‫تقويم النفط العراقي‬

‫الدليل المرجعي من ‪OpenOil‬‬

‫‪1‬‬
2
 ‫الفهرس‬
‫مقدمة‪10...................................................................................‬‬

‫لمحة عن صناعة الطاقة‬

‫احتياطيات النفط والغاز العراقي‪12..........................................................‬‬
‫تصنيف احتياطات النفط الخام‪16...........................................................‬‬
‫العتماد على عائدات النفط‪18.............................................................‬‬
‫نقاط ضعف إدارة قطاع الطاقة‪19...........................................................‬‬
‫سرقة النفط‪21..............................................................................‬‬

‫الطار التنظيمي للصناعة‬

‫و ازرة النفط‪25..............................................................................‬‬
‫و ازرة المالية‪27.............................................................................‬‬
‫البنك المركزي العراقي‪28...................................................................‬‬
‫مشروع قانون النفط والغاز العراقي‪30.......................................................‬‬
‫معالجة موضوع النفط في الدستور العراقي لعام ‪33................................... ٢٠٠٥‬‬
‫نزاعات العقود مع حكومة اقليم كردستان‪35..................................................‬‬
‫المجلس التحادي للنفط والغاز‪37...........................................................‬‬
‫مناقشة في مشروع قانون النفط والغاز لعام ‪38........................................٢٠٠٧‬‬
‫قانون شركة النفط الوطنية العراقية‪40.......................................................‬‬
‫إجراءات تقاسم عائدات النفط والغاز‪41......................................................‬‬
‫مقارنات الشرق الوسط‪43..................................................................‬‬
‫جولة التراخيص الولى ‪49...........................................................٢٠٠٩‬‬
‫جولة التراخيص الثانية ‪52........................................................... ٢٠٠٩‬‬
‫جولة التراخيص الثالثة ‪55........................................................... ٢٠١٠‬‬

‫‪3‬‬
‫جولة التراخيص الرابعة ‪58...........................................................٢٠١٢‬‬

‫لمحة تاريخية‬
‫)‪(INOC‬شركة النفط الوطنية العراقية‪62....................................................‬‬
‫)‪ (IPC‬شركة نفط العراق‪64................................................................‬‬
‫تأميم النفط العراقي‪67......................................................................‬‬
‫صناعة النفط في مرحلة ما بعد صدام‪69....................................................‬‬
‫عضوية العراق في منظمة أوبك‪73..........................................................‬‬
‫تأثير الحروب والعقوبات‪76.................................................................‬‬
‫الفيدرالية والحزبية والخلفات القليمية‪81....................................................‬‬

‫الديناميكيات القليمية‬
‫ايران‪-‬العراق‪87............................................................................‬‬
‫السعودية‪-‬العراق‪91........................................................................‬‬
‫الكويت‪-‬العراق‪96..........................................................................‬‬
‫تركيا‪-‬العراق‪99............................................................................‬‬

‫الجهات الدولية‬
‫بي بي‪104................................................................................‬‬
‫مشاريع بي بي في العراق‪107..............................................................‬‬
‫)‪(CNOOC‬شركة الصين الوطنية للنفط البحري‪108........................................‬‬
‫دي‪.‬ان‪.‬او‪112.............................................................................‬‬
‫ايني اليطالية‪116.........................................................................‬‬
‫اكسون موبيل‪120..........................................................................‬‬
‫جينيل للطاقة‪126..........................................................................‬‬
‫هاريتج‪128................................................................................‬‬
‫هانت‪132.................................................................................‬‬

‫‪4‬‬
‫جابكس اليابانية‪134........................................................................‬‬
‫كازموناي غاز الكازخستانية‪138............................................................‬‬
‫كوجاس الكورية الجنوبية‪142...............................................................‬‬
‫الكويت للطاقة‪147.........................................................................‬‬
‫غازبروم الروسية‪150.......................................................................‬‬
‫لوك أويل‪155..............................................................................‬‬
‫ماراثون‪159................................................................................‬‬
‫أوكسيدنتال‪162............................................................................‬‬
‫بتروناس‪165...............................................................................‬‬
‫شل‪169...................................................................................‬‬
‫شركة النفط الوطنية النجولية سونانجول‪173................................................‬‬
‫شتات أويل النرويجية‪177..................................................................‬‬
‫تاليسمان للطاقة‪180........................................................................‬‬
‫توتال الفرنسية‪184.........................................................................‬‬
‫تباو التركية‪187............................................................................‬‬

‫اقليم كردستان‬
‫الشركات ذات العقود المبرمة مع حكومة اقليم كردستان‪193..................................‬‬

‫الجهات العراقية‬
‫)شركة تسويق النفط العراقية )سومو‪195.....................................................‬‬
‫دائرة العقود والتراخيص البترولية‪196........................................................‬‬
‫مكتب رئيس الوزراء العراقي‪198............................................................‬‬
‫شركة ميسان للنفط‪200.....................................................................‬‬
‫شركة نفط الشمال‪201......................................................................‬‬
‫شركة نفط الجنوب‪203.....................................................................‬‬
‫شركة الحفر العراقية‪204...................................................................‬‬

‫‪5‬‬
‫جهات عراقية أخرى‪205....................................................................‬‬
‫جهات عراقية ثانوية‪208....................................................................‬‬
‫مؤسسات حكومة اقليم كردستان‪211........................................................‬‬
‫اتحاد نقابات النفط في العراق‪212...........................................................‬‬

‫البنية التحتية الرئيسية‬

‫مصفاة بيجي‪216..........................................................................‬‬
‫مصفاة البصرة‪217.........................................................................‬‬
‫مصفاة الدورة‪218..........................................................................‬‬
‫مصفاة السماوة‪219.........................................................................‬‬
‫ميناء خور العمية النفطي‪220..............................................................‬‬
‫ميناء البصرة النفطي‪221...................................................................‬‬
‫خط أنابيب كركوك بانياس‪222.............................................................‬‬
‫خط أنابيب النفط العراقية السعودية‪224.....................................................‬‬
‫خط أنابيب كركوك جيهان‪225..............................................................‬‬
‫مشروع غاز الجنوب‪226...................................................................‬‬
‫الثار البيئية‪228...........................................................................‬‬

‫حقول النفط والغاز‬

‫حقل الحدب‪235..........................................................................‬‬
‫حقل بدرة‪237..............................................................................‬‬
‫حقل كركوك‪239...........................................................................‬‬
‫حقل مجنون‪242...........................................................................‬‬
‫حقل الرميلة‪244...........................................................................‬‬
‫حقل شرق بغداد‪247.......................................................................‬‬
‫حقل نهر عمر‪248.........................................................................‬‬
‫حقل نجمة‪250.............................................................................‬‬

‫‪6‬‬
‫حقل غرب القرنة مرحلة ‪251............................................................. ١‬‬
‫حقل غرب القرنة مرحلة ‪254............................................................. ٢‬‬
‫حقل الكيارة‪256............................................................................‬‬
‫حقل الزبير‪258............................................................................‬‬
‫حقل الناصرية‪260.........................................................................‬‬
‫حقل باي حسن‪261........................................................................‬‬
‫الحقول الشرقية‪263........................................................................‬‬
‫حقل السيبة‪264............................................................................‬‬
‫حقل عكاس‪265...........................................................................‬‬
‫حقل المنصورية‪268........................................................................‬‬
‫حقل الفرات الوسط‪269....................................................................‬‬
‫حقل ميسان‪270...........................................................................‬‬
‫حقل الغراف‪272...........................................................................‬‬
‫حقل حلفايا‪273............................................................................‬‬

‫فرص شفافية الموارد الطبيعية‬

‫لعنة الموارد‪276............................................................................‬‬
‫ميثاق الموارد الطبيعية‪280.................................................................‬‬
‫حركة شفافية الموارد الطبيعية‪282...........................................................‬‬
‫حركة شفافية الموارد الطبيعية في العراق‪284................................................‬‬
‫مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الستخراجية‪285.......................................‬‬
‫مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الستخراجية في العراق‪287.............................‬‬
‫منظمة جلوبل ويتنس‪292...................................................................‬‬
‫)‪(Revenue Watch Institute‬معهد مراقبة اليرادات‪293.................................‬‬
‫منظمة الشفافية الدولية‪295.................................................................‬‬
‫)شفافية شركات النفط العالمية)تقرير منظمة الشفافية الدولية‪297.............................‬‬
‫تقرير منظمة الشفافية الدولية عن شركات النفط العالمية في العراق‪299.......................‬‬

‫‪7‬‬
‫)‪(Publish What You Pay‬منظمة انشر ما تدفع‪300....................................‬‬

‫الدليل‬
‫دليل العناوين‪303..........................................................................‬‬

‫‪8‬‬
‫محافظات العراق‬

‫‪9‬‬
 ‫حقول النفط والبنية التحتية في العراق‬

‫‪10‬‬
 ‫مقدمة‬
‫لق د ت م انش اء تق ويم النف ط العراق ي م ن أج ل زي ادة محت وى المعلوم ات باللغ ات المحلي ة بي ن‬
‫الص حفيين المس تقلين ونش طاء المجتم ع الم دني وغيره م‪ .‬س يوفر ال دليل قاع دة بيان ات م ن‬
‫المعلوات المتاحة للجميع حول صناعة النفط العراقية‪ ،‬وليس فقط بالنسبة للصحفيين وانما لكل‬
‫ش خص يري د ان يع رف المزي د ع ن ص ناعة النف ط العراقي ة‪ ،‬وبه ذا تك ون اساس ا‪ /‬لبن اء مجتم ع‬
‫متطلع على هذه الصناعة‪ .‬لقد تم اعداد الطبعة الولى من قبل ‪MICT International and‬‬
‫‪ OpenOil UG‬وستقوم منظمة ‪ Internews Network‬باستخدام هذه الطبعة كأساس للعمل مع‬
‫مجموعة من الصحفيين العراقيين لتطوير الصدارات المستقبلية للدليل على النترنت وضمن‬
‫كتاب‪.‬‬
‫سيقوم التقويم بتوفير الساس لسلسة من ورش العمل لبناء قدرات الصحفيين العراقيين‪ .‬حيث أن‬
‫اله دف الرئيس ي م ن ورش العم ل ذو ش قين‪ :‬ال تركيز عل ى انش اء مجموع ة م ن الص حفيين ذات‬
‫مستوى عال من المعرفة والفهم للموضوع حيث سيصبحون فيما بعد المسؤليين الوحيدين عن‬
‫ادارة النس خة العربي ة م ن ال ويكي‪ ،‬وبالت الي خل ق م ورد دائم م ن المعل وات ع ن ص ناعة النف ط‬
‫العراقي‪.‬‬
‫يمكن زيارة النسخة النكليزية من الويكي على العن وان التالي ‪www.iraq.wiki.openoil.net‬‬
‫والنسخة العربية على العن وان ‪ . www.ar.wiki.openoil.net‬ان المعل وات المتوفرة هناك‬
‫ستزداد من حيث الكمية والنوعية فقط كلما ازداد عدد المنسقين‪.‬‬
‫ان جمي ع المعل وات المت وفرة هن ا متاح ة للجمي ع وذات مرجعي ة)انظ ر المراج ع ف ي نهاي ة ك ل‬
‫صفحة(‪ ،‬وتتيح هذه المراجع للقارئ بسهولة العثور على مصدر المعلومات لمزيد من البحث‪.‬‬
‫والهم من ذلك انه تم انشاء التقويم باستخدام ميدياويكي ) ‪ ،(MediaWiki‬وهذا يعني وجود‬
‫قاعدة بيانات على النترنت لجميع المقالت الواردة هنا والتي يمكن تحديثها كلما توفرت المزيد‬
‫من المعلومات‪.‬‬
‫وبالت الي ف ان ال دليل المطب وع ه و مج رد لقط ة م ن قاع دة البيان ات الحالي ة‪ ،‬ونأم ل ان تنم و ف ي‬
‫المستقبل من خلل تحديث المقالت المتوفرة على النترنت‪.‬‬
‫نأم ل ف ي نهاي ة برنام ج ورش ة العم ل أن يك ون هن اك متزاي دة م ن الص حفيين العراقيي ن‬
‫المتخصصيين بأخبار الطاقة تشعر بالراحة وان تكون قادرة على تغطية أخبار صناعة النفط‪،‬‬
‫حي ث أن ه أم ر ض روري‪ ،‬خصوص ا‪ /‬ف ي الع راق‪ ،‬س واء بالنس بة لزي ادة المعرف ة ل دى الش عب أو‬

‫‪11‬‬
 ‫وضع صناعة النفط المملوكة للدولة تحت المساءلة‪.‬‬
‫قامت ‪ OpenOil‬بإ نشاء عدة مراجع مماثلة لمجموعة من البلدان الخرى‪ .‬وللمزيد من المعرفة‬
‫يرج ى زي ارة موقعن ا عل ى الن ترنت ‪ ،http://openoil.net‬ومراس لتنا عل ى‬
‫‪ ،wikiguide@openoil.net‬أو على رقم الهاتف ‪+٤٩ ٣٠ ٢٤٦ ٣٠٣ ٦٢٢‬‬

‫‪12‬‬
 ‫لمحة عن صناعة الطاقة‬
‫احتياطيات النفط والغاز العراق‬
‫تقوم الكثير من التقارير والمصادر بتقدير احتياطي النفط والغاز الطبيعي في الع راق وكردستان‬
‫الع راق‪ ،‬حيث أنها إما تتناقض مع بعض ها أو تتوافق أو يوجد هناك اختلفات‪ .‬وهنا اشارة و‬
‫تفصيل لهم التقديرات الموثوقة‬

‫النفط‬
‫مراجعة بي بي الحصائية‬
‫الحتياطات المؤكدة‬
‫ارتفع تقدير العراق الرسمي لحتياط النفط الخام المؤكد إلى ‪ ١١٥‬مليار برميل حاليا من ‪٣٤‬‬
‫‪1‬‬
‫مليار برميل في ‪ .١٩٨٠‬الجزء الكبر من هذه الزيادة في التقديرات جاء خلل الثمانينيات‪،‬‬
‫كما يبين الرسم البياني‪.‬‬

‫ك انت هن اك ثلث قف زات ك بيرة ف ي‬

‫التقدير خلل هذا الوقت‪.‬‬
‫ف ي بداي ة الح رب م ع إي ران ف ي ع ام‬
‫‪ ،١٩٨٢‬تض اعفت تقريب ا تق ديرات‬
‫الحتياطيات من ‪ ٣٢‬مليار إلى ‪٥٩‬‬
‫العراق احتياطيات النفط الخام‬ ‫مليار برميل‪.‬‬
‫إن معان اة القتص اد العراق ي ف ي‬
‫‪ ١٩٨٧‬نتيجة الحرب الطويلة مع ايران‪ ،‬والبوادر من أن منظمة اوبك كانت على وشك أن تقرر‬
‫حص ص النت اج عل ى قاع دة الحتياطي ات المعلن ة‪ ،‬قف ز ه ذا الرق م م ن ‪ ٧٢‬ملي ار برمي ل ال ى‬

‫‪1‬‬
‫‪" British Petroleum Statistical Review 2009" BP website Retrieved 12 January 2012.‬‬

‫‪13‬‬
 ‫‪ ١٠٠‬مليار برميل‪.‬‬
‫وض عت الم م المتح دة ف ي ع ام ‪ ١٩٩٦‬اللمس ات الخي رة لبرنام ج النف ط مقاب ل الغ ذاء وال ذي‬
‫يس مح للع راق بتص دير النف ط م رة أخ رى بع د ف رض حظ ر كام ل لع دة س نوات‪ ،‬قف ز تق دير‬
‫الحتياطات من ‪ ١٠٠‬مليار برميل إلى ‪ ١١٢‬مليار برميل‪.‬‬
‫في عام ‪ ٢٠٠٠‬وقبل بضعة أشهر من قيام كل من بريطانيا والوليات المتحدة بتنفيذ‬ ‫●‬
‫‪2‬‬
‫غارات في محاولة لتعطيل شبكة الدفاع الجوي في الع راق‪ ،‬تم احتساب تقديرات الحتياطيات‬
‫‪3‬‬
‫في ‪ ١١٢٫٥‬مليار برميل‪.‬‬
‫في عام ‪ ٢٠٠٩‬قام الع راق بفرض السيطرة المنية في "المنطقة الخض راء" في بغداد‪ ،‬وبالتالي‬
‫انسحاب معظم الق وات المريكية ومن ثم قيام الق وات اليرانية لفترة وجي زة باحتلل حقل الفكة‬
‫‪4‬‬
‫النفطي‪ ،‬بلغت تقديرات الحتياطيات ‪ ١١٥‬مليار برميل من النفط وهو الرقم الذي ظل مستق ار‬
‫حتى كانون الول ‪.٢٠١١‬‬
‫ومع ذلك ‪ ،‬كما هو الحال مع منتجي أوبك الخرين‪ ،‬فإنه ليس من الواضح ما اذا كان التقدير‬
‫الح الي م ن ‪ ١١٥‬ملي ار برمي ل يش مل النف ط ال ذي ت م إنت اجه‪ .‬وتق در توقع ات الولي ات المتح دة‬
‫للمسح الجيولوجي والبترول العالمي لعام ‪ ٢٠٠٠‬أنه قد تم بالفعل إنتاج ‪ ٢٢‬مليار برميل من‬
‫‪ ١٠٠‬مليار برميل التي كانت آنذاك مستخدمة‪ ،‬ولم يتبق سوى ‪ ٧٨‬مليار برميل للستخراج من‬
‫‪5‬‬
‫مجموع الحتياطيات المؤكدة‪.‬‬
‫تج در الش ارة إل ى أن ش ركة ب ي ب ي تع رف "الحتياطي ات المؤك دة م ن النف ط" ف ي المراجع ة‬
‫الحصائية السنوية للطاقة العالمية بأنها "تلك الكمي ات التي من خلل المعلومات الجيولوجية‬
‫والهندسية التي تشير بدرجة معقولة من اليقين الى امكانية استخراجها في المستقبل من المك امن‬
‫المعروفة ضمن الشروط القتصادية والتشغيلية القائمة "‪.‬‬

‫تقديرات النتاج اليومي والسنوي‬

‫تبين مراجعة شركة بي بي الحصائية للطاقة في حزي ران ‪ ٢٠١١‬الفروقات العميقة في انتاج‬
‫النفط س واء م ن حيث النتاج اليومي أو السنوي خلل العقد الزمني بين عام ‪ ٢٠٠‬و ‪٢٠٠٩‬‬
‫ح تى ع ام ‪ .٢٠١٠‬حي ث بل غ النت اج الس نوي ‪ ١٠٤‬ملي ون ط ن م ن النف ط المك افئ ف ي ع ام‬
‫‪2‬‬
‫‪" Iraq Profile" BBC 20 December 2011.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪" BP Statistical Review of World Energy June 2011: Oil BP website June 2011.‬‬
‫‪4‬‬
‫‪" Iran-Iraq Standoff Over Oil Field Ends" New York Times 20 December 2009.‬‬
‫‪5‬‬
‫‪" How much oil does iraq have?", Brookings Institute paper, May 12, 2003‬‬

‫‪14‬‬
‫‪ ٢٠٠٢‬وانخفض إلى ‪ ٦٦٫١‬مليون طن في عام ‪ ،٢٠٠٣‬وثم ارتفع الى ‪ ١٠٠‬مليون طن في‬
‫ع ام ‪ ،٢٠٠٤‬واس تمر ف ي الرتف اع ح تى وص ل ال ى ‪ ١١٩٫٥‬ملي ون ط ن ف ي ع ام ‪ ،٢٠٠٨‬و‬
‫‪ ١١٩٫٨‬ف ي ع ام ‪ ،٢٠٠٩‬و ‪ ١٢٠٫٤‬ملي ون ط ن ف ي ع ام ‪ .٢٠١٠‬وبل غ متوس ط النت اج‬
‫اليومي للسنوات ذاتها ‪ ٢٫١١٦‬مليون برميل في عام ‪ ،٢٠٠٢‬ثم انخفض الى ‪ ١٫٣٤٤‬مليون‬
‫برميل في عام ‪ ،٢٠٠٣‬وارتفع بعد ذلك إلى ‪ ٢٫٠٣‬مليون برميل في عام ‪ ،٢٠٠٤‬واستمر في‬
‫الرتفاع حتى وصل الى ‪ ٢٫٤٢٨‬مليون برميل في عام ‪ ،٢٠٠٨‬و ‪ ٢٫٤٤٢‬في عام ‪،٢٠٠٩‬‬
‫و ‪ ٢٫٤٦‬مليون برميل في عام ‪.٢٠١٠‬‬

‫تقديرات النفط الخام القابلة للستخراج‬

‫بما أن العراق هو أقل البلدان اكتشافا للنفط من بين البلدان الغنية بالنفط‪ ،‬فقد كان هناك العديد‬
‫م ن الدع اءات القائل ة بوج ود الك ثير م ن الحتياط ات الغي ر مكتش فة بع د‪ ،‬حي ث خم ن بوج ود‬
‫كمي ات ك بيرة م ن النف ط تص ل ال ى ملي ارات البرامي ل القابل ة للس تخراج‪ .‬حي ث ق درت مجل ة‬
‫اليكونوميست للبترول بوجود ما يصل الى ‪ ٢٠٠‬مليار برميل من النفط في الع راق‪ ،‬كما كانت‬
‫تق ديرات اتح اد العلم اء المريكيي ن تش ير ال ى وج ود ‪ ٢١٥‬ملي ار برمي ل م ن النفط‪ ،‬كم ا أش ارت‬
‫دراسة معدة من قبل مجلس العلقات الخارجية ومعهد جيمس بيكر الثالث في جامعة رايس إل ى‬
‫وجود ‪ ٢٢٠‬مليار برميل من النفط الغير مكتشف بعد في العراق‪.‬‬
‫وق د ت م حف ر ح والي ‪ ٢٠٠٠‬بئر ف ي الع راق وم ن بي ن ه ذه الب ار يوج د م ا بي ن ‪ ١٥٠٠‬ال ى‬
‫‪ ١٧٠٠‬بئر منتج ة للنف ط ف ي ع ام ‪ ،٢٠٠٥‬وللمقارن ة فق ط ف إن ولي ة تكس اس المريكي ة ل ديها‬
‫‪6‬‬
‫‪ ١٥٠٠‬من البار النتجة للنفط‪.‬‬
‫طارق شفيق‬
‫ف ي ع ام ‪ ٢٠٠٣‬ق ام الم دير التنفي ذي المؤس س لش ركة النف ط الوطني ة العراقي ة ف ي الس تينيات‪،‬‬
‫بتأييد وجود ‪ ١٤٠‬مليار برميل من احتياطيات النفط المؤكد في الع راق‪ ،‬و وجود ‪ ٢١٥‬مليار‬
‫‪7‬‬
‫برميل من الحتياطيات المحتملة‪.‬‬
‫حسين الشهرستاني‬
‫ف ي أوائل تش رين الول ‪ ٢٠١١‬ص رح وزي ر النف ط العراق ي ف ي ذل ك ال وقت الس يد حس ين‬

‫‪6‬‬
‫‪" OPEC Revenues" "United States Energy Information Administration website Retrieved 25 July‬‬
‫‪2010.‬‬
‫‪7‬‬
‫‪" Iraq Oil Development Policy Options: In Search Of Balance", Middle East Economic Survey,‬‬
‫‪December 15, 2003‬‬

‫‪15‬‬
‫الشهرستاني بأن احتياطيات الع راق كانت أعلى مما كانت عليه التقديرات فيما مضى ويمكن‬
‫‪8‬‬
‫اعتبار وجود حوالي ‪ ١٤٣٫١‬مليار برميل من النفط‪.‬‬

‫الغاز‬
‫مراجعة بي بي الحصائية‬
‫الحتياطات المؤكدة‬
‫ل م تتغي ر تق ديرات الع راق الرس مية لحتياطي ات الغ از بش كل ك بير من ذ نهاي ة ع ام ‪ ١٩٩٠‬الى‬
‫‪ ،٢٠١٠‬حيث كانت زيادة طفيفة من ‪ ٣٫١‬تريليون متر مكعب من الغاز في التسعينيات الى‬
‫‪9‬‬
‫‪ ٣٫٢‬تريليون متر مكعب في عام ‪.٢٠١٠‬‬
‫تقديرات النتاج السنوي‬
‫تظهر مراجعة شركة بي بي الحصائية للطاقة العالمية تراجع ا‪ /‬حادا‪ /‬في انتاج الغاز الطبيعي‬
‫س واء من حيث النتاج اليومي أو السنوي خلل العقد الزمني من عام ‪ ٢٠٠‬الى عام ‪٢٠٠٩‬‬
‫وصول‪ /‬الى عام ‪ . ٢٠١٠‬حيث أنه باستثناء الغاز المشتعل أو المعاد تدويره‪ ،‬ففي عام ‪٢٠٠٠‬‬
‫انخفض النتاج السنوي ببطء من ‪ ٣٫٢‬مليار متر مكعب الى ‪ ١٫٦‬مليار متر مكعب في عام‬
‫‪ ٢٠٠٣‬و ‪ ١‬مليار متر مكعب في عام ‪ ،٢٠٠٤‬ثم ارتفع الى ‪ ١٫٥‬مليار متر مكعب في عام‬
‫‪ ٢٠٠٦‬و ‪ ١٫٩‬ملي ار م تر مكع ب ف ي ع ام ‪ ،٢٠٠٨‬و ‪ ١٫٣‬ملي ار م تر مكع ب ف ي ع ام‬
‫‪.٢٠١٠‬‬

‫احتياطيات النفط والغاز والنتاج في اقليم كردستان‬

‫ذكرت يونايتد برس انترناشيونال )‪ (UPI‬في كانون الول ‪ ٢٠١١‬أن تقديرات كردستان الع راق‬
‫هي ح والي ‪ ٤٥‬مليار برميل من النفط )يعادل تقريب ا‪ /‬الكمية ذاتها التي انتجتها بريطانيا م ن‬
‫حقولها في بحر الشمال( وحوالي ‪ ٦٠‬تريليون قدم مكعب من الغاز الطبيعي )احتياطات القليم‬
‫م ن الغ از ه ي أك ثر م ن احتياط ات ليبي ا م ن الغ از(‪ .‬كم ا ذك رت يونايت د ب رس انترناش يونال )‬
‫‪ (UPI‬أيضا أن اقليم كردستان الع راق كانت ينتج ‪ ١٠٠‬ألف برميل من النفط يوميا‪ ،‬وسيكون‬

‫‪8‬‬
‫"‪" Iraq now the second biggest oil producer: oil reserves increase by 25% to 143.1 billion barrels‬‬
‫‪Daily Mail Online 5 October 2011.‬‬
‫‪9‬‬
‫‪" BP Statistical Review of World Energy June 2011: Natural Gas" BP website June 2011.‬‬

‫‪16‬‬
‫قاد ا‪/‬ر على زيادة النتاج إلى ‪ ١٧٥‬ألف برميل يوميا في عام ‪ .٢٠١٢‬وقد صرح وزير الم وارد‬
‫الطبيعية في القليم اشتي حورامي‪ ،‬أنه بناءا‪ /‬على نجاح مشاريع شركات النفط العالمية للتنقيب‬
‫والتطوير في المنطقة‪ ،‬فإنه من الممكن أن يصل النتاج إلى مليون برميل يوميا بحلول عام‬
‫‪10‬‬
‫‪.٢٠١٥‬‬
‫أعلن المركز الوربي لشؤون الطاقة وأمن الم وارد في كانون الول ‪ ٢٠١١‬على أن احتياطيات‬
‫الغاز الطبيعي تقدر ما بين ‪ ٢٠٠-١٠٠‬مليار قدم مكعب أي ‪ ٥٫٦-٢٫٨‬مليار متر مكعب‬
‫حيث أن هذه الكمية هي أكثر من احتياطيات دول مثل النروج أو كازخستان‪ .‬وأشار المركز‬
‫ال ى أن ه حالي ا ينت ج الئتلف ال ذي تق وده ش ركة نف ط الهلل)ش ركة اماراتي ة خاص ة ف ي مج ال‬
‫النفط والغاز( ‪ ٣٠٠‬مليون قدم مكعب من الغاز يوميا‪ ./‬تدرس حكومة اقليم كردستان في الوقت‬
‫الراهن خيار تصدير الغاز الطبيعي إلى اوروبا من خلل انابيب الغاز عبر تركيا‪ ،‬حيث أنه‬
‫من المتوقع أن يتضاعف استهلك تركيا من الغاز الطبيعي بحلول عام ‪ ،٢٠٢٠‬وبالتالي ت أمين‬
‫‪11‬‬
‫حاجة تركيا المحتملة من الغاز العراقي‪.‬‬

‫تصنيف احتياطات النفط الام‬

‫لقد تم استخدام العديد من النظمة لتصنيف احتياطات النفط والغاز منذ تطور هذه الصناعة‬
‫ف ي الق رن التاس ع عش ر‪ ،‬لك ن أك ثر التعريف ات اس تخداما‪ /‬الي وم م أخوذة م ن نظ ام ادارة الم وارد‬
‫‪12‬‬
‫البترولية للجمعية المريكية لمهندسي البترول‪.‬‬

‫الحتياطات المؤكدة‬
‫الحتياط ات المؤك دة ه ي الحتياط ات ال تي يت م اس تخراجها ف ي ظ ل ظ روف الس وق الحالي ة‬
‫عندما تكون شركة ما على قناعة ‪ ٪ ٩٠‬أو أكثر بأنها قادرة على ذلك ‪ ،‬فإنها غالبا ما تكون‬
‫الحتياطي ات ال تي ت دخل ف ي اس تخراج البني ة التحتي ة القائم ة ‪ ،‬مث ل الب ار وم ا يرتب ط به ا م ن‬
‫البني ة التحتي ة للنق ل‪ .‬إن فئة الحتياط ات المؤك دة غالب ا‪ /‬م ا توص ف ف ي ق وانين العدي د م ن‬
‫الس واق المالي ة برك ن أساس ي بالنس بة لص ول الطاق ة لش ركة م ا‪ ،‬وبن اء عل ى ذل ك ف إن حج م‬

‫‪10‬‬
‫‪" As Iraq smolders, Kurds sit on oil riches" UPI 22 December 2011.‬‬
‫‪11‬‬
‫‪" New stability and prospects for Kurdish oil and gas – European Energy Review" European‬‬
‫‪Centre for Energy and Resource Security website 9 December 2011.‬‬
‫‪12‬‬
‫‪" SPE: Petroleum Reserves Definition", approved by SPE Board 2007‬‬

‫‪17‬‬
‫الحتياط ات المؤك دة ل دى الش ركة س يأثر عل ى س عر س هم الش ركة و مق دار رأس الم ال المت اح‬
‫للستثمار‪ .‬تعرف الحتياطات المؤكدة عادة ب ‪p1‬‬
‫إن الحتياط ات المؤك دة تقتب س ع ن الش ركة القابض ة ول تخض ع لت دقيق خ ارجي‪ .‬إن احتي اط‬
‫العراق المؤكد كما أعلنته الحكومة هو ‪ ١١٤‬مليار برميل من النفط الخام‪ ،‬حيث أن هذا الرقم‬
‫مازال ثابتا‪ /‬منذ عام ‪.٢٠٠١‬‬
‫تق وم ش ركة الب ترول البريطاني ة) ‪ (BP‬س نويا‪ /‬بنش ر مراجع ة احص ائية وال تي تش مل الحتياط ات‬
‫المؤكدة لكثر من ‪ ٥٠‬بلد منتج للنفط‪.‬‬

‫الحتياطات المحتملة‬
‫الحتياطيات المحتملة هي الحتياطيات التي تعرف بأنها موجودة وقابلة للستخراج في إطار‬
‫الس وق الحالية والظ روف التكنولوجي ة‪ ،‬حي ث أن الش ركة أق ل تأكدا ف ي ق درتها عل ى اس تخراجها‬
‫كما في الحتياط المؤكد‪ .‬إن عتبة الحد الدنى لسترداد الحتياط المحتمل هي ‪ ٪٥٠‬بعكس‬
‫الحتي اط المؤك د وال تي ه ي ‪ .٪ ٩٠‬حي ث أن م ن أس باب الف رق تكم ن ف ي أن الحتي اط يك ون‬
‫خارج نطاق القدرة الستخراجية من البار الموجودة‪ ،‬مما يتطلب الحاجة لستثمارات جديدة أو‬
‫أن ه ل ب د م ن ال تراخيص المختلف ة للنت اج والنق ل م ن البل د المض يف‪ .‬غالب ا م ا يت م جم ع‬
‫الحتياطات المؤكدة والمحتملة معا في تعريف معروف باسم ‪.P2‬‬

‫الحتياطات الممكنة‬
‫الحتياطات الممكنة هي مثل الحتياطات المحتملة حيث أنها قابلة للسترداد ضمن ظروف‬
‫الس وق لس عار النف ط و التكنولوجي ا ولكنه ا تص ل فق ط ال ى درج ة ‪ ٪١٠‬م ن اليقي ن م ن قب ل‬
‫الشركة ‪ .‬إن الحتياطات المؤكدة والمحتملة والممكنة تجمع معا في تعريف يعرف باسم ‪P3‬‬

‫الموارد المحتملة )‪(Contingent Resources‬‬

‫هي تلك التي تعرف أنها موجودة ولكنها قد تكون مكلفة جدا أو صعبة الستخراج من الناحية‬
‫التكنولوجي ة ف ي ظ ل الظ روف الراهن ة‪ .‬فعل ى س بيل المث ال اذا ك ان يوج د حق ل نف ط بعي د ف ي‬
‫عمق البحر حيث أن عملية الحفر والنتاج ستكون مكلفة للغاية ما لم يرتفع سعر النفط أعلى‬
‫مما هو عليه اليوم‪.‬‬

‫‪18‬‬
 ‫تصنف هذه الموارد بالصورة المتحركة تبعا لتطور التكنولوجيا‪.‬‬
‫بالك اد يملل ك الع راق أي م ن ه ذه الم وارد حي ث أن حقوله ا النفطي ة المعروف ة كله ا قابل ة‬
‫للسترداد)للستخراج( في إطار السوق الحالية والظروف التكنولوجية‪.‬‬

‫اعتد عل عائدات النفط‬

‫هناك نوعان من المعايير المختلفة لحساب درجة العتماد على عائدات النفط كما هو مبين ف ي‬
‫الش كل‪ .‬فالمعي ار الول ه و أن نس بة ع ائدات النف ط إل ى الي رادات الض ريبية أو إجم الي دخ ل‬
‫الحكومة أما المعيارالثاني هو نسبة عائدات النفط إلى إجمالي الصادرات‪ .‬يقدر صندوق النقد‬
‫الدولي ان المارات العربية المتحدة هي القل اعتمادا‬

‫العتماد على النفط من الدول المصدرة للبارز‬

‫عل ى النف ط م ن بي ن دول الخلي ج المنتج ة للنف ط حي ث يش كل النف ط مايزي د بقلي ل عل ى نص ف‬

‫‪13‬‬
‫اي رادات الحكوم ة وأق ل بقلي ل م ن نص ف اجم الي الص ادرات وذلل ك عل ى النقي ض م ن قط ر‬
‫حيث يشكل النفط ‪ ٪٧٠‬من ايرادات الحكومة و ‪ ٪٨٠‬من اجمالي الصادرات‪.‬‬
‫لقد حدد صندوق النقد الدولي ما ل يقل عن ‪ ٣٠‬بلدا حيث أن عائدات النفط والغاز شكلت ما‬
‫ل يق ل ع ن ‪ ٪٢٥‬م ن اي رادات الحكوم ة خلل الس نوات ‪ ،٢٠٠٨ -٢٠٠٥‬وحي ث ت وفرت‬
‫معلومات كافية لتحليل‬

‫‪13‬‬
‫‪“ GCC Countries: From Oil Dependence to Diversification”. International Monetary Fund, 2003.‬‬

‫‪19‬‬
 ‫‪14‬‬
‫منطقي ‪:‬الج زائر‪ ،‬انج ول‪ ،‬اذربيج ان‪ ،‬البحري ن‪ ،‬بوليفي ا‪ ،‬برون اي‪ ،‬الك اميرون‪ ،‬تش اد‪ ،‬الكونغ و‪،‬‬
‫الك وادور‪ ،‬غينيا الستوائية‪ ،‬الغابون‪ ،‬اندونيسيا‪ ،‬كازخستان‪ ،‬الكويت‪ ،‬ليبيا‪ ،‬المكسيك‪ ،‬نيجريا‪،‬‬
‫الن روج‪ ،‬س لطنة عم ان‪ ،‬قط ر‪ ،‬روس يا‪ ،‬الس عودية‪ ،‬الس ودان‪ ،‬تيم ور الش رقية‪ ،‬تريني داد وتوب اجو‪،‬‬
‫المارات العربية المتحدة‪ ،‬فنزويل‪ ،‬فيتنام‪ ،‬اليمن‪.‬‬
‫ومن المهم أن نلحظ أنه ل علقة بين العتماد على عائدات النفط وكمية النفط المنتجة أو‬
‫المصدرة فاليمن التي صدرت ‪ ١٦٠‬ألف برميل نفط يوميا في بداية عام ‪ ٢٠١٠‬تعتمد بشكل‬
‫أكبر على عائدات النفط مقارنة مع السعودية والتي صدرت ح والي ثمانية مليين برميل نفط‬
‫‪15‬‬
‫يوميا‪ /‬في نفس الفترة أو ما يعادل ‪ ٥٠‬مرة صادرات اليمن‪.‬‬

‫نقاط ضعف ا(دارة قطاع الطاقة‬

‫مرحلة ما قبل النتاج‬
‫تراخيص التنقيب‬
‫إن إنت اج النف ط والغ از غالب ا م ا يم ر بمرحل تين‪ ،‬من ح تراخي ص لستكش اف من اطق معين ة ف ي‬
‫المرحلة الولى‪ ،‬ومن ثم ترتيبات منفصلة متى تم اكتشاف النفط أو الغاز‪.‬‬
‫نظ ا‪/‬رلصعوبة التنبأ وضخامة الكتشاف المحتمل حيث أن الترخيص لستكشاف مناطق معينة‬
‫تصبح فرص ة للفساد والرش وة‪ .‬فعل ى سبيل المثال‪ ،‬في عام ‪ ١٩٩٩‬منحت نيجيريا سلس لة من‬
‫‪16‬‬
‫تراخيص التنقيب في البحر لشركات لم يكن لديها أي خبرة في انتاج النفط ‪ ،‬أما في الع راق ‪،‬‬
‫لم تكن هذه قضية في السنوات الخيرة حيث أنه تم التركيز على انتاج النفط من الحتياطيات‬
‫المعروفة‪.‬‬

‫منح عقود النتاج‬

‫عند انتهاء عملية الكتشاف يصبح الحق في النتاج هو مصدر للفساد‪ .‬ففي بعض الحالت‪،‬‬
‫الشركة التي قامت بالكتشاف تكون قد وافقت مسبقا‪ /‬على الشروط للمضي قدما‪ /‬و القيام بانتاج‬
‫النفط‪ ،‬لسيما في البلدان الخارجة من ص راع‪ ،‬حيث أنه من الممكن الحصول على تراخيص‬

‫‪14‬‬
‫‪“ Fiscal Policy in Oil Producing Countries During the Recent Oil Price Cycle”. International‬‬
‫‪Monetary Fund, February 2010.‬‬
‫‪15‬‬
‫‪“ BP Statistical Review of World Energy June 2011”. BP, June 2011.‬‬
‫‪16‬‬
‫‪“ Africa: Nigerian generals deny corruption”. BBC News, 10 May 1999.‬‬

‫‪20‬‬
‫دون مراعاة الصول القانونية‪ .‬ففي تقرير لعام ‪ ٢٠٠٤‬تبين أن ‪ ٤٥‬شركة من أصل ‪ ٧٠‬ش ركة‬
‫‪17‬‬
‫لس تخراج المع ادن ف ي ليبيري ا ك انت ل ديها تراخي ص س ليمة ‪ .‬ف ي ح الت أخ رى‪ ،‬يس تخدم‬
‫المس ؤولون ف ي الحكوم ات المض يفة التهدي د بإع ادة التف اوض أو إلغ اء حق وق النت اج لب تزاز‬
‫أم وال غي ر ش رعية م ن الش ركات‪ .‬يعتبر العديد من القتصاديين أن المناقص ات تعتبر أفض ل‬
‫طريقة للتعامل مع خطر الفساد و عدم تماثل المعلومات بين الحكومات والشركات في مرحلة‬
‫‪18‬‬
‫النتاج الولي ‪ .‬ولك ن الفس اد لي زال ممكن ا‪ /‬ف ي المناقص ات طالم ا أنه من الممك ن لش ركة ما‬
‫ومسؤولين في الحكومة التواطء للقيام بتعديلت لحقة ‪r‬واعادة التفاوض على العقد‪.‬‬

‫مرحلة النتاج‬
‫تراخيص الستيراد والرسوم والجبايات‬
‫إن لدى الحكومة المضيفة مجموعة من الدوات التي يمكن بها تغيير الوضاع بشكل فعال‬
‫للشركات العاملة متى بدأت الشركة بالنتاج في هذا البلد‪ .‬هذا معروف لدى خبراء القتصاد‬
‫‪19‬‬
‫كمشكلة "عدم تناسق وقت" ‪ .‬إن هذه القدرة على السيطرة على الشركة للحصول على أم وال‬
‫أكثر من استثماراتها المتعثرة يمكن استغللها للمصلحة العامة‪ ،‬كما حدث عندما قامت حكومة‬
‫عب د الكري م قاس م بي ن عش ية و ض حاها برف ع رس وم مين اء البص رة ‪ ٪١٢٠٠‬وذلل ك ف ي اط ار‬
‫‪20‬‬
‫ص راعها مع ش ركة نفط الع راق)‪ (IPC‬أو يمكن استخدامها لتحقيق مكاس ب خاص ة من قب ل‬
‫المس ؤولين ذو النف وذ ف ي الدول ة المض يفة‪ .‬وم ن بي ن ه ذه الدوات حج ب ال تراخيص لس تيراد‬
‫‪21‬‬
‫المع دات اللزم ة للنت اج‪ ،‬كم ا ح دث ف ي أنغ ول ‪ ،‬رس وم العب ور ف ي الم وانئ وض من خط وط‬
‫النابيب‪ ،‬كما حدث للصناعة العراقية عندما كانت في خلف مع سوريا‪ ،‬وفي الونة الخي رة‬
‫‪22‬‬
‫الخلف بي ن أوكراني ا وروس يا ‪ ،‬والتغي رات ف ي أش كال مختلف ة م ن الش ركات وغيره ا م ن‬
‫الضرائب‪.‬‬

‫عقود دعم الخدمات‬

‫إن ص ناعة النف ط ‪ ،‬مثله ا مث ل معظ م القتص اد الع المي اعتم دت بش كل ك بير عل ى‬

‫‪17‬‬
‫‪“ Corruption and the renegotiation of mining contracts”. U4, 30 November 2007.‬‬
‫‪18‬‬
‫‪“ Managing the 'curse' of natural resources: charter offers guide for politicians”. The Guardian,‬‬
‫‪5 February 2009.‬‬
‫‪19‬‬
‫‪“ Dynamic Inconsistency”. Wikipedia, retrieved 25 October 2011.‬‬
‫‪20‬‬
‫‪“ Iraq: Post-World War II Through the 1970s”. US Library of Congress, retrieved 25 October‬‬
‫‪2011.‬‬
‫‪21‬‬
‫‪“ Angola Trade Report”. US Trade Department, retrieved 25 October 2011.‬‬
‫‪22‬‬
‫‪“ Q&A: Russia-Ukraine gas row”. BBC News, retrieved 25 October 2011.‬‬

‫‪21‬‬
‫التعهيد)اعطاء عقود لطرف ثالث( في العقود القليلة الماضية ‪ ،‬وهذا يعني أنه حتى عندما يتم‬
‫من ح ترخي ص التش غيل الرئيس ي م ن خلل عملي ة المناقص ة ف ي إط ار المراقب ة العام ة ‪ ،‬يق وم‬
‫المشغل الرئيسي بإصدار تراخيص ‪ -‬والتي يمكن أن تبلغ مئات المليين من الدولرات ‪ -‬إلى‬
‫شركات أخرى لتنفيذ النشطة المختلفة للوفاء بالعقد مع الحكومة المضيفة حيث أن هذه العقود‬
‫الثانوية ناد ا‪/‬ر ما تأتي في اطار المراقبة العامة كالعقود الرئيسية الموقعة مع الحكومة المضيفة‪.‬‬

‫حساب استرداد التكاليف‬

‫تتض من العديد م ن عق ود النف ط أحكام ا‪ /‬تتعلق باس ترجاع الش ركات لس تثماراتها الباهظ ة التي‬
‫قدمتها لكتشاف واستخراج النفط والغاز‪ .‬عادة يكون ذلك على مقياس تنازلي مع مرور ال وقت‪،‬‬
‫حيث يتم منح ج زء كبير من عائدات النفط للش ركة لتغطية تكاليفها في البداية‪ ،‬ولك ن تقلص‬
‫‪23‬‬
‫النسبة تدريجيا‪ /‬مع مرور الوقت ‪ .‬لدى ش ركات النفط الكبرى عادة أساليب محاسبة متطورة‪،‬‬
‫ويمكن على سبيل المثال ايجاد سبل لزيادة التكاليف من أجل خفض الرباح في بلد ما ذو‬
‫ضرائب مرتفعة نسبيا‪ ، /‬وتحويل الرباح إلى بلد آخر حيث الضرائب على الش ركات أقل‪ .‬تنخرط‬
‫في بعض الحالت الشركات المتعددة الجنسيات في معاملت معقدة بين شركات فرعية عديدة‬
‫عبر اختصاصات قضائية قانونية مختلفة ينتج عنها "تكاليف" أعلى من تكاليف السوق‪ ،‬والتي‬
‫‪24‬‬
‫يمكن استعادتها من عائدات النفط التي تقوم بإنتاجها ‪ .‬يمكن لجميع هذه المسائل أن تكون‬
‫محل خلف بين الحكومة المضيفة وشركة النفط‪ ،‬وذلك كما حدث في أندونيسيا في ‪-٢٠٠٩‬‬
‫‪25‬‬
‫‪ ٢٠١٠‬بسبب حساب استرداد التكاليف ‪ .‬وفي نفس الوقت يمكن أن يكون ذلك فرصة للرشوة‬
‫لمسؤول حكومي في الحكومة المضيفة‪.‬‬

‫سقة النفط‬
‫إن سرقة النفط المباشر هي واحدة من من نقاط الضعف الرئيسية لصناعة النفط في العراق منذ‬
‫‪ ١٩٩٠‬ولسيما من نفط كركوك‪.‬‬

‫‪23‬‬
‫‪“ Glossary of Terms Used in Petroleum Reserves/Resources Definitions ”. Society of Petroleum‬‬
‫‪Engineers, retrieved 25 October 2011.‬‬
‫‪24‬‬
‫‪“ Cost Recovery And High Oil Price: How Can Host Governments Capture Adequate Revenue? A‬‬
‫‪Case Study Of Nigeria”. CEPLMP, 04 June 2009.‬‬
‫‪25‬‬
‫‪“ Indonesia to drop cost recovery cap”. Upstream Online, 05 January 2010.‬‬

‫‪22‬‬
 ‫القياس‬
‫يعاني الع راق من مشاكل في القياس الصحيح من فوهات البار و خطوط النابيب منذ عام‬
‫‪ ٢٠٠٣‬عل ى الق ل‪ .‬إن المجل س ال دولي للستش ارات والمراقب ة وال ذي أنش ىء ف ي ع ام ‪٢٠٠٣‬‬
‫للشراف على إدارة الم وارد الطبيعة للع راق في المرحلة النتقالية قد صرح في عام ‪ ٢٠٠٦‬أن‬
‫‪26‬‬
‫سنوات من المطالبة بنظام قياس دقيق لم تسفر عن أي نتائج ‪.‬‬
‫قامت سلطة الئتلف المؤقتة بتكليف كيلوج براون اند روت )كي بي آر( لستعادة قدرة الع راق‬
‫النتاجي ة بع د الح رب‪ ،‬وذك رت ش ركة ك ي ب ي آر) ‪ (KBR‬ف ي وق ت لح ق أنه ا ق د تج اوزت‬
‫كمي ات انت اج م ا قب ل الح رب المق درة ب ‪ ٢‬ملي ون برمي ل يومي ا ليص ل إل ى ‪ ٢.٤‬ملي ون برمي ل‬
‫يوميا بحلول كانون الول ‪ ، ٢٠٠٣‬ولكنه لم يتم تثبيت أي نظام للقياس ‪ ،‬بالرغم من أن ك ي بي‬
‫آر )‪ (KBR‬هي شركة فرعية مملوكة لشركة هاليبرتون)‪ (Halliburtons‬وهي شركة للخدمات‬
‫‪27‬‬
‫النفطية و واحدة من كبار المورديين لجهزة قياس النفط المتطورة ‪.‬‬
‫لقد عبر المجلس الدولي للستشارات والمراقبة في تموز ‪ ٢٠٠٤‬عن قلقه إزاء عدم وجود قياس‬
‫‪28‬‬
‫صحيح ‪ .‬كما أنه في منتصف عام ‪ ٢٠١٠‬كانت المم المتحدة ماتزال تطالب بقياسات دقيقة‬
‫‪29‬‬
‫للنفط ‪ .‬إن عدم وجود قياس يؤدي إلى احتمال س رقة كميات كبيرة من النفط‪ .‬حيث أن فرق‬
‫‪ ٪١‬من حمولة ناقلة ‪ ٣٥٠)ULCC‬ألف طن( يعادل حمولة ‪ ٥٠٠‬شاحنة‪ ،‬كل منها محمل‬
‫ب ‪ ١٠٠٠‬جالون‪ .‬فلقد ذكر غياث أبو الحد في تقرير في صحيفة الجارديان‪ ،‬أن قبيلة في‬
‫البصرة كانت تدفع ‪ ٢٥٠‬ألف دولر أسبوعيا‪ /‬لمسلحين لتأمين ميناء نفط البص رة بينما يقومون‬
‫‪30‬‬
‫بتحميل ناقلت من النفط الغير مقاس ‪.‬‬

‫السرقة‬
‫يشمل خرق خطوط أنابيب النفط والستفادة من مرافق رئيسية أخرى لجمع النفط وتخزينه بشكل‬
‫غير قانوني‪ ،‬ومن ثم شحنه في شحنات والتي‪ -‬على خلف القياس الغير صحيح‪ -‬هي غير‬
‫شرعية تماما‪ .‬كان هناك الكثير من السرقة في جنوب الع راق منذ تحرير صناعة النفط نتيجة‬
‫للعقوبات في التسعينيات‪.‬‬

‫‪26‬‬
‫‪" Iraq's Oil Metering System Mysteriously Delayed", Reuters, February 9, 2006‬‬
‫‪27‬‬
‫‪" Halliburton's FastQ Multiphase Flow Meter System First To Be Certified For Deployment In‬‬
‫‪Kazakhstan", New Technology, January 5, 2004‬‬
‫‪28‬‬
‫‪" IAMB Reviews KPMG Audit of the Iraq Development Fund", ReliefWeb, July 15, 2004‬‬
‫‪29‬‬
‫‪" Revenue Mechanism for Iraq Still Lacking, Comptroller says", UN website, July 12, 2010‬‬
‫‪30‬‬
‫‪" Oiling the wheels of war: smuggling becomes the real economy of Iraq", Ghaith Abul-Ahad,‬‬
‫‪Guardian, June 9, 2007‬‬

‫‪23‬‬
 ‫الشحن‬
‫لقد اعتمدت الصناعة النفطية في العراق بشكل كبير على النقل البري في أوقات مختلفة خلل‬
‫تاريخه ا‪ ،‬وخاص ة خلل الح رب العراقي ة اليراني ة ف ي الثمانيني ات حي ث ت م نق ل م ا يص ل ال ى‬
‫‪31‬‬
‫‪ ٢٥٠‬أل ف برمي ل م ن النف ط يومي ا ال ى الردن وتركي ا ‪ ،‬وم رة أخ رى ف ي التس عينيات‪ ،‬عن دما‬
‫ك انت حكوم ة ص دام حس ين تحاول تصدير أكبر ق در ممكن م ن النفط خارج نطاق العقوبات‬
‫وبرنامج النفط مقابل الغذاء‪.‬‬
‫لقد اس تمرت بعد عام ‪ ٢٠٠٣‬عمليات الشحن الغير مش روعة والتي كانت أحيان ا‪ /‬على نطاق‬
‫واسع‪ ،‬حيث أن الشرطة في عام ‪ ٢٠٠٦‬قد صادرت في عملية واحدة ‪ ٤٠٠‬ألف برميل من‬
‫‪32‬‬
‫النفط متجهة إلى سوريا وتقدر قيمتها بحوالي ‪ ٢٨‬مليون دولر في السوق السوداء ‪.‬‬

‫العلقة مع المسلحين‬
‫كانت هناك منذ عام ‪ ٢٠٠٣‬المئات من الهجمات على صناعة النفط في الع راق‪ ،‬ولكن يعتقد‬
‫المحللوون أن العديد من هذه الهجمات‪ ،‬التي توصف بأنها أعمال التمرد السياسي‪ ،‬قد تكون في‬
‫الواق ع عم ل عص ابات الجريم ة المنظم ة م ن أج ل تعظي م احتم الت الس رقة‪ .‬حي ث أن الح اق‬
‫‪33‬‬
‫الضرر بأنابيب النفط يجبر على نقل النفط بواسطة الشاحنات حيث يمكن س رقتها ‪ .‬لقد قدر‬
‫وزير المالية علي العلوي أن المسلحين يحصلون على ما بين ‪ ٪٤٠‬و ‪ ٪٥٠‬من اي رادات نفط‬
‫العراق‪.‬‬

‫منتجات الوقود والبنزين‬

‫ارتفع الطلب على منتجات الوقود في العراق بشكل حاد بعد حرب عام ‪ ٢٠٠٣‬لوجود عدد كبير‬
‫‪34‬‬
‫من السيارات و أدى انهيار شبكة الكهرباء تقريبا إلى استخدام المولدات الخاصة ‪ .‬هذه الزيادة‬
‫الح ادة ك ان الدافع لس رقة البنزين بكمي ات ك بيرة‪ ،‬وه ي تج ارة ك انت ق د ب دأت ف ي إطار برنام ج‬
‫النف ط مقاب ل الغ ذاء ف ي التس عينيات‪ ،‬خصوص ا‪ /‬أن الع راق ل يس تطيع أن ينت ج م ا يكف ي م ن‬
‫البنزين ومنتجات الوقود اللزمة لتلبية الحتياجات الخاصة فكان لبد من استيراد هذه المنتجات‬

‫‪31‬‬
‫‪" Iraq - Oil in the 1980s", US Library of Congress‬‬
‫‪32‬‬
‫‪" How Iraqi Oil Smuggling Greases Violence", Bilal Wahab, Middle East Forum, Fall 2006‬‬
‫‪33‬‬
‫‪" Oil corruption fuels insurgency in Iraq", Robert Worth and James Glanz, New York Times,‬‬
‫‪February 5, 2006‬‬
‫‪34‬‬
‫‪" Criminals, Militias, and Insurgents: Organized Crime in Iraq", Phil Williams, Strategic Studies‬‬
‫‪Institute‬‬

‫‪24‬‬
 ‫وفي نفس الوقت إبقاء دعمها في السوق المحلية‪.‬‬
‫أف اد المفت ش الع ام ف ي و ازرة النف ط ب أن الس رقة ك انت تح دث ف ي ك ل الش حنات م ن المنتج ات‬
‫‪35‬‬
‫النفطية التي تدخل العراق من تركيا والكويت ‪ .‬لقد وصل هذا النوع من النشاط ذروته في عام‬
‫‪ ٢٠٠٥-٢٠٠٤‬عندما كان سعر البنزين رسميا‪ ٣ /‬سنت أمريكي للغالون وأكثر من واحد دولر‬
‫في السوق السوداء‪.‬‬
‫وجاء في تقرير المفتش العام أن ما بين أيلول ‪ ٢٠٠٥‬وشباط ‪ ٢٠٠٥‬بمتوسط تسع شاحنات‬
‫من المنتجات النفطية المستوردة يوميا‪ /‬غادرت البصرة للشؤون الداخلية للعراق ولكن لم تصل‪.‬‬
‫لقد جعل الدعم من المنتجات المكررة التي يتم إنتاجها داخل الع راق هدفا للس رقة‪ ،‬وخصوصا‬
‫ماهو قادم من مصفاة بيجي‪ ،‬حيث أنه في عام ‪ ٢٠٠٧‬قدرت و ازرة الدفاع المريكية أن ح والي‬
‫‪36‬‬
‫‪ ٪٧٠‬من الناتج قد سرق ‪ .‬ارتفع عدد منافذ بيع البنزين بالقرب من بيجي من ‪ ٨‬فقط في‬
‫ع ام ‪ ٢٠٠٣‬إل ى أك ثر م ن ‪ ٥٠‬ف ي ع ام ‪ ٢٠٠٨‬حي ث أن ه ك ان بق درة أص حاب المحط ات‬
‫‪37‬‬
‫الحصول على المنتجات النفطية بالسعر المدعوم ومن ثم بيعها في السوق السوداء‪.‬‬
‫إن السياسات التي تبناها وزير النفط حسين الشهرستاني من تخفيض دعم الوقود وثم إلغائه قد‬
‫خفضت بشكل كبير هذه الفئة من التهريب والس رقة في الع راق بحلول عام ‪ ٢٠١٠‬مقارنة مع‬
‫‪38‬‬
‫المستويات في عامي ‪.٢٠٠٥-٢٠٠٤‬‬

‫‪35‬‬
‫‪" Smuggling Crude Oil and Oil Products Second Transparency Report", Revenue Watch Institute‬‬
‫‪36‬‬
‫‪[www.defense.gov/pubs/pdfs/9010-Final-20070608.pdf Measuring Stability and Security in‬‬
‫‪Iraq]", US Department of Defence, June 7, 2007‬‬
‫‪37‬‬
‫‪" Iraq’s Insurgency Runs on Stolen Oil Profits", Richard Oppel, New York Times, March 16, 2008‬‬
‫‪38‬‬
‫‪" IMF Executive Board Approves US$744 Million Stand-By Arrangement for Iraq", IMF website,‬‬
‫‪December 20, 2007‬‬

‫‪25‬‬
 ‫الطار التنظيمي للصناعة‬
‫وزارة النفط‬
‫و ازرة النفط هي المسؤولة عن الدارة اليومية لصناعة النفط‪ ،‬بما في ذلك التنفيذ الشامل لسياسة‬
‫النف ط‪ ،‬وتش جيع الس تثمارات والتنس يق بي ن ش ركات النف ط المملوك ة للدول ة ومراك ز الت دريب‪،‬‬
‫‪39‬‬
‫وعمليات تشغيل البنية التحتية‪ .‬كما أنها مسؤولة عن نشر المعلومات عن الي رادات‪ ،‬والذي‬
‫‪40‬‬
‫يتضمن بيانات شهرية عن النتاج والصادرات‪.‬‬
‫تتفاوض و ازرة النف ط عل ى عق ود النفط م ن خلل دائرة العق ود والتراخيص البترولي ة‪ ،‬والتي ه ي‬
‫‪41‬‬
‫مس ؤولة ع ن تنظي م ج ولت ال تراخيص التنافس ية‪ ،‬و تس ويق النف ط العراق ي م ن خلل ش ركة‬
‫تسويق النفط الحكومية)سومو(‪ ،‬والتي تعتبرها الحكومة الفيدرالية الهيئة الوحيدة المخولة بتنظيم‬
‫‪42‬‬
‫بيع وتصدير النفط العراقي‪.‬‬
‫ح تى تاري خ ك انون الول ‪ ٢٠١١‬م ازال عب د الكري م اللعي بي وزي ر للنف ط‪ ،‬بع د أن ت ولى ه ذا‬
‫المنصب في كانون الول ‪ ٢٠١٠‬بعد سلفه حسين الشهرستاني ‪-‬الذي كان قد شغل منصب‬
‫‪43‬‬
‫نائب وزير‪ -‬وأصبح نائب رئيس الوزراء لشؤون الطاقة‪.‬‬

‫دور وزارة النفط‬

‫إن قيم ة الص ادرات النفطي ة ال تي تش كل‪ ،‬بحل ول ك انون الث اني ‪ ،٢٠١١‬م ا يق ارب ‪ ٪٩٥‬م ن‬
‫‪44‬‬
‫عائدات العراق التحادية‪ ،‬تعطي أهمية لو ازرة النفط العراقية‪ :‬فهي تسيطر بشكل مباشر على‬
‫‪46‬‬ ‫‪45‬‬
‫ش ركة نف ط الش مال‪ ،‬وش ركة نف ط الجن وب‪ ،‬وش ركة نف ط ميس ان‪ ،‬وجميعه ا مملوك ة للدول ة‪،‬‬
‫بالضافة إلى ‪ ١٣‬شركة أخرى‪ ،‬وكذلك تدير ثلثة مكاتب للتشغيل‪ ،‬وخمسة مراكز للتدريب‪.‬‬

‫‪39‬‬
‫‪The Role of Government in Oil and Gas" National Investment Commission website Retrieved 23‬‬
‫‪November 2011‬‬
‫‪40‬‬
‫‪Domestic Consumption Ministry of Oil website Retrieved 23 November 2011‬‬
‫‪41‬‬
‫‪Baghdad blacklists Sinopec Global Energy Talent 2 October 2009.‬‬
‫‪42‬‬
‫‪SOMO is sole marketer of Iraq oil - ministry Zawya 10 May 2009‬‬
‫‪43‬‬
‫‪' Iraqi parliament approves new government BBC News 21 December 2010‬‬
‫‪44‬‬
‫‪" FACTBOX-Oil companies active in Iraqi Kurdistan" Reuters 5 January 2011.‬‬
‫‪45‬‬
‫‪" MoO Companies Iraq Energy Expo website Retrieved 22 November 2011.‬‬
‫‪46‬‬
‫‪" Missan Oil Company Three Producing Oil Fields" Iraq Energy Expo website 18 February 2009.‬‬

‫‪26‬‬
‫تتلقى الو ازرة أيضا وتنظر في طلبات إنشاء مصافي تكرير النفط الخام بعد أن تعطي المحافظة‬
‫‪47‬‬
‫أو القلي م موافق ة مبدئي ة لبنائه ا‪ .‬وبم ا أنه ا ه ي ال و ازرة المس ؤولة ف ي الحكوم ة التحادي ة ع ن‬
‫‪48‬‬
‫النفط والغاز‪ ،‬فهي تضع المبادئ التوجيهية لقياس المنتجات الهيدروكربونية‪.‬‬
‫تقوم الو ازرة عن طريق شركة توزيع المنتجات النفطية‪ ،‬بتقديم وتسليم المنتجات البترولية اللزمة‬
‫للنشطة المدنية والتجارية والعسكرية‪ ،‬الى جانب استكمال الحتياجات من الكهرباء من أجل‬
‫‪49‬‬
‫توطي د ام دادات طاق ة دائم ة‪ .‬بالض افة إل ى ذل ك‪ ،‬تق وم بقي ادة ق وات الش رطة الخاص ة به ا‪،‬‬
‫والمكلف ة ب أمن البن ى التحتي ة النفطي ة ف ي البلد‪ ،‬ووق ف عملي ات تهري ب النف ط الخ ام والوق ود‪،‬‬
‫‪50‬‬
‫وتحديد مكان ونزع فتيل اللغام الرضية‪.‬‬

‫الخلف بين وزارة النفط والحكومات القليمية‬

‫ين ص الدس تور العراق ي لع ام ‪ ٢٠٠٥‬عل ى أن تع ود ملكي ة م وارد البلد الطبيعي ة‪ ،‬مث ل النف ط‬
‫‪51‬‬
‫والغاز "لجميع سكان العراق في جميع المناطق والمحافظات"‪ .‬وينص الدستور أيضا على أن‬
‫الحكوم ة التحادي ة مع المحافظ ات "المنتجة "والحكوم ات القليمية‪ ،‬ستتولى إدارة النفط والغاز‬
‫"المستخرج من الحقول الحالية" وتخضع لصيغة توزيع اليرادات وتوفير التوزيع العادل للع ائدات‬
‫الذي "ينظمه القانون"‪ ،‬بما يتناسب مع عدد السكان‪.‬‬
‫ومع ذلك‪ ،‬فلم يتم تعريف مصطلح "الحقول الحالية"‪ ،‬أو الدوار المناسبة أو سلطات الحكومة‬
‫التحادية والحكومات القليمية لتقاسم عادل للنفط والغاز و‪/‬أو اتخاذ الق اررات التي تتعلق بإدارة‬
‫الموارد الطبيعية‪ .‬تؤكد الحكومة الفيدرالية أن العقود الموقعة من جانب واحد من قبل الحكومة‬
‫القليمي ة )حكوم ة إقلي م كردس تان (‪ ،‬تعت بر "غي ر ش رعية" ح تى تستعرض ها و ازرة النف ط وتواف ق‬
‫عليها‪ .‬وذلك بعد أن تم التفاق على مشروع قانون النفط والغاز في شباط ‪ ،٢٠٠٧‬ومع ذلك‬
‫ف إن الدس تورالعراقي ل يجي ز بعب ارات واض حة ل و ازرة النف ط من ح عق ود لش ركات النف ط الدولي ة‬
‫أيضا‪.‬‬

‫‪47‬‬
‫‪" Instructions No. (1) of 2009" Ministry of Oil website Retrieved 18 November 2011.‬‬
‫‪48‬‬
‫‪" Iraqi national code for measurements of hydrocarbon fluids" International Advisory and‬‬
‫‪Monitoring Board for Iraq website Retrieved 23 November 2011.‬‬
‫‪49‬‬
‫‪" Ministry Services" Ministry of Oil website Retrieved 23 November 2011.‬‬
‫‪50‬‬
‫‪" Twelve Reasons Why Iraq Will Not Be a Major Oil Exporter, Part One" Peter van Buren 6 May‬‬
‫‪2011.‬‬
‫‪51‬‬
‫‪" Oil and gas contracts in Iraq Who's Who Legal website July 2010.‬‬

‫‪27‬‬
 ‫وزارة الالية‬
‫و ازرة المالية العراقية هي المسؤولة عن صياغة الميزانية المالية للبلد والش راف على تنفيذها‪،‬‬
‫‪52‬‬
‫وف رض وجم ع الض رائب ‪ ،‬وتنس يق دف ع الروات ب التقاعدي ة وروات ب م وظفي الحكوم ة‪ .‬وه ي‬
‫‪53‬‬
‫مسؤولة أيضا عن البلغ عن بيانات النفقات الرسمية للبلد‪.‬‬
‫يتم وضع مسودة الميزانية الفيدرالية‪ ،‬التي يتم تمريرها كقانون من قبل البرلمان العراقي‪ ،‬من قبل‬
‫و ازرة المالي ة بالتش اور م ع ال و ازرات الخ رى والمحافظ ات والحكوم ة القليمي ة‪ .‬إن ميزاني ة‬
‫‪54‬‬
‫الستثمار أو رأس مال الميزانية تصاغ بمساعدة من و ازرة التخطيط‪.‬‬
‫‪55‬‬
‫بحلول كانون الول ‪ ٢٠١١‬كان رافي العيساوي وزي ار للمالية‪.‬‬

‫دور وزارة المالية‬

‫تملك و ازرة المالية البنك التجاري العراقي‪ ،‬الذي أنشئ في يوليو ‪ ٢٠٠٣‬من أجل تسهيل التجارة‬
‫الدولية للعراق واعادة اعمار البلد بعد انتهاء برنامج النفط مقابل الغذاء التابع للمم المتحدة‪.‬‬
‫فوفقا لموقع الرسمي للبنك يعتبر المصرف التجاري العراقي هو البنك الكثر خبرة في إصدار‬
‫‪56‬‬
‫خطابات الئتمان وخطابات الضمان‪.‬‬
‫تعتبر خطابات الئتمان حيوية للقتصاد العراقي وعلقاتها مع ش ركات النفط الدولية لنها هي‬
‫الدوات القانونية والمالية التي تكفل سداد كامل لمبيعات التصدير من المنتجات البترولية إلى‬
‫‪57‬‬
‫شركة تسويق النفط الحكومية )سومو( التابعة لو ازرة النفط العراقية ‪.‬‬
‫وتعت بر و ازرة المالي ة مخول ة بإص دار التزام ات مكفول ة م ن قب ل الحكوم ة التحادي ة ف ي الع راق‪.‬‬
‫وتجيز و ازرة المالية للبنك المرك زي العراقي ليكون بمثابة وكيلها المالي واج راء م زادات سندات‬
‫الخزين ة الحكومي ة نياب ة ع ن و ازرة المالي ة‪ .‬يت م ذل ك م ن أج ل تموي ل الحكوم ة الفيدرالي ة للع راق‬

‫‪52‬‬
‫‪" Ministry of Finance Iraq" Maps of World website Retrieved 25 November 2011.‬‬
‫‪53‬‬
‫‪" Report to Congressional Committees: Securing, Stabilizing, And Rebuilding Iraq: Iraqi‬‬
‫‪Government Has Not Met Most Legislative, Security, And Economic Benchmarks (p. 46)" United‬‬
‫‪States Government Accountability Office website Retrieved 25 November 2011.‬‬
‫‪54‬‬
‫‪"{http://www.revenuewatch.org/countries/middle-east-and-north-africa/iraq/extractive-‬‬
‫‪industries Iraq: Extractive Industries]" Revenue Watch Institute website" Retrieved 25‬‬
‫‪November 2011.‬‬
‫‪55‬‬
‫‪' Iraqi parliament approves new government BBC News 21 December 2010‬‬
‫‪56‬‬
‫‪" About TBI" Trade Bank of Iraq website Retrieved 25 November 2011.‬‬
‫‪57‬‬
‫‪" Ernst & Young: Development Fund for Iraq: Report of Factual Findings In Connection With Oil‬‬
‫‪Export Sales International Advisory and Monitoring Board website 10 July 2006.‬‬

‫‪28‬‬
 ‫‪58‬‬
‫والتي هي رهن حدود الميزانية السنوية‪.‬‬
‫منذ الحتلل عام ‪ ٢٠٠٣‬وما بعد‪ ،‬تودع عائدات العراق من مبيعات صادرات النفط والمنتجات‬
‫في صندوق تنمية العراق‪ ،‬في حساب للبنك المركزي العراقي لدى البنك الحتياطي الفيدرالي في‬
‫نيويورك‪ .‬يتصرف بالصندوق من قبل و ازرة المالية العراقية ويديره البنك المركزي العراقي‪ ،‬في‬
‫حين يتم مراقبة نشاطاته والتدقيق من قبل لجنة الخبراء الماليين‪ .‬تتم النفقات من الصندوق عن‬
‫طري ق الش يكات ال تي يص درها البن ك المرك زي العراق ي بن اء عل ى تعليم ات م ن و ازرة المالي ة‬
‫العراقية على أساس الميزانية‪.‬‬

‫البنك الركزي العراق‬

‫تأس س البنك المرك زي العراق ي ف ي ‪ ٦‬آذار ‪ ٢٠٠٤‬عن طريق قانون البنك المرك زي الع راق‪ ،‬و‬
‫كما يشير السم فقد كتب خصيصا لهذا الغرض‪ .‬المهام الرئيسية للبنك هي ‪ :‬الحفاظ على‬
‫استقرار السعار‪ ،‬وتنفيذ السياسة النقدية وسياسات سعر الصرف‪r ،‬وادارة الحتياطيات من النقد‬
‫‪59‬‬
‫الجنبي‪r ،‬واصدار ‪r‬وادارة العملة العراقية‪ ،‬وتنظيم القطاع المصرفي‪.‬‬
‫حتى تاريخ كانون الول ‪ ، ٢٠١١‬مازال الدكتور سنان الشبيبي محافظ البنك المركزي العراقي‬
‫‪60‬‬
‫منذ إنشائه‪.‬‬
‫يوجد المكتب الرئيسي للبنك المركزي العراقي في بغداد ولديه أربعة فروع‪ ،‬في البص رة والموصل‬
‫والسليمانية وأربيل‪.‬‬

‫الرقابة على إيرادات النفط‬

‫منذ احتلل الع راق عام ‪ ٢٠٠٣‬الى حزي ران ‪ ،٢٠١١‬ك ان للبنك المرك زي العراق ي ترتيب ات م ع‬
‫البنك الحتياطي الفدرالي ف ي نيويورك وبموجبه ح افظ البنك الحتياطي الفدرالي على حس اب‬
‫عائدات النفط الذي تم فيه ايداع عائدات مبيعات النفط العراقي‪ ٪ ٩٥ .‬من هذه العائدات قي دت‬
‫‪61‬‬
‫لصندوق تنمي ة الع راق‪ ،‬الذي ت م انش اءه بق رار م ن مجل س المن التابع للم م المتح دة ف ي‬

‫‪58‬‬
‫‪" MOF Auctions" Central Bank of Iraq website Retrieved 25 November 2011.‬‬
‫‪59‬‬
‫‪" History of the CBI" Central Bank of Iraq website Retrieved 25 November 2011.‬‬
‫‪60‬‬
‫‪" The CBI" Central Bank of Iraq website Retrieved 25 November 2011.‬‬
‫‪61‬‬
‫‪" FSVC and Central Bank of Iraq Meet to Discuss New Central Bank HQ and Future‬‬
‫‪Arrangements for Development Fund for Iraq" Financial Services Volunteer Corps website 14‬‬
‫‪June 2010.‬‬

‫‪29‬‬
 ‫‪62‬‬
‫ايار ‪ ،٢٠٠٣‬ومقره داخل البنك المركزي العراقي‪ ،‬أما ‪ ٪٥‬المتبقية فتدفع إلى حساب صندوق‬
‫المم المتحدة للتعويضات والذي أنشئ في عام ‪ ١٩٩١‬من أجل أن يدفع العراق تعويضات ع ن‬
‫‪63‬‬
‫الخسائر الناجمة عن غزوه واحتلله للكويت في عام ‪.١٩٩٠‬‬
‫قام خلل هذه الفترة المجلس الدولي للمش ورة والرقابة‪ ،‬والذي يمثل أعضائه الصندوق العرب ي‬
‫للنماء القتصادي والجتماعي وصندوق النقد الدولي والبنك الدولي والمم المتحدة بالش راف‬
‫عل ى عملي ات ص ندوق تنمي ة الع راق‪ .‬وش مل الش راف عل ى مراقب ة ت دقيق الحس ابات‪ ،‬وبالت الي‬
‫التحك م والبلغ ع ن ع ائدات تص دير النف ط‪ ،‬وعل ى اس تخدام الع ائدات ف ي النف اق م ن قب ل‬
‫الو ازرات العراقية‪ .‬في ‪ ١‬تموز ‪ ٢٠١١‬تم تسليم الش راف على صندوق تنمية الع راق إلى لجنة‬
‫‪64‬‬
‫الخبراء الماليين العراقية‪ .‬رحب مجلس المن بالمم المتحدة بتولي الحكومة العراقية الفيدرالية‬
‫الرقابة والسلطة الكاملة على صندوق التنمية‪ ،‬بينما شدد في الوقت نفسه على أهمية أن تضمن‬
‫‪65‬‬
‫الحكومة العراقية استخدام عائدات النفط لمصلحة الشعب في البلد‪.‬‬

‫الدعم من المؤسسات المالية الدولية‬

‫وقد استثمر البنك الدولي في مشاريع للمساعدة في بناء مؤسسات شفافة وقوية في الع راق‪ ،‬بما‬
‫في ذلك البنك المرك زي العراقي‪ .‬حي ث اس تخدمت أم وال البنك الدولي ل دعم الشبكة المص رفية‬
‫للبلد‪ ،‬ورب ط البن ك المرك زي العراق ي م ع البن وك التجاري ة م ن خلل التص الت الس لكية‬
‫واللس لكية العالي ة الق درة‪ ،‬وبحل ول أيل ول ‪ ٢٠١١‬ك ان المش روع ف ي ط وق الخدم ة ف ي ‪٢٩‬‬
‫‪66‬‬
‫موقعا‪.‬‬
‫قدم صندوق النقد الدولي الدعم لتعزيز عمليات البنك المركزي العراقي من أجل تطوير القطاع‬
‫المصرفي التي يمكن أن يوفر الخدمات المالية الساسية‪ ،‬والتي بدورها تساعد على خلق قطاع‬
‫خاص ديناميكي‪ .‬ولتعزيز العمليات المص رفية المركزية في الع راق‪ ،‬روج صندوق النقد الدولي‬
‫لعادة بناء قدرات البنك المركزي العراقي لج راء السياسات النقدية وسعر الصرف‪ ،‬والش راف‬
‫على المصارف‪r ،‬وا دارة احتياطيات البلد من النقد الجنبي‪ .‬وقد دعا صندوق النقد الدولي أيضا‬
‫عل ى إع ادة الهيكل ة المالي ة للمص رفين الرئيس يين الحك وميين للع راق باعتباره ا خط وة مهم ة‬

‫‪62‬‬
‫‪" Iraq: Transparency Snapshot" Revenue Watch Institute website Retrieved 25 November 2011.‬‬
‫‪63‬‬
‫‪" Introduction" United Nations Compensation Commission website Retrieved 25 November‬‬
‫‪2011.‬‬
‫‪64‬‬
‫‪" International Advisory and Monitoring Board of the Development Fund for Iraq: Press‬‬
‫‪Release" Iraq Business News 5 July 2011.‬‬
‫‪65‬‬
‫‪" Security Council welcomes Iraq’s assumption of oversight over development fund" United‬‬
‫‪Nations News Service 30 June 2011.‬‬
‫‪66‬‬
‫‪" Iraq: Overview: Country Brief" World Bank website Retrieved 25 November 2011.‬‬

‫‪30‬‬
 ‫‪67‬‬
‫للمساعدة على تهيئة الظروف للنظام المصرفي على تقديم الئتمان للقطاع الخاص‪.‬‬
‫‪68‬‬
‫دع م البن ك ال دولي وص ندوق النق د ال دولي جه ود الع راق ليص بح عض وا ك امل ف ي مب ادرة‬
‫الش فافية ف ي مج ال الص ناعات الس تخراجية ف ي ع ام ‪ ،٢٠١٢‬عل ى اعتب ار أن العض وية ه ي‬
‫انعكاس لجهود البلد لضمان الشفافية والمساءلة في القطاع النفطي‪.‬‬

‫مشوع قانون النفط والغاز العراق‬

‫تمت المصادقة على مسودة قانون النفط والغاز العراقي )والذي {يشار إليه أيض ا‪ /‬باسم قانون‬ ‫لقد |‬
‫الهايدروكربون( وللم رة الول ى م ن قب ل مجل س ال وزراء العراق ي ف ي ش باط ع ام ‪ .٢٠٠٧‬يحت وي‬
‫مش روع الق انون عل ى جمل }ة م ن المع ايير المترابط ة والمتداخل ة وعل ى العدي د م ن التش ريعات‬
‫والنص وص القانوني ة الخ رى )مث ل تل ك ال تي تتعل| ق بتوزي ع حص ص الع ائدات والتك اليف‬
‫تم تصميمها من أجل إعادة بناء وتأهيل قطاع النفط والغاز العراقيين‪ .‬وبعد‬ ‫الضريبية(‪ ،‬والتي |‬
‫موافق ة مجل س ال وزراء‪ ،‬ت |م ع رض مس ودة الق انون عل ى مجل س الممثلي ن والبرلم ان العراق ي م ن‬
‫أجل إق ارره رسميا‪ ./‬ولكن ونظ ا‪/‬ر للنزاعات السياسية الجارية في الع راق في نهاية العام ‪،٢٠١١‬‬
‫ل م يت |م تحدي د ج دول زمن |ي للبح ث ف ي الق انون‪ .‬وط وال الع ام ك ان ك ~ل م ن البرلم ان والحكوم ة‬
‫مسودة القانون‪.‬‬
‫|‬ ‫العراقيين يتجاذبان أطراف النقاشات والخلفات حول مواد ونصوص‬

‫هيكلية قانون الهايدروكربون‬

‫;‬
‫أطر قانونية عامة وكذلك أطر سياسات‬ ‫هيكلية قانون الهايدروكربون العراقي على تحديد }‬ ‫|‬ ‫تقوم‬
‫ويوض ح‬
‫|‬ ‫تط وير مس تقبلية تتعل ق باكتش اف واس تخراج النف ط والغ از ف ي الع راق‪ .‬كم ا |أن ه يح |دد‬
‫‪69‬‬
‫تتضم ن بدورها إصدار التراخيص وعقود النتاج‪ .‬وقد‬ ‫|‬ ‫مسؤولية إدارة المصادر النفطية‪ ،‬والتي‬
‫ق امت لجن ة النف ط والطاق ة ف ي البرلم ان العراق ي بإع داد مس ودة الق انون‪ ،‬واللجن ة تعم ل تح ت‬
‫تحدد مسؤوليات ك •ل من الس لطات الفيدرالية‬ ‫تم الطلب إليها م ار ا‪/‬ر بأن |‬
‫إشراف مجلس الوزراء وقد |‬
‫والقليمي ة إض افة‪ /‬إل ى إج راءات ترخي ص النت اج ف ي حق ول النف ط‪ .‬وم ن ض من م واد الق انون‬
‫وتوضح نسب توزيع حصص عائدات النتاج‪.‬‬ ‫|‬ ‫البالغة ‪ ٤٣‬مادة‪ ،‬هنالك فقط مادة واحدة تشرح‬
‫أن نسخة‪ /‬نهائية من القانون‬
‫في تموز ‪ ،٢٠٠٧‬أعلن رئيس الوزراء العراقي نوري المالكي عن |‬

‫‪67‬‬
‫‪" Program notes: Iraq" International Monetary Fund website Retrieved 25 November 2011.‬‬
‫‪68‬‬
‫‪" Iraq: Overview: Country Brief" World Bank website Retrieved 25 November 2011.‬‬
‫‪69‬‬
‫‪" Iraq's Oil Politics: Where Agreements Might Be Found" United States Institute of Peace‬‬
‫‪January 2010.‬‬

‫‪31‬‬
‫اضات من قبل الممثلين الك راد على‬ ‫قد تم إرسالها إلى البرلمان للدراسة والتصويت‪ ،‬ولكن اعتر }‬
‫|‬
‫‪70‬‬
‫المواد المنصوص عليها في القانون‪| ،‬أدت إلى بقاء القانون في البرلمان وعدم إق ارره‪.‬‬
‫كانت إدارة الرئيس المريكي بوش تنظر إلى قانون الهايدروكربون على |أن ه جزء ضروري وهام‬
‫م ن أج ل العم ل عل ى تلبي ة الحاج ة المتزاي دة لج ذب المزي د م ن الس تثمارات إل ى قط اع النف ط‬
‫العراقي‪.‬‬

‫قانون توزيع حصص العائدات‬

‫أن‬
‫سيساهم القانون في خلق وتحديد شروط وأليات توزيع حصص عائدات النتاج والتي سبق |‬
‫ات بش أنها إل ى البرلم ان العراق ي ف ي تم وز ع ام ‪ .٢٠٠٧‬وس تكون الحكوم ة‬ ‫ت م تق ديم مقترح }‬
‫|‬
‫مخول ة‪ /‬ب أن تتلق ى وتق وم بتحص يل كاف ة ع ائدات النف ط والغ از المالي ة وذل ك‬
‫|‬ ‫وجبه‬ ‫بم‬ ‫ة‬ ‫الي‬
‫ر‬ ‫الفيد‬
‫بش رط أن تكون كل ال دفعات موضوعة ضمن حسابات مص رفية في الداخل وفي الخارج وفق ‪/‬ا‬
‫‪71‬‬
‫لمصدر •‬
‫كل منها‪.‬‬
‫ق التص |رف وص لحية تحوي ل تل ك ال دفعات المص رفية وف ق م ا‬ ‫وت{من ح الحكوم ة الفيدرالي ة ح |‬
‫تقتضيه التعاقدات الحكومية في مختلف القضايا كالدفاع والشؤون الخارجية‪ ،‬وذلك في المبالغ‬
‫ص‬ ‫}‬
‫المتبقي ة بع د تحوي ل ال دفعات الخاص ة بالق اليم والمحافظ ات وعل ى قاع دة ش هرية‪ .‬وق د ن |‬
‫المتفق عليها ووفق ا‪ /‬لتعداد الكثافة السكانية‬ ‫يتم توزيع تلك الدفعات طبقا‪ /‬للحص {‬‫القانون على أن |‬
‫المعتم د حالي ا‪ /‬وح تى يت |م اعتم اد احص اء جدي د‪ .‬وتتلق ى حكوم ة إقلي م‬
‫ف ي المن اطق العراقي ة و {‬
‫كوردس تان بم وجبه حص ة‪ /‬تبل غ ‪ %١٧‬م ن المجم وع الع ام‪ .‬وب الرغم م ن |أن ه ل م يت |م إق رار ه ذا‬
‫تم اعتماد هذه النسبة فيما يتعل| ق بتوزيع الميزانية العراقية السنوية‬ ‫فإنه قد |‬
‫القانون رسميا‪ /‬بعد؛ |‬
‫وخلل السنوان القليلة الماضية فيما يتعل|ق بحكومة إقليم كوردستان العراقي‪.‬‬
‫ينص القانون على تشكيل هيئة متابعة للمصادر المالية الفيدرالية‪ .‬وستتضمن الهيئة خبراء‬ ‫كما |‬
‫وموظفين رسميين وكذلك ممثلين من المركز وحكومات المحافظات والقاليم‪ ،‬والذين سيقومون‬
‫بمراقبة اليداعات والدفعات والتحويلت المالية المتعل|قة بعائدات النفط‪ ،‬وأيض ا‪ /‬ضمان المراجعة‬
‫المطبق ة خلل كام ل‬
‫|‬ ‫الص حيحة له ا وتق ديم تق ارير دوري ة تتعل| ق بش فافية ومطابق ة الج راءات‬
‫‪72‬‬
‫مراحل عملية توزيع حصص العائدات‪.‬‬

‫‪70‬‬
‫‪" Under sustained US pressure, Iraqi cabinet sends oil law to parliament" World Socialist Web‬‬
‫‪Site 5 July 2007.‬‬
‫‪71‬‬
‫‪" Draft Law of Financial Resources" Kurdistan Regional Goverment website 20 June 2007.‬‬
‫‪72‬‬
‫‪" Iraq: Oil and Gas Legislation, Revenue Sharing, and U.S. Policy" Federation of American‬‬
‫‪Scientists website Retrieved 16 December 2011.‬‬

‫‪32‬‬
 ‫قانون شركة النفط العراقي الوطنية‬
‫ود ة ق انون ش ركة النف ط العراق ي الوطني ة‪ ،‬وال ذي يس اهم ف ي إع ادة‬
‫لق د ت |م ع رض مش روع مس |‬
‫يقدم حتى الن إلى البرلمان‬ ‫تأسيس شركة النفط الوطنية العراقية‪ ،‬على مجلس الوزراء ولكنه لم |‬
‫العراقي‪ .‬س وف يساهم مش روع القانون ف ي تأسيس أليات تحديد المس ؤوليات والش راف وتنظيم‬
‫الصلحيات وفصل السلطات بين ك •ل من شركة النفط العراقية الوطنية الجديدة وبين و ازرة النف ط‬
‫‪73‬‬
‫العراقية‪.‬‬

‫قانون وزارة النفط‬

‫س وف يق وم مش روع الق انون بالتحدي د ص راحة‪ /‬وبوض وح مه ام ودور و ازرة النف ط العراقي ة ف ي‬
‫تأسيس شركة النفط العراقية الوطنية‪.‬‬

‫مساوئ ومحاذير مسودة قانون النفط والغاز‬

‫تطالب مسودة القانون بإنشاء نظام أو هيئة نفط وطنية تشمل الدولة كلها‪ ،‬مما سيفسح الطريق‬
‫أم ام خصخص ة قط اع ص ناعات الغ از والنف ط العراق ي‪ .‬لق د ق امت العدي د م ن الهيئات‬
‫أن مسودات الق وانين المعنية‬ ‫}‬
‫والمجموعات الستثمارية ذات الختصاص‪ ،‬بتوجيه انتقادات حول |‬
‫ق د فش لت ف ي تلبي ة الهتم ام ال وطني العراق ي وف ي ض مان س يادة دول ة الع راق وهيمنته ا عل ى‬
‫مصادرها الطبيعية‪.‬‬
‫كم ا انتق دت ك ذلك حكوم ة إقلي م كوردس تان مس ودات الق وانين بش |دة‪ ،‬حي ث |أنه ا ق امت ب التركيز‬
‫تفض له الحكومة الفيدرالية المركزية وأهملت سلطات حكومة إقليم كوردستان المحلية‪.‬‬ ‫على ما |‬
‫المخول| ة‬
‫|‬ ‫كانت وما ت زال مزاعم الحكومة العراقية الفيدرالية المركزية بأنها هي السلطة المرجعية‬
‫بتنظيم والعلن ‪r‬وا ج راء مناقصات ومنح تراخيص وعقود مع ش ركات النفط العالمية‪ ،‬مصدر‬
‫نزاع وخلف مع حكومة إقليم كوردستان المحلية‪.‬‬
‫ونتيجة‪ /‬لذلك وفي شهر أب من عام ‪ ،٢٠٠٧‬قامت حكومة إقليم كوردستان بتشريع ‪r‬واق رار قانون‬
‫النف ط والغ از الخ اص به ا لوح دهاوقامت ك ذلك ب إقرار نموذجه ا الخ اص ف ي التعاق د النت اجي‬
‫بأن ما يترتب على عقود النتاج‬ ‫صرحت الحكومة الفيدرالية العراقية |‬ ‫المشترك‪ .‬وفي المقابل‪| ،‬‬
‫الفرعي ة تل ك‪ ،‬وال تي أبرمته ا حكوم ة إقلي م كوردس تان م ع ش ركات النف ط العالمي ة‪ ،‬تعت بر غي ر‬
‫قانونية ومخالفة لمواد الدستور العراقي‪.‬‬

‫‪73‬‬
‫‪Iraq Hopes For National Oil Co Law By End-2011 - Aide" Iraq Energy Expo website 15 July 2011.‬‬

‫‪33‬‬
‫في أب عام ‪ ،٢٠١١‬قامت ك ~ل من لجنة البرلمان العراقي للطاقة والنفط وكذلك مجلس الوزراء‬
‫العراقي‘ قاما بتقديم مسودتي قانون للنفط والغاز مختلفتين للبرلمان العراقي من أجل المناقشة‬
‫‪74‬‬
‫المقدمة من اللجنة البرلمانية أكثر‬
‫أن النواب الكراد يدعمون مسودة القانون |‬‫والقرار‪ .‬وقد بدا |‬
‫مما يميلون إلى اعتماد مشروع قانون مجلس الوزراء العراقي‪ ،‬وذلك وفقا‪ /‬للمعطيات التالية‪:‬‬
‫ص مس ودة ق انون اللجن ة البرلماني ة عل ى اعتم اد مجل س في درالي للنف ط والغ از ك أعلى هيئة‬
‫تن |‬
‫تحد م ن هيمن ة‬
‫حكومي ة تح دد سياس ات اس تثمار النف ط والغ از ف ي الع راق‪ ،‬وال تي ب دورها س |‬
‫الحكومة العارقية الفيدرالية على تلك القطاعات‪.‬‬
‫تحتوي مسودة قانون اللجنة البرلمانية على توصيفات تتعل|ق بتضمينات للسلطات في‬ ‫●‬
‫القاليم العراقية تكفل لها صلحيات في إدارة صناعات النفط والغاز ضمن القاليم الخاضعة‬
‫‪75‬‬
‫لسلطتها‪.‬‬
‫تقدم بها ك ~ل منهم‪،‬‬ ‫كما زعم ك ~ل من مجلس الوزراء واللجنة البرلمانية |‬
‫بأن مسودة القانون‪ ،‬التي |‬
‫ت{بطل مفعول وصلحية قانون الطرف الخر؛ وبالتالي اعتبرت |أن ه يجب سحب مسودة قانون‬
‫‪76‬‬
‫الطرف الخر من البرلمان العراقي‪.‬‬

‫معالة موضوع النفط ف الس‪7‬تور العراق لعام ‪٢٠٠٥‬‬

‫‪77‬‬
‫إن الدستور العراقي لسنة ‪ ٢٠٠٥‬هو بمثابة الطار التنظيمي لقطاع النفط والغاز ف ي الع راق‪.‬‬
‫ويحتوي الدستور على عدة أحكام وبعبارات غامضة تعالج التحكم بالموارد الطبيعية وتوزيعها‪.‬‬

‫المواد المتعلقة بالموارد الطبيعية‬

‫هناك فقط مادتان في الدستور العراقي تحتوي أحكاما تتعلق بم وارد الع راق الطبيعية‪ ،‬وما إلى‬
‫‪78‬‬
‫ذلك من احتياطات النفط والغاز الطبيعي‪ ،‬المادتان هما‪ ١١١:‬و ‪.١١٢‬‬

‫‪74‬‬
‫‪" Iraq approves new draft oil law IFP Iraq 1 September 2011.‬‬
‫‪75‬‬
‫‪" Time to move on: iraq's oil and gas impasse explained" Niqash: briefings from inside and‬‬
‫‪across Iraq 1 December 2011.‬‬
‫‪76‬‬
‫‪" Two Are Not Always Better Than One: Iraq’s Competing Oil And Gas Laws Baker Botts LLP‬‬
‫‪October 2011.‬‬
‫‪77‬‬
‫‪" Arabic text of Iraq's 2005 constitution Niqash website.‬‬
‫‪78‬‬
‫‪" Iraqi Constitution" United Nations Assistance Mission for Iraq website Retrieved 14 December‬‬
‫‪2011.‬‬

‫‪34‬‬
 ‫تنص المادة ‪ ١١١‬من الدستور على مايلي‪:‬‬

‫النفط والغاز هو ملك كل الشعب العراقي في كل القاليم والمحافظات‪.‬‬

‫وبالتالي فل تنسب ملكية أي من الموارد لية جماعة بعينها أو منطقة جغرافية أو سياسية‪.‬‬
‫وتنص المادة ‪ ١١٢‬من الدستور العراقي على مايلي‪:‬‬

‫أول‪ :‬تقوم الحكومة التحادية بإدارة النفط والغاز المستخرج من الحقول الحالية‬
‫مع حكومات القاليم والمحافظات المنتجة على أن توزع وارداتها بشكل منص ف‬
‫يتناس ب م ع التوزي ع الس كاني ف ي جمي ع أنح اء البلد‪ ،‬م ع تحدي د حص ة لم دة‬
‫مح ددة للق اليم المتض ررة وال تي حرم ت منه ا بص ورة مجحف ة م ن قب ل النظ ام‬
‫السابق والتي تضررت بعد ذلك بما يؤمن التنمية المتوازنة للمناطق المختلفة من‬
‫البلد وينظم ذلك بقانون‪.‬‬
‫ثانيا‪ :‬تقوم الحكومة التحادية وحكومات القاليم والمحافظات المنتجة معا برسم‬
‫السياسات الستراتيجية اللزمة لتطوير ثروة النفط والغاز بما يحقق أعلى منفعة‬
‫للشعب العراقي معتمدة أحدث تقنيات مبادئ السوق وتشجيع الستثمار‪.‬‬

‫وبالتالي طالما لم يتم تعريف مصطلح "الحقول الحالية"‪ ،‬فما زال من غير الواضح ما اذا كان‬
‫المص طلح يض م الحق ول المنتج ة حالي ا‪ /‬أو يمت د ليش مل حق ول أخ رى‪ .‬ونف س الش يء بالنس بة‬
‫للحقول المنتجة حاليا‪ ،/‬فما زال من غير الواضح اذا كانت تضم الحقول المطورة جزئيا‪./‬‬
‫فم ا ت زال ك ل م ن أدوار وم دى س لطة ك ل م ن الحكوم ة التحادي ة والس لطة القليمي ة م ن أج ل‬
‫تقاسم عادل للنفط والغاز واتخاذ الق اررات السترتيجية بشأن استخدام ‪r‬وادارة الم وارد هو موضوع‬
‫‪79‬‬
‫خلف‪ .‬لذلك فإن حكومة الع راق التحادية وحكومة اقليم كردستان مازالو في حالة متواصلة‬
‫‪80‬‬
‫من النزاع بشأن هذه النقاط‪ ،‬وبالتالي تعثر و وصول التش ريعات الجديدة إلى طريق مسدود‪.‬‬
‫وذل ك لن الحكوم ة العراقي ة تص ر عل ى أن الدس تور ل يس مح لحكوم ة اقلي م كردس تان باتخ اذ‬
‫تدابير دائمة من جانب واحد بما يتعلق بإدارة حقول النفط والغاز‪ .‬وبحسب هذا التفسير فإن أي‬
‫عقد يتم التوقيع عليه بعد التفاق على مسودة قانون النفط والغاز في شباط ‪ ٢٠٠٧‬يعتبر غير‬
‫‪81‬‬
‫قانوني حتى تتم مراجعته والموافقة عليه من قبل و ازرة النفط العراقية‪.‬‬
‫وم ع ذل ك ف إن الدس تور العراق ي ليجي ز ايض ا وبش كل ص ريح ل و ازرة النف ط أو ل دائرة العق ود‬
‫وال تراخيص البترولي ة التابع ة لل و ازرة بمن ح العق ود لش ركات النف ط العالمي ة‪ .‬تفس ر و ازرة النف ط‬

‫‪79‬‬
‫‪" Iraq's Next Government: What do the Kurds Want?" Time 6 October 2010.‬‬
‫‪80‬‬
‫‪" UPDATE 2 - Iraq's Shahristani retains hard line on Kurdish oil" Reuters 10 October 2011.‬‬
‫‪81‬‬
‫‪" Oil power struggle as U.S. leaves Iraq" CNN 12 December 2011‬‬

‫‪35‬‬
‫مشروعية العقود الممنوحة لشركات النفط العالمية على أساس مايلي‪ :‬إن اعتبار موافقة مجلس‬
‫‪82‬‬
‫الن واب )هيئة منتخبة من ممثلين في الع راق ومؤلف من ‪ ٣٢٥‬مقعدا( مطلب دستوري‪ ،‬فقط‬
‫ف ي ح ال المعاه دات والتفاق ات الدولي ة بي ن الع راق ودول أخ رى‪ ،‬وبالتالي ف إن العق ود التجاري ة‬
‫بين شركات النفط العراقية وشركات النفط العالمية لتحتاج إلى موافقة من هذا القبيل‪ ،‬كما أن‬
‫عق ود الخدم ة الممنوح ة ج اءت ف ي اط ار مش روع ق انون النف ط والغ از المق ترح وال ذي ل م تت م‬
‫الموافقة عليه حتى الن في مجلس النواب‪.‬‬

‫نزاعات العقود مع حكومة اقلي كردس‪7‬تان‬

‫ك ان دس تور ع ام ‪ ٢٠٠٥‬العراق ي واض حا‪ /‬بش كل ل لب س في ه فيم ا يتعل ق ب أن م وارد البلد‬
‫ك لجميع الم واطنين العراقيين في كل القاليم والمحافظات"‪.‬‬ ‫الطبيعية‪ ،‬كالنفط والغاز‪ ،‬هي "مل ‪ƒ‬‬
‫نص صراحة‪ /‬على أن تقوم الحكومة الفيدرالية العراقي ة‬‫أن الدستور قد |‬ ‫بطبيعة الحال وبالرغم من |‬
‫بإدارة استثمار النفط والغاز المستخرج من حقول النفط العراقية بالتعاون مع الحكوم ات القليمية‬
‫والمحافظ ات؛ ف إن الن ص الدس توري ك ان غي ر واض }ح لجه ة تحدي د اللي ات وحص ص النت اج‬
‫ددة‬
‫والمس ؤوليات ال تي ت ترتب عل ى ك ل ط رف م ن أط راف الجكوم ة الفيدرالي ة العراقي ة المتع |‬
‫والمشاركة في استخراج تلك الموارد الطبيعية‪.‬‬
‫لقد قاد ذلك الغموض في الدستور إلى مشاكل عديدة‪ ،‬حيث كانت الحكومة الفيدرالية هي من‬
‫يش رف عل ى العق ود ال تي ت |م توقيعه ا م ن قب ل حكوم ة القلي م )كحكوم ة إقلي م كوردس تان مثل‪،(/‬‬
‫وذل ك بع د أن ق ام مجل س ال وزراء العراق ي بالمص ادقة عل ى مس ودة الق انون الفي درالي الخ اص‬
‫بالنفط الغاز في العراق في شباط من العام ‪ ،٢٠٠٧‬وبالتالي بقيت تلك العقود "غير قانونية" ول‬
‫حيز التنفيذ حتى يتم المصادقة عليها من قبل و ازرة النفط العراقية‪ .‬بطبيعة الحال‪ ،‬ولمز }‬
‫يد‬ ‫|‬ ‫تدخل |‬
‫أن و ازرة النفط العراقية هي الجهة الوحي دة‬
‫ينص الدستور العراقي صراحة‪ /‬على |‬ ‫من التوضيح‪ ،‬لم |‬
‫المسؤولة عن الموافقة النهائية على تصديق عقود شركات النفط الدولية في الع راق‪ .‬وهكذا فقد‬
‫ق امت حكوم ة إقلي م كوردس تان العراق ي لوح دها ب إبرام وتوقي ع عق ود لس تخراج وتوري د النف ط‬
‫ص الدس تور الفي درالي العراق ي ح ول‬‫العراق ي‪ ،‬مس تفيدة‪ /‬م ن ه ذا الغم وض وع دم التحدي د ف ي ن |‬
‫صلحيات حكومات القليم فيما يتعل| ق بعقود النفط‪ .‬كما قامت أيض ا‪ /‬حكومة إقليم كوردستان‬
‫للحد‬
‫أن أية معارضة أو رفض لقراءتها وتفسيرها للدستور العراقي هو بمثابة محاولة |‬ ‫باعتبار |‬
‫‪83‬‬
‫والنتقاص من سلطة القليم في الحكم الذاتي‪.‬‬
‫‪82‬‬
‫‪Fact Sheet: Iraq's Council of Representative Election" United Nations Assistance Mission for‬‬
‫‪Iraq website 11 February 2010.‬‬
‫‪83‬‬
‫‪” Wrapup 1: Kurd, Baghdad oil officials meet on Exxon spat” Reuters 17 November 2011‬‬

‫‪36‬‬
 ‫نزاعات عقود النفط مع الحكومة الفيدرالية‬
‫بع د إزاح ة نظ ام وحكوم ة ص دام حس ين ف ي الع ام ‪٢٠٠٣‬؛ ب اتت المحافظ ات الثلث ة الخاض عة‬
‫تم تصنيفها ك "مناطق آمنة" من قبل‬ ‫لسلطة إقليم كوردستان العراق هي الوحيدة في العراق التي |‬
‫‪84‬‬
‫قوات الوليات المتحدة المريكة‪ .‬وكذلك كانت شركة الطاقة النرويجية دي ان أو هي الولى‬
‫التي ق امت بالمباش رة بحفر بئر نفط في القليم في العام ‪ ،٢٠٠٦‬والذي كان الول منذ غزو‬
‫‪85‬‬
‫عد ة بدخول المنطقة؛ مثل شركة جن رال إنيرجي التركية‪ ،‬وغولف‬ ‫شركات |‬
‫‪ƒ‬‬ ‫العراق‪ .‬بعدها قامت‬
‫بتروليوم كايستون من المملكة المتحدة‪ ،‬وشركة هس وشركة نفط ماراثون من الوليات المتحدة‬
‫‪86‬‬
‫المريكية‪ ،‬وريبسول واي بي اف السبانية‪ ،‬وأو ام في النمساوية‪ ،‬وويسترن أويل ساندز من‬
‫‪88‬‬ ‫‪87‬‬
‫كن دا ممث|ل ة‪ /‬بش ركة ويس ترن زاغ روس ريسورس ز‪ ،‬وس تيرلينغ إنيرج ي م ن المملك ة المتح دة‪،‬‬
‫‪89‬‬
‫ومنذ شهر تشرين الول ‪ ٢٠١١‬شركة اكسون موبيل من الوليات المتحدة المريكية‪.‬‬
‫أن زي ادة حج م وعق ود النف ط ف ي إقلي م كوردس تان العراق ي سيس اهم ف ي زي ادة‬
‫ب الرغم م ن حقيق ة |‬
‫انت اج وع وائد ص ناعة النف ط العراقي ة الوطني ة عل ى مس توى ال دخل ال وطني للبلد‪ ،‬فق د اس تمرت‬
‫وتيرة الخلفات حول الجهة التي تملك السلطة وتتح |ك م بم وارد البلد الطبيعية نتيج ة‪ /‬لتداخلتها‬
‫وتأثيراتها على قضية كون العراق دولة فيدرالية‪ .‬وكانت تبرز تلك الخلفات كلما قامت حكومة‬
‫إقليم كوردستان بإبرام المزيد من التعاقدات‪.‬‬
‫وصلت النزاعات حول عقود حكومة إقليم كوردستان العراقي مع شركات النفط العالمية ذروتها‬
‫بأنه ا ق د منح ت س تة عق ود‬ ‫عن دما أعلن ت حكوم ة القلي م ف ي ‪ ١٣‬تش رين الث اني ‪| ،٢٠١١‬‬
‫‪90‬‬
‫استكش اف نف ط وانت اجه لش ركة اكس ون موبي ل‪ ،‬وال تي تعت بر أض خم ش ركة نف ط ف ي الع الم‪.‬‬
‫وعلوة‪ /‬عل ى ذل ك‪ ،‬فق د ش |كلت ه ذه العق ود أول محاول }ة تق وم به ا ش ركة‪ ƒ‬عالمي ة ك برى للنف ط‬
‫بمخالفة سياسة الحظر التي تنتهجها الحكومة الفيدرالية العراقية فيما يتعل| ق بالعقود مع شركات‬
‫‪91‬‬
‫النفط العالمية والتي تمنح تلك الشركات حقوق ملكية في النفط العراقي‪.‬‬
‫أحقيته ا ف ي المص ادقة النهائي ة‬
‫لق د ح اولت الحكوم ة الفيدرالي ة العراقي ة أن تض من وتؤ |ك د عل ى |‬
‫صرح المشرف العام لدى إدارة عقود‬ ‫على عقود شركات النفط العالمية في العراق؛ وذلك عندما |‬
‫بأنه ما لم‬
‫وتراخيص النفط العراقية‪ ،‬عبد المهدي العميدي بحلول نهاية تش رين الثاني ‪| ،٢٠١١‬‬
‫‪84‬‬
‫‪” Iraq: The way to go” The New York Review of Books Retrieved 21 November 2011.‬‬
‫‪85‬‬
‫‪” DNO ASA – PSA agreement in Iraqi Kurdistan” DNO website Retrieved 21 November 2011.‬‬
‫‪86‬‬
‫‪" Trip report: The future of oil in Kurdistan” Financial Times Retrieved 21 November 2011.‬‬
‫‪87‬‬
‫‪” Operations” WesternZagros Resources website Retrieved 21 November 2011.‬‬
‫‪88‬‬
‫‪” Operations: Kurdistan: Sangaw North” Sterling Energy website Retrieved 21 November 2011.‬‬
‫‪89‬‬
‫‪” Conflicting rising in Iraq over oil contracts and revenues” Oil Price 15 November 2011‬‬
‫‪90‬‬
‫‪" Giant Exxon Mobil enters Kurdistan oil market" Kurdish Globe 19 November 2011.‬‬
‫‪91‬‬
‫‪" Report: Exxon to be banned from Iraq 4th round" Arabian Oil and Gas 27 November 2011.‬‬

‫‪37‬‬
‫تق م اكس ون موبي ل بإع ادة النظ ر ف ي العق ود ال تي وق|عته ا م ع حكوم ة إقلي م كوردس تان‪ ،‬وال تي‬
‫تعتبره ا الحكوم ة الفيدرالي ة العراقي ة خرق ا‪ /‬للق وانين العراقي ة‪ ،‬فس تقوم الحكوم ة الفيدرالي ة العراقي ة‪،‬‬
‫ليس فقط باستبعادها عن مزادات الجولة الرابعة القادمة من برامج تطوير النفط العراقي‪ ،‬ولكن‬
‫أيضا‪ /‬ستبحث وبسهولة إمكانية استبدال عقودها معها في الجنوب بعقو}د مع شركة رويال دوت ش‬
‫‪92‬‬
‫شل‪.‬‬
‫كما أدلى أيضا‪ /‬المشرف العام لدى إدارة عقود وتراخيص النفط العراقية بتصري }ح آخر في كانون‬
‫أن الحكوم ة الفيدرالي ة العراقي ة ق د توق ف العم ل بعق دها م ع اكس ون‬
‫الول ‪ ،٢٠١١‬ق ال في ه ب |‬
‫موبيل‪ ،‬ولكنه أشار في الوقت نفسه إلى أن الحكومة الفيدرالية العراقية "تدرس المعايير اللزمة"‬
‫يتم‬
‫في ضوء تصرفات شركة النفط الخيرة‪ .‬وقد رفض حينها الفصاح عن تلك المعايير التي س |‬
‫سيتم اعتمادها‬
‫اعتمادها من أجل تطبيق إج راءات تأديبية وعقوبات ضد اكسون موبيل والتي |‬
‫‪93‬‬
‫في }‬
‫وقت لحق‪.‬‬

‫اللس اتادي للنفط والغاز‬

‫المجلس التحادي للنفط والغاز هو الهيئة المقترحة في مشروع عام ‪ ٢٠٠٧‬لقانون النفط والغاز‬
‫العراق ي‪ .‬وبم وجب مش روع الق انون‪ ،‬س يتم من ح المجل س التح ادي للنف ط والغ از س لطة مراجع ة‬
‫‪94‬‬
‫جميع العقود وتحديد سياسات النفط والغاز العراقي‪ ،‬واعطاء المجلس دو ار حاسما في التنمية‬
‫المس تقبلية لقط اع النف ط ف ي الع راق‪ ،‬وال ذي ه و أم ل القتص اد العراق ي‪ ،‬والرقاب ة الفعال ة عل ى‬
‫‪95‬‬
‫مواردها الطبيعية‪.‬‬
‫تم في عام ‪ ٢٠١١‬التقدم بمشروعي قانونين متنافسين ‪ -‬واحد من قبل لجنة برلمانية‪ ،‬والخر‬
‫م ن قبل مجلس الوزراء العراقي ‪ -‬وعرضت على البرلمان العراق ي‪ ،‬ويتضمن كل المشروعين‬
‫تعديل دور المجلس التحادي للنفط والغاز المحدد في مش روع القانون الصلي لعام ‪.٢٠٠٧‬‬
‫وكان دور المجلس التحادي للنفط والغاز ونطاق صلحياته حتى كانون الول ‪ ٢٠١١‬ل ي زال‬
‫قيد المناقشة داخل الحكومة العراقية‪.‬‬

‫‪92‬‬
‫‪" ExxonMobil Contracts in Southern Iraq Could Be Replaced in Light of Kurdistan Deal, Warns‬‬
‫‪Baghdad" International Business Times 21 November 2011.‬‬
‫‪93‬‬
‫‪" Iraq to Uphold Accord With Exxon Mobil ‘For Now,’ Al-Ameedi Says" Bloomberg‬‬
‫‪Businessweek 14 December 2011.‬‬
‫‪94‬‬
‫‪" Oil & Gas Contracts in Iraq Who's Who Legal July 2010.‬‬
‫‪95‬‬
‫‪" Iraqi Federal Oil and Gas Law Revisited Middle East Economic Survey Retrieved 8 December‬‬
‫‪2011.‬‬

‫‪38‬‬
 ‫مناقشة ف مشوع قانون النفط والغاز لعام ‪٢٠٠٧‬‬
‫المسؤوليات والصلحيات‬
‫يعه د مش روع ق انون ع ام ‪ ٢٠٠٧‬إل ى المجل س التح ادي للنف ط والغ از بحزم ة واس عة م ن‬
‫المسؤوليات والصلحيات‪ .‬سيكون للمجلس تحديد كافة سياسات وخطط قطاع النفط والغاز‪ ،‬بما‬
‫في ذلك تلك التي تتحكم بالستكشاف والتطوير والنقل‪ .‬ومع القدرة على إعادة النظر في جميع‬
‫العقود‪ ،‬فإن المجلس التحادي للنفط والغاز يصبح أقوى هيئة في قطاع النفط في العراق‪ ،‬وذل ك‬
‫‪96‬‬
‫وفقا لتقرير صادر عن أبحاث الكونغرس الميركي‪.‬‬
‫وفق ا لق انون ع ام ‪ ٢٠٠٧‬ف إن المجل س التح ادي للنف ط والغ از يمل ك الس لطة النهائي ة للموافق ة‬
‫‪97‬‬
‫‪r‬واعادة كتابة أي عقد مستخدما‪ /‬أي نموذجا‪ /‬يفضله طالما وافق ثلثي أعضائه الحاضرين‪.‬‬

‫الهيئة‬
‫إن المجل س التح ادي للنف ط والغ از س يكون جه ا از غي ر منتخ ب‪ ،‬تخص ص مقاع ده لعض اء‬
‫محددين من مجلس الوزراء‪ ،‬وممثلي الحكومات القليمية المعترف بها دستوريا‪ ،‬وخبراء النفط‬
‫والغاز‪ ،‬والمحافظات المنتجة‪.‬‬
‫س وف يعم ل م ع المجل س التح ادي للنف ط والغ از‪ ،‬بص فة استش ارية غي ر ملزم ة "فري ق الخ براء‬
‫المستقلين"‪ ،‬وجاء في لغة مشروع القانون‪ ،‬أن عضوية الفريق متاحة للعراقيين والجانب‪ .‬وأثار‬
‫احتمال أن يتم اختيار خبراء الطاقة الجنبية أو الممثلين عن الصناعة للمشاركة في هذا الفري ق‬
‫القلق بين بعض المراقبين العراقيين والجانب‪ .‬يكتب أحمد موسى جياد في مجلة الطاقة في‬
‫الش رق الوس ط للمس ح القتص ادي )‪ ( MEES‬أن "إمكاني ة العتم اد الكل ي عل ى ه ؤلء‬
‫المستشارين عالية و حقيقية‪ ،‬و هذا يعد مأخذا‪ /‬تنظيمي ا‪ /‬شديدا‪ /‬و ضا ا‪/‬ر"‪ .‬كما أشار كل من رائد‬
‫جرار وانطونيا جوهاز للسياسة الخارجية في مجلة فوكس إلى السيناريو المحتمل حيث يجلس‬
‫المدراء التنفيذيين لشركات النفط الجنبية في هيئة صنع القرار بما يتعلق بالنفط والغاز العراقي‪.‬‬
‫أش ار مش روع الق انون‪ ،‬إل ى أن المجل س التح ادي للنف ط والغ از س يأخذ ف ي العتب ار التمثي ل‬
‫الع ادل للمكون ات الساس ية للمجتم ع العراق ي‪ ،‬ولك ن تق ارير الك ونغرس الميرك ي تش ير إل ى أن‬
‫تشكيل المجلس التحادي للنفط والغاز يمكن أن يؤدي إلى توترات إقليمية أو طائفية‪.‬‬

‫‪96‬‬
‫‪" Iraq: Oil and Gas Legislation, Revenue Sharing, and U.S. Policy CRS Report for Congress 2 April‬‬
‫‪2008.‬‬
‫‪97‬‬
‫‪" Oil Grab in Iraq Foreign Policy in Focus 22 February 2007.‬‬

‫‪39‬‬
 ‫معالجة المجلس في مشاريع قوانين لحقة‬
‫حتى كانون الول ‪ ، ٢٠١١‬كان هناك اثنين من اللعبين الرئيسيين في مناقشة مسألة المجلس‬
‫التحادي للنفط والغاز في السياسة العراقية‪ :‬اللجنة البرلمانية لقانون النفط والغاز ولجنة داخل‬
‫الحكومة العراقية‪ ،‬والمعروفة باسم لجنة قانون النفط والغاز‪.‬‬
‫أصدرت اللجان مشاريع قوانين نفط وغاز متنافسة في عام ‪ ،٢٠١١‬والتي تقدم تفسيرات مختلفة‬
‫‪98‬‬
‫ع ن م دى ص لحيات المجل س التح ادي للنفط والغ از المق ترح‪ .‬وادع ت ك ل لجن ة أن قانونه ا‬
‫المقترح هو الول وقانون اللجنة الخرى غير صالح‪ ،‬وينبغي سحبه‪.‬‬

‫معالجة المجلس في مشروع قانون البرلمان لعام ‪٢٠١١‬‬

‫‪ ٢٠١١‬تس عى اللجن ة البرلماني ة‬ ‫ف ي مس ودة الق انون ال ذي ق دم إل ى البرلم ان ف ي ‪ ١٧‬آب‬
‫لجعل المجلس التحادي للنفط والغاز أقوى هيئة في مجال سياسات النفط والغاز‪ ،‬مما يحد من‬
‫س لطة الحكوم ة التحادي ة‪ ،‬أي و ازرة النف ط ومجل س ال وزراء والبرلم ان نفس ه‪ .‬واعط اء الس لطات‬
‫القليمية أدوار موسعة في إدارة صناعة التنقيب وانتاج النفط و والغاز العراقي ‪.‬‬
‫وسيعطي مشروع قانون اللجنة البرلمانية المجلس التحادي للنفط والغاز القدرة على المراجعة‬
‫والموافقة على جميع العقود النفطية الجديدة في المنطقة التحادية ‪r‬واقليم كردستان‪ ،‬فضل عن‬
‫الق درة عل ى اتخ اذ الق اررات الرئيس ية المتعلق ة بإص دار عق ود النف ط والغ از ف ي إط ار ج ولت‬
‫العطاءات وغير ذلك‪ ،‬بما في ذلك إعداد عقود نموذجية‪ .‬وهذا من شأنه اعطائه سيطرة فعلية‬
‫لتحديد شركات النفط التي تؤهل للعمل في العراق‪.‬‬
‫ي رأس اللجن ة البرلماني ة ع دنان الجن ابي‪ ،‬وه و عض و ف ي الكتل ة السياس ية العراقي ة‪ ،‬والمعارض ة‬
‫الرئيسية لكتلة رئيس الوزراء نوري المالكي‪ ،‬كتلة دولة القانون‪ .‬نظ ار لن مشروع قانون اللجنة‬
‫البرلماني ة يعطي الس لطات القليمي ة نطاق ا‪ /‬أوس ع ف ي إدارة قط اع النفط والغاز ف ي الع راق‪ ،‬فتم‬
‫دعم هذه اللجنة بشكل عام من قبل السياسيين الكراد‪.‬‬

‫معالجة المجلس في مشروع قانون مجلس الوزراء لعام ‪٢٠١١‬‬

‫تقدمت الحكوم ة العراقية بمش روع قانون مختلف إلى البرلمان ف ي ‪ ٢٨‬آب ‪ ،٢٠١١‬وقد أع دته‬
‫و ازرة النف ط‪ .‬يعط ي مش روع ق انون اللجن ة الو ازري ة المجل س التح ادي للنف ط والغ از ص لحيات‬
‫نوعا ما محدودة‪ ،‬مقترحين انشاء المجلس التحادي للنفط والغاز برئاسة رئيس مجلس الوزراء‬

‫‪98‬‬
‫‪" Iraqi cabinet seeks to cancel previous federal oil law drafts Platts 29 August 2011.‬‬

‫‪40‬‬
 ‫ويضم في عضويته الى حد كبير ما يمثل مصالح الحكومة المركزية‪.‬‬
‫وم ع ذل ك ف إن المجل س التح ادي للنف ط والغ از المق ترح ف ي مش روع الحكوم ة ل ديه الق درة عل ى‬
‫وض ع سياس ة الطاق ة‪ ،‬والموافق ة عل ى نم اذج عق ود النف ط والغ از ومن ح العق ود‪ ،‬ووض ع خط ط‬
‫لمراقب ة وتنس يق مختل ف س لطات الطاق ة الفيدرالي ة والقليمي ة والمحلي ة‪ .‬ويمك ن للس لطات‬
‫القليمية ‪ ،‬كحكومة اقليم كردستان عقد جولت التراخيص الغاز ومنح العقود‪ ،‬ولكن فقط وفقا‬
‫للج راءات ال تي وض عها المجل س التح ادي للنف ط والغ از‪ .‬كم ا أن مش روع الحكوم ة يمن ح‬
‫المجلس التحادي للنفط والغاز سلطة ملزمة‪ ،‬للحكم على ما إذا كانت عقود الحكومة التحادية‬
‫وحكومة إقليم كردستان تتفق مع قانون النفط‪.‬‬

‫قانون شكة النفط الوطنية العراقية‬

‫إن قانون شركة النفط الوطنية العراقية هو مشروع القانون‪ ،‬الذي سيؤدي في حال أق ره البرلمان‬
‫العراقي إلى إعادة تأسيس شركة النفط الوطنية العراقية‪.‬‬
‫تم الحاق شركة النفط الوطنية العراقية بو ازرة النفط العراقية في عام ‪ ، ١٩٨٧‬وذلك بعد ابطال‬
‫صلحياتها من قبل حكومة صدام حسين‪ .‬وقدم مشروع قانون شركة النفط الوطنية العراقية الى‬
‫البرلم ان ف ي تم وز ‪ ، ٢٠٠٩‬ولك ن توق ف ف ي وق ت لح ق‪ .‬وف ي تم وز ‪ ، ٢٠١١‬أع رب ث امر‬
‫الغض بان‪ ،‬وه و مستش ار الطاق ة العل ى لرئي س ال وزراء العراق ي ن وري الم الكي‪ ،‬حي ث ق ال أن ه‬
‫‪99‬‬
‫ينتظر أن يقوم البرلمان العراقي بتمرير القانون قبل نهاية هذا العام‪.‬‬

‫مشروع القانون والجدل السياسي‬

‫أوضح ثامر الغضبان في تموز ‪ ٢٠١١‬أن مشروع القانون يقترح تأسيس شركة النفط الوطنية‬
‫العراقي ة جدي دة وال تي ستش ارك ف ي الش راف عل ى انت اج الع راق م ن النف ط والغ از‪ ،‬و تط وير‬
‫الحقول وكتل الستكشافات‪ .‬حيث أن شركة النفط الوطنية العراقية ستقود استراتيجية صناعة‬
‫النف ط وطني ا‪ /‬ومحلي ا‪ ، /‬والقي ام بالعملي ات ال تي ت تراوح م ا بي ن التنقي ب ح تى تط وير الحق ول‪ ،‬و‬
‫ستكون شريكا‪ /‬أو مضاربا‪ /‬للشركات الجنبية لتطوير حقول النفط العراقية‪.‬‬
‫أما عملية تسويق النفط والغاز فإنه من الممكن أن تبقى مسؤولية شركة تسويق النفط الوطنية‬
‫التابعة للدولة‪.‬‬

‫‪99‬‬
‫‪Iraq Hopes For National Oil Co Law By End-2011 - Aide" Iraq Energy Expo website 15 July 2011.‬‬

‫‪41‬‬
 ‫ويتيح مشروع القانون أيضا لشركة النفط الوطنية العراقية لتكون بمثابة الشركة الم لشركة نفط‬
‫الشمال‪ ،‬وشركة نفط ميسان‪ ،‬وشركة النفط الوسط‪ ،‬وشركة نفط الجنوب والتي هي أكبر ش ركات‬
‫النفط في البلد أما تنظيميا فستكون شركة النفط الوطنية العراقية ذات هيكلية جديدة كمنظمة‬
‫على مستوى وزاري برئاسة رئيس برتبة وزير‪ ،‬و سيشمل مجلس إدارة الشركة مسؤولين من و ازرة‬
‫النفط العراقية‪ ،‬و و ازرة المالية‪ ،‬و و ازرة التخطيط‪ ،‬والبنك المركزي العراقي‪.‬‬
‫أع رب وزي ر النفط كري م عب د اللعيبي ف ي أوائل حزي ران ‪ ٢٠١١‬عن رأي ه ام ام اللجنة البرلمانية‬
‫للنفط والطاقة‪ ،‬أن إنشاء شركة النفط الوطنية العراقية الجديدة ليست ضرورية ويمكن أن يشوش‬
‫‪100‬‬
‫عل ى عم ل و ازرة النف ط العراقي ة‪ ..‬وحض ر اللعي بي ف ي وق ت لح ق م ن الش هر نفس ه‪ ،‬جلس ة‬
‫برلماني ة لب دء مناقش ة ق انون ش ركة النف ط الوطني ة العراقي ة‪ ،‬ال ى ج انب وزراء نف ط س ابقين مث ل‬
‫ابراهيم بحر العلوم و الغضبان‪ ،‬ورئيس وأعضاء اللجنة البرلمانية للنفط والطاقة‪ ،‬والعديد م ن‬
‫خبراء النفط في العراق‪.‬‬
‫في آب ‪ ٢٠١١‬أصدرت اللجنة البرلمانية للنفط والطاقة في البرلمان العراقي نسختها من مسودة‬
‫قانون النفط والغاز في العراق وقانون شركة النفط الوطنية العراقية‪ .‬ومن شأن هذا المشروع أن‬
‫يجعل من و ازرة النفط العراقية هيئة لوضع السياسات‪ ،‬بحيث تكون غير مسؤولة عن عمليات‬
‫قطاع النفط في العراق‪ .‬سوف يستأنف البرلمان عمله في أيلول ‪ ٢٠١١‬من أجل الستمرار في‬
‫‪101‬‬
‫اقرار مشاريع القوانين‪.‬‬
‫أف ادت وكال ة روي ترز للنب اء ف ي أواخ ر أيل ول ‪ ٢٠١١‬أن ه بالمقارن ة م ع مش اريع ق وانين النف ط‬
‫والغاز وش ركة النفط الوطنية العراقية لع ام ‪)٢٠٠٧‬التي وافق ت عليه ا الكت ل السياس ية‪ ،‬بم ا ف ي‬
‫ذلك الكراد(‪ ،‬فإن التعديلت الخيرة للقوانين تمنح بغداد مزيد من السلطة على جميع الم وارد‬
‫الطبيعية للع راق‪ ،‬وحتى تلك الموجودة في كردستان الع راق‪ .‬ومع ذلك فإن تسويق النفط الغاز‬
‫والمبيع ات ف ي ه ذه المش اريع الخي رة بع د إع ادة تأس يس ش ركة النف ط الوطني ة العراقي ة س تكون‬
‫‪102‬‬
‫مسؤولية شركة تسويق النفط العراقية)سومو(‬

‫‪100‬‬
‫‪" Iraq oil minister says no need for national oil co Fox Business 3 July 2011.‬‬
‫‪101‬‬
‫‪" Parliament releases official draft oil and INOC laws" Iraq Oil Report website 24 August 2011.‬‬
‫‪102‬‬
‫‪" Comparison of Iraq oil law drafts, new and old" Reuters. 23 September 2011.‬‬

‫‪42‬‬
 ‫ا(جراءات تقاس عائدات النفط والغاز‬
‫ينص مشروع قانون النفط والغاز لعام ‪ ،٢٠٠٧‬على ان ثروة الع راق من النفط والغاز هي ملك‬
‫‪103‬‬
‫لجميع مواطنيه‪ ،‬ولكن ل يحتوي المشروع على مبادئ توجيهية محددة للكيفية التي ينبغ ي أن‬
‫‪104‬‬
‫توزع بها عائدات النفط والغاز‪.‬‬
‫إن المخاوف بشأن التوزيع العادل لعائدات النفط العراقي هي واحدة من القضايا المركزية في‬
‫النزاع الجاري بين حكومة إقليم كردستان والحكومة التحادية في بغداد‪ .‬كما أن مناطق أخرى‬
‫مثل النبار في غرب الع راق ومنطقة البص رة في الجنوب الغنية بالنفط‪ ،‬طالبت أيضا بالمزيد‬
‫‪105‬‬
‫من السيطرة على مواردهم الطبيعية‪.‬‬
‫إن ال تركيز الساس ي ف ي مناقش ة تقاس م الع ائدات ف ي الع راق ه ي مس ألة م ا إذا ك ان ينبغ ي‬
‫للمحافظات أو ل ينبغي‪ ،‬بأن تحتفظ بالحق في اتخاذ ق اررات حول العائدات من النفط والغاز‬
‫المنتجة من أراضيها‪ ،‬وأيضا حول ما إذا كانت صيغة توزيع العائدات ينبغي أن تكون تلقائية‬
‫وثابتة أم ما اذا كان يجب على الحكومة التحادية في بغداد أن تحتفظ بحرية التصرف فيما‬
‫يتعلق بتخصيص أموال للمحافظات‪.‬‬
‫الليات التي يتم من خللها جمع عائدات العراق النفطية وتوزيعها تبقى متنازع عليها‪ .‬وبالتالي‬
‫ص يغة منص فة ومتفق عليه ا لتوزيع عائدات ه ي م ن الهمية الجوهرية السياس ية والقتص ادية‬
‫لتحقي ق الزده ار ف ي الع راق ف ي المس تقبل‪ ،‬وذل ك وفق ا لتقري ر ص ادر ع ن معه د المريك ي‬
‫‪106‬‬
‫للسلم‪.‬‬

‫ترتيبات تقاسم اليرادات في مشروع قانون ‪٢٠٠٧‬‬

‫وافقت حكومة إقليم كردستان والحكومة التحادية في بغداد على مشروع قانون تقاسم الي رادات‬
‫‪107‬‬
‫للع راق ف ي حزي ران ‪ .٢٠٠٧‬ووفق ا لمش روع الق انون ت{خ ول الحكوم ة الفيدرالي ة بجم ع ك ل م ن‬
‫عائدات نفط و الغاز في العراق‪ ،‬مع إعطاء أولوية لتخصيص الم وال لدعم الولويات الوطنية‬

‫‪103‬‬
‫‪" Parliament studying draft law on petro dollars; Integral to oil and gas law” The Currency‬‬
‫‪Newshound 30 June 2011.‬‬
‫‪104‬‬
‫‪" Iraq: Oil and Gas Sector, Revenue Sharing, and U.S. Policy” US Congressional Research‬‬
‫‪Service 3 March 2010.‬‬
‫‪105‬‬
‫‪" Anbar Province, Once a Hotbed of Iraqi Insurgency, Demands a Say on Resources” New York‬‬
‫‪Times 27 October 2010.‬‬
‫‪106‬‬
‫‪" IRAQ’S OIL POLITICS: Where Agreement Might Be Found” US Institute of Peace 2010.‬‬
‫‪107‬‬
‫‪" Oil & gas legislation and major developments” KRG website 21 June 2009.‬‬

‫‪43‬‬
‫مث ل ال دفاع والش ؤون الخارجي ة‪ .‬وبع د ذل ك يت م توزي ع م ا تبق ى عل ى المحافظ ات تلقائي ا‪ ،‬عل ى‬
‫أساس شهري‪ ،‬وعلى أساس نسب الكثافة السكانية المتفق عليها حتى يتم النتهاء من الحصاء‬
‫السكاني‪ .‬وتحصل حكومة إقليم كردستان على حصة ‪ ٪ ١٧‬من ما تبقى من تللك اليرادات‪.‬‬

‫معالجة الموضوع في مشروع ميزانية عام ‪٢٠١٢‬‬

‫ق دمت الحكوم ة العراقي ة مش روعها لق انون الميزاني ة الس نوية لع ام ‪ ٢٠١٢‬ف ي ك انون الول‬
‫‪ ،٢٠١١‬ويبل غ مجم وع ‪ ١١٧‬تريلي ون دين ار عراق ي‪ ،‬أو م ا يق رب م ن ‪ ١٠٠‬ملي ار دولر‬
‫‪108‬‬
‫ويستند مشروع ميزانية عام ‪ ٢٠١٢‬على أساس أن سعر النفط ‪ ٨٥‬دول ار للبرميل و‬ ‫أمريكي‬
‫ص ادرات النف ط ‪ ٢٫٦٢٥‬ملي ون برمي ل يومي ا‪ .‬وه ذا م ا يمث ل زي ادة نس بتها ‪ ٪ ٢١‬ع ن ميزاني ة‬
‫‪ ٢٠١١‬البالغة ‪ ٨٢٫٦‬مليار دولر‪ ،‬والتي كانت على أساس معدل سعر النفط ‪ ٧٦٫٥٠‬دولر‬
‫‪109‬‬
‫للبرميل الواحد‪.‬‬
‫تقاسم العائدات مع حكومة إقليم كردستان‬
‫جاء مشروع موازنة ‪ ٢٠١٢‬مناسبا‪ /‬لمصالح حكومة إقليم كردستان‪ ،‬المنطقة الفيدرالية الوحيدة‬
‫في العراق‪ ،‬وذلك وفقا لما ذكره منتدى ريدار فيسر للتحليل في الع راق والخليج‪ .‬تتوقع الميزانية‬
‫أن تصل صادرات النفط في كردستان إلى ‪ ١٧٥‬ألف برميل يوميا في عام ‪ ،٢٠١٢‬أي ح والي‬
‫‪ ٪ ٦٫٧‬من مجموع صادرات النفط العراقي يوميا والمقدر بح والي ‪ ٢٫٦‬مليون برميل‪ .‬وعلى‬
‫النقيض من ذلك‪ ،‬فإن الميزانية ستخصص ‪ ٪ ١٧‬من نفقات الميزانية أي ح والي ‪ ١٦‬تريليون‬
‫دينار عراقي لحكومة إقليم كردستان‪.‬‬
‫تقاسم العائدات مع المحافظات الخرى‬
‫في إطار مشروع ميزانية عام ‪ ، ٢٠١٢‬تتلقى المحافظات المنتجة للنفط دولر واحد لكل برمي ل‬
‫يتم تصديره‪ .‬ومن المتوقع أن يشكل هذا ح والي ‪ ١٫٧‬تريليون دينار عراق ي كمجم وع‪ ،‬أو أق ل‬
‫من عشر ما تتلقاه حكومة إقليم كردستان وحدها‪.‬‬

‫‪108‬‬
‫‪" The Economics of Federalism in the Iraqi 2012 Draft Budget” Iraq and Gulf Analysis 9‬‬
‫‪December 2011.‬‬
‫‪109‬‬
‫‪" Iraq cabinet okays 2012 budget at $100 billion” Reuters 5 December 2011.‬‬

‫‪44‬‬
 ‫مقارنت الشق ا ‪Q‬لوسط‬
‫تشرح فاليري مارسيل‪ ،‬الباحثة الرئيسية في الطاقة في تشاتام هاوس‪ ،‬أن ش ركات النفط الوطنية‬
‫)‪ ( NOC‬أثبت ت ف ي الس نوات الماض ية أن بإمكانه ا منافس ة ش ركات النف ط العالمي ة )‪.(IOC‬‬
‫يوجد في يومنا هذا خمس شركات نفط وطنية تنتج ما قدره ربع إنتاج العالم و تحتفظ بنصف‬
‫احتياطي العالم من النفط و الغاز‪ .‬و هي شركة النفط الوطنية السعودية )‪ ،(SNOC‬و أرامكو‬
‫الس عودية‪ ،‬و ش ركة الب ترول الكويتي ة )‪ ،(KPC‬والش ركة اليراني ة الوطني ة للنف ط )‪،(NIOC‬‬
‫وش ركة النف ط الوطني ة الجزائري ة ) ‪Société Nationale pour la Recherche, la‬‬
‫‪Production, le Transport, la Transformation, et la Commercialisation des‬‬
‫‪ ( Hydrocarbures s.p.a.(Sonatrach‬إض افة لش ركة النف ط الوطني ة الماراتي ة‪ ،‬وش ركة‬
‫‪110‬‬
‫أبوظبي الوطنية للنفط )‪.(ADNOC‬‬
‫يعتق د تش اتام ه اوس)‪ ( Chatham House‬ومرك ز ق انون سياس ة الطاق ة والب ترول وال ثروة‬
‫المعدنية )‪ ( CEPMLP‬أنه و بس بب حيوية قطاع البترول ف ي "توليد الثروة و تك وين اقتص اد‬
‫مستدام و تنمية بشرية ايجابية طويلة المد" في البلدان النامية ذات المصادر المستدامة للنفط‬
‫و الغ از‪ ،‬يج ب عل ى حكوم ات البل دان حي ث تتواج د ش ركات نف ط وطني ة أن تل تزم بتبن ي أس س‬
‫الحكم الرشيد‪ .‬و بما أنه ل يوجد مقياس عالمي لكيفية الحكم الرشيد فيما يتعلق بهذا القطاع‪،‬‬
‫قام تشاتام هاوس و مركز قانون سياسة الطاقة والبترول والثروة المعدنية)‪ (CEPMLP‬بكتابة‬
‫‪111‬‬
‫تقرير بغية تقديم دليل لذلك‪.‬‬

‫اعتبارات عامة حول شركات النفط الوطنية‬

‫أش ارت ف اليري مارس يل ف ي مقال ة لمجل ة )ذا فيرس ت( ع ن ش ركات النف ط الوطني ة‪ .‬ب أن ش ركة‬
‫أرامكو السعودية قد زادت من إنتاج البلد النفطي دون مساعدة شركاء أجانب‪ .‬و تشير بشكل‬
‫مماثل إلى أن الشركة الوطنية اليرانية للبيتروكيمياويات كانت عارض ا‪ /‬قوي ا‪ /‬في المنافسة على‬
‫مش روع ‪ Shell-BASF‬البيتروكيم اوي‪ .‬يتع اون ع دد م ن ش ركات النف ط الوطني ة م ع ش ركات‬
‫النف ط العالمي ة عل ى ترابه م ال وطني‪ ،‬وكمث ال عل ى ذل ك‪ ،‬ش ركة أب و ظ بي الوطني ة للنف ط )‬
‫‪ ( ANDOC‬الماراتية‪ ،‬والمؤسسة الوطنية للنفط الليبية‪ ،‬وشركة قطر للغاز الوطنية‪.‬‬
‫إن حج م الحتياطي ات ف ي ه ذه البل دان ل يعن ي – بالض رورة – أن عليه م أن يتط وروا عالمي ا‪،‬‬

‫‪110‬‬
‫‪" The increasing role of NOCs" Valerie Marcel in FIRST Magazine Retrieved 25 December 2011.‬‬
‫‪111‬‬
‫‪" Report on Good Governance of the National Petroleum Sector" Chatham House website April‬‬
‫‪2007.‬‬

‫‪45‬‬
‫كم ا ه و مت وجب عل ى أغل ب الش ركات العالمي ة‪ .‬و تختل ف ش ركات النف ط الوطني ة ع ن تل ك‬
‫العالمية أيض ا‪ /‬مالي ا‪ ،/‬حيث أن تمويل الولى ليس مستقل‪ /‬عن الحكومة‪ .‬أضف إلى ذلك أنها‬
‫تعزز الرفاه الجتماعي‪ .‬أخي ا‪/‬ر و ليس آخ ا‪/‬ر فلديهم احتكار أو شبه احتكار على م وارد بلدانهم‬
‫الطبيعي ة‪ .‬و م ع ذل ك ف إن الك ثير م ن الش ركات الحكومي ة ل ديها تج ارب ب درجات متفاوت ة م ع‬
‫الملكية الخاصة حيث تع رض حصص للعم وم مع البقاء على الرقابة الحكومية‪ .‬مثل ش ركة‬
‫ش تات اوي ل النرويجي ة‪ ،‬وش ركة غ ازبروم الروس ية‪ ،‬و بي تروبراس الب ارزيلي ة‪ ،‬حي ث هن اك نم اذج‬
‫جديدة تبني كيانات ذات خواص الشركات الوطنية و العالمية معا‪./‬‬
‫على كل حال تبقى الشركات النفط الوطنية أدوات بيد الدولة‪ ،‬ولذلك فإنها ل تعمل دائم ا‪ /‬على‬
‫أس س العلق ات التجاري ة‪ .‬حي ث أن العلق ات م ا بي ن ش ركات النف ط الوطني ة و مجتمعاته ا و‬
‫حكوماتها قد تكون معقدة جدا‪ . /‬على الرغم من أن مدراء ش ركات النفط المحلية يميلون ليكون وا‬
‫سياسيين‪ ،‬فإن هناك استثناءات‪ ،‬كما هو الحال في إي ران‪ .‬حيث يمكن للحداث الصناعية أن‬
‫تحمل معنى سياسي للمجتمعات في الدول المعنية و يمكن أن تؤدي إلى ص راع مؤسساتي بين‬
‫الهداف التشغيلية و الهداف الحكومية‪.‬‬
‫الراء ح ول م ا إذا ك ان يج ب خصخص ة ش ركات النف ط الوطني ة تتب اين بق وة س واء ك انت م ن‬
‫داخل أو خارج البلد‪ .‬و مع ذلك فالكف اءة والفاعلية ل تعتمد على الخصخصة‪ .‬يمك ن للدارة‬
‫حتى أن تحسن التشاور و عمليات توافق الراء لتقوية الشركات‪ .‬كحالة شركة أبوظبي الوطنية‬
‫للنفط‪ ،‬أو إرجاع عبء نفقات المهمة الوطنية للدولة بغرض تحسين أهدافها الستراتيجية‪ .‬كما‬
‫في حالة الشركة اليرانية الوطنية للنفط و شركة أرامكو السعودية‪.‬‬
‫المر الكثر أهمية هو تذكير الدولة و المجتمع أن ش ركة النفط الوطنية ل تستطيع أن تحل‬
‫مشكلت البلد القتصادية بمفردها‪ .‬تنوع القتصاد و تقليل العتماد على صناعة النفط و الغاز‬
‫أمر حيوي‪ .‬لكن كي تصبح عملق نفط‪ .‬يجب ضمان حرية العمل بشكل تجاري لكن ضمن‬
‫الضوابط المشار إليها في سياسة الدولة النفطية‪.‬‬

‫تقرير عن الحكم الرشيد في قطاع النفط الوطني ‪٢٠٠٧‬‬

‫في آذار ‪ ٢٠٠٧‬قدم تشاتام هاوس و مركز قانون و سياسة الطاقة والبترول والثروة المعدنية )‬
‫‪ (CEPMLP‬تقري ا‪/‬ر ع ن نت ائج جه ود الح وار بي ن الحكوم ة وش ركات النف ط الوطني ة والعالمي ة‬
‫والمنظم ات الدولي ة الغي ر حكومي ة والمؤسس ات المالي ة م ن ‪ ٢٣‬بل دا‪ /‬منتج ا‪ /‬للنف ط والغ از بش كل‬
‫نامي وأيضا‪ /‬متطور ومستكملة التقرير بأبحاث إضافية عن ممارس ات الحكم العالمي في حسن‬
‫إدارتهم لقطاع النفط الوطني‪ :‬وثيقة تشاتام هاوس‪.‬‬

‫‪46‬‬
‫ببي ان إفتت احي‪ .‬يش ير التقري ر إل ى أن قط اع الب ترول الحي وي "لتولي د ال ثروة و تك وين اقتص اد‬
‫مستدام و تنمية بشرية ايجابية طويلة المد" في البلدان النامية ذات المصادر المستدامة للنفط‬
‫و الغ از‪ .‬ل ذا يق ترح التقري ر مس اعدة المستش ارين السياس يين والمس ؤولين وم دراء الص ناعة‬
‫التنفيذيين ودعاة المجتمع المدني لتحديد التحسينات الممكنة في إدارة قطاعاتهم النفطية‪ .‬لكنه‬
‫ليس كتاب عن الدارة‪ .‬يهتم بالعلقة ما بين شركات النفط الوطنية و حكوماتها في البلدان التي‬
‫توجد فيها شركات نفط وطنية‪ .‬يمكن للتقرير أن يكون مفيدا‪ /‬للحكومات التي عليها أن تصمم‬
‫أنظم ة إدارة و حك م كام ل للقط اع النفط ي‪ .‬بس بب ع دم وج ود مع ايير دولي ة أو مق اييس للدارة‬
‫الجي دة لهذا القطاع‪ ،‬ق دم المش روع ص يغة غي ر رس مية حي ث يمك ن مش اركة المعلوم ة و وض ع‬
‫مبادئ توجيهية من خلل المناقشة بين الخبراء و ممثلين عن المجتمعات المدنية و المؤسسات‬
‫الوطنية والدولية‪.‬‬
‫يركز الجزء الول على متطلبات الدارة الجيدة لقطاع البترول الوطني‪ ،‬في حين يركز الجزء‬
‫الثاني على ممارسات صناعة السياسة البترولية و تطبيق السياسة في سياق وطني معين‪.‬‬

‫مبادئ الدارة الجيدة‬

‫يوض ح الج زء الول أن مب ادئ الدارة الجي دة ذات مس توى ع ال و تس تخدم لتط وير المع ايير‬
‫والتدابير والتوقعات لوضع مبادئ توجيهية بهدف الوصول لدارة مرضية‪.‬‬
‫وضوح الهداف والمهام والمسؤوليات بين الوكالت يعد أم ا‪/‬ر بالغ الهمية و يساعد على تجنب‬
‫الخل ط بي ن مس ؤوليات ش ركة النف ط الوطني ة و و ازرة الب ترول‪ .‬إن م ا تق وم ب ه ش ركات النف ط‬
‫العالمي ة اختياري ا‪ /‬خ ارج التزاماته ا التعاقدي ة والقانوني ة ف ي بل د م ا يج ب أن ين درج ف ي إط ار‬
‫المسؤولية الجتماعية للشركات و ليس الحكومات‪.‬‬
‫التنمية المس تدامة لصالح الجيال المس تقبلية تس اعد عل ى تحييد الثار غير المتوقع ة لسعار‬
‫النفط العالية و تضمن إزدها ا‪/‬ر على المدى الطويل‪ .‬إن التعليم والخبرة وفرص العمال التجارية‬
‫يمك ن أن تزي د م ن رأس الم ال البش ري وتش جع القط اع الخ اص المحل ي وتس اعد عل ى تن وع‬
‫إقتصاد البلدان‪.‬‬
‫يع زز الض طلع بال دور المن وط م ن خلل تف ويض س لطة ص نع الق رار و تقوي ة الق درات‪ .‬يع د‬
‫مستوى أعلى من الشفافية والتصالت بين الوكالت أم ا‪/‬ر مطلوب ا‪ /‬أيض ا‪ /‬لتحقيق ذلك‪ .‬و على‬
‫نحو أمثل يمكن لشركات النفط الوطنية أن تصبح شركات نفط وطنية تشاركية مع ميزانيتها و‬
‫له ا الح ق أن تحتف ظ بعائداته ا وأن تعي د اس تثمارها وذل ك تجنب ا‪ /‬لتقلب ات السياس ة والمس اءلة ف ي‬
‫صنع الق رار والداء ومنع الفساد والسياس ات الخاطئة‪ .‬بما أن المجتمع يعهد للحكومة الوطنية‬

‫‪47‬‬
‫بالموارد الطبيعية التي ستطورها شركة النفط الوطنية‪ .‬إن ضمان آلية المساءلة هي اللوائح وأداء‬
‫العقود والجراءات التأديبية ومراجعة الحسابات و قنوات التصال مع المجتمع و القانون‪.‬‬
‫تعتبر الش فافية و دقة المعلوم ات أم ا‪/‬ر حيوي ا‪ /‬لتفعيل الق اررات الصائبة والتدخل الس ريع لمعالجة‬
‫المش اكل و بن اء الثق ة‪ .‬هن اك حاج ة للش فافية عل ى كل الص عيدين ال داخلي )بي ن المؤسس ات‬
‫المعني ة مباش رة ف ي إدارة الب ترول( و الص عيد الخ ارجي )بي ن قط اع والجمه ور(‪ .‬لن نش ر‬
‫المعلومات يزيد من الشعور بالملكية العامة و هذا من شأنه أن يرفع من الستقرار الجتماعي‬
‫و المني وكسب سمعة دولية ومصداقية‪.‬‬

‫ممارسات شركات النفط الوطنية في الشرق الوسط و خارجه‬

‫يشير القسم الثاني إلى أن العلقات بين الحكومات و شركات النفط الوطنية قد تكون مبنية إما‬
‫عل ى أس اس ع الي م ن التف ويض و موافق ة الحكوم ة )الس عودية(‪ ،‬أو عل ى أس اس منخف ض‬
‫)الك ويت(‪ .‬و بش كل مماث ل ق د تهيم ن ش ركات النف ط المحلي ة عل ى و ازراته ا م ن حي ث المعرف ة‬
‫والقدرة )فنزويل خلل التسعينات‪ ،‬سورينام(‪ ،‬أو أن تتم خصخصة شركات النفط الوطنية بشكل‬
‫ج زئي )الب ارزي ل والنروي ج(‪ .‬يمك ن أيض ا‪ /‬للبرلمان ات‪/‬مج الس الش يوخ أن تلع ب دو ا‪/‬ر ف ي ص ياغة‬
‫الهداف و النظمة لشركات النفط الوطنية‪ ،‬كما هو الحال في إيران والكويت والوليات المتحدة‬
‫والمملكة المتحدة وروسيا التحادية وفنزويل‪ .‬و يلعب اتحاد عمال النفط في بعض البلدان دو ا‪/‬ر‬
‫في صناعة سياسة قطاع النفط )المكسيك وفنزويل وكولومبيا(‪ .‬كما أن مصالح م واطني البلدان‬
‫المنتجة للنفط قد يكون لها تأثير سياسي على تحديد الهداف )كندا والنرويج والمملكة المتحدة‬
‫والعراق(‪ .‬وتؤدي المشاركة البرلمانية في تحديد أهداف قطاع النفط إلى تطويل عمليات الموافقة‬
‫كما في الكويت و روسيا التحادية‪.‬‬
‫ف ي حال ة النظم ة السياس ية المركزي ة يش ارك ع دد أق ل م ن المؤسس ات ف ي ص نع الق رار‪ ،‬لك ن‬
‫يمك ن أن يك ون هن اك منظم ات وش ركات م ع مج الس استش ارية وال تي تح وي خ براء ص ناعيين‬
‫غير حكوميين‪ ،‬وحتى من جنسيات أجنبية‪ ،‬كما هو الحال في المملكة العربية السعودية‪.‬‬
‫في العديد من الحالت فإن الوكالت الحكومية )و ازرات النفط أو الوكالت التنظيمية المستقلة(‬
‫تق وم بمراقب ة نش اطات المس تثمرين الج انب وعلقته م بش ركة النف ط الوطني ة‪ .‬يت م ف ي بع ض‬
‫البلدان تعيين وكالت تنظيمية حكومي ة لتنظيم كل‪ /‬من ش ركات النفط الوطنية والدولية وتمن ح‬
‫ال تراخيص ف ي مواض ع المنافس ة بي ن ش ركات النف ط الجنبي ة و الحكومي ة )الج زائر والمكس يك‬
‫والنروي ج(‪ .‬وتق وم بع ض البل دان ب ذلك أيض ا‪ /‬عل ى الرغ م م ن ع دم وج ود ش ركات نف ط وطني ة‬

‫‪48‬‬
‫)الوليات المتحدة وكندا والمملكة المتحدة(‪ .‬في بعض المناسبات تؤدي المنفعة السياس ية لت وجيه‬
‫التدخل الحكومي في إدارة منظمة أو شركة النفط الوطنية‪ ،‬ومراجعة عقودها وخططها )فنزويل‬
‫وبوليفيا(‪.‬‬
‫تراج ع الرف اه الجتم اعي ف ي أيامن ا ه ذه باعتب اره هدفا‪ /‬لمعظ م ش ركات النفط المحلي ة عما ك ان‬
‫عليه في السنوات السابقة‪ .‬ومع ذلك فإن مساهمتها الغير مباش رة قد تتحقق عبر تمويل مشارع‬
‫الدول ة‪ .‬عن دما ك انت هن اك حاج ة ف ي التس عينات‪ ،‬ق امت الس عودية ببن اء مستش فى ع ن طري ق‬
‫شركة أرامكو النفطية السعودية‪ ،‬وفي فنزويل تنفق ‪ PDVSA‬على القل ‪ % ١٠٫٥‬من ميزانية‬
‫استثمارها السنوي على البرامج الجتماعية‪.‬‬
‫ف ي بع ض البل دان يك ون دع م المحروق ات م درجا‪ /‬ف ي ميزاني ة الحكوم ة‪ ،‬وتع وض ش ركة النف ط‬
‫الوطنية الفرق بين السعر المحلي و الدولي‪ .‬في بعض البلدان‪ ،‬يجب على شركة النفط الوطنية‬
‫أن تتحمل نفقات الدعم ضمن ميزانيتها الخاصة مما يحد من قدرتها على الستثمار ف ي تطوير‬
‫المصافي و تطوير أصول المنابع‪ ،‬إضافة لنتاج أنماط عكسية من الستهلك المحلي و آثار‬
‫سلبية على البيئة‪ .‬كما هي الحال في إي ران‪ ،‬حيث يحد الدعم العالي للسعار من قدرة البلدان‬
‫على تصدير النفط‪ .‬حتى لو كانت هذه الج راءات تساعد السر الفقي رة‪ ،‬إل أن الحصة الكبر‬
‫ستكون دائما‪ /‬من نصيب الغنياء والمستهلكين الكبر‪.‬‬
‫قد تعطي الطر القانونية الوطنية وأنظمة الض رائب واللتزامات التعاقدية أهدافا‪ /‬لشركات النفط‬
‫العالمية مشابهة لتلك المعطاة لشركات النفط الوطنية‪ .‬ففي إي ران تتطلب اتفاقيات اعادة الش راء‬
‫م ع الش ركاء الج انب أن يك ون ‪ % ٥١‬م ن النف اق ه و عل ى مس تثمرين ايرانيي ن ومص نعين‬
‫وشركات استثمارية‪ .‬في المارات العربية المتحدة يطلب من شركاء المشروع المش ترك الحص ول‬
‫عل ى ‪ % ٥١‬م ن بض ائع و الخ دمات م ن الش ركات المحلي ة‪ .‬وف ي فن زويل المش اريع المش تركة‬
‫ستطلب قريبا‪ /‬من شركات النفط العالمية أن تنفق ‪ % ٣٫٣‬من ميزانية استثماراتها على البرامج‬
‫الجتماعية‪.‬‬
‫تق وم البل دان ال تي تعتم د عل ى ش ركات النف ط و الغ از الوطني ة ف ي جمي ع أو معظ م تط وير‬
‫ص ناعاتها البترولي ة‪ ،‬تق وم بتوظي ف أش كال مختلف ة م ن التنظي م‪ .‬عل ى س بيل المث ال ‪ :‬وك الت‬
‫حكومي ة )اي ران والمكس يك(‪ ،‬ش ركات حكومي ة )الج زائر والك ويت والس عودية وفن زويل(‪ ،‬ش ركات‬
‫القط اع الخ اص م ع مس اهمة حكومي ة ‪) % ١٠٠‬الم ارات( أو مراقب ة للمص الح الحكومي ة‬
‫)الب ارزيل والنرويج(‪.‬‬

‫‪49‬‬
‫يمك ن أيض ا‪ /‬أن تك ون الهياك ل الض ريبية والتمويلي ة مختلف ة ج دا‪ /‬ف ي البل دان مث ل الج زائر‪،‬‬
‫والمارات العربية المتحدة‪ ،‬والسعودية‪ ،‬وروسيا التحادية والنرويج لها هياكل التاوات والضرائب‬
‫والرب اح )حي ث تق وم ش ركات النف ط المحلي ة ب دفعها للدول ة تمام ا‪ /‬كم ا تفع ل ش ركات النف ط‬
‫العالمي ة(‪ .‬ك ان ل دى إي ران و المكس يك نظ ام معق د حي ث النفق ات التش غيلية والرأس مالية ك انت‬
‫تعرض بالتفصيل من أجل الموافقة الحكومية إلى مجلس الشعب أو مجلس الشيوخ‪ .‬في بعض‬
‫البلدان تدفع شركات النفط الوطنية نسبة محددة من العائد النفطي مباش رة لستثمارات الدولة أو‬
‫لس لطات التنمي ة بحي ث أن ه ذه الع ائدات ل تك ون متاح ة لغ راض الميزاني ة العادي ة )الك ويت‬
‫والمارات العربية المتحدة وماليزيا(‪.‬‬
‫هناك أيض ا‪ /‬العديد م ن أشكال الترتيب ات التي تجم ع م ا بين ش ركات القطاع الخاص و العام‪.‬‬
‫هناك حالت حيث تعمل شركات النفط الوطنية المملوكة ‪ % ١٠٠‬للدولة مع شركات خاصة‬
‫)غالب ا‪ /‬ش ركات نف ط عالمي ة(‪ ،‬و ال تي ق د تتش ارك بمش اريع مختلط ة )فن زويل وماليزي ا( أو ف ي‬
‫مش ارع مش تركة )الم ارات العربي ة المتح دة والج زائر ونيجري ا(‪ .‬و يمك ن للش ركات الخاص ة أن‬
‫تعم ل كمتعه دين )إي ران وفن زويل ف ي نظامه ا الق ديم( أو ف ي نظ ام إنت اج تش اركي ) ‪(PSC‬‬
‫)أذربيجان وأنغول(‪ .‬هناك أيض ا‪ /‬أمثلة عن دول بشركات نفط وطنية مخصخصة جزئي ا‪ ،/‬والتي‬
‫تعمل مع شركات خاصة محلية وأجنبية‪) .‬النرويج‪ ،‬وروسيا التحادية‪ ،‬والب ارزيل(‪.‬‬
‫إج راءات الش فافية في التراخيص و التعاقد يزيد من المنافس ة ويرفع من مستوى برامج العمل‬
‫ويخلق المزيد من الستثمارات‪ .‬وقد طبقت بلدان مثل الب ارزيل وفنزويل وليبيا والج زائر ونيجيريا‬
‫ش فافية أك ثر م ؤخ ا‪/‬ر‪ .‬سياس ات المض مون المحل ي وال تي تس ن التش ريعات والنظم ة لتض من‬
‫توظيف أكبر و بناء قدرة وطنية في قطاع النفط والغاز‪ ،‬هي سياسات يتم اعتمادها في بلدان‬
‫مثل نيجيريا وأنغول ‪r‬وا يران وفنزويل وروسيا التحادية كما في بلدان أخرى‪.‬‬

‫جول التاخيص ا ‪Q‬لول ‪٢٠٠٩‬‬

‫أطلق وزي ر النف ط العراق ي حسين شهرس تاني جولة التراخيص الول ى ف ي ع ام ‪ ٢٠٠٨‬لتط وير‬
‫ثماني ة حق ول نفطي ة يق درفيها المخ زون الحتي اطي الث ابت ب أكثر م ن ‪ ٤٠‬ملي ار برمي ل‪ ،‬وال تي‬
‫تمث ل ثل ث احتي اط النف ط العراق ي المثب ت‪ ،‬أص بحت ه ذه الحق ول متاح ة أم ام ش ركات النف ط‬
‫‪112‬‬
‫العالمي ة التي لم يك ن لها نش اط ك بير ف ي عملي ات التنقي ب ف ي الع راق من ذ الت أميم ف ي ع ام‬
‫‪113‬‬
‫‪ ١٩٧٤‬فقد شاركت ‪ ٢٢‬شركة في ‪ ١٥‬مناقصة‪ .‬وقد تم في نهاية المطاف منح حقل واحد‬

‫‪112‬‬
‫‪" First Oil Bid Round: The Greatest Show On Earth", Wikileaks, 22 June 2009.‬‬
‫‪113‬‬
‫‪" The Results", Iraq Oil Forum, 5 February 2009.‬‬

‫‪50‬‬
‫للتعاقد من خلل المناقصات وهو حقل الرميلة بالضافة إلى منح حقليين آخريين عن طريق‬
‫‪114‬‬
‫المفاوض ات الثنائي ة وهم ا حق ل ميس ان و حق ل غ رب القرن ة مرحل ة ‪ .١‬وق د أش ار مس ؤولون‬
‫عراقيون إلى إمكانية فتح باب المناقصات ل حقل كركوك‪.‬‬

‫خلفية‬
‫بعد حرب نيسان عام ‪ ٢٠٠٣‬تم استعادة معدلت إنتاج النفط وبسرعة إلى نحو مليوني برميل‬
‫يومي ا@ ولك ن ت دهور الوض ع المن ي ح ال دون توس ع ك بير ف ي عملي ة النت اج‪ .‬لق د ك ان ص ناع‬
‫القرار في العراق منذ عام ‪ ٢٠٠٥‬أو ما قبل على يقين أنه من أجل توسيع عملية النتاج لبد‬
‫من دعوة شركات النفط العالمية إلى العراق‪ .‬أصبح شهرستاني وزير للنفط عام ‪ ٢٠٠٦‬وأجريت‬
‫‪115‬‬
‫العديد من المفاوضات الثنائية مع شركات النفط ك شل و اكسون موبيل و بي بي‬

‫سير العملية‬
‫في بداية عام ‪ ٢٠٠٨‬تم دعوة شركات للمشاركة في المرحلة التأهلية للمناقصات‪ ،‬يعتبر الكثير‬
‫من خبراء شفافية الم وارد أن المناقصات تعتبر أفضل طريقة للتعامل مع خطر الفساد و عدم‬
‫تماثل المعلومات بين الحكومات والشركات في مرحلة النتاج الولي‪.‬‬

‫عملية التأهيل المسبق‬

‫لقد أعلنت الحكومة العراقية في ‪ ١٨‬شباط ‪ ،٢٠٠٨‬أن ‪ ٣٥‬شركة عالمية من أصل ‪ ١٤٠‬شركة‬
‫ال تي ق دمت وث ائق التأهي ل وم ن ض منها معظ م الش ركات العملق ة ق د اجت ازت مرحل ة التأهي ل‬
‫‪116‬‬
‫المسبق ‪ ،‬حيث جرى تقييمهم اعتمادا‪ Q‬لخمسة معايير‪ :‬من الناحية الفنية والمالية و القانونية‬
‫والتدريب والصحة والسلمة والبيئة‪.‬‬

‫تدابير احتياطية أخرى‬

‫ق امت و ازرة النف ط م ا بي ن ش باط ‪ ٢٠٠٨‬ونيس ان ‪ ٢٠٠٩‬بإتخ اد ع دد م ن الت دابير التحض يرية‬
‫المعتم دة ف ي المناقص ات‪ ،‬كنش ر البيان ات الجيولوجي ة وغيره ا حتى تستطيع الش ركات الطلع‬
‫عليها واستعراضها‪ ،‬إقامة حملة ترويجية لتقديم فرص مناقصة في لندن ‪W‬واقامة ورشة عمل لشرح‬

‫‪114‬‬
‫‪" Oil Companies Making Moves In Iraq", Investopedia, 18 January 2010.‬‬
‫‪115‬‬
‫‪" IRAQ’S OIL SECTOR: ISSUES AND OPPORTUNITIES", THE JAMES A. BAKER III INSTITUTE FOR‬‬
‫‪PUBLIC POLICY, December 2006.‬‬
‫‪116‬‬
‫‪" Iraq's First Licensing Round - perqualification", Iraq Oil Forum, October 2008‬‬

‫‪51‬‬
 ‫‪119‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪117‬‬
‫و رحبت‬ ‫وغاز‬ ‫عملية المناقصة ‪ .‬وقد نشرت الحكومة ايضا@ نمو ذج عقود نفط‬
‫بملحظ ات الش ركات و ت م اس تيعاب ه ذه الملحظ ات ف ي عملي ة التنقي ح ف ي آي ار ‪ ٢٠٠٩‬ف ي‬
‫‪120‬‬
‫صيغة العقود النموذجية ‪ .‬كما يتعين على الشركات الراغبة في المشاركة في المناقصات‬
‫تقديم سند مالي)دفع تأمينات أولية( و دفع رسوم المشاركة‪.‬‬

‫معايير التقييم‬
‫أعلنت الحكومة أن هناك معياريين أساسيين سيطبقان على جميع العروض المقدمة‪:‬‬
‫أول@ ‪ :‬كمية النتاج المقدمة من قبل اي ائتلف)تحالف شركات( لي حقل حيث أنه كلما ارتفع‬
‫النتاج كلما كان أفضل‪ .‬فقد وضعت الحكومة حدا@ أدنى للنتاج المستهدف مستعدة لقبوله لكل‬
‫حقل معتمدة على الحتياطي النفطي و معدلت النتاج التاريخي‪ ،‬وتباين هذا الحد ما بي ن ‪٢٫‬‬
‫‪ ٧٥‬مليون برميل نفط يوميا@ في حقل الرميلة و ‪ ٤٥٠‬ألف برميل نفط يوميا@ في حقل ميسان‪ .‬إن‬
‫مدة النتاج في الحقول الثلثة الممنوحة للتعاقد قد حددت من قبل الحكومة بسبع سنوات لكل‬
‫حقل‪.‬‬
‫ثانيا@ ‪ :‬كان رسم الخدمة الذي سيقبل به الئتلف )تحالف شركات( لكل برميل يتم انتاجه‪ ،‬فكلما‬
‫انخفض الرسم كان للشركات حظوظ أوفر في الحصول على عقود‪ .‬وبما يتعلق بهذا المعيار‬
‫ك ان هن اك تباين ات واس عة بي ن رس م الخدم ة للح د القص ى ال ذي وض عته الحكوم ة والع روض‬
‫المقدمة من قبل الشركات‪ ،‬ففي حقل الرميلة تقدمت بي بي )‪ (BP‬بأقل عرض ‪ ٣٫٩٩‬دولر‬
‫للبرميل ولكن هذا العرض مازال ضعفي الحد القصى الموضوع من قبل الحكومة ال وهو ‪٢‬‬
‫‪121‬‬
‫دولر للبرمي ل‪ ،‬أما ف ي حقول أخ رى فالفرق كان أوسع فعل ى سبيل المثال ف ي حقل ميسان‬
‫واف ق ائتلف )تح الف ش ركات( ال ذي تق وده ش ركة الص ين الوطني ة للنف ط البح ري)‪(CNOOC‬‬
‫على رسم قدره ‪ ٢٫٣٠‬دولر ضمن المفاوضات الثنائية بالرغم من أنها قدمت عرضا@ برسم ق دره‬
‫‪122‬‬
‫‪ ٢١٫٤٠‬دولر‪.‬‬

‫‪117‬‬
‫‪" Iraq's First Petroleum Licensing Round", Petroleum Contracts and Licensing Division‬‬
‫‪website, Ministry of Oil, retrieved August 2, 2010‬‬
‫‪118‬‬
‫‪" The Model Producing Oil Field Technical Service Contract (PFTSC): An Overview", Ruba‬‬
‫‪Husari, Middle East Economic Digest, July 6, 2009‬‬
‫‪119‬‬
‫‪" Key legal issues in the third licensing round in Iraq's gas fields", Lexology, retrieved August‬‬
‫‪2, 2010‬‬
‫‪120‬‬
‫‪" Iraq Contract Revisions Clear Obstacles To Oil Expansion", Rafiq Latta writing for MEES May‬‬
‫‪4, 2009, posted on Zawya.com‬‬
‫‪121‬‬
‫‪" Iraq’s First Petroleum Licensing Round Rumaila Contract Area – Bidding Results" Petroleum‬‬
‫‪Contracts and Licensing Directorate, 30 June 2009.‬‬
‫‪122‬‬
‫‪" Iraq to Develop Maysan Oil Fields with Chinese Firms" Investors in Iraq, 3 October 2010.‬‬

‫‪52‬‬
 ‫استرداد التكاليف والمحتوى المحلي‬
‫تحدد العقود أنه على شركاء الدولة العراقية تغطية تكاليف التنمية ولكنها لم تنشر بعد الشروط‬
‫والوسائل لتقييم استرداد التكاليف‪ .‬إن أحكام المحتوى المحلي في هذه العقود لم تنشر بعد على‬
‫الرغم من أهمية هذه البنود و قد جرى تناولها في مشروع قانون النفط والغاز المعروض على‬
‫‪123‬‬
‫والذي لم يتم التصديق عليه حتى الن‪.‬‬ ‫البرلمان العراقي مند عام ‪٢٠٠٧‬‬

‫النتائج‬
‫لقد تم عملية منح واحدة من خلل المناقصات وكانت من نصيب بي بي)‪ (BP‬لحقل الرميلة‪،‬‬
‫لكن المفاوضات الثنائية استمرت حتى اعلن التفاق في تش رين الثاني ‪ ٢٠٠٩‬وقد تم توقيع‬
‫العقد في كانون الثاني ‪.٢٠١٠‬‬
‫إن حقول النفط الخرى المعروضة وهي كركوك‪ ،‬الزبير‪ ،‬ميسان‪ ،‬غرب القرنة مرحلة ‪ ،١‬باي‬
‫حسن‪ ،‬وحقول الغاز عكاس و المنصورية والتي كانت من ضمن جولة التراخيص الولى‪ ،‬من‬
‫المقرر أن تعرض مرة أخرى في الجولة الثالثة في أيلول ‪.٢٠١٠‬‬
‫إن منح عقد تطويرحقل واحد والمعلن عنه في تموز ‪ ٢٠٠٩‬من ضمن الكثير من المناقصات‬
‫‪124‬‬
‫ح تى أن ه‬ ‫وعق ود تط وير حق ول النف ط ق اد بع ض المحلليي ن لتص نيف ه ده العملي ة بالفاش لة‬
‫طرح ت تس آولت إذا ك ان شهرس تاني س يبقى أو يفق د منص به‪ .‬لق د أق ر شهرس تاني م ن خلل‬
‫خطابه في الجولة الثالثة أنه كان يوجد إختلل في المصالح ولكنه ذهب إلى القول إالى أنه‬
‫واثق أن الشركات العالمية و الحكومة العراقية سيكونون قادرين على التوصل إلى اتفاق بشأن‬
‫عق ود تطويرالعديد م ن حق ول النف ط‪ ،‬حي ث منح الع راق العديد م ن العق ود ف ي جول ة ال تراخيص‬
‫الثانية‪.‬‬

‫جول التاخيص الثانية ‪٢٠٠٩‬‬

‫عق دت الجول ة الثاني ة م ن المناقص ات ال تي تق دمها و ازرة النف ط ف ي ‪ ١٢-١١‬ك انون الول‬
‫‪126‬‬ ‫‪125‬‬
‫‪ .٢٠٠٩‬وكانت شروط و سير عملية الجولة الثانية مشابهة للجولة الولى‪ ،‬التي شهدت‬

‫‪123‬‬
‫‪" Draft Oil and Gas Law", Revenue Watch Institute website, February 2007‬‬
‫‪124‬‬
‫‪" Iraq Oil Bidding in Shambles, Wall Street Journal blog, July 1, 2009‬‬
‫‪125‬‬
‫‪" 2nd Round of Bidding On Iraq’s Oil Fields Ends As A Success", Musings on Iraq 14 December‬‬
‫‪2009.‬‬
‫‪126‬‬
‫‪" Take Two: Iraq's All-Important Licensing Round", OffshoreTechnology.com 7 December 2009.‬‬

‫‪53‬‬
 ‫‪127‬‬
‫عودة الشركات الجنبية الى العراق للمرة الولى منذ تأميم الصناعة في السبعينيات‪.‬‬

‫حقول النفط‬
‫وكانت عشرة حقول نفط رئيسية مطروحة لتقديم العطاءات في الجولة الثانية‪ ،‬والتي نتج عنها‬
‫ع روض لس بعة م ن تل ك الحق ول‪ .‬وك انت الحق ول ال تي تلق ت عط اءات ناجح ة ه ي الحلفاي ة‬
‫ومجنون وحقل الكيارة وبدرة والغ راف والنجمة وغرب القرنة ‪ .٢‬وكانت الحقول الثلثة التي لم‬
‫تتلقى عطاءات هي شرق بغداد‪ ،‬والحقول الشرقية والفرات الوسط‪.‬‬

‫خلفية‬
‫كانت المدة السابقة لتمام عملية المزاد أسرع في الجولة الثانية من الولى لنه قد تم النتهاء‬
‫من العمال التمهيدية‪ .‬فكانت أقل من أربعة أشهر من تاريخ ‪ ٢٥‬آب‪ ،‬عندما افتتح وزير النفط‬
‫حسين الشهرستاني المعرض المتنقل في اسطنبول لتسويق الجولة إلى صناعة النفط الدولية‪،‬‬
‫‪128‬‬
‫حتى تقديم العطاءات في ‪ ١٢‬كانون الول ‪.٢٠٠٩‬‬

‫سير العملية‬
‫‪129‬‬
‫وذلك بعد تقديهمم بيانات‬ ‫إن مجموع ‪ ٤٠‬شركة قد تأهلت لتقديم العطاءات في هذه الجولة‬
‫تثبت تلبيتهم معايير و ازرة النفط العراقية من الناحية الفنية والمالية والقانونية والتدريب والصحة‬
‫‪130‬‬
‫والسلمة والبيئة والكفاءة‪ .‬اتبعت الجولة الثانية نفس الجراءات المتبعة في الجولة الولى مع‬
‫بعض التغييرات‪.‬‬

‫النتائج‬
‫قام ‪ ١٧‬ائتلف بتقديم العطاءات‪ ،‬وتمكنت ‪ ٧‬من الفوز بعقود تطوير الحقول التي تحتوي على‬
‫‪ ٣٢‬مليار برميل من احتياطيات النفط المؤكدة‪ ،‬أو أكثر من ربع احتياطيات العراق المؤكدة‪ .‬إن‬
‫توقعات النتاج من عطاءات الشركات الفائزة في الجولة الثانية‪ ،‬من المحتمل أن تضيف نحو‬
‫‪ ٤،٧٦٥‬مليون برميل من النفط إلى إجمالي إنتاج العراق اليومي‪.‬‬

‫‪127‬‬
‫‪" Shell wins Iraq oil ‘gold rush’ auction", Financial Times 11 December 2009.‬‬
‫‪128‬‬
‫‪" Iraq's Second Petroleum Licensing Round", Oil ministry website, retrieved 2 August 2010‬‬
‫‪129‬‬
‫‪" Iraq’s Second Oil Bidding Round Bolstered by Exxon, Eni Deals", Bloomberg 10 December‬‬
‫‪2009.‬‬
‫‪130‬‬
‫‪" Announcement", Petroleum Contracts and Licensing Directorate Retrieved 8 December 2011.‬‬

‫‪54‬‬
‫قدمت شركة الصينية الوطنية للبترول)المشغل بحصة ‪ (٪ ٥٠‬وشركة بتروناس الماليزية )‪٢٥‬‬
‫‪ ، (٪‬وتوتال الفرنسية )‪ (٪ ٢٥‬العرض الفائز بحقل حلفايا‪ ،‬وستتقاضى وفق ا@ لشروط العقد ‪١٫‬‬
‫‪ ٤٠‬دولر لكل برميل اضافي ينتج فوق مستوى النتاج المحددة في العقد‪ .‬وقد وافق الئتلف‬
‫‪131‬‬
‫على زيادة النتاج إلى ‪ ٥٣٥‬ألف برميل يوميا@‪.‬‬
‫قدمت شركة شل البريطانية الهولندية )المشغل بحصة ‪ (٪ ٦٠‬وشركة بتروناس الماليزية )‪٤٠‬‬
‫‪ (٪‬الع رض الف ائز بحق ل مجن ون‪ ،‬وستتقاض ى وفق ا@ لش روط العق د ‪ ١٫٣٩‬دولر لك ل برمي ل‬
‫اضافي ينتج فوق مستوى النتاج المحددة في العقد‪ .‬وقد وافق الئتلف على زيادة النتاج إلى‬
‫‪132‬‬
‫‪ ١٫٨‬مليون برميل يوميا@‪.‬‬
‫قدمت شركة النفط الوطنية النجولية سونانجول )المشغل بحصة ‪ (٪ ١٠٠‬العرض الفائز بحقل‬
‫الكي ارة‪ ،‬وستتقاض ى وفق ا@ لش روط العق د ‪ ٥‬دولر لك ل برمي ل اض افي ينت ج ف وق مس توى النت اج‬
‫المحددة في العقد‪ .‬وقد وافقت سونانجول على زيادة النتاج إلى ‪ ١٢٠‬ألف برميل يومي ا@‪ .‬كما‬
‫أن سونانجول)المشغل بحصة ‪ (٪ ١٠٠‬قد فازت بعقد لحقل النجمة وستتقاضى وفق ا@ لشروط‬
‫العقد ‪ ٦‬دولر لكل برميل اضافي منتج‪ .‬و وافقت سونانجول على زيادة النتاج في حقل النجمة‬
‫‪133‬‬
‫إلى ‪ ١١٠‬ألف برميل يوميا@‪.‬‬
‫قدمت شركة غازبروم الروسية )المشغل بحصة ‪ ، (٪ ٤٠‬وكوجاس الكورية الجنوبية )‪( ٪ ٣٠‬‬
‫وبترون اس الماليزي ة )‪ ، (٪ ٢٠‬وتب او التركي ة )‪ (٪ ١٠‬الع رض الف ائز بحق ل ب درة‪ ،‬وستتقاض ى‬
‫وفق ا@ لش روط العق د ‪ ٥٫٥٠‬دولر لك ل برمي ل اض افي منت ج‪ .‬وق د واف ق الئتلف عل ى زي ادة‬
‫‪134‬‬
‫النتاج إلى ‪ ١٧٠‬ألف برميل يوميا‪.‬‬
‫قدمت شركة بتروناس الماليزية)المشغل بحصة ‪ ( ٪٦٠‬وشركة جابكس اليابانية)‪ ( ٪٤٠‬العرض‬
‫الفائز بحقل الغراف‪ ،‬وستتقاضى وفقا@ لشروط العقد ‪ ١٫٤٩‬دولر لكل برميل اضافي منتج‪ ،‬وقد‬
‫‪135‬‬
‫وافق الئتلف على زيادة النتاج إلى ‪ ٢٣٠‬ألف برميل يوميا@‪.‬‬
‫قدمت شركة لوك أويل الروسية)المشغل بحصة ‪ ( ٪٨٥‬وشركة ستات أويل النرويجية) ‪( ٪١٥‬‬
‫الع رض الفائز بحق ل غ رب القرنة ‪ ،٢‬وستتقاض ى وفق ا@ لش روط العق د ‪ ١٫١٥‬دولر لك ل برمي ل‬
‫‪131‬‬
‫‪" Halfaya Contract Area – Bidding Results", Petroleum and Contracts Licensing Directorate 11‬‬
‫‪December 2009.‬‬
‫‪132‬‬
‫‪" Majnoon Contract Area – Bidding Results", Petroleum and Contracts Licensing Directorate 11‬‬
‫‪December 2009.‬‬
‫‪133‬‬
‫‪" Future Global Need For The Increase In Iraq’s Oil Production", Musings on Iraq 13 December‬‬
‫‪2009.‬‬
‫‪134‬‬
‫‪" Badra Contract Area – Bidding Results", Petroleum and Contracts Licensing Directorate 11‬‬
‫‪December 2009.‬‬
‫‪135‬‬
‫‪" Gharraf Contract Area – Bidding Results", Petroleum and Contracts Licensing Directorate 11‬‬
‫‪December 2009.‬‬

‫‪55‬‬
 136
.@‫ مليون برميل يوميا‬١٫٨ ‫ وقد وافق الئتلف على زيادة النتاج إلى‬،‫اضافي منتج‬
‫الحقل‬ ‫الشركة‬ ‫بلد الشركة‬ ‫نوع الشركة‬ ‫النتاج اليومي رسم أجور الحصة‬
‫للبرميل‬

Halfaya CNPC China State 50% 1.40 535,000

Petronas Malaysia State 25% 1.40 535,000
Total France Public 25% 1.40 535,000
Majnoon Shell UK/Neth Public 60% 1.39 1.8million
Petronas Malaysia State 40% 1.39 1.8million
Qayara Sonangol Angola State 100% 5 120,000
Najmah Sonangol Angola State 100% 6 110,000
Badra Gazprom Russia State 40% 5.50 170,000
Kogas S. Korea State 30% 5.50 170,000
Petronas Malaysia State 20% 5.50 170,000
TPAO Turkey State 20% 5.50 170,000
Garraf Petronas Malaysia State 60% 1.49 230,000
Japex Japan Public 40% 1.49 230000
W. Qurna 2 Lukoil Russia Public 85% 1.15 1.8million
Statoil Norway State 15% 1.15 1.8million

٢٠١٠ ‫جول التاخيص الثالثة‬

‫ تش رين الول‬٢٠ ‫ أج رى الع راق الجول ة الثالث ة في‬،‫بع د اطلق الع راق للج ولت الول ى والثاني ة‬
137
‫ مليار متر مكعب‬١٥٨ ‫ حقل عكاس ويحتوي على ما يقدر ب‬:‫لثلثة حقول غاز‬ ٢٠١٠
‫ و‬،‫ مليار متر مكعب‬١٣٠ ‫ و حقل المنصورية ويحتوي على ما يقدر ب‬،‫من الغاز الطبيعي‬
138
.‫ مليار متر مكعب‬٣١ ‫حقل السيبة و يحتوي على ما يقدر ب‬

136
" West Qurna Phase 2 Contract Area – Bidding Results", Petroleum and Contracts Licensing
Directorate 12 December 2009.
137
" Gas Fields Bid Round In Iraq: Success With Risk", Middle East Economic Survey 27 December
2010.
138
" Iraq inks final deal SKorea's KOGAS", Yahoo!News 13 October 2011.

56
 ‫خلفية‬
‫لقد أدرجت حقول عكاس والمنصورية في جولة التراخيص الولى ولكن المنصورية لم يحظى‬
‫بأي عرض لتطويره بينما حظي حقل عكاس بعرض واحد ولكن العرض رفض‪ .‬أما حقل السيبة‬
‫فق د أدرج ف ي الجول ة الثاني ة لكن ه أزي ل م ن القائم ة قب ل ب دء المناقص ات‪ .‬وك انت الحكوم ة ق د‬
‫أش ارت لحق ا@ أنه س يتم تط وير الحق ول الثلثة من خلل الجه ود الوطنية ولكن ه ق رر بع د ذلك‬
‫ادراج الحقول الثلث للمناقصة في الجولة الثالثة‪.‬‬
‫وت م تفض يل ثلث ش ركات م ن بي ن الش ركات ‪ ١٥‬ال تي دعي ت لتق ديم عروض ها بش أن الحق ول‬
‫الثلث وذل ك بس بب خبرته ا ف ي ه ذه الص ناعة وه ي ش ل)‪ (Shell‬و توت ال)‪ (Total‬والش ركة‬
‫الكوري ة للغ از كوج اس)‪ ( Kogas‬ولك ن فق ط ش ركتا توت ال و كوج اس كانت ا م ن ض من الثلث ة‬
‫عشر شركة التي قامت بالتسجيل النهائي لخوض المناقصة‪.‬‬

‫سير العملية‬
‫الفرق بين هذه الجولة والجولت السابقة‬
‫تم التخلص من مكافآت التوقيع في العقود الممنوحة في جولة التراخيص الثالثة‪ ،‬وهذا م ا ش كل‬
‫اختلف عن الجولتين السابقتين حيث أن هذا الختلف جاء لصالح الحكومة بعكس ما كان‬
‫علي ه م ن قب ل‪ .‬بالض افة إل ى ذل ك ف إن الل تزام الس نوي لص ندوق الت دريب والتكنولوجي ا والمن ح‬
‫ال ذي يس هل عل ى المق اولين ت دريب الم واطنين العراقيي ن عل ى العم ل ف ي العملي ات النفطي ة‬
‫‪139‬‬
‫وتشجيع البحوث في مجال تكنولوجيا النفط والغاز تم تخفيضه من ‪ ٥‬مليين دولر إلى ‪١‬‬
‫مليون دولر‪.‬‬
‫انخفض أيضا عامل تحويل حجم امدادت الغاز الطبيعي لبرميل من النفط المكافئ من ح والي‬
‫‪ ٢٢٥‬م تر مكع ب إل ى ح والي ‪ ، ١٧٠‬مم ا يس مح للش ركات بتس جيل كمي ات أك بر م ن الغ از‬
‫المنتج‪.‬‬

‫النتائج‬
‫فازت شركة كوجاس الكورية)‪ (Kogas‬بحقوق تطوير حقل عكاس الى جانب شركة كازموناي‬
‫غ از الكازاخس تانية)‪ ،(KazMunaiGas‬ولك ن كازمون اي غ از انس حبت م ن الص فقة ف ي آي ار‬
‫‪139‬‬
‫‪" Model Service Development and Production Contract", North Oil Company of the Republic of‬‬
‫‪Iraq 23 April 2009.‬‬

‫‪57‬‬
‫‪ ، ٢٠١١‬مما اضطر كوجاس لمضاعفة حصتها في المشروع‪ .‬و وقعت شركة كوجاز التفاق‬
‫مع و ازرة النفط في شهر تشرين الول ‪ ،٢٠١١‬حيث ستدفع الو ازرة رسم أجور ‪ ٥٫٥‬دولر لكل‬
‫برميل من النفط المكافئ المستخرج‪ .‬كان معدل النتاج المستهدف في مناقصة كوجاس هو ‪١١‬‬
‫‪ ٫٣‬مليون متر مكعب يوميا@ على مدى ‪ ١٣‬عاما@‪.‬‬
‫اتفق ت ش ركة تب او التركي ة)‪ ،( TAPO‬وش ركة الك ويت للطاق ة وكوج اس عل ى تط وير حق ل‬
‫المنص ورية في ش رق الع راق‪ ،‬حيث سيتم دفع مبلغ ‪ ٧‬دولرات للبرميل المك افىء المستخرج‪،‬‬
‫‪140‬‬
‫وهدف النتاج ‪ ٩٫٠٦‬مليون متر مكعب‪.‬‬
‫فازت ش ركتا الكويت للطاقة)‪ ٪٦٠‬حصة التشغيل( وش ركة تباو التركية)‪ ٪٤٠‬حصة التشغيل(‬
‫شراكة@ بمناقصة لتطوير حقل السيبة في الجنوب ووقعت صفقة من شأنها أن تدفع لهم ‪٧٫٥٠‬‬
‫‪141‬‬
‫دولر للبرميل المكافىء المستخرج وبهدف إنتاجي من ‪ ٢٫١‬مليون متر مكعب‪.‬‬
‫وس يتم اس تخدام الغ از المنت ج محلي ا بش كل أساس ي لتش غيل محط ات تولي د الكهرب اء وص ناعة‬
‫البتروكيماوي ات وذل ك وفق ا لم ا ص رح ب ه مس ؤولون عراقي ون‪ ،‬وس يتم تص دير الف ائض‪ .‬إن م دة‬
‫عقود جميع التفاقات الثلثة هي ‪ ٢٠‬عاما‪.‬‬
‫إن تط وير الحق ول الثلث ة يتطل ب اس تثمارات أجنبي ة ك بيرة‪ ،‬فم ن المتوق ع أن تس تثمر تب او )‬
‫‪ (TAPO‬وشركائها ما يقرب من ‪ ٢٫٥‬مليار دولر في حقل المنصورية‪ ،‬ومبلغ مليار دولر في‬
‫السيبة‪ ،‬في حين لم يتم بعد العلن عن المبلغ الذي ستستثمره كوجاس في حقل عكاس‪.‬‬
‫لعب القرب الجغرافي والقليمي للشركات المذكورة أعله‪ ،‬وتحديدا تباو التركية والكويت للطاقة‪،‬‬
‫دو ار ف ي الف وز به ذه العق ود‪ ،‬وذل ك وفق ا@ للنش رة الخباري ة للطاق ة ومقره ا ق برص)دراس ة الحال ة‬
‫القتصادية في الشرق الوسط ()‪ .(MEES‬عززت تباو من خلل حصتها في المنصورية و‬
‫السيبة موطأ قدم لها في قطاع الطاقة العراقي حيث أن ليها أيض ا@ حصص أقلية في بدرة)مع‬
‫ش ركة غ ازبروم ‪ Gasprom‬الروس ية المش غل( وف ي مجموع ة ميس ان لحق ول النف ط م ع كن وك‬
‫الص ينية)‪ .( CNOOC‬إن مش اركة ش ركة الك ويت للطاق ة ف ي العملي ات ف ي الع راق يمك ن أن‬
‫يساعد في إحياء عملية تصدير الغاز العراقي للكويت حيث أن كان هناك حديث عن إعادة‬
‫تفعيل خط أنابيب من حقل الرميلة إلى الكويت والذي كانت يعمل في منص ف الثمانينيات‪ .‬كما‬
‫ع ززت أيض ا@ كوج اس موقعه ا ف ي قط اع النف ط ف ي الع راق‪ ،‬حي ث أنه ا تمتلل ك مس بقا@ حص ص‬
‫أقلية في حقول نفط الزبير وبدرة‪.‬‬
‫‪140‬‬
‫‪" Mansuriyah Contract Area - Bidding Results", Petroleum Contracts and Licensing Directorate‬‬
‫‪20 October 2011.‬‬
‫‪141‬‬
‫‪" Siba Contract Area - Bidding Results", Petroleum Contracts and Licensing Directorate 20‬‬
‫‪October 2011.‬‬

‫‪58‬‬
 ‫الحقل‬ ‫الشركة‬ ‫بلد الشركة‬ ‫الحصة نوع الشركة‬ ‫رسم أجور‬ ‫االنتاج اليومي)مليون قدم‬
‫)مكعب‬
‫للبرميل)دولر(‬

‫عكاس‬ ‫‪Kogas‬‬ ‫‪S. Korea‬‬ ‫‪State‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪5.50‬‬ ‫‪400‬‬

‫‪ TPAO‬المنصورية‬ ‫‪Turkey‬‬ ‫‪State‬‬ ‫‪50%‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪320‬‬
‫‪KEC‬‬ ‫‪Kuwait‬‬ ‫‪Public‬‬ ‫‪50%‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪320‬‬
‫مجنون‬ ‫‪Kogas‬‬ ‫‪S. Korea‬‬ ‫‪State‬‬ ‫‪20%‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪320‬‬
‫السيبة‬ ‫‪KEC‬‬ ‫‪Kuwait‬‬ ‫‪Public‬‬ ‫‪60%‬‬ ‫‪7.50‬‬ ‫‪100‬‬
‫السيبة‬ ‫‪TPAO‬‬ ‫‪Turkey‬‬ ‫‪State‬‬ ‫‪40%‬‬ ‫‪7.50‬‬ ‫‪100‬‬

‫غياب شركات النفط العالمية‬

‫خلف ا‪ +‬لول ى الجول تين فق د هيمن ت الش ركات القليمي ة عل ى الجول ة الثالث ة ف ي ظ ل غي اب‬
‫لشركات النفط العالمية‪ ،‬وكانت شركة توتال هي الوحيدة التي تقدمت بعرض من بين الشركات‬
‫العالمية المفضلة لدى و ازرة النفط ومن المحتمل أن شروط الدفع الصعبة والوضع المني الغير‬
‫مستقر في الع راق كان سببا‪ +‬وراء عدم تمكنها من الفوز بعقود وذلك وفق ا‪ +‬لما ذكرته ‪.MEES‬‬
‫وم ن الس باب المحتمل ة لغي اب الش ركات العالمي ة ه و افتقاره ا النس بي للتع رض ف ي الع راق‬
‫وترددهم في توسيع نشاطاتهم في ظل الظروف الراهنة‪.‬‬

‫جول التاخيص الرابعة ‪٢٠١٢‬‬

‫‪142‬‬
‫وستش مل المن اطق‬ ‫م ن المق رر أن تج رى جول ة ال تراخيص الرابع ة بي ن ‪ ٨-٧‬آذار ‪،٢٠١٢‬‬
‫‪144‬‬
‫‪.‬‬ ‫وكذلك الحقول المكتشفة حديثا‪ +‬ولم يتم استغللها بعد‬ ‫‪143‬‬
‫التي لم يتم استكشافها بعد‬
‫الع راق عل ى‬ ‫وفق ا‪ +‬لوكال ة روي ترز للنب اء ف إن النف ط المكتش ف ف ي الجول ة الجدي دة سيس اعد‬
‫المحافظة وعلى زيادة احتياطها لتعويض النضوب المتوقع وبالتالي تعزيز قضيتها في إقناع‬
‫إن ه بالض افة إل ى الج ولت ال تراخيص‬ ‫‪145‬‬
‫اوب ك )‪ (OPEC‬لتعيي ن حص ص تص ديرية لبغ داد ‪.‬‬
‫الثلث السابقة‪ ،‬فإن الجولة الرابعة من المقرر أن تساهم في زيادة قدرة الع راق النتاجية من ‪٢‬‬

‫‪142‬‬
‫‪" Iraq delays 4th energy auction to March next year", Reuters Africa 10 October 2011.‬‬
‫‪143‬‬
‫‪" Iraq 4th bidding round offers new opportunities for IOCs", Evaluate Energy 12 May 2011.‬‬
‫‪144‬‬
‫‪" Iraq sets date for oil and gas licensing round", Al-Shorfa 3 December 2011.‬‬
‫‪145‬‬
‫‪" Iraq reworks fees to bolster 4th energy auction", Reuters 13 September 2011.‬‬

‫‪59‬‬
 ‫‪1‬‬
‫‪٫٥‬مليون برميل يوميا في ‪ ٢٠١١‬إلى ‪ ١٢‬مليون برميل يوميا بحلول عام ‪.٢٠١٧‬‬

‫حقول النفط والغاز‬

‫أعلنت و ازرة النفط في نيسان ‪ ٢٠١١‬أنها ستدرج ‪ ١٢‬موقعا ضمن هذه الجولة‪ ،‬ف))ي محافظ))ات‬
‫نين))وى و دي))الي و واس))ط و البص )رة والمثن))ى والقادس))ية وب))ابل‪ 2‬وك))ذلك النج))ف وك )ربلء والس))ماوة‬
‫والديوانية والنبار والتي لم تكن مدرجة في الجولت الس)ابقة‪ 3 .‬وتق)ع ثماني)ة م)ن المن)اطق الثن)ى‬
‫عش )رة ف))ي غ))رب البلد عل))ى ط))ول ح))دود الع )راق م))ع س))وريا وم))ع الس))عودية‪ 4.‬إن س))بع من))اطق ه))ي‬
‫لستخراخ الغاز بينما البقية تحتوي على امكنات نفطية‪ 5 ،‬وتحتوي هذه المناطق على‪٢٩‬مليار متر‬
‫‪ ١٠‬مليار برميل من النفط الخام‪.‬‬ ‫مكعب من الغاز و‬

‫خلفية‬
‫إن الجول))ة الرابع))ة ه))ي أول جول))ة تق))دم فيه))ا عروض))ا للستكش))اف مقارن))ة م))ع الج))ولت الثلث‬
‫الس ))ابقة وال ))تي ق ))دمت فيه ))ا عروض ))ا فني ))ة ‪ .‬يس ))عى الع) )راق لس ))تخدام جول ))ة ال ))تراخيص الرابع ))ة‬
‫لستكشاف المزيد من حقول النفط ولتطوير البنية التحتية للبلد وذلك وفقا ل))و ازرة النف))ط‪ ،‬وتك))ثيف‬
‫عمليات الحفر وتشكيل لجان استكشافية‪.‬‬

‫كان م))ن المق))رر عق))د مناقص))ات الجول))ة الرابع))ة ف))ي تش)رين الث))اني ‪ ،٢٠١١‬ولك))ن أرج))ى الموع))د‬
‫إلى كانون الثاني ‪ ٢٠١٢‬و من ثم تأج))ل م)رة أخ))رى إل))ى ‪ ٨-٧‬آذار ‪ ٢٠١٢‬وق))د طل))ب البرلم))ان‬
‫العراقي من و ازرة النفط تأجيل جولة التراخيص و ع))دم توقي))ع أي عق))ود اخ))رى ح))تى اق)رار ق))انون‬
‫النفط والغاز‪ .‬وقد رفضت الو ازرة هذا الطلب‪ ،‬وكان سبب التأخير في المناقصات فنيا وذلك وفقا‬
‫لما صرحت به دائرة العقود والتراخيص البترولية‪.‬‬

‫و وفقا لعبد المهدي العمي))دي م))دير ع))ام دائرة العق))ود وال))تراخيص البترولي))ة ف))إن الع)راق ل))ن يب))دأ‬
‫بالض ))رورة تط) ))وير أو انت ))اج م) ))ن أي الحق) ))ول المكتش) ))فة ولك ))ن س) ))يتم اس) ))تخدامها للحف) ))اظ عل) ))ى‬
‫مس))تويات الحتي))اط وتعزيزه))ا‪ ،‬أم))ا الش))ركات ال))تي تق))وم باستكش))اف الغ))از فسيس))مح له))ا بإنت))اجه‪،‬‬
‫فالعراق يخطط لستخدام الغاز المنتج كوقود لتوليد الطاقة وفي الصناعات البتروكيماوية‬

‫‪1‬‬
‫‪" Iraqi Oil Ministry Prepares 4th Licensing Round", Iraq-Business News 21 March 2011.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪" Iraq Offers 12 New Oil Blocks in 4th Round", Iraq-Business News 25 April 2011.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪" Iraqi Oil Ministry Prepares 4th Licensing Round", Iraq-Business News 21 March 2011.‬‬
‫‪4‬‬
‫‪" Launch of the 4th Licensing Round in Iraq 2011", Deloitte Petroleum Services 21 March 2011.‬‬
‫‪5‬‬
‫‪" The Forthcoming Exploration Blocks Bid Round In Iraq: Issues For Consideration", Middle East‬‬
‫‪Economic Survey 6 June 2011.‬‬

‫‪60‬‬
 ‫‪ 151‬وتس عى الحكوم ة العراقي ة لس تثمارات ف ي الغ از‬
‫وغيره ا م ن الص ناعات وذل ك وفق ا للعمي دي‪.‬‬
‫الطبيعي ب ‪ ١٫٥‬مليار دولر ضمن الجولة الرابعة وذلك وفقا لناطق البياتي وهو خبير نفط بارز‬
‫من لجنة رئيس الوزراء نوري المالكي الستشارية‪ .‬إن الغاز المعروضللمناقصات يمكن تسويقه‬
‫‪152‬‬
‫بحلول عام ‪.٢٠١٥‬‬

‫سير العملية‬
‫تعت بر ش ركات النف ط العالمي ة ال تي ت أهلت ف ي الج ولت الثلث الس ابقة مؤهل ة تلقائي ا للجول ة‬
‫الرابعة سواء كانت أو لم تكن قد وقعت عقدا في الجولت السابقة‪ .‬حيث أنه اعتبا ار من تش رين‬
‫‪154‬‬ ‫‪153‬‬
‫وم ن بي ن‬ ‫ك انت هن اك ‪ ٤٦‬ش ركة مجت ازة لمرحل ة التأهي ل المس بق‪.‬‬ ‫الث اني‬
‫‪155‬‬
‫‪ ( ExxonMobil‬من‬
‫هذه الشركات شركة النفط المريكية هيس )‪ ، (Hess‬واستثنيت اكسون موبيل)‬
‫حيث تعتبر‬ ‫‪156‬‬
‫كردس تان‪.‬‬ ‫المشاركة في الجولة الرابعة بسبب توقيعها عقودا مع حكومة اقليم‬
‫‪157‬‬
‫الحكومة العراقية أن جميع العقود النفطية الموقعة مع حكومة اقليم كردستان غير قانونية‪.‬‬

‫الفرق بينها وبين الجولت السابقة‬

‫إن النم اذج عق ود الجول ة الرابع ة س يتميز بالعدي د م ن التغيي رات ع ن عق ود الج ولت الثلث ة‬
‫الولى‪.‬‬
‫سيتم احتساب رسم الجور أو المبلغ الذي ستدفعه الحكومة لهذه الشركات عن كل برميل من‬
‫‪158‬‬
‫النفط المنتج‪ ،‬بشكل مختلف في العقود الجديدة‪ .‬ففي إطار الصيغة الجديدة لرسم الجور‪،‬‬
‫لن تدفع الحكومة للشركات رسوما مقابل النفط المنتج من قبل الشركات المتعاقدة مع الش ركات‬
‫صاحبة العقود‪ .‬ستقوم الحكومة وفقا للصيغة الجديدة للجور باقتطاع تكلفة العقود الفرعية م ن‬
‫مجم وع النتاج ومن ثم دفع رسوم الجور عن الكمية المتبقية من النتاج‪ .‬وبعبارة أخرى اذا‬
‫كان النتاج الكلي هو ‪ ١‬مليون برميل‪ ٣٠٠ ،‬ألف برميل منها من انتاج شركة فرعية متعاقدة‬
‫مع الشركة صاحبة العقد‪ ،‬فإن الشركة المتعاقدة تتلقى رسم الجور فقط عن ‪ ٧٠٠‬ألف برميل‪،‬‬
‫‪151‬‬
‫‪" Iraq reworks fees to bolster 4th energy auction", Reuters 13 September 2011.‬‬
‫‪152‬‬
‫‪" Iraq Seeks $1.5 Billion in Gas Investment, Adviser Says", Bloomberg 19 October 2011.‬‬
‫‪153‬‬
‫‪" Iraq sets date for oil and gas licensing round", Al-Shorfa 3 December 2011.‬‬
‫‪154‬‬
‫‪" Iraq OKs six more companies for 4th energy bid", Reuters 7 September 2011.‬‬
‫‪155‬‬
‫‪" REFILE-Iraq bars Hess from auction over Kurdish deals", Reuters 5 September 2011.‬‬
‫‪156‬‬
‫‪" Iraq to exclude Exxon Mobil from 4th oil licensing round", AKnews 26 November 2011.‬‬
‫‪157‬‬
‫‪" Exxon Mobile Threatens Its Oil Interests In Southern Iraq With Kurdish Deal", AKnews 24‬‬
‫‪November 2011.‬‬
‫‪158‬‬
‫‪" China initials Halfaya contract", T.D Asset and Trust 7 January 2010.‬‬

‫‪61‬‬
‫وتهدف الصيغة الجديدة إلى خفض تكلفة العقود الفرعية وبالتالي تشجيع المضاربين على الحد‬
‫‪159‬‬
‫من التكاليف وذلك وفقا‪ -‬لمل ذكره العميدي‪.‬‬
‫ومن المتغيرات الخرى عن ما كان في الجولت السابقة هي المعايير التي يتم بها الحكم على‬
‫المناقصات‪ .‬ففي الجولت السابقة تم الخذ بعين العتبار بسعر رسم الجور الذي سيتقاضاه‬
‫المتعاقد‪ ،‬وكمية النتاج الموافق عليها من قبل الشركات‪ .‬اما في الجولة الرابعة فإن العديد من‬
‫المناطق لم تكتشف بعد وبالتالي عدم امكانية تقدير النتاج الفعلي‪ ،‬ولذلك سيكون رسم الجور‬
‫هو المعيار الوحيد‪ .‬سيواجه المقاولين في إطار الصفقات الجديدة قيودا‪ -‬على قدرتهم على ضخ‬
‫النفط والغاز وذلك لتجنب الف راط في تزويد السوق ولتجنب العبء على البنية التحتية الغير‬
‫متطورة في العراق‪.‬‬

‫‪159‬‬
‫‪" Ministry unveils tough terms for 4th bid round", Iraq Oil Report 14 September 2011.‬‬

‫‪62‬‬
 ‫لمحة تاريخية‬
‫شكة النفط الوطنية العراقية)‪(INOC‬‬
‫تأسست شركة النفط الوطنية العراقية المملوكة للدولة في عام ‪ ١٩٦٤‬وقد استحوذت على جميع‬
‫جوانب الصناعة بعد تأميم شركة نفط العراق)‪ (IPC‬حتى تم حلها من قبل حكومة صدام حسين‬
‫‪160‬‬
‫في عام ‪ ١٩٨٧‬وتحويلها إلى شركات فرعية‪.‬‬
‫لقد تم عرض العديد من مسودات ق وانين منذ عام ‪ ٢٠٠٧‬أمام البرلمان العراقي لعادة تأسيس‬
‫‪161‬‬
‫شركة النفط الوطنية العراقية‪.‬‬

‫إنشاء الشركة و التعايش مع شركة نفط العراق‬

‫لقد أنشئت الشركة في عام ‪ ١٩٦٤‬لبناء الخبرات الوطنية العراقية في هذه الصناعة ‪ ،‬التي ما‬
‫زالت تسيطر عليها الش ركات الغربية الكبرى‪ ،‬بما في ذلك الئتلف التجاري ال رائد في الع راق‬
‫ف ي ذل ك ال وقت المتمث ل بش ركة نف ط الع راق)‪ .(IPC‬منح ت ش ركة النف ط الوطني ة العراقي ة )‬
‫‪ ( INOC‬حقوق ا حص رية بم وجب الق انون العراق ي لتط وير امتي ازات نفطي ة ف ي ‪ ٪٩٩،٥‬م ن‬
‫‪162‬‬
‫المن اطق التي ت م مص ادرتها م ن ش ركة نف ط الع راق بواس طة الق انون رق م ‪ ٨٠‬عام ‪. ١٩٦١‬‬
‫وأعطي رئيس شركة النفط الوطنية العراقية مرتبة وزير‪ ،‬لعطاء الشركة السلطة السياسية من‬
‫أجل التطوير‪.‬‬
‫إن البروتوكول بين العراق والتحاد السوفيتي قد استقدم في عام ‪ ١٩٦٧‬الخبرة السوفيتية لتطوير‬
‫حقل الرميلة‪ ،‬حيث كانت واحدة من عدد من التفاقات مع خبراء من بلدان من خارج الش ركات‬
‫الممثلة لشركة نفط العراق)‪ ،(IPC‬فقد سعت شركة النفط الوطنية العراقية )‪ (INOC‬الى تطوير‬
‫قدراتها الخاصة لنتاج النفط‪.‬‬

‫‪160‬‬
‫‪" IRAQ’S OIL SECTOR:ISSUES AND OPPORTUNITIES", James Baker Institute for Public Policy,‬‬
‫‪December 2006‬‬
‫‪161‬‬
‫‪" Creation of Iraq national oil company not essential", Saudi Gazette, undated‬‬
‫‪162‬‬
‫‪" Iraqi oil post-World War II Through the 1970s", US Library of Congress‬‬

‫‪63‬‬
 ‫النفراد بالسيطرة‬
‫أص بحت ش ركة النف ط الوطني ة العراقي ة )‪ (INOC‬المش غل الوحي د ف ي الع راق نتيج ة الت أميم م ا‬
‫بين أعوام ‪ ،١٩٧٥ -١٩٧٢‬حيث تمكنت الشركة من زيادة النتاج من ‪ ١،٤‬مليون برميل يوميا‬
‫في عام ‪ ١٩٧٤‬إلى ‪ ٣‬مليين برميل يوميا في عام ‪ ،١٩٨٠‬ولكن النتاج تدهور لحق ا‪ -‬بسبب‬
‫‪163‬‬
‫اندلع الحرب مع إيران ‪.‬‬
‫و حيث أن الشركة كانت المسيطر الوحيد على صناعة النفط‪ ،‬قامت الحكومة العراقية بفرض‬
‫المزيد من السيطرة السياسية عليها‪ ،‬كالقانون الصادر في عام ‪ ١٩٧٦‬والذي يجعل وزير النفط‪،‬‬
‫وهو موظف سياسي‪ ،‬رئيس مجلس إدارة الش ركة‪ ،‬بينما أزال قانون آخر في عام ‪ ١٩٧٩‬كافة‬
‫الستقلل المالي من شركة النفط الوطنية العراقية‪ ،‬ونص على وجوب تمرير كل عائدات النفط‬
‫‪164‬‬
‫إلى و ازرة الخزانة وأنه ستخصص للشركة ميزانية التشغيل السنوية من قبل الحكومة ‪.‬‬
‫قامت شركة النفط الوطنية العراقية من خلل التأميم بوضع يدها على الشركات التابعة لشركة‬
‫نفط الع راق كشركة نفط الموصل وشركة نفط البص رة‪ ،‬والتي تحولت إلى شركة نفط الجنوب‪.‬‬
‫لكن سلسلة من مراسيم حزب البعث في الثمانينيات أنشأت مجموعة جديدة من الشركات العاملة‬
‫المحلية التي تقدم تقاريرها مباشرة الى و ازرة النفط متجاوزة شركة النفط الوطنية العراقية‪.‬‬

‫حل الشركة في عام ‪١٩٨٧‬‬

‫تعرض ت ص ناعة النف ط العراقي ة للض رر من ذ بداي ة الح رب العراقي ة اليراني ة ف ي ع ام ‪،١٩٨٠‬‬
‫حي ث تض ررت مراف ق التص دير ف ي البص رة وخ ور العمي ة ف ي الس ابيع الول ى‪ .‬ردا عل ى ذل ك‬
‫رك زت ش ركة النف ط الوطني ة العراقي ة طاقاته ا ف ي الثمانيني ات عل ى بن اء ق درات تص دير جدي دة‪،‬‬
‫مثل توسيع خط أنابيب النفط بين كركوك وجيهان وبناء خط أنابيب النفط العراقية السعودية‪.‬‬
‫بالض افة إل ى ذل ك ‪ ،‬ش حنت الش ركة م ا يص ل ال ى ‪ ٢٥٠‬أل ف برمي ل يومي ا م ن خلل الردن‬
‫‪165‬‬
‫وتركيا ‪.‬‬
‫ف ي نيس ان ‪١٩٨٧‬دم ج المرس وم ‪ ٢٦٧‬ش ركة النف ط الوطني ة العراقي ة م ع و ازرة النف ط ‪،‬المس تلمة‬
‫حديثا من وزير النفط عصام الجلبي‪ ،‬حيث أصبحت المشغل المباشر في الصناعة فضل عن‬
‫تنظيم أعماله‪ .‬وتحولت الش ركات الفرعية إلى ش ركة نفط الشمال وش ركة نفط الجنوب وش ركة‬

‫‪163‬‬
‫‪" BP Statistical Review 2010‬‬
‫‪164‬‬
‫‪" Iraq National Oil Company, An Historical And Political Perspective", Middle East Economic‬‬
‫‪Digest, September 21, 2009‬‬
‫‪165‬‬
‫‪" Iraq - Oil in the 1980s", US Library of Congress‬‬

‫‪64‬‬
 ‫التنقيب عن النفط‪.‬‬

‫طرح فكرة إعادة إنشاء الشركة‬

‫انظر ايضا مشروع قانون النفط والغاز العراقي‬
‫إن الغالبي ة الس احقة م ن خ براء النف ط العراقيي ن يرغب ون بإع ادة تأس يس ش ركة النف ط الوطني ة‬
‫‪166‬‬
‫العراقي ة‪ ،‬بم ا ف ي ذل ك وزي ر النف ط الس ابق ابراهي م بح ر العل وم ‪ ،‬والرئي س المؤس س الس ابق‬
‫لشركة النفط الوطنية العراقية طارق شفيق وغيرهم‪.‬‬

‫شكة نفط العراق )‪(IPC‬‬

‫كانت شركة نفط العراق عبارة عن ائتلف من شركات النفط الغربية الكبرى التي احتكرت جميع‬
‫عمليات النتاج في الع راق من بداية صناعة النفط حتى عام ‪ ،١٩٦٢‬واستمرت في السيطرة‬
‫‪167‬‬
‫على النتاج حتى التأميم في أوائل ‪.١٩٧٠‬‬

‫التأسيس‬
‫تأسست الشركة في عام ‪ ١٩١٢‬باسم شركة البترول التركية‪ ،‬وعلى الرغم أن تشكيلها كان من‬
‫أجل التنقيب عن النفط داخل العراق ‪،‬ال أنها أخذت ذلك السم لن العراق كان مقاطعة تابعة‬
‫‪168‬‬
‫للمبراطورية العثمانية‪.‬‬
‫كان أكبر المساهمين في الشركة‪ ،‬شركة النفط النجلو‪ -‬فارسية‪ ،‬والتي تحولت فيما بعد لتصبح‬
‫بريتش بتروليوم)‪ ،( BP‬والتي أصبحت بعد ذلك تحت سيطرة مباشرة من قبل الحكومة البريطانية‬
‫‪169‬‬
‫‪ .‬وك انت ش ركتا ش ل الملكي ة الهولندي ة وقط ب النف ط كالوس ت كولبنكي ان) ‪Calouste‬‬
‫‪ (Gulbenkian‬الرمنية من المساهمين الرئيسين في البداية‪ ،‬بحصة ‪ ٪٥‬من أسهم الشركة‪.‬‬
‫لقد حصلت الشركة على امتياز من السلطات العثمانية ولكن بعد اندلع الحرب العالمية الول ى‬
‫ت وقفت عملي ات الستكش اف‪ .‬حي ث تم انقض اء ‪ ١٥‬عام ا قب ل اكتشاف أي نفط عل ى الطلق‬

‫‪166‬‬
‫‪" Interview with Ibrahim Bahr al-Uloum", Niqash website, retrieved July 25, 2010‬‬
‫‪167‬‬
‫‪" Iraq's Oil Sector: Past, Present and Future", James Baker Institute for Public Policy, March‬‬
‫‪2007‬‬
‫‪168‬‬
‫‪" The Turkish Petroleum Company", US Library of Congress, undated.‬‬
‫‪169‬‬
‫‪" From Anglo-Persian Oil to BP Amoco", August 11, 1998, BBC website‬‬

‫‪65‬‬
 ‫‪170‬‬
‫ولك ن ذل ك ل م يمن ع م ن أن تك ون ش ركة نف ط الع راق محط ة للمع ارك السياس ية‬ ‫ف ي الع راق‬
‫الشرسة‪ .‬أدرك الحلفاء أهمية النفط خلل الحرب العالمية‪ .‬وكانت ملكية الشركة قضية بارزة في‬
‫م ؤتمر س ان ريم و ع ام ‪ ١٩٢٠‬حي ث ن اقش الم ؤتمر مص ير الج زاء غي ر التركي ة م ن‬
‫المبراطورية العثمانية‪ .‬استحوذت الشركة الفرنسية إلف) ‪ (Elf‬على أصول الشركة اللمانية التي‬
‫كان لديها أسهم في الشركة قبل الحرب‪ ،‬ونجح الميركيون في التفاوض للحصول على حصة‬
‫‪171‬‬
‫لشركة ستاندرد أويل ‪.‬‬

‫اكتشاف النفط‬
‫بع د انهي ار المبراطوري ة العثماني ة منح ت الحكوم ة البريطاني ة )الح اكم المباش ر للع راق( امتي ا ا‪-‬ز‬
‫لشركة تي بي سي)‪ (TPC‬في عام ‪ ١٩٢٥‬وفي ‪ ١٥‬تش رين الول تم استخراج النفط من بابا‬
‫غرغور وهي الن واحدة من ثلث قباب في حقول كركوك‪ .‬وكانت تركيا قد وافقت في العام‬
‫‪172‬‬
‫السابق فقط على المنطقة الشمالية من الموصل والمتبقية من البلد المنشأ حديثا من العراق ‪.‬‬
‫قادت هذه الكتشافات لمفاوضات جديدة حول ملكية شركة نفط الع راق‪ .‬حيث كان هناك أربعة‬
‫مساهمين بحصة ‪ ٪ ٢٣٫٧٥‬لكل منهم وهم‪ :‬شركة النفط النجلو‪ -‬فارسية‪ ،‬رويال دتش شل)‬
‫‪،(Shell‬وش ركة النف ط الفرنس ية)‪ (CFP‬وال تي أص بحت فيم ا بع د تع رف ب توت ال)‪ (Total‬وش ركة‬
‫تنمية الشرق الدنى)ائتلف من خمس شركات نفط كبرى اميريكية‪ ،‬من بينها ستاندرد أويل(‪.‬‬
‫أما كالوست كولبنكيان فكان لها ‪.٪٥‬‬
‫ك انت ش ركة نف ط الع راق عب ارة ع ن واجه ة للش ركات الجنبي ة‪ ،‬حي ث ك انت تنت ج النف ط مقاب ل‬
‫رسوم لتقوم الشركات الم ببيع النفط‪ ،‬بينما ل يحق لشركة نفط العراق بيع النفط ال في الع راق‬
‫حيث الطلب على النفط ضعيف‪..‬‬
‫لقد مر ما يقرب على عقد من الزمن قبل أن ينتج عن اكتشاف كركوك أي كميات نفط كبيرة‪.‬‬
‫حيث اختلفت الشركات المساهمة حول كمية النتاج‪ ،‬فقد أراد البعض تأخير النتاج في الع راق‬
‫للحف اظ عل ى الس عر الع المي‪ ،‬و منه م بريت ش ب تروليوم) ‪ (BP‬وش ركة ش ل)‪ ،(Shell‬حي ث ك ان‬
‫لديهما استثمارات كبيرة في أماكن أخرى‪ ،‬أما شركة النفط الفرنسية)‪ (CFP‬أرادت تس ريع النتاج‬
‫حيث لم يكن لديها الكثير من الستثمارات في أماكن أخرى‪.‬‬
‫ك انت هن اك أيض ا خلف ات ح ول كيفي ة تص دير النف ط‪ ،‬فالش ركة الفرنس ية ك انت لص الح خ ط‬
‫‪170‬‬
‫‪" Iraq Petroleum Company Archive‬‬
‫‪171‬‬
‫‪" Iraq Petroleum Company", Wikipedia, retrieved July 25, 2010‬‬
‫‪172‬‬
‫‪" The Iraq Petroluem Company 1914-1982", Free Republic website‬‬

‫‪66‬‬
‫أن ابيب يم ر ع بر س وريا ال تي تخض ع للنت داب الفرنس ي‪ ،‬بينم ا فض لت ‪ BP‬بريت ش ب تروليوم‬
‫طريقا عبر شرق الردن وفلسطين‪ ،‬حيث أن كلهما تحت النتداب البريطاني‪ .‬أما في نهاية‬
‫المطاف تم التفاق على بناء خطوط أنابيب إلى بانياس في لبنان وحيفا في فلسطين‪.‬‬
‫وارتفع النتاج من ‪ ٦‬مليون طن)‪ ١٢٠‬ألف برميل يوميا( في عام ‪ ،١٩٥٠‬إلى ‪ ١٨‬مليون طن)‬
‫‪ ٣٦٠‬ألف برميل يوميا( في عام ‪ ،١٩٥٤‬إلى ‪ ٣٠‬مليون طن)‪ ٦٠٠‬ألف برميل يوميا( في عام‬
‫‪ ،١٩٥٦‬إلى ‪ ٤٠‬مليون طن)‪ ٨٠٠‬ألف برميل يوميا(في عام ‪.١٩٦٠‬‬
‫إن السيطرة الجنبية على صناعة النفط العراقي أصبحت تحظى بسخط شعبي لسيما عقب‬
‫اعلن دولة اس رائيل عام ‪ ١٩٤٨‬و بزوغ القومية العربية في الخمسينيات‪ ،‬إن الحكومة الملكية‬
‫في العراق والتي كانت تعتبر ودودة للغرب قامت في أع وام ‪ ١٩٥٥،١٩٥١،١٩٥٠‬بالتفاوض‬
‫مع شركة نفط العراق لتعزيز الظروف لصالح الحكومة العراقية‪.‬‬

‫ما بعد الثورة‬

‫لقد ارتفع الشعور القومي بعد ثورة ‪ ١٩٥٨‬ولكن حكومة عبد الكريم قاسم لم تتحرك على الفور‬
‫لتأميم صناعة النفط لنها كانت بحاجة الى اليرادات من العقود القائمة‪ .‬عقد الع راق في أيلول‬
‫ع ام ‪ ١٩٦٠‬م ؤتم ار ف ي بغ داد للبل دان المنتج ة للنف ط وال تي تط ورت لحق ا إل ى جمعي ة ال دول‬
‫‪173‬‬
‫المنتج ة والمص درة للنف ط‪ ،‬أوب ك ‪ .‬وأص درت الحكوم ة ف ي الس نة التالي ة الق انون رق م ‪،٨٠‬‬
‫وبموجبه تم سحب ‪ ٪٩٩٫٥‬من امتيازات شركة نفط الع راق)‪ (IPC‬وترك لها فقط الحقول التي‬
‫كانت موجودة بالفعل في حالة إنتاج‪.‬‬

‫حقبة شركة النفط الوطنية العراقية)‪(INOC‬‬

‫تم إنشاء ش ركة النفط الوطنية العراقية )‪ (INOC‬عام ‪ ،١٩٦٤‬مما أدى إلى وجود حالة غير‬
‫عادية في البلد حيث كان هناك مساران للنتاج و كانا في منافسة مع بعضها البعض‪ .‬فش ركة‬
‫نف ط الع راق )‪ ( IPC‬والش ركات التابع ة له ا كش ركة نف ط الموص ل وش ركة نف ط البص رة م ا زال و‬
‫المسؤولين عن الغالبية العظمى من النتاج العراقي‪ .‬لكن الحكومة قامت بجلب خبراء نفط من‬
‫خارج ائتلف شركة نفط الع راق‪ ،‬بما في ذلك فرنسا والب ارزيل وايطاليا واليابان والهند ‪ ،‬لتطوير‬
‫الحق ول ال تي تق ع الن تح ت س لطة ش ركة النف ط الوطني ة العراقي ة‪ .‬أس فرت ه ذه التفاق ات ف ي‬
‫أواخ ر الس تينيات ع ن اكتش اف حق ول ب دأ فيه ا النت اج ف ي منتص ف الس بعينيات‪ ،‬بم ا ف ي ذل ك‬
‫حقل الرميلة‪ ،‬الذي تم تطويره من قبل التحاد السوفياتي‪.‬‬
‫‪173‬‬
‫‪" Brief History of OPEC", official OPEC website‬‬

‫‪67‬‬
‫اس تمرت العلق ات بي ن الحكوم ة و ش ركة نف ط الع راق ف ي الت دهور‪ .‬فعن دما ق امت س وريا برف ع‬
‫رسوم عبور ضمن خط أنابيب بانياس في عام ‪ ،١٩٦٦‬رفضت شركة نفط الع راق الدفع‪ ،‬مما‬
‫أدى إلى إغلق السوريين لخط النابيب و بالتالي خسرت الحكومة العراقية الكثير م ن الع ائدات‬
‫‪174‬‬
‫‪ .‬وعندما تم إغلق قناة السويس نتيجة الحطام من حرب ‪ ،١٩٦٧‬طالبت الحكومة بتعرفة‬
‫نوعا‪ -‬ما مماثلة للتعرفة التي تدفع الى ليبيا وذلك على النفط القادم مباش رة إلى البحر البيض‬
‫المتوسط عبر خط أنابيب‪ .‬رفضت شركة نفط الع راق الستجابة معللة أن النفط العراقي كان‬
‫أثقل درجة وأكثر تكلفة لمعالجته‪ .‬واصلت شركة نفط العراق السيطرة على النتاج العراقي حتى‬
‫أن الحكوم ة اس تخدمت قوته ا المتنامي ة فعل ى س بيل المث ال‪ ،‬زي ادة رس وم العب ور ‪ ٪١٢٠٠‬ع بر‬
‫ميناء البصرة بين عشية وضحاها‪.‬‬

‫تأمي النفط العراق‬

‫استطاع العراق السيطرة على صناعة النفط تدريجيا‪ -‬من شركات النفط الدولية من خلل عملية‬
‫ب دأت ف ي ع ام ‪ ١٩٦١‬وانته ت ف ي ع ام ‪ ١٩٧٥‬م ع ت أميم كام ل لجمي ع الص ول والنت اج ف ي‬
‫البلد‪.‬‬

‫مقدمة‬
‫لقد مرر النظام الثوري بقيادة عبد الكريم قاسم القانون ‪ ٨٠‬الذي حرم اتحاد الشركات الجنبية‬
‫التابع ة لش ركة نف ط الع راق )‪ (IPC‬م ن ح ق التنقي ب ف ي ‪ ٪٩٩٫٥‬م ن الراض ي العراقي ة‪ ،‬وبع د‬
‫ذلك بدأ العراق بإنشاء صناعة النفط حيث كانت ملكيتها وتشغيلها وطنيا‪ ،‬مؤكدة على ذلك من‬
‫خلل إنشاء شركة النفط الوطنية العراقية ) ‪ (INOC‬عام ‪ ،١٩٦٤‬حيث كان من المقرر اصل‬
‫انشاء الشركة بصلحيات محدودة‬
‫ولكن لت زال ش ركة نفط الع راق تسيطر عل ى النتاج الحالي والذي وصل في الستينيات إلى‬
‫مليون برميل يوميا‪ ، -‬ولذلك قام العراق بعقد عدد من الصفقات مع العديد من الش ركات الجنبية‬
‫و لس يما )‪ ( ERAP‬للتنقي ب ف ي المن اطق البحري ة جن وب الع راق‪ ،‬و ص فقة م ع التح اد‬
‫الس وفياتي م ن خلل اتفاقي ة الع راق و التح اد الس وفياتي ع ام ‪ ١٩٦٧‬وال تي أدت إل ى تط وير‬
‫حق ل الرميل ة‪ .‬س عى الع راق بع د وص ول ح زب البع ث إل ى الس لطة إل ى الس تمرار ف ي تط وير‬
‫القدرات الوطنية‪ ،‬كإنشاء شركة ناقلت للنفط مما منح العراق قدرات النقل الخاصة بها‪.‬‬
‫‪174‬‬
‫‪" Iraqi oil post-World War II Through the 1970s", US Library of Congress‬‬

‫‪68‬‬
 ‫عام ‪١٩٧٢‬‬
‫لقد كان الع راق في آواخر الستينيات وبداية السبعينيات غير راض عن الطريقة التي تدير بها‬
‫شركة نفط العراق مستويات النتاج في العراق مستندة إلى مصالحها التجارية في أماكن أخرى‪،‬‬
‫وك ان هن اك العدي د م ن الخلف ات فيم ا يتعل ق بالتس عير‪ .‬كم ا ط الب الع راق بحص ة ‪ ٪٢٠‬م ن‬
‫الشركة و هو أمر أوصى به مؤتمر سان ريمو للقوى العظمى في عام ‪١٩٢٠‬ولكن الشركات‬
‫الجنبية المؤلفة لئتلف شركة نفط العراق أنكرت ذلك‪.‬‬
‫لقد أذعنت ش ركة نفط الع راق لموجة التأميم التي تجتاح الع راق و الشرق الوسط على نطاق‬
‫واس ع حي ث عرض ت ف ي أي ار ‪ ١٩٧٢‬زي ادة أرب اح الحكوم ة العراقي ة‪ ،‬وزي ادة النت اج‪ ،‬والموافق ة‬
‫‪175‬‬
‫على دفع بعض المبالغ التي تدفع مقدما‪ -‬على الملكية ‪ .‬ولكن هذه العروض لم تكن كافية‬
‫ففي ‪ ١‬حزيران ‪ ١٩٧٢‬صادرت الحكومة العراقية أصول شركة نفط الع راق في الع راق‪ ،‬فقد قاد‬
‫‪176‬‬
‫صدام حسن نائب الرئيس أحمد حسن البكر عملية التأميم حزب البعث العربي الشتراكي ‪.‬‬
‫لقد أثرت هذه العملية على ش ركة نفط الع راق الم وعلى النتاج في حقل كرك وك‪ ،‬أما ش ركة‬
‫بترول البص رة التابعة لها اس تمرت ف ي العم ل بشكل طبيعي منتجة من الحقول الجنوبية التي‬
‫ازدادت أهمية‪.-‬‬
‫أي دت أوب ك)‪ (OPEC‬تأيي دا‪ -‬ك امل‪ -‬لس تيلء الع راق عل ى ش ركة نف ط الع راق‪ ،‬عارض ة‪ -‬تق ديم‬
‫القروض للمساعدة في تلبية النقص في العملت الجنبية الناجم عن خسارة العائدات من ش ركة‬
‫نف ط الع راق‪ .‬ت م ف ي ع ام ‪ ١٩٧٣‬تس وية الن زاع بي ن الع راق و ش ركة نف ط الع راق حي ث وافق ت‬
‫الشركة على دفع ح والي ‪ ٣٥٠‬مليون دولر كتعويض عن العائدات المفقودة للع راق على مدى‬
‫السنوات عندما كانت شركة نفط الع راق تقوم ببيع النفط العراقي‪ .‬وفي المقابل وافقت الحكومة‬
‫على تزويد الشركة ب ‪ ١٥‬مليون طن من نفط كركوك الخام مجانا‪ -‬والتي تقدر قيمتها بأكثر من‬
‫‪ ٣٠٠‬مليون دولر وذلك ضمن التسوية النهائية بين الطرفين‪.‬‬

‫‪١٩٧٥-١٩٧٤‬‬
‫تس ببت ح رب أكت وبر ‪ ١٩٧٣‬إل ى مواص لة الع راق لعملي ة الت أميم ‪ ،‬حي ث ت م ت أميم حص ص‬
‫هولندية و أمريكية في شركة ‪ BPC‬عقابا‪ -‬على دعم بلدانهم لسرائيل خلل تلك الحرب‪.‬‬
‫فف ي ف ترة الت أميم اعتم دت بريطاني ا عل ى الع راق لت أمين ‪ ٪٣٫٥‬م ن احتياجاته ا النفطي ة‪ ،‬أم ا‬

‫‪175‬‬
‫‪" Iraq Petroleum Company, Wikipedia, retrieved July 25, 2010‬‬
‫‪176‬‬
‫‪" Saddam Hussein, the Politics of Revenge", Said Aburish, Bloomsbury UK, 2001‬‬

‫‪69‬‬
‫أوروبا اعتمدت لتأمين ‪ ٪٩‬من امداداتها‪،‬لكن فرنسا كانت تستورد ‪ ٪٩‬من مجموع امداداتها من‬
‫النفط الخام من الع راق‪ ،‬اما ش ركة النفط الفرنسية والتي أصبحت توتال) ‪ (Total‬فيما بعد‪ ،‬فقد‬
‫استوردت ‪ ١٩‬مليون طن سنويا‪)-‬مايعادل ‪ ٤٠‬ألف برميل نفط يوميا‪.(-‬‬
‫تقدي ا‪-‬ر لموقف فرنسا المتعاطف منذ عام ‪ ١٩٦٧‬فيما يتعلق بالقضية العربية الس رائيلية‪ ،‬وافقت‬
‫الحكومة العراقية على السماح لشركة النفط الفرنسية بأخذ حصتها المعتادة من النفط الم وأمم‪.‬‬
‫وخلل أزمة النفط قرر العراقيون أن يستخدموا فرنسا ضد الدول الكبرى‪ .‬أكمل الع راق بحلول‬
‫عام ‪ ١٩٧٥‬تأميم جميع المصالح الجنبية المتبقية في صناعة النفط‪.‬‬

‫صناعة النفط ف مرحل ما بعد صدام‬

‫أوضاع صناعة النفط في فترة النزاع مع الجماعات المسلحة‬
‫وفقا لدانيال يرغين المحلل الشهير لصناعة النفط‪ ،‬كانت صناعة النفط العراقية في عام ‪٢٠٠٣‬‬
‫تعاني من سنوات من الهمال ونقص الستثمارات‪ ،‬فضل عن الدارة الفوضوية في أعقاب‬
‫انهي ار النظ ام البع ثي‪ .‬حي ث أن ه ف ي ه ذه المرحل ة ك انت فق ط ‪ ٢٣‬حق ل م ن الحق ول الثم انين‬
‫المكتشفة في حالة انتاج وذلك بسبب الحرب والعقوبات منذ الثمانينات‪ .‬أصبح ثامر غضبان‬
‫رئيس و ازرة النفط‪ ،‬وفيليب كارول‪ ،‬المدير التنفيذي السابق لش ركة ش ل للنفط الوليات المتحدة‬
‫المريكية‪ ،‬جوهر الفريق المكلف بإحياء هذه الصناعة‪ ،‬فقد حدد هذان الشخصان هدفا‪ -‬للوصول‬
‫بمستوى النتاج إلى ‪ ٣‬مليين برميل يوميا‪ -‬بحلول نهاية عام ‪ .٢٠٠٤‬وذكر كارول أن الولوية‬
‫‪177‬‬
‫الملحة لستعادة صناعة النفط وبقية قطاعات القتصاد تكمن في المن‪.‬‬
‫فمع بدء تكثيف العمليات القتالية ضد الوليات المتحدة وتدهور الحالة المنية تعرضت البنية‬
‫التحتية لصناعة النفط للهجوم‪ ،‬فقد تم تفجير خطوط النابيب بشكل منتظم منذ عام ‪ ٢٠٠٣‬وما‬
‫‪178‬‬
‫بعد‪ ،‬وف ي عام ‪ ٢٠٠٤‬شن مسلحون هجوم ا‪ -‬على منصة العمية باستخدام انتحاريين الذين‬
‫وصلوا لسمافة ‪ ٢٧‬متر من المكان ولكن الح راس العراقيين تمكن وا من اطلق النار عليهم مما‬
‫‪179‬‬
‫ادى إلى تفادي الكارثة‪.‬‬
‫منذ سقوط نظام صدام حسين حتى عام ‪ ٢٠٠٨‬كانت هناك أكثر من ‪ ٣٠٠‬حادثة أثرت على‬
‫س لمة المنش آت النفطية‪ ،‬فم ايزال انت اج النف ط دون المس تويات المح ددة حي ث انخف ض النت اج‬
‫‪177‬‬
‫‪Yergin, Daniel (2011) "The Quest" p152-3 Penguin Press, London.‬‬
‫‪178‬‬
‫‪" Iraq Pipeline Watch" IAGS retrieved 24 November 2011.‬‬
‫‪179‬‬
‫‪" Iraq oil hopes hinge on shielding industry" Energy Daily 8 October 2010.‬‬

‫‪70‬‬
‫إلى أقل من المعدل المستهدف وبالتالي تم في عام ‪ ٢٠٠٦‬تحديد معدل مستهدف جديد لعام‬
‫‪180‬‬
‫‪ ٢٠٠٧‬ليكون ‪ ٢٫١‬مليون برميل يوميا‪.-‬‬

‫إعادة هيكلة القتصاد في العراق المحتل‬

‫أصدر مجلس المن التابع للمم المتحدة في ‪ ٢٢‬أيار ‪ ٢٠٠٣‬قرار رقم ‪ ١٤٨٣‬المتضمن الغاء‬
‫‪181‬‬
‫العقوبات المفروضة على العراق والعتراف بالوليات المتحدة وبريطانيا كقوى احتلل للبلد‪.‬‬
‫ف ي ‪ ٢٠‬أيل ول ق ام ب ول بريم ر‪ ،‬رئي س س لطة التح الف المؤقت ة بإص دار الم ر ‪ ٣٩‬وبالت الي ت م‬
‫تشكيل الحكومة النتقالية من قبل الوليات المتحدة وحلفائها ابان غزو الع راق‪ .‬ألغى هذا المر‬
‫حظر الستثمار الخاجي فب الع راق‪ ،‬والسماح للجانب بتملك ما يصل إلى ‪ ٪١٠٠‬في جميع‬
‫القطاعات ماعدا الموارد الطبيعية‪ ،‬وبالتالي تم خصخصة أكثر من ‪ ٢٠٠‬من مؤسسات الدولة‬
‫‪182‬‬
‫بم ا فيهامؤسس ات الكهرب اء والتص الت والمستحض رات الص يدلنية‪ .‬ت م ف ي اط ار‬
‫الص لحات تحدي د س قف الض رائب عل ى ال دخل والش ركات بنس بة ‪ ٪١٥‬وخف ض التعريف ة إل ى‬
‫‪183‬‬
‫مع دل ‪ ٪ ٥‬عل ى ك ل ش يء م ا ع دا الم واد الغذائي ة والدوي ة والكت ب و ال واردات النس انية‪.‬‬
‫ووص ف القتص ادي بالبن ك ال دولي جوزي ف ش تيغليتز الص لحات المنف ذة بأنه ا" ش كل أك ثر‬
‫‪184‬‬
‫تطرفا‪ -‬للعلج بالصدمة من التي تم تبنيها في العالم السوفياتي السابق"‪ .‬ووصف الع راق من‬
‫قبل مجلة اليكونوميست بأنها"حلم الرأسمالية"‪.‬‬
‫حذر مراسل بي بي سي نيك سبرينج جايت أن العديد من العراقيين قد ينظروا إلى الخصخصة‬
‫ك’عمليات بيع’ وان الشركات المتعددة الجنسيات المريكية ستحصل على الغالبية العظمى من‬
‫’المكافآت’‪ .‬ومع ذلك رفض وزير الخزانة المريكي جون سنو اعتبار أن الوليات المتحدة قد‬
‫‪185‬‬
‫هيمنت على صياغة الصلحات‪ ،‬مؤكدا أنها تستند إلى أفكار مجلس الحكم العراقي‪.‬‬
‫إن تحرك ات س لطة التح الف المؤقت ة لع ادة هيكل ة القتص اد العراق ي وجعل ه نظام ا‪ -‬متوافق ا‪ -‬م ع‬
‫نم وذج اقتص اد الليبرالي ة الجدي دة تس ببت ب الكثير م ن الج دل‪ .‬فف ي اذار ‪ ٢٠٠٣‬كش فت م ذكرة‬
‫تسربت من قبل المدعي العام في المملكة المتحدة اللورد غولدسميث أنه نصح رئيس الوزراء‬
‫البريطاني توني بلير بأن غزو العراق والحتلل اللحق للعراق كان غير قانوني‪ ،‬معب ا‪-‬ر‪ “:‬رأيي‬
‫‪180‬‬
‫"‪Cordesman, Anthony and Davies, Emma " Iraq's insurgency and the road to civil conflict‬‬
‫‪Greenwood Publishing Group 2008, p460-1.‬‬
‫‪181‬‬
‫‪" Resolution 1483" UN Security Council 22 May 2003.‬‬
‫‪182‬‬
‫‪" COALITION PROVISIONAL AUTHORITY ORDER NUMBER 39" Iraq Coalition retrieved 25‬‬
‫‪November 2011.‬‬
‫‪183‬‬
‫‪" Let's all go to the yard sale" Economist 25 September 2003.‬‬
‫‪184‬‬
‫‪"[0]" Baghdad year zero September 2004.‬‬
‫‪185‬‬
‫‪" Iraq adopts sweeping reforms" BBC 21 September 2003.‬‬

‫‪71‬‬
‫ه و أن هن اك حاج ة لق رار م ن مجل س الم ن ي أذن بتط بيق الص لحات إع ادة هيكل ة الع راق‬
‫‪186‬‬
‫وحكومته‪ ،‬وأن فرض إصلحات هيكلية رئيسية غير مأذون بها بموجب القانون الدولي‪.‬‬
‫أدعى فيليب كارول الذي كان مسؤول‪ -‬عن انتاج النفط في العراق‪ ،‬أنه في عام ‪ ٢٠٠٣‬أكد عل ى‬
‫أنه"لم يكن هناك خطط ا‪ -‬لخصخصة م وارد النفط العراقي ول المنشآت عندما كان مسؤول‪ "-‬وقد‬
‫ج ادل العدي د م ن أج ل خصخص ة الص ول النفطي ة العراقي ة‪ .‬م ع ذل ك ذك رت هيئة الذاع ة‬
‫البريطانية أن خطط جديدة تدعو إلى إنشاء شركة نفط مملوكة للدولة وهذا ما فضلته صناعة‬
‫‪187‬‬
‫النفط في الوليات المتحدة‪.‬‬

‫قانون النفط العراقي‬

‫في شباط ‪ ، ٢٠٠٧‬وافق مجلس الوزراء العراقي المدعوم من الوليات المتحدة على قانون النفط‬
‫الجديد الذي سيمنح الشركات الجنبية عقود طويلة الجل‪ ،‬والطار القانوني المن الذي كانوا‬
‫ينتظرونه‪.‬‬
‫وانتقد بعض المحللين ومجموعات العمل عملية صياغة القانون‪ ،‬محذرين من أن انح راف ذلك‬
‫لمصلحة الشركات من شأنه أن يزيد من التوتر و عدم الستقرار‪ .‬لقد حددت مس ودة القانون أن‬
‫م ا يص ل ال ى ثل ثي احتياطي ات الع راق المعروف ة س تطور م ن قب ل الش ركات متع ددة الجنس يات‬
‫بموجب عقود دائمة لمدة ‪ ١٥‬إلى ‪ ٢٠‬عام ا‪ .-‬وبالتالي يعتبر هذا خروج ا‪ -‬عن الممارسة العادية‬
‫في الشرق الوسط وقد اشتكت جماعات المجتمع المدني ورؤساء النقابات من عدم تضمينهم‬
‫في عميلة الصياغة‪ ،‬فالنقاد يدعون أنه بموجب القانون ستظل ملكية احتياطات النفط للدولة‬
‫‪188‬‬
‫بالشكل وليس في الجوهر‪.‬‬

‫معارضة النقابات‬
‫وقد تم معارضة احتمال خصخصة صناعة النفط العراقية من قبل نقابات العمال في الع راق‬
‫المحتل‪ ،‬والتي وصفها الغارديان في المملكة المتحدة بأنه "خط أحمر" بالنسبة للنقابات و"خرقة‬
‫‪189‬‬
‫حمراء" للعاملين فيها‪ .‬وأنهم تعهدوا بمقاومة أي خصخصة ما يعتبرونه أصولهم الوطنية‪.‬‬
‫بعد شعور النقابات العمالية بالقلق من أن تؤدي تشريعات النفط والغاز الجديدة إلى الخصخصة‬
‫الكاملة لقطاع النفط العراقي‪ ،‬قامت في شباط ‪ ٢٠٠٧‬ببعث رسالة إلى الرئيس العراقي جلل‬
‫‪186‬‬
‫‪" Pillage is forbidden" Guardian 7 November 2003.‬‬
‫‪187‬‬
‫‪" Secret US plans for Iraq's oil" BBC News 17 March 2005.‬‬
‫‪188‬‬
‫‪" New Oil Law Seen as Cover for Privatisation" IPS, 27 February 2007.‬‬
‫‪189‬‬
‫‪" Oil and troubled waters" Guardian, 9 July 2008.‬‬

‫‪72‬‬
‫طالباني لحثه على إعادة النظر في مشروع قانون النفط‪ ،‬معلق ة‪ -‬بقولها‪“:‬اتفاقات تقاسم النتاج‬
‫ه ي مخلف ات الس تينيات" ه ذا م ا ورد ف ي الرس الة ال تي اطلع ت عليهاوكال ة اي ب ي اس‬
‫للنب اء‪“.‬س يعيدون س جن القتص اد العراق ي والمس اس بس يادة الع راق طالم ا أنه م فق ط يح افظون‬
‫على مصالح الشركات الجنبية"‪ .‬ودعا العديد من النقاد إلى تقديم عقود الخدمات التقنية بدل‬
‫عن تقاسم النتاج‪ ،‬وهذا يعني أن الشركة سوف تأتي وتقدم خدمات مثل بناء مصفاة‪ ،‬ووضع‬
‫خ ط أن ابيب‪ ،‬أو تقديم خ دمات استش ارية‪ ،‬ولكن السيطرة على إنتاج وتط وير النفط سيبقى م ع‬
‫الدولة العراقية‪.‬‬
‫ودافع مسؤولون في الحكومة العراقية عن القانون‪ ،‬قائلين أنه يمثل خطوة الى المام بالنسبة لبلد‬
‫مزقته الحرب‪ ،‬وأنه سيتم توزيع عائدات النفط على جميع المحافظات ال ‪ ١٨‬على أساس حجم‬
‫الس كان‪ ،‬و س يكون للدارات القليمي ة ل ه س لطة التف اوض عل ى العق ود م ع الش ركات النف ط‬
‫العالمية‪ .‬ادعى باحث "ل يوجد بلد آخر في الشرق الوسط بهذاالنوع من الحتياطيات النفطية‬
‫التي لدى العراق أن يفكر في التوقيع على اتفاق تقاسم النتاج‪ ....‬لنها ليست في مصلحتهم‬
‫"‪.‬‬
‫في عام ‪ ٢٠٠٧‬جاء في القانون الذي جرت مناقشته من قبل مجلس الوزراء العراقي ان النفط‬
‫غي ر مس تخرج س يظل مملوك ا‪ -‬للدول ة ولك ن س يتم وض ع عق ود تعط ي ش ركات القط اع الخ اص‬
‫الح ق الحص ري لس تخراجها‪ .‬ج ادلت بريطاني ا والولي ات المتح دة أن الع راق ف ي حاج ة عاجل ة‬
‫‪190‬‬
‫ومع‬ ‫للستثمار الجنبي لزيادة النتاج‪ ،‬والتي ت دنت إل ى أق ل من ‪ ٢‬مليون برمي ل يومي ا‪،-‬‬
‫ذل ك أش ارت دراس ة استقص ائية أجري ت ف ي ع ام ‪ ٢٠٠٧‬إل ى أن ال رأي الع ام ف ي الع راق ق اوم‬
‫الت دخل ال دولي ف ي ه ذه الص ناعة‪ ،‬حي ث ت بين أن أك ثر م ن ‪ ٪٦٣‬م ن المس تطلعين يفض لون‬
‫‪191‬‬
‫الشركات العراقية بدل من الشركات الجنبية للقيام بتطوير النفط في العراق‪.‬‬

‫تعيين الشهرستاني ‪٢٠٠٦‬‬

‫حسين الشهرستاني‪ ،‬وهو عالم نووي من خلل التدريب سجن خلل نظام صدام حسين‪ ،‬عاد‬
‫م ن المنف ى ف ي كن دا‪ ،‬وت م تعينه وزي ار للنف ط ف ي ع ام ‪ .٢٠٠٦‬وه و م ن سيقوم بالش راف عل ى‬
‫جولت المناقصات المقبلة واعتبرته أخبار الطاقة في الع راق "مهندس مستقبل النفط العراقي"‪.‬‬
‫أما وفقا لمحلل الطاقة صامويل سيسزوك‪ ،‬كان ينظر للشهرستاني بأنه "الضامن للستم اررية‬
‫وذل ك م ن وجه ة نظ ر الش ركات ال تي تس تثمر ف ي جن وب الع راق"‪ ،‬ولك ن النق اد يزعم ون أن ه ل‬

‫‪190‬‬
‫‪" Iraq poised to hand control of oil fields to foreign firms" Observer, 25 February 2007.‬‬
‫‪191‬‬
‫‪" Summary of Iraq Survey Results" Price of Oil, 30 July 2007.‬‬

‫‪73‬‬
 ‫‪192‬‬
‫يتقبل النصيحة‪.‬‬

‫عضوية العراق ف منظمة أوبك‬

‫‪193‬‬
‫الع راق عض و مؤس س ف ي منظم ة البل دان المص درة للب ترول )اوب ك( ولك ن علق ت حص ص‬
‫العراق من النتاج في عام ‪ ١٩٩٠‬بسبب تأثير حرب الخليج والعقوبات اللحقة على الع راق و‬
‫‪194‬‬
‫على صناعة النفط‪.‬‬

‫التأسيس‬
‫استضاف العراق المؤتمر الذي أدى إلى تأسيس منظمة أوبك في بغداد في الع راق‪ ،‬وذلك في‬
‫أيلول عام ‪ ١٩٦٠‬مع كل من ايران والكويت والمملكة العربية السعودية وفنزويل‪.‬‬
‫بالك اد م ر ع امين ح تى إحج ام البل دان الخ رى العض اء ف ي أوب ك ع ن اتخ اذ موق ف واح د‬
‫للتف اوض م ع ش ركات النف ط العالمي ة ال تي ب دأت تحب ط الحكوم ة العراقي ة‪ .‬فعوض ا‪ -‬ع ن تش كيل‬
‫جبهة موحدة‪ ،‬قام كل بلد من البلدان العضاء بالتفاوض مع الشركات الجنبية بشكل منفص ل‪،‬‬
‫وكانت النتيجة أن شركات النفط الكبرى كانت قادرة على التحول بعيدا عن النتاج في الع راق‬
‫‪195‬‬
‫من اجل تجنب شروط أصعب في مطالب الحكومة العراقية‪ . .‬لعبت منظمة أوبك دو ا‪-‬ر رئيسيا‪-‬‬
‫في عملية تأميم النفط العراقي في عام ‪ ،١٩٧٢‬من خلل تقديم القروض للتعويض عن خسائر‬
‫‪196‬‬
‫عائدات النفط من شركة نفط العراق خلل الفترة النتقالية‪.‬‬

‫التنافس مع ايران‬
‫دخل العراق في منافسة مع اي ران المجاورة والمنتجة للنفط في الثمانينيات على حصص انتاج‬
‫اوب ك‪ ،‬كم ا خاض ت ف ي ال وقت نفس ه حر‪-‬ب ا م ع اي ران اس تمرت ثم اني س نوات‪ .‬وط الب الع راق‬
‫بحص ص متس اوية م ع اي ران بح والي ‪ ٣٫٤‬ملي ون برمي ل م ن النف ط يومي ا‪ ،‬ولك ن اوب ك ك انت‬
‫ترفض باستمرار وذلك لن الحتياطيات المؤكدة في اي ران كانت أعلى‪ ،‬حيث تستند حصص‬

‫‪192‬‬
‫‪" Shahristani, Architect of Iraq's Oil Future" Iraq Energy News, 17 January 2011.‬‬
‫‪193‬‬
‫‪" Member Countries" Organization of the Petroleum Exporting Countries website Retrieved 27‬‬
‫‪November 2011.‬‬
‫‪194‬‬
‫‪" Opec leaves Iraq oil surge off agenda" Financial Times 17 December 2009.‬‬
‫‪195‬‬
‫‪" Iraq - Post-World War II Through the 1970s" US Library of Congress Retrieved 30 November‬‬
‫‪2011.‬‬
‫‪196‬‬
‫‪" The Iraq Petroleum Company 1914-1982" Zajel website 1 February 2005.‬‬

‫‪74‬‬
 ‫اوبك على الحتياطيات‪.‬‬
‫وردا عل ى ذل ك تج اهلت الع راق مب دأ الحص ص‪ .‬فق د ق ال وزي ر النف ط عص ام الجل بي ف ي ع ام‬
‫‪ ١٩٨٦‬أن العراق ستتجاهل حصة تصدير أوبك البالغة ‪ ١٫٥٤‬مليون برميل يومي ا‪ ،-‬وتنتج بدل‬
‫من ذلك أيا كانت الكمية التي من شأنها أن تخدم مصالح العراقيين‪.‬‬

‫تعليق العضوية‬
‫فرض مجلس المن التابع للمم المتحدة بعد حرب الخليج عام ‪ ١٩٩١‬حظ ار مستم ا‪-‬ر على على‬
‫ص ادرات النف ط العراقي ة وال ذي بق ي معمل‪ -‬ب ه ح تى ب دأ برنام ج النف ط مقاب ل الغ ذاء ف ي ع ام‬
‫‪.١٩٩٦‬‬
‫ومنذ ذلك الوقت وحتى اندلع حرب الخليج الثانية في نيسان ‪ ،٢٠٠٣‬لم يرتفع انتاج الع راق‬
‫فوق ‪ ١٫٥‬مليون برميل يومي ا‪ ،-‬وكانت صادراته أقل بكثير من حصة الصادرات المحددة من‬
‫‪197‬‬
‫أوبك‪.‬‬
‫ونتيجة لذلك قامت منظمة اوبك رسميا في عام ‪ ١٩٩٨‬بتعليق حصص انتاج الع راق‪ ،‬ومايزال‬
‫الوضع قائما‪ -‬حتى يومنا هذا‪ .‬ومع ذلك طلب العراق في تش رين الول ‪ ٢٠١١‬النضمام مجددا‪-‬‬
‫‪198‬‬
‫إلى نظام الحصص في منظمة أوبك بحلول عام ‪.٢٠١٤‬‬

‫نشاطات العراق مؤخ ار‪ E‬داخل أوبك‬

‫بلغ انتاج النفط العراقي أعلى مستوياته خلل عقدين من الزمن في شباط ‪ ٢٠١١‬بمتوسط ‪٢٫‬‬
‫‪ ٨‬مليون برميل يوميا‪ ،‬المر الذي جعل من العراق أيضا أكبر مساهم في نمو المدادات النفط‬
‫العالمية لذلك الشهر‪ .‬وقد أشارموقع ‪ Live Oil Prices‬أن هذا من وجهة نظر أوبك يشكل‬
‫تهديدا لسيطرتها على المدادات العالمية من النفط‪ ،‬كما ذكر ليو درولس من مركز دراسات‬
‫الطاق ة العالمي ة أن ف ترة طويل ة م ن الس تقرار للع راق "ق د يك ون ل ه ت أثير ك بير ف ي زعزع ة‬
‫‪199‬‬
‫الستقرار على نفط أوبك وسعر النفط "‪.‬‬
‫ك ان انت اج الع راق بحل ول حزي ران ‪ ٢٫٧ ٢٠١١‬ملي ون برمي ل م ن النف ط يومي ا‪ .-‬وذك ر حس ين‬
‫الشهرس تاني ن ائب رئي س ال وزراء لش ؤون الطاق ة‪ ،‬ان انت اج البلد سيص ل عل ى الرج ح إلى ‪٣‬‬

‫‪197‬‬
‫‪" Iraq and OPEC" Alexander's Gas & Oil Connections 1 October 2002.‬‬
‫‪198‬‬
‫‪" Iraq Aims to Join OPEC Quota System in 2014, Official Says" Business Week 26 October 2011.‬‬
‫‪199‬‬
‫‪" OPEC member Iraq oil output may affect future oil prices" Live Oil Prices Retrieved 27‬‬
‫‪November 2011.‬‬

‫‪75‬‬
‫ملي ون برمي ل يومي ا بحل ول نهاي ة الع ام‪ .‬كم ا ذك رت و ازرة النف ط العراقي ة ف ي آذار ‪ ٢٠١١‬ان‬
‫انت اج البلد ق د يص ل ال ى ‪ ٥٫٦‬ملي ون برمي ل يومي ا‪ -‬بحل ول ع ام ‪ ٢٠١٤‬وح تى ‪ ١٢‬إل ى ‪١٣‬‬
‫مليون برمي ل يومي ا‪ -‬بحل ول عام ‪ ، ٢٠١٧‬وذلك ف ي ح ال تمت السيطرة عل ى نش اط المتمردي ن‪،‬‬
‫ونج اح عملي ة ترقي ة الن ابيب وتوقي ع عق ود النت اج والتوس ع عل ى الم دى الطوي ل م ع ش ركات‬
‫‪200‬‬
‫النفط الدولية‪.‬‬
‫في تشرين الول طلب العراق انضمام البلد مجددا‪ -‬الى نظام حصص أوبك لنتاج النفط الخام‬
‫في عام ‪ ٢٠١٤‬حيث بلغ متوسط النتاج ‪ ٢٫٩‬مليون برميل يومي ا‪ .-‬وذكر فلح العامري مدير‬
‫شركة تسويق النفط العراقية الحكومية )سومو( ‪ ،‬ان البلد تهدف الى زيادة انتاج النفط إل ى ‪٣٫‬‬
‫‪ ٤‬ملي ون برمي ل يومي ا‪ -‬ف ي ع ام ‪w ٢٠١١‬وال ى ‪ ٤٫٥‬ملي ون برمي ل يومي ا‪ -‬ف ي ع ام ‪ .٢٠١٣‬وم ع‬
‫ذلك فقد أشار العامري إلى أن البلد "ستسعى لكبر حصة ممكنة"‪.‬‬
‫وبحلول كانون الول ‪ ،٢٠١١‬كان العراق يسعى لدعم زيادة في كميات انتاج اوبك‪ ،‬على الرغم‬
‫م ن أن عبد الكريم اللعيبي وزي ر النفط العراق ي‪ ،‬يخمن بأن أوبك ستقرر عل ى الرج ح خف ض‬
‫انت اج النف ط ف ي ك انون الول ‪ ٢٠١١‬وق د ق امت اي ران وب دعم م ن أعض اء أوب ك م ن ال دول‬
‫الفريقي ة وفن زويل بإعاق ة مقترح ات المملك ة العربي ة الس عودية بزي ادة النت اج عل ى م دار ع ام‬
‫‪201‬‬
‫‪.٢٠١١‬‬
‫وقال اللعيبي في كانون الول ‪ ٢٠١١‬أن العراق سيتولى الرئاسة الدورية لمنظمة أوبك في عام‬
‫‪ ، ٢٠١٢‬وتعت بر رئاس ة منظم ة اوب ك منص ب ش رفي يتن اوب علي ه بي ن العض اء ال ‪١٢‬‬
‫‪202‬‬
‫للمنظمة‪ ،‬حيث يتم الختيار وفقا‪ -‬للترتيب البجدي للعضاء ولمدة عام واحد‪ .‬ومع ذلك فإن‬
‫الرئاسة وفقا لجريدة النيويورك تايمز تشير إلى أن العراق يمكن أن يكون م رة أخرى لعب مهم‬
‫‪203‬‬
‫في اوبك للمرة الولى منذ الطاحة بصدام حسين في عام ‪.٢٠٠٣‬‬

‫استمرار التنافس مع ايران‬

‫أعاقت إي ران وبنجاح في حزي ران ‪ ٢٠١١‬خطوة بقيادة المملكة العربية السعودية لرفع حصص‬
‫‪204‬‬
‫انتاج اوبك من النفط لتلبية النقص في المدادات من ليبيا‪ .‬ونتيجة لذلك لم يك ن من الممك ن‬
‫‪205‬‬
‫التوصل إلى أي اتفاق رسمي على مستويات انتاج اوبك‪ .‬كما قامت اي ران في تش رين الثاني‬

‫‪200‬‬
‫‪" Iraq's oil industry looks for OPEC growth role" The Australian 7 June 2011.‬‬
‫‪201‬‬
‫‪" OPEC likely to Cut Output in December: Iraq Oil Minister" CNBC News 22 November 2011.‬‬
‫‪202‬‬
‫‪" Iraq Expects To Be Given OPEC Presidency In 2012 - Oil Min" Rigzone 13 December 2011.‬‬
‫‪203‬‬
‫‪" OPEC Opts to Increase Its Level of Output" New York Times 14 December 2011.‬‬
‫‪204‬‬
‫‪" Iran calls for OPEC cuts, Arab members unlikely to agree" The Daily Star 12 November 2011.‬‬
‫‪205‬‬
‫‪" Iran Energy Profile: Still OPEC's Second-Largest Oil Producer: Analysis" Eurasia Review News‬‬

‫‪76‬‬
‫‪ ٢٠١١‬بخفض انتاج النفط م رة أخرى إلى مستويات ما قبل اندلع الح رب الهلية في ليبيا‪،‬‬
‫ومع ذلك فإذا تمت زيادة انتاج النفط مرة أخرى من جانب واحد كما حدث في وقت سابق في‬
‫حزيران من العام نفسه من قبل المملكة العربية السعودية وأنصارها )والتي تشمل الع راق(‪ ،‬فلن‬
‫يكون لتحركات إيران تأثير كبير على المدى الطويل‪.‬‬

‫تأثي الروب والعقوبت‬

‫‪206‬‬
‫لقد عانى الع راق ثلث حروب كبرى منذ عام ‪ ،١٩٨٠‬ومن العقوبات القتصادية الصارمة‬
‫‪207‬‬
‫ودمرت البنية التحتية النفطية في الع راق في الحرب العراقية‬ ‫بين عامي ‪ ١٩٩٠‬و ‪.٢٠٠٣‬‬
‫اليرانية في الثمانينيات‪ ،‬وحرب الخليج في أوائل التسعينيات وحرب الع راق في العقد الول من‬
‫اللفي ة الثالث ة‪ ،‬كم ا ك انت عقوب ات الم م المتح دة بي ن ‪ ٢٠٠٣-١٩٩٠‬م ؤثرة بش دة عل ى ق درة‬
‫‪209‬‬ ‫‪208‬‬
‫وق د أدى‬ ‫والوص ول إل ى أح دث التقني ات لتط وير حقوله ا‪.‬‬ ‫الع راق عل ى تص دير النف ط‪،‬‬
‫التأثير المشترك من الحروب والعقوبات في تقلبات دراماتيكية في إنتاج قطاع النفط في الع راق‬
‫والمشاركة القتصادية في السوق العالمية‪.‬‬

‫الحرب العراقية اليرانية ‪١٩٨٨-١٩٨٠‬‬

‫بلغ انتاج العراق من النفط ذروته ‪ ٣٫٥‬مليون برميل يوميا في عام ‪ ،١٩٧٩‬قبل غزوه لي ران‪،‬‬
‫ولكن الحرب كان لها تأثير سريع وكبير على قدرة الع راق النتاجية‪ .‬وتضررت بشدة المحطات‬
‫الرئيسية للتصدير في الخليج الفارسي‪ ،‬كميناء بكر وخور العمية‪ ،‬فضل عن مصفاة البص رة ‪،‬‬
‫‪210‬‬
‫وذلك بسبب الهجمات اليرانية في السابيع الولى من الحرب‪ .‬تسبب تدمير محطات العراق‬
‫على الخليج الفارسي بدفع العراق إلى العتماد حص ار على خطوط أنابيب إلى البحر المتوسط‬
‫‪211‬‬
‫لبيع الصادرات‪ .‬وفي عام ‪ ١٩٨٢‬أغلقت سوريا المتحالفة مع إيران‪ ،‬خط انابيب بانياس بقدرة‬
‫‪ ٦٥٠‬أل ف برمي ل يومي ا‪ ،‬حي ث ك ان ه ذا الخ ط مس ار حي وي م ن أج ل وص ول العراقيي ن إل ى‬

‫‪& Analysis 22 November 2011.‬‬

‫‪206‬‬
‫‪" Iraq profile", BBC.com Retrieved 28 November 2011.‬‬
‫‪207‬‬
‫‪" Were Sanctions Right?", New York Times Retrieved 27 July 2003.‬‬
‫‪208‬‬
‫‪" CRS Report for Congress", Congressional Research Service, U.S. Library of Congress 23‬‬
‫‪September 2004.‬‬
‫‪209‬‬
‫‪" Playing for Iraq's jackpot", CNN Money 16 April 2003.‬‬
‫‪210‬‬
‫‪" Oil in the 1980s", Country Studies, U.S. Library of Congress Retrieved 29 November 2011.‬‬
‫‪211‬‬
‫‪" The Iran-Iraq war: an historical, economic, and political analysis" by M. S. El Azhary‬‬
‫‪Routledge, 1984 p. 48.‬‬

‫‪77‬‬
 ‫‪212‬‬
‫وهذا م ل دف ع الع راق ال ى العتم اد عل ى‬ ‫البح ر البي ض المتوس ط وأس واق النفط الوروبي ة‪،‬‬
‫‪213‬‬
‫خط النابيب الوحيد إلى دورتيول في تركيا‪.‬‬
‫انخف ض انت اج النف ط ال ى ‪ ٢٫٥‬ملي ون برمي ل يومي ا ف ي ع ام ‪ ١٩٨٠‬وبحل ول ع ام ‪ ١٩٨٣‬ق د‬
‫انخف ض إل ى أق ل م ن ‪ ١‬ملي ون برمي ل يومي ا‪ .‬وبحل ول ع ام ‪ ١٩٨٣‬ك انت الق درات التص ديرية‬
‫للعراق ‪ ٧٠٠‬ألف برميل يوميا‪ ،‬أي أقل من ‪ ٪ ٣٠‬من انتاج حقل للنفط في ذلك الوقت‪.‬‬
‫وفي محاولة لكسر حالة الجمود التي تبلورت بحلول عام ‪ ،١٩٨٤‬كثفت الع راق هجماتها على‬
‫السفن التجارية اليرانية‪.‬‬
‫وفقا للكاتب لفرايم كارش‪ ،‬فقد كان صدام حسين يأمل في أن يستفز إي ران لكي تقوم بإغلق‬
‫مضيق هرمز حيث أنه ممر ملحي هام في الخليج الفارسي‪ ،‬وهذا ما قد يعطي القوى الكبرى‬
‫‪214‬‬
‫مثل الوليات المتحدة خيار سوى التدخل‪ .‬وبدل من ذلك فقد ردت اي ران بموجة جديدة من‬
‫الهجم ات عل ى ص هاريج نق ل النف ط م ن الك ويت إل ى الع راق‪ ،‬ومهاجم ة أي ناقل ة أخ رى تابع ة‬
‫‪215‬‬
‫لدول الخليج وتدعم العراق‪.‬‬
‫ونجم عن ذلك ما بات يعرف "حرب الناقلت"‪ ،‬حيث جلبت أض رار واسعة النطاق لقدرارت‬
‫الش حن العراقي ة واليراني ة‪ ،‬ودول الخلي ج الخ رى‪ ،‬وبالت الي انخف اض الش حن ف ي الخلي ج بنس بة‬
‫‪ ٪ ٢٥‬بحلول عام ‪.١٩٨٤‬‬
‫في حين أن الضرار التي لحقت بالمنشآت النفطية في كل من العراق ‪w‬وايران كانت واسعة‪ ،‬وقد‬
‫عبر بعض المراقبين ‪ ،‬مثل محمد الزهرى‪ ،‬ان الضرر الحقيقي لقطاع النفط العراقي واليراني‬
‫ج اء ف ي ش كل الع ائدات المفق ودة‪ ،‬وال تي ك انت ح ادة بص فة خاص ة ف ي ض وء تكلف ة ض خمة‬
‫‪216‬‬
‫استمرار جهود الحرب على كل الجانبين‪.‬‬
‫اس تنزفت الح رب احتياط ات الع راق م ن النق د الجن بي‪ ،‬واقتص ادها‪ ،‬وترك ت البلد مثقل ة ب ديون‬
‫‪217‬‬
‫خارجية تبل غ أكثر م ن ‪ ٤٠‬ملي ار دولر‪ ،‬ول س يما للمملك ة العربي ة الس عودية والك ويت‪ .‬ك ان‬
‫على الع راق بحلول عام ‪ ١٩٨٨‬العتماد على مصدر متناقص من عائدات النفط التي ولدت‬
‫‪218‬‬
‫فقط ‪ ١١‬مليار دولر‪ ،‬مقارنة مع ‪ ٢٦‬مليار دولر في عام ‪.١٩٨٠‬‬
‫‪212‬‬
‫‪" Iran-Iraq War (1980-1988)", GlobalSecurity.org Retrieved 12 December 2011.‬‬
‫‪213‬‬
‫‪" The Iran-Iraq war: an historical, economic, and political analysis" by M. S. El Azhary‬‬
‫‪Routledge, 1984 p. 49.‬‬
‫‪214‬‬
‫‪" The Iran-Iraq War, 1980-1988", by Efraim Karsh Osprey Publishing, 2002.‬‬
‫‪215‬‬
‫‪" Tanker War 1984-1988", Dugdale-Pointon, TDP 27 October 2002.‬‬
‫‪216‬‬
‫‪" The Iran-Iraq war: an historical, economic, and political analysis" by M. S. El Azhary‬‬
‫‪Routledge, 1984 p. 47.‬‬
‫‪217‬‬
‫‪" Iraq: ECONOMY" Travel Document Systems Retrieved 12 December 2011.‬‬
‫‪218‬‬
‫‪" Iraq: economic sanctions and consequences, 1990–2000" Third World Quarterly 9 August‬‬

‫‪78‬‬
‫إن حاج ة الع راق للع ائدات احتياطي ات الك ويت النفطي ة و رف ض الك ويت إعف اء الع راق م ن‬
‫الديون‪ ،‬كانا السببين وراء غزو صدام حسين للكويت في عام ‪ ،١٩٩٠‬وذلك بعد عامين فقط‬
‫‪219‬‬
‫من نهاية الحرب بين إيران والعراق‪.‬‬

‫حرب الخليج ‪١٩٩١‬‬

‫بعد غزو العراق للكويت في آب ‪ ،١٩٩٠‬بدأت قوات التحالف بقيادة الوليات المتحدة وبريطانيا‬
‫حملة واسعة جوية ضد العراق في كانون الثاني ‪.١٩٩١‬‬
‫‪220‬‬
‫ال تي اس تهدفت ف ي المق ام الول البني ة التحتي ة‬ ‫م ا يق رب م ن ش هر م ن الض ربات الجوي ة‪،‬‬
‫لنتاج الكهرب اء والوق ود ف ي الع راق‪ ،‬حيث ق امت ق وات التحالف بأكثر من ‪ ٥٠٠‬طلع ة جوية‬
‫‪221‬‬
‫ض د ‪ ٢٨‬ه دف نفط ي‪ ،‬وت م اس قاط نح و ‪ ١٢٠٠‬ط ن م ن القناب ل م ن أج ل اغلق مص افي‬
‫‪222‬‬
‫التكرير الوطنية ونظام التوزيع‪.‬‬
‫فتعرضت أكبر ثلث مصافي في الع راق وهي صلح الدين في مجمع بيجي والبص رة والدورة‬
‫‪223‬‬
‫كما تعرضت أيض ا‪ -‬شبه جزي رة الفاو الستراتيجية‪ ،‬حيث‬ ‫للقصف من قبل ق وات التحالف‪،‬‬
‫تتمركز م وانئ تصدير كل من خور العمية وميناء بكر‪ ،‬والتي تم استعادة القدرة الكاملة فيها‬
‫بعد الحرب بين إيران والعراق‪.‬‬
‫قض ت الحمل ة الجوي ة عل ى الك ثير م ن الص ول العراقي ة البحري ة والمنش آت النفطي ة حي ث ت م‬
‫ت دمير ح والي ‪ ٨٠‬ف ي المئة م ن طاقته ا التكريري ة وك ذلك ش بكات التص الت الس لكية‬
‫واللسلكية‪ ،‬ومصانع السمدة ‪ ،‬والمنشآت الصناعية والمدارس والمستشفيات ومرافق التخزين‪.‬‬
‫بالض افة إل ى ذل ك دم ر بش كل كام ل أك ثر م ن نص ف مواق ع المول دات الكهربائي ة البالغ ة ‪٢٠‬‬
‫موقع‪ ،‬تاركة للعراق ما تبقى من الصول التي لم تقصف مشلولة‪ ،‬و ‪ ٤٢‬جس ا‪-‬ر من ‪ ٥٣‬جسر‬
‫غير سالكة للعبور‪.‬‬

‫‪2010.‬‬
‫‪219‬‬
‫‪" Conflict Without Victory: The Iran-Iraq War" Baylis et al: Strategy in the Contemporary‬‬
‫‪World 2e Retrieved 12 December 2011.‬‬
‫‪220‬‬
‫‪" The Encyclopedia of Middle East Wars" by Spencer C. Tucker ABC-CLIO, 2010 p. 591.‬‬
‫‪221‬‬
‫‪" VIII - HYPERWAR: THE LEGACY OF DESERT STORM" Federation of American Scientists‬‬
‫‪Retrieved 12 December 2011.‬‬
‫‪222‬‬
‫‪" CHAPTER VI - THE AIR CAMPAIGN" Federation of American Scientists Retrieved 12 December‬‬
‫‪2011.‬‬
‫‪223‬‬
‫‪" Historical dictionary of Iraq" by Edmund Ghareeb and Beth Dougherty Scarecrow Press, 2004‬‬
‫‪p. 177.‬‬

‫‪79‬‬
 ‫العقوبات ‪٢٠٠٣-١٩٩٠‬‬
‫وكان الع راق تحت العقوبات التي فرضها مجلس المن التابع للمم المتحدة من آب ‪،١٩٩٠‬‬
‫عن دما غ از الع راق الك ويت‪ ،‬وح تى أي ار ‪ ،٢٠٠٣‬بع د أن ت م إس قاط نظ ام ص دام حس ين‪ .‬ووفق ا‬
‫للشؤون الخارجية فقد كانت العقوبات هي الطول والشمل والكثر إثارة للجدل في تاريخ المم‬
‫المتحدة‪ ،‬حيث قطعت صلة العراق بالقتصاد العالمي مع عواقب وخيمة على كل من القتصاد‬
‫والشعب العراقي‪.‬‬
‫وشملت العقوبات حظ ار على جميع أن واع التجارة‪ ،‬وفرض حظر على النفط‪ ،‬وتجميد الصول‬
‫المالية للحكومة العراقية في الخارج وحظ ار على بيع السلحة‪ ،‬وتعليق الرحلت الجوية الدولية‪،‬‬
‫وحظ ر المع املت المالي ة‪ .‬كم ا دع ا مجل س الم ن ال دول العض اء ال ى ف رض حص ار بح ري‬
‫وجوي على العراق‪.‬‬
‫وش ملت الث ار القتص ادية‪ :‬انخف اض ال واردات م ن قط ع الغي ار الص ناعية والتجاري ة والوق ود‪،‬‬
‫وانخفاض الصادرات والحصول على العملت الجنبية‪ ،‬وفقدان شركائها التجاريين مما أدى إلى‬
‫إغلق المؤسس ات التجاري ة والص ناعية‪ ،‬والتض خم‪ ،‬وظه ور الس واق )الموازي ة( الس وداء‪،‬‬
‫وانخفاض مجمل النشاط القتصادي )الصناعة والتجارة‪ ،‬والزراعة‪ ،‬الخ( ‪،‬وانهيار البنية التحتية‬
‫‪224‬‬
‫العامة والخاصة‪.‬‬
‫كم ا أدت العقوب ات أيض ا‪ -‬إل ى خس ائر بش رية ك بيرة‪ ،‬حي ث م ات ح والي ملي ون ش خص نص ف‬
‫هؤلء من الطفال بين أعوام ‪ ١٩٩١‬و ‪ ١٩٩٨‬بسبب المجاعة والمرض‪ ،‬وذلك وفقا لما ذكرته‬
‫‪225‬‬
‫اليونيسف وغيرها من هيئات المم المتحدة‪.‬‬
‫ابتداء من عام ‪ ، ١٩٩٦‬نفذت المم المتحدة برنامج النفط مقابل الغذاء‪ ،‬والذي سمح للعراق ببيع‬
‫‪226‬‬
‫وسمح للع راق ببيع ما قيمته ‪ ٢‬مليار دولر من النفط‬ ‫النفط لتمويل ش راء السلع النسانية‪.‬‬
‫كل ستة أشهر‪ ،‬واستخدام ثلثي هذا المبلغ لتلبية الحتياجات النسانية‪ .‬وفي عام ‪ ١٩٩٨‬تم‬
‫رفع الحد القصى لمستوى صادرات النفط العراقي في إطار البرنامج إلى ‪ ٥٫٢٦‬مليار دولر‬
‫كل ستة أشهر ‪ ،‬في كانون الول ‪ ١٩٩٩‬تم إزالة السقف على صادرات النفط العراقي في إطار‬
‫البرنامج‪.‬‬
‫وفر البرنامج أموال هائلة ومتاحة لش راء السلع الغذائية والدوية والمدنية الضرورية‪ ،‬وتم تسليم‬
‫‪ ٢٤٫٤‬ملي ار دولر قيم ة بض ائع ال ى الع راق من ذ بداي ة البرنام ج ح تى تش رين الث اني ‪،٢٠٠٢‬‬
‫‪224‬‬
‫‪" Effects of Iraq Sanctions" Global Issues 2 October 2005.‬‬
‫‪225‬‬
‫‪" Effects of Iraq Sanctions" Global Issues 2 October 2005.‬‬
‫‪226‬‬
‫‪" About the Oil-for-Food Programme" UN website Retrieved 13 December 2011.‬‬

‫‪80‬‬
‫وذلك قبل أربعة أشهر من الغزوالمريكي للعراق في آذار ‪ ٢٠٠٣‬وكان لهذا البرنامج أثر كبير‬
‫في تخفيف المصاعب القتصادية الشديدة على المدنيين العراقيين ولكنه لم يقضي عليها‪.‬‬

‫حرب العراق ‪٢٠٠٣‬‬

‫تعرضت المنشآت النفطية العراقية لض رار ضئيلة خلل الغزو بقيادة الوليات المتحدة للع راق‬
‫عام ‪ - ٢٠٠٣‬حيث تم اب رام النار بنحو تسعة آبار نفطية ‪ -‬ولكن تم استهداف البنية التحتية‬
‫النفطية بهجمات من قبل المتمردين والمهربين في مناسبات عديدة في أعقاب الغزو المريكي‬
‫‪228227‬‬
‫يتم توليد معظم الطاقة الكهربائية في الع راق عن طريق النفط‪،‬‬ ‫وخلل السنوات التالية‪.‬‬
‫حي ث ل م تس تطع محط ات الطاق ة الكهربائي ة م ن دون ام دادات ثابت ة م ن النف ط بالوص ول ال ى‬
‫اس تطاعة كامل ة مم ا أدى إل ى انقط اع التي ار الكهرب ائي بش كل متك رر ف ي الش هر ال تي تل ت‬
‫‪229‬‬
‫الغزو‪.‬‬
‫وتركزت معظم الهجمات على شبكات النابيب في شمال الع راق‪ ،‬وخصوصا خط انابيب النفط‬
‫بي ن كرك وك وجيه ان‪ ،‬وال ذي أث ر عل ى ق درة الحكوم ة بالحص ول عل ى ع ائدات التص دير‪ .‬كم ا‬
‫استهدف البنية التحتية لخط النابيب في الجنوب كوسيلة لجعل النفط والمنتجات المكررة أكثر‬
‫عرضة للسرقة والتسريب‪ .‬أدت عمليات التهريب المنظمة إلى اختللت في السعار في سوق‬
‫الوقود المكرر العراقي وذلك لخلق فرص مربحة لبيع النفط‪ .‬وقدرت و ازرة الدفاع المريكية في‬
‫حالة واحدة "أن ما يقرب من ‪ ٪ ٧٠‬من الوقود المجهز في مصفاة بيجي كان يباع في السوق‬
‫السوداء‪ ،‬أي ما يصل إلى ‪ ٢‬مليار دولر في السنة" وأدى تخريب شبكة الع راق للنابيب إلى‬
‫خلق بيئة غير مضيافة لشركات النفط العالمية الكبرى‪ ،‬مما دفع كثيرين إلى وقف عملياتها في‬
‫‪230‬‬
‫العراق وتحويل الستثمارات إلى مناطق أكثر أمنا‪ -‬واستق اررا‪.‬‬
‫أدت المبادرات كمبادرة "حظر الدخول لمناطق انابيب النفط"‪ ،‬التي بدأت في عام ‪ ٢٠٠٧‬لتقييد‬
‫الوصول إلى الشرايين النفطية الحيوية وبناء عقبات أمام الهجمات‪ ،‬وساعد ذلك في وقت لحق‬
‫‪231‬‬
‫ف ي تحس ين أم ن بع ض البن ى التحتي ة النفطية ف ي الع راق‪ .‬ولكن استمرار العن ف والهجم ات‬
‫على البنية التحتية‪ ،‬وحتى تاريخ كانون الول عام ‪ ، ٢٠١١‬ظل الوضع المني في الع راق في‬
‫‪232‬‬
‫أفضل وجه ضعيف‪.‬‬
‫‪227‬‬
‫‪" Iraq: Oil and Gas Legislation, Revenue Sharing, and U.S. Policy" US Congressional Research‬‬
‫‪Service 3 November 2009.‬‬
‫‪228‬‬
‫‪" Iraq Pipeline Watch" Institute for the Analysis of Global Security 27 March 2008.‬‬
‫‪229‬‬
‫‪" Iraq's Oil Sector One Year After Liberation" Brookings Institution 17 June 2004.‬‬
‫‪230‬‬
‫‪" Iraq's Oil Sector One Year After Liberation" Brookings Institution 17 June 2004.‬‬
‫‪231‬‬
‫‪" Iraqi oil pipeline protection earns award for U.S. engineer" UPI.com 9 March 2009.‬‬
‫‪232‬‬
‫‪" US military winds down Iraq withdrawal" Al Jazeera 8 December 2011.‬‬

‫‪81‬‬
 ‫الفيدرالية والزبية واللفات ا ;لقليية‬
‫‪233‬‬
‫مكونة من ‪ ١٨‬محافظة أو‬ ‫يحدد دستور العراق لعام ‪ ٢٠٠٥‬البلد بأنها جمهورية فيدرالية‬
‫مقاطع ة‪ ,‬ثلث منه ا تك ون القلي م الوحي د ب العراق ال ذي يتمت ع بحك م ش به ذات ي‪ ,‬حكوم ة إقلي م‬
‫‪234‬‬
‫كردستان‪ ,‬لدى العديد من محافظات العراق خلفات منذ وقت طويل مع حكومة بغداد حول‬
‫‪235‬‬
‫العديد من القضايا منها توزيع الموال و العمليات المنية و تأمين الخدمات‪ .‬و تفتقر الدولة‬
‫العراقي ة ال تي أنش أها الدس تور لفض ل ممارس ات النم اذج الفيدرالي ة‪ .‬و طبق ا‪ -‬للمعه د المريك ي‬
‫‪236‬‬
‫للسلم فإن الحكومة العراقية المركزية المؤسسة هي "أضعف نموذج للفيدرالية في العالم"‪.‬‬
‫و يسمح الدستور بتكوين أقاليم ذات حكم شبه ذاتي تتكون من واحدة أو أكثر من المحافظات‬
‫الدارية الثماني عشر المكونة للع راق‪ .‬على أن ل تتعارض صلحياته مع السلطة التحادية‪.‬‬
‫و ق د يك ون للقلي م دس توره الخ اص و يتمت ع بممارس ات تش ريعية و تنفيذي ة و س لطة قض ائية‬
‫‪237‬‬
‫خاصة به‪ .‬و طبق ا‪ -‬لدستور ‪ ٢٠٠٥‬فإن بإمكان المحافظة أن تتحول لقليم بطريقتين ‪ :‬إما‬
‫أن يطل ب ثل ث أعض اء مجل س المحافظ ة إج راء اس تفتاء ح ول القض ية‪ ,‬أو أن يطل ب عش ر‬
‫الناخبين المسجلين إج راء الستفتاء‪ ,‬تعقد عندها انتخابات عامة و تنشأ الفيدرالية فقط إذا ما‬
‫وافقت أغلبية الناخبين‪.‬‬
‫وقد لعبت المور الطائفية في الع راق دو ا‪-‬ر في الديناميكة السياسية المعقدة فيما يخص فيدرالية‬
‫البلد‪.‬ك ان هن اك تحرك ات فيدرالي ة ف ي محافظ ات تح ت س يطرة س نية )ص لح ال دين‪ ,‬دي ال‪,‬‬
‫‪238‬‬
‫النبار( و محافظات تحت سيطرة شيعية )البص رة(‪ .‬كما أن الجماعات الغير طائفية أيض ا‪-‬‬
‫‪239‬‬
‫لعب ت دو ا‪-‬ر ف ي اتجاه ات الفيدرالي ة‪ ,‬خاص ة ف ي أقص ى جن وب الع راق‪ .‬ك ان هن اك بع ض‬
‫ال دعوات م ؤخ ا‪-‬ر لتقس يمات عل ى أس س جغرافي ة و لي س طائفي ة‪ ,‬لك ن الت وتر الط ائفي يبق ى بي ن‬
‫‪240‬‬
‫قادة الطوائف السنية و الشيعية الداعمين للفيدرالية‪.‬‬
‫و قد عارض نوري المالكي رئيس الوزراء العراقي باستمرار النظام الفيدرالي الذي من شأنه أن‬

‫‪233‬‬
‫‪" IRAQI CONSTITUTION" UN Iraq Retrieved 13 December 2011.‬‬
‫‪234‬‬
‫‪" Background Note: Iraq" US Department of State 2 May 2011.‬‬
‫‪235‬‬
‫‪" Push To Make Iraq’s Diyala Province An Autonomous Region Fades" EKurd.net 30 December‬‬
‫‪2011.‬‬
‫‪236‬‬
‫‪" Weak Viability: The Iraqi Federal State and the Constitutional Amendment Process" United‬‬
‫‪States Institute of Peace July 2006.‬‬
‫‪237‬‬
‫‪" Iraq Investment guide – second edition" Herbert Smith LLP Retrieved 13 December 2011.‬‬
‫‪238‬‬
‫‪" A Political Landscape in Flux" Islamopedia Online Retrieved 13 December 2011.‬‬
‫‪239‬‬
‫‪" Suffering, Oil, and Ideals of Coexistence: Non-Sectarian Federal Trends in the Far South of‬‬
‫‪Iraq" Historiae.org Retrieved 30 December 2011.‬‬
‫‪240‬‬
‫‪" Nujayfi Uses the F Word Again" Gulf Analysis 15 October 2011.‬‬

‫‪82‬‬
 ‫ينتزع منه جزء من قوته باعتباره قائدا‪ -‬للبلد‪.‬‬
‫القليم الفيدرالي الوحيد و الموجود منذ أواخر ‪ ٢٠١١‬هو حكومة إقليم كردستان )‪.(KRG‬لكن‬
‫ل وحظت زي ادة ف ي التحرك ات الداعم ة للفيدرالي ة ف ي كل المن اطق الش يعية )جن وب البلد( و‬
‫السنية )في وسط‪-‬شمال( منذ عام ‪.٢٠١٠‬‬

‫المناطقية الجنوبية‬
‫تع الت أص وات مطالب ة بالفيدرالي ة م ن ع دة محافظ ات غني ة ب النفط ف ي جن وب الع راق منه ا‬
‫ميسان‪ ,‬ك ربلء‪ ,‬النجف و بابل‪ .‬لكن البص رة كانت أكثر محافظ ات الجن وب ثبات ا‪ -‬ووضوحا‪ -‬و‬
‫‪241‬‬
‫رغبة بالفيدرالية‪ .‬و في عام ‪ ٢٠٠٥‬قام كادر من السياسيين معظمهم من العلمانيين الشيعة‬
‫بالدفع لنشاء إقليم مستقل‪ ,‬مشكلين بذلك تحديا‪ -‬مباش ا‪-‬ر لسلطة حكومة بغداد المركزية‪ .‬و حس ب‬
‫الداعمين للفكرة‪ ,‬فإن واحدا‪ -‬من أهم عوامل المطالبة بالستقللية هو أنه و على الرغم من وجود‬
‫معظ م الحتي اطي العراق ي م ن النف ط ب القرب م ن البص رة عل ى رأس الخلي ج الفارس ي إل أن‬
‫الجن وب الفقير لم يتلق أبدا‪ -‬حصته العادلة من عائدات النفط‪ .‬كما ان المور الطائفية أيض ا‪-‬‬
‫كانت موضع خلف‪ .‬ذلك أن السياسيين الشيعة كانوا يجادلون بأنهم ل يثقون ببغداد بعد عقود‬
‫‪242‬‬
‫تركز الشعور بالفيدرالية في جنوب‬ ‫من القمع في ظل حكومة صدام حسين العربية السنية‪.‬‬
‫‪243‬‬
‫العراق في مناطق قرنة و الزبير في محافظة البص رة‪ .‬حيث يميل التركيز على برامج غير‬
‫طائفية لتحويل البصرة إلى إقليم فيدرالي صغير على أساس جغرافيته و تاريخه بدل‪ -‬من طائفة‬
‫‪244‬‬
‫معظم سكانه و هي الشيعية‪.‬‬
‫المجلس السلمي العلى في العراق )‪ , (ISCI‬و المعروف سابقا‪ -‬باسم المجلس العلى للثورة‬
‫الس لمية ف ي الع راق )‪ , ( SCIRI‬ه و واح د م ن الفص ائل السياس ية الرئيس ية الداعم ة لمنطق ة‬
‫شيعية تتمتع بحكم ذات ي ف ي جن وب الع راق‪ .‬تشكل ف ي إي ران ‪ ١٩٨٢‬لت وفير معارض ة للعدوان‬
‫العراق ي عل ى إي ران‪ .‬و ك انت المنظم ة ممول ة بش كل مباش ر م ن طه ران و تتلق ى الس لحة م ن‬
‫الحرس الثوري اليراني‪ .‬نادت المجموعة بحكم إسلمي للع راق في الثمانينات و التسعينات و‬
‫‪245‬‬
‫ق امت بح رب عص ابات ع بر الح دود م ع نظ ام ص دام حس ين‪ .‬ينظ ر للمجل س الس لمي‬

‫‪241‬‬
‫‪" Shahristani and Maliki in Federalism Crossfire" Iraq and Gulf Analysis 6 September 2011.‬‬
‫‪242‬‬
‫‪" Secular Shiites in Iraq Seek Autonomy in Oil-Rich South" EKurd.net 30 June 2005.‬‬
‫‪243‬‬
‫‪" Sub-Governorate Separatism in Iraq: New Examples from Dujayl and Balad" Iraq and Gulf‬‬
‫‪Analysis 26 November 2011.‬‬
‫‪244‬‬
‫‪" Basra, the Failed Gulf State, Part II: Wail Abd al-Latif Concedes Defeat" Historiae.org 17‬‬
‫‪January 2009.‬‬
‫‪245‬‬
‫‪" Islamic Supreme Council of Iraq (ISCI)" Global Security Retrieved 3 January 2012.‬‬

‫‪83‬‬
 ‫‪246‬‬
‫العلى بشكل واسع على أنه أكثر الح زاب السياسية العراقية المدينة بالفضل لي ران‪ .‬و قد‬
‫ذهب المجلس السلمي العلى في إظهار تفضيله لحكومة ل مركزية إلى حد اقتراحه لتحاد‬
‫القاليم الشيعية التسعة و تكوين إقليم واحد مستقل على غ رار حكومة إقليم كردستان )‪.(KRG‬‬
‫إن موق ف المجل س الس لمي العل ى ف ي الع راق من الفيدرالية هو نقط ة اختلف جوهري ة مع‬
‫التيار الصدري و الذي فصيل سياسي آخر في جنوب الع راق لكنه يفضل حكومة عراقية أكثر‬
‫‪247‬‬
‫مركزية‪.‬‬
‫قام أعضاء مجلس محافظة البصرة بعدة محاولت للحصول على الحكم الذاتي‪ .‬في ‪ ٢٠٠٨‬قام‬
‫عض و مجل س الش عب وائل عب داللطيف بمحاول ة فاش لة لجم ع تواقي ع {عش ر أص وات الن اخبين‬
‫المسجلين في البصرة‪ ,‬و ذلك ليتقدم بطلب رسمي لجراء استفتاء‪ .‬و بينما تحظى الفك رة ببعض‬
‫الدعم في المجلس‪ ,‬تبين أن القليل فقط من ال رأي العام يدعم الفك رة‪ .‬على سبيل المثال‪ ,‬إظهر‬
‫اس تطلع لل رأي أج راه المرك ز ال وطني للعلم و الم دار م ن قب ل الدول ة أن ‪ % ٩٤‬م ن‬
‫الشخاص الذين تم سؤالهم في البصرة يعارضون الفكرة‪ .‬بعد تلك المحاولة الفاشلة‪ ,‬قام مجلس‬
‫‪248‬‬
‫محافظة البصرة بإرسال طلب رسمي لحكومة بغداد في ‪ ٢٠١٠‬لطلب الحكم الذاتي لكنه لم‬
‫‪249‬‬
‫يتلق ردا‪.-‬‬
‫آخر المحاولت كانت في آب ‪ ,٢٠١١‬حيث قام مجلس محافظة البص رة بإرسال طلب لمجلس‬
‫ال وزراء للمطالب ة بتفعي ل الت دابير القانوني ة )وال تي ه ي اج راء اس تفتاء( لتحوي ل البص رة لقلي م‬
‫في درالي‪ .‬ووفق ا‪ -‬لرئي س مجل س البص رة ف إن العناص ر السياس ية الداعم ة للتح رك الفي درالي ه م‬
‫أعضاء في تحالف دولة القانون‪ ,‬حزب الفضيلة و بعض أعضاء حزب الدعوة‪ .‬و حتى نهاية‬
‫‪250‬‬
‫من الحكومة العراقية في بغداد‪.‬‬ ‫عام ‪ ٢٠١١‬لم يتلقى مجلس البصرة أي جواب‬

‫الفيدرالية السنية و صلح الدين‬

‫ك ان هن اك انتع اش ع ام للمش اعر المؤي دة للفيدرالي ة ف ي المن اطق العراقي ة ذات الغلبي ة الس نية‬
‫بحل ول أواخ ر ع ام ‪ . ٢٠١١‬تح ت عن وان زي ارة إل ى بريطاني ا م ن قب ل الن اطق باس م البرلم ان‬
‫العراق ي أس امة النجف ي‪ ,‬ووفق ا‪ -‬ل ‪ BBC‬ف إن النجف ي ق ال ب أن الس نة ف ي الع راق يش عرون أن‬
‫حكوم ة بغ داد المركزي ة تع املهم كم واطنين م ن الدرج ة الثاني ة‪ .‬و ف ي ح ال ل م يط أر أي تحس ن‬
‫‪246‬‬
‫‪" Down But Hardly Out: Isci 2008 Election Prospects" Wikileaks 1 February 2008.‬‬
‫‪247‬‬
‫‪" Iraqi National Alliance" Carnegie Endownment Retrieved 3 January 2012.‬‬
‫‪248‬‬
‫‪" Basra Wants Another Shot At Becoming An Autonomous Region" Musings on Iraq 14‬‬
‫‪September 2010.‬‬
‫‪249‬‬
‫‪" Iraq oil hub Basra wants bigger say, more autonomy" Reuters 5 December 2011.‬‬
‫‪250‬‬
‫‪" Southern Iraq’s Basra Province demands to transform it into a Federal Region" Aswat al-Iraq‬‬
‫‪6 August 2011.‬‬

‫‪84‬‬
 ‫سيجد العديد أنفسهم مضطرون للمطالبة بإنشاء "إقليم فيدرالي على أساس جغرافي"‪.‬‬
‫إن وجود التيار المؤيد للفيدرالية في المناطق ذات الغلبية السنية في الع راق يشكل دليل‪ -‬على‬
‫مدى تراجع الحياة السياسية في العراق منذ عام ‪ ٢٠٠٩‬و بعد التعافي من الص راع الطائفي في‬
‫السنوات التي سبقت ذلك‪ .‬و في عام ‪ ,٢٠٠٩‬دافع نوري المالكي رئيس الوزراء الشيعي عن‬
‫العودة لسياسات أكثر مركزية و لقي دعما‪ -‬من السنة و الشيعة على حد س واء‪ .‬و مع ذلك فإن‬
‫العديد من المناطق ذات الغلبية السنية لم تكن تشعر بالرضى عن توزيع القوى في الحكومة‬
‫العراقية الجديدة بعد النتخابات البرلمانية في ‪.٢٠١٠‬‬
‫تعتبر محافظة صلح الدين‪ ,‬وسط – شمال الع راق وشمال العاصمة بغداد واحدة من المناطق‬
‫السنية الرئيسية في في الحراك الفيدرالي في ما بعد فترة ‪ .٢٠٠٥‬في ش هر تش رين الول ‪٢٠١١‬‬
‫قام مجلس محافظة صلح الدين بإعلن الفيدرالية في معارضة مباش رة للج راءات المنصوص‬
‫عليها في دستور ‪ ٢٠٠٥‬و التي تقول بأن ليس السياسيين بل ناخبي المحافظة هم من يقرر‬
‫‪251‬‬
‫الفيدرالية و يتم ذلك عبر استفتاء‪ .‬جوبه ق رار المحافظة بمعارضة صارمة من قبل حكومة‬
‫رئي س ال وزراء ن وري الم الكي ال تي يهيم ن عليه ا الش يعة و ال ذي رف ض الق رار ق ائل‪ -‬أن تك وين‬
‫‪252‬‬
‫القاليم على "أساس طائفي" من شأنه أن يؤدي إلى "تقسيم العراق و أنهر من الدم"‪.‬‬
‫بما أن شكل الطلب الذي تقدم به مجلس محافظة صلح الدين لم يكن قانوني ا‪ -‬لنه لم يستند‬
‫إلى استفتاء شعبي‪ ,‬لذلك فقد فشل في التأثير على وضع محافظة صلح الدين في الع راق‪ .‬و‬
‫ف ي ك انون الول ‪ ٢٠١١‬ك ان مجل س محافظ ة ص لح ال دين يحض ر لقام ة اس تفتاء ش عبي‬
‫‪253‬‬
‫لنشاء صلح الدين كإقليم شبه مستقل بشكل رسمي‪.‬‬
‫شهدت محافظتان أخرتان ذات غالبية سنية و هما ديال و النبار دع وات لستقللية أكبر‪ .‬و‬
‫م ن ش أن أي دع وات جدي دة للس تقللية ف ي المن اطق الس نية أن يخل ق أزم ة حقيقي ة للحكوم ة‬
‫المركزية‪ ,‬كما لحظ رايدر فيسر لتحليلت العراق و الخليج‪ .‬لقد رفضت حكومة المالكي عملي ا‪-‬‬
‫طلب ات اس تفتاء عل ى الفيدرالي ة مقدم ة م ن من اطق مث ل البص رة ف ي الجن وب و الموص ل ف ي‬
‫الش مال‪ .‬و م ن ش أن محاول ة ص لح ال دين أن تض ع ض غوطا‪ -‬عل ى حكوم ة الم الكي للس ماح‬
‫باجراء هذه الستفتاءات‪.‬‬

‫‪251‬‬
‫‪" In Salahaddin, a Confused Federalism Bid" Iraq and Gulf Analysis 27 October 2011.‬‬
‫‪252‬‬
‫‪" Iraq PM chides Sunni sections pushing for autonomy" Yahoo News 24 December 2011.‬‬
‫‪253‬‬
‫‪" Saladin is preparing for a referendum on the establishment of the Region" Investors in Iraq 7‬‬
‫‪December 2012.‬‬

‫‪85‬‬
 ‫أقاليم أخرى‬
‫الشكاوى من الحكومة المركزية في الع راق هو أمر شائع تقريب ا‪ -‬في جميع المحافظات‪ .‬ما أدى‬
‫إل ى وج ود حرك ات داعم ة للفيدرالي ة ف ي العدي د منه ا‪ .‬وأدى دف ع محافظ ة ص لح ال دين ف ي‬
‫تشرين الول ‪ ٢٠١١‬لحالة شبه الستقللية إلى نشوء موجة عبر الع راق‪ .‬إضافة إلى الفصائل‬
‫الداعمة للفيدرالية في البصرى‪ ,‬ديال‪ ,‬النبار و نينوى التي كانت تشير إلى رغبتها المستمرة ف ي‬
‫‪254‬‬
‫التحول إلى أقاليم أيضا‪.-‬‬
‫بعد يوم واحد من قرار صلح الدين‪ ,‬اقتبس عن محافظ نينوى أثيل نجيفي قوله ‪":‬إن الخط وات‬
‫نحو إنشاء إقليم مستقل )فيدرالي( لنينوى يعتمد على قرار سكانها‪ ,‬إما أن يصوت الناس لصالح‬
‫إقليم مستقل أو أن يصوتوا ضد ذلك و نحن سنحترم قرارهم في كلتا الحالتين"‪ .‬تحتوي نينوى‬
‫على آلف الك راد و القليات العرقية و الدينية الخرى‪ .‬و بسبب الحضور القوي للك راد في‬
‫محافظ ة نين وى كم ا ف ي من اطق أخ رى مث ل دي ال و كرك وك ف أن أي حكوم ة إقلي م كردس تان )‬
‫‪ ( KRG‬يجب أن تكون موجودة في أي محادثات بشأن الستقللية‪ .‬إن إنشاء إقليم مستقل في‬
‫ه ذه المن اطق ل ن يك ون أم ا‪-‬ر س هل{ كم ا يق ول خاس رو غ وران رئي س كتل ة الخ وة الك رد )‬
‫‪ .(Birayaty‬و التي تحتفظ ب ‪ 12‬مقعدا‪ -‬في مجلس محافظة نينوى‪ .‬ذلك لنها تحوي مناطق‬
‫متنازع عليه ا بي ن مجموع ات عرقي ة مختلفة‪ .‬من جهته ا أعلن ت حكوم ة إقليم كردس تان دعمه ا‬
‫لنشاء أقاليم جديدة في الع راق‪ .‬ش ريطة أن تطبق بغداد المادة ‪ 140‬من الدستور‪ ,‬و المتعلقة‬
‫‪255‬‬
‫بتسوية المناطق المتنازع عليها بين بغداد و المحافظات الخرى و كردستان‪.‬‬
‫عل ى خط ى ص لح ال دين‪ ,‬ط البت محافظ ة دي ال الش رقية بوض ع ش به الس تقللية ف ي ك انون‬
‫‪256‬‬
‫الول ‪ ,٢٠١١‬و ق د ص وتت غالبي ة أعض اء مجل س محافظ ة دي ال )‪ ١٥‬م ن أص ل ‪(٢٩‬‬
‫لصالح تحويل المحافظة إلى إقليم‪ .‬و في المقام الول كان أعضاء الحركة الوطنية العراقية )‬
‫‪ ,( INM‬و التح الف الك ردي‪ .‬و ق د ص وت الك راد لص الح التح ول لحال ة إقلي م بع د أن ق امت‬
‫الحركة الوطنية العراقية بدعم مطالبهم بتطبيق المادة ‪ ١٤٠‬من الدستور‪ ,‬و التي تحدد الخطوات‬
‫اللزم ة لض م المن اطق المتن ازع عليه ا لقلي م كردس تان‪ .‬و ش هد إج راء تحوي ل دي ال إل ى إقلي م‬
‫ص راعا‪ -‬حامي ا‪ . -‬حيث أعلن أعضاء من ح زب دولة القانون الحاكم و هو ح زب رئيس الوزراء‬
‫نوري المالكي أن الج راء غير دستوري‪ ,‬في حين أعلن التيار الصدري ف ي بغداد أن الج راء‬
‫غير قانوني لن المنطقة المقترحة تشمل مناطق متنازع عليها‪ ,‬مثل قضاء خانقين على الحدود‬

‫‪254‬‬
‫‪" Iraqi Salahaddin’s federalism declaration makes waves" EKurd.net 16 November 2011.‬‬
‫‪255‬‬
‫‪" Kurdistan Alliance supports establishment of Regions in Iraq" EKurd.net 10 November 2011.‬‬
‫‪256‬‬
‫‪" Iraq's Diyala province demands semi-autonomous status" People's Daily Online 13 December‬‬
‫‪2011.‬‬

‫‪86‬‬
‫اليرانية‪ .‬و شهدت محافظة ديال مظاهرات واسعة و عنيفة مما أدى لسحب التحالف الكردي‬
‫دعمه م للستقللية‪ .‬و بدون الدعم الك ردي خس رت الحرك ة الوطنية العراقية سندها الوحيد ف ي‬
‫س عيها للفيدرالي ة‪ ,‬و اعتب ا ا‪-‬ر م ن ك انون الول ‪ , ٢٠١١‬يب دو أن محاول ة دي ال لتص بح إقلي م ق د‬
‫توقفت‪.‬‬

‫‪87‬‬
 ‫الديناميكيات القليمية‬
‫ايران‪-‬العراق‬
‫لمحة‬
‫لدى كل من العراق و إيران تاريخ معقد تتشابك فيه العوامل ذات الطبيعة القتصادية و الديني ة‬
‫‪257‬‬
‫و العسكرية‪ .‬و قد خاض البلدان أطول الحروب التقليدية في القرن العش رين بين ‪– ١٩٨٠‬‬
‫‪258‬‬
‫‪ ١٩٨٨‬حين غ از صدام حسين إيران بعد قيام الثورة السلمية هناك‪.‬‬
‫و قد طور الع راق و إي ران العلقات القتصادية بشكل مكثف بينهما بعد سقوط صدام حسين‬
‫ف ي ‪ ، ٢٠٠٣‬حي ث زادت التج ارة بي ن البل دين عش رة أض عاف م ا بي ن ‪ ٢٠٠٣‬و ‪ ٢٠١٠‬طبق ا‪-‬‬
‫‪259‬‬
‫للمسؤولين اليرانيين‪.‬‬
‫و تمارس طهران منذ عام ‪ ٢٠٠٣‬نفوذا‪ -‬سياسيا‪ -‬جوهري ا‪ -‬في الع راق‪ ،‬حيث عززت قوتها "اللينة"‬
‫ف ي مج الت القتص اد‪ ،‬وال دين و العلم‪ .‬كم ا ق امت إي ران أيض ا‪ -‬ب دعم المجموع ات الش يعية‬
‫‪260‬‬
‫المسلحة ضمن الراضي العراقية‪.‬‬
‫كل البلدين له عضوية في منظمة الدول المصدرة للنفط )‪ (OPEC‬و التي تقدم ح والي ‪% ٤٠‬‬
‫‪261‬‬
‫من النفط العالمي‪.‬‬
‫و قد وصف رئيس الوزراء العراقي نوري المالكي بعد زيارته لي ران في تش رين الول ‪ ٢٠١٠‬و‬
‫لقاءه الرئيس أحمدي نجاد و آية ال خامنئي العلقة بين البلدين "بالستراتيجية"‪ ،‬قائل‪ " -‬نطلب‬
‫من إيران و الدول المجاورة لنا دعم عملية إعادة العمار و تعزيز علقات التعاون القتصادي‬
‫‪262‬‬
‫و التجاري والذي من شأنه أن يعزز الستقرار بالمنطقة"‪.‬‬

‫‪257‬‬
‫‪" Iran-Iraq relations revisited: energy cooperation, The Gulf Research Unit's Blog, 21 February‬‬
‫‪2011.‬‬
‫‪258‬‬
‫‪" Iran and Iraq: a history of tension and conflict, The Guardian, 28 July 2011.‬‬
‫‪259‬‬
‫‪" Iraq-Iran Foreign Relations, AEI Iran Tracker, 5 August 2011.‬‬
‫‪260‬‬
‫‪" Iran and Iraq, UNITED STATES INSTITUTE OF PEACE, Retrieved 17 December 2011.‬‬
‫‪261‬‬
‫‪" Iran, Iraq Reach Deal on Joint Oilfields, Iraq Business News, 10 January 2011.‬‬
‫‪262‬‬
‫‪" Iraqi PM courts Iran during visit, Al Jazeera, 19 October 2010.‬‬

‫‪88‬‬
 ‫النفوذ السياسي اليراني في العراق‬
‫طبق ا‪ -‬لمعه د الس لم المريك ي‪ ،‬فق د ح اولت إي ران الت أثير ف ي السياس ة العراقي ة م ا بع د ص دام‬
‫حس ين ع ن طريق العم ل م ع الح زاب الش يعية و الكردي ة لنش اء دول ة فيدرالية ض عيفة يهيم ن‬
‫عليها الشيعة و منفتحة على النفوذ اليراني‪ .‬تأمل إيران في ترجمة الغلبية الديمغرافية الشيعية‬
‫ف ي الع راق إل ى نف وذ سياس ي‪ ،‬ع بر توحي د أك بر ثلث فص ائل سياس ية ش يعية وه ي المجل س‬
‫السلمي العلى في العراق )‪ ،(ISCI‬وحزب الدعوة‪ ،‬والتيار الصدري‪.‬‬
‫و ق د تحق ق ه ذا النف وذ لك ن ب درجات متفاوت ة م ن النج اح‪ ،‬فف ي ف ترة م ا بي ن ‪٢٠٠٥ – ٢٠٠٣‬‬
‫س اعدت إي ران ف ي تجمي ع الكتل ة الس لمية الش يعية‪ ،‬والتح الف العراق ي الموح د‪ ،‬ويش مل ك ل‬
‫الفص ائل الش يعية الثلث الرئيس ية‪ .‬وف از التح الف ب ‪ ١٢٨‬مقع دا‪ -‬م ن أص ل ‪ ٢٧٥‬ف ي‬
‫النتخابات البرلمانية العراقية التي أجريت بتاريخ ‪ ١٥‬كانون الول ‪ .٢٠٠٥‬و تم اختيار رئيس‬
‫‪263‬‬
‫ح زب ال دعوة ن وري الم الكي كرئيس ا‪ -‬لل وزراء‪ .‬و ظه ر الرف ض العراق ي الع ام للنف وذ السياس ي‬
‫اليران ي خلل انتخاب ات مج الس المحافظ ات ف ي ك انون الث اني ‪ .٢٠٠٩‬وعل ى الرغ م م ن أن‬
‫حزب دولة القانون القومي الذي ينتمي إليه المالكي قد حقق بعض المكاسب‪ ،‬إل أن الحزبين‬
‫الخري ن وهم ا المجل س الس لمي العراق ي العل ى )‪ (ISCI‬والتي ار الص دري ق د عاني ا م ن‬
‫انتكاسات‪ .‬وفي النتخابات البرلمانية ‪ ٢٠١٠‬فشلت إيران في تشجيع المجلس السلمي العلى‬
‫وح زب ال دعوة والتي ار الص دري عل ى دخ ول النتخاب ات بكتل ة موح دة‪ .‬و ق الت و ازرة ال دفاع‬
‫المريكية في عام ‪ ٢٠٠٩‬أن "قد تعمل القومية العراقية على التحقق من الطموح ات اليرانية" و‬
‫مضت بالقول أن إي ران " ل ت زال تشكل تحد كبير لستقرار طويل المد في الع راق ولستقلله‬
‫السياسي"‪.‬‬

‫الحقول الحدودية و التعاون في مجال الطاقة‬

‫شكلت الحقول النفطية في المناطق الحدودية نقطة اهتمام حيوية لكل من الع راق و إي ران‪ .‬بعد‬
‫عق ود م ن العلق ات الم ثيرة بي ن البل دين عن دما ك ان ص دام حس ين بالس لطة‪ ،‬بلغ ت ذروته ا ف ي‬
‫الحرب العراقية – اليرانية عام ‪ ،١٩٨٨ – ١٩٨٠‬شكل سقوط صدام حسين في خريف ‪٢٠٠٣‬‬
‫فرصة جديدة لي ران و الع راق لمباش رة العمل على قضايا جبهتهما المشتركة‪ .‬فهناك ‪ ٢٣‬حقل‪-‬‬
‫مشتركا‪ -‬بين الع راق و إي ران في المناطق الحدودية‪ .‬من ضمنها حقلي بد ار و مجنون و اللذان‬
‫‪264‬‬
‫ينتميان لنفس البنية الجيولوجية لحقل أزاديجان اليراني‪.‬‬

‫‪263‬‬
‫‪" Iran-Iraq Relations, US Congressional Research Service, 13 August 2011.‬‬
‫‪264‬‬
‫‪" Iraqi Oil Ministry Negotiating Unitization Of Cross-border Fields, Wikileaks, 1 March 2009.‬‬

‫‪89‬‬
‫م ن ش أن التفاقي ة بي ن الكيان ات ح ول كيفية تقس يم البن ى الجيولوجي ة للبار النفطي ة المقس ومة‬
‫بالحدود العراقية – اليرانية أن تشكل توت ا‪-‬ر محتمل‪ -‬من كل الطرفين‪ .‬طبق ا‪ -‬لبرقيات دبلوماسية‬
‫أمريكي ة‪ ،‬ف إن اجتماع ات عق دت بي ن مس ؤولين إيرانيي ن و عراقيي ن ع ام ‪ ٢٠٠٩‬س اعدت عل ى‬
‫اكتساب المفاوضات المتعلقة بهذا الشأن بعض الزخم‪ .‬و في آذار من السنة ذاتها‪ ،‬حاول وزير‬
‫النفط العراقي تطوير نموذج مشترك لستغلل الحقول المتقاطعة عبر الحدود‪.‬‬
‫إتف ق الع راق و إي ران ف ي أي ار ‪ ٢٠١٠‬عل ى خط ة تنمي ة تخصص ية )‪ (MDP‬لتط وير خمس ة‬
‫حق ول نفطي ة مش تركة ل م يت م تس ميتها ف ي المن اطق الحدودي ة‪ .‬و يمل ك ك ل م ن البل دين أنظم ة‬
‫قانوني ة و تعاقدي ة مختلف ة فيم ا يتعل ق بتط وير حق ول النف ط والغ از‪ ,‬لك ن م ن ش أن ‪ MDP‬أن‬
‫‪265‬‬
‫تشكل خطوة للمام لوضع تطوير الحقول المشتركة على جدول العمال‪ .‬و توصل الع راق‬
‫و إي ران لتف اق آخ ر ف ي ك انون الث اني ‪ ٢٠١١‬لتط وير الحق ول المش تركة‪ .‬حي ث اتفق الطرف ان‬
‫عل ى تشكيل لجنة خبراء مش تركة لنه اء التفاصيل المالية و التقنية لتفاقي ة التط وير‪ .‬و طور‬
‫العراق و إيران تعاونهما في قطاع الغاز الطبيعي أيض ا‪ .-‬ففي أيار ‪ ٢٠١١‬وقع الطرفان إتفاقية‬
‫مؤقت ة تس مح للع راق باس تيراد ‪ ٢٥‬ملي ون م تر مكع ب يومي ا‪ -‬م ن الغ از الط بيعي اليران ي و‬
‫استخدامه في محطات توليد الطاقة الكهربائية شمال شرق بغداد‪ .‬ثم في تموز ‪ ٢٠١١‬وقع كل‬
‫من العراق ‪w‬وايران و سوريا اتفاق بقيمة ‪ ١٠‬مليار دولر حيث وافقت البلدان الثلثة على إنشاء‬
‫خ ط أن ابيب للغ از م ن جن وب إي ران ليمت د ع بر الع راق وص ول‪ -‬إل ى س وريا‪ .‬وأش ار المس ؤولين‬
‫اليرانيي ن أن الخ ط س يمتد ف ي النهاي ة ليص ل إل ى البح ر المتوس ط ع بر لبن ان‪ .‬و وفق ا‪ -‬للتف اق‬
‫‪266‬‬
‫سيحصل العراق مبدئيا‪ -‬على ‪ ٢٠‬مليون متر مكعب يوميا‪ -‬من الغاز الطبيعي‪.‬‬

‫حروب الحتياطيات و قضية حصص أوبك‬

‫بع د توقي ع بغ داد إتفاقي ات تاريخي ة م ع ش ركات النف ط العالمي ة ف ي ‪ ٢٠٠٩‬لرف ع إنت اج الع راق‬
‫النفط ي بش كل ك بير‪ ،‬ب دأ الع راق و إي ران سلس لة م ن "ح روب الحتياطي ات" حي ث ق ام ك ل م ن‬
‫الطرفين تباع ا‪ -‬بإعادة التحقق من حجم احتياطياته النفطية المؤكدة‪ .‬تعد الحتياطيات النفطية‬
‫المؤكدة أمر حساس بين أعضاء منظمة أوبك‪ .‬باعتبار أن الحتياطيات تعد أمر رئيسي في‬
‫تحديد حصة النتاج التي يستحقها كل عضو‪ .‬ففي أواخر ‪ ٢٠١٠‬رفع العراق تقديرات احتياطيه‬
‫المؤكد من النفط الخام إلى ‪ ١٤٢٫١‬مليار برميل بزيادة ‪ .% ٢٥‬بعد ذلك بأسابيع قالت إي ران‬
‫أن احتياطيه ا م ن النف ط يبل غ الن ‪ ١٥٠٫٣١‬ملي ار برمي ل‪ .‬بزي ادة ق درها ‪ % ٩‬ع ن التق ديرات‬

‫‪265‬‬
‫‪" Iran, Iraq to Develop 5 Oilfields, Iraq Business News, 5 May 2010.‬‬
‫‪266‬‬
‫‪" Iran inks gas pipeline deal with Iraq and Syria, AFP, 25 July 2011.‬‬

‫‪90‬‬
 ‫‪267‬‬
‫السابقة‪.‬‬
‫لدى إيران و العراق تاريخ حافل بالصراع حول حصص منظمة أوبك‪ ،‬خلل الحرب العراقية –‬
‫اليرانية في الثمانينات‪ ،‬طالب العراق حصة إنتاج مساوية لحصة إي ران‪ ،‬وفي كانون الول من‬
‫ع ام ‪ ٢٠١١‬ت م إعف اء الع راق م ن نظ ام الحص ص لن ه تع افى م ن س نوات الح رب‪ .‬ف ي أواخ ر‬
‫‪ ٢٠١٠‬و بعد أن رفع العراق من حجم احتياطياته المقدرة إلى ‪ ١٤٣‬مليار برميل‪ .‬قال مسؤول‬
‫عراق ي أن الحص ائيات المنقح ة ستس اعد عل ى حص ول الع راق عل ى حص ة أك بر مس تقبليا‪ -‬ف ي‬
‫‪268‬‬
‫أوبك‪.‬‬
‫إذا ما نجح الع راق في خطته لرفع إنتاجه من النفط من ‪ ٢٫٧‬مليون برميل يومي ا‪ -‬في كانون‬
‫‪270‬‬ ‫‪269‬‬
‫ستؤدي الزيادة في كمية النفط‬ ‫إلى ‪ ١٢‬مليون برميل يومي ا‪ -‬بحلول ‪.٢٠١٧‬‬ ‫الول ‪٢٠١١‬‬
‫المع روض لهب وط ف ي أس عار النفط‪ .‬و ق د تضطر أوبك عندها لتقليص حص ص بلدان أخ رى‬
‫أعضاء بالمنظمة – تقليص حصتها من السوق العالمية – لستيعاب القدرات العراقية الجديدة‬
‫و التخفي ف م ن هب وط أس عار النف ط‪ .‬و ف ي ه ذه الحال ة س تكون إي ران الك ثر تض ر ا‪-‬ر‪ .‬بالك اد‬
‫تس تطيع إي ران أن تكس ر أس عار النف ط ح تى عل ى المس توى الي ومي طبق ا‪ -‬ص امويل س يزوك‪,‬‬
‫المسؤول في ‪ IHS‬لتحليل الطاقة في الشرق الوسط‪ ،‬وأي فقدان دائم لحصة إي ران من السوق‬
‫‪271‬‬
‫العالمية سيشكل ضربة قوية لها‪.‬‬
‫وفقا‪ -‬لنترناشنال بزنس تايمز‪ ،‬فإن الدعاءات المتتابعة من العراق و إيران بارتفاع الحتياطي ات‬
‫هي محاولت ذات طابع سياسي لتكوين دفاع طويل المد عن حصصهما في منظمة أوبك‪.‬‬
‫قال عصام الجلبي‪ ،‬وزير النفط العراقي السابق لوكالة رويترز أن إدعاءات كل‪ -‬من العراقيين و‬
‫اليرانيين فيما يتعلق بارتفاع الحتياطيات هي "غير موثوقة" و غير مدعومة بأدلة مناسبة‪.‬‬

‫السعودية‪-‬العراق‬

‫‪267‬‬
‫‪" WRAP: Iran's oil reserves revised up to 150.31 billion barrels, Platts, 11 October 2010.‬‬
‫‪268‬‬
‫‪" Iran increases oil reserves estimate, passes Iraq, Daily Star, 12 October 2010.‬‬
‫‪269‬‬
‫‪" Bloomberg View: Why Iraq's Oil Flows Slowly; Speaking More Clearly at the Fed, Bloomberg‬‬
‫‪Businesweek, 15 December 2011.‬‬
‫‪270‬‬
‫‪" Iraqi Oil Ministry Prepares 4th Licensing Round", Iraq-Business News 21 March 2011.‬‬
‫‪271‬‬
‫‪" Middle East’s new oil war: Iran, Iraq gloat over reserve size, International Business Times, 14‬‬
‫‪October 2010.‬‬

‫‪91‬‬
 ‫لمحة عامة‬
‫ف ي ك انون الول ‪ ، ٢٠١١‬وبع د الربي ع العرب ي وبينم ا ك انت الق وات المريكي ة تغ ادر الع راق‪،‬‬
‫كانت المملكة العربية السعودية قلق ة‪ -‬للغاية من النفوذ اليراني في الدولة العراقية والتي كانت‬
‫يعي‬
‫قبل‪ -‬خاض عة للحتلل المريك ي‪ .‬لقد ك انت فك رة دولة عراقية ديمقراطية ف ي ظ ل حكم ش ‪ƒ‬‬
‫تش ‪ƒ‬كل تهدي دا‪ -‬لحكوم ة واش نطن وللس لطة السياس ية ال تي ترع ى الحكوم ة الس عودية‪ .‬لق د ق امت‬
‫المملك ة العربي ة الس عودية‪ ،‬وال تي تهيم ن عل ى مجل س التع اون الخليج ي‪ ،‬باس تبعاد الع راق م ن‬
‫التمثيل في المجلس وعبر عدة طرق ومستويات؛ وذلك من أجل تأمين الحماية اللزمة لقواتها‬
‫العسكرية ولضمان هيمنة السياسة السعودية على منظومة دول التعاون الخليجي‪ .‬وكذلك ش ‪ƒ‬كل‬
‫الخ وف م ن أن يس تعيد الع راق حص ته م ن انت اج النف ط ض من منظوم ة ال دول المنتج ة للنف ط‬
‫)أوب ك( ع امل‪ -‬ف ي تعقي د التحرك ات والتحالف ات القليمي ة ف ي المنطق ة‪ ،‬خصوص ا‪ -‬ف ي ظ ل نم و‬
‫التعاون المشترك بين اقتصادي ك …ل من الع راق ‪w‬واي ران والذي قد ي{ضعف الهيمنة السعودية على‬
‫‪272‬‬
‫السياسات الجغرافية في المنطقة‪.‬‬
‫جاء ق رار إرسال الق وات العسكرية السعودية إلى البحرين في أواخر العام المنصرم ليساهم في‬
‫تعقيدات جديدة على العلقات السعودية‪-‬العراقية؛ حيث قامت الحكومة الفيدرالية العراقية‬ ‫†‬ ‫إضافة‬
‫دخل ف ي الش أن‬ ‫أن الت ‪ƒ‬‬ ‫…‬ ‫†‬
‫بت وجيه انتق ادات للحكوم تين الس عودية واليراني ة عل ى ح د س واء باعتب ار ‪ƒ‬‬
‫البحرين ي ج اء بن اءا‪ -‬توجه †‬
‫ات طائفي ة‪ .‬وتراف ق ذل ك أيض ا‪ -‬ب التوازي م ع تض اءل اهتم ام وال تزام‬
‫بالتدخل لح ‪ƒ‬ل الص راعات التي نشبت ف ي بعض الدول العربية‪ ،‬مقارن ة‪ -‬ب ردود‬ ‫‪ƒ‬‬ ‫المجتم ع الدولي‬
‫‪273‬‬
‫تم توجيهها للنظام في ليبيا‪.‬‬
‫الفعال والضربة العسكرية التي ‪ƒ‬‬

‫العلقات السياسية السعودية‪-‬العراقية‬

‫كانت المملكة العربية السعودية‪ ،‬وخلل مرحلة الحرب العراقية‪-‬اليرانية‪ ،‬تدعم النقل المحايد‬
‫في منطقة الخليج وتؤمن الدعم أيض ا‪ -‬للقتصاد العراقي المنهك بفعل الحرب‪ .‬لقد ساعد الملك‬
‫السعودي فهد في إب رام اتفاقية وقف اطلق النار بين الطرفين في العام ‪ ١٩٨٨‬وكذلك ساهم‬
‫أيضا‪ -‬في تمتين وتقوية منظومة مجلس دول التعاون الخليجي كمجموعة تضم ستة †‬
‫دول عربية‬ ‫‪ƒ‬‬
‫تط ‪ƒ‬ل عل ى الخلي ج العرب ي‪ ،‬وملتزم ة بسياس ات التع اون القتص ادي والتنمي ة والتط وير الس لمية‪.‬‬
‫كم ا س اهم المل ك فه د أيض ا‪ ، -‬مطل ع عق د التس عينيات م ن الق رن الس ابق‪ ،‬ف ي تعزي ز الئتلف‬
‫‪274‬‬
‫المسل‪ƒ‬ح الذي قاد الحرب ضد العراق بعد غزوه للكويت‪.‬‬
‫‪272‬‬
‫‪" US withdrawal from Iraq: The kingdom betrayed" The Sunday Times 31 July 2011.‬‬
‫‪273‬‬
‫‪" Crackdown in Bahrain" DAWN website 2 April 2011.‬‬
‫‪274‬‬
‫‪" Background Note: Saudi Arabia" United States Department of State website 6 May 2011.‬‬

‫‪92‬‬
‫أشد المعارضين لحتلل العراق‬ ‫مع مطلع العام ‪ ،٢٠٠٣‬أصبحت المملكة العربية السعودية من ‪ƒ‬‬
‫احتج ت بش دة عل ى التغيي رات الحكومي ة وقته ا بذريع ة أنه ا ل م تنب ع م ن احتياج ات وسياس ات‬
‫و ‪ƒ‬‬
‫‪275‬‬
‫"محلية داخلية"‪ .‬وبطبيعة الحال‪ ،‬لم يستطع وصول نوري المالكي لرئاسة الوزراء والحكومة‬
‫العراقية أن يمنع محاولت السلطات السعودية لتقويض القوى السياسية الشيعية في الع راق‪ .‬لقد‬
‫أن الم الكي‬
‫زودت الس لطات الس عودية مصد ا‪-‬ر أمريكي ا‪ -‬رفي ع المستوى بكاف ة الوثائق التي تثبت ‪ƒ‬‬‫‪ƒ‬‬
‫كان يتلقى دعما‪ -‬سياسيا‪ -‬من إي ران؛ ولكن الحكومة المريكية تجاهلت تلك الوثائق على اعتبار‬
‫صرحت مصادر في الق وات والستخبارات المريكية في العام ‪ ٢٠٠٧‬بأن‬ ‫مزورة‪ .‬بالمقابل ‪ƒ‬‬
‫‪ƒ‬أنها ‪ƒ‬‬
‫معظم النتحاريين الذي يقومون بعمليات تفجير انتحارية في العراق وبأن ما يقارب نسبة ‪%٤٠‬‬
‫أن‬
‫م ن المتمردي ن المتس للين إل ى الع راق ه م م ن حمل ة الجنس ية الس عودية‪ ،‬وأوض حت ك ذلك ب ‪ƒ‬‬
‫‪276‬‬
‫تقدم أي دعم مالي للعراق أيضا‪.-‬‬ ‫المملكة العربية السعودية لم ‪ƒ‬‬
‫ات م ع المملك ة العربي ة الس عودية خلل‬‫ح اول رئي س ال وزراء العراق ي ن وري الم الكي بن اء علق †‬
‫أن الس عودية ت دعم‬‫ولكنه ا ك انت تص طدم بواق ع ‪ƒ‬‬
‫الس نوات ال تي س بقت انتخاب ات آذار ‪ƒ ،٢٠١١‬‬
‫رئي س ال وزراء الس بق والس ‪ƒ‬ني إي اد عل‪ƒ‬وي‪ .‬ولك ن الخ وف م ن تن امي النف وذ اليران ي داخ ل‬
‫الحكومة العراقية دفع السلطات السعودية للتعامل مع رئيس الوزراء المالكي‪ .‬كما أنه وبطبيعة‬
‫الح ال‪ ،‬وف ي تش رين الث اني ‪ ٢٠١١‬وبع د أش هر م ن تحلي ل ودراس ة التوازن ات القليمي ة ف ي‬
‫المنطقة‪ ،‬قام الملك عبدال بتوجيه الدعوة للرئيس العراقي وللهيئات السياسية المش ‪ƒ‬كلة للبرلمان‬
‫للتوصل إلى تشكيل حكومة فيدرالية‬
‫‪ƒ‬‬ ‫العراقي من أجل عقد جولة محادثات في المملكة وبرعايتها‬
‫‪277‬‬
‫عراقية جديدة‪.‬‬
‫ل م ين ل دع م الق وات الس عودية للحكوم ة البحريني ة‪ ،‬ف ي مواجه ة المظ اهرات خلل ش هر ش باط‬
‫‪ ، ٢٠١١‬رضا الس لطات العراقية‪ .‬وبعدما انتقد رئيس الوزراء العراقي علني ة‪ -‬التدخل السعودي‬
‫في البحرين‪ ،‬قام مجلس التعاون الخليجي )والذي تهيمن عليه المملكة العربية السعودية( بإتخاذ‬
‫قر†ار بإلغاء القمة العربي والتي كان من المقرر عقدها في بغداد وعقدها في جيبوتي بدل‪ -‬من‬
‫‪278‬‬
‫ذلك‪.‬‬
‫بحل ول ك انون الول م ن الع ام ‪ ،٢٠١١‬ل م تك ن الس عودية ق د ق ‪ƒ‬ررت بع د تعيي ن س †‬
‫فير له ا ف ي‬
‫تم‪ ،‬ومنذ العام ‪ ،٢٠٠٩‬تعيين غانم علوان الجوميلي كأول سفير عراقي‬ ‫بغداد‪ ،‬بالرغم من أنه قد ‪ƒ‬‬
‫‪279‬‬
‫لدى السعودية بعد حرب الخليج‪.‬‬
‫‪275‬‬
‫‪" Saudis warn US over Iraq war" BBC 17 February 2003.‬‬
‫‪276‬‬
‫‪" Saudis’ Role in Iraq Frustrates U.S. Officials New York Times 27 June 2007.‬‬
‫‪277‬‬
‫‪" Saudi Arabia's Iraq policy (p. 1)" The Weekly Standard 15 November 2010.‬‬
‫‪278‬‬
‫‪" As U.S. departs Iraq, it leaves two allies that aren't speaking" McClatchy website 18 December‬‬
‫‪2011.‬‬
‫‪279‬‬
‫‪" Envoy asks Japan to fix Iraq economy via investment in energy sector" Istockanalyst website‬‬

‫‪93‬‬
 ‫السياسات الطائفية‬
‫كان انعدام الثقة بالسياسيين الشيعة الكثر تأثي ا‪-‬ر نظ ا‪-‬ر لعتماد المملكة تاريخي ا‪ -‬على المبادئ‬
‫الس لمية المتش ‪ƒ‬ددة‪ ،‬كالوهابي ة‪ ،‬وال تي ش ‪ƒ‬كلت لوح دها أس اس الس لطة السياس ية وح ‪ƒ‬ددت ك ذلك‬
‫حج م العلق ات القليمي ة ع بر تاري خ المملك ة‪ .‬وق د ك انت الق اررات السياس ية‪ ،‬وال تي اتخ ذتها‬
‫المملكة في فترة السبعينات والثمانينات من القرن العش رين‪ ،‬حاسمة وقد أوضحت تلك الق اررات‬
‫مخاوف المملكة العربية السعودية من نمو النفوذ الشيعي في المنطقة‪ ،‬مدعوما‪ -‬بسيطرة إيرانية‬
‫في ظل حكم آية ال خامنئي‪ .‬مما دفع إلى اعلن العصيان المدني من قبل الشيعة السعوديي‬
‫الجنسية في العام ‪ .١٩٧٩‬لقد قامت السلطات السعودية بالمباشرة في طباعة وتوزيع منشورات‬
‫‪280‬‬
‫مناهضة للشيعة بدءا‪ -‬من بداية العام ‪.١٩٩٠‬‬
‫ف ي مطل ع العق د الول م ن الق رن الح ادي والعش رين‪ ،‬ازدادت احتم الت ان زلق الع راق ف ي‬
‫يمات وح †‬
‫رب طائفي ة؛ كم ا ازدادت بنف س ال وقت أع داد المق اتلين الس عوديين الع رب الس ‪ƒ‬نة‬ ‫تقس †‬
‫الذين شاركوا في عمليات المقاومة للحتلل المريكي للعراق وأيضا‪ -‬المناهضة للشيعة على ح …د‬
‫س واء؛ مم ا س ‪ƒ‬ب ب قل ق الس لطات الس عودية وخوفه ا م ن انتق ال تل ك الح رب الطائفي ة إل ى داخ ل‬
‫أراض يها‪ .‬وق د تع اظمت تل ك المخ اوف الس عودية م ع ظه ور ملم ح تع اون أمريك ي م ع ش يعة‬
‫يحة ممكن ة داخل الص راع ف ي‬ ‫الع راق وعل ى اعتبار الرغبة اليرانية ف ي التأثير عل ى أوس ع ش ر †‬
‫عدة والذين أيض ا‪ -‬يتمتعون‬‫ات ‪ƒ‬‬‫العراق‪ .‬بطبيعة الحال‪ ،‬كان الصلحيون السعوديون‪ ،‬عبر سنو †‬
‫سنية ليبرالية معتدلة‪ ،‬قد ش ‪ƒ‬كلوا ائتلف ا‪ -‬يطالب بتوسيع نطاق الحريات السياسية وبتسامح‬ ‫بعقلية ‪ƒ‬‬
‫ديني وعيش مشترك للسعوديين‪ .‬وقد قام السعوديون الشيعة بوضع سنوات الضطهاد السياسي‬ ‫†‬
‫وانع دام الثق ة بالس رة الحاكم ة و الخلف ات المذهبي ة جانب ا‪ ،-‬حي ث ق ام العدي د م ن الش يعة‬
‫السعوديين بمبايعة الملك عبدال وتنصيبه على العرش في العام ‪.٢٠٠٥‬‬
‫في مطلع العام ‪ ، ٢٠٠٧‬أعربت المملكة العربية السعودية عن قلقها وخوفها من عدم استطاعة‬
‫المتفج ر في الع راق‪ ،‬وسط مخاوف متزايدة من‬‫‪ƒ‬‬ ‫الوليات المتحدة المريكية السيطرة على العنف‬
‫الولي ة بالنس بة‬
‫‪ƒ‬‬ ‫القلي ة الش يعية ف ي الع راق‪ .‬ك انت المخ اوف‬
‫‪ƒ‬‬ ‫السنية تح ت رحم ة‬
‫‪ƒ‬‬ ‫وق وع الغلبي ة‬
‫الشيعية‪ ،‬وخصوص ا‪ -‬في محافظة النبار‬‫‪ƒ‬‬ ‫القلية‬
‫‪ƒ‬‬ ‫السنية تحت رحمة‬‫‪ƒ‬‬ ‫للسعودية هي وقوع الغلبية‬
‫السنية‪ .‬حتى أن مسؤول‪ -‬أمريكيا‪ -‬رفيع المستوى قام بتس ريب أنباء عن ‪ƒ‬ني ة المملكة‬
‫‪ƒ‬‬ ‫الغلبية‬
‫‪ƒ‬‬ ‫ذات‬
‫العربي ة الس عودية إرس ال قواته ا إل ى تل ك المحافظ ة؛ إذا ل م تس تطع الق وات المريكي ة احت واء‬

‫‪25 March 2009.‬‬

‫‪280‬‬
‫‪" The Iraq Effect in Saudi Arabia" Middle East Research and Information Project website‬‬
‫‪Retrieved 25 December 2011.‬‬

‫‪94‬‬
 ‫أووضع ح …د لعمال العنف هناك‪.‬‬
‫‪281‬‬

‫في نيسان من العام ‪ ، ٢٠٠٧‬وبالرغم من ضلوع المملكة العربية السعودية في سياسات طائفية‬
‫وصرح‬
‫‪ƒ‬‬ ‫طائفي ة"‬
‫‪ƒ‬‬ ‫تهدد بنشوب حرب‬ ‫في الماضي‪ ،‬استنكر الملك عبدال "الطائفية البغيضة التي ‪ƒ‬‬
‫بأن "تأجيج الصراعات الطائفية ‪ ...‬وهيمنة فئة اجتماعية واحدة على أخرى يتعارض مع مبادئ‬ ‫‪ƒ‬‬
‫الش ريعة الس لمية‪ ".‬يمك ن اعتب ار ه ذه التص ريحات عل ى أنه ا إش ار̂ة عل ى ممارس ات الطائف ة‬
‫‪282‬‬
‫التقسيمية‪.‬‬
‫‪ƒ‬‬ ‫الشيعية‪ ،‬وأيضا‪ -‬نق̂د لسياسات رئيس الوزراء العراقي نوري المالكي الطائفية و‬
‫‪ƒ‬‬

‫المصدرة للنفط )أوبك(‬

‫‪R‬‬ ‫تنافس مجموعة الدول‬
‫بأن المفتوضات قد تفضي‬ ‫صرح وزير النفط السعودي علي النعيمي ‪ƒ‬‬ ‫في كانون الول ‪ƒ ،٢٠٠٩‬‬
‫إلى وقف العمل في بعض البار في بلده من أجل تأمين زيادة النتاج العراقية المطلوبة في‬
‫‪283‬‬
‫أن احتي اطي‬‫المس تقبل‪ .‬وف ي ك انون الث اني ‪ ،٢٠١٠‬أف اد تقري ر لمحط ة س ي ان ان المالي ة ب ‪ƒ‬‬
‫تقبلي ة الخاص ة ب ه س وف تجع ل الع راق تتص ‪ƒ‬در ال دول‬
‫الع راق النفط ي ومش اريع التط وير المس ‪ƒ‬‬
‫المنتجة للنفط )أوبك(عبر السنوات السبع القادمة‪ ،‬والتي تضم المملكة العربية السعودية كو †‬
‫احدة‬ ‫‪ƒ‬‬
‫من منظومة الدول المنتجة للنفط )أوبك(‪ .‬هذا الخ رق بدوره سيؤدي إلى انخفاض ف ي أسعار‬
‫‪284‬‬
‫النفط وسيزيد بدوره من التوت‪ƒ‬ر في العلقات فيما بين دول مجموعة )أوبك(‪.‬‬
‫ازن فعلي‬‫بأن زيادة النتاج العراقية سيش ‪ƒ‬كل "إقامة ت و †‬
‫صرحت خبيرة النفط العراقية ربا حصري ‪ƒ‬‬
‫‪ƒ‬‬
‫ومه م داخ ل )أوب ك( لجه ة الحف اظ عل ى تماس ك المنظم ة؛ بينم ا س يلبي احتياج ات الع راق م ن‬
‫الجه ة الخ رى‪ ،‬وال تي تعت بر أك بر م ن احتياج ات أي ط رف آخ ر داخ ل المنظم ة‪ ...‬إن ع ودة‬
‫تحديا‪ ،-‬من دون شك‪ ،‬للملكة العربي ة‬‫العراق بطاقته النتاجية وكمنتج رئيسي للنفط الخام ستخلق ‪ƒ‬‬
‫‪285‬‬
‫†‬
‫بمعزل عن باقي دول وأعضاء )أوبك(‪".‬‬ ‫السعودية وحدها‬
‫عرض لزيادة مبيعاته من النفط الخام إلى الهند بنسبة ‪٦٠‬‬ ‫†‬ ‫في شباط ‪ ،٢٠١٠‬قام العراق بتقديم‬
‫‪%‬؛ ف ي محاول †ة لتأس يس اتفاقي †ة مش تركة م ع خ امس أك بر مس تهلك للطاق ة ف ي الع الم‪ .‬وق د ت ‪ƒ‬م‬
‫تعب ر ع ن رغب ة الع راق ف ي أن يص بح عل ى رأس قائم ة ال دول‬ ‫اعتب ار تل ك الخط وة عل ى أنه ا ‪ƒ‬‬

‫‪281‬‬
‫‪" Saudis consider sending troops to Iraq" MSNBC 16 January 2007.‬‬
‫‪282‬‬
‫‪" Saudi Arabia, Iraq and the United States" OpenDemocracy website 22 April 2007.‬‬
‫‪283‬‬
‫‪" Iraq to rival Saudi Arabia in OPEC oil stakes: Analysts The Daily Star Lebanon 24 December‬‬
‫‪2009.‬‬
‫‪284‬‬
‫‪" Iraq oil may rival Saudi Arabia" CNNMoney 12 January 2010.‬‬
‫‪285‬‬
‫‪" Iraq to rival Saudi Arabia in OPEC oil stakes: Analysts The Daily Star Lebanon 24 December‬‬
‫‪2009.‬‬

‫‪95‬‬
 ‫‪286‬‬
‫المنتجة للنفط )أوبك(‪.‬‬
‫ي وغير ربحي‪ ،‬قامت ك ‪‰‬ل من الع راق والمملكة العربية‬ ‫في حزي ران ‪ ٢٠١١‬وضمن تنافس خير ‪ƒ‬‬
‫الس عودية بتق ديم ش حنات نفطية عل ى ش ‪ƒ‬كل تبرع ات للياب ان المتض ‪ƒ‬ررة م ن الك وارث ال تي أث ‪ƒ‬رت‬
‫بش كل ك بير عل ى قط‪ ƒ‬اع انت اج الطاق ة الياب اني‪ .‬حي ق ق امت الحكوم ة الفيدرالي ة العراقي ة بتق ديم‬
‫مس اعدات مادي ة للياب ان وص ‪ƒ‬رحت بأنه ا أيض ا‪" -‬مس تعدة‪ -‬لتلبي ة طلب ات واحتياج ات الش ركات‬
‫صرحت السلطات السعودية وقتها‬ ‫اليابانية فيما لو رغبت الخي رة بتوريد النفط العراقي‪ ،".‬فيما ‪ƒ‬‬
‫بأن ها ستقوم بتوريد النفط إلى المستوردين اليابانيين متجاوزة‪ -‬الكميات المنصوص عنها في العقود‬ ‫‪ƒ‬‬
‫‪287‬‬
‫المبرمة بين الطرفين لتلبية احتياجات الزمة هناك‪.‬‬
‫شهد شهر حزيران نفسه فصل‪ -‬آخر غير متوق‪ ƒ‬ع من التنافس على النتاج بين الع راق والمملكة‬
‫†‬
‫حركة تقودها السعودية لجهة‬ ‫العربية السعودية؛ وذلك عندما استطاعت إي ران وبنجاح معارضة‬
‫رفع سقف انتاج دول )أوبك( من أجل تعويض النقص الحاصل نتيجة وقف توريد النفط الليبي‬
‫‪288‬‬
‫يحدد حصص النتاج‬ ‫التوص ل إلى اتفاق ‪ƒ‬‬
‫‪ƒ‬‬ ‫ج راء الزمة ؛ وبالتالي لم تستطع مجموع ة أوبك‬
‫وبشكل غير متوق‪ ƒ‬ع‪ ،‬بدعم المطلب السعودي برفع كمية النتاج‬‫…‬ ‫‪289‬‬
‫وقتها‪ .‬قامت الع راق‪ ،‬وقتها‬
‫‪290‬‬
‫من طرف واحد‪ .‬وعندما حاولت إيران‪ ،‬في تشرين الثاني ‪ ،٢٠١١‬إعادة حصص النتاج إلى‬
‫وضعها السابق قبل الح رب الليبية الهلية؛ ق امت الع راق بالتص ريح عن ‪ƒ‬نيتها ف ي دعم وتأييد‬
‫الموقف السعودي وللمرة الثانية‪.‬‬
‫ترح ب‬ ‫وكب †‬
‫ديل للتن افس‪ ،‬ومثلم ا تش ير الح داث الحالي ة‪ ،‬ب دا وك أن المملك ة العربي ة الس عودية ‪ƒ‬‬
‫بزيادة حص ص انتاج الع راق من النفط الخام م ن أج ل اس تعادة مكان ة الع راق كلع †ب أساس ي‬
‫ومنت †ج رئيس ي للنف ط ف ي وق †ت ك ان الع راق في ه يعم ل جاه دا‪ -‬للتخل‪ ƒ‬ص م ن س طوة ارتف اع‬
‫‪291‬‬
‫السعار‪.‬‬

‫التحتية للتصدير‬
‫‪R‬‬ ‫البنية‬
‫‪R‬‬
‫في حزيران ‪ ، ٢٠٠١‬قامت السعودية بمصادرة شركة نقل النفط السعودية‪-‬العراقية بعد شكاوى‬

‫‪286‬‬
‫‪" Iraq eyes OPEC top spot, seeks India pact" UPI 11 February 2011.‬‬
‫‪287‬‬
‫‪" Saudi Arabia, Iraq woo Japan with oil" Tokyo Times 23 June 2011.‬‬
‫‪288‬‬
‫‪" Iran calls for OPEC cuts, Arab members unlikely to agree" The Daily Star 12 November 2011.‬‬
‫‪289‬‬
‫‪" Iran Energy Profile: Still OPEC's Second-Largest Oil Producer: Analysis" Eurasia Review News‬‬
‫‪& Analysis 22 November 2011.‬‬
‫‪290‬‬
‫‪" OPEC likely to Cut Output in December: Iraq Oil Minister" CNBC News 22 November 2011.‬‬
‫‪291‬‬
‫‪" Saudi Arabia and Iraq: Oil, Religion, and an Enduring Rivalry" United States Institute of Peace‬‬
‫‪website January 2006.‬‬

‫‪96‬‬
‫دم روا أي ة امكاني ة لص لح عملي ة نق ل النف ط الخ ام م ن‬
‫وتهدي دات ومزاع م عراقي ة ب ‪ƒ‬أنهم ق د ‪ƒ‬‬
‫تقدمت بشكوى إلى المم‬ ‫طرفهم‪ .‬لقد كانت الحكومة العراقية‪ ،‬وقبل ذلك التاريخ †‬
‫بعام واحد‪ ،‬قد ‪ƒ‬‬
‫تحم ل السعودية مسؤولية الضرار التي لحقت بشبكة أنابيب تصدير النفط والبالغة‬
‫بأنها ‪ƒ‬‬
‫المتحدة ‪ƒ‬‬
‫‪292‬‬
‫‪ ٢٫٢‬مليار دولر أمريكي‪.‬‬
‫ف ي أيل ول ‪ ،٢٠٠٣‬ص ‪ƒ‬رحت مص ادر رس مية‪ ،‬ل م ت{ ذكر ص فتها‪ ،‬ب أن المملك ة العربي ة الس عودية‬
‫تنوي إعادة تأهيل وفتح شبكة أنابين النفط الخاصة بشركة البترول السعودية‪-‬العراقية؛ وذلك من‬
‫‪293‬‬
‫تأمين منفذ لتصدير النفط العراقي الخام عبر ميناء ينبع السعودي‪ .‬وبحلول تش رين الول من‬
‫بأن العراقيين "ل يدركون ما الذي يتحدثون عنه‪...‬‬ ‫صرحت شركة أرامكو السعودية ‪ƒ‬‬
‫نفس العام‪ƒ ،‬‬
‫شبكة أنابيب النفط خارج الخدمة نظ ا‪-‬ر لقدمها وللتوقف المفاجئ عن استعمالها‪".‬‬
‫في كانون الول ‪ ٢٠١١‬وفي ظل التهديدات اليرانية بإغلق الخليج في وجه شركات وتجارة‬
‫النف ط العالمي ة‪ ،‬وب التزامن م ع س يطرتها عل ى خلي ج هرم ز؛ ظه رت مج ددا‪ -‬اعتب ارات اس تخدام‬
‫ش بكات أن ابيب نق ل النف ط المتع ددة والموج ودة أص ل‪ -‬داخ ل أراض ي المملك ة العربي ة الس عودية‪.‬‬
‫أنابيب شركة النفط السعودية‪-‬العراقية‪ ،‬الموضوعة خارج الخدمة منذ الغزو العراقي للكويت في‬
‫العام ‪ ،١٩٩٠‬وكذلك أيض ا‪ -‬أنابيب ش ركة تابلين )عبر العربية السعودية(؛ بدا ‪ƒ‬أنها قد تش ‪ƒ‬كل‬
‫مم ا‪-‬ر لما يتجاوز مليوني برميل يومي ا‪ -‬من النفط الخام في طريقها إلى مرافئ التصدير المطل‪ ƒ‬ة‬
‫‪294‬‬
‫على البحر الحمر والبحر المتوسط‪.‬‬

‫الكويت‪-‬العراق‬
‫لمحة‬
‫ماتزال العلق ات العراقية الكويتية حتى منتص ف عام ‪ ٢٠١١‬مش حونة سياس يا‪ -‬ومثيرة للجدل‪،‬‬
‫وذل ك بس بب الخلف ات العالق ة ح ول قض ايا خلفي ة ع دة ومنه ا ‪ :‬تط وير حق ول النف ط و الغ از‬
‫قرب أو على الحدود‪ ،‬وضع اللمسات الخي رة على الحدود البرية والبحرية‪ ،‬والتي ماتزال غير‬
‫واضحة منذ غزو العراق للكويت عام ‪ ،١٩٩٠‬والتفاق على ثمن التعويضات عن مظالم عهد‬
‫‪295‬‬
‫صدام حسين‪.‬‬

‫‪292‬‬
‫‪" Iraq-Saudi oil pipelin is unusable" Gas And Oil website 20 October 2003.‬‬
‫‪293‬‬
‫‪" Saudi to reopen Iraq pipeline" AMEinfo 11 September 2003.‬‬
‫‪294‬‬
‫‪" Circumventing the Strait of Hormuz' Bottleneck" Atlantic Sentinel 20 December 2011.‬‬
‫‪295‬‬
‫‪" Unresolved disputes mar Iraq-Kuwait relations, Iraq Oil Report, 14 July 2011.‬‬

‫‪97‬‬
‫لقد أحرزت العلقات بين بغداد والكويت تقدما كبي ار في بعض المناطق‪ .‬حيث أعادت الكويت‬
‫فتح سفارتها في الع راق في عام ‪ ٢٠٠٨‬بعد ما يقرب من ‪ ١٩‬عاما من العلقات الدبلوماسية‬
‫‪296‬‬
‫المقطوعة بين البلدين‪ ،‬في حين تم فتح القنصلية العراقية في الكويت عام ‪.٢٠١٠‬‬
‫ومع ذلك فإن المشاكل العالقة بين الع راق والكويت عديدة وتواصل على إحداث توترات دورية‬
‫في العلقة الثنائية بين البلدين‪.‬‬

‫حقول المناطق الحدودية والنزاع على المناطق‬

‫حقول المناطق الحدودية‬
‫ك ان أح د الس باب المباش رة لغ زو الع راق للك ويت ف ي آب ‪ ١٩٩٠‬ادع اء ص دام حس ين ب أن‬
‫الك ويت ك انت تحف ر بزاوي ة ع بر الح دود الدولي ة المتف ق عليه ا ف ي حق ل نف ط الرميل ة‪ ،‬وبالت الي‬
‫‪297‬‬
‫فإنها تقوم بسرقة نفط العراق‪.‬‬
‫اعتبا ار حتى كانون الول ‪ ، ٢٠١١‬مازال هناك خلف حول إمكانية الوصول إلى الحقول في‬
‫المناطق الحدودية‪ .‬أعلنت الحكومة العراقية في كانون الول ‪ ٢٠١١‬أن هناك ‪ ١٠‬حقول نفطي ة‬
‫في المناطق الحدودية التي ل تزال بحاجة لرسم حدود دولية بينها‪ ،‬ولن يتم استخراج النفط من‬
‫هذه الحقول إل بعد إيجاد آليات مشتركة بين البلدين‪ .‬لم يكن هناك توافق على هذه الحقول‪،‬‬
‫وهذا يعني ان العراق والكويت لم تتفقا ابدا‪ -‬على التقسيم العادل لحقول النفط استنادا إلى التقييم‬
‫‪298‬‬
‫الفن ي لكمي ات المخ زون النفط ي الواق ع تح ت ك ل بل د‪ .‬حي ث أن ارتف اع مع دل النت اج عل ى‬
‫ج انب واح د م ن الح دود يمت ص النف ط م ن الج انب الخ ر ووبالت الي الض رار ب المخزون‬
‫‪299‬‬
‫النفطي‪ ،‬والتفاق بشأن هذه الحقول من شأنه المحافظة على حياة المخزون والسماح لكل‬
‫الجانبين لسترداد أكثر كمية من الموارد‪.‬‬
‫ش كلت و ازرة النف ط العراقي ة لجن ة الح دود ف ي ع ام ‪ ٢٠٠٧‬للنظ ر ف ي جمي ع الحق ول والبن ى‬
‫المجاورة للحدود العراقية وعبرها‪ ،‬بما فيها تلك التي مع الكويت‪ ،‬ولكن عدم وجود اتفاق بشأن‬
‫هذه المسألة مايزال نقطة حساسة في العلقات بين البلدين‪.‬‬

‫‪296‬‬
‫‪" Oil fields on Iraqi-Kuwaiti border await demarcation, AK News, 4 December 2011.‬‬
‫‪297‬‬
‫‪" The Invasion of Kuwait, The Finer Times, Retrieved 18 December 2011.‬‬
‫‪298‬‬
‫‪" Iraq-kuwait: Cross-border Issues Affecting Iraq's Economy, Wikileaks, 2 July 2009.‬‬
‫‪299‬‬
‫‪" Kuwait signs oil pact with Iraq, The National, 22 December 2010.‬‬

‫‪98‬‬
 ‫النزاع على المناطق‬
‫من بين القضايا الساسية للحدود بين العراق والكويت هو رغبة الكويت للحكومة العراقية التي‬
‫م ازالت ممتنع ة ح تى أواخ ر ع ام ‪ ٢٠١١‬ب العتراف رس ميا بالح دود الدولي ة كم ا رس متها الم م‬
‫‪300‬‬
‫المتحدة في عام ‪.١٩٩٣‬‬
‫القض ايا البحري ة ه ي نقط ة الحتك اك الرئيس ية بي ن الج انبين‪ .‬حي ث أن الوص ول إل ى المين اء‬
‫التجاري الكبير والوحيد في الع راق‪ ،‬في أم قصر في البص رة‪ ،‬يكون عبر خليج فارس الشمالي‬
‫الضيق ومن خلل ممر خور عبد ال‪ ،‬والذي تشترك فيه الع راق مع الكويت‪ .‬وقد تدفق أكثر‬
‫من ثلثة أرباع صادرات العراق من النفط عبر خطوط النابيب في هذا المنطقة حتى منتصف‬
‫عام ‪ ، ٢٠٠٩‬وتعرقل ت جهود الع راق لتعزيز ش ريان الحياة القتصادية بسبب عدم وجود اتفاق‬
‫مع الكويت بشأن الحدود البحرية‪.‬‬
‫وقد أثير التوتر عندما بدأت الكويت في بناء ميناء مبارك الكبير بكلفة ‪ ١٫١‬مليار دولر في‬
‫جزي رة بوبي ان‪ ،‬عل ى بع د بض عة كيلوم ترات م ن مين اء الف او الك بير المق رر بن اؤه بتكلف ة ‪٤٫٦‬‬
‫مليار دولر‪ .‬حيث سيكون ميناء مبارك منافسا‪ -‬مباش ا‪-‬ر ويحد من تدفق حركة المرور إلى منطقة‬
‫الفاو‪ ،‬و يمكن أن يؤثر على سير ناقلت النفط في طريقها الى ميناء البص رة المجاور وميناء‬
‫خور العمية النفطي‪ .‬وحتى أواخر عام ‪ ٢٠١١‬مازالت هناك مخاوف في الع راق في أن مشروع‬
‫مين اء مب ارك ق د يتس بب بفق دان الع راق إل ى م ا يص ل ال ى ‪ ٦٠‬ف ي المئة م ن حرك ة الم رور‬
‫البحري‪ ،‬وبشكل خاص سفن الشحن الكبيرة التي تكافح لترسو في أم قصر‪ ،‬وهو الميناء الوحيد‬
‫‪301‬‬
‫في البلد ذو المياه العميقة‪.‬‬
‫عل ى الرغ م م ن أن مين اء مب ارك يق ع رس ميا‪ -‬داخ ل الح دود الكويتي ة‪ ،‬ال أن م وقعه أغض ب‬
‫السياسيين العراقيين‪ ،‬والعمال وزعماء القبائل‪ ،‬حيث قال وزير النقل هادي العامري في منتصف‬
‫عام ‪ ٢٠١١‬أن ميناء مبارك "يدل على نية واضحة للكويت لعرقلة المم رات الملحية للم وانئ‬
‫العراقي ة "‪ .‬ودف ع بن اء المين اء الجماع ات المس لحة ف ي جن وب الع راق لتهدي د بمهاجم ة اه داف‬
‫داخ ل الك ويت‪ .‬وف ي آب أطلق ت ميليش يا كت ائب ح زب ال الش يعية ص واريخ عل ى الك ويت‪،‬‬
‫وحذرت من مزيد من الهجمات اذا استمر العمل في الميناء‪ .‬كما حذر زعيم قبيلة العناترة في‬
‫العراق‪ ،‬انه اذا مضي قدما بالمشروع الكويتي "‪ ،‬فإن العشائر ستتعامل مع الموضوع بنفسها"‪.‬‬

‫‪300‬‬
‫‪" Port rivalry tests Iraq-Kuwait relations, Financial Times, 14 September 2011.‬‬
‫‪301‬‬
‫‪" Iraqis Fear Impact of New Kuwait Port, Institute for War & Peace Reporting, 9 November‬‬
‫‪2011.‬‬

‫‪99‬‬
 ‫قضية التعويضات‬
‫يط الب الك ويت ب أكثر م ن ‪ ٢٠‬ملي ار دولر كتعويض ات مس تحقة نتيج ة غ زو الع راق ع ام‬
‫‪ .١٩٩٠‬وقد وافق العراق على مواصلة تخصيص ‪ 5‬في المئة من مبيعات النفط لهذا الغرض‬
‫ولكنه ا ج ادلت ب أن مبل غ ‪ 20‬ملي ار دولر مب الغ في ه‪ .‬انته ت عقوب ات الفص ل الس ابع للم م‬
‫المتح دة عل ى الع راق ف ي ‪ ٣٠‬حزي ران ‪ ،٢٠١١‬وال تي ك ان يش رف عليه ا ويفرض ها ص ندوق‬
‫‪302‬‬
‫التعويض ات‪ .‬حي ث يت وجب عل ى الج انبين إنش اء آلي ة جدي دة لل دفع من ذ ذل ك الحي ن‪ .‬فوفق ا‬
‫لتقري ر نفط الع راق‪ ،‬تستطيع الك ويت ف ي ح ال عدم وج ود اتفاق‪ ،‬الس تفادة م ن غي اب الحماي ة‬
‫القانونية لم وال الع راق)التي تم إزالتها عند انتهاء العقوبات( ومحاولة الستيلء على الم وال‬
‫من خلل المحاكم‪.‬‬
‫وم ن القض ايا المتبقي ة ح تى تاري خ ك انون الول ‪ ،٢٠١١‬وال تي يتعي ن حله ا قب ل تح رر الع راق‬
‫الكامل من عقوبات الفصل السابع‪ ،‬هي ما يلي ‪ :‬إعادة الممتلكات التي سرقت م ن المحفوظ ات‬
‫‪303‬‬
‫الوطني ة الكويتي ة‪ ،‬تحدي د هوي ة ‪w‬وا ع ادة رف ات الم واطنين ال ذين لق وا حتفه م نتيج ة الحتلل‪،‬‬
‫وبيان رسمي من جانب العراق يتعهد فيه بعدم مهاجمة الكويت في المستقبل‪.‬‬
‫كما تدين شركة الخطوط الجوية العراقية ب ‪ ١٫٢‬مليار دولر للخطوط الجوية الكويتية نتيجة‬
‫سرقة لطائرات وقطع في التسعينيات وهذا ما أقرت المحكمة‪.‬‬

‫تركيا‪-‬العراق‬
‫لمحة‬
‫ذك رت اذاع ة ‪ NPR‬الميركي ة ف ي ‪ ٢٠١٠‬أن تركي ا تتن افس م ع إي ران لتك ون الق وة القليمي ة‬
‫الكثر نفوذا‪ -‬في الع راق وأن شمال الع راق قد تحول إلى "نقطة انطلق" لمساعي تركيا للهيمنة‬
‫القتصادية‪ .‬ففي قطاع الطاقة تعمل الش ركات التركية المملوكة للدولة بالتنقيب عن النفط في‬
‫الجن وب‪ ،‬ف ي حي ن أن ش ركات النف ط الخاص ة تق وم باكتش اف النف ط ب القرب م ن اربي ل ف ي‬
‫كردس تان الع راق‪ .‬وق د ق ال الك اديمي جري ج ج وس ان "الت راك ل ديهم نف وذ أك ثر م ن أي ق وة‬
‫أجنبي ة‪ ،‬وتن افس ب ذلك ح تى الولي ات المتح دة‪ ،‬وأنه ا فعل ت ذل ك م ن خلل اس تراتيجية ذكي ة‬
‫وه ادئة"‪ .‬ويق ال أن ه ذا يتماش ى م ع طموح ات تركي ا ف ي أن تص بح جس ار للطاق ة بي ن أوروب ا‬
‫‪302‬‬
‫‪" Full Details of UN Statement on Iraq, Iraq Business News, 15 December 2010.‬‬
‫‪303‬‬
‫‪" France attentive to pending Kuwaiti demands, urges Iraqi progress, Dinar Guru, 16 December‬‬
‫‪2011.‬‬

‫‪100‬‬
 ‫‪304‬‬
‫وآسيا‪.‬‬
‫وذكرت و ازرة التجارة في تركيا أن حجم التجارة بين تركيا والع راق تجاوزت ‪ ٦‬مليارات دولر في‬
‫ع ام ‪ ،٢٠١٠‬ارتفاع ا م ن ‪ ٩٤٠‬ملي ون دولر ف ي ع ام ‪ ، ٢٠٠٣‬حي ث أص بح الع راق بالنس بة‬
‫لتركيا الش ريك التجاري الخامس بعد ما كان في المرتبة العاش رة‪ .‬وفي عام ‪ ٢٠١٠‬كان هناك‬
‫أكثر من ‪ ١١٧‬شركة تركية تعمل في مشاريع الطاقة والزراعة والصناعة في العراق‪.‬‬
‫تعتبر الطاقة سمة أساسية من سمات العلقات الثنائية بين البلدين‪ .‬حيث كانت شركة تباو‬
‫التركية المملوكة للدولة من بين الش ركات التي وقع ت عل ى عق ود لتطوير حقول الغاز ضمن‬
‫‪305‬‬
‫جولة التراخيص الثالثة في عام ‪.٢٠١٠‬‬

‫العلقات التاريخية‬
‫ك انت تركي ا عق ب الح رب العالمي ة الثاني ة حليف ا‪ J‬رئيس يا‪ J‬للغ رب ف ي الش رق الوس ط م ن أج ل‬
‫احت واء البلدان التي كانت تعتبر عملء للتحاد السوفياتي‪ ،‬بما في ذلك الع راق‪ .‬وكان الع راق‬
‫ف ي التس عينيات م ن الش ركاء التج ارين المهمي ن لتركي ا‪ ،‬م ن خلل اس تقبال النف ط العراق ي ع بر‬
‫خطوط أنابيب من حقول في شمال الع راق إلى ميناء جيهان التركي‪ .‬ومع ذلك فإن عقوبات‬
‫المم المتحدة على العراق قد أثرت سلبا على العلقات التجارية العراقية التركية‪.‬‬
‫ادى غ زو الع راق ف ي ‪ ٢٠٠٣‬إل ى اح داث تغيي رات عميق ة ف ي هيكلي ة الش رق الوس ط‪ ،‬وتم زق‬
‫الع راق المعاص ر نتيج ة تن افس الق وى كالس عودية ‪Q‬واي ران‪Q ،‬وال ى درج ة أق ل تركي ا‪ .‬وق د اكتس ب‬
‫تركي ا ف ي ال وقت نفس ه ش هرة دولي ة م ن خلل الس عي لسياس ة 'ص فر م ن المش اكل م ع ال دول‬
‫المجاورة‪ ،‬سياسة رعاية علقات ايجابية مع دول الجوار‪.‬‬

‫الموقف التركي من القضية الكردية‬

‫عل ى الرغ م م ن علق ات اقتص ادية قوي ة عل ى نح و متزاي د ‪ ،‬فق د بقي ت المش اركة الثنائي ة بي ن‬
‫العراق وتركيا مقيدة وذلك بسبب رفض تركيا للحكم الذاتي الكردي ووجود قواعد لحزب العمال‬
‫الكردستاني في شمال العراق‪ ،‬وذلك وفقا لما ذكره الكاديمي حسن تورنس‪.‬‬
‫تهيم ن تركي ا عل ى اقتص اد المنطق ة الكردي ة حي ث أن ‪ ٪٨٠‬م ن اجم الي الم واد الغذائي ة م ن‬
‫الملبس المباعة هناك قد استوردت من تركيا‪ ،‬كما قامت الشركات التركية الخاصة استثمارات‬
‫كبيرة في المنطقة وفازت شركات الطاقة كشركة بت أويل) ‪ (Pet-Oil‬وجينيل للطاقة) ‪Genel‬‬
‫‪304‬‬
‫‪" Turkey Flexes Economic, Political Muscle In Iraq, NPR, 31 December 2010.‬‬
‫‪305‬‬
‫‪" Turkey and Iraq, Academia, 2011.‬‬

‫‪101‬‬
 ‫‪306‬‬
‫‪ (Energy‬بعقود لتطوير حقول النفط والغاز في شمال العراق‪.‬‬
‫تعل ق تركي ا أهمي ة ك بيرة عل ى اس تقرار الع راق ووح دة أراض يه وتعت بر ه ذه المس ائل ذات أهمي ة‬
‫بالنسبة لمنها واستقرارها‪ .‬ول سيما الوضع المستقبلي لمدينة كرك وك المتنوعة عرقيا‪ ،‬وموطنا‬
‫لبعض من أكبر احتياطيات النفط في الع راق‪ ،‬يشكل مصدر قلق كبير للت راك‪ .‬حيث أن قلق‬
‫تركي ا الرئيس ي يكم ن ف ي أن ث روات النف ط ف ي كرك وك س وف تش جع حكوم ة اقلي م كردس تان‬
‫للحصول على المزيد من الحكم الذاتي‪ ،‬وبالتالي امتداد ش اررة الضطرابات الى السكان الك راد‬
‫في تركيا نفسها‪ .‬حيث يق ول حسن تورنس "إن الطاقة والقتصاد والبنية التحتية تشكل جوهر‬
‫المشاركة التركية في العراق"‪.‬‬
‫وفقا لمجلة اليكونومست‪ ،‬فقد شجعت الوليات المتحدة الجانبين الى اعادة بناء العلقات وتم‬
‫أمل في أن‬
‫التصال بالرئيس التركي عبد ال غول للشادة بتنامي العلقات التركية العراقية‪J ،‬‬
‫الصداقة مع تركيا من شأنها أن تمكن أكراد الع راق على تصدير النفط والغاز و معرفة مستوى‬
‫‪307‬‬
‫نفوذ ايران في المنطقة‪.‬‬

‫البنية التحتية للتصدير‬

‫نتيج ة للنم و القتص ادي الس ريع‪ ،‬أص بحت تركي ا تعتم د عل ى واردات الطاق ة م ن أج ل تلبي ة‬
‫الطلب المتزايد على الطاقة محليا‪ ،J‬ول سيما النفط والغاز‪.‬‬
‫تقع تركيا جغرافيا على مقربة من حوالي ‪ ٪ ٧٢‬من احتياطيات العالم المؤكدة من الغاز و ‪٧٣‬‬
‫‪308‬‬
‫‪ ٪‬م ن احتياطي النفط ف ي دول الج وار‪ .‬ووفقا لخالد الش ريخ من جامع ة ت افتس‪ ،‬ف إن ح زب‬
‫العدال ة والتنمي ة ال تركي يتطل ع إل ى أن تص بح تركي ا نقط ة عب ور إقليمي ة للطاق ة ‪Q‬وال ى تنوي ع‬
‫مص ادر واردات النف ط والغ از‪ .‬وتأم ل تركي ا ف ي زي ادة وزنه ا ف ي المجتم ع ال دولي م ن خلل‬
‫مش اريع خط وط الن ابيب وذل ك كونه ا دول ة محوري ة جغرافي ا وعل ى الرغ م م ن فقره ا بالطاق ة‬
‫ومحاطة بدول مجاروة غنية بالطاقة‪ .‬وفي ضوء ذلك قيل ان تركيا تبحث بشغف عن فرص ف ي‬
‫مجال النفط والغاز العراقي‪.‬‬

‫خط أنابيب كركوك جيهان‬

‫م ن أجل تلبية الخط ط الطموح ة ف ي التوس ع ف ي انتج الغاز‪ ،‬يحتاج الع راق بش كل س ريع إل ى‬

‫‪306‬‬
‫‪" Erasing the Frontier:Turkey’s Trade and Investment in Iraqi Kurdistan, Tufts Global‬‬
‫‪Leadership, 2011.‬‬
‫‪307‬‬
‫‪" An unusual new friendship, Economist 19 February 2009.‬‬
‫‪308‬‬
‫‪" Turkey's Energy Strategy, Turkish Ministry of Foreign Affairs, January 2009.‬‬

‫‪102‬‬
‫تطوير وتوسيع شبكة خطوط النابيب‪ ،‬حيث يعتبر خط أنابيب كركوك جيهان بقدرة ‪ ٥٠٠‬ألف‬
‫‪309‬‬
‫برميل يوميا‪ J‬واحدا‪ J‬من أهم روابط التصدير في البلد‪.‬‬
‫وعل ى الرغ م م ن الهجم ات المتك ررة للمس لحين ال تي أدت إل ى تعطي ل ت دفق النف ط بي ن الع راق‬
‫وتركيا‪ ،‬فلقد كان المعدل في عام ‪ ٢٠١١‬حوالي ‪ ٤٥٠‬ألف إلى ‪ ٥٠٠‬برميل يوميا‪.J‬‬

‫خط الغاز‬
‫للغ از العراق ي أهمي ة خاص ة بالنس بة لتركي ا وذل ك لعتب اره مص د ار محتمل‪ J‬للغ از م ن أج ل‬
‫‪310‬‬
‫مشروع خط أنابيب نابوكو لنقل الغاز إلى أوروبا‪.‬‬
‫كم ا يوجد إمكاني ة لرب ط الغ از العراق ي م ع الش بكة الوطني ة التركي ة م ن خلل بن اء خ ط أن ابيب‬
‫موازي لخط أنابيب النفط بين كركوك ويومورتاليك‪ .‬ولقد تم التوقيع على مذكرة تفاهم بما يخص‬
‫هذا الموضوع في تشرين الول ‪ ٢٠٠٩‬من أجل إنشاء ممر للغاز الطبيعي‪.‬‬
‫وذكرت اليكونومست للبترول في أيلول ‪ ٢٠١١‬أن الع راق يتطلع لتصدير الغاز المكتشف في‬
‫الكتل المعروضة للتعاقد في جولة التراخيص الرابعة إلى أوروبا من خلل خط للنابيب عبر‬
‫تركيا‪ .‬وقال نائب وزير النفط أحمد الشمة أن صادرات الغاز لن تبدأ إل إذا تم اكتشاف حقول‬
‫للغاز وأنه لن يتم تصدير الغاز المصاحب عبر خط النابيب‪ .‬كما علق قائل‪ ،J‬أن الع راق لم‬
‫‪311‬‬
‫يكن بحاجة إلى خط أنابيب نابوكو لنقل الغاز إلى أوروبا‪.‬‬

‫المخاوف البيئية المشتركة‬

‫يواجه العراق خطر التصحر بمعدل قدره ‪ ٪ ٠٫٥‬سنويا‪ J‬كما يتوقع أن يصل تأثير التصحر إلى‬
‫تركي ا‪ .‬فعل ى س بيل المث ال ت م اس تنزاف ‪ ٪ ٨٠‬م ن المي اه ف ي ح وض قوني ة عل ى م دى العق د‬
‫الماض ي وس يواجه الح وض تص ح ا‪J‬ر ك امل‪ J‬بحل ول ع ام ‪ .٢٠٣٠‬كم ا أن أزم ة المي اه القليمي ة‬
‫تتأثر بشكل كبير من خلل أنشطة الستكشاف في قطاع النفط‪.‬‬
‫وفقا‪ J‬للمدير العام في مديرية الري والمياه في كردستان فارس محمد أمين‪ ،‬فإن ‪ ٦٩٦‬ألف هكتار‬
‫م ن الراض ي الزراعي ة ف ي الع راق ت واجه الن خط ر الجف اف بس بب الس دود التركي ة‪ .‬كم ا أن‬
‫هناك أيضا بعض الخلفات على الحدود الوطنية لنهري دجلة والف رات‪ ،‬فالعراق يطلب ‪٪ ٦٥‬‬
‫من إمكانيات مياه الف رات و ‪ ٪ ٩٢‬من نهر دجلة‪ ،‬وتركيا تخطط لستخدام ح والي ‪ ٪ ٥٢‬من‬

‫‪309‬‬
‫‪" Oil Export Routes - Iraq Looks for a Way Out, Petroleum Economist, 14 December 2010.‬‬
‫‪310‬‬
‫‪" Northern Iraq looks to export gas via Turkey and Nabucco, Hurriyet Daily News, 5 July 2010.‬‬
‫‪311‬‬
‫‪" Iraq Eyes EU Gas Exports Through Turkey, Petroleum Economist, 8 September 2011.‬‬

‫‪103‬‬
‫نهر الفرات و ‪ ٪ ١٤٫١‬من نهر دجلة‪ .‬وفقا لحسن تورنس قوله ‪":‬بعض المعلقين يعتقدون أن‬
‫الم اء وح ده يمك ن أن يص بح س ببا للح رب بي ن تركي ا والع راق‪ ،‬وم ع ذل ك ف إن أث ره واض ح ف ي‬
‫زعزعة الستقرار"‪.‬‬

‫‪104‬‬
 ‫الجهات الدولية‬
‫بب‬
‫شركة عامة محدودة‬ ‫النوع‬

‫‪ ١٩٠٩‬باسم شركة النفط النجلو‪-‬ايرانية ‪ ١٩٤٥‬باسم‬ ‫تاريخ التأسيس‬

‫شركة النفط البريطانية‬

‫لندن‪ ،‬المملكة المتحدة‬ ‫المقر الرئيسي‬

‫كارل هنريك سفانبرج)رئيس مجلس الدارة(‪ ،‬بوب‬ ‫أهم الشخصيات‬

‫دودلي)المدير التنفيذي(‬

‫المنتجات النفطية والمنتجات المشتقة منها‪ ،‬محطات‬ ‫المنتجات‬

‫الخدمة‬
‫‪312‬‬
‫‪ ٣٠٨٫٩‬مليار دولر أمريكي )‪(٢٠١٠‬‬ ‫العائدات‬

‫‪ ٣٫٧‬مليار دولر أمريكي )‪(٢٠١٠‬‬ ‫إيرادات التشغيل‬

‫‪ ٣٫٣‬مليار دولر أمريكي )‪(٢٠١٠‬‬ ‫الرباح‬

‫‪ ٢٧٢٫٢‬مليار دولر أمريكي )نهاية ‪(٢٠١٠‬‬ ‫مجموع الصول‬

‫مجموع حقوق المساهمين ‪ ٩٤٫٩٨‬مليار دولر أمريكي )نهاية ‪(٢٠١٠‬‬

‫‪٧٩٧٠٠‬نهاية ‪((٢٠١٠‬‬
‫‪313‬‬
‫عدد الموظفين‬
‫‪www.bp.com‬‬ ‫الموقع الرسمي‬

‫لمحة عامة‬
‫الحالة العالمية الحالية‬
‫ه ي ش ركة بريطاني ة عالمي ة للطاق ة‪ ،‬أخ ذت ف ي ع ام ‪ ٢٠١٠‬ف ي تص نيف ش ركة بلت س ث اني‬
‫‪312‬‬
‫‪“ Annual Report and Form 20-F 2010” BP‬‬
‫‪313‬‬
‫‪“ Annual Report 2010” Eni‬‬

‫‪105‬‬
‫أكبر شركة للطاقة في العالم على أساس الداء المالي‪ ،‬بعد اكسون موبيل‪ .‬معززة موقعها من‬
‫‪314‬‬
‫المركز الرابع في التصنيف العالمي في عام ‪ .٢٠٠٨‬بدأت شركة بي بي باسم شركة النفط‬
‫‪315‬‬
‫النجلو ايرانية في عام ‪ ،١٩٠٩‬مصدرة أول شحنة من النفط من عبادان في اي ران‪ .‬من عام‬
‫‪ ١٩١٤‬ح تى الثمانيني ات ك انت الحكوم ة البريطاني ة المس اهم الرئيس ي ف ي الش ركة و من ذ ذل ك‬
‫الحي ن اس تحوذت ب ي ب ي ف ي ‪ ١٩٨٧‬عل ى ش ركة س تاندرد أوي ل‪ ،‬وان دمجت م ع ش ركة أموك و‬
‫المريكية في ‪ ،١٩٩٨‬واستحوذت في عام ‪ ٢٠٠٠‬على كل من اتلنتيك ريتش فيلد)‪Atlantic‬‬
‫‪316‬‬
‫‪ (Richfield‬وبورما كاسترولند )‪.(Burmah Castroland‬‬
‫م ازالت الش ركة من ذ ع ام ‪ ٢٠١٠‬تتعام ل م ع ت داعيات التس رب النفط ي ماكون دو ف ي خلي ج‬
‫المكسيك في نيسان ‪ ٢٠١٠‬حيث كان هذا التسرب أكبر كارثة نفط أميركية في التاريخ‪ .‬أدى‬
‫انفجار بئر النفط في عمق المحيط إلى قتل ‪ ١١‬من العمال‪ ،‬ويقدر أن يكون قد لحق الضرر‬
‫بنحو ‪ ١٦١٠‬كيلومتر من الشاطئ‪ ٣٢٠ ،‬كيلومتر منها 'مزيت بشدة"‪ .‬بيد أنه يوجد خلف بين‬
‫‪317‬‬
‫أطراف متعددة على حجم التسرب الدقيق‪ .‬قامت الشركة ببيع الصول الغير الساسية من‬
‫أج ل دف ع لعملي ة تنظي ف وتع ويض الض حايا‪ .‬ف ي تش رين الول ‪ ٢٠١١‬تلق ت ش ركة ب ي ب ي‬
‫‪318‬‬
‫ترخيصأ لستئناف عمليات الحفر في الموقع‪.‬‬

‫مميزات تقرير الشركة‬

‫أقر تقرير الشركة السنوي لعام ‪ ٢٠١٠‬بصعوبة تلك السنة وذلك بسبب انفجار بئر النفط في‬
‫خلي ج المكس يك‪ ،‬معترف ة ب أن ه ذا الح دث ق د نم ا ليص بح أزم ة للش ركة وبالت الي مه ددا‪ J‬وج ود‬
‫الشركة‪ .‬أقر التقرير خسائر في عام ‪ ٢٠١٠‬ب ‪ ٣٣٢٤‬مليون دولر أمريكي مقارنة بأرباح عام‬
‫‪319‬‬
‫‪ ٢٠٠٩‬والتي كانت ‪ ١٦٫٧٦‬مليار دولر أمريكي‪.‬‬
‫وم ع ذل ك ‪،‬أعلن ت ش ركة ب ي ب ي ف ي تش رين الول ‪ ٢٠١١‬أن أرب اح الش ركة ف ي الرب ع الث الث‬
‫كانت ما يقارب ثلثة أمثالها من العام الفائت‪ ،‬حيث بلغت ‪ ٥٫٤‬مليار دولر أمريكي‪ .‬ادعى‬
‫‪320‬‬
‫الرئيس التنفيذي أن الشركة وصلت الى "نقطة تحول"في عمليات النفط والغاز والنتاج‪.‬‬

‫‪314‬‬
‫‪" Platts Top 250 Global Energy Company Rankings" Platts Energy, retrieved 25 October 2011.‬‬
‫‪315‬‬
‫‪" Business: The Company File From Anglo-Persian Oil to BP Amoco" BBC News, 11 August 1998.‬‬
‫‪316‬‬
‫‪" BP PLC" History.com, retrieved 25 October 2011.‬‬
‫‪317‬‬
‫‪" Deepwater Horizon and the Gulf oil spill - the key questions answered" The Guardian, 20‬‬
‫‪April 2011.‬‬
‫‪318‬‬
‫‪" Oil giant BP reaches 'turning point'" BBC News, 25 October 2011.‬‬
‫‪319‬‬
‫‪" Annual Reporting" BP, retrieved 25 October 2011.‬‬
‫‪320‬‬
‫‪" Oil giant BP reaches 'turning point'" BBC News, 25 October 2011.‬‬

‫‪106‬‬
 ‫أنشطة المسؤولية الجتماعية للشركات‬
‫‪321‬‬
‫ك انت التعليق ات بم ا يتعل ق بأنش طة المس ؤولية‬ ‫وفق ا‪ J‬لم ا ج اء ف ي الموق ع الرس مي الش ركة‪،‬‬
‫الجتماعية للشركات كالتالي‪:‬‬
‫تحملت الشركة مسؤوليتها بالقيام بعملية التنظيف بعد تسرب ماكوندو النفطي حيث‬ ‫●‬
‫كانت جهود التنظيف في ذروتها فقد شارك ‪ ٤٨٫٠٠٠‬شخص و ‪ ٦٥٠٠‬سفينة و ‪ ١٢٥‬ط ائرة‪.‬‬
‫اودعت الشركة ‪ ٢٠‬مليار دولر في صندوق التعويضات عن الض رار الناجمة وقدمت مئات‬
‫المليي ن م ن ال دولرات م ن أج ل المش اريع القتص ادية و الص حية والبيئي ة‪ .‬لق د أوقف ت الش ركة‬
‫عملية توزيع الرباح لمدة ثلثة أرباع وبدأت ببيع ‪ ٣٠‬مليار من أصولها للقيام بتلك العملية‪.‬‬
‫وت م انش اء وظيف ة جدي دة بك وادر متخصص ة بم ا يتعل ق بالس لمة ومخ اطر التش غيل‪ ،‬وتتع اون‬
‫الشركة مع سلسلة من التحقيقات لكشف حيثيات الحادث‪.‬‬
‫تقوم الشركة بتقوية نشاطها في مجال الغاز الطبيعي لتوفير بديل ذو انبعاث كربون منخفض‬
‫عن الفحم‪ .‬كما أنهم أدرج وا ثمن الكربون في الخطط الجديدة لتطوير المشاريع وذلك لتشجيع‬
‫الكفاءة ومواصلة الستثمار في قطاع الطاقة المنجدد ذو النعاث المنخفض للكربون‪.‬‬
‫استثمرت شركة بي بي منذ عام ‪ ٢٠٠٥‬أكثر من ‪ ٥‬مليارات دولر في ش ركات الطاقة البديلة‪،‬‬
‫ويتوقع أن تستثمر ‪ ١‬مليار دولر في عام ‪.٢٠١١‬‬

‫الشفافية‬
‫حالة دعم مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الستخراجية‬
‫بحلول كانون الول ‪ ٢٠١١‬كانت بي بي شركة داعمة للمبادرة‬

‫التفاق العالمي للمم المتحدة‬

‫بحلول كانون الول ‪ ، ٢٠١١‬كانت بي بي عضو في التفاق العالمي حيث انضمت في عام‬
‫‪٢٠٠٠‬‬

‫‪321‬‬
‫‪" Group chief executive's letter" BP, retrieved 29 October 2011.‬‬

‫‪107‬‬
 ‫مشاريع ب ب ف العراق‬
‫لمحة تاريخية‬
‫تعود علقة بي بي مع العراق إلى عام ‪ ١٩٢٧‬عندما كانت تملك حصة ‪ ٪٢٣٫٧٥‬في شركة‬
‫‪322‬‬
‫بعد توقيع العقود في الثلثينيات‬ ‫نفط العراق جنبا إلى جنب مع شركة إكسون وتوتال وشل‪.‬‬
‫‪323‬‬
‫وبالتالي أبقت احتياط النفط‬ ‫اكتسبت شركة نفط العراق السيطرة الكاملة على النفط العراقي‪،‬‬
‫العراقي تحت السيطرة الجنبية لكثر من ‪ ٤٠‬عاما‪.J‬‬
‫واصلت الشركة لسنوات عديدة عملها في العراق وساعدت في اكتشاف حقل الرميلة الضخم في‬
‫‪325‬‬ ‫‪324‬‬
‫عام ‪ ١٩٥٣‬قبل أن تغلق مكاتبها هناك بسب الحرب مع الكويت في عام ‪ .١٩٩٠‬بدأت‬
‫بي بي العم ل مجددا‪ J‬في الع راق و تحديدا‪ J‬في حقل الرميلة وذلك بعد توقيعها عقد خدمة في‬
‫‪326‬‬
‫نيسان ‪ ٢٠٠٥‬مع و ازرة النفط للحصول على دراسة متكاملة لحقل نفط الرميلة‪.‬‬

‫النشاطات وعقود الخدمات‬

‫تم قبول عروض شركة بي بي و شركة الصين الوطنية للبترول في تموز ‪ ٢٠٠٩‬من قبل و ازرة‬
‫‪327‬‬
‫كانت شركة بي بي‬ ‫النفط العراقية لعقد خدمة لحقل الرميلة‪ ،‬أكبر حقول النفط في الع راق‪.‬‬
‫أول الش ركات الكبرى التي حصلت على عقد طويل المد في الع راق وذلك بعد موافقتها على‬
‫‪328‬‬
‫وك ان ذل ك ف ي م ا‬ ‫خف ض رس وم الج رة م ن ‪ ٣٫٩٩‬دولر إل ى ‪ ٢‬دولر للبرمي ل المس تخرج‪.‬‬
‫سمي المزاد التاريخي المتلفز لحقول النفط‪.‬‬
‫تملك بي بي حصة ‪ ٪٣٨‬من المشروع‪ ،‬بينما تمللك الصين الوطنية للبترول ‪ ٪٣٧‬والعراق يأخذ‬
‫‪329‬‬
‫م ا تبق ى م ن ‪ .٪٢٥‬بع د اتم ام التف اق و من ح ب ي ب ي عق د الرميل ة‪ ،‬ق ال خ بير ف ي ص ناعة‬
‫النف ط العراقي ة أن الش ركة أع ادت التف اوض عل ى ش روط عق د الخدم ة‪ .‬ج رت المفاوض ات ف ي‬
‫‪322‬‬
‫‪" | Oil Giants Return to Iraq ", The Independent, Friday, 20 June 2008‬‬
‫‪323‬‬
‫‪" | BP – Stealing Iraq’s Future ", Shareholder Briefing by PLATFORM April 2008.‬‬
‫‪324‬‬
‫‪" | Rebirth of Rumaila ", O&G Next Generation Magazine, February 2010 edition‬‬
‫‪325‬‬
‫‪" |BP-Led Consortium Wins Iraq Oil Deal ", CBS News, 17 October, 2009‬‬
‫‪326‬‬
‫‪" |BP in Rumaila ", from speech by Michael C Daly, BP Head of Exploration, on 16 February 2010‬‬
‫‪327‬‬
‫‪" | Iraq, Oil and Gas Legislation, Revenue Sharing, and U.S. Policy ", by Christopher M.‬‬
‫‪Blanchard, Analyst in Middle Eastern Affairs, November 3, 2009‬‬
‫‪328‬‬
‫‪" | BP's Iraq oil deal faces court battle ", 23 Jan 2010‬‬
‫‪329‬‬
‫‪" | BP-China National Group Signs Pact for Iraq Oil Field ", The Wall Street Journal, November 4‬‬
‫‪2009‬‬

‫‪108‬‬
‫شهري كانون الول ‪ ٢٠٠٩‬و كانون الثاني ‪ ٢٠١٠‬وأسفرت عن عقد نهائي مختلف عن العقد‬
‫‪330‬‬
‫النموذجي الذي نشرته الحكومة في عام ‪.٢٠٠٩‬‬
‫أعلنت بي بي أنه وبالتعاون مع ش ركة الصين الوطنية للبترول و ش ركة تس ويق النفط س ومو‬
‫المملوكة للدولة‪ ،‬بأنها تنوي زيادة النتاج في حقل الرميلة من ح والي ‪ ١‬مليون برميل يومي ا‪ J‬إلى‬
‫‪331‬‬
‫وبالتعاون مع الشركة الصينية سيتم انفاق نحو ‪ ١٥‬مليار دولر‬ ‫‪ ٢٫٨٥‬مليون برميل يوميا‪،J‬‬
‫‪332‬‬
‫أعلن ت الش ركة ف ي نهاي ة آذار ‪ ٢٠١٠‬أنه ا منح ت عق ود بقيم ة‬ ‫عل ى تط وير حق ل الرميل ة‪.‬‬
‫‪333‬‬
‫وعل ى م دار ع ام ‪ ٢٠١٠‬ق امت ب ي ب ي و‬ ‫‪ ٥٠٠‬ملي ون دولر لحف ر آب ار ف ي حق ل الرميل ة‪،‬‬
‫‪334‬‬
‫وقد اقترح الرئيس السابق‬ ‫الصين الوطنية بحفر ‪ ٤١‬بئر من أصل ‪ ٧٠‬بئر المقرر حفرها‪.‬‬
‫للنتاج في بي بي آندي انغليس أن حقل الرميلة قد يصبح ثاني أكبر الحقول في العالم بحلول‬
‫عام ‪ .٢٠١٥‬فوفقا‪ J‬لتقارير في صحيفة وول ستريت جورنال تعتبر صفقة الرميلة صفقة حاسمة‬
‫بالنسبة لصناعة النفط في العالم‪ ،‬فإذا نجحت هذه العملية فستكون جزءا‪ J‬من أكبر التوسعات في‬
‫انتاج النفط الخام في أي مكان في العالم تاريخيا‪.J‬‬
‫تق ارير ف ي ص حيفة الغاردي ان ف ي المملك ة المتح دة ف ي ع ام ‪ ٢٠١١‬اتهم ت ب ي ب ي بوض ع‬
‫"الخناق" على القتصاد العراقي بعد إعادة التفاوض على عقود الخدمة لحقل الرميلة س ا‪J‬ر‪ ،‬ومفاد‬
‫تلك التقارير أن بي بي تحصل على تعويض في حال حصول عملية تعطيل من المجتمع أو‬
‫ق اررات حكومية لخفض النتاج‪ .‬يرى النقاد في ذلك خطوة كبيرة وبعيدة عن الشروط الصلية‬
‫‪335‬‬
‫للتفاق الذي وقع في صيف عام ‪.٢٠٠٩‬‬

‫شكة الصي الوطنية للنفط البحري)‪(CNOOC‬‬

‫لمحة عامة‬
‫تاريخ التأسيس‬ ‫‪١٩٨٢‬‬

‫‪330‬‬
‫‪Interview by EITI Reporting with Iraqi oil executive, June 2010‬‬
‫‪331‬‬
‫‪" | BP's Annual Review 2009‬‬
‫‪332‬‬
‫‪" | BP to Be Paid in Crude for Iraq Investment Costs ", 28 April 2010‬‬
‫‪333‬‬
‫‪" | BP Begins Big Push to Revive Iraq's Oil ", 31 March 2010‬‬
‫‪334‬‬
‫‪" Petrofac JV snags Rumaila job" Oil Online, 29 June 2011‬‬
‫‪335‬‬
‫‪" BP 'has gained stranglehold over Iraq' after oilfield deal is rewritten", 31 July 2011‬‬

‫‪109‬‬
 ‫المقر الرئيسي‬ ‫بكين‪ ،‬الصين‬

‫تشونغ يو فو)رئيس مجلس الدارة(‪ ،‬يانغ هاو)المدير أهم الشخصيات‬

‫‪)336‬التنفيذي‬

‫العائدات‬ ‫‪ ١٨٣٫١‬مليار يوان صيني)تقريبا ‪ ٢٩‬مليار دولر‬

‫أمريكي(‪٢٠١٠ ،‬‬

‫الرباح‬ ‫‪ ٥٤٫٤‬مليار يوان صيني)تقريبا ‪ ٨٫٦‬مليار دولر‬

‫أمريكي(‪٢٠١٠ ،‬‬

‫‪ ٣٢٧٫٩‬مليار يوان صيني)تقريبا ‪ ٥١٫٩‬مليار دولر مجموع الصول‬

‫أمريكي(‪ ،‬نهاية ‪٢٠١٠‬‬

‫‪ ٢١٥٫٨‬مليار يوان صيني)تقريبا ‪ ٣٤٫٢‬مليار دولر مجموع حقوق المساهمين‬

‫أمريكي(‪ ،‬نهاية ‪٢٠١٠‬‬

‫عدد الموظفين‬ ‫)‪)٤٦٥٠‬نهاية ‪٢٠١٠‬‬

‫الموقع الرسمي‬ ‫‪http://www.cnoocltd.com‬‬

‫الحالة العالمية الحالية‬

‫‪337‬‬
‫والمدرج ة ف ي‬ ‫إن كن وك المح دودة ه و اختص ار لش ركة الص ين الوطني ة للنف ط البح ري‪،‬‬
‫بورصات نيويورك وهونج كونج‪.‬‬

‫تعتبر مجموعة كنوك أكبر منتج صيني للنفط الخام والغاز الطبيعي في الخارج‪ ،‬وتشارك بشكل‬
‫رئيسي في مجالت الستكشاف والتطوير والنتاج والمبيعات من النفط والغاز الطبيعي‪.‬‬
‫تعمل المجموعة في أربعة مجالت رئيسية للنتاج البحري في الصين )خليج بوهاي‪ ،‬وغرب‬
‫جن وب بح ر الص ين‪ ،‬و ش رق جن وب بح ر الص ين‪ ،‬وش رق بح ر الص ين( ‪ ،‬ول دى المجموع ة‬
‫أص ول ف ي الخ ارج ف ي ك ل اندونيس يا واس تراليا ونيجيري ا والرجن تين والولي ات المتح دة ‪ ،‬ودول‬
‫أخرى‪ .‬وبتاريخ كانون الول ‪ ،٢٠١٠‬تتمركز المجموعة على صافي الحتياطيات المؤكدة من‬
‫النفط بحوالي ‪ ٢٫٩٩‬مليار برميل من المكافئ النفطي‪ .‬وكان متوسط النتاج اليومي ‪٩٠٠٫٧‬‬
‫‪336‬‬
‫‪" Annual Report 2010, CNOOC, 2011.‬‬
‫‪337‬‬
‫‪" Cnooc bags oil field deal in Iraq, China Daily, 18 May 2010.‬‬

‫‪110‬‬
‫‪ ٠٢‬برميل يوميا‪ .J‬واعتبا ار من كانون الول ‪ ،٢٠١٠‬بلغت احتياطيات وانتاج الشركة في الخارج‬
‫ما يقرب من ‪ ٪ ٢٥٫٤‬و ‪ ٪ ٢٠٫١‬على التوالي من العمليات النفطية للمجموعة‪.‬‬
‫عدلت مجموعة كنوك)‪ (CNOOC‬في ‪ ٢٠٠٥‬عن محاولة استحواذ بقيمة ‪ ١٨٫٥‬مليار دولر‬
‫التي قدمتها لشركة يونوكال المريكية لنتاج النفط والغاز وذلك بسبب مواجهة معارضة سياسية‬
‫قوية في الوليات المتحدة‪ .‬ومع ذلك فقد قالت الشركة انها تقدمت بالعرض بناء على أهداف‬
‫‪338‬‬
‫تجارية بحتة‪.‬‬

‫مميزات تقرير الشركة‬

‫لخ ص رئيس مجلس الدارة تشونغ يو أنشطة السنة ف ي تقرير الش ركة بأنها "حقبة جديدة م ن‬
‫النمو"‪ .‬وارتفع سعر السهم بمقدا ‪ ٪٥١٫١‬خلل عام و كانت مجموعة كنوك المحدودة من أبرز‬
‫شركات هونج كونج الممتازة‪ .‬كما شهد العام زيادة كبيرة في النتاج‪ ،‬وتحقيق انجازات في مجال‬
‫التنقيب‪ ،‬ونتائج مالية رائعة‪ .‬استقال السيد تشونغ يو في عام ‪ ٢٠١٠‬من منصبه كرئيس تنفيذي‬
‫ليصبح رئيس مجلس الدارة لمجموعة كنوك‪.‬‬
‫شهد النتاج الصافي خلل عام ‪ ٢٠١٠‬زيادة قدرها ‪ ٪ ٤٤٫٤‬عن أرقام ‪ .٢٠٠٩‬وثلثة عشر‬
‫م ن الكتش افات الجدي دة‪ ،‬بم ا ف ي ذل ك الكتش اف ف ي المي اه العميق ة ف ي ليهوان ا ‪ ،١-٢٩‬وب دأ‬
‫النتاج ف ي ‪٩‬حقول جديدة للنفط والغاز‪ .‬كما تقدمت ايض ا‪ J‬التنمية الخارجية وذلك عند توسع‬
‫العمال الى أميركا الجنوبية والشرق الوسط ‪ ،‬فضل عن العمل للم رة الولى في مجال الغاز‬
‫الصخري‪.‬‬
‫ويع ترف التقري ر أنه م ع النم و الس ريع ف ي حج م النت اج‪ ،‬فقد ازداد الض غط بشكل ملح وظ م ن‬
‫أج ل العث ور عل ى احتياطي ات جدي دة وتوس يع قاع دة الحتي اط الح الي‪ .‬فف ي ع ام ‪ ٢٠١١‬ك ان‬
‫ه دف إنت اج الش ركة الس نوي ‪ ٣٥٥‬الى ‪ ٣٦٥‬ملي ون برمي ل نف ط مك افئ‪ ،‬وعل ى م دى الس نوات‬
‫الخم س المقبل ة ف إن مع دل النم و الس نوي المرك ب للنت اج المس تهدف س يكون م ا بي ن ‪ ٪ ٦‬و‬
‫‪.٪١٠‬‬

‫أنشطة المسؤلية الجتماعية للشركات‬

‫يش ير التقري ر الس نوي للش ركة لع ام ‪ ٢٠١٠‬إل ى م ايلي فيم ا يتعل ق بالمس ؤولية الجتماعي ة‬
‫للشركات‪:‬‬
‫حص لت الش ركة عل ى ج ائزة "أفض ل ش ركة الص ينية" ف ي ج ائزة حوكم ة الش ركات ف ي آس يا‬
‫‪338‬‬
‫‪" Chinese oil firm drops Unocal bid, Guardian, 2 August 2005.‬‬

‫‪111‬‬
 ‫‪.٢٠١٠‬‬
‫ل م يك ن ف ي ع ام ‪ ٢٠١٠‬أي ح ادث تس بب بإص ابات حرج ة‪ ،‬كم ا نظم ت الش ركة ع دة دورات‬
‫تدريبي ة لتحس ين الق درة عل ى الس تجابة لح الت الط وارئ‪ ،‬وال تي ش ارك فيه ا أك ثر م ن ‪400‬‬
‫موظفا‪.‬‬
‫شيدت كنوك ثلثة خطوط أنابيب لنقل الغاز الطبيعي من جنوب خليج بوهاى إلى حقول النفط‬
‫في غرب خليج بوهاي بحيث يمكن استخدام هذا الغاز الطبيعي لتوليد الطاقة وبالتالي تخفيض‬
‫انبعاثات الكربون في المنطقة‪.‬‬
‫استمرار الدعم للنشطة الخيرية ف ي تط وير البنية التحتية في التبت والتبرعات لمشروع " قبو‬
‫مياه الم "‪.‬‬
‫تق ديم المس اعدة للطف ال ف ي محافظ ات مختلف ة م ن الص ين م ن خلل ت وفير بن اء الم دارس‪،‬‬
‫والقرطاسية والكتب‪ ،‬والتبرعات النقدية‪.‬‬

‫الشفافية‬
‫حالة دعم مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الستخراجية‬
‫بحلول كانون الول ‪ ٢٠١١‬كانت كنوك شركة غير داعمة للمبادرة‬

‫التفاق العالمي للمم المتحدة‬

‫بحلول كانون الول ‪ ٢٠١١‬لم تكن كنوك عضوا‪ J‬في التفاق العالمي‬

‫مشاريع شركة الصين الوطنية للنفط البحري)‪ (CNOOC‬في‬

‫العراق‬
‫لمحة تاريخية‬
‫يعتبر توقيع عقد الخدمات في عام ‪ ٢٠٠٩‬بداية عمل كنوك في العراق‪.‬‬

‫النشاطات والعقود‬
‫وقعت كنوك في أيار ‪ ٢٠١٠‬على اتفاق نهائي مع الحكومة العراقية لتطوير مجمع حقل نفط‬

‫‪112‬‬
‫ميسان جنبا إلى جنب مع تباو التركية التابعة للدولة التركية‪ .‬حيث انسحبت ش ركة سينوكيم‪،‬‬
‫ش ريك كن وك الص لي م ن ص فقة تط وير الحق ل وذل ك عن دما ق امت كن وك بإع ادة النظ ر ف ي‬
‫عرضها الول وقبول رسم الجور المقدم من الحكومة العراقية ‪ ٢٫٣٠‬دولر لكل برميل من‬
‫النفط المنتج‪ .‬وبالتالي انضمت تباو التركية لملء الف راغ ‪ ،‬وقد حددت كل من الشركتين هدف‬
‫النتاج ب ‪ ٤٥٠‬ألف برميل يومي ا‪ .J‬وتمللك كنوك حصة ‪ ٪٦٣٫٧٥‬من المشروع‪ ،‬بينما تملك‬
‫‪340‬‬ ‫‪339‬‬
‫وشركة الحفر العراقية ‪.٪٢٥‬‬ ‫تباو التركية ‪٪١١٫٢٥‬‬
‫كما علق رئيس مجلس ادارة الشركة السيد تشونغ يو "انه لمن دواع سرور كنوك المشاركة في‬
‫اع ادة بن اء ص ناعة النف ط ف ي الع راق" ‪ ،‬وق ال محلل ون ف ي جري دة الص ين اليومي ة ه ذه الخط وة‬
‫تؤكد تركيز شركات النفط المحلية في تطوير م وارد النفط في الع راق‪ ،‬قائل ان" الع راق ل ي زال‬
‫واحدا من عدد قليل من المناطق في العالم حيث يمكن للشركات الصينية أن تجد فرصا كبيرة‬
‫‪341‬‬
‫"‪.‬‬

‫دي‪.‬ان‪.‬او‬
‫لمحة عامة‬
‫النوع‬ ‫شركة عامة محدودة‬

‫تاريخ التأسيس‬ ‫‪١٩٧١‬‬

‫المقر الرئيسي‬ ‫اوسلو‪ ،‬النروج‬

‫)هيلجا ايدي)رئيس(‪ ،‬بيرجه لرسن)رئيس مجلس الدارة أهم الشخصيات‬

‫المنتجات‬ ‫الغاز والنفط‬

‫العائدات‬ ‫‪ ١٫٢٥‬مليار كرون نرويجي )تقريبا ‪ ٢٠٨٫٣‬مليون‬

‫‪342‬دولر أمريكي( ‪٢٠١٠‬‬

‫‪339‬‬
‫‪" Iraq in deal with CNOOC, TPAO for Maysan oilfields", Best Growth Stock quoting Reuters,‬‬
‫‪May 12, 2010‬‬
‫‪340‬‬
‫‪International Activities" TPAO, retrieved 13 December 2011.‬‬
‫‪341‬‬
‫‪" Cnooc bags oil field deal in Iraq, China Daily, 18 May 2010.‬‬
‫‪“ Annual Report and Accounts 2010”. DNO International ASA, 21 July‬‬
‫‪342‬‬

‫‪2010.‬‬

‫‪113‬‬
 ‫إيرادات التشغيل‬ ‫‪ ١٥٦٫٨‬مليون كرون نرويجي )تقريبا ‪ ٢٦٫١‬مليون‬
‫دولر أمريكي( ‪٢٠١٠‬‬

‫‪ ٢٨٢٫٩‬مليون كرون نرويجي )تقريبا ‪ ٤٧٫١‬مليون ‪ -‬الرباح‬

‫دولر أمريكي( ‪٢٠١٠‬‬

‫مجموع الصول‬ ‫‪ ٥٫٤‬مليار كرون نرويجي )تقريبا ‪ ٨٩٩٫٢‬مليون‬

‫دولر أمريكي( نهاية ‪٢٠١٠‬‬

‫مجموع حقوق المساهمين‬ ‫‪ ٢٫١‬مليار كرون نرويجي )تقريبا ‪ ٣٤٩٫٧‬مليون‬

‫دولر أمريكي( نهاية ‪٢٠١٠‬‬

‫الموقع الرسمي‬ ‫‪www.dno.no‬‬

‫الحالة العالمية الحالية‬

‫ش ركة دي‪.‬ان‪.‬او العالمية ) ‪ (DNO International‬هي ش ركة نرويجية للتنقيب وانتاج النفط‬
‫والغاز‪ .‬وتتركز أنشطتها التشغيلية بالمقام الول في الشرق الوسط وأفريقيا والمملكة المتحدة‪.‬‬
‫وتملك الشركة أصول نفط وغاز في اليمن‪Q ،‬واقليم كردستان الع راق ‪،‬وبحر الشمال‪ ،‬وموزمبيق‪،‬‬
‫‪343‬‬
‫وغينيا الستوائية‪ .‬وللشركة أيضا أنشطة على الجرف القاري النرويجي‪.‬‬

‫مميزات تقرير الشركة‬

‫ارتفعت إيرادات التشغيل لشركة دي‪.‬ان‪.‬او) ‪(DNO International‬لعام ‪ ٢٠١٠‬بنسبة ‪٪ ٤٤‬‬
‫ع ن أرق ام ع ام ‪ ، ٢٠٠٩‬ويرج ع ذل ك أساس ا إل ى ارتف اع النت اج م ن حق ل ط اوكي ف ي الع راق‬
‫وارتفاع أسعار النفط‪ .‬لكن الحكام البنود الخاصة‪ ،‬مثل تكاليف التحكيم ‪ ،‬قد أثرت سلبا على‬
‫نتيجة صافي الرباح‪.‬‬
‫وكان انتاج الشركة في عام ‪ ٢٠١٠‬هو ‪ ١٧٣٨١‬برميل من النفط يوميا‪ ،‬مقارنة ب ‪١٢٢٨٥‬‬
‫برمي ل يومي ا ف ي ع ام ‪ . ٢٠٠٩‬وافق الش ركاء ف ي اليمن عل ى المرحل ة الول ى م ن تط وير حق ل‬
‫ياعن المكتشف‪ ،‬وقامت الشركة بحفر ثلث آبار استكشافية في ثلثة بلدان في الربع الخير‬
‫من عام ‪ .٢٠١٠‬حيث تم اكتشاف النفط والغاز في اثنين من البار‪.‬‬

‫‪343‬‬
‫‪“ DNO International ASA”. Reuters, retrieved 22 December 2011.‬‬

‫‪114‬‬
‫كما منحت الشركة النرويجية في عام ‪ ،٢٠١٠‬حقوق حصرية للتفاوض للحصول على امتيازات‬
‫تنقيب كبيرة في موزمبيق واليمن‪.‬‬

‫أنشطة المسؤلية الجتماعية للشركات‬

‫يسلط التقرير السنوي لعام ‪ ٢٠١٠‬الضوء على النجازات التالية‪:‬‬
‫لم تكن الشركة قادرة على تلبية مبادرة البلغ العالمية في عام ‪ ،٢٠١٠‬ولكنها ملتزمة بمواص لة‬
‫باستخدام المعايير من أجل التحسن و كان من المقرر أن ينشر جدول مبادرة البلغ العالمية‬
‫عل ى الن ترنت خلل ع ام ‪ . ٢٠١١‬وك انت الش ركة ق ادرة عل ى تلبي ة متطلب ات البلغ ال تي‬
‫حددتها مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الستخراجية‪.‬‬
‫تم في عام ‪ ٢٠١٠‬ادخال برامج أخلقيات العمل وبرنامج لمكافحة الفساد لموظفيها س واء في‬
‫مقر الشركة أو في وحدات العمال‪.‬‬
‫خضوع جميع التراخيص وعقود تقاسم النتاج لتقييم الثار البيئية‪ ،‬الموضوعة وفقا لمعيار بنك‬
‫التجارة العالمية‪.‬‬
‫شملت الستثمارات الجتماعية عام ‪ ٢٠١٠‬في موزامبيق‪ ،‬تجديد اثتنين من الم دارس والخ دمات‬
‫الص حية المحلي ة‪ .‬واس تمرت الس تثمارات ف ي كردس تان م ع مش روع تنقي ة المي اه ف ي محافظ ة‬
‫دهوك‪ ،‬وتبادل البرامج بين كردستان والنرويج وتقديم الدعم المالي لتعليم طلب الموضوعات‬
‫ذات الصلة بصناعة النفط‪ ،‬والمنح الدراسية‪ ،‬والستثمارات في البنية التحتية‪ .‬واصلت الشركة‬
‫النرويجي ة ف ي اليم ن ب دعم مب ادرة ابتس امة اليمني ة لمس اعدة الطف ال ال ذين يول دون م ع ش قوق‬
‫مفتوحة‪.‬‬

‫الشفافية‬
‫حالة دعم مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الستخراجية‬
‫‪344‬‬
‫أصبحت دي‪.‬ان‪.‬دي شركة داعمة للمبادرة في تموز ‪.٢٠١١‬‬

‫التفاق العالمي للمم المتحدة‬

‫بحلول كانون الول ‪ ٢٠١١‬لم تكن دي‪.‬ان‪.‬دي عضو في التفاق العالمي‪.‬‬

‫‪344‬‬
‫‪“ Annual Report and Accounts 2010”. EITI, 5 July 2011.‬‬

‫‪115‬‬
 ‫مشاريع دي‪.‬ان‪.‬او في العراق‬
‫لمحة تاريخية‬
‫بدأت الشركة أعمالها في العراق في عام ‪٢٠٠٤‬‬

‫النشطة مع حكومة اقليم كردستان‬

‫دخلت الشركة كردستان في عام ‪ ،٢٠٠٤‬ولديها مكتب في أربيل‪ ،‬في حين تدار أنشطتها في‬
‫كردستان من مكتب آخر في دبي‪ .‬ولديها حاليا ثلثة عقود مشاركة انتاج في المنطقة ‪ ،‬بما ف ي‬
‫‪345‬‬
‫ذل ك حق ل ط اوكي‪) ،‬بحص ة ‪ (٪ ٥٥‬وده وك )‪ (٪ ٤٠‬وأربي ل )‪ .(٪ ٤٠‬إن الق درة النتاجي ة‬
‫لحقل طاوكي هي ‪ ٧٠‬ألف برميل يوميا ومع ذلك فإن الشركة حتى تشرين الثاني ‪ ٢٠١١‬ك انت‬
‫‪346‬‬
‫تنت ج فعلي ا‪ J‬ح والي ‪ ٥٠‬أل ف برمي ل يومي ا‪ ،‬ف ي حي ن أن حفري ات الستكش اف ق د ب دأت ف ي‬
‫‪347‬‬
‫دهوك في عام ‪ ٢٠١٠‬وأربيل في عام ‪.٢٠١١‬‬
‫علقت حكومة إقليم كردستان وبشكل مؤقت عقود نفط شركة دي‪.‬ان‪.‬او)‪ (DNO‬في ايلول عام‬
‫‪ ٢٠٠٩‬بع د وثيق ة ص ادرة ع ن بورص ة أوس لو ت وحي بت ورط وزي ر الم وارد الطبيعي ة ف ي حكوم ة‬
‫إقلي م كردس تان اش تي ه ورامي ف ي بي ع أس هم الش ركة النرويجي ة لش ركة جيني ل انيرج ي)‪Genel‬‬
‫‪ ( Energy‬في تشرين الول‪ ،‬وقامت حكومة إقليم كردستان بنفي هذه الدعاءات وردت بتعليق‬
‫‪348‬‬
‫عقود دي‪.‬ان‪.‬او لمدة ستة أسابيع‪.‬‬
‫وقد تورطت شركة دي‪.‬إن‪.‬أو في اثنين من الخلفات وذلك بسبب تعاقدها مع كبار المسؤولين‬
‫‪349‬‬
‫الميركيين لتعزيز نشاطاتها في كردستان‪ .‬ففي عام ‪ ٢٠٠٥‬قامت الشركة النرويجية بالدفع‬
‫لبي تر غ البريث ب الرغم م ن ص فته الرس مية حي ث أن ه ك ان دبلوماس ي اميرك ي م ن أج ل تق ديم‬
‫المشورة لها بشأن الترتيبات الدستورية التي أسفرت عن تقديم تفسير سمح لسلطات حكوم ة إقلي م‬
‫‪350‬‬
‫كردستان بالمطالبة بالدارة القليمية لصناعة النفط‪ .‬وفي منتصف عام ‪ ،٢٠١٠‬تم ترشيح‬
‫السفير الميركي السابق لدى العراق زلماي خليل زاد لمجلس ادارة دي إن أو‪ ،‬ال انه رفض ف ي‬
‫‪351‬‬
‫وقت لحق هذا المنصب‪.‬‬

‫‪345‬‬
‫‪" 2010 Annual Report", DNO International Retrieved 30 November 2011.‬‬
‫‪346‬‬
‫‪" DNO to Boost Capacity at Iraq’s Tawke Oil Field", Iraq Daily Times 15 November 2011.‬‬
‫‪347‬‬
‫‪" 2010 Annual Report", DNO International Retrieved 30 November 2011.‬‬
‫‪348‬‬
‫‪" KRG suspends DNO oil contracts", United Press International 22 September 2009.‬‬
‫‪349‬‬
‫‪" The Khalilzad DNO affair and the Galbraith parallels", Gulf Analysis website 24 June 2010.‬‬
‫‪350‬‬
‫‪" DNO Pays Galbraith and Keeps Business in Kurdistan", Rudaw 11 October 2010.‬‬
‫‪351‬‬
‫‪" Khalilzad won't join DNO", Iraq Oil Report 12 August 2010.‬‬

‫‪116‬‬
 ‫اين ايطالية‬
‫النوع‬ ‫شركة عامة محدودة‬

‫تاريخ التأسيس‬ ‫‪1953‬‬

‫المقر الرئيسي‬ ‫روما‪ ،‬ايطاليا‬

‫أهم الشخصيات‬ ‫روبرتو بولي)رئيس مجلس الدارة(‪ ،‬باولو سكاروني‬

‫)المدير التنفيذي‬

‫التنقيب عن النفط و الغاز‪ ،‬النتاج والتكرير والتسويق‪ ،‬المنتجات‬

‫توليد الكهرباء‪ ،‬الهندسة والبناء في مجالي النفط والغاز‬

‫‪ ٩٩٫٤٨‬مليار يورو‪) ٢٠١٠ :‬تقريبا‪ ١٣٦٫٨٣ J‬مليار العائدات‬

‫‪)352‬دولر‬

‫إيرادات التشغيل‬ ‫‪ ١٦٫١١‬مليار يورو‪) ٢٠١٠ :‬تقريبا‪ ٢٢٫١٦ J‬مليار‬

‫)دولر‬

‫الرباح‬ ‫‪ ٦٫٣١٨‬مليار يورو‪) ٢٠١٠ :‬تقريبا‪ ٨٫٧٢ J‬مليار‬

‫)دولر‬

‫‪ ١٣١٫٨٦‬مليار يورو‪ :‬نهاية ‪) ٢٠١٠‬تقريبا‪ ١٨١٫٩٧ J‬مجموع الصول‬

‫)مليار دولر‬

‫مجموع حقوق‬ ‫‪ ٥٥٫٧٣‬مليار يورو‪ :‬نهاية ‪) ٢٠١٠‬تقريبا‪٧٦٫٩٢ J‬‬

‫المساهمين‬ ‫) مليار دولر‬

‫عدد الموظفين‬ ‫)‪) ٧٩٫٩٤٠‬نهاية ‪٢٠١٠‬‬

‫الموقع الرسمي‬ ‫‪www.eni.it‬‬

‫لمحة عامة‬

‫‪352‬‬
‫‪“ Annual Report 2010” Eni‬‬

‫‪117‬‬
 ‫الحالة العالمية الحالية‬
‫إين ي)‪ ( Eni‬ه ي واح دة م ن أك بر الش ركات اليطالي ة‪ .‬تعم ل ف ي مج ال النف ط والغ از الط بيعي‬
‫والبتروكيماوي ات ومج ال ص ناعات خ دمات حق ول النف ط‪ ،‬وتوس عت ف ي تولي د الطاق ة‪ .‬تتمت ع‬
‫‪353‬‬
‫والشركة تعمل حاليا في أكثر من‬ ‫الحكومة اليطالية بحصة أكثر من ‪ ٪ ٣٠‬في الشركة‪،‬‬
‫‪354‬‬
‫‪ ٧٠‬بلد‪.‬‬
‫في عام ‪ ٢٠٠٩‬أعلنت المفوضية الوروبية أنها قدمت اتهامات رسمية ضد الحتكار ضد ايني‬
‫بعد الشكوك التي أثيرت بأن مجموعة الطاقة اليطالية تآمرت لبعاد المنافسين عن استخدام‬
‫‪355‬‬
‫خطوط أنابيب الغاز التابعة لها‪ ،‬وبدأت اجراءات مكافحة الحتكار الولي في عام ‪.٢٠٠٧‬‬

‫مميزات تقرير الشركة‬

‫أعلن ت اين ي ف ي ع ام ‪ ٢٠١٠‬ع ن أرب اح ص افية ب ‪ ٦٫٣٢‬ملي ار ي ورو حي ث بلغ ت الرب اح‬
‫الص افية المعدل ة زي ادة ف ي ‪ ٪ ٣٢‬ع ن الع ام الس ابق‪ ،‬ويرج ع ذل ك إل ى انتع اش ف ي بيئة أس عار‬
‫النفط‪ .‬وارتفع النتاج بنسبة ‪ ٪١‬لعام كامل وذلك بفضل مساهمة الشركات ‪ ١٢‬الجديدة‪ ،‬خاصة‬
‫في حقل الزبير والذي ساهم ب ‪ ٤٠‬كيلو برميل من النفط المكافىء يوميا من النتاج الجديد‪.‬‬
‫تشمل أنشطة التنقيب الخيرة مشروعا‪ J‬مشتركا‪ J‬لتطوير حقل جونين الخامس العملق والكتشاف‬
‫لحق ل بي رل العملق ف ي فن زويل ع ام ‪ . ٢٠٠٩‬تق ود اين ي الئتلف المس ؤول ع ن إع ادة تط وير‬
‫حقل الزبير في العراق على مدى ‪ ٢٠‬عام ا‪ J‬ولها حصة ‪ ٪٣٢٫٨‬في المشروع‪ .‬قامت الشركة‬
‫في ‪ ٢٠١٠‬بتصفية فرعها سوسيتا بادانا انيرجيا ) ‪ (Societa Padana Energia‬في ايطاليا‪،‬‬
‫والتوقي ع عل ى اتف اق مب دئي م ع اح دى الش ركات التابع ة لش ركة ب تروبراس) ‪ (Petrobras‬ل بيع‬
‫‪ ٪ ١٠٠‬م ن فوائده ا ف ي ش ركة ب ارزلي انو ديس تربودو ار للغ از)‪Gas Brasiliano‬‬
‫‪.(Distribuidora‬‬

‫أنشطة المسؤولية الجتماعية للشركات‬

‫وفق ا‪ J‬للمنش ورات الرس مية للش ركة‪ ،‬ف إن سياس ات اين ي بالنس بة للمؤولي ة الجتماعي ة للش ركات‬
‫‪356‬‬
‫والنجازات مايلي‪:‬‬
‫منح ت ش ركة اين ي ف ي ع ام ‪ ٢٠٠٩‬ج ائزة "الفض ل ف ي فئته ا" م ن أج ل "مدون ة الس لوك ‪/‬‬
‫‪353‬‬
‫‪“ Eni SpA Company Profile”. Yahoo Finance,retrieved 04 October 2011.‬‬
‫‪354‬‬
‫‪“ ENI SPA”. Bloomberg Business Week,retrieved 04 October 2011.‬‬
‫‪355‬‬
‫‪“ EU hits Italian energy group ENI with antitrust charges” EUbusiness, 20 March 2009.‬‬
‫‪356‬‬
‫‪“ Sustainability Report” Eni, retrieved 04 October 2011‬‬

‫‪118‬‬
 ‫المتثال" داخل مؤشر داو جونز العالمي للستدامة‪.‬‬
‫انضمت شركة ايني للمبادرة الشفافية في مجال الصناعات الستخراجية في عام ‪ ،٢٠٠٥‬بهدف‬
‫دمج مفهوم الشفافية تدريجيا في نظام إدارتها‪.‬‬
‫تلتزم شركة ايني بحماية وتعزيز حقوق النسان في جميع مجالت عملها وذلك امتثال‪ J‬للمبادئ‬
‫التوجيهية التي اعتمدت في عام ‪.٢٠٠٧‬‬
‫كج زء م ن مش روع حق وق النس ان لتقيي م المتث ال ف ي ع ام ‪ ،٢٠٠٨‬ت م النته اء م ن تنفي ذ‬
‫مش روعين نم وذجيين ف ي نيجيري ا وكازاخس تان‪ ،‬وأجري ت ف ي ع ام ‪ ٢٠٠٩‬ثلث عملي ات للتقيي م‬
‫الذاتي في الجزائر ومصر وجمهورية الكونغو الديمقراطية‪.‬‬
‫شهد عام ‪ ٢٠٠٧‬طرح المبادئ التوجيهية لحماية وتعزيز حقوق النسان‪ ،‬حيث أن ايني عازمة‬
‫عل ى التزامه ا بتنفي ذ المب ادئ ال واردة ف ي مدون ة قواع د الس لوك الخاص ة به ا واح ترام المع ايير‬
‫الدولية الرئيسية‪ ،‬وفوق ذلك كله احترام إعلن المم المتحدة العالمي لجميع حقوق النسان‪.‬‬
‫يت م اختي ار المس ارات عن د تخطي ط وبن اء البني ة التحتي ة لنق ل الطاق ة عل ى أس اس تأثيره ا عل ى‬
‫البيئة‪.‬‬
‫تل تزم ش ركة اين ي بالمعالج ة البيئي ة للمن اطق الملوث ة م ن خلل تبن ي أح دث التكنولوجي ا مث ل‬
‫‪.bioventing and phytoremediation‬‬

‫الشفافية‬
‫حالة دعم مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الستخراجية‬
‫بحلول كانون الول ‪ ٢٠١١‬لم تكن ايني شركة داعمة للمبادرة‬

‫التفاق العالمي للمم المتحدة‬

‫بحلول كانون الول ‪ ٢٠١١‬عضو في التفاق العالمي حيث انضمت في عام ‪٢٠٠١‬‬

‫مشاريع ايني اليطالية في العراق‬

‫لمحة تاريخية‬
‫شاركت شركة ايني منذالثمانينيات في تنفيذ الدراسات الهندسية في حقول مختلفة نيابة عن و ازرة‬

‫‪119‬‬
‫النف ط العراقي ة‪ .‬فف ي ع ام ‪ ١٩٩٢‬وقع ت و ازرة النفط اتفاق ا‪ J‬لتقاس م النت اج م ع عدد م ن ش ركات‬
‫النفط العالمية الكبرى وذلك لتطوير حقول النفط والنتاج‪ .‬قامت ايني بالتفاوض مع و ازرة النفط‬
‫عل ى عق ود تقاس م النت اج لحق ل الناص رية وف ي ع ام ‪ ١٩٩٧‬ت م التوقي ع عل ى م ذكرة تف اهم بي ن‬
‫الطرفين‪ ،‬ومع ذلك لم ينتج عن هذا التفاق شيء نتيجة للعقوبات التي فرضتها المم المتحدة‬
‫على العراق‪.‬‬
‫‪357‬‬
‫من‬ ‫ب دأت الش ركة العم ل مج ددا‪ J‬ف ي الع راق بع د س قوط نظ ام ص دام حس ين ع ام ‪،٢٠٠٣‬‬
‫خلل منحها ترخيصا‪ J‬لتطوير حقل الزبير ضمن جولت المناقصات لعام ‪.٢٠٠٩‬‬

‫النشاطات وعقود الخدمات‬

‫في عام ‪ ٢٠٠٩‬كانت ايني جزء من ائتلف يضم شركتا أوكسيدنتال وكوجاس الذي فاز بعقد‬
‫لتط وير حق ل الزبي ر النفط ي ف ي محافظ ة ميس ان‪ .‬تمل ك اين ي حص ة ‪ ،٪٣٢٫٨١‬ف ي حي ن‬
‫أوكس يدنتال ب تروليوم تمل ك ‪٪٢٣٫٤٤‬و كوج اس ‪ ٪١٨٫٧٥‬بينم ا تحظ ى ش ركة ميس ان للنف ط‬
‫والمملوكة للدولة ب ‪ ٪٢٥‬المتبقية‪.‬‬
‫إن م دة عق د الخدم ة ه ي ‪ ٢٠‬س نة وم ن ض من العق د يت وجب عل ى الئتلف دف ع مبل غ ‪٣٠٠‬‬
‫مليون دولر لو ازرة النفط على شكل قرض لمدة ‪ ٥‬سنوات قابل للسترداد‪ ،‬وذلك بدل من منحة‬
‫منح ة توقي ع كم ا ك ان الح ال ف ي الص فقات الخ رى ال تي تق دمت به ا بع د الجول ة الثاني ة م ن‬
‫‪358‬‬
‫عط اءات حق ول النف ط ف ي ك انون الول ‪ .٢٠٠٩‬إن تط وير حق ل الزبي ر رف ع م ن حج م‬
‫اس تثمارات ش ركة اين ي عالمي ا‪ J‬إل ى ح والي ‪ ٧٢‬ملي ار دولر ف ي الف ترة الزمني ة م ا بي ن ‪-٢٠١٠‬‬
‫‪359‬‬
‫‪ ،٢٠١٣‬بزيادة قدرها ‪ ٪٨‬عن خطة ‪ ،٢٠١٢ -٢٠٠٩‬ويتوقع الوصول إلى مستوى النتاج‬
‫‪360‬‬
‫المطلوب خلل الست السنوات المقبلة والمحافظة على هذا المستوى لسبع سنوات بعد ذلك‪. .‬‬
‫من الممكن ان تمدد مدة العقد لتصبح ‪ ٢٥‬عام ا‪ ،J‬وكان الئتلف قد خطط لزيادة انتاج الحقل‬
‫الى ‪ ١٫٢‬مليون برميل يومي ا‪J‬من مستويات النتاج في عام ‪ ٢٠١٠‬ال وهي ‪ ١٨٥‬ألف برميل‬
‫‪361‬‬
‫وقد اقترحت ايني في عقد الخدمة رسم اجور أكثر من ‪ ٤‬دولر للبرميل ولكنها وافقت‬ ‫يوميا‪،J‬‬
‫عل قبول ‪ ٢‬دولر بعد قبول بي بي السعر نفسه بالنسبة لحقل الرميلة في شباط ‪ .٢٠٠٩‬نقل‬
‫‪357‬‬
‫‪Iraq: Exploration and Production Eni, retrieved 9 December 2011‬‬
‫‪358‬‬
‫‪| Eni Consortium Finalizes Deal to Develop Iraq Oil Field The Wall Street Journal, January 25‬‬
‫‪2010‬‬
‫‪359‬‬
‫‪| Eni Gains Momentum in Iraq Zacks Investment Research, May 26 2010‬‬
‫‪360‬‬
‫‪| Eni Consortium to Redevelop Zubair Field in Iraq Rigzone News, January 22, 2010‬‬
‫‪361‬‬
‫‪| Eni Consortium Finalizes Deal to Develop Iraq Oil Field The Wall Street Journal, January 25‬‬
‫‪2010‬‬

‫‪120‬‬
‫مقال في مجلة بيزنس ويك عن ايني قولها‪":‬توضيحات من الع راق على ض ريبة القضايا ذات‬
‫‪362‬‬
‫الصلة كانت حاسمة في قرار قبول أقل سعر"‪.‬‬
‫ارتفع النتاج في حقل الزبير من ‪ ١٨٣‬الف برميل يومي ا‪ J‬الى ‪ ٢٠١‬الف برميل على مدى عام‬
‫‪363‬‬
‫‪ ،٢٠١٠‬وقع ت اين ي ف ي تش رين الث اني ‪ ٢٠١١‬اتفاق ا‪ J‬مب دئيا‪ J‬لمش روع ب ‪ ٢٤٠‬ملي ون دولر‬
‫لحفر ‪ ٢٢‬بئر نفطي ومضاعفة النتاج في حقل الزبير ولكنها مازالت تنتظر موافقة و ازرة النفط‬
‫‪364‬‬
‫العراقية‪.‬‬
‫خلل لقاء عام ‪ ٢٠١١‬مع رئيس الوزراء العراقي نوري المالكي ‪ ،‬علق الرئيس التنفيذي لشركة‬
‫ايني باولو سكاروني ان شركته مهتمة في المشاركة في جولة العطاءات القادمة لتطوير حقل‬
‫الناصرية‪.‬‬

‫اكسون موبيل‬
‫شركة عامة محدودة‬ ‫النوع‬

‫‪1999‬‬ ‫تاريخ التأسيس‬

‫تكساس‪ ،‬الوليات المتحدة المريكية‬ ‫المقر الرئيسي‬

‫ريكس تيلرسون)رئيس مجلس الدارة والمدير التنفيذي)‬ ‫أهم الشخصيات‬

‫الوقود وزيوت التشحيم‪ ،‬والبتروكيماويات‬ ‫المنتجات‬

‫‪ ٣٨٣،٢٢١‬مليار دولر )‪(٢٠١٠‬‬ ‫العائدات‬

‫‪ ٥٢،٩٦‬مليار دولر )‪(٢٠١٠‬‬ ‫إيرادات التشغيل‬

‫‪ ٣٠،٤٦‬مليار دولر )‪(٢٠١٠‬‬ ‫الرباح‬

‫‪ ٣٤٩‬مليار دولر )‪(٢٠١٠‬‬ ‫مجموع الصول‬

‫وق ‪ ١٤٦،٨٣٩‬مليار دولر )‪(٢٠١٠‬‬ ‫مجم وع حق‬

‫المساهمين‬

‫‪٨٣،٦٠٠‬مليار دولر )نهاية )‪٢٠١٠‬‬ ‫عدد الموظفين‬

‫‪www.exxonmobil.com‬‬ ‫الموقع الرسمي‬
‫‪362‬‬
‫‪| Why Oil Majors Are Coming Back to Iraq Business Week, November 4, 2009‬‬
‫‪363‬‬
‫‪ENI chief meets Iraq's prime minister UPI, 27 September 2011‬‬
‫‪364‬‬
‫‪Eni Signs $240 Million Iraq Oil-Wells Agreement, Official Says Bloomberg, 3 November 2011‬‬

‫‪121‬‬
 ‫لمحة عامة‬
‫الحالة العالمية الحالية‬
‫تحتل حاليا شركة إكسون موبيل ومقرها الوليات المتحدة المرتبة الثانية من حيث الي رادات في‬
‫‪365‬‬
‫قائمة فورتشن ‪ ٥٠٠‬لكبر الشركات الميركية‪ .‬بدأت إكسون كشركة ستاندرد أويل في عام‬
‫‪ ١٨٨٢‬وأص بحت ش ركة إكس ون موبي ل ف ي ع ام ‪ ١٩٩٩‬كتح الف م ن اثني ن م ن نس ل مباش ر‬
‫‪366‬‬
‫لشركة جون روكفلر ستاندارد أويل واكسون و موبيل‪ .‬وتمتلك الشركة عدة أقسام ومئات من‬
‫‪367‬‬
‫الشركات التابعة بأسماء تتضمن اكسون موبيل أو اكسون أو إسو أو موبيل‪.‬‬
‫على خلفية ارتفاع أسعار النفط العالمية في عام ‪ ،٢٠٠٨‬أصبحت شركة إكسون موبيل الكثر‬
‫‪368‬‬
‫من حيث قيمة في العالم حيث ارتفعت السهم بنسبة ‪ ٪ ٤٠‬في السنة‪ .‬استحوذت إكسون‬
‫ف ي ع ام ‪ ٢٠١٠‬عل ى ش ركة اك س ت ي او للطاق ة‪ ،‬وه ي ش ركة رائدة ف ي تط وير الم وارد غي ر‬
‫‪369‬‬
‫التقليدي ة بم ا ف ي ذل ك الزي ت الحج ري والغ از ال تي تتطل ب تقني ات الحف ر المتقدم ة‪ .‬حص لت‬
‫ش ركة اكس ون ف ي آب ع ام ‪ ٢٠١١‬عل ى مش روع مش ترك م ع ش ركة روزنفت ذو مخاطر عالية‬
‫بقيم ة ‪ ٣،٢‬ملي ار دولر للتنقي ب ف ي أعم اق البح ار ف ي القط ب الش مالي والبح ر الس ود‬
‫‪370‬‬
‫الروسي‪.‬‬
‫خلل ع ام ‪ ، ٢٠١٠‬ك ان ص افي النت اج الجم الي لكس ون م ن الس وائل والغ از الط بيعي ‪٤،٤‬‬
‫مليون برميل من النفط المكافئ في اليوم الواحد‪ .‬وكان أكثر من ‪ ٪ ٢٥‬من إنتاجها المستخرج‬
‫‪371‬‬
‫من الوليات المتحدة وتقريبا نفس النسب من أفريقيا وآسيا‪.‬‬
‫وقالت شركة اكسون أنها تنظر في إمكانية استخدام محطة عائمة للغاز الطبيعي المسال التي‬
‫يج ري تطويره ا حالي ا م ن قب ل ش ركة ش ل‪ ،‬م ن أج ل بن اء أس طول م ن الس فن ال تي يمك ن‬
‫‪372‬‬
‫استخدامها لكتشافات الغاز في البحار‪.‬‬

‫‪365‬‬
‫‪" Fortune 500: ExxonMobil" CNNMoney, retrieved 07 October 2011.‬‬
‫‪366‬‬
‫‪" Our History" ExxonMobil, retrieved 07 October 2011.‬‬
‫‪367‬‬
‫‪" ExxonMobil Corp Profile" Reuters, retrieved 07 October 2011.‬‬
‫‪368‬‬
‫‪" The age of oil" The Economist, 24 February 2005.‬‬
‫‪369‬‬
‫‪" Exxon Mobil to buy XTO Energy in big U.S. gas bet" Reuters, 14 December 2009.‬‬
‫‪370‬‬
‫‪" Exxon Mobil clinches Arctic oil deal with Rosneft" BBC News, 30 August 2011.‬‬
‫‪371‬‬
‫‪" Annual Report 2010" ExxonMobil, Retrieved 07 October 2011.‬‬
‫‪372‬‬
‫‪" Oil Majors Seek FLNG Support to Build $5 Billion Ships" Oil and Gas Eurasia, October 2008.‬‬

‫‪122‬‬
 ‫مميزات تقرير الشركة‬
‫‪373‬‬
‫أظهر التقرير السنوي لشركة اكسون موبيل لعام ‪ ٢٠١٠‬أن رأس المال و نفقات الستكشاف‬
‫للسنة كانت ‪ ٣٢٫٢‬مليار دولر‪ ،‬وأن الشركة تعتزم استثمار أكثر من ‪ ١٦٥‬مليار دولر على‬
‫مدى السنوات الخمس القادمة‪.‬‬
‫وك انت قيم ة الش ركة ف ي الس وق ق د ارتفع ت بنس بة ‪ ٪ ١٢٫٩‬إل ى ‪ ٢٦٤‬ملي ار دولر ف ي ع ام‬
‫‪ ٢٠١٠‬عل ى خلفي ة ارتف اع أس عار النف ط‪ ،‬وذل ك بع د تراج ع ك بير ف ي ع ام ‪ .٢٠٠٩‬كم ا ارتف ع‬
‫صافي الدخل بنسبة ‪ ٪ ٥٨‬عن مستويات عام ‪ ٢٠٠٩‬إلى ‪ ٣٠،٤٦‬مليار دولر ‪ ،‬ولكن ل يزال‬
‫بعي دا بع ض الش يء ع ن مس تويات ع ام ‪ ٢٠٠٨‬نح و ‪ ٤٥،٢‬ملي ار دولر‪ .‬وتش مل ه ذه الرق ام‬
‫عائدات قياسية من الصناعات الكيميائية‪.‬‬
‫كما بدأت شركة اكسون في عام ‪ ٢٠١٠‬ثلثة مشاريع كبيرة للتنقيب والنتاج‪ ،‬ووضع اللمسات‬
‫الخي رة عل ى اتفاق م ع و ازرة النفط العراقي ة لع ادة تط وير وتوسيع حق ل غ رب القرن ة النفط ي‪،‬‬
‫بنسبة ‪ ٪ ٦٠‬من الرباح‪ .‬إن استحواذ الشركة على اكس تي او للطاقة‪ ،‬سمح لها بأن تصبح‬
‫أك بر ش ركة منتج ة للغ از الط بيعي ف ي الولي ات المتح دة‪ ،‬وارتفع ت نس بتهم م ن اس تبدال‬
‫الحتياطيات المؤكدة من ‪ ٪ ١٠٠‬في عام ‪ ٢٠٠٩‬إلى ‪.٪ ٢١١‬‬

‫أنشطة المسؤولية الجتماعية للشركات‬

‫اس تثمرت اكس ون من ذ ع ام ‪ ( ١،٦) ،٢٠٠٥‬ملي ار دولر ف ي النش طة ال تي تعم ل عل ى تحسين‬
‫كف اءة استخدام الطاقة وخف ض انبعاث ات الغازات المسببة للحتباس الح راري )غازات الدفيئة(‪.‬‬
‫كم ا اس تثمرت ‪ ٥‬ملي ارات دولر ف ي مش اريع للح د م ن ح رق الغ از الط بيعي‪ ،‬ونتيج ة ل ذلك‬
‫انخفض ت انبعاثاته ا م ن غ ازات ال دفيئة بمق دار ‪ ١١‬ملي ون ط ن ف ي ع ام ‪ ٢٠١٠‬مقارن ة بع ام‬
‫‪374‬‬
‫‪.٢٠٠٥‬‬

‫الشفافية‬
‫حالة دعم مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الستخراجية‬
‫بحل ول ك انون الول ‪ ٢٠١١‬ك انت اكس ون موبي ل ش ركة داعم ة للمب ادرة‪ ،‬بع د أن انض مت من ذ‬
‫انش اء المب ادرة‪ .‬و ش ارك الرئي س التنفي ذي ريك س تيلرس ون ف ي كتاب ة مقدم ة ل دليل العم ال‬
‫‪373‬‬
‫‪" Annual Report 2010" ExxonMobil, Retrieved 07 October 2011.‬‬
‫‪374‬‬
‫‪" Annual Report 2010" ExxonMobil, Retrieved 07 October 2011.‬‬

‫‪123‬‬
 ‫‪375‬‬
‫المبادرة‪.‬‬
‫بالض افة إل ى مس اهماتها ف ي المب ادرة عل ى الس احة الدولي ة ‪ ،‬فإنه ا دفع ت لتعزي ز الش فافية ف ي‬
‫الي رادات البل دان ال تي فيه ا اس تثمارات ك بيرة للش ركة‪ ،‬بم ا ف ي ذل ك تش اد وأذربيج ان ونيجيري ا‬
‫‪376‬‬
‫وغينيا الستوائية‪.‬‬

‫التفاق العالمي للمم المتحدة‬

‫أعلن ت إكس ون موبي ل عل ى موقعه ا الرس مي عل ى الن ترنت‪ ،‬عل ى الرغ م م ن أنه ا ل م تك ن م ن‬
‫الموقعين على التفاق العالمي للمم المتحدة اعتبا ار من ديسمبر ‪ ، ٢٠١١‬ال ان القيم المتعلقة‬
‫بحق وق النس ان‪ ،‬ومع ايير العم ل وال بيئة ومكافح ة الفس اد ه ي ج زء ل يتج أز م ن مع ايير‬
‫‪377‬‬
‫الشركة‪.‬‬

‫مشاريع اكسون موبيل في العراق‬

‫لمحة تاريخية‬
‫تاريخي ا ك انت ش ركة إكس ون موبي ل تتمت ع بحص ة ‪ ٪٢٣٫٧٥‬ف ي ش ركة نف ط الع راق)‪(IPC‬‬
‫موزعة بالتساوي على شركتين منفصلتين وهما إكسون و موبيل‪ ،‬إلى جانب شل وتوتال و بي‬
‫‪378‬‬
‫ب ي‪ .‬فلق د س يطرت ش ركة نفط الع راق)‪ (IPC‬المنش أة ف ي عام ‪ ١٩٢٨‬عل ى نف ط الع راق م ن‬
‫خلل عق ود موقع ة ف ي الثلثيني ات وبالت الي أبق ت احتي اطي النف ط العراق ي تح ت الس يطرة‬
‫الجنبية لكثر من ‪ 40‬عاما‪.‬‬

‫النشاطات وعقود الخدمات‬

‫قامت الشركة في عام ‪ ٢٠٠٩‬بتشكيل ائتلف تجاري مع شركة شل التي فازت بعقد لتطوير‬
‫حق ل غ رب القرن ة المرحل ة ‪ ،١‬حي ث يتمت ع ه ذا الحق ل ب ‪ ٨٫٧‬ملي ار برمي ل م ن الحتيطي ات‬
‫‪379‬‬
‫وبالتالي ضمنت الشركتان موقعهما كإحدى أبرز اللعبين في الع راق ما‬ ‫النفطية المؤكدة‪،‬‬

‫‪375‬‬
‫‪" REITI Business Guide: Extractive industries can be part of the solution" EITI, 12 May 2008.‬‬
‫‪376‬‬
‫‪"[1.pdf R. M. Kruger Remarks]" Extractive Industries Transparency Initiative (EITI)Global‬‬
‫‪Conference, 18 February 2009.‬‬
‫‪377‬‬
‫‪" Safety in our operations" ExxonMobil, retrieved 07 October 2011.‬‬
‫‪378‬‬
‫‪" | Oil Companies Hold Down Production in Iraq‬‬
‫‪379‬‬
‫‪" | Exxon Consortium OKs Iraq Contract Changes ", Rigzone, January 19, 2010‬‬

‫‪124‬‬
 ‫‪380‬‬
‫بعد الحرب‪ .‬وأصبح هذا التفاق رسميا‪ J‬عندما قامت شركة إكسون موبيل العراق المحدودة)‪E‬‬
‫‪ ( xxonMobil Iraq Limited‬وه ي ش ركة تابع ة لش ركة إكس ون موبي ل بتوقي ع التف اق م ع‬
‫و ازرة النف ط العراقي ة‪ .‬لق د ح دد التف اق أرب اح إكس ون موبي ل ب ‪ ٪٦٠‬كمق اول رئيس ي ف ي‬
‫‪381‬‬
‫الئتلف‪ ،‬و ‪ ٪٢٥‬لشركة التنقيب عن النفط العراقية المملوكة للحكومة‪،‬و ‪ ٪١٥‬لشركة شل‪.‬‬
‫تعهد الئتلف التجاري بزيادة مستويات انتاج النفط من مستوى عام ‪ ٢٧٠)٢٠٠١‬ألف برميل‬
‫يوميا‪ (J‬إلى ‪ ٢٫٢٥‬مليون برميل في غضون سبع سنوات‪ ،‬وستقوم الحكومة بدفع ‪ ١٫٩٠‬دولر‬
‫رسوم ترخيص للبرميل‪.‬‬

‫مشروع حقن المياه‬

‫أعلن عبد المهدي العميدي مدير عام دائرة العقود والتراخيص البترولية في نيسان ‪ ٢٠١٠‬عن‬
‫اختيار إكسون موبيل لقيادة مشروع حقن المياه بمليارات الدولرات وذلك نيابة عن شركات النفط‬
‫‪382‬‬
‫العالمية الكبرى التي فازت بعقود في حقول النفط العراقية في الجنوب‪ .‬يهدف المشروع إلى‬
‫توفير المياه للحفاظ على ضغط المكمن في حقول مثل الرميلة وغرب القرنة المرحلة ‪ ١‬و ‪، ٢‬‬
‫والزبير ومجنون‪ .‬وتم تعليق المشروع لبعض الوقت بعد خلفات حول التكاليف‪ ،‬حيث توصلت‬
‫الحكومة العراقية وشركات النفط الكبرى الى اتفاق في تشرين الول ‪.٢٠١١‬‬
‫وقال العمي دي أن هذا المش روع م ن ش أنه معالج ة ح والي ‪ ١٠‬الى ‪ ١٢‬مليون برمي ل م ن المياه‬
‫يومي ا م ن الخلي ج الفارس ي ع ن طري ق الحق ن ف ي الحق ول الجنوبي ة‪ .‬وم ن المق رر أن تس تغرق‬
‫الخطة عامين إلى ثلثة أعوام حيث سيتم التكثيف موازاة مع زيادة النتاج في الحقول الجنوبية‪.‬‬
‫وعلق العميدي قائل‪”: J‬لدينا الن مشكلة لتأمين المياه من نهري دجلة والف رات بسبب انخفاض‬
‫‪383‬‬
‫تدفق المياه في كل النهرين”‪.‬‬
‫م ن المتوق ع أن ينض م بع ض الش ركات الخ رى م ع اكس ون‪ ،‬كش ركة ش ل )مش غل حق ل مجن ون‬
‫النفط ي( و اين ي اليطالي ة)‪) (ENI‬مش غل حق ل الزبي ر(‪ ،‬ل وك أوي ل)‪) (Lukoil‬مش غل حق ل‬
‫غ رب القرن ة المرحل ة ‪ ،(٢‬وش ركة الب ترول الوطني ة الص ينية ‪) ،CNPC‬مش غل حق ل الحلفاي ة(‬
‫‪384‬‬
‫وبتروناس الماليزية ‪) Petronas‬المشغل لحقل الغراف(‪.‬‬

‫‪380‬‬
‫‪" | ExxonMobil wins $50bn contract ", The Guardian, 5 November 2009‬‬
‫‪381‬‬
‫‪" | ExxonMobil Signs Agreement with Iraq ", Business Wire, 25 January 2010‬‬
‫‪382‬‬
‫‪" | ExxonMobil to lead Iraq water injection project ", Bloomberg Business Week, March 4, 2010‬‬
‫‪383‬‬
‫‪" Exxon Spearheads Iraqi Water-Injection Project", Rigzone quoting Dow Jones, April 10, 2010‬‬
‫‪384‬‬
‫‪" Iraq and IOCs to Build Oil Field Water Injection Plant", Iraq Business News, 19 October 2011‬‬

‫‪125‬‬
 ‫المفاوضات مع حكومة اقليم كردستان‬
‫أصبحت شركة إكسون موبيل في تش رين الثاني ‪ ٢٠١١‬أولى شركات النفط الكبرى التي توقع‬
‫‪385‬‬
‫عقود تنقيب عن النفط والغاز مع حكومة اقليم كردستان‪ ،‬في صفقة تتضمن ست اتفاقيات‬
‫‪386‬‬
‫تنقيب‪.‬‬
‫وقد امتنعت كبرى شركات النفط العالمية مثل إكسون موبيل عن توقيع صفقات مع حكومة اقليم‬
‫‪387‬‬
‫لنه حتى تاريخ تش رين الثاني ‪ ٢٠١١‬ينتظر وضع اللمسات الخي رة على اتفاق‬ ‫كردستان‬
‫‪388‬‬
‫تقسيم عائدات النفط بين الحكومة المركزية في بغداد وحكومة اقليم كردستان‪.‬‬
‫‪389‬‬
‫تعت بر بغ داد أن أي ص فقات توق ع م ع حكوم ة اقلي م كردس تان ه ي غي ر قانوني ة‪ ،‬وبتوقي ع‬
‫إكسون للتفاق تكون قد عرضت عقدها لتطوير حقل غرب القرنة المرحلة ‪ ١‬العملق للخطر‬
‫وذل ك وفق ا‪ J‬لم ا ذك ره عب د المه دي العمي دي م دير ع ام دائرة العق ود وال تراخيص البترولي ة‪ .‬وق د‬
‫صرح العميدي لداو جونز الخبارية أنه يمكن الستعاضة عن إكسون ب شل )والتي تتمتع ب‬
‫‪ ٪ ١٥‬من الرباح( لتطوير حقل غرب القرنة‪ ،‬أو بأي ش ركة أخرى‪ .‬وتدرس الحكومة العراقية‬
‫ايض ا‪ J‬فرض عقوبات على إكسون موبيل وذلك وفق ا‪ J‬نائب رئيس الوزراء لشؤون الطاقة حسن‬
‫الشهرس تاني‪ ،‬عل ى الرغ م أن ه وح تى تاري خ تش رين الث اني ‪ ٢٠١١‬ل م يك ن واض حا‪ J‬ب أي س لطة‬
‫‪390‬‬
‫قانونية ستقوم الحكومة العراقية بذلك‪ .‬أعلنت و ازرة النفط في ‪ ٢٦‬تش رين الثاني ‪ ،٢٠١١‬أنها‬
‫ستمنع ش ركة إكسون موبيل من المش اركة ف ي جولة التراخيص الرابعة مالم تلغ ي عقودها مع‬
‫‪391‬‬
‫حكومة اقليم كردستان‪.‬‬

‫جينيل للطاقة‬
‫شركة عامة محدودة‬ ‫النوع‬

‫‪٢٠١١‬‬ ‫تاريخ التأسيس‬

‫أنقرة‪ ،‬تركيا‬ ‫المقر الرئيسي‬

‫‪385‬‬
‫‪" Exxon's Kurdistan move set to trigger raft of oil mergers", Telegraph 13 November 2011.‬‬
‫‪386‬‬
‫‪" Exxon may face Iraq sanctions, lose West Qurna", ArabianOilandGas.com 22 November 2011.‬‬
‫‪387‬‬
‫‪" Iraq Criticizes Exxon Mobil on Kurdistan Oil Pursuits", New York Times 12 November 2011.‬‬
‫‪388‬‬
‫‪" Exxon's Kurdistan move set to trigger raft of oil mergers", Telegraph 13 November 2011.‬‬
‫‪389‬‬
‫‪" Exxon may face sanctions from Kurdistan deal", The Globe and Mail 22 November 2011.‬‬
‫‪390‬‬
‫‪" Exxon may face Iraq sanctions, lose West Qurna", ArabianOilandGas.com 22 November 2011.‬‬
‫‪391‬‬
‫‪" Iraq to exclude Exxon Mobil from 4th oil licensing round", AKnews 26 November 2011.‬‬

‫‪126‬‬
 ‫توني هيوارد)المدير التنفيذي(‪ ،‬محمد سبيل)رئيس مجلس‬ ‫أهم الشخصيات‬
‫‪392‬‬
‫الدارة)‬

‫الغاز والنفط‬ ‫المنتجات‬

‫‪www.genelenergy.com‬‬ ‫الموقع الرسمي‬

‫لمحة عامة‬
‫الحالة العالمية الحالية‬
‫جيني ل للطاق ة ) ‪ (Genel Energy plc‬ه ي ش ركة مس جلة ف ي جيرس ي ول ديها مك اتب ف ي‬
‫المملك ة المتح دة وتركي ا وكردس تان‪ .‬ت م تش كيلها ف ي أعق اب ان دماج ف الرس ب ي ال س ي)‬
‫‪ (Vallares PLC‬وجينيل الدولية للطاقة) ‪ (Genel Energy International Limited‬في‬
‫تشرين الثاني ‪ . ٢٠١١‬إن أصول الشركة الرئيسية هي عقود النفط والغاز في منطقة كردستان‬
‫‪393‬‬
‫العراق‪.‬‬
‫قبل تأسيس شركة جينيل شغل المدير التنفيذي توني هي وارد منصب المدير التنفيذي لشركة بي‬
‫‪394‬‬
‫بي‪ ،‬حيث اضطر الى ترك هذا المنصب بعد تسرب النفط في خليج المكسيك‪ .‬ووفقا لتقرير‬
‫نفط العراق ‪ ،‬يمثل اقتناء هيوارد لعدة مليارات من الدولرات في شركة جينيل "قوة تصويت هائلة‬
‫‪395‬‬
‫في منطقة كردستان العراق التي تتمتع بشبه حكم ذاتي"‪.‬‬
‫وتعم ل الش ركة ف ي مج الت التنقي ب والتقيي م والتط وير والنت اج لحق ول النف ط ول ديها أك ثر م ن‬
‫‪ ٥٠٠‬من الموظفيين الرئيسيين والثانويين في اقليم كردستان وانق رة‪ .‬نمى في النصف الول من‬
‫‪396‬‬
‫عام ‪ ٢٠١١‬النتاج من حصة الشركة إلى ‪ ٤١‬ألف برميل يوميا‪.‬‬

‫أنشطة المسؤلية الجتماعية للشركات‬

‫وفقا‪ J‬للموقع الرسمي على النترنت‪ ،‬فإن سياسة الشركة بخصوص المسؤولية الجتماعية تضم‬
‫ما يلي ‪:‬‬

‫‪392‬‬
‫‪Message" Genel Energy plc, retrieved 19 December 2011‬‬
‫‪393‬‬
‫‪About Us" Genel Energy plc, retrieved 19 December 2011‬‬
‫‪394‬‬
‫‪Tony Hayward moves into Kurdistan with Genel Energy as tensions rise" Telegraph, 17‬‬
‫‪November 2011‬‬
‫‪395‬‬
‫‪Q&A: Genel Energy's Tony Hayward and Mehmet Sepil" Iraq Oil Report, 22 November 2011‬‬
‫‪396‬‬
‫‪About Us" Genel Energy, 22 November 2011‬‬

‫‪127‬‬
‫يح دد نظ ام إدارة الص حة والس لمة والم ن وال بيئة نه ج إدارة ه ذه القض ايا ف ي جمي ع المراف ق‬
‫والنشطة‪ ،‬وتقديم التوجيه والجراءات العملية لجميع الموظفين‪.‬‬
‫تشتمل عملية التخطيط للشركة في مواقع العمل الجديدة على أحدث المبادئ التوجيهية لدارة‬
‫النفايات‪ ،‬ومكان الحفر والبناء‪ ،‬ومعالجة مياه الصرف والتخلص من النفايات‪ .‬يتم تحديد موقع‬
‫وحجم الحفر الجديدة ‪ ،‬وذلك للحد من اختلل في م وارد المياه السطحية والحفاظ على القدرة‬
‫على استصلح الموقع‪.‬‬
‫تل تزم الش ركة بت وفير التعلي م والت دريب وأنش طة التوعي ة للعم ال وممثلي ن م ن أج ل جعله ا واعي ة‬
‫بدورها ومسؤولياتها تجاه المجتمعات التي تعمل فيها‪ ،‬وسعيا لرفع وتحسين الوعي بالقضايا ال تي‬
‫‪397‬‬
‫تواجه المجتمعات المحلية‪.‬‬

‫الشفافية‬
‫حالة دعم مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الستخراجية‬
‫بحلول كانون الول ‪ ٢٠١١‬لم تكن جينيل للطاقة شركة داعمة للمبادرة‬

‫التفاق العالمي للمم المتحدة‬

‫بحلول كانون الول ‪ ٢٠١١‬لم تكن جينيل للطاقة عضو في التفاق العالمي‬

‫مشاريع جينيل للطاقة في العراق‬

‫لمحة تاريخية‬
‫بدأت جينيل إينرجي عملياتها في العراق عام ‪٢٠٠٤‬‬

‫المشاركة مع حكومة إقليم كردستان‬

‫وقعت جينيل ‪ ٦‬عقود تشغيل تشاركية مع حكومة إقليم كردستان‪ ,‬و لديها أكبر احتياطيات في‬
‫‪399‬‬ ‫‪398‬‬
‫كردستان‪ .‬جينيل إينيرجي اي اس‪ ،‬هي الشركة السلف لشركة جينيل إينرجي‪ ,‬كانت أول‬
‫ش ركة مس اهمة توق ع عق د تش غيل مش ترك م ع الدارة المؤقت ة المش تركة لش مال الع راق )ممثل ة‬

‫‪397‬‬
‫‪Corporate Social Responsibilitiy" Genel Energy, retrieved 19 December 2011‬‬
‫‪398‬‬
‫‪" Company Profile", Genel website Retrieved 30 November 2011.‬‬
‫‪399‬‬
‫‪" Genel Energy Plans New Iraq-Turkey Pipeline", Iraq-Business News 15 November 2011.‬‬

‫‪128‬‬
‫بحكومة السليمانية القليمية( لستكشاف حقل طق طق النفطي‪ ,‬و أعيد توقيع هذا العقد من‬
‫قبل حكومة إقليم كردستان و جينيل اينرجي الدولية المحدودة في ‪.٢٠٠٤‬‬
‫لدى جينيل حصص في اثنين من الحقول النفطية المنتجة في كردستان‪ ,‬مع ‪ % ٤٤‬حصص‬
‫‪400‬‬
‫) ينت ج ح والي ‪ ٩٠٫٠٠٠‬برمي ل يومي ا‪ J‬ف ي تش رين الث اني‬ ‫تش غيل ف ي حق ل ط ق طق‬
‫‪401‬‬
‫و منطقة ترخيص طاوكي )‪ % ٢٥‬حصص تشغيل(‪ ,‬و بحصولها على الخير في‬ ‫‪(٢٠١١‬‬
‫آذار ‪ , ٢٠٠٩‬تكون حصص جينيل الستكشافية تتضمن بير بحر و دهوك و مي ران ) جميعها‬
‫ت م الحص ول عليه ا ف ي آذار ‪ (٢٠٠٩‬و منطق ة ترخي ص ش يا ص رخ )تم وز ‪ .(٢٠٠٩‬ي رأس‬
‫الش ركة ت وني هي وارد‪ ,‬الم دير التنفي ذي الس ابق ل بي ب ي‪ .‬ف الريس) ‪ (Vallares‬و ه ي وس يلة‬
‫استثمارية أنشأها هيوارد بعد استقالته من بي بي بعد التسرب النفطي في خليج المكسيك عام‬
‫‪ ,٢٠١٠‬ق امت بش راء جيني ل باتف اق بلغ ت قيمت ه ‪ ٢٫١‬ملي ار دولر ف ي أيل ول ‪ .٢٠١١‬ووفق ا‪J‬‬
‫لش روط التف اق‪ ,‬ف إن أص حاب ف الريس و جيني ل يملك ون حصص ا‪ J‬متس اوية ف ي الش ركة‬
‫‪402‬‬
‫الجديدة‪.‬‬

‫هاريتج‬
‫شركة عامة محدودة‬ ‫النوع‬

‫‪١٩٩٢‬‬ ‫تاريخ التأسيس‬

‫جيرسي‬ ‫المقر الرئيسي‬

‫ميخائيل هيبيرد )رئيس مجلس الدارة(‪ ،‬توني‬ ‫أهم الشخصيات‬

‫باكينجهام )المدير التنفيذي)‬

‫التنقيب عن النفط والغاز والنتاج‬ ‫المنتجات‬

‫‪ ١٫٢‬مليار دولر )‪(٢٠١٠‬‬ ‫العائدات‬

‫‪com.heritageoilplc.www‬‬ ‫الموقع الرسمي‬

‫‪400‬‬
‫‪" Company Profile", Genel website Retrieved 30 November 2011.‬‬
‫‪401‬‬
‫‪" Tony Hayward moves into Kurdistan with Genel Energy as tensions rise", Telegraph 17‬‬
‫‪November 2011.‬‬
‫‪402‬‬
‫‪" Ex-BP Chief’s Firm to Buy Iraqi Oil Company in $2.1 Billion Deal", DealBook 7 September 2011.‬‬

‫‪129‬‬
 ‫لمحة عامة‬
‫الحالة العالمية الحالية‬
‫هاريت ج اوي ل ) ‪ ( Heritage Oil‬ه ي ش ركة تنقي ب وانت اج النف ط والغ از‪ ،‬وه ي مدرج ة ف ي‬
‫بورصات كل من تورونتو ولندن‪ .‬وتمتلك الشركة أصول انتاج في روسيا‪ ،‬ومشاريع للتنقيب في‬
‫إقليم كردستان العراق‪ ،‬وجمهورية الكونغو الديموقراطية ومالطا وباكستان وتنزانيا ومالي‪ ،‬فضل‬
‫‪403‬‬
‫عن استثمارات في ليبيا‪..‬‬
‫تأسست الشركة في عام ‪ ١٩٩٢‬وشكلت في البداية لكتشاف النفط في أنغول‪ .‬وفازت في عام‬
‫‪ ١٩٩٧‬بعقود حقول للنفط في البر في الكونغو‪ ،‬واكتشفت حقل ‪ M'Boundi‬في عام ‪،٢٠٠١‬‬
‫والذي حقق مكاسب كبيرة‪.‬‬
‫وفقا لجريدة الندبندنت البريطانية‪ ،‬فإن هاريتج ) ‪ ( Heritage‬لديها تاريخ من التحرك المبكر‬
‫في المناطق غير المستقرة الغنية بالنفط‪ ،‬التي تشكل مخاطر كبيرة الشخصية والتنفيذية ‪ ،‬مثل‬
‫أوغندا وكردستان‪ .‬كان يعتقد أن الشركة لتكون أول شركة نفط أجنبية لدخول ليبيا بعد انتفاضة‬
‫‪ ٢٠١١‬عن دما اش ترت ش ركة ص غيرة للخ دمات)الص حارى( مقره ا بنغ ازي بمبل غ ‪ ١٩٫٥‬ملي ون‬
‫دولر في تشرين الول ‪.٢٠١١‬‬
‫قبل تأسيس الشركة‪ ،‬كان المدير التنفيذي توني باكنغهام شريكا في شركة أنية خاصة اكساكتفي‬
‫اوتكام‪ .‬حول باكنغهام شركة هاريتج من شركة يقيمة ‪ ١٥‬مليون دولر في بورصة تورونتو في‬
‫عام ‪ ١٩٩٨‬إلى ف تي سي ‪ ٢٥٠‬شركة بيقيمة ‪ ١٫١‬مليار دولر في عام ‪ .٢٠١١‬وفي بداية‬
‫‪404‬‬
‫عام ‪ ٢٠١١‬كان له حصة ‪ ٪٣٠‬من المجموعة من خلل شركته الستثمارية البيون للطاقة‪.‬‬
‫وفي أيلول ‪ ٢٠١١‬حسبما ذكرت اليكونومست للبترول ومقرها المملكة المتحدة انه تم التصال‬
‫بالمجلس النتقالي الليبي من قبل أشخاص لهم علقة بشركة هاريتج للنفط سعيا‪ J‬للحصول على‬
‫عق ود لت وفير الم ن ف ي حق ول النف ط الليبي ة‪ .‬لك ن ت م رف ض الطل ب م ن قب ل رئي س المؤسس ة‬
‫الوطنية للنفط في ليبيا‪ ،‬الذي وصف الع رض "غير مقبول"‪ .‬وأفيد أيضا أن الش ركة حاولت‬
‫‪405‬‬
‫التأثير على وزير الخارجية البريطاني وليام هيغ للحصول على الدعم‪..‬‬

‫‪403‬‬
‫‪[ About Heritage", Heritage Oil, retrieved 22 December 2011.‬‬
‫‪404‬‬
‫‪[ Profile: Tony Buckingham, chief executive of Heritage Oil", Telegraph, 26 January 2011.‬‬
‫‪405‬‬
‫‪[ UK Firm Lobbies Hague over Libya Security Deal", Petroleum Economist, 26 January 2011.‬‬

‫‪130‬‬
 ‫مميزات تقرير الشركة‬
‫أسفر بيع أصول الشركة في أوغنداعن ميزانية قوية لعام ‪ .٢٠١١‬وبعد النتهاء من عملية بيع‬
‫الصول‪ ،‬دفعت الشركة أرباح خاصة للمساهمين كما دفعت ‪ ١٠٠‬سنت لحاملي السندات لكل‬
‫سهم‪.‬‬
‫ارتفع ت الي رادات النفطي ة خلل ع ام ‪ ٢٠١٠‬بنس بة ‪ ،٪٨٥‬وذل ك بفض ل زي ادة ‪ ١٫٢٥‬ملي ون‬
‫دولر في حجم المبيعات وزيادة في متوسط أسعار السلع الساسية‪.‬‬
‫خلل ع ام ‪ ٢٠١٠‬اكتش فت هاريت ج أك بر حق ل للغ از ف ي الع راق خلل الس نوات الثلثي ن‬
‫الماضية‪ ،‬محققة زيادة ما يقرب من اثني عشر ضعفا من الم وارد المحتملة‪ ،‬واستكمال المسح‬
‫الثلثي البعاد في تنزانيا‪ ،‬كما زاد النتاج في روسيا بنسبة ‪ ٪٦٥‬في عام ‪.٢٠١٠‬‬

‫أنشطة المسؤولية الجتماعية للشركات‬

‫يسلط تقرير الشركة السنوي لعام ‪ ٢٠١٠‬الضوء على مايلي من انجازات مسؤولية الشركة‪:‬‬
‫ف ي ع ام ‪ ٢٠١٠‬ت م تأس يس لجن ة المس ؤولية الجتماعي ة للش ركات عل ى مس توى مجل س ادارة‬
‫الشركة‪ ،‬من أجل استعراض منتظم لمشاركة المجتمع‪.‬‬
‫انف اق ‪ ٩٤٥٫٩٩١‬دولر امريك ي عل ى نش اطات ذات ص لة بالمس ؤولية الجتماعي ة‬ ‫●‬
‫للشركات‪.‬‬
‫واصلت الشركة سجلها الجيد بما يتعلق بالصحة والسلمة‪ ،‬مع عدم وجود فقدان الوقت نتيجة‬
‫الحوادث أو وفيات‪.‬‬
‫اس تمرت البرام ج ف ي أوغن دامع النته اء م ن نظ ام جاذبي ة المي اه ف ي هويم ا‪ ،‬وت وفير لك ثر م ن‬
‫‪ ٦٠٠٠‬قروي في خمس قرى‪ ،‬كما استمرت في دعم مدرسة )كارل نفدت(‪.‬كما يوجد برامج على‬
‫هذا النموذج في كردستان وتنزانيا‪.‬‬

‫الشفافية‬
‫حالة دعم مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الستخراجية‬
‫بحلول كانون الول ‪ ٢٠١١‬لم تكن هاريتج شركة داعمة للمبادرة‬

‫‪131‬‬
 ‫التفاق العالمي للمم المتحدة‬
‫بحلول كانون الول ‪ ٢٠١١‬لم تكن هاريتج عضو في التفاق العالمي‬

‫مشاريع هاريتج في العراق‬

‫لمحة تاريخية‬
‫بدأت هاريتج أعمالها في العراق في عام ‪٢٠٠٧‬‬

‫المشاركة مع حكومة إقليم كردستان‬

‫دخلت هاريتج )‪ ( Heritage‬في عقود انتاج تشاركية مع حكومة اقليم كردستان في ‪ ٢‬تش رين‬
‫‪406‬‬
‫الول ‪ ٢٠٠٧‬ف ي كتل ة مي ران ف ي جن وب كردس تان‪ .‬أعلن ت هاريت ج ف ي نيس ان ‪ ٢٠٠٩‬أن‬
‫‪407‬‬
‫شركة جينيل للطاقة )‪ (Genel Energy‬دخلت ايضا في الكتلة كشريك ثالث‪ ،‬بحصة ‪٪٢٥‬‬
‫‪408‬‬
‫من العقد بينما تتمتع هاريتج وهي المشغل بحصة ‪ .٪٧٥‬تتكون كتلة مي ران من اثنين من‬
‫الهياك ل الك بيرة‪ ،‬مي ران الغربي ة و مي ران الش رقية‪ ،‬ويعتق د أن كتل ة مي ران الغربي ة ه ي م ن أك بر‬
‫الكتل في اقليم كردستان حيث تمتد على مساحة مقدرة ب ‪ ٢٠٠‬كلم مربع‪.‬‬
‫أعلنت هاريت ج ف ي أوائل عام ‪ ٢٠١١‬عن اكتشاف حق ل غاز كبير م ع حق ل مي ران الغرب ي ‪٢‬‬
‫‪409‬‬
‫والذي يحتوي على ما يصل الى ‪ ١٢٫٣‬تريليون قدم مكعب من الغاز‪ ،‬ويعتقد بأنه أكبر‬
‫حقل للغاز يتم اكتشافه في الع راق في السنوات الثلثين الماضية‪ .‬تتمتع الشركة بحصة ‪٪٧٥‬‬
‫ف ي كتلة مي ران‪ ،‬عل ى الرغم من ان حكوم ة اقلي م كردس تان ل ديها الحق ف ي العدول‪ .‬واذا تمت‬
‫ممارس ة ه ذا الح ق يمك ن تقل ل م ن حص ة هاريت ج ال ى ‪ .٪٥٦٫٢٥‬م ن المق رر انت اج الدفع ة‬
‫الول ى م ن كتل ة مي ران ف ي ع ام ‪ ٢٠١٥‬باس تخدام البني ة التحتي ة القليمي ة‪ ،‬وذل ك وفق ا لتقري ر‬
‫هاريتج السنوي لعام ‪.٢٠١٠‬‬

‫‪406‬‬
‫‪" Heritage Notes KRG's Third Party Nominee in Miran License", Rigzone 9 April 2009.‬‬
‫‪407‬‬
‫‪" Operations - Iraq", Heritage website Retrieved 1 December 2011.‬‬
‫‪408‬‬
‫‪" Heritage Notes KRG's Third Party Nominee in Miran License", Rigzone 9 April 2009.‬‬
‫‪409‬‬
‫‪" 2010 Annual Report", Heritage Retrieved 1 December 2011.‬‬

‫‪132‬‬
 ‫هانت‬
‫شركة خاصة‬ ‫النوع‬

‫‪١٩٣٤‬‬ ‫تاريخ التأسيس‬

‫دالس‪ ،‬تكساس‬ ‫المقر الرئيسي‬

‫ستيف سويلن تروب)رئيس مجلس الدارة)‬ ‫أهم الشخصيات‬

‫الغاز والنفط‬ ‫المنتجات‬

‫‪410‬‬
‫‪ ٤‬مليار دولر امريكي‬ ‫العائدات‬
‫‪411‬‬
‫‪٤٧٠٠‬‬ ‫عدد الموظفين‬
‫‪com.huntoil.www‬‬ ‫الموقع الرسمي‬

‫لمحة عامة‬
‫الحالة العالمية الحالية‬
‫تأسست هانت للنفط )‪ (Hunt‬في عام ‪ ،١٩٣٤‬مع ‪ .H.L. Hunt's poker winnings‬تعمل‬
‫الشركة في مجال الستكشاف والنتاج ولها مصالح في ‪ ١٣‬بلد في جميع انحاء العالم)‪٢٠١‬‬
‫‪412‬‬
‫‪ (١‬وف ي ع ام ‪ ٢٠١١‬احتل ت ه انت المرتب ة ‪ ٩٠‬ف ي القائم ة الس نوية لمجل ة ف وربس لك بر‬
‫الش ركات الخاص ة المريكي ة‪ .‬يق ع مق ر الش ركة ف ي دالس ف ي تكس اس وتعم ل كش ركة تابع ة‬
‫‪413‬‬
‫لشركة هانت الموحدة )‪.(Hunt Consolidated Inc‬‬
‫لدى هانت مشاريع كبيرة في بيرو حيث لها حصة ‪ ٪٥٠‬في مشروع ‪ Camisea‬باحتياطيات‬
‫من الغاز تزيد عن ‪ ١٣‬تريليون قدم مكعب‪ .‬وتدير الشركة ايضا مصنعا‪ J‬للغاز الطبيغي المسال‬
‫في اليمن‪ ،‬وفي عام ‪ ٢٠١١‬كانت تقوم بأعمال الكتشاف في أمريكا الشمالية والع راق والمغرب‬
‫ونامبيا وعمان ورومانيا والسنغال‪.‬‬

‫‪410‬‬
‫‪#90 Hunt Consolidated/Hunt Oil" Forbes, retrieved 19 December 2011.‬‬
‫‪411‬‬
‫‪#90 Hunt Consolidated/Hunt Oil" Forbes, retrieved 19 December 2011.‬‬
‫‪412‬‬
‫‪Global Operations Overview" Hunt Oil Company, retrieved 19 December 2011.‬‬
‫‪413‬‬
‫‪Hunt Oil Company" Bloomberg Businessweek, retrieved 19 December 2011.‬‬

‫‪133‬‬
 ‫مميزات تقرير الشركة‬
‫يشير الموقع الرسمي للشركة الى مايلي بما يتعلق بالمسؤولية الجتماعية للشركات‪:‬‬
‫ف ي ع ام ‪ ٢٠٠٩‬ق امت اليكونوميس ت للب ترول ومقره ا لن دن بمن ح ه انت لق ب "أفض ل حمل ة‬
‫للمسؤولية الجتماعية للشركات" عن برنامج الشراكة الدولي الخاص بالشركة‪.‬‬
‫ف ي ع ام ‪ ٢٠١٠‬ق امت الجمعي ة الوطني ة للتع دين والب ترول والطاق ة ف ي بي رو ب اعلن ‪Hunt‬‬
‫‪ Global Partnerships‬الفائز بجائزة التنمية المستدامة لتشجيع التنمية المحلية‪.‬‬
‫في عام ‪ ٢٠٠٧‬حققت هانت أدنى معدل اصابات العمال ج راء الح وادث من أي وقت مضى‪،‬‬
‫‪414‬‬
‫وافضل معدل بالنسبة للمقاوليين و الموظفين في تاريخ الشركة‪.‬‬

‫الشفافية‬
‫حالة دعم مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الستخراجية‬
‫بحلول كانون الول ‪ ٢٠١١‬كانت هانت شركة داعمة للمبادرة‬

‫التفاق العالمي للمم المتحدة‬

‫بحلول كانون الول ‪ ٢٠١١‬لم تكن هانت عضو في التفاق العالمي‬

‫مشاريع هانت في العراق‬

‫لمحة تاريخية‬
‫تعد العقود الموقعة في ‪ ٢٠٠٧‬بداية عمليات شركة هانت)‪ (Hunt‬في العراق‬

‫المشاركة مع حكومة إقليم كردستان‬

‫يعد عقد النتاج التشاركي )‪ (PSC‬الموقع في ‪ ٢٠٠٧‬أول العقود الموقعة بين شركة هانت )‬
‫‪ (Hunt‬و حكوم ة إقلي م كردس تان )‪ ( KRG‬و ذل ك من ذ ص دور ق انون النف ط و الغ از ف ي إقلي م‬
‫كردستان في آب ‪ . ٢٠٠٧‬و دخلت هانت في العقد الذي يتضمن أنشطة استكشاف الب ترول ف ي‬
‫منطق ة ال دهوك الواقع ة ف ي كردس تان‪ ,‬ذل ك م ع ش ركة ايمب ولس اينرج ي)‪Impulse Energy‬‬

‫‪414‬‬
‫‪Hunt Global Partnerships" Hunt Oil Company, retrieved 19 December 2011.‬‬

‫‪134‬‬
 ‫‪415‬‬
‫‪ (Corporation‬كش ريك أساس ي‪ .‬و احتف ظ ك ل م ن ه انت و ايمب ولس بحص ة ‪ % ٥٠‬م ن‬
‫‪416‬‬
‫حص ص العم ل ف ي كتل ة عي ن س يفني ف ي أواس ط ‪ ,٢٠١١‬ف ي تم وز ‪ 2011‬إش ترت ش ركة‬
‫أفرين و مقرها لندن ‪ % ٢٠‬من حصص المشروع بالحقل‪ ,‬مع هانت و هي مشغل الحقل‪ ,‬و‬
‫‪417‬‬
‫حكومة إقليم كردستان التي تملك ‪ ٦٠‬و ‪ % ٢٠‬من حصص الحقل على التوالي‪.‬‬
‫لم تشجع الوليات المتحدة الشركات على توقيع اتفاقات نفط مع حكومة إقليم كردستان حتى قام‬
‫الع راق بسن قانون الهيدروكربونات القليمية‪ .‬و مع ذلك‪ ,‬فقد قال مدير ش ركة هانت لمسؤول‬
‫أمريك ي رفي ع ف ي إربي ل بأن إمكان ات المنطق ة العالي ة لنتاج النفط "ملفقة" إض افة للمخ اطر و‬
‫‪418‬‬
‫الغموض القانوني المرتبط بالمشاركة في الراضي المتنازع عليها كما شمال نينوى‪.‬‬
‫و قد شككت صحيفة هافينغتون بوست بمشاركة إدارة بوش المريكية في التفاق‪ ,‬نظ ا‪J‬ر إلى أن‬
‫الرئيس السابق لهنت أويل‪ ,‬راي ل‪.‬هانت شغل سابقا‪ J‬منصب رئيس الستخبارات الخارجية في‬
‫‪419‬‬
‫المجلس الستشاري‪.‬‬

‫جابكس اليابنية‬
‫شركة تجارية عامة‬ ‫النوع‬

‫‪١٩٥٥‬‬ ‫تاريخ التأسيس‬

‫طوكيو‪ ،‬اليابان‬ ‫المقر الرئيسي‬

‫أوسامو وانتابي)رئيس مجلس الدارة‪ ،‬المدير التنفيذي)‬ ‫أهم الشخصيات‬

‫التنقيب عن النفط والغاز‪ ،‬النتاج والتوزيع‬ ‫المنتجات‬

‫‪420‬‬
‫‪ ١٫٩٣٢‬مليار دولر امريكي )‪(٢٠١٠‬‬ ‫العائدات‬

‫‪ ١٤١٫٠٦٨‬مليون دولر أمريكي )‪(٢٠١٠‬‬ ‫إيرادات التشغيل‬

‫‪ ١٩٨٫٨٩٥‬مليون دولر امريكي )‪(٢٠١٠‬‬ ‫الرباح‬

‫‪415‬‬
‫‪" KRG signs oil and gas contract with US-based Hunt Oil", KRG Website Retrieved 08 September‬‬
‫‪2007.‬‬
‫‪416‬‬
‫‪" Oil & Gas – International E&P", Scotia Capital April 2010.‬‬
‫‪417‬‬
‫‪" Afren raises £113 million for Kurdistan acquisitions", Proactive Investors 28 July 2011.‬‬
‫‪418‬‬
‫‪" Hunt Oil Signs Agreement With Krg Under Krg Oil Law", Wikileaks 12 September 2007.‬‬
‫‪419‬‬
‫‪" Kurdistan 'Hunts' for Oil: The Kurds Make Their Own Rules", Huffington Post 16 September‬‬
‫‪2007.‬‬
‫‪420‬‬
‫‪" Japex: Annual Report 2010" Japex Website Retrieved 25 December 2011.‬‬

‫‪135‬‬
 ‫‪ ٥٫٦٠٢‬مليار دولر )‪(٢٠١٠‬‬ ‫مجموع الصول‬

‫‪ ١٫٧٣٥‬نهاية )‪(٢٠١٠‬‬ ‫عدد الموظفين‬

‫‪jp.co.japex. www‬‬ ‫الموقع الرسمي‬

‫لمحة عامة‬
‫الحالة العالمية الحالية‬
‫تتركز مناطق عمل جابكس ) ‪ (Japex‬الرئيسية كالتالي‪ :‬محلي ا‪ : J‬هوكايدو‪ ,‬أكيتا‪ ,‬ياماغوتا و‬
‫نيغات ا ف ي الياب ان‪ .‬و ف ي م ا وراء البح ار ‪ :‬كن دا‪ ,‬الولي ات المتح دة‪ ,‬إي ران‪ ,‬الع راق‪ ,‬إندونيس يا‪,‬‬
‫‪421‬‬
‫الصين‪ ,‬الفلبين‪ ,‬روسيا و ليبيا‪.‬‬
‫اس تحوذت ج ابكس ف ي ع ام ‪ ٢٠٠٩‬عل ى وح دة مبيع ات النف ط المنت ج م ن ميتسوبيش ي ماتير)‬
‫‪ (Mitsubishi Materials‬الفرعي ة‪ ,‬مم ا وس ع م ن أص ولها‪ .‬تمل ك الحكوم ة الياباني ة ‪% ٣٤‬‬
‫م ن حص ص ج ابكس‪ ,‬و ال تي تمل ك احتي اطي مؤك د ق دره ‪ ٢٧٢‬ملي ون برمي ل م ن النف ط‬
‫‪422‬‬
‫المكافئ‪.‬‬
‫في أيلول ‪ , ٢٠١١‬نوهت الحكومة اليابانية بأنها تدرس بيع أسهمها في جابكس لتستخدم العائد‬
‫ف ي إع ادة بن اء المن اطق الش مالية الش رقية م ن البلد و ال تي دم رت ف ي آذار نتيج ة الزل زال و‬
‫التس ونامي ال ذي ض رب المنطقة‪ .‬و تبل غ قيم ة الحص ص المحفوظ ة ف ي حس اب خاص ح والي‬
‫‪423‬‬
‫‪ ٧٠٠‬مليار ين في استثمارات تتعلق بتطوير النفط و الغاز‪.‬‬

‫مميزات تقرير الشركة‬

‫ذكرت جابكس نموا‪ J‬أجماليا‪ J‬في أصولها من ‪ ٥٧٨٫٠٥٩‬مليون ين في عام ‪ ٢٠٠٧‬إلى ‪٦٢٠٫‬‬
‫‪ ٩٤٦‬مليون ين )حوالي ‪ ٧٫٥‬مليار دولر ( في عام ‪ .٢٠٠٨‬في تقريرها السنوي لعام ‪,٢٠٠٨‬‬
‫ح ددت ع ددا‪ J‬م ن اله داف‪ ,‬م ن ض منها الحتياطي ات القابل ة للس تخراج و المق درة ب ‪٣٥٠‬‬
‫ملي ون برمي ل نف ط مك افئ بحل ول آذار ‪ ,٢٠١٣‬و باس تثمار يق در ب ‪ ١١٠‬ملي ار ي ن خلل‬
‫‪424‬‬
‫الخمس سنوات من أعمال الستكشاف في المشاريع الموجودة حاليا‪.J‬‬

‫‪421‬‬
‫‪" | Japex Financial Analysis Review ", Companies and Markets, 04/02/2010‬‬
‫‪422‬‬
‫‪" Japex Company Profile " Yahoo Finance Retrieved 25 December 2011.‬‬
‫‪423‬‬
‫"‪" Japan Government Mulls Selling Stakes In Inpex, Japex For Quake Reconstruction - Report‬‬
‫‪Fox Business 6 September 2011.‬‬
‫‪424‬‬
‫‪" Japex: Annual Report 2008" Japex website Retrieved 25 December 2011.‬‬

‫‪136‬‬
‫حجم النتاج الصافي خلل السنة المالية ‪ ٢٠٠٨‬بلغ ‪ ٢٠٫١٦٧‬برميل نفط يوميا‪ ,J‬بما في ذلك‬
‫القار‪ ,‬و ‪ ٣٥٢١‬ألف متر مكعب ) ‪ 124‬مليون قدم مكعب معياري( من الغاز الطبيعي – ما‬
‫يعادل ‪ ٤٢٫٣١٦‬برميل من النفط المكافئ يوميا‪.J‬‬
‫بحل ول آذار ‪ , ٢٠١٠‬أش ار تقري ر ج ابكس الس نوي ب أن الص ول تغي رت بمق دار ‪٥٢١٫٠٠٩‬‬
‫ملي ون ي ن )ح والي ‪ ٥٫٦‬بلي ون دولر(‪ .‬و بل غ النت اج الص افي خلل نف س الس نة ‪١٧٫٦٨١‬‬
‫برميل يومي ا‪ J‬متضمنة القار‪ ,‬و ما يعادل من النفط المكافئ ‪ ٢١٫٥٥١‬برميل يومي ا‪ J‬من الغاز‬
‫الطبيعي‪.‬‬

‫أنشطة المسؤولية الجتماعية للشركة‬

‫وفقا‪ J‬لوثائق الشركة الرسمية‪ ,‬فإن أنشطة جابكس الجتماعية تتضمن ‪:‬‬
‫رعاية محاضرات في الجامعات و المدارس العليا للمساعدة في تنمية الموارد البشرية التي يمكن‬
‫أن تساهم في تنمية موارد الطاقة في المستقبل من خلل دعم البحث الكاديمي في الجامعات‬
‫و دعم تعليم المهندسين‪.‬‬
‫المش اركة و رعاي ة المهرجان ات المحلي ة و المناس بات الخ رى لتعمي ق التب ادلت الثنائي ة بي ن‬
‫سكان المجتمعات الصلية حيث تقع العمليات المحلية‪ .‬كما تروج الشركة لفهم أكبر لنشطتها‬
‫التجارية‪.‬‬
‫اتب اع سياس ات الس لمة المهني ة م ن ع ام ‪ ٢٠١٠‬فص اعدا‪ J‬و ال تي تش تمل عل ى نس بة ص فر‬
‫لحوادث العمل‪ ,‬و منع التلوث‪ ,‬و تحسين الصحة و الراحة في أماكن عمل الشركة‪.‬‬

‫الشفافية‬
‫حالة دعم مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الستخراجية‬
‫جابكس ليست شركة داعمة للمبادرة‬

‫التفاق العالمي للمم المتحدة‬

‫جابكس ليست عضوا‪ J‬في التفاق العالمي للمم المتحدة‪.‬‬

‫‪137‬‬
 ‫مشاريع جابكس في العراق‬
‫لمحة تاريخية‬
‫تعود علقة جابكس مع و ازرة النفط العراقية الى آذار ‪ ،٢٠٠٥‬عندما قاموا في اج راء دراسات‬
‫تقيي م للحق ول النفطي ة الغي ر مط ورة بالش تراك م ع مهندس ي ال و ازرة‪ .‬من ذ ع ام ‪ ٢٠٠٧‬عمل ت‬
‫‪425‬‬
‫جابكس مع أكثر من ‪ ٤٥٠‬مهندس متدرب قد أرسلتهم و ازرة النفط‪ .‬وفي عام ‪ ٢٠٠٨‬زودت‬
‫جابكس معدات المسح الزلزالي ثلثي البعاد من أجل قيام الو ازرة بالمسح في حقل نفط الغراف‪.‬‬

‫عقود الخدمات ‪٢٠٠٩‬‬

‫وقعت جابكس مع بتروناس عقدا في عام ‪ ٢٠٠٩‬لستكشاف وانتاج النفط من حقل الغ راف‪.‬‬
‫‪426‬‬
‫وسيتم دفع رسوم‬ ‫ومن المتوقع ان يستثمر الئتلف ما يصل الى ‪ ٨‬مليار دولر في الحقل‪،‬‬
‫‪427‬‬
‫تملل ك ج ابكس حص ة ‪،٪٣٠‬‬ ‫أج ور ‪ ١٫٤٩‬دولر للبرمي ل وتمت د م ة العق د ال ى ‪ ٢٠‬س نة‪.‬‬
‫‪428‬‬
‫ف ي آذار ‪ ٢٠١٠‬أشار تقرير الش ركة‬ ‫وبتروناس ‪ ،٪٤٥‬وش ركة نفط الجن وب العراقية ‪.٪٢٥‬‬
‫الس نوي ال ى أن ه عل ى الرغ م م ن ك ون ش ركة نف ط الجن وب العراقي ة المملوك ة للدول ة ش ريكا ف ي‬
‫صفقة المقاولت‪ ،‬فإن ش ركة نفط الشمال ستكون ش ريكا ف ي عملية التطوير بحصة ‪ ٪٢٥‬ف ي‬
‫المش روع‪ .‬ووع د الئتلف ب أن يص ل بحل ول ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬ال ى هض بة النت اج المس تهدف‬
‫‪429‬‬
‫المقدرة ب ‪ ٢٣٠‬الف برميل يوميا‪.by 2016-2017 .‬‬
‫ف ي ش باط ‪ ٢٠١١‬أف ادت وكال ة روي ترز ان مؤسس ة الوطني ة للنف ط والغ از الحكومي ة الياباني ة )‬
‫‪ (JOGMEC‬من شأنها تأمين ‪ ١٩٨‬مليون دولر من رأس المال لتطوير مشروع حقل الغراف‪.‬‬
‫ف ي المقاب ل ستحص ل )‪ (JOGMEC‬عل ى حص ة أق ل م ن ‪ ٪٥٠‬ف ي ش ركة فرعي ة مملوك ة‬
‫‪431‬‬ ‫‪430‬‬
‫بالكامل من قبل شركة جابكس وتعمل في المشروع‪ ،‬جابكس الغراف ليمتد‪.‬‬

‫‪425‬‬
‫‪" Annual Report 2008 " Japex website Retrieved 25 December 2011.‬‬
‫‪426‬‬
‫‪" | Iraq: Petronas and Japex sign deal for Gharraf oil field ", Energypedia News, Jan 18, 2010‬‬
‫‪427‬‬
‫‪" Iraq, Petronas, Japex in Gharaf oilfield accord" The Saudi Gazette Retrieved 25 December‬‬
‫‪2011.‬‬
‫‪428‬‬
‫‪" JAPEX, Petronas to develop Iraq oil field" AME info 20 January 2010.‬‬
‫‪429‬‬
‫‪" International Exploration and Production: Iraq" Japex website Retrieved 25 December 2011.‬‬
‫‪430‬‬
‫‪" Japan's JOGMEC to invest in Gharraf Oilfield" Iraq Business News 11 February 2011.‬‬
‫‪431‬‬
‫‪" International Exploration and Production: Iraq" Japex website Retrieved 9 January 2011.‬‬

‫‪138‬‬
 ‫كزموني غاز الكزخس<تانية‬
‫شركة مملوكة للدولة‬ ‫النوع‬

‫‪٢٠٠٢‬‬ ‫تاريخ التأسيس‬

‫أستانا‪ ،‬كازحستان‬ ‫المقر الرئيسي‬

‫‪432‬‬
‫بولت أكشلكوف)رئيس مجلس الدارة(‬ ‫أهم الشخصيات‬

‫النفط والغاز الطبيعي‬ ‫المنتجات‬

‫‪433‬‬
‫‪٧٠٫١٢١‬‬ ‫عدد الموظفين‬
‫‪kz.kmg.www‬‬ ‫الموقع الرسمي‬

‫لمحة عامة‬
‫الحالة العالمية الحالية‬
‫ش ركة كازمون اي غاز)‪ (KazMunayGas‬ه ي ‪ ٪ ١٠٠‬مملوك ة من قب ل صندوق كازاخس تان‬
‫ال وطني لل ثروات الس يادية وص احبة ‪ ٤٤‬حق ل للنف ط والغ از عل ى اليابس ة ف ي من اطق أتي راو‬
‫ومانجيستاو‪ .‬تدير الشركة ‪ ٪ ٦٥‬من جميع وسائل نقل النفط‪ ،‬و ‪ ٪ ١٠٠‬من وسائل نقل الغاز‬
‫و ‪ ٪ ٥٠‬من صهاريج النقل في كازاخستان‪.‬‬
‫أعلنت كازموناي غاز المملوكة للدولة في كانون الول ‪ ٢٠١١‬أنها تعتزم انفاق اكثر من ‪٣٫٨‬‬
‫مليار دولر على أعمال التنقيب الجيولوجي مابين أع وام ‪Q ،٢٠١٦-٢٠١٢‬واج راء عمليات حفر‬
‫واسعة النطاق في القسم الكازاخستاني من بحر قزوين‪ .‬تخطط الشركة لزيادة انتاج النفط إلى‬
‫‪ ٢٤٫٤‬مليون طن بحلول عام ‪ ، ٢٠١٥‬و ‪ ٣٣٫٧‬مليون طن بحلول عام ‪ ،٢٠٢٠‬وذلك من‬
‫‪434‬‬
‫النتاج المتوقع لعام ‪ ٢٠١١‬المقدر ب ‪ ٢٢٫١‬مليون طن‪.‬‬
‫ومن الشركات الرئيسية التابعة لكازموناي غاز شركة كازموناي غاز للتنقيب والنتاج)‪KMG‬‬
‫‪ ،(EP‬ال تي أنش ئت ف ي ع ام ‪ ٢٠٠٤‬بع د دم ج ) ‪ (Uzenmunaigas JSC (UMG‬و )‬

‫‪432‬‬
‫‪“ KazMunayGas O&G Company ex head Kairgeldy Kabyldin appointed head of KazTransOil”.‬‬
‫‪Tengri News, 11 October 2011.‬‬
‫‪433‬‬
‫‪“ KazMunayGas: Participant Information” UN Global Compact, retrieved 9 December 2011‬‬
‫‪434‬‬
‫‪“ Kazmunaigas to spend $3.8 bln on exploration by 2017”. Yahoo Finance, 2 December 2011.‬‬

‫‪139‬‬
‫‪ . Embamunaigas JSC (EMG‬ويتم تداول أسهم الش ركة في بورصة كازاخس تان وتداول‬
‫شهادات اليداع العالمية للشركة في بورصة لندن‪ .‬تعتبر شركة كازموناي غاز للتنقيب والنتاج‬
‫)‪ ( KMG EP‬ثاني أكبر منتج للنفط في كازاخستان‪ ،‬ولكن في عام ‪ ٢٠١٠‬وافق مجلس إدارة‬
‫الشركة على المشاركة في عدة مشاريع خارج كازاخستان‪ .‬وشملت هذه المشاريع مشروع "الدب‬
‫البيض" في بحر الشمال ومناقصة لتطوير حقل عكاس في العراق إلى جانب كوجاس الكورية)‬
‫‪.(KOGAS‬‬

‫مميزات تقرير شركة كازموناي غاز للتنقيب والنتاج‬

‫وفقا للتقرير السنوي للشركة الفرعية للتنقيب والنتاج التابعة لكازموناي غاز لعام ‪ ،٢٠١٠‬واصل‬
‫النتاج على النمو في عام ‪ ،٢٠١٠‬حيث ارتفع بنسبة ‪ ٪ ١٦‬إلى ح والي ‪ ٢٧٠‬ألف برميل من‬
‫النفط يوميا‪.‬‬
‫فف ي ع ام ‪ ٢٠١٠‬ك انت نس بة اس تبدال الحتياطي ات ف ي حق ول أوزي ن وايمب ا ب ‪ ،٪ ٧٣‬وذل ك‬
‫أفض ل بك ثير مم ا ك انت علي ه ف ي ‪ ، ٢٠٠٩‬ولك ن ل ت زال غي ر مرض ية تمام ا نظ ار لنض وب‬
‫المخ زون‪ .‬وتس عى ش ركة كازمون اي غ از للتنقي ب والنت اج)‪ (KMG EP‬لب ذل جه ود إض افية‬
‫لضمان مستوى أعلى من حيث نسبة استبدال الحتياطيات في أصولها الساسية في المستقبل‪.‬‬
‫وق د تم ت الموافق ة عل ى نفق ات لع ام ‪ ٢٠١١‬بقيم ة ‪ ٧٠٩‬ملي ون دولر‪ ،‬كم ا أن الش ركة ك انت‬
‫تعمل على توسيع أصولها من عمليات التنقيب‪.‬‬
‫تميز عام ‪ ٢٠١٠‬بأول اكتشاف نفطي كبير للشركة على اليابسة في كتلة ليمان ف ي كازاخستان‬
‫الغربية‪ ،‬ولكن المدير التنفيذي علق أنه ل ينبغي أن تقتصر أنشطة أعمالهم على كازاخستان‬
‫وحدها‪.‬‬
‫إن اس تراتيجية التط وير ف ي ش ركة كازمون اي غ از للتنقي ب والنت اج) ‪ (KMG EP‬ح تى ع ام‬
‫‪ ٢٠٢٩‬تتض من مجموع ة م ن اله داف الطموح ة لتص بح الش ركة‪ ،‬واح دة م ن اك بر ‪ ٢٠‬ش ركة‬
‫للنف ط والغ از ف ي الع الم وتن ص عل ى أن اله دف الرئيس ي للش ركة ه و زي ادة قيم ة حق وق‬
‫المساهمين‪ ،‬وزيادة الربحية م ن الصول القائمة والستمرار ف ي تطوير العمال في اتجاهات‬
‫جديدة‪.‬‬
‫وعل ق رئي س مجل س الدارة عس كر ب الزهنوف أن ل دى ش ركة كازمون اي غ از للتنقي ب والنت اج)‬
‫‪ ( KMG EP‬مسؤولية تمثيل قطاع النفط والغاز في كازاخستان في بورصة لندن‪.‬‬

‫‪140‬‬
 ‫أنشطة المسؤولية الجتماعية للشركات‬
‫س لط التقري ر الس نوي للش ركة لع ام ‪ ٢٠١٠‬الض وء عل ى النج ازات التالي ة ف ي المس ؤولية‬
‫الجتماعية للشركات ‪:‬‬
‫كان مجموع "النفقات الجتماعية" في عام ‪ ٢٠١٠‬هو ‪ ٢٨‬مليون دولر‪.‬‬
‫بدأت شركة كازموناي غاز للتنقيب والنتاج في عام ‪ ٢٠٠٨‬بتخصيص ‪ ٦٫١‬ملي ون‬ ‫●‬
‫دولر سنويا للتزاماتها التعاقدية لبرنامج تطوير البنية التحتية الجتماعية لبلدة زهانوزان ومنطق ة‬
‫كاراكي ا‪ .‬وتنف ق الم وال عل ى تط وير المس اكن البلدي ة والخ دمات العام ة والبني ة التحتي ة‬
‫الجتماعية‪ .‬بالضافة إلى ذلك ‪ ،‬قدمت الشركة دعما ماليا إضافيا قدره ‪ ٦٫٦‬مليون دولر إلى‬
‫التزام ات الش ركة التعاقدي ة‪ .‬واس تخدمت ه ذه الم وال لخل ق ‪ ١٠٠٠‬فرص ة عم ل ف ي القط اع‬
‫الجتم اعي ف ي بل دة زه انوزان‪ ،‬وبن اء مبن ى س كني مؤل ف م ن ‪ ٢٠٠‬ش قة‪ ،‬والتوس ع ف ي مزرع ة‬
‫الكفاف في قرية تينيريكشين‪.‬‬
‫وت وفر الش ركة س نويا الكفال ة والمس اعدات الخيري ة ف ي منطق ة أتي راو‪ ،‬بم ا ف ي ذل ك لليت ام ف ي‬
‫‪ ، Ak-Bot‬ورابط ة المع وقين‪ ،‬ومنظم ات المدين ة الرياض ية وتق ديم المس اعدة المالي ة للمح اربين‬
‫الق دامى ف ي الح رب العالمي ة الثاني ة‪ .‬وق امت الش ركة ف ي ع ام ‪ ٢٠١٠‬بإنف اق ‪ ٨٠٠‬أل ف دولر‬
‫على هذه المشاريع‪.‬‬
‫خصص ت الش ركة ‪ ١٠٫٧‬ملي ون دولر ف ي ع ام ‪ ٢٠١٠‬لوض ع برنام ج لتحس ين‬ ‫●‬
‫الوضاع الجتماعية والمعيشية في قسم الشركة ‪ UMG‬لع وام ‪ ،٢٠١٢-٢٠٠٩‬على أن تنفق‬
‫على قاعات الطعام الجديدة‪ ،‬ومراكز السعاف الطبية‪ ،‬الخ‬
‫ت م ف ي ع ام ‪ ٢٠١٠‬تحس ين مس توى التأهي ل ل ‪ ٤٥٠٠‬موظ ف م ن خلل المش اركة ف ي برام ج‬
‫الحلق ات التدريبي ة‪Q ،‬وا ص دار الش هادات‪ ،‬والم ؤتمرات‪ .‬وتق وم الش ركة أيض ا باص دار ص حيفة‬
‫‪ ، Meken Munaily‬وال تي ت وزع عل ى جمي ع الم وظفين لمناقش ة المش اكل الجتماعي ة الهام ة‬
‫ومشاكل الموارد البشرية ذات الصلة‪.‬‬

‫الشفافية‬
‫حالة دعم مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الستخراجية‬

‫‪141‬‬
‫بحلول كانون الول ‪ ٢٠١١‬لم تك ن ش ركة كازمون اي داعم ة للمب ادرة التفاق العالمي للمم‬
‫المتحدة‬
‫بحلول كانون الول ‪ ٢٠١١‬كانت كازموناي عضوا‪ J‬في التفاق العالمي حيث انضمت في ع ام‬
‫‪٢٠٠٦‬‬

‫مشاريع كازموناي غاز في العراق‬

‫لمحة تاريخية‬
‫وافق مجلس إدارة الشركة في عام ‪ ٢٠١٠‬على المشاركة في عدة مشاريع خارج كازاخستان‪.‬‬
‫وش ملت ه ذه المش اريع مناقص ة لتط وير حق ل عك اس ف ي الع راق جنب ا إل ى جن ب م ع ش ركة‬
‫كوجاس)‪.(KOGAS‬‬
‫لك ن من ذ انس حابها م ن العق د لتط وير حق ل عك اس‪ ،‬ل م تش ارك ش ركة كازمون اي غ از)‬
‫‪ (KazMunayGas‬في أي مشاريع في العراق حتى تاريخ كانون الول ‪.٢٠١١‬‬
‫النشاطات وعقود الخدمات‬
‫جنب ا إل ى جن ب م ع ش ركة كوج اس الكوري ة‪ ،‬ف از كازمون اي غ از بحق وق لتط وير حق ل عك اس‬
‫خلل جولة التراخيص الثالثة للطاقة في تش رين الول ‪ .٢٠١٠‬حيث أنه بموجب العقد المبرم‬
‫ستكون شركة كوجاس هي المشغل للمشروع وكان النتاج المستهدف ‪ ١٠٠‬مليون قدم مكعب‬
‫يومي ا‪ ،‬ويتقاض ى الئتلف رس م أج ور ‪ ٧٫٥٠‬دولر للبرمي ل الواح د م ن النف ط المك افئ‬
‫‪435‬‬
‫المنتج‪.‬‬
‫وذك ر الرئي س التنفي ذي لش ركة كازمون اي غ از للتنقي ب والنت اج ) ‪ ،(KMG EP‬أن المش روع‬
‫الجديد سيكون ذا فائدة للعاملين في الش ركة‪ ،‬من حيث اكتساب خبرة مهمة في مجال تطوير‬
‫حقول الغاز ‪ ،‬وذلك نظ ار إلى أن المتخصصين في الشركة لم يشاركوا مشاركة كاملة في إنتاج‬
‫الغاز في الماضي على خلف القيام بعمليات انتاج "الغاز المصاحب"‪ .‬قد انسحبت شركة‬
‫كازمون اي غ از ف ي أي ار ‪ ٢٠١١‬م ن المش روع‪ ،‬تارك ة ورائه ا ش ركة كوج اس لتك ون المس تثمر‬
‫‪436‬‬
‫والمشغل الوحيد مما أدى بكوجاس لمضاعفة حصتها في المشروع‪.‬‬

‫‪435‬‬
‫‪“ Bidding Results Overview for Licensing Round 3”. Iraq Energy, retrieved 13 December 2011.‬‬
‫‪436‬‬
‫‪“ Anbar, central governments poised for fight over Akkas”. Iraq Oil Report, 1 June 2010.‬‬

‫‪142‬‬
 ‫كوجاس الكورية النوبية‬
‫شركة مملوكة للدولة‬ ‫النوع‬

‫‪١٩٨٣‬‬ ‫تاريخ التأسيس‬

‫سيونغنام‪ ،‬محافظة جيونجي‪ ،‬كوريا الجنوبية‬ ‫المقر الرئيسي‬

‫جان ج س و ج و)رئي س مجل س الدارة‪ ،‬الم دير‬ ‫أهم الشخصيات‬

‫‪437‬‬
‫التنفيذي(‬

‫النفط والغاز‬ ‫المنتجات‬

‫‪438‬‬
‫‪ ٢٢٫٦١١٫٢٧٦‬مليون وون كوري جنوبي)‪(٢٠١٠‬‬ ‫العائدات‬

‫‪ ٨٣١٫٤٧٩‬مليون وون كوري جنوبي)‪(٢٠١٠‬‬ ‫إيرادات التشغيل‬

‫‪ ٢٠٦٫٢١٦‬مليون وون‪)٢٠١٠:‬تقريبا ‪ ١٩٫٥‬مليون‬ ‫الرباح‬
‫دولر(‬
‫‪ ٢٤٫٢٩٢٫٤١١‬مليون وون كوري)نهاية ‪(٢٠١‬‬ ‫مجموع الصول‬

‫‪ ٥٫٢٩٦٫٨٨٠‬مليون وون كوري)نهاية ‪(٢٠١٠‬‬ ‫مجموع حقوق المساهمين‬

‫‪٢٩٣١‬حزيران) ‪(٢٠١١‬‬
‫‪439‬‬
‫عدد الموظفين‬

‫‪.kr.or.kogas.www‬‬ ‫الموقع الرسمي‬

‫لمحة عامة‬
‫مركز الشركة عالميا‪G‬‬
‫تأسست شركة كوريا للغاز )كوجاس( في عام ‪ ١٩٨٣‬من قبل الحكومة الكورية‪ ،‬التي بدأت في‬
‫‪440‬‬
‫عام ‪ ١٩٩٩‬بخصخصة الش ركة‪ .‬وبالتالي يشترك في ملكية كوجاس حالي ا„ كل م ن حكومة‬
‫الكوري ة الجنوبي ة‪ ،‬حي ث تبل غ حص تها ‪ ٪ ٢٧‬وتس يطر ش ركة كوري ا للطاق ة الكهربائي ة )كيبك و(‬

‫‪437‬‬
‫‪" Korea Gas Corporation", Reuters‬‬
‫‪438‬‬
‫‪" Consolidated Financial Statements" Kogas, retrieved 15 December 2011.‬‬
‫‪439‬‬
‫‪" Our Profile" Kogas, retrieved 15 December 2011.‬‬
‫‪440‬‬
‫‪| Energy profile of South Korea The Encyclopedia of Earth, Last updated Sep 20 2007‬‬

‫‪143‬‬
‫التابع ة للدول ة عل ى ‪ ،٪ ٢٥‬أم ا الس هم المتبقي ة تنقس م بي ن الحكوم ة المحلي ة والمؤسس ات‬
‫‪441‬‬
‫الستثمارية‪.‬‬
‫وتق وم كوج اس )‪ ( KOGAS‬بعملي ات إنت اج وتوزي ع الغ از الط بيعي وك انت الش ركة ف ي ع ام‬
‫‪ ٢٠١١‬أك بر مس تورد للغ از الط بيعي المس ال ف ي الع الم‪ .‬والش ركة ه ي الم زود الوحي د للغ از‬
‫الطبيعي المسال إلى كوريا‪ ،‬وتقوم بتشغيل ثلث محطات وشبكة أنابيب ممتدة في جميع أنحاء‬
‫البلد‪ .‬اس تحوذت الش ركة ف ي ‪ ٢٨‬ش باط ‪ ٢٠١١‬بنس بة ‪ ٪ ١٠٠‬عل ى ش ركة كوج اس اس تراليا‬
‫المح دودة )‪ ،(Kogas Australia Pty Ltd‬وذل ك للس تثمار ف ي مش روع جلدس تون للغ از‬
‫الطبيعي المسال ) ‪ (Gladstone liquefied natural gas (GLNG) project‬في استراليا‪.‬‬
‫ويشمل نطاق عمل الشركة أيضا التنقيب عن الغاز الطبيعي ‪Q‬وانتاجه ‪ ،‬ومشاريع تطوير حقول‬
‫الغاز في جمهورية اتحاد ميانمار وكندا وروسيا وأفريقيا وأستراليا ‪Q‬واندونيسيا وأوزبكستان وغيرها‬
‫ف ي ع ام ‪ .٢٠١١‬ق امت الش ركة ف ي أي ار ‪ ٢٠١١‬بتع ديل نظامه ا الساس ي وذك رت خط ط‬
‫لل دخول ف ي أعم ال تجاري ة جدي دة للتنقي ب والنت اج وبي ع النف ط الخ ام‪ ،‬مس تهدفة الع راق بش كل‬
‫أساسي‪.‬‬

‫مميزات تقرير الشركة‬

‫أشار التقرير السنوي لش ركة كوجاس )‪ (KOGAS‬لعام ‪ ٢٠١١‬أن المنافس ة بي ن البلدان من‬
‫أجل تأمين الطاقة تزداد كل عام‪ .‬وأن الشركة تعتبر من المساهمين الفعالين في تحقيق هدف‬
‫البلد بأن تصبح "قوة في مجال الطاقة"‪.‬‬
‫انخفض صافي الدخل لعام ‪ ٢٠١٠‬للسنة الثانية على التوالي‪ ،‬حيث انخفضت بنسبة ‪٪ ١٣٫٤‬‬
‫ع ن أرق ام ع ام ‪ ،٢٠٠٩‬ولك ن المبيع ات ارتفع ت بنس بة ‪ ٪ ١٦٫٦‬ع ن الع ام الس ابق بع د‬
‫انخفاضها بين عامي ‪.٢٠٠٩-٢٠٠٨‬‬
‫م ع اله دف المتمث ل ف ي أن تص بح كوج اس إح دى الش ركات ال رائدة العالمي ة للطاق ة‪ ،‬س تقوم‬
‫كوج اس ب التركيز عل ى مش اريع تنمي ة الم وارد ف ي الخ ارج‪ ،‬وك ذلك عل ى أعم ال تكري ر النف ط‬
‫والتخزي ن والتس ويق‪ .‬حص لت الش ركة عل ى مش اريع التنقي ب والنتاج ف ي الع راق لحق ول الزبير‪،‬‬
‫وب در‪ ،‬والمنص ورية‪ ،‬وحق ل عك اس‪ ،‬فض ل ع ن كت ل اس تخراج المع ادن ف ي جمهوري ة اتح اد‬
‫ميانمار وموزمبيق ‪Q‬واندونيسيا‪.‬‬
‫كجزء من خطة "رؤية ‪ ٢٠١٧‬كوجاس"‪ ،‬وضعت الشركة هدفا‪ J‬لتحقيق الكتفاء الذاتي من الغاز‬

‫‪441‬‬
‫‪" | South Korea Profile ", US Energy Information Administration, June 2007‬‬

‫‪144‬‬
‫الط بيعي وه و ‪ .٪ ٢٥‬وتعت بر الم دادات المس تقرة م ن الغ از الط بيعي أولوي ة تجاري ة قص وى‬
‫بالنسبة للشركة‪.‬‬

‫أنشطة المسؤولية الجتماعية للشركات‬

‫إن انج ازات ش ركة كوج اس بم ا يتعل ق بمس ؤولية الش ركات كم ا وردت عل ى الموق ع الرس مي‬
‫للشركة هي كالتالي ‪:‬‬
‫تم تحديد عام ‪ ٢٠٠٤‬كنقطة انطلق ل"الدارة الخلقية على نطاق المؤسسة"‪ ،‬والهدف النهائي‬
‫منه ا هو تحويل الش ركة إل ى "م ورد للطاقة النظيفة"‪ .‬ويهدف هذا إلى تجاوز الخطاب البسيط‬
‫والوصول إلى مزيد من الشفافية والنزاهة‪ .‬إن "أخلقيات المهنة" للشركة لديها المهمات الربع‬
‫التالي ة ‪ :‬ترس يخ إط ار لممارس ة الدارة الخلقي ة ف ي مك ان العم ل‪ ،‬والتص رف بمس ؤولية عن د‬
‫التعام ل م ع عم ال كوج اس آخري ن‪ ،‬والوف اء ف ي أداء الواجب ات واللتزام ات تج اه المس اهمين‬
‫‪442‬‬
‫والعملء‪ ،‬والوفاء بالتزامات تجاه المجتمع والمة ككل‪.‬‬
‫أعلنت المؤسسة في عام ‪ ٢٠٠٧‬عن خطة "رؤية ‪ ،"٢٠١٧‬ووضع حجر الساس لنظام إدارة‬
‫قياسي عالمي وتوضيح التزامها تجاه بيئة آمنة ومقبولة‪.‬‬
‫أطلقت كوجاس في عام ‪ ١٩٩٩‬جهاز تشيونغ يون للخدمات‪ ،‬وهي هيئة مكرسة لتنظيم أنشطة‬
‫الخ دمات الجتماعي ة‪ .‬وك ان جه از المتط وعين للخ دمات ف ي ع ام ‪ ٢٠٠٧‬يت ألف م ن ‪٤٢٠٧‬‬
‫مشاركا‪.‬‬
‫تم اختيار كوجاس باعتبارها أفضل شركة في قطاع الغاز على مؤشر داو جونز للستدامة في‬
‫كوري ا لم دة س نتين متت اليتين نتيج ة لتقييمه ا م ن خلل البيان ات المالي ة المتنوع ة والمس اهمة‬
‫الجتماعية‪ ،‬والدارة البيئية وحوكمة الشركات‪.‬‬
‫أنشأت الش ركة اتفاقية "مشروع السماء الزرقاء"‪ ،‬المبنية على "حملة اله واء النظيف" السابقة ‪،‬‬
‫وذلك لرصد تلوث الهواء في ‪ ١٢٠‬موقعا في منطقة دايجون بشكل مستمر‪ .‬وسيتم أيضا تركيب‬
‫المول دات الكهربائي ة الض وئية ف ي مكتب ات الطف ال‪ ،‬به دف تمري ر مش روع " الس ماء الزرق اء‬
‫‪443‬‬
‫"لجيال المستقبل‪.‬‬

‫‪442‬‬
‫‪" Ethical Management", Kogas, retrieved 15 December 2011.‬‬
‫‪443‬‬
‫‪" EHS", Kogas, retrieved 15 December 2011.‬‬

‫‪145‬‬
 ‫الشفافية‬
‫حالة دعم مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الستخراجية‬
‫بحلول كانون الول ‪ ٢٠١١‬لم تكن كوجاس داعمة للمبادرة‪.‬‬

‫التفاق العالمي للمم المتحدة‬

‫بحلول كانون الول ‪ ٢٠١١‬لم تكن شركة كوجاس عضو في التفاق العالمي‪.‬‬

‫مشاريع كوجاس في العراق‬

‫لمحة تاريخية‬
‫بدأت كوجاس العمل في العراق في عام ‪٢٠٠٩‬‬

‫النشاطات وعقود الخدمات‬

‫حقول النفط‬
‫ش كلت كوج اس)‪ (Kogas‬ف ي ع ام ‪ ٢٠٠٩‬ج زء م ن الئتلف م ع ش ركة اين ي اليطالي ة)‪(Eni‬‬
‫وش ركة أوكس يدنتال)‪ ( Occidental‬لتط وير حق ل الزبي ر النفط ي ف ي جن وب الع راق‪ .‬وتتمت ع‬
‫كوج اس بحص ة ‪ ، ٪ ١٨،٧٥‬وش ركة اين ي بحص ة ‪ ، ٪ ٣٢،٨١‬وش ركة أوكس يدنتال بحص ة‬
‫‪ ، ٪ ٢٣،٤٤‬أما شركة نفط ميسان والتي تديرها الدولة فتتمتع بحصة ‪ ٪ ٢٥‬المتبقية‪ .‬ويعتزم‬
‫الئتلف استثمار نحو ‪ ٢٠‬مليار دولر على مدى مدة العقد المحددة ب ‪ ٢٠‬عاما‪ ،‬م ع احتم ال‬
‫تمديد مدة العقد إلى ‪ ٢٠‬عاما‪ ،‬وقالت كوجاس انها تعتزم استثمار نحو ‪ ٦،٥‬مليار دولر في‬
‫‪444‬‬
‫الحقل‪.‬‬
‫ووفق ا للعق د س يقوم الئتلف بزي ادة إنت اج الحق ل بنس بة ‪ ٪١٠‬م ن مس تواه الح الي الب الغ ح والي‬
‫‪445‬‬
‫‪ ٢٠٠‬ألف برميل يوميا‪ ،‬وكسب مبلغ ‪ ٢‬دولر لكل برميل اضافي منتج‪ .‬طلب الئتلف في‬
‫بداي ة الم ر مبل غ ‪ ٤،٨٠‬دولر للبرمي ل ولكنه ا ق امت بتع ديل عرض ها ف ي وق ت لح ق إل ى ‪٢‬‬
‫‪446‬‬
‫دولر للبرميل بعد أن قبلت بي بي)بريتش بتروليوم( بنفس المبلغ لتطوير حقل الرميلة‪.‬‬

‫‪444‬‬
‫‪Eni Consortium Finalizes Deal to Develop Iraq Oil Field The Wall Street Journal, January 25‬‬
‫‪2010‬‬
‫‪445‬‬
‫‪Eni Consortium to Redevelop Zubair Field in Iraq Rigzone News, January 22, 2010‬‬
‫‪446‬‬
‫‪Eni Consortium Finalizes Deal to Develop Iraq Oil Field The Wall Street Journal, January 25‬‬

‫‪146‬‬
‫وش كلت كوج اس أيض ا ج زء م ن ائتلف لتط وير حق ل نف ط ب درة‪ ،‬جنب ا إل ى جن ب م ع ش ركة‬
‫غازبروم الروسية)‪ (Gazprom‬وبتروناس الماليزية)‪ (Petronas‬وتباو التركية)‪ .(TPAO‬حيث‬
‫‪447‬‬
‫تمل ك غازبروم حص ة ‪ ،٪ ٤٠‬وكوج اس ‪ ،٪ ٣٠‬وبترون اس ‪ ،٪ ٢٠‬وتب او نسبة ‪ ،٪ ١٠‬وق د‬
‫طلب الئتلف مبلغ ‪ ٦‬دولرات للبرميل الواحد من النفط المستخرج من الحقل ولكن قبلت في‬
‫‪448‬‬
‫وق ت لح ق بع رض و ازرة النف ط بمبل غ ‪ ٥،٥٠‬دولر للبرمي ل‪ .‬وق الت كوج اس انه ا ستس تثمر‬
‫‪ ١،٠٥‬مليار دولر في المشروع‪ ،‬بينما سيبلغ استثمار الئتلف ككل ما مجموعه ‪ ٣،٥٢‬ملي ار‬
‫‪449‬‬
‫دولر من أجل ضخ ‪ ١٧٠‬ألف برميل من النفط يوميا‪.‬‬
‫حقول الغاز‬
‫عندما أطلق العراق جولة التراخيص الثالثة في عام ‪ ،٢٠١٠‬تم تفضيل شركة كوجاس من بين‬
‫‪ ١٥‬ش ركة الم دعوة لتق ديم العط اءات لحق ل عك اس‪ ،‬والمنص ورية‪ ،‬وحق ول غ از الس يبة‪ ،‬وذل ك‬
‫بس بب خ برتهم ف ي ه ذه الص ناعة‪ ،‬وك انت كوج اس م ن بي ن ‪ ١٣‬ش ركة ال تي ق امت بالتس جيل‬
‫‪450‬‬
‫النهائي لتقديم العطاءات في الجولة‪.‬‬
‫وق ع الئتلف المك ون م ن ش ركة تب او التركي ة‪ ،‬وش ركة الك ويت للطاق ة‪ ،‬وش ركة كوج اس ف ي‬
‫حزي ران ‪ ٢٠١١‬عق دا‪ J‬للتط وير المش ترك لحق ل المنص ورية ف ي ش رق الع راق‪ ،‬وس يتم دف ع ‪٧‬‬
‫‪451‬‬
‫به دف انت اجي م ن ‪ ٩٫٠٦‬ملي ون م تر‬ ‫دولرات للبرمي ل م ن المك افئ النفط ي المس تخرج‪،‬‬
‫مكعب يوميا‪.‬‬
‫على الرغم م ن اعلن صباح عبد الكاظم‪ ،‬وهو مس ؤول ف ي و ازرة النفط العراقية أن الو ازرة قد‬
‫‪452‬‬
‫ال‬ ‫وقعت في حزي ران ‪ ٢٠١١‬اتفاقا مع كوجاس لبدء تطوير حقل عكاس للغاز الطبيعي‪،‬‬
‫إن التف اق النه ائي ل م يوق ع ح تى تش رين الول م ن نف س الع ام وذل ك بع د ح ل موض وع‬
‫التأخيرالمتعدد‪ .‬وقد وافقت كوجاس في حزيران على مضاعفة حصتها في المشروع من ‪٣٧،٥‬‬
‫‪ ٪‬لتصل إل ى ‪ ،٪ ٧٥‬بعد انس حاب ش ريكتها ف ي الئتلف كازمون اي غاز من المش روع بشكل‬
‫غير متوقع‪ .‬وستتمتع شركة نفط الشمال المملوكة للدولة بالحصة المتبقية والتي هي ‪.٪ ٢٥‬‬

‫‪2010‬‬
‫‪447‬‬
‫‪" Iraq signs deal with Gazprom group for Badrah ", Reuters, Jan 28, 2010‬‬
‫‪448‬‬
‫‪" Russian energy giant Gazprom wins contract for Iraq's Badra oil field ", Taiwan News, 13 Dec‬‬
‫‪2009‬‬
‫‪449‬‬
‫‪" Iraq signs deal with Gazprom group for Badrah oil field ", Energy-pedia news, Jan 28, 2010‬‬
‫‪450‬‬
‫‪" Gas Fields Bid Round In Iraq: Success With Risk", Middle East Economic Survey 27 December‬‬
‫‪2010.‬‬
‫‪451‬‬
‫‪" Mansuriyah Contract Area - Bidding Results", Petroleum Contracts and Licensing Directorate‬‬
‫‪20 October 2011.‬‬
‫‪452‬‬
‫‪" KOGAS Deal for Akkas Gas-Field Is Signed" Iraq Business News 1 June 2011.‬‬

‫‪147‬‬
‫ومن شأن هذه الصفقة التي وقعت عليها كوجاس في تشرين الول ‪ ٢٠١١‬لتطوير حقل عكاس‬
‫أن تدفع للشركة رسم أجور قدره ‪ ٥،٥٠‬دولر للبرميل من المكافئ النفطي المستخرج‪ .‬والهدف‬
‫النتاجي كما ورد في مناقصة كوجاس الفائزة كان ‪ ١١،٣٠‬مليون متر مكعب يوميا على مدى‬
‫‪ ١٣‬عاما‪.‬‬
‫وسيتم استخدام الغاز المنتج من الحقلين محلي ا‪ ،J‬وبشكل أساسي كوقود لمحطات توليد الكهرباء‬
‫وصناعة البتروكيماويات‪ ،‬وذلك وفقالمل ذكره مسؤولون عراقيون‪ ،‬وسيتم تصدير الفائض‪ .‬وتمتد‬
‫مدة العقدين ل ‪ ٢٠‬سنة‪.‬‬
‫إضافة إلى حصص أقلية في حقول نفط الزبير وبدرة‪ ،‬فإن صفقات عقود الغاز الخي رة التي‬
‫حصلت عليها كوجاس قد ساعدت في تعزيز مكانتها في قطاع النفط العراقي‪.‬‬

‫الكويت للطاقة‬
‫شركة خاصة‬ ‫النوع‬

‫‪٢٠٠٥‬‬ ‫تاريخ التأسيس‬

‫‪453‬‬
‫السالمية‪ ،‬الكويت‬ ‫المقر الرئيسي‬

‫س ارة أك بر)الم دي التنفي ذي‪ ،‬الم دير(‪ ،‬روج ر‬ ‫أهم الشخصيات‬

‫فيلبس)المدير المالي(‬

‫التنقيب عن النفط والغاز‬ ‫المنتجات‬

‫‪454‬‬
‫‪ ١٤١٫٨‬مليون دولر أمريكي)‪(٢٠١٠‬‬ ‫العائدات‬

‫‪ ٢١٫٩‬مليون دولر أمريكي)‪(٢٠١٠‬‬ ‫الرباح‬

‫‪٧٤٠٫٩‬مليون دولر أمريكي)‪(٢٠١٠‬‬ ‫مجموع الصول‬

‫‪ ٦٣١٫٣‬مليون دولر أمريكي‬ ‫مجموع حقوق المساهمين‬

‫‪٤٦٤‬أيلول )‪(٢٠١١‬‬ ‫عدد الموظفين‬

‫‪www.kec.com.kr‬‬ ‫الموقع الرسمي‬

‫‪453‬‬
‫‪Kuwait Energy Company" Bloomberg Businesweek, retrieved 15 December 2011‬‬
‫‪454‬‬
‫‪Company Profile September 2011" Kuwait Energy Company, retrieved 15 December 2011‬‬

‫‪148‬‬
 ‫لمحة عامة‬
‫الحالة العالمية الحالية‬
‫تعم ل ش ركة الك ويت للطاق ة كش ركة مس تقلة للتنقي ب وانت اج النف ط الغ از‪ .‬وتعم ل ف ي مج ال‬
‫التنقيب وانتاج وتطوير احتياطيات النفط والغاز في الشرق الوسط وشمال أفريقيا وآسيا‪ .‬تشمل‬
‫البلدان التي تعم ل بها الك ويت للطاقة ك ل من الكويت ومص ر واليمن والع راق وعمان وروسيا‬
‫وباكستان‪.‬‬
‫تأسس ت الش ركة ف ي ع ام ‪ ٢٠٠٥‬وك انت تع رف س ابقا باس م الزه راء للنف ط والغ از ويق ع مقره ا‬
‫الرئيسي في السالمية في الكويت‪ .‬وتعمل الشركة كشركة تابعة لمجموعة الزه راء‪ .‬وقال المدير‬
‫التنفيذي للشركة سارة أكبر في تشرين الثاني ‪ ٢٠١١‬أن المقصود من المخطط الولي للكتت اب‬
‫العام للش ركة هو مساعدتها في مواصلة عمليات استحواذ محتملة في الش رق الوسط وشمال‬
‫أفريقيا‪.‬‬
‫رؤي ة الش ركة ه ي أن تص بح ش ركة ب ارزة ف ي مج ال النف ط والغ از ف ي منطق ة الش رق الوس ط‪،‬‬
‫وتهدف إلى انتاج ‪ ٧٥‬ألف برميل من النفط المكافئ يوميا بحلول نهاية عام ‪ ، ٢٠١٥‬مع ‪٤٠٠‬‬
‫مليون برميل نفط مكافئ من الحتياطيات المؤكدة والمحتملة‪.‬‬

‫مميزات تقرير الشركة‬

‫وفقا لتقرير الش ركة لعام ‪ ،٢٠١٠‬فقد ارتفعت مستويات النتاج منذ عام ‪ ٢٠٠٦‬للش ركة فقط‬
‫من ‪ ٦٨٠‬برميل من النفط المكافئ يوميا‪ ،‬إلى ‪ ١٣٢٥٨‬برميل يوميا‪ .‬أما النتاج فقد نمى بين‬
‫ع امي ‪ ٢٠١٠-٢٠٠٩‬بنس بة ‪ .٪ ١٥٫٣‬وبلغ ت الرب اح الص افية لع ام ‪ ٢٠١٠‬زي ادة ‪٪ ٢٩١‬‬
‫عن مستويات عام ‪ ،٢٠٠٩‬بعد انخفاض حاد في الرباح لعامي ‪.٢٠٠٩-٢٠٠٨‬‬
‫ويسلط التقرير الضوء على الع راق والكويت ومصر واليمن كفرص النمو الرئيسية للشركة‪ ،‬وأن‬
‫التركيز الرئيسي للشركة على المدى الطويل سيكون على نحو متزايد في الشرق الوسط وش مال‬
‫أفريقي ا‪ .‬فف ي تش رين الول ‪ ٢٠١٠‬ت م التوقي ع عل ى م ذكرة تف اهم م ع الحكوم ة اليمني ة لتط وير‬
‫خطة اليمن الرئيسية للغاز ذات المدى الطويل لستخدام الغاز الطبيعي المحلي‪.‬‬

‫أنشطة المسؤولية الجتماعية للشركات‬

‫وفقا لموقع الك ويت للطاقة الرسمي على النترنت‪ ،‬كانت أبرز أنشطة المسؤولية الجتماعية‬

‫‪149‬‬
 ‫كالتالي‪:‬‬
‫إج راء تقيي م الث ر ال بيئي ودراس ات الفح ص الجتم اعي قب ل الش روع ف ي أي مش روع جدي د‬
‫أومش روع ق ائم‪ ،‬وذل ك م ن أج ل الحف اظ عل ى الت وازن الجتم اعي وال بيئي للمنطق ة‪ .‬وق د أجري ت‬
‫دراسات في كل من أوكرانيا واليمن‪.‬‬
‫تق ديم المس اعدة الستش ارية النس انية إل ى الحكوم ة الفيدرالي ة الص ومالية‪ ،‬فض ل ع ن تق ديم‬
‫المشورة بشأن قانون النفط في الصومال والنظام المالي‪.‬‬
‫تلتزم الشركة بلعب دو ار هاما في المجتمع من خلل إثارة اهتمام الطلب بالرياضيات والعلوم‬
‫في سن مبكرة‪ .‬ففي عام ‪ ٢٠٠٨‬قامت شراكة بين الكويت للطاقة وشركة اكسون موبيل للتنقيب‬
‫والنتاج فرع الكويت المحدودة بإطلق مسابقة معرض الكويت العلمي السنوية‪ ،‬والتي اس تقطبت‬
‫أكثر من ‪ ٥٥٠‬طالبا على مدى ثلث سنوات‪.‬‬
‫دع م المش اريع المجتمعي ة المختلف ة ف ي بل دان عم ل الش ركة‪ ،‬ك دعم مؤسس ة ريس ل الخيري ة)‬
‫‪ ،(RESALA‬في حملة لعادة تدوير الورق والطارات التي ل لزوم لها‪.‬‬
‫تأس يس ش بكة النس اء المح ترفين ف ي ش ركة نف ط الك ويت لتمكي ن وتحفي ز الن اث الع املين ف ي‬
‫‪455‬‬
‫شركة نفط الكويت‪.‬‬

‫الشفافية‬
‫حالة دعم مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الستخراجية‬
‫بحلول كانون الول ‪ ٢٠١١‬لم تكن الكويت للطاقة داعمة للمبادرة‬

‫التفاق العالمي للمم المتحدة‬

‫بحلول كانون الول ‪ ٢٠١١‬لم تكن الكويت للطاقة عضو في التفاق العالمي‪.‬‬

‫مشاريع الكويت للطاقة في العراق‬

‫لمحة تاريخية‬

‫‪455‬‬
‫‪Corporate Social Responsibility Report" Kuwait Energy Company, retrieved 15 December 2011‬‬

‫‪150‬‬
‫إن توقي ع ش ركة الك ويت للطاق ة عل ى عق ود ف ي ع ام ‪ ٢٠١١‬م ع الحكوم ة العراقي ة ك ان بداي ة‬
‫عملها في العراق‬

‫النشاطات والعقود‬
‫أعلن ت ش ركة الك ويت للطاق ة ف ي حزي ران ‪ ،٢٠١١‬أن ه ت م منحه اعقود لم دة ‪ ٢٠‬عام ا‪ J‬لتط وير‬
‫حقول غاز السيبة والمنصورية وذلك ضمن جولة التراخيص الثالثة في العراق ما بعد الحرب‪.‬‬
‫قامت شركة الكويت للطاقة بالشتراك مع مؤسسة البترول التركية )تباو( بتقديم العروض لكل‬
‫من حقلي الغاز‪ .‬حيث أن الكويت للطاقة ستكون المشغل لحقل السيبة و تبلغ حصتها ‪،٪ ٤٥‬‬
‫وتب او بنس بة ‪ ٪ ٣٠‬وش ركة نف ط الجن وب العراقي ة المملوك ة للدول ة ‪ .٪٢٥‬أم ا ف ي المنص ورية‬
‫فس تكون تب او المش غل بحص ة ‪ ،٪ ٣٧٫٥‬ف ي حي ن أن ش ركة الك ويت للطاق ة تمل ك ‪٪ ٢٢٫٥‬‬
‫وشركة نفط الواسط ‪.٪ ٢٥‬‬
‫كان رسم الجور بالنسبة لحقل السيبة ‪ ٧٫٥٠‬دولر لكل برميل من النفط المكافئ المستخرج‪،‬‬
‫أم ا هض بة النت اج المس تهدف فه و ‪ ١٠٠‬ملي ون ق دم مكع ب م ن الغ از‪ .‬أم ا بالنس بة لحق ل‬
‫المنص ورية تق دم الئتلف بع رض ‪ ٧‬دولر لك ل برمي ل م ن النف ط المك افئ المس تخرج‪ .‬وعل ق‬
‫رئيس شركة الكويت للطاقة الدكتور منصور أبو خمسين ‪" :‬نحن متحمسون اليوم لبدء ش راكة‬
‫طويل ة الم د م ع الع راق لتط وير م وارده م ن الغ از الط بيعي‪ ،‬ونتطل ع إل ى تط بيق خبرتن ا‬
‫والتكنولوجي ا م ن أج ل بن اء إنت اج الغ از ف ي الع راق ال تي تل بي الحتياج ات المحلي ة وف رص‬
‫التصدير‪ .‬وكانت الكويت للطاقة تعمل من أجل الحصول على مثل هذه العقود لكثر من ثلث‬
‫‪456‬‬
‫سنوات‪ ،‬واليوم تمثل منعطفا هاما للطاقة الكويت "‪.‬‬

‫غازبروم الروس<ية‬
‫شركة عامة محدودة‬ ‫النوع‬

‫‪١٩٨٩‬‬ ‫تاريخ التأسيس‬

‫موسكو‪ ،‬روسيا‬ ‫المقر الرئيسي‬

‫فيكت ور زوبك وف)رئي س مجل س الدارة(‪ ،‬اليكس اي‬ ‫أهم الشخصيات‬

‫ميلر)نائب رئيس مجلس الدارة والمدير التنفيذي(‬

‫‪456‬‬
‫‪[ Future Gas Exports From Iraq Fields Possible", Arab Times Online, 20 October 2011.‬‬

‫‪151‬‬
 ‫الغاز الطبيعي‪ ،‬النفط‪ ،‬نقل الغاز‬ ‫المنتجات‬

‫‪ ١١٧٫٢‬مليار دولر أمريكي)‪(٢٠١٠‬‬ ‫العائدات‬

‫‪ ٣١٫٩‬مليار دولر أمريكي)‪(٢٠١٠‬‬ ‫الرباح‬

‫‪٣٧٦٫٣٠٠‬نهاية) ‪(٢٠١٠‬‬ ‫عدد الموظفين‬

‫‪www.gazprom.com‬‬ ‫الموقع الرسمي‬

‫لمحة عامة‬
‫الحالة العالمية الحالية‬
‫تق وم غ ازبروم )‪ ( Gazprom‬ومقره ا موس كو جنب ا إل ى جن ب م ع الش ركات التابع ة له ا‪ ،‬ف ي‬
‫تش غيل ش بكات أن ابيب الغ از وامدادات الغ از ال ى الدول الوروبية‪ .‬وتش ارك أيض ا ف ي أنش طة‬
‫إنت اج وتكري ر النف ط‪ ،‬وك ذلك تولي د الطاق ة‪ .‬ع بر فروعه ا والش ركات التابع ة له ا تق وم الش ركة‬
‫بعملي ات ف ي المملك ة المتح دة وص ربيا وأوزبكس تان وقيرغيزس تان وطاجيكس تان‪ ،‬وفيتن ام والهن د‬
‫‪457‬‬
‫والعراق والجزائر وليبيا وغينيا الستوائية وبوليفيا وفنزويل وغيرها‪.‬‬
‫وتعتبر غازبروم ش ركة رائدة عالميا في احتياطيات الغاز الطبيعي والنتاج‪ ،‬ممثلة ‪ ٪ ١٨‬من‬
‫احتي اطي الغ از ف ي الع الم‪ ٪ ٧٠ ،‬م ن احتي اطي الغ از الروس ي و ‪ ٪ ١٥‬م ن انت اج الغ از‬
‫الع المي‪ .‬وتش غل الش ركة ‪ ٦٨٠٦‬بئ ار منتج ة للغ از ف ي روس يا و ‪ ٥٩٤١‬بئ ار منتج ة للنف ط ف ي‬
‫روسيا‪ .‬بالضافة إلى ذلك تشرف شركة غازبروم على ‪ ١٦١٧٠٠‬كيلومت ار من خطوط أنابيب‬
‫الغ از‪ ،‬وه و أك بر نظ ام نق ل الغ از ف ي الع الم‪ .‬أم ا م ن ناحي ة التس ويق تتمت ع ش ركة غ ازبروم‬
‫‪458‬‬
‫بحصة أكثر من ‪ ٪ ٧٠‬في سوق الغاز الروسي وحصة ‪ ٪ ٢٣‬في سوق الغاز الوروبية‪.‬‬
‫إن حص ة روس يا الك بيرة م ن الغ از ف ي الع الم يجعله ا الص ول اله م ف ي البلد‪ .‬وتش ير مجل ة‬
‫‪459‬‬
‫اليكونوميست إلى أن هذا القول يجعل شركة غازبروم الشركة الكثر أهمية بالنسبة لروسيا‪.‬‬
‫نم ت ش ركة غ ازبروم ال تي تأسس ت ف ي ع ام ‪ ،١٩٨٩‬م ن و ازرة الص ناعة والغ از ف ي التح اد‬
‫الس وفييتي وقد تم خصخصة ج زء من الش ركة عام ‪ ،١٩٩٣‬مص حوبا‪ J‬بانتق ادات كثيرة لعملية‬
‫بيع الصول المملوكة للدولة ما بعد التحاد السوفياتي‪ .‬الحكومة الروسية تملك حصة مسيطرة‬
‫من ما يزيد قليل عن ‪ .٪ ٥٠‬الرئيس ديمتري ميدفيديف شغل سابقا منصب رئيس مجلس إدارة‬

‫‪457‬‬
‫‪" Gazprom OAO" Reuters, retrieved 10 October 2011‬‬
‫‪458‬‬
‫‪" Annual Report 2010" Gazprom, retrieved 10 October 2011‬‬
‫‪459‬‬
‫‪" Russia's energetic enigma" The Economist, 06 October 2005‬‬

‫‪152‬‬
‫شركة غازبروم والعديد من المسؤولين التنفيذيين الكبار في الشركة لهم صلت مع رئيس الوزراء‬
‫فلديمير بوتين‪ .‬وانتقدت الصحافة الشركة على نطاق واسع وذلك لعلقاتها الوثيقة مع القيادة‬
‫‪460‬‬
‫السياسية الروسية‪.‬‬
‫ف ي ع ام ‪ ٢٠٠١‬اس تحوذت ش ركة غ ازبروم بش كل مري ب عل ى محط ة التلفزي ون ‪ ،NTV‬وال تي‬
‫كان مؤسس ها م ن "الثرياء" حيث ادعت الص حافة أنه اختلف مع الرئيس بوتين‪ .‬علوة على‬
‫ذل ك‪ ،‬ينظ ر لش ركة ج ازبروم ال تي تحتك ر ص ادرات الغ از ال ى جمهوري ات التح اد الس وفيتي‬
‫السابق من قبل العديد بوص فها الداة الكثر قوة في السياسة الخارجية لدى الكرملين وأفضل‬
‫‪461‬‬
‫أمل لستعادة السيطرة على ما تعتبره مجال رئيسيا من النفوذ‪.‬‬
‫أثارت غازبروم أزمة طاقة في عام ‪ ٢٠٠٩‬على نطاق أوروبا عندما قطعت امدادات الغاز الى‬
‫أوكراني ا ف ي أول أي ام الع ام الجدي د‪ ،‬وذل ك ف ي أعق اب انهي ار مفاوض ات الس عار بي ن البل دين‪.‬‬
‫وطالبت غازبروم بأسعار السوق وليس بأسعار مدعومة لوكرانيا التي كانت تتمتع بها سابقا‪،‬‬
‫فض ل ع ن ‪ ١،٦‬ملي ار دولر م ن الم دفوعات المت أخرة و ‪ ٤٥٠‬ملي ون دولر م ن الغرام ات‬
‫المفروض ة عل ى الم دفوعات المت أخرة عل ى ش ركة نافتوج از الوكراني ة)‪ (Naftogaz‬التابع ة‬
‫للدولة‪ .‬وانقطعت امدادات الغاز بشكل تام في ‪ ٧‬كانون الثاني‪ ،‬عندما اتهمت روسيا أوكرانيا‬
‫بس رقة الغ از المتج ه إل ى أوروب ا‪ .‬ووقع ت حادث ة مماثل ة ف ي ع ام ‪ ٢٠٠٦‬عن دما أغلق ت ش ركة‬
‫‪462‬‬
‫غازبروم أنابيب الغاز عبر أوكرانيا‪ .‬وتم التوصل الى اتفاق في نهاية المطاف‪ ،‬متضمنا‪ J‬بيع‬
‫الغاز لوكرانيا بأسعار السوق العالمية وليس بأسعار مدعومة‪.‬‬

‫مميزات تقرير الشركة‬

‫وأظه ر التقري ر الس نوي لش ركة غ ازبروم ع ام ‪ ٢٠١٠‬ارتفاع ا م ن ‪ ٪ ١٧،٤‬ف ي المبيع ات بي ن‬
‫‪ ،٢٠١٠-٢٠٠٩‬ليصل إلى ‪ ٣،٦٦١،٧‬مليار )روبل روس ي(‪ .‬وارتفع صافي الرب ح أيضا م ن‬
‫‪ ٪ ٢٢،٣٦‬في الفترة نفسها ليصل إلى ‪ ٧٧٥،٩‬مليار روبل روسي‪ .‬وارتفع إنتاج النفط الخام‬
‫بنسبة ‪ ٪ ١،٣‬خلل تللك الفترة‪Q ،‬وانتاج الغاز بنسبة ‪.٪ ١٠،٢‬‬
‫أم ا ف ي مج ال إنت اج الغ از الط بيعي‪ ،‬فظل ت ش به جزي رة يام ال ف ي ش مال غ رب س يبيريا مك ان‬
‫تركي ز الجه ود لتط بيق تكنولوجي ا متقدم ة ف ي ع ام ‪ .٢٠١٠‬وم ع ذل ك ب ذلت جه ود لتط وير‬
‫المشاريع التقليدية في الجرف القاري مثل حقل كيرينسكويا‪ ،‬كجزء من مشروع سخالين ‪ .٣‬إن‬
‫إطلق مشروع بناء محطة ضاغط بورتوفايا في عام ‪ ٢٠١٠‬يعطي المل لضمان نقل الغاز‬

‫‪460‬‬
‫‪" Gazprom reports quarterly profits of $16bn" The Guardian, 30 August 2011‬‬
‫‪461‬‬
‫‪" Russia's energetic enigma" The Economist, 06 October 2005‬‬
‫‪462‬‬
‫‪" Q&A: Russia-Ukraine gas row" BBC News, 20 January 2009‬‬

‫‪153‬‬
‫ع بر خ ط أن ابيب غ از ن ورد س تريم‪ ،‬حي ث أن الخ ط الول ق د ت م وض عه‪ .‬أم ا عالمي ا‪ J‬ق امت‬
‫غازبروم باكتش افات ف ي الج زائر)ح وض بركين(‪ ،‬وتم حف ر البئر الثانية للتنقي ب ف ي دزه ل ف ي‬
‫أوزبكستان‪ ،‬و وقعت اتفاقا مع توتال الفرنسية)‪ (Total‬لعادة تعيين السهم للمشروع في كتل‬
‫ايباتي و اكواي في بوليفيا‪.‬‬

‫أنشطة المسؤولية الجتماعية للشركات‬

‫‪463‬‬
‫وفقا لتقرير ش ركة غازبروم السنوي لعام ‪ ، ٢٠١٠‬وفيما يل ي النجازات الرئيسية فيم ا يتعلق‬
‫بالمسؤولية الجتماعية للشركات ‪:‬‬
‫انخف اض بنس بة ‪ ٪ ٥،٤‬ف ي انبعاث ات غ از الميث ان ف ي الغلف الج وي وانخف اض ‪ ٪ ٨٣‬ف ي‬
‫الدفع عن الثار التي تتجاوز الحدود‪.‬‬
‫ع دد الح وادث ف ي مراف ق النت اج خط رة انخف ض م ن ‪ ١٥٦‬ف ي ‪ ٢٠٠٩‬إل ى ‪ ١١٥‬ف ي ع ام‬
‫‪.٢٠١٠‬‬
‫أدى تطبيق برامج توفير الطاقة إلى توفير في الوقود والم وارد قدره ‪ ٢٩،٨‬مليون طن من تي‬
‫سي اي خلل الفترة من عام ‪ ٢٠٠٢‬حتى عام ‪ ،٢٠١٠‬بما في ذلك نحو ‪ ٢،٧‬مليون طن من‬
‫تي سي اي في عام ‪.٢٠١٠‬‬
‫تتضمن البرامج الجتماعية المطبقة لغازبروم برنامج ا‪ J‬للطفال‪ ،‬تهدف إلى تطوير‬ ‫●‬
‫النش طة الرياض ية للش باب والعم ل الب داعي‪ ،‬وتش مل ‪ ٦٩‬منطق ة روس ية‪ .‬فمن ذ ع ام ‪٢٠٠٦‬‬
‫استثمرت الشركة ‪ ١٠٫٩‬مليار روبل روسي في البرنامج حيث تم تشييد ‪ ٦٥٩‬منشأة رياضية‪.‬‬

‫الشفافية‬
‫حالة دعم مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الستخراجية‬
‫بحلول كانون الول ‪ ٢٠١١‬لم تكن غازبروم شركة داعمة للمبادرة‪.‬‬

‫التفاق العالمي للمم المتحدة‬

‫بحلول كانون الول ‪ ٢٠١١‬لم تكن عضو في التفاق العالمي‪.‬‬

‫‪463‬‬
‫‪" Annual Report 2010" Gazprom, retrieved 10 October 2011‬‬

‫‪154‬‬
 ‫مشاريع غازبروم الروسية في العراق‬
‫لمحة تاريخية‬
‫تمي زت بداي ة عم ل ش ركة غ ازبروم ف ي الع راق م ن خلل اب رام عق د ف ي ع ام ‪ ٢٠٠٩‬المفص ل‬
‫أدناه‪.‬‬

‫عقود الخدمات ‪٢٠٠٩‬‬

‫ك انت ش ركة غ ازبروم)‪ (Gazprom‬ف ي ع ام ‪ ٢٠٠٩‬ج زءا‪ J‬م ن ائتلف يش مل أيض ا‪ J‬ك ل م ن‬
‫كوجاس) ‪ ،(Kogas‬وبتروناس)‪ ،(Petronas‬وتباو)‪ (TPAO‬حيث فاز الئتلف بعقد لتطوير‬
‫حقل بدرة في جنوب شرق العراق‪ .‬تملك غازبروم حصة ‪ ٪ ٤٠‬في الئتلف‪ ،‬وكوج اس ‪،٪ ٣٠‬‬
‫وبتروناس ‪ ،٪ ٢٠‬وتباو ‪ .٪ ١٠‬وكان عرض الئتلف الصلي هو ‪ ٦‬دولرات للبرميل الواحد‬
‫من النفط المستخرج ولكنها قبلت في وقت لحق بالعرض المقدم من و ازرة النفط وذلك برسم‬
‫أجور قدره ‪ ٥٫٥٠‬دولر للبرميل المستخرج‪.‬‬
‫أعلن الئتلف انه سيستثمر ما مجموعه ‪ ٣٫٥٢‬مليار دولر لضخ ‪ ١٧٠‬ألف برميل من النفط‬
‫يومي ا‪ .‬وف ي ك انون الول ‪ ٢٠٠٩‬ص رح ن ائب الرئي س التنفي ذي للتنقي ب والنت اج ف ي ش ركة‬
‫غ ازبروم نف ت ب وريس س يلبرمنتس إن الش ركة س وف تس تثمر ‪ ٢‬ملي ار دولر لتط وير حق ل ب درة‬
‫النفطي‪ ،‬وأنه من المتوقع ان يتم ضخ شحنة النفط الخام الولى من الحقل في غضون ثلث‬
‫سنوات‪ .‬كما قال سيلبرمنتس ايض ا‪ J‬ان الئتلف يخطط للوصول إلى النتاج الكامل من ‪١٧٠‬‬
‫ألف برميل يوميا في غضون ست الى سبع سنوات من توقيع العقد‪.‬‬
‫في ايار ‪ ٢٠١١‬أعلنت غازبروم نفت) ‪ (Gazprom Neft‬الذراع النفطية لشركة غازبروم أنه‬
‫ت م النته اء م ن المس ح الس يزمي ثلث ي البع اد ف ي مخ زون ب درة‪ ،‬وق د نف ذت م ن قب ل الش ركة‬
‫العراقية للتنقيب عن النفط‪.‬‬
‫وك ان القص د م ن الدراس ة إعط اء فه م أفض ل لهيك ل المخ زون النفط ي وللمس اعدة ف ي تقيي م‬
‫‪464‬‬
‫الحتياطيات‪ .‬وفي تشرين الثاني ‪ ٢٠١١‬أعلنت الشركة أنها قد بدأت في حفر أول بئر تقييم‬
‫ف ي حق ل ب درة‪ ،‬وأن ه م ن المتوق ع ب دء النت اج التج اري ب ‪ ١٥‬أل ف برمي ل يومي ا ف ي أب ع ام‬
‫‪465‬‬
‫‪.٢٠١٣‬‬

‫‪464‬‬
‫‪" Gazprom Neft completes seismic survey in Iraq", Gazprom Neft, 17 May 2011‬‬
‫‪465‬‬
‫‪" Gazprom Neft to begin oil output in Iraq in 2013", Reuters, 25 November 2011‬‬

‫‪155‬‬
 ‫لوك ‪G‬أويل‬
‫شركة عامة محدودة‬ ‫النوع‬

‫‪١٩٩١‬‬ ‫تاريخ التأسيس‬

‫موسكو‪ ،‬روسيا‬ ‫المقر الرئيسي‬

‫فيجت اليكبيروف )المدير التنفيذي)‬ ‫أهم الشخصيات‬

‫النف ط والمنتج ات المش تقة النفطي ة‪ ،‬ومحط ات‬ ‫المنتجات‬

‫البنزين‪.‬‬

‫‪ ١٠٤،٩٦‬مليار دولر )‪(٢٠١٠‬‬ ‫العائدات‬

‫‪ ٩،١١٩‬مليار دولر )‪(٢٠١٠‬‬ ‫الرباح‬

‫‪ ٨٤،٠٢‬مليار دولر )‪(٢٠١٠‬‬ ‫مجموع الصول‬

‫‪ ٥٩،٦١‬مليار دولر)‪(٢٠١٠‬‬ ‫مجموع حقوق المساهمين‬

‫‪www.lukoil.com‬‬ ‫الموقع الرسمي‬

‫لمحة عامة‬
‫الحالة العالمية الحالية‬
‫لوك أويل)‪ (Lukoil‬ومقرها موسكو هي شركة عالمية متكاملة رأسيا‪ J‬للنفط والغاز‪ ،‬ممثلة ‪٢،٢‬‬
‫‪ ٪‬من النتاج العالمي من النفط الخام و هي أكبر شركة نفط وغاز مملوكة للقطاع الخاص‬
‫‪466‬‬
‫ف ي الع الم م ن حي ث احتياطي ات النف ط المؤك دة‪ .‬حص لت ش ركة ل وك أوي ل ف ي ع ام ‪٢٠١١‬‬
‫‪467‬‬
‫على المركز ‪ ٦٩‬في قائمة فورتشن ‪ ٥٠٠‬العالمية للشركات الكثر قيمة في العالم‪ .‬تشكلت‬
‫الشركة في أعقاب تفكك التحاد السوفياتي عندما قامت ثلثة شركات تديرها الدولة في سيبيريا‬
‫الغربي ة ) ‪ (Langepasneftegaz, Uraineftegaz, Kogalymneftegaz‬بالن دماج وت م‬
‫‪468‬‬
‫تشكيل اسم الشركة الجديد من الحرف الولى من السماء الصلية للشركات الثلث‪ .‬وفقا‬
‫لص حيفة نيوي ورك ت ايمز‪ ،‬فق د أبق ى الرئي س التنفي ذي اليك بيروف عل ى علق ات غي ر متين ة م ع‬

‫‪466‬‬
‫‪“ General Information” Lukoil‬‬
‫‪467‬‬
‫‪“ Global 500: Lukoil” CNN Money, retrieved 9 December 2011‬‬
‫‪468‬‬
‫‪" ", OAO Lukoil Company history‬‬

‫‪156‬‬
 ‫‪469‬‬
‫السياسة الروسية وذلك بشكل غير معتاد‪.‬‬
‫ادعت شركة لوك أويل في عام ‪ ٢٠١١‬أن لديها احتياطيات مؤكدة من أكثر من ‪ ١٩٫٣‬مليار‬
‫برمي ل م ن النف ط المك افئ‪ ،‬ويق ع معظمه ا ف ي روس يا‪ .‬تق وم الش ركة بعملي ات تش غيل ف ي ‪٦٠‬‬
‫منطقة في روسيا و ‪ ٢٥‬دولة أخرى‪ ،‬وتملك سبع مصاف و ‪ ٦٧٥٠‬محطة وقود‪ .‬إن ‪٪ ٨٩،٨‬‬
‫م ن احتياطي ات الش ركة المؤك دة و ‪ ٪ ٩٠،٦‬م ن إنت اج النف ط والغ از المس وق ه ي ف ي روس يا‪،‬‬
‫ولك ن الش ركة تق وم أيض ا‪ J‬باستكش اف النف ط والغ از ف ي أذربيج ان وكولومبي ا ومص ر ‪Q‬واي ران‬
‫‪470‬‬
‫وكازاخستان‪ ،‬ومناطق أخرى في الشرق الوسط ووسط آسيا‪.‬‬
‫ف ي تم وز ‪ ٢٠١٠‬ب اعت ش ركة كونوك و فيليب س) ‪ (ConocoPhillips‬النفطي ة المريكي ة كام ل‬
‫حصتها ‪ ٪ ٢٠‬في شركة لوك أويل‪ ،‬والتي تبلغ قيمتها نحو ‪ ٩‬مليارات دولر‪ .‬وافقت شركة ل وك‬
‫اويل على اعادة شراء ‪ ٪ ٧،٦‬من أسهمها من شركة كونوكو فيليبس)‪ (ConocoPhillips‬ب‬
‫‪471‬‬
‫‪ ٣،٤٤‬مليار دولر‪.‬‬

‫مميزات تقرير الشركة‬

‫وفقا للتقرير السنوي لشركة لوك أويل ‪ ،٢٠١٠‬فقد تحسنت أعمال الشركة بشكل جيد في عام‬
‫‪ ٢٠١٠‬مع النتعاش العالمي التدريجي من الزمة المالية‪.‬‬
‫ارتفع صافي الدخل لعام ‪ ٢٠١٠‬بنسبة ‪ ٪ ٢٨،٥‬لتصل إلى ‪ ٩،٠٠٦‬مليون دولر‪ ،‬مما ساعد‬
‫عل ى زيادة الدخل للمساهمين‪ .‬ك ان رد فع ل ل وك أوي ل عل ى ق رار كونوك و فيليبس للخروج م ن‬
‫حصتها في شركة لوك أويل من خلل تنفيذ واحدة من أكبر صفقات اعادة الش راء من أي وقت‬
‫مضى في السوق الروسية‪ ،‬والتي تتجاوز ‪ ٣،٤‬مليار دولر‪.‬‬
‫أما فيما يتعلق بأعمال التنقيب والنتاج فقد ارتفع انتاج الشركة من النفط والغاز وذلك بفضل‬
‫النم و الق وي ف ي إنت اج الغ از‪ ،‬والتط ور الس ريع ف ي المش اريع الدولي ة وتحقي ق الس تقرار ف ي‬
‫مستويات النتاج في سيبيريا الغربية‪ .‬وارتفع انتاج النفط والغاز اليومي للشركة بنسبة ‪٪ ١،٢‬‬
‫إلى ‪ ٢،٢٤‬مليون برميل من النفط المكافئ يوميا‪ .‬وكان اكتشاف حقل نفطي في المياه العميقة‬
‫انجاز كبي ا‪J‬ر في قطاع الستكشاف للشركة خلل عام‬‫‪J‬ا‬ ‫على المنحدر القاري لخليج غينيا في غانا‬
‫‪.٢٠١٠‬‬

‫‪469‬‬
‫‪“ Lukoil” New York Times Business‬‬
‫‪470‬‬
‫‪“ Lukoil Company Profile” Yahoo Finance, retrieved 9 December 2011‬‬
‫‪471‬‬
‫‪“ ConocoPhillips to Sell Lukoil Stake After Posting Profit Gain” Bloomberg, 28 July 2010.‬‬

‫‪157‬‬
 ‫أنشطة المسؤولية الجتماعية للشركات‬
‫وفقا للموقع الرسمي لش ركة لوك أويل‪ ،‬يمكن تسليط الضوء على النجازات التالية فيم يتعلق‬
‫بمسؤولية الشركات لعام ‪: ٢٠١٠‬‬
‫تخفي ض ‪ ٤‬أض عاف ف ي تص ريف مي اه النفاي ات الملوث ة‪ ،‬وذل ك بس بب الت دابير ال تي اتخ ذت‬
‫لتعزيز كفاءة مرافق المعالجة‪.‬‬
‫انخفضت منتجات النفايات الخطرة ‪ ٥٦‬الف طن على مدار السنة‪.‬‬
‫وأول ي اهتم ام خ اص لبن اء مراف ق للس تفادة م ن الغ از المص احب المنت ج خلل العملي ات‬
‫التشغيلية في جمهورية كازاخستان‪ ،‬بما في ذلك بناء منشآت لتوليد الكهرباء‪.‬‬
‫رعاي ة ع دد م ن دور اليت ام ف ي س يبيريا الغربي ة‪ ،‬وجمهوري ة ك ومي‪ ،‬وفولغ وغراد‪ ،‬وأس تراخان‪،‬‬
‫ولينينغراد‪ ،‬وكيروف‪ ،‬وفولوجدا‪ ،‬وساراتوف وكالينينغراد وغيرها من المناطق‪ ،‬على مدى السنوات‬
‫ال ‪ ٢٠‬الماضية‪.‬‬
‫م ن أج ل تعزي ز الس لوك المس ؤول اجتماعي ا‪ ،‬ف إن الش ركة تل تزم بق انون الش ركات الجتماعي ة‬
‫المنش ور عل ى موقعه ا عل ى الن ترنت‪ ،‬ع ن طري ق خل ق آلي ات داخلي ة ف ي ك ل م ن الدارة‬
‫‪472‬‬
‫والمستويات النقابية‪.‬‬

‫الشفافية‬
‫حالة دعم مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الستخراجية‬
‫بحلول كانون الول ‪ ٢٠١١‬لم تكن لوك اويل داعمة للمبادرة‬

‫التفاق العالمي للمم المتحدة‬

‫بحلول كانون الول ‪ ٢٠١١‬كانت لوك أويل عضو في التفاق العالمي حيث انضمت في عام‬
‫‪.٢٠٠٨‬‬

‫‪472‬‬
‫‪“ Lukoil” Lukoil, retrieved 9 December 2011.‬‬

‫‪158‬‬
 ‫مشاريع لوك أويل في العراق‬
‫لمحة تاريخية‬
‫منحت شركة لوك أويل )‪ (Lukoil‬حقوق تطوير حقول النفط في عام ‪ ١٩٩٧‬على يد صدام‬
‫حسين‪ .‬وحصلت الشركة على حصة ‪ ٪ ٦٨،٥‬في الئتلف‪ ،‬وهو المشروع الذي ألغي بعد ذلك‬
‫على يد نظام صدام حسين بعد رفضت لوك أويل انتهاك عقوبات المم المتحدة ضد العراق من‬
‫‪473‬‬
‫خلل الحف ر‪ .‬ح اولت ل وك أوي ل من ذ ع ام ‪ ٢٠٠٣‬انع اش الص فقة بع د ان ش طبت موس كو‬
‫‪474‬‬
‫معظ م دي ون الع راق ‪ ١٢،٩‬مليار دولر‪ .‬وف ي نيس ان ‪ ٢٠٠٩‬حاول الرئي س التنفي ذي لش ركة‬
‫لوك اويل دون جدوى التأثير على رئيس الوزراء العراقي نوري المالكي لحياء العقد من عهد‬
‫‪475‬‬
‫صدام حسين‪.‬‬

‫النشاطات وعقود الخدمات‬

‫بعد تقديم العطاءات غير الناجحة للمرحلة الولى في مشروع غرب القرنة‪ ،‬فازت ش ركة لوك‬
‫أوي ل)‪ (Lukoil‬م ع ش ريكتها ش تات أوي ل) ‪ (Statoil‬ف ي ع ام ‪ ٢٠٠٩‬بحق وق تط وير المرحل ة‬
‫الثانية لمشروع غرب القرنة العملق‪ ،‬وهو أكبر عرض للمستثمرين الجانب في الجولة الثانية‬
‫من العطاءات في الع راق‪ .‬تقدم الئتلف بعطاء لتطوير الحقل مقابل ‪ ١،١٥‬دولر لكل برميل‬
‫م ن النف ط المس تخرج‪ ،‬متفوق ا‪ J‬عل ى عط اءات ش ركات م ن بينه ا ش ركة ب ي ب ي) ‪ (BP‬وتوت ال)‬
‫‪ .( Total‬وبم وجب ش روط العق د‪ ،‬تتمت ع ش ركة ش تات أوي ل بحص ة ‪ ٪١٨،٧٥‬ف ي الئتلف‪،‬‬
‫وش ركة ل وك أوي ل بحص ة ‪ ،٪ ٥٦،٢٥‬وش ركة نف ط الش مال العراقي ة بالحص ة المتبقي ة والبالغ ة‬
‫‪476‬‬
‫‪.٪ ٢٥‬‬
‫أعلنت شركة لوك أويل في عام ‪ ٢٠١٠‬أنهم يعتزمون استثمار ‪ ٤،٥‬مليار دولر في حقل غ رب‬
‫‪477‬‬
‫القرنة ‪ ٢‬على مدى ‪ ٤‬إلى ‪ ٥‬السنوات التالية و ‪ ٣٠٠‬مليون دولر خلل عام ‪.٢٠١٠‬‬
‫وظل حقل غرب القرنة ‪ ٢‬حتى تشرين الول ‪" ٢٠١١‬حقل خضراء" ل تنتج اي نفط‪ .‬ومع ذلك‬
‫قامت شركة لوك أويل بدعوة الش ركات لتقديم عطاءات للحصول على عقود لبناء منشآت في‬
‫الموقع‪ ،‬والتي من شأنها أن تمكن الئتلف من إنتاج ‪ ٤٠٠‬ألف برميل يوميا في الحقل بحلول‬
‫عام ‪ ٢٠١٤‬كجزء من مرحلة التطوير الولى‪ .‬ومن المتوقع ان يبدأ النتاج الولي من ح والي‬
‫‪473‬‬
‫‪" | Iraq: Lukoil Chief Says Prewar Deal Still Valid CorpWatch, March 11, 2004‬‬
‫‪474‬‬
‫‪" | Russia's Lukoil Has Won Iraq's 'Crown Jewel' Oil Field Business Insider, Dec 29 2009‬‬
‫‪475‬‬
‫‪" | Lukoil, Statoil Win West Qurna ", December 12, 2009‬‬
‫‪476‬‬
‫‪" | Oil Field Project in Iraq Won by Lukoil and Statoil New York Times, December 29, 2009‬‬
‫‪477‬‬
‫‪" | Statoil, Lukoil ink Iraq oil contract RiaNovosti, Jan 31, 2010‬‬

‫‪159‬‬
 ‫‪ ١٥٠‬ألف برميل يوميا‪ J‬بحلول عام ‪ ،٢٠١٣‬وذلك وفقا لمسؤولين في الئتلف‪.‬‬

‫ماراثون‬
‫شركة عامة محدودة‬ ‫النوع‬

‫‪١٨٨٧‬‬ ‫تاريخ التأسيس‬

‫هيوستن‪ ،‬تكساس‬ ‫المقر الرئيسي‬

‫توماس اشر )رئيس مجلس الدارة(‪ ،‬كلرنس‬ ‫أهم الشخصيات‬

‫كازالوت )رئيس‪ ،‬المدير التنفيذي(‬

‫النفط والغاز الطبيعي‬ ‫المنتجات‬

‫‪ ٧٢٫٣‬مليار دولر أمريكي )‪(٢٠١٠‬‬ ‫العائدات‬

‫‪ ٢٫٦‬مليار دولر أمريكي )‪(٢٠١٠‬‬ ‫الرباح‬

‫‪ ٥٠‬مليار دولر امريكي )نهاية ‪(٢٠١٠‬‬ ‫مجموع الصول‬

‫‪ ٢٣٫٨‬مليار دولر امريكي )نهاية ‪(٢٠١٠‬‬ ‫مجموع حقوق المساهمين‬

‫‪ ٢٩٫٦٦٧‬نهاية) ‪(٢٠١٠‬‬ ‫عدد الموظفين‬

‫‪www.marathon.com‬‬ ‫الموقع الرسمي‬

‫لمحة عامة‬
‫الحالة العالمية الحالية‬
‫ش ركة نف ط م اراثون ه ي ش ركة طاق ة عالمي ة مقره ا ف ي هيوس تن تعم ل بمج ال الستكش اف و‬
‫النتاج‪ ,‬للنفط و الغاز و التعدين‪ .‬تتركز أعمالها حول العالم حالي ا‪ J‬في أمريكا الشمالية‪ ,‬إفريقيا‬
‫‪478‬‬
‫و أوروبا‪.‬‬
‫تعود أصول الشركة لش راء شركة نفط أوهايو من قبل جون د‪ .‬روكفيلرز ستاندارد أويل ترست‬
‫عام ‪ , ١٨٨٩‬لك ن الش ركة تابعت انتاجه ا بشكل مستقل بعد إيق افه عام ‪ .١٩١١‬غي رت أوهايو‬
‫إسمها لماراثون أويل عام ‪ ١٩٦٢‬و ذلك تكريما‪ J‬لعلمتها التجارية لوقود السيارات‪ .‬و تم ش راؤها‬
‫‪478‬‬
‫‪“ About Us”. Marathon Oil Corporation,retrieved 11 October 2011.‬‬

‫‪160‬‬
 ‫‪479‬‬
‫م ن قب ل يونايت د س تيت س تيل ع ام ‪ ,١٩٨٢‬ث م بيع ت أعم ال س تيل ع ام ‪ .٢٠٠١‬ف ي أي ار‬
‫‪ , ٢٠١١‬واف ق مجل س إدارة م اراثون عل ى الش غال الجانبي ة اللحق ة ف ي المص ب‪ ,‬م اراثون‬
‫‪480‬‬
‫بيتروليوم كروبوريشن‪.‬‬
‫فيم ا يتعل ق بالمن ابع‪ ,‬ف إن أه م مص ادر الش ركة لنت اج الهي دروكربونات المس الة ه ي الحق ول‬
‫البحري ة ف ي النروي ج‪ ,‬و إس تخراج الغ از المس ال ف ي غويان ا الس توائية‪ ,‬و خلي ج المكس يك ف ي‬
‫الوليات المتحدة‪ ,‬في وايومنغ و أوكلهوما و تكساس و مشروع أويل ساندس في كندا‪ .‬تعمل‬
‫ماراثون أيضا‪ J‬على تطوير أصول استراتيجية في أنغول الغنية بالسوائل الغير تقليدية في مياهها‬
‫‪481‬‬
‫العميقة‪ .‬من المتوقع أن يصل نمو النتاج في هذه الصول إلى ‪ % ٧٠‬من المزيج‪.‬‬

‫مميزات تقرير الشركة‬

‫يكشف التقرير السنوي لماراثون لعام ‪ ٢٠١٠‬أن صافي الدخل بلغ ‪ ٢٫٦‬مليار دولر‪ ,‬أعلى ب‬
‫‪ % ٧٦‬م ن ع ام ‪ .٢٠٠٩‬ف ي قس م الستكش اف و النت اج )‪ ,(E&P‬تراجع ت مبيع ات النف ط و‬
‫الغ از بش كل طفي ف ف ي نت ائج ع ام ‪ ,٢٠٠٩‬و يع ود ذل ك جزئي ا‪ J‬لخيب ة الم ل ف ي تنمي ة خلي ج‬
‫المكسيك دروكشي‪ .‬و تراجع احتياطي أنشطة انتاج الغاز و النفط بشكل طفيف بمقدار ‪٣٫٩‬‬
‫‪ %‬في مستويات ‪ ٢٠٠٩‬إلى ‪ ١٫٦٣٨‬مليون برميل من النفط المكافئ )‪.(boe‬‬
‫وم ن أب رز الض اءات الخ رى ه ي الق درة التش غيلية الكامل ة ف ي مص فاة غاريفي ل الموس عة ف ي‬
‫لويزيانا و بدأ العمال في توسيع أثاباسكا أويل ساندس للتعدين‪ .‬خلل فترة ‪ ,٢٠١٠‬حص لت‬
‫م اراثون عل ى أرب ع كت ل ف ي إقلي م كردس تان العراق ي‪ ,‬حي ث ت م إنش اء بئري استكش اف‪ .‬إل ى ح د‬
‫ك بير بس بب إنخف اض أس عار الغ از الط بيعي المريك ي‪ ,‬ق اموا بتقلي ل الحف ر الج اري م ن أج ل‬
‫الغاز مع إعادة التركيز على السوائل‪.‬‬

‫أنشطة المسؤولية الجتماعية للشركات‬

‫‪482‬‬
‫الضوء على النجازات التالية خلل‬ ‫يسلط تقرير ماراثون للمسؤولية الجتماعية لعام ‪٢٠١٠‬‬
‫العام ‪:‬‬
‫تتجذر أعمال ماراثون في "نعيش قيمنا"‪ ,‬و هي فلسفة تشمل التزامات طويلة المدى للصحة و‬

‫‪479‬‬
‫‪“ About Us: History”. Marathon Oil Corporation,retrieved 11 October 2011.‬‬
‫‪480‬‬
‫‪“ Marathon's Board Approves Spin-Off of Marathon Petroleum Corporation”. OilVoice, 25 May‬‬
‫‪2011.‬‬
‫‪481‬‬
‫‪“ 2010 Annual Review”. Marathon Oil Corporation, retrieved 11 October 2011.‬‬
‫‪482‬‬
‫‪“ Social Responsibility Report 2010”. Marathon Oil Corporation, retrieved 11 October 2011.‬‬

‫‪161‬‬
 ‫السلمة البيئية و المانة و الشراف و النزاهة و المواطنة و الداء العالي لثقافة الفريق‪.‬‬
‫تدريب أخلق المهنة يشمل أيضا‪ J‬تدريب إلزامي على الكمبيوتر ) ‪ (CBT‬في أول ‪ ٦٠‬يوما‪ J‬من‬
‫التوظي ف و بع د ذل ك م رة ك ل س نتين‪ .‬حقق ت م اراثون مش اركة ‪ % ١٠٠‬ف ي الت دريب عل ى‬
‫الخلقيات المطلوبة عام ‪ ٢٠١٠‬ليصل إلى أكثر من ‪ ٧٣٠٠‬موظف‪.‬‬
‫يشمل برنامج ماراثون الشامل لمكافحة للفساد العمليات و المصالح في البلدان الغير أعضاء‬
‫في منظمة التعاون والتنمية القتصادية )‪.(OECD‬‬
‫تخفض الشركة من النبعاثات المسببة للحتباس الح راري للعام الثاني على الت والي‪ ,‬بمعدل ‪٨‬‬
‫‪ %‬أقل في عام ‪ ٢٠١٠‬عما كان عليه في ‪.٢٠٠٨‬‬
‫ارتف ع الع دد الجم الي للتس رب إل ى م ا يق ارب ‪ % ١٤‬ع ام ‪ ,٢٠١٠‬لك ن الحج م الجم الي ق ل‬
‫بمعدل ‪ % ٥٨‬مقارنة بعام ‪ . ٢٠٠٩‬تدعي الشركة بأنها تحقق بالتس ربات لتحدد أسبابها و أخذ‬
‫الوسائل و الجراءات الصحيحة لمنع تكرارها‪.‬‬
‫يستمر برنام ج بيوكو أيسلند لمحافح ة الملري ا ف ي غويان ا الستوائية ليك ون مس ؤولية ماراثون‬
‫الرئيسية في المسئولية الجتماعية‪.‬‬

‫الشفافية‬
‫حالة دعم مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الستخراجية‬
‫في كانون الول ‪ ,٢٠١١‬كانت ماراثون شركة داعمة للمبادرة‬

‫التفاق العالمي للمم المتحدة‬

‫في كانون الول ‪ , ٢٠١١‬لم تكن ماراثون قد شاركت في التفاق العالمي للمم المتحدة‪.‬‬

‫مشاريع ماراثون في العراق‬

‫لمحة تاريخية‬
‫شكل عام ‪ ٢٠٠٩‬بداية أعمال ماراثون في العراق‬

‫‪162‬‬
 ‫المشاركة مع حكومة إقليم كردستان‬
‫حصلت ماراثون على مواقع في أربع كتل استكشاف في كردستان في تش رين الول ‪,٢٠١٠‬‬
‫بتوقيعها على عقد إنتاج تشاركي )‪ (PSCs‬للتشغيل و الحصول على ‪ % ٨٠‬من ملكية كتلتان‬
‫شمال شرق إربيل‪ ,‬حرير و صافن‪ ,‬مع حكومة إقليم كردستان ) ‪ (KRG‬التي احتفظت ب ‪٢٠‬‬
‫‪ %‬من الحصص‪ ,‬و حصلت على حصص تشغيل )‪ (WI‬في كتلتان إضافيتان‪ ,‬أتروش ) ‪٢٠‬‬
‫‪483‬‬
‫‪ ( %‬و سارس انغ )‪ .( % ٢٥‬تق وم ش ركة المش اريع المش تركة جيني رال إكسبلوريش ين ب ارتنرز‬
‫بتش غيل )‪ (General Exploration Partners‬أت روش‪ ,‬و ال تي ه ي ش ركة تابع ة لش ركة‬
‫أس بكت القابض ة‪ ,‬و ‪ LLC‬و ش ركة ش امران ب تروليوم الكندي ة ‪ ,‬و ال تي تحتف ظ ب ‪ % ٨٠‬م ن‬
‫‪484‬‬
‫الحصص التشغيلية في الكتلة‪ .‬بينما تحتفظ شركة ‪ HKN‬اينرجي و مقرها الوليات المتحدة‬
‫‪485‬‬
‫ب ‪ % ٧٥‬من الحصص و التشغيل في منطقة ترخيص سارسانغ‪.‬‬
‫أعلن ت م اراثون ف ي نيس ان ‪ ٢٠١١‬ع ن إكتش اف نف ط ف ي موق ع أت روش‪ ,‬حي ث تحتف ظ ش ركة‬
‫‪486‬‬
‫جينيرال إكسبلوريشين بارتنرز بنسبة ‪ ٪٨٠‬من الحصص المتبقية‪.‬‬

‫‪G‬أوكس<يدنتال‬
‫شركة عامة محدودة‬ ‫النوع‬

‫‪١٩٢٠‬‬ ‫تاريخ التأسيس‬

‫لوس انجلوس‪ ،‬كاليفورنيا‬ ‫المقر الرئيسي‬

‫راي ايراني )رئيس مجلس الدارة (‪ ،‬ستيفن تشازن‬ ‫أهم الشخصيات‬

‫)رئيس و المدير التنفيذي (‬

‫النفط‪ ،‬الغاز الطبيعي‪ ،‬البتروكيماويات‬ ‫المنتجات‬

‫‪ ١٩٫١٦‬مليار دولر)‪(٢٠١٠‬‬ ‫العائدات‬

‫‪ ٤٫٥٣‬مليار دولر)‪(٢٠١٠‬‬ ‫الرباح‬

‫‪483‬‬
‫‪" Marathon Acquires Positions in 4 Exploration Blocks in Kurdistan", Iraq-Business News 20‬‬
‫‪October 2011.‬‬
‫‪484‬‬
‫‪" Atrush Well Delivers for Marathon Consortium", Rigzone 14 April 2011.‬‬
‫‪485‬‬
‫‪" Maersk Oil Buys 20% of HKN Energy", Iraq-Business News 31 August 2011.‬‬
‫‪486‬‬
‫‪" Marathon Strikes Oil in Iraq", Zacks Equity Research 20 October 2011.‬‬

‫‪163‬‬
 ‫‪ ٥٢٫٤٣‬مليار دولر)نهاية ‪(٢٠١٠‬‬ ‫مجموع الصول‬

‫‪ ٣٢٫٤٨‬مليار دولر)‪(٢٠١٠‬‬ ‫مجموع حقوق المساهمين‬

‫‪(٢٠١٠)١١٫٠٠٠‬‬ ‫عدد الموظفين‬

‫‪www.oxy.com‬‬ ‫الموقع الرسمي‬

‫لمحة عامة‬
‫الحالة العالمية الحالية‬
‫أوكس يدنتال ب تروليوم‪ ،‬غالب ا م ا يش ار إليه ا بأوكس ي)‪ (Oxy‬تبع ا‪ J‬لختص ارها ف ي بورص ة‬
‫نيويورك‪ ،‬تعمل في ثلثة قطاعات رئيسية هي النفط والغاز والمواد الكيميائية والتسويق والتخزين‬
‫‪487‬‬
‫تتركز عمليات أوكسيدنتال للنفط والغاز في ثلثة مناطق أساسية ‪ :‬الوليات المتحدة والشرق‬
‫الوسط وأميركا اللتينية‪ .‬في عام ‪ ،٢٠١٠‬مثلت الوليات المتحدة ‪ ٪ ٥١‬من عمليات إنتاج‬
‫‪488‬‬
‫كانت اوكسيدنتال في عام ‪٢٠٠٥‬‬ ‫أوكسي ومثلت ‪ ٪ ٦٦‬من اجمالي الحتياطيات المؤكدة‪.‬‬
‫واحده من بين المنظمات ال ‪ ٥٣‬التي منحت مبلغ ‪ ٢٥٠‬ألف كحد أقصى م ن أجل تنصيب‬
‫‪489‬‬
‫جورج بوش في النتخابات الرئاسية‪.‬‬

‫مميزات تقرير الشركة‬

‫أفاد تقرير اوكسيدنتال السنوي لعام ‪ ٢٠١٠‬بأن صافي الدخل ف ي عام ‪ ٢٠١٠‬تحس ن بنسبة‬
‫‪ ٪ ٥٥‬ع ن أرق ام ‪ ،٢٠٠٩‬ليص ل إل ى ‪ ٤٫٥‬ملي ار دولر‪ ،‬وأن س عر س هم الش ركة وص ل إل ى‬
‫أعلى مس توى بالنسبة لس عر اغلق نهاي ة الس نة ف ي تاريخ الش ركة بنهاي ة ع ام ‪ ٢٠١٠‬ليص ل‬
‫إل ى ‪ ٩٨،١٠‬دولر وتج اوز ه ذا الس عر س عر الس هم ف ي اغلق نهاي ة ع ام ‪ ٢٠٠٩‬ب أكثر م ن‬
‫‪ .٪ ٢٠‬وعزي بالنتائج المالية المشجعة لرتفاع أسعار السلع الساسية وزيادة وحدات النتاج‪.‬‬
‫شهد عام ‪ ٢٠١٠‬تدفق نقدي بزيادة قدرها ‪ ٪ ٦٠‬عن أرقام العام السابق من عمليات التشغيل‬
‫المستمرة )باستثناء الرجنتين ‪ ،‬حيث تم وقف العمليات(‪.‬‬
‫ارتفع ت مبيع ات النف ط والغ از الط بيعي ‪ ٪ ٣٫٩‬بي ن ع امي ‪ ٢٠١٠-٢٠٠٩‬إل ى ‪ ٧٤٨‬أل ف‬
‫برميل من النفط المكافئ في اليوم‪ .‬وبلغ مجموع الحتياطي المؤكد من جميع المصادر ‪٤٠٩‬‬
‫برمي ل م ن النف ط و ‪ ٪ ٦٣‬منه ا نتج ت ع ن تحس ين تقني ات الس ترداد‪ ،‬و ‪ ٪ ٣٥‬م ن عملي ات‬
‫‪487‬‬
‫‪“ Occidental Petroleum Corp Profile”. Reuters,retrieved 06 October 2011.‬‬
‫‪488‬‬
‫‪“ Annual Report 2010”. ROxy,retrieved 06 October 2011.‬‬
‫‪489‬‬
‫‪“ Financing the Inauguration”. USA Today, 16 January 2005.‬‬

‫‪164‬‬
 ‫الستحواذ والباقي من توسيع النشاطات والكتشافات‪.‬‬

‫أنشطة المسؤولية الجتماعية للشركات‬

‫ورد ف ي تقري ر المس ؤولية الجتماعي ة للش ركة)التنمي ة والمس ؤولية( لع ام ‪ ٢٠١٠‬النش طة‬
‫والنج ازات التالي ة ف ي مج ال حوكم ة الش ركات والعم ل وحق وق النس ان وال بيئة والص حة‬
‫‪490‬‬
‫والسلمة ‪:‬‬
‫ك ان مع دل اص ابات العم ال و الوق وع ف ي الم رض ه و ‪ ٠٫٤٠‬أفض ل تقريب ا‪ J‬بتس ع‬ ‫●‬
‫مرات من المعدل في الصناعات المريكية وثاني أدنى معدل في تاريخ الشركة‪.‬‬
‫حصلت الشركة على المرتبة العاشرة في حوكمة الشركات من حكم القياسات الدولية )‪(GMI‬‬
‫ك ان للش ركة س بعة مش اريع اعي د اعتماده ا م ن قب ل مجل س م وطن الحي اة البري ة ) ‪،(WHC‬‬
‫وبرنامج واحد جديد أنشىء في عام ‪.٢٠١٠‬‬
‫أدرج ت الش ركة عل ى قائم ة ف وربس ‪ ٢٠١٠‬ل أفض ل ‪ ٢٠‬ش ركة أمريكي ة مس ؤولة كم ا أدرج ت‬
‫أيض ا‪ J‬على “قائمة أفضل الش ركات للم واطنين” في مجلة مسؤولية الش ركات الثاني عشر لعام‬
‫‪٢٠١١‬‬

‫الشفافية‬
‫حالة دعم مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الستخراجية‬
‫بحلول كانون الول ‪ ٢٠١١‬لم تكن أوكسيدنتال داعمة للمبادرة‬

‫التفاق العالمي للمم المتحدة‬

‫بحلول كانون الول ‪ ٢٠١١‬لم تكن الشركة مشاركة في التفاق العالمي للمم المتحدة‬

‫‪490‬‬
‫‪“ OAnnual Report 2010: Social Responsibility”. Oxy, retrieve 06 October 2011.‬‬

‫‪165‬‬
 ‫مشاريع أوكسيدنتال في العراق‬
‫لمحة تاريخية‬
‫بدأت اوكسيدنتال العمل في العراق بعد توقيعها عقد خدمة في عام ‪.٢٠٠٩‬‬

‫نشاطات وعقود‬
‫في عام ‪ ،٢٠٠٩‬وقع الئتلف التجاري المكون من ش ركة أوكسيدنتال)‪ (Occidental‬وايني)‬
‫‪ (Eni‬وكوج اس)‪ (Kogas‬عق دا م ع ش ركة نف ط الجن وب المملوك ة للدول ة وش ركة نف ط ميس ان‬
‫لتطوير حقل الزبير النفطي‪.‬‬
‫ويق ود الئتلف ش ركة إين ي)‪ ،(Eni‬وال تي تتمت ع بحص ة ‪ ،٪ ٣٢٫٨‬تليه ا ش ركة‬
‫‪491‬‬
‫أوكسيدنتال بحصة ‪ ، ٪ ٢٣،٤٤‬وكوجاس بحصة ‪.٪ ١٨٫٧٥‬‬
‫أعل ن الئتلف أن ه يخط ط لزي ادة النت اج ف ي حق ل الزبي ر إل ى ‪ ١٫٢‬ملي ون برمي ل م ن النف ط‬
‫يومي ا‪ ،‬ولس تثمار م ا يق رب م ن ‪ ٢٠‬ملي ار دولر عل ى م دى ‪ ٢٠‬س نة وه ي م دة العق د وال ذي‬
‫‪492‬‬
‫يتضمن امكانية تمديد العقد لمدة ‪ ٢٥‬سنة‪.‬‬

‫بتونس‬
‫شركة مملوكة للدولة‬ ‫النوع‬

‫‪١٩٧٤‬‬ ‫تاريخ التأسيس‬

‫كواللمبور‪ ،‬ماليزيا‬ ‫المقر الرئيسي‬

‫داتو شمسول أزهر بن عباس)رئيس مجلس الدارة‪،‬‬ ‫أهم الشخصيات‬

‫المدير التنفيذي)‬

‫النفط‪ ،‬الغاز الطبيعي‪ ،‬البتروكيماويات‪ ،‬الشحن‬ ‫المنتجات‬

‫‪ ٤٢١٫٢‬مليار رينغيت ماليزي)تقريبا ‪ ١٣٣٫٦‬مليار‬ ‫العائدات‬

‫دولر أمريكي) ‪٢٠١١‬‬
‫‪491‬‬
‫‪" | Occidental Petroleum and partners to develop massive Iraqi oil field ", LA Times, January 23,‬‬
‫‪2010‬‬
‫‪492‬‬
‫‪" | Eni, Occidental Petroleum and KOGAS sign the technical service contract ", Eni official‬‬
‫‪website, 22 Jan 2010‬‬

‫‪166‬‬
 ‫‪ ٥٤٫٨‬مليار رينغيت ماليزي)تقريبا ‪ ١٧٫٤‬مليار دولر‬ ‫الرباح‬
‫أمريكي) ‪٢٠١١‬‬
‫‪ ٤٣٩‬مليار رينغيت ماليزي)تقريبا ‪ ١٣٩٫٣‬مليار دولر‬ ‫مجموع الصول‬
‫أمريكي( نهاية ‪٢٠١١‬‬
‫‪www.petronas.my.com‬‬ ‫الموقع الرسمي‬

‫لمحة عامة‬
‫الحالة العالمية الحالية‬
‫تأسست شركة بتروناس)‪) ( Petronas‬وهو اختصار لبيرهاد الوطنية للبترول( في عام ‪١٩٧٤‬‬
‫وه ي ش ركة النف ط الوطني ة المملوك ة للدول ة الماليزي ة والش ركة الك ثر ربحي ة ف ي البلد‪ .‬وه ي‬
‫‪493‬‬
‫الممثل الوحيد لماليزيا في قائمة فورتشن ‪ .٥٠٠‬وتعمل الش ركات التابعة لش ركة بتروناس في‬
‫أكثر من ‪ ٢٠‬بلدا‪ ،‬وبشكل اساسي في آسيا وأفريقيا‪ .‬لدى الشركة احتياطيات نفطية من أكثر‬
‫م ن ‪ ٢٧‬ملي ار برمي ل م ن المك افئ النفط ي وه ي منت ج رئيس ي لغ از الب ترول المس ال والغ از‬
‫‪494‬‬
‫الطبيعي المسال‪.‬‬
‫في عام ‪ ٢٠٠٧‬اعتبرت صحيفة فاينانشال تايمز بتروناس واحدة من "الشقيقات السبع الجدد"‪،‬‬
‫‪495‬‬
‫وواحدة من شركات الطاقة الكثر نفوذا من خارج دول منظمة التعاون القتصادي والتنمية‬
‫في المقابل تشير اليكونوميست إلى بتروناس بأنها "مثال ناجح لشركة النفط الوطنية" مضيفة‪J‬‬
‫أن ه مقارن ة م ع ش ركة ب تروبراس)‪ (Petrobras‬الب ارزيلي ة‪ ،‬ف إن ماليزي ا ل م تح رز تق دما‪ J‬ك بي ا‪J‬ر ف ي‬
‫الكتشافات النفطية المحلية في السنوات الخي رة‪ .‬بدأت الشركة في التسعينيات بالتوسع خارجا‬
‫وكان معظم هذه التوسعات في افريقيا‪ ،‬وبحلول عام ‪ ٢٠٠٧‬استثمرت الشركة ف ي ‪ ٦٦‬مش روع ‪J‬ا‬
‫‪496‬‬
‫للتنقيب والنتاج في ‪ ٢٢‬دولة ‪.‬‬

‫مميزات تقرير الشركة‬

‫وفقا للتقرير السنوي للشركة لعام ‪ ٢٠١١‬كانت إي رادات المجموعة عن السنة المنتهية في آذار‬
‫‪ ٢٠١١‬هي ‪ ٢٤١٫٢‬مليار رينغيت ماليزي‪ ،‬بزيادة قدرها ‪ ٪١٤٫٤‬عن العام السابق‪ .‬وارتفعت‬
‫أيضا‪ J‬الرباح قبل خصم الضرائب بنسبة ‪ ٪ ٢٤٫٥‬في العام على اساس سنوي‪ .‬وجاء هذا بع د‬

‫‪493‬‬
‫‪" | Malaysia's Petronas profit falls 23 percent ", The Boston Globe, July 1 2010‬‬
‫‪494‬‬
‫‪" Petronas" Hoovers, retrieved 15 December 2011.‬‬
‫‪495‬‬
‫‪" The New Seven Sisters" Financial Times, 12 March 2007.‬‬
‫‪496‬‬
‫‪" Drilling and nation-building" Economist, 8 October 2009.‬‬

‫‪167‬‬
‫الس قوط الح اد ف ي الرب اح بي ن ع امي ‪ ٢٠٠٩‬و ‪ .٢٠١٠‬وين وه التقري ر أن تح ول ملحوظ ا ف ي‬
‫ظروف الصناعة قد وفرت خلفية لهذا التحسن في الداء‪.‬‬
‫واص لت الي رادات م ن المش اريع الدولي ة للس نة الرابع ة عل ى الت والي لتش يكل القس م الك بر ف ي‬
‫إيرادات المجموعة‪ ،‬على نحو ‪ ٪ ٤١٫١‬من إجمالي الي رادات‪ .‬ومع ذلك خرجت بتروناس من‬
‫إثيوبيا وتيمور الشرقية في عام ‪ ،٢٠١٠‬وتركت مصالح لها في باكستان ‪ ،‬في خطوة تهدف إلى‬
‫توزي ع الم وارد لص الح مش اريع ذات تركي ز أك بر عل ى اله داف الس تراتيجية للش ركة‪ .‬وك ان‬
‫المش روع الول للش ركة ف ي مج ال الغ از غي ر التقلي دي ه و مش روع جلدس تون) ‪Gladstone‬‬
‫‪ ( LNG plan‬ف ي ولي ة كوينزلن د ف ي أس تراليا‪ ،‬حي ث ت م اتخ اذ ق رار الس تثمار النه ائي‪ ،‬وت م‬
‫تحقيق أعلى مستوى من إنتاج وتصدير الغاز الطبيعي المسال من أي وقت مضى من مجمع‬
‫بتروناس الغاز الطبيعي المسال‪.‬‬

‫أنشطة المسؤولية الجتماعية للشركات‬

‫يس لط التقري ر الس نوي لع ام ‪ ٢٠١١‬الض وء عل ى النج ازات التالي ة ف ي المس ؤولية الجتماعي ة‬
‫للشركات ‪:‬‬
‫الطلق الناج ح لمب ادرة التوعي ة المجتمعي ة ' ‪ 'Program Sentuhan Harapan‬ف ي مي ري‪،‬‬
‫وس ا ارواك‪ ،‬حي ث ق دم ك ل م ن رئي س ال وزراء الم اليزي ومس ؤولي الش ركة س لت تحت وي عل ى‬
‫العناصر الغذائية الساسية للسر المستحقة‪.‬‬
‫استمرار اللتزام بتقديم الدعم لبحاث السرطان في ماليزيا‪ ،‬حيث ساهمت ب ‪ ٣‬مليين رينغيت‬
‫ماليزي لمؤسسة مبادرات أبحاث السرطان‪.‬‬
‫العضوية في مجموعة الستجابة والتصدي للنسكابات النفطية في حزيران ‪.٢٠١١‬‬
‫تم في عام ‪ ٢٠١٠‬إطلق قواعد عدم التسامح فيما يتعلق بالنشطة عالية المخاطر‪ ،‬وذلك من‬
‫أج ل تحس ين أداء الس لمة‪ .‬وت م خلل الع ام اس تعراض ‪ ٥٢‬حال ة م ن ح الت انتهاك ات قواع د‬
‫عدم التسامح‪ ،‬وتم احالة ‪ ٢٥‬من الموظفين و ‪ ٢٧‬من المقاولين للتحقيق‪.‬‬
‫انخفاض معدل الحوادث المميتة للسنة الخامسة على التوالي‪.‬‬

‫‪168‬‬
 ‫الشفافية‬
‫حالة دعم مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الستخراجية‬
‫بحلول كانون الول ‪ ٢٠١١‬لم تك ن بترون اس ش ركة داعم ة للمب ادرة التفاق العالمي للمم‬
‫المتحدة‬
‫بحلول كانون الول ‪ ٢٠١١‬لم تكن بتروناس عضوا‪ J‬في التفاق العالمي‪.‬‬

‫مشاريع بتروناس في العراق‬

‫لمحة تاريخية‬
‫إن توقيع شركة بتروناس على عقود في عام ‪ ٢٠٠٩‬كان بداية عمل الشركة في العراق‬

‫النشاطات وعقود الخدمات‬

‫قدمت شركة بتروناس)‪ (Petronas‬عطاءاتها لثلث عقود منفصلة لتطوير الحق ول خلل جولة‬
‫التراخيص العراقية الثانية بعد الغزو عام ‪.٢٠٠٣‬‬
‫وتقدم ائتلف تقوده بتروناس بعرض لتطوير حقل الغ راف في اليوم الول من جولة العطاءات‬
‫في كانون الول ‪ . ٢٠٠٩‬ووفقا للكابلت الدبلوماسية المريكية المس ربة‪ ،‬كان حقل الغ راف أحد‬
‫الحقلين الوليين الذين عرضا لتقديم العطاءات وتلقا عروضا بأسعار منخفضة بشكل مذهل‪.‬‬
‫وك ان الئتلف الف ائز مؤلف ا‪ J‬م ن بترون اس بحص ة ‪ ، ٪ ٦٠‬و ش ركة ج ابكس)‪ (Japex‬الياباني ة‬
‫بحص ة ‪ .٪ ٤٠‬وبم وجب العق د ف إن رس م الج ور ه و ‪ ١٫٤٩‬دولر لك ل برمي ل مس تخرج‪،‬‬
‫‪497‬‬
‫ومستوى النتاج المستهدف ‪ ١٥٠‬ألف برميل في اليوم الواحد‪.‬‬
‫وقعت بتروناس أيضا عقد خدمة لمدة ‪ ٢٠‬عاما لتطوير حقل مجنون‪ ،‬جنبا إلى جنب مع شركة‬
‫شل)‪ ( Shell‬العالمية للنفط‪ .‬ويهدف المشروع الى زيادة النتاج الى ‪ ١٫٨‬مليون برميل يوميا‬
‫من ‪ ٤٥‬ألف برميل يوميا )‪ .(٢٠١٠‬وتقود شل الئتلف وهي المشغل بحصة ‪ ٪٤٥‬وبتروناس‬
‫‪498‬‬
‫‪ ،٪٣٠‬وتتمتع الدولة العراقية بما تبقى من ‪.٪٢٥‬‬
‫وك ان الئتلف ال ذي تق وده غ ازبروم)‪ (Gazprom‬الروس ية ه و الئتلف الوحي د ال ذي تق دم‬

‫‪497‬‬
‫‪" Oil Stampede: Iraq,s 2nd Bid Round Results Wikileaks, 14 December 2009.‬‬
‫‪498‬‬
‫‪" Iraq Signs Majnoon Oilfield Agreement With Shell, Petronas", Bloomberg 17 January 2010‬‬

‫‪169‬‬
‫بعروض لتطوير حقول البدرة وذلك ضمن جولة التراخيص الثانية‪ .‬أعلنت و ازرة النفط في كانون‬
‫عرض ا معدل‪ J‬من الئتلف المكون من شركة غازبروم ‪ ،٪٣٠‬وشركة‬ ‫‪J‬‬ ‫الول ‪ ٢٠٠٩‬انها قبلت‬
‫كوج اس)‪ ،٪٢٢٫٥ ( Kogas‬وبترون اس ‪ ،٪١٥‬و تب او التركي ة)‪ ،٪٧٫٥ ( TAPO‬أم ا حص ة‬
‫‪499‬‬
‫وق د‬ ‫‪ ٪ ٢٥‬المتبقي ة فك انت لش ريك الدول ة العراقي ة وه و الش ركة العراقي ة للتنقي ب ع ن النف ط‪.‬‬
‫حدد العقع على أن يدفع الئتلف مكاف أة توقيع قدرها ‪ ١٠٠‬مليون دولر‪ .‬وسيتقاضى ‪٥٫٥٠‬‬
‫دولر لكل برميل من النفط المستخرج‪.‬‬
‫وقد أعلن في بيان صحفى رسمي أن العرض الصلي للئتلف كان ‪ ٦‬دولرات للبرميل ولكن‬
‫تم القبول بسعر أقل فيما بعد‪ .‬كما حدد البيان على أن يتحمل ش ريك الدولة) الشركة العراقية‬
‫للتنقيب عن النفط( أيضا تكاليف تطوير الحقل‪ ،‬وينص العقد على أن رسم أجور النفط الخام‬
‫س يدفع أيض ا‪ J‬عل ى غ از الب ترول المس ال ويج ب تس ليم الغ از الط بيعي إل ى ش ريك الدول ة م ن‬
‫مصنع لمعالجة الغاز‪ .‬وسيتم البدء بدفع رسم الجور حين يصل النتاج ‪ ١٥٠‬الى ألف برميل‬
‫يوميا‪.‬‬

‫شل‬
‫شركة عامة محدودة‬ ‫النوع‬

‫‪١٩٠٧‬‬ ‫تاريخ التأسيس‬

‫لهاي )هولندا(‪ ،‬لندن )المملكة المتحدة(‬ ‫المقر الرئيسي‬

‫بيتر فوسر)الرئيس التنفيذي(‪ ،‬جورما اوليليا‬ ‫أهم الشخصيات‬

‫)رئيس مجلس الدارة(‬

‫البترول والغاز الطبيعي والبتروكيماويات‬ ‫المنتجات‬

‫‪500‬‬
‫‪ ٣٦٨،٠٥٦‬مليار دولر )‪(٢٠١٠‬‬ ‫العائدات‬

‫‪ ٣٥،٣٤٤‬مليار دولر )‪(٢٠١٠‬‬ ‫إيرادات التشغيل‬

‫‪ ٢٠،٤٧٤‬مليار دولر )‪(٢٠١٠‬‬ ‫الرباح‬

‫‪ ٣٢٢،٥٦٠‬مليار دولر )‪(٢٠١٠‬‬ ‫مجموع الصول‬

‫‪499‬‬
‫‪" Iraq’s Second Petroleum Licensing Round Badra Contract Area – Bidding Results", Iraqi‬‬
‫‪Ministry of Oil‬‬
‫‪500‬‬
‫‪4TH QUARTER AND FULL YEAR 2010 UNAUDITED RESULTS" Royal Dutch Shell plc, 3 February‬‬
‫‪2011‬‬

‫‪170‬‬
 ‫‪ ١٤٨،٠١٣‬مليار دولر )‪(٢٠١٠‬‬ ‫مجموع حقوق المساهمين‬

‫‪١٠٢٫٠٠٠‬‬
‫‪501‬‬
‫عدد الموظفين‬
‫‪www.shell.com‬‬ ‫الموقع الرسمي‬

‫لمحة عامة‬
‫الحالة العالمية الحالية‬
‫حصلت شركة شل البريطانية الهولندية على المرتبة الثانية في عام ‪ ٢٠١١‬في قائمة فورتشن‬
‫‪502‬‬
‫‪ ٥٠٠‬العالمية للشركات الكثر قيمة في العالم‪ .‬وتشارك في جميع أنحاء العالم ف ي الج وانب‬
‫الرئيس ية لص ناعة النف ط والغ از ف ي قطاع ات التنقي ب والنت اج التكري ر والتس ويق و قطاع ات‬
‫الش ركات‪ ،‬ول ديها مص الح ف ي مج ال الم واد الكيميائي ة وغيره ا م ن العم ال ذات الص لة‬
‫‪503‬‬
‫بالطاقة‪.‬‬
‫أنتجت الشركة في عام ‪ ٢٠٠٩‬ح والي ‪ ٪ ٢‬من النفط في العالم‪ ،‬ما يعادل ‪ ٣،١‬مليون برميل‬
‫‪504‬‬
‫من النفط والغاز يوميا‪ ،‬ولديها ‪ ٤٤‬ألف محطة خدمة في العالم في أكثر من ‪ ٩٠‬بلدا‪ ،‬وال تي‬
‫‪505‬‬
‫تشكل أكبر شبكة للوقود المباع في العالم ‪.‬‬
‫وفقا لشبكة سي ان ان‪ ،‬تتطلع شركة شل نتيجة الصعوبة في امكانية الحصول على النفط الى‬
‫تطوير أصولها من الطاقة البديلة‪ ،‬حيث وقعت في عام ‪ ٢٠١٠‬اتفاقا مع شركة الوقود الحيوي‬
‫الب ارزيلي ة كوس ان)‪ ( Cosan‬ال تي تنت ج اليث انول م ن قص ب الس كر‪ .‬كم ا أن ه ف ي ع ام ‪٢٠١١‬‬
‫كانت شركة شل تقوم بتطوير تكنولوجيا لبناء أول محطة عائمة للغاز الطبيعي المسال‪ ،‬والتي‬
‫من شأنها أن تعطي الشركة مي زة على المنافسة عندما يتعلق المر بالحصول على الوقود في‬
‫المياه العميقة‪ .‬وسيكون ذلك حاسمأ ول سيماأن شل قد وقعت على مشاريع حفر جديدة في‬
‫‪506‬‬
‫خليج المكسيك وقبالة سواحل الب ارزيل‪.‬‬

‫‪501‬‬
‫‪Royal Dutch Shell" CIO 100, retrieved 12 December 2011‬‬
‫‪502‬‬
‫‪" Global 500:Royal Dutch Shell", CNN Money, retrieved 12 December 2011.‬‬
‫‪503‬‬
‫‪" Royal Dutch Shell Profile", Reuters, retrieved 12 December 2011.‬‬
‫‪504‬‬
‫‪" | Shell At a Glance ", Shell, 2009‬‬
‫‪505‬‬
‫‪" | Royal Dutch Shell Company Profile ", Yahoo Finance‬‬
‫‪506‬‬
‫‪" Global 500:Royal Dutch Shell", CNN Money, retrieved 12 December 2011.‬‬

‫‪171‬‬
 ‫مميزات تقرير الشركة‬
‫‪507‬‬
‫وفق ا للمراجع ة الس نوية لش ركة ش ل ‪ ، ،٢٠١٠‬ك ان ع ام ‪" ٢٠١٠‬عام ا جي دا بالنس بة لش ركة‬
‫شل"‪ ،‬حيث تم خلق فرص عمل جديدة لمزيد من النمو خلل الفترة ‪٢٠٢٠-٢٠١٤‬‬
‫كانت أرباح الشركة لتلك السنة ‪ ٢٠،٥‬مليار دولر‪ ،‬أي بارتفاع نسبته ‪ ٪ ٦١‬عن أرقام ‪،٢٠٠٩‬‬
‫وارتفع ت ربحي ة الس هم الواح د بنس بة ‪ .٪ ٩٠‬ارتفع ت كمي ات إنت اج النف ط والغ از بنس بة ‪٪ ٥‬‬
‫وارتفع حجم المبيعات من الغاز الطبيعي المسال بنسبة ‪ .٪ ٢٥‬كذلك ارتفع حجم المبيعات من‬
‫المنتجات النفطية والمنتجات الكيماوية بنسبة ‪ ٪ ٥‬و ‪ ٪ ١٣‬على التوالي‪.‬‬
‫بدأت الشركة النتاج من ستة مشاريع رئيسية في ‪ ،٢٠١٠‬ففي نيجيريا بدأ مشروع غبارا‪-‬اوبي‬
‫انتاج النفط والغاز كما بدأ النتاج في منصة برديدو البحرية في خليج المكسيك‪ .‬كما شهدت‬
‫الشركة زيادة في الناتج الول من التوسع في المشروع أثاباسكا الرمال النفطية في كندا‪.‬‬
‫أما فيما يتعلق بصناعة التكرير‪ ،‬فقد تم إعادة هيكلة قطاع العمال وبيعت كثير من أصول‬
‫التكري ر والتس ويق ف ي فنلن دا والس ويد ونيوزيلن دا وغيره ا م ن المواق ع‪ .‬وته دف ه ذه التص فيات‬
‫لتمكين الشركة من التركيز على نقاط قوتها التجارية في السواق الكبيرة والسواق ذات إمكان ات‬
‫النمو‪.‬‬

‫أنشطة المسؤولية الجتماعية للشركات‬

‫كانت شل في التسعينيات عضوا في التحالف المناخي العالمي في الوليات المتحدة الذي شن‬
‫حمل ة ض د التوقي ع عل ى بروتوك ول كيوت و عل ى أس اس أن ه ل م يك ن هن اك دلي ل ك اف عل ى أن‬
‫ظاهرة الحتباس الحراري تزداد سوءا من صنع النسان عن طريق تلوث بثاني أكسيد الكربون‪.‬‬
‫وفقا لوثائق الشركة‪ ،‬إن أنشطة المسؤولية الجتماعية لشركة شل تشمل على مؤسسة شل التي‬
‫أنش أتها مجموع ة ش ل ف ي ع ام ‪ ٢٠٠٠‬كمؤسس ة خيري ة مس تقلة و مس جلة ف ي المملك ة المتح دة‬
‫وتعم ل ف ي جمي ع انح اء الع الم‪ .‬تلق ت المؤسس ة بش كل أول ي هب ات م ن مجموع ة ش ل ب ‪٢٥٠‬‬
‫‪508‬‬
‫ملي ون دولر وال تزام اض افي لم دة عش ر س نوات ب ‪ ١٦٠‬ملي ون دولر‪ .‬وت م إنش اء المؤسس ة‬
‫بعد ارتباط سمعة شل لدى الرأي العام بحادثتين مدمرتين في منتصف التسعينيات وهما حادثة‬
‫التخلص من منصة نفط برنت سبار وحادثة إعدام الشاعر والناشط المناهض للنفط كين سارو‬
‫‪509‬‬
‫ويوا في نيجيريا‪.‬‬

‫‪507‬‬
‫‪" Review of the year 2010", Shell, retrieved 12 December 2011.‬‬
‫‪508‬‬
‫‪" | Home ", Shell Foundation Official site‬‬
‫‪509‬‬
‫‪" | Campaigners attack Shell's charity arm ", The Guardian, Sep 28 2006‬‬

‫‪172‬‬
‫و م ن المب ادرات الخ رى لش ركة ش ل ه ي مب ادرة لي ف واي ر‪ ،‬وه و برنام ج اس تثمار اجتم اعي‬
‫يه دف إل ى مس اعدة الش باب ف ي جمي ع أنح اء الع الم لستكش اف الخي ارات ف ي ب دء أعم الهم‬
‫التجارية الخاصة كخيار مهنة حقيقية وقابلة للحياة‪ ،‬وأطلق هذا البرنامج في عام ‪ ١٩٨٢‬ويعمل‬
‫‪510‬‬
‫حاليا في ‪ ٢١‬بلدا حول العالم‪.‬‬

‫الشفافية‬
‫حالة دعم مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الستخراجية‬
‫بحلول كانون الول ‪ ٢٠١١‬كانت شل شركة داعمة للمبادرة‬

‫التفاق العالمي للمم المتحدة‬

‫بحل ول ك انون الول ‪ ٢٠١١‬ك انت ش ل عض و ف ي التف اق الع المي حي ث انض مت ف ي ع ام‬
‫‪٢٠٠٠‬‬

‫مشاريع شل في العراق‬
‫لمحة تاريخية‬
‫دخل ت ش ل الع راق قب ل أن يص بح الع راق دول ة ذات س يادة‪ ،‬وذل ك كج زء م ن ش ركة الب ترول‬
‫التركية )السلف من شركة نفط العراق(‪ .‬تمتعت الشركة بحقوق الحتكار لحقول النفط في البلد‬
‫وأملت شروط النتاج والتطوير حتى عام ‪ ،١٩٧٢‬عندما قام الع راق بتأميم قطاع النفط بشكل‬
‫كامل وطرد شركات النفط الجنبية‪.‬‬
‫بع د الغ زو ال ذي ق ادته الولي ات المتح دة ع ام ‪ ،٢٠٠٣‬ك انت ش ركة ش ل م ن بي ن العدي د م ن‬
‫‪511‬‬
‫شركات النفط العالمية التي عادت الى العراق لستكشاف احتياطيات العراق‪.‬‬

‫النشاطات وعقود الخدمات‬

‫كانت شركة شل في عام ‪ ٢٠٠٩‬جزء من ائتلف يضم شركة بتروناس الذي فاز بعقد لتطوير‬
‫حقل نفط مجنون‪ .‬حيث تحظى شل بحصة ‪ ٪ ٤٥‬من العقد‪ ،‬وبتروناس ‪ ٪ ٣٠‬وشركة عراقية‬

‫‪510‬‬
‫‪" | Shell LiveWIRE International ", Shell LiveWIRE Official Site, accessed July 13 2010‬‬
‫‪511‬‬
‫‪" The secret history of the Shell gas deal Iraq Oil Report, 21 January 2010‬‬

‫‪173‬‬
 ‫‪512‬‬
‫مملوكة للدولة تتمتع بما تبقى من ‪ .٪ ٢٥‬تم تحديد رسوم الجور ب ‪ ١،٣٩‬دولر للبرميل‬
‫المستخرج كما تعهد الئتلف بزيادة النتاج من الحقل الى ‪ ١،٨‬مليون برميل يوميا‪ ،‬أي أكثر‬
‫‪513‬‬
‫من ضعف ما توقعه العراق‪.‬‬
‫أعل ن الرئي س التنفي ذي لش ركة ش ل بي تر فوس ر ف ي تش رين الول ‪ ٢٠١٠‬أن الش ركة ق د رفع ت‬
‫بالفع ل النت اج ف ي حق ل مجن ون إل ى ‪ ٧٠‬ال ف برمي ل يومي ا م ن ‪ ٤٥‬ال ف برمي ل يومي ا ف ي‬
‫‪514‬‬
‫السابق‪ ،‬ولكنه أقر بأن مخاطر التشغيل في العراق قد زادت في الشهر الخيرة‪.‬‬

‫مشروع غاز الجنوب‬

‫)لمزيد من التفاصيل يرجى الطلع على مشروع غاز الجنوب‬
‫وقعت شل في أيلول ‪ ٢٠٠٨‬بالحرف الولى على عقد مع و ازرة النفط لتجميع الغاز المصاحب‬
‫المنتج من حقول النفط في البصرة في الجنوب‪ ،‬وأصبح يعرف هذا المشروع فيما بعد بمشروع‬
‫غاز الجنوب‪.‬‬
‫ان الوثائق النهائية للمشروع‪ ،‬وما نتج عن ذلك من إنشاء ش ركة غاز البص رة لدارة المشروع‬
‫المشترك بين شركة غاز الجنوب وشركة شل وشركة ميتسوبيشي‪ ،‬قد تمت الموافقة عليها من‬
‫قبل لجنة الطاقة في مجلس الوزراء في أيلول ‪ ،٢٠١٠‬وصادق عليها مجلس الوزراء في ‪١٥‬‬
‫تشرين الثاني‪ .‬سيتم توريد الغاز من حقول نفط الرميلة الجنوبي والزبير وغرب القرنة مرحلة ‪١‬‬
‫‪515‬‬
‫وقدرت الستثمارات بمبلغ يزيد على ‪ ١٧‬مليار دولر‪ .‬ولكن ردا‪ J‬على برقية دبلوماسية س ربت‬
‫ف ي ع ام ‪ ، ٢٠١١‬أش ار تقري ر نف ط الع راق إل ى أن ه عل ى النقي ض م ن ج ولت المناقص ات ذات‬
‫الشفافية والتنافسية لعام ‪ ٢٠٠٩‬و ‪ ٢٠١٠‬للحصول على عقود النفط والغاز‪ ،‬كانت صفقة الغاز‬
‫مع شل قد انجزت وراء أبواب مغلقة وربما تكون قد وضعت امتيازات شل فوق مصلحة العراق‪.‬‬

‫شكة النفط الوطنية ا ‪G‬لنولية سوننول‬

‫شبه حكومية‬ ‫النوع‬

‫‪١٩٧٦‬‬ ‫تاريخ التأسيس‬

‫لواندا‪ ،‬أنغول‬ ‫المقر الرئيسي‬

‫‪512‬‬
‫‪" | Royal Dutch Shell plc welcomes Iraq Majnoon contract award ", Shell website, 11/12/09‬‬
‫‪513‬‬
‫‪" | Iraq Oil Field Goes to Royal Dutch Shell and Petronas ", New York Times, Dec 11, 2009‬‬
‫‪514‬‬
‫‪" Shell Already Reports Success at Majnoon Iraq Business News, 12 October 2010‬‬
‫‪515‬‬
‫‪" Iraq’s Challenges On Its Path Toward A World Class Gas Industry MEES, 21 November 2011‬‬

‫‪174‬‬
 ‫مانويل فيسنتي)رئيس مجلس الدارة(‬ ‫أهم الشخصيات‬

‫البترول والغاز الطبيعي‬ ‫المنتجات‬

‫‪www.sonangol.ao.com‬‬ ‫الموقع الرسمي‬

‫لمحة عامة‬
‫الحالة العالمية الحالية‬
‫ت م تأس يس ش ركة س ونانجول)‪ (Sonangol U.E.E‬ف ي ع ام ‪ ١٩٧٦‬بع د القي ام بالت أميم ف ي‬
‫انجول‪ ،‬وبما أنها شركة مملوكة للدولة فقد كانت مهمتها ادارة استكشافات موارد النفط والغاز في‬
‫انج ول‪ .‬وتح ولت ش ركة س ونانجول م ن ‪ Sonangol U.E.E‬ال ى ‪ Sonangol E.P‬ف ي ع ام‬
‫‪516‬‬
‫‪ .١٩٩٩‬وتدعي الشركة أنه على الرغم من كون الدولة المساهم الوحيد في الشركة فقد تم‬
‫‪517‬‬
‫ادارة الشركة كشركة خاصة تخضع لمعايير أداء صارمة وذلك لضمان الكفاءة والنتاجية‪.‬‬
‫تقوم الشركة بالبحاث والتنقيب وانتاج النفط والغاز‪ ،‬وتشمل أنشطتها التنقيب والتطوير وتكرير‬
‫الم واد الهيدركربوني ة ومش تقاتها‪ .‬كم ا تدير الش ركة ش بكة م ن محط ات الوق ود والخ دمات وتدير‬
‫أيض ا‪ J‬شركة للطي ران التي تقوم بتوفير النقل ج وا من خلل أسطول الطائرات والمروحيات في‬
‫‪518‬‬
‫افريقيا ودوليا‪.J‬‬
‫وفقا‪ J‬لتقرير منظمة التعاون والتنمية القتصادية لعام ‪ ٢٠١١‬فإن مبيعات سونانجول من النفط‬
‫والغاز قد جعلتها ثاني أكبر شركة في افريقيا من حيث حجم المبيعات والرباح‪ .‬ويدعي التقري ر‬
‫أن الشركة تتصرف وكأنها صندوق ثروة سيادي وذلك من خلل استخدام أم وال النفط من أجل‬
‫‪519‬‬
‫الستثمار في بلدان أخرى‪ ،‬كاستثماراتها في مناجم الحديد الخام في غرب افريقيا‪.‬‬
‫ت م ف ي ك انون الول ‪ ٢٠١١‬اع ادة انتخ اب المدير التنفي ذي مانوي ل فيس نتي لولية ثاني ة‪ ،‬منهي ا‬
‫بذلك تكهنات وسائل العلم بأنه قد يتولى الرئاسة خلفا‪ J‬للرئيسي النغولي خوسيه ادواردو دوس‬
‫سانتوس‪ .‬وخلل السنوات ‪ ١٢‬لفيسنتي كمدير للش ركة فقد زاد انتاج انج ول أكثر م ن الضعف‬
‫ومن المتوقع زيادة انتاج النفط في عام ‪ ٢٠١٢‬إلى أكثر من ‪ ٢‬مليون برميل يوميا لتنتزع بذلك‬
‫‪520‬‬
‫مكانة نيجيريا كأكبر منتج للنفط في القارة‪.‬‬

‫‪516‬‬
‫‪“ Our History”. Sonangol, retrieved 19 December 2011.‬‬
‫‪517‬‬
‫‪“ About Sonangol EP”. Sonangol, retrieved 19 December 2011.‬‬
‫‪518‬‬
‫‪“ Sonangol EP”. Bloomberg Business Week, retrieved 19 December 2011.‬‬
‫‪519‬‬
‫‪“OECD Sonangol EP”. OECD Publishing, 3 May 2011, p70.‬‬
‫‪520‬‬
‫‪“OECD Sonangol re-appoints Vicente as CEO for another term”. Reuters, 13 December 2011.‬‬

‫‪175‬‬
 ‫أنشطة المسؤولية الجتماعية للشركات‬
‫ووفق ا للموق ع الرس مي للش ركة عل ى الن ترنت‪ ،‬وفيم ا يل ي عرض ا لب رز أنش طة المس ؤولية‬
‫الجتماعية للشركة ‪:‬‬
‫تنفيذ أكثر من ‪ ٣٦‬مشروع اجتماعي في اقليم كابيندا‪ ،‬وتم في عام ‪ ٢٠٠٣‬إنفاق أكثر من ‪٦‬‬
‫مليي ن دولر ف ي مج الت الص حة العام ة والتعلي م والثقاف ة والرياض ة والزراع ة‪ .‬رعاي ة ج ائزة‬
‫س ونانجول للدب خصص ت الش ركة من ذ ع ام ‪ ٢٠٠٢‬مبل غ ‪ ٢‬ملي ون دولر و ‪ ٢٠٠٠‬م ن‬
‫‪521‬‬
‫الموظفين لتنفيذ سياسات الجودة والصحة والسلمة والثر البيئي‪.‬‬

‫الشفافية‬
‫حالة دعم مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الستخراجية‬
‫بحلول كانون الول ‪ ٢٠١١‬لم تكن سونانجول داعمة لمبادرة الشفافية‬

‫التفاق العالمي للمم المتحدة‬

‫بحلول كانون الول ‪ ٢٠١١‬لم تكن سونانجول عضو في التفاق العالمي‬

‫مشاريع سونانجول في العراق‬

‫لمحة تاريخية‬
‫تعتبر العقود الموقعة عام ‪ ٢٠٠٩‬بداية تاريخ أعمال سونانجول في العراق‬

‫النشاطات و عقود الخدمات‬

‫ف ازت س ونانجول بعق دين لمنطق تين ف ي الع راق خلل جول ة ال تراخيص العراقي ة الثاني ة ع ام‬
‫‪ , ٢٠٠٩‬وهي حقلي نجمة و القيارة‪ .‬و يقع الحقلن في محافظة نينوى التي تعرف بأنها أكثر‬
‫من اطق الع راق إض طرابا‪ " . J‬نعل م أن المنطق ة حي ث نح ن ذاهب ون تعت بر خطي رة لكنن ا متأك دون‬
‫أيض ا‪ J‬أن ه و بالتع اون م ع الس لطات العراقي ة س نكون ق ادرين عل ى الوف اء بالتزاماتن ا و س نكون‬
‫ق ادرين عل ى إنت اج النف ط م ن نجم ة و القي ارة" ق ال غاس بر م ارتينز‪ ,‬الرئي س التنفي ذي و رئي س‬

‫‪521‬‬
‫‪“ Society and Environment”. Sonangol EP, 19 December 2011.‬‬

‫‪176‬‬
 ‫‪522‬‬
‫مجلس ادارة شركة سونانجول‪.‬‬
‫حقل القيارة‬
‫حص لت س ونانجول ف ي حق ل القي ارة عل ى ‪ % ٧٥‬م ن حص ص المش روع‪ .‬و وفق ا‪ J‬لش روط‬
‫التفاق‪ ,‬ستحصل الشركة على رسم أجور قدره ‪ ٥‬دولرات عن كل برميل و بمعدل انتاج ‪١٢٠‬‬
‫‪523‬‬
‫‪ ٫٠٠٠‬برمي ل يومي ا‪ .J‬س ونانجول ق الت أنه ا س وف تس تثمر ‪ ٢‬ملي ار دولر ف ي الحق ل‪.‬‬
‫رفض ت الش ركة ف ي الص ل تخفي ض عرض ها بس عر ‪ ١٢٫٥٠‬دولر للبرمي ل‪ .‬و م ع ذل ك فق د‬
‫ف ازت بالعق د بع د أن اس تبعدت التق ديرات المراجع ة تك اليف المراف ق المخصص ة لتخفي ف النف ط‬
‫‪524‬‬
‫بدأت شركة سونانجول في آذار ‪٢٠١١‬‬ ‫الثقيل‪ ,‬بحسب ما قاله مسؤول رفيع في سونانجول‪.‬‬
‫بالعمل في حقل نجمة و كانت على وشك البدأ بحفر آبار في نيسان ‪ ,٢٠١١‬بحسب تقرير م ن‬
‫‪525‬‬
‫أصوات العراق‪.‬‬
‫حقل نجمة‬
‫ك انت ش ركة س ونانجول الش ركة الوحي دة ال تي تق دمت بع روض لعق د منطق ة نجم ة ف ي جول ة‬
‫التراخيص الثانية التي أعلنت عنها و ازرة النفط في ‪ ١٢‬كانون الول ‪ ٢٠٠٩‬و التي منح فيها‬
‫‪526‬‬
‫أص بحت س ونانجول المش غل للمش روع بحص ة ‪ % ١٠٠‬و تعه دت‬ ‫عق د المنطق ة للش ركة‪.‬‬
‫‪527‬‬
‫كما نص العقد على أن الشركة سوف تدفع‬ ‫بالوصول إلى عتبة ‪ ١١٠٫٠٠٠‬برميل يومي ا‪.J‬‬
‫‪ ١٠٠‬مليون دولر مكافأة توقيع العقد‪ .‬و قد عرضت الشركة النغولية ف ي البداي ة ‪ ٨٫٥٠‬دولر‬
‫للبرميل الواحد للقبول‪ .‬لكنها قبلت لحق ا‪ J‬الحد العلى و البالغ ‪ ٦‬دولرات للبرميل المسموح به‬
‫م ن قب ل و ازرة النف ط ‪ .‬كم ا ن ص العق د أن الش ريك الحك ومي ‪ ,‬ش ركة الحف ر العراقي ة‪ ,‬س تتحمل‬
‫أيضا‪ J‬تكاليف تطوير الحقل‪.‬‬

‫‪522‬‬
‫‪" Angola's Sonangol sign Iraqi oilfield deals", ITN Source, January 28, 2010‬‬
‫‪523‬‬
‫‪" FACTBOX-Oil deals between Iraq and global majors" Reuters, 26 February 2010.‬‬
‫‪524‬‬
‫‪" Sonangol wins oil deals in Iraq", Reuters News Agency, December 12, 2009‬‬
‫‪525‬‬
‫‪" Sonangol to Start Work on Ninewa Oilfields, Iraq Business News, 14 March 2011.‬‬
‫‪526‬‬
‫‪" Iraq’s Second Petroleum Licensing RoundNajmah Contract Area – Bidding Results" Ministry‬‬
‫‪of Oil Petroleum and Licensing Directorate, 12 December 2009‬‬
‫‪527‬‬
‫‪" Oil Stampede: Iraq,s 2nd Bid Round Results, WikiLeaks, 14 December 2009.‬‬

‫‪177‬‬
 ‫ش<تات ‪G‬أويل النويية‬
‫شركة عامة محدودة‬ ‫النوع‬

‫‪١٩٧٢‬‬ ‫تاريخ التأسيس‬

‫ستافانغر‪ ،‬النروج‬ ‫المقر الرئيسي‬

‫هيلجا لوند )المدير التنفيذي(‪ ،‬سفن رينيمو‬ ‫أهم الشخصيات‬

‫)رئيس مجلس الدارة)‬

‫التنقيب وانتاج النفط والغاز الطبيعي‪ ،‬وصناعة‬ ‫المنتجات‬

‫البتروكيماويات‬

‫‪ ٩٠،٩٥‬مليار دولر )‪(٢٠١٠‬‬ ‫العائدات‬

‫‪ ٢٣،٥٦‬مليار دولر )‪(٢٠١٠‬‬ ‫إيرادات التشغيل‬

‫‪ ٦،٥١‬مليار دولر )‪(٢٠١٠‬‬ ‫الرباح‬

‫‪ ١١٠،٥٥‬مليار دولر )‪(٢٠١٠‬‬ ‫مجموع الصول‬

‫‪ ٤٠،٥٦‬مليار دولر )‪(٢٠١٠‬‬ ‫مجموع حقوق المساهمين‬

‫‪٣٠٣٤٠‬نهاية )‪(٢٠١٠‬‬ ‫عدد الموظفين‬

‫‪www.statoil.com‬‬ ‫الموقع الرسمي‬

‫لمحة عامة‬
‫مركز الشركة عالميا‪G‬‬
‫وأصبحت شتات أويل‪ ،‬المعروفة سابقا باسم شتات اويل هيدرو‪ ،‬أكبر مشغل بحري في العالم‬
‫بعد ان دماجها م ع نورس ك هايدرو ف ي ع ام ‪ .٢٠٠٧‬وبما أن النرويج تحت وي عل ى نح و نص ف‬
‫كمي ة النف ط والغ از الط بيعي المتبقي ة ف ي أوروب ا ‪ ،‬ف إن ص ادرات الش ركة ه ي ذات أهمي ة‬
‫‪528‬‬
‫استراتيجية لوروبا الغربية‪ .‬تعتبر الحكومة النرويجية أكبر مساهم في شتات أويل‪ .‬ففي آذار‬
‫‪529‬‬
‫عل ى الص عيد ال دولي‪،‬‬ ‫‪ ٢٠٠٩‬أعلن ت الحكوم ة أن ع ائدات ملكي ة الدول ة ق د بلغ ت ‪٪٦٧‬‬

‫‪528‬‬
‫‪" Statoil to buy the natural gas and oil operations of Norsk Hydro for $28 billion" New York‬‬
‫‪Times, 18 December 2006‬‬
‫‪529‬‬
‫‪" The Norwegian State" Statoil, retrieved 07 October 2011‬‬

‫‪178‬‬
 ‫‪530‬‬
‫وتنتشر عمليات شتات أويل في ‪ ٣٤‬بلدا‪ ،‬وهي مدرجة في بورصات نيويورك وأوسلو‪.‬‬
‫عانت شتات أويل في عام ‪ ٢٠٠٤‬الض رار التي لحقت بسمعتها عندما وجدت مذنبة بالقيام‬
‫بالرشوة وغرمت ب ‪ ٢٠‬مليون كرونة نرويجية )‪ ٢،٩‬مليون دولر(‪ ،‬بعد أن تبين أنه قد دفعت‬
‫لمستشار هورتون للستثمار للتأثير على صانعي القرار وتأمين عقود في إيران‪ .‬استقال ك ل م ن‬
‫‪531‬‬
‫رئيس مجلس الدارة والرئيس التنفيذي في ذلك الوقت بسبب هذه القضية‪.‬‬

‫مميزات تقرير الشركة‬

‫تقرير الشركة السنوي لعام ‪ ٢٠١٠‬أشار إلى أن شتات أويل كانت تشارك في النتاج في ‪١١‬‬
‫بل دا ه ي ‪ :‬كن دا والولي ات المتح دة وفن زويل والج زائر وأنغ ول وليبي ا ونيجيري ا والمملك ة المتح دة‬
‫واذربيجان وروسيا وايران‪.‬‬
‫أم ا مالي ا‪ J‬فق د ارتف ع ال دخل التش غيلي لش تات أوي ل ف ي ع ام ‪ (٪ ١٢،٨) ٢٠١٠‬ع ن أرق ام ع ام‬
‫‪ ،٢٠٠٩‬حيث بلغت ‪ ١٣٧٫٢‬مليار كرونة نرويجية‪ .‬وكان حجم النتاج أعلى خلل النصف‬
‫الول م ن ع ام ‪ ، ٢٠١٠‬ولك ن خلل النص ف الث اني أدت قض ايا تش غيلية مح ددة ف ي خلي ج‬
‫المكسيك إلى انخفاض كميات النتاج على عكس المتوقع‪.‬‬
‫عل ى م دار ع ام ‪ ، ٢٠١٠‬منح ت ش تات أوي ل أس هم ف ي ثماني ة تراخي ص التنقي ب ف ي الج رف‬
‫القاري النرويجي‪ ،‬وقعت مع شركة لوك أويل عقد تطوير وانتاج لحقل غرب القرنة مرحلة ‪ ٢‬في‬
‫الع راق‪ ،‬ووقع ت عل ى اتفاقي ة اس تثمار ‪ ٦‬ملي ارات دولر لتط وير مش روع جي راق النفط ي ف ي‬
‫أذربيجان‪ .‬بالضافة إلى ذلك حصلت شتات أويل في تشرين الول ‪ ٢٠١٠‬على ‪ ٦٧‬ألف فدان‬
‫صافي في تشكيلة فورد ايجيل للغاز الصخري في جنوب غرب ولية تكساس من أجل استكمال‬
‫محافظهم البرية القائمة‪ ،‬وبعد تشكيل ‪ ٥٠/٥٠‬مشروع مشترك مع شركة تاليسمان‪.‬‬

‫أنشطة المسؤولية الجتماعية للشركات‬

‫س لط التقري ر الس نوي لع ام ‪ ٢٠١٠‬الض وء عل ى إنج ازات الش ركة خلل الس نة فيم ا يتعل ق‬
‫‪532‬‬
‫بالمسؤولية الجتماعية للشركات ‪:‬‬
‫ص نفت مجل ة فورتش ن ش تات أوي ل "الش ركة العالمي ة الك ثر اث ارة للعج اب" م ن ض من فئة‬
‫الستدامة‪.‬‬
‫‪530‬‬
‫‪" Statoil in Brief" Statoil, retrieved 07 October 2011‬‬
‫‪531‬‬
‫‪" Statoil fined over Iranian bribes" BBC News, 29 June 2004‬‬
‫‪532‬‬
‫‪" Annual Report 2010: Sustainability" Statoil, retrieved 07 October 2011‬‬

‫‪179‬‬
‫زادت الشركة من ‪ ٪ ٥٧‬إلى ‪ ٪ ٨٠‬النسبة المئوية للبلدان غير العضاء في منظمة التعاون‬
‫والتنمية القتصادية مع خطط المسؤولية الجتماعية للشركات‪.‬‬
‫زادت الش ركة م ن ‪ ٪ ٢،٥‬الى ‪ ٪ ٤‬نفقاتها المقدرة على الموردين غير العضاء في منظم ة‬
‫التعاون والتنمية القتصادية‪.‬‬
‫التدريب على الوعي في مجال حقوق النسان مندمج مع التدريب العام في مجال المسؤولية‬
‫الجتماعية للشركات في شتات أويل‪ ،‬مغطيا‪ J‬سياسات والتزامات حقوق النسان‪ ،‬ومعايير العمل‬
‫الساسية‪ ،‬والوعي للمسؤوليات فيما يتعلق بالمسؤولية الجتماعية للشركات‪.‬‬
‫ت دعم ش تات أوي ل مب ادرة الش راكة ف ي المنت دى القتص ادي الع المي ض د الفس اد‪ ،‬والمب ادئ‬
‫التجاري ة لمكافح ة الرش وة‪ ،‬والمب ادئ التوجيهية لمنظم ة التعاون والتنمية القتصادية للمؤسس ات‬
‫المتعددة الجنسيات‪.‬‬
‫بل غ حج م النف اق عل ى الس تثمارات الجتماعي ة ‪ ٢٠٢‬ملي ون كرون ة نرويجي ة‪ .‬وك انت‬
‫الستثمارات إلى حد كبير في أنغول‪ ،‬وكندا‪ ،‬وأذربيجان‪ ،‬وروسيا وايرلندا ونيجيريا‪.‬‬

‫الشفافية‬
‫حالة دعم مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الستخراجية‬
‫بحل ول ك انون الول ‪ ٢٠١١‬ك انت ش تات أوي ل ش ركة داعم ة للمب ادرة وعض و مجل س إدارة من ذ‬
‫عام ‪.٢٠٠٩‬‬

‫التفاق العالمي للمم المتحدة‬

‫بحل ول ك انون الول ‪ ٢٠١١‬ك انت ش تات أوي ل عض و ف ي التف اق الع المي حي ث انض مت ف ي‬
‫عام ‪٢٠٠٠‬‬

‫مشاريع شتات أويل في العراق‬

‫لمحة تاريخية‬
‫شهد عام ‪ ٢٠٠٩‬بداية دخول شتات أويل العمل في العراق‪.‬‬

‫‪180‬‬
 ‫النشاطات وعقود الخدمات‬
‫بعد تقديم العطاءات غير الناجحة للمرحلة الولى من أجل حقل غرب القرنة‪ ،‬فازت شتات أوي ل‬
‫بالش راكة م ع ل وك أوي ل ف ي عام ‪ ٢٠٠٩‬بحقوق لتط وير المرحل ة الثانية من حق ل غ رب القرنة‬
‫الضخم‪ ،‬وهو أكبر عرض للمستثمرين الجانب في الجولة الثانية من العطاءات عام ‪.٢٠٠٩‬‬
‫وافق الئتلف على تطوير الحقل مقابل ‪ ١٫١٥‬دولر لكل برميل من النفط المستخرج‪ ،‬متفوق ا‪J‬‬
‫بذلك على عروض الشركات الخرى بما فيها شركة بريتيش بتروليوم وتوتال‪ .‬تتمتع شتات أوي ل‬
‫بموجب شروط العقد بحصة ‪ ،٪ ١٨٫٧٥‬و شركة لوك أويل بحصة ‪ ،٪٥٦٫٢٥‬وشركة نفط‬
‫‪533‬‬
‫الشمال المملوكة للدولة بالحصة المتبقية ‪.٪٢٥‬‬
‫وق ال بي تر ملب اي‪ ،‬رئي س قس م التنقي ب والنت اج ال دولي للش ركة ف ي ع ام ‪ ،٢٠١٠‬أن الش ركة‬
‫‪534‬‬
‫ستستثمر ‪١٫٤‬مليار دولر على مدى ‪ ٥-٤‬السنوات القادمة‪.‬‬
‫وظل حقل غرب القرنة ‪ 2‬حتى تشرين الول ‪" ٢٠١١‬حقل خضراء" ل تنتج اي نفط‪ .‬ومع ذلك‬
‫قامت شركة لوك أويل بدعوة الش ركات لتقديم عطاءات للحصول على عقود لبناء منشآت في‬
‫الموقع‪ ،‬والتي من شأنها أن تمكن الئتلف من إنتاج ‪ ٤٠٠‬ألف برميل يوميا في الحقل بحلول‬
‫عام ‪ ٢٠١٤‬كجزء من مرحلة التطوير الولى‪ .‬ومن المتوقع ان يبدأ النتاج الولي من ح والي‬
‫‪535‬‬
‫‪ ١٥٠‬ألف برميل يوميا‪ J‬بحلول عام ‪ ،٢٠١٣‬وذلك وفقا لمسؤولين في الئتلف‪.‬‬

‫تليسمن للطاقة‬
‫شركة عامة محدودة‬ ‫النوع‬

‫‪١٩٢٥‬‬ ‫تاريخ التأسيس‬

‫كالغاري)كندا)‬ ‫المقر الرئيسي‬

‫جون مانزوني)المدير التنفيذي‪ ،‬رئيس مجلس الدارة)‬ ‫أهم الشخصيات‬

‫النفط والغاز‬ ‫المنتجات‬

‫‪ ٤‬مليار دولر أمريكي)‪(٢٠١٠‬‬ ‫العائدات‬

‫‪533‬‬
‫‪" | Oil Field Project in Iraq Won by Lukoil and Statoil New York Times, 29 December 2009.‬‬
‫‪534‬‬
‫‪" | Statoil plans to invest $1.4bn in Iraq oilfield Gulf Daily News, Jan 9 2010‬‬
‫‪535‬‬
‫‪" Lukoil, Partners to Award Deals at Iraq West-Qurna Oil Field, Fox Business, 21 October 2011‬‬

‫‪181‬‬
 ‫‪ ٦٤٨‬مليون دولر كندي)تقريبا ‪ ٦٣١‬مليون دولر‬ ‫الرباح‬
‫أمريكي)‪٢٠١٠‬‬
‫‪٢٤٫٢‬مليار دولر كندي)تقريبا ‪ ٢٣٫٦‬مليار دولر‬ ‫مجموع الصول‬
‫أمريكي)‪٢٠١٠‬‬
‫‪536‬‬

‫‪ ١٠٫٥‬مليار دولر كندي)تقريبا ‪ ١٠٫٢‬مليار دولر‬ ‫مجموع حقوق‬

‫أمريكي)‪٢٠١٠‬‬ ‫المساهمين‬

‫‪(٢٠١١)٣٠٧٨‬‬ ‫عدد الموظفين‬

‫‪www.talisman-energy.com‬‬ ‫الموقع الرسمي‬

‫لمحة عامة‬
‫مركز الشركة عالميا‬
‫شركة تاليسمان للطاقة )‪ (Talisman Energy Inc‬هي شركة للتنقيب وانتاج النفط والغاز و‬
‫تنشط في مجالت الستكشاف والتطوير والنتاج والنقل وتسويق النفط الخام والغاز الطبيعي‬
‫وس وائل الغ از الط بيعي‪ .‬وتعم ل بش كل رئيس ي ف ي أمريك ا الش مالية والمملك ة المتح دة وال دول‬
‫الس كندنافية وجن وب ش رقي آس يا‪ .‬تأسس ت الش ركة ف ي ع ام ‪ ١٩٢٥‬ويق ع مقره ا ف ي مدين ة‬
‫‪537‬‬
‫كالغاري في كندا‪ .‬وفي عام ‪ ٢٠١٠‬أنتجت الشركة ‪ ٤١٧‬ألف برميل من النفط المكافئ يوميا‪J‬‬
‫‪538‬‬
‫على الصعيد العالمي‪ ،‬بنسبة ‪ ٪٥٠‬من النفط و ‪ ٪ ٥٠‬من الغاز الطبيعي‪.‬‬
‫وك ان ترتي ب الش ركة ه و ‪ ٥٥٩‬ف ي قائم ة ف وربس"جلوب ل ‪ "٢٠٠٠‬لك بر الش ركات العام ة ف ي‬
‫العالم‪ ،‬وهي مدرجة في بورصات كل من نيويورك وتورنتو‪ ،‬وبلغت قيمة الشركة في نهاية عام‬
‫‪ ٢٠١٠‬أكثر من ‪ ٢٥‬مليار دولر‪.‬‬

‫مميزات تقرير الشركة‬

‫وفق ا‪ J‬للتقري ر الس نوي للش ركة لع ام ‪ ٢٠١٠‬فق د ارتف ع ص افي الدخل بنس بة ‪ ٪٤٨‬ع ن أرق ام ع ام‬
‫‪ ٢٠٠٩‬ليصل الى ‪ ٦٤٨‬مليون دولر‪ ،‬ويعزى ذلك الى ارتفاع اسعار السلع الساسية وتحسين‬
‫الداء التشغيلي‪ .‬وبلغ متوسط النتاج ‪ ٤١٧‬الف برميل من النفط المكافئ يوميا حيث أنه كان‬
‫أعل ى م ن كمي ة النتاج المس تهدف للش ركة‪ ،‬وباس تثناء مبيع ات الص ول فق د زاد النت اج س نويا‪J‬‬

‫‪536‬‬
‫‪Financial and Operating Highlights" Annual Report, retrieved 19 December 2011.‬‬
‫‪537‬‬
‫‪Talisman Energy Inc" Yahoo Finance, retrieved 19 December 2011.‬‬
‫‪538‬‬
‫‪About Our Company" Talisman Energy, retrieved 19 December 2011.‬‬

‫‪182‬‬
 ‫بنسبة ‪.٪٧‬‬
‫قامت الشركة في عام ‪ ٢٠١٠‬باستبدال ‪ ٪١٦٤‬من النتاج مع الحتياطيات المؤكدة‪ ،‬كما أنها‬
‫باعت أكثر من ‪ ٢‬مليار دولر من الصول الغير أساسية ومعظمها من ممتلكاتها من الغاز‬
‫الطبيعي في أمريكا الشمالية‪ .‬ومع ذلك فقد استحوذت الشركة على منطقين من الصول السائلة‬
‫آخذة مركز لها في مشروع ايجيل فورد شال بلي في تكساس‪ ،‬فضل عن الصول المنتج ة ف ي‬
‫كولومبيا‪.‬‬
‫ك انت ش ركة تاليس مان تخط ط ف ي ع ام ‪ ٢٠١١‬لنف اق ‪ ٧٠٠‬ملي ون دولر ف ي مج ال التنقي ب‬
‫عالميا‪ ،‬وذلك في عدد من البار في كولومبيا وبيرو فضل عن النشاط في بحر الشمال و ب ابوا‬
‫غيني ا الجدي دة واندونيس يا ومنطق ة كردس تان ف ي ش مال الع راق و أول آب ار الص خر الزي تي ف ي‬
‫‪539‬‬
‫بولندا‪.‬‬

‫أنشطة المسؤولية الجتماعية للشركات‬

‫وفق ا لتقري ر الش ركة الس نوي لع ام ‪ ٢٠١٠‬فيم ا يتل ق بمس ؤولية الش ركات‪ ،‬ك ان م ايلي م ن أب رز‬
‫ماورد في التقرير‪:‬‬
‫قامت الشركة بإجراء مراجعة شاملة لعمليات الحفر العالمية التابعة لها في أعقاب الحادث ال ذي‬
‫وقع في المياه العميقة لشركة بي بي وبالتالي استخدام النتائج من أجل تطبيق إج راءات إضافية‬
‫للتصميم وعمليات السلمة في التحضير لول بئر في المياه العميقة‪.‬‬
‫تقليص مدة الوقت الضائع الناتج عن الصابات بالنسبة للعمال والمتعاقدين بنسبة ‪٪١٨‬‬
‫انخفاض عدد التس ربات المكونة من أكثر من نصف برميل بنسبة ‪ ٪٣١‬الى ‪ ١٠٩‬من ‪١٥٧‬‬
‫في عام ‪.٢٠٠٩‬‬
‫اعلن القواعد الذهبية العشر من أجل سلمة العمليات والمتثال لهذه القواعد هو شرط للعمل‬
‫في أي موقع من مواقع الشركة‪.‬‬
‫تطوير سياسات للعلقات المجتمعية الجديدة لخلق نهج متماسك وأفضل الممارسات للتفاعل مع‬
‫أصحاب المصلحة المحليين وكسب دعمهم‪.‬‬
‫‪540‬‬
‫استثمرت الشركة ‪ ٨٫٥‬مليون دولر في مبادرات في جميع أنحاء العالم‪.‬‬ ‫●‬

‫‪539‬‬
‫‪2010 Annual Report" Talisman Energy, retrieved 19 December 2011.‬‬
‫‪540‬‬
‫‪2010 CR Report" Talisman Energy, retrieved 19 December 2011.‬‬

‫‪183‬‬
 ‫الشفافية‬
‫حالة دعم مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الستخراجية‬
‫‪541‬‬
‫أصبحت تاليسمان شركة داعمة للمبادرة في عام ‪.٢٠٠٥‬‬

‫التفاق العالمي للمم المتحدة‬

‫أصبحت تاليمسان عضو في التفاق العالمي منذ عام ‪٢٠٠٤‬‬

‫مشاريع تاليسمان للطاقة في العراق‬

‫لمحة تاريخية‬
‫تمثل العقود الموقعة في ‪ ٢٠٠٨‬بداية أعمال تاليسمان في العراق‪.‬‬

‫المشاركة مع حكومة إقليم كردستان‬

‫ف ي تش رين الث اني ‪ ٢٠١١‬حص لت تاليس مان) ‪ (Talisman‬عل ى عق ود ثلث حق ول ف ي‬
‫‪542‬‬
‫كردس تان‪ .‬ك انت حص ة الش ركة ‪ % ٤٠‬غي ر تش غيلية ف ي قط اع ك ‪,(Block K44)٤٤‬‬
‫بالشراكة مع شركة كالغاري)‪ (Calgary‬التي تتخذ من زاغروس الغربية مق ا‪J‬ر لها )‪ ( % ٤٠‬و‬
‫‪543‬‬
‫حكوم ة إقلي م كردس تان )‪ .(% ٢٠‬ف ي حزي ران ‪ ٢٠٠٨‬حص لت أيض ا‪ J‬عل ى حص ة تش غيلية‬
‫مقدارها ‪ % ٦٠‬في قطاع ك ‪ (Block K39) ٤٤‬ووقعت عقد إنتاج تشاركي )‪ (PSC‬بحصة‬
‫‪544‬‬
‫‪ % ٥٥‬في ‪ Block K9‬في حزيران ‪.٢٠٠٩‬‬
‫أعلن ت تاليس مان ف ي حزي ران ‪ ٢٠٠٨‬بأنه ا س وف تنف ق ‪ ٣٠٠‬ملي ون دولر كن دي لستكش اف‬
‫المنطقة‪ .‬و قال الناطق الرسمي أن الشركة قد أجرت تقييما‪ J‬أمنيا‪ J‬و تعتقد أن المنطقة "تتكتل مع‬
‫‪545‬‬
‫مناطق أخرى من العالم حيث تعمل ‪ ,‬كجنوب شرق آسيا على سبيل المثال"‪.‬‬

‫‪541‬‬
‫‪Transparency" Talisman Energy, retrieved 19 December 2011.‬‬
‫‪542‬‬
‫‪" Bickering Over Oil and Gas Law Hurts Foreign Investment", Rudaw 22 November 2011.‬‬
‫‪543‬‬
‫‪" Iraq Kurdistan K44 oil reserves doubled to 2.2 billion barrels: audit", Platts 20 July 2011.‬‬
‫‪544‬‬
‫‪" The Role of the Private Sector in Peace and Development - Delivering for Results, Beyond‬‬
‫‪Economics", Talisman Energy Report 12 May 2011.‬‬
‫‪545‬‬
‫‪" Talisman heads into Iraq with $300-million stake", Calgary Herald 24 June 2008.‬‬

‫‪184‬‬
 ‫توتل الفرنس<ية‬
‫شركة عامة محدودة‬ ‫النوع‬

‫‪١٩٢٤‬‬ ‫تاريخ التأسيس‬

‫كوربيفوا‪ ،‬فرنسا‬ ‫المقر الرئيسي‬

‫كريستوف دي مارجري )الرئيس التنفيذي(‪ ،‬تييري ديماريه‬ ‫أهم الشخصيات‬

‫)رئيس مجلس الدراة(‪ ،‬باتريك دي لشفارديري )المدير‬
‫المالي(‪ ،‬جان فرانسوا لسال )نائب الرئيس للشؤون العامة‬
‫‪ -‬فرنسا والمنظمات غير الحكومية(‬

‫التنقيب عن النفط والغاز الطبيعي‪ ،‬النتاج‪ ،‬التكرير‬ ‫المنتجات‬

‫والتسويق‪ ،‬توليد الكهرباء‪ ،‬الهندسة والبناء في مجالي النفط‬
‫والغاز‪.‬‬

‫‪ ١٥٩،٢٧‬مليار يورو )تقريبا‪ ٢٢٠ J‬مليار دولر( ‪٢٠١٠‬‬ ‫العائدات‬

‫‪ ١٠،٦٢‬مليار يورو )تقريبا‪ ١٤،٦٧ J‬مليار دولر( ‪٢٠١٠‬‬ ‫إيرادات التشغيل‬

‫‪ ١٠٫٨١‬مليار يورو )تقريبا‪ ١٤،٩٣ J‬مليار دولر(‬ ‫الرباح‬

‫‪٢٠١٠‬‬

‫‪ ١٤٣،٧٢‬مليار يورو )تقريبا‪ ١٩٨،٤٦ J‬مليار دولر(‬ ‫مجموع الصول‬

‫نهاية ‪٢٠١٠‬‬

‫‪ ٦١،٢٧‬مليار يورو )تقريبا‪ ٨٤،٦J‬مليار دولر( نهاية‬ ‫مجموع حقوق‬

‫‪٢٠١٠‬‬ ‫المساهمين‬

‫‪٩٢٨٥٥‬نهاية )‪(٢٠١٠‬‬ ‫عدد الموظفين‬

‫‪www.total.com‬‬ ‫الموقع الرسمي‬

‫لمحة عامة‬
‫الحالة العالمية الحالية‬
‫كانت توتال في عام ‪ ٢٠٠٩‬بالضافة الى فروعها والشركات التابعة لها‪ ،‬خامس أكبر شركات‬

‫‪185‬‬
 ‫‪546‬‬
‫وتعمل توتال بحلول عام ‪ ٢٠١١‬في أكثر من‬ ‫النفط والغاز المتكاملة والمتداولة في العالم ‪،‬‬
‫‪ ١٣٠‬بلدا‪ .‬حيث تشارك في عمليات التنقيب والنتاج والغاز الطبيعي المسال وعمليات التكرير‬
‫‪547‬‬
‫والتسويق‪ ،‬وتنتج أيضا المواد الكيميائية الساسية‪.‬‬
‫في عام ‪ ٢٠١٠‬وضعت توتال قيد التحقيق الرسمي بعد ثماني سنوات في التحقيق في اتهامات‬
‫تتعلق بالرشوة متعلقة بشحنات النفط من الع راق في ظل حكم صدام حسين‪ .‬واستندت القضية‬
‫إلى ادعاءات مفادها أن السياسيين حصلوا على قسائم من النفط مقابل الحصول على كسب‬
‫التأييد لتخفيف العقوبات ضد نظام صدام حسين‪ ،‬وأن العاملين في شركة توتال هم من قاموا‬
‫بشراء النفط‪ .‬وقد أوصى مكتب المدعي العام برفض القضية ضد الموظفين بعد ثلث سنوات‬
‫من وضع المدير التنفيذي كريستوف دو مارجري تحت التحقيق‪ .‬وشمل ذلك دو مارجري الذي‬
‫كان يشغل منصب رئيس عمليات الشرق الوسط في التسعينيات‪ ،‬وهي الفترة التي أنشئ فيها‬
‫برنامج النفط مقابل الغذاء‪ .‬حيث يسمح البرنامج للع راق ببيع كمية معينة من النفط الخام في‬
‫‪548‬‬
‫ظل تفاهم أنها تستخدم العائدات لشراء السلع النسانية‪.‬‬

‫مميزات تقرير الشركة‬

‫كشفت وثيقة التسجيل لشركة توتال عام ‪ ٢٠١٠‬أن معدل صافي الدخل لعام ‪ ٢٠١٠‬بلغ ‪١٠٫‬‬
‫‪ ٣‬ملي ار ي ورو‪ ،‬بزي ادة ‪ ٪ ٣٢‬مقارن ة بع ام ‪ .٢٠٠٩‬حي ث عك س ذل ك بيئة س وق النف ط لع ام‬
‫‪ ،٢٠١٠‬ال ذي ش هد زي ادة بنس بة ‪ ٪ ٢٩‬ف ي متوس ط س عر مزي ج برن ت ‪ ٧٩٫٥‬دولر للبرمي ل‪،‬‬
‫وارتفع النتاج في قطاع التنقيب والنتاج أكثر من ‪ ٪ ٤‬مقارنة بعام ‪ ،٢٠٠٩‬و واصلت توتال‬
‫إضافة إلى عملياتها‪ ،‬الستكشافات الجديدة التي تركز على مشاريع ما قبل الملح والغاز غير‬
‫التقليدي‪.‬‬
‫إن إنتاج توتال عام ‪ ٢٠١٠‬في ليبيا بلغ ‪ ٥٥‬ألف برميل من النفط المكافئ يوميا‪ ،‬وهو ما يمثل‬
‫‪ ٪ ٢،٣‬من إجمالي النتاج‪ ،‬انخفاضا من ‪ ٪ ٢،٦‬في عام ‪ ٢٠٠٩‬و ‪ ٪ ٣،٢‬ف ي عام ‪.٢٠٠٨‬‬
‫وكان هذا النخفاض يرجع أساسا إلى حصص اوبك والحكام التعاقدية الجديدة‪.‬‬

‫أنشطة المسؤولية الجتماعية للشركات‬

‫إن تقري ر توتال للمجتم ع والبيئة لع ام ‪ ،٢٠١٠‬والذي يه دف إل ى مواص لة الح وار م ع أص حاب‬

‫‪546‬‬
‫‪“ Our Businesses”. Total,retrieved 04 October 2011.‬‬
‫‪547‬‬
‫‪“ Total S.A.”. Financial Times Market Data, retrieved 04 October 2011.‬‬
‫‪548‬‬
‫‪“ Total under investigation over Iraq oil-for-food”. Bloomberg Business Week, 06 April 2010.‬‬

‫‪186‬‬
‫المص لحة‪ ،‬وعم ل ثلث خطط‪ ،‬حي ث وضعت الش ركة نفس ها ف ي مواجه ة التح دي المتمث ل ف ي‬
‫شراكة المجتمع المدني وتحقيق الستدامة البيئية ‪:‬‬
‫تلبية احتياجات الطاقة في حين الستجابة لتحديات تغير المناخ والم وارد الطبيعية )الحد من‬
‫اس تخدام الطاق ة ؛ تحدي د ‪ ٪ ١٥‬بحل ول ع ام ‪ ٢٠١٥‬ه دفا لخف ض انبعاث ات غ ازات ال دفيئة ؛‬
‫برنامج توتال للحلول البيئية‪ ،‬وتوفير الطاقة بشكل مستدام وبأسعار معقولة للمجتمعات المحلية‬
‫المنخفضة الدخل‪.‬‬
‫الحد من تأثير العمليات على الناس والبيئة )انسجاما‪ J‬مع ميثاق الشركة فيما يتعلق بالصحة‬
‫وال بيئة والس لمة والج ودة‪ ،‬وتقيي م المخ اطر البيئي ة والص حية ف ي وق ت مبك ر‪ ،‬وحماي ة التن وع‬
‫البيولوجي(‪.‬‬
‫المساعدة على تحفيز التنمية المحلية الجتماعية والقتصادية ‪ :‬الشفافية في المساهمات المالية‬
‫امتثال‪ J‬للتشريعات المحلية ؛ البرامج القتصادية والجتماعية‪ ،‬والتعليم والتدريب‪.‬‬

‫الشفافية‬
‫حالة دعم مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الستخراجية‬
‫انضمت توتال إلى المبادرة منذ التأسيس في عام ‪ ،٢٠٠٢‬وانتخبت عض وا مناوبا في مجلس‬
‫المب ادرة ف ي أيل ول ‪ ،٢٠٠٧‬وانتخب ت عض وا دائم ا ف ي وق ت لح ق ف ي ش باط ‪ ٢٠٠٩‬تق دي ار‬
‫للتزامه ا المب ادرة‪ .‬وك ان ممثله م ف ي المجل س المك ون م ن ‪ ٢٠‬عض وا ف ي ع ام ‪ ٢٠١١‬ج ان‬
‫فرانسوا لسال‪ .‬وكجزء من التزامها‪ ،‬نشرت توتال تقارير مفصلة عن عدد من البلدان المضيفة‪،‬‬
‫‪549‬‬
‫وهو ما يمثل ‪ ٪ ٥٩‬من النتاج في عام ‪.٢٠١٠‬‬

‫التفاق العالمي للمم المتحدة‬

‫بحل ول ك انون الول ‪ ٢٠١١‬ك انت توت ال عض و ف ي التف اق الع المي حي ث انض مت ف ي ع ام‬
‫‪٢٠٠٢‬‬

‫مشاريع توتال في العراق‬

‫‪549‬‬
‫‪“ The Extractive Industries Transparency Inititative”. Total, retrieved 06 October 2011.‬‬

‫‪187‬‬
 ‫لمحة تاريخية‬
‫بدأت توتال عملها في الع راق في ‪ ١٩٢٠‬عندما اكتشفت حقل كركوك‪ ،‬تله المزيد من تطوير‬
‫‪550‬‬
‫في حقل بزرجان وحقول أبو غريب في السبعينيات‪.‬‬
‫وقعت توتال اتفاقات في ظل نظام صدام حسين في التسعينيات لتطوير حقول مجنون ونهر ب ن‬
‫عمر وذلك في حال تحرر البلد من العقوبات ولكن بعد سقوط صدام حسين في عام ‪،٢٠٠٣‬‬
‫‪551‬‬
‫أفيد ف ي عام‬ ‫أعلنت الدارة الجديدة أنها لن تعترف بالتفاقات الموقعة في ظل الديكتاتورية‪.‬‬
‫‪ ٢٠٠٧‬أن توت ال وقع ت اتفاق ا م ع ش ركة ش يفرون)‪ (Chevron‬ال تي م ن ش أنها أن ت ؤدي‬
‫بالشركتين إلى استكشاف وتطوير النفط والغاز من حقل مجنون ريثما تضع البلد قانونا‪ J‬للنفط‪.‬‬

‫نشاطات وعقود‬
‫ف ي ع ام ‪ ٢٠٠٩‬ك انت توت ال ج زء م ن الئتلف ال ذي ف از بعق د لتط وير حق ل حلفاي ا النفط ي‪،‬‬
‫حيث أن حصة شركة توتال كانت ‪ ٪ ١٨٫٧٥‬في المشروع ‪ ،‬شركة البترول الوطنية الصينية)‬
‫ركة‬ ‫اس )‪ ٪ ١٨٫٧٥(Petronas‬وش‬ ‫بة ‪ ،٪ ٣٧٫٥‬و بترون‬ ‫‪ (CNPC‬بنس‬
‫‪552‬‬
‫يتض من العق د رس وم‬ ‫نف ط الجن وب العراقي ة المملوك ة للدول ة ك ان له ا حص ة ‪ ٪٢٥‬المتبقي ه‪.‬‬
‫أجور ‪ ١،٤٠‬دولر للبرميل الواحد‪ ،‬ودفع منحة توقيع غير قابلة للسترداد قدرها ‪ ١٥٠‬مليون‬
‫دولر ]‪ [٤‬وتعه د الئتلف بزي ادة النت اج ف ي الحلفاي ة م ن مس توى ع ام ‪ ٢٠١٠‬المق در ب‬
‫‪553‬‬
‫‪ ٣١٠٠‬برميل يوميا الى ‪ ٥٣٥‬ألف برميل يوميا‪.‬‬

‫تباو التكية‬
‫شركة مملوكة للدولة‬ ‫النوع‬

‫‪١٩٥٤‬‬ ‫تاريخ التأسيس‬

‫أنقرة‪ ،‬تركيا‬ ‫المقر الرئيسي‬

‫محمد يوسال)المدير التنفيذي(‬ ‫أهم الشخصيات‬

‫‪550‬‬
‫‪" | Total and partners Petrochina and Petronas to develop the Halfaya oil field ", Total, 28‬‬
‫‪January 2010‬‬
‫‪551‬‬
‫‪" Total sign Iraq oil contract for Majnoon Field ", The Bush Agenda, 8 August 2007‬‬
‫‪552‬‬
‫‪" | Iraq : CNPC's Halfaya project in Iraq to start operation in H2 The Free Library, 9 March 2010‬‬
‫‪553‬‬
‫‪" | CNPC says Iran, Iraq oil projects proceed well " Reuters, 21 April 2010‬‬

‫‪188‬‬
 ‫المنتجات النفطية والبتروكيماويات‬ ‫المنتجات‬

‫‪ ٢٫٨٥‬مليار دولر)‪(٢٠١٠‬‬ ‫العائدات‬

‫‪ ١٫٣٥‬مليار دولر)‪(٢٠١٠‬‬ ‫الرباح‬

‫‪ ٧‬مليار دولر)نهاية ‪(٢٠١٠‬‬ ‫مجموع الصول‬

‫‪ ٥٫٣٤‬مليار دولر‬ ‫مجموع حقوق المساهمين‬

‫‪٥٠٠٠‬‬ ‫عدد الموظفين‬

‫‪Www.tapo.tr.gov‬‬ ‫الموقع الرسمي‬

‫لمحة عامة‬
‫الحالة العالمية الحالية‬
‫تأسست تباو في عام ‪ ،١٩٥٤‬حيث انطلقت من معهد الدولة لستكشاف المع ادن )‪ (MTA‬ف ي‬
‫‪554‬‬
‫تركي ا‪ ،‬و ك انت تعم ل ح تى ع ام ‪ ١٩٨٣‬ف ي كاف ة مج الت ص ناعة النف ط بم ا ف ي ذل ك‬
‫الستكشاف والنتاج والتكرير والتسويق والنقل‪.‬‬
‫ومن ذ ذل ك الحي ن رك زت الش ركة بش كل أك بر ومس تمر عل ى أنش طة التنقي ب والنت اج‪ :‬التنقي ب‬
‫‪555‬‬
‫والحف ر والنت اج‪ .‬وأعلن ت تب او ف ي ع ام ‪ ٢٠٠٤‬ع ن ه دفها لتلبي ة زي ادة الطل ب عل ى النف ط‬
‫والغاز الطبيعي في تركيا من خلل عمليات التنقيب المحلية والدولية والمشاريع النتاجية‪ ،‬حيث‬
‫قامت تباو بزيادة كبيرة في استثماراتها المحلية من خلل توسيع أنشطتها لتشمل أح واض غير‬
‫مستكشفة في تركيا‪.‬‬
‫لدى الشركة ما يقرب من ‪ ٥٠٠٠‬موظف في جميع أنحاء تركيا وفي مكاتبها في الخارج‪ .‬وفقا‬
‫لسياس ة الش ركة ف ي محاول ة لتحس ين أم ن الطاق ة القليم ي‪ ،‬ت دير تب او أنش طتها الدولي ة ف ي‬
‫منطق ة بحر قزوي ن‪ ،‬وشمال أفريقيا والش رق الوسط‪ .‬وبحل ول ع ام ‪ ٢٠١١‬ك انت تق وم بأنشطة‬
‫التنقيب والنتاج في أذربيجان وكازاخستان وليبيا والع راق‪ ،‬وكانت تبحث عن فرص تجارية في‬
‫دول مثل سوريا وتركمانستان وايران وروسيا وكولومبيا والسودان وفنزويل‪.‬‬

‫‪554‬‬
‫‪" | TURKEY - TPAO & Its Fields ", All Business, April 24 2000‬‬
‫‪555‬‬
‫‪" | TPAO News HISTORY OF TPAO ", TPAO official website‬‬

‫‪189‬‬
 ‫مميزات تقرير الشركة‬
‫وفق ا لتقري ر تب او الس نوي لع ام ‪ ،٢٠١٠‬ش هدت أرب اح الس نة زي ادة ك بيرة بنس بة ‪ ٪ ٢٤٧‬مقارن ة‬
‫بأرقام عام ‪ ،٢٠٠٩‬لتصل الرباح إلى ‪ ١٫٣٥‬مليار دولر لذلك العام‪ .‬أما زيادة أنشطة النتاج‬
‫المحلي فقد كانت زيادة قليلة عن عام ‪ ٢٠٠٩‬وذلك من ‪ ١٤‬مليون برميل من النفط إلى ‪١٤٫‬‬
‫‪ ٢‬مليون برميل‪ ،‬مع ارتفاع في النتاج العالمي فكان من ‪ ١١‬مليون برميل الى ‪ ١١٫١‬مليون‬
‫برميل‪ .‬وقد شهد نشاط الحفر في الخارج زيادة حادة من ‪ ٣٩٠٠‬متر مربع الى ‪ ١٤٠٠٠‬متر‬
‫مربع في عام ‪.٢٠٠٩‬‬
‫أم ا عل ى الص عيد الع المي فق د ت م خلل ‪ ٢٠١٠‬بن اء ‪ ٣‬منص ات للحف ر ف ي المي اه العميق ة ف ي‬
‫البحر السود ‪ ،‬واكتشاف النفط في ‪ ٧‬من أصل ‪ ١١‬بئ ار تم حفرها في ليبيا‪ ،‬كما وقعت الشركة‬
‫عقود للخدمة الفنية لتطوير حقول النفط في ميسان وبدرة في العراق‪ .‬وبدأت أيضا أنشطة انتاج‬
‫النفط في منصة اكاكوكا)‪ (Akçakoca‬في البحر السود‪.‬‬
‫علق رئيس الشركة أن الهدف الرئيسي هو تخفيض نفقات استيراد الطاقة من خلل الستجابة‬
‫إلى الطلب على النفط والغاز في البلد‪.‬‬

‫أنشطة المسؤولية الجتماعية للشركات‬

‫يسلط التقرير السنوي لعام ‪ ٢٠١٠‬الضوء على ما يلي فيما يتعلق بمسؤولية الش ركات خلل‬
‫العام ‪ :‬تم توفير مستوى مناسب ومعدات الحماية الشخصية للموظفين والتدريب على الحماية‬
‫من النار وأجريت التدريبات للقضاء على مخاطر الح رائق‪ .‬بالضافة إلى ذلك تم توفير مرافق‬
‫الخدمات الصحية الولية في المركز الصحي في المؤسسة‪ .‬اعتماد الج راءات التالية لحماية‬
‫البيئة من ضمن مجموعة من الجراءات من أجل الحماية ضد المخاطر البيئية ‪ :‬خطط التدخل‬
‫ف ي ح الت الط وارئ ‪Q ،‬وادارة حف ر مي اه الص رف الص حي‪Q ،‬واع ادة ت دوير النفاي ات النفطي ة‪،‬‬
‫ودراسات إدارة المياه العادمة الناتجة عن إنتاج الغاز قبالة الشاطئ‪.‬‬

‫الشفافية‬
‫حالة دعم مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الستخراجية‬
‫بحلول كانون الول ‪ ٢٠١١‬لم تكن تباو شركة داعمة للمبادرة‬

‫‪190‬‬
 ‫التفاق العالمي للمم المتحدة‬
‫بحلول كانون الول ‪ ٢٠١١‬لم تكن تباو عضو في التفاق العالمي‬

‫مشاريع تباو التركية في العراق‬

‫لمحة تاريخية‬
‫‪556‬‬
‫بدأت تباو العمل في العراق في عام ‪.١٩٩٤‬‬

‫النشاطات وعقود الخدمات‬

‫عقود الخدمات لعام ‪٢٠٠٩‬‬
‫كانت ش ركة تباو ج زءا‪ J‬م ن ائتلف يشمل أيض ا‪ J‬كل من كوجاس‪ ،‬وبتروناس‪ ،‬وغازبروم حيث‬
‫ف از الئتلف بعق د لتط وير حق ل ب درة ف ي جن وب ش رق الع راق‪ .‬تمل ك تب او حص ة ‪ ٪ ١٠‬ف ي‬
‫الئتلف‪ ،‬وكوج اس ‪ ،٪ ٣٠‬وبترون اس ‪ ،٪ ٢٠‬وغ ازبروم ‪ .٪٤٠‬وك ان ع رض الئتلف‬
‫الص لي ه و ‪ ٦‬دولرات للبرمي ل الواح د م ن النف ط المس تخرج ولكنه ا قبل ت ف ي وق ت لح ق‬
‫بالعرض المقدم من و ازرة النفط وذلك برسم أجور قدره ‪ ٥٫٥٠‬دولر للبرميل المستخرج‪ .‬أعلن‬
‫الئتلف ان ه سيس تثمر م ا مجم وعه ‪ ٣٫٥٢‬ملي ار دولر لض خ ‪ ١٧٠‬أل ف برمي ل م ن النف ط‬
‫يومي ا‪ .‬وف ي ك انون الول ‪ ٢٠٠٩‬ص رح ن ائب الرئي س التنفي ذي للتنقي ب والنت اج ف ي ش ركة‬
‫غازبروم نف ت ب وريس سيلبرمنتس أن ه من المتوق ع ان يت م ضخ ش حنة النف ط الخ ام الول ى م ن‬
‫الحقل في غضون ثلث سنوات‪ .‬كما قال سيلبرمنتس ايض ا‪ J‬ان الئتلف يخطط للوصول إلى‬
‫النتاج الكامل من ‪ ١٧٠‬ألف برميل يوميا في غضون ست الى سبع سنوات من توقيع العقد‬
‫وأعرب وزير النفط العراقي حسين الشهرستاني في عام ‪ ٢٠٠٩‬عن سروره بأن تباو فازت في‬
‫مناقص ة تط وير حق ل ب درة‪ ،‬مش ي ار ال ى ان الس لطات العراقي ة تب ذل جه ود لتعزي ز العلق ات‬
‫السياس ية والقتص ادية والجتماعي ة م ع تركي ا‪ .‬كم ا أن رئي س قس م المش اريع الدولي ة ف ي ش ركة‬
‫تباو‪ ،‬محمد علي كايا أضاف أيضا في عام ‪ ٢٠٠٩‬أنها تعتبر العطاء كخطوة أولى للع راق وأن‬
‫‪557‬‬
‫كما وقعت تباو في عام‬ ‫تباو كانت حريصة على المشاركة في مشاريع أخرى في الع راق‪.‬‬
‫‪ ٢٠١٠‬صفقة ثانية مع الع راق جنبا إلى جنب مع ائتلف تقوده كنوك )شركة الصين الوطنية‬
‫للنف ط البح ري ( لتط وير مجم ع حق ل ميس ان‪ .‬وك ان التف اق الص لي بي ن كن وك وس ينوكيم‬

‫‪556‬‬
‫‪" | Eastern Promise ", O&G Next Generation‬‬
‫‪557‬‬
‫‪" | Iraqi Oil Minister Glad TPAO Wins Oil Tender in Iraq ", Turkish Weekly, 13 Dec 2009‬‬

‫‪191‬‬
‫الصينية التي طلبت رسم أجور ‪ ٢١٫٤‬دولر للبرميل الواحد‪ ،‬وذلك ضمن م زاد عرض الحقل‬
‫عل ى الش ركات الجنبي ة لتق ديم عطاءاته ا ف ي حزي ران الماض ي‪ ،‬وه و م ا رفض ته الحكوم ة‬
‫‪558‬‬
‫العراقي ة‪ .‬وق د انس حبت س ينوكيم بع د قب ول كن وك بالرس م ال ذي اق ترحته الحكوم ة ب ‪٢٫٣٠‬‬
‫دولر ع ن ك ل برمي ل إض افي م ن النف ط المنت ج وهن ا ق امت تب او ف ي ال دخول بالمش روع‪.‬‬
‫‪559‬‬
‫وبموجب العقد المبرم تتمتع كنوك بحصة ‪ ٪ ٦٣٫٧٥‬بينما تملك تباو ‪ ٪ ١١٫٢٥‬و سيكون‬
‫للحكومة العراقية حصة ‪ ٪ ٢٥‬في المشروع‪ .‬لقد وضع الئتلف هدفا لنتاج ‪ ٤٥٠‬ألف برميل‬
‫يوميا بعد ست سنوات‪.‬‬
‫وقال رئي س المجل س التنفي ذي والم دير الع ام لش ركة تب او محم د اويس ال "أن تباو بع د حص ولها‬
‫على عطاءين‪ ،‬تخطط لنتاج ‪ ١٠٠‬ألف برميل من النفط يوميا في السنوات الثلث المقبلة في‬
‫‪560‬‬
‫العراق"‪ .‬وأضاف أن المشروع في ميسان يشمل افتتاح حوالي ‪ ٣٥٠‬بئر من النفط‪.‬‬
‫عقود الخدمات لعام ‪٢٠١١‬‬
‫أطلق الع راق جولة التراخيص الثالثة ف ي عام ‪ ،٢٠١٠‬حيث طرح ثلثة حقول غاز م ن أجل‬
‫التطوير‪ :‬عكاس‪ ،‬والمنصورية‪ ،‬والسيبة وقد فازت كل من تباو التركية وشركة الكويت للطاقة‬
‫وكوجاس بالعروض النهائية ف ي حزي ران ‪ ٢٠١١‬للتطوير المش ترك لحقل المنص ورية ف ي ش رق‬
‫‪561‬‬
‫العراق‪ .‬وسيتم دفع ‪ ٧‬دولرات للبرميل المستخرج‪ ،‬وهدف النتاج ‪ ٩٫٠٦‬مليون متر مكعب‬
‫من الغاز‪.‬‬
‫كم ا ف ازت ش ركة الك ويت للطاق ة) ‪ ٪ ٦٠‬حص ة التش غيل( وتب او)‪ (٪ ٤٠‬ف ي مناقص ة للتط وير‬
‫المشترك لحقل السيبة في الجنوب وتم توقيع الصفقة التي من شأنها أن تدفع لهم ‪ ٧٫٥٠‬دولر‬
‫لكل برميل من النفط المكافئ المستخرج ]‪ ،[11‬وهدف النتاج من ‪ ٢٫١‬مليون متر مكعب‪.‬‬
‫وس يتم اس تخدام الغ از المنت ج محلي ا بش كل أساس ي لتش غيل محط ات تولي د الكهرب اء وص ناعة‬
‫البتروكيماوي ات وذل ك وفق ا لم ا ص رح ب ه مس ؤولون عراقي ون‪ ،‬وس يتم تص دير الف ائض‪ .‬إن م دة‬
‫عقود جميع التفاقات الثلثة هي ‪ ٢٠‬عاما‪.‬‬
‫إن تطوير حقول المنصورية والسيبة يتطلب استثمارات أجنبية كبيرة‪ ،‬فمن المتوقع أن تستثمر‬
‫تب او )‪ (TAPO‬وش ركائها م ا يق رب م ن ‪ ٢٫٥‬ملي ار دولر ف ي حق ل المنص ورية‪ ،‬ومبل غ ملي ار‬
‫دولر في السيبة‪.‬‬
‫‪558‬‬
‫‪" | Iraq signs deal with Chinese, Turkish oil firms ", The Peninsula, 18 May 2010‬‬
‫‪559‬‬
‫‪" | Iraq in deal with CNOOC, TPAO for Maysan oilfields ", Reuters, May 17, 2010‬‬
‫‪560‬‬
‫‪" | Turkey's TPAO awarded second Iraq oil deal ", World Bulletin, 18 May 2010‬‬
‫‪561‬‬
‫‪" Mansuriyah Contract Area - Bidding Results", Petroleum Contracts and Licensing Directorate‬‬
‫‪20 October 2011.‬‬

‫‪192‬‬
‫لعب القرب الجغرافي والقليمي للشركات المذكورة أعله‪ ،‬وتحديدا تباو التركية والكويت للطاقة‪،‬‬
‫دو ار ف ي الف وز به ذه العق ود‪ ،‬وذل ك وفق ا‪ J‬للنش رة الخباري ة للطاق ة ومقره ا ق برص )دراس ة الحال ة‬
‫القتصادية في الشرق الوسط ()‪ .(MEES‬عززت تباو من خلل حصتها في المنصورية و‬
‫السيبة موطأ قدم لها في قطاع التنقيب والنتاج العراقي حيث أن لديها أيض ا‪ J‬حصص أقلية في‬
‫حقل بدرة )مع المشغل غازبروم ( وفي مجموعة ميسان لحقول النفط مع كنوك الصينية‪.‬‬

‫‪193‬‬
 ‫اق‪+‬ليم كردستان‬
‫الشكت ذات العقود البمة مع حكومة اقلي كردس<تان‬
‫منح ت حكومة اقليم كردس تان حتى تش رين الثاني عام ‪ ٢٠١١‬ما مجم وعه ‪ 45‬عقدا لش ركات‬
‫‪562‬‬
‫وذلك على الرغم من اعلن الحكومة العراقية في بغداد أن‬ ‫أجنبية لتطوير القطاع النفطي‪،‬‬
‫‪563‬‬
‫أي ة ص فقات نفطي ة توق ع م ع حكوم ة اقلي م كردس تان ه ي غي ر قانوني ة‪ .‬وم ن ش ركات النف ط‬
‫الكبرى العاملة في كردستان ‪ :‬اكسون موبيل‪ ،‬وهنت‪ ،‬وماراثون‪ ،‬تاليسمان‪ ،‬وجينيل‪ ،‬دي‪.‬ان‪.‬او‪،‬‬
‫هاريتج‪.‬‬

‫شركات أخرى عاملة في العراق‬

‫الصين‬
‫آداكس للبترول وحدة تابعة لشركة سينوبيك )الصين( )‪(Addax Petroleum‬‬

‫الوليات المتحدة‬
‫آسبكت للطاقة‪ ،‬هيل وود الدولية للطاقة‪ ،‬برايم‪ ،‬مورفي أويل‬

‫كندا‬
‫فوربس‪ ،‬مانهاتن‪ ،‬زارجوس الغربية للموارد‪ ،‬نيكو للموارد‪ ،‬جراوند ستار‪ ،‬شاماران‬

‫كوريا الجنوبية‬
‫شركة كوريا الوطنية للنفط‬

‫‪562‬‬
‫‪" Iraq profile", BBC.com Retrieved 28 November 2011.‬‬
‫‪563‬‬
‫‪" Iraq sees Exxon's interest in south larger than Kurd deal", Reuters 19 November 2011.‬‬

‫‪194‬‬
 ‫تركيا‬
‫بت أويل‪ ،‬دوجان‬

‫بريطانيا‬
‫جولف كيستون للبترول‪ ،‬سترلينج للطاقة‪ ،‬بيرنكو )شركة انكليزية فرنسية(‬

‫النمسا‬
‫او‪.‬ام‪.‬في‬

‫هنغاريا‬
‫ام‪.‬او‪.‬ال‬

‫الهند‬
‫ريلينس اندستري‬

‫بابوا غينيا الجديدة‬

‫أويل سيرش‬

‫روسيا‬
‫نوربست‬

‫المارات العربية المتحدة‬

‫‪564‬‬
‫دانا للبترول‬

‫‪564‬‬
‫‪" FACTBOX-Oil companies active in Iraqi Kurdistan", Reuters 5 Jan 2011.‬‬

‫‪195‬‬
 ‫الجهات العراقية‬
‫شكة تسويق النفط العراقية )سومو(‬
‫تعتبر شركة تسويق النفط الحكومية)سومو( واحدة من أهم الشركات في قطاع النفط العراقي‪.‬‬
‫وتعتبرها الحكومة التحادية الهيئة الوحيدة المخولة بتنظيم مبيع وتصدير النفط العراقي‪ .‬تذهب‬
‫‪565‬‬
‫عائدات صادرات النفط الى الحكومة المركزية في بغداد‪ .‬وبحلول آواخر ‪ ٢٠١١‬كان فلح‬
‫‪567‬‬ ‫‪566‬‬
‫العامري مدي ا‪J‬ر لسومو‪ ،‬والذي كان في ذلك الوقت ايضا ممثل للعراق في منظمة أوبك‪.‬‬

‫النشاطات‬
‫تقوم سومو بتسويق النفط العراقي الخام عبر م وانئ التصدير مثل البص رة وخور العمية وميناء‬
‫‪568‬‬
‫جيهان‪ .‬وارتفعت صادرات العراق النفطية الى ‪ ٢ ٫١٤٥‬مليون برميل يوميا في كانون الول‬
‫‪ ،٢٠١١‬أي بزي ادة ‪ ١٠‬آلف برمي ل يومي ا ع ن ص ادرات ش هر تش رين الث اني م ن نف س الع ام‪.‬‬
‫وعموما في عام ‪ ٢٠١١‬ارتفعت صادرات الع راق النفطية ح والي ‪ ٢٧٣‬ألف برميل يوميا عن‬
‫‪569‬‬
‫عام ‪ ،٢٠١٠‬أي بزيادة قدرها ‪.٪ ١٤٫٤‬‬
‫كم ا أن الش ركة مس ؤولة ع ن تلبي ة احتياج ات الس تهلك المحل ي م ن خلل ش راء واس تيراد‬
‫المنتجات النفطية مثل البنزين وزيت الغاز والكيروسين وغاز البترول السائل‪ .‬وقعت سومو في‬
‫ك انون الث اني ‪ ٢٠١٢‬ص فقة لش راء م ا يق رب م ن ‪ ١٫٥‬م ن زي ت الغ از والبنزي ن وستس لم ه ذه‬
‫الكمي ة على م دى النص ف الول من الع ام‪ .‬وش ملت هذه الصفقة عل ى ‪ ١٫١‬مليون ط ن ع ن‬
‫طريق تجار نفط مستقلين مثل جنفور)‪ ،(Gunvor‬وترافيجورا)‪ ،(Trafigura‬وفيتول)‪ (Vitol‬و‬
‫‪570‬‬
‫‪ ٢٠٠‬ألف طن من شركة النفط الفرنسية توتال)‪.(Total‬‬

‫‪565‬‬
‫‪SOMO is sole marketer of Iraq oil - ministry Zawya 10 May 2009‬‬
‫‪566‬‬
‫‪Iraq Increases December Oil Exports by 1.9% From Month Earlier Bloomberg, 18 December‬‬
‫‪2011.‬‬
‫‪567‬‬
‫‪Iraq facts and figures Organization of Petroleum Exporting Countries - Iraq, Retrieved 12‬‬
‫‪January 2012.‬‬
‫‪568‬‬
‫‪About Us, SOMO website, Retrieved 11 January 2012.‬‬
‫‪569‬‬
‫‪Iraq's oil exports reach 2.145 million b/d in December: SOMO Platts, Retrieved 3 January 2012.‬‬
‫‪570‬‬
‫‪Somo Signs Deal to Buy 1.5m Tonnes of Fuel, Gulf Oil and Gas, 4 January 2012.‬‬

‫‪196‬‬
 ‫لمحة تاريخية‬
‫ق امت الحكوم ة العراقي ة بع د ت أميم قط اع النف ط العراق ي ف ي حزي ران ‪ ١٩٧٢‬بتش كيل المديري ة‬
‫العامة لتسويق النفط)‪ ( GDOM‬لدارة وتشغيل جميع عمليات التسويق المتعلقة بالنفط الخام و‬
‫المنتجات المكررة‪ .‬أدى هذا التحول في القطاع النفطي العراقي الى اندماج شركة ناقلت النفط‬
‫العراقية مع المديرية العامة لتسويق النفط‪ ،‬واصبحت تعرف فيما بعد باسم مؤسسة تس ويق النفط‬
‫الحكومية)سومو(‪ .‬أصبحت شركة سومو في عام ‪١٩٩٨‬شركة عامة ومسجلة في و ازرة التجارة‬
‫تحت اسم شركة تسويق النفط وعلى الرغم من تغيير السم‪ ،‬تم الحتفاظ بالختصار )سومو(‪.‬‬
‫أعطت الهوية الجديدة لشركة سومو كش ركة عامة مسجلة المزيد من المرونة والحرية لتسويق‬
‫النف ط العراق ي ومنتج اته المك ررة م ن م ا ه و ف ائض ع ن الحتياج ات المحلي ة للع راق‪ .‬ووفق ا‬
‫لمعرض الطاقة العراقي فمنذ الغزو المريكي للع راق في عام ‪ ،٢٠٠٣‬أدت الزيادة في الطلب‬
‫المحل ي عل ى بع ض منتج ات النفط بس ومو للحص ول عل ى تص ريح باستيراد المنتج ات النفطي ة‬
‫‪571‬‬
‫للستهلك المحلي‪.‬‬

‫وصلت خارجية‬
‫الموقع الرسمي ‪.gov.il.somooilwww‬‬

‫دائرة العقود والتاخيص البتولية‬

‫‪572‬‬
‫إن دائرة العقود والتراخيص البترولية هي مديرية تابعة لو ازرة النفط العراقية‪ .‬وهي مسؤولة عن‪:‬‬
‫العلن عن جولت التراخيص وعن عملية التأهيل المسبق للجولت‪ ،‬واعداد المسودات الولية‬
‫للعق ود وتجهي ز المعلوم ات التقني ة الخاص ة بمن اطق التنقي ب‪ ،‬واس تقبال وث ائق تأهي ل الش ركات‬
‫العالمية‪ ،‬وانهاء عملية التأهيل واعلن النتائج‪ ،‬واعداد البروتوكول الولي للمناقصات‪ ،‬وتوفير‬
‫البيانات التقنية‪ ،‬وتقديم الجابات لستفسارات الشركات النفط العالمية‪ ،‬واصدار نموذج العقود‬
‫‪573‬‬
‫النهائي وبرتوكول المناقصات النهائي والشراف على سير عملية المناقصات‪.‬‬
‫‪574‬‬
‫ورئيس‬ ‫يستلم منصب المدير العام لدائرة العقود والتراخيص البترولية عبد المهدي العميدي‪،‬‬

‫‪571‬‬
‫‪Oil Marketing Company (SOMO), Iraq Energy Expo, Retrieved 11 January 2012.‬‬
‫‪572‬‬
‫‪" Iraq to Uphold Accord With Exxon Mobil ‘For Now,’ Al-Ameedi Says" Bloomberg‬‬
‫‪Businessweek 14 December 2011.‬‬
‫‪573‬‬
‫‪" 4th Licensing Round Schedule" Iraqi Ministry of Oil website Retrieved 18 December 2011.‬‬
‫‪574‬‬
‫‪" Iraq to Unveil Model Exploration Contracts 11th Sept" Iraq Business News 17 August 2011.‬‬

‫‪197‬‬
 ‫‪575‬‬
‫القسم القانوني صباح عبد الكاظم‪.‬‬

‫النشاطات والنزاعات المتعلقة بالعقود‬

‫أشارت حكومة اقليم كردستان في ‪ ١٣‬تشرين الثاني ‪ ٢٠١١‬إلى أن شركة اكسون موبيل كانت‬
‫أولى كبريات شركات النفط الكبرى لتخالف سياسة الحكومة العراقية بشأن العقود التي تعطي‬
‫‪576‬‬
‫حيث تم منح اكسون موبيل أكبر ش ركة نفط في‬ ‫ش ركات النفط ملكية في النفط العراقي‬
‫‪577‬‬
‫العالم من حيث القيمة السوقية ستة تراخيص للتنقيب والنتاج‪.‬‬
‫ح اول م دير ع ام دائرة العق ود وال تراخيص البترولي ة عب د المه دي العمي دي التأكي د عل ى الس لطة‬
‫النهائي ة لهيئة ال تراخيص ف ي و ازرة النف ط بش أن المس ائل المتعلق ة ب العقود م ع ش ركات النف ط‬
‫العالمي ة‪ ،‬ق ائل‪ J‬ف ي أواخ ر تش رين الث اني ‪ : ٢٠١١‬أن ه إن ل م تق م ش ركة اكس ون موبي ل بف ض‬
‫التفاق الذي وقعته مع حكومة اقليم كردستان الذي تعتبره الحكومة التحادية انتهاكا واضحا‬
‫للق انون العراق ي فس يتم ع دم الس ماح لكس ون موبي ل بالتق دم بع روض خلل جول ة ال تراخيص‬
‫الرابعة لتطوير حقول النفط العراقية‪ .‬وأنه من الممكن سحب العقود الممنوحة للش ركة في جنوب‬
‫‪578‬‬
‫العراق واعطائها لشركة شل ‪.‬‬
‫وعلى ما يبدو فقد تراجع العميدي عن ق ارره السابق وذلك عندما قال في كانون الول ‪،٢٠١١‬‬
‫أن الحكومة العراقية ملتزمة بالعقود مع شركة اكسون موبيل‪ ،‬على الرغم من أنها كانت تنظر‬
‫في اتخاذ التدابير ردا على توقيع الشركة عقودا مع حكومة اقليم كردستان‪ .‬كما رفض المدير‬
‫العام حينها تحديد التدابير التي ستتخذ‪ ،‬أو أنه سيتم اتخاذ الجراءات العقابية بحق الشركة فيما‬
‫بعد‪.‬‬

‫وصلت خارجية‬
‫الموقع الرسمي‪com.iraq-pcld.www :‬‬

‫‪575‬‬
‫‪" 4th Energy Auction to be Delayed" Iraq Business News 10 October 2011.‬‬
‫‪576‬‬
‫‪" Report: Exxon to be banned from Iraq 4th round" Arabian Oil and Gas 27 November 2011.‬‬
‫‪577‬‬
‫‪" Giant Exxon Mobil enters Kurdistan oil market" Kurdish Globe 19 November 2011.‬‬
‫‪578‬‬
‫‪" ExxonMobil Contracts in Southern Iraq Could Be Replaced in Light of Kurdistan Deal, Warns‬‬
‫‪Baghdad" International Business Times 21 November 2011.‬‬

‫‪198‬‬
 ‫مكتب رئيس الوزراء العراق‬
‫يعتبر رئيس الوزراء العراقي رئيسا‪ J‬للسلطة التنفيذية المسؤولة عن إدارة السياسات العامة للدولة‬
‫والقائد المسؤول عن قيادة الق وات المس ل‪Š‬حة العراقية‪ .‬ويقوم كذلك بإدارة مجلس الوزراء ويترأس‬
‫‪579‬‬
‫ويحق له صرف أحد الوزراء من الخدمة بعد موافقة مجلس الممثلين العراقي‪ .‬بعد‬ ‫‪Š‬‬ ‫جلساته‪،‬‬
‫تسميته رئيسا‪ J‬للوزراء وتكليفه بتشكيل الحكومة‪ ،‬يمنحه القانون العراقي فرصة ‪ ٣٠‬يوما‪ J‬من أجل‬
‫تشكيل الحكومة‪ .‬والتي تتطلب موافقة البرلمان العراقي وبالتصويت بالغلبية على منصب ك ‹ل‬
‫‪580‬‬
‫وز ‪Œ‬‬
‫ير فيها‪.‬‬
‫ليس من مهام مكتب رئيس الوزراء النخ راط فعلي ا‪ J‬في إدارة المهام اليومية وتفاصيل الصناعة‬
‫النفطي ة ف ي الدول ة؛ ولك ن مهمت ه ه ي الش راف والحاط ة ب التطورات والمس تجدات وال تي تت م‬
‫مناقش تها ف ي جلس ات مجل س ال وزراء‪ .‬وتتطل ب عق ود النف ط الرئيس ية موافق ة مجل س ال وزراء‬
‫‪581‬‬
‫عليه ا‪ .‬ويك ون ع ادة‪ J‬مكت ب رئي س ال وزراء عل ى اطل ‪Œ‬ع ويش ارك أيض ا‪ J‬ف ي المفاوض ات‬
‫والنقاشات التي تجريها الكتل السياسية فيما يتعل‪ Š‬ق بالتش ريعات المقترحة والتي تتعل‪ Š‬ق بالصناعاة‬
‫‪582‬‬
‫النفطية‪.‬‬
‫تق وم هيئة مستش اري رئي س مجل س ال وزراء‪ ،‬وال ذي يرأس ه وزي ر النف ط‪ ،‬باع داد سياس ات الع راق‬
‫‪584583‬‬
‫ويكون مستشار رئاسة مجلس الوزراء لشؤون الطاقة‪ ،‬الدكتور علي‬ ‫النفطية طويلة الجل‪.‬‬
‫ماشات‪ ،‬مسؤول‪ J‬عن التنسيق مع المنظمات الدولية ومن ضمنها البنك الدولي‪.‬‬

‫رئيس الوزراء في العام ‪٢٠١٢‬‬

‫الم نتخ ب م ن قب ل البرلم ان العراق ي حينه ا‪،‬‬
‫ف ي نيس ان ‪ ،٢٠٠٦‬ق ام جلل طالب اني‪ ،‬الرئي س „‬
‫‪Œ‬‬
‫أشهر من النزاعات‬
‫‪585‬‬
‫بتكليف نوري المالكي رئيسا‪ J‬للوزراء بدل‪ J‬من ابراهيم الجعفري‪ ،‬وذلك بعد‬
‫السياسية وعلى أمل أن ينهي النقسامات الطائفية في البلد‪.‬‬
‫في تش رين الثاني ‪ ، ٢٠١٠‬وفي أعقاب ثمانية أشهر تلت انتخابات غير حاسمة في أذار من‬

‫‪579‬‬
‫‪" Iraqi Constitution" United Nations Assistance Mission for Iraq Retrieved 18 December 2011.‬‬
‫‪580‬‬
‫‪" Maliki endorsed as new Iraqi PM" BBC 22 April 2006.‬‬
‫‪581‬‬
‫‪" Oil and gas contracts in Iraq Who's Who Legal website July 2010.‬‬
‫‪582‬‬
‫‪" Analysis: Oil law dissent shows cracks in Maliki's government" Iraq Oil Report 8 September‬‬
‫‪2011.‬‬
‫‪583‬‬
‫‪" Q&A:Thamir Abbas Ghadhban" Society of Petroleum Engineers Retrieved 18 December 2011.‬‬
‫‪584‬‬
‫‪" Iraq Outlines Oil Production Strategy To 2030" Energia 20 October 2011.‬‬
‫‪585‬‬
‫‪" Iraq parliament elects new leaders" CNN 22 April 2006.‬‬

‫‪199‬‬
 ‫‪586‬‬
‫العام نفسه‪ ،‬قام أيضا‪ J‬الرئيس العراقي جلل طالباني بإعادة تعيين المالكي رئيسا‪ J‬للوزراء‪.‬‬
‫في شباط ‪ ،٢٠١١‬قام التلفزيوم العراق ي بإعلن نية المالكي عدم تر ‪Š‬ش حه لفترة ثالثة في العام‬
‫تم تأكيده من قبل علي الموسوي‪ ،‬المستشار العلمي لرئيس الوزراء‬ ‫‪ ،٢٠١٤‬وهو الخبر الذي ‪Š‬‬
‫العراقي‪ .‬وقد أشار الموسوي أيض ا‪ J‬إلى أن المالكي يرغب أيض ا‪ ،J‬وقبل مغادرته رئاسة الوزراء‪،‬‬
‫‪587‬‬
‫في الوصول إلى تشريعات دستورية تمنع رئيس الوزراء حتى من التر ‪Š‬شح لفترة ثانية‪.‬‬

‫السلطة والنفوذ على النفط العراقي‬

‫قام المالكي خلل العام ‪ ٢٠١٠‬بإحداث مناصب وظيفية رسمية مختلفة‪ ،‬والتي لم تكن موج ودة‪J‬‬
‫قبلها طبق ا‪ J‬لدستور الع راق في العام ‪ .٢٠٠٥‬وكان أحدها منصب نائب رئيس مجلس الوزراء‬
‫تم تعيين حسين الشهرستاني‪ ،‬وزير النفط السابق‪ ،‬في هذا المنصب عند‬ ‫لشؤون الطاقة‪ .‬وقد ‪Š‬‬
‫إح داثه‪ .‬كم ا ت ‪Š‬م أيض ا‪ J‬تعيي ن مس اعدين للشهرس تاني مم ن كانوا وزراء سابقين أيض ا‪ J‬ف ي مج ال‬
‫‪588‬‬
‫النفط والكهرباء‪.‬‬
‫يحة واسعة من‬‫مع مطلع شباط ‪ ،٢٠١١‬تم البلغ عن وجود "منع دخول" وحجب الفي از عن شر ‪Œ‬‬
‫م وظفي وعم ال العدي د م ن ش ركات النف ط العالمي ة‪ ،‬وال تي ش ملت العم ال والمس تثمرين والم دراء‬
‫وحت‪ Š‬ى التقنيي ن والفنيي ن الختصاص يين‪ .‬وق د ت ‪Š‬م البلغ ع ن ذل ك ع ن طري ق تقري ر ص حافيي‬
‫يتم تحديدهما‬
‫النفط العراقي والذي نشر في أذار من العام نفسه والمبني على على مصدرين لم ‪Š‬‬
‫وقتها‪ ،‬والذي أوضح أن تصاريح الفي از ودخول البلد الخاصة بالنفط أصبحت من اختصاص‬
‫‪589‬‬
‫مكتب رئاسة الوزراء وتشترط موافقة رئيس الوزراء وليس وزير الداخلية العراقية‪.‬‬
‫وبش كل مش ابه لم ا ج رى‪ ،‬ج اءت حال ة الرتب اك والمخ اوف ال تي تبع ت إعلن حكوم ة إقلي م‬
‫كوردس تان العراق ي‪ ،‬ف ي ش هر تش رين الث اني‪ ،‬ع ن منحه ا عق ودا‪ J‬لش ركة اكس ون موبي ل؛ حي ث‬
‫بأنه لن‬
‫أوضحت رئاسة الوزراء الفيدرالية العراقية تطابق وجهة نظرها مع و ازرة النفط العراقية ‪Š‬‬
‫تت ‪Š‬م مص ادقة عق ود ش ركات النف ط العالمي ة ف ي الع راق م ا ل م تت ‪Š‬م مص ادقة الحكوم ة الفيدرالي ة‬
‫‪590‬‬
‫العراقية عليها‪.‬‬
‫بأن رئيس الوزراء العراقي استقبل والتقى عدة وفو‪Œ‬د من ش ركات‬
‫وقد ذك رت النباء ف ي حينه‪Š ،‬‬

‫‪586‬‬
‫‪" Nouri Maliki reappointed Iraqi prime minister" BBC 12 November 2010.‬‬
‫‪587‬‬
‫‪" Iraqi PM Says He Will Not Seek 3rd Term" Huffington Post 5 February 2011.‬‬
‫‪588‬‬
‫‪" Iraq's Nouri al-Maliki: The Man Who Would be King (p. 6)" Foreign Policy 13 June 2011.‬‬
‫‪589‬‬
‫‪" Iraq Entry Visa Quagmire Blamed on al-Maliki" Iraq Business New 23 March 2011.‬‬
‫‪590‬‬
‫‪" Iraq Deputy PM: No Need For Adjustment To OPEC Production" Dow Jones Deutschland 22‬‬
‫‪November 2011.‬‬

‫‪200‬‬
 ‫‪591‬‬
‫النفط العالمية وناقش العمليات الجارية والمستقبلية فيما يتعلق بقطاع النفط معها‪.‬‬

‫شكة ميسان للنفط‬

‫انفص!!لت ش!!ركة ميس!!ان ع!!ن ش!!ركة نف!!ط الجن!!وب ف!!ي ع!!ام ‪ ٢٠٠٨‬م!!ن أج!!ل التعام!!ل م!!ع خط!!ط‬
‫‪592‬‬
‫التوسع في النتاج في محافظة ميسان‪.‬‬

‫لمحة تاريخية‬
‫ت!!م تأس!!يس الش!!ركة كج!!زء م!!ن خط!!ة لك!!ي تك!!ون لك!!ل محافظ!!ة عراقي!!ة تنت!ج م!!ا ليق!!ل ع!!ن ‪١٠٠‬‬
‫أل!!ف برمي!!ل يومي!!ا ش!!ركتها الكحومي!!ة الخاص!!ة به!!ا لل!!تركيز عل!!ى تط!!وير الحق!!ول ف!!ي المحافظ!!ة‪.‬‬
‫وكان اجمالي انتاج محافظ!!ة ميس!!ان عن!دما تأسس!!ت الش!!ركة ‪ ١٠٠‬ال!ى ‪ ١١٠‬أل!ف برمي!ل يومي!ا‪،‬‬
‫‪593‬‬
‫وقد خططت الشركة الى زيادة النتاج الى ‪ ١٢٠‬ألف برميل يوميا بحلول نهاية ع!!ام ‪.٢٠١١‬‬
‫ووفقا لبيان حكومي فإن رأس مال الشركة عند التأسيس كان ‪ ٨‬مليين دولر‪.‬‬

‫مناطق نشاطات الشركة‬

‫كانت شركة ميسان بحلول كانون الول ‪ ٢٠١١‬تدير س!!تة حق!!ول منتج!!ة للنف!!ط ‪:‬البزرك!!ان‪ ،‬وأب!و‬
‫غرب‪ ،‬والفكة‪ ،‬والحلفاية‪ ،‬والعم!!ارة‪ ،‬بالض!!افة لحق!ل مجن!!ون وه!و مش!!روع مش!!ترك م!ع ش!!ركة نف!ط‬
‫الجنوب‪ .‬وقد اكتشفت الشركة ايضا خمسة حق!ول أخ!رى ولكنه!ا غي!ر منتج!ة‪ :‬الحوازي!ة‪ ،‬وال ارف!ي‪،‬‬
‫‪594‬‬
‫والرافدين الشرقي‪ ،‬وبن دجيلة والقميت‪.‬‬
‫أعلن!!ت الش !!ركة ف!!ي ش!!باط ‪ ٢٠١٠‬انه!!ا منح!!ت عق!!د حف!!ر لش!!ركة بريطاني!!ة ت!!دعى ميس!!وبوتاميا‬
‫بتروليوم)‪ (Mesopotamia Petroleum‬للعمل في حقل الحلفاية‪ .‬كما تم منح شركة وذرفورد)‬
‫‪ (Weatherford‬المريكي!!ة عق!!دا بقيم!!ة ‪ ٢٢٤‬ملي!!ون دولر للعم!!ل ف!!ي الحق!!ول النفطي!!ة الخ!!رى‬
‫‪595‬‬
‫في محافظة ميسان‪.‬‬
‫ذك!!رت وكال!!ة النب!!اء أص!وات الع!راق ف!!ي ك!!انون الث!!اني ‪ ٢٠١١‬أن ع!!دد م!!ن الش!!ركات المريكي!!ة‬
‫والماليزي!!ة والفرنس!!ية والياباني!!ة ك!!انت مهتم!!ة للعم!!ل م!!ع ش!!ركة نف!!ط ميس!!ان‪ ،‬حي!!ث أف!!ادت ش!!ركة‬
‫‪591‬‬
‫"‪" Iraq's PM discusses increase of southern Iraq oil field's production with Italian Company‬‬
‫‪Middle East North Africa Financial Network 27 September 2011.‬‬
‫‪592‬‬
‫‪" New Iraq oil firm aims to triple production in Maysan" Reuters, 28 June 2008.‬‬
‫‪593‬‬
‫‪" Iraq Aims to Join OPEC Quota System in 2014" Bloomberg, 26 October 2011.‬‬
‫‪594‬‬
‫‪" Foreign Companies Keen to Work for Missan Oil" Iraq Business News, 1 December 2011.‬‬
‫‪595‬‬
‫‪" Maysan Oil Company Awards Drilling Contracts", Investors Iraq, retrieved July 20, 2010‬‬

‫‪201‬‬
‫ميس !!ان أن أك !!ثر م !!ن ‪ ١٠٠‬ش !!ركة ق !!دمت عروض !!ا للعم !!ل ف !!ي مج !!الت النف !!ط والحف !!ر والل! !وازم‬
‫والخدمات النفطية الخرى التابعة للشركة‪.‬‬

‫طاقم العاملين‬
‫كان المهندس علي المعارج يتسلم منصب مدير عام ش!!ركة ميس!!ان ح!تى عزل!ه م!!ن منص!!به ف!ي‬
‫حزي !ران ‪ ، ٢٠١١‬وذل!!ك بع!!د اته !!امه بس!!وء الدارة والفش!!ل ف!!ي زي!!ادة النت!!اج خلل تس!!لمه ل!!ذلك‬
‫‪596‬‬
‫المنصب‪ .‬لم يتم حتى الن تعيين مدير عام آخر خلف!ا لعل!ي المع!ارج‪ .‬ويق!ع مق!ر الش!!ركة ف!ي‬
‫عاص!!مة محافظ!!ة ميس!!ان بمدين!!ة العم!!ارة‪ ،‬ويت!!وفر عل!!ى موق!!ع الش!!ركة اللك!!تروني ق !وائم بأرق!!ام‬
‫الهواتف وعناوين البريد اللكتروني‪.‬‬

‫وصلت خارجية‬
‫الموقع الرسمي للشركة‪iq.org.oil.moc.www :‬‬

‫شكة نفط الشمل‬

‫‪598‬‬ ‫‪597‬‬
‫وأبرزها حقل كركوك العملق‪.‬‬ ‫تدير شركة نفط الشمال النتاج في حقول شمال العراق‪،‬‬

‫لمحة تاريخية‬
‫‪599‬‬
‫تأسست شركة نفط الشمال بعد حل شركة النفط الوطنية العراقية في عام ‪.١٩٨٧‬‬

‫مناطق نشاطات الشركة‬

‫تمتد مناطق عمل الش!!ركة ف!ي محافظ!!ات كرك!وك ونين!وى واربي!ل وبغ!داد ودي!الى وج!زء م!ن الحل!ة‬
‫والكوت‪ .‬حيث تمتد المناطق الواقعة في نطاق عملها من الحدود التركية شمال_ ح!!تى درج!!ة خ!!ط‬
‫ع!!رض ‪ ٣٢٫٥‬ف!!ي الجن!!وب‪ ،‬وم!!ن الح!!دود اليراني!!ة ش !رقا ح!!تى الح!!دود الس!!ورية والردني!!ة ف!!ي‬
‫الغرب‪.‬‬
‫‪596‬‬
‫‪" South Iraq Missan’s Council sacks Missan Oil Company’s DG from his post " Aswat Al-Iraq, 9‬‬
‫‪June 2011.‬‬
‫‪597‬‬
‫‪" North Oil Company Profile" Ministry of Oil website Retrieved 30 December 2011.‬‬
‫‪598‬‬
‫‪" Iraq names North Oil Company head" Trade Arabia 4 January 2010.‬‬
‫‪599‬‬
‫‪" Case Study on Iraq’s Oil Industry" Rice University March 2007.‬‬

‫‪202‬‬
‫لق!!د تعرض!!ت الش!!ركة لهجم!!ات متك!ررة م!!ن ج!!انب المس!لحين والجريم!!ة المنظم!!ة من!ذ ع!ام ‪٢٠٠٣‬‬
‫حي!!ث أن منطق!!ة عملياته!!ا ه!!ي م!!ن أق!!ل الم!!اكن أمن !ا_‪ .‬فف!!ي تم!!وز ‪ ،٢٠٠٦‬ت!!م اختط!!اف الم!!دير‬
‫ع!!ادل ق!زاز ف!!ي بغ!!داد‪ ،‬وقت!!ل م!!ا ل يق!!ل ع!!ن ثماني!!ة م!!وظفين آخري!!ن عل!!ى م!!دى الس!!نوات القليل!!ة‬
‫‪600‬‬
‫الماضية ‪.‬‬
‫تدير الش!!ركة فض!ل ع!ن ع!دد ك!بير م!ن آب!ار النف!ط أك!ثر م!!ن ‪ ٥٠‬منش!!أة‪ ،‬بم!ا ف!ي ذل!ك محط!!ات‬
‫الضخ‪ ،‬ووحدات المعالجة وحقول خزانات النفط ومحطات عزل الغاز الطبيعي ومحطات ض!!غط‬
‫الغ!!از‪ ،‬ومحط!!ات معالج!!ة المي!!اه ومحط!!ات تولي!!د الكهرب!!اء وش!!بكة ت!!دفق و خط!!وط ان!!ابيب لرب!!ط‬
‫آب!!ار النف!!ط ببعض!!ها ف!!ي جمي!!ع من!!اطق عم!!ل الش!!ركة‪ .‬تق!!وم ش!!ركة نف!!ط الش!!مال بإم!!داد المص!!افي‬
‫العراقية بأنواع مختلفة من النفط الخام‪g ،‬وامداد الغاز المص!!احب لش!!ركة غ!!از الش!!مال و محط!!ات‬
‫توليد الكهرباء‪ ،‬كما أنها تدير شبكة من خطوط النابيب لتصدير النفط الى تركيا وسوريا‪.‬‬

‫طاقم العمل‬
‫ف !!ي ‪ ٤‬ك !!انون الث !!اني ‪ ٢٠١٠‬ح !!ل المخض !!رم ف !!ي مج !!ال النف !!ط حمي !!د الس !!اعدي مح !!ل من !!اع‬
‫العبي !!دي كم !!دير ع!!ام لش !!ركة نف!!ط الش !!مال ‪ .‬كم !!ا اص!!در وزي !!ر النف!!ط حس !!ين الشهرس !!تاني أم ! ا_ر‬
‫‪601‬‬
‫باستبدال ثلثة من كبار المدراءالخريين في نفس الوقت‪.‬‬
‫كان تعيين الساعدي أم ا_ر مثي ار للجدل حيث أن!ه ي!!أتي م!!ن محافظ!!ة ميس!!ان الجنوبي!!ة‪ ،‬وذل!!ك عل!!ى‬
‫الرغم من أنه عمل في شركة نفط الش!!مال لس!نوات عدي!دة‪ .‬وق!د أش!!اد العبي!!دي م!دير ع!!ام الش!!ركة‬
‫السابق بخبرة الساعدي‪ ،‬ولكنه قال ان تعيينه "ل يناسب الوضع الخاص لكركوك"‪ ،‬وبعث!!ت نقاب!!ة‬
‫‪602‬‬
‫عمال النفط المحلية إلى السلطات المحلية في كركوك برسالة احتجاج على التعيين‪.‬‬
‫ولدى الش!!ركة بحل!ول ع!!ام ‪ ٢٠٠٧‬تس!!عة آلف موظ!ف مقي!د ف!ي س!جلتها‪ .‬وت!وفر الس!كن للك!ثير‬
‫م !!ن موظفيه !!ا‪ ،‬ومستش !!فى م !!ن ‪ ٢٠٠‬س! !ري ار ف !!ي كرك !!وك‪ ،‬فض !!ل ع!!ن ‪ ١١‬مستش !!فى ف !!ي مج !!ال‬
‫عملياته!!ا‪ ،‬وش!!بكة هاتفي!!ة خاص!!ة وش!!بكة خط!!وط أن!!ابيب لض!!خ مي!!اه الش!!رب م!!ن نه!!ر ال !زاب إل!!ى‬
‫‪603‬‬
‫المنشآت في حقل كركوك ‪.‬‬

‫‪600‬‬
‫‪" Attacks on Iraqi pipelines, oil installations, and oil personnel", Institute for the Analysis of‬‬
‫‪Global Security, retrieved July 20, 2010‬‬
‫‪601‬‬
‫‪" Iraq names new head of North Oil Company", Reuters, 4 January 2010‬‬
‫‪602‬‬
‫‪" Iraq names Shi'ite to head North Oil Company", Reuters, 4 January 2010.‬‬
‫‪603‬‬
‫‪" Main Installations", North Oil Company website, Retrieved 200 July 2010.‬‬

‫‪203‬‬
 ‫وصلت خارجية‬
‫الموقع الرسمي للشركة ‪iq.gov.noc.www‬‬

‫شكة نفط النوب‬

‫‪604‬‬
‫تشكلت شركة نفط الجنوب ‪-‬أكبر شركات العراق‪ -‬في السبعينيات لدارة النت!!اج ف!!ي الحق!ول‬
‫‪605‬‬
‫الجنوبية للبلد في إطار تأميم من شركة العراق الوطنية للنفط‪.‬‬

‫لمحة تاريخية‬
‫‪606‬‬
‫خلل الس!!بعينيات ف!!ي ظ!!ل توس!!ع ص!!ناعة النف!!ط ف!!ي الع !راق‪،‬‬ ‫نم!!ت الش!!ركة ومقره!!ا البص !رة‬
‫حيث وصلت ذروة إنتاج الشركة ‪ ٢٫٧٥‬مليون برميل من النفط يوميا‪.‬‬
‫تض!!ررت عملي!!ات الش!!ركة بش!!دة نتيج!!ة ح!!رب ع!!ام ‪ ١٩٩١‬وم!رة أخ!!رى ف!!ي ح!!رب ‪ .٢٠٠٣‬ولك!!ن‬
‫بحلول مطلع عام ‪ ، ٢٠٠٤‬تمكنت شركة نفط الجنوب من استعادة مستوى النتاج ال!ى أك!!ثر م!!ن‬
‫مليوني برميل في اليوم‪.‬‬
‫ت!!م ع!!ام ‪ ٢٠٠٨‬ف!!ك ارتب!!اط ش!!ركة ميس!!ان بش!!ركة نف!!ط الجن!!وب وذل!!ك نتيج!!ة لخط!!ط التوس!!ع ف!!ي‬
‫صناعة النفط‪.‬‬
‫تمت إقالة مدير عام الشركة فياض النعمة‪ ،‬من منصبه في تم!!وز ‪ ٢٠٠٩‬فيم!!ا وص!!فته الحكوم!!ة‬
‫بأنه "اعادة الهيكلة"‪ .‬و وفقا لموقع ‪ ،Arabian Oil and Gas‬أنه كان من المعتقد على نطاق‬
‫واسع في صناعة النفط أن نعمة أقيل من منصبه بسبب معارضته لمناقصات عقود الخدم!!ة ف!!ي‬
‫‪607‬‬
‫الحقول العراقية لشركات النفط الدولية‪.‬‬

‫مناطق نشاطات الشركة‬

‫ت!!دير ش!!ركة نف!!ط الجن!!وب حق!!ول النف!!ط الجنوبي!!ة ف!!ي الع!راق‪ ،‬بم!!ا ف!!ي ذل!!ك حق!!ل الرميل!!ة البالغ!!ة‬
‫احتياطياته ‪ ١٧‬مليار برميل من النفط‪.‬‬
‫‪604‬‬
‫‪" Iraq hopes for a national oil company by year end", Al Arabiya News, 14 July 2011.‬‬
‫‪605‬‬
‫‪" About the Company", South Oil Company website, Retrieved 6 January 2012.‬‬
‫‪606‬‬
‫‪" Marooned on Sea of Iraqi Oil, but Unable to Tap Its Wealth", New York Times, 7 November‬‬
‫‪2009.‬‬
‫‪607‬‬
‫‪" Iraq Oil Ministry fires South Oil Company chief", Arabian Oil and Gas, 30 July 2009.‬‬

‫‪204‬‬
 ‫طاقم العمل‬
‫‪608‬‬
‫بحلول نهاية عام ‪ ٢٠١١‬كان ضياء جعفر حجام مدير عام شركة نفط الجنوب‪.‬‬

‫وصلت خارجية‬
‫الموقع الرسمي ‪www.soc-basrah.com :‬‬

‫شكة الفر العراقية‬

‫شركة الحفر العراقية هي شركة مملوكة للدولة وهي جزء م!!ن و ازرة النف!ط العراقي!!ة‪،‬وهي المس!!ؤولة‬
‫ع !!ن الحف !!ر واس !!تكمال وعم !!ل أك !!ثر م !!ن آب !!ار النف !!ط والغ !!از‪ ،‬بالض !!افة إل !!ى تص !!ليح وص !!يانة‬
‫‪609‬‬
‫الحف!!ارات والمع!!دات المرتبط!!ة به!!ا وتنقس!!م الش!!ركة إل!!ى قس!!مين ‪ :‬دائرة عملي!!ات الش!!مال ودائرة‬
‫‪610‬‬
‫وتش!!كلت الش!!ركة عل!!ى ه!!ذا النح!!و ف!!ي ع!!ام ‪ ،١٩٨٧‬عن!!دما حل!!ت ش!!ركة‬ ‫عملي!!ات الجن!!وب‬
‫‪611‬‬
‫النفط الوطنية العراقية‪.‬‬

‫المشاريع المشتركة والنشطة الحديثة‬

‫وقعت الشركة أول مشروع مشترك ف!ي مرحل!ة م!!ا بع!د ص!دام بع!د اتم!!ام الص!يغة النهائي!ة لتف!اق‬
‫‪612‬‬
‫عام ‪ ٢٠٠٩‬بين شركة التنقيب العراقية وشركة ميسوبوتاميا للبترول من المملكة المتحدة‪ .‬كما‬
‫وقع!!ت م!!ذكرة تف!!اهم ف!!ي ع!!ام ‪ ٢٠١٠‬ح!!ول الحف!!ر المش!!ترك وف!!رص الت!!دريب م!!ع )‪DEUTAG‬‬
‫‪613‬‬
‫‪ ،( KCA‬وه !!ي ش !!ركة بريطاني !!ة للخ !!دمات ف !!ي مج !!ال النف !!ط والغ !!از‪ .‬عل !!ى الرغ !!م م !!ن فش !!ل‬
‫المش!روع المش!!ترك م!ع ش!!ركة ميس!وبوتاميا للب!ترول‪ ،‬ف!!ازت ش!!ركة الحف!ر العراقي!ة ف!ي ع!ام ‪٢٠١١‬‬
‫بعقد للحفر في حقل نفط الرميلة مع شركة شلمبرجير المحدودة ) ‪(Schlumberger Limited‬‬
‫‪614‬‬
‫وهي أكبر شركة مزود خدمات حقول النفط في العالم‪.‬‬

‫‪608‬‬
‫‪" Oil export expansion on track, Iraq Oil Report, 13 October 2011.‬‬
‫‪609‬‬
‫‪" Iraq Drilling Company (IDC)" Iraq Updates website 2 April 2004.‬‬
‫‪610‬‬
‫‪" Iraq Drilling Company (IDC)" Iraq Energy Expo website Retrieved 30 November 2011.‬‬
‫‪611‬‬
‫‪" Iraq National Oil Company, An Historical And Political Perspective" Ruba Husari 21‬‬
‫‪September 2009.‬‬
‫‪612‬‬
‫‪" Iraq finalizes oil drilling joint venture with Mesopotamia Petroleum" Iraq Oil Report website‬‬
‫‪26 February 2009.‬‬
‫‪613‬‬
‫‪" KCA DEUTAG establishes presence in Iraq" KCA DEUTAG website 14 October 2010.‬‬
‫‪614‬‬
‫‪" IDC's Success Story" Iraq Oil Forum website 22 July 2011.‬‬

‫‪205‬‬
‫أعلن!!ت ش!!ركة الحف!!ر العراقي!!ة ف!!ي ع!!ام ‪ ٢٠١١‬أنه!!ا ق!!امت بحف!!ر ‪ ١٨٩‬بئ ار نفطي!!ة ع!!ام ‪٢٠١٠‬‬
‫‪615‬‬
‫وتخط!!ط لحف!!ر ‪ ١٤٠‬بئ ار ‪g‬واع!!ادة تأهي!!ل أخ!!رى ض!!من ه!!ذا الع!!ام‪ .‬كم!!ا ذك!!رت الش!!ركة أن و ازرة‬
‫النف!ط العراقي!!ة ش!!نت سلس!!لة م!ن الس!!تثمارات ف!!ي ش!!ركة الحف!ر العراقي!!ة وال!!تي حص!!لت عل!ى ‪٢٢‬‬
‫‪616‬‬
‫منص!!ة حف!!ر كامل!!ة‪ .‬وص!!رح الم!!دير إدري!!س محس!!ن الياس!!ري أن!!ه "بالض!!افة اثني!!ن م!!ن أجه !زة‬
‫النع!!اش س!يتم ش!راء ثلث!ة أب!راج أخ!رى ف!ي وق!!ت لح!ق‪ ،‬وذل!!ك بس!!بب خط!ط الش!!ركة لحف!ر آب!!ار‬
‫النفط أكثرفي المستقبل القريب"‪.‬‬
‫في العام نفسه‪ ،‬بدأت شركة الحفر العراقية بحفر ‪g‬واصلح البار ف!ي جب!!ال حمري!!ن للم!رة الول!ى‬
‫منذ ‪ ٢١‬عاما‪ .‬وتقع هذه الجبال الى الشمال م!ن بغ!داد‪ ،‬وك!انت بع!!د احتلل الع!راق ع!!ام ‪٢٠٠٣‬‬
‫‪617‬‬
‫ملذا للمتمردين‪ ،‬بما في ذلك تنظيم القاعدة‪.‬‬

‫جات عراقية أخرى‬

‫ت!!دير و ازرة النف!!ط العراقي!!ة العدي!!د م!!ن الش!!ركات المملوك!!ة للدول!!ة‪ ،‬و فيم!!ا يل!!ي وص!!ف له!!م تل!!ك‬
‫الشركات‪.‬‬

‫شركة غاز الشمال‬

‫هي المسؤولة عن استغلل جميع أنواع الغاز المصاحب من حقول النفط العراقية وذل!!ك لنت!!اج‬
‫مايلي‪ :‬الغاز الجاف المستخدم في محطات توليد الكهرب!!اء‪ ،‬ووق!ود الغ!!از المس!!تخدم ف!!ي المعام!!ل‬
‫الص!!ناعية‪ ،‬والم !واد الخ!!ام المس!!تخدمة ف!!ي ص!!ناعة البتروكيماوي!!ات م!!ن أج!!ل تص!!نيع الس!!مدة‪،‬‬
‫‪618‬‬
‫وغاز البترول المسال‪ ،‬والبنزين‪ ،‬والكبريت‪..‬‬
‫ق !!امت الش !!ركة ف !!ي حزي! !ران ‪ ٢٠١١‬ب !!دعوة الش !!ركات لتق !!ديم العط !!اءات م !!ن أج !!ل توري !!د الم! !واد‬
‫‪619‬‬
‫الكيميائية للمختبرات‪ .‬وتم العلن عن العدي!د م!ن المناقص!!ات م!ابين تم!وز و أيل!ول ‪٢٠١١‬‬
‫‪620‬‬
‫وكان معظمها يتعلق بالمدادات وقطع الغيار واللت‪.‬‬

‫‪615‬‬
‫‪" Iraqi Drilling Company - 140 Wells in 2011" Iraq Business News 18 January 2011.‬‬
‫‪616‬‬
‫‪" DRILLMEC S.P.A, THE ITALIAN "PIONEER" IN THE MESOPOTAMIAN LAND" DRILLMEC website‬‬
‫‪14 June 2011.‬‬
‫‪617‬‬
‫‪" Iraq Starts Drilling for Oil in Hamrin Mountains" Iraq Business News 5 June 2011.‬‬
‫‪618‬‬
‫‪" North Gas Company (NGC)" Iraq Energy Expo Retrieved 25 December 2011.‬‬
‫‪619‬‬
‫‪" Quotation For The Supply Of Lab Chemicals" Iraq Business News 29 June 2011.‬‬
‫‪620‬‬
‫‪" Tag Archive: North Gas Company" Iraq Business News Retrieved 25 December 2011.‬‬

‫‪206‬‬
 ‫شركة غاز الجنوب‬
‫هي مسؤولة ع!ن معالج!!ة الغ!!از المص!!احب م!!ن الحق!ول الجنوبي!!ة العراقي!!ة م!ن أج!ل انت!اج الغ!!از‬
‫الج! !!اف والغ! !!از الس! !!ائل والبنزي! !!ن‪ ،‬بالض! !!افة ال! !!ى الدارة الص! !!ناعية لص! !!هاريج الغ! !!از المس! !!ال‬
‫‪621‬‬
‫ومحطات التصدير‪.‬‬
‫ذك!!رت وكال!!ة روي!!ترز للنب!!اء ف!!ي تش !رين الث!!اني ‪ ٢٠١١‬أن!!ه ت!!م الموافق!!ة عل!!ى ص!!فقة بقيم!!ة ‪١٧‬‬
‫مليار دولر مع كل من شركتي شل وميتسوبيشي للتقاط الغاز الذي يت!!م حرق!!ه ف!!ي حق!!ول النف!!ط‬
‫حول المركز الجنوبي لصناعة النفط في البصرة‪ .‬أنشئت هذه الصفقة شركة جديدة تس!!مى ش!!ركة‬
‫غ!!از البص!رة‪ ،‬وه!!و مش!!روع مش!!ترك ! م!!ن اج!!ل تص!!دير الغ!!از المس!!ال ! بي!!ن ش!!ركة غ!!از الجن!!وب‬
‫والئتلف المك!!ون م!!ن ش!!ل وميتسوبيش!!ي‪ ،‬وس!!تتمتع الحكوم!!ة العراقي!!ة بحص!!ة ‪ ٪ ٥١‬م!!ن العق!!د‬
‫‪622‬‬
‫بينما تحصل شل على ‪ ٪ ٤٤‬وميتسوبيشي على ‪.٪ ٥‬‬

‫شركة مصافي الشمال‬

‫ه!!ي أك!!بر ش!!ركات تكري!!ر النف!!ط التابع!!ة ل!!و ازرة النف!!ط‪ ،‬وتش!!ير التق!!ديرات إل!!ى أن اجم!!الي ق!!درات‬
‫الش !!ركة التكريري !!ة بحل !!ول تش! !رين الث !!اني ‪ ٢٠١١‬ك !!انت ‪ ٤٠٢‬أل !!ف برمي !!ل يومي !!ا‪ .‬تنت !!ج ش !!ركة‬
‫مص !!افي الش !!مال العدي !!د م !!ن منتج !!ات التكري !!ر المختلف !!ة‪ ،‬وال !!تي تش !!مل م !!ايلي ‪ :‬بنزي !!ن خ !!الي‬
‫الرص!!اص ووق!!ود الط!!ائرات ووال!!ديزل والبنزي!!ن والنف!!ط البي!!ض وزي!!ت الغ!!از والنف!!ط الس!!ود المع!!د‬
‫للتص!!دير ومختل!!ف أن!واع الزي!!وت مث!!ل زي!!ت المحرك!!ات للبنزي!!ن وزي!!ت المحرك!!ات لل!!ديزل وزي!!وت‬
‫مك !!ائن الخياط !!ة والمح !!ولت ومنتج !!ات الس !!فلت والك !!بريت وغ !!از الوق !!ود والغ !!از الس !!ائل‪ .‬وتق !!وم‬
‫الش! !!ركة بتش! !!غيل المص! !!افي ف! !!ي الش! !!مال‪ :‬ص! !!لح ال! !!دين والص! !!ينية والقي! !!ارة والكس! !!ك وكرك! !!وك‬
‫‪623‬‬
‫والحديثة‪.‬‬
‫‪624‬‬
‫يتسلم منصب مدير عام الشركة عبد الغفور عبد الجبار‪.‬‬

‫شركة مصافي الوسط‬

‫ه!!ي المس!!ؤولة ع!!ن الدارة الص!!ناعية وتش!!غيل مص !!افي تكري!!ر النف!!ط ف!!ي منطق!!ة وس!!ط الع !راق‬

‫‪621‬‬
‫‪" South Gas Company" Iraq Energy Expo website Retrieved 25 December 2011.‬‬
‫‪622‬‬
‫‪" Iraq Approves $17bn Gas-Capture Contract With Shell, Mitsubishi" Iraq Business News 16‬‬
‫‪November 2011.‬‬
‫‪623‬‬
‫‪" North Refineries Company North Refineries Company website Retrieved 25 December 2011.‬‬
‫‪624‬‬
‫‪" Delegations" Iraqi Ministry of Oil website Retrieved 25 December 2011.‬‬

‫‪207‬‬
‫كمص !!فاة ال!!دورة‪ .‬وتنت!!ج الش !!ركة مجموع !!ة واس !!عة م!!ن المنتج !!ات المك !!ررة‪ ،‬وال !!تي تش !!مل ‪ :‬غ !!از‬
‫‪625‬‬
‫البترول المسال‪ ،‬وزيوت التشحيم‪ ،‬والشحوم‪ ،‬والشمع‪ ،‬والسفلت‪.‬‬
‫وأعلن!!ت الش!!ركة ف!!ي تم!وز ‪ ٢٠١١‬ع!!ن العدي!!د م!!ن المناقص!!ات وال!تي تض!!منت المحرك!!ات وقط!!ع‬
‫‪626‬‬
‫الغيار وقطع غيار التوربينات وغيرها‪.‬‬
‫يتسلم منصب مدير عام شركة مصافي الوسط دثار الخصباب‪.‬‬

‫شركة مصافي الجنوب‬

‫تق !!وم الش !!ركة بانت !!اج مجموع !!ة متنوع !!ة م !!ن المنتج !!ات النفطي !!ة المك !!ررة وال !!تي تش !!مل ‪ :‬البنزي !!ن‬
‫الممتاز والكيروسين وزيت الغاز وزيت ال!!ديزل وزي!!ت الوق!!ود وزي!!ت الوق!!ود البح!!ري والغ!!از الس!!ائل‬
‫‪627‬‬
‫كم! !!ا ت! !!دير الش! !!ركة ك! !!ل م! !!ن المص! !!افي التالي! !!ة‪ :‬البص ! !رة وذي ق! !!ار‬ ‫وغيره! !!امن المنتج! !!ات‬
‫‪628‬‬
‫وميسان‪.‬‬
‫قامت الشركة في تموز ‪ ٢٠١١‬بمنح شركة جريملي س!!ميث) ‪(Grimley Smith Associates‬‬
‫وه!!ي ش!!ركة بريطاني!!ة للستش!!ارات الهندس!!ية‪ ،‬مش!!روعا لم!!دة س!!نتين لتط!!وير الم ارف!!ق ف!!ي مص!!فاة‬
‫‪629‬‬
‫البص!رة بقيم!!ة ‪ ٣١‬ملي!!ون جني!!ه اس!!ترليني‪ .‬كم!!ا أن مجموع!!ة ش!!او المريكي!!ة)‪Shaw Group‬‬
‫‪ ( Incorporated‬وه !!ي ش !!ركة أمريكي !!ة للهندس !!ة والتزوي !!د والبن !!اء والمتخصص !!ة ف !!ي الن !!ابيب‪،‬‬
‫والطاق!!ة والص!!ناعات الكيماوي!!ة والوق!!ود الحف!!وري والطاق!!ة النووي!!ة ك!!انت ق!!د حص!!لت ف!!ي ك!!انون‬
‫الول ‪ ٢٠١١‬عل !!ى عق !!د م !!ن قب !!ل ش !!ركة مص !!افي الجن !!وب لتق !!ديم د ارس !!ة الج !!دوى القتص !!ادية‬
‫لعادة تأهي!ل مص!!فاة نف!!ط البص!رة‪ .‬وت!!م تموي!!ل الد ارس!!ة م!ن خلل منح!!ة مقدم!!ة للش!!ركة م!!ن قب!!ل‬
‫وكال !!ة التج !!ارة والتنمي !!ة المريكي !!ة)‪ .(USTDA‬وك !!انت ه !!ذه ه !!ي المنح !!ة الول !!ى ال !!تي تق !!دمها‬
‫‪630‬‬
‫الوكالة بشكل مباشر للعراق‪ .‬ولم يتم الكشف عن قيمة العقد عند العلن عن المنحة‪.‬‬
‫‪631‬‬
‫ومدير عام الشركة هو نفسه مدير عام شركة مصافي الشمال السيد عبد الغفور عبد الجبار‪.‬‬

‫وصلت خارجية‬
‫شركة غاز الشمال ‪www.ngc.gov.iq‬‬
‫‪625‬‬
‫‪" Midland Refineries Company (MRC)" Iraq Energy Expo website Retrieved 25 December 2011.‬‬
‫‪626‬‬
‫‪" MRC announces New Tenders" Iraq Business News 14 July 2011.‬‬
‫‪627‬‬
‫‪" South Refinery Company" South Refineries Company website Retrieved 25 December 2011.‬‬
‫‪628‬‬
‫‪" Department" South Refineries Company website Retrieved 25 December 2011.‬‬
‫‪629‬‬
‫‪" Consultants Win £31m Iraqi Oil Refinery Deal" Iraq Business News 20 July 2011.‬‬
‫‪630‬‬
‫‪" Shaw Wins Feasibility Study on Basra Refinery" Iraq Business News 15 December 2011.‬‬
‫‪631‬‬
‫‪" US Approves Grant for Basra Refinery Feasibility Study" Iraq Business News 25 July 2011.‬‬

‫‪208‬‬
 ‫شركة غاز الجنوب ‪www.sgciraq.com‬‬
‫شركة مصافي الشمال ‪www.nrcbaiji.com‬‬
‫شركة مصافي الجنوب ‪www.src.gov.iq‬‬

‫جات عراقية ثنوية‬

‫يمتلك العراق بالضافة إلى كبرى الشركات المنتجة‪ ،‬العديد من الكيانات في صناعة النف!!ط‪ ،‬بم!!ا‬
‫في ذلك ‪ :‬الشركة العراقية للمشاريع النفطية‪ ،‬شركة التنقيب ع!ن النف!!ط‪ ،‬وش!!ركة خط!!وط الن!!ابيب‬
‫النفطي!!ة العراقي!!ة‪ ،‬وش!!ركة ن!!اقلت النف!!ط العراقي!!ة‪ ،‬ومرك!!ز البح!!ث والتط!!وير النفط!ي وش!!ركة تع!!بئة‬
‫الغاز‪ ،‬ومعه!!د الت!!دريب النفط!ي ف!ي بغ!!داد‪ ،‬ومعه!!د الت!!دريب النفط!ي ف!!ي البص!رة‪ ،‬ومعه!!د الت!!دريب‬
‫في كركوك‪ ،‬ومعهد التدريب النفطي في بيجي‪.‬‬

‫الشركة العراقية للمشاريع النفطية‬

‫ه !!ي مس !!ؤولة ع !!ن تص !!ميم وتنفي !!ذ المش !!اريع النفطي !!ة‪ :‬المص !!افي ومس !!تودعات النف !!ط وخط !!وط‬
‫‪632‬‬
‫النابيب وصهاريج التخزين ومحطات تصدير النفط الخام‪.‬‬
‫أعلن!!ت الش!!ركة ف!!ي حزي !ران وأيل!!ول ‪ ٢٠١١‬ع!!ن سلس!!لة م!!ن المناقص!!ات يتعل!!ق معظمه!!ا ب!!أنواع‬
‫‪633‬‬
‫مختلفة من المدادت‪ ،‬ولكن أيضا بما يتعلق باللت وقطع الغيار‪.‬‬
‫وكان مدير عام الشركة في أواخر عام ‪ ٢٠١١‬هو فلح الخواجة‪.‬‬

‫شركة التنقيب عن النفط‬

‫وه!!ي مس!!ؤولة ع!!ن جمي!!ع أنش!!طة التنقي!!ب ع!!ن النف!!ط والغ!!از ف!!ي الع !راق‪ ،‬كالمتعلق!!ة بم!!ا يل!!ي‪:‬‬
‫الحص !!ول عل!!ى البيان !!ات الس !!يزمية واع !!دادها وتفس !!يرها‪ ،‬تحدي !!د مواق !!ع التنقي !!ب ورس !!م تخطيط!!ي‬
‫للبار‪ ،‬والدراسات الجيولوجية والجيوفيزيائية المؤدية إل!!ى المرحل!!ة النهائي!!ة م!!ن الرس!!م التخطيط!!ي‬
‫لحقول النفط والغ!از‪ .‬وم!ن المه!!م أن نلح!ظ أن!ه م!تى ك!!انت مخطط!!ات الكتش!!افات ج!اهزة للب!دء‬
‫بعملي!!ة التط!!وير‪ ،‬ف!!إن مس!!ؤولية الش!!ركة تنته!!ي وي!!أتي دور ش!!ركات النف!!ط الخ!!رى التابع!!ة للدول!!ة‬
‫‪634‬‬
‫للقيام بدورها‪.‬‬
‫‪632‬‬
‫‪" Oil Projects Company" Iraq Energy Expo website Retrieved 25 December 2011.‬‬
‫‪633‬‬
‫‪" Tag Archive: Oil Projects Company" Iraq Business News Retrieved 25 December 2011.‬‬
‫‪634‬‬
‫‪" Oil Exploration Company (OEC)" Iraq Energy Expo website Retrieved 25 December 2011.‬‬

‫‪209‬‬
 ‫وكان مدير عام الشركة في أواخر عام ‪ ٢٠١١‬حسام جابر حسن‬

‫شركة خطوط النابيب النفطية العراقية‬

‫ه !!ي المس !!ؤولة ع !!ن إدارة وتش !!غيل مس !!تودعات المنتج !!ات النفطي !!ة ومحط !!ات الض !!خ وخط !!وط‬
‫‪635‬‬
‫أنابيب المنتجات النفطية والغاز الذاهبة الى مستودعات التوزيع والمستهلكين الصناعيين‪.‬‬
‫أعلن!!ت ش!!ركة خط!!وط الن!!ابيب النفطي!!ة ع!!ن مناقص!!ات ف!!ي آذار ونيس!!ان لتوري!!د أن!!ابيب بأحج!!ام‬
‫‪636‬‬
‫مختلفة‪.‬‬
‫وكان مدير عام شركة خطوط النابيب النفطية العراقية في أواخر ع!!ام ‪ ٢٠١١‬هاش!!م عب!دالغفور‬
‫شاكر‪.‬‬

‫شركة ناقلت النفط العراقية‬

‫‪637‬‬
‫وهي مسؤولة عن نقل النفط العراقي بح ا_ر‪ .‬وق!!د تع!!رض أس!طول ن!!اقلت النف!!ط العراقي!!ة تقريب!ا_‬
‫للتدمير أثناء حرب الخليج الثانية‪ .‬وبالتالي فقد أعلنت شركة ناقلت النف!ط ف!!ي ع!!ام ‪ ٢٠٠٧‬ع!ن‬
‫مناقص!!ة لبن!!اء ن!!اقلتين ج!!دد وفق!ا_ لمواص!!فات المجتم!!ع ال!!دولي للتص!!نيف‪ .‬وت!!م تدش!!ين أول س!!فينة‬
‫من ضمن خطة التجديد في تشرين الثاني ‪.٢٠٠٧‬‬

‫مركز البحث والتطوير النفطي‬

‫هو معهد للبحوث العلمية وتأسس بغرض تطوير الساليب العلمية‪ ،‬والبح!!وث العلمي!!ة التجريبي!!ة‬
‫لصناعة النفط‪ .‬فالمعهد يقوم بحل المشاكل التقنية المتعلقة بالنفط‪ ،‬وتط!!وير تقني!!ات التش!!غيل ف!!ي‬
‫مص!!افي النف!!ط م!!ن أج!!ل إيج!!اد منتج!!ات جدي!!دة أو تحس!!ين المنتج!!ات البترولي!!ة الموج!!ودة مس!!بقا_‪،‬‬
‫وت !!وفير ال !!دعم العلم !!ي وخ !!دمات المعلوم !!ات لص !!ناعة النف !!ط العراقي !!ة‪ ،‬واللم !!ام ب !!آخر البح !!اث‬
‫العلمي!!ة والتكنولوجي!!ة بم!!ا يتعل!!ق بتط!!وير ص!!ناعة النف!!ط والح!!د م!!ن التل!!وث ال!!بيئي‪ ،‬ويح!!افظ عل!!ى‬
‫‪638‬‬
‫جهود التعاون الثنائي مع الجامعات العراقية ومع طلب مرحلة الدراسات العليا والساتذة‪.‬‬

‫‪635‬‬
‫‪" Pipe Line Company" Iraq Energy Expo website Retrieved on 25 December 2011.‬‬
‫‪636‬‬
‫‪" Tag Archive: Oil Pipelines Company" Iraq Business News Retrieved 25 December 2011.‬‬
‫‪637‬‬
‫‪" Iraqi Oil Tankers Company" Iraq Expo Online website Retrieved 25 December 2011.‬‬
‫‪638‬‬
‫‪" About the center" Petroleum Research & Development Center website Retrieved 25‬‬
‫‪December 2011.‬‬

‫‪210‬‬
 ‫شركة تعبئة الغاز‬
‫وهي مس!!ؤولة ع!ن الدارة الص!ناعية وتش!غيل مجمع!!ات تع!!بئة الغ!از‪ .‬تتلق!ى ش!!ركة التع!بئة الغ!از‬
‫المنتج من قبل شركة غاز الشمال وشركة غاز الجنوب وذلك من أج!ل معالج!!ة الغ!از م!ن خلل‬
‫سلس!!لة م!!ن العملي !!ات الفني!!ة وذل!!ك لتع!!بئة الس !!طوانات ‪g‬واع!!ادة تعبئته!!ا م!!ن أج!!ل الس !!تخدامات‬
‫‪639‬‬
‫المتعددة‪.‬‬

‫معاهد التدريب النفطي في بغداد والبصرة وكركوك وبيجي‬

‫ت!!دير و ازرة النف!!ط العراقي!!ة أربع!!ة معاه!!د تابع!!ة للدول!!ة للت!!دريب النفط!!ي ف!!ي جمي!!ع أنح!!اء البلد‪،‬‬
‫‪641640‬‬
‫وتحديدا في بغداد والبصرة وكركوك وبيجي‪.‬‬
‫يعتبر المعهد في كركوك أقدم معه!!د فن!ي للب!ترول ف!!ي الش!!رق الوس!!ط حي!!ث ت!!م تأسيس!!ه ف!!ي ع!ام‬
‫‪ . ١٩٥١‬وتم نقل المعهد ككل الى بيجي في أعقاب حرب الخليج الثانية‪ ،‬ولك!!ن ف!!ي ع!!ام ‪٢٠٠٥‬‬
‫ت!!م فص!ل المعاه!!د ع!ن بعض!!ها واعطائه!!ا اس!!تقللية ع!!ن بعض!!ها‪ .‬ويعت!!بر معه!!د بغ!!داد واح!دا_ م!!ن‬
‫أكبر معاهد البترول الفني!!ة ف!ي ال!وطن العرب!ي‪ .‬أم!!ا معه!!د البص!رة فه!و ث!اني أك!بر تلل!ك المعاه!!د‪.‬‬
‫تقوم جمي!ع ه!ذه المعاه!د بتعلي!م الطلب م!ن خلل مجموع!ة متنوع!!ة م!ن ال!!دورات التعلمي!!ة الفني!ة‬
‫المتعلق !!ة بص !!ناعة النف !!ط‪ ،‬وترس !!ل الطلب ف !!ي ق! !!ت لح !!ق خلل د ارس! !!تهم إل !!ى مواق !!ع العم! !!ل‬
‫للحصول على مزيد من التدريب والتأقلم مع بيئة العمل في هذه الصناعة‪.‬‬

‫وصلت خارجية‬
‫شركة التنقيب عن النفط‪/www.iraqioec.com :‬‬
‫مركز البحث والتطوير النفطي‪www.prdc.gov.iq :‬‬
‫معهد التدريب النفطي في بغداد‪www.boti.gov.iq :‬‬
‫معهد التدريب النفطي في كركوك‪http://kirkukoti.net :‬‬

‫‪639‬‬
‫‪" Gas Filling Company" Iraq Energy Expo website Retrieved 25 December 2011.‬‬
‫‪640‬‬
‫‪" Baghdad Oil Training Institute" Baghdad Oil Training Institute website Retrieved 25‬‬
‫‪December 2011.‬‬
‫‪641‬‬
‫‪" About us>"[http://www.kirkukoti.net/en/aboutus.htm About us" Kirkuk Oil Training‬‬
‫‪Institute website Retrieved 25 December 2011.‬‬

‫‪211‬‬
 ‫مؤسسات حكومة اقلي كردس'تان‬
‫حكوم !!ة اقلي !!م كردس !!تان ه !!ي الجه !!ة الرس !!مية والس !!لطة التنفيذي !!ة المنتخب !!ة ديمقراطي !!ا ف !!ي اقلي !!م‬
‫كردستان‪ ،‬أو المعروف ايضا باسم كردستان العراق‪ .‬تعتبر منطق!!ة الحك!!م ال!!ذاتي ف!!ي الع!راق من!!ذ‬
‫‪642‬‬
‫عام ‪ ١٩٩٢‬منطقة فيدرالية عقب اقرار الدستور العراقي الجديد في عام ‪.٢٠٠٥‬‬
‫تم اجراء النتخابات الخيرة في عام ‪ ، ٢٠٠٩‬بقيادة القائمة الكردية‪ ،‬وقائمة ائتلف من الح!!زب‬
‫الديمقراطي الكردس!!تاني الع ارق!ي )‪ (KDP‬والتح!اد ال!وطني الكردس!!تاني )‪ ، (PUK‬يحي!!ث ف!!ازت‬
‫‪643‬‬
‫بأكبر حصة من المقاعد وسيتم تكليفها بتشكيل الحكومة المقبلة‪ .‬وقد تم اختي!ار بره!م ص!الح‪،‬‬
‫‪644‬‬
‫م!!ن التح!!اد ال!!وطني الكردس!!تاني ‪ ،‬ليك!!ون رئيس!!ا لل!!وزراء‪ .‬وق!!د أعي!!د انتخ!!اب الرئي!!س الح!!الي‬
‫مس!!عود ب!ارزاني‪ ،‬م!ن الح!!زب ال!ديمقراطي الكردس!!تاني‪ ،‬رئيس!ا لكردس!!تان الع!راق‪ ،‬وه!ذه الم!رة لي!س‬
‫‪645‬‬
‫من قبل البرلمان‪ ،‬ولكن عن طريق النتخاب المباشر‪.‬‬

‫هيكلية الحكومة‬
‫يتكون مجلس وزراء حكومة اقليم كردستان من أعضاء أحزاب الغلبية أو من قائمة م!!ن برلم!!ان‬
‫‪646‬‬
‫كردستان العراق وهو المجلس التشريعي المنتخب ديمقراطيا ومؤلف من ‪ ١١١‬ممثل‪.‬‬
‫وينتخ !!ب رئي !!س مجل !!س ال !!وزراء‪ ،‬ورئي !!س الجمهوري !!ة ‪-‬ال !!ذي يم !!د مجل !!س ال !!وزراء بالص !!لحيات‬
‫‪647‬‬
‫التنفيذية‪ -‬من قبل الناخبين في القليم‪ .‬يقوم مجلس الوزراء باختيار رئيس المجلس التشريعي‬
‫‪648‬‬
‫و رئيس الوزراء‪ .‬ويق!وم البرلم!!ان باع!!داد الق!وانين واقراره!ا بالغلبي!!ة‪ ،‬ولك!ن الرئي!س ل!ديه الق!درة‬
‫‪649‬‬
‫عل!!ى الع!!تراض عل!!ى أي مش!!روع ق!!انون‪ .‬كم!!ا أن الرئي!!س ه!!و الق!!ائد الع!!ام للق !وات المس!!لحة‬
‫‪650‬‬
‫البيشمركة‪.‬‬
‫يقوم البرلم!!ان الكردس!!تاني بد ارس!!ة مقترح!!ات ق!وانين جدي!!دة‪ ،‬وي!!دقق ف!!ي سياس!!ة الحكوم!!ة وادارته!!ا‪،‬‬
‫ويناقش القضايا الرئيسية التي تهم المنطقة‪ .‬وعلى الرغم من تشارك كل من البرلمان القليم!!ي و‬
‫الحكوم !!ة العراقي !!ة التحادي !!ة بالس !!لطة التش! !ريعية‪ ،‬فيت !!م اعط !!اء الولوي !!ة للق! !وانين القليمي !!ة ف !!ي‬
‫‪642‬‬
‫‪" About the Kurdistan Regional Government" KRG website Retrieved 18 November 2011.‬‬
‫‪643‬‬
‫‪” Profile of Prime Minister Barham Salih” KRG website Retrieved 21 November 2011.‬‬
‫‪644‬‬
‫‪” Profile of Prime Minister Barham Salih” KRG website Retrieved 21 November 2011.‬‬
‫‪645‬‬
‫‪” Masoud Barzani” KRG website Retrieved 21 November 2011.‬‬
‫‪646‬‬
‫‪” The Kurdistan Parliament” KRG website Retrieved 18 November 2011.‬‬
‫‪647‬‬
‫‪" Kurdisan Region Presidency" KRG website Retrieved 23 November 2011.‬‬
‫‪648‬‬
‫‪" Prime Minister Salih pledges renewal as cabinet is sworn in" KRG website 29 October 2009.‬‬
‫‪649‬‬
‫‪" Child abuse law approved in Kurdistan" The Kurdish Globe 6 August 2011.‬‬
‫‪650‬‬
‫‪" Peshmerga to Lose 130,000 Soldiers" Rudaw 17 January 2011.‬‬

‫‪212‬‬
‫المس !!ائل ال !!تي تتعل !!ق بالجم !!ارك والطاق !!ة الكهربائي !!ة وتوزيعه !!ا والتخطي !!ط الع !!ام والم !وارد المائي !!ة‬
‫الداخلية‪ .‬كم!!ا أق!ر البرلم!ان القليم!ي ايض!!ا الق!وانين ال!تي تتعام!!ل م!ع الس!!تثمارات النف!ط والغ!از‪.‬‬
‫وتج!!ري النتخاب!!ات م!رة عل!!ى الق!!ل ك!!ل ‪ ٤‬س!!نوات‪ ،‬ومتاح!!ة للم!واطنين ال!!ذين تزي!!د أعم!!ارهم ع!!ن‬
‫‪651‬‬
‫‪ ٢٥‬عاما‪ .‬ان الحد القانوني الدنى لعضاء البرلمان من النساء هو ‪.٪ ٣٠‬‬
‫تتألف الحكومة القليمية من ‪ ١٩‬وزير‪ ،‬والتي تشمل و ازرة الم!وارد الطبيعي!!ة برئاس!!ة عب!د ال عب!!د‬
‫الحم !!ن عب !!د ال بالض !!افة ال!!ى اربع !!ة م !!ن كب!!ار المس!!ؤولين برتب !!ة وزي !!ر‪ ،‬و تش !!مل رئي !!س دائرة‬
‫‪652‬‬
‫العلقات الخارجية‪ ،‬محمد قراداغي‪ ،‬ورئيس هيئة الستثمار‪ ،‬هيرش محرم‪.‬‬
‫ين!!ص الدس!!تور الع ارق!!ي عل!!ى أن الحكوم!!ات القليمي!!ة تق!!وم ب!!إدارة ش!!ؤونها المحلي!!ة الخاص!!ة‪ ،‬ف!!ي‬
‫‪653‬‬
‫حين تقوم الحكومة التحادية بالتعامل م!ع الش!ؤون الدولي!ة‪ .‬إن الغم!وض الدس!!توري ‪-‬فيم!!ا اذا‬
‫ك!!انت الحكوم!!ة التحادي!!ة أو القليمي!!ة له!!ا الق!!ول الفص!!ل بم!!ا يتعل!!ق ب!!العقود م!!ع ش!!ركات النف!!ط‬
‫العالمية‪ -‬مازال موضوع خلف بين الحكومة التحادية وحكومة اقليم كردستان‪.‬‬

‫اتاد نقابت النفط ف العراق‬

‫تق!!دم أعض!!اء التح!!اد الع ارق!!ي لنقاب!!ات النف!!ط العن!!اوين الدولي!!ة عن!!دما مارس!وا حقه!!م المش!!روع ف!!ي‬
‫الض! !راب ف !!ي ع !!ام ‪ ، ٢٠٠٧‬احتجاج! !!ا عل !!ى ت !!دني الج !!ور‪ ،‬وس !!وء الحال !!ة الص! !!حية ومع !!ايير‬
‫‪654‬‬
‫السلمة‪ ،‬واستخدام العمال المؤقتين‪ ،‬والمسار المستقبلي للصناعة النفطية في العراق‪.‬‬
‫نشرت صحيفة الغارديان البريطانية في شباط ‪ ٢٠٠٥‬رسالة من حسن جمعة عواد‪ ،‬رئيس اتح!!اد‬
‫نقابات النفط في العراق‪ .‬وأوضح جمعة عواد أن أحد عشر يوما بعد س!!قوط بغ!داد‪ ،‬أس!!س عم!!ال‬
‫النفط ف!!ي ش!!ركة نف!ط الجن!وب نقاب!ة تحم!ل نف!س الس!م ‪ --‬نقاب!ة عم!ال ش!!ركة نف!ط الجن!وب ‪--‬‬
‫عل!!ى الرغ!!م م!!ن أن س!!لطات الحتلل احتفظ!!ت بالعدي!!د م!!ن الق !وانين القمعي!!ة م!!ن عه!!د ص!!دام‬
‫حس!!ين‪ ،‬وال!!تي ش!!ملت ق!رار ع!!ام ‪ ١٩٨٧‬المتض!!من تجري!!د العم!!ال م!!ن حق!!وقهم النقابي!!ة الساس!!ية‬
‫وحقهم في الضراب‪ .‬وعلى الرغم من أن النقابة تفتقر إلى الع!تراف الرس!!مي‪ ،‬واص!!لت أع!دادها‬
‫على الزدياد‪ ،‬ففي غضون بضع سنوات ستكبر هذه النقابات لتضم أك!ثر م!ن ‪ ٢٣‬أل!ف عض!وا‪،‬‬
‫‪655‬‬
‫موزعة على ‪ ١٠‬شركات للنفط والغاز‪.‬‬

‫‪651‬‬
‫‪" The Kurdistan Parliament" KRG website Retrieved 30 November 2006.‬‬
‫‪652‬‬
‫‪" Kurdistan Regional Government ministers" KRG website 28 October 2009.‬‬
‫‪653‬‬
‫‪” Interview with Head of KRG Dept of Foreign Relations” Iraq Business News 22 July 2011.‬‬
‫‪654‬‬
‫‪" Iraq" American Center for International Labor Solidarity website Retrieved 30 November‬‬
‫‪2011.‬‬
‫‪655‬‬
‫‪" Leave our country now" The Guardian 18 February 2005.‬‬

‫‪213‬‬
‫‪656‬‬
‫تحول اتحاد نقابة شركة نفط الجنوب بعد ازدي!!اد أع!!دادها لتص!بح التح!!اد الع!!ام لعم!!ال النف!!ط‪.‬‬
‫‪657‬‬
‫وتم اعادة تسمية التحاد ليصبح اتحاد نقابات نفط العراق‪.‬‬

‫نشاطات التحاد والضرابات والمطالب‬

‫خلل فترة الحتلل في وقت مبكر‪ ،‬واجه اتحاد شركة نفط الجنوب شركة ك!ي ب!ي آر المريكي!ة‬
‫للهندسة والبناء والمقاولت العسكرية الخاصة والتي في ذلك الوقت كانت إحدى الشركات التابعة‬
‫لشركة ه!اليبرتون‪ ،‬حي!ث ح!!اولت الش!!ركة الس!تيلء عل!ى أم!!اكن عم!ل العم!!ال بمس!اندة م!!ن ق!وات‬
‫الحتلل‪ .‬وق! !!امت الش! !!ركة الكويتي! !!ة المتعاق! !!دة م !!ع ك! !!ي ب !!ي آر باس !!تبدال ‪ ١٠٠٠‬م! !!ن مجم! !!وع‬
‫الموظفين البالغ ‪ ١٢٠٠‬الذين جلبتهم بعمال عراقيين‪ .‬كم!!ا ع!!ارض التح!!اد ج!!داول الج!!ور ال!!تي‬
‫تنص على أن العراقيين العامليين في القطاع العام يجب أن يكسبوا ‪ ٩٦٠٠٠‬دينار عراقي فقط)‬
‫‪ ٣٥‬دولر( شهريا_‪ .‬توقفت عملي!ات النت!اج ف!ي آب ‪ ٢٠٠٣‬نتيج!ة الض!راب مم!!ا أدى إل!ى زي!ادة‬
‫الجور لما ل يقل عن ‪ ١٥٠٠٠٠‬دينار شهريا_‪.‬‬
‫ف!!ي ك!!انون الول ‪ ٢٠٠٦‬أدان جمع!!ة ع !واد بص!!فته رئيس!!ا للتح!!اد الع ارق!!ي لعم!!ال النف!!ط مش!!روع‬
‫قانون النفط الذي أعدته اللجن!ة الو ازري!!ة العراقي!!ة من!!ذ ذل!!ك الحي!ن‪ ،‬م!دعيا_ أن يمك!ن أن يعط!ى م!!ا‬
‫يصل الى ثلثي موارد البلد الوطنية لش!!ركات النف!ط دولي!!ة بم!!وجب عق!ود يمك!!ن ان تس!!تمر أيض!!ا‬
‫لم!دة ‪ ٢٠‬عام!ا‪ .‬أم!ا الع!تراض الخ!ر ك!!ان بس!بب اع!داد مش!روع الق!انون دون استش!!ارة أح!د م!ن‬
‫‪658‬‬
‫خبراء النفط في العراق أو المجتمع المدني أو النقابات‪.‬‬
‫صرح جمعة عواد في آذار ‪ ، ٢٠٠٧‬ان التحاد العراقي لنقابات النفط والذي يمثل أك!!ثر م!!ن ‪٢٦‬‬
‫ألف عضوا في ذلك الوقت وال!ذي ق!!ام بالفع!ل بثلث اض!رابات س!ابقة ‪ ،‬س!يعلن الض!راب مج!!ددا‬
‫بس!!بب ق !وانين النف!!ط الجدي!!دة ال!!تي وض!!عتها الحكوم!!ة العراقي!!ة‪ .‬وذك!!ر ايض !ا_ أن س!!ائر النقاب!!ات‬
‫العراقي!!ة‪ ،‬وع!دد م!!ن الح!زاب السياس!!ية ‪ ،‬ومجموع!!ة م!ن أك!!ثر م!!ن ‪ ٦٠‬ش!!خص م!!ن كب!ار خ!!براء‬
‫النفط العراقيين‪ ،‬كلهم عارضوا تل!!ك الق!وانين‪ .‬رف!!ع أعض!!اء النقاب!ة س!!قف مط!!البهم لتش!مل تحس!!ين‬
‫‪659‬‬
‫هيكلية الرواتب وتوزيع الراضي لبناء المنازل‪.‬‬
‫في حزيران ‪ ٢٠٠٧‬ه!!ددت الحكوم!!ة الفيدرالي!!ة العراقي!!ة باعتق!ال زعم!!اء النقاب!!ات بع!!د الض!رابات‬

‫‪656‬‬
‫‪" General Union of Oil Employees in Basra: GUOE Fact-Sheet" 'General Union of Oil Employees‬‬
‫‪in Basra website 18 October 2005.‬‬
‫‪657‬‬
‫‪" Support Iraqi Oil Workers" Iraqi Occupation Focus website Retrieved 30 November 2011.‬‬
‫‪658‬‬
‫‪" Iraqi Unions Condemn Move to Give Oil Production to Foreign Multinationals" American‬‬
‫‪Federation of Labor and Congress of Industrial Organizations News website 19 December 2006.‬‬
‫‪659‬‬
‫‪"[ Iraqi Oil Workers Stop Production Over Privatization Law]" Aotearoa Independent Media‬‬
‫‪Centre 11 May 2007.‬‬

‫‪214‬‬
‫وقعت في وقت سابق من هذا الشهر والتي نفذتها شركات تشغيل أنابيب النفط‪ .‬وص!!درت أوام!!ر‬
‫بالقبض على حسن جمعة عواد‪ ،‬رئيس التحاد وثلثة من كبار الشخصيات‪ ،‬وهذا م!!ا ص!!رحت‬
‫ب !!ه مجموع !!ة نافتان !!ا ذات الرتب !!اط باتح !!اد النقاب !!ات ومقره !!ا لن !!دن ‪ .‬وذك !!رت مص !!ادر أخ !!رى أن‬
‫‪660‬‬
‫الحكومة كانت قد هددت فقط باستخدام أوامر العتقال‪.‬‬
‫نف!!ذت الض !رابات اعت ارض !ا_ عل!!ى ق!!انون النف!!ط والغ!!از المق!!ترح‪ ،‬حي!!ث ادع!!ت النقاب!!ات أن ه!!ذا‬
‫الق!!انون س!!يؤدي إل!!ى خصخص!!ة الص!!ناعة النفطي!!ة‪ .‬وتق!!دمت النقاب!!ات بس!!تة عش!!ر مطل!!ب ف!!ي م!!ا‬
‫يتعل!!ق بق!!انون النف!!ط‪ ،‬وال!!تي تض!!من حماي!!ة الج!!ور وت!!دابير لحماي!!ة الص!!حة والس!!لمة وظ!!روف‬
‫العمل‪.‬‬
‫وفي اليوم الثالث من الض!راب ق!!ام الجي!ش الع ارق!!ي بمحاص!رة عم!ال النف!ط وت!م اص!دار م!!ذكرات‬
‫اعتق!!ال بح!!ق رؤس!!اء النقاب!!ات بتهم!!ة "تخري!!ب القتص!!اد" وذل!!ك حس!!ب م!!ا ذكرت!!ه مجموع!!ة نافتان!!ا‬
‫‪661‬‬
‫الداعمة لتحاد نقابات عمال النفط ومقرها لندن‪.‬‬
‫ت!!م ف!!ي اجتم!!اع ف!!ي أيل!!ول ‪ ٢٠٠٩‬م!!ع التح!!اد ال!!دولي للنقاب!!ات‪ ،‬وص!!ندوق النق!!د ال!!دولي والبن!!ك‬
‫ال!!دولي والنقاب!!ات العمالي!!ة ‪ ،‬قي!!ام نقاب!!ات العم!!ال بالتش!!اور م!!ع المؤسس!!ات المالي!!ة الدولي!!ة عل!!ى‬
‫ال!!دور ال!!ذي يمك!!ن يلعب!!ه العم!!ال العراقيي!!ن والم !واطنين العراقيي!!ن بق!!در م!!ا‪ ،‬ف!!ي تعزي!!ز ص!!ناعة‬
‫النفط‪ .‬وكان جمعة عوض حاض! ا_ر للجتم!!اع بص!فته رئيس!ا_ لتح!!اد عم!!ال النف!ط و اتح!!اد نقاب!!ات‬
‫‪662‬‬
‫النفط في العراق‪.‬‬
‫وق!!د ش!!رحت النقاب!!ات للمؤسس!!ات المالي!!ة الدولي!!ة أنه!!م ك!!انوا ق!!د عارض !وا ق !وانين النف!!ط ف!!ي ع!!ام‬
‫‪ ٢٠٠٦‬من أجل حماي!!ة الم!وارد الوطني!ة للبلد‪ ،‬وأنه!م ك!انوا يتوجس!ون م!!ن ش!!ركات النف!ط الدولي!ة‬
‫بس!!بب مي!!ل ه!!ذه الش!!ركات لع!!دم توظي!!ف العم!!ال المحليي!!ن‪ .‬وق!!د أق!!ر ص!!ندوق النق!!د ال!!دولي ب!!أن‬
‫قوانين النفط هي قضية ل بد من حلها‪.‬‬
‫لن معظ!!م نش!!اطات البن!!ك ال!!دولي ف!!ي الع !راق ك!!انت موجه!!ة لتق!!ديم المس!!اعدة التقني!!ة ف!!ي مج!!ال‬
‫الدارة المالية العامة وتحديد أولويات النفاق‪ ،‬فقد ع!برت النقاب!!ات العمالي!ة أيض!ا ع!ن قلقه!م م!ن‬
‫ان مش!!ورة المؤسس!!ات المالي!!ة الدولي!!ة لترش!!يد النف!!اق الحك!!ومي م!!ن ش!!أنه أن يض!!عف ش!!بكات‬
‫المان الجتماعي‪ .‬حيث أنه من وجهة نظر النقابات يجب على الحكومة العراقية انفاق المزيد‪،‬‬
‫وليس أقل‪ ،‬من أجل التخفيف من حدة الفقر‪.‬‬

‫‪660‬‬
‫‪' Iraqi government threatens arrest for leaders of striking oil workers" The Guardian 10 June‬‬
‫‪2007.‬‬
‫‪661‬‬
‫‪" Iraqi Troops Face Off Against Striking Oil Workers" AlterNet website 7 June 2007.‬‬
‫‪662‬‬
‫‪" Report on meeting between Iraqi trade union leaders, IMF and World Bank, under the‬‬
‫‪auspices of the ITUC" General Union of Oil Employees in Basra website 15 September 2009.‬‬

‫‪215‬‬
‫كم!!ا أص!!درت الحكوم!!ة العراقي!!ة م!رة أخ!!رى ف!!ي تم!وز ‪ ٢٠١٠‬م!!ذكرات اعتق!!ال بح!!ق حس!!ن جمع!!ة‬
‫عواد والمين العام لتحاد نقاب!!ات النف!!ط فال!ح عب!ود عم!!ارة‪ ،‬وذل!ك بس!!بب حثه!!م عل!ى الض!رابات‬
‫‪663‬‬
‫والتحدث الى وسائل العلم الوطنية والدولية عن أجور عمال النفط‪.‬‬

‫‪663‬‬
‫‪" Iraq Oil Union Leaders Face Arrest, Threat" Labor Notes website 16 July 2010.‬‬

‫‪216‬‬
 ‫البنية التحتية الرئيسية‬
‫مصفاة بيجي‬
‫‪664‬‬
‫وتقع على بع!د ح!والي ‪ ١٨٠‬كيلوم!ت ار ال!ى الش!مال م!!ن‬ ‫تم بناء مصفاة بيجي في عام ‪،١٩٨٢‬‬
‫‪665‬‬
‫وتق!وم بام!!داد ‪ ١١‬محافظ!!ة عراقي!!ة بالمنتج!!ات النفطي!!ة‬ ‫بغداد‪ ،‬وتعتبر أك!بر مص!!فاة ف!ي الع!راق‬
‫‪666‬‬
‫والمصفاة جزءا من مجمع يضم محطة للطاقة الح اررية‪ ،‬والتي هي أيضا الك!!بر ف!!ي‬ ‫المكررة‪.‬‬
‫‪667‬‬
‫البلد‪ ،‬والمساهم الرئيسي لمدادات الكهرباء لبغداد‪.‬‬

‫الطاقة التكريرة‬
‫ك!!انت المص!!فاة ف!!ي منتص!!ف ع!!ام ‪ ٢٠١١‬تعم!!ل فق!!ط بنح!!و ‪ ٪ ٧٠‬م!!ن طاقته!!ا المق!!درة ب ‪٣١٠‬‬
‫آلف برميل في اليوم وذلك بسبب نقص الموادالساسية للنفط الخام‪ ،‬وانقط!اع التي!ار الكهرب!!ائي‬
‫‪668‬‬
‫المتكرر ومشاكل البنية التحتي!ة العام!!ة‪ .‬وأنتج!!ت المص!!فاة ‪ ١١‬ملي!ون ل!تر م!!ن الغ!!ازولين و ‪٧‬‬
‫مليين لتر من البنزين و ‪ ٤،٥‬مليون لتر من الكيروسين يوميا‪.‬‬

‫تطوير المصفاة‬
‫وق !!د تض !!ررت المص !!فاة بش!!دة أثن !!اء القص!!ف ف!!ي ح !!رب الخلي!!ج ع !!ام ‪ ،١٩٩١‬وتعرض !!ت ش !!بكة‬
‫ام !!دادات المص !!فاة وخصوص !!ا خ !!ط أن !!ابيب نق!!ل النف !!ط الخ !!ام م !!ن حق !!ل كرك !!وك العملق‪ ،‬ف !!ي‬
‫الس !!نوات ال !!تي أعقب! !!ت الغ! !!زو ال !!ذي ق! !!ادته الولي! !!ات المتح! !!دة للع! !راق ع! !!ام ‪ ٢٠٠٣‬للعدي! !!د م! !!ن‬
‫العت!!داءات المتك!!ررة م!!ن ج!!انب المس!!لحين وعص!!ابات الجريم!!ة المنظم!!ة‪ .‬كم!!ا اس!!تهدفت مص!!فاة‬
‫‪669‬‬
‫نفسها‪ ،‬وتوقف عملية النتاج في مناسبات عديدة‪.‬‬

‫‪664‬‬
‫‪" Iraq's Baiji refinery 'back to normal'", France 24 4 March 2011.‬‬
‫‪665‬‬
‫‪" All units at Iraq’s Baiji oil refinery re-started", ArabNews.com 25 June 2011.‬‬
‫‪666‬‬
‫‪" UPDATE 2-Iraq Baiji refinery says restarts partial operation", Reuters 28 February 2011.‬‬
‫‪667‬‬
‫‪" Bayji [Beiji]", GlobalSecurity.org Retrieved 14 December 2011.‬‬
‫‪668‬‬
‫‪" The biggest 25 refineries in the Middle East", ArabianOilandGas.com Retrieved 14 December‬‬
‫‪2011.‬‬
‫‪669‬‬
‫‪" Iraq Pipeline Watch" Institute for the Analysis of Global Security 27 March 2008.‬‬

‫‪217‬‬
‫اغلقت مصفاة بيجي مرة أخ!!رى ف!!ي أواخ!!ر ش!!باط ‪ ٢٠١١‬عن!!دما فج!!ر مس!!لحون ع!!دة قناب!!ل‪ ،‬مم!!ا‬
‫أسفر عن مقتل شخصين وتدمير وحدة الهيدروجين التي تغ!ذي وح!دة التقطي!ر‪ .‬ع!!ادت مس!!تويات‬
‫النتاج الى طبيعتها في أوائل آذار ‪.٢٠١١‬‬
‫في ‪ ٢٢‬تشرين الثاني ‪ ، ٢٠١١‬أعلن رئيس الوزراء الياباني يوشيهيكو نودا عن ق!!رض بقيم!!ة ‪٣٥‬‬
‫ملي!ون دولر للع!راق لتط!وير الخ!!دمات الهندس!ية لتح!ديث مص!!فاة بيج!ي‪ ،‬وف!ي ‪ ٢٨‬تش!رين الث!اني‬
‫أعلنت شركة هوني ويل)‪ (Honeywell‬ومقرها الوليات المتحدة انه!!ا حص!!لت عل!ى عق!!د لترقي!!ة‬
‫‪670‬‬
‫أنظمة التحكم والتشغيل في مصفاة‪ .‬وتقوم شركة مصافي الشمال بتشغيل مصفاة بيجي‪.‬‬

‫مصفاة البصة‬
‫تقع المصفاة في مدينة البصرة‪ ,‬ثالث أكبر مدينة في العراق‪ ,‬و التي تقع في أقصى الجنوب م!!ن‬
‫البلد‪ ,‬حوالي ‪ ٥٤٥‬كلم من بغداد و ‪ ٥٥‬كلم من الخليج الفارسي‪ .‬و البصرة ه!!ي محط!!ة الع!راق‬
‫‪671‬‬
‫الساس!!ية لخط!!وط النف!!ط‪ ,‬و أيض!ا_ ه!!ي موق!!ع مين!!اء التص!!دير الساس!!ي الرئيس!!ي ف!!ي الع!راق‪.‬‬
‫‪672‬‬
‫و ق!!د تض!!ررت بش !!دة ف!!ي الح !!رب العراقي!!ة – اليراني!!ة‬ ‫ب!!دأت المص !!فاة بالنت!!اج ع!!ام ‪١٩٧٤‬‬
‫‪673‬‬
‫خلل عملي!!ة ثعل!!ب الص!!حراء‬ ‫‪ .١٩٨٨ – ١٩٨٠‬و ق!!د وض!!عت خ!!ارج الخدم!!ة ع!!ام ‪١٩٩٨‬‬
‫‪674‬‬
‫العسكرية التي قادتها الوليات المتحدة المريكية‬

‫الستطاعة‬
‫‪675‬‬
‫و ك!!انت تعم!!ل بطاق!!ة‬ ‫تملك مصفاة البص!رة طاق!!ة مس!!جلة بح!والي ‪ ١٦٠٫٠٠٠‬برمي!!ل يومي!ا_‬
‫‪ ١٤٠٫٠٠٠‬برمي! !!ل يومي ! !ا_ ف! !!ي منتص! !!ف ‪ . ٢٠١١‬تش! !!مل منتجاته! !!ا النفطي! !!ة المك! !!ررة البنزي! !!ن‬
‫والكيروسين و زيت الغاز و زيت الديزل و زيت الوقود وزيت وقود البحرية إض!!افة_ لغ!!از الب!!ترول‬
‫المسال‪.‬‬

‫‪670‬‬
‫‪" Honeywell Has $360 Mln Of Contracts In Iraq - Executive", Wall Street Journal 28 February‬‬
‫‪2011.‬‬
‫‪671‬‬
‫‪" Basrah", GlobalSecurity.org Retrieved 5 January 2012.‬‬
‫‪672‬‬
‫‪" South Refineries Company", SRC.org Retrieved 5 January 2012.‬‬
‫‪673‬‬
‫‪" Operation Desert Fox", Defense.gov Retrieved 5 January 2012.‬‬
‫‪674‬‬
‫‪" Operation Desert Fox", Defense.gov Retrieved 5 January 2012.‬‬
‫‪675‬‬
‫‪" Iraq signs contracts with Czech companies to renew Basra refinery", Iraq Directory 18 March‬‬
‫‪2009.‬‬

‫‪218‬‬
 ‫التطوير‬
‫‪676‬‬
‫ف!ي تم!وز ‪ ,٢٠١١‬ق!!امت الوكال!ة‬ ‫تملك المص!فاة و تش!!غلها ش!!ركة مص!افي الجن!وب العراقي!ة‪.‬‬
‫المريكية للتجارة و التنمية بتوقيع اتفاقي!!ة م!ع ش!!ركة مص!!افي الجن!وب لمنح!ة ق!درها ‪٥٠٢٫٧٩٨‬‬
‫دولر لج!راء د ارس!!ة ج!!دوى لتط!وير و إع!!ادة تأهي!ل المص!فاة‪ .‬و يتوق!ع أن يس!تمر إج!راء الد ارس!!ة‬
‫ع!!ام كام!!ل‪ ,‬الخط!!وط العريض!!ة للعم!!ال الهندس!!ية اللزم!!ة‪ ,‬وت!!وفير المع!!دات و جه!!ود النش!!اء‬
‫المطلوب!!ة لعملي!ة التح!!ديث الك!بيرة للمص!فاة‪ ,‬ته!دف عملي!!ة تح!ديث المص!!فاة إل!ى دع!م و ازرة النف!ط‬
‫العراقي!!ة بالوص!!ول له!!دفها بالوص!!ول لس!!تطاعة إنت!!اج ‪ 12‬ملي!!ون برمي!!ل نف!!ط منت!!ج يومي!ا_ بحل!ول‬
‫‪678‬‬ ‫‪677‬‬
‫ه !!و رف !!ع اس !!تطاعة‬ ‫ه !!دف المش !!روع و ال !!ذي تبل !!غ قيمت !!ه ‪ ١‬ملي !!ار دولر تقريب! !ا_‪.‬‬ ‫‪.٢٠٢٠‬‬
‫النت!!اج بح !والي ‪ ٧٠‬أل!!ف برمي!!ل يومي !ا_‪ .‬وت!!وفير كمي!!ات أك!!بر م!!ن الغ!!ازولين لمس!!تهلكي القط!!اع‬
‫الخاص‪ .‬المقاولين الرئيسيين المشتركين في تحديث المصفاة هما تكنيب )‪ (Technip KTI‬و شل‬
‫غلوبال سولوشينز)‪.(Shell Global Solutions‬‬

‫مصفاة الورة‬
‫‪679‬‬
‫تق!ع مص!!فاة ال!!دورة ال!تي ت!م بناؤه!!ا ع!ام ‪ ١٩٥٣‬و ب!!دأت عملياته!!ا ع!ام ‪ ,١٩٥٥‬عل!ى بع!!د ‪٢٠‬‬
‫‪680‬‬
‫كل!!م جن!!وب غ!!رب بغ!!داد‪ .‬ت!!ديرها ش!!ركة مص!!افي الوس!!ط العراقي!!ة‪ ,‬و ه!!ي ث!!اني أك!!بر مص!!افي‬
‫‪681‬‬
‫العراق‪.‬‬

‫الستطاعة‬
‫شهدت استطاعة تكرير مصفاة الدورة تقلب!!ات ك!بيرة‪ ,‬ت!م توس!!يعها ف!ي ع!ام ‪ ١٩٩٦‬لتبل!غ ‪١٣٠٫‬‬
‫‪ ٠٠٠‬برمي ! !!ل يومي! ! !ا_ ‪ ,‬لك ! !!ن ه ! !!ذه الس ! !!تطاعة ق ! !!د تراجع ! !!ت ل ‪ ١١٠٫٠٠٠‬برمي ! !!ل يومي! ! !ا_ ع ! !!ام‬
‫‪682‬‬
‫بي !!ن ع !!ام ‪ ٢٠٠٩‬و ‪ ,٢٠١١‬ارتفع !!ت اس !!تطاعة المص !!فاة إل !!ى ‪ ٢١٠٫٠٠٠‬برمي !!ل‬ ‫‪.٢٠٠٥‬‬
‫‪676‬‬
‫‪" Basrah Refinery", A Barrel Full Retrieved 5 January 2011.‬‬
‫‪677‬‬
‫‪" UNITED STATES APPROVES GRANT FOR BASRAH REFINERY FEASIBILITY STUDY", US‬‬
‫‪Embassy Baghdad 21 July 2011.‬‬
‫‪678‬‬
‫‪" Basrah Refinery Upgrading Project", A Barrel Full Retrieved 5 January 2011.‬‬
‫‪679‬‬
‫‪" Daura Refinery Expansion On Schedule", Business Monitor International 26 October 2009.‬‬
‫‪680‬‬
‫‪" IRAQ - The Daura Refinery", APS Review Downstream Trends 11 May 2011.‬‬
‫‪681‬‬
‫‪" Bombs in Daura refinery intensify security scare", Iraq Oil Report 17 June 2011.‬‬
‫‪682‬‬
‫‪" IRAQ - The Daura Refinery", APS Review Downstream Trends 9 May 2005.‬‬

‫‪219‬‬
 ‫يوميا_ و بقيت كذلك حتى أواسط ‪.٢٠١١‬‬

‫التطوير‬
‫تض!ررت المص!!فاة بس!!بب الص!واريخ خلل ح!!رب الخلي!ج ع!ام ‪ ,١٩٩١-١٩٩٠‬و بس!!بب النه!!ب‬
‫و الت! !!دهور الت! !!دريجي‪ ,‬ك! !!ان انتاجه! !!ا ‪ ٩٠٫٠٠٠‬برمي! !!ل يومي ! !ا_ فق! !!ط ف! !!ي ع! !!ام ‪ .٢٠٠٣‬و ق! !!ام‬
‫المسلحين بمهاجمة المصفاة و النابيب التي تمدها بالنفط الخام عدة مرات م!!ا بي!!ن ع!!ام ‪٢٠٠٣‬‬
‫‪683‬‬
‫و ‪.٢٠٠٨‬‬
‫في عام ‪ ٢٠٠٥‬وقعت المصفاة اتفاق!ا_ م!ع ش!!ركة بروك!!وب الهندس!!ية) ‪(Prokop Engineering‬‬
‫التشيكية لبناء واحدة م!ن وح!دتي تقطي!ر للنف!ط الخ!!ام باس!تطاعة ‪ ٧٠٫٠٠٠‬برمي!ل خ!ام يومي!ا_‪ ,‬و‬
‫ال!!تي ت!!م تركيبه!!ا ف!!ي ك!!انون الث!!اني ع!!ام ‪ ٢٠٠٩‬بتكلف!!ة ‪ ٤٣‬ملي!!ون دولر‪ .‬و عل!!ى الرغ!!م م!!ن أن‬
‫ذل!!ك ق!!د رف!!ع الس!!تطاعة بش!!كل م!!ؤقت إل!!ى ‪ ١٦٠٫٠٠٠‬برمي!!ل يومي !ا_‪ ,‬ف!!إن اس!!تطاعة المص!!فاة‬
‫انخفضت في وقت لحق بسبب نقل وحدتي تقطير استطاعة كل منهما ‪ ١٠٫٠٠٠‬برميل يومي !ا_‬
‫لمصافي أخرى‪ .‬تم توقيع وحدة التقطير الخرى مع بروكوب ع!!ام ‪ ,٢٠٠٧‬و ت!!م اكتم!!ال انش!!ائها‬
‫ف!!ي ‪ ,٢٠١٠‬مم!!ا رف!!ع الس!!تطاعة إل!!ى ‪ ٢١٠٫٠٠٠‬برمي!!ل يومي!ا_‪ .‬وقع!!ت ش!!ركة ‪ SK‬للهندس!!ة و‬
‫النش! !!اءات الكوري! !!ة الجنوبي! !!ة ف! !!ي آذار ‪ ٢٠١١‬عق! !!دا_ بقيم! !!ة ‪ 1‬ملي! !!ون دولر لت! !!وفير الخ! !!دمات‬
‫الهندس !!ية الساس !!ية للح !!د م !!ن التوه !!ج و تس !!رب الم !!اء ف !!ي أنظم !!ة المص !!فاة‪ ,‬بف !!ترة تص !!ميم م !!ن‬
‫المتوق !!ع ان تس !!تمر لثماني !!ة أش !!هر‪ .‬و افق !!ت ‪ SK‬أيض! !ا_ عل !!ى توري !!د خ !!دمات تش !!غيل و ص !!يانة‬
‫للمص!!فات لنف!!س الم!!دة‪ .‬تق!!دم ه!!ذه الخدم!!ة "بش!!كل مج!!اني" ‪ ,‬كج!!زء م!!ن جه!!ود كوري!!ا الجنوبي!!ة‬
‫للتعاون مع و ازرة النفط في إعادة تأهيل القطاع النفطي العراقي‪.‬‬

‫مصفاة السموة‬
‫‪684‬‬
‫بق!!درة‬ ‫تق!ع المص!!فاة ف!!ي مدين!ة الس!!ماوة‪ ،‬عل!!ى بع!د ح!والي ‪ ٣٧٠‬كيلوم!!ت ار جن!وب ش!رقي بغ!داد‪.‬‬
‫‪685‬‬
‫تكريرية ل ‪ ٣٠‬ألف برميل يوميا اعتبا ا_ر من شباط ‪.٢٠١١‬‬

‫تطوير المصفاة‬
‫ب!!دأت المص!!فاة بالعم!!ل ف!!ي ع!!ام ‪ ١٩٧٧‬ولك!!ن تعرض!!ت لض!رار ك!!بيرة خلل ح!!رب الخلي!!ج ع!!ام‬
‫‪683‬‬
‫‪" Iraq Pipeline Watch" Institute for the Analysis of Global Security 27 March 2008.‬‬
‫‪684‬‬
‫‪" Iraq to upgrade Samawah oil refinery" International Herald Tribune 7 August 2008.‬‬
‫‪685‬‬
‫‪" Iraq's largest oil refinery shut by bombing" Reuters 26 February 2011.‬‬

‫‪220‬‬
‫‪ ، ١٩٩١‬وك!!انت تس!تخدم للتخزي!ن ح!تى ع!!ام ‪ ،٢٠٠١‬عن!!دما ق!!امت و ازرة النف!ط بترميمه!!ا جزئي!ا‪.‬‬
‫وقد نهبت المصفاة في ظل الفوضى التي تلت غزو العراق بقي!!ادة الولي!!ات المتح!!دة ع!!ام ‪٢٠٠٣‬‬
‫وترك!!ت مهمل!!ة ح!!تى ع!!ام ‪ ،٢٠٠٥‬عن!!دما ت!!م إع!!ادة تأهي!!ل وح!!دة بطاق!!ة ‪ ١٠‬آلف برمي!!ل يومي!!ا‪.‬‬
‫وبدأ النتاج في عام ‪ ٢٠٠٦‬بعد إصلح وحدة ثانية بقدرة مماثلة‪ ،‬في حين فتحت الوحدة الثالث!!ة‬
‫‪686‬‬
‫في آب ‪ ٢٠٠٩‬حيث بدأت المصفاة تعمل بكامل طاقتها‪.‬‬
‫وافق! !!ت الحكوم! !!ة العراقي! !!ة ف! !!ي آب ‪ ٢٠٠٨‬عل! !!ى عق! !!د ب ‪ ٨١‬ملي! !!ون دولر لتط! !!وير المص! !!فاة‬
‫لش !!ركتين أمريكي !!تين وهم !!ا ش !!ركة كول !!ورادو للص !!ناعات و خ !!دمات البن !!اء) ‪ (CICSCO‬وش !!ركة‬
‫فيكو)‪ (Veco Co‬وهي احدى الشركات التابعة لشركة ‪ ،CH2M Hill‬حي!!ث ين!!ص العق!!د عل!ى‬
‫تركي!!ب وح!!دة تكري!!ر ال!!تي م!!ن ش!!أنها أن تنت!!ج ‪ ١٢٠٠‬م!!تر مكع!!ب م!!ن البنزي!!ن يومي!!ا وذل!!ك وفق!!ا‬
‫‪687‬‬
‫لمسؤولين في الحكومة العراقية‪.‬‬

‫ميناء خور العمية النفطي‬

‫لمحة‬
‫‪688‬‬
‫جنب !ا_ إل!!ى جن !!ب م!!ع مين!!اء البص !رة الع ارق!!ي النفط!!ي‪,‬‬ ‫بن!!ي مين!!اء خ!!ور العمي!!ة ع!!ام ‪.١٩٦١‬‬
‫‪689‬‬
‫يستخدم لتصدير نفط "مزيج البصرة" الخام و تبلغ استطاعته الفعلية ‪ ٣٠٠‬أل!ف برمي!!ل يومي!ا_‪.‬‬
‫‪690‬‬
‫يقع كل المينائين في الجنوب الشرقي لشبه جزيرة الفاو في الخليج العربي‪.‬‬

‫في عام ‪ ٢٠٠٩‬سربت برقيات دبلوماسية أمريكية تشير إل!ى أن رس!!الة إيراني!ة ت!دعي وق!وع مين!!اء‬
‫خور العمية ضمن المياه القليمية اليرانية قد أثارت قلق المسؤولين العراقيين‪.‬‬

‫التطوير‬
‫ظ!!ل مين!!اء خ!!ور العمي!!ة م!!ن دون إص!!لح بع!!د الت!!دمير ال!!ذي لح!!ق ب!!ه خلل الح!!رب العراقي!!ة –‬
‫اليراني!!ة ف!!ي الثمانين!!ات‪ .‬و بق!!ي المين!!اء خ!!ارج الس!!تعمال خلل التس!!عينات حي!!ث أن التص!!دير‬

‫‪686‬‬
‫‪" Minister of Oil opened a new Unit in AL Samawa Oil Refinery and met with Director General‬‬
‫‪of AL Muthanna Investment commission" Almuthanna Investment Commission 1 August 2009.‬‬
‫‪687‬‬
‫‪" Iraq approves $81m oil refinery upgrade" Gulf Daily News 8 August 2008.‬‬
‫‪688‬‬
‫‪" Oil Minister Complacent About Upstream Production Plans", Wikileaks, 9 April 2009.‬‬
‫‪689‬‬
‫‪" Iraqi Oil Industry", IAS Group, March 2011.‬‬
‫‪690‬‬
‫‪" Al Basrah Oil Terminal", Digital Farm, 22 December 2009.‬‬

‫‪221‬‬
 ‫‪691‬‬
‫وف!!ق برنام!!ج النف!!ط مقاب!!ل الغ!!ذاء ك!!ان مس !!موحا_ فق!!ط ع!!بر مين!!اء جيه!!ان ال!!تركي‪ .‬ف!!ي أي!!ار‬
‫‪ ٢٠٠٦‬وقع انفجار في الميناء أدى إلى نشوب حريق دمر ‪ % ٧٠‬من المرافق‪ .‬ف!ي ذل!!ك ال!!وقت‬
‫‪692‬‬
‫كان الميناء يتعامل مع حوالي ‪ % ٥‬من ص!ادرات الع!راق النفطي!ة‪ .‬م!ع ذل!ك ق!!الت الص!!حافة‬
‫العراقية في كانون الث!!اني ‪ ٢٠٠٧‬أن التص!دير م!ن مين!!اء البص!رة و مين!!اء خ!ور العمي!!ة ق!!د ارتف!ع‬
‫بالمتوسط إلى ‪ ١،٨‬مليون برميل خلل الشهر بعد أن كان قد بلغ ‪ ١،٥‬مليون برميل ف!!ي ك!!انون‬
‫‪693‬‬
‫الول‪.‬‬
‫ووفق! !ا_ ل !!وزير ال !!دفاع البريط !!اني‪ ,‬ف !!إن ق! !وات البحري !!ة البريطاني !!ة والمريكي !!ة و الس !!ترالية ك !!انت‬
‫ملتزمة على مدار الساعة تقريبا_ بالقيام بدوريات في المياه المحيطة بمين!!اء خ!!ور العمي!ة‪ ,‬إل!ى أن‬
‫‪694‬‬
‫تسلمت القوات العراقية تلك المهام‪.‬‬

‫ميناء البصة النفطي‬

‫كان يملك ميناء البصرة النفطي‪ ,‬و المسمى سابقا_ بميناء البكر‪ ,‬اس!!تطاعة تص!دير فعال!!ة بح!والي‬
‫‪ ١،٥‬ملي !!ون برمي !!ل يومي! !ا_ ف !!ي أواس !!ط ‪ ,٢٠١١‬م !!ا يش !!كل ح! !والي ‪ % ٨٠‬م !!ن ص !!ادرات الع! !راق‬
‫‪695‬‬
‫النفطية‪ .‬تم بناؤه عام ‪ ١٩٧٥‬من قبل شركة النف!ط الوطني!ة العراقي!ة و يق!ع عل!ى بع!د ‪ ٥٠‬كل!م‬
‫‪696‬‬
‫قبالة السواحل العراقية‪.‬‬
‫ب!!دأت أعم!!ال التوس!!يع الرئيس!!ية ف!!ي المين!!اء عن!!دما أعل!!ن الع !راق ع!!ام ‪ ١٩٧٩‬أن!!ه س!!يرفع إنت!!اجه‬
‫لمس !!توى ‪ ٥،٥‬ملي !!ون برمي !!ل يومي! !ا_ ‪ .‬لك !!ن العم !!ال ت !!وقفت عن !!دما ان !!دلعت الح !!رب العراقي !!ة –‬
‫اليرانية في أيلول ‪ . ١٩٨٠‬تضرر الميناء بشكل كبير في المعارك و لم يستأنف التص!!دير ح!!تى‬
‫‪697‬‬
‫نهاية الحرب في ‪. ١٩٨٩-١٩٨٨‬‬
‫عانى ميناء البصرة أض ار ا_ر أخرى خلل ح!!رب الخلي!ج الثاني!ة ف!!ي ك!انون الث!اني ‪ ١٩٩١‬و توق!!ف‬
‫التص!!دير تمام !ا_ ‪ .‬و باس!!تخدام وس!!ائل إص!!لح بداي!!ة و تبديلي!!ة تمك!!ن الع !راق م!!ن الب!!دء ب!!ترميم‬
‫مين!!اء البص!رة ف!!ي التس!!عينات‪ ,‬لكنه!!ا ك!!انت الطريق!!ة الوحي!!دة الممكن!!ة لتص!!دير ح!والي ‪ ٤٠٠‬أل!!ف‬
‫برمي !!ل م !!ن خلل المين !!اء‪ .‬بحل !!ول ‪ ,٢٠٠٣‬وص !!لت اس !!تطاعة المين !!اء إل !!ى ح! !والي ‪ ١،٣‬ملي !!ون‬
‫برميل‪.‬‬
‫‪691‬‬
‫‪" Iraq’s Oil Export Outlets", Middle East Economic Survey, 30 November 2009.‬‬
‫‪692‬‬
‫‪" Energy Profile of Iraq", Encyclopedia of Earth, 3 July 2007.‬‬
‫‪693‬‬
‫‪" Energy Profile of Iraq", Iraq Business News, 25 January 2011.‬‬
‫‪694‬‬
‫‪" Last Iraq oil terminal patrol for Royal Navy", Ministry of Defence, 25 January 2011.‬‬
‫‪695‬‬
‫‪" Iraqi Oil Industry, IAS Group, March 2011.‬‬
‫‪696‬‬
‫‪" Al Basrah Oil Terminal, Special Inspector General for Iraq Reconstruction, 26 April 2007.‬‬
‫‪697‬‬
‫‪" Iraq’s Oil Export Outlets, Middle East Economic Survey, 30 November 2009.‬‬

‫‪222‬‬
 ‫‪698‬‬
‫وقع الميناء بأيدي قوات البحرية المريكية خلل هجوم برمائي ليلي في حرب عام ‪.٢٠٠٣‬‬
‫‪699‬‬
‫دم!!رت البني!!ة التحتي!!ة للمين!!اء خلل س!!نوات الح!!رب و ع!!دم الس!!تقرار‪ ،‬و ف!!ي أيل!!ول ‪٢٠١٠‬‬
‫واف!!ق مجل!!س ال!!وزراء عل!!ى اتق!!اق بقيم!!ة ‪ ٧٣٣‬ملي!!ون دولر لبن!!اء مين!!اء نفط!!ي جدي!!د باس!!تطاعة‬
‫‪ ١،١‬ملي!ون برمي!!ل يومي!ا_ ‪ ,‬ف!!ي الموق!!ع‪ .‬عل!ى أن يق!وم بالعم!!ل ش!!ركة ليت!ون اوف ش!ور المح!!دودة‬
‫الس!!ترالية الخاص!!ة‪ ,‬و ال!!تي ت!!م اختياره!!ا م!!ن ض!!من أرب!!ع ش !!ركات دولي!!ة تم!!ت دعوته !!ا لتق!!ديم‬
‫‪700‬‬
‫عروض للمشروع‪.‬‬
‫المين !!اء الع !!ائم الجدي!!د‪ ,‬و ال !!ذي يتض !!من م ارف !!ق بري!!ة و بحري !!ة مع! !ا_‪ ,‬س !!يعزز ق !!درة الع! !راق عل!!ى‬
‫تص!!دير النف!!ط بواق!!ع ‪ ٢،٧‬ملي!!ون برمي!!ل يومي!ا_‪ .‬الس!!تطاعة المض!!افة س!!تزيد م!!ن ق!!درة الع!راق ف!!ي‬
‫الوص!ول للس!واق العالمي!!ة و توس!!يع إنت!!اجه م!!ن حق!!وله الجنوبي!!ة‪ .‬يتوق!!ع أن ينته!!ي المش!!روع ف!!ي‬
‫‪701‬‬
‫و يبدأ بالعمل عام ‪.٢٠١٠‬‬ ‫عام ‪٢٠١٣‬‬

‫خط أنبيب كركوك بنياس‬

‫تم إنشاء خط أنابيب كرك!وك‪ -‬باني!!اس و الب!الغ ط!!وله ‪ ٨٨٠‬كل!م ع!!ام ‪ ١٩٥٢‬و ك!!ان ينق!ل النف!ط‬
‫من كركوك في وس!ط – ش!!مال الع!راق إل!ى مين!!اء باني!اس ف!ي س!وريا‪ .‬وفق!ا_ لخط!وط أن!ابيب النف!ط‬
‫‪702‬‬
‫الدولية فإن إنشاء خط النفط هذا شكل منعطفا_ مهما_ في تطوير صناعة النفط العراقية‪.‬‬

‫توق!!ف خ!!ط النف!!ط ع!!ن العم!!ل ع!!ام ‪ ٢٠٠٣‬خلل الغ!!زو المريك!!ي للع !راق و ك!!ان ل ي !زال مغلق !ا_‬
‫‪703‬‬
‫حتى نهاية ‪.٢٠١١‬‬

‫الستطاعة‬
‫بلغت استطاعة انبوب كركوك – بانياس ‪ ٣٠٠‬ألف برمي!ل نف!ط يومي!ا_ قب!ل ‪ ,٢٠٠٣‬ف!ي حي!ن أن‬
‫‪704‬‬
‫استطاعته الصلية عندما تم بناؤه في الخمسينات ‪ ١،٤‬مليون برميل يوميا_‪.‬‬

‫‪698‬‬
‫‪" Task Forces Bolster OIF, OEF Maritime Security, WhisprWave, 16 February 2006.‬‬
‫‪699‬‬
‫‪" Aging Oil Terminal Vital To Iraq's Economy", NPR, June 20, 2009‬‬
‫‪700‬‬
‫‪" $733m Contract Awarded for Basra Oil Terminal", Iraq Business News, 28 September 2010.‬‬
‫‪701‬‬
‫‪" Emerson Awarded Basra Oil Monitoring Contract", Iraq Business News, 15 January 2011.‬‬
‫‪702‬‬
‫‪" The Kirkuk – Banias Pipeline", Pipelines International March 2011.‬‬
‫‪703‬‬
‫‪" Syria Oil Gas Profile", A Barrel Full retrieved 6 January 2011.‬‬
‫‪704‬‬
‫‪" NOC lets contract for Kirkuk-Banias oil line repair", Pipelines International 4 July 2008.‬‬

‫‪223‬‬
 ‫التطوير‬
‫في عام ‪ ١٩٥٠‬قامت شركة نفط العراق بالتعاقد مع شركة بيكتل لنشاء خط أنابيب ‪٣٢ - ٣٠‬‬
‫إنش‪ ,‬و الذي تم تركيبه من قبل عمال بريطانيين‪ ,‬أمريكيين‪ ,‬سوريين و عراقيين‪ .‬تم النتهاء م!!ن‬
‫النش! !!اء ع! !!ام ‪ . ١٩٥٢‬ق! !!ام الجي! !!ش الس! !!وري بإلح! !!اق الض! !!رر بالن! !!ابيب ك! !!رد عل! !!ى الس! !!تيلء‬
‫النكليزي‪ -‬فرنسي على منطقة قناة السويس عام ‪ ,١٩٥٦‬لكن تم إصلحه لحقا_‪.‬‬
‫في عام ‪ , ١٩٧٢‬قام العراق بتأميم شركة نفط الع!راق مم!!ا أدى لت!!أميم أص!!ول الش!!ركة ف!!ي س!وريا‪,‬‬
‫‪705‬‬
‫ومن ضمنها القسم السوري من خط أنابيب كركوك – بانياس‪.‬‬
‫تم إغلق النبوب خلل معظم فترة الس!!بعينات و الثمانين!!ات‪ ,‬لك!ن خلل التس!!عينات تم!ت إع!ادة‬
‫فتحه ليتمكن العراق من تجاوز حظر المم المتح!!دة النفط!ي‪ .‬ذك!!رت التق!ارير ف!ي ذل!ك ال!!وقت أن‬
‫الع !راق ك!!ان يص!!در ع!!بر النب!!وب م!!ا بي!!ن ‪ ٢٠٠،٠٠٠ – ١٥٠،٠٠٠‬برمي!!ل يومي !ا_‪ .‬ت!!م قص!!ف‬
‫النبوب من قبل القوات المريكي!!ة أثن!!اء الغ!زو ال!!ذي أط!اح بص!دام حس!ين ف!!ي ‪ ,٢٠٠٣‬مم!!ا أدى‬
‫لتوقف التدفق النفطي في النبوب‪.‬‬
‫ذك!!رت تق!!ارير ف!!ي ‪ ٢٠٠٧‬أن الع !راق و س!!وريا يدرس!!ان إع!!ادة تأهي!!ل النب!!وب‪ ,‬و م!!ع ذل!!ك‪ ,‬ف!!إن‬
‫الم! !!ور المني! !!ة المس! !!تمرة ق! !!د أوقف! !!ت التف! !!اق بحس! !!ب وزي! !!ر النف! !!ط الع ارق! !!ي ف! !!ي ذل! !!ك ال! !!وقت‬
‫‪706‬‬
‫الشهرس!!تاني‪ .‬ذك!!رت تق!!ارير أخ!!رى أن ش!!ركة سترويترانس!!غاز الروس!!ية ق!!د حص!!لت عل!!ى عق!!د‬
‫لص!!لح النب!!وب‪ .‬لك!!ن كريس!!توفر بلنش!!ارد ق!!ال ف!!ي ‪ ٢٠٠٧‬أن الحكوم!!ة الس!!ورية ك!!انت تبح!!ث‬
‫ع!!ن ش !!ركة أجنبي!!ة أخ !!رى‪ .‬ف!!ي نيس !!ان ‪ ٢٠٠٩‬أعلن !!ت س!!وريا و الع! !راق مج !!ددا_ أن الطرفي!!ن ق !!د‬
‫‪707‬‬
‫توصل لتفاق بشأن إصلح الخط‪ .‬لكن التفاق لم يتابع‪.‬‬
‫ف!ي نيس!!ان ‪ , ٢٠١١‬ق!!الت سترويترانس!!غاز أن الع!راق يض!ع اللمس!!ات الخي!رة عل!ى ش!روط التعاق!!د‬
‫لبناء خطي تصدير للنفط الخام و خط للغ!از ع!بر س!وريا إل!ى مين!اء باني!اس‪ .‬و س!يتم ط!رح ذل!ك‬
‫للمستثمرين‪ .‬كان من المتوقع أن تبلغ استطاعة الخطين ‪ ٢،٧٥‬مليون برميل يوميا_‪ .‬الخط الول‬
‫س!!ينقل الخ!!ام الثقي!!ل م!!ن منطق!!ة بيج!!ي الش!!مالية‪ ,‬م!!ع امكاني!!ة أن ينق!!ل النف!!ط م!!ن حق!!ول مجن!!ون‪,‬‬
‫حلفاي!!ا‪ ,‬ب!!درا‪ ,‬الح!!دب و حق!!ول بغ!!داد الش !رقية‪ ,‬إض!!افة لحقل!!ي النجم!!ة و القي!!ارة‪ .‬و الخ!!ط الث!!اني‬
‫س !!يتبع مس !!ار الخ !!ط المعط !!وب الموج !!ود حالي! !ا_‪ ,‬باس !!تطاعة ‪ ١،٢٥‬ملي !!ون برمي !!ل‪ .‬ح !!تى نهاي !!ة‬
‫‪708‬‬
‫‪ ٢٠١١‬لم يتم تأكيد المشروع‪.‬‬

‫‪705‬‬
‫‪" The Kirkuk – Banias Pipeline", Pipelines International March 2011.‬‬
‫‪706‬‬
‫‪" Iraq says oil flows through Syria depend on security", Reuters 20 August 2007.‬‬
‫‪707‬‬
‫‪Blanchard, Christopher " Iraq: Regional Perspectives and US Policy", Congressional Research‬‬
‫‪Service, p26, 6 October 2009.‬‬
‫‪708‬‬
‫‪" Iraq Finalises Tender Terms for Syria Export Pipelines", Stroytransgaz 21 April 2011.‬‬

‫‪224‬‬
 ‫خط أنبيب النفط العراقية السعودية‬
‫لمحة‬
‫خ!!ط الن!!ابيب العراقي!!ة الس!!عودية ) يع!!رف ب ‪ , ( IPSA‬يم!!ر ع!!بر الس!!عودية إل!!ى مين!!اء المعج!!ز‬
‫على البحر الحمر‪ ,‬تماما شمال ينبع‪ IPSA .‬لديه طاقة مصممة ل ‪ ١،٦٥‬مليون برمي!!ل يومي!ا_‪.‬‬
‫‪709‬‬
‫لكنه عانى من الغلق عدة مرات بسبب الحروب و الحداث السياسية‪.‬‬

‫التطوير‬
‫ب!!دأ الع!راق ببن!!اء خط!!وط ‪ IPSA‬ف!!ي الثمانين!!ات أثن!!اء الح!!رب م!!ع إي!ران‪ ,‬لتف!!ادي الحاج!!ة لش!!حن‬
‫النف!!ط الخ!!ام ع!!بر الخلي!!ج الفارس!!ي ومض!!يق هرم!!ز‪ .‬كل!!ف إنش!!اء ‪ IPSA‬أك!!ثر م!!ن بلي!!وني دولر‬
‫وتم تمويله بالكامل من العراق‪.‬‬
‫تم تعليق استخدام خط النابيب بع!د غ!زو الع!راق للك!ويت ف!ي ‪ ١٩٩٠‬و بق!ي بل اس!!تخدام خلل‬
‫التسعينات‪ .‬في حزي!ران ‪ ٢٠٠١‬ق!!ررت المملك!!ة العربي!ة الس!عودية مص!!ادرة خ!ط أن!ابيب ‪, IPSA‬‬
‫و ذل !!ك نظ! ! ا_ر لتهدي !!دات الع! !راق بالع !!دوان و لتواج !!د رغب !!ة ل !!ديهم بالحتف !!اظ بخ !!ط الن !!ابيب‪.‬وق !!د‬
‫اتصلت الحكومة العراقية قبل ذلك بعام بالمم المتحدة مطالبة_ بتحميل المملكة العربي!!ة الس!!عودية‬
‫‪710‬‬
‫مسؤولية أي ضرر قد لحق ببنية النابيب‪.‬‬
‫وفقا_ لوزير النفط العراقي السابق عصام الجل!بي‪ ,‬ل!م تك!ن هن!اك أي مح!!اولت للمطالب!!ة باس!ترجاع‬
‫منظومة النابيب بعد غزو ‪ , ٢٠٠٣‬كما أن العلقات بين العراق و المملكة العربي!!ة الس!!عودية ل‬
‫تزال معكرة‪.‬‬
‫ف!!ي أيل!!ول ‪ , ٢٠٠٣‬ق!!الت مص!!ادر رس!!مية ل!!م ت!!ذكر اس!!مها أن المملك!!ة العربي!!ة الس!!عودية ق!!ررت‬
‫إعادة فتح أنابيب ‪ IPSA‬لتسمح للنفط الع ارق!!ي بالتص!دير م!ن حق!ول النف!ط الواقع!!ة جن!!وب البلد‬
‫‪711‬‬
‫إلى ميناء ينبع‪ .‬و مع ذلك‪ ,‬و في شهر تشرين الول من العام ذات!!ه‪ ,‬ذك!!ر مس!ؤول ف!ي ش!!ركة‬
‫أرامكو السعودية بأن العراقيين ‪ ":‬ل يعلمون عن ماذا يتحدثون ‪ ..‬النابيب ليست في حالة جيدة‬
‫للستعمال بسبب مدة إغلقها المفاجئ الطويلة"‪.‬‬
‫ف!!ي ك!!انون الول ‪ , ٢٠١١‬و بع!!د تهدي!!د الس!!لطات اليراني!!ة ب!!إغلق مض!!يق هرم!!ز ف!!ي الخلي!!ج‬
‫‪709‬‬
‫‪" Energy Profile of Iraq", Encyclopedia of Earth, 3 July 2007.‬‬
‫‪710‬‬
‫‪" Iraq-Saudi oil pipelin is unusable" Gas And Oil website 20 October 2003.‬‬
‫‪711‬‬
‫‪" Saudi to reopen Iraq pipeline" AMEinfo 11 September 2003.‬‬

‫‪225‬‬
‫الفارسي أمام تجارة النفط العالمية‪ ,‬قاد التفكير بطرق تصدير بديلة عن مضيق هرم!ز إل!ى تج!!دد‬
‫النق!!اش ح!!ول أن!!ابيب النف!!ط المتنوع!!ة ال!!تي تع!!بر الس!!عودية‪ .‬تس!!تطيع خط!!وط ‪ IPSA‬و خط!!وط‬
‫ترانس‪ -‬أرابيان )المعروفة باسم تابلين( أن تحمل ما يعادل ‪ ٢‬مليون برميل يوميا_ لموانئ البحر‬
‫الحمر و شواطئ المتوسط‪ .‬و مع ذلك‪ ,‬فإن مخاوف العراق المنية‪ ,‬و من ضمنها الحماية م!ن‬
‫التهديدات التي تعترض البنية التحتية للنفط و الحتياطي!!ات‪ ,‬يج!!ب أن تؤخ!!ذ بعي!!ن العتب!!ار قب!!ل‬
‫‪712‬‬
‫أي قرار بإعادة فتح خط أنابيب ‪ IPSA‬و الذي قد يكون خيا ا_ر قابل للتطبيق‪.‬‬

‫خط أنبيب كركوك جيان‬

‫يت!!م نق!!ل النف!!ط م!!ن حق!!ول ق!!رب كرك!!وك ف!!ي ش!!مال الع!راق ال!!ى مين!!اء جيه!!ان ال!!تركي عل!!ى البح!!ر‬
‫المتوسط‪ ،‬حيث يمتد خط أنابيب كركوك جيه!!ان عل!!ى ط!ول ‪ ٩٤١‬كيلوم!!ترا‪ .‬ويتك!!ون م!!ن خطي!!ن‬
‫‪713‬‬
‫مت !وازيين م!!ن الن!!ابيب‪ ،‬ب!!دأ تش!!غيل الخ!!ط الول ف!!ي ع!!ام ‪ ١٩٧٧‬والث!!اني ف!!ي ع!!ام ‪.١٩٨٧‬‬
‫‪714‬‬
‫يحم!!ل خ!!ط الن!!ابيب رب!!ع ص!!ادرات الخ!!ام العراقي!!ة‪ ،‬ك!!ان ه!!ذا الخ!!ط ف!!ي أواخ!!ر ع!!ام ‪٢٠١١‬‬
‫‪715‬‬
‫مسار التصدير الوحيد لنتاج النفط في شمال العراق‪.‬‬

‫الستطاعة‬
‫لدى خط النابيب القدرة عل!ى ض!خ ‪ ١٫٦‬ملي!ون برمي!!ل ف!!ي الي!!وم الواح!!د‪ ،‬ولك!ن ع!!ادة م!!ا تض!خ‬
‫‪ ٥٠٠‬ألف برميل يوميا‪ .‬أما قطر كل من الخطي!ن فه!ي ‪ ٤٦‬بوص!!ة )‪ ١١٧٠‬مل!م( و ‪ ٤٠‬بوص!ة‬
‫)‪ ١٠٢٠‬مل!!م( عل!!ى الت !والي‪ ،‬يش!!مل المش!!روع أرب!!ع محط!!ات للض!!خ وثلث م !زارع خ ازن!!ات عل!!ى‬
‫‪716‬‬
‫الجانب العراقي‪ ،‬مع محطة قياس على الحدود التركية‪.‬‬

‫تطوير الخط‬
‫بدأ خط النابيب بالعمل في الثمانينيات وذل!!ك م!!ن أج!ل تص!!دير النف!!ط الخ!!ام م!!ع تف!!ادي مخ!!اطر‬
‫الم!!رور بالخلي!!ج العرب!!ي خلل الح!!رب اليراني!!ة العراقي!!ة م!!ن ‪ ١٩٨٠‬إل!!ى ‪ .١٩٨٨‬وذل!!ك لتع!!رض‬
‫الخليج للهجوم ويالتالي خضوعه الغلق لفترات طويلة‪.‬‬
‫‪712‬‬
‫‪" FEATURE-Iraq oil security tested as U.S. forces withdraw" Reuters 16 December 2011.‬‬
‫‪713‬‬
‫‪" Pipeline projects in the Middle East", Pipelines International March 2010.‬‬
‫‪714‬‬
‫‪" UPDATE 1-Blast shut down Iraq Kirkuk-Ceyhan pipeline-sources", Reuters 9 March 2011.‬‬
‫‪715‬‬
‫‪" Iraq Shuts Kirkuk-Ceyhan Crude Export Pipeline Following Leak", Downstream Today 29‬‬
‫‪September 2011.‬‬
‫‪716‬‬
‫‪" THE MAIN INSTALLATIONS", NOC Retrieved 14 December 2011.‬‬

‫‪226‬‬
‫وكان خط النابيب هدفا رئيسيا لهجمات المسلحين وعمليات التخريب ف!!ي الس!!نوات ال!!تي أعقب!!ت‬
‫‪717‬‬
‫الغ!!زو ال!ذي ق!!ادته الولي!!ات المتح!!دة للع!راق‪ ،‬وك!!ان مغلق!ا_ لم!!دة أك!!ثر مم!!ا ك!!ان يعم!ل وذل!ك م!!ا‬
‫بي !!ن ‪ . ٢٠٠٧- ٢٠٠٣‬ومن !!ذ ذل !!ك الحي !!ن ت !!م إغلق الخ !!ط ف !!ي ع !!دة مناس !!بات‪ ،‬وأحيان !!ا بس !!بب‬
‫الهجمات فعلى سبيل المثال‪ ،‬أدت قنبلة إلى ايقاف العمليات لع!دة أي!!ام ف!ي آذار ‪ ٢٠١١‬واوق!ف‬
‫الخ!!ط ف!!ي أوق!!ات أخ!!رى بس!!بب البني!!ة التحتي!!ة القديم!!ة المت!!دهورة كم!!ا ح!!دث ف!!ي أيل!!ول ‪٢٠١١‬‬
‫عندما توقفت الصادرات بسبب تسرب في الخط‪.‬‬
‫‪718‬‬
‫ويت!م تش!غيل خ!!ط الن!ابيب م!ن قب!ل ش!!ركة نف!ط الش!!مال التابع!!ة ل!و ازرة النف!ط العراقي!ة‪ .‬وبم!ا أن‬
‫الخط يقع مباشرة داخل منطق!ة نف!وذ حكوم!!ة اقلي!!م كردس!!تان‪ ،‬فق!!د ج!ادل بع!ض الم ارق!بين الك!راد‪،‬‬
‫مث!!ل هيئة النش !رة الكردي!!ة‪ ،‬ب!!أن خ!!ط الن!!ابيب ينبغ!!ي أن ي!!درج تلقائي!!ا ف!!ي حكوم!!ة إقلي!!م كردس!!تان‬
‫‪719‬‬
‫عمل بالمادة ‪ ١٤٠‬من دستور عام ‪ ٢٠٠٥‬في العراق‪.‬‬
‫وقع العراق وتركيا في أيلول ‪ ٢٠١٠‬اتفاقا لتوسيع نط!!اق العملي!!ات تامش!!تركة عل!!ى خ!!ط الن!!ابيب‬
‫لم!دة ‪ ١٥‬عام!!ا ورف!ع ق!!درات الخ!!ط إل!ى نح!و ‪ ١‬ملي!ون برمي!ل يومي!ا‪ ،‬ل!م تق!دم و ازرة النف!ط العراقي!!ة‬
‫جدول زمنيا لتم!ام عملي!ة الترقي!ة‪ .‬وش!!ملت التمدي!!د أيض!ا التع!!ديلت ال!تي رفع!!ت رس!وم ال!!ترانزيت‬
‫التي تدفع لتركيا فضل عن ضمانة رسمية من قبل الحكومة التركية نعطيها سلطة لرفض أوام!!ر‬
‫‪720‬‬
‫من المحاكم التركية بالستيلء على النفط العراقي‪.‬‬
‫اعتبا ار من كانون الول ‪ ٢٠١١‬كانت ل!!دى ش!!ركة جيني!ل التركي!!ة خط!!ط لبن!!اء خ!ط ان!!ابيب للنف!ط‬
‫بتكلف!!ة ‪ ٤٠٠‬ملي!ون دولر لرب!ط حق!ل ط!ق ط!ق الجن!وبي م!ع خ!ط أن!!ابيب كرك!!وك جيه!ان‪ .‬وتأم!ل‬
‫الش !!ركة بب !!دء البن !!اء ف !!ي خ !!ط الن !!ابيب الجدي !!د بق !!درة ‪ ٤٠٠‬أل !!ف برمي !!ل يومي !!ا ف !!ي ربي !!ع ع !!ام‬
‫‪721‬‬
‫‪.٢٠١٢‬‬

‫مشوع غاز النوب‬

‫لمحة عامة‬
‫وقعت شل في أيلول ‪ ٢٠٠٨‬على اتفاق بالحرف الولى م!!ع و ازرة النف!ط العراقي!!ة للتق!!اط بع!ض‬

‫‪717‬‬
‫‪" Iraq Pipeline Watch" Institute for the Analysis of Global Security 27 March 2008.‬‬
‫‪718‬‬
‫‪" False Reports of Suspension of Oil Exports from Kurdistan", Iraq Business News 12 September‬‬
‫‪2011.‬‬
‫‪719‬‬
‫‪" Kirkuk-Ceyhan pipeline belongs to Kurdistan", Kurdish Aspect 22 September 2010.‬‬
‫‪720‬‬
‫‪" Iraq, Turkey sign renewed oil pipeline accord", Reuters 12 September 2010.‬‬
‫‪721‬‬
‫‪" Former BP chief explores the final oil frontier", Financial Times 7 December 2011.‬‬

‫‪227‬‬
‫من فائض الغاز المنتج أثناء استخراج النفط في البصرة في جنوب الع!راق‪ ،‬وأص!بح يع!رف ه!ذا‬
‫المشروع فيما بعد بمشروع غاز الجنوب‪.‬‬
‫ك!!ان ف!!ائض الغ!!از يح!!ترق س!!ابقا_ ف!!ي عملي!!ة تع!!رف باس!!م 'الح!!رق'‪ ،‬وال!!ذي تق!!در تكلفته!!ا ب ‪٥‬‬
‫مليين دولر يوميا من الوقود الضائع‪ .‬ووصف الرئيس التنفيذي لشركة شل بيتر فوس!ر الص!فقة‬
‫‪722‬‬
‫بأنها تبش!ر "بفص!ل جدي!د ف!ي ص!ناعة الغ!از ف!ي الع!راق"‪ .‬وم!ع ذل!ك ف!إن ه!ذا التف!اق تع!رض‬
‫لنتق!!ادات م!!ن أحم!!د موس!!ى جي!!اد وه!!و مس!!ؤول تنفي!!ذي س!!ابق ف!!ي ص!!ناعة النف!!ط الع ارق!!ي‪ ،‬وذل!!ك‬
‫لنته!!اك التف!اق كم!!ا يزع!!م للس!!يادة الوطني!!ة للع!راق وع!!دم وج!!ود إش!!ارات إل!ى نظ!!ام الحك!!م الرش!!يد‬
‫‪723‬‬
‫لضمان الشفافية والمساءلة‪.‬‬
‫ان الوث!!ائق النهائي!!ة للمش!!روع‪ ،‬وم!!ا نت!!ج ع!!ن ذل!!ك م!!ن إنش!!اء ش!!ركة غ!!از البص!رة لدارة المش!!روع‬
‫المشترك بي!ن ش!!ركة غ!از الجن!وب وش!!ركة ش!ل وش!!ركة ميتسوبيش!ي‪ ،‬ق!!د تم!!ت الموافق!!ة عليه!!ا م!!ن‬
‫قب!ل لجن!!ة الطاق!!ة ف!ي مجل!!س ال!وزراء ف!ي أيل!ول ‪ ،٢٠١١‬وص!ادق عليه!ا مجل!!س ال!وزراء ف!ي ‪١٥‬‬
‫تشرين الثاني‪ .‬وفقا_ للعقد سيتم توريد الغاز من حقول نفط الرميل!!ة الجن!!وبي والزبي!!ر وغ!!رب القرن!!ة‬
‫‪724‬‬
‫مرحلة ‪ ١‬وقدرت الستثمارات بمبلغ يزيد على ‪ ١٧‬مليار دولر‪ .‬وس!!تتمتع ش!!ركة غ!!از البص!رة‬
‫‪725‬‬
‫بحصة ‪ ،٪٥١‬وشل ‪ ،٪٤٤‬وميتسوبيشي بحصة ‪ .٪٥‬ولكن ردا_ على برقي!!ة دبلوماس!!ية س!ربت‬
‫ف!!ي ع!!ام ‪ ، ٢٠١١‬أش!!ار تقري!!ر نف!!ط الع !راق إل!!ى أن!!ه عل!!ى النقي!!ض م!!ن ج!!ولت المناقص!!ات ذات‬
‫الشفافية والتنافسية لعام ‪ ٢٠٠٩‬و ‪ ٢٠١٠‬للحصول على عقود النفط والغاز‪ ،‬كانت صفقة الغ!!از‬
‫مع شل قد انجزت وراء أبواب مغلقة وربما تكون قد وضعت امتيازات شل فوق مصلحة العراق‪.‬‬
‫وستكون العمليات تحت إشراف لجنة إدارة تتكون من خمسة ممثلين من و ازرة النف!!ط‪ ،‬وأربع!!ة م!!ن‬
‫شل‪ ،‬وممثل واحد من ميتسوبيشي‪ .‬وبما أن ش!!ركة غ!!از البص!رة تمل!!ك أغلبي!!ة الس!!هم‪ ،‬فلب!!د م!!ن‬
‫موافقتها على أي قرار تتخذه اللجنة‪.‬‬

‫أهداف المشروع‬
‫وق!!د أب!!رز وزي!!ر النف!!ط عب!!د الكري!!م اللعي!!بي ال!!دور المه!!م ال!!ذي س!!تلعبه ش!!ركة غ!!از البص !رة ف!!ي‬
‫استراتيجية العراق لدفع قطاع الكهرباء الخاسر والمزمن إلى المام‪ ،‬و ازرة الكهرب!!اء وقع!!ت سلس!!لة‬
‫م!!ن العق!!ود لبن!!اء محط!!ات طاق!!ة بالغ!!از ال!!تي يمك!!ن ان تنت!!ج م!!ا يص!!ل ال!!ى ‪ ١٠‬آلف ميج!!اواط‬

‫‪722‬‬
‫‪" Shell signs £11bn deal to fuel Iraq's power stations with gas Guardian, 27 November 2011‬‬
‫‪723‬‬
‫?‪" Iraq-Shell Gas Deal: Who occupy the driver’s seat‬‬
‫‪724‬‬
‫‪" Iraq’s Challenges On Its Path Toward A World Class Gas Industry MEES, 21 November 2011‬‬
‫‪725‬‬
‫‪" Shell gets its gas deal Iraq Oil Report, 27 November 2011.‬‬

‫‪228‬‬
 ‫وبالتالي إغلق الفجوة بين الطلب والعرض على الطاقة في العراق‪.‬‬
‫وثم!!ة ه!!دف آخ!!ر م!!ن ه!!ذا المش!!روع وه!!و التقلي!!ل م!!ن ت!!أثير ح!!رق الغ!!از عل!!ى ال!!بيئة والص!!حة‬
‫العام!!ة‪ .‬تس!!ببت الم!واد الكيميائي!!ة المتبخ!رة المنتج!!ة نتيج!!ة لعملي!!ة الح!!رق بمش!!اكل ص!!حية واس!!عة‬
‫النطاق للسكان المحليين‪ ،‬ووفقا للمشروع الع!المي لتخفي!ض ح!!رق الغ!!از‪ ،‬ف!إن التل!وث النات!ج ع!ن‬
‫حرق الغاز سنويا_ في العراق يعادل تقريبا انبعاث الغازات من ‪ ١٥‬مليون سيارة‪.‬‬

‫العقبات‬
‫على الرغ!م م!ن توقي!ع العق!د النه!ائي ف!!ي ع!!ام ‪ ،٢٠١١‬ف!!إن المش!روع م!!ا زال ي!واجه معارض!!ة م!ن‬
‫أصحاب المصلحة المحليين الرئيسيين‪ .‬حيث هدد مجل!!س محافظ!!ة البص!رة برف!!ع دع!وى قض!!ائية‬
‫ض!!د التف!!اق‪ ،‬م!!دعيا أن!!ه ل!!م يش!!ارك مس!!ؤولون محلي!!ون ف!!ي المفاوض!!ات ول!!م يك!!ن ل!!ديها فرص!!ة‬
‫لت!!أمين ض!!مانات الس!!تثمار الجتم!!اعي‪ .‬ه!!ذا ه!!و م!!ا نفت!!ه إدارة ش!!ركة ش!!ل‪ ،‬ولك!!ن تقري!!ر نف!!ط‬
‫العراق يشير الى ان شرعية اعتراضات المجلس قد أقر بها من قبل أحد مستشاري النف!!ط لرئي!!س‬
‫الوزراء نوري المالكي‪.‬‬
‫حتى كانون الول ‪ ، ٢٠١١‬مازالت مسألة العلقة بين شركة غ!!از البص!رة ومش!!غلي الحق!ول )بم!!ا‬
‫في ذلك شركة بي بي واكسون موبيل وايني( بحاجة إلى حل‪ .‬حي!!ث ك!!ان هن!!اك بع!!ض الخلف‬
‫على من له الحق الول من الغاز المصاحب المنتج في الحقول‪.‬‬

‫ال‪M‬ثر البيئية‬
‫النبعاثات الناتجة عن حرق الغاز‬
‫"ح!!رق الغ!!از" ه!!و اطلق وتحري!!ر مركب!!ات الغ!!از الهاي!!درو‪-‬كربوني!!ة كانبعاث!!ات س!!طحية مرافق!!ة‬
‫‪726‬‬
‫لس!!تخراج النف!!ط‪ ،‬وه!!ي الممارس!!ة ال!!تي تس!!اهم ف!!ي زي!!ادة النبعاث!!ات الح ارري!!ة )ظ!!اهرة ال!!دفيئة(‬
‫وت!ؤثر س!لبيا_ عل!ى عملي!!ات التمثي!ل الض!وئي للنبات!!ات‪ ،‬وال!تي تكل!ف أيض!ا_ الع!راق خمس!!ة مليي!ن‬
‫دولر يومي !ا_ م!!ن الوق!!ود المه!!دور والض!!ائع دون ج!!دوى‪ .‬وي!!أتي الع !راق ض!!من قائم!!ة النبعاث!!ات‬
‫الناتجة عن حرق الغازات المرافقة لستخراج النفط بعد ك •ل من روسيا ‪g‬وايران ونيجيريا‪.‬‬
‫وقد أشار روبرت ليسنيك‪ ،‬الخبير في البنك الدولي‪ ،‬إلى أنه وطبقا_ للتشريعات الدستورية العراقي!!ة‬

‫‪726‬‬
‫‪“ Public Policy for the Private Sector: Gas Flaring and Venting”. World Bank Public Policy‬‬
‫‪Journal, October 2004.‬‬

‫‪229‬‬
‫الحالية )‪ (٢٠١١‬تعتبر النبعاثات الغازية مخلة_ بالقانون العراقي‪ ،‬كما أوضح بأنه لم تتم تطبيق‬
‫!أة تعم!ل ف!!ي مج!!ال النف!ط‬ ‫!كل م!!ن الش!!كال عل!ى أي منش! ‚‬ ‫أو ف!!رض أي!!ة غ ارم!!ات مالي!!ة ول ب!!أي ش ‚‬
‫الخ !!ام الثقي !!ل ف !!ي الع! !راق‪ .‬وبطبيع !!ة الح !!ال‪ ،‬يت !!م تش !!جيع المس !!تثمرين عل !!ى زي !!ادة النت !!اج ق !!در‬
‫‪727‬‬
‫المكان‪ ،‬وبالتالي "زيادة" النبعاثات الغازية المرافقة‪.‬‬
‫لق!!د ق!!ام الع!راق‪ ،‬بطبيع!!ة الح!ال‪ ،‬بالنض!!مام إل!ى اتفاقي!!ة الح!!د م!!ن النبعاث!!ات الغازي!!ة الكوني!!ة ف!!ي‬
‫القطاعين العام والخاص‪ ،‬والتي كانت عبارة ع!ن مب!!ادرة أطلقه!!ا البنك!!ط ال!دولي ف!!ي الع!!ام ‪٢٠٠٢‬‬
‫وال !!تي ت !!دعم بش !!ك •ل أساس !!ي جه !!ود ال !!دول والش !!ركات المنتج !!ة للنف !!ط م !!ن أج !!ل زي !!ادة الس !!تفادة‬
‫واستثمارات الغ!از الط!بيعي الم ارف!ق للنف!ط‪ ،‬مم!!ا يس!اهم تالي!ا_ وبالتأكي!!د ف!ي تقلي!ل حج!م النبعاث!!ات‬
‫‪728‬‬
‫الح ارراية الناجمة عن حرق النبعاثات الغازية في حقول النفط والتي تؤذي البيئة‪.‬‬
‫عقد لستثمار ‪١٧‬‬ ‫وعلوة_ على ذلك‪ ،‬وفي تشرين الثاني ‪ ،٢٠١١‬قامت شركة شل بالتوقيع على ‚‬
‫مليار دولر في الستفادة من تلك الغازات الناتجة عن اس!!تثمار حق!!ول نف!!ط ف!!ي الجن!!وب الع ارق!!ي‬
‫خلل العوام الخمسة والعشرين القادمة‪ .‬وهو مما س!يحد م!ن حج!!م النبعاث!!ات الغازي!ة وسيس!!اهم‬
‫بالتأكيد في تقليص احتياجات العراق المتزايدةمن الطاقة‪.‬‬

‫المياه ومنطقة الهوار‬

‫المنتج‪ .‬وق!!د ج!!رت‬ ‫‚‬
‫يتطلب استخراج النفط كميات كبيرة من المياه‪ ،‬والتي تفوق دائما_ حجم النفط ‪ƒ‬‬
‫العادة س!!ابقا_ أن تعتم!د ش!!ركات النف!ط ف!ي جن!وب الع!راق عل!ى مي!اه نه!ر دجل!ة لت!أمين احتياجاته!!ا‬
‫من المياه‪ .‬وبطبيعة الحال‪ ،‬فقد بات متوقع!ا_ أن تع!!اني منطق!!ة جن!وب الع!راق م!!ن أزم! ‚!ة وش •!ح ف!!ي‬
‫المص !!ادر المائي !!ة خلل الع! !وام ‪ ٢٠-١٥‬القادم !!ة‪ ،‬فيم !!ا ل !!و اس !!تمرت الوض !!اع عل !!ى م !!ا ه !!ي‬
‫‪729‬‬
‫عليه‪.‬‬
‫وقامت أيضا_ هيئة التنسيق غير الحكومية من أجل العراق باصدار تقري!!ر أعرب!!ت في!!ه ع!!ن قلقه!!ا‬
‫نتيجة التزايد غير المحدود لكمية المياه التي يستخدمها العراف في الصناعات النفطي!!ة‪ .‬وأعرب!!ت‬
‫أيض !ا_ ع!!ن مخاوفه!!ا م!!ن ت!!أثيرات إع!!ادة ض!!خ ه!!ذه المي!!اه ف!!ي الرض بع!!د أن تك!!ون ق!!د تل!!وثت‬
‫المس!!رطنة‪،‬‬‫بالمركب!!ات الكيميائي!!ة المرافق!!ة للص!!ناعات النفطي!!ة‪ ،‬مث!!ل الس!!يدات والم !واد الس!!امة و ‪ƒ‬‬
‫والتي سيحدث أض ار ا_ر في النظام البيئي الطبيعي وتزي!!د مخ!!اطر التع!!رض لص!!ابات ص!!حية مث!ل‬
‫أم !راض الس!!رطان وغيره!!ا‪ .‬وخصوص !ا_ أولئك الع!!املين ف!!ي الحق!!ول والص!!ناعات النفطي!!ة وال!!ذي‬

‫‪727‬‬
‫‪“ My encounter with gas flares in Iraq”. World Bank Blogs, 18 July 2011.‬‬
‫‪728‬‬
‫‪“ Global Gas Flaring Reduction Partnership”. World Bank, retrieved 7 December 2011.‬‬
‫‪729‬‬
‫‪“ Iraq may suffer clean water crisis in 15-20 years”. Reuters, 21 September 2011.‬‬

‫‪230‬‬
‫يص!!بحون „عرض!ة_ لص!!ابات خطي!رة‪ .‬أش!!ار تقري!!ر منظم!!ة الم!!م المتح!!دة ال!!بيئي للع!!ام ‪٢٠٠٧‬‬
‫‪730‬‬

‫إلى أن "مواقع العمل في الصناعات النفطية‪ ...‬هي حتما_ وفعليا_ مصدر رئيسي للتلوث ولنتشار‬
‫‪731‬‬
‫المخلفات الخطيرة والفتاكة‪".‬‬
‫كم!!ا أش!!ار نف!!س التقري!!ر ال!!بيئي للم!!م المتح!!دة إل!!ى منطق!!ة الس!!هول الطم!!ي الطيني!!ة ف!!ي الزاوي!!ة‬
‫الجنوبية الغربية من العراق‪ ،‬والتي تشكل ما يق!!ارب ‪ % ٣٠‬م!ن ال ارض!ي العراقي!ة وه!ي المنطق!!ة‬
‫بشكل أساسي من الدلتا الناتجة عن التقاء نهري الف!رات ودجل!!ة‪ .‬تب!دأ المنطق!!ة ش!!مال_‬ ‫•‬ ‫التي تتكون‬
‫المس!!ماة أه!وار م!!ا بي!!ن‬
‫عند مدينة بغداد وتمتد جنوبا_ حتى شواطئ الخليج العربي‪ .‬هذه المنطقة‪ƒ ،‬‬
‫النهرين‪ ،‬تشكل موطنا_ لقبائل عراقية محلي ة تقطن فوق مكامن أغنى بقعة نفطية ف!!ي الع!راق‪ .‬ق!!ام‬
‫الع !راق بتجفي!!ف تل!!ك اله !وار‪ ،‬خلل ف!!ترة حك!!م ص!!دام حس!!ين للدول!!ة‪ ،‬وق!!ام بإنش!!اء الس!!دود فيه!!ا‬
‫لقط! !!ع المي! !!اه متهم ! !ا_ ع! !!رب اله ! !وار بالخيان! !!ة طيل! !!ة ف! !!ترة الح! !!رب العراقي! !!ة‪-‬اليراني! !!ة ‪-١٩٨٠‬‬
‫إن النظ!ام ال!بيئي الموج!ود ف!ي تل!ك المنطق!ة يش!!كل ج!!زءا_ م!ن حوض!ي ك! •ل م!!ن نه!ر‬
‫‪732‬‬
‫‪.١٩٨٨‬‬
‫الف!رات ونه!ر دجل!!ة‪ ،‬الل!!ذين يم!د ان الع!راق بالمي!!اه ق!!ادمين م!ن تركي!!ا م!!رو ا_ر بس!ورية وك!ذلك ي!ؤثران‬
‫عل!!ى مي!!اه إي!ران أيض!ا_ ‪ .‬لك!!ن وبطبيع!!ة الح!!ال‪ ،‬يتواج!!د المص!!در الرئيس!!ي للمي!!اه ف!!ي تل!!ك المنطق!!ة‬
‫ض!!من ال ارض!ي العراقي!ة ف!!ي الجن!وب وعل!ى ط!ول ح!دودها م!ع إي!ران‪ ،‬وأيض!ا_ ب!!القرب م!ن الم!دن‬
‫‪733‬‬
‫الك!!بيرة كمدين!!ة البص !رة عل!!ى س!!بيل المث!!ال‪ .‬تبع !ا_ لمعاه!!دة واي!!ت ب!!ايبر ‪ ٢٠١١‬للم!!م المتح!!دة‬
‫)اتفاقي!!ة الم!!م المتح!!دة ‪ ٢٠١١‬لتقاس!!م المي!اه ف!!ي منطق!!ة اله!وار (‪ ،‬ف!إن مس!تقبل منطق!ة اله!وار‬
‫"يعتم!!د عل!!ى الكيفي!!ة ال!!تي يس!!تطيع به!!ا الع !راق أن يقي!!م توازن !ا_ بي!!ن ك ! •ل م!!ن تط!!وير م!وارد ال!!دخل‬
‫الم تض!!منة تط!وير البني!ة التحتي!ة للص!!ناعات النفطي!!ة ف!ي منطق!!ة اله!وار‪ ،‬وبي!ن حماي!!ة‬ ‫الق!ومي‪ ،‬و ‪ƒ‬‬
‫البيئة في تلك المنطقة‪ ".‬وقد قامت الحكومة العراقية المركزي!!ة بإع!!داد خط!!ط تنمي!!ة طويل!!ة الج!!ل‬
‫ف !!ي اله !وار م !!ا بي!!ن الع !!امين ‪ ،٢٠٠٦-٢٠٠٥‬وبطبيع !!ة الح !!ال؛ فق !!د ت!!م تص!!نيف خط! !ة الم !!م‬
‫!دة م!ن خط!ط التط!وير الس!تراتيجية الحادي!ة‬ ‫المتحدة لتطوير وتفعيل م!وارد المي!اه العراقي!ة‪ ،‬كواح ‚‬
‫‪734‬‬
‫الجانب في المنطقة‪.‬‬

‫وتسرب النفط‬
‫‪6‬‬ ‫نقل‬
‫ك!!ذلك الم!!ر‪ ،‬ق!!د تنج!!م مخ!!اطر بيئي!!ة ع!!ن عملي!!ة نق!!ل النف!!ط ف!!ي ظ!!ل نق! ‚‬
‫!ص للمع!!ايير الساس!!ية‬

‫‪730‬‬
‫‪“ Iraqis and NGOs Consider Future Engagement with International Oil Companies”. NGO‬‬
‫‪Coordination Committee for Iraq, retrieved 7 December 2011.‬‬
‫‪731‬‬
‫‪“ UNEP in Iraq: Post-conflict Assessment, Clean-up and Reconstruction”. UNEP, December‬‬
‫‪2007.‬‬
‫‪732‬‬
‫‪“ Iraqi Tribal Disputes Pose New Challenge to Oil Firms”. Iraq Energy News, 31 May 2011.‬‬
‫‪733‬‬
‫‪“ Eden in the Line of Fire”. Tierra America, retrieved 7 December 2011.‬‬
‫‪734‬‬
‫‪“ Managing Change in the Marshlands:Iraq’s Critical Challenge”. United Nations, 2011.‬‬

‫‪231‬‬
‫المطبقة أثناء عمليات النقل وال!تي تش!!ك ل مخ!!اطر بيئي!ة حقيقي!!ة عل!!ى من!اطق متع!!ددة م!ن الخلي!!ج‬
‫والتي تزي!د م!ن هشاش!!ة الوض!ع ال!بيئي في!ه‪ .‬ف!ي حن!وب الع!راق‪ ،‬وحي!ث توج!!د مك!!امن المي!اه عل!ى‬
‫أقدام فقط تحت سطح الرض؛ ي!!برز خط!ر تس!!رب النف!ط م!!ن أن!ابيب النق!ل واختلط!!ه‬ ‫عمق عدة ‚‬
‫‪735‬‬
‫بالمياه المستخدمة في الزراعة والشرب‪.‬‬
‫لق!!د ك!!انت البني!!ة التحتي!!ة للص!!ناعات النفطي!!ة العراقي!!ة غالب !ا_ عرض !ة_ لهجم! ‚‬
‫!ات تخريبي!!ة من!!ذ الع!!ام‬
‫!ات ت!ابع لمعه!!د تحلي!ل د ارس!!ات ومعطي!!ات الم!ن الع!!المي م!ا ل‬ ‫‪ .٢٠٠٣‬لق!د أحص!ى مرك!ز د ارس! ‚‬
‫يقل عن ‪ ٤٦٩‬عملية_ تخريبية طالت البنية التحتية للصناعات النفطية العراقية في الفترة ال!!تي ت!!م‬
‫‪736‬‬
‫فيها استئناف تص!دير النف!ط الع ارق!ي وال!تي اس!!تمرت من!ذ حزي!ران ‪ ٢٠٠٣‬وح!تى أذار ‪.٢٠٠٨‬‬
‫ير نشرته محطة ال! "بي بي سي"‪ ،‬فإن المسؤول عن الزيادة الك!!بيرة ف!!ي وتي!رة الهجم!!ات‬ ‫ووفقا_ لتقر ‚‬
‫التخريبي!!ة عل!!ى الص !!ناعات النفطي!!ة‪ ،‬ه!!ي المجموع !!ات التخريبي!!ة ال!!تي تس!!عى لزعزع!!ة اس!!تقرار‬
‫‪737‬‬
‫العراق‪ .‬وبالرغم من أن ه قد انخفضت وتيرة أعمال العنف في العراق منذ ذل!!ك الحي!!ن‪ ،‬ف!!إنه م!!ا‬
‫!ات تخريبي!!ة‪ ،‬مث!!ل التفجي!!ر ال!!ذي‬ ‫ت !زال البن!!ى التحتي!!ة للص!!ناعات النفطي!!ة العراقي!!ة „عرض !ة_ لهجم! ‚‬
‫‪738‬‬
‫تعرضت له مستودعات الزبير ‪ 1‬النفطية في حزيران ‪.٢٠١١‬‬
‫بعي!!دا_ ع!!ن أعم!!ال الهجم!!ات التخريبي!!ة‪ ،‬ت!!م البلغ ع!!ن وج!!ود بع!!ض التص!!دعات الناجم!!ة ع!!ن‬
‫إهمال إجراءات الصيانة الدورية على شبكة أنابيب نقل النفط‪ .‬وتحديدا_‪ ،‬ف!!ي أواخ!ر ش!!هر تش!رين‬
‫الول ‪ ٢٠١١‬وفي أنبوب نقل النفط الذي يصل ما بين القرنة الغربية مرو ‚ار بحقل بترول الرميل!!ة‬
‫وصول_ إلى ميناء الفاو‪ ،‬والذي ك!ان يع!اني م!ن تس!!رب للنف!ط نج!!م ع!ن تص!دع ف!ي النب!!وب ال!ذي‬
‫ك!!ان م!!درجا_ عل!!ى قائم!!ة الس!!تبدال م!!ن قب!!ل س!!ي ان ب!!ي س!!ي الص!!ينية‪ .‬لق!!د ت!!م تص!!نيف التس!!رب‬
‫على أن ه "كارث!ة" م!ن قب!ل ن!ائب و ازرة ال!بيئة العراقي!ة كم!!ال لطي!ف؛ حي!ث أن!ه أدى لتل!!وث مص!در‬
‫مي!!اه الش!!رب العذب!!ة الوحي!!د لمدين!!ة البص!رة‪ ،‬كم!!ا أح!!دث أيض!ا_ تلوث!ا_ بط!!ول ‪ ٢٢‬كيلوم!!تر ف!!ي قن!!اة‬
‫الباداء التي تشك ل الناقل الرئيسي للمياه إلى محط!!ة تنقي!ة مي!!اه مدين!!ة البص!رة‪ .‬وفق!ا_ لتقري!ر النف!ط‬
‫الع ارق!!ي‪ ،‬فق!!د ت!!م اعتب!!ار القض!!ية حادث !ا_ ولي!!س عمل_ تخريبي!ا_ وق!!د أق!!ر مص!!در رس!!مي ف!!ي ش!!رطة‬
‫ح ارس!!ة أن!!ابيب النف!!ط بوج!ود نق!!ص ف!!ي أعم!!ال الص!!يانة‪ ،‬وه!و ال!!ذي نج!!م عن!!ه تص!!دع ف!!ي أنب!!وب‬
‫‪739‬‬
‫ت!ؤثر التص!!دعات س!لبا_ عل!ى مس!!تويات انت!!اج النف!ط الع ارق!ي‪.‬‬ ‫نقل النفط في الرميلة الشمالية‪.‬‬
‫وق !!د انخفض !!ت مع !!دلت التص !!دير اليومي !!ة م !!ن ‪ ١٫٦٣‬ملي!!ون برمي!!ل\الي!!وم بتاري !!خ ‪ ٢٧‬تش! !رين‬
‫‪735‬‬
‫‪“ Oil attacks target Iraq recovery”. BBC News, 16 June 2004.‬‬
‫‪736‬‬
‫‪“ Iraq Pipeline Watch ”. IAGS, retrieved 8 December 2011.‬‬
‫‪737‬‬
‫‪“ Oil attacks target Iraq recovery”. BBC News, 16 June 2004.‬‬
‫‪738‬‬
‫‪“ Bombs hit Iraq oil tanks in rare southern attack”. Reuters, 5 June 2011.‬‬
‫‪739‬‬
‫‪“ Oil pipeline leak threatening Basra water supply”. Iraq Oil Report, 3 November 2011.‬‬

‫‪232‬‬
‫الول‪ ،‬إلى ‪ ٦٤٨٫٠٠٠‬برميل\الي!وم بتاري!خ ‪ ٢٨‬تش!رين الول‪ ،‬قب!ل أن تع!ود وتص!ل إل!ى ‪١٫٦‬‬
‫مليون برميل\اليوم في الول من تشرين الثاني‪ .‬فيما أشار المسؤولون القائمون على عملي!!ة إ ازل!!ة‬
‫آثار الكارثة ف!ي المنطق!ة ب!أنهم انته!وا م!ن أعم!!الهم ف!ي الس!!ادس م!ن تش!رين الث!!اني‪ ،‬وأش!اروا إل!ى‬
‫أن الس!!كان المحليي!!ن المقيمي!!ن ف!!ي أم قص!!ر جن!!وبي مدين!!ة البص !رة ق!!د تعرض !وا لت!!أثير ‚‬
‫ات مباش !رة‬
‫‪740‬‬
‫نجمت عن التسرب‪.‬‬

‫القانونية البيئية العراقية‬

‫‪6‬‬ ‫التشريعات‬
‫في المرحلة التي تلت غزو العراق في العام ‪ ٢٠٠٣‬وتداعياتها‪ ،‬تقلصت بشكل ملحوظ فعاليات‬
‫‪g‬وا مكاني!!ات الس!!لطات البيئي!!ة ف!!ي الع !راق نتيج!!ة تع!!رض العدي!!د م!!ن مختبراته!!ا ف!!ي بغ!!داد للس!!لب‬
‫والنهب ف!ي الص!راعات ال!تي نش!!بت تالي!ا_‪ .‬ووفق!ا_ لتقري!ر الم!م المتح!دة ال!بيئي؛ فق!!د ك!!انت الحاج!!ة‬
‫ملحة لترميم ‪g‬وا عادة بناء قدرة العراق على متابعة قضايا البيئة بشكل عاجل‪.‬‬

‫دستور عام ‪٢٠٠٥‬‬

‫لق!!د تض!!من دس!!تور ‪ ٢٠٠٥‬الخ!!اص بالجمهوري!!ة العراقي!!ة تقس!!يم مس!!ؤولية متابع!!ة الش!!ؤون البيئي!!ة‬
‫بي!!ن الس!!لطات الفيدرالي!!ة وبي!!ن مك!!اتب الدارات القليمي!!ة ف!!ي إدارة النف!!ط والغ!!از‪ .‬وبطبيع!!ة الح!!ال‬
‫فق!!د بقي!!ت الحكوم!!ة الفيدرالي!!ة ص!!احبة الق !رار ف!!ي قض!!ايا مح!!ددة‪ ،‬وال!!تي تتض!!من إع!!داد الخط!!ط‬
‫‪741‬‬
‫المتعلقة بمصادر المياه من خارج العراق‪.‬‬

‫القوانين البيئية من عام ‪ ١٩٩٧‬حتى ‪٢٠٠٨‬‬

‫الق!!انون رق!!م ‪ ٣‬لع!!ام ‪ ١٩٩٧‬يغط!!ي مج!!الت الترب!!ة و نوعي!!ة اله !واء ومص!!ادر المي!!اه‪ ،‬كم!!ا أن !ه‬
‫يشكل إط!ا ا_ر عام!ا_ لتش!ريعات حماي!!ة ال!بيئة ف!ي الع!راق ح!!تى ت!!م تش!!ميله وتض!!مينه ض!!من الق!وانين‬
‫البيئي !!ة ف! !!ي الع! !!امين ‪ ٢٠٠٨‬و ‪ .٢٠٠٩‬ك! !!انت الغاي! !!ة م! !!ن ق !!انون ع! !!ام ‪" ١٩٩٧‬حماي! !!ة ال !!بيئة‪،‬‬
‫متض !!منة_ التجمع! !!ات المائي !!ة‪ ،‬م !!ن أخط !!ار التل! !!وث والح! !!د م !!ن ت !!أثيراته عل !!ى الص !!حة وال !!بيئة‬
‫والمصادر الطبيعية‪".‬‬

‫القانون البديل رق!م ‪ ٣٧‬للع!!ام ‪ ٢٠٠٨‬يتض!من وي!دعم الق!انون ال!بيئي للع!!ام ‪ ،١٩٩٧‬ويخل!ق أيض!ا_‬
‫بموجبه و ازرة_ خاصة للبيئة‪ .‬تقوم ال!و ازرة ب!دورها بالعم!!ل عل!ى إص!!دار وتنفي!!ذ التعميم!!ات والق! اررات‬
‫المطلوب! !!ة‪ ،‬وتعم! !!ل أيض ! !ا_ عل! !!ى خل! !!ق سياس! !!ات بيئي! !!ة ومب! !!ادئ ناظم! !!ة للعم! !!ل وألي! ! ‚‬
‫!ات رادع! !!ة‬

‫‪740‬‬
‫‪“ Basra water, exports recover after pipeline spill”. Iraq Oil Report, 9 November 2011.‬‬
‫‪741‬‬
‫‪“ Analysis: Iraqi legal regime protects environment”. Iraq Oil Report, 31 January 2011.‬‬

‫‪233‬‬
 ‫للتجاوزات‪.‬‬

‫ظل المناقصات والتعاقدات‬

‫قانون البيئة في ‪6‬‬
‫ك!!انت عق!!ود الخ!!دمات التقني!!ة الموقع!!ة خلل الجول!!ة الول!!ى م!!ن المناقص!!ات ف!!ي الع!!ام ‪٢٠٠٩‬‬
‫تتطلب متعاقدين ومشغ لين لللقيام بالعمليات اللزم!!ة للنف!ط طبق!ا_ لق!وانين وتش!ريعات حماي!!ة ال!بيئة‬
‫وصيانة الموارد الطبيعي!!ة‪ ،‬مطبقي!ن "أفض!ل المع!!ايير والممارس!!ات العالمي!!ة ف!ي مج!ال الص!ناعات‬
‫النفطية"‪.‬‬
‫وبطبيع!!ة الح!!ال‪ ،‬يعت!!بر مص!!طلح "أفض!!ل المع!!ايير والممارس !!ات" غي!!ر واض ! ‚ح كفاي !ة_ نوع !ا_ م!!ا‪.‬‬
‫وطبق!ا_ لتقري!!ر النف!!ط الع ارق!!ي‪ ،‬ف!!إن ه بإمك!!ان ش!!ركة النف!!ط العالمي!!ة أن تتبن!!ى تط!!بيق أعل!!ى وأفض!!ل‬
‫المعايير‪ ،‬وذلك نتيج!ة_ لسياس!!اتها الخاص!!ة ف!ي العم!!ل أو ن!زول_ عن!د رغب!ات ممويله!!ا والمس!تثمرين‬
‫فيه !!ا‪ ،‬وبالت !!الي ق !!د تس !!مح عق !!ود الخ !!دمات التقني !!ة ظاهري! !ا_ مع !!ايير أق !!ل اعتب !!ا ا_ر م !!ن ان تك !!ون‬
‫"ممارسات جيدة أو مقبولة"‪.‬‬

‫قانون البيئة للعام ‪٢٠٠٩‬‬

‫لق!!د وس! ع ق!!انون ال!!بيئة للع!!ام ‪ ٢٠٠٩‬م!!ن ص!!لحيات وس!!لطات و ازرة ال!!بيئة ومه !د لتط!!بيق معي!!ار‬
‫يح‬
‫الت!!أثير )الث!!ر( ال!!بيئي‪ ،‬وال!!ذي يت!!وجب التق!!د م بطل!!ب لل!!و ازرة م!!ن أج!!ل الحص!!ول عل!!ى تص !ر ‚‬
‫يح بالموافق!!ة يت!!وجب اس!!تيفاء‬‫بالموافق!!ة قب!!ل المباش !رة بالعم!!ل ف!!ي المنش!!أة‪ .‬وللحص!!ول عل!!ى تص !ر ‚‬
‫المعايير التالية‪:‬‬
‫انعدام التأثيرات اليجابية والسلبية للمشروع على البيئة‪.‬‬
‫توضيح أسباب التلوث وتعداد وسائط الحد منه ومدى مطابقتها للتشريعات والقوانين النافذة‪.‬‬
‫إعداد خطط الطوارئ عند حدوث التلوث والحتياطات اللزمة‪.‬‬
‫المكانات البديلة لستخدام تقنية أقل ضر ا_ر بالبيئة‪.‬‬
‫الحكام والجراءات للحد من الهدر والنفايات‪.‬‬
‫!ات وعقوب!!ات للمخالف!!ات‬‫!ار لف!!رض غ ارم! ‚‬ ‫كم!!ا ق!!ام ق!!انون ال!!بيئة للع!!ام ‪ ٢٠٠٩‬أيض !ا_ بوض!!ع معي! ‚‬
‫والض!رار البيئي!!ة الناجم!!ة ع!!ن العم!!ل‪ ،‬مث!!ل من!!ح تص!!اريح عم!!ل لف!!ترات زمني!!ة مح!!دودة وتط!!بيق‬
‫غ ارم!!ات مالي!!ة تص!!ل إل!!ى ‪ ٨٥٠‬دولر أمريك!!ي ش!!هريا_ ح!!تى تت!!م إ ازل!!ة العام!!ل المس!!بب للمخالف!!ة‪.‬‬
‫وفي حال لم تتم إزالته‪ ،‬تقوم السلطات بتطبيق عقوبة الحبس أو فرض غرامات مالية أخرى‪.‬‬

‫‪234‬‬
 ‫اللتزام بالمعاهدات والمواثيق الدولية‬
‫!زل ع!!ن الق!واني والتش !ريعات الداخلي!!ة‪ ،‬ق!!ام الع !راق ك!!ذلك ب!!التوقيع والنض!!مام إل!!ى ع! ‚‬
‫!دد م!!ن‬ ‫بمع! ‚‬
‫المعاهدات والتفاقات الدولية الخاصة بالبيئة‪ ،‬والتي تتضمن معاهدة ب!!ازل ‪ ،٢٠٠٩‬واتفاقي!!ة من!!ع‬
‫التص!!حر ‪ ،٢٠٠٧‬ومعاه !!دة الح !!د م!!ن الت!!أثيرات المناخي !!ة وبروتوك !!ول كيوت!!و ‪ ،٢٠٠٨‬ومعاه !!دة‬
‫منظمة المم المتحدة للتربية والعلوم ‪ ،٢٠٠٨‬واتفاقية الحفاظ على التنوع البيئي الحيوي ‪.٢٠٠٨‬‬
‫غير أنه وبطبيعة الحال ووفق!ا_ لم!!ا ذك!ره توم!!اس دونوف!ان‪ ،‬المح!!امي المخت!ص بقض!ايا الش!!ركات‪،‬‬
‫!كل تقلي!دي ض!من ال!دول ال!تي تع!اني نقص!ا_ ف!ي تط!بيق المع!ايير الدولي!ة‬ ‫ف!!إن الع!راق ‪ƒ‬يص!نف وبش! ‚‬
‫وال!!تي انض!!مت م!!ؤخ ا_ر وق!!امت ب!!التوقيع عل!!ى العدي!!د م!!ن التفاقي!!ات والمعاه!!دات الدولي!!ة؛ وال!!تي‬
‫تحوي نصوصا_ وشروطا_ لم يتم تصمينها ضمن الدستور العراقي للعام ‪.٢٠١١‬‬

‫‪235‬‬
 ‫حقول النفط والغاز‬
‫حقل الحدب‬
‫‪742‬‬
‫‪ ١‬مليار برميل‬ ‫الحتياطي النفطي‬
‫‪743‬‬
‫‪ ١١٠٫٠٠٠‬برميل يوميا )توقعات(‬ ‫النتاج النفطي‬
‫‪744‬‬
‫‪bscf ٧٥٠‬‬ ‫احتياطي الغاز‬

‫‪١٩٧٩‬‬ ‫سنة الكتشاف‬

‫‪٢٠١١‬‬ ‫بدء النتاج‬

‫محافظة واسط‪ ،‬شرق‬ ‫الموقع‬

‫‪(٪٧٥) CNPC‬‬
‫‪745‬‬
‫الشركاء الرئيسيين‬

‫شركة نفط الشمال )‪(٪٢٥‬‬ ‫الشركاء الثانويين‬

‫خلفية‬
‫ت!!م التوقي!!ع عل!!ى اتف!!اق لس!!تغلل حق!!ل الح!!دب ف!!ي ع!!ام ‪ ١٩٩٦‬بي!!ن الش!!ركة الص!!ينية الوطني!!ة‬
‫للب!ترول وحكوم!!ة ص!!دام حس!ين‪ .‬وم!ع ذل!!ك ت!م تأجي!!ل الص!!فقة بع!د العقوب!!ات ال!!تي فرض!!تها الم!!م‬
‫المتحدة والغزو الذي قادته الوليات المتحدة عام ‪ .٢٠٠٣‬وتم ابرام اتفاق جديد في عام ‪.٢٠٠٩‬‬

‫التفاوض على العقود‬

‫ض!!منت الش!!ركة الوطني!!ة للب!!ترول المملوك!!ة للدولةالص!!ينية حق!!وق تط!!وير حق!!ل الح!!دب بم!!وجب‬
‫عق!!د خ!!دمات فني!!ة وقعت!!ه م!!ع الحكوم!!ة العراقي!!ة ف!!ي تش!رين الث!!اني ‪ .٢٠٠٨‬فبم!!وجب العق!!د تتمت!!ع‬
‫الشركة بحقوق تطوير الحقل لمدة ‪ ٢٣‬عاما واس!تثمار ‪ ٣‬ملي!!ارات دولر‪ .‬وق!!ال محلل!ون لص!حيفة‬
‫‪742‬‬
‫‪" China Opens Oil Field in Iraq, New York Times, 28 June 2011‬‬
‫‪743‬‬
‫‪" China kick starts al-Ahdab oil field project in Iraq, Peoplle's Daily, 14 March 2009‬‬
‫‪744‬‬
‫‪" Iraq's Ahdab oil field development limits contractor profitability, Oil and Gas Journal, 8‬‬
‫‪January 2011‬‬
‫‪745‬‬
‫‪" CNPC starts production Al-Ahdab oil field in Iraq, Penn Energy, 29 June 2011‬‬

‫‪236‬‬
‫نيوي !!ورك ت !!ايمز ف !!ي ع !!ام ‪ ٢٠١١‬أن عملي !!ة تط !!وير حق !!ل الح !!دب ه !!ي أك !!بر عملي !!ات الش !!ركة‬
‫الوطني!!ة ف!!ي منطق!!ة الش!!رق الوس!!ط‪ .‬وأع!!رب مس!!ؤول تنفي!!ذي ص!!يني ف!!ي قط!!اع النف!!ط ف!!ي ع!!ام‬
‫‪ ٢٠٠٩‬أن ربح الشركة سيكون أق!ل م!ن ‪ ٪ ١‬ولك!!ن ه!ذا العق!!د ك!ان وس!يلة لتث!بيت موق!ع ق!!دم ف!ي‬
‫صناعة النفط العراقية‪.‬‬
‫وفق!!ا لبرقي!!ة دبلوماس!!ية أميركي!!ة لع!!ام ‪ ، ٢٠٠٨‬ف!!إن تق!!ديرات الش!!ركة الوطني!!ة للب!!ترول فيم!!ا يتعل!!ق‬
‫بالنتاج يمكن أن تكون ‪ ١١٠‬ألف برميل يوميا_‪ ،‬وستتقاضى الشركة ‪ ٦‬دولر أو "ش!يء م!!ن ه!ذا‬
‫القبيل" لكل برميل منتج وفقا لحكام التفاق‪ .‬وعلق المستشار التجاري الص!يني زه!وي ي!وى ش!نغ‬
‫ان الجانب الصينى قلق بما يتعلق بالض!!مانات المني!ة العراقي!!ة‪ ،‬وال!تي ك!!ان ل ب!د م!ن حله!!ا قب!ل‬
‫‪746‬‬
‫أن يبدأ العمل في الموقع‪.‬‬
‫وقد تعرضت هذه الصفقة لنتقادات واسعة من الس!!كان والمس!!ؤولين ف!!ي محافظ!!ة واس!ط‪ .‬وط!!الب‬
‫بع!!ض الن!!اس ب!!أن تمن!!ح واس!!ط ‪ ١‬دولر للبرمي!!ل الواح!!د لتحس!!ين الحص!!ول عل!!ى المي!!اه النظيف!!ة‬
‫والخدمات الصحية والمدارس والط!!رق وغيره!!ا م!ن الحتياج!!ات العام!!ة ف!ي المحافظ!!ة‪ ،‬وال!تي تع!د‬
‫م!!ن بي!!ن الك!!ثر فق ! ار ف!!ي الع !راق‪ .‬وم!!ع ذل!!ك رفض!!ت الحكوم!!ة العراقي!!ة ه!!ذه المط!!الب‪ .‬وق!!د ش!!كا‬
‫السكان في عام ‪ ٢٠٠٩‬بأن التطوير الصيني للحقل لن يدر بأي فوائد عليهم‪ ،‬أكثر من توظي!!ف‬
‫العمالة المحلية لقل من ‪ ٦٠٠‬دولر شهريا_‪ .‬كما أثيرت مخاوف بشأن أمن العمال والخ!!وف م!!ن‬
‫الختطاف‪.‬‬

‫الميزات الجيولوجية والجغرافية‬

‫يتمركز حقل الحدب النفطي في كتلة ‪ ٣٠٣‬كيلومت ار مربعا في محافظ!!ة واس!!ط‪ ،‬عل!ى بع!!د ‪١٨٠‬‬
‫كيلوم!ت ار جن!وب ش!رقي بغ!داد‪ .‬وت!!م استكش!!اف الحق!ل باس!!تخدام البيان!!ات الس!!يزمية الثنائي!ة البع!اد‬
‫المستخدمة في السبعينيات‪.‬‬
‫إن احتياطي!!ات النف!!ط المؤك!!دة ت!!تركز ف!!ي تش!!كيلت مش!!رف والخص!!يب والزبي!!ر‪ .‬وتحت!!وي تش!!كيلة‬
‫الزبير على نفط خفيف بدرجة ‪ ٣٤‬على درجات مجمع النفط المريكي‪ ،‬في حين تحت!وي تش!!كيلة‬
‫الخص!يب عل!ى نف!ط ثقي!ل بكثاف!!ة ‪ ٢٣‬درج!!ة‪ ،‬و تحت!وي تش!كيلة مش!!رف عل!ى النف!ط الثقي!ل بكثاف!!ة‬
‫‪ ١٤‬درج!!ة‪ .‬إن عم!!ق خ !زان النف!!ط ف!!ي تش!!كيلة مش!!رف ه!!ي ح !والي ‪ ٣٥٠٠‬م!!تر‪ .‬وبم!!ا أن ه!!ذه‬
‫التشكيلت تحتوي أنواع عديدة من النفط الخ!!ام يعتق!د محم!!د عب!!د مزي!!ل م!!ن مجل!!ة النف!!ط والغ!!از‪،‬‬
‫أن!!ه س!!يكون م!!ن الض!!روري تط!!وير س!!ينايوهات تقني!!ة م!!ن اج!!ل انت!!اج موح!!د أو مختل!!ط‪ .‬ويحت!!وي‬
‫الحق!!ل ايض!!ا عل!!ى ‪ bscf ٧٥٠‬م!!ن احتياطي!!ات الغ!!از المص!!احب‪ ،‬وم!!ع ذل!!ك ف!!إنه ح!!تى تاري!!خ‬

‫‪746‬‬
‫‪" Chinese Embassy On Wasit Oil Deal And Business In Iraq, WikiLeaks, 9 September 2008‬‬

‫‪237‬‬
‫‪ ٢٠٠١‬ل!!م يت!!م العلن ع!!ن أي خط!!ط تط!!وير تجاري!!ة‪ ،‬وف!!ي ه!!ذه الحال!!ة س!!يكون م!!ن المرج!!ح‬
‫اشعال الغاز أو اعادة ضخه‪.‬‬

‫حقل بدرة‬
‫‪747‬‬
‫‪ ٣‬مليار برميل‬ ‫الحتياطي النفطي‬
‫‪748‬‬
‫‪ ٦٠٫٠٠٠‬برميل يوميا)توقعات ‪(٢٠١٣‬‬ ‫النتاج النفطي‬

‫‪١٩٧٩‬‬ ‫سنة الكتشاف‬

‫‪)٢٠١٣‬توقعات(‬
‫‪749‬‬
‫بدء النتاج‬

‫محافظة الواسط‪ ،‬شرق‬ ‫الموقع‬

‫غازبروم )‪(٪٣٠‬‬ ‫الشركاء الرئيسيين‬

‫كوجاس )‪ ،(٪٢٢٫٥‬بتروناس)‪ ،(٪١٥‬تباو)‪(٪٧٫٥‬‬ ‫الشركاء الثانويين‬

‫خلفية‬
‫‪750‬‬
‫يق!!ع حق!!ل ب!!د ار ب!!القرب م!!ن الح!!دود اليراني!!ة و يتص!!ل جغرافي !ا_ بحق!!ل آزار الي ارن!!ي‪ ,‬كم!!ا أن‬
‫المنطق!!ة ك!!انت مس!!رحا_ لمواجه!!ات اقتت!!ال عنيف!!ة و عدي!!دة بي!!ن البل!!دين خلل الح!!رب العراقي!!ة –‬
‫اليرانية في الثمانينات‪ .‬حفر بئر بد ار المكتشف في عام ‪ ,١٩٧٩‬فيما تم تقييم بئر آخ!!ر و حف !ره‬
‫‪751‬‬
‫في نهاية الثمانينات لكن تم التخلي عنه نتيجة الحرب ‪.‬‬

‫مفاوضات العقود‬
‫مجموع!!ة واح!!دة فق!ط بقي!!ادة غ!ازبروم تق!!دمت لمنطق!ة الع!روض ف!ي جول!!ة ال!!ترخيص الثاني!!ة ع!ام‬
‫‪ ,٢٠٠٩‬و أعلنت و ازرة النفط أنها قبلت عرض!ا_ منقح!ا_ م!ن الئتلف المك!ون م!ن غ!!ازبروم )‪٣٠‬‬
‫‪ , (%‬شركة الغاز الكوري)كوجاس( )‪ , (% ٢٢٫٥‬بترون!!اس )‪ , ( % ١٥‬تب!!او )‪ , ( %٧٫٥‬و‬

‫‪747‬‬
‫‪" Gazprom begins drilling at Iraq's Badra field", Arabian Oil and Gas, 27 November 2011‬‬
‫‪748‬‬
‫‪" FIRST WELL IN BADRA OIL FIELD DRILLED, GOVERNOR", Iraq Daily Journal, 28 November‬‬
‫‪2011‬‬
‫‪749‬‬
‫‪" Gazprom Neft Starts Drilling In The Badra Field In Iraq", OilVoice, 28 November 2011‬‬
‫‪750‬‬
‫‪" Iranian officials say Oil Industry Bullish Despite Lukoil Exit" IWPR, 24 April 2010‬‬
‫‪751‬‬
‫‪“ Badra”. Iraq Energy, retrieved 12 December 2011.‬‬

‫‪238‬‬
 ‫‪752‬‬
‫)‪ (% ٢٥‬كانت من نصيب الشريك الحكومي العراقي ممثل_ بشركة التنقيب عن النفط‪.‬‬
‫حدد العقد قيمة ‪ ١٠٠‬مليون دولر تدفع من قبل الئتلف عن!!د توقي!!ع العق!!د‪ ,‬و رس!!وم أج!ور ‪٥٫‬‬
‫‪ ٥‬دولر للبرمي!!ل الواح!!د‪ .‬و ك!!ان العلن الرس!!مي ع!!ن العق!!د ق!!د ذك!!ر أن الئتلف ع!!رض ف!!ي‬
‫البداية مبلغ ‪ ٦‬دولرات للبرمي!ل لكن!ه قب!ل ف!ي النهاي!ة الس!عر المخف!ض‪ .‬كم!!ا ن!ص العلن عل!ى‬
‫أن الش!ريك الحك!!ومي س!!يتكفل بنفق!!ات تأهي!!ل و تط!!وير الحق!!ل‪ ,‬إض!!افة للنف!!ط الخ!!ام‪ ,‬ين!!ص العق!!د‬
‫عل!!ى أن التعويض!!ات قابل!!ة لل!!دفع بالغ!!از النفط!!ي المس!!ال ) ‪ (LPG‬و الغ!!از الط!!بيعي ال!!ذي يت!!م‬
‫تسليمه للشريك الحكومي من مصنع معالجة الغاز‪ .‬و تبدأ التعويضات عندما يصل النتاج إل!!ى‬
‫‪ ١٥٠٠٠‬برميل يوميا_‪.‬‬
‫كم!!ا تش!!ير التق!!ارير أن غ!!ازبروم ك!!انت ف!!ي مفاوض!!ات لتط!!وير حق!!ل آزار ف!!ي إي!ران‪ ,‬و ذل!!ك بع!!د‬
‫انس !!حاب ع!!دة ش !!ركات دولي!!ة‪ ,‬بم!!ا ف!!ي ذل!!ك ش !!تات أوي!!ل و ل!!وك أوي!!ل تح!!ت ض!!غط العقوب!!ات‬
‫المريكية على إيران‪ .‬لكن و ازرة النفط اليرانية قامت بطرد ش!!ركة غ!!ازبروم م!!ن حق!ل آزار مش!!يرة‬
‫‪753‬‬
‫لعدم التزام غازبروم بتعهداتها‪.‬‬

‫نشاطات النتاج‬
‫في تشرين الثاني ‪ ٢٠١١‬أعلن محافظ واسط عن حفر أول بئر من أصل ‪ ١٧‬س!!يتم حفره!!ا ف!!ي‬
‫حقل بدرا‪ .‬كما توقع المحافظ أن يصل الحقل إلى ذروة النتاج و هي ‪ ١٧٠٫٠٠٠‬برميل يومي !ا_‬
‫)‪ (bpd‬في ع!!ام ‪ . ٢٠١٦‬مم!!ا يجع!ل محافظ!!ة واس!ط م!!ن بي!!ن أه!م المحافظ!!ات المنتج!!ة للنف!ط ف!!ي‬
‫البلد‪.‬‬
‫يبلغ عمق البئر المقدر ‪ ٤٩٠٠‬متر و يتوقع النتهاء من حفره في نيسان ‪.٢٠١٢‬‬

‫الميزات الجيولوجية و الجغرافية‬

‫يقع حقل بد ار في محافظة واسط‪ ١٦٠ ,‬كم جن!وب ش!!رق مدين!!ة بغ!داد‪ ,‬و تمت!د عل!ى الح!!دود م!ع‬
‫‪754‬‬
‫إيران‪ .‬يبلغ طول الحقل تقريب!ا_ ‪ ١٦‬ك!م و بع!رض ‪ ٦‬ك!م‪ .‬تص!ف غ!ازبروم حق!ول البص!رة بأنه!!ا‬
‫تقع في منطقة ذات "طبيعة متحدية" مع ج!!زء مه!م م!!ن الس!طح بحاج!!ة للتطهي!ر م!ن اللغ!!ام‪ ,‬ف!ي‬
‫إطار التحضير لمسح زل ازل!!ي ثلث!ي البع!!اد للحق!!ول ع!!ام ‪ .٢٠١١‬ج!!رى العم!!ل لن!زع الس!!لح ف!ي‬

‫‪752‬‬
‫‪" Iraq’s Second Petroleum Licensing Round Badra Contract Area – Bidding Results", Iraqi‬‬
‫‪Ministry of Oil‬‬
‫‪753‬‬
‫‪“ Iran boots out Gazprom from Azar field”. Arabian Oil and Gas, 10 October 2011.‬‬
‫‪754‬‬
‫‪“ Badra”. Iraq Energy, retrieved 12 December 2011.‬‬

‫‪239‬‬
‫مس!!احة تق!!در ب ‪ ١٢٫٠٠٠‬م!!تر مرب!!ع‪ .‬و تأم!!ل غ!!ازبروم أن يتي!!ح المس!!ح للمش!!غل فهم !ا_ أفض!!ل‬
‫‪755‬‬
‫لبنية الحقول‪.‬‬

‫حقل كركوك‬
‫‪756‬‬
‫‪ ٨٫٧‬مليار برميل‬ ‫الحتياطي النفطي‬

‫‪ ١‬مليون برميل يوميا)‪(٢٠١١‬‬

‫‪757‬‬
‫النتاج النفطي‬

‫‪١٩٢٧‬‬ ‫سنة الكتشاف‬

‫‪١٩٣٤‬‬ ‫بدء النتاج‬

‫كركوك‪ ،‬شمال‬ ‫الموقع‬

‫خلفية‬
‫كركوك هو حقل نفطي يقع ف!ي باب!ا كرك!!ر )"س!!اينت بلي!تز" باللغ!!ة الكردي!ة(‪ ,‬الواقع!!ة ف!ي محافظ!!ة‬
‫كرك !!وك ش !!مال الع! !راق‪ .‬ت !!م اكتش !!افه ف !!ي ع !!ام ‪ ١٩٢٧‬و وض !!ع قي !!د الس !!تخدام م !!ن قب !!ل ش !!ركة‬
‫البترول العراقية )‪ (IPC‬عام ‪ . ١٩٣٤‬كان يعتبر أكبر حقل للنفط ف!ي الع!!الم لم!دة عش!!رون عام!ا_‬
‫‪758‬‬
‫ح!!تى ظه!!ور حق!!ل الغ !وار ف!!ي المملك!!ة العربي!!ة الس!!عودية ف!!ي الخمس!!ينيات‪ .‬و يش!!كل أس!!اس‬
‫النتاج الشمالي للنفط العراقي مع ما يقرب من ‪ ٩‬مليار برميل احتياطي اعتبا ا_ر من ‪.٢٠٠٦‬‬
‫و يعتم!!د حق!!ل كرك!!وك نظ!!ام تص!!دير مبس!!ط‪ .‬م!!ا أن يت!!م اس!!تخراج النف!!ط م!!ن الرض يت!!م إرس!!اله‬
‫ع!!بر أنب!!وب النف!!ط كرك!!وك‪-‬جيه!!ان إل!!ى مين!!اء مدين!!ة جيه!!ان التركي!!ة حي!!ث يت!!م ش!!حنه إل!!ى أنح!!اء‬
‫العالم‪.‬‬
‫ق !!در إنت !!اج حق !!ل كرك !!وك م !!ن النف !!ط لع !!ام ‪ ١٩٩١‬ب ‪ ٩٠٠٫٠٠٠‬برمي !!ل يومي! !ا_ )‪ .(bpd‬و ف !!ي‬
‫ك!انون الول م!ن ع!ام ‪ ١٩٩١‬ق!!الت ش!!ركة زاروبزنف!!ت الروس!!ية أنه!!ا تق!وم بحف!ر آب!ار متع!!ددة ف!ي‬
‫حق!!ل كرك!!وك و أن ذل!!ك ل يش!!كل خرق !ا_ لعقوب!!ات الم!!م المتح!!دة‪ .‬ك!!انت زاروبزنف!!ت تأم!!ل بزي!!ادة‬
‫‪759‬‬
‫إنتاج حقل كركوك من ‪ ٩٠٠٫٠٠٠‬برميل إلى ‪ ١٫١‬مليون برميل يوميا_‪.‬‬

‫‪755‬‬
‫‪" Gazprom Neft completes seismic survey in Iraq", Gazprom Neft, 17 May 2011‬‬
‫‪756‬‬
‫‪" Iraq Oil Production Kirkuk Oil Field", Oil and Gas Articles, 21 March 2006‬‬
‫‪757‬‬
‫‪" Kirkuk Oil Field- A History of Conflict", Commodities Universe, 28 October 2011‬‬
‫‪758‬‬
‫‪" the Kurdish battle for Kirkuk International Resource Journal 2009‬‬
‫‪759‬‬
‫‪" Kirkuk, Global Security retrieved 12 December 2011‬‬

‫‪240‬‬
‫و في أعقاب غزو و احتلل العراق‪ ,‬كان حقل كركوك واحدا_ من ثمانية حقول عرضت ف!!ي أول‬
‫‪760‬‬
‫جولة تراخيص ما بعد الحرب في ‪) .٢٠٠٩‬التفاصيل فيما يلي( ‪.‬‬

‫النزاع حول الملكية‬

‫يق !!ع حق !!ل كرك !!وك ب !!القرب م !!ن مدين !!ة كرك !!وك المتن !!ازع عليه !!ا من !!ذ وق !!ت طوي !!ل بي !!ن الحكوم !!ة‬
‫المركزية في بغداد و الحكومة القليمية الكردية )حكومة إقليم كردستان( و مقرها في أربيل‪.‬‬
‫تاريخي!ا_ س!!كن الك!راد الش!!يعة ه!!ذه المنطق!!ة م!!ن الع!راق حي!!ث احتل!وا ج!!زء ك!!بير م!!ن المبراطوري!!ة‬
‫العثماني!!ة و ال!!تي انته!!ت و انحل!!ت ف!!ي نهاي!!ة الح!!رب العالمي!!ة الول!!ى‪ .‬و غالب !ا_ م!!ا أطل!!ق اس!!م‬
‫كردستان على المنطقة التي يقطنها الكراد العراقيين لكن لم يك!ن له!!م حكوم!!ة أو دس!!تور‪ .‬و من!!ذ‬
‫س!!قوط ص!!دام حس!!ين ش!!عر العدي!!د م!!ن الك !راد بض!!رورة ع!!ودة كرك!!وك له!!م‪ ,‬ربم!!ا ك!!انت مدين!!ة‬
‫كركوك تقع ضمن الراضي الكردية تاريخيا_‪ ,‬لكن حقل كركوك للنفط لم يكتشف إل بعد فترة م!!ن‬
‫سقوط المبراطورية العثمانية‪.‬‬
‫ف!!ي حزي !ران ‪ ٢٠٠٨‬ح!!دثت مواجه!!ة مس!!لحة قص!!يرة بي!!ن ق !وات حكوم!!ة إقلي!!م كردس!!تان و ق !وات‬
‫الحكومة المركزية في العراق ح!ول منطق!!ة م!ن حق!!ل كرك!!وك النفط!ي‪ ,‬قب!!ة خورم!!ال‪ .‬و ق!ال وزي!ر‬
‫النفط حسين الشهرستاني أن حكوم!!ة بغ!داد ق!!امت بت!أمين المنطق!!ة بع!د أن ق!!امت ق!وات البش!!مركة‬
‫بمن !!ع ال !!و ازرة م !!ن إنت !!اج النف !!ط ل !!وقت قص !!ير ف !!ي وق !!ت ك !!انت غل !!ة النت !!اج ‪ ٣٠٫٠٠٠‬برمي !!ل‬
‫‪761‬‬
‫يوميا_‪.‬‬
‫وادع!!ى مس!!ؤولي كردس!!تان حقه!!م ف!!ي إدارة قب!!ة خورم!!ول عل!!ى اعتب!!ار أنه!!ا تق!!ع ض!!من محافظ!!ة‬
‫أربيل الخاضعة لقليم كردستان بل منازع‪ .‬في حي!ن ق!!الت حكوم!!ة بغ!داد المركزي!!ة أن!!ه و اس!!تنادا_‬
‫لدس! !!تور ‪ ٢٠٠٥‬ف! !!إن إدارة الحق! !!ول ال! !!تي تنت! !!ج حالي ! !ا_ ه! !!و م! !!ن ح! !!ق الحكوم! !!ة عل! !!ى المس! !!توى‬
‫التحادي‪.‬‬

‫مفاوضات العقود‬
‫عقود ‪٢٠٠٩‬‬
‫وض!!ع حق!!ل كرك!!وك للع!!رض ف!!ي الجول!!ة الول!!ى م!!ن عق!!ود الخدم!!ة المعلن!!ة م!!ن قب!!ل و ازرة النف!!ط‬

‫‪760‬‬
‫‪" Shell Renegotiates with Iraq for Kirkuk Field Rights, Rigzone 16 October 2009‬‬
‫‪761‬‬
‫‪" Future of Kirkuk Field Unknown", Energy Daily, June 17, 2008‬‬

‫‪241‬‬
‫العراقي!!ة ف!!ي حزي !ران ‪ .٢٠٠٩‬ح!!ددت الحكوم!!ة مع!!دل النت!!اج ب ‪ ٦٠٠٫٠٠٠‬برمي!!ل يومي !ا_‪ .‬و‬
‫عرض الئتلف بقيادة شل معدل انتاج ب ‪ ٨٢٥٫٠٠٠‬برميل يوميا_‪ .‬إل أن عرض شل قد تم‬
‫رفضه لن و ازرة النفط العراقية اعتبرت أن سعر التع!ويض المق!ترح ‪ ٧٫٨٩‬دولر للبرمي!!ل مرتف!ع‬
‫جدا_ اذا ما قورن بالسعر الخاص بهم و هو ‪ ٢‬دولر كحد أقصى للبرميل‪.‬‬
‫وقد ص!رح مس!!ؤول ع ارق!ي رفي!!ع المس!!توى ف!!ي تش!رين الول ‪ ٢٠٠٩‬ب!أن و ازرة النف!!ط س!وف تلتق!!ي‬
‫‪762‬‬
‫ش !!ل مج !!ددا_ لمناقش !!ة الش !!روط بش !!كل أوس !!ع‪ .‬لك !!ن م !!ن غي !!ر المع !!روف فيم !!ا إذا ك !!انت تل !!ك‬
‫التصالت قد أفضت لي اتفاق‪.‬‬

‫مناقصات جديدة محتملة‬

‫ص!!رح عب!!د المه!!دي العمي!!دي‪ ,‬م!!دير ادارة العق!!ود و ال!!تراخيص ف!!ي و ازرة النف!!ط العراقي!!ة ف!!ي أوائل‬
‫‪ ٢٠١٠‬ب!!أنه ل توج!!د أي محادث!!ات م!!ع أي م!!ن ش!!ركات النف!!ط الجنبي!!ة لتط!!وير الحق!!ول‪ ,‬و ق!!ال‬
‫‪763‬‬
‫العمي!!دي ف!!ي مقابل!!ة لوكال!!ة روي!!ترز" ل!!دينا ع!!روض م!!ن ع!!دة ش!!ركات ترغ!!ب بتط!!وير الحق!!ول‬
‫لكننا في الحقيقة لم نفعل " ‪.‬‬
‫بعد ذلك باسبوعين قال وزير النفط حسين الشهرستاني أن جول!!ة جدي!دة م!!ن المناقص!!ات ق!!د تعق!!د‬
‫في حال توفر الهتمام الولي من قبل شركات النفط العالمية " سوف نتحدث إلى شركات و إذا‬
‫ما وجدنا الرغبة في تطوير هذه الحقول فإننا قد نعلن عن جولة جديدة من المناقصات للش!!ركات‬
‫المؤهلة لتطوير ه!ذه الحق!!ول"‪ .‬ذك!!ر ذل!!ك خلل مقابل!!ة اجري!!ت مع!!ه مش!!ي ا_ر ال!ى حق!!ول النف!ط مث!ل‬
‫‪764‬‬
‫كركوك‪ ,‬شرق بغداد و باي حسن‪.‬‬

‫أنشطة النتاج‬
‫قبل غزو ‪ ٢٠٠٣‬كان حق!ل كرك!!وك ينت!!ج ‪ ٦٨٠٫٠٠٠‬برمي!ل يومي!ا_‪ ,‬لك!ن ه!ذا النت!!اج انخف!!ض‬
‫ال!ى ‪ ٢٠٠٫٠٠٠‬برمي!ل يومي!ا_ بع!د الح!رب‪ .‬إض!!افة ل!ذلك ف!إن تص!دير النف!ط م!ن كرك!!وك أص!بح‬
‫‪765‬‬
‫أما في ‪٢٠١١‬‬ ‫صعبا_ بسبب هجمات الميليشيات السنية على انبوب النفط كركوك – جيهان‪.‬‬
‫فإن كركوك كانت تنتج مليون برميل يوميا_‪.‬‬

‫‪762‬‬
‫‪" Iraq readies to meet Shell over Kirkuk", Zawya, 18 October 2009‬‬
‫‪763‬‬
‫‪" No move to auction more oilfields, says Iraq", Gulf Times, May 10, 2010‬‬
‫‪764‬‬
‫‪" Iraq may hold third oilfield auction", Calgary Herald, May 28, 2010‬‬
‫‪765‬‬
‫‪" Iraq: The North, Centre & South Economic Divide", Sicuroln Information, 31 July 2011‬‬

‫‪242‬‬
 ‫الميزات الجغرافية و الجيولوجية‬
‫يبلغ طول حق!ل كرك!!وك ‪ ١٠٠‬ك!!م بع!رض ‪ ١٢‬ك!م‪ .‬و يق!در الحتي!اطي ب ‪ ٨٫٧‬بلي!ون برمي!ل‪.‬‬
‫ينتج حقل كركوك عادة ‪ ,٣٥٠ API‬كبريت خام ‪ . % ١٫٩٧‬على الرغم من أن جاذبية ‪ API‬و‬
‫محتوى الكبريت قد سجلت تدهو ا_ر حادا_ في الشهر التي سبقت الحرب في ‪ .٢٠٠٣‬الجاذبية ف!!ي‬
‫كرك !!وك عل !!ى س !!بيل المث !!ال ق !!د انخفض !!ت ال !!ى ‪ . API ٣٣٠ – ٣٢٠‬ف !!ي حي !!ن ارتفع !!ت نس !!بة‬
‫الكبريت الى أكثر من ‪.% ٢‬‬
‫يعتق!!د بع!!ض المحللي!!ن أن الممارس!!ات الس!!يئة لدارة الحتي!!اطي ف!!ي س!!نوات عه!!د ص!!دام حس!!ين‬
‫) بم!!ا ف!ي ذل!ك اع!!ادة حق!ن الف!ائض م!ن زي!ت الوق!!ود و مخلف!!ات تكري!ر النف!ط و الغ!از( ق!!د ألح!ق‬
‫ض!!ر ا_ر بكرك!!وك بش!!كل حقيق!!ي و مزم!!ن‪ .‬و م!!ن بي!!ن المش!!اكل الخ!!رى‪ .‬اع!!ادة حق!!ن زي!!ت الوق!!ود‬
‫أدى إلى زيادة لزوجة النفط في كركوك‪ .‬مما يجعل عملية استخراج النفط من الرض أكثر كلف!!ة‬
‫و صعوبة‪.‬‬

‫حقل منون‬
‫‪766‬‬
‫‪ ١٣‬مليار برميل‬ ‫الحتياطي النفطي‬
‫‪767‬‬
‫‪ ٧٥٫٠٠٠‬برميل يوميا)أيلول ‪(٢٠١١‬‬ ‫النتاج النفطي‬

‫‪١٩٧٥‬‬ ‫سنة الكتشاف‬

‫البصرة‪ ،‬جنوب شرق‬ ‫الموقع‬

‫شل )‪(٪٤٥‬‬ ‫الشركاء الرئيسيين‬

‫بتروناس)‪ ،(٪٣٠‬شركة نفط ميسان)‪(٪٢٥‬‬ ‫الشركاء الثانويين‬

‫خلفية‬
‫يقع حقل مجن!!ون النفط!ي الض!!خم ف!!ي محافظ!!ة البص!رة ف!ي الجن!!وب الش!رقي م!!ن الع!راق و يمت!!د‬
‫‪768‬‬
‫شمال_ إلى محافظة ميسان‪.‬‬
‫‪766‬‬
‫‪" Iraq oil development rights contracts awarded", BBC News, 11 December 2009‬‬
‫‪767‬‬
‫‪" Iraq's Majnoon producing 75,000 bpd", Reuters, 27 September 2011‬‬
‫‪768‬‬
‫‪" Majnoon", Iraq Energy, retrieved 12 December 2011‬‬

‫‪243‬‬
‫اكتشف الحقل شركة ب ارس!بيترو الب ارزيلي!!ة ع!!ام ‪ .١٩٧٥‬لك!ن المش!روع توق!ف ف!!ي مرحل!!ة العم!!ال‬
‫الهندس!!ية م!!ن المش!!روع ع!!ام ‪ ١٩٨٠‬بس!!بب الح!!رب العراقي!!ة – اليراني!!ة‪ .‬ف!!ي ذل!!ك ال!!وقت ك!!انت‬
‫ب ارس!!بيترو ق!!د أنه!!ت حف!!ر ‪ ٢٠‬بئر إض!!افة إل!!ى ‪ ١٤‬حف!!ارة ك!!انت ف!!ي الخدم!!ة‪ .‬ق!!امت إي!ران خلل‬
‫الح !!رب ب !!احتلل و تخري !!ب المنطق !!ة‪ .‬و بع !!د الح !!رب‪ ,‬ق !!امت ش !!ركة النف !!ط الجنوبي !!ة بإس !!تئناف‬
‫النت!!اج‪ .‬و ف!!ي التس!!عينيات‪ ,‬ق!!امت ش!!ركة توت!!ال الفرنس!!ية بمفاوض!!ات م!!ع ص!!دام حس!!ين لتط!!وير‬
‫الحقل لكنها لم تستطع توقيع عقد معه بسبب عقوب!!ات الم!!م المتح!!دة عل!ى الع!راق‪ ,‬و ق!!ام ص!!دام‬
‫حس !!ين بإلغ !!اء التف !!اق ع !!ام ‪ .٢٠٠٢‬و ف !!ي ع !!ام ‪ ٢٠٠٧‬وقع !!ت توت !!ال و ش !!يفرون اتفاقي !!ة م !!ع‬
‫‪769‬‬
‫الحكومة العراقية لستكشاف حقل مجنون‪.‬‬

‫مناقشة العقود‬
‫تبعا_ لجول!!ة العق!ود العراقي!ة الثاني!ة ال!تي تل!ت الح!!رب ع!ام ‪ ,٢٠٠٩‬وقع!!ت الحكوم!!ة العراقي!ة عق!د‬
‫تخديم مدته ‪ ٢٠‬عاما_ مع شركات شل و بتروناس النفطية الدولية لتط!وير حق!ل مجن!ون النفط!ي‪,‬‬
‫و كانت شركة النفط الجنوبي!!ة الحكومي!!ة إض!افة لش!!ركة ميس!!ان النفطي!ة أيض!ا_ ج!!زء م!!ن الئتلف‬
‫الذي حاول رفع النتاج من ‪ ٤٥٫٠٠٠‬برميل يوميا_ عام ‪ ٢٠١٠‬إلى ‪ ١٫٨‬مليون برمي!!ل يومي!ا_‪.‬‬
‫وكانت شل هي المشغل الرئيسي في الئتلف بحصة تبل!غ ‪ % ٤٥‬فيم!ا ك!!انت حص!!ة بيترون!!اس‬
‫‪770‬‬
‫‪ % ٣٠‬و شركة النفط الحكومية ‪.% ٢٥‬‬
‫وك!!ان ع!!رض ش!!ركة ش!!ل و بترون!!اس ق!!د تغل!!ب عل!!ى الع!!رض المن!!افس المق!!دم م!!ن ش!!ركة توت!!ال‬
‫الفرنس!!ية و ش!!ركة ‪ CNPC‬الص!!ينية‪ .‬ك!!ان الئتلف ق!!د تعه!!د بزي!!ادة النت!!اج إل!!ى ‪ ١٫٨‬ملي!!ون‬
‫برميل يوميا_‪ .‬و بموجب شروط عقد المشروع البالغ مدته عشرون عاما_‪ ,‬تكون ع!!ائدات الئتلف‬
‫‪771‬‬
‫‪ ١٫٣٩‬دولر عن كل برميل‪.‬‬

‫أنشطة النتاج‬
‫الهدف النهائي للنتاج هو ‪ ١٫٨‬مليون برميل يوميا_‪ .‬في حزيران ‪ ٢٠١١‬بلغ النتاج ‪٦٥٫٠٠‬‬
‫‪ ٠‬برميل يوميا_‪ .‬و في حزيران ‪ , ٢٠١١‬أعلن رئيس شركة شل هانز نيجكامب أن النتاج قد بل!!غ‬
‫‪ ٧٥٫٠٠٠‬برميل يوميا_ تقريبا_‪.‬‬

‫و خلل مقابل!!ة مع!!ه ع!!ام ‪ , ٢٠١١‬ق!!ال نيجك!!امب أن م ارف!!ق حق!!ل مجن!!ون س!!وف تبن!!ى اعتم!!ادا_‬
‫‪769‬‬
‫‪" Under Tight Security, Iraq Sells Rights to Develop 2 Oil Fields", New York Times 11 December‬‬
‫‪2009‬‬
‫‪770‬‬
‫‪" Iraq Signs Majnoon Oilfield Agreement With Shell, Petronas", Bloomberg 17 January 2010‬‬
‫‪771‬‬
‫‪" Iraq oil development rights contracts awarded", BBC News 11 December 2009‬‬

‫‪244‬‬
‫عل !!ى البني !!ة التحتي !!ة الموج !!ودة كم !!ا س !!يتم تركي !!ب ‪ ١٥‬بئر انت !!اج إض !!افية )أوله !!ا بحل !!ول تم !!وز‬
‫‪772‬‬
‫‪ ,( ٢٠١١‬كما سيتم تركيب خطوط أنابيب إضافية و تطوير محطتي تفريغ‪.‬‬

‫الميزات الجغرافية و الجيولوجية‬

‫يس!!مى الحق!!ل ب )مجن!!ون( و ذل!!ك بس!!بب تواج!!د كمي!!ات نف!!ط بش!!كل مف!!رط ف!!ي من!!اطق مح!!دودة‬
‫في المنطقة الشرقية لنهر دجلة بمحافظة البصرة‪ .‬يبلغ ط!ول الحق!!ل ‪ ٦٠‬ك!!م بع!!رض ‪ ١٥‬ك!!م‪ ,‬و‬
‫يقع ‪ ٦٠‬كم شمال غ!!رب مدين!ة البص!رة‪ ,‬تق!ع معظ!!م منطق!ة الحق!ل تح!!ت ج!زر اص!طناعية مقام!!ة‬
‫ف!!ي منطق!!ة أه !وار الح!!ويزة ب!!القرب م!!ن الح!!دود اليراني!!ة‪ .‬و ك!!ان الض!!غط الع!!الي ج!!دا_ ف!!ي خ !زان‬
‫‪773‬‬
‫الحتياطي الطباشيري العلوي قد تسبب بتدمير المنصة المستخدمة في الستكشاف‪.‬‬

‫حقل الرميل‬
‫‪ ١٧٫٧‬مليار برميل )‪(٢٠١١‬‬ ‫الحتياطي النفطي‬
‫‪774‬‬
‫‪ ١٫٣‬مليون برميل يوميا )‪(٢٠١١‬‬ ‫النتاج النفطي‬

‫‪١٩٥٣‬‬ ‫سنة الكتشاف‬

‫البصرة‪ ،‬جنوب‬ ‫الموقع‬

‫‪775‬‬
‫بي بي )‪(٪٣٧) CNPC ،(٪٣٨‬‬ ‫الشركاء الرئيسيين‬

‫سومو )‪(٪٢٥‬‬ ‫الشركاء الثانويين‬

‫خلفية‬
‫يشكل إنتاج حقل الرميلة و حقل كركوك العملق في الشمال معظم إنت!!اج الع!راق النفط!!ي ح!!تى‬
‫يومن!!ا ه!!ذا‪ .‬تاريخي !ا_ ك!!ان ينظ!!ر للرميل!!ة عل!!ى أنه!!ا حقلن أو منطق!!تي عق!!ود‪ ,‬الرميل!!ة الش!!مالية و‬
‫‪776‬‬
‫الرميلة الجنوبية‪ .‬لكن في جولة مناقصات ‪ ٢٠٠٩‬تم دمجهما معا_ في أصول واحدة‪.‬‬

‫‪772‬‬
‫‪" Hans Nijkamp talks about the Majnoon Oilfield and the South Gas Utilisation Project", Iraq‬‬
‫‪Energy, 15 June 2011‬‬
‫‪773‬‬
‫‪" Majnoon Field, Iraq", Offshore Technology, retrieved 12 December 2011‬‬
‫‪774‬‬
‫‪" raq Aims to Up Rumaila Oilfield Output by 10 Pct", Iraq Energy, 18 November 2011‬‬
‫‪775‬‬
‫‪" BP and CNPC to Develop Iraq's Super-Giant Rumaila Field", BP, 3 November 2009‬‬
‫‪776‬‬
‫‪" | BP, CNPC to drill wells to boost Rumaila output ", Bloomberg News, April 25, 2010‬‬

‫‪245‬‬
‫يقع حقل الرميلة في محافظة البصرة جنوب العراق‪ ,‬حوالي ‪ ٢٠‬ميل_ م!!ن الح!!دود الكويتي!!ة‪ .‬و ت!!م‬
‫اكتش!!افه ع!!ام ‪ ١٩٥٣‬م!!ن قب!!ل بعث!!ة ش!!ركة الب!!ترول البريطاني!!ة‪ .‬ت!!م ت!!أميم الحق!!ل م!!ن قب!!ل ص!!دام‬
‫حس!ين ليص!بح من!!ذ ذل!ك الحي!ن مص!در ال!دخل الرئيس!ي للع!راق‪ .‬يق!در احتي!اطي حق!ل الرميل!ة ب‬
‫‪ % ١٥‬من احتياطي العراق للنفط تقريبا_‪ .‬كما شكل انتاج الحقل عام ‪ ٢٠١١‬حوالي ‪ % ٤٠‬من‬
‫انت!اج البلد النفط!ي بمع!دل ملي!ون برمي!ل يومي!ا_‪ .‬إن!ه ارب!ع أك!بر حق!ل ف!ي الع!الم و يش!!كل نص!ف‬
‫‪777‬‬
‫حجم جميع حقول النفط البريطانية في بحر الشمال مجتمعة‪.‬‬

‫مفاوضات العقود‬
‫عقود ‪٢٠٠٩‬‬
‫الشروط‬
‫تقدم ائتلفان بعروض لتطوير حقل الرميلة خلل جولة التراخيص الولى لعام ‪ ,٢٠٠٩‬ائتلف‬
‫بقيادة اكسون موبيل و الخر بقيادة شركة بي بي‪ .‬أعلنت و ازرة النف!!ط حينه!!ا أن الئتلف بقي!!ادة‬
‫اكسون موبيل قد أحرز نقاطا_ أكثر خلل مرحلة التقيي!!م لك!ن كل الئتلفي!ن كان!!ا ق!!د تج!!او از الح!!د‬
‫العلى لرسم الجور و المحدد ب ‪ ٢‬دولر عن كل برميل من قبل ال!و ازرة‪ .‬ألغ!!ت اكس!ون موبي!ل‬
‫العرض ف!ي حي!!ن قبل!!ت ب!!ي ب!!ي بالح!!د العل!ى و ف!!ازت بالعق!!د‪ .‬و عل!!ى ذل!!ك ك!!ان عل!ى الئتلف‬
‫أن يدفع ‪ ٥٠٠‬مليون دولر عند توقيع العقد على شكل قرض ميسر يتم دفع!!ه عل!ى م!!دى خم!!س‬
‫سنوات مع ابتداء دفع الفائدة في بداية ‪.٢٠١١‬‬
‫تغيير في بنية ملكية الئتلف‬
‫طرأت زيادة كبيرة في نسبة ملكية شركة ‪ CNPC‬في الئتلف ما بين فترة التق!!دم ب!!العرض ف!!ي‬
‫أواس!!ط ‪ ٢٠٠٩‬و ف!!ترة التوقي!!ع ف!!ي تش !رين الث!!اني‪ .‬ف !!ي حزي !ران ‪ ٢٠٠٩‬ن!!ص العلن عل!!ى أن‬
‫حص! !!ة ب! !!ي ب! !!ي ‪ % ٦٦٫٦٧‬و حص! !!ة ‪ % ٣٣٫٣٣ CNPC‬م! !!ن حص! !!ة المك! !!ون ال! !!دولي‬
‫للعرض‪.‬‬
‫وم!!ع أخ!!ذ حص!!ة ش!!ركة الب!!ترول الحكومي!!ة البالغ!!ة ‪ % ٢٥‬بالعتب!!ار‪ .‬تص!!بح الحص!!ص موزع!!ة‬
‫عل !!ى الش !!كل الت !!الي‪ ,‬ب !!ي ب !!ي ‪ ,% ٥٠‬و حص !!ة ‪ % ٢٥‬لك !!ل م !!ن ‪ CNPC‬و ش !!ركة الب !!ترول‬
‫الحكومي!!ة‪ .‬لك!!ن العلن الرس!!مي اللح!!ق أعل!!ن أن الحص!!ص ك!!انت ‪ % ٣٨‬لش!!ركة ب!!ي ب!!ي‪ ,‬و‬
‫‪ % ٣٧‬لشركة ‪ , CNPC‬و احتفظت شركة البترول الحكومية العراقية ب ‪. % ٢٥‬‬

‫‪777‬‬
‫‪" Iraq: The North, Centre & South Economic Divide", Sicurolnformation, 31 July 2011‬‬

‫‪246‬‬
 ‫رسوم الجور‬
‫كان الجر المنصوص عليه ه!و ‪ ٢‬دولر للبرمي!ل الواح!!د و ه!و الح!!د العل!ى المح!!دد م!ن و ازرة‬
‫النفط العراقية‪ .‬و ك!ان البي!ان الص!حفي الص!لي ق!د أعل!ن أن الس!!عر المق!!دم م!ن قب!ل ب!ي ب!ي ف!ي‬
‫الص !!ل ك !!ان ‪ ٣٫٩٩‬دولر للبرمي !!ل الواح !!د ف !!ي مقاب !!ل ‪ ٤٫٨٠‬دولر للبرمي !!ل م !!ن قب !!ل ائتلف‬
‫اكسون موبيل‪.‬‬
‫معدل النتاج‬

‫تضمن الع!رض المق!دم م!ن ائتلف ب!ي ب!ي رف!ع مع!!دل النت!اج إل!ى ‪ ٢٫٨٥‬ملي!ون برمي!ل يومي!ا_‬
‫في حين تقدم ائتلف اكس!!ون موبي!ل بمع!دل انت!اج ‪ ٣٫١‬ملي!ون برمي!ل يومي!ا_‪ .‬و ك!!انت الحكوم!!ة‬
‫قد حددت معدل ‪ ٢٫٧٥‬مليون برميل كحد أدنى للنتاج‪.‬‬

‫أنشطة النتاج‬
‫وفقا_ للبيان الصحفي الموزع من ب!ي ب!ي ف!إن منظم!!ة تش!غيل حق!ل الرميل!ة )‪ (ROO‬س!وف تق!وم‬
‫بإدارة مشروع توس!يع و إع!!ادة تأهي!ل الحق!ل‪ .‬عل!!ى أن يك!!ون معظ!!م م!وظفي منظم!!ة تش!غيل حق!!ل‬
‫الرميلة من العاملين بشركة النفط الجنوب و أن تحتوي أيضا_ على عدد قليل من م!!دراء و خ!!براء‬
‫‪778‬‬
‫من شركتي بي بي و ‪.CNPC‬‬
‫صرح مدير منظمة تشغيل حقل الرميلة عام ‪ ٢٠١١‬خلل مؤتمر ص!!حفي ب!!أن الئتلف يخط!ط‬
‫لزيادة النتاج بمعدل ‪ % ١٠‬أو ‪ ١٣٠٫٠٠٠‬برميل يوميا_ في الرميلة ع!!ام ‪ .٢٠١٢‬و ذل!!ك م!!ن‬
‫‪779‬‬
‫شأنه أن يرفع النتاج إلى حوالي ‪ ١٫٤٣‬مليون برميل يوميا_‪.‬‬
‫في أواخر ع!ام ‪ ٢٠١١‬أف!!ادت وكال!ة روي!ترز ب!أن النت!اج ف!ي حق!ل الرميل!ة ق!د ع!انى م!ن تقلب!!ات‬
‫بش!!كل واس!!ع ف!!ي أوائل ‪ ٢٠١١‬نتيج!!ة مش!!اكل تتعل!!ق بالض!!غط‪ .‬لك!!ن ب!!ي ب!!ي علق!!ت أنه!!ا ل ت!زال‬
‫‪780‬‬
‫تأمل بأن تصل إلى هدف النتاج المطلوب ‪ ٢٫٨٥‬مليون برميل يوميا_ بحلول عام ‪.٢٠١٧‬‬
‫عانى النتاج في الحق!ل خلل ع!!ام ‪ ٢٠١١‬ع!دد م!ن النكس!!ات‪ .‬ف!ي أيل!ول ‪ ٢٠١١‬ح!!دث انفج!!ار‬
‫تسبب بجرح ‪ ١٥‬شخصا_ و انخفاض مؤقت بالنتاج الذي استؤنف ف!و ا_ر بع!د عملي!!ات الص!لح‪.‬‬
‫كما ضرب انفجار آخر حقل الرميلة في تش!رين الول قي!ل أن!!ه تفجي!!ر اس!تهدف ش!!بكة الن!ابيب‪.‬‬
‫بعد ذلك بثلثة أيام وقع انفجار آخر عندما انفجرت كومة ألغام قبي!ل أن يت!!م التخل!ص منه!!ا مم!!ا‬

‫‪778‬‬
‫‪" BP and CNPC to Develop Iraq's Super-Giant Rumaila Field", BP, 3 November 2009‬‬
‫‪779‬‬
‫‪" Iraq Aims to Up Rumaila Oilfield Output by 10 Pct", Iraq Energy, 18 November 2011‬‬
‫‪780‬‬
‫‪" BP trying to raise Iraq oil output, not in contract talks", Reuters, 18 September 2011‬‬

‫‪247‬‬
 ‫أدى لمقتل ضابطي جيش و ‪ ٤‬خبراء إزالة ألغام‪.‬‬

‫الخصائص الجغرافية و الجيولوجية‬

‫يقب!ع ‪ ١٧٫٧‬ملي!!ار برمي!ل م!!ن النف!!ط و ه!!و احتي!!اطي حق!ل الرميل!!ة تح!!ت أق!ل م!!ن ‪ ٨٠٠٠‬م!!تر‬
‫تحت سطح الرض‪ ,‬مما يجعله هدف سهل للحفر‪ .‬النفط في الموقع حل!!و و ح!والي ‪ ٣٤٠‬درج!!ة‬
‫‪.API‬‬
‫منذ أن وقعت عقد الخدم!!ة م!ع و ازرة النف!ط العراقي!!ة ع!ام ‪ .٢٠٠٥‬تق!وم ش!!ركة ب!ي ب!ي بالعم!ل م!ع‬
‫الع!راق عل!ى إع!داد "د ارس!!ة حق!!ل الرميل!!ة المتكامل!!ة"‪ .‬وتتض!!من الد ارس!!ة القي!!ام ببن!!اء قاع!!دة بيان!!ات‬
‫حديث!!ة للحق!!ل و إنش!!اء تحالي!!ل مبدئي!!ة و متكامل!!ة للحتي!!اطي‪ .‬م!!ن ش!!أن ه!!ذا العم!!ل أن يس!!مح‬
‫‪781‬‬
‫لكبار النفط أن يبنوا معرفتهم التاريخية للمنطقة منذ عام ‪.١٩٥٣‬‬

‫حقل شق بغداد‬
‫‪782‬‬
‫‪ ٨‬مليار برميل )‪(٢٠١٠‬‬ ‫الحتياطي النفطي‬

‫‪١٩٧٦‬‬ ‫سنة الكتشاف‬

‫‪783‬‬
‫‪١٩٨٠‬‬ ‫بدء النتاج‬

‫شرق بغداد‬ ‫الموقع‬

‫الحكومة العراقية‬ ‫الشركاء الرئيسيين‬

‫خلفية‬
‫يق!!ع حق!!ل ش!!رق بغ!!داد النفط!!ي الض!!خم ف!!ي محافظ!!ات بغ!!داد وص!!لح ال!!دين‪ ،‬عل!!ى بع!!د ‪ ١٠‬ك!!م‬
‫شرقي مدينة بغداد‪.‬‬
‫عل! !!ى الرغ! !!م م! !!ن كمي! !!ة الحتياطي! !!ات المؤك! !!دة المق! !!درة ب ‪ ٨‬ملي! !!ار برمي! !!ل‪ ،‬ل! !!م يتق! !!دم أي م! !!ن‬
‫الئتلفات العالمية بتقديم العطاءات ض!!من جول!!ة ال!!تراخيص لع!!ام ‪ ٢٠٠٩‬لتط!!وير الحق!!ل‪ .‬حي!!ث‬

‫‪781‬‬
‫‪" BP in Rumaila", Commodities Universe, 16 February 2010‬‬
‫‪782‬‬
‫‪" The World's Biggest Oil Reserves", Forbes, 21 January 2010‬‬
‫‪783‬‬
‫‪" East Baghdad", Iraq Energy, retrieved 12 December 2011‬‬

‫‪248‬‬
 ‫‪784‬‬
‫قال وزير النفط الشهرستاني أن و ازرة النفط العراقية ستقوم بتطوير حقل شرق بغداد بنفسها‪.‬‬

‫مفاوضات العقود‬
‫ت!!م ادراج منطق!!ة العق!!د ض!!من جول!!ة ال!!تراخيص الثاني!!ة لع!!ام ‪ ٢٠٠٩‬ف!!ي الع !راق‪ ،‬لك!!ن الحكوم!!ة‬
‫اعلنت في كانون الول من ذلك العام أن الحقل لم يتلق أية عروض‪ .‬وقد أش!!ارت مجل!!ة ف!!وربس‬
‫بأن ذلك حدث لن الكثير من المخزون النفطي يقع تحت المناطق السكنية‪.‬‬
‫وفي وقت سابق من هذا العام دخلت شركة جابكس)‪ (Japex‬اليابانية المفاوضات م!ع الس!!لطات‬
‫العراقي!!ة حي!!ث قي!!ل أن أنظ!!ار الش!!ركة ك!!انت عل!!ى حق!!ول ش!!رق بغ!!داد‪ .‬وم!!ع ذل!!ك ‪ ،‬ل!!م ينت!!ج أي‬
‫شيء عن هذه المناقشات‪.‬‬
‫العطاءات المستقبلية المحتملة‬
‫يعت!!بر حق!!ل بغ!!داد الش!رقي غي!!ر مت!!اح حالي!ا_ أم!!ام الش!!ركات الجنبي!!ة‪ .‬وم!ع ذل!!ك ق!!ال وزي!!ر النف!!ط‬
‫حسين الشهرستاني في أي!ار ‪ ٢٠١٠‬أن!!ه م!!ن الممك!!ن عق!!د جول!!ة مناقص!!ات أخ!!رى إذا ك!!ان هن!!اك‬
‫م!!ا يكف!!ي م!!ن الهتم!!ام الول!!ي م!!ن قب!!ل الش!!ركات العالمي!!ة‪ .‬واض!!اف "انن!!ا س!!وف نتح!!دث إل!!ى‬
‫الش !!ركات ‪g‬وا ذا وج !!دنا الرغب !!ة ف !!ي تط !!وير ه !!ذه الحق !!ول‪ ،‬يمكنن !!ا أن نعل!!ن ع !!ن جول !!ة آخ !!رى م !!ن‬
‫العطاءات للشركات المؤهلة لتطوير هذه الحقول"‪ ،‬وهذا م!ا ق!!اله ف!ي مقابل!ة أجري!!ت مع!!ه ‪ ،‬مش!!ي ار‬
‫‪785‬‬
‫الى حقول النفط مثل كركوك وشرق بغداد وباى حسن‪.‬‬

‫الخصائص الجيولوجية والجغرافية‬

‫المنطق!!ة ال!!تي يش!!ملها العق!!د لحق!!ول ش!!رق بغ!!داد ح !والي ‪ ٦٥‬ك!!م ط!!ول و ‪ ١١‬ك!!م ع!!رض‪ ،‬و ل‬
‫تغطي سوى جزء من حقل شمال غرب نهر ديالى‪.‬‬

‫حقل نر عر‬
‫‪786‬‬
‫‪ ٦٫٥‬مليار برميل‬ ‫الحتياطي النفطي‬

‫‪784‬‬
‫‪" Iraq Oil Field Goes to Royal Dutch Shell and Petronas", New York Times, 11 December 2009‬‬
‫‪785‬‬
‫‪" Iraq may hold third oilfield auction", Calgary Herald, May 28, 2010‬‬
‫‪786‬‬
‫‪" Three IOCs in bilateral negotiations as Iraq attempts to improve licensing round terms‬‬
‫‪AMEinfo 24 March 2009.‬‬

‫‪249‬‬
 ‫‪ ٥٠٫٠٠٠‬برميل يوميا )‪(٢٠٠٩‬‬ ‫النتاج النفطي‬
‫‪787‬‬
‫‪ ١٢‬مليار قدم مكعب‬ ‫احتياطي الغاز‬

‫‪١٩٤٨‬‬ ‫سنة الكتشاف‬

‫محافظة البصرة‪ ،‬جنوب‬ ‫الموقع‬

‫خلفية‬
‫يق !!ع نه !!ر عم !!ر )يع !!رف أيض ! !ا_ بنه !!ر اب !!ن عم !!ر( ف !!ي جن !!وب الع! !راق‪ ١٥ ,‬كل !!م ش! !!مال مدين! !!ة‬
‫‪788‬‬
‫البصرة ‪.‬‬
‫و ف!!ي ع!!ام ‪ ٢٠٠٨‬وافق!!ت ش!!ركة توت!!ال الفرنس!!ية العملق!!ة عل!!ى إج !راء مس!!ح مي!!داني للحق!!ل و‬
‫ق!!درت أن!!ه يح!وي عل!ى ‪ ٦٫٦‬ملي!!ار برمي!ل م!!ن النف!!ط الخ!!ام و ‪ ١٢‬ملي!!ار ق!!دم مكع!!ب م!!ن الغ!!از‪,‬‬
‫محم!!د الجيلن!!ي م!!ن مجموع!!ة جي!!وديزاين لستكش!!اف النف!!ط الستش!!ارية و مقره!!ا لن!!دن‪ .‬ك!!ان ق!!د‬
‫أشار قبل سنوات أن الحتياطيات في موق!!ع نه!ر عم!!ر تق!!در ب ‪ ٢٠٫٧‬ملي!!ار برمي!ل م!!ن النف!ط‬
‫و ‪ ١٠٩ x ١٩٤١٩٩٠٦٫٧‬قدم مكعب من الغاز‪.‬‬
‫و أوض!!ح الجيلن!!ي أن!!ه و خلل الثمانين!!ات‪ ,‬ق!!د ت!!م تص!!ميم خط!!ة لم!!دة ‪ ١٥‬عام!ا_ لتط!!وير الحق!!ل‬
‫كي ينتج ما مجموعه ‪ ٤٣٧٨٨٣‬برميل نفط يوميا_ م!!ن احتياطي!!ات اليمام!!ة‪ ,‬والزبي!ر و الميش!!رف‪,‬‬
‫مجتمعة ‪ ،‬و ‪ ١١٢٢٫٣١‬مليون قدم مكع!!ب م!ن الغ!از‪ .‬و رغ!م ذل!ك‪ ,‬عن!دما تكل!م الجيلن!ي ع!ن‬
‫خطة التطوير عام ‪ ١٩٩٩‬لم تكن الخطة قد وضعت قيد التنفيذ بعد‪.‬‬

‫مفاوضات العقود‬
‫أعلن !!ت ش !!ركة زاروبش !!نيفت ) ‪ (Zarubeshneft‬و ش !!ركة روزنف !!ت )‪ (Rosneft‬وكلهم !!ا م !!ن‬
‫روسيا‪ ،‬أنهما جاهزتان لتطوير حقل نهر عمر الذي ق!!در الع!!ائد الجم!!الي المتوق!!ع من!!ه ب ‪٥٧٠‬‬
‫‪789‬‬
‫مليار دولر‪.‬‬
‫أش !!ارت تق !!ارير ع !!ام ‪ ٢٠٠٩‬أن ش !!ركات توت !!ال‪ ,‬ش !!تات اوي !!ل هي !!درو ‪ ,‬ش !!يفرون و ش! !ريك ارب !!ع‬
‫محتم!!ل ه!!و ش!!ركة نف!!ط حكومي!!ة عراقي!!ة‪ ,‬ق!!د دخل !وا ف!!ي مفاوض!!ات م!!ع و ازرة النف!!ط العراقي!!ة فيم!!ا‬
‫يتعلق بحقل نهر عمر‪ .‬و طبقا_ للحقائق لم يجر تطوير بشكل جي!د لحق!ل نه!!ر عم!ر م!!ن قب!!ل‪ ,‬و‬
‫‪787‬‬
‫‪" Total Seeks Iraqi Oil Fields in Return to Roots" Gulf Oil & Gas 12 February 2009.‬‬
‫‪788‬‬
‫‪" The Development Plans of Nahr Umr Field for the New Millenium" Mohammad Al-Gailani‬‬
‫‪Retrieved 14 December 2011.‬‬
‫‪789‬‬
‫‪" NONAV: Iraq: Oil Market Size" Business Intelligence Middle East 22 January 2006.‬‬

‫‪250‬‬
 ‫أحصي أنه ينتج ‪ ٥٠٫٠٠٠‬برميل يوميا_ في ذلك الوقت‪.‬‬
‫وف!!ي أيل!!ول ‪ ٢٠١٠‬ق!!ررت ش!!ركة نف!!ط الجن!!وب العراقي!!ة الحكومي!!ة أن تزي!!د إنت!!اج الحق!!ل بحل!!ول‬
‫‪790‬‬
‫الربع الخير من ‪ ٢٠١١‬إلى ‪ ٧٠٫٠٠٠‬برميل يوميا_‪.‬‬
‫وفي نيسان ‪ , ٢٠١١‬تكهنت صحيفة ذا ناشيونال الماراتية بمناقصة عراقية قادمة‪ ,‬و يمكن رب!!ط‬
‫حقل ازاديجان و حقل يادافاران اليرانيي!ن م!ع حقل!!ي مجن!!ون و نه!!ر عم!ر العراقيي!!ن مم!!ا س!!يجعل‬
‫‪791‬‬
‫من التجمع واحدا_ من أكبر ثلث حقول تقليدية في العالم‪.‬‬

‫الخصائص الجغرافية و الجيولوجية‬

‫يمتد المخزون بطول يبلغ أكثر من ‪ ٤٠‬كلم و بعرض ‪ ٢٥‬كل!م‪ ,‬و ه!و قب!!ة احديدابي!ة جيولوجي!ة‬
‫)حيث تقبع الصخور القدم بالقرب من المركز ( ما يشكل بنية مثالية لستخراج النف!ط و الغ!از‪,‬‬
‫تم حفره للمرة الولى عام ‪ ١٩٤٨‬بعد عدة مسوحات جاذبية و زلزالية في أوائل عقد الربعينات‪.‬‬

‫حقل نمة‬
‫‪792‬‬
‫‪ ٨٠٧‬مليون برميل‬ ‫الحتياطي النفطي‬

‫‪ ١١٠٫٠٠٠‬برميل يوميا)هدف)‬ ‫النتاج النفطي‬

‫‪١٩٣٤‬‬ ‫سنة الكتشاف‬

‫محافظة نينوى‪ ،‬شمال‬ ‫الموقع‬

‫سونانجول‬ ‫الشركاء الرئيسيين‬

‫خلفية‬
‫ت!!م اكتش!!اف حق!!ل نف!!ط النجم!!ة ف!!ي ع!!ام ‪ ١٩٣٤‬ويق!!ع ف!!ي محافظ!!ة نين!وى عل!!ى بع!!د ‪ ٥٠‬كيلوم!!ت ار‬
‫‪793‬‬
‫الى الجنوب من مدينة الموصل‪.‬‬

‫‪790‬‬
‫‪" New Quaterly Production Targets for Basra's Oilfields Iraq Business News 7 September 2010.‬‬
‫‪791‬‬
‫‪" Neighbors should not bicker over a few barrels of oil" The National 2 August 2011.‬‬
‫‪792‬‬
‫‪" Sonangol takes Najmah,Iraq Oil Report, 12 December 2009.‬‬
‫‪793‬‬
‫‪" Iraq’s Second Petroleum Licensing RoundNajmah Contract Area – Bidding Results" Ministry‬‬
‫‪of Oil Petroleum and Licensing Directorate, 12 December 2009‬‬

‫‪251‬‬
 ‫مفاوضات العقود‬
‫ك!!انت ش!!ركة النف!!ط النغولي!!ة س!!ونانجول ه!!ي الش!!ركة الوحي!!دة ال!!تي تق!!دمت بع!!رض لمنطق!!ة عق!!د‬
‫النجمة ضمن جولة التراخيص الثانية في ع!!ام ‪ .٢٠٠٩‬أعلن!!ت و ازرة النف!ط ف!!ي ‪ ١٢‬ك!!انون الول‬
‫‪ ٢٠٠٩‬أنه تم منح سونانجول منطقة العقد‪.‬‬
‫وبم!!وجب العق!!د ف!!إنه يت!وجب عل!!ى الئتلف دف!!ع ‪ ١٠٠‬ملي!ون دولر كمكاف!!أة توقي!!ع‪ .‬وك!!ان رس!!م‬
‫الج!!ور ف!!ي عق!!د س!!ونانجول ‪ ٨٫٥٠‬دولر للبرمي!!ل الواح!!د‪ ،‬ولك!!ن قبل!!ت ف!!ي وق!!ت لح!!ق بالح!!د‬
‫القصى من ‪ ٦‬دولرات للبرميل المسموح به من قبل و ازرة النفط‪ .‬تنص الصفقة عل!!ى أن تتحم!!ل‬
‫ايضا شركة الحفر العراقية)شريكة الدولة العراقية( تكاليف تطوير الحقل‪.‬‬

‫نشاطات النتاج‬
‫تلتزم الشركة بموجب العقد بالوصول إلى معدل إنتاج ‪ ١١٠‬برميل ف!!ي الي!وم‪ ،‬والحف!!اظ عل!ى ه!ذا‬
‫المع!!دل لم!دة تس!ع س!نوات‪ .‬ب!!دأت ش!!ركة س!ونانجول العم!ل ف!ي حق!ل النجم!!ة ف!ي آذار‪ ،‬وك!ان م!ن‬
‫المق !!رر أن تب !!دأ بحف !!ر الب !!ار ف !!ي نيس !!ان ‪ ، ٢٠١١‬وذل !!ك وفق !!ا لتقري !!ر ص !!ادر ع !!ن وكال !!ة أنب !!اء‬
‫‪794‬‬
‫أصوات العراق‪.‬‬

‫الخصائص الجيولوجية والجغرافية‬

‫يبلغ طول الحق!ل ‪ ١١‬ك!م وبع!رض ‪ ٤٫٥‬ك!م ويحت!وي عل!ى تراكم!!ات ك!بيرة م!ن النف!ط الثقي!ل) ‪١٥‬‬
‫‪795‬‬
‫إلى ‪ ٢٠‬درجة ‪.(API‬‬
‫يش !!ير تقري !!ر لهيئة الذاع !!ة البريطاني !!ة إل !!ى أن ارتف !!اع الرس !!وم المدفوع !!ة لمنطق !!ة العق !!د لش !!ركة‬
‫‪796‬‬
‫سونانجول تعكس المخاطر التشغيلية في الموقع والجودة المنخفضة نسبيا للنفط‪.‬‬

‫حقل غرب القرنة مرحل ‪١‬‬

‫‪ ٨٫٧‬مليار برميل‬ ‫الحتياطي النفطي‬
‫‪797‬‬
‫‪ ٣٥٠٫٠٠٠‬برميل يوميا)‪(٢٠١١‬‬ ‫النتاج النفطي‬
‫‪794‬‬
‫‪" Sonangol to Start Work on Ninewa Oilfields, Iraq Business News, 14 March 2011.‬‬
‫‪795‬‬
‫‪" Najmah, Iraq Energy, retrieved 12 December 2011.‬‬
‫‪796‬‬
‫‪" Iraq oil contract goes to Angola's Sonangol, BBC News, 30 December 2009.‬‬

‫‪252‬‬
 ‫‪١٩٧٣‬‬ ‫سنة الكتشاف‬

‫محافظة البصرة‪ ،‬جنوب شرق‬ ‫الموقع‬

‫‪798‬‬
‫اكسون موبيل )‪(٪٦٠‬‬ ‫الشركاء الرئيسيين‬

‫شل )‪ ،(٪١٥‬شركة التنقيب العراقي )‪(٪٢٥‬‬ ‫الشركاء الثانويين‬

‫خلفية‬
‫يق!!ع حق!!ل غ!!رب القرن!!ة النفط!!ي العملق ف!!ي جن!!وب الع!راق ف!!ي محافظ!!ة البص!رة‪ .‬يت!!ألف الحق!!ل‬
‫م!!ن منطق!!تي تراخي!!ص منفص!!لة‪ ،‬المرحل!!ة ‪ ١‬والمرحل!!ة ‪ ،٢‬وال!!تي يح!!ددها نه!!ر الف !رات ال!!ذي يمت!!د‬
‫‪799‬‬
‫من الغرب الى الشرق عبر وسط الحقل‪.‬‬
‫تم من!!ح حق!ل غ!!رب القرن!!ة المرحل!!ة ‪ ١‬إل!ى ائتلف تق!!وده ش!!ركة اكس!!ون موبي!ل ف!ي تش!رين الث!!اني‬
‫‪ ، ٢٠٠٩‬وذلك بعد عدة أشهر من رفض الحكومة منح الحقل إلى أي من العطاءات التي ق!!دمت‬
‫خلل جولة التراخيص الولى‪ .‬ويعتبر هذا الحقل م!ن الحق!ول الض!!خمة وتق!در احتياطي!!اته ب ‪٨‬‬
‫‪800‬‬
‫‪ ٫٥‬مليار برميل من النفط‪.‬‬

‫مفاوضات العقود‬
‫جولة التراخيص الولى ‪٢٠٠٩‬‬
‫أعلن!!ت دائرة العق!!ود وال!!تراخيص البترولي!!ة ف!!ي و ازرة النف!!ط ف!!ي تم!!وز ‪ ،٢٠٠٩‬أن!!ه ب!!الرغم م!!ن أن‬
‫تقديم خمسة عطاءات من قبل أحد عش!ر ش!!ركة خلل جول!!ة ال!تراخيص الول!ى‪ ،‬بالض!!افة ال!ى‬
‫عرض!!ين مع!دلين م!!ن إكس!ون موبي!ل وائتلف تق!!وده ‪ ،CNPC‬ف!!إنه ل!!م يت!!م من!!ح عق!!د حق!ل غ!!رب‬
‫القرنة المرحلة ‪ . ١‬حيث تقدمت جميع هذه العطاءات برسم أجور أعلى م!!ن الح!!د القص!!ى لرس!!م‬
‫الجور الذي وضعته و ازرة النفط والبالغ ‪ ١٫٩٠‬دولر للبرميل‪.‬‬
‫اقترح ائتلف تقوده ش!!ركة إكس!ون موبي!ل رس!!م أج!ور ق!!دره ‪ ٤‬دولرات للبرمي!ل‪ ،‬ث!!م ع!دلته ليص!!بح‬
‫بع!!د ذلك ‪ ٣٫٧٠‬دولر كج!!زء م!!ن العط!!اء الض!!افي ال!!ذي تق!!دمت ب!!ه‪ .‬وك!!ان للئتلف فرص!!ة‬
‫‪797‬‬
‫‪" New stability and prospects for Kurdish oil and gas – European Energy ReviewEuropean‬‬
‫‪Centre for Energy and Resource Security, 9 December 2011.‬‬
‫‪798‬‬
‫‪" Iraqi Oil Potential and Implications for Global Oil Markets and OPEC PoliticsJames Baker III‬‬
‫‪Institute for Public Policy, Rice University, July 2011.‬‬
‫‪799‬‬
‫‪" West Qurna (Phase 2)Iraq Energy, retrieved 13 December 2010.‬‬
‫‪800‬‬
‫‪" Exxon, Shell Win Iraq’s West Qurna Oilfield Contract (Update3)Bloomberg, 5 November 2009.‬‬

‫‪253‬‬
 ‫مطابقة الحد القصى لرسوم الجور‪ ،‬وعلى الرغم من ذلك تم رفض العطاء‪.‬‬

‫منح العقد‬
‫دخل ائتلف تق!وده ش!!ركة اكس!ون موبي!ل ف!!ي مش!روع لم!!دة عش!رين عام!ا لتط!وير المرحل!ة ‪ ١‬م!ن‬
‫حقل غرب القرنة‪ .‬وذلك قبل أن يعقد العراق جول!!ة ال!تراخيص الثاني!ة ف!!ي ك!انون الول ‪.٢٠٠٩‬‬
‫وبم !!وجب التف !!اق تحص !!ل إكس !!ون موبي !!ل عل !!ى حص !!ة ‪ ٪ ٦٠‬ف !!ي الحق!!ل‪ ،‬وش !!ركة ش !!ل ‪٪ ١٥‬‬
‫والدولة العراقية ‪.٪ ٢٥‬‬
‫وس!!يتم دف!!ع ‪ ١٫٩٠‬دولر كرس!!م أج!!ور للش!!ركات لك!!ل برمي!!ل م!!ن النف!!ط المنت!!ج‪ .‬وعل!!ق المحل!!ل‬
‫صامويل سيزوك ان هذا التفاق "سيكون خسارة كبيرة لشركة ل!وك أوي!ل" ال!تي ك!!انت تعم!ل عل!ى‬
‫حق!!ل غ!!رب القرن!!ة عن!!دما ك!!ان ص!!دام حس!!ين يحك!!م الع!راق وأنه!!م "ك!!انوا يتطلع!!ون للحص!!ول عل!!ى‬
‫هذا الحقل"‪.‬‬
‫وق!!ع الئتلف العق!!د النه!!ائي م!!ع و ازرة النف!!ط ف!!ي ‪ ٢٥‬ك!!انون الث!!اني ‪ ،٢٠١٠‬واتفق!!ا عل!!ى زي!!ادة‬
‫النتاج من ‪ ٢٤٤‬ألف برميل يوميا الى ‪ ٢٫٨٢٥‬مليون برميل يوميا‪.‬‬

‫احتمال التغيير في هيكلية الملكية‬

‫نتيج!!ة للص!!فقات ال!!تي عق!!دت بي!!ن ش!!ركة إكس!!ون موبي!!ل وحكوم!!ة كردس!!تان المتمتع!!ة بحك!!م ش!!به‬
‫ذات!!ي إقليم!!ي‪ ،‬أص!!بح مس!!تقبل الش!!ركة كمط!!ور لحق!!ل غ!!رب القرن!!ة خاض!!عا_ للتس!!اؤلت خلل ع!!ام‬
‫‪801‬‬
‫‪.٢٠١١‬‬
‫في تشرين الثاني ‪ ، ٢٠١١‬ذك!!رت الص!حف الروس!ية ان ش!!ركة ل!وك أوي!ل تج!ري محادث!!ات لش!راء‬
‫‪ ٪ ٣٧٫٥‬م!!ن حق!!ل غ!!رب القرن!!ة مرحل!!ة ‪ ١‬م!!ن اكس!!ون موبي!!ل‪ ،‬وأن!!ه م!!ن الممك!!ن ان تس!!تكمل‬
‫الص!!فقة بحل!!ول نهاي!!ة الع!!ام‪ .‬ووفق!!ا للتق!!ارير‪ ،‬ق!!د تش!!تري ش!!ركة ش!!ل م!!ا تبق!!ى م!!ن ‪ ٪ ٦٠‬ف!!ي‬
‫المشروع‪ ،‬وبالتالي زيادة حصتها إلى ‪.٪ ٣٧٫٥‬‬
‫وم!!ع ذل!!ك ‪ ،‬فق!!د أعلن!!ت الحكوم!!ة العراقي!!ة ف!!ي ك!!انون الول ‪ ٢٠١١‬أنه!!ا ل!ن تنه!!ي عق!!د بملي!!ارات‬
‫الدولرات لشركة اكسون موبيل‪ .‬وقال رئيس الوزراء نوري المالكي لصحيفة وول س!!تريت جورن!ال‬
‫"لم نلغي عقد الشركة في الجنوب"‪.‬‬

‫‪801‬‬
‫‪" Iraq 'not cancelling' West Qurna contractUpstream Online, 9 December 2011.‬‬

‫‪254‬‬
 ‫نشاطات النتاج‬
‫ذك!ر تقري!ر إخب!اري عل!ى أن التف!اق النه!ائي ف!ي تش!رين الث!اني ‪ ،٢٠٠٩‬أن مع!دل النت!!اج ال!ذي‬
‫‪802‬‬
‫تقدمت به شركة اكسون موبيل كان ‪ ٢٫١‬مليون برميل يوميا‪.‬‬
‫في تشرين الثاني ‪ ،٢٠١٠‬قال مسؤول نفطي عراقي لرويترز ان شركة اكس!ون موبي!ل وش!!ركاؤها‬
‫قد رفعت معدل النتاج المستهدف في حقل غ!!رب القرن!!ة مرحل!!ة ‪ ١‬إل!!ى ‪ ٢٫٨٢٥‬ملي!!ون برمي!!ل‬
‫يوميا وذلك من الهدف الصلي من ‪ ٢٫٣٢٥‬مليون برميل يوميا عند توقيع العق!!د نتيج!!ة إض!!افة‬
‫احتياطيات جديدة للمنطقة المشمولة في عقد تطوير الحقل‪ .‬وأشار الى انه بموجب خطة لعادة‬
‫تأهي!!ل الحق!!ول‪ ،‬وك!!ان الئتلف يخط!!ط لزي!!ادة النت!!اج م!!ن الحق!!ل ال!!ى ح!والي ‪ ٧٥٠‬أل!!ف برمي!!ل‬
‫يومي!!ا بحل!!ول ع!!ام ‪ ، ٢٠١٣‬م!!ن مس!!تويات ‪ ٢٠١٠‬البالغ!!ة بي!!ن ‪ ٢٤٠-٢٣٠‬أل!!ف برمي!!ل يومي !ا_‪.‬‬
‫ويمك!!ن تحقي!!ق ه!!ذا ع!!ن طري!!ق حف!!ر آب!!ار جدي!!دة ‪g‬واص!!لح الب!!ار القائم!!ة‪ ،‬وتنفي!!ذ سلس!!لة م!!ن‬
‫مشاريع حقن الماء‪.‬‬

‫الخصائص الجيولوجية والجغرافية‬

‫يق!ع حق!ل غ!!رب القرن!ة ح!والي ‪ ٥٠‬ك!!م ش!!مال غ!!رب مدين!!ة البص!رة‪ .‬يت!داخل م!ع الط!!رف الش!!مالي‬
‫لحقل الرميلة‪ ،‬يمكن اعتبار غرب القرنة امتدادا جيولوجيا لشمال الرميلة‪ ،‬ولكن تم تحديده كحق!!ل‬
‫منفصل لسباب غير فنية‪ .‬ويعتبر الحقل من الصول المنفصلة من أجل التنمية‪.‬‬
‫وق!!د ت!!م إنت!!اج النف!!ط م!!ن ثلث!!ة مخزون!!ات نفطي!!ة ف!!ي غ!!رب القرن!!ة ف!!ي الماض!!ي‪ ،‬وم!!ع ذل!!ك ف!!إن‬
‫المخزون النفطي في تشكيلة مشرف هو الوحيد المدرج ضمن خطط التطوير في المستقبل وذلك‬
‫بحلول عام ‪.٢٠١١‬‬

‫حقل غرب القرنة مرحل ‪٢‬‬

‫‪803‬‬
‫‪ ١٣‬مليار برميل‬ ‫الحتياطي النفطي‬

‫‪١٩٧٣‬‬ ‫سنة الكتشاف‬

‫‪802‬‬
‫‪" Exxon-led group clinches Iraq's W.Qurna contract", al-Arabiya, November 5, 2009‬‬
‫‪803‬‬
‫‪" Lukoil hopes to drill ay West Qurna II before 2012Arabian Oil and Gas, 18 September 2011.‬‬

‫‪255‬‬
 ‫( ‪٢٠١٣‬توقعات)‬ ‫بدء النتاج‬

‫محافظة البصرة‪ ،‬جنوب شرق‬ ‫الموقع‬

‫لوك اويل)‪(٪٥٦٫٢٥‬‬ ‫الشركاء الرئيسيين‬

‫ستات اويل )‪ ،(٪١٨٫٧٥‬شركة نف!!ط الجن!!وب‬ ‫الشركاء الثانويين‬
‫)‪(٪٢٥‬‬

‫خلفية‬
‫يقع حقل غرب القرنة النفطي العملق في جنوب العراق في محافظة البص!رة‪ .‬يت!ألف الحق!!ل م!ن‬
‫منطقتي تراخيص منفصلتين‪ ،‬المرحلة ‪ ١‬والمرحل!ة ‪ ،٢‬وال!تي يح!ددها نه!ر الف!رات ال!ذي يمت!د م!ن‬
‫‪804‬‬
‫الغرب الى الشرق عبر وسط الحقل‪.‬‬
‫ت!م من!!ح عق!!د غ!!رب القرن!!ة مرحل!ة ‪ ٢‬إل!ى ائتلف تق!!وده ش!!ركة ل!وك أوي!ل ض!من جول!!ة ال!!تراخيص‬
‫الثانية في كانون الول ‪.٢٠٠٩‬‬

‫مفاوضات العقود‬
‫أدرجت المرحلة الثانية من حقل غرب القرنة ضمن جولة الترخيص الثاني!!ة لتق!!ديم العط!!اءات ف!ي‬
‫عام ‪ . ٢٠٠٩‬وكان هذا الحقل من بين اثنين من الحقول الول!ى ال!تي عرض!!ت ف!ي الي!وم الث!اني‬
‫للمناقص!!ة‪ ،‬وال!!ذي وفق!!ا لبرقي!!ة دبلوماس!!ية أمريكي!!ة مس !ربة ق!!د اجت!!ذب " أس!!عار منخفض!!ة بش!!كل‬
‫مذهل"‪ .‬وكان رسم الجور الذي قبل به الئتلف بقي!!ادة ش!!ركة ل!!وك أوي!!ل ‪ ١٫١٥‬دولر للبرمي!!ل‬
‫‪805‬‬
‫والنتاج المستهدف المتفق عليه هو ‪ ١٫٨‬مليون برميل يوميا‪.‬‬
‫بموجب شروط العقد تقود شركة لوك أويل الروسية الئتلف بحصة ‪ ،٪ ٥٦٫٢٥‬وشركة شتات‬
‫أويل حصة ‪ ٪ ١٨٫٧٥‬وشركة نفط الجنوب التابعة للدولة حصة ‪.٪٢٥‬‬
‫سيتم دفع رسوم الجور عن كل برميل من المك!!افئ النفط!ي الخ!!ام وغ!!از الب!ترول المس!!ال والغ!!از‬
‫الط !!بيعي‪ .‬وس !!يتم دفعه !!ا عن !!د وص !!ول مس !!توى النت !!اج إل !!ى ‪ ١٢٠‬أل !!ف برمي !!ل يومي !!ا‪ .‬ويج !!ب‬
‫المحافظ!!ة عل!!ى النت!!اج المس!!تهدف لم!!دة ‪ ١٣‬س!!نة‪ ،‬كم!!ا أن!!ه م!!ن الممك!!ن ان ت!!دفع مكاف!!أة توقي!!ع‬
‫‪806‬‬
‫قدرها ‪ ١٥٠‬مليون دولر‪.‬‬
‫‪804‬‬
‫‪" West Qurna (Phase 2)Iraq Energy, retrieved 13 December 2010.‬‬
‫‪805‬‬
‫‪" Oil Stampede: Iraq,s 2nd Bid Round ResultsWikiLeaks, 14 December 2009.‬‬
‫‪806‬‬
‫‪" Iraq's Second Petroleum Licensing Round: West Qurna (Phase 2) Contract Area – Bidding‬‬
‫‪ResultsMinistry of Oil Petroleum and Licensing Directorate, 12 December 2009.‬‬

‫‪256‬‬
‫أما الئتلفات الخرى بقيادة شركة بتروناس الماليزية وتوتال الفرنسية‪ ،‬فقد اقترحت رس!!وم أج!!ور‬
‫والبالغة ‪ ١٫٢٥‬دولر و ‪ ١٫٧٢‬جنيه استرليني على التوالي‪.‬‬

‫نشاطات النتاج‬
‫قال الرئيس التنفي!ذي لش!!ركة ل!وك اوي!ل ف!!اجيت اليك!بيروف ف!ي م!ؤتمر موس!كو ف!ي تش!رين الث!اني‬
‫‪ ، ٢٠١١‬أن!!ه م!!ن المق!رر الب!!دء بالنت!!اج ف!!ي مش!!روع القرن!!ة الغربي!!ة ‪ ٢‬ف!!ي ع!!ام ‪ .٢٠١٣‬واجه!!ت‬
‫ش!!ركة ل!!وك أوي!!ل‪ ،‬مث!!ل غيره!!ا م!!ن المنتجي!!ن‪ ،‬مش!!اكل ف!!ي الحص!!ول عل!!ى موافق!!ة الحكوم!!ة عل!!ى‬
‫المقاولين في المشاريع النفطية‪ .‬وقد تم اختيار المتعاقدين لم ارف!!ق معالج!!ة النف!!ط الخ!!ام ومحط!!ات‬
‫الطاقة وخطوط أنابيب التصدير وصهاريج التخزين والموافقة عليهم من قب!ل ش!!ركة نف!!ط الجن!!وب‬
‫‪807‬‬
‫ولكن كانت في انتظار الموافقة من و ازرة النفط‪ ،‬وذلك وفقالما ذكره اليكبيروف‪.‬‬

‫الخصائص الجيولوجية والجغرافية‬

‫يقع حقل غرب القرن!ة ح!والي ‪ ٦٥‬كيلوم!ت ار ال!ى الش!مال الغرب!ي م!ن مدين!ة البص!رة ‪g ،‬وال!ى جن!وبه‬
‫تق!!ع حق!!ول الرميل!!ة‪ .‬تق!!ع منطق!!ة العق!!د المرحل!!ة ‪ ٢‬ال!!ى الش!!مال م!!ن النه!!ر وتقريب!!ا بط!!ول ‪ ٢٤‬ك!!م‬
‫وع !!رض ‪ ١٢‬ك !!م‪ .‬وق !!د ت !!م اكتش !!اف تراكم !!ات ك !!بيرة م !!ن النف !!ط ف !!ي مختل !!ف التش !!كيلت‪ ،‬وت !!م‬
‫‪808‬‬
‫استرداد الغاز المتكثف من اختبار في تشكيلة النجمة‪.‬‬

‫حقل الكيارة‬
‫‪809‬‬
‫‪ ٨٠٠‬مليون برميل )‪(٢٠١٠‬‬ ‫الحتياطي النفطي‬

‫‪١٩٢٧‬‬ ‫سنة الكتشاف‬

‫محافظة نينوى‪ ،‬جنوب شرق‬ ‫الموقع‬

‫سونانجول )‪(٪٧٥‬‬
‫‪810‬‬
‫الشركاء الرئيسيين‬

‫شركة نفط الجنوب )‪(٪٢٥‬‬ ‫الشركاء الثانويين‬

‫‪807‬‬
‫‪" Lukoil CEO: Production At Iraq's West Qurna-2 To Begin In 2013Wall Street Journal, 18‬‬
‫‪November 2011.‬‬
‫‪808‬‬
‫‪" West Qurna (Phase 2)Iraq Energy, retrieved 13 December 2010.‬‬
‫‪809‬‬
‫‪" IRAQ: Angola's Sonangol sign Iraqi oilfield deals" ITN, 28 January 2010.‬‬
‫‪810‬‬
‫‪" Duo Eye Sonangol's Iraqi Assets" Iraq Energy, 20 July 2010.‬‬

‫‪257‬‬
 ‫‪١٥‬‬ ‫‪API Specificity‬‬

‫خلفية‬
‫يق!ع حق!!ل قي!!ارة النفط!ي ال!!ذي يح!وي ‪ ٨٠٠‬ملي!ون برمي!ل جن!!وب الموص!!ل عاص!!مة إقلي!!م نين!وى‪.‬‬
‫‪811‬‬
‫يع!رف ب!أنه واح!د م!!ن أخط!ر حق!ول النف!ط ف!ي البلد‪ .‬ت!م اكتش!!افه ع!ام ‪ ١٩٢٧‬م!ن قب!ل ش!!ركة‬
‫‪812‬‬
‫تأهيل حقول النفط البريطانية‪.‬‬
‫في كانون الول من عام ‪ ٢٠٠٩‬منحت الحكومة العراقية الحقل لش!!ركة س!ونانغول النغولي!!ة ف!!ي‬
‫جول!ة مناقص!!ات ال!تراخيص الثاني!ة‪ ,‬حي!!ث أنه!!ا ك!!انت الش!!ركة الوحي!دة ال!تي ق!!دمت عرض!ا_ للعق!د‪.‬‬
‫‪813‬‬
‫ت!!برز أهمي!!ة إحتي!!اطي الحق!!ل م!!ن ك!!ونه نف!!ط ثقي!!ل ج!!دا_ و خ!!امه ح!!امض مقارن!!ة ب!!النفط الخ!!ام‬
‫‪814‬‬
‫الموجود في الحقول العراقية الخرى‪.‬‬

‫مفاوضات العقود‬
‫وقعت شركة سونانجول في ‪ ٢٣‬كانون الثاني اتفاقا_ م!ع الحكوم!!ة العراقي!!ة تحص!ل بم!!وجبه عل!!ى‬
‫حصة ‪ % ٧٥‬من مشروع استغلل حقل قيارة النفطي‪ ,‬ووفقا_ لشروط العقد فإن شركة س!!ونانجول‬
‫ستحصل على عائد قدره ‪ ٥‬دولرات عن كل برميل على أن تص!ل بالنت!اج لمع!دل ‪١٢٠٫٠٠٠‬‬
‫برميل يوميا_ من حقل قيارة النفطي‪ .‬و قالت ش!!ركة س!ونانجول أنه!!ا س!وف تس!تثمر مبل!غ ‪ ٢‬ملي!ار‬
‫دولر بالمش !!روع‪ .‬ووفق! !ا_ لوكال !!ة روي!!ترز‪ ,‬ف !!إن الش !!ركة ق !!د تب !!دأ باس !!تعادة التك !!اليف عن !!د وص!!ول‬
‫‪815‬‬
‫النتاج إلى مستوى ‪ ٣٠٫٠٠٠‬برميل يوميا_‪.‬‬
‫ووفق !ا_ للطاق!!ة العراقي!!ة‪ ,‬ف!!إن الج!!ر المتف!!ق علي!!ه يعت!!بر م!!ن أعل!!ى الج!!ور ال!!تي دفع!!ت لي م!!ن‬
‫الشركات التي فازت بعقود في المناقصة‪ .‬مما يعكس مدى المخ!!اطر المني!ة ف!ي القلي!!م و ت!دني‬
‫‪816‬‬
‫جودة النفط الموجودة في الموقع‪.‬‬
‫علم! !ا_ أن !!ه ف!!ي بداي!!ة الم !!ر رفض !!ت الش !!ركة تخفي!!ض الج!!ر المع !!روض و ه!!و ‪ ١٢٫٥٠‬دولر‬
‫للبرميل‪ .‬لكنها فازت بالعقد بعض مراجعة التق!ديرات ال!تي اس!!تبعدت تك!اليف الم ارف!ق المخصص!!ة‬

‫‪811‬‬
‫‪" Iraq Cabinet Ratifies Four Major Oilfield Deals" Muslim Media Network, 9 January 2010.‬‬
‫‪812‬‬
‫‪" RAQ - The Main Fields In The North" Free Library, retrieved 12 December 2011.‬‬
‫‪813‬‬
‫‪" Iraq fails to award contract for Qayara oilfield" Allrroya, 12 December 2009.‬‬
‫‪814‬‬
‫‪" Sonangol wins oil deals in Iraq's riskiest region" Reuters, 12 December 2009.‬‬
‫‪815‬‬
‫‪" FACTBOX-Oil deals between Iraq and global majors" Reuters, 26 February 2010.‬‬
‫‪816‬‬
‫‪" Duo Eye Sonangol's Iraqi Assets" Iraq Energy, 20 July 2010.‬‬

‫‪258‬‬
 ‫‪817‬‬
‫لتخفيف النفط الثقيل و ذلك وفقا_ لمسؤول في شركة سونانجول‪.‬‬
‫و يتعهد الئتلف وفقا_ للتفاقية بالوصول بالنتاج إلى عتب!!ة ‪ ١٢٠٫٠٠٠‬برمي!!ل يومي!ا_ عل!!ى أن‬
‫يحافظ على هذا المعدل لمدة ‪ ٩‬سنوات‪.‬‬

‫الخصائص الجغرافية و الجيولوجية‬

‫يبل!!غ عم!!ق حق!!ل قي!!ارة ‪ ٦٥٠‬ق!!دم فق!!ط‪ .‬و يق!!ع ض!!من بني!!ة مش!!ابهة لبني!!ة حق!!ل نجم!!ة‪ .‬جمي!!ع‬
‫الحقول المجاورة تحوي على تراكم!!ات ك!بيرة م!!ن الترب!!ة ش!!ديدة الحموض!!ة‪ API ١٨-١١).‬إض!!افة‬
‫إل!!ى ‪ % ٨٫٥-٦‬ك!!بريت(‪ .‬ف!!ي ع!!ام ‪ ١٩٩٠‬ل!!م يك!!ن م!!ن الممك!!ن بع!!د تكري!!ر النف!!ط و كمي!!ات‬
‫محدودة فقط منه أمكن استخدامها للسفلت و أغراض أخرى‪.‬‬
‫النف!!ط ف!!ي قي!!ارة ل!!ه جاذبي!!ة ‪ .API ١٥‬و ه!!ذا يجعل!!ه الق!!ل ض!!من عش !رة حق!!ول طرح!!ت ض!!من‬
‫جولة المناقصات العراقية الثاني!ة‪ .‬تق!!اس ج!ودة النف!ط الخ!ام بدرج!ة جاذبي!ة ‪ ,API‬حي!!ث أن!!ه كلم!!ا‬
‫كانت الجاذبية أعلى كلما ازدادت سهولة تكريره و تحويله لوقود نقل‪.‬‬

‫حقل الزبي‬
‫‪818‬‬
‫‪ ٤‬مليار برميل‬ ‫الحتياطي النفطي‬
‫‪819‬‬
‫‪ ٣٠٠٫٠٠٠‬برميل يوميا )‪(٢٠١١‬‬ ‫النتاج النفطي‬

‫‪١٩٤٩‬‬ ‫سنة الكتشاف‬

‫جنوب البصرة‬ ‫الموقع‬

‫ايني )‪(٪٣٢٫٨١‬‬ ‫الشركاء الرئيسيين‬

‫اوكسيدنتال )‪،(٪٢٣٫٤٤‬كوجاس )‪ ،(٪١٨٫٧٥‬شركة‬ ‫الشركاء الثانويين‬

‫نفط ميسان )‪(٪٢٥‬‬

‫خلفية‬
‫يع!!د الزبي!!ر م!!ن حق!!ول النف!!ط الساس!!ية ويق!!ع ف!!ي الجن!!وب الش !رقي م!!ن الع !راق‪ ,‬ح !والي ‪ ٢٠‬ك!!م‬
‫‪817‬‬
‫‪" Sonangol wins oil deals in Iraq", Reuters, 12 December, 2009‬‬
‫‪818‬‬
‫‪" Three Firms Compete For Iraq Zubair Field Prize", Fox Business, 21 October 2011‬‬
‫‪819‬‬
‫‪" Oil Production on Zubair Field to Rise to 1.0 Million Bopd", Iraq Daily Times, 4 October 2011‬‬

‫‪259‬‬
 ‫جنوب غرب مدينة البصرة‪ .‬يحتوي على حوالي ‪ ٤‬مليار برميل من الحتياطي المؤكد‪.‬‬
‫في حزيران ‪ ٢٠٠٩‬وضعت الحكومة عقود المنطقة للبيع ب!المزاد العلن!ي‪ .‬تق!!دمت أربع!ة ائتلف!!ات‬
‫بع!!روض لكنه!!ا رفض!!ت جميع!ا_ م!!ن قب!!ل الحكوم!!ة‪ .‬و ف!!ي ش!!هر تش!رين الث!!اني ‪ ٢٠٠٩‬ت!!م التوقي!!ع‬
‫بالحرف الولى على اتفاق مع ائتلف بقيادة شركة إيني و تم إتمامه في شباط ‪.٢٠١٠‬‬

‫مفاوضات العقود‬
‫خلل جول!!ة ال!!تراخيص ال!!تي عق!!دت ع!!ام ‪ ,٢٠٠٩‬ف!!از ائتلف بقي!!ادة ش!!ركة إين!!ي بعق!!د خ!!دمات‬
‫‪820‬‬
‫حقل الزبير‪ .‬ضم الئتلف أيضا_ شركة أوكسيدينتال المريكية و شركة كوجاس الكورية‪.‬‬
‫وفق !ا_ للعق!!د ف!!إن ش!!ركة إين!!ي تحتف!!ظ بحص!!ة ‪ , % ٣١٫٨١‬أوكس!!يدينتال ‪ ,% ٢٣٫٤٤‬كوج!!اس‬
‫‪ . ١٨٫٧٥‬فيما تحتفظ ش!!ركة ميس!!ان للنف!ط المملوك!!ة للحكوم!!ة بنص!يب ‪ % ٢٥‬م!ن المش!روع‪ .‬و‬
‫يحصل الئتلف على أج!!ر ق!!دره ‪ ٢‬دولر ع!!ن ك!ل برمي!ل بع!!د أن يت!!م رف!ع النت!اج بق!در ‪% ١٠‬‬
‫عن مستوى النتاج الفعلي عند توقيع العقد‪ .‬و نوهت شركة إين!!ي أن الئتلف يخط!!ط لس!!تثمار‬
‫‪821‬‬
‫‪ ٢٠‬بليون دولر خلل مدة العقد البالغة ‪ ٢٠‬عاما_ و الذي قد يتم تمديده ليصبح ‪ ٢٥‬عاما_‪.‬‬
‫و طبق! !ا_ للعق!!د ف !!إن الئتلف س !!يدفع مبل!!غ ‪ ٣٠٠‬ملي!!ون دولر ل!!و ازرة النف !!ط العراقي !!ة عل!!ى ش !!كل‬
‫‪822‬‬
‫قرض مدته ‪ ٥‬سنوات قابل للسترداد بدل_ من دفع مكافأة توقيع للعقد‪.‬‬

‫أنشطة النتاج‬
‫عن!!دما ت!!ولت ش!!ركة إين!!ي حق!!ل الزبي!!ر ك!!ان ينت!!ج ‪ ١٩٥٫٠٠٠‬برمي!!ل نف!!ط يومي !ا_‪ .‬ووفق !ا_ لبي!!ان‬
‫صحفي م!ن الش!!ركة ف!!إنه م!ن المتوق!ع أن يص!ل برنام!ج توس!يع إنت!اج الحق!ل إل!ى عتب!ة ‪١٫١٢٥‬‬
‫مليون برميل يوميا_ بحلول عام ‪.٢٠١٧‬‬
‫يتضمن المشروع حفر أكثر من ‪ ٢٠٠‬بئر و بناء مرافق المعالج!!ة و ش!!بكات التجمي!!ع المطلوب!!ة‪.‬‬
‫‪823‬‬
‫فضل_ عن تجديد المصانع القائمة‪.‬‬
‫حف!!ر آب!ار جدي!!دة و إص!!لح الق!!ائم منه!!ا إض!!افة ل!!تركيب مض!!خات كهربائي!!ة غاطس!!ة ه!ي وس!ائل‬
‫‪820‬‬
‫‪" Three Firms Compete For Iraq Zubair Field Prize", Fox Business, 21 October 2011‬‬
‫‪821‬‬
‫‪" Eni, Occidental Petroleum and KOGAS sign the technical service contract with Iraq's South‬‬
‫‪Oil Company and Missan Oil Company to redevelop Zubair field" Eni, 22 January 2010‬‬
‫‪822‬‬
‫‪" Eni S.p.A., Occidental Petroleum Corporation and Korea Gas Corporation Sign Final Deal For‬‬
‫‪Zubair Oil Field-DJ " Reuters, 22 January 2010‬‬
‫‪823‬‬
‫‪" Eni awarded the license for the Zubair giant field in Iraq " Eni, 13 October 2009‬‬

‫‪260‬‬
‫للتغل !!ب عل !!ى ال !!تراجع الط !!بيعي للب !!ار و تعزي !!ز الق !!درة النتاجي !!ة للم ارف !!ق الهرم !!ة‪ .‬وفق! !ا_ لح !!د‬
‫العاملين في الموقع‪.‬‬

‫الخصائص الجغرافية و الجيولوجية‬

‫يوج!!د ف!!ي حق!!ل الزبي!!ر ثلث خ ازن!!ات ت!!م تق!!ديرها و النت!!اج منه!!ا و قابل!!ة لتط!!وير أوس!!ع‪ .‬وه!!ي‬
‫تشكيل ميشرف‪ ,‬و وحدات الزبي!ر العلي!!ا و الس!فلى‪ .‬القب!!ة الجنوبي!!ة م!ن ص!!فوان تمت!د ال!ى م!!ا بع!!د‬
‫حدود العراق داخل الراضي الكويتية‪ ,‬حيث تعرف هناك بحقل العبدلي‪.‬‬
‫وفق !ا_ لعب!!د الجب!!ار محم!!د‪ ,‬م!!دير إنش!!اء و تحس!!ين الم ارف!!ق ف!!ي حق!!ل الزبي!!ر‪ ,‬ف!!إن واح!!دة م!!ن أه!!م‬
‫التح!!ديات ال!!تي ف!!ي حق!!ل الزبي!!ر ه!!ي ت!!أمين كمي!!ات هائل!!ة م!!ن المي!!اه المطلوب!!ة لرف!!ع الض!!غط و‬
‫الستخراج‪ .‬و كانت إيني تخط!!ط لمش!روع حق!ن مي!!اه جدي!!د ف!!ي ع!!ام ‪ ٢٠١١‬باس!!تخدام اثني!!ن م!ن‬
‫مرافق المياه الموجودة‪.‬‬

‫حقل الناصية‬
‫‪824‬‬
‫‪ ٤٫٤‬مليار برميل‬ ‫الحتياطي النفطي‬

‫‪ ٥٠٫٠٠٠‬برميل يوميا هدف) ‪(٢٠١٠‬‬ ‫النتاج النفطي‬

‫‪٢٠٠٩‬‬ ‫بدء النتاج‬

‫جنزب بغداد‬ ‫الموقع‬

‫شركة نفط الجنوب‬ ‫الشركاء الرئيسيين‬

‫خلفية‬
‫يقع حقل الناصرية إلى الجنوب من العاصمة بغداد و تش!ير التق!ديرات أن احتياطي!!اته تبل!غ ‪٤٫‬‬
‫‪ ٤‬بليون برمي!ل م!ن النف!ط الخ!ام‪ .‬و ل!م يت!م إدراج ه!ذا الحق!ل ف!ي أي م!ن ج!ولت مناقص!!ات ع!ام‬
‫‪.٢٠٠٩‬‬
‫اتخذت الحكومة العراقية ق ار ا_ر بتطوير الحقل بنفسها بع!!د أن انه!!ارت محادث!!ات م!ع ائتلف بقي!!ادة‬
‫يابانية عام ‪.٢٠١٠‬‬

‫‪824‬‬
‫‪" Iraq to develop Nasiriyah oilfield alone", MEED, 1 March 2010‬‬

‫‪261‬‬
 ‫مفاوضات العقود‬
‫توصل ائتلف ياباني يتضمن نيبون أويل كوربوريشن )حاليا_ ج!!ي إك!!س نيب!ون اوي!ل و إينيرج!ي‬
‫ك!!ورب(‪ ,‬إل!!ى اتف!!اق م!!ن حي!!ث المب!!دأ م!ع الحكوم!!ة العراقي!!ة ف!!ي تم!وز ‪ ٢٠٠٩‬فيم!!ا يتعل!!ق بحق!!وق‬
‫تط!وير النف!!ط‪ .‬عملي!ا_ ت!!وقفت المفاوض!!ات ف!!ي ك!!انون الث!!اني ‪.٢٠١٠‬و ك!!ان الئتلف الياب!!اني ق!!د‬
‫تقدم بعرض لعقد و ازرة النفط العراقية في شباط ‪ ٢٠٠٩‬بالشتراك مع شركة ريبس!!ول الس!!بانية و‬
‫شركة إيني اليطالية‪.‬‬

‫في كانون الثاني ‪ ٢٠١١‬قام وزير التجارة الياباني أكيهيرو أوهاتا بزيارة غير معلنة للعراق داعي !ا_‬
‫الحكوم !!ة العراقي !!ة لس !!تئناف المفاوض !!ات م !!ع مجموع !!ة م !!ن الش! !!ركات الياباني !!ة لتط !!وير حق !!ل‬
‫الناصرية‪" .‬لقد وصلت المحادثات مع مجموعة نيبون إلى طري!ق مس!!دود‪ ,‬و س!وف نق!وم بتط!وير‬
‫الحقل بجهود وطنية"‪ .‬قال ضياء جعفر رئيس شركة نف!!ط الجن!!وب )‪ .(SOC‬لوكال!!ة روي!ترز ف!!ي‬
‫شباط ‪.٢٠١٠‬‬

‫أنشطة النتاج‬
‫في حزيران ‪ ٢٠٠٩‬قال كبير المهندسين للصحافة أن النتاج سيبدأ قريبا_ و أن النفط المستخرج‬
‫من الحقل س!يتم نقل!ه إل!ى البص!رة ع!بر خ!ط م!ن الن!ابيب‪ .‬و م!ن المخط!ط أن يت!م حف!ر ‪ ١٥‬بئر‬
‫بالضافة للبار الخمسة الموجودة‪ .‬و عند إتمام حفرها‪ ,‬فإنه من المأمول أن يصل إنت!!اج الحق!!ل‬
‫في النهاية إلى ‪ ٥٠٫٠٠٠‬برميل يوميا_‪.‬‬
‫و ص!!رح ض!!ياء جعف!!ر رئي!!س ش!!ركة نف!!ط الجن!!وب )‪ (SOC‬ف!!ي ش!!باط ‪ ٢٠١٠‬أن الع!راق يخط!!ط‬
‫لحفر ‪ ١٠‬آبار خلل السنة في حقل الناصرية‪ .‬و علق قائل_ ‪ " :‬نح!ن ق!ادرون عل!ى زي!!ادة إنت!اج‬
‫‪825‬‬
‫حقل الناصرية من ‪ ١٠٫٠٠٠‬برميل يوميا_ إلى ‪ ٥٠٫٠٠٠‬برميل يوميا_ بنهاية ‪."٢٠١٠‬‬

‫حقل بي حسن‬
‫‪826‬‬
‫‪ ٢٫٤‬مليار برميل‬ ‫الحتياطي النفطي‬
‫‪827‬‬
‫‪ ١٧٥٫٠٠٠‬برميل يوميا )‪(٢٠٠٩‬‬ ‫النتاج النفطي‬

‫‪825‬‬
‫‪" Iraq to develop Nasiriyah oilfield alone", MEED, 1 March 2010‬‬
‫‪826‬‬
‫‪" Iraq Ministry Of Oil Prepares To Invite In Foreign Oil Companies", WikiLeaks, 7 October 2008‬‬
‫‪827‬‬
‫‪" Mana’a Al-Obeidi", Iraq Oil Forum, 4 September 2009‬‬

‫‪262‬‬
 ‫محافظة التاميم‪ ،‬شمال‬ ‫الموقع‬

‫الحكومة العراقية‬ ‫الشركاء الرئيسيين‬

‫خلفية‬
‫يق!ع حق!!ل ب!!اي حس!!ن ف!!ي ش!!مال الع!راق‪ ،‬ال!!ى الجن!!وب الغرب!!ي م!!ن حق!!ل كرك!!وك‪ .‬وبحل!!ول ك!!انون‬
‫الول ‪ ٢٠١١‬لم يتم منح أي عقود لشركات نفط دولية لتطوير الحقل‪.‬‬

‫مفاوضات العقود‬
‫في ‪ ٢‬تموز ‪ ، ٢٠٠٩‬أعلنت دائرة العقود والتراخيص البترولية في و ازرة النفط أنه على الرغم م!!ن‬
‫تق!!ديم ع!!دة ع!!روض م!!ن قب!!ل ش!!ركات النف!!ط العالمي!!ة الك!!برى للحص!!ول عل!!ى العق!!د لمنطق!!ة ب!!اي‬
‫‪828‬‬
‫حسن ‪ ،‬ال أن العراق قرر عدم منح عقد دولي للحقل‪.‬‬
‫وتق!!دم الئتلف المك!!ون م!!ن كونوك!!و فيليب!!س)‪ ،(ConocoPhillips‬وكن!!وك الص!!ينية)‪ (CNOOC‬و‬
‫س!!ينوكيم)‪ (Sinochem‬بع!!رض بل!!غ في!!ه رس!!م أج!!ور ‪ ٢٦٫٧٠‬دولر للبرمي!!ل متج!!او ا_ز بك!!ثير الح!!د‬
‫القص!!ى ال!!ذي وض!!عته و ازرة النف!!ط‪ .‬ووفق!!ا لبرقي!!ة دبلوماس!!ية أميركي!!ة مس !ربة‪ ،‬ف!!إن رس!!م الج!!ور‬
‫الذي طلبته كونوكو فيليبس كان أعلى رسم ضمن جولة التراخيص‪ ،‬وعلى الرغ!!م م!!ن أنه!!ا ك!!انت‬
‫العرض الوحيد‪ ،‬ال انها رفضت تخفي!ض قيم!!ة رس!!م الج!ور ف!ي عرض!!ها ليس!!اوي الح!د القص!ى‬
‫الموضوع من الو ازرة والبالغ ‪ ٤‬دولر وبالتالي لم تحصل على العقد‪.‬‬

‫نشاطات النتاج‬
‫وفق!!ا لبرقي!!ة دبلوماس!!ية الميركي!!ة للع!!ام ‪ ، ٢٠٠٨‬ف!!إن الحق!!ل ك!!بير ويتطل!!ب إع!!ادة تأهي!!ل البني!!ة‬
‫التحتية والسطحية من أجل المحافظة على النتاج وزيادته‪.‬‬
‫وفقا للتعليقات التي أبداها مناع العبي!دي‪ ،‬الم!دير الع!!ام لش!!ركة نف!ط الش!مال ف!ي ع!ام ‪ ،٢٠٠٩‬أن‬
‫النت!!اج ف!!ي ب!!اي حس!!ن ارتف!!ع م!!ن ‪ ١٥٠‬أل!!ف برمي!!ل يومي!!ا ف!!ي منتص!!ف ع!!ام ‪ ٢٠٠٨‬إل!!ى ‪١٧٥‬‬
‫‪829‬‬
‫ألف برميل يوميا في عام ‪ ٢٠٠٩‬بعد مشروع حقن المياه وحفر ثلثة آبار جديدة‪.‬‬
‫ويتوقع أن يزداد انتاج الحقل إلى ‪ ٢٤٠‬ألف برميل يوميا بحلول عام ‪.٢٠١٦‬‬
‫‪828‬‬
‫‪" Iraq’s First Petroleum Licensing Round: Bai Hassan Contract Area – Bidding Results",‬‬
‫‪Republic of Iraq Ministry of Oil, 2 July 2009.‬‬
‫‪829‬‬
‫‪" Mana’a Al-Obeidi", Iraq Oil Forum, 4 September 2009‬‬

‫‪263‬‬
 ‫الميزات الجيولوجية والجغرافية‬
‫حقل باي حسن هو عبارة ع!ن هيك!!ل مط!ول‪ ،‬بط!ول ‪ ٢٥‬ك!!م وع!رض ‪ ٤‬ك!م‪ .‬ويش!!ار ال!ى الج!!زء‬
‫الرئيسي من الهيكل باسم قبة كتكة وتمتد إلى الشمال الغربي باسم قبة داوود‪.‬‬

‫القول الشقية‬
‫‪ ٨٠٫٠٠٠‬برميل يوميا)هدف)‬ ‫النتاج النفطي‬

‫‪١٩٧٩ ،١٩٧٦ ،١٩٣٨ ،١٩٢٧‬‬ ‫سنة الكتشاف‬

‫محافظة الديالى‪ ،‬شمال شرق‬ ‫الموقع‬

‫الحكومة العراقية‬ ‫الشركاء الرئيسيين‬

‫خلفية‬
‫"الحق!!ول الش !رقية" ه!!و الس!!م لمجموع !!ة م!!ن أربع!!ة حق!!ول الغي!!ر المط!!ورة بحل!!ول ك!!انون الول‬
‫‪ ، ٢٠١١‬وه!!ي‪ :‬جيلب!!ات وكاش!!م الحم!!ر ون!!او دوم!!ان وقوم!!ار ‪ .‬وتق!!ع ه!!ذه الحق!!ول ف!!ي محافظ!!ة‬
‫ديالى في شمال شرق العراق‪ ،‬حوالي ‪ ١٥٠-١٠٠‬كم جنوب مدينة كركوك‪.‬‬
‫تم اكتشاف الحقول ف!!ي الع!وام التالي!ة‪)١٩٢٧ :‬كاش!!م الحم!ر(‪)١٩٥٨ ،‬جيلب!!ات(‪)١٩٧٦ ،‬ن!!او‬
‫دومان(‪) ١٩٧٩ ،‬قومار(‪ .‬وبحلول ع!ام ‪ ، ٢٠٠٩‬ت!م حف!ر ثماني!!ة آب!ار ف!ي منطق!ة العق!د‪ ،‬اثن!ان‬
‫‪830‬‬
‫في كاشم الحمر‪ ،‬وثلثة آبار في جيلبات‪ ،‬وبئرين في ناو دومان وبئر واحد في قومار‪.‬‬
‫وينشط تنظيم القاعدة والجماعات المتم!!ردة الخ!رى ف!ي المنطق!ة المحيط!!ة ب!!الحقول‪ ،‬حي!!ث تش!كل‬
‫خط! ار إض!!افيا للمس!!تثمرين والع!!املين‪ .‬كم!!ا أن ه!!ذه الحق!!ول موج!!ودة ف!!ي المن!!اطق المتن!!ازع عليه!!ا‬
‫بين العرب والكراد‪.‬‬

‫مفاوضات العقود‬
‫بعد جولة التراخيص الثاني!!ة ف!ي الع!راق أعلن!!ت دائرة العق!!ود وال!تراخيص البترولي!ة ف!!ي و ازرة النف!!ط‬

‫‪830‬‬
‫‪" Iraq’s Second Petroleum Licensing Round: Eastern Fields Contract Area – Bidding Results",‬‬
‫‪Ministry of Oil Petroleum and Contracts Licensing Directorate, 11 December 2009.‬‬

‫‪264‬‬
 ‫في كانون الول ‪ ٢٠٠٩‬أنه لم يتم تلقي أية عروض بشأن الحقول الشرقية‪.‬‬
‫وفقا لتقرير نفط العراق‪ ،‬أرادت و ازرة النفط العراقية انتاج ‪ ٨٠‬ألف برميل يوميا م!!ن ه!!ذه الحق!!ول‬
‫ف!!ي غض!!ون س!!بع س!!نوات‪ ،‬ث!!م الحتف!!اظ به!!ذا المع!!دل لس!!بع س!!نوات أخ!!رى‪g .‬وان الف!!ائز بالمش!!روع‬
‫سيض!!طر ل!!دفع ‪ ١٠٠‬ملي!!ون دولر وس!!تكون هن!!اك حاج!!ة لنف!!اق ‪ ١٥٠‬ملي!!ون دولر عل!!ى الق!!ل‬
‫في تكاليف المشروع ‪ ،‬ولكن هذه النفقات ستكون قابلة للسترجاع‪.‬‬

‫الخصائص الجيولوجية والجغرافية‬

‫يبلغ مقاييس الحقول كالتالي‪ :‬حقل كاشم الحمر بطول ‪ ٧‬كم وعرض ‪ ٢٫٥‬كم‪ ،‬حقل جيلب!!ات‬
‫بط!!ول ‪ ٤٢‬ك!!م وع!!رض ‪ ٥‬ك!!م‪ ،‬و قب!!ة ن!!او دوم!!ان الش!!مالية بط!!ول ‪ ٩‬ك!!م وع!!رض ‪ ١٫٥‬ك!!م‪ ،‬أم!!ا‬
‫القب!!ة الجنوبي!!ة بط!ول ‪ ٩٫٥‬ك!!م وع!!رض ‪ ٢٫٥‬ك!!م‪ ،‬وحق!!ل قوم!!ار بط!!ول ‪ ٤٠‬ك!!م وع!!رض ‪ ٨‬ك!!م‪.‬‬
‫وق !!د ت !!م اكتش !!افات للنف !!ط والغ !!از ف !!ي خ ازن !!ات متع !!ددة ف !!ي الحق !!ول الربع !!ة‪ ،‬وذل !!ك م !!ن خلل‬
‫اختبارات ناجحة للبار‪.‬‬

‫حقل السيبة‬
‫‪831‬‬
‫‪ ١٫١‬تريليون قدم مكعب‬ ‫احتياطي الغاز‬

‫‪١٩٦٨‬‬
‫‪832‬‬
‫سنة الكتشاف‬

‫محافظة البصرة‪ ،‬جنوب‬ ‫الموقع‬

‫‪833‬‬
‫الكويت للطاقة )‪(٪٦٠‬‬ ‫الشركاء الرئيسيين‬
‫‪834‬‬
‫تباو)‪(٪٤٠‬‬ ‫الشركاء الثانويين‬

‫خلفية‬
‫يقع حقل غاز السيبة في جنوب محافظة البصرة على بع!د ح!والي ‪ ٣٠‬كل!م ال!ى الجن!وب الش!رقي‬
‫من مدينة البصرة‪ .‬المخزون الشمالي الشرقي لشط العرب‪.‬‬
‫‪831‬‬
‫‪" Iraq inks final gas deal with SKorea's KOGAS Yahoo News, 13 October 2011.‬‬
‫‪832‬‬
‫‪" Iran-IOM - Siba Gas Field Energy World, retrieved 12 December 2011.‬‬
‫‪833‬‬
‫‪" Future Gas Exports From Iraq Fields Possible: Adviser Arab Times, retrieved 12 December‬‬
‫‪2011.‬‬
‫‪834‬‬

‫‪265‬‬
‫و ك!!ان س!!يبا واح!!دا_ م!!ن ثلث!!ة حق!!ول ك!!انت معروض!!ة خلل جول!!ة ال!!تراخيص العراقي!!ة الثالث!!ة ف!!ي‬
‫‪835‬‬
‫تشرين الول ‪.٢٠١٠‬‬

‫مفاوضات العقود‬
‫ف !!ي جول !!ة ال !!تراخيص العراقي !!ة الثالث !!ة بع !!د الح !!رب ع !!ام ‪ ,٢٠١٠‬اس !!تقطب حق !!ل غ !!از الس !!يبة‬
‫عروض شركتين من أصل ثلث شركات‪ ,‬و فاز العرض المقدم من قبل ائتلف الك!!ويت للطاق!!ة‬
‫و تب !!او التركي !!ة وال !!ذي اق !!ترح س !!عر ‪ ٧٫٥٠‬دولر لبرمي !!ل النف !!ط المك !!افئ و مع !!دل انت !!اج ‪١٠٠‬‬
‫ملي!ون ق!!دم مكع!!ب يومي!ا_‪ .‬و ب!!ذلك أ ازح!وا عرض!ا_ م!!ن كازمون!!اي غ!از الكازخس!!تانية ال!تي اق!ترحت‬
‫‪836‬‬
‫و أخ!!برت ش!!ركة تب!!او الص!!حافة ف!!ي ش!!هر حزي !ران‬ ‫س!!عر ‪ ١٦‬دولر لبرمي!!ل النف!!ط المك!!افئ‪.‬‬
‫‪837‬‬
‫‪ ٢٠١١‬أن الشريكين يخططان لستثمار ‪ ١‬مليار دولر في الحقل‪.‬‬
‫وفق !ا_ لش!!روط العق!!د و ال!!ذي يمت!!د لم!!دة عش !رين ع!!ام ف!!إن الك!!ويت للطاق!!ة س!!تكون مش!!غل الحق!!ل‬
‫بحصة ‪ % ٦٠‬من المشروع‪ .‬ف!ي حي!!ن س!تحتفظ تب!او بحص!!ة ‪ .% ٤٠‬أش!ار رئي!!س مجل!!س إدارة‬
‫الك !!ويت للطاق !!ة منص !!ور أب!!و خمس !!ين إل !!ى الص !!فقة بأنه !!ا "خط!!وة مهم !!ة لك !!ويت اينرج !!ي"‪ .‬كم !!ا‬
‫وص !!فت ص !!حيفة ع !!رب ت!!ايمز الص!!فقة بأنه !!ا "رمزي !!ة سياس !!يا_ بق !!در م !!ا ك !!انت انقلب! !ا_ ف !!ي ع !!الم‬
‫العمال"‪.‬‬

‫الميزات الجغرافية و الجيولوجية‬

‫يمت!د حق!ل الس!!يبة بط!ول ‪ ٢١‬كل!م تقريب!ا_ و بع!رض ي!تراوح م!!ا بي!ن ‪ ١٣ – ٦‬كل!م‪ .‬و ت!م اكتش!!اف‬
‫تراكمات غاز و نفط في الحقل إضافة إلى أنه تم اختبار الغاز بنجاح في تشكيلت اليمامة‪.‬كما‬
‫‪838‬‬
‫تم تأكيد وجود النفط في الزبير و تشكيلت اليمامة‪.‬‬

‫حقل عكس‬
‫‪839‬‬
‫‪ ٥٫٦‬تريليون قدم مكعب‬ ‫احتياطي الغاز‬

‫‪835‬‬
‫‪" Iraq inks final gas deal with SKorea's KOGAS Yahoo News, 13 October 2011.‬‬
‫‪836‬‬
‫‪" Iraq’s Third Petroleum Licensing RoundSiba Contract Area – Bidding Results Ministry of Oil‬‬
‫‪Petroleum Contracts and Licensing Directorate, 20 October 2010.‬‬
‫‪837‬‬
‫‪" UPDATE 1-Iraq to sign Mansuriyah, Siba gas deals June 5 Reuters, 1 June 2011.‬‬
‫‪838‬‬
‫‪" Siba Iraq Energy, retrieved 12 December 2011.‬‬
‫‪839‬‬
‫‪" Iraq Signs Final Akkas Gas Deal with KOGAS Iraq Business News, 17 October 2011‬‬

‫‪266‬‬
 ‫‪840‬‬
‫‪١٩٩٢‬‬ ‫سنة الكتشاف‬

‫محافظة النبار‪ ،‬غرب‬ ‫الموقع‬

‫كوجاس)‪(٪٧٥‬‬ ‫الشركاء الرئيسيين‬

‫شركة نفط الشمال)‪(٪٢٥‬‬ ‫الشركاء الثانويين‬

‫خلفية‬
‫يوج!!د حق!!ل عك!!اس للغ!!از )المع!!روف أيض !ا_ بص!!لح ال!!دين( ف!!ي الص!!حراء الغربي!!ة للع !راق‪ ,‬ف!!ي‬
‫محافظ !!ة النب!!ار‪ .‬ويق!!ع ‪ ٣٠‬ك !!م جن!!وب مدين!!ة الق!!ائم عل!!ى الح !!دود الس!!ورية‪ .‬و ك!!انت محافظ !!ة‬
‫النب!ار معقل_ للمس!لحين‪ .‬لكنه!ا و كم!!ا يش!ير إليه!ا مس!ؤول ع ارق!ي بأنه!!ا "نف!س المص!در للغ!!از و‬
‫المس!!لحين"‪ .‬و م!!ع ذل!!ك ف!!إن الوض!!اع المني!!ة ق!!د تحس!!نت بع!!د أن تم!!ت ملحق!!ة القاع!!دة إل!!ى‬
‫أراضي مجاورة‪ .‬و أقر مسؤول نفط عراقي لتقرير نفط العراق م!دى ص!!عوبة العم!ل ف!ي المنطق!ة‪.‬‬
‫‪841‬‬
‫على الرغم من رفض مسؤولين عراقيين و أمريكيين لتلك المخاوف‪.‬‬
‫في أيار ‪ ٢٠١٠‬أعلنت الحكومة العراقية أن عكاس سيكون جزء من حمل!!ة ال!!تراخيص الثالث!!ة‪ .‬و‬
‫‪842‬‬
‫و ك!!ان التف!!اق الص!!لي الممن!!وح لئتلف‬ ‫ال!!تي س!!تركز عل!!ى احتي!!اطي الع !راق م!!ن الغ!!از‪.‬‬
‫الش!!ركاء كوج!!اس و كازمون!!اي غ!!از ق!!د ت!!م ت!!أجيله ل!!وقت طوي!!ل بس!!بب المفاوض!!ات بي!!ن مختل!!ف‬
‫أص!!حاب الحص!!ص‪ .‬ل!!ذلك ف!!إن التف!!اق عل!!ى تط!!وير المخ!!زون ق!!د ت!!م ت!!وقيعه ف!!ي تش!رين ‪٢٠١١‬‬
‫‪843‬‬
‫بموجب تعديل هيكل الملكية‪.‬‬
‫يحوي الحقل أكبر احتي!!اطي للغ!!از ف!ي البلد يق!!در ب ‪ ٥٫٦‬تريلي!ون ق!!دم مكع!!ب‪ .‬و ق!!ال الع!راق‬
‫أن أولوية الغاز ستكون للستهلك المحلي‪ ,‬غالبا_ لتوليد الطاقة‪ ,‬لك!!ن إمكاني!!ة الس!!ماح بالتص!!دير‬
‫‪844‬‬
‫تركت مفتوحة بعد أن يتم إشباع الستهلك المحلي‪.‬‬
‫إن فك !رة التص!!دير المس!!تقبلي م!!ن حق!!ل عك!!اس ك!!انت موض!!ع نق!!اش ف!!ي الع!راق‪ .‬بحك!!م موض!!عه‬
‫قرب الحدود السورية‪ ,‬كان حقل عكاس مصد ا_ر ج!ذابا_ لمؤي!دي خ!ط أن!!ابيب الغ!!از ن!ابوكو و ال!ذي‬
‫يحت!اج لمص!!ادر مض!!مونة ك!ي ين!!افس خ!ط الغ!!از الروس!ي ال!ذي يغ!ذي المس!!تهلكين الوربيي!ن‪ .‬و‬
‫طبقا_ لتقرير النفط العراقي فإن مس!ؤولين ببغ!!داد ق!د وع!دوا بت!وفير غ!از ع ارق!ي لخ!ط ن!ابوكو‪ .‬لك!ن‬

‫‪840‬‬
‫‪“ Iraq to Sign Contract With Korea Gas for Akkas Field Today”. Bloomberg, 13 October 2011.‬‬
‫‪841‬‬
‫‪“ Anbar, central governments poised for fight over Akkas”. Iraq Oil Report, 1 June 2010.‬‬
‫‪842‬‬
‫‪" Iraqi Gas From 'Akkas Field Allbusiness.com March 22, 2010‬‬
‫‪843‬‬
‫‪“ Iraq Signs Final Akkas Gas Deal with Kogas”. Iraq Business News, 17 October 2011.‬‬
‫‪844‬‬
‫‪“ Akkas deal finally signed”. Iraq Business News, 13 October 2011.‬‬

‫‪267‬‬
 ‫فقط بعد أن تتم تلبية الطلب المحلي على المنتجات المكررة و الكهرباء‪.‬‬

‫مفاوضات العقود‬
‫جنب !ا_ إل!!ى جن!!ب م!!ع ش!!ركة كازمون!!اي غ!!از الكازخس!!تانية‪ ,‬ف!!ازت ش!!ركة كوج!!اس بحق!!وق تط!!وير‬
‫حقل عك!اس للغ!از ف!ي جول!ة تراخي!ص الطاق!!ة الثالث!ة ف!ي تش!رين الول ‪ .٢٠١٠‬و طبق!ا_ لش!روط‬
‫العقد فإن كوجاس هي مشغل المشروع‪ .‬و الهدف أن يصل مع!!دل النت!!اج إل!ى ‪ ١٠٠‬ملي!ون ق!!دم‬
‫‪845‬‬
‫مكعب يوميا_‪ .‬و العائد المقترح هو ‪ ٧٫٥‬دولر من للبرميل من النفط المكافئ المنتج‪.‬‬
‫ي !واجه اتف!!اق حق!!ل عك!!اس ع!!دة عقب!!ات سياس!!ية عل!!ى المس!!توى المحل!!ي و ال!!وطني‪ .‬عل!!ى وج!!ه‬
‫الخص!!وص مط!!الب الق!!ادة النب!!اريين ب!!أن يبق!!ى الغ!!از المنت!!ج ض!!من ح!!دود النب!!ار ليل!!بي الطل!!ب‬
‫‪846‬‬
‫المحل!!ي الح!!الي و المس!!تقبلي ب!!دل_ م!!ن أن يت!!م تص!!ديره‪ .‬و ه!!دد مح!!افظ النب!!ار بمن!!ع ال!!دعم‬
‫المني و اللوجستي عن المقاولين الج!!انب ف!ي ح!!ال إتم!!ام الص!!فقة و ه!دد ب!!أنه و ك!!إجراء أخي!!ر‬
‫قد تفرض المحافظة استقللها عن بغداد‪.‬‬
‫في شهر أيار ‪ ٢٠١١‬قامت شركة كازموناي غاز بالنسحاب من المشروع تاركة شركة كوجاس‬
‫‪847‬‬
‫ل!!ذلك ت!!م التف!!اوض و توقي!!ع‬ ‫الكوري!!ة لوح!!دها مم!!ا أجبره!!ا عل!!ى مض!!اعفة حص!!تها بالمش!!روع‪.‬‬
‫اتف!!اق جدي!!د بي!!ن كوج!!اس و و ازرة النف!!ط العراقي!!ة ف!!ي تش !رين الول ‪ .٢٠١١‬و تعه!!دت الش !!ركة‬
‫بزيادة النتاج إلى ‪ ٤٠٠‬مليون قدم مكع!!ب يومي!ا_ و المحافظ!!ة عل!ى مع!!دل النت!اج ه!ذا لم!دة ‪١٣‬‬
‫عاما_‪ .‬على أن تتقاضى ‪ ٥٫٥٠‬دولر عن كل برميل نفط مكافئ منتج‪.‬‬

‫أنشطة النتاج‬
‫بحس!!ب تقري!ر نف!ط الع!راق ف!!إن هن!اك محط!!ة للطاق!!ة تتص!ل بمش!روع بحق!ل عك!اس‪ ,‬إض!!افة إل!ى‬
‫توفير أكبر خلل السنة بحيث يتم إرسال الغاز المنتج إلى مرافق معالجة ف!ي س!وريا قب!ل أن يت!م‬
‫إنشاء و تجهيز مرافق محلية مماثلة في عكاس‪.‬‬

‫الخصائص الجغرافية و الجيولوجية‬

‫تمت!!د بني!!ة حق!!ل عك!!اس تقريب !ا_ عل!!ى ط!!ول ‪ ٣٠‬ك!!م و بع!!رض ‪ ١٢‬ك!!م‪ ,‬و تق!!ع ف!!ي أقص!!ى غ!!رب‬

‫‪845‬‬
‫‪“ Bidding Results Overview for Licensing Round 3”. Iraq Energy, retrieved 13 December 2011.‬‬
‫‪846‬‬
‫‪“ Gas deals advance, political hurdles remain”. Iraq Oil Report, 15 November 2010.‬‬
‫‪847‬‬
‫‪“ Anbar, central governments poised for fight over Akkas”. Iraq Oil Report, 1 June 2010.‬‬

‫‪268‬‬
‫الع!راق‪ .‬و ق!!د ت!!أثر الحق!!ل قليل_ بالنش!!اط التكت!!وني ال!!ذي أدى لتش!!كل جب!!ال ازغ!!اروس‪ .‬ل!!ذلك ف!!إن‬
‫المنطقة ليست جبلية‪.‬‬

‫حقل النصورية‬
‫كحافظة الديالى‪ ،‬شرق‬ ‫الموقع‬

‫تباو )‪(٪٥٠‬‬ ‫الشركاء الرئيسيين‬

‫الكويت للطاقة )‪ ،(٪٣٠‬كوجاس )‪(٪٢٠‬‬ ‫الشركاء الثانويين‬

‫خلفية‬
‫يق!!ع حق!!ل غ!!از المنص!!ورية ‪ ٥٠‬ك!!م إل!!ى الش!!مال الش !رقي م!!ن مدين!!ة بعقوب!!ة ف!!ي محافظ!!ة دي!!الى‪،‬‬
‫وهي عبارة عن ‪ ١٠٠‬كم شمال شرق بغداد‪ .‬ووفقا لتقرير نفط العراق ‪ ،‬كانت المحافظة في ع!!ام‬
‫‪ ٢٠١١‬ما تزال تعاني من أعمال عنف منسقة‪.‬‬
‫وقدمت منطقة المنصورية من أجل التعاقد ضمن جولة التراخيص الثالث!!ة للع!راق ف!!ي أواخ!!ر ع!!ام‬
‫‪ ،٢٠١٠‬حيث فازت بالعقد الئتلف الذي تقوده تباو التركية‪.‬‬
‫يعتبر حق!ل الغ!از ج!زء م!ن اس!تراتيجية واس!!عة النط!!اق لس!!تغلل احتياطي!!ات الغ!از الغي!ر مط!ورة‬
‫‪848‬‬
‫والغي!!ر مكتش!!فة‪ .‬وت!!م ط!!رح الحق!!ل لتق!!ديم العط!!اءات ف!!ي ع!!ام ‪ ٢٠١٠‬إل!!ى ج!!انب حق!!ول غ!!از‬
‫أخ!!رى كحقل!!ي عك!!اس والس!!يبة‪ ،‬ويق!!در إجم!!الي احتياطي!!ات الحق!!ل ب!!أكثر م!!ن ‪ ١١‬تريلي!!ون ق!!دم‬
‫‪849‬‬
‫مكعب من الغاز‪.‬‬

‫مفاوضات العقود‬
‫في البداية تم عرض حقل المنصورية لتقديم العطاءات خلل جولة التراخيص الولى في مرحل!!ة‬
‫م! !!ا بع! !!د الح! !!رب ف! !!ي الع ! !راق ف! !!ي حزي ! !ران ‪ ، ٢٠٠٩‬وم! !!ع ذل! !!ك ل! !!م تج! !!ذب منطق! !!ة العق! !!د أي! !!ة‬
‫‪850‬‬
‫عطاءات‪.‬‬
‫ج!!اء الع!!رض الف!!ائز به!!ذا الحق!!ل الع !راق خلل الجول!!ة الثالث!!ة م!!ن ال!!تراخيص ع!!ام ‪ ٢٠١٠‬م!!ن‬
‫ائتلف بقي!!ادة ش!!ركة تب!!او التركي!!ة للطاق!!ة‪ ،‬وال!تي تتمت!ع بحص!!ة ‪ ٪ ٥٠‬م!!ن العق!!د‪ .‬بالض!!افة إل!!ى‬
‫‪848‬‬
‫‪" Gas deals make progress" Iraq Oil Report 1 June 2011.‬‬
‫‪849‬‬
‫‪" Kuwait Energy wins Iraq contracts" Oil Review Middle East retrieved 13 December 2011.‬‬
‫‪850‬‬
‫‪" First Iraqi Petroleum Licensing Round" Deloitte retrieved 13 December 2011.‬‬

‫‪269‬‬
‫ش!!ركات أخ!!رى مش!!اركة ف!!ي المش!!روع كش!!ركة الك!!ويت للطاق!!ة بحص!!ة ‪ ٪ ٣٠‬وكوج!!اس الكوري!!ة‬
‫بحصة ‪.٪ ٢٠‬‬
‫في تشرين الثاني ‪ ٢٠١٠‬أعلنت دائرة العقود وال!!تراخيص البترولي!!ة ف!!ي و ازرة النف!ط‪ ،‬أن الحق!ل ق!!د‬
‫حص!!ل عل!!ى ع!!رض واح!!د‪ .‬حي!!ث أن رس!!م أج!!ور ال!!ذي طلب!!ه الئتلف ‪ ١٠‬دولر للبرمي!!ل الواح!!د‬
‫من النفط المكافئ‪ ،‬كان أعلى من الحد القصى الموضوع من قبل و ازرة النف!!ط ‪ ،‬وم!ع ذل!!ك فق!!د‬
‫قب!!ل الئتلف ف!!ي وق!!ت لح!!ق ب ‪ ٧‬دولرات كرس!!م أج!!ور‪ .‬بم!!وجب ش!!روط الص!!فقة‪ ،‬ف!!إن مع!!دل‬
‫‪851‬‬
‫النتاج المستهدف هو ‪ ٣٢٠‬مليون قدم مكعبة قياسية‪.‬‬

‫الخصائص الجيولوجية والجغرافية‬

‫يمتد حقل المنصورية على ط!ول ‪ ٢٠‬ك!!م تقريب!ا_ وبع!!رض ‪ ٤-٣‬ك!م‪ .‬بع!د الحف!ر الكتش!!اف‪ ،‬ت!م‬
‫حف!!ر واختب!!ار ثلث آب!!ار استكش!!افية ف!!ي الحق!!ول‪ ،‬ولك!!ن ح!!تى تاري!!خ ك!!انون الول ل!!م تك!!ن ه!!ذه‬
‫الحقول في مجال النتاج‪.‬‬

‫حقل الفرات الوسط‬

‫‪ ٦٠٠‬مليون برميل‬ ‫الحتياطي النفطي‬

‫‪١٩٨١ ،١٩٨٣ ،١٩٦٠‬‬ ‫سنة الكتشاف‬

‫محافظة كربلء‪ ،‬في الوسط‬ ‫الموقع‬

‫الحكومة العراقية‬ ‫الشركاء الرئيسيين‬

‫خلفية‬
‫منطقة الفرات الوسط هي عبارة عن تجمع من ثلثة حقول نف!ط غي!ر مط!ورة تق!ع ف!ي محافظ!!ة‬
‫ك! !ربلء جن !!وب الع! !راق‪ ,‬جن !!وب بحي! !رة ال !!ر اززة‪ .‬اكتش !!فت الحق !!ول ع !!ام ‪) ١٩٦٠‬كيف !!ل(‪١٩٨٣ ,‬‬
‫)مرج!!ان(‪ ,‬و ‪) ١٩٨٧‬كف!!ل الغرب!!ي(‪ .‬محافظ!!ة ك!ربلء تع!!د م!!وطن واح!!دة م!!ن أك!!ثر الم!!دن قدس!!ية‬
‫عند السلم الشيعة‪.‬‬

‫‪851‬‬
‫‪" Bidding Results Overview for Licensing Round 3" Iraq Energy retrieved 13 December 2011.‬‬

‫‪270‬‬
 ‫مفاوضات العقود‬
‫وض!!عت عق!!ود المنطق!!ة للع!!رض ف!!ي جول!!ة ال!!تراخيص العراقي!!ة الثاني!!ة بع!!د الح!!رب‪ .‬و م!!ع ذل!!ك‪,‬‬
‫أعلن!!ت إدارة العق!!ود و ال!!تراخيص البترولي!!ة العراقي!!ة ف!!ي ‪ ١٢‬ك!!انون الول ‪ ٢٠٠٩‬بأنه!!ا ل!!م تتل!!ق‬
‫‪852‬‬
‫أي عرض لعقد منطقة الفرات الوسط‪.‬‬
‫ف! !!ي أي! !!ار ‪ , ٢٠١٠‬أعل !!ن وزي !!ر النف !!ط الع ارق !!ي حس! !!ين الشهرس! !!تاني أن الحكوم! !!ة ت! !!درس دع !!وة‬
‫الشركات الجنبية لتطوير الحقول‪.‬‬
‫و مع ذلك‪ ,‬في آذار ‪ ٢٠١١‬أعلنت شركة الطاقة سان لي!ون اينرج!ي أنه!!ا وقع!!ت اتفاقي!!ة مش!!تركة‬
‫م!!ع مجل!!س محافظ!!ة ك !ربلء لتط!!وير حق!!ول الف !رات الوس!!ط بالتش!!ارك ف!!ي المش!!روع م!!ع الش !ريك‬
‫الع ارق! !!ي ش! !!ركة المين! !!اء لخ! !!دمات النف! !!ط‪ .‬و ك! !!انت ش! !!ركة س! !!ان لي! !!ون و ش ! !ريكها س! !!تدخل ف! !!ي‬
‫‪853‬‬
‫مفاوضات رسمية مع و ازرة النفط حول المشروع في المنطقة‪.‬‬

‫الخصائص الجغرافية و الجيولوجية‬

‫أك!!بر الم!!دن ف!!ي المنطق!!ة ال!!تي تحي!!ط بالحق!!ل ه!!ي ك !ربلء و الحل!!ة‪ ,‬إل!!ى الش!!مال و الش!!رق م!!ن‬
‫منطق !!ة انت !!اج النف !!ط الرئيس !!ية‪ .‬الحج !!م المق !!در للحق !!ول ه !!و ‪ ٢٫٥‬كل !!م ط !!ول و ع !!رض ‪ ٢‬كل !!م‬
‫)مرج!!ان(‪ ١٠ ,‬كل!!م ط!!ول و ع!!رض ‪ ٨‬كل!!م )كيف!!ل الغرب!!ي(‪ ٥ ,‬كل!!م ط!!ول و ع!!رض ‪ ١٫٥‬كل!!م‬
‫)كيفل(‪ .‬تم حفر ست آبار في منطقة عقد حقول الف!رات الوس!ط‪ ٤ ,‬آب!!ار ف!ي كيف!!ل و بئر واح!د‬
‫في مرجان و بئر واحد في كيفل الغربي‪.‬‬

‫حقل ميسان‬
‫‪854‬‬
‫‪ ٢٫٥‬مليار برميل‬ ‫الحتياطي النفطي‬
‫‪855‬‬
‫‪ ٩٠٫٠٠٠‬برميل )‪(٢٠١٠‬‬ ‫النتاج النفطي‬

‫محافظة ميسان‪ ،‬جنوب شرق‬ ‫الموقع‬

‫‪852‬‬
‫‪" Iraq’s Second Petroleum Licensing Round: Middle Furat Contract Area – Bidding Results‬‬
‫‪Ministry of Oil Petroleum and Licensing Directorate, 12 December 2009.‬‬
‫‪853‬‬
‫‪" Joint Participation Agreement"San Leon Energy, 23 March 2011.‬‬
‫‪854‬‬
‫‪" Iraq in deal with CNOOC, TPAO for Maysan oilfields", Best Growth Stock quoting Reuters,‬‬
‫‪May 12, 2010‬‬
‫‪855‬‬
‫‪" Iraq to Double Oil Output from Maysan Fields" BEDigest, retrieved 13 December 2011.‬‬

‫‪271‬‬
 ‫‪856‬‬
‫كنوك )‪(٪٦٣٫٧٥‬‬ ‫الشركاء الرئيسيين‬

‫تباو )‪ ،(٪١١٫٢٥‬شركة الحفر العراقية )‪(٪٢٥‬‬ ‫الشركاء الثانويين‬

‫خلفية‬
‫حقول نفط ميسان‪ ,‬عب!!ارة ع!ن تركيب!!ة م!ن الحق!ول المتوض!!عة ‪ ١٧٥‬كل!م ش!!مال مدين!!ة البص!رة و‬
‫تتضمن أبو غريب‪ ,‬جبل فوقي )فقة( و حقول نفط بو زورقان‪.‬‬
‫تش !!ترك محافظ !!ة ميس !!ان بح !!دود م!!ع إي! !ران‪ ,‬و ف !!ي ك!!انون الول ‪ ٢٠٠٩‬اخ !!ترقت مجموع !!ة م !!ن‬
‫حرس الحدود اليرانية الحدود و احتلت أحد البار في حقل الفقة‪ ,‬ووضعوا عليه العل!!م الي ارن!!ي‪.‬‬
‫اس!!تمر الحتلل أق!ل م!!ن ‪ ٤٨‬س!!اعة‪ ,‬لك!!ن الح!!رس بق!ي ف!!ي المنطق!!ة لش!!هر آخ!!ر‪ .‬و تبع!ا_ لتقري!!ر‬
‫نف!!ط الع!راق‪ ,‬فق!!د أع!!ادت الحادث!!ة المش!!اعر المعادي!!ة لي!ران م!!ن أي!!ام ح!!رب الثمانين!!ات‪ ,‬مم!!ا عق!!د‬
‫م !!ن الجه !!ود الرامي !!ة لترس !!يم الح !!دود و الحق !!ول ال !!تي تخترقه! !!ا‪ .‬عل !!ق الم !!دير التنفي !!ذي لش !!ركة‬
‫‪ CNOOC‬و هي مشغل الحقل ‪ ":‬لدينا اتصالت م!!ع كل الطرفي!!ن ‪ ..‬فك!!ر ب!!المر ‪ ..‬الطرف!!ان‬
‫تربطهما الصداقة مع الصينيين‪ ,‬و ذلك يشكل عامل_"‪.‬‬

‫مفاوضات العقود‬
‫وضعت عقود منطقة ميسان للعرض في جولة ال!!تراخيص النفطي!!ة العراقي!!ة الول!ى‪ ,‬و م!ع ذل!ك‪,‬‬
‫‪857‬‬
‫اجتذب الحقل عرضا_ واحدا_ فقط و لم يوقع أي عقد‪.‬‬
‫وف !!ي أي !!ار ‪ ,٢٠١٠‬وق !!ع الع! !راق اتفاق! !ا_ م !!ع ش !!ركة ‪ CNOOC‬الص !!ينية و ش !!ركة ‪ TPAO‬التركي !!ة‬
‫الحكومي !!ة لتط!!وير حق !!ل نف !!ط ميس !!ان المرك !!ب‪ .‬ك !!ان ش! !ريك ‪ CNOOC‬الص !!لي لتط!!وير الحق!!ل‬
‫سينوخم قد انسحب من التفاق عندما ق!!ررت ‪ CNOOC‬أن تقب!!ل ع!!رض الحكوم!!ة العراقي!!ة بس!!عر‬
‫تعويض قدره ‪ ٢٫٣٠‬دولر لبرميل النفط الواحد المنتج‪ TAPO .‬انضمت الى المشروع بعد ذلك‬
‫‪CNOOC‬‬ ‫لتمل_ الفراغ‪ .‬حددت ‪ CNOOC‬و ‪ TPAO‬معدل انتاج يبلغ ‪ ٤٥٠٫٠٠٠‬برمي!!ل يومي!ا_‪.‬‬
‫حص!!لت عل!!ى حص!!ة ‪ % ٦٣٫٧٥‬م!!ن المش!!روع‪ ,‬ف!!ي حي!!ن حص!!لت ‪ TPAO‬عل!!ى ‪.% ١١٫٢٥‬‬
‫في حين احتفظت شركة الحفر العراقية على حصة ‪ % ٢٥‬من المشروع‪.‬‬

‫‪856‬‬
‫‪International Activities" TPAO, retrieved 13 December 2011.‬‬
‫‪857‬‬
‫‪Iraq: Oil and Gas Legislation, Revenue Sharing, and U.S. Policy" Congressional Research‬‬
‫‪Service, 3 November 2009.‬‬

‫‪272‬‬
 ‫حقل الغراف‬
‫‪858‬‬
‫‪ ١‬مليار برميل‬ ‫الحتياطي النفطي‬

‫‪ ٢٣٠٫٠٠٠‬برميل يوميا )توقعات ‪(٢٠١٢‬‬ ‫النتاج النفطي‬

‫محافظة القور‪ ،‬جنوب‬ ‫الموقع‬

‫بتروناس )‪(٪٤٥‬‬ ‫الشركاء الرئيسيين‬

‫جابكس )‪ ،(٪٣٠‬شركة نفط الجنوب )‪(٪٢٥‬‬ ‫الشركاء الثانويين‬

‫‪٣٦-٢٤‬‬ ‫‪API Specificity‬‬

‫خلفية‬
‫يق!ع حق!!ل الغ!راف ف!!ي محافظ!!ة ذي ق!!ار جن!!وبي الع!راق‪ 5 ,‬كل!!م ش!!مال غ!!رب مدين!!ة الرف!!اعي‪٩ ,‬‬
‫كلم جنوب شرق مدينة قلعة سكر‪ ٨٥ ,‬كل!!م ش!!مال الناص!رية‪ .‬ت!!م اكتش!!افه ع!!ام ‪ ,١٩٨٤‬و ت!!تراوح‬
‫جاذبية النفط الموجود ما بين ‪ ٣٦ – ١٥‬درجة ‪ API‬في خزانات متعددة‪.‬‬

‫مفاوضات العقود‬
‫ق!!دم ائتلف بقي!!ادة ش!!ركة بترون!!اس الكوري!!ة عرض !ا_ لتط!!وير حق!!ل الغ !راف ف!!ي الي!!وم الول م!!ن‬
‫جولة الترخيص العراقية الثانية في كانون الول ‪.٢٠٠٩‬‬
‫ووفقا‪ ƒ‬لبرقيات دبلوماسية أمريكية مسربة فإن حق!ل الغ!راف ك!ان واح!دا_ م!!ن أول حقلي!ن للع!رض‪.‬و‬
‫ق!!د تلق!!ى "أس!!عا ا_ر منخفض!!ة بش!!كل م!!ذهل"‪ .‬و يتش!!كل الئتلف ال!!دولي الف!!ائز م!!ن بترون!!اس ‪٦٠‬‬
‫‪ , %‬جايكس ‪ , % ٤٠‬ووفقا_ للتفاق ف!إن التع!ويض الع!ائد يبل!غ ‪ ١٫٤٩‬دولر للبرمي!ل و به!دف‬
‫‪859‬‬
‫الوصول لمعدل انتاج ‪ ١٥٠٫٠٠٠‬برميل يوميا_‪.‬‬

‫أنشطة النتاج‬
‫طبقا_ لعدنان غالي مدير هيئة الدارة السابق فإنه من المتوقع أن يصل النتاج في الحق!ل إل!!ى‬
‫‪ ٥٠٫٠٠٠‬برميل يوميا_ في ‪ ٦٠٫٠٠٠ ,٢٠١٢‬برميل يوميا_ في ‪ ,٢٠١٣‬و ‪ ١٠٠٫٠٠٠‬برميل‬
‫‪858‬‬
‫‪" Weatherford Wins $200m Project at Garraf Oil Field Iraq Business News, 20 October 2011.‬‬
‫‪859‬‬
‫‪" Oil Stampede: Iraq,s 2nd Bid Round Results Wikileaks, 14 December 2009.‬‬

‫‪273‬‬
‫يومي ! !ا_ ف !!ي ‪ . ٢٠١٤‬حي! !!ث أن اله !!دف النه !!ائي لنت !!اج حق !!ل الغ! !راف يبل !!غ ‪ ٢٣٠٫٠٠٠‬برمي !!ل‬
‫يومي!ا_ ‪.‬عل!!ى الرغ!!م م!!ن أن الش!راكة م!!ا بي!!ن بيترون!!اس – ج!!ابيكس ق!!د تس!!عى لزي!!ادة النت!!اج أك!!ثر‬
‫من ذلك الحد‪ ,‬وفق م!!ا ق!!اله المس!ؤولين‪ .‬ف!!ي نهاي!!ة ‪ ٢٠١١‬ت!م حف!!ر ثلث!!ة آب!!ار و أظه!!رت تجرب!!ة‬
‫النفط أن الجاذبية تتراوح ما بين ‪ ٣٢٦ – ٢٤‬درجة ‪.API‬‬
‫ع! !!انى الئتلف انتكاس! !!ة عن! !!دما رف! !!ض رج! !!ال القب! !!ائل المحليي! !!ن التخل! !!ي ع! !!ن أرض أج! !!دادهم‬
‫التاريخي!!ة بس!!لم و دون أن ت!!دفع له!!م بترون!!اس مب!!الغ نقدي!!ة‪ ,‬أدان!!ت و ازرة النف!!ط العراقي!!ة الب!!تزاز‬
‫المزعوم في حين نفى شيوخ القبائل أي تهديد باستخدام القوة‪.‬‬

‫الخصائص الجغرافية و الجيولوجية‬

‫يمتد حقل الغراف على طول ‪ ١٧٫٥‬كلم و بعرض ‪ ٥٫٥‬كلم‪.‬‬

‫حقل حلفاي‬
‫‪860‬‬
‫‪ ٤٫١‬مليار برميل‬ ‫الحتياطي النفطي‬
‫‪861‬‬
‫‪ ١٢٫٠٠٠‬برميل يوميا)‪(٢٠١١‬‬ ‫النتاج النفطي‬

‫‪١٩٧٦‬‬ ‫سنة الكتشاف‬

‫محافظة ميسان‪ ،‬جنوب شرق‬ ‫الموقع‬

‫‪862‬‬
‫‪(٪٣٧٫٥) CNPC‬‬ ‫الشركاء الرئيسيين‬
‫توت !!ال)‪ ،(٪١٨٫٧٥‬بترون !!اس)‪ ،(١٨٫٧٥‬ش !!ركة نف !!ط‬ ‫الشركاء الثانويين‬
‫الجنوب)‪(٪٢٥‬‬

‫خلفية‬
‫تم اكتش!اف حق!ل حلفاي!ا للنف!ط ع!ام ‪ ١٩٧٦‬ويق!ع ف!ي محافظ!!ة ميس!ان ف!ي جن!!وب ش!رق الع!راق‪,‬‬
‫‪ ٣٥‬ك!!م جن!!وب ش!!رق مدين!!ة العم!!ارة‪ .‬و ق!!د ت!!م التأك!!د ع!!ام ‪ ٢٠١٠‬م!!ن أن الحق!!ل يحت!!وي عل!!ى‬
‫احتياطيات تبلغ ‪ ٤٫١‬مليار برمي!ل قابل!ة للس!تخراج‪ .‬م!ع إمكاني!!ات أنت!!اج م!!ا بي!ن ‪٥٣٥ -٢٠٠‬‬

‫‪860‬‬
‫‪" CNOOC, TPAO finalize Missan fields contract" Iraq Oil Report, 17 May 2010‬‬
‫‪861‬‬
‫‪" CNPC, Iraq Award $174mln Halfaya Contract to China Co" Iraq Energy News, 10 June 2011‬‬
‫‪862‬‬
‫‪" Iraq-CNPC/SOC - Halfaya Oil Field" Energy World, 17 September 2010‬‬

‫‪274‬‬
 ‫ألف برميل يوميا_‪ .‬مشغل الحقل هو شركة البترول الوطنية الصينية‪.‬‬

‫مفاوضات العقود‬
‫بعد جولة مناقصات النفط العراقية التي تم عقدها في كانون الول ‪ ,٢٠٠٩‬تم منح عقد منطق!!ة‬
‫حلفاي!!ا لئتلف دول!!ي بقي!!ادة ‪.CNPC‬و ك!!انت حص!!ص الئتلف موزع!!ة عل!!ى الش!!كل الت!!الي ‪:‬‬
‫‪ %١٨٫٧٥ , CNPC % ٣٧٫٥‬لك! !!ل م! !!ن بترون! !!اس و توت! !!ال ‪ % ٢٥ ,‬للش ! !ريك الحك! !!ومي‬
‫الع ارق!!ي‪ .‬وف!!ي نيس!!ان ‪ ٢٠١٠‬ق!!ال الرئي!!س التنفي!!ذي لتوت!!ال كريس!!توف دي م!!ارغيري ب!!أن ش!!ركته‬
‫ترغب في استحواذ حصة أكبر في الحقل ‪.‬‬
‫"الع !راق يش!!كل ج!!زء ق!!وي م!!ن اس!!تراتيجيتنا ف!!ي الع!!الم‪ ,‬و نح!!ن بك!!ل تأكي!!د ل نري!!د البق!!اء كش !ريك‬
‫‪863‬‬
‫أصغر في حقل حلفايا" اقتبس عن كريستوف قوله لوكالة رويترز‪.‬‬
‫و ك!!ان الع!!رض المق!!دم م!!ن الئتلف بقي!!ادة ‪ CNPC‬ق!!د تغل!!ب عل!!ى ع!!روض تق!!دمت به!!ا ثلث!!ة‬
‫ائتلفات للفوز بالحقل من ضمنها ع!روض بقي!ادة ش!!تات اوي!ل النرويجي!!ة و ل!وك أوي!ل الروس!ية‪.‬‬
‫و طبقا_ لشروط التفاق فإن رسوم اجور الئتلف ستكون ‪ ١٫٤٠‬دولر للبرميل و هي أقل م!!ن‬
‫‪ ١٫٧٦‬دولر للبرمي !!ل و ه !!و الس !!عر ال !!تي س !!عى إلي !!ه ائتلف بقي !!ادة ش !!ركة ‪ ONGC‬في !!ديش‬
‫‪864‬‬
‫المح!!دودة المملوك!!ة للحكوم!!ة الهندي!!ة‪ .‬و ال!!تي ك!!ان م!!ن المف!!ترض أن ت!!دفع للحكوم!!ة العراقي!!ة‬
‫‪865‬‬
‫تعويض غير قابل للسترداد قدره ‪ ١٥٠‬مليون دولر عند توقيع العقد‪.‬‬
‫و ين!!ص العق!!د عل!!ى أن يص!!ل النت!!اج إل!!ى ‪ ٥٣٥٫٠٠٠‬برمي!!ل يومي !ا_ و ه!!و م!!ا يش!!كل خمس!!ة‬
‫أض!!عاف مع!!دل النت!!اج المحل!!ي للحق!!ل‪ .‬إض!!افة لت!!وفير منتج!!ات الغ!!از لمحط!!ة تولي!!د الكهرب!!اء‬
‫المجاورة‪.‬‬

‫أنشطة النتاج‬
‫ك !!ان م !!ن المق !!رر أن تب !!دأ بيتروتش !!اينا و ه !!ي ش !!ركة تابع !!ة ل ‪ CNPC‬العم !!ل عل !!ى تط !!وير‬
‫احتياطي حلفايا في النص!ف الث!اني م!ن ‪ ٢٠١٠‬و ذل!!ك بع!!د أن ي!دخل العق!!د الممن!وح ح!ديثا_ حي!ز‬
‫التنفيذ‪.‬‬
‫و كم !!ا ذك !!رت ص !!حيفة الص !!باح ف !!ي تش! !رين الول ‪ ٢٠١١‬أن !!ه م !!ن المتوق !!ع أن يرتف !!ع النت !!اج‬
‫الي!!ومي لحق!!ل حلفاي!!ا النفط!!ي إل!!ى ‪ ٧٥٫٠٠٠‬برمي!!ل يومي !ا_ بحل!!ول ‪ .٢٠١٢‬م!!ع حف!!ر ‪ ٤٨‬بئ ا_ر‪,‬‬
‫‪863‬‬
‫‪" Total eyes bigger Halfaya slice" Upstream Online, 22 April 2010‬‬
‫‪864‬‬
‫‪" ONGC Videsh qualifies for Iraq's oil exploration bidding" The Economic Times, 9 August 2011‬‬
‫‪865‬‬
‫‪" Iraq inks CNPC, Total, Petronas Halfaya deal" AME Info, 26 January 2010.‬‬

‫‪275‬‬
‫س! !!يتم تنفي! !!ذ مش! !!روعين خلل الس! !!نة ف! !!ي الموق! !!ع تبل! !!غ قيمتهم! !!ا الجمالي! !!ة ‪ ١٨٧‬ملي !!ون دولر‪.‬‬
‫يتض!!من ذل!!ك مرف!!ق للنف!!ط الخ!!ام بس!!عة معالج!!ة تبل!!غ ‪ ١٠٠٫٠٠٠‬برمي!!ل يومي !ا_ إض!!افة لمحط!!ة‬
‫‪866‬‬
‫ضخ لزيادة قدرة التصدير‪.‬‬
‫كم!!ا ق!!ال ممث!!ل ش!!ركة ميس!!ان للنف!!ط أن!!ه م!!ن المتوق!!ع أن تص!!ل احتياطي!!ات حق!!ل حلفاي!!ا التقديري!!ة‬
‫إلى ‪ ١٥‬مليار برميل‪.‬‬
‫وأشارت شركة ميسان للنفط بأن أي غاز بترولي مسال )‪ (LPG‬من حقل حلفاي!!ا س!!يتم نقل!!ه إل!!ى‬
‫شركة غاز الجنوب التي تدار حكوميا_ لتلبية الحتياجات المحلية و توليد الطاقة‪.‬‬
‫المي! !زات الجغرافي !!ة و الجيولوجي !!ة يمت!!د خ !زان حلفاي!!ا عل!!ى ط!!ول ‪ ٣٥‬ك !!م و بع!!رض ‪ ١٠‬ك!!م‪ ,‬و‬
‫ق!!درت ‪ ٧‬آب!!ار محف!!ورة ف!!ي الحق!!ل تراكم!!ات نفطي!!ة ف!!ي احتياطي!!ات متع!!ددة‪ ,‬و ت!!م الحص!!ول عل!!ى‬
‫انتاج محدود من أربعة آبار محفورة في تشكيلت "ميشريف" و نهر عمر"‪.‬‬

‫‪866‬‬
‫‪" Iraq’s Halfaya Oilfield Output to Rise in 2012, As Sabah Reports" Iraq Energy, 11 October 2011‬‬

‫‪276‬‬
‫فرص شفافية الموارد الطبيعية‬
‫لعنة الوارد‬
‫"لعنة الم!وارد" تعن!ي أن وج!ود كمي!!ات ك!بيرة م!ن الم!وارد الطبيعي!ة‪ ،‬هام!ة بالنس!بة لمص!!ادر أخ!رى‬
‫للدخل للدول!!ة أو مجتم!ع‪ ،‬ي!!ؤدي إل!ى آث!!ار س!لبية عل!ى الواق!ع الجتم!اعي والسياس!!ي والقتص!!ادي‬
‫بدل عن الحوارات اليجابية‪ .‬لعنة الموارد هي نتيج!!ة مباش!رة للعتم!!اد عل!ى ع!!ائدات النف!ط‪ .‬كم!!ا‬
‫اكتس!!بت حرك!!ة ش!!فافية الم !وارد ق!!وة عل!!ى الرض‪ ،‬وق!!د ت!!م تنفي!!ذ الك!!ثير م!!ن البح!!وث ف!!ي نق!!اط‬
‫الضعف في سلسلة إنتاج النفط حيث حدوث الفساد والتجاوزات‪.‬‬

‫تاريخ الفكرة ووضعها الحالي‬

‫ك!!انت الفك !رة القائل!!ة ب!!أن الم !وارد الطبيعي!!ة ق!!د أدت إل!!ى نت!!ائج س!!يئة قائم!!ة من!!ذ الخمس!!ينيات‪ ،‬و‬
‫واجه !!ت معارض !!ة ش !!ديدة م !!ن قب !!ل معس !!كرات أيديولوجي !!ة م !!ن اليس !!ار واليمي !!ن‪ .‬ب !!دأت البيان !!ات‬
‫التجريبي!!ة بجل!!ب ال!!دعم له!!ذه الفك!رة م!!ع م!!رور ال!!وقت‪ .‬فف!!ي الس!!بعينيات أظه!!ر غوبين!!د نانك!!اني‪،‬‬
‫نائب للرئيس في البنك الدولي‪ ،‬أن متوسط النمو في مجموعة من البلدان المصدرة للمعادن ك!!ان‬
‫بنس!!بة ‪ ٪ ١٫٥‬س!!نويا خلل الف!!ترة م!!ن ‪ ١٩٦٠‬إل!ى ‪ ،١٩٧٦‬أي ح!والي نص!!ف مع!!دل النم!!و ف!!ي‬
‫‪867‬‬
‫كم!!ا أجري!!ت ف!ي ع!!ام ‪ ١٩٨٨‬د ارس!!ة بتكلي!ف م!!ن‬ ‫مجموع!!ة م!!ن البل!دان الغي!!ر غني!!ة بالمع!!ادن‪.‬‬
‫البن!!ك ال!!دولي لمعرف!!ة المكاس!!ب ال!!تي تع!!ود إل!ى س!!تة بل!!دان غني!!ة ب!النفط خلل ف!ترة الزده!ار ف!!ي‬
‫الس!!بعينيات وخلص!!ت الد ارس!!ة إل!!ى أن تل!!ك ال!!دول ق!!د أنج!!زت أق!!ل م!!ن غيره!!ا م!!ن البل!!دان الفقي !رة‬
‫‪868‬‬
‫بالموارد‪.‬‬

‫أعمال ساكس في التسعينيات‬

‫درس جيف!!ري س !!اكس وأن !!درو وارن!!ر ف !!ي "وف! !رة الم! !وارد الطبيعي !!ة والنم !!و القتص !!ادي" ف !!ي نهاي !!ة‬
‫‪867‬‬
‫‪" Developmental Problems of Mineral Exporting Countries" World Bank background paper for‬‬
‫‪the 1980 World Development Report Retrieved 24 October 2011.‬‬
‫‪868‬‬
‫‪" Oil Windfalls, Blessing or Curse?" Alan Gelb and Associates Oxford University Press, New‬‬
‫‪York, 1988.‬‬

‫‪277‬‬
‫التس !!عينيات ‪ ٩٧‬بل!!دا عل!!ى م!!دى ف !!ترة ‪ ١٨‬س!!نة‪ ،‬م!!ن ع !!ام ‪ ١٩٧١‬إل!!ى ع !!ام ‪ ،١٩٨٩‬ووج !!د أن‬
‫الدول التي تتمتع بوفرة عالية من صادرات الموارد الطبيعية كان لديها وبش!!كل غي!ر ط!!بيعي نم!!و‬
‫اقتصادي بطيئ بشكل عام مقارنة بالبلدان الخ!رى‪ .‬وأص!!بحت ه!ذه الد ارس!ة الس!!اس للع!تراف‬
‫المت ازي! !!د بالحاج! !!ة إل! !!ى معالج! !!ة المش! !!اكل ال! !!تي يمك! !!ن أن تخلقه! !!ا وف ! !رة الم ! !وارد الطبيعي! !!ة ف! !!ي‬
‫المجتمعات النامية‪.‬‬

‫معارضو مصطلح لعنة الموارد‬

‫‪869‬‬
‫وقد قاوم بعض القتصاديين مصطلح "لعنة الموارد" لنهم يقولون انه يبدو جبري‪ .‬كما أوح!!ى‬
‫الس!!تاذ ف!!ي أكس!!فورد ب!!ول ك!!ولير ب!!أن مص!!طلح يط!!رح المش!!كلة بطريق!!ة خ!!اطئة‪ ،‬لن!!ه يق!!در أن‬
‫هن!!اك م!!ن الم !وارد الطبيعي!!ة ف!!ي البل!!دان المتقدم!!ة م!!ا ه!!و أك!!ثر منه!!ا ف!!ي البل!!دان النامي!!ة‪ .‬ويق!!ول‬
‫أيضا_ أن هيمنة صناعات الموارد الطبيعية على بع!ض اقتص!!ادات البل!دان النامي!!ة ترج!ع ببس!!اطة‬
‫إلى حقيقة أن خيارات التنمي!ة القتص!ادية ل!ديهم ك!!انت قليل!ة‪ ،‬وال!تي ه!ي ب!!دورها نتيج!!ة لمجموع!!ة‬
‫‪870‬‬
‫كامل!!ة م!!ن العوام!!ل السياس!!ية والجتماعي!!ة‪ .‬ويج!!ادل ك!!ولير ب!!أن "ملي!!ار الق!!اع" ف!!ي الع!!الم ‪--‬‬
‫أفقر مليار ش!خص عل!ى الرض – ه!ي مش!!كلة أك!بر م!ن أن م!واردهم الطبيعي!ة ل!م يت!م اكتش!!افها‬
‫أو تطويرها بما فيه الكفاية‪.‬‬

‫مواقف المؤسسات الكبرى من لعنة الموارد‬

‫المؤسسات الدولية‬
‫‪871‬‬
‫لقد نشر صندوق النقد ال!دولي م!ؤخ ار أوراق لمناقش!!ة كيفي!ة التص!دي للعن!ة الم!وارد ف!!ي نيجيري!!ا‬
‫‪874873‬‬ ‫‪872‬‬
‫ف!!ي حي!!ن تق!!ول أنه!!ا ليس!!ت‬ ‫وبوتس!وانا‪ .‬ويس!!تخدم البن!!ك ال!!دولي مص!!طلح "لعن!!ة الم!وارد"‬
‫حتمي !!ة و ويمك !!ن تجنبه !!ا م !!ن خلل الحك !!م الرش !!يد‪ .‬وق !!د ج !!ادل بع !!ض المنتق !!دين م !!ا إذا ك !!انت‬
‫سياسات البنك الدولي فعالة‪ ،‬ل س!!يما ف!ي حال!!ة دعمه!!ا لن!!ابيب النف!!ط م!ن تش!!اد ع!بر الك!!اميرون‬
‫‪869‬‬
‫‪" Resource Curse, or Resource Trap?" M. Lorenzo Warby Retrieved 24 October 2011.‬‬
‫‪870‬‬
‫‪" The Plundered Planet Why We Must - and How We Can - Manage Nature for Global‬‬
‫‪Prosperity" Paul Collier Oxford University Press, 2009.‬‬
‫‪871‬‬
‫‪" Addressing the Natural Resource Curse. An Illustration from Nigeria" IMF Working Paper‬‬
‫‪Retrieved 24 October 2011.‬‬
‫‪872‬‬
‫‪" Escaping from the Resource Curse: Evidence from Botswana and the Rest of the World" IMF‬‬
‫‪Staff Papers, 2007 pp. 54, 663–699.‬‬
‫‪873‬‬
‫‪" Property Rights and the Resource Curse" Leif Wenar World Bank Research Paper, Retrieved‬‬
‫‪24 October 2011.‬‬
‫‪874‬‬
‫‪" 'Contributing to development'?" Interview with Somit Varma, director of the World Bank's‬‬
‫‪Oil, Gas, Mining and Chemicals Group, Critical Resource website Retrieved 24 October 2011.‬‬

‫‪278‬‬
 ‫‪875‬‬
‫التي كانت مرتبطة بسياسات التخفيف من حدة الفقر‪.‬‬

‫شركات النفط‬
‫بدأت شركات الطاقة في السنوات الخيرة بالعتراف بالتحديات التي يمكن أن ت!!أتي به!!ا إي!رادات‬
‫الموارد الطبيعية إلى البلدان النامية‪ .‬وقال بتل!!ر نيوجيرس!!ي‪ ،‬ن!!ائب رئي!!س ش!!ركة بريت!!ش ب!تروليوم‪،‬‬
‫‪876‬‬
‫"إن واقع المشاكل التي ابتليت بها عدد من بلدان مختلف!!ة‬ ‫في خطاب ألقاه في عام ‪.٢٠٠٤‬‬
‫نتيج!!ة لتنمي!!ة الم !وارد الطبيعي!!ة ل يمك!!ن إنكاره!!ا‪ ،‬وأن!!ا مقتن!!ع ب!!أن هن!!اك أش!!ياء يمكنن!!ا القي!!ام ب!!ه‬
‫لتخفيف العديد من المشاكل ولكن سيكون من الخطأ تماما أن يبدأ من موقف النكار ‪" ،‬‬
‫ورفض!!ت اكس!!ون موبي!!ل اس!!تخدام مص!!طلح لعن!!ة الم !وارد‪ ،‬لكنه!!ا تق!!ول انه!!ا تؤي!!د عملي!!ة مب!!ادرة‬
‫الشفافية‪ ،‬لنها تقر بأن الحكم الرشيد ضروري لتحقيق فوائد من إنتاج النفط‪ ،‬وب!!أن الش!!فافية ه!!ي‬
‫‪877‬‬
‫جزء من ذلك‪.‬‬

‫السباب القتصادية‬
‫المرض الهولندي‬
‫هو التأثير على اقتصاد البلد عندما تجني الكثير من عائدات تصدير الموارد الطبيعية‪ .‬وس!!مي‬
‫ب!!ذلك لتفس!!ير ال!!تراجع ف!!ي التص!!نيع خلل الس!!تينيات ف!!ي هولن!!دا بع!!د اكتش!!اف حق!!ل ك!!بير للغ!!از‬
‫الطبيعي في نهاية الخمسينيات‪.‬‬
‫وتقول النظرية أن صادرات النفط تكسب الكثير من العملة الجنبية وال!تي ت!!ؤدي إل!!ى ارتف!!اع ف!!ي‬
‫سعر الصرف للعملة المحلية‪ .‬المر الذي يجعل الصادرات من قطاعات أخرى غي!ر ق!!ادرة عل!ى‬
‫المنافس!!ة‪ ،‬وبالت!!الي ف!!إن ص!!ادرات الم !وارد الطبيعي!!ة تب!!دأ بالهيمن!!ة عل!!ى جمي!!ع الص!!ادرات‪ .‬وف!!ي‬
‫الوقت نفسه إن القدرة على الكسب في قطاع النفط هي التي تقود العمال!!ة ورأس الم!!ال‪ ،‬وبالت!!الي‬
‫تؤثر تأثي ار سلبيا أيضا جميع القطاعات الخرى من القتصاد ‪ ،‬سواء كانت موجه!!ة للتص!دير أم‬
‫ل‪.‬‬

‫‪875‬‬
‫‪" Can policy intervention beat the resource curse? Evidence from the Chad–Cameroon pipeline‬‬
‫)‪project" Scott Pegg, African Affairs 105(418):1-25 (2006‬‬
‫‪876‬‬
‫‪" Escaping the Resource Curse: Managing Natural-Resource Revenues in Low-Income‬‬
‫‪Countries" BP Website Retrieved 24 October 2011.‬‬
‫‪877‬‬
‫‪" Transparency can promote better natural resource management" Exxon Mobil website‬‬
‫‪Retrieved 24 October 2011.‬‬

‫‪279‬‬
 ‫الرتباط بين النفط والديون‬
‫وق!!د لح!!ظ القتص!!اديون من!!ذ ف!!ترة طويل!!ة الص!!لة بي!ن ع!!ائدات النف!!ط وزي!!ادة النف!!اق الم!!الي‪ .‬كم!!ا‬
‫حدث في فنزويل خلل الطفرة النفطية في السبعينيات‪ ،‬حيث قام الرئيس كارلوس اندريس بيريز‬
‫بزيادة النفاق العام بشكل ك!بير‪ ،‬مم!!ا ق!!اد البلد إل!ى ال!ديون‪ .‬إن جمي!ع أن!واع النف!اق الحك!ومي‪،‬‬
‫فض!!ل ع!!ن الس!!يولة ف!!ي القتص!!اد كك!!ل‪ ،‬تخض!!ع للرتف!!اع والنخف!!اض بش!!كل غي!!ر متوق!!ع م!!ع‬
‫التقلبات في أسعار النفط والسلع الخرى يشكل مشكلة إدارة صعبة‪.‬‬
‫وخلصت دراسة أجريت عام ‪ ٢٠٠٥‬من قبل معهد إصلح السياسات العام!!ة لتحلي!!ل بيان!!ات م!!ن‬
‫‪ ١٠١‬دول!!ة ع!!ن الف!!ترة م!!ن ‪ ١٩٩١‬إل!!ى ‪ ، ٢٠٠٢‬حي!!ث ك!!انت هن!!اك علق!!ة إحص!!ائية بي!!ن زي!!ادة‬
‫‪878‬‬
‫انتاج النفط والصادرات‪ ،‬والدين العام في البلد المنتجة‪.‬‬

‫السباب السياسية‬
‫إضعاف الدولة‬
‫وق!!د أوج!!ز الك!!ثير م!!ن علم!!اء السياس!!ة أن لعن!!ة الم !وارد تجع!!ل ك!!ل م!!ن الحك!!ام ف!!ي دول!!ة غي!!ر‬
‫خاض !!عين للمس !!اءلة‪ ،‬وتض !!عف مؤسس !!ات الدول !!ة‪ .‬فه !!م غي !!ر خاض !!عين للمس !!اءلة لن إي! !رادات‬
‫الم!وارد تجنبه!!م رف!!ع الض!رائب م!ن أج!!ل ت!!وفير الرعاي!!ة الجتماعي!!ة والخ!!دمات العام!!ة )إل!!ى درج!!ة‬
‫أكبر أو أقل اعتمادا على حجم الثروة من الموارد الخاصة بالدول(‪ .‬وأنها ض!عيفة لن مؤسس!!ات‬
‫الدول!!ة ل تتط!!ور بش!!كل حقيق!!ي ع!!بر مع!!ايير الج!!دارة و بش!!كل يعك!!س اله!!داف و النت!!ائج‪ .‬وم!!ن‬
‫أب!!رز أنص!!ار ه!!ذه النظري!!ة البروفيس!!ور تي!!ري لي!!ن ك!!ارل‪ ،‬ال!!ذي درس فن!!زويل ونيجيري!!ا والج !زائر‬
‫‪879‬‬
‫‪g‬وايران‪.‬‬

‫الصراعات‬
‫يشير محللو لعنة المورد إلى أن الكثير من الحالت حيث ثروة الموارد الطبيعية تؤدي إل!ى خل!ق‬
‫أو تفاقم الصراعات‪ ،‬سواء بين الدول أو داخلها‪ .‬ومن أهم الحالت ما يلي ‪:‬‬
‫جنوب السودان ‪ ،‬حيث وجود النفط يجدد التوتر بين حكومة الخرطوم والنفصاليين الجنوبيين‪.‬‬
‫منطق!!ة كابين!!دا الغني !!ة ب!!النفط ف!!ي أنغ!!ول‪ ،‬حي!!ث ازده!!رت الحرك !!ة النفص!!الية ف!!ي المنطق!!ة من!!ذ‬

‫‪878‬‬
‫‪" Drilling into Debt" Institute of Public Policy Research, UK, 2005 Retrieved 24 October 2011.‬‬
‫‪879‬‬
‫‪" The Paradox of Plenty: Oil Booms and Petro States" Terry Lynn Karl University of California‬‬
‫‪Press, 1997.‬‬

‫‪280‬‬
 ‫اكتشاف النفط‪.‬‬
‫وفي نيجيريا‪ ،‬حيث تركز النفط في دلتا النيجر كان عامل مساهما في الح!!رب الهلي!!ة النيجيري!!ة‬
‫‪ ،١٩٧٠-١٩٦٦‬ومنذ ذلك الوقت سببا للضطرابات المستمرة‪.‬‬

‫ميثاق الوارد الطبيعية‬

‫يوص!!ف ميث!!اق الم !وارد الطبيعي!!ة باعتباره!!ا اتفاقي!!ة دولي!!ة ط!!ور الص!!نع‪ ،‬ومحاول!!ة لنش!!ر أفض!!ل‬
‫الممارس!!ات وقض!!ايا الدارة ف!!ي الص!!ناعات الس!!تخراجية والطاق!!ة ف!!ي جمي!!ع أنح!!اء الع!!الم‪ .‬مث!!ل‬
‫التطور الخير والذي نجم عنه حركة شفافية الموارد ‪.‬‬

‫أسس الميثاق‬
‫إن عملية تصور الميثاق جاءت من قب!!ل القتص!!ادي ب!ول ك!!ولير‪ ،‬عن!!دما ك!!ان يعم!ل عل!ى كت!!ابه‬
‫الك! !!وكب المنه! !!وب‪ .‬واد ارك ! !ا_ للس ! !وابق ال! !!تي وض! !!عتها مب! !!ادرة الش! !!فافية ف! !!ي مج! !!ال الص! !!ناعت‬
‫الستخراجية‪ ،‬فإن الميثاق هو محاول!!ة لتوس!!يع نط!!اق مب!!ادىء الدارة الرش!!يدة ف!!ي ك!ل مج!!ال م!!ن‬
‫‪880‬‬
‫مج !!الت إدارة الم! !وارد الطبيعي !!ة‪ .‬وأعل !!ن ع!!ن مش !!روع الميث !!اق ف !!ي ش !!باط ‪ .٢٠٠٩‬وت !!م ذل !!ك‬
‫برعاية بول كولير وعدد من الكاديميين البارزين‪ ،‬بالضافة إلى معهد مراقبة اليرادات‪.‬‬
‫فك !رة ك!!ولير ه!!ي أن الم !وارد الطبيعي!!ة ه!!ي مفت!!اح التنمي!!ة ف!!ي العدي!!د م!!ن البل!!دان‪ ،‬ول س!!يما ف!!ي‬
‫أفريقي!!ا‪ .‬ولك!!ن الس!!بب لمعان!!اة العدي!!د م!!ن ال!!دول م!!ن لعن!!ة الم !وارد ه!!و عب!!ارة ع!!ن مجموع!!ة م!!ن‬
‫الخ!!روق)انتهاك!!ات( ف!!ي سلس!!لة الق ! اررات الحاس!!مة اللزم!!ة لض!!مان الس!!تغلل الفع!!ال للم !وارد ‪:‬‬
‫ع!!دم وج!!ود اس!!تثمارات كافي!!ة ف!!ي عملي!!ة الكتش!!اف‪ ،‬وع!!دم ف!!رض ض !رائب كافي!!ة‪ ،‬ونق!!ص ف!!ي‬
‫الس!!تثمار المحل!!ي للع!!ائدات ‪ ،‬والحاج!!ة إل!!ى الس!!تثمار ف!!ي الس!!تثمارات ع!!ن طري!!ق بن!!اء ق!!درات‬
‫الخدمة المدنية لدارة المحافظ الستثمارية‪.‬‬

‫المبادئ‬
‫يتكون الميثاق من عدد من التعاليم‪ ،‬أو المبادئ الساس!!ية‪ .‬ويعتق!!د أن ه!!ذه لتك!!ون قابل!!ة للتط!بيق‬
‫عالمي !!ا لجمي !!ع ال !!دول المنتج !!ة للم! !وارد الطبيعي !!ة‪ ،‬وبنف !!س الطريق !!ة ك !!العلن الع !!المي لحق !!وق‬
‫النسان‪ .‬لكل مبدأ من المبادئ شرحا مفصل ووثيقة مصاحبة حول سبل تحقيق ذلك على موقع‬

‫‪880‬‬
‫‪" New Charter to help oil-rich poor countries - launched today" Charter website Retrieved 24‬‬
‫‪October 2011.‬‬

‫‪281‬‬
 ‫‪881‬‬
‫الميثاق‪.‬‬

‫قضايا شاملة‬
‫المب!!دأ ‪ : ١‬يج!!ب أن تص!!مم عملي!!ة تط!!وير الم!وارد الطبيعي!!ة بحي!!ث تحق!!ق أقص!!ى ف!!ائدة اقتص!!ادية‬
‫واجتماعية للمواطنين فى الدولة المضيفة‪.‬‬
‫المب !!دأ ‪ : ٢‬تعت !!بر الم! !وارد الس !!تخراجية أص !!ول عام !!ة مل !!ك للش! !!عب‪ ،‬ويج !!ب أن تك !!ون ق! ! اررات‬
‫استغللها شفافة وخاضعة لرقابة الجمهور‪.‬‬

‫قضايا التنقيب والنتاج‬

‫المبدأ ‪ :٣‬المنافسة هي آلية حاسمة لضمان القيمة والنزاهة‪.‬‬
‫المب!!دأ ‪ : ٤‬يج!!ب أن تك!!ون السياس!!ات والش!!روط المالي!!ة قوي!!ة ومتين!!ة أم!!ام الظ!!روف المتغي!رة وأن‬
‫تضمن للبلد الحصول على القيمة الكاملة لمواردها‪.‬‬
‫المبدأ ‪ : ٥‬يجب أن تكون الشركات القائمة باستغلل الموارد الطبيعي!ة ش!!ركات مملوك!!ة للش!!عب و‬
‫أن يت!!م تحقي!!ق الش!!فافية فيم!!ا تق!!وم ب!!ه م!!ن اس!!تغلل ه!!ذه الم !وارد وأن تك!!ون اله!!داف التجاري!!ة‬
‫واضحة فى ظل تنافس شريف بين المتنافسين‪.‬‬
‫المب!!دأ يج!!ب أن يخض!!ع الختي!!ار بي!!ن المتنافس!!ين للف!!وز بالتعاق!!د ف!!ى اس!!تغلل ال!!ثروات الطبيعي!!ة‬
‫إلى م!ن ل!ديه اللي!!ات الفعال!!ة عل!ى تحقي!ق أقص!ى قيم!ة مض!!افة للمجتم!ع دون المس!!اس بالعوام!ل‬
‫البيئية وأن يؤمن تطوير هذه الموارد وتكاملها مع احتياجات المجتمع‪.‬‬
‫المب !!دأ ‪ : ٧‬يج !!ب أن تس !!تخدم ع !!ائدات الم! !وارد ف !!ي المق !!ام الول ف !!ي تعزي !!ز النم !!و القتص !!ادي‬
‫المستدام من خلل تمكين والحفاظ على مستويات عالية من الستثمار المحلي‪.‬‬

‫قضايا التكرير والتسويق‬

‫المب!!دأ ‪ :٨‬يتطل!!ب الس!!تغلل الفع ! ال للم !وارد الطبيعي!!ة أن تتن!!امى مع!!دلت النف!!اق الحك!!ومى و‬
‫الستثمارات بصورة تدريجية بحيث يتم ضخ أى فوائض من بيع هذه الموارد فى استثمار حقيقى‬
‫يحارب الفقر و يمنع تطايرها فى خزائن الفاسدين دون أن تعود فائدة حقيقية على الشعوب‪.‬‬
‫المبدأ ‪ : ٩‬يجب أن تنظر الحكومة إلى الموارد الطبيعية أنها ثروة قومي!ة تس!تغل ف!ى تحس!!ين أداء‬
‫القتص! !!اد الق! !!ومى و تحقي! !!ق العدال! !!ة الجتماعي! !!ة وتمكي! !!ن القط! !!اع الخ! !!اص م! !!ن التفاع! !!ل م! !!ع‬

‫‪881‬‬
‫‪" Natural Resource Charter - Precepts" Charter website Retrieved 24 October 2011.‬‬

‫‪282‬‬
 ‫المتغيرات القتصادية العالمية‪.‬‬
‫المبدأ ‪ : ١٠‬على الحكومة أن تسهل مشاركة القطاع الخاص ف!!ى زي!ادة القيم!!ة المض!!افة لموارده!ا‬
‫عل!!ى المس!!توى المحل!!ى والق!!ومى به!!دف تنوي!!ع الوس!!ائل المتاح!!ة لس!!تغلل م!!ا ل!!ديها م!!ن م !وارد‬
‫طبيعية‪.‬‬

‫المسؤولية العالمية‬
‫المب!!دأ ‪ : ١١‬عل!!ى حكوم!!ات البل!!د الص!!لي للش!!ركات الس!!تخراجية وم ارك!!ز رأس الم!!ال الدولي!!ة أن‬
‫تشترط أفضل الممارسات من قبل هذه الشركات‪.‬‬
‫المبدأ ‪ : ١٢‬على جميع شركات الستخراج أن تتبع أرقى التقاليد فى ممارستها للتعاقد و التشغيل‬
‫و الدفع لحماية هذه الثروات من الستغلل السيئ‪.‬‬

‫المؤسسة‬
‫إن الميث!!اق ف!!ي ال!!وقت الح!!الي عب!!ارة ع!!ن مش!!روع وض!!ع م!!ن قب!!ل مجموع!!ة م!!ن العلم!!اء ال!!دوليين‬
‫البارزين‪ .‬أعلن الميثاق في اذار ‪ ٢٠١٠‬أن لديهم مجلس استشاري الذي يضم الرئي!!س الس!!ابق‬
‫للمكسيك إرنست زيديلو‪ ،‬ورجل العمال محمد إبراهيم الفريقية‪.‬‬

‫حركة شفافية الوارد الطبيعية‬

‫تعمل العديد من المنظمات في مجال شفافية الموارد ومن بينها منظمة الشفافية الدولية‪ ،‬وجلوب!!ل‬
‫ويتنس‪ ،‬ومعهد مراقبة اليرادات‪.‬‬

‫لمحة تاريخية‬
‫م!!ا يمك!!ن أن يطل!!ق علي!!ه حرك!!ة متماس !!كة لش !!فافية الم !وارد تط!!ورت حق!!ا ف!!ي التس !!عينيات عل!!ى‬
‫مسارين مختلفين‪.‬‬
‫‪882‬‬
‫ت!!م أول تأس!!يس منظم!!ات غي!!ر حكومي!!ة مث!!ل منظم!!ة الش!!فافية الدولي!!ة وجلوب!!ل ويتن!!س‪ .‬ك!!انت‬
‫منظمة الشفافية الدولي!!ة مكرس!!ة لتغيي!ر ال!بيئة القانوني!!ة والتنظيمي!ة ال!تي تحك!!م الي!ة العم!ل بش!كل‬
‫ع!!ام‪ ،‬وتأس!!يس جلوب!!ل ويتن!!س للتحقي!!ق والكش!!ف ع!!ن الح!!الت الفردي!!ة م!!ن الفس!!اد‪ ،‬ول س!!يما تل!!ك‬
‫‪882‬‬
‫‪" Global Witness History" and " TI About Us" GW and TI websites, respectively Retrieved 24‬‬
‫‪October 2011.‬‬

‫‪283‬‬
 ‫المتصلة بصناعات التعدين والنفط والغاز‪.‬‬
‫اكتسبت مسألة شفافية الموارد الطبيعية اهتماما عاما كبي ار في الدول الغربي!!ة بع!د كش!ف فض!!يحة‬
‫‪883‬‬
‫"ال!!دم مقاب!!ل الم!!اس" حي!!ث أص!!بح واض!!حا أن الح!!روب ف!!ي بع!!ض البل!!دان الفريقي!!ة تمت!!د‬
‫لفترات طويلة وذلك بسبب أن كل من الحكومات والمتمردين قادرة عل!ى تموي!ل نفس!!ها م!!ن خلل‬
‫بيع الحجار الثمينة في السواق العالمية‪.‬‬
‫ك!!انت هن!!اك ع!!دة مب!!ادرات ك!!بيرة م!!ن المنظم!!ات الدولي!!ة المتع!!ددة الط !راف‪ .‬وذل!!ك ب!!التوازي م!!ع‬
‫مشروعات المنظمات الفردية‪.‬‬

‫في عام ‪ ١٩٩٧‬وافقت منظمة التعاون والتنمية القتص!!ادية عل!!ى اتفاقي!!ة لمكافح!!ة الرش!وة ‪ ،‬حاث!ة_‬
‫بذلك الدول العضاء على اقرار قوانين تجعل من غير القانوني للشركات الخاضعة لوليته!!ا م!!ن‬
‫‪884‬‬
‫استخدام الرشوة في أي مكان في العالم‪.‬‬
‫كم !!ا أص !!درت الجمعي !!ة العام !!ة للم !!م المتح!!دة ف!!ي ع!!ام ‪ ٢٠٠٣‬اتفاقي!!ة الم!!م المتح!!دة لمكافح !!ة‬
‫الفس!اد‪ .‬ومن!ذ ذل!ك ال!وقت وقع!!ت أك!ثر م!ن ‪ ١٣٠‬دول!!ة عل!ى التفاقي!!ة‪ ،‬وال!تي تل!زم ال!دول الموقع!!ة‬
‫‪885‬‬
‫بتقديم مجموعة واسعة من التدابير في قوانين تلك الدول لمكافحة الفساد‪.‬‬
‫إن كل_ من مس!!اري نش!!اط المجتم!!ع الم!!دني والمعاه!!دات والتفاقي!!ات الدولي!!ة تق!وم بتعزي!ز بعض!!ها‬
‫بعضا‪.‬‬

‫مبادرة الشفافية في الصناعات الستخراجية‬

‫تأسس!!ت المب!!ادرة ف!!ي ع!!ام ‪ ، ٢٠٠٢‬ويمك!!ن اعتباره!!ا ش!!ي م!!ن كل المس!!ارين‪ ،‬حي!!ث أنه!!ا مب!!ادرة‬
‫دولية وبنفس الوقت تشرك قطاع المجتمع المدني‪.‬‬

‫ميثاق الموارد الطبيعية‬

‫ق !!امت مجموع !!ة م !!ن الخ !!براء المس !!تقلين ف !!ي ع !!ام ‪ ٢٠٠٩‬بانش !!اء موق !!ع عل !!ى ش !!بكة الن !!ترنت‬
‫ومنظم!!ة باس!!م ميث!!اق الم!وارد الطبيعي!!ة وال!!تي تس!!عى لوض!!ع مب!!ادئ توجيهي!!ة لفض!!ل الممارس!!ات‬
‫‪886‬‬
‫في صناعة الطاقة‪ ،‬وتبنت مبادرة الشفافية ولكن أهدافها تمتد إلى أبعد من ذلك‪.‬‬

‫‪883‬‬
‫‪" Blood Diamond" Wikipedia Retrieved 24 October 2011.‬‬
‫‪884‬‬
‫‪" OECD Anti-Bribery Convention" OECD official website Retrieved 24 October 2011.‬‬
‫‪885‬‬
‫‪" Introduction to UNCAC" Anti-Corruption Resource Centre (U4) Retrieved 24 October 2011.‬‬
‫‪886‬‬
‫‪" Natural Resource Charter" Natural Resource Charter official website Retrieved 24 October‬‬
‫‪2011.‬‬

‫‪284‬‬
‫ويدار الميثاق من قبل المجلس الستشاري الذي يضم الرئيس السابق للمكس!!يك‪ ،‬ارنس!!تو زي!!ديلو‪،‬‬
‫‪887‬‬
‫ورج!!ل العم!!ال الفريق !!ي محم !!د إبراهي !!م‪ .‬أم !!ا مؤس !!س ميث !!اق فه !!و القتص !!ادي ب!!ول ك !!ولير‪،‬‬
‫‪888‬‬
‫الباحث في الربط بين الموارد الطبيعية و مشاكل في عملية التنمية‪.‬‬

‫حركة شفافية الوارد الطبيعية ف العراق‬

‫منظمة الشفافية الدولية‬
‫تدير منظمة الشفافية الدولي!ة برنام!ج ذو م ارح!ل وطني!ة ف!ي جمي!ع أنح!!اء الع!!الم‪ ،‬وك!ثي ار م!ا تكت!!ب‬
‫تقارير عن الفساد في بلدان محددة‪ .‬ومع ذلك فليس لديهم أي نشاط في الع!راق‪ ،‬حي!!ث اقتص!!رت‬
‫ببس!!اطة عل!!ى مؤش!!ر الفس!!اد الس!!نوي الفس!!اد‪ ،‬وال!!ذي يت!!م نش !ره عل!!ى الص!!عيد الع!!المي من!!ذ ع!!ام‬
‫‪889‬‬
‫‪ . ١٩٩٥‬واحت ! !!ل الع ! ! !راق ف! ! !!ي ع! ! !!ام ‪ ٢٠٠٩‬المرتب! ! !!ة ‪ ١٧٦‬م! ! !!ن أص ! !!ل ‪ ١٨٠‬بل! ! !!دا ش! ! !!ملها‬
‫‪890‬‬
‫الستطلع‪.‬‬

‫معهد مراقبة اليرادات‬

‫ينش!!ط المعه!!د ف!!ي الع!راق من!!ذ م!!ا بع!!د ح!!رب ع!!ام ‪ .٢٠٠٣‬و ق!!د عق!!د المعه!!د ف!!ي نيس!!ان ‪٢٠٠٦‬‬
‫حلق !!ة د ارس !!ية ف !!ي بي !!روت‪ ،‬جم !!ع فيه !!ا أك !!ثر م !!ن ‪ ٥٠‬م !!ن اختصاص !!يين وخ !!براء ف !!ي ص !!ناعة‬
‫‪891‬‬
‫النفط‪.‬‬
‫كم!!ا أنش!!أت عل!!ى الن!!ترنت موقع !ا_ خاص !ا_ ب!!العراق‪ ،‬ونش!!رت العدي!!د م!!ن التق!!ارير والتحليلت ع!!ن‬
‫القضايا المتعلقة بإدارة النفط العراقي‪.‬‬
‫وق!!د ت ارج!!ع نش!!اط المعه!!د ف!!ي الع!راق من!!ذ ع!!ام ‪ ،٢٠٠٨‬وعل!!ى الرغ!!م م!!ن ذل!!ك ذك!!ر ان المنظم!!ة‬
‫تق!!وم بإع !!داد مب !!ادرة للتع !!اون م !!ع الع! !راق ف!!ي عملي !!ة المتث !!ال لمب !!ادرة الش !!فافية ف !!ي الص !!ناعات‬
‫الستخراجية‪.‬‬

‫‪887‬‬
‫‪" Charter: Advisory and Monitoring Board" Natural Resource Charter official website Retrieved‬‬
‫‪24 October 2011.‬‬
‫‪888‬‬
‫‪" The Plundered Planet: Why We Must - and How We Can - Manage Nature for Global‬‬
‫‪Prosperity"" Paul Collier Oxford University Press, 2009.‬‬
‫‪889‬‬
‫‪" Corruption Perception Index, Transparency Internatinal, Retrieved 5 January 2012.‬‬
‫‪890‬‬
‫‪" 2011 Corruption Perception Index, Transparency Internatinal, Retrieved 5 January 2012.‬‬
‫‪891‬‬
‫‪" Revenue Watch Iraq.‬‬

‫‪285‬‬
 ‫جلوبل ويتنس‬
‫لم تنشر جلوبل ويتنس أي تقرير عن صناعة النفط ف!ي الع!راق‪ ،‬س!واء قب!ل أو بع!د ع!ام ‪.٢٠٠٣‬‬
‫ولكنه!!ا أص!!درت العدي!!د م!!ن النش !رات الص!!حفية ذات الص!!لة‪ ،‬داعي!!ة الولي!!ات المتح!!دة والمملك!!ة‬
‫‪892‬‬
‫المتحدة لتنفيذ إدارة شفافة للصناعة مباشرة بعد الحرب‪.‬‬

‫مبادرة الشفافية ف مال الصناعات اس'تخراجية‬

‫المتثال للمبادرة‬
‫لك!!ي تحق!!ق أي دول!!ة درج!!ة المتث!!ال للمب!!ادرة عليه!!ا إكم!!ال عملي!!ة المص!!ادقة ف!!ي غض!!ون س!!نتين‬
‫م!!ن حص!!ولها عل!!ى درج!!ة الترش!!يح‪ .‬يج!!ب عل!!ى البل!!دان ال!!تي تس!!عى إل!!ى تحقي!!ق وض!!ع المرش!!ح‬
‫للمب !!ادرة تلبي !!ة مع !!ايير الش !!تراك الربع !!ة‪ .‬يوج !!د حالي! !ا_ ‪ ٢٩‬بل !!دا مرش !!حا عل !!ى الرغ !!م م !!ن طل !!ب‬
‫التعليق الطوعي لغينيا في كانون الول عام ‪ ٢٠٠٩‬بسبب الوضع السياسي الغير المستقر‪ .‬وقد‬
‫أعربت خمس دول إض!!افية ع!ن رغبته!ا ف!ي النض!مام إل!ى المب!ادرة‪ .‬يوج!د حالي!ا_ بل!دين ف!ي حال!!ة‬
‫امتثال للمبادرة ھما أذربيجان و ليبيريا‪.‬‬

‫متطلبات المصادقة‬
‫عملية الشتراك‬
‫على الدول أن تستوفي خمسة شروط لكي تصبح دول مرشحة‪.‬‬
‫مطلوب من الحكومة اصدار بيان عام واضح وصريح يفيد عزمها على تنفيذ المبادرة‪.‬‬
‫مطلوب من الحكومة اللتزام بالعمل مع المجتمع المدني والشركات على تنفيذ المبادرة‪.‬‬
‫مطلوب من الحكومة تعيين شخص رفيع المستوى لقيادة عملية تنفيذ المبادرة‪.‬‬
‫مطل!!وب م!!ن الحكوم!!ة انش!!اء مجموع!!ة م!!ن اص!!حاب المص!!لحة المتع!!ددين للش !راف عل!!ى تنفي!!ذ‬
‫المبادرة‪.‬‬
‫يجب ان تقوم مجموعة اصحاب المصلحة المتعددين بالتشاور مع اصحاب المصلحة الرئبس!!يين‬
‫ف!!ي تنفي!!ذ المب!!ادرة‪ ،‬بالتف!!اق عل!!ى خط!!ة عم!!ل بتكاليفه!!ا الكامل!!ة وتتض!!من اه!!دافا_ قابل!!ة للقي!!اس‬
‫‪892‬‬
‫‪" Transparency of Iraqi oil money vital for reconstruction", RWI website, October 2003‬‬

‫‪286‬‬
 ‫وجدوال_ للتنفيذ‪ ،‬وتقييما_ للقيود المحتملة على القدرات‪ ،‬ونشر تلك الخطة‪.‬‬
‫العداد‬
‫قبل الكشف عن المدفوعات واليرادات‪ ،‬يجب على البلدان أن تكفل وضع المتطلبات الساس!!ية‬
‫لض!!مان ش!!فافية حقيقي!!ة ف!!ي عملي!!ة الكش!!ف‪ .‬ينبغ!!ي عل!!ى أعض!!اء مجموع!!ة أص!!حاب المص!!لحة‬
‫المتع!!ددين المش!!اركة بش!!كل فع!!ال‪ ،‬كإ ازل!!ة العقب!!ات ال!!تي تع!!ترض تنفي!!ذ عملي!!ة المتث!!ال للمب!!ادرة‪،‬‬
‫والتف!!اق عل!!ى نم!!اذج البلغ‪ ،‬وعل!ى الحكوم!!ة ض!!مان أن جمي!ع الش!!ركات ق!!د وافق!!ت عل!!ى تق!!ديم‬
‫تقارير المراجعة وفقا_ للمعايير الدولية‪.‬‬
‫الفصاح‬
‫تقوم شركات النفط في هذه المرحلة بالفصاح عن كافة المدفوعات للحكومة كما تقوم الحكوم!!ة‬
‫بالفص!اح ع!ن الي!رادات‪ ،‬ث!م يت!م مطابق!!ة الم!!دفوعات والي!رادات م!!ن قب!ل المس!ؤول ع!ن المب!!ادرة‬
‫الذي ينبغي عليه تسليط الضوء على أي تباينات والتوصية بإدخال تحسينات على العملية‪.‬‬
‫النشر‬
‫عندما يتم نشر تقرير المبادرة‪ ،‬يجب إتاحته أمام الجمهور‪.‬‬
‫الرقابة والتقييم‬
‫تمنح الدولة التي استوفت جميع معايير المصادقة حال!!ة المتث!ال للمب!!ادرة وال!!تي تخض!!ع لع!!ادة‬
‫التص!!ديق ف!ي غض!ون خم!!س س!!نوات‪ .‬يج!وز لص!!حاب المص!!لحة المتع!!ددين ال!دعوة إل!!ى اج!راء‬
‫عملية مصادقة جديدة لبلد ممتثل للمب!!ادرة ف!!ي أي وق!!ت خلل الخم!!س س!!نوات إذا ك!!انوا يعتق!دون‬
‫أن العملي!!ة تحت!!اج ال!!ى مراجع!!ة‪ ،‬حي!!ث أن مجل!!س المب!!ادرة يق!!وم باس!!تعراض الوض!!ع وممارس !!ة‬
‫س !!لطته التقديري !!ة م !!ا إذا ك !!انت الدول !!ة تحت !!اج إل !!ى الخض !!وع لعملي !!ة مص !!ادقة جدي !!دة‪ .‬المتث !!ال‬
‫للمبادرة ‪.٢‬‬

‫معايير المبادرة‬
‫إن تطبيق المبادرة يجب أن يكون متناسق مع المعايير الستة التالية‪:‬‬

‫النش‪OO‬ر‪ :‬نش!!ر بيان!!ات جمي!!ع الم!!دفوعات الجوهري!!ة مقاب!!ل النف!!ط والغ!!از والتع!!دين ال!!تي‬ ‫•‬
‫ت!!دفعها الش!!ركات للحكوم!!ات )“الم!!دفوعات”( وجمي!!ع الي !رادات الجوهري!!ة ال!!تي تتلقاه!!ا‬
‫الحكوم!!ات م!!ن ش!!ركات النف!!ط والغ!!از والتع!!دين )“الي !رادات”( بانتظ!!ام لجمه!!ور واس!!ع‬
‫وبطريقة شاملة ومفهومة وفي متناول الناس‪.‬‬

‫‪287‬‬
‫المراجعة‪ :‬ينبغي مراجع!!ة الم!!دفوعات والي!رادات م!ن„ قب!!ل هيئة ت!دقيق حس!!ابات مس!!تقلة‬ ‫•‬
‫موثوق بها‪ ،‬مع تطبيق معايير التدقيق الدولية‪.‬‬

‫المطابق‪OOO‬ة‪ :‬المطابق! !!ة بي! !!ن الم! !!دفوعات والي ! !رادات ع !!ن طري! !!ق جه! !!ة إداري! !!ة مس! !!تقلة‬ ‫•‬
‫وموثوق به!!ا وتطب!ق مع!ايير المراجع!ة الدولي!!ة‪ ،‬ونش!ر رأي تل!!ك الجه!!ة بخص!وص تل!ك‬
‫المطابقة‪ ،‬بما في ذلك أي تباين يتم اكتشافه‪.‬‬

‫المج‪O‬ال‪ :‬يت!!م توس!!يع ممارس!!ة ه!!ذا النه!!ج لتش!!مل جمي!!ع الش!!ركات‪ ،‬بم!!ا فيه!!ا الش!!ركات‬ ‫•‬
‫المملوكة للدولة‪.‬‬

‫المجتم‪OO‬ع الم‪OO‬دني‪ :‬يش !!ارك المجتم!!ع الم!!دني بفعالي !!ة ف!!ي تص !!ميم ومراقب !!ة وتقيي!!م ه !!ذه‬ ‫•‬
‫العملية‪ ،‬ويسهم في النقاش العام حولها‪.‬‬
‫خطة العمل‪ :‬تقوم الحكومة المض!!يفة بتط!وير خط!!ة عم!ل عام!!ة ومس!!تدامة م!!ن الناحي!!ة‬ ‫•‬
‫المالي!!ة لتنفي!!ذ ك!!ل م!!ا س!!بق‪ ،‬م!!ع دعمه!!ا م!!ن المؤسس!!ات المالي!!ة الدولي!!ة عن!!د الل!!زوم‬
‫‪.‬ينبغي أن تتضمن الخطة‪ ٔ Ž‬اهدافا_ قابلة للقياس‪ ،‬وجدول_ زمنيا_ للتنفيذ‪ ،‬وتقييما_ للقيود‬
‫المحتملة على القدرات‬

‫مب‪kkk‬ادرة الش‪kkk‬فافية ف م‪kkk‬ال الص‪kkk‬ناعات اس'تخراجية ف‬

‫العراق‬
‫وق!!ع الع !راق عل!!ى المب!!ادرة ف!!ي ش!!باط ‪ ،٢٠١١‬وت!!م اص!!دار التقري!!ر الول للمب!!ادرة ف!!ي أوائل ع!!ام‬
‫‪893‬‬
‫‪.٢٠١١‬‬

‫العلن‬
‫أعلن الع!راق عزم!!ه عل!ى تنفي!!ذ المب!ادرة ف!!ي ع!!ام ‪ ،٢٠٠٨‬حي!!ث اجتم!ع ف!!ي بغ!!داد ك!ل م!!ن ن!!ائب‬
‫رئي!!س ال!!وزراء الع ارق!!ي الس!!يد بره!!م ص!!الح وبي!!تر آيغ!!ن رئي!!س مجل!!س المب!!ادرة ف!!ي تش !رين الول‬
‫‪894‬‬
‫‪ .٢٠٠٨‬وت!!م عق!!د م!!ؤتمر مب!!ادرة الش!!فافية ف!!ي الع!راق ف!!ي ‪ ١٠-٩‬ك!!انون الث!!اني ‪ ٢٠١١‬حي!!ث‬

‫‪893‬‬
‫‪" English IEITI Report" EITI website Retrieved 11 January 2012.‬‬
‫‪894‬‬
‫‪" EITI Secretariat's Iraq page" EITI website Retrieved 11 January 2012.‬‬

‫‪288‬‬
 ‫‪895‬‬
‫أعلن رئيس الوزراء العراقي نوري المالكي ترشح العراق رسميا_ للمبادرة‪.‬‬

‫تشكيل مجموعة أصحاب المصلحة المتعددين‬

‫عقد أول اجتماع مجلس أصحاب المصلحة المتعددين للمب!!ادرة ف!!ي ‪ ٢٣-٢٢‬أيل!ول ‪ ،٢٠١٠‬وت!!م‬
‫تمثيل المجتمع المدني من خلل العديد من المنظمات‪ ،‬وق!!امت ه!ذه المنظم!!ات ف!!ي ع!!ام ‪٢٠١١‬‬
‫بتشكيل ائتلف يضم أكثر من ‪ ٤٠‬منظمة تلتف حول المبادرة‪.‬‬

‫التقرير الول لمبادرة الشفافية في كانون الول ‪٢٠١١‬‬

‫ص!!در أول تقري!!ر لمب!!ادر الش!!فافية ف!!ي الع !راق م!!ن أمان!!ة المب!!ادرة ف!!ي ‪ ٢٣‬ك!!انون الول ‪.٢٠١١‬‬
‫يش!!تمل نط!اق ھ ذا التقري!ر عل!ى مبيع!!ات تص!!دير النف!ط الخ!!ام م!ن الع!راق كم!!ا وردت م!!ن ش!!ركة‬
‫س!!ومو وال!!تي بلغ!!ت ‪ ٤١٫٣‬ملي!!ار دولر امريك!!ي ناتج!!ة ع!ن بي!!ع النف!!ط الخ!!ام ال!!ى ش!!ركات النف!!ط‬
‫العالمي!!ة‪ .‬ي!!بين الج!!دول ‪ Ž‬ادن!!اه المع!!د م!!ن قب!!ل ش!!ركة ب اري!!س وت!!ر ه!!اووس ك!!وبرز وج!!ود فروق!!ات‬
‫بلغت ‪ ١٫٠٩٠‬مليار دولر امريكي بين البيانات المزوده من سومو والمشترين الدوليين‪ .‬وقد ت!!م‬
‫تفسير الفروقات من خلل عملية المطابقة‪.‬‬
‫وق!!ام التقري!!ر بمطابق!!ة بيان!!ات كمي!!ات النف!!ط الخ!!ام المس!!تلمة ل!!دى ش!!ركة تس!!ويق النف!!ط م!!ن ش!!ركة‬
‫نفط الشمال وشركة نفط الجنوب‪.‬‬
‫كما ذكر التقرير أنه لم يتم الوصول إلى واحد في المئة م!ن مس!توى الهمي!ة النس!!بية الموض!!وعة‬
‫م !!ن قب !!ل مب !!ادرة الش !!فافية‪ .‬كم !!ا تض !!من التقري !!ر توقع !!ات و ازرة النف !!ط بم !!ا يتعل !!ق بكمي !!ات النف !!ط‬
‫المنتج!!ة لع!!ام ‪ ٢٠١٢‬وه!!ي ‪ ٣٫٤‬ملي!!ون برمي!!ل يومي !ا_‪ ،‬حي!!ث يك!!ون ي!!أتي ثل!!ثي ه!!ذه الكمي!!ة م!!ن‬
‫شركة نفط الجنوب‪.‬‬
‫استخدم التقرير نظام التصنيف حيث أعد لئحة بأسماء ‪ ٣٤‬شركة قامت بشراء النف!ط الخ!!ام م!ن‬
‫ش!!ركة س!!ومو‪ ،‬وتقس!!يم الرق!!ام حس!!ب الس!واق المحلي!ة‪ .‬وك!!انت أك!!ثر الش!!ركات ش!راء للنف!!ط ه!ي‬
‫شركة النفط والغاز الهندية بأكثر من ‪ ٤‬مليارات دولر‪ ،‬واشترت ش!!ركة اكس!ون موبي!ل ب!أكثر م!ن‬
‫‪ ٣‬ملي!!ار دولر‪ ،‬وش!!ركة توت!!ال الفرنس!!ية بح !والي ‪ ٣‬ملي!!ار دولر‪ ،‬وش!!ركة ب!!ي ب!!ي ب!!أكثر م!!ن ‪٢‬‬
‫مليار دولر‪.‬‬

‫‪895‬‬
‫‪" Iraq Joins Global Transparency Effort" PWYP website Retrieved 11 January 2012.‬‬

‫‪289‬‬
 Company Name SOMO Buyer Variance
INDIAN OIL
CORPORATION 4,695,576,254 4,500,744731 194,831,522 -
LIMITED - INDIA
CHEVRON
PRODUCTS 3,425,398,382 3,047,447462 377,950,919-
COMPANY
EXXONMOBIL SALES
AND SUPPLY LLC. 3,177,291,327 3,157,920,626 19,370,701-
U.S.A
TOTAL
INTERNATIONAL 2,965,904,327 2,817,337,283 148,567,044-
LIMITED – FRANCE
CONOCOPHILLIPS
INTERNATIONAL 2,737,804,011 2,740,504,520 2,700,509
.TRADING PTE. LTD
SINOCHEM
INTERNATIONAL OIL 2,392,402,310 2,175,822,577 216,579,733-
(LONDON) CO. LTD
BP OIL
INTERNATIONAL 2,300,671,969 2,300,671,969 0
LIMITED – LONDON
VALERO SUPPLY
AND MARKETING 1,860,376,364 1,915,077,038 54,700,674
COMPANY
ENI COMPANY 1,780,734,981 1,780,734,981 0

SHELL
INTERNATIONAL 1,775,848,179 1,920,093,763 144,245,584
EASTERN TRADING
COMPANY LIMITED
SK ENERGY EUROPE 1,448,268,927 1,300,298,708 147970220-
LIMITED
REPSOL YPF
TRADING Y 1,402,819,238 1,402,819,238 0
.TRANSPORT S.A
KOCH SUPPLY AND 952568079 1,027,146,001 74577923
TRADING L.P
CHINA ZHENHUA 926,379,176 926,379,176 0
.OIL CO. LTD

290
 PETROLIO
BRASILERIO S.A. – 812,143,771 812,143,771 0
PETROBRAS
TURKISH
PETROLIUM 809,676,034 809,676,034 0
REFINERIES CORP.
(TUPRAS) – TURKEY
MITSUBISHI 714224287 574,119,369 140104919-
CORPORATION
COMPANIA
ESPANOLA DE 662,332,305 662,332,305 0
PETROLEOS, S.A.
)(CEPSA
MOTOROIL 633929317 633,929,317 0
)(HELLAS
UNIPEC ASIA CO. 606305113 606,305,113 0
.LTD
SOCIETE ANONYME
MAROCAINE DE 582,498,450 582,498,450 0
L'INDUSTRIE DU
)RAFFINAGE (SAMIR
HINDUSTAN
PETROLEUM 525,835,196 538,947,117 13,111,921
CORPORATION LTD.
– INDIA
JX NIPPON OIL &
ENERGY 523,078,003 375,129,376 147,948,627-
CORPORATION
CHINA NATIONAL
UNITED OIL 469,046,369 504,679,862 35,633,493
CORPORATION
APIOIL LIMITED 464,853,991 464,853,991 0

PETROVIETNAM OIL
CORPORATION (PV 432,557,987 432,557,987 0
)OIL
ERG REFFINERIES
MEDITERRANEE 431,827,678 407,768,337 22059341-
S.P.A. - GENOA /
ITALY

291
 ‫‪LUKOIL‬‬
‫‪INTERNATIONAL‬‬ ‫‪335,587,059‬‬ ‫‪335,587,059‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪TRADING AND‬‬
‫‪SUPPLY COMPANY‬‬
‫‪PETRONAS TRADING‬‬
‫‪CORPORATION SDN‬‬ ‫‪300,835,328‬‬ ‫‪300,835,328‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪)BHD (PETCO‬‬
‫‪IPLOM SPA‬‬
‫‪,REFFINERY IN‬‬ ‫‪289,776,698‬‬ ‫‪289,776,698‬‬ ‫‪0‬‬
‫– ‪BUSALLA - GENOA‬‬
‫‪ITALY‬‬
‫‪TOYOTA TSUSHO‬‬ ‫‪277,730,650‬‬ ‫‪277,730,650‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪CORPORATION‬‬
‫– ‪SARAS S.P.A.‬‬ ‫‪239,062,332‬‬ ‫‪239,062,332‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪ITALY‬‬
‫‪PETROGAL S.A.‬‬ ‫‪176,425,620‬‬ ‫‪176,425,620‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪LISBON – PORTUGAL‬‬
‫‪BHARAT‬‬
‫‪PETROLEUM‬‬ ‫‪119,912,746‬‬ ‫‪119,912,746‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪.CORPORATION LTD‬‬

‫كم!!ا أش!!ار التقري!ر أيض!!ا إل!ى أن!!ه ك!!ان م!!ن المف!!روض أن تحص!ل ش!!ركة ب اري!!س ووتره!!اوس ك!وبر‬
‫على تأكيدات بأن المبالغ التي أبلغت عنها سومو ق!!د ت!!م اي!!داعها ف!!ي البن!!ك الحتي!!اطي الفي!!درالي‬
‫في نيويورك ! وذلك في اطار الترتيبات الموضوعة من قبل مجلس المن التابع للمم المتح!!دة‪! ،‬‬
‫ولك!!ن البن!!ك ل!!م يق!!م بتق!!ديم أي!!ة بيان!!ات‪ .‬وق!!د ورد ف!!ي التقري!!ر ‪ ١٤‬تب!!اين بي!!ن التق!!ارير المقدم!!ة م!!ن‬
‫‪896‬‬
‫شركة سومو وتقارير الشركات المشترية للنفط‪.‬‬

‫وصلت خارجية‬
‫الموقع الرسمي‪org.iq.ieitiwww :‬‬

‫‪896‬‬
‫‪" Reconciliation of cash inflows from the petroleum industry in Iraq in 2009" IEITI Retrieved‬‬
‫‪11 January 2012.‬‬

‫‪292‬‬
 ‫منظمة جلوبل ويتنس‬
‫تصف منظمة جلوبل ويتنس نفسها بأنها تفضح "فساد استغلل الموارد الطبيعي!!ة وأنظم!!ة التج!!ارة‬
‫الدولي !!ة‪ ،‬وذل !!ك لقي !!ادة حملت لنه !!اء الفلت م !!ن العق !!اب‪ ،‬وانه !!اء الص! !راع المرتب !!ط ب !!الموارد‪،‬‬
‫‪897‬‬
‫وانتهاكات حقوق النسان والبيئة"‪.‬‬
‫تأسست المنظمة في عام ‪ ، ١٩٩٣‬وكانت لعبا رئيسيا في العديد من الليات والمبادرات الدولية‬
‫الكبرى التي أنشئت لمعالجة هذه القضايا ؛ بما في ذلك عملية كيمبرلي ال!تي تحك!!م عملي!!ة انت!اج‬
‫الماس والحجار الكريمة‪ ،‬ومبادرة الشفافية في مجال الصناعات الستخراجية‪.‬‬

‫التحقيقات التي دفعت التغيرات في السياسات‬

‫كان للتحقيقات القوية التي قادتها جلوبل ويتنس ت!أثيرات مباش!رة وك!بيرة ‪ ،‬مث!ل انس!!حاب ص!!ندوق‬
‫‪898‬‬
‫النق!!د ال!!دولي م!!ن كمبودي!!ا ف!!ي ع!!ام ‪ ١٩٩٦‬عل!!ى خلفي!!ة الفس!!اد ف!!ي ص!!ناعة قط!!ع الش!!جار‪،‬‬
‫‪899‬‬
‫وف!!رض عقوب!!ات الخش!!اب عل!!ى تش!!ارلز ت!!ايلور ف!!ي ليبيري!!ا ف!!ي ع!!ام ‪ ،٢٠٠٣‬واعتق!!ال ب!!ارون‬
‫‪900‬‬
‫الخشاب غوس كوينهوفن في سابقة قضائية في هولندا في عام ‪.٢٠٠٥‬‬

‫النفط والغاز‬
‫ب! !!دأت المنظم! !!ة إص! !!دار تق! !!ارير ع! !!ن ص! !!ناعة النف! !!ط والغ! !!از ف! !!ي ع! !!ام ‪ ٢٠٠٤‬عن! !!دما ع! !!رض‬
‫تقريرها"حان الوقت للشفافية" تقري ا_ر مفصل عن إساءة اس!!تخدام للم!وارد الطبيعي!!ة ف!!ي كازاخس!!تان‪،‬‬
‫‪901‬‬
‫والكونغو‪ ،‬وأنغول‪ ،‬وغينيا الستوائية‪ ،‬وجمهورية ناورو‪.‬‬
‫‪902‬‬
‫كما تبع ذلك تقارير عن تجارة الغاز بين روسيا وبلدان أوربا الشرقية والتحاد الوربي‪.‬‬
‫أصدرت المنظمة في أيلول ‪ ٢٠٠٩‬تقري ار مفصل_ عن انع!دام الش!!فافية ف!!ي طريق!!ة توزي!ع ع!!ائدات‬
‫‪903‬‬
‫النفط السودانية بين الحكومة في الخرطوم وحكومة الحكم الذاتي في جنوب السودان‪.‬‬
‫‪897‬‬
‫‪" Global Witness, About Us" Global Witness website Retrieved 24 October 2010.‬‬
‫‪898‬‬
‫‪" Our History" Global Witness website Retrieved 24 October 2010.‬‬
‫‪899‬‬
‫‪" Liberia breaches UN Sanctions - whilst its logging industry funds arms imports and RUF‬‬
‫‪rebels" Global Witness website 6 September 2001.‬‬
‫‪900‬‬
‫‪" Arms dealer and timber trader Guus Kouwenhoven found guilty of breaking a UN arms‬‬
‫‪embargo" Global Witness website 7 June 2006.‬‬
‫‪901‬‬
‫‪" Time for Transparency" Global Witness website Retrieved 26 October 2011.‬‬
‫‪902‬‬
‫‪" It's a gas - funny business in the Turkmen-Ukraine oil trade" Global Witness website‬‬
‫‪Retrieved 26 October 2011.‬‬
‫‪903‬‬
‫‪" Fuelling mistrust - The need for transparency in Sudan's oil industry " Global Witness‬‬

‫‪293‬‬
 ‫جلوبال ويتنس وصراع المعادن‬
‫إن عمل منظمة جلوبل ويتنس فيما يتعلق بالصراع على المعادن‪ ،‬يركز عل!!ى جمهوري!!ة الكونغ!و‬
‫الديمقراطي !!ة حي !!ث يتغ !!ذى القت !!ال م !!ن تج !!ارة المع !!ادن الثمين !!ة مث !!ل حج !!ر القص !!دير والكولت !!ان‬
‫‪904‬‬
‫والولفراميت والذهب‪.‬‬
‫وكانت جلوبل ويتنس أيضا واحدة من أولى المنظمات التي جلب!!ت انتب!!اه الع!!الم لمش!!اكل الص!راع‬
‫على الماس في بلدان مثل ليبيري!ا‪ ،‬وس!يراليون‪ ،‬وأنغ!ول‪ ،‬وجمهوري!ة الكونغ!و الديمقراطي!ة‪ ،‬وس!احل‬
‫العاج‪ .‬وتعتبر المنظمة مراقب رسمي لعملية كيمبرلي وتقوم بمواص!لة حملته!!ا م!ن أج!ل التعزي!ر‬
‫‪905‬‬
‫والتنفيذ الفعال لحكام العملية‪.‬‬

‫وصلت خارجية‬
‫الموقع الرسمي ‪org.globalwitness.www‬‬

‫معهد مراقبة ايرادات)‪(Revenue Watch Institute‬‬

‫انطل !!ق المعه !!د للم! !رة الول !!ى ف !!ي ع !!ام ‪ ٢٠٠٢‬كبرنام !!ج مراقب !!ة الي! !رادات ف !!ي معه !!د المجتم !!ع‬
‫المفت!وح‪ ،‬وتح!ول ال!!ى منظم!!ة مس!!تقلة ف!ي حزي!ران ‪ ،٢٠٠٦‬ومعه!!د مراقب!!ة الي!رادات ه!و المنظم!!ة‬
‫الوحي !!دة المتخصص !!ة حص! ! ار بمعالج !!ة المش !!اكل الخاص !!ة للبل !!دان المعتم !!دة عل !!ى النف !!ط والغ !!از‬
‫‪906‬‬
‫والتعدين حيث يتلقى الفقر والصراعات والفساد في كثير من الحيان‪. .‬‬

‫النشاطات‬
‫يص!!نف المعه!!د عمل!!ه بش!!كل أساس!!ي م!!ع المجتم!!ع الم!!دني‪ ،‬لمس!!اعدتهم عل!!ى مراقب!!ة ص!!ناعات‬
‫التع!!دين ع!!بر سلس!!لة القيم!!ة بأكمله!!ا‪ ،‬م!!ن فوه!!ة ال!!بئر إل!!ى الس !واق الدولي!!ة‪ .‬كم!!ا تق!!دم المنظم!!ة‬
‫أيضاالعديد من المنح الصغيرة للمؤسسات الشريكة في البلدان النامية‪.‬‬

‫‪website Retrieved 26 October 2011.‬‬

‫‪904‬‬
‫‪" Conflict Minerals" Global Witness Retrieved 30 November 2011.‬‬
‫‪905‬‬
‫‪" Conflict Diamonds" Global Witness Retrieved 30 November 2011.‬‬
‫‪906‬‬
‫‪" RWI About Us‬‬

‫‪294‬‬
 ‫مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الستخراجية‬
‫ك!!ان المعه!!د م!!ن العض!!اء الرئيس!!ين المؤسيس!!ين للمب!!ادرة ف!!ي ع!!ام ‪ ٢٠٠٢‬وجل!!س عل!!ى مجلس!!ه‬
‫الستشاري ال!دولي‪ .‬يع!رف المعه!!د مش!!اريعه بأنه!ا دع!م لعملي!ة المب!ادرة ف!ي ك!ثير م!ن البل!دان ف!ي‬
‫جميع أنحاء العالم‪.‬‬
‫وق!!د ش!!مل م!ؤخ ار دع!م المعه!!د لتنفي!ذ المب!!ادرة الزي!!ارات والتواص!ل المس!تمر ف!ي الك!وادور وبوليفي!ا‬
‫وبي!!رو‪ ،‬وتريني!!داد وتوب!!اغو واندونيس!!يا وماليزي!!ا والع!راق واليم!!ن وس!!يراليون وجن!!وب أفريقي!!ا وبل!!دان‬
‫أخرى‪.‬‬

‫العراق‬
‫ينش!!ط المعه!!د ف!!ي الع!راق من!!ذ م!!ا بع!!د ح!!رب ع!!ام ‪ .٢٠٠٣‬و ق!!د عق!!د المعه!!د ف!!ي نيس!!ان ‪٢٠٠٦‬‬
‫حلق !!ة د ارس !!ية ف !!ي بي !!روت‪ ،‬جم !!ع فيه !!ا أك !!ثر م !!ن ‪ ٥٠‬م !!ن اختصاص !!يين وخ !!براء ف !!ي ص !!ناعة‬
‫‪907‬‬
‫النفط‪.‬‬
‫كم!!ا أنش!!أت عل!!ى الن!!ترنت موقع !ا_ خاص !ا_ ب!!العراق‪ ،‬ونش!!رت العدي!!د م!!ن التق!!ارير والتحليلت ع!!ن‬
‫القضايا المتعلقة بإدارة النفط العراقي‪.‬‬
‫قام المعهد في عام ‪ ٢٠١١‬بدعم ثلثة مشاريع ف!!ي الع!راق‪ ،‬مش!!روعان لتعزي!ز الرقاب!!ة البرلماني!!ة‬
‫عل !!ى نف !!ط الع! !راق وقط !!اع الغ !!از‪ ،‬ومش !!روع آخ !!ر لرف !!ع مس !!توى ال!!وعي بمب !!ادرة الش !!فافية ض !!من‬
‫‪910909908‬‬
‫منظمات المجتمع المدني في الشمال الكردي في العراق‪.‬‬
‫وتم برعاي!ة معه!!د مراقب!ة الي!رادات تق!ديم منح!!ة م!ن ‪ ١١٥٫٩٥٨‬دولر ف!ي ع!ام ‪ ٢٠١١‬لمنظم!ة‬
‫برلم!!انيون ع!!رب ض!!د الفس!!اد وذل!!ك لبن!!اء ق!!درات البرلم!!انيين العراقيي!!ن‪ ،‬وم!!وظفي ال!!و ازرة وممثلي!!ن‬
‫ع! !!ن المجتم! !!ع الم! !!دني لتحس! !!ين إدارة ع! !!ائدات النف! !!ط والغ! !!از‪ .‬وتض! !!منت المنح! !!ة عق! !!د منظم! !!ة‬
‫برلم!!انيون ع!!رب ض!!د الفس!!اد لسلس!!لة م!!ن ورش العم!!ل لم!!دة ثلث!!ة أي!!ام لت!!دريب المش!!اركين عل!!ى‬
‫الحصول وتحليل والعمل على المعلومات ذات الصلة بقط!!اع النف!ط والغ!!از‪ ،‬بم!!ا ف!!ي ذل!ك قض!!ايا‬
‫السياس!!ة العام!!ة‪ ،‬ومعي!!ار ممارس!!ة الرقاب!!ة الص!!ناعية‪g ،‬وادارة الع!!ائدات والش!!فافية ‪ ،‬وأس!!س التعاق!!د‬
‫‪907‬‬
‫‪" Managing Iraq's Petroleum", RWI report from seminar, April 2006‬‬
‫‪908‬‬
‫‪" Strengthening the Oversight Role of Iraqi Parliamentarians in the Oil and Gas Sectors", RWI‬‬
‫‪website, Retrieved 6 January 2012.‬‬
‫‪909‬‬
‫‪" Enhancing Parliamentary Oversight of the Oil and Gas Sectors in Iraq", RWI website,‬‬
‫‪Retrieved 6 January 2012.‬‬
‫‪910‬‬
‫‪" Raising EITI Awareness Among CSOs in Iraq’s Northern Kurdish Area", RWI website,‬‬
‫‪Retrieved 6 January 2012.‬‬

‫‪295‬‬
 ‫وتحليل عقود النفط والغاز ومبادرة الشفافية في مجال الصناعات الستخراجية‪.‬‬
‫كما دعم!!ت المنظم!!ة المعه!!د الع ارق!ي للص!لح القتص!!ادي بمنح!!ة ‪ ١٠‬آلف دولر لبن!!اء ق!درات‬
‫البرلمانيين العراقيين لتعزيز الرقابة على ممارسات إدارة عائدات النفط والغ!!از وعل!ى تنفي!!ذ مب!!ادرة‬
‫الش!!فافية ف!!ي مج!!ال لص!!ناعات الس!!تخراجية‪ .‬اكم!!ا عق!!د لمعه!!د الع ارق!!ي للص!!لح القتص!!ادي‬
‫دورات تدريبي! !!ة لبن! !!اء الق! !!درات والمعرف! !!ة الفني! !!ة للن ! !واب ف! !!ي إدارة ورقاب! !!ة ع! !!ائدات الص! !!ناعات‬
‫الس!!تخراجية‪ ،‬وزي!!ادة وص!!ول المش!!اركين إل!!ى م!وارد الت!!دريب والخ!!برات‪ ،‬وتحفي!ز البرلم!!انيين لب!!دء‬
‫الدعوة لستراتيجيات للستخدام الفعال والشفاف لعائدات الصناعات الستخراجية‪.‬‬
‫كما أنه في ع!!ام ‪ ٢٠١١‬أج!!رت منظم!!ة ميس!!ال الغي!!ر ربحي!!ة ثلث حلق!!ات عم!ل اقليمي!!ة لطلع‬
‫ممثل!!ي المجتم!!ع الم!!دني بعملي!!ة تنفي!!ذ مب!!ادرة الش!!فافية ف!!ي مج!!ال الص!!ناعات الس!!تخراجية ف!!ي‬
‫العراق‪ ،‬وقد تم ذلك بمنحة قدرها ‪ ٥٠٢٩‬دولر مقدمة من معهد مراقبة اليرادات‪.‬‬

‫وصلت خارجية‬
‫الموقع الرسمي على النترنت ‪org.revenuewatch.www‬‬

‫منظمة الشفافية الولية‬

‫منظمة الشفافية الدولية هي أكبر منظمات المجتمع المدني في العالم‪ ،‬ويتركز عملها ف!!ي قض!!ايا‬
‫الفس!!اد والش!!فافية‪ .‬تأسس!!ت ف!!ي ع!!ام ‪ ١٩٩٣‬م!!ن قب!!ل بي!!تر آيغ!!ن‪ ،‬وه!و م!!دير اقليم!!ي س!!ابق للبن!!ك‬
‫الدولي في أفريقيا‪.‬‬
‫وأوضح آيغن أنه خلل عمله لمدة ‪ ٢٥‬عاما في البنك الدولي‪ ،‬أن المشاريع الس!!يئة حص!!لت ف!!ي‬
‫كثير من الحيان على التمويل لنها حصلت على دعم م!ن كب!ار المس!ؤولين‪ ،‬ال!داعمين للفس!اد‪.‬‬
‫وأن الغ!!رض م!!ن منظم!!ة الش!!فافية الدولي!!ة ه!!و وض!!ع قض!!ية الفس!!اد عل!!ى ج!!دول أعم!!ال البن!!ك‬
‫‪911‬‬
‫الدولي والبلدان المانحة الكبيرة وعملية التنمية‪.‬‬

‫‪911‬‬
‫‪" TI's greatest success" Wikipedia Retrieved 25 October 2011.‬‬

‫‪296‬‬
 ‫البرامج الرئيسية‬
‫إن أكثرمشاريع منظم!!ة الش!!فافية ش!هرة ه!و مؤش!ر م!!دركات الفس!!اد‪ ،‬وه!و التقري!ر الس!نوي الص!ادر‬
‫من!!ذ ع!!ام ‪ ، ١٩٩٥‬حي!!ث يس!!أل رج!!ال العم!!ال ع!!ن تص!!وراتهم لت!!أثير الفس!!اد ف!!ي بلده!!م‪ .‬ج!!اء‬
‫‪912‬‬
‫العراق في المرتبة ‪ ١٧٥‬من أصل ‪ ١٨٣‬بلدا شملها المسح في عام ‪.٢٠١١‬‬
‫فض!!ل ع!!ن مؤش!!ر منظم!!ة الش!!فافية الدولي!!ة تنش!!ر المنظم!!ة أيض!!ا مجموع!!ة م!!ن التق!!ارير وأوراق‬
‫المواقف حول مختلف القضايا المتعلقة بالشفافية‪.‬‬

‫التواجد في الشرق الوسط‬

‫ت!!دير منظم!!ة الش!!فافية الدولي!!ة برنام!!ج ذو م ارح!!ل وطني!!ة ف!!ي نح!!و ‪ ١٠٠‬ف!!ي جمي!!ع أنح!!اء الع!!الم‪.‬‬
‫أم !!ا ف !!ي منطق !!ة الش !!رق الوس !!ط‪ ،‬فهن !!اك ف !!روع وطني !!ة ف !!ي فلس !!طين ولبن !!ان والبحري !!ن والك !!ويت‬
‫والمغرب‪.‬‬
‫وتق!!وم منظم !!ة الش !!فافية الدولي !!ة أيض! !ا_ بتنفي !!ذ مش !!روع م !!دته ثلث س !!نوات ف !!ي أرب!!ع دول عربي !!ة‬
‫)مص!!ر والمغ!!رب ولبن!!ان وفلس!!طين ( وت!!دعو إل!!ى تعزي!!ز الش!!فافية والن ازه!!ة ف!!ي المنطق!!ة العربي!!ة ‪،‬‬
‫‪913‬‬
‫وت!!م نش!!ر نت!!ائج ه!!ذه الد ارس!!ات عل!!ى لبن!!ان والمغ!!رب وفلس!!طين ف!!ي أواخ!!ر ع!!ام ‪ ،٢٠٠٩‬أم!!ا‬
‫‪914‬‬
‫التقرير عن مصر فكان ذلك في آذار ‪.٢٠١٠‬‬

‫صناعات النفط والغاز‬

‫أصدرت منظمة الشفافية الدولية في آذار ‪ ٢٠١١‬تقري ار ح!!ول وض!ع الش!!فافية بي!ن ش!!ركات النف!!ط‬
‫العالمي!!ة‪ .‬وج!!اء ذل!!ك بع!!د تقري!!ر ف!!ي ع!!ام ‪ ٢٠٠٨‬والمبن!!ي عل!!ى د ارس!!ة أجري!!ت ع!!ام ‪ ٢٠٠٥‬م!!ن‬
‫‪915‬‬
‫قبل جمعية انقذوا الطفال الخيرية فميا يتعلق بالقضية نفسها ‪ ،‬ولكن باستخدام المنهجية‪.‬‬

‫وصلت خارجية‬
‫الموقع الرسمي على النترنت ‪org.transparency.www‬‬

‫‪912‬‬
‫‪" 2011 Corruption Perception Index, Transparency Internatinal, Retrieved 5 January 2012.‬‬
‫‪913‬‬
‫‪" Promoting Transparency and Enhancing Integrity in the Arab Region" Transparency‬‬
‫‪International website Retrieved 25 October 2011.‬‬
‫‪914‬‬
‫‪" Promoting Transparency and Enhancing Integrity in the Arab Region" Transparency‬‬
‫‪International website Retrieved 25 October 2011.‬‬
‫‪915‬‬
‫‪" Promoting Revenue Transparency: 2011 Report on Oil and Gas Companies" Transparency‬‬
‫‪International website Retrieved 25 October 2011.‬‬

‫‪297‬‬
‫ش‪kkk‬فافية شكت النف‪kkk‬ط العالي‪kkk‬ة)تقري‪kkk‬ر منظم‪kkk‬ة الش‪kkk‬فافية‬
‫الولية(‬
‫أصدرت منظمة الشفافية الدولية في آذار ‪ ٢٠١١‬تقري ار عن ش!!فافية المعلوم!!ات المقدم!!ة م!!ن ‪٤٢‬‬
‫‪916‬‬
‫من كبريات شركات النفط والغاز في جميع أنحاء العالم‪.‬‬

‫النتائج‬
‫لخص التقرير تحليله إلى نتائج رئيسية عدة ‪:‬‬
‫تعتمد شركات النف!ط والغ!از بص!ورة مت ازي!دة عل!ى ب ارم!ج مكافح!!ة الفس!!اد وعل!ى إتاحته!!ا للجمه!!ور‪،‬‬
‫ولك!!ن هن!!اك العدي!!د م!!ن الش!!ركات ال!!تي ل ت !زال ل تنش!!ر رم!!وز مكافح!!ة الفس!!اد الخاص!!ة به!!ا أو‬
‫السياسات أو التدابير الخاصة بها‪.‬‬
‫كان معدل النتائج مرتفعا_ نسبيا بما يتعلق بالكشف علنا عن الشركاء والش!!ركات التابع!!ة‪ ،‬بم!!ا ف!!ي‬
‫ذل!!ك بل!!دان تأس!!يس تل!!ك الش!!ركات‪ ،‬ويعت!!بر ذل!!ك م!!ن العناص!!ر الساس!!ية ف!!ي الكش!!ف التنظيم!!ي‪.‬‬
‫تتمت!!ع العدي!!د م!!ن ش!!ركات النف!!ط الوطني!!ة بمس!!توى جي!!د م!!ن الفص!!اح‪ .‬وم!!ع ذل!!ك‪ ،‬ف!!إن عملي!!ة‬
‫الكش!!ف ع!ن ش!!ركاء ف!!ي رأس الم!!ال أو ف!!ي مج!!ال عملي!!ات التنقي!!ب والنت!!اج ل ي!زال ن!!ادرا‪ ،‬عل!!ى‬
‫الرغم من أن الشراكات ذات أقلية السهم تشكل في كثير من الحيان مخاطر فساد‪.‬‬
‫أما على المستوى القط!!ري فق!!د تحس!!نت عملي!!ة الفص!!اح ع!ن العملي!!ات الدولي!ة من!!ذ تقري!ر ‪PRT‬‬
‫في عام ‪ ،٢٠٠٨‬و أصبح إعداد التقارير عن مستويات النتاج معيا ا_ر مقب!!ول_ عل!!ى نط!!اق واس!!ع‪،‬‬
‫وهناك أمثلة جي!دة لعملي!!ة كش!!ف البيان!!ات المالي!!ة والحتياطي!ات‪ .‬ولك!!ن م!!ا ت!زال عملي!!ات الكش!!ف‬
‫ع!ن العملي!!ات الدولي!ة عل!ى المس!توى القط!!ري ض!!عيفة‪ ،‬حي!!ث لتكش!!ف العدي!!د م!ن الش!!ركات ع!ن‬
‫أي !!ة بيان !!ات مالي !!ة مفص !!لة عل !!ى المس !!توى القط !!ري‪ .‬ل يمك !!ن ت !!وجيه الل !!وم حص! ! ار ل !!بيئة البل !!د‬
‫المضيف نفسه للكشف الضعيف‪ .‬وغالبا_ ما توصف البلدان المضيفة نفسها بأنه!!ا بيئات ص!!عبة‪،‬‬
‫وتقوم بعض الشركات بالكشف عن معلومات واس!عة‪ ،‬ف!!ي حي!ن أن ش!!ركات أخ!!رى تق!وم بالكش!ف‬
‫عن القليل أو ل شيء على الطلق‪.‬‬

‫‪916‬‬
‫‪" Promoting Revenue Transparency: 2011 Report on Oil and Gas Companies" Transparency‬‬
‫‪International website Retrieved 25 October 2011.‬‬

‫‪298‬‬
 ‫توصيات السياسات الرئيسية‬
‫بالنسبة للشركات‬
‫ينبغي أن تكون البرامج المفصلة لمكافحة الفساد متاحة للجمهور‪.‬‬
‫يجب على الشركات أن تضمن قيام برامج مستقلة و طوعية لمكافحة الفساد‬
‫يتعين على الشركات نشر تفاصيل فروعها ومجالت عملياتها‪.‬‬
‫ينبغي على شركات النفط والغاز زيادة تقاريرها لكل بلد على حدة‪.‬‬
‫كما يجب على الشركات النضمام إلى مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الستخراجية‪.‬‬
‫كما يجب على الشركات إنشاء مواقع على النترنت والمواظبة على تحديثها‪.‬‬

‫بالنسبة لشركات النفط الوطنية‬

‫ينبغ!!ي عل!!ى جمي!!ع الش!!ركات الوطني!!ة تق!!ديم مع!!ايير محاس!!بة دولي!!ة أو أن تك!!ون مقبول!!ة عموم!!ا‪،‬‬
‫وكذلك نشر مستقل للحسابات المدققة‪.‬‬
‫ينبغي للعلقات بين الحكومات الوطنية وشركات النفط الوطنية أن تكون واضحة ومعلنة‪.‬‬

‫بالنسبة للجهات العامة‬

‫يتعين على التحاد الوروبي تعديل التشريعات ذات الص!لة‪ ،‬لك!ي تطل!ب م!!ن الش!!ركات المس!!جلة‬
‫في التحاد الوروبي أن تقدم تقري ار عن عملياتها لكل بلد على حدة‪.‬‬
‫ينبغي لجميع الحكومات التي هي موطن لمنتجي النفط والغاز‪ ،‬أن تطلب من الش!!ركات أن تق!!دم‬
‫تقري ار عن عملياتها على أساس كل بلد على حدة‪.‬‬
‫على البورصات أن تنفذ لوائح النظمة بتقديم تقارير على مستوى البلد‬

‫بالنسبة للمستثمرين‬
‫يتعي !!ن عل !!ى وك !!الت التص !!نيف العالمي !!ة ومحلل !!ي المخ !!اطر ش !!مل ت !!دابير مكافح !!ة الفس !!اد ف !!ي‬
‫نماذجهم بالنسبة لتقييم المخاطر عند الحاجة إلى ذلك‪.‬‬
‫ينبغي لمجلس معايير المحاس!!بة الدولي!!ة الطل!!ب م!!ن الش!!ركات تق!ديم تق!!ارير المعلوم!!ات الساس!!ية‬
‫على أساس كل بلد على حدة‪.‬‬

‫‪299‬‬
‫وينبغ !!ي أن تش !!مل مؤش! !رات مس !!ؤولية الش !!ركات ع !!ن تق !!ارير ب ارم !!ج مكافح !!ة الفس !!اد‪ ،‬والكش !!ف‬
‫والفصاح على مستوى التنظيمي والمستوى القطري‪.‬‬

‫تقرير منظمة الشفافية الولية عن شكت النفط العالي‪kk‬ة ف‬

‫العراق‬
‫‪917‬‬
‫ق!!د اعطي!!ت النق!!اط‬ ‫إن الش!!ركات ال!واردة ف!!ي تقري!!ر منظم!!ة الش!!فافية الدولي!!ة ف!!ي آذار ‪٢٠١١‬‬
‫بناء على ثلثة معايير ه!ي ‪ :‬تنفي!ذها وتعزيزه!!ا لب ارم!!ج مكافح!!ة الفس!!اد لمن!ع الف!راد م!ن اختلس‬
‫الع!!ائدات‪ ،‬والكش!!ف ع!!ن العلق!!ات المالي!!ة م!!ع ش!!ركائهم والش!!ركات التابع!!ة له!!م‪ ،‬ونش!!ر معلوم!!ات‬
‫دقيقة حول حجم اليرادات الذاهبة إلى ميزانية الدولة وحجم اليرادات التي يتم الحتفاظ به!!ا م!!ن‬
‫قبل الشركات‪.‬‬
‫إن عملية جمع نتائج هذه المعايير التي أعدتها منظمة الشفافية الدولية ‪ ،‬تمثل ‪ ٪ ١٠٠‬كأعلى‬
‫مس!!توى م!!ن الش!!فافية وتمث!!ل ‪ ٪ ٤١‬يعن!!ي التجميعي!!ة‪ ،‬وبالت!!الي ف!!إن ترتي!!ب ش!!ركات النف!!ط الدولي!!ة‬
‫العاملة في العراق هو على النحو التالي‪:‬‬
‫أداء الشفافية فوق المعدل‬
‫شتات أويل‪٪٧٥ :‬‬
‫بي بي‪٪٦٤ :‬‬
‫ماراثون‪٪٦٣ :‬‬
‫ايني‪٪٦٢ :‬‬
‫شل‪٪٥٨ :‬‬
‫اكسون موبيل‪٪٥٤ :‬‬
‫تاليسمان‪٪ ٥٢ :‬‬
‫توتال‪٪٤٧ :‬‬
‫أداء الشفافية تحت المعدل‬

‫‪917‬‬
‫‪" Promoting Revenue Transparency: 2011 Report on Oil and Gas Companies" Transparency‬‬
‫‪International website Retrieved 25 October 2011.‬‬

‫‪300‬‬
 ‫غازبروم‪٪٢٧ :‬‬
‫بتروناس‪٪٢٣ :‬‬
‫كنوك‪٪١٩ :‬‬
‫الصينية الوطنية للبترول‪٪١٢ :‬‬
‫إن س!!بعة ش!!ركات عامل!!ة ف!!ي الع !راق ل!!م تك!!ن مش!!مولة بالكام!!ل ض!!من التقري!!ر وه!!ي‪ :‬كوج!!اس و‬
‫الكويت للطاقة و تباو التركية و هانت وجينيل و دي‪.‬ان‪.‬او‪ ،‬وهاريتج‪.‬‬

‫منظمة انش ما تدفع)‪(Publish What You Pay‬‬

‫لمحة عامة‬
‫انش!!ر م!!ا ت!!دفعه ه!!ي منظم!!ة عالمي!!ة م!!ن منظم!!ات المجتم!!ع الم!!دني ت!!دعو لك!!ي تش!!كل ع!!ائدات‬
‫النف!!ط والغ!!از والتع!!دين الس!!اس لتحقي!!ق التنمي!!ة وتحس!!ين حي!!اة الم !واطنين الع!!اديين ف!!ي البل!!دان‬
‫الغنية بالموارد‪.‬‬
‫إن المنظم!!ة المؤلف!!ة م!!ن ع!!دد قلي!!ل م!!ن المجموع!!ات المتمرك !زة ف!!ي بريطاني!!ا‪ ،‬ق!!د امت!!دت لينتش!!ر‬
‫‪918‬‬
‫أعضاؤها في مايقرب من ‪ ٦٠‬بلدا‪ ،‬مع ائتلفات وطنية منتسبة في ‪ ٣١‬بلدا‪.‬‬
‫وغالبا ما كان ينظر الى المنظمة على أنها حامل علم الستراتيجية التي تدعو إل!ى تك!ون جه!!ود‬
‫الش!!فافية مطل!!ب ق!!انوني وتنظيم!!ي‪ ،‬وجعل!!ه الزامي!ا_ عل!!ى الش!!ركات وذل!!ك عل!!ى النقي!!ض م!!ن النه!!ج‬
‫التوافقي الذي اعتمدته مبادرة الشفافية في الصناعات الستخراجية‪.‬‬

‫لمحة تاريخية‬
‫ال!!دعوة ال!!ى "انش!!ر م!!ا ت!!دفعه" ظه!!رت لول م !رة ف!!ي تقري!!ر ع!!ام ‪ ١٩٩٩‬م!!ن قب!!ل منظم!!ة جلوب!!ل‬
‫ويتنس عن الصناعات النفطية والمصرفية في أنغول‪.‬‬
‫على خلفية هذا‪ ،‬قامت في حزيران ‪ ٢٠٠٢‬كل من جلوبل ويتنس‪ ،‬جنبا إلى جن!!ب م!ع العض!!اء‬
‫المؤسس!!ين ف!!ي ‪ ، CAFOD‬ومعه!!د المجتم!!ع المفت!!وح‪ ،‬وأوكس!!فام ج!!ي ب!!ي‪ ،‬وأنق!!ذ الطفول!!ة )ف!!رع‬
‫المملكة المتحدة(‪ ،‬ومنظمة الشفافية الدولية في المملكة المتحدة‪ ،‬بشن حملة "انش!!ر م!!ا ت!دفع" ف!ي‬
‫جميع أنحاء العالم‪ .‬وسرعان ما انضم إلى هذا الئتلف الصغير م!ن المنظم!!ات غي!ر الحكومي!!ة‬
‫‪918‬‬
‫‪About Us" Publish What You Pay retrieved 14 December 2011.‬‬

‫‪301‬‬
‫العدي !!د م !!ن المنظم !!ات الخ !!رى‪ ،‬مث !!ل خ !!دمات الغاث !!ة الكاثوليكي !!ة ‪ ،‬وهي !!ومن رايت !!س ووت !!ش‪،‬‬
‫والشراكة افريقيا وكندا ‪ ،‬وباكس كريستي )هولندا(‪ ،‬النجدة الكاثوليكية ‪/‬كاريتاس فرنسا‪ ،‬بالضافة‬
‫‪919‬‬
‫لعدد متزايد من مجموعات من البلدان النامية‪.‬‬

‫النشاطات‬
‫تق!!وم المنظم!!ة ب!!الحملت العام!!ة وال!!دعوة لتحقي!!ق سياس!!ة الفص!!اح ع!!ن معلوم!!ات ح!!ول ع!!ائدات‬
‫الصناعات الستخراجية والعقود‪.‬‬
‫إن دعوة المنظمة للشركات لكي تنشر ما تدفعه للحكومات و نشر ما تجنيه‪ ،‬قد ش!!كلت الس!!اس‬
‫ف!!ي عم!!ل المنظم!!ة وأنش!!طتها‪ .‬وم!!ع ذل!!ك فإنه!!ا ت!!دعو الن إل!!ى الش!!فافية والمس!!اءلة فيم!!ا يتعل!!ق‬
‫ب!!الدارة والنف!!اق م!!ن الم !وال العام!!ة‪ ،‬فض!!ل ع!!ن الكش!!ف العلن!!ي ع!!ن العق!!ود ف!!ي الص!!ناعات‬
‫الستخراجية ‪g‬وا جراءات التراخيص حتى تنفذ بشفافية‪ ،‬وتماشيا مع أفضل الممارسات الدولية‪.‬‬
‫تتألف أنشطة المنظمة بشكل أساسي من بذل الجهد لبناء قدرات منظمات المجتمع الم!!دني‪ .‬وق!د‬
‫ولدت الرغبة المتزايدة لرصد الم!!دفوعات والي!رادات والنفق!!ات ف!ي قط!!اع الص!!ناعات الس!!تخراجية‬
‫حاج!!ة مت ازي!!دة للت!!دريب التقن!!ي عل!!ى مث!!ل القض!!اياالتالية‪ :‬المق!!اولت ونظ!!م الض !رائب‪ ،‬وعملي!!ات‬
‫الت! !!دقيق والمحاس! !!بة‪ ،‬وس! !!ير عملي! !!ة مب! !!ادرة الش! !!فافية ف! !!ي الص! !!ناعات الس! !!تخراجية وقواع! !!دها‬
‫وسياس!!اتها‪ .‬تتع!!اون منظم!!ة انش!!ر م!!ا ت!!دفع م!!ع الجه!!ات المحلي!!ة والدولي!!ة لتنظي!!م حلق!!ات العم!!ل‬
‫التدريبية والمؤتمرات والحلقات الدراسية للمساعدة في تلبية هذه الحتياجات‪.‬‬

‫الدارة‬
‫ت! !!م ف! !!ي ع! !!ام ‪ ٢٠٠٦‬تأس! !!يس المجموع! !!ة الستش! !!ارية الس! !!تراتيجية‪ ،‬للش ! !راف عل! !!ى التخطي! !!ط‬
‫الس!تراتيجي‪ .‬وتت!ألف م!ن ‪ ١٢‬عض!و م!ن طي!ف واس!ع م!ن أعض!!اء المنظم!!ة م!ن مختل!ف أنح!!اء‬
‫العالم‪.‬‬
‫ولدى المنظمة منسق دولي ومقره ف!ي لن!دن‪ ،‬فض!!ل ع!ن المنس!!ق القليم!ي لفريقي!ا وب!دوام كام!!ل‪،‬‬
‫ومنس!!قين لكاف!!ة الئتلف!!ات الوطني!!ة المنتس!!بة للمنظم!!ة والتابع!!ة له!!ا‪ .‬يت!!م دع!!م ه!!ؤلء المنس!!قين‬
‫والشراف عليهم من قبل لجان الدارة‪.‬‬
‫‪920‬‬
‫يجتمع ممثلو جميع الئتلفات كل سنتين من أجل عقد اجتماع الستراتيجية الدولية‪.‬‬

‫‪919‬‬
‫‪About Us" Publish What You Pay retrieved 14 December 2011.‬‬
‫‪920‬‬
‫‪How We Are Governed" Publish What You Pay retrieved 14 December 2011.‬‬

‫‪302‬‬
 ‫وصلت خارجية‬
‫الموقع الرسمي للمنظمة ‪org.publishwhatyoupay.www‬‬

‫‪303‬‬
 ‫الدليل‬
‫دليل العناوين‬
‫يوج !!د أدن !!اه قائم! !!ة بعن !!اوين الش! !!خاص و المنظم! !!ات و الم ارك !!ز ال !!تي يمك !!ن التواص !!ل معه! !!ا‬
‫للحصول على تفاصيل أكثر عن المواضيع الموجودة في دليل أوبن أويل‪ ,‬بالض!!افة إل!ى قائم!!ة‬
‫بالمواقع الرسمية على النترنت للمزيد من المصادر‪.‬‬

‫منظمات المجتمع المدني و العلم‬

‫مبادرة الشفافية للصناعات الستخراجية‬
‫الموقع الرسمي ‪www.eiti.org :‬‬
‫الموقع الرسمي العراقي ‪www.ieiti.org.iq :‬‬
‫إدي ريتش‬
‫نائب الرئيس و المدير القليمي ) جنوب و شرق إفريقيا و الشرق الوسط (‬
‫المانة الدولية لمبادرة الشفافية العالمية‬
‫البريد اللكتروني ‪erich@eiti.org :‬‬
‫الهاتف ‪4698 613 207 44+ :‬‬
‫علء محيي الدين‬
‫رئيس المانة العامة لمبادرة الشفافية العالمية في العراق‬
‫البريد اللكتروني ‪aldeen57@msn.com :‬‬
‫هاتف ‪4606 196 780 964+ :‬‬

‫‪304‬‬
 ‫جلوبال ويتنس‬
‫الموقع الرسمي ‪www.globalwitness.org :‬‬
‫بريندان أودونيل‬
‫منسق الحملت‬
‫البريد اللكتروني ‪bodonnell@globalwitness.org :‬‬
‫هاتف ‪9387 037 797 44+ / 5898 492 207 44+ :‬‬

‫تقرير نفط العراق‬

‫الموقع الرسمي ‪www.iraqoilreport.com :‬‬
‫بين لندو‬
‫رئيس و مدير مكتب العراق‬
‫البريد اللكتروني ‪benlando@iraqoilreport.com :‬‬
‫الهاتف ‪07903244469 :‬‬

‫مركز مراقبة الحريات الصحفية‬

‫الموقع الرسمي ‪www.jfoiraq.org :‬‬
‫زياد خلف العجيلي‬
‫المدير‬
‫البريد اللكتروني ‪zyad@jfoiraq.org :‬‬
‫بشار المندلوي‬
‫مدير المشروع‬
‫البريد اللكتروني ‪basher@jfoiraq.org :‬‬
‫هاتف ‪7901 966750 964+ / 7901 514862 964+ :‬‬
‫ببليش وات يو باي‬

‫‪305‬‬
 ‫الموقع الرسمي ‪www.publishwhatyoupay.org :‬‬
‫صوفيا هاردينغ‬
‫مسؤولة المشروع‬
‫البريد اللكتروني ‪sharding@publishwhatyoupay.org :‬‬
‫هاتف ‪1716 7031 20 44+ :‬‬

‫مراسلين بل حدود‬
‫الموقع الرسمي ‪www.rsf.org :‬‬
‫سوازيك دوليت‬
‫مكتب شمال إفريقيا و الشرق الوسط‬
‫‪rue Vivienne F - 75002 Paris 47‬‬
‫هاتف ‪78 84 83 44 1 33 + :‬‬
‫فاكس ‪51 11 23 45 1 33 + :‬‬
‫البريد اللكتروني ‪moyen-orient@rsf.org / middle-east@rsf.org :‬‬

‫ريفينيو واتش انستيتيوت‬

‫الموقع الرسمي ‪www.revenuewatch.org :‬‬
‫باتريسيا كرم‬
‫المنسق القليمي للشرق الوسط و شمال إفريقيا‬
‫البريد اللكتروني ‪pkaram@revenuewatch.org :‬‬

‫منظمة الشفافية الدولية‬

‫الموقع الرسمي ‪www.transparency.org :‬‬
‫ستيفاني تويغ‬
‫‪Middle East and North Africa Department Alt Moabit 96 D-10559‬‬
‫‪Berlin‬‬

‫‪306‬‬
 ‫هاتف ‪418 343820 30 49+ :‬‬
‫فاكس ‪03912 347 30 49+ :‬‬
‫البريد اللكتروني ‪stwigg@transparency.org :‬‬

‫الجهات العراقية الحكومية‬

‫معهد التدريب النفطي في بغداد‬
‫‪www.boti.gov.iq‬‬
‫صندوق بريدي ‪ , 46038 :‬المستنصيرية ‪ ,‬بغداد‬
‫هاتف ‪4250363 – 1 - 964+ :‬‬
‫البريد اللكتروني ‪boti@boti.gov.iq :‬‬

‫شركة التنقيب عن النفط العراقية‬

‫الموقع الرسمي ‪www.iraqioec.com :‬‬
‫صندوق بريد و ازرة النفط ‪5694 :‬‬
‫هاتف ‪8177014 1 964+ / 8177000 1 964+ :‬‬
‫البريد اللكتروني ‪oec@iraqioec.com :‬‬

‫معهد كركوك للتدريب النفطي‬

‫الموقع الرسمي ‪www.kirkukoti.net :‬‬

‫حكومة إقليم كردستان‬

‫الموقع الرسمي ‪www.krg.org/krg :‬‬

‫شركة نفط ميسان‬

‫الموقع الرسمي ‪www.moc.oil.gov.iq :‬‬
‫الجمهورية العراقية‪ ,‬محافظة ميسان‪ ,‬مدينة العمارة‬

‫‪307‬‬
 ‫هاتف ‪96443313472+ / 96443313470+ :‬‬
‫البريد اللكتروني ‪moc_oil@mociraq.com :‬‬

‫شركة غاز الشمال‬

‫صندوق بريدي ‪ , 16 :‬كركوك‬
‫البريد اللكتروني ‪gas@ngc.gov.iq :‬‬

‫شركة نفط الشمال‬

‫الموقع الرسمي ‪www.noc.gov.iq :‬‬
‫كركوك‬
‫هاتف ‪250000 50 964+ :‬‬
‫البريد اللكتروني ‪info@noc.gov.iq :‬‬

‫شركة مصافي الشمال‬

‫الموقع الرسمي ‪www.nrc.oil.gov.iq :‬‬
‫العراق‪ ,‬بغداد‪ ,‬الكرادة‪ ,‬صندوق بريدي ‪3267 :‬‬
‫هاتف ‪0298-543-1 964+ :‬‬

‫دائرة العقود و التراخيص البترولية‬

‫الموقع الرسمي ‪www.pcld-iraq.com :‬‬
‫و ازرة النفط‪ ,‬شارع بور سعيد ‪ ,‬بغداد‪ ,‬العراق‬
‫البريد اللكتروني ‪contact@pcld-iraq.com :‬‬

‫مركز أبحاث و تطوير النفط‬

‫الموقع الرسمي ‪www.prdc.gov.iq :‬‬

‫‪308‬‬
 ‫شركة غاز الجنوب‬
‫الموقع الرسمي ‪www.sgciraq.com :‬‬
‫محافظة البصرة – خور الزبير الشعر‪ .‬صندوق بريد ‪1201 :‬‬
‫هاتف ‪040/642346 / 040/642346 :‬‬
‫البريد اللكتروني ‪sgco_office2009@sgciraq.com :‬‬

‫شركة نفط الجنوب‬

‫الموقع الرسمي ‪www.soc-basrah.com :‬‬
‫البصرة‬
‫البريد اللكتروني ‪info@soc-basrah.com :‬‬

‫شركة مصافي الجنوب‬

‫الموقع الرسمي ‪www.src.gov.iq :‬‬
‫البصرة‬
‫هاتف ‪614713-40-964+ / 617712-40-964+ :‬‬
‫البريد اللكتروني ‪info@src.gov.iq :‬‬

‫شركة تسويق النفط الحكومية‬

‫الموقع الرسمي ‪www.somooil.gov.iq :‬‬
‫الح !!ي المعتص !!م – المنطق !!ة ‪ 17 – 724‬ش !!ارع المثن !!ى – ق !!رب ف !!ن ف !!اي الرص !!افة‪ ,‬ص !!ندوق‬
‫بريدي ‪5118 :‬‬
‫البريد اللكتروني ‪info@somooil.gov.iq :‬‬

‫‪309‬‬