EN INGLÉS

Well, first of all, something important before talking about the entire
redemocratization process in Uruguay is that

DIAPO

The main factors that caused the fall of democracy in nineteen seventy-
three (1973) in Uruguay, before the civic-military dictatorship began, were in
the first place: an accumulation of demands from workers and media strata
not satisfied due to the economic situation, which created serious
frustrations with consequent demands.-- Secondly, a political system not
very apt to process and satisfy the economic problems of the moment,
--thirdly, there was a process of social and economic deterioration, with a
notable increase in conflict, which included armed struggle through guerrilla
warfare. starring extreme left groups, among which the National Liberation
Movement-Tupamaros and OPR-33 stood out, both groups being responsible
for multiple kidnappings, torture and murders --------and --- as a final factor
in the fall of democracy we find a growing loss of the legitimacy of the
leaders, which ends up translating into a loss of institutional legitimacy.

From this context and with the support of the then constitutional president,
Juan María Bordaberry, the Armed Forces decided to carry out a coup,
Bordaberry dissolved the Chambers of Senators and Representatives and a
Council of State was created with legislative functions, administrative
control and with the purpose of carrying out a constitutional reform.---
Freedom of thought was also restricted and the Armed Forces and Police
were empowered to ensure the uninterrupted provision of public services,
the prohibition of ideas and groups was also implemented, in addition to the
elimination of representative democracy, among other things.---- It was from
these political, economic and social modifications that the 12 years of
dictatorship in Uruguay developed

OK
An important point is that although after the coup the political parties were
banned, they were not dissolved as happened with the left-wing parties.

DIAPO

The first important moment for the redemocratization process

occurred in nineteen eighty (1980), when a plebiscite was proposed by the

military government, with the aim of modifying the Constitution and in a
certain way, legitimizing the dictatorship, ---- within the process of this
plebiscite, all political parties were absent and it was only authorized for
citizenship.

Beyond the draft Constitution itself and the possible interpretations of its
consequences, the public interpreted the plebiscite as a "YES" or a "NO" to
the dictatorial regime. ---Although there were no official provisions
prohibiting propaganda in favor of the "NO" in the media, it practically didn’t
exist and the opposition expression was rarely expressed through flyers. ---
SOO On Sunday, of November 30 of nineteen eighty (1980), the plebiscite
was held in an orderly, the military were convinced that they were going to
win, however The project was rejected by the population by fifty-sixth
(56%) of the valid votes and this was the beginning of the negotiations
between the military government and some Uruguayan political parties for
the restoration of democracy

On the other hand, another factor that helped to restore democracy was
that there was a crisis between the armed forces and the president, since
Bordaberry publicly argued that political parties should cease to exist and
be replaced by currents of opinion. Instead, the Armed Forces affirmed the
need for the existence of political parties for the functioning of democracy.

DIAPO

WELL

Another of the most important moments for the re-democratization process

happened in nineteen eighty-two (1982) when elections were called, -- at
the time a dictatorial regime still ruled in Uruguay, but however the elections
were called to negotiate a path of democratic opening, after the serious
defeat that they suffered in the constitutional plebiscite of nineteen eighty
(1980), in addition to the fact that the military themselves demanded "valid
interlocutors", that is, to know who was who in the political parties to later
legalize them, and also to know what popular support they had.

The political parties that participated in the elections were the national, the
colorado and the Union civica and the results were in favor of the
candidates most opposed to the military regime that governed the country,
- firstly, the national party won and secondly the Colorado, showing the clear
results ------ and the next step for the redemocratization was that the
congresses of the parties should now elect their candidates for the
nineteen eighty-four 1984 national elections. which I will talk about later

This period was called LEY DE PARTIDOS and it was an important stage,
because it implied ratifying the legitimacy of the traditional parties
DIAPO

At the beginning of nineteen eighty-three (1983) the negotiations of the

Parque Hotel were opened and its real function was to carry out a kind of
mutual preliminary survey between the three admitted parties, the
Colorado, the National and the Union civica on the one hand--- and the
Armed Forces on the other. , all these actors tried to find out how far the
counterpart was willing to compromise and what were the non-negotiable
issues

Given that no agreement could be reached at any of the meetings, the

political parties led by Julio Maria Sanguinetti decided to withdraw from the
negotiations given the uselessness of these.

DIAPO

AS a real agreement was not reached, in nineteen eighty-four (1984) the

agreement of the Naval Club Pact was reached between the highest military
leaders and representatives of the Colorado, Frente Amplio and Unión
Cívica parties that made possible the return of the democratic regime to
Uruguay, after more than eleven years of civic-military government.

Some of the points to be negotiated were: firstly, the derogation of people

and parties, and secondly the fate of the military commanders, at this point
it was asked to adopt clauses that somehow avoid their manipulation by
civilian politicians .

The negotiations were long and difficult and the final agreement reached
was a negotiation, not something imposed by one of the parties, all the main
actors obtained something and granted something.--- The military conceded
almost everything, except that Wilson Ferreira, Líber Seregni and Jorge
Batlle, the main leaders of the legal political parties, couldn't stand as
candidates for the presidency in the following elections and that the civilian
leaders could not replace the top military leaders at their discretion.

DIAPO

As a consequence of the agreement, the government called elections on

November of the same year.---In those elections Julio María Sanguinetti of
the Colorado Party was elected president, becoming the first legitimately
elected president after 12 years of dictatorship.

After this, Gregorio Álvarez, the leader of the dictatorship at that time,
signed Institutional Act No. 19, which was called The Medina-Sanguinetti Pact.
This pact marked the end of the dictatorship and laid the foundations for
the peaceful transition to democracy.

DIAPO

As I said before, in nineteen eighty-five (1985), the civil government led by

Julio María Sanguinetti was installed, during which the full validity of public
liberties and citizen rights was returned. ----Sanguinetti's priority in his first
term was to ensure the democratic transition, and in fact he did.

This is how since nineteen eighty-five (1985) the three major Uruguayan
parties have alternated in government in this way

● Three times the Colorado Party with (Sanguinetti 1985-1990 and 1995-
2000, and Jorge Batlle (2000-2005)
● Once the National Party with (Luis Alberto Lacalle 1990-1995)
● and Three times Frente amplio with (Tabaré Vázquez 2005-2010 and
2015-2020, and José Mujica (2010-2015).

SOOO That is, five presidents in thirty-fifth (35) years, one of the longest
periods of uninterrupted democracy in the history of Uruguay.

DIAPO
CONCLUSIONS

AS conclusions it can be said. In the first place, that the crisis of the regime
and the process of redemocratization depended essentially on internal
factors, led by political parties and supported by mobilizations and popular
pressure.

In addition, the recognition of the legitimacy of the political parties as

interlocutors, although limited until the negotiations of the Naval Club in
nineteen eighty-four (1984), to the two traditional parties and to the Union
civica, was the most fundamental part of the redemocratization process.

Second, social mobilization played an important role supporting the parties'

strategy, since by itself it would not have led to anything or would have led
to violence on the streets.

And finally, observing the governments from nineteen eighty-five (1985)

when the dictatorship ended, it is evidenced THAT democracy was
consolidated, showing that the process of redemocratization in Uruguay was
successful.
EN ESPAÑOL
Bueno, antes que nada, es importante decir que

Los principales factores que provocaron la caída de la democracia en 1973 en Uruguay, antes
de que la dictadura cívico-militar comenzara fueron en primer lugar: una acumulación de
demandas provenientes de estratos obreros y medios no satisfechos debido a la situación
económica, lo cual creó graves frustraciones con las consiguientes demandas. En segundo
lugar un sistema político poco apto para procesar y satisfacer los problemas económicos del
momento, en tercer lugar hubo un proceso de deterioro social y económico, con un notable
aumento de la conflictividad, que incluyó la lucha armada a través de la guerra de guerrillas
protagonizada por grupos de extrema izquierda, entre los cuales se destacaron el Movimiento
de Liberación Nacional-Tupamaros y el OPR-33, siendo los dos grupos responsables de
múltiples secuestros, torturas y asesinatos y--- como factor final de la caída de la democracia
encontramos una pérdida creciente de la legitimidad de los líderes lo cual termina
traduciéndose en una pérdida de legitimidad institucional.

Desde este contexto y con el apoyo del entonces presidente constitucional, Juan María
Bordaberry, las Fuerzas Armadas decidieron dar un golpe de Estado, Bordaberry disolvió las
Cámaras de Senadores y Representantes y se creó un Consejo de Estado con funciones
legislativas, de control administrativo y con el propósito de realizar una reforma
constitucional. También se restringió la libertad de pensamiento y se facultó a las Fuerzas
Armadas y Policiales a asegurar la prestación ininterrumpida de los servicios públicos, se
implanto además la prohibición de las ideas y agrupaciones, además de la eliminación de la
democracia representativa, entre otras cosas. Fue a partir de estas modificaciones políticas,
económicas y sociales que se desarrollaron los 12 años de dictadura en Uruguay

Un punto importante es que si bien después del golpe de Estado se prohibió el

funcionamiento de los partidos políticos, no fueron disueltos como ocurrió con los partidos de
izquierda.

Para 1980 se da uno de los momentos mas importantes para el proceso de redemocratización
en el país, ya que el 30 de noviembre de este año fue propuesto un plebiscito por el gobierno
militar, con el objetivo de modificar la Constitución y de cierta forma, legitimar la dictadura,
dentro del proceso de este plebiscito estuvieron ausentes todos los partidos políticos y solo se
habilito para la ciudadanía.

Más allá del proyecto de Constitución en sí y las posibles interpretaciones sobre sus
consecuencias, la ciudadanía interpretó el plebiscito como un “SÍ” o un “NO” al régimen
dictatorial. Si bien no hubo disposiciones oficiales que prohibieran la propaganda a favor del
“NO” en los medios de comunicación, ésta prácticamente no existió y la expresión opositora
se manifestó muy poco a través de volantes. El domingo 30 de noviembre de 1984 se realizó
ordenadamente el plebiscito, los militares estaban convencidos de que iban a ganar, sin
embargo El proyecto fue rechazado por la población por un 56% de los votos válidos y este
fue el inicio de las negociaciones entre el gobierno militar y algunos partidos políticos
uruguayos para el restablecimiento de la democracia

Por otro lado, otro factor que ayudo al restablecimiento de la democracia fue que se dio una
crisis entre las fuerzas armadas y el presidente, ya que Bordaberry sostuvo públicamente que
los partidos políticos deberían dejar de existir y ser sustituidos por corrientes de opinión. En
cambio, las Fuerzas Armadas afirmaron la necesidad de la existencia de los partidos políticos
para el funcionamiento de la democracia.

Otro de los momentos mas importantes para el proceso de redemocratización sucedió en 1982
cuando se convocó a elecciones, para el momento todavía regía en Uruguay un régimen
dictatorial, sin embargo las elecciones se convocaron para negociar un camino de apertura
democrática, después de la grave derrota que sufrieron en el plebiscito constitucional de
1980, además de que los mismos militares reclamaban “interlocutores válidos”, es decir saber
quién era quién en los partidos políticos para después legalizarlos, y saber también qué
respaldo popular tenían.

Los partidos políticos que participaron en las elecciones fueron el nacional, el colorado y la
Unión cívica y los resultados estuvieron a favor de los candidatos más opuestos al régimen
militar que gobernaba el país,-- en primer lugar, gano el partido nacional y en segundo el
colorado, evidenciando los claros resultados.--y el siguiente paso para la redemocratización
fue que los congresos de los partidos deberían elegir ahora a sus candidatos para las
elecciones nacionales de 1984.

A este periodo se le llamo la LEY DE PARTIDOS y fue Una etapa importante, porque
implico ratificar la legitimidad de los partidos tradicionales

Al inicio de 1983 se abrieron las negociaciones del Parque Hotel y su función real fue la de
realizar una especie de sondeo preliminar mutuo entre los tres partidos admitidos, el
Colorado, el Nacional y la Unión Cívica por un lado y las Fuerzas Armadas por el otro, todos
estos actores trataron de averiguar hasta dónde la contraparte estaba dispuesta a ceder y
cuáles eran las cuestiones no negociables

En vista de que en ninguna de las reuniones se podía llegar a un acuerdo, los partidos
políticos liderados por Julio Maria Snguinetti decidieron retirarse de las negociaciones dada
la inutilidad de estas.

COMO no se llegaba a un acuerdo real

Para 1984 Se llego al acuerdo del Pacto del Club Naval, entre los máximos jerarcas militares
y representantes de los partidos Colorado, Frente Amplio y Unión Cívica que posibilitó el
retorno del régimen democrático a Uruguay, después de más de once años de gobierno
cívico-militar.

Algunos de los puntos a negociar fueron: en primer lugar, la desproscripción de personas y

partidos, y en segundo lugar el destino de los mandos militares, en este punto se pedía que se
adoptaran cláusulas que de algún modo evitaran su manipulación por los políticos civiles.

Las negociaciones fueron largas y difíciles y El acuerdo final alcanzado fue una negociación,
no algo impuesto por una de las partes, todos los actores principales obtuvieron algo y
concedieron algo. Los militares concedieron casi todo, excepto que Wilson Ferreira, Líber
Seregni y Jorge Batlle los principales líderes de los partidos políticos legales pudieran
presentarse como candidatos a la presidencia en las siguientes elecciones y que los líderes
civiles no podían reemplazar a discreción a los máximos líderes militares.

Como consecuencia del acuerdo, el gobierno convocó a elecciones el 25 de noviembre del

mismo año, En esas elecciones fue elegido presidente Julio María Sanguinetti del Partido
Colorado, convirtiéndose en el primer presidente elegido legítimamente después de los 12
años de dictadura

Después de esto, Gregorio Álvarez el líder de la dictadura para ese momento firmó el Acto
Institucional Nº 19 al cual se le llamo El Pacto Medina-Sanguinetti. Este pacto marcó el fin
de la dictadura y sentó las bases de la transición pacífica hacia la democracia.

NUEVOS GOBIERNOS

Como dije antes en 1985 se instaló el gobierno civil liderado por Julio María Sanguinetti
durante el cual se regresó a la plena vigencia de las libertades públicas y de los derechos
ciudadanos

La prioridad de Sanguinetti en su primer período fue asegurar la transición democrática y de

hecho lo logra. --En abril de 1989 un referéndum confirma la ley de Caducidad y se dan las
elecciones del 26 de noviembre de 1900, la cuales le dieron el triunfo a Luis Alberto Lacalle-
del Partido Nacional

Es así como desde 1985 los tres grandes partidos uruguayos se han alternado en el gobierno
de esta forma

- Tres veces el Partido Colorado (Sanguinetti 1985-1990 y 1995-2000, y Jorge Batlle (2000-2005)

- Una vez el Partido Nacional (Luis Alberto Lacalle 1990-1995)

- y Tres veces el Frente Amplio (Tabaré Vázquez 2005-2010 y 2015-2020, y José Mujica
(2010-2015).

Es decir, Cinco presidentes en 35 años, uno de los períodos de democracia ininterrumpida

más largo de la historia del Uruguay.

CONCLUSIONES

A modo de conclusiones se puede decir

En primer lugar, la crisis del régimen y el proceso de redemocratización dependieron

esencialmente de factores internos, liderados por los partidos políticos y apoyados por
movilizaciones y la presión popular. Además, el reconocimiento de la legitimidad de los
partidos políticos como interlocutores, aunque limitado hasta las negociaciones del Club
Naval en 1984, a los dos partidos tradicionales y a la Unión Cívica, fue lo más fundamental
dentro del proceso de redemocratización

En segundo lugar, la movilización social tuvo un rol importante en tanto que apoyo la
estrategia de los partidos, ya que por sí sola no hubiera conducido a nada o hubiera llevado a
las calles violencia.

En ese sentido, recopilando los momentos importantes que dieron la redemocratización en

Uruguay, encontramos el plebiscito realizado en 1980, las elecciones en 1982, las
negociaciones del parque hotel, el pacto del club naval y finalmente las elecciones de 1984,
las cuales confirmaron rotundamente el regreso de la democracia en Uruguay

Y Finalmente, observando los gobiernos a partir de 1985 cuando se pone fin a la dictadura, se
evidencia como efectivamente si se logró consolidar la democracia, demostrando que el
proceso de redemocratización en Uruguay fue exitoso.