Ekonomski fakultet

Poslovni menadžment

Seminarski rad
Menadzment investicija i projekta

Upravljanje javnim projektima

Profesor: Student :

Prof.dr Asib Alihodžić Ilhana Garanović

Travnik, 2020.

1
SADRŽAJ

UVOD.........................................................................................................................3

2.UPRAVLJANJE JAVNIM PROJEKTIMA............................................................4

2.1 Javni projekti....................................................................................................4

2.2 Opis projekta....................................................................................................4

2.3 Životni ciklus projekta......................................................................................6

2.3 Interesne skupine u projektu.................................................................................7

2.4 Kategorizacija projekta.....................................................................................8

2.5 Specifičnost javnih projekata...............................................................................9

3. Zaključak..............................................................................................................11

4.Literatura...............................................................................................................12

2
1.UVOD

Projekat (lat. Projectum ) je nešto što dolazi prije nego što je bilo šta drugo
napravljeno.
Javno (eng.public) odnosi se na ljude pripada ljudima, odnosi se ili utiče na
naciju, državu ili društvo; suprotvno od privatnog, npr javno dobro, putevi,
izvori ili jezera. S poduzetničkog stanovišta javnost je bilo koja grupa koja ima
stvarni ili potencijalni interes za uspjeh privrednog društva ili može uticati na
sposobn privrednog drustva da postigne svoj cilj. Pod javnošću se
podrazumijeva jedno ili više fizickih li pravnih lica i njihovih udruženja,
organizacije.
U ovom seminarskom radu objasnit ćemo pojam projekta, životnog cikusa
projekta, uticaja interesnih grupa u projektu, kategorizacija projekta, kao i
specifičnost javnih projekata.

3
 2.UPRAVLJANJE JAVNIM PROJEKTIMA

2.1 Javni projekti

Projekat (lat. Projectum ) je nešto što dolazi prije nego što je bilo šta drugo
napravljeno.
Javno (eng.public) odnosi se na ljude pripada ljudima, odnosi se ili utiče na naciju, državu
ili društvo; suprotvno od privatnog, npr javno dobro, putevi, izvori ili jezera".
S poduzetničkog stanovišta javnost je bilo koja grupa koja ima stvarni ili potencijalni
interes za uspjeh privrednog društva ili može uticati na sposobnost privrednog drustva da
postigne svoj cilj. Pod javnošću se podrazumijeva jedno ili više fizickih li pravnih lica i
njihovih udruženja, organizacije.

2.2 Opis projekta

Projekat ili projekt je jedinstveni proces, sastavljen iz niza aktivnosti definisanih

početkom i krajem, kao i ljudskim, finansijskim i drugim resursima, koji ispunjava
određene uslove. Svaka od planiranih aktivnosti unutar jednog projekta ima za cilj,
zadovoljenje ukupnih potreba klijenta. Osim ove imamo i mnogo drugih definicija jedna
od njih je da projekt predstavlja privremeni napor preduzet da se kreira jedinstveni
proizvod, usluga ili rezultat. Projekat ima svoj početak i kraj. Završetak projekta nastaje
kada se ispune ciljevi projekta, ili kada postane jasno da se ciljevi tog projekta nece postici,
ili kada potreba za projektom vise ne postoji pa se projekat ukida.
Osnovne karakteristike projekta su;
1. njegova privremenost
2. njegova jedinstvenost,
3. postepena razrada.

1. Privremenost je odredena privremenom potrebom za projektom, privremenom

organizacijom i strukturom vodenja projekta te ogranicenim trajanjem, koje
može biti dugotrajno, no ipak ograniceno.
Projekat je nešto što ima definisan početak i kraj, zadate ciljeve koje treba ostvariti,
budzet koji ne treba premašiti i kvalitet koji treba zadovoljiti. Uspešan projekat je

4
onaj projekat, koji ispunjava sva očekivanja klijenta ili nalogodavca, odnosno onaj
koji je zadovoljio sve navedene kriterijume.

2. Jednostavnost. Glavna osobina nekog proizvoljnog procesa, je jedinstvenost u

kontekstu. Ponavljanje nekih sastavnih elemenata mijenja osnovno svojstvo
jedninstvenosti svakog pojedinog projektnog ostvarenja.

3. Postepenost predstavlja kombinaciju ili ujedinjenje privremenost i

jedinstvenost projekta. Postepena razrada projekta podrazumijeva razvijanje
projekta po koracima uz njegov kontinuirani rast.

Projekat je sastavljen od niza aktivnosti koje se izvršavaju po definisnom

redoslijedu.Vrlo veliki projekti mogu biti podjeljeni u podprojekte koju su
također projekti za sebe. Time se olakšava upravljenje projektima i postizanje
njihovih ciljeva. Ograničavajući elementi projekta su vrijeme trajanja projekta
kao i visina raspoloživog proračuna.

Osnovne karakteristike projekta:

1.projekat je jedinstveni poduhvat ograničenog obima,

2.projekat se sastoji od medusobno zavisnih i povezanih aktivnosti,
3.projekat je uspješno završen tek kada je rezultat, proizvod ili usiuga
4.projekta postigla trazeni kvalitet,
5 u.projektu su ukljuceni mnogobrojni 1 raznovrsni resursi, ljudski
materijalni;
6.projekat se ne smije poistovjetiti s rezultatom zbog kojeg se projekt
provodi;
7.realizacija projekta ima ograničenja: vrjeme trajanja,
resurse, velicinu ili obuhvat rezultata, prozvoda ilh usluge projekta.

5
 2.3 Životni ciklus projekta

To je vremenski period, u kome se, kroz određeni broj faza i veliki broj aktivnosti,
projekat dovodi do završetka.
U vremenskom smislu, to je kontinuirani proces realizacije projekta koga čine 4
osnovne faze:
1. Identifikacija projekta
2. Priprema projekta
3. Procjena projekta
4. Nadzor realizacije projekt

Slika.1. Životni ciklus projekta

6
 Prva faza je faza pokretanja projekta utvrđuju se osnovne aktivnosti, potrebe, i
predviđaju eventualne alternative daljih tokova projekta. Ova faza je prva u
životnom ciklusu projekta.
Fazom planiranja se rade pripremni, a nakon toga i kompletni planovi za
završetak projektnog ciklusa. Detaljno planiranje aktivnosti, resursa,
finansijskih sredstava, osiguranja i kontrole kvalitete, upravljanja rizicima,
plana nabave od vanjskih dobavljača, plana medusobnih komunikacıja.
Faza izvođenja je najkompleksnija i najduža faza u životnom ciklusu projekta.
U njoj se izvršavaju i koordiniraju sve aktivnosti i angažuju svi potrebni resursi
za efikasan i uspešan završetak projektnog zadatka.
Završnu fazu čine aktivnosti neophodne da se projekat definitivno okonča.

U svakom projektu postoji veliki broj aktivnosti, a samim tim i broj faza koje se
pojavljuju u životnom ciklusu projekta. Iz slike 1. može da se vidi da su jasno
razgraničene četiri osnovne faze. Međutim, svaka od ovih faza može biti dalje
razložena na niz drugih, čime se dobija na složenosti projekta. Sama složenost
zavisiće od vrste i obima projektnog zadatka, pri čemu će složeniji projekti
imati veći broj faza, obimnije angažovane resurse, duži predviđeni vremenski
rok za realizaciju projekta i slično.

2.3 Interesne skupine u projektu

Interesne grupe nekog projekta su pojedinci i organizacije koje su aktivno ukljucene

u taj projekat, ili su to oni na čije interese izvodenje projekta ili njegov zavrsetak mogu
imati odredene posljedice. Interesne grupe mogu imati znacajan pozitivan i negativan utjcaj
na ciljeve i realiızaciju projekta

Kljucne interesne grupe u svakom projektu su:

1.voditelj projekta - osoba koja je odgovorna za upravljanje projektom,

2. kupac ili korisnik - osoba ili organizacija koja ce koristiti rezultat projekta

3.izvođač - privredno društvo ciji radnici obavljaju radne aktivnosti projekta

7
 4.članovi projektnog tima -grupa koja obavlja radne aktivnosti projekta;

5.tim za upravljanje projektom - provode aknvnosti upravijanja projektom;

6.sponzor -osoba ili grupa koja osigurava finansijske resurse za taj projekat;

7.mocnici - ljudi ili grupe koje nisu direktno zainteresirane za kupovinu ili

koristenje rezultata projekta

Slika.2. Interesne grupe

Interesi pojedinih interesnih grupa uglavnom su medusobno suprotni, stoga je za

uspjeh nekog projekta bitno prepoznati i upravljati interesnim grupama. Njihov utjeca na
konačne karakteristike rezultata projekta i njegove ukupne troškove je najviši na početku, a
smanjuje se napredovanjem projekta.

8
 2.4 Kategorizacija projekta

Ne postoji jedinstveni sisitem kategorizacije projekta. Objasnit ćemo par podjela

projekata.
Neki projekti se pokreću iz strateških razloga (ekspanzija ili opstanak na tráištu).,
drug iz operativnih (npr. odrzavanje). Strateski pokretači mogu biti rokovi, troskovi,
kvalitet, nove prilike.
U odnosu na geogratsku 1ociranost, projekti se mogu podijelit u domace, internacionalne.
Domaći projekti mogu biti lokalni, regionalini, nacionalnl, a internactonalni mogu biti
međudržavni i transkontinentalni.
Prema velicini, projekti se mogu podijeliti na: male, srednje, velike i vrlo velike.
U odnosu na vremensko trajanje, projekti se mogu podijeliti na one koji traju svega
par mjeseci, pa do dugotrajnih,
Projekti se slicno mogu kategorizovati i u odnosu na vjerovatnost postizanja ciljeva.
Neki projekti su visokorizicni sobzirom na vjerovatnost i uticaj pojave pojedinih
rizika u ostvarenju projekta. Kod nekigh drugih, rizik je zanemariv.

2.5 Specifičnost javnih projekata

Serukture javne uprave troše ogromne kolicine novca na razne projekte koji su od
strateskog interesa za pojedinu državu. Jedna od specifičnosti javnih, odnosno držvnih
projekata, odnosi se na nithov životni vijek.
PMl navodi sljedece etape zivotnog ciklusa javnih gradevinskih projekata:
1. pokretanje projekta;
2. planiranje i izrada projektno - tehničke dokumentacije,
3. nabavka.

U fazi pokretanja projekta izraduju se studije izvodljivosti, predlaže se potreban

proracun te planiraju izvori sredstava.U sljedecoj fazi raspisuju se javni poziv
za izradu idelanih rješenja, a zatim vrši izbor projektantske kuce koja ce izraditi svu
potrebnu projektnu tehničku dokumentaciju.

9
 U fazi nabavke, javnim pozivom se izabira najpovoljniji dobavljač opreme, odnoso
izviđač radova

Druge osobine javnih projekata su:

Javnost, uključujući glasače i poreske obveznike - gradanima je direkt

omogućen uvid u javne projekte.
Regulatori - pojedinci i organizacije koje trebaju odobriti različite aspekte
projekta. Oni kontrolišu provodenje zakonske regulative.
Sredstva javnog informisanja - imaju zadatak objektivnog izvjestavanja
javnost o realizaciji skupih projekata.
Prodavači - posebno u fazi nabavke roba i ugovaranja usluga;
Buduće generacije za vrijeme svog ogranicenog mandata, vlasti imaju
odgovornost prema buducim narastajima: osigurati im održivi razvoj,
intrastrukturu i kvaltetnu životnu sredinu,
Privatni sektor kao dodatni izvor finansiranja kroz javno-privatno partnerstvo.

10
3. Zaključak

Današnje društvo se temelji na projektima. Upravo će određeni projekti, koji će se

uvoditi u poslovanje organizacije, činiti razliku između uspješnih i neuspješnih
organizacija. One organizacije koje u poslovanje ne uvode određene projekte, te
njima ne znaju, ili nedovoljno učinkovito upravljaju, ne mogu očekivati opstanaka
na tržištu.
Upravljati projektima nije niti malo jednostavno. Mnogo je čimbenika koji na takvo
upravljanje utječu, ali i potrebno je imati specifična znanja i vještine, koje se treba
kontinuirano nadograđivati, kako bi se ostvarili projektni ciljevi, a time i
implementacija projekta bila što uspješnija. Zbog toga prvo treba detaljno postaviti
ciljeve projekta, odrediti njegov obuhvat, troškove, prepoznati moguće rizike,
napraviti terminski plan, podijeliti aktivnosti i odgovornosti kako bi se mogao jedan
projekt uspješno realizirati.

11
4. Literatura

1. Alihodžić Asib. (2018): Vrednovanje investicija i projekata, Doboj .

2. Buble, M. (2006): Osnove menadžmenta, Sinergija, Zagreb

3. Omazić, M.A., Baljkas, S. (2005): Projektni menadžment, Sinergija, Zagreb

4. Sikavica, P., Bahtijarević-Šiber, F. (2004.): Menadžment, Masmedia, Zagreb

12