Professional Documents
Culture Documents
Slaidsebuthargatender MWL1
Slaidsebuthargatender MWL1
ePerolehan
Edisi Pengguna Kerajaan
2018
1
KANDUNGAN
1
2 3
4 5 6
2
Objektif Kursus
Memberi penerangan kepada agensi tentang modul; ciri-ciri
1 baharu, peranan dan proses-proses yang terlibat .
3
KANDUNGAN
2
1 3
4 5 6
4
Definasi Modul Sebut harga dan Tender (1/7)
1. Modul yang dibangunkan bagi melaksanakan proses Pemilihan
Pembekal iaitu merujuk kepada proses mencari, memilih, menilai,
dan melantik pembekal untuk membekalkan barangan atau
perkhidmatan tertentu.
5
Ciri-ciri Modul Sebut harga dan Tender (2/7)
Ciri-ciri
No Penerangan
1. Kodifikasi kod produk dan Memperkenalkan piawaian kod produk baharu menggunakan kod piawaian
perkhidmatan UNSPSC (United Nations Standard Products and Services Code) semasa
peringkat penerimaan Surat Setuju Terima.
2. Templat dokumen Sebut Harga & Kemudahan templat yang disediakan di dalam sistem seperti:
Tender Templat Dokumen Spesifikasi
Templat Dokumen Sebut Harga/ Tender
Terma Syarat-Syarat Am, Khas dan Arahan yang boleh dikemaskini
Boleh ‘combine’ jenis item produk dan perkhidmatan
6
Ciri-ciri Modul Sebut harga dan Tender (3/7)
No Ciri-ciri
Penerangan
3. Penjanaan Laporan Penilaian Templat laporan yang standard telah disediakan dan dijana secara
automatik
7
Ciri-ciri Modul Sebut harga dan Tender (4/7)
No Ciri-ciri
Penerangan
5. Pendaftaran bagi Kehadiran Taklimat/ Pendaftaran sesi taklimat / lawatan tapak boleh dilakukan secara
Lawatan Tapak atas talian (self-registration) oleh pembekal yang layak sebelum
hari / masa yang ditetapkan
Pendaftaran kehadiran pembekal juga dibenarkan semasa hari
sebenar taklimat / lawatan tapak dan ianya dilakukan oleh agensi
sendiri.
Semakan atas talian oleh pembekal boleh dilakukan bagi
memastikan syarikat tersebut layak (kod bidang, kawasan, status
bumiputera) bagi menghadiri sesi taklimat / lawatan tapak.
8
Ciri-ciri Modul Sebut harga dan Tender (5/7)
No Ciri-ciri Penerangan
6. Tawaran Cadangan Pembekal Tawaran cadangan pembekal termasuk dokumen sokongan hendaklah
dihantar melalui atas talian kecuali dibenarkan sampel secara manual.
7. Tawaran Cadangan Pembekal – Menyediakan fungsi kemudahan label/tag yang boleh dijana melalui sistem
sampel produk untuk dilekatkan pada sampel yang dihantar.
8. Pembukaan Peti Sebut Harga & Wajib bagi perolehan yang memerlukan sampel sahaja.
Tender Bagi perolehan yang tidak memerlukan sampel, pembukaan akan
dilakukan secara automatik melalui sistem pada hari yang telah ditetapkan
oleh pihak agensi.
9
Ciri-ciri Modul Sebut harga dan Tender (6/7)
No Ciri-ciri Modul
Penerangan
9. Kaedah Penilaian oleh Kaedah penilaian satu (1) peringkat dengan mewujudkan:-
Jawatankuasa (Jawatankuasa Penilaian) ATAU
Kaedah penilaian dua (2) peringkat dengan mewujudkan:
Jawatankuasa Pembuka
Jawatankuasa Penilaian Teknikal
Jawatankuasa Penilaian Kewangan.
Jawatankuasa Penilaian Teknikal akan bersidang dahulu sehingga selesai
sebelum Jawatankuasa Penilaian Kewangan
10. Kaedah Pemarkahan Menyediakan fungsi pemarkahan atas talian bagi membantu penilaian,
samada pemarkahan automatik atau manual yang dikuncimasuk agensi.
10
Ciri-ciri Modul Sebut harga dan Tender (8/7)
No Ciri-ciri Modul Penerangan
11. Senarai Semak Dokumen Teknikal & Kemudahan senarai semak disediakan di dalam sistem iaitu Senarai
Dokumen Kewangan semak Teknikal & Kewangan
12. Memuktamadkan Pemilihan Pembekal Pihak Berkuasa Melulus menentukan pemilihan berdasarkan Item
oleh Pihak Berkuasa Melulus dan Pakej.
Memuktamadkan Pemilihan Pembekal oleh Jawatankuasa
Sebutharga atau Lembaga Perolehan adalah melalui:-
Pemilihan Terus
Pemilihan Pelbagai
Bidaan
13. Bidaan Atas Talian Bidaan atas talian dilaksanakan dengan menggunakan harga
seunit/kuantiti
11
KANDUNGAN
3
1 2 3
PEKELILING
OBJEKTIF PENGENALAN PEKELILING
4 5 6
12
PK 5.1 Perolehan Kerajaan Secara Elektronik
1. Sebut harga merupakan kaedah untuk melaksanakan
sesuatu perolehan yang melibatkan jumlah had nilai melebihi
RM20,000 hingga RM500,000 setahun di kalangan
pembekal yang berdaftar dalam kod bidang berkaitan.
13
PK 5.1 Perolehan Kerajaan Secara Elektronik (1/4)
Kaedah dan Syarat
Bil Had Nilai Kaedah dan Syarat Perolehan Pihak Berkuasa Melulus
1. Melebihi RM20,000 hingga Dilaksanakan secara sebut harga Jawatankuasa Sebut Harga
RM50,000 setahun atau sesuatu mengikut tatacara seperti berikut:- (JKSH) yang dilantik oleh
kontrak a) Pelawaan kepada pembekal tempatan (di Pegawai Pengawal seperti di
negeri berkenaan) yang berdaftar dengan dalam peraturan semasa
Kementerian Kewangan dan menepati kriteria yang berkuat kuasa.
kelayakan;
14
PK 5.1 Perolehan Kerajaan Secara Elektronik (2/4)
Bil Had Nilai Kaedah dan Syarat Perolehan Pihak Berkuasa Melulus
2. Melebihi RM50,000 hingga Dilaksanakan secara sebut harga Jawatankuasa Sebut Harga
RM100,000 setahun atau sesuatu mengikut tatacara seperti berikut:- (JKSH) yang dilantik oleh
kontrak a) Pelawaan kepada pembekal tempatan (di Pegawai Pengawal seperti di
negeri berkenaan) yang berdaftar dengan dalam peraturan semasa
Kementerian Kewangan, menepati kriteria yang berkuat kuasa.
kelayakan dan bertaraf Bumiputera;
15
PK 5.1 Perolehan Kerajaan Secara Elektronik (3/4)
Bil Had Nilai Kaedah dan Syarat Perolehan Pihak Berkuasa Melulus
3. Melebihi RM100,000 hingga Dilaksanakan secara sebut harga Jawatankuasa Sebut Harga
RM500,000 setahun atau sesuatu mengikut tatacara seperti berikut:- (JKSH) yang dilantik oleh
kontrak a) Pelawaan kepada pembekal tempatan (di Pegawai Pengawal seperti di
negeri berkenaan) yang berdaftar dengan dalam peraturan semasa
Kementerian Kewangan dan menepati kriteria yang berkuat kuasa.
kelayakan;
16
PK 5.1 Perolehan Kerajaan Secara Elektronik (4/4)
Bil Had Nilai Kaedah dan Syarat Perolehan Pihak Berkuasa Melulus
4. Melebihi RM500,000 setahun Dilaksanakan secara sebut harga Jawatankuasa Sebut Harga
atau sesuatu kontrak mengikut tatacara seperti berikut:- (JKSH) yang dilantik oleh
a) Pelawaan kepada pembekal yang berdaftar Pegawai Pengawal seperti di
dengan Kementerian Kewangan dan menepati dalam peraturan semasa
kriteria kelayakan; yang berkuat kuasa.
17
KANDUNGAN
1 2 3
4
4 5 6
PERANAN
PERANAN PERSEDIAAN ALIRAN
PROSES
18
Peranan-peranan (1/14)
Modul Sebut harga dan Tender ePerolehan
19
Peranan-peranan (2/14)
Modul Sebut harga dan Tender ePerolehan
20
Peranan-peranan (3/14)
Modul Sebut harga dan Tender ePerolehan
21
Peranan-peranan (4/14)
Modul Sebut harga dan Tender ePerolehan
22
Peranan-peranan (5/14)
Modul Sebut harga dan Tender ePerolehan
Keperluan
Peranan Penerangan
Token
5. Pelulus Barang Import Ya Boleh meluluskan semua permohonan yang memerlukan kelulusan MITI
untuk semua PTJ dari semua Kementerian
6. Pelulus BPK Ya Boleh meluluskan semua permohonan yang memerlukan kelulusan BPK
untuk semua PTJ dari semua Kementerian
7. Pelulus Pengiklanan Ya • Meluluskan maklumat sebelum pengiklanan Sebut Harga dan Tender
(Peranan ini di sebelum maklumat diiklankan
PTJ/Kumpulan PTJ/ • Meminda maklumat sebelum pengiklanan diiklankan
Kementerian/ dan diilantik • Menyemak dan mengesahkan maklumat Surat Niat sebelum dihantar
oleh Pegawai Pengawal) kepada pembekal.
23
Peranan-peranan (6/14)
Modul Sebut harga dan Tender ePerolehan Baharu
Keperluan
Peranan
Token
Penerangan
8. Jawatankuasa Spesifikasi
• Pengerusi Ya Memperaku spesifikasi selepas semua ahli membuat semakan dan bersetuju.
• Setiausaha Tidak • Mengunci masuk spesifikasi yang dipersetujui oleh Jawatankuasa Spesifikasi
• Menyediakan senarai semak pematuhan, kriteria penilaian dan skema pemarkahan
untuk teknikal dan kewangan
• Bagi Setiausaha di peringkat Kementerian, beliau bertanggungjawab membuat
pengesahan spesifikasi untuk semua PTJ di bawah Kementerian (sekiranya perlu)
• Ahli Tidak Menyemak, meminda dan mengesahkan perincian item dan spesifikasi yang
dikuncimasuk oleh Setiausaha
24
Peranan-peranan (7/14)
Modul Sebut harga dan Tender ePerolehan
Keperluan
Peranan Penerangan
Token
9. Jawatankuasa Penilaian Teknikal
• Pengerusi Ya Memperaku keputusan penilaian teknikal 2 peringkat selepas semua ahli membuat
semakan dan bersetuju.
• Ahli Tidak • Menyemak, meminda dan menilai cadangan teknikal dari pembekal.
• Mengesahkan penilaian teknikal.
25
Peranan-peranan (8/14)
Modul Sebut harga dan Tender ePerolehan
Keperluan
Peranan Penerangan
Token
10. Jawatankuasa Penilaian Kewangan
• Pengerusi Ya Memperaku keputusan penilaian kewangan 2 peringkat selepas semua ahli membuat
semakan dan bersetuju.
• Ahli Tidak • Menyemak, meminda dan menilai cadangan kewangan dari pembekal.
• Mengesahkan penilaian kewangan.
26
Peranan-peranan (9/14)
Modul Sebut harga dan Tender ePerolehan Baharu
Keperluan
Peranan
Token
Penerangan
• Pengerusi Ya Memperaku keputusan penilaian 1 peringkat selepas semua ahli membuat semakan dan
bersetuju.
• Ahli Tidak • Menyemak, meminda & menilai cadangan kewangan & teknikal dari pembekal.
• Mengesahkan penilaian kewangan dan teknikal.
27
Peranan-peranan (10/14)
Modul Sebut harga dan Tender ePerolehan Baharu
Keperluan
Peranan Penerangan
Token
• Setiausaha Tidak Mengunci masuk hasil semakan pematuhan dokumen dan sampel serta menyediakan
Laporan Jawatankuasa Pembuka.
• Ahli Tidak Membuka Sebut Harga/Tender dan membuat semakan ke atas semua dokumen dan
sampel yang disyaratkan.
28
Peranan-peranan (11/14)
Modul Sebut harga dan Tender ePerolehan Baharu
Keperluan
Peranan Penerangan
Token
• Setiausaha Tidak • Mengunci masuk pemilihan pembekal yang telah dimuktamadkan oleh
Jawatankuasa Sebut Harga A/B.
• Menyediakan minit mesyuarat.
• Ahli Tidak Menyemak, meminda dan mengesahkan penilaian akhir pemilihan pembekal.
29
Peranan-peranan (12/14)
Modul Sebut harga dan Tender ePerolehan Baharu
Keperluan
Peranan Penerangan
Token
14. Lembaga Perolehan A/B
• Setiausaha Tidak • Mengunci masuk pemilihan pembekal yang telah dimuktamadkan oleh Lembaga
Perolehan A/B.
• Menyediakan ulasan dalam kertas taklimat .
• Menyediakan minit mesyuarat.
• Ahli Tidak Menyemak, meminda dan mengesahkan penilaian akhir pemilihan pembekal.
30
Peranan-peranan (13/14)
Modul Sebut harga dan Tender ePerolehan Baharu
Keperluan
Peranan Penerangan
Token
15. Lembaga Perolehan Persekutuan
• Setiausaha Tidak • Mengunci masuk pemilihan pembekal yang telah dimuktamadkan oleh Lembaga
Perolehan Persekutuan
• Menyediakan ulasan dalam kertas taklimat .
• Menyediakan minit mesyuarat.
• Ahli Tidak Menyemak, meminda dan mengesahkan penilaian akhir pemilihan pembekal.
31
Peranan-peranan (14/14)
Modul Sebut harga dan Tender ePerolehan Baharu
Keperluan
Peranan Penerangan
Token
16. Tidak Menandatangan SST dan/atau kontrak dalam Sistem ePerolehan.
Penandatangan
SST
32
KANDUNGAN
1 2 3
5
4 5 6
PERSEDIAAN
PERANAN PERSEDIAAN ALIRAN
PROSES
33
Persedian Pembolehan (“eP enable”)
Capaian Sistem Latihan
Keperluan Sistem
Pengguna
• Processor Pentium Dual core • Token USB 2048 dari • Latihan secara
atau setaraf MAMPU melalui GPKI. berperingkat
• Kapasiti Memori 1GB • No Kad Pengenalan (ID • Latihan melalui ePOL
• Mempunyai sambungan Internet Pengguna) dan Kata (ePerolehan Online
• Resolusi skrin 1280 x 800 laluan yang sah (dhantar Learning)
• Alat Pengimbas 200 x 200 dpi ke emel rasmi pengguna).
(untuk Pentadbir Kontrak dan • Perlantikan pengguna
Urus Setia/pihak berkuasa dalam sistem eP Baharu
melulus) oleh Pentabir PTJ.
• Pelayar IE versi 9.0 atau Mozilla
Firefox versi 20 atau Chrome
versi 24
34
KANDUNGAN
1 2 3
6
4 5 6
35
Aliran Proses Modul Sebut harga & Tender eP
1. Mencipta sebut 2. Kelulusan penciptaan 3. Penyediaan & 4. Penyediaan Jadual 5. Kelulusan
harga/tender dan perlantikan sebut harga/tender dan Kelulusan Spesifikasi & dokumen tawaran Pengiklanan
jawatankuasa spesifikasi JK spesifikasi •Jawatankuasa •Urusetia •Pelulus Pengiklanan
•Urusetia •Pelulus Pelantikan Spesifikasi
Jawatankuasa
11. Penyatuan 12. Pemilihan akhir pembekal 13. Penyediaan 15. Pengesahan
14. Pengesahan
Laporan Rundingan
• Jawatankuasa LOI/LOA LOI
•Urusetia Sebutharga/Lembaga Perolehan •Urusetia Urusetia
•Pembekal
akan memilih samada:
A. Pemilihan terus
B. Pemilihan pelbagai
18. Pengesahan 17. Pengesahan 16. Penyediaan LOA
C. Bidaan LOA
LOA •Urusetia
•Urusetia •Pembekal
Klik pada gambarajah untuk penerangan proses
37
Tugasan Pelulus Jawatankuasa
1. Meluluskan pelaksanaan Sebut Harga/Tender dan pelantikan
Jawatankuasa Spesifikasi.
38
Tugasan Jawatankuasa Spesifikasi
1. Spesifikasi disediakan oleh Jawatankuasa Spesifikasi yang terdiri
daripada:
41
Tugasan Jawatankuasa Spesifikasi
5. Melengkapkan Skor Teknikal
• Penentuan penilaian samada perlu berdasarkan wajaran elemen
(ikut kriteria penilaian) atau tidak. Wajaran elemen adalah peratus
pemberat yang perlu ditentukan bagi setiap kriteria penilaian.
• Penetapan markah lulus teknikal. Jika ada demo, yang melepasi
tahap markah lulus layak dijemput.
• Muat naik skema pemarkahan jika skor secara manual dan
kriteria penilaian bagi demo (jika ada) sebagai garis panduan
penilaian.
42
Tugasan Jawatankuasa Spesifikasi
6. Melengkapkan Skor Kewangan
43
Tugasan Jawatankuasa Spesifikasi
7. Melengkapkan Skor Keseluruhan
• Penetapan wajaran minima markah teknikal dan kewangan.
Teknikal telah ditetapkan 50% dan boleh dipinda.
44
Tugasan Urusetia
1. Mengemas kini dan memuktamadkan kaedah penilaian (sekiranya terdapat
pindaan/berbeza dengan cadangan Jawatankuasa Spesifikasi)
45
Tugasan Urusetia
4. Menetapkan tarikh dan tempoh iklan serta jadual taklimat/ lawatan tapak (jika ada)
6. Spesifikasi dan senarai semak akan dilampirkan di dalam dokumen tawaran dan
tidak boleh dipinda.
46
Tugasan Pelulus Pengiklanan
1. Meluluskan/mengemaskini notis iklan Sebut Harga/Tender
47
Notis Iklan dan Pelawaan
1. Notis iklan akan dipaparkan secara automatik di portal MyProcurement dan portal
ePerolehan berdasarkan tarikh iklan yang ditetapkan bermula jam 12:00 tengah hari.
2. Notis iklan dan dokumen tawaran akan dihantar bersekali kepada pembekal yang
layak bagi pelawaan yang tidak melibatkan taklimat atau lawatan tapak.
48
Tugasan Urusetia/Pembantu Urusetia
1. Kunci masuk kehadiran pembekal.Sekiranya terdapat taklimat/lawatan tapak,
pembekal wajib hadir.
49
Pembukaan Sebut Harga / Tender
1. Jadual harga akan dipaparkan secara automatik di portal ePerolehan pada tarikh
tutup iklan mulai jam 12:00 tengah hari sekiranya Jawatankuasa
Pembuka/Penilaian telah ditubuhkan.
50
Penilaian Cadangan : 1 Peringkat
Tugas Jawatankuasa Penilaian
3. Kaedah permarkahan:
• Skor Automatik : Sistem akan jana skor berdasarkan skema permarkahan
yang telah ditetapkan.
• Skor Pengguna : Jawatankuasa Penilaian hendaklah mengunci masuk skor
penilaian
51
Penilaian Cadangan : 1 Peringkat
Tugas Jawatankuasa Penilaian
52
Penilaian Cadangan : 2 Peringkat
Tugas Jawatankuasa Pembuka
53
Penilaian Cadangan : 2 Peringkat
Tugas Jawatankuasa Penilaian Teknikal
1. Menilai cadangan tawaran teknikal berasaskan spesifikasi dan skema skor yang
disediakan oleh Jawatankuasa Spesifikasi, penyataan pematuhan (statement of
compliance) dan/atau penilaian fizikal (sampel).
54
Penilaian Cadangan : 2 Peringkat
Tugas Jawatankuasa Penilaian Kewangan
55
Penyatuan Laporan
Tugasan Urusetia
56
Pemilihan Akhir Pembekal
Pertimbangan dan Keputusan Pihak Berkuasa Melulus (PBM)
ii. Bidaan
PBM memutuskan untuk melaksanakan proses bidaan atas talian terlebih dahulu
sebelum memuktamadkan pemilihan pembekal yang berjaya.
57
Pemilihan Akhir Pembekal
Pertimbangan dan Keputusan Pihak Berkuasa Melulus (PBM)
58
Pemilihan Akhir Pembekal
b) Membuat penilaian semula sama ada bermula dari penilaian pematuhan atau
penilaian teknikal atau penilaian kewangan.
c) Mengiklankan semula sama ada dengan spesifikasi yang sama atau yang
dipinda
d) Mengemukakan kepada PBM yang lebih tinggi bagi sebut harga/tender yang
melebihi had nilai kuasa PBM yang dibenarkan atau keputusan yang tidak sebulat suara
59
Penyediaan Surat Niat
1. Agensi dibenarkan untuk mengadakan rundingan dengan pembekal berkaitan
terma berikut:
(a) Harga sebut harga/tender (hanya bagi Pemilihan Pelbagai);
(b) Pembiayaan kontrak yang dicadangkan;
(c) Penyertaaan tenaga kerja tempatan/bumiputera;
(d) Pemindahan teknologi/latihan/guna tenaga tempatan;
(e) Terma-terma pembayaran; dan
( f) Lain-lain terma mengikut keperluan.
2. Surat Niat hendaklah dikeluarkan dalam tempoh tiga (3) hari selepas
diputuskan oleh PBM dan Agensi hendaklah menentukan tempoh maklum
balas pembekal tidak melebihi lima (5) hari.
60
Pengesahan Rundingan
1. Urusetia hendaklah mengunci masuk hasil rundingan sebelum Surat Setuju
Terima (SST) dikeluarkan.
61
Penyediaan Surat Setuju Terima (SST)
1. SST hendaklah dilkeluarkan kepada pembekal bagi mengesahkan penerimaan
sesuatu tawaran berasaskan kepada syarat yang telah ditetapkan.
62
Penyediaan Surat Setuju Terima (SST)
4. SST yang telah ditandatangani hendaklah dimuat naik semula ke dalam sistem
untuk diserahkan kepada pembekal bagi tujuan pengesahan penerimaan.
5. Bagi kaedah Pemilihan Pelbagai, pembekal tidak dibenarkan menolak SST setelah
rundingan dipersetujui oleh kedua-dua pihak.
63
Pengesahan Surat Setuju Terima (SST)
1. Urusetia akan mengesahkan dan mencetak Surat Setuju Terima setelah Pembekal
mengunci masuk akaun bank dan mengesahkan Surat Setuju Terima.
64
Khidmat Bantuan
Khidmat Pelanggan
• bantuanptj@eperolehan.com.my
• bantuan@eperolehan.com.my
• eAduan
65
66