PROCESO DE ELECCIONES GENERALES 2021

JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE LIMA CENTRO 2

RESOLUCION N° 00387-2021-JEE-LIC2/JNE

EXPEDIENTE N° EG.2021004317
SUMILLA: APERTURA DE EXPEDIENTE DE
EXCLUSIÓN (DERIVADO DEL PRINCIPAL), POR
OMISIÓN DE INFORMACIÓN.

Jesús María, 28 de enero de 2021.

VISTOS; la razón de secretaría y anexos de fecha 19 de enero de 2020, el Informe N° 023-2021-EEHP-

FHV-JEE-LC2/JNE, ingresado por mesa de partes de este JEE en fecha 26 de enero de 2021, así como el
escrito de descargo de fecha 27 de enero de 2020 presentado por la personera legal titular de la organización
política Acción Popular; en el marco de las Elecciones Generales 2021; y, CONSIDERANDO:

ANTECEDENTES

1. Mediante razón de fecha 19 de enero de 2020, la secretaria jurisdiccional adscrita a este JEE informó
que el personero legal de la organización política Partido Democrático Somos Perú en su escrito de
apelación señaló que “otros candidatos”, entre ellos, la candidata a Congresista de la República N° 2
- María Del Carmen Alva Prieto habría omitido declarar acciones en su Declaración Jurada de Hoja
de vida (DJHV).

2. En mérito a lo informado, mediante Resolución N° 00251-2021-JEE-LIC2/JNE se solicitó al Área de

Fiscalización de este JEE emita el informe correspondiente.

3. Mediante Informe N° 023-2021-EEHP-FHV-JEE-LC2/JNE (en adelante Informe de Fiscalización), la

Fiscalizadora de Hoja de Vida adscrita a este JEE remite copia literal de las Partidas 13510633 y
00756520, correspondiente al Registro de Personas Jurídicas en el Rubro de Constitución de
Asociaciones y del Registro Mercantil de la Asociación Cunas Salvadores y del Grupo Andino
Eximport S.A. “GADEX S.A.”, empresas donde la candidata en mención figura como accionista.

4. Mediante Resolución N° 00352-2021-JEE-LIC2/JNE, de fecha 26 de enero de 2021, el Pleno de este

Jurado Electoral Especial, dispone correr traslado a la personera legal por un (1) día calendario, a fin
de que realice el descargo correspondiente.

5. La personera legal de la organización política en mención absolvió el traslado mediante escrito

presentado en la fecha; encontrándose el expediente expedito para emitir pronunciamiento.

MARCO NORMATIVO

6. El artículo 19°, literal b. del Reglamento de Inscripción de Fórmulas y Listas de Candidatos para las Elecciones
Generales y de Representantes Peruanos ante el Parlamento Andino 2021 (en adelante Reglamento),
establece lo siguiente: “En los rubros en los que no se obtiene información automática de las entidades
públicas, la organización política debe registrar la información. En caso corresponda, adjunta a la solicitud de
inscripción la documentación que acredite lo aseverado, para fines de fiscalización”.

7. Asimismo, el artículo 48° del Reglamento, establece que: “Dentro del plazo establecido en el cronograma
electoral, el JEE dispone la exclusión de un candidato cuando advierta la omisión de la información prevista
en los incisos 5, 6 y 8 del numeral 23.3 del artículo 23.3 del artículo 23 de la LOP o la incorporación falsa en
la DJHV”.

8. En concordancia con el considerando anterior, el numeral 23.5, del artículo 23 de la Ley de Organizaciones
Políticas (Ley 28094) publicada el 1ero de noviembre de 2003 establece que, “La omisión de la
información prevista en los numerales 5, 6 y 8 del párrafo 23.3 o la incorporación de información
falsa dan lugar al retiro de dicho candidato por el Jurado Nacional de Elecciones, hasta treinta (30)
días calendario antes del día de la elección”. 1
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ANÁLISIS DEL CASO EN CONCRETO

9. Mediante Informe N° 023-2021-EEHP-FHV-JEE-LC2/JNE, el área de fiscalización señala:

 La candidata María Del Carmen Alva Prieto formó parte de la Asociación “Cunas
Salvadoras”, ocupando el cargo de primer vocal de la precitada asociación, señalando la
fiscalizadora de hoja de vida que fue dada de baja de oficio el 30 de junio de 2017, de
conformidad con la información sustraída del portal web de SUNAT.

 De la partida N° 00756520 se aprecia que la candidata María Del Carmen Alva Prieto forma
parte de la empresa “Grupo Andino Eximport S.A. GADEX S.A.”, siendo designada por el
Directorio en el cargo de Gerente General, teniendo la titularidad de 50 acciones, no
existiendo registro de tributación alguna conforme a la consulta realizada en el portal web de
SUNAT.

 Asimismo la fiscalizadora señala que no hay un campo o rubro específico para declarar la
titularidad de acciones por parte de los candidatos.

10. La personera legal titular de la organización política Acción Popular, presenta su descargo mediante
escrito de fecha 27 d enero de 2021, indicando:

 La Asociación “Cunas Salvadoras” es una asociación civil sin fines de lucro, siendo que sus
asociados no perciben un fin económico, además dicha asociación fue dada de baja desde
el 30 de junio de 2017 conforme se visualiza de la consulta RUC de la SUNAT, motivo por
el cual no habría necesidad de realizar la anotación en la declaración jurada.

 Con relación al “Grupo Andino Eximport S.A. GADEX S.A.”, dicha empresa fue constituida
por escritura pública el 09 de septiembre de 1987, cuando la candidata María Del Carmen
Alva Prieto era soltera y se le otorgó 50 acciones de un total de 750 acciones, con un
capital total de setecientos cincuenta mil intis (i/. 750,000.00), formando parte del Consejo
Directivo. Señala además que nunca se concretó algún trámite ante la SUNAT para la
obtención del número de RUC, es decir, no se realizó actividad comercial, por lo que no se
generó rentas conforme se visualiza de la consulta RUC de la SUNAT, motivo por el cual no
habría necesidad de realizar la anotación en la declaración jurada.

 Tanto la “Asociación Cunas Salvadoras” como la empresa “Grupo Andino Eximport S.A.
GADEX S.A.”, no realizaron actividad económica, siendo así, no se omitió ninguna
información y estando a que ambas empresas están inoperativas y no generan ningún tipo
de ingreso, no existe la obligación de declarar, asimismo no hay ningún campo o rubro
específico en la DJHV para declarar la titularidad de acciones por parte de los candidatos.

11. De la documentación adjuntada y el descargo realizado por la personera legal titular de la

organización política en mención, se verifica que la candidata María Del Carmen Alva Prieto forma
parte de la “Asociación Cunas Salvadoras” inscrita en la partida N° 13510633 , ocupando el cargo de
primer vocal en el Consejo Directivo, de igual forma, respecto a la empresa “Grupo Andino Eximport
S.A. GADEX S.A.” inscrita en la Partida N° 0075652 constituida el 09 de septiembre de 1987; la
personera legal titular de la organización política en mención ha reconocido que la candidata María
Del Carmen Alva Prieto es titular de 50 acciones de dicha empresa, y si bien alega que nunca generó
renta, lo que se observa es que se trata de bienes muebles que no han sido declarados por la
candidata; pues conforme lo establece el código civil en su artículo 886° son bienes muebles “8.- Las
acciones o participaciones que cada socio tenga en sociedades o asociaciones, aunque a éstas
pertenezcan bienes inmuebles”
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12. Siendo así, se advierte en el presente caso la omisión de información en la Declaración Jurada de Hoja de vida
(ítem VIII – Declaración Jurada de Bienes y Rentas, ítem Bienes muebles del declarante y sociedad de
gananciales), de la candidata al Congreso de la República N° 2 - María Del Carmen Alva Prieto; en
consecuencia, existe mérito suficiente para abrir procedimiento de exclusión en contra de la candidata, por
los considerandos expuestos en la presente resolución, por lo que se ordenará la apertura del expediente
derivado respectivo.

Por lo tanto, el Pleno del Jurado Electoral Especial de Lima Centro 2, en ejercicio de sus atribuciones,

RESUELVE:

Artículo Primero.- DISPONER la apertura del expediente derivado de EXCLUSIÓN, en contra de la candidata a
Congresista de la República N° 2 - María Del Carmen Alva Prieto por la organización política Acción Popular,
por la omisión de la información de Declaración Jurada de Bienes y Rentas, previsto en el numeral 8 del artículo 23
de la Ley de Organizaciones Políticas (LOP).

Artículo Segundo.- NOTIFICAR la presente Resolución al personero legal de la organización política

ACCIÓN POPULAR, en la casilla electrónica habilitada para tal fin, en cumplimiento a la Resolución N°
165-2020-JNE.

Artículo Tercero.- NOTIFICAR a la Fiscalizadora de Hoja de Vida adscrita a este Jurado Electoral
Especial, para los fines pertinentes.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

Ss.

MARÍA DEL CARMEN RITA GALLARDO NEYRA

Presidente

LUIS ANTONIO LANDA BURGOS

Segundo Miembro

NATALIA ALVAREZ PINEDO

Tercer Miembro

LEYLA LISBETH MEDINA CALVO

Secretaria

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