Președintei alese a Republicii Moldova, doamnei Maia SANDU

Președintelui în exercițiu al Republicii Moldova, domnului Igor DODON

Președintei Parlamentului Republicii Moldova, doamnei Zinaida GRECEANÎI
Ambasadorului Uniunii Europene în Republica Moldova, E. S. Peter MICHALKO
Ambasadorului SUA în Republica Moldova, E. S. Dereck J. HOGAN
Șefului Oficiului Consiliului Europei în Republica Moldova, domnului William MASSOLIN

Scrisoare deschisă

Excelențe,

Organizațiile neguvernamentale de media semnalează cu multă îngrijorare adoptarea de

către Parlamentul Republicii Moldova, la 3 decembrie 2020, în prima lectură, a proiectului de
lege (nr. 460) cu privire la modificarea și completarea Codului serviciilor media audiovizuale al
Republicii Moldova nr.174/2018 (art.1, 4, 5, ș.a.) 1, înregistrat la 23 noiembrie 2020 de deputații
PSRM Vasile Bolea, Bogdat Țîrdea și Adrian Lebedinschi, proiect care conține prevederi
periculoase pentru dezvoltarea mass-mediei din țara noastră pe principii democratice. Proiectul a
fost votat de deputații PSRM, ai Partidului Șor și ai platformei “Pentru Moldova”, fără
respectarea condițiilor legale de transparență decizională, fără avizele necesare și fără dezbateri
în ședință plenară.
Organizațiile neguvernamentale de media, analizând proiectul, au constatat că prevederile
acestuia sunt pe măsură să impună furnizorilor de servicii condiții economice inechitabile și
străine pentru o economie de piață. Reducerea cotelor medii zilnice de programe audiovizuale
locale, prevăzută în proiectul de lege, ar descuraja investițiile în crearea de produse mediatice
autohtone și ar încuraja fenomenul “parazitismului de conținut” în audiovizual. Proiectul nu este
fundamentat și nu are o justificare factologică și legală, iar eventuala adoptare a acestuia ar
însemna, de facto, renunțarea Republicii Moldova la angajamentele asumate prin ratificarea
Convenției europene privind televiziunea transfrontalieră (Legea nr.1555 din 19.12.2002) de a
contribui la realizarea obiectivului cultural comun prin rezervarea operelor europene a unei
proporții majoritare de transmisiune. Propunerea din proiect, prin care dezvăluirea de către
furnizorii de servicii media a surselor de informare “poate fi dispusă de instanța de judecată în
cazul când acest lucru devine necesar pentru apărarea securității naționale sau a ordinii publice”,
reprezintă o restrângere evidentă și nejustificată a drepturilor mass-mediei de a-și proteja sursele
de informare, garantate prin articolul 13 din Legea cu privire la libertatea de exprimare nr. 64 din
23.04.2010, și creează condiții pentru îngrădirea libertăților mass-mediei și ale jurnalistului.
Printr-o scrisoare transmisă la 3 decembrie 2020 Comisiei cultură, educaţie, cercetare,
tineret, sport şi mass-media și Comisiei juridice, numiri și imunități ale Parlamentului Republicii
Moldova, ONG-urile de media au solicitat retragerea proiectului de lege nr. 460, considerându-l
nociv pentru dezvoltarea audiovizualului din Republica Moldova. Totodată, am solicitat și
reiterăm solicitarea ca eventualele propuneri de completare a legislației în domeniul mass-media
să fie supuse expertizării naționale și internaționale și dezbătute public cu participarea largă a
comunității jurnalistice.

Excelențe,
Solicităm implicarea hotărâtă a Domniilor voastre pentru ca, împreună, să zădărnicim
adoptarea unor legi motivate de interese politice, pe măsură să deturneze dezvoltarea mass-
mediei pe principii democratice și să îngrădească drepturile și libertățile jurnaliștilor.
Vă transmitem atașat un tabel cu obiecțiile și comentariile noastre la proiectul de lege nr.
460 cu privire la modificarea și completarea Codului serviciilor media audiovizuale al
Republicii Moldova nr.174/2018.
1
http://parlament.md/ProcesulLegislativ/Proiectedeactelegislative/tabid/61/LegislativId/5315/language/ro-RO/Default.aspx
 Asociația Presei Independente
Asociația Presei Electronice
Centrul pentru Jurnalism Independent
Centrul de Investigații Jurnalistice
Asociația Jurnaliștilor de Mediu și Turism Ecologic
Asociația Telejurnaliștilor Independenți
RISE Moldova
Centrul „Acces-info”
Comitetul pentru Libertatea Presei

7 decembrie 2020