iPLETEBE Direcién de Comercio Exterior CIRCULAR NB. 2.0 Para USUARIOS Y FUNGIONARIOS DEL MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISHO De DIRECTOR DE COMERCIO EXTERIOR Asunto DDECRETO 0650 DE 2013 - MEDIDA ESPECIAL A LAS IMPORTACIONES DE LECHE EN POLYO Fecha: pogotsoc, 15 ABR. 2013 : De manera stenta se informa que el Gobierno Nacional exié el Decreto C850 del 5 de abi de 2013, através del cual se eslablee la apcaciin de una medida especial a las importaciones de leche en polvo originale de Argentina, clasificada por la parida arancetara 0402, en desarrolo de lo sefalado en el Anoxo IX "Mdidas Especiies" contempladas en el Acuerdo de CComplementacin Econdmica - ACE No, 58, de la siguiente manera’ ‘+ Suspender a apicacion del margen de preferencia vigente en el Acuerdo de Complementacion Exondmica 59 para €l afio 2013, para el contingente de 1957 toneladas de leche en polvo orginaria de Argentina, dlasticada por la Partda arancelaria 0402 por el termino de noventa (90) dias, contados apart de la fecha de entrada en vigencia dei Decreto 0850 de 2013, ‘+ Maniener la preferencia vigente de! 67% para la importacién de 993 toneladas de leche en polvo orginatia de ‘Argentina clasticada por la partida arancelria 04.02, ‘+ Aplcar a las 964 toneladas,restantes del contingente un arancel de! 20%, el cual cortesponde al arancel base niegociado para el contingente dentro del Acuerdo de Complementacion Econémica 5. Las medidas especiales edoptadas no se aplcarn a las importacones que ala fecha de entrada en vigencia del citada Decrelo hayan sido embarcadas hacia Colombia, con base en la fecha del documento de transporte, ose encuenten en zona ‘rimeria aduanera, siempre que sean despacadas a consumo en un plazo no mayor a veinl (20) dias contados part dela fecha de entrada en vigencia del Decrelo 0850 de 2013. 1 Decreto 0650 ernpezt a reg parr det 5 de abil de 2013, fecha de pubicacion en el Diario Oficial No. 48.752. Cordial saludo, FUENTES IBARRA ‘Anexo: —Decreto 0880 de 2013 antes (3 folios ft Os ran Fs) an yO GOK Pens Calle 28 N° 13A-15 / jota, Colombia Gale 8 088 1 }@ CO “ee SES. ‘SGS nw mincomerti gov.he MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO DECRETO NUMERO.0650 DE “5 ABRINS “Por el cual se impone una medida especial a las importaciones de leche en polvo™ EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA En ejercicio de sus facutades constitucionales y legales, en especial de las conferidas por ef ‘numeral 25 del articulo 189 de la Constitucién Poltica, con sujecién a lo dispuesto en las Leyes 7 de 1991 y 1609 de 2013, en desarrollo del Anexo IX del ACE No. 59 (Decreto 141 de 2005), previo concepto del Comité de Asuntos Aduanoros, Arancelarios y de Comercio Exterior, y CONSIDERANDO ‘Que mediante Decreto 141 del 26 de enero de 2005, se dio cumplimiento a los compromisos ‘adquirides por Colombia en virtud del Acuerdo de Complementacién Econémica suscrito con MERCOSUR No.59 (ACE No. 59). ‘Que las Medidas Especiales establecidas en el Anexo IX del Acuerdo de Complementacién Econémica No. 59, son de cardcter excepcional y pueden aplicarse durante el proceso de desgravacién arancelaria de todos los productos objeto del Programa de Liberacion ‘Comercial y un periodo adicional de cuatro (4) afios después de concluido dicho proceso de desgravacion, luego del cual se procadera a su evaluacion para decidir su continuidad 0 no, Que el articulo 4 del citado Anexo IX establece que las Medidas Especiales podrén aplicarse or a) Activacién por Volumen; o b) Activacién por precio, cuando las importaciones de un determinado producto originarias de una Parte Signataria, realizadas en condiciones preferenciales causen 0 amenacen causar dario a la produccion doméstica de ta Parte Signataria importadora, en los términos establecidos en este Anexo. ‘Que de acuerdo con io dispuesto en el articulo $ del Anexo IX de! ACE No. 59 la Medida Especial se puede adoptar do manera provisional, por noventa (80) dias, con la sola demostracién de la Activacién por volumen o precio. Dentro de los noventa (0) dias de aplicada la medida, se deberé evaluar si las Importaciones objeto de la misma causan o ‘amenazan causar dafo a la produccién doméstica, con base en indicadores tales como, nivel de produccién, ventas, participacién en el mercado y precios. Si se constata este dano 0 ‘amenaza de dafio, se podrd extender la aplicacién de la medida por un perlodo maximo de 2 afios, prorrogable por 1 afo adicional, en caso de persistir las condiciones que motivaron la medida, Que el articulo 8° det Anexo IX del ACE No. 59, establece que cuando se active la medida por volumen estard nada al mantenimiento de la preferencia vigente al momento de su adopoién para un cupo de importaciones, que seré el promedio de las importaciones realizadas en los treinta y sels (36) meses anteriores a los ultimos doce (12) meses en que se activé la medida eorM7¥0a pecreTo Noweno0650 ___ge__ Hoja. 2 Continuacién de! Decrete “Por el oval so impone una medida especial a las importaciones de leche en polvor Que e! Comité de Asuntos Aduaneros, Arancelarios y de Comercio Exterior en sesién extraordinaria virtual del 21 de enero de 2013, consideré que los resultados de los analisis de las Importaciones de leche en polvo clasiticadas por la partida 0402, segun lo dispuesto en el articulo 4 a) del Anexo IX, incorporado al ordenamiento juridico mediante Decreto 141 de 2005, mostraron que al comparar los vollimenes en kilogramos importados de Argentina, en 2! periodo, entre noviemibre de 2011 y octubre de 2012, con el volumen promedio anual de las importaciones de los 36 meses anteriores, tomado en periodos anuales que van do noviembre de 2008 a octubre de 2009; noviembre de 2009 a octubre de 2010; y de oviembre de 2010 a octubre de 2011, las importaciones originarias de Argentina registraron Un incremento de 525% en los kilos importados. De contormidad con lo estabiecido en el articulo 4 a) det Anexo IX, incorporado al ‘ordenamiento juridico mediante Decreto 141 de 2005, se encontré que la participacion de las importaciones originarias del pais exportador (Argentina) superan el 20% del total de las importaciones en dicho periodo (citimos 12 meses), por cuanto representaron 6! 31% de las, importaciones totales de la partida 0402, En este orden, el Comité consideré viable ia aplicacién de una Medida Especial a las importaciones de leche en polvo originarias de Argentina correspondientes a la partida 0402, de manera provisional, y en consecuencia recomendé suspender por noventa (90) dias la aplicacién del margen de preterencia para el contingents de 1957 toneladas, dado que cumplen con (o establecido en el articulo 4 a) del anexo IX del ACE 59 incomporado al ‘ordenamiento juridico mediante Decreto 141 de 2008. ‘Asi mismo, recomend6 mantener la preferoncia vigante dal 67% para la importacion de 993 toneladas de leche en polvo argentina en cumplimiento de lo estipulado en el articulo 8 del mencionado Anexo. En este sentido, el saido del contingento, correspondiante a 964 toneladas (1957 ~ 993) estaria sometido al pago del arancel base previsto en el Acuerdo, es decir 20%. Que teniondo en cuenta que la medida especial adoptada en el presente decreto es provisional por el término de noventa (90) dias dentro del cual deberd avaluarse la causa de dafio 0 amenaza de daffo a la producc’én nacional, se hace necesario dar aplicacion a las ‘excepciones contenidas en el pardgrafo 2 del articulo 2 de la Ley 1609 de 2013,en e! sentido que las medidas adoptadas en el presente decreto entrarén en vigencia a partir de su publicacién en el Diario Oficial. DECRETA ARTICULO 12. Aplicar una medida especial a las importaciones de leche en polvo originaria de Argentina, clasificada por la partida arancelaria 0402, de la siguiente forma: - 1. Suspender la aplicacién del margen de preferencia vigente en el Acuerdo de Complementacién Econémica No. 59 para el affo 2013, para el contingente de 1957 toneladas de leche en polvo originaria de Argentina, clasificada por la partida arancelaria 0402 por el término de noventa (90) dias, contados a partir de la fecha de entrada en vigencia del presente decreto. 2. Mantener la preferencia vigente del 67% para la importacién de 993 toneladas de leche en polvo originaria de Argentina, clasiticada por ta partida arancelaria 0402. coFT¥0Continuacién dei Decreto “Por el cual se impone una medida especial alas impotaciones de leche en polvo" 3. Aplicar a las 964 toneladas restantes del contingente un arancel del 20%, el cual corresponde al arancel basa negociado para el contingente dentro del Acuerdo de ‘Complementacién Econémica No. 59. ARTICULO 2°, Las medidas especiales adoptadas en el presente decreto no se exigiran a las importaciones que a la fecha de entrada en vigencia de las medidas, hayan sido embarcadas hacia Colombia, con base en la fecha del documento de transporte, o se ‘encuentren en zona primaria aduanera, siempre que sean despachadas a consumo en un plazo no mayor a veinte (20) dias contados a partir de la fecha de entrada en vigencia de! presente Decreto. ARTIGULO 3°. El presente Decreto rige a partir de su publicacién en el Diario Oficial. ropousercowmuse BARRONS MINISTRO DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO Mamie Cn a MAURICIO CARDENAS SANTAMARIA. EL MINISTRO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL Heer EL MINISTRO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO Crrraades ‘SERGIO DIAZGRANADOS GUIDA GES 2 F-ou-w