25/1/2021 admin | FOX-ACCOUNTING

Ενδοκοινοτικές παραδόσεις – Σημαντικές

αλλαγές στις ενδοκοινοτικές συναλλαγές από
1.1.2020
Άρθρα
Ενδοκοινοτικές παραδόσεις – Σημαντικές αλλαγές στις
ενδοκοινοτικές συναλλαγές από 1.1.2020
Κατηγορία: Φ.Π.Α.

Του Φώτη Τσιατούρα

Φοροτεχνικού, συγγραφέα, τ. επόπτη Π.Ε.Κ. Αθηνών, επιστημονικού συνεργάτη του Taxheaven

I) Εισαγωγή
II) Ισχύον νομοθετικό πλαίσιο για τις ενδoκοινοτικές παραδόσεις αγαθών προς άλλα κράτη – μέλη
III) Προϋποθέσεις, διαδικασία, δικαιολογητικά κ.λπ. απαλλαγής των ενδοκοινοτικών παραδόσεων
IV) Ελεγκτικές διαδικασίες απαλλαγής των ενδοκοινοτικών παραδόσεων
V) Σύστημα V.I.E.S – Ανακεφαλαιωτικοί Πίνακες Ενδοκοινοτικών Παραδόσεων (Listing)
VI) Τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 282/2011 αναφορικά με ορισμένες απαλλαγές
συνδεόμενες με τις ενδοκοινοτικές πράξεις (αποδεικτικά στοιχεία ενδοκοινοτικών συναλλαγών, βιβλίο καταχώρισης
μεταφερόμενων αγαθών)
VII) Τροποποίηση της οδηγίας 2006/112/ΕΚ όσον αφορά την εναρμόνιση και απλούστευση ορισμένων κανόνων στο
σύστημα ΦΠΑ για τη φορολόγηση των συναλλαγών μεταξύ κρατών μελών
VIII) Τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 904/2010 όσον αφορά την ανταλλαγή πληροφοριών για τους σκοπούς
της παρακολούθησης της ορθής εφαρμογής των ρυθμίσεων για τα αποθέματα στη διάθεση συγκεκριμένου
αποκτώντος («call-off»)

I) Εισαγωγή

Ύστερα από την έγκριση των νομοθετικών πράξεων 12848/1/18, 12849/1/18 και 12850/1/18 από το Ευρωπαϊκό
Συμβούλιο, προκειμένου να καταπολεμηθεί η διασυνοριακή απάτη στον τομέα του ΦΠΑ που συνδέεται πρωτίστως
με την απαλλαγή για τις ενδοκοινοτικές παραδόσεις, τον τρέχοντα μήνα η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέδωσε
επεξηγηματικές σημειώσεις για την εφαρμογή της οδηγίας (ΕΕ) 2018/1910, του εφαρμοστικού κανονισμού (ΕΕ)
2018/1912 και του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1909.

Επισημαίνεται ότι οι κανονισμοί είναι αμέσου εφαρμογής και δεσμευτικοί για τα κράτη – μέλη, χωρίς να απαιτούν
νομοθετική ενσωμάτωση. Ενώ οι επεξηγηματικές σημειώσεις, που καταρτίζονται από τις υπηρεσίες της Επιτροπής
προκειμένου να παράσχουν πρακτικές και άτυπες οδηγίες σχετικά με τον τρόπο εφαρμογής συγκεκριμένων
διατάξεων της νομοθεσίας της ΕΕ για τον ΦΠΑ, δεν αποτελούν νομικά δεσμευτικό κείμενο για την Ευρωπαϊκή
Επιτροπή και τα κράτη – μέλη.

https://fox-accounting.gr/ενδοκοινοτικές-παραδόσεις-σημαντικ/ 1/18
25/1/2021 admin | FOX-ACCOUNTING

Με την παραπάνω οδηγία και τους εν λόγω κανονισμούς τίθενται σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2020 κανόνες της Ε.Ε.
σχετικά με τις συμφωνίες περί αποθεμάτων, τις αλυσιδωτές συναλλαγές, την απαλλαγή για ενδοκοινοτικές
παραδόσεις αγαθών και την απόδειξη μεταφοράς για τους σκοπούς της εν λόγω απαλλαγής.

Οι αλλαγές που περιέχονται στην οδηγία (ΕΕ) 2018/1910 – οι οποίες συνήθως αναφέρονται ως «ταχείες
διορθώσεις» – αφορούν:

Πρώτον, ο αριθμός φορολογικού μητρώου ΦΠΑ του πελάτη, ο οποίος χορηγήθηκε από κράτος μέλος διαφορετικό
από εκείνο στο οποίο άρχισε η αποστολή ή η μεταφορά των εμπορευμάτων, πρέπει να αποτελεί πρόσθετη
ουσιαστική προϋπόθεση για την εφαρμογή της απαλλαγής όσον αφορά μια ενδοκοινοτική παράδοση αγαθών .

Δεύτερον, καθορισμός του καθεστώτος ΦΠΑ τις διασυνοριακές αλυσιδωτές συναλλαγές.

Τρίτον, ρυθμίσεις για τα αποθεματικά αποζημιώσεων με ενιαίο τρόπο στην ΕΕ.

Τέταρτον, αποδεικτικά έγγραφα που απαιτούνται για την απαίτηση εξαίρεσης για τις ενδοκοινοτικές παραδόσεις.

Τα αποθέματα στη διάθεση συγκεκριμένου αποκτώντος αφορούν την περίπτωση στην οποία κατά τη μεταφορά
αγαθών σε άλλο κράτος μέλος, ο προμηθευτής γνωρίζει ήδη την ταυτότητα του αποκτώντος στον οποίο θα
παραδοθούν τα εν λόγω αγαθά σε μεταγενέστερο στάδιο και μετά την άφιξή τους στο κράτος μέλος προορισμού.
Αυτό συνεπάγεται, επί του παρόντος, μια θεωρούμενη παράδοση (στο κράτος μέλος αναχώρησης των αγαθών) και
μια θεωρούμενη ενδοκοινοτική απόκτηση (στο κράτος μέλος άφιξης των αγαθών), η οποία ακολουθείται από μια
«εγχώρια» παράδοση στο κράτος μέλος άφιξης και απαιτεί από τον προμηθευτή να διαθέτει αριθμό φορολογικού
μητρώου ΦΠΑ στο εν λόγω κράτος μέλος. Για να αποφευχθεί κάτι τέτοιο, θα πρέπει οι εν λόγω πράξεις, όταν
λαμβάνουν χώρα μεταξύ δύο υποκειμένων στον φόρο και υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις, να θεωρείται ότι
συνεπάγονται μία απαλλαγή της παράδοσης στο κράτος μέλος αναχώρησης και μία ενδοκοινοτική απόκτηση στο
κράτος μέλος άφιξης.

Οι αλυσιδωτές συναλλαγές αναφέρονται σε διαδοχικές παραδόσεις αγαθών που υπόκεινται σε ενιαία ενδοκοινοτική
μεταφορά. Η ενδοκοινοτική κυκλοφορία των αγαθών θα πρέπει να καταλογίζεται μόνο σε μία από τις παραδόσεις
και μόνο εκείνη η παράδοση θα πρέπει να επωφελείται από την απαλλαγή από τον ΦΠΑ που προβλέπεται για τις
ενδοκοινοτικές παραδόσεις. Οι λοιπές παραδόσεις στην αλυσίδα θα πρέπει να φορολογούνται και ενδεχομένως να
απαιτείται από τον προμηθευτή να διαθέτει αριθμό φορολογικού μητρώου ΦΠΑ στο κράτος μέλος παράδοσης.

Προκειμένου να αποφευχθούν διαφορετικές προσεγγίσεις μεταξύ των κρατών μελών, οι οποίες ενδέχεται να
οδηγήσουν σε διπλή φορολόγηση ή μη φορολόγηση, και προκειμένου να ενισχυθεί η ασφάλεια δικαίου για τους
φορείς εκμετάλλευσης, θα πρέπει να θεσπισθεί κοινός κανόνας βάσει του οποίου, εφόσον πληρούνται ορισμένες
προϋποθέσεις, η μεταφορά των αγαθών θα καταλογίζεται σε μία παράδοση στην αλυσίδα των συναλλαγών.

Όσον αφορά τον αριθμό φορολογικού μητρώου ΦΠΑ σε σχέση με την απαλλαγή για την παράδοση αγαθών στο
ενδοκοινοτικό εμπόριο, προτείνεται με τις επεξηγηματικές σημειώσεις η συμπερίληψη του αριθμού φορολογικού
μητρώου ΦΠΑ του αποκτώντος στο σύστημα ανταλλαγής πληροφοριών ΦΠΑ (‘VIES’), ο οποίος αποδίδεται από
κράτος μέλος διαφορετικό από το κράτος αναχώρησης της μεταφοράς των αγαθών, μαζί με την προϋπόθεση
μεταφοράς των αγαθών εκτός του κράτους μέλους παράδοσης να αποτελεί πλέον ουσιαστική προϋπόθεση για την
εφαρμογή της απαλλαγής και όχι τυπική απαίτηση.

https://fox-accounting.gr/ενδοκοινοτικές-παραδόσεις-σημαντικ/ 2/18
25/1/2021 admin | FOX-ACCOUNTING

Επιπλέον ο κατάλογος VIES είναι απαραίτητος προκειμένου να ενημερώνεται το κράτος μέλος άφιξης για την
παρουσία αγαθών στην επικράτειά του και αποτελεί, ως εκ τούτου, βασικό στοιχείο για την καταπολέμηση της
απάτης στην Ένωση. Για τον λόγο αυτό, τα κράτη μέλη πρέπει να διασφαλίσουν ότι όταν ο προμηθευτής δεν
συμμορφώνεται με τις υποχρεώσεις του όσον αφορά τον κατάλογο VIES, δεν ισχύει η απαλλαγή, εκτός εάν ο
προμηθευτής ενεργεί με καλή πίστη, δηλαδή όταν μπορεί να αιτιολογήσει δεόντως ενώπιον των αρμόδιων
φορολογικών αρχών ενδεχόμενες παραλείψεις του που συνδέονται με τον ανακεφαλαιωτικό πίνακα, ο οποίος θα
μπορούσε επίσης να περιλαμβάνει κατά τον χρόνο αυτό την παροχή των ακριβών στοιχείων που απαιτούνται από τον
προμηθευτή σύμφωνα με το άρθρο 264 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ.

Λόγω των παραπάνω αλλαγών επαναφέρουμε στο προσκήνιο το περυσινό μας σχετικό άρθρο με τις εν λόγω αλλαγές
που είχε γραφεί με αφορμή την έγκριση των παραπάνω νομοθετημάτων από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο.

II) Ισχύον νομοθετικό πλαίσιο για τις ενδοκοινοτικές παραδόσεις αγαθών προς άλλα κράτη – μέλη

Με τις διατάξεις του άρθρου 28 του κώδικα ΦΠΑ (2859/2000), στο οποίο ενσωματώθηκαν τα άρθρα 138,139 και
164 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ, ρυθμίζονται τα θέματα που αφορούν απαλλαγές από το ΦΠΑ στις παραδόσεις
αγαθών σε άλλο κράτος – μέλος.

Γίνεται μνεία ότι οι παραδόσεις αυτές, οι οποίες πριν την κατάργηση των φορολογικών συνόρων εθεωρούντο
εξαγωγές, στα πλαίσια του μεταβατικού καθεστώτος μετά την 1.1.1993 θεωρούνται ενδοκοινοτικές παραδόσεις.

Ειδικότερα με τις διατάξεις της περίπτ. α΄ της παρ. 1 του άρθρου 28 του κώδικα ΦΠΑ, ορίζεται ότι απαλλάσσεται η
παράδοση αγαθών κατά την έννοια του άρθρου 5 του ίδιου κώδικα, εφόσον τα αγαθά αποστέλλονται ή μεταφέρονται
προς άλλο κράτος – μέλος, προς υποκείμενο στο φόρο ή προς μη υποκείμενο στο φόρο νομικό πρόσωπο.

Προϋπόθεση εφαρμογής της διάταξης αυτής αποτελεί η πραγματική μετακίνηση των αγαθών προς το άλλο κράτος –
μέλος, ανεξάρτητα από το αν τα αγαθά αυτά αποστέλλονται ή μεταφέρονται προς το άλλο κράτος – μέλος από τον
ίδιο τον πωλητή ή από τον ίδιο τον αγοραστή ή από άλλο πρόσωπο που ενεργεί για λογαριασμό τους.

Η απαλλαγή αυτή δεν εφαρμόζεται όταν η παράδοση των αγαθών πραγματοποιείται προς:
α) αγρότες που ανήκουν στο ειδικό κατ’ αποκοπήν καθεστώς ΦΠΑ στο κράτος – μέλος εγκατάστασής των,
β) υποκειμένους που πραγματοποιούν απαλλασσόμενες πράξεις χωρίς δικαίωμα έκπτωσης του φόρου εισροών τους
στο κράτος – μέλος εγκατάστασής των,
γ) μη υποκείμενα στο φόρο νομικά πρόσωπα (δηλαδή σε παρόμοια με τα νομικά πρόσωπα που αναφέρονται στις
διατάξεις του άρθρου 3 § 2 του κώδικα ΦΠΑ), όπως οι δημόσιες αρχές, οι δήμοι, οι κοινότητες κ.λπ. των άλλων
κρατών μελών, και τα πρόσωπα όλων των παραπάνω περιπτώσεων δεν έχουν ενταχθεί στα υπόχρεα για την απόδοση
του φόρου που οφείλεται για τις ενδοκοινοτικές τους αποκτήσεις, είτε διότι δεν έχουν υπερβεί το καθοριζόμενο
ετήσιο όριο ενδοκοινοτικών αποκτήσεων από το κράτος – μέλος τους, είτε διότι δεν έκαναν χρήση της επιλογής να
ενταχθούν στα υπόχρεα πρόσωπα για την απόδοση του φόρου ενδοκοινοτικών αποκτήσεων στο κράτος αυτό.

Σημειώνεται ότι, η εξαίρεση αυτή δεν αφορά τις παραδόσεις καινούργιων μεταφορικών μέσων και αγαθών που
υπάγονται στον ειδικό φόρο κατανάλωσης. Δηλαδή η παράδοση καινούργιων μεταφορικών μέσων καθώς και
προϊόντων που υπάγονται στον ειδικό φόρο κατανάλωσης που αποστέλλονται ή μεταφέρονται προς άλλο κράτος –
μέλος απαλλάσσονται σε κάθε περίπτωση από το ΦΠΑ στην Ελλάδα, ανεξάρτητα από το ύψος της συναλλαγής ή το
πρόσωπο του αγοραστή.

https://fox-accounting.gr/ενδοκοινοτικές-παραδόσεις-σημαντικ/ 3/18
25/1/2021 admin | FOX-ACCOUNTING

Παραδείγματα:

1) Ελληνική εταιρία Α παραγωγής τοματοπολτού παραδίδει σε εταιρία Β εγκατεστημένη στη Γερμανία τοματοπολτό
συσκευασμένο σε κονσέρβες αξίας 100.000 €. Επειδή ο προμηθευτής των κονσερβών ντομάτας και ο αγοραστής
αυτών ανήκουν στο κανονικό καθεστώς ΦΠΑ, το τιμολόγιο εκδίδεται χωρίς ΦΠΑ και η πράξη θα φορολογηθεί στη
Γερμανία ως ενδοκοινοτική απόκτηση αγαθών.

2) Ελληνική εταιρία Α παραδίδει σωλήνες για άρδευση σε γεωργό εγκατεστημένο στην Ιταλία, ο οποίος ανήκει στο
ειδικό κατ’ αποκοπή καθεστώς ΦΠΑ, σύμφωνα με τη νομοθεσία της χώρας του, τότε:
α) στο τιμολόγιο θα χρεωθεί ΦΠΑ με το συντελεστή που ισχύει στην Ελλάδα 24% και δεν θα φορολογηθεί η πράξη
αυτή στην Ιταλία,
β) στο τιμολόγιο δεν θα χρεωθεί ΦΠΑ στην Ελλάδα και η πράξη αυτή θα θεωρηθεί ως ενδοκοινοτική απόκτηση στην
Ιταλία, όπου και θα φορολογηθεί, όταν ο γεωργός παρέχει στοιχεία στον προμηθευτή του Α στην Ελλάδα ότι
διαθέτει ΑΦΜ/ΦΠΑ Ιταλίας και αποδεικνύει ότι είναι υπόχρεος για την καταβολή του φόρου αυτού στην Ιταλία.

3) Ελληνική επιχείρηση Α παραδίδει στρατιωτικές στολές στο Γερμανικό Δημόσιο, αξίας 7.000 €. Στο τιμολόγιο που
εκδίδεται:
– χρεώνεται φόρος με το συντελεστή που ισχύει στην Ελλάδα 24% και δεν θα φορολογηθεί η πράξη αυτή στην
Γερμανία.
Αντίθετα, για την πράξη αυτή δεν θα χρεωθεί φόρος στο τιμολόγιο, όταν παρέχεται στον προμηθευτή Α ΑΦΜ/ΦΠΑ
του Γερμανικού Δημοσίου, που σημαίνει ότι εκεί θα φορολογηθεί η πράξη αυτή.
Το ίδιο θα συμβεί και στην περίπτωση που η πράξη αυτή είναι αξίας μεγαλύτερης των 10.000 €.

III) Προϋποθέσεις, διαδικασία, δικαιολογητικά κ.λπ. απαλλαγής των ενδοκοινοτικών παραδόσεων

Όπως προαναφέρθηκε, απαλλάσσεται από το φόρο η παράδοση αγαθών που πραγματοποιείται στην Ελλάδα προς
αγοραστή υποκείμενο στο φόρο ή προς Νομικό Πρόσωπο μη υποκείμενο στο φόρο, εφόσον τα αγαθά αποστέλλονται
ή μεταφέρονται από τον αγοραστή ή από τον πωλητή προς άλλο κράτος – μέλος όπου ο αγοραστής είναι
εγκατεστημένος.

Η έννοια του “υποκείμενου στο φόρο” και του “Νομικού Προσώπου που δεν υπάγεται στο φόρο”, προκειμένου να
εφαρμοστεί η ανωτέρω απαλλαγή, προκύπτει από τις διατάξεις του άρθρου 2 και του άρθρου 11 του ν.2859/2000.

Από τις παραπάνω διατάξεις προκύπτει ότι, για τη χορήγηση της απαλλαγής αυτής, πρέπει να συντρέχουν οι
παρακάτω προϋποθέσεις:
α) Ο πωλητής να είναι υποκείμενος στο φόρο.
β) Ο αγοραστής να είναι υποκείμενος στο φόρο ή Νομικό Πρόσωπο μη υποκείμενο στο φόρο, εφόσον δεν υπάγεται
στην εξαίρεση του άρθρου 11 § 2 του ν.2859/2000.
γ) Η εγγραφή, τόσο του πωλητή, όσο και του αγοραστή, στο σύστημα VIES.
δ) Τα αγαθά να μεταφέρονται από την Ελλάδα προς άλλο κράτος – μέλος.
Οι παραπάνω προϋποθέσεις θα πρέπει να συντρέχουν σωρευτικά για την πραγματοποίηση ενδοκοινοτικής
παράδοσης και κατά συνέπεια για την έκδοση Τιμολογίου χωρίς ΦΠΑ από τον Έλληνα πωλητή των αγαθών.
Επομένως, για κάθε ενδοκοινοτική παράδοση, οι Έλληνες πωλητές θα πρέπει να προβαίνουν στις παρακάτω
ενέργειες:
α) Εγγραφή στο σύστημα VIES, με υποβολή της σχετικής δήλωσης μεταβολών.
β) Επαλήθευση του ΑΦΜ/ΦΠΑ του αλλοδαπού αγοραστή, αν δηλαδή είναι εγγεγραμμένος στο σύστημα VIES στη

https://fox-accounting.gr/ενδοκοινοτικές-παραδόσεις-σημαντικ/ 4/18
25/1/2021 admin | FOX-ACCOUNTING

χώρα του.
γ) Να έχουν στην κατοχή τους κάθε στοιχείο, από το οποίο να αποδεικνύεται η φυσική μεταφορά των αγαθών από
την Ελλάδα στο άλλο κράτος – μέλος.
δ) Να εκδώσουν τιμολόγιο αναγράφοντας την ένδειξη «Απαλλαγή ΦΠΑ – Άρθρο 28 κώδικα ΦΠΑ» προκειμένου να
αιτιολογήσουν την απαλλαγή.
ε) Στην υποβαλλόμενη δήλωση ΦΠΑ να περιλαμβάνουν και την ενδοκοινοτική παράδοση.
στ΄) Να υποβάλλουν ηλεκτρονικά τον μηνιαίο πίνακα ενδοκοινοτικών παραδόσεων και intrastat αποστολής, εφόσον
ξεπερνούν το ετήσιο κατώφλι ενδοκοινοτικών παραδόσεων που έχει ορίσει η Στατιστική Υπηρεσία (90.000 ευρώ για
τις αποστολές, 150.000 ευρώ για τις αφίξεις).

Κατόπιν των ανωτέρω, για τη νομότυπη απαλλαγή των ενδοκοινοτικών παραδόσεων, απαιτούνται:

α) Δικαιολογητικό έγγραφο για την παρακολούθηση της αποστολής και Τιμολόγιο Πώλησης από 1.1.2015 ή
προηγούμενα Δελτίο Αποστολής και Τιμολόγιο Πώλησης ή Δελτίο Αποστολής – Τιμολόγιο Πώλησης, όπως αυτά
προβλέπονται από τις διατάξεις των Ε.Λ.Π. ή προηγούμενα του Κ.Φ.Α.Σ και του ΚΒΣ. Στα ανωτέρω στοιχεία
αναγράφεται, εκτός των άλλων, υποχρεωτικά και ο ΑΦΜ/ΦΠΑ του αγοραστή.

β) Επαλήθευση ότι ο αγοραστής είναι εγγεγραμμένος στο σύστημα VIES στο κράτος – μέλος της εγκατάστασής του.

γ) Αποδεικτικά περί μεταφοράς των αγαθών από την Ελλάδα στο άλλο κράτος – μέλος. Όσον αφορά στα
αποδεικτικά μεταφοράς, ανάλογα με τον τρόπο μεταφοράς διευκρινίζονται τα εξής:
γα) Μεταφορά με Δημόσιας Χρήσης μεταφορικά μέσα
Στην περίπτωση αυτή, απαιτείται αντίτυπο του αγωγιαστηρίου ή της φορτωτικής του μεταφορέα ή του μεταφορικού
γραφείου, όπως προβλέπεται από τις διατάξεις των άρθρων 97 έως 107 του Εμπορικού Νόμου ή προηγούμενα του
άρθρου 8 του Κ.Φ.Α.Σ. και παλαιότερα του άρθρου 16 του ΚΒΣ (φορτωτική, CMR κ.λπ.).
γβ) Μεταφορά με Ιδιωτικής Χρήσης μεταφορικά μέσα του πωλητή
Στην περίπτωση αυτή απαιτούνται:
– Στο Δικαιολογητικό έγγραφο αποστολής ή στο Δελτίο Αποστολής ή στο Δελτίο Αποστολής – Τιμολόγιο πρέπει να
αναγράφεται και ο αριθμός του Φ.Ι.Χ. αυτοκινήτου, με το οποίο θα πραγματοποιηθεί η μεταφορά.
– Φορτωτική ή άλλο αποδεικτικό στοιχείο του θαλάσσιου μέσου μεταφοράς που εκδίδεται για τη μεταφορά του
Φ.Ι.Χ. αυτοκινήτου.
– Βεβαίωση του παραλήπτη ότι παρέλαβε τα αγαθά. Η βεβαίωση αυτή μπορεί να γίνεται είτε με υπογραφή σε
συνοδευτικό έγγραφο των εμπορευμάτων, είτε στη φορτωτική, είτε σε χωριστό έγγραφο. Στη βεβαίωση αυτή πρέπει
να αναγράφονται τα στοιχεία του παραλαβόντος και να επισυνάπτεται φωτοτυπία του διαβατηρίου ή της ταυτότητάς
του.
– Αποδείξεις διοδίων, τελών διέλευσης ή άλλων επιβαρύνσεων και δαπανών που πραγματοποιήθηκαν κατά τη
μεταφορά, τόσο εντός της χώρας, όσο και εκτός αυτής, καθώς και κάθε άλλο στοιχείο από το οποίο αποδεικνύεται η
διέλευση του αυτοκινήτου από τον τόπο φόρτωσης μέχρι τον τόπο παράδοσης των αγαθών στο άλλο Κ – Μ.
γγ) Μεταφορά με Ιδιωτικής Χρήσης μεταφορικά μέσα του αγοραστή
Στην περίπτωση αυτή απαιτούνται:
– Στο Δικαιολογητικό έγγραφο αποστολής ή στο Δελτίο Αποστολής ή στο Δελτίο Αποστολής – Τιμολόγιο Πώλησης
θα πρέπει να αναγράφεται ο αριθμός κυκλοφορίας του Φ.Ι.Χ. αυτοκινήτου του αγοραστή και υπογραφή του
παραλαβόντος τα αγαθά, καθώς επίσης και βεβαίωση του ιδίου ότι προτίθεται να τα μεταφέρει στο άλλο κράτος –
μέλος. Επίσης, ο πωλητής θα πρέπει να κατέχει φωτοαντίγραφα της άδειας κυκλοφορίας του αυτοκινήτου και του
διαβατηρίου του παραλαβόντος.
– Αντίγραφα (φωτοτυπίες) των φορτωτικών ή άλλων αποδεικτικών στοιχείων του θαλάσσιου μέσου μεταφοράς που

https://fox-accounting.gr/ενδοκοινοτικές-παραδόσεις-σημαντικ/ 5/18
25/1/2021 admin | FOX-ACCOUNTING

εκδίδεται για τη μεταφορά του Φ.Ι.Χ. αυτοκινήτου, τόσο για την άφιξή του στην Ελλάδα, όσο και για τη μεταφορά
του στο άλλο κράτος – μέλος, για τα οποία ο πωλητής θα πρέπει να επιμελείται ώστε να περιέρχονται στα χέρια
του, έστω και εκ των υστέρων.
– Αντίγραφα (φωτοτυπίες) των αποδείξεων διοδίων, τελών διέλευσης ή άλλων επιβαρύνσεων και δαπανών που
πραγματοποιήθηκαν κατά τη μεταφορά, τόσο εντός της χώρας, όσο και εκτός αυτής, καθώς και κάθε άλλο στοιχείο
από το οποίο αποδεικνύεται η άφιξη του αυτοκινήτου στην Ελλάδα, καθώς και η επιστροφή του στο άλλο κράτος –
μέλος.

IV) Ελεγκτικές διαδικασίες απαλλαγής των ενδοκοινοτικών παραδόσεων

Η ύπαρξη δικαιολογητικών (δικαιολογητικών εγγράφων αποστολής, δελτίων αποστολής, δελτίων αποστολής –

τιμολόγια πώλησης, φορτωτικές, CMR, αποδείξεις διοδίων, τελών διέλευσης, αποδείξεων δαπανών που
πραγματοποιήθηκαν κατά τη μεταφορά κ.λπ.) διασφαλίζει, κατ` αρχήν, τη νομιμότητα της μη επιβολής ΦΠΑ στις
ενδοκοινοτικές συναλλαγές και, κατά συνέπεια, το δικαίωμα επιστροφής στους υποκείμενους του φόρου εισροών
που αναλογεί στις ενδοκοινοτικές αυτές παραδόσεις. Οι Προϊστάμενοι των ΔΟΥ, όμως, έχουν την ευχέρεια να
ελέγχουν και κάθε άλλο στοιχείο, το οποίο, κατά την κρίση τους, θεωρείται απαραίτητο, όπως π.χ. την ύπαρξη
εμβάσματος σε τραπεζικό λογαριασμό, τη δήλωση της ενδοκοινοτικής απόκτησης από τον αλλοδαπό υποκείμενο
κ.λπ. Η αναζήτηση στοιχείων από τα οποία αποδεικνύεται η πραγματοποίηση μιας ενδοκοινοτικής παράδοσης,
εξαρτάται από τη φύση της συναλλαγής, όπως π.χ. το γεγονός ότι η μεταφορά των χελιών δεν είναι δυνατό να
πραγματοποιηθεί, τουλάχιστον προς το παρόν, με Δημόσιας Χρήσης αυτοκίνητα, αλλά, κατά το πλείστον, με ειδικά
διαμορφωμένα μεταφορικά μέσα των αγοραστών, η εν γένει συμπεριφορά των υποκείμενων κ.λπ.

Περαιτέρω και σύμφωνα με την ΕΔΥΟ ΠΟΛ.1106/1999 (περίπτ. 3γ), σε περίπτωση μεταφοράς των αγαθών με
μεταφορικά μέσα του αλλοδαπού αγοραστή κατά τη στιγμή της έκδοσης του φορολογικού στοιχείου από τον πωλητή
δεν αποδεικνύεται η μεταφορά των αγαθών σε άλλο κράτος μέλος. Η αποστολή ή η μεταφορά των αγαθών από την
Ελλάδα στο άλλο κράτος-μέλος, πρέπει οπωσδήποτε να αποδεικνύεται εγγράφως. Κατά τη στιγμή της έκδοσης του
τιμολογίου χωρίς ΦΠΑ, ο Έλληνας πωλητής πρέπει να είναι βέβαιος για τη μεταφορά των αγαθών στο άλλο κράτος-
μέλος. Συνεπώς η αποστολή ή η μεταφορά πρέπει να αποδεικνύεται με φορτωτικά ή άλλα συνοδευτικά έγγραφα των
αγαθών.

Οι διεθνείς οδικές μεταφορές διέπονται από την σύμβαση της Γενεύης της 19 Μαΐου 1956, η οποία κυρώθηκε για
την Ελλάδα με το ν. 559/1977. Η σύμβαση αυτή είναι γνωστή ως CMR από το αντικείμενο της που ήταν η διεθνής
μεταφορά εμπορευμάτων οδικώς. Σύμφωνα με το άρθρο 1 της παραπάνω συνθήκης, η εν λόγω συνθήκη θα πρέπει να
εφαρμόζεται για κάθε σύμβαση διεθνούς οδικής μεταφοράς πραγμάτων επί αυτοκινήτου έναντι αμοιβής, όπου ο
τόπος που θα παραληφθούν τα εμπορεύματα και ο τόπος που θα παραδοθούν, όπως θα ορίζεται στην σύμβαση
μεταφοράς, θα πρέπει να είναι δυο διαφορετικές χώρες, εκ των οποίων η μια απαραίτητα πρέπει να είναι κράτος
μέλος της συνθήκης αυτής ανεξάρτητα του τόπου κατοικίας και της εθνικότητας των μερών. Επίσης τα αγαθά
σύμφωνα με τη σύμβαση CMR συνοδεύονται από ένα δελτίο παράδοσης (άρθρο 5). Στο Δελτίο αυτό αναγράφονται
τα στοιχεία του αποστολέα, του παραλήπτη, του μεταφορέα, η κοινώς χρησιμοποιούμενη περιγραφή των
εμπορευμάτων, ο τρόπος συσκευασίας, ο αριθμός των δεμάτων, τα ειδικά σημεία αυτών, η ποσότητα και οι χρεώσεις
που αφορούν την μεταφορά (Άρθρο 6). Το Δελτίο παράδοσης, όπως το αναφέρει η απόφαση αυτή στην πρακτική
εφαρμόζεται ως Διεθνής φορτωτική, αναφερόμενη με το όνομα CMR.

Σε κάθε περίπτωση αμφισβήτησης της νομιμότητας των ενδοκοινοτικών παραδόσεων οι Προϊστάμενοι των ΔΟΥ
έχουν την υποχρέωση προσφυγής στη διαδικασία της διοικητικής βοήθειας, υποβάλλοντας σχετικό ερώτημα στη
14η Διεύθυνση ΦΠΑ, Τμήμα Δ` VIES, ώστε να αναζητηθούν πληροφορίες από τη φορολογική διοίκηση του

https://fox-accounting.gr/ενδοκοινοτικές-παραδόσεις-σημαντικ/ 6/18
25/1/2021 admin | FOX-ACCOUNTING

κράτους εγκατάστασης των αγοραστών. Η διαδικασία αυτή θα πρέπει να ακολουθείται με γνώμονα, αφενός, τη
διασφάλιση των συμφερόντων του Δημοσίου και, αφετέρου, τη μη παρακώλυση των εργασιών των υγιών
επιχειρήσεων (ΕΔΥΟ ΠΟΛ.1201/1999).

Επισημαίνεται, ότι είναι προς το συμφέρον των Ελλήνων υποκείμενων να κατέχουν όσο το δυνατόν περισσότερα
στοιχεία, από τα οποία αποδεικνύεται η νόμιμη πραγματοποίηση των ενδοκοινοτικών παραδόσεων, ώστε να είναι σε
θέση να υποστηρίξουν την πραγματοποίηση αυτή, στην περίπτωση που υπάρξει αμφισβήτηση από τους αγοραστές
και να μην υποχρεωθούν στην καταβολή του αναλογούντος ΦΠΑ.

Περαιτέρω σε κάθε περίπτωση επιστροφής, δύναται να εξετάζονται και οι δηλώσεις ΦΠΑ που έχουν υποβληθεί, να
γίνεται επαλήθευση των ΑΦΜ των αγοραστών και, εφόσον κρίνεται σκόπιμο, μπορεί να αποστέλλεται ερώτημα στη
14η Διεύθυνση ΦΠΑ – Τμήμα Δ` (VIES), προκειμένου να ελεγχθεί η δήλωση των ενδοκοινοτικών αποκτήσεων από
τους αλλοδαπούς αγοραστές. Επίσης, μπορεί να ελέγχονται τυχόν ερωτήματα που έχουν υποβληθεί από άλλα κράτη
– μέλη και αφορούν τις συγκεκριμένες αυτές επιχειρήσεις πριν από την επιστροφή του πιστωτικού υπολοίπου ΦΠΑ.

V) Σύστημα V.I.E.S – Ανακεφαλαιωτικοί Πίνακες Ενδοκοινοτικών Παραδόσεων (Listing)

Έως 31.12.1992 ο έλεγχος στη διακίνηση των αγαθών από το ένα κράτος – μέλος προς το άλλο γινότανε στα σύνορα
και έτσι διασφαλίζονταν τα έσοδα από το ΦΠΑ. Από 1.1.1993 δεν υφίσταται τέτοιος έλεγχος και ο έλεγχος των
ενδοκοινοτικών συναλλαγών διενεργείται μέσω του συστήματος V.I.E.S. Τα γράμματα V.I.E.S είναι τα αρχικά των
λέξεων «VAT INFORMATION EXCHANGE SYSTEM», δηλαδή σύστημα ανταλλαγής πληροφοριών ΦΠΑ.
Πρόκειται για ένα ηλεκτρονικό σύστημα με το οποίο είναι συνδεδεμένο όλα τα κράτη – μέλη. Βασίζεται στην
αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών που μπορεί να έχει στη διάθεσή της κάθε φορολογική διοίκηση, εφόσον έχει
πρόσβαση στις βάσεις δεδομένων των άλλων κρατών – μελών (σχετ. καν. (ΕΕ) αριθ. 904/2010 του Συμβουλίου, της
7ης Οκτωβρίου 2010, για τη διοικητική συνεργασία και την καταπολέμηση της απάτης στον τομέα του φόρου
προστιθέμενης αξίας).

Σε κάθε κράτος – μέλος υπάρχει ένα κεντρικό μητρώο υποκειμένων στο ΦΠΑ που περιλαμβάνει όλα τα πρόσωπα
(φυσικά και νομικά) που διενεργούν ενδοκοινοτικές συναλλαγές. Το μητρώο αυτό είναι δυναμικό και εμπλουτίζεται
με τους νέους υποκείμενους που αρχίζουν ενδοκοινοτικές συναλλαγές. Ο υποκείμενος με την εγγραφή του στο
σύστημα λαμβάνει τον ευρωπαϊκό αριθμό ΦΠΑ τον οποίο πρέπει να χρησιμοποιεί σε κάθε ενδοκοινοτική
συναλλαγή. Ο αριθμός αυτός για την Ελλάδα είναι ο ΑΦΜ με τον ειδικό κωδικό (πρόθεμα) EL. Kάθε Κ – Μ έχει
ξεχωριστό ειδικό κωδικό. Ειδικότερα οι εν λόγω ευρωπαϊκοί ΑΦΜ έχουν ως εξής:

ΧΩΡΑ ΠΡΟΘΕΜΑΔΟΜΗ ΤΟΥ ΑΦΜ ΤΟΥΣ

Αυστρία AT ΑΦΜ με 9 στοιχεία από τα οποία ο πρώτος είναι γράμμα και τα υπόλοιπα είναι αριθμοί
Βέλγιο BE ΑΦΜ με 9 αριθμούς
Βουλγαρία BG ΑΦΜ με 9 ή 10 αριθμούς
Γαλλία FR ΑΦΜ με 11 αριθμούς
Γερμανία DE ΑΦΜ με 9 αριθμούς
Δανία DK ΑΦΜ με 8 αριθμούς
Ελλάδα EL ΑΦΜ με 9 αριθμούς
Εσθονία EE ΑΦΜ με 9 αριθμούς
Ηνωμ. ΒασίλειοGB ΑΦΜ με 9 αριθμούς
Ιρλανδία IE ΑΦΜ με 8 αριθμούς
Ισπανία ES ΑΦΜ με 9 στοιχεία από τα οποία 1 ή 2 είναι γράμματα και τα υπόλοιπα είναι αριθμοί
Ιταλία IT ΑΦΜ με 11 αριθμούς
Κύπρος CY ΑΦΜ με 9 στοιχεία από τα οποία 8 αριθμούς και 1 γράμμα
Κροατία HR ΑΦΜ με 11 αριθμούς
Λετονία LV ΑΦΜ με 11 αριθμούς
Λιθουανία LT ΑΦΜ μέχρι 12 αριθμούς
https://fox-accounting.gr/ενδοκοινοτικές-παραδόσεις-σημαντικ/ 7/18
25/1/2021 admin | FOX-ACCOUNTING

Λουξεμβούργο LU ΑΦΜ με 8 αριθμούς

Μάλτα MT ΑΦΜ με 8 αριθμούς
Ολλανδία NL ΑΦΜ με 12 στοιχεία από τα οποία 1 είναι γράμμα και τα υπόλοιπα είναι αριθμοί
Ουγγαρία HU ΑΦΜ με 8 αριθμούς
Πολωνία PL ΑΦΜ με 10 αριθμούς
Πορτογαλία PT ΑΦΜ με 9 αριθμούς
Ρουμανία RO ΑΦΜ με 2 έως 10 στοιχεία
Σλοβακία SK ΑΦΜ με 9 ή 10 αριθμούς
Σλοβενία SI ΑΦΜ με 8 αριθμούς
Σουηδία SE ΑΦΜ με 12 αριθμούς
Τσεχία CZ ΑΦΜ μέχρι 12 αριθμούς
Φινλανδία FI ΑΦΜ με 8 αριθμούς
Κάθε πρόσωπο που διενεργεί ενδοκοινοτικές συναλλαγές είναι υποχρεωμένο να αναγράφει στα στοιχεία που εκδίδει
τον εξατομικευμένο αριθμό VIES (πρόθεμα EL και τον Ελληνικό ΑΦΜ) καθώς και τον ΑΦΜ/ΦΠΑ του
αντισυμβαλλόμενου που όπως προαναφέρθηκε ισχύει σε κάθε κράτος – μέλος. Ο υποκείμενος που πρόκειται να
διενεργήσει για πρώτη φορά ενδοκοινοτική συναλλαγή έχει υποχρέωση εγγραφής στο σύστημα VIES.

Η εγγραφή αυτή διενεργείται στην αρμόδια ΔΟΥ με την υποβολή δήλωσης μεταβολών εγγραφής στο VIES (σχετικές
η Α.Γ.Γ.Δ.Ε. ΠΟΛ.1006/2013 και η ΚΥΑ Κ2-4946/15.10.2014).

Στη συνέχεια προβαίνει, πριν από την έναρξη κάθε συναλλαγής, στον έλεγχο εγκυρότητας του κοινοτικού Α.Φ.Μ./
Φ.Π.Α. σε σχέση με την επωνυμία του καθώς και την εγκυρότητα του ΑΦΜ/ΦΠΑ του αγοραστή, τον τόπο
εγκατάστασής του και κατά συνέπεια μια καταρχήν διασφάλιση ότι θα δηλώσει την συναλλαγή σαν ενδοκοινοτική
απόκτηση στο κράτος – μέλος εγκατάστασής του. Ο έλεγχος εγκυρότητας του κοινοτικού Α.Φ.Μ./Φ.Π.Α.
πραγματοποιείται στην ηλεκτρονική διεύθυνση «http://ec.europa.eu/taxation custorns/vies/», καθώς και στην ενότητα
«Εγκυρότητα/ Εγκυρότητα αριθμού Φ.Π.Α.-V.Ι.Ε.S» στην ηλεκτρονική διεύθυνση της Α.Α.Δ.Ε.
«http://www.aade.gr/epicheireseis/phorologikes-yperesies/egkyroteta/egkyroteta-arithrnoy-phpa-vies».

Για τα κράτη μέλη που δεν είναι δυνατό να γίνει επιβεβαίωση της επωνυμίας μέσω των ηλεκτρονικών αυτών
διευθύνσεων, ο έλεγχος εγκυρότητας πραγματοποιείται τηλεφωνικά από το Τμήμα ΣΤ’ – Διοικητικής Συνεργασίας &
Ανταλλαγής Πληροφοριών στον Τομέα του Φ.Π.Α. της Διεύθυνσης Ελέγχων της Γενικής Διεύθυνσης Φορολογικής
Διοίκησης (Γ.Δ.Φ.Δ.) της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.), στον τηλ. αριθμό: 210-3616754.

Ο υποκείμενος, εάν δεν διενεργήσει την παραπάνω επαλήθευση, είναι υποχρεωμένος στο σχετικό τιμολόγιο να
χρεώσει και να εισπράξει τον ανάλογο ΦΠΑ.

Περαιτέρω εκτός από το ανωτέρω μητρώο υποκειμένων, οι Φορολογικές Διοικήσεις έχουν στοιχεία για τις
ενδοκοινοτικές συναλλαγές που αντλούνται από την επεξεργασία των περιοδικών δηλώσεων ΦΠΑ και από τους
Ανακεφαλαιωτικούς Πίνακες Ενδοκοινοτικών Παραδόσεων (Listing).

Ειδικότερα από τους υποκείμενους, που πραγματοποιούν ενδοκοινοτικές αποκτήσεις αγαθών και λήψεις υπηρεσιών
ή ενδοκοινοτικές παραδόσεις αγαθών και παρεχόμενες υπηρεσίες, υποβάλλονται ανακεφαλαιωτικοί πίνακες μόνο για
κάθε ημερολογιακό μήνα που πραγματοποιούνται σχετικές πράξεις με τη χρήση των εντύπων Φ4/ΤΑΧΙS και Φ5/
ΤΑΧΙS.

Η υποβολή τους πραγματοποιείται ηλεκτρονικά μέσω του ειδικού δικτύου (TAXISnet) έως την 26η ημέρα του
επόμενου μήνα από τη λήξη της μηνιαίας περιόδου στην οποία αφορά. Σε περίπτωση υποβολής διορθωτικού πίνακα
αναγράφονται μόνο οι συναλλαγές που τροποποιούνται.

https://fox-accounting.gr/ενδοκοινοτικές-παραδόσεις-σημαντικ/ 8/18
25/1/2021 admin | FOX-ACCOUNTING

Όσον αφορά για τον τρόπο συμπλήρωσης, χρόνο υποβολής κ.τλ. δίδονται σχετικές οδηγίες με τις ΑΥΟ
ΠΟΛ.1127/2009, ΠΟΛ.1267/2011 και την ΕΔΥΟ 1091531/7453/1653/Δ0014/25.9.2009.

Από την διασταύρωση των παραπάνω στοιχείων και σύμφωνα με τον προαναφερόμενο κανονισμό 904/2010 οι
κοινοτικές Φορολογικές Διοικήσεις μπορούν να επαληθεύσουν τις ενδοκοινοτικές συναλλαγές και κατά συνέπεια να
διασφαλίσουν τα έσοδα από το ΦΠΑ.

VI) Τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 282/2011 αναφορικά με ορισμένες απαλλαγές
συνδεόμενες με τις ενδοκοινοτικές πράξεις (αποδεικτικά στοιχεία ενδοκοινοτικών συναλλαγών, βιβλίο
καταχώρισης μεταφερόμενων αγαθών)

Το Συμβούλιο της Ε.Ε. έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, την οδηγία 2006/112/
ΕΚ σχετική με το κοινό σύστημα ΦΠΑ και ιδίως το άρθρο 397, την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και
περαιτέρω εκτιμώντας τα ακόλουθα:

1. Η οδηγία 2006/112/ΕΚ καθορίζει μια σειρά προϋποθέσεων για την απαλλαγή από τον ΦΠΑ των παραδόσεων
αγαθών στο πλαίσιο ορισμένων ενδοκοινοτικών πράξεων. Μία από τις εν λόγω προϋποθέσεις είναι τα αγαθά να
αποστέλλονται ή να μεταφέρονται από ένα κράτος μέλος σε άλλο.
2. Ωστόσο, οι διαφορές προσέγγισης μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά την εφαρμογή των εν λόγω απαλλαγών
για διασυνοριακές πράξεις δημιούργησε προβλήματα και νομική αβεβαιότητα στις επιχειρήσεις. Αυτό είναι αντίθετο
προς τον στόχο της ενίσχυσης του ενδοκοινοτικού εμπορίου και της κατάργησης των φορολογικών συνόρων. Είναι
επομένως σημαντικό να διευκρινισθούν και να εναρμονισθούν οι προϋποθέσεις υπό τις οποίες μπορούν να
εφαρμοσθούν οι απαλλαγές.
3. Δεδομένου ότι η διασυνοριακή απάτη στον τομέα του ΦΠΑ συνδέεται πρωτίστως με την απαλλαγή για τις
ενδοκοινοτικές παραδόσεις, είναι αναγκαίο να προσδιορισθούν ορισμένες περιστάσεις κατά τις οποίες τα αγαθά
πρέπει να θεωρείται ότι έχουν αποσταλεί ή μεταφερθεί από την επικράτεια του κράτους μέλους παράδοσης.
4. Προκειμένου να παρασχεθεί μια πρακτική λύση για τις επιχειρήσεις και διασφάλιση για τις φορολογικές
διοικήσεις, στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 282/2011 θα πρέπει να καθιερωθούν δύο μαχητά τεκμήρια.
5. Οι ρυθμίσεις απλούστευσης για τα αποθέματα στη διάθεση συγκεκριμένου αποκτώντος («call-off») θα πρέπει να
συνοδεύονται από κατάλληλες υποχρεώσεις τήρησης βιβλίων, ώστε να εξασφαλισθεί η ορθή εφαρμογή τους.

Ενέκρινε την με αριθμ. 12849/1/18 νομοθετική πράξη με την οποία τροποποιήθηκε ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ)
αριθ. 282/2011 [με τον εκτελεστικό καν. EU 2018/1912] ως εξής:
Άρθρο 1
1) στο κεφάλαιο VIII παρεμβάλλεται το ακόλουθο τμήμα:
«ΤMHMA 2Α
ΑΠΑΛΛΑΓΕΣ ΣΥΝΔΕΟΜΕΝΕΣ ΜΕ ΤΙΣ ΕΝΔΟΚΟΙΝΟΤΙΚΕΣ ΠΡΑΞΕΙΣ
(AΡΘΡΑ 138 ΕΩΣ 142 ΤΗΣ OΔΗΓΙΑΣ 2006/112/ΕΚ)
Άρθρο 45α
1. Για τους σκοπούς της εφαρμογής των απαλλαγών που προβλέπονται στο άρθρο 138 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ,
τεκμαίρεται ότι τα αγαθά έχουν αποσταλεί ή μεταφερθεί από ένα κράτος μέλος με προορισμό εκτός της επικράτειάς
του αλλά εντός της Κοινότητας, σε οποιαδήποτε από τις ακόλουθες περιπτώσεις:
α) ο πωλητής αναφέρει ότι τα αγαθά έχουν αποσταλεί ή μεταφερθεί από τον ίδιο ή από τρίτον για λογαριασμό του
και είτε ο πωλητής διαθέτει τουλάχιστον δύο μη αντιφατικά αποδεικτικά στοιχεία που αναφέρονται στην παράγραφο
3 στοιχείο α) και τα οποία έχουν εκδώσει δύο διαφορετικά μέρη ανεξάρτητα το ένα από το άλλο, από τον πωλητή και
από τον αποκτώντα, ή ο πωλητής διαθέτει οποιοδήποτε μεμονωμένο στοιχείο που αναφέρεται στην παράγραφο 3

https://fox-accounting.gr/ενδοκοινοτικές-παραδόσεις-σημαντικ/ 9/18
25/1/2021 admin | FOX-ACCOUNTING

στοιχείο α) σε συνδυασμό με οποιοδήποτε μεμονωμένο μη αντιφατικό αποδεικτικό στοιχείο από τα αναφερόμενα

στην παράγραφο 3 στοιχείο β) και που επιβεβαιώνει την αποστολή ή τη μεταφορά, τα οποία έχουν εκδώσει δύο
διαφορετικά μέρη ανεξάρτητα το ένα από το άλλο, από τον πωλητή και από τον αποκτώντα·
β) ο πωλητής έχει στην κατοχή του τα ακόλουθα:
i) γραπτή δήλωση από τον αποκτώντα, σύμφωνα με την οποία τα αγαθά έχουν αποσταλεί ή μεταφερθεί από τον
αποκτώντα ή από τρίτο για λογαριασμό του αποκτώντος και στην οποία προσδιορίζεται το κράτος μέλος προορισμού
των αγαθών· η εν λόγω γραπτή δήλωση αναφέρει την ημερομηνία έκδοσης· το ονοματεπώνυμο και τη διεύθυνση του
αποκτώντος· την ποσότητα και τη φύση των αγαθών· την ημερομηνία και τον τόπο άφιξης των αγαθών· στην
περίπτωση παράδοσης μεταφορικού μέσου, τον αριθμό αναγνώρισης του μεταφορικού μέσου και τα στοιχεία
ταυτότητας του προσώπου που αποδέχεται τα αγαθά για λογαριασμό του αποκτώντος· και
ii) τουλάχιστον δύο μη αντιφατικά αποδεικτικά στοιχεία που αναφέρονται στην παράγραφο 3 στοιχείο α) και τα
οποία έχουν εκδώσει δύο διαφορετικά μέρη ανεξάρτητα το ένα από το άλλο, από τον πωλητή και από τον αποκτώντα
ή οποιοδήποτε μεμονωμένο στοιχείο που αναφέρεται στην παράγραφο 3 στοιχείο α) σε συνδυασμό με οποιοδήποτε
μεμονωμένο μη αντιφατικό αποδεικτικό στοιχείο από τα αναφερόμενα στην παράγραφο 3 στοιχείο β) και που
επιβεβαιώνει την αποστολή ή τη μεταφορά, τα οποία έχουν εκδώσει δύο διαφορετικά μέρη ανεξάρτητα το ένα από το
άλλο, από τον πωλητή και από τον αποκτώντα.
Ο αποκτών υποβάλει στον πωλητή γραπτή δήλωση, η οποία αναφέρεται στο στοιχείο β) σημείο i), έως τη δέκατη
ημέρα του μήνα που έπεται της παράδοσης.
2. Μια φορολογική αρχή δύναται να αμφισβητήσει τεκμήριο που έχει υποβληθεί σύμφωνα με την παράγραφο 1.
3. Για τους σκοπούς της παραγράφου 1, γίνονται δεκτά ως αποδεικτικά στοιχεία της αποστολής ή της μεταφοράς τα
ακόλουθα:
α) τα έγγραφα που σχετίζονται με την αποστολή ή τη μεταφορά των αγαθών, όπως υπογεγραμμένο έγγραφο ή δελτίο
παράδοσης CMR, φορτωτική, τιμολόγιο αερομεταφοράς ή τιμολόγιο από τον μεταφορέα των αγαθών·
β) τα ακόλουθα έγγραφα:
i) ασφαλιστήριο συμβόλαιο σχετικά με την αποστολή ή τη μεταφορά των αγαθών ή τραπεζικά έγγραφα που
αποδεικνύουν την πληρωμή της αποστολής ή της μεταφοράς των αγαθών·
ii) επίσημα έγγραφα που εκδίδονται από δημόσια αρχή, όπως συμβολαιογράφο, με τα οποία επιβεβαιώνεται η άφιξη
των αγαθών στο κράτος μέλος προορισμού·
iii) απόδειξη παραλαβής που εκδίδεται από αποθηκευτή στο κράτος μέλος προορισμού, με την οποία επιβεβαιώνεται
η αποθήκευση των αγαθών στο εν λόγω κράτος μέλος.»
2) στο κεφάλαιο Χ, παρεμβάλλεται το ακόλουθο τμήμα:
«ΤMHMA 1Α
ΓΕΝΙΚΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ
(AΡΘΡΑ 242 ΕΩΣ 243 ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ 2006/112/ΕΚ)
Άρθρο 54α
1. Το βιβλίο καταχώρισης που αναφέρεται στο άρθρο 243 παράγραφος 3 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ και το οποίο
πρέπει να τηρείται από κάθε υποκείμενο στο φόρο, ο οποίος μεταφέρει τα αγαθά στο πλαίσιο των ρυθμίσεων για τα
αποθέματα στη διάθεση συγκεκριμένου αποκτώντος, περιλαμβάνει τις ακόλουθες πληροφορίες:
α) το κράτος μέλος από το οποίο έχουν αποσταλεί ή μεταφερθεί τα αγαθά και την ημερομηνία της αποστολής ή της
μεταφοράς των αγαθών·
β) τον αριθμό φορολογικού μητρώου ΦΠΑ του υποκειμένου στο φόρο για τον οποίο προορίζονται τα αγαθά, ο
οποίος έχει εκδοθεί από το κράτος μέλος στο οποίο αποστέλλονται ή μεταφέρονται τα αγαθά·
γ) το κράτος μέλος στο οποίο αποστέλλονται ή μεταφέρονται τα αγαθά, τον αριθμό φορολογικού μητρώου ΦΠΑ του
αποθηκευτή, τη διεύθυνση της αποθήκης, όπου φυλάσσονται κατά την άφιξή τους και την ημερομηνία άφιξης των
αγαθών στην αποθήκη·
δ) την αξία, την περιγραφή και την ποσότητα των αγαθών που έχουν αφιχθεί στην αποθήκη·
ε) τον αριθμό φορολογικού μητρώου ΦΠΑ του υποκειμένου στο φόρο, ο οποίος αντικαθιστά το πρόσωπο που

https://fox-accounting.gr/ενδοκοινοτικές-παραδόσεις-σημαντικ/ 10/18
25/1/2021 admin | FOX-ACCOUNTING

αναφέρεται στο στοιχείο β) της παρούσας παραγράφου, υπό τις προϋποθέσεις που αναφέρονται στο άρθρο 17α
παράγραφος 6 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ·
στ) το φορολογητέο ποσό, την περιγραφή και την ποσότητα των παραδιδόμενων αγαθών και την ημερομηνία, κατά
την οποία διενεργείται η παράδοση των αγαθών σύμφωνα με το άρθρο 17α παράγραφος 3 στοιχείο α) της οδηγίας
2006/112/ΕΚ, καθώς και τον αριθμό φορολογικού μητρώου ΦΠΑ του αποκτώντος·
ζ) το φορολογητέο ποσό, την περιγραφή και την ποσότητα των αγαθών και την ημερομηνία κατά την οποία
εκπληρώνεται οποιαδήποτε από τις προϋποθέσεις και την αντίστοιχη αιτιολόγηση, σύμφωνα με το άρθρο 17α
παράγραφος 7 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ·
η) την αξία, την περιγραφή και την ποσότητα των επιστρεφόμενων αγαθών και την ημερομηνία της επιστροφής των
αγαθών σύμφωνα με το άρθρο 17α παράγραφος 5 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ.
2. Το βιβλίο καταχώρισης που αναφέρεται στο άρθρο 243 παράγραφος 3 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ και το οποίο
πρέπει να τηρείται από κάθε υποκείμενο στο φόρο στον οποίο παραδίδονται τα αγαθά στο πλαίσιο των ρυθμίσεων
για τα αποθέματα στη διάθεση συγκεκριμένου αποκτώντος περιλαμβάνει τις ακόλουθες πληροφορίες:
α) τον αριθμό φορολογικού μητρώου ΦΠΑ του υποκειμένου στο φόρο ο οποίος μεταφέρει αγαθά στο πλαίσιο των
ρυθμίσεων για τα αποθέματα στη διάθεση συγκεκριμένου αποκτώντος·
β) την περιγραφή και την ποσότητα των αγαθών που προορίζονται για αυτόν·
γ) την ημερομηνία άφιξης στην αποθήκη των αγαθών που προορίζονται για αυτόν·
δ) το φορολογητέο ποσό, την περιγραφή και την ποσότητα των αγαθών που παραδίδονται σε αυτόν και την
ημερομηνία κατά την οποία πραγματοποιείται η ενδοκοινοτική απόκτηση των αγαθών που αναφέρονται στο άρθρο
17α παράγραφος 3 στοιχείο β) της οδηγίας 2006/112/ΕΚ·
ε) την περιγραφή και την ποσότητα των αγαθών και την ημερομηνία κατά την οποία τα αγαθά αφαιρούνται από
την αποθήκη κατ’ εντολή του υποκειμένου στο φόρο προσώπου που αναφέρεται στο στοιχείο α)·
στ) την περιγραφή και την ποσότητα των αγαθών που έχουν καταστραφεί ή απολεσθεί και την ημερομηνία της
καταστροφής, απώλειας ή κλοπής των αγαθών που είχαν αφιχθεί στην αποθήκη ή την ημερομηνία κατά την οποία
διαπιστώθηκε η καταστροφή ή η απώλεια των αγαθών·
Όταν τα αγαθά αποστέλλονται ή μεταφέρονται στο πλαίσιο των ρυθμίσεων για τα αποθέματα στη διάθεση
συγκεκριμένου αποκτώντος σε αποθηκευτή διαφορετικό από τον υποκείμενο στο φόρο για τον οποίο προορίζονται
τα αγαθά, το βιβλίο καταχώρισης αυτού του υποκειμένου στο φόρο δεν χρειάζεται να περιέχει τις πληροφορίες που
αναφέρονται στα στοιχεία γ), ε) και στ) του πρώτου εδαφίου.».

«Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της
Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2020.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.»

Από τις ανωτέρω τροποποιήσεις του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 282/2011, ο οποίος από 1.1.2020 είναι
υποχρεωτικός και εφαρμοστέος από ολα τα κράτη μέλη, χωρίς να απαιτείται κάποια εθνική νομοθετική παρέμβαση,
προκύπτουν τα εξής:
α) ποια συγκεκριμένα αποδεικτικά στοιχεία πρέπει να διαθέτει ο πωλητής στις ενδοκοινοτικές παραδόσεις,
προκειμένου να μην επιβάλλει ΦΠΑ στις αντίστοιχες διασυνοριακές παραδόσεις και
β) καθιερώνεται πλέον βιβλίο καταχώρισης των μεταφερόμενων αγαθών τόσον από τους υποκείμενο που τα
αποστέλλει ή μεταφέρει, όσον και από τον αποκτώντα αυτά καθώς και από τον αποθηκευτή, σε περιπτώσεις που
περεμβάλλεται τέτοιος, με αναφερόμενα αναλυτικά τα στοιχεία που πρέπει να καταχωρούνται.

Ειδικότερα με τις διατάξεις του νέου άρθρου 45α του ανωτέρω κανονισμού ορίζονται πλέον συγκεκριμένα
αποδεικτικά στοιχεία που πρέπει να κατέχει ο πωλητής στις ενδοκοινοτικές παραδόσεις, προκειμένου να
https://fox-accounting.gr/ενδοκοινοτικές-παραδόσεις-σημαντικ/ 11/18
25/1/2021 admin | FOX-ACCOUNTING

χαρακτηρίζονται τέτοιες και να μην επιβάλλεται ο αντίστοιχος ΦΠΑ, όπως:

– αναφορά του πωλητή ότι τα αγαθά έχουν αποσταλεί ή μεταφερθεί από τον ίδιο ή από τρίτον για λογαριασμό του
και ο πωλητής να διαθέτει επιπλέον είτε τουλάχιστον δύο μη αντιφατικά αποδεικτικά στοιχεία που αναφέρονται στην
παρ. 3 στοιχείο α) του ίδιου άρθρου και τα οποία έχουν εκδώσει δύο διαφορετικά μέρη ανεξάρτητα το ένα από το
άλλο (από τον πωλητή και από τον αποκτώντα), ήτοι: υπογεγραμμένο έγγραφο ή δελτίο παράδοσης CMR,
φορτωτική, τιμολόγιο αερομεταφοράς ή τιμολόγιο από τον μεταφορέα των αγαθών, ή
– ο πωλητής να διαθέτει οποιοδήποτε μεμονωμένο στοιχείο που αναφέρεται στην παρ. 3 στοιχείο α) του ίδιου
άρθρου σε συνδυασμό με οποιοδήποτε μεμονωμένο μη αντιφατικό αποδεικτικό στοιχείο από τα αναφερόμενα στην
παρ. 3 στοιχείο β) του αυτού άρθρου και που επιβεβαιώνει την αποστολή ή τη μεταφορά, τα οποία έχουν εκδώσει
δύο διαφορετικά μέρη ανεξάρτητα το ένα από το άλλο, από τον πωλητή και από τον αποκτώντα, π.χ δελτίο
παράδοσης CMR από τον πωλητή και επιπλέον απόδειξη παραλαβής που εκδίδεται από αποθηκευτή στο κράτος
μέλος προορισμού, με την οποία επιβεβαιώνεται η αποθήκευση των αγαθών στο εν λόγω κράτος μέλος.
– Επίσης σύμφωνα με την περίπτωση β΄, αντί για τα ανωτέρω, ο πωλητής πρέπει να έχει στην κατοχή του γραπτή
δήλωση από τον αποκτώντα, έως τη δέκατη ημέρα του μήνα που έπεται της παράδοσης, σύμφωνα με την οποία τα
αγαθά έχουν αποσταλεί ή μεταφερθεί από τον αποκτώντα ή από τρίτο για λογαριασμό του αποκτώντος και στην
οποία προσδιορίζεται το κράτος μέλος προορισμού των αγαθών και επιπλέον τουλάχιστον δύο μη αντιφατικά
αποδεικτικά στοιχεία που αναφέρθηκαν στην προηγούμενη περίπτωση. Επιπλέον στην εν λόγω γραπτή δήλωση
ορίζονται σαφώς τα στοιχεία που πρέπει να αναφέρονται, όπως ημερομηνία έκδοσης, ονοματεπώνυμο και διεύθυνση
του αποκτώντος, ποσότητα και τη φύση των αγαθών, ημερομηνία και τον τόπος άφιξης των αγαθών, στην περίπτωση
παράδοσης μεταφορικού μέσου, τον αριθμό αναγνώρισης του μεταφορικού μέσου και τα στοιχεία ταυτότητας του
προσώπου που αποδέχεται τα αγαθά για λογαριασμό του αποκτώντος.

Επισημαίνεται ακόμη σύμφωνα με την παρ. 2 του ίδιου άρθρου η δυνατότητα μιας Φορολογικής Αρχής να
αμφισβητήσει τα ανωτέρω αναφερόμενα τεκμήρια από τον αποκτώντα ή τον αποστέλλοντα.

Περαιτέρω καθιερώνεται για πρώτη φορά από 1.1.2020 βιβλίο καταχώρισης των μεταφερόμενων αγαθών τόσον από
τους υποκείμενο που τα αποστέλλει ή μεταφέρει, όσον και από τον αποκτώντα αυτά καθώς και από τον αποθηκευτή,
σε περιπτώσεις που περεμβάλλεται τέτοιος, με αναλυτικά στοιχεία των συναλλασσομένων και των μεταφερόμενων
αγαθών που πρέπει να καταχωρούνται, όπως αυτά αναφέρονται στο πρόσθετο ανωτέρω άρθρο 54 α του κανονισμού
ΕΕ 282/2011.

Έτσι λοιπόν παρότι δεν αλλάζει η δομή και η ουσία των ενδοκοινοτικών συναλλαγών από άποψη ΦΠΑ, οι ανωτέρω
πρόσθετες υποχρεώσεις των συναλλασσομένων υποκειμένων και τα συγκεκριμένα αποδεικτικά στοιχεία που πρέπει
να διαθέτουν και τα οποία θα έιναι ανα πάσα στιγμή στη διάθεση των Φορολογικών Διοικήσεων όλων των κρατών
μελών, αναμένεται να καταπολεμήσουν αποτελεσματικά τη διασυνοριακή απάτη που οφείλονταν από τις
ενδοκοινοτικές συναλλαγές.

VII) Τροποποίηση της οδηγίας 2006/112/ΕΚ [με την οδηγία EU 2018/1910] όσον αφορά την εναρμόνιση και
απλούστευση ορισμένων κανόνων στο σύστημα ΦΠΑ για τη φορολόγηση των συναλλαγών μεταξύ κρατών –
μελών

Το Συμβούλιο της Ε.Ε. έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ιδίως το άρθρο
113, την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, μετά τη διαβίβαση του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά
κοινοβούλια, τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής
Επιτροπής,
Αποφασίζοντας σύμφωνα με ειδική νομοθετική διαδικασία και περαιτέρω εκτιμώντας τα ακόλουθα:

https://fox-accounting.gr/ενδοκοινοτικές-παραδόσεις-σημαντικ/ 12/18
25/1/2021 admin | FOX-ACCOUNTING

1. Το 1967, όταν το Συμβούλιο ενέκρινε το κοινό σύστημα φόρου προστιθεμένης αξίας «ΦΠΑ» μέσω της πρώτης
οδηγίας 67/227/ΕΟΚ του Συμβουλίου και της δεύτερης οδηγίας 67/228/ΕΟΚ του Συμβουλίου, ανελήφθη η δέσμευση
για τη θέσπιση οριστικού συστήματος ΦΠΑ το οποίο θα λειτουργούσε στο εσωτερικό της Ευρωπαϊκής Κοινότητας
με τον ίδιο τρόπο που θα λειτουργούσε και στο εσωτερικό ενός κράτους μέλους. Δεδομένου ότι δεν είχαν ωριμάσει
οι πολιτικές και τεχνικές συνθήκες για ένα τέτοιο σύστημα, όταν στο τέλος του 1992 καταργήθηκαν τα φορολογικά
σύνορα μεταξύ των κρατών μελών, εγκρίθηκε ένα μεταβατικό καθεστώς ΦΠΑ. Η οδηγία 2006/112/ΕΚ του
Συμβουλίου προβλέπει ότι οι εν λόγω μεταβατικοί κανόνες πρέπει να αντικατασταθούν από οριστικό καθεστώς.
2. Σύμφωνα με ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής της 7ης Απριλίου 2016, σχετικά με ένα σχέδιο δράσης για
τον ΦΠΑ, η Επιτροπή υπέβαλε πρόταση με την οποία καθορίζονται τα στοιχεία ενός οριστικού συστήματος ΦΠΑ για
το μεταξύ επιχειρήσεων (B2B) διασυνοριακό εμπόριο ανάμεσα στα κράτη μέλη, το οποίο θα βασίζεται στην αρχή
της φορολόγησης των διασυνοριακών παραδόσεων αγαθών στο κράτος μέλος προορισμού.
3. Στα συμπεράσματά του της 8ης Νοεμβρίου 2016, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο κάλεσε την Επιτροπή να επιφέρει
συγκεκριμένες βελτιώσεις στους ενωσιακούς κανόνες περί ΦΠΑ όσον αφορά τις διασυνοριακές πράξεις, σχετικά με
τον ρόλο του αριθμού φορολογικού μητρώου ΦΠΑ στο πλαίσιο της απαλλαγής των ενδοκοινοτικών παραδόσεων
αγαθών, τις ρυθμίσεις για τα αποθέματα στη διάθεση συγκεκριμένου αποκτώντος («call-off»), τις αλυσιδωτές
συναλλαγές και την απόδειξη μεταφοράς για λόγους απαλλαγής των ενδοκοινοτικών πράξεων.
4. Στα πλαίσια του αιτήματος του Συμβουλίου και του γεγονότος ότι θα χρειαστούν αρκετά χρόνια για την εφαρμογή
του οριστικού συστήματος ΦΠΑ για το ενδοκοινοτικό εμπόριο, τα συγκεκριμένα μέτρα, που αποσκοπούν στην
εναρμόνιση και απλούστευση ορισμένων ρυθμίσεων για τις επιχειρήσεις, είναι κατάλληλα.
5. Τα αποθέματα στη διάθεση συγκεκριμένου αποκτώντος αφορούν την περίπτωση στην οποία κατά τη μεταφορά
αγαθών σε άλλο κράτος μέλος, ο προμηθευτής γνωρίζει ήδη την ταυτότητα του αποκτώντος στον οποίο θα
παραδοθούν τα εν λόγω αγαθά σε μεταγενέστερο στάδιο και μετά την άφιξή τους στο κράτος μέλος προορισμού.
Αυτό συνεπάγεται, επί του παρόντος, μια θεωρούμενη παράδοση (στο κράτος μέλος αναχώρησης των αγαθών) και
μια θεωρούμενη ενδοκοινοτική απόκτηση (στο κράτος μέλος άφιξης των αγαθών), η οποία ακολουθείται από μια
«εγχώρια» παράδοση στο κράτος μέλος άφιξης και απαιτεί από τον προμηθευτή να διαθέτει αριθμό φορολογικού
μητρώου ΦΠΑ στο εν λόγω κράτος μέλος. Για να αποφευχθεί κάτι τέτοιο, θα πρέπει οι εν λόγω πράξεις, όταν
λαμβάνουν χώρα μεταξύ δύο υποκειμένων στον φόρο και υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις, να θεωρείται ότι
συνεπάγονται μία απαλλαγή της παράδοσης στο κράτος μέλος αναχώρησης και μία ενδοκοινοτική απόκτηση στο
κράτος μέλος άφιξης.
6. Οι αλυσιδωτές συναλλαγές αναφέρονται σε διαδοχικές παραδόσεις αγαθών που υπόκεινται σε ενιαία
ενδοκοινοτική μεταφορά. Η ενδοκοινοτική κυκλοφορία των αγαθών θα πρέπει να καταλογίζεται μόνο σε μία από τις
παραδόσεις και μόνο εκείνη η παράδοση θα πρέπει να επωφελείται από την απαλλαγή από τον ΦΠΑ που
προβλέπεται για τις ενδοκοινοτικές παραδόσεις. Οι λοιπές παραδόσεις στην αλυσίδα θα πρέπει να φορολογούνται
και ενδεχομένως να απαιτείται από τον προμηθευτή να διαθέτει αριθμό φορολογικού μητρώου ΦΠΑ στο κράτος
μέλος παράδοσης. Προκειμένου να αποφευχθούν διαφορετικές προσεγγίσεις μεταξύ των κρατών μελών, οι οποίες
ενδέχεται να οδηγήσουν σε διπλή φορολόγηση ή μη φορολόγηση, και προκειμένου να ενισχυθεί η ασφάλεια δικαίου
για τους φορείς εκμετάλλευσης, θα πρέπει να θεσπισθεί κοινός κανόνας βάσει του οποίου, εφόσον πληρούνται
ορισμένες προϋποθέσεις, η μεταφορά των αγαθών θα καταλογίζεται σε μία παράδοση στην αλυσίδα των
συναλλαγών.
7. Όσον αφορά τον αριθμό φορολογικού μητρώου ΦΠΑ σε σχέση με την απαλλαγή για την παράδοση αγαθών στο
ενδοκοινοτικό εμπόριο, προτείνεται η συμπερίληψη του αριθμού φορολογικού μητρώου ΦΠΑ του αποκτώντος στο
σύστημα ανταλλαγής πληροφοριών ΦΠΑ (‘VIES’), ο οποίος αποδίδεται από κράτος μέλος διαφορετικό από το
κράτος αναχώρησης της μεταφοράς των αγαθών, μαζί με την προϋπόθεση μεταφοράς των αγαθών εκτός του κράτους
μέλους παράδοσης να αποτελεί πλέον ουσιαστική προϋπόθεση για την εφαρμογή της απαλλαγής και όχι τυπική
απαίτηση. Επιπλέον ο κατάλογος VIES είναι απαραίτητος προκειμένου να ενημερώνεται το κράτος μέλος άφιξης για
την παρουσία αγαθών στην επικράτειά του και αποτελεί, ως εκ τούτου, βασικό στοιχείο για την καταπολέμηση της
απάτης στην Ένωση. Για τον λόγο αυτό, τα κράτη μέλη πρέπει να διασφαλίσουν ότι όταν ο προμηθευτής δεν

https://fox-accounting.gr/ενδοκοινοτικές-παραδόσεις-σημαντικ/ 13/18
25/1/2021 admin | FOX-ACCOUNTING

συμμορφώνεται με τις υποχρεώσεις του όσον αφορά τον κατάλογο VIES, δεν ισχύει η απαλλαγή, εκτός εάν ο
προμηθευτής ενεργεί με καλή πίστη, δηλαδή όταν μπορεί να αιτιολογήσει δεόντως ενώπιον των αρμόδιων
φορολογικών αρχών ενδεχόμενες παραλείψεις του που συνδέονται με τον ανακεφαλαιωτικό πίνακα, ο οποίος θα
μπορούσε επίσης να περιλαμβάνει κατά τον χρόνο αυτό την παροχή των ακριβών στοιχείων που απαιτούνται από τον
προμηθευτή σύμφωνα με το άρθρο 264 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ.
8. Δεδομένου ότι οι στόχοι της παρούσας οδηγίας – κυρίως η βελτίωση της λειτουργίας του καθεστώτος ΦΠΑ στο
πλαίσιο του διασυνοριακού εμπορίου μεταξύ επιχειρήσεων – δεν μπορούν να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη
μέλη, μπορούν όμως λόγω της κλίμακας και των αποτελεσμάτων της να επιτευχθούν καλύτερα σε επίπεδο Ένωσης, η
Ένωση μπορεί να θεσπίσει μέτρα σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της
Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας του ιδίου άρθρου, η παρούσα
οδηγία δεν υπερβαίνει τα αναγκαία για την επίτευξη των εν λόγω στόχων.
9. Σύμφωνα με την κοινή πολιτική δήλωση των κρατών μελών και της Επιτροπής, της 28ης Σεπτεμβρίου 2011,
σχετικά με τα επεξηγηματικά έγγραφα, τα κράτη μέλη ανέλαβαν να συνοδεύσουν, σε αιτιολογημένες περιπτώσεις,
την κοινοποίηση των μέτρων μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο με ένα ή περισσότερα έγγραφα στα οποία θα επεξηγείται
η σχέση ανάμεσα στα συστατικά στοιχεία μιας οδηγίας και στα αντίστοιχα μέρη των νομικών πράξεων μεταφοράς
στο εθνικό δίκαιο. Όσον αφορά την παρούσα οδηγία, ο νομοθέτης θεωρεί ότι η διαβίβαση τέτοιων εγγράφων είναι
αιτιολογημένη.
Συνεπώς, ενέκρινε την με αριθμ. 12849/1/18 νομοθετική πράξη με την οποία τροποποιήθηκε αναλόγως η οδηγία
2006/112/ΕΚ ως εξής:
[ Άρθρο 1
Η οδηγία 2006/112/ΕΚ τροποποιείται ως εξής:
1) Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:
«Άρθρο 17α
1. Δεν εξομοιώνεται με παράδοση αγαθών εξ επαχθούς αιτίας η μεταφορά από υποκείμενο στον φόρο ενός αγαθού
της επιχείρησής του με προορισμό άλλο κράτος μέλος στο πλαίσιο των ρυθμίσεων για τα αποθέματα στη διάθεση
συγκεκριμένου αποκτώντος.
2. Για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου, οι ρυθμίσεις για τα αποθέματα στη διάθεση συγκεκριμένου αποκτώντος
θεωρείται ότι υφίστανται όταν πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις:
α) τα αγαθά αποστέλλονται ή μεταφέρονται από υποκείμενο στον φόρο ή από τρίτον για λογαριασμό του σε άλλο
κράτος μέλος, ώστε τα εν λόγω αγαθά να παραδοθούν στο κράτος αυτό, σε μεταγενέστερο στάδιο και μετά την
άφιξη, σε άλλον υποκείμενο στον φόρο ο οποίος δικαιούται να αποκτήσει την κυριότητα των εν λόγω αγαθών
σύμφωνα με ισχύουσα συμφωνία μεταξύ των δύο υποκειμένων στον φόρο·
β) ο υποκείμενος στον φόρο που αποστέλλει ή μεταφέρει τα αγαθά δεν διατηρεί έδρα οικονομικής δραστηριότητας
ούτε μόνιμη εγκατάσταση στο κράτος μέλος στο οποίο αποστέλλονται ή μεταφέρονται τα αγαθά·
γ) ο υποκείμενος στον φόρο στον οποίο πρόκειται να παραδοθούν τα αγαθά διαθέτει αριθμό φορολογικού μητρώου
ΦΠΑ στο κράτος μέλος στο οποίο αποστέλλονται ή μεταφέρονται τα αγαθά και τόσο η ταυτότητά του όσο και ο
αριθμός φορολογικού μητρώου ΦΠΑ που του έχει αποδοθεί από το εν λόγω κράτος μέλος είναι γνωστά στον
υποκείμενο στον φόρο που αναφέρεται στο στοιχείο β) κατά τον χρόνο αναχώρησης της αποστολής ή της
μεταφοράς·
δ) ο υποκείμενος στον φόρο που αποστέλλει ή μεταφέρει τα αγαθά καταγράφει τη μεταφορά των αγαθών στο ειδικό
βιβλίο καταχώρισης που προβλέπεται στο άρθρο 243 παράγραφος 3 και περιλαμβάνει στον ανακεφαλαιωτικό πίνακα
την ταυτότητα του υποκειμένου στον φόρο που αποκτά τα αγαθά, καθώς και τον αριθμό φορολογικού μητρώου ΦΠΑ
που του έχει αποδοθεί από το κράτος μέλος στο οποίο αποστέλλονται ή μεταφέρονται τα αγαθά, όπως προβλέπεται
στο άρθρο 262 παράγραφος 2.
3. Όταν πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται στην παράγραφο 2, εφαρμόζονται οι ακόλουθοι κανόνες, κατά
τον χρόνο της μεταβίβασης του δικαιώματος διάθεσης των αγαθών με την ιδιότητα του κυρίου στον υποκείμενο στον
φόρο που αναφέρεται στο στοιχείο γ) της παραγράφου 2, υπό την προϋπόθεση ότι η μεταβίβαση εκτελείται εντός της

https://fox-accounting.gr/ενδοκοινοτικές-παραδόσεις-σημαντικ/ 14/18
25/1/2021 admin | FOX-ACCOUNTING

προθεσμίας που αναφέρεται στην παράγραφο 4:

α) θεωρείται ότι πραγματοποιείται παράδοση αγαθών, σύμφωνα με το άρθρο 138 παράγραφος 1, από τον υποκείμενο
στον φόρο ο οποίος απέστειλε ή μετέφερε τα αγαθά είτε ο ίδιος είτε μέσω τρίτου ο οποίος ενήργησε για λογαριασμό
του στο κράτος μέλος από το οποίο απεστάλησαν ή μεταφέρθηκαν τα αγαθά·
β) θεωρείται ότι πραγματοποιείται ενδοκοινοτική απόκτηση αγαθών από τον υποκείμενο στον φόρο στον οποίο
παραδίδονται τα εν λόγω αγαθά στο κράτος μέλος στο οποίο αποστέλλονται ή μεταφέρονται.
4. Εάν, εντός 12 μηνών από την άφιξη των αγαθών στο κράτος μέλος στο οποίο έχουν αποσταλεί ή μεταφερθεί, τα
αγαθά δεν έχουν παραδοθεί στον υποκείμενο στον φόρο για τον οποίο προορίζονταν, σύμφωνα με την παράγραφο 2
στοιχείο γ), και την παράγραφο 6 και δεν συντρέχει καμία από τις περιστάσεις που ορίζονται στην παράγραφο 7, η
μεταβίβαση κατά την έννοια του άρθρου 17 θεωρείται ότι διενεργείται την επόμενη ημέρα μετά τη λήξη της
περιόδου των 12 μηνών.
5. Δεν θεωρείται ότι υφίσταται μεταβίβαση κατά την έννοια του άρθρου 17 όταν πληρούνται οι ακόλουθες
προϋποθέσεις:
α) το δικαίωμα διάθεσης των αγαθών δεν έχει μεταβιβασθεί και τα εν λόγω αγαθά επιστρέφονται στο κράτος μέλος
από το οποίο έχουν αποσταλεί ή μεταφερθεί, εντός της προθεσμίας που αναφέρεται στην παράγραφο 4, και
β) ο υποκείμενος στον φόρο ο οποίος απέστειλε ή μετέφερε τα αγαθά καταγράφει την επιστροφή τους στο βιβλίο
καταχώρισης που αναφέρεται στο άρθρο 243 παράγραφος 3.
6. Εάν, εντός της περιόδου που αναφέρεται στην παράγραφο 4, ο υποκείμενος στον φόρο που αναφέρεται στην
παράγραφο 2 στοιχείο γ) αντικατασταθεί από άλλον υποκείμενο στον φόρο, δεν θεωρείται ότι διενεργείται
μεταβίβαση κατά την έννοια του άρθρου 17 κατά τον χρόνο της αντικατάστασης, υπό την προϋπόθεση ότι:
α) πληρούνται όλες οι άλλες προϋποθέσεις σύμφωνα με την παράγραφο 2· και
β) η αντικατάσταση καταγράφεται από τον υποκείμενο στον φόρο που αναφέρεται στην παράγραφο 2 στοιχείο β)
στο βιβλίο καταχώρισης που αναφέρεται στο άρθρο 243 παράγραφος 3.
7. Εάν, εντός της προθεσμίας που αναφέρεται στην παράγραφο 4, παύσει να πληρούται οποιαδήποτε από τις
προϋποθέσεις που ορίζονται στις παραγράφους 2 και 6, η μεταβίβαση των αγαθών σύμφωνα με το άρθρο 17
θεωρείται ότι διενεργείται κατά τον χρόνο κατά τον οποίο παύει να πληρούται η σχετική προϋπόθεση.
Εάν τα αγαθά παραδοθούν σε άλλο πρόσωπο εκτός από τον υποκείμενο στον φόρο που αναφέρεται στην παράγραφο
2 στοιχείο γ) ή στην παράγραφο 6, θεωρείται ότι οι προϋποθέσεις που ορίζονται στις παραγράφους 2 και 6 παύουν να
πληρούνται αμέσως πριν από την εν λόγω παράδοση.
Σε περίπτωση που τα αγαθά αποστέλλονται ή μεταφέρονται σε χώρα διαφορετική από το κράτος μέλος από το οποίο
μετακινήθηκαν αρχικά, θεωρείται ότι οι προϋποθέσεις που ορίζονται στις παραγράφους 2 και 6 παύουν να
πληρούνται αμέσως πριν από την έναρξη της εν λόγω αποστολής ή μεταφοράς.
Σε περίπτωση καταστροφής, απώλειας ή κλοπής των αγαθών θεωρείται ότι οι προϋποθέσεις που ορίζονται στις
παραγράφους 2 και 6 παύουν να πληρούνται την ημέρα κατά την οποία αφαιρέθηκαν ή καταστράφηκαν πράγματι τα
αγαθά ή, εάν είναι αδύνατον να καθορισθεί η εν λόγω ημερομηνία, την ημερομηνία κατά την οποία διαπιστώθηκε η
καταστροφή ή η απώλεια των αγαθών.»·
2) στο τμήμα 2 κεφάλαιο 1 τίτλος V παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:
«Άρθρο 36α
1. Όταν τα ίδια αγαθά παραδίδονται διαδοχικά και τα εν λόγω αγαθά αποστέλλονται ή μεταφέρονται από ένα κράτος
μέλος σε άλλο απευθείας από τον πρώτο προμηθευτή στον τελευταίο παραλήπτη σε όλο το μήκος της αλυσίδας, η
αποστολή ή η μεταφορά καταλογίζεται μόνο στην παράδοση προς τον ενδιάμεσο φορέα εκμετάλλευσης.
2. Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 1, η αποστολή ή μεταφορά καταλογίζεται μόνο στην παράδοση αγαθών από
τον ενδιάμεσο φορέα εκμετάλλευσης όταν ο ενδιάμεσος αυτός φορέας έχει κοινοποιήσει στον προμηθευτή του τον
αριθμό φορολογικού μητρώου ΦΠΑ που έχει λάβει από το κράτος μέλος από το οποίο αποστέλλονται ή
μεταφέρονται τα αγαθά.
3. Για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου, ως «ενδιάμεσος φορέας εκμετάλλευσης» νοείται ένας προμηθευτής
διαφορετικός από τον πρώτο προμηθευτή στην αλυσίδα, ο οποίος αποστέλλει ή μεταφέρει τα αγαθά είτε ο ίδιος είτε

https://fox-accounting.gr/ενδοκοινοτικές-παραδόσεις-σημαντικ/ 15/18
25/1/2021 admin | FOX-ACCOUNTING

μέσω τρίτου μέρους που ενεργεί για λογαριασμό του.

4. Το παρόν άρθρο δεν εφαρμόζεται στις περιπτώσεις που καλύπτονται από το άρθρο 14α.»·
3) Στο άρθρο 138 επέρχεται η εξής τροποποίηση:
α) η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«1. Τα κράτη μέλη απαλλάσσουν από τον φόρο τις παραδόσεις αγαθών τα οποία αποστέλλονται ή μεταφέρονται
εκτός της αντίστοιχης επικράτειάς τους αλλά εντός της Κοινότητας από τον πωλητή ή τον αποκτώντα ή από άλλο
πρόσωπο που ενεργεί για λογαριασμό τους, εφόσον πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις:
α) τα αγαθά παραδίδονται σε άλλον υποκείμενο στον φόρο ή σε νομικό πρόσωπο μη υποκείμενο στον φόρο που
ενεργεί με αυτή την ιδιότητα σε κράτος μέλος διαφορετικό από το κράτος αναχώρησης της αποστολής ή της
μεταφοράς των αγαθών·
β) ο υποκείμενος στον φόρο ή το μη υποκείμενο στον φόρο νομικό πρόσωπο για το οποίους πραγματοποιείται η
παράδοση διαθέτει αριθμό φορολογικού μητρώου ΦΠΑ σε κράτος μέλος διαφορετικό από το κράτος αναχώρησης
της αποστολής ή της μεταφοράς των αγαθών και έχει γνωστοποιήσει αυτό τον αριθμό φορολογικού μητρώου ΦΠΑ
στον προμηθευτή.»·
β) παρεμβάλλεται η εξής παράγραφος:
«1α. Η απαλλαγή που προβλέπεται στην παράγραφο 1 δεν εφαρμόζεται όταν ο προμηθευτής δεν έχει εκπληρώσει
την υποχρέωση των άρθρων 262 και 263 σχετικά με την υποβολή ανακεφαλαιωτικού πίνακα ή όταν ο
ανακεφαλαιωτικός πίνακας που έχει υποβάλει δεν περιέχει τις ορθές πληροφορίες σχετικά με την εν λόγω παράδοση,
όπως απαιτείται στο άρθρο 264, εκτός εάν ο προμηθευτής μπορεί να αιτιολογήσει δεόντως την παράλειψή του κατά
τρόπο ικανοποιητικό για τις αρμόδιες αρχές.»·
4) στο άρθρο 243, προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:
«3. Κάθε υποκείμενος στον φόρο ο οποίος μεταφέρει αγαθά στο πλαίσιο των ρυθμίσεων για τα αποθέματα στη
διάθεση συγκεκριμένου αποκτώντος που αναφέρονται στο άρθρο 17α, τηρεί βιβλίο καταχώρισης που επιτρέπει στις
φορολογικές αρχές να ελέγχουν την ορθή εφαρμογή του εν λόγω άρθρου.
Κάθε υποκείμενος στον φόρο στον οποίο παραδίδονται αγαθά στο πλαίσιο των ρυθμίσεων για τα αποθέματα στη
διάθεση συγκεκριμένου αποκτώντος που αναφέρονται στο άρθρο 17α, τηρεί βιβλίο καταχώρισης των εν λόγω
αγαθών.»·
5) Το άρθρο 262 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 262
1. Κάθε υποκείμενος στον φόρο που διαθέτει αριθμό φορολογικού μητρώου ΦΠΑ οφείλει να υποβάλλει
ανακεφαλαιωτικό πίνακα με τα ακόλουθα:
α) τους αποκτώντες που διαθέτουν αριθμό φορολογικού μητρώου ΦΠΑ και στους οποίους παρέδωσε αγαθά
σύμφωνα με τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στο άρθρο 138 παράγραφος 1 και παράγραφος 2 στοιχείο γ)·
β) τα πρόσωπα που διαθέτουν αριθμό φορολογικού μητρώου ΦΠΑ και στα οποία παρέδωσε αγαθά που είχε
αποκτήσει στο πλαίσιο των ενδοκοινοτικών αποκτήσεων των αγαθών σύμφωνα με το άρθρο 42·
γ) τους υποκειμένους στον φόρο και τα μη υποκείμενα στον φόρο νομικά πρόσωπα που διαθέτουν αριθμό μητρώου
ΦΠΑ και στους οποίους παρείχε υπηρεσίες εκτός των υπηρεσιών που απαλλάσσονται από την καταβολή ΦΠΑ στο
κράτος μέλος στο οποίο είναι φορολογητέα η πράξη, για τις οποίες ο λήπτης των υπηρεσιών είναι υπόχρεος για την
καταβολή του φόρου σύμφωνα με το άρθρο 196.
2. Εκτός από τις πληροφορίες που αναφέρονται στην παράγραφο 1, κάθε υποκείμενος στον φόρο υποβάλλει
πληροφορίες σχετικά με τον αριθμό φορολογικού μητρώου ΦΠΑ των υποκειμένων στον φόρο για τους οποίους
προορίζονται τα αγαθά τα οποία αποστέλλονται ή μεταφέρονται στο πλαίσιο των ρυθμίσεων για τα αποθέματα στη
διάθεση συγκεκριμένου αποκτώντος, σύμφωνα με τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στο άρθρο 17α, καθώς και
σχετικά με οποιαδήποτε αλλαγή όσον αφορά τις πληροφορίες που έχει υποβάλει ήδη.»·
6) Τα άρθρα 403 και 404 απαλείφονται.
Άρθρο 2
1. Τα κράτη μέλη θεσπίζουν και δημοσιεύουν, έως τις 31 Δεκεμβρίου 2019, τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές

https://fox-accounting.gr/ενδοκοινοτικές-παραδόσεις-σημαντικ/ 16/18
25/1/2021 admin | FOX-ACCOUNTING

και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία. Ανακοινώνουν αμέσως στην Επιτροπή το
κείμενο των εν λόγω διατάξεων.
Εφαρμόζουν τις διατάξεις αυτές από την 1η Ιανουαρίου 2020.
Όταν τα κράτη μέλη θεσπίζουν τις εν λόγω διατάξεις, αυτές περιέχουν παραπομπή στην παρούσα οδηγία ή
συνοδεύονται από την παραπομπή αυτή κατά την επίσημη δημοσίευσή τους. Ο τρόπος της παραπομπής
αποφασίζεται από τα κράτη μέλη.
2. Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το κείμενο των ουσιωδών διατάξεων εσωτερικού δικαίου τις οποίες
θεσπίζουν στον τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία.
Άρθρο 3
Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της
Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Άρθρο 4
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.]

Πέραν των νομοτεχνικών βελτιώσεων, με τις ανωτέρω αλλαγές στις διατάξεις της οδηγίας 2006/112/ΕΚ
αποσαφηνίζονται και αυστηροποιούνται έτι περαιτέρω οι διαδικασίες των ενδοκοινοτικών συναλλαγών.
Χαρακτηριστική περίπτωση αποτελεί η παρ. 1α του άρθρου 138, σύμφωνα με την οποία η απαλλαγή από τον ΦΠΑ
των ενδοκοινοτικών παραδόσεων δεν εφαρμόζεται πλέον όταν ο προμηθευτής δεν υποβάλλει ανακεφαλαιωτικούς
πίνακες ή όταν έχει υποβάλει και δεν περιέχει τις ορθές πληροφορίες σχετικά με τις εν λόγω παραδόσεις, όπως
απαιτούνται από τις διατάξεις του άρθρου 264 της ίδιας οδηγίας. Όπως αναφέρθηκε και στο προηγούμενο θέμα με
τις νέες διατάξεις των κανονισμού 282/2011, σε συνδυασμό με αυτές της οδηγίας 2006/112/ΕΚ και του κανονισμού
904/2010 που παρατίθεται στο επόμενο θέμα, δίδεται μεγάλο βάρος στα εκδιδόμενα στοιχεία από τους προμηθευτές,
μεταφορείς, αποκτώντες, στη διασταύρωση των ΑΦΜ/ΦΠΑ – λοιπών στοιχείων καθώς επίσης και στην επαλήθευσή
τους με τα στοιχεία των ανακεφαλαιωτικών πινάκων. Οι Φορολογικές Διοικήσεις θα έχουν πλέον στη διαθεσή τους
έγκαιρα πληθώρα στοιχείων με τα οποία μπορούν να αντιμετωπίσουν αποτελεσματικά τα ενδεχόμενα φαινόμενα
φοροαποφυγής και απάτης.

Σημειώνεται ότι οι ανωτέρω υποχρεώσεις – στοιχεία θα είναι κοινές για όλους τους υποκειμένους ΦΠΑ που δρούν
εντός της ΕΕ. Αποσαφηνίσθηκαν διαδικασίες, έννοιες και τέθηκαν χρονικοί περιορισμοί που δεν υφίστανται με το
ισχύον καθεστώς.

Τέλος επισημαίνεται ότι οι ανωτέρω ουσιαστικές αλλαγές της οδηγίας 2006/112/ΕΚ θα πρέπει να ενσωματωθούν
στην εθνική μας νομοθεσία το αργότερο έως 31/12/2019, δεδομένου ότι από 1.1.2020 εφαρμόζεται το ανωτέρω
υποχρεωτικό πλαίσιο για τις ενδοκοινοτικές παραδόσεις-αποκτήσεις από όλα τα κράτη μέλη.

VIII) Tροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 904/2010 [με τον καν. EU 2018/1909] όσον αφορά την
ανταλλαγή πληροφοριών για τους σκοπούς της παρακολούθησης της ορθής εφαρμογής των ρυθμίσεων για τα
αποθέματα στη διάθεση συγκεκριμένου αποκτώντος («call-off»)

Το Συμβούλιο της Ε.Ε. έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ιδίως το άρθρο
113, την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
Μετά τη διαβίβαση του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια, τη γνώμη του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου, τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, αποφασίζοντας σύμφωνα με
ειδική νομοθετική διαδικασία και εκτιμώντας τα ακόλουθα:
1. Για να διασφαλισθεί η κατάλληλη παρακολούθηση της απλούστευσης που εισάγεται με την οδηγία 2006/112/ΕΚ
του Συμβουλίου όσον αφορά τα αποθέματα στη διάθεση συγκεκριμένου αποκτώντος («call-off»), είναι αναγκαίο οι

https://fox-accounting.gr/ενδοκοινοτικές-παραδόσεις-σημαντικ/ 17/18
25/1/2021 admin | FOX-ACCOUNTING

σχετικές αρμόδιες αρχές των κρατών μελών να διαθέτουν αυτόματη πρόσβαση στα δεδομένα που συλλέγονται από
τους υποκείμενους στο φόρο όσον αφορά τις συναλλαγές αυτές.
2. Δεδομένου ότι οι διατάξεις που περιλαμβάνονται στον παρόντα κανονισμό προκύπτουν από τις τροποποιήσεις που
επιφέρει η οδηγία (EU) 2018/1910 του Συμβουλίου, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να εφαρμοστεί από την
ημερομηνία εφαρμογής των εν λόγω τροποποιήσεων.
3. Συνεπώς, ενέκρινε την με αριθμ. 12850/1/18 νομοθετική πράξη, με την οποία τροποποιήθηκε αναλόγως ο
κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 904/2010 του Συμβουλίου ως εξής:
Άρθρο 1
Το άρθρο 21 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 904/2010 τροποποιείται ως εξής:
1. το στοιχείο γ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«γ) οι αριθμοί φορολογικού μητρώου ΦΠΑ των προσώπων τα οποία πραγματοποίησαν τις παραδόσεις αγαθών και
παροχές υπηρεσιών που προβλέπονται στο στοιχείο β) και οι αριθμοί φορολογικού μητρώου ΦΠΑ των προσώπων
που υπέβαλαν πληροφορίες σύμφωνα με το άρθρο 262 παράγραφος 2 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ σχετικά με τα
πρόσωπα στα οποία έχει χορηγηθεί αριθμός φορολογικού μητρώου ΦΠΑ, όπως αναφέρεται στο στοιχείο α),».
2. στο στοιχείο ε), η εισαγωγική φράση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«ε) η συνολική αξία των παραδόσεων αγαθών και παροχών υπηρεσιών που προβλέπονται στο στοιχείο β) και έχουν
πραγματοποιηθεί από καθένα από τα πρόσωπα που αναφέρονται στο στοιχείο γ) προς κάθε πρόσωπο που έχει λάβει
αριθμό μητρώου ΦΠΑ από κάποιο άλλο κράτος μέλος και για κάθε πρόσωπο που υποβάλλει πληροφορίες σύμφωνα
με το άρθρο 262 παράγραφος 2 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ, ο ατομικός του αριθμός φορολογικού μητρώου ΦΠΑ και
οι πληροφορίες που είχε υποβάλει σχετικά με κάθε πρόσωπο που έχει λάβει αριθμό μητρώου ΦΠΑ από κάποιο άλλο
κράτος μέλος υπό τις ακόλουθες προϋποθέσεις:».

Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της
Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2020.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Πηγές:
– Άρθρα 2, 3, 4, 5, 7, 8, 11, 28, 36, 38 ν.2859/2000.
– Οδηγία 2006/112/ΕΚ, όπως αυτή τροποποιήθηκε με την οδηγία (ΕΕ) 2018/1910
– Κανονισμοί (ΕΕ) 904/2010, όπως αυτός τροποποιήθηκε με τον καν. (EU) 2018/1909 και 282/2011, όπως αυτός
τροποποιήθηκε με τον καν. (EU) 2018/1912 https://www.taxheaven.gr

https://fox-accounting.gr/ενδοκοινοτικές-παραδόσεις-σημαντικ/ 18/18