Professional Documents
Culture Documents
Ενημερωτικό Δελτίο Δεκεμβρίου Β Νόμιμη Μετανάστευση
Ενημερωτικό Δελτίο Δεκεμβρίου Β Νόμιμη Μετανάστευση
• Α. Τύποι Αδειών
Οι άδειες διαμονής πολιτών τρίτων χωρών, σε εφαρμογή του Ευρωπαϊκού Κανονισμού 862/2007 για παροχή
στατιστικών, χωρίζονται στις εξής κατηγορίες:
Ι. Απασχόληση
ΙΙ. Λοιποί τύποι αδειών διαμονής
ΙΙΙ. Οικογενειακή επανένωση
IV. Σπουδές
I. Στην κατηγορία «Απασχόληση» περιλαμβάνονται οι άδειες διαμονής για μισθωτή/εξαρτημένη εργασία,
ενδοεταιρική μετάθεση, εξειδικευμένη απασχόληση («Μπλε Κάρτα της ΕΕ), επενδυτική δραστηριότητα
(άρθρο 16), καθώς και άδειες διαμονής ειδικού σκοπού για στελέχη που απασχολούνται σε εταιρείες που
διέπονται από ειδική νομοθεσία, πνευματικούς δημιουργούς, ανταποκριτές ξένου τύπου, κά.
II. Στην κατηγορία «Λοιποί» τύποι αδειών διαμονής περιλαμβάνονται διάφοροι τύποι αδειών μεταξύ των
οποίων η μόνιμη άδεια διαμονής επενδυτή (golden visa), σύμφωνα με το αρ. 20Β του Ν. 4251/2014, καθώς
και τα οικονομικά ανεξάρτητα άτομα (άρθρο 20 Α). Επίσης, στην κατηγορία αυτή περιλαμβάνονται, τα
μακρόχρονα καθεστώτα διαμονής, όπως είναι οι άδειες διαμονής για τη δεύτερη γενιά και τους επί μακρόν
διαμένοντες, καθώς και οι άδειες διαμονής που αφορούν ευάλωτες ομάδες πολιτών τρίτων χωρών
(ανθρωπιστικοί λόγοι), καθώς και οι εξαιρετικοί λόγοι.
IIΙ. Στην κατηγορία «Οικογενειακή Επανένωση» εντάσσονται οι άδειες διαμονής των μελών οικογένειας του
βασικού κατόχου του εκάστοτε τύπου άδειας, για τον οποίο επιτρέπεται η οικογενειακή επανένωση . Σε
αυτήν την κατηγορία, εντάσσονται και οι άδειες διαμονής που αφορούν τα μέλη οικογένειας των επενδυτών
(άρθρα 16 και 20 Β του ν.4251/14), καθώς και τα μέλη οικογένειας Έλληνα ή πολίτη ΕΕ.
IV. Τέλος, στην κατηγορία «Σπουδές» εντάσσονται οι άδειες διαμονής των πολιτών τρίτων χωρών που
έρχονται στη χώρα για λόγους σπουδών σε δημόσια ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, επαγγελματικής
κατάρτισης, υπότροφοι, κά.
Β. Αναλυτικά Στοιχεία
Ο πίνακας 1 παρουσιάζει τις άδειες διαμονής που ισχύουν σε συγκεκριμένη χρονική στιγμή (απόθεμα/stock)
σωρευτικά για τα έτη από το 2016-2020 (2020 ανάλυση ανά μήνα) για τις 4 βασικές κατηγορίες. Ο πίνακας
2 παρουσιάζει τις κορυφαίες 10 εθνικότητες των πολιτών τρίτων χωρών με ισχύουσες άδειες διαμονής,
όπως αποτυπώνονται με στοιχεία Δεκεμβρίου 2020.
Πιν.1
Πιν.2
Στο τέλος Δεκεμβρίου του 2020 οι άδειες διαμονής σε ισχύ ανήλθαν στις 508.452. Όσον αφορά τον συνολικό
αριθμό αδειών σε ισχύ στο τέλος κάθε μήνα, παρατηρείται μια σταθερά πτωτική τάση από την αρχή του
έτους (γράφ. 1) της τάξης του 6,3% που οφείλεται κυρίως στα μέτρα για τον περιορισμό της εξάπλωσης της
πανδημίας COVID-19. Βασική χώρα προέλευσης των μεταναστών που διαμένουν με οποιονδήποτε τύπο
άδειας στη χώρα μας (Πιν.2) είναι η Αλβανία και ακολουθούν με σαφώς μικρότερο ποσοστό οι μετανάστες
από Κίνα.
551.868
546.931
542.813
541.088
537.892
537.598
534.471
529.045
525.519
519.702
518.993
516.752
514.734
513.035
508.452
31/1/2020
29/2/2020
31/3/2020
30/4/2020
31/5/2020
30/6/2020
31/7/2020
31/8/2020
30/9/2020
31/12/2016
31/12/2017
31/12/2018
31/12/2019
31/10/2020
30/11/2020
31/12/2020
Σύμφωνα δε με το γράφημα 2, πρώτη σε πλήθος αδειών είναι η κατηγορία "Λοιποί τύποι αδειών διαμονής".
Δεύτερη είναι η κατηγορία αδειών που αφορούν στην "οικογενειακή επανένωση" με σταθερά όμως
μειούμενο αριθμό αδειών και ποσοστό, ενώ μια σχετική ποσοστιαία αύξηση παρουσιάζουν μόνο οι άδειες
που αφορούν στην κατηγορία "απασχόληση" από την αρχή του έτους 2020 (αν και κατά το τελευταίο
διάστημα παρατηρείται μια μικρή πτώση και σε αυτήν την κατηγορία).
279.003
267.894 277.548 274.984 275.792
267.215 269.131 264.585 261.588 260.180
275.792 273.448 270.874 265.275 262.934 261.406
207.241
244.077 196.824 193.921 192.230 188.222 183.235 181.050 177.069
205.914
194.725 192.220 190.811 183.922 179.819
182.190
30-Νοε-20
30-Σεπ-20
31-Αυγ-20
31-Δεκ-16
31-Δεκ-17
31-Δεκ-18
31-Δεκ-19
31-Μαρ-20
30-Απρ-20
31-Δεκ-20
31-Μαϊ-20
31-Οκτ-20
31-Ιαν-20
29-Φεβ-20
30-Ιουν-20
Στον πίνακα 3 αποτυπώνονται οι εκδοθείσες άδειες διαμονής κατά τη διάρκεια ενός μηνός (ροή/flow) των
ετών 2019 και 2020 με διάκριση αρχικών χορηγήσεων και ανανεώσεων.
Πιν.3
Αρχικές Χορηγήσεις ανά μήνα και κατηγορία Eurostat
Ακολούθως, φαίνεται (Γραφ.3) ότι ο ρυθμός έκδοσης των αδειών διαμονής πέφτει αισθητά από τον Μάρτιο
του 2020 και μετά, με μια μόνο εξαίρεση το μήνα Ιούλιο όπου εκδόθηκε σημαντικός αριθμός ανανεώσεων.
Τόσο το 2019, όσο και το 2020 οι κύριες χώρες προέλευσης των μεταναστών για τους οποίους εκδόθηκαν
άδειες διαμονής ήταν οι Αλβανία, η Κίνα και η Γεωργία (αρχικές χορηγήσεις).
Γράφημα 3
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
Ιαν-19 Φεβ-19 Μαρ-19 Απρ-19 Μαϊ-19 Ιουν-19 Ιουλ-19 Αυγ-19 Σεπ-19 Οκτ-19 Νοε-19 Δεκ-19
Ανανεώσεις ανά μήνα και κατηγορία Eurostat Νέες χορηγήσεις ανά μήνα και κατηγορία Eurostat
10000
8000
6000
4000
2000
0
Ιαν-20 Φεβ-20 Μαρ-20 Απρ-20 Μαϊ-20 Ιουν-20 Ιουλ-20 Αυγ-20 Σεπ-20 Οκτ-20 Νοε-20 Δεκ-20
Ανανεώσεις ανά μήνα και κατηγορία Eurostat Νέες χορηγήσεις ανά μήνα και κατηγορία Eurostat
2. Το ελάχιστο ύψος της ακίνητης περιουσίας, καθώς και το συμβατικό τίμημα των μισθώσεων
ξενοδοχειακών καταλυμάτων ή τουριστικών κατοικιών του παρόντος άρθρου, καθορίζεται σε διακόσιες
πενήντα χιλιάδες (250.000) ευρώ και πρέπει να έχει καταβληθεί ολοσχερώς κατά την υπογραφή του
συμβολαίου.
3. Στους πολίτες τρίτων χωρών, κατόχους ακινήτων παρέχεται δυνατότητα εκμίσθωσης αυτών.
4. Ο επενδυτής μπορεί να συνοδεύεται και από τα μέλη της οικογένειας του στα οποία χορηγείται, ύστερα
από αίτηση τους, ατομική άδεια διαμονής που λήγει ταυτόχρονα με την άδεια διαμονής του συντηρούντος.
5. Η ως άνω άδεια μπορεί να ανανεώνεται για ισόχρονη διάρκεια, κάθε φορά, εφόσον η ακίνητη περιουσία
παραμένει στην κυριότητα και νομή του πολίτη τρίτης χώρας ή παραμένουν σε ισχύ οι συμβάσεις της
παραγράφου 1 της παρούσας και πληρούνται οι λοιπές, προβλεπόμενες από το νόμο προϋποθέσεις.
Διαστήματα απουσίας από τη χώρα δεν αποτελούν παρακωλυτικό λόγο για την ανανέωση της άδειας
διαμονής.
Ο πίνακας 4 παρουσιάζει τις άδειες διαμονής που ισχύουν σε συγκεκριμένη χρονική στιγμή (απόθεμα/stock)
για τους επενδυτές και τα μέλη οικογένειάς τους, για τα έτη 2019 και 2020.
Πίν.4
ΑΡΧΙΚΕΣ ΧΟΡΗΓΗΣΕΙΣ
ΜΟΝΙΜΟΣ ΕΠΕΝΔΥΤΗΣ ΜΕΛΗ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΣ ΣΥΝΟΛΟ
ΑΝΑΝΕΩΣΕΙΣ
ΜΟΝΙΜΟΣ ΕΠΕΝΔΥΤΗΣ ΜΕΛΗ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΣ ΣΥΝΟΛΟ
Από το Γράφ. 4 διακρίνουμε ότι το 2020 αν και υπήρξε μια πολύ έντονη αύξηση σε νέες χορηγήσεις
επενδυτών στην αρχή του έτους, με την έξαρση της πανδημίας του COVID-19, επήλθε απότομη πτώση και η
τάση αυτή παραμένει μέχρι και σήμερα, τόσο στις αρχικές χορηγήσεις, όσο και στις ανανεώσεις αδειών
διαμονής.
Γράφημα 4
20 150
100
10
50
0 0
Ιουν-19
Ιουν-20
Ιαν-19
Μαϊ-19
Ιαν-20
Μαϊ-20
Ιουλ-19
Ιουλ-20
Νοε-19
Νοε-20
Δεκ-19
Δεκ-20
Φεβ-19
Μαρ-19
Απρ-19
Οκτ-19
Φεβ-20
Μαρ-20
Απρ-20
Οκτ-20
Αυγ-19
Αυγ-20
Σεπ-19
Σεπ-20
Πιν.5
TOP 10- ΥΠΗΚΟΟΤΗΤΕΣ ΕΠΕΝΔΥΤΩΝ
ΥΠΗΚΟΟΤΗΤΑ ΑΡΧΙΚΗ ΧΟΡΗΓΗΣΗ ΠΟΣΟΣΤΟ
Αναφορικά με τα εκκρεμή αιτήματα για τη χορήγηση ή ανανέωση άδειας διαμονής, φαίνεται ότι
σημειώνεται μείωση σε σχέση με τον προηγούμενο μήνα, της τάξης του 13,6% (Πιν.6) και δη διαφαίνεται
ότι οι εκκρεμότητες βαίνουν μειούμενες. Οι περισσότερες εκκρεμότητες αποτυπώνονται εντός του 2020
(Γραφ.5). Ωστόσο σημειώνεται ότι οι εκκρεμότητες παρουσιάζονται σωρευτικά ως αποτύπωση της εικόνας
όλων των ετών.
35.283
15.996
8.612
3.618
1.884
579
578
543
314
241
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Η πλειονότητα των εκκρεμών αιτημάτων αφορούν στην κατηγορία αδειών διαμονής «Οικογενειακής
Επανένωσης», ενώ ακολουθεί η κατηγορία «Λοιπά» (Πιν.7). Επίσης, οι περισσότερες εκκρεμότητες
προέρχονται από τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις Αττικής και Μακεδονίας-Θράκης (Πιν.8) καθώς καλύπτουν
γεωγραφικά τις περιοχές με την μεγαλύτερη συγκέντρωση αλλοδαπού πληθυσμού.
Πιν.7
Πιν.8
ΑΠΟΚ. 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Σύνολο
ΔΙΟΙΚΗΣΗ
ΑΙΓΑΙΟΥ 0 2 4 1 2 6 7 40 37 136 1483 1718
ΑΤΤΙΚΗΣ 0 422 505 278 200 470 1755 3262 7703 12706 19151 46452
Αναφορικά με τις αιτήσεις αδειών διαμονής επενδυτών, φαίνεται ότι οι μεγαλύτερες εκκρεμότητες
προέρχονται διαχρονικά στις αρχικές χορηγήσεις, με τις περισσότερες εκκρεμότητες να εμφανίζονται το
τρέχον έτος (Πιν.9). Οι περισσότερες εκκρεμότητες ως προς τις Golden Visa είναι για τους επενδυτές από
Κίνα (70,4%) ενώ ακολουθούν οι επενδυτές από Ρωσία (6,4 %) και Λίβανο (3,7%).
Πιν.9
ΑΔΕΙΑ 0 0 14 82 96
ΔΙΑΜΟΝΗΣ
ΜΟΝΙΜΟΥ
ΕΠΕΝΔΥΤΗ
(Ν4251/14)