Urząd Miasta Szczecin

Biuro ds. Zamówień Publicznych

pl. Armii Krajowej 1, 70-456 Szczecin
tel. +4891 42 45 102, fax +4891 42 45 104
bzp@um.szczecin.pl – www.szczecin.pl

Szczecin, 03.02.2020 r.

Wykonawcy uczestniczący
w postępowaniu

Nasz znak: BZP-S.271.145.7.2020.JMW

Znak sprawy: BZP/83/19

Dotyczy: Postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na: „Przebudowę

i rozbudowę Teatru Letniego im. H. Majdaniec w Szczecinie”.

I. Zamawiający informuje, iż w przedmiotowym postępowaniu wpłynęły pytania, dotyczące

treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia zwanej dalej „SIWZ”.
Zamawiający na podstawie z art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz.U. 2019, poz. 1843), zwanej dalej „ustawą”, przekazuje
wykonawcom treść pytań wraz z odpowiedziami:

Zestaw pytań i odpowiedzi nr 3:

Pytanie 6:
„W § 3 wzoru umowy, w ust. 4, prosi się, aby zapis o treści:
Koordynator, Zastępca Koordynatora oraz Inspektorzy Nadzoru Inwestorskiego działają w
imieniu Zamawiającego w granicach umocowania nadanego przez Zamawiającego.
uzupełnić zwrotem:
Odpisy pełnomocnictw ww. Osób Zamawiający przekaże Wykonawcy w terminie 7 dni od
daty podpisania niniejszej umowy.
Uzasadnienie:
Kompetencje ww. Osób, mają istotne znaczenie dla ustalenia procedur postępowania w trakcie
realizacji robót. Wykonawca powinien wiedzieć, jaka osoba jest uprawniona do dokonywania
określonych czynności w imieniu Zamawiającego.”

Odpowiedź:
Zamawiający pozostawia zapisy SIWZ w powyższym zakresie bez zmian.
Zamawiający wyjaśnia, że Koordynator i zastępca Koordynatora działają w granicach
umocowań nadanych przez Zamawiającego niezbędnych do realizacji zadania inwestycyjnego
- zgodnie z zakresem obowiązków pracownika, sposobem ich wykonywania
i nadanymi uprawnieniami, a Inspektorzy Nadzoru Inwestorskiego działają w granicach
umocowań nadanych przez Zamawiającego i określonych w umowach o sprawowanie funkcji
Inspektorów Nadzoru Inwestorskiego.

Pytanie 7:
„W § 4 wzoru umowy, ustęp 1 o treści:
Wykonawca zobowiązuje się do wykonania przedmiotu umowy zgodnie z dokumentacją,
postanowieniami umowy, SIWZ, obowiązującymi przepisami prawa i wymogami uzgodnień

1
z Zamawiającym poczynionych w trakcie realizacji przedmiotu umowy, prosi się zastąpić
zapisem:
Wykonawca zobowiązuje się do wykonania przedmiotu umowy zgodnie z dokumentacją,
postanowieniami umowy, SIWZ, obowiązującymi przepisami prawa i uzgodnieniami
z Zamawiającym poczynionymi w trakcie realizacji przedmiotu umowy na piśmie.
Uzasadnienie:
Zwrot „wymogi uzgodnień” jest mało czytelny i może prowadzić do rozbieżnych interpretacji
przez strony umowy. Wystarczające jest użycie zwrotu „uzgodnienia”.”

Odpowiedź:
Zamawiający pozostawia zapisy SIWZ w powyższym zakresie bez zmian.
Powyższy zapis jest zgody z prawem i mieści się w granicach swobody kontraktowej
(art. 353 1 k.c.).

Pytanie 8:
„W § 5 wzoru umowy, prosi się o zmianę dotychczasowego zapisu o treści:
Wykonawca oświadcza, że zapoznał się z dokumentacją określoną w § l ust. 3 niniejszej
umowy i ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) oraz oświadcza, że nie
wnosi uwag i uznaje je za podstawę do realizacji przedmiotu niniejszej umowy,
na następujący:
Wykonawca oświadcza, że zapoznał się z dokumentacją określoną w § l ust. 3 niniejszej
umowy i ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ),
a następnie – określenie tego zapisu jako ustęp 1, po czym - dodanie ustępu 2, o treści:
Wykonawca nie ponosi odpowiedzialności za błędy i braki w dokumentacji, do których
wykrycia wymagana jest specjalistyczna wiedza z zakresu projektowania lub też szczegółowe
wyliczenia albo badania. Zapis zawarty w ust. 1 nie zwalnia ponadto Projektanta od
odpowiedzialności za wady projektu, zgodnie z przepisami ustawy Prawo budowlane.
Uzasadnienie:
Zgodnie z poglądami zawartymi w orzecznictwie Sądów powszechnych i Sądu Najwyższego, a
także KIO, do obowiązków wykonawcy nie należy specjalistyczne badanie projektu
budowlanego. W wyroku z dnia 27 grudnia 2011 r., KIO 2649/11, Krajowa Izba Odwoławcza,
odnosząc się do obowiązku sprawdzenia dostarczonego projektu w celu wykrycia jego
ewentualnych wad, w sytuacji gdy zamawiający wymagał, aby wykonawca złożył
oświadczenie, że zapoznał i upewnił się co do „prawidłowości i kompletności przekazanej
przez Zamawiającego dokumentacji projektowej oraz złożonej przeze mnie (przez nas) oferty i
dokumentów do niej załączonych oraz zobowiązujemy się wykonać wszelkie roboty niezbędne
do należytej realizacji przedmiotu zamówienia”, przychyliła się do stanowiska wyrażonego w
wyroku z dnia 23 sierpnia 2010 r., KIO/UZP 1698/10, że: „nawet złożenie oświadczenia o
prawidłowości i kompletności przekazanej dokumentacji projektowej nie oznacza, że
obowiązek weryfikacji dotyczy merytorycznej kontroli projektu przez wykonawcę oraz że
zgłoszenie uwag czy wad ograniczone być może jakimś czasookresem. Zawsze może zdarzyć
się sytuacja, że jakieś usterki nie zostaną przez kogokolwiek zauważone na etapie sprawdzania
projektu i ujawnią się dopiero na etapie jego realizacji. Tym bardziej nie można uznać, iż
niezgłoszenie jakichś uwag traktowane może być jako działanie zawinione ze strony
Wykonawcy”. Analogiczne wnioski wysnuł Sąd Najwyższy w uzasadnieniu wyroku z dnia 27
marca 2000 r., III CKN 629/98, „z brzmienia art. 651 k.c. nie sposób wyprowadzić wniosku, że
wykonawca ma obowiązek dokonywać w każdym przypadku szczegółowego sprawdzenia
dostarczonego projektu w celu wykrycia jego ewentualnych wad. Wykonawca robót
budowlanych nie musi bowiem dysponować specjalistyczną wiedzą z zakresu projektowania;
musi jedynie umieć odczytać projekt i realizować inwestycję zgodnie z tym projektem oraz

2
zasadami sztuki budowlanej. Obowiązek nałożony na wykonawcę przez art. 651 k.c. należy
rozumieć w ten sposób, że musi on niezwłocznie zawiadomić inwestora o niemożliwości
realizacji inwestycji na podstawie otrzymanego projektu lub też o tym, że realizacja
dostarczonego projekt.

Odpowiedź:
Zamawiający pozostawia zapisy SIWZ w powyższym zakresie bez zmian.
Zamawiający wyjaśnia, że oświadczenie zawarte w § 5 projektu umowy dotyczy potwierdzenia
zapoznania się przez Wykonawcę ze wskazanymi dokumentami i uznania ich za podstawę
realizacji przedmiotu umowy, w szczególności zgodnie z art. 651 k.c.

Pytanie 9:
W § 6 wzoru umowy, prosi się o zmianę dotychczasowego zapisu zawartego w ust. 3, zdanie
drugie o treści:
Jeśli Zamawiający w terminie 14 dni od dnia otrzymania umowy o podwykonawstwo lub
zmian do umowy o podwykonawstwo nie zgłosi w formie pisemnej sprzeciwu, uważa się, że
wyraził zgodę na zawarcie umowy lub wprowadzenie zmian.
na zapis:
Jeśli Zamawiający w terminie 7 dni od dnia otrzymania umowy o podwykonawstwo lub zmian
do umowy o podwykonawstwo nie zgłosi w formie pisemnej sprzeciwu, uważa się, że wyraził
zgodę na zawarcie umowy lub wprowadzenie zmian.
Uzasadnienie:
Tempo budowy wymaga skracania zbędnie wydłużonych terminów. Przedmiotowy zapis mówi
o akceptacji lub sprzeciwie wobec umowy, której projekt został już wcześniej zaakceptowany
przez Zamawiającego, chodzi więc o zwykłe porównanie treści projektu z treścią już
podpisanej umowy, do czego termin 14 dniowy jest nieracjonalnie długi.

Odpowiedź:
Zamawiający pozostawia zapisy SIWZ w powyższym zakresie bez zmian.
Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, że termin wskazany w § 6 ust. 3 wzoru umowy jest
terminem maksymalnym i Zamawiający nie wyklucza wcześniejszej akceptacji zawartej
umowy o podwykonawstwo.

Pytanie 10:
W § 6 ust. 4 pkt. 2) wzoru umowy znajduje się zapis o treści:
„Umowa na roboty budowlane z Podwykonawcą lub z dalszymi Podwykonawcami musi
zawierać w szczególności powinna zawierać w szczególności (…): kwotę wynagrodzenia;
wynagrodzenie powinno być tego samego rodzaju, co wynagrodzenie Wykonawcy
(wynagrodzenie ryczałtowe)…”
Wykonawca prosi się o wykreślenie z ww. zapisu podkreślonego fragmentu o treści:
„…wynagrodzenie powinno być tego samego rodzaju co wynagrodzenie Wykonawcy
(wynagrodzenie ryczałtowe)…”.
Uzasadnienie:
Jest to zapis kłopotliwy dla wykonawcy, jak i dla podwykonawców, a ponadto nie wynikający
z przepisu ustawy PZP. Oprócz czynnika wygody dla Inspektora nadzoru nie przynosi on też
Zamawiającemu żadnych korzyści.

Odpowiedź:
Zamawiający pozostawia zapisy SIWZ w powyższym zakresie bez zmian.

3
Przedmiotowy zapis został wprowadzony w celu ochrony interesów Zamawiającego, który na
mocy art. 6471 Kodeksu cywilnego jest solidarnie odpowiedzialny z Wykonawcą wobec
podwykonawców za zapłatę wynagrodzenia. Zamawiający nie przewiduje odstępstw od
wskazanego wymogu. Powyższy zapis jest zgody z prawem i mieści się w granicach swobody
kontraktowej (art. 353 1 k.c.).

Pytanie 11:
W § 7 ust. 1 pkt. 3) wzoru umowy prosi się o określenie terminów odbiorów częściowych.

Odpowiedź:
Zamawiający pozostawia zapisy SIWZ w powyższym zakresie bez zmian.
Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, że zgodnie z § 10 ust. 4 wzoru umowy, przedmiotem
odbiorów częściowych będą każdorazowo zakończone elementy robót budowlanych określone
w Harmonogramie rzeczowo-finansowym (HRF), co oznacza, że terminy odbiorów
częściowych zależne będą od HRF Wykonawcy. Dodatkowo Zamawiający informuje,
że termin odbiorów częściowych jest w znacznej mierze zależny od Wykonawcy, tj. od jakości
wykonanych robót i kompletności dokumentów niezbędnych do odbioru.

Pytanie 12:
W § 7 ust. 2 pkt. 1 lit. d in fine) wzoru umowy prosi się, aby dotychczasowy zapis o treści:
Kosztorys ofertowy podlega zatwierdzeniu przez Zamawiającego, któremu przysługuje prawo
do wniesienia uwag do jego treści; Wykonawca jest zobowiązany poprawić kosztorys zgodnie
z uwagami Zamawiającego i w terminie przez niego wyznaczonym,
zastąpić zapisem o treści:
Kosztorys ofertowy podlega zatwierdzeniu przez Zamawiającego, któremu przysługuje prawo
do wniesienia uwag do jego treści.
Uzasadnienie:
Kosztorys ofertowy jest elementem umowy; nie może być więc tak, że jedna strona arbitralnie
decyduje o treści oferty drugiej strony. Ewentualne zmiany kosztorysu muszą następować
wspólnie.

Odpowiedź:
Zamawiający pozostawia zapisy SIWZ w powyższym zakresie bez zmian.
Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, że ewentualnie zgłaszane uwagi do kosztorysu przez
Zamawiającego nie stanowią arbitralnego narzucenia swojego stanowiska ale są zawsze
uzasadnione merytorycznie i faktycznie, ze szczególnym uwzględnieniem ekwiwalentności
świadczeń oraz zmierzają do sprawnej i zgodnej z przepisami prawa realizacji zadania
inwestycyjnego.

Pytanie 13:
W § 7 ust. 2 pkt. 2 lit. a in fine) wzoru umowy prosi się, aby dotychczasowy zapis o treści:
HRF i jego aktualizacje każdorazowo podlegają zatwierdzeniu przez Zamawiającego, któremu
przysługuje prawo do wniesienia uwag do treści HRF lub jego aktualizacji - w zakresie
zgodności z niniejszą umową oraz faktycznym postępem pracy i podanymi zamierzeniami
Wykonawcy. Wykonawca jest zobowiązany poprawić harmonogram lub jego aktualizacje
zgodnie z uwagami Zamawiającego i w terminie przez niego wyznaczonym
zastąpić zapisem o treści:
HRF i jego aktualizacje każdorazowo podlegają zatwierdzeniu przez Zamawiającego, któremu
przysługuje prawo do wniesienia uwag do treści HRF - w zakresie zgodności z niniejszą
umową oraz faktycznym postępem pracy i podanymi zamierzeniami Wykonawcy.

4
Uzasadnienie:
HRF jest elementem umowy; nie może być więc tak, że jedna strona arbitralnie decyduje o
umowie, bądź dokonuje jej aktualizacji. Ewentualne zmiany harmonogramu muszą następować
wspólnie.

Odpowiedź:
Zamawiający pozostawia zapisy SIWZ w powyższym zakresie bez zmian.
Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, że ewentualnie zgłaszane uwagi do HRF
przez Zamawiającego nie stanowią arbitralnego narzucenia swojego stanowiska ale są zawsze
uzasadnione merytorycznie i faktycznie, ze szczególnym uwzględnieniem ekwiwalentności
świadczeń, oraz zmierzają do sprawnego i zgodnego z przepisami prawa przeprowadzenia
procesu inwestycyjnego.

Pytanie 14:
W § 7 ust. 2 pkt. 11 wzoru umowy, dotychczasowy zapis o treści:
zapewnienie całodobowej ochrony terenu budowy, w tym umożliwienie wstępu na teren
budowy osobom nieupoważnionym,
jest niewątpliwie oczywistą pomyłką pisarską, prosi się więc o jego zmianę, na zapis:
zapewnienie całodobowej ochrony terenu budowy, w celu uniemożliwienia wstępu na teren
budowy osobom nieupoważnionym.

Odpowiedź:
Zamawiający dokona stosownej modyfikacji zapisów SIWZ wprowadzając zmianę w § 7
ust. 2 pkt 11 wzoru umowy.

Pytanie 15:
W § 7 ust. 2 pkt. 13) wzoru umowy, zapis o treści:
uzyskanie zatwierdzenia materiałów budowlanych przed wbudowaniem, udzielanego przez
Inspektora Nadzoru Inwestorskiego właściwego dla danej branży oraz przekazywanie
Inspektorowi Nadzoru Inwestorskiego na bieżąco: certyfikatów na znak bezpieczeństwa,
deklaracji zgodności wyrobów z polską lub europejską normą, aprobat technicznych dla tych
materiałów….
prosi się zmienić, na następujący:
uzyskanie zatwierdzenia materiałów budowlanych przed wbudowaniem, udzielanego przez
Inspektora Nadzoru Inwestorskiego właściwego dla danej branży oraz przekazywanie
Inspektorowi Nadzoru Inwestorskiego na jego wniosek: certyfikatów na znak bezpieczeństwa,
deklaracji zgodności wyrobów z polską lub europejską normą, aprobat technicznych dla tych
materiałów….
Uzasadnienie:
Z samej treści umowy wynika, że dokumenty (certyfikaty, deklaracje, aprobaty) są
przekazywane podczas procedury odbioru końcowego, powielanie tych czynności nie ma
uzasadnienia.

Odpowiedź:
Zamawiający pozostawia zapisy SIWZ w powyższym zakresie bez zmian.
Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, że obowiązek Wykonawcy wskazany w § 7 ust. 2
pkt 13 wzoru umowy dot. przekazywania certyfikatów, deklaracji i aprobat podyktowany jest
konieczności bieżącej kontroli, przez Zamawiającego i Inspektorów Nadzoru Inwestorskiego,
prawidłowości i jakości realizacji zadania inwestycyjnego w zakresie wbudowywanych
materiałów budowlanych. Z kolei obowiązek wskazany w § 7 ust. 2

5
pkt 27 lit. i) wzoru umowy dotyczący przekazania kompletu dokumentów (certyfikatów,
deklaracji, aprobat) przed rozpoczęciem procedury odbioru końcowego, stanowi element
procedury odbiorowej i w szczególności nie stanowi powielenia obowiązku bieżącego
przekazywania certyfikatów, deklaracji i aprobat.

Pytanie 16:
W § 7 ust. 2 pkt. 32) wzoru umowy, zapis o treści:
zapewnienie wykonania nasadzeń zastępczych i pielęgnacji zieleni przez personel
wyspecjalizowany w świadczeniu usług pielęgnacji zieleni i wykonanie nasadzeń w terminie
zgodnie z projektem oraz pielęgnacja nasadzeń dokonanych w ramach przedmiotowej
inwestycji, w okresie 36 miesięcy od dnia podpisania protokołu końcowego odbioru robót;
prosi się zastąpić zapisem o treści:
zapewnienie wykonania nasadzeń zastępczych przez personel wyspecjalizowany w
świadczeniu usług pielęgnacji zieleni i wykonanie nasadzeń w terminie zgodnie z projektem;
Uzasadnienie:
Pielęgnacja nasadzonej zastępczo zieleni, nie należy do przedmiotu umowy.

Odpowiedź:
Zamawiający dokona stosownej modyfikacji zapisów SIWZ wprowadzając zmianę w § 7
ust. 2 pkt 32 wzoru umowy.

Pytanie 17:
W § 8 wzoru umowy, po ustępie 3, prosi się o dodanie dodatkowego ustępu 4, o treści:
Wykonawca nie ponosi odpowiedzialności odszkodowawczej wobec Zamawiającego – w tym
również za zapłatę kar umownych - za przekroczenie terminu, o którym mowa w ust. 1, jeżeli
doznał przeszkody w realizacji przedmiotu umowy z przyczyn leżących po stronie
Zamawiającego. Wykonawca nie ponosi również odpowiedzialności odszkodowawczej wobec
Zamawiającego – w tym również za zapłatę kar umownych - za przekroczenie terminu, o
którym mowa w ust. 1, jeżeli to przekroczenie terminu wynika z konieczności wykonania
robót dodatkowych bądź zamiennych, niezbędnych dla wykonania przedmiotu umowy,
których przy dołożeniu najwyższej staranności nie można było przewidzieć w dacie zawarcia
umowy (np. wynikających ze stwierdzonych przez Wykonawcę w czasie wykonywania
umowy i potwierdzonych przez Zamawiającego wad dokumentacji), a także gdy
przekroczenie terminu wynika z nieterminowej lub wadliwej realizacji prac przez inne
podmioty działające na zlecenie Zamawiającego, a niepodlegające Wykonawcy. Zmiana
terminu, o którym mowa powyżej, będzie proporcjonalna do przyczyn, które ją wywołały.
Uzasadnienie:
Wykonawca nie może odpowiadać za skutki działań lub zaniechań Zamawiającego.

Odpowiedź:
Zamawiający nie przewiduje wprowadzenia powyższego zapisu do SIWZ.
Dodatkowo Zamawiający wyjaśnia, że w § 16 ust. 4 wzoru umowy przewidziano sytuacje,
w których będzie możliwa zmiana terminu wykonania przedmiotu umowy, w tym
m.in. wykonania robót zamiennych lub zamówień dodatkowych czy wystąpienia okoliczności
leżących po stronie Zamawiającego.

Pytanie 18:
W § 9 ust. 4 wzoru umowy, zapis o treści:
Wynagrodzenie określone w ust. 2 niniejszego paragrafu obejmuje wszelkie prace, których
rozmiarów i kosztów nie można było przewidzieć w dniu zawarcia umowy, a koniecznych do

6
wykonania w celu umożliwienia użytkowania przedmiotu umowy zgodnie z przepisami.
Niedoszacowanie, pominięcie oraz brak rozpoznania przedmiotu i zakresu zamówienia nie
może być podstawą do żądania zmiany wynagrodzenia ryczałtowego określonego w umowie
prosi się zastąpić następującym:
Wynagrodzenie określone w ust. 2 niniejszego paragrafu obejmuje wszelkie prace, których
rozmiarów i kosztów nie można było przewidzieć w dniu zawarcia umowy, a koniecznych do
wykonania przedmiotu umowy zgodnie z przepisami. Niedoszacowanie, pominięcie oraz brak
rozpoznania przedmiotu i zakresu zamówienia nie może być podstawą do żądania zmiany
wynagrodzenia ryczałtowego określonego w umowie
Uzasadnienie:
Wykonawca odpowiada za wykonanie przedmiotu umowy, a nie za uzyskanie pozwolenia na
użytkowanie przez Zamawiającego.

Odpowiedź:
Zamawiający pozostawia zapisy SIWZ w powyższym zakresie bez zmian.
Zamawiający wyjaśnia, że użyte sformułowanie: „…wszelkie prace, których rozmiarów
i kosztów nie można było przewidzieć w dniu zawarcia umowy, a koniecznych do wykonania w
celu umożliwienia użytkowania przedmiotu umowy zgodnie z przepisami.”, nie przerzuca na
Wykonawcę obowiązku uzyskania pozwolenia na użytkowanie.

Pytanie 19:
W § 14 ust. 1 wzoru umowy, zapis o treści:
Wykonawca zapłaci Zamawiającemu kary umowne za:
1) odstąpienie od umowy lub rozwiązanie umowy, przez Zamawiającego z powodu
okoliczności, leżących po stronie Wykonawcy w wysokości 10 % wynagrodzenia umownego
brutto określonego w § 9 ust. 2 niniejszej umowy;
2) opóźnienie w terminie wykonania przedmiotu umowy, o którym mowa w § 8 ust. 1
niniejszej umowy, w wysokości % wynagrodzenia umownego brutto określonego w §9 ust. 2
niniejszej umowy za każdy dzień opóźnienia;
3) opóźnienie w usunięciu wad lub usterek stwierdzonych przy odbiorze końcowym lub
w okresie rękojmi za wady lub w okresie gwarancji - w wysokości 1 000,00 zł (słownie
złotych: jeden tysiąc 00/100) za każdy dzień opóźnienia, liczone od dnia w którym minął
termin wyznaczony przez Zamawiającego na usunięcie wad lub usterek;
4) opóźnienie w dostarczeniu opracowań, o których mowa w § 7 ust. 2 pkt 27 niniejszej
umowy, w wysokości 500,00 zł (słownie złotych: pięćset 00/100) za każdy dzień opóźnienia;
5) niedostarczenie w terminie wskazanym w § 7 ust. 2 pkt 2 niniejszej umowy
Harmonogramu rzeczowo-finansowego lub niedostarczenie w terminie wyznaczonym przez
Zamawiającego poprawionego Harmonogramu rzeczowo-finansowego lub jego aktualizacji -
w wysokości 500,00 zł (słownie złotych: pięćset 00/100) za każdy dzień zwłoki;
prosi się zastąpić następującym:
Wykonawca zapłaci Zamawiającemu kary umowne za:
1) odstąpienie od umowy lub rozwiązanie umowy, przez Zamawiającego z powodu
okoliczności, leżących po stronie Wykonawcy w wysokości 10 % wynagrodzenia umownego
brutto określonego w § 9 ust. 2 niniejszej umowy;
2) zwłokę w terminie wykonania przedmiotu umowy, o którym mowa w § 8 ust. 1
niniejszej umowy, w wysokości …………. % wynagrodzenia umownego brutto
określonego w § 9 ust. 2 niniejszej umowy za każdy dzień zwłoki;
3) zwłokę w usunięciu wad lub usterek stwierdzonych przy odbiorze końcowym lub w
okresie rękojmi za wady lub w okresie gwarancji - w wysokości 200,00 zł (słownie złotych:

7
dwieście 00/100) za każdy dzień zwłoki, liczone od dnia, w którym minął termin wyznaczony
przez Zamawiającego na usunięcie wad lub usterek;
4) zwłokę w dostarczeniu opracowań, o których mowa w § 7 ust. 2 pkt 27 niniejszej
umowy, w wysokości 50,00 zł (słownie złotych: pięćdziesiąt 00/100) za każdy dzień zwłoki;
5) zwłokę w dostarczeniu w terminie wskazanym w § 7 ust. 2 pkt 2 niniejszej umowy
Harmonogramu rzeczowo-finansowego lub jego aktualizacji - w wysokości 50,00 zł (słownie
złotych: pięćdziesiąt 00/100) za każdy dzień zwłoki;

Odpowiedź:
Zamawiający pozostawia zapisy SIWZ w powyższym zakresie bez zmian.
Przedmiotowe zapisy zostały wprowadzone w celu ochrony interesów Zamawiającego.
Powyższe zapisy są zgodne z prawem i mieszczą się w granicach swobody kontraktowej (art.
353 1 k.c.).

Pytanie 20:
W § 14 ust. 1 wzoru umowy, zapis o treści:
6) wprowadzenie na plac budowy Podwykonawcy (robót, dostaw lub usług), który nie
został zgłoszony Zamawiającemu zgodnie z postanowieniami § 6 niniejszej umowy, w
wysokości 5 000,00 zł (słownie złotych: pięć tysięcy złotych 00/100) za każde zdarzenie;
7) w przypadku nieprzedłożenia do zaakceptowania projektu umowy o
podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane lub projektu jej zmiany, w
wysokości 5 000,00 zł (słownie złotych: pięć tysięcy złotych 00/100) za każde zdarzenie;
8) w przypadku braku lub nieterminowej zapłaty wynagrodzenia należnego
Podwykonawcom lub dalszym Podwykonawcom, w wysokości 5 000,00 zł (słownie złotych:
pięć tysięcy złotych 00/100) za każde zdarzenie, z wyłączeniem sytuacji opisanej w § 10 ust.
13 niniejszej umowy;
9) w przypadku nieprzedłożenia poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii umowy
o podwykonawstwo lub jej zmiany, w wysokości 5 000,00 zł (słownie złotych: pięć tysięcy
złotych 00/100) za każde zdarzenie;
10) w przypadku braku zmiany umowy o podwykonawstwo w zakresie terminu zapłaty w
wysokości 5 000,00 zł (słownie złotych: pięć tysięcy złotych 00/100) za każde zdarzenie;
prosi się zastąpić następującym:
6) zawinione przez Wykonawcę wprowadzenie na plac budowy Podwykonawcy (robót,
dostaw lub usług), który nie został zgłoszony Zamawiającemu zgodnie z postanowieniami § 6
niniejszej umowy, w wysokości 500,00 zł (słownie złotych: pięćset złotych 00/100) za każde
zdarzenie;
7) za zawinione przez Wykonawcę nieprzedłożenia do zaakceptowania projektu umowy
o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane lub projektu jej zmiany, w
wysokości 500,00 zł (słownie złotych: pięćset złotych 00/100) za każde zdarzenie;
8) za zawinione przez Wykonawcę brak lub nieterminową zapłatę wynagrodzenia
należnego Podwykonawcom lub dalszym Podwykonawcom, w wysokości 500,00 zł (słownie
złotych: pięćset złotych 00/100) za każde zdarzenie, z wyłączeniem sytuacji opisanej w § 10
ust. 13 niniejszej umowy;
9) za zawinione przez Wykonawcę nieprzedłożenie poświadczonej za zgodność z
oryginałem kopii umowy o podwykonawstwo lub jej zmiany, w wysokości 500,00 zł (słownie
złotych: pięćset złotych 00/100) za każde zdarzenie;
10) za zawiniony przez Wykonawcę brak zmiany umowy o podwykonawstwo w zakresie
terminu zapłaty w wysokości 500,00 zł (słownie złotych: pięćset złotych 00/100) za każde
zdarzenie;

8
Odpowiedź:
Zamawiający pozostawia zapisy SIWZ w powyższym zakresie bez zmian.
Przedmiotowe zapisy zostały wprowadzone w celu ochrony interesów Zamawiającego.
Powyższe zapisy są zgodne z prawem i mieszczą się w granicach swobody kontraktowej (art.
353 1 k.c.).

Pytanie 21:
W § 14 ust. 1 wzoru umowy, zapis o treści:
11) w przypadku opóźnienia w przekazaniu Zamawiającemu wykazu osób, o którym
mowa w § 2 ust. 6 niniejszej umowy lub jego aktualizacji, w wysokości 1 500,00 zł (słownie
złotych: jeden tysiąc pięćset 00/100) za każdy dzień opóźnienia;
12) w przypadku braku zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wskazanych w
wykazie lub jego aktualizacji, w wysokości 1 500,00 zł (słownie złotych: jeden tysiąc pięćset
00/100) za każdy stwierdzony przypadek liczony za każdą osobę, dla której nie przedstawiono
w terminie wymaganych dowodów;
13) w przypadku opóźnienia w przekazaniu dowodów zatrudnienia osób wskazanych w
wykazie, o którym mowa w § 2 ust. 6 niniejszej umowy, w wysokości 1 500,00 zł (słownie
złotych: jeden tysiąc pięćset 00/100) za każdy dzień opóźnienia;
14) zwłokę w przeprowadzeniu przeglądów serwisowych - w wysokości 100,00 zł
(słownie złotych: sto 00/100) za każdy dzień zwłoki, liczone przez okres 30 dni od dnia, w
którym minął termin na przeprowadzenie przeglądu serwisowego zgodnie z harmonogramem
przeglądów serwisowych wskazanym w § 7 ust. 2 pkt 27 lit 1., liczone odrębnie za każdy z
zaplanowanych przeglądów;
15) w przypadku braku przeprowadzenia przeglądu serwisowego w terminie powyżej 30
dni od dnia, w którym minął termin na przeprowadzenie przeglądu serwisowego zgodnie z
harmonogramem przeglądów serwisowych wskazanym w § 7 ust. 2 pkt 27 lit 1. - w wysokości
20 000,00 zł (słownie złotych: dwadzieścia tysięcy 00/100) za każdy przypadek, liczone
odrębnie za każdy z zaplanowanych przeglądów.
prosi się zastąpić następującym:
11) za zwłokę w przekazaniu Zamawiającemu wykazu osób, o którym mowa w § 2 ust. 6
niniejszej umowy lub jego aktualizacji, w wysokości 150,00 zł (słownie złotych: sto
pięćdziesiąt 00/100) za każdy dzień zwłoki;
12) za zawiniony przez Wykonawcę brak zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób
wskazanych w wykazie lub jego aktualizacji, w wysokości 150,00 zł (słownie złotych: sto
pięćdziesiąt 00/100) za każdy stwierdzony przypadek liczony za każdą osobę, dla której nie
przedstawiono w terminie wymaganych dowodów;
13)za zwłokę w przekazaniu dowodów zatrudnienia osób wskazanych w wykazie, o którym
mowa w § 2 ust. 6 niniejszej umowy, w wysokości 150,00 zł (słownie złotych: sto pięćdziesiąt
00/100) za każdy dzień zwłoki;
14) za zwłokę w przeprowadzeniu przeglądów serwisowych - w wysokości 20,00 zł
(słownie złotych: dwadzieścia 00/100) za każdy dzień zwłoki, liczone przez okres 30 dni od
dnia, w którym minął termin na przeprowadzenie przeglądu serwisowego zgodnie z
harmonogramem przeglądów serwisowych wskazanym w § 7 ust. 2 pkt 27 lit 1., liczone
odrębnie za każdy z zaplanowanych przeglądów;
15) za zawiniony przez Wykonawcę brak przeprowadzenia przeglądu serwisowego w terminie
powyżej 30 dni od dnia, w którym minął termin na przeprowadzenie przeglądu serwisowego
zgodnie z harmonogramem przeglądów serwisowych wskazanym w § 7 ust. 2 pkt 27 lit 1. - w
wysokości 2000,00 zł (słownie złotych: dwa tysiące 00/100) za każdy przypadek, liczone
odrębnie za każdy z zaplanowanych przeglądów.

9
Odpowiedź:
Zamawiający pozostawia zapisy SIWZ w powyższym zakresie bez zmian.
Przedmiotowe zapisy zostały wprowadzone w celu ochrony interesów Zamawiającego.
Powyższe zapisy są zgodne z prawem i mieszczą się w granicach swobody kontraktowej (art.
353 1 k.c.).

Pytanie 22:
W § 14 wzoru umowy, prosi się o dodanie ustępu 1a, o następującej treści:
„1a. Łączna wysokość naliczonych Wykonawcy kar umownych, nie może przekroczyć 10%
wynagrodzenia Wykonawcy brutto za wykonanie Przedmiotu Umowy, określonego w § 9 ust.
2 umowy.”
Uzasadnienie:
Brak limitu kar umownych przełoży się na ceny ofertowe.

Odpowiedź:
Zamawiający nie przewiduje wprowadzenia powyższego zapisu do SIWZ.
Zapisy o karach umownych są zgodne z prawem i mieszczą się w granicach swobody
kontraktowej (art. 353 1 k.c.).

Pytanie 23:
W § 14 wzoru umowy, zapis zwarty w ust. 6, o treści:
Wierzytelności z tytułu kar umownych oraz szkód, wynikających z nienależytego wykonania
niniejszej umowy przez Wykonawcę Zamawiający jest uprawniony do skompensowania z
należnym Wykonawcy wynagrodzeniem, nawet jeśli którakolwiek z wierzytelności nie jest
jeszcze wymagalna. Do kompensaty dochodzi poprzez złożenie przez Zamawiającego
Wykonawcy oświadczenia o dokonaniu kompensaty wraz z wyjaśnieniem podstaw powstania
wierzytelności po stronie Zamawiającego. Złożenie takiego oświadczenie ma skutek zapłaty,
prosi się wykreślić.
Uzasadnienie:
1. Możliwość potrącenia kar umownych przewiduje już ust. 5, wobec czego powtórzenie
tego zapisu w kolejnym ustępie jest zbędne.
2. Wykonawca nie może zaakceptować możliwości potrącenia „szkód”. Rozmiar
szkody, zawinienie, związek przyczynowo-skutkowy szkody, to okoliczności zbyt złożone, by
pozostawiać je jednostronnemu oświadczeniu jednej ze Stron.

Odpowiedź:
Zamawiający pozostawia zapisy SIWZ w powyższym zakresie bez zmian.
Zapis został wprowadzony w celu ochrony interesów Zamawiającego, w szczególności,
w celu określenia zasad i możliwości potrącenia wierzytelności Zamawiającego obejmującej
każde roszczenie wynikające z nienależytego wykonania umowy.
Zapis jest zgodny z prawem i mieści się w granicach swobody kontraktowej (art. 353 1 k.c.).

Pytanie 24:
W § 15 wzoru umowy, prosi się o dodanie ustępu 1b, o następującej treści:
„1b. Zamawiający zapłaci Wykonawcy karę umowną za odstąpienie od umowy lub
rozwiązanie umowy z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, w wysokości 10%
wynagrodzenia umownego brutto, określonego w § 9 ust. 2 umowy. W przypadku poniesienia
szkody przewyższającej karę umowną, Wykonawca zastrzega sobie prawo dochodzenia
odszkodowania uzupełniającego.”
Uzasadnienie:

10
Wykonawca postuluje o zachowanie symetrii w zakresie praw i obowiązków Stron.

Odpowiedź:
Zamawiający nie przewiduje wprowadzenia powyższego zapisu do SIWZ.
Fakt niezastrzeżenia kar na rzecz Wykonawcy nie powoduje nierówności stron (Wyrok
Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 7 czerwca 2013 r. KIO 1238/13).

Pytanie 25:
W § 15 wzoru umowy, ust. 1 o dotychczasowej treści:
prosi się zastąpić nowym, o treści:
1. Zamawiającemu przysługuje prawo jednostronnego rozwiązania umowy ze skutkiem
natychmiastowym, po bezskutecznym upływie dodatkowego terminu wyznaczonego przez
niego na piśmie, w następujących sytuacjach:
1) gdy Wykonawca ze swej winy przyczyn nie rozpoczął robót albo nie kontynuuje ich;
2) gdy Wykonawca jest w zwłoce z realizacją poszczególnych prac w sposób
zagrażający terminowemu wykonaniu przedmiotu umowy;
3) gdy Wykonawca jest w zwłoce się z rozpoczęciem robót dłużej niż 7 dni;
4) gdy Wykonawca ze swej winy zaprzestał realizacji robót i przerwa ta trwa dłużej niż 2
tygodnie;
5) wystąpiła konieczność wielokrotnego (tj. co najmniej dwukrotnego) dokonywania
bezpośredniej zapłaty Podwykonawcy lub dalszemu Podwykonawcy, o których mowa w § 10
ust. 12 niniejszej umowy;
6) w przypadku, gdy Wykonawca utraci możliwość realizacji zamówienia przy udziale
Podwykonawcy, na którego zasoby Wykonawca powoływał się na zasadach określonych w art.
22a ust. 1 ustawy pzp, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu - jeżeli
w ciągu 14 dni od dnia, w którym Wykonawca utracił możliwość realizacji zamówienia przy
udziale tego Podwykonawcy, Wykonawca nie wykaże, że proponowany inny Podwykonawca
lub Wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż Podwykonawca, na
którego zasoby Wykonawca powoływał się w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia.
Uzasadnienie:
Przyczyną jednostronnego odstąpienia od umowy powinny być okoliczności zawinione przez
Wykonawcę.
Ponadto, zgodnie ze zwyczajem powszechnie przyjętym w praktyce, jednostronne odstąpienie
powinno być poprzedzone wyznaczeniem terminu dodatkowego.

Odpowiedź:
Zamawiający pozostawia zapisy SIWZ w powyższym zakresie bez zmian.
Przedmiotowe zapisy zostały wprowadzone w celu ochrony interesów Zamawiającego.
Powyższe zapisy są zgodne z prawem i mieszczą się w granicach swobody kontraktowej (art.
353 1 k.c.).

Pytanie 26:
W § 15 wzoru umowy, prosi się o zdefiniowanie typu skutków, jaki ma wywołać odstąpienie,
w szczególności zaś – czy ma ono mieć charakter ex tunc (od chwili zawarcia), czy charakter
ex nunc (od chwili odstąpienia).
Z zapisu zawartego w ust. 4 może wynikać a contario, że za wyjątkiem przypadków
wskazanych w art. 145 ust. 1 oraz 145a ustawy PZP, każde inne odstąpienie wywołuje skutek
ex tunc, co oznaczałoby, że umowa jest eliminowana od chwili jej zawarcia, zaś strony
rozliczają się jak za bezpodstawne wzbogacenie.
Zdaniem Wykonawcy każde odstąpienie powinno mieć skutek ex nunc (od chwili odstąpienia).

11
Odpowiedź:
Zamawiający pozostawia zapisy SIWZ w powyższym zakresie bez zmian.
Dodatkowo Zamawiający wyjaśnia, że wskazane w § 15 ust. 4 projektu umowy skutki
odstąpienia na podstawie art. 145 ust. 1 oraz 145a ustawy PZP są zgodne z art. 145 ust. 2
i art. 145b ustawy PZP.

Pytanie 27:
W § 16 ust. 13 wzoru umowy znajduje się zapis o treści:
W przypadku określonym w ust. 5 pkt 2, 3, 4, niniejszego paragrafu Wykonawca wykona
wycenę ww. robót w formie kosztorysu sporządzonego metodą szczegółową przy
zastosowaniu następujących nośników cenotwórczych wskazanych w publikacji Sekocenbud,
aktualnych na dzień sporządzenia kosztorysu:
- stawka roboczogodziny „R” - średnia dla województwa zachodniopomorskiego,
- koszty pośrednie „Kp” (R+S) - średnie,
- zysk kalkulacyjny „Z” (R+S+Kp) - średnie,
- ceny jednostkowe sprzętu i materiałów (łącznie z kosztami zakupu) będą przyjmowane
według średnich cen Sekocenbud, a w przypadku ich braku w w/w opracowaniu ceny
materiałów i sprzętu zostaną przyjęte na podstawie ogólnie dostępnych katalogów, w tym
również cen dostawców na stronach internetowych, ofert handlowych itp.,
- nakłady rzeczowe - w oparciu o Katalogi Nakładów Rzeczowych KNR,
W przypadku robót, dla których brak opracowanych nakładów KNR, zostanie zastosowana
wycena indywidualna Wykonawcy z podaniem ilości, jednostki obmiarowej oraz składników
cenotwórczych R, M, S, zatwierdzana przez Nadzór Inwestorki i Zamawiającego.
Roboty niewykonywane lub wykonywane w ograniczonym zakresie Wykonawca wyceni
zgodnie z kosztorysem ofertowym.
Wykonawca wskazuje, że ww. zapis pomija okoliczność, że stawki danych robót dodatkowych
lub zamiennych mogą wynikać z kosztorysu ofertowego Wykonawcy.
Wobec powyższego Wykonawca postuluje, aby zmienić ww. zapis w taki sposób,
że pierwszą płaszczyzną odniesienia cenowego będzie kosztorys ofertowy Wykonawcy,
a dopiero w braku danej pozycji w tym kosztorysie – wskaźniki, wyceny indywidualne, itp.

Odpowiedź:
Zamawiający pozostawia zapisy SIWZ w powyższym zakresie bez zmian.
Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, że kosztorys ofertowy Wykonawcy przy wynagrodzeniu
ryczałtowym ma charakter informacyjny i pomocniczy.

Pytanie 28:
W załączniku do umowy Warunki gwarancji, prosi się o zmianę dotychczasowego zapisu ust.
2, na następujący:
„Gwarancja obejmuje odpowiedzialność z tytułu wad tkwiących w użytych materiałach
i urządzeniach oraz wadliwym wykonaniu prac”.
Uzasadnienie:
Wykreślenie z dotychczasowego zapisu sformułowania „… szkód powstałych w związku z
wystąpieniem wad fizycznych oraz wad prawnych”, uzasadnia okoliczność, że w świetle
przepisów prawa gwarancja jakości nie obejmuje odpowiedzialności za szkody wywołane
przez wadę, ani tym bardziej – nie obejmuje odpowiedzialności za wady prawne. Jest to
wyłącznie gwarancja jakości. Oczywiście wada fizyczna i prawna może powodować szkodę,
którą sprzedający może być zobowiązany naprawić, niemniej jednak podstawą
odpowiedzialności odszkodowawczej sprzedającego nie jest wówczas w żadnym razie
gwarancja jakości.

12
 Objęcie gwarancją jakości odpowiedzialności odszkodowawczej jest sprzeczne z naturą (istotą)
tego zobowiązania i będzie prowadziło do nieznanych prawu i niemożliwych do zastosowania
implikacji.

Odpowiedź:
Zamawiający pozostawia zapisy SIWZ w powyższym zakresie bez zmian.
Zapis został wprowadzony w celu ochrony interesów Zamawiającego.
Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, że gwarancja jest umową udzielana przez Wykonawcę
Zamawiającemu a warunki jej udzielenia kształtowane są w „dokumencie gwarancji”.

Pytanie 29:
W załączniku do umowy Warunki gwarancji, prosi się o zmianę dotychczasowego zapisu ust.
9, na następujący:
„Termin gwarancji ulega przedłużeniu o czas usunięcia wady, w ciągu którego wskutek wady
rzeczy objętej gwarancją uprawniony z gwarancji nie mógł z niej korzystać. W przypadku gdy
przedmiotem wady jest część przedmiotu umowy, przedłużenie terminu gwarancji dotyczy
wyłącznie tej części przedmiotu umowy”.
Uzasadnienie:
Na podstawie gwarancji jakości Wykonawca tak czy inaczej jest zobowiązany do naprawiania
wad ujawnionych w okresie gwarancji, nawet po jej upływie (w przeciwieństwie do rękojmi),
nie oznacza to wszakże „przedłużenia” terminu gwarancji. Wykonawca prosi więc o
zastosowanie rozwiązania ustawowego.
Co więcej, nie można się zgodzić na przedłużenie terminu gwarancji na całość robót
budowlanych, jeżeli przedmiotem wady jest tylko drobny element tych robót. Pozostawienie
dotychczasowego zapisu sprawiłoby, że drobne wady (np. jednego okna), powodowałyby, że
gwarancja na cały obiekt ulega wydłużeniu, co byłoby skrajnie niesłuszne.

Odpowiedź:
Zamawiający pozostawia zapisy SIWZ w powyższym zakresie bez zmian.
Zapis został wprowadzony w celu ochrony interesów Zamawiającego. Jednocześnie
Zamawiający wyjaśnia, że warunki przedłużenia gwarancji określone zostały w załączniku nr 1
do wzoru umowy tj. „dokumencie gwarancji”.

II. Zamawiający na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy, dokonuje modyfikacji SIWZ

w następującym zakresie:

1. Rozdział X pkt 3 ppkt 9 SIWZ otrzymuje brzmienie:

„9) koszty pielęgnacji nasadzeń w okresie realizacji zadania inwestycyjnego do dnia podpisania
protokołu końcowego odbioru robót;”

2. W załączniku nr 2 do SIWZ – wzorze umowy:

- § 7 ust. 2 pkt 11, otrzymuje brzmienie:
„11) zapewnienie całodobowej ochrony terenu budowy, w tym uniemożliwienie wstępu na
teren budowy osobom nieupoważnionym;”

13
 - § 7 ust. 2 pkt 32, otrzymuje brzmienie
„32) zapewnienie wykonania nasadzeń zastępczych i pielęgnacji zieleni przez personel
wyspecjalizowany w świadczeniu usług pielęgnacji zieleni i wykonanie nasadzeń
w terminie zgodnie z projektem oraz pielęgnacja nasadzeń dokonanych w ramach
przedmiotowej inwestycji, w okresie realizacji zadania inwestycyjnego do dnia podpisania
protokołu końcowego odbioru robót;”

Niniejsza modyfikacja stanowi integralną część SIWZ. Pozostałe zapisy SIWZ pozostają
niezmienione.

14