‫الحماية االجتماعية‪:‬‬

‫القانون اإلطار رقم ‪12-90‬‬

‫انطلق ورش الحماية االجتماعية بعد خطاب العرش لسنة ‪ ،1919‬ثم خطاب‬
‫جال لة المل خالل الدور اوأولى من السنة التشريعية من الوالية العاشر للبرلمان يي‬
‫‪ 90‬أكتوبر ‪ ،1919‬ثم مصادقة المجلس الوزاري على القانون اإلطار رقم ‪12 -90‬‬
‫المتعلق بالحماية االجتماعية بتاريخ ‪ 22‬يبراير ‪ ،1912‬يي أيق إخراج النصوص‬
‫التشريعية والتنظيمة المتخذ لتطبيقه‪.‬‬

‫ستغير المغرب إلى مغرب جديد رائد يي شقه االجتماعي‪.‬‬ ‫خمس سنوات‬
‫حلم تاريخي لجميع المغاربة‪ ...‬ثور اجتماعية حقيقية غير مسبوقة بإحداث‬
‫قانون غير مسبوق‪ :‬قانون الحماية االجتماعية‪ ،‬والذي سيمكن من تحسين ظروف‬
‫العيش وصيانة الكرامة وتحصين الفئات الهشة‪...‬‬
‫ض ّمن يي‬ ‫‪ ‬أشير أن القانون اإلطار رقم ‪ 12-90‬المتعلق بالحماية االجتماعية ت َ‬
‫بنوده تواريخ اإلنجاز‪ ،‬بمعنى أننا لن ننتظر إخراج مراسيم تحدد التواريخ‪ ،‬بل جاءت‬
‫مدرجة يي مقتضيات القانون اإلطار المذكور‪ ،‬وبالتالي أصبح لزوما احترام التواريخ‬
‫المنصوص عليها يي هذا القانون‪ ،‬والتي ستبدأ من سنة ‪ 1912‬وتنتهي سنة‬
‫‪ .1912‬ويعني ذل أن المواطن المغربي ذكرا كان أو أنثى‪( ،‬سواء كان مو ّظفا‪ ،‬أو‬
‫أجيرا‪ ،‬أو مستقال غير أجير‪ ،) ...‬خالل سنة ‪ 1912‬سيتوير على حماية اجتماعية‪،‬‬
‫والتي ستشمل االستفاد من التغطية الصحية‪ ،‬والتعويضات عن العائلية‪ ،‬والتقاعد‪،‬‬
‫واالستفاد من صندوق التعويض عن يقدان الشغل (لفاقديه)‬
‫اوأهداف المتوخا ‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ 11 -‬مليون مغربي غير مشمول بأية تغطية صحية‪ ،‬سيتفيدون من التغطية الصحية‬
‫اإلجبارية عن المرض ‪ AMO‬يي أجل أقصاه سنة ‪ 1911‬وبالتالي االستفاد من تغطية‬
‫تكاليف العالج واوأدوية واالستشفاء‬
‫‪ -‬التعويضات العائلية ل‪ 7‬مليون طفل يي سن التمدرس سنتي ‪1912 -1912‬‬
‫‪ -‬االنخراط يي أنظمة التقاعد سنة ‪1912‬‬
‫‪ -‬االستفاد من التعويض عن يقدان الشغل سنة ‪1912‬‬
‫عبد العزيز الطاشي المسؤول الوطني على القطاع الخاص باالتحاد الوطني للشغل بالمغرب‬
 ‫ما جاء به القانون اإلطار رقم قانون ‪12-90‬‬
‫الحماية االجتماعية تعني‪:‬‬

‫‪-1‬الحماية من‬
‫‪-2‬الحماية‬ ‫المخاطر المرتبطة‬ ‫‪-2‬الحماية‬
‫‪-2‬الحماية‬
‫من مخاطر‬ ‫بالطفولة وتخويل‬ ‫من مخاطر‬
‫من مخاطر‬
‫يقدان الشغل‬ ‫تعويضات جزايية‬ ‫الشيخوخة‬
‫المرض‬
‫لألسر التي تشملها‬
‫هذه الحماية‬

‫‪ - 2‬الحماية من مخاطر المرض‪:‬‬

‫التزام السلطات بإصالح المنظومة الصحية الوطنية وتأهيلها‬

‫استكمال تفعيل التأمين اإلجباري عن‬

‫استفاد الفئات المعوز التي تتوير حاليا‬
‫المرض لفئات المهنيين والعمال‬
‫على بطاقة الرميد‬
‫المستقلين واوأشخاص غير اوأجراء‬

‫‪ -1‬تعميم التعويضات العائلية‬

‫تعويضات للحماية من‬

‫خطر الهدر المدرسي‬ ‫منح تعويضات جزايية لألسر‪،‬‬
‫بالنسبة لألسر التي‬ ‫غير مستفيد من أي تعويض‪،‬‬
‫لديها أطفال دون‬ ‫والتي ال تتوير على أطفال أو‬
‫السن ‪ 12‬سنة‬ ‫يتجاوز سن هؤالء ‪ 12‬سنة‪:‬‬
‫دعم القدر الشرائية لهذه‬
‫اوأسر والحد من الهشاشة‬

‫عبد العزيز الطاشي المسؤول الوطني على القطاع الخاص باالتحاد الوطني للشغل بالمغرب‬
 ‫‪ -2‬الحماية من مخاطر الشيخوخة‪ :‬تبسيط مساطر أداء‬
‫وتحصيل االشتراكات‬
‫توسيع االنخراط يي أنظمة التقاعد‬ ‫تنزيل نظام المعاشات الخاص بفئات‬
‫للذين يمارسون عمال وال يستفيدون من‬ ‫المهنيين واوأشخاص المستقلين غير‬
‫أي معاش‬ ‫اوأجراء الذين يزاولون نشاطا خاصا‬

‫‪ -2‬الحماية من مخاطر يقدان الشغل‪ :‬تبسيط شروط‬

‫االستفاد من التعويض عن يقدان الشغل‬

‫تعميم االستفاد من التعويض غن يقدان الشغل لكل شخص‬

‫متوير على شغل قار‬

‫آليات التمويل‪ :‬على الشكل التالي‬

‫االشترا بالنسبة القادرين على المساهمة‬ ‫التضامن لفائد اوأشخاص غير‬

‫يي تمويل الحماية االجتماعية‬ ‫القادرين على تحمل واجبات االشترا‬

‫يستفيد اوأشخاص المعنيين من الخدمات‬

‫اوأداء المسبق لمبالغ االشترا من طرف‬ ‫الحماية االجتماعية المتعلقة بالتأمين اإلجباري‬
‫اوأساسي عن المرض‪ ،‬من التعويضات العائلية‬
‫المؤمنين أو عن طريق الغير لحسابهم‬ ‫أو من التعويضات الجزايية‬
‫الخاص‬
‫أداء الدولة مسبقا لفائد اوأشخاص المعنيين من خالل‪:‬‬
‫االشتراكات‬ ‫واجبات تكميلية‬
‫‪-‬المخصصات المالية من ميزانية الدولة‪.‬‬
‫تفرضها الدولة على‬
‫المستحقة بناء‬
‫بعض الفئات المهنية‬ ‫‪-‬العائدات الضريبية لتمويل الحماية االجتماعية‬
‫على النصوص‬
‫يي إطار نظام‬ ‫‪-‬الموارد المتأتية من إصالحة نظام المقاصة‪.‬‬
‫الجاري بها‬ ‫المساهمة المهنية‬
‫العمل يي هذا‬ ‫الموحد قصد أداء‬ ‫‪-‬الهيآت الوصاية‪.‬‬
‫الشأن‬ ‫االشتراكات‬ ‫‪-‬جميع الموارد الممكن رصدها بنصوص تشريعية أو‬
‫االجتماعية‬ ‫تنظيمية خاصة‪.‬‬

‫عبد العزيز الطاشي المسؤول الوطني على القطاع الخاص باالتحاد الوطني للشغل بالمغرب‬