Зміст №1–2 ‘2013

2 НОВИНИ
ВЕБ
ВІСНИК
ЕКСКЛЮЗИВ ЕКОЛОГІЧНОЇ
4 Е
 дуард Ставицький: БЕЗПЕКИ
«Розробка сланцевих покладів
та Чорноморського шельфу гарантує Україні
стабільне енергетичне майбутнє»

КОЛЕГІЯ ДЕІ
6 «
 Протоколів менше, стягнень більше»

ЕКСКЛЮЗИВ
10 П
 авло Жила: «На громадськість великі ставки»

ПРАВИЛА ГРИ
12 «
 Як стати громадським інспектором з охорони
довкілля»

14 ЕНЕРГЕТИЧНІ ПЕРСПЕКТИВИ
ЕКОПОРТРЕТ
16 «
 Стабільно напружена екологія Харківщини»
18 Р
 оман Квартенко:
«Не можна дивитись в майбутнє песимістично»

20 НОВИНИ

ЕКОПОРТРЕТ
22 « Перли та смарагди Івано-Франківщини»
24 І гор Шкіца:
«Боротися за екологію можна й заощаджуючи»

ПРАВИЛА ГРИ
26 «
 Євроремонт екополітики»

ГЕОЛОГІЯ
28 «
 Екологія сланців загрожує Україні, але не Польщі»

ПРАВИЛА ГРИ
30 «
 Про Фонд поводження з радіоактивними
відходами в Україні та поводження з Фондом»

ХІМІЯ В АПК
34 «
 Хімія, яку ми з'їмо»

ЕКОТРАНСПОРТ
38 «
 Загроза на колесах»

ІНВЕСТИЦІЇ
40 «Енергозбереження єврокоштом»

ЕКОБІЗНЕС
44 «Зелені закупівлі для зеленого бізнесу»

З питань передплати звертатись за телефоном: (044) 502 02 22

1

work ECO#1-2_2013.indd 1 22.02.2013 1:09:51

 ДЕРЖЕКОІНСПЕКЦІЯ УКРАЇНИ ОБГОВОРИЛА
ПИТАННЯ ЕКСПОРТНОГО КОНТРОЛЮ З
ПРОФІЛЬНИМИ ЕКСПЕРТАМИ США
24 січня 2013 року представники Державної еко-
логічної інспекції України на чолі з Головою Пав-
лом Жилою провели робочу зустріч із профільни-
ми експертами з компанії "SECURUS Strategic Trade
Solutions", яка працює за контрактом з Державним
Департаментом США, та представниками Департа-
менту внутрішньої безпеки США. Експерти із зазна-
чених організацій в рамках Програми з експортно-
го контролю та безпеки кордонів (EXBS) планують
провести всебічну оцінку української системи екс-
портного контролю для того, щоб найкраще реалізо-
вувати проекти з співробітництва та розвитку спро-
можності в рамках Програми.
Під час зустрічі було обговорено питання співро-
бітництва Державної екологічної інспекції України із
Департаментом внутрішньої безпеки США в рамках
Проекту з експортного контролю та безпеки кордонів.
Особливий наголос було зроблено на пріоритетних
завданнях Держекоінспекції України, серед яких – ре-
алізація державної політики зі здійснення державного
контролю за екологічною та радіаційною безпекою (у
тому числі у пунктах пропуску через державний кор-
дон і в зоні діяльності митниць призначення та від-
правлення) під час імпорту, експорту та транзиту ван-
тажів і транспортних засобів.
Крім того, було обговорено питання порядку контр-
олю за переміщенням радіоактивних, біологічних та
хімічних матеріалів, використання матеріалів у пунк-
тах пропуску при виявленні радіологічного забруд-
нення вантажу. Окремо підіймалося питання щодо
потреби постів екологічного контролю в новому об-
ладнанні, а також важливість створення навчального
центру в Держекоінспекції та систематичної підготов-
ки і підвищення кваліфікації екоінспекторів, зокрема –
з радіологічного та екологічного контролю на пунктах
пропуску.
Представники Держекоінспекції поінформували
американських експертів стосовно розподілу повно-
важень Держекоінспекції та інспекторів Державної
прикордонної служби України при здійсненні радіа-
ційного контролю.
Учасники зустрічі очікуватимуть оцінки експертів
для подальшої співпраці із Посольством Сполучених
Штатів Америки щодо надання допомоги та обміну
досвідом.
АВАРІЯ В АКВАТОРІЇ БУЗЬКОГО ЛИМАНУ
СПРИЧИНИЛА ВИЛИВИ НАФТОПРОДУКТІВ
5 лютого року до Держекоінспекції Північно-Захід-
ного регіону Чорного моря надійшла інформація щодо
аварійної події, яка сталася в акваторії Бузького лима-
ну, нга відстані близько 300 метрів від причальних сті-
нок ПАТ "Миколаївський суднобудівний завод "Океан".
Під час розслідування даної аварійної події з'ясовано,
що 5 лютого буксир "Иссык-Куль" (Україна), під час ви-
воду т/х "Nomad Eagle" (Камбоджа) з акваторії ПАТ
"Миколаївський суднобудівний завод "Океан" різко
2 Вісник Екологічної Безпеки № 1–2 '2013
work ECO#1-2_2013.indd 2
накренився вправо, перекинувся та затонув. Екіпаж
судна - 2 чоловіка, жертв немає.
Посадовими особами Держекоінспекції проведе-
но обстеження місця затоплення буксиру, прилеглої
акваторії. Відібрані проби водного середовища в
місці затоплення, в місцях поширення забруднення.
Відповідно до результатів лабораторного аналізу, у
відібраних пробах зафіксовано перевищення ГДК на-
фтопродуктів. На водній поверхні Бузького лиману
держінспекторами зафіксовано наявність нафтової
плівки. Станом на 12-00 год. 13.02.2013 р. довжина
плівки складає близько 2500 метрів, ширина -
близько 50 метрів.
Судновласнику, ДП "Миколаївський морський тор-
говельний порт", ПАТ "МСЗ "Океан" Держекоінспекцією
надано приписи щодо усунення порушень природо-
охоронного законодавства України, ліквідації забруд-
нення.
Кількість нафтопродуктів, які потрапили до акваторії
Бузького лиману, встановлюється. Посадовими особа-
ми Держекоінспекції проводяться щоденні обстежен-
ня акваторії Бузького лиману у місці забруднення, при-
леглої акваторії, відбори проб водного середовища.
В УКРАЇНІ ПРОВОДИТЬСЯ ОПЕРАЦІЯ
"ПЕРВОЦВІТ-2013"
Державна екологічна інспекція України розпочала
щорічну традиційну операцію «Первоцвіт-2013» – у пе-
ріод з лютого до червня посилено державний контр-
оль щодо збереження рідкісних обєктів рослинного
світу, особливо первоцвітів, підсніжників та інших чер-
вонокнижних видів.
Фахівці територіальних органів Державної еколо-
гічної інспекції України спільно з державною лісовою
охороною, представниками МВС, громадськими орга-
нізаціями та громадськими інспекторами з ОХОРОНИ
навколишнього природного середовища формують
оперативні групи, організовують рейдові перевірки,
направлені на припинення збору, перевезення та тор-
гівлі зникаючими первоцвітами.
Держекоінспекція України передусім зосереджує
свою роботу на проведенні перевірок в місцях зрос-
тання червонокнижних первоцвітів, особливо – на
територіях об'єктів природно-заповідного фонду.
Проводяться також рейдові перевірки в місцях збу-
22.02.2013 1:09:55
 ту декоративних рослин, на шляхах перевезення та в
пунктах пропуску через державний кордон.
Відповідальність за порушення законодавства у сфері
охорони, використання та відтворення рідкісних і таких,
що перебувають під загрозою зникнення, видів рослин-
ного світу, занесених до Червоної книги України перед-
бачено законами України «Про Червону книгу України»
та «Про рослинний світ» і тягне за собою накладання
штрафу до 408 грн з конфіскацією об'єктів рослинного
світу. Компенсації за шкоду, заподіяну незаконним зби-
ранням або знищенням чи пошкодженням рослин, за
кожну трав'янисту рослину до 62 гривень.
Нагадуємо, що повідомити про екологічні негаразди
та про порушення природоохоронного законодавства
можна на «гарячу лінію» Держекоінспекції України за
телефоном – (044) 521 20 36.
ДЕІ ОПІКУЄТЬСЯ БУДІВНИЦТВОМ НОВОГО
ПОЛІГОНУ В РОМНАХ
Держекоінспекція у Сумській області тримає на
контролі питання будівництва нового звалищного
полігону в Ромнах. На підставі Рішення про заборону
експлуатації звалища твердих побутових відходів м.
Ромни, винесеного Головним державним інспектором
з охорони навколишнього природного середовища
Сумської області, з 21 січня 2013 року райцентр, по суті,
втратив централізоване сміттєзвалище. Головними
причинами зупинки об'єкта стали грубі порушення ви-
мог природоохоронного законодавства України при
його експлуатації та вичерпана проектна потужність.
Відтак на Роменщині склалася непроста екологічна й
санітарна ситуація.
Державна екологічна інспекція у Сумській області
ініціювала проведення двох нарад із залученням різ-
нопрофільних спеціалістів та представників місцевих
органів влади. Засідання пройшли під головуванням
заступника голови Сумської облдержадміністрації
Ігора Яговдика. Він зазначив, що влада допоможе Ро-
менській міськраді отримати всі документи та дозволи
на будівництво нового полігону ТПВ. За його словами,
для реалізації цього проекту будуть залучені гроші з
міського бюджету та «екологічні кошти». На останній
нараді були визначені завдання з конкретними тер-
мінами виконання, зокрема: знаходження земельної
ділянки для облаштування майбутнього полігону для
розміщення ТПВ та вирішення питання стосовно тим-
З питань передплати звертатись за телефоном: (044) 502 02 22
work ECO#1-2_2013.indd 3
часового розміщення відходів.
Було також запропоновано терміново створити екс-
пертну комісію у складі представників проектної орга-
нізації, Роменської міської ради та районної держав-
ної адміністрації із залученням відповідних фахівців,
НОВИНИ
яка має зробити все для того, щоб новий полігон від-
повідав найсучаснішим екологічним вимогам і стан-
дартам. Це питання буде і надалі знаходитися на осо-
бливому контролі Держекоінспекції.
З'ЯСОВУЮТЬСЯ ПРИЧИНИ ЗАБРУДНЕННЯ
РІЧКИ НА ДОНБАСІ
Державною екологічною інспекцією у Донецькій об-
ласті проводиться перевірка причин забруднення річки
Солена, що протікає через місто Селидово. Зі слів оче-
видців, річка близько місяця тому стала червоного ко-
льору, у ній загинула риба. Що саме спричинило зміну
кольору води у річці та загибель водних живих ресур-
сів, буде повідомлено за результатами перевірки.
При з’ясуванні причин забруднення водойму, Дер-
жекоінспекцією буде вжито усіх необхідних заходів
для їх усунення, а порушників природоохоронного за-
конодавства - покарано.
МАЙЖЕ 100 ТИС ГРН СТЯГНУТО
З «ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ФАБРИКИ»
Державною екологічною інспекцією у Закарпатській
області було проведено перевірку ТОВ «Європейська
фабрика» щодо дотримання вимог природоохоронного
законодавства. Під час перевірки було встановлено, що
підприємство за період з 25.09.2010 року по 27.03.2012
року здійснювало спеціальне водокористування при від-
сутності дозволу на спеціальне водокористування.
За результатами перевірки Держекоінспекцією у За-
карпатській області виставлено претензію на загальну
суму 85828,96 гривень. Закарпатською міжрайонною
прокуратурою з нагляду за додержанням законів у
природоохоронній сфері заявлено позов до Господар-
ського суду Закарпатської області в інтересах держави
в особі Державної екологічної інспекції у Закарпатській
області про стягнення з збитків з ТОВ «Європейська
Фабрика». Позов задоволено, збитки відшкодовано у
повному обсязі. Грошові стягнення за заподіяну шкоду
перераховано до Державного бюджету України, спе-
ціального фонду місцевого бюджету Хустської міської
ради та до спеціального фонду місцевого бюджету За-
карпатської обласної ради.
3
22.02.2013 1:09:59
 Едуард Ставицький:
«Розробка
сланцевих
покладів та
Чорноморського
шельфу гарантує
Україні стабільне
енергетичне
майбутнє»
Наприкінці січня 2013 року відбулась історична подія для української
енергетичної незалежності – у Швейцарському Давосі у присутності Президента
України Віктора Януковича та Прем’єр–міністра Королівства Нідерланди Марка
Рютта було підписано угоду з компанією Shell про розподіл продукції, що
видобуватиметься в межах Юзівської ділянки. Йдеться про видобуток сланцевого
газу в Харківській та Донецькій областях. Про деталі цього підписання, а також
про перспективи для української економіки завдяки інвестиційним проектам
досягти енергетичної незалежності та посилити свої позиції на міжнародній
арені ВЕБ розпитав Міністра енергетики та вугільної промисловості України
Едуарда Ставицького.
- Едуарде Анатолійовичу, як Ви оцінюєте, підпи- вими компаніями, які вже мають досвід роботи в
сання договору із компанією Shell - це великий різних країнах?
крок до набуття енергонезалежності? - Саме так. За цей час спільно ми розробили формат
- Перш за все, ми поставили за мету збільшити власний співпраці, зокрема внесли зміни до законодавства.
видобуток енергоносіїв. Переконаний, це історичний Було розроблено більше 20 законодавчих та під-
крок, адже ми давно не здійснювали такі надзвичай- законних нормативно-правових актів, серед яких:
но важливі проекти, не розробляли свої родовища. Закон України «Про затвердження Загальнодер-
Тому перший договір, який ми підписали по розробці жавної програми розвитку мінерально-сировинної
надр Харківської і Донецької області, Юзівського ро- бази України на період до 2030 року» від 21.04.11 №
довища, вважаю досить вагомим та обнадійливим з 3268-VI, Постанови Кабінету Міністрів України, що
погляду збільшення видобутку вуглеводнів на тери- стосуються укладання угод про розподіл продукції.
торії України. Взагалі, надзвичайно приємно конста- Прийняття нової редакції Кодексу України про надра
тувати підписання такого довгоочікуваного і надзви- також сприятиме створенню прозорого інвестиційно-
чайно важливого документа по розробці родовища го середовища у сфері надрокористування.
сланцевого газу в Україні. Ще 2 роки тому Президент - Договір підписано на 50 років. Які гарантії для
України та представник компанії Shell Пітер Возер зу- обох сторін в процесі співробітництва відповідно
стрілися у Давосі і провели переговори щодо можли- до цього документа?
вої співпраці. Тоді компанія Shell висловила зацікав- - Так, Угоду укладено терміном на 50 років. Кожен учас-
леність у роботі в Україні, а ми розпочали готувати ник угоди має у проекті по 50%, а права та обов’язки
економічний та юридичний майданчик, куди можна інвесторів буде деталізовано в угоді про оперативну
було б запрошувати компанії для роботи. діяльність. Ми розуміємо, важливим є захист інвес-
- Це була спільна робота з інвестиційними світо- тицій - ми захистили інвесторів завдяки Угоді про

4 Вісник Екологічної Безпеки № 1–2 '2013

work ECO#1-2_2013.indd 4 22.02.2013 1:10:00

 розподіл продукції. Саме тому компанія Shell при-
йшла в Україну з пропозицією розробляти ділянки
сланцевого газу. Ми всі умови інвесторів виконали і
бачимо результати. А повернення інвестицій - це вже
договірна система, та головне на сьогодні для нас -
усе має бути прозоро.
- Який потенціал цієї площі? На що Україна та ін-
вестор розраховують?
- 4 трлн.куб.м. газу, серед них газу, що можна видобу-
ти, – 20-25%. За 5 років вивчення цієї площі ми ви-
йдемо на промисловий видобуток. За песимістичним
сценарієм, це 8-10 млрд.куб.м.газу в рік, за оптиміс-
тичним – 20-25 млрд.куб.м. газу в рік. По суті, це до-
зволить нам у найближчі 5 – 7 років не тільки вийти на
видобуток, а практично в повному обсязі забезпечити
себе власними енергоносіями спільно із компаніями,
які вже працюють в Україні, — забезпечити вуглевод-
нями нашу державу. Внутрішній баланс використання
– близько 50 млрд.куб.м. газу в рік. Ми працюємо над
програмою енергоефективності та енергозбережен-
ня, а також ми передбачаємо зростання економіки,
тому цей баланс, скоріш за все, і залишиться. Україна
на сьогодні видобуває 21 млрд.куб.м. газу в рік. Тому
за оптимістичними прогнозами, тільки за рахунок
розробки Юзівського родовища ми зможемо повніс-
тю себе забезпечити. Shell володіє серйозними, одни-
ми з найкращих у світі технологіями, які дозволяють
витягати газ зі щільних колекторів. Принаймні гео-
логічні вивчення цієї площі дозволяють нам обнадій-
ливо дивитися на найближче енергетичне майбутнє
нашої країни. Ці перспективи дуже короткострокові
насправді, адже 5-7 років - це не так багато.
- Договір передбачає поетапну реалізацію проек-
ту?
- Початковий етап геологічного вивчення передбачає
отримання двовимірних і тривимірних сейсмічних
даних та буріння 15 свердловин на Юзівській ділян-
ці. Це повинно забезпечити проведення ефективної
розвідки та оцінку існуючих покладів вуглеводнів, зо-
крема, оцінку потенціалу природного газу в ущільне-
них пісковиках Юзівської площі. На цьому етапі Shell
інвестує у проект 410 мільйонів доларів. У разі успіш-
ності пошукових робіт інвестори перейдуть до видо-
бутку. Тоді бюджет буде отримувати податки, перед-
бачені законодавством, плюс частина додаткової
продукції. На другому етапі видобутку вуглеводнів
інвестиції можуть сягнути мільярдів доларів.
- Які переваги для регіонів від реалізації даного
проекту? Що пропонує компанія-інвестор?
- Передбачено реалізацію соціальних програм, а також
програм поліпшення місцевої інфраструктури, зокре-
ма, ремонт доріг та модернізація очисних споруд. Та-
кож цей проект принесе значні інвестиції, нові робочі
місця та дасть імпульс розвитку низки суміжних сфер
промисловості.
- Наразі багато говорить про екологічний аспект
видобутку сланцевого газу? Чи можуть компанії
гарантувати, що роботи не будуть мати негатив-
них наслідків для довкілля регіонів?
- Я вже неодноразово казав, що Угода про розподіл
продукції передбачає цілий розділ, присвячений еко-
логічному питанню. Компанії будуть вести роботи
виключно за міжнародними стандартами, викорис-
З питань передплати звертатись за телефоном: (044) 502 02 22
work ECO#1-2_2013.indd 5
товуючи найсучасніші та найбезпечніші устаткування
і речовини. Переконаний, що жодних екологічних
проблем від видобутку сланцевого газу для України
не буде.
- Минулого року пройшли ще два конкурси на роз-
робку Олеського родовища та ділянки на Шельфі
Чорного моря. Яка їх подальша доля, як відбува-
ЕКСКЛЮЗИВ
ються переговори щодо остаточного документа і
коли Ви розраховуєте на підписання?
- Договори наразі перебувають на стадії узгодження. По
Олеській площі відбувається процедура затверджен-
ня документа органами місцевого самоврядування. Є
деякі нюанси, які необхідно опрацювати з громадами,
але я впевнений, що ми досягнемо результату і дого-
вір із компанією Chevron також буде підписано. Окрім
цього, вже найближчим часом має бути підписано
договорів по Скіфській площі Шельфу Чорного моря.
Також у нас уже відпрацьована конкурсна документа-
ція площі Слобожанської, Харківська область, а також
площі у Полтавській та Дніпропетровській областях.
Буде проведено конкурси по двох площах Шельфу
Чорного моря - Форос і Таврія. Ми ведемо перегово-
ри з великими інвесторами щодо розробки мілковод-
ного шельфу. Переконаний, ці проекти гарантують
Україні стабільне енергетичне майбутнє.
За останні роки США істотно наростили видобу-
ток сланцевого газу, і це дало змогу відмовитися
від імпорту вуглеводнів. Цей факт відзначив по-
сол, спеціальний посланник і координатор Дер-
жавного Департаменту США з питань міжнародної
енергетики Карлос Паскуаль під час чергового за-
сідання українсько-американської Робочої групи з
питань енергетичної безпеки, що відбулося у Києві
4 лютого. Представник Державного Департаменту
США з питань міжнародної енергетики поінфор-
мував, що США мають технології екологічно без-
печного видобутку сланцевого газу і цим досвідом
вони готові поділитися з Україною.
У свою чергу Едуард Ставицький зазначив, що
важливим напрямком зусиль уряду є диверсифі-
кація джерел енергопостачання. «Так в минулому
році докладалось багато зусиль для запуску про-
екту будівництва LNG-терміналу, укладання контр-
актів із альтернативними постачальниками газу,
зокрема компанією RWE, а також для пошуку місця
України в регіональних енергетичних проектах», -
заявив міністр.
За словами Едуарда Ставицького, Україна і надалі
послідовно реалізовуватиме політику, спрямовану
на підвищення енергоефективності національної
економіки, скорочення імпорту енергоносіїв, а та-
кож збільшення видобутку природного газу з тра-
диційних та нетрадиційних джерел завдяки залу-
ченню іноземних інвестицій та сучасних технологій
в український нафтогазовий сектор.
Очільник Міненерговугілля проінформував про
нещодавно підписану Угоду про розподіл продук-
ції із корпорацією Shell, а також спрогнозував під-
писання договорів із компаніями Chevron та Exxon
Mobil вже найближчим часом.
5
22.02.2013 1:10:01
 Протоколів менше,
стягнень більше
Автор: Вікторія Малярчук
2012 рік був непростим як для головного контролюючого екологічного органу
країни, так і для «підконтрольних». Інспекція оновлювала кадровий склад,
проводила перевірки, навчала спеціалістів, шукала порушників, боролася
із прогалинами у законодавстві. Правопорушники природоохоронного
законодавства знаходилися, штрафувалися, притягалися до відповідальності.
Словом, за рік роботи зроблено чимало, тому варто подивитися назад та підбити
підсумки роботи інспекції у різних сферах її діяльності.

Держекоінспекція України традиційно підбивала Загальні суми накладених та стягнутих

підсумки року на засіданні колегії, що пройшло 18 січ- держекоінспекціями штрафів, тис. грн
ня 2013 року під головуванням Павла Жили. На заході
також розглядалися питання здійснення державного 18000 17643,331
16360,780
15733,341
нагляду за використанням суб’єктів природно-запо- 16000 14680,704
відного фонду, рослинного та тваринного світу у 2012 14000
році, стан ведення претензійно-позовної роботи те-
риторіальними органами інспекції, стан виконання 12000
постанови міжвідомчої наради «Про стан законності 10000
у сфері поводження з відходами», стан виконавської 8000
дисципліни та стан дотримання вимог Закону України
6000
«Про засади запобігання і протидії корупції».
4000
Інспекційна діяльність 2000
У 2012 році Держекоінспекція провела близько 54,5 0
тисячі планових та майже 35 тисяч позапланових пере- 2011 рік 2012 рік
вірок, що на 3% більше, ніж у 2011 році. Незважаючи на
сума накладених штрафів сума стягнутих штрафів
збільшення перевірок, кількість складених протоколів

6 Вісник Екологічної Безпеки № 1–2 '2013

work ECO#1-2_2013.indd 6 22.02.2013 1:10:02

 про правопорушення зменшилась на 7% - у 2012 році 2455 1579
2460 4784
їх було складено 80243. Штрафних санкцій накладено
на 72984 порушника на загальну суму 16,4 млн гри-
26602
вень, з яких до Державного бюджету стягнуто 14,7 млн 24913
гривень (90% від суми).
Не так багато справ передано до прокуратури – 562
матеріали перевірок, порушено 272 кримінальні спра-
ви.
Завдано чималих збитків довкіллю – за 2012 рік за
порушення вимог природоохоронного законодавства
загальна сума розрахованих збитків становить 1,66

КОЛЕГІЯ ДЕІ
млрд гривень, у 2011 році збитків нараховано більше
– 1,951 млрд гривень, з метою відшкодування збитків
порушникам пред’явлено претензії на загальну суму
14902 11387
995 млн гривень. Проте сума стягнутих до Державного
бюджету не тішить – всього 5% від суми пред’явлених
водні ресурси поводження з відходами
позовів та претензій (47,3 млн гривень), але краще, ніж
у 2011 році – 47% від показників. атмосферне повітря тваринний світ
Діяльність суб’єктів господарювання та підприємств,
що негативно впливали на навколишнє середовище, природно-заповідний фонд рослинний світ
в 1967 випадках обмежувалася та призупинялася до
усунення виявлених недоліків та порушень, що на 30% водні живі ресурси земельні ресурси
менше, ніж за аналогічний період 2011 року.
Загалом результати здійснення державного нагляду чя 2012 року виявились нижчими за показники І півріч-
у сфері охорони навколишнього природного серед- чя в Державних екологічних інспекціях у Полтавській,
овища у 2012 році нижчі майже по всіх показниках у Рівненській, Хмельницькій областях.
порівнянні з 2011-м. Залишились майже на рівні І півріччя і показники у
Що стосується діяльності інспекції, було б доцільно вже згаданих мною інспекцій в Одеській та Миколаїв-
порівнювати перше і друге півріччя, оскільки в пер- ській областях.
шому півріччі Держекоінспекція пережила тяганину із
ліквідацією територіальних органів, відсутність необ- Ресурси
хідного персоналу, значні відрядження. Відповідно до У сфері охорони атмосферного повітря в деяких
показників І та ІІ півріч 2012 року, ефективніше стали областях перевірки були порівняно менш результатив-
працювати Державні екологічні інспекції у Вінницькій, ні, ніж у інших. Так, у АР Крим за 2012 рік проведено
Волинській, Дніпропетровській, Запорізькій, Луган- 172 перевірки, у Закарпатській області – 691 перевірку,
ській, Львівській, Сумській областях, місті Севастополі в Одеській – 527 перевірок, у Черкаській – 660 пере-
та Державна екологічна інспекція Північно-Західного вірок, Державною Азово-Чорноморською інспекцією
регіону Чорного моря. Разом з тим показники ІІ півріч- – 406 перевірок. Всього за 2012 рік проведено 14902

З питань передплати звертатись за телефоном: (044) 502 02 22

7

work ECO#1-2_2013.indd 7 22.02.2013 1:10:04

 перевірки із виконання законодавства у сфері охорони
атмосферного повітря, з них 14866 перевірок на стаці-
онарних об’єктах. На порушників накладено штрафів
на загальну суму 1 млн 432 тис. гривень, пред’явлено
1040 претензій на загальну суму 19 млн 807 тис. гри-
вень, з яких стягнуто 12 млн 251 тис. гривень. Призупи-
нення діяльності застосовувалося у 948 випадках.
У сфері охорони та раціонального використання
водних ресурсів та дотримання відповідного зако-
нодавства всього в 2012 році проведено 24913 переві-
рок. Низька результативність спостерігалася у деяких
областях України: у Донецькій (892 перевірки), За-
карпатській (821 перевірка), Одеській (716 перевірок)
та у Черкаській області (589 перевірок). Накладено
штрафів на загальну суму 3 млн 413 тис. гривень, які
були стягнуті майже у повному обсязі (3 млн 308 тисяч
гривень). Всього пред’явлено 1737 претензій та позовів
за екологічні збитки на суму 793 млн 471 тис. гривень,
з яких стягнуто 24 млн 72 тис. гривень. Також винесено
рішення про призупинення діяльності 251 суб’єкта гос-
подарювання.
У сфері поводження з відходами місцями також
відзначалася низька результативність - у Волинській
області за результатами 906 перевірок накладено 374
штрафи, у Черкаській – 1697 перевірок, 709 штрафів,
у Чернігівській області – 1376 перевірок, 699 штра-
фів, у АР Крим проведено 425 перевірок, Державною
Азовською морською інспекцією – 1700 перевірок, 918
штрафів. Всього проведено 26602 перевірки, 24207
осіб притягнуто до адміністративної відповідальнос-
ті. Порушникам виписано штрафів на суму 8 млн 148
тисяч гривень, з яких стягнуто 7 млн 150 тисяч. 575
суб'єктів господарювання інспекція призупинила. Ці-
лісна картина роботи інспекції у сфері поводження з
відходами у 2012 році практично по всіх показниках
краща, ніж у 2011-му, за винятком кількості прийнятих
рішень про призупинення діяльності. Складна ситуація
із ліцензіатами на провадження господарської діяль-
ності із небезпечними відходами, а також з суб’єктами
8 Вісник Екологічної Безпеки № 1–2 '2013
work ECO#1-2_2013.indd 8
господарювання, що є постачальниками життєво не-
обхідних послуг.
У результаті виявлення порушення вимог природоо-
хоронного законодавства, норм і правил екологічної
та радіаційної безпеки у пунктах пропуску через
державний кордон України та в зоні діяльності мит-
ниць виявлений 271 випадок незаконного переміщен-
ня вантажів і транспортних засобів загальною вагою
13,5 тис. тонн (у 2011 році цей показник склав 662 ви-
падки), а також зафіксовано 112 спроб несанкціонова-
ного перевезення через кордон вантажів із перевище-
ними показниками гамма-випромінювання.
У 2012 році проведено 1579 перевірок використан-
ня об’єктів тваринного світу. На правопорушників
накладено штрафів на загальну суму 257,123 тис. гри-
вень, з яких стягнуто 194,246 тис. гривень. У 2012 році
пред’явлено 66 претензій на загальну суму 282,281 тис.
гривень, з яких стягнуто 37 претензій на суму 42,855
тис. гривень. Проте спостерігаються низькі показники
в роботі по боротьбі з браконьєрством фактично в усіх
територіальних органах.
Держекоінспекціями проведено 2455 перевірок ви-
користання риби та водних живих ресурсів, накладе-
но штрафів на загальну суму 334,653 тис. гривень, з
яких стягнуто 273,408 тис. гривень. Тут стан боротьби
з браконьєрством дещо кращий – в 2012 році прове-
дено 887 перевірок, за результатами яких складено
4827 протоколів про адміністративні правопорушен-
ня. Найменші показники про вжиті заходи по бороть-
бі із браконьєрством у Тернопільській (3 протоколи),
Харківській (3 протоколи), місті Києві (7 протоколів)
та Державній екологічній інспекції в АР Крим (2 про-
токоли).
Щодо використання об’єктів рослинного світу та лі-
сів проведено 4784 перевірки, за результатами яких
складено 8841 протокол про адміністративні правопо-
рушення. Також проведено 2460 перевірок викорис-
тання об’єктів природно-заповідного фонду, за якими
складено 1059 протоколів.
22.02.2013 1:10:05

2000 1951
1800 1659,8
1600
1325,7
1400
1200
995,4
1000
800
600
400
200 101,5
0 та Посольства США в Україні.
Загальна сума Сума пред'явлених Сума стягнутих
розрахованих претензій та претензій та
збитків позовів позовів
Претензійно-позовна діяльність
Держекоінспекція у 2012 році розробила уніфіко-
вані форми актів перевірок із переліком питань для
здійснення планових заходів державного нагляду
(контролю). Такі форми мають значно спростити ро-
боту інспектора та посилити можливість контролю до-
тримання природоохоронного законодавства. Також
розроблено і затверджено форми звітності щодо здій-
снення державного контролю та про кількість переві-
рених суб’єктів господарювання за критеріями ризику
їх господарської діяльності для довкілля.
У 2012 році Держекоінспекцією України запропоно-
вано до Плану природоохоронних заходів передбачи-
ти захід «Створення загальнодержавної інформацій-
ної системи збору та обробки інформації щодо впливу
суб’єктів господарювання на природне середовище та
використання природних ресурсів (І етап)».
Варто звернути увагу на процес відновлення видачі
посвідчення громадських інспекторів з охорони до-
вкілля – у 2012 році розроблено та внесено зміни до
відповідного положення, затверджено Інструкцію з
організації оформлення посвідчень громадських ін-
спекторів та визначено перелік питань для проведен-
З питань передплати звертатись за телефоном: (044) 502 02 22
work ECO#1-2_2013.indd 9
КОЛЕГІЯ ДЕІ
ня співбесіди з претендентом на призначення громад-
ського інспектора з охорони довкілля.
Міжнародна діяльність
2011 рік Значний вплив на посилення міжнародної діяль-
ності інспекції мало проведення Чемпіонату Європи з
футболу ЄВРО-2012. На період проведення чемпіонату
2012 рік
було посилено нагляд на постах екологічного контр-
олю, в яких відбулося збільшення вантажопотоку,
додатково забезпечено сучасними приладами раді-
ологічного контролю. Також у 2012 році проводилися
47,3
навчальні курси для фахівців інспекції за підтримки ЄС
2013-й: Держнагляд - посилити
За результатами засідання колегії вирішено поси-
лити здійснення державного нагляду за дотриманням
природоохоронного законодавства, особливо у сфері
охорони атмосферного повітря, раціонального вико-
ристання та відтворення водних ресурсів, викорис-
тання та охорони земель, поводження з відходами та
небезпечними хімічними речовинами.
Крім цього, керівникам територіальних органів на-
значено забезпечити планування та проведення пере-
вірок стану виконання органами місцевого самовря-
дування та місцевими державними адміністраціями
екологічних вимог при наданні у власність і користу-
вання, в тому числі оренду земельних ділянок.
Питання кадрового складу звелися до ретельнішої
перевірки знань претендента на посаду, в тому числі
недопущення призначення на вакантні посади кан-
дидатів, які не мають повної вищої освіти. Також ре-
комендовано заохочувати працівників до підвищення
свого професійного рівня, сприяти вдосконаленню їх
теоретичних знань та практичних навичок в роботі,
формуванню ділових та професійних якостей.
Інститут громадських інспекторів з охорони навко-
лишнього природного середовища вирішено забез-
печити на відповідних територіях протягом І кварталу
2013 року.
9
22.02.2013 1:10:06
 Павло Жила:
«На громадськість
великі ставки»
Про підсумки минулого 2012 року та прогнози на поточний 2013 рік – в
ексклюзивному інтерв’ю ВЕБу розповів очільник Держекоінвеспекції Павло
Жила.
- Павле Броніславовичу, яка ваша загальна оцін-
ка діяльності інспекції у 2012 році?
- 2012 рік виявився нелегким для інспекції. Взагалі, з
кількості перевірок на об’єктах державного нагляду
у 2012 році ми отримали вищі показники, ніж у 2011
р.. Інше питання – якість цих перевірок. Ми роби-
мо усе можливе, щоб показники результативнос-
ті діяльності інспекцій були якомога вищими. Для
цього, наприклад, ДЕІ розробила та впровадила
уніфіковану форму актів перевірок дотримання ви-
мог природоохоронного законодавства, що значно
полегшить роботу інспекторів. З нашої ініціативи до
Кодексу України про адміністративні правопору-
шення та Кримінального кодексу України внесено
зміни щодо посилення адміністративної відпові-
дальності за порушення вимог екологічного зако-
нодавства. Загалом оцінка роботи інспекції – задо-
вільна, ми багато працювали, не зважаючи на певні
складнощі.
10 Вісник Екологічної Безпеки № 1–2 '2013
work ECO#1-2_2013.indd 10
- Що впливало на якість показників роботи Ін-
спекції?
- В 2012 році проходили інституційні процеси, що
мали певний вплив на роботу територіальних ор-
ганів Держекоінспекції України. В тому числі, про-
довження становлення інспекції як центрального
органу виконавчої влади у першому півріччі. Крім
цього, здійснювалася ліквідація спеціальних під-
розділів Міністерства екології та природних ре-
сурсів, що забирало чимало часу та сил. Більшість
інспекцій поновлювали кадровий склад з метою
залучення більш досвідчених спеціалістів. Втім, ін-
спекція робила усе можливе для забезпечення на-
лежного контролю та нагляду за дотриманням при-
родоохоронного законодавства.
- Які тенденції спостерігаються у різних сферах?
- В цілому «найпродуктивнішими» з кількості пере-
вірок та сум розрахованих збитків є водні ресурси.
22.02.2013 1:10:11
 Далі у рейтингу стоїть поводження з відходами.
Інші сфери також активно контролюються, але, на-
приклад, кількість порушень щодо рослинного сві-
ту залишається високою, незважаючи на посилену
увагу інспекторів. До речі, ми посилюємо увагу й до
тих сфер, де кількість виявлених порушень низька.
Адже кількість складених протоколів не завжди
може віддзеркалювати дійсний стан порушень при-
родоохоронного законодавства.
Хотілося б, щоб кількісні показники роботи Дер-
жекоінспекції сприяли покращенню екологічної
ситуації. Існує тенденція до систематичного по-
рушення умов дозволів на користування водними
ресурсами, проте справи про припинення права
спеціального користування не порушуються. Ми
постійно посилюємо контроль до місцевих органів
виконавчої влади щодо ліквідації несанкціонова-
них звалищ. Серед причин можна назвати фактичне
ігнорування органами місцевого самоврядування
екологічних вимог при наданні земельних ділянок
в оренду чи користування.
- Тема поводження з відходами здається однією
із найкритичніших. Це так?
- Так і є. Питання поводження з відходами окремо ви-
несли на засідання колегії Мінприроди та приділили
чимало уваги обговоренню проблем і можливостей
їхнього розв’язання. Ситуація з відходами критич-
на – їх утворюється в Україні більше 400 мільйонів
тон, до цього питання існує посилена увага зі сторо-
ни Президента України. Є проблеми із ліквідацією
несанкціонованих звалищ, недостатньо уваги при-
діляється до ліцензіатів у сфері поводження з не-
безпечними відходами. Необхідно вести реєстра-
цію таких місць та вводити більшу відповідальність
міським органам виконавчої влади за невиконання
обов’язків у перевірці ліцензіатів. Очікуємо, що най-
ближчим часом при Мінприроди буде створено ро-
бочу групу для вирішення цих питань.
- Зараз відновлюється процедура видачі посвід-
чень громадським інспекторам з охорони на-
вколишнього середовища. Яка ставка робиться
на роботу громадськості для покра-
щення контролю над правопоруш-
никами?
- В 2012 році Держекоінспекцією України
спільно з громадськістю розроблено
Інструкцію з організації оформлення
посвідчень громадських інспекторів з
охорони довкілля, зараз формуються
Комісії з перевірки знань претендентів.
Громадська Рада при Держекоінспекції
нам дуже допомагає в цьому питанні.
У деяких областях України громадські
інспектори вже пройшли стажування та
приступили до виконання обов’язків.
На громадськість, звичайно, великі
ставки. Ми впевнені, що відданість сво-
їй справі та громадський обов’язок до-
поможуть покращити стан довкілля та
виявляти більшу кількість порушників.
Все залежатиме, звісно, від кількості та-
З питань передплати звертатись за телефоном: (044) 502 02 22
work ECO#1-2_2013.indd 11
ких інспекторів та від їхньої роботи.
- Чи плануються у цьому році проектні зміни до
законодавства, ініційовані Держеконіспекці-
єю? Яких сфер найбільше стосуватимуться про-
позиції?
- Будемо рухатися згідно запланованих заходів. Вже
готові для розгляду урядом проектні пропозиції з
посилення адміністративної та кримінальної від-
повідальності за порушення вимог природоохо-
ронного законодавства. Сподіваємося, що вдасться
якнайшвидше добитися позбавлення Держекоін-
спекції України та її територіальних органів сплати
судового збору. В процесі розробки нові санітарні
ЕКСКЛЮЗИВ
правила для користування лісами. Нові законо-
давчі ініціативи можуть також виникати по мірі ви-
рішення проблем. Візьмемося централізовано (із
Мінприроди) за проблему поводження з відходами
– будемо пропонувати власні проекти із посилення
контролю. Це стосується кожної сфери.
- Які заходи плануються у 2013 щодо міжнарод-
ної діяльності та перейняття міжнародного до-
свіду для покращення та посилення роботи ДЕІ
у 2013 році?
- Плануємо продовжувати розпочате у 2012 році. Про-
ведення чемпіонату Європи з футболу сприяло по-
силенню радіологічного контролю вантажів та тран-
спортних засобів, пости контролю були оснащені
сучасними приладами радіологічного контролю.
Також за сприяння Посольства США в Україні фахів-
ці Держекоінспекції взяли участь у міжнародному
навчальному курсі з безпеки кордонів. Нещодавно
у Держекоінспекції проводилася зустріч з делега­
цією експертів США в рамках Програми з експорт-
ного контролю та безпеки кордонів – EXBS. Зараз
очікуємо оцінку української системи експортного
контролю та сподіваємось на подальшу співпрацю
з Посольством США, Державним Департаментом
США та Департаментом внутрішньої безпеки США,
особливо в напрямку додаткового навчання фахів-
ців Держекоінспекції, обміну досвідом та забезпе-
чення сучасним обладнанням.
11
22.02.2013 1:10:14
 Як стати громадським
інспектором з охорони довкілля
Автор: Вікторія Малярчук
Нещодавно голова Держекоінспекції України Павло
Жила затвердив наказом інструкцію з організації
оформлення посвідчень громадських інспекторів з
охорони навколишнього природного середовища на
національному та територіальних рівнях. Для того, щоб
отримати посвідчення громадського інспектора, необхідно
оформити кілька документів, довести обізнаність у
природоохоронному законодавстві та пройти стажування.
І все. Тепер можна стояти на варті довкілля, щоправда, на
громадських засадах та без оплати праці.
До речі, хто може стати громадським інспектором?
Насправді будь-який громадянин України, який ви-
явив таке бажання, заявив про свої наміри до Держе-
коінспекції та пройшов співбесіду із комісією. Окрім
цього, у претендента повинна бути середня або вища
освіта, досвід роботи в громадській сфері не менше
двох років.
Ми підготували для вас спрощену схему процедури
отримання посвідчення громадського інспектора, вра-
ховуючи найчастіші запитання з цього приводу. Зага-
лом процедура налічує 5 необхідних кроків.
Крок 1. Зібрати необхідні документи, що додаються
до заяви про намір стати громадським інспектором.
Варто звернути увагу, що заява про наміри подається
не від особи претендента, а від громадської організації
або державного інспектора. До заяви слід додати карт-
ку погодження на виконання обов’язків громадського
інспектора за формою, встановленою наказом Мінпри-
роди від 27.02.2002 №88 «Про затвердження Положен-
ня про громадських інспекторів з охорони довкілля»,
копію атестата чи диплома про освіту (може бути й іно-
земний диплом, завірений в Україні), особисту картку
громадського інспектора (форма також знаходиться на
сайті) та дві фотокартки розміром 3х4. Звертаємо увагу,
аби зекономити ваш час: за відсутності хоча б одного з
вищенаведених документів заява не приймається.
Крок 2. Зареєструвати подані документи в журналі
реєстрації, що знаходиться у відповідному структур-
ному підрозділі Держекоінспекції, та отримати на-
правлення на стажування до державного інспектора,
яке триватиме 5 днів. Втім, якщо у претендента вже є
досвід роботи громадським інспектором, цієї проце-
дури можна уникнути.
Крок 3. Зачекати. Після реєстрації документів про-
тягом десяти днів проводиться розгляд документів.
Якщо все оформлено належним чином та зауваження
відсутні, претендент на посвідчення отримує повідо-
млення про дату та час проведення співбесіди.
Крок 4. Пройти співбесіду із комісією з перевірки
знань (склад комісії також розміщено на сайті екоін-
спекції або надається за запитом у територіальних
відділеннях). Звичайно, до співбесіди варто добре під-
12 Вісник Екологічної Безпеки № 1–2 '2013
work ECO#1-2_2013.indd 12
готуватися. Запитання, пропоновані для проведення
інспекції, спрямовані на перевірку знань претендента
природоохоронного законодавства.
Сам перелік запитань може оновлюватися, допо-
внюватися чи змінюватися. До розроблення переліку
запитань також залучаються викладачі профільних
наукових установ, представники громадських орга-
нізацій, досвідчені громадські інспектори. Співбесіда
проводиться як в усній, так і письмовій формі. Претен-
денту ставлять три запитання та пропонують виконати
одне практичне завдання.
На співбесіді можна набрати максимум 100 балів.
Якщо претендент набрав менше 60 балів, співбесіда
вважатиметься не пройденою. За претендентом зали-
шається можливість повторної спроби, але не раніше,
ніж за місяць.
Свої висновки комісія направляє на розгляд голові
Державної екологічної інспекції для прийняття рішен-
ня стосовно надання претенденту статусу громадсько-
го інспектора з охорони довкілля.
Крок 5. Останній. Отримати посвідчення та розписа-
тися у журналі видачі посвідчень. В посвідченні вказу-
ється територія, на якій дійсні повноваження громад-
ського інспектора.
Громадський інспектор не має права передавати
посвідчення третім особам. Термін дії посвідчення –
один рік з можливістю подовження за результатами
щоквартальних та щорічного звіту про діяльність ін-
спектора.
Усі бланки, необхідні для подання та оформлення
заяви і проходження процедури отримання посвідчен-
ня, знаходяться у вільному доступі для завантаження
на веб-сайті Держекоінспекції у розділі «Зв'язки з гро-
мадськістю» в рубриці «Громадські інспектори».
Державна екологічна інспекція розраховує, що за
сприяння громадських інспекторів з охорони довкілля
значно поліпшиться стан навколишнього природного
середовища, збільшаться показники виявлених пору-
шень природоохоронного законодавства. Посилення
контролю на громадських засадах безперечно завдає
додаткові перешкоди для порушників природоохо-
ронного законодавства.
22.02.2013 1:10:14
 Реклама

Розробка норм, нормативів,

стандартів, правил у сфері охорони
навколишнього середовища

ТОВ «ЕКОАУДИТЕКСПЕРТИЗА»
пропонує комплекс послуг:
• у сфері охорони атмосферного повітря від шкідливих ви-
кидів технологічного устаткування підприємства;
Інвентаризація джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферу;
Контроль джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферу;
Розробка документів, обгрунтовуючих обсяги викидів забруднюючих
речовин в атмосферу;
Паспортизація газоочисного обладнання;
Перевірка ефективності газоочисного обладнання.
• у сфері поводження з відходами;
Інвентаризація джерел утворення промислових відходів підприємств,
установ та організацій;
Розробка паспорта промислових відходів;
Розробка реєстрових карт об’єктів утворення, обробки та утилізації від-
ходів;
Розробка паспортів місць видалення відходів.

ТОВ «ЕКОАУДИТЕКСПЕРТИЗА»
надає повний супровід
та консультаційні послуги:
з питань розробки та отримання лімітів на утворен-
ня та розміщення небезпечних відходів;
з питань комплектації пакета документів для узго-
дження в Мінприроди та ін.

ТОВ «ЕКОАУДИТЕКСПЕРТИЗА»
здійснює комплексне екологічне
обслуговування підприємств,
установ, організацій.

КОНТАКТНА ІФОРМАЦІЯ
Головний офіс у м. Кривий Ріг,
вул. Л. Бородича, буд. 5, 3 поверх, оф. 306.
тел. (056) 410-32-42,
тел./факс: (056) 404-70-89.
e-mail: ecoauditekspertiza@gmail.com.

Офіс у м. Дніпропетровськ
вул. Якова Самарського, 2, оф. 306
тел. (056) 785-67-56
тел./факс: (056) 732-47-95.
e-mail: ecoauditekspertiza@gmail.com.
www.ecoaudit.dp.ua

З питань передплати звертатись за телефоном: (044) 502 02 22

13

work ECO#1-2_2013.indd 13 22.02.2013 1:10:19

 УКРАЇНА ГОТОВА ВИКОНУВАТИ МІЖНАРОДНІ
ЗОБОВ’ЯЗАННЯ В ЕНЕРГЕТИЦІ

Міністр Едуард Ставицький взяв участь у розшире-

ному засіданні Уряду стосовно реалізації державної
політики у сфері європейської інтеграції. «Співробіт-
ництво на рівні Україна – ЄС у сфері енергетики за-
лишається одним із пріоритетів зовнішньої політики
України у 2013 році», - заявив Міністр Едуард Ставиць-
кий під час зустрічі з Членом Європейської Комісії з пи-
тань розширення та Європейської політики сусідства
Штефаном Фюле у розширеному форматі.
«Україна готова виконувати взяті на себе міжнародні
зобов’язання у сфері енергетики, зокрема за Догово-
ром про заснування Енергетичного Співтовариства.
Водночас, ми вважаємо, що важливою складовою
співробітництва в рамках Енергетичного Співтовари-
ства має бути надання новим членам допомоги у ви-
рішенні складних питань. Лише так ми зможемо до-
сягти результатів, які будуть максимально відповідати
нашим спільним цілям. Саме в такому підході зацікав-
лена Україна в контексті своєї участі в Енергетичному
Співтоваристві», - переконаний очільник Міненерго-
вугілля.

природного газу з Європи.

«В Україні розуміють роль, яку наша країна відіграє
в забезпеченні енергетичної безпеки Європи. У цьому
контексті Україна є і залишатиметься надійним партне-
ром ЄС у питанні забезпечення безперебійного тран-
зиту енергоносіїв до країн Європи», - запевнив Едуард
Ставицький.
Під час засідання учасники обговорили нагальні пи-
тання двосторонніх відносин та домовились активно
підтримувати нові ініціативи.
УКРАЇНА ТА ПОЛЬЩА ДОМОВИЛИСЯ
ПРО ЕНЕРГОПІДТРИМКУ
5 лютого відбулась зустріч Міністра Едуарда Ста-
вицького з Послом Республіки Польща в Україні Ген-
риком Литвином.
Під час зустрічі Едуард Ставицький підкреслив, що
Українська сторона високо цінує прагнення Поль-
щі сприяти подальшому розвитку співробітництва в
енергетичній сфері між нашими країнами. Міністр по-
дякував Польського Посла за те, що Польща виступи-
ла першою країною, що забезпечила диверсифікацію
«Політика Уряду в енергетичній сфері полягає у по-
вному, надійному та екологічно безпечному задово-
ленні потреб суспільства в енергетичних продуктах, а
також у створенні сприятливого інвестиційного кліма-
ту та прозорого регулятивного середовища, які б по-
легшували реалізацію енергетичних проектів інозем-
них компаній у нашій державі», - зазначив очільник
Міністерства енергетики та вугільної промисловості
України.
Під час зустрічі Сторони обговорили подальше
збільшення обсягів продажу газу з України, а також
проекти експорту електроенергії з України в країни
Європейського Союзу територією Польщі.
Сторони домовились і надалі підтримувати енерге-
тичні проекти обох країн.
LNG-ТЕРМІНАЛ ОБГОВОРИЛИ З КАТАРОМ
Міністр Едуард Ставицький зустрівся із Ахмад
Мухаммед Аль-Саєдом, керуючим директором і
головним виконавчим директором інвестиційного
фонду «Qatar Intermediate Industries Holding Co. Ltd.»
– стратегічного підрозділу з інвестицій, прямо підпо-
рядкованого Катарській Інвестиційній Адміністрації
(КІА). Тема зустрічі - спільна реалізація проекту «LNG-
термінал».
Президентом та Урядом України в рамках прове-
дення економічних реформ прийнято рішення щодо
реалізації національного проекту з постачання в Укра-
їну скрапленого природного газу (LNG) та будівництва
регазифікаційного термінала з метою забезпечення
диверсифікації імпорту цього виду палива та зміцнен-
ня енергонезалежності країни. Основні функції щодо
координації та реалізації LNG проекту Урядом Укра-
їни покладено на Державне агентство з інвестицій та

14 Вісник Екологічної Безпеки № 1–2 '2013

work ECO#1-2_2013.indd 14 22.02.2013 1:10:24


управління національними проектами України. Опе-
ративне управління процесом впровадження проекту
здійснює Державне підприємство «Національний про-
ект «Ел Ен Джі Термінал». ТЕО передбачає будівництво
на узбережжі Чорного моря у два етапи LNG-термінала
для приймання скрапленого природного газу проек-
тною потужністю 10 млрд. куб. м. Термін будівництва
термінала - 49 місяців.
ЯДЕРНИКАМ ДОПОМОЖУТЬ СЛОВАКИ
Міністр Едуард Ставицький зустрівся із Надзвичай-
ним і Повноважним Послом Словацької Республіки в
Україні Паволом Гамжіком.
Під час зустрічі Сторони обговорили питання тран-
спортування природного газу на українсько-словаць-
кому кордоні в реверсному режимі. Крім того, було
досягнуто домовленості вивчення досвіду профільних
міністерств обох країн, а також можливості розвитку
альтернативних енергоносіїв.
На зустрічі вирішено відкрити спільне підприємство
з поставки обладнання для ядерної промисловості.
Міністр Едуард Ставицький зазначив, що україн-
ська сторона високо цінує прагнення словацької сто-
рони сприяти подальшому розвитку співробітництва в
енергетичній сфері між двома країнами.
З питань передплати звертатись за телефоном: (044) 502 02 22
work ECO#1-2_2013.indd 15
США ДБАЮТЬ ПРО УКРАЇНСЬКУ
ЕНЕРГОБЕЗПЕКУ
В Міністерстві енергетики та вугільної промисло-
вості України відбулось чергове засідання українсько-
американської Робочої групи з питань енергетичної
безпеки. У зустрічі взяли участь Міністр енергетики та
вугільної промисловості України Едуард Ставицький,
Посол, Спеціальний Посланник і Координатор Дер-
жавного Департаменту США з питань міжнародної
енергетики Карлос Паскуаль, а також Посол Сполуче-
них Штатів Америки в Україні Джон Теффт.
Під час засідання було розглянуто пріоритети енер-
гетичної політики України. Як зазначив Міністр Едуард
Ставицький, Україна і надалі послідовно реалізовува-
тиме політику, спрямовану на підвищення енергое-
фективності національної економіки, скорочення ім-
порту енергоносіїв, а також збільшення видобутку
ПЕРСПЕКТИВИ
ЕНЕРГЕТИЧНІ
природного газу з традиційних та нетрадиційних дже-
рел завдяки залученню іноземних інвестицій та сучас-
них технологій в український нафтогазовий сектор.
Очільник Міненерговугілля проінформував про не-
щодавно підписану Угоду про розподіл продукції із
корпорацією «Shell», а також спрогнозував підписан-
ня договорів із компаніями Chevron та ExxonMobil вже
найближчим часом.
Карлос Паскуаль зауважив, що за останні роки США
істотно наростили видобуток сланцевого газу, і це
дало змогу відмовитися від імпорту вуглеводнів. Крім
того, представник Державного Департаменту США з
питань міжнародної енергетики поінформував, що
США мають технології екологічно безпечного видо-
бутку сланцевого газу, і цим досвідом вони готові по-
ділитися з Україною.
Едуард Ставицький також заначив, що важливим
напрямком зусиль Уряду є диверсифікація джерел
енергопостачання. «Так в минулому році докладалось
багато зусиль для запуску проекту будівництва LNG-
терміналу, укладання контрактів із альтернативними
постачальниками газу, зокрема компаніє «RWE», а та-
кож для пошуку місця України в регіональних енерге-
тичних проектах», - заявив Міністр.
Крім того, учасники зустрічі обговорили можли-
вості реверсних поставок природного газу в Україну,
питання енергоефективності, тарифи на енергоносії,
Модернізацію та використання газотранспортної сис-
теми України, вивчення шляхів використання системи
транзиту та зберігання газу Україною у майбутньому.
Наприкінці зустрічі Сторони домовились вести і на-
далі активний діалог в енергетичному напрямку.
15
22.02.2013 1:10:29
 Стабільно напружена
екологія Харківщини
Автор: Марія Бровінська
Харківська область посідає одне з провідних місць в економічному потенціалі
України. Висока концентрація промислового, сільськогосподарського
виробництва в поєднанні із значною щільністю населення створюють достатньо
велике навантаження на біосферу.

З огляду на несприятливі екологічні умови та безліч Будьмо взаємно етичними…

негативних чинників для екологічної ситуації розви-
неної Харківщини, місцеві екологічні служби разом з
органами виконавчої влади роблять усе можливе для
того, аби стимулювати та покращувати екологічну си-
туації в регіоні. Так, державним управлінням з питань
охорони довкілля Харківщини розроблено Комплек-
сну Програму охорони навколишнього природного
середовища в Харківській області на 2009-2013 рр. та
на перспективу до 2020 року. У Програмі закладено
базові принципи роботи по поліпшенню екологічного
стану природних водних об’єктів, охорони атмосфер-
ного повітря, раціонального використання земель,
збереження природно-заповідного фонду, раціональ-
ного використання і зберігання відходів виробництва і
побутових відходів.
Найбільшими шкідниками для природи є, як не див-
но, ми самі - люди. Антропогенна діяльність та бажан-
ня мати екологічну вигоду найчастіше сприяє втраті
імунітету природи.
Найвагомішими чинниками антропогенного впливу
на навколишнє середовище регіону є його економічні
плюси: розвинені транспортна інфраструктура та про-
мислове виробництво. За висновками екологів, низькі
екологічні параметри автомобілів, тобто шкідливі ви-
хлопні викиди, е найбільш несприятливим фактором
для атмосфери.
Поряд з цим значного негативного впливу довкіллю
завдають мулові осади, що утворюються у водоймах
та на очисних каналізаційних спорудах міста та приле-
глих районів. Складується ці осади на мулових полях

16 Вісник Екологічної Безпеки № 1–2 '2013

work ECO#1-2_2013.indd 16 22.02.2013 1:10:33

 фільтрації, виводячи з обігу величезні масиви земель.
Шкідливість мулових полів екологи пояснюють тим,
що вони пилом та парниковими газами забруднюють
повітря (метан, метилмеркаптан), а фільтрами – під-
земну гідросферу.
Загалом водні об’єкти найбільше страждають від
неочищених поверхневих стоків від життєдіяльності
населених пунктів. Забруднені стоки, потрапляючи до
водойм, замулюють русла, порушують гідрологічний
режим і технічний стан річок. Протягом минулого року
основна увага екологів регіону була прикута до поліп-
шення технічного стану та благоустрою Печенізького
водосховища. Яке забезпечує питною водою близько
третини населення Харківщини. Також особливу уваги
приділяли розчищенню гирла річки Немишлі, оскільки
її розлив виводить з ладу величезні земельні площі,
підтоплюючи їх.
Поряд з цим на Харківщині досить гостро стоїть про-
блема утилізації відходів. Незважаючи на намаган-
ня місцевої влади щороку залагодити цю проблему,
з кожним періодом вона постає все гостріше. Спосіб
вирішення даного питання єдиний – будівництво су-
часного заводу по переробці відходів. До речі, варто
відзначити, що проект цей вже розпочато, й розробка
концепції створення заводу навіть профінансована.
Страждає від антропогенного впливу й зелена час-
тина регіону. Здебільшого потерпають ліси та зелені
насадження за рахунок розбудови населених пунктів
та будівництва житлових та інфраструктурних об’єктів.
Загалом екологічну ситуацію регіону екологи-практи-
ки та науковці називають стабільно напруженною. В
сучасних умовах важко мріяти про ідеальні екологічні
параметри. Однак потайки захисники довкілля інколи
радіють спадові виробництва – мовляв, екосистеми
зазнають найменшого руйнування.
Екологічна аріфметика
Протягом 2012 року за Комплексною Програмою з
обласного фонду охорони навколишнього природ-
ного середовища фактично профінансовано при-
родоохоронних заходів на загальну суму 2 млн. 056
тис. 575 грн., виконано згідно-актів приймання робіт
на загальну суму 7 млн. 320 тис. 993 грн. Також від
платних послуг у 2012 році на розрахунковий рахунок
спецфонду Держуправління надійшло 214,240 тис.
грн. Враховуючи той факт, що Програма розрахована
на довгостроковий період, Держуправління з охорони
довкілля всіляко намагається знайти та залучити до
справи додаткові джерела фінансування, зокрема, з
Державного та місцевого бюджетів.
Позитивну динаміку демонструє й державна еколо-
гічна експертиза.
З питань передплати звертатись за телефоном: (044) 502 02 22
work ECO#1-2_2013.indd 17
Видано висновків 2012 до З них негативних 2012 до
державної еколо- 2011, % 2011, %
гічної експертизи
2012 2011 2012 2011
142,00 225,00 63,11 20,00 92,00 21,74
Дозвільні документи також містили у 2012 році мен-
ше недоліків, аніж в попередньому періоді. Так, згідно
даних Держуправління з питань охорони навколиш-
нього природного середовища Харківщини, за весь
2012 рік видано 250 дозволів на спеціальне водоко-
ристування (у 2011 – 463), подовжено термін дії 23 до-
зволів (у 2011 – аналогічно), повернуто на доопрацю-
вання 129 матеріалів (у 2011 - 185). Щодо погодження
санітарних норм, варто відзначити, що у 2012 році було
погоджено індивідуальні норми водоспоживання та
водовідведення 43 підприємствам, що на 16 менше,
ніж у 2011. На противагу 13 затвердженим у 2011 році
нормативам гранично допустимих скидів забрудню-
ючих речовин із зворотними водами до поверхневих
водних об'єктів у 2012 таких було лише 11.
Водночас дозволів на викиди забруднюючих ре-
ЕКОПОРТРЕТ
човин в атмосферу у минулому році видано значно
більшій кількості підприємств: 706 дозволів у 2012 році
проти 509 у 2011. До того ж з минулорічних 706 дозво-
лів 136 було повернуто на доопрацювання. В результаті
посилення роботи щодо отримання дозволів на розмі-
щення відходів, у 2012 році Управлінням видано 2861
дозволів на розміщення відходів (у 2011 році – 1986).
Екологія – в душах
З метою виховання у мешканців Харківщини еко-
логічної свідомості, керівництво територіальних еко-
логічних органів плідно співпрацює з громадськими
організаціями. Зокрема, на території Національного
природного парку «Гомільшанські ліси» на берегах
річки Сіверський Донець функціонує навчально-тре-
нінговий центр, створений місцевою владою спільно
з Державним управлінням охорони навколишнього
природного середовища, та громадськими органі-
заціями регіону. Також у національному природному
парку «Слобожанський» начальник екологічного дер-
жуправління Роман Квартенко читає виїзні лекції для
студентів-екологів. Окрім цього, екологічні структури
області завжди є активними учасниками профільних
конференцій, семінарів та виставок.
Та як би не старались екологічні чиновники при-
щепити знання та бажання захищати природу, оста-
точне рішення приймає кожен громадянин особис-
то. І, як каже пан Квартенко, розуміння екології не в
науці, навичках та знаннях. Вона повинна бути в душі
кожного.
17
22.02.2013 1:10:33
 Роман Квартенко:
«Не можна
дивитись
в майбутнє
песимістично»
З розвитком науково-технічного прогресу територія України зазнала неабияких
екологічних катувань. Особливо помітна ця тенденція у великих містах. Сьогодні
від людського впливу найбільше потерпають розвинені міста з активними
виробництвами. У першій столиці України – Харкові – завдяки спільним
зусиллям органів влади всіх рівнів, наукових установ, громадських організацій
вирішуються екологічні проблеми. Про те, як просувається робота з очищення
регіону та які екологічні системи Харківщини потерпають наразі найбільше,
ВЕБу розповів начальник Державного управління охорони навколишнього
природного середовища області Роман Квартенко.

- Пане Романе, якщо оцінювати роботу управ-
ління за минулий рік, які досягнення ви вважа-
єте найбільш вагомими? Чим пишаєтесь?
- Насамперед відзначу, що ми збільшили кількість
природно-заповідних об’єктів у регіоні, яка на по-
чаток 2013 року сягнула 241 об’єкта, а площа при-
родно-заповідного фонду складає майже 74 тис. га.
Також ми розпочали роботу по створенню на тери-
торії області десяти об’єктів природно-заповідного
фонду місцевого значення орієнтовною площею 3,3
тис. га.
- Можете розповісти докладніше, чим порадуєте
харків’ян у поточному році?
- Так, незабаром на Харківщині з’явиться орнітоло-
гічний заказник місцевого значення «Петрівський»,
гідрологічні заказники місцевого значення «Ново-
павлівський», «Пристін», «Красивий».
Крім того, ми активно розширюємо територію на-
ціональних природних парків «Слобожанський» та
«Дворічанський».
- Фінансування для реалізації названих проектів
вже виділене?
- У минулі роки вже виділено кошти на розробку
проектів створення зазначених об’єктів за рахунок
обласного фонду охорони навколишнього при-
родного середовища. Наразі проводиться робота з
органами виконавчої влади та місцевого самовря-
дування щодо залучення коштів місцевих фондів
охорони навколишнього природного середовища
для встановлення меж територій та об’єктів при-
родно-заповідного фонду. Адже збільшення площі
земель екологічної мережі шляхом розширення іс-
нуючих та створення нових об’єктів природно-запо-
відного фонду - стратегічне завдання у досягненні
екологічної стійкості території України.
- Чи маєте вже якісь реалізовані масштабні про-
екти?
- Відповідно до комплексної Програми охорони до-
вкілля у Харківській області на 2009-2012 роки та на
перспективу до 2020 року за рахунок коштів облас-
ного фонду охорони навколишнього природного
середовища розроблено проект створення регіо-
нального ландшафтного парку «Сокольники-По-
мірки». Рішення про створення цього парку прийня-
ла обласна рада, він займає 1104,6 га. Варто сказати,
що парк насичений червонокнижними флорою та
фауною.
- Які екологічні програми вже діють в регіоні?
- На теперішній час в області діють 10 програм еко-
логічного напрямку, відповідальним виконавцем
трьох з них є управління. Програми стосуються
покращення стану водних ресурсів області, збіль-
шення водності та пропускної спроможності річок.
Минулого року ми прийняли «Програму збережен-
ня малих річок Харківської області до 2020 року».
Таким чином сподіваємось вирішити проблеми не-
гативних змін в екологічному стані малих річок ре-
гіону, що виникли внаслідок нерегульованої госпо-
дарської діяльності. Поясню. Малі річки формують
левову частку водної мережі Харківщини, проте ма-
ють найнижчу, порівняно з більшими водотоками,
здатність до самоочищення та буферну ємність еко-
систем. Тобто через невелику площу ступінь стій-
кості екосистем малих річок до антропогенного на-
вантаження значно менша, ніж у великих водойм.
До того ж малі річки є початковою ланкою річкової

18 Вісник Екологічної Безпеки № 1–2 '2013

work ECO#1-2_2013.indd 18 22.02.2013 1:10:35

 мережі і всі зміни в їх режимі та якості води позна-
чаються на гідрографічній мережі.
- То на скільки років розрахована річкова про-
грама і хто допомагатиме вам в її реалізації?
- Ми намагаємось реалізовувати програму шляхом
об’єднання та координації зусиль органів виконав-
чої влади, місцевого самоврядування, природоохо-
ронних організацій, підприємств, наукових установ,
засобів масової інформації, населення, громад-
ських організацій на обласному та місцевому рів-
нях, мобілізації наявних ресурсів для реалізації
спільно запланованих заходів, підвищення рівня за-
лучення зацікавлених сторін до вирішення пріори-
тетних проблем. Крім того, одним з першочергових
завдань для нас є виховання у населення екологіч-
ної свідомості та залучення мешканців регіону до
реалізації природоохоронної політики. Плануємо,
що протягом 2012-2016 років, це термін реалізації
Програми, ми зможемо здійснити задумане. Нам
виділено задля цієї мети 42431 тис. грн. Сподіваюсь,
впораємось.
- А як щодо очищення Сіверського Донця?
- Очищенням цієї річки ми займаємося окремо. Укра-
їнським науково-дослідним інститутом екологічних
проблем розробляється міжрегіональна програма
для його оздоровлення. Програма включатиме в
себе проведення цілого комплексу заходів з роз-
чищення річки Сіверський Донець на території на-
шого регіону. В першу чергу робота з розчищення
буде проводитися в тих місцях, де підвищуються
граничнодопустимі концентрації по забрудненню.
Це стосується і самого русла річки.
- Як ви охарактеризуєте ситуацію в регіоні із
функціонуванням очисних споруд? Адже це
одна з українських екологічних больових то-
чок…
- Звичайно, це питання нагальне і ми повсякчас
контролюємо його й намагаємось стабілізувати.
Так, ми провели інвентаризацію усіх очисних спо-
руд області та за її результатами склали електро-
нну карту. Карта передана до облдержадміністрації
для відповідного реагування. І саме завдяки роботі
З питань передплати звертатись за телефоном: (044) 502 02 22
work ECO#1-2_2013.indd 19
управління та місцевої влади нормативні витрати
зворотних вод, які скидаються водокористувачами
до поверхневих водних об’єктів області, вже змен-
шились на 18 млн м3 і складають 502,5 млн м3/рік.
- Пане Романе, наразі в Україні досить гостро
стоїть питання вивезення токсичних відходів.
Яка ситуація із цим на Харківщині?
- Протягом 2012 року з території Харківської області
вивезено на утилізацію 1070,183 тонн непридатних
засобів захисту рослин, що значно більше показни-
ка попереднього року. У 2011-му ми позбулися тро-
хи менше як 715 тонн пестицидів.
- Також вагома проблема сьогодення – безпри-
тульні тварини, які повсякчас дошкуляють гро-
мадянам. Якось із цим боретесь?
- Так, звичайно, і це одне з наших досягнень. Управ-
ління сприяло у виділенні коштів на облаштування
міського центру утримання безпритульних тварин,
основними функціями якого є прийом вуличних
чотирилапих та тимчасове розміщення на каран-
тинному майданчику. Також у заклад приймаються
відмовні та конфісковані за рішенням суду тварини
ЕКОПОРТРЕТ
і незатребуване потомство домашніх тварин у гос-
подарів. Тут, у притулку, тварин утримують і до-
глядають, намагаються знайти господарів. Також
створена система пошуку загублених тварин, а
співробітники притулку та волонтери активно ре-
агують на випадки жорстокого поводження з чо-
тирилапими. Центр створений відповідно до норм
Міжнародної конвенції із захисту тварин і вимогам
міжнародних зоозахисних організацій, тому твари-
ни тут почуваються краще, аніж на вулиці.
- На завершення сформулюйте, будь ласка, ті на-
прямки екологічної безпеки, що, на вашу дум-
ку, є найбільш прогресивними за останні роки.
- За масштабами забруднення довкілля Харківщина
посідає 15-17 місце в Україні. Найбільшої шкоди за-
вдають викиди забруднюючих речовин в атмосфер-
не повітря. Проблема очищення міських стоків та
замулення водойм – теж величезний мінус. Незадо-
вільна ситуація в регіоні й з утилізацією відходів. Од-
нак не можна дивитись в майбутнє песимістично.
19
22.02.2013 1:10:36
 МІНІСТР ЗУСТРІВСЯ З ДИРЕКТОРОМ
ДЕПАРТАМЕНТУ ЯДЕРНОЇ БЕЗПЕКИ ЄБРР
14 лютого 2013 року у Мінприроди України відбулась
робоча зустріч Міністра Олега Проскурякова з дирек-
тором Департаменту ядерної безпеки ЄБРР (Велико-
британія) Вінсом Новаком.
Сторони обговорили питання співпраці та взаємо-
дії України з Європейським Банком щодо діяльності
Чорнобильського фонду «Укриття» з питань ядерної
безпеки, реалізації міжнародних проектів, що фінан-
суються за рахунок коштів Фонду «Укриття» та Рахунку
ядерної безпеки.
Зокрема, у 2012 році досягнуто значний прогрес у ре-
алізації проектів, які фінансуються із Чорнобильського
фонду «Укриття» та Рахунку ядерної безпеки, а саме:
- затверджено проект завершення будівництва схо-
вища відпрацьованого ядерного палива;
- проведено тендерні процедури та укладено Контр-
акти за всіма пакетами робіт по проекту будівництва
заводу з переробки рідких радіоактивних відходів.
Директор Департаменту ядерної безпеки ЄБРР від-
значив, що першим великим спільним проектом в 2013
році буде проект підвищення ядерної безпеки на бло-
ках Чорнобильської АЕС.
У МІНПРИРОДИ ОБГОВОРИЛИ З ЄС МОРСЬКІ
СПРАВИ
14 лютого 2013 року у Мінприроди України відбулась
робоча зустріч керівництва Міністерства з Комісаром
Європейського Союзу з питань рибальства та мор-
ських справ Марією Даманакі.
Сторони обговорили теми взаємодії між Україною
та ЕС в контексті реалізації інтегрованої морської по-
літики Евросоюзу, співробітництва Чорноморському
басейні, залучення екологічних інвестицій, активізації
наукової співпраці.
Українська сторона наголосила, що інтенсивність
контактів з Європейською Комісією - свідчення вза-
ємного розуміння необхідності активного долучення
України до пан`європейських процесів регіональної
співпраці у природоохоронній галузі. А взаємодія з Єв-
росоюзом у питаннях запровадження сучасних еколо-
гічних норм та стандартів – не просто частина Плану
щодо Асоціації, але й життєва потреба заради добро-
буту прийдешніх поколінь єдиної Європи.
Пріоритетами Міністерства екології та природних
ресурсів України серед іншого визначено: впрова-
дження у внутрішньому законодавстві стратегій та
20 Вісник Екологічної Безпеки № 1–2 '2013
work ECO#1-2_2013.indd 20
планів у сфері навколишнього природного середови-
ща, забезпечення доступу до екологічної інформації
та участі громадськості у цих процесах, залучення до
роботи по реалізації дорожніх карт досягнення цілей
розвитку тисячоліття та цілей інтегрованого управлін-
ня водними ресурсами з використанням механізмів
Водної ініціативи ЄС, Бухарестської конвенції та про-
токолів до неї.
Також керівництвом Міністерства наголошено на
зацікавленості України у розвитку комплексної чор-
номорської співпраці, використанні досвіду ініціативи
Єврокомісії «Блакитне Зростання» по забезпеченню
сталого використання морських ресурсів та процві-
тання морських та берегових економік.
Стратегічним питанням співпраці з ЕС є активне за-
лучення «зелених інвестицій», у тому числі в рамках
стратегій та планів Єврокомісії щодо інвестування у так
звану «морську Європу».
Комісар ЄС висловила побажання, щоб ця зустріч
стала першою у системному та конкретному діалозі
Союзного агентства по контролю рибальства з Мінп-
рироди України. «Ми повинні започаткувати ефек-
тивний діалог, який допоможе Україні поглиблювати
співпрацю з ЕС та здійснити кроки, необхідні для під-
писання Угоди про Асоціацію цього року у Вільнюсі»,-
наголосила М. Даманакі.
М. Даманакі відзначила, що в рамках реалізації стра-
тегії ЄС «Блакитного зростання» на період до 2020 року
в рамках Чорноморського регіону перспективно запро-
ваджувати спільні проекти з альтернативної енергети-
ки, розробки корисних копалин з морського дна, ви-
користання біологічних ресурсів морського дна. Також
Комісар ЕС вбачає значні перспективи у розвитку при-
бережного туризму, науковій співпраці.
МІНІСТР ЕКОЛОГІЇ ЗУСТРІВСЯ ІЗ SHELL
11 лютого 2013 року відбулася
зустріч Міністра екології та при-
родних ресурсів України Олега
Проскурякова з представника-
ми концерну Shell. На зустрічі
також були присутні члени Гро-
мадської ради при Мінприроди
України та фахівці Державної
служби геології України.
Ключовою темою зустрічі було обговорення ство-
рення системи незалежного екологічного аудиту, який
зобов'язана провести компанія перед початком роз-
робки і видобутку сланцевого газу. З метою забезпе-
чення прозорості процесу початковий екологічний ау-
22.02.2013 1:10:39
 дит проводитиме незалежна організація.
Повна прозорість для громадськості проектів і робіт,
що проводяться на всіх етапах видобутку сланцевого
газу - один з основних пріоритетів Міністерства еколо-
гії та природних ресурсів України. Тому Міністерство
екології та природних ресурсів України гарантує до-
ступ до інформації і громадський контроль представ-
никам громадських природоохоронних організацій.
У Міністерстві екології та природних ресурсів Укра-
їни відзначають, що повне і всебічне інформування
громадськості, екологічних організацій, представни-
ків ЗМІ, місцевих громад, про всі природоохоронні
заходи, що проводяться концерном Shell, створення
системи екологічної безпеки є першочерговим пріо-
ритетом його діяльності.
НА ЧАЕС ПРАЦЮЮТЬ ДВІ КОМІСІЇ
На Чорнобильській АЕС працюють дві комісії з роз-
слідування причин часткового руйнування будівель-
них конструкцій машинного залу блока №4.
Одна - створена наказом генерального директора
ДСП ЧАЕС, друга - згідно з наказом Держатомрегулю-
вання України.
Комісію, яку створено за наказом генерального ди-
ректора ДСП «Чорнобильська АЕС» Ігоря Грамоткіна,
очолив головний інженер Андрій Білик. Перед комі-
сією поставлено завдання в 14-денний термін про-
аналізувати ситуацію, яка призвела до руйнування
будівельних конструкцій, а також надати пропозиції
щодо усунення наслідків. Також, дороботи комісії буде
залучено представників державної інспекції з ядерної
безпеки на майданчику ДСП «Чорнобильська АЕС».
Свою стурбованість щодо аномальної події в маш-
залі ЧАЕС висловила й Громадська рада Мінпрпироди
України: її представники вважають необхідним увійти
до складу комісії з розслідування причин часткового
демонтажу конструкцій машзалу, та проводити сис-
темний моніторинговий контроль.
Керівник Державного агентства з управління зоною
відчуження Володомир Холоша повідомив, що ніякої
екологічної загрози подія, що сталася у машзалі бло-
ку №4 не несе. В свою чергу, ДСП ЧАЕС оголосило про
відсутність яких-небудь змін радіаційної обстановки,
пов'язаних з подією.
Cтаном на 14.02.2013 на промисловому майданчику
Чорнобильської АЕС та у зоні відчуження змін радіа-
ційної обстановки не зафіксовано. На ЧАЕС ведуться
планові роботи, персонал працює в штатному режимі.
З питань передплати звертатись за телефоном: (044) 502 02 22
work ECO#1-2_2013.indd 21
МІНПРИРОДИ ЗАПРОШУЄ МОЛОДЬ
У СТОКГОЛЬМ
Щороку влітку до Стокгольму
з’їжджається молодь з цілого світу, щоб
взяти участь у престижному водному кон-
курсі Stockholm Junior Water Prize, нагоро-
ду переможцю якого – голубу кришталеву
краплю і 5000 $ США - вручає сама Її Коро-
лівська Високість Принцеса Швеції Вікторія.
Основна мета конкурсу - залучення молоді до вирішен-
ня проблем забруднення водних ресурсів, нестачі питної
води, раціонального її використання, об’єднати творчі та
інтелектуальні здібності молоді для розробки інновацій-
них рішень теперішніх і майбутніх проблем з водою.
Конкурс проходить в рамках Всесвітнього водного
тижня (World Water Week). Тут вручаються нагоро-
ди - «Стокгольмський Водний Приз» (Stockholm Water
Prize) - за найкращу наукову розробку, «Стокгольм-
ський Юнацький Водний Приз» (Stockholm Junior Water
Prize) - за найкращий молодіжний проект та «Сток-
гольмську Промислову Водну Нагороду» (Stockholm
Industry Water Award - за найефективніше викорис-
тання води в промисловості. Це найпрестижніші між-
народні конкурси в галузі збереження водного серед-
овища і єдині у світі, які відбуваються під патронатом і
НОВИНИ
за безпосередньої участі королівської родини. Так як
і нобелівська премія «Стокгольмський водний приз»
вручається Його Королівською Величністю королем
Швеції Густавом в тому ж залі (City Hall).
Вже шість років учасником молодіжного конкурсу є
Україна. Національний етап Міжнародного конкурсу
«Stockholm Junior Water Prize» під назвою «Всеукра-
їнський юнацький водний приз» проводить видав-
ництво «ЕКОінформ» під патронатом Міністерства
екології та природних ресурсів України, Міністерства
закордонних справ України, у співпраці з Міністер-
ством освіти і науки, молоді та спорту України. Конкурс
відкритий для всіх проектів, які стосуються водної те-
матики. Основні критерії визначення переможця – са-
мостійність виконання, глибина досліджень і новизна
прийнятого технічного рішення.
В Україні фінал конкурсу відбувається в Києві в На-
ціональному технічному університеті України «Ки-
ївський політехнічний інститут», визначення пере-
можців - в Орхуському центрі Міністерства екології та
природних ресурсів . Урочисте нагородження пере-
можців Гран-Прі та 2-ого і 3-го місць проходить в По-
сольстві Швеції в Україні. Гран-Прі конкурсу - скляну
краплю «Медіум» вручає Надзвичайний та Повно-
важний Посол Швеції в Україні. Основна ж нагорода
переможцю Гран-Прі – поїздка у Швецію для участі у
Stockholm Junior Water Prize.
У цьому році конкурс має свої особливості – нагоро-
дою переможцям буде поїздка на Міжнародний вод-
ний конгрес «ЕТЕВК» в м. Ялта, де вони зможуть пред-
ставити свої роботи на оцінку науковців з цілого світу.
Всі фінальні роботи будуть опубліковані у збірнику до-
повідей Міжнародного конгресу «ЕТЕВК» та в науково-
технічному журналі «ЕКОінформ».
На жаль, більш детальну інформацію про свою діяль-
ність Міністерство екології та природних ресурсів ВЕБу
не надало
21
22.02.2013 1:10:39
 Перли та смарагди
Івано-Франківщини
Автор: Марія Бровінська
Перлина Західної України – Івано–Франківщина – має найбільший в країні
природно-заповідний фонд та неабиякий рекреаційний потенціал. На території
області, зосереджено 8,6% загального об’єму річкових вод, 6,3% лісів України
і 9,0% загального запасу деревини. В області нараховується 456 заповідних
територій та об’єктів загальною площею біля 200 тис. га. Поряд з цим існують
численні промислові виробництва регіону, яких нараховується близько 500, які
продукують антропогенних навантаження на довкілля. При цьому в області є як
екологічно чисті території – курортні Верховина, Косів, Рожнятин, Яремча, так і
сильно урбанізовані - Івано–Франківськ, Калуш, Бурштин, Надвірна, Коломия.
Показник 2012 2011
Перевірки дотримання вимогпро- 1535 1439
родоохоронного законодавства
Складено протоколів 1430 1365
Притягнуто до адмінвідповідаль- 1425 1356
ності осіб, чол.
Сума нарахованих штрафів, тис. 178,925 186,184
гривень
Сума стягнених штрафів, тис. гри- 175,763 155,805
вень
Нараховано збитків, тис. гривень 19055,711 10724,617
Передано в правоохоронні органи 377 56
справ
Порушено кримінальних справ 24 8
Пред’явлено претензій та позовів, 1303,049 906,5
тис гривень

Сьогодні екологи впевнено констатують покращен-
ня екоситуації в області за рахунок переорієнтації на
розвиток індустрії відпочинку і оздоровлення, а також
використання природно-ресурсного потенціалу не зі
споживацькою метою, а в якості рекреаційного потен-
ціалу.
«Для мінімізації впливу на навколишнє природне
середовище в області розроблені екологічні та ту-
ристичні програми та спланована стратегія розвитку
туристично-рекреаційної діяльності області», - роз-
казав ВЕБу перший заступник начальника ДЕІ облас-
ті Яківчук Ігор Михайлович. За його словами, наразі
розробляються генплани розвитку території, де кожен
проект забудови повинен містити розділ оцінки впли-
ву на довкілля і пройти екологічну експертизу. «Навіть
відвідуваність туристичних об’єктів повинна бути ро-
зумно врегульована, особливо в межах природно-за-
повідного фонду», - додає Яківчук.
Гострі проблеми
Проблем Івано-Франківщини, пов’язаних з люд-
ською діяльністю, чимало. Починаючи від забруднення
повітря, водних, лісових ресурсів і закінчуючи вивозом
з території області небезпечних відходів, винуватців
негативного стану довкілля, якими є промвиробни-
цтва. Все це місцева екоінспекція суворо контролює.
Так, наприклад, головною проблемою техногенно-
екологічного характеру Івано-Франківщини, за слова-
ми керівника регіональної ДЕІ Ігора Шкіци, є ліквідація
наслідків виробництва калійних добрив ПАТ «Оріана»
в м.Калуш. «Територія міста Калуш та сіл Кропивник і
Сівка-Калуська Калуського району в 2010 році були
оголошені зоною надзвичайної екологічної ситуації.
Загрозливу ситуацію створює майже повністю запо-
внений розсолами Домбровський кар’єр», - відзначає
чиновник. Держекоінспекцією області у цих рійонах
проводиться екологічний моніторинг.
Ще один небезпечний об’єкті поблизу Калуша – полігон
промислових відходів І класу небезпеки, на якому захо-
ронені відходи гексахлорбензолу. В 2010 році було розпо-
чато вивезення відходів гексахлорбензолу на утилізацію,
яких за підсумками ротягом 2010-2012 років загалом тут
зібрано, перезатарено та вивезено майже 21,5 тис. тонн.

22 Вісник Екологічної Безпеки № 1–2 '2013

work ECO#1-2_2013.indd 22 22.02.2013 1:10:40

 Найбільшим забруднювачем атмосфери області фа-
хівці називають Бурштинську теплоелектростанцію,
яка входить до «ДТЕК «Західенерго». Даний об’єкт від-
несений до переліку 100 найбільших забруднювачів
довкілля України і є найбільшим забруднювачем до-
вкілля області. Викиди електростанції сягають понад
80% від загальної кількості викидів стаціонарних дже-
рел підприємств області. «Основними стаціонарними
джерелами забруднення атмосферного повітря є три
висотні димові труби від дванадцяти котлоагрегатів
ТЕС. Протягом 2011 року Бурштинською ТЕС в атмос-
ферне повітря викинуто 198,5 тис. т. забруднюючих
речовин, у тому числі діоксиду сірки – 162,6 тис. т.
Крім цього в атмосферу викинуто 8538 тис.т. діокси-
ду вуглецю. В результаті виробничої діяльності Бурш-
тинської ТЕС щорічно утворюються значні обсяги від-
ходів, зокрема золи близько 660 тис. т/рік та шлаку
170 тис.т./рік», - констатують фахівці обласної ДЕІ. При
цьому, згідно висновків спеціалістів інспекції, на під-
приємстві переважно дотримуються вимог та умов до-
звільної документації, однак деякі порушення правил
експлуатації установок очистки газів були виявлені.
Водні ресурси області найбільше страждають від
КП «Івано-Франківськводоекотехпром», яке теж на-
лежить до переліку 100 найбільших забруднювачів до-
вкілля України. Для забезпечення потреб Івано-Фран-
ківська та Тисмениці підприємство щорічно здійснює
забір із річок Бистриця-Надвірнянська та Бистриця-
Солотвинська близько 21,0 млн. м3. Зворотні води в
кількості близько 31 млн. м3/рік, або 83,8 тис. м3/добу
проходять очищення на очисних спорудах біологіч-
ної очистки, проектною потужністю 145 тис. м3/добу
та скидаються в р. Бистриця. Комплекс очисних споруд
експлуатується відповідно до технологічного регла-
менту, однак, за результатами перевірок періодично
виявляються перевищення нормативів ГДС забрудню-
ючих речовин по окремих забруднюючих речовинах
(нітрити, нітрати, завислі речовини, фосфати).
Не загоюється в Івано-Франківщини така проблема,
яка незаконна вирубка лісів. У 2012 році проведено
133 перевірки щодо використання та відтворення лісо-
вих ресурсів, за результатами яких до адміністратив-
ної відповідальності притягнуто 477 осіб на загальну
суму штрафів 47,260 тис.гривень і збитків на загальну
суму 4552,152 тис. гривень. Також проблемою лісового
фонду є неочищення площ зрубів та лісосік вибіркових
рубок, пошкодження ростучих дерев до ступеня при-
пинення та неприпинення росту, невивезення з лісу у
встановлені терміни деревини, яка не захищена на літ-
ній період від шкідників та хвороб лісу.
З відходами простіше
Івано-Франківська область, згідно звітів екологів,
повністю очищена від непринадних і заборонених до
використання пестицидів та небезпечних хімічних ре-
човин, яких протягом 2009-2011 років на утилізацію
вивезено 402,227 тонн. З метою недопущення скуп-
чення шкідливих відходів облрадою розроблено «Ре-
гіональну цільову програму поводження з твердими
побутовими відходами в області до 2016 року» щодо
оптимізації поводження з ТПВ на території області.
Особлива увага екоінспекторів області сьогодні при-
діляється виявленню несанкціонованих сміттєзвалищ.
З питань передплати звертатись за телефоном: (044) 502 02 22
work ECO#1-2_2013.indd 23
Про заповідники дбають особливо
В об’єктах природно-заповідного фонду к 2012 році
проведено 85 перевірок і за їх результатами до адмі-
ністративної відповідальності притягнуто 53 особи
на загальну суму штрафів 5,151 тис. гривень, які вже
сплатили, а сума збитків довкіллю склала 54,889 тис.
гривень.
Охороняючи фауну області, екоінспектори у 2012
році провели 110 перевірок, за результатами яких до
адмінвідповідальності притягнуто 64 особи на загаль-
ну суму штрафів 7,65 тис. гривень, всі штрафи стягну-
то. Сума збитків склала 3,906 тис. гривень.
З охорони водних живих ресурсів проведено 65
перевірок і 72 порушники, яких покарано гривнею на
суму 3,978 тис. З них сплачено 3,927 тис. гривень. Збит-
ки держави оцінені в 0,132 тис. гривень.
Флора Івано-Франківщини постраждала на
4583,706 тис. гривень. Штрафами на суму 49,011 тис.
гривень покарано 483 особи.
Технології як допомога
Одним зі структурних підрозділів Івано-Франків-
ської екоінспекції є відділ інструментально-лабора-
торного контролю, який здійснює державний контр-
оль за дотриманням вимог, стандартів та нормативів
в галузі охорони довкілля суб’єктами господарювання
ЕКОПОРТРЕТ
області. Фахівці лабораторії проводять відбір проб
ґрунтів, поверхневих та зворотних вод, а також ви-
кидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря.
Отримані результати дозволяють зробити висновки
про дотримання суб’єктами господарювання вимог,
нормативів та стандартів у сфері охорони довкілля та
умов виданих дозволів. У 2012 році виявлено переви-
щення вмісту забруднюючих речовин у поверхневих
водах річок Прут, Тлумачик, Гнила Липа, Бистриця, Во-
рона, Сівка, Турянка, Гериня, Косачівк. Винні підпри-
ємства попереджені та покарані гривнею.
У грунтах лаборанти виявили перевищення вмісту
нафтопродуктів у порівнянні з фоном. Найбільше пе-
ревищення – у с.Космач та Кривець Богородчансько-
го р-ну, с.Ясеновець та Небилів Рожнятівського р-ну,
с.Битків та Зелена Надвірнянського району (НГВУ «На-
двірнанафтогаз»). Перевищення вмісту нітратів вияв-
лено у с. Хотимир Тлумацького району.
Перевищують норми викидів в атмосферу 22 під-
приємства області. А перевищення вмісту вуглецю за-
фіксовано у викидах Брошнівської філії ТзОВ «Кроно
Україна», ТзОВ «Світ шкіри» та ПрАТ «Шкіряник».
23
22.02.2013 1:10:42
 Ігор Шкіца:
«Боротися
за екологію можна
й заощаджуючи»
Івано–Франківщина – достатньо складний в екологічному плані регіон через
різномаїття водночас і промислових, і рельєфних та ландшафтних особливостей.
На території області працюють понад 500 промислових підприємств хімічної,
нафтогазовидобувної, енергетичної, деревообробної галузей. Близько 4%
області пронизано нафтогазовими трубопроводами. Тут пробурені близько 2000
свердловин і працюють понад сотню очисних споруд. 30 полігонів складування
твердих побутових і промислових відходів, золовідвали Бурштинської
теплоелектростанції також не додають Івано–Франківському повітрю чистоти.
Екологи вважають екоситуацію в області незадовільною, незважаючи на
зменшення за останні роки антропогенно-техногенного навантаження на
довкілля. Однак працівники екологічних структур регіону невтомно працюють
над тим, аби полегшити тиск на екосистеми та зменшити вплив людини на
мальовничий край. Про те, як сьогодні провідні спеціалісти області борються за
довкілля і з якими складнощами стикаються, ВЕБу розвповів голова Державної
екологічної області Івано-Франківщини Ігор Шкіца.

- Ігоре Михайловичу, як ви оцінюєте роботу ін- роботи у гірському регіоні?

спекції у минулому році? Чи все заплановане
виконано, чи, можливо, залишились якісь не-
реалізовані проекти?
- Роботу нашого підрозділу протягом 2012 року оці-
нюю добре. Всю планову роботу та позапланові за-
вдання виконано вчасно та в повному обсязі. Наразі
чимало актуальних екологічних питань, які потре-
бують, як завжди, постійної наполегливої роботи та
реалізації довготривалих заходів.
- Які найближчі плани відомства? Які першочер-
гові цілі ставите перед собою?
- Найближчим часом Івано-Франківська обладмі-
ністрація із залученням нашої інспекції готує роз-
порядження щодо впровадження заходів з покра-
щення стану водних об’єктів на території області
шляхом будівництва і модернізації очисних споруд,
передусім для туристичних комплексів. Ми разом
з місцевою владою розробляємо екологічну про-
граму з оптимізації водовідведення об’єктів турис-
тичної галузі з метою неухильного дотримання усіх
вимог щодо очищення стічних вод відпочинковими
комплексами регіону. Тут передбачається застосу-
вання нових технологій та залучення інвестицій всіх
рівнів.
- З якими складнощами стикаються інспектори
саме на Івано-Франківщині? Адже ваша об-
ласть насичена лікувальними та оздоровчими
курортами, та й, напевне, є якісь особливості
- При здійснення перевірок дотримання вимог при-
родоохоронного законодавства досить часто ви-
никають складнощі в доступі до об’єкту перевірки.
Найчастіше така ситуація виникає з туристичними
комплексами, власники яких знаходяться за меж-
ами області. Адже перевірка повинна проводитись
в присутності власника або уповноваженої особи.
Для вирішення цього питання потрібно вдоскона-
лити законодавчу базу.
Важливим також є питання зміцнення матеріаль-
но-технічної бази Інспекції. Зокрема, забезпечення
засобами контролю, спецтранспортом і зв’язком.
Актуальною наразі є потреба оснащення відділу ін-
струментально-лабораторного контролю пересув-
ною лабораторією.
- Розкажіть, як інспекція взаємодіє із силовими
структурами та місцевою владою? Чи часто
доводиться звертатить до них по допомогу?
Можливо, згадаєте найрезонансніші справи та
порушників…
- Державна екологічна інспекція в Івано-Франків-
ській області налагодила постійну співпрацю в галу-
зі охорони навколишнього природного середовища
і використання природних ресурсів з Івано-Фран-
ківською облдержадміністрацією та районними ад-
міністраціями, з обласним управлінням лісового та
мисливського господарства, облуправлінням вод-
них ресурсів, територіальним управлінням МНС та

24 Вісник Екологічної Безпеки № 1–2 '2013

work ECO#1-2_2013.indd 24 22.02.2013 1:10:43

 управлінням МВС в регіоні. Зокрема, для вирішення
актуальних екологічних питань проводяться спільні
наради з облдержадміністрацією, районними адмі-
ністраціями та органами місцевого самоврядуван-
ня. Також Інспекція бере участь в розробці та реалі-
зації екологічних регіональних програм.
Я особисто є членом обласної комісії з питань тех-
ногенно-екологічної безпеки та надзвичайних си-
туацій при Івано-Франківській ОДА. Із головою
Івано-Франківської облдержадміністрації ми обго-
ворили організацію зустрічі з представниками всіх
релігійних конфесій області для налагодження по-
стійної співпраці державних органів влади з релігій-
ними структурами з питань популяризації екологіч-
них знань серед населення.
- Можете оцінити екологічні збитки за минулий
рік? способу життя, підвищення свідомості громадян
- В 2012 році за порушення вимог природоохоронного щодо особистої відповідальності кожного громадя-
законодавства нами було нараховано порушникам, нина за свій посильний внесок у справу покращення
що завдали довкіллю збитків, понад 19 млн гривень якості довкілля та збереження природних ресурсів.
стягнень. Найбільші суми нараховувались за неза- Такий внесок може бути навіть пасивним, тобто по-
конні рубки лісу та засмічення земельних ресурсів лягати у зменшенні забруднення довкілля та певній
твердими побутовими відходами. В правоохоронні ощадливості щодо природних ресурсів.
органи Інспекція передала матеріали 377 перевірок, Важливою також є активізація участі органів місце-
за якими порушено 24 кримінальні справи. вого самоврядування в недопущенні, виявленні та
- Наостанок запитаю: в новому році, мабуть, все припиненні порушень природоохоронного законо-

відчувається по-новому. Скажіть, чи достатньо
фінансування закладено у бюджеті на екологію
з вашої точки зору? Що б ви хотіли змінити в
екологічній політиці?
- З обласного фонду охорони навколишнього при-
родного середовища в 2012 році профінансовано
близько 170 заходів екологічного характеру на за-
гальну суму понад 45 млн грн. В 2013 році заплано-
вано надходження 21,4 млн грн.
Одним з найактуальніших питань реалізації еколо-
гічної політики є пропаганда екологічно свідомого
ЕКОПОРТРЕТ
давства, в пропаганді екологічних знань серед на-
селення на підпорядкованій території.
Важливою проблемою є те, що при введенні в екс-
плуатацію суб’єктів господарювання не передбаче-
на участь представників екологічної інспекції. Як
наслідок, при перевірках часто стикаємось з факта-
ми, коли нововведені в експлуатацію відпочинкові
комплекси чи інші об’єкти не мають відповідної до-
звільної документації та здійснюють свою госпо-
дарську діяльність з порушенням вимог природо-
охоронного законодавства.

З питань передплати звертатись за телефоном: (044) 502 02 22

25

work ECO#1-2_2013.indd 25 22.02.2013 1:10:46

 Євроремонт
екополітики
Автор: Вікторія Малярчук
Україна вже запровадила чимало змін до екологічної політики. В продовження
процесу гармонізації законодавства до норм ЄС під кінець 2012 року Мінприроди
України представило Базовий план адаптації екологічного законодавства
України до законодавства Європейського Союзу (Базовий план апроксимації),
підготовлений групою експертів з України та власне ЄС, використовуючи
результати оцінки стану відповідності екологічного законодавства України із
нормами ЄС. Базовий план містить перелік директив чи регуляторних актів, до
яких мають гармонізуватися відповідні нормативні акти України, що саме варто
змінити в цих документах, хто за це відповідає та які терміни виконання.

Процес адаптації законодавства поетапний і є на-
слідком співпраці України з Європейським Союзом у
багатьох суспільних сферах, а також з технічно-екс-
пертної точки зору. Так, ЄС виділив за роки партнер-
ства чималі суми «технічної підтримки» для того, щоб
в Україні були створені та впроваджувались необхідні
умови для євроінтеграції. Аналогічно, і для впрова-
дження екологічного законодавства в нових країнах-
членах ЄС було витрачено чимало коштів. Тут є зна-
чний фінансовий аспект: зі €100 млрд, в які обійшлася
«адаптація» новим членам, фінансування ЄС покрило
тільки 4% від суми.
Сфери змін такі: екологічне управління та інтеграція
екополітики в інші секторальні політики, якість атмос-
ферного повітря, управління відходами та ресурсами,
якість води та управління водними ресурсами, вклю-
чаючи морське середовище, охорона природи, про-
мислове забруднення та техногенна безпека, зміна
клімату та захист озонового шару, генетично-модифі-
ковані організми.
Далі ми детальніше зупинимося на секторах, зако-
нодавчі зміни у яких можуть впливати на правила гри
для тих, хто в процесі господарювання використовує
природні ресурси та має на них безпосередній вплив.
Якість атмосферного повітря
Європейський Союз серйозно відноситься до за-
бруднювачів повітря. Якість повітря – та сфера, у якій
ЄС був завжди активним, встановлюючи амбітні, еко-
номічно ефективні стандарти і цільові показники для
ряду забруднюючих речовин, в тому числі діоксину
сірки, оксидів нітрогену, пилу та свинцю. Основним
документом, що сьогодні регулює рівень викидів у
атмосферу та поведінку забруднювачів, є Директива
2008/50/ЄС про якість атмосферного повітря та чис-
тіше повітря для Європи, яка, відповідно, входить до
переліку законодавчих актів ЄС для адаптації укра-
їнського законодавства. Так, протягом трьох років з
моменту набуття чинності Угоди про Асоціацію Мініс-
терство надзвичайних ситуацій, Мінприроди та Мініс-
терство охорони здоров’я «заінтересовані» у внесенні
змін до законодавчих актів України, що стосуються
якості атмосферного повітря. Серед основних змін,
що чекають законодавство, - встановлення зони та
агломерації по всій території України за ступенем за-
бруднення повітря, що може означати відповідні зміни
й у лімітах на викиди в атмосферу. Також планується
створення системи оцінки якості повітря відносно за-
бруднювачів, визначення бажаних показників (планів
стану якості повітря), встановлення граничних показ-
ників якості повітря, щодо яких має інформуватися

26 Вісник Екологічної Безпеки № 1–2 '2013

work ECO#1-2_2013.indd 26 22.02.2013 1:10:49


Куди?
Коли?
Навіщо?
громадськість, та порядки встановлення постів спо-
стереження. Окремий документ, який також входить
до «списку адаптації», - Директива 2004/107/ЄС, що
визначає вищезазначені показники, а також порядок
здійснення моніторингу і заходів для покращення
якості повітря для миш’яку, кадмію, ртуті, нікелю і по-
ліциклічних ароматичних вуглеводнів (це в основному
хімічні сполуки нафтопродуктів).
Жорсткіші показники для викидів, посилення моніто-
рингу по деяких показниках та речовинах, сповіщення
громадськості… так, це бізнес по-європейськи. Праг-
нення ЄС активно зменшувати викиди парникових га-
зів є більшими, ніж отримання штрафів за наднормові
викиди. Та й самої системи штрафів, як у нас, немає –
для особливо «гарячих» та небезпечних речовин кра-
їни ЄС встановлюють досить стимулюючі податки, які
власне підбивають забруднювачів порахувати різницю
між виплатами до бюджету та вартістю ефективніших
фільтрів. Крім цього, для парникових газів в Європі іс-
нує система торгівлі викидів, що дозволяє, наприклад,
електростанціям, спалювальним установкам, нафтопе-
реробним та металургійним заводам, а також заводам,
що виробляють цемент, скло, вапно, цеглу, кераміку,
целюлозу, папір та картон, зменшувати кількість вики-
дів економічно ефективним способом. Введення схо-
З питань передплати звертатись за телефоном: (044) 502 02 22
work ECO#1-2_2013.indd 27
жої системи в Україні або приєднання до європейської
системи торгівлі викидів стало б досить ефективним
інструментом для зменшення викидів, покращення по-
казників якості повітря та економічної мотивації вста-
новлення очисного обладнання. Проте багато критиків
стверджують, що екологічне законодавство ЄС знижує
конкурентоздатність європейського бізнесу, а об’єми
парникових викидів, що дозволено викидати в рамках
системи торгівлі викидів, встановлені настільки висо-
кими, що у компаній практично не з’являється ба-
жання сильно зменшувати свої викиди.
Відходи: вибір є
Два мільярди тонн відходів, включаючи небезпеч-
ні, – стільки країни Європейського Союзу виробля-
ють відходів на рік, причому об’єм стабільно зростає.
Україна в 2012 році досягла показника в 447 млрд тонн,
що дорівнює більше ніж чверті відходів ЄС. Політика
ЄС щодо зменшення кількості відходів намагається
уникати спалювання та складування на полігонах, а
рухатися до зменшення самого виробництва відхо-
дів. Директива 2008/98/ЄС про відходи намагається
максимально втілити цю політику в життя. Її ж запро-
поновано запровадити в Україні протягом трьох років
з моменту підписання Угоди про Асоціацію. За Украї-
ною залишається вибір: чи вносити зміни до чинного
Закону України «Про відходи», чи розробити нові
нормативно-правові акти з метою гармонізації до
Директиви. А змін має бути багато.
ПРАВИЛА ГРИ
В першу чергу повинні закріпитися принципові під-
ходи ЄС щодо впровадження п’ятиступеневої ієрархії
у вирішенні питань, пов’язаних з відходами. Згідно з
Директивою, це – запобігання, підготовка для повтор-
ного використання, переробка, інше відновлення,
зокрема для виробництва енергії, усунення. В Укра-
їні на сьогоднішній день ця ієрархія більше працює у
зворотному порядку. Також у законодавстві мають
бути зафіксовані положення про розширену відпові-
дальність виробника, плани з управління відходами
та програми запобігання утворенню відходів, розро-
блення дизайну продукції з метою зменшення її впли-
ву на довкілля під час виробництва та використання.
Передбачається також введення стимулюючих інстру-
ментів для розвитку, виробництва та маркетингу про-
дукції багаторазового використання, ліквідація якої не
шкодить здоров’ю, а процес виробництва та експлуа-
тації – довкіллю. Будуть повністю переглянуті системи
видачі дозволів та реєстрування суб’єктів поводження
з відходами, а також очікується створення публічних
реєстрів усіх суб’єктів підприємницької діяльності у
сфері поводження з відходами (перевізників, опера-
торів утилізації та видалення, їх дилерів та брокерів).
Додатково вноситимуться зміни до законодавства
відповідно до Директиви 1999/31/ЄС про захоронення
відходів. Згідно з Директивою, змінюватиметься до-
звільна процедура, деякі види відходів взагалі будуть
заборонені (які саме, вирішиться згодом), процедури
прийняття відходів для захоронення, відкриття та за-
криття місць захоронення, а також будуть впорядко-
вуватися існуючі місця для захоронення відходів від-
повідно до вимог Директиви. Чи закриватися. Також
пропонується ввести класифікацію полігонів.
Продовження теми в наступному числі ВЕБу
27
22.02.2013 1:10:54
 Екологія сланців загрожує
Україні, але не Польщі
Автор: Андрій Старостін
Покладаючи великі надії на сланцевий газ, Варшава зуміла врівноважити
цей напрямок своєї енергетичної політики іншими аналогічними за змістом
ініціативами. В результаті екологічна критика бурхливо зростаючого польського
газосланцевого видобутку втратила пафосний зовнішньополітичний контекст і
перейшла в площину діалогу між видобувними компаніями і місцевою владою.
На початку січня польська державна компанія Polskie вегії під глибиною води в 350-450 м. За станом на 2010
Gornictwo Naftowe i Gazownictwo (PGNiG) у консорціу- рік видобувні запаси групи родовищ становили 15 млн
мі з партнерами почала промислову розробку газово- тонн нафти і 35 млрд куб м газу. У 2012 році офіційна
го родовища Скарв у норвезькому секторі Північного оцінка видобувних запасів суттєво змінилася - до 13
моря. «Ми сподіваємося протягом трьох найближчих млн т нафти і 43 млрд куб. м газу. Оцінка газових запа-
років отримувати від норвезьких активів щорічний до- сів була збільшена, і передбачається, зростатиме ще.
хід в $400 - $500 млн», - заявила прес-служба PGNiG, Родовище пов'язане з норвезькою газотранспорт-
додавши, що початок власного виробництва газу ною системою Gassled, що здійснює експортні постав-
Польщею в Норвегії означає крок до зниження за- ки до Європи. Прямого шляху постачань з Норвегії до
лежності країни від імпорту російського природного Польщі немає, тому, передбачається, що частина газу
газу. За даними преси, польська компанія придбала з родовища буде поставлятися в країни Євросоюзу
у ExxonMobil пакет з 11,9% акцій в операційному кон- взамін відкріплення ними Польщі адекватного обсягу
сорціумі SSI Skarv Snadd Idun на початку 2000-х років за газу, що надходить через Польщу в країни ЄС. Ще одна
суму понад $ 800 млн. Партнерами польської компанії частка ресурсів родовища Скальд з 2014 року буде в
з освоєння родовища є корпорації BP (36,8%), Statoil зрідженому вигляді поставлятися на споруджуваний у
(36,1%) і Е.On (28%). Західній Польщі LNG термінал Свіноуйце.
Група родовищ Скарв, Шадд і Ідун була відкрита в Паралельно з покупкою частки в консорціумі SSI в
1998 році і розташована в 210 км від узбережжя Нор- середині минулого десятиліття польські нафтогазови-

28 Вісник Екологічної Безпеки № 1–2 '2013

work ECO#1-2_2013.indd 28 22.02.2013 1:10:57

 добувні компанії досягли інших вражаючих результа-
тів з нарощування своїх зарубіжних активів. Тоді поль-
ська приватна Lotos Exploration придбала 10% акцій в
норвезькому нафтовому консорціумі Yme Oil. Вдома у
Польщі Lotos похвалитися зростанням запасів не може.
Її дочірня компанія Petrobaltic володіє лише однією не-
великою платформою Baltic Beta, яка видобуває по 0,2
млн тонн нафти і газового конденсату щороку на не-
великому родовищі поблизу польського порту Рожів.
Аналогічно державна PGNiG вирішила не обмежува-
тися $800-мільйонною угодою по норвезькому родо-
вищу Скальд, яка була закрита у 2007 році. Ця покупка
здалася недостатньою. І незабаром вона здійснила
ще одну інвестицію: викупила 40% акцій у консорціу-
мі, який розробляє невеликі сухопутні родовища біля
кордону Данії та Німеччини. 40% консорціуму зна-
ходиться у Odin Energy, ще 20% у данської державної
Nordsofonden.
До початку поточного десятиліття вжиті протягом
2001-2007 років Польщею заходи з нарощування зару-
біжних видобувних активів суттєво вплинули на темп
і якість польської «сланцевої революції», що вибух-
нула в 2008-2010 роках. По-перше, значна зарубіжна
активність видобувних компаній сприяла наповненню
польського ринку кваліфікованим персоналом. Поль-
ща ніколи не відрізнялася великими обсягами видобу-
вання, і відповідних фахівців в країні явно бракувало.
По-друге, витрата Польщею величезних грошей на
покупку родовищ за кордоном породила цілком адек-
ватний ажіотаж у польському суспільстві, яке й без
того ніколи не скаржилося на низький рівень націо-
налізму. Влада гідно відповіла на виклик, який був ки-
нутий у 2000-х роках Варшаві на фронті пошуку нових
зарубіжних джерел газу і нафти, і відтак отримала ве-
ликий соціальний кредит довіри. Тому, коли на почат-
ку 2010-х років в Польщі сформувалися передумови
«сланцевої революції», зерна впали на благодатний
грунт. Сьогодні польський видобуток газу і нафти має
мінімум ризиків, пов'язаних з екологічним контролем
з боку офіційних інстанцій. Крім того, в цій галузі ви-
сокий рівень лояльності до дій влади з боку місцевого
самоврядування та громадських ініціативних груп.
Слід зазначити, що Польща на відміну від України
ніколи не мала доступу до ринку природного газу в
Середній Азії. Однак польська енергетична realpolitik
володіє найбільш розвиненою у всій Східній Європі
структурою диверсифікації джерел постачання країни
енергоресурсами. Ця країна не тільки не відмовля-
ється від вуглевидобутку, соціально дуже значимого
для південних регіонів країни, але і не допускає в цю
галузь інвесторів з низьким рівнем відповідальності.
Незважаючи на збереження високої частки вугілля в
енергобалансі, компанії з альтернативного вугіллю на-
фтогазового сектора в Польщі дуже рідко знаходили
привід скаржитися на неувагу з боку влади. Навпаки,
багато в чому саме через підтримку влади польські
компанії нині стали лідерами Східної Європи з роз-
витку зарубіжних промислів. Такий самий нюанс спо-
стерігається і в інших напрямках розгалуженої газо-
вої політики країни. Серед них - освоєння морського
шельфу, пошук засобів і ресурсів для першого поль-
ського національного LNG-терміналу, а також створен-
ня інфраструктури та режиму найбільшого сприяння
З питань передплати звертатись за телефоном: (044) 502 02 22
work ECO#1-2_2013.indd 29
для проектів з освоєння родовищ сланцевого газу.
Багато в чому через зазначений вище адміністра-
тивний нюанс, а також завдяки високому кредиту гро-
мадської довіри Польщі поки що вдається впевнено
утримувати статус континентального лідера в цьому
сегменті європейського ринку. На середину 2012 року
на території Польщі працювали 22 договори концесії
із зобов'язаннями пошукового буріння на 90 ділянках,
які сумарно покривають до 40% території країни. На
сьогодні, за даними польських фахівців, які проводять
ГЕОЛОГІЯ
розвідку і буріння, видобувні компанії орієнтуються на
найпесимістичніші оцінки геологів. Вони кажуть, що в
цілому промисловій розробці підлягає не більше ніж
50% заявленого Польщею сумарного обсягу прогноз-
них запасів.
За різними категоріями ці прогнозні запаси сягають
7 трлн куб м. Польські родовища сланцевого газу роз-
ділені на 2 нафтогазоносні провінції. Це – Балтійська
площа, розробка якої ведеться з орієнтиром на май-
бутній експорт у сусідні країни Балтії, і Люблінська
площа, яку розробляють з урахуванням експорту газу
до Словаччини, Чехії й України. Для забезпечення по-
чатку польського експорту газу в напрямку Чехії в 2011
році було введено в дію з'єднувальний газопровід по-
тужністю 2,5 млрд куб. м. Для початку експорту в пів-
нічному напрямку польська державна компанія Gaz-
System вклала $350 млн в початок будівництва до 2018
року газопроводу потужністю 5 млрд куб м. Зрозумі-
ло, що без довгострокового розрахунку перспектив
постачання «Люблінського» сланцевого газу в Україну
навряд чи міг обійтися хоч один якоюсь мірою масш-
табний польський сланцевий проект. Але результати
цих розрахунків не оприлюднюються. Адже надто ба-
гато залежить від того, як швидко концесіонери Лю-
блінської площі розпочнуть освоєння запасів. А також
від того, чи зможе Україна створити для власного ви-
добутку сланцевого газу такий рівень режиму най-
більшого сприяння, який існує в сусідній Польщі.
29
22.02.2013 1:10:58
 Про Фонд поводження
з радіоактивними відходами в
Україні та поводження з Фондом
Автор: Ольга Кошарна,
директор з питань інформації та зв'язків з громадськістю Асоціації «Український ядерний форум»

Представники «зелених» радикальних рухів у світі і в Україні в якості основного

аргументу проти розвитку атомної енергетики люблять говорити про те, що
в результаті експлуатації ядерних енергетичних реакторів утворюються
радіоактивні відходи (РАВ). Так, факт незаперечний. Але при цьому вони
чомусь забувають сказати про те, що радіоактивні відходи утворюються також
і в результаті використання радіоактивних речовин в медицині, науці, галузях
промисловості і сільському господарстві. І на території України РАВ стали
утворюватися ще до пуску першого енергоблока Чорнобильської АЕС, який
відбувся 35 років тому. Тому перші сховища радіоактивних відходів були зведені
в Україні в 60–ті роки минулого століття.
Шість державних міжобласних спеціалізованих У ст.3 цього закону визначено принципи державної
комбінатів – Київський, Донецький, Одеський, Хар- політики у сфері поводження з РАВ, серед яких відзна-
ківський, Дніпропетровський, Львівський – сьогодні чимо такі:
входять до складу Українського державного концерну ➤ пріоритет захисту життя та здоров'я персоналу, на-
«Радон». Вони здійснюють збір, перевезення, прийом селення і навколишнього природного середовища
твердих РАВ, у тому числі у вигляді відпрацьованих від впливу радіоактивних відходів у відповідності з
джерел іонізуючого випромінювання (ДІВ), розміщу- державними нормами радіаційної безпеки;
ють РАВ в спеціальних приповерхневих сховищах на ➤ розмежування функцій державного контролю та
своїх проммайданчиках, в яких повинні забезпечува- управління у сфері поводження з РАВ;
тись безпечне зберігання та збереження РАВ. ➤ реалізація державної політики у сфері поводження
Щоб оцінити масштаб утворення РАВ у вищезазна- з РАВ шляхом розробки та виконання довгостроко-
чених сферах застосування ДІВ, наведу такі дані: маса вої Загальнодержавної цільової екологічної про-
РАВ, прийнятих лише в 2011 році ДК «Радон», склала грами поводження з РАВ.
100,1 т. Станом на 2011 рік у всіх сховищах УкрДО «Ра- В редакції закону від 1995 року фінансування пово-
дон» знаходилося 7900,5 т твердих РАВ, а рідких РАВ дження з радіоактивними відходами, крім відходів,
- 612,5 куб.м (див. Національну доповідь України з ви- що утворилися внаслідок Чорнобильської катастро-
конання зобов'язань за Об'єднаною конвенцією про фи, передбачалось з Державного фонду поводження
безпеку поводження з відпрацьованим паливом та з РАВ. Знадобилося 13 років, щоб перейти до практич-
радіоактивними відходами, 2011 р.). них дій зі створення цього Фонду. За цей час були при-
Ці сховища, спроектовані в 50-х, на жаль, не відпо- йняті Бюджетний, Податковий кодекси, які унеможли-
відають сьогоднішнім нормам ядерної та радіаційної вили позабюджетний статус Фонду. Фахівці МНС, які
безпеки, а відходи, які наразі там зберігаються, ви- до останньої адмінреформи були уповноважені реа-
магають поховання в сучасних сховищах. Проблема лізовувати державну політику у сфері поводження з
поводження з РАВ як ядерного циклу, так і іншого по- РАВ, довго шукали вихід із ситуації. І ось з 1 січня 2009
ходження, для України особливо актуальна, якщо вра- року набув чинності закон України № 515-17, прийня-
хувати величезний обсяг РАВ, що утворився внаслідок тий 17.09.2008, відповідно до якого Фонд є складовою
Чорнобильської катастрофи. частиною Держбюджету України та формується за ра-
Після здобуття незалежності в Україні почалося хунок коштів, які надходять від екологічного податку,
створення національного законодавства у сфері вико- що сплачується за утворення РАВ (включаючи вже на-
ристання ядерної енергії в мирних цілях та радіаційної копичені) та тимчасове зберігання РАВ їх виробника-
безпеки. У 1995 році були прийняті два закони: базо- ми. Головним розпорядником коштів Фонду як і відпо-
вий «Про використання ядерної енергії та радіаційну відальним за виконання Загальнодержавної цільової
безпеку» та спеціалізований «Про поводження з раді- екологічної програми поводження з РАВ сьогодні є
оактивними відходами». На пострадянському просто- Держагентство з управління зоною відчуження. У свою
рі наша країна стала першою, прийнявши спеціальний чергу держава дає гарантії підприємствам, які платять
закон про поводження з радіоактивними відходами. екологічний збір за РАВ щодо прийняття їхніх відходів
У Російській Федерації такий закон прийняли тільки в без додаткової оплати на зберігання та захоронення
2011 році. всього обсягу РАВ, що утворилися під час діяльності

30 Вісник Екологічної Безпеки № 1–2 '2013

work ECO#1-2_2013.indd 30 22.02.2013 1:10:59


таких підприємств. Тобто основне призначення Дер-
жавного фонду поводження з РАВ - це акумуляція ко-
штів виробників РАВ для поточних робіт, майбутнього
їхнього захоронення та обслуговування сховищ після
їх закриття.
Проте, як нерідко трапляється, добрі наміри були вті-
лені із трохи іншим результатом. Так, без узгодження з
органом держуправління у сфері поводження з РАВ та
органом регулювання ядерної та радіаційної безпеки,
23 грудня 2010 року ВР ухвалила зміни до закону «Про
поводження з радіоактивними відходами», змінивши
механізми використання грошей Фонду. Фонд втратив
свій накопичувальний статус, хоча в більшості країн він
його має, адже гроші потрібні і після закриття сховищ.
Обсяг щорічних зборів у цей Фонд оцінюється су-
мою в 600 млн грн., з яких практично половину вно-
сить НАЕК «Енергоатом» - підприємство, що експлу-
атує всі АЕС України. При цьому наразі всі РАВ, котрі
утворюються внаслідок експлуатації АЕС, зберігаються
в спеціальних сховищах на проммайданчиках АЕС.
З питань передплати звертатись за телефоном: (044) 502 02 22
work ECO#1-2_2013.indd 31
ПРАВИЛА ГРИ
А мали б передаватися для зберігання/захоронення
спеціалізованим підприємствам з поводження з РАВ,
що знаходяться у сфері управління Держагентства. Зо-
крема, на комплекс «Вектор», 2-га черга якого перед-
бачає спорудження комплексу об'єктів для поводжен-
ня з радіоактивними відходами в складі: установки з
переробки РАВ; приповерхневого сховища для захо-
ронення РАВ, що утворилися під час експлуатації ді-
ючих АЕС; сховища для довгострокового зберігання
високоактивних і довгоживучих РАВ; сховища для від-
працьованих джерел іонізуючого випромінювання, які
будуть вилучатись зі сховищ спецпідприємств з пово-
дження з РАВ об'єднання «Радон».
Тенденція в останні три роки така: кошти, накопиче-
ні у Фонді, перерозподіляються на зовсім інші цілі, ніж
спочатку декларувалися при його створенні. Напри-
клад, на поводження з РАВ, що утворилися внаслідок
Чорнобильської аварії і відходами ЧАЕС, хоча у 2000
році, коли зупиняли єдиний діючий енергоблок ЧАЕС,
держава зобов'язалася фінансувати цю діяльність з
31
22.02.2013 1:11:00
 Радіоактивні відходи в сховищах
на майданчиках українських АЕС
АЕС Вид РАВ Обсяг, м куб.
ХАЕС тверді низькоактивні 4448,2
тверді середньоактивні 116,6
тверді високоактивні 9,18
ЗАЕС тверді низькоактивні 7718,0
тверді середньоактивні 745,15
тверді високоактивні 89,48
РАЕС тверді низькоактивні 6396,41
тверді середньоактивні 268,84
тверді високоактивні 82,86
ЮУАЕС тверді низькоактивні 16274,3
тверді середньоактивні 580,0
тверді високоактивні 14,25

держбюджету і за рахунок міжнародної допомоги. За-

кон в редакції 1995 року тим більше цього не перед-
бачав.
Як наслідок, Загальнодержавна цільова екологічна
програма поводження з РАВ щорічно фінансується
тільки в обсязі 5-9% від необхідного рівня. Немає гро-
шей на створення тимчасового сховища для високоак-
тивних осклованих РАВ, які повинні повертатися з РФ
після переробки відпрацьованого ядерного палива
українських енергоблоків ВВЕР-440 в найближчі 2-3
роки. Київський спецкомбінат, який знаходиться на
території Києва, не може провести роботи з перепохо-
вання РАВ з трьох своїх сховищ, хоча з середини 90-х
років почали виявляти сліди тритію в ґрунтових водах
на його проммайданчику.
Через відсутність коштів перевищені всі терміни бу-
дівництва 2-ї черги комплексу «Вектор», котрий зна-
ходиться в зоні відчуження. Не починалися ще роботи
з вибору майданчика для сховища із захоронення ви-
сокоактивних РАВ в глибоких геологічних формаціях.
А процес створення такого сховища дуже тривалий.
Наприклад, в таких країнах, як Швеція та Фінляндія,
він триває вже близько 30 років. Результати з 2-ї черги
Радіоактивні відходи в сховищах
комплексу «Вектор» за підсумками 2012 р. такі: Дер-
УкрДО «Радон»
жавне спеціалізоване підприємство з управління капі-
Вид РАВ Місце зна- Об'єм, м Маса, т тальним будівництвом Держагентства з управління зо-
х о д ж е н н я , куб. ною відчуження як експлуатуюча організація на етапах
спецкомбі- вибору ділянки, проектування та будівництва сховищ
нат для захоронення РАВ комплексу «Вектор» отримала
Низько- і Київський 2060,0 2779,2 ліцензію на будівництво Централізованого сховища
середньо- для довгострокового зберігання відпрацьованих дже-
Д н і п р о п е - 567,5 1395,0
активні рел іонізуючого випромінювання. Призначення цьо-
тровський
тверді РАВ го об'єкта - забезпечити централізоване розміщення
Одеський 521,5 330,8 всього обсягу відпрацьованих ДІВ, які на сьогодні на-
Львівський 686,0 1531 копичені на всіх спецкомбінатах УкрДО «Радон», а та-
Харківський 1871,2 1864,5 кож використовуються в медицині та промисловості.
Тільки почалася робота з проектування сховищ для
Низько- та Київський 413 - високоактивних і довгоживучих середньоактивних
середньо- Д н і п р о п е - 60 - відходів. На стадії проходження комплексної дер-
активні тровський жавної експертизи знаходиться «Техніко-економічне
рідкі РАВ обгрунтування інвестицій будівництва сховища для
Одеський 137,5 -
проміжного зберігання високоактивних РАВ, які по-
Харківський 2,0 вертаються з РФ після переробки відпрацьованого

32 Вісник Екологічної Безпеки № 1–2 '2013

work ECO#1-2_2013.indd 32 22.02.2013 1:11:02

 Радіоактивні відходи в сховищах
на майданчику ЧАЕС
Вид РАВ Розміщення Об'єм, м куб.
тверді низь- сховище твердих 1069,00
коактивні РАВ
тверді серед- сховище твердих 926,5
ньоактивні РАВ
тверді висо- сховище твердих 506,93
коактивні РАВ
тверді висо- тимчасове сховище 2,113
коактивні для твердих високо-
активних
ядерного палива українських АЕС». Таким чином, до
введення в експлуатацію цих необхідних країні сховищ
ще дуже далеко.
Вся історія від моменту прийняття законодавчої
норми про необхідність створення Фонду до його
фактичного створення і сьогоднішнього його «функці-
онування» свідчить про одне: в нашій країні високими
офіційними особами багато що лише декларується. Це
стосується і міжнародного принципу при використанні
ядерної енергії в мирних цілях - не перекладати вирі-
шення проблем на наступні покоління, маючи вигоди
від її використання сьогодні.
Новий Кабінет міністрів України зобов'язаний пере-
ламати негативні тенденції. Зокрема, доручити Мініс-
терству фінансів при підготовці змін до Закону України
«Про Державний бюджет України на 2013 рік» здійсни-
ти перерозподіл бюджетних призначень спеціального
фонду держбюджету, максимально задовольнивши
існуючі нагальні потреби в коштах з Фонду РАВ у від-
повідності до Загальнодержавної цільової екологічної
програми поводження з РАВ. Якщо вже не дбаємо про
прийдешні покоління українців, то маємо хоча б піклу-
ватися про міжнародний імідж нашої держави, адже
самі взяли зобов’язання за Об'єднаною конвенцією,
приєднавшись до неї.
виконання зобов'язань за Об'єднаною конвенцією з
безпечного поводження з відпрацьованим паливом та
радіоактивними відходами, 2011
З питань передплати звертатись за телефоном: (044) 502 02 22
work ECO#1-2_2013.indd 33
Глосарій:
Радіоактивні відходи (РАВ) - матеріальні об'єкти
та субстанції, активність радіонуклідів або
радіоактивне забруднення яких перевищує
рівні, встановлені чинними нормативами, за
умови, що використання цих об'єктів та суб-
станцій не передбачається. РАВ - особливий
вид радіоактивних матеріалів (у будь-якому
агрегатному стані), відносно яких встанов-
лено, що ані зараз, ані потім у майбутньому
вони не можуть бути використані, або ще
немає остаточного рішення щодо того, яким
чином ці матеріали можуть бути використа-
ні в рамках сучасних чи створених в майбут-
ньому технологічних процесів.
Довгоживучі - радіоактивні відходи, рівень звіль-
нення яких від контролю з боку органу дер-
жавного регулювання досягається через
триста років і більше після їхнього захоро-
нення.
Короткоживучі - радіоактивні відходи, рівень
звільнення яких від контролю з боку органу
державного регулювання досягається рані-
ше, ніж через триста років після їхнього за-
хоронення.
Джерело іонізуючого випромінювання (ДІВ) -
об'єкт, що містить радіоактивні речовини,
та пристрої, які містять радіоактивні речо-
вини, або пристрої, що створюють випромі-
нювання, включаючи споживчу продукцію,
закриті джерела, відкриті джерела, генера-
ПРАВИЛА ГРИ
тори випромінювання, включаючи пересув-
не радіографічне устаткування.
Поховання радіоактивних відходів - вид збе-
реження РАВ в сховищах, виключає вико-
ристання цих РАВ в будь-яких сучасних або
майбутніх технологічних процесах.
Зберігання радіоактивних відходів - частина
проектного технологічного процесу пово-
дження з РАВ. Передбачає розміщення РАВ
в інженерній споруді, яка забезпечує ізоля-
цію радіоактивності від її проникнення в на-
вколишнє середовище в кількостях, що пе-
ревищують установлені для даного об'єкта
величини допустимих газоаерозольних ви-
кидів і водних скидів, за рахунок природних
і штучних конструкційних бар'єрів, з можли-
вістю наступного вилучення РАВ для тран-
спортування, переробки та поховання.
Джерело: П'ята Національна доповідь України про
33
22.02.2013 1:11:03
 Хімія, яку ми з'їмо
Автор: Марія Бровінська
Внесення мінеральних підживлювачів у грунт та використання засобів захисту
рослин, з одного боку, допомагає аграріям зібрати багатший врожай, з іншого –
чинить негативний вплив на довкілля, дестабілізуючи усі без винятку екологічні
системи.
Є думка, що український ринок мінеральних добрив
до 2017 року виросте вдвічі. Виходячи з того, що таку
заяву зробив саме хімічний олігарх Дмитро Фірташ, до
цього прогнозу варто прислухатися. «Ми впевнені, що
український ринок добрив виросте вдвічі до 2017 року.
Навіть за песимістичними прогнозами очікується зрос-
тання в 1,7 рази. Ми віримо в цей прогноз, і тому роби-
мо серйозні інвестиції в наші підприємства», - сказав
голова ради директорів групи компаній Group DF. При
цьому компанія Ostchem, що управляє азотнохімічним
напрямом Group DF, прогнозує зростання споживання
азотних добрив у 2017 році з нинішніх 950 тис. тонн до
2 млн тонн, фосфатних - з 225 до 460 тис. тонн калій-
них - з 125 до 270-280 тис. тонн. При цьому українські
аграрії використовують добрив більше, аніж їхні за-
кордонні колеги, тому є привід стверджувати, що на
зміну теперішньому 1% у загальній масі споживання
добрив Україна через 4-5 років покаже 1,5-1,7%.
Причин цьому декілька. По-перше, очікується збіль-
шення кількості орних земель. По-друге, норма вне-
сення добрив на гектар площі також зросте. «Протягом
наступних п'яти років в Україні може збільшитися кіль-
кість оброблюваних орних земель на 7 млн га (з 18,7
млн га в цьому році до 25,4 млн га в 2017 році). Також
ми припускаємо, що обсяги внесення добрив на гек-
тар збільшаться на 35-40%», - сказав Дмитро Фірташ.
За його словами, сьогодні через бідність фермери не
в змозі вносити стільки добрив, скільки потрібно на-
справді.
Сьогодні світове виробництво міндобрив вимірю-
ється у 200-220 млн тонн /га, або 35-40 кг/м на лю-
дину. Якщо судити боку виробників – правда одна, з
екологічної точки зору – інша. Адже, як відомо, еколо-
гічні наслідки застосування в аграрному виробництві
міндобрив невтішні. По-перше, страждає екосистема
ґрунтів, по-друге, це опосередковано чинить вплив на
інші екологічні системи, і по-третє, людський організм
через потрапляння в нього підживленої хімією про-
дукції неминуче слабне, втрачаючи імунітет.
За даними Державної служби статистики, в Україні
щорічно зростає внесення мінеральних добрив та зни-
жується використання органічних. Якщо у 2005 році вно-
силося 558 тис. т мінеральних добрив у діючій речови-
ні, то за підсумками 2011 року – близько 1180 тис. т. При
цьому обсяг внесених добрив на одиницю (1 га) посівної
площі збільшився із 32 кг у 2005 році до 63 кг – у 2011-му.
Попередні підсумки внесення добрив у минулому році
ще вищі. Більше використовуються азотовмісні міне-
ральні добрива. Їх частка становить майже 75%, тоді як
фосфорних - близько 14-15%, калійних – 10-12%.
У найближчій перспективі, за твердженнями агра-
ріїв, кількість внесення мінеральних добрив про-
довжить зростати, а органічних через скорочення
поголів’я худоби буде вноситись менше.

Кількісно споживання міндобрив, за даними Міністер-

ства аграрної політики та продовольства, виглядає так:
Внесення мінеральних та органічних добрив
і проведення хімічної меліорації
Роки 1986-
1990 1996 2000 2005 2010 2011
Показники 1990
Посівна площа, 30598,6 30056,0 25296,1 21579,3 17261,0 18139,7 18690,1
тис.га
Внесення мінеральних добрив:
всього тис.тонн 4528,6 4241,6 525,6 278,7 557,9 1060,6 1263,3
в т.ч. на 1 га, кг 148,0 141,1 20,8 12,9 32,3 56,7 68
Азотні:
всього тис.тонн 1993,8 1784,4 373,3 223,3 376,9 774,6 898,9
в т.ч. на 1 га, кг 65,2 59,4 14,8 10,3 21,8 41,4 48
Фосфорні:
всього тис.тонн 1242,0 1279,2 97,6 37,6 101,6 157,4 195,2
в т.ч. на 1 га, кг 40,6 42,6 3,9 1,7 5,9 8,4 11
Калійні:
всього тис.тонн 1292,0 1178,1 54,7 17,8 79,4 128,6 169,3
в т.ч. на 1 га, кг 42,2 39,2 2,2 0,8 4,6 6,9 9

34 Вісник Екологічної Безпеки № 1–2 '2013

work ECO#1-2_2013.indd 34 22.02.2013 1:11:03

 Зведених даних за підсумками минулого року у Мі- Добривна недобрість
ністерстві не надали, пояснюючи це тим, що роботи За висновками екологів, внесення у грунти міне-
по підрахунках ще тривають. За прогнозом заступни- ральних добрив допомагає у відновленні природної
ка міністра Олександра Сеня, використання добрив з родючості земель, яка з часом, якщо земля не відпочи-
року в рік стримує їх подорожчання. «Щодо викорис- ває, знижується. Але сторонні домішки, що містяться
тання аграріями в останні роки добрив, то слід відзна- у добривах, підвищують радіоактивний фон грунтів,
чити, що розширенню використання мінеральних до- призводять до накопичення у землі важких металів.
брив в сільському господарстві перешкоджає висока Аби мінімізувати негативний вплив внесення добрив,
динаміка зростання їх вартості», - вважає посадовець. працюють цілі інститути. Науковці розробляють мето-
Щодо наявності в аграріїв добрив до посівної цього дики й норми щодо внесення добрив, щоразу вказую-
року у міністерстві надали такі дані. чи на шкідливість їх не лише для грунту з подальшим
переходом у сільськогосподарську продукцію, а й для
Забезпеченість сільськогосподарських підприємств повітря та водних ресурсів.
мінеральними добривами для проведення весняно- З азотних добрив добра частина азоту – від 10%
літніх польових робіт до 50% - вивільняється й потрапляє в повітря. При
станом на 31.01.2013 р. тис. т пожив. речов. великих дозах азотних добрив збільшується ризик
Область Заяв- Наяв- Забез- +/- до захворювань рослин. Тут на допомогу аграріям при-
ка ність пече- 2012 ходить фосфор і калій, які пом'якшують шкідливий
ність,% року вплив азоту. Але при високих дозах і вони виклика-
АР Крим 23 10 44 0,5 ють легкі види отруєння рослин. Хлоровмісні добри-
ва (хлористий амоній, хлористий калій) негативно
Вінницька 71 40 56 1
впливають на тварин і людей через воду. Фосфорні
Волинська 13 6 50 2 форми добрив містять у своєму складі фтор, важкі
Дніпропетров- 74 33 45 8 метали і радіоактивні елементи, що відображається
ська безпосередньо на якості продукції та організмах, які
Донецька 34 18 51 -1 її вживають.
Житомирська 45 21 46 5
Закарпатська 2 1 39 -0,01
Запорізька 33 17 50 -3
Івано-Франків- 14 7 50 2
ська
Київська 45 29 65 14
Кіровоградська 61 35 57 13
Луганська 39 17 43 4
Львівська 18 11 61 6
Миколаївська 54 36 66 -2
Одеська 45 19 42 0,3
Полтавська 53 44 83 15

ХІМІЯ В АПК
Рівненська 13 6 45 0,3
Сумська 42 18 44 8
Тернопільська 42 19 46 0,5
Харківська 45 23 51 5
Херсонська 42 28 66 1,5
Хмельницька 66 40 60 18
Черкаська 43 19 45 5
Чернівецька 10 5 47 4
Чернігівська 38 19 49 9
ВСЬОГО 966 519 54 113,8
Було в 2012 році 899 406 45 Х
на 3 лютого

З питань передплати звертатись за телефоном: (044) 502 02 22

35

work ECO#1-2_2013.indd 35 22.02.2013 1:11:05

 Шкідливі захисники
На думку екологів, використання пестицидів є ще
більш шкідливим для довкілля. Спираючись на ста-
тистичні дані, надані «ВЕБ» Мінагрополітики, можемо
констатувати щорічне збільшення їх використання.
Протягом 2009-2011 років для захисту посівів сільсько-
господарських культур та продукції рослинництва
сільгосптоваровиробниками було використано відпо-
відно 24 309,0; 28 812,3 та 35 992,3 тонн пестицидів, з
яких близько 58% припадає на гербіциди, 15% - фун-
гіциди, 12% – інсектициди, 8% - протруйники, 5% –
десиканти, 2% – родентициди.
«Використання зазначеної кількості пестицидів дало
змогу провести захисні заходи на площі 43,5 млн га,
в тому числі від бур`янів – 21,9 млн га, шкідників – 11,9
млн га, хвороб – 8,8 млн га, що на 7 млн га (або 19%)
більше, ніж у 2010 році», - деталізує Олександр Сень.
Крім того, у порівнянні із 2010 р. на 13% збільшилося
використання біологічного методу захисту рослин –
біологічні засоби використали на понад 2,3 млн га.
Спеціалісти зазначають, що ринок засобів захисту
в останні роки насичений необхідним асортиментом:
представлено понад 1200 зареєстрованих наймену-
вань препаратів. «Асортимент пестицидів дозволяє
забезпечити проведення захисту посівів зернових,
технічних, овочевих культур та багаторічних плодових
насаджень від шкідників, хвороб та бур’янів», - наго-
лошують в Мінагрополітики.
Аналіз використання пестицидів за 2009-2010
та 2010-2011 роки показує збільшення на 19-25% їх
об`ємів. Збільшення використання простежується по
всіх групах пестицидів, окрім родентицидів, що можна
пояснити зменшенням розповсюдженості мишоподіб-
36 Вісник Екологічної Безпеки № 1–2 '2013
work ECO#1-2_2013.indd 36
ДО ВІДОМА
Станом на 15 лютого аграрії заготували вже 761,8
тис. тонн міндобрив, що відповідає 79% від по-
треби у 966,4 тис. тонн. З 1 до 15 лютого ціна селітри
збільшилася з 3,225 тис. гривень/тонна до 3,351 тис.
гривень/тонна, на карбамід - с 3,81 тис. гривень/тон-
на до 4,097 тис. гривень/тонна. Засобів захисту росли
закуплено 12 тис. тонн - 41% від потреби.
них гризунів.
З точки зору екологічної безпеки чи небезпеки ви-
користання засобів захисту рослин та нагальної необ-
хідності їхнього вжитку думка аграрного міністерства
є раціональною для аграріїв, але кардинально відріз-
няється від позиції екологів. «Слід зазначити, що хіміч-
ні засоби захисту рослин застосовуються відповідно
до «Переліку пестицидів і агрохімікатів, дозволених
до використання в Україні», який містить в собі ви-
черпну інформацію щодо препаратів, зареєстрованих
і дозволених до використання в Україні, їх регламенту
та норм застосування, діючої речовини та культур, на
яких вони застосовуються. На сьогодні засоби захисту
рослин застосовуються лише за наявної необхідності,
застосування їх без нагальної потреби економічно не-
доцільно», - відписали нам в агроміністерстві.
Натомість екологи приписують пестицидам та хімі-
катам цілий букет наслідків – від отруєння продуктів
рослинництва до сприяння розвитку онкологічних за-
хворювань у людей.
Мінімізувати негативний вплив пестицидів та мі-
О. Сень:
Використання
добрив
стримує їх
подорожчання
22.02.2013 1:11:09
 неральних добрив на екологічні системи передусім
можливо за умови правильної екологічної агрохімії.
Рекомендації науковців та аграріїв-практиків у цьому
напрямку такі:
• організувати внесення хімічних елементів у грунт,
визначуване точними розрахунками, що дозволя-
ють максимально підвищити їх використання рос-
линами, збільшують продуктивність рослин, зни-
жують втрати поживних елементів і забруднення
ними навколишнього середовища, а також поліп-
шують сам грунт і підвищують його родючість;
• видавати рекомендації з оптимізації кругообігу хі-
мічних елементів в сільськогосподарських угіддях
та природних біоценозах, що сприяють постійному
поліпшенню навколишнього середовища;
• здійснювати розробку методів визначення параме-
трів живлення рослин при додаванні в середовище
одних хімічних елементів та трансформації їх в інші
більш сприятливі форми;
• організувати постійний територіально розвинений
моніторинг вмісту всіх елементів у добривах, грунті,
повітрі, поливній та питній воді, рослинах і твари-
нах;
• постійно проводити вивчення причинно-наслідко-
Світове виробництво міндобрив вимірюється у 200-220 млн тонн /га, або 35-40 кг/м
на людину
З питань передплати звертатись за телефоном: (044) 502 02 22
work ECO#1-2_2013.indd 37
вих зв'язків між змінами зовнішнього середовища і
виникаючими в рослинах явищами з тим, щоб сво-
єчасно реагувати на будь-які небажані зміни в біохі-
мічних і фізіологічних процесах у рослин, що ведуть
до порушення якості продукції;
• проводити виявлення штучних потоків елементів за
рахунок переміщення посівного матеріалу і харчо-
вих продуктів по території країн і континентів, оцін-
ку їх розмірів і порівняння з потужністю природних
біогеохімічних міграцій елементів, оцінку впливу
промисловості та іншої господарської та побуто-
вої діяльності людини на зміну елементного складу
сільськогосподарських об'єктів у регіонах, субрегі-
онах і провінціях;
• регулювати з використанням природної екологічної
обстановки цілеспрямоване коригування елемент-
ного складу сільськогосподарської продукції до
оптимальних значень.
Відтак, можна зробити висновок, що взаємодію
сільськогосподарських культур з навколишнім серед-
овищем, як і всіх інших живих організмів на нашій пла-
неті, не можна осмислити, не визначивши конкретно
ролі хімічних і фізіологічних реакцій і причинно-на-
слідкових зв'язків між ними в процесі життєдіяльності.
ХІМІЯ В АПК
37
22.02.2013 1:11:10
 Загроза на колесах
Автор: Віталій Гарбузенко
Україна постійно подовжує застарілі
стандарти якості моторних палив. Це
не стимулює виробників вкладати
кошти у модернізацію підприємств та
розвивати технології і погіршує стан
повітря.
Однією з актуальних екологічних проблем на сьо-
годні є забруднення повітря автомобільними викида-
ми. За даними Державної служби статистики, у період
з 2004 по 2011 рік викиди діоксину вуглецю в атмосфе-
ру збільшилися на 86% і склали 236 млн тонн. З них
близько 33,8 млн тонн припадає на пересувні дже-
рела, тобто транспортні засоби. І це не дивно, адже в
Україні й досі діють застарілі вимоги до палива, яке ви-
користовують транспортні засоби. Параметри, закла-
дені у ДСТУ 4063-2001 та ДСТУ 3868-99, відповідають
нормам Євро-2, які були запроваджені на Заході ще у
1995 році. Наразі ж у Європейському Союзі рівень ток-
сичності встановлений згідно з показниками Євро-5, а
вже у 2015 році планується перехід на Євро-6.
Втім Україна покращувати свої екологічні стандарти
не поспішає. Якщо повернутися у часі, можна згадати
обіцянки чиновників запровадити повністю нові стан-
дарти у 2011 році. Ще раніше, 2008 році, влада навіть
зробила спробу посилити вимоги до виробників та за-
боронити їм випускати неякісне пальне. Однак незаба-
ром Держспоживстандарт раптово призупинив дію за-
борони на відвантаження із заводів дизельного палива
та бензину вмістом сірки до 0,5% та до 0,1% відповідно.
Причиною такого кроку стало прохання з боку двох
заводів – нафтопереробного комплексу "Галичина" та
"Нафтохіміка Прикарпаття", які контролювала фінансо-
во-промислова група "Приват". Цікаво, що керівництво
дрогобицького підприємства обіцяло розпочати випуск
пального за стандартами Євро-5 вже 2011 року. Управ-
лінці планували завершити модернізацію об'єкта у 2010
році. Вона передбачала появу установки ізомеризації,
каталітичного крекінгу, гідроочистки бензинів, а також
уповільненого коксування. Все це мало збільшити гли-
бину переробки нафти з 62-63% до 83-84%.
Однак усі ці плани так і не втілилися в життя. І хоча
зараз не працюють ані НПК "Галичина", ані "Нафтохімік
Прикарпаття", старі вимоги діють. Більш того, припи-
нили функціонувати навіть Одеський та Лисичанський
нафтопереробні заводи, які насправді могли виро-
бляти продукцію за умов підвищених стандартів. Пер-
ший втратив можливість вести операційну діяльність
після зупинення постачання нафти трубопровідним
транспортом. Другий зупинився через збитки на тлі
стрімкого збільшення частки імпорту на вітчизняному
ринку. Наразі переробкою займається лише Кремен-
чуцький НПЗ ("Укртатнафта"), який також пов'язують з
групою "Приват". І посилювати вимоги до виробників
та імпортерів Україна, як і раніше, не поспішає.
38 Вісник Екологічної Безпеки № 1–2 '2013
work ECO#1-2_2013.indd 38
Так, передбачалося, що з 1 січня 2012 року держава по-
вністю перейде на стандарти, що відповідають нормам
Євро-4. Однак Держспоживстандарт своїми наказами
неодноразово подовжував дію старих вимог на півро-
ку. У серпні минулого року Міністерство енергетики та
вугільних ресурсів виступило з дуже "прогресивною"
ініціативою у проекті технічного регламенту – дозволи-
ти виробництво бензинів класу Євро-3 до… 2017 року. А
паливо, що відповідає параметрам Євро-4, можна буде
випускати аж до 2021 року. Тобто бажання покращувати
екологічну ситуацію у влади, як і раніше, не було.
Якщо навіть відкинути хронологічні межі переходу,
то набагато зручнішим для країни було б перейти на
єдиний технічний регламент, який би замінив численні
документи, що регулюють вимоги до моторних палив
сьогодні. Такий підхід практикують не лише європей-
ські країни, а й учасники Митного союзу. Однак в Укра-
їні існує лише проект документа, який почали розро-
бляти у травні-червні минулого року, проте прийняти
його поки що не вдалося.
Але повернімося до дат, які закладені у проекті ре-
гламенту. У чому ж причина настільки консервативно-
го підходу? Адже, як вже зазначалося, ані Дрогобиць-
кий, ані Надвірнянський НПЗ не працюють. Однак їх
власник, окрім переробних потужностей, фактично
контролює автозаправні мережі ANP, "Укрнафта", "АВІ-
АС плюс", "Петрол-Гарант", "Мавекс", Sentosa Oil, "Юкон
Сервіс", Glorius, Rubix, "Балу", "Юкон", "Елін". Тому лобі-
ювання інтересів "Привату" не припинялося.
Однак є у держави і власний інтерес. Справа в тому,
що автомобільне паливо виробляє і Шебелинський
газопереробний завод, підконтрольний державній
структурі під назвою "Укргазвидобування". Оскільки її
материнська компанія в особі НАК "Нафтогаз України"
переживає не найкращі часи, навряд чи їй вдасться
знайти кошти для модернізації та переоснащення під-
приємства. А введення нових екологічних стандартів
для палива означатиме фактично закриття Шебелин-
ки та втрату робочих місць.
Ось такі непрості завдання стоять перед новим ке-
рівництвом Міненерговугілля. З одного боку, Едуар-
дові Ставицькому потрібно буде потурбуватися про
стан навколишнього середовища, з іншого – забезпе-
чити необхідні умови для роботи підприємств у галузі.
22.02.2013 1:11:12
 Реклама

З питань передплати звертатись за телефоном: (044) 502 02 22

39

work ECO#1-2_2013.indd 39 22.02.2013 1:11:13

 Енергозбереження
єврокоштом
Автор: Ольга Веснянка
Впроваджувати енергоощадні технології у житловому секторі, школах і
садочках, приватних компаніях, будівництві й промисловості допомагають
проекти європейських структур. Це – фінансова допомога, інвестиції й кредити,
консультації.
Про те, чим можуть похвалитись програми Представництва Євросоюзу, GIZ
(Німецького бюро міжнародної співпраці), Європейського банку реконструкції
та розвитку у 2012 році та як оцінюють таку співпрацю громадські експерти,
екологи – у матеріалі Віснику.
Знову актуально ці проекти включають ґрантове фінансування з Фон-
Пропозиції поступового підвищення тарифів на ду Східноєвропейського партнерства у сфері енерго-
комунальні послуги пожвавили у січні 2013 року дис- ефективності та екології (E5P). Кошти з цього фонду
кусії щодо потреби українцям більш раціонально ста- доповнюють основне фінансування у проектах енер-
витись до використання енергоресурсів – зокрема, у гозбереження, що ініціює Банк.
житловому й комунальному секторі. Також на початку
лютого експерти аналітичного центру "Діксі Груп" за- Консультації німецьких інженерів
повзялися підбивати підсумки дворічного членства Водночас і у нових будовах, і у більшості старих
України в Енергетичному Співтоваристві. У тому чис- будівель в Україні зазвичай погано ізольовані вікна
лі щодо виконання Україною різноманітних директив та системи опалення, які здебільшого не регулюють-
ЄС і власних зобов’язань щодо відновлюваних джерел ся або є застарілими. Фактично у разі потреби єдина
енергії, енергоефективності, охорони навколишнього можливість додаткового опалення – газова плита. На
середовища. те, що тривалий час з точки зору фінансів для Украї-
Водночас саме завдяки допомозі ЄС, інвестиціям ни це не було проблемою, адже ціни на енергоносії в
ЄБРР й співпраці з іншими інституціями з країн Євро- країні значною мірою субсидуються, звертають увагу
союзу у минулому році в Україні й була можливість за- у Німецькому Бюро міжнародної співпраці (Deutsche
проваджувати енергоощадні технології – переважно у Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ)
регіонах чи ознайомлюватись з ними під час освітніх за- GmbH). Кажуть, що в людей не було стимулів для
ходів. Старший радник ЄБРР Антон Усов сказав у комен- економії енергії: «Не дивно, що споживання енергії в
тарі ВЕБ, що у сфері енергозбереження банком підписа- Україні надзвичайно високе. З огляду на валовий наці-
но за рік 19 проектів на загальну суму 318 млн євро. Він ональний продукт Україна споживає в середньому в 16
зауважує, що термін реалізації таких проектів - від 7 до разів більше енергії, ніж Німеччина», - звертають увагу
15 років, тому «говорити про їхню успішність ще рано». фахівці Бюро. Але коли уряд піднімав ціни на енергію
Проблемою у цьому сегменті Усов називає те, що й в ін- для споживачів - це було відчутно для населення. Тож
ших секторах економіки - незадовільний бізнес-клімат. таке високе споживання енергії, на думку німецьких
А розвитку відновлювальної енергетики, за оцінкою спеціалістів, примушує не тільки замислитись над еко-
радника ЄБРР, заважає слабка законодавча база та від- логічними питаннями, але й робить українську еконо-
сутність системної підтримки держави. міку значною мірою залежною від зовнішніх поставок
Всі муніципальні проекти Банку мають енергозбері- енергоносіїв. Тож GIZ за дорученням Федерального
гаючий компонент. «Те ж можна сказати і про більшість Міністерства економічного співробітництва та розви-
проектів у приватному та державному секторах, тому тку (BMZ) підтримує український уряд в питаннях під-
енергозбереження відігравало і буде відігравати важ- вищення енергоефективності у будівлях.
ливу роль в наших проектах в Україні», - наголошує GIZ працює в Україні за зовсім іншою формулою, ніж
Антон Усов. Якщо говорити про конкретні досягнен- ЄБРР. Бюро не надає кредитів і не фінансує, лише на-
ня, то саме минулого року ЄБРР розпочав реалізацію дає консультації українській стороні. На наші питання
комплексної програми модернізації систем центра- щодо роботи Бюро в Україні у 2012 році відповіли ке-
лізованого теплопостачання в Україні. Зокрема, під- рівниця проектів «Енергоефективна забудова» та
писані такі проекти у Житомирі (€10 млн) й Тернополі «Енергоефективність у будівлях» Крістіана Хаґене-
(€10 млн). Ще одним важливим муніципальним про- дер і керівник проекту «Енергоефективна та спрямо-
ектом у Європейському банку реконструкції та розви- вана на зменшення змін клімату модернізація про-
тку називають перший такий великий проект в Криму. мисловості в Донецькій області» Бенедикт Таннер.
Йдеться про кредит у €10 млн на модернізацію систем Вони повідомили, що обсяг коштів, використаних на
водопостачання і каналізації у районі Великої Ялти. Всі реалізацію проектів у 2012 році, складає близько 2,9

40 Вісник Екологічної Безпеки № 1–2 '2013

work ECO#1-2_2013.indd 40 22.02.2013 1:11:13

 млн євро. За дорученням німецького уряду GIZ надає
в Україні підтримку трьом проектам. «Енергоефектив-
на забудова» та «Енергоефективна та спрямована на
зменшення змін клімату модернізація промисловості
в Донецькій області» фінансуються Федеральним Мі-
ністерством екології, захисту природи та реакторної
безпеки (BMU). Проект «Енергоефективність у будів-
лях» фінансує Федеральне Міністерство економічного
співробітництва та розвитку (BMZ).
Євродирективи щодо будівель
Якщо говорити про останній проект, то йдеться про
запровадження будівельних стандартів, що відповіда-
ють директиві ЄС з енергетичної ефективності – на на-
ціональному рівні. А на місцевому рівні проект працює
в чотирьох пілотних містах, консультуючи щодо запро-
вадження муніципального менеджменту з енергозбе-
реження в громадських будівлях. Ще навчають муні-
ципальних менеджерів з енергозбереження, розвитку
планів енергоефективного будівництва та демонстру-
ють приклади енергоефективного ремонту будівель.
Цікаво, що автори дослідження аналітичного центру
"Діксі Груп" "Україна і Енергетичне Співтовариство: два
роки в очікуванні" вказують на відсутність значних зру-
шень у виконанні Директиви 2010/31/ЕU щодо енерге-
тичних характеристик будівель в Україні. Як в частині
законодавства, так і в частині розробки та затверджен-
З огляду на валовий національний продукт Україна споживає в середньому в 16 разів
більше енергії, ніж Німеччина
З питань передплати звертатись за телефоном: (044) 502 02 22
work ECO#1-2_2013.indd 41
ня планів дій (в тому числі Національного плану дій з
енергетичної ефективності).
Одним з пілотних міст проекту GIZ є Івано-Фран-
ківськ. Один з місцевих менеджерів з енергоефектив-
ності міста, що пройшов навчання завдяки Німецькому
Бюро, каже, що раніше думали лише як оплатити ра-
хунки за електроенергію. Тепер може проаналізувати
дані і побачити, куди витікає енергія: «Ми думаємо над
пошуком рішення, як можна споживати менше енергії,
щоб менше платити». Він готовить до ремонту й одну з
лікарень. «Раді, що зможемо надати нашим пацієнтам
необхідний кліматичний комфорт в приміщеннях»,
- каже керівник лікарні та головний лікар Івано-Фран-
ківська Тарас Масляк.
З іншим прикладом зменшення споживання енергії
в будівлях вже за допомогою будівельних технологій
можна познайомитись і в Києві. У районі Нивок зво-
дять новий житлово-офісний комплекс загальною
площею 158 000 кв.м. GIZ співпрацює разом з архітек-
торами та розробниками, консультуючи щодо ресур-
созберігаючих рішень.
Чи скорочення енергоспоживання за допомогою те-
плоізоляції й якісних вікон, чи встановлення сонячних
батарей на даху та теплових насосів - спектр сучасних
технологій широкий. Але у Бюро вважають, що ці тех-
нології не працюють, якщо не використовуються на-
лежним чином. Тому GIZ навчає спеціалістів в галузі
ІНВЕСТИЦІЇ
41
22.02.2013 1:11:14
 планування, дизайну та виконання будівельних робіт.
Інвестор каже, що тепер його будівництво коштує до-
рожче, але енергозберігаючі сучасні квартири корис-
туються попитом. Він планує вже без підтримки з боку
Німеччини звести кілька нових будівель з більш висо-
ким рівнем енергоефективності. Згідно з попередніми
розрахунками фахівців, мешканці зекономлять близь-
ко половини витрат на електроенергію у порівнянні зі
звичайною українською будівлею.
На питання, що заважало в Україні впровадженню
енергозбереження, Крістіана Хаґенедер відповідає, що
багато існуючих законів не відображають сучасний тех-
нічний стан. «Головне, що в суспільстві є прагнення до
змін. Багато законів знаходяться на стадії перероблен-
ня, і ми позитивно дивимось у майбутнє». Керівники
програм GIZ розповіли, що у майбутньому планують
проекти зі створення ноу-хау та підтримки розвитку
енергоменеджменту в громадах. Спільно з Європей-
ською Комісією ми плануємо низку заходів у рамках
«Європейського тижня енергоефективності 2013».
Від євродопомоги виграють і малі міста
Координатор з енергозбереження ММГО «Екоклуб»
Ілля Єременко відзначає, що за 2012 рік вдалося за під-
тримки євроструктур реалізувати багато проектів з
реконструкції котелень, утеплення будинків тощо. А от
мотивувати український уряд виділяти більше коштів
на енергозбереження, за оцінкою еколога, не вдалося.
Єременко каже, що заважало енергозбереженню
минулого року те, що за чинного законодавства будь-
42 Вісник Екологічної Безпеки № 1–2 '2013
work ECO#1-2_2013.indd 42
яка бюджетна установа, якщо знизить споживання
енергоресурсів, отримає менше коштів у наступному
бюджетному періоді. На його думку, має бути меха-
нізм, який дозволить не втрачати цю економію і витра-
чати зекономлені кошти на інші заходи з енергозбере-
ження. За оцінкою координатора з енергозбереження
«Екоклубу», потрібні багатосторонні проекти, коли
використовують не лише кошти проектів єврострук-
тур, але і кошти місцевих бюджетів чи шкіл. А ще варто
надати ширші можливості для участі у ґрантових про-
грамах органів місцевого самоврядування, зокрема
сільських, селищних рад.
Саме малі міста – у фокусі одного з проектів з енер-
гоефективності Євросоюзу в Україні. Цей новий про-
ект ЄС «Підтримка заходів з енергоефективності у
малих містах України», що впроваджується у 10 укра-
їнських містах районного значення і запам’ятався за-
ступнику виконавчого директора Фундації польсько-
української співпраці (ПАУСІ) Святославу Павлюку як
один з найбільш практичних за минулий рік. «ЄС поча-
ла фінансувати 10 грантів на термомодернізацію гро-
мадських будівель в малих містах. Радий, що Фунда-
ція ПАУСІ провела серію навчань і стажувань у Польщі
для керуючих компаній для ОСББ», - сказав експерт в
інтерв’ю ВЕБ. Ці міста Представництво ЄС в Україні віді-
брало на конкурсній основі. Загальний обсяг коштів за
цим конкурсом заявок становить €1,5 млн. Тепер енер-
гоефективністю на муніципальному рівні опікуються
у містах Гола Пристань (Херсонська обл.), Бурштин
та Долина (Івано-Франківська обл.), Рахів (Закарпат-
22.02.2013 1:11:15
 ська обл.), Зеленодольськ (Дніпропетровська обл.),
Копичинці та Борщів (Тернопільська обл.), Зоринськ
(Луганська обл.), Яготин (Київська обл.), Новоселиця
(Чернівецька обл.).
Єдиною фактично успішною ініціативою в Україні у
енергозбереженні і за підтримки ЄС Павлюк вважає
«Угоду Мерів - Covenant of mayors». Експерт каже, що
у цьому проекті не беруть участь уряд і окремі мініс-
терства, а ініціатива розвивається за рахунок дій му-
ніципалітетів, які усвідомили, що варто раціональніше
використовувати енергію і знижувати рівень викидів
парникових газів. Серед всіх пострадянських країн
Україна є лідером у цій ініціативі, адже вже 33 міста
підписали Угоду. Загальний бюджет підтримки цього
проекту в регіоні – 2,5 млн євро.
Немає політичної волі?
Що ж до оцінки негативних факторів, які заважали
Україні впроваджувати енергоощадні технології, то
Святослав Павлюк досить критичний в оцінках. Такою
перешкодою він називає «повний параліч усвідом-
леної і системної діяльності з впровадження націо-
нальної програми енергозбереження з боку урядо-
вих структур». А ще – неможливість розробляти та
впроваджувати місцеві програми енергозбереження
в муніципалітетах. «Відсутній єдиний центр розробки,
впровадження і відстежування програм енергозбере-
ження, а також фінансового забезпечення. Приватиза-
ція енергетичної інфраструктури носить грабіжниць-
кий характер, кошти, виручені від продажу об’єктів,
З питань передплати звертатись за телефоном: (044) 502 02 22
work ECO#1-2_2013.indd 43
проїдаються замість того, щоб бути використаними як
джерело наповнення програм енергоефективності», -
такий висновок експерта.
Не дуже відрізняються й підсумки останніх років від
аналітиків "Діксі Груп". Вони проаналізували, як в рам-
ках членства в Енергетичному Співтоваристві в Україні
втілювали в життя Директиву 2006/32/ЕС щодо кінце-
вої ефективності використання енергії та енергетич-
них послуг. Дослідники визнають, що протягом двох
років Україна розробила в сфері енергетики низку
проектів нормативних актів, де закріпила важливі по-
казники та цілі енергозбереження.
Втім, на їх погляд, вимоги євродиректив не завжди ІНВЕСТИЦІЇ
якісно виконували, а ще затягували процес пого-
дження та схвалення документів. Отже, як резюму-
ють автори дослідження, у жодному з трьох базових
пріоритетів, рекомендованих Енергетичним Співто-
вариством, немає значного прогресу – не схвалено
Національний план дій з енергоефективності, не на-
лагоджено ефективну координацію між численними
органами влади, що працюють у цій сфері, а ще не-
відома перспектива ухвалення законопроекту про
енергоефективність будівель. Аналітики рекоменду-
ють більше залучати громадськість та широко інфор-
мувати про суть розроблених рішень; більш активно
та систематично використовувати експертну донор-
ську підтримку та найкращий досвід країн Європей-
ського Союзу; а також навчати експертів у проведен-
ні аудитів, інспекцій, сертифікацій будівель та інших
професіоналів галузі.
43
22.02.2013 1:11:16
 Зелені закупівлі
для зеленого бізнесу
Автор: Берзіна С.В., президент Всеукраїнської громадської організації «Жива планета»
Чи часто ми замислюємося, що, купуючи, маємо можливість зробити свій
внесок в охорону навколишнього середовища? Але ж можемо, причому вельми
не малий, керуючись принципом «зелених» закупівель – обираючи екологічно
дружню продукцію, підтримуючі технології більш чистого виробництва.
«Зелені» закупівлі ґрунтуються на встановленні додат-
кових до загальноприйнятих обов’язкових екологічних
вимог до товарів чи послуг, які визначають їх поліпшені
екологічні характеристики, екологічних критеріїв.
Наприклад, в якості екологічних критеріїв для буді-
вельних матеріалів можуть бути враховані такі вимо-
ги, як:
- довговічність, енергоефективність;
- відсутність у складі високотоксичних речовин, та-
ких як формальдегід, фенол, бензол, толуол, кобальт,
ксилол та ін..
«Зелені» закупівлі мають значний вплив на розви-
ток ринку екопродукції («зеленої» продукції). Вико-
ристовуючи екологічні критерії при проведенні заку-
півель, організація отримує разом дві прямі вигоди.
По-перше, здійснює більш ефективні закупівлі з точки
зору вибору більш якісної продукції та зниження екс-
плуатаційних витрат. А по-друге, проявляє еколого-
соціальну відповідальність, піклуючись про здоров'я
та якість оточуючого середовища клієнта, партнера,
співробітника.
Кожна організація може визначити самостійно, які
категорії продукції та критерії вона буде розглядати
для здійснення «зелених» закупівель.
В якості критеріїв можна вибрати відповідність сис-
теми управління або продукції постачальника добро-
вільним міжнародним або національним екологічним
стандартам. При такому підході забезпечується прозо-
рість та надійність критерію, оскільки стандарт, незва-
жаючи на свою добровільність, встановлює уніфікова-
ні вимоги, зрозумілі і доступні як для замовника, так і
для постачальника.
Наприклад, можна встановити в якості однієї з ква-
ліфікаційних вимог наявність у постачальника серти-
фікованої системи екологічного управління відповід-
но до ISO 14001 (ДСТУ ISO 14001).
При формулюванні критерію для певної категорії
продукції необхідно замислитися не тільки про його
екологічність, але й про те, наскільки встановлені ви-
моги дійсно зможуть гарантувати якість і надійність
товару, а також реальне зменшення негативного впли-
ву на навколишнє середовище.
Існують стандарти у сфері менеджменту, які пе-
редбачають застосування «зелених» закупівель. На-
приклад, стандарт «Зелений офіс», який встановлює
критерії екологічної результативності для організацій
офісного типу, містить екологічні критерії для закупі-
вель комп'ютерної та офісної оргтехніки, сантехніч-
44 Вісник Екологічної Безпеки № 1–2 '2013
work ECO#1-2_2013.indd 44
ного та кліматичного обладнання, миючих і чистячих
засобів, канцтоварів.
Розглядаючи потенційно можливі впливи на навко-
лишнє середовище, замовник повинен визначити: які
екологічні аспекти і на якому з етапів життєвого циклу
продукції - видобуток сировини, виробництво або
споживання (експлуатація) - для нього є найбільш зна-
чущими.
При визначенні критеріїв для «зелених» закупівель
рекомендується враховувати:
а) істотний вплив продукційної системи на навколиш-
нє середовище, зокрема вплив на зміну клімату,
біологічне різноманіття, споживання енергії та при-
родних ресурсів, обсяг утворення відходів та мож-
ливість їх переробки;
б) можливість заміни небезпечних речовин більш
безпечними альтернативними компонентами;
в) збільшення функціонального призначення, а також
терміну експлуатації (реалізації) для промислової
групи продукції;
г) загальний екологічний баланс між економічною ви-
годою і впливом на навколишнє середовище на різ-
них стадіях життєвого циклу продукції;
е) соціальні та етичні аспекти (при необхідності) шля-
хом посилання на відповідні конвенції та угоди, на-
приклад - Глобальний договір ООН.
На відміну від більшості європейських країн, Японії,
Республіки Корея, Тайваню та інших держав, які мають
вже стійку практику здійснення «зелених» закупівель як
на рівні бізнес-організацій, так і в бюджетній сфері, Укра-
їна поки робить лише перші кроки в даному напрямку.
Державна підтримка і методи стимулювання ві-
тчизняних виробників, які проводять модернізацію
виробництва, спрямовану на зменшення негативного
впливу на навколишнє середовище, передбачені За-
коном України «Основні засади (стратегія) державної
екологічної політики України на період до 2020 року».
Національний план дій з охорони навколишнього
природного середовища України на період до 2015
року, який забезпечує реалізацію основних положень
цього Закону, вже передбачає конкретні заходи з роз-
витку «зелених» закупівель в бюджетній сфері, визна-
чає відповідальних за виконання та джерела фінан-
сування. До 2013 року планується внести відповідні
доповнення в Закон України «Про здійснення держав-
них закупівель», а також розробити і впровадити схе-
ми «зелених» закупівель в бюджетній сфері на урядо-
вому рівні.
22.02.2013 1:11:16
 Екологічні стандарти та маркування

Європейські стандарти Oeko-Tex Standard 100 або

Oeko-Tex Standard 200 встановлюють добровільні
екологічні вимоги для текстилю та текстильних виробів.

Текстиль, маркований знаком відповідності стан-

дартам Oeko-Tex Standard 100 або Oeko-Tex Standard
200, виготовлений з природних волокон рослинного
(бавовна, льон) або тваринного (вовна, натуральний
шовк) походження. Сировину вирощено без застосу-
вання агрохімії (пестициди, гербіциди, антисептики).
Тканина пофарбована натуральними барвниками,
без проходження операції апретування синтетични-
ми препаратами.

Європейські стандарти системи «Eco Cert» встанов-

люють вимоги для косметичних та миючих засобів.

Цей знак на упаковці означає, що в складі засобу

не менше 95% компонентів природного походження,
більшість з цих компонентів є продукцією органічного
виробництва, не містить продуктів нафтопереробки,
силіконів, ГМО, штучних консервантів, синтетичних
ароматизаторів, барвників і продуктів тваринного по-
ходження, а також не проходить тестування на твари-
нах.

Профспілкові стандарти північних країн Європи

(ТСО) для комп'ютерної та офісної техніки.

Стандарти ТСО встановлюють додаткові показники

безпеки, а також вимоги щодо енергоефективності.

Всі вимоги до сертифікованої продукції проходять

систему контролю на усіх етапах життєвого циклу.

ЕКОБІЗНЕС

Стандарти міжурядової програми «Energy Star».

Цей знак означає, що маркований ним комп'ютер,

принтер або інший електроприлад пройшов сертифі-
кацію в рамках програми «Energy Star», яка діє в США
і країнах Європи і відповідає найвищому класу енер-
гоефективності.

З питань передплати звертатись за телефоном: (044) 502 02 22

45

work ECO#1-2_2013.indd 45 22.02.2013 1:11:23


Більш детальну інформацію про маркування про-
дукції різної категорії можна отримати на сайті http://
www.gpp.in.ua
У якості бази для визначення екологічних кваліфіка-
ційних вимог для «зелених» закупівель можуть бути
використані екологічні критерії для екологічних мар-
кувань, оскільки вони також засновані на аналізі та
46 Вісник Екологічної Безпеки № 1–2 '2013
work ECO#1-2_2013.indd 46
Технічний регламент енергетичного маркування
електрообладнання побутового призначення.
Це маркування інформує про виробника пристрою,
модель, клас енергоефективності, середньорічне
споживання енергії, рівень шуму у процесі експлуата-
ції та інші технічні характеристики.
Найбільш енергоефективним є клас А (А +, А + +, А
+ + +), найменш - клас G.
Стандарти Міжнародної неурядової організації
«Піклувальна рада лісів» (FSC).
Метою створення FSC було введення відповідаль-
ного підходу до використання світових запасів лісів.
Наявність маркування FSC свідчить про проходжен-
ня незалежної сертифікації і гарантує, що маркована
продукція вироблена з деревини, яка надійшла з лі-
сів, використовуваних з дотриманням екологічних,
економічних і соціальних потреб нинішнього і май-
бутніх поколінь, тобто відповідає принципам сталого
виробництва.
оцінці життєвого циклу продукції.
Директива Європейського Союзу від 25 листопада
2009 66/2010/ЕС про знак екологічного маркування
вказує розпорядникам бюджетних коштів на можли-
вість застосовувати екологічні критерії в тендерній до-
кументації в якості науково обґрунтованих вимог.
22.02.2013 1:11:25
 Знаки екологічного
маркування

Продукцію, марковану да-

ними знаками, можна зустріти
на українському ринку в різ-
них категоріях - від продуктів
харчування до автотранспорт-
них засобів. Ці знаки нале-
жать національним та між-
державним сертифікаційним
системам, об'єднаним в єдину
міжнародну Глобальну мере-
жу екологічного маркування
(GEN). Кожен з цих знаків під-
тверджує, що маркована ним
продукція пройшла екологічну
сертифікацію згідно з вимо-
гами міжнародного стандар-
ту ISO 14024 та має поліпшені
екологічні характеристики в
порівнянні з продукцією в ана-
логічній категорії, яка відпові-
дає державним нормам.

Європейський Німеччина Україна США Північні країни

Союз
До загальних переваг товарів і виробів промислової
групи, маркованих знаком екологічного маркування,
можна віднести:
- більш чисті технології виробництва;
- мінімальний рівень вмісту токсичних речовин, важ-
ких металів і радіонуклідів;
Європи
- поліпшені експлуатаційні характеристики;
- мінімум пакувальних матеріалів, упаковка не міс-
тить шкідливих речовин і придатна до переробки в
якості вторинної сировини.
Всі вимоги постійно контролюються на всіх етапах
життєвого циклу продукції органом екологічної сер-
тифікації та маркування.

ЕКОБІЗНЕС
ТОВ «ОЙЛ ІНВЕСТ» приймає на промислову
переробку відпрацьовані нафтопродукти:
• відпрацьовані оливи та їх суміші;
• відходи сумішей масло/вода,
вуглеводні/вода;
м. Кіровоград
• емульсії. тел./факс (0522) 27-42-96
моб. (067) 44-22-411
моб. (066) 97-27-390
E-mail: oilinvest@ukr.net
З питань передплати звертатись за телефоном: (044)
Ліцензія 502 02 22
Міністерства екології та природніх ресурсів України серія АД № 041581 від 18.07.2012 р.
®
на операції у сфері поводження з небезпечними відходами (збирання, зберігання, оброблення)47

work ECO#1-2_2013.indd 47 22.02.2013 1:11:29

 Купон передплати
Передплатний індекс ДП Преса 89797

48 Вісник Екологічної Безпеки № 1–2 '2013

work ECO#1-2_2013.indd 48 22.02.2013 1:11:30