Professional Documents
Culture Documents
66 Pravnik 197
66 Pravnik 197
66 Pravnik 197
Citations:
-- Your use of this HeinOnline PDF indicates your acceptance of HeinOnline's Terms and
Conditions of the license agreement available at
https://heinonline.org/HOL/License
-- The search text of this PDF is generated from uncorrected OCR text.
-- To obtain permission to use this article beyond the scope of your license, please use:
Copyright Information
Izvirni znanstveni lanek UDK: 341.63
NEODVISNOST IN NEPRISTRANSKOST
ARBITRA V MEDNARODNI GOSPODARSKI
ARBITRAZI
Marko Ketler,
univerzitetni diplomiranipravnik, odvetniki kandidat, Odvetnigka druiba
Rojs, Peljhan, Prelesnik & partnerji, o. p., d. o. o.
1. UVOD
Mednarodna gospodarska arbitraia postaja vodilen nacn resevanja sporov
med driavami in korporacijami na skoraj vseh podroijih mednarodne trgovi-
ne in investicij. Arbitraini centri po svetu iz leta v leto beletijo rast 9tevila po-
stopkov, v katerih opravljajo storitve administrativnega vodenja postopka. Eno
temeljnih natel mednarodne gospodarske arbitrate je, da arbiter mora biti in
ostati neodvisen ter nepristranski med celotnim arbitrainim postopkom. Skr-
ben, kvalificiran, neodvisen in nepristranski arbitraini senat je osrednje merilo
udinkovitega arbitrainega postopka. Rast mednarodnega poslovanja med po-
vezanimi pravnimi subjekti, naragdajo~e 9tevilo primerov med ve6 kot dvema
strankama v povezavi s povezanimi pogodbami ter naragdajo~e 9tevilo velikih
mednarodnih odvetnitkih druib pomenijo velik izziv za ohranitev neodvisno-
sti in nepristranskosti arbitrov v mednarodni gospodarski arbitraii.
Arbitri pogosto ne vedo, katera dejstva so pred ali med arbitrainim postop-
kom dolini razkriti in nemalokrat v podobnih situacijah sprejemajo razli6-
ne odloitve.' Rezultat tega je, da 6lani mednarodne arbitraine skupnosti pri
odloditvah, katera dejstva je treba razkriti, in pri odloditvah glede zahtev za
izloditev arbitrov dokaj pogosto uporabljajo razliena merila
Odgovori na vpraganja v povezavi z neodvisnostjo in nepristranskostjo arbit-
rov se lahko razlikujejo glede na status arbitra.2 Sporna vprahanja v zvezi z
nasprotni strani istega kovanca. Tako je bil narejen korak k pojmovanju ne-
odvisnosti in nepristranskosti arbitra kot celote in pojma se redko uporabljata
samostojno. Vedno pogosteje se obravnavata kot vzporedni orodji za obrav-
navo morebitnih ali dejanskih razlogov za izloditev arbitra.32 Kljub temu si je
mogote zamisliti situacijo, v kateri arbiter ni v celoti neodvisen v razmerju do
strank arbitrainega postopka, recimo zaradi povezanosti z eno izmed strank,
vendar je odvisnost tako gibka, da ne vpliva na odloianje arbitra, in je sposo-
ben sprejeti nepristransko odloditev, ki temelji samo na dejstvih in pravu.33
Ceprav naj bi se nepristranskost in neodvisnost kot zahtevi za opravljanje
funkcije arbitra raziirili do skrajnih meja, arbiter kot dlovegko bitje skorajda
nikoli ne more biti neodvisen v polnem pomenu besede. Tako kot je popolna
pravi~nost skoraj nemogoda, je tudi neoporedna in absolutna neodvisnost lah-
ko le mit ali nedosegljiv ideal. To ge posebej drii v mednarodnem kontekstu,
kjer arbitri, odvetniki in stranke prihajajo iz razlianih kulturnih obmodij in
imajo razliane poglede na pravidnost.3 4
Vedina mednarodnih strokovnjakov meni, da morajo biti vsi arbitri v arbi-
trainem senatu neodvisni in nepristranski, tudi tisti, ki so imenovani s strani
strank arbitrainega postopka. 5 Kakrinakoli vmesna regitev je lahko nevarna
in ne sme biti nobenega kompromisa glede arbitrove sodnilke funkcije. Enak
pristop je sprejet v primerjalnem pravu in mednarodnih konvencijah, pa tudi
v arbitrainih pravilih in praksi mednarodnih arbitrainih institucij. 36
32 A. Redfern in M. Hunter, nav. delo, str. 201. Glej tudi S. Singhal, nav. delo, str. 2.
33 R. King in B. Giaretta, nav. delo, str. 27.
34 A. S. El-Kosheri in K. Y Youssef, nav. delo, str. 47.
* Glej P. Fouchard, E. Gaillard in B. Goldman, nav. delo, str. 574; C. Jarroson, nav. delo,
str. 748.
36 P. Fouchard, E. Gaillard in B. Goldman, nav. delo, str. 575.
" Zadeva Raoul Duval v. Merkuria Sucden, z dne 2. julija 1992; prim. z zadevo Denis
Coakley v. Reverdy, z dne 23. julija 1981, v kateri je bila odloitev manj restriktivna in je bilo
dovoIjeno, da je arbiter eno izmed strank arbitrainega postopka v pritoibi pred drugim
arbitrainim telesom zastopal kot odvetnik, ker je to po angleikem pravu, ki sta ga stranki
izbrali za arbitraini postopek, dovoIjeno.
1 K. Bockstiegel, S. M. Kroll in P. Nacimiento, nav. delo, str. 208.
" N. Blackaby in drugi, nav. delo, str. 270.
46 Drugi odstavek 7. 61ena arbitrainih pravil ICC.
4 Sekretariat ICC se po razkritju okolitain s strani arbitra zelo redko odlodi, da arbit-
ra ne potrdi na funkcijo. Tak primer se je pripetil leta 2009 v povezavi s predsednikom
arbitrainega senata, ki sta ga izbrala arbitra, imenovana s strani strank. Nobena izmed
strank ni nasprotovala postavitvi tega arbitra na funkcijo predsednika arbitrainega se-
nata, vendar Sekretariat ICC arbitra ni potrdil, svojo odloditev pa je utemeljil s prejinjim
postopkom pred ICC, katerega reievanje se je zaradi ravnanj tega arbitra precej zav-
leklo.
49 J. Fry in S. Greenberg, nav. delo, str. 16.
rablja svojo elektronsko bazo podatkov o arbitrainih postopkih pred ICC, v katerih arbiter
sodeluje ali je sodeloval. Sekretariat ima dostop do vseh podatkov o arbitrovih prejinjih
vlogah v arbitrainih postopkih pred ICC, v katerih je nastopal bodisi kot odvetnik bodisi
kot arbiter, vkljuano s podatki o njegovem imenovanju. Na ta natin je Sekretariat ie odkril
veliko okoligain, ki jih arbitri niso razkrili, in jih nato pozval k razkritju teh okolitian oziro-
ma k dopolnitvi izjave o neodvisnosti. Ve o tem J. Fry in S. Greenberg, nav. delo, str. 16.
63 Zadeva Annahold BV v. L'Ordal, z dne 9. aprila 1992, v kateri je arbiter na dan, ko je
bil imenovan za zamenjavo arbitra, deloval kot platan svetovalec za druibo, ki je spadala
v isto skupino kot ena izmed strank arbitrainega postopka; prim. tudi odloaitev ICC o za-
vrnitvi potrditve arbitra, ki je bil imenovan s strani toienca, ker je druga pisarna arbitrove
odvetniike druibe v nepovezanem sporu zastopala s toiencem povezane osebe. Ve o tem
J. Fry in S. Greenberg, nav. delo, str. 20.
64 Zadeva ARB/05/24, z dne 6. maja 2008.
68 AT& T Corporationand Lucent Technologies Inc v. Saudi Cable Co., EWCA Civ 154.
69 J. Fry in S. Greenberg, nav. delo, str. 24 in nasI. Podobna zahteva za izloditev je bila
s strani ICC sprejeta v letu 2009. Zahteva je bila vioiena zoper predsednika arbitrainega
senata, ki je bil imenovan s strani ICC. Slednji v izjavi o neodvisnosti ni razkril nidesar, ven-
dar je kmalu po njegovem imenovanju odvetnik ene izmed strank razkril, da sta bila sku-
paj s predsednikom arbitrainega senata v nepovezani zadevi udeleiena kot pooblaikenca
stranke. Ceprav se je ta drug arbitraini postopek malo pred tem konial s poravnavo,
primer ge ni bil popolnoma zak1juien, zato je bilo verjetno, da bosta posameznika v tej
zadevi ge morala sodelovati. Posledikno je bilo zahtevi za izloitev predsednika arbitrainega
senata ugodeno.
70 A. M. Whitesell, nav. delo, str. 10.
71 V letu 2008 je bil v arbitrainih postopkih pred ICC v enem primeru arbiter izloden,
ker je bil bliinji prijatelj odvetnika tolenca, v drugem primeru pa je bila izlodena arbitrinja,
ki je bila 2ena enega izmed partnerjev v odvetnigki druibi, ki je zastopala toienca.
dolinosti razkritja oziroma glede okolikin, ki naj bi jih posamezni arbiter raz-
kril. Zato je Mednarodna odvetnikka zbornica (IBA) izdala Smernice glede
konfliktov interesov v mednarodni arbitrai. 72 Smernice IBA vsebujejo natela
in primere okolikin, ki bi jih arbitri morali razkriti v povezavi z neodvisnostjo
in nepristranskostjo.
Smernice IBA nimajo modi zakona, vendar se stranke, arbitri in sodika nanje
kljub temu pogosto sklicujejo." Na Smernice IBA se sklicuje celo Sekretariat
ICC v svojih odlotitvah o zahtevah za izloditve arbitrov."
Smernice IBA so sestavljene tako, da v prvem delu vsebujejo splogna natela
glede neodvisnosti, nepristranskosti in razkritja pomembnih okolikin, v dru-
gem delu pa primere praktiane uporabe splognih nadel. Ti primeri so razdelje-
ni na tri sezname, ki so oznaeni z barvami: rdeto, oranino in zeleno. Situacije,
opisane na rdetem seznamu, so tiste, ki povzroajo konflikt interesov. Rde6
seznam je razdeljen na dva podseznama, pri demer en seznam vsebuje situaci-
je, v katerih je podan konflikt interesov, ki arbitra avtomatiano onemogoci pri
sprejetju ali nadaljevanju funkcije, ne glede na to, ali je ena izmed strank arbi-
trainega postopka zahtevala njegovo izloditev ali ne, recimo v primeru, ce ima
arbiter pomemben finanini interes v eni izmed strank ali v izidu postopka."
Drug podseznam rdetega seznama pa vsebuje situacije, v katerih arbiter ne
more nadaljevati z opravljanjem svoje funkcije, razen 6e se stranki arbitraine-
ga postopka dogovorita drugate, recimo 6e je arbiter v zvezi s primerom eni
izmed strank arbitrainega postopka ali z njo povezani osebi svetoval ali podal
pravno mnenje.76 Tak konflikt interesov mora biti drugi stranki v vsakem pri-
meru razkrit.
Zelen seznam Smernic IBA primeroma navaja okolikine, ki naj ne bi povzro-
ale konflikta interesov in po mnenju avtorjev Smernic IBA teh okoliiin ar-
bitrom ni treba razkriti. Primer takine okolikine je razgovor z arbitrom pred
njegovim imenovanjem, ki se nanaga izkljuano na njegovo razpoloiljivostn
ali dejstvo, da je arbiter javno izrazil svoje mnenje v zvezi s vpraganjem, ki se
arbitrainega postopka vloila zahtevo za izlodtev, ne gre tolmaditi kot priznanje ute-
meljenosti zahteve za izlodtev. Arbitraina pravila UNCITRAL recimo v tretjem odstavku
11. 6ena posebej doloajo, da se lahko druga stranka z zahtevo za izloditev arbitra strinja
in da lahko arbiter po vlohitvi zahteve za izloditev odstopi s svojega poloiaja, vendar se
v nobenem primeru to ne iteje kot priznanje veljavnosti razlogov, navedenih v zahtevi
za izloditev. Pray tako se poraja vpraganje, ali se morajo odstopi arbitrov vedno sprejeti,
pri cemer recimo ICC odstopa arbitra s funkcije ne sprejme vedno. Ve6 o tem J. Fry in
S. Greenberg, nav. delo, str. 27.
93 V primeru, da se druga stranka strinja z zahtevo za izloditev, s tem funkcija arbitra
obidajno preneha, deprav arbitri obtasno ielijo ostati v arbitrainem senatu, kljub temu da
se vse stranke strinjajo, da se izlodijo. Ve6 o tem J. Fry in S. Greenberg, nav. delo, str. 27.
9 V skladu z 9. 6lenom ZArbit je Okroino sodiike v Ljubljani izkljuano pristojno za
odloanje o vseh zadevah, za katere so v skladu z dolo6bami ZArbit pristojna sodiika.
95 L. Ude in drugi, nav. delo, str. 167.
96 ZArbit dolo~a subjektivni rok 15 dni, odkar je stranka izvedela za sestavo arbitrainega
senata ali za katero od okoliikin, ki vzbujajo utemeljen dvom v arbitrovo neodvisnost in
nepristranskost.
5. SKLEP
V okviru mednarodnega poslovanja je arbitrafa zaradi svojih prednosti v pri-
merjavi z resevanjem sporov pred nacionalnimi sodigai vedno pogosteje spre-
jeta kot natin resevanja sporov, ki je nevtralen, zaupen, hiter in fleksibilen.
Zaupanje v mednarodno gospodarsko arbitrato deloma temelji tudi na zaupa-
nju v neodvisnost in nepristranskost arbitrov. Vendar je treba upoktevati, da si
mednarodna gospodarska arbitraia prizadeva za praktiane cilje, in v nekaterih
primerih so ti cilji doseieni brez popolnoma neodvisnih arbitrov in brez po-
mislekov glede javnega reda.
Oseba, ki ji je ponujeno opravljanje funkcije arbitra, imenovanja ne bi smela
sprejeti, de obstaja razlog za to, da bi lahko katerakoli izmed strank arbitrai-
nega postopka zaslutila, da ta oseba ni sposobno neodvisno in nepristransko
odlotati v zadevi. Vendar, e je zahteva za izloditev arbitra popolnoma ne-
utemeljena, lahko arbiter funkcijo sprejme brez kakrgnihkoli zadrikov in naj
dovoli, da se o njegovi domnevni neodvisnosti ali nepristranskosti odlod na
podlagi zahteve za izloditev arbitra.
Raznovrstnost razmerij med arbitri in strankami ter njihovimi odvetniki ne-
dvomno zahteva individualno obravnavo primerov, v katerih se poraja dvom
o neodvisnosti in nepristranskosti arbitra. Primeri, predstavljeni v tern pri-
spevku, nazorno prikazujejo, kako so si stalika vpletenih v arbitraini po-
stopek v podobnih primerih lahko popolnoma nasprotna. Kljub poskusom
poenotenja pogledov na neodvisnost in nepristranskost arbitra, recimo s se-
stavo Smernic IBA, ki nedvomno pomenijo napredek glede tega vpraganja,
soglasja o obravnavi pojmov neodvisnosti in nepristranskosti arbitra oditno
ni in teiko je pridakovati, da bo na podroiju mednarodne gospodarske ar-
bitraie, zaradi edalje veije kompleksnosti sporov, ki se regujejo pred arbi-
trafami, kadarkoli prillo do enotnosti pri razlagi teh pojmov. Ravno zato je
toliko bolj pomembno, da se dvomi o neodvisnosti in nepristranskosti arbi-
trov obravnavajo posamino in da organi, ki odlotajo o zahtevah za izloditev
arbitra, temeljito razigtejo in upogtevajo vse okolikine, ki bi lahko povzrofile
pristransko odlotanje arbitra.
Slovenija je s sprejetjem modernega arbitrainega zakona naredila velik korak k
oblikovanju >pravne infrastrukture<, ki jo za uainkovito relevanje sporov pred
arbitrato potrebuje vsaka driava, in tako zdaj nedvomno sodi med arbitrai
prijazne driave. Upottevajo precejgnjo obremenjenost slovenskih sodik in
vedno veiji prodor tujih pravnih subjektov na slovenski trg je samo se vprasa-
nje asa, kdaj se bodo arbitri, odvetniki in navsezadnje tudi sodniki v Sloveni-
ji sretali z zahtevami za izloditve arbitrov v arbitrainih postopkih s sede2em
v Sloveniji. Glede na zelo skopo slovensko sodno prakso v zvezi z arbitrato
Literatura