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EDITORIALES S.A. - EDITORA PERU
Fecha: 16/03/2021 20:23:53

Gerente de Publicaciones Oficiales : Ricardo Montero Reyes “AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”

NORMAS LEGALES
Año XXXVIII - Nº 15932 MARTES 16 DE MARZO DE 2021 1

EDICIÓN EXTRAORDINARIA
SUMARIO
PODER EJECUTIVO ORGANISMOS TECNICOS
ESPECIALIZADOS
PRODUCE
AUTORIDAD
R.M. Nº 00088-2021-PRODUCE.- Crean el “Grupo de Trabajo
para la revisión de la problemática extractiva de la pesca PORTUARIA NACIONAL
artesanal relacionada a la clasificación de las embarcaciones
pesqueras artesanales en el ámbito marítimo” 2 Res. Nº 0015-2021-APN-DIR.- Aprueban ampliación
R.M. Nº 00089-2021-PRODUCE.- Aprueban el Plan Anual de vigencia de Certificados de los Cursos de Protección y
de Evaluación y Fiscalización Ambiental – PLANEFA para el Seguridad establecidos en el artículo 58 en la RAD N° 044-
subsector Pesca y subsector Acuicultura del Ministerio de 2017, cuyos vencimientos se hayan producido desde el 27
la Producción, correspondiente al año 2022 3 de enero al 31 de marzo de 2021 6

CONTACTO COMERCIAL
• MARISELA FARROMEQUE • MÓNICA SANCHEZ Av. Alfonso Ugarte N° 873 - Lima
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2 NORMAS LEGALES
PODER EJECUTIVO
PRODUCE
Crean el “Grupo de Trabajo para la revisión
de la problemática extractiva de la pesca
artesanal relacionada a la clasificación de
las embarcaciones pesqueras artesanales
en el ámbito marítimo”
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 00088-2021-PRODUCE
Lima, 16 de marzo de 2021
VISTOS: El Informe Nº 00000123-2021-PRODUCE/
DIGPA de la Dirección de Gestión Pesquera Artesanal
de la Dirección General de Pesca Artesanal; el Informe
Nº 00000078-2021-PRODUCE/DPO de la Dirección de
Políticas y Ordenamiento de la Dirección General de
Políticas y Análisis Regulatorio en Pesca y Acuicultura;
el Informe Nº 00000072-2021-PRODUCE/OPM de la
Oficina de Planeamiento y Modernización de la Oficina
General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización;
y; el Informe Nº 00000168-2021-PRODUCE/OGAJ de la
Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 2 del Decreto Ley Nº 25977,
Ley General de Pesca, establece que los recursos
hidrobiológicos contenidos en las aguas jurisdiccionales
del Perú son patrimonio de la Nación; y que, en
consecuencia, corresponde al Estado regular el manejo
integral y la explotación racional de dichos recursos,
considerando que la actividad pesquera es de interés
nacional;
Que, el artículo 9 de la Ley General de Pesca
dispone que el Ministerio de la Producción, sobre la
base de evidencias científicas disponibles y de factores
socioeconómicos, determinará, según el tipo de
pesquerías, los sistemas de ordenamiento pesquero, las
cuotas de captura permisible, las temporadas y zonas de
pesca, la regulación del esfuerzo pesquero, los métodos
de pesca, las tallas mínimas de captura y demás normas
que requieran la preservación y explotación racional de
los recursos hidrobiológicos. Asimismo, el artículo 11 de
la citada Ley señala que el Ministerio de la Producción,
según el tipo de pesquería y la situación de los recursos
que se explotan, establecerá el sistema de ordenamiento
que concilie el principio de sostenibilidad de los recursos
pesqueros o conservación en el largo plazo, con la
obtención de los mayores beneficios económicos y
sociales;
Que, el artículo 12 del Reglamento de la Ley General
de Pesca, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 012-
2001-PE, establece que los sistemas de ordenamiento
deben considerar, según sea el caso, regímenes de
acceso, captura total permisible, magnitud del esfuerzo
de pesca, períodos de veda, temporadas de pesca, tallas
mínimas de captura, zonas prohibidas o de reserva, artes,
aparejos, métodos y sistemas de pesca, así como las
necesarias acciones de monitoreo, control y vigilancia.
Asimismo, su ámbito de aplicación podrá ser total, por
zonas geográficas o por unidades de población.
Que, el artículo 63 del Reglamento de la Ley General
de Pesca, establece entre otros que la zona adyacente a
la costa comprendida entre las cero y cinco millas marinas
está reservada para el desarrollo de la actividad pesquera
artesanal y de menor escala; que dicha área reservada,
está prohibido el uso de artes y aparejos de pesca que
modifiquen las condiciones bioecológicas del medio
marino, y que las redes de cerco artesanales, con las
características que establezca el Ministerio de Pesquería,
actualmente Ministerio de la Producción, destinadas a la
Martes 16 de marzo de 2021 / El Peruano
captura de especies para el consumo humano directo,
podrán ser empleadas en la zona adyacente a la costa
comprendida entre las cero y cinco millas marinas,
de acuerdo a las normas vigentes sobre la materia, a
excepción de la zona del litoral correspondiente al ámbito
jurisdiccional del departamento de Tumbes, área en la
cual está prohibido el uso de redes de cerco artesanales
o bolichitos;
Que, la Quinta Disposición Complementaria Final
del Decreto Legislativo Nº 1392, Decreto Legislativo
que promueve la formalización de la actividad pesquera
artesanal señala que el Ministerio de la Producción, previo
informe del Instituto del Mar del Perú (IMARPE), establece
zonas diferenciadas de pesca respecto de la flota artesanal
sujeta al proceso de formalización, a fin de garantizar la
sostenibilidad de los recursos hidrobiológicos.
Que, el artículo 35 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica
del Poder Ejecutivo, establece que las Comisiones
del Poder Ejecutivo son órganos que se crean para
cumplir con las funciones de seguimiento, fiscalización,
propuesta o emisión de informes, que deben servir de
base para las decisiones de otras entidades; siendo
que, para otras funciones que no sean las antes
indicadas, el Poder Ejecutivo puede encargarlas a
Grupos de Trabajo;
Que, conforme a los numerales 28.1 y 28.2 del artículo
28 de los Lineamientos de Organización del Estado,
aprobados mediante Decreto Supremo Nº 054-2018-
PCM y modificatorias, los grupos de trabajo sectoriales
o multisectoriales son un tipo de órgano colegiado sin
personería jurídica ni administración propia, creados
por resolución ministerial del ministerio que la preside,
para cumplir funciones distintas a las de seguimiento,
fiscalización, propuesta o emisión de informes técnicos,
tales como la elaboración de propuestas normativas,
instrumentos, entre otros productos específicos, sus
conclusiones carecen de efectos jurídicos sobre terceros;
Que, resulta necesario conformar un Grupo de Trabajo
que aborde la problemática asociada a la clasificación
de la actividad extractiva artesanal y proponga medidas
para el fortalecimiento del ordenamiento de la actividad
pesquera artesanal, para evitar la afectación del desarrollo
y sostenibilidad de los recursos hidrobiológicos y de la
actividad pesquera como tal;
Con las visaciones del Despacho Viceministerial de
Pesca y Acuicultura, de la Dirección General de Políticas
y Análisis Regulatorio en Pesca y Acuicultura, de la
Dirección General de Pesca Artesanal, de la Dirección
General de Supervisión, Fiscalización y Sanción - PA,
de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto
y Modernización, y de la Oficina General de Asesoría
Jurídica; y,
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley Nº
25977, Ley General de Pesca, su Reglamento aprobado
por Decreto Supremo Nº 012-2001-PE; la Ley Nº 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el Decreto Legislativo
Nº 1047, Ley de Organización y Funciones del Ministerio
de la Producción y modificatorias, su Reglamento
de Organización y Funciones aprobado por Decreto
Supremo Nº 002-2017-PRODUCE y modificatoria; el
Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM, que aprueba los
Lineamientos de Organización del Estado;
SE RESUELVE:
Artículo 1. Creación del Grupo de Trabajo
Créase el Grupo de Trabajo Sectorial de naturaleza
temporal, denominado “Grupo de Trabajo para la revisión
de la problemática extractiva de la pesca artesanal
relacionada a la clasificación de las embarcaciones
pesqueras artesanales en el ámbito marítimo”, en
adelante el Grupo de Trabajo, dependiente del Ministerio
de la Producción.
Artículo 2. Objeto
El Grupo de Trabajo tiene por objeto identificar
soluciones a la problemática de la pesca artesanal
asociada a su clasificación, a fin de fortalecer la actividad
pesquera artesanal.
 El Peruano / Martes 16 de marzo de 2021 NORMAS LEGALES
Artículo 3. Funciones del Grupo de Trabajo
3.1 El Grupo de Trabajo tiene las siguientes funciones:
a) Identificar brechas y limitaciones para el desarrollo
sostenible de las actividades extractivas artesanales
asociado a su clasificación vigente en el ámbito marítimo.
b) Elaborar y proponer estrategias y acciones para
la atención de brechas y limitaciones para el desarrollo
sostenible de las actividades extractivas artesanales en
el ámbito marítimo.
c) Identificar e implementar mecanismos y estrategias
de participación para socializar y validar las acciones
identificadas con los actores vinculados a la pesca
artesanal.
d) Recomendar medidas de solución a la problemática
identificada con respecto a la clasificación de la actividad
extractiva artesanal.
e) Otras que resulten necesarias para el cumplimiento
de su objeto, en el marco de las competencias de los
órganos que conforman el Grupo de Trabajo.
3.2 El Grupo de Trabajo realiza coordinaciones
necesarias con los Gobiernos Regionales del litoral para
el cumplimiento de sus funciones, según corresponda.
3.3 El Grupo de Trabajo puede requerir a cualquier
entidad del sector público, la documentación e
información relacionada con su objeto. Las entidades
del sector público deben entregar al Grupo de Trabajo
la información que les sea requerida por éste, salvo las
excepciones de Ley.
Artículo 4. Miembros y conformación del Grupo de
Trabajo
El Grupo de Trabajo está conformado por:
- Un/a (01) representante del Despacho Viceministerial
de Pesca y Acuicultura del Ministerio de la Producción.
- Tres (03) representantes de la Dirección General de
Pesca Artesanal del Despacho Viceministerial de Pesca y
Acuicultura del Ministerio de la Producción.
- Dos (02) representantes de la Dirección General de
Políticas y Análisis Regulatorio en Pesca y Acuicultura
del Despacho Viceministerial de Pesca y Acuicultura del
Ministerio de la Producción.
- Un/a (01) representante de la Dirección General
de Supervisión, Fiscalización y Sanción del Despacho
Viceministerial de Pesca y Acuicultura del Ministerio de
la Producción.
- Un/a (01) representante de la Oficina General de
Asesoría Jurídica del Ministerio de la Producción.
- Un/a (01) representante de la Oficina General
de Evaluación de Impacto y Estudios Económicos del
Ministerio de la Producción.
- Dos (02) representantes del Instituto del Mar del Perú
(IMARPE).
Los miembros que conforman el Grupo de Trabajo
ejercen su cargo ad honorem y su implementación no
irroga gastos al Estado.
Artículo 5. Designación de representantes
Los representantes titulares y alterno/a respectivamente
serán designados mediante comunicación escrita dirigida
a la Secretaría Técnica, en un plazo máximo de tres (3)
días hábiles, contados a partir del día siguiente de la
publicación de la presente Resolución Ministerial en el
Diario Oficial El Peruano. Cada miembro nombra un/a (01)
representante alterno.
Artículo 6. Presidencia y Secretaría Técnica
6.1 El Despacho Viceministerial de Pesca y Acuicultura
del Ministerio de la Producción preside el Grupo de
Trabajo, y la Dirección General de Pesca Artesanal del
Despacho Viceministerial de Pesca y Acuicultura está a
cargo de la Secretaría Técnica.
3
6.2 La Secretaría Técnica convoca a sesiones del
Grupo de Trabajo y es responsable del registro y custodia
de las actas o acuerdos respectivos, así como de toda
documentación que se genere durante su período de
vigencia.
6.3 La Secretaría Técnica articula el intercambio de
información entre sus integrantes; para lo cual, coordina
las acciones necesarias a fin de coadyuvar al cumplimiento
del objeto del Grupo de Trabajo.
Artículo 7. Instalación y período de vigencia
7.1 El Grupo de Trabajo se instala dentro de los
cinco (5) días hábiles siguientes al vencimiento del
plazo para la designación de sus representantes,
señalado en el artículo 5 de la presente Resolución
Ministerial.
7.2 El Grupo de Trabajo tiene un plazo de vigencia
de hasta sesenta (60) días hábiles, contados a partir de
su instalación, para presentar al Despacho Viceministerial
de Pesca y Acuicultura, un informe conteniendo la
información y propuestas elaboradas en cumplimiento de
su objetivo y funciones.
Artículo 8.- Colaboración, asesoramiento y apoyo
El Grupo de Trabajo a través de la Secretaría Técnica
invita a representantes de las organizaciones sociales
de pescadores artesanales, a fin de que brinden su
colaboración, asesoramiento y/o apoyo, siempre que
los temas a tratar estén relacionados con el objeto y
las funciones del Grupo de Trabajo. Asimismo, puede
invitar a otras entidades públicas, así como especialistas
de instituciones privadas y de la sociedad civil, para los
mismos fines.
Artículo 9.- Financiamiento
La implementación de lo establecido en la presente
Resolución Ministerial se financia con cargo a los
presupuestos institucionales de las entidades a las
que pertenecen sus miembros, sin demandar recursos
adicionales al Tesoro Público.
Artículo 10.- Publicación
Disponer la publicación de la presente Resolución
Ministerial en el Portal Institucional del Ministerio de la
Producción (www.gob.pe/produce), el mismo día de la
publicación de la presente norma en el Diario Oficial El
Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JOSÉ LUIS CHICOMA LÚCAR
Ministro de la Producción
1935457-1
Aprueban el Plan Anual de Evaluación
y Fiscalización Ambiental – PLANEFA
para el subsector Pesca y subsector
Acuicultura del Ministerio de la Producción,
correspondiente al año 2022
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 00089-2021-PRODUCE
Lima,16 de marzo de 2021
VISTOS: El Informe N° 00000003-2021-PRODUCE/
DSF-PA-pcarrillo de la Dirección General de
Supervisión, Fiscalización y Sanción, el Memorando N°
00000229-2021-PRODUCE/DGSFS-PA de la Dirección
General de Supervisión, Fiscalización y Sanción, el
Memorando N° 00000277-2021-PRODUCE/OGPPM y el
Informe N° 00000071-2021-PRODUCE/OPM de la Oficina
General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización,
el Memorando N° 00000361-2021-PRODUCE/
DGPARPA y el Informe N° 00000077-2021-PRODUCE/
4 NORMAS LEGALES
DPO de la Dirección General de Políticas y Análisis
Regulatorio en Pesca y Acuicultura, y el Informe N°
00000169-2021-PRODUCE/OGAJ de la Oficina General
de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, por Ley N° 29325 se crea el Sistema Nacional
de Evaluación y Fiscalización Ambiental - SINEFA,
cuya rectoría se encuentra a cargo del Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA y rige
para toda persona natural o jurídica, pública o privada,
principalmente para las entidades del Gobierno Nacional,
Regional y Local que ejerzan funciones de evaluación,
supervisión, fiscalización, control y potestad sancionadora
en materia ambiental;
Que, el artículo 7 de la Ley N° 29325, señala que las
Entidades de Fiscalización Ambiental Nacional, Regional
o Local (EFA) son aquellas con facultades expresas para
desarrollar funciones de fiscalización ambiental; forman
parte del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización
Ambiental y sujetan su actuación a las normas de dicha
Ley y otras normas en materia ambiental, así como a las
disposiciones que dicte el OEFA;
Que, el numeral 6.1 del artículo 6 del Régimen
Común de Fiscalización Ambiental, aprobado por
Resolución Ministerial N° 247-2013-MINAM, establece
que los Planes Anuales de Fiscalización Ambiental
– PLANEFA son los instrumentos de planificación a
través de los cuales cada EFA programa las acciones
a su cargo, en materia de fiscalización ambiental a
ser efectuadas durante el año fiscal; asimismo, los
PLANEFA son elaborados, aprobados y reportados en
su cumplimento por la EFA, de acuerdo a las directivas
que el OEFA establezca para tal efecto;
Que, el literal f) del artículo 4 de los “Lineamientos
para la formulación, aprobación, seguimiento y evaluación
del cumplimiento del Plan Anual de Evaluación y
Fiscalización Ambiental - PLANEFA”, aprobados por
Resolución de Consejo Directivo Nº 004-2019-OEFA/
CD, modificada por Resolución de Consejo Directivo N°
009-2019-OEFA/CD, define al Plan Anual de Evaluación y
Fiscalización Ambiental – PLANEFA como el instrumento
de planificación a través del cual cada EFA planifica las
acciones de fiscalización ambiental de su competencia
a ser efectuadas durante el año calendario siguiente, las
cuales son priorizadas siguiendo los criterios establecidos
en el artículo 7 de los mismos Lineamientos. Asimismo,
el numeral 8.1 del artículo 8 de los citados Lineamientos
señala que el PLANEFA es aprobado por Resolución del
titular de la EFA;
Que, el Ministerio de la Producción es competente,
entre otros, en materia de pesquería y acuicultura,
ejerce competencia de manera exclusiva en
ordenamiento pesquero y acuícola, pesquería
industrial, acuicultura de mediana y gran empresa,
normalización industrial, y ordenamiento de productos
fiscalizados; así como tiene la función cumplir y hacer
cumplir el marco normativo relacionado con su ámbito
de competencia, ejerciendo la potestad fiscalizadora,
sancionadora y de ejecución coactiva correspondiente;
de acuerdo a lo previsto en los artículos 3 y 7 del
Decreto Legislativo N° 1047, Decreto Legislativo que
aprueba la Ley de Organización y Funciones del
Ministerio de la Producción;
Que, conforme a lo expuesto en el informe de Vistos,
la Dirección General de Supervisión, Fiscalización
y Sanción del Despacho Viceministerial de Pesca y
Acuicultura propone el Plan Anual de Evaluación y
Fiscalización Ambiental del sub sector pesca y del sub
sector acuicultura, correspondiente al año 2022;
Que, la Dirección General de Políticas y Análisis
Regulatorio en Pesca y Acuicultura concluye que: “La
ejecución de las actividades de fiscalización, en función
a los criterios de priorización tomados en cuenta por
la Dirección General de Supervisión, Fiscalización y
Sanción, contribuirá a que los administrados ejerzan
sus derechos de manera acorde a la normativa, lo que
a su vez coadyuvará a garantizar un aprovechamiento
Martes 16 de marzo de 2021 / El Peruano
sostenible de los recursos hidrobiológicos, por lo que
corresponde aprobar el Plan Anual de Evaluación y
Fiscalización Ambiental correspondiente al año 2022.”
Que, la Oficina General de Planeamiento,
Presupuesto y Modernización señala que el Plan
Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental
– PLANEFA del sub sector pesca y sub sector
acuicultura correspondiente al año 2022, está alineado
con el objetivo estratégico sectorial (OES) 3: “Mejorar
la cadena de valor de las actividades de Pesca y
Acuicultura” del Plan Estratégico Sectorial Multianual
2017-2023 del Sector Producción, aprobado por
Resolución Ministerial N° 00200-2020-PRODUCE; así
como con el objetivo estratégico institucional (OEI)
09: “Fortalecer el ordenamiento y uso sostenible de
los recursos hidrobiológicos en el sector pesquero
y acuícola” del Plan Estratégico Institucional
(PEI) 2020-2023 del Ministerio de la Producción,
aprobado mediante Resolución Ministerial N°
00190-2020-PRODUCE;
Que, en consecuencia, corresponde aprobar el Plan
Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental del sub
sector pesca y sub sector acuicultura, correspondiente al
año 2022, que tiene por objeto reducir la incidencia de
extracción, desembarque, transporte y comercialización
de recursos hidrobiológicos en tallas menores a las
establecidas en el ámbito de Lima Metropolitana mediante
acciones de fiscalización, a fin de promover la protección
del medio ambiente, conservación y aprovechamiento
sostenible de los recursos hidrobiológicos en el desarrollo
de las actividades pesqueras;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29325,
Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización
Ambiental y modificatorias; el Decreto Legislativo N° 1047,
Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Organización y
Funciones del Ministerio de la Producción y modificatorias;
el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de la Producción, aprobado por Decreto Supremo N°
002-2017-PRODUCE y modificatoria; y los Lineamientos
para la Formulación, Aprobación, Seguimiento y
Evaluación del cumplimiento del Plan Anual de Evaluación
y Fiscalización Ambiental - PLANEFA”, aprobados por
Resolución de Consejo Directivo Nº 004-2019-OEFA/CD,
y modificatoria;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobación del PLANEFA
Aprobar el Plan Anual de Evaluación y Fiscalización
Ambiental – PLANEFA para el subsector Pesca y
subsector Acuicultura del Ministerio de la Producción,
correspondiente al año 2022, que como Anexo forma
parte integrante de la presente Resolución Ministerial.
Artículo 2.- Implementación del PLANEFA
La implementación del Plan Anual de Evaluación y
Fiscalización Ambiental – PLANEFA para el subsector
Pesca y subsector Acuicultura del Ministerio de la
Producción, correspondiente al año 2022, aprobado por el
artículo 1 de la presente Resolución Ministerial, así como
su registro virtual conforme al marco normativo vigente,
está a cargo de la Dirección General de Supervisión,
Fiscalización y Sanción del Despacho Viceministerial de
Pesca y Acuicultura.
Artículo 3.- Publicación
Disponer la publicación de la presente Resolución
Ministerial en el Portal Institucional del Ministerio de la
Producción (www.gob.pe/produce), el mismo día de la
publicación de la presente norma en el Diario Oficial El
Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JOSÉ LUIS CHICOMA LÚCAR
Ministro de la Producción
1935692-1
El Peruano / Martes 16 de marzo de 2021 NORMAS LEGALES 5

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6 NORMAS LEGALES
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL
Aprueban ampliación de vigencia de
Certificados de los Cursos de Protección y
Seguridad establecidos en el artículo 58 en
la RAD N° 044-2017, cuyos vencimientos se
hayan producido desde el 27 de enero al 31
de marzo de 2021
RESOLUCIÓN DE ACUERDO DE DIRECTORIO
Nº 0015-2021-APN-DIR
Callao, 11 de marzo de 2021
VISTOS:
Los Informes Técnicos N° 003-2021-APN-UPS y
N° 004-2021-APN-UPS de fecha 22 y 23 de febrero de
2021, de la Unidad de Protección y Seguridad y el Informe
Legal N° 00057-2021-APN-UAJ de fecha 05 de marzo de
2021, de la Unidad de Asesoría Jurídica de la Autoridad
Portuaria Nacional;
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Ley Nº 27943, Ley del Sistema
Portuario Nacional (LSPN), fue creada la Autoridad
Portuaria Nacional (en adelante, APN), como Organismo
Público Descentralizado (ahora Organismo Técnico
Especializado, de acuerdo con lo establecido en la Ley
Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, así como
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Martes 16 de marzo de 2021 / El Peruano
el Decreto Supremo N° 058-2011-PCM), encargada
del Sistema Portuario Nacional, adscrita al Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, dependiente del
Ministro, con personería jurídica de derecho público
interno, patrimonio propio y con autonomía administrativa,
funcional, técnica, económica, financiera y facultad
normativa por delegación del Ministro de Transportes y
Comunicaciones;
Que, el artículo 1 de la LSPN establece que dicha
“Ley regula las actividades y servicios en los terminales,
infraestructuras e instalaciones ubicados en los puertos
marítimos, fluviales y lacustres, tanto los de iniciativa,
gestión y prestación pública, como privados, y todo lo
que atañe y conforma el Sistema Portuario Nacional. La
presente Ley tiene por finalidad promover el desarrollo
y la competitividad de los puertos, así como facilitar
el transporte multimodal, la modernización de las
infraestructuras portuarias y el desarrollo de las cadenas
logísticas en las que participan los puertos”;
Que, el literal o) del artículo 24 de la LSPN señala
como función de la APN establecer las normas para
mejorar la calidad total del Sistema Portuario Nacional
y la seguridad industrial en los puertos, mediante el
fomento de la inversión y capacitación general en
técnicas de operaciones portuarias y de higiene y
seguridad en el trabajo; y la vigilancia del cumplimiento
de las normas nacionales e internacionales en esta
materia;
Que, el inciso 17 del artículo 3 de la LSPN establece
como uno de los lineamientos de política portuaria
nacional a la “promoción del empleo portuario, como
consecuencia de la capacitación y profesionalización de
los trabajadores”;
Que, el artículo 100 del Reglamento de la LSPN,
aprobado por el Decreto Supremo N° 003-2004-MTC
(RLSPN), establece que la APN, por delegación del MTC,
cuenta con facultades normativas y reglamentarias en el
ámbito de su competencia;
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Central Telefónica: (01) 315-0400
 El Peruano / Martes 16 de marzo de 2021 NORMAS LEGALES
Que, a nivel del ordenamiento jurídico interno se
aprobó el Decreto Supremo N° 019-2004-MTC, en cuyo
artículo 1 establece que la APN es la autoridad competente
a nivel nacional, para la aplicación del Código PBIP, en lo
que se refiera a las Instalaciones Portuarias;
Que, en lo que se refiere a la formación y
capacitación en materia de protección portuaria, la
Parte “B” sección 18.3 del Código PBIP establece que
“El personal que interactúa en una instalación portuaria
que no tiene tareas de protección, debe tener suficiente
conocimiento de las disposiciones pertinentes del Plan
de Protección de la Instalación Portuaria–PPIP y estar
familiarizado con ellas, respecto de todos o algunos de
los siguientes aspectos, según proceda: 1. significado
de cada uno de los niveles de protección y exigencias
consiguientes; 2. reconocimiento y detección de armas
y sustancias o dispositivos peligrosos; 3. reconocimiento
de las características y pautas de comportamiento de
las personas que puedan suponer una amenaza para
la protección; y 4. técnicas utilizadas para eludir las
medidas de protección (…)”;
Que, mediante la Resolución de Acuerdo de Directorio
N° 044-2017-APN-DIR se aprobó la Norma Técnica sobre
Protección Portuaria (RAD N° 044-2017), en la cual
dispone en su artículo 58 la regulación sobre la vigencia
de los cursos de Capacitación en Protección y Seguridad;
Que, mediante los Informes Técnicos N°
003-2021-APN-UPS y N° 004-2021-APN- UPS de fecha
22 y 23 de febrero de 2021, la Unidad de Protección y
Seguridad (UPS) informó la necesidad de ampliar, de
manera excepcional y por única vez, la vigencia hasta
el 30 de abril de 2021, de los Certificados de los Cursos
de Protección y Seguridad establecidos en el artículo 58
de la RAD N° 044-2017, cuyos vencimientos se hayan
producido desde el 27 de enero al 31 de marzo de 2021,
para mantener la continuidad de las operaciones en los
puertos del país;
Que, conforme lo ha informado la referida área técnica,
pese a los esfuerzos por contrarrestar el contagio de la
COVID-19 entre los trabajadores del sector portuario, ello
no se ha reducido generando la reducción del personal
disponible para las operaciones, al cual, a su vez,
podría restringírsele el acceso por el vencimiento de la
vigencia de los cursos; máxime si se tiene en cuenta que
la necesidad de atención de carga se ha incrementado
conforme al detalle estadístico mostrado en los referidos
informes técnicos;
Que, la UPS propone la aplicación de una ampliación
de la vigencia de los referidos cursos hasta el 30 de abril
de 2021, dado que entre el 2019 y 2020 se ha observado
que en el citado mes se presenta una disminución del
movimiento y volumen de la carga, lo cual permitiría
a todos los Terminales Portuarios que cumplan con la
capacitación a todo su personal en ese mes;
Que, mediante Informe Legal N° 00057-2021-APN-
UAJ de fecha 05 de marzo de 2021, la Unidad de Asesoría
Jurídica (UAJ) concluye que resulta jurídicamente viable
y recomienda al Directorio, la aprobación de la propuesta
7
de ampliación de la vigencia de los cursos de capacitación
solicitada por la UPS;
Que, la propuesta de la UPS no supone la instauración
de procedimientos administrativos, ni establece requisitos
en el marco de los procedimientos administrativos
existentes, por lo cual, no se encuentra comprendida en el
Análisis de Calidad Regulatoria; en el marco del Decreto
Legislativo N° 1310 – Decreto Legislativo que aprueba
medidas adicionales de simplificación administrativa;
Que, de conformidad con el numeral 19 del artículo
7 del Reglamento de Organización y Funciones (ROF),
es atribución y función del Directorio de la APN aprobar y
modificar otros documentos técnicos normativos de gestión
institucional, propuestos por el Gerente General de la APN;
Que, según el artículo 8 del Reglamento de
Organización y Funciones de la APN, el presidente del
Directorio ejerce la representación oficial de la entidad y
suscribe en representación del Directorio las resoluciones
que se emitan, sin perjuicio de las delegaciones que se
acuerden;
Que, el Directorio de la APN en su Sesión N° 557, de
fecha 09 de marzo de 2021, acordó aprobar la ampliación
de la vigencia de los Certificados de los Cursos de
Protección y Seguridad establecidos en el artículo 58
en la RAD N° 044-2017, cuyos vencimientos se hayan
producido desde el 27 de enero al 31 de marzo de 2021,
hasta el 30 de abril de 2021;
Que, a efectos de materializar el acuerdo adoptado
por el Directorio de la APN, resulta necesario emitir el acto
resolutivo correspondiente;
De conformidad con la Ley N° 27943 – Ley del
Sistema Portuario Nacional y su reglamento aprobado
con Decreto Supremo N° 003-2004-MTC, el Reglamento
de Organización y Funciones de la Autoridad Portuaria
Nacional, aprobado con Decreto Supremo N° 034-2004-
MTC;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar la ampliación de la vigencia de
los Certificados de los Cursos de Protección y Seguridad
establecidos en el artículo 58 en la RAD N° 044-2017,
cuyos vencimientos se hayan producido desde el 27 de
enero al 31 de marzo de 2021, hasta el 30 de abril de
2021.
Artículo 2.- Disponer la publicación de la ampliación
aprobada en el numeral anterior, en el Diario Oficial “El
Peruano” y en el Portal Web de la APN.
Artículo 3º.- Notificar la presente Resolución a la
Unidad de Protección y Seguridad de la Autoridad Portuaria
Nacional, así como a todas las áreas involucradas.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
EDGAR PATIÑO GARRIDO
Presidente del Directorio
1935397-1

REQUISITOS PARA PUBLICACIÓN DE

NORMAS LEGALES Y SENTENCIAS
Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial,
Organismos Constitucionales Autónomos, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales, que para efectos de la publicación de sus disposiciones en general (normas legales,
reglamentos jurídicos o administrativos, resoluciones administrativas, actos de administración, actos
administrativos, etc) con o sin anexos, deberán ser remitidos al correo electrónico normaslegales@
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8 NORMAS LEGALES Martes 16 de marzo de 2021 / El Peruano

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