‫النظام األساسي‬

‫لمركز التحكيم بنقابة المحامين النظاميين الفلسطينيين‬

‫بناء على قرار جملس إدارة نقابة احملامني الفلسطينيني الصادر جبلسة رقم (‪ )44/2009‬املنعقدة‬
‫بتاريخ ‪ 2009|12|26‬لتأسيس مركزا للتحكيم تابع لنقابة احملامني الفلسطينيني وعليه مت إعداد‬
‫النظام األساسي اآليت ‪:‬‬

‫المادة (‪)1‬‬

‫تأسس بنقابة احملامني النظاميني الفلسطينيني مبحافظات غزة مركز للتحكيم حلل النزاعات ويعمل‬
‫حتت مظلة النقابة ويسمى مركز التحكيم بنقابة احملامني الفلسطينيني وفق الصالحيات الواردة يف هذا‬
‫النظام ويتكون اجمللس التأسيسي من األساتذة احملامني ‪.‬‬
‫‪ -1‬شعبان علي رشيد الغالييين – رئيس اجمللس‬
‫‪ -2‬صايف حممود سليمان الدحدوح – نائب الرئيس‬
‫‪ -3‬عدنان مصطفى إبراهيم أبو موسى – أمني السر‬
‫‪ -4‬أمني حممد فضل ‪/‬حيىي ساق اهلل – املسئول املايل‬
‫‪ -5‬زياد عطا حممود النجار – عضو‬
‫‪ -6‬حممد عبد الكرمي علي ابو راس – عضو‬
‫‪ -7‬أمين مصباح عبد الفتاح الضابوس – عضو‬

‫المادة(‪ )2‬تعار يف‬

‫لغايات تطبيق هذا النظام يكون للكلمات والعبارات اآلتية املعاين املخصصة هلا مامل تدل القرينة على‬
‫خالف ذلك‬
‫النقابة‪ -‬نقابة احملامني النظاميني الفلسطينيني‬
‫املركز – مركز التحكيم بنقابة احملامني النظاميني الفلسطينيني‬
‫النظام – النظام األساسي ملركز التحكيم‬
‫هيئة احملكمني املعتمدين – األعضاء املسجلني وفق األصول يف سجل مركز التحكيم‬
‫الرئيس – رئيس مركز التحكيم‬
‫اجمللس – جملس إدارة مركز التحكيم‬

‫‪|1‬صفحة‬
 ‫املدير – املدير التنفيذي ملركز التحكيم‬
‫املكتب – املكتب اإلداري‬
‫هيئة التحكيم – هي اهليئة اليت تتكون من حمكم أو أكثر لتويل مهمة الفصل يف النزاع على أن يكون‬
‫عدد اهليئة وترا‬
‫األغلبية املطلقة – أكثر من نصف عدد أعضاء اهليئة العامة املسجلني رمسيا ممن حيق هلم التصويت‬
‫بواحد على األقل‬
‫األغلبية النسبية – هي أكثر من نصف عدد احلضور بواحد على األقل‪.‬‬

‫المادة (‪)3‬‬
‫أهداف المركز‬
‫العمل على فض النزاعات احمللية واإلقليمية والدولية اليت تعرض على املركز بالطرق البديلة عن‬ ‫‪)1‬‬
‫طريق التوفيق و|أو الوساطة و|أو التحكيم حلسم مجيع أنواع النزاعات وفقا للمعايري احمللية‬
‫واإلقليمية والدولية وطبقا لألصول املرعية‬
‫التشجيع على فض النزاعات عن طريق التحكيم والوسائل البديلة األخرى‬ ‫‪)2‬‬
‫التعاون مع مراكز التحكيم احمللية واإلقليمية والدولية العاملة يف جمال التحكيم‬ ‫‪)3‬‬
‫التعاون مع القضاء الفلسطيين لتخفيف العبء وتسريع حل النزاعات والدعاوى بالطرق البديلة‬ ‫‪)4‬‬
‫األخذ مببادئ و قواعد التحكيم اليت وضعتها جلنة األمم املتحدة للقانون التجاري الدويل (‬ ‫‪)5‬‬
‫‪ )uncitral‬وقواعد نظام غرفة التجارة الدولية عام ‪)icc( 1998‬‬
‫وضع قواعد إجراءات التحكيم اليت تتبعها هيئات التحكيم وكذلك قواعد وإجراءات التوفيق‬ ‫‪)6‬‬
‫والوساطة مبا ال يتعارض مع األصول القانونية‬
‫تأهيل وتدريب وإعداد احملكمني وإعداد قوائم بأمسائهم لتحقيق أهداف املركز‬ ‫‪)7‬‬
‫تبادل اخلربات مع مراكز التحكيم العربية والدولية واخلرباء من اجل تسهيل إمكانية الرجوع‬ ‫‪)8‬‬
‫إليهم يف هذا اجملال‬
‫نشر الوعي وثقافة التحكيم والوسائل البديلة األخرى من خالل الندوات واملؤمترات والدورات‬ ‫‪)9‬‬
‫التدريبية املتخصصة‬
‫تقدمي االستشارات والنصيحة واملشورة وإصدار النشرات واجملالت فيما يتعلق بالتوفيق والوساطة‬ ‫‪)10‬‬
‫والتحكيم‬
‫متثيل نقابة احملامني الفلسطينيني لدى مراكز التحكيم احمللية والعربية والدولية‬ ‫‪)11‬‬

‫تكوين مركز التحكيم‬

‫‪|2‬صفحة‬
 ‫المادة (‪)4‬‬
‫يتكون مركز التحكيم من اآلتي‬
‫هيئة احملكمني املعتمدين‬ ‫‪-1‬‬
‫جملس إدارة املركز‬ ‫‪-2‬‬
‫املكتب اإلداري‬ ‫‪-3‬‬

‫هيئة المحكمين المعتمدين‬

‫المادة(‪)5‬‬

‫هيئة المحكمين المعتمدين‬

‫تتكون هيئة احملكمني املعتمدين من مجيع األعضاء املنتسبني للمركز واملسددين الشرتاكاهتم السنوية‬
‫للمركز‬
‫المادة (‪)6‬‬
‫العضوية ‪ /‬يشترط للعضوية الخاصة في الهيئة ما يلي‪-:‬‬
‫أن يكون حماميا نظاميا مزاوال ملهنة احملاماة مدة التقل عن عشر سنوات ‪.‬‬ ‫‪-1‬‬
‫أن يكون متمتعا باألهلية القانونية والسمعة احلسنة ومشهود له بالنزاهة واحليادية‬ ‫‪-2‬‬
‫والكفاءة‪.‬‬
‫أن ال يكون حمكوما علية جبناية أو جنحة خملة بالشرف أو األمانة وأال يكون مفلسا مامل‬ ‫‪-3‬‬
‫يرد إليه اعتباره‪.‬‬
‫أن ال يكون قد صدر حبقه عقوبة تأديبية من جملس النقابة – أي حصوله على شهادة‬ ‫‪-4‬‬
‫حسن السلوك من النقابة‪.‬‬
‫أن يوافق جملس إدارة املركز على طلبه‪.‬‬ ‫‪-5‬‬
‫أن جيتاز االمتحان الذي يعقده اجمللس ‪.‬‬ ‫‪-6‬‬
‫أن يسدد رسم التسجيل واالشرتاك السنوي‪.‬‬ ‫‪-7‬‬

‫المادة ( ‪) 7‬‬
‫( صالحيات وواجبات هيئة المحكمين المعتمدين ) ‪:‬‬

‫‪|3‬صفحة‬
‫هيئة احملكني املعتمدين ملركز التحكيم هي أعلى سلطة يف املركز ‪ ،‬ويشمل اختصاصها كل ما يتعلق‬
‫بإقرار خططه وسياسته العامة واملستقبلية مبا يف ذلك ‪:‬‬
‫‪ -1‬إصدار اللوائح واألنظمة الداخلية املقرتحة من جملس إدارة املركز‪.‬‬
‫‪ -2‬اعتماد املوازنه السنوية واحلسابات اخلتامية واخلطط املستقبلية املقدمة من جملس اإلدارة‪.‬‬
‫‪ -3‬مناقشة وإقرار التقارير السنوية اليت يقدمها جملس اإلدارة وإصدار أية تعليمات أو‬
‫توجيهات تراها يف ضوء ذلك ‪.‬‬
‫‪ -4‬انتخاب أعضاء جملس اإلدارة ‪.‬‬
‫المادة( ‪)8‬‬
‫( اجتماعات هيئة المحكمين المعتمدين ) ‪:‬‬
‫‪ -1‬تعقد هيئة احملكمني املعتمدين ملركز التحكيم اجتماعاً سنوياً عادياً واحداً كل عام ويف‬
‫موعد ال يتجاوز هناية شهر فرباير وذلك بناء على دعوة يوجهها جملس اإلدارة ‪.‬‬
‫تعقد اجتماعات غري عادية ملناقشة أمور طارئة أو استثنائية بطلب من‪-:‬‬ ‫‪-2‬‬
‫أ ‪ .‬جملس اإلدارة‪.‬‬
‫ب‪ .‬بطلب مقدم من نصف أعضاء هيئة احملكمني املعتمدين ‪.‬‬
‫ج‪ .‬بقرار من جملس النقابة ‪.‬‬
‫‪ -3‬يكون اجتماع اهليئة صحيحا حبضور أغلبية أعضائها فإذا مل يتحقق هذا النصاب يؤجل‬
‫االجتماع ملدة أسبوعني ويكون صحيحاً مبن حضر من األعضاء‪.‬‬
‫‪ -4‬يشرتط لصحة انعقاد االجتماع غري العادي للهيئة حضور أغلبية (النصف ‪ )1 +‬من‬
‫األعضاء فإذا مل يتحقق هذا النصاب سقط طلب االجتماع‪.‬‬
‫‪ -5‬إذا كان االجتماع استثنائياً فال جيوز البحث يف غري املسائل احملددة يف طلب الدعوة إال‬
‫إذا كانت مرتبطة أو متفرعة عنها حسب تقدير اهليئة‪.‬‬
‫‪ -6‬تتخذ قرارات اهليئة بأكثرية احلاضرين (النصف ‪.)1 +‬‬

‫مجلس اإلدارة‬
‫المادة ‪9‬‬

‫‪|4‬صفحة‬
 ‫‪ -1‬يتكون جملس اإلدارة من سبعة أعضاء يتم انتخاب ستة منهم من اهليئة ويتم تعيني العضو‬
‫السابع بقرار من جملس النقابة ويتم انتخاب الرئيس والنائب وأمني السر واملسئول املايل من‬
‫بني األعضاء السبعة ‪.‬‬
‫المادة ‪ (10‬صالحيات وواجبات مجلس اإلدارة ) ‪:‬‬
‫تنفيذ القرارات والسياسات واخلطط واملوازنة اليت اعتمدهتا هيئة احملكمني املعتمدين ‪.‬‬ ‫‪-1‬‬
‫تعيني العاملني يف املكتب اإلداري وحتديد صالحياهتم ومهامهم‪¨.‬‬ ‫‪-2‬‬
‫تعيني املستشارين واخلرباء بناء على طلب هيئات التحكيم ‪.‬‬ ‫‪-3‬‬
‫التعريف مبركز التحكيم وأهدافه وعقد الندوات واللقاءات والقيام باالتصاالت الالزمة‬ ‫‪-4‬‬
‫لذلك ‪.‬‬
‫إعداد مشاريع اللوائح واألنظمة أو أية مشاريع معدلة هلا لعرضها على هيئة احملكمني‬ ‫‪-5‬‬
‫املعتمدين من أجل إقرارها‪.‬‬
‫إعداد التقارير السنوية املتعلقة بأنشطة مركز التحكيم مبا فيها امليزانية ومشاريع‬ ‫‪-6‬‬
‫املوازنات السنوية واحلسابات اخلتامية واخلطط املستقبلية اليت تعرض على هيئة احملكمني‬
‫املعتمدين واقرتاح جدول أعمال اجتماعات اهليئة ‪ ,‬وأية أمور أخرى يرى عرضها‬
‫عليها يف االجتماعات العادية واالستثنائية ‪.‬‬
‫تعيني احملكمني أوعزهلم والنظر يف االعرتاضات عليهم أو يف طلب ردهم املقدم من قبل‬ ‫‪-7‬‬
‫املتنازعني وحتديد مكان التحكيم يف حالة عدم ذكر ذلك يف اتفاق التحكيم أو عدم‬
‫اتفاق األطراف املتنازعة على ذلك‪.‬‬
‫اإلشراف على التقيد بقواعد وإجراءات التحكيم املعمول هبا يف مركز التحكيم واختاذ‬ ‫‪-8‬‬
‫اإلجراءات الالزمة هلذه الغاية ‪.‬‬
‫إعداد وتعديل لوائح الرسوم واالشرتاكات اليت يتقاضاها املركز ‪.‬‬ ‫‪-9‬‬
‫إقرار األنظمة واللوائح الالزمة لتنفيذ أحكام هذا النظام وعرضها على اهليئة إلقرارها‬ ‫‪-10‬‬
‫حسب األصول‪.‬‬
‫إعداد وتعديل لوائح بتحديد أتعاب احملكمني والوسطاء واخلرباء واملصاريف اإلدارية‬ ‫‪-11‬‬
‫املختلفة ‪.‬‬
‫اختاذ اإلجراءات الكفيلة بضمان استقالل هيئات التحكيم فيما تقوم به من أعمال أو‬ ‫‪-12‬‬
‫تتخذه من إجراءات أو تصدره من قرارات‪.‬‬
‫إعداد قوائم احملكمني لدى املركز بناء على الطلبات اليت تقدم للمركز واليت تتوفر‬ ‫‪-13‬‬
‫فيها الشروط والضوابط احملددة باللوائح اخلاصة بذلك ‪.‬‬

‫‪|5‬صفحة‬
 ‫‪ -14‬تشكيل جلان دائمة ‪ ،‬أو مؤقتة من أعضاء اهليئة ملساعدته يف حتقيق مهامه ‪.‬‬
‫‪ -15‬حتديد رسم االشرتاك السنوي والعضوية يف اهليئة ‪.‬‬
‫‪ -16‬إيه أمور يقرها جملس اإلدارة‪.‬‬
‫المادة ‪( 11‬اجتماعات مجلس اإلدارة ) ‪:‬‬
‫جيتمع اجمللس بدعوة من الرئيس كل شهر مرة على األقل وجيوز للرئيس دعوته يف أي‬ ‫‪-1‬‬
‫وقت أو بناء على طلب موقع من ثالثة أعضاء من أعضاء اجمللس‪.‬‬
‫يكتمل النصاب القانوين يف أيا من االجتماعات اجمللس حبضور األغلبية املطلقة على أن‬ ‫‪-2‬‬
‫تصدر القرارات بأغلبية احلاضرين ‪ ،‬ويف حال التساوي يف عدد األصوات يرجح اجلانب‬
‫الذي يضم الرئيس‪.‬‬
‫يف حال عدم اكتمال النصاب يف أي اجتماع يؤجل االجتماع إىل اليوم التايل يف نفس‬ ‫‪-3‬‬
‫املكان والساعة حبيث ينعقد االجتماع بأي عدد من احلضور وال يصدر أي قرار بأقل‬
‫من ثالث أصوات ‪.‬‬

‫صالحيات رئيس مجلس اإلدارة‬

‫‪)1‬خيتص الرئيس بالتايل‪-:‬‬
‫‪ -1‬برئاسة اهليئة العادية والغري عادية وجملس اإلدارة‬
‫‪ -2‬إدارة وحتديد اجتماعات اهليئة والدعوة هلا‪.‬‬
‫ج‪-‬تنفيذ ومتابعة القرارات الصادرة عن هذه االجتماعات‬
‫‪)2‬خيتص الرئيس أو من ينوب عنة بكتاب خطي بتمثيل مركز التحكيم لدى الغري وكافة‬
‫اهليئات واملؤسسات الرمسية وغري الرمسية واحملاكم على اختالف أنواعها يف داخل وخارج‬
‫البلد‪.‬‬
‫صالحيات نائب رئيس مجلس اإلدارة‪:‬‬
‫تناط بنائب الرئيس صالحيات الرئيس يف حال غيابه القانوين ‪.‬‬
‫صالحيات أمين سر مجلس اإلدارة‪:‬‬
‫أ) إعداد ومتابعة جدول اجتماعات جملس اإلدارة وهيئة احملكمني املعتمدين ‪.‬‬
‫ب) تدوين حماضر جلسات جملس اإلدارة‪.‬‬
‫ج) إدارة املكاتبات واملراسالت اخلاصة مبجلس اإلدارة‪.‬‬
‫د)اإلشراف والرقابة على املكتب ‪.‬‬
‫صالحيات المسئول المالي للمركز‪:‬‬

‫‪|6‬صفحة‬
 ‫أ) مسك الدفاتر احلسابية املنظمة ‪.‬‬
‫ب) الرقابة على مجيع اإليرادات واملصروفات ‪.‬‬
‫ج) التوقيع على سندات الصرف مع رئيس املركز‪.‬‬
‫العضوية لمجلس اإلدارة‪:‬‬
‫‪-1‬مدة عضوية جملس اإلدارة ثالث سنوات تبدأ من تاريخ انتخابه ‪.‬‬
‫‪ -2‬جيوز لعضو جملس اإلدارة الرتشيح لدورتني متتاليتني فقط وإذا رغب العضو يف‬
‫االستمرار جيب التوقف لدورة انتخابية واحدة بني كل دورتني متتاليتني ‪.‬‬
‫‪ -3‬تنتهي عضوية عضو جملس اإلدارة إذا زالت صفته كعضو يف اهليئة ويستدعي الذي يليه‬
‫يف األصوات يف االنتخابات األخرية ليحل حملة ‪.‬‬
‫يشغر منصب أحد أعضاء جملس اإلدارة يف احلاالت التالية ‪-:‬‬ ‫‪-4‬‬
‫أ‪ -‬إذا ترك املنصب ‪.‬‬
‫ب‪ -‬الوفاة أو االستقالة ‪.‬‬
‫ج‪ -‬فقدان شرط العضوية يف النقابة أو يف اهليئة‪.‬‬
‫د‪ -‬الغياب عن جلسات اجمللس ثالث مرات متتالية بدون عذر مقبول من اجمللس‪.‬‬

‫المكتب اإلداري‬
‫المادة ‪12‬‬
‫يكون ملركز التحكيم مكتب إداري يف مقر املركز مكون من عدد كاف من العاملني‬ ‫‪-1‬‬
‫لتنفيذ قرار وتعليمات جملس اإلدارة‪.‬‬
‫يصدر جملس اإلدارة الئحة االستخدام املتضمنة مؤهالت املوظفني وشروط التعيني‬ ‫‪-2‬‬
‫وصالحيات ومهام كل منهم ‪.‬‬
‫المادة ‪ ( 13‬صالحيات وواجبات المكتب ) ‪:‬‬
‫يتوىل اجلهاز اإلداري متابعة أعمال مركز التحكيم اإلدارية والتنظيم واختاذ كافة‬ ‫‪-1‬‬
‫اإلجراءات الالزمة هلذه الغاية مبا يف ذلك إعداد امللفات وتنظيم املراسالت وإعداد‬
‫التقارير جمللس اإلدارة ‪ ،‬وتنفيذ املهام ذات العالقة اليت تناط به‬
‫خيضع املكتب اإلداري باملركز ألنظمة النقابة اإلدارية واملالية ‪.‬‬ ‫‪-2‬‬

‫المادة ‪ ( 14‬موارد المركز ) ‪:‬‬

‫تتكون املوارد املالية ملركز التحكيم من ‪:‬‬

‫‪|7‬صفحة‬
 ‫الرسوم واالشرتاكات وإيرادات التحكيم ‪.‬‬ ‫‪-1‬‬
‫أية موارد مالية أخرى يوافق عليها جملس اإلدارة ويقرها جملس النقابة حبيث ال تتعارض‬ ‫‪-2‬‬
‫هذه املوارد مع استقالليتها ‪.‬‬
‫حتتفظ النقابة يف مقرها بالسجالت احملاسبية األصلية ملركز التحكيم ‪.‬‬ ‫‪-3‬‬
‫يصدر جملس نقابة احملامني الفلسطينيني مكافأة سنوية ألعضاء اجمللس كل حسب‬ ‫‪-4‬‬
‫حضوره جللسات اجمللس وفق نظام يوضع لذلك‪.‬‬
‫يعتمد جملس اإلدارة احلقوق املالية هليئة التحكيم ويقرر صرفها حسب األصول املالية‬ ‫‪-5‬‬
‫يفتح حساب خاص للمركز بقرار من اجمللس متفرع عن حساب نقابة احملامني على أن‬ ‫‪-6‬‬
‫ينعقد حق التوقيع على عمليات الصرف للنقيب و رئيس جملس إدارة املركز ‪ ,‬أو أمني‬
‫صندوق النقابة واملسئول املايل ‪.‬‬

‫أحكام عامة‬
‫المادة ‪15‬‬
‫‪-1‬جمللس النقابة مراقبة أعمال املركز وله احلق يف الدعوة إىل انتخابات مبكرة للمجلس إذا اقتضت‬
‫الضرورة ذلك‪.‬‬
‫‪ -2‬ختضع حسابات املركز للتدقيق حسب األنظمة املعمول هبا يف النقابة ‪.‬‬
‫‪ -3‬يكون مقر املركز يف نقابة احملامني أو أي مكان آخر يقره جملس النقابة ‪.‬‬
‫‪ -5‬تعقد جلسات التوفيق أو التحكيم حلل النزاعات يف مقر مركز التحكيم أو يف أي مكان حيدده‬
‫اتفاق التحكيم أو حيدده مركز التحكيم يف حالة عدم حتديد املقر يف اتفاق التحكيم ‪.‬‬
‫‪ -6‬تصدر قرارات احملكمني من قبل اهليئة وتسلم هذه القرارات إىل املكتب لتبليغها لذوى الشأن‬
‫‪.‬‬
‫‪ -7‬جيوز للمجلس أن يسمي أياً من أعضائه حمكماً أو خبرياً يف أي قضية حتكيم حتال إىل املركز‬
‫‪.‬‬
‫‪ -8‬يقوم املركز بتحصيل الرسوم والتكاليف وأتعاب احملكمني والنفقات اإلدارية وفقاً للجداول‬
‫اخلاصة باألتعاب والرسوم يف املركز حسب هذا النظام ‪.‬‬
‫‪ -9‬يعمل هبذا النظام مبا ال يتعارض مع القانون الفلسطيين اخلاص بالتحكيم رقم ‪ 3‬لسنة ‪2000‬م‬
‫‪ -10‬تعترب اللوائح التنفيذية اليت يتم إصدارها جزء مكمالً ومفسراً هلذا النظام بعد إصدارها من‬
‫جملس النقابة‬
‫الرسوم وأتعاب هيئة التحكيم‬ ‫المادة ‪16‬‬

‫‪|8‬صفحة‬
 ‫يستويف املكتب رسم طلب لدعوى التحكيم مبلغ (‪ )20‬عشرون دينار أردين ‪.‬‬ ‫‪-1‬‬
‫يستوىف من كل طرف من أطراف دعوى التحكيم رسوم إدارية حبد ادين قدرة (‬ ‫‪-2‬‬
‫‪)100‬مائة دينار أردين وال يتجاوز (‪ )5000‬دينار أرين ويسمى رسوم املركز إلدارة‬
‫دعوى التحكيم‪.‬‬
‫يستوىف من أطراف الدعوى املصاريف الناجتة عن التحكيم اليت تقرر هيئة التحكيم‬ ‫‪-3‬‬
‫بدفعها ‪.‬‬
‫يصرف هليئة التحكيم نسبة ‪ %70‬من األتعاب املقررة والباقي وقدرة ‪ %30‬ترحل إىل‬ ‫‪-4‬‬
‫حسابات املركز‪.‬‬
‫يف هناية السنة املالية يتم حتويل الفائض املايل بقرار من جملس مركز التحكيم إىل نقابة‬ ‫‪-5‬‬
‫احملامني الفلسطينيني ‪.‬‬

‫جدول أتعاب أعضاء الهيئة‬

‫ا‬
‫األتعاب‬
‫ملبلغ املتنازع عليه ( بالدينار األردين )‬
‫حد أقصى‬ ‫حد أدىن‬

‫‪|9‬صفحة‬
 ‫‪17,00%‬‬ ‫‪ 2500‬دأ‬ ‫حىت ‪50000‬‬
‫‪11,00%‬‬ ‫‪2,00%‬‬ ‫إىل ‪100000‬‬ ‫من ‪50001‬‬
‫‪5,50%‬‬ ‫‪1,00%‬‬ ‫اىل ‪500000‬‬ ‫من ‪100001‬‬
‫‪3,25%‬‬ ‫‪0,75%‬‬ ‫اىل ‪1000000‬‬ ‫من ‪500001‬‬
‫‪2,50%‬‬ ‫‪0,50%‬‬ ‫اىل ‪2000000‬‬ ‫من ‪1000001‬‬
‫‪1,00%‬‬ ‫‪0,25%‬‬ ‫اىل ‪5000000‬‬ ‫من ‪2000001‬‬
‫‪0,55%‬‬ ‫‪0,10%‬‬ ‫اىل ‪10000000‬‬ ‫من ‪5000001‬‬
‫‪0,17%‬‬ ‫‪0,05%‬‬ ‫اىل ‪50000000‬‬ ‫من ‪10000001‬‬
‫‪0,12%‬‬ ‫‪0,03%‬‬ ‫اىل ‪80000000‬‬ ‫من ‪50000001‬‬
‫‪0,10%‬‬ ‫‪0,02%‬‬ ‫اىل ‪100000000‬‬ ‫من ‪80000001‬‬
‫‪0,05%‬‬ ‫‪0,01%‬‬ ‫‪100000000‬‬ ‫إىل من‬

‫أسماء األعضاء المكلفين بتنفيذ قرار مجلس ادارة النقابة بتاسيس مركز التحكيم‬

‫التوقيع‬ ‫صفته‬ ‫اسم العضو‬ ‫م‬

‫رئيس اجمللس‬ ‫‪ 1‬أ‪ .‬شعبان علي رشيد الغالييين ‪ /‬احملامي‬

‫نائب الرئيس‬ ‫‪ 2‬أ‪ .‬صايف حممود سليمان الدحدوح ‪ /‬احملامي‬

‫‪ | 10‬ص ف ح ة‬
 ‫أمني السر‬ ‫‪ 3‬أ‪ .‬عدنان مصطفى إبراهيم أبو موسى ‪ /‬احملامي‬

‫املسئول املايل‬ ‫‪ 4‬أ‪ .‬أمني حممد فضل ‪/‬حيىي ساق اهلل ‪ /‬احملامي‬

‫عضو‬ ‫‪ 5‬أ‪ .‬زياد عطا حممود النجار ‪ /‬احملامي‬

‫عضو‬ ‫‪ 6‬أ‪ .‬حممد عبد الكرمي علي ابو راس ‪ /‬احملامي‬

‫عضو‬ ‫‪ 7‬أ‪ .‬أمين مصباح عبد الفتاح الضابوس ‪ /‬احملامي‬

‫قانون التحكيم‬
‫‪ ‬‬
‫رئيس اللجنة التنفيذية لمنظمة التحرير الفلسطينية‬
‫رئيس السلطة الوطنية الفلسطينية‬
‫بعد اإلطالع على قانون التحكيم لسنة ‪ 1926‬وتعديالته المعمول به في محافظات غزة‪ ،‬وعلى قانون قرارات التحكيم‬
‫األجنبية لسنة ‪ 1930‬وتعديالته المعمول به في محافظات غزة‪ ،‬وعلى أصول التحكيم لسنة ‪ 1935‬المعمول به في‬
‫محافظات غزة‪.‬‬
‫وعلى قانون تنفيذ األحكام األجنبية رقم ‪ 8‬لسنة ‪ 1952‬المعمول به في محافظات الضفة‪ ،‬وعلى قانون محاكم األراضي‬
‫الصادر في ‪ 8‬نيسان ‪1921‬م وال سيما المادة (‪ )8‬منه المعمول به في محافظات غزة‪.‬‬
‫وبعد إقرار المجلس التشريعي في جلسته المنعقدة بتاريخ ‪3/2/2000‬م‪.‬‬
‫أصدرنا القانون التالي‪:‬‬
‫‪ ‬‬
‫الفصل األول‬
‫تعاريف وأحكام عامة‬
‫المادة ( ‪)1‬‬
‫لغايات تطبيق أحكام هذا القانون يكون للكلمات والعبارات التالية المعاني المخصصة لها أدناه ما لم تدل القرينة على‬
‫خالف ذلك‪:‬‬
‫وسيلة لفض نزاع قائم بين أطرافه وذلك بطرح موضوع النزاع أمام هيئة التحكيم للفصل فيه‪.‬‬ ‫التحكيم‪:‬‬
‫الشخص الطبيعي الذي يتولى مهمة التحكيم‪.‬‬ ‫المحكم‪:‬‬
‫شخص أو أكثر يتولى مهمة الفصل في النزاع‪.‬‬ ‫هيئة التحكيم‪:‬‬

‫‪ | 11‬ص ف ح ة‬
 ‫المحكم الذي يتولى إصدار قرار التحكيم عند‪  ‬تعذر تحقق األغلبية‪.‬‬ ‫المرجح‪:‬‬
‫شخص مؤهل في مجال معين يمكن االستعانة به لتحديد مسائل فنية تتعلق بمجال عمله‪ ،‬يصعب على غيره القيام بها‪.‬‬ ‫الخبير‪:‬‬
‫المحكمة المختصة أصالً بنظر النزاع المعروض على هيئة التحكيم إذا كان التحكيم محلياً‪ ،‬فإن كان التحكيم دوليا ً ويجري في فلسطين‪ :‬فهي‬ ‫المحكمة المختصة‪:‬‬
‫محكمة البداية التي يجري التحكيم ضمن اختصاصها المكاني‪ ،‬وإن كان التحكيم أجنبيا ً فالمحكمة المختصة في تسجيل قرار التحكيم وتنفيذه هي‬
‫محكمة البداية في القدس عاصمة دولة فلسطين أو في المقر المؤقت في غزة‪.‬‬
‫‪  ‬‬
‫المادة ( ‪)2‬‬
‫مع مراعاة أحكام المادة (‪ ) 4‬من هذا القانون تسري أحكام هذا القانون على كل تحكيم بين أشخاص طبيعيين أو اعتباريين‬
‫يتمتعون باألهلية القانونية للتصرف بالحقوق أيا ً كانت طبيعة العالقة القانونية التي يدور حولها النزاع‪ ،‬مع مراعاة‬
‫االتفاقيات الدولية التي تكون فلسطين طرفا ً فيها‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫المادة ( ‪)3‬‬
‫لغايات هذا القانون يكون التحكيم‪:‬‬
‫أوالً‪   :‬محليا ً إذا لم يتعلق بالتجارة الدولية وكان يجري في فلسطين‪.‬‬
‫ثانياً‪   :‬دوليا ً إذا كان موضوعه نزاعا ً يتعلق بمسألة من المسائل االقتصادية أو التجارية أو المدنية وذلك في األحوال‬
‫اآلتية ‪:‬‬
‫‪   .1       ‬إذا كانت المراكز الرئيسة ألطراف التحكيم تقع في دول مختلفة وقت إبرام اتفاق التحكيم‪ ،‬فإذا كان ألحد‬
‫األطراف أكثر من مركز أعمال فالعبرة بالمركز األكثر ارتباطا ً باتفاق التحكيم‪ ،‬أما إذا لم يكن ألحد األطراف مركز أعمال‬
‫فالعبرة بمحل إقامته المعتاد‪.‬‬
‫‪        .2        ‬إذا كان موضوع النزاع الذي يشمله اتفاق التحكيم مرتبطا بأكثر من دولة‪.‬‬
‫‪   .3       ‬إذا كان المركز الرئيس ألعمال كل طرف من أطراف التحكيم يقع في نفس الدولة وقت إبرام اتفاق التحكيم‬
‫وكان أحد األماكن اآلتية يقع في دولة أخرى‪:‬‬
‫‪               ‬أ‪ .‬مكان إجراء التحكيم كما عينه اتفاق التحكيم أو أشار إلى كيفية تعيينه‪.‬‬
‫‪               ‬ب‪ .‬مكان تنفيذ جانب جوهري من االلتزامات الناشئة عن العالقة التجارية أو التعاقدية بين األطراف‪.‬‬
‫‪              ‬ج‪ .‬المكان األكثر ارتباطا ً بموضوع النزاع‬
‫‪ ‬ثالثاً‪  :‬أجنبيا ً إذا جرى خارج فلسطين‪.‬‬
‫رابعاً‪  :‬خاصا ً إذا لم تقم بتنظيمه مؤسسة مختصة بالتحكيم‪.‬‬
‫خامساً‪  :‬مؤسسيا ً إذا تم من خالل مؤسسة مختصة بتنظيم التحكيم واإلشراف عليه سواء كانت داخل فلسطين أو خارجها‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫المادة (‪)4‬‬
‫ال تخضع ألحكام هذا القانون المسائل اآلتية ‪:‬‬
‫‪        .1      ‬المسائل المتعلقة بالنظام العام في فلسطين‪.‬‬
‫‪        .2      ‬المسائل التي ال يجوز فيها الصلح قانونا‪.‬‬
‫‪        .3      ‬المنازعات المتعلقة باألحوال الشخصية‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫الفصل الثاني‬
‫اتفاق التحكيم‬
‫المادة ( ‪)5‬‬
‫‪   .1    ‬اتفاق التحكيم هو اتفاق بين طرفين أو أكثر يقضي بإحالة كل أو بعض المنازعات التي نشأت أو قد تنشأ بشأن‬
‫عالقة قانونية معينة تعاقدية كانت أو غير تعاقدية‪ ،‬ويجوز أن يكون اتفاق التحكيم في صورة شرط تحكيم وارد في عقد أو‬
‫اتفاق منفصل‪.‬‬
‫‪        .2     ‬يجـب أن يكون اتفاق التحكيم مكتوباً‪.‬‬
‫‪   .3    ‬يكون اتفاق التحكيم مكتوبا ً إذا تضمنه محرر وقعه الطرفان أو تضمنه ما تباداله من رسائل أو برقيات أو غيرها‬
‫من وسائل االتصال المكتوبة‪.‬‬
‫‪        .4      ‬إذا تم االتفاق على التحكيم بعد نشوء النزاع فيجب أن يتضمن االتفاق موضوع النزاع وإال كان باطال‪.‬‬
‫‪        .5      ‬يعتبر شرط التحكيم اتفاقا ً مستقالً وال يتأثر ببطالن العقد أو فسخه أو انتهائه‪.‬‬
‫‪        .6      ‬ال يجوز العدول عن اتفاق التحكيم إال باتفاق األطراف أو بقرار من المحكمة المختصة‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫المادة ( ‪)6‬‬
‫ال ينتهي اتفاق التحكيم بوفاة أحد أطرافه إال إذا تعلق النزاع بشخص المتوفى‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫المادة ( ‪)7 ‬‬
‫‪   .1  ‬إذا شرع أحد أطراف التحكيم في اتخاذ أي إجراء قانوني أمام أية محكمة ضد الطرف اآلخر بشأن أمر تم االتفاق‬
‫على إحالته إلى التحكيم‪ ،‬فيجوز للطرف اآلخر قبل الدخول في أساس الدعوى أن يطلب من المحكمة وقف ذلك اإلجراء‬
‫وعلى المحكمة أن تصدر قراراً بذلك إذا اقتنعت بصحة اتفاق التحكيم‪.‬‬

‫‪ | 12‬ص ف ح ة‬
 ‫‪   .2  ‬ال يحول رفع الدعوى المشار إليها في الفقرة السابقة دون البدء في إجراءات التحكيم واالستمرار فيه أو إصدار‬
‫قرار التحكيم‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫الفصل الثالث‬
‫هيئة التحكيم‬
‫المادة ( ‪)8‬‬
‫‪ .1‬تشكل هيئة التحكيم باتفاق األطراف من محكم أو أكثر‪.‬‬
‫‪ .2‬إذا لم يتفق على تشكيل هيئة التحكيم يختار كل طرف محكماً‪ ،‬ويختار المحكمون مرجحا ً إال إذا أتفق األطراف على‬
‫خالف ذلك‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫المادة (‪)9‬‬
‫يجب أن يكون المحكم أهالً للتصرفات القانونية‪ ،‬ومتمتعا ً بحقوقه المدنية غير محكوم عليه في جناية أو جنحة مخلة‬
‫بالشرف أو األمانة أو مفلسا ً ما لم يرد إليه اعتباره‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫المادة ( ‪)10‬‬
‫بما ال يتعارض مع‪  ‬أحكام هذا القانون إذا عين اتفاق التحكيم مؤسسة تحكيم فإنه يتم في إطار قواعدها تنظيم إجراءات‬
‫التحكيم بما في ذلك صالحية تعيين هيئة التحكيم واإلشراف عليها وتحديد النفقات الالزمة وكيفية توزيعها على األطراف‬
‫والبت في طلب رد هيئة التحكيم أو أحد أعضائها‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫المادة (‪)11‬‬
‫‪   .1   ‬بنا ًء على طلب أحد األطراف أو هيئة التحكيم تعين المحكمة المختصة محكما ً أو مرجحا ً من ضمن قائمة‬
‫المحكمين المعتمدين من وزارة العدل وذلك في الحاالت اآلتية‪:‬‬
‫‌أ‪    .‬إذا كــان اتفــاق التحكيم يقضي بإحالة النزاع إلى محكم واحد ولم يتفق األطراف على تسمية ذلك المحكم‪.‬‬
‫‌ب‪    .‬إذا كان لكل طرف الحق في تعيين محكم من قبله ولم يقم بذلك‬
‫‌ج‪            .‬إذا لم يقبل المحكم مهمته كتابة خالل خمسة عشر يوما ً من تاريخ علمه باختياره محكماً‪.‬‬
‫‌د‪   .‬إذا اعتذر المحكم أو محكم أحد األطراف في التحكيم المتعدد عن القيام بالتحكيم أو أصبح غير أهل لذلك أو غير قادر‬
‫عليه ولم يعين األطراف أو ذلك الطرف خلفا ً له‪.‬‬
‫‌هـ‪        .‬إذا كان على المحكمين تعيين مرجحا ً ولم يتفقوا ‪.‬‬
‫‌و‪   .‬إذا رفض أو اعتذر المرجح‪  ‬عن القيام بالتحكيم‪ ،‬ولم يتضمن اتفاق التحكيم كيفية تعيين خلف له ولم يتفق األطراف‬
‫على تعيين ذلك الخلف‪.‬‬
‫‪  .2‬تصدر المحكمة قرارها بالتعيين خالل خمسة عشر يوما ً من تاريخ تبليغ الطرف اآلخر بنسخة الطلب‪ ،‬ويكون القرار‬
‫غير قابل للطعن‪.‬‬

‫‪ ‬‬

‫المادة (‪)12‬‬
‫‪   .1  ‬يثبت قبول المحكم لمهمته كتابة أو بتوقيعه على اتفاق التحكيم‪ ،‬ويجب عليه أن يفصح عند قبوله مهمة التحكيم عن‬
‫أية ظروف من شأنها إثارة شكوك حول استقالليته أو حيدته‪.‬‬
‫‪        .2      ‬ال يجوز للمحكم‪  ‬بدون عذر أن يتخلى عن إجراء التحكيم بعد قبوله مهمته‪ .‬‬
‫‪ ‬‬
‫المادة (‪)13‬‬
‫‪   .1  ‬ال يجوز طلب رد المحكم إال إذا وجدت ظروف تثير شكوكا لها ما يبررها حول حيدته أو استقالله‪ ،‬وال يجوز ألي‬
‫من أطراف التحكيم رد محكم عينه هو أو اشترك في تعيينه إال ألسباب اكتشفها بعد أن تم تعيين هذا المحكم‬
‫‪   .2  ‬مع مراعاة ما تضمنته الفقرة (‪ )1‬أعاله ال يجوز تقديم طلب رد هيئة التحكيم أو تنحيتها بعد اختتام بينات األطراف‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫المادة (‪)14‬‬
‫‪   .1  ‬إذا نشأ لدى أحد أطراف النزاع سبب لطلب رد هيئة التحكيم أو أي من أعضائها فعليه أن يتقدم بطلب الرد كتابيا ً‬
‫خالل خمسة عشر يوما ً من تاريخ العلم إلى هيئة التحكيم أو إلى مؤسسة التحكيم إذا كان التحكيم مؤسسياً‪.‬‬
‫ً‬
‫‪   .2  ‬إذا رفض طلب الرد يحق لطالبه الطعن في القرار أمام المحكمة المختصة خالل خمسة عشر يوما من تاريخ‬
‫صدوره ويكون قرار المحكمة غير قابل للطعن‪.‬‬
‫‪   .3  ‬يترتب على تقديم طلب الرد أو على الطعن فيه أمام المحكمة وقف إجراءات التحكيم لحين الفصل في الطعن‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫المادة (‪)15‬‬
‫‪   .1  ‬إذا انتهت مهمة المحكم بوفاته أو برده أو تنحيه أو ألي سبب آخر وجب تعيين‪  ‬خلف له بذات الطريقة التي تم فيها‬
‫تعيين المحكم األول‪ ،‬أو طبقا لإلجراءات المنصوص عليها في المادة (‪ )11‬من هذا القانون‪.‬‬

‫‪ | 13‬ص ف ح ة‬
 ‫‪        .2 ‬توقف إجراءات التحكيم لحين تعيين محكم جديد‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫المادة (‪)16‬‬
‫تختص هيئة التحكيم بالفصل في األمور التالية‪:  ‬‬
‫‪        .1      ‬المسائل المتعلقة باالختصاص‪.‬‬
‫‪        .2      ‬المسائل المتعلقة باتفاق التحكيم ‪.‬‬
‫‪        .3      ‬الطلبات المتعلقة برد هيئة التحكيم أو أحد أعضائها‪.‬‬
‫‪        .4      ‬الدفوع المتعلقة بالتحكيم المعروض أمامها‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫المادة (‪)17‬‬
‫يحق لهيئة التحكيم االستعانة برأي المحكمة المختصة في أية نقطة قانونية تنشأ خالل نظر النزاع‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫المادة (‪)18‬‬
‫يجوز لألطراف االتفاق على القواعد اإلجرائية الواجب إتباعها من قبل هيئة التحكيم‪ ،‬فإن لم يتفقوا كان لهيئة التحكيم‬
‫تطبيق اإلجراءات المعمول بها في مكان إجراء التحكيم ‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫المادة (‪)19‬‬
‫‪   .1  ‬يجوز لألطراف في التحكيم الدولي االتفاق على القانون الواجب التطبيق على موضوع النزاع‪ ،‬فإن لم يتفقوا تطبق‬
‫هيئة التحكيم القانون الفلسطيني‪.‬‬
‫‪   .2  ‬إذا كان التحكيم دوليا ً ويجري في فلسطين ولم يتفق األطراف على القانون الواجب التطبيق فتطبق القواعد‬
‫الموضوعية التي تشير إليها قواعد تنازع القوانين في القانون الفلسطيني مع عدم تطبيق قواعد اإلحالة إال إذا أدت إلى‬
‫تطبيق أحكام القانون الفلسطيني‪ ،‬وفي جميع األحوال تراعي هيئة التحكيم األعراف المطبقة على العالقة بين أطراف‬
‫النزاع‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫الفصل الرابع‬
‫إجراءات التحكيم‬
‫المادة (‪)20‬‬
‫‪  ‬تباشر هيئة التحكيم عملها فور إحالة النزاع إليها بعد قبولها مهمة التحكيم بين األطراف‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫المادة (‪)21‬‬
‫‪ ‬إذا لم يتفق أطراف التحكيم على مكان إجراءه فإنه يُجرى في المكان الذي تحدده هيئة التحكيم مع مراعاة ظروف النزاع‬
‫ومالءمة المكان ألطرافه‪ ،‬ويجوز لهيئة التحكيم عقد جلسة أو أكثر في أي مكان تراه مناسبا‪.‬‬
‫‪ ‬‬

‫المادة (‪)22‬‬
‫‪   .1    ‬يُجرى التحكيم باللغة العربية ما لم يتفق األطراف على خالف ذلك‪ ،‬ولهيئة التحكيم في حالة تعدد لغات أطراف‬
‫النزاع أن تحدد اللغة أو اللغات التي تعتمدها‪.‬‬
‫‪        .2      ‬لهيئة التحكيم أن تكلف أي طرف تقديم الوثائق المكتوبة مترجمة إلى اللغة أو اللغات المعتمدة أمامها‪.‬‬
‫‪        .3      ‬لهيئة التحكيم االستعانة بمترجم مرخص عند‪   ‬تعدد لغات أطراف النزاع‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫المادة (‪)23‬‬
‫‪   .1  ‬يجب على المدعي خالل المدة التي تحددها هيئة التحكيم أن يرسل إلى المدعى عليه وهيئة التحكيم بيانا خطيا ً‬
‫شامالً ادعاءاته وتحديد المسائل محل النزاع وطلباته مرفقا ً به نسخا ً عن المستندات التي يستند إليها‪.‬‬
‫‪        .2‬أ‪ .‬يجب على المدعى عليه خالل ثالثين يوما ً من تاريخ استالمه بيان المدعي ومشتمالته أن يتقدم بمذكرة جوابية‬
‫وافية مرفقا معها نسخا ً عن المستندات التي يستند إليها ويرسل نسخا ً من المذكرة والمستندات إلى المدعي وهيئة التحكيم‪.‬‬
‫‪        ‬ب‪ .‬يجوز لهيئة التحكيم تمديد المدة المذكورة في الفقرة‪(   ‬أ) أعاله وفق ما تراه‪  ‬مناسباً‪.‬‬
‫‪ . 3‬يحق لهيئة التحكيم في أي مرحلة أن تطلب من األطراف تقديم أصول المستندات المبرزة أمامها إال إذا اتفق أطراف‬
‫التحكيم على االكتفاء بصور عن تلك المستندات‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫المادة (‪)24‬‬
‫تحــدد هيئة التحكيم موعداً لحضور األطراف وتبلغهم بذلك قبل التاريخ المحدد بوقت كاف‪ ،‬وتستمع لألطراف‪ ،‬ويجوز‬
‫لها االكتفاء بتقديم المذكرات والوثائق إذا اتفق األطراف على ذلك‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫المادة (‪)25‬‬

‫‪ | 14‬ص ف ح ة‬
‫يجري تبليغ األوراق إلى المطلوب تبليغه شخصيا ً أو في مقر عمله أو محل إقامته المعتاد أو عنوانه البريدي المحدد في‬
‫اتفاق التحكيم أو في العقد المنظم للعالقة التي يتناولها التحكيم ما لم يتفق األطراف على خالف ذلك‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫المادة (‪)26‬‬
‫‪   .1  ‬إذا لم يقدم المدعي دون عذر مقبول بيانا خطيا وفقا ً للفقرة (‪ )1‬من المادة (‪ )23‬من هذا القانون‪  ‬يجب على هيئة‬
‫التحكيم بنا ًء على طلب المدعى عليه أن تقرر رد ادعاء المدعي‪.‬‬
‫‪   .2  ‬إذا لم يقدم المدعى عليه دون عذر مقبول مذكرته الجوابية وفقا ً للفقرة (‪ )2‬من المادة (‪ )23‬المذكورة أعاله فيجب‬
‫على هيئة التحكيم بنا ًء على طلب المدعي أن تستمر في إجراءاتها دون أن يعتبر ذلك إقراراً من المدعى عليه بادعاء‬
‫المدعي‪ ،‬وحينئذ لهيئة التحكيم أن تصدر قرارها غيابيا ً استنادا إلى عناصر اإلثبات المقدمة أمامها‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫المادة (‪)27‬‬
‫تستمع هيئة التحكيم إلى بينات األطراف وتدون وقائع كل جلسة في محضر توقعه حسب األصول وتسلم نسخة منه إلى‬
‫كل طرف بنا ًء على طلبه ‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫المادة (‪)28‬‬
‫‪   .1  ‬يحق لهيئة التحكيم بنا ًء على طلبها أو طلب أي طرف من أطراف التحكيم أن تدعو أي شاهد للحضور للشهادة أو‬
‫إلبراز أي مستند‪.‬‬
‫‪   .2  ‬يحق لهيئة التحكيم إذا رفض الشاهد المثول أمام هيئة التحكيم أن تطلب من المحكمة المختصة إصدار أمر بتأمين‬
‫حضوره في التاريخ المحدد للطلب‪.‬‬
‫‪  ‬‬
‫المادة (‪)29‬‬
‫يحق لهيئة التحكيم أن تطلب من المحكمة المختصة إصدار قرار باإلنابة في سماع أقوال شاهد يقيم خارج دائرة‬
‫اختصاص المحكمة وكان يتعذر مثول هذا الشاهد أمامها‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫المادة (‪)30‬‬
‫يحق لهيئة التحكيم بنا ًء على طلب أحد األطراف أو من تلقاء نفسها تعيين خبير أو أكثر بشأن مسألة تحددها‪ ،‬وعلى كل‬
‫طرف أن يقدم إلى الخبير‪  ‬كل ما لديه من معلومات أو مستندات متعلقة بهذه المسألة‪.‬‬
‫المادة (‪)31‬‬
‫‪   .1  ‬ترسل هيئة التحكيم نسخة من تقرير الخبير إلى كل طرف مع إتاحة الفرصة لمناقشة الخبير أمام هيئة التحكيم في‬
‫جلسة تحددها لهذا الغرض‪.‬‬
‫‪   .2  ‬يجوز لكل طرف أن يقدم خبيرا أو أكثر من طرفه إلبداء الرأي في المسائل التي تناولها تقرير الخبير الذي عينته‬
‫هيئة التحكيم‪.‬‬
‫‪ ‬‬

‫المادة (‪)32‬‬
‫‪   .1  ‬إذا طعن أمام هيئة التحكيم بالتزوير في مستند جوهري ومرتبط بموضوع النزاع فيكلف الطرف الطاعن بإثبات‬
‫طعنه أمام الجهات المختصة‪.‬‬
‫‪   .2  ‬توقف إجراءات التحكيم لحين الفصل في الطعن بالتزوير إذا أثبت الطاعن أنه تقدم بادعائه إلى الجهات المختصة‬
‫خالل أسبوع من تاريخ تكليفه بذلك‪.‬‬
‫المادة (‪)33‬‬
‫يجوز لهيئة التحكيم أثناء نظر النزاع أن تصدر أمراً باتخاذ أية إجراءات تحفظية أو مستعجلة تراها مناسبة بحق أحد‬
‫أطراف التحكيم إذا نص اتفاق التحكيم على ذلك ويكون لهذا األمر قوة األمر الصادر عن المحكمة المختصة‪ ،‬ويجري‬
‫تنفيذه بذات الطريق الذي تنفذ به األحكام والقرارات‪.‬‬
‫المادة (‪)34‬‬
‫يجوز لهيئة التحكيم أن تقرر إلزام األطراف إيداع أي مبلغ تراه مناسبا لتغطية المصاريف التي قد تنشأ عن التحكيم‬
‫شريطة أن ينص اتفاق التحكيم صراحة على قبول هذا المبدأ‪ ،‬فإذا لم يقم األطراف أو أي منهم بدفع المبلغ يحق لهيئة‬
‫التحكيم الطلب من المحكمة المختصة إصدار أمر بذلك‪.‬‬
‫الفصل الخامس‬
‫قرار التحكيم والطعن فيه‬
‫المادة (‪)35‬‬
‫‪   .1  ‬لكل من طرفي التحكيم تعديل طلباته أو أوجه دفاعه أو استكمالها خالل إجراءات التحكيم ما لم تقرر هيئة التحكيم‬
‫عدم قبول ذلك منعا ً من تعطيل الفصل في النزاع‪.‬‬
‫‪   .2  ‬بعد اختتام بينات األطراف تصدر هيئة التحكيم قراراً بحجز القضية للحكم مع السماح لألطراف بتقديم مذكرات‬
‫ختامية لمن يرغب منهم خالل المدة التي تحددها الهيئة‪.‬‬

‫‪ | 15‬ص ف ح ة‬
 ‫‪ ‬‬
‫المادة (‪)36‬‬
‫يحق ألطراف النزاع تفويض هيئة التحكيم بإجراء الصلح بينهم وفقا ً لقواعد العدالة‪ ،‬ويجوز لهيئة التحكيم أن تعرض بنا ًء‬
‫على طلب أحد األطراف أو من تلقاء نفسها تسوية ودية للنزاع ‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫المادة (‪)37‬‬
‫إذا اتفق األطراف قبل صدور قرار التحكيم على تسوية النزاع فعندئذ على هيئة التحكيم أن تصدر قراراً بالمصادقة على‬
‫التسوية بالشروط المتفق عليها واعتبارها قرارا صادرا عنها‪.‬‬

‫المادة (‪)38‬‬
‫‪     .1‬أ‪ .‬على هيئة التحكيم إصدار القرار المنهي للخصومة خالل الميعاد الذي اتفق عليه الطرفان‪.‬‬
‫‪     ‬ب‪ .‬ما لم يتفق الطرفان على خالف ذلك يجب أن‪  ‬يصدر القرار خالل اثني عشر شهراً من تاريخ بدء إجراءات‬
‫التحكيم‪ ،‬وفي جميع األحوال يجوز أن تقرر هيئة التحكيم مد الميعاد لمدة ال تزيد على ستة اشهر‪.‬‬
‫‪   .2‬إذا لم يصدر قرار التحكيم خالل الميعاد المشار إليه في الفقرة (‪ )1‬أعاله جاز ألي من طرفي التحكيم أن يطلب من‬
‫المحكمة المختصة أن تصدر أمراً لتحديد ميعاد إضافي أو إلنهاء ‪ ‬إجراءات التحكيم‪ ،‬ويكون ألي من الطرفين عندئذ رفع‬
‫دعوى إلى المحكمة المختصة‪.‬‬
‫‪   .3  ‬تصدر هيئة التحكيم قرارها الفاصل في موضوع النزاع خالل ثالثة أشهر من تاريخ حجز القضية للحكم‪ ،‬ويجوز‬
‫للهيئة تمديد هذه المدة إذا دعت الضرورة إلى ذلك‪.‬‬
‫‪   .4  ‬يصدر قرار التحكيم باإلجماع أو بأكثرية اآلراء بعد المداولة إذا كانت هيئة التحكيم مشكلة من أكثر من محكم‬
‫واحد‪ ،‬أو بقرار من المرجح عند تعذر الحصول على األكثرية‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫المادة (‪)39‬‬
‫‪   .1‬يجب أن يشتمل قرار التحكيم على ملخص التفاق التحكيم وأطرافه وموضوعه والبينات المستمعة والمبرزة‬
‫والطلبات وأسباب القرار ومنطوقه وتاريخ ومكان صدوره وتوقيع هيئة التحكيم‪.‬‬
‫‪       .2‬تضمن هيئة التحكيم قرارها كل ما يتعلق بالرسوم والمصاريف واألتعاب الناجمة عن التحكيم وكيفية دفعها‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫المادة (‪)40‬‬
‫‪  ‬تصدر هيئة التحكيم قراراها بحضور األطراف‪ ،‬فإذا تغيب أحدهم أو أكثر عن حضور جلسة النطق بالقرار على الرغم‬
‫من تبليغه بذلك‪ ،‬تصدر الهيئة قرارها في تلك الجلسة وتقوم بتبليغه للطرف الغائب ويعتبر القرار بمثابة الحضوري في‬
‫مواجهته‪ ،‬ما لم يتفق األطراف على خالف ذلك‪.‬‬
‫‪ ‬‬

‫المادة (‪)41‬‬
‫بما ال يتعارض مع أحكام القانون ال يجوز نشر قرار التحكيم أو أجزاء منه إال بموافقة أطراف التحكيم أو المحكمة‬
‫المختصة‪.‬‬
‫المادة (‪)42‬‬
‫يجوز لهيئة التحكيم من تلقاء نفسها أو بنا ًء على‪  ‬طلب من أحد األطراف شريطة أن يقدم خالل ثالثين‬ ‫‪.1‬‬
‫يوما ً من تاريخ تبليغه قرار التحكيم و إعالن الطرف اآلخر أن تصحح ما يكون قد وقع في قرارها من أخطاء‬
‫حسابية أو كتابية أو أية أخطاء مادية‪ ،‬ويجري هذا التصحيح على نسخة القرار األصلية ويوقع عليها بواسطة‬
‫هيئة التحكيم‪.‬‬
‫يجب إجراء التصحيح خالل ثالثين يوما ً من تاريخ صدور الحكم إذا كان التصحيح من تلقاء ذات‬ ‫‪.2‬‬
‫الهيئة‪ ،‬وخالل ثالثين يوما ً من تاريخ طلب التصحيح إذا كان التصحيح بنا ًء على طلب أحد األطراف‪.‬‬
‫يجوز لهيئة التحكيم بنا ًء على طلب يتقدم به أحد األطراف خالل ثالثين يوما ً من تاريخ تبليغه قرار‬ ‫‪.3‬‬
‫التحكيم وبشرط إعالن الطرف اآلخر تفسير نقطة معينة وردت في قرار التحكيم أو جزء منه ‪ ،‬فإذا اقتنعت هيئة‬
‫التحكيم بطلب التفسير تصدر قرارها خالل ثالثين يوما ً من تاريخ تسلم الطلب‪ ،‬ويعتبر قرار التفسير متمما ً‬
‫لقرار التحكيم الذي يفسره وتسري عليه أحكامه‪.‬‬
‫عند تعذر اجتماع هيئة التحكيم بسبب وفاة المحكم أو إصابته بمرض يعيقه عن أداء مهمته تحل‬ ‫‪.4‬‬
‫المحكمة المختصة محل هيئة التحكيم‪ ،‬أال إذا اتفق صراحة على خالف ذلك‪   .‬‬
‫‪ ‬‬
‫المادة (‪)43‬‬
‫يجوز لكل طرف من أطراف التحكيم الطعن في قرار التحكيم لدى المحكمة المختصة بنا ًء على أحد األسباب اآلتية‪:‬‬
‫إذا كان أحد أطراف التحكيم فاقدا األهلية أو ناقصها وفقا ً للقانون الذي يحكم أهليته ما لم يكن ممثال‬ ‫‪.1‬‬
‫تمثيالً قانونيا ً صحيحاً‪.‬‬
‫إذا كان قد أصاب هيئة التحكيم أو أحد أعضائها عارض من عوارض األهلية قبل صدور قرار‬ ‫‪.2‬‬
‫التحكيم‪.‬‬

‫‪ | 16‬ص ف ح ة‬
 ‫مخالفته للنظام العام في فلسطين‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫بطالن اتفاق التحكيم أو سقوطه بانتهاء مدته‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫إساءة السلوك من قبل هيئة التحكيم أو مخالفتها لما اتفق عليه األطراف من تطبيق قواعد قانونية على‬ ‫‪.5‬‬
‫موضوع النزاع أو خروجها عن اتفاق التحكيم أو موضوعه‪.‬‬
‫إذا وقع بطالن في قرار التحكيم أو كانت إجراءاته باطلة بطالنا ً أثر في الحكم‪.‬‬ ‫‪.6‬‬
‫إذا استحصل على قرار التحكيم بطريق الغش أو الخداع ما لم يكن قد تم تنفيذ القرار قبل اكتشاف‬ ‫‪.7‬‬
‫الغش أو الخداع‪.‬‬
‫المادة (‪)44‬‬
‫‪   .1‬يقدم طلب الطعن في قرار التحكيم إلى المحكمة المختصة خالل ثالثين يوما ً من اليوم التالي لتاريخ صدور قرار‬
‫التحكيم إن كان وجاهيا ً وإال فمن اليوم التالي لتاريخ تبليغه‪.‬‬
‫‪   .2‬إذا بني الطعن في قرار التحكيم على الفقرة السابعة من المادة (‪ )43‬من هذا القانون فيبدأ ميعاد الطعن من تاريخ‬
‫اكتشاف الغش أو الخداع‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫المادة (‪)45‬‬
‫‪   .1‬إذا انقضت المدة المنصوص عليها في المادة (‪ )44‬من هذا القانون دون الطعن في قرار التحكيم تصدر المحكمة‬
‫المختصة بنا ًء على طلب أحد األطراف قراراً بتصديقه وإكسابه الصيغة التنفيذية‪ ،‬ويكون قرار المحكمة نهائياً‪ ،‬وينفذ‬
‫بالطريقة التي تنفذ بها قرارات المحاكم‪.‬‬
‫‪       .2‬إذا قضت المحكمة المختصة برفض طلب الطعن فإنها تقرر صحته وإكتسابه الصيغة التنفيذية‪.‬‬
‫‪   .3‬إذا قضت المحكمة المختصة بفسخ قرار التحكيم يجوز لها إذا رأت ذلك مالئما ً أن تعيد النزاع إلى هيئة التحكيم‬
‫إلعادة النظر في النقاط التي تحددها المحكمة‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫المادة (‪)46‬‬
‫مع مراعاة أحكام المادة (‪ ) 44‬من هذا القانون بشأن المواعيد تسري على استئناف الحكم الصادر من المحكمة المختصة‬
‫قواعد وإجراءات االستئناف المعمول بها أمام المحكمة المستأنف إليها‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫المادة (‪)47‬‬
‫يكون لقرار التحكيم بعد تصديقه من المحكمة المختصة القوة والمفعول التي لقرارات المحاكم ويتم تنفيذه بالصورة التي‬
‫ينفذ فيها أي حكم أو قرار صادر عن محكمة وفقا ً لألصول المرعية‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫المادة (‪)48‬‬
‫مع مراعاة االتفاقيات الدولية التي تكون فلسطين طرفا ً فيها والقوانين المعمول بها في فلسطين‪ ،‬يجوز للمحكمة المختصة‬
‫ولو من تلقاء نفسها رفض تنفيذ قرار تحكيم أجنبي في إحدى الحالتين التاليتين‪:‬‬
‫‪       .1‬إذا كان القرار مخالفا ً للنظام العام في فلسطين‪.‬‬
‫‪       .2‬إذا كان القرار ال يتفق والمعاهدات واالتفاقيات الدولية المعمول بها في فلسطين‪.‬‬
‫المادة (‪)49‬‬
‫ً‬
‫يجوز للمحكوم عليه في قرار تحكيم أجنبي أن يطلب من المحكمة المختصة األمر بعدم تنفيذ قرار التحكيم استنادا إلى أحد‬
‫األسباب اآلتية‪:‬‬
‫‪       .1‬إذا أثبت للمحكمة توافر سبب من األسباب الواردة في المادة(‪ )43‬من هذا القانون‪.‬‬
‫‪       .2‬إذا أثبت أن القرار قد أبطلته أو أوقفت تنفيذه إحدى المحاكم في البلد الذي صدر فيه‪.‬‬
‫‪   .3‬إذا أثبت المحكوم عليه أن القرار المراد تنفيذه قد استؤنف في البلد الذي صدر فيه ولم يفصل فيه بعد فعلى المحكمة‬
‫المختصة وقف التسجيل لحين البت في االستئناف‪.‬‬
‫‪   .4‬إذا كانت إحدى محاكم فلسطين قد أصدرت حكما يناقض ذلك القرار في دعوى أقيمت بين ذات الفرقاء وتناول الحكم‬
‫نفس الموضوع والوقائع‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫المادة (‪)50‬‬
‫يجب على طالب األمر بتنفيذ قرار التحكيم األجنبي أن يبرز للمحكمة المختصة ما يلي‪:‬‬
‫‪       .1‬قرار التحكيم األجنبي مصدقا ً عليه من المعتمد السياسي أو القنصلي الفلسطيني في ذلك البلد إن وجد‪.‬‬
‫‪   .2‬أن يكون القرار مترجما ً إلى اللغة العربية من مترجم قانوني معتمد لدى جهات االختصاص ومصدق على صحة‬
‫توقيع المترجم من المعتمد السياسي أو القنصلي للدولة التي ينتمي إليها طالب التسجيل ‪ ،‬أو أن يكون القرار مترجما بعد‬
‫حلف اليمين من مترجم قانوني فلسطيني‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫المادة (‪)51‬‬
‫يجري تبليغ المحكوم عليه نسخة من األمر بالتنفيذ ومرفقاته حسب األصول ‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫المادة (‪)52‬‬

‫‪ | 17‬ص ف ح ة‬
 ‫يجوز للمحكوم عليه متى تبلغ األمر بالتنفيذ وفقا ً لألصول أن يقدم رده إلى المحكمة خالل ثالثين يوما ً من تاريخ تبليغه‬
‫ويبلغ المحكوم له نسخة عن هذا الرد حسب األصول‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫المادة (‪)53‬‬
‫ً‬
‫يكون قرار المحكمة المختصة باألمر بتنفيذ قرار التحكيم األجنبي أو رفضه قابال للطعن باالستئناف خالل ثالثين يوما من‬
‫اليوم التالي لتاريخ صدوره إذا كان وجاهيا وإال من اليوم التالي لتاريخ تبليغه إن كان غيابيا‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫الفصل السادس‬
‫أحكام ختامية‬
‫المادة (‪)54‬‬
‫يصدر وزير العدل القرارات والتعليمات واألنظمة الخاصة بقوائم المحكمين المعتمدين المشار إليها في المادة (‪ )11‬من‬
‫هذا القانون‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫المادة (‪)55‬‬
‫يصدر مجلس الوزراء اللوائح والقرارات الالزمة لتنفيذ أحكام هذا القانون في مدة أقصاها ستة أشهر من تاريخ نشره‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫المادة (‪)56‬‬
‫تسري أحكام هذا القانون على كل تحكيم قائم عند نفاذه ولم يكن قد حجز للحكم فيه ‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫المادة (‪)57‬‬
‫يلغى كل ما يتعارض مع أحكام هذا القانون‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫المادة (‪)58‬‬
‫‪       .1‬ينشر هذا القانون في الجريدة الرسمية ويعمل به بعد ثالثين يوما ً من تاريخ نشره‪.‬‬
‫‪       .2‬على جميـع الجهــات ‪ ،‬كل فيما يخصه تنفيذ أحكام هذا القانون‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫صدر بمدينة غزة بتاريخ‪ 2000 /  4   /  5    ‬ميالدية‪.‬‬
‫الموافق‪   /  1     ‬محرم‪ 1421 /  ‬هجرية‪.‬‬
‫ياسر عرفات‬
‫رئيس اللجنة التنفيذية لمنظمة التحرير الفلسطينية‬
‫رئيس‪  ‬السلطة الوطنية الفلسطينية‬

‫‪ | 18‬ص ف ح ة‬