MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL RESOLUCION No. 016858 19 0CT2018 Por medio de la cual se resuelve el recurso de reposicién interpuesto por la Universidad de los Andes, contra la Resolucién numero 11906 del 25 de julio de 2018 EL VICEMINISTRO DE EDUCACION SUPERIOR, En ejetcicio de sus atribuciones legales, y en particular de las contempladas en la Ley 30 de 1992, la Ley 1188 de 2008, el Decreto 1075 de 2015 -Unico Reglamentario del Sector Educacién-, el Decreto 5012 de 2009 y la Resolucién No. 6663 del 2 de agosto de 2010 del Ministerio de Educacién Nacional, y, 1.- CONSIDERANDO 1.1. Que la Universidad de los Andes, solicité al Ministerio de Educacién Nacional la renovacin del registro calificado para el programa de Medicina, offecido bajo la metodologia presencial en Bogota, D.C. 1.2. Que mediante la Resolucién numero 11906 del 25 de julio de 2018, el Ministerio de Educacién Nacional resolvié no renovar el registro calificado al programa de Medicina de la Universidad de los Andes, ofrecido bajo la metodologia presencial en Bogota, D.C. 1.3. Que el 9 de agosto de 2018, mediante escrito con radicado numero 2018-ER-188926 de la Unidad de Atencién al Ciudadano del Ministerio de Educacién Nacional, el doctor Eduardo Antonio Zorro Rubio, apoderado de la instituci6n, en los términos de la Escritura Publica 6607 del 26 de diciembre de 2011, interpuso recurso de reposicién contra la anunciada resolucién, con el cumplimiento de los requisitos legales y encontrandose dentro del término legal establecido. 2. - PRETENSIONES DEL RECURSO 2.1. La Universidad de los Andes, en su recurso de reposicién, solicits al Ministerio de Educacién Nacional reponer la Resolucién nimero 11906 del 25 de julio de 2018, con la peticién de su revocatoria y la consecuente autorizacién de la renovacién del registro calificado para el programa de Medicina, ofrecido bajo la metodologia presencial en Bogotd, D.C, con ajuste en el nimero de estudiantes a admitir, que pasan de 62 a 64, y en la relacién docencia = servicio prevista. 3. - PROCEDIBILIDAD DEL RECURSO 3.1. La Resolucién numero 11906 del 25 de julio de 2018, fue notificada mediante correo electrénico del 25 de julio de 2018, radicado 2018-EE-112546.Hoja N°. 2 RESOLUCION NUMERO 016858 19 0CT2018 CConiouacon Resclutn, “Por meso de la cul sa rosute el recus9 a repos nierpuest por ls Unvordad de ns Andes, con lo Resatcnnimer "1808 el 25 6 uo 6a 2018 3.2. El articulo 74 del Cédigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo establece que contra los actos definitivos procede el recurso de reposicién, ante quien expidié la decision para que la aclare, modifique, adicione o revoque. 3.3. Teniendo en cuenta que la impugnacién se presenté en tiempo, y en tanto la misma reune los requisitos formales, es procedente entrar a resolver de fondo. 4.- ARGUMENTOS DEL RECURRENTE En relacion con las razones de negacién planteadas en el acto administrative recurrido, teferidas a las condiciones de calidad de Contenidos Curriculares, Organizacién de las Actividades Académicas, Personal Docente, Medios Educativos y Recursos Financieros Suficientes, con sustento en el concepto de la Sala de Evaluacién de la CONACES emitido el 16 de mayo de 2018, la Universidad de los Andes presenté sus argumentos de reposicion, a los cuales se refirié de manera puntual la Sala de Salud y Bienestar de la CONACES en el concepto que se transcribe enseguida 5.-CONSIDERACIONES DE LA SALA, RELACION DOCENCIA SERVICIO Y DECISION DEL DESPACHO 5.1. De conformidad con lo dispuesto en el Cédigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, Titulo Ill, Capitulo VI, la Administracién debe resolver los recursos interpuestos dentro del plazo legal, los cuales deben estar sustentados con la expresién concreta de los motivos de inconformidad. Siendo que el escrito contentivo de la impugnacién contiene estos requisitos preliminares, el Despacho entra a proveer lo pertinente. 5.2. La Sala de Evaluacién de Salud y Bienestar de la Comisién Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educacién Superior - CONACES, con base en la competencia asignada mediante la Ley 1188 de 2008, el Decreto 1075 de 2015 y la Resolucién 10414 del 28 de junio de 2018, en sesidn del 14 de septiembre de 2018, estudié la informacién que fundamenta la solicitud de reposicién de la Resolucién numero 11906 del 25 de julio de 2018, por la cual se decidié de manera negativa la peticion de renavacién del registro calificado del programa de Medicina, en consideracién de la no satisfaccién de todas las condiciones de calidad necesarias para su oferta y desarrollo, y formulé a este Ministerio la recomendacion que se lee en el siguiente concepto: *(...) Resefia hist6rica del proceso: La Institucién solicité renovacién y modificacién del Registro Calificado para el programa de Medicina. La Sala de Evaluacién de Salud y Bienestar racomendé al Ministerio de Educacién Nacional NO RENOVAR y NO APROBAR la modificacién del Registro Calificado en relacién con el aumento de 2 cupos y la inclusién de 4 escenarios de practica, el dia 16 de mayo de 2018. El Ministerio de Educacién Nacional acogié el concepto y emitié la Resolucién 11906 del 25 de julio de 2018. La Institucién interpuso recurso de reposicidn el 9 de agosto de 2018 2, Motivos de la negacién. La Sala de Evaluacién de Salud y Bienestar, una vez analizada la normatividad vigente, los documentos allegados por la Institucién y los sistemas de informacién disponibles para elHoja N°. 3 RESOLUCION NUMERO 016858 190CT2018 Contrutcin Resco, “Por mech dea cual 3 enue recurso de repsiinitrpuato pot a Uivaridad ae los Andes, coal Rasclucon nimero 11808 de 25 09 ao ge 2018" analisis (OLE, Scienti, etc.), conceptué que ! programa propuesto no cumplia con las siguientes condiciones de calidad establecidas en el Decreto 1075 de 2015, asi: 2.1. Condicién de calidad CONTENIDOS CURRICULARES “No se presentan los contenidos generales de las actividades académicas, la carga horaria de las asignaturas, ni su distibucién en horas tedricas, tedrico-practicas y de practicas clinicas ‘Supervisadas, asi como la relacién de horas de trabajo académico con acompaitamiento docente y de trabajo independiente. Ante la Solicitud de informacién complementaria la IES aporta informacién adicional consistente en cuadro con distnibucién en horas presenciales y de trabajo individual auténomo de cursos teéricos con 1 hora presencia! y 2 horas de trabajo auténomo, los tedrico practicos (1 por 1), los practicos (4 por 1) y el internado (8 por 1). Entre as asignaturas tedricas, se presentan los cursos de matematicas, quimica, fisica, biologia celular, biologia molecular, quimica organica, constitucién y democracia, anatomia, embriologla, histologia, ética médica y profesionalismo, principios de desarrollo humano, biologia molecular de la célula, farmacologia, inmunologta, microbiologia médica teoria, fisiologia, bioquimica, patologia, medicina social y epidemiologia. Para la Sala llama la atenci6n que se incluyen como cursos tedricos el laboratorio de quimica organica, laboratorio de fisica basica, laboratorio de microbiologia médica, laboratorio de anatomia, laboratorio de histologia, entre otros, que deberian estar clasificados como asignaturas con componente practico por tratarse de tematicas que buscan la adquisicién de competencias en el saber hacer, situando el conocimiento tedrico en actividades practicas a través de procedimientos y contenido especificos para tal fin. Por lo anterior, no se estarian logrando los objetivos propuestos y planteados como contenidos generales, por ejemplo, para el laboratorio de anatomia se propone practica en osteologia, diseccién de extremidad superior, diseccién de cavidad lorécica entre otros, que no corresponden con el curso tedrico propuesto. Adicionalmente para estos cursos, se registra que tienen cero créditos pero se indica una dedicacién horaria total distribuida en horas teérico practicas y de acompafiamiento docente, 0 que resulta inconsistente teniendo en cuenta que en la normatividad vigente un crédito es “ta unidad que mide el tiempo estimado de actividad académica del estudiante en funcién de las competencias profesionales y académicas que se espera que el programa desarrolle”, por lo que no es viable que se propongan cursos teéricos con “cero” créditos e intensidad horaria te6rico préctica, Teniendo en cuenta lo anterior, no es posible establecer la carga horaria total de! programa, en horas tedricas, tedrico practicas, de practica y de trabajo independiente.” 2.1.1. Argumentos de la Institucién: La IES en el Recurso, allega informaci6n que da cuenta de las cargas horarias del programa segin horas tedricas, tedrico practicas, de practica y de trabajo independiente, y la discriminacién por materia con su contenido te6rico 0 practico indicando los componentes tedricos, tedrico-précticos y practicos de cada una de las asignaturas diferenciando las competencias del saber y del saber hacer. Respecto a la modificacién del plan de estudios, la IES indica que “Tras la reforma académica de 2017, la Educacién General en la Universidad de los Andes se compone de siete cursos (14 créditos) del Ciclo Basico Uniandino; el curso de Constitucién y Democracia (3 créditos) y dos cursos (4 créditos) de Escritura universitaria que completan un total de 21 créditos. Estos cursos son teéricos y la relacién de la carga horaria de cada una de ellos se encuentra detallada en el anexo 1. Es importante aciarar que al ser Educacién General, todos losHoja N°. 4 RESOLUCION NUMERO 016858 190CT2018 Cansruactn Resclustn, ‘Por mec de acu eave recurs de reskin interausts pos Unter de fos Andon, corr la Resolution admero "7008 oe 25 9 sn go 2018" programas de pregrado de la Universidad tuvieron la misma modificacién que ya fue aprobeda’. 2.1.2. Andlisis de la Sala y conclusion: La Sala de Evaluacién, realiza el andlisis de la informacién aportada en el Recurso, evidenciando que se proponen 12173 horas académicas para el desarrollo y alcance de las competencias del programa, distribuidas en 4664 horas tedricas de las cuales 3096 son de trabajo independiente, 2961 horas practicas de las cuales 592 son de trabajo independiente, 2300 horas tedrico practicas, de las cuales 1150 son de trabajo independiente, para las practicas de intermado se proponen 2268 horas de las cuales 252 son de trabajo independiente. En total se evidencian 7083 horas de trabajo directo y 5090 de trabajo independiente. En relacién con los espacios académicos tedricos, tedrico- practices y de practicas clinicas, la IES, en el recurso presenta los contenidos generales que quardan correspondencia con la metodologia propuesta y as estrategias pedagégicas para el logro de las competencies en el saber y saber hacer. Asi mismo, se evidencia que para cada asignatura se establece un ntimero de créditos que corresponde con las horas académicas planteadas. Para la Sala de Evaluacién, las objeciones a esta condicién de calidad fueron subsanadas. 3.1 Condicién de Calidad ORGANIZACION DE ACTIVIDADES ACADEMICAS “Ante la solicitud de informacién complementaria la IES aporta informacién adicional consistente en Acta 168 del Comité Directivo del 20 de abril de 2018, que solicita fa inclusién de 4 nuevos escenarios clinicos con el fin de realizar practica en salud matemo perinatal: Instituto Nacional de Salud, Asociacién Probienestar de la Familia Colombiana- Profamilia, Oriéntame y Liga Contra el Cancer seccional Bogota. Asi mismo, allega plan general de prdcticas formativas, anexos técnicos ajustados, convenios y anexos técnicos de las nuevas instituciones y otrosi para el convenio de cooperacién del Instituto de Medicina Legal. La IES presenta los convenios que dan cuenta de las condiciones y caracteristicas de las practicas clinicas formativas planteadas por el Programa, los cuales se ajustan a lo establecido en la normatividad vigente, en especial el Decreto 2376 de 2010 y el Decreto 055 de 2015, compilados en el Decreto 780 de 2016. En los anexos técnicos nuevos y ajustados, aportados por la IES en la respuesta a la solicitud de informacién complementaria, no es posible establecer los cupos para estudiantes en préctica simulténea, y analizar si resultan suficientes para el desarrollo de las practicas formativas propuestas por e! Programa, teniendo en cuenta que en se presentan inconsistencias en su diligenciamiento. A continuacién, se presenta la relacién de los escenarios de practica con los cuales la IES tiene suscritos convenios de relacién docencia servicio: 1. Fundaci6n Santa Fe de Bogotd, Sede 01: Para la practica de ANESTESIA de Vill semestre se indica que se beneficiaran 70 estudiantes, pero para primer periodo académico solo se reciben 64 estudiantes. Para la practica de ORTOPEDIA de VII! se indica que se beneficiaran 65 estudiantes, pero para primer periodo académico solo se reciben 64 estudiantes. Para la practica de UROLOGIA de IX se indica que se beneficiaran 70 estudiantes, pero para primer periodo académico solo se reciben 64 estudiantes. Para la practica de NEUROLOGIA de X so indica que se beneficiaran 65 estudiantes, pero para primer periodo académico solo se recibenHoja N°. 5 RESOLUCION NUMERO = 016858 19012018 Contouacién Resclusn, ‘ox mao dn cut reset a recurs de roposistnintrpuato pos Universidad de fos Andes. cont i Reschsonmimero "1806 1 2 de oo da 3018" 64 estudiantes. Para las practicas de MEDICINA FISICA Y REHABILITACION, PSIQUIATRIA, URGENCIAS de X se indica que se beneficiaran 70 estudiantes, pero para primer periodo académico solo se reciben 64 estudiantes. Para la practica de MEDICINA INTERNA, no hay correspondencia entre la delegacién progresiva de la tabla Ill.a, con lo reportado en la columna 2 de la tabla Il.b. en los servicios de neumologia, laboratorio de funcién pulmonar y cardiologia. Para la practica de ONCOLOGIA realizada en el servicio de dolor y cuidados paliativos no se reporta informacién en la columna 2 de la tabla Ii.b. Las practices de ENDOCRINO, GASTROENTEROLOGIA, GERIATRIA y CARDIOLOGIA no se reportan en las tablas Illa. y Mc. La practica de GINECOLOGIA Y OBSTETRICIA no aparece reportada en Ia tabla Il.c, La practica de GINECOBSTETRICIA no aparece reportada en las tablas Ill.a, y Iil.c. No existe Telaci6n entre la informacién reportada en la columna 3 de la tabla Ill.a, la columna 2 de la tabla Ill.c. y lo reportado en las columnas 4 y 5 de la tabla Il.b. teniendo en cuenta los horarios de rotacién de cada una de las practicas. 2. Clinica Colsubsidio, Clinica Infantil Colsubsidio, sede 02: En la practica de MODULOS SELECTIVOS 1, no hay correspondencia entre la delegacién progresiva de la tabla ill.a, con Jo reportado en la columna 2 de la tabla Il.b 3. Hospital Universitario de la Samaritana, sede 01: No existe relacién entre la informacién reportada en la columna 3 de la tabla Il.a, la columna 2 de la tabla Ill.c. y lo reportado en las columnas 4 y 5 de la tabla IIb. teniendo en cuenta los horarios de rotacién de cada una de las: practicas. 4. Comunidad Hermanas Hospitalarias Del Sagrado Corazon De Jesus - Clinica La Inmaculada, sede 01: No es clara la informacién reportada en la columna 9 de la Tabla Illa para las practicas de X periodo académico, El nombre del escenario de practica se registra incompleto y no corresponde con e! REPS. 5. Fundacién Abood Shaio, sede 01: Para la practica de INTERNADO SELECTIVO, no hay correspondencia entre la delegacién progresiva de la tabla I!!.a, con lo reportado en la columna 2de la tabla Il.b. De acuerdo a la delegacién progresiva y al numero de veces que se programa la practica a largo de! periodo académico, esta excede la duracién del mismo en 6 semanas. Anexo sin fecha de diligenciamiento. 6. ESE Instituto Nacional De Cancerologia, sede 01: No es clara la informacién reportada en la columna 9 de la Tabla Illa, para las practicas de X periodo académico. 7. Unidad de orientacién y asistencia matema - Oriéntame, Sede 01 Usaquén (No visitado) No existe relacién entre la informacién reportada en la columna 3 de la tabla Ill.a, a columna 2 de fa tabla Ill.c. y lo reportado en las columnas 4 y 5 de la tabla Ib. teniendo en cuenta los horarios de rotacién de cada una de las précticas. 8. Instituto Nacional de Salud, sede 01: 2 estudiantes en préctica simulténea. (No visitado) 9. Instituto Roosevelt, Instituto de Ortopedia Infanti! Roosevelt, sede 01: 19 estudiantes en préctica simultanea 10. Instituto de Ortopedia Infantil Roosevelt, Casita Espinoza Bogoté, sede 02: 3 estudiantes en practica simulténea (No visitado) 11. Fundacién Santa Fe de Bogoté, Centro ambuletorio Gustavo Escallén Madrid Cundinamarca, sede 01: 8 estudiantes en practica simulténea (no visitado). 12. Hospital Universitario de la Samaritana, Unidad Funcional de Zipaquiré, sede 02: 10 estudiantes en practica simulténea. 13. Subred Integrada de Servicios de Salud Norte E.S.E., Unidad de Servicios de Salud Suba, sede 15: 22 estudiantes en practica simulténea. 14, Subred Integrada de Servicios de Salud Centro Oriente E.S.E, Unidad de Servicios de Salud Matemno Infantil, sede 28: 20 estudiantes en practica simulténea. 15, Hospital Federico Lieras Acosta E.S.E., sede 01: 17 estudiantes en préctica simulténea.Hoja N°. 6 RESOLUCION NUMERO wos , aaa 016858 19 0CT2018 Contras Resslutn Pot mode 6a cul se resue el recwso e repose napueso por la Univescad e os Andes, conti Resciciénnimero 17608 de 25 ja de 2018" 16. Fundacién Hospitalaria San Vicente De Paul, sede 01: 15 estudiantes en practica simulténea. 17. Hospital Pablo Tob6n Uribe, sede 01: 5 estudiantes en préctica simulténea. 18. Asociacién Probienestar de la Familia Colombiana —Profamilia, sede 01: 7 estudiantes en préctica simulténea (No visitado). 19. Liga Contra el Céncer seccional Bogoté, sede 01: 7 estudiantes en practica simulténea (No visitado). Las inconsistencias encontradas en 7 anexos técnicos aportados por la IES en la informacion complementaria, no permiten establecer con precisién el ntimero de estudiantes en practica simulténea y evidenciar la suficiencia de escenarios para el desarrollo de las rotaciones planteadas por el Programa. Adicionalmente, en algunos casos no es posible conocer, las horas de rotacién que se dedicarén en desarrollo de! plan de delegacién progresiva de responsabilidades en las diferentes actividades, por lo que no se pueden inferir los tiempos de exposicién de los estudiantes para el desarrollo de competencias, y su organizacién con el acompafiamiento docente comprometido por la IES a lo largo del proceso formativo, segun las caracleristicas de las actividades a desarrollar’ 3.1.1, Argumentos de la Institucion: En el Recurso, la IES informa que ha realizado los ajustes para 19 escenarios de practica clinica allegando los anexos técnicos correspondientes. 3.1.2. Analisis de la Sala y conclusién: A continuacién, se presenta la relacién de los escenarios de practica, con los cuales la IES tiene suscritos convenios de relacién docencia servicio que resultan suficientes para la realizacién de las practicas formativas propuestas para el programa. 1. Fundacién Santa Fe de Bogota, Sede 01: 325 estudiantes en practica simulténea. 2, Hospital Universitario de La Samaritana, sede 01 Hospital de la Samaritana:30 estudiantes en préctica simultanea. 3. Hospital Federico Lleras Acosta E.S.E, Sede 01:17 estudiantes en practica simulténea. 4. Clinica Colsubsidio, Sede 02 -Clinica Infantil Colsubsidio: 20 estudiantes en practica simulténea 5. Hospital Universitario de la Samaritana, sede 01 Unidad Funcional de Zipaquiré: 4 estudiantes en practica simulténea. 6. Comunidad Hermanas Hospitalarias del Sagrado Corazén de Jestis - Clinica La Inmaculada, sede 01: 15 estudiantes en practica simulténea. 7. Fundacién Abood Shaio, sede 01: 5 estudiantes en préctica simulténea, 8. ESE Instituto Nacional De Cancerologla, sede 01: 7 estudiantes en practica simulténea. 9. Instituto Roosevelt, Instituto de Ortopedia Infantil Roosevelt, sede 01: 18 estudiantes en practica simulténea. 10. Subred Integrada de Servicios de Salud Norte E.S.E., Unidad de Servicios de Salud Suba, sede 15: 22 estudiantes en practica simulténea. 11. Subred Integrada de Servicios de Salud Centro Oriente E.S.E, Unidad de Servicios de Salud Matemo Infantil, sede 28: 21 estudiantes en practica simulténea. 12, Fundacién Hospitalaria San Vicente de Paul, sede 01: 15 estudiantes en préctica simultanea 13. Hospital Pablo Tobén Uribe, sede 01: 5 estudiantes en practica simulténea.‘Hoja N*.7 RESOI 101 U 5 1 RESOMNCUNNOMERS 016858 19 0CT2018 Contruacin Rasch, “Por macho doa cus 38 resus recurso de repo intrpueto po a Urivriad do los Anses, conta Roschicon nimero 11608 ge 25 6 uo 0a 30 14. Fundacién Santa Fe de Bogoté, Centro Ambulatorio Gustavo Escallén Madrid Cundinamarca, sede 01: 8 estudiantes en practica simulténea, (No visitado) 15. Instituto Roosevelt, Casita Espinosa, sede 02: 4 estudiantes en préctica simulténea (No visitado), 16. Unidad de orientacién y asistencia matema — Oriéntame, Sede 02 Usaquén (No visitado). 4 estudiantes en practica simultanea. 17. Instituto Nacional de Salud, sede 01: 2 estudiantes en practica simultanea. (No visitado) 18. Asociacién Probienestar de la Familia Colombiana —Profamilia, sede 01: 7 estudiantes en practica simullénea (No visitado). 19. Liga Colombiana Contra e! Cancer seccional Bogota, sede 01: 6 estudiantes en practica ‘simulténea (No visitado). 4 Para la Sala de Evaluacién las objeciones a esta condicién de calidad fueron subsanadas. 4.3. Condicién de Calidad PERSONAL DOCENTE “No se allega informacién que dé cuenta de los docentes a cargo de las funciones sustantivas del programa, teniendo en cuenta la Solicitud en el aumento de numero de cupos, realizada en el auto de respuesta ante la solicitud de informacién complementaria.” 4.3.1. Argumentos de la Institucion: En el Recurso, /a IES informa que allega informacién relacionada con “la Conformacién de la planta de profesores, formas de vinculacién, desarrollo académico, formacién y capacitacién, mecanismos de seleccién, evaluacién y estimulos e incentivos. Actualmente la Facultad de Medicina cuenta con 20 profesores de planta, 12 con titulo de doctorado, 7 con especialidad médica, de los cuales tres tienen maestria y tres supra especialidad médica. En apoyo a la formacion en sistemas integradores y el Ambito clinico, se cuenta con 213 profesores clinicos” Asi mismo indica que “desde el afio 2010 hasta /a fecha se han vinculado al departamento 8 nuevos profesores de planta y 19 profesores clinicos”. 4.3.2, Anélisis de la Sala y conclusién: La /ES cuenta con un niicleo de docentes, 16 de tiempo completo, 4 de medio tiempo y 213 clinicos, para dar cumplimiento a las metas y proyectos propuestos de investigacién, docencia y relacién con el sector extemo, acorde con la solicitud de aumento de numero de cupos. Para la Sala, las objeciones a esta condicién de calidad fueron subsanadas. 5.3. Condicién de Calidad MEDIOS EDUCATIVOS “No se allega informacién que dé cuenta de los medios educativos disponibles para el desarrollo del programa, teniendo en cuenta la solicitud en el aumento de numero de cupos, realizada en el auto de respuesta ante la solicitud de informacién complementaria.” 5.3.1. Argumentos de la Institucién: En su Recurso, la IES informa que, el Sistema de Bibliotecas de la Universidad ha tenido un incremento del 39% en su presupuesto para inversiones, esto ha permitido invertir 29,800 millones de pesos en compra y suscripcién de, recursos de informacién durante los ultimos 5 afios de los cuales el 17% ha estado destinado a la compra de libros electronicas. Estas. EstasHoja 8 RESOLUCION NUMERO 016858 190CT2018 CConénuacon Rescluctn, Por mado 3 fa cul 8 resvtve a recurso Ge repos nierpesto por ls Unnesad dns Andes, conta la Resotcn amar 11508 28 0 bo oo 2018" inversiones han favorecido el! crecimiento de la Biblioteca de medicina que entre 2011 y 2017 adicioné 1,069 nuevos titulos y hoy cuenta con mas de 5.200 volimenes de libros impresos, 460 publicaciones periédicas y 465 recursos audiovisuales. Entre 2011 y 2017 la Facultad de medicina crecié en cerca de 50%, el drea util de laboratorios de investigacién en ciencias médicas*, Se describen los laboratorios de ciencias basicas médicas, anatomia, Centro de Habilidades Médicas y Laboratorio de Simulacién Microquirirgica, laboratorio de Neurociencia y Ritmos Circadianos, Laboratorio de Bioquimica Nutricional y taboratorio de farmacologia Cardiovascular. Asi mismo, se cuenta con los laboratorios de otras facultades que se encuentran disponibles para los estudiantes y profesores acorde con las necesidades del programa. 5.3.2. Analisis de la Sala y conclusién: La IES cuenta con los medios educativos que permiten soportar e! aumento de ntimero de cupos solicitado. Para la Sala, las objeciones a esta condicién de calidad fueron subsanadas. 6.3. Condicion de Calidad RECURSOS FINANCIEROS SUFICIENTES “No se allega informacién que dé cuenta de los recursos financieros disponibles con la proyeccién para una cohorte del programa teniendo en cuenta la solicitud en el aumento de numero de cupos, realizada en el auto de respuesta ante la solicitud de informacién complementania.” 6.3.1. Argumentos de la Instituci6n: En su Recurso, la IES allega informe realizado por la Direccién Financiera que “evidencia la reinversién de los excedentes operacionales en el desarrollo de la actividad meritoria (profesores, medios educativos, produccién académica, habilitacién de infraestructura, desarrollo de nuevos convenios, etc.) y sé resalta la solidez de las cifras financieras de las Facultad para afrontar los retos, de crecimiento en numero de estudiantes, como en cuerpo profesoral y de investigacién, de acuerdo a la solicitud que se hace al Ministerio de Educacién en relacién con el aumento de dos (2) cupos”. 6.3.2, Analisis de la Sala y conclusién: La Sala de evaluacién evidencia que la IES dispone de recursos financieros para soportar una cohorte de! programa dando viabilidad al aumento de numero de cupos propuestos por el programa, Recomendaci6n: La Sala de Evaluacién de Salud y Bienestar de la Comision Nacional Intersectorial para el Aseguramiento de la Calidad en la Educacién Superior - CONACES, recomienda al Ministerio de Educacién Nacional, REPONER la Resolucién 11906 del 25 de julio de 2018 y en consecuencia Renovar el Registro Calificado y Aprobar la modificacién con el aumento de! 2 cupos, la inclusién de nuevos escenarios de practica y la modificacién del plan de estudios, al programa de Medicina, ofertado por la UNIVERSIDAD DE LOS ANDES, en a ciudad de Bogota D.C, en modalidad presencial con 251 créditos y que aumenta de 62 a 64 estudiantes a admitir. Asi mismo, recomienda al Ministerio de Educacién Nacional emitir concepto FAVORABLEHoja N°. 9 RESOLUCION NUMERO: 016858 190CT2018 ‘Contincin Ress, “Por mad dela cual se resvalve ol ecurso de eposin ilpunso por a Univridad a os Andes, cota ls Retain nimero "1808 det 28 fata de 018 respecto a la relacién docencia servicio con los escenarios de practica listados a continuacién y asi informarto a la Comisién intersectorial para el Talento Humano en Salud: 1. Fundacién Santa Fe de Bogoté, Sede 01: 325 estudiantes en préctica simulténea, 2. Hospital Universitario de La Samaritana, sede 01 Hospital de fa Samaritana:30 estudiantes en préctica simultanea 3. Hospital Federico Lleras Acosta E.S.E. Sede 01:17 estudiantes en practica simulténea. 4. Clinica Colsubsidio, Sede 02 -Clinica Infantil Colsubsidio: 20 estudiantes en practica simulténea. 5. Hospital Universitario de la Samaritana, sede 01 Unidad Funcional de Zipaquird: 4 estudiantes en practica simulténea. 6. Comunidad Hermanas Hospitalarias de! Sagrado Corazén de Jestis - Clinica La Inmaculada, sede 01: 15 estudiantes en practica simulténea, 7. Fundacién Abood Shaio, sede 01: 5 estudiantes en practica simulténea. 8. ESE Instituto Nacional De Cancerologia, sede 01: 7 estudiantes en practica simulténea. 9. Instituto Roosevelt, Instituto de Ortopedia Infanti! Roosevelt, sede 01: 18 estudiantes en practica simulténea, 10. Subred Integrada de Servicios de Salud Norte E.S.E., Unidad de Servicios de Salud Suba, sede 15: 22 estudiantes en practica simultanea. 11. Subred Integrada de Servicios de Salud Centro Oriente E.S.E, Unidad de Servicios de Salud Materno Infantil, sede 28: 21 estudiantes en préctica simulténea, 12. Fundacién Hospitalaria San Vicente de Paul, sede 01: 15 estudiantes en practica simulténea. 13. Hospital Pablo Tobén Uribe, sede 01: 5 estudiantes en practica simulténea’. Que de acuerdo con lo dispuesto en el articulo 247 de la Ley 100 de 1993, la Ley 1164 de 2007, la Ley 1438 de 2011, el Decreto 2006 de 2008 - modificado por el Decreto 1298 de 2018-, y el Decreto 2376 de 2010, los dos ultimos compitados en el Decreto 780 de 2016, la Universidad de los Andes, como se reflejé en el concepto de la Sala de Salud y Bienestar de la CONACES, presenté la documentacién que soporta la relacién docencia servicio para el programa, donde se incluyen escenarios visitados y no visitados. Que la Comisién Intersectorial para el Talento Humano en Salud, mediante Acuerdos numeros 00313 y 00314 del 26 de septiembre de 2018, emitié concepto técnico favorable sobre la telacién docencia servicio para los escenarios visitados, que soportan la relacién docencia — servicio del programa académico, asi: Acuerdo 00313: Concepto técnico favorable sobre la modificacién de cupos de rotacién autorizados mediante Acuerdos niimeros 00089 y 00090 de 2011, para los convenios docencia — servicio que soportan el programa, asi: o INSTITUTO ROOSEVELT — INSTITUTO DE ORTOPEDIA INFANTIL ROOSEVELT — SEDE 01: DISMINUIR DE 20 A 18 CUPOS © FUNDACION SANTA FE DE BOGOTA — SEDE 01: AUMENTAR DE 250 A 325 CUPOS Acuerdo 00314: Concepto técnico favorable sobre la relacién docencia — servicio, asi:Hoja N*. 10 RESOLUCION NUMERO 016858 190cT2018 ‘Conéruacion Reslucn, ‘Por mesie dea ual 2 rasuelve ol recuse do repsiin terpucta pot la Unverisog do fs Andes, ona Resch nimare "1008 ge 2s ej ce 2018" CAJA COLOMBIANA DE SUBSIDIO FAMILIAR COLSUBSIDIO - CLINICA INFANTIL COLSUBSIDIO — SEDE 02: 20 CUPOS E.S.E HOSPITAL UNIVERSITARIO DE LA SAMARITANA — SEDE 01: 3q0 CUPOS —.S.E HOSPITAL UNIVERSITARIO DE LA SAMARITANA - E.S.E HOSPITAL UNIVERSITARIO DE LA SAMARITANA UNIDAD FUNCIONAL ZIPAQUIRA - SEDE 01 4CUPOS SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD NORTE E.S.E - UNIDAD DE SERVICIOS DE SALUD SUBA — SEDE 15: 22 CUPOS SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD CENTRO ORIENTE E.S.E - UNIDAD DE SERVICIOS DE SALUD MATERNO INFANTIL — SEDE 28: 21 CUPOS COMUNIDAD HERMANAS HOSPITALARIAS DEL SAGRADO CORAZON DE JESUS - CLINICA LA INMACULADA — SEDE 01: 15 CUPOS HOSPITAL FEDERICO LLERAS ACOSTA E.S.E - SEDE 01: 17 CUPOS, FUNDACION HOSPITALARIA SAN VICIENTE DE PAUL - SEDE 01: 15 CUPOS HOSPITAL PABLO TOBON URIBE - SEDE 01: 5 CUPOS © E.S.E INSTITUTO NACIONAL DE CANCEROLOGIA - SEDE 01: 7 CUPOS. © FUNDACION ABOOD SHAIO - SEDE 01: 5 CUPOS 5.3. Este Despacho, teniendo en cuenta los Acuerdos numeros 000313 Y 000314 del 26 de septiembre de 2018, de la Comisién Intersectorial para el Talento Humano en Salud, y en consideracién del concepto emitido por la Sala de Salud y Bienestar de la CONACES el 14 de septiembre de 2018, una vez analizados los argumentos expresados por la institucién en el recurso de reposicién interpuesto, considera que se encuentran razones que desvirtuan lo plasmado en el acto administrativo recurrido y, por tanto, existe mérito para revocar la decisi6n expresada en la Resolucién numero 11906 del 25 de julio de 2018, con la autorizacién de la renovacién del registro calficado del programa de Medicina, con la modificacién de la relacién docencia — servicio y el numero de estudiantes a admitir para el primer periodo, de 62 a 64, En mérito de lo expuesto, RESUELVE: ARTICULO 1.- Decisién: Reponer la Resolucién numero 11906 del 25 de julio de 2018, por medio de la cual se negé la renovacién del registro calificado para el programa de Medicina, ofrecido por la Universidad de los Andes bajo la metodologia presencial en Bogot, D.C, de acuerdo con las razones expuestas en la parte considerativa de este acto administrativo. En consecuencia,Hoja N°. 14 , RESOLUCION NUMERO 016858 19 0cT2018 ‘Contnuasin Reson. “Por madi del cal se resualve a recurso oe ropes ifrpunao por a Unvarsiand dole Andes, conta Resatson numero 17808 el 25 oe jbo oe 2018" Autorizar la renovacién del registro calficado por el término de siete (7) afios, y aprobar la modificacién de la relacién docencia — servicio propuesta y en el numero de estudiantes a admitit, para el siguiente programa: Institucién: Universidad de los Andes Denominacién del programa: Medicina Titulo a otorgar: Médico Lugar de ofracimiento: Bogota, D.C Metodotogia: Presencial Numero de créditos académicos: 261 Estudiantes a admitir ter periodo: 64 semestrales Articulo 2. Registro en el SNIES. El programa identificado en el articulo anterior debera ser tegistrado en el Sistema Nacional de Informacién de la Educacién Superior —SNIES-o en el medio que disponga el Ministerio de Educacién Nacional para estos efectos. Articulo 3. Oferta y publicidad. De conformidad con el Articulo 2.5.3.2.10.2 del Decreto 1075 de 2015 y la Resolucién No. 12220 del 20 de junio de 2016, la oferta y publicidad del programa deberd ser clara, veraz y corresponder con la informacion registrada en el SNIES o en el que haga sus veces. \gualmente, en dicha oferta y publicidad se debera sefialar que se trata de una institucién de educacién superior sujeta a inspeccién y vigilanéia por el Ministerio de Educacion Nacional. Articulo 4. Inspeccién y Vigilancia. El progtama descrte’en el Articulo 1 de esta resolucién podrd ser objeto de visita de inspeccidn y vigiléincia y,.en caso de encontrarse que no mantiene las condiciones de calidad requeridas para su désarrollo, se ordenara la apertura de investigacién en los términos establecidos en las normas vigentes. Articulo 5. Renovacién del Registro Calificado. En los términos establecidos por el Articulo 2.5.3.2.10.3 del Decreto 1075 de 2015 0 las normas que lo complementen o sustituyan, la institucién de educacién superior debera solicitar al Ministerio de Educacién Nacional, la renovacién al registro calificado aqui otorgado, a través del Sistema de Aseguramiento de la Calidad en la Educacién Superior -SACES- o del que haga sus veces. Articulo 6. Modificacién del Registro Calificado, En los términos establecidos por el Articulo 2.5.3.2.10.5 del Decreto 1075 de 2015 o la norma que lo complemente o sustituya, la institucién de educacién superior debera informar al Ministerio de Educacién Nacional de las modificaciones al registro calificado aqui otorgado, a través del Sistema de Aseguramiento de la Calidad en la Educacién Superior -SACES- o de! que haga sus veces. En este caso, cuando las modificaciones al registro calificado requieran aprobacion previa por parte del Ministerio, segin lo dispuesto en el Decreto 1075 de 2015, la institucién de educacién superior deber solicitar dicha aprobacién, allegando los documentos exigidos por el Ministerio. para ello, a través del Sistema de Aseguramiento de la Calidad en la Educacién Superior — SACES- 0 del que haga sus veces. Articulo 7. Notificacién. Por conducto de la Secretaria General de este Ministerio, notificar la presente resolucién al representante legal de la Universidad de los Andes, a su apoderado a la persona debidamente autorizada por él para notificarse, acorde con lo dispuesto en losHoja n°. 12 Jo 5 BESOLUCIONNUMERO 916858 19 0CT2018 CCantruactn Reslusin, ‘Pr mei da cus retualve recurs de repsin interpueto po a Universidad de fos Andes, conma la Reslucin emero 11908 cel 25 eo de 2018" Articulos 67 al 69 del Cédigo de Procedimiento Administrative y de lo Contencioso Administrativo. Articulo 8. Vigencia, La presente Resolucién rige a partir de la fecha de su ejecutoria segin lo previsto en el articulo 87 del Cédigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. Articulo 9. Constancia de ejecutoria. Una vez en firme el presente acto administrativo, remitase la constancia de ejecutoria del mismo a la Subdireccién de Aseguramiento de la Calidad de la Educacién Superior de este Ministerio, para lo de su competencia. NOTIFIQUESE Y CUMPLASE, Dada en Bogota D. C., EL VICEMINISTRO DE EDUCACION SUPERIOR LUIS FERNANDO PEREZ PEREZ Revisd: Ey PaticiaPetloza Leal -Directora de Calidad para la Educaién Superior Mayte Beltran Ventero - Subdirectora de Aseguramiento de la Calidad de la Edu@aGén Superior xf Proyect: MacelaRojs C Profesional Especiaizado, Subdreccion de Aseguramieno de la Calcad dela Eucacion Superior Cédigo de proceso: 44420