15. A)Az Ön feladata közbeszerzés keretében a pályázati anyag összeállítása és ellenőrzése.

Foglalja
össze az ezzel kapcsolatos lehetőségeket, eljárási szabályokat, a pályázati dokumentáció tartalmát, a
lehetséges jogorvoslati lehetőségeket!

Fogalma: Közbeszerzési eljárást az ajánlatkérőként meghatározott szervezetek kötelesek lefolytatni

megadott tárgyú és értékű beszerzések megvalósítása érdekében.
Értékhatár megállapítása rendeletben történik (építési beruházás esetében: klasszikus ajánlatkérő15 millió
forint, közszolgáltatók 100millió forint)

A Közbeszerzési Értesítő hetente három alkalommal jelenik meg, a hiteles kiadványnak a teljes
lapszámot tartalmazó, elektronikusan aláírt, pdf formátumú dokumentum minősül, mely térítésmentesen
elérhető a Tanács honlapján

A közbeszerzés célja:
 az államháztartás kiadásainak ésszerűsítése,
 a közpénzek felhasználásának átláthatóvá tétele, ellenőrizhetősége,
 a verseny tisztaságának biztosítása.
 a verseny tisztasága és nyilvánossága,
 az esélyegyenlőség és
 az egyenlő bánásmód alkalmazása a nemzeti elbánás fenntartása mellett.
 jóhiszeműség és a tisztesség elve
A beszerzési eljárás közben az ajánlatkérő nem változtathat a saját belátása szerint, az előre meghirdetett
szempontrendszer szerint kell kihirdetnie a nyertest.
Alapvető és speciális eljárási fajták
A törvény a közbeszerzési eljárás négy alapvető fajtáját különbözteti meg:
 nyílt eljárás,
 meghívásos eljárás,
 tárgyalásos eljárás,
 versenypárbeszéd.
A Kbt. meghatároz speciális eljárásokat is:
 gyorsított eljárás, amely nem kerül külön eljárási fajtaként meghatározásra, speciális
szabályai a többi eljárási fajta rendelkezései között az eltérő szabály leírásával kerülnek
meghatározásra
 keretmegállapodásos eljárás,
 a közszolgáltatók által alkalmazható, speciális hirdetményekkel induló közbeszerzési
eljárások, amelyek a külön végrehajtási rendeletben kerülnek meghatározásra.
 vagy tárgyalásos eljárás és előminősítési hirdetménnyel meghirdetett meghívásos vagy
tárgyalásos eljárás.

Klasszikus ajánlatkérők - közszolgáltatók

 a klasszikus ajánlatkérői kör (pl.:állam,közműgazdák, vasút, út )
 a közszolgáltató ajánlatkérői kör (pl: posta)
Eljárási fajták eljárási rendek szerint:
A Kbt. kettős közbeszerzési értékhatárrendszert és ehhez kapcsolódóan két eljárási rendet különböztet
meg:
 uniós eljárásrendet az uniós közösségi értékhatárt elérő értékű közbeszerzésekre, és
 nemzeti eljárásrendet a nemzeti értékhatárt elérő értékű közbeszerzésekre.
Tervpályázat
A tervpályázat olyan, külön jogszabályban részletesen szabályozott eljárás, amely lehetővé teszi az
ajánlatkérő szerv számára – főként az építészet és építés területén – egy olyan tervnek vagy tervrajznak a
megszerzését, amelyet díjazásos vagy díjazás nélküli pályáztatás után egy bírálóbizottság választott ki.

A közbeszerzési eljárási dokumentáció tartalma:

 Ajánlattevő, vállalkozó, alvállalkozó adatai
  A szolgáltatás, termék alapvető jellemzőinek részletes leírása, különös tekintettel a műszaki
követelményekre.
 nyújtott szolgáltatás tekintetében vállalt szavatossági, illetve jótállási feltételek, valamint a szerviz
ellátásának ismertetése.
 Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlott árura vonatkozó árajánlatot a nettó egységár,
mennyiség, tételenkénti nettó ár és az összesen vállalási ár meghatározásával.
 Vállalási határidő
 Ajánlattevő által teljesítendő szállítások, szolgáltatások, nem sérti bármely harmadik személy
szerzői jogát, szabadalomhoz, védjegyhez, ipari minta oltalomhoz fűződő, vagy bármilyen más
iparjogvédelmi oltalmat élvező jogát.
 Az ajánlattétel költségei
 A szerződés teljesítésére való alkalmasság igazolása
 Kizáró körülmények igazolása (ld lent)

A közbeszerzési eljárásból kizárásra kerül:

a) végelszámolás alatt áll, vagy csődeljárás folytatnak ellen
b) tevékenységét felfüggesztette vagy akinek tevékenységét felfüggesztették;
c) gazdasági, illetve szakmai tevékenységével kapcsolatban jogerős bírósági ítéletben megállapított
bűncselekményt követett el,
d) közbeszerzési eljárásokban való részvételtől jogerősen eltiltásra került, az eltiltás ideje alatt;
e) egy évnél régebben lejárt adó-, vámfizetési vagy társadalombiztosítási járulékfizetési kötelezettségének
nem tett eleget,
f) korábbi - három évnél nem régebben lezárult - közbeszerzési eljárásban hamis adatot szolgáltatott és
ezért az eljárásból kizárták, vagy a hamis adat szolgáltatását jogerősen megállapították, a jogerősen
megállapított időtartam végéig;
j) az adott eljárásban előírt adatszolgáltatási kötelezettség teljesítése során olyan hamis adatot szolgáltat,
vagy hamis nyilatkozatot tesz, amely a verseny tisztaságát veszélyezteti;

A jogorvoslatok intézményi keretei Duális rendszer

1. különálló, független jogorvoslati szerv - „kvázi bíróság”: Közbeszerzési Döntőbizottság (A
Közbeszerzések Tanácsa mellett, a Közbeszerzési Hatóság keretében működik (funkcionális szempontból
független, de pénzügyi szempontból egyazon költségvetési szervezet)
2. Polgári bíróságok
 felülvizsgálja a Döntőbizottság határozatait
 adott esetben megállapítja szerződés érvénytelenségét
 dönt a kártérítésről
Tender kiírás:
Célja: a legmegfelelőbb ajánlat beszerzése a legelőnyösebb áron és a legjobb kiszolgálással.
A tendereztetés előnyei. A versenytárgyalásos módszer előnyei közé tartoznak a következők:
 nyilvános számon kérhetőség,
 nyíltság és tisztesség,
 értékelhető információk a döntéshez,
 szigorúbb követelmények a színvonalat illetően,
 az egészséges verseny ösztönzése,
 a hatékonyan működő résztvevők serkentése,
 jobban kiépített kapcsolat a bonyolító és kivitelező között,
 mérhető és ellenőrizhető teljesítmény
Ennek indítóoka a gazdaságos és racionális munkára való törekvés. A pályáztatást alaposan elő kell
készíteni. Nagyon fontos az értékelési szempontok gondos megválasztása. A tapasztalatok azt mutatják,
hogy sok esetben a legalacsonyabb ár nem jelenti egyben a legjobb szolgáltatást is. Feltétlenül meg kell
vizsgálni a szolgáltatás minőségét, referenciákat beszerezni. Az ársorok egyoldalú összevetése
alkalmatlan az összehasonlításra.