Firmado Digitalmente por:
EMPRESA PERUANA DE SERVICIOS
Gerente de Publicaciones Oficiales : Ricardo Montero Reyes
NORMAS LEGALES
Año XXXVIII - Nº 15815 JUEVES 7 DE ENERO DE 2021
EDICIÓN EXTRAORDINARIA
SUMARIO
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL
Res. Nº 0078-2020-APN-DIR.- Delegan el ejercicio de
diversas funciones correspondientes al Titular del Pliego
durante el año 2021
Res. Nº 0075-2020-APN-DIR.- Otorgan a la empresa
PERU LNG S.R.L. la Modificación de la Habilitación Portuaria
para iniciar la obra del proyecto “Terminal Portuario Perú
LNG Melchorita”, ubicado en playa Melchorita, distrito de
San Vicente de Cañete, provincia de Cañete, departamento
de Lima
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS
Y DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
Res. Nº 000001 -2021-SUNAT/700000.- Disponen
aplicar la facultad discrecional en la administración de
sanciones respecto de las infracciones tipificadas en el
numeral 1 del artículo 174 y en los numerales 1, 5 y 7 del
artículo 177 del Código Tributario 5 Nº 440-MVES
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL
Delegan el ejercicio de diversas funciones
correspondientes al Titular del Pliego
durante el año 2021
RESOLUCIÓN DE ACUERDO DE DIRECTORIO
Nº 0078-2020-APN-DIR
Callao, 30 de diciembre de 2020
VISTO:
El Informe Técnico Legal Nº 100-2020-APN-UAJ-
OGA-DIPLA-OTI del 18 de diciembre de 2020, mediante
el cual la Oficina General de Administración, Dirección
de Planeamiento y Estudios Económicos, Oficina de
EDITORIALES S.A. - EDITORA PERU
Fecha: 07/01/2021 22:00:07
1
PODER JUDICIAL
CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA
Res. Adm. Nº 010-2021-P-CSJLS/PJ.- Designan Juez
Supernumerario del Juzgado de Paz Letrado Penal de Villa
1 El Salvador 6
Fe de Erratas Res. Adm. Nº 001-2021-P-CSJLS/PJ 6
GOBIERNOS LOCALES
3
MUNICIPALIDAD
DE VILLA EL SALVADOR
Ordenanza Nº 442-MVES.- Ordenanza que modifica el
Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas (CUIS)
de la Municipalidad de Villa El Salvador 8
D.A. Nº 001-2021-ALC/MVES.- Modifican la fecha del
Sorteo Virtual “AL DÍA CON VILLA” aprobado con Ordenanza
10
Tecnologías de la Información y la Unidad de Asesoría
Jurídica emiten opinión respecto de la delegación
de facultades del Directorio en diversos órganos
administrativos para el año 2021;
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Ley Nº 27943, Ley del Sistema
Portuario Nacional, publicada en el Diario Oficial El
Peruano con fecha 01 de marzo de 2003, se creó la
Autoridad Portuaria Nacional (APN) como un Organismo
Público Descentralizado (actualmente, Organismo
Técnico Especializado, de conformidad con el Decreto
Supremo Nº 058-2011-PCM y la Ley Nº 29158 – Ley
Orgánica del Poder Ejecutivo), encargado del Sistema
Portuario Nacional, adscrito al Ministerio de Transportes
y Comunicaciones, dependiente del Ministro, con
personería jurídica de derecho público interno, patrimonio
propio, y con autonomía administrativa, funcional, técnica,
económica, financiera y facultad normativa por delegación
del Ministro de Transportes y Comunicaciones;
Que, el artículo 1 de la Ley Nº 28352 creó el Pliego
Presupuestario de la Autoridad Portuaria Nacional;
2 NORMAS LEGALES
Que, de conformidad con el artículo 25 de la Ley
del Sistema Portuario Nacional, Ley Nº 27943, en
concordancia con el artículo 109 de su Reglamento,
aprobado por Decreto Supremo Nº 003-2004-MTC, el
Directorio es el órgano máximo de la APN y tiene a su
cargo su administración;
Que, con sujeción a las normas que rigen el
funcionamiento y organización de la APN, el Directorio
de la Institución es el órgano que ostenta la Titularidad
del Pliego 214: Autoridad Portuaria Nacional, pues es el
órgano que tiene el mayor nivel jerárquico de la institución
y se ocupa de su gestión presupuestaria;
Que, según el artículo 8 del Reglamento de Organización
y Funciones de la APN aprobado por el Decreto Supremo
Nº 034-2004-MTC, el Presidente del Directorio ejerce la
representación oficial de la APN y suscribe en representación
del Directorio las resoluciones que se emitan, sin perjuicio
de las delegaciones que se acuerden; asimismo el numeral
3 del mencionado artículo establece que es atribución y
función del Presidente del Directorio, el adoptar medidas de
emergencia sobre asuntos que corresponda al Directorio, en
el caso que no sea posible reunir al Directorio para sesionar
válidamente, dando a conocer las medidas adoptadas en la
sesión más próxima;
Que, el numeral 6 de la norma señalada en el
considerando anterior establece que son atribuciones
y funciones del Presidente del Directorio, entre otras,
ejercer las facultades especiales que el Directorio le
delegue; asimismo, el numeral 20 del artículo 7 del mismo
Reglamento señala que el Directorio de la APN puede
delegar el ejercicio de sus funciones en el Presidente del
Directorio o en el Gerente General;
Que, mediante las Resoluciones de Acuerdo de
Directorio Nº 031-2008-APN/DIR, Nº 024-2012-APN/
DIR, Nº 003-2013-APN/DIR, Nº 009-2013-APN/DIR, Nº
031-2013-APN/DIR, Nº 001-2014-APN/DIR, Nº 061-2014-
APN/DIR, Nº 006-2016-APN/DIR, Nº 098-2017-APN/
DIR y Nº 087-2018-APN/DIR, se delegaron facultades
del Titular del Pliego en diversos órganos de la APN
(Presidencia del Directorio, la Gerencia General y la OGA)
para la adopción de actos de gestión interna, a efectos
de dotar de mayor celeridad los trámites administrativos;
Que, la última delegación de facultades fue otorgada
mediante Resolución de Presidencia de Directorio Nº
019-2019-APN-PD del 27 de diciembre de 2019 (RPD
019-2019), cuya vigencia finaliza el próximo 31 de
diciembre de 2020;
Que, mediante el Memorando Nº 0004-2019-APN-GG
de fecha 17 de diciembre de 2019, la Gerencia General
dispuso que en mérito a lo establecido en los numerales
6.1.6, 8.1 y 8.2 de la Resolución de Acuerdo de Directorio
Nº 024-2012-APN/DIR a través de la cual se aprobaron las
“Normas y procedimientos sobre delegación de facultades
en la APN”, corresponde a las distintas unidades orgánicas
de la entidad que se encuentren interesadas en gestionar
la delegación de alguna facultad que por competencia se
encuentra asignada al Directorio, solicitarlo a la Gerencia
General a través del informe que sustente dicha solicitud;
Que, a través del Informe Nº 0020-2019-APN-SD de fecha
19 de diciembre de 2019, el Informe Nº 0084-2019-APN-
OGA del 19 de diciembre de 2019 y el Memorando Nº
0684-2019-APN-OTI de fecha 19 de diciembre de 2019, la
Secretaría de Directorio, la Oficina General de Administración
y la Oficina de Tecnologías de la Información, emiten opinión
a efectos de delegar facultades del Directorio de la APN, en
la Presidencia del Directorio, la Gerencia General y la Oficina
General de Administración, para el año 2020;
Que, mediante Informe Técnico Legal Nº
100-2020-APN-UAJ-OGA-DIPLA-OTI del 18 de diciembre
de 2020, las áreas firmantes señalan que, de conformidad
con la normativa vigente, resulta legalmente viable que
el Directorio delegue facultades en la Presidencia del
Directorio, la Gerencia General y la Oficina General de
Administración, para el próximo año 2021;
Que, en virtud a lo establecido en los artículos 74.1
y 76 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General, aprobado con
Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, la delegación de
facultades no tiene un carácter indefinido en el tiempo,
motivo por el cual resulta necesario volver a delegar
dichas funciones en los órganos antes mencionados;
Jueves 7 de enero de 2021 / El Peruano
Que, por otro lado, el Decreto Legislativo 1440 –
Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto,
señala en el artículo 47 inc. 47.2) que las modificaciones
presupuestarias en el nivel Funcional Programático son
aprobadas mediante Resolución del Titular, a propuesta
de la Oficina de Presupuesto o de la que haga sus veces
en la Entidad. El Titular puede delegar dicha facultad de
aprobación, a través de disposición expresa, la misma
que debe ser publicada en el Diario Oficial El Peruano;
Que, en la Sesión Nº 549 de fecha 22 de diciembre
de 2020, el Directorio de la institución aprobó la presente
delegación de funciones, encargando a su Presidente la
suscripción de la resolución correspondiente;
De conformidad con lo señalado en la Ley Nº 27943
– Ley del Sistema Portuario Nacional, su Reglamento,
aprobado por el Decreto Supremo Nº 003-2004-MTC y
el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la
APN, aprobado por el Decreto Supremo Nº 034-2004-MTC;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Delegar el ejercicio de las siguientes
funciones correspondientes al Titular del Pliego, desde el
01 de enero al 31 de diciembre de 2021:
En la Presidencia del Directorio:
• Aprobar, mediante la resolución correspondiente, la
incorporación en el Presupuesto Institucional de mayores
fondos públicos de los recursos provenientes de la Fuente de
Financiamiento Donaciones y Transferencias, que resulten
de la aplicación del Decreto de Urgencia Nº 047-2009, para
su posterior transferencia al fondo Social que corresponda.
• Aprobar, mediante la resolución correspondiente, la
desagregación de recursos de transferencias de partidas o
créditos suplementarios autorizados por norma legal expresa.
• Aprobar e iniciar las gestiones ante el Ministerio
de Transportes y Comunicaciones de las propuestas
de proyectos de decreto supremo para incorporación
de recursos al presupuesto de la APN, provenientes de
procesos de concesión en el marco de lo dispuesto por la
Ley de Equilibrio Financiero del Sector Púbico para el año
fiscal que corresponda.
• Aprobar los Estados Financieros de la Autoridad
Portuaria Nacional, correspondientes al 1º Trimestre (a
marzo), 1º Semestre (a junio) y 2º Trimestre (a septiembre)
de cada ejercicio, con cargo a informar al Directorio sobre
el cumplimiento en cada oportunidad de la remisión a la
Dirección General de Contabilidad Pública del MEF.
En la Gerencia General:
• Aprobar el Plan Anual de Contrataciones de la APN
y modificaciones.
• Aprobación de Contrataciones Directas conforme
a los literales: e), g), j) k), l) y m) del numeral 27.1 del
artículo 27º de la Ley de Contrataciones del Estado.
• Designar a los Comités de Selección para los
procedimientos de selección.
• Aprobar la ejecución de prestaciones adicionales y
reducciones de bienes y servicios y ejecución de obras.
• Resolver los recursos de apelación referidos a los
procedimientos de selección cuya cuantía sea igual o
menor a cincuenta (50) UIT.
• Aprobar la certificación de crédito presupuestario
para los casos en que la oferta supere el valor referencial
o el valor estimado.
• Aprobar las Bases de procedimientos de selección
de Concursos Públicos y Licitaciones Públicas.
• Aprobar los Expedientes de Contratación de
Concursos Públicos y Licitaciones Públicas.
• Aprobar la cancelación de procedimientos de
selección de Licitaciones Públicas o Concursos Públicos.
• Aprobar los Procesos de Estandarización de bienes
o servicios.
• Suscribir contratos, adendas y contratos
complementarios de procedimientos de selección de
Concursos Públicos y Licitaciones Públicas. Esta facultad
incluye también la suscripción de minutas y escrituras
públicas que provengan de dichos procedimientos de
selección.
 El Peruano / Jueves 7 de enero de 2021 NORMAS LEGALES
• Aprobar los Expedientes de Contratación y los
Documentos de Procedimientos, en aquellos casos en los
que se presente la imposibilidad que la Oficina General
de Administración – OGA pueda ejercer las atribuciones
delegadas.
• Aprobar el Plan Anual del Órgano de Administración
de Archivos, el Programa de Control de Documentos,
Conservación de los archivos oficiales al sistema de
microarchivos, Cronograma Anual de Transferencia, Comité
Evaluador de Documentos, Lineamientos para la elaboración
de documentos de gestión archivística para las entidades del
sector público, Comité de Implementación y Mejoramiento y
cualquier otro documento normativo y/o de gestión referido
al tema de los archivos de gestión o archivo central.
• Designar encargaturas temporales de profesionales,
jefes o directores de los distintos órganos conformantes
de la APN, ante ausencia justificada del titular.
• Aprobar las Directivas y Lineamientos para su
aplicación en todas las Direcciones, Unidades y Oficinas
de la APN.
• Emitir resoluciones para formalización de las
modificaciones presupuestarias en el Nivel Funcional
Programático.
• Aprobar las modificaciones al Plan Operativo
Institucional.
• Aprobar el Plan de Gobierno Digital, sus
actualizaciones y su evaluación.
• Aprobar las contrataciones cuyo valor sea desde
las ocho (8) UIT y hasta cien (100) UIT; en el caso de
contrataciones mayores a cien (100) UIT se requerirá
conocimiento y conformidad previa del Directorio.
• Aprobar las modificaciones convencionales y otras
modificaciones a los contratos suscritos por la APN,
distintas a los adicionales, reducciones y ampliaciones
de plazo, con excepción a aquellas modificaciones que
impliquen la variación de los precios de los respectivos
contratos.
En la Oficina General de Administración:
• Aprobar el Expediente de Contratación de los
procedimientos de selección Adjudicación Simplificada
(excepto aquellas derivadas de Concurso Público y
Licitación Pública), Subasta Inversa Electrónica, Selección
de Consultores Individuales, Comparación de Precios y
Contrataciones Directas.
• Aprobación de la cancelación de procedimientos de
selección de Adjudicación Simplificada, Subasta Inversa
Electrónica, Selección de Consultores Individuales y
Comparación de Precios
• Aprobar los documentos del procedimiento de
selección de Adjudicación Simplificada (excepto aquellas
derivadas de Concurso Público y Licitación Pública),
Subasta Inversa Electrónica, Selección de Consultores
Individuales, Comparación de Precios y Contratación
Directa.
• Suscribir Contratos, Adendas, Contratos
Complementarios, Orden de Servicio u Orden de Compra
de los procedimientos de selección de Adjudicación
Simplificada (salvo aquellos derivados de Concurso
Público y Licitación Pública), Subasta Inversa Electrónica,
Selección de Consultores Individuales, Comparación de
Precios y Contratación Directa, según lo que establece
la Ley de Contrataciones del Estado y su reglamento.
Esta facultad incluye también la suscripción de minutas y
escrituras públicas que devienen de dichos procedimientos
de selección.
• Aprobar las contrataciones cuyo valor sea hasta las
ocho (8) UIT.
• Suscribir las cartas de cobranzas a los administrados
por concepto de multas y sanciones.
• Ejercer la representación legal ante la
Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración
Tributaria – SUNAT, con la finalidad de agilizar trámites
administrativos que se tengan que realizar y suscribir los
documentos que se deban remitir a esa institución.
• Suscribir los contratos bajo el Régimen de
Contratación Administrativa de Servicios regulado por
el Decreto Legislativo Nº 1057 (CAS), las respectivas
adendas de renovación y/o prórroga y los convenios de
prácticas pre profesionales y profesionales.
3
• Aprobar las licencias sin goce de remuneraciones
(superiores a 5 días), los convenios de reducción y
acumulación de vacaciones, el rol de vacaciones y su
respectiva reprogramación.
Tanto la Gerencia General como la Oficina General
de Administración darán cuenta trimestralmente de las
acciones que ejecuten de acuerdo con la delegación de
facultades que el Directorio les haya conferido.
Artículo 2º.- En el caso de los procedimientos de
selección en los que los montos sean mayores a 100
UITs, se requerirá del conocimiento y conformidad previa
del Directorio. En los casos en que los miembros del
Directorio no puedan reunirse y considerando la necesidad
de la aprobación, esta podrá realizarse vía electrónica.
En los casos de urgencia y ante la falta de sesión
programada, queda delegada en el Presidente del
Directorio el conocimiento y conformidad previa de la
contratación, con cargo a informar al Directorio en la
sesión siguiente.
Artículo 3º.- Remitir copia de la presente resolución a
todas las direcciones y unidades que conforman la APN,
a fin de que tomen conocimiento de lo dispuesto en ella.
Artículo 4º.- Disponer que la presente resolución
sea publicada en el portal web de la Autoridad Portuaria
Nacional y en el diario oficial “El Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
EDGAR PATIÑO GARRIDO
Presidente del Directorio
1917963-1
Otorgan a la empresa PERU LNG S.R.L. la
Modificación de la Habilitación Portuaria
para iniciar la obra del proyecto “Terminal
Portuario Perú LNG Melchorita”, ubicado en
playa Melchorita, distrito de San Vicente de
Cañete, provincia de Cañete, departamento
de Lima
RESOLUCIÓN DE ACUERDO DE DIRECTORIO
Nº 0075-2020-APN-DIR
Callao, 23 de diciembre de 2020
VISTOS:
La Carta PLNG-MAR-LTR-0021-2020 de fecha 06 de
noviembre del 2020, de la empresa PERU LNG S.R.L., el
Informe Nº 0022-2020-APN-DITEC-JMDO y Memorando
Nº 00157-2020-APN-DITEC ambos del 17 de diciembre
de 2020 de la Dirección Técnica y el Informe Legal Nº
368-2020-APN-UAJ de fecha 18 de diciembre de 2020 de
la Unidad de Asesoría Jurídica;
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Ley Nº 27943, Ley del Sistema
Portuario Nacional (en adelante, LSPN), fue creada la
Autoridad Portuaria Nacional (APN), como Organismo
Público Descentralizado (ahora Organismo Técnico
Especializado, de acuerdo con lo establecido en la Ley
Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, así como
el Decreto Supremo Nº 058-2011-PCM), encargada
del Sistema Portuario Nacional, adscrito al Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, dependiente del
Ministro, con personería jurídica de derecho público
interno, patrimonio propio y con autonomía administrativa,
funcional, técnica, económica, financiera y facultad
normativa por delegación del Ministro de Transportes y
Comunicaciones;
Que, el artículo 9 de la LSPN regula las Habilitaciones
Portuarias señalando que la APN o la Autoridad Portuaria
Regional (APR), según corresponda, autoriza el inicio de
obras de construcción o ampliación de un puerto;
4 NORMAS LEGALES
Que, el numeral 35.1 del artículo 35 del Reglamento
de la LSPN, aprobado mediante Decreto Supremo Nº
003-2004-MTC (RLSPN), establece que la Habilitación
Portuaria faculta al administrado para iniciar la ejecución
de obras de construcción, ampliación o modificación de la
infraestructura de un terminal portuario, dentro del área
previamente autorizada;
Que, mediante Resolución Suprema Nº 455-2005
DE-MGP de fecha 24 de agosto de 2005 se otorgó a la
empresa PERU LNG S.R.L. (LNG) el derecho de uso
de área acuática de 167,336.30m² ubicados en playa
Melchorita, distrito de San Vicente de Cañete, provincia
de Cañete, departamento de Lima, el que tendrá un plazo
de treinta (30) años renovables;
Que, el mediante Resolución Suprema Nº 023-2006-
MTC de fecha 15 de diciembre de 2006 se otorgó a LNG
“Autorización Definitiva de Uso de Área Acuática” de
41,704.78m²;
Que, mediante Resolución Suprema Nº 111-2008-
MTC de fecha 31 de agosto de 2008 se otorgó a LNG
una “Autorización Definitiva de Uso de Área Acuática” de
148,252.10m²;
Que, mediante Resolución Suprema Nº 042-2010- MTC
de fecha 7 de abril de 2010 se otorgó a LNG autorización
temporal de uso de área acuática y franja ribereña sobre un
área de 139,090.87m² ubicada en playa Melchorita, distrito de
San Vicente de Cañete, provincia de Cañete, departamento
de Lima; por un plazo de dos (02) años renovables;
Que, mediante Resolución Suprema Nº 056-2010-
MTC del 29 de abril de 2010 se otorgó a LNG autorización
definitiva de uso de área acuática y franja ribereña de
139,090.87m², sobre el área donde le fue concedida una
autorización temporal de uso de área acuática y franja
ribereña mediante Resolución Suprema Nº 042-2010-
MTC, ubicada en playa Melchorita, distrito de San Vicente
de Cañete, provincia de Cañete, departamento de Lima,
que tendrá un plazo de treinta (30) años;
Que, mediante Resolución de Acuerdo de Directorio Nº
022-2007-APN/DIR de fecha 28 de mayo de 2007, la APN
otorgó a LNG la Habilitación Portuaria para la ejecución
del proyecto “Exportación de Gas Natural Licuado”, por
el cual construirá un terminal portuario privado de uso
exclusivo destinado al embarque de Gas natural licuado
para exportación, en un área de 209,041.08m² ubicada
en playa Melchorita, distrito de San Vicente de Cañete,
provincia de Cañete, departamento de Lima;
Que, mediante Resolución de Acuerdo de Directorio
Nº 042-2008-APN/DIR de fecha 15 de octubre de 2008,
la APN otorgó a LNG la Habilitación Portuaria para iniciar
obras de modificación de infraestructura portuaria del
terminal portuario, por el cual construirá un molón de
roca de 278m de largo y 71m de ancho y un atracadero
metálico en un área de 148,252.10m², ubicada en playa
Melchorita, distrito de San Vicente de Cañete, provincia
de Cañete, departamento de Lima;
Que, mediante Resolución de Acuerdo de Directorio Nº
017-2010-APN/DIR de fecha 13 de mayo de 2010, la APN
otorgó a LNG la Habilitación Portuaria para la modificación
de infraestructura portuaria del proyecto “Exportación de
Gas Natural Licuado” cuya construcción fue autorizada
mediante Resolución de Acuerdo de Directorio Nº 022-
2007-APN/DIR, ubicada en el distrito de San Vicente de
Cañete, provincia de Cañete, departamento de Lima;
Que, mediante Resolución de Acuerdo de Directorio
Nº 025-2013-APN/DIR de fecha 13 de setiembre de 2013,
la APN otorgó a LNG la Habilitación Portuaria para la
modificación de infraestructura portuaria, ubicada en el
distrito de San Vicente de Cañete, provincia de Cañete,
departamento de Lima;
Que, mediante Resolución de Acuerdo de Directorio
Nº 046-2016-APN/DIR de fecha 21 de julio de 2016,
la APN otorgó a LNG la Habilitación Portuaria para la
modificación de infraestructura portuaria, ubicada en el
distrito de San Vicente de Cañete, provincia de Cañete,
departamento de Lima;
Que, mediante Resolución de Acuerdo de Directorio Nº
023-2014-APN/DIR de fecha 16 de junio de 2014, la APN
otorgó a LNG la Habilitación Portuaria para la ampliación
de infraestructura portuaria, ubicada en el distrito de San
Vicente de Cañete, provincia de Cañete, departamento de
Lima;
Jueves 7 de enero de 2021 / El Peruano
Que, mediante carta de la referencia, LNG solicitó a
la APN la modificación de la Habilitación Portuaria con
la finalidad de modificar la infraestructura portuaria, y así
instalar y operar seis (06) unidades verticales de tensión
dinámica en los diques de alba, indicando que ello le
permitirá mejorar la disponibilidad del terminal portuario y
la seguridad de las operaciones con los buques metaneros
que cargan en la instalación portuaria;
Que, el procedimiento administrativo de Modificación
de la Habilitación Portuaria no se encuentra regulado en
el TUPA de la APN; por consiguiente: (i) constituye una
solicitud en interés particular de acuerdo con el artículo 118
del Texto Único Ordenado (TUO) de la Ley Nº 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General (LPAG), aprobado por
DS Nº 004-2019-JUS y (ii) se encuentra exento de pago por
derecho de trámite, conforme numeral 40.4 del artículo 40 y
el numeral 44.8 del artículo 44 de la misma norma;
Que, el numeral 37.1 del artículo 37 del RLSPN
prevé que la Autoridad Portuaria competente, otorgará
mediante Resolución de Acuerdo de Directorio, la
habilitación portuaria para la ejecución de las obras de
infraestructura; mientras que el artículo 38 de la misma
norma prevé que el Acuerdo de Directorio de habilitación
portuaria establecerá: (i) la titularidad y condición del
puerto o terminal portuario como de uso público o privado;
(ii) la actividad esencial que se desarrolla en el puerto o
terminal portuario; (iii) la delimitación y extensión del recinto
portuario que se habilita en el área acuática y franja ribereña
otorgada en uso; (iv) la autorización portuaria para el inicio
de obras conforme al cronograma que formará parte del
Acuerdo de Directorio y (v) las demás que la Autoridad
Portuaria respectiva considere pertinentes; previendo
también que los Acuerdos de Directorio que otorgan la
habilitación portuaria deben publicarse por una vez en el
Diario Oficial “El Peruano” y se mantendrán vigentes en la
página web de la Autoridad Portuaria correspondiente;
Que, mediante el informe y el memorando del visto, la
Dirección Técnica de la APN da conformidad a la solicitud
de LNG, al haber concluido que: (i) ha cumplido con la
presentación de la documentación técnica concerniente al
otorgamiento de la Modificación de Habilitación Portuaria
del proyecto “Terminal Portuario Perú LNG Melchorita”,
ubicado en playa Melchorita, distrito de San Vicente de
Cañete, provincia de Cañete, departamento de Lima y (ii)
el cumplimiento de la documentación técnica del presente
procedimiento administrativo no exime de responsabilidad
a LNG de la calidad de la información técnica contenida
en el Expediente Técnico correspondiente;
Que, mediante Informe Legal del visto, la Unidad
de Asesoría Jurídica recomienda la aprobación de la
modificación de la Habilitación Portuaria de LNG, al
haber concluido que: (i) la Modificación de la Habilitación
Portuaria no se encuentra prevista en el TUPA de la
APN; por lo que debe ser atendida como una solicitud en
interés particular, de acuerdo con el artículo 118 del TUO
LPAG y (ii) la solicitud de “Modificación de la Habilitación
Portuaria” de LNG, cumple con los requisitos formales y
técnicos previstos para la Habilitación Portuaria, por lo
cual, es jurídicamente viable;.
Que, en la sesión del Directorio Nº 549 del 22 de
diciembre de 2020, el Directorio de la APN, entre otros,
otorgó a LNG la Modificación de la Habilitación Portuaria
para iniciar la obra del proyecto “Terminal Portuario Perú
LNG Melchorita”, ubicado en playa Melchorita, distrito de
San Vicente de Cañete, provincia de Cañete, departamento
de Lima; facultando al presidente del Directorio a suscribir
la resolución que corresponda; por lo que corresponde
emitir el respectivo acto de administración;
De conformidad con la Ley Nº 27943 – Ley del
Sistema Portuario Nacional, su Reglamento aprobado
con Decreto Supremo Nº 003-2004-MTC; el Reglamento
de Organización y Funciones de la APN, aprobado con
Decreto Supremo Nº 034-2004- MTC y la Ley Nº 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General, cuyo
Texto Único Ordenado fue aprobado mediante Decreto
Supremo Nº 004-2009-JUS;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Otorgar a la empresa PERU LNG S.R.L.
la Modificación de la Habilitación Portuaria para iniciar
 El Peruano / Jueves 7 de enero de 2021 NORMAS LEGALES
la obra del proyecto “Terminal Portuario Perú LNG
Melchorita”, ubicado en playa Melchorita, distrito de San
Vicente de Cañete, provincia de Cañete, departamento de
Lima.
Artículo 2.- La ejecución de la obra de infraestructura
portuaria autorizada en el artículo precedente, se ubica
dentro del área acuática y franja ribereña previamente
autorizada mediante la Resolución Suprema Nº 455-2005
DE-MGP de fecha 24 de agosto del año 2005.
Artículo 3.- Autorícese el inicio de la obra de
construcción de infraestructura portuaria correspondiente,
la cual se realizará durante un período de veintiún meses
y nueve días (21.3 meses), de acuerdo con el cronograma
que forma parte del expediente técnico de obra presentado
por PERU LNG S.R.L.
Artículo 4.- Conforme lo establece la Resolución de
Acuerdo de Directorio Nº 084-2019-APN/DIR de fecha
28 de agosto de 2019 con respecto al proyecto “Terminal
Portuario Perú LNG Melchorita” de la empresa en
mención, la titularidad y condición del Terminal Portuario
mantiene su titularidad privada y uso privado, así como la
actividad esencial que se desarrollará, la cual sigue siendo
la atención Especializada para la carga de hidrocarburos
(Gas Natural Licuado).
Artículo 5.- La presente modificación de habilitación
portuaria estará vigente en tanto así lo esté la resolución
mencionada en el artículo 2 de la presente resolución.
Artículo 6.- La presente resolución se publicará por
única vez en el Diario Oficial “El Peruano” y se mantendrá
publicada en la página web de la Autoridad Portuaria
Nacional.
Artículo 7.- Notificar a la empresa PERU LNG S.R.L.
la presente resolución.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
EDGAR PATIÑO GARRIDO
Presidente del Directorio
1918074-1
SUPERINTENDENCIA
NACIONAL DE ADUANAS Y DE
ADMINISTRACION TRIBUTARIA
Disponen aplicar la facultad discrecional en
la administración de sanciones respecto de
las infracciones tipificadas en el numeral 1
del artículo 174 y en los numerales 1, 5 y 7 del
artículo 177 del Código Tributario
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA
NACIONAL ADJUNTA DE TRIBUTOS INTERNOS
Nº 000001-2021-SUNAT/700000
APLICA LA FACULTAD DISCRECIONAL EN LA
ADMINISTRACIÓN DE SANCIONES RESPECTO DE
LAS INFRACCIONES TIPIFICADAS EN EL NUMERAL
1 DEL ARTÍCULO 174 Y EN LOS NUMERALES 1, 5 Y 7
DEL ARTÍCULO 177 DEL CÓDIGO TRIBUTARIO
Lima, 6 de enero de 2021
CONSIDERANDO:
Que la Organización Mundial de la Salud ha calificado,
con fecha 11 de marzo de 2020, el brote del Coronavirus
(COVID - 19) como una pandemia al haberse extendido
en más de cien países del mundo de manera simultánea;
Que atendiendo a la existencia del COVID - 19,
mediante Decreto Supremo N.º 008-2020-SA se declaró la
Emergencia Sanitaria a nivel nacional, por el plazo de 90
días calendario, a fin de reducir el impacto negativo en la
población y adoptar acciones para prevenir la propagación
del referido virus, medida que ha sido sucesivamente
5
prorrogada por los Decretos Supremos N.º 020-2020-SA,
N.º 027-2020-SA y N.º 031-2020-SA;
Que, adicionalmente, mediante el Decreto Supremo
N.º 044-2020-PCM se declaró el Estado de Emergencia
Nacional y se dispuso el aislamiento social obligatorio
(cuarentena), por las graves circunstancias que afectan
la vida de la Nación a consecuencia del brote del COVID -
19, medidas que fueron ampliadas sucesivamente; siendo
que a la fecha se mantiene el Estado de Emergencia
Nacional declarado por el Decreto Supremo N.º 184-
2020-PCM, prorrogado hasta el 31 de enero de 2021
por el Decreto Supremo N.º 201-2020-PCM, así como
diversas medidas que, entre otros, restringen el ejercicio
del derecho a la libertad de reunión y de tránsito a fin
de reducir la posibilidad del incremento del número de
afectados por el COVID - 19;
Que la cuarentena dispuesta en una primera
etapa, así como las demás restricciones establecidas
como consecuencia del COVID - 19 han implicado la
suspensión o reducción de actividades económicas en el
país, lo que ha generado un gran impacto en la economía,
cuya recuperación se encuentra aún en marcha bajo la
estrategia de reanudación progresiva de actividades en el
marco de la emergencia sanitaria;
Que las infracciones tipificadas en el numeral 1 del
artículo 174 y el numeral 5 del artículo 177 del Código
Tributario, en el caso de esta última respecto de
contribuyentes pertenecientes al Nuevo Régimen Único
Simplificado, establecen como sanción aplicable por la
SUNAT el cierre temporal de establecimiento;
Que, sin embargo, la ejecución de las sanciones de
cierre constituye una medida que puede perjudicar el
proceso de recuperación económica de contribuyentes
que, en su mayoría, han tenido que mantener durante
determinados periodos, según lo previsto en los decretos
supremos que se mencionan en el tercer considerando
de la presente resolución, cerrados sus establecimientos
y/o que han tenido que reducir significativamente sus
actividades económicas, no siendo razonable que en
dicho contexto se apliquen las referidas sanciones;
Que, de otro lado, tratándose de las infracciones
tipificadas en los numerales 1 y 7 del artículo 177
del Código Tributario, para la aplicación del Régimen
de Gradualidad de Sanciones, cuyo reglamento fue
aprobado por la Resolución de Superintendencia N.º 063-
2007/SUNAT, es necesario que el sujeto infractor cumpla
con la exhibición de los libros, registros, informes u otros
documentos requeridos por la SUNAT o que se acerque
al lugar fijado para la comparecencia, lo que implica el
desplazamiento de los contribuyentes hacia las oficinas
de la Administración;
Que, a raíz de la cuarentena y la declaratoria de
emergencia sanitaria se ha priorizado, atendiendo a
lo dispuesto en el inciso 2.1 del artículo 2 del Decreto
Supremo N.º 008-2020-SA, la atención virtual en las
entidades públicas y, en esa línea, esta Administración
Tributaria ha implementado mecanismos de atención no
presenciales y, además, ha reducido las acciones que
implican el traslado de los contribuyentes a sus sedes,
siendo que la aplicación de la gradualidad, tratándose
de las sanciones correspondientes a las infracciones
tipificadas en los numerales 1 y 7 del artículo 177 del
Código Tributario, requeriría, conforme a lo indicado en
el considerando precedente, actuaciones por parte de los
contribuyentes que requieren su traslado a las sedes de
la SUNAT;
Que de conformidad con los artículos 82 y 166 del
Código Tributario, cuyo último Texto Único Ordenado
fue aprobado por el Decreto Supremo N.º 133-2013-EF,
la SUNAT tiene la facultad discrecional de determinar y
sancionar administrativamente las infracciones tributarias,
la cual debe ser ejercida optando por la decisión
administrativa que considere más conveniente para el
interés público, dentro del marco que establece la ley;
Que el literal d) del artículo 14 del Reglamento de
Organización y Funciones de la SUNAT, aprobado por
Resolución de Superintendencia N.º 122-2014/SUNAT,
faculta a la Superintendencia Nacional Adjunta de Tributos
Internos a expedir resoluciones mediante las cuales se
definan los criterios respecto de la aplicación discrecional
de sanciones en materia de infracciones tributarias;
6 NORMAS LEGALES
Que, por su parte, la Quinta Disposición
Complementaria Final del Reglamento que establece
disposiciones relativas a la publicidad, publicación de
proyectos normativos y difusión de normas legales de
carácter general, aprobado por Decreto Supremo N.º
001-2009-JUS, regula lo concerniente a la publicidad
excepcional de las resoluciones administrativas;
Que, atendiendo al interés público, resulta necesario
que la presente Resolución de Superintendencia Nacional
Adjunta de Tributos Internos se difunda también a través
del diario oficial “El Peruano”;
En uso de la facultad conferida por el literal d)
del artículo 14 del Reglamento de Organización y
Funciones de la SUNAT, aprobado por Resolución de
Superintendencia N.º 122-2014/SUNAT;
SE RESUELVE:
Artículo 1. Se dispone:
a) Aplicar la facultad discrecional de no sancionar
administrativamente las infracciones tipificadas en el
numeral 1 del artículo 174 y los numerales 1 y 7 del
artículo 177 del Código Tributario, incurridas hasta el 15
de marzo de 2020.
b) Aplicar la facultad discrecional de no sancionar
administrativamente la infracción tipificada en el numeral 5
del artículo 177 del Código Tributario, en las que hubieren
incurrido los contribuyentes pertenecientes al Nuevo
Régimen Único Simplificado hasta el 15 de marzo de 2020.
Artículo 2. No procede efectuar la devolución ni
compensación de los pagos vinculados a las infracciones
que son materia de discrecionalidad en la presente
resolución.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
LUIS ANTONIO ACOSTA VILCHEZ
Superintendente Nacional Adjunto de Tributos Internos
1917946-1
PODER JUDICIAL
CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA
Designan Juez Supernumerario del Juzgado
de Paz Letrado Penal de Villa El Salvador
PRESIDENCIA DE LA CORTE SUPERIOR DE
JUSTICIA DE LIMA SUR
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
Nº 010-2021-P-CSJLS/PJ
Villa María del Triunfo, 6 de enero del 2021
VISTOS:
La Resolución Administrativa Nº 002 – 2021-P-CSJLS/
PJ de fecha cuatro de enero del año en curso; y,
CONSIDERANDO:
Facultades de la Presidencia de la Corte Superior:
La Presidenta de la Corte Superior de Justicia, es la
máxima autoridad administrativa en este Distrito Judicial,
y dirige la política interna con el objeto de brindar un
eficiente servicio de administración de justicia en pro
de los justiciables; y, en virtud de dicha atribución se
encuentra facultada para designar, reasignar, ratificar
y/o dar por concluida la designación de Magistrados
Superiores Provisionales y Supernumerarios que estén
en el ejercicio de la función jurisdiccional, de conformidad
Jueves 7 de enero de 2021 / El Peruano
con el artículo 90, numeral 3 del TUO de la Ley Orgánica
del Poder Judicial, aprobado por Decreto Supremo Nº
017-93-JUS.
Por tanto, en uso de las facultades conferidas por
los numerales 3), 4) y 9) del artículo 90º del Texto Único
Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- DEJAR SIN EFECTO la
designación del abogado Diego Augusto Tabraj Flores,
como Juez Supernumerario del Juzgado de Paz Letrado
Penal de Villa El Salvador, con efectividad al 06 de enero
del presente año.
Artículo Segundo.- DESIGNAR al abogado René
Holguín Huamaní, como Juez Supernumerario del
Juzgado de Paz Letrado Penal de Villa El Salvador, con
efectividad al 06 de enero del presente año.
Artículo Tercero.- DISPONER que la presente
resolución no debe impedir la culminación de los procesos
con audiencias iniciadas o sesiones continuadas
pendiente de ser resueltos a la fecha, las que seguirán
con el mismo magistrado, con la finalidad de evitar el
quiebre y/o reprogramación de los mismos.
Artículo Cuarto.- DISPONER que bajo
responsabilidad el magistrado saliente deberá presentar el
inventario de los expedientes correspondiente, así como,
debiendo proceder a la entrega inmediata de la credencial
de magistrado otorgada para el ejercicio de sus funciones,
la misma que deberá ser devuelta a la Secretaría General
de esta Corte Superior de Justicia, encargándose a la
Oficina Desconcentrada de Control de la Magistratura de
esta Corte, la verificación del cumplimiento de lo dispuesto
en la presente resolución.
Artículo Quinto.- Hacer de conocimiento la presente
resolución a la Señora Presidenta de la Corte Suprema
de Justicia, Fiscalía de la Nación, Presidencia de la Junta
de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de Lima Sur,
Oficina Desconcentrada de Control de la Magistratura de
Lima Sur, Gerencia de Administración Distrital, Jefatura
de la Unidad de Administración y Finanzas, Coordinación
de Recursos Humanos de esta Corte Superior de Justicia
y magistrados, para los fines pertinentes.
Regístrese, publíquese, cúmplase y archívese.
EMPERATRIZ TELLO TIMOTEO
Presidenta
Corte Superior de Justicia de Lima Sur
1917939-1
FE DE ERRATAS
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
Nº 001-2021-P-CSJLS/PJ
Mediante Oficio Nº 003-2021-P-CSJLS/PJ, la
Corte Superior de Justicia de Lima Sur solicita se
publique Fe de erratas de la Resolución Administrativa
Nº 001-2021-P-CSJLS/PJ, publicada en Edición
Extraordinaria el día 4 de enero de 2021.
DICE:
Artículo Quinto.- REASIGNAR al abogado Carlos Luís
Quispe Astoquilca, como Juez Superior Supernumerario
de la Segunda Sala Penal de Apelaciones, a la Primera
Sala Penal de Apelaciones de esta Corte Superior de
Justicia, a partir del 04 de enero del presente año.
DEBE DECIR:
Artículo Quinto.- DAR POR CONCLUIDA la
designación del abogado Carlos Luís Quispe Astoquilca,
como Juez Superior Supernumerario de la Segunda Sala
Penal de Apelaciones, con efectividad al 04 de enero del
presente año, dándosele las gracias por los servicios
prestados
1918106-1
El Peruano / Jueves 7 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 7
8 NORMAS LEGALES
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD DE
VILLA EL SALVADOR
Ordenanza que modifica el Cuadro de
Infracciones y Sanciones Administrativas
(CUIS) de la Municipalidad de Villa El
Salvador
ORDENANZA Nº 442-MVES
Villa El Salvador, 28 de diciembre de 2020
POR CUANTO:
El Concejo Municipal de Villa El Salvador, en Sesión
Extraordinaria de la fecha;
VISTOS: El Memorando Nº 1439-2020-GM/MVES de
la Gerencia Municipal, el Informe Nº 514-2020-OAJ/MVES
de la Oficina de Asesoría Jurídica, el Informe Nº 139-
2020-GSCV/MVES de la Gerencia Seguridad Ciudadana
y Vial, el Informe Nº 182-2020-SGFA-GSCV/MVES de la
Subgerencia de Fiscalización Administrativa, el Informe
Nº 963-2020-SGSSBS-GDIS/MVES de la Subgerencia de
Salud, Sanidad y Bienestar Social (DEMUNA, OMAPED
Y CIAM), el Memorando Nº 1465-2020-GRAT/MVES
de la Gerencia de Rentas y Administración Tributaria,
el Memorando Nº 518-2020-SGRCEC-GRAT/MVES de
la Subgerencia de Recaudación, Control y Ejecutoría
Coactiva, sobre Ordenanza que modifica el Cuadro de
Infracciones y Sanciones Administrativas (CUIS) de la
Municipalidad Distrital de Villa El Salvador, aprobado con
Ordenanza Nº 422-MVES; y,
CONSIDERANDO:
Que, la Constitución Política del Perú en su artículo
194º modificada por la Ley Nº 30305, Ley de Reforma
Constitucional, concordante con el artículo II del
Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades, establece que “Los gobiernos locales
gozan de autonomía política, económica y administrativa
en los asuntos de su competencia, precisando que,
esta radica en la facultad de ejercer actos de gobierno,
administrativos y de administración, con sujeción al
ordenamiento jurídico.”;
Que, el artículo 40º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica
de Municipalidades, establece que: “Las ordenanzas de
las municipalidades provinciales y distritales, en la materia
de su competencia, son las normas de carácter general de
mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, por
medio de las cuales se aprueba la organización interna, la
regulación, administración y supervisión de los servicios
públicos y las materias en las que la municipalidad tiene
competencia normativa”, asimismo, el numeral 8) del
artículo 9º de la precitada Ley, señala que es atribución
del Concejo Municipal, entre otras, la de: “Aprobar,
modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los
acuerdos.”;
Que, el artículo 46º de la Ley citada en el considerando
precedente, establece que “Las normas municipales son
de carácter obligatorio y su incumplimiento acarrea las
sanciones correspondientes, sin perjuicio de promover
las acciones judiciales sobre las responsabilidades
civiles y penales a que hubiere lugar. Las ordenanzas
determinan el régimen de sanciones administrativas por
la infracción de sus disposiciones, estableciendo las
escalas de multas en función de la gravedad de la falta,
así como la imposición de sanciones no pecuniarias.”;
asimismo, el artículo 74º de la norma acotada establece
que “Las municipalidades ejercen, de manera exclusiva
o compartida, una función promotora, normativa y
reguladora, así como las de ejecución y de fiscalización y
Jueves 7 de enero de 2021 / El Peruano
control, en las materias de su competencia, conforme a la
presente ley y la Ley de Bases de la Descentralización”;
en tanto, el numeral 3.2. del artículo 80º de la precitada
Ley, señala que es competencia de las municipalidades
distritales en materia de saneamiento, salubridad y
salud, entre otros el de “Regular y controlar el aseo,
higiene y salubridad en los establecimientos comerciales,
industriales, viviendas, escuelas, piscinas, playas y otros
lugares públicos locales.”;
Que, el numeral 247.1 del artículo 247º del Texto Único
Ordenando de la Ley Nº 27444, Ley de Procedimiento
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo
Nº 004-2019-JUS, establece respecto al procedimiento
sancionador lo siguiente “Las disposiciones del presente
Capítulo disciplinan la facultad que se atribuye a
cualquiera de las entidades para establecer infracciones
administrativas y las consecuentes sanciones a los
administrados.”;
Que, mediante el Decreto Supremo Nº 008-2020-SA,
promulgado el 11 de mayo del 2020, el Ministerio de Salud
declaró Emergencia Sanitaria a nivel nacional por el plazo
de noventa (90) días calendario, asimismo, dictó medidas
de prevención y control para evitar la propagación del
COVID-19 en el país; el mismo que fue prorrogado por
el Decreto Supremo Nº 020-2020-SA a partir del 10 de
junio de 2020 hasta por un plazo de noventa (90) días
calendario y prorrogado mediante Decreto Supremo Nº
027-2020-SA a partir del 8 de setiembre de 2020 por un
plazo de noventa (90) días calendario, que posteriormente
es prorrogado mediante Decreto Supremo Nº 031-2020-
SA a partir del 7 de diciembre de 2020 por un plazo de
noventa (90) días calendario;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 044-2020-
PCM ampliado temporalmente mediante los Decretos
Supremos Nº 051-2020-PCM, Nº 064-2020-PCM, Nº
075-2020-PCM, Nº 083-2020-PCM, Nº 094-2020-PCM,
Nº 116-2020-PCM, Nº 135-2020-PCM, Nº 146-2020-PCM
y Nº 156-2020-PCM y Nº 174-2020-PCM; y precisado o
modificado por los Decretos Supremos Nº 045-2020-
PCM, Nº 046-2020-PCM, Nº 051-2020-PCM, Nº 053-
2020-PCM, Nº 057-2020-PCM, Nº 058-2020-PCM, Nº
061-2020-PCM, Nº 063-2020-PCM, Nº 064-2020-PCM,
Nº 068-2020-PCM, Nº 072-2020-PCM, Nº 083-2020-
PCM, Nº 094-2020-PCM, Nº 116-2020-PCM, Nº 129-
2020-PCM, Nº 135-2020-PCM, Nº 139-2020-PCM, Nº
146-2020-PCM, Nº 151-2020-PCM, Nº 156-2020-PCM,
Nº 162-2020-PCM, Nº 165-2020-PCM, Nº 170-2020-
PCM, Nº 174-2020-PCM, Nº 177-2020-PCM, Nº 178-
2020-PCM y Nº 180-2020-PCM, se declaró el Estado de
Emergencia Nacional y se dispuso el aislamiento social
obligatorio (cuarentena), por las graves circunstancias
que afectan la vida de la Nación a consecuencia del
brote del COVID-19; asimismo, se dispuso otras medidas
necesarias;
Que, con Decreto Supremo Nº 184-2020-PCM,
se deroga la normativa señalada en el considerando
precedente y se declara el Estado de Emergencia
Nacional por el plazo de treinta y un (31) días calendario,
a partir del martes 01 de diciembre de 2020, por las
graves circunstancias que afectan la vida de las personas
a consecuencia de la COVID-19; asimismo, con Decreto
Supremo Nº 201-2020-PCM, se prórroga el Estado
de Emergencia Nacional declarado mediante Decreto
Supremo Nº 184-2020-PCM por el plazo de treinta y un
(31) días calendario, a partir del viernes 01 de enero de
2021, por las graves circunstancias que afectan la vida de
las personas a consecuencia de la COVID-19;
Que, con Ordenanza Nº 422-MVES, se aprobó el
Régimen de Aplicación de Sanciones Administrativas
(RAS) y el Cuadro de Infracciones y Sanciones
Administrativas (CUIS) de la Municipalidad Distrital
de Villa El Salvador; posteriormente, la citada norma
municipal es modificada mediante Ordenanza Nº 427-
MVES, Nº 432-MVES y Nº 437-MVES; en el sentido
de incorporar nuevos códigos de infracción en el CUIS,
siendo que estos tendrían vigencia mientras dure el
periodo de Emergencia Sanitaria, y sus ampliaciones,
decretadas por el Gobierno Central a consecuencia del
coronavirus;
Que, mediante Ordenanza Nº 441-MVES, se
modifica la Estructura Orgánica de la Municipalidad
 El Peruano / Jueves 7 de enero de 2021 NORMAS LEGALES
Distrital de Villa El Salvador y el Reglamento de
Organización y Funciones (ROF), con enfoque de
gestión de resultados de la Municipalidad Distrital
de Villa El Salvador aprobado con Ordenanza Nº
369-MVES, estableciéndose en su numeral 56.9 del
artículo 56º como función administrativa y ejecutora
de la Subgerencia de Fiscalización Administrativa,
entre otras, la siguiente: “Diseñar, elaborar, modificar
e implementar, en coordinación con la Subgerencia
de Recaudación, Control y Ejecutoría Coactiva, el
Reglamento de Organización y Funciones (RAS)
y del Cuadro Único de Infracciones y Sanciones
Administrativas (CUIS)”; asimismo, en el numeral 38.17
del artículo 38º, dispone entre las funciones normativas
y reguladoras de la Subgerencia de Recaudación,
Control y Ejecutoría Coactiva la de: “Participar en
la elaboración y modificación del Reglamento de
Aplicación de Sanciones Administrativas (RAS) y del
Cuadro Único de Infracciones y Sanciones (CUIS)”,
en tanto, el numeral 53.2 del artículo 53º señala que la
Gerencia de Seguridad Ciudadana y Vial, tiene como
una función normativa y reguladora la de: “Proponer el
proyecto ordenanza para aprobar (...) el Régimen de
Aplicación de Sanciones Administrativas – RAS y el
Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas
– CUIS, y demás que resulten inherentes de sus
funciones”;
Que, mediante Informe Nº 182-2020-SGFA-GSCV/
MVES, la Subgerencia de Fiscalización Administrativa,
informa que teniendo en consideración el principio
de razonabilidad que faculta a las autoridades para
imponer sanciones manteniendo la debida proporción
entre los medios a emplear y los fines públicos que
deba cautelar; y siendo que esta Corporación Edil es
respetuosa de los acuerdos y requerimientos de la
población, buscando evitar el posible impacto negativo
y/o perjuicio en la economía de los comerciantes de los
mercados, centros de abastos y espacios temporales,
ubicados dentro de la jurisdicción; y en virtud a los
acuerdos propuestos en el Acta de Compromiso de
fecha 14 de diciembre del 2020; así como lo señalado
por la Subgerencia de Salud, Sanidad y Bienestar Social
(DEMUNA, OMAPED Y CIAM) mediante Informe Nº
963-2020-SGSSBS-GDIS/MVES, propone la reducción
del 70% de los porcentajes de multa señalados en los
códigos de infracción contenidos en la “Sección 08-100
Mercados, Centros de Abasto y Espacios Temporales”;
aprobados mediante la Ordenanza Nº 437-MVES; por
consiguiente, siendo la Subgerencia de Fiscalización
Administrativa el órgano competente para proponer
las modificatorias en la normativa sobre la materia
de fiscalización y control de esta Corporación Edil,
se remite el Proyecto de Ordenanza que modifica los
porcentajes de multa de los códigos de infracción,
contenidos en la Sección 08-100 Mercados, Centros de
Abasto y Espacios Temporales; aprobados mediante la
Ordenanza Nº 437-MVES; precisando que los códigos
en mención tendrán vigencia durante el periodo de
Emergencia Sanitaria; Informe que es ratificado por
la Gerencia de Seguridad Ciudadana y Vial mediante
Informe Nº 139-2020-GSCV/MVES;
Que, mediante Memorando Nº 518-2020-SGRCEC-
GRAT/MVES, debidamente visado por la Gerencia de
Rentas y Administración Tributaria, la Subgerencia de
Recaudación, Control y Ejecutoría Coactiva, emite opinión
favorable respecto a la modificación de los porcentajes
de multa de los códigos de infracción, contenidos en la
Sección 08-100 Mercados, Centros de Abasto y Espacios
Temporales; aprobados mediante la Ordenanza Nº 437-
MVES;
Que, mediante Informe Nº 514-2020-OAJ/MVES, la
Oficina de Asesoría Jurídica, teniendo en consideración
lo señalado por la Subgerencia de Fiscalización
Administrativa, y siendo que la mencionada modificación
tiene como finalidad proteger con distintos mecanismos
la economía de los comerciantes de los mercados,
centros de abastos y espacios temporales, mediante la
actitud de respeto y cumplimiento a las disposiciones
municipales; sin perjuicio, de salvaguardar y/o evitar la
propagación del COVID-19, propiciando un ambiente
libre en el distrito de Villa El Salvador, y considerando
9
lo establecido en el numeral 8) del artículo 9º, artículos
40º, 46º, 49º; numeral 3.2. del artículo 80 y artículo 83
de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades,
artículos 247º y 249º del TUO de la Ley Nº 27444, Ley
de Procedimiento Administrativo General, aprobado
por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, la Ordenanza
Nº 422-MVES que regula el Régimen de Aplicación
y Sanciones Administrativas (RAS) y el Cuadro de
Infracciones y Sanciones Administrativas (CUIS) de la
Municipalidad de Villa El Salvador, y sus modificatorias
mediante Ordenanza Nº 427, Ordenanza Nº 432 y
Ordenanza Nº 437-MVES; emite opinión precisando que
resulta legalmente procedente aprobar la Ordenanza
que modifica los porcentajes de multa de los códigos de
infracción, contenidos en la Sección 08-100 Mercados,
Centros de Abasto y Espacios Temporales; aprobados
mediante la Ordenanza Nº 437-MVES; asimismo,
señala que en atención al numeral 3.2 del artículo 14º
del Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS, que aprueba
el Reglamento que establece disposiciones relativas
a la Publicidad, Publicación de Proyectos Normativos
y Difusión de Normas Legales de Carácter General,
la citada norma se encuentra exonerada de la pre
publicación; debido que está destinada a salvaguardar
y garantizar los derechos de los ciudadanos, precisando
que debe elevarse el mismo al Concejo Municipal para
su aprobación correspondiente, en atención a lo citado
en el numeral 8) del artículo 9º de la Ley Nº 27972, Ley
Orgánica de Municipalidades;
Que, con Memorando Nº 1339-2020-GM/MVES la
Gerencia Municipal, de conformidad con lo establecido
en el numeral 14.20 del artículo 14º de la Ordenanza
Nº 441-MVES, que modifica la Estructura Orgánica
de la Municipalidad Distrital de Villa El Salvador y el
Reglamento de Organización y Funciones (ROF), con
enfoque de Gestión de Resultados de la Municipalidad
Distrital de Villa El Salvador, aprobado con Ordenanza Nº
369-MVES; que establece como función administrativa
y ejecutora de la Gerencia Municipal, entre otras la de:
“Proponer al/la alcalde/sa, aquellos temas que requieran
ser incluidos en la agenda de las sesiones del Concejo
Municipal”, remite a la Secretaría General, los actuados
administrativos respecto al Proyecto de Ordenanza
que modifica el Cuadro de Infracciones y Sanciones
Administrativas (CUIS) de la Municipalidad de Villa El
Salvador, aprobado con la Ordenanza Nº 422-MVES, a
fin de ponerlo a consideración del Concejo Municipal para
su aprobación;
Que, estando a lo expuesto, y en uso de sus
facultades conferidas por el numeral 8) del artículo 9º y
40º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades,
el Concejo Municipal, luego del debate correspondiente,
con la dispensa del trámite de lectura y aprobación del
Acta, aprobó por Mayoría la siguiente:
ORDENANZA QUE MODIFICA EL CUADRO DE
INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS
(CUIS) DE LA MUNICIPALIDAD DE VILLA EL
SALVADOR, APROBADO CON
ORDENANZA Nº 422-MVES
Artículo Primero.- MODIFICAR los porcentajes de
multas pecuniarias de los códigos de infracción contenidos
en la Sección 08-100 Mercados, Centros de Abasto y
Espacios Temporales, aprobados por la Ordenanza Nº
437-MVES, que modifica la Ordenanza Nº 422-MVES,
los que quedarán conforme al Anexo de la presente
Ordenanza.
Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Gerencia
Municipal, Gerencia de Seguridad Ciudadana y Vial
y Subgerencia de Fiscalización Administrativa; en
coordinación con las demás unidades orgánicas
pertinentes, el cumplimiento de la presente Ordenanza.
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Oficina de
Secretaria General la publicación de la presente
Ordenanza y Anexo, en el Diario Oficial El Peruano, la
cual regirá a partir del día siguiente de su publicación.
Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Unidad de
Desarrollo Tecnológico la publicación de la presente
Ordenanza y Anexo en el Portal Web Institucional (www.
munives.gob.pe), en el Portal del Servicio al Ciudadano
10 NORMAS LEGALES Jueves 7 de enero de 2021 / El Peruano

y Empresas (www.serviciosalciudadano.gob.pe) y en Medida

el portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) en la Sujeto a
Cód. Infracción Multa comple-
misma fecha de la publicación oficial. beneficio
mentaria
Por retirar y/o no contar con un
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
cartel que señale los precios
de los bienes principales en
Única.- PRECISAR que los códigos de infracción
venta.
contenidos en el Anexo de la Ordenanza, tendrán vigencia 08-112
mientras dure el periodo de la Emergencia Sanitaria, sus Clausura
a) Mercado y/o similar 15 NO
ampliaciones, o disposición del Gobierno Nacional de temporal
mantener protocolos u otro dispositivo legal para evitar la Clausura
propagación de la pandemia del COVID-19. b) Vendedor 9 NO
temporal
Por retirar y/o no contar con
DISPOSICIONES FINALES pediluvios operativos en Clausura
08-113 30 NO
la(s) puerta(s) de ingreso del temporal
Única.- FACULTAR al señor Alcalde para que mercado.
mediante Decreto de Alcaldía dicte las disposiciones
complementarias y de ejecución necesarias para la Por retirar y/o no contar con
correcta aplicación de la presente Ordenanza, así como dispositivo para el lavado
Clausura
ampliar y/o prorrogar los plazos establecidos en la 08-114 y/o desinfección de manos 30 NO
temporal
presente Ordenanza. operativos en la(s) puerta(s)
de ingreso del mercado.
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase. Por no contar con dispositivo
de lavado y/o desinfección de
Clausura
C. KEVIN YÑIGO PERALTA 08-115 manos operativos por cada 24 NO
temporal
Alcalde 20 puestos al interior del
mercado.
Por no realizar la limpieza
ANEXO I y desinfección diaria de las
áreas comunes, pasadizos,
Medida baños, rampas, zona de Clausura
Sujeto a 08-116 24 NO
Cód. Infracción Multa comple- almacenamiento de residuos temporal
beneficio
mentaria sólidos, conforme a los
08-100 MERCADOS, CENTROS DE ABASTO Y ESPACIOS TEMPORALES horarios indicados en cada
Por retirar y/o no contar con mercado.
un cartel que señale el aforo Por no mantener abiertas las
Clausura puertas, ventanas, tragaluz Clausura
08-105 máximo, en cada puerta 15 NO 08-117 24 NO
temporal u otros similares, durante el temporal
de ingreso del mercado de
abastos. horario de atención al público.
Por no respetar las Por no contar con tacho
delimitaciones señaladas con bolsa y tapa vaivén (o
(líneas con pintura o material accionada con pedal) en cada
adhesivo) entre los puestos puesto, de una capacidad de
de ventas, colocando bultos, 08-118 20 a 50 litros.
basura, mercadería, o Clausura
08-106 similares, fuera o frente a sus a) Mercado y/o similar 24 NO
temporal
puestos.
Clausura
Clausura b) Vendedor 15 NO
a) Mercado y/o similar 30 NO temporal
temporal
Clausura 1917949-1
b) Vendedor 24 NO
temporal
Por retirar y/o no contar con Modifican la fecha del Sorteo Virtual “AL
señalizaciones del horario
preferencial para ingreso de Clausura
DÍA CON VILLA” aprobado con Ordenanza
08-108 15 NO Nº 440-MVES
adultos mayores, gestantes temporal
y personas vulnerables en la
puerta de ingreso. DECRETO DE ALCALDÍA
Por no usar de manera Nº 001-2021-ALC/MVES
correcta y permanente el
mandil, gorro (o redecilla) y/o Villa El Salvador, 5 de enero del 2021
mascarilla, por parte de los
08-109 vendedores. EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
Clausura DE VILLA EL SALVADOR
a) Mercado y/o similar 30 NO
temporal
VISTO: El Memorando Nº 0006-2021-GM/MVES de la
Clausura Gerencia Municipal, el Informe Nº 02-2021-OAJ/MVES de
b) Vendedor 24 NO
temporal la Oficina de Asesoría Jurídica y el Informe Nº 132-2020-
Por no usar la mascarilla de GRAT/MVES de la Gerencia de Rentas y Administración
Clausura
08-110 manera correcta y durante su 30 NO Tributaria, sobre prorroga de la Ordenanza Nº 440-MVES
temporal
permanencia en el mercado. que Aprueba el Sorteo Virtual “Al Día con Villa”, en el
Por retirar y/o no contar con Distrito de Villa El Salvador a favor de los vecinos con
cordones de seguridad o deuda cero, y;
similares en cada puesto de
mercado. CONSIDERANDO:
08-111
Clausura
a) Mercado y/o similar 24 NO Que, la Constitución Política del Perú en su artículo
temporal
194º modificada por la Ley Nº 30305, Ley de Reforma
Clausura Constitucional, concordante con el artículo II del
b) Vendedor 15 NO
temporal Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
 El Peruano / Jueves 7 de enero de 2021 NORMAS LEGALES
Municipalidades, establece que “Los gobiernos locales
gozan de autonomía política, económica y administrativa
en los asuntos de su competencia, precisando que,
esta radica en la facultad de ejercer actos de gobierno,
administrativos y de administración, con sujeción al
ordenamiento jurídico”;
Que, el numeral 6) del artículo 20º de la Ley Nº 27972,
Ley Orgánica de Municipalidades, señala que una de las
atribuciones que tiene el Alcalde es la de “Dictar decretos
y resoluciones de alcaldía, con sujeción a las leyes y
ordenanzas.”;
Que, el artículo 42º de la citada Ley, establece
que: “Los decretos de alcaldía establecen normas
reglamentarias y de aplicación de las ordenanzas,
sancionan los procedimientos necesarios para la correcta
y eficiente administración municipal y resuelven o regulan
asuntos de orden general y de interés para el vecindario,
que no sean de competencia del Concejo Municipal”;
Que, mediante Ordenanza Nº 440-MVES, se aprobó el
sorteo Virtual “AL DÍA CON VILLA”, en el distrito de Villa
El Salvador a favor de los vecinos con deuda cero con el
slogan: “PREMIAMOS TU PUNTUALIDAD POR ESTAR
AL DÍA EN TUS TRIBUTOS”, siendo que el Artículo Quinto
estableció que las Bases del Sorteo, serían aprobadas
mediante Decreto de Alcaldía, ello con la finalidad de
establecer el procedimiento del sorteo; asimismo, el Artículo
Noveno facultaba al señor Alcalde para que mediante
Decreto de Alcaldía apruebe las bases del sorteo virtual,
los premios, modificar la fecha de sorteo y las disposiciones
complementarias que resulten necesarias;
Que, mediante Decreto de Alcaldía Nº 013-2020-MVES
de fecha 16 de diciembre del 2020, se aprobó las Bases
para la realización del Sorteo virtual “AL DÍA CON VILLA”
aprobado con Ordenanza Nº 440-MVES, estableciéndose
como último día de pago y cierre para ser considerado
contribuyente hábil, el 31 de diciembre del 2020, así como
la fecha del sorteo virtual el día 08 de enero del 2020, a
horas 10:00 am a través de la cuenta oficial de Facebook
de la Municipalidad de Villa El Salvador, con la presencia
de un Notario Público;
Que, con Informe Nº 132-2020-GRAT/MVES la
Gerencia Rentas y Administración Tributaria, precisa que
habiéndose prorrogado mediante Decreto de Alcaldía Nº
014-2020-MVES, la Ordenanza Nº 436-MVES, Ordenanza
solidaria en Materia Tributaria y No Tributaria a favor de
los contribuyentes del distrito de Villa El Salvador hasta
el 30 de enero del 2021, resulta necesario prorrogar la
realización de la fecha del sorteo virtual aprobado con
Ordenanza Nº 440-MVES, hasta el día 05 de febrero del
2021, así como el último día de pago y cierre para ser
considerado contribuyente hábil hasta el 30 de enero del
2021; con el fin de disminuir el índice de morosidad de
los contribuyentes, logrando la mayor recaudación posible
y dar oportunidad para que más contribuyentes puedan
participar en el sorteo virtual “AL DIA CON VILLA”;
Que, con Informe Nº 02-2021-OAJ/MVES la Oficina de
Asesoría Jurídica, teniendo en consideración el Artículo
Quinto y Noveno de la Ordenanza Nº 440-MVES, que
aprobó el sorteo virtual “AL DÍA CON VILLA”, en el distrito
de Villa El Salvador a favor de los vecinos con deuda cero,
emite opinión legal favorable señalando que, es factible
la emisión de un Decreto de Alcaldía mediante el cual se
realice el cambio de fecha del sorteo y la fecha del último
día de pago para ser considerados contribuyente hábil, lo
11
que permitirá que los contribuyentes tenga más tiempo
para realizar sus pagos de manera voluntaria y oportuna;
ello al amparo de lo establecido en el artículo 42º de la Ley
Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades;
Que, mediante Memorando Nº 0006-2021-GM/MVES
la Gerencia Municipal, conforme a su función establecida
en el numeral 14.4 del artículo 14º de la Ordenanza
Nº 441-MVES, que modifica la Estructura Orgánica
de la Municipalidad Distrital de Villa El Salvador y el
Reglamento de Organización y Funciones (ROF), con
enfoque de Gestión de Resultados de la Municipalidad
Distrital de Villa El Salvador, aprobado con Ordenanza
Nº 369-MVES, y teniendo en consideración la opinión de
la Gerencia de Rentas y Administración Tributaria y de
la Oficina de Asesoría Jurídica, remite los actuados a la
Oficina de Secretaria General, solicitando la emisión del
Decreto de Alcaldía pertinente;
Estando a lo expuesto, y lo informado por la Gerencia
de Rentas y Administración Tributaria y con la opinión
favorable de la Oficina de Asesoría Jurídica y en uso de
las facultades conferidas por el numeral 6) del artículo 20º
y artículo 42º de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley
Nº 27972;
DECRETA:
Artículo Primero.- MODIFICAR la fecha del
Sorteo Virtual “AL DÍA CON VILLA” aprobado con
Ordenanza Nº 440-MVES, el mismo que se efectuará
el 05 DE FEBRERO DEL 2021, a horas 10:00 am,
consecuentemente se considerará contribuyentes hábiles
a todas las personas naturales y sociedades conyugales
propietarios o poseedores de uno o más predios, cuyo
uso sea casa habitación y/o terrenos sin construir y que
al 30 DE ENERO DEL 2021 hayan cumplido con pagar la
totalidad del Impuesto Predial y Arbitrios Municipales, de
los diferentes ejercicios, incluyendo el año 2020.
Artículo Segundo.- RATIFICAR en los demás
extremos no modificados con el presente Decreto de
Alcaldía, las Bases aprobadas mediante Decreto de
Alcaldía Nº 013-2020-MVES.
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Gerencia de
Rentas y Administración Tributaria la correcta difusión
del presente Decreto de Alcaldía, a fin de conseguir la
mayor participación de los vecinos del distrito de Villa El
Salvador.
Artículo Cuarto.- ENCARGAR el cumplimiento del
presente Decreto de Alcaldía a la Gerencia de Rentas
y Administración Tributaria, Unidad de Desarrollo
Tecnológico, Unidad de Imagen Institucional y demás
unidades orgánicas que resulten competentes.
Artículo Quinto.- ENCARGAR a la Oficina de
Secretaria General la publicación del presente Decreto
de Alcaldía en el Diario Oficial El Peruano, y a la Unidad
de Desarrollo Tecnológico la publicación del Decreto en el
Portal Institucional de la Municipalidad Distrital de Villa El
Salvador (www.munives.gob.pe).
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
C. KEVIN YÑIGO PERALTA
Alcalde
1917940-1

REQUISITOS PARA PUBLICACIÓN DE NORMAS LEGALES Y SENTENCIAS

Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial, Organismos
Constitucionales Autónomos, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, que para efectos de
la publicación de sus disposiciones en general (normas legales, reglamentos jurídicos o administrativos, resoluciones
administrativas, actos de administración, actos administrativos, etc) con o sin anexos, que contengan más de una
página, se adjuntará un CD o USB en formato Word con su contenido o éste podrá ser remitido al correo electrónico
normaslegales@editoraperu.com.pe.
GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES
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