rsS wrq

I ikd &f mv
&m; yk f
w
ie
iS hf
r;kd a&;XmeE

;f rsm;
aygi;f pyn
a'p;kd

f EdS
Oy

iId ;f

m; a&
w& ;tz
UJG

တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးဌာနနွင့္ တရားမွ်တမႈဆိုင္ရာလုပ္ငန္းမ်ား
ေပါင္းစပ္ညိႇႏိႈင္းေရးအဖြဲ႕

JUSTICE FOR PEOPLE Strategic Plan 2019-2023

ျပည္သူ႔အတြက္တရားမွ်တမႈ မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္း ၂၀၁၉ - ၂၀၂၃
 rsS wrq
I ikd &f mv
&m; yk if

e;f r
hf
;kd r;kd a&;XmeEiS

sm;aygi;f pyn
f EdS iId
a'p
Oy

;f a
m; &;t
w& zUJG

တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးဌာနနွင့္ တရားမွ်တမႈဆိုင္ရာလုပ္ငန္းမ်ား
ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႕

ျပည္သူ႔အတြက္တရားမွ်တမႈ

မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္း ၂၀၁၉ - ၂၀၂၃

JUSTICE FOR PEOPLE Strategic Plan 2019-2023

မာတိကာ

တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးဌာနနွင့္ တရားမွ်တမႈဆိုင္ရာလုပ္ငန္းမ်ား ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းေရး ညီလာခံမွ

မိန္႔ခြန္းေကာက္ႏႈတ္ခ်က္မ်ား ......................................................................................................... ၄

တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးဌာနနွင့္ တရားမွ်တမႈဆိုင္ရာလုပ္ငန္းမ်ား ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႕ ဥကၠ႒၏

ဥေယ်ာဇဥ္ ..................................................................................................................................၅

ေက်းဇူးတင္စကား......................................................................................................................... ၆

မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္း ၂၀၁၉ -၂၀၂၃ ................................................................................................. ၇

(က) ေနာက္ခံသမိုင္းေၾကာင္း ..................................................................................................... ၇

( ခ ) စီမံကိန္းနည္းစနစ္မ်ား........................................................................................................ ၈

( ဂ ) ေမွ်ာ္မွန္းခ်က္ ................................................................................................................ ၁၀

(ဃ) တာ၀န္ႏွင့္ လုပ္ပိုင္ခြင့္ ..................................................................................................... ၁၀

ေပါင္းစပ္ညွိႏႈိင္းေရးအဖြဲ႕၏ အားသာခ်က္မ်ား၊ အားနည္းခ်က္မ်ား၊ အခြင့္အလမ္းမ်ားႏွင့္စိန္ေခၚမႈမ်ား ............... ၁၀

(က) အားသာခ်က္မ်ား............................................................................................................ ၁၀

( ခ) အားနည္းခ်က္မ်ား........................................................................................................... ၁၁

( ဂ) အခြင့္အလမ္းမ်ား ........................................................................................................... ၁၂

(ဃ) စိန္ေခၚမႈမ်ား ................................................................................................................. ၁၃

ေပါင္းစပ္ညႇိႏႈိင္းေရးအဖြဲ႕၏ ရည္မွန္းခ်က္ပန္းတိုင္မ်ား၊ ေဆာင္ရြက္ခ်က္မ်ားႏွင့္လုပ္ငန္းစဥ္မ်ား ....................... ၁၄

ေနာက္ဆက္တြဲ .................................................................................................................... ၂၆

ျပည္သူ႔အတြက္တရားမွ်တမႈ မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္း ၂၀၁၉ - ၂၀၂၃

တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးဌာနနွင့္ တရားမွ်တမႈဆိုင္ရာလုပ္ငန္းမ်ား ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းေရး
ညီလာခံမွမိန္႔ခြန္းေကာက္ႏႈတ္ခ်က္မ်ား

“တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးနဲ႔ တရားမွ်တမႈက႑ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈဟာ နုိင္ငံေတာ္ရဲ႕ ဦးစားေပးလုပ္ငန္းတစ္ရပ္ျဖစ္ျပီး

နုိင္ငံေတာ္ တည္ျငိမ္ေအးခ်မ္းေရးနဲ႕ ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရးအတြက္ အေရးပါတဲ့ လုပ္ငန္းစဥ္လည္း ျဖစ္ပါတယ္။”

ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္
နိုင္ငံေတာ္၏အတိုင္ပင္ခံပုဂၢိဳလ္
ညီလာခံအဖြင့္မိန္႕ခြန္းမွေကာက္ႏႈတ္ခ်က္
၂၀၁၈ ခုႏွစ္ မတ္လ ၇ ရက္

JUSTICE FOR PEOPLE Strategic Plan 2019-2023

တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးဌာနနွင့္ တရားမွ်တမႈဆိုင္ရာလုပ္ငန္းမ်ား ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းေရး
ညီလာခံမွ မိန္႔ခြန္းေကာက္ႏႈတ္ခ်က္မ်ား

“တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးအတြက္ တရားမွ်တမွႈဆုိင္ရာလုပ္ငန္းမ်ား ေပါင္းစပ္ညႇိနွိုင္းေရးကို ေဆာင္ရြက္ရာမွာ

ထိေရာက္မယ့္ လုပ္ငန္းစဥ္ေတြ၊ နည္းလမ္းေတြရွိဖို႕လုိအပ္ပါတယ္။”

ဦးထြန္းထြန္းဦး
ျပည္ေထာင္စုေရွ႕ေနခ်ဳပ္
ညီလာခံမိန္႕ခြန္းမွေကာက္ႏႈတ္ခ်က္
၂၀၁၈ ခုႏွစ္ မတ္လ ၇ ရက္

ျပည္သူ႔အတြက္တရားမွ်တမႈ မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္း ၂၀၁၉ - ၂၀၂၃

တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးဌာနႏွင့္ တရားမွ်တမႈဆိုင္ရာလုပ္ငန္းမ်ား
ေပါင္းစပ္ညႇိႏႈိင္းေရးအဖြဲ႔ ဥကၠ႒၏ ဥေယ်ာဇဥ္

ျပည္ေထာင္စုသမၼတျမန္မာနုိင္ငံေတာ္သည္ ဒီမိုကေရစီစနစ္ကို ကူးေျပာင္းက်င့္သုံးလ်က္ရွိရာ တရားဥပေဒ

စုိးမိုးေရးဆုိင္ရာလုပ္ငန္းမ်ား တုိးတက္ေအာင္ျမင္ေရးအတြက္ ႀကိဳးပမ္းေဆာင္ရြက္ရန္ အေရးႀကီးပါသည္။ တရားဥပေဒ
စိုးမုိးျခင္းသည္ တရားမွ်တမွဳ၊ လြတ္လပ္မွဳနွင့္ သာတူညီမွ်မွဳတုိ႔ကိုရရွိေစျပီး တည္ျငိမ္ေအးခ်မ္းေရးနွင့္ ဖြံ႕ၿဖဳိးတုိးတက္
ေရးတုိ႔ကို ျဖစ္ထြန္းေစမည္ျဖစ္ပါသည္။ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးဆုိင္ရာ လုပ္ငန္းမ်ားသည္ ဥပေဒျပဳေရး၊ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးနွင့္
တရားစီရင္ေရးက႑အားလုံးနွင့္ သက္ဆုိင္လ်က္ရွိသျဖင့္ အဆိုပါလုပ္ငန္းမ်ားကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ရာတြင္
သက္ ဆုိင္သူအားလုံး ပါ၀င္ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္မွဳသည္ မ်ားစြာလိုအပ္လ်က္ ရွိပါသည္။

ျပည္ေထာင္စုအစိုးရက တရားမွ်တမွဳက႑နွင့္သက္ဆုိင္ေသာ အစုိးရဌာန အဖြဲ႔အစည္းမ်ား၊ ပါ၀င္ကူညီ ပံ့ပိုး

ေဆာင္ရြက္ေနၾကေသာ ျပည္တြင္း ျပည္ပ အဖြဲ႕အစည္းမ်ားအၾကား လုပ္ငန္းမ်ားထိေရာက္စြာ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္
နုိင္ ရန္ရည္ရြယ္၍ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးဌာနႏွင့္ တရားမွ်တမႈဆိုင္ရာလုပ္ငန္းမ်ား ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းေရး အဖြဲ႕ကို ၂၀၁၇
ခုနွစ္၊ ေဖေဖာ္၀ါရီလတြင္ ဖြဲ႔စည္းတာ၀န္ေပးအပ္ခဲ့ပါသည္။

ေပါင္းစပ္ညွိနွိဳင္းေရးအဖြဲ႕သည္ ဥပေဒအသိပညာေပးေရး၊ တရားမွ်တမွဳကို အားလုံးလက္လွမ္းမီေစေရး၊

တရားဥပေဒစိုးမိုးမွဳ အားေကာင္းခုိင္မာေစေရးတုိ႔အတြက္ အေလးထားေပါင္းစပ္ညႇိနွိုင္းေဆာင္ရြက္ရမည္ ျဖစ္ပါသည္။
အဆုိပါ လုပ္ငန္းတာ၀န္မ်ားကို ထိေရာက္စြာေဆာင္ရြက္နုိင္ရန္အတြက္ လုပ္ငန္းစဥ္မ်ား၊ နည္းလမ္းမ်ား၊ မဟာဗ်ဴဟာ
စီမံကိန္းတုိ႕ကို ေရးဆြဲခ်မွတ္ရမည္ျဖစ္သျဖင့္ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးအတြက္ တရားမွ်တမွဳဆုိင္ရာ ေပါင္းစပ္ညႇိနွိဳင္းေရး
ညီလာခံတစ္ရပ္ကို ၂၀၁၈ ခုနွစ္၊ မတ္လ ၇-၈ ရက္ေန႔မ်ားတြင္ က်င္းပနုိင္ခဲ့ပါသည္။ ညီလာခံသို႔ သက္ဆုိင္ရာ အစုိးရ
ဌာနအဖြဲ႕အစည္းမ်ား၊ ကုလသမဂၢအဖြဲ႕အစည္းမ်ား၊ နုိင္ငံတကာအဖြဲ႕အစည္းမ်ား၊ ျပည္တြင္းျပည္ပ ပညာရွင္မ်ား၊
အရပ္ဘက္ လူမွဳအဖြဲ႕အစည္းမ်ားမွ ကိုယ္စားလွယ္မ်ား တက္ေရာက္ေဆြးေႏြးခဲ့ၾကပါသည္။ အဆိုပါ ေဆြးေႏြးပြဲရလဒ္
မ်ားကို အေျခခံ၍ ဤမဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္းကို ေရးဆြဲျပဳစုထုတ္ေ၀နုိင္ျခင္းအတြက္ မ်ားစြာ၀မ္းေျမာက္မိပါသည္။

ဤမဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္းသည္ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးအတြက္ တရားမွ်တမႈဆိုင္ရာ၀န္ေဆာင္မႈမ်ား တိုးတက္

ေကာင္းမြန္လာေစရန္ ပံ့ပိုးကူညီေပးနုိင္မည္ျဖစ္သည့္အျပင္ တရားမွ်တမႈလက္လွမ္းမီေရးအတြက္ အေကာင္အထည္
ေဖာ္ေဆာင္ရြက္ေနၾကေသာ အဖြဲ႕အစည္းအသီးသီးၾကား ေပါင္းစပ္ညႇိႏႈိင္းမႈမ်ားပိုမိုအားေကာင္းလာေစရန္ အေရးပါ
သည့္ ေပါင္းကူးတံတားျဖစ္မည္ဟု ယံုၾကည္ပါသည္။

ေပါင္းစပ္ညႇိႏႈိင္းေရးအဖြဲ႕အေနျဖင့္ တရားဥပေဒစိုးမိုးမွဳဆုိင္ရာလုပ္ငန္းမ်ား တိုးတက္ေကာင္းမြန္ေရးအတြက္

မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္းပါ ပန္းတုိင္ ၄ ရပ္နွင့္ လုပ္ငန္းစဥ္မ်ားကို သက္ဆိုင္ရာဌာနအဖြဲ႕အစည္းမ်ား၊ ဖြံ႕ၿဖိဳးမႈ မိတ္ဖက္မ်ား၊
အရပ္ဘက္လူမႈအဖြဲ႕အစည္းမ်ား စသည့္က႑အသီးသီးမွသက္ဆုိင္သူအားလုံးနွင့္ ပူးေပါင္းအေကာင္ အထည္ေဖာ္
ေဆာင္ရြက္သြားမည္ျဖစ္ပါေၾကာင္း အေလးအနက္ ေဖာ္ျပအပ္ပါသည္။

ဦးထြန္းထြန္းဦး
ဥကၠ႒
တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးဌာနႏွင့္ တရားမွ်တမႈဆိုင္ရာလုပ္ငန္းမ်ား ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႕
၂၀၁၉ ခုႏွစ္၊ ဇန္န၀ါရီလ

JUSTICE FOR PEOPLE Strategic Plan 2019-2023 ၅

ေက်းဇူးတင္စကား
တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးဌာနနွင့္ တရားမွ်တမႈဆိုင္ရာလုပ္ငန္းမ်ား ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႕၏ မဟာဗ်ဴဟာ
စီမံကိန္းသည္ အဖြဲ႕ဥကၠ႒ ျပည္ေထာင္စုေရွ႕ေနခ်ဳပ္ ဦးထြန္းထြန္းဦးႏွင့္ ဒုတိယဥကၠ႒၊ ဒုတိယေရွ႕ေနခ်ဳပ္ ဦး၀င္းျမင့္
တို႕၏လမ္းညႊန္မႈ၊ အတြင္းေရးမႈး အျမဲတမ္းအတြင္း၀န္ ေဒၚနုနုယဥ္၏ ႀကီးႀကပ္မႈတို႔ျဖင့္ ေပၚထြက္လာျခင္း ျဖစ္ပါသည္။
ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႕၏ မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္းေအာင္ျမင္စြာေရးဆြဲႏိုင္ေရးအတြက္ အစဥ္တစိုက္ပါ၀င္ ေဆာင္ရြက္
ခဲ့ၾကေသာ မဟာဗ်ဴဟာေရးဆြဲေရးလုပ္ငန္းအဖြဲ႕ေခါင္းေဆာင္ ဒုတိယအၿမဲတမ္းအတြင္း၀န္ ေဒါက္တာသီသီျမင့္နွင့္
အဖြဲ႕ဝင္မ်ားအားလည္းေကာင္း၊ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးအတြက္ တရားမွ်တမႈဆိုင္ရာ ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းေရးညီလာခံသို႔
ပါ၀င္တက္ေရာက္ေဆြးေႏြးေပးၾကပါေသာ သက္ဆိုင္ရာ၀န္ႀကီးဌာနမ်ား၊ တိုင္းေဒသႀကီးနွင့္ ျပည္နယ္အသီးသီး၏
ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႕ခြဲမွ အဖြဲ႕၀င္မ်ား၊ ျပည္တြင္းျပည္ပ ပညာရွင္မ်ား၊ အရပ္ဖက္လူမႈအဖြဲ႕အစည္းမ်ားမွ
ကိုယ္စားလွယ္မ်ားႏွင့္ ဖြံ႔ၿဖိဳးမႈမိတ္ဖက္ အဖြဲ႔အစည္းမ်ားျဖစ္ၾကသည့္ UNDP၊ European Union၊ DFID၊ USAID၊
Denmark သံရံုးႏွင္႔ My Justice တို႔မွ တာ၀န္ရွိသူမ်ားအားလည္းေကာင္း၊ ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႕၏
အႀကံေပးအဖြဲ႔၀င္မ်ား၊ ဤ မဟာဗ်ဴဟာ စီမံကိန္းေရးဆြဲထုတ္ေ၀ႏိုင္ေရးအတြက္ ပူးေပါင္းပါ၀င္ပံ့ပိုး ကူညီေပးခဲ့ၾကေသာ
ပုဂၢိဳလ္မ်ားအားလည္းေကာင္း အထူးပင္ေက်းဇူးတင္ရွိပါသည္။

တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးဌာနနွင့္ တရားမွ်တမႈဆိုင္ရာလုပ္ငန္းမ်ား
ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႕

တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးအတြက္ တရားမွ်တမႈဆိုင္ရာ ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းေရးညီလာခံ မွတ္တမ္းဓါတ္ပံု

၆ ျပည္သူ႔အတြက္တရားမွ်တမႈ မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္း ၂၀၁၉ - ၂၀၂၃

မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္း ၂၀၁၉ -၂၀၂၃

(က) ေနာက္ခံသမိုင္းေၾကာင္း

ျပည္ေထာင္စုသမၼတျမန္မာႏုိင္ငံေတာ္အစိုးရသည္ ဒီမိုကေရစီစနစ္ ကူးေျပာင္းက်င့္သုံးျခင္းနွင့္အတူ တရား

ဥပေဒစိုးမိုးမွဳတိုးတက္ေကာင္းမြန္လာေရးကို ဦးစားေပးလုပ္ငန္းတစ္ရပ္အျဖစ္ အေလးထားေဆာင္ရြက္ေနပါသည္။
နုိင္ငံေတာ္တည္ျငိမ္ေအးခ်မ္းေရးနွင့္ ဖြံ႕ျဖိဳးတိုးတက္ေရးသည္ တရားဥပေဒစိုးမိုးမွဳအေပၚ မ်ားစြာတည္မီွလ်က္ရွိသျဖင့္
အားလုံး ပူးေပါင္းပါ၀င္ေဆာင္ရြက္နုိင္ရန္ ၾကိဳးပမ္းလ်က္ရွိပါသည္။ တရားမွ်တမွဳကို အားလုံးလက္လွမ္းမီျပီး အမ်ား
ျပည္သူ ယုံၾကည္အားထားရေသာ တရားမွ်တမႈက႑ကိုေဖာ္ေဆာင္နိုင္မွသာ တရားဥပေဒစိုးမိုးမႈ ျဖစ္ထြန္း ေပၚေပါက္
လာမည္ ျဖစ္ပါသည္။

တရားမွ်တမွဳက႑နွင့္ သက္ဆုိင္သည့္ အဖြဲ႕အစည္းမ်ားအၾကား ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္မွဳသည္ အမ်ားျပည္သူ

အတြက္ တရားမွ်တမႈေဖာ္ေဆာင္ေပးရာတြင္ လြန္စြာအေရးႀကီးပါသည္။ တရားမွ်တမႈက႑ တိုးတက္ေကာင္းမြန္လာ
ေရး သက္ဆိုင္သည့္အဖြဲ႕အစည္းမ်ားအၾကား ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္မႈကို က်ယ္က်ယ္ျပန္႔ျပန္႔ျပဳလုပ္ရန္လိုအပ္သည့္
အရပ္ဘက္လူမႈအဖြဲ႔အစည္းမ်ား၊ အစိုးရမဟုတ္ေသာ အဖြဲ႔အစည္းမ်ား၊ ဖြံ႔ၿဖိဳးမႈမိတ္ဖက္အဖြဲ႔အစည္းမ်ားႏွင့္လည္း
ေပါင္းစပ္ေဆာင္ရြက္မွဳမ်ား ပိုမို ျပဳလုပ္ရမည္ ျဖစ္ပါသည္။

ျမန္မာႏိုင္ငံအေနျဖင့္ ေကာင္းမြန္ေသာ တရားမွ်တမႈစနစ္တစ္ရပ္ ေဖာ္ေဆာင္ႏိုင္ေရးအတြက္ ျပည့္စံုေကာင္း

မြန္သည့္ စီမံကိန္းတစ္ရပ္ေရးဆြဲျခင္း၊ အေကာင္အထည္ေဖာ္ေဆာင္ရြက္ျခင္းတို႔ကို အေလးထားေဆာင္ရြက္ရမည္ျဖစ္
ပါသည္။ အဆိပ
ု ါစီမံကန
ိ ္းတြင္အဖြဲ႕အစည္းမ်ား၏ အေျခခံအေဆာက္အအံမ
ု ်ား၊ နည္းပညာမ်ား၊ တရားရံုးျပင္ပအျငင္းပြား
မွဳေျဖရွင္းျခင္းဆုိင္ရာ၀န္ေဆာင္မွဳမ်ားအပါအ၀င္ထိေရာက္ေကာင္းမြန္သည့္ ဝန္ေဆာင္မႈမ်ား စသည္တို႔ကို ထည့္သြင္း
ေရးဆြဲရမည္ျဖစ္ပါသည္။

၂၀၁၃ခုနွစ္တြင္ ျပည္ေထာင္စုေရွ႕ေနခ်ဳပ္ရံုးနွင့္ ဥေရာပသမဂၢတုိ့ပူးေပါင္း၍ ျမန္မာနိုင္ငံ တရားဥပေဒ စိုးမိုး

ေရးလုပ္ငန္းနွင့္ ေရွ႕အလားလာေခါင္းစဥ္ျဖင့္ ေဆြးေႏြးပြဲတစ္ရပ္ကို အစပ်ိဳးက်င္းပခဲ့ပါသည္။ ယင္းေဆြးေႏြးပြဲသည္
တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးလုပ္ငန္းမ်ား ပိုမိုတိုးတက္ေကာင္းမြန္လာေစေရးအတြက္ သက္ဆုိင္ရာ အဖြဲ႔အစည္းအသီးသီးက
မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္းမ်ား ေရးဆြဲအေကာင္အထည္ေဖာ္ႏိုင္ေရး၊ ထိေရာက္သည့္ ဥပေဒ အေထာက္အကူျပဳယႏၱရား
ျဖစ္ထြန္းလာေရး၊ ဥပေဒနွင့္အသက္ေမြး၀မ္း ေက်ာင္းမႈလုပ္ငန္းမ်ား ေခတ္မီ တိုးတက္လာေစေရးတုိ႔အတြက္ တြန္းအား
တစ္ရပ္ျဖစ္ေစခဲ့ပါသည္။ ႏိုင္ငံတကာဖြံ႔ၿဖိဳးမႈ မိတ္ဖက္ အဖြဲ႔အစည္းမ်ား အေနျဖင့္လည္း ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ ဒီမိုကေရစီစနစ္
သို႔ ကူးေျပာင္းမွဳလုပ္ငန္းစဥ္တြင္ လည္းေကာင္း၊ တရားဥပေဒ စိုးမိုးေရးနွင့္ တရားမွ်တမႈက႑ ဖြံ႔ၿဖိဳးတိုးတက္ေရး
အတြက္ လည္းေကာင္း ၄င္းတို႔၏ ကူညီေထာက္ပံ့မႈမ်ားသည္ အေရးပါေၾကာင္း အသိအမွတ္ျပဳၾကပါသည္။

ႏိုင္ငံေတာ္၏အတိုင္ပင္ခံပုဂၢိဳလ္သည္ ယခင္ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ တရားဥပေဒစိုးမိုေရးႏွင့္ တည္ၿငိမ္ေအးခ်မ္း

ေရးေကာ္မတီ ဥကၠ႒အျဖစ္ တာ၀န္ထမ္းေဆာင္ခဲ့စဥ္က ၄င္း၏လမ္းညႊန္ခ်က္ႏွင့္အညီ ကုလသမဂၢဖြံ႕ျဖိဳးမႈအစီအစဥ္
(UNDP) က ဦးေဆာင္၍ တရားဥပေဒစိးု မိးု ေရးစင္တာမ်ားကို ဖြငလ
့္ စ
ွ ႏ
္ င
ုိ ခ
္ ပ
့ဲ ါသည္။ UNDP သည္ တရားဥပေဒ စိးု မိးု ေရး
စင္တာမ်ားကို ရန္ကုန္၊ မႏၱေလး၊ ေတာင္ႀကီးႏွင့္ ျမစ္ႀကီးနားတို႔တြင္ဖြင့္လွစ္၍ အမ်ားျပည္သူကို ဥပေဒအသိပညာေပးမွဳ
မ်ား ပံပ
့ းုိ ေဆာင္ရက
ြ လ
္ က္ရပ
ိွ ါသည္။ ထိ႕ု ျပင္ ဥေရာပသမဂၢ၏ ရန္ပေ
ံု ငြျဖင့္ British Council ၏ My Justice

JUSTICE FOR PEOPLE Strategic Plan 2019-2023 ၇

Program သည္ ရန္ကုန္၊ ေမာ္လျမိဳင္၊ ေတာင္ငူ၊ ဘားအံ၊ ေတာင္ၾကီး၊ မနၱေလးျမိဳ႕ တို႕တြင္ MyJustice Centre မ်ားကို
တည္ေထာင္၍ ျပစ္မႈျဖင့္စြပ္စြဲခံရသည့္ ဆင္းရဲႏြမ္းပါးသူမ်ားကို ဥပေဒဆုိင္ရာအေထာက္အကူမ်ား ပံ့ပိုးေပးလ်က္
ရွိပါသည္။

နုိင္ငံေတာ္အစုိးရသည္ တရားမွ်တမွဳက႑နွင့္ သက္ဆုိင္ေသာ အစုိးရဌာနအဖြဲ႔အစည္းမ်ား၊ ပံ့ပိုး ေဆာင္ရြက္

ေပးေနၾကေသာ ျပည္တြင္း ျပည္ပ အဖြဲ႕အစည္းမ်ားအၾကား လုပ္ငန္းမ်ား ထိေရာက္စြာ ပူးေပါင္း ေဆာင္ရြက္နုိင္ရန္
ရည္ရြယ္၍ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးဌာနႏွင့္ တရားမွ်တမႈဆိုင္ရာလုပ္ငန္းမ်ား ေပါင္းစပ္ညွိႏိႈင္းေရး အဖြဲ႕ကို ၂၀၁၇ ခုနွစ္၊
ေဖေဖာ္၀ါရီလတြင္ ဖြဲ႕စည္းတာ၀န္ေပးအပ္ခဲ့ပါသည္။ ေပါင္းစပ္ညွိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႕ကို လႊတ္ေတာ္၊ ျပည္ေထာင္စုတရား
လႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္၊ ျပည္ထဲေရး၀န္ႀကီးဌာန၊ ပညာေရးဝန္ႀကီးဌာန၊ ျမန္မာနုိင္ငံ အမ်ိဳးသားလူ႔အခြင့္အေရးေကာ္မရွင္၊
တရားလႊတ္ေတာ္ေရွ႕ေနမ်ားနွင့္ အရပ္ဘက္လူမႈအဖြဲ႕အစည္းမ်ားမွ ပုဂၢိဳလ္မ်ားအပါအဝင္ အဖြဲ႕ဝင္ ၁၇ ဦးျဖင့္ ဖြဲ႔စည္း
ထားၿပီး ျပည္ေထာင္စုေရွ႕ေနခ်ဳပ္က အဖြဲ႕၏ ဥကၠ႒အျဖစ္ ေဆာင္ရြက္လ်က္ရွိပါသည္။ ေပါင္းစပ္ညွိနွိဳင္းေရးအဖြဲ႕၏
လုပ္ငန္း တာ၀န္မ်ားကို ထိေရာက္စြာ အေကာင္အထည္ေဖာ္ ေဆာင္ရြက္နုိင္ေရးအတြက္ တိုင္းေဒသၾကီးနွင့္ ျပည္နယ္
မ်ားတြင္ ေပါင္းစပ္ညွိနွိဳင္းေရး အဖြဲ႕ခြဲမ်ားကို တိုးခ်ဲ႕ဖြဲ႕စည္းခဲ့ပါသည္။

ေပါင္းစပ္ညွိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႕သည္ လုပ္ငန္းတာ၀န္မ်ားကို ေဆာင္ရြက္ရာတြင္ လိုအပ္ေသာ အၾကံဥာဏ္မ်ား

ရယူနုိင္ေရးအတြက္ ဘာသာရပ္ဆိုင္ရာ ႏိုင္ငံတကာကြ်မ္းက်င္သူမ်ားပါ၀င္ေသာ အၾကံေပးအဖြဲ႕(Advisory Group)
ကို ၂၀၁၇ ေမလ ၁၅ ရက္ေန႔တြင္ ဖြဲ႔စည္းခဲ့ပါသည္။ ထို႕ျပင္ လုပ္ငန္းမ်ား အေကာင္အထည္ေဖာ္ေဆာင္ရြက္ရာတြင္
ထိေရာက္မႈရွိေစေရးအတြက္ အတြင္းေရးမွဴးရုံးအဖြဲ႕နွင့္ လုပ္ငန္းအဖြဲ႕မ်ားကို ဖြဲ႕စည္းခဲ့ပါသည္။

ေပါင္းစပ္ညွိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႕သည္ လုပ္ငန္းတာ၀န္မ်ားကို စနစ္တက် ထိေရာက္ေအာင္ျမင္စြာ အေကာင္အထည္

ေဖာ္နုိင္ေရးအတြက္ လုပ္ငန္းစဥ္နွင့္ မဟာဗ်ဴဟာတို႔လိုအပ္ေၾကာင္း ေဆြးေႏြးသုံးသပ္ခဲ့ပါသည္။ သုိ႔ျဖစ္၍ ေပါင္းစပ္ညွိ
ႏိႈင္းေရးအဖြဲ႕၏ မဟာဗ်ဴဟာတစ္ရပ္ ေရးဆြဲခ်မွတ္နုိင္ေရးအတြက္ သက္ဆိုင္သည့္ ဌာန၊ အဖြဲ႔အစည္း၊ ပုဂၢိဳလ္အသီး
သီးတုိ႕၏ အၾကံျပဳခ်က္မ်ားကို ရရွိနုိင္ရန္အလို႕ငွာ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးအတြက္ တရားမွ်တမႈဆုိင္ရာ ေပါင္းစပ္ညွိႏိႈ
င္းေရးညီလာခံတစ္ရပ္ကို ၂၀၁၈ ခုနွစ္၊ မတ္လ ၇ - ၈ ရက္ေန႔တို႔တြင္ က်င္းပခဲ့ပါသည္။

ေပါင္းစပ္ညွိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႕သည္ အဆုိပါ ညီလာခံမွ ရရွိသည့္ ရလဒ္မ်ား၊ အၾကံျပဳခ်က္မ်ားကို အေျခခံ၍

အၾကံေပးအဖြဲ႕၊ လုပ္ငန္းအဖြဲ႕တို႔နွင့္အတူ ဤ မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္းကို ေရးဆြဲျခင္းျဖစ္ပါသည္။ မဟာဗ်ဴဟာ စီမံကိန္းကို
ျမန္မာႏိုင္ငံေရရွည္ဖြံ႔ၿဖိဳးတိုးတက္ေရး စီမံကိန္း (Myanmar Sustainable Development Plan) ၏ ရည္မွန္းခ်က္မ်ား၊
ဖြံ႔ၿဖိဳးေရးဆိုင္ရာအကူအညီမ်ား ေပါင္းစပ္ညွိႏိႈင္းေရးယူနစ္ (Development Assistance Coordination Unit) ၏
ေပါင္းစပ္ညွိႏိႈင္းေရးမူေဘာင္မ်ားနွင့္အညီ ေရးဆြဲထားျခင္း ျဖစ္ပါသည္။

(ခ) စီမံကိန္းနည္းစနစ္မ်ား
တရားမွ်တမႈက႑နွင့္သက္ဆိုင္သည့္ ျပည္ေထာင္စုတရားလႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္၊ ျပည္ေထာင္စုေရွ႕ေနခ်ဳပ္ရုံး၊
ျမန္မာနုိင္ငံရဲတပ္ဖြဲ႕ စသည့္ဌာနဆိုင္ရာ အဖြဲ႔အစည္းမ်ားသည္ ၄င္းတို႔၏ လုပ္ငန္းမ်ား တိုးတက္ေကာင္းမြန္ လာေစ
ေရးအတြက္ မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္း အသီးသီးကို ခ်မွတ္အေကာင္အထည္ေဖာ္ေနၾကပါသည္။ ေပါင္းစပ္ ညွိႏႈိင္းေရးအဖြဲ႔၏
ဤမဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္းသည္ အဆိုပါ ဌာနအဖြဲ႔အစည္းအသီးသီးအလိုက္ အေကာင္အထည္ေဖာ္ေနသည့္ စီမံကိန္း
ဆုိင္ရာလုပ္ငန္းမ်ားအပါအ၀င္ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးဆုိင္ရာ လုပ္ငန္းမ်ားနွင့္စပ္လ်ဥ္း၍ ထိေရာက္ေသာ ပူးေပါင္း

၈ ျပည္သူ႔အတြက္တရားမွ်တမႈ မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္း ၂၀၁၉ - ၂၀၂၃

ေဆာင္ရြက္မႈမ်ား ျပဳလုပ္ေပးနိုင္ေရးနွင့္ တရားမွ်တမႈက႑ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရး လုပ္ငန္းမ်ားတြင္ အေထာက္အကူ
ျဖစ္ေစေရးတုိ႔အတြက္ လိုအပ္သည့္ လုပ္ငန္းစဥ္မ်ား ခ်မွတ္အေကာင္အထည္ေဖာ္သြားမည္ျဖစ္ပါသည္။

၂၀၁၇ ခုႏွစ္ ေအာက္တိုဘာလတြင္ ေပါင္းစပ္ညွိႏႈိင္းေရးအဖြဲ႕၏ ကနဦး မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္းကို အေကာင္

အထည္ေဖာ္ႏိုင္ရန္ လုပ္ငန္းအဖြဲ႔ (Working Group) အား ဖြဲ႔စည္းခဲ့ၿပီး တရားဥပေဒစုိးမုိးေရးအတြက္ တရားမွ်တမႈဆိုင္
ရာ ေပါင္းစပ္ညွိႏိႈင္းေရးညီလာခံတြင္ ေဆြးေႏြးညိွႏႈိင္းနိုင္ေရးအတြက္ တရားမွ်တမႈဆိုင္ရာ ၾကံဳေတြ႕ေနရသည့္အေျခ
အေနမ်ားအေပၚ သုေတသန ျပဳလုပ္ထားသည့္ ေဆြးေႏြးမႈစာတမ္း (Discussion Paper) ကို ျပဳစုခဲ့ပါသည္။

တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးအတြက္ တရားမွ်တမႈဆိုင္ရာ ေပါင္းစပ္ညွိႏႈိင္းေရးညီလာခံတြင္ ျပည္ပ ပညာရွင္မ်ား ျဖစ္

သည့္ ၿဗိတိန္ႏိုင္ငံမွ ပါေမာကၡ Sir Jeferry Jowell က တရားမွ်တမႈကို ဖန္တီးေပးေသာ ဥပေဒစနစ္ တည္ေဆာက္ျခင္း
ဟူေသာအခ်က္ကို အေလးထား ေဆြးေႏြးေျပာၾကားခဲ့ျပီး Dr. Diani Sadiawati က အင္ဒိုနီးရွားႏိုင္ငံ၏ အမ်ိဳးသားအဆင့္
တရားမွ်တမႈလက္လွမ္းမီေရးမဟာဗ်ဴဟာ ေရးဆြဲအေကာင္အထည္ေဖာ္ ေဆာင္ရြက္ရာတြင္ အရပ္ဘက္လူမႈအဖြဲ႔
အစည္းမ်ား၏ အေရးပါမႈတို႔ကို ေဆြးေႏြးေျပာၾကားခဲ့ပါသည္။

ဤ မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္းကို ညီလာခံတြင္ ပါ၀င္ေဆြးေႏြးခဲ့ၾကေသာ ျပည္ပ ပညာရွင္မ်ား၏ ေဆြးေႏြးခ်က္

မ်ားကို လည္းေကာင္း၊ အစိုးရဌာနဝန္ထမ္းမ်ား၊ အရပ္ဘက္လူမႈအဖြဲ႔အစည္းမ်ား၊ နုိင္ငံတကာဖြံ႔ၿဖိဳးမႈ မိတ္ဖက္
အဖြဲ႕အစည္းမ်ား၊ ေပါင္းစပ္ညွိႏႈိင္းေရးအဖြဲႏွင့္ ျပည္နယ္ႏွင့္ တိုင္းေဒသႀကီး ေပါင္းစပ္ညွိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႕ခြဲမွ အဖြဲ႔၀င္မ်ား၊
ေရွ႕ေနေရွ႕ရပ္မ်ားႏွင့္ ဘာသာရပ္ဆိုင္ရာကြ်မ္းက်င္သူ အသီးသီး၏ ေဆြးေႏြးခ်က္ရလဒ္မ်ား၊ အၾကံျပဳခ်က္မ်ားကို
လည္းေကာင္း အေျခခံ၍ ေရးဆြဲထားျပီး ပန္းတိုင္ ၄ ရပ္နွင့္ အေၾကာင္းအရာ ၆ ရပ္တုိ႔ကို အေလးထား အေကာင္
အထည္ေဖာ္ေဆာင္ရြက္သြားမည္ ျဖစ္ပါသည္။

ပန္းတိုင္ ၄ ရပ္
၁။ တရားမွ်တမႈက႑ေပါင္းစပ္ညွိႏႈိင္းမႈတိုးတက္ေစရန္ေဆာင္ရြက္ျခင္း၊
၂။ အမ်ားျပည္သူ ယံုၾကည္မႈ တိုးတက္ေစရန္ ေဆာင္ရြက္ျခင္း၊
၃။ တရားမွ်တမႈဆုိင္ရာ အသိပညာ တိုးတက္ေစရန္ ေဆာင္ရြက္ျခင္း၊
၄။ တရားမွ်တမႈက႑အစီအမံမ်ား တိုးတက္ေစရန္ ေဆာင္ရြက္ျခင္း၊

အေၾကာင္းအရာ ၆ ရပ္
(က) တရားမွ်တမႈလက္လွမ္းမီေစေရးႏွင့္ ဥပေဒဆိုင္ရာအေထာက္အကူေပးေရး၊
(ခ) ကေလးသူငယ္မ်ားႏွင့္ ထိခိုက္လြယ္ေသာ အုပ္စုမ်ားအတြက္ တရားမွ်တမႈ၊
(ဂ) တရားမွ်တေရးက႑တြင္ အမ်ိဳးသမီးမ်ား၏ ပါ၀င္မႈျမွင့္တင္ေရး၊
(ဃ) ဥပေဒအသိပညာေပးေရးႏွင့္ ေရွ႕ေနေရွ႕ရပ္မ်ား၏ အသက္ေမြး၀မ္းေက်ာင္းမႈဆိုင္ရာ
ဖြံ႔ၿဖိဳးတိုးတက္ေရး၊
(င) ဥပေဒကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ေရးႏွင့္ မႈခင္းကာကြယ္တားဆီးေရး၊
(စ) တရားမွ်တမွဳဆုိင္ရာ၀န္ေဆာင္မႈမ်ားတြင္ တာ၀န္ခံႏိုင္မႈႏွင့္ အရည္အေသြးျပည့္၀မႈရွိေရး၊

JUSTICE FOR PEOPLE Strategic Plan 2019-2023 ၉

 ဤမဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္းပါ လုပ္ငန္းစဥ္မ်ားနွင့္အညီ အမ်ားျပည္သူအတြက္ ဥပေဒအသိပညာႏွင့္ တရားမွ်တ
မွဳဆုိင္ရာ၀န္ေဆာင္မႈမ်ား တိုးျမွင့္ေဆာင္ရြက္ေပးျခင္းျဖင့္ လူမူအဖြဲ႕အစည္းႏွင့္ တရားမွ်တမႈဆုိင္ရာ ၀န္ေဆာင္ေပး
သည့္ ဌာနအဖြဲ႕အစည္းမ်ားအၾကား ယံုၾကည္မႈႏွင့္ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္မႈ ပိုမိုတိုးတက္ေကာင္းမြန္ လာေစရန္ေဆာင္ရြက္
မည္ျဖစ္သည္။ ထုိ႕ျပင္ တရားမွ်တမႈနွင့္ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးဆုိင္ရာ လုပ္ငန္းမ်ား တြင္ပါ၀င္ေဆာင္ရြက္ေနၾကေသာ
ျပည္တြင္းျပည္ပ အဖြဲ႕အစည္းမ်ားနွင့္ ပူးေပါင္း၍ ဤမဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္းကို ထိေရာက္ေအာင္ျမင္စြာ အေကာင္
အထည္ေဖာ္ ေဆာင္ရြက္ၾကမည္ျဖစ္ပါသည္။

(ဂ) ေမွ်ာ္မွန္းခ်က္
တရားဥပေဒစိုးမိုးေရး ပိုမိုတိုးတက္ေကာင္းမြန္ရန္ႏွင့္ အမ်ားျပည္သူအေနျဖင့္ ပိုမိုေကာင္းမြန္ ေသာ
တရားမွ်တမႈဆိုင္ရာ၀န္ေဆာင္မႈမ်ား လက္လွမ္းမီႏိုင္ရန္တို႕အတြက္ တရားမွ်တမႈက႑ေပါင္းစပ္ညွိႏႈိင္းမႈ
ခိုင္မာအားေကာင္းေစရန္ ေဆာင္ရြက္ရမည္ျဖစ္ပါသည္။ ေကာင္းမြန္သည့္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး၊ ဂုဏ္ သိကၡာရွိမႈႏွင့္တာ၀န္ယူ
မႈ၊တာ၀န္ခမ
ံ ႈ စသည္စ
့ ႏ
ံ န
ႈ း္ မ်ားႏွငအ
့္ ညီ အမ်ားျပည္သ၏
ူ ယံၾု ကည္မႏ
ႈ င
ွ က
့္ းုိ စားမႈကုိ ျမႇငတ
့္ င္ေပးရန္ ေမွ်ာ္မန
ွ း္ ပါသည္။

(ဃ) တာ၀န္ႏွင့္ လုပ္ပိုင္ခြင့္

တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးကို ျမႇင့္တင္ေပးရန္ႏွင့္ အမ်ားျပည္သူအတြက္ တရားမွ်တမႈကို အေလးထားေဆာင္
ရြက္မည္။ တရားမွ်တမႈက႑ပိုမိုအားေကာင္းလာေရးအတြက္ေပါင္းစပ္ညွိႏႈိင္းျခင္း၊ ျပည္သူမ်ား၏ ယံုၾကည္မႈ ကိုတည္
ေဆာက္ျခင္း၊ အသိပညာႏွင့္စီမံကိန္းမ်ားတိုးျမႇင့္လုပ္ေဆာင္ျခင္းတုိ႕ကိုအေလးထားေဆာင္ရြက္မည္ ျဖစ္ပါသည္။

ေပါင္းစပ္ညႇိႏႈိင္းေရးအဖြဲ႕၏ အားသာခ်က္၊ အားနည္းခ်က္၊

အခြင့္အလမ္းႏွင့္ စိန္ေခၚမႈမ်ား

(က) အားသာခ်က္မ်ား

ေပါင္းစပ္ညႇိႏႈိင္းေရးအဖြဲ႕တြင္ ျပည္ေထာင္စုေရွ႕ေနခ်ဳပ္သည္ ဥကၠဌျဖစ္ၿပီး လႊတ္ေတာ္၊ ျပည္ေထာင္စု

တရားလႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္၊ သက္ဆိုင္ရာ အစိုးရဝန္ႀကီးဌာနမ်ား၊ ျမန္မာနုိင္ငံအမ်ိဳးသား လူ႕အခြင့္အေရးေကာ္မရွင္၊ ဥပေဒ
ပညာပါေမာကၡ၊ တရားလႊတ္ေတာ္ေရွ႕ေနမ်ားနွင့္ အရပ္ဘက္လူမႈအဖြဲ႕အစည္းမ်ားမွ ကိုယ္စားလွယ္မ်ား ပါဝင္ပါသည္။
ေပါင္းစပ္ညႇိနွိုင္းေရးအဖြဲ႔သည္ အၾကံေပးအဖြဲ႕မွတစ္ဆင့္ ႏိုင္ငံတကာနည္းပညာဆိုင္ရာ ကြ်မ္းက်င္သူမ်ား၊ အလွဴရွင္
မ်ားႏွင့္ဆက္သြယ္ေဆာင္ရြက္လ်က္ရွိပါသည္။ ဤသို႔ က႑နယ္ပယ္အသီးသီးမွ ကိုယ္စားလွယ္မ်ားျဖင့္ဖြဲ႔စည္းထား
သည့္ အဖြဲ႕အစည္းတစ္ရပ္ ျဖစ္ေသာေၾကာင့္ ေပါင္းစပ္ညႇိႏႈိင္းမႈလုပ္ငန္းမ်ားတြင္ အင္အားျဖစ္ေစပါသည္။ ထို႕ျပင္
ျပည္ေထာင္စုအဆင့္၊ ျပည္နယ္ႏွင့္ တိုင္းေဒသႀကီး အဆင့္ဆင့္ရွိအစိုးရအဖြဲ႕ႏွင့္ အက်ိဳးသက္ဆိုင္သူမ်ားအၾကား
သတင္းအခ်က္အလက္မ်ားဖလွယ္ျခင္းနွင့္ ညွိႏိႈင္းေပါင္းစပ္ျခင္းမ်ားကို ထိေရာက္ေကာင္းမြန္စြာ ေဆာင္ရြက္ေပးနုိင္
သည့္အေျခအေန ျဖစ္ပါသည္။

၁၀ ျပည္သူ႔အတြက္တရားမွ်တမႈ မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္း ၂၀၁၉ - ၂၀၂၃

 တိုင္းေဒသၾကီးႏွင့္ ျပည္နယ္အသီးသီးရွိေပါင္းစပ္ညႇိႏႈိင္းေရးအဖြဲ႕ခြဲမ်ားသည္ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးနွင့္
တရားမွ်တမႈဆိုင္ရာလုပ္ငန္းမ်ားကို တက္ႂကြစြာ ပါဝင္ေဆာင္ရြက္လ်က္ရွိျပီးအမ်ားျပည္သူမ်ား၏ တရားမွ်တမႈဆိုင္ရာ
တင္ျပခ်က္မ်ားအေပၚတြင္ အထူးအေလးထားေဆာင္ရြက္ေပးလ်က္ရွိပါသည္။

တရားမွ်တမႈဆိုင္ရာက႑တြင္ အဓိကက်ေသာ အဖြဲ႕အစည္းမ်ားျဖစ္ၾကသည့္ ျပည္ေထာင္စုတရား လႊတ္

ေတာ္ခ်ဳပ္၊ ျပည္ေထာင္စုေရွ႕ေနခ်ဳပ္ရံုးႏွင့္ ျမန္မာႏိုင္ငံရဲတပ္ဖြဲ႕တို႔တြင္ မိမိတုိ႔ဌာနအလိုက္ ေဆာင္ရြက္လ်က္ရွိေသာ
လုပ္ငန္းမ်ား တိုးတက္ေကာင္းမြန္ေရးအတြက္ ဥပေဒဆိုင္ရာမူေဘာင္၊ လူ႕အရင္းအျမစ္၊ ဘ႑ာေရး အရင္းအျမစ္၊
နည္းပညာ၊ အေကာင္အထည္ေဖာ္မႈမ်ားနွင့္စပ္လ်ဥ္းသည့္ မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္းမ်ား ေရးဆြဲထားရွိၿပီး ျဖစ္ပါသည္။
ေပါင္းစပ္ညႇိႏႈိင္းေရးအဖြဲ႕၏ လုပ္ငန္းအဖြဲ႕မွ အဖြဲ႕၀င္မ်ားသည္ မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္း အေကာင္အထည္ ေဖာ္ျခင္းနွင့္
စပ္လ်ဥ္း၍ အေတြ႕အၾကံဳရွိသူမ်ား ျဖစ္ၾကပါသည္။ ထုိ႕ျပင္ ျပည္ေထာင္စုေရွ႕ေနခ်ဳပ္ရံုးကို အေျခခံ ၍ဖြဲ႔စည္းထားေသာ
ေပါင္းစပ္ညႇိႏႈိင္းေရးအဖြဲ႕၏ အတြင္းေရးမွဴးရံုးသည္လည္း မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္းဆိုင္ရာ အေကာင္အထည္ေဖာ္ျခင္း
လုပ္ငန္းမ်ားတြင္ အေတြ႕အႀကံဳေကာင္းမ်ားရွိၿပီးျဖစ္ပါသည္။

(ခ) အားနည္းခ်က္မ်ား
ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႕၏ လုပ္ငန္းတာ၀န္မ်ားကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ ေဆာင္ရြက္ရန္အတြက္ အေျခခံ
မူမ်ား၊ လုပ္ငန္းစဥ္မ်ား၊လုပ္ထံုးလုပ္နည္းမ်ား ခ်မွတ္ေဆာင္ရြက္ရန္ လိုအပ္မည္ျဖစ္ပါသည္။ ျပည္ေထာင္စု တရား
လႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္၊ ျပည္ေထာင္စုေရွ႕ေနခ်ဳပ္ရံုးႏွင့္ ျမန္မာႏိုင္ငံရဲတပ္ဖြဲ႕တို႔တြင္ မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္းအသီးသီး အေကာင္
အထည္ေဖာ္လ်က္ရွိေသာ္လည္း ေပါင္းစပ္ညႇိႏႈိင္းေရးအဖြဲ႕သည္ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးနွင့္ တရားမွ်တမွဳဆုိင္ရာ
လုပ္ငန္းမ်ားကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ေဆာင္ရြက္ရာတြင္ ထိေရာက္ေအာင္ျမင္မႈရွိေစေရးအတြက္ နည္းပညာ၊
လူ႔စြမ္းအားအရင္းအျမစ္၊ ဘ႑ာေရးနွင့္ အေျခခံအေဆာက္အအံုမ်ား လိုအပ္လ်က္ရွိပါသည္။

လက္ရွိတြင္ ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႕၏ ဘ႑ာေရးဆိုင္ရာ အသုံးစရိတ္မ်ားအတြက္ ျပည္ေထာင္စု

ေရွ႕ေနခ်ဳပ္ရံုး၏ ေငြစာရင္းေခါင္းစဥ္ေအာက္မွ ခြဲေ၀က်ခံသံုးစြဲလ်က္ရွိပါသည္။ ေပါင္းစပ္ညႇိႏႈိင္းေရးအဖြဲ႔နွင့္ အဖြဲ႕ခြဲမ်ား
အေနျဖင့္ ကိုယ္ပိုင္အရင္းအျမစ္မ်ားမရွိပါကလုပ္ငန္းတာ၀န္မ်ားကို တစ္ႏိုင္ငံလံုးအတိုင္းအတာျဖင့္ အေကာင္အထည္
ေဖာ္ ေဆာင္ရြက္ရာတြင္ အခက္အခဲမ်ားရွိမည္ျဖစ္ပါသည္။ သက္ဆိုင္ရာအဖြဲ႔အစည္းမ်ားအၾကား လူ႔စြမ္းအားအရင္း
အျမစ္ခြဲေ၀သံုးစြဲေနရျခင္းသည္လည္း လုပ္ငန္းတာ၀န္မ်ားကို ထိေရာက္ျမန္ဆန္စြာ ေဆာင္ရြက္နုိင္ေရးအတြက္
အဟန္႔အတားျဖစ္ေစနိုင္ပါသည္။

ထုိ႔ျပင္ ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႔နွင့္ အဖြဲ႕၀င္မ်ား၏ လုပ္ငန္းမူေဘာင္မ်ား၊ လုပ္ထုံးလုပ္နည္းမ်ားကို ရွင္းလင္း

စြာ ခ်မွတ္ထားျခင္းမရွိပါက၄င္းတုိ႕၏ လုပ္ငန္းေဆာင္ရြက္မႈမ်ားတြင္ အခက္အခဲမ်ား ႀကံဳေတြ႕ရနိုင္ပါသည္။ တရား
ဥပေဒစိုးမိုးေရးနွင့္ တရားမွ်တမႈဆုိင္ရာလုပ္ငန္းမ်ား တိုးတက္ေကာင္းမြန္လာေရးအတြက္ သက္ဆိုင္သည့္ အဖြဲ႕
အစည္းမ်ားအၾကား ထိေရာက္သည့္ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္မႈလုပ္ငန္းစဥ္မ်ားလည္း ခ်မွတ္ထားရွိရန္ လိုအပ္ပါသည္။

JUSTICE FOR PEOPLE Strategic Plan 2019-2023 ၁၁

(ဂ) အခြင့္အလမ္းမ်ား

နုိင္ငံေတာ္အစုိးရသည္ တရားဥပေဒစိုးမိုးမႈ တုိးတက္ေကာင္းမြန္လာေရးအတြက္ ဦးစားေပးလုပ္ငန္းတစ္ရပ္

အျဖစ္ ရည္မွန္းခ်က္ထားရွိေဆာင္ရြက္ေနပါသည္။ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးအတြက္ တရားမွ်တမႈဆိုင္ရာ
ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းေရးညီလာခံတြင္ ႏိုင္ငံေတာ္၏အတိုင္ပင္ခံပုဂၢိဳလ္က တရားမွ်တမႈက႑ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရးကို
ဆက္လက္ ေဆာင္ရြက္သြားရန္ အေလးအနက္ တိုက္တြန္းေျပာၾကားခဲ့ပါသည္။

ႏိုင္ငံေတာ္၏အတိုင္ပင္ခံပုဂၢိဳလ္သည္ ယခင္ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးႏွင့္ တည္ၿငိမ္

ေအးခ်မ္းေရးေကာ္မတီ၏ ဥကၠ႒အျဖစ္ တာ၀န္ယူထမ္းေဆာင္ခဲ့စဥ္အခ်ိန္၌ အျပည္ျပည္ဆိုင္ရာ မိတ္ဖက္
အဖြဲ႔အစည္းမ်ား၊ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးစင္တာမ်ား၊ တရားမွ်တမႈဆိုင္ရာ အဖြဲ႔အစည္းမ်ားႏွင့္ ပူးေပါင္း၍ တရားမွ်တမႈ
က႑ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရးအတြက္ ႀကိဳးပမ္းေဆာင္ရြက္ခဲ့ပါသည္။ ယင္းသို႔ ႀကိဳးပမ္းေဆာင္ရြက္မႈသည္ တရားမွ်တမႈ
က႑ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရးအတြက္ အေရးပါေသာ ကနဦးေျခလွမ္းတစ္ရပ္ ျဖစ္ပါသည္။

ႏိုင္ငံေတာ္အစုိးရအေနျဖင့္ ‘ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ ေရရွည္တည္တံ့ခုိင္ၿမဲၿပီးဟန္ခ်က္ညီေသာ ဖြံ႔ၿဖိဳးတိုးတက္မွဳ

စီမံကိန္း (MSDP) ကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ျခင္းျဖင့္ ဖြံ႔ၿဖိဳးတိုးတက္ေသာ ႏိုင္ငံေတာ္ဆီသို႔ တက္လွမ္းလၽွက္ရွိပါသည္။
ယင္းစီမံကိန္း၏ မဟာဗ်ဴဟာ ၁.၃ တြင္ တရားမွ်တမႈ၊ လူတစ္ဦးခ်င္းစီ၏ အခြင့္အေရးနွင့္ တရားဥပေဒစုိးမိုးမႈ
ပိုမိုရွိေစေရးကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ေဆာင္ရြက္ရန္ ေရးဆြဲခ်မွတ္ထားပါသည္။ အဆိုပါ လုပ္ငန္းတာ၀န္ကို
အေကာင္ အထည္ေဖာ္ရာတြင္ သက္ဆုိင္ရာ ဌာနအဖြဲ႕အစည္းမ်ားနွင့္အတူ ျပည္ေထာင္စုေရွ႕ေနခ်ဳပ္ရုံးက ပါ၀င္
ေဆာင္ရြက္ရမည္ ျဖစ္ပါသည္။

ထို႔အတူ ဖြံ႔ၿဖိဳးေရးဆိုင္ရာ အကူအညီမ်ား ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းေရးယူနစ္ (DACU) အေနျဖင့္လည္း အစိုးရႏွင့္

ႏိုင္ငံတကာမိတ္ဖက္ အဖြဲ႕အစည္းမ်ားအၾကား ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္မႈမ်ားကို ပံ့ပိုးကူညီေပးလ်က္ရွိပါသည္။ ယင္းပူး
ေပါင္းေဆာင္ရြက္မႈသည္ ႏိုင္ငံေတာ္အစိုးရႏွင့္ ဖြံ႔ၿဖိဳးေရးမိတ္ဖက္အဖြဲ႕အစည္းမ်ားအၾကား လက္ေတြ႕ဆန္ေသာ
ခ်ဥ္းကပ္မႈကို ဖန္တီးေပးႏိုင္မည္ ျဖစ္ပါသည္။

ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႕သည္ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရက အမိန္႕ေၾကာ္ျငာစာျဖင့္ ဖြဲ႕စည္းတာ၀န္ေပးအပ္

ထားသည့္အဖြဲ႔ျဖစ္ျပီး ဥပေဒျပဳေရး၊ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး၊ တရားစီရင္ေရး က႑မ်ားမွ ဌာနအဖြဲ႕အစည္းမ်ား၊ ပညာရွင္မ်ားနွင့္
လူမႈအဖြဲ႕အစည္းမ်ားမွ ကိုယ္စားလွယ္မ်ား ပါ၀င္သည့္ အဖြဲ႕တစ္ရပ္ျဖစ္ေသာေၾကာင့္ တရားဥပေဒ စိုးမိုးေရးနွင့္
တရားမွ်တမႈဆုိင္ရာ လုပ္ငန္းမ်ားကို က်ယ္က်ယ္ျပန္႔ျပန္႕ ေပါင္းစပ္ေဆာင္ရြက္ေပးနုိင္မည္ ျဖစ္ပါသည္။

၁၂ ျပည္သူ႔အတြက္တရားမွ်တမႈ မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္း ၂၀၁၉ - ၂၀၂၃

(ဃ) စိန္ေခၚမႈမ်ား

ျမန္မာနိုင္ငံရွိ ျပည္သူအမ်ားစုသည္ တရားမွ်တမႈဆိုင္ရာ အခြင့္အေရးမ်ားကို အျပည့္အ၀ ခံစားရရွိျခင္း

မရွိေၾကာင္း သုေတသနစာတမ္းမ်ားအရ ေလ့လာေတြ႔ရွိရပါသည္။ တရားမွ်တမႈကို အားလုံး လက္လွမ္းမီနိုင္ေရးမွာ
အားနည္းလ်က္ရွိေသာေၾကာင့္ တရားမွ်တမႈက႑တြင္ အမ်ားျပည္သူ၏ ပူးေပါင္းပါဝင္မႈ ေလ်ာ့နည္းလ်က္ ရွိပါသည္။
အမ်ားျပည္သူက တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးနွင့္ တရားမွ်တမႈက႑ တုိးတက္ေကာင္းမြန္ေရးအတြက္ ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းေရး
အဖြဲ႕အေနျဖင့္ထိေရာက္စြာ ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းေပးနုိင္မည္ဟု ေမွ်ာ္လင့္လ်က္ရွိပါသည္။

လက္ရွိျမန္မာႏိုင္ငံ၏ တရားမွ်တမႈက႑သည္ အရင္းအျမစ္နည္းပါးျခင္းႏွင့္ လုပ္ငန္းနည္းစနစ္မ်ားကို

ေခတ္ႏွင့္ အညီျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေဆာင္ရြက္ရန္ လိုအပ္ျခင္းတို႕ကို ႀကံဳေတြ႕ေနရပါသည္။ သို႔ျဖစ္၍ တရားမွ်တမႈက႑
အတြက္ အရင္းအျမစ္မ်ား ျဖည့္ဆည္းေပးရန္နွင့္ ေကာင္းမြန္သည့္ မူ၀ါဒမ်ား၊ စီမံကိန္းမ်ား ခ်မွတ္အေကာင္အထည္
ေဖာ္ရန္ လိုအပ္လ်က္ ရွိပါသည္။

ထုိ႔ျပင္ အမ်ားျပည္သူအားအသိပညာေပးျခင္း၊ အျငင္းပြားမႈမ်ားကို အျခားနည္းျဖင့္ ေျဖရွင္းျခင္းဆုိင္ရာ

နည္းလမ္းမ်ားေဖာ္ေဆာင္ျခင္း၊ လူ႔စြမ္းအားအရင္းအျမစ္ တိုးတက္ေရးအတြက္ ပံ့ပိုးေဆာင္ရြက္ျခင္း၊ အေျခခံအေဆာက္
အအံုႏွင့္ နည္းပညာမ်ားျမႇင့္တင္ျခင္းစသည့္ကိစၥရပ္မ်ားတြင္ သက္ဆုိင္ရာအဖြဲ႕အစည္းမ်ား၊ ျပည္တြင္းျပည္ပ မိတ္ဖက္
အဖြဲ႕အစည္းမ်ားအၾကား ပိုမိုပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ရမည္ ျဖစ္ပါသည္။ ႏိုင္ငံေတာ္အစိုးရ၏ တရားမွ်တမႈက႑အတြက္
ႀကိဳးပမ္းေဆာင္ရြက္မႈတြင္ ႏိုင္ငံတကာ မိတ္ဖက္အဖြဲ႔အစည္းမ်ားသည္ အေျခခံက်ေသာ က႑တစ္ရပ္အျဖစ္
ပါဝင္လ်က္ရွိပါသည္။

JUSTICE FOR PEOPLE Strategic Plan 2019-2023 ၁၃

 ေပါင္းစပ္ညႇိႏႈိင္းေရးအဖြဲ႕၏ ရည္မွန္းခ်က္ပန္းတိုင္မ်ား၊ ေဆာင္ရြက္ခ်က္မ်ားႏွင့္လုပ္ငန္းစဥ္မ်ား

ပန္းတိုင္-၁ တရားမ်ွတမႈက႑ ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းမႈတိုးတက္ရန္ေဆာင္ရြက္ျခင္း

တရားမွ်တမႈက႑တြင္ သက္ဆုိင္ရာ အစုိးရဌာနအဖြဲ႕အစည္းမ်ားအျပင္ အရပ္ဘက္လူမႈအဖြဲ႕အစည္းမ်ားလည္း ပါ၀င္ျဖည့္ဆည္းေဆာင္ရြက္လ်က္ရွိပါသည္။
အဆုိပါအဖြဲ႕အစည္းမ်ား၏ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးနွင့္ တရားမွ်တမႈဆုိင္ရာလုပ္ငန္းမ်ား ေအာင္ျမင္ေရးအတြက္ ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႔သည္ ထိေရာက္သည့္ ေပါင္းစပ္
ညႇိႏိႈင္းမႈမ်ားကို ေဆာင္ရြက္ေပးရမည္ျဖစ္ပါသည္။ တရားမွ်တမႈက႑နွင့္စပ္လ်ဥ္း၍ ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းေဆာင္ရြက္ရာတြင္ တရားရုံးမ်ား၏ ဥပေဒနွင့္အညီ လြတ္လပ္စြာ
တရားစီရင္ခြင့္ကို ထိခိုက္ျခင္းမရွိေစဘဲ ေဆာင္ရြက္ရန္ျဖစ္ပါသည္။

မဟာဗ်ဴဟာ မဟာဗ်ဴဟာ လုုပ္ငန္းစဥ္မ်ား ဦးစားေပး အခ်ိန္ အေကာင္အထည္ ရလဒ္တိုင္းတာ

ရည္မွန္းခ်က္မ်ား အစီအစဥ္မ်ား ေဖာ္ ေဆာင္ရက
ြ ္ ခ်က္မ်ား
အဆင့္
မည္သ
့ မ
ူ ်ား

၁.၁ ၁.၁.၁ လုပ္ငန္းေဆာင္ရြက္

ျပည္သူ႔အတြက္တရားမွ်တမႈ မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္း ၂၀၁၉ - ၂၀၂၃

တရားမွ်တမႈ က႑နွင့္
သက္ဆုိင္သည့္ ဌာနအဖြဲ႔
အစည္းမ်ား၊ ေပါင္းစပ္
ညႇိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႔ ႏွင္႔ အဖြဲ႕ခြဲ
မ်ားအၾကား ေပါင္းစပ္
ညႇိႏိႈင္းမႈ တိုးတက္ရန္
ျမန္မာႏိုင္ငံတစ္ဝန္းလံုးတြင္
ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႔
လုပ္ေဆာင္ခ်က္မ်ား
တညီ တညြတ္တည္း ျဖစ္ေစ
ရန္အတြက္ ျပည္ေထာင္စု
အဆင္႔ ေပါင္းစပ္ ညွိႏိႈင္းေရး
အဖြဲ႔ ႏွင္႔ တိုင္းေဒသႀကီး/
ျပည္နယ္အဖြဲ႔ခြဲ မ်ား၏
လုပ္ေဆာင္မႈ ကိုလမ္းညႊန္
ႏိုင္ရန္ စံျပဳလုပ္ထံုးလုပ္
နည္းမ်ားျပဳစုျခင္း
ခ်က္ဆိုင္ရာ စံလုပ္ထံုးလုပ္
နည္းမ်ား ျပဳစုျခင္း
၁.၁.၂ လုပ္ငန္းေဆာင္ရြက္
ခ်က္ဆိုင္ရာ စံလုပ္ထံုးလုပ္
နည္းမ်ား ႏွင္႔စပ္လ်ဥ္း၍
ေပါင္းစပ္ညွိႏိႈင္းေရး အဖြဲ႔ခြဲ
မ်ား၏ အႀကံဥာဏ္ရယူျခင္း
၁.၁.၃
လုပ္ငန္းေဆာင္ရြက္ခ်က္
ဆိုင္ရာ စံလုပ္ထံုးလုပ္နည္း
မ်ားကို အျပီးသတ္ျပဳစု
ထုတ္ ျပန္ျခင္းႏွင္႔ေပါင္းစပ္
ညွိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႔ခြဲမ်ားကို
ရွင္းလင္း ေဆြးေႏြးျခင္း
ဦးစားေပး ၂၀၁၉ ေပါင္းစပ္ညွိ ေပါင္းစပ္ညွိႏိႈင္းေရးအဖြဲ ႔သို႔
အဆင့္၁ ႏိႈင္းေရးအဖြဲ႔ ေပးပို႔သည့္ေပါင္းစပ္ညွိႏိႈင္း
ႏွင္႔အဖြဲ႔ခြဲမ်ား ေရးအဖြဲ႔ခြဲမ်ား၏ အၾကံျပဳ
ခ်က္ အစီရင္ခံစာ
ေပါင္းစပ္ ညွိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႔
လုပ္ငန္းေဆာင္ရြက္ခ်က္
ဆိုင္ရာ စံလုပ္ထံုးလုပ္နည္း
မ်ား လက္စြဲစာအုပ္ထုတ္
ေ၀ရန္
ေပါင္းစပ္ ညွိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႔
ႏွင္႔ ေပါင္းစပ္ညွိႏိႈင္းေရး
အဖြဲ႔ခြဲမ်ား၏အစည္းအေ၀း
မွတ္တမ္း မ်ားကို လုပ္ငန္း
ေဆာင္ရြက္ခ်က္ဆိုင္ရာ
စံလုပ္ထံုးလုပ္နည္းမ်ား
ႏွင္႔ အညီ ထိန္းသိမ္းျခင္း
 မဟာဗ်ဴဟာ မဟာဗ်ဴဟာ လုုပ္ငန္းစဥ္မ်ား ဦးစားေပး အခ်ိန္ အေကာင္အထည္ ရလဒ္တိုင္းတာ
ရည္မွန္းခ်က္မ်ား အစီအစဥ္မ်ား ေဖာ္ ေဆာင္ရက
ြ ္ ခ်က္မ်ား
အဆင့္
မည္သ
့ မ
ူ ်ား

၁.၁.၄
ေပါင္းစပ္ညွိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႔ ႏွင္႔
တိုင္းေဒသႀကီး/ျပည္နယ္အဖြဲ႔
ခြဲမ်ားတြင္ လုပ္ငန္းေဆာင္ရြက္
ခ်က္ဆိုင္ရာ စံလုပ္ထံုးလုပ္နည္း
မ်ားကိုလိုက္နာျခင္းမ်ားအေပၚ
ေလ႔လာေစာင္႔ ၾကည့္ျခင္း

တရားမွ်တမွဳဆုိင္ရာလုပ္ငန္း ၁.၁.၅ ဦးစားေပး ၂၀၁၉- ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္း ပန္းတိုင္ ၄ တြင္ ေဖာ္ျပ

မ်ားအတြက္ေပါင္းစပ္ညွိႏိႈင္းေရး
အဖြဲ႔ခြဲ မ်ား၏ မိတ္ဖက္ အဖြဲ႔မ်ား
ႏွင္႔ ေပါင္းစပ္ညွိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႔တုိ႕
အၾကားပံုမွန္ ဆက္သြယ္ျခင္း။
ေပါင္းစပ္ညွိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႔ အဆင့္၁ ၂၀၂၃ ေရးအဖြဲ႔ႏွင္႔ ထားသည့္အတိုင္းေပါင္း
အစည္းအေ၀းကို သံုးလ အဖြဲ႔ခြဲမ်ား စပ္ ညွိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႔ခြဲ တစ္ခု
တစ္ႀကိမ္ က်င္းပျခင္း ခ်င္းစီသည္ႏွစ္စဥ္ လုပ္ငန္း
အစီအစဥ္ကို ေရးဆြဲျခင္း
၁.၁.၆
ေပါင္းစပ္ညွိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႔ႏွင့္အဖြဲ႔
ႏွစ္ပတ္လည္အစီရင္ခံစာ
ခြဲမ်ားအစည္းအေ၀းကို ေျခာက္
ထုတ္ျပန္ျခင္း
လတစ္ႀကိမ္က်င္းပျခင္း

၁.၂ ေပါင္းစပ္ညွိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႔ႏွင္႔ ၁.၂.၁ ဦးစားေပး ၂၀၁၉ ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္း အမ်ားျပည္သူထံ ေပါင္းစပ္

ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႔နွင့္
အဖြဲ႕ခြဲမ်ား၊ အျခားအစိုးရ ဌာန
မ်ား၊ ဖြံ႔ၿဖိဳးမႈႏိုင္ငံတကာ မိတ္
ဖက္ အဖြဲ႔မ်ား၊ျပည္သူမ်ားႏွင္႔
အရပ္ဘက္လူမႈ အဖြဲ႔အစည္း
မ်ား အၾကားေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္း
မႈႏွင္႔ ဆက္သြယ္ေဆာင္ရြက္
အဖြဲ႔ခြဲမ်ား၏လုပ္ေဆာင္မႈမ်ားကို
ျပည္သူမ်ား သိရွိေစရန္အတြက္
လူမႈကြန္ယက္မီဒီယာမ်ားကို
အသံုးျပဳျခင္း
ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႔ႏွင္႔
အဖြဲ႔ခြဲမ်ား၏ Facebook စာ
မ်က္ႏွာမ်ားကို စီမံေဆာင္ရြက္
ေရး အတြက္ ၀န္ထမ္းတစ္ဦး
တာ၀န္ေပးအပ္ခန္႔ထားရန္
အဆင့္၁ ေရးအဖြဲ႔ႏွင္႔ ညွိနွိဳင္းေရးအဖြဲ႕နွင့္ အဖြဲ႕ခြဲ
အဖြဲ႔ခြဲမ်ား မ်ား၏ ေဆာင္ ရြက္ေနခ်က္
မ်ားကို အသိ ေပးနုိင္ရန္
အတြက္ ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္း
ေရးအဖြဲ႕ခြဲတစ္ခုခ်င္းစီ
အလိုက္ လူမႈကြန္ယက္
တစ္ခု တည္ေထာင္ျခင္း

JUSTICE FOR PEOPLE Strategic Plan 2019-2023

မွႈမ်ားပိုမိုတိုးတက္လာေစေရး
ေဆာင္ရြက္ရန္
 မဟာဗ်ဴဟာ မဟာဗ်ဴဟာ လုုပ္ငန္းစဥ္မ်ား ဦးစားေပး အခ်ိန္ အေကာင္အထည္ ရလဒ္တိုင္းတာ
ရည္မွန္းခ်က္မ်ား အစီအစဥ္မ်ား ေဖာ္ ေဆာင္ရက
ြ ္ ခ်က္မ်ား
အဆင့္
မည္သ
့ မ
ူ ်ား

၁.၂.၂
ဦးစားေပး ၂၀၁၉-၂၀၂၃ ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္း အစည္းအေ၀းအႀကိမ္
ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႔ႏွင္႔
အဆင့္၁ ေရးအဖြဲ႔ႏွင္႔ အေရအတြက္ကုိ
အဖြဲ႔ခြဲမ်ား၏ Facebook
အဖြဲ႔ခြဲမ်ား ႏွစ္ပတ္လည္ အစီရင္
စာမ်က္ႏွာ ႏွင္႔အျခားေသာ
ခံစာတြင္ ထည့္သြင္း
လူမႈ မီဒီယာမ်ားတြင္ အဖြဲ႕၏
ေဖာျ္ပႏိုင္ျခင္း
လုပ္ငန္းေဆာင္ရြက္ေနမႈမ်ားကို
တင္ျပျခင္း

စိတ္ပါ၀င္စားသည့္ ပုဂၢိဳလ္/ ၁.၂.၃

ဦးစားေပး ၂၀၁၉-၂၀၂၃ ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္း
အဖြဲ႕အစည္း မ်ားထံမွ ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းေဆာင္ရြက္ႏုိင္
အဆင့္၁ ေရးအဖြဲ႔ႏွင္႔
ပံ့ပိုးကူညီမႈ မ်ားရယူ ရန္ႏွင္႔ သည့္ လုပ္ငန္းနယ္ပယ္မ်ားကို
အဖြဲ႔ခြဲမ်ား
၄င္း တုိ႔၏ လုပ္ငန္းမ်ား ကို လိုအပ္သလို ထုတ္ေဖာ္ႏိုင္ရန္

ျပည္သူ႔အတြက္တရားမွ်တမႈ မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္း ၂၀၁၉ - ၂၀၂၃

အားေပးျခင္း။ အတြက္ ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းေရး
အဖြဲ႔၀င္မဟုတ္သူမ်ားကို
အစည္းအေ၀းမ်ားသို႔ဖိတ္ၾကား
ေဆြးေႏြးျခင္း

၁.၂.၄
အမ်ားျပည္သူတင္ျပခ်က္မ်ား
ကို သက္ဆုိင္ရာ မူ၀ါဒ ေရးဆြဲ
သူမ်ားထံ ဆက္သြယ္တင္ျပ
ေပးျခင္း
 မဟာဗ်ဴဟာ မဟာဗ်ဴဟာ လုုပ္ငန္းစဥ္မ်ား ဦးစားေပး အခ်ိန္ အေကာင္အထည္ ရလဒ္တိုင္းတာ
ရည္မွန္းခ်က္မ်ား အစီအစဥ္မ်ား ေဖာ္ ေဆာင္ရက
ြ ္ ခ်က္မ်ား
အဆင့္
မည္သ
့ မ
ူ ်ား

၁.၃ တရားမွ်တမႈက႑တြင္ ေပၚ ၁.၃.၁ ဦးစားေပး ၂၀၁၉ ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္း ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႔

ျပည္သူမ်ားအေပၚ အက်ိဳး
သက္ေရာက္မႈရွိေသာ မူ၀ါဒ
မ်ား၊ ဥပေဒ မူၾကမ္းမ်ား၊
ဥပေဒကို အေကာင္အထည္
ေဖာ္ရာ တြင္ေတြ႔ႀကံဳရသည့္
အခက္အခဲမ်ားကိုေဆြးေႏြး
နုိင္ေရး အတြက္ ေပါင္းစပ္
ညႇိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႔ ႏွင္႔ အဖြဲ႔ခြဲ
မ်ားမွ ေဆာင္ရြက္ေပးရန္
ေပါက္ေန ေသာကိစၥရပ္မ်ား
ႏွင္႔ စပ္လ်ဥ္း၍ျပည္သူ မ်ား၏
အႀကံဥာဏ္မ်ား ရယူျခင္း။
တရားမွ်တမႈက႑နွင့္ သက္ အဆင့္၁ ေရးအဖြဲ႔ႏွင္႔ ၏ႏွစ္ပတ္လည္ အစီရင္
ဆုိင္သည့္ ကိစၥရပ္မ်ား၊ မူ၀ါဒ အဖြဲ႔ခြဲမ်ား ခံစာ တြင္အဖြဲ႔ခြဲမ်ား နွင့္
မ်ား ေရးဆြဲရာတြင္ ျပည္သူ ျပည္သူတုိ႕၏ ေဆြးေႏြးမႈ
မ်ားႀကံဳေတြ႔ေနရသည့္ ကိစၥ က႑တစ္ရပ္ထည့္သြင္း
ရပ္မ်ားကို မွတ္တမ္း တင္ႏိုင္ ေဖာ္ျပျခင္း
ေရးအတြက္ လူထု ေဆြးေႏြး
ပြဲမ်ား၊ ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးမႈမ်ား
ျပဳလုပ္ျခင္း၊
၁.၃.၂ ဦးစားေပး ၂၀၂၀-၂၀၂၃ ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္း
ျပည္သူမ်ား၏ အေရးကိစၥရပ္ အဆင့္ ၂ ေရးအဖြဲ႔ႏွင္႔
မ်ား ကိုျဖည့္ဆည္း အဖြဲ႔ခြဲမ်ား
ေဆာင္ရြက္ေပးနုိင္ရန္
သက္ဆိုင္ရာဌာနအဖြဲ႔အစည္း
မ်ားႏွင္႔ ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းျခင္း

JUSTICE FOR PEOPLE Strategic Plan 2019-2023

 ပန္းတိုင္-၂ အမ်ားျပည္သူ ယံုၾကည္မႈ တိုးတက္လာေစရန္ေဆာင္ရြက္ျခင္း

တရားမွ်တမႈက႑တြင္ အမ်ားျပည္သူယံုၾကည္ကိုးစားမႈ ပိုမိုရရွိလာျခင္းသည္ အဆိုပါက႑နွင့္သက္ဆိုင္သူမ်ား၏ ေဆာင္ရြက္ခ်က္ ေကာင္းမြန္လာျခင္းနွင့္

အဓိကသက္ဆုိင္လ်က္ရွိပါသည္။ ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႔သည္ တရားမွ်တမႈက႑နွင့္ သက္ဆုိင္သည့္ ဌာနအဖြဲ႕အစည္းမ်ားအၾကား ထိေရာက္စြာ ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းေဆာင္
ရြက္ေပးျခင္းျဖင့္ အမ်ားျပည္သူ ယုံၾကည္ကိုးစားမႈတိုးတက္လာေစရန္ ေဆာင္ရြက္ရန္ျဖစ္ပါသည္။

မဟာဗ်ဴဟာ မဟာဗ်ဴဟာ လုုပ္ငန္းစဥ္မ်ား ဦးစားေပး အခ်ိန္ အေကာင္အထည္ ရလဒ္ တိုင္းတာ

ရည္မွန္းခ်က္မ်ား အစီအစဥ္မ်ား ေဖာ္ ေဆာင္ရက
ြ ္ ခ်က္မ်ား
အဆင့္
မည္သ
့ မ
ူ ်ား

၂.၁ ဌာနအဖြဲ႔အစည္းမ်ား၏ ၂.၁.၁ ဦးစားေပး ၂၀၂၀-၂၀၂၃ ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္း က်င္႔၀တ္မ်ားႏွင္႔

တရားမွ်တမႈက႑နွင့္ သက္ က်င္႔၀တ္မ်ားကို လက္ေတြ႕ ဌာနအဖြဲ႔အစည္းအားလံုး၏က်င္႔ အဆင့္ ၂ ေရးအဖြဲ႔ႏွင္႔ က်င့္သုံးေဆာင္ ရြက္မွဳမ်ား
ဆုိင္သည့္ ဌာနအဖြဲ႔ အစည္း က်င့္သုံး နုိင္ေစရန္ အၾကံျပဳ ၀တ္မ်ားကို ေပါင္းစပ္ညွိႏိႈင္းေရး အဖြဲ႔ခြဲမ်ား ကို ျပန္ လည္သံုးသပ္ရန္
မ်ားသည္လုပ္ငန္း ၀န္ေဆာင္ အဖြဲ႔၏အဖြဲ႔၀င္မ်ားအား ျဖန့္ေ၀ လုပ္ငန္းအစီအစဥ္

ျပည္သူ႔အတြက္တရားမွ်တမႈ မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္း ၂၀၁၉ - ၂၀၂၃

ျခင္း၊ကူညီပ့ံပိုးျခင္း၊ ျပည္သူ
မႈမ်ားကိုမိမိတို႕ လုိက္နာရ မ်ား၏တင္ျပခ်က္မ်ား၊ အၾကံ
မည့္ က်င္႔၀တ္ မ်ားႏွင္႔ ျပဳခ်က္မ်ားကိုေပါင္းစပ္
အညီ အေကာင္ အထည္ ညွိႏိႈင္းေပးရန္တရားမွ်တမႈ
ေဖာ္ေဆာင္ရြက္ နုိင္ေရး က႑ရွိ သက္ဆုိင္ရာဌာန
အတြက္ အၾကံျပဳရန္ နွင့္ အဖြဲ႔အစည္း မ်ားႏွင္႔အတူ
ကူညီေပးရန္ ညႇိႏိႈင္းေဆာင္ရြက္ျခင္း
ျခင္းႏွင္႔က်င္႔၀တ္မ်ားကို ေလ့ ေရးဆြဲျခင္း
လာႏိုင္သည့္ အင္တာနက္ စာ
မ်က္နွာမ်ားကိုေပါင္း စပ္ညွိႏိႈင္း
ေရးအဖြဲ႔၏ Facebook စာမ်က္
ႏွာတြင္ ေဖာ္ျပထားျခင္း
၂.၁.၂
ေပါင္းစပ္ညွိႏိႈင္းေရး အဖြဲ႔တြင္
ပါ၀င္သည့္ဌာနအဖြဲ႔ အစည္းမ်ား
အေနျဖင့္ မိမိတုိ႕ ဌာနအလိုက္
က်င္႔၀တ္မ်ား ျပဳစုထုတ္ျပန္ႏိုင္
ရန္ ပံ့ပိုးကူညီျခင္း သို႔မဟုတ္
က်င့္သုံးေဆာင္ရြက္ေနမႈမ်ားကို
ႏွစ္ပတ္လည္ အစီရင္ခံစာတြင္
ထည့္သြင္း ေဖာ္ျပျခင္း
 မဟာဗ်ဴဟာ မဟာဗ်ဴဟာ လုုပ္ငန္းစဥ္မ်ား ဦးစားေပး အခ်ိန္ အေကာင္အထည္ ရလဒ္ တိုင္းတာ
ရည္မွန္းခ်က္မ်ား အစီအစဥ္မ်ား ေဖာ္ ေဆာင္ရက
ြ ္ ခ်က္မ်ား
အဆင့္
မည္သ
့ မ
ူ ်ား

၂.၂ တရားမွ်တမွဳနွင့္သက္ဆုိင္သည့္ ၂.၂.၁ ဦးစားေပး ၂၀၂၀ ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္း တရားမွ်တမႈနွင့္ သက္ဆုိင္

တရားမွ်တမႈနွင့္သက္
ဆုိင္သည့္ အမ်ားျပည္သူ
တင္ျပတိုင္တန္းခ်က္မ်ားကို
ပိုမိုထိေရာက္စြာေျဖ ရွင္းရန္
တင္ျပတိုင္တန္းခ်က္မ်ားလက္ခံ
ျခင္းႏွင္႔ ေျဖရွင္းျခင္းအတြက္ပိုမို
ထိေရာက္သည့္ တိုင္တန္းခ်က္
မ်ားဆိုင္ရာလုပ္ထုံးလုပ္နည္း
မ်ား ျပဳစုျခင္း
တရားမွ်တမႈနွင့္သက္ဆုိင္သည့္ အဆင့္ ၂ ေရးအဖြဲ႔ႏွင္႔ သည့္ တင္ျပတိုင္တန္း
လက္ရွိတိုင္တန္းခ်က္မ်ားဆိုင္ အဖြဲ႔ခြဲမ်ား ခ်က္မ်ားအတြက္ လုပ္ထုံး
ရာလုပ္ထုံး လုပ္နည္းမ်ားကို လုပ္နည္း မ်ားကိုသုေတ
ေလ့လာျပဳစုျခင္း သန ျပဳျခင္းနွင့္ ျပဳစု
ထုတ္ေ၀ျခင္း
၂.၂.၂
လက္ရွိတုိင္တန္းခ်က္ လုပ္ငန္း
စဥ္မ်ားကို ျပည္သူမ်ားသိရွိေစ
ရန္ျပဳစုထုတ္ေ၀ျခင္း

၂.၂.၃
တရားမွ်တမႈနွင့္ သက္ဆုိင္
သည့္တင္ျပ တုိင္တန္းခ်က္
မ်ားအေပၚ စီမံေဆာင္ရြက္မွႈ
ပိုမိုေကာင္း မြန္ေစျခင္း

၂၀၂၀-၂၀၂၃ တုိင္တန္းခ်က္ လုပ္ထံုး

လုပ္နည္းမ်ားကို ျပည္သူ
မ်ားသိရွိေစရန္ ျပဳစုထုတ္
ေ၀ျခင္း

၂.၃ ေပါင္းစပ္ညွိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႔သည္ ၂.၃.၁ ဦးစားေပး ၂၀၂၀-၂၀၂၃ ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္း လူထုႏွင္႔ေတြ႔ဆံု ေျပာဆိုမႈ

အျငင္းပြားမႈမ်ားကို တရားရုံး
တြင္ ေျဖရွင္းျခင္းနည္းလမ္းနွင့္
တရားရံုး ျပင္ပေျဖရွင္းျခင္း
ဆိုင္ရာ နည္းလမ္းမ်ားကို
တရားရံုးျပင္ပ ေျဖရွင္းျခင္း
ဆိုင္ရာ နည္းလမ္းမ်ားကို
ေလ့လာျခင္း
အျငင္းပြားမႈမ်ားကို တရားရံုးျပင္
ပေျဖရွင္းျခင္းဆိုင္ရာ နည္းလမ္း
မ်ားကို သုေတသနျပဳျခင္းႏွင္႔
ယင္းကိုတရားရုံးတြင္ ေျဖရွင္း
ျခင္းနည္းလမ္းနွင့္ ေပါင္းစပ္
အဆင့္ ၂ ေရးအဖြဲ႔ႏွင္႔ မ်ား ျပဳလုပ္ျခင္းႏွင္႔ေလ႔လာ
အဖြဲ႔ခြဲမ်ား မႈမ်ား ျပဳစုထုတ္ျပန္ျခင္း
တရားမွ်တမႈဆုိင္ရာ အျခား
နည္းလမ္းျဖင့္ ေျဖရွင္းျခင္း

JUSTICE FOR PEOPLE Strategic Plan 2019-2023

ေပါင္းစပ္ ေဆာင္ရြက္ေပးရန္ နွင့္စပ္လ်ဥ္းသည့္ မူ၀ါဒပိုင္း
ေဆာင္ရြက္နုိင္ရန္ေဖာ္ထုတ္ ဆုိင္ရာ စာတမ္းျပဳစုျခင္း
ျခင္း
 မဟာဗ်ဴဟာ မဟာဗ်ဴဟာ လုုပ္ငန္းစဥ္မ်ား ဦးစားေပး အခ်ိန္ အေကာင္အထည္ ရလဒ္ တိုင္းတာ
ရည္မွန္းခ်က္မ်ား အစီအစဥ္မ်ား ေဖာ္ ေဆာင္ရက
ြ ္ ခ်က္မ်ား
အဆင့္
မည္သ
့ မ
ူ ်ား

၂.၃.၂ ဦးစားေပး ၂၀၂၀-၂၀၂၃ ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္း

သုေတသနေတြ႔ရွိခ်က္မ်ား အဆင့္ ၂ ေရးအဖြဲ႔ႏွင္႔
အေပၚ လူထုေဆြးေႏြးပြဲမ်ား၊ အဖြဲ႔ခြဲမ်ား
ေတြ႔ဆံုေျပာဆိုမႈမ်ားျပဳလုပ္ျခင္း

၂.၃.၃
တရားမွ်တမွဳဆုိင္ရာ
အျခားနည္းလမ္းျဖင့္ေျဖရွင္း
ျခင္းစနစ္တိုး တက္လာ
ေစရန္မူ၀ါဒပိုင္းဆုိင္ရာအ
ႀကံျပဳခ်က္မ်ားတင္ျပျခင္း

ျပည္သူ႔အတြက္တရားမွ်တမႈ မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္း ၂၀၁၉ - ၂၀၂၃

၂.၄
စီမံခန္႔ခြဲမႈဆုိင္ရာတရားမွ်တမႈ
လုပ္ငန္းစဥ္မ်ားသည္တရား
ဥပေဒ စိုးမိုးေရးအေျခခံမူမ်ား
ႏွွင့္ ပိုမို ကိုက္ညီလာေစေရး
ေဆာင္ရြက္ရန္
ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းေရး အဖြဲ႔၏အဖြဲ႔
၀င္မ်ားႏွင္႔ တရားမွ်တမႈဆိုင္ရာ
အဖြဲ႔အစည္းမ်ားသည္ အမ်ား
ျပည္သူေန႔စဥ္ ဘ၀ တြင္စီမံခန္႔
ခြဲမႈဆုိင္ရာ ဆုံးျဖတ္ခ်က္မ်ား၏
အက်ိဳး သက္ေရာက္မႈကို သိရွိ
နားလည္ျခင္း
၂.၄.၁
မွ်တ၍ ပြင္႔လင္းျမင္သာေသာ
စီမံခန္႔ခြဲမႈဆုိင္ရာဆံုးျဖတ္ခ်က္
မ်ားျဖစ္လာေစေရး အတြက္
ျပည္ေထာင္စုအဆင္႔ ေပါင္းစပ္
ညႇိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႔သည္ အႀကံျပဳ
ခ်က္မ်ား ျပဳစုျခင္း
ဦးစားေပး ၂၀၂၀-၂၀၂၁ ေပါင္းစပ္ညွိ ႏိႈင္း စီမံခန္႔ခြဲမႈဆုိင္ရာဆုံးျဖတ္
အဆင့္ ၂ ေရးအဖြဲ႔ ခ်က္မ်ားအတြက္ လုပ္
ငန္း အေျခခံမူမ်ားႏွင့္
စပ္လ်ဥ္း၍ အစုိးရဌာန
မ်ားအတြက္ လမ္းညႊန္
မ်ား ထုတ္ျပန္ျခင္း

၂.၄.၂
ျပည္ေထာင္စုအဆင္႔ ေပါင္းစပ္
ညႇိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႔မွထုတ္ေ၀ေသာ
စီမံခန္႔ခြဲမႈဆုိင္ရာတရား မွ်တမႈ
လုပ္ငန္းလမ္းညႊန္ ႏွင္႔စပ္လ်ဥ္း
၍လူထုေဆြးေႏြးပြဲမ်ား၊ေတြ႔ဆံု
ေျပာဆိုမႈ မ်ား ျပဳလုပ္ျခင္း
JUSTICE FOR PEOPLE Strategic Plan 2019-2023
တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးအတြက္ တရားမွ်တမႈဆိုင္ရာ ေပါင္းစပ္ညွိႏိႈင္းေရးညီလာခံတြင္ အဖြဲ႕လိုက္ေဆြးေႏြးမႈမ်ား
 ပန္းတိုင္ - ၃ တရားမွ်တမႈဆိုင္ရာ အသိပညာတိုးတက္ရန္ေဆာင္ရြက္ျခင္း

တရားဥပေဒစိုးမိုးမႈတုိးတက္ေကာင္းမြန္ေရးအတြက္ ေဆာင္ရြက္ရာတြင္ အေကာင္အထည္ေဖာ္ ေဆာင္ရြက္သည့္ဌာနအဖြဲ႕အစည္းမ်ားမွ သက္ဆုိင္သူမ်ား အပါ

အ၀င္အမ်ားျပည္သူအားလုံးသည္ တရားမွ်တမႈဆုိင္ရာအသိပညာမ်ား တိုးပြားေနရန္လိုအပ္ပါသည္။ သို႔မွသာ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးနွင့္ တရားမွ်တမႈဆုိင္ရာ လုပ္ငန္းမ်ားတြင္
သက္ဆုိင္သူအားလုံး ပိုမိုက်ယ္ျပန္႔စြာ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ နုိင္ၾကမည္ျဖစ္ပါသည္။ တရားမွ်တမႈဆုိင္ရာ အသိပညာမ်ား တိုးတက္လာေစရန္အတြက္ ေဆာင္ရြက္ရမည့္လုပ္
ငန္းစဥ္မ်ားကို ထည့္သြင္းေရးဆြဲသင့္ပါသည္။

မဟာဗ်ဴဟာ မဟာဗ်ဴဟာ လုုပ္ငန္းစဥ္မ်ား ဦးစားေပး အခ်ိန္ အေကာင္အထည္ ရလဒ္ တိုင္းတာ

ရည္မွန္းခ်က္မ်ား အစီအစဥ္မ်ား ေဖာ္ ေဆာင္ရက
ြ ္ ခ်က္မ်ား
အဆင့္
မည္သ
့ မ
ူ ်ား

၃.၁.၁
၃.၁ ေပါင္းစပ္ညွိနွိဳင္းေရး ဦးစားေပး ၂၀၂၀-၂၀၂၃ ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္း ေပါင္းစပ္ ညိွႏိႈ္င္းေရး အဖြဲ႔
တရားမွ်တမႈက႑အေၾကာင္းသတင္း
ျပည္သူ႔နီတိႏွင္႔ တရားမွ်တမႈ အဖြဲ႕ႏွင့္အဖြဲ႔ခြဲမ်ား အဆင့္ ၂ ေရးအဖြဲ႔ႏွင္႔ ၏ facebookနွင့္ လူမႈမီဒီ
မ်ား ႏွင္႔ ေပါင္းစပ္ညွိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႔မ်ား၏

ျပည္သူ႔အတြက္တရားမွ်တမႈ မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္း ၂၀၁၉ - ၂၀၂၃

ဆိုင္ရာအေျခခံမူမ်ားကို
အမ်ား ျပည္သူပိုမို သိရွိနုိင္
ေစရန္အတြက္ လုပ္ငန္း
အစီအစဥ္ ေရးဆြဲရန္
သည္ ျပည္သူ႔ နီတိနွင့္ အဖြဲ႔ခြဲမ်ား ယာမ်ားတြင္ ေဖာ္ျပ၍
ေဆာင္ရြက္ခ်က္မ်ားကိုမွ်ေ၀ရန္ ျပည္
တရားမွ်တမႈဆုိင္ရာ ေဆြးေႏြးရန္
ေထာင္စုအဆင္႔ ေပါင္းစပ္ညွိႏိႈင္းေရး
အေျခခံမူမ်ားကို အမ်ား
အဖြဲ႔၏ facebook နွင့္ လူမွဳမီဒီယာမ်ား
ျပည္သူပိုမိုသိရွိနုိင္ေစ ျပည္သူမ်ားအား အသိ
တြင္ ပံုမွန္ေဖာ္ျပျခင္း
ေရးအတြက္ ေဆာင္ ပညာ ေပးမွဳျမွင္႔တင္ျခင္းနွင့္
ရြက္ျခင္း ၃.၁.၂ သက္ဆိုင္ သည့္စာရြက္
တရားမွ်တမွဳဆုိင္ရာ ရည္ညႊန္းကိုးကား စာတမ္းမ်ားကို ေပါင္းစပ္
ခ်က္မ်ားႏွင္႔စာအုပ္မ်ား ပါ၀င္သည့္ ညိွႏိႈင္းေရးအဖြဲ႔ႏွင္႔ အဖြဲ႔ခြဲ
Website အသစ္ကို ေပါင္းစပ္ညွိႏိႈင္းေရး မ်ား၏ လူမႈ ကြန္ယက္ မ်ား
အဖြဲ႔အတြက္ ျပဳလုပ္ရန္ လို မလိုသံုးသပ္ တြင္ တင္ျပရန္၊ လက္ကမ္း
ဆံုးျဖတ္ျခင္း စာေစာင္ႏွင္႔ အျခားအသိ
ပညာေပး ာရြက္စာတမ္း
၃.၁.၃
မ်ားအား ျပည္သူမ်ား ရရွိ
ျပည္သူမ်ား ပိုမိုသိရွိနားလည္လာေစရန္
ေစရန္ ေဆာင္ရြက္ေပးရန္
ေဆာင္ရြက္လ်က္ရွိေသာ အသိပညာေပး
လုပ္ငန္းမ်ားတြင္ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းေရးအဖြဲ ႔
ႏွင္႔ အဖြဲ႔ခြဲမ်ားက ပါ၀င္ေဆာင္ရြက္ႏိုင္
သည့္လုပ္ငန္းမ်ားကို ျပင္ဆင္မႈျပဳလုပ္ရန္
 မဟာဗ်ဴဟာ
ရည္မွန္းခ်က္မ်ား
၃.၂ အစိုးရမွ တရားမွ်တမႈ
က႑ ႏွင္႔ ပတ္သက္ သည္႔
မူ၀ါဒပိုင္း ဆိုင္ရာ ဆံုးျဖတ္
ခ်က္မ်ား ခ်မွတ္ ႏိုင္ရန္
အတြက္ သုေတသန
ျပဳလုပ္ရန္
၃.၃ တရားမွ်တမႈ က႑ဆိုင္ရာ
မ်ားႏွင္႔စပ္လ်ဥ္း၍ ျပည္သူမ်ား
အား အသိပညာေပးလုပ္ငန္း
မ်ားေဆာင္ရြက္ရာတြင္တရား
ဥပေဒစိုးမိုးေရး စင္တာ မ်ား၏
စြမ္းရည္တိုး တက္လာေစရန္
ေပါင္းစပ္ညိွႏိႈင္းေရးအဖြဲ႔ႏွင္႔
အဖြဲ႔ခြဲမ်ား မွပံ႔ပိုးမႈေပးရန္
JUSTICE FOR PEOPLE Strategic Plan 2019-2023
မဟာဗ်ဴဟာ
အစီအစဥ္မ်ား
ေပါင္းစပ္ညိွႏိႈင္းေရး
အဖြဲ႔ႏွင္႔အဖြဲ႔ခြဲမ်ားသည္
တရားမွ်တမႈက႑
တိုးတက္ ေကာင္းမြန္
ေစရန္ မည္ကဲ႔သို႔
ေဆာင္ရြက္သင္႔ေၾကာင္း
ျပည္သူမ်ား၏ အေတြ႔
အၾကံဳမ်ား ႏွင္႔ အၾကံေပး
ခ်က္မ်ားပါ၀င္သည့္
အေရးႀကီးေသာ
အေၾကာင္း အရာမ်ားႏွင္႔
စပ္လ်ဥ္း၍ သုေတသန
ကို ျပဳလုပ္ျခင္း
တရားဥပေဒစိုးမိုးေရး
စင္တာမ်ားအား
ေထာက္ပံ႔မႈႏွင့္လမ္းညႊန္
မႈမ်ားေပးႏိုင္ရန္ အတြက္
ေပါင္းစပ္ ညိွႏိႈင္းေရးအဖြဲ႔
ႏွင္႔ သက္ဆိုင္ရာ အဖြဲ႔ခြဲ
မ်ားသည္ အမ်ားျပည္သူ
ႏွင္႔ထိေတြ႔ေဆာင္ရြက္ရာ
တြင္ ေပါင္းစပ္လုပ္
ေဆာင္ျခင္း
လုုပ္ငန္းစဥ္မ်ား ဦးစားေပး အခ်ိန္ အေကာင္အထည္ ရလဒ္ တိုင္းတာ
ေဖာ္ ေဆာင္ရက
ြ ္ ခ်က္မ်ား
အဆင့္
မည္သ
့ မ
ူ ်ား
၃.၂.၁
ဦးစားေပး ၂၀၂၁-၂၀၂၃ ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္း ေပါင္းစပ္ညိွႏိႈင္းေရးအဖြဲ႕၏
သုေတသနကို ေပါင္းစပ္
အဆင့္ ၃ ေရးအဖြဲ႔ႏွင္႔ သုေတသနျပဳခ်က္မ်ားကို
ညိွႏိႈင္းေရးအဖြဲ႔မွ ဆန္းစစ္ မႈျပဳလုပ္ကာ
အဖြဲ႔ခြဲမ်ား အေျခခံ၍ အၾကံျပဳခ်က္မ်ား
တရား မွ်တမႈ က႑ဆိုင္ရာ မဟာ
ပါ၀င္သည့္ ေဆြးေႏြးခ်က္
ဗ်ဴဟာ ေရးဆြဲႏိုင္ေရးအတြက္
စာတမ္း ျပဳစုထုတ္ေ၀ျခင္း
ျပင္ဆင္မႈျပဳလုပ္ရန္
၃.၂.၂
ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႔မွ ေရြးခ်ယ္ထား
ေသာ သီးသန္႔ အေၾကာင္းအရာ မ်ားႏွင္႔
စပ္လ်ဥ္း၍ သုေတသန အစီရင္ခံစာမ်ား
ျပဳစု ထုတ္ျပန္ရန္
၃.၃.၁ ဦးစားေပး ၂၀၁၉-၂၀၂၃ ေပါင္းစပ္ တရားမ်ွတမွႈဆိုင္ရာအဖြဲ႔
လူထုေတြ႔ဆံုပြဲႏွင့္နယ္လွည့္သင္တန္း အဆင့္ ၁ ညႇိႏိႈင္းေရး အစည္းမ်ားမွျပဳလုပ္သည့္
မ်ား ေဆာင္ရြက္ရာတြင္ေပါင္းစပ္ အဖြဲ႔ခြဲမ်ား သင္တန္းမ်ားနွင့္ လူထု
ညိွႏိႈင္းေရးအဖြဲ႔ႏွင္႔ အဖြဲ႔ခြဲမ်ားသည္ ေတြ႔ဆံု ပြဲမ်ားတြင္ပါ၀င္
တရားဥပေဒ စိုးမိုးေရးစင္တာမ်ား၊ သည့္ အၾကိမ္ အေရ
တရားမ်ွတမွႈဆိုင္ရာ အဖြဲ႔အစည္းမ်ား အတြက္
နွင့္ ဆက္သြယ္ကာ လိုအပ္ေသာ
ေပါင္းစပ္ညွိႏိႈင္းမွႈမ်ား ျပဳလုပ္ေပးျခင္း
 ပန္းတိုင္ - ၄ တရားမွ်တမႈက႑အစီအမံမ်ား ေရးဆြဲေရးတိုးတက္ေစရန္ေဆာင္ရြက္ျခင္း

ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ တရားမွ်တမွႈက႑ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရးကိုေဆာင္ရြက္ရာတြင္ ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႕သည္ တရားမွ်တမွႈက႑ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရးနွင့္

သက္ဆုိင္သည့္လုပ္ငန္းမ်ား ဖြံျဖိဳးတိုးတက္ေရးအတြက္ အပ္နွင္းထားသည္႔ လုပ္ငန္းတာ၀န္နွင့္အညီ ႀကိဳးပမ္းေဆာင္ရြက္သင့္ပါသည္။

မဟာဗ်ဴဟာ မဟာဗ်ဴဟာ လုုပ္ငန္းစဥ္မ်ား ဦးစားေပး အခ်ိန္ အေကာင္အထည္ ရလဒ္ တိုင္းတာ

ေဖာ္ ေဆာင္ရကြ ္
ရည္မွန္းခ်က္မ်ား အစီအစဥ္မ်ား အဆင့္ ခ်က္မ်ား
မည္သ
့ မူ ်ား

၄.၁ အဖြဲ႔ခြဲမ်ား၏လုပ္ငန္း ၄.၁.၁ ဦးစားေပး ၂၀၁၉-၂၀၂၃ ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္း ႏွစ္စဥ္လုပ္ငန္းအစီအစဥ္

တရားမွ်တမႈ က႑အစီအမံ အစီအစဥ္ကို အေထာက္ ျပည္ေထာင္စအ
ု ဆင္ေ
႔ ပါင္းစပ္ညႏ
ွိ င
ႈိ း္ ေရး အဆင့္ ၁ ေရးအဖြဲ႔ႏွင္႔
မ်ား တုိးတက္လာေစလာရန္ အကူ ျပဳေစရန္အတြက္ အဖြႏ
႔ဲ င
ွ အ
႔္ ဖြခ
႔ဲ မ
ဲြ ်ားသည္ႏစ
ွ စ
္ ဥ္လပ
ု င
္ န္းအစီ အဖြဲ႔ခြဲမ်ား
ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႔ႏွင္႔ ဤမဟာဗ်ဴဟာ အစဥ္မ်ားတြငထ
္ ည္သ
့ င
ြ း္ မည္ေ
့ ဆာင္ရက
ြ ္
အဖြဲ႔ခြဲမ်ား၏ႏွစ္စဥ္လုပ္ငန္း စီမံကိန္းတြင္ပါ၀င္သည့္ ခ်က္မ်ားကို ေဆြးေႏြးၿပီးသေဘာတူညမ
ီ ႈ

ျပည္သူ႔အတြက္တရားမွ်တမႈ မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္း ၂၀၁၉ - ၂၀၂၃

အစီအစဥ္မ်ားကို ျပင္ဆင္ လက္ေတြ႔က်ျပီး ျဖစ္ႏိုင္ ရယူရန္ ဒီဇင္ဘာလတိင
ု း္ တြငေ
္ တြဆ
႔ ျုံ ခင္း
ထားရန္ ေခ်ရွိေသာ လုပ္ငန္းအစီ ၄.၁.၂
အမံမ်ား ကိုႏွစ္တစ္ႏွစ္ ေဆာင္ရက
ြ ခ
္ ်က္မ်ားကို စုစည္းေဖာ္ျပရန္၊
၏ ပထမ ၃ လ အတြင္း ေဆြးေႏြးရန္ႏင
ွ ႔္ အႀကံျပဳရန္အဖြခ
႔ဲ မ
ဲြ ်ား၏
ေရးဆြဲျခင္း ႏွစစ
္ ဥ္လပ
ု င
္ န္းအစီအစဥ္မ်ားအားေပါင္း
စပ္ညႏ
ွိ င
ႈိ း္ ေရးအဖြ႕ဲ အတြငး္ ေရးမွဴးအဖြရ
႔ဲ းုံ
သိ႔ု ေပးရန္

၄.၂ ေပါင္းစပ္ ညႇိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႕ ၄.၂.၁ ဦးစားေပး ၂၀၂၀ ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္း ေပါင္းစပ္ညႏ

ိႇ င
ႈိ း္ ေရးအဖြဲ ၏
႔
ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႕၏ ၏ လုပ္ပိုင္ခြင့္ အတြက္ ျပည္ေထာင္စုအဆင္႔ ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းေရး အဆင့္၂ ေရးအဖြဲ႔ အစည္းအေ၀းမွတတ
္ မ္းမ်ား
လုပ္ပိုင္ခြင္႔ႏွင္႔ အခြင္႔အာဏာ ဥပေဒျပဳရန္ သို႔မဟုတ္ အဖြဲ႔၏ လုပ္ငန္းတာ၀န္မ်ားကို ျပန္လည္ တြင္ ေပါင္းစပ္ညႏ
ိႇ င
ႈိ း္ ေရး
ပိုမို အားေကာင္းလာေစေရး အျခား ေဆာင္ရြက္မႈမ်ား ဆန္းစစ္ရန္ႏွင္႔ ျပင္ဆင္ရန္ လို၊မလို ေလ့ အဖြ၏
႔ဲ ဥပေဒဆိင
ု ရ
္ ာ လုပ္
ျပန္လည္ သံုးသပ္ရန္ လို၊ မလိုဆံုးျဖတ္ျခင္း လာ သုံးသပ္ျခင္း ပိင
ု ခ
္ င
ြ ႔္ ခိင
ု မ
္ ာအားေကာင္း
၄.၂.၂ လာေစရန္ မည္ကသ
႔ဲ လ
႔ုိ ပ
ု ္
ေပါင္းစပ္ ညႇိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႔၏လုပ္ပိုင္ခြင္႔ ေဆာင္သင္ေ
႔ ၾကာင္းႏွငစ
႔္ ပ္
မ်ားကို အျပည္႔အ၀ထမ္းေဆာင္ႏိုင္ရန္ လ်ဥ္း၍ ေဆြးေႏြးခ်က္မ်ား
ဥပေဒျပဳရန္ လုိ၊မလိုိ ဆံုးျဖတ္ျခင္း ထည္သ
့ င
ြ း္ ေဖာ္ျပႏိင
ု ျ္ ခင္း
 မဟာဗ်ဴဟာ မဟာဗ်ဴဟာ လုုပ္ငန္းစဥ္မ်ား ဦးစားေပး အခ်ိန္ အေကာင္အထည္ ရလဒ္ တိုင္းတာ
ေဖာ္ ေဆာင္ရကြ ္
ရည္မွန္းခ်က္မ်ား အစီအစဥ္မ်ား အဆင့္ ခ်က္မ်ား
မည္သ
့ မူ ်ား

၄.၃ ေပါင္းစပ္ညွိႏိႈင္းေရး ၄.၃.၁ ဦးစားေပး ၂၀၂၁-၂၀၂၃ ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္း တရားမွ်တမႈဆိုင္ရာ

အမ်ားျပည္သူ အတြက္ အဖြဲ႕ႏွင္႔ အဖြဲ႔ခြဲမ်ားသည္ အဖြခ
႔ဲ မ
ဲြ ်ားသည္ သက္ ဆိင
ု ရ
္ ာျပည္နယ္ အဆင့္ ၃ ေရးအဖြဲ႔ႏွင္႔ အမ်ိဳးသားအဆင္႔
အရည္ အေသြး ျပည့္မီသည့္ ၎တို႔၏ ႏွစ္စဥ္လုပ္ငန္း ႏွင႔္ တိင
ု း္ မ်ားအတြငး္ ရွိ ျပႆနာရပ္မ်ား အဖြဲ႔ခြဲမ်ား မဟာဗ်ဴဟာ ေရးဆြဲျခင္း
တရားမွ်တမႈဆိုင္ရာ ၀န္ အစီအမံမ်ားအား လမ္း ႏွငစ
႔္ ပ္လ်ဥ္း၍ေျဖရွငး္ ႏိင
ု သ
္ ည့္ မဟာ
ႏွင္႔ ထုတ္ေ၀ျခင္း၊
ေဆာင္မႈမ်ား ေပးႏိုင္ရန္ ညႊန္မႈေပးႏိုင္သည္႔ ဗ်ဴဟာ ေရးဆြရ
ဲ န္ ျပင္ဆင္ျခင္း

တရား မွ်တမႈ က႑ဆိုင္ရာ တရားမွ်တမႈဆိုင္ရာ အဖြဲ႔ခြဲမ်ား၏ တရားမွ်တမႈ

၄.၃.၂
အမိ်ဳး သားအဆင့္ မဟာဗ်ဴဟာကို ဆိုင္ရာ မဟာဗ်ဴဟာ
ျပည္ေထာင္စအ
ု ဆင္ေ
႔ ပါင္းစပ္ညႏ
ွိ င
္ႈိ း္ ေရး
မဟာဗ်ဴဟာေရးဆြဲရန္ ေရးဆြဲရန္ ျပင္ဆင္ျခင္း မ်ားေရးဆြဲျခင္းႏွင္႔
အဖြမ
႔ဲ ွ အဖြခ
႔ဲ မ
ဲြ ်ား၏ လုပင
္ န္း အစီအစဥ္
မ်ား ပိမ
ု ုိ ေကာင္းမြနလ
္ ာေစရန္ အၾကံ ထုတ္ေ၀ျခင္း၊
ေပးျခင္းႏွင႔္ အမ်ိဳး သားအဆင္႔ မဟာဗ်ဴ
ဟာကို မည္ကသ
႔ဲ ႔ုိ ေပါင္းစပ္သင္႔ ေၾကာင္း
ကို နည္းလမ္းရွာျခင္း

၄.၃.၃
ေပါင္းစပ္ညႏ
ိႇ င
ႈိ း္ ေရးအဖြသ
႔ဲ ည္ တရားမွ်တ
မႈက႑တြင္ လက္ေတြ႔ အေကာင္
အထည္ေဖာ္ ေဆာင္ရက
ြ န
္ င
ို သ
္ ည့္
ဦးစားေပးလုပင
္ န္းမ်ားႏွင႔္ ကုနက
္ ်စရိတ္
မ်ား ေဖာ္ျပထားေသာ တရားမွ်တမႈ
က႑ဆိင
ု ရ
္ ာ အမိ်ဳးသားအဆင့္ မဟာဗ်ဴ
ဟာစီမက
ံ န
ိ း္ တစ္ရပ္ကုိ ေရးဆြျဲ ခင္း

JUSTICE FOR PEOPLE Strategic Plan 2019-2023

 ေနာက္ဆက္တြဲ ေပါင္းစပ္ညႇိႏႈိင္းေရးအဖြဲ႕၏ မဟာဗ်ဴဟာရည္မွန္းခ်က္မ်ားစီမံခ်က္အတြက္ လုပ္ငန္းအစီအစဥ္
(၂၀၁၉-၂၀၂၃)

ျပည္သူ႔အတြက္တရားမွ်တမႈ မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္း ၂၀၁၉ - ၂၀၂၃

JUSTICE FOR PEOPLE Strategic Plan 2019-2023
ျပည္သူ႔အတြက္တရားမွ်တမႈ မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္း ၂၀၁၉ - ၂၀၂၃
JUSTICE FOR PEOPLE Strategic Plan 2019-2023
ျပည္သူ႔အတြက္တရားမွ်တမႈ မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္း ၂၀၁၉ - ၂၀၂၃
 JUSTICE FOR PEOPLE

Union Coordinating Body for Rule of Law Centres

and Justice Sector Affairs

Strategic Plan 2019-2023

JUSTICE FOR PEOPLE Strategic Plan 2019-2023

Contents

Key Messages from the National Justice Conference, March 7-8, 2018 ...................................... 3
Key Messages from the National Justice Conference, March 7-8, 2018 ...................................... 4
Message of the Chairperson of the Union Coordinating Body for Rule of Law Centres
and Justice Sector Affairs ................................................................................................................... 5
Acknowledgements ............................................................................................................................ 6
Strategic Plan 2019-2023 .......................................................................................................... 7
A. Background ............................................................................................................................ 7
B. Planning Methodology ......................................................................................................... 8
C. Our Vision ..............................................................................................................................9
D. Our Mission and Mandate ..................................................................................................10
Strengths, Weaknesses, Opportunities and Threats ............................................................. 10
A. Strengths ............................................................................................................................... 10
B. Weaknesses ........................................................................................................................... 11
C. Opportunities ...................................................................................................................... 11
D. Threats ...................................................................................................................................12
Strategic Goals, Objectives and Initiatives of the UCB......................................................... 13
Annex ................................................................................................................................................ 24

ျပည္သူ႔အတြက္တရားမွ်တမႈ မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္း ၂၀၁၉ - ၂၀၂၃

Photos of the National Justice Conference

Key Messages from the National Justice

Conference, March 7-8, 2018

“Rebuilding and reforming the rule of law and justice sector

is a top priority for Myanmar. It is also vital for our efforts
towards sustaining Peace and Development.”

H.E. Daw Aung San Suu Kyi

The State Counsellor
Keynote Address, March 7, 2018

JUSTICE FOR PEOPLE Strategic Plan 2019-2023

 Photos of the National Justice Conference

Key Messages from the National Justice

Conference, March 7-8, 2018

“In order to establish the coordination mechanism in the

rule of law and justice sector affairs in our country, we must
have effective work plans and methods.”

H.E. U Tun Tun Oo

Union Attorney General
Opening Address, March 7, 2018

ျပည္သူ႔အတြက္တရားမွ်တမႈ မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္း ၂၀၁၉ - ၂၀၂၃

Message of the Chairperson of the Union Coordinating
Body for Rule of Law Centres and Justice Sector Affairs

As the Republic of the Union of Myanmar is transitioning towards a democratic

system, development of rule of law must be prioritized. The rule of law ensures justice,
independence and equality as well as promotes sustainable peace and development. As the
rule of law is concerned with all sections of the legislature, the executive and the judiciary,
cooperation among all stakeholders is necessary for its prevalence.

In February 2017, the Union Government established the Union Coordination

Body for Rule of Law Centres and Justice Sector Affairs (hereinafter UCB) in order to
provide cooperation among justice sector institutions and local and international organi-
zations.

The UCB must strive to develop legal awareness and access to justice for the people,
and to advance the rule of law in the country. As it is important to establish work plans,
methods and a strategic plan for achieving its goals, the National Conference on Justice
Sector Coordination for Rule of Law was held on March 7-8, 2018. It was attended by gov-
ernment delegates, the representatives of the UN organizations, national and international
experts and representatives from civil society organizations. I am pleased to oversee this
UCB’s Strategic Plan which has been drawn and published based on outcomes of the Con-
ference.

I am confident that this plan will contribute to better judicial services and ensure
respect for the rule of law and serve as a vital bridge to better coordination among different
justice actors.

The UCB is committed to enhancing access to justice for all the people of Myanmar.
We will work in collaboration with the relevant departments and organizations, develop-
ment partners and civil society organizations including those concerned from the relevant
sectors for implementing the 4 Goals and Work Plans of this Strategic Plan.

H.E. U Tun Tun Oo

Chairperson
Union Coordinating Body for Rule of Law Centres and Justice Sector Affairs
January 2019

JUSTICE FOR PEOPLE Strategic Plan 2019-2023 5

Acknowledgements

This Strategic Plan of the UCB was produced under the guidance of H.E. U Tun
Tun Oo, the Union Attorney General, in his capacity as Chairperson of the UCB and of
H.E. U Win Myint, Union Deputy Attorney General, in his capacity as Vice Chair of the
UCB and Daw Nu Nu Yin, Permanent Secretary, in her capacity as Secretary of the UCB.

The UCB sincerely thanks the Working Group Team Leader, Deputy Permanent
Secretary Dr. Thi Thi Myint and the Working Group team members, the Conference
participants from different ministries, the Sub Coordinating Bodies for the States and
Regions, national and international experts, civil society representatives, development
partners, (including among others DFID, UNDP, European Union, My Justice, USAID,
and Denmark), the Advisory Group to the UCB, and everyone who contributed to pro-
ducing this Strategic Plan.

Union Coordinating Body for Rule of Law Centres

and Justice Sector Affairs

6 ျပည္သူ႔အတြက္တရားမွ်တမႈ မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္း ၂၀၁၉ - ၂၀၂၃

Strategic Plan 2019-2023
A. Background

The Union of Myanmar has embarked on a transition to the democracy and is com-
mitted to developing the rule of law as a top priority for the country. We firmly believe that
sustainable peace and development must be grounded on rule of law. Only when public
trust is established, will the rule of law prevail in the country.

Extensive cooperation among justice sector institutions is crucial to achieving jus-

tice for all. They should engage with the civil society, NGOs and development partners to
ensure justice sector development.

Myanmar needs a comprehensive plan to establish an effective justice sector. This

plan, when fully developed, should address our need for institutions, technology, justice
services, as well as outreach to the people we serve.

In 2013, the first ever seminar on the rule of law was jointly organized by the Union
Attorney General’s Office and the European Union. Since then, institutions have developed
their own strategic plans and civil society organizations have emerged. A legal aid system
is being established and the legal profession has come to recognize the need to modernize.
International development partners acknowledge and accept that their support is impor-
tant for the democratic transformation process as well as the development of the rule of
law and the justice sector of Myanmar.

Rule of Law Centres were designed and launched under the leadership of the State
Counsellor when she was the Chair of the Hluttaw’s Rule of Law and Tranquility Com-
mittee, with the support of UNDP. Rule of Law Centres currently operate out of hubs in
Yangon, Mandalay, Taunggyi and Myitkyina in order to raise legal and civic awareness
among the people. The British Council’s My Justice Programme supports Justice Centres
in Yangon, Mawlamyine, Taungoo, Hpa-An, Taunggyi, Mandalay with European Union
funding and provides legal aid for the poor who are accused of a criminal offence.

In February 2017, the Government established the Union Coordination Body for
Rule of Law Centres and Justice Sector Affairs (hereinafter UCB) to improve cooperation
among justice sector institutions and local and international organizations. The Govern-
ment designated the Union Attorney General as the Chairperson of the UCB, with seven-
teen members from institutions including the Hluttaw, the Union Supreme Court (OSCU),
the Ministry of Home Affairs, the National Human Rights Commission and civil society
organizations, including the Bar Council and educators. Recognizing the complexity of

JUSTICE FOR PEOPLE Strategic Plan 2019-2023 7

its task, the UCB in turn created a Sub-Coordinating Body (SCB) for each of Myanmar’s
fourteen Regions and States .

On May 15, 2017 the UCB established the Advisory Group of international techni-
cal experts to seek necessary advice for its work. It also set up a secretariat and a working
group to achieve its goals effectively.

The UCB considered it necessary to establish a Work Programme and Strategic

Plan to carry out its work effectively. The UCB invited participants from across the coun-
try to the National Conference on Justice Sector Coordination for Rule of Law, held on
May 7-8, 2018, in order to obtain advice from relevant institutions, organizations and
individuals.

A Strategic Plan was drawn up based on research, the experience of its members
and consultation with stakeholders. In particular, this Strategic Plan has been inspired
by the Myanmar Sustainable Development Plan (MSDP) and has been prepared in con-
formity with the coordination framework established by the Development Assistance
Coordination Unit (DACU).

B. Planning Methodology

Key justice institutions - the Union Supreme Court, the Union Attorney General’s
Office, and the Myanmar Police Force - have already established their strategic plans to
achieve their goals. With respect to the rule of law process, the UCB’s Strategic Plan will be
formulated with action plans that reference work currently implemented by the relevant
departments and organizations in order to ensure better cooperation in achieving justice
sector reform.

In October, 2017, a Working Group of the UCB was formed to develop the draft
UCB Strategic Plan. Conference Discussion Papers prepared by the Working Group were
discussed at the National Conference on Justice Sector Coordination for Rule of Law. The
Papers were based on the current challenges highlighted in research into Myanmar’s Jus-
tice Sector.

At the Conference, Professor Sir Jeffrey Jowell QC, legal expert from the UK, ad-
dressed issue of “Building a Legal System that Delivers Justice.” Dr. Diani Sadiawati pre-
sented “Indonesia’s experience of developing a national access to justice strategy” that re-
inforced the importance of including civil society in developing the national strategy and
policies.

8 ျပည္သူ႔အတြက္တရားမွ်တမႈ မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္း ၂၀၁၉ - ၂၀၂၃

 This Strategic Plan was prepared based on the results of discussions and advice of
the international experts, government officials, civil society organizations, international
development partners, UCB and SCB members, lawyers and academics as well as the
discussions of the breakout sessions with government officials, civil society, internation-
al development partners, UCB and SCB members, private lawyers, and academics. As a
result, 4 Goals and 6 Thematic Areas will be implemented.

The Four Goals:

1. Justice Sector Coordination Improved

2. Public Trust Improved
3. Justice Knowledge Improved
4. Justice Sector Planning Improved

The Six Thematic Areas:

a. Access to justice and legal aid

b. Justice for children and other vulnerable groups
c. The empowerment of women
d. Legal education and the professional development of lawyers
e. Law enforcement and crime prevention, and
f. Accountability and efficiency in all justice services

We will strive to improve the trust and cooperation between civil society and justice
services providers through the promoting of legal awareness and access to better justice ser-
vices for the people, in line with this Strategic Plan. The aim is to implement this Strategic Plan
effectively with the cooperation of local and international organizations working in the area of
rule of law and justice.

JUSTICE FOR PEOPLE Strategic Plan 2019-2023 9

 C. Our Vision

We will strengthen justice sector coordination to improve the rule of

law and access to better justice services in Myanmar. We will promote
public trust and confidence in the justice sector in line with good gov-
ernance, integrity and accountability.

D. Our Mission and Mandate

Our mission is to promote the rule of law and to foster justice that is
responsive to the people of Myanmar. Our mandate is to strengthen
the justice sector by building coordination, public trust, and increas-
ing knowledge and planning.

Strengths, Weaknesses, Opportunities and Threats

A. Strengths
The UCB is chaired by the Attorney General of the Union and includes officials
from the Parliament, the Union Supreme Court, relevant government ministries, the Na-
tional Human Rights Commission, law professors, advocates and representatives from
civil societies. It is well connected to donor partners and international technical expertise
through its international Advisory Group. As the UCB is formed with representatives from
the respective sectors, this diversity becomes a strength for coordination processes. In ad-
dition, it allows for regular coordination and information sharing among the Union and
State/Regional levels and stakeholders.

The respective Region/ State SCBs are participating actively in the rule of law and
justice sector affairs and solving the public complaints with regard to the justice sector as
well.

10 ျပည္သူ႔အတြက္တရားမွ်တမႈ မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္း ၂၀၁၉ - ၂၀၂၃

 Key justice institutions- the Union Supreme Court, the Union Attorney General’s
Office, and the Myanmar Police Force- have already established their strategic plans re-
spectively in order to develop their performances, including the legal framework, human
and financial resources, technology and integrity.

Some members of the UCB Working Group have experience in developing and
implementing strategic plans in their own institutions. The UCB Secretariat, based in the
Union Attorney General’s Office, has experience in developing and implementing that in-
stitution’s Strategic Plan.

B. Weaknesses

The UCB needs to develop standardized basic principles, work plans and operating
procedures to implement its performance. While the Union Supreme Court, the Union
Attorney General’s Office, and the Myanmar Police Force have been implementing their
strategic plans respectively, the UCB is still facing a lack of technology, human resources,
financial and infrastructure needs in order to develop the rule of law and justice sector
affairs.

Currently, the financial needs of the UCB are met almost entirely by the Union
Attorney General’s Office from its existing Budget. Without resources of its own, it will
be difficult for the UCB to maintain its links to its local units, the SCBs, and to deliver its
strategic actions across the country. Informal resource sharing among member institutions
will not support steady reform.
Moreover, unless frameworks and procedures of the UCB and members have been
established clearly, it will be difficult for the UCB to implement its performances. Ulti-
mately, it is also necessary to develop effective cooperation among the relevant organiza-
tions for strengthening the rule of law and justice sector affairs.

C. Opportunities
The Government is committed to developing the rule of law as a top priority for
the country. The State Counsellor, in delivering the keynote address in the Conference,
showed her continuing leadership on justice sector reform.

As already noted, the Hluttaw’s Rule of Law and Tranquility Committee, then
chaired by the State Counsellor, worked with international partners, Rule of Law Centres
and justice institutions to reform the Justice Sector. This performance was an important
first step for the Justice Sector reform process.

JUSTICE FOR PEOPLE Strategic Plan 2019-2023 11

 The Government is working to establish a develop country based on the Myanmar
Sustainable Development Plan (MSDP). The Union Attorney General’s Office will seek the
cooperation of relevant departments and organizations, to achieve its goals.

Likewise, the DACU (Development Assistance Coordination Unit) will facilitate

coordination between the Government and its international partners. This will create the
opportunity for a coherent approach to the sector by the government and development
partners.

As the UCB was established by the Government through the official notification
of the President and includes officials from the Parliament, the Judiciary, the Executive,
experts and representatives from civil societies, the UCB will be in a position to develop
extensive cooperation for the rule of law and justice sector affairs.

D. Threats
Research shows that some people have little confidence in the country’s ability to
meet their justice needs. Due to a lack of access to justice for all the people, public use of
the formal justice system is low. This awareness of the root causes of dissatisfaction with
the justice sector in Myanmar allows the UCB to frame its work as being responsive to the
needs of its people.

Myanmar’s justice sector is today under-resourced and in need of modernization.

Therefore, correcting this situation will require resources as well as a good policy and plans.
All in all, cooperation among the relevant organizations and local and interna-
tional development partners will need to be addressed to raise public awareness, develop
alternative dispute resolution, develop human resources, build infrastructure and ac-
quire technology.

International development partners are playing a vital role in Justice Sector

activities of the Government.

12 ျပည္သူ႔အတြက္တရားမွ်တမႈ မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္း ၂၀၁၉ - ၂၀၂၃

Annex

ျပည္သူ႔အတြက္တရားမွ်တမႈ မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္း ၂၀၁၉ - ၂၀၂၃

JUSTICE FOR PEOPLE Strategic Plan 2019-2023
ျပည္သူ႔အတြက္တရားမွ်တမႈ မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္း ၂၀၁၉ - ၂၀၂၃
JUSTICE FOR PEOPLE Strategic Plan 2019-2023
 JUSTICE FOR PEOPLE

Strategic Plan 2019-2023

Union Coordinating Body for Rule of Law Centres

and Justice Sector Affairs
ျပည္သူ႔အတြက္တရားမွ်တမႈ မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္း ၂၀၁၉ - ၂၀၂၃