Professional Documents
Culture Documents
Держіспит-КР 2
Держіспит-КР 2
Держіспит-КР 2
Одним з наслідків припинення існування СРСР є питання про правонаступництво щодо договорів
СРСР, державної власності, державних архівів і державних боргів СРСР.
В Угоді про створення Співдружності Незалежних Держав (Мінськ, 8 грудня 1991) держави -
учасниці СНД гарантували виконання міжнародних зобов'язань, що випливають з договорів і угод
колишнього СРСР. Однак кожна держава СНД мало право підтвердити дію для себе того чи іншого
договору СРСР.
Для вирішення проблем правонаступництва Радою глав держав СНД 20 березня 1992 була створена
Комісія з правонаступництва щодо договорів, які становлять взаємний інтерес, державної
власності, боргів і активів колишнього СРСР, в рамках якої підготовлено значне число угод між
державами колишнього СРСР.
У числі багатосторонніх договорів, які регламентують питання правонаступництва між республіками
колишнього СРСР, можна назвати:
· Угода про розподіл всієї власності колишнього Союзу РСР за кордоном (1992 р),
· Угода глав держав - учасниць СНД про власність колишнього Союзу РСР за кордоном
(1991 г.)
· Договір про правонаступництво щодо колишнього державного боргу та активів Союзу
РСР (1991 г.),
· Декларація глав держав - учасниць СНД про міжнародні зобов'язання в галузі прав
людини та основних свобод (1993) та ін.
В якості прикладу розглянемо деякі з них.
Угода про розподіл всієї власності колишнього Союзу РСР за кордоном 1992 р регулює питання
правонаступництва рухомої і нерухомої власності СРСР за кордоном, що знаходилася в момент
правонаступництва у володінні, користуванні або розпорядженні СРСР, державних органів СРСР. Під
власністю розуміється, зокрема: нерухомість, використовувана дипломатичними і консульськими
представництвами СРСР; інфраструктури СРСР за кордоном і прибуток від їх експлуатації; доходи від
реалізації власності СРСР; власність СРСР і прибуток від діяльності юридичних осіб, що перебували під
юрисдикцією СРСР; прибуток від виконання робіт за міжнародними угодами СРСР і ін. Власність СРСР
була поділена і перейшла до державам в наступних частках: Білорусь - 4,13%, Казахстан - 3,86%, Росія
- 61,34%, Україна - 16,37% і т.д. Сукупна частка Грузії, Латвії, Литви та Естонії була оголошена 4,77% і
даною Угодою не розглядалася.
У 1992-1994 рр. були укладені двосторонні угоди між Російською Федерацією, з одного боку, і
Азербайджаном, Вірменією, Грузією, Казахстаном, Молдовою, Таджикистаном, Узбекистаном, Україною
- з іншого, про врегулювання питань правонаступництва щодо зовнішнього державного боргу та
активів колишнього СРСР. Більшість договорів діють з початку 1996 р.
Учасниками Угоди про правонаступництво щодо державних архівів колишнього Союзу РСР
1992 є всі країни СНД (крім Грузії). Відповідно до положень Угоди сторони не претендують на право
володіння архівів Російської Імперії і СРСР, що знаходяться за межами їхніх територій. Архіви СРСР що
знаходяться на території держав - учасниць Угоди перейшли під юрисдикцію відповідних держав.
Сторони Угоди зобов'язалися забезпечувати згідно зі своїм законодавством доступ дослідників до
архівів і визнавати на своїх територіях юридичну силу довідок, виданих державними архівними
установами країн СНД. Питання, пов'язані з поверненням документів, обміном копіями і т.д.,
регулюються спеціальними двосторонніми угодами.
28 жовтня 1993 було підписано Меморандум про взаєморозуміння про заборгованість
зовнішнім кредиторам СРСР і його правонаступників. 2 квітня 1993 Уряд РФ зробило заяву, за
умовами якого він: а) визнало зовнішні борги колишнього СРСР; б) підтвердив свої зобов'язання по
зовнішній заборгованості колишнього СРСР; в) підтвердило намір погашати в повному обсязі зовнішню
заборгованість колишнього СРСР. На виконання зазначених зобов'язань Урядом РФ були підписані:
Угода з Урядом Франції про консолідацію боргу (1994 г.); Угода з Урядом ФРН про реструктуризацію
зовнішнього боргу Російської Федерації і колишнього СРСР (1997 г.); Угода з Урядом Швейцарської
Конфедерації про врегулювання платіжних зобов'язань Російської Федерації за зовнішнім боргом
колишнього СРСР (2000 г.); Угода з Урядом США про врегулювання платіжних зобов'язань Російської
Федерації за зовнішнім боргом колишнього СРСР (2000 г.) Багато положень зазначених договорів вже
виконані.
Союзна Держава Росії та Білорусії (СДРБ) - політичний проект союзу Російської Федерації та
Республіки Білорусь з поетапно організовуваними єдиним політичним, економічним, військовим,
митним, валютним, юридичним, гуманітарним, культурним простором.
Форма правління СДРБ визначена як конфедеративний союз.
Основні цілі організації: - створення єдиного економічного простору двох країн і об'єднання
їхнього матеріального і інтелектуального потенціалів - забезпечення безпеки Союзної держави і
боротьба зі злочинністю - проведення узгодженої зовнішньої політики і політики в галузі оборони -
формування єдиної правової системи демократичної держави - проведення узгодженої соціальної
політики, спрямованої на забезпечення гідного життя людини
Митний союз ЄАЕС - форма торгово-економічної інтеграції Білорусі, Казахстану і Росії,
Вірменії та Киргизії, що передбачає єдину митну територію, в межах якої у взаємній торгівлі товарами
не застосовуються митні мита та обмеження економічного характеру, за винятком спеціальних
захисних, антидемпінгових і компенсаційних заходів. Можливий кандидат ЄАЕС - Таджикистан.
Основні цілі і завдання об'єднання:
- завершення оформлення в повному обсязі режиму вільної торгівлі, формування спільного
митного тарифу і єдиної системи заходів нетарифного регулювання
- забезпечення свободи руху капіталу
- формування загального фінансового ринку
- встановлення загальних правил торгівлі товарами і послугами і їх доступу на внутрішні ринки
- створення загальної уніфікованої системи митного регулювання
- створення рівних умов для виробничої та підприємницької діяльності.
4 етап. січень 2010 – лютий 2014 року. Янукович. Знову перетворення політ. системи.
Прихід до влади Януковича ознаменувався змінами в політ режимі. Україна від декларованого
демократичного , почала розвертатись до авторитарного режиму. 1 жовтня 2010 Україна знову стала
президентсько-парламентською республікою. Повернення до Конституції-1996-го року.
Партія регіонів стає партією гегемоном, на зразок Єдиної Росії. Всі керівні посади в державі
займали вихідці з партії і соратники Януковича, створення нових монополій, перерозподіл великого
бізнесу. Умови діяльності опозиції значно погіршилися. Були порушені кримінальні справи проти
лідерів опозиційних сил –Тимошенко та Ю. Луценко, унаслідок чого обох було ув’язнено.
Встановлення контролю «партії влади» над судовою гілкою влади та правоохоронною системою,
збільшено фінансування силових структур (крім армії), монополізація інформаційного простору
наближеними до влади структурами.
Призупинення процесу європейської інтеграції та жорстокий силовий розгін мирної акцій
протесту на майдані Незалежності в Києві => початок масового протистояння громадян режиму
Януковича, відомого як «Революція гідності».
Ø 2013 р. – «Росатом» будує фундамент Островецької АЕС (біля Гродно), перший блок вступить
в дію в 2018 р., що дозволить РБ задовольнити потреби в електроенергії своїх балтійських
сусідів..РФ надала кредит у розмірі 10 млрд. доларів.
Проте між країнами одночасно існує проблема «газових», «нафтових», «м'ясо -молочних» воєн і
складних політичних відносин. Лукашенко ще досі не підтримав ідею запровадження єдиної валюти
і періодично доручає уряду шукати інших постачальників енергоносіїв з Європи та
Венесуели!!!
Падіння світових цін на нафту просто таки «добило» традиційно міцні російсько-білоруські
відносини. У першому кварталі 2016 року ВВП скоротився на 3.7% у порівняні з аналогічним
періодом минулого року.
Білорусь вимагає знизити ціни і збільшити надходження енергоресурсів, що необхідно для
підтримки її економічної моделі. Продовжується використання нафтогазових аргументів, а спірні
питання залишаються в підвішеному стані. Вже відомо, що за цей рік (2017) Білорусь отримає
скорочені обсяги нафти, 18 млн тонн замість обіцяних 24 млн тонн. У наступному році,
ймовірно, буде те ж саме. Дотацій і нових кредитів від Москви Мінськ не отримає, а тому буде
продовжувати розбудовувати співпрацю з ЄС.
!!!! Усвідомлюючи цей складний комплекс викликів і загроз, білоруський президент робить спроби
диверсифікувати зовнішню політику своєї країни. Певні кроки Лукашенко здійснює ще з 2014 р.
Ø Так, наприклад, у жовтні 2014 року Олександр Лукашенко піддав критиці процес анексії Криму,
вказавши на неприйнятність використання Росією такого поняття як «території, які колись належали
Росії».
Ø Крім того РБ знайшла для себе вигоду з «Мінських домовленостей », адже стала таким собі
посередником в конфлікті між Україною і Росією, а цим самим виставила себе в хорошому світлі
перед Заходом.
Ø Білоруське керівництво також продовжує імплементацію окремих ліберальних ініціатив,
пов’язаних зі створенням більш привабливих умов для потенційного приходу Західних інвесторів на
білоруський ринок. Зокрема, Національний банк спростив умови для обміну валют, а Уряд скоротив
фінансову підтримку за рахунок бюджетних коштів низки державних компаній, а також приступив
навіть до ліквідації найбільш неефективних державних підприємств.
Ø У квітні 2016 року було навіть вирішено підвищити пенсійний вік, що пов’язується із
прагненням Білорусі продовжити співпрацю з Міжнародним валютним фондом
Ці кроки увінчались певним успіхом, адже У більшість санкцій у лютому 2016 року стосовно
Білорусі були скасовані Євросоюзом.!!!!! Проте до 2018 року ще діятиме ембарго на торгівлю зброєю,
заморожування банківських активів і заборони на поїздки до Євросоюзу для чотирьох осіб, причетних до
зникнення двох політичних активістів.
Зовнішня політика Білорусі не обмежується країнами Заходу і Росією! .
Ø В останні роки забезпечена стабільна динаміка політичного і економічного діалогу з традиційними і
новими партнерами в Азії. Найбільш активно розвивалася співпраця з Китаєм, В'єтнамом, Індією,
Іраном, Пакистаном, Афганістаном, Бангладеш, Індонезією. Відкрилися посольства Білорусі в
Монголії, Пакистані, Австралії.
Ø Залучення Білорусі в новий глобальний проект - «Економічний пояс Шовкового шляху» має
зробити помітний вплив на підвищення інвестиційної привабливості білоруської економіки.
Ø Зміцнюється стратегічне партнерство Білорусі та Венесуели. Результатом плідного білорусько-
венесуельського співробітництва стало відкриття в Венесуелі представництв «Белоруснефть»,
спільних підприємств з видобутку нафти «Петролеро БелоВенесолана», а також будівництво заводу
з виробництва будівельних матеріалів, який буде найбільшим підприємством такого роду в
Південній Америці і т.д.
Ø Також з ініціативи Білорусі в Організації Об'єднаних Націй в 2016 році створена група держав-
однодумців в підтримку країн із середнім рівнем доходу.
Сьогодні керівництво Республіки Білорусь буде продовжувати дотримується політики
балансування між Росією і Заходом та диверсифікованого зовнішньополітичного курсу.
Водночас Мінськ, з метою отримання від ЄС і США політико-економічних бонусів, намагатиметься
у повному обсязі використати проведення своєї нейтральної політики щодо протистояння між
Росією і Заходом та російсько-українського конфлікту, але радикальних кроків в сторону Заходу не
буде, також не буде і розірвання усіх відносин з Росією, адже як підкреслив Лукашенко в своїй заяві
у квітні цього року :«Білорусь не повинна сваритися ні з Росією, ні з Україною, ні з Заходом.
Білорусь перебуває в самому центрі Європи, у зв’язку з чим владі країни необхідно проводити
багатовекторну політику!!, щоб зберегти стабільність, безпеку, незалежність і суверенітет
держави.
ОТЖЕ, загалом у закавказьких держав відрізняються їх позиції щодо співпраці з Росією, хоча
вони єдині, коли мова йде про входження в євроатлантичні структури. У них розрізняються
джерела і характер загроз їхнім національним інтересам, і тому їхні стратегічні партнери також
різні. Вірменія підтримує майже всі основні зовнішньополітичні ініціативи Росії у світовій політиці.
Що стосується Азербайджану та Грузії, для них НАТО, Захід, Туреччина – партнери, з якими немає
принципових розбіжностей. Баку і Тбілісі не тільки не перешкоджають розширенню
Північноатлантичного альянсу, але і всіляко сприяють цьому. Війна з тероризмом і нафта сприяють
розширенню сфери впливу Сполучених Штатів і НАТО. ПРОТЕ не виключено також і стратегічну
переорієнтацію Вірменії у бік Заходу у разі зміни там політичного режиму у середньостроковій
перспективі. За такого сценарію трансформацій пострадянського простору йтиметься вже про повне
витіснення Росії з цієї частини Кавказу.
17. Географічне середовище та зовнішня політика пострадянських держав Центральної Азії
Центральноазіатські республіки — Казахстан, Узбекистан, Туркменістан, Таджикистан,
Киргизстан — проголосили незалежність на початку 1990-х років (розпад СРСР). В основі моделі
суспільного устрою незалежних держав Центральної Азії, які виникли на пострадянському просторі, —
збереження давніх та племінних традицій у поєднанні з сучасними реаліями
Історичною ж назвою регіону є "Туркестан", що походить від тюрків, які становлять
переважну частину місцевих етносів.
У воєнно-стратегічному плані регіон є відносно приступним з північного сходу, звідки найчастіше
йшли кочові орди (гунів, тюрків, монголів), а також з північного заходу, звідки Росія без особливих
зусиль двічі захопила Західний Туркестан (у XIX ст. та у 1918-1920 рр.). З південного заходу регіон
захищений пустелями, але з країнами Передньої Азії його традиційно поєднують торговельні
шляхи та інтенсивніше спілкування зі спорідненим населенням. Зі сходу та південного сходу
Центральну Азію захищають великі гірські пасма і тому вплив індійської та китайської цивілізацій
виявився слабшим.
Відносна доступність регіону перетворювала його на арену боротьби за геополітичне домінування
з боку могутніших сусідів, тоді як обмеженість ресурсів та ефективних засобів самозахисту традиційно
заважала регіону сформувати власне стійке цивілізаційне ядро.
КАЗАХСТАН
Ø запертий в глибині ЦА, не має виходів до Світового океану, позбавлений прямого виходу
до найбільших світових комунікацій, ринків, культурних і технологічних центрів
Ø між двома потужними державами регіону - Росією і Китаєм, Казахстан був приречений
потрапити під їхній вплив
Ø незмінний учасник СНД, ШОС, ОДКБ, ЄврАзЕС та Митного союзу
Ø доступ своїх товарів на ринки Росії, замовляє у Росії будівництво танкерів для
перевезення власної нафти та скрапленого газу у порти Грузії для подальшого
перепродажу у Європу
Ø ініціював створення Центральноазійського військового союзу Казахстану, Узбекистану і
Киргизстану, в межах якого здійснюються спільні військові навчання і зустрічі міністрів
оборони трьох держав
Ø в останні роки Казахстан прагне зближення з КНР, Південною Кореєю, Японією, означає,
що Казахстан може відійти політичної та економічної інтеграції з Росією
Ø Казахстан підписав договір з Туреччиною про військово-технічне співробітництво. В
Казахстані уже сформувалось протурецьке лобі, що активно діє у сфері управління
низкою галузей добувної промисловості РК, будівельній індустрії, електронних і
друкованих ЗМІ.
Ø Зростає присутність в Казахстані Пакистану та Саудівської Аравії, що разом з
Туреччиною намагаються провести ісламізацію Казахстану ззовні. На кошти ісламських
центрів засновано низку релігійних навчальних закладів, збудовано кілька мечетей.
ТАДЖИКИСТАН
Ø для Таджикистану транзит товарів і вантажів через Росію залишається єдиним шляхом
для виходу на західні ринки.
Ø Таджикистан зацікавлений в безперебійному постачанні з Росії енергоносіїв.
Ø масова трудова міграція його населення до Росії. Без неї таджицьку економіку очікує
неминучий колапс, оскільки щорічні валютні надходження до країни від трудових
мігрантів становлять від 1 до 2 млрд дол., а бюджет держави не перевищує 500 млн дол.
США.
Ø Таджикистан веде активний пошук іноземних інвесторів, що викликає незадоволення з
боку Москви. Наприклад, Іран успішно реалізує будівництво другої Сангтудинської
ГЕС, а КНР має намір укласти угоду про спорудження двох ГЕС середньої потужності
на р. Зеравшан.
Ø Однією з проблем зовнішньої політики сучасного Таджикистану залишається проблема
встановлення та делімітації кордонів з сусідніми державами, що дісталася
Таджикистану у спадщину від СРСР.
Ø Таджикистан є важливою ланкою у системі наркотрафіку з Афганістану до Європи.
ТУРКМЕНІСТАН
Ø постійний нейтралітет
Ø не бере участь у військовому співробітництві з Росією
Ø Іран намагається отримати максимальну вигоду як від наявних в Туркменістані
величезних запасів вуглеводнів, так і від його зручного геополітичного положення.
Обидві держави вважаються своєрідними "ізгоями" - Іран - через конфронтаційну
політику релігійного керівництва країни, а Туркменістан - через порушення
режимом першого президента країни С. Ніязова прав людини.
Ø туркменсько-турецькі взаємини: Туреччина приваблює офіційний Ашгабат не лише
близькістю мови й культури, а й як країна, що уникла релігійного екстремізму і
тісно пов'язана із Заходом.
Ø значна увага туркменським керівництвом приділяється розвитку взаємин з країнами
Перської Затоки, які Ашгабат вважає за взірець. Намагаючись поширити свій вплив
на ЦА, Саудівська Аравія фінансує будівництво в Туркменистані мечетей і медресе,
сприяє популяризації ісламу
УЗБЕКИСТАН
Ø активно співпрацює з КНР, залучає інвестиції, КНР зацікавлена в розробці нафтогазових ресурсів,
не мають територіальних суперечок, співпрацюють в сфері безпеки в рамках ШОС
Ø після того, як дотримувався виключно американський вектор та відхід від російського впливу,
знову посилюється співпраця з РФ, можливо РУ частково замінить експорт продуктів , які раніше
надходили з Туреччини. РУ також зацікавлена в збереженні потоку трудової міграції.. Але в ОДКБ
поки не повертається
Ø США – підтримка, військова сфера, зацікавлені в РУ як в регіональному лідері, розташування баз.
Надають допомогу і військову техніку.
КИРГИЗСТАН
Ø є учасником практично всіх інтеграційних та регіональних проектів на пострадянському просторі
Ø активно проникає великий західний бізнес
Ø завдяки активній допомозі Китаю було відкрито автомагістраль Андижан-Ош-Саратиш-Іркештан,
що з’єднує Узбекистан і Киргизстан з Китаєм; розпочато будівництво залізничної магістралі
Андижан - Ош - Кашгар, що має стати початком відроджуваного “Великого шовкового шляху” із
Сходу на Захід. Нині близько 30% спільних підприємств у республіці є китайськими. Між країнами
підписано угоду про двостороннє військово-технічне співробітництво.
Ø головні партнери – Казахстан та Росія
Сучасні процеси
· Наразбаєв наразі імітує «конституційну реформу», яка, за його словами, полягає в
перерозподілі влади між президентом, урядом і парламентом (за економіку й соціальну ситуацію
відповідатимуть уряд і парламент, а президент залишає за собою зовнішню політику, міжнародні
зв’язки, безпеку країни, підтримку взаємозв’язків і нормальної роботи між усіма гілками влади)
· Ясно постає питання транзиту влади
· Велике питання виникає із політичними елітами. Клани, в казахському випадку — жузи,
значно сильніші й контролюють серйозні ресурси. Приклади: виступи проти влади в Жанаозені-
роль західного жузу невдоволеного розподілом прибутків від видобутку нафти. виступи щодо так
званих земельних питань. Люди протестували проти продажу земельних ділянок іноземцям.
Хвилювання мали явний антикитайський характер Довелося відступити й заборонити в
законодавчому порядку продавати землю іноземцям і навіть давати її в оренду на тривалі терміни.
· !!!1993 - президент Казахстану Нурсултан Назарбаєв заснував спеціальну міжнародну
стипендію «Болашак» (Майбутнє). Її мета — дати талановитій молоді можливість здобути освіту за
кордоном у престижних університетах. Передбачалося, що учасники цієї програми, котрих прозвали
в народі болашакерами, стануть новою політичною елітою Казахстану і саме вони були покликані
нівелювати значною мірою вплив жузів і олігархату. Але ці особи стали фігурувати у корупційних
справах.
· Створення Євразійського Союзу і підписання цього нерівноправного договору Назарбаєвим
робить Астану повністю залежним союзником Путіна в політичному плані, а величезна економічна
експансія КНР прив'язує Казахстан до Пекіна теж.
· З іншого боку, відмова від підтримки блокади України дратує Путіна, як і орієнтація на
Туреччину, що виразилося в підтримці Азербайджану під час чергового карабаського конфлікту і
негативного ставлення Назарбаєва до прийняття в ТС і ЄАЕС Вірменії.
· Арешт колишнього прем'єра і міністра оборони Серика Ахметова викликав бурю обговорень,
це - загострення внутрішньо елітної боротьби перед виборами.
· Масові арешти- боротьба із опозицією. Наприкінці грудня 2016 року був заарештований
колишній голова Комітету національної безпеки (КНБ) Казахстану Нартай Дутбаєв, у середині січня
— заступник глави адміністрації президента (АП) Баглан Майлібаєв, на кілька днів раніше —
міністр економічного розвитку Каундак Бішимбаєв. Їх звинувачували в корупції й продажі за кордон
секретних відомостей. На початку січня 2017 року на пенсію відправили посла Казахстану в трьох
балканських країнах, у минулому главу АП Аслана Мусіна.
· Посилення позицій ісламістів, які намагаються прийти до владних структур (наприклад, нова
організація «кораністів») . Проблема в тому, що до лав таких підривних організацій входять
представники казахської еліти («золота молодь»)
Останньою великою подією політичного життя Казахстану стало прийняття Плану нації «100
конкретних кроків» . Передбачає наступні реформи:
1. Реформа держ апарату (зміна правил прийняття на службу, зарплати надання більшої
автономності апарату). Ведеться боротьба із кумівством + Керівники дер структур будуть щороку
звітувати про діяльність, а вся звітність(фінансова, бюджетна) буде доступна та публічна (по типу
наших Е-декларацій).
2. Судова реформа: спрощена система правосуддя (5 ступенів було. Тепер 3-перша інстанція,
апеляційний суд та касаційний). Створено Міжнародний арбітражний центр. Ведеться боротьба із
корупцією суддів.
3. Індустріалізація Казахстана – податкова та митна реформа для залучення нових інвесторів до
країни.
4. Укріплення казахської ідентичності – розбудова середнього класу країни (проект «Велика
країна –велика родина»).
Для реалізації була створена Національна комісія з модернізації Казахстану, яку очолює Карім
Масимов
Вывод оставляю на вас: как видим, обе республики президентские, авторитарные, но есть и
различия. Верю в вас, вы же умнички.
Туркменістан:
● світська держава.
● форма правління - президентська республіка.
● глава держави - президент.
Становлення і розвиток політичної системи Туркменістану, її подальшу трансформацію з 1990 року по сьогоднішній день можна
умовно розділити на два етапи:
● перший, коли на чолі держави стояв Сапармурат «Туркменбаши» Ніязов, (1990-2006 рр)
● другий - коли країну очолив Гурбангули «Аркадаг» Бердимухамедов. (2007 - по теперішній час).
Законодавчий орган - Меджліс (парламент, 125 членів). Депутати обираються на 5 років. Компетенція меджлісу - прийняття
законів, прийняття та зміни Конституції. До 2013 року в Меджлісі була представлена лише одна легальна політична партія в цій країні
- Демократична партія Туркменістану. 21 серпня 2012 року створена друга партія - Партія промисловців і підприємців. До цього в
країні існувала однопартійна система. У грудні 2013 року, після парламентських виборів в Парламент увійшли 2 політичні партії, а
також організації та незалежні депутати. Всі депутати повністю підтримують уряд, очолюваний президентом. У 2014 році в країні
з'явилася третя партія - Аграрна партія Туркменістану.
Раніше в Конституції було вказано про ще один законодавчий орган - Халк маслахати (Народна рада), який обговорював
питання загальнодержавної політики (внесення змін до конституції, проведення виборів і референдумів, затвердження програм
розвитку країни і т. д.). Сесії проводилися не рідше ніж один раз на рік. Довічним головою Халк маслахати до 2007 року був Сапармурат
Ніязов. Потім головою був обраний Гурбангули Бердимухамедов. Відповідно до зміненої Конституції Народна рада припинила своє
існування, її повноваження були передані Меджлісу і Президенту.
Як під час правління Туркменбаші, так і під час правління Бердимухамедова, для Таджикистану характерні авторитарність,
жорстка цензура, повний контроль влади президентом, повна відсутність опозиції і культ особистості керівника країни.
Державний устрій Таджикистану визначається Конституцією, прийнятій 6 листопада 1994 року. Таджикистан - президентська
республіка.
З 1994 року пост президента займає Емомалі Рахмон, переобраний на цей пост в 1999, 2006 і 2013 році. Носить титул «Засновник
світу і національної єдності - Лідер нації». В результаті конституційного референдуму 22 травня 2016 року прийнято поправки, що:
● знімають обмеження щодо кількості переобрань на пост президента і
● знижують віковий ценз для президента з 35 до 30 років.
Варто вказати, що старшому синові Рахмона Рустаму Емомалі виповниться 33 в 2020 році, коли закінчиться нинішній
президентський термін батька. Робиться це для того, щоб убезпечити себе не тільки від опозиції, але і від різних змов, тому що,
швидше за все, влада буде передаватися по сімейній лінії.
Законодавчу владу здійснює двопалатний парламент - Меджліс Олі Таджикистану (Верховні збори).
Меджліс мілі - верхня палата функціонує на професійній основі, Меджліс намояндагон - нижня палата, маючи скличний характер,
виступає «наглядаючим» органом по відношенню до іншої. Головне завдання Меджлісу мілі полягає в затвердженні законопроектів,
прийнятих нижньою палатою, Меджліс намояндагон.
Політичний режим при зовнішній демократичності залишається по суті авторитарним. На думку багатьох спостерігачів і
міжнародних правозахисних організацій, права громадян систематично порушуються, відсутня незалежність суду, діють жорсткі
обмеження свободи вираження переконань.
Інші поправки до конституції після референдуму 2016 року включають в себе заборону на створення і діяльність партій і рухів
національного та релігійного характеру.
Партія ісламського відродження, що існувала ще з 1974 року як основа ісламсько-демократичної Об'єднаної таджицької опозиції
(ОТО), до 2015 року була єдиною легальною ісламською партією на пострадянському просторі і другою за популярністю партією в
Таджикистані. У вересні 2015 року Верховний суд Таджикистану оголосив її «екстремістською терористичною організацією» і
заборонив її діяльність. На думку експертів, закриття каналів для ведення легальної політики для партії з релігійним відтінком може
стати причиною радикалізації населення Таджикистану, понад 98% якого складають мусульмани.
Вывод оставляю на вас: как видим, обе республики президентские, авторитарные, но есть и различия. Верю в вас, вы же
умнички.
Балтійські країни — країни, що омиваються Балтійським морем. Найчастіше під Балтією розуміють
Латвію, Литву і Естонію. З географічного погляду до Балтії іноді також зараховують Калінінградську
область Російської Федерації. Інший російськоцентричний термін — Прибалтика (рос. Прибалтика), що
вживався в радянській історіографії і поступово вийшов з ужитку у Балтійських країнах.
Слово «Прибалтика» (тобто при Балтиці, порівн.: Приамур'я, Прикаспій тощо) є похідним від
гідроніму Балтика в значенні Балтійське море (англ. Baltic Sea). Назва і моря, і балтійських мов, і
племен балтів — одного кореня. Його називали лат. Mare Balticum на латині — «міжнародною мовою»
середньовічної Європи. Але в російську мову це слово прийшло порівняно недавно, причому
«Балтійському морю» і «Прибалтиці» в ній передувало ще одне ім'я, яке було в обігу майже 200 років
— Остзейське море.
Естонія:
Предки сучасних естонців фінські племена ести (чудь) і водь, оселилися на землях сучасної Естонії
задовго до початку нашої ери. У ІХ—Х ст. ця територія піддавалася частим жорстоким набігам вікінгів,
хоча місцеві племена самі брали участь у військових походах на землі Швеції і Данії. Вже в Х-ХІ ст. тут
почали виникати перші великі торгові центри (Таллінн, Пярну). У 1030р. західні землі естів завоювали
слов'янські дружини Ярослава Мудрого і заснували тут місто Юр'єв (сучасний Тарту).
У XIII ст. німецькі лицарі Ордена хрестоносців (майбутнього Лівонського ордена) підкорили західну
й південну частини естонської території, а місцевим жителям нав'язали християнство. У цей же час
північні землі були захоплені Данією. У XVI—XVIІ ст. різні частини території Естонії потрапляли під
владу Швеції, Польщі й Росії. Після Північної війни Росія розгромила шведів, цілком заволоділа
естонською територією, що майже на 200 років увійшла до складу Російської імперії. Скасування
кріпосного права в XIX ст. сприяло відродженню естонської національної культури і мови, а також
істотно прискорило соціально-економічний розвиток Естляндської і Ліфляндської губернії.
Наприкінці жовтня 1917 р. на території Естонії була встановлена радянська влада. 24 лютого 1918р.
лідери місцевої буржуазії проголосили незалежність країни, однак незабаром вона була окупована
німецькими військами. Після відступу німців 29 Листопада 1918 р. ненадовго утворилась Естонська
Радянська Республіка. Уже 19травня 1919 р. було проголошено незалежну Естонську Республіку, яку в
1920р. визнала Радянська Росія. На початку Другої світової війни в Естонію були введені радянські
війська і 21 липня 1940 р. було утворено Естонську РСР.
20 серпня 1991 р. Естонія проголосила свою незалежність, вийшла зі складу СРСР і 17 вересня того
ж року стала членом ООН. У 2004 р. Естонська Республіка ввійшла до складу Євросоюзу і НАТ О.
Литва:
Територія сучасної Литви була заселена балтськими племенами ще в доісторичний час. Згідно з
літописами вже в І ст. до н. е, тут активно процвітала торгівля янтарем між місцевими жителями й
римлянами.
В XI—XII ст. у басейні Німану стали утворюватися перші союзи князів, а до 1240 р. тут склалася
велика феодальна держава — Велике князівство Литовське, що швидко перетворилося в одне з
наймогутніших у середньовічній Європі. У часи правління князя Гедимінаса його територія включала
землі нинішньої Білорусі, а також частини сучасних Польщі, України і Росії.
Більш як 200-річна боротьба литовських князів проти рицарів Тевтонського ордена закінчилася
Грюнвальдською битвою, коли в 1410 р, об'єднане військо литовців, поляків і українців розгромило
тевтонських хрестоносців.
Співдружність Польщі і Литви поступово розвивалася, і в 1569 р. було підписано Люблінський
договір, згідно з яким Велике князівство Литовське й королівство Польське злилися в єдину державу —
Річ Посполиту.
На початку XVIII ст. Литва ненадовго потрапила під владу Швеції, аз 1795 р. усі її землі, крім м.
Мемеля (сучасна Клайпеда), увійшли до складу Російської імперії. Під час Першої світової війни Литву
окупувала Німеччина. Однак після її поразки в Литві 16 лютого 1918 р. була проголошена незалежність.
У липні 1940 р, на територію Литви були введені радянські війська і вона стала республікою в складі
СРСР. У 1990 р. Литва першою з-поміж республік Радянського Союзу в односторонньому порядку
проголосила незалежність. У1991 р. країну визнав СРСР. У тому ж році Литва стала повноправним
членом ООН. У грудні 2002 р. на самміті ЄС у Копенгагені Литва одержала офіційне запрошення на
вступ до Євросоюзу і в 2004 р. увійшла до його складу. Литовська республіка є членом ОБСЄ та ООН (з
1991 року), Ради Європи (з 1993), НАТО (з 2002), , з 21 грудня 2007 року — повноправний член
Шенгенської угоди. З 1 липня по 31 грудня 2013 року Литва була Головою Ради Європейського Союзу.
Латвія:
Ще в III—II ст. до н. є. територію сучасної Латвії заселили балтські племена, від яких взяли свій
початок предки латишів — курші, латгали, земгали. Перші феодальні князівства тут стали з'являтися в
X—XIII ст. Вони піддавалися постійним нападам з боку германських хрестоносців, які в підсумку
підкорили собі ці землі та зробили їх частиною Лівонії — конфедерації німецьких князівств. Місцеве
населення насильницьки було обернено в католицтво, а в часи Реформації потрапило під вплив
лютеранства. У XVI в. після Ливонської війни значна частина Латвії відійшла до Речі Посполитої, а на
початку XVII ст. Швеція відвоювала західні латиські землі разом з Ригою.
Після Північної війни, у 1721 р., а потім у 1795 р. територія Латвії була приєднана до Російської
імперії і залишалася в її складі до Першої світової війни. У лютому 1918 р. її окупували німецькі
війська. Однак після поразки Німеччини у війні вже в листопаді того ж року на одній частині країни
була проголошена незалежна Латвійська Республіка, а на іншій (разом з Ригою) утворена Латвійська
Радянська Республіка, що проіснувала до 1920 р., коли вся територія Латвії стала незалежною
республікою. У 30-х роках XX ст. в країні після державного перевороту був установлений
диктаторський режим, що симпатизував політиці Гітлера. У 1939 р. на територію Латвії були введені
радянські війська, а в 1940 р. — утворена Латвійська РСР, що увійшла до складу Радянського Союзу 21
серпня 1991 р. Латвія проголосила незалежність і через півтора місяці (17 вересня) стала членом ООН.
У грудні 2002 р. на самміті ЄС у Копенгагені Латвія дістала офіційне запрошення на вступ до
Євросоюзу і в 2004 р. стала його членом. 21 грудня 2007 року Латвія увійшла до складу, а з 30 березня
2008 року повністю застосовує правила Шенгенської зони. 1 січня 2014 року Латвія стала 18-м членом
єврозони.
У першому півріччі 2015 року Латвія головувала в Раді Європейського союзу.
2 червня 2016 року Латвія стала 35-м членом Організації економічного співробітництва і розвитку
(ОЕСР).
Правові системи країн входять у романо-німецьку правову сім'ю, займаючи в ній своєрідне місце.
Нинішні політичні і правові системи сформувалася впродовж останніх 150 років в результаті взаємодії
різних правових культур, головним чином німецької, дореволюційної російської, а також радянської.
Важливо підкреслити, що демократичні реформи у прибалтійських державах отримали масову
соціально-психологічну підтримку різних верств населення. Таким чином у суспільстві сформувалась
право-свідомість соціальної згоди, яка виступила рушійною силою трансформаційних політичних
процесів. Особливість простору країн Балтії заклечається в тому, що вони мають спільність
геополітичних цілей та інтересів, тотожність політичних систем, стандартизованість правових інститутів
у європейському середовищі.
Зовнішня політика
Після здобуття незалежності три балтійські країни одразу заявили про свою чітку прозахідну
орієнтацію, головною метою якої стала інтеграція до Європейського Союзу та НАТО.
Фактори вибору інтеграції країн Балтії до НАТО та ЄС стосувалися ідеологічних, історичних,
військово-політичних та економічних аспектів. Лідери трьох країн постійно наголошували на
важливості безпекових аспектів, економічного сприяння, зростання та розвитку, соціального добробуту
і участі у спільних європейських справах. В цьому контексті ― повернення до Європи відбувалося
через віддалення від Росії та наближення й закріплення своїх позицій на Заході.
З 1 травня 2004 року держави Балтії стали повноправними членами ЄС. Офіційними членами
НАТО країни Балтії стали в 2004 році на саміті в Стамбулі.
В сучасних реаліях питання ефективності членства країн Балтії в євроатлантичних структурах
стоїть дуже гостро, оскільки в умовах російської збройної агресії проти України, розпочатої в 2014
році, національна безпека країн Балтії наразі знаходиться під загрозою.
Паралелі між країнами Балтії та Україною в цьому контексті цілком очевидні: так само, як і в
Україні, тут проживає багато людей з російським корінням, які почасти з ностальгійним щемом у серці
звеличують епоху радянського комунізму. До того ж, більшість цих громадян не мають громадянства, а
тому суттєво обмежені в громадянських правах; ще десятки тисяч з російським громадянством
проживають в етнічних анклавах. Більше того, з початку української кризи російські військові літаки
постійно залітають у повітряний простір Естонії, Латвії та Литви. Не менш важливим є й те, що на всіх
російських телеканалах, які транслюють пропаганду проти українського уряду, НАТО та й усього
«гнилого» Заходу.
Тому лише присутність військ НАТО може бути реальною гарантією суверенітету та
територіальної цілісності для балтійських держав у випадку російської агресії.
Отже, балтійські країни реалізували загалом успішну, як з огляду на кінцевий результат, так і
під кутом зору захисту національних інтересів, стратегію інтеграції до євроатлантичної спільноти.
Успіхи країн Балтії в цьому контексті є наслідком виваженої політики їхніх лідерів та національної
згуртованості народів цих держав навколо ідеї повернення до європейської сім‘ї народів. Хоча головну
причину розвитку саме такого вектора зовнішньополітичної орієнтації лідери Естонії, Латвії та Литви
офіційно вбачали у прагненні повернутися до Європи та приєднатися до її системи колективної безпеки,
все ж таки найважливішим фактором слід об‘єктивно вважати страх балтійців перед російською
проімперською політикою.
В конституції: Передбачалось
1) стабілізувати політичну систему шляхом “великої збалансованості” всіх видів влади та посилення
незалежності виконавчої влади від політичних заходів різних партій.
2) Виконавча та законодавча влада повинні були бути чітко розділені, маючи своїм джерелом лише
“мандат народу” (вибори).
3) ще більш ефективним засобом закріплення системи господарювання повинен був стати інститут
глави держави. Піднімаючись над всіма владами і не нав’язуючи себе в якості повсякденного голови
уряду та лідера парламентської більшості, президент повинен був виражати вищу волю держави з
проблем першочергового значення. Таким чином, одним їз важливих завдань цього органу було
гарантування стабільності виконавчої влади у несприятливих політичних та економічних умовах.
Центральною ланкою всієї політичної системи стає президент. Йому була відведена роль
“вищого арбітра”, який покликаний забезпечувати нормальне функціонування державних органів, а
також спадкоємність держави. Тому президент не ніс політичної відповідальності ні перед яким
органом (за виключенням випадку державної влади) та ніким не контролювався. У той же час для
виконання своєї ролі він був наділений як широкими постійними прерогативами, так і повноваженнями,
що мали виключний характер.
Президент був наділений у законодавчій сфері:
★ він мав право підписувати та обнародувати закони, вимагати від парламенту нового обговорення
закону чи окремих його статей
★ право розпуску нижньої палати парламенту, що не характерно для чисто президентських республік.
★ представляв Францію в міжнародних відносинах
★ відповідно до статті 16 отримав право вживати надзвичайних заходів на свій розсуд.
У той же час передбачався ряд гарантій проти встановлення диктатури президента (автоматичне
скликання парламенту, запит думки Конституційної ради і т.п.). Однак діяльність президента в період
надмірного становища ніким не контролювався.
Друге місце у державному механізмі П’ятої республіки належало уряду. На останнє місце серед
вищих державних органів Конституція 1958 року ставила парламент.
Основною тенденцією розвитку політичної системи П’ятої республіки у перші десятиріччя її
існування є подальше посилення президентської влади, її персоналізація. Президент став на практиці
не лише главою держави, але й главою уряду, одночасно послаблялась і будь-яка протидія законодавчій
владі.
Значну роль у такій еволюції президентської влади відіграла конституційна реформа 1962 року,
здійснена де Голлем через референдум, яка змінила порядок виборів президента. Віднині обрання
президента повинно було проходити за допомогою загального голосування.
Серйозні зміни у розподілі соціально-політичних сил у Франції виявились у період 1973–1976 років,
коли партія Голля втратила абсолютну більшість місць у парламенті та поступилася важливими
державними посадами представникам інших правих та центристських угрупувань, посилився вплив
лівих сил.
1972 року реформована Соціалістична партія та Французька комуністична партія підписали спільну
Програму демократичної Урядової народної єдності. Програма передбачала проведення в країні
соціально-економічних та політичних перетворень, відродження ролі та престижу парламенту.
Протистояння двох партійних блоків – коаліції лівих сил, з одного боку, та правоцентриської коаліції –
з другого, отримало назву “біполяризації” політичного життя, стало визначальною рисою розвитку
політичної системи Франції.
“Біполяризація” відкрила безпосередню можливість приходу до влади лівого блоку, а також змін у
взаємовідносинах влад. Президент та уряд могли від сьогодні стати представниками конкуруючих
угрупувань, їх фактична роль прямо залежала від зв’язку з партійно-парламентською більшістю.
1981 року Соціалістичній партії вдалося завоювати пост президента, отримавши абсолютну
більшість місць у парламенті, та сформувати уряд. Уряд соціалістів зберіг основні положення
Конституції 1958 року, які торкалися центрального апарату П’ятої республіки, але разом з тим прийняв
закон про децентралізацію місцевого управління, скасувавши традиційну посаду префекта (пізніше
поновлено), ввів, хоча і в урізаному вигляді, пропорційну виборчу систему. Місцеві органи влади
отримали велику самостійність у фінансових та інших питаннях управління. У відповідності із законами
1983 року підлеглість нижчих органів самоуправління вищими була обмежена певними напрямками
діяльності, дещо пом’якшено було адміністративний контроль центру над місцевими органами
самоуправління. Право обирати представницькі органи (самоуправління) було надано регіонам.
Період 1986–1988 років - П’ята республіка вперше відчула новацію “відокремленого правління” –
співіснування президента-соціаліста та правоцентриського уряду, які опиралися на опозиційні один
одному блоки. Другий такий період “співіснування” продовжувався з 1993 по 1995 роки, з 1997 року,
навпаки, соціалістичний уряд “співіснує” з президентом-голістом.
Політичні події 80-90 років показали, що, не дивлячись на всі складнощі партійного суперництва,
примат президентської влади у всіх галузях державного життя і на сьогоднішній день залишився
незмінним. Не випадково найбільш поширеними оцінками П’ятої республіки є такі характеристики, як
“суперпрезидентська республіка”. Разом з тим парламент – арена партійного суперництва, і в умовах
політичної поляризації глава держави ще більше, ніж раніше, зацікавлений у підтримці парламентської
більшості, а для найбільш ефективного проведення в життя своєї політики партія або блок партій
повинні виграти не лише президентські, але й парламентські вибори.
Президент обирається загальним прямим голосуванням строком на 5 років (до 2002 р. - 7 років).
Президент обирається абсолютною більшістю голосів. Якщо цієї більшості не набрано в першому турі
голосування, проводиться другий тур.
Президент призначає прем'єр-міністра і за поданням останнього - міністрів без затвердження їх
парламентом; має право розпускати Національні збори; після попередніх консультацій з головою
Національних зборів призначати нові вибори; може вживати будь-яких надзвичайних заходів,
які "диктуються обставинами". Очолює Вищу раду магістратури.
Президент наділений так званими "власними одноосібними повноваженнями", які може здійснювати
самостійно. Так, наприклад, він має право розпустити нижню палату парламенту, однак тільки після
консультацій з прем'єр-міністром і головами палат парламенту.
Президент є главою Республіки, верховним головнокомандуючим, гарантом національної незалежності
та цілісності країни. Йому належать широкі повноваження по управлінню державою. Велика його роль у
вирішенні питань безпеки і зовнішньої політики. Президент видає найважливіші акти - орднанси, які
мають силу закону, і декрети для поточного регулювання.
Президент має широкі повноваження у сфері управління. Він призначає прем'єр-міністра і за його
пропозицією-інших членів уряду, приймає відставку цих вищих посадових осіб. Проте у вирішенні він
змушений враховувати волю парламентської більшості і громадську думку, інакше питання про довіру
уряду після його формування може спричинити політичну кризу. Уряд несе обмежену парламентську
відповідальність перед нижньою палатою, яка реалізується шляхом прийняття резолюції осуду (вотум
недовіри).
Законодавча влада здійснюється парламентом, який складається з двох палат: Національні збори і
Сенат
Національні збори обираються за мажоритарною системою у 2 тури строком на 5 років. Очолюються
Головою Національних зборів. Палата Національних зборів складається з 577 членів: 555 членів
обираються в 555-ти виборчих округах у метрополії і 22 члени - в заморських департаментах.
Сенат обирається шляхом непрямого голосування за мажоритарною системою строком на 9 років.
Кожні З роки склад Сенату оновлюється на третину. Сенатори обираються не загальним голосуванням,
а лише голосами виборщиків-депутатів, членів обласних і генеральних рад департаментів, а також
муніципальних рад. Кількість сенаторів - З21. Сенат очолюється Головою.
Згідно з Конституцією 1958 року створено Конституційну раду - вищий орган, який здійснює контроль
над дотриманням Конституції. Очолюється Головою Конституційної ради. До ради входять 9 членів, які
призначаються на 9 років (їхній мандат не відновлюється), і всі колишні президенти республіки довічно.
Конституційна рада оновлюється на третину кожні З роки. Троє членів ради призначаються
президентом, троє - головою Національних зборів. Голова Конституційної ради призначається
президентом з числа членів ради і формально є восьмою особою в державній ієрархії. Конституційна
рада здійснює контроль за виборами президента, депутатів і сенаторів, стежить за правильністю
проведення референдумів і оголошує їх результати. Запити до цього органу можуть надсилати
президент, прем'єр-міністр, голови обох палат парламенту, а також група депутатів або сенаторів, що
налічує не менше 60 осіб. Рішення Конституційної ради оскарженню не підлягають. Вони обов'язкові
для всіх державних властей, адміністративних і судових органів.
Виконавча влада здійснюється Президентом і Радою Міністрів (урядом).
Президент призначає прем'єр-міністра і за його поданням - міністрів. Член парламенту не може
бути одночасно членом уряду. Уряду не потрібний вотум довіри, однак він може бути відправлений у
відставку через вотум недовіри, оголошений більшістю в Національній асамблеї.
Внутрішня:
Непростим і суперечливим був шлях Іспанії від політики «ізоляції» до вступу в міжнародні
організації.
Процес демократизації зовнішньої політики Іспанії після смерті Франко (20 жовтня 1975 р.)
пройшов декілька етапів. Етапи відрізняються залежно від того, який уряд знаходився при владі та яку
зовнішню політику проводив. У грудні 1978 року на загальнонаціональному референдумі була
прийнята демократична Конституція країни. У наступні роки успішно завершилися процеси
політичного перетворення іспанського суспільства, лібералізації і глибокого структурного
реформування економіки і соціальної сфери, а також входження країни в основні міжнародні інститути
Заходу. Уряд пішов на зближення Іспанії з західним співтовариством.
Рішення про вступ Іспанії в «Спільний ринок» було прийнято лише в березні 1985 р. У відповідності
з ним країна стала членом ЄЕС з 1 січня 1986 р., було встановлено 7-річний перехідний період,
впродовж якого іспанська економіка повинна була пристосуватися до умов Спільноти. Поступово
поверталася довіра до монархічного устрою.
Щодо сучасного етапу: в 2012 в Іспанії відбулася криза, яка породила великі проблеми всередині
країни. Великий відсоток безробітних, особливо серед молоді, глибока економічна криза, дефіцит
бюджету і тд. Подолати наслідки кризи – це пріоритетний напрямок внутрішньої політики. У спробі
боротьби з наслідками кризи новий уряд, представив 2 пакета реформ: піднялися податки, скоротилися
збитки на суму 80 млрд євро. для скорочення дефіциту бюджету. Найбільш суперечною мірою була
трудова реформа, яка збільшила пенсійний вік до 67 р., надала можливість простіше та дешевше
звільняти працівників.
+ політика «будівництва держави самоврядних регіонів», забезпечення їх взаємної солідарності,
врегулювання внутрішніх конфліктів у бакському регіоні. Також, через міграційну кризу в ЄС питання
мігрантів намагаються вирішувати, адже Іспанія є основним шляхом нелегальних мігрантів на шляху до
інших країн ЄС через іспанські анклави Сеуту та Мельйю, які знаходяться на території Північної
Африки у Марокко. Ведеться також боротьба з корупцією державних і партійних чиновників, з
нелегальними іммігрантами.
Зовнішня політика сучасної Іспанії формується під впливом чинників, що випливають з її членства
в НАТО і ЄС, а також з урахуванням двостороннього військово-політичного співробітництва з США,
традиційних зв'язків з Латинською Америкою, країнами Середземномор'я, Близького і Середнього
Сходу.
Іспанія зберігала нейтралітет в 1-й світовій війні і формально в період 2-ї світової війни, фактично ж
будучи союзником Німеччини і Італії. У 1950-60-і рр. після короткого післявоєнного періоду
міжнародної ізоляції починається активне зближення Іспанії з США, береться курс на економічну
інтеграцію з країнами ЄС.
Західноєвропейська інтеграція стала для Іспанії головним зовнішнім трансформаційним фактором,
а держави ЄС - основними партнерами в системі міжнародних зв'язків.
В силу відомих культурних, політичних і економічних причин інший пріоритет - країни Латинської
Америки, відносини з якими будуються як на двосторонньому рівні, так і в форматі
Ібероамериканського співтовариства націй (ІСН). Інвестиції в Латинську Америку збільшуються
пропорційно, що робить Іспанію інвестором номер один в деяких країнах ЛА. Основні партнери:
Мексика, Бразилія, Чилі, Колумбія, Перу.
+ регіон Середземномор'я. Цей напрям виявився досить ефективним за своїми наслідками, оскільки
іспанському транснаціональному капіталу вдалося проникнути на ринки північноафриканських і
близькосхідних країн і закріпити їх у ролі важливою сировинної бази енергетичного сектора Іспанії.
Саме з цими державами була пов'язана найбільша дипломатична ініціатива - «Альянс цивілізацій». В
геополітичному сенсі Мадрид прагнув до того, щоб Іспанія не стала першою лінією європейської
оборони проти радикальних представників ісламу і жертвою конфліктів Арабської весни.
+ Африка на південь від Сахари. Такі країни, як Екваторіальна Гвінея, Нігерія і Південна Африка,
набули статусу значущих торгово-економічних партнерів і сприяли диверсифікації зовнішніх зв'язків,
розширенню сировинної бази іспанської економіки. Саме цю мету і переслідував Мадрид, нарощуючи
допомогу африканським країнам і допомагаючи їм у вирішенні соціальних проблем. Найбільших
значень ця допомога досягла в період другої легіслатури (2008-2011 рр.) Уряду Хосе Луїса Родрігеса
Сапатеро.
Організація Об'єднаних Націй у поняття «Північна Європа» включає такі країни та їх залежні
регіони:
Великобританія + (залежні території, що територіально знаходяться у Північній Європі), Ірландія
Данія, Швеція, Норвегія (Скандинавські країни) + Фінляндія, Ісландія (іноді відносять до
попередніх)
Латвія, Литва, Естонія (країни Прибалтики)
Велика Британія та Ірландія іноді включаються до Західної Європи. (РОЗГЛЯДАЄМО В
КОНТЕКСТІ ЗАХІДНОЇ ЄВРОПИ АБО АНГЛОСАКСОНСЬКИХ КРАЇН)
Латвія, Литва, Естонія (В КОНТЕКСТІ ПОСТРАДЯНСЬКИХ КРАЇН)
У вузькому розумінні під історією регіону Північної Європи розуміють історію Скандинавії,
який включає Данію, Норвегію та Швецію. Іноді до цих країн додають Фінляндію та Ісландію, що
пояснюється не тільки географічним положенням країн, а й тим, що історія Фінляндії в значній мірі
пов'язана з історією Швеції, а історія Ісландії - з історією Норвегії і Данії. У найбільш широкому
розумінні до регіонів, історію яких розглядають в рамках історії Скандинавії, відносять також
Гренландію, Шотландію та країни Прибалтики.
Державна влада у Скандинавських країнах виникла набагато пізніше, ніж у
континентальній Європі. У Данії процес створення держави розпочався у VIII ст. і завершився у
другій половині Х ст. при Гаральді Синезубому, який підкорив своїй владі майже всю датську знать. У
Норвегії державна влада закріпилася на початку ХІ ст., але королю протистояли непокірні племінна
знать та селяни, що відстоювали патріархальні демократичні порядки. Спроба Олафа Харальдсона
(1016-1028) укріпити королівську владу, спираючись на християнську церкву, спровокувала повстання
знаті та селян, що захищали язичництво та старовинні вольності, та коштувала йому життя.
Ослаблене цією боротьбою Норвезька держава була включена до Датської держави Кнута Великого. У
Швеції виникли два королівства: на півночі в області свеїв зі столицею в Упсалі та на півдні в області
поселення готів. На початку ХІ ст. король Упсали покорив і південь країни.
Після невдалої датсько-ганзійської війни (1367-1370) увесь Скандинавський півострів опинився в
залежності від Ганзи. Це спонукало правлячі верхівки Данії, Швеції та Норвегії заключити династичну
унію трьох держав. Дочка датського короля Вальдемара ІV Маргарита, яка була заміжня за
норвезьким королем, привела на датський престол свого сина Олафа і фактично управляла двома
державами – Данією та Норвегією. У 1397 р. вона отримала зі згоди шведської знаті і шведський
престол. У тому ж році на зібранні представників трьох королівств у шведському місті Кальмар
королем Данії, Швеції та Норвегії було проголошено Єріка Померанського – внучатого племінника
Маргарити. При цьому був прийнятий акт про вічну унію трьох держав, згідно з яким на чолі їх
повинен стояти один король, але у кожній державі зберігалися свої закони. У випадку війни усі три
держави повинні були надавати одна одній взаємну допомогу2.
Фактично в унії встановилось панування Данії, найбільш могутньої Скандинавської країни.
Королева Маргарита, що правила на ділі аж до своєї смерті (1412 р.) трьома державами унії,
назначала на вищі державні посади відданих їй датських та шведських феодалів. Королівська влада у
цей час значно посилилася. Збільшилось і доменіальне землеволодіння.
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Усі п’ять країн поєднує не лише спільне географічне розташування на Півночі Європи, але й
спільний історичний розвиток: у ХІV – ХVІ ст. території усіх п’яти країн входили до складу
Кальмарської унії 1397 р. – персонального об’єднання під проводом данської королеви Марґрете І
[1375-1412] та її нащадків. На початку ХVІ ст. в усіх п’яти сучасних північноєвропейських державах
була здійснена Реформація за лютеранським зразком і створені державні церкви. Переклад св.
Письма і богослужіння народними мовами сприяв поступовій кристалізації північноєвропейських
народів у модерні нації. В результаті, Швеція вийшла з персональної унії у 1523 р., а Данія і
Норвегія залишалися в союзі до 1814 р., коли норвежці потрапили під унію зі Швецією, яка тривала
аж до 1905 р. – встановлення окремої монархії. Складнішою була доля завойованої шведами в
Середньовіччі Фінляндії, яка внаслідок шведсько-російських війн ХVІІ – ХІХ ст. за Фрідрихсгамським
мирним договором 1809 р. увійшла до складу Російської імперії, перетворившись на
найдемократичніше державне утворення в її складі. Скориставшись Жовтневим переворотом 1917 р. у
Петрограді, який привів до влади більшовиків, фінський сейм проголосив Фінляндію незалежною
державою, яка 1919 р. стала республікою. Ісландці, які потрапили спочатку під владу норвезького
короля, а 1397 р. внаслідок Кальмарської унії увійшли до складу Данського королівства, здобули
незалежність лише наприкінці Другої світової війни у 1944 р., ставши також незалежною державою.
У ХХ ст., очевидно завдяки протестантській трудовій етиці, країни Північної Європи посіли чільні
місця у світовій економіці та створили власний різновид соціальної держави з дуже високим рівнем
життя, гуманітарного розвитку та державних послуг громадянам. Зворотнім боком такої моделі є один з
найвищих у світі рівнів прямого й непрямого оподаткування. Найпослідовніше така модель реалізована
у Швеції.
+++++
У XIX столітті в скандинавських країнах виникли політичні і громадські сили, орієнтовані на
політичне, економічне і культурне зближення всіх скандинавських країн. Ці інтеграційні ідеї отримали
узагальнене найменування «скандинавізма».
Активне втілення в життя ідеї скандинавізма отримали в 1950-ті роки: в 1952 році Данія,
Ісландія, Норвегія, Фінляндія та Швеція заснували Північний рада, а в 1954 році - Північний
паспортний союз.
Данія
· займає перше місце серед країн-членів ЄС за обсягами виробництва продуктів харчування
на душу населення. Проте Данія продовжує залишатися найбільшим експортером яловичини в світі.
· фармацевтика та медичне приладобудування мають блискучі показники: компанія «Ново
Нордіск» – світовий лідер з виробництва інсуліну та промислових ензимів (ферментів), компанія
«Х.Лундбек» є найбільшим у світі виробником знеболюючих препаратів та препаратів для лікування
захворювань центральної нервової системи, фірма «Хальдор Топсе» розробила технологію її
безвідходного виробництва сірчаної кислоти, виробник слухових апаратів «ДжейЕн Ресаунд» утримує
25% світового ринку у своїй галузі.
Норвегія
· за експортом нафти (90% здобутої нафти йде на експорт), займає третю позицію у світі
після Саудівської Аравії та Росії. Країна є одним із найбільших у світі експортерів (після Саудівської
Аравії та Алжиру) зрідженого природного газу.
· спеціалізується у рибальстві (85% виловленої риби йде на експорт) та марикультурі,
морських перевезеннях, кольоровій металургії, хімії, суднобудуванні, гідроенергетиці, інформаційних
послугах тощо. Її торговий флот є одним із найкрупніших у світі і за рахунок цього країна отримує
близько 1/5 своїх валютних доходів.
· займає лідируюче місце у світі за виробництвом електроенергії на душу населення.
Норвезька держава не має зовнішньої заборгованості та є взірцем ефективного використання своїх
природних та економічних ресурсів, що є запорукою економічної безпеки.
Фінляндія
· основним природним ресурсом є ліс, який покриває ¾ частини її території.
· великі запаси торфу, залізної руди, кобальту, міді, нікелю, цинку та хрому.
Швеція
· лідирує за величиною запасів деревини.
· Є великими експортером наукомісткої продукції.
· займає вагоме місце у світовому експорті звукозаписного обладнання та засобів дальнього
зв’язку, є одним з передових у світі експортерів розважальної продукції.
Ісландія
· Експортна спеціалізація є майже монокультурною, внаслідок браку природних ресурсів.
· експорт поділяється на основні три товарні групи: рибні ресурси, геотермальна енергія та руда.
Енергетичний потенціал:
Велика частина Фенноскандії (територія, що охоплює Скандинавський п-ів та Фінляндію)
розташована у межах Балтійського щита, тому паливних корисних копалин тут немає. Виняток — шельф
Північного моря біля узбережжя Норвегії, де у 60-70-х роках XX ст. відкрито родовища нафти й газу.
Фінляндія має значні запаси торфу. Швеція належить до найзабезпеченіших власною урановою
сировиною країн в Європі.
Гірські ріки є джерелом гідроенергетичних ресурсів, якими найбільше забезпечені Норвегія і
Швеція (перші місця в Європі). Головним джерелом енергії в Ісландії є виходи гарячих термальних вод.
Альтернативні джерела енергії:
ü Прем'єр-міністр Швеції Стефан Лоффа заявив на Генасамблеї ООН, що його країна планує
стати першою в світі державою, що відмовилася від викопного палива. У Швеції біьше половини
електроенергії виробляється за рахунок АЕС і ще 40% дають гідроелектростанції. А опалення в
житлових будинках виробляється за допомогою геотермальних установок та спалення відходів
(біомаси). У 2015 році, в Швеції було встановлено сонячних батарей. За рахунок сонячної енергії в
Швеції, на сьогодні, можна забезпечити енергією приблизно 3 тисячі житлових котеджів.
ü В Данії активно використовуються вітрові електротанції. Датський острів Еро близько 65%
необхідної енергії отримує за рахунок вітру. Тут знаходиться і найбільша в світі сонячна
електростанція. Датська індустрія вітрогенераторів - найбільша в світі. На експорт йде 90% усіх
вітрогенераторів. У Копенгагені, який в 2014 році завоював звання «зеленої» столиці Європи, близько
98% жителів отримує електроенергію від теплоелектростанцій, що працюють на побутовому смітті і
біомасі.
Для Ісландії ж взагалі – геотермальні електростанції єдине джерело енергії. Енергія термальних джерел
використовується в країні для обігріву більшості будинків, для гарячого водопостачання басейнів, для теплиць.
50. Шведська модель суспільства загального добробуту: соціально-економічні та політичні
аспекти.
Шведська модель відрізняється сильною державною соціальною політикою. Вона спрямована, перш
за все, на скорочення майнової нерівності. Для цієї мети використовується механізм перерозподілу
доходу на користь найменш забезпечених верств населення. Перерозподіл доходів здійснюється,
головним чином, шляхом високого відсотка оподаткування.
Шведську модель соціально-економічної системи називають також функціональної соціалізацією.
При такій системі виробнича функція лягає на приватні підприємства, що діють на конкурентній
основі, а держава здійснює функцію забезпечення високого рівня життя. Вона бере на себе турботу
про забезпечення зайнятості, освіти, медичного обслуговування, соціального страхування, а також
налагодження роботи багатьох видів соціальної інфраструктури, таких як транспорт, науково-дослідні
установи та ін.
Найважливішим положенням даної моделі є ідея солідарності різних соціально-економічних груп і
прошарків населення.
У свою чергу жорстка податкова система є фінансовою базою для різного роду трансфертних
платежів і для розгортання широкої мережі високоякісних соціальних послуг. Значна роль
трансфертних платежів тягне за собою активне втручання шведського держави в функціонування
органів соціального страхування, які перебувають під суворим державним контролем і фінансуються
значною мірою за рахунок державного бюджету.
Шведській моделі добробуту притаманний високий рівень якості і загальнодоступність
соціальних послуг, на які витрачається приблизно 40% всіх витрат державного бюджету.
У Швеції таке велике значення надається активній політиці на ринку праці. Державна служба
зайнятості Швеції налічує вже понад 100 років і поширює свою діяльність не лише на всю територію
країни, але й на інші країни світу.
У Швеції існує розвинене громадянське суспільство. Існує маса об'єднань громадян, здійснюють
контроль за діями держави, які виступають з критикою уряду і пропонують свої варіанти вирішення
проблем.
У Швеції існує система поділу влади, при якій органи, що входять в різні гілки влади, самостійні і
незалежні один від одного. Діє також ефективна система стримувань і противаг, яка забезпечує
збалансованість влади і не допускає її узурпацію будь-яким суб'єктом. Діє ефективна система гарантії
прав і свобод людини і громадянина. Вона проявляється як в діях судів, так і в наявності і ефективному
функціонуванні омбудсманів.
Обов’язки держави у сфері забезпечення добробуту й соціальних прав громадян закріплені
Конституцією Швеції 1974 року. Шведська модель соціальної політики вирізняється лібералізмом
щодо таких питань сімейної політики, як незаконнонароджені діти, розлучення, гомосексуалізм,
сексуальна просвіта.У Швеції також ліберально ставляться й неабияк підтримують самотніх матерів та
їхніх дітей. Відносно толерантне ставлення й до спільного проживання без реєстрації шлюбу. Ця модель
заохочує контроль над народжуваністю.
Однак даній моделі соціальної політики притаманні такі недоліки як слабкий зв'язок між характером
і ефективністю праці окремого працівника і рівнем його соціального забезпечення; нівелювання в
оплаті праці та слабка конкуренція в діяльності організацій і установ соціальної сфери.
ПРИЧИНИ РОЗПАДУ
· Економічні:
Економічна криза. На кінець 1985 р. безробіття становило 15%, інфляція — 100% (у 1989 — 3
000%), зовнішній борг досяг 19 млрд дол. США (1989 — 21 млрд дол.). На його обслуговування
йшло до 40% всіх валютних доходів держави. Крім того близько 1 млн громадян постійно
виїжджали на заробітки в Італію, Німеччину, Австрію.
· Політичні:
Після смерті незмінного керманича Тіто заповідане ним колективне керівництво країни виявилося
неспроможним виробити дієву модель управління. Зміцнювалися республіканські партійно-
бюрократичні еліти, які прагнули якомога менше залежати від центру. Криза СКЮ.
· Національні:
Давні національні розбіжності між народами, що складали Югославію, великосербський шовінізм,
історична пам'ять про численні вбивства сербів хорватськими усташами в роки Другої світової війни
та репресії та масові вбивства хорватів і словенців переможцями-комуністами (переважно сербами
за національністю) — після війни; зазіхання албанців на всю територію Косово, яке у добу
Середньовіччя було осереддям сербської держави.
· Соціальні:
Нерівномірність розвитку різних частин держави. Найвищий рівень життя був у Словенії,
найнижчий — у БіГ і Македонії. Значне соціальне розшарування населення. Помітний прошарок
безробітних. Падіння життєвого рівня населення в результаті кризи другої половини 80-х років.
· Релігійні:
Словенці, хорвати, угорці — католики; серби, чорногорці, частина македонців, частина албанців —
православні; боснійці, частина албанців — мусульмани. Між цими релігійними громадами існували
давні суперечності, непорозуміння і взаємні образи.
ПОЧАТОК ПРОГОЛОШЕННЯ НЕЗАЛЕЖНИХ РЕСПУБЛІК:
1. червень 1991 року: Хорватія. На виборах перемогла Хорватська Демократична
Співдружність на чолі з Е. Туджманом. Словенія очолювана лідером блоку "Дем" М. Кучаном,
проголосила свою незалежність.
2. 1992: Боснія і Герцоговина + Македонія проголосили незалежність. У квітні 1992 року на
уламках СФРЮ було утворено союзну республіку Югославія, до складу якої увійшли Сербія і
Герцеговина. Сербія, де при владі залишався комуністичний уряд на чолі з С. Мілошевичем, під
гаслом збереження федерації розпочала війну з Хорватією. Поступово війна розповсюджується на
територію Боснії і Герцеговини. Мусульмани, які проживають не суцільно, а альклавали (регіонами),
проголосили Боснію і Герцеговину мусульманською державою (1992 р). Не мусульманське
населення розпочало шукати допомогу у сусідів – хто у сербів, хто у хорватів. Тому бойові дії
розгорілися на всій території колишньої Югославії.
3. У конфлікт втягнуті миротворчі війська НАТО. У 1995 р. за ініціативою англо-
американської дипломатії в США підписано Дейтонську угоду, що погасила вогнище громадянської
війни. Протягом 1996-1998 р. ситуація на Балканах нормалізувалася.На початку 1999 року ситуація
набула такої гостроти, що НАТО вимушено було вдатися до крайніх заходів – застосувати воєнну
силу і здійснити бомбардування Югославії.
4. Березень 2001: Конфлікт в Македонії, проти утворення незалежної держави виступили Греція та
Болгарія, які боялися за сепаратизм македонцв, що живуть у Греції та Болгарії. За допомогою США і
ЄС конфлікт подолано
5. Після тривалих переговорів із Чорногорією було укладено домовленість про перетворення
федерації Югославії на конфедерацію. І з 14 березня 2002 р. Югославія припинила своє
існування. Завдяки реформаторській діяльності уряду 3. Джинджича Сербія змогла подолати
економічну кризу. 12 березня 2003 р. 3. Джинджич був убитий представниками одного з
кримінальних угруповань Белграда.
6. У 2005 р. відбувся референдум у Македонії, на якому більшість населення висловилися за
незалежність.
7. У 2006 р. в Чорногорії відбувся референдум щодо її незалежності від Сербії, наслідком
якого стало утворення двох незалежних держав — Сербії і Чорногорії.
8. Однак проблеми Сербії не закінчилися. У 2006 р. новий президент Сербії і уряд докладали всіх
зусиль, щоб не допустити проголошення незалежності Косова. Проте на початку 2007 р. ООН
зробила перший крок у цьому напрямку. Незалежність проголошена парламентом краю Косово
17 лютого 2008 року.Країна не є членом ООН, проте її незалежність визнали понад шістдесяти
країн зі всього світу, серед них Афганістан, США, Бельгія, Німеччина, Франція, Об'єднане
Королівство, Польща.
ЕКОНОМІЧНИЙ ПОТЕНЦІАЛ
З 16 країн Центрально-Східної Європи 11 входять в ЄС: це Болгарія, Угорщина, Латвія, Литва, Польща,
Румунія, Словаччина, Словенія, Хорватія, Чехія, Естонія. На них припадають близько 8% створюваного
в Євросоюзі ВВП, перш за все за рахунок Польщі, яка забезпечує понад третину зазначеної частки.
Решта країн ЦСЄ (Албанія, Боснія і Герцеговина, Косово, Македонія, Сербія, Чорногорія) домагаються
входження в ЄС.
Важливими особливостями моделей країн ЦСЄ-11 є перш за все:
● помітна орієнтація на зовнішні джерела економічного зростання за рахунок припливу капіталу
з інших країн ЄС;
● орієнтація промислового виробництва не стільки на внутрішній ринок, скільки на зовнішній, і
перш за все на ринок ЄС;
● інтеграція підприємств реального сектора в глобальні ланцюжки вартості європейських ТНК.
Тому характерною рисою структури експорту країн ЦСЄ-11 є висока частка промислових товарів, на
які припадає в середньому понад 70% експорту. Однак частка високотехнологічних товарів у
середньому становить трохи більше 10% обсягу цього експорту.
Незважаючи на формальне переміщення в групу розвинених держав, економікам цих країн
притаманний ряд проблем, серед яких необхідно відзначити:
● рівень доходів все ще залишається помітно нижче середнього по ЄС (близько 2/3);
● порівняно відстала структура економіки.
Тут багато первинного сектора (в Румунії в сільському господарстві зайнято 30% економічно активного
населення, хоча воно виробляє всього 6% ВВП) і замало третинного для того щоб реально, а не
формально вважатися розвиненими економіками.
Однією з основних причин хороших темпів економічного зростання в цих країнах було їх вступ в ЄС.
Проведення економічних, політичних і соціальних реформ за європейськими стандартами, приплив
капіталу від європейських ТНК, з фондів ЄС і від робочої імміграції, зростання на цій основі
промислового експорту на європейський ринок стали виграшем цих країн від участі в ЄС.
В основному це зростання забезпечувала промисловість. Приплив в неї іноземного капіталу в поєднанні
з місцевою порівняно дешевої та кваліфікованої робочої силою і низькими податками сприяли
зростанню цієї головної галузі ЦСЄ.
Країни спеціалізуються на експорті авто, побутової техніки та збірці електроніки в рамках ЄС.
Тут також активно розвиваються легка промисловість, галузь ІТ та харчова промисловість. Загалом,
економічний потенціал цих країн пов'язаний з подальшим розвитком високотехнологічної індустрії
(нині потенціал країн в цій галузі реалізований ненаповну), розширення галузі машинобудування, сфери
послуг та туризму. Варто відмітити, що поки країни Центрально-Східної Європи розвиваються досить
планомірно, хоча і відстають від західних сусідів. Згідно з економічними прогнозами ці країни невдовзі
мають досягти їх економічних показників, якщо теперішнє зростання продовжиться, особливо це
стосується Польщі, якій прогнозують роль економічного опонента Німеччини.
Подальший розвиток економіки для більшості країн ЦСЄ можливо тільки за умови переходу до
економіки, заснованої на знаннях і зростанні частки наукоємних виробництв. Однак витрати на
НДДКР в країнах ЦСЄ-11 становлять лише близько 1% ВВП (в два рази менше ніж середній показник
по ЄС).
У той же час сильні сторони країн Центральної Європи і Балтії - це велика кількість молодих,
освічених і досвідчених працівників, а також те, що помітною силою тут є малі та середні
підприємства, які створюють більше половини ВВП. У меншій мірі джерелом економічного зростання
виступає внутрішній попит, обумовлений зростанням добробуту домашніх господарств протягом
останніх двох десятиліть.
РОЛЬ В ПОЛІТИЦІ
Впливовою європейською організацією, до якої входять центральноєвропейські країни, є Вишеградська
група, відома також як Вишеградська четвірка — об’єднання чотирьох центральноєвропейських
держав: Польщі, Чехії, Словаччини та Угорщини. Її створення було продиктовано спільністю інтересів
та загальним історичним розвитком. Зі вступом країн до ЄС значення даної інституції зменшилося. Нині
країни Центрально-Східної Європи виконують роль передового форпосту на сході ЄС та НАТО, з
початком агресії Росії проти України, на територіях відносно немілітаризованих країн почалось значне
військове будівництво та посилення іноземної військової присутності. Дані країни відіграють роль
буфера для біженців, нелегальних мігрантів та контрабанди між високорозвиненими країнами західної
Європи та пострадянськими країнами з Балканами (сюди посилення південного кордону Угорщини у
зв’язку з навалою біженців з Близького Сходу). Зазначені країни, з огляду на спільні інтереси,
координують свої дії задля їх захисту в рамках ЄС.
Значною є роль Центрально-Східної Європи в системі світової та регіональної безпеки. Після
приєднання країн до системи євроатлантичної безпеки (Польща, Чехія, Угорщина – 1999; Словаччина -
2004) та ЄС (2004) країни стали об’єктом «занепокоєності» з боку РФ. На відміну від країн Балтії, що
мають швидше наступальний з боку НАТО потенціал, країни Центрально-Східної Європи краще
пристосовані до оборони. У цьому контексті РФ особливо непокоїла можливість розміщення ПРО, що
почала реалізовуватись з 2014 року, адже це стратегічна загроза для РФ та й для світової безпеки, так
як, гіпотетично, може порушитись світовий баланс загроз і спровокувати одну зі сторін до ядерного
конфлікту. Варто зазначити, що в цьому контексті, здатність НАТО до ефективної оборони є навіть
небезпечнішою, аніж здатність до наступу для Росії.
З огляду на зазначене, країни Центрально-Східної Європи є зоною активності російських спецслужб
та дипломатів незважаючи на їх загальний прозахідний курс. Росія фінансує в цих країнах різні
маргінальні політичні рухи та «спонукає» до лояльності політичні партії (як ми знаємо правляча партія
в Угорщині «Йоббік» неодноразово проявляла схильність до Кремля, а нещодавно було затримано
лідера польської партії «Зміна» за звинувачуванні у шпигунстві на користь РФ(окрім іншого ця партія
вимагала від України реституцій за втрачене в ході Другої Світової майно)).
Тим не менш, залежність цих країн від західного капіталу та фінансової системи міцно тримають їх в
орбіті загальних «західних» інтересів
53. Особливості політичного розвитку та адміністративно-територіального устрою
Угорщини
Парламентаризм в Угорщині має багату історію – вже з XV ст. угорський король міг здійснювати
владу тільки спільно з Державними зборами (протопарламентом) і відповідно до станової конституції.
Принцип народного представництва вперше застосовується в Угорщині в період буржуазної
революції 1848 р, за результатами якої станова монархія була перетворена в конституційну.
Після досягнення угоди між Австрією, Угорщиною та династією Габсбургів («компроміс 1867
р.») сформувався так званий «обмежений парламентаризм», який став конституційною основою
управління країною аж до краху монархії. Накопичений досвід політичного представництва і
артикуляції інтересів пояснює швидке виникнення політичних структур в кінці Другої світової війни
після повалення профашистського режиму, які представляють різні соціальні верстви та інтереси.
Структура політичної системи країни офіційно була визначена тільки на початку 1946 року –
31 січня 1946 р прийнято Основний закон і проголошено республіку. Вибори до нового парламенту –
Національні збори (31 серпня 1946 г.) відобразили зростаюче соціально-політичне розшарування в
країні та «двовладдя», що виражалося в існуванні формального превалювання в органах влади
дрібнобуржуазних політичних сил і фактичному переході важелів реальної політики в руки лівих партій
і рухів. Цей процес завершився заміною буржуазно-парламентської форми правління так званою
народно-демократичною. Цьому сприяло об'єднання 12 червня 1948 р. Угорської комуністичної партії
і Соціал-демократичної партії в Угорську партію трудящих (ВПТ).
Проте, існування однопартійної системи не ліквідувало прагнення до політичного
плюралізму і багатопартійності. Важливо відзначити, що навіть керівництво Угорської
Соціалістичної Робітничої Партії (УСРП) дотримувалося думки, що ліквідація багатопартійної системи
в кінці 1940-х рр. була помилкою, однак в сформованих історичних умовах (після подій 1956 о.)
наполягати на її відновленні було нерозумно.
На межі 1970-1980-х рр. процеси лібералізації, що почалися в сфері економіки, не могли
залишити поза увагою політичну і громадську системи. У 1984 р. був прийнятий новий виборчий
закон, за яким потрібно було обов'язкове висунення на одне місце двох і більше кандидатів в депутати
Національних зборів і до місцевих рад.
Наприкінці 1980-х рр. спроби контролю з боку правлячої партії суспільно-політичного процесу
закінчилися саморозпуском. Закон 1989 р. «Про внесення змін до Конституції», по суті, повернув країні
Закон 1946 р. за яким Угорщина проголошувалася парламентською республікою. До березня 1990 р. на
політичній арені країни відбулися докорінні зміни, була деморалізована і розпущена правляча партія,
зріс політичний вплив ліберальної і націоналістично орієнтованої опозиції, перш за все Угорського
демократичного форуму.
Більшість аналітиків дотримується думки, що трансформація політичної системи Угорщини в
результаті установчих виборів була наслідком тривалої політичної еволюції країни. Досвід політичної
трансформації сучасної Угорщини показує, що політичні процеси в країні мають амплітуду коливань
«вправо-вліво». Перехідний процес в Угорщині проходив відносно спокійно, плавно, без різких
антикомуністичних випадів і повного відторгнення соціалістичного минулого. Це пояснюється багато в
чому гнучкою політикою УСРП в соціалістичний період і проведенням нею ряду демократичних
реформ в 1970-1980-х рр.
До 2012 року основним законом Угорщини була конституція 1949 року, в яку, починаючи з 1989
року, були внесені радикальні зміни. У березні 2013 року парламент схвалив пакет поправок до
конституції, що викликав критику як усередині країни, так і поза нею. Невдоволення спричнене цілим
рядом факторів, але в основному – обмеженням свободи індивіда. У новій Конституції обмежуються
права безхатченків, студентів та автономія вищих навчальних закладів. Не визнаються як сім'я бездітні
гомосексуальні пари. Запроваджуються певні обмеження свободи слова та проведення виборчих
кампаній. Відкривається можливість для дискримінації церкви і втручання у духовні справи.
Послаблюється роль Конституційного суду.
Угорщина на 2017 р. стала однією з держав, де активізуються анти-ЄС настрої. У внутрішній
політиці Орбан використовує ЄС як образ ворога для згуртування партійних лав та мобілізації своїх
прихильників. Під гаслом "Зупинити Брюссель!" в Угорщині зараз проходить замаскована під
"плебісцит" пропагандистська кампанія проти рішень ЄС
За формою державно-територіального устрою Угорщина унітарна держава. На всій території
Угорщини діє одна Конституція, єдина правова і судова системи, єдина система вищих органів влади,
єдине громадянство.
Угорщина розділена на 7 регіонів, які розділені на 19 областей (медьє), а медьє – на 175
районів (ярашів), яраші на громади. Крім того, великі міста Угорщини (Будапешт, Дебрецен,
Мішкольц, Сегед, Печ і Дьйор) знаходяться в республіканському підпорядкуванні. Місцеві органи
самоврядування представляють мери і муніципальні збори, які формуються шляхом виборів на 4 роки.
Таким чином:
На формування й розвиток нової багатопартійної системи в Угорщині суттєво вплинули
окремі інституціональні фактори. По-перше, деяка кількість населення поділяла ідеологічні позиції
соціалістичного режиму або була пов'язана з його організаційними та матеріальними ресурсами, тож
стала базою для партій лівого напряму. По-друге, масові рухи за демократію, що набули значного
розвитку в середині 80-х років, зумовили створення різноманітних партій наприкінці 80-х.
Консерватизм в Угорщині невіддільний від національної ідеї. Під час зміни режиму 1990 р.
основною силою цієї групи був Угорський демократичний форум (УДФ), який зміг створити собі імідж
«спокійної сили» та здобути перемогу на виборах до Державних Зборів країни. Але вже на виборах 1994
р. партія не змогла здобути й половини голосів порівняно з попередніми виборами. УДФ не оговталася і
по сьогоднішній день і практично знаходиться на узбіччі політичного життя. У той час як малі праві
партії боролися між собою за голоси виборців, під прапором об'єднання правих сил був організований і
поступово набирав сили ФІДЕС (партія Орбана). Ставши 1998 р. основною партією урядової коаліції,
керівництво ФІДЕС – УГС активно здійснювало політику, спрямовану на створення сильної
політичної правої сили, яка б об'єднала розрізнені партії правого крила, що поступово втрачали свій
вплив. У повній мірі керівництво ФІДЕС – УГС скористалося провальною політикою соціалістів і на
виборах 2010 року вони отримали 262 мандати із 386 та таким чином мають конституційну більшість у
Державних зборах.
З моменту проголошення концепції «Один пояс, один шлях») минуло майже 4 роки. За цей час
понад 100 держав і міжнародних організацій висловили підтримку цій програмі і почали приймати
участь в його будівництві. У «п'яти сполучних елементах»: політична координація, взаємозв'язок
інфраструктур, безперешкодна торгівля, вільний рух капіталу і зміцнення зв'язків між народами.
1) У політичній сфері вже вдалося здійснити узгодження з такими країнами, як Росія (з ЄАЕС),
Казахстан (з казахстанської програмою «Світлий шлях»), а також з членами АСЕАН, Туреччиною (з
проектом «Центральний коридор»), Монголією (програма «Шлях розвитку»), В'єтнам (проект «Два
коридору, Один коло»), Великобританія (стратегія «Northern Powerhouse»), Польща (план
«Бурштиновий шлях») і так далі. Також йде робота з узгодження політик з Лаосом, Камбоджою,
М'янмою та Угорщиною. Китай підписав договір про співпрацю з більш ніж 40 країнами та
міжнародними організаціями, більш ніж з 30 країнами посилюється співпраця у сфері виробничих
потужностей.
2) вдалося прискорити просування таких інфраструктурних проектів, як високошвидкісна
залізниця Індонезії, залізниця Китай-Лаос, залізниця Аддіс-Абеба (Ефіопія)-Джібуті залізниця
Будапешт(Угорщина)-Берг(Сербія). Зараз формуються економічні коридори Китай-Пакистан,
Китай-Монголія-Росія, Новий євразійський континентальний міст і ціла інфраструктурна мережа
доріг, портів і трубопроводів.
3) Спрощення торгівлі та у сфері інвестицій : час проходження митниці для
сільськогосподарської продукції Казахстану та інших країн Центральної Азії скоротився на 90%. З
2014 по 2016 рік обсяг торгівлі Китаю з країнами «вздовж шляху» перевищив 3 трильйони доларів.
Інвестиції Китаю в країни «вздовж шляху» перевищили 50 мільярдів доларів. Китайські
підприємства побудували в більш ніж 20 країнах 56 зон економічного співробітництва, а також
створили в цих країнах 180 тисяч робочих місць.
4) У фінансовій сфері - проблеми «пляшкового горлечка». Для його ліквідації розгортаються
різноманітні форми фінансового співробітництва. Азіатський банк інфраструктурних інвестицій вже
надав кредит для дев'яти проектів в рамках «Пояси і шляху» на суму 1,7 мільярда доларів. Інвестиції
Фонду Шовкового шляху досягли 4 мільярдів доларів. Китай і 16 країн Центральної та Східної
Європи заснували спільний фінансовий холдинг у форматі «16+1».
5) активне співробітництво у різних гуманітарних сферах: це наука, освіта, культура, охорона
здоров'я. щорічно Китай надає країнам «вздовж шляху» 10 тисяч урядових стипендій.КНР у світових
рейтингах:
Ø основний експортер сталі у світі,до 2006 року Китай став третім за величиною виробником
транспортних засобів в світі (після США і Японії) і другим за величиною споживачем
(тільки після США).
Ø найбільший виробник секс іграшок у світі (70% світового виробництва секс іграшок).
Ø найбільший у світі ринок для персональних комп'ютерів.
Ø виробництво фруктів в Китаї становить 17% світового обсягу.
Ø Текстильна індустрія КНР — перша у світі
Проблеми для подолання:
• бідність населення, відповідно низький внутрішній попит;
• мігранти: підтримка відповідного зростання зайнятості для десятків мільйонів мігрантів та
створення нових робочих місць;
• корупція та інші економічні злочини;
• шкода навколишньому середовищу(забруднення повітря, ерозія ґрунту, і стійке падіння горизонту
грунтових вод, особливо на півночі) Китай продовжує втрачати орну землю з-за ерозії.
• зростання соціальної нерівності, яке має відношення до швидкого перетворення економіки.
• географічна нерівномірність: екон розвиток йшов набагато більш швидкими темпами в
прибережних областях ніж в глибині країни та приблизно 200 мільйонів сільських чорноробів і їх діти
переселилися в міста, щоб знайти роботу.
• одна з найбільш швидко старіючих країн у світі - Наслідок політики "однієї дитини"
• вичерпність ресурсів (зосередження на ядерному і альтернативному енергрозвитку).
Висновок:
У 2009 році глобальну економічну кризу знизив попит на китайський експорт вперше за багато років,
але Китай швидко відновився до зростання приблизно 10% у рік, вигравши у всіх інших великих
промислово-розвинутих країн. Економіка Китаю розвивається стійкими темпами у 2011-2016 роках, в
основному через політику стимулювання, яку правлячий режим проводив під час глобальної фінансової
кризи. Урядові обіцянки у 12-му П'ятирічному Плані, прийнятому в березні 2011 року, спрямовані на
продовження перетворення економіки і підкреслюють необхідність збільшити внутрішнє
споживання, щоб зробити економіку менш залежною від експорту в майбутньому+розвиток
Трьома головними економічними проблемами, з якими в даний час стикається Китай, є інфляція, яка,
в кінці 2010 року, перевищила цільові показники уряду 3%, корупція, демографічний фактор.
У травні 2015 р. Міноборони Китаю презентувало нову військову стратегію КНР, відому як
«стратегію активної оборони». Відповідно до положень військових документів Пекін декларує
дотримання миролюбної зовнішньої політики. Багато уваги в доктрині приділено інтересам і правам
Китаю на моря, вихід до яких має країна. Зокрема, на тлі напруженості в Південно-Китайському морі
на спірних територіях, в стратегії прокоментована позиція Китаю наступним чином: "Деякі сусіди
роблять провокативні дії і зміцнюють військові присутність на рифах Китаю і островах, які вони
нелегально окупували. Деякі треті країни також втручаються в справи Південно-Китайського моря,
ведуть стеження і розвідку проти Китаю".
Східно-Китайське море
Японія та Китай претендують на острови Сенкаку (кит. Дяоюйтай), яким у 2012 р. Японія дала власні
назви. 8 клаптиків суші розташовані на південному заході за 440 км від Окінави та 330 км від
узбережжя КНР, а їх загальна площа не перевищує 7 км 2. Китай вважає їх географічним продовженням
провінції Тайвань, Японія – Окінавської острівної гряди.
Чому?
Острови мають значення, тому що вони близькі до важливих судноплавних шляхів, пропонують
багаті рибальські угіддя і лежать поблизу потенційних запасів нафти і газу. Вони також знаходяться
в стратегічно важливому місці, на тлі зростаючої конкуренції між США і Китаєм щодо військового
примату в Азіатсько-Тихоокеанському регіоні.
У 1968 р. недалеко від Сенкаку було знайдене родовище нафти, тому країни активізували свої
дипломатичні зусилля. Офіційний Пекін завжди наполягав на тому, що острови вперше відкрили
китайці 600 років тому, а Токіо – ніби японці колонізували їх в 1895 р., коли там ніхто не жив. У 2012 р.
Японія придбала три острівні гряди за $30 млн. у родини Куріхара, яка володіла ними з 1970-х років.
Це викликало погроми японських заводів, банків і універмагів у материковому Китаї та масове спалення
прапорів Країни вранішнього сонця. Заворушення охопили 50 великих китайських міст і їх ледве
вдалося припинити. Китайці почали бойкотувати продукцію японських ТНК, продажі якої протягом
кількох місяців скоротилися на 41%. Конфлікт із Японією може призвести до втрати КНР привабливих
інвестицій, бо вона вже не розглядається японським бізнесом як передбачуваний партнер. Окрім того,
туристичний потік із Японії до китайських міст зменшився на 80% у 2013 р., а навколо спірних
островів розпочалися польоти винищувачів обох країн.
У листопаді 2013 р. Китай також оголосив про створення нової зони протиповітряної оборони
(ППО), що вимагає від будь-якого повітряного судна в зоні, яка охоплює острови, дотримуватися
правил, встановлених в Пекіні. Японія визначила даний інцидент як «односторонню ескалацію» і
сказала, що буде ігнорувати його.
Пекін запропонував Токіо почати переговори щодо спільного управління островами.
Китай накопичує в Африці резерви. За останні 10 років обсяг торгівлі Китаю з Африкою збільшився в
14 разів.
Китай також цікавиться нафтою і природним газом на Близькому Сході. Іран продає Китаю нафту,
отримує від нього інвестиції, технології і зброю, будує разом з ним газопровід «Мир», який доставить
іранський газ в розташований між Іраном і Китаєм Пакистан (а можливо, і далі в Китай) і стане
важливою частиною великої економічної дуги, що формується Пекіном, по якій буде проходити і Новий
шовковий шлях. Китай може дати Ірану – як до цього Пакистану – десятки мільярдів доларів інвестицій,
надійний ринок збуту і, що ще важливіше, геополітичну допомогу.
У сферу інтересів Китаю у Росії входять лісопромисловість, машинобудування, автомобілебудування,
інфраструктура і авіаційна промисловість.
Китайських інвесторів в Австралії цікавлять уран, вугілля, природний газ і залізні рудники.
Роль Китаю в ШОС є домінуючою. Проекти Китаю, які спрямовані на зростання безпеки, боротьби з
тероризмом, розвиток економіки у найближчому майбутньому будуть розвиватися. Крім того, проект
економічного поясу Шовкового шляху в рамках ШОС також буде мати великий розвиток.
Як країна, що входить в G20, Китай бере на себе відповідальність за вирішення багатьох завдань. Серед
таких завдань - як раз проект 'Один Пояс – один шлях', створення АБІІ і багато іншого. "Один Пояс -
один шлях" і створення Азіатського банку інфраструктурних інвестицій, дозволяють Китаю залишатися
одним з двигунів світової економіки.
У відносинах з будь-якою державою Китай, природно, переслідує власні інтереси – але зараз головна
проблема для Пекіна не в тому, як би міцніше прив'язати до себе ту чи іншу потрібну йому країну, а в
тому, як забезпечити сприятливий для себе геополітичний клімат. Китаю потрібна нова архітектура
міжнародних відносин, новий баланс сил – і він працює над їх закріпленням разом з Росією, яка
проводить набагато більш наступальну зовнішню політику.
У прогнозах щодо майбутньої ролі Китаю у світі багато уваги приділяється внутрішнім проблемам
цієї держави: уповільнене зростання її економіки, забруднення навколишнього середовища, повсюдної
корупції, нестабільності ринків, відсутності соціальних гарантій, старіючому населенню і неспокійного
середнього класу. Ці проблеми досить значні, але справжня ахіллесова п'ята Китаю — технологічне
відставання від США. Китай поставляє Міноборони США понад мільйон комплектуючих, експортує в
США комп'ютери і високотехнологічну продукцію, утримує боргові зобов*язання США.
Східна Азія – один із провідних у економічному плані регіонів світу, де розташовані КНР, Японія, Пд.
та Пн. Корея, а також Тайвань, іноді+Монголія. Країни різні за рівнем соціально-економічного
розвитку. Японія належить до розвинутих країн світу, де працює переважно національний капітал,
Південна Корея - до нових індустріальних країн з іноземним капіталом. Китай є країною з перехідною
економікою, для якої характерні високі темпи росту ВВП, хоча вони залишаються низькими з
розрахунку на душу населення. Монголія є країною, що розвивається, а Північна Корея залишається
соціалістичною республікою з вираженою централізованою економікою.
Економічні реалії:
· Цей регіон(крім КНР) наразі називають «Джакотський трикутник»(від перших двох літер
кожної з трьох країн - Японії, Південної Кореї і Тайваню). Територія відрізняється прискореним
економічним розвитком. Це територія великих міст, споживання у величезних обсягах імпортної
сировини з усього світу, значного експорту готової продукції і глобальних фінансових зв’язків.
· Країни є яскравими прикладами вдалих економічних перетворень: «японське економічне
диво», зростаюча швидкими темпами лібералізована китайська економіка, Пд. Корея в числі країн
НІК. Особливість - розвиток на основі власних суспільно-економічний моделей зі збереженням
цивілізаційного підґрунтя цих суспільств.
· Регіон- «комора» мінерально- сировинних ресурсів, проте розподіляються вони по території
нерівномірно. Більшістю корисних копалин володіє КНР, а, наприклад, Японія має обмежену їх
кількість. Значна роль Східної Азії у світовому видобутку вугілля, залізних і марганцевих руд,
олова, поліметалевих, мідних руд та ін.
· Провідними галузями важкої промисловості є чорна і кольорова металургія та хімічна
промисловість (Китай, Японія). У машинобудівному комплексі переважають підприємства, що
спеціалізуються на виробництві побутової техніки та радіоелектроніки, автомобілів (Японія,
Південна Корея, Китай, Тайвань). Новий тренд!!! Японія розміщує в КНР свої підприємства
машинобудівельного комплексу, бо там дешева робоча сила.
· Велику роль відіграє й текстильна промисловість, зокрема виробництво шовкових та
бавовняних тканин. Так, КНР займає провідні позиції по пошиву дешевого одягу та взуття –
«фабрика світу»(дублювання зх.товарів)
· Сільське господарство орієнтується здебільшого на рослинництво. Лідер- КНР, інші країни
субрегіону не забезпечують повністю своїх потреб і імпортують. Особливість регіону- спеціалізація
в тваринництві залежить від релігії (Наприклад, КНР-свині),
· Ці країни є важливими споживачами енергоносіїв. Так, ці країни споживають 70% зрідженого
газу світу.
· Фактично, ці країни є морськими, тому велику роль для зовнішньої торгівлі мають порти та
безпека судноплавства в регіоні (Наприклад, 7 із 10 найбільших портів світу в КНР, а Японія
входить в 4 країн з найбільшим тоннажем світового судноплавства). Тому саме країни Східної Азії є
світовими виробниками суден. Це породжує велику проблему!!! - конкуренцію між Японією та
Пд.Кореєю, бо однакова продукція(судна).
· Інтеграція в регіоні. З 2012 – переговори про створення зони вільної торгівлі Японія – КНР –
Південна Корея, в 2016 вийшли на фінальну стадію
Соціальні особливості
· Єдиної східно-азійської цивілізації не існує, як і спільної для всіх цих цивілізацій системи
цінностей. Тим спільним чинником, що об’єднує регіон є передусім конфуціанство, а також велика
китайська діаспора, що контролює значну частину приватного бізнесу сусідніх країн
· Один з найзаселеніших регіонів Землі. Проте більшість населення зосереджена на
тихоокеанському узбережжі.
· Нерівномірне демографічне розселення спричиняє дисбаланс в регіоні. Наприклад, в КНР
спостерігається перенаселення(багато молоді без роботи, робоча сила є дешевою), а в Японії-
навпаки, старіння нації(«срібна нація», робочі кадри мають велику зарплату, але їх не вистачає,
іноземців не залучають, крім китайців).
· Формування нового тренду – «азійські цінності».
Для розуміння тайської проблеми потрібно дати коротку характеристику економіки і суспільства
країни. Буддистський і гомогенний в етнічному плані Таїланд завжди був бідною країною з
низьким рівнем достатку більшої частини населення (здебільшого на півночі). Саме бідність призвела
до низки повстань, заворушення охопили селянство і студентство і були жорстоко придушені
військовими.
Азіатська фінансова криза кінця 1990-их рр. була передвісником нинішньої кризи, і мала ті ж
причини - незабезпечені фінансові спекуляції, перевиробництво.
Регіон Південної Азії, що займає територію в 4,48 млн кв.км (3% всієї суші світу і 10% Азії), в політико-
географічному відношенні включає в себе Республіку Індія, Ісламську Республіку Афганістан,
Народну Республіку Бангладеш, Королівство Бутан, Мальдівську Республіку, Федеративну
Демократичну Республіку Непал, Ісламську Республіку Пакистан і Демократичну Соціалістичну
Республіку Шрі-Ланка. Виділення Південної Азії в окремий регіон пов'язано з
● історичною, культурно-мовною та релігійною спільністю держав;
● знаходженням в складі найдавніших імперій, Британської Індії;
● переважанням індоєвропейських і дравидских мов;
● сусідством таких релігій, як індуїзм, буддизм, іслам.
У регіоні проживають понад 1,6 млрд чоловік (близько 23% населення Землі). Південна Азія – один з
найбільш перенаселених регіонів світу. В Індії – другій за чисельністю населення державі світу –
мешкає понад 1 млрд жителів. Густота населення дуже висока – в середньому майже 200 осіб/км 2, а у
дельтах річок – до 500, у деяких районах Бангладеш – до 1000 осіб/км 2 (за цим показником країна
посідає 1-ше місце у світі). Для країн регіону характерні високі темпи приросту населення – 2-3 %
на рік. Високий рівень народжуваності зумовлений історичними, етнічними та релігійними
традиціями. Населення регіону порівняно молоде: понад 38 % становлять діти, працездатного
населення віком від 15 до 64 років – 58 %, осіб старшого віку небагато – до 4 %. Середня тривалість
життя досягає 55 років.
Держави Південної Азії помітно відрізняються одна від одної за рівнем соціально-економічного
розвитку, причому три з них - Бангладеш, Бутан і Непал - відносяться, згідно з класифікацією
Світового банку, до категорії найменш розвинених країн світу.
Прогноз Світового банку на 2016-2017 рік: Південна Азія - найшвидше розвиваючийся регіон світу.
На прискорення динаміки економічного розвитку країн регіону в даний час позитивно впливає
використання численних і відносно дешевих трудових ресурсів в експортних виробництвах
обробної промисловості,
.
Економічний розвиток регіону:
За особливостями продуктивних сил і рівнем економічного розвитку країни утворюють такі групи:
● найменш розвинуті країни. У них домінують патріархально-доіндустріальні й індустріальні
типи господарювання (Афганістан, Бангладеш, Бутан, Мальдіви, Непал);
● країни, що розвиваються. Їх продуктивні сили зосереджені переважно у галузях ВПК, легкої та
харчової промисловості (Пакистан, Шрі-Ланка).
● У країн регіону однакова продукція на експорт: легка промисловість, харчова промисловість.
Дуже велика конкуренція
● Через численні територіальних конфліктів, регіон залишається самим дезінтегрованих в світі.
● Дуже мало власних енергоресурсів - країни шукають шляхи транзиту, вкладають гроші в
гідроелектростанції.
Релігії регіону
За релігійною приналежністю Південна Азія поділяється на 2 групи країн:
• До першої, в країнах якої переважає іслам, відносяться Пакистан, Бангладеш, Мальдіви, Шрі-Ланка
та Афганістан;
• До другої, яка найбільше репрезентує регіон, входять Індія, Бутан та Непал, де переважає індуїзм.
Оскільки в Південній Азії переважають молоді вікові групи, наприклад, в Бангладеш 70% людей до 35
років, то висока народжуваність збереже в перспективі свій вплив на соціально-економічні
процеси, як мінімум, двох поколінь. Молода працездатна робоча сила означає можливість отримання
країнами так званого "демографічного дивіденду". Але його реалізація настає тільки за умови
відповідної загальної і професійної підготовки цих верств населення і збільшення продуктивної
зайнятості. Однак на сучасному етапі всі країни Південної Азії відчувають тиск масового безробіття.
● Постійна нестача робочих місць, зайнятості,
● стійке перевищення пропозиції на ринку праці над попитом
...стали основними причинами масової бідності. Така ситуація призводить до гальмування технізації
відсталих економік, оскільки вигідніше використовувати надлишкову дешеву працю, ніж освоювати
імпортне працезбережне обладнання.
Фактори, що стримують розвиток:
● Індо-пакистанський конфлікт
● перенаселеність
● незаконна міграція
● бідність населення
● работоргівля
● Наркоторгівля.
Держави Індія і Пакистан виникли одночасно в 1947 році після того, як Великобританія відмовилася від своїх
прав на Індію. У 1947 році лорд Маунтбаттен, останній віце-король Індії, прийняв рішення про поділ єдиної
країни на дві частини - індуїстську і мусульманську. Розділ відбувався за простим принципом: провінції з
переважно мусульманським населенням відходили до Пакистану, а з індуїстською більшістю - до Індії.
Розділ став відправною точкою для індо-пакистанського конфлікту. Саме в 1947 році виникла проблема
Кашміру. Більшість населення Кашміру становили мусульмани, однак правляча династія була
індуїстською. Кашмір опинився на межі двох незалежних держав. Кашмірський махараджа Харі Сингх був
налаштований приєднатися до Індії, а впливові мусульманські лідери Кашміру виступали за включення провінції
до складу Пакистану. При цьому махараджу підтримали не тільки його піддані - індуїсти і буддисти, але і дуже
багато незаможних селян-мусульман (в Індії намічалася земельна реформа, і приєднання до цієї країни обіцяло їм
більше переваг). Однак махараджа спробував зберегти незалежність Кашміру і свою абсолютну владу.
Приводом до війни стали протести, що почалися в одному з районів Кашміру в жовтні 1947 року (в свою
чергу, приводом для заворушень стало самоуправство нового чиновника, призначеного махараджею). Фактично
війну почав Пакистан. Його армія підтримала незадоволених кашмірців зброєю, спорядженням і продовольством.
Повстанці перекинули частини регулярної армії махараджи і почали погрожувати Срінагару - столиці Кашміру.
Тоді махараджа звернувся по військову допомогу до Індії. Оскільки з юридичної точки зору Харі Сингх був
законним правителем країни, уряд Індії охоче відгукнувся на його прохання про допомогу: в жовтні 1947 року
індійські війська увійшли в Кашмір. Відразу після цього в Кашмір було кинуто і регулярні пакистанські частини,
які негайно атакували індусів. Важкі бої тривали до січня 1949 року, коли за посередництва ООН було досягнуто
згоди про припинення вогню.
Ця війна стала приводом для погромів на релігійному ґрунті в обох країнах. Мусульмани громили і
вбивали індуїстів, індуїсти - мусульман. Це призвело до появи сотень тисяч біженців - індуїсти втекли з
Пакистану до Індії, мусульмани - з Індії до Пакистану. У 1950 році ворогуючі країни уклали пакт про захист
національних і релігійних меншин, проте це не зупинило хвилю насильства. У результаті, індійські та
пакистанські війська знову були присунуті до кордонів.
Масла у вогонь знову підлила ситуація в Кашмірі. Там вперше пройшли вибори (на території, контрольованій
Індією), парламент Кашміру прийняв конституцію, скинув махараджу і оголосив, що Кашмір залишається
незалежною державою, але передає під юрисдикцію Індії три функції - оборони, міжнародних відносин і
транспорту. Влада Індії практично миттєво затвердила цей акт, що викликало бурю невдоволення в Пакистані.
Багаторазові спроби домовитися з питань приналежності Кашміру, його статусу, взаємовідносин Делі і
Ісламабаду з підконтрольними їм частинами колишнього князівства і інших проблем не увінчалися практичним
успіхом ні на двосторонньому, ні на міжнародному рівнях.
Про устрій:
В Індії діє Вестмінстерська система, коли вся повнота влади належить прем’єр-міністру, який
опирається на більшість у нижній палаті парламенту, сформовану партією-переможцем парламентських
перегонів чи партійною коаліцією. Двопалатний парламент представлений нижньою палатою й
верхньою палатою. Дві найбільші партії – це Індійський Національний Конгрес і ,,Бхаратія
Джаната парті”. Президент країни вважається символічним актором у політичному процесі. Більшість
функцій глави держави церемоніальні, хоча він і призначає прем’єр-міністра і міністрів кабінету
міністрів, але робить це за рекомендацією парламенту. Владу в федеральних одиницях здійснюють
місцеві законодавчі збори через партії, що мають у них більшість.
Про демократію:
Успішне функціонування демократії зазвичай пов'язується з кількома умовами, проте Індія, не
відповідає більшості з цих критеріїв. Незважаючи на очевидні економічні успіхи останніх десятиліть,
близько 1/4 населення країни фактично існує на рівні фізичного виживання, близько 1/3 неграмотні і не
знайомі зі ЗМІ, а 70% живуть у селах. Тим не менш, в Індії реально існує багатопартійна система, і у
виборах в нижню палату парламенту (Лок Сабху) в Індії налічувалося 714 млн виборців – це більше,
ніж ЄС і США разом взятих.
Чому федерація?
Все логічно – велика територія, дуже багатонаціональна та конфесійна. Неможливо вести ефективне
керування з центру з такими розмірами території та різноманіттям населення.
Чому демократія?
+ Ще про касти. З одного боку, деякі нижчі касти та ,,відсталі” племена вимагають
,,компенсаційних” прав для себе (і отримують їх в завдяки позитивній дискримінації), але з іншого -
кастовий устрій забезпечує стабільність, бо для індійців із нижчих каст ця інституція є традиційною і
непорушною. Крім того, для більшості ,,недоторканих” проблемами залишається як фінансування
власних партій і політичних рухів, так і можливість брати безпосередню участь у політичному житті,
оскільки вони переважно працюють на вищі касти.
72. Визначення понять “Близький Схід”, “Великий Близький Схід”, “Середній Схід”, “Новий
Близький Схід”
БЛИЗЬКИЙ СХІД
● · 1902 - книга з географії „Близький Схід” (“The Nearer East”) англійського археолога
Д.Хогарта. До складу Близького Сходу Д.Хогарт включив Албанію, Македонію, південь Сербії,
Болгарію, Грецію, Єгипет, всі Османські володіння в Азії, включно з Аравійським
півостровом та двома третинами Ірану зі смугою пустелі та гір між Каспійським морем та
Індійським океаном.
● · ДЛЯ США: Центральна Азія, Кавказ, Турція, Іран, Афганістан
Єгипет, Сирія та Йорданія отримали значну фінансову допомогу від нафтодобуваючих арабських
країн для подолання економічних труднощів, викликаних війною й окупацією арабських територій.
Арабські країни продовжили політику бойкоту Ізраїлю.
З ініціативи президента Єгипту А. Садата протягом 1977 року відбулося ряд зустрічей з
ізраїльськими представниками. Це було засуджено радикалами в урядах арабських країн (Алжир, Лівія,
Сирія та Організація визволення Палестини навіть розірвали стосунки з Єгиптом і утворили Фронт
стійкості і протидії), але поміркована більшість зайняла очікувальну позицію.
Проте це не зупинило А. Садата і 16—17 вересня 1978 р. в Кемп-Девіді відбулася зустріч
президента США Д. Картера, президента Єгипту А. Садата і прем'єр-міністра Ізраїлю М. Бегіна, де
сторони підписали два документи — «Рамки миру на Близькому Сході» і «Рамки для укладення
мирного договору між Єгиптом і Ізраїлем» (Президент США - формально «свідок»).
«Рамки миру» передбачали розв'язання палестинської проблеми шляхом надання обмеженого
самоврядування палестинцям Західного берега річки Йордан і сектора Газа. Ці території, однак,
протягом п'яти років мали залишатися під управлінням ізраїльської адміністрації. Таким чином,
автономія надавалася населенню, а не території. Не було вирішено питання про майбутнє Єрусалима й
Голанських висот. Не згадувалася ОВП, право палестинського народу на самовизначення.
У відповідь арабські країни—члени Фронту стійкості й протидії прийняли рішення про
розірвання відносин з Єгиптом і застосування проти нього економічних санкцій.
26 березня 1979 р. у Вашингтоні був підписаний мирний договір між Єгиптом і Ізраїлем.
Договір передбачав відновлення суверенітету Єгипту над Сінайським півостровом після
завершення виведення звідти ізраїльських військ, яке мало відбутися протягом трьох років. Для
забезпечення виконання договору Єгипет, Ізраїль і США домовилися про розміщення на Сінайському
півострові сил і спостерігачів ООН. Договір передбачав встановлення нормальних дипломатичних, еко-
номічних і культурних відносин між Єгиптом і Ізраїлем.
Наслідки Кемп-Девідського процесу:
· створення прецеденту мирного договору між арабською країною та Ізраїлем;
· посилення позицій Ізраїлю;
· посилення позиції провідних країн Заходу, зокрема США, на Близькому Сході і
відповідно послаблення позицій СРСР;
· єдність арабських країн була порушена;
· Єгипет певний час перебував в ізоляції.
74. Етнорелігійна мапа Близького Сходу
Наразі етнорелігійна мапа Близького Сходу є дуже строкатою. Можна розглядати ймовiрнiсть об
´єднання арабських нафтодобувних монархiй Перської затоки в конфедеративне державне
утворення. Адже в усiх цих країнах корiнним є один етнос - араби. Проте кожна з цих країн цiлком
утвердилася на мiжнароднiй аренi як окремий суб´єкт. Сучасні етнорелігійні суперечності регіону
можна поділити на кілька видів:
- національно-державні конфлікти, під час яких однією з сторін конфлікту виступає держава, що
відстоює інтереси домінуючого етносу (курдська проблема, проблема арабського населення Ірану);
- міжетнічні конфлікти, у яких беруть участь декілька етнічних угруповань, або які викликані
напруженістю відносин між корінним населенням та іммігрантами;
- етнорегіональні конфлікти, що ставлять за мету підвищення статусу етносу в межах чинних
державотворень;
- етносоціальні та етноконфесійні конфлікти, що виникають внаслідок соціально-економічних
диспропорцій між подібними етнічними або релігійними угрупованнями (шиїти Саудівської Аравії,
тощо)
Дестабілізаційні фактори:
● курдська проблема, яка безпосередньо торкається таких країн, як Іран, Ірак, Сирія та
Туреччина (етнічний чинник)
● Існування ісламських фундаменталістів (релігійний чинник) та заснування ІДІЛ
● Близькосхідний конфлікт між Ізраїлем та арабськими країнами (етнорелігійний чинник)
● Протистояння між різними течіями ісламу :шиїти –суніти , Іран-СА (релігійний чинник)
Тут є країни, що посуті є однонаціональними, де переважає один етнос, тому немає протиріч на
етнічному підґрунті. Це такі країни як: Йорданія, Кувейт, Оман, Катар, Бахрейн, ОАЄ( інші етноси є
лише тимчасовою робочою силою). Інші ж країни Південно-Зх. Азії мають внутрішні чи регіональні
етнорелігійні протиріччя.
● Саудiвська Аравiя
Існують етнічні протиріччя між арабами схiдного та захiдного узбережжя. На захiдну частину
Саудiвської Аравiї мав вплив негроїдний елемент, африканська (кушитська) культура, на населення
схiдного узбережжя - суттєво вiдмiннi вiд неї перська та iндiйська культури. Це стало однією з
основних причин того, що пiсля розпаду Османської iмперiї на територiї Саудiвської Аравiї утворилося
декiлька незалежних держав. На схiдному узбережжi зосередженi майже всi запаси нафти та
промисловiсть, тому саме тут проживає бiльшiсть економiчної елiти. Захiдне ж узбережжя можна
вважати духовним осередком не тiльки арабiв Саудiвської Аравiї, але й взагалi всiх мусульман свiту.
Тут розташованi святинi мусульман, мiсця хаджу (священного паломництва всiх мусульман) Мекка та
Медiна. !!! Тому вiдокремлення не вигідне жодному з етносів.
Щодо регіональних етнорелігійний протиріч СА, то існує протистояння Ірану та СА через
проповідування різних течій ісламу. Наразі ситуація тільки погіршується. Після різких заяв Ірану і
нападу на саудівське посольство в Тегерані, що відбулися після страти в Ер-Ріяді відомого шиїтського
проповідника, Саудівська Аравія, а також ряд інших арабських країн розірвали дипломатичні відносини
з Ісламською Республікою Іран. Обидві країни є релігійними центрами, що намагаються створити свої
блоки. Іран – "шиїтський півмісяць" (території, де компактно проживають шиїти від Перської затоки до
Середземномор’я завдання Саудівської Аравії, як одного із полюсів в регіоні, полягає в недопущенні
створення шиїтської коаліції Лівану, Сирії, Іраку, Бахрейну (тут сунітська меншість править
шиїтською більшістю) на чолі з Іраном. Крім того, не треба забувати про той факт, що в королівстві
проживає значна частина шиїтів (15%), які навіть для такої централізованої країни можуть стати
дестабілізуючим чинником у випадку підтримки їх з боку Ірану. Союзниками СА є Катар, Йорданія,
ОАЕ, Катар, Кувейт.
● Ємен
Пiсля захоплення Єменською Арабською Республiкою Народної Демократичної Республiки Ємен
утворилася єдина держава. Суперечнiстю мiж двома частинами цiєї держави є тiльки рiзниця мiж
досвiдом ринкової та комунiстичної форм господарювання (колишнiй Пiденний Ємен був країною, що
декларувала так званий некапiталiстичний шлях розвитку). Iснує також релiгiйний подiл на шиїтiв i
сунiтiв. Релiгiйнi суперечностi не можуть призвести до сепарацiйних процесiв, оскiльки у сучасному
свiтi основним у процесах державотворення є не релiгiйний, а нацiональний чинник. Тому територiальнi
змiни сучасного Ємену малоймовiрнi.
● Сирiя
Основним населенням країни є сирiйцi. На пiвнiчному сходi проживає невелика община курдiв. Сирiя
сьогодні є найбiльшим союзником курдiв у їхнiй боротьбi за створення незалежної держави, яка має
включати курдськi етнiчнi землi на територiї Туреччини, Iраку, Iрану, Сирiї. Сирiя єдина з цих країн
готова добровiльно вiддати курдськiй державi належну їй частину своєї територiї. Проте для самої
Сирiї вигiдно вiддати Курдистану його етнiчнi землi, тим самим мiцнiше прив´язавши його до сфери
свого геополiтичного впливу.
● Iрак
На пiвночi країни не припиняють боротьби за незалежнiсть курди. В сучасному протистояннi Iрак -
США вони мають добрi шанси на утворення власної держави. Територiя проживання курдiв є
забороненою зоною для польотiв iракської авiацiї. Hаявнiсть сильного консолiдуючого центру курдiв -
міста Мосул, нафтоносних районів навколо нього дає змогу говорити про економiчну i полiтичну
незалежнiсть новоутвореної курдської держави. Вже тепер значна частина територiї іракського
Курдистану перебуває у фактичному управлiннi курдiв.
+ існують релігійні протиріччя : араби пiвдня є шиїтами, на вiдмiну вiд арабiв пiвночi, що є сунiтами
!!!!!Крім цього, релігійні протиріччя викликає існування Ісламської держави, що проповідує
радикальний іслам. Заснування цього утворення на території Іраку та Сирії призвело і до етнічних
проблем. Так, наприклад, етнос єзидів змушений тікати до Закавказзя.
● Лiван
Етнічно країна є практично однорідною, але існує окремий етнос – друзи
Двома основними силами, що конфлiктують між собою, є християни та мусульмани. Передусiм,
великий вплив на релігійну ситуацію у Лiванi має постiйна боротьба мiж арабами та Iзраїлем. То одна,
то iнша сторона, використовуючи релiгiйну неоднорiднiсть, прагнула втягнути лiванцiв у "свої" вiйни.
Особливо активно використовували територiю Лiвану для своїх вилазок палестинцi, що значною мiрою
стало причиною iзраїльської окупацiї сирiйських Голанських висот. З iншого боку, iзраїльтяни постiйно
пiдбурювали християн на виступи проти мусульман.
● Iзраїль
Ізраїль перебуває у стані постiйної ворожнечi з сусiднiми арабськими країнами через релігію
(мусульмани проти іудеїв) .
Велика питання для регіону - проблема мiста Єрусалима. В цьому мiстi знаходяться святинi
християнства, iудаїзму та мусульманства, захiдна його частина заселена євреями, схiдна -
арабами-палестинцями. Hезважаючи на фактичну належнiсть Схiдного Єрусалима палестинцям,
Iзраїль вважає весь Єрусалим своєю столицею
ОТЖЕ, регіон розриває на шматки, усі воюють проти всіх, перспективі найгірші, етнополітичні
протиріччя тільки поглибшуються, кількість жертв та біженців вже йде на мільйони, Близький Схід
може стати відправною точкою нової світової війни.
ОЛЬМЕКИ
- Найдавніша цивілізація в Америці - з’явилася приблизно в 1500 р. до н. е. на узбережжі
Мексиканської затоки в районі Ла Венти і процвітала до 800 р.,
- Ольмеки населяли область Табаско на території нинішньої Мексики.
- мали розвинене землеробство, будували поселення. До досконалості була доведена технологія
обробки каменю. Збереглися ольмекском вівтарі, вирубані в скелях; дійшов до наших днів ольмекський
фресковий живопис.
- На чолі суспільства стояли жерці-астрологи.
- їм належить першість у культивуванні маїсу (кукурудзи), виготовленні гуми із соку
каучукового дерева, винайденні першої на континенті системи писемності - ієрогліфів, складанні
календаря на основі спостереження за зірками, а також гри (типу баскетбол), яка згодом
поширилася в усіх цивілізаціях Мезоамерики.
- Залишилося чимало їхніх портретів - величезних кам’яних голів, які важать від 10 до 35 т і у
висоту сягають трьох з половиною метрів. Особливий інтерес викликають їхні яскраво виражені
негроїдні риси обличчя, можливо походження з Африки. Викликає здивування техніка обробки
базальту - однієї із найтвердіших порід каменю, адже ольмеки не знали знарядь із заліза.
- Причини зникнення цивілізації – невідомі.
МАЙЯ
АЦТЕКИ
- Ацтеки прибули в Максику з легендарної батьківщини Ацтлан. Столицею їхньої держави
мав бути острів посеред озера, де на кактусі мав би сидіти орел і тримати в пазурах змію (зараз цей
символ можна знайти на прапорі Мексики). В 1325 р. такий острів знайшли і назвали місто Теночтітлан.
- Ацтеки створили останню квітучу цивілізацію в Мексиці, що проіснувала до прибуття
європейців.
- До часу прибуття Ф. Кортеса в 1519 р. ацтекська держава обіймала всю центральну Мексику.
Правителі сусідніх держав вклонялися ацтекам, а підкорені провінції навіть сплачували данину.
- Впродовж XV ст. примітивні кочівники перетворилися на професійних солдат. Сильна
діюча армія перетворилася на становий хребет ацтекської держави, а війна - на центральну тему
культури. В ацтекському суспільстві війна сформувала соціальну ієрархію, освіту й економічний
добробут. Війна також була предметом релігійної віри.
- Ацтеки мали писемність, у якій фіксувалися знання з історії, географії та релігійних
практик. Писемність в ацтеків засновувалася на поєднанні піктографії з ієрогліфікою.
- Військові начальники, судді, намісники провінцій призначалися правителем із слуг, які
показали себе військовими героями. Намісники провінцій здійснювали політичну, судову і військову
владу від імені імператора.
- Поряд зі світськими соціальними верствами стояли храмові жреці. Ацтеки радилися із
жрецями щодо вибору дружин і чоловіків, майбутньої кар’єри дітей, перед тим, як вирушити в мандри
або на війну.
- На верхівці соціальної піраміди стояв імператор. Престол переходив від імператора до
найбільш здібного сина однієї з його законних дружин, який потім вів на бій військо, вважався
останньою апеляційною інстанцією та ніс відповідальність за забезпечення запасу харчів для народу.
- Вищий клас практикував полігамію і мав багато дітей. користувалися працею великої
кількості служників і рабів.
- 1521 р – Кортес взяв в полон. Підступні іноземці скористалися розгубленістю тодішнього
правителя - Монтесуми П, якому Ф. Кортес видався Кецалькоатлем, оскільки прибув у той самий рік,
передбачений пророцтвом, мав білу шкіру і бороду, приїхав на крилатих кораблях зі Сходу - так як і
мало бути за легендою. Замість того, аби дати бій, він влаштував пишний прийом, який іспанці
використали для того, щоб узяти правителя в полон.
ІНКИ
- були маленькою войовничою групою, що підкорила довколишні племена і встановила одну з
найвидатніших імперій у світі, яка поширилася на територію сучасних Перу, Чилі й Аргентини.(бл 16
млн людей)
- Лідер - Сапа Інка - "Єдиний Інка".
- Інки правили шляхом уніфікації, нав’язавши не тільки єдину мову, але й пантеон богів -
бога Сонця - божественного предка царської родини, його дружини - богині Місяця, і бога грому, який
приносив життєдайний дощ. Кількість жертвоприношень була меншою, ніж в ацтеків.
- Чудова система доріг забезпечувала пересування армії та швидке поширення наказів
правителя кур’єрами.
- Інки знали кодифіковане право. Найтяжчим злочином вважалася державна зрада. Суворо
каралися посадові злочини, неробство, лінощі. Якщо людина крала з голоду, то карався чиновник, який
не забезпечив її продовольством.
- В інків існувало два типи письма. Перший - вузликова система, що називалася “кіпу” - за
допомогою шнурів різної довжини і різного кольору, на яких зав’язувалися десятки видів вузликів.
Вона призначалася для передачі адміністративно-економічної інформації. Друга система була
малюнчастою. Пачакуті звелів створити за її допомогою мальовану історію свого народу.
- Держава вимагала від кожного одружуватися. Людина не вважалася дорослою до того,
поки не одружувалася, починала вести своє господарство і виконувала громадські обов’язки
- зводили мости з опорами на кам'яних стовпах
У багатьох аспектах побут простого народу регламентувався, був позбавлений вибору й
ініціативи. Однак інки піклувалися про бідних і літніх, що не могли дбати про себе, розподіляли
провізію в часи нестачі та голоду, надавали допомогу при стихійних лихах.
ЧІЧБА
- жили на території сучасної Колумбії;
- зводили міста;
- обробляли мідь;
- були гарними ювелірами.
86. Іспанське та португальське завоювання Америки, особливості колоніального режим
Коріння громадянської війни в Колумбії, яка офіційно триває з 1964 року по сьогоднішній день,
бере свій початок у внутрішньому розділі країни на дві групи: лібералів (до яких первинно входили
власники невеликих фермерських господарств, звільнені раби) та консерваторів (представники
великих землевласників та монополістів, церковні діячі). Відповідно, в середині 19 ст. були
створені дві партії, які мали протилежні цілі: ліберали хотіли розширення виборчих прав, федералізацію
країни, а консерватори – збереження статусу-кво. Обидві партії почергово приходили до влади та
прагнули перекроїти конституцію на власний розсуд. У зв’язку з цим між ними час від часу виникали
громадянські війни: 1899-1902 (наслідок – махінації США та втрата Колумбією Панами), 1948 (повстання
у Боготі після вбивства ліберального кандидата у президенти, що отримало назву Боготасо та вщент
знищило столицю) і як наслідок 1948-1958 (громадянська війна, що отримала назву «Ла Віоленсія» -
«Ера насильства», в ході якої загинуло більше 200 тис. осіб). Після цього уряд намагався сформувати
паритетний Національний фронт, 4 роки мав правити ліберал, 4 – консерватор, але консерватори
фактично знову захопили владу. Тому в 1964 році громадянська війна продовжилась, а участь в ній
беруть такі сили:
1. Уряд Колумбії
2. Ліворадикальні партизани – ФАРК (Революційні збройні сили Колумбії, які утворилися з
лібералів та комуністів, яких притиснули консерватори) та ЕЛН (Армія національного
визволення)
3. Ультраправі (вони ж наркокартелі або те, що від них залишилось)
За правління нинішнього президента Хуана Мануеля Сантоса ситуація з громадянською війною
поступово намагається вирішитися. Зокрема, з 2012 року на Кубі тривають переговори уряду
Колумбії з представниками ФАРК. Уряд пропонує таке:
1. Створити міжнародний трибунал (половина колумбійських, половина іноземних суддів) для
розслідування злочинів членів ФАРК
2. Роззброїти ФАРК
3. Компенсації 7 млн. переміщених осіб та родичам 200 тис. загиблих
4. Спільну боротьбу проти виробництва наркотиків
ФАРК, у свою чергу, просить фактичної амністії та заміни строку у в’язниці на громадські роботи
тим членам, злочини яких доведені. Це, зрозуміло, викликає обурення у сім’ях загиблих. Але чому
уряд Колумбії теоретично може піти на це? Одна з причин – самі колумбійські військові неодноразово
звинувачувалися у різних порушеннях, зокрема, за часів президентства Урібе, коли за вбитого члена
ФАРК військові отримували премії – вони вдавалися до вбивств цивільних осіб, переодягнених у форму
партизан. Ще одна причина – Колумбія має лише 10% розвіданих геологами земель, тому має
потенціал розвиватись економічно (а через партизан уряд не має доступу до багатьох земель), і окрім
того, зацікавлена у залученні туристів (яких наразі відвідує країну 2,5 млн. осіб – а що було б, якби там
ще відносно безпечно було). Та і ФАРК уже це все, чесно кажучи, набридло. За ніякі соціалістичні
ідеали там давно ніхто не стоїть. Так що всім треба мир (а наркотики можна між собою і так поділити ;).
У вересні 2016 р в Колумбії підписано історичну угоду між урядом та бойовиками Революційних
Збройних Сил країни. Мирний договір ознаменував закінчення 50-літнього збройного протистояння,
жертвами якого стали понад 220 тисяч чоловік. Відповідно до тексту угоди, бойовикам Революційних
збройних сил Колумбії гарантується амністія і можливість створення власної політичної партії. Однак на
референдумі більшість громадян Колумбії виступили проти угоди з бойовиками на запропонованих їм
умовах. Тому існує загроза поновлення протистоянь.У жовтні було проведено референдум, на якому
51% населення виразився проти запропонованого проекту угоди. Проте, за словами Сантоса, цей
референдум не вплине на стан перемир’я.
Проблема наркотрафіку:
У 70-х рр. в США бум на наркотики. Приблизно у цей час в Колумбії з’являються перші наркокартелі –
Медельїн та Калі (у відповідних містах). Спочатку вони закуповували листя коки в сусідніх Перу та
Болівії – потім, із розширенням бізнесу, почали вирощувати коку на своїй території, там же переробляти
в лабораторіях та транспортувати до США. Власне, ці два картелі нікому не заважали (окрім того, що
заробляли до 60 млн. дол. в день та періодично «прибирали» суперників з іншого картел), але через
політичні амбіції очільника Медельїнського картелю Пабла Ескобара, який образився за те, що
парламент Колумбії вирішив не допускати наркоділка у свої ряди, у країні, на додаток до громадянської
війни, розпочався ще більший терор, який влаштував проти політичних діячів та їх сімей вже сам
Ескобар. Загалом, через це Колумбія посідає перше місце за кількістю вбитих конгресменів та
кандидатів у президенти.
Наприкінці 80-х рр. у ситуацію активно втрутились США, вимагаючи екстрадиції наркос. Тоді війна
набрала ще більших обертів, і довелося вже уряду Колумбії разом з американськими спецслужбами
застосовувати силових методів з винищення наркокартелів. Вони були досить дієвими, і вже на
середину 90-х рр. обидва наркокартелі розпались, Пабло Ескобара було вбито, а очільників Калі
екстрадовано до США. США надзвичайно зацікавлені у припиненні наркобізнесу у Колумбії, оскільки
саме ця країна наразі є головним постачальником кокаїну у світі. У 2000 р. вступає в силу «План
Колумбія», на реалізацію якого протягом 2000-2014 рр. американський уряд виділив близько 10 млрд.
дол. Тогочасний президент Альваро Урібе (2002-2010) мав особисту ненависть до ФАРК, тому всіляко
підтримував план США, збільшив армію, прослуховував всіх політиків з метою дізнатися, хто з них
«повязаний» тощо. Окрім того, в основі «Плану Колумбія» лежала силова протидія наркопартизанам,
винищення посадок коки за допомоги розпилювання гербіцидів, менше акцентування на потребі
розвитку фермерських господарств та викорінення бідності. Як наслідок: багато людських жертв через
фактичне посилення громадянської війни (нараховують більше 200 тис. загиблих та 7 млн. переміщених
осіб), забруднення території джунглів хімікатами та «ефект повітряної кульки» - тобто вирощування коки
поступово змістилося до сусідніх країн – Перу та Болівії.
1900 – прийняття Конституції Куби, але вивід американських військ з території мав відбутися
лише у випадку, якщо до її тексту будуть додані статті, що забезпечують американські інтереси –
поправка Платта (8 умов, що обмежували суверенітет Куби у найважливіших пит. і означали
встановлення над нею особл. форми протекторату США + право на інтервенцію з метою захисту куб.
незалежності)
1912 – дипломатія долара Тафта – в обмін на пільги американським підприємцям США брали на
себе зобов'язання забезпечувати фінансову стабільність того чи іншого регіону в світі (Центральна
Америка – Гондурас, Нікарагуа)
1920 - доктрина Монро була включена до статуту Ліги націй як стаття 21, що не тільки підірвало
характер цієї міжнародної організації, виключаючи з її юрисдикції сферу впливу США, а й призвело до
розпаду пануючого міжнародного права - Jus Publicum Europaeum.
1934 – політика доброго сусіда - невторгненн і невтручання у внутрішню політику країн Латинської
Америки. Також була зміцнена ідея про те, що США повинні бути "хорошим сусідом" і повинні
проводити взаємовигідні відносини з країнами цього регіону
ПОЛІТИКО-ПРАВОВА СИСТЕМА
Перу — президентська республіка.
ПРАВОВА СИСТЕМА
Правова система Перу в цілому належить до романо-германської правової сім'ї, входячи в її
відокремлену латиноамериканську групу. Первісною основою для формування перуанського права
виступила правова культура колишній метрополії - Іспанії. Конституційне право багато в чому слід
моделі США, на цивільне право справило значний вплив французьке і німецьке законодавство.
Діє Конституція Республіки Перу від 29 грудня 1993 р.
Прийнята в 1993 р. Конституція створила в країні більш авторитарну систему влади, в той же
час багато її положень, особливо про економічний устрій, носять досить ліберальний характер.
Відповідно до тенденцій сучасного конституціоналізму Конституція 1993 ввела кілька нових
інститутів, спрямованих на зміцнення незалежності і зростання професіоналізму судової влади, в
тому числі Конституційний трибунал для перевірки конституційності законодавства Конгресу і актів
уряду; Національна рада магістратури для призначення, просування по службі та контролю за
діяльністю суддів та прокурорів; Судову академію для їх навчання; автономну Службу Захисника
Народу.
Основним джерелом права в Перу є законодавчі та інші нормативні акти, ієрархію яких
становлять Конституція, органічні та звичайні закони Конгресу, декрети Президента, підзаконні
акти інших органів державної влади, включаючи регіональні та муніципальні.
Перуанське право добре кодифіковане. Діють ЦК, ЦПК, КК, КПК, Кримінально-виконавчий
кодекс, Кодекс військової юстиції, Торговий кодекс, Кодекс про дітей і підлітків, Кодекс про
навколишнє середовище і природні ресурси, Санітарний кодекс, Податковий кодекс, Кодекс про
дорожній рух і безпеки.
Правовій системі Перу, як і в інших країнах Латинської Америки, відомі інститути делегованого і
надзвичайного законодавства. Відповідно до Конституції (ст.104) Конгрес може делегувати
виконавчій владі повноваження видати закони шляхом законодавчих декретів (decretos legislativos) з
питань і на період, чітко визначених у Законі про делегування. Президент може видавати надзвичайні
декрети (decretos de urgencia), що мають силу закону, в економічних і фінансових питаннях, коли
цього вимагають національні інтереси і після повідомлення Конгресу. Останній має право
змінювати або скасовувати ці надзвичайні декрети.
ПОЛІТИЧНА СИСТЕМА
ВИКОНАВЧА ВЛАДА
Голова держави та уряду — президент, який обирається прямим і таємним голосуванням
терміном на 5 років. Президент не може бути переобраний на другий термін підряд. Одночасно з
президентом обираються перший и другий віце-президенти. Якщо ні один із кандидатів в президенти не
зможе набрати 50 відсотків голосів виборців + один голос, то проводиться другий тур голосування.
Якщо президент і обидва віце — президенти йдуть у відставку, то тимчасовим президентом стає
голова Національного конгресу. Президент Республіки та Голова Уряду Перу Педро Пабло Кучінскі
(Pedro Pablo Kuczynski)
Виконавча влада здійснюється президентом і Радою Міністрів. Президент призначає голову Ради
Міністрів і за його рекомендацією міністрів кабінету. Голова Ради міністрів — Фернандо
Cавала(Fernando Savala).
Головна функція Голови Ради міністрів полягає в схваленні дій інших міністрів і представленні Ради
міністрів в Конгресі. Крім того, він є офіційним представником уряду перед суспільством. Голова Ради
Міністрів за відсутності Президента не може приймати за нього політичні рішення, в цьому його
головна відмінність від Прем’єр-міністра.
ЗАКОНОДАВЧА ВЛАДА
Законодавча влада здійснюється однопалатним парламентом — Національним конгресом (120
чоловік), які обираються за системою пропорціонального представництва терміном на 5 років.
Голова конгресу — Луіс Сальгадо(Luz Salgado).
Цікавий факт
Справа "скарбів інків" (фактично це найбільший дипломатичний і політичний успіх країни,
нарівні з підписанням договору про Транстихоокеансье партнерство).
Професор і випускник Єльського університету Хайрам Бінгем вивіз в 1911-1915 рр. близько 40 тисяч
артефактів, знайдених на місті відкритого ним "таємного міста" Мачу-Пікчу, в тому числі ювелірні
вироби, кераміку і навіть скелети до США. Артефакти мали пробути в Сполучених Штатах лише 18
місяців з метою вивчання, проте повернуті не були. Як наслідок, уряд Перу майже 100 років вів
перемовини, щодо повернення національних артефактів, які увінчалися успіхом у 2011 р. – першу
та другу партію скарбів було повернено на історичну батьківщину. З цієї нагоди у Перу відбувалися
масштабні святкування в яких взяв участь і тодішній президент країни Алан Гарсія. Третю партію
артефактів Сполучені Штати Америки повернули у 2012 р.
З ФАРК також «співпрацює» ще одна повстанська організація, теж заснована в 1964 р. - ELN
(Ejército de Liberación Nacional, Армія національного визволення). Вони мають трохи відмінну
ідеологію (ФАРК – марксизм-ленінізм), що включає в себе марксизм, геваризм, теологію звільнення.
ЄС та США теж вважають їх терористами. Їх чисельність набагато менша за ФАРК (максимум 3 тис.
чол.), з ними також уряд намагався проводити переговори в 2006-2008 рр., але безрезультатно.
Окрім того, у 1970-90 існувала ще одна ліворадикальна організація – Рух М-19 (Movimiento 19 de
Abril), сформована після сфальсифікованих президентських виборів 19 квітня 1970 р. Але саме вони
були тими, хто зробив фатальну помилку, викравши доньку одного з наркобаронів, через що накликали
гнів всіх і вся. Рух фактично припинив своє існування в 1990 р. та реорганізувався у політичну партію
Демократичний альянс М-19.
За часів свого розквіту в 90-х роках «народна армія» ФАРК була сильною: 17 тис повстанців,
контролювали 45% колумбійської території, їх навіть вважали загрозою Боготі.
У 2002 році президентом Колумбії став Альваро Урібе, син землевласника, убитого бойовиками
ФАРК. Він розпочав справжній терор, переформував армію і скоординував її з селянської
самообороною, за допомогою американців вимуштрував спецназ і направив їх проти лівих і правих
партизан. В результаті чисельність ФАРК скоротилася в 2 рази до 8-9 тисяч осіб.
За правління нинішнього президента Хуана Мануеля Сантоса ситуація з громадянською війною
поступово намагається вирішитися. Зокрема, з 2012 року на Кубі тривають переговори уряду Колумбії з
представниками ФАРК. Уряд пропонує таке:
1. Створити міжнародний трибунал (половина колумбійських, половина іноземних суддів) для
розслідування злочинів членів ФАРК - при цьому юридична відповідальність буде
поширюватися на всіх учасників конфлікту, тобто і на військовослужбовців урядових військ.
2. Роззброїти ФАРК
3. Компенсації 7 млн. переміщених осіб та родичам 200 тис. загиблих
4. Спільну боротьбу проти виробництва наркотиків.
26 вересня 2016 року Президент Колумбії Хуан Мануель Сантос і FARC) Родріго Лондоньо Ечеверрі
підписали в Картахені угоду про завершення конфлікту і створення міцного і стійкого світу. Хуан
Мануель Сантос 7 жовтня 2016 року став лауреатом Нобелівської премії миру за активну участь у
мирному врегулюванні конфлікту. Втім, в ході референдуму 2 жовтня громадяни Колумбії більшістю
50,23% голосів відкинули мирну угоду між урядом і повстанцями
ПЕРУ Незважаючи на те, що Перу історично була більш-менш політично стабільною країною, у
1968р вона не уникла військового перевороту Хуана Веласко Альварадо. Фактично, перші
демократичні вибори з того періоду відбулися лише у 1980 р. Тоді ж і з’явилися ліворадикальні
повстанські організації. І тоді ж почалася 3-тя за тривалістю громадянська війна на теренах ЛА, яка ніби
завершилась у 2000-х, але по факту ще триває.
Під час військової диктатури в одному з університетів була організована Комуністична Партія
Перу - «Сяючий шлях» («Сендеро Луміносо»), яка дотримувалася позицій маоїзму, головою її був
професор філософії Абімаель Гусман. У 1980 р. вони відмовилися брати участь у виборах і натомість
почали вести партизанську боротьбу з метою заміни буржуазної демократії на «нову демократію» та
встановлення диктатури пролетаріату маоїстського типу. Ну і стали фактично терористичною
організацією (так вважають, стандартно – США, Канада, ЄС), діючи спочатку у сільській місцевості, а
потім влаштовуючи теракти і в містах.
Населення не підтримувало: Коли "Сяючий шлях "швидко захопив контроль над великими
областями Перу, У деяких районах країни селяни організовували патрулі, звані «рондас» та активно
атакували «Сяючий Шлях».
Активно боротися проти СЛ почав Альберто Фухіморі (1990-2000). У 1991 він видав закон, що
давав легальний статус для «рондас», з цього часу вони офіційно називалися Comités de autodefensa
("комітети самооборони"). Вони законно озброїлися і тренувалися перуанської армією. Спочатку
зусилля уряду в боротьбі з «Сяючим шляхом» не виглядали ефективними і перспективними. Військові
частини вживали надмірної сили, не дотримувалися права людини, вбивали багатьох невинних людей,
здійснювали жорстокості, що змусило багатьох людей дивитися на «Сяючий шлях» як на менше зло.
Після колапсу уряду Фухіморі тимчасовий президент Валентин Паніагуа заснував «Комісію по
правді і примиренню» для розслідування конфлікту. Комісія склала в 2003 «кінцеву доповідь», за
оцінкою якої з 1980 по 2000 рік близько 70 тис. осіб було вбито або пропало безвісти в результаті
військового конфлікту. Причиною близько 54% всіх смертей була названа діяльність «Сяючого шляху».
Після схоплення у 90-х рр. лідерів організації вона стала поступово втрачати свій вплив, кількість її
членів значно скоротилася. Говорили навіть про повне припинення діяльності на початку 2000-х, але
періодичні теракти, що продовжуються до сьогоднішнього дня, свідчать про те, що СЛ не повністю
припинили свою діяльність.
Разом з «Сендеро Луміносо» ще одним з головних дійових осіб у внутрішньому конфлікті в Перу був
Революційний рух імені Тупак Амару (Movimiento Revolucionario Túpac Amaru, MRTA), що існував з
1984 до 1997. Група орієнтувалася на марксизм, її керівники проголосили свою кінцеву мету —
«звільнення Перу та Болівії від імперіалістів». Свою назву рух отримав на честь вождя індіанців Тупака
Амару ІІ, який боровся проти іспанських завойовників.
Група стала відомою на увесь світ після того, як 17 грудня 1996 року 14 бойовиків цієї захопили
японське посольство у Лімі, столиці Перу. Терористи у вигляді офіціантів з підносами захопили
японське посольство, де саме у той час відбувався прийом на честь дня народження японського
імператора Акіхіто, куди завітали близько 600 гостей. Терористи вимагали звільнення такого ж числа
політичних в'язнів. Невдовзі вони відпустили 220 заручників, визволені заручники виступили з
несподіваними заявами про необхідність підтримки та виконання вимог терористів. (це явище отримало
назву «Лімський синдром») Впродовж чотирьох місяців вони утримували 72 заручників. Після наказу
тодішнього Президента Перу Альберто Фухіморі 22 квітня 1997 року розпочався штурм. В результаті
усіх 14 терористів було вбито. Також загинув один заручник та двоє військових, що брали участь у
штурмі.
Останні збройні акції були проведені в кінці 1990-х. На даний момент рух шукає інші шляхи
діяльності (наркотрафік).