‫ﺳﯿﺎﺳﺎت اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ‪1988 -1962‬‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‬

‫ﺑﻌﺪ اﳌﺨﻄﻂ اﻟﺜﻼﺛﻲ اﻷول أﻋﻠﻨﺖ اﻟﺴﻠﻄﺎت ﻋﻦ اﳌﺨﻄﻄﺎت اﻟﺮﺑﺎﻋﻴﺘﲔ ﳝﺘﺪان ﻣﻦ ﺳﻨﺔ‬
‫‪ 1970‬إﱃ ﻏﺎﻳﺔ ‪ 1977‬وﻗﺪ ﺑﻠﻐﺖ ﻫﺬﻩ اﻟﻔﱰة ﺑﺎﳌﺨﻄﻂ اﻟﺮﺑﺎﻋﻲ اﻷول ) ‪ (1973 -1970‬وﻫﻮ‬
‫ﺛﺎﱐ ﳐﻄﻂ ﺗﻨﻤﻮي ﰲ ﻋﻬﺪ اﳉﺰاﺋﺮ اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ ورﻛﺰ ﻋﻠﻰ ﻫﺪﻓﲔ أﺳﺎﺳﲔ ﳘﺎ‬
‫ﺗﻘﻮﻳﺔ ودﻋﻢ ﺑﻨﺎء اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻻﺷﱰاﻛﻲ وﺗﻌﺰﻳﺰ اﻻﺳﺘﻘﻼل اﻻﻗﺘﺼﺎدي ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﺟﻌﻞ اﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﰲ اﳌﺮاﺑﻴﺔ اﻷوﱃ ﻣﻦ ﻋﻮاﻣﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ إﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻫﺬا ﻛﻤﺎ ﺟﺎء‬ ‫‪-‬‬
‫ﻫﺬا اﳌﺨﻄﻂ ﻟﻴﻔﺼﺢ ﻋﻦ ﻧﻮاﻳﺎ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ اﲡﺎﻩ ﻗﻄﺎع اﻟﺘﺠﺎرة اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﻓﺎﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﺷﻬﺮ‬
‫ﺟﻮﻳﻠﻴﺔ ﺳﻨﺔ ‪ 1971‬ﰎ إﻗﺮار ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻹﺟﺮاءات ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻰ اﺣﺘﻜﺎر اﻟﺘﺠﺎرة اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ وﻫﺪف ﻣﻦ ﻫﺬا اﻻﺣﺘﻜﺎر ﻫﻮ اﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ اﻟﺘﺪﻓﻘﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وإدﻣﺎﺟﻬﺎ ﰲ‬
‫إﻃﺎر اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﳌﺮﻛﺰي ﻟﻠﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻛﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺬﻟﻚ ﻛﺎﻧﺖ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ % 80‬ﻣﻦ‬
‫اﻟﻮاردات ﲢﺖ رﻗﺎﺑﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ‪.‬‬
‫اﻟﺘﺠﺎرة اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﺧﻼل اﳌﺨﻄﻂ اﻟﺮﺑﺎﻋﻲ اﻟﺜﺎﱐ ) ‪: (1977 -1974‬‬ ‫‪-4‬‬
‫ﺟﺎء ﻫﺬا اﳌﺨﻄﻂ ﻣﺆﻛﺪا ﻟﻺﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓﻮاﺻﻠﺖ اﳉﺰاﺋﺮ ﻗﺒﻞ اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺜﻘﻴﻠﺔ ﻓﻜﺎن‬
‫ﺣﺠﻢ اﻹﻧﻔﺎق ﻛﺒﲑا ﻟﻼرﺗﻔﺎع ﺳﻌﺮ اﻟﺒﱰول ﰲ اﻷﺳﻮاق اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﳑﺎ ﻋﺰز ﻋﺎﺋﺪات اﻟﺼﺎدرات اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‬
‫ﻣﻦ اﶈﺮوﻗﺎت وزاد ﻣﻦ اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺑﻪ ﻓﻮﻛﻞ ﺣﺠﻢ اﻹﻧﻔﺎق ﻋﻠﻴﻪ إﱃ ‪ % 19.5‬ﻓﻘﺪ ﻛﺎﻧﺖ ﺑﻨﻴﺔ‬
‫اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات ﰲ ﻫﺬا اﳌﺨﻄﻂ ﺗﻔﻮق ‪ % 50‬ﻛﻤﺎ ﻛﺎن ﻫﺪف اﳌﺨﻄﻂ ﲣﻔﻴﺾ اﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﺑﻔﻀﻞ‬
‫ﳎﻬﻮدات ﻋﺮﻳﺘﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﰲ ﻣﻴﺪان اﻟﻔﻼﺣﺔ‪ ،‬ﲤﺜﻠﺖ ﰲ رﻓﻊ وﲢﺴﲔ اﳌﻨﺘﻮﺟﺎت اﻟﻔﻼﺣﻴﺔ وﻣﻀﺎﻋﻔﺔ‬
‫ا ﻬﻮدات ﰲ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ ﻧﻔﺲ اﳌﻴﺪان ‪.‬‬
‫وﻗﺪ ﰎ ﰲ ‪ 1976‬اﳌﺼﺎدق ﻋﻠﻰ دﺳﺘﻮر اﻟﻮﻃﲏ ﻧﺺ ﻋﻠﻰ ان اﺣﺘﻜﺎر اﻟﺪوﻟﺔ ﻳﺘﻢ ﺑﺼﻔﺔ ﻻ‬
‫رﺟﻌﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﺑﺎﻟﺘﺠﺎرة اﳋﺎرﺟﻴﺔ واﻟﺘﺠﺎرة ﺑﺎﳉﻤﻠﺔ ﳑﺎ ﻋﺰز اﺣﺘﻜﺎر اﻟﺪوﻟﺔ ‪.‬‬
‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ ‪ :‬اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻣﻦ اﻻﺣﺘﻜﺎر إﻟﻰ اﻟﺘﺤﺮﻳﺮ‬
‫اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ 1971‬اﻧﺘﻘﻠﺖ اﻟﺪوﻟﺔ إﱃ اﻻﺣﺘﻜﺎر ﻫﺬا اﻟﻘﻄﺎع اﺣﺘﻜﺎرا إدارﻳﺎ وﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺎ ‪،‬‬
‫وﻟﻜﻦ ﻣﻊ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﻟﱵ ﻋﺮﻓﺘﻬﺎ اﳉﺰاﺋﺮ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ‪ 1986‬وﳉﻮءﻫﺎ إﱃ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ )‪(FMI‬‬

‫‪63‬‬