REPUBLICA DE COLO MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENI pecreto numero 197 Se 2015 9.6 MAY 2015 “Por medio del cual se expide ef Decreto Unico Reglamentario det Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible” EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA, En ejercicio de las facultades que le confiere el numeral 11 del articulo 189 de la Constitucién Politica, y CONSIDERANDO: Que Ia produccién normativa ocupa un espacio central en la implementacion de politicas ptblicas, siendo e! medio a través de! cual se estructuran los instrumentos juridicos que materializan en gran parte las decisiones del Estado. Que la racionalizacién y simplificacién de! ordenamiento juridico es una de las principates herramientas pata asegurar la eficiencia econdmica y social del sistema legal y para afianzar la seguridad juridica. Que constituye una politica publica gubernamental fa simpiificacién y compilacién organica de! sistema nacional regulatorio. Que la facultad reglamentaria inciuye la posibilidad de compilar normas de la misma naturaleza. Que por tratarse de un decreto compilatorio de normas reglamentarias preexistentes, las mismas no requieren de consulta previa aiguna, dado que las normas fuente cumplieron al momento de su expedicién con ias reguiaciones vigentes sobre la materia Que la tarea de compilar y racionalizar las normas de cardcter regiamentario implica, en algunos casos, la simple actualizacién de ia normativa compilada, para que se ajuste a la realidad institucional y a ia normativa vigente, lo cual conlleva, en aspectos puntuales, el ejercicio formal de fa facultad reglamentaria. Que en virtud de sus caracteristicas propias, el contenido material de este decreto guarda correspondencia con el de ios decretos compitados; en consecuencia, no puede predicarse el decaimionto de las resoluciones, las circulares y demas actos administrativos expedidos por distintas autoridades administrativas con fundamento en las facultades derivadas de los decretos compilados. Que la compilacién de que trata el presente decreto se contrae a la normatividad vigente al momento de su expedicién, sin perjuicio de los efectos ultractivos de disposiciones derogadas a la fecha, de conformidad con el articulo 36 de ta Ley 153 de 1887. 00 woo}owsIBey AMA“ y NTs DECRETO NUMERO. DE 2015 HOJANo 2 Continuacién del decreto “Por medio del cual se expide e! Decreto Unico Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible" Que por cuanto este decreto constituye un ejercicio de compilacién de reglamentaciones preexistentes, ios considerandos de los decretos fuente se enlienden incorporados a su texto, aunque no se transcriban, para lo cual en cada articulo se indica el origen del mismo. Que las norms que integran el! Libro 1 de este Decreto no tienen naturateza reglamentaria, como quiera que se limitan a describir la estructura general administrativa det sector. ‘Que durante el trabajo compilatorio recogido en este Decreto, el Gobierno verifice gue ninguna norma compilada hubiera sido objeto de declaracién de nulidad o de suspensién provisional, acudiendo para ello a la informacién suministrada por la Relatoria y la Secretaria General det Consejo de Estado. Que con el objetivo de compilar y racionalizar las normas de caracter reglamentario que rigen en el sector y contar con un insirumento juridico Unico para el mismo, se hace necesario expedir el presente Decreto Reglamentario Unico Sectorial Por {o anterlormente expuesto, DECRETA: LIBRO 1 ESTRUCTURA PARTE 1 SECTOR CENTRAL TITULO 1 CABEZA DE SECTOR ARTICULO 1.1.1.1 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible ARTICULO 1.1.1.1.1 Objetivo. El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenibie es el rector de la gestién del ambiente y de los recursos naturales renovables, encargado de orientar y regular el ordenamiento ambiental del territorio y de definir las politicas y regulaciones a las que se sujetardn la recuperacién, conservacion, proteccién, ordenamiento, manejo, uso y aprovechamiento sostenible de ios fecursos naturales renovables y del ambiente de la Nacién, a fin de asegurar el desarrolio sostenible, sin perjuicio de las funciones asignadas a otros sectores EI Ministerio Ambiente y Desarrollo Sostenible formulara, junto con el Presidente de Ja Republica la politica nacional ambiental y de recursos naturales renovabies, de manera que se garantice el derecho de todas las personas a gozar de un medio ambiente sano y se proteja ef patrimonio natural y la soberania de la Naci6n Corresponde al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible dirigir el Sistema Nacional Ambiental (SINA), organizado de conformidad con la Ley 99 de 1993, para asegurar la adopcién y ejecuciin de las politicas, planes, programas y proyectos respectivos, en orden a garantizar el cumplimiento de tos deberes y derechos del 200 Woo"JNOUSIBEy HAApecreto numero: 1975 pe 2015 HOJANo 3 Continuacion del decreto "Por medio del cual se expide el Decrato Unico Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible” Estado y de los particulares en relacion con el ambiente y el patrimonio natural de la Nacion. (Decreto-Ley 3570 de 2011, art. 1°) TITULO 2 UNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES ARTICULO 1.1.2.1 Parques Nacionales Naturales de Colombia . ARTICULO 1.1.2.1.1 Funciones. Parques Nacionales Naturales de Colombia, ejercera las siguientes funciones: 1. Administrar y manejar el Sistema de Parques Nacionales Naturales, asi como reglamentar el uso y el funcionamiento de las areas que lo conforman, segtin fo dispuesto en e! Decreto-Ley 2611 de 1974, Ley 89 de 1993 y sus decretos regiamentarios. 2. Proponer ¢ implementar las politicas y normas relacionadas con e! Sistema de Parques Nacionaies Naturales. 3. Formular los instrumentos de planificacién, programas y proyectos relacionados con el Sisterna de Parques Nacionales Naturales. 4. Adelantar fos estudios para la reserva, alinderacién, delimitacién, declaracién y ampliacion de las areas del Sistema de Parques Nacionales Naturales. 5. Proponer al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible las polticas, planes, pro- gramas, proyectos y normas en materia del Sistema Nacional de Areas Protegidas — SINAP. 6. Coordinar ta conformacién, funcionamiento y consolidacién del Sistema Nacional de Areas Protegidas, de acuerdo con las politicas, planes, programas, proyectos y la normativa que rige diche Sistema. 7. Otorgar permisos, concesiones y demas autorizaciones ambientaies pera ef uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables en las areas del Sistema de Parques Nacionales Naturales y emitir concepto en ei marco del proceso de licenciamiento ambiental de proyectos, obras 0 actividades que afecten 0 puedan afectar las dreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales, conforme a las actividades permitidas por la Constituci6n y la ley. 8 Adquirir por negociacién directa 0 expropiacién fos blenes de propiedad privada, los patrimoniales de las entidades de derecho puiblico y demas derechos constituidos en predios ubicados al interior del Sistema de Parques Nacionales Naturales e imponer las servidumbres @ que haya jugar sobre tales pradios. 9. Liquidar, cobrar y recaudar conforme a la ley, los derechos, tasas, muitas, contribuciones y tarifas por el uso y aprovechamiento de jos recursos naturales renovables de las areas del Sistema de Parques Nacionaies Naturales y de los demas bienes y servicios ambientales suministrados por dichas areas. £09 Wo>"}roUSIBEy HMADECRETO NUMERO. 1976 pe 2018 HOJANo 4 Continuacion de! decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Unico Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sosteniblo” 40. Recaudar, conforme a la loy, los recursos por concepto de los servicios de evaluacién y seguimiento de fos permisos, las concesiones, las autorizaciones y los demas instrumentos de control y manejo ambiental establecidos por ia ley y los reglamentos. 71, Proponer conjuntamente con las dependencias del Ministerio de Ambiente y Desartolio Sostenible, las politicas, regulaciones y estrategias en materia de zonas amortiguadoras de las areas de! Sistema de Parques Nacionales Naturales. 12. Administrar el registro Unico nacional de 4roas protegidas de! SINAP. 13. Ejercer las funciones policivas y sancionatorias en los términos fijados por la ley. 14. Proponer e implementar estrategias de sostenibilidad financlera para la generacién de recursos, que apoyen la gestién del organismo, 15. Las demés que le estén asignadas en las normas vigentes y fas que por su naturaieza le correspondan o le sean asignadas o delegadas por normas posteriores, (Docreto 372 de 2011, articulo 2) ARTICULO 1.1.2.2 Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA ARTICULO 1.1.2.2.1 Objeto. La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales — ANLA- es la encargada de que los proyectos, obras o actividades sujetos de fivenciamiento, permiso o tramite ambiental cumpian con la normativa ambiental, de tal manera que contribuyan al desarrollo sostenible ambiental del Pais. {Decroto 3573 de 2011, articulo 2) PARTE 2 SECTOR DESCENTRALIZADO TITULO 1 ENTIDADES ADSCRITAS ARTICULO 1.2.1.1 EI Instituto de Hidrologia, Meteorologia y Estudios Ambientales (ideam). ARTICULO 1.2.1.1.1 Objetivos. EI Instituto de Hidrologia, Meteorologia y Estudios Ambiantales -IDEAM- tiene como objeto: 4. Suministrar los conocimientos, los datos y la informacion ambiental que requieren el Ministerio del Medio Ambiente y demas entidades del Sistema Nacional Ambiental -SINA.. 2. Realizar el lavantamiento y manejo de la informacidn cientifica y técnica sobre los ecosistemas que forman parte del patrimonio ambiental del pais. 3. Estabiecer ias bases técnicas para clasificar y zonificar el uso del territorio nacional para los fines de la planificacién y el ordenamiento ambiental dei territorio +400 Wo>" rowel maDECRETO NUMERO. 1076 DE 2015 HOJANo 5 Continuacién del decreto "Por medio del cual se expide el Decreto Unico Reglamentario dei Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible" 4, Obtener, almacenar, analizar, estudiar, procesar y divulgar la informacién basica sobre hidrolagia, hidrogeoiogia, meteorologia, geografia basica sobre aspectos biofisicos, geomorfologia, suelos y cobertura vegetal para e! manejo y aprovechamiento de los recursos biofisicos de la Nacién, en especial las que en estos aspecios, con anterioridad a la Ley 99 de 1993 venian desempenando el Instituto Colombiano de Hidrologia, Meteorologia y Adecuacién de Tietras - HIMAT-; el Instituto de Investigaciones en Geociencias, Mineria y Quimica - INGEOMINAS-: y la Subdireccion de Geografia dei Instituto Geografico Agustin Codazzi -IGAC- 5. Establecer y poner en funcionamiento fas infreestructuras oceanograficas, mareograficas, meteorolégicas e hidrolégicas nacionales para proveer informaciones, predicciones, avisos y servicios de asesoramiento a la comunidad 6. Efectuar e! seguimiento de ios recursos biofisicos de la Nacién especiaimente en lo referente a su contaminacion y degradacién, necesarios para la toma de desisiones de las autoridades ambientales. 7. Realizar estudios e Investigaciones sobre recursos naturales, en especial la relacionada con recursos forestales y conservacién de suelos, y demas actividades que con anterioridad a ta Ley 99 de 1993 venian desempefiando las Subgerencias de Bosques y Desarrollo del Instituto Nacional de tos Recursos Naturales y del Ambiente -INDERENA 8 Realizar los estudios e investigaciones sobre hidrologia y meteorologia que con anterioridad a la Ley 99 de 1993 venta desempertando et HIMAT. 3. Realizar los estudios ¢ investigaciones ambientales que permitan conocer tos efectos del desarrollo socioecondmico sobre la naturaleza, sus procesos, él medio ambiente y los recursos naturales renovables y proponer indicadores ambientales. 40. Acopiar, almacenar, procesar, analizar y difundir datos y alfegar o productr la informacién y los conocimientos neceserios para realizar el seguimiento de la interaccion de los procesos sociales, econdmicos y naturales y proponer altomativas tecnolégicas, sistemas y modeios de desarrollo sostenible. 11. Dirigir y coordinar ef Sistema de Infermacién Ambiental y operario en colaboracién con las entidades cientificas vinculadas al Ministerio del Medio Ambiente, con las Corporaciones y demas entidades del SINA. 12. Prestar el servicio de informacién en las areas de su competencia a los usuarios que la requieran. (Decreto 1277 de 1994, art, 2) TITULO 2 ENTIDADES VINCULADAS 00 Wor}owsIBey HMA. 1076 DECRETO NUMERO. DE 2015, HOJANo 6 Continuaciin del decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Unico Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible” ARTICULO 1 Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras “José Benito Vives de Andres”, Invemar. ARTICULO 4,2.2.1.1 Objeto. Ei Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras "José Benito Vives de Andreis -INVEMAR- tendra como objeto: a) Dar apoyo cientifico y técnico al Ministerio del Medio Ambiente, para el cumplimiento de sus funciones. b) Realizar la investigacion basica y aplicada de los recursos naturales renovables, e| medio ambiente y los ecosistemas costeros y oceanicos, con énfasis en la investigacién en aquellos sistemas con mayor diversidad y productividad como lagunas costeras, mangleres, praderas de fanerégamas, errecifes rocosos y coralinos, zonas de surgencia y fondos sedimentarios. c) Emitir conceptes técnicos sobre la conservacién y el aprovechamiento sostenible de los recursos marinos. d) Colaborar con el Ministerio del Medio Ambiente, de acuerdo con sus pautas y directrices, en la promocién, creacién y coordinacién de une red de centros de investigacién marina, en la que participen tas entidades que desarrollen actividades do Investigacion en los lilorales y los mares colombianos, propendiendo por el aprovechamiento racional de la capacidad cientifica de que dispone et pais en ese campo. @} Cumplir con los objetivos que se establezcan para el Sistema de Investigacion Ambiental en el area de su competencia. f) Los demas que le otorgue Ia tey y le fije el Ministerio del Medio Ambiente. (Decrato 1276 de 1994, art. 2°) ARTICULO 1.2.2.2. Instituto de Investigacién de Recursos Biolégicos “Alexander von Humboldt". ARTICULO 1.2.2.2.1 Objeto. El Instituto de Investigacién de Recursos Biolégicos “Alexander von Humboldt” tendré como objeto especifico: 1. Realizar, en el tenitorio continental de la Nacion, investigacién cientifica sobre los recursos genéticos de la flora y la fauna nacionales, incluidos los hidrobiolégicos. Estas Investigaciones contemplaran la recoleccién, conservacién, caracterizacion, evaluacién, valoracion y aprovecharriento de estos recursos. 2. Levantar y formar el inventario nacional de la biodiversidad, desarrollar un sistema nacional de informacion sobre fa misma, y conformar bancos genéticos. 3. Promover el estabiecimiento de estaciones de investigacién de los macro ecosistemas nacionales en las regiones no cublertas por otras entidades de investigacion especializadas. 900 woo JroUSIBEy HAAameeo Le? DECRETO NUMERO. DE2015 = HOJANo 7 Continuacion del decreto "Por medio del cuai se expide el Decreto Unico Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible” 4. Apoyar con asesoria técnica y transferencia de tecnologia a tas Corporaciones Auténemas Regionales, tos departamentos, los disiritos, los municipios y demas entidades encargadas de la gestion del medio ambiente y los recursos naturales renovables. (Decreto 1603 de 1994, art. 19) ARTICULO 1.2.2.3. Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacifico “John von Neumann” ARTICULO 1.2.2.3.1 Objeto. E! Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacifico "John von Neumann" tendré como objeto especifico realizar y divulgar estudios € Investigaciones cientificas relacionados con la realidad bicldgica, social y ecolégica del Litoral Pacifico y del Chocd Biogeogratico (Decreto 1603 de 1994, art.30) ARTICULO 1.2.2.4 Instituto Amazénico de Investigaciones Cientificas, Sinchi ARTICULO 1.2.2.4.1 Objeto. E| "SINCHi" tendra como objeto especifico la realizacion y divuigacion de estudios © investigaciones cientificas de alto nivel relacionados con la realidad biolégica, social y ecoldgica de la region amazénica. (Decreto 1603 da 1994, art. 25) TITULO 3 ORGANOS, COMITES Y CONSEJOS DE ASESORIA Y COORDINACION. ARTICULO 1.2.3.1 Organos, Comités y Consejos de Asesoria y Coordinacién. Son Organos, Comités y Consejos de Asesoria y Coordinacién de! Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible los siguientes: 4. Consejo Nacional Ambiental. 2. Consejo Técnico Asesor de Politica y Normatividad Ambiental. 3, Consejo Ambiental Regional de la Sierra Nevada de Santa Marta. 4, El Comité de Coordinacion de! Sistema de Control intemo. 5. El Comité Sectorial de Desarrollo Administrativo. 6. El Comité de Gerencia. 7, La Comision de Persona? (Decreto-Ley 3570 de 2011, art.5°, numeral 4°) £00 Wo>" rOWSIBEy Mam. 1976 DECRETO NUMERO. DE 2015, HOJANo & Continuacién del decrelo "Por medio del cual se expide el Decreto Unico Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenibie” TITULO4 FONDOS ESPECIALES. ARTICULO 1.2.4.1 Fondo Nacional Ambiental, “Fonam”. ARTICULO 1.2.4.1.1 Objetivos. Ei FONAM serd un instrumento financiero de apoyo a la ejecucién de las politicas ambiental y de manejo de los recursos naturales renovables. Como tal estimulard ta descentralizacion, la participacién de! sector privado y el fortalecimiento de la gestion de los entes territoriales, con responsabilidad en estas materias. Para el efecto, podrdn financiar © cofinanciar, sogun el caso, a entidades publicas y privadas en la reatizacién de proyectos, dentro de los lineamientos de la presente Ley y de manera que se asegure la eficiencia y coordinacién con las demas entidades del Sistema Nacional Ambiental y se eviten cuplicidades. E! FONAM financiard fa ejecucién de actividades, estudios, investigaciones, planes, programas y proyectos, de utlidad publica e inlerés social, encaminados ai fortalecimiento de la gestion ambiental, a ia preservacién, conservacién, proteccidn, mejoramiento y recuperacién del medio ambiente y al manejo adecuads de los recursos naturaies renovables y de desarrollo sostenible. {Ley 99 de 1993, art. 88, incisos 7 y 2) TITULO 5 ORGANISMOS AUTONOMOS. ARTICULO 1.2.5.1 Corporaciones Auténomas Regionales y de Desarrollo Sostenible ARTICULO 1.2.5.1.1 Naturaleza Juridica. Las corporaciones autonomas regionales y las de desarrollo Sostenible son entes corporativos de cardcter piiblico, creados por la ley, integrados por las entidades temitoriales que por sus caracteristicas constituyen geogréficamente un mismo ecosistema o conformen una unidad geopolitica, bicgeogratica o hidrogeografica, dotados de aulonomia administrativa y financiera, patrimonio propio y personeria juridica, encargados por la ley de administrar, dentro del area de su Jurisdicci6n, el medio ambiente y los recursos naturales renovables y propender por su desarrollo sostenibie, de conformidad con les disposiciones fegaies y las politicas del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Paragrafo.- Las comporaciones autonomas regionales y a las de desarrollo sostenible, se denominaran corporaciones. (Decreto 1768 de 1994, art. 1) 900 Woo" }AOUISIBEP AMMANDECRETO NUMERO_1O76 pe 2015 HOJANo 9 Continuacion del decreta “Por medio del cual se expide el Decreto Unico Reglamentario de! Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible” LIBRO 2 REGIMEN REGLAMENTARIO DEL SECTDR AMBIENTE PARTE 4 DISPOSICIONES GENERALES TITULO1 OBJETO Y AMBITO DE APLICACION ARTICULO 2.1.1.1.1.1. Objeto. EI objeto de este decreto es compilar la normativided expedida por el Gobierno Nacional en ejercicio de las facultades reglamentarias conferidas por el numeral 17 del articulo 789 de la Constitucién Politica, para la cumplida ejecucién de las teyes del sector Ambiente. ARTICULO 2.1.1.1.1.2, Ambito de Aplicaci6n. Ei presente decreto rige en todo el territorio nacional y aplica a las personas naturales y juridicas y a jas entidades del sector ambiente, a tas Corporaciones Auténomas Regionales, a los grandes centros urbanos de que trata el articulo 66 de la Ley 99 de 1993, a las autoridades ambientales de que trata el aticulo 13 de la Ley 768 de 2002 en el Ambito de sus competencias. PARTE 2 REGLAMENTACIONES TITULO 2 BIODIVERSIDAD CAPITULO 1 FLORA SILVESTRE SECCION 1 DEFINICIONES, ARTICULO 2.2.1.1.1.1. Definiciones, Para efectos de la presente Seccidn se adoptan las siguientes definiciones: Flora silvestre. Es el conjunto de especies € individuos vegetaies del territorio nacional que no se han plantado © mejorado por el hombre. Plantaci6n Forestal.Es el bosque criginado por la intervencién directa del hombre. Tala. Es el apeo 0 el acto de cortar arbotes. Aprovechamiento. Es el uso, por parte del hombre, de ios recursos maderables y fo maderabies provenientes de la flora silvestre y de las plantaciones forestales. 600 worJrowsIBey AMA. 1076 DECRETO NUMERO. DE 2015 HOJANo 10 Continuacion del decreto "Por medio det cual se expide el Decreto Unico Reglamentario de! Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible" Aprovechamiento forestal.Es la extraccién de productos de un bosque y comprende desde la obtencién hasta el momento de su transformacion. Aprovechamiento sostenible.Es el uso de fos recursos maderables y no maderables de! bosque que se efecta manteniendo el rendimiento normal del bosque mediante fa aplicacién de téonicas silvicolas que pemiten la renovacion y persistencia del recurso. Diametro a la altura del pecho (DAP). Es el ciémetro del tuste 0 tronco de un arbol medido 2 una altura de un metro con treinta centimetros a partir del suelo. Reforestacién. Es el establecimiento de drboles para formar bosques, realizado por el hombre. Producto de Ia flora silvestre. Son los productos no maderables obtenidos @ partir de las especies vegetales silvestres, tales como gomas, resinas, latex. lacas, frulos, cortezas, estirpes, semilias y flores, entre otros. Productos forestales de transformacién primaria. Son los productos obtenidos directamente a partir de las trozas como bloques, bancos, tablones, tablas y ademas chapas y astillas, entre otros. Productos forestales de segundo grado de transformacién o terminados. Son los productos de la madera obtenidos mediante diferentes procesos y grados ve elaboracion y de acabado industrial con mayor valor agregado tales como molduras, parquet, list6n, machiembrado, puertas, muebles, contrachapados y otros productos terminados afines. Términos de referencia. Es ol documento que contiene ios lineamientos generales y por el cual e! Ministerio del Medio Ambiente o las corporaciones establecen los requisitos necesarios para realizar y presentar estudios espectticos. Usuario. Es tode persona natural o juridica, publica o privada que aproveche los recursos forestales o productos de la flora silvestre, conforme a las normas vigentes. Plan de ordenacién forestal. Es et estudio elaborado por las corporaciones que, funcamentado en la descripcién de los aspectos bidticos; abidticos, sociales y economicos, tiene por objeto asegurar que et interesado en utilizar el recurso en un rea forestal productora, desarrolie su actividad en forma planificada para asi garantizar el manejo adecuado y él aprovechamiento sostenibie del recurso. Plan de establecimiento y manejo forestal. Estudio elaborado con base en e! conjunto de normas técnicas de la silvicultura a que regulan las acciones a ejecutar en una plantacién forestal, con el fin de establecer, desarrollar, mejorar, conservar y aprovechar bosques cultivados de acuerdo con los principios de utilizacién racional y manejo sostenible de jos recursos naturales renovables y del medio ambiente. Plan de manejo forestal. Es la formulacién y descripcion de los sistemas y labores sivviculturales @ aplicar en el bosque sujeto @ aprovechamiento, con el objeto de 010 wor rowsiBey amapecreTo NUmERO__1075 © pe 201s HOJANo LI Cantinyacién del decreio “Por medio del cual se expide e! Decreto Unico Reglamentaric del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible” asegurar su sostenibilidad, presentando por el interesado en realizar aprovechamientos forestales persistentes, Plan de aprovechamiento forestal. Es la descripcién de los sistemas, métodos y equioos a utilizar en la cosecha de! bosque y extraccién de los productos, presentando por el interesado en realizar eprovechamientos forestales dnicos. Salvoconducto de movilizacién.£s el documento que expide fa entidad admin'stradora del recurse para movilizar 0 transportar por primera vez los productos maderables y no maderables que se concede con base en el acto administrativo que ciorga el aprovechamiento. Salvoconducto de removilizacién. Es el documento que expide la entidad administtadora del recurso pata autorizar la movilizacién o transporte parcial o total de un volumen o de una cantidad de productos forestales y no maderables que inicizimente habia sido autorizados por un salveconducto de movilizacion. Salvoconducto de renovacion. Es el nuevo documento que expide la entidad administradora de! recurso para renovar un salvoconducto cuyo término se venci6 sin que se hubiera realizado la movilizacion o e! transporte de los productos inicialmente autorizados, por la misma cantidad y volumen que registrd el primer salvoconducto. Paragrafo 1° Cuando en el presente Decreto se haga referencia a las corporacionas, se entender que incluye tanto @ las corporaciones autonomas regionales como a las de desarrollo sostenible. Paragrafo 2°- Para efectos del presente Decrelo, cuando se haga referencia al recurso, se enlendera qué comprende tanto ios bosques naturales como los producios de la flora silvestre (Decreto 1791 de 1996, Art.1) SECCION 2. PRINCIPIOS GENERALES SIRVEN DE BASE PARA LA APLICACION E INTERPRETACI ARTICULO 2.2.1.1.2.1, Objeto. Ef presente Capitulo tiene por objeto regular las actividades de la administeacién publica y de los particulares respecto al uso, manejo, aprovechamiente y conservacién de fos bosques y la ficra silvestre con el fin de lograr un desarrollo sostenibie. (Decreto 1791 de 199, Art.2} ARTICULO 2.2.1.1.2.2. Principios, Los siguientes principios genevales sirven de base para la aplicacién ¢ inierpretacién de fa presente noma {TO woo }AOUsIBey MMM- 1076 DECRETO NUMERO. DE 2015 HOJANo 12 Continuacién del decreto "Por medio del cual se expide el Decreto Unice Raglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible" a) Los bosques, en tanto parte inlegrante y soporte de la diversidad biolégica. étnica y de {a oferta ambiental, son un recurso estratégico de la Naci6n y, por lo tanto, su conacimiento y manejo son tarea esencial del Estado con apoyo de la sociedad civil b) Por su caracter de recurso estratégico, su utilizacién y manejo debe enmarcarse dentro de los principios de sostenibilidad consagrados por la Constitucién Politica como base del desarrollo nacional; c) Las acciones para el desarrollo sostenible de fos bosques son una tarea conjunte ycoordinada entre el Estado, la comunidad y et sector privado, quienes propenderan para que se optimicen los beneficios de los servicios ambientales, sociales y econdmicos de los bosques; d} El aprovechamiento sostenible de la flora silvestre y de los bosques es una estrategia de conservacién y manejo del recurso. Por lo tanto, el Estado debe crear un ambiente propicio para tas inversiones en materia ambiental y para el desarrollo Gel sector forestat; e) Gran parte de fas areas boscoses naturales del pais se encuentran habitadas. Por fo tanto, se apoyard la satisfaccién de las necesidades vitales, la conservacion de sus valores tradicionales y el ejercicio de los derechos de sus moradores, dentro de los Iimites det bien comun; f) Las plantaciones forestales cumplen una funcion fundamental como fuentes de energia renovable y abastecimiento de materia prima, mantienen los procesos ecolégicos, generan empleo y contribuycn al desarrollo socioeconémico nacional, por lo cual se deben fomentar y estimular su implantacion; g) El presente reglamento se desarrollaré por las entidades administradores cel recurso alendiendo las particularidades ambientales, sociales, culturales y econémicas de las diferentes regiones. (Decreto 1791 de 1996, Art.3) ARTICULO 2.2.1.1.2.3. Usos. Los diversos usos a los que se puede destinar él recurso esiaran sujetos @ las siguientes prioridades generales, que podran ser veriadas en su orden de prelacién, segun las consideraciones de orden ecolégico, economico y social de cada region’ a) La satisfaccion de las necesidades propias de! consumo humano; b) La satistaccion de las necesidades domésticas de interés comunitario; c) La satisfaccion de las necesidades domésticas individuales: d) La de conservacién y proteccion, tanto de la flora silvestre, como de los bosques naturales y de otros recursos naturales renovables relacionado con estos, mediante la deciaracién de las reservas de que trata el articulo 47 det Decrato - ley 2811 de 1974, en aquellas regiones donde sea imprescindible adelantar programas ce restauracion, conservacion o preservacién de estos recursos; 710 woo'}AOUISIBEY MMM