Professional Documents
Culture Documents
2 E Drejta e Procedures Civile
2 E Drejta e Procedures Civile
E drejta procedurale civile është pjesë e së drejtës pozitive dhe si e tillë i përfshin të gjitha
rregullat juridike, në bazë të së cilave zhvillohet realizimi i të drejtave subjektive nga marrëveshjet
juridiko-civile në jetën e përditshme. E drejta procedurale civile si e tillë përmban rregullat
themelore mbi organizmin e gjykatave si dhe të organeve tjera që kanë për detyrë të
bashkëpunojnë me gjykatat. A jo përmban edhe rregulla juridike në bazë të së cilave përcaktohen
prezumimet për kryerjen e aktivitetit procedural, si dhe rregulla me të cilat përcaktohen pasojat
juridike të këtij aktiviteti.
Të gjitha procedurat për të cilat u bë fjalë më lartë, e përbëjnë procedurën gjyqësore civile. Të
gjitha ato janë rregulluar me ligj, si në pikëpamje të rolit të subjekteve procedurale, ashtu edhe në
pikëpamje të vlefshmërisë, radhës së kryerjes dhe efektit të veprimeve të kryera nga ta.
3. Burimet juridike: Në ushtrimin e funksionit gjyqësor gjykatat janë të pavarura dhe gjykojnë
në bazë të kushtetutës, ligjit dhe akteve juridike të përgjithshme të tjera. Në sistemet bashkëkohore
juridike, ku bënë pjesë edhe sistemi i ynë, burim të së drejtës, parimisht, janë vetëm rregullat e
shkruara juridike. Kontratat ndërkombëtare zbatohen nga dita e hyrjes në fuqi, në mënyrë direkte
pasi të jenë shpallur në mënyrën e paraparë me kushtetutë. Kushtetuta është burim themelor i së
563
E DREJTA E PROCEDURËS CIVILE
drejtës procedurale civile, sepse me disa nga dispozitat e saja parashihen disa parime mbi
gjyqësinë në përgjithësi, e vetvetiu edhe për gjyqësinë civile, si pjesë përbërëse e saj.
Procedura kontestimore, jokontestimore dhe përmbarimore rregullohen ekskluzivisht me ligj.
Burim kryesor i procedurës kontestimore është Ligji për Procedurën Kontestimore; Procedura
jokontestimore është rregulluar me Ligjin për procedurën jokontestimore; Procedura përmbarimore
është rregulluar me Ligjin për Procedurën Përmbarimore; Dispozitën lidhur me ekzekutimin e
vendimeve të dhëna në çështjet që kanë të bëjnë me martesën dhe me statusin prindëror e përmban
Ligji për Familjen.
Duhet potencuar se shteti ka obligim të respektimit të konventave dhe rekomandimeve
ndërkombëtare.
PROCEDURA KONTESTIMORE
-Subjektet në procedurën kontestimore-
Kontesti juridiko-civil lind midis dy personave. Cilësinë e palëve në gjykim ata e fitojnë në
momentin e paraqitjes së padisë në gjykatë. Për ekzistimin e procesit kontestimor nevojitet
ekzistimi i tri subjekteve: palët dhe gjykata. Palët ndërgjyqëse janë: pala paditëse dhe pala e
paditur. Paditësi me padi e cakton të paditurin. Gjyqtari për zgjidhjen e kontestit të palëve caktohet
nga ligji (apo me vullnetin e palëve te gjykatat jo-shtetërore - arbitrazhi) dhe akti mbi ndarjen
vjetore të punës në gjykatë. Përveç subjekteve të përmendura që janë të domosdoshme, në procesin
kontestimor mund të paraqiten edhe subjekte të tjera siç janë: përfaqësuesi i palës (ligjor apo me
prokurë), prokurori publik, ndërhyrësi, dëshmitarët, ekspertët, interpreti, dhe procesmbajtësi.
Në procedurën kontestimore gjykata vendosë brenda kufijve të kërkesave që janë vënë në
procedurë. Këtu posaçërisht duhet potencuar se gjykata nuk mund të refuzojë të vendosë mbi
kërkesën për të cilën është kompetente.
KOMPETENCA E GJYKATAVE
Me termin kompetencë në pikëpamje objektive kuptojmë rrethin e punëve të një organi apo fushë
veprimtarinë e një organi. Në pikëpamje subjektive, kompetenca është e drejtë dhe detyrë e organit
që të veprojë në çështjen e caktuar juridike. Kemi kompetenca lëndore, vendore (e përgjithshme
dhe e veçantë) dhe funksionale në procedurën kontestimore.
1. Kompetenca lëndore:
Në procedurën kontestimore gjykatat gjykojnë brenda kufijve të kompetencës së vetë lëndore të
caktuar me ligj. E këtij lloji është kompetenca në bazë të së cilës gjykatat e një kategorie kanë të
drejtë dhe detyrë të gjykojnë disa çështje juridike për shkak të llojit, natyrës dhe vlerës së objektit
të tyre. Me rregullat për këtë kompetencë caktohet rrethi i punëve të gjykatave të llojeve të
ndryshme si dhe ai i gjykatave të rangut të ndryshëm, por të llojit të njëjtë. Kriteret për caktimin e
kompetencës lëndore janë: objekti i kontestit, (kriteri kauzal) dhe vlera e objektit të kontestit
(kriteri vlerësor). Gjykata Supreme është kompetente të vendosë mbi kërkesën për mbrojtjen e
ligjshmërisë; duke përfshirë edhe kontestet mbi shpërblimin e dëmit që lindin nga veprimet
juridike kundërkushtetuese dhe kundërligjore, apo nga veprimet me të cilat organizatat apo
punëdhënësit vihen në një pozitë të pa-barabartë në tregun unik. Poashtu, Gjykata Supreme është
kompetente të vendosë edhe mbi revizionin e ushtruar kundër vendimeve të plotfuqishme si mjetin
e jashtëzakonshëm juridik. Kjo gjykatë poashtu është kompetente të ushtrojë edhe veprime të tjera
që i janë vënë në kompetencë me ligj.
565
E DREJTA E PROCEDURËS CIVILE
2. Kompetenca territoriale:
E këtij lloji është kompetenca në bazë të së cilës gjykata, që është kompetente në pikëpamje
lëndore, mund të gjykojë çështjen juridike që ka ndonjë lidhje me territorin ku ajo e zhvillon
veprimtarin e saj. Gjykatave të shkallës së parë me ligj u është caktuar territori brenda të cilët e
ushtrojnë funksionin e tyre gjyqësor. Varësisht nga raporti që ekziston midis palëve dhe territorit të
gjykatës së caktuar, apo midis objektit të kontestit dhe territorit të gjykatës së caktuar, caktohet se
cila prej disa gjykatave të llojit të njëjtë do të jetë e kompetencës territoriale për gjykim në çështjen
konkrete juridiko-civile. Përveç se me ligj, kompetenca territoriale mund të caktohet me
marrëveshje të palëve, e në rastet e parapara me ligj me vendim të gjykatës së lartë. Kompetenca
territoriale e caktuar me ligj është e përgjithshme (forum generale) ose e posaçme (forum
speciale). Kompetenca territoriale e posaçme mund të jetë ekskluzive, e zgjedhur ose ndihmëse
(retorzive).
a) Kompetenca e përgjithshme territoriale: Me ligj është paraparë që pala paditëse padinë kundër
palës së paditur ta ngritë në gjykatë në territorin e së cilës kjo e ka vendbanimin ose
vendqëndrimin. Kur si i paditur paraqitet personi juridik - e kompetencës së përgjithshme
territoriale është gjykata në territorin e së cilës ndodhet selia e tij. Pra, në qoftë se me ligj nuk
është caktuar kompetenca ekskluzive territoriale e ndonjë gjykate tjetër, për gjykim është
kompetente gjykata që ka kompetencë të përgjithshme territoriale për të paditurin.
b) Kompetenca e veçantë territoriale: Me rregullat për këtë kompetencë caktohet gjykata e cila do
të jetë ekskluzivisht kompetente që t’a zgjidhë kontestin konkret. Konteste të tilla janë ato në
lidhje me pronësinë dhe të drejtat tjera sendore mbi sendet e paluajtshme, në kontestet për shkak
të pengim - posedimit mbi sendin e paluajtshëm, si dhe në kontestet nga raportet e qiradhënies
së paluajtshmërisë, ose nga kontratat për shfrytëzimin e banesave apo të lokaleve të punës, për
këto konteste është kompetente vetëm gjykata në zonën në të cilën ndodhet sendi i paluajtshëm.
E nëse sendi i paluajtshëm ndodhet në zonën e disa gjykatave atëherë është kompetente
çdonjëra nga to. Ndërsa për kontestet për pengim-posedimi në sendet e luajtshme është
kompetente, përpos gjykatës me kompetencë të përgjithshme territoriale, edhe gjykata në zonën
e së cilës ka ndodhur pengimi. Pra, Gjykata në territorin e së cilës ndodhet sendi i paluajtshëm
është ekskluzivisht kompetente (forum rei sitae) për zgjidhjen e kontestit lidhur me të.
c) Kompetenca territoriale e zgjedhur: Me dispozitat ligjore për këtë kompetencë paditësi
autorizohet që të zgjedhë se a do t’ia paraqes padinë kundër të paditurit gjykatës, e cila për të
është e kompetencës së përgjithshme territoriale apo gjykatës tjetër, të cilën e ka caktuar ligji
duke e marrë parasysh interesin e paditësit. Kjo kompetencë është paraparë për kontestet
familjare, për kontestet lidhur me ushqimin ligjor, për shpërblimin e dëmit, për kontestet nga
garancioni i prodhuesit, nga marrëdhënia e punës etj. Kështu p.sh. në kontestin për shpërblimin
e dëmit padia mund të paraqitet qoftë në gjykatën në territorin e të cilës i padituri e ka
vendbanimin, qoftë në gjykatën në territorin e së cilës është shkaktuar dëmi ndërsa në qoftë se
dëmi është shkaktuar për shkak të vdekjes apo të lëndimit të rëndë trupor, kompetente është
përpos gjykatave si më lartë, edhe gjykata në zonën e së cilës paditësi (i lënduari apo anëtari i
familjes së të vdekurit) e ka vendqëndrimin e vet.
ç) Kompetenca territoriale ndihmëse: Me rregullat për këtë kompetencë mundësohet caktimi i
gjykatës që do të jetë kompetente në rastet në të cilat nuk mund të zbatohen rregullat themelore
për kompetencën territoriale. Kështu, mundësohet që paditësi padinë t’a paraqesë në gjykatën e
shtetit tonë, edhe pse për të paditurin nuk ekziston kompetenca e përgjithshme tokësore në
vendin tonë, si dhe ngritja e padisë kundër më tepër pjesëmarrësve në një raport juridiko-civil
nga i cili ka lindur kontesti. Kështu p.sh., kur kemi të bëjmë me bashkëndërgjygjësinë materiale,
paditësi mund t’a paraqesë padinë në cilëndo gjykatë e cila është e kompetencës së përgjithshme
territoriale, bile për njërin prej të paditurve.
d) Kompetenca territoriale retorzive: Nëse në shtetin e huaj shtetasi i jonë mund të paditet në
gjykatën, e cila sipas kritereve të LPK-së nuk do të ishte kompetente, atëherë edhe kundër
shtetasit të shtetit të tillë në vendin tone, mund t’i paraqitet padia gjykatës në bazë të njëjtit
kriter.
566
E DREJTA E PROCEDURËS CIVILE
vendin tonë. Ai nuk do të gëzojë njohje në shtetin tone, nëse për çështjen për të cilën është dhënë
ai, ka qenë e paraparë kompetenca ekskluzive e gjykatës sonë.
7. Caktimi i kompetencës territoriale nga gjykata e lartë: Caktimi i kompetencës territoriale
nga gjykata e lartë bëhet në dy forma: në formë të delegimit apo në formë të ordinimit. Sipas
rregullave të delegimit, gjykata e lartë e cakton gjykatën e cila do të gjykojë në çështjen juridike në
vend të gjykatës së paraparë me LPK si kompetente për gjykimin e saj. Në disa raste, delegimi
paraqitet si masë e domosdoshme, si p.sh. kur në gjykatën kompetente, me numër të vogël
gjyqtarësh, është bërë përjashtimi i të gjithë gjyqtarëve apo numrit të pamjaftueshëm të tyre për
gjykim. Në rastet tjera delegimi i çështjes në gjykatën jokompetente bëhet për shkaqe të arsyeshme
dhe të dobishme, si p.sh. kur në territorin e saj ndodhen mjetet provuese. Këtë delegim mund t’a
propozojë pala apo gjykata kompetente. Kompetente për vendosje për propozimin është gjykata
më e lartë e vendit. Ordinimi bëhet në rastet kur sipas dispozitave të ligjit nuk mund të konstatohet
se cila gjykatë e vendit tonë është kompetente në pikëpamje territoriale, edhe pse me siguri çështja
juridike konkrete hynë në juridiksionin civil të vendit tone, atë e cakton Gjykata Supreme me
propozim të palës e cila e ngritë padinë.
8. Vazhdimi i kompetencës: Kompetencën e saj gjykata e çmon sipas detyrës zyrtare duke i
marrë parasysh rrethanat që ekzistojnë në momentin e ngritjes së padisë. Ndryshimet që kanë
ndodhur pas momentit të përmendur nuk janë relevante. Këtë situatë procedurale e quajmë
vazhdim i kompetencës. Mirëpo, nuk mund të ketë vazhdim të kompetencës nëse gjatë gjykimit
ndryshojnë rrethanat, të cilat e bëjnë kompetent për çështjen juridike organin administrativ.
Një kërkesë të tillë e hedhë poshtë gjyqtari që është duke proceduar çështjen dhe kundër këtij
aktvendimi nuk lejohet ankesë e posaçme. Mbi kërkesën e palës për përjashtimin e kryetarit të
568
E DREJTA E PROCEDURËS CIVILE
2. Përfaqësuesit e palëve: E drejta procedurale, sikurse edhe ajo materiale, i njeh tre lloj
përfaqësuesish: përfaqësuesin ligjor, përfaqësuesin e personit juridik dhe përfaqësuesin me prokurë
(vullnetar).
1. Përfaqësuesi ligjor janë prindërit dhe kujdestari. Ata nuk i emëron vetë pala. Autorizimet e
përfaqësuesit ligjor dalin drejtpërdrejt nga ligji apo nga akti i organit të kujdestarisë. Të
miturin, i cili nuk është nën kujdestari, e përfaqësojnë, sipas ligjit, prindërit e tij bashkërisht.
Kjo vlen edhe për atë të moshës madhore, të cilëve u është vazhduar e drejta prindore. Për
pjesëmarrje në seancë gjykata i thërret të dy prindërit, por në letërthirrje shënohet vërejtja se
përfaqësimi do të konsiderohet i rregullt edhe po që se në gjykatë paraqitet vetëm njëri nga ata.
Parimisht, përfaqësuesi ligjor ka të drejtë që në emër të palës ti kryej të gjitha veprimet
procedurale të cilave u jep shkas procesi gjyqësor konkret. Në qoftë se gjatë procedurës para
gjykatës të shkallës së parë tregohet se procedura e zakonshme rreth përcaktimit të
përfaqësuesit ligjor për të paditurin do të zgjaste shumë, kështu që për këtë arsye do të mund të
lindin pasoja të dëmshme për njërën apo për të dy palët, gjykata do ti caktojë të paditurit
përfaqësuesin e përkohshëm, sidomos nëse i padituri nuk e ka zotësinë procedurale, ndërsa nuk
ka përfaqësuesin ligjor; nëse ekzistojnë interesat e kundërta të të paditurit dhe të përfaqësuesit
ligjor të tij, dhe nëse të dy palët kanë të njëjtin përfaqësues ligjo.
Gjykata do t’i caktoj palës së paditur përfaqësuesin e përkohshëm edhe nëse vendqëndrimi i të
paditurit është i panjohur, kurse i padituri nuk ka përfaqësues me procure; nëse i padituri ose
përfaqësuesi ligjor i tij, nuk kanë përfaqësues me prokurë, ndodhen jashtë shtetit, kurse dërgimi
i shkresave nuk ka mundur tu bëhet.
Për caktimin e përfaqësuesit të përkohshëm gjykata do ta njoftojë pa shtyrje organin e
kujdestarisë, si dhe palën kur kjo është e mundshme. Përfaqësuesi i përkohshëm ka në
procedurë, për të cilën është caktuar, të gjitha të drejtat dhe detyrat e përfaqësuesit ligjor. Këto
të drejta dhe detyra përfaqësuesi i përkohshëm i ushtron derisa të paraqiten në gjykatë i
padituri apo përfaqësuesi me prokurë i tij, gjegjësisht derisa organi i kujdestarisë ta njoftojë
gjykatën se e ka caktuar kujdestarin.
569
E DREJTA E PROCEDURËS CIVILE
2. Përfaqësuesi i personit juridik.- Personat juridik marrin pjesë në qarkullimin juridik me anë të
personave fizik, të cilët kryejnë veprime relevante. Personat fizik që veprojnë në emër të
personave juridik caktohen zakonisht me statutin e tyre.
3. Përfaqësuesi me prokur.- Pala ka të drejtë që gjykimin ta ndjekë personalisht ose me anë të
përfaqësuesit të zgjedhur. Ai e mbështet autorizimin për përfaqësim në vullnetin e palës.
Përfaqësuesin me prokurë pala që nuk ka zotësi procedurale e cakton nëpërmjet përfaqësuesit
ligjor të saj. Autorizimi për përfaqësim quhet prokurë e cila është shkresë (dokument), në të
cilën përmbahet autorizimi i tillë. Varësisht nga vëllimi i autorizimeve që jepen përfaqësuesit
nga pala, prokura mund të jetë e përgjithshme dhe në bazë të saj përfaqësuesi mund ti kryejë të
gjitha veprimet procedurale të cilave u jep shkas procesi, apo special me çka përfaqësuesi
mund ti kryejë veprimet procedurale të caktuara.
3. Legjitimimi real dhe procedural: Përfaqësuesi është i detyruar që gjykatës t’ia paraqesë
prokurën me shkrim qysh me rastin e kryerjes së veprimit procedural të parë. Nuk ka pengesë që
përfaqësuesi me prokurë t’ia kaloj këtë personit tjetër (substituimi i përfaqësuesit). Personi të cilit i
kalohet prokura (substituti) e përfaqëson palën, e jo përfaqësuesin e parë (substituensin). Me
kalimin e prokurës ndryshimi bëhet vetëm në raportin e jashtëm (ndaj gjykatës dhe palës
kundërshtare). Avokatin, si përfaqësues të palës, mund ta zëvendësoje ex lege praktikanti i zënë
me punë në zyrën e tij, por vetëm në gjykatën e shkallës së parë. Pala e përfaqësuar ka të drejtë që
të paraqitet në seanca gjyqësore dhe të kryej veprime procedurale krahas përfaqësuesit të saj, ta
plotësoj çdo veprim të tij, si dhe ta ndryshoj apo ta revokoj veprimin e tij. Kështu, nga shkaku se
pala është dominus litis. Palën e përfaqësuar gjykata ka të drejtë t’a thërras në seancë me qëllim që
nga ajo drejtpërdrejt të informohet lidhur me faktet e rëndësishme.
Gjykata i cakton afat për dorëzimin e prokurës personit që pretendon se është autorizuar nga
pala për përfaqësim. Deri atëherë, mund ti lejohet kryerja e veprimeve procedurale. Nëse afati
kalon pa sukses, gjykata më tutje vepron sikurse të mos ishte kryer veprimi procedural nga
përfaqësuesi i tillë (negociorum gestior). Pala ka të drejtë që më vonë ti njohë veprimet e tija.
Përfaqësues me prokurë i palës mund të jetë çdo person që ka zotësi të plotë për të vepruar.
Në qoftë se gjykata konstaton se përfaqësuesi i palës, që nuk është avokat nuk është i zoti ta kryej
këtë detyrë, atëherë ajo duhet ta njoftoj palën me pasojat e dëmshme që mund të lindin për shkak të
përfaqësimit të këtillë.
Veprimet në procedurë të cilat i kryen përfaqësuesi i palës brenda kufijve të autorizimit kanë
efekte juridike sikur t’i ketë kryer vetë pala. Pala mund t’a ndryshojë ose t’a revokojë deklaratën e
përfaqësuesit të vetë në séance, në të cilën është dhënë deklarata e tillë.
Pala mund t’a autorizojë përfaqësuesin e saj që t’i kryejë vetëm disa veprime të caktuara apo të
gjitha veprimet në një procedurë.
Në qoftë se pala i’a ka dhënë prokurën për ndjekjen e çështjes në gjyq personit që është avokat, por
pa i caktuar më për së afërmi autorizimet e tij, avokati në bazë të prokurës së këtillë është i
autorizuar që t'i kryejë të gjitha veprimet në procedure.
Për paraqitjen e propozimit për përsëritjen e procedurës avokatit i nevojitet prokurë e veçantë, në
qoftë se nga koha kur vendimi është bërë i formës se prerë kanë kaluar më tepër se gjashtë muaj.
Në qoftë se pala në prokurë nuk ia ka caktuar me hollësisht autorizimet përfaqësuesit, përfaqësuesi
që nuk është avokat mundet në bazë të prokurës së tillë, t’i kryejë të gjitha veprimet procedurale.
Përfaqësuesi me prokurë i palës që është person juridik edhe kur nuk është avokat, mund t’i kryejë
të gjitha veprimet, pa patur nevoje për autorizim shprehimor të saj. Pala e jep autorizimin për
përfaqësim në formë të shkruar ose gojarisht në procesverbal tek gjykata.
Po që se dyshohet në vërtetësinë e prokurës, gjykata mund të vendosë me aktvendim që të paraqitet
prokura e verifikuar. Kundër këtij aktvendimi nuk lejohet ankimi.
I autorizuari për përfaqësim ka për detyrë që në veprimin e parë gjatë procedurës të paraqes
prokurën. Gjykata mund të lejojë që veprimet në procedurë për palën përkohësisht ti kryejë personi
që nuk e ka paraqitur prokurën, por njëkohësisht do ti urdhërojë këtij personi që më vonë në një
afat të caktuar, ta paraqes prokurën ose autorizimin e palës për kryerjen e shqyrtimit kontestimor.
570
E DREJTA E PROCEDURËS CIVILE
Në qoftë se ky afat kalon pa sukses, gjykata do t’i anulojë veprimet procedurale të kryera nga
personi pa prokurë, dhe do të vazhdojë ta procedojë çështjen pa i marrë në konsideratë veprimet e
kryera nga ai.
GJUHA NË PROCEDURË Palët dhe pjesëmarrësit e tjerë në procedurë kanë të drejtë që në
procedurën para gjykatës të përdorin gjuhën e vet apo gjuhën të cilën e kuptojnë. Në qoftë se
procedura nuk zhvillohet në gjuhën e palës, gjegjësisht të pjesëmarrësve të tjerë në procedurë, do
të sigurohet sipas kërkesës së tyre përkthimi gojarisht në gjuhën e tyre apo në gjuhën që e
kuptojnë, i të gjitha parashtresave dhe provave shkresore, si dhe i asaj që parashtrohet në seancë
gjyqësore.Palët dhe pjesëmarrësit e tjerë në procedurë do të njoftohen me të drejtën që procedurën
verbale ta ndjekin ne gjuhën e tyre me anë të përkthyesit. Ato mund të heqin dorë nga e drejta e
përkthimit, po që se deklarojnë se e njohin gjuhën, në të cilën zhvillohet procedura. Në
procesverbal do të shënohet se u është dhënë udhëzimi për të drejtën e përdorimit të gjuhës së tyre,
si dhe deklaratat e palëve dhe të pjesëmarrësve të tjerë lidhur me udhëzimin e dhënë nga gjykata.
Përkthimin e bëjnë përkthyesit. Shpenzimet e përkthimit mbetën në ngarkim të buxhetit te
gjykatës. Letërthirrjet, vendimet dhe shkresat tjera gjyqësore u dërgohen palëve dhe pjesëmarrësve
të tjerë në procedurë në gjuhën që është në përdorimin zyrtar në gjykatë.Palët dhe pjesëmarrësit e
tjerë në procedurë i dërgojnë gjykatës paditë, ankesat dhe parashtresat e tjera të tyre në gjuhën që
është në përdorim zyrtar në gjykatë.
PARASHTRESAT
Forma e veprimeve procedurale.- Veprimet procedurale palët i kryejnë në seanca gjyqësore
gojarisht, kurse jashtë seancave me shkrim. Disa nga veprimet e palëve, gjithmonë kryhen në
formë të shkruar. Të tilla janë: padia, përgjigja në padi, mjetet e goditjes së vendimeve deklaratat e
tjera, propozimet e njoftimet etj.
Pjesët përbërëse të parashtresës.- Në aspektin e jashtëm parashtresa përbëhet prej tri pjesëve:
pjesës hyrëse, përmbajtjes së deklaratës dhe nënshkrimit (firmës) të parashtruesit.
Pjesa hyrëse e përmban: emrin e gjykatës së cilës i drejtohet parashtresa; numrin e dosjes së lëndës
po që se kontesti është inicuar më parë; emërtimin e palës, të përfaqësuesit ligjor apo me prokurë
(pala emërtohet duke u treguar roli procedural i saj, emri dhe mbiemri i saj, profesioni vendbanimi
- kur është në pyetje personi fizik - emri apo firma dhe selia, kur si palë paraqitet personi juridik);
vlera e objektit të kontestit (kur nga ajo varet kompetenca lëndore e gjykatës); emërtimin e
parashtresës; numrin e kopjeve dhe shkresave që i bashkëngjiten parashtresës, me vërejtje se a janë
origjinal apo kopje.
Përmbajtjen e parashtresës e përbënë deklarata, të cilën pala ia parashtron gjykatës. Deklarata
mund të ketë rëndësinë e kërkesës, propozimit apo të kumtesës. Kur kemi të bëjmë me kërkesën,
përveç kërkesës së formuluar kjartas, në këtë pjesë të parashtresës duhet të tregohen faktet në të
cilat mbështetet kërkesa, si dhe mjetet provuese lidhur me çdo fakt. Krahas saj, në fund të
deklaratës mund të tregohet propozimi i palës lidhur me kërkesën e saj, e në rast se palës i duket e
arsyeshme tregohet edhe mendimi juridik lidhur me kërkesën. Parashtresa në fund nënshkruhet
nga ana e palës apo përpiluesit të saj si përfaqësuesit ligjor të palës apo ai me prokurë duke ja
bashkangjitur të njëjtës edhe autorizimin përkatës. Shkresat të cilat i bashkëngjiten parashtresës i
dorëzohen gjykatës në origjinal ose të kopjuara. Ato zakonisht e kanë rëndësinë e mjetit provues.
DËRGIMI I SHKRESAVE
Mënyra e dërgimit: Dërgimin e shkresave e bënë gjykata sipas detyrës zyrtare, nëpërmjet postës,
me anë të nëpunësit gjyqësor apo nëpërmjet organit shtetëror të komunës. Në disa raste adresanti
dhe marrësi i shkresës nuk është person i njëjtë. Kur pala vepron në procedurë nëpërmjet
përfaqësuesit, shkresat nuk i dorëzohen palës, edhe pse ajo është adresant, veçse përfaqësuesit të
saj ligjor apo me prokurë.
571
E DREJTA E PROCEDURËS CIVILE
Përfaqësuesi për pranimin e shkresave - Kur paditësi apo përfaqësuesi i tij ndodhët në botën e
jashtme, e nuk kanë përfaqësues në vend, kanë për detyrë që me rastin e paraqitjes se padisë në
gjykatë të emërojnë përfaqësuesin për pranimin e shkresave. Po që se ata nuk veprojnë kështu,
gjykata me shpenzimet e paditësit ia emëron këtij përfaqësuesin për marrjen e shkresave dhe
nëpërmjet tij thirret paditësi apo përfaqësuesi i tij, që brenda afatit të caktuar ta emërojnë
përfaqësuesin për marrjen e shkresave. Po që se pala apo përfaqësuesi i saj nuk e cakton
përfaqësuesin për marrjen e shkresave brenda afatit të caktuar, gjykata e hedhë poshtë padinë me
anë të aktvendimit të cilin ia dërgon paditësit, apo përfaqësuesit të tij, nëpërmjet përfaqësuesit për
marrjen e shkresave të emëruar nga ajo.
Dërgimi i shkresave nga vetë palët Dërgimi i shkresave palës kundërshtare, përveç shkresave që
duhet dorëzuar personalisht, mund të bëhet, me pëlqimin e gjykatës, edhe nga vete pala. Në
situatën e tillë, pala një ekzemplar do t’ia dërgojë palës kundërshtare në pajtim me dispozitat e
këtij ligji mbi komunikimin, kurse ekzemplarin tjetër gjykatës, me njoftim se palës tjetër i është
bërë dërgimi që më parë.
Afatet - Afatet caktohen zakonisht për kryerjen e veprimeve të shkruara, kurse seancat për kryerjen
e veprimeve orale. Afat quhet distanca kohore brenda së cilës duhet të kryhet apo mund të kryhet
veprimi procedural i caktuar. Varësisht nga ajo se kush i cakton, afatet ndahen në afate ligjore dhe
gjyqësore. Afatin e caktuar nga ligji nuk mund ta ndryshoj as gjykata e as palët. Ligjor është p.sh.
afati për paraqitjen e ankesës; për paraqitjen e propozimit për restitutio in integrum; për kërkimin e
shpenzimeve në rast të tërheqjes së padisë etj. Afatet gjyqësore gjykata është e autorizuar t’i caktoj
vet p.sh. për korrigjimin e parashtresës, për dorëzimin e dokumentit, për dorëzimin e mendimit të
shkruar nga eksperti etj.
Afatet ligjore quhen prekluzive, sepse pas skadimit të tij nuk mund të kryhet veprimi procedural i
afatizuar. Të gjitha afatet e kanë ditën e fillimit (dies a quo) dhe të fundit (dies ad quem). Afati
është i natyrës subjektive nëse fillimi i tij varet nga dijenia e palës për ngjarjen që është relevante
për llogaritjen e afatit, apo nga mundësia e saj që ta kryej veprimin procedural. Afati është i
natyrës objektive, nëse llogaritja e tij bëhet nga momenti në të cilin shkaktohet fakti relevant, duke
mos marrë parasysh dijeninë subjektive të palës për faktin e tillë.
Afatet të cilat caktohen nga gjykata mund të zgjaten me propozimin e personit të interesuar, po që
se për këtë gjë ekzistojnë shkaqet e arsyeshme. Propozimi duhet të paraqitet para skadimit të afatit
zgjatja e të cilit kërkohet. Po që se gjykata e lejon zgjatjen e afatit kundër një vendimi të tillë
ankesa nuk është e lejuar. Njësia kohore për llogaritjen e afateve sipas ligjit e edhe për afatet e
caktuara nga gjykata janë ditët, muajt dhe vitet. Kur afati është caktuar në ditë, për fillim të afatit
merret dita e parë e ardhshme. Në qoftë se p.sh., ngjarja nga e cila duhet llogaritur afatin 15 ditor
(për ankesë) ka ndodhur me 21 shkurt, afati fillon të nesërmen - pra me 22 shkurt është dita e parë
e afatit. Kur dita e fundit e afatit bie të dielën ose në një ditë feste shtetërore apo ndonjë ditë tjetër
kur nuk punon gjykata, afati mbaron në ditën e punës, që vjen pas asaj të pushimit. Afatet e caktuar
në muaj, respektivisht në vite përfundohen me skadimin e asaj dite të muajit të fundit respektivisht
572
E DREJTA E PROCEDURËS CIVILE
të vitit që sipas numrit të vet i përgjigjet ditës kur ka filluar afati. Në qoftë se nuk ka ditë të tillë në
muajin e fundit, afati përfundon ditën e fundit të atij muaji.
Kur parashtresa është e lidhur me afat, konsiderohet se është dhënë në afat, po që se para se të ketë
skaduar afati, i dorëzohet gjykatës kompetente. Në qoftë se parashtresa është dërguar me anë të
postes me letër rekomande apo në rrugë telegrafike, dita e dorëzimit në postë konsiderohet si ditë e
dorëzimit në gjykatën të cilës i është drejtuar. Po që se parashtresa është dërguar me anë të
telefaksit si ditë e dorëzimit konsiderohet dita kur telefaksi është pranuar në gjykatë.
Në qoftë se parashtresa është dërguar në rrugë telegrafike kurse nuk përmban çdo gjë që nevojitet
për të vepruar sipas saj, do të konsiderohet se është dhënë në afat, vetëm po që se brenda afatit tre
ditor nga dita kur telegrami i është dorëzuar postës, në gjykatë dorëzohet parashtresa
drejtpërsëdrejti apo me anë të letrës rekomande. Për personat që ndodhën në ushtri në shërbim të
detyrueshëm ushtarak, dita e dorëzimit të parashtresës në njësinë ushtarake, gjegjësisht në
institucionin ushtarak konsiderohet si ditë e dorëzimit në gjykatë. Për personat e privuar nga liria
dita e dorëzimit të parashtresës në drejtorinë e burgut, të institucionit ndëshkimor korrektues apo të
shtëpisë edukative – korrektuese konsiderohet si ditë kur i është dorëzuar gjykatës. Në qoftë se
parashtresa që lidhet me afat i është dorëzuar apo dërguar gjykatës jokompetente brenda afatit,
kurse në gjykatën kompetente arrin pas skadimit të afatit, do të konsiderohet se është ruajtur afati
po që se paraqitja e saj në gjykatën jokompetente mund t’i vishet padijenisë apo gabimit të hapur të
parashtruesit.
PROCESVERBALET
Procesverbali gjyqësor është dokument publik të cilin e përpilon gjykata për veprimet procedurale
të kryera gojarisht, në seancë apo jashtë seancës, nga palët dhe pjesëmarrësit e tjerë në procedurë.
Procesverbali përmban shënime të protokolluara mbi veprimet e ndërmarra procedurale gjatë
seancave dhe jashtë tyre. Procesverbali e ka përmbajtjen e tij në kuptimin formal dhe në kuptimin
material. Përmbajtjen në kuptimin formal (pjesët përbërëse) të procesverbalit e përbëjnë: pjesa
hyrëse, përshkrimi i veprimeve të kryera dhe nënshkrimi. Në pjesën hyrëse procesverbali duhet t’i
përmbajë: emrin e gjykatës, vendin ku kryhet veprimi, ditën dhe orën kur kryhet veprimi, objektin
e kontestit dhe emrat e palëve të pranishme ose të personave të tjerë, si dhe të përfaqësuesve ligjorë
ose me prokurë të tyre, procesverbali duhet të përmbajë të dhëna esenciale për përmbajtjen e
veprimit të kryer. Në procesverbalin e seancës për shqyrtimin kryesor të çështjes duhet të
përfshihet sidomos: nëse seanca është mbajtur me dyer të hapura apo të mbyllura, përmbajtja e
deklaratave të palëve, propozimet e tyre, provat që i kanë ofruar, provat që janë shfrytëzuar, duke u
treguar përmbajtja e thënieve të dëshmitarëve dhe ekspertëve, vendimet e gjykatës të marra në
573
E DREJTA E PROCEDURËS CIVILE
seancë, por edhe vendimi burimor i dhënë pas përfundimit të seancës për shqyrtimin kryesor të
çështjes juridike.
Procesverbali duhet të mbahet rregullisht, në të nuk guxon te fshihet asgjë, të shtohet ose të
ndryshohet. Pjesët e tija të anuluara duhet të mbeten të lexueshme. Përpilimi i procesverbalit bëhet
në atë mënyrë që i njëjti përpilohet duke i treguar gjyqtari procesmbajtësit me zë se çka do të
shkruajë në procesverbal. Palët kanë të drejtë ta lexojnë ose të kërkojnë që t’u lexohet
procesverbali, si dhe të paraqesin kundërshtimet e veta në përmbajtjen e procesverbalit. Këtë të
drejtë e kanë edhe personat e tjerë, deklarata e të cilëve është përfshirë në procesverbal, por vetëm
sa i përket pjesës së procesverbalit që e përmban deklaratën e tyre. Korrigjimet apo shtesat, bëhen
në fundin e procesverbalit. Me kërkesën e subjekteve të përmendura shkruhen në procesverbal
edhe kundërshtimet e tyre të pa aprovuara nga gjyqtari.
Po që se procesverbali nuk është mbajtur në formë të shkruar, procesverbali i shkruar duhet të
përpilohet brenda afatit prej tri ditësh. Brenda tri ditëve te tjera palët kanë të drejtë ta shikojnë dhe
kopjojnë procesverbalin e shkruar dhe të bëjnë kundërshtime lidhur me parregullsitë eventuale të
tij. Procesverbali nënshkruhet nga gjyqtari, procesmbajtësi, palët, përkatësisht nga përfaqësuesi
ligjor apo me prokurë i palës, si dhe nga interpreti.
Dëshmitari dhe eksperti e nënshkruajnë deklaratën e vet në procesverbal vetëm atëherë kur dëgjimi
i tyre bëhet në gjykatën e porositur. Personi që nuk dinë shkrim dhe lexim ose personi që nuk
mund të nënshkruhet do te vejë në procesverbal shenjën e gishtit tregues, kurse procesmbajtësi e
shkruan nën shenjën e gishtit emrin dhe mbiemrin e tij. Po që se pala, përfaqësuesi ligjor apo me
prokurë i saj, dëshmitari apo eksperti largohet para se të nënshkruhet në procesverbal apo refuzon
të nënshkruhet, kjo rrethanë shënohet në procesverbal dhe tregohet arsyeja e mos nënshkrimit.
Në qoftë se vendimi merret në trup gjykues, për këshillimin dhe votimin përpilohet procesverbal i
veçantë. Po që se në gjykatën e lartë, lidhur me mjetin e goditjes së vendimit, vendimi është marrë
unanimisht, nuk do të përpilohet procesverbal, por në vendimin burimor do të vihet shënim për
këshillimin dhe votimin.
Procesverbali mbi këshillimin dhe votimin duhet të përmbajë rrjedhën e votimit dhe vendimin që
është marrë. Procesverbalin e nënshkruajnë anëtarët e trupit gjykues dhe procesmbajtësi.
Procesverbali mbi këshillimin dhe votimin mbyllet në një zarf të veçantë. Ky procesverbal mund të
shikohet vetëm nga gjykata më e lartë kur vendosë mbi mjetin juridik, e në këtë rast procesverbali
do të mbyllet përsëri në një kopertinë të veçantë, në të cilën do të shënohet se procesverbali është
shikuar.
VENDIMET GJYQËSORE
Në shumicën dërmuese të rasteve procedura kontestimore merr fund me vendim gjyqësor. Me
vendimin me të cilin pranohet apo refuzohet kërkesëpadia, gjykata e kryen detyrën e saj. Efekt të
njëjtë ka edhe vendimi me të cilin gjykata e hedhë poshtë padinë për shkak se nuk ekzistojnë
kushtet e natyrës procedurale (prezumimet procedurale) të domosdoshme për vendosje meritore
mbi kërkesëpadinë. Vendimin e parë e quajmë meritor, sepse me të çështja juridike (kontesti)
zgjidhet në themel. Vendimi i dytë është i natyrës procedurale, sepse me të gjykata nuk shprehet në
themel të çështjes. Edhe të parin e edhe të dytin i quajmë vendime përfundimtare, sepse me
dhënien e tyre merr fund procedimi i një çështjeje nga gjykata kompetente.
Gjykata jep vendime në seancë gjyqësore apo jashtë seance. Ato jepen në formë të aktgjykimit apo
të aktvendimit. Mbi kërkesëpadinë gjykata vendosë me aktgjykim, kurse në procedurën sipas
padisë për shkak të pengimit të posedimit, me aktvendim. Në procedurën e dhënies së
urdhërpagesës aktvendimi me të cilin aprovohet kërkesëpadia jepet në formë të urdhërpagesës. Për
të gjitha çështjet tjera gjykata vendosë me anë të aktvendimit kurse vendimi mbi shpenzimet
procedurale i përmbajtur në aktgjykim konsiderohet aktvendim.
AKTGJYKIMI
Me aktgjykim gjykata vendosë për themelësinë e kërkesëpadisë e cila është objekt i gjykimit
(procedimit). Përveç vendimit për kërkesëpadinë, në aktgjykim përmbahet edhe vendimi për
574
E DREJTA E PROCEDURËS CIVILE
kërkesën aksesore (kamata dhe dënimi kontraktual), e edhe vendimi për shpenzimet gjyqësore, për
vetëm në qoftë se një gjë të tillë e kanë kërkuar ndonjëra nga palët. Pjesa e aktgjykimit që i
përmban këto vendime quhet dispozitiv. Përveç tij ai e ka edhe pjesën hyrëse edhe pjesën
arsyetuese.
Sipas llojit të mbrojtjes, të cilin e jep me pranimin e kërkesëpadisë, aktgjykimi mund të jetë
detyrues (kondemnator), vërtetues (deklarator) ose transformues (konstitutiv). Aktgjykimi me të
cilin refuzohet kërkesëpadia, gjithmonë është vërtetues, pa marrë parasysh llojin e padisë lidhur me
të cilin është dhënë. Me të konstatohet se kërkesëpadia është e pathemeltë.
Aktgjykimi dënues është aktgjykimi me të cilin pranohet kërkesëpadia dhe detyrohet i padituri që të
përmbushë prestimin e detyruar në dobi të paditësit. Me të caktohet afati për ekzekutimin vullnetar
të prestimit (afati paritiv).
Aktgjykimi vërtetues quhet aktgjykimi me të cilin gjykata në dispozitivin e tij njeh vetëm qenien
ose mosqenien e një marrëdhënie juridike, të një të drejte, të një fakti juridik, vërtetësinë apo jo
vërtetësinë e një dokumenti. Këtë aktgjykim gjykata e jep lidhur me padi njohje pozitive kur
konstaton se kërkesëpadia është e themeltë, prandaj edhe e pranon atë.
Aktgjykimi transformues është aktgjykimi me të cilin pranohet si e themeltë kërkesëpadia e
parashtruar me padi transformimi. Me këtë aktgjykim gjykata e ndryshon apo e anulon raportin
juridik nga i cili për palët dalin të drejta dhe detyrime. Ky aktgjykim ndikon ndaj të gjithëve (erga
omnes). Ndërkaq ai me të cilin refuzohet kërkesa e paditësit ndikon vetën midis palëve (inter
partes).
Sipas rëndësisë, të cilin e ka për përfundimin e kontestit, aktgjykimi mund të jetë përfundimtar apo
i ndërmjetshëm. Aktgjykimi i ndërmjetshëm quhet ai me të cilin gjykata vendosë vetëm për
themelësinë e bazës juridike në të cilën paditësi e mbështetë kërkesëpadinë, por jo edhe lartësinë e
kërkesëpadisë. Këtë aktgjykim gjykata e jep në gjykimin në të cilin objekt kontesti është kërkesa
në të holla apo në sende të zëvendësueshme. Duke e marrë parasysh pjesëmarrjen e të paditurit në
procedurë, aktgjykimi mund të jetë aktgjykim për shkak të mungesës, apo kontradiktor. Ndërsa
duke marrë parasysh formen mund të kemi aktgjykim në bazë të pohimit, në bazë të heqjes dorë
nga kërkesëpadia, aktgjykim për shkak të padëgjueshmërisë – mosbindjes, aktgjykim për shkak të
mungesës.
a) Aktgjykimi i pjesshëm Ky lloj aktgjykimi nxjerrët nga ana e gjykatës në rastet kur disa prej
kërkesëpadive, janë pjekur për vendim definitiv dhe meritor apo në qoftë se vetëm pjesa e një
kërkese është pjekur për vendim meritor. Në këto raste, gjykata mundet, në pikëpamje të pjesës
së kërkesës së përgatitur, ta përfundoj shqyrtimin dhe ta jep aktgjykimin (aktgjykimi i
pjesshëm).
b) Aktgjykimi në bazë të pohimit Në rastin kur i padituri deri në përfundimin e shqyrtimit kryesor
të çështjes e pohon kërkesëpadinë pjesërisht apo tërësisht, gjykata e jep, pa shqyrtim të
mëtejmë, aktgjykimin me të cilin e aprovon pjesën apo gjithë kërkesëpadinë (aktgjykimi në
bazë të pohimit).
c) Aktgjykimi në bazë të heqjes dorë nga kërkesëpadia Po që se paditësi heq dorë nga kërkesëpadia
apo një pjesë e saj gjykata pa shqyrtim të mëtejshëm e jep aktgjykimin me të cilin e refuzon
kërkesëpadinë në pjesën nga e cila paditësi ka hequr dorë apo në tërësi.
d) Aktgjykimi për shkak të padëgjueshmërisë - mosbindjes Ky lloj i aktgjykimit nxjerrët nga ana e
gjykatës në qoftë se i padituri, brenda afatit të përcaktuar me ligj, nuk e paraqet në gjykatë
përgjigjen në padi, gjykata jep aktgjykim me të cilin e aprovon kërkesëpadinë (aktgjykimi për
shkak të mosbindjes). Në situatën kur nga faktet e treguara në padi nuk del themelësia e
kërkesëpadisë, gjykata cakton seancë përgatitore dhe po që se ne seancën e këtillë paditësi nuk e
ndryshon padinë, jep aktgjykim me te cilin e refuzon kërkesëpadinë. Kundër aktvendimit të
gjykatës me të cilin refuzohet propozimi i paditësit që të jepet aktgjykimi për shkak të
mosbindjes nuk lejohet ankimi.
575
E DREJTA E PROCEDURËS CIVILE
e) Aktgjykimi për shkak të mungesës Në situatën kur të paditurit padia nuk i është dërguar për
përgjigje, por vetëm bashkë me letërthirrje për në seancë përgatitore, e ai nuk vjen në seancë
deri në përfundimin e saj, apo në seancën e parë për shqyrtim kryesor, nëse seanca përgatitore
nuk është caktuar fare, gjykata me propozimin e paditësit apo sipas detyrës zyrtare e jep
aktgjykimin me të cilin aprovohet kërkesëpadia.
f) Aktgjykimi pa shqyrtim kryesor të çështjes Po që se i padituri me anë të përgjigjes në padi i ka
pohuar faktet vendimtare, përkundrejt kontestimit të kërkesëpadisë, gjykata mundet pa caktuar
seance gjyqësore, të jep aktgjykim, nëse nuk ekzistojnë pengesa të tjera për dhënien e tij.
576
E DREJTA E PROCEDURËS CIVILE
Korrigjimi i aktgjykimit - Gabimet në emra dhe numra, si dhe gabimet tjera në shkrim dhe
llogaritje, mungesat në aspektin e formës së aktgjykimit dhe mospajtimi i kopjes me origjinalin e
aktgjykimit, i korrigjon gjykata në çdo kohë. Korrigjimi i gabimeve bëhet me aktvendim të
posaçëm që shkruhet në fund të origjinalit të aktgjykimit, kurse palëve u dërgohet kopja e
aktvendimit të tillë. Po që se midis origjinalit dhe kopjes së aktgjykimit ekziston mospajtimi në
pikëpamje të ndonjë vendimi të përmbajtur në dispozitivin e aktgjykimit, palëve do t’u dërgohet
kopja e korrigjuar e aktgjykimit, duke treguar se me këtë kopje të aktgjykimit zëvendësohet kopja e
mëparshme e aktgjykimit. Në rast të këtillë afati për ankim kundër pjesës së korrigjuar të
aktgjykimit fillon të ecë nga dita e dorëzimit të kopjes së korrigjuar të aktgjykimit. Për korrigjimin
e aktgjykimit gjykata vendosë pa dëgjimin e palëve.
Forma e prerë e aktgjykimit - Vendimi bëhet i formës së prerë në kuptimin material në momentin
kur bëhet i formës së prerë në kuptimin formal ndaj të dy palëve. Forma e prerë në kuptimin
material ka të bëjë me përmbajtjen e vendimit dhe shprehet në efektin e tij ndaj kontestit të
zgjidhur. Mirëpo, duhet theksuar se palët të drejtat dhe detyrimet mund ti rregullojnë ndryshe nga
ajo që është thënë në vendimin e formës së prerë. Kështu sepse çdo marrëveshje e palëve e lidhur
në pajtim me ligjin, është më e fortë se “vet ligji” dhe vendimi gjyqësor qoftë ai edhe i formës së
prerë. Vendimi i shkallës së parë merr formë të prerë: a) kur nuk është bërë ankim kundër tij
brenda afatit të caktuar nga ligji, b) kur pala heq dorë nga e drejta e ankimit, c) kur ankesa e
paraqitur është tërhequr, ç) kur ankesa e paraqitur me vendim të gjykatës së shkallës së dytë
refuzohet si e pathemeltë e vendimi i shkallës së parë, i goditur me ankesë vërtetohet. Vendimi i
gjykatës së shkallës së dytë menjëherë bëhet i formës së prerë sepse kundër tij nuk lejohet fare
ankimi (si mjet i goditjes së zakonshme).
AKTVENDIMET - Duke marrë parasysh formën në të cilën jepen ato, vendimet gjyqësore
ndahen në aktgjykime, dhe aktvendime. Me aktgjykim gjykata gjithmonë vendosë për
kërkesëpadinë, dmth. për objektin e kontestit, kurse me aktvendim gjykata vendosë për çështje
tjera. Gjykata vetëm përjashtimisht vendosë për kërkesëpadinë me aktvendim dhe atë në
procedurën sipas padisë për shkak të pengim posedimit dhe në procedurën mandatore në të cilën
kërkesëpadia pranohet me anë të urdhërpagesës, e cila konsiderohet si një lloj i aktvendimit.
Vendimi mbi shpenzimet procedurale në aktgjykim konsiderohet aktvendim.
Të gjitha aktvendimet që jepen në seancë gjyqësore i shpallë gjyqtari. Aktvendimi i shpallur në
seancën gjyqësore u dërgohet palëve në kopje të verifikuara vetëm nëse mund të goditen me
ankesë të posaçme, apo nëse në bazë të aktvendimit mund të kërkohet menjëherë përmbarimi, apo
nëse një gjë të tillë e kërkon drejtimi i procesit. Gjykata është e lidhur për aktvendimet e saja, po
që se ato nuk i përkasin drejtimit të procesit, apo nëse me këtë ligj nuk është përcaktuar ndryshe.
Në rastet në të cilat aktvendimi nuk i dërgohet palëve, ai ndaj tyre prodhon efekt posa të jetë
shpallur. Aktvendimet të cilat gjykata i jep jashtë seancave gjyqësore u komunikohen palëve duke
iu dërguar kopja e vërtetuar e aktvendimit. Po që se me anë të aktvendimit refuzohet propozimi i
njërës nga palët, pa dëgjim paraprak të palës kundërshtare, atëherë kësaj të dytës nuk i dërgohet
aktvendimi i tillë. Aktvendimi duhet ta ketë arsyetimin po që se kundër tij mund të bëhet ankim i
veçantë, e mund të përmbajë atë edhe në ndonjë rast tjetër kur gjykata e quan të nevojshme një gjë
të tillë. Aktvendimet e formës së prerë gjobat e shqiptuar përmbarohen sipas detyrës zyrtare.
nga një gjykatë tjetër. Andaj kundër aktgjykimit të dhënë nga gjykata e shkallës së parë palët mund
të bëjnë ankim brenda afatit prej pesëmbëdhjetë ditësh (15) nga dita e dorëzimit të kopjes së
aktgjykimit, po që se me këtë ligj nuk është caktuar ndonjë afat tjetër. Në kontestet nga raportet në
të cilat është dhënë aktgjykimi në bazë të kambialit apo çekut, afati për ankim është shtatë (7)
ditor. Ankimi i bërë brenda afatit të përcaktuar me ligj pengon që aktgjykimi të bëhet i formës së
prerë në pjesën e goditur me ankim dhe në fund mbi ankimin kundër aktgjykimit vendosë gjykata e
shkallës së dytë.
Sipas LPK-së, ankesa kundër aktgjykimit dhe ankesa kundër aktvendimit janë mjete të goditjes
së zakonshme të vendimeve gjyqësore. Mjetin me të cilin goditet urdhërpagesa, ligji e quan
prapësim. Pala mund të heqë dorë nga e drejta e ankimit që nga momenti kur i është dorëzuar
aktgjykimi, deri ne momentin e dhënies së vendimit të gjykatës së shkallës së dytë pala mund ta
tërheqë ankesën e paraqitur. Deklarata për heqjen dorë nga e drejta e ankimit dhe ajo për tërheqjen
e ankesës nuk mund të revokohet.
Përmbajtja e ankesës
Ankesa është mjetë i rregullt i goditjes së aktgjykimit të shkallës së parë, pa përjashtim. E
drejta e ankimit kundër aktgjykimit është e garantuar me kushtetutë. Ajo prodhon efekt suspenziv,
sepse e pengon aktgjykimin që të marrë formë të prerë, si dhe efekt devolutiv, sepse me paraqitjen
e saj themelohet kompetenca e gjykatës së shkallës së dytë që ta shqyrtoj dhe ekzaminoj
aktgjykimin e goditur.
Ankesa shprehet në formë të aktit të shkruar. Përveç elementeve që duhet ti ketë çdo veprim i
shkruar procedural ankesa duhet të përmbajë: tregimin e aktgjykimit kundër të cilit paraqitet
ankimi, deklaratën se aktgjykimi kundërshtohet në tërësi ose në pjesën e caktuar, shkaqet e ankimit
me arsyetim dhe nënshkrimin e paraqitësit të ankimit. Është e preferuar që ankesa të përmbajë
edhe propozimin për vendimin të cilin gjykata e shkallës së dytë duhet ta jep sipas mendimit të
ankuesit. Në qoftë se ankesa është jo e plotë, gjykata e shkallës së parë me anë të aktvendimit,
kundër të cilit nuk lejohet ankimi, e thërret ankuesin që brenda afatit prej shtatë ditësh ta plotësojë
ankesën e paraqitur dhe po që se ankuesi brenda afatit nuk vepron sipas kërkesës së gjykatës,
gjykata me aktvendim e hedhë poshtë ankesën si jo të plotë.
Në ankesë nuk mund të paraqiten fakte të reja dhe të propozohen prova të reja, përveç se kur
ankuesi jep prova se pa fajin e vet nuk ka mundur t’i paraqesë, gjer në përfundimin e shqyrtimit
kryesor në gjykatën e shkallës së parë. Duke i treguar faktet e reja, ankuesi ka për detyrë që t’i
përmendë provat me të cilat faktet e tilla do të vërtetoheshin, kurse duke i treguar provat e reja, ka
për detyrë t’i përmendë faktet të cilat me provat e tilla duhet vërtetuar.
Prapësimi i parashkrimit dhe prapësimi me qëllim kompensimi, që nuk janë paraqitur në
gjykimin e shkallës së parë, nuk mund të paraqiten me ankesë. Po që se me paraqitjen e fakteve të
reja dhe me propozimin e provave të reja, shkaktohen shpenzime procedurale në procedurën e
ankimit, shpenzimet e tilla i mbetën në ngarkim palës që i ka paraqitur faktet e reja, përkatësisht që
i ka propozuar provat e reja.
Për disa nga to vetë ligji prezumon se ndikojnë ose mund të ndikojnë gjithmonë në dhënien e
vendimit të gabuar. Këtë lloj shkeljesh shkenca juridike e quajnë shkelje thelbësore absolute.
Shkeljet thelbësore relative - Ligji nuk përmend veç e veç shkeljet thelbësore relative. Një gjë e
tillë as që është e mundur. Sepse, me çdo veprim procedural të saj gjykata mund të shkelë ndonjë
dispozitë procedurale. Shkelje thelbësore relative është, p.sh. refuzimi i paarsyeshëm i propozimit
të palës për shfrytëzimin e ndonjë mjeti provues, e një gjë e tillë ka mundur të ndikojë që gjendja
faktike të mos vërtetohet në mënyrë të plotë. Mos marrja e pëlqimit nga pala për caktimin e
ekspertit; refuzimi i pa justifikuar i propozimit për përjashtimin e gjyqtarit nga shkaku të cilin e
vlerëson vetë gjykata, lejimi në kundërshtim me ligjin i pjesëmarrjes së publikut në séance, mos
njoftimi nga ana e gjykatës palën me të drejtën e saj që në gjykim ta përdor gjuhën e tij etj.
Shkeljet thelbësore relative gjykata e shkallës së dytë i merr parasysh vetëm në qoftë se ankuesi
shprehimisht i përmendë ato në ankesën e tij.
Shkeljet thelbësore absolute - Kur kemi shkelje të këtilla aktgjykimi i goditur anulohet pa marrë
parasysh se a është i drejtë apo jo i drejtë në aspektin materialo juridik. Në rast të tillë ai anulohet
nga shkaqet formale për vetë faktin se janë shkelur dispozitat procedurale. Shkeljet që gjithmonë e
kanë për pasojë anulimin e vendimit, LPK shprehimisht dhe taksativisht i ka përmendur. Të gjitha
shkeljet esenciale absolute mund t'i klasifikojmë në tri grupe. Në grupin e parë bëjnë pjesë shkeljet
e dispozitave të prezumimeve procedurale. Në grupin e dytë bëjnë pjesë shkeljet që kanë të bëjnë
me disa parime të procedurës kontestimore. Në grupin e tretë bëjnë pjesë shkeljet e rregullave të
vendosjes dhe të vendimit.
Varësisht nga ajo se me çka kanë të bëjnë shkeljet e grupit të parë i ndajmë: në shkelje të
prezumimeve në lidhje me gjykatën; në shkelje në lidhje me palët; në shkelje të prezumimeve në
lidhje me objektin kontestit.
Shkeljet e prezumimeve në lidhje me gjykatën janë:
- përbërja jo e rregullt e gjykatës,
- gjyqtari i përjashtuar,
- jo kompetenca gjyqësore,
- jo kompetenca lëndore e gjykatës.
Shkeljet e grupit të dytë kanë të bëjnë me shkeljet e dispozitave të cilat i përbëjnë disa nga parimet
e procedurës kontestimore, e ato janë:
- shkeljet e parimit të pa ndërmjetësisë,
- shkeljet e parimit të dëgjimit të dy palëve në procedurë,
- shkelja e parimit të kontradiktoritetit,
- shkelja e parimit të publicitetit (gjykimit me dyer të hapura) dhe
- shkelja e rregullave për gjuhën në të cilën duhet të zhvillohet procedura.
Shkelja e grupit të tretë kanë të bëjnë me rregullat mbi vendosjen në përgjithësi dhe me rregullat
që kanë të bëjnë me përpilimin me shkrim të aktgjykimit. Shkelje të këtilla janë:
- vendosja sipas disponimit të palejueshëm të palëve,
- dhënia e aktgjykimit për shkak të pohimit, mosbindjes, mungesës, heqjes dorë nga
kërkesëpadia, ose pa mbajtjen e shqyrtimit kryesor,
- pohimit pa qenë të plotësuara kushteve për një gjë të tillë.
- dhënia e aktgjykimit për shkak të mungesës pa qenë të plotësuara kushtet ligjore,
579
E DREJTA E PROCEDURËS CIVILE
Konstatimi i gabuar apo jo i plotë i gjendjes faktike- Sipas LPK ekziston vërtetimi i gabuar apo
jo i plotë i gjendjes faktike kur gjykata gabimisht e ka vërtetuar ndonjë fakt vendimtar, përkatësisht
kur faktin e tillë nuk e ka vërtetuar fare.
Zbatimi i gabueshëm i së drejtës materiale ekziston kur gjykata nuk e ka zbatuar dispozitën e së
drejtës materiale që është dashur ta zbatojë, apo kur dispozitën e tillë nuk e ka zbatuar në mënyrë
të drejtë.
580
E DREJTA E PROCEDURËS CIVILE
përfundimtar. Revizioni është i lejueshëm edhe kundër aktvendimit të gjykatës së shkallës së dytë
me të cilin është vendosur mbi propozimin për përsëritjen e procedurës. Revizioni nuk lejohet
kundër aktvendimit mbi shpenzimet procedurale.
Përsëritja e procedurës
Çdo procedim i përfunduar me vendim të formës së prerë (qoftë ai aktgjykim apo aktvendim),
mund të përsëritet sipas propozimit të palës, kur për një gjë të tillë ekzistojnë shkaqet e
përmendura LPK. Propozimi për përsëritjen e procedurës është mjet i jashtëzakonshëm i goditjes, i
kufizuar, jo suspenziv, i dy anshëm. Procedura mund të përfundoj me anë të aktgjykimit, me anë të
aktvendimit me të cilën padia hidhet poshtë apo me anë të aktvendimit me të cilën konstatohet se
ka përfunduar procedura me anë të veprimit procedural disponibil të palëve. Shkaqet në bazë të
cilave pala mund ta propozoj përsëritjen e procedurës në shkencë klasifikohen në tri grupe: a)
shkeljet më të rënda të dispozitave procedurale; b) veprat penale të pjesëmarrësve në procedurë të
cilat kanë mundur të ndikojnë në përmbajtjen e vendimit, dhe c) faktet dhe provat e reja.
Afati për paraqitjen e propozimit për përsëritjen e procedurës është tridhjetë (30) ditor dhe fillon të
ecë nga dita në të cilën pala ka marr dijeni për shkakun e përsëritjes, përkatësisht nga dita në të
cilin e ka fituar mundësinë për shfrytzimin e shkakut të tillë, por jo më vonë se 5 vite nga dita në të
cilën vendimi ka marrë formën e prerë (kur palës me veprim të kundërligjshëm e sidomos në rast të
mos thirjes për në seancë nuk i jepet mundësia që të marrë pjesë në shqyrtimin e çështjes kryesore
dhe kur si palë ka marrë pjesë personi që nuk mund të jetë palë ndërgjygjëse, palën nuk e ka
përfaqësuar personi i autorizuar apo përfaqësuesi ligjor te pala me pazotësi procedurale, dhe kur ky
nuk ka patur autorizim për kryerjen e veprimeve të caktuara procedurale). Mbi propozimin për
përsëritjen e procedurës vendos gjykata e shkallës së dytë, dhe atë gjyqtari individual i cili nuk ka
marrë pjesë në dhënien e vendimit të shkallës së dytë në procedurën e mëparshme.
Propozimi për përsëritjen e procedurës i paraqitet gjithmonë gjykatës që e ka dhënë vendimin e
shkallës së parë duke treguar në propozim sidomos: bazën ligjore në mbështetje të së cilës
kërkohet përsëritja e procedurës, rrethanat nga të cilat rezulton se propozimi është paraqitur në
afatin ligjor dhe mjetet provuese me të cilat arsyetohen thëniet e propozuesit. Propozimin për
përsëritjen e procedurës të paraqitur pas afatit ligjor, atë jo të plotë, apo të palejueshëm, e hedhë
poshtë gjykata e shkallës së parë me anë të aktvendimit pa mbajtur seancë gjyqësore. Mirëpo, po
që se gjykata e shkallës së parë nuk e hedhë poshtë propozimin, një ekzemplar të tij ia dërgon palës
kundërshtare, e cila ka të drejtë që brenda afatit pesëmbëdhjetë (15) ditor të përgjigjet lidhur me të.
Pasi të arrijë përgjigja lidhur me propozimin, apo pasi të skadojë afati për përgjigje, gjykata
propozimin, bashkë me përgjigjen në të, po që se është paraqitur, me të gjitha shkresat e lëndës ia
dërgon gjykatës së shkallës së dytë brenda afatit prej tetë (8) ditësh. Gjykata e shkallës së dytë
vendosë mbi propozimin për përsëritjen e procedurës zakonisht jashtë seance për shqyrtim kryesor.
Po që se gjykata vjen në përfundim se është i domosdoshëm shqyrtimi i tillë, ajo do hap seancë
para kësaj gjykate.
Në aktvendimin me të cilin lejohet përsëritja e procedurës shqiptohet vendimi me të cilin anulohet
ai i dhënë në procedurën e mëparshme. Kundër aktvendimit të gjykatës së shkallës së dytë me të
cilin aprovohet propozimi për përsëritjen e procedurës nuk lejohet ankimi. Ankesa kundër
aktvendimit të gjykatës së shkallës së dytë me të cilin refuzohet propozimi për përsëritjen e
procedurës i paraqitet të njëjtës gjykatë, e cila sipas ankesës vendosë në trup gjykues të përbërë
nga tre gjyqtar.
Në procedurën e përsëritur në gjykatën e shkallës së parë nuk mund të veproj gjyqtari që ka dhënë
vendimin në procedurën e mëparshme ndërsa Gjykata e shkallës së parë e cakton seancën
përgatitore menjëherë pasi t’i arrijë aktvendimi i gjykatës së shkallës së dytë, e më së voni brenda
afatit tetë (8) ditor.
582
E DREJTA E PROCEDURËS CIVILE
583
E DREJTA E PROCEDURËS CIVILE
Llojet e padive- Paditë i ndajmë ose i klasifikojmë në lloje të ndryshme sipas njërit nga këto
kritere që ndiqen: materialo-juridike ose proceduralo-juridike. Nga pikëpamje të së drejtës
materiale paditë i ndajmë në civile, familjare, të punës. Nga pikëpamja e së drejtës procedurale
paditë ndahen varësisht nga qëllimi që ndjekë paditësi dhe nga fakti se çfarë vendimi kërkon të
marrë gjykata. Sipas qëllimit të paditësit, paditë i ndajmë në padi vërtetimi (njohje apo
deklarative), në padi detyrimi (kondemnatore) dhe në padi ndryshimi (transformimi,
konstitutive).
a) Padi vërtetimi (njohje, deklarative)- Padi njohje e quajmë padinë me të cilën paditësi mund
të kërkojë me padi që gjykata vetëm të konstatojë ekzistimin, përkatësisht mosekzistimin e
një të drejte apo të një raporti juridik, ose vërtetësinë, gjegjësisht mos vërtetësinë e ndonjë
dokumenti. Intervenimi i gjykatës me këtë lloj padie kërkohet para se të bëhet shkelja e
normës juridike në të cilën bazohet e drejta subjektive e paditësit. Me vendimin e gjykatës
pengohet shkelja që mund të bëhet në të ardhmen. Me të vetëm konstatohet gjendja juridike
ekzistuese, pa u detyruar i padituri që të bëjë diçka. Në bazë të këtij vendimi nuk mund të
inicohet procedura përmbarimore. Me padi vërtetimi nuk mund të kërkohet nga gjykata që
ta vërtetoj ndonjë fakt apo gjendje faktike. Me këtë padi mund të kërkohet p.sh., vërtetimi se
ekziston kontrata e shitblerjes, kontrata mbi ndërtimin, mandej se ekziston e drejta e
pronësisë, e drejta e autorit, e drejta e trashëgimit, e drejta e shfrytëzimit. E këtij lloji është
edhe padia për vërtetimin e martesës, atësisë, amësisë etj.
b) Padi detyrimi (kondemnatore) - Me këtë lloj padie paditësi kërkon nga gjykata që me
aktgjykim ta urdhëroj të paditurin që në dobi të paditësit ta përmbush një prestim (ta
dorëzojë një send, ta paguaj një shumë të hollash, ta kryej ose jo një punë ose shërbim). Me
këtë padi paditësi mund të kërkoj që i padituri të pësojë diç: p.sh. ta lejoj paditësin që ta
shfrytëzoj të drejtën e kalimit mbi sendin e pa luajtshëm të tij, ose që të mos veprojë, p.sh. që
ta ndërprej shqetësimin e mëtejmë të paditësit në shfrytëzimin e qetë të banesës, që në të
ardhmen të mos përdor firmën e paditësit etj. Me padinë në fjalë mund të kërkohet detyrimi i
palës së paditur që të japë deklaratën e përmbajtjes së caktuar: p.sh. shkresën në bazë të
cilës mund të regjistrohet e drejta e caktuar në regjistrin publik (clausula intabulandi).
c) Padi ndryshimi. Në disa raste të veçanta, sidomos për ndryshimin e raporteve juridike të
caktuara, nevojitet që të ekzistoj vendimi gjyqësor i formës së prerë. Në rastet e tilla, me
padinë në fjalë nga gjykata mund të kërkohet që ajo me aktgjykim ta themeloj një raport
juridik, mandej që ta ndryshoj përmbajtjen e raportit ekzistues apo që ta anuloj atë. E këtillë
është p.sh. padia me të cilën kërkohet zmadhimi i mjeteve për ushqim i caktuar më parë me
aktgjykim, caktimi i kohës për përmbushjen e detyrimit etj. Shembull për padinë me të cilën
nga gjykata kërkohet anulimi ose shuarja e raportit juridik është padia për shkurorëzim të
bashkëshortëve apo për anulimin e martesës së tyre, mandej për anulimin e kontratës apo
firmës etj. As në bazë të aktgjykimit të dhënë sipas kësaj padie nuk mund të inicohet
procedura përmbaruese sepse me të nuk kemi detyrim për prestim të të paditurit.
për të gjitha kërkesat është përcaktuar i njëjti lloj i procedurës. Me aktgjykimin me të cilin
aprovohet kërkesëpadia nën një shuhet gjyqvarësia e krijuar lidhur me kërkesëpadinë në numrin 2.
Kundërpadia
Kundërpadia është padi e palës së paditur, kundër paditësit. Me anë të kundërpadisë i padituri në të
njëjtën gjykatë dhe në të njëjtin proces e parashtron kërkesëpadinë e tij të veçantë. Palës së paditur
kundërpadia i shërben si mjet mbrojtës. Ajo nuk është e detyruar që kërkesën e saj, që e ka ndaj
paditësit, ta realizoj me anë të kundërpadisë. Një gjë e tillë ajo mund ta bëjë me anë të padisë me të
cilën inicon proces kontestimor të veçantë.
Ndryshimi i padisë
Ndryshimi i padisë nënkupton ndryshimin e njëjtësisë së kërkesëpadisë, zmadhimin e
kërkesëpadisë apo parashtrimin edhe të një kërkese tjetër krahas asaj ekzistuese. Padia nuk quhet e
ndryshuar po që se paditësi e ka ndryshuar bazën juridike të kërkesëpadisë, po që se e ka zvogëluar
kërkesëpadinë, apo po që se i ka ndryshuar, plotësuar apo përmirësuar, thëniet e caktuara në padi.
Paditësi mund ta ndryshojë padinë më së voni deri në përfundimin e seancës përgatitore apo deri
në fillimin e seancës për shqyrtim kryesor të çështjes, po që se seanca përgatitore nuk është caktuar
fare. Në rast të këtillë, gjykata të paditurit duhet t’i jep kohë të nevojshme që të përgatitet për
shqyrtim të padisë së ndryshuar. Pas përfundimit të seancës përgatitore, e më së voni deri në
mbylljen e seancës për shqyrtim kryesor, gjykata mund ta lejoj ndryshimin e padisë vetëm po që se
konstaton se ndryshimi nuk ka për qëllim zvarritjen e gjykimit dhe po që se i padituri pajtohet me
ndryshimin e padisë. Konsiderohet se ekziston pëlqimi i të paditurit për ndryshimin e padisë po që
se ai fillon të marrë pjesë në shqyrtimin e çështjes së padisë të ndryshuar, pa e kundërshtuar më
parë ndryshimin.
Kundër aktvendimit me të cilin lejohet apo refuzohet ndryshimi i padisë nuk lejohet ankim i
veçantë. Në qoftë se paditësi e ndryshon padinë, duke kërkuar nga e njëjta bazë faktike sendin
tjetër apo një shumë të hollash, i padituri nuk mund ta kundërshtoj atë po që se ndryshimi është
pasojë e rrethanave të krijuara pas ngritjes së padisë.
Po që se paditësi e ndryshon padinë ashtu që në vend të të paditurit të parë ta padisë një person
tjetër për një ndryshim të tillë është i nevojshëm pëlqimi i personit që duhet të hyjë në gjykim në
585
E DREJTA E PROCEDURËS CIVILE
Bashkëndërgjyqësia
Me një një padi disa persona mund të paraqiten në rolin e palës paditëse apo në rolin e palës së
paditur (bashkëndërgjyqësia, bashkimi subjektiv). Në procesin e tillë gjyqësor çdo
bashkëndërgjyqës e parashtron kërkesëpadinë e vetë apo ndaj çdo njërit nga ta është e drejtuar
kërkesëpadia e palës kundërshtare. Nga kjo del përfundimi se në çdo procedim në të cilën kemi
bashkëndërgjyqësi, njëkohësisht kemi edhe bashkim objektiv të disa kërkesave materialo -
juridike. Kjo vlen edhe për gjykimin në të cilën bashkëndërgjyqësia është unike, ku kërkesat e
bashkuara janë plotësisht identike. Me rregullat për institutin e bashkëndërgjyqësisë arrihen dy
qëllime kryesore: ekonomia e gjykimit dhe siguria juridike (zgjidhja e njëjtë e kontesteve të njëjta).
Bashkëndërgjyqësia është institut fakultativ.
Ajo është e domosdoshme vetëm përjashtimisht (bashkëndërgjyqësia e detyrueshme). Ajo është
gjithmonë rezultat procedural i aktivitetit të palës paditëse. As pala e paditur e as gjykata, me
vendimin e saj nuk mund të krijoj bashkëndërgjyqësinë. Mirëpo, në disa raste atë mund ta krijojnë
faktet jashtë procedurale, si p.sh. vdekja e palës gjatë gjykimit. Në rast të këtillë në vend të palës së
vdekur vijnë trashëgimtarët universal. Bashkëndërgjyqësia quhet aktive kur më tepër subjekte në
një proces kontestimor marrin pjesë me cilësi të paditësit. Ajo është pasive, kur më tepër subjekte
paraqiten në rolin e palës së paditur. Bashkëndërgjyqësia është e dyanshme atëherë kur edhe në
rolin e palës paditëse, e edhe në rolin e palës së paditur, paraqiten më tepër subjekte. Ekzistojnë tri
lloj bashkëndërgjyqësisë: bashkëndërgjyqësia materiale dhe formale, bashkëndërgjyqësia primare
dhe e mëvonshme dhe bashkëndërgjyqësia ligjore.
amësisë). Në bashkësi reale (faktike) janë p.sh., bashkëkryerësit e një delikti civil, apo të dëmtuarit
në një aksident të komunikacionit. Në gjykimin e vënë në veprim kundër tyre, apo nga ta kemi
bashkëndërgjyqësi materiale.
Bashkëndërgjyqësi formale kemi në rastet në të cilat midis bashkëndërgjyqësve, jashtë dhe
para procesit kontestimor, nuk ekziston as bashkësia juridike e as ajo faktike në aspektin e objektit
të kontestit. Bashkëndërgjyqësit e këtillë i lidhë vetëm procesi kontestimor i njëjtë i vënë në
veprim me padi me të cilën bashkërisht padisin apo paditën më tepër subjekte të së drejtës. Në
situata të tillë janë, p.sh., disa paditës të cilët nga bashkësia e sigurimit kërkojnë ç’dëmtim të
bazuar në ngjarjen jetësore të ngjashme; disa të paditur nga të cilët kërkohet pagimi i qirasë për
banesat që i shfrytëzojnë veç e veç.
Kushtet nën të cilat dy apo më tepër subjekte padisin apo paditen bashkërisht, janë:
1) në qoftë se janë në bashkësi juridike në pikëpamje të objektit të kontestit, apo nëse të drejtat
ose detyrimet e tyre burojnë nga e njëjta bazë faktike apo juridike;
2) në qoftë se objekt kontesti janë kërkesat apo detyrimet e llojit të njëjtë, që janë të bazuara në
themelin faktik apo juridik esencialisht të ngjashëm dhe nëse ekziston kompetenca lëndore
dhe territoriale e të njëjtës gjykatë për secilën kërkesë dhe për secilin të paditur, dhe
3) në qoftë se një gjë e tillë parashikohet me ndonjë ligj tjetër.
Pala e re ka detyrë që gjykimin në të cilën hynë ta pranojë në gjendjen ekzistuese. Andaj edhe
kërkohet pëlqimi i saj.
c) Bashkëndërgjyqësia ligjore- Me LPK dhe dispozitat e disa ligjeve të tjera posaçërisht është
paraparë mundësia e bashkëndërgjyqësisë për disa situata juridike. Të tilla janë p.sh.:
bashkëndërgjyqësia me të paditurin eventual, bashkëndërgjyqësia e palëve sipas padisë së personit
të tretë, bashkëndërgjyqësia e debitorit kryesor dhe e dorëzanit. Te rasti i bashkëndërgjyqësisë me
të paditurin eventual paditësi mund t'i përfshijë me një padi të vetme dy të paditur duke i
propozuar gjykatës që kërkesëpadia kundrejt të dytit të pranohet vetëm në qoftë se kundrejt të parit
tregohet si e pa-themeltë.
Te rasti i bashkëndërgjyqësisë së palëve sipas padisë së personit të tretë, ky i fundit me padinë e
tij nga gjykata kërkon që ti dorëzohet sendi i lidhur me të cilin është duke u zhvilluar procesi
gjyqësor. Sipas padisë së këtillë, palët kundërshtare bëhen bashkëndërgjyqës.
ndryshme në llojet e ndryshme të bashkëndërgjyqësve. Varësisht nga pozita e tillë bëhet dallimi
midis bashkëndërgjyqësisë së thjeshtë dhe unike.
Te rasti i bashkëndërgjyqësisë së thjeshtë pozita procedurale e një bashkëndërgjyqësi nuk varet
nga pozita procedurale e bashkëndërgjyqësit tjetër. Çdo njëri nga ta është palë e pavarur në gjykim
dhe veprimet apo mosveprimet e tij nuk i shkojnë as në dëm e as në dobi të bashkëndërgjyqësit
tjetër. Pozita e tyre, pra është e njëjtë sikurse të ishin paditur apo të kishin paditur posaçërisht. Këtu
gjykata ndaj çdonjërit bashkëndërgjyqës mund të marrë vendim me përmbajtje të ndryshme.
Mirëpo, mund të marrë edhe vendim unik.
Te rasti i bashkëndërgjyqësisë unike karakteristik themelore është ajo se kontesti, sipas ligjit
apo për shkak të natyrës së raportit materialo-juridik nga i cili ka lindur, mund të zgjidhet vetëm në
mënyrë të njëjtë ndaj të gjithë bashkëndërgjyqësve, të cilët e përbëjnë një palë unike. Këtu procesi
gjyqësor jo vetëm formalisht, veçse edhe materialisht është një, sepse vendimi meritor mund të jetë
i njëjtë ndaj të gjithë bashkëndërgjyqësve. Unike, p.sh., është bashkëndërgjyqësia në gjykimin në
të cilën bashkëpronarët e kërkojnë sendin nga i padituri apo në të cilën bashkëshortët janë paditur
me padi për anulimin e martesës etj. Këtu ligji e ka paraparë fiksionin, sipas të cilit të gjithë
bashkëndërgjyqësit konsiderohen si një palë.
Fillimisht u theksua se bashkëndërgjyqësia është institut procedural fakultativ. Mirëpo, në disa
raste ajo është e domosdoshme, dhe në to paditësi patjetër me padi duhet ta themeloj
bashkëndërgjyqësinë pasive, duke i përfshirë me padi të gjitha subjektet që janë pjesëmarrës të
raportit materialo-juridik. Në qoftë se paditësi nuk vepron kështu, atëherë gjykata me aktvendim
duhet ta hedhë poshtë padinë për shkak të mungesës së legjitimimit procedural në anën e palës së
paditur. Rregullat procedurale që vlejnë për bashkëndërgjyqësinë unike, vlejnë edhe për
bashkëndërgjyqësinë e domosdoshme. Mirëpo, e kundërta nuk vlen. Bashkëndërgjyqësi të
domosdoshme kemi p.sh. në gjykimin sipas padisë për anulimin e martesës së ngritur nga personi i
tretë; në gjykimin në të cilin njëri nga bashkëpronarët e kërkon ndarjen e sendit të përbashkët; në
gjykimin në të cilin kërkohet anulimi i kontratës së lidhur nga debitori, sepse me padi, përveç
debitorit duhet patjetër të përfshihet edhe personi i tretë.
edhe ndaj ndërhyrësit. Ndërhyrës i këtij lloji është p.sh. personi i tretë që ka të drejtë ta
kërkoj anulimin e martesës së palëve, kreditori në procedurën falimentuese etj. Këtij
ndërhyrësi, i njihet e drejta që të godit edhe vendimin e formës së prerë edhe po që se nuk ka
marrë pjesë në gjykimin e tillë në të cilin ai tani ndërhyn.
kur për shkak të luftës ose për shkaqe të tjera pushon puna në gjykatë;
kur ndërprerja e gjykimin parashihet me ndonjë ligj tjetër.
Gjykata mund ta caktojë ndërprerjen e gjykimit në qoftë se vendimi mbi kërkesëpadinë varet
nga fakti nëse është kryer delikti ekonomik apo vepër penale që ndiqet sipas detyrës zyrtare, e
sidomos kur paraqitet dyshimi se dëshmitari ose eksperti ka dhënë deklaratë të rreme, apo se
dokumenti i përdorur si mjet provues është i rremë.
Pushimi i gjykimit shkaktohet kur vdes pala, apo kur mbaron se ekzistuari, po që se objekt
kontesti janë të drejtat që nuk mund të kalojnë në trashëgimtarët e palës, përkatësisht në
pasardhësin juridik të saj. Në këtë rast aktvendimi për pushimin e gjykimit i dërgohet palës
kundërshtare, trashëgimtarëve, përkatësisht pasardhësit juridik të palës, pasi të jenë caktuar ata.
Trashëgimtarëve të palës së vdekur, sipas propozimit të palës kundërshtare apo sipas detyrës
zyrtare, gjykata ua cakton përfaqësuesin e përkohshëm të cilit ia dërgon aktvendimin mbi pushimin
e gjykimit, po që se konstaton se procedura trashëgimore mund të zgjasë shumë kohë. Deri sa të
bëhet i formës së prerë aktvendimi mbi pushimin e gjykimit, lidhur me afatet për kryerjen e
veprimeve juridike, zbatohen dispozitat mbi ndërprerjen e gjykimit.
Ndihma juridike
Gjatë procesit kontestimor nganjëherë tregohet e nevojshme që të sigurohet ndonjë provë e cila
gjendet në territorin e gjykatës tjetër territoriale dhe e gjendur në një situatë të tillë gjykata e cila
duhet siguruar atë provë i drejtohet gjykatës përkatëse për ndihmë. Në një situatë të tillë gjykatat
kanë për detyrë t’i japin njëra tjetrës ndihmë juridike. Në qoftë se gjykata e lutur nuk është
kompetente për kryerjen e veprimit për të cilin është lutur, do t’ia dërgoj lutjen gjykatës
kompetente, respektivisht organit tjetër shtetëror, e për këtë gjë do ta njoftojë gjykatën nga e cila i
ka ardhur lutja. Po që se gjykatës së lutur nuk i është e njohur gjykata kompetente, përkatësisht
organi shtetëror tjetër, gjykata e lutur ia kthen lutjen gjykatës së çështjes. Gjykatat u japin ndihmë
juridike gjykatave të huaja në rastet e përcaktuara me anë të kontratave ndërkombëtare, si dhe kur
ekziston reciprociteti në dhënien e ndihmës juridike. Në rast dyshimi për ekzistimin e
reciprocitetit, njoftime jep Ministria përkatëse. Në qoftë se me kontratë ndërkombëtare nuk është
përcaktuar ndryshe, gjykatat do t’i marrin në procedim lutjet për dhënien e ndihmës juridike të
gjykatave të huaja vetëm po që se janë dërguar në rrugë diplomatike dhe në qoftë se lutja dhe
shkresat që i janë bashkangjitur janë hartuar në gjuhën që është në përdorim zyrtar në gjykatë, apo
në qoftë se është bashkangjitur përkthimi i tyre i legalizuar në atë gjuhë.
Mosrespektimi i gjykatës
Gjykata gjatë zhvillimit të procedurës has në situata të ndryshme kur pala qoftë paditëse apo e
paditur tregon mos respekt ndaj saj për çfarë me ligj është paraparë mundësia e dënimit me gjobë,
përfaqësuesin ligjor, përfaqësuesin me prokurë, apo ndërhyrësin i cili me veprimet procedurale i ka
keqpërdorur rëndë të drejtat që i janë njohur me këtë ligj. Në situatën kur me veprimin procedural,
ndonjërit nga pjesëmarrësit në procedurë i është shkaktuar dëm i natyrës juridiko civile, me
kërkesën e të dëmtuarit gjykata vendosë për kompensimin e dëmit në të njëjtin proces gjyqësor.
Me dënim në të holla gjykata e gjobitë palën apo pjesëmarrësin tjetër në procedurë i cili me anë të
parashtresës e fyen gjykatën.
Në qoftë se pjesëmarrësi në procedurë apo personi që është i pranishëm në vendin ku mbahet
seanca për shqyrtimin e çështjes e fyen gjykatën, apo pjesëmarrësit tjerë në procedurë, e pengojnë
punën apo nuk i respektojnë urdhëratë e gjyqtarit për mbajtjen e rendit dhe qetësisë, gjykata do ta
qortojë atë. Po që se qortimi tregohet i pasuksesshëm, gjykata personin e qortuar do ta largojë nga
590
E DREJTA E PROCEDURËS CIVILE
vendi ku mbahet seanca gjyqësore ose do ta dënoj me gjobë, kurse mundet edhe ta largojë edhe ta
dënoj me gjobë. Në qoftë se pala apo përfaqësuesi me prokurë i saj largohet nga vendi i seancës,
seanca do të mbahet pa praninë e tyre. Personin që pa arsye refuzon ta marrë shkresën, si dhe atë
që në mënyrë tjetër e pengon dorëzimin e shkresës, duke vështirësuar apo pamundësuar kështu
zbatimin e dispozitave të këtij ligji mbi dorëzimin e shkresave, gjykata e dënon me gjobe.
Kur dëshmitari që është thirrur nuk paraqitet pa shkaqe të arsyeshme, ose pa leje apo shkak të
arsyeshëm largohet nga vendi ku duhet të dëgjohet, gjykata do të urdhërojë sjelljen e tij me
detyrim dhe pagimin e shpenzimeve të sjelljes me detyrim, si dhe do ta dënojë me gjobë.
Në qoftë se dëshmitari vjen në vendin e mbajtjes së seancës dhe përkundrejt paralajmërimit mbi
pasojat, refuzon të dëshmojë apo të përgjigjet në pyetjet konkrete, kurse gjykata shkaqet e
refuzimit i quan të pa arsyeshme, mund ta dënojë me gjobë, e në qoftë se edhe pas kësaj refuzon të
dëshmojë, mund ta burgos. Burgimi zgjatë gjersa dëshmitari të mos pranojë të dëshmojë, apo
gjersa dëshmia e tij të mos bëhet e panevojshme, por jo më tepër se tridhjetë ditë. Me kërkesën e
palës, gjykata do të vendosë që dëshmitari e ka për detyrë t’i paguaj shpenzimet të cilat i ka
shkaktuar me mosardhjen e vet të paarsyeshme, respektivisht me refuzimin e pajustifikuar për të
dëshmuar. Gjykata mund ta dënoj me gjobë ekspertin që pa ndonjë shkak të arsyeshëm nuk e
dorëzon brenda afatit të caktuar konstatimin dhe mendimin e vet, apo që pa arsye nuk vjen në
seancë edhe pse është thirrur rregullisht. Me dënim të njëjtë gjykata e dënon ekspertin që pa ndonjë
arsye refuzon ekspertimin. I njëjti kriter vlen edhe për interpretin gjyqësor.
SIGURIMI I KËRKESËPADISË
Nganjëherë tregohet e domosdoshme që të bëhet sigurimi i kërkesëpadisë nga shkaku se, po që se
ekziston frika se do të bëhet i pamundur realizimi i kërkesës së pritur nga gjykimi i ardhshëm dhe
në një situatë të tillë ligji parasheh mundësinë e sigurimit të kërkesëpadisë. Për vendosje mbi
propozimin për sigurim, është kompetente gjykata që vepron sipas padisë. Vendimin mbi masën e
sigurimit e jep gjykata që vepron në shkallë të parë, kurse gjykata më e lartë atëherë kur propozimi
për marrjen e saj është paraqitur pas dërgimit të dosjes së lëndës sipas ankesës në këtë gjykatë. Pasi
të jetë bërë i formës së prerë aktgjykimi mbi kërkesëpadinë, për propozimin e sigurimit vendosë
gjykata që do të ishte kompetente për vendosje mbi kërkesëpadinë në shkallë të parë.
591
E DREJTA E PROCEDURËS CIVILE
b) ruajtja e pasurisë me të cilën ka të bëjë ndalimi nga pika e sipërme nga gjykata në depozitën
e saj, kur ka mundësi për një gjë të tillë, apo duke iu dhënë në posedim propozuesit të
sigurimit apo personit të tretë;
c) ndalimi debitorit të kundërshtarit të sigurimit që këtij të fundit t’i përmbushet kërkesa apo
dorëzohet sendi, si dhe ndalimi kundërshtarit të sigurimit që ta pranojë sendin, ta realizojë
kërkesën apo të disponojë me të;
d) parashënimi i së drejtës së pengut mbi sendin e paluajtshëm të kundërshtarit të sigurimit,
apo mbi të drejtën e regjistruar në sendin e paluajtshëm, gjerë në vleftën e kërkesës
kryesore, me kamata dhe shpenzime procedurale, për të cilën është dhënë aktgjykimi i cili
ende nuk është bërë i ekzekutueshëm.
592
E DREJTA E PROCEDURËS CIVILE
Ankesa nuk e shtyn ekzekutimin e aktvendimit. Kundër aktvendimit mbi masën e përkohshme
nuk lejohet ankimi. Masat e sigurimit të kërkesëpadisë i zbaton gjykata që do të ishte kompetente
për ekzekutimin e aktgjykimit të formës së prerë.
person, pa marrë parasysh moshën e tij, ka zotësi për të qenë dëshmitar dhe po që se thirret nga ana
e gjykatës si dëshmitar ka për detyrë t’i përgjigjet thirrjes, e në qoftë se me këtë ligj nuk është
përcaktuar ndryshe, ka për detyrë edhe të dëshmojë. Si dëshmitarë mund të pyetën vetëm personat
që kanë aftësi të japin informata mbi faktet që duhet të provohen. Në këtë drejtim të miturit nën
katërmbëdhjetë vjeç mund të pyeten si dëshmitar vetëm kur thëniet e tyre janë të domosdoshme
për zgjidhjen e çështjes.
Dëshmitari mund të refuzojë të dëshmojë në këto raste:
a) mbi atë që pala ndërgjyqëse ia ka besuar si përfaqësuesit të vetë me prokurë;
b) mbi atë që pala ose personi tjetër ia ka treguar dëshmitarit si rrëfyesit të vetë;
c) mbi faktet që i ka marrë në dijeni dëshmitari si avokat, si mjek ose në ushtrimin e ndonjë
profesioni apo veprimtarie tjetër, po që se ekziston detyrimi që të ruhet si sekret ajo që merr
në dijeni gjatë ushtrimit të profesionit apo të veprimtarisë së vet.
Eksperti gjithmonë thirret në seancën për shqyrtimin kryesor të çështjes. Mendimin e ekspertit
gjykata e çmon lirisht, sikurse edhe provat tjera. Mirëpo, në praktikën gjyqësore, në të shumtën e
rasteve gjykata e përvetëson mendimin e ekspertit. Dispozitat ligjore lidhur me ekspertimin në
mënyrë të përshtatshme zbatohen edhe për interpretët gjyqësor.
Dëgjimi i palëve - Duhet dalluar rreptësisht provën me anë të dëgjimit të palëve nga i ashtuquajtur
dëgjim informativ i tyre. Kur palët shërbejnë si mjet provues, roli i tyre është i ngjashëm me atë të
dëshmitarit. Kjo provë ka karakter subsidiar, sepse gjykata mund ta përdorë (por nuk është e
obliguar) në qoftë se nga provat e tjera nuk ka mundur të formoj bindjen e saj për saktësinë e
fakteve, apo kur nuk ekzistojnë prova të tjera. Gjykata vendosë ta marrë në pyetje vetëm njërën
nga palët, në qoftë se është e bindur se tjetra nuk ka dijeni për faktin kontestues. Ky mjet provues
nuk është i besueshëm, sepse interesi personal i palëve ndikon që ato mos ta flasin gjithmonë të
vërtetën. Nga kjo arsye është paraparë se pala nuk është e detyruar të pranoj rolin e mjetit provues.
Mirëpo, kur e pranon një gjë të tillë, pala përgjigjet penalisht për dhënien e dëshmisë së rreme.
Duhet pasur kujdes të veçantë me rastin e administrimit të kësaj prove edhe për faktin se të dy
palët kundërshtare njëkohësisht duhet ftuar me ftesa të posaçme për tu marrë në pyetje në cilësinë e
palëve dhe duhet njoftuar se në rast të mosardhjes së tyre pala kundërshtare do të merret në pyetje
dhe se në një situatë të tillë kur palët nuk i përgjigjen ftesës së gjykatës ndaj tyre nuk mund të
përdoret kurfar mase shtrëngimi e as që të njëjtat të detyrohen për të dhënë deklaratë.
594
E DREJTA E PROCEDURËS CIVILE
PËRGJIGJA NË PADI
Gjykata padinë, me shkresat e bashkangjitura, ia dërgon të paditurit për përgjigje brenda afatit
prej pesëmbëdhjetë (15) ditësh nga dita kur është paraqitur në gjykatë padia e rregullt dhe e plotë. I
padituri, pasi t’i dorëzohet padia, me shkresat e bashkangjitura eventualisht, ka për detyrë, që
brenda afatit prej pesëmbëdhjetë (15) ditësh, të përgjigjet me shkrim në padi. Me rastin e dërgimit
të padisë gjykata do ta udhëzojë të paditurin për detyrimin e tij, për përmbajtjen që duhet ta ketë
përgjigja në padi si dhe për pasojat procedurale në rast se nuk e paraqet në gjykatë, brenda afatit të
duhur, përgjigjen në padi. Në përgjigje i padituri duhet t’i parashtrojë prapësimet procedurale
eventuale dhe të deklarojë se a e pohon apo e kundërshton kërkesëpadinë, si dhe të tregojë të
dhënat që domosdo duhet t’i ketë çdo parashtresë. Po që se i padituri e konteston kërkesëpadinë,
përgjigja në padi duhet t’i përmbajë edhe faktet mbi të cilat i padituri i mbështetë thëniet e tij dhe
provat me të cilat provohen faktet e tilla.
596
E DREJTA E PROCEDURËS CIVILE
Kur gjykata, pasi t’i arrijë përgjigja në padi, konstaton se ndërmjet palëve nuk është
kontestuese gjendja faktike, dhe se nuk ekzistojnë pengesa të tjera për dhënien e vendimit meritor,
atëherë ajo, pa caktuar fare seancë gjyqësore, mund ta jep aktgjykimin me të cilën e pranon si të
themeltë kërkesëpadinë. Kur gjykata, pasi t’i arrijë përgjigja në padi, konstaton se nga faktet e
treguara në padi nuk del themelësia e kërkesëpadisë, atëherë ajo do te jep vendimin meritor me të
cilin refuzohet si e pathemeltë kërkesëpadia. Kërkesëpadia është e pathemeltë, po që se qartazi
është në kundërthënie me faktet e treguara në padi, apo, po që se faktet mbi të cilat mbështetët
kërkesëpadia qartazi janë në kundërthënie me provat të cilat i ka propozuar paditësi, apo me faktet
që janë botërisht të ditura.
SEANCA PËRGATITORE
Pasi të arrijë përgjigja në padi gjykata e konvokon seancën përgatitore. Po që se i padituri nuk ka
paraqitur përgjigje në padi, e nuk janë plotësuar kushtet për dhënien e aktgjykimit kontumacional,
gjykata do ta konvokojë seancën përgatitore pas skadimit të afatit ligjor për paraqitjen e përgjigjes
në padi. Datën e mbajtjes së seancës përgatitore gjykata do ta caktojë, sa herë që është e mundur,
pasi të jetë konsultuar me palët ndërgjyqëse. Seanca përgatitore mbahet, si rregull, më së voni
brenda afatit prej tridhjetë (30) ditësh nga dita në të cilën gjykatës i ka arritur përgjigja në padi e të
paditurit. Seanca përgatitore është e detyrueshme, përveçse në rastet në të cilat gjykata, pasi t’i
këtë arritur përgjigja në padi, konstaton se ndërmjet palëve nuk ka fakte kontestuese apo kur, nga
shkaku i pandërlikueshmërisë së kontestit, vjen në përfundim se nuk ka nevojë të konvokohet
seanca përgatitore.
Në letërthirrjen për në seancë përgatitore gjykata i njofton palët për pasojat e mosardhjes në
seancë, si dhe për detyrën që më së voni në seancën përgatitore duhet t’i parashtrojnë të gjitha
faktet në të cilat i mbështesin kërkesat e tyre, si dhe t’i propozojnë të gjitha provat që dëshirojnë të
merren gjatë procedurës, por edhe që në seancë t’i sjellin të gjitha shkresat dhe sendet që
dëshirojnë t’i përdorin si mjete provuese.
Letërthirrja për në seancë përgatitore, si rregull, u dërgohet palëve së paku shtatë (7) ditë para
ditës në të cilën mbahet ajo.
Në qoftë se në seancën përgatitore nuk vjen pala paditëse, edhe pse është thirrur rregullisht,
padia konsiderohet e tërhequr, përveç kur i padituri kërkon që seanca të mbahet. Po që se në
seancën përgatitore nuk vjen i padituri që është thirrur rregullisht shqyrtimi vazhdon të bëhet me
palën paditëse të pranishme.
Pajtimi gjyqësor anulohet, në qoftë se është përfunduar nën ndikimin e lajthimit, mashtrimit
apo dhunës. Pajtimi gjyqësor anulohet edhe po që se në përfundimin e tij ka marrë pjesë pala me
pazotësi procedurale. Padia për anulimin e pajtimit gjyqësor mund të ngrihet brenda afatit prej
tridhjetë (30) ditësh nga dita e marrjes së dijenisë për shkakun e anulimit, e më së voni brenda
afatit prej një (1) viti nga dita e përfundimit të pajtimit gjyqësor.
Seanca kryesore do të mbahet, si rregull, më së voni brenda afatit tridhjetë (30) ditor nga dita në
të cilën është mbyllur seanca përgatitore. Gjykata mund të vendosë që seanca për shqyrtim kryesor
të çështjes të mbahet menjëherë pas asaj përgatitore. Palës që nuk ka qenë e pranishme në seancën
përgatitore, bashkë me letërthirrjen për në seancë kryesore i dërgohet edhe kopja e procesverbalit
të verifikuar nga seanca përgatitore.
SHQYRTIMI KRYESOR
Nga deklarata e palëve gjykata njoftohet me kërkesat e palëve, me faktet relevante si dhe me
mjetet provuese që i ka në disponim. Gjykata e përfundon shqyrtimin kryesor kur konsideron se
objekti i gjykimit është shqyrtuar mjaft dhe se mund të fillojë vendosja meritore.
598
E DREJTA E PROCEDURËS CIVILE
Pala mund ta propozojë shtyrjen e seancës vetëm një herë nga shkaku i njëjtë. Gjykata nuk ka për
detyrë që ta njoftojë për vendin dhe kohën e seancës së re palën që nuk ka qenë e pranishme në
seancën e shtyrë përkundrejt thirrjes së rregullt. Në seancën e re të caktuar pas shtyrjes së
shqyrtimit të çështjes, veprimet procedurale të kryera do të kryhen përsëri vetëm po që se gjykata
konsideron se një gjë e tillë është e domosdoshme për dhënien e vendimit të ligjshëm. Seanca për
shqyrtimin kryesor të çështjes nuk mund të shtyhet për kohë të pa caktuar. Seanca kryesore
dëgjimore nuk mund të shtyhet më shumë se tridhjetë (30) ditë, përveç rasteve të përcaktuara me
ligj.
Gjyqtari ka për detyrë ta njoftojë kryetarin e gjykatës për secilën shtyrje të seancës. Ky i fundit
mbanë evidencë për shtyrjet e seancave për secilin gjyqtar. Në qoftë se shtyhet seanca, gjyqtari ka
për detyrë që t’i merr të gjitha masat e mundshme me qëllim që të hiqen shkaqet që e kanë
shkaktuar shtyrjen, si dhe me qëllim që në seancën e ardhshme të përfundoj normalisht shqyrtimi i
çështjes.
Aktvendimin për zhvillimin e gjykimit me dyer të mbyllura gjykata duhet ta arsyetojë dhe ta
shpallë publikisht.
SHPENZIMET PROCEDURALE
1. Përbërja e shpenzimeve procedurale
Shpenzimet procedurale përbëhen nga harxhimet e bëra gjatë dhe lidhur me procesin gjyqësor.
Shpenzimet procedurale përfshijnë edhe shpërblimet për punën e avokatit e të personave të tjerë të
cilëve ligji u jep të drejtën e shpërblimit. Secila palë paraprakisht vetë i bartë harxhimet që i ka
shkaktuar me veprimet procedurale të veta. Shpenzimet për dëshmitarët, ekspertet dhe për këqyrjen
e sendeve ose këqyrjen në vend parapaguhen nga pala që i ka kërkuar, në shumën që ka caktuar
gjykata me aktvendim.
Kur marrjen e provës e propozojnë të dy palët bashkërisht, atëherë gjykata vendosë që shumën
e nevojshme për pagimin e shpenzimeve paraprakisht ta deponojnë të dy palët në pjesë të
599
E DREJTA E PROCEDURËS CIVILE
barabarta. Gjykata do të heqë dorë nga marrja e provës në qoftë se shuma e nevojshme për
mbulimin e shpenzimeve nuk deponohet në afatin e caktuar nga gjykata. Përjashtimisht, në qoftë se
gjykata cakton sipas detyrës zyrtare marrjen e provave për vërtetimin e fakteve, kurse palët nuk e
deponojnë shumën e caktuar, atëherë shpenzimet për marrjen e provave do të paguhen nga mjetet e
gjykatës. Pala e cila e humbë procesin gjyqësor tërësisht ka për detyrë që palës kundërshtare
gjyqfituese, dhe ndërhyrësit që i është bashkuar, t’ia shpërblej të gjitha shpenzimet gjyqësore. Po
që se paditësi vetëm pjesërisht ka sukses në procesin gjyqësor, atëherë gjykata mundet, duke marrë
parasysh suksesin e arritur, të caktojë që secila palë t’i bartë shpenzimet e veta apo që njëra palë
t’ia shpërblej tjetrës, dhe ndërhyrësit që i është bashkuar, pjesën proporcionale të shpenzimeve.
Me rastin e vendosjes se cilat shpenzime do t’i shpërblehen palës, gjykata do të marrë parasysh
vetëm ato shpenzime që kanë qenë të nevojshme për ndjekjen e çështjes në gjyq.
Pala ka për detyrë që, pavarësisht nga ajo se cili e ka fituar procesin gjyqësor, t’ia shpërblejë
palës kundërshtare shpenzimet që ia ka shkaktuar me faj të vet ose me rastin që i ka ndodhur asaj.
Kur prokurori publik apo Ombudspersoni marrin pjesë në procesin kontestimor si palë
ndërgjyqëse, atyre u takon e drejta në shpenzimet procedurale sipas dispozitave të këtij ligji, por jo
edhe e drejta e shpërblimit për punën e kryer. Për pagimin e shpenzimeve procedurale gjykata
vendosë vetëm me kërkesën e specifikuar të palës, pa bërë asnjë shqyrtim verbalisht lidhur me
kërkesën. Pala duhet ta paraqes kërkesën për pagimin e shpenzimeve më së voni deri në
përfundimin e shqyrtimit që i paraprinë vendosjes mbi shpenzimet, e po që se është fjala për
dhënien e vendimit pa u bërë shqyrtim paraprakisht, atëherë pala ka për detyrë që kërkesën për
shpenzimet e procedurës ta parashtrojë në propozimin mbi të cilin gjykata duhet të vendosë. Kur
gjykata e hedhë poshtë ose e refuzon mjetin e goditjes së vendimit, atëherë ajo duhet të vendosë
edhe për shpenzimet e krijuara në procedurën sipas mjetit të tillë të goditjes.
2. Shpenzimet në procedurën e sigurimit të provës
Shpenzimet e procedurës për sigurimin e provave i bartë pala e cila e ka paraqitur kërkesën për
sigurimin e provës (paraprova). Ajo ka për detyrë që t’i paguaj edhe shpenzimet palës
kundërshtare, respektivisht përfaqësuesit të përkohshëm të emëruar të asaj. Këto shpenzime
propozuesi i sigurimit të provës mund t’i realizoj me vonë si shpenzime gjyqësore, varësisht nga
suksesi në procesin gjyqësor të mëvonshëm.
3. Lirimi nga pagimi i shpenzimeve gjyqësore
Gjykata e liron nga pagimi i shpenzimeve gjyqësore palën e cila, sipas gjendjes së vet të
përgjithshme pasurore është në pamundësi t’i përballojë ato shpenzime pa dëmtuar ushqimin e
domosdoshëm të vet dhe të familjes së ngushtë të saj.
Ky lirim përfshin lirimin nga pagimi i taksave gjyqësore dhe lirimin nga deponimi i
paradhënies për shpenzimet e dëshmitarëve, të ekspertëve të këqyrjes në vend si dhe të shpalljeve
gjyqësore. Gjykata mund ta lirojë palën vetëm nga taksat gjyqësore po që se me pagimin e tyre do
të pakësoheshin dukshëm mjetet për ushqimin e saj dhe të familjes së ngushtë të saj. Kur pala është
liruar nga pagimi i të gjitha shpenzimeve gjyqësore, gjykata e shkallës së parë, me kërkesën e saj,
vendosë që ta përfaqësoj avokati, po që se kjo është e nevojshme për mbrojtjen e të drejtave të saja.
Kur pala është liruar nga të gjitha shpenzimet gjyqësore, nga mjetet financiare të gjykatës bëhet
parapagimi për shpenzimet e dëshmitarëve, ekspertëve, këqyrjes direkte si dhe të publikimit të
shpalljeve gjyqësore dhe harxhimeve faktike të përfaqësuesit të caktuar.
PROCEDURAT E POSAÇME KONTESTIMORE
Dispozitat e LPK janë të përshtatshme në rendë të parë për zgjidhjen e kontesteve thjeshtë
pasuroro-juridike. Në disa konteste me veçori të posaçme dispozitat e tilla nuk mund të jenë
instrument plotësisht adekuat për zgjidhjen e tyre. Vetë LPK-ja i ka rregulluar disa procedura të
posaçme: procedurën e zgjedhjes së kontesteve nga marrëdhënia e punës; kontestet për shkak të
pengimit të posedimit; kontestet e vlerës së vogël; atë për dhënien e urdhërpagesës; kontestet
tregtare, dhe Procedura e gjykimeve të arbitrazhit edhe pse këto gjykime mbahen edhe sipas
Rregullave të posaçme mbi arbitrazhin.
600
E DREJTA E PROCEDURËS CIVILE
601
E DREJTA E PROCEDURËS CIVILE
a) deklaratat e palëve me rëndësi esenciale, e sidomos ato me të cilat tërësisht apo pjesërisht
pohohet kërkesëpadia, ose hiqet dorë nga kërkesëpadia, me të cilat ndryshohet apo tërhiqet
padia, si dhe deklarata mbi heqjen dorë nga e drejta e ankimit;
b) përmbajtjen esenciale të provave të marra;
c) vendimet kundër të cilave lejohet ankimi dhe që janë shpallur në seancën për shqyrtimin
kryesor të çështjes;
d) nëse palët kanë qenë të pranishme me rastin e shpalljes së aktgjykimit, e po që se kanë qenë të
pranishme, a janë udhëzuar në cilat kushte mund të bëjnë ankim.
Gjykata e jep urdhërpagesën, edhe kur paditësi nuk e kërkon një gjë të tillë, po që se i gjen të
plotësuara kushtet për dhënien e saj. Në rastet në të cilat, sipas Ligjit mbi procedurën përmbaruese,
mund të kërkohet ekzekutimi në bazë të dokumentit të besueshëm, gjykata e jep urdhërpagesën
vetëm po që se paditësi e bënë të besueshëm ekzistimin e interesit juridik për dhënien e
urdhërpagesës.
Po që se paditësi nuk e bënë të besueshëm ekzistimin e interesit juridik për dhënien e
urdhërpagesës, gjykata e hedhë poshtë padinë si të palejueshme. Urdhërpagesa mund të jepet
vetëm kundër debitorit kryesor.
Në urdhërpagesë gjykata do të caktojë se i padituri ka për detyrë që brenda shtatë (7) ditësh,
kurse në kontestet lidhur me kambialin dhe çekun brenda tri (3) ditësh, pasi t’i dorëzohet
urdhërpagesa me shkrim ta përmbushë kërkesën e padisë bashkë me shpenzimet gjyqësore që i ka
caktuar gjykata, ose që brenda të njëjtit afat ta paraqesë prapësimin kundër urdhërpagesës. Në
urdhërpagesë gjykata e paralajmëron të paditurin se prapësimi i paraqitur me vonesë do të hedhet
poshtë.
602
E DREJTA E PROCEDURËS CIVILE
Në qoftë se gjykata nuk e aprovon propozimin për dhënien e urdhërpagesës, atëherë ajo do ta
vazhdojë procedurën e përgjithshme sipas padisë. I padituri mund ta goditë urdhërpagesën vetëm
me anë të prapësimit. Po që se urdhërpagesa goditet vetëm në pikëpamje të vendimit mbi
shpenzimet procedurale, atëherë vendimi i këtillë mund të goditet vetëm me anë të ankesës kundër
aktvendimit. Në aktgjykimin mbi çështjen kryesore gjykata do të vendosë nëse urdhërpagesa
mbahet në fuqi tërësisht apo pjesërisht ose anulohet.
Në qoftë se gjykata pas dhënies së urdhërpagesës shpallet jokompetente në pikëpamje lëndore,
atëherë ajo e anulon urdhërpagesën dhe pasi të bëhet i formës së prerë aktvendimi mbi
inkompetencën ia dërgon lëndën gjykatës për të cilën mendon se është e kompetencës lëndore. Po
që se gjykata pas dhënies së urdhërpagesës konstaton se është inkompetente në pikëpamje
territoriale, ajo nuk do ta anulojë urdhërpagesën, por pasi të bëhet i formës së prerë aktvendimi mbi
inkompetencën do t’ia dërgoj lëndën gjykatës për të cilën mendon se është e kompetencës
territoriale.
Në procedurën për zgjidhjen e kontesteve tregtare të vlerës së vogël konsiderohen vetëm ato
konteste në të cilat padia ka të bëjë me kërkesë në të holla e cila nuk e kalon shumën prej 3. 000
Euro.
Konsiderohen konteste të vlerës së vogël edhe kontestet në të cilat padia nuk ka të bëjë me
kërkesë në të holla, por paditësi në padinë e tij deklaron se pranon që, në vend të premtimit jo në të
holla, t’i paguhet shuma e të hollave që nuk e kalon atë prej 3.000 Euro. Konsiderohet kontest i
vlerës së vogël edhe kontesti në të cilin objekt kontesti nuk është shuma e të hollave por dorëzimi i
sendit të luajtshëm vlera e të cilit, e përmendur nga paditësi në padi, nuk e kalon shumën prej
3.000 Euro.
603
E DREJTA E PROCEDURËS CIVILE
604
E DREJTA E PROCEDURËS CIVILE
Për në seancën për shqyrtimin e kërkesës së paditësit gjykata i fton të dy palët, por ajo mund të
merr vendim edhe kur palët e ftuara rregullisht nuk paraqitën në seancën e këtillë. Deklaratën për
pranimin e misionit që i është besuar arbitri duhet ta bëjë me shkrim. Një gjë të tillë arbitri mund ta
bëjë edhe ashtu që e nënshkruan marrëveshjen e palëve për arbitrazh. Arbitri ka për detyrë të
përjashtohet kur ekzistojnë shkaqet e përjashtimit të parashikuara për përjashtimin e gjyqtarit të
gjykatës shtetërore me këtë ligj. Përjashtimi i arbitrit mund të kërkohet nga palët edhe atëherë kur
arbitri nuk i ka kualifikimet e duhura për të cilat ato janë marrë vesh, si dhe kur ai nuk i përmbushë
detyrat. Pala e cila vetë, apo bashkërisht me palën tjetër, e ka emëruar arbitrin mund ta kërkojë
përjashtimin e tij vetëm nëse shkaku i përjashtimit ka lindur, apo pala ka marrë dijeni për të, pasi të
jetë emëruar arbitri.
Kur mungon marrëveshja, pala duhet t’ia paraqes kërkesën për përjashtimin e arbitrit arbitrazhit
brenda afatit pesëmbëdhjetë (15) ditor nga dita në të cilën ka marrë dijeni për emërimin e arbitrit
apo për cilëndo rrethanë e cila arbitrin e bënë të papërshtatshëm për detyrën e besuar. Kërkesa për
përjashtimin e arbitrit duhet te jetë me shkrim dhe t’i përmbajë shkaqet e përjashtimit. Po që se
arbitri, përjashtimin e të cilit e ka kërkuar pala, nuk tërhiqet nga arbitrazhi, vendimin mbi
përjashtimin e merr gjykata e arbitrazhit në përbërjen e te cilës paraqitet edhe arbitri i tillë. Në
qoftë se kërkesa për përjashtimin e arbitrit mbetet e pasuksesshme, pala që e ka bërë kërkesën e
tillë mund t’i drejtohet gjykatës shtetërore që ta merr vendimin për përjashtimin e arbitrit. Këtë
kërkesë pala duhet ta paraqesë brenda afatit prej tridhjetë (30) ditësh nga dita në të cilën i është
dorëzuar vendimi i arbitrazhit me të cilin është refuzuar kërkesa e saj për përjashtimin e arbitrit
(më hollësisht për procedurën e përjashtimit shih nenin 11 të Ligjit për Arbitrazhin).
Gjykata e arbitrazhit ka të drejtë që të vendosë për kompetencën e vet, si dhe mbi prapësimet e
palëve lidhur me ekzistimin dhe vlefshmërinë e marrëveshjes për arbitrazh (neni 14 i Ligjit për
Arbitrazhin). Prapësimin për inkompetencën e arbitrazhit i padituri duhet ta parashtrojë me anë të
përgjigjes në padi. Kur konstatohet se paraqitja me vonesë e prapësimit është e justifikueshme,
arbitrazhi mund ta marrë në konsideratë prapësimin e vonuar. Po që se arbitrazhi e quan veten
kompetent për zgjidhjen e kontestit, secila nga palët mund të kërkojë nga gjykata shtetërore që të
vendosë lidhur me problemin e lindur. Kërkesa duhet të paraqitet brenda afatit prej tridhjetë (30)
ditësh nga dita në të cilën palës i është dorëzuar vendimi i arbitrazhit. Ne qoftë se palët nuk janë
marrë vesh ndryshe, procedurën e arbitrazhit e cakton vetë arbitrazhi.
Ndaj dëshmitarëve, palëve dhe personave të tjerë që marrin pjesë në procesin e arbitrazhit,
arbitrazhi nuk mund të përdorë mjete shtrënguese e as të shqiptojë dënime. Arbitrazhi mund të
kërkojë nga gjykata shtetërore e kompetencës territoriale ndihmë juridike në formë të marrjes së
provave të cilat nuk mund t’i merr vet. Në procedurën e marrjes së provave do të zbatohen
dispozitat e këtij ligji mbi marrjen e provave nga gjykata e porositur. Arbitrazhi mund të jep
vendim në mbështetje të parimit të ndershmërisë (ex aequo et bono) vetëm po që se palët e kane
autorizuar për një gjë të tillë. Kur arbitrazhi përbëhet prej disa arbitrave, aktgjykimi merret me
shumicën e votave, po që se me marrëveshjen për arbitrazh nuk është përcaktuar diç tjetër.
Vendimi i arbitrazhit duhet ta ketë pjesën arsyetuese përveç nëse palët janë pajtuar që arsyet të mos
ceken.
Origjinalin e vendimit dhe të gjitha kopjet e tij i firmosin të gjithë arbitrat. Vendimi quhet i
vlefshëm edhe po që se ndonjëri nga arbitrat e refuzon firmosjen e tij, por vetëm në qoftë se atë e
kanë firmosur shumica e arbitrave. Në rast të këtillë në vendim konstatohet arsyeja e refuzimit apo
mungesës së nënshkrimit të ndonjërit prej arbitrave. Vendimi i arbitrazhit e ka ndaj palëve fuqinë e
vendimit të formës së prerë po që se me marrëveshjen për arbitrazh nuk është përcaktuar mundësia
e goditjes së vendimit në arbitrazhin e shkallës së dytë. Vendimi i arbitrazhit mund të anulohet
sipas kërkesës së palës. Pra, secila palë mu d të kërkoj nga gjykata anulimin e vendimit të
arbitrazhit. Anulimi i vendimit të arbitrazhit mund të kërkohet nëse:
a) Paditësi dëshmon se:
njëra palë në marrëveshjen e arbitrazhit nuk ka pasur zotësinë për të vepruar;
605
E DREJTA E PROCEDURËS CIVILE
marrëveshja e arbitrazhit nuk është e vlefshme sipas së drejtës së caktuar nga palët
ose nga tribunali i arbitrazhit ose, në mungesë të një caktimi të tillë, sipas ligjit të
zbatueshëm në Kosovë;
(iii)paditësi nuk është njoftuar me rregull në lidhje me emërimin e një arbitri ose mbi
procedurën e arbitrazhit, ose për arsye tjera nuk ka qenë në gjendje të paraqesë
rastin e tij;
vendimi nuk ka të bëjë me çështjen e shqyrtuar nga tribunali i arbitrazhit ose ka të
bëjë me një çështje për të cilën nuk është kompetent tribunali i arbitrazhit, ose
vendimi përfshinë çështje për të cilat nuk është kompetent tribunali i arbitrazhit. Në
këto raste, nëse vendimi mbi çështjet për të cilat është kompetent tribunali i
arbitrazhit mund të ndahet nga çështjet tjera, atëherë kjo pjesë e vendimit mund të
ekzekutohet;
përbërja e tribunalit të arbitrazhit ose procedura e arbitrazhit nuk ka qenë në pajtim
me dispozitat e këtij ligji ose me marrëveshjen e arbitrazhit, me kusht që mangësia e
tillë të ketë patur ndikim në vendimin e tribunalit; ose
606