Professional Documents
Culture Documents
Trajce Ekonomika Zastite
Trajce Ekonomika Zastite
Семинарски рад
Натурални показатељи и обрачунски губици у области
заштите на раду
Ментор: Кандидат:
Написати име и презиме ментора Написати име и презиме
УВОД
1. УПРАВЉАЊЕ ФИНАНСИЈАМА.....................................................................................................1
ЗАКЉУЧАК..............................................................................................................................................44
ЛИТЕРАТУРА..........................................................................................................................................46
УВОД
График бр.1. Губици у радном времену који су у вези са насталим повредама на раду 1 (Извор: мр Александра
Калезић, Заштита на раду, Управа за кадрове, Подгорица 2010)
1
Калезић A., Заштита на раду, Управа за кадрове, Подгорица 2010
1.2. Улога финансијске контроле
2
Adam, H. : „Longman Concise Dictionary of Business English,“ Longman, 1985.
3
Atkinson, A,A, Kaplan, S,R., Young, S,M,: „Management Accounting“, Fourth Edition, Pearson Education
International, New Jersey, USA, 2004.
4
Bannock, G, Bather, R, Rees, R,: „The Penguin Dictionary of Economy“, Penguin Book, Harmodswort, 1973.
5
Đukić, D.,: „UVOD U FINANSIJSKI MENADŽMENT“, Institut ekonomskih nauka, Beograd, 1999, str. 108
За успешно управљање финансијским системом у предузећу неопходна је анализа
финансијког пословања (финансијска анализа). Као што је финансијско планирање део
интегралног планирања, а финансијска контрола део интегралне контролне функције, тако
је и финансијска анализа саставни део комплексне анализе предузећа. Финансијска анализа
је усмерена на посматрање, оцењивање и формулисање дијагнозе свих оних пословних
процеса који представљају домен интегралне финансијске функције у предузећу. 6
6
Милосављевић, M.: „Планирање и развојна политика предузећа“, „Научна књига“, Београд, 1979.
7
Марковски, С.,: „Аналитички показатељи на бази годишњих извештаја у иностраној литератури и пракси“,
„Књиговодство“ бр. 10/1991. стр. 71.
Рациа ефикасности финансијског управљања обухватају коефицијет обрта купца,
просечан период наплате потраживања од купца, коефицијент обрта залиха, дани везивања
залиха, коефицијент обрта добављача, просечно време измирења обавеза према
добављачима, коефицијент обрта укупних пословних средстава, коефицијент обрта
сопствених средстава.
Од горе наведених показатеља треба разликовати показатеље који служе за
изражавање обрачунских губитака.
ND1 = ND/Z*300
Све случајеве губитака радног времена оних радника који нису непосредно повређени,
али који су због насталих повреда и незгода на раду морали да прекину, на краћи или дужи
временски период, са обављањем својих радних задатака, скоро је немогуће унапред
предвидети.
Међутим, примера ради наводе се следећи карактеристични случајеви изгубљеног
радног времена “неповређених радника” који су престали са радом због:
пружања прве помоћи повређеним радницима,
радозналости,
отклањања насталих оштећења,
коментарисања у току рада,
рашчишћавања места незгоде,
послова у вези замене повређеног радника,
избора, обуке и ангажовања новог радника,
истраживања узрока незгоде,
састављања извештаја,
давања изјава и других информација итд.
2.1. Укупан приход
Друштвени производ мери вредност роба и услуга произведених у току једне године,
употребом фактора производње лоцираног на домаћој територији, без обзира који им је
власник. Будући да је друштвени производ један од најважнијих показатеља којим се
изражавају резултати друштвене производње неопходно је да ти резултати буду што
потпуније обухваћени.
Економска активност може се изразити на три начина. Сваки од тих приступа даје
нам другачију слику друштвеног производа, а узети заједно дају комплетну слику
привреде. разликујемо производни приступ, потрошни приступ и доходовни приступ.
Производни приступ даје друштвени производ као збир тржишних вредности свих
финалних производа и услуга који служе финалној потрошњи. Према потрошном
приступу друштвени производ добија се сабирањем износа које су крајњи потрошачи дали
за куповину производа и услуга. Укупна потрошња представља збир потрошње
домаћинства, бруто инвестиција, друштвеног трошења и салда извоза и увоза.
Према доходовном принципу, друштвени производ мери се сабирањем дохотка
становништва примљених од произвођача, али и дохотка произвођача (профита након
пореза) и дохотка државе (порези).
8
Крстић, Ј., Јездимировић, М., Ђукић, Т., Финансијско рачуноводство, Економски факултет у Нишу, 2007
9
Спасић, Д., Економика заштите на раду, Графика Галеб, Ниш 2003.
Национални доходак наменски се дели на потрошњу и акумулацију. Национални
доходак, као и друштвени производ, има велику аналитичку вредност у макроекономији, а
износ националног дохотка по глави становника најчешће се узима као показатељ нивоа
животног стандарда једне земље.10
Губитак друштвеног производа добија се из односа броја изгубљених радних дана на
нивоу друштва и просечног дневно оствареног друштвеног производа по једном
запосленом.
10
Здравковић, Д., Увод у економију, Факултет за пословни менаџмент, Бар 2008.
Непосредним праћењем ових губитака у БИ “Сплит” у току 1986. године утврђено је
да због 577 повреда на раду, изјаву у служби заштите на раду дало укупно 1.154 радника.
У зависности од удаљености радног места радника који даје изјаву служби заштите на
раду, чекања у служби на давање изјаве, самог давања изјаве, као и због евентуалног
поновног доласка у службу, утврђено је да се по једном случају губи од 10 до 240 минута
На основу приказаних података може се закључити да је просечан губитак радног времена
по једном случају износио 23 минута, док је укупан губитак достигао вредност од 55
изгубљених радних дана.
Само административно обрађивање у служби заштите на раду захтева доста времена.
Тако на пример, референт за статистичку обраду података, у чији домен спадају и ова
питања, просечно на обради једне листе (прављење концепта, узимање података од
повређеног радника и сведока, архивирање, одлазак у надлежну институцију здравственог
осигурања и сл.) утроши 105 минута, или укупно 126 радних дана за обраду свих
повредних листа у 1986. години.
Ово значи да више од половине радног времена овај радник утроши на овај радни
задатак. Поред тога, дактилограф у Служби заштите на раду просечно по једној повредној
листи утроши 15 минута или укупно 18 радних дана годишње за попуњавање свих
повредних листи у тој години.11
11
Калезић, А., Заштита на раду, Управа за кадрове, Подгорица 2010.
3. НАТУРАЛНИ ПОКАЗАТЕЉИ И ОБРАЧУНСКИ ГУБИЦИ
12
Спасић, Д., Економика заштите на раду, Ниш 2003.
3.1.1. Повреде на раду и професионалне болести
Број изгубљених дана због болести је статистички значајно већи код запослених на
секундарном/терцијарном нивоу у односу на запослене на примарном нивоу здравствене
заштите (з=10,56, п<0,001). Запослени на секундарном/терцијарном 57 нивоу су
статистички значајно дуже одсуствовали са посла због повреда на раду (т=6,44, п<0,001).
Број изгубљених дана због професионалне болести статистички значајно је већи код
запослених на на секундарном/терцијарном нивоу у односу на запослене на примарно
нивоу (т=5,23, п<0,001). Експозициони радни стаж је уједначен између две испитиване
групе (п=0,505).13
Табела број 1. Број изгубљених радних дана због болести, повреда на раду и професионалних болести у
односу на ниво здравствене заштите запослених (извор: Konstantinos (L) Lazaridis, Утицај професионалног
стреса на повреде на послу и радну способност медицинског особља)
Lazaridis, К., Утицај професионалног стреса на повреде на послу и радну способност медицинског особља,
13
Ниш 2016.
Анализом повреда на раду за 2008. годину која је достављена Синдикату у складу са
Колективним уговором установљено је да је највећи број повреда настао на радном месту
(укупно77, од тога 65 лаких и 12 тешких повреда), а најмањи на службеном путу (2 лаке
повреде и 1 тешка) и на другом месту рада ( 3 лаке повреде). Уочен је и значајан број
повреда (укупно 22, 19 лаких и 3 тешке повреде) које су се догодиле на путу од стана до
места рада (долазак на посао).
На жалост у току 2008. године догодила се 1 повреда са смртним исходом. Стопа
инциденције повреда на раду за 2008. годину износи 1,35 што спада у категорију ниске
стопе.
Уколико се анализира стопа инциденције повреда на раду предузећа Телеком Србија
према организационим целинама, може се добити јаснија слика о кретању и стању повреда
на раду у односу на број запослених у тим организационим целинама. Највећу стопу
инциденције повреда на раду у периоду од 2005. до 2008. године има ИДР Север, а
најмању ИДР Југ.
У 2008. години у Друштву су изгубљена 3932 радна дана због повреда на раду
(узимајући у обзир само званично регистроване повреде).
Просечан број изгубљених радних дана по једној повреди на раду у Друштву, у 2008.
години, износи 31,71 радних дана. Ако се анализира број изгубљених радних дана по
једној повреди, по регијама, уочава се да је на регији Београд било изгубљено 27,89 радних
дана по једној повреди, на регији Центар 52,92 радна дана по једној повреди, на регији
Север 20,60, док је у Генералној Дирекцији број изгубљених радних дана по једној повреди
био 45,76.
Просечан број изгубљених радних дана у Друштву по једном запосленом износи 0,43
дана. За организационе целине просечан број изгубљених радних дана по једном
запосленом био је: за Генералну дирекцију 0,39 дана, за ИДР „Београд” 0,38 дана, за ИДР
„Север” 0,59 дана, за ИДР „Центар” 0,81 дан.
По старосној структури запослених уочава се да је највећи број повреда на раду у
2008. години настао код запослених између 40 и 49 година, као и између 30 и 39 година.
У ИДР „Београд” највећи број повреда имају запослени са радним стажом од 15 до 20
година, док укупно гледано за цело Друштво, највећи број повређивања се десио
радницима који имају од 21-31 годину радног стажа.
Анализом повреда на раду према врсти посла види се да је највише повреда било на
пословима ТТ монтера 53, 21 %, укупно 66 повреда, од којих је у ваздушној мрежи било 30
повреда од којих се једна завршила смртним исходом услед пуцања стуба на регији
Центар. Затим следе послови ТТ монтера у подземној мрежи (кабловци), 24 повреде, а
потом следи 12 повреда ТТ монтера који обављају послове у претплатничкој мрежи.
График бр.3 Анализа повреда на раду предузећа Телеком Србија (Извор: http://www.sindikat-
telekoma.rs/sindikat/zas-na-radu/index.htm)
14
Инспекторат Републике Српске.
3.3 Обрачунски губици исказани у вредносним показатељима
15
Spasić, D., Nav.delo, str.196
16
Spasić, D., Nav.delo, str.197-198
UP1=
где је:
У последњих петнаестак година број повреда опао, али то није зато што се улагало у
заштиту на раду, већ зато што дуго у привреди и индустрији није било посла. Држава би
требало хитно да почне са давањем стимулације фирмама које поштују мере заштите
радника, што се чини у Немачкој и у Русији. Значи, предузећима која чувају своје
запослене требало би смањити ПДВ на куповину неких машина уз које се наплаћује и
опрема за заштиту радника.
Породицама двојици недавно погинулих радника је дато по 500.000 динара, а сигурно
је да би се са уложених 1.000.000 динара избегла несрећа. Последњих неколико година у
Србији је регистрована 141.000 радника са трајним оштећењима. Њима је укупно на име
одштете исплаћено 2.000.000 евра. Потребно је да послодавци улажу више у заштиту
радника. Послодавци све чешће не пријављују повреде на раду својих радника јер би били
кажњени. Те казне се крећу до 1.000.000 динара.
17
Spasić, D., Nav.delo, str. 198
Слика 3.1. Несрећа на раду (Извор: http://www.abc.net.au/)
18
Баћун, М., Допринос за заштиту здравља на раду | Институт за јавне финанције
4.1. Статистички подаци о несрећама на раду
Сваке године у Европској унији умире око 165.000 људи у несрећама на раду или
због здравствених обољења повезаних са радом, док у Србији годишње у несрећама на
послу страда око 40 људи. У свету се 28. априла обележава Дан безбедности и здравља на
раду.
У ЕУ годишње умире 5.580 људи у несрећама на раду, показују подаци европске
статистичке службе Еуростат, које је на свом сајту објавила Европска агенција за
безбедност и здравље на раду. Према подацима Међународне организације рада, 159.500
људи умире сваке године у ЕУ од болести повезаних са радом.
Европска агенција за безбедност и здравље на раду је навела да то значи да свака три
и по минута неко у ЕУ умире од узрока повезаних са радом. Статистике, такође, показују
да многи радници и послодавци нису свесни ризика са којима се суочавају или не знају
како да их отклоне. Према стратегији Европске уније за здравље и безбедност на раду за
2007-2012. број несрећа на раду у том периоду би требало да се смањи за четвртину.
У претходном периоду, од 2002. до 2004, број несрећа са смртним исходом смањио се
за 17%, а број несрећа због којих је радник одсуствовао три или више дана за 20%.
Напредак је међутим био неуједначен у односу на земље, компаније и категорије радника.
Стратегијом је предвиђено да чланице ЕУ побољшају и поједноставе законодавство у тој
области и примену тих закона у пракси, спроведу националне стратегије које би биле
усмерене на секторе и компаније у којима је било највише несрећа и да боље процењују
евентуалне ризике на раду.
Табела4.1. Извештај о повредама на раду и професионалим обољењима, у периоду од 2009. до 2012. године.19
19
Стратегија безбедности и здравља на раду у Републици Србији за период од 2013. до 2017. године, Сл.
гласник РС“, бр. 100/2013. стр. 23
Повреде на раду 9.391 8.670 10.247 6.765
Професионална
7 3 7 6
обољења
Обољења у вези са
3 5 4 -
радом
Карактер је спој различитих особина појединца које дају целокупну слику о тој
особи. О њему можемо да говоримо само онда када имамо на уму спојеве којим је човек
везан за околину. Тај социјални аспект у структури личности је предмет нашег
интересовања, јер покушавамо да сагледамо везу између карактера и узрока повреде на
раду.
Однос према другим људима изражава се одређеним цртама карактера које познајемо
као искреност, агресивност, егоизам, односно себичност, односно несебичност, или
обзирност. У недостатку истраживања на овом пољу, тешко је било коју наведену особину
појединца довести у узрочну везу са повредом на раду.
То се не може рећи за однос појединца према раду који се огледа, између осталог:
марљивошћу, лењошћу, упорношћу, колебљивошћу, одговорношћу или неодговорношћу.
Неке од ових особина могу имати, по принципу процене ризика, знатан утицај и
претпоставку будућег догађаја. Будући догађај – опасност која прети марљивом
радохолику је повреда на раду, јер време експозиције опасношћу појединца склоном
марљивом раду знатно је дуже од времена излагања опасношу неодговорног појединца.
Однос према самоме себи човек изражава самопоуздањем, односно његовом
супротности коју називамо несигурност. Једна и друга особина појединца, у комбинацији
са другим карактерним цртама, могу допринети повреди у датом тренутку. Важна црта
карактера је самокритичност, односно некритичност, која се изражава код вредновања
личних поступака јер је познато да је број појава које су могле да изазову повреду далеко
већи од самог броја повреда на раду.
Мада се мазохизам не може објашњавати само жељом за патњом, посматрањем како
се неки радник, и поред тога што је оспособљен за безбедан и здрав рад, излаже опасности
обављајући своје послове, може се размишљати о томе да мазохизам код тих особа није
превазиђен.
Када анализирамо повреду на раду и утврдимо један или више узрока скренуте
пажње са радних операција на нешто друго, не можемо као узрок повреде навести
“непажња радника” јер сасвим је природно да човек у појединим фазама рада, обављајући
рутинске и монотоне послове уз монотипне покрете, размишља о нечем другом, односно
обавља послове са скренутом пажњом. То је уствари само последица динамике
унутрашњих функционалних стања организма.
Претпоставка да не постоје организациони и техничко-технолошки аспекти
повређивања су на жалост веома имагинарни, па се веома често као узрок повреде на раду
наводи “непажња”, чак и онда када је очит узрок повреде на раду – непоштовање, односно
непримењивање утврђених процедура и мера за безбедан и здрав рад.
И на крају можемо са разлогом закључити да човек, што више живи и ради у лошим
условима, све више свој дух троши. Тада радост, жалост, нада, жеља, изненађење све више
нестају. Људе осваја апатија, јер физичко и здравствено стање је само процес душевног
исцрпљивања. И то може бити узрок повреде.
И поред значаја превентивних мера у области заштите на раду, које имају за циљ
спречавање повреда и болести, није ретка појава да се посао обавља у неповољним
условима, тако да је ризик повређивања и обољевања радника у таквим срединама увек
присутан. У таквим случајевима може врло лако доћи до повреде или болести, а то је
уједно и основни разлог да се у таквим предузећима спроведу додатне инвестиције које
имају карактер накнадних инвестиција. Искуства из праксе су показала да су накнадна
прилагођавања средстава за рад и објеката мерама заштите на раду мање квалитетна и
ефикасна и да повећавају трошкове пословања. Ово из разлога што су додатне мере
заштите на раду обично скупље јер накнадна средства, а за време реконструкције
искључују се машине из процеса производње. Иначе додатне мере заштите на раду
примењују се обично кад неко настрада или после већих удеса и колективних незгода на
раду.
Када се ради о додатним инвестицијама у области заштите на раду значајно је да се
оне ефикасно и брзо предузимају, јер свака неодлучност у овом погледу може
проузроковати низ негативних последица. Осим тога, мора се имати у видуи чињеница да
свака додатна мера заштите на раду не изискује увек и ангажовање великих новчаних
средстава. У извесним случајевима се и минималним улагањима могу постићи врло велики
ефекти.
20
Spasić, D., Ekonomika zaštite na radu, Grafika “Galeb”, Niš 2003.
од делатности, радног места, врсте послова који се на њему обављају, услова рада и др.
Достигнути степен развоја технике и технологије није омогућио да се увек остваре
безбедни услови рада, већ да се даље јављају разне опасности и штетности.
С обзиром да у знатном броју привредних и других делатности није могуће
остварити безбедне услове рада, то се за таква радна места прописују различите мере и
средства заштите радника. Једна од важнијих мера заштите на раду је лична заштита
радника. Овај облик заштите се остварује помоћу тзв.средстава и опреме личне заштите,
као посебног облика заштите на раду.
Средства личне заштите обухватају сва средства и опрему коју радници
индивидуално користе у процесу рада, у циљу спречавања настанка повреда,
професионалних обољења и других штетних последица.
Значи основна намена средстава и опреме личне заштите на раду је да служе за
заштиту онога ко их користи, а не и других лица. На овакав закључак упућује и њихов
назив средства и опрема личне заштите због чега се често пута сусреће и назив „лична
заштитна средства“.
У данашњим условима рада употреба средстава личне заштите обавезна је на свим
пословима на којима прети стална и привремена опасност од механичких, хемијских,
радиолошких и других здравстених оштећења радника. Због тога средства личне заштите
на раду представљају тзв.последњу линију одбране радника у недостатку потпуне
техничке заштите или немогућности замене технолошких процеса мање штетним.
Да би се средства и опрема личне заштите на раду омогућавала што већу и потпунију
заштиту, то она морају да испуњавају одређене захтеве. Наиме, средства личне заштите на
раду треба да: 21
ефикасно и успешно у целини заштите радника од одређене штетности или да
заштити део његовог тела за које средство заштите намењено, односно да штетности
сведу на дозвољену меру,
раднику не причињавају додатне напоре при употреби и омогућавају лаку
покретљивост делова тела при обављању радних операција или задатака,
немају неугодан мирис и не надражује кожу и дисајне органе,
задовољавају естетски критеријум и не пуштају боју у току употребе,
21
Kalezić, A., Zaštita na radu, Uprava za kadrove, Podgorica 2010.
квалитетом и дужином трајања одговарају захтевима стандарда.
Средства и опрема личне заштите на раду могу бити врло различита. У теорији и
пракси средства и опрема личне заштите се најчешће класификују по:
врстама опасности и штетности од којих се штити радник и
ономе чему служе, односно шта се са њима заштићује.
Средства и опрема личне заштите на раду се према ономе чему служе, односно шта
се са њима заштићује, класификују се на:
средства и опрема за заштиту главе,
средства и опрема за заштиту очију и лица,
средства и опрема за заштиту слуха,
средства и опрема за заштиту органа за дисање,
средства и опрема за заштиту руку,
средства и опрема за заштиту ногу,
средства и опрема за заштиту ручног зглоба, рамена и кичме,
средства и опрема за заштиту трбушних органа,
средства и опрема за заштиту тела,
средства и опрема за заштиту од јонизујућих зрачења,
средства и опрема за заштиту неповољних атмосферских утицаја,
средства и опрема за заштиту од дављења у води и заштитне креме.
1
Слика 6.3: Уређаји за отпршивање
Извор: хттп://www.домес.хр
2
Поставља се на огради градилишта како
PAŽNJA
ПАЖЊА би се упозорили непосредни пролазници
GRADILIŠTE
ГРАДИЛИШТЕ на радове у непосредној близини и на
градилишту
PEŠACI PREĐITE NA
DRUGU STRANU ПЕШАЦИ
ULICE
ПРЕЂИТЕ НА Поставља се на огради градилишта уз
ДРУГУ пешаку стазу.
СТРАНУ УЛИЦЕ
ОБАВЕЗНА
Поставља се на улаз у градилиште .
ЗАШТИТА ГЛАВЕ
ОБАВЕЗНА
УПОТРЕБА
Поставља се на улаз у градилиште .
ЗАШТИТНИХ
ЦИПЕЛА
ОБАВЕЗНА
УПОТРЕБА Поставља се на скелама и прилазима
ЗАШТИТНОГ крову
ПОЈАСА
3
ОПАСНОСТ Поставља се на разводне ормаре и у
ЕЛЕКТРИЧНА близини електричнин инсталација под
СТРУЈА напоном
Циљ прве медицинске помоћи је да се последице повреда које настаје у току рада
сведу на што мању меру, да се одржи живот повређеног и да се спрече накнадне
компликације (инфекције ране, повреда крвних судова и нерава, крварења, гушења и сл.).
Обезбеђивање хигијенских услова рада је важно за спречавање настанка незгода и
повреда на раду. Наиме, добро одржавање хигијене доводи до:
мањег броја повреда на раду,
22
Aranđelović, M., Jovanović, J., Medicina rada, Medicinski fakultet Niš, Niš 2009.
4
подизања радног морала,
повећања продуктивности и
високе ефикасности.
5
до 20 запослених, од 20 до 100 запослених и даље на сваких 100 запослених, још по
један ормарић или преносива торба.
ЗАКЉУЧАК
ЛИТЕРАТУРА
8
9. Крстић, Ј., Јездимировић, М., Ђукић, Т., Финансијско рачуноводство, Економски
факултет у Нишу, 2007
10. Милосављевић, M.: „Планирање и развојна политика предузећа“, „Научна књига“,
Београд, 1979.
11. Марковски, С.,: „Аналитички показатељи на бази годишњих извештаја у иностраној
литератури и пракси“, „Књиговодство“ бр. 10/1991. стр. 71.
12. Спасић, Д., Економика заштите на раду, Графика Галеб, Ниш 2003.
13. Стратегија безбедности и здравља на раду у Републици Србији за период од 2013. до
2017. године, Сл. гласник РС“, бр. 100/2013. стр. 23
14. Здравковић, Д., Увод у економију, Факултет за пословни менаџмент, Бар 2008.