Professional Documents
Culture Documents
سلوكيات مهنة المحاماة
سلوكيات مهنة المحاماة
ََ
موجز عن التشريعات املتعلقة باملحامين
أ
قانونَنقابةَالمحامينَوالنظمةَالصادرةَبمقتضاهَ
لئحةَادابَالمهنةَوقواعدَالسلوكَللمحامينَالنظاميينَ
1 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
2 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
صدر أول قانون للمحامين لسنة 4291المنشور بعدد الجريدة الرسمية رقم ( )07على الصفحة 3
بتاريخ ، 4291/2/41وحل محلة قانون نقابة المحامين لسنة 4291ومن ثم قانون نقابة المحامين لسنة
، 4291فقانون نقابة المحامين ،4211فقانون نقابة المحامين لسنة ، 4217فقانون نقابة المحامين لسنة
،4211والذي حل محله قانون المحامين النظاميين رقم 44لسنة ،4211وحل محله قانون نقابة المحامين
النظاميين المؤقت رقم 41لسنة 4207المستمر قانونا دائما بإسم قانون نقابة المحامين النظاميين وتعديالته
رقم 44لسنة .4209والذي تضمن ستة عشر فصالا:
-في تأليف النقابة وأهدافها
-مهنة المحاماة (أعمال المحاماة)
-شروط ممارسة المهنة
-الوظائف واألعمال التي ال يجوز الجمع بينها وبين المحاماة
-اإلنتساب الى النقابة
-سجل المحامين
-في التدريب
-حقوق المحامين
-واجبات المحامي
-السلطة التأديبية
-الهيئة العامة
-مجلس النقابة
-الطعن بق اررات النقابة
-الخدمة المهنية
-موارد النقابة
-أحكام عامة.
باإلضافة الى اإلنظمة الصادرة بموجب قانون النقابة وهي:
النظام الداخلي لنقابة المحامين النظاميين لسنة 4211وتعديالته
نظام رسوم الرسوم وطوابع المرافعة لسنة 4211وتعديالته
نظام التقاعد والضمان اإلجتماعي لسنة 4207وتعديالته
نظام عوائد اتعاب المحاماة رقم 3لسنة 4203
نظام الجوائز التقديرية للمحامين رقم 11لسنة 4203
نظام الصندوق التعاوني للمحامين النظاميين رقم 32لسنة 4200
نظام التأمين الصحي لنقابة المحامين النظاميين وتعديالته رقم 47لسنة 4224
3 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
نظام صندوق التكافل االجتماعي لنقابة المحامين النظاميين رقم 11لسنة 9770
نظام صندوق االدخار والقرض الحسن لنقابة المحامين النظاميين رقم 11لسنة 9770
وقد تأسست نقابة المحامين النظاميين األردنية سنة 4217بموجب قانون نقابة المحامين النظاميين
رقم 34لسنة ،4217المنشور بعدد الجريدة الرسمية رقم 1036بتاريخ 4217/2/9حيث نصت المادة 3
منه على ما يلي:
" تتألف نقابة واحدة للمحامين في المملكة األردنية الهاشمية من جميع المحامين المجازين بتعاطي مهنة
المحاماة فيها ،مركزها عمان إال أنه يمكن تشكيل فروع لها في مراكز المحاكم البدائية بقرار من مجلس النقابة
تحاط و ازرة العدلية علم ا به".
الى أن جاء قانون نقابة المحامين النظاميين وتعديالته رقم 44لسنة 4209المنشور بعدد الجريدة
الرسمية رقم 2357تاريخ 4209/1/1حيث نص في المادة ( )9نصت على أنه " :يؤلف المحامون النظاميون
في المملكة االردنية الهاشمية نقابة ذات مركزين في عمان والقدس".
وسنتناول في هذا الموجز أهم النصوص القانونية لنقابة المحامين واإلنظمة الصادرة بمقتضاه فضال
عن الئحة اآلداب وقواعد السلوك تباع ا.
4 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
سنتناول دراسة أهم التشريعات واألحكام المتعلقة بالمحامين من خالل تقسيم هذه الدراسة على ستة
مباحث ؛ نتناول في المبحث األول منها تأليف النقابة وشروط اإلنتساب ،وفي المبحث الثاني حقوق وواجبات
المحامي ،وفي المبحث الثالث السلطة التأديبية ،وفي المبحث الرابع الهيئة العامة واألحكام العامة.
املبحث ألاول
تأليف النقابة وشروط إلانتساب
نصت المادة 9من قانون نقابة المحامين على تأسيس نقابة المحامين بالنص على أنه :
" يؤلف المحامون النظاميون في المملكة االردنية الهاشمية نقابة ذات مركزين في عمان والقدس" ،وبموجب
المادة ( )3منه فإن النقابة تتمتع بالشخصية االعتبارية واالستقالل المالي ويتولى شؤونها مجلس تنتخبه
الهيئة العامة وفقا الحكام هذا القانون ويمثلها النقيب لدى الجهات القضائية واالدارية وأمام الغير.
وتعتبر نقابة المحامين عضو في اتحاد المحامين العرب وتعمل بالتعاون مع االتحاد ونقابات المحامين
في الوطن العربي على رفع مستوى مهنة المحاماة تحت شعار االتحاد ( الحق والعروبة ) .
وتمارس النقابة نشاطها لتحقيق االهداف التالية:
-4الدفاع عن مصالح النقابة والمحامين والمحافظة على فعالية المهنة وضمان حرية المحامي في اداء رسالته.
-9تنظيم جهود اعضاء النقابة لتطوير الفكر القانوني في خدمة الحق والعدل والتقدم والمساهمة في تطوير
التشريع ابتغاء تيسير العدالة بغير موانع مادية او تعقيدات ادارية .
-3تنشيط البحوث القانونية وتشجيع القائمين بها ورفع المستوى العلمي العضاء النقابة .
أ -تقديم الخدمات االقتصادية واالجتماعية والثقافية لالعضاء وتنظيم معاش الشيخوخة والعجز والوفاة -1
وتقديم المساعدة عند الحاجة وتوفير الرعاية الصحية بما يكفل لالعضاء وعائالتهم حياة كريمة
ب -تأسيس وتنمية صندوق تقاعد للمحامين يضمن للمحامي راتبا تقاعديا وال يؤثر على حقه هذا كونه
يتقاضى راتبا تقاعديا من صندوق الخزينة او من اية جهة اخرى .
ج -تاسيس وتنمية صندوق تعاوني للمحامين لتعزيز روح التعاون فيما بينهم وتوطيد الخدمات التعاونية
والمهنية والمادية لهم .
-1توفير العمل المهني لالعضاء وتنظيم التعاون في ممارس المهنة وتقديم المعونة القضائية لغير
القادرين من المواطنين .
وقد حدد قانون نقابة المحامين شروط اإلنتساب الى النقابة وسجالت النقابة؛ إذ نصت المادة 41
من قانون نقابة المحامين على ما يلي:
5 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
تحتفظ النقابة بسجالت ثالثة-:
-4سجل المحامين المزاولين ويسجل فيه اسماء المحامين المنتسبين للنقابة الذين ادوا الرسوم السنوية وجميع
الرسوم والذمم والعوائد المطلوبة منهم للنقابة .
-9سجل المحامين غير المزاولين ويسجل فيه اسماء المحامين المنتسبين للنقابة الذين تنطبق عليهم احكام
المادتين 49و 99من هذا القانون .
-3سجل المحامين المتدربين .
وسنتناول شروط اإلنتساب الى سجل المحامين المتدربين وشرائط التدريب في مطلب أول ،وأحكام سجل
المحامين المزاولين وغير المزاولين في مطلب ثان وكما يلي.
املطلب ا ألول
رشائط التدريب و ألحاكمه
يشترط في من يطلب تسجيله في سجل المحامين المتدربين ان يكون :
أ .متمتعا بالجنسية االردنية منذ عشر سنوات على االقل ،ما لم يكن طالب التسجيل متمتعا بجنسية احدى
الدول العربية قبل حصوله على الجنسية االردنية وحينئذ ال يجوز ان تقل مدة تمتعه بالجنسيتين مع ا عن
عشر سنوات.
ب .أتم الواحدة والعشرين من عمره.
ج .متمتعا باالهلية المدنية الكاملة.
د .مقيما في المملكة االردنية الهاشمية اقامة دائمة فعلية.
ه .محمود السيرة والسمعة وان ال يكون قد ادين او صدر ضده حكم بجريمة اخالقية او بعقوبة تاديبية السباب
تمس الشرف والكرامة وان ال تكون خدمته في اي وظيفة او عمله في اي مهنة سابقة قد انتهت او انقطعت
صلته باي منهما السباب ماسة بالشرف او االمانة او االخالق .ولمجلس النقابة القيام باي اجراءات او
تحقيقات يراها ضرورية ومناسبة للتثبت من توفر هذا الشرط في طلب التسجيل.
و .حائ از على شهادة في الحقوق من احدى الجامعات او معاهد الحقوق المعترف بها على ان تكون هذه
الشهادة مقبولة لممارسة مهنة المحاماة في البلد الذي منحها.
ز .ان ال يكون موظف ا في الدولة او البلديات أو القطاع الخاص أو أي وظيفة أخرى أو عامال لدى أي جهة
كانت.
ح .أن ال يكون منتسبا لنقابة أخرى .
6 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
ويقدم طلب التسجيل في سجل المحامين المتدربين من طالب اإلنتساب شخصيا بموجب إستدعاء خطي
الى المجلس مرتين في السنة؛ االولى خالل شهر شباط والثانية خالل شهر آب مرفقا به الوثائق التالية:
.4صورة عن المصدقة الجامعية وصورة عن كشف العالمات (مصدقتين من و ازرة التعليم العالي فقط
بالنسبة لخريجي الجامعات األردنية)( ،أما بالنسبة لخريجي الجامعات غير األردنية فيجب تصديقها
من و ازرة التعليم العالي وو ازرة العدل والخارجية واحضار معادلة الشهادة ،مع إحضار ترجمة مصدقة
إذا كانت الشهادة بغير اللغة العربية.
الدكتوره وأعضاء الهيئات التدريسية في الجامعات األردنية بالتسجيل
ا يسمح لحملة شهادة الماجستير و
في سجل المحامين المتدربين شريطة إحضار الشهادة اإلكاديمية العليا مصدقة واحضار كتاب التعيين
في الجامعة وما يفيد بأنه عضو هيئة تدريسية ،واحضار برنامج المحاضرات الفصلي.
.9شهادة عدم محكومية سارية المفعول (حديثة التاريخ).
.3كتاب بالموافقة على اإلشراف على التدريب لدى مكتب محام أستاذ ممن مضى على مزاولته الفعلية
خمس سنوات على األقل للتدرب لديه مطبوع وموقع منه ومروس بعنوان مكتبه .إذا تعذر على طالب
التدريب ان يجد محاميا يلحقه في مكتبه فلمجلس النقابة ان يلحقه بمكتب احد المحامين االساتذة وليس
لهذا المحامي ان يمتنع عن قبوله اال اذا ابدى عذ ار مقبوالا .
.1جواز سفر ساري المفعول وصورة عن دفتر العائلة وصورة عن شهادة الميالد وصورة عن الهوية
المدنية باإلضافة الى خمس صور شخصية.
.1إحضار ما يثبت االنفكاك عن أي مهنة أخرى في حال عمله لدى أي جهة سواء حكومية أو خاصة.
.1إحضار كتاب حالة صادر عن ديوان الخدمة المدنية.
.0إحضار كتاب حالة صادر عن مؤسسه الضمان االجتماعي في حال وجود رقم تأميني .
.1إحضار كتاب حالة من السجل التجاري ومراقبة الشركات في و ازرة الصناعة والتجارة
.2إحضار هوية إنتفاع بالتأمين الصحي من الجهه المنتفع منها في حال عدم الرغبة باالشتراك بالتأمين
الصحي لدى النقابة وصورة عنه.
.47يجب حضور صاحب الطلب شخصيا لتقديم الطلب.
.44وصل يفيد بدفع رسوم التسجيل .
.49ال يقبل أي طلب يرد للنقابة بعد تاريخ 9/91و 1/34من كل سنة.
وبموجب النص المعدل للمادة 1من النظام الداخلي لنقابة المحامين فإنه " :اذا قبل مجلس النقابة
الطلب يصدر ق ارره بتسجيل اسم الطالب في سجل المحامين المتدربين بعد اجتيازه امتحان قبول يعده مجلس
النقابة وفق تعليمات يصدرها ويبلغه الى وزير العدل ويعلن في كل من دار النقابة وقاعة محكمة التمييز لمدة
شهر واحد على االقل".
7 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
وتتلخص شرائط التدريب لغايات اإلنتقال الى سجل المحامين المزاولين بما يلي:
)4إتمام مدة التدريب بما ال يتجاوز مدة خمس سنوات على قبوله:
أ .مدة التدريب:
-مدة التدريب سنتان للحائز على الشهادة الجامعية االولى في الحقوق ،وسنة واحدة للحائز على
دبلومين من الدراسات العليا في القانون او الماجستير في الحقوق او على شهادة المعهد العالي
للمحاماة في احدى الدول العربية او على درجة الدكتوراه في احدى مواد القانون.
-تعتبر مدة التدريب على المهنة جزاءا من مدة ممارسة المهنة المقبولة لغايات التقاعد ،على ان تدفع
عنها عائدات التقاعد.
ب .المعفون من التدريب:
-وعلى الرغم مما ورد في أي تشريع آخر يعفى من التدريب على المهنة كل من اشغل منصبا قضائيا
بالمعنى المحدد لذلك في قانون استقالل القضاء المعمول به أو اشغل منصبا قضائيا في القوات
المسلحة األردنية أو األمن العام او المخابرات العامة او الدفاع المدني او قوات الدرك لمدة ال تقل عن
سنتين.
-كما يعفى من التدريب على المهنة كل من اشغل وظيفة عضو محكمة جمركية أو مدع عام لديها أو
اشغل احدى وظائف النيابة العامة الضريبية أو مدع عام في األمن العام او المخابرات العامة أو
الدفاع المدني او قوات الدرك لمدة ال تقل عن اربع سنوات بعد حصوله على الشهادة الجامعية االولى
في الحقوق.
-واذا كانت خدمة المذكورين لمدة ال تقل عن سنتين فيعفى من التدريب شريطة اجتياز امتحان خاص
تعده النقابة لهذه الغاية.
-ويعفى من نصف مدة التدريب على المهنة بحيث تصبح لمدة سنة واحدة كل من:-
أ -من عمل مستشا ار في ديوان التشريع والرأي او مستشا ار حقوقيا في القوات المسلحة األردنية او
األمن العام او المخابرات العامة او الدفاع المدني او قوات الدرك لمدة ال تقل عن اربع سنوات بعد
حصوله على الشهادة الجامعية األولى في الحقوق.
ب -الموظف المعين لدى المحاكم النظامية وعمل فيها لمدة ال تقل عن خمس سنوات متواصلة بعد
حصوله على الشهادة الجامعية األولى في الحقوق.
ج -يلتزم االشخاص المشار اليهم في البندين (أ) و (ب) من هذه الفقرة بكافة متطلبات التدريب الواردة
في هذا القانون واالنظمة الصادرة بموجبه.
ج .معهد التدريب :وعلى الرغم مما نص عليه قانون نقابة المحامين وفقا للتعديل عام 9741على تأسيس
معهد للتدريب اال أن معهد التدريب ال يزال لم ير النور لغاية اآلن ،إذ نصت المادة 91من قانون نقابة
8 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
المحامين على أنه :يؤسس في نقابة المحامين النظاميين معهد لتدريب المحامين وتأهيلهم لممارسة مهنة
المحاماة يسمى (معهد تدريب المحامين) على ان تحدد طريقة إدارته واسلوب التدريب واحكامه وشروط
القبول فيه بموجب نظام خاص يصدر لهذه الغاية .على ان تبقى االحكام الخاصة بالتدريب الواردة في
هذا القانون واالنظمة الصادرة بموجبه سارية الى حين صدور نظام معهد تدريب المحامين ومباشرة
ألعماله. المعهد
د .عدم تجاوز الخمس سنوات على قبوله في التدريب:
إذ يشطب اسم المتدرب من الجدول حكما بعد انقضاء خمس سنوات على تسجيله في سجل المحامين
المتدربين اذا لم يتقدم بطلب نقل اسمه الى جدول المحامين االساتذة.
مع مالحظة أنه اذا كان قد مر اكثر من ثالث سنوات على تخرجه فيستوفى منه رسم تسجيل مقداره مائة
وخمسون دينا ار عن كل سنة مرت على تخرجه حتى تاريخ تقديم طلب التسجيل ،ويشترط في حساب رسم
التسجيل في هذه الحالة ما يلي:
.4أن يعتبر جزء السنة سنة كاملة.
.9أن تحسم من المدة التي مرت على التخرج المدة التي قضاها طالب التسجيل في وظيفة قضائية
بالمعنى المقصود لهذه الوظيفة في قانون استقالل القضاء المعمول به.
.3أن ال يقل رسم التسجيل الذي يستوفى في هذه الحالة عن ثالثمائة دينار.
9 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
)1الحصول على إذن الترافع أمام محاكم البداية تحت اشراف استاذه بعد مضي مدة سنة على قرار قبوله في
سجل المحامين المتدربين لمن تكون مدة تدريبهم سنتين وستة أشهر لمن تكون مدة تدريبهم سنة واحدة
شريطة الحصول على اذن بذلك من مجلس النقابة.
)5الترافع أمام المحاكم على المحامي المتدرب ان يترافع خالل فترة تدريبه في عدد من القضايا ال يقل عن
خمس عشرة قضية صلحية او ثماني قضايا بدائية .وتحسب كل قضية بدائية بقضيتين صلحيتين لغايات
هذه الفقرة .
)6إعداد بحث قانوني
أ .على المحامي المتدرب ان يعد خالل مدة تدريبه بحثا في اي موضوع قانوني او اي موضوع يتصل
بالمهنة او التدريب ،وان يقدم هذا البحث قبل ستة اشهر من انتهاء مدة تدريبه.
ب .تنظر لجنة التدريب في البحث المقدم من المحامي المتدرب ،ولها ان توصى بصالحية البحث للمناقشة
او عدم صالحيته لها ،فاذا أوصت بعدم صالحية البحث للمناقشة فعلى المحامي المتدرب ان يراعي
التوجيهات التي تصدرها اللجنة في اعداد بحثه من جديد.
ج .تتم مناقشة البحث من قبل لجنة مؤلفة من ثالثة من المحامين االساتذة او ممن لهم خبرة في مجال
البحث يختارهم مجلس النقابة في كل مرة وعلى المحامي المتدرب ان يعرض بحثه امام لجنة المناقشة
عرضا شفويا.
د .يكون للبحث ومناقشته 17عالمة موزعة بالتساوي على العناصر الخمسة التالية:
.4اسلوب الكتابة واللغة.
.9قوة الحجة والمنطق.
.3قيمة البحث العلمية.
.1عرض المتدرب للبحث.
.1اتزان المتدرب وسرعة خاطره.
ه .يعتبر المحامي المتدرب ناجح ا في البحث ومناقشته اذا حصل على 37عالمة على االقل.
و .تقدم لجنة المناقشة تقري ار بنتيجة المناقشة الى مجلس النقابة ،وتعتبر نهائية بعد اعتمادها من المجلس.
)7إجتياز اإلمتحان المهني
أ .تعقد النقابة امتحانا كتابيا وآخر شفويا للمحامين المتدربين مرتين في السنة وفقا الحكام التدريب
وشروطه وتعليمات مجلس النقابة ويتم عقد االول خالل شهر نيسان وتقدم طلبات االشتراك في
االمتحان خالل شهر اذار ويعقد الثاني خالل شهر تشرين االول وتقدم طلبات االشتراك فيه خالل
شهر ايلول من كل سنة .
ت .يشترط فيمن يتقدم الي من االمتحانين المنصوص عليهما في الفقرة أعاله أن يكون قد امضى ثالثة
ارباع مدة تدريبه وال يجوز ان يتقدم لالمتحان الشفوي اال من اجتاز االمتحان الكتابي.
11 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
ج .تتولى شؤون االم تحان وتشرف عليه وتحقق نتائجه لجنة او اكثر تؤلف كل منها من ثالثة من
المحامين االساتذة او من قاض واحد واثنين من المحامين االساتذة ويتم اختيارهم من قبل مجلس
النقابة قبل اجراء االمتحان في كل مرة.
د .يكون موضوع االمتحان الكتابي والشفوي في نطاق البرنامج الذي تضعه لجنة التدريب.
ه .يكون لالمتحان 17عالمة يخصص منها 91عالمة لالمتحان الكتابي و 91عالمة لالمتحان
الشفوي.
و .يعتبر المحامي المتدرب ناجح ا في االمتحان اذا حصل على 41عالمة على االقل في االمتحان
الكتابي و 41عالمة على االقل في االمتحان الشفوي.
ز .تقدم لجنة االمتحان تقري ار بنتائج االمتحان الى مجلس النقابة ،وتعتبر نهائية بعد اعتمادها من المجلس.
ح .ال ينقل اسم المحامي المتدرب من سجل المحامين المتدربين الى سجل المحامين االساتذة اال اذا نجح
في (مناقشة البحث) وفي االمتحان المهني (الكتابي والشفوي) على الوجه المبين أعاله.
)1حضور محاضرات التدريب
أ .على المحامي المتدرب حضور محاضرات التدريب بصورة منتظمة ولمجلس النقابة شطب ايام من مدة
التدريب عند تخلف المحامي المتدرب عن اية محاضرة دون عذر مشروع ،ويعد سجل خاص لهذه
الغاية يوقعه المحامي المتدرب عند حضوره للمحاضرة وبعد انتهائها.
ب .على مجلس النقابة تنظيم برامج محاضرات خاصة بالمحامين المتدربين تشتمل على:
.4الجوانب العلمية والمسلكية للمهنة.
.9الجوانب العملية للمهنة بحيث يتاح للمحامين المتدربين من خاللها الممارسة التطبيقية لالصول
واالجراءات التي تقتضيها الدعاوى على اختالف انواعها ومراحلها والمحاكم المختصة برؤيتها
والمرافعات. منذ تقديمها وحتى صدور الحكم النهائي فيها بما في ذلك تقديم اللوائح
ج .تضع لجنة التدريب خالل شهر كانون االول من كل سنة برنامج ا كامالا لمحاضرات التدريب للسنة
التالية وقائمة باسماء المحاضرين في هذا البرنامج ويعلن عن ذلك في دار النقابة وغرف المحامين في
المحاكم ومراكز الفروع.
د .على لجنة التدريب عند اعداد البرنامج السنوي للمحاضرات ان تراعي بان تكون مواضيع محاضرات
التدريب متنوعة بحيث يتاح للمحامين المتدربين التعرف على مختلف مجاالت مهنة المحاماة
وفعالياتها.
ه .يبدأ تنفيذ البرنامج السنوي لمحاضرات التدريب اعتبا ار من شهر آذار من كل سنة.
)9تقديم طلب اإلنتقال من سجل المحامين المتدربين الى سجل المحامين األساتذة وحلف اليمين
11 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
على المحامي المتدرب ان يطلب نقل اسمه من سجل المحامين المتدربين الى سجل المحامين االساتذة
بعد اتمام شروط وواجبات التدريب على المهنة ويقدم الطلب الى النقيب مرفق ا بشهادة من استاذ باتمام
تلك الشروط والواجبات وبكفاءة الطالب.
ولمجلس النقابة ان يحقق بالطريقة التي يراها مناسبة للتثبت من جدارة وكفاءة المحامي المتدرب الذي
تقدم بالطلب لنقل اسمه الى سجل المحامين االساتذة وللمجلس في ضوء نتائج التحقيق ان يقرر
الموافقة على الطلب او رفضه ،او تمديد التدريب لمدة اضافية ال تزيد على مدة التدريب االصلية
للمحامي المتدرب ،يعود مجلس النقابة بعد انتهائها الى النظر في طلب نقله الى سجل المحامين
االساتذة ويصدر قراره اما بالموافقة عليه او برفضه.
)41أداء الرسوم
أ .يستوفى رسم التسجيل ألول مرة في سجل المحامين المتدربين مقداره مائة دينا ار بموجب المادة 9من
نظام الرسوم وطوابع المرافعة.
ب .يستوفى رسم مقدارة خمسون دينا ار ممن يطلب إعادة تسجيله في سجل المحامين المتدربين بموجب
المادة 3من نظام الرسوم وطوابع المرافعة.
ج .يستوفى رسم التسجيل ألول مرة في سجل المحامين األساتذة (المزاولين) مقداره مائة دينا ار شريطة أن ال
يكون قد مضى على تخرجه مدة ثالث سنوات ،إذ في هذه الحالة يستوفى منه مبلغ مائة وخمسون
دينا ار عن كل سنة مرت على تخرجه حتى تاريخ تقديم طلب التسجيل (اإلنتقال) ويعتبر جزء السنة
سنة كاملة .بموجب المادة 1من نظام الرسوم وطوابع المرافعة.
د .يستوفى من المحامي عشرون دينا ار مقابل اصدار اجازة المحاماة له ،وثالثة دنانير مقابل الهوية
الخاصة بالمحامين بموجب المادة 44من نظام الرسوم وطوابع المرافعة.
وجدير بالذكر بأنه يستوفى من المحامي المتدرب أيضا بدل اإلشتراك بالتأمين الصحي (مقداره مائتان دينا ار
ا
سنويا) وبدل رسم تسجيل صندوق التعاون مقداره عشرون دينا ار للمرة األولى وثالثون دينا ار سنوي ا بموجب
المادة 1من نظام الصندوق التعاوني ،فضال عن مقدار المساهمة في المعونة العاجلة والتي يقرر المجلس
سنويا مقدارها وفقا للبند (ج) من المادة ( )3من نظام الصندوق التعاوني (والذي بلغ في عام 9742مبلغ
تسعون دينا ار) والتي تخصص لدفع المعونة العاجلة في حالة الوفاة والعجز الكلي للمنتفع من الصندوق
(المحامون األساتذة والمتدربون والمحامون المتقاعدون المسددين للرسوم السنوية في ميعادها المقرر خالل
شهر كانون الثاني من كل سنة وبما ال يتجاوز شهر شباط بموجب قرار مجلس النقابة بتأجيل الرسوم).
)44على المحامي المتدرب ان يلتزم طيلة مدة تدريبه باحكام وشروط وواجبات التدريب المنصوص عليها في
القانون واالنظمة الخاصة بالنقابة وباي تعليمات يصدرها مجلس النقابة لتنظيم شروط وواجبات التدريب.
12 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
اإلشراف على التدريب :
-4للمحامي المتدرب ان ينتقل خالل مدة تدربه من مكتب محام الى آخر بعد موافقة مجلس النقابة
واستيفاء الشرائط الالزمة للنقل التي ينص عليها النظام الداخلي .
-9يجوز لمجلس النقابة تكليف المتدرب باختيار استاذ آخر غير االستاذ الذي اختاره اذا كان من الواضح
ان ظروف االستاذ ال تمكنه من االشراف على المتدرب اشراف ا صحيح ا .
-4لمجلس النقابة السماح للمحامي المتدرب بأن يترافع بشخصه تحت اشراف استاذه وبتفويض خطي منه
امام محاكم الصلح والبداية بعد تخرجه من معهد تدريب المحامين وامام محاكم االستئناف بعد مرور
ستة اشهر على تخرجه من هذا المعهد والتحاقه بمكتب احد المحامين االساتذة.
-9وللمحامي االستاذ والمتدرب الذي ينيبه تعقب جميع المعامالت لدى المراجع القضائية واإلدارية كافة
ولهما ان يحض ار مجتمعين ومنفردين التحقيقات امام الشرطة والنيابات العامة.
-3ال يحق للمحامي المتدرب ان يستعمل صفة المحامي دون ان يلحقها بكلمة متدرب او ان يتخذ مكتبا
له او ان يعلن عن اسمه بلوحة ومن يخالف ذلك يمدد تدريبه مدة ال تقل عن سنة واذا كان قد انتقل
الى سجل المحامين االساتذة توقع عليه احدى العقوبات المنصوص عليها في المادة ( )63من
قانون نقابة المحامين.
-1يجوز للمحامي المتدرب القيام باسم استاذه بالمراجعة بكل ما هو من أمور المحاماة ما عدا المرافعة
أمام محاكم االستئناف والتمييز.
13 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
الشطب من سجل التدريب :
-4يشطب اسم المتدرب من الجدول حكما بعد انقضاء خمس سنوات على تسجيله في سجل المحامين
المتدربين-:
أ -اذا لم يتقدم بطلب نقل اسمه الى جدول المحامين االساتذة او:
ب-اذا لم يتم شرائط التدرب .
-9اإلنقطاع النهائي عن الدوام.
-3مخالفة المتدرب ألحكام المزاولة المنصوص عليها في قانون نقابة المحامين واألنظمة الصادرة بموجبه
ومن أهمها:
أ -فقدان شرط محمود السيرة والسمعة والسلوك
ب -أن ال يكون قد أدين أو صدر ضده حكم بجريمة أخالقية أو بعقوبة تأديبية ألسباب تمس الشرف
والكرامة
ج -عدم التفرغ للتدريب ،بان يكون عامال أو موظفا.
د -قيامه بأي من األعمال والوظائف التي ال يجوز الجمع بينها وبين المحاماة المنصوص عليها في
المادة 44من قانون نقابة المحامين ،إذ ال يجوز الجمع بين المحاماة وما يلي:
-رئاسة السلطة التشريعية.
-الو ازرة.
-الوظائف العامة او الخاصة الدائمة والمؤقتة براتب او مكافاة عدا من يتولى من المحامين االساتذة
اعمال المحاماة فيمؤسسة رسمية او شبه رسمية او شركة.
-احتراف التجارة وتمثيل الشركات او المؤسسات في اعمالها التجارية ورئاسة او نيابة رئاسة مجالس
ادارة الشركات او المؤسسات على اختالف انواعها وجنسياتها.
-منصب مدير في اي شركة او مؤسسة رسمية او شبه رسمية او اية وظيفة فيها.
-جميع االعمال التي تتنافى مع استقالل المحامي ،او التي ال تتفق مع كرامة المحاماة.
-ال تسري احكام هذه المادة على االشتغال بالصحافة الحقوقية والثقافية وعضوية المجالس التمثيلية
وعضوية هيئات التدريس في كليات الحقوق االردنية او العمل في نقابة المحامين بتفرغ كامل او
جزئي
ويخضع قرار الشطب للطعن بالشروط المنصوص عليها في هذا القانون ،وللمحامي المشطوب اسمه
من الجدول ان يطلب تسجيله مجددا محاميا متدربا بعد دفع كافة الرسوم المتوجبة مجددا .
ويفصل مجلس النقابة في كل خالف يقع بين المتدرب واستاذه بسبب التدريب ،ويعتبر مكتب االستاذ
موطناً صالحاً للتبليغ بالنسبة للمتدرب خالل الفترة التدريبية .
14 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
املطلب الثاين
أأحاكم جسل احملامني املزاولني
ومن حيث شروط التسجيل في سجل المحامين االساتذة فيشترط في من يمارس مهنة المحاماة ان يكون اسمه
مسجال في سجل المحامين االساتذة ،و يشترط في من يطلب تسجيله في سجل المحامين المزاولين وفقا لنص
المادة 8من قانون نقابة المحامين ان يكون:
أ -متمتعا بالجنسية االردنية منذ عشر سنوات على االقل ما لم يكن طالب التسجيل متمتع ا بجنسية احدى
الدول العربية قبل حصوله على الجنسية االردنية وحينئذ ال يجوز ان تقل مدة تمتعه بالجنسيتين معا عن
عشر سنوات
ب -اتم الثالثة والعشرين من عمره .
ج -متمتعا باالهلية المدنية الكاملة .
د -مقيم ا في المملكة االردنية الهاشمية اقامة دائمة فعلية .
ه -محمود السيرة والسمعة وان ال يكون قد ادين او صدر ضده حكم بجريمة اخالقية او بعقوبة تاديبية
السباب تمس الشرف والكرامة وان ال تكون خدمته في اي وظيفة او عمله في اي مهنة سابقة قد انتهت او
انقطعت صلته باي منهما السباب ماسة بالشرف او االمانة او االخالق .ولمجلس النقابة القيام باي
اجراءات او تحقيقات يراها ضرورية ومناسبة للتثبت من توفر هذا الشرط في طلب التسجيل .
و -حائ از على شهادة في الحقوق من احدى الجامعات او معاهد الحقوق المعترف بها على ان تكون هذه
الشهادة مقبولة لممارسة مهنة المحاماة في البلد الذي منحها .وتنفيذا الغراض هذه الفقرة يعد مجلس النقابة
بموافقة و ازرة التعليم العالي والبحث العلمي او أي جهة اخرى ذات عالقة قائمة بالجامعات والمعاهد
الحقوقية المعترف بها ،وللمجلس من وقت آلخر بالطريقة ذاتها ان يضيف او يحذف اسم اية جامعة او
معهد من الجامعات والمعاهد المسجلة في تلك القائمة وتنشر القائمة ،وما يط أر عليها من تعديل في
الجريدة الرسمية .
ز -أتم التدرب المنصوص عليه في الفصل السابع من هذا القانون .
ح -أن ال يكون موظفا في الدولة او البلديات او القطاع الخاص او أي وظيفة أخرى .
ط -ان ال يكون منتسبا لنقابة أخرى.
ي -دفع الرسوم المقررة بموجب هذا القانون واالنظمة الصادرة بمقتضاه .
ك .أداء القسم أمام وزير العدل بحضور النقيب أو عضوين من مجلس النقابة وفقا للمادة 93من قانون نقابة
المحامين.
15 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
وقد سمح قانون نقابة المحامين التسجيل في سجل المحامين االساتذة للمحامي االستاذ الذي يحمل
جنسية احدى الدول العربية وكما يلي:
-4للمحامي االستاذ الذي يحمل جنسية احدى الدول العربية ان يطلب تسجيله في سجل المحامين االساتذة
على ان يكون حامال لتلك الجنسية منذ عشر سنوات على االقل سبقت تاريخ تقديم الطلب بشرط وجود
نص مماثل في تشريع الدولة التي يحمل جنسيتها .
-9للمحامي المتدرب ( تحت التدريب ) والذي يحمل جنسية احدى الدول العربية ان يطلب تسجيله في سجل
المحامين المتدربين على ان يكون حامال لتلك الجنسية منذ عشر سنوات على االقل سبقت تاريخ تقديم
الطلب ،....ويشترط ان تكون الدول التي يحمل جنسيتها تعامل المحامي االردني المتدرب بالمثل .
كما سمح القانون للمحامي العربي المنتسب الحدى نقابات الدول العربية ،ان يترافع باالشتراك مع
محام اردني مسجل بسجل المحامين االساتذة امام المحاكم وذلك في قضية معينة وباذن يمنحه مجلس
النقابة او النقيب في حالة عدم التئام المجلس الي سبب كان بعد التثبت من صفة المحامي طالب المرافعة
بشرط ان تعامل النقابة المنتسب اليها ذلك المحامي المحامين االردنيين بالمثل .
فإذا صدر قرار من مجلس نقابة المحامين بالموافقة على تسجيل محام في سجل المحامين المزاولين أو
المتدربين فقد نصت المادة 41من قانون نقابة المحامين على الحق لوزير العدل او من ينيبه أو أي محام
استاذ ،الطعن أمام المحكمة اإلدارية خالل خمسة عشر يوماً من تاريخ تبليغه في اي قرار يصدر عن مجلس
النقابة ،يقضي بتسجيل محام في سجل المحامين ولطالب التسجيل حق الطعن في القرار الذي يقضي فيه
المجلس برد طلبه.
وبالمقابل أعطى القانون الصالحية لمجلس النقابة باعادة النظر في قرار التسجيل ،حيث نصت المادة
40من قانون نقابة المحامين على أنه :
" -4مع مراعاة الفقرة ( )9من المادة الثامنة ،اذا تبين لمجلس النقابة ان احد شروط التسجيل المنصوص
عليها في المادة ( )1والتي استند اليها المجلس في قبول طلب تسجيل المحامي غير متوفر ،او غير
صحيح حق للمجلس اعادة النظر في هذا التسجيل والغاؤه ويجوز الطعن في هذا القرار من قبل المحامي.
-9تسري احكام هذه المادة على المحامين تحت التدريب ".
ويكون قرار المجلس وفقا لنص المادة 40أعاله قابال للطعن أمام المحكمة اإلدارية خالل خمسة عشر
يوما من تاريخ تبليغه.
في حين أن رفض طلب التسجيل لعدم توفر الشروط المنصوص عليها في المادة ( )1من قانون نقابة
المحامين ال يحول دون تقديم طلب جديد اذا استدعى الطالب بزوال السبب او االسباب التي ادت الى الرفض
وللمجلس عند تجديد الطلب حق رفضه ،وللمستدعي حق الطعن في هذا القرار.
16 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
وقد نصت المادة 3من النظام الداخلي لنقابة المحامين على الحاالت التي يترتب عليها رفع اسم المحامي
المزاول من سجل المحامين المزاولين بالنص على أنه :
أ .يحذف اسم المحامين نهائيا من السجل الحد االسباب التالية:
.4عند وفاته.
.9اذا قرر مجلس النقابة -واكتسب ق ارره الدرجة القطعية -شطب اسمه من سجل المحامين حسب
قانون المحامين النظاميين الساري المفعول.
ب .يرفع اسم المحامي من جدول المحامين مؤقت ا الحد االسباب التالية:
.4اذا غادر المملكة االردنية بقصد االقامة او العمل في الخارج.
.9اذا باشر بنفسه اعمال التجارة او الصناعة.
.3اذا اشغل احدى وظائف الدولة ،واستثنى من ذلك التدريس في معاهد التعليم العالي.
.1اذا اعلن انقطاعه عن مزاولة المحاماة.
.1اذا لم يدفع الرسم السنوي المنصوص عليه في انظمة نقابة المحامين.
ج .يجوز للمحامي الذي رفع اسمه من جدول المحامين الحد االسباب المذكورة في الفقرة (ب) السابقة ان
يطلب اعادة قيد اسمه في الجدول عند زوال االسباب.
وبخصوص الجزاء المترتب على عدم دفع المحامي المزاول الرسوم السنوية في موعدها المقرر: 1
-4بموجب نص المادة 24من قانون نقابة المحامين على أنه :
" -4ال يسجل في السجل السنوي للمحامين االساتذة المزاولين المحامون الذين لم يدفعوا الرسوم
المستحقة في الميعاد الذي يحدده النظام او الذين تخلفوا عن تأدية اليمين القانونية المبينة في المادة
( )93من هذا القانون وال يحول هذا دون تسجيل المحامي المتخلف مجددا في حالة دفعه الرسوم
المستحقة وفق ا النظمة النقابة وفي حالة ادائه اليمين القانونية .
-9يمتنع على المحاكم قبول المحامين االساتذة الذين لم يسجلوا في السجل المنصوص عليه في
المادة ( )42من هذا القانون تحت طائلة البطالن .
-2أما اذا تأخر محام عن دفع الرسوم السنوية المستحقة وفقا النظمة النقابة مدة سنتين متواليتين فأكثر او
انقطع عن العمل مثل تلك المدة استبعد اسمه حكما من سجل المحامين المزاولين ويترتب عليه في حال
طلبه اعادة التسجيل في السجل ان يدفع نصف رسم التسجيل مجددا باالضافة الى دفع الرسوم االخرى
التي استحقت عليه.
-3بموجب المادة 1من نظام صندوق التعاون ،ال ينتفع من الصندوق 1المحامي الذي تخلف عن تسديد
الرسوم السنوية في موعدها.
.1ميعاد دفع الرسوم السنوية في شهر كانون الثاني ويجوز لمجلس النقابة تأجيل تسديد الرسوم لنهاية شهر شباط من كل عام.
17 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
أما المحامي المتدرب فيقتصر جزاء عدم دفعه للرسوم السنوية حرمانه من مساهمة الصندوق التعاوني
في رسوم السنة التالية في حال أن تم نقله الى سجل المحامين المزاولين خالل تلك السنة التي تخلف فيها عن
دفع الرسم ،وحرمانه من اإلنتفاع من بدل المعونة العاجلة في حالة الوفاة أو العجز الكلي ال سمح اهلل .وال
يترتب عليه شطب اسمه من سجل التدريب .
ومن حيث مقدار الرسوم السنوية التي تستوفى من المحامي األستاذ فهي كما يلي:
-4يستوفى رسم سنوي مقداره ثمانية واربعون دينا ار من المحامي االستاذ الذي يمارس مهنة المحاماة
بموجب المادة 1من نظام الرسوم وطوابع المرافعة.
على أنه ذا لم يدفع المحامي الرسم السنوي او اي مستحقات مالية اخرى مترتبة بذمته للنقابة خالل
الشهر المذكور او خالل المدة التي يحددها مجلس النقابة يمنع من تعاطي المحاماة ببالغ تصدره
النقابة يعمم على كافة المحاكم ويلزم بدفع الرسم مع زيادة قدرها %17منه .
-9يستوفى رسم مقداره ثالثة دنانير مقابل الهوية الخاصة بالمحامين بموجب المادة /44أ من نظام الرسوم
وطوابع المرافعة.
-3يستوفى رسم إضافي لصندوق النقاعد والضمان اإلجتماعي مقداره خمسون دينا ار عند تسجيل المحامي
في سجل المحامين األساتذة ألول مرة .
-1يستوفى رسم مقداره سبعون دينا ار ويصل الى مائة وأربعون دينا ار (حسب المرحلة العمرية) لخزانة
صندوق التقاعد والضمان اإلجتماعي.
-1يستوفى مبلغ ثمانية عشر دينا ار ويصل الى ستون دينا ار (حسب المرحلة العمرية) لحساب الضمان
اإلجتماعي .
-1على المحامي دفع ما نسبته %9من دخله الخاضع للضريبة والمتأتي من مهنة المحاماة وتحصل هذه
النسبة من دائرة ضريبة الدخل تورد حساب خزانة صندوق التقاعد .
-0يستوفى من المحامي ثالثة دنانير مقابل الهوية الخاصة بالمحامين بموجب المادة 44من نظام الرسوم
وطوابع المرافعة.
-1يستوفى من المحامي بدل اإلشتراك بالتأمين الصحي (مقداره مائتان دينا ار سنويا)
-2ويستوفى بدل رسم تسجيل صندوق التعاون مقداره عشرون دينا ار للمرة األولى وثالثون دينا ار سنويا
بموجب المادة 1من نظام الصندوق التعاوني،
-47فضال عن مقدار المساهمة في المعونة العاجلة والتي يقرر المجلس سنويا مقدارها وفقا للبند (ج) من
المادة ( )3من نظام الصندوق التعاوني (والذي بلغ في عام 9742مبلغ تسعون دينا ار) والتي
تخصص لدفع المعونة العاجلة في حالة الوفاة والعجز الكلي للمنتفع من الصندوق (المحامون األساتذة
.1مساهمة الصندوق التعاوني في الرسوم السنوية وبدل المعونة العاجلة في حالة الوفاة او العجر الكلي.
18 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
والمتدربون والمحامون المتقاعدون المسددين للرسوم السنوية في ميعادها المقرر خالل شهر كانون
الثاني من كل سنة وبما ال يتجاوز شهر شباط بموجب قرار مجلس النقابة بتأجيل الرسوم).
-44ويستوفى بدل اشتراكات سنوية بموجب ق اررات مجلس نقابة المحامين منها:
بدل اشتراك بمجلة النقابة مقداره عشرون دينارا ،وأمانات أتحاد المحامين العرب بواقع ثالثة دنانير،
ودعم الصمود بواقع خمسة دنانير ،وبرنامج نقابة المحامين بواقع إثنى عشر دينارا ،وأمانات مجمع
النقابات المهنية بواقع خمسة دنانير ،وبدل أجندة بواقع ثالثة دنانير.
-42رسم ابراز الوكاالت
أ -يستوفى من المحامي رسم إبراز وكالة عند مثوله لدى المحاكم على اختالف أنواعها ودرجاتها سواء
كان ذلك مرافعة أو تدقيقا وفي كل درجة من درجات المحاكمة وامام المحاكم النظامية ومحكمة العدل
العليا والمحاكم الدينية والخاصة وهيئات التحكيم ولدى المدعي العام ودوائر النيابة العامة وكذلك لدى
مثوله أمام دوائر التنفيذ والو ازرات والدوائر الحكومية والمؤسسات الرسمية العامة والمؤسسات العامة
والخاصة ومجلس نقابة المحامين ولجان تقدير أتعاب المحامين ومجالس التأديب ولجان االعتراض
لدى النقابة وأي جهة أخرى يمثل المحامي أمامها بصفته وكيال وذلك على النحو التالي:-
.4رسم نسبته ( )%4من قيمة رسوم اي دعوى حقوقية بدائية أو الدعوى المتقابلة أو االدعاء بالحق
الشخصي في القضايا الجزائية والتي تستوفيها المحاكم أو لجان تقدير أتعاب المحاماة أو دوائر
التنفيذ عن هذه الدعاوى ,على أن ال يقل عن عشرين دينا ار وال يزيد على خمسين دينا ار.
.9رسم ابراز مقداره ثالثون دينا ار لدى المثول امام محكمة العدل العليا او مسجل العالمات التجارية
او مسجل براءات االختراع او هيئات التحكيم.
.3رسم إبراز مقداره عشرون دينا ار لدى المثول أمام المحاكم الصلحية الحقوقية او الجزائية والمدعي
العام ودوائر النيابة العامة وأمام المحاكم الجزائية االخرى.
.1رسم إبراز مقداره عشرة دنانير لدى المثول أمام أي جهة اخرى لم يرد النص عليها في هذه الفقرة.
ب -باستثناء الوكاالت التي تقدم أمام الكاتب العدل يلزم المحامي بوضع الطوابع المبينة ادناه على
الوكالة الخاصة او على صورة الوكالة العامة التي تقدم للجهات المنصوص عليها في الفقرة (أ) من
هذه المادة ،وال تعتبر من نفقات التقاضي ،على ان يستوفى في كل مرحلة تقاض:
يحول ريع هذا الطابع إلى الصندوق التعاوني للمحامين
.4طابع تعاون مقداره عشرة دنانير على أن ّ
النظاميين.
يحول ريع هذا الطابع لصندوق التقاعد والضمان
.9طابع تقاعد مقداره عشرة دنانير على أن ّ
االجتماعي للمحامين النظاميين.
يحول ريع هذا الطابع إلى صندوق التأمين
.3طابع تأمين صحي مقداره عشرة دنانير على أن ّ
الصحي للمحامين النظاميين.
19 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
-43طوابع الم ارفعة :بموجب المادة 49من نظام الرسوم وطوتبع المرافعة تلصق طوابع المرافعة كما يلي:
أ .دينار واحد على الوكالة العامة.
ب )177( .فلس على اي وكالة مقدمة لدى المحاكم البدائية واالستئنافية ومحكمة التمييز ودوائر التنفيذ
والمحاكم الخاصة والمحاكم الصلحية وأي جهة أخرى.
ج )477( .فلس على اي الئحة او استدعاء او طلب يقدم الي محكمة صلحية او بدائية واي نسخة عن
اي منها.
د )477( .فلس على اي انابة قضائية.
ه )977( .فلس على اي هوية او اجازة تصدرها النقابة.
و )477( .فلس على كل طلب يقدم إلى النقابة أو اي من لجانها أو فروعها أو معتمديها.
ز )977( .فلس على اي شهادة تصدرها النقابة بناء على الطلب.
ح .دينار واحد على كل عقد أو نظام شركة عليه توقيع محام.
ط )477( .فلس على كل ورقة يقدمها المحامي باسم موكله ألي جهة كانت.
ي )477( .فلس على الصور والنسخ المصدقة مهما تعددت والتي يستخرجها احد الفرقاء عن أي قرار أو
حكم أو محضر أو مستند في أي قضية يكون فيها المحامي وكيالا عن أي من الفرقاء.
ك )177( .فلس على االنذارات والمستندات التي تقدم من المحامي لتصديقها أو تنظيمها أمام الكاتب
العدل وأي صورة مصدقة عنها.
ل .دينار واحد على الوكاالت األجنبية التي تترجم بواسطة الكاتب العدل.
-41عوائد األتعاب :بموجب نظام عوائد اتعاب المحاماة رقم 3لسنة 4203
أ .تقوم نقابة المحامين النظاميين بواسطة دائرة االجراء بتحصيل عشرة بالماية من اتعاب المحاماة التي
تحكم بها المحاكم في الدعاوى الحقوقية بعد اكتساب الحكم الدرجة القطعية .وذلك لحساب صندوق
النقابة.
ب .على المحامي ان يقدم للنقابة خالل النصف االول من كل شهر كشفا بالقضايا المفصولة بصورة
قطعية في الشهر السابق التي حكم فيها باتعاب محاماة 1على ان يذكر في هذا الكشف رقم الدعوى
وتاريخ فصلها واسماء الفرقاء فيها ووكالئهم ومقدار اتعاب المحاماة المحكوم بها واسم الفريق المحكوم
عليه بتلك االتعاب.
21 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
املبحث الثاني
حقوق املحامين وواجباتهم
سنتناول حقوق المحامين وواجباتهم من خالل إستعراض الجوانب المتعلقة بحقوق المحامين من جهة،
والواجبات الملقاة على المحامين من جهة أخرى وكما يلي.
املطلب ا ألول
حقوق احملامني
تتنوع الحقوق والمنافع المقرر للمحامين بين حصرية أعمال المحاماة من جهة ،وأتعاب المحاماة من
جهة ثانية ،والمنافع التي توفرها نقابة المحامين للمحامين من جهة ثالثة وكما يلي:
الفرع ا ألول
حرصية أأعامل احملاماة
عرفت المادة ( )6المحامون وحددت نطاق أعمال المحاماة بالنص على أنه:
"المحامون هم (رجال القضاء الواقف) من أعوان القضاء الذين اتخذوا مهنة لهم تقديم المساعدة القضائية
والقانونية لمن يطلبها لقاء أجر ويشمل ذلك:
.4التوكل عن الغير لالدعاء بالحقوق والدفاع عنها:
أ -لدى كافة المحاكم على اختالف انواعها ودرجاتها عدا المحاكم الشرعية.
ب -لدى المحكمين ودوائر النيابة العامة والحكام اإلداريين والضابطة العدلية.
ج -لدى كافة الجهات االدارية والمؤسسات العامة والخاصة.
.2تنظيم العقود والقيام باالجراءات التي يستلزمها ذلك.
.3تقديم االستشارات القانونية.
ويستفاد من النص أعاله بأن أعمال المحاماة محصورة في ثالثة أعمال ؛ التوكل عن الغير في
القضايا أمام المحاكم ودوائر النيابة العامة والحكام اإلداريين وكافة المؤسسات العامة ،وتنظيم العقود ،وتقديم
اإلستشارات القانونية ،وبناء عليه فإنه يحظر على المحامي القيام بأي عمل آخر من غير أعمال المحاماة
المنصوص عليها أعاله ،ويستثنى من ذلك:
-عمل المحامي في الصحافة الحقوقية والثقافية
-عضوية المجالس التمثيلية ،مثل عضوية (وليس رئاسة) مجلسي النواب واألعيان والبلديات.
-عضوية هيئات التدريس في كليات الحقوق األردنية
-العمل في نقابة المحامين بتفرغ كامل أو جزئي.
21 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
ويترتب على حصرية أعمال المحاماة بالمحامين المسجلين في سجل المحامين المزاولين ما يلي:
أوال :ال يجوز الجمع بين المحاماة وما يلي( :الوظائف واألعمال التي يحظر على المحامين القيام بها)
أ -رئاسة السلطة التشريعية .
ب -الو ازرة .
ج -الوظائف العامة او الخاصة الدائمة والمؤقتة براتب او مكافأة عدا من يتولى من المحامين
االساتذة اعمال المحاماة في مؤسسة رسمية او شبه رسمية او شركة .
د -احتراف التجارة وتمثيل الشركات او المؤسسات في اعمالها التجارية
ه -رئاسة او نيابة رئاسة مجالس ادارة الشركات او المؤسسات على اختالف انواعها وجنسياتها .
و -منصب مدير أو نائب مدير في اية شركة او مؤسسة رسمية او شبه رسمية او اية وظيفة فيها .
ج -جميع االعمال التي تتنافى مع استقالل المحامي ،او التي ال تتفق مع كرامة المحاماة .
وكل محام لم تعد تتوفر فيه شروط مزاولة مهنة المحاماة او زاول عمال من االعمال التي ال يجوز الجمع
بينها وبين المحاماة ينقل اسمه الى سجل المحامين غير المزاولين بقرار من مجلس النقابة ،واذا زالت هذه
االسباب يعاد تسجيل المحامي في سجل المحامين بقرار من مجلس النقابة بناء على طلبه
وتطبيقا لذلك فإنه يحظر على المحامي أن يكون لديه مؤسسة فردية (سجل تجاري) او أن يكون شريكا
متضامنا في أي من شركات التضامن أو شركات التوصية البسيطة ،ولكن ال يوجد ما يمنع أن يكون
المحامي شريكا في شركة ذات مسؤولية محدودة او مالكا ألسهم في شركات المساهمة العامة أو الخاصة،
شريطة أن ال يكون مفوضا بالتوقيع عن الشركات ،وكذلك يحظر على المحامي أن يكون رئيسا لمجلس
اإلدارة أو نائب ا أو مدي ار ألي من الشركات أو الؤسسات الرسمية أو شبه الرسمية.
كما يحظر على المحامي أن يكون عامالا (موظفا خاص ا) لدى أي جهة كانت أو موظفا عام ا .حيث أن
من شروط ممارسة مهنة المحاماة التفرغ واإلستقاللية في العمل ،فإن كان عامال لدى الغير فتنتفي صفة
اإلستقاللية والتفرغ مما يفقده شروط المزاولة ويتعين في هذه الحالة نقل إسم المحامي من سجل المحامين
المزاولين األساتذه الى سجل المحامين غير المزاولين ويمتنع عليه حينها ممارسة أعمال المحاماة.
وتثير هذه المسألة إشكالية فيما يتعلق بالمحامين العاملين لدى المؤسسات الخاصة كالبنوك وشركات
المساهمة العامة ،فإن كان عملهم ينحصر في أعمال المحاماة (التوكل في القضايا وتنظيم العقود وتقديم
اإلستشارات القانونية) فإن ذلك ال يخالف أحكام قانون نقابة المحامين وال يعد سببا لوقف المزاولة.
22 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
مكتب المحامي وتكوين الشركات بين المحامين
-4يجب ان يكون للمحامي مكتب الئق مكرس العمال المحاماة و ال يحق له ان يتخذ غير مكتب واحد
في بلدة واحدة .
-9يعتبر مكتب المحامي موطنا له وللمتمرنين في مكتبه ،من اجل تبليغ المقررات واالوراق الصادرة عن
النقابة او المتعلقة بالمهنة .
-4يجوز انشاء شركات مدنية بين المحامين في مكتب واحد لممارسة مهنة المحاماة ،ويجب اشعار
النقابة خطياً بقيام الشركة خالل مدة ال تزيد على ثالثين يوماً من تاريخ تكوينها او من تاريخ
انضمام محام جديد اليها وينطبق هذا الوجوب في اشعار النقابة على قيام تعاون بدون شراكة بين
محاميين اثنين او اكثر في مكتب واحد ،ويشترط عند تطبيق احكام هذه الفقرة ما يلي:
أ .ان ال يجوز للمحامين الشركاء او المتعاونين في مكتب واحد ان يترافع احدهم ضد اآلخر في اي
دعوى او ان يمثلوا في اي دعوى او معاملة فريقين مختلفي المصالح .
ب .ان ال يكون المحامي شريكاً في اكثر من شركة واحدة للمحاماة باي صورة من الصور .
ج .ان يكون لكل واحد من المحامين الشركاء او المتعاونين في المكتب الواحد الحق في ان يعين وكيالا
عاما او مستشا ار قانونيا على العدد من المؤسسات والشركات التي يحق للمحامي ان يكون وكيالا
او مستشا ار لها بمقتضى احكام هذا القانون واالنظمة الصادرة بمقتضاه .
23 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
المشرع قد إشترط فيمن يمثل أمام القضاء أن يكون محامي ا بصفته الشخصية أو
ِّ وعلى الرغم من أن
بصفته وكيالا (محامي ا عن الغير) أو قاضي ا عامالا أو متقاعدا ،1حيث ال يجوز للمتداعين أن يمثلوا أمام
المحاكم على اختالف أنواعها ودرجاتها وهيئات التحكيم ودوائر التنفيذ إال بوساطة محامين يمثلونهم
ويستثنى من ذلك ما يلي:
أ -المثول أمام محاكم الصلح في دعاوى الحقوق التي تقل قيمتها عن ألف دينار ،ودعاوى التسوية،
ودعاوى تصحيح قيد النفوس ،والقضايا الجزائية ،وقضايا التنفيذ التي تقل قيمتها عن ثالثة آالف
دينار ،على أن تتم المراجعة فيها من الشخص ذي العالقة بها مباشرة او بوساطة محام.
ب -المحامون المزاولون والسابقون والقضاة العاملون والسابقون.
كما ال يجوز تحت طائلة البطالن التقدم بأي دعاوى امام محاكم التمييز والعدل العليا واالستئناف
ومحكمتي استئناف ضريبة الدخل والجمارك ومحاكم البداية بأنواعها إال إذا كانت موقعة من أحد
المحامين األساتذة بموجب وكالة منظمة حسب األصول ،ويستثنى من ذلك النيابة العامة ،والنيابة العامة
اإلدارية و وكيل عام إدارة قضايا الدولة ومساعدوه بموجب قانون إدارة قضايا الدولة.
وال يسري حكم هذه المادة على مصالح الحكومة أو الهيئات العامة ،أو دوائر األوقاف التي لها أن تنيب
عنها في المرافعة أحد موظفيها الحاصلين على إجازة الحقوق.
ثالثاً :القضايا التي يحظر على المحامي التوكل بها ( وما هي مدة الحظر) :ال يجوز للمحامي
ال يجوز للمحامي الذي سبق واشغل منصب وزير ان يقبل الوكالة بنفسه او بواسطة محام آخر في اي
دعوى ضد الو ازرة التي كان يتوالها او ضد اي من الدوائر والمؤسسات والمصالح المرتبطة بها او به وذلك
لمدة ثالث سنوات تلي تركه الوزارة.
ال يجوز لمن يتولى وظيفة عامة او خاصة وترك الخدمة فيها واشتغل في المحاماة ان يقبل الوكالة
بنفسه او بواسطة محام آخر في اي دعوى ضد المصلحة العامة او الخاصة التي كان يشغل فيها تلك
الوظيفة وذلك لمدة سنتين تلي انتهاء خدمته فيها.
ال يجوز للمحامي الذي يتولى عضوية اي من المجالس او اللجان او الهيئات العامة او الخاصة بما في
ذلك المجالس التشريعية والبلدية واالدارية قبول الوكالة بنفسه او بواسطة محام اخر في اي دعوى ضد اي
من تلك المجالس او اللجان او الهيئات او ضد اي من المصالح التابعة لها وذلك خالل مدة عضويته فيها
ولمدة سنتين بعد انتهائها.
ال يجوز للمحامي الذي كان يشغل منصب القضاء قبل ممارسة المحاماة ان يقبل الوكالة بنفسه او بواسطة
محام اخر في دعوى كانت معروضة عليه او في اي قضية متفرعة او ناشئة عنها.
1
.المادة ( )14من قانون نقابة المحامين.
24 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
ال يجوز لمن اعطى أريه في قضية كانت قد عرضت عليه بصفته موظف ا او حكم ا او فيصالا او خبي ار ان
يقبل الوكالة في تلك القضية او في اي قضية متفرعة او ناشئة عنها.
ال يجوز للمحامي التوكل عن طرفين متخاصمين في دعوى واحده.
ال يجوز للمحامي التوكل ضد موكله بوكالة عامة إذا كان يتقاضى منها أتعاب شهريه أو سنوية
ال يجوز للمحامي التوكل ضد شخص كان وكيال عنه في نفس الدعوى أو الدعاوى المتفرعه عنها ولو بعد
إنتهاء الوكالة.
ال يجوز للمحامي التوكل ضد جهة سبق أن أطلعته على مستنداتها ووجه دفاعها مقابل أتعاب إستوفاها
منها سلفا
ال يجوز للمحامين الشركاء أو المتعاونين في مكتب واحد أن يترافع أحدهم ضد اآلخر أو أن يمثلوا في
معالة لفريقين مختلفي المصالح.
ان التصديق الرسمي للوكاالت الخاصة ينحصر بجهتين هما الكاتب العدل و المحامي الوكيل وينحصر
حق المصادقة بالنسبة للمحامي على التوقيع و التوكيل فقط وال يشمل هذا التصديق تاريخ تحرير هذه الوكالة
بخالف كاتب العدل ،وفق احكام المادة ( )11من قانون نقابة المحامين.
25 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
وفي حال أن قام المحامي بالمصادقة على صحة توقيع الموكل على سند الوكالة وتم إب ارزه في الدعوى
ومن ثم تبين أن التوقيع ال يعود للموكل ،فهنا يكون المحامي قد إرتكب جرم التزوير الجنائي.
وللمحامي بمقتضى المادة ( )4/11من قانون نقابة المحامين التصديق على صحة توقيع الموكل ،وهو
مسؤول شخصيا عن ذلك ،ولم يوجب القانون في حالة كان الموكل أميا توقيع الوكالة مع شاهد وبذلك فإن تصديق
المحامي الوكيل على بصمة الموكل األمي يتفق وأحكام القانون.
كما يجوز للمحامي االستاذ ان ينيب عنه بتفويض موقع منه محاميا آخر في اي عمل موكول اليه بموجب
وكالته وضمن الشروط الواردة فيها ما لم يكن هنالك نص في الوكالة يمنع مثل هذه اإلنابة ويسري هذا الحكم على
المحامي المتدرب المأذون له من مجلس النقابة بالترافع امام المحاكم الصلحية و البدائية وذلك وفقا لنص المادة
( )9/11من قانون نقابة المحامين النظاميين وتعديالته.
وان قيام المحامي المتدرب بتقديم الئحة الدعوى مرفقة بوكالة المحامي األصيل واإلنابة لقيد الدعوى لدى
المحكمة لتأخد رقما وتتفهم موعد الجلسة تعتبر من ضمن أعمال تعقب الدعوى لدى المحكمة .
واستقر إجتهاد محكمة التمييز على أن صحة الوكالة من عدمها من النظام العام ويعتبر المحو أو الكشط
أو الطمس أو اإلضافة أو التحشية في مضمون الوكالة الخاصة إذا كان الحقا لتوقيع الموكل عليها باطال ويترتب
عليه الحكم برد الدعوى وذلك وفقا لقرار محكمة تمييز الحقوق (. )943/9771
خامساً :حصانة المحامي في نطاق أعمال مهنته :نصت (المادة )17من قانون نقابة المحامين على ما يلي:
.4على الرغم مما ورد في أي تشريع آخر يتمتع المحامي لدى المحاكم والدوائر والسلطات التي يمارس
مهنته امامها بالحرية التامة بحيث ال يجوز توقيفه او تعقبه من اجل أي عمل قام به تأدية لواجباته
المهنية و ال يتعرض المحامي تجاه هذه المحاكم والدوائر والسلطات التي يمارس مهنته امامها اال
للمسؤولية التأديبية وفق احكام هذا القانون.
.9يجب ان ينال المحامي الرعاية واالهتمام الالئقين بكرامة المحاماة من المحاكم والنيابات بجميع
درجاتها ودوائر الشرطة وكافة الدوائر والمراجع الرسمية التي يمارس مهنته امامها وان تقدم له كافة
التسهيالت التي يقتضيها القيام بواجبه وال يجوز اهمال طلباته بدون مسوغ قانوني .
.3ال يجوز تفتيش محام اثناء المحاكمة .
.1على النيابة ان تخطر النقابة عند الشروع في تحقيق اي شكوى ضد محام وللنقيب او من ينتدبه ان
يحضر جميع مراحل التحقيق .
.1في حالة الجرم المشهود يبلغ النقيب او من ينوب عنه بالسرعة الممكنة بما تم من اجراءات .
.1يعاقب من يعتدي على محام اثناء تاديته اعمال مهنته او بسبب تاديتها بالعقوبة المقررة على من
يعتدي على قاض اثناء تادية وظيفته او بسبب تاديته لها .
26 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
وجدي ار باإلشارة الى ما جاء في قانون انتهاك حرمة المحاكم رقم ( )2لسنة 4212حيث نصت المادة
( )3منه على أنه" :كل من حقر أو هدد المحكمة أثناء انعقادها أو أثناء وجودها في مكان انعقادها يلقى
القبض عليه بأمر من المحكمة فو ارً ويحال الى المدعي العام التخاذ اإلجراءات القانونية بحقه استناداً إلى ورقة
الضبط التي تنظمها ويعاقب بعد إدانته بموجب المادة (1 )488من قانون العقوبات".
ونصت المادة ( )1من قانون إنتهاك حرمة المحاكم على أنه" :كل من أبدى أثناء انعقاد المحكمة حركة
من شأنها إعاقة المحكمة عن تأدية وظيفتها أو أخل بنظام المحكمة أو حرمتها قو ًال أو وضعاً إو إشارة يؤمر
من قبل الرئيس أو قاضي المحكمة باالنصراف إذا لم يكن من المتقاضين ،فإن لم يذعن يقبض عليه فو ارً
ويعاقب من قبل المحكمة ذاتها بغرامة ال تتجاوز خمسة دنانير أو بالحبس مدة ال تتجاوز أسبوعاً ،واذا كان من
المتقاضين يؤمر بمراعاة النظام فإذا لم يذعن يعاقب بذات العقوبة ،ويكون قرار المحكمة في كلتا الحالتين
قطعياً".
ونصت أيض ا المادة ( )1من قانون إنتهاك حرمة المحاكم على ما يلي" :كل من حقر قصداً أحد
الشهود أو الخبراء أو التراجمة أثناء انعقاد المحكمة يلقى القبض عليه فو ارً ويوقف حتى انتهاء الجلسة ،وبعد
النظر في أمره يعاقب بالحبس من شهر إلى سنة ،أو بغرامة ال تتجاوز ماية دينار أو بكلتا هاتين العقوبتين".
ونصت المادة ( )41من قانون إنتهاك حرمة المحاكم على أنه:
"لدى تطبيق هذا القانون تراعى أحكام قانون نقابة المحامين لسنة 4955بالنسبة للمحامين النظاميين".
سادساً :التوكيل االلزامي للشركات :وفقا للمادة 19من قانون نقابة المحامين فإنه:
.4ال يجوز ان يسجل لدى الدوائر المختصة أو أي مرجع رسمي عقد أو نظام أي شركة أو مؤسسة تجارية إال
إذا ذيل بتوقيع احد المحامين األساتذة المزاولين.
.2على أي من الشركات والمؤسسات المبينة ادناه تعيين وكيل او مستشار قانوني من المحامين المسجلين في
سجل المحامين االساتذة :
27 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
.3على الشركة او المؤسسة المشار اليها في الفقرة ( )4من هذه المادة تعيين الوكيل او المستشار القانوني بموجب
عقد خطي وعليها اشعار النقابة خطيا باسم وكيلها او مستشارها القانوني خالل ستين يوما من تاريخ التعيين.
.1يمتنع على المحامين ان يكون مستشا ار او وكيالا عاما الكثر من خمس مؤسسات او شركات او فروع او
وكاالت من المؤسسات او الشركات او الفروع او الوكاالت المذكورة في هذه المادة ،على ان ال يكون من بينها
اكثر من شركتين مساهمتين عامتين.
)4إذا لم تقم اية شركة او مؤسسة من الشركات والمؤسسات الملزمة بالتوكيل بتعيين وكيل عام او مستشار
قانوني لها خالل ثالثة اشهر من تاريخ العمل بهذا القانون .او من تاريخ تاسيسها او تسجيلها فيترتب
عليها دفع مبلغ خمسة دنانير الى صندوق النقابة عن كل يوم تتاخر فيه عن ذلك التعيين.
)9على المحامي ان يشعر النقابة خطي ا باسماء المؤسسات او الشركات او الجهات التي عين وكيالا عام ا او
مستشا ار قانوني ا لها وذلك خالل مدة ال تزيد على ثالثين يوماً من تاريخ تعيينه ،واذا تخلف عن ذلك
فيصبح ملزما بدفع ثالثة اضعاف الرسوم المترتبة عليه للنقابة مقابل ذلك التعيين باالضافة الى مبلغ
خمسة دنانير عن كل يوم يتاخر فيه عن تقديم االشعار.
الفرع الثاين
أأتعاب احملاماة
وتمثل أتعاب المحاماة محل إلتزام الموكل في عقد الوكالة بين المحامي وموكله ،كما أنها
االلتزام األساسي على الموكل ،وكمصطلح ترتبط بالمجال المهني الحر والمستقل وهذه التسمية تحمل
معنى التقدير لجهد المحامي فاالتعاب ليست من قبيل االرباح؛ فالمحامي ال يضارب بعمله وانما يقوم
باستغالل ملكاته الذهنية والشخصية في الدفاع عن موكله ،كما أن المحاماة هي رسالة في جوهرها أكثر
من كونها حرفة ،ومن مبادئ عمل المحامي السعى إلحقاق الحق وهي القيمة التي تسمو على غيرها
في إطار عمله .وقد عرف قانون نقابة المحامين األردنيين المحامون بأنهم أعوان القضاء الذين اتخذوا
مهنة لهم تقديم المساعدة القضائية و القانونية لمن يطلبها لقاء "أجر" ،مما يتأكد معه أن عمل المحامي
ال يجوز أن يكون تبرع ا ،وال بد أن يكون مأجور .
وفقا للمادة 11من قانون نقابة المحامين فإن للمحامي الحق في تقاضي بدل اتعاب عما قام به
من اعمال ضمن نطاق مهنته كما له الحق في استيفاء النفقات التي دفعها في سبيل القضية التي وكل
بها .وبينت المادة ( )11من قانون نقابة المحامين أن أتعاب المحاماة تستحق للمحامي سواء أكان هناك إتفاقية
أتعاب خطية أم ال ،حيث نصت على أنه :
28 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
-4يتقاضى المحامي اتعابه وفق العقد المعقود بينه وبين الموكل على ان ال يتجاوز بدل هذه االتعاب
%91من القيمة الحقيقية للمتنازع عليه اال في احوال استثنائية يعود أمر تقديرها الى مجلس النقابة.
-9اذا لم تحدد اتعاب المحامي باتفاق صريح يحدد مجلس النقابة هذه االتعاب بعد دعوة الطرفين ويراعى
في التحديد جهد المحامي واهمية القضية وجميع العوامل االخرى.
-3اذا تفرع عن الدعوى موضوع االتفاق دعاوى غير ملحوظة حق للمحامي ان يطالب بدل اتعاب عنها.
-1على المحكمة 1بناء على طلب الخصم ان تحكم على خصمه باتعاب المحاماة ويعود لها تحديد
مقدارها على ان ال تقل في المرحلة االبتدائية عن %1من قيمة المحكوم به وان ال تزيد على 177
دينار في اي دعوى مهما بلغت قيمة المحكوم به فيها ،وان ال تزيد اتعاب المحاماة في المرحلة
االستئنافية عن نصف ما تحكم به المحكمة االبتدائية".
ويستحق المحامي بدل أتعاب المحاماة عن األعمال التي يقوم بها لصالح موكله (شريطة وجود التوكيل
قضاء أم صلح ا أو عدول الموكل عن متابعة الدعوى أو قيامه بعزل
ا الصحيح) سواء تم إنهاء الدعوى
المحامي.
حيث نصت المادة ( )10من قانون نقابة المحامين على ما يلي:
" اذا انهى المحامي القضية صلحا او تحكيما وفق ما فوضه به موكله او عدل الموكل عن متابعة القضية بعد
توقيعه الوكالة الي سبب من االسباب استحق المحامي االتعاب المتفق عليها ما لم يكن هناك اتفاق مخالف".
.1وتجدر االشارة في هذا المقام الى أن االتعاب التي تحكم بها المحاكم على الطرف الخاسر في الدعوى بناء على نص المادة 6/64من
قانون نقابة المحامين ،و المادة 644من قانون أصول المحاكمات المدنية هي باالصل تعود للموكل و ليس للمحامي إال اذا وجد اتفاق
خاص على خالف ذلك،و هي تعد بمثابة تعويض عما تكلفه الخصم المحق الذي كسب الدعوى عن ما انفقه من مصاريف و نفقات
خالل اجراءات سير دعواه أو تعويضا ً عن أتعاب المحاماة التي يدفعها ذلك الخصم للمحامي الذي قام بتوكيله؛ و هذا ما تم التأكيد عليه
في العديد من قرارات محكمة التمييز االردنية ، 1االمر الذي يستوجب معه وجود اختالف بين هذه االتعاب المحكوم بها و تلك التي يتم
االتفاق عليها بين المحامي و موكله لغايات تمثيله في الدعوى.
فحيث أن الوكالء المحامين ليسوا خصوما ً في الدعوى فال يحكم لهم بأتعاب المحاماة في الدعاوى التي يمثلون فيها موكليهم .ففي
النهاية هذه االتعاب من حق الخصوم و ليست من حق المحامين الوكالء إال إذا ورد إتفاق أو بند في أتفاقية أتعاب المحاماة بأن تكون
للمحامي باإلضافة الى أتعابه المتفق عليها وبما ال يتجاوز نسبة ال %52من قيمة النزاع.
29 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
وبالرجوع الى المادة ( )11من قانون النقابة فإن تقدير أتعاب المحاماة يختلف في أحكامه باختالف
وجود اتفاق صريح على مقدار االتعاب من عدمه ،على أن عدم وجود اتفاق صريح يحدد قيمة األتعاب بين
المحامي و موكله ال ينفي حق المحامي في أن يتقاضى بدالا ألتعابه ،فلو تنازع الطرفان-المحامي و الموكل-
في هذه الحالة فإن أمر تحديد مقدار االتعاب المستحقة للمحامي يعود بحسب نص قانون نقابة المحامين
النظاميين إلى (لجنة تقدير أتعاب المحاماة) والتي تشكل من قبل مجلس نقابة المحامين ،حيث تحدد اللجان
هذه األتعاب بعد دعوة الطرفين ،ويراعى في صدد هذا التحديد عدة عوامل منها جهد المحامي وأهمية القضية
وأي عوامل أخرى ذات عالقة ،كما أنه اذا تفرع عن الدعوى موضوع االتفاق دعاوى غير ملحوظة حق
للمحامي أن يطالب ببدل أتعاب عنها .1
أما في حالة وجود اتفاق خطي صريح على أتعاب المحاماة فإن األمر يكون أكثر وضوح ا في تحديد
مقدار األتعاب نظ ار إلى أن قانون نقابة المحامين نص على أن يتقاضى المحامي أتعابه وفق العقد المعقود
بينه و بين موكله على أن ال يتجاوز بدل هذه األتعاب %91من القيمة الحيقة للمتنازع عليه إال في أحوال
استثنائية يعود أمر تقديرها الى مجلس النقابة ،وتشكل النسبة المذكورة الحد االعلى لمقدار أتعاب المحاماة و
التي من الجائز االتفاق عليها بين المحامي وموكله وال يجوز تجاوزها ،لكن هذا المنع ليس مطلق ا ،فإن رغب
المحامي في تقاضي بدل أعلى من هذه النسبة فهو يملك أن يتقدم بطلب الى مجلس نقابة المحامين للحصول
على موافقة منهم تسمح له بتجاوز هذه النسبة أي أن هذا األمر يعود تقديره لمجلس النقابة و الذي بدوره يملك
أ ن يوافق على طلبه هذا أو يرفض ،وفي الحالة االخيرة ليس للمحامي أن يخرج أو يزيد عن الحد المنصوص
عليه أو يتفق على خالفه تحت طائلة المساءلة التأديبية.
والحد األعلى المحدد ألتعاب المحاماة بحسب نص المادة 4/11من قانون نقابة المحامين مقتصر
على أتعاب المحاماة في الدعاوى المتعلقة باالموال و هي الدعاوى الحقوقية ،و يخلو قانون نقابة المحامين من
أي ينص يحدد مقدار أتعاب المحاماة في الدعاوى الجزائية علىأهمية هذا النوع من القضايا ،وكذلك الدعاوى
االدارية أو فيما يتعلق ببدل االستشارات القانونية و تنظيم العقود باعتبارهما من أعمال المحاماة التي نصت
عليها المادة( )1من قانون نقابة المحامين .
31 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
اللجنة تؤلف من ثالثة محامين وأن مجلس النقابة يسمى بينهم رئيسا لهم ،والحكمة من ذلك واضحة وهي
تسهيل عمل اللجنة وادارة الجلسات وحتى يتيسر لها إصدار قرارها باالكثرية في حال تعذر اإلجماع.
وتجدر اإلشارة إلى أنه وفقا للمادة ( )3/19من قانون نقابة المحامين تطبق هذه اللجنة في إجراءاتها
قانون أصول المحاكمات المدنية فيما لم يرد عليه نص في قانون نقابة المحامين وهذا يعني أنها تتحقق أوالا من
ابتداء
ا إستيفاء الرسوم المنصوص عليهل في المادتين ( )2و( )47من نظام الرسوم وطوابع المرافعة وتعديالته
ابتداء أو إسقاطه إن لم
ا عن الطلب المقدم إليها ،تحت طائلة ردها شكالا إن لم تدفع الرسوم أو أي جزء منها
تدفع فرق الرم في الميعاد المحدد ،ومن ثم تقوم بإجراء المحاكمة وفق األصول العادية وذلك بدعوة الطرفين
واالستماع إليهما ،وبعد أن يقدم كل منهما ما عنده من مذكرات وبينات ويدلي بأقواله األخيره تثبت اللجنة كل
ذلك في محاضر مخصوصة ،وبعد التدقيق تقوم بإصدار قرارها الفاصل في دعوى األتعاب ويخضع قرارها هذا
لطرق الطعن المحددة في المادة ( )19من قانون نقابة المحامين.
وتقام دعوى تقدير أتعاب المحاماة وفقا إلجراءات تقديم الدعوى أمام محاكم البداية ويتم تبليغ
الخصم المدعى عليه ،والذي يتوجب عليه توكيل محام للمثول نيابة عنه أمام لجنة تقدير األتعاب بعد
حصول المحامي على إذن مخاصمة من عطوفة النقيب؛ إذ من غير الجائز للمحامين التوكل عن
الغير ضد أي زميل إال بعد الحصول على إذن النقيب وتحت طائلة المساءلة التأديبية.
ومن حيث رسوم قضايا تقدير األتعاب واإلعتراض على ق ارراتها:
أ .يستوفى من المدعي ما نسبته ( )%1من المبلغ المدعى به لدى لجنة تقدير االتعاب على ان ال يقل
الرسم الواجب استيفاؤه في هذه الحالة عن خمسين دينا ار وال يزيد على خمسمائة دينار .
ب .يستوفى عن طلب الحجز االحتياطي نصف رسم الدعوى التي يتعلق بها الحجز ،على ان اال يزيد
الرسم على مائتين وخمسين دينا ار .
ج .يستوفى من المعترض ما نسبته ( )%1من قيمة المبلغ المعترض عليه لدى مجلس النقابة من المبلغ
المحكوم به من لجنة تقدير االتعاب على ان اال يزيد الرسم الواجب استيفاؤه في هذه الحالة على الرسم
الذي تم استيفاؤه وفقا احكام الفقرتين أ و ب من هذه المادة .
د .يستوفى من المحكوم له رسم تصديق حكم نسبته ( )%9من المبلغ المحكوم به عن الحكم المكتسب
الدرجة القطعية على ان اال يقل الرسم الواجب استيفاؤه عن ثالثين دينا ار وال يزيد على مائتي دينار.
وتحدد لجان تقدير األتعاب أتعاب المحاماة وفقا لعدة معايير من أهمها مقدار الجهد المبذول
من المحامي والمدة التي إستغرقتها نظر الدعوى ونوع الدعوى ومدى تعقيدها وأهمية القضية وأي
عوامل أخرى ذات عالقة.
32 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
ويخضع القرار الصادر عن لجنة تقدير األتعاب لإلعتراض الى مجلس نقابة المحامين خالل
مدة عشرة ايام تبدأ من اليوم التالي لصدور القرار اذا كان وجاهيا او من اليوم التالي لتبليغه اذا كان
بمثابة الوجاهي أو وجاهي اعتباري.
ويجوز لمجلس النقابة تفويض أي من صالحياته في نظر اإلعتراضات على ق اررات تقدير
األتعاب لهيئة اعتراض او اكثر تتألف من خمسة محامين ممن أمضوا مدة ال تقل عن خمس عشرة
سنة في ممارسة المهنة ويسمي من بينهم رئيسا لها للنظر في االعتراض على ق اررات لجنة قضايا تقدير
االتعاب وللمجلس ان يسمي اعضاء احتياط لهذه الهيئة.
وتطبق كل من هيئة االعتراض ولجنة قضايا تقدير االتعاب قانون اصول المحاكمات المدنية
فيما لم يرد عليه نص في هذا القانون.
وتكون الق اررات الصادرة عن هيئة االعتراض او المجلس قابلة لالستئناف امام محكمة
االستئناف التي تقع هيئة االعتراض ضمن دائرتها خالل ( )41يوما تبدأ من اليوم التالي لصدورها اذا
كانت وجاهية او من اليوم التالي لتبليغها اذا كانت بمثابة الوجاهي أو وجاهي اعتباري ويكون حكم
المحكمة نهائيا وينفذ بوساطة دائرة التنفيذ ،على أن يعفى المستأنف من أي رسم أو تأمين بما في ذلك
رسم الطوابع.
وفي حال عدم تقدير اإلعتراض على الحكم الصادر عن لجنة تقدير أتعاب المحاماة أو الطعن
باإلستئناف على قرار هيئة اإلعتراض وأراد المدعي (المحامي) تنفيذ القرار لدى دوائر التنفيذ فعليه أن
يتقدم بطلب الى رئيس محكمة االستئناف والذي عليه وخالل ثالثة ايام من تاريخ طلب المحكوم له
اعطاء صيغة التنفيذ للقرارت الصادرة عن لجنة قضايا تقدير االتعاب او هيئة االعتراض اذا لم تستأنف
لمحكمة االستئناف لتنفيذها بوساطة دائرة التنفيذ.
33 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
-4على المحامي ان يسلم موكله كل ما تسلمه من النقود واالوراق االصلية التي في حوزته عندما يطلب
الموكل ذلك.
-9عند وجود اتفاق كتابي على االتعاب يحق للمحامي حبس النقود واالوراق بما يعادل مطلوبه اما في
حال عدم وجود اتفاق كتابي فيرفع االمر الى مجلس النقابة مع حق الوكيل باالحتفاظ بما في حوزته من
نقود واوراق وطلب الحجز على اية اموال للموكل لنتيجة الفصل في النزاع حول االتعاب.
-3يسقط حق الموكل في استعادة االوراق والمستندات بعد مرور عشر سنوات على انتهاء القضية.
-حق اإلمتياز إلتعاب المحامي
.4التعاب المحامي حق امتياز على ما آل الى موكله نتيجة الدعوى موضوع التوكيل وهذا االمتياز يلي في
المرتبة االحوال المنصوص عليها في القوانين المرعية.
.9للمحامي الذي صدر امر بتقدير اتعابه بمصالحة مصدق عليها من لجنة تقدير االتعاب او من هيئة
االعتراض المشكلة وفق احكام هذا القانون او من المحكمة او بحكم صادر عن محكمة االستئناف ان
يحصل على أمر من رئيس التنفيذ باعتبار هذه االتعاب دينا ممتا از على األموال والعقارات موضوع
الدعوى العائدة لمن يصدر امر التقدير او المصالحة او الحكم ضده .
34 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
الفرع الثالث
منافع ا إلنتساب لنقابة احملامني
توفر نقابة المحامين لمنتسبيها العديد من المنافع والخدمات ومن أهمها التأمين الصحي والتقاعد والمعونة
العاجلة والتعاون ،والتي سنتناول بإيجاز أحكامها وكما يلي:
ومن حيث إلزامية اإلشتراك :فاألصل أن االشتراك في التأمين الصحي إلزاميا ،ويكون االشتراك اختياريا لمن كان
منهم مشموالا بتامين صحي اخر على ان يتم ممارسة هذا الحق لمرة واحدة بعد سريان هذا النظام .ويفتح حساب
خاص باسم الصندوق لدى النقابة ويخضع هذا الحساب لالحكام واالصول المالية والمحاسبية المطبقة على
حسابات النقابة.
وبموجب المادة 49من نظام التأمين الصحي:
أ .ال يتحمل الصندوق كلفة أي معالجة يتكبدها المشترك او احد افراد اسرته المنتفعين خالل مدة الستة اشهر
االولى التي تلي تاريخ اول تسجيل له في النقابة .
ب .يدفع الصندوق للمشترك وافراد اسرته المشمولين بالتامين الصحي ما نسبته ( )%17من كلفة المعالجة
المنصوص عليها في هذا النظام وبحد اعلى مقداره خمسة االف دينار لكل حالة معالجة.
ج .في أي حالة طارئة يتعذر فيها مراجعة االطباء والمستشفيات والصيدليات والمختبرات المعتمدة ولسبب
مشروع يقبله المجلس يتحمل الصندوق أي زيادة في كلفة المعالجة على الحد االعلى المبين في الفقرة
(ب) من هذه المادة .
د .للمجلس الموافقة على معالجة المشترك او المنتفع خارج المملكة اذا استدعت الحالة المرضية ذلك وتعذرت
المعالجة في المملكة بناء على تقرير من لجنة طبية يعتمدها المجلس لهذه الغاية على ان ال يتحمل
الصندوق من كلفة المعالجة في الحالة الواحدة اكثر من عشرة االف دينار بما فيها نفقات السفر .
35 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
ه .يستثنى من احكام الفقرات ( أ ) و (ب) و(ج) و(د) من هذه المادة الحاالت المرضية الخاصة بعمليات
القلب ومعالجة امراض السرطان ويتحمل الصندوق في أي من هذه الحاالت ما ال يتجاوز عشرة االف
دينار من كلفة المعالجة سواء اكانت المعالجة داخل المملكة ام خارجها.
ووفقا لنص المادة 43من النظام ال تشمل المعالجة المقصودة لغايات هذا النظام االمور والحاالت التالية:
أ .تقديم النظارات والسماعات .
ب .توفير االطراف الصناعية .
ج .معالجة االسنان وتقيح اللثة .
د .معالجة العاهات الخلقية .
ه .عمليات التجميل .
و .الوالدة الطبيعية ومتابعة حاالت الحمل وامراض العقم .
ز .الختان والتطعيم ضد االمراض .
ح .االمراض العقلية والنفسية .
ط .الحاالت الناتجة عن حوادث السير ان كانت مشمولة بتامين اخر او تم دفعها للمشترك او اسقط حقه
الشخصي عن المتسبب بالحادث او نشا الحادث عن خطا منه .
ي .الغذاء واالجهزة الطبية .
ك .تصحيح النظر بالليزر .
ل .الحاالت المرضية ومضاعفاتها التي اصيب بها المشترك او احد افراد اسرته قبل االشتراك في هذا
النظام.
أما افراد اسرة المشترك المشمولين بالمعالجة وفق احكام هذا النظام هم:
أ .الزوج او الزوجة .
ب .االوالد الذين لم يتجاوزوا الثامنة عشرة من العمر وكذلك الذين يتلقون العلم في الكليات او الجامعات
حتى انهائهم الدراسة او حتى اكمالهم الخامسة والعشرين من العمر ايهما يقع اوالً .
ج .البنات العازبات .
د .الولد المعاق.
واذا توفى المشترك فان الي من افراد اسرته المنتفعين من الصندوق االستمرار في االستفادة من
خدمات الصندوق شريطة دفع بدل االشتراك المستحق عليه على ان ال يكون مشموالا باي خدمات اخرى
للمعالجة.
36 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
مدة تقادم طلب الصرف:
ال تصرف كلفة اي معالجة بعد انقضاء ثالثة اشهر على تاريخ استحقاقها دون تقديمها الى ديوان
النقابة ويسقط حق المطالبة بها.
وال يجوز الجمع بين المسؤولين عن المعالجة؛ فاذا تولت اي جهة اخرى دفع او تسديد كامل نفقات
معالجة اي مشترك او منتفع تسري عليها احكام هذا النظام فال يحق له مطالبة الصندوق بنفقات المعالجة ،اما
اذا تحملت الجهة االخرى جزءا من تلك النفقات فيتحمل الصندوق في هذه الحالة الفرق بين المبلغ الذي دفعه
المشترك او المنتفع من نفقات المعالجة والمبلغ الذي تحملته تلك الجهة ،على ان ال يزيد هذا الفرق على الحد
االقصى لنفقات المعالجة المنصوص عليه في هذا النظام.
ثانيا :التقاعد:
نصت المادة 3من نظام التقاعد والضمان االجتماعي للمحامين النظاميين لسنة 4207على أنه:
" تنشأ في النقابة خزانة للتقاعد والضمان االجتماعي للمحامين غايتها:
.4تأمين دفع رواتب التقاعد والتعويضات للمستحقين منهم وفق ا الحكام هذا النظام.
.9تأمين الخدمات في اي من حاالت التوقف عن العمل.
وبموجب المادة 1منه يكون االشتراك في صندوق التقاعد والضمان االجتماعي اختياري ا للمحامي وال
يحق له ان يستخدم هذا االختيار اال مرة واحدة ،وذلك عند تقديم طلب التسجيل في سجل المحامين االساتذة.
ويستفيد من خدمات الصندوق المحامي واسرته وهم الزوجة واألوالد ممن يعولهم وفق الشروط التي
تسمح باستفادتهم من الراتب التقاعدي للمحامي المتوفى.
وبخصوص متى يحق للمحامي ان يطلب احالته على التقاعد فقد نصت المادة 49من النظام على ذلك
إذا توافرت الشروط التالية:
.4ان يكون ممارساً للمحاماة ومسجالً في سجل المحامين المزاولين في تاريخ الطلب.
.2ان ال تقل مدة ممارسته للمحاماة عن ثالثين سنة سواء كانت مستمرة ام متقطعة.
.3ان يكون قد اكمل الستين من عمره.
.1ان يكون قد دفع كل ما استحق عليه لصندوق النقابة والخزانة من رسوم التسجيل واالشتراكات
السنوية واية رسوم او عوائد او ذمم اخرى منذ قيد اسمه في سجل المحامين حتى تاريخ طلبه
التقاعد.
37 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
كما يجوز لمجلس النقابة إحالة المحامي على التقاعد ،بناء على طلبه ،في اي من الحاالت التالية:
.4اذا بلغت مدة ممارسته للمحاماة ثالثين سنة فاكثر وان لم يكمل الستين من عمره.
.9اذا بلغت مدة ممارسته للمحاماة عشرين سنة فاكثر واكمل الستين من عمره.
.3اذا بلغت مدة ممارسته للمحاماة خمس عشرة سنة فاكثر وعجز عن ممارسة المهنة على ان يثبت العجز
بتقرير من لجنة طبية يعتمدها المجلس.
على أنه يجب احالة المحامي على التقاعد ولو لم يطلب ذلك اذا اصيب بعاهة مستديمة او مرض
اقعده عن ممارسة المهنة كالجنون والفالج وفقدان الذاكرة ويثبت ذلك بتقرير من لجنة طبية يعتمدها المجلس
شريطة ان تزيد مدة ممارسته الفعلية على خمس سنوات.
38 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
مخالفة المحامي التقاعد لكرامة مهنة المحاماة
للمحامي المتقاعد ان يمارس جميع االعمال ولكن ال يجوز له ان يمارس عمالا يتنافى مع كرامته وكرامة المحاماة
ويظل مسؤوالا عما تفرضه عليه واجبات المهنة وادابها ومقيدا بالعمل على ما يصون كرامته وكرامة النقابة واذا
خالف ذلك يحاكم تأديبي ا وتوقع عليه احدى العقوبات التالية:
.4التنبيه.
.9قطع الراتب التقاعدي ما دام مرتكب ا للمخالفات.
.3قطع الراتب التقاعدي بصورة نهائية ويعاد الى ورثته بعد وفاته.
39 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
العودة الى العمل ان يطلب الى مجلس النقابة اعادة قيده بعد ان يعيد كامل المبالغ التي تسلمها
باعادته. دفعة واحدة قبل اعطاء القرار
)6اذا حصلت االصابة التي عطلت المحامي عن العمل اثناء المرافعة او بسبب المحاماة يستحق
ضعف ما يستحقه .
)7اذا توفي المحامي وكانت خدمته الفعلية تزيد عن خمس سنوات فيستحق خلفه راتب التقاعد وفقا
الحكام المادة السابقة.
.4ينقطع الراتب التقاعدي المخصص لالرملة عند زواجها او توظيفها ويعاد لها عند طالقها او ترملها او
ترك الوظيفة ،اما عند زواجها مرة اخرى فينقطع عنها نهائي ا.
.9يستمر صرف الراتب التقاعدي للولد -ابن ا او بنت ا الى ان يكمل الثامنة عشرة من عمره باستثناء
الحاالت التالية:
أ .اذا كان مستم ار على الدراسة فيستمر صرف الراتب التقاعدي له الى ان يكمل تحصيله العالي على
ان ال يتجاوز عمره خمس وعشرون عام ا.
ب .اذا كان عاج از عج از تاما عن تحصيل رزقه ولم يكن له مورد عيش فيستمر صرف الراتب
التقاعدي له ما دام هذا الوضع قائما.
ج .اذا كانت بنتا غير متزوجه فان راتبها التقاعدي ينقطع عنها عند زواجها او توظيفها ويعود لها عند
الطالق او الترمل او ترك الوظيفة اما عند زواجها مرة اخرى فينقطع عنها نهائيا.
.3ال يتناول كل من اب المتوفى وامه راتب ا تقاعدي ا اال اذا كان معدم ا او عاج از عن تحصيل رزقه ولم يكن
له معيل آخر يمكن الزامه شرع ا بتأمين معاشه ،ويستمر صرف الراتب التقاعدي له مدى الحياة.
.1ال تتناول اخت المتوفى راتب ا تقاعدي ا اال اذا كانت معدمه وعاجزة عن تحصيل رزقها ولم يكن لها معيل
آخر يمكن الزامه شرعا بتأمين معاشها ،وينقطع صرف الراتب التقاعدي عنها عند زواجها ويعود لها
عند الطالق او الترمل اما عند زواجها مرة اخرى فينقطع عنها نهائيا.
وفي حالة وفاة احد افراد العائلة الذي كان يتقاضى راتب تقاعدي :
اذا توفي احد افراد العائلة الذي كان يتقاضى راتب ا تقاعدي ا فان راتبه ال ينتقل الى ورثته الشرعيين وانما
يصبح ملكا للخزانة .والحصة المقطوعة من احدهم لسبب قانوني ينتقل نصفها الى بقية المستحقين والنصف
اآلخر يصبح ملكا للخزانة.
41 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
مدد تقادم المطالبة برواتب التقاعدية:
-كل مستحق لراتب تقاعدي -ولم يكن قاص ار او معتوه ا ،انقطع عن تناول راتبه التقاعدي مدة سنة
فاكثر يسقط حقه في تلك المدة اال اذا اثبت ان ذلك االنقطاع كان لسبب قاهر يقتنع به المجلس.
االسباب. -ال يجوز صرف رواتب تقاعدية متراكمة عن مدة تزيد على ثالثة سنوات مهما كانت
وعلى كل مستحق للتقاعد ان يبلغ نقابة المحامين من وقت آلخر بكل ما من شانه ان يؤثر في حق من
الحقوق التقاعدية -كحقيقة العمر وترك الدراسة والزواج والطالق والموت ،ومن يتخلف عن هذا التبليغ يحاكم
تأديبيا ويحكم عليه باحدى العقوبتين التاليتين او بهما معا:-
.4قطع الراتب التقاعدي عنه لمدة ال تتجاوز ثالثة شهور.
.9إستيفاء ما تعرضت له الخزانة من ضرر نتيجة صرفها راتب ا تقاعدي ا او مكافأة بغير حق.
التوقف عن العمل:
-اذا انقطع المحامي عن عمله بسبب توقيفه سياسيا يدفع للمحامي او السرته مرتبا شهريا يعادل نصف
المرتب التقاعدي المحدد لذلك العام ،ضمن امكانيات خزانة التقاعد والضمان االجتماعي وحسب تقدير
المجلس.
-اذ ا انقطع احد المحامين عن عمله بسبب مرض يمنعه من العمل باكثر من شهر تدفع له معونة مقطوعة
عن كل شهر تال او جزئه بمعدل المرتب التقاعدي الكامل المقرر لمن اكمل مدة ثالثين سنة ضمن
امكانيات الخزانة حسب تقدير المجلس ولمدة ال تتجاوز السنتين على ان يثبت المرض بالتقارير الطبية
الصادرة عن االطباء المعتمدين من قبل المجلس وتقطع المعونة حال استفادة المحامي من احكام قانون
التقاعد.
بموجب تعديل النظام لعام 2148يستثنى من االستفادة من أحكام نظام التقاعد :-
أ -المحامي غير األردني الذي يسجل ألول مرة في سجالت النقابة.
ب -المحامي الذي بلغ الخامسة واألربعين من عمره أو أكثر عند التسجيل ألول مرة في سجل المحامين
االساتذة.
41 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
واردات صندوق التقاعد :
1
)4رسوم خزينة التقاعد والضمان اإلجتماعي
)9ثلثا الرسم السنوي المحدد بموجب نظام الرسوم وطوابع المرافعة الساري المفعول
)3نصف حصيلة رسوم إبراز الوكاالت
2
)1الرسم السنوي عن التوكيل االلزامي للشركات
)1يترتب على المحامي ان يدفع الى الخزانة ما نسبته ( )%9من دخله الخاضع للضريبة والمتأتي من مهنة
المحاماة .ويتم تحصيل هذه النسبة من دائرة ضريبة الدخل والمبيعات وتنظم االجراءات المتعلقة بتحصيلها
وتوريدها الى النقابة بموجب اتفاق بين دائرة ضريبة الدخل والمبيعات والمجلس.
)1ريع طوابع المرافعة
)7تخصيصات الحكومة (وهي التخصيصات التي تقرر الحكومة دفعها لصندوق التقاعد والضمان االجتماعي في كل عام)
)1االعانات التي تقرر الهيئة العامة رصدها من موارد النقابة لصندوق التقاعد والضمان االجتماعي على ان
ال تقل عن ثلث هذه الواردات.
)2ريع اموال النقابة وصندوق النقابة والضمان االجتماعي المنقولة وغير المنقولة.
)47الهبات والوصايا شرط موافقة مجلس النقابة على قبولها.
)44جميع الغرامات التي تحصل بموجب هذا النظام او بموجب قانون المحامين النظاميين او اي نظام
بمقتضاه
10%( )49عشرة بالمائة) من المبالغ التي تحكم بها لجان تقدير االتعاب ويلزم بدفعها المحامي المحكوم له.
(70) .1سبعون دينا ار ممن لم يتجاوز الثالثين سنة من عمره (80) ،ثمانون دينا ار ممن لم يتجاوز االربعين سنة من عمره (100) ،مائة دينار ممن
لم يتجاوز الخمسين سنة من عمره (120) ،مائة وعشرون دينا ار ممن لم يتجاوز الستين سنة من عمره (140) ،مائة واربعون دينا ار ممن تجاوز
الستين سنة من عمره.
كما يلتزم المحامي بدفع العائدات التقاعدية لحساب الضمان االجتماعي على النحو التالي:
-ثمانية عشر دينا ار ممن لم يتجاوز الثالثين سنة من عمره.
-اربعة وعشرون دينا ار ممن لم يتجاوز االربعين سنة من عمره.
-ستة وثالثون دينا ار ممن لم يتجاوز الخمسين سنة من عمره.
-ثمانية واربعون دينا ار ممن لم يتجاوز الخمسين سنة من عمره.
-ستون دينا ار ممن تجاوز الستين من عمره.
عين وكيالا عام ا أو مستشا ار لشركة أو مؤسسة أو أكثر من الشركات والمؤسسات التي يوجب القانون عليها تعيين وكيل أو مستشار .2يترتب على كل ٍ
محام ّ
لها ،أن يدفع إلى الخزانة رسم ا سنوي ا اضافي ا على النحو التالي:-
أ )17(-ستون دينا ار عن الشركة أو المؤسسة األولى.
ب )477(-مائة دينار عن الشركة أو المؤسسة الثانية.
ج )417(-مائة وخمسون دينا ار عن كل من الشركة الثالثة والرابعة والخامسة.
د )977(-مائتي دينارعن الشركة المساهمة العامة.
42 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
ثالثا :التعاون والمعونة العاجلة:
بموجب المادة ( )3من نظام الصندوق التعاوني للمحامين النظاميين لسنة 4200
يؤسس في النقابة صندوق تعاوني لتاكيد وتعزيز روح التعاون النقابي يهدف الى تحقيق الغايات التالية:
أ .تسديد الرسوم السنوية المستحقة على المحامين االساتذة ورسوم التسجيل المستحقة على المتدربين لدى
تسجيلهم محامين اساتذة حسب النسبة التي يقررها المجلس كل سنة بناء على تنسيب اللجنة لكل حالة من
الحاليتين.
ب .4.تسديد اقساط التامين الجماعي المستحقة على المنتفعين اذا تم التامين عن طريق النقابة بالنسبة التي
يقررها المجلس بناء على تنسيب اللجنة.
.9تسديد نفقات الوالدة الطبيعية بما ال يتجاوز مائة وخمسين دينا ار.
ج -4 -تقديم معونة عاجلة في حال وفاة المنتفع مقدارها ثالثون ألف دينار للمتزوج وعشرون ألف دينار
لألعزب.
-9تقديم معونة عاجلة في حال وفاة المنتفع مقدارها عشرون ألف دينار للمتزوج وعشرة آالف دينار
لألعزب اذا تم تسجيل اي منهما في سجالت النقابة بعد أن تجاوز الخمسين من العمر او انقطع عن
المهنة مدة تزيد على اثنتي عشرة سنة وأعيد تسجيله وقد تجاوز الخمسين من العمر قبل نفاذ أحكام
هذا النظام المعدل.
-3يضاف الى مقدار المعونة العاجلة مبلغ ()4777الف دينار عن كل سنة مزاولة بعد الثالثين سنة
االولى على ان ال يزيد المبلغ على اربعين الف دينار ،ولغايات احتساب السنة تعتبر مدة الستة اشهر
سنة وتهمل المدة التي تقل عن ذلك.
-1تدفع المعونة العاجلة لمن يسميه المنتفع حال حياته او للمستحقين من خلفه العام.
-1يتم تحصيل المبالغ التي تم دفعها وفقا ألحكام البنود ( )4و( )9و( )3من هذه الفقرة على اساس
التكافل من المحامين بالتساوي فيما بينهم وذلك عند تسديد الرسوم السنوية المستحقة عليهم في السنة
التالية لدفع المعونة.
د .اذا اصيب المحامي االستاذ بعجز كلي دائم يثبت بتقرير طبي صادر عن لجنة طبية يعتمدها المجلس
فيدفع له نصف المعونة العاجلة المنصوص عليها في الفقرة (ج) من هذه المادة وفي حال وفاته يدفع
النصف الثاني من مقدار المعونة لمن سماه اثناء حياته او للمستحق من خلفه العام.
ه .توزيع اي فائض بعد تنزيل مجموع ما انفق فعالا من واردات الصندوق حتى نهاية السنة المالية على
الحاالت المنصوص عليها في هذه المادة والمبلغ المقرر لالحتياطي السنوي بموجب هذا النظام ،على انه
يحق للمجلس صرف مبالغ شهرية للمنتفعين تحت الحساب.
43 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
المنتفعون من الصندوق التعاوني:
أ . 4 -المحامي االستاذ شريطة ان يكون مسدداً جميع االلتزامات المترتبة عليه لصندوق النقابة وخزانة
التقاعد والضمان االجتماعي والصندوق التعاوني ،في موعد ال يتجاوز نهاية شهر كانون الثاني ،ويجوز
للمجلس تأجيل تسديده لنهاية شهر شباط من كل عام
.9المحامي المتدرب شريطة ان يكون مسددا كافة التزاماته المادية المترتبة عليه لصندوق النقابة وخزانة
التقاعد والضمان االجتماعي والصندوق التعاوني وان يكون قد مضى ستة اشهر على تسجيله في سجل
المحامين المتدربين.
.3المحامي المتقاعد اذا كان قد سدد جميع االلتزامات المترتبة عليه لصندوق النقابة وخزانة التقاعد
والضمان االجتماعي والصندوق التعاوني.
.1أسر المذكورين وهم االوالد المعالون والزوجة.
ب -ال ينتفع من الصندوق المحامي الذي بلغ الخامسة واالربعين من العمر فأكثر وتم تسجيله ألول مرة في
سجالت النقابة بعد نفاذ أحكام هذا النظام المعدل.
نظام صندوق االدخار والقرض الحسن لنقابة المحامين النظاميين لسنة 9770
يهدف هذا النظام الى تحقيق ما يلي :
أ .تشجيع المحامين على التوفير واستثمار اموالهم بما يعود عليهم بالربح الحالل.
ب .تغطية حاجة االعضاء للتمويل بوسائل القرض الحسن لتغطية حاالت العسر المالي او االسكان او التعليم
او اي حاالت اخرى طارئة.
ويكون االشتراك في الصندوق اختياريا العضاء النقابة ويعتبر المحامي عضوا في الصندوق اذا توافرت فيه
الشروط التالية:
أ .ان يكون مسددا لاللتزامات المالية المترتبة عليه للنقابة .
ب .ان يكون مسددا للحد االدنى لالشتراك في الصندوق والبالغ مقداره ثالثمائة دينار.
وتنتهي العضوية في الصندوق بقرار من اللجنة في اي من الحاالت التالية :
.4انتهاء العضوية في النقابة ،ويجوز لمن اعيد تسجيله في سجل المحامين المزاولين العودة لالشتراك
في الصندوق .
.9عدم الوفاء بااللتزامات المالية المترتبة عليه للصندوق .
.3بناء على طلب العضو او المشترك .
.1الوفاة.
44 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
واذا قررت اللجنة انهاء العضوية وفقا الحكام الفقرة (أ) من هذه المادة فتدفع جميع المستحقات المالية
للعضو او لورثته الشرعيين خالل مدة ال تزيد على سنة من تتاريخ انتهاء العضوية بعد تسوية االلتزامات
المالية المترتبة عليه للصندوق او للنقابة او على كفالئه .
منح القروض
أ .يجوز منح العضو قرضا حسنا اذا كان قد مضى على اشتراكه في الصندوق مدة ال تقل عن سنة
ب .تكون االولوية للعضو صاحب الدور باستثناء الحاالت الطارئة التي تقررها اللجنة .
ج .ال يجوز ان يزيد مجموع القروض الممنوحة لالعضاء وفقا الحكام هذا النظام في اي حال عن ()%01
من موجودات الصندوق.
تحديد مقدار القرض ومدة السداد
ت حدد اللجنة مقدار القرض الذي يمنح للعضو مدة السداد على ان ال يزيد مقدار القرض على اربعة اضعاف
مجموع المبالغ التي اودعها في حسابه لدى الصندوق وبحد اعلى ( )4177دينار ويتم تسديده خالل مدة ال
تتجاوز ثمانية عشر شه أر تبدأ بعد مرور شهر واحد على تاريخ منح القرض.
عقد القرض
أ .يتم عند الموافقة على منح القرض الحسن تنظيم عقد مع العضو وكمبياالت اضافة الى كفالة اثنين من
المحامين االساتذة وموظف
ب .ال يجوز ان يكون الكفيل مستفيدا من الصندوق كما ال يجوز للكفيل ان يكفل اكثر من عضو واحد .
ج .تعتبر االموال المستحقة على المستفيد والكفيلين من االلتزامات المالية المنصوص عليها في التشريعات
المعمول بها في النقابة.
45 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
املطلب الثاين
واجبات احملامني
ورد النص على واجبات والتزامات المحامين ضمن تشريعات وأنظمة متعددة فضال عن الئحة آداب المهنة
وقواعد السلوك ،وتلعب األعراف النقابية الخاصة بالمحامين وتقاليد المهنة مصد ار هام ا لواجبات المحامي.
عرفت الئحة آداب مهنة المحاماة وقواعد السلوك للمحامين النظاميين الخطأ المهني بأنه:
وقد ّ
-كل مخالفة للقوانين واألنظمة أو جهل بها إذا لحق بالموكل نتيجة لذلك ضرر مادي أو معنوي.
-كل خرق لواجبات وآداب المهنة وتقاليدها وقواعد السلوك الملزمة
-كل إخالل بالمروءة والشرف واإلستقامة والنزاهة واللياقة ولو تعلق األمر بأعمال خارجة عن المهنة.
ويترتب على ذلك أن يعرض نفسه للعقوبات التأديبية المنصوص عليها في قانون نقابة المحامين.
وتضمنت أيضا الالئحة العديد من واجبات المحامي وأخالقيات المهنة وتقاليدها من أهمها :
46 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
.4على المحامي ان يتقيد في سلوكه بمبادئ الشرف واالستقامة والنزاهة وان يقوم بجميع الواجبات التي
تفرضها عليه القوانين واالنظمة والتعليمات.
.9يعتبر مكتب المحامي موطنا له وللمتدربين في مكتبه من اجل تبليغ الق اررات واالوراق الصادرة عن
المحكمة او المتعلقة بالمهنة.
.3يجوز انشاء شركات مدنية بين المحامين في مكتب واحد لممارسة مهنة المحاماة ويجب اشعار ديوان
قاضي القضاة خطيا بقيام الشركة خالل مدة ال تزيد على ثالثين يوما من تاريخ تكوينها او من تاريخ
انضمام محام جديد اليها وينطبق هذا الواجب في حالة قيام تعاون بدون شراكة بين محامين اثنين او اكثر
في مكتب واحد .
.1يترتب في حالة قيام اية شراكة او تعاون وفقا للفقرة السابقة ما يلي:
أ .ال يجوز للمحامين الشركاء او المتعاونين في مكتب واحد ان يترافع احدهم ضد االخر في اية دعوى او
ان يمثلوا في اية دعوى او معاملة فريقين مختلفي المصالح.
ب .ان ال يكون المحامي شريكا في اكثر من شركة واحدة للمحاماة باية صورة من الصور.
على المحامي ان يدافع عن موكله بكل امانة واخالص وهو مسؤول في حالة تجاوز حدود الوكالة او .1
خطئه الجسيم.
على المحامي ان يسلك تجاه المحكمة مسلك ا يتفق وكرامة المحاماة وان يتجنب كل اجراء او قول يعرقل .1
سير العدالة.
على المحامي لدى قبوله اية وكالة ان يكشف الى الموكل اية عالقة تربطه بالفريق او الفرقاء االخرين ان .0
وجدت واية مصلحة في موضوع الخالف اذا كان من شان تلك العالقة او المصلحة ان تؤثر في التوكيل.
في حالة تعدد المحامين الوكالء في دعوى واحدة عن فريق واحد فيها فان عليهم ان يتعاونا في اعداد .1
الدفاع وفي حالة االختالف بشان اية مسالة جوهرية بالنسبة لمصلحة الموكل فانه يتوجب عرض هذا
االختالف على الموكل الذي يعود له تحديد الراي الذي يتفق ومصلحته على ان يكون للمحامي الذي لم
يؤخذ برايه حق االنسحاب من الدعوى.
ال يجوز للمحامي باية حال من االحوال ان يتصل مع خصم موكله بشان النزاع الموكل به اذا كان لهذا .2
الخصم محام اال بقصد االصالح.
.47على المحامي ان يمتنع عن القيام باي عمل يجلب له الكسب او المنفعة الشخصية باستغالل الثقة التي
وضعها الموكل فيه .كما يتوجب عليه ابالغه الموكل فو ار عن اي مال يقبضه او يحصله نيابة عنه وان
يقدم له الحساب بشانه ويدفعه له فور قبضه ذلك المبلغ .واذا لم يتمكن من االتصال بموكله خالل ثالثين
يوما فيتوجب اشعار النقيب خطيا بذلك.
47 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
.44ان المتقاضين هم الموكلون وليس المحامين وعليه فانه مهما كانت الضغائن بين الموكلين ال يجوز ان
تؤثر على المحامين في مسلكهم او عالقتهم مع بعضهم او مع الخصوم ويجب تجنب كل االمور
الشخصية بين المحامين ومن غير الالئق ان يتعرض المحامي الى االمور الشخصية للمحامي االخر وان
يتهجم عليه باي شكل من االشكال في اي مكان وفي اي وقت ،ويجب تجنب المساجلة بين المحامين
التي من شأنها التسبب في التأخير أو الجدل الذي ال ضرورة له.
.49على المحامي ان يعامل الخصم وشهوده باحترام وان ال يسمح لنفسه باالنسياق مع ضغائن واحقاد موكله.
.43الحديث في وسائل االعالم :ان حديث المحامي في وسائل االعالم عن قضايا قائمة قد يؤثر في مجرى
المحاكمة او يضر بمجرى العدالة لذلك فان هذا المسلك غير مقبول بصورة عامة .
.41التقيد بالحضور في المواعيد :على المحامي في المحاكمات ان يتقيد بالحضور في المواعيد المحددة
وان يتوخى االيجاز وان يدخل مباشرة في موضوع المحاكمة وان يتجنب تقديم اية طلبات او القيام باية
اجراءات بهدف المماطلة في الدعوى ،ال يجوز للمحامي ان يرفض تبلغ الحكم الصادر بحق موكله.
.41يجب ان يتميز سلوك المحامي تجاه المحكمة والمحامين االخرين بالصراحة واالنصاف وباالستقامة
والنزاهة.
ومما يتعارض مع الصراحة واالنصاف واالستقامة والنزاهة ان يحرف المحامي عن علم محتويات ورقة او
شهادة شاهد او قول وكيل الخصم او عبارات او قرار او مرجع فقهي او قانوني او ان يستند الى قرار
يعلم بانه منقوض او يستند الى تشريع يعلم بانه ملغي دون ان يشير الى ذلك وان يقدم في معرض
المناقشة واقعة يعلم بانها غير ثابتة على انها ثابتة او ان يضلل وكيل الخصم بالنسبة الجراءات المحاكمة
ومما يتعارض مع المهنة ويخل بالشرف تجاهل الوقائع الصحيحة لدى اخذ اقوال الشهود ولدى صياغة
لوائح الدعاوى والدفاع والمرافعات ،وال يجوز للمحامي ان يعرض تقديم بينة يعلم بانها ممنوعة شرعا او
قانونا بهدف تضليل المحكمة في قبولها وال يجوز له ان يثير االعتراضات اثناء مناقشة شاهد موكله من
قبل الخصم او وكيل الخصم بقصد افهام الشاهد كيف يجيب وال يجوز له ان يتفوه او يشير بمالحظات
او تصريحات بهدف التاثير على الشهود او على المستمعين.
.41حاالت عدم االنصياع للموكل :ال يجوز للمحامي ان يسمح لموكله بان يفرض عليه القيام او التصرف
بما يتعارض ومفهوم الشرف واالستقامة االمور العرضية التي ال تؤثر في موضوع النزاع مثل موافقة
الوكيل على طلب التاجيل لعذر مشروع يتعلق بمحامي الخصم.
.40ال يجوز للمحامي ان يتجاهل اعراف واداب المهنة حتى لو كان القانون يسمح بذلك ،وال يتفق وشرف
المهنة تخلف المحامي عن تنفيذ اتفاق توصل اليه بشكل سليم مع الفريق االخر او وكيله.
.41السلوك المهني خارج نطاق المحاكم واالعمال االستشارية :على المحامي ان يتقيد في اعماله
االستشارية سواء في مكتبه او في مراكز الدوائر والمؤسسات العامة والخاصة والشركات بواجبات واداب
المهنة وقواعد السلوك الواجب احترامها لدى المحكمة ،وال يجوز للمحامي ان يخفي في هذه االعمال
48 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
صفته كمحام او ان يلجا الى الوساطات السرية او االساليب او العالقات الشخصية للوصول الى غاية
مجافية للمنطق.
ولذلك يجب على المحامي الذي يقدم استشارة قانونية مراعاة ما يلي:
عدم االفتاء خالفا لنص صريح في الشرع او القانون وعدم ابتداع الحيل لخدمة موكله أ.
ب .عدم االفتاء بحسب رغبة الشخص الذي يطلب منه فتوى
ج .على المحامي في عمله المكتبي الذي ينطوي على تنظيم عالقة فيما بين موكله وشخص اخر غير
ممثل بمحام ان يقوم بعمله بحياد وامانة حيث ان واجبه في هذه الحالة تقديم الخدمة القانونية
للفريقين على قدم المساواة حتى في الحالة التي ال يتقاضى فيها االتعاب من الفريقين وانما من
موكله فقط.
د .ال يجوز للمحامي الذي قام بتحرير عقد او اي مستند اخر بطلب من فريقين لم يكن احدهما موكله ان
ينوب عن اي منهما اذا حدث بينهما نزاع يتعلق بتفسير هذا العقد او المستند.
ه .على المحامي الذي يضع صيغة عقد او مستند لتنظيم عالقة بين فريقين او اكثر ان يذيل ذلك
المستند بشرح موقع منه يفيد بانه صاغ المستند المذكور.
.42الدعاية غير المباشرة :تشكل األمور التالية إساءة لشرف المهنة :إستجداء العمل المهني أو السعي
للحصول عليه بواسطة سماسرة أو التعاميم أو اإلعالنات أو اإلتصال الشخصي أو المقابالت خارج نطاق
العالقات الشخصية .أو الدعاية غير المباشرة مثل تقديم التعليقات في وسائل اإلعالم بدون موافقة النقيب
الخطية أو اإليحاء بها أو السعي لنشر صورة المحامي بخصوص القضايا وكل ما ينطوي على المديح
واإلطراء.
.97إثارة المقاضاة مباشرة أو بواسطة وكالء :يتنافى مع شرف المهنة وتقاليدها إثارة النزاع والتسبب في
المقاضاة فيما عدا حاالت نادرة ذات العالقة بالقربى.
.94المحافظة على شرف المهنة والكشف عن كل مسلك مهين :على المحامي ان يكشف للمرجع المختص
بكل جراة وبدون محاباة عن اي مسلك مهين او غير شريف صدر عن محام اخر وعليه ان يقبل بدون
ادنى تردد التوكيل ضد زميله اذا كان االخير قد اساء الى موكله ،وعلى المحامي ان يسعى بداب وفي
كل االوقات للمحافظة على شرف المهنة وكرامتها وان يسعى لتحسين وتطوير القوانين المعمول بها
وترسيخ مبدا سيادة القانون واستقالل القضاء.
.99حرية المحامي في قبول الوكالة ومسؤوليته في المقاضاة :فالمحامي غير ملزم بالتوكل عن أي شخص
يطلب اليه ذلك ،ولكن ال يجوز له في القضايا الجزائية أن يرفض التوكل عن الشخص المظلوم أو
المغلوب عن أمره إذا طلب إليه ذلك إال ألسباب يوافق عليها النقيب.
.93ال يجوز للمحامي تقديم خدمة أو نصيحة تخالف القانون أو تنتهك حرمة المحكمة تفسد شخصا أو
أشخاص يمارسون خدمة عامة.
49 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
.91الشراكة أو التعاون بين المحامين في مكتب واحد شريطة:
أ .عدم مخالفة أي قانون أو عرف.
ب .ال يجوز أن يكون اسم المكتب مما ينطوي على التضليل
ج .ال يجوز أن يكون أحد الشركاء أو أحد المتعاونين من غير المحامين المزاولين.
د .عدم التوكل عن فرقاء في موقع المصالح المتعارضة
.91ال يجوز توزيع اتعاب المحاماة اال بين المحامين انفسهم.
.91الوسطاء :ال يجوز ان تخضع خدمات المحامي المهنية او تستغل من قبل اي شخص بواسطة التدخل
فيما بين المحامي وموكله .اذ ان مسؤوليات المحامي شخصية كما ان عالقته بموكله يجب ان تكون
شخصية ومباشرة .وفي هذا الخصوص فان المؤسسات الخيرية التي تقدم المساعدة للمحتاجين ال تعتبر
من الوسطاء.
.90المحافظة على اسرار الموكل :على المحامي ان يحافظ على اسرار موكله وهو مسؤول تجاهه بالكتمان
المطلق ويشمل هذا الواجب العاملين في مكتبه ويستمر ذلك الى ما بعد انتهاء الوكالة وال يجوز للمحامي
قبول الوكالة التي ينطوي عليها او يمكن ان ينطوي عليها افشاء هذه االسرار او استعمالها دون معرفة
الموكل وموافقته الخطية حتى لو كان ثمة مصادر اخرى يمكن اللجوء اليها دون تنفيذ التزامه كامال تجاه
موكله القديم او الجديد .اما اذا قدم الموكل شكوى ضد المحامي فانه يمكن للمحامي ان يكشف عن
الحقيقة بالقدر الذي يقتضيه دفع هذه الشكوى.
ان نية الموكل المعلنة في ارتكاب جريمة ال تدخل في االسرار التي يجب على المحامي المحافظة عليها
وعلى المحامي ا ن يكشف للجهات المعنية فو ار عن ذلك بالقدر الذي يؤدي الى منع ارتكاب الجرم او
بالقدر الذي يحمي الشخص الذي قد يتعرض لالذى.
.91ال يجوز للمحامي ان يقبل في اية دعوة اية اتعاب او اجور او منافع من غير موكله.
.92مقابلة شهود الخصم :ال يجوز للمحامي ان يسعى لمقابلة شهود خصم موكله ويناقشهم في موضوع
شهاداتهم قبل ادائها في اية دعوى موكل بها بهدف االيحاء لهم بكتم الحقيقة او االنحراف عنها او بهدف
التاثير عليهم باي شكل من االشكال .
ويجوز للمحامي ان يقابل شهود موكله قبل االدالء بشهاداتهم في اية قضية موكل بها بهدف معرفة ما
سوف يشهدون له ولكن ال يجوز للمحامي ان يؤثر في هؤالء الشهود بهدف كتم الحقيقة او تحريفها او
بهدف اعطاء معلومات غير صحيحة في معرض الشهادة.
.37الصحافة :يحق للمحامي كتابة المقاالت القانونية ونشرها في الصحف ،غير انه ال يجوز له ان يتعاون
مع اية صحيفة لغرض تقديم االجابات القانونية عن اسئلة يقدمها افراد تتعلق بحقوقهم الفردية.
.34الرسوم ونفقات المحاماة:
51 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
أ .ال يجوز للمحامي ان يتفق مع موكله بان يدفع او يتحمل عن موكله رسوم ونفقات المقاضاة ولكن يمكن
للمحامي على اساس النية الحسنة وفي ظروف خاصة ان يدفع الرسوم والنفقات شريطة ان يستردها
ب .على المحامي اذا طلب الموكل اليه ذلك ان يعطيه ايصاال بمقدار الرسوم واية نفقات رسمية اخرى اذا
كان المحامي قد استلمها من الموكل ليدفعها نيابة عنه ويجب ان يكون االيصال واضحا ومفصال بحيث
يستطيع الموكل ان يميز مقدار االتعاب عن مقدار الرسوم والنفقات الرسمية االخرى.
.39ال يجوز للمحامي ان ياذن بنشر اسمه في قائمة او قوائم باسماء محامين يكون هدفها الفعلي او المحتمل
سواء من ح يث استعمالها او من حيث مضمونها تضليل او الحاق االذى بالجمهور او بالمهنة او
المساس بشرف المهنة او تخفيض مكانتها.
.33االنسحاب من القضية:
ال يجوز للمحامي االنسحاب من القضية اال باذن من المحكمة وعليه ان يعلم موكله فو ار ،واذا كان
المحامي قد قبض اتعابه او بعضها فعليه ان يرد لموكله ما ال يستحقه منها مراعيا الجهد المبذول حتى
تاريخ انسحابه.
.31مكتب المحامي :يجب أن يكون للمحامي مكتب الئق مكرس ألعمال المحاماة ،ويسمح للمحامي الذي
سجل ألول مرة في سجل المحامين األساتذة أن يبقى بال مكتب مدة ال تزيد على سنة أشهر من تاريخ
تسجيله.
ويجب أن يكون مكتب المحامي خالف منزل سكنه ،ولكن يجوز لمجلس النقابة بناء على طلب خطي
من المحامي أن يسمح له بقرار خاص بأن يتخذ مكتب ا له في قسم خاص من منزله شريطة ان يثبت
للمجلس:
أ .أن ال يستعمل القسم من منزل السكن المخصص مكتبا لألغراض المنزلية
ب .أن يكون هذا القسم منفصال عن منزل السكن.
.31بدل االتعاب :للمحامي الحق في تقاضي بدل اتعاب عما يقوم به من اعمال ضمن نطاق مهنته كما ان
له الحق في استيفاء النفقات التي دفعها في سبيل الدعوى التي وكل فيها.
.31عدم تضخيم الخدمات :على المحامي عدم تضخيم خدماته في معرض تحديد اتعابه وال يجوز له
استغالل حاجة موكله او عدم خبرته من اجل الحصول على اتعاب باهظة تفوق الخدمات التي قام او
يمكن ان يقوم بها وال يجوز اعتبار مقدرة الموكل المالية مبر ار الستيفاء اتعاب تتجاوز الخدمة التي تقدم له
واما اذا كان فقي ار فيجب ان تكون االتعاب باقل حد ممكن .ولدى تحديد مقدار االتعاب يجب ان يوخذ
باالعتبار الوقت والجهد الالزمان وموضوع الدعوى وظروفها والمهارة الالزمة للسير بها.
.30ال يجوز للمحامي أن ينتقل الى منزل الشخص الطبيعي أو مقر عمله للتوكل عنه.
51 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
ومن واجبات احملايم :
إاجتاه نفسه:
على المحامي ان يتقيد في سلوكه بمبادئ الشرف واالستقامة والنزاهة وان يقوم بجميع الواجبات التي يفرضها
عليه هذا القانون وتفرضها عليه انظمة النقابة وتقاليدها .
اإجتاه مولكه
على المحامي ان يدافع عن موكله بكل امانة واخالص وهو مسؤول في حالة تجاوزه حدود الوكالة او خطئه
الجسيم .
اإجتاه احملمكة
على المحامي ان يسلك تجاه المحكمة مسلك ا يتفق وكرامة المحاماة وان يتجنب كل اجراء او قول يحول دون
سير العدالة .
على المحامي ان يظهر بالرداء الخاص المحدد في النظام الداخلي لنقابة المحامين اثناء ادائه لمهامه في
المحاكم ودوائر النيابة العامة.
:اإجتاه زمالئه
على المحامي ان يلتزم في معاملة زمالئه ما تقضي به قواعد اللياقة وتقاليد المحاماة ،ويفصل مجلس النقابة
في كل خالف مسلكي بين المحامين يتعلق بمهنتهم .
اإجتاه خصمه
على المحامي ان يمتنع عن سب خصم موكله او ذكر االمور الشخصية التي تسيء اليه او اتهامه بما يمس
شرفه وكرامته ما لم يستلزم ذلك حالة الدفاع او ضرورة الدفاع عن مصالح موكله .
ال يجوز للمحامي أن يكون شريكا بشركة تضامن أو مالكا لمؤسسة فردية تجارية وانما يحق للمحامي أن
يكون شريكا ( غير مفوض بشؤن اإلدارة) بشركات المسؤولية المحدودة أو بمجلس إدارة الشركات المساهمة
العامة ،كما يجوز أن يكون المحامي شريكا بشركة التوصية البسيطة (شريك موصي غير متضامن) .
52 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
ما حيظر عىل احملايم
يمتنع على المحامي تحت طائلة المسؤولية-:
-4ان يسعى لجلب اصحاب القضايا او الزبائن بوسائل االعالنات او باستخدام الوسطاء مقابل اجر او
منفعة
-2ان يشتري القضايا والحقوق المتنازع عليها .
-3ان يقبل االسناد التجارية بطريق الحوالة السمه ،بقصد االدعاء بها دون وكالة .
-1ان يؤدي شهادة ضد موكله بخصوص الدعوى التي وكل بها او ان يفشي س ارً أؤتمن عليه او عرفه
عن طريق مهنته المتعلقة بأسرار الموكلين لدى القضاء في مختلف الظروف ولو بعد انتهاء وكالته .
-5ان يعطي رأيا او مشورة لخصم موكله في دعوى سبق له ان قبل الوكالة فيها او في دعوى ذات
عالقة بها ،ولو بعد انتهاء وكالته .
-6ال يجوز للمحامي تحت طائلة المسؤولية ان يقبل الوكالة:
أ .عن طرفين متخاصمين في دعوى واحدة .
ب .ضد موكله بوكالة عامة اذا كان يتقاضى عن هذه الوكالة اتعاب شهرية او سنوية .
ج .ضد شخص كان وكيال عنه ،في نفس الدعوى او الدعاوي المتفرغة عنها ولو بعد انتهاء وكالته
د .ضد جهة سبق ان اطلعته على مستنداتها الثبوتية ووجهة دفاعها مقابل اتعاب استوفاها منها سلف ا
ه .على المحامي ان ال يقبل الوكالة في دعوى ضد زميل له او ضد مجلس النقابة قبل اجازته من قبل
النقيب .
53 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
المشرع أحكام الوكالة ضمن أحكام القانون المدني وتالياً أهم هذه األحكام:
ِّ وقد عالج
-بموجب المادة 131من القانون المدني :الوكالة تكون خاصة إذا اقتصرت على أمر أو أمور معينة وعامة
إذا اشتملت كل امر يقبل النيابة
.4فإذا كانت خاصة فليس للوكيل إال مباشرة األمور المعينة فيها وما يتصل بها من توابع ضرورية تقتضيها
طبيعة التصرفات الموكل بها.
.9واذا كانت عامة جاز للوكيل مباشرة المعاوضات والتصرفات عدا التبرعات فال بد من التصريح بها.
-وبموجب المادة ( )131من القانون المدني :كل عمل ليس من أعمال اإلدارة والحفظ يستوجب توكيالا
خاص ا محددا لنوع العمل وما تستلزمه الوكالة فيه من تصرفات.
-وبموجب المادة ( )114من القانون المدني:
.4على الوكيل أن يبذل في تنفيذ ما وكل به العناية التي يبذلها في أعماله الخاصة إذا كانت الوكالة بال
أجر.
.9وعليه أن يبذل في العناية بها عناية الرجل المعتاد إذا كانت بأجر.
-وبموجب المادة ( )113من القانون المدني:
يوكل غيره فيما ِّ
وكل به كله أو بعضه إال إذا كان مأذونا من قبل الموكل أو مصرحا .4ليس للوكيل أن ِّ
ِّ
الموكل األصلي. بريه ويعتبر الوكيل الثاني وكيالا عن
له بالعمل أ
.9فإذا كان الوكيل مخوالا حق توكيل الغير دون تحديد فإنه يكون مسؤوالا تجاه ِّ
موكله عن خطئه في
توكيل غيره أو فيما أصدره له من توجيهات.
-وبموجب المادة ( )111من القانون المدني :يعتبر المال الذي قبضه الوكيل لحساب ِّ
موكله في حكم
الوديعة فإذا هلك في يده بغير تعد وتقصير فال ضمان عليه.
-كما نصت المادة ( )110من القانون المدني على أنه" :الوكيل بالقبض ال يملك الخصومة ،والوكيل
ِّ
الموكل". بالخصومة ال يملك القبض إال بإذن خاص من
-في حين تنتهي الوكالة بموجب المادة ( )862من القانون المدني:
.4بإتمام العمل الموكل به.
.9بانتهاء األجل المحدد لها.
.3بوفاة الموكل أو بخروجه عن األهلية إال إذا تعلق بالوكالة حق الغير.
.1بوفاة الوكيل أو بخروجه عن األهلية ولو تعلق بالوكالة حق الغير ،غير أن الوارث أو الوصي إذا علم
بالوكالة وتوافرت فيه األهلية فعليه أن يخطر الموكل بالوفاة ،وأن يتخذ من التدابير ما تقتضيه الحال
لمصلحة الموكل.
54 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
ومن األمثلة على المسؤولية المدنية للمحامي ،أنه يحق للموكل الرجوع على المحامي بدعوى المطالبة
بالتعويض في حاالت أن أخل المحامي بأحد واجباته المنصوص عليها في القانون أو في الئحة السلوك وآداب
المهنة او في عقد الوكالة واتفاقية اإلتعاب الموقعة مع الموكل.
كما إذا فوت المحامي فرصة الطعن بأحد األحكام على الموكل ،أو قام بإسقاط الدعوى كلي ا أو عن
أحد المدعين دون أن يحصل على عدم ممانعة موكله.
أو إذا تم توقيع الوكالة للمحامي إلقامة دعوى وانقضت مدة التقادم ولم يقم المحامي بتسجيل الدعوى
رغم قدرته على تسجيلها.
أو إذا إستلم المحامي سندات مالية أو كمبياالت أو شيكات ولم يحافظ عليها وفقدت من عنده من دون
حاالت القوة القاهرة أو خارجة عن إرادته (وهنا يقع عليه عبء اإلثبات).
المسؤولية التأديبية:
مخالفة قواعد وأعراف المهنة وتدخل ضمن إختصاص مجالس التأديب المشكلة من قبل مجلس مقابة المحامين
وعقوباتها مع مراعاة أحكام وقواعد اإلعتراض لدى مجلس النقابة والهيئات اإلستئنافية النقابية ،ومع مراعاة
قواعد وأحكام الطعن أمام المحكمة اإلدارية:
أ -التنبيه.
ب -التوبيخ.
ج -المنع من مزاولة المهنة لمدة ال تزيد على خمس سنوات.
د -الشطب النهائي من سجل المحامين.
55 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
املبحث الثالث
السلطة التأديبية
جزاء االخالل بواجبات المهنة
كل محامي اخل بواجبات مهنته المنصوص عليها في هذا القانون وفي االنظمة الصادرة بمقتضاه او في الئحة
آداب المهنة التي يصدرها مجلس النقابة بموافقة الهيئة العامة او تجاوز واجباته المهنية او قصر في القيام بها
او قام بتضليل العدالة او اقدم على عمل يمس شرف المهنة وكرامتها او تصرف في حياته الخاصة تصرفا
يحط من قدر المهنة ،يعرض نفسه فضال عن إمكانية مساءلته أمام القضاء من اصحاب المصلحة ،للعقوبات
التأديبية التالية:
أ -التنبيه.
ب -التوبيخ.
ج -المنع من مزاولة المهنة لمدة ال تزيد على خمس سنوات.
د -الشطب النهائي من سجل المحامين.
تسري احكام هذه المادة واالحكام واالجراءات االخرى الخاصة بالتاديب على المحامين المتدربين.
التزامات المحامي الممنوع مؤقتاً من مزاولة المهنة
-4ال يجوز للمحامي الممنوع مؤقتا من مزاولة المهنة ،فتح مكتبه خالل فترة المنع وال مباشرة اي عمل آخر
من اعمال المحاماة .
-9يبقى المحامي المشار اليه في الفقرة السابقة خاضعا الحكام هذا القانون وتسقط فترة المنع من حساب
مدتي التدريب والتقاعد .
جمالس التأأديب
-4يشكل مجلس النقابة مجلسا تأديبيا او اكثر من ثالثة من المحامين االساتذة المزاولين وعدد من اعضاء
االحتياط ممن امضوا مدة ال تقل عن عشر سنوات في ممارسة المهنة ويسمي من بينهم رئيسا له.
-9يتم االعتراض على ق اررات مجلس التأديب الى مجلس النقابة.
-3للمجلس تفويض أي من صالحياته الواردة في الفقرة ( )4من هذه المادة لمجلس تأديب استئنافي واحد
او اكثر يتألف من خمسة من المحامين األساتذة المزاولين وعدد من األعضاء االحتياط ممن امضوا
مدة ال تقل عن عشرين سنة ويسمي من بينهم رئيسا لهم.
رد أعضاء مجلس التأديب
-يجوز رد اعضاء المجالس التأديبية واعضاء لجان وهيئات اعتراض تقدير االتعاب او رد احدهم عند توافر
سبب من اسباب رد القضاة المنصوص عليها في قانون اصول المحاكمات المدنية
56 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
-ويقدم طلب الرد الى مجلس النقابة الذي عليه ان يفصل فيه خالل ثالثين يوما من تاريخ وروده الى ديوان
النقابة وفقا ألصول رد القضاة
-ويكون قرار مجلس النقابة قابال للطعن لدى محكمة االستئناف المختصة التي عليها الفصل فيه خالل
ثالثين يوما من تاريخ وروده بقرار غير قابل للطعن.
-4يتبع المجلس التأديبي في التحقيق او المحاكمة الطرق التي يرى فيها ضمانة لحقوق الدفاع وتأمين العدالة
وللمحامي المشتكى عليه ان يوكل محامي ا استاذا واحدا للدفاع عنه وللمجلس ان يقرر سماع الشهود وفي
حالة تخلف احدهم عن الحضور ويصدر بحقهم مذكرة حضور تنفذ بواسطة النيابة العامة .
57 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
-9اذا حضر الشاهد وامتنع عن اداء الشهادة او شهد كذب ا يقرر المجلس احالته الى النيابة العامة ،ويعتبر
في مثل هذه الحالة كأنه امتنع عن اداء الشهادة او كأنه ادى شهادة كاذبة امام محكمة نظامية .
-3لمجلس النقابة بناء على تنسيب المجلس التأديبي ،اذا رأى ان هنالك اسباب كافية ،ان يوقف المحامي
مؤقت ا عن تعاطي المهنة حتى نتيجة التحقيق وتحسب هذه المدة له من اصل المدة التي سيحكم بمنعه من
مزاولة المهنة خاللها فيما اذا صدر حكم عليه بمثل ذلك .
جلسات المجلس التأديبي سرية وال يجوز نشر االحكام الصادرة عنه قبل اكتسابها الدرجة القطعية .
تبلغ مذكرات الدعوى ،واالوراق القضائية واالحكام بواسطة احد موظفي النقابة او بواسطة محضر بالطرق
المنصوص عليها في قانون اصول المحاكمات الحقوقية .
-9لمجلس النقابة ان يوقع أيا من العقوبات المشار اليها في المادة ( )13من هذا القانون بحق المحامي الذي
ادين بحكم قطعي بجناية او بجنحة مخلة بالشرف أو األمانة بعد التحقق من ظروف القضية التي ادين فيها.
58 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
املبحث الرابع
الهيئة العامة وتشكيل املجلس
إختصاصات الهيئة العامة للنقابة
تختص الهيئة العامة باالمور التالية:
-4انتخاب النقيب واعضاء مجلس النقابة .
-9تصديق الحساب الختامي للسنة الماضية ،واقرار الميزانية السنوية التي قدمها مجلس النقابة .
-3النظر في امور المحاماة وشؤونها العامة والعمل على كل ما يحفظ كرامتها .
ال يشترك في اجتماعات الهيئة العامة المحامون تحت التمرين .
يتولى شؤون النقابة مجلس يؤلف من نقيب وعشرة اعضاء ينتخبون من قبل الهيئة العامة وتكون مدة دورة
المجلس سنتين .
إختصاصات مجلس النقابة
يشمل اختصاص مجلس النقابة كل ما يتعلق بمهنة المحاماة وعلى االخص-:
)4النظر في طلبات تسجيل المحامين واتخاذ الق اررات بقبولها او رفضها .
)9المحافظة على مبادئ المهنة وتقاليدها والدفاع عن حقوق النقابة وكرامة المنتسبين اليها .
)3ادارة شؤون النقابة واموالها وتحصيل الرسوم المستحقة لها .
)1وضع االنظمة على اختالف غاياتها ومواضيعها من اجل تنفيذ غايات هذا القانون وعرضها على
الهيئة للموافقة عليها .
)1دعوة الهيئة العامة وتنفيذ ق ارراتها .
)1تأديب المحامين .
)0تعيين لجان تحديد االتعاب وفق النظام الداخلي .
)1التدخل بين المحامين وحل المنازعات المتعلقة بمزاولة المهنة .
صالحيات عطوفة نقيب المحامين :
-يمثل النقيب النقابة
-ويرأس الهيئة العامة ومجلس النقابة،
-وينفذ ق ارراتها
-ويوقع العقود التي يوافقان عليها
-وله حق التقاضي باسم النقابة
-وحق التدخل بنفسه او بواسطة من ينيبه من اعضاء مجلس النقابة في كل قضية تهم النقابة
-وله ان يتخذ صفة المدعي في كل قضية تتعلق بافعال تمس كرامة النقابة او كرامة احد اعضائها .
59 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
من يحق له الطعن بق اررات الهيئة العامة للنقابة:
ال يجوز الطعن في ق اررات الهيئة العامة للنقابة ،بشأن االنتخابات ام بشأن المسائل االخرى التي هي من
اختصاصها ،اال امام محكمة العدل (المحكمة اإلدارية) ،ومن قبل-:
أ -رئيس النيابات العامة بأمر من وزير العدل خالل خمسة عشر يوما من تاريخ ورود القرار الى ديوانه .
ب -او من عدد من المحامين االساتذة المسجلين ال يقل عن خمسة وعشرين محاميا استاذا خالل خمسة
عشر يوما من تاريخ صدور قرار الهيئة العامة .
أ -ق اررات قبول تسجيل اسم المحامي في السجل الخاص أكان استاذا ام متمرنا ،او رفضه ،او استبعاده
من السجل ،ويجوز الطعن في هذه الق اررات من قبل صاحب المصلحة في حالتي الرفض او االستبعاد
خالل خمسة عشر يوما من تاريخ تبليغه ومن قبل رئيس النيابات العامة بأمر من وزير العدل في حالة
القبول خالل خمسة عشر يوما من تاريخ ورود القرار الى ديوانه .
ب -الق اررات الصادرة عن المجلس والمتعلقة بكيفية تشكيله او بانتخاباته الداخلية وما يتفرع عن ذلك كله ،
وال يقبل الطعن في هذه الق اررات اال من المحامين االساتذة المسجلين ال يقل عددهم عن خمسة وعشرين
استاذا مجتمعين خالل خمسة عشر يوما تبدأ من تاريخ وصول العلم بالقرار المطعون فيه اليهم وخالل
خمسة عشر يوما لوزير العدل تبدأ من تاريخ وصول القرار االى ديوانه .
ج -الق اررات الصادرة عن المجلس بشان حقوق التقاعد والضمان االجتماعي ،ويجوز الطعن في اي من هذه
الق اررات من قبل صاحب المصلحة حال رفض الطلب كلي ا او جزئي ا خالل ثالثين يوماً من تاريخ تبليغ
الق ارر له ،كما يجوز الي من المحامين االساتذة الطعن في القرار خالل ثالثين يوم ا من تاريخ صدوره .
61 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين
الخدمات المهنية المجانية
أ .ل نقيب المحامين ان يكلف اي محام بخدمة مهنية مجانية يقدمها للنقابة مرة واحدة في كل سنة وتقصر هذه
الخدمة المجانية على القيام باحد االعمال اآلتية-:
-4القاء محاضرة على المتمرنين .
-2تقديم استشارات قانونية للمتمرنين .
-3اعداد دروس قانونية ،او محاضرات لمؤتمرات المحامين .
-1تنظيم اعمال المؤتمرات ،والمكاتب الدائمة التحاد المحامين العرب .
-5اعداد المقاالت الحقوقية التي يحسن نشرها في المجالت الحقوقية او في مجلة تصدرها النقابة .
-6مساعدة مجلس النقابة في بعض اعماله .
-7الدفاع عن النقابة وعن أي شخص ثبت للنقيب فقره وعدم استطاعته دفع أي أجور للمحامي وللنقيب أو
من يفوضه تنظيم اتفاقية بين المحامي المعين وطالب المساعدة لتقدير االتعاب في حال كسب طالب
المساعدة دعواه .
ب -كل محام يرفض دون سبب مقبول تقديم معونة بعد تكليفه بتقديمها او يهمل بواجب الدفاع بامانة يتعرض
للعقوبات المسلكية .
موارد النقابة
تتألف موارد النقابة من-:
.4رسوم التسجيل ورسوم اعادة التسجيل والرسوم السنوية لتعاطي المهنة .
.9رسوم ابراز الوكاالت .
.3الغرامات وااللزامات المدنية الواجبة الدفع في حالة التخلف عن اجراء الوكاالت االلزامية او التبليغ عنها .
.1العوائد التي تستوفى لكل من صندوق التقاعد والصندوق التعاوني .
.1بدالت االشتراك في مجلة النقابة وتأديتها واثمان مطبوعاتها .
.1التبرعات واالعانات التي يوافق عليها مجلس الوزراء .
.0نسبة ال تزيد عن %1من دخل المحامي من مهنة المحاماة حسب التقدير النهائي لدى دائرة ضريبة الدخل
.1نسبة ال تزيد عن %47مما تحكم به المحاكم اتعاب محاماة في الدعاوى الحقوقية .
هيمنة مجلس النقابة على اموال النقابة
مجلس النقابة هو المهيمن على اموال النقابة ومن وظائفه ان يقوم بتحصيل االموال وحفظها واالقتراح على
الهيئة العامة بتحديد مقدار الرسوم واقرار صرف النفقات التي تستلزمها أعمال النقابة ومسؤوليتها وانظمتها
ضمن حدود االعتمادات المرصودة في ميزانيتها والفصل في جميع االمور االخرى المتعلقة بالنقابة ،وله في
ظروف طارئه اصدار ملحق او اكثر للموازنة لتسديد بعض النفقات بشرط عرضها على الهيئة العامة في اول
اجتماع لها بعد االصدار .
61 ) تشريعات نقابة المحامين -موسوعة المرشد القانونية -إعداد المحامي د .اياد البطاينه (المرشد لمتدربي نقابة المحامين