Osin 29 Maro 2019 Re l a Pr . Ls . é Iq tituts N , fe) ite 4 , N° 290-2013-INPE/P Lima, 29 MAY 2013 Visto, el Oficio N° 199-2013-INPE/08 de fecha 03 de Abril de 2013 de la Oficina de Asesoria Juridica, Oficio N° 095-2013-INPE-07 de fecha 14 de febrero de 2013 de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y Oficio N° 150-2013-INPE-12 de fecha 07 de febrero 2013 de la Direccién de Tratamiento Penitenciario, a través de los cuales solicitan la aprobacién de la Directiva Implementacién del “Programa de Intervencién en Personas con Abuso y Dependencia de Sustancias Psicoactivas Recluidas en los Establecimientos Penitenciarios Peruanos; % CONSIDERANDO: Que, es misién del Instituto Nacional Penitenciario reeducar, rehabilitar y reincorporar al penado a la sociedad, conforme lo dispone- el Articulo Il del Titulo Preliminar del Cédigo de Ejecucién Penal aprobado mediante el Decreto Legislativo N° 654; Que, el Articulo N 44° del Reglamento de Organizacién y Funciones del Instituto Nacional Penitenciario, aprobado mediante Decreto Supremo N° 009-2007-JUS, sefiala que la Direccién de Tratamiento Penitenciario es el érgano encargado de conducir las actividades de tratamiento penitenciario; Que, mediante Resolucion Presidencial del Instituto Nacional Penitenciario N° 024-2012-INPE/P se aprob6 el “Programa de Intervencién en Personas con Abuso y Dependencia de Sustancias Psicoactivas Recluidas en los Establecimientos Penitenciarios Peruanos", el cual se aplica a los internos de los diferentes establecimientos penitenciarios del pais, sentenciados con problemas de drogodependencia; Que, en concordancia con Io anteriormente sefialado resulta pertinente aprobar la Directiva Implementacién del “Programa de Intervencién en Personas con Abuso y Dependencia de Sustancias Psicoactivas, Recluidas en los Establecimientos Penitenciarios Peruanos’, que establece las disposiciones necesarias, asimismo determina las modalidades de aplicacién, fases y niveles_de responsabilidad en la aplicacion del programa de intervencién INPEIDEVIDA, en los establecimientos penitenciarios del Instituto Nacional Penitenciario;2.9 MANO 2013 es GORIAEIEL DEL Contando con las visaciones de la Secretaria General, Direccién de Tratamiento Penitenciario, la Oficina de Asesoria Juridica y Oficina de Planeamiento y Presupuesto; y, De conformidad a lo establecido en la Ley N°27658; Decreto Supremo N° 009-2007-JUS Reglamento de Organizacién y Funciones del Instituto Nacional Penitenciario; Resolucin Ministerial N° 0419-2007- JUS; Resolucién Suprema N° 170-2011-JUS; SE RESUELVE: ARTICULO 1°.-APROBAR, la_Directiva Implementacién del “Programa de Intervencién en Personas con Abuso y Dependencia de Sustancias Psicoactivas recluidas en los Establecimientos Penitenciarios Peruanos" que forma parte integrante de la presente Resolucién, el mismo que debera publicarse en el portal del Instituto Nacional Penitenciario (www.inpe.qob.pe) ARTICULO 2°- ENCARGAR, el cumplimiento obligatorio de la presente Directiva a los Establecimientos Penitenciarios, la misma que estaré supervisada y monitoreada por los Subdirectores de Tratamiento Penitenciario de las Oficinas Regionales. ARTICULO 3°- ENCARGAR, a la Direccion de Tratamiento Penitenciario de la Sede Central del Instituto Nacional Penitenciario, la responsabilidad de fiscalizar la Directiva Implementacin del “Programa de Intervencion en Personas con Abuso y Dependencia de Sustancias Psicoactivas Recluidas en los Establecimientos Penitenciarios Peruanos” ARTICULO 4°.- Distribuir copia de la presente Resolucién a las Instancias pertinentes para los fines consiguientes. Registrese, comuniquese y publiquese.a coma FEL DE 1 DIRECTIVA IMPLEMENTACION DEL “PROGRAMA DE INTERVENCION EN PERSONAS CON. /ABUSO Y DEPENDENCIA DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS RECLUIDAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS PERUANOS” DIN® - OOF -2013-INPE-DTP ireccién de Tratamiento Penitenciario Organo: Lima, Febrero 2013. Version #.01pei sat Briere wa 1aa¥ wt iw wae vy ben cll cam Fy inne Sipe sticete chieesherie sBiazenu oeES. COPIAFIEL DEL ORIG - DIRECTIVA N° (2) 7’ - 2013-INPE-DTRi( ¥ ost AS) et eo IMPLEMENTAGION DEL “PROGRAMA DE INTERVENCION El SSONAS*CON* ABUSO Y DEPENDENCIA DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS RECLUIDAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS PERUANOS” Organo que lo formula: Direccién de Tratamiento Penitenciario. 1. OBJETIVO Contribuir a la reeducacién, rehabilitacién y reinsercién social del interno con problemas asociados al consumo de drogas, a través de un programa de intervencién especializado en drogodependencias con la finalidad de disminuir el consumo de drogas en los establecimientos penales y mejorar el funcionamiento fisico, psicolégico, familiar, social y académico-laboral de la poblacién. 2. FINALIDAD Orientar el proceso de organizacién e implementacién del “Programa de Intervencién en Personas con Abuso y Dependencia de Sustancias Psicoactivas Recluidas en los Establecimientos Penitenciarios peruanos”- Programa INPE/DEVIDA. 3. BASE LEGAL * Constitucién Politica del Perd + Cédigo de Ejecucién Penal", aprobado por Decreto Legislative 654; y sus modificatorias. + Reglamento del Cédigo de Ejecucién Penal, aprobado por Decreto Supremo N°015- 2003-JUS y sus modificatorias + Reglamento de Organizacién y Funi } U8. y + Resolucion Presidencial N° 24-2012-INPE-P, que aprueba el “Programa de Intervencion en Personas con Abuso y Dependencia de Sustancias Psicoactivas \\\ Recluides en los Establecimientos Penitenciatios Peruanos’ del Convenio y.\) INPE/DEVIDA. “)) « Convenio de Cooperacién interinstitucional entre la Comisin Nacional para el BS Desarrollo y Vida sin Drogas y el Instituto Nacional Penitenciario en el Marco de los Programas Presupuestales de DEVIDA con Recursos Asignados Directamente a la Entidad Sjecutora. nes del INPE, aprobado por D.S. N° 009-2007- ALCANCE La presente Directiva es de aplicacién obligatoria por la Direccién de Tratamiento Penitenciario, Coordinador Nacional del Programa INPE/DEVIDA, Direcciones de las Oficinas Regionales, Sub Direccién de Tratamiento de las Oficinas Regionales, Direccion de los Establecimientos Penitenciarios, Jefes del Organo Técnico de Tratamiento Penitenciario, Coordinadores del programa en los establecimientos penitenciarios, equipo multidisciplinaria de tratamiento y técnico de seguridad penitenciaria, donde se viene aplicando las acciones de control y atencién del “Programa de Intervencién en Personas con Abuso y Dependencia de Sustancias Psicoactivas Recluidas en los Establecimientos Penitenciarios Peruanos’. 5, DISPOSICIONES GENERALES 5.1 El Programa de intervencién INPE/DEVIDA, es de aplicacién progresiva en los establecimientos penitenciarios a nivel nacional y esta dirigida a los internos con habitualidad, abuso y dependencia de drogas. 2oer a oranes ‘eferaria General str NAGONAL PENTENCARO 5.2 El Programa de intervencién INPE/DEVIDA esta conformado por un coordinador, un equipo multidisciplinario de tratamiento y personal de seguridad, designados funcionalmente mediante resolucién presidencial 2 propuesta de la Direccién de Tratamiento en coordinacién con la Subdireccién de Tratamiento de las Oficinas Regionales 5.3 El personal que labora en el programa de intervencion INPE/DEVIDA realiza funciones de acuerdo a su profesion, cumpliendo lo dispuesto en la presente Directiva, en el Manual del Programa de Intervencién Terapéutica, y otros documentos relacionados. 5.4 El Programa de Intervencién INPE/DEVIDA tiene un disefio basado en el modelo te6rico biopsicosocial y se complementa con el enfoque cognitive conductual; asimismo con el tratamiento farmacolégico & intervencién social. Se desarrolla en dos modalidades: a) Ambulatoria; y b) Residencial 5.5 El personal profesional a cargo de la aplicacién del programa de intervencién INPE/DEVIDA, deberé recibir capacitacién sobre la metodologia de trabajo y competencias profesionales necesarias para la ejecucién del programa, la misma que sera promovida por la Direccién de Tratamiento. 6. DISPOSICIONES ESPECIFICAS. 6.1 Implementacién: Las condiciones minimas para implementar el Programa de intervencion INPE/DEVIDA en un E.P. son: Modalidad Ambulatoria: a) Contar con un minimo de quince (18) personas con problemas de drogodependencia (habitual, abuso y dependencia); b) Contar con un minimo de dos (02) profesionales de tratamiento permanentes (Psicdlogo y Asistenta Social de preferencia); Modalidad Residencial ©) Contar con un ambiente fisico diferenciado @ independiente de la poblacion general, en funcién al numero de participantes en el programa; d) Contar' con un —minimo de treinta (30) personas con problemas de drogodependencia (habitual, abuso y dependencia). e) Contar con un minimo de tres (03) profesionales de tratamiento permanentes (Psicblogo, Asistenta Social, Docente) y con personal especialista en seguridad a dedicacién exclusiva. Fases: El ‘Programa de Intervencién en Personas con Abuso y Dependencia de Sustancias Psicoactivas Recluidas en los Establecimientos Penitenciarios Peruano” Convenio INPE/DEVIDA, esté estructurado en cuatro fases: a) FASE |.- Adaptacién y motivacién para el cambi b) FASE II.- Tratamiento propiamente dicho; ¢) FASE IIl.- Preparacién para el egreso y alta clinica; @) FASE IV.- Seguimiento. 6.3 Autorizacién: A requerimiento del Consejo Técnico Penitenciario y previa opinion favorable de la Direccién de Tratamiento Penitenciario, se autoriza mediante Resolucién Presidencial la aplicacién del Programa de intervencién INPE/DEVIDA en un establecimiento penitenciario.5.2 El Programa de intervencién INPE/DEVIDA esta cont equipo multidisciplinario de tratamiento y personal de seguridad, designados funcionalmente mediante resolucién presidencial a propuesta de la Direccién de Tratamiento en coordinacion con la Subdireccién de Tratamiento de las Oficinas Regionales. 5.3 El personal que labora en el programa de intervencién INPE/DEVIDA realiza funciones de acuerdo a su profesién, cumpliendo lo dispuesto en la presente Directiva, en el Manual del Programa de Intervencién Terapéutica, y otros documentos relacionados. 5.4 El Programa de Intervencién INPE/DEVIDA tiene un disefio basado en el modelo tedrico biopsicosocial y se complementa con el enfoque cognitive conductual; asimismo con el tratamiento farmacolégico e intervencién social. Se desarrolla en dos modalidades: a) Ambulatoria; y b) Residencial 5.5 El personal profesional a cargo de la aplicacién del programa de intervencion INPE/DEVIDA, deberd recibir capacitacién sobre la metodologia de trabajo y ‘competencias profesionales necesarias para la ejecucién del programa, la misma que sera promovida por ia Direcoién de Tratamiento. 6. DISPOSICIONES ESPECIFICAS. 6.1 Implementacién: Las condiciones _minimas para implementar el Programa de Intervencién INPE/DEVIDA en un E.P. son: Modalidad Ambulatoria: a) Contar con un minimo de quince (15) personas con problemas de drogodependencia (habitual, abuso y dependencia); b) Contar con un minimo de dos (02) profesionales de tratamiento permanentes (Psicdlogo y Asistenta Social de preferencia); Modalidad Residencial ©) Contar con un ambiente fisico diferenciado e independiente de la poblacin general, en funcién al numero de participantes en el programa; : @) Contar’ con un minimo de treinta (20) personas con problemas de drogodependencia (habitual, abuso y dependencia). e) Contar con un minimo de tres (03) profesionales de tratamiento permanentes (Psicélogo, Asistenta Social, Docente) y con personal especialista en seguridad a dedicacién exclusiva. ‘ Fases: El “Programa de Intervencién en Personas con Abuso y Dependencia de Sustancias Psicoactivas Recluidas en los Establecimientos Penitenciarios Peruanos” Convenio INPE/DEVIDA, esta estructurado en cuatro fases: a) FASE |.- Adaptacién y motivacién para el cambio; b) FASE II.- Tratamiento propiamente dicho; c) FASE IIL ion para el egreso y alta clinica; d) FASE IV.- Seguimiento. 6.3 Autorizacién: A requerimiento de! Consejo Técnico Penitenciario y previa opinion favorable de la Direccién de Tratamiento Penitenciario, se autoriza mediante Resolucién Presidencial la aplicacion del Programa de intervencion INPE/DEVIDA en un establecimiento penitenciario,ss eb rr ri. ‘wiaucroneen, See were “ He ier tsa PIO Ei. Hip RIG: 106, LAURA PILAR Diaz UG- 6.4 Plan de Trabajo: El Plan de Trabajo del Programa de Intervencidn'é3 elaboraus Bor ™ el Coordinador del programa del establecimiento penitenciario y debera estar alineado al Plan Operativo Anual - POA. 6.5 Sostenibilidad.- Para garantizar la sostenibilidad del programa de intervencién, el Coordinador del programa deberd realizar las siguientes acciones: a) Gestién permanente con diferentes instituciones para las acciones terapéuticas, ocupacionales, artisticas y deportivas procurando su reinsercién social-laboral. b) Solicitar a la Direccién de Tratamiento Penitenciario la capacitacion y actualizacién permanente del personal del programa en temas de desarrollo de competencias en intervencién de drogodependencia. 66 Evaluacién para acceder al programa: Para la inclusion de la poblacion penitenciaria en el programa de intervencién el Coordinador del programa del establecimiento realizara una evaluacién de la poblacién con consumo de drogas, debiendo considerar prioritariamente las siguientes caracteristicas: a) _Interno sentenciado. b) Interno que tenga como méximo dos ingresos a un Establecimiento Penitenciario. c) Interno que se encuentre con quince meses como minimo, para solicitar beneficio penitenciario. d)__Interno que se encuentre sentenciado por delitos contra el patrimonio. e) Interno que presenta problemas de consumo de drogas segin la CIE-10. f)_ Interno con historial delictivo asociado a su consumo de drogas. 9) _Interno por el delito contra el patrimonio. 6.7 Término del programa: El interno dejaré de pertenecer al programa por los siguientes motivos: a) Orden de libertad, dispuesta por la autoridad judicial competent. b) Pena cumplida. ©) Alta Administrativa (CTP oficializara el retiro del Programa de Intervencién). d) Alta Clinica -S°// 7. RESPONSABILIDADES 7.1 Direccién de Tratamiento Penitenciario a) _Informar periédicamente a_DEVIDA sobre los logros obtenidos en el Programa de Intervencién INPE/DEVIDA. 7.2 Coordinacién Nacional de! Programa INPE/DEVIDA a) Informar periddicamente a la Direccién de Tratamiento Penitenciario sobre los logros obtenidos, asi como el informe trimestral y final de la ejecucién técnico- presupuestal del Programa de Intervencién INPE/DEVIDA. b) Fiscalizar, periédicamente, la ejecucién del programa de _intervencién INPE/DEVIDA, a través de las herramientas y técnicas de mejora continua. ©) Consolidar los requerimientos en el POA y la informacion de todos los EE.PP. que vienen ejecutando el programa de intervencién INPE/DEVIDA, asignando los recursos necesarios para la ejecucién del programa de intervencién. 7.3 De la Suodireccién de Tratamiento Penitenciario en las Oficinas Regionales. a) Supervisar y monitorear el cumplimiento del cronograma de actividades planteadas en el programa y de las metas presupuestarias, informando la ejecucién mensual del programa.GG) 1 Place, @ez ana A id UAB gi nstonieenss POTOEAG 7.4 Directores de los Establecimientos Penitenciarios a) Fomentar y garantizar la difusi6n del programa de intervencién a los internos del Establecimiento Penitenciario. b) Facilitar la ejecucion de las actividades y tareas propias del programa, garantizando el cumplimiento de los objetivos programados. 7.5 Jetatura del Organo Técnico de Tratamiento Penitenciario 2) Revisar y evaluar, ol Plan de Trabajo y requerimientos para la ejecucién del programa de intervencién INPE/DEVIDA. b) Coordinar, supervisar y apoyar al coordinador del programa de intervencién INPE/DEVIDA y al personal que interviene en el mismo, garantizando que estos cumplan con los objetivos programados. 7.6 Coordinador del Programa INPE/DEVIDA del Establecimiento Penitenciario a) Formular y presentar el Plan de Trabajo de Intervencién del_ Programa INPE/DEVIDA, previa visacién de la jefatura del Organo Tecnico de Tratamiento del establecimiento, a la Direccién de Tratamiento Penitenciario a través de la ‘Subdirecci6n de Tratamiento de la Oficina Regional. b) Realizar el requerimiento oportuno de los insumos para el desarrollo del programa y custodiar los bienes y materiales del mismo, velando por el uso racional y adecuado. ©) Realizar un trabajo coordinado con el equipo multidisciplinario de tratamiento para el desarrollo de cada una de las sesiones de intervencién y aplicacion de Instrumentos de medicién de cada una de ellas. Asignar tareas a cada servidor involucrado para la ejecucién del Plan de Trabajo. (A f)_Elaborar los informes mensuales y el informe final de las actividades del Plan de = Trabajo. 7.7 Equipo Multidisciplinario de Tratamiento a). Participar activamente desde: la etapa de seleccién hasta el cumplimiento de las fases de programa de intervencién, en coordinacion permanente con el coordinador del programa de quien dependen funcionalmente. b) _Promover entre los internos con problemas de drogodependenciat la participacion ‘en el programa de intervencién INPE/DEVIDA, a través de campafias continuas de sensibilizaci6n e informacién. c) Emitir informacion de las acciones realizadas con el interno y evaluar permanentemente el avance del tratamiento del interno que viene participando én el programa, la misma que debera anexar en el legajo de atencién Unico de! interno (teniendo en cuenta los protocolos del Manual del Programa de Intervenci6n). 7.8 Seguridad del Programa de Intervencion a) Participar en el mantenimiento de la seguridad, orden, disciplina y en la ejecucién del sistema de reforzamiento de conductas adaptativas de los internos del programa.0 whore re | oe ae at 7.4 Directores de los Establecimientos Penitenciarios a) Fomentar y garantizar la difusién del programa de intervencién a los internos del Establecimiento Penitenciario. b) Facilitar la ejecucién de las actividades y tareas propias del programa, garantizando el cumplimiento de los objetivos programados. 7.5 Jefatura del Organo Técnico de Tratamiento Penitenciario a) Revisar y evaluar, el Plan de Trabajo y requerimientos para la ejecucién del programa de intervencién INPE/DEVIDA. b) Coordinar, supervisar y apoyar al coordinador del programa de intervencion INPE/DEVIDA y al personal que interviene en el mismo, garantizando que estos cumplan con los objetivos programados. 7.6 Coordinador del Programa INPE/DEVIDA del Establecimiento Penitenciario a) Formular y presentar ol Plan de Trabajo de Intervencién del Programa INPE/DEVIDA, previa visacién de la jefatura del Organo Técnico de Tratamiento del establecimiento, a la Direccién de Tratamiento Penitenciario a través de la Subdireccién de Tratamiento de la Oficina Regional. b) Realizar el requerimiento oportuno de los insumos para el desarrollo del programa y custodiar los bienes y materiales del mismo, velando por el uso racional y adecuado, ©) Realizar un trabajo coordinado con el equipo multidisciplinario de tratamiento para el desarrollo de cada una de las sesiones de intervencién y aplicacién de instrumentos de medicién de cada una de ellas. Asignar tareas a cada servidor involucrado para la ejecucién del Plan de Trabajo. ) Elaborar los informes mensuales y el informe final de las actividades del Plan de Trabajo, Equipo Multidisciplinario de Tratamiento a) Participar activamente desde: la etapa de seleccién hasta el cumplimiento de las fases de programa de intervencién, en coordinacién permanente con el coordinador del programa de quien dependen funcionalmente. b) Promover entre los internos con problemas de drogodependencia la participacion en el programa de intervencién INPE/DEVIDA, a través de camparias continuas de sensibilizacién e informacion. ©) Emitir informacién de las acciones realizadas con el interno y evaluar permanentemente el avance del tratamiento del interno que viene participando en el programa, la misma que deberé anexar en el. legajo de atencién unico del interno (teniendo en cuenta los protocolos del Manual del Programa de Intervencién). 7.8 Seguridad del Programa de Intervencién a) Participar en el mantenimiento de la seguridad, orden, disciplina y en la ejecucin del sistema de reforzamiento de conductas adaptativas de los internos del programa.ecapetr Se sabe tanto . el } Fea i ‘ we nny Biya mi tn ah 000% ap wt wg Mis oeES COPIA EIEL DEL ORIGIN : A) ie : Pg nina BIR OE UG - b) Velar por el mantenimiento del pabellén (limpie: bjghES nBASACLZ0s 1 bafios, oficinas, jardines) en coordinacién con el responsable del Equipo Muttidisciplinario de Tratamiento. 8. GLOSARIO DE TERMINO a) Equipo Multidisciplinario de Tratamiento... Equipo de trabajo conformado por el abogado, psicdlogo, trabajador social, educador y médico u otro profesional de la Salud. b) Abuso.- Forma de relacién con drogas: por su cantidad, su frecuencia 0 por la situacién fisica, psiquica y social del sujeto, producen consecuencias negativas para el consumidor y/o su entorno. c) Adiccion.- Se refiere a la dependencia de tipo fisico y aparece como fase subsecuente a la habituacién. Consiste en un estado de adaptacién biolégica que se manifiesta por trastornos fisiolégicos cuando falta la droga. En estas circunstancias, el organismo se ha acostumbrado a la presencia de la droga y la necesita para vivir. d) CIE-10.- Siglas de International Statistical Classification of Diseases and Related Health Problems) y determina la clasificacién y codificacién de las enfermedades y una amplia variedad de signos, sintomas, hallazgos anormales, denuncias, circunstancias sociales y causas externas de dafios y/o enfermedad. ) Dependencia.- Necesidad compulsiva de consumir sustancia psicoactiva, para | ‘experimentar sus efectos 0 calmar el malestar producido por su privacién 4) Enfoque Cognitivo Conductual.- Se centran en el entrenamiento de determinadas habilidacles para responder de forma adecuada a los antecedentes y consecuencias ambientales e individuales (cogniciones y emociones) que mantienen la conducta de consumi las drogas. Modelo Biopsicosocial.- Entiende a la Salud y la Enfermedad como un continuo. Por lo cual es necesario cuidar la Salud (prevencién y promocién) y no solo curar la Enfermedad. Siendo vital considerar los distintos aspectos - biolégico, psicolégico, social, culturales que influyen en el estado de Salud del individuo. Para este modelo, no se entiende la enfermedad como la mera ausencia de salud, 0 simplemente como la salud fisica, sino que cualquier alteracién psicolégica y/o social, puede también determinar el estado de enfermedad/discapacidad de un individuo. Plan Operativo Anual - POA.- es un instrumento de gestién, que permite hacer realidad los objetivos estratégicos de una organizacién en el corto plazo, a través del establecimiento de metas, objetivos y determinacién de actividades que deberan ejecutar e implementar las unidades organicas en el trabajo cotidiano; contribuyendo de manera efectiva al fortalecimiento institucional y a elevar el ordenamiento, la calidad y la transparencia del gasto. j) Sustancias Psicoactivas/Droga.- Son toda sustancia quimica de origen natural o artificial que al introducirse por cualquier via (orel-nasal-intramuscular-intravenosa) altera las emociones y percepciones del sujeto que las consume.Cone brurrerd -