Responses to questions put to the Department of State Development, arising from the Deputation 

with Shire of Broome on 7th December 2010. 

QUESTIONS FOR DEPUTATION 

GENERAL COMMENT PROVIDED BY THE DEPARTMETN OF STATE DEVELOPEMENT: 

 The State Government has applied a best practice approach to the development of the Browse LNG 
Precinct.  The effects of the Precinct  on  the regional  community have been  considered holistically 
and  the  State  Government  has  sought  to  maximise  opportunities  while  managing  any  adverse 
impacts.  

The  State  continues  to  work  closely  with  local  governments  in  the  region  to  address  broader 
planning issues associated with the development as part of a Dampier Peninsula Planning Strategy.  
A final  investment decision by the foundation  proponent is  not scheduled  until mid 2012  so  there 
remains a considerable period with which to address any outstanding issues identified as part of the 
current assessment process.   

The  Strategic  Assessment  Report  (SAR)  has  been  undertaken  to  consider  at  a  strategic  level  social 
and  environmental  impacts  which  could  arise  from  the  Precinct.    The  Precinct  will  create 
opportunities for the local community and strategies are in place to maximise the positive impacts as 
well as mitigate any adverse impacts.   

As  the  SAR  is  a  strategic  level  document,  and  many  of  the  specific  measures  are  dependent  on 
project  requirements,  the  preparation  of  management  plans  will  largely  be  a  responsibility  of 
commercial proponents.  The State is working closely with the local Shire to ensure that local issues 
are  addressed.    Acceptance  of  management  plans  will  be  a  requirement  of  the  State  before  any 
construction is allowed to commence.   

A  Precinct  Control  Group  will  also  monitor  the  delivery  of  management  measures  on  an  ongoing 
basis to ensure that management plans are maintained, targets are met, and the intended outcomes 
are delivered. 

The Department of State Development (DSD) provided more specific information in response to the 
questions below where applicable to the State, project proponents or the Precinct in general.   

Question 1:  Council  in  November  2008  resolved:  “Advises  that  should  the  State  and  resource 
sector not undertake these service gaps in the short to medium term then the Shire 
of Broome does not support the location of a gas processing hub within its district.” 
How  has  Council  progressed  a  commitment  from  the  State  Government  and 
resource sector? 

Please note: other than those responses which are clearly marked as coming from the Shire of 
Broome, the responses contained in this document are directly from the WA Department of State 
Development. They do not necessarily reflect the views of the Shire of Broome. If you need further 
information or are seeking clarification on any of State’s responses please contact them directly at:  
www.dsd.wa.gov.au or 08 9222 0555 
DSD  Response:  The  State  will  ensure  that  service  gaps  that  result  from  the  development  of  the 
Precinct  are  addressed  by  the  State  and/or  the  commercial  proponents  of  the 
Precinct.  The  State is  aware that many of  the pressures  being  experienced  by  the 
Shire and the region are as a result of natural population growth.  These issues are 
being  addressed  more  broadly,  with  responsibilities  resting  with  a  range  of  bodies 
including  Commonwealth,  State  and  Local  Government  agencies.    Development  of 
the  Precinct  may  offer  some  opportunities  in  this  regard,  but  is  neither  the  cause, 
nor the complete solution. 

Question 2:  Has the community’s concerns been raised in Perth or even in Canberra? 

DSD Response: The Social Impact Assessment has been provided to both Federal and State agencies 
and released for public comment.  A tripartite forum is also underway involving both 
Federal and State Governments to consider the delivery of Commonwealth benefits 
to Traditional Owners. 

Question 3:  How  will  the  development  of  the  precinct  affect  the  level  of  Grants  Commission 
funding to the Shire? 

DSD Response: Increases in population or revenues may have an effect on the Grants Commission 
funding; however the net revenue base of the Shire would be expected to increase 
as a result of the Precinct going ahead. 

Shire of Broome Response:  

Upgrading  of  the  Cape  Leveque  Road  from  the  Broome  Highway  to  the  proposed 
new JPP Access Road turnoff could have a minor negative impact on the Shire’s FAG 
Roads Grant. This section of the Cape Leveque Road (approx 20 km) will become a 
State  owned/controlled  road  and  as  such  will  be  removed  from  the  Shire’s  road 
inventory.  However  on  the  upside,  there  could  be  an  opportunity  for  the  Shire  to 
gain additional works, for maintenance and future upgrade, on the road through the 
Main Roads Integrated Service Arrangement program. 

Question 4:    What impact will there be on ratepayers to cover the increased costs? Has the Shire 
estimated what the increased costs are likely to be?  

DSD Response: The State will work with the Shire and project proponents to ensure that any impacts 
to  Shire  costs  and  services  are  adequately  addressed  through  the  delivery  of  the 
Browse LNG Precinct.  It is not envisaged that there will be any negative cost impact 
on ratepayers as a result of the Precinct. 

Question 5:  The  Social  Impact  Assessment  reports  on  Indigenous  employment  opportunities.    
3% to 8% of the construction workforce will be resident in Broome that’s 3‐8% of a 
5500  to  8000  workforce  therefore  165  –  640  workers  to  live  in  Broome  (3%  being 
165 to 440 and 8% being 240 to 640) How many of these are likely to be Indigenous 
and/or unemployed? 

Please note: other than those responses which are clearly marked as coming from the Shire of 
Broome, the responses contained in this document are directly from the WA Department of State 
Development. They do not necessarily reflect the views of the Shire of Broome. If you need further 
information or are seeking clarification on any of State’s responses please contact them directly at:  
www.dsd.wa.gov.au or 08 9222 0555 
DSD Response: The development of the Browse LNG Precinct will bring about significant benefits for 
the  people  of  the  west  Kimberley  including  both  direct  and  indirect  employment 
opportunities.   While the levels of direct Indigenous employment are not mandated 
at this strategic level, as a Precinct condition, project proponents will be required to 
develop  an  Indigenous workforce development plan to increase the number of
Indigenous workers related to the Precinct and an Education, Training and
Employment Plan  that  maximises  opportunities  for  the  local  community  with 
relevant  targets  and  performance  indicators.    This  must  be  developed  pre‐
construction,  and  will  require  consultation  with  Traditional  Owner  representative 
bodies, training organisations and relevant Government agencies.   

The Heads of Agreement, signed by Traditional Owners, the State Government and 
Woodside, outlined $1.5 billion worth of benefits to be delivered to the indigenous 
community  and  includes  education,  training  and  business  development, 
opportunities for meaningful participation in land management as well as improved 
service delivery and infrastructure.  As part of the Agreement Indigenous businesses 
will also be given the opportunity to provide services to the Precinct. 

Question 6:  What  economic  opportunities  are  there  likely  to  be  for  the  Shire?  For  example 
earthworks contracting etc? 

DSD  Response:  A  west  Kimberley  socio‐economic  strategy  will  enable  development  of  a  range  of 
more specific measures to generate and improve the socio‐economic opportunities 
offered through the establishment of the Precinct.  In addition, specific management 
plans  will  be  a  condition  of  Precinct  entry.    For  example,  a  local  benefit  retention 
strategy  will  look  to  retain  benefits  for  both  Indigenous  and  non‐Indigenous  local 
people.    Project  proponents  will  be  required  to  develop  a  management  plan  to 
provide  local  business  and  employment  opportunities  by  setting  relevant  targets, 
such as: 

• value of locally bought goods and services 

• percentage of existing local residents employed in construction and operational 
workforce 

• percentage  of  local  Indigenous  employees  in  construction  and  operational 

workforce 

• number of local Indigenous business enterprises developed.  

•  

Shire of Broome Response:  

There  may  be  the  opportunity  for  the  Shire  and  other  local  contractors  to  be 
involved  in  various  ways  in  the  development  of  the  LNG  Hub  through  works  and 

Please note: other than those responses which are clearly marked as coming from the Shire of 
Broome, the responses contained in this document are directly from the WA Department of State 
Development. They do not necessarily reflect the views of the Shire of Broome. If you need further 
information or are seeking clarification on any of State’s responses please contact them directly at:  
www.dsd.wa.gov.au or 08 9222 0555 
 services  from  the  development  of  the  road  network  to  site  works  for  the  various 
components of the project. 

Question 7:  What  concerns  have  been  raised  with  the  State  Government  in  relation  to  a  new 
town at James Price Point both in terms of town planning and management? Quite 
clearly people can’t be locked up in a construction camp? How will the Shire manage 
this, how many extra rangers would be employed? 

DSD  Response:  The  State  Government  is  aware  of  the  need  to  adequately  plan  for  the  additional 
workforce  pressures  arising  from  the  Precinct.    A  ‘new  town’  is  not  planned  but  a 
managed‐access  accommodation  facility  will  allow  for  some  control  of  workforce 
movements  (for  example  through  limited  transport  services,  monitoring  of 
entry/exit,  provision  of  internal  recreation  and  entertainment  facilities  and  other 
planned activities). 

Proponents  will  also  be  required  to  prepare  a  workforce  behaviour  management 
plan and all occupants will be required to adhere to a code of behaviour.  This could 
include,  for  example,  policies  to  control  access  to  drugs  and  alcohol,  measures  to 
manage  unacceptable  behaviour  in  Broome  and  elsewhere  in  the  region,  cross‐
cultural awareness training etc.   

The  need  for,  and  number  of,  additional  services  (eg.  rangers)  is  a  detail  to  be 
worked through as the individual project proposals are assessed, and any resources 
required  will  be  provided  as  required  by  commercial  proponents  or  else  will  be  a 
matter for negotiation with the State.  

Question 8:  Given  that  this  proposed  development  is  managed  by  the  Department  of  State 
Development because of its significant cost, will the Shire be required to service the 
precinct  to  meet  all  of  its  legislative  responsibilities  or  will  State  Government 
controls prevail, as it seems, that is happening to planning? 

DSD Response: As an important State project, the State will ensure that all legislative requirements 
are  met  and  all  services  are  provided  for  within  the  Precinct.    Legislative 
mechanisms  may  be  used  to  ensure  certain  planning  measures  are  applied  (for 
example,  a  State  Agreement  has  been  agreed  following  a  request  from  Traditional 
Owners  which  would  guarantee  a  restriction  on  LNG  project  developments 
elsewhere along the Dampier Peninsula coastline). 

Question 9:  In  the  Volume  3  of  the  Strategic  Social  Impact  Assessment  Report,  the  State 
Government will require the Shire to take a lead role in the strategy: “To retain the 
unique  character  and  Sense  of  Place  associated  with  Broome  during  the 
development  of  the  LNG  Precinct.”  How  will  Council  do  this?  How  can  Council  do 
this if it loses all of its planning powers? 

Please note: other than those responses which are clearly marked as coming from the Shire of 
Broome, the responses contained in this document are directly from the WA Department of State 
Development. They do not necessarily reflect the views of the Shire of Broome. If you need further 
information or are seeking clarification on any of State’s responses please contact them directly at:  
www.dsd.wa.gov.au or 08 9222 0555 
DSD  Response:  The  Shire  has  lost  none  of  its  planning  powers  in  relation  to  Broome,  and  will 
continue to plan the growth of the town.  The specific action for which the Shire has 
responsibility  is  to  develop  a  management  plan  to  address  Broome’s  ‘Sense  of 
Place’.    The  implementation  of  the  plan  will  then  be  monitored  to  ensure 
maintenance of the positive aspects of the area and to avoid negative impacts.   

The Shire will also be a key participant in the Social Management Committee for the 
Precinct,  which  will  ensure  the  implementation  of  the  Precinct‐related  social 
management plan to address the range of strategic social and socio‐economic issues 
which have been identified. 

Question 10:  And  secondary  strategy:  “Mitigate  and  manage  the  impacts  of  the  Precinct 
development  on  transport  and  traffic.”    While  the  current  Road  network  supports 
heavy  haulage  from  the  Port  to  the  Broome  Derby  Highway,  how  will  Council 
manage the  expected  traffic vehicle  movements  of   8070  a  day  on  precinct access 
road and 430 Broome to the precinct, can you please clarify these figures? 

DSD  Response:    A  transport  management  plan  is  required  to  ensure  the  safe  and  effective 
management of all Precinct‐related movement of people and goods.  This plan must 
be  developed  by  proponents  in  consultation  with  the  Precinct  management,  the 
Shire, and the State. 

The  Department  of  Main  Roads  is  currently  designing  the  road  network, 
incorporating the upgrade of the Broome‐Cape Leveque Road and construction of a 
new Precinct Access Road to cater for the predicted traffic movements.  Commercial 
proponents also continue to work to minimise the vehicle movements required. 

Shire of Broome Response:  

The new proposed access road and the section of Cape Leveque Road from Broome 
Highway to the access road will become a State road under the care and control of 
Main Roads WA.      

Question 11:  Air transport ‐ Airport – The Infrastructure Assessment Report states that the airport 
does  not  need  to  relocate,  that  818,000  passengers  are  expected  per  annum  by 
2025, that flights will increase per week by 21% during the construction phase – a 
period of at least 5 years. The Broome Planning Steering Committee report 2005 and 
subsequent  Council  resolutions  have  confirmed  that  the  airport  needs  to  be 
relocated  within  15  years  that  is  2020  that  was  based  on  growth  prior  to  the 
proposal  for  the  Kimberley  LNG  Precinct.  Why  didn’t  Council  advocate  its  position 
during this assessment? How will Council manage this? How will traffic in and out of 
the  airport  be  managed  especially  once  the  entrance  to  the  airport  is  changed  to 
Frederick  Street?  Will  there  be  a  need  for  traffic  lights  at  this  access  point?  The 
Infrastructure  Assessment  report  seems  to  be  silent  on  the  numbers  of  helicopter 
take off and landings – what actions will the Shire take to ensure that helicopter and 

Please note: other than those responses which are clearly marked as coming from the Shire of 
Broome, the responses contained in this document are directly from the WA Department of State 
Development. They do not necessarily reflect the views of the Shire of Broome. If you need further 
information or are seeking clarification on any of State’s responses please contact them directly at:  
www.dsd.wa.gov.au or 08 9222 0555 
 light  aircraft  traffic  noise  is  managed?  And  will  building  conditions  be  put  in  place 
that  require  developers  and  owners  to  meet  noise  abatement  regulations  for  new 
constructed buildings and cover the extra cost? 

DSD  Response:  This  will  need  to  be  taken  into  account  in  the  transport  management  plan  by 
commercial  proponents.    DSD  considers  that  a  staged  transition  of  facilities  to  the 
proposed  new  airport  site  on  the  Broome‐Derby  Highway  would  be  appropriate.  
The  timing  of  any  such  transition  is  a  commercial  matter  for  resolution  by  the 
Broome  Airport  but  is  likely  to  depend  on  the  timing  and  volume  of  aircraft 
movements in relation to commercial proponent requirements and the capacity of 
existing infrastructure (including existing Shire roads) to cope with this.   

Question 12:  Secondary  strategy  ‐  To  develop  management  arrangements  for  recreational 

activities  to  address  local  user  and  Traditional  owner  concerns.  But  lead  in 
developing  a  management  plan  to  address  access  to  the  Dampier  Peninsula  for 
cultural  and  recreation  reasons.  Is  this  the  Dampier  Land  Use  Management  Plan? 
When will that be done, what part will the Shire have in developing that plan? How 
will the community be able to provide input into this plan? 

DSD Response: The development of management arrangements for recreational activities will be a 
responsibility  of  commercial  proponents  in  consultation  with  Traditional  Owners, 
the  Shire,  and  the  Precinct  Control  Group.    Access  to  the  Dampier  Peninsula  is  a 
consideration in the Government’s broader discussions with Traditional Owners.   

The  resolution  of  cultural  and  recreational  access  issues  will  be  a  consideration 
within the Dampier Peninsula Land Use and Infrastructure Plan (now known as the 
Dampier  Peninsula  Planning  Strategy)  being  undertaken  by  the  Department  of 
Planning  in  accordance  with  the  Planning  and  Development  Act  2005.    Once 
consultations  with  specific  stakeholders,  including  Traditional  Owners,  are 
completed (aimed for June 2012) the draft plan will be considered for release by the 
WA Planning Commission and then advertised for public comment.   

Question 12:  Secondary  strategy:  Ensure  the  timely  delivery  of  appropriate  land  and  housing 
requirements  in  order  to  meet  projected  population  increases,  including  those 
associated with Precinct requirements. This will mean new zoning of land outside of 
the  townsite  as  well  as  new  planning  controls,  when  will  Council  consult  with  the 
community on this? 

DSD Response: Housing affordability and availability is an issue in Broome but it is expected that the 
demand for direct workforce accommodation will be manageable in comparison to 
the  town’s  natural  population  growth.    Taking  into  account  all  direct  and  indirect 
employment effects from the Precinct development, it is estimated that the annual 
average  housing  demand  in  Broome  will  increase  by  between  170  and  360 
dwellings.  Broome North has sufficient capacity to cope with the predicted growth 
in Broome over the foreseeable future.  A Housing Strategy led by LandCorp and the 
Please note: other than those responses which are clearly marked as coming from the Shire of 
Broome, the responses contained in this document are directly from the WA Department of State 
Development. They do not necessarily reflect the views of the Shire of Broome. If you need further 
information or are seeking clarification on any of State’s responses please contact them directly at:  
www.dsd.wa.gov.au or 08 9222 0555 
 Department of Housing is also proposed to better understand the land and housing 
pressures and to respond accordingly.  

Question 13:  Compulsory  acquisition  –  what  agencies  has  this  issue  been  referred  to  and  why? 
The question initially related to the ability of Council to have a stance on this issue? 
Does Council? Will Council make a submission to the Notices of Intention to Take? 

DSD  Response:  The  Commonwealth  Native  Title  Act  1993  provides  for  a  transparent  and  clearly 
defined  land  acquisition  process  which  involves  negotiating  in  good  faith  with 
registered Native Title claimants over a six month period.  If an agreement cannot be 
reached,  the  State  may  refer  the  matter  to  the  National  Native  Title  Tribunal,  an 
independent body, for arbitration for a further six months, after which the Tribunal 
will make a decision whether the land may be acquired for the proposed purpose.  
There  is  no  mechanism  for  formal  submissions  to  be  made  on  the  Notices  of 
Intention to Take.   

Please note: other than those responses which are clearly marked as coming from the Shire of 
Broome, the responses contained in this document are directly from the WA Department of State 
Development. They do not necessarily reflect the views of the Shire of Broome. If you need further 
information or are seeking clarification on any of State’s responses please contact them directly at:  
www.dsd.wa.gov.au or 08 9222 0555 
Question14:  How does the Broome Shire plan to protect and promote Broome’s social, historical 
and  cultural  assets,  such  as  Chinatown,  against  dilution  from  industry  and  FIFO 
culture?  Does it not make more sense that Broome Shire Council LEAD this town in 
removing this industrial threat, than merely submitting themselves to “mitigate” the 
infrastructural, social and cultural problems caused by this development? 

DSD Response: The  management plan  to  address Broome’s ‘Sense of  Place’ will  allow the Shire to 

take  a  lead  role  in  protecting  these  important  cultural  assets.    A  best‐practice 
approach is being utilised to manage workforce impacts on Broome. The measures 
include,  as  a  condition  of  locating  at  the  Precinct,  a  managed‐access  construction 
camp  for  FIFO  workers,  and  managing  worker  access  to  Broome  and  the  Dampier 
Peninsula.    Development of the Precinct provides a unique opportunity to diversify 
the economic base of the region while contributing to Broome’s ‘Sense of Place’. 

Question 15:  What infrastructural support in the form of care centres, rehabilitation programmes 
and crisis accommodation will the shire commit to in advance, to stop the increase 
in  substance  abuse,  domestic  violence,  homelessness  and  general  family 
breakdown that every other mining town has experienced?  

DSD  Response:  The  negative  consequences  described  are  not  a  typical  occurrence  among  mining 
communities.  A best practice approach to workforce management, together with an 
integrated  series  of  social  management  plans,  strategies  and  governance 
mechanisms will ensure that an increase in such consequences is avoided. 

Question 16:  Where can locals go fishing and camping for free when Quondong and Prices Point 
become inaccessible and too ugly and polluted for camping? 

DSD  Response:  Access  to  Quondong  Point  will  be  unaffected  by  the  Precinct  and  access  to  James 
Price Point will also be maintained throughout the life of the Precinct.  The site will 
be set back by up to 1.5 kilometres from the coast and beach access restrictions 
will be limited to less than 2 kilometres of coastline.  

Question 17:  What  facilities  has  the  shire  got  to  deal  with  a  major  crisis  such  as  a  gas  leak, 
explosion,  tanker  sinking,  cyclone  destruction  of  rig  and  worker  accommodation? 
There  will  not  be  enough  room  for  them  and  locals  at  the  existing  evacuation 
centres. 

DSD Response:  There is a very low risk of a major hazard event such as those described occurring.  
Commercial  proponents  will  be  required  to  plan  for  all  such  events,  including 
evacuation of personnel to appropriate locations. 

Shire of Broome Response:  

The JPP LNG Hub precinct management bodies will be required to develop emergency response and 
recovery  plans  (and  associated  infrastructure)  to  link  in  with  the  Shires  Local  Emergency 
Management Plans. 
Please note: other than those responses which are clearly marked as coming from the Shire of 
Broome, the responses contained in this document are directly from the WA Department of State 
Development. They do not necessarily reflect the views of the Shire of Broome. If you need further 
information or are seeking clarification on any of State’s responses please contact them directly at:  
www.dsd.wa.gov.au or 08 9222 0555 
 

Question 18:  What is the likelihood of the hospital being able to deal with a disaster? 

DSD  Response:  A  State  Emergency  Management  Committee  (SEMC)  established  under  the 
Emergency  Management  Act  2005  is  in  place  to  coordinate  the  State’s  Disaster 
Management  Process  in  case  of  emergency.    A  Kimberley  District  Emergency 
Management  Committee  and  Broome  Local  Emergency  Management  Committee 
also  operate  to  ensure  coordination  at  regional  and  local  levels.      Under  SEMC 
potential  risks  and  the  suitability  of  emergency  management  arrangements  are 
regularly assessed and reviewed to ensure an appropriate response can be provided 
for any risks posed to the community.    

Question 19:  What is the likelihood of the hospital being able to deal with the expected increase 
of  venereal  disease  and  health  issues  related  to  the  increased  incidence  of 
substance abuse?  

DSD Response: As  a  condition of  locating  at  the Precinct, commercial proponents need  to  provide 

Primary  health  care  at  the  Precinct.  With  the  appropriate  management  and 
mitigation measures  in place  it  is  not  expected  that there  would  be  an  increase  in 
health issues resulting from the Precinct. 

Question 20:  What  facilities  has  the  shire  got  to  deal  quickly  and  effectively  with  oil  spills,  gas 
leaks and the like?  

DSD Response: There is a very low risk of a major hazard or pollution event such as those described 
occurring.  Oil spill modelling is being conducted as part of the Strategic Assessment 
process in order to understand the extent and effect of any event that does occur, 
and commercial proponents will be required to plan for any such event. 

Question 21:  What  is  the  shire  doing  to  ensure  that  state  of  the  art  equipment  is  on  hand  the 
second  an  “accident  occurs”  to  limit  the  spread  of  pollutants  and  to  clean  up  the 
mess? 

DSD  Response:  As  noted  above  there  is  a  very  low  risk  of  a  major  hazard  or  pollution  event 
occurring.  Commercial proponents will be required to plan for any such event. 

Question 22:  Will the shire rely on volunteers as it does in most crisis situations, to clean up the 
mess an oil/gas company generate? If so what training will it put in place to prepare 
for pending disasters and who will pay for it? 

DSD  Response:  As  noted  above  there  is  a  very  low  risk  of  a  major  hazard  or  pollution  event 
occurring.  Commercial proponents will be required to plan for any such event. 

Question 23:  Why is the development going ahead with the shire blessing when all the social and 
environmental impact surveys are incomplete? 

Please note: other than those responses which are clearly marked as coming from the Shire of 
Broome, the responses contained in this document are directly from the WA Department of State 
Development. They do not necessarily reflect the views of the Shire of Broome. If you need further 
information or are seeking clarification on any of State’s responses please contact them directly at:  
www.dsd.wa.gov.au or 08 9222 0555 
DSD  Response:  The  development  will  only  go  ahead  when  all  approvals  are  in  place.    A  Strategic 
Assessment  of  the  proposal  has  been  undertaken  which  considers  the  broader 
social  and  environmental  impacts  of  the  Precinct,  as  well  as  the  means  to 
manage  those  impacts,  to  meet  the  rigorous  requirements  of  the  State 
Environmental Protection Act 1986 and Commonwealth Environment Protection 
and  Biodiversity  Conservation  Act  1999.    A  12‐week  public  comment  period 
commenced on 13 December 2010, which provides the opportunity to comment 
on the Strategic Assessment Report. 

Comments can be made online by accessing the Environmental Protection 
Authority website at http://public‐consult.epa.wa.gov.au/portal.  The project will 
only proceed if the Strategic Assessment is able to demonstrate that impacts 
associated with the development can be appropriately managed. 

The only current activities being undertaken or contemplated are the various impact 
assessments required to inform the project approvals process.  While some of these 
activities  require  an  amount  of  clearing  or  ground  disturbing  activity,  this  will  be 
minimal and will occur in accordance with any approvals or conditions as required. 

Question 24:  What facilities are planned to cope with the increased population demand for 
entertainment outside of the existing pubs?  

DSD  Response:  The  managed‐access  construction  camp  is  intended  to  provide  the  majority  of  the 
entertainment  and  recreation  facilities  for  the  Precinct  workforce.    A  range  of  off‐
Precinct activities will also be planned for the entertainment and recreation of the 
Precinct workforce, including Indigenous‐based activities such as fishing and cultural 
tours. 

Shire of Broome Response:  

There  is  no  doubt  that  on  some  occasions  workers  from  the  JPP  Precinct  will  want  to  visit  and 
experience Broome in their downtime, in this situation they will be a visitor to Broome like any other 
person visiting the town. 

Question 25:  Will  there  be  a  increased  funding/  facilities  and  staffing  put  in  place  to  deal  with 
sexual  assault  and  referral,  substance  abuse,  organised  crime  that  is  common  in 
mining towns? 

DSD Response: See above response. 

Question 26:  What  facilities  will  be  put  into  place  to  deal  with  the  increased  need  to  have 
effective  wildlife  care  and  rehabilitation  eg  birds  burnt  on  gas  burner  stacks  (not 
sure what these are called), whales and turtles who have been hit by the increased 
boat traffic, creatures coated in pollutants from the development?  

Please note: other than those responses which are clearly marked as coming from the Shire of 
Broome, the responses contained in this document are directly from the WA Department of State 
Development. They do not necessarily reflect the views of the Shire of Broome. If you need further 
information or are seeking clarification on any of State’s responses please contact them directly at:  
www.dsd.wa.gov.au or 08 9222 0555 
DSD  Response:  Commercial  proponents  will  be  required  to  put  in  place  appropriate  fauna 
management plans as part of their environmental approval requirements. 

Question 27:  What support will be given to small businesses to help them source, accommodate, 
and keep staff? 

DSD Response: The Small Business Development Corporation is in place to provide support to small 
businesses.  The local benefit retention strategy noted in the Strategic Assessment 
Report  considers  opportunities  to  facilitate  the  growth  of  small  businesses.  For 
example,  as  a  condition  of  locating  at  the  Precinct,  proponents  are  required  to 
develop strategies with associated management plans to retain Precinct benefits. 

Question 28:  The  proposed  James  Price  Point  hub  will  alone  emit  an  extraordinary  32  million 
tonnes  a  year  of  greenhouse  gases  but  potentially  other  industrial  developments 
such as an alumina refinery for bauxite will add to the carcinogenic pollution output 
in  this  region.  This  is  not  compatible  with  our  Broome  lifestyle.  Are  the  councilors 
aware of the other industries proposed for the Dampier Peninsular? If not, why have 
they not been briefed?   

DSD  Response:  Project  proponents  within  the  Precinct  will  be  expected  to  investigate  a  range  of 
options  to  further  reduce  or  offset  emissions  as  part  of  a  Greenhouse  Gas 
Abatement  Plan.    On  a  global  scale  LNG  has  an  important  role  in  displacing  more 
carbon  intensive  energy  generation  such  as  coal,  as  a  transitional  fuel  to  a  low 
carbon economy.  The Browse LNG Precinct is to be restricted to the production and 
export of liquefied natural gas (LNG) and related products (eg. condensate or LPG).  
There are no plans to place a bauxite refinery or any other downstream processing 
facilities at the Browse LNG Precinct. 

Question 29:  Will the Shire be putting resources aside for General Practitioners’ services for the 
future? 

DSD Response: As a condition of locating at the Precinct, proponents are required to provide primary 
health  care  as  well  as  emergency  services  and  security  so  they  do  not  impact  on 
Broome’s  services.  The  Broome  Social  Services  Strategy  intends  addressing  the 
current service deficits in Broome through a series of 2, 5 and 10 year plans.  

Question 30:  What will the Shire do about air and water pollution as a result of gas refineries at 
James Price Point? 

DSD  Response:  This  is  a  matter  for  consideration  by  the  Environmental  Protection  Authority.  
Commercial  proponents  will  be  required  to  demonstrate  best  practice  in  their 
operation  of  LNG  facilities  and  to  put  in  place  management  plans  to  manage  any 
emissions that may occur. 

Question 31:  Volume 3: Strategic Social Impact Management Plan highlights a range of potential 
positive impacts that local businesses might be able to take advantage of however 
Please note: other than those responses which are clearly marked as coming from the Shire of 
Broome, the responses contained in this document are directly from the WA Department of State 
Development. They do not necessarily reflect the views of the Shire of Broome. If you need further 
information or are seeking clarification on any of State’s responses please contact them directly at:  
www.dsd.wa.gov.au or 08 9222 0555 
 fails to discuss any of the potential negative impacts for small businesses in Broome, 
such as competition for wages and conditions, housing for staff, potential increases 
in commercial lease rates?  

DSD  Response:  The  Strategic  Social  Impact  Management  Plan  highlights  a  range  of  potential 
opportunities  for  Broome  and  requires  that  proponents  develop  strategies  and 
management plans to ensure these benefits eventuate. The Assessment does flag a 
number of impacts such as those identified and the local benefit retention strategy 
requires  the  development  of  a  program  to  monitor  local  indicators  of  economic 
development  such  as  cost  of  living,  employment  and  business  development.  
Broome  North  has  sufficient  housing  lots  to  cope  with  Broome’s  projected 
population growth over the foreseeable future. The Housing Strategy will ensure the 
provision  of  houses  to  meet  local  needs  including  aspects  such  as  service‐worker 
housing.   
 
Question 32:  Has  the  Shire  been  given  any  information  indicating  potential  negative  impacts  on 
small  businesses  in  Broome  resulting  from  the  development  of  the  proposed  gas 
hub? If so is that information publicly available?  

DSD Response: A range of potential impacts  are raised  in the Strategic Assessment Report.  These 

can be found in Part 5: Social Assessment.  See Table 1‐1 Potential Social/Economic 
Impacts and where they are addressed in the SAR.  

Question 33:  From the Shire’s Plan for the Future.  The Shire will work with the community and 
other agencies to encourage  appropriate investment and business development to 
ensure  a  diverse  economic  base  from  which  all  members  of  the  community  may 
benefit. ………Support business and economic development.  How will Council ensure 
that  our  economic  base  is  diverse  and  that  the  small  business  mix  within  that 
diversity has an opportunity to prosper?  

DSD  Response:  The  development  of  the  Browse  LNG  Precinct  would  offer  a  considerable  range  of 
new business opportunities in addition to the current economic base through the development and 
servicing of the Precinct and those activities required to support a significant workforce.  

Please note: other than those responses which are clearly marked as coming from the Shire of 
Broome, the responses contained in this document are directly from the WA Department of State 
Development. They do not necessarily reflect the views of the Shire of Broome. If you need further 
information or are seeking clarification on any of State’s responses please contact them directly at:  
www.dsd.wa.gov.au or 08 9222 0555