BD Part1-BiddingProceduresLaoOPBRCNR13N (28sep18) Final Prin

N R1 3 北 P R O C U R E M E N T D O C
UMENT
第1部分 - 招标程序 1
请求投标
NR13北部改善和维护项目的输出和基于性能的道路合
同
（双信封，无资格预审）
老挝人民民主共和国公共工程和道路运输部
第1部分：招标程序
雇主：公共工程和交通部道路部项目：老挝国道13北改善和维护项目合同
名称：国道13北改善和维护国家：老挝人民民主共和国
IDA信用证号码：6226-LA
RFB号：OPBRC 001/2018
发布日期：2018年10月1日
目录
第1部分 - 招标程序 .............................................................................................................. 3

第一节 - 投标人须知................................................................................................. 5
第二节 - 投标数据表............................................................................................... 38
第III部分 - 评估和资格标准（未经资格预审）................................................. 45
第四节 - 招标表格................................................................................................... 61
第五节 - 符合条件的国家..................................................................................... 119
第六节 - 欺诈和腐败............................................................................................. 120
第1部分 - 竞标程序
Section I – Instructions to Bidders (ITB) 5
第一节 - 投标人须知
内容
A. 一般 ...................................................................................................................................... 7
1. 投标范围........................................................................................................... 7
2. 资金来源........................................................................................................... 8
3. 欺诈和腐败....................................................................................................... 8
4. 符合条件的投标人........................................................................................... 9
5. 符合条件的材料，设备和服务..................................................................... 11
B. 招标文件的内容 ............................................................................................................... 12
6. 招标文件部分................................................................................................. 12
7. 招标文件，现场考察，投标前会议的澄清................................................. 13
8. 招标文件的修改............................................................................................. 14
C. 投标的准备........................................................................................................................ 14
9. 招标成本......................................................................................................... 14
10. 投标语言......................................................................................................... 15
11. 包含投标的文件............................................................................................. 15
12. 投标书和时间表............................................................................................. 16
13. 替代投标......................................................................................................... 16
14. 出价和折扣..................................................................................................... 17
15. 出价和付款的货币......................................................................................... 18
16. 包含技术提案的文件..................................................................................... 18
17. 建立投标人资格的文件................................................................................. 18
18. 投标有效期..................................................................................................... 19
19. 出价保证金..................................................................................................... 19
20. 投标的格式和签名......................................................................................... 21
D. 提交和开标....................................................................................................................... 22
21. 投标的密封和标记......................................................................................... 22
22. 提交投标截止日期......................................................................................... 23
23. 晚投标............................................................................................................. 23
24. 投标的退出，替代和修改............................................................................. 24
E. 招标技术部分公开开放 ............................................................................................ 24
25. 开标................................................................................................................. 24
F. 投标评估一般规定 ........................................................................................................... 26
26. 保密................................................................................................................. 26
27. 投标澄清......................................................................................................... 26
28. 偏差，预订和遗漏......................................................................................... 27
29. 非物质不合格................................................................................................. 27
G. 投标技术部分评估 ........................................................................................................... 27
30. 技术零件评估................................................................................................. 27
31. 响应性的确定................................................................................................. 27
32. 投标人资格..................................................................................................... 28
H. 投标金融部分公开开放 ............................................................................................ 29
33. 金融部分公开开放......................................................................................... 29
I. 投标财务部分评估 .................................................................................................... 31
34. 财务部分评估................................................................................................. 31
35. 算术错误的纠正............................................................................................. 32
36. 转换为单一货币............................................................................................. 32
37. 偏好边缘......................................................................................................... 32
38. 财务部分比较................................................................................................. 32
39. 异常低的投标................................................................................................. 33
40. 不平衡的投标或正面加载............................................................................. 33
41. 最有利的投标................................................................................................. 34
42. 雇主有权接受任何投标，并拒绝任何或所有投标..................................... 34
43. 停顿期............................................................................................................. 34
44. 意向奖励通知................................................................................................. 34
J. 合同授予 ........................................................................................................................... 35
45. 奖项标准......................................................................................................... 35
46. 奖励通知......................................................................................................... 35
47. 雇主汇报......................................................................................................... 36
48. 签订合同......................................................................................................... 36
49. 安全性能......................................................................................................... 37
50. 采购相关投诉................................................................................................. 37
第一节 - 投标人须知
A. 一般
1. 投标范围 1.1 与投标中指明的投标请求有关
数据表（BDS），雇主，如BDS所示，发布此招标文件，
用于采购工程和服务，如下所列，用于授予基于产出和
绩效的道路合同（OPBRC）。该RFB的名称，标识和批
号（合同）在BDS中规定。 OPBRC下的工程和服务将涵
盖BDS中指明的道路，包括：
(a) 维修服务或“服务”，包括承包商为实现和保持服务
水平所定义的道路性能标准而对道路进行的所有干
预，包括在本招标文件的第VII部分工程和服务规
范中，以及与合同规定的道路网络管理和评估有关
的所有活动;
(b) 恢复工程，在BDS中要求BDS中指明的道路部分，包
括规范中描述的特定类型的土建工程;
(c) 改进工程，在BDS中提出要求时，包括规范中规定
的一系列具体干预措施，以便根据现有或新的交通
和安全或其他考虑因素增加道路的新特性;
(d) 作品包括恢复道路所需的活动，并重建其结构或通
行权，这些结构或通行权受到诸如强风暴，洪水和
地震等无法估量的后果造成的自然现象的破坏。
1.2 在整个招标文件中：
(a) “书面形式”一词是指以书面形式（例如通过邮件，
电子邮件和传真，包括如果在BDS中指明，通过雇主
使用的电子采购系统分发或接收）与收据证明;
(b) 如果上下文需要，“单数”表示“复数”和
反之亦然;
(c) “日”指日历日，除非另有指定为“营业日”。营业日
是借款人工作日的任何一天。它不包括借款人的官
方公共假期; 和
(d) “ESHS”指环境，社会（包括性剥削和性虐待（SEA）
和基于性别的暴力（GBV）），健康和安全。
2. 资金来源 2.1 借款人或收款人（以下称“借款人”）

BDS中指出，国际复兴开发银行或国际开发协会（以下
简称“银行”）向BDS中指定的项目的成本申请或获得
融资（以下称“资金”）。借款人打算根据签发本招
标文件的合同将部分资金用于符合条件的付款。
2.2银行的付款只能在借款人的要求下并经银行批准后，并在
各方面均受贷款（或其他融资）协议的条款和条件的约
束。贷款（或其他融资）协议禁止从个人或实体支付
任何款项，或任何进口货物，设备，工厂或材料，如果
决定禁止支付或进口，退出贷款帐户联合国安全理事会
根据“联合国宪章”第七章采取的行动。除借款人外，
任何其他方均不得从贷款（或其他融资）协议中获得任
何权利，或对贷款收益（或其他融资）提出任何索赔。
3. 欺诈和腐 3.1 世界银行要求遵守世行反腐败准则及其根据第六部分规

败定的世界银行集团制裁框架中规定的现行制裁政策和程
序。
3.2 为了进一步遵守这一政策，投标人应允许并使其代理人
（如果声明与否），分包商，分包商，服务提供商，供
应商及其人员，允许银行检查与银行有关的所有账目，
记录和其他文件。任何初始选择过程，资格预审流程，
投标提交，提案提交和合同履行（在这种情况下）
奖励），并由银行任命的审计师进行审计。
4. 符合条件的投标人 4.1投标人可以是私营企业，国有企业
受ITB 4.6约束的企业或机构，或根据现有协议以合营企
业（JV）的形式任何此类实体的组合，或意图在意向书
的支持下达成此类协议。如果是合资企业，所有成员应
按照合同条款对整个合同的执行承担连带责任。合资企
业应提名代表，该代表有权在招标过程中代表合资企业
的任何和所有成员开展所有业务，并且在合同执行期间，
如果合资企业被授予合同。除非在BDS中另有规定，否
则合资企业的成员数量不受限制。
4.2 投标人不得有利益冲突。任何被发现存在利益冲突的投

标人将被取消资格。如果投标人：投标人可能被认为在
本招标过程中存在利益冲突：
(a) 直接或间接控制，由另一个投标人控制或共同控制;
要么
(b) 收到或已收到另一个投标人的任何直接或间接补贴;
要么
(c) 与另一个投标人具有相同的法定代表人; 要么
(d) 与另一个投标人直接或通过共同第三方建立关系，
使其能够影响另一个投标人的投标，或影响雇主关
于此投标过程的决定; 要么
(e) 或其任何附属公司作为顾问参与编制投标标的作品
的设计或技术规格; 要么
(f) 雇主或借款人雇用（或建议雇用）其任何附属公司
作为合同实施的项目经理; 要么
(g) 将提供与咨询服务相关或直接相关的商品，工作或
非咨询服务，以便准备或实施
BDS ITB 2.1中规定的项目，由任何直接或间接控

制，受该公司控制或受其共同控制的关联公司提供
或提供; 要么
(h) 与借款人（或项目执行机构或部分贷款的接收人）
的专业人员有密切的业务或家庭关系：（i）直接
或间接参与招标文件的准备工作或合同的规格，和
/或该合同的评标过程; 或（ii）参与此类合同的
实施或监督，除非在整个招标过程和合同执行过程
中以本行可接受的方式解决了此类关系产生的冲突。
4.3 作为投标人（单独或作为合资企业成员）的公司不得参
与多个投标，但允许的替代投标除外。这包括作为其他
投标的分包商参与。这种参与将导致公司所涉及的所有
投标的取消资格。非投标人或合资企业成员的公司可以
作为分包商参与多个投标。
4.4 投标人可以拥有任何国家的国籍，但须遵守ITB 4.8的限

制。如果投标人的成立，注册或登记并按照该国法律的
规定运作，投标人应被视为具有国家的国籍，如其公司
章程（或等同的组成文件或协会）及其注册文件（视情
况而定）。该标准也适用于确定合同任何部分（包括相
关服务）的拟议分包商或分包商的国籍。
4.5 根据世行反腐败指南，根据世界银行集团制裁框架中规
定的现行制裁政策和程序，由世行批准的投标人，如第
VI节第2.2段所述。在银行确定的期限内，没有资格获
得资格，最初选择，竞标，提议或获得世行资助的合同
或从银行融资合同中获得的财务或其他利益的资格。被
禁止的公司和个人名单可通过电子版获得
BDS中指定的地址。
4.6 作为雇主所在国家的国有企业或机构的投标人，只有在
能够以银行可接受的方式确定（i）在法律和财务上具有
自主权的情况下，才有资格参与竞争并获得合同。（ii）
根据商业法律运作，（iii）不受雇主监督。
4.7 由于投标保证或投标保证声明的运行，投标人不得因雇
主的招标而暂停投标。
4.8 如果在第V节和（a）中作为法律或官方规定的问题，公
司和个人可能没有资格，借款国的国家禁止与该国的商
业关系，前提是银行认为此类排除不排除有效竞争提供
货物或承包所需的工程或服务; 或（b）通过遵守联合国
安全理事会根据“联合国宪章”第七章作出的决定的行
为，借款国的国家禁止从该国进口任何货物或承包工程
或服务，或任何向该国家/地区的任何国家/地区，个人
或实体付款。当跨越管辖范围实施工程（并且一个以上
的国家是借款人，并参与采购）时，任何国家根据上述
ITB 4.8（a）排除公司或个人可能适用于如果参与采购
的银行和借款人同意，那么涉及其他国家的采购。
4.9 如果BDS中有此规定，此招标仅对经过资格预审的投标人
开放。
4.10 如雇主应合理要求，投标人应提供雇主满意的资格证明
文件。
4.11 借款人在获得合同的限制下获得合同的公司有资格参与
此次采购，除非银行在借款人的要求下对该禁令感到满
意; （a）涉及欺诈或腐败，（b）遵循司法或行政程序，
为公司提供适当的正当程序
5.1 根据合同提供并由银行资助的材料，设备和服务可能有
其来源
5. 合格
材料设备和
服务在符合第V节“合格国家”规定的限制的任何国家/地区，
合同项下的所有支出将仅限于此类材料，设备和服务。
根据雇主的要求，可能要求投标人提供材料，设备和服
务来源的证据。
5.2 就上述ITB 5.1而言，“原产地”是指材料和设备的开

采，种植，生产或制造地点，并提供服务。当通过制
造，加工或主要或主要组装部件时，产生材料和设备，
商业认可的产品的基本特征或目的或效用与其组件基本
上不同。
B. 招标文件的内容
6. 招标文件 6.1 招标文件包括第1,2和3部分，其中包括下面所示的所有
部分部分，并应与根据ITB 8发布的任何附录一起阅读。
第1部分招标程序
 第一节 - 投标人须知（ITB）
 第II部分 - 投标数据表（BDS）
 第III节 - 评估和资格标准
 第四节 - 招标表格
 第五节 - 符合条件的国家
 第六节 - 欺诈和腐败
第2部工程和服务的要求
 第VII节 - 规格
第3部分合同条款和合同形式
 第八节 - 一般条件
 第九节 - 特殊条件
 第十节 - 合同表格
6.2 特定采购通知 - 招标申请（RFB）

或雇主发出的资格预审的投标人（视情况而定）的通知不属
于招标文件的一部分。
6.3 除非直接从雇主处获得，否则雇主不对招标文件的完整
性，对澄清要求的答复，投标前会议的会议记录（如果
有的话）或根据ITB 8的招标文件的补遗负责。如有任
何矛盾，应以雇主直接获得的文件为准。
6.4 投标人应检查招标文件中的所有说明，表格，条款和规
格，并按投标文件的要求向其投标提供所有信息和文件。
7.1 要求对招标文件进行任何澄清的投标人应在BDS中指明
的雇主地址以书面形式联系雇主，或者如果按照 ITB
7.4的规定在招标前会议期间提出询问。如果在提交投
标截止日期之前不迟于BDS规定的期限收到此类请求，
7. 招标文件，现
雇主将以书面形式回复任何澄清请求。雇主应将其答
场考察，投标
复的副本转发给根据ITB 6.3获得招标文件的所有投标
前会议的澄清
人，包括对调查的描述，但不确定其来源。如果在BDS
中有明确规定，雇主也应立即在BDS中确定的网页上公
布其答复。如果雇主认为有必要根据澄清请求修改招
标文件，则应按照ITB 8和ITB 22.2的程序进行修改。
7.2 建议投标人访问和检查道路及其周围环境，并自行负责
准备投标和签订建筑工程合同可能需要的所有信息。
访问道路网站的费用由投标人自费承担。
7.3 投标人及其任何人员或代理人将获得雇主的许可，以便
访问道路和周围的土地进行此类访问，但只有在明确条
件下，投标人，其人员和代理人才会释放并赔偿雇主及
其人员和代理人承担与之相关的所有责任，并将对死亡
或人身伤害负责，
财产损失或损坏，以及因检查而产生的任何其他损失，
损害，费用和开支。
7.4 如果在BDS中提供，投标人的指定代表必须参加投标前
会议和/或道路访问地点。会议的目的是澄清问题并回
答有关该阶段可能提出的任何问题的问题。
7.5 要求投标人尽可能以书面形式提交任何问题，以便在会
议召开前一周内联系雇主。
7.6 会前会议纪要，包括所提出问题的文本，未确定来源，
所提出的答复以及会后准备的任何答复，将立即传送给
所有已按照招标文件获得的投标人。与ITB
6.3。招标文件可能因投标前会议而变得必要的任何修
改应由雇主根据ITB 8发布附录而不是通过投标前会议
的会议记录进行。
7.7 在投标前会议上的非出席会议不会导致投标人被取消资
格。
8.1 在提交投标截止日期之前的任何时间，雇主可以通过发
布附录来修改招标文件。
8.2 所发布的任何附录均应作为招标文件的一部分，并应以
书面形式通知所有从雇主那里按照ITB 6.3获得招标文
8. 招标文件的修件的人。雇主还应按照ITB 7.1在雇主的网页上及时公
改布补遗。
8.3 为了给潜在投标人提供合理的时间在准备投标时考虑附
录，雇主可以根据ITB 22.2，自行决定延长提交投标的
截止日期。
C. 投标的准备
9. 招标成本 9.1 投标人应承担与之相关的所有费用
准备和提交投标书，无论如何，雇主不对这些费用负责
招标过程的行为或结果。
10. 投标语言 10.1投标人和雇主交换的投标以及与投标有关的所有通信和
文件均应使用BDS规定的语言书写。作为投标一部分的
支持文件和印刷文献可以使用另一种语言，只要它们附
有BDS中指定语言的相关段落的准确翻译，在这种情况
下，为了解释投标，这种翻译管辖。
11.1 投标书应包括两部分，即技术部分和财务部分。这两
部分应在两个单独的密封信封中同时提交（双信封招标
11. 包含投标的文程序）。一个信封应仅包含与技术部分有关的信息，
件另一信封仅包含与财务部分有关的信息。这两个信封
应封装在标有“原始出价”的单独密封外壳中。
11.2 技术部分应包含以下内容：
(a) 根据ITB 12准备的投标技术部分信函;
(b) 根据ITB 19.1，投标保证或投标保证声明;
(c) 替代投标 - 技术部分，如果允许的话，根据ITB

13，任何替代投标的技术部分;
(d) 授权：根据ITB 20.3授权书面确认，授权投标人签

署投标人;
(e) 资格：根据ITB 17的文件证据确定投标人的资格或

继续合格身份（视情况而定），如果其投标被接受，
则履行合同;
(f) 符合性：符合ITB 16的技术提案;
(g) BDS中要求的任何其他文件。
11.3 财务部分应包含以下内容：
(a) 信件的出价 – 金融部分：准备 in
符合ITB 12和ITB 14;
(b) 根据BDS规定的ITB 12和ITB 14完成的工程量清单

或活动时间表;
(c) 替代投标 - 财务部分：如果允许，则根据ITB 13，

任何替代投标的财务部分; 和
(d) 任何其他文件需要BDS。
11.4 技术部分不应包括与投标价格相关的任何信息。如果
技术部分中包含与投标价格相关的重要财务信息，则
应宣布投标无响应。
11.5 除了ITB 11.2的要求外，合资公司提交的投标还应包

括所有成员签订的合资协议的副本。或者，在成功投
标的情况下执行合资协议的意向书应由所有成员签署，
并与投标一起提交，并附上拟议协议的副本。
11.6 投标人应在投标书 - 财务部分中提供有关佣金和酬金

的信息，如果有的话，支付或将支付给与此投标有关的
代理人或任何其他方。
12.1投标书 - 技术部分，投标书 - 财务部分和定价活动计

划表，包括工程量清单，应使用第四节招标表中提供的
相关表格编制。表格必须填写完整，不得对文字进行
任何修改，也不得接受替代。所有空白处均应填写所
12. 投标书和时间
要求的信息。
表
13. 替代投标 13.1除非BDS中另有说明，否则替代投标

不应考虑。
13.2 当明确邀请达到所需服务水平或完成康复或改善工程的
替代时间时，将在BDS中包含相关的声明，以及评估完
成的不同时间的方法。
13.3 除下文ITB 13.4规定外，希望提供招标文件要求的技术

替代品的投标人必须首先将雇主的设计定价为
在招标文件中描述，并应进一步提供雇主对替代方案进
行全面评估所需的所有信息，包括图纸，设计计算，技
术规格，价格细目，建议的施工方法和其他相关细节。
雇主应考虑只有符合基本技术要求的最有利投标的投标
人的技术替代方案（如果有的话）。
13.4 当在BDS中规定时，允许投标人为修复和/或改进工程的
特定部分提交替代技术解决方案，并且这些部件将在
BDS中识别，评估方法也将如此，并在第VII节中描述，
工程和服务的要求。
14.1 投标人在投标书 - 财务部分以及定价活动表或数量表

中报出的价格和折扣应符合下面规定的要求。
14.2 投标人应填写工程量清单中描述的所有工程和服务项目
14. 出价和折扣的费率和价格。雇主在执行时不会支付任何费率或价
格的项目，雇主在执行时将不会支付这些项目，并且应
被视为由工程量清单中的其他项目和价格的费率支付，
并且不会由雇主单独支付。未列入定价工程量清单的
项目应假定不包括在投标中，并且如果尽管存在此遗漏
而确定投标基本上是响应的，则实质上响应的投标人所
引用的项目的平均价格将被添加到如此确定的投标价格
和等价总成本将用于价格比较。
14.3 根据ITB 12.1，投标书 - 财务部分中引用的价格应为

投标的总价，不包括任何折扣。
14.4 投标人应根据ITB 12.1，在投标书 - 财务部分中引用

任何折扣及其应用方法。
14.5 除非BDS和合同另有规定，否则投标人报价的价格和价
格可根据合同条款的规定在合同履行期间进行调整。
在这种情况下，投标人应提供指数
调整数据表中的价格调整公式和雇主可以要求投标人证
明其建议的指数和权重。
14.6 如果在ITB 1.1中有此指示，则会邀请各个批次（合约）

或批次（包裹）的任何组合出价。希望为一个以上合
同的授予提供任何降价的投标人应在其投标中规定适用
于每个包装的价格减免，或者包括在包装内的个别合同。
折扣应按照ITB 14.4提交，前提是所有批次（合同）的
投标同时提交和开立。
14.7 承包商根据合同或任何其他原因应付的所有关税，税款
和其他税费，自提交投标截止日期前28天起，应包括在
费率和价格以及总投标价格中。由投标人提交。
15.1 投标的货币和付款的货币应按照BDS的规定。
15.2 雇主可能要求投标人证明雇主满意地证明其当地和外币
要求，并证明单位费率和价格中包含的金额并显示在付
款汇票表的摘要中，在这种情况下详细说明投标人应提
15. 出价和付款
供外币要求的细目。
的货币
16.1投标人应在投标技术部分提供技术建议书，包括工作方
法，设备，人员，时间表和第四节招标表中规定的任何
其他信息，足以详细说明投标人的充分性。建议满足工
作和服务的要求和完成时间。
17.1 为了根据ITB 4确定投标人的资格，投标人应填写第四

节招标表中的投标技术部分。
16. 包含技术提案
的文件 17.2 根据第III部分，评估和资格标准，为了确定其履行合
同的资格，投标人应提供第IV部分，招标表中所包含的
相应信息表中要求的信息。
17. 建立投标人资
格的文件
17.3 如果按照ITB 37.1的规定适用优惠幅度，国内投标人，

无论是个人还是合资企业，申请国内优先资格，应提供
满足ITB 37.1规定的资格标准所需的所有信息。
18.1 投标在BDS规定的期限内有效。投标有效期从投标提交

截止日期确定的日期开始（根据ITB 22的规定，由雇主
18. 投标有效期
规定）。有效期较短的投标应由雇主拒绝作为无响应。
18.2 在特殊情况下，在投标有效期届满之前，雇主可以要求
投标人延长其投标的有效期。请求和回复应以书面形
式提出。如果根据ITB 19要求提供投标保证金，则应
延长有效期延长的二十八（28）天。投标人可以拒绝
该请求而不会丧失其投标保证金。除ITB 18.3规定的
情况外，不得要求或允许投标人批准请求。
18.3 如果裁决延迟超过初始投标有效期届满后五十六（56）
天，合同价格应确定如下：
(a) 在固定价格合同的情况下，合同价格应为按BDS规
定的系数调整的投标价格;
(b) 在可调价格合同的情况下，不得进行调整; 要么
(c) 在任何情况下，评标应以投标价格为基础，而不
考虑上述适用的修正。
19. 出价保证金 19.1 投标人应作为其技术部分的一部分提供

在BDS中指定的投标保证声明或投标保证金，以原始形
式投标，如果是投标保证金，则以BDS中指定的金额和
货币投标。
19.2 投标保证声明应使用第四节招标表中的表格。
19.3 投标保证金应是保证金的要求保证
投标人的选择，采用以下任何一种形式：
(a) 银行或非银行金融机构（如保险，债券或担保公
司）发行的无条件银行担保;
(b) 不可撤销的信用证;
(c) 出纳员或经核证的支票; 要么
(d) BDS中规定的另一种安全措施;
来自符合条件的国家的信誉良好的来源。如果无条件
担保是由位于雇主所在国家以外的非银行金融机构签发
的，则发行的非银行金融机构应在雇主所在国家设立代
理金融机构，以使其可以强制执行，除非雇主事先书面
同意提交投标书，不需要通讯金融机构。在银行担保
的情况下，投标保证金应使用第IV部分，招标表格中包
含的投标保证金表格或在投标人提交之前以雇主批准的
其他基本相似的格式提交。投标保证金有效期为二十
八
（28）天数超出投标的有效期，或超出任何延期期限
（如果根据ITB 18.2提出要求）。
19.4 如果根据ITB 19.1规定了投标保证金或投标保证声明，

则任何未附有实质性响应的投标保证金或投标保证声
明的投标应被雇主拒绝作为无响应。
19.5 如果根据ITB 19.1规定了投标保证金，则在投标人签

署合同并提供履约保证金后，应尽快退还不成功投标
人的投标保证金，如果需要，还应在BDS，环境，社会，
健康和安全（ESHS）性能安全依据ITB 49。
19.6 一旦中标者签署合同并提供所需的性能保证，并且如
果BDS，环境，社会，健康和安全（ESHS）性能安全要
求，则应尽快返回中标者的投标保证金。
19.7 投标保证金可能被没收或执行投标保证声明：
(a) 如果投标人在投标人在投标技术部分指定的投
标有效期内撤回其投标，并在投标人提供的投
标函 - 财务部分或任何延期中重复; 要么
(b) 如果成功的投标人未能：
(i) 根据ITB 48签署合同;

要么
(ii) 根据ITB 49，提供绩效保证，如果BDS要

求，则提供环境，社会，健康和安全
（ESHS）绩效保障。
19.8 合资企业的投标保证金或投标保证声明应以提交投标
的合资企业的名义进行。如果合资公司在招标时尚未
合法组建，则投标保证金或投标保证声明应采用ITB
4.1和ITB 11.2中提及的意向书中指定的所有未来成员
的名义。
19.9 如果BDS中不要求投标保证金，则根据ITB 19.1和
(a) 如果投标人在投标人在投标书上规定的投标有效
期内撤回投标，或者
(b) 如果成功的投标人未能：
(i) 根据ITB 49签署合同; 要么
(ii) 根据ITB 50，提供绩效保证，如果BDS要求，
则提供环境，社会，健康和安全（ESHS）绩
效保障;
如果BDS中规定，借款人可以声明投标人没有资格获得
借款人在BDS中规定的一段时间内的合同。
20.1 投标人应准备一份ITB 11中所述的包含投标的文件原件，

并清楚标明“原始”。如果按照ITB 13的规定允许，替
代投标应清楚标明。
20. 投标的格式和
签名
“替代方案。”此外，投标人应按照BDS规定的数量提交
投标书副本，并明确标记为“复制”。如果原件与副本
之间存在任何差异，则以原件为准。
20.2 投标人应在其投标中将所有信息标记为“机密”，这些信
息对其业务是保密的。这可能包括专有信息，商业机
密或商业或财务敏感信息。
20.3 投标书的原件和所有复印件应以不可磨灭的墨水打印或
书写，并由经正式授权代表投标人签字的人签字。该授
权应包括BDS中规定的书面确认，并应附在投标书上。
签署授权书的每个人所持有的姓名和职位必须在签名下
方打印或打印。出现条目或修改的投标的所有页面应由
签署投标书的人签名或签名。
20.4 如果投标人是合资企业，则投标人应由合资企业的授权
代表代表合资企业签署，并对所有成员具有法律约束力，
如其合法授权代表签署的授权书所证明。
20.5 任何跨行，删除或覆盖只有在签署投标人签名或签名时
才有效。
D. 提交投标书
投标人应在两个单独的密封信封（技术部分和财务部分）
中交付投标。这两个信封应封装在标有“原始投标”的单
独密封外壳中。
此外，投标人应按照ITB 20.1中规定的数量提交投标书
的副本。技术部件的副本应放在标有 “ COPIES ：
21. 投标的密
TECHNICAL PART”的单独密封信封中。财务部分的副本
封和标记
应放在另一个标有 “ COPIES ： SECOND ENVELOPE ：
FINANCIAL PART”的密封信封中。该
投标人应将这两个信封放在一个标有“BID COPIES”的单
独密封外壳中。如果原件与复印件之间存在任何差异，
则以原件为准。
如果根据ITB 13允许替代投标，替代投标应按如下方式
提交：替代投标技术部分的原件应放在标有“替代投标
- 技术部分”的密封信封中，并应放置财务部分在一个
密封的信封中标有“第二信封：替代出价 - 财务部分”
和这两个
将密封的信封封好，然后封在标有“替代出价 - 原件”
的密封外壳内，替代投标的副本将放在标有“替代出价
- 技术部分副本”的单独密封信封中，以及“第二信封：
替代信封”
出价 - “财务部分副本”，并附在标有“替代出价 -
复印件”的单独密封外封套内。
所有内外信封应：
(a) 承担投标人的姓名和地址;
(b) 根据ITB 22.1发给雇主;
(c) 具体标明ITB 1.1中所述的招标程序; 和
(d) 在开标时间和日期之前发出警告不要打开。
如果所有信封都没有密封并按要求标记，雇主将对错位
或过早开启投标不承担任何责任。
22.1 雇主必须在地址收到投标，且不得迟于BDS中指明的日
期和时间。如果在BDS中有明确规定，投标人可以选择
以电子方式提交投标。以电子方式提交投标的投标人
应遵循BDS中规定的电子投标提交程序。
22.2 雇主可以自行决定通过根据ITB 8修改招标文件来延长

22. 提交投标截
提交投标书的截止日期，在这种情况下，雇主和投标人
止日期
之前在截止日期之前的所有权利和义务应遵守截止日期
延长。
23. 晚投标 23.1雇主不得考虑任何后来的投标

根据ITB提交投标书的截止日期
22.雇主在提交投标截止日期后收到的任何投标应宣布
延迟，拒绝，并且未经开封退回投标人。
24.1 投标人通过发送书面通知，经授权代表正式签署后，可
24. 退出替代和投以撤回，替换或修改其投标，并应根据ITB 20.3包括授
标修改权书副本（除非撤回通知不需要副本）。相应的投标
替换或修改必须附有相应的书面通知。所有通知必须
是：
(a) 根据ITB 20和ITB 21准备和提交（除非提款通知不

需要复印件），此外，相应的信封应清楚标明“撤
销”，“替换”，“修改”和
(b) 根据ITB 22，在规定提交投标的截止日期之前由雇

主收到。
24.2 要求根据ITB 24.1撤回的投标书应在未开封的情况下退

还给投标人。
24.3 投标人在投标表格或其任何延期中规定的投标截止时间
和投标有效期限届满之间的间隔期内，不得撤回，替换
或修改投标。
E. 招标技术部分公开开放
25.1 除ITB 23和ITB 24.2中规定的情况外，雇主应在投标
人在场的情况下，按照本ITB公开开放并在截止日期之
25. 上市前，BDS规定的日期，时间和地点收到所有投标。指定
投标技术部分代表和任何选择参加的人。如果根据ITB 22.1允许进
的开放行电子投标，则所需的任何特定电子投标程序均应按
照BDS的规定。
25.2 首先，打开并读出标有“撤销”的信封，不得打开带有
相应投标的信封，但返还给投标人。除非相应的提款
通知包含要求提款的有效授权，并且在开标时读出，
否则不允许提款。
25.3 接下来，打开并读出标有“替换”的信封，并与相应的
替换标书进行交换，替换的投标不得打开，而是返还
给投标人。除非相应的替代通知包含要求替换的有效
授权，并且在开标时读出，否则不允许替换。
25.4 接下来，打开标有“修改”的信封，并使用相应的投标
读出。除非相应的修改通知包含要求修改的有效授权，
并且在开标时读出，否则不允许进行投标修改。
25.5 接下来，所有其他标有“技术部分”的信封应一次打开
一个。所有标有“第二信封：财务部分”的信封应保
密，并由雇主保管，直至公开开放，然后在投标技术
部分评估后开始保管。在打开标有“技术部分”的信
封时，雇主应宣读：投标人的姓名; 是否存在投标保
证金（如果需要）; 以及是否有修改; 和替代投标 -
技术部分; 以及雇主认为合适的任何其他细节。
25.6 只有投标技术部件，替代投标 - 在开标时打开和读出

的技术部件应进一步考虑。投标技术部分和标有“第
二信封：财务部分”的单独密封信封将由BDS中指定方
式的雇主代表签字。
25.7 雇主不得讨论任何投标的优点，也不得拒绝任何投标
（根据ITB 23.1，最迟投标除外）。
25.8 雇主应准备开标技术部分的记录，其中至少应包括：
(a) 投标人的姓名以及是否有撤回，替换或修改;
(b) 该收据的信封标 “第二
信封：财务部分“;
(c) 如果适用，任何替代投标 - 技术部分;

(d) 是否存在投标保证金（如果需要）。
25.9 出席的投标人代表应被要求签署记录。在记录中遗漏

投标人的签名不应使记录的内容和效果无效。记录副
本应分发给所有投标人。
F. 投标评估 - 一般规定
26. 保密 26.1信息有关至该评测的投标和
在根据ITB 44向所有投标人发送关于授予合同意向的信
息之前，合同授予的推荐不得向投标人或任何其他非正
式关注此类过程的人员披露。
26.2 投标人在评估投标或合同裁决决定时影响雇主的任何努
力都可能导致其投标被拒绝。
26.3 尽管有ITB 26.2，从开标时到合同授予时，如果任何投

标人希望就与投标过程有关的任何事项联系雇主，可以
书面形式进行。
27. 投标澄清 27.1 为了协助检查，评估和比较投标以及投标人的资格，雇

主可以自行决定要求任何投标人澄清其投标。投标人
提交的任何不符合雇主要求的澄清均不予考虑。雇主
要求澄清和答复应采用书面形式。除了根据ITB 35确
认雇主在评估投标时发现的算术错误的更正时，不得寻
求，提供或允许更改投标的价格或实质内容。
27.2 如果投标人未按照承包商的澄清请求中规定的日期和时
间提供其投标说明，则其投标可能会被拒绝。
28. 偏差，预订和 28.1 在评估投标期间，以下定义适用：

遗漏
(a) “偏差”背离了要求
招标文件中规定的;
(b) “保留”是指限制条件或拒绝完全接受招标文件中规
定的要求; 和
(c) “遗漏”是指未能提交招标文件中要求的部分或全部
信息或文件。
29.1 如果投标具有实质性响应，雇主可以免除投标中的任何
29. 非物质不合格不符合项。
29.2 如果投标具有实质性响应，雇主可以要求投标人在合理
的时间内提交必要的信息或文件，以纠正与文件要求相
关的投标中的非物质不符合。索取有关此类不符合项
的信息或文件不应与投标价格的任何方面相关。投标
人未能遵守该请求可能导致其投标被拒绝。
29.3 如果投标基本符合ITB 31的要求，则雇主应纠正与投标价

格相关的可量化的非物质不符合。为此，出于比较目的，
可以调整投标价格，以便以BDS中指定的方式反映缺失或
不符合要求的项目或组件的价格。
G. 投标技术部分评估
30.1在评估每个投标的技术部分时，雇主应使用本ITB和第
III部分，评估和资格标准中列出的标准和方法。不允
许其他评估标准或方法。
31.1 雇主确定投标的响应性将基于投标本身的内容，如ITB
30. 技术零件评估 11中所定义。
31.2 基本上响应的投标是符合投标文件要求而无重大偏差，
保留或遗漏的投标。材料偏差，
31. 响应性的确定
保留或遗漏是指：
(a) 如果被接受，将：
(i) 以任何实质性方式影响合同中规定的工程的范
围，质量或性能; 要么
(ii) 以任何实质性方式限制，与招标文件，雇主的
权利或投标人在拟议合同下的义务不一致; 要
么
(b) 如果得到纠正，将不公平地影响其他投标人的竞争
地位，这些竞标者会出现大幅反应的投标。
31.3 雇主应审查根据ITB 16技术提案提交的投标的技术方面，

特别是确认第VII节“工程和服务规范”的所有要求均
已得到满足，且没有任何重大偏差，保留或遗漏。
31.4 如果投标书对投标文件的要求没有实质性的响应，则应
由雇主予以拒绝，并且随后不得通过更正重大偏差，保留或
遗漏作出回应。
32.1 雇主应确定已提交实质性响应的投标 - 技术部件的合格

投标人是否符合第III部分，评估和资格标准中规定的
投标资格标准。
32. 投标人资格 32.2 该决定应基于对投标人根据ITB 17提交的投标人资格证

明文件的审查。该决定不应考虑其他公司的资格，如投
标人的子公司，母公司，关联公司，分包商。（如果
BDS允许，专业分包商除外，PC12.1列出可能分包的工
程和服务），或与投标人不同的任何其他公司。
32.3 如果投标人不符合第III节，评估和资格标准中规定的
资格标准，其投标应由雇主拒绝，并且随后可能不会通
过纠正材料偏差做出回应，
保留或遗漏。
32.4 只有对招标文件有实质性响应且符合所有资格标准的投
标，其第二个公开场合的信封应标有“第二信封：财务部
分”。
H. 投标金融部分公开开放
33. 金融部分公开 33.1 完成对投标技术部分的评估后，本行未发出异议（如适

开放用），雇主应书面通知投标人对招标文件不予回应或未
能满足的投标人资格标准，告知他们以下信息：
a) 其技术部分投标不符合招标文件要求的理由;
b) 在选择过程和合同签订完成后，他们的信封标记为
“第二信封：财务部分”，将在未打开的情况下退还给
他们; 和
c) 通知他们公开开放标有“第二信封：财务部分”的信封
的日期，时间和地点。
33.2 雇主应同时书面通知那些技术部件已经过评估，对
招标文件有实质性响应并符合所有合格标准的投标人，
并告知他们以下信息：
a) 他们的投标被评估为对招标文件有实质性的响应并符
合资格标准;
b) 他们的信封标有“第二信封：财务部分”，将在金融部
门公开开幕时开放; 和
c) 通知他们第二次公开开放标有“第二信封：财务部分”
的信封的日期，时间和地点，如BDS所述。
33.3 开标日期应允许投标人有足够的时间安排参加开幕
式。投标的财务部分应在公开场合公开
投标人的指定代表和任何人出席
谁选择参加。
33.4 在公开场合，财务部门将由投标人或其指定代表
以及选择参加的任何其他人出席。符合资格标准且其
投标评估为实质性响应的投标人将在第二次公开开放时
打开标有“第二信封：财务部分”的信封。每个标有
“第二信封：财务部分”的信封都应进行检查，以确认
它们是否已密封且未开封。然后雇主打开这些信封。
雇主应宣读每个投标人的姓名，以及每批（合同）的总
投标价格（如适用），包括任何折扣和替代投标 - 财
务部分，以及雇主认为适当的任何其他细节。
33.5 只有投标金融部分，替代投标金融部分以及在开
标时打开和读出的折扣的信封应进一步考虑进行评估。
投标书 - 财务部分和定价活动计划表应由参加投标开
始的雇主代表以BDS规定的方式起草。
33.6 雇主不得讨论任何投标的优点，也不得拒绝任何
标有“第二信封：财务部分”的信封。
33.7 雇主应准备开标的财务部分记录，其中至少应包
括：
(a) 财务部分开立的投标人的名称;
(b) 每批（合约）的买价（如适用），包括任何折扣;
和
(c) 如果适用，任何替代投标 - 财务部分。
33.8 标记为“SECOND ENVELOPE：FINANCIAL PART”的信

封已经开启或其在场的代表应被要求签署记录。在记
录中遗漏投标人的签名不应使记录的内容和效果无效。
记录的副本应分发给所有人
投标人。
一，投标财务部分评估
34. 财务部分评估 34.1 为评估财务部分，雇主应考虑以下事项：
(a) 投标价格，不包括暂定金额和“汇总工程量清单”中
的或有事项的准备金（如有）;
(b) 根据ITB 35.1修正算术错误的价格调整;
(c) 由于根据ITB 14.4提供的折扣而进行的价格调整;
(d) 根据ITB 36将上述（a）至（c）的申请金额（如果

相关）转换为单一货币;
(e) 根据ITB 29.3，由于可量化的非物质不合格而进行

的价格调整; 和
(f) BDS中规定的其他评估因素
和第三节，评估和资格标准。
34.2 在合同执行期间适用的合同条件价格调整规定的估
计效果，在评标中不予考虑。
34.3 如果此招标文件允许投标人为不同批次（合同）报
价单独的价格，并且奖励给多个批次（合同）的单
个投标人，则确定该批次（合同）组合的最低评估
成本的方法，包括任何折扣在投标书中提供，在第
III部分，评估和资格标准中规定。
34.4 每个投标中包含的修复和改善工程的价格不得高于
BDS中指示的阈值。如果投标人估计其修复和改善
工程的成本高于BDS中指示的阈值，则其应包括维护
服务价格中高于阈值的部分。如果最有利投标中的
投标价格高于康复和BDS中指示的阈值
改善工程，雇主可以拒绝投标。
35. 算术错误的 35.1 在评估每个投标的财务部分时，雇主应在以下基础上纠
纠正正算术错误：
(a) 如果单价与通过乘以单价和数量得到的总价之间存
在差异，则以单价为准，总价格应予以纠正，除非
雇主认为存在明显的错位。单价中的小数点，在这
种情况下，应以所引用的总价格为准，并对单价进
行更正;
(b) 如果与小计的加法或减法相对应的总数存在误差，
则以小计为准，总数应予以纠正; 和
(c) 如果单词和数字之间存在差异，则以单词数量为准，
除非单词表示的数量与算术错误有关，在这种情况
下，数字的数量应以
(a) 及（b）以上。
35.2 应要求投标人接受修正算术错误。未按照ITB 35.1接

受更正，将导致拒绝投标。
36.1为进行评估和比较，投标的货币应转换为BDS中规定的单
一货币。
37.1除非BDS中另有规定，否则国内投标人1的优惠幅度不适用。
36. 转换为单一货
38.1 雇主应根据ITB 34.2比较投标金融部分的评估成本，以
币
确定评估成本最低的投标。
37. 偏好边缘 38.2 在将ITB 34.1中建立的标准应用于ITB 34.5之后，评估

投标价格用于比较投标
38. 财务部分比较
1
如果个体公司在雇主所在国注册，雇主所在国国民拥有50％以上的所有权，并且不分包合同，则该公司被视为国
内投标人的优惠幅度。超过合同价格的10％（不包括临时款项）给外国承包商。合资企业被视为国内投标人，
只有当个体成员公司在雇主所在国注册或者雇主所在国国民拥有50％以上的所有权时才有资格获得国内优惠，合
资企业应在该国注册借款人。合资公司不得将超过合同价格的10％（不包括临时金额）转包给外国公司。外国
公司和国家公司之间的合资企业不符合国内优惠条件。
将会：
(a) 投标人为运营和维护服务提供的一次性价格; 加
(b) 如果招标文件要求此类工程的价格，则投标人为修
复工程提供的一次性价格; 加
(c) 如果招标文件要求此类工程的价格，则改善工程的
工程量清单的总价格; 加
(d) 紧急工程的定价工程量清单总价。
39.1 异常低价是指投标价格与投标的其他构成要素相结
合，在投标价格引起对投标人履行投标价格的合同能力
的重大担忧的情况下，出价不合理的投标价格. .
39. 异常低的投
标 39.2 如果发现可能存在异常低价的投标，雇主应向投
标人寻求书面澄清，包括与合同标的物，范围，拟议方
法，进度表，风险分配有关的投标价格的详细价格分析。
和责任以及招标文件的任何其他要求。
39.3 在评估价格分析后，如果雇主确定投标人未能证
明其能够履行所提供的投标价格的合同，雇主应拒绝
投标。
40.1 如果被评估为最低评估成本的投标，在雇主看来，
严重不平衡或正面装载，雇主可能要求投标人提供书面
说明。澄清可能包括详细的价格分析，以证明投标价
格与工程范围，建议的方法，时间表和招标文件的任何
其他要求的一致性。
40.2 在评估投标人提供的信息和详细价格分析后，雇主
可以酌情：
40. 不平衡的投
标或正面加
载
(a) 接受投标; 要么
(b) 要求将履约保证金的数额增加，而投标人的费用
不得超过合同价格的20％; 要么
(c) 拒绝投标。
41.1比较评估的投标成本后，雇主应确定最有利投标。
41. 最
最有利的投标是符合资格标准的投标人的投标，其投
有利的投标
标已被确定为：
(a) 对招标文件有实质性的回应; 和
(b) 评估成本最低。
42.1雇主保留在合同授予之前的任何时间接受或拒绝
42. 雇主有权接受任何投标，并取消招标过程并拒绝所有投标的权利，
任何投标，并而不会对投标人承担任何责任。如果废止，所有提交
拒绝任何或所的投标，特别是投标证券，应立即退还投标人。
有投标
43.1合同的签发时间不得早于停顿期限届满。除非根
据ITB 47延长，否则停顿期为十（10）个工作日。停
43. 停顿期顿期开始于雇主向每个投标人发送意向通知书以授予
合同之日的第二天。如果只提交一个投标，或者本合
同是对银行认可的紧急情况的响应，则停止期不适用。
44.1 雇主应向中标者发送意向通知书，以便将合同授予中
标者。意向通知书应至少包含以下信息：
(a) 提交中标者的名称和地址;
44. 意向奖励通 (b) 中标的合同价格;
知
(c) 提交投标的所有投标人的名称，以及他们的投标
价格作为读数和评估的投标人;
(d) 投标原因的声明（通知的投标人不成功的原因）
解决）是不成功，除非该上面
c）中的价格信息已经揭示了原因;
(e) 停顿期的到期日; 和
(f) 关于如何在停顿期间请求汇报和/或提交投诉的
说明;
J.合同授予
45. 奖项标准 45.1 根据ITB 42，雇主应授予合同
成功的投标人。这是投标人，其投标被确定为最有利
的投标。
46. 奖励通知 46.1 在投标有效期届满之前以及在ITB 43.1规定的停顿期

或其任何延期期满之后，并且在满意地解决在停顿期
内提交的任何投诉时，雇主应通知中标投标人，写作，
其出价已被接受。通知函（以下称合同条款和合同形
式称为“接受函”）应说明雇主在考虑合同执行时向
承包商支付的金额（以下和合同条款中的和合同表格
称为“合同价格”）。
46.2 在接受函传真之日起十（10）个工作日内，雇主应公
布合同授予通知，该通知至少应包含以下信息：
(a) 雇主的姓名和地址;
(b) 被授予合同的名称和参考编号，以及使用的选
择方法;
(c) 提交投标的所有投标人的名称，以及在开标时
读出的投标价格，以及评估结果;
(d) 所有投标人的名称，其投标被拒绝为无响应或
不符合资格标准，或未被评估，原因如此;
(e) 中标人的姓名，最终合同总价，合同期限及其
范围摘要; 和
(f) 成功投标人有利所有权披

露表，如果在BDS ITB 48.1中有规定。
46.3 合同授予通知应在雇主的网站上公布，如果有的话，可
以免费访问，或者至少在雇主所在国家的国家发行的一
份报纸上，或在官方公报上公布。雇主还应在线公布
UNDB的合同授予通知。
46.4 在正式合同准备和执行之前，接受函应构成具有约束力
的合同。
47. 雇主汇报 47.1 在收到ITB 44.1中提到的雇主的意向奖励通知后，未成

功的投标人有三（3）个工作日向雇主提出书面请求以进
行汇报。雇主应向在此截止日期内收到请求的所有不成
功的投标人提供情况汇报。
47.2 如果在截止日期之前收到汇报请求，雇主应在五分之内
提供汇报
（5）营业日，除非雇主出于正当理由决定在此时间范围
之外提供情况汇报。在这种情况下，暂停期应自动延长
至提供此类汇报后五（5）个工作日。如果不止一次的
汇报如此延迟，则停顿期不应早于五次结束
（5）最后一次汇报后的营业日。雇主应尽快以最快的
方式通知所有延长停顿期的投标人。
47.3 如果雇主在三（3） - 营业日截止日期之后收到汇报请

求，雇主应尽快提供汇报，通常不迟于自公布之日起十
五（15）个工作日。合同授予公告。在截止日期三（3）
天之外收到的汇报请求不得导致延长停顿期。
47.4 不成功的投标人的汇报可以书面或口头方式进行。投标
人应自行承担参加此类情况汇报会议的费用。
48.1 雇主应向成功的投标人发送包括合同协议在内的接受
函，如果在BDS中有规定，则要求提交实益所有权披露
表，提供有关其实益所有权的额外信息。该
48. 签订合同
如有要求，受益所有权披露表应在收到此请求后的八
（8）个工作日内提交。
48.2 中标者应在二十八日内签署，签署并向雇主返还合同
协议
（28）收到的日子。
49. 安全性能 49.1 在收到雇主的录取通知书后二十八（28）天内，中标

者应提供履约保证金，如果在BDS中有要求，则应提供
环境，社会，健康和安全（ESHS）履约担保。根据合
同条款，在ITB 40.2（b）的约束下，为此目的使用第
X部分，合同表格或雇主可接受的其他形式的履约保证
和ESHS履约保证表格。如果成功投标人提供的履约保
证金采用债券形式，则应由成功投标人核实的债券或
保险公司签发，以供雇主接受。提供保证金的外国机
构应在雇主所在国家设立代理金融机构，除非雇主书
面同意不需要代理金融机构。
49.2 中标者未能提交上述履约保证金，并且如果在BDS中要
求，环境，社会，健康和安全（ESHS）履约担保或签
署合同，则构成撤销裁决和没收的充分理由。投标保
证金。在这种情况下，雇主可以将合同授予提供下一
个最有利投标的投标人。
50.1制作与采购有关的投诉的程序如BDS中所规定。
50. 采购相关投
诉
Section III –Evaluation and Qualification Criteria 38
第二节 - 投标数据表
要采购的工程和服务的以下具体数据应补充，补充或修改“投标人须知”（ITB）中的规
定。每当发生冲突时，此处的规定优先于ITB中的规定。
招标
A.一般
参考
1.1招标申请竞标的参考编号为：OPBRC 001/2018 / SEC1-2
1.1招标雇主是：公共工程和运输部道路部（DOR / MPWT）
1.1招标区域渔业机构的名称是：老挝国道13北改善和维护项目
包含此RFB的批次（合同）的数量和标识是：
 很多1 - OPBRC 001/2018 / SEC1：改善和维护从Sikeut（公里12 +
000）到Songpeuay（公里31 + 400）的桥段（19,400 km），包括桥
梁。
 第2期 - OPBRC 001/2018 / SEC2：改善和维护从Songpeuay（公里31

+ 400）到Phonhong（公里70）的部分（38,600公里），包括桥梁
道路是：北13国道。
上述每个批次对整个链条的投标范围包括：
 详细设计
 康复和改善工程
 维修工程
投标人可以竞标任何一个地段，或所有两个地段。
2.1招标借款人是：老挝人民民主共和国政府 - 公共工程和运输部

Section II – Bid Data Sheet 39
2.1招标项目名称是：
老挝国道13北改善和维护项目
4.1招标合资企业的最大成员数应为：4（四）
itb 4。9 此招标对所有感兴趣的投标人开放。
B.招标文件
7.1招标仅出于澄清目的，雇主的地址是：
注意：Pheng Douangngeun先生道路部总
干事
街道地址：Saysettha区Lane Xang Avenue楼层/房
间号：2楼（两层楼）城市：Vientiane Capital
邮政编码：01000
国家：老挝人民民主共和国
电话：（856 21）415378
传真号码：（856 21）414553
电子邮件地址： pheng _ DNG @雅虎
并复制到： k_litta@yahoo.com， sithasali@gmail.com
雇主应在不迟于提交投标截止日期前二十八（28）天（2018年2月11日）
收到澄清请求
itb 7。4 投标前会议将在以下日期，时间和地点举行：日期：2018年10月31

日
时间：上午9:00
地点：DOR / MPWT会议室
将于2018年10月30日组织雇主进行实地考察
C.投标的准备
10.1招标投标语言为：英语
所有通信交换均应使用英语。
支持文件和印刷文献的翻译语言为英语
ITB 11.2 投标人应在投标书中提交以下附加文件：

（g）行为准则（ESHS）
投标人应提交适用于其员工和分包商的行为准则，以确保符合合同规定的
环境，社会，健康和安全（ESHS）义务。
此外，投标人应详细说明如何实施本行为准则。这将包括：如何将其引
入就业/参与条件，将提供哪些培训，如何监控以及承包商如何处理任何
违规行为。
承包商应被要求在合同授予时实施商定的行为准则。
管理战略和实施计划（MSIP）来管理（ESHS）风险
投标人应提交管理策略和实施计划（MSIP），以管理环境和社会影响评估
（ESIA），环境和社会管理计划（ESMP），移民安置行动计划中确定的关
键环境，社会，健康和安全（ESHS）风险（RAP）和/或同意条件。这些
管理战略和实施计划共同构成了承包商的环境和社会管理计划（C-ESMP）
（在ESIA中也称为特定地点的环境和社会管理计划（SSESMP））。 C-
ESMP还应包括以下计划：废物管理和回收计划; 清理，重新植被和恢复管
理计划; 施工营计划; 借坑计划; 应急响应计划; 空气质量计划; 职业健
康与安全计划; 交通管理计划; 溢油应急计划; 劳动力流入管理计划; 和
机会查找程序。
承包商应根据合同第 10.1 款的特殊条件，提交批准并随后实施（ C-
ESMP），其中包括此处所述的商定管理战略和实施计划。
ITB 11.2 投标人应在投标时提交以下附加文件：

（g） (i) 缔约实体的详细组织结构，包括但不限于承包商主要工作人员的简
历，顾问（设计，服务水平，数据库管理，财务专业知识）和第IV部分所
列的其他缔约方（招标表格 - 关键人员）; 双方之间的工作部门; 功能
和作业; 以及所有其他要素，表明对于将在本项目中实施的OPBRC概念的
合同实体的理解程度。
(ii) 详细的工作计划，包括但不限于时间表，设备，材料输入和输出。
(iii) 详细的质量控制计划，包括但不限于质量控制工程师的CV和质量控制
程序
(iv) 详细的商业计划，重点是资金来源
13.1投标人替代投标不予考虑。
13.2招标不允许达到所需服务水平的替代时间以及完成康复和改善工程。
itb 13。4 康复和改善工程的替代技术解决方案

不得被允许。
itb 14。5 投标人报价应在合同履行期间进行调整。
15.1投标人
投标的货币如下：
允许投标人以本币和外币报价
单位费率和价格应由投标人在工程量清单中以下列货币单独报价：
(i) 投标人希望从雇主所在国家，老挝基普（LAK）提供的工程
投入，并进一步称为“当地货币”; 和
(ii) 对于投标人希望从雇主所在国家以外提供的工程投入（称
为“外币要求”），最多三个外国人
货币。
18.1投标人投标有效期为一百二十（120）天。
ITB 18.3 不适用

（a）
19.1招标应要求投标保证金。
投标保证金的金额和货币应为：
 很多1-OPBRC 001/2018 / SEC1：500,000美元（五十万美元）或等
值的可自由兑换货币或老挝基普（LAK）
 第2批 - OPBRC 001/2018 / SEC2：500,000美元（五十万美元）或等值

的可自由兑换货币或老挝基普（LAK）
ITB 19.3 其他类型的可接受证券：无

（d）
itb 19。9 不适用
20.1投标人除了Bid的原始版本，副本的数量为：四（4）+一（1）张CD或闪存驱动器
itb 20。3 代表投标人签字授权的书面确认书应包括：授权委托书
D.提交投标书
22.1招标仅出于投标目的，雇主的地址是：
注意：Litta Khattiya先生
道路街道副总干事地址：Saysettha区Lane Xang
Avenue楼层/房间号：2楼（两层楼）城市：万象资
本
邮政编码：01000
投标截止日期为：日期：2019年
1月8日
时间：上午9:00
投标人不得选择以电子方式提交投标。
E.公开招标技术部分
25.1招标开标时间为：
街道地址：Saysettha区Lane Xang Avenue楼层/房
间号：2楼（两层楼）城市：Vientiane Capital
日期：2019年1月8日，时间：上午09:15
itb 25。6 投标书 - 技术部分和标有“第二信封：财务部分”的密封信封应由开标

的雇主代表签名。
它应按如下方式进行：每份投标书 - 技术部分和标有“第二信封：财务
部分”的密封信封应由主席或其指定代表签名，并至少两份
（2）雇主开标的代表。
F.投标评估 - 一般规定
itb 29。3 调整应基于其他实质上响应的投标中引用的项目或组件的最高价格。如
果物品或部件的价格不能从其他实质性响应的投标的价格中得出，则雇主
应使用其最佳估计。
itb 32。2 投标人应包括一家合格的咨询公司，以开展以下活动：

实施项目所需的所有调查和详细设计活动。
雇主应允许下列专业分包商满足部分工程和服务的具体经验：
(i) 一般专业工程短期实施
(ii) 紧急维护期间的专业工作
(iii) 雇主指定的其他工程
（另请参阅第IX节中的合同条款PC12.1）
H.投标金融部分的公开开放
ITB 33.2 在完成对投标技术部分的评估后，雇主将通知所有投标人公开财务部件的地

（c）点，日期和时间。
雇主应公布财务部门公开开放的通知
MPWT的网站： www.mpwt.gov.la。
itb 33。5 投标书 - 财务部分和定价活动时间表由主席或其指派的代表以及至少三

（3）名开业者的雇主代表发起。每个投标的财务部分应由这些代表发起
并编号，对单位或总价的任何修改应由雇主代表发起。
一，投标财务部分评估
ITB ** 康复及改善工程的合并价格不得超过合约总价的80％（不包括临时款
项）。
36.1招标评估货币为美元（USD）。
itb 37。1 国内优惠幅度不适用。

J.合同授予
itb 48。1 中标者应提交“受益所有权披露表”。
ITB 49.1和中标者应被要求提交：

49.2
1. 绩效保证：合同价格的八（08）％
2. 环境，社会，健康和安全（ESHS）绩效安全：合同价格的两（02）％
这两种证券应按照第2部分 - 合同条款第X节中的相应格式单独提交
（另请参阅第IX节中的合同条款PC 53.3.2）
itb 50。1 “采购相关投诉”的程序详见“IPF借款人采购条例（附件III）”。如果投

标人希望提出与采购相关的投诉，投标人应按照这些程序以书面形式（通
过电子邮件或传真等最快的方式）提交投诉：
提请注意：Pheng Douangngeun先生
职位/职位：道路部总干事
雇主：公共工程和运输部道路部（DOR / MPWT）
电子邮件地址：pheng_dng@yahoo.com
并复制到 k_litta@yahoo.com， sithasali@gmail.com
总之，与采购相关的投诉可能会挑战以下任何一项：
1. 招标文件的条款;
2. 雇主决定提案的技术部分无反应; 和
3. 雇主决定授予合同。
第III节 - 评估和资格标准
（没有资格预审）
本节包含雇主用于评估投标和对投标人进行资格认定的标准。除本招标文件中的规定
外，不得使用其他因素，方法或标准。投标人应提供第四节招标表中所列表格中要求
的所有信息。
A.技术部分
1. 评估
除ITB 34.1（a） - （e）中列出的标准外，还应适用以下标准：
1.1 评估技术提案的充分性和要求
对投标人技术建议的评估将包括评估投标人根据其关于工作方法，时间安排和
材料的提议动员关键设备和合同人员的技术能力（详细采购并完全按照第七节，
工程要求）。
1.2 多个合同：
将对每批次单独评估投标。如果同一投标人为每批投标提供最低评标价，则该
投标人必须满足本第III部分第2部分下表中评估和资格标准中规定的两个批次
的最低要求。在评估财务部分时，将考虑授予两个批次的有条件折扣。
1.3 替代完成时间（如果在ITB 13.2下允许，将按以下方式评估：不允许）
1.4 如果ITB 13.4允许，技术替代方案将按以下方式评估：不允许。
1.5 可持续采购除第VII节中规定的那些要求外，不需要超出ESHS要求的其他规
范，这些规范将在合格/不合格（合规基础）下进行评估
2. 合格
资格和资格标准合规要求文献
合资企业（现有或预期）
没提交要求
学科需求单一实体所有成员合各会一位
有
. 并员成员
1.资格
1.1 国籍国籍符合ITB 4.4 必须符合必须符合必须符合 N/A 表格ELI - 1.1
要求要求要求和1.2，附件
1.2 利益冲突根据ITB 4.2没有利益必须符合必须符合必须符合 N/A 投标书 - 技

冲突要求要求要求术部分
1.3 银行资格如 ITB 4.5 所述，未被必须符合必须符合必须符合 N/A 投标书 -
银行宣布为不符合资要求要求要求技术部分
格。
1.4 国有企业或符合ITB 4.6的条件必须符合必须符合必须符合 N/A 表格ELI - 1.1
借款国的机要求要求要求和1.2，附件
构
1.5 联合国决议由于禁止借款人的国家必须符合必须符合必须符合 N/A 表格ELI - 1.1

或借款国的法律或禁止与投标人所要求要求要求和1.2，附件
国家法在国家的商业关系的官
方规定，或者
遵守联合国安理会决议，
没提交要求
有
. 并员成员
均符合ITB 4.8和第V
节。
2.历史合同不履行
2.1 非执行合
圣
由于2015年1月1 以来承必须单独满足要必须符合要必须符合要 N/A 表格CON-2
2
同的历史包商违约，未履行合同求或作为过去或求求
1
。现有合资企业的
合作伙伴
2.2 基于雇主执根据ITB，根据执行投标/ 必须符合必须符合必须符合 N/A 投标书 -

行投标/建议提案保护声明，不得暂停要求要求要求技术部分
保障声明的执行
暂停 4.7或撤回投标。依
据ITB 19.9。
2.3 待定诉讼 Bid的财务状况和预期的必须单独满足要 N/A 必须符合 N/A 表格CON - 2

长期盈利能力仍然合理求或作为合作伙要求
根据标准伴
过去或现有的
1
雇主决定的不履行应包括以下所有合同：（a）承包商未对不履行义务提出质疑，包括通过转介相应合同下的争议解决机制，以及（b）受到质疑的合同但完全与承
包商达成和解。非履约不包括雇主决定被争议解决机制推翻的合同。不履行必须基于完全解决的争议或诉讼的所有信息，即根据相应合同下的争议解决机制解决的
争议或诉讼，以及投标人可用的所有上诉案件已用尽的情况。
2
此要求也适用于投标人作为合资企业成员执行的合同。
没提交要求
有
. 并员成员
在下面的3.1中确立并假合资公司
设所有未决诉讼将针对投
标人解决
2.4 诉讼历史
圣
自2015年1月1日起，必须单独满足要必须符合必须符合 N/A 表格CON - 2
3
对投标人的法院/仲裁求或作为过去或要求要求
裁决决定没有一致的历现有合资企业的
史记录。合作伙伴
2.5 宣言：环在过去五年内，由于与不每个人都必

境，社会，遵守任何环境，社会，健须做出声
健康和安全康或安全要求或保护措施必须做出声明。明。如果
（ESHS）过相关的原因，宣布已被暂如果有专业分包有专业分包
去的表现停或终止的任何民事工作商，专业分包商商，专业分表格CON-3
4
合同和/或履约保证金。也必须做出声包商也必须 ESHS
N/A 制作 N/A
明。绩效宣言
3
投标人应提供关于相关投标表的准确信息，说明在过去五年内执行或正在执行的合同所产生的任何诉讼或仲裁。对投标人或合资企业的任何成员的法院/仲裁裁决
的一致历史可能导致投标人被取消资格。
4
雇主可以使用此信息在进行尽职调查时寻求进一步的信息或澄清
没提交要求
有
. 并员成员
宣言。
3.财务状况和业绩
3.1 财务能力（i）投标人应证明其有必须符合必须符合 N/A N/A 表格FIN - 3.1，
权获得或有可用的流动资要求要求附件和证明文
产，未支配的不动产，信件包括：信用
贷额度和其他财务手段合同，银行信
（独立于任何合同预付用承诺，投标
款），足以满足估计的建人拥有的资产
筑现金流量要求对于主题
合同（扣除投标人的其他
承诺）的2000万美元（分
别为LOT 1和LOT 2）或
4,000万美元（两个LOTS
合计）
支持文件包
括：5的财务
报表
年（2013年，
没提交要求
有
. 并员成员
2014, 2015, 2016,
2017年）由独立
审计公司审计
（所有文件必须
经过公证）
（ii）投标人还应使雇主必须符合必须符合 N/A N/A

满意地证明其有足够的资要求要求
金来源，以满足当前正在
进行的工程和未来合同承
诺的现金流量要求。
（iii）经审计的资产负必须符合 N/A 必须符合 N/A

债表，或者如果投标人所要求要求
在国家/地区的法律没有
要求，应提交过去5年
（2013年，2014年，2015
年，2016年，2017年）的
雇主可接受的其他财务报
表，并且必须证明了投标
人目前的稳健性
财务状况和
对投标人的说明：在 51
您完成文件后删除此
框
没提交要求
有
. 并员成员
表明其预期的长期盈
利能力。
3.2 平均年度建最低平均年建筑营业额为必须符合必须符合必须达到要必须达到表格FIN - 3.2
筑营业额 4,000万美元（分别为LOT 要求要求求的25％，要求的和支持文件，
1和LOT 2）或8,000万美 [百分之二十 40％，[百包括：5的财务
元（对于两个LOTS合五] 分之四十] 报表
计），计算为在过去5年年（2013年，
内（和/或在过去5年内完 2014, 2015, 2016,
成的合同中收到的认证付 2017年）由独立
款总额），2014年，审计公司审计
2015年，（所有文件必须
2016年，2017年），除经过公证）
以5年
4.经验
4.1 一般建筑经主要承包商，合资企业成必须符合 N/A 必须符合 N/A 表格EXP - 4.1
(a) 验员，分包商或管理承包商要求要求
至少在过去5年中从建筑
合同中获得的经验，从
圣
2013年1月1日开始。
框
没提交要求
有
. 并员成员
4.2 具体的施工在2011年1月1日起的最近必须符合必须符合要 N/A N/A 表格EXP 4.2
(a) 七（7）年内，至少已成要求求
5
（a）
和合同管理
经验功或基本完成的合同数
和支持文件，
量，作为承包商，合资企
包括：经济合
业，分包商或管理承包商
同和由Awarder
的合作伙伴参与：
签发的完成量
（一个）。道路建设/ 值证书（所有
改善至少两（02）份合文件必须经过
同，每项最低价值为公证）
4,000万美元，或至少一
份合同为8,000万美元
（对于LOT
1个和2个单独的）或两
个（02）
大量完成应基于合同下完成的80％或更多工程。
对于投标人作为合资企业或分包商参与的合同，只有投标人的股份按价值被视为符合此要求
在合资企业的情况下，其成员完成的合同价值不得合并，以确定是否满足单一合同最低价值的要求。相反，每个成员履行的每份合同应满足单一实体所要求的单一
合同的最低价值。在确定合资企业是否满足合同总数的要求时，只汇总所有成员完成的合同数量，每个合同的数量等于或大于所需的最小值。
框
没提交要求
有
. 并员成员
每笔合约6,000万美元或
至少一份合约1.2亿美元
（两项合并），以及
（b）中。至少
（01）道路维修服务
合同，单独合同中的
最低价值为0.8百万美
元，单独合同中的单
个合同或单个合同中
的一个（01）合同，
合并批次和批次2
4.2 对于上述和任何其他合同必须符合要必须符合要 N/A N/A 表格EXP - 4.2

(b) [基本完成并正在实施]作求求（b）和证明文
为主承包商，合资企业成件，包括：经济
员或分包商在2013年1月1 合同和由
日和投标提交截止日期之 Awarder签发的
间，以下的最低施工经验已完成交易量证
关键活动成功明（所有文件必
须
框
没提交要求
有
. 并员成员
6
完成赛车）：经公证）
1.采用预应力钢筋
混凝土梁的桥梁
施工。
2.水泥混凝土路面
的施工，容量为
2500立方米/月
3.道路排水系统的建设
4.街道照明系统的建设
4.3 设计经验在过去七（7）年内设计必须符合要必须符合要表格EXP - 4.2

了至少一（1）条相似的求求（b）和
道路，包括桥梁（识别证明文件
规模，地形，拟建工
程）作为专业咨询公司
（不是建筑实体的内
部）
如果在同一时间段内执行，则可以在一个或多个合同中证明任何关键活动的数量，数量或生产率。
第四节 - 招标表格 55
3. 主要人员
投标人必须证明其具有履行合同所需的最低关键人员（如下表所述）。
投标人应提供关键人员和投标人认为合适的其他关键人员的详细信息，以及他
们的学历和工作经验。投标人应填写第四节招标表中的相关表格。
承包商应要求雇主同意替换或更换钥匙
人员（参考合同的特殊条件19.1）。
下面列出的相同标准分别适用于LOT 1和LOT 2。
如果投标人竞标两（2）手（LOT 1和LOT 2），他们必须为每个批次

提出单独的人员
表3-1：康复和改善阶段
没位置数全面工作经验
有经验[年] 在类似的工
。作[年]
1 道路经理 1 12 10
2 材料工程师 1 7 5
3 勘察设计工程师 1 10 8
4 公路工程师 2 7 5
5 结构工程师 1 7 5
6 电气工程师 1 7 5
7 交通安全工程师 1 7 5
8 测量员 3 7 5
9 施工经理/工程主管 1 12 10
10 工头（土方工程） 2 7 5
11 工头（路面） 2 7 5
12 工头（桥） 1 7 5
13 工头（排水） 1 7 5
14 道路维护工程师 1 7 5
15 环境与社会经理（兼职，6个月/ 1 10 5
年））
16 职业安全经理（全职） 1 10 5
17 商店控制员/采购官 1 7 5
18 设备主管 1 7 5
19 行政经理/总会计师 1 12 10
注意
 道路经理必须具备至少一个（01）道路建设/改善项目的道路经理的经验，
从2013年到现在，经雇主认证，价值≥2,000万美元。
表3-2：操作和维护（O＆M）阶段
没位置数全面工作经验
有经验[年] 在类似的工
。作[年]
1 道路经理 1 12 10
2 公路工程师 2 7 5
3 交通安全工程师 1 7 5
4 道路维护工程师 1 7 5
5 环境与社会经理（兼职，6个月/ 1 10 5
年））
6 职业和安全经理 1 10 5
7 设备主管 1 7 5
8 行政经理/总会计师 1 12 10
注意
 道路经理必须具备至少一个（01）道路建设/改善项目的道路经理的经验，
从2013年至今，由雇主认证的价值≥2,000万美元。
4. 设备
投标人必须证明其具有下列关键设备：
下面列出的相同标准适用于LOT 1和LOT 2。
如果投标人竞标两（2）手（LOT 1和LOT 2），他们必须符合两

个合并的标准，即一个批次需要双倍的设备数量
表4-1：一批用于康复和改善阶段所需的设备
最低要求注意
没设备类型和特点
数量
有。
I 主要建筑设备
1 挖掘机≥0.8m3 10 (*)
2 自卸车≥10T 30 (*)
3 带喷杆的水浏览器≥5m3 4 (*)
4 平地机≥108CV 5 (*)
5 推土机≥110CV 3 (*)
6 轮式负载≥2m3 2 (*)
7 振动压路机，光滑钢轮≥25T 10 (*)
8 轮式滚筒≥16T 4 (*)
9 钢辊8T - 12T 4 (*)
10 水泥混凝土摊铺机≥30m3/ h 2 (*)
11 水泥混凝土滑模（套） 2 (*)
12 水泥混凝土配料厂≥60m3/ h 2 (*)
13 水泥混凝土搅拌混凝土运输车≥5m3 8 (*)
14 履带式起重机≥60T 2 (*)
15 卡车移动式起重机≥25T 2 (*)
16 摊铺机基础课程130-140CV 2 (*)
17 混凝土泵 2
18 水泥混凝土搅拌机≥250 5
19 各种混凝土压实机 20
20 混凝土表面切割机 2
21 钢材切割和折弯机 6
22 焊接机 6
最低要求注意
数量
有。
23 热塑性路面标记 2
24 发电机50-100KW 2
II 采石设备
1 破碎设备80/100吨/小时。 2
2 基础混合设备80吨/小时。 2
3 空气压缩机130-350 cfm（爆破） 2
4 凿岩机3 HP（凿岩） 2
注意
 设备可能由投标人拥有或雇用。
 投标人必须通过销售合同证明其对设备的所有权
以投标人名义开具的发票或设备登记文件。
 对于租用设备，投标人必须与出租人签订合同，并提供证明该设备属于出租人
的文件（销售合同和发票或设备登记文件）。
 标有（*）的设备必须具有有效的设备认证文件。
 投标人应在第IV节招标表中使用表格EQU提供拟议设备项目的进一步细节。
表4-2：运营和维护（O＆M）阶段的一批所需的设备
最低要求注意
数量
有。
1 挖掘机≥0.8m3 5 (*)
2 自卸车≥10T 10 (*)
3 带喷杆的水浏览器≥5m3 2 (*)
4 振动压路机，光滑钢轮≥25T 3 (*)
5 水泥混凝土摊铺机≥30m3/ h 1 (*)
6 水泥混凝土配料厂≥60m3/ h 1 (*)
7 水泥混凝土搅拌混凝土运输车≥5m3 2 (*)
8 履带式起重机≥60T 1 (*)
9 卡车移动式起重机≥25T 1 (*)
10 混凝土泵 1
11 水泥混凝土搅拌机≥250 2
12 各种混凝土压实机 10
最低要求注意
数量
有。
13 混凝土表面切割机 2
14 钢材切割和折弯机 3
15 焊接机 3
16 热塑性路面标记 1
17 发电机50-100KW 1
18 破碎设备80/100吨/小时。 1
19 基础混合设备80吨/小时。 1
20 空气压缩机130-350 cfm（爆破） 1
21 凿岩机3 HP（凿岩） 1
注意
 设备可能由投标人拥有或雇用。
 投标人必须通过销售合同证明其对设备的所有权
以投标人名义开具的发票或设备登记文件。
 对于租用设备，投标人必须与出租人签订合同，并提供证明设备属于出租人的
文件（销售合同和发票或设备登记文件）。
 标有（*）的设备必须具有有效的设备认证文件。
 投标人应在第IV节招标表中使用表格EQU提供拟议设备项目的进一步细节。
B.财务部分
1. 偏好边缘
不适用
2. 多个合同
多项合约的奖励标准[ITB 34.3]将评估如下：
投标人可以选择竞标任何一个或多个批次。
投标将在很多方面进行评估，考虑到在考虑所
有可能的批次组合后，为获得两个批次（如果
有）提供的条件折扣。合同将被授予投标人
或投标人，为雇主提供批次或合并批次的最低
评估成本，条件是选定的投标人符合批次或组
合的所需资格标准（视情况而定）是。
第四节 - 招标表格
表格
投标书 - 技术部分 .............................................................................................................. 62
技术部分附录A：技术方案 .................................................................................................. 65
网站组织 ................................................................................................................................ 66
分包商/合作伙伴 .................................................................................................................. 67
方法说明 ................................................................................................................................ 68
动员时间表 ............................................................................................................................ 69
施工进度表 ............................................................................................................................ 70
环境，社会，健康和安全 .................................................................................................... 71
管理战略和实施计划 ............................................................................................................ 71
（ESHS-MSIP） ...................................................................................................................... 71
行为守则 ................................................................................................................................ 72
环境，社会，健康和安全（ESHS） .................................................................................... 72
技术部分附录B：承包商的设备 .......................................................................................... 74
技术部分附录C：主要人员 .................................................................................................. 75
技术部分附录D：投标人资格 .............................................................................................. 80
投标书 - 财务部分 .............................................................................................................. 99
财务部分附录 ...................................................................................................................... 102
数量单 .................................................................................................................................. 107
维修服务工程量清单 .......................................................................................................... 108
修复和改善工程量清单 ...................................................................................................... 110
紧急工程量清单 .................................................................................................................. 116

投标书 - 技术部分
本次投标提交日期：[投标提交日期（日期，月份和年份）]
申请号：OPBRC 001/2018
致：道路部副部长
我们，签名人，特此提交我们的投标，分两部分，即：
(a) 技术部分，和
(b) 财务部分
在提交我们的投标时，我们进行以下声明：
(a) 无保留：我们已对招标文件进行了审查并对其没有任何保留，包括根据投标人指
示（ITB）ITB 8发布的附录。
(b) 资格：我们符合资格要求，并且根据ITB 4没有利益冲突;
(c) 投标保证声明：根据ITB 4.7，雇主根据在雇主所在国家执行投标保证声明或投

标保证声明，我们未被暂停或宣布不符合资格。
(d) 符合性：我们提供符合招标文件并按照施工或服务时间表执行以下工作：
[插入作品的简要说明]
(e) 投标有效期：我们的投标自BDS 22.1规定的投标截止日期（或适用时修订）规定

的日期起，在BDS 18.1（或适用时修订）规定的期限内有效，并且对我们可以在
该期限届满前随时接受;
(f) 绩效保障：如果我们的投标被接受，我们承诺根据招标文件获得绩效安全和环境，
社会，健康和安全（ESHS）绩效安全;
(g) 每个投标人一个出价：
我们不会将任何其他投标作为单个投标人提交，并且我们不会作为合资企业成员或分
包商参与任何其他投标，并且不符合ITB 4.3的要求，除了提交的替代投标之外符合
ITB 13;
(h) 暂停和取消：我们与合同的任何部分的任何分包商，供应商，顾问，制造商或服
务提供商一起，不受任何实际或个人的限制，不受任何实际或暂停或世界银行集
团实施的禁令或世界银行集团根据世界银行与其他开发银行之间相互执行取消禁
令决定的协议所取消的禁令。此外，根据雇主的国家法律或官方规定或根据联合
国安全理事会或雇主所在国家/地区的决定，我们不符合资格
(i) 国有企业或机构：[选择适当的选项并删除其他] [我们不是国有企业或机构]

/ [我们是国有企业或机构但符合ITB 4.6的要求];
(j) 佣金，小费和费用：我们已经支付或将支付以下佣金，小费或费用，用于招标过
程或合同的执行：[插入每个收件人的完整名称，其完整地址，每个的原因已支
付佣金或酬金以及每笔佣金或酬金的金额和货币]
收件人姓名地址原因量
（如果没有支付或将要支付，请指出“无”。）
(k) 约束合同：我们理解，在您准备和执行正式合同之前，本投标连同您在其接受
函中的书面接受一起构成我们之间具有约束力的合同;
(l) 无约束：我们理解您无需接受最低评估成本投标，最有利投标或您可能收到的
任何其他投标;
(m) 欺诈和腐败：我们特此证明，我们已采取措施确保代表我们或代表我们的任何
人不会参与任何类型的欺诈和腐败行为;
投标人姓名：* [插入投标人的完整姓名]
正式授权代表投标人签署投标书的人的姓名：** [插入正式授权签署投标人的完整姓
名]
签署投标书的人员名称：[插入投标人的完整标题]
上述人员的签名：[插入名称和能力如上所示的人的签名]
签署日期[插入签署日期] [插入月份]，[插入年份]
名称以...的身份 _
正式授权代表签字
约会的一天 ,
技术部分附录A：技术方案
网站组织
[插入站点组织信息]
投标人应在下面提供他们建议建立，指导和管理合同履行的组织的完整详情。特别是，
投标人应说明现场营地的位置以及他们打算分配给自控单位的资源，以便进行规划和
监测。
1. 站点组织图
2. 网站组织图的叙述性描述
分包商/合作伙伴
投标人应在下面列出他们建议分包的工程和服务部分，并说明这些部分的大致价值以
及拟议分包商的名称和地址，如果这些部分在招标阶段已知。投标人还应列出参与
合同执行的其他业务合作伙伴及其各自的角色和职责。
部分工程/服务：近似值：
的名称和地址
拟议的分包商/合作伙伴：
的名称和地址
的名称和地址
的名称和地址
方法说明
[插入方法声明]
动员时间表
[插入动员时间表]
施工进度表
[插入施工计划]
为了清楚地了解合同的要求，投标人应提供以下内容：
i) 每条道路的条形图细分为部分，显示维修服务，康复工程及改善工程的主要
活动（如有的话）。应根据时间显示活动，并尽可能恰当地显示相关/连续活
动之间的联系。
ii) 显示主要工厂使用情况的条形图或时间表，包括在中列出的工厂
承包商的设备。
环境，社会，健康和安全管理战略和实施计划
（ESHS-MSIP）
投标人应按照ITB的要求提交全面简明的环境，社会，健康和安全管理战略和实施计
划（ESHS-MSIP）。
11.2 （g）投标数据表。这些战略和计划应详细描述承包商及其分包商将实施的行动，
材料，设备，管理流程等。
在制定这些策略和计划时，投标人应考虑合同的ESHS规定，包括可在下列工作要求中
更全面描述的那些规定：
1. 第VII部分E小节：环境和社会规范中描述的工作要求
2. 环境和社会影响评估（ESIA）;
3. 环境与社会管理计划（ESMP）;
4. 移民安置行动计划（RAP）;
5. 族群参与计划
6. 同意条件（项目的任何许可或批准附带的监管机构条件）;
行为守则
环境，社会，健康和安全（ESHS）
投标人应按照投标资料表的ITB 11.2（g）的要求提交适用于承包商员工和分包商的
行为准则。 “行为准则”应确保符合合同的ESHS规定，包括第VII节中描述的工作要
求中可能更全面描述的规定。此外，投标人应提交本行为准则将如何实施的大纲。
这将包括：如何将其引入就业/参与条件，将提供哪些培训，如何监控以及承包商如
何处理任何违规行为。
其他
技术部分附录B：承包商的设备
投标人应提供足够的信息，以清楚地证明其有能力满足第III部分，评估和资格标准中
列出的关键设备的要求。应为所列的每项设备或投标人提出的替代设备准备单独的表
格。
形式EQU
设备项目
设备信息制造商名称型号和额定功率
容量生产年份
状态当前位置
当前承诺的细节
资源指示设备的来源
拥有 租用 租赁 特别制造
省略投标人拥有的设备的以下信息。
所有者所有者姓名
所有者的地址
电话联系人姓名和职务
传真
协议特定于项目的租赁/租赁/制造协议的详细信息
技术部分附录C：主要人员
形式PER -1
关键人员安排
投标人应提供合适的合格关键人员的姓名和详细信息以执行合同。有关其经验的数据
应使用下面的表格PER-2为每位候选人提供。
主要人员
1. 职位名称：道路经理
候选人姓名：
期限预约：的 [插入此职位的整个期间（开始和结束日期）]
时间承诺：为此职 [插入已为此计划的天数/周/月/
位：位置]
预期这 [插入此职位的预期时间表（例如附上高级甘特图）
时间表对个
位置：于时
间
2. 职位名称：......
候选人姓名：
持续时间 [插入此职位的整个期间（开始和结束日期）]
预约：
位：位置]
时间表对个
位置：于时
间
3. 职位名称：
候选人姓名：
持续时间 [插入此职位的整个期间（开始和结束日期）]
预约：
位：位置]
时间表对个
位置：于时
间
4. 职位名称：[环境专家]
候选人姓名：
期限预约：的 [插入此职位的整个期间（开始和结束日期）
从事]
位：位置]
预计的时这 [插入此职位的预期时间表（例如附上高级甘特图）
间表位对个
置：于时
间
5. 职位名称：[健康与安全专员]
候选人姓名：
持续时间 [插入此职位的整个期间（开始和结束日期）
从事]
预约：
位：位置]
间表对个
位置：于时
间
6. 职位名称：[社会专家]
候选人姓名：
从事]
预约：
位：位置]
间表对个
位置：于时
间
7. 职位名称：[插入标题]
候选人姓名
从事]
预约：
位：位置]
间表对个
位置：于时
间
表格PER-2简历和
声明
主要人员
投标人姓名
职位[＃1]：[表格PER-1的职位名称]
人事信息名称：出生日期：
地址：电子邮件：
专业资格：
学历：
语言能力：[语言和口语水平，阅读和写作技巧]
细节
雇主地址：
电话：联系（经理/人事干事）：
传真：
职称：现有雇主的年数：
总结反向时间顺序的专业经验。表明与项目相关的技术和管理经验。
参与的持续
项目角色相关经验
时间
[主要项目
[项目的作用和责任]
详情] [时间的作用] [描述与此职位相关的经验]
宣言
我，签名的主要人员证明，据我所知和所信，本表格PER-2中包含的信息正确描述了
我自己，我的资格和经验。
我确认我可以在下表中获得认证，并且在投标中提供的该职位的预期时间表中：
承诺细节
承诺合同期限： [插入此关键人员可用于处理本合同的期间（开始和结束日
期）]
时间承诺： [插入此关键人员将参与的天数/周/月数]
我了解本表中的任何虚假陈述或遗漏可能：
(a) 在评标期间考虑;
(b) 我被取消参加投标的资格;
(c) 我被解雇了。
关键人员姓名：[插入姓名]
签名：
日期:(日月）：
投标人授权代表的签名：
签名：
日期:(日月）：
技术部分附录D：投标人资格
为确立其按照第III节（评估和资格标准）履行合同的资格，投标人应提供下文所
包含的相应信息表中要求的信息。
表格ELI -1.1
投标人信息表
日期：
区域渔业机构编号和标题：
_________________
页 _ _ _页
投标人的名字
如果是合资企业（JV），每个成员的名称：
投标人的实际或预定注册国家：
[表明宪法国家]
投标人的实际或预计成立年份：
投标人的法定地址[在注册国家]：
投标人的授权代表信息
名称：
地址： _
电话/传真号码：
电子邮件地址：
附件是原件的复印件
 根据ITB 4.4，公司章程（或章程或协会的同等文件）和/或上述法人实体的注册文
件。
 在合资企业的情况下，根据ITB 4.1，形成合资或合资协议的意向书。
 对于国有企业或机构，根据ITB 4.6文件确定：
 法律和财务自治
 根据商业法运作
 确定投标人不在雇主的监督之下
2.包括组织结构图，董事会名单和受益所有权。 [如果BDS ITB 49.1要求，成功的投
标人应使用“受益所有权披露表”提供有关受益所有权的其他信息。
表格ELI -1.2
投标人的合资信息表
（将为投标人的合资企业的每个成员完成）
日期：_ _ _ _ ___
RFB编号和标题：_ _ __ _ _
Page ______ _ _ _ 网页
投标人的合资企业名称：
合资人成员姓名：
合资企业的注册国家/地区：
合资企业成员年份：
合资成员在宪法国家的法定地址：
合资企业成员的授权代表信息姓名：
地址：
电话/传真号码：
电子邮件地址：
附件是原件的复印件
 根据ITB 4.4，公司章程（或章程或协会的同等文件）和/或上述法人实体的登记文件。
 在国有企业或机构的情况下，根据ITB 4.6，建立法律和财务自主权的文件，根据商业
法运作，并且不受雇主监督。
2.包括组织结构图，董事会名单和受益所有权。 [如果根据BDS ITB 48.1的要求，成功的
投标人应使用“受益所有权披露表”提供有关每个合资企业成员的受益所有权的其他信
息。
表格CON - 2
历史合同不履行，待定诉讼和诉讼历史
投标人姓名：
日期：
合资伙伴的名字
RFB编号和标题：
页的网页
根据第III节，评估和资格标准的非执行合同
 自第1节（评估和资格标准，子因素2.1）中规定的1月圣1月[插入年份]以来未发生合同
不履行。
 合同自第1部分圣1月[插入年份]中指定的第III部分，评估和资格标准，要求2.1
年合同未履合同识别合同总金额（当

行的部分前价值，货币，
汇率和美元等
值）
[插入年 [插入金额合同标识：[表明完整的合同名称/编号，以及任 [插入金额]

份] 和百分比] 何其他标识]
雇主姓名：[插入全名]
雇主地址：[插入街道/城市/国家]
原因（S）对于不履行： [表明主要
原因）]
待定诉讼，符合第III节，评估和资格标准
 根据第III部分，评估和资格标准，子因素2.3，没有未决诉讼。
 根据第III节，评估和资格标准，SubFactor 2.3进行的诉讼如下所示。
争议年争议金额合同识别合同总金

份（货币）额（货
币），美
元
等价（汇
率）
合同识别：
雇主名称：
雇主地址：
有争议的事项：
发起争议的一方：
争议情况：
合同识别：雇主姓
名：雇主地址：争议
事项：
发起争议的一方：
争议情况：
诉讼历史符合第III节，评估和资格标准
 没有诉讼历史符合第III部分，评估和资格标准，子因素2.4。
 诉讼历史符合第III部分，评估和资格标准，子因素2.4，如下所示。
奖励年结果占净值的百合同识别合同总金额

份分比（货币），美
元
等价（汇率）
[插入 [插入百分比] 合同标识：[表示完整的合同名称， [插入金额]

年份] 编号和任何其他标识]
雇主姓名：[插入全名]地址的
雇主： [插入
街道/城市/国家]
争议事项：[表明争议中的主要问题]
发起争议的一方：[表明
“雇主”或“承包商”]
原因（S）对于诉讼和奖励
决定[表明主要原因]
表格CON - 3：
ESHS绩效声明
[对于投标人，合资企业的每个成员和每个专业分包商，应填写下表]
投标人姓名：[插入全名]
日期：[插入日，月，年]
合资企业会员或专业分包商的名称：[插入全名]
RFB编号和标题：[插入RFB编号和标题]
[插入总页数]页面的页面[插入页码]
环境，社会，健康和安全绩效宣言
符合第III部分，资格标准和要求
 不得中止或终止合同：自第III部分规定的日期起，雇主未因与环境，社会，健康或安
全（ESHS）相关的原因而暂停或终止合同和/或称合同履约担保，资格标准和要求，子
因素2.5。
 暂停或终止合同的声明：由于与环境，社会，健康或安全（ESHS）相关的原因，以下
合同已经/已经暂停或终止和/或由雇主召集的履约保证金第III部分，资格标准和要
求，子因素2.5中规定的日期。详情如下：
年合同的暂停合同识别合同总金额（当

或终止部分前价值，货币，
汇率和美元等
值）

暂停或终止的原因：[表明主要原因，例如GBV /
SEA违规]
暂停或终止的原因：[表明主要原因]
… … [列出所有适用的合同] …
性能安全由雇主调用与ESHS绩效相关的原因
年合同识别合同总金额（当
前价值，货币，
汇率和美元等
值）
[插入年合同标识：[表明完整的合同名称/编号，以及任何其他标识] [插入金额]

份] 雇主姓名：[插入全名]
调用履约保证的理由：[表明主要原因
例如，对于GBV / SEA违规行为]
表格FIN - 3.1
财务状况和业绩
投标人姓名：
日期：
页的网页
1. 财务数据
财务信息的类型以前的历史信息年份，
（货币）
（货币，货币，汇率*，等值美元）
1年级 2年级 3年级第4年 5年级
财务状况表（资产负债表中的信息）
总资产（TA）
总负债（TL）
总股本/净值（NW）
流动资产（CA）
流动负债（CL）
营运资金（WC）
来自损益表的信息
总收入（TR）
税前利润（PBT）
现金流量信息
经营活动产生的现金流量
*有关汇率，请参阅ITB 15
2. 财务来源
指定资金来源，以满足当前正在进行的工程和未来合同承诺的现金流量要求。
没资金来源金额（美元等值）
有
。
2. 财务文件
投标人及其各方应根据第III节，评估和资格标准，子因素3.1提供03年的财务报表副本。
财务报表应：
(a) 反映投标人的财务状况或合资企业成员的情况，而不是附属实体（如母公司
或集团成员）。
(b) 根据当地法律独立审核或认证。
(c) 完整，包括财务报表的所有说明。
(d) 对应已经完成和审计的会计期间。
 附上上述所需的03年财务报表副本1; 并符合要求
1
如果最近的一组财务报表是自投标之日起12个月之前的一段时间，那么理由应当合理。
表格FIN - 3.2
平均年度建筑营业额
投标人姓名：
日期：
页的网页
年营业额数据（仅限建筑）
年量汇率等值美元
货币
[表示年份] [插入金额并注明货币]
年均建筑营
业额*
* 参见第III节，评估和资格标准，子因素3.2。
表格FIN - 3.3
金融资源
指定拟议的融资来源，例如流动资产，未支配的实物资产，信贷额度和其他财务手段，
扣除当前承诺，可用于满足第III节中规定的主体合同或合同的总建筑现金流量需求
（评估和资格标准）
金融资源
没融资来源金额（美元等值）
有
。
3
表格FIN - 3.4
目前的合同承诺/正在进行中
投标人和合资企业的每个成员应提供有关其已经获得的所有合同或已收到意向书或承
诺书的合同的当前承诺的信息，或者接近完成的合同，但其中包含不合格的完整证书
的信息。尚未发行。
目前的合同承诺
杰出工作的
过去六个月的平均
雇主价值预计完成
没合同名称每月发票[美元/
联系地址，电话，传 [当前美元等日期
有。月]]
真值]
5
表格EXP - 4.1
一般建筑经验
投标人姓名：
日期：
页的网页
开始结束合同识别投标人
年份的角
年色
合同名称：
投标人的工作简介：合
同金额：
雇主名称：
地址：
合同名称：
投标人的工作简介：合
同金额：
雇主名称：
地址：
合同名称：
投标人的工作简介：合同
金额：
雇主名称：
地址：
表格EXP - 4.2（a）
具体建设和合同管理经验
投标人姓名：
日期：
页的网页
信息
类似合同号
合同识别
奖励日期
完成日期
在合同中的作用合资企业管理承包商分包商
总承包商
成员  


合同总金额美元
如果是合资企业或分包商的成
员，请指定参与合同总金额
雇主的名字：
地址：电话/传真号
电子邮件：
表格EXP - 4.2（a）（续）
具体建设和合同管理经验（续）
类似合同号信息
根据第III节的子因子4.2（a）描
述相似性：
1.金额
2.所需工件的实际尺寸
3.复杂性
4.方法/技术
5.主要活动的建设率
6.其他特征
表格EXP - 4.2（b）
重点活动的建设经验
投标人姓名：
日期：___________ _ ___
投标人的合资公司会员名称： _
2
分包商名称（根据ITB 34.2和34.3）：
RFB编号和标题：_____________ ____
页______________ __of __________ __页
所有关键活动的分包商必须按照ITB填写此表格中的信息
33.2和33.3以及第III节，资格标准和要求，子因素4.2。
1. 重点活动没有人：__________ ____ ___ _
信息
合同识别
奖励日期
完成日期
在合同中的作用主承包商合资企业管理承包商分包商
 成员  

合同总金额
美元
根据合同每年或部分时间执行的数量合同中的总数参与百分比实际执行

（产量，数量或生产率）量（ii）的数量
(i) (i) x (ii)
1年级
2年级
3年级
4年级
2
如果适用
信息
雇主的名字：
地址：电话/传真号
电子邮件：
2.活动二
3. …………………
信息
按照第III节的子因子4.2（b）说明
关键活动：
技术部分附录E：需求保证的投标保证表
收款人：
申请投标编号：
日期：
BID保证号码：
担保人：
我们已被告知（以下称为“
申请人“）已经或将向受益人提交其投标书（以下简称”投标书“）以执行
根据招标申请号
（“RFB”）。
此外，我们了解，根据受益人的条件，出价必须是
由投标保证支持。
应申请人的要求，作为担保人，我们特此不可撤销地承诺向受益人支付任何金额或金
额不超过 _( ）
在收到受益人的声明支持后，受益人的合规要求，无论是在要求本身还是在随附或确
定要求的单独签署文件中，都说明申请人：
(a) 在申请人的投标书（“投标有效期”）或申请人提供的任何延期中规定的投
标有效期内撤回其投标; 要么
(b) 在申请人提供的投标有效期或其任何延期期间收到受益人接受其投标的通知，
（i）未能执行合同协议，或（ii）未能提供履约保证金，以及根据受益人招标
文件的投标人指示（“ITB”），如果需要，环境，社会，健康和安全（ESHS）绩
效安全。
该保证将到期：（a）如果申请人是中标人，则在我们收到申请人和履约保证书签署
的合同协议副本后，如果需要，还会收到环境，社会，健康和安全（ESHS）绩效就该
合同协议向受益人发出的担保; 或（b）如果申请人不是中标者，则在（i）我们收到
受益人的副本之前的较早时间
向申请人通知招标过程的结果; 或（ii）投标有效期结束后二十八天。
因此，我们必须在该日期或之前在上述办事处收到此担保下的任何付款要求。
此担保受“统一规则要求保证”（URDG）2010年修订版，ICC出版物第758号的约束。
[签名]
投标书 - 财务部分
对投标人的说明：在您完成文件后删除此框
投标人必须在信笺上清楚地显示这份投标书
投标人的完整名称和公司地址。
注意：所有黑色字体的斜体文字都是为了帮助投标人准备此表格。
本次投标提交日期：[投标提交日期（日期，月份和年份）]
要求投标编号：[插入标识]
备选编号：[插入标识否，如果这是替代品的投标]要：[插入雇主的
完整名称]
我们，签名人，特此提交我们的投标的第二部分，投标价格和活动的定价时间表。这
伴随着技术部分的信函。
在提交我们的投标时，我们进行以下附加声明：
(a) 投标有效期：我们的投标自BDS 22.1规定的投标截止日期（或适用时修订）规定

的日期起，在BDS 18.1（或适用时修订）规定的期限内有效，并且对我们可以在
该期限届满前随时接受;
(b) 总价：我们的出价总价，不包括以下（f）项中提供的任何折扣：
描述金额（数量）
(a) 维护服务的金额[单词金额] [货币名称]。
(b) 康复工作的数量[以字数] [货币名称]。
(c) 改进工作量[字数] [货币名称]。
总计=（a）+（b）+（c）
(c) 合并价格：我们在此确认，我们的康复工程和改善工程的合并价格不超过BDS ITB

34.4中给出的阈值，即[插入金额或合同总价格的百分比]。
要么
(d) 买入价：除以下（f）项中提供的任何折扣外，总价格为：
描述金额（数字和单词）
第1批第2
批
（ a）维修服务[数量，
货币名称]
[金额]
（ b）康复工程[数量，
货币名称]
[金额]
（c）改善工程[数量，
货币名称]
[金额]
A. SUB-TOTAL =（a）+
（b）
+（c）[数量，货币名
称]
[金额]
(e) 合并价格：我们在此确认，我们对每个LOT的修复工程和改善工程的合并价格不超
过BDS ITB 34.4中给出的阈值，即[插入金额或合同总价格的百分比]。
(f) 折扣：提供的折扣及其申请方法如下：
(i) 提供的折扣是：[详细说明每个提供的折扣。]
(ii) 应用折扣后确定净价的确切计算方法如下所示：[详细说明应用折扣的方
法];
(g) 佣金，小费和费用：我们已经支付或将支付以下佣金，小费或费用，用于招标过
程或合同的执行：[插入每个收件人的完整名称，其完整地址，每个的原因支付
佣金或酬金以及每笔佣金或酬金的数额和金额]。
收件人姓名地址原因量
（如果没有支付或将要支付，请指出“无”。）
投标人姓名：* [插入投标人的完整姓名]
正式授权代表投标人签署投标书的人的姓名：** [插入正式授权签署投标人的完整姓
名]
签署投标书的人员名称：[插入投标人的完整标题]
上述人员的签名：[插入名称和能力如上所示的人的签名]
签署日期[插入签署日期] [插入月份]，[插入年份]
*：如果合资企业提交的投标书指明合资企业作为投标人的名称。
**：签署投标人应具有投标人的授权书。授权委托书应附有投标表
财务部分附录
调整数据表
[在下表A，B和C中，投标人应（a）表明其当地货币支付金额，（b）表明其提出的不
同外币成本要素的指数来源和基准值，（c）得出其对本币和外币支付的拟议权重，
以及（d）列出货币转换中使用的汇率。在非常大和/或复杂的合同的情况下，可能
有必要指定几个与所涉及的不同工作相对应的价格调整公式系列。
表A-1。当地货币
相同的表适用于LOT 1和LOT 2。
用于康复和改善阶段
索引索引说指数来源基准值和投标人投标人

代码* 明* * 日期* 的相关建议加权
货币金
额
N 不可调 — — — A: 0.30
总水泥 (1) 基准日期 B:
工
程
师
RS 钢筋 (1) 基准日期 C:
福汽油 (1) 基准日期 D:
二劳工 (1) 基准日期 E:
总 1.00
（1）指数来源如下：
输入的目前CY 发布索引来

索引:(因素）起源指数源
（国
家）
总工程师水泥泰国铢泰国商务部
RS 钢筋泰国铢泰国商务部
福汽油老挝人基普老挝国家燃料公司，老挝人民民主共
民民主和国
共和国
劳动和社会福利部，老挝人民民主
二劳工老挝人基普共和国
民民主
共和国
基准日期：提交投标的最后日期前28天的日期。
B至E的价值应由投标人提出，使总权重为1.00，并应在合同最终确定期间由雇主同意。
表A-2。当地货币
用于操作和维护（O＆M）阶段
索引索引说指数来源基准值和投标人投标人

代码* 明* * 日期* 的相关建议加权
货币金
额
N 不可调 — — — A: 0.25
福汽油 (1) 基准日期 B:
二劳工 (1) 基准日期 C:
总 1.00
(1) 指数来源如下：
输入的起源指数货币发布索引来

索引:(因（国家）源
素）
老挝国家燃料公司
福汽油老挝人基 PDR
民民主普
共和国
劳动和社会福利部，老挝人民民
二劳工老挝人基主共和国
民民主普
共和国
表B-1。外币
相同的表适用于LOT 1和LOT 2。用于康复和改善阶段
州类型：....................... [如果投标人希望以多种外币报价，则应对每种
外币重复此表。 ]
索引索引说指数来基值和日投标人的类相当于FC1 投标人

代码明源期型/金额相建议加权
关的来源货
币
N 不可调 — — — A: 0.30_
总水泥 (2) 基准日期 B:
工
程
师
RS 钢筋 (2) 基准日期 C:
福汽油 (2) 基准日期 D:
二劳工 (2) 基准日期 E:
总 1.00
(2) 指数来源应由投标人提供。投标人有责任提供必要的文件以证明符合条件的来源。
表B-2。外币
相同的表适用于LOT 1和LOT 2。用于操作和维护（O＆M）

阶段
州类型：....................... [如果投标人希望以多种外币报价，则应对每种
外币重复此表。 ]
索引索引说指数来基值和日投标人的类相当于FC1 投标人

代码明源期型/金额相建议加权
关的来源货
币
N 不可调 — — — A: 0.25_
福汽油 (2) 基准日期 B:
二劳工 (2) 基准日期 C:
总 1.00
(2) 指数来源应由投标人提供。投标人有责任提供必要的文件以证明符合条件的来源。
表C.支付货币汇总
........................... .. [插入作品部分名称]
[如果工程（或工程量清单）的各个部分的外国和当地货币要求大不相同，则可能需
要单独的表格。雇主应插入每个工程部分的名称。]
A B C D
付款货货币金额汇率（每单位当地货币等值净买入价
币名称外币的当地货 C = A×B （NBP）的百
币）分比
100xC
NBP
当地货币 1.00
外币＃1
外币＃2
外币＃3
净买入价 100.00
临时金额以当 1.00
地货币表示
竞标价格
数量单
出价包括以下每个LOT的数量清单：
 维修服务工程量清单
 修复工程量清单（如果合同要求的话）
 改善工程量清单（如果合同要求那些）
[投标人应使用概念设计作为最低要求来完成工程量清单。]
（参见A：性能规格，B：道路工程的一般规格，第VII部分：第2部分的规格：第IV卷
的工程和服务要求），仅供参考
维修服务工程量清单
1. 维护服务工程量清单应与投标人须知，合同条款，规格和图纸一并阅读。
2. 该工程量清单是计算维护服务成本的基础。在合同期内按季度（一年）分期付
款，按里程碑一次性付款，以维持合同规定的道路，按规格中规定的服务水平。除合
同另有规定外，投标人应给出的费率包括所有工厂，设备，劳动力，管理和监督，材
料，安装，维护，保险，利润，税收和关税，以及所有一般风险，责任和义务。合同
中列出或暗示的。
3. 付款应根据承包商的实际表现并遵守每条道路规范中给出的服务水平标准。未
能达到服务水平将导致根据一般条款和性能规范第47条减少付款。
4. 单位费率和价格应以货币表示如下：
(i) 投标人希望从雇主所在国家，老挝基普（LAK）提供的工程投入，并进一步称为
“当地货币”; 和
(ii) 投标人希望从雇主所在国家以外提供的工程投入（称为“外币要求”），最多三
种外币
但是将根据招标文件第2部分的PC44.2付款 - 合同条件如下：（i）在修复和改善阶段
的合同货币和（ ii ）完全在老挝基普（ LAK ））根据 Banque pour
leCommerceExtérieurLaoPublic（BCEL）发布的发票日期的销售率，从合同货币转换
的运营和维护阶段。
5. 投标人应对工程量清单中的每个项目输入单位费率或价格。投标人未能输入单
位费率或价格的物品成本应视为由工程量清单中输入的其他单位费率和价格承担。
6. 工作量和材料的一般说明和描述不会在工程量清单中重复或总结。在对工程量
清单中的每个项目输入费率或价格之前，应参考合同文件的相关部分。
7. 完成支付工作的计量方法应符合“性能规范”中相关章节的计量和支付规定。
8. 在授予合同之前发现的算术错误将由雇主根据投标人的指示予以纠正。
每个LOT的维护服务的工程量和单价
[由投标人根据要达到的指定服务水平完成]
价格数量总价
服务和价格说明单价
N°
该价格是承包商为履行和维持规 28
1 范和合同其他地方所述服务水平
所需的服务和工作的全额报酬
（一次性付款）。它还包括承
包商与自我控制，质量保证和材
料测试相关的活动。
注意：总出价应为C1 + 28x C2，其中：

C1应占总投标价格的80％，最高可达3800万美元等值，这是在修复和改善阶段可用的
资金。任何超出C1的与修复和改善阶段相关的金额将在运营和维护阶段支付
C2是运营和维护阶段的季度付款，由上表中提供的维修服务费用28等额分期付款加上
修复和改进阶段的结转金额超过28个等额分期付款合同的80％
运行和维护阶段应为项目经理认证的修复和改善阶段完成之日起7年
修复和改善工程量清单
1. 修复工程和改善工程的数量清单应与投标人须知，合同条件，规格和图纸一起
阅读，并应由投标人使用概念设计作为最低要求完成。
修复工程量清单
2. 在适用规范中定义的基于性能的维护的部分或全部服务级别标准之前，“康复工
程量清单”提供了一些被认为是修复特定路段所必需的明确活动。投标人应对投标时
的道路状况进行详细评估。达到要求的服务水平所需的特定修复工程的位置和范围
应由投标人在其投标提交中指明。
3. 虽然招标文件可能显示了康复工程的估计数量，但投标人有责任自行编制每项
修复活动所需工作量的估算，并应在工程量清单中注明这些数量。
4. 在某些情况下，雇主可能会指出某些特定康复工程的固定数量，例如沥青重铺。
雇主在投标数据表，规范和修复工程量清单中明确指出了这些情况。
5. 修复工程的付款应根据承包商测量并经项目经理核实的符合规格的圆满完成的
工作产出进行，并按照定价工程量单中规定的单位费率和价格进行估价。康复工程及
改善工程的总价（如有）不得超过雇主在投标资料表中给出的门槛值或百分比。
工程量清单改进工程
6. 改进工程量清单列出了承包商应采取的一系列干预措施，根据投标数据表和规
范中规定的现有或新的交通，安全或其他条件，为道路增添新的特征。
7. 改善工程的付款应与按照规范圆满完成的里程碑进行，由承包商测量并由项目
经理核实，并按照定价的改进工程量清单中规定的单位费率和价格进行估价。
一般
8. 除合同另有规定外，定价工程量单位中的单位费率和价格应包括所有工厂，设
备，人工，监督，材料，安装，维护，保险，利润，税收和关税，以及所有一般合同
中规定或暗示的风险，责任和义务。单位费率和价格还应包括工程设计服务的成本，
以及防止或减轻环境影响和安全措施所需的措施。
9. 单位费率和价格应以货币表示如下：
(i) 投标人希望从雇主所在国家，老挝基普（LAK）提供的工程投入，并进一步称为
“当地货币”; 和
(ii) 投标人希望从雇主所在国家以外提供的工程投入（称为“外币要求”），最多三
种外币
10. 数量，单位费率或价格只能用于达到所需服务水平所需的工作项目，并通过执
行单独提供的维护服务来维持此类服务级别。
11. 工作量和材料的一般说明和描述不会在工程量清单中重复或总结。在对工程量

清单中的每个项目输入费率或价格之前，应参考合同文件的相关部分。
12. 完成支付工作的计量方法应符合本规范相关章节的计量和支付规定。
13. 在授予合同之前发现的算术错误将由雇主根据投标人的指示予以纠正。
样品
（由投标人使用概念设计作为最低要求填写）
修复工程量清单
活动数量单元单价全写总价
铣削和更换
 车道 km，m2
 肩 km，m2
代练
 车道 km，m2
 肩 km，m2
沥青浆
料
 车道 km，m2
 肩 km，m2
沥青混凝土 m3
波特兰 m3
水泥混
凝土
土方工程 m3
…
康复工程总价
样品
工程量清单改进工程
活动数量单元单价全写总价
Km 50和80之 km，m2
间的额外车
道
肩宽在Km 50 km，m2
和80之间铺
设
在5个城市巴士站A
建设巴士站型
沥青混凝土 m3
波特兰 m3
水泥混
凝土
土方工程 m3
基础课程 m3
（砾石）
提供带千米
砾石堆
焊的导
流道路
提供引水道 KM-天
路的交通管
制和维护
从钻屑或经批 m3
准的取土坑挖
掘填充材料，
运输到1公
里，矿床，形
状和
紧凑填充
挖掘岩石中 m3
的岩石并处
理任何深度
改善工程总价
紧急工程量清单
NR13N OPBRC注意事项：
1. 紧急工程旨在修复由于老挝人民民主共和国政府宣布的无法预见的自然现象直接造
成的合同道路损坏，其后果无论是在道路区域还是在其他地方，都会对道路产生直接
影响。
2. 投标人不得出示紧急工程量清单。如果发生任何紧急工作，将以（a）维修服务的
工程量单位和单位价格以及（b）修复和改善工程量清单计划的单位费率为准。
3.紧急工程的实际数量将在项目经理根据一般条件发布的工作订单中指定。紧急工程
的付款基础将是订单和执行的实际工作量，由承包商测量并由项目经理核实。如果上
述工程量清单中包含任何单位紧急情况，则该单位费率可由项目经理根据合同规定约
定或确定。
安排预计现金
流量
(1) 投标人应根据其初步工作计划制定以下估计数：
(a) 在支出方面，将进行的工作的价值;
(b) 在收入方面，他们将获得预付款和还款，材料预付款和保留金的适当补贴的
净付款，但不包括上升和下降的价格调整以及紧急工程的临时金额。
(c) 合同期内的预计净现金流量。
(2) 未来成功的投标人可能需要提交完整的详细信息以证实他的估计。
期间（月）成本/价值维护服务的成本收到的净付净现金

修复和改善工程 /价值[表明金额款[表明金额流量
[表明金额和货和货币] 和货币]
币]
开始日期
1至6
6到12岁
12至18岁
18至24岁
24至30岁
30至36岁
36至42岁
42至48岁
48至54岁
54至60岁
...等
总
第五节 - 符合条件的国家 119
第五节 - 符合条件的国家
在银行资助的采购中提供货物，工程和非咨询服务的资格
关于ITB 4.8和5.1，对于投标人的信息，目前来自以下国家的公司，商品和服务被排
除在此招标过程之外：
根据ITB 4.8（a）和5.1：“无”
根据ITB 4.8（b）和5.1： “没有”
第六节 - 欺诈和腐败 120
第六节 - 欺诈和腐败
（第VI节不得修改）
1. 目的
1.1 世行的反腐败指南和本附件适用于银行投资项目融资业务的采购。
2. 要求
2.1 银行要求借款人（包括银行融资的受益人）; 投标人，（申请人/提议人），顾问，
承包商和供应商; 任何分包商，分包商，服务提供商或供应商; 任何代理人（无论
是否宣布）; 及其任何人员，在采购过程中遵守最高道德标准，选择和合同执行世
行资助的合同，并避免欺诈和腐败。
2.2 为此，银行：
a. 为本条款的目的，定义下列条款如下：
i. “腐败行为”是指直接或间接地提供，接受，接受或索取任何有价值的东西，
以不正当地影响另一方的行为;
ii. “欺诈行为”是指故意或罔顾后果地误导或企图误导某一方获取财务或其他
利益或逃避义务的任何行为或不作为，包括虚假陈述;
iii. “串通行为”是两方或多方之间旨在达到不正当目的的安排，包括不正当地
影响另一方的行为;
iv. “强制性做法”是指损害或伤害或威胁直接或间接损害或伤害当事人的任何
一方或财产，以不正当地影响当事人的行为;
v. “阻碍性做法”是：
(a) 故意破坏，伪造，改变或隐瞒调查的证据材料或向调查人员作出虚
假陈述，以严重阻碍银行对腐败，欺诈，胁迫或串通行为的指控进
行调查; 和/或威胁，骚扰或恐吓任何一方，以防止其披露其对调查
相关事项的知识或进行调查; 要么
(b) 旨在严重妨碍银行检查的行为
和第2.2款规定的审计权利。下面。
b. 如果银行确定建议授予的公司或个人，其任何人员或其代理人或其子顾问，则
拒绝授予提案，
第六节 - 欺诈和腐败 121
分包商，服务提供商，供应商和/或其雇员在竞争有关合同时直接或间接地从
事腐败，欺诈，串通，胁迫或阻挠的做法;
c. 除了相关法律协议中规定的法律补救措施外，如果银行在任何时候确定借款人
的代表或贷款收益的任何部分的接收者，可以采取其他适当行动，包括宣布错
误采购。在采购过程中，选择和/或执行有关合同时，腐败，欺诈，串通，胁迫
或阻碍做法，而借款人未及时采取适当行动，以便在发生此类行为时采取令人
满意的措施，包括在他们知道这些做法的时候没有及时通知银行;
d. 根据世行的反腐败准则，并根据世行的现行制裁政策和程序，可以无限期地或
在规定的时间内对公司或个人进行制裁，包括公开宣布不合格的公司或个人（i）
以财务或任何其他方式从银行资助的合同中获得或以其他方式获益;1（ii）成
为指定2的分包商，顾问，制造商或供应商，或其他符合条件的服务提供商公司
获得银行资助的合同; （iii）收取银行任何贷款的收益或以其他方式进一步
参与任何世行资助项目的准备或实施;
e. 要求在投标/征求建议书文件和由世行贷款资助的合同中包括一项条款，要求
（i）投标人（申请人/提议人），顾问，承包商和供应商及其分包商，分包顾
问，服务提供商，供应商，代理人员，允许银行检查3与采购流程，选择和/或
合同执行有关的所有账目，记录和其他文件，并由银行指定的审计员进行审计。
1
为免生疑问，受制裁方无法获得合同，应包括但不限于：
（i）就该合约直接或作为指定分包商，指定顾问，指定制造商或供应商或指定服务供应商申请资格预审，表
示有兴趣进行顾问及投标，及（ii））订立附录或修订，对任何现有合同进行重大修改。
2
指定的分包商，指定的顾问，指定的制造商或供应商，或指定的服务提供商（根据具体的招标文件使用不同的名
称）是：（i）投标人在其预先包括的资格申请或投标，因为它带来了特定和关键的经验和专门知识，使投标
人能够满足特定投标的资格要求; 或（ii）借款人委任。
3
在这种情况下的检查通常是性质上的调查（即法医）。它们涉及世行或世行任命的人员为解决与调查/审计有关
的具体问题而开展的实况调查活动，例如通过适当的机制评估可能的欺诈和腐败指控的真实性。此类活动包
括但不限于：访问和审查公司或个人的财务记录和信息，并将其复制为相关的; 查阅和审查被认为与调查/审
计有关的任何其他文件，数据和信息（无论是硬拷贝还是电子格式），并将其复制为相关的; 采访工作人员和
其他有关人员; 进行实地检查和实地考察; 并获得第三方信息验证。

BD Part1-BiddingProceduresLaoOPBRCNR13N (28sep18) Final Prin

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N R1 3 北 P R O C U R E M E N T D O C

第1部分 - 招标程序 .............................................................................................................. 3

2. 资金来源 2.1 借款人或收款人（以下称“借款人”）

3. 欺诈和腐 3.1 世界银行要求遵守世行反腐败准则及其根据第六部分规

4.2 投标人不得有利益冲突。 任何被发现存在利益冲突的投

BDS ITB 2.1中规定的项目，由任何直接或间接控

4.4 投标人可以拥有任何国家的国籍，但须遵守ITB 4.8的限

5.2 就上述ITB 5.1而言，“原产地”是指材料和设备的开

6.2 特定采购通知 - 招标申请（RFB）

(a) 根据ITB 12准备的投标技术部分信函;

(b) 根据ITB 19.1，投标保证或投标保证声明;

(c) 替代投标 - 技术部分，如果允许的话，根据ITB

(d) 授权：根据ITB 20.3授权书面确认，授权投标人签

(e) 资格：根据ITB 17的文件证据确定投标人的资格或

(f) 符合性：符合ITB 16的技术提案;

符合ITB 12和ITB 14;

(b) 根据BDS规定的ITB 12和ITB 14完成的工程量清单

(c) 替代投标 - 财务部分：如果允许，则根据ITB 13，

11.5 除了ITB 11.2的要求外，合资公司提交的投标还应包

11.6 投标人应在投标书 - 财务部分中提供有关佣金和酬金

12.1投标书 - 技术部分，投标书 - 财务部分和定价活动计

13. 替代投标 13.1除非BDS中另有说明，否则替代投标

13.3 除下文ITB 13.4规定外，希望提供招标文件要求的技术

14.1 投标人在投标书 - 财务部分以及定价活动表或数量表

14.3 根据ITB 12.1，投标书 - 财务部分中引用的价格应为

14.4 投标人应根据ITB 12.1，在投标书 - 财务部分中引用

14.6 如果在ITB 1.1中有此指示，则会邀请各个批次（合约）

17.1 为了根据ITB 4确定投标人的资格，投标人应填写第四

17.3 如果按照ITB 37.1的规定适用优惠幅度，国内投标人，

18.1 投标在BDS规定的期限内有效。 投标有效期从投标提交

19. 出价保证金 19.1 投标人应作为其技术部分的一部分提供

19.4 如果根据ITB 19.1规定了投标保证金或投标保证声明，

19.5 如果根据ITB 19.1规定了投标保证金，则在投标人签

(i) 根据ITB 48签署合同;

(ii) 根据ITB 49，提供绩效保证，如果BDS要

19.9 如果BDS中不要求投标保证金，则根据ITB 19.1和

20.1 投标人应准备一份ITB 11中所述的包含投标的文件原件，

(b) 根据ITB 22.1发给雇主;

(c) 具体标明ITB 1.1中所述的招标程序; 和

22.2 雇主可以自行决定通过根据ITB 8修改招标文件来延长

23. 晚投标 23.1雇主不得考虑任何后来的投标

(a) 根据ITB 20和ITB 21准备和提交（除非提款通知不

(b) 根据ITB 22，在规定提交投标的截止日期之前由雇

24.2 要求根据ITB 24.1撤回的投标书应在未开封的情况下退

25.6 只有投标技术部件，替代投标 - 在开标时打开和读出

(c) 如果适用，任何替代投标 - 技术部分;

25.9 出席的投标人代表应被要求签署记录。 在记录中遗漏

26.3 尽管有ITB 26.2，从开标时到合同授予时，如果任何投

27. 投标澄清 27.1 为了协助检查，评估和比较投标以及投标人的资格，雇

28. 偏差，预订和 28.1 在评估投标期间，以下定义适用：

29.3 如果投标基本符合ITB 31的要求，则雇主应纠正与投标价

31.3 雇主应审查根据ITB 16技术提案提交的投标的技术方面，

32.1 雇主应确定已提交实质性响应的投标 - 技术部件的合格

32. 投标人资格 32.2 该决定应基于对投标人根据ITB 17提交的投标人资格证

33. 金融部分公开 33.1 完成对投标技术部分的评估后，本行未发出异议（如适

(c) 如果适用，任何替代投标 - 财务部分。

33.8 标记为“SECOND ENVELOPE：FINANCIAL PART”的信

(b) 根据ITB 35.1修正算术错误的价格调整;

(c) 由于根据ITB 14.4提供的折扣而进行的价格调整;

(d) 根据ITB 36将上述（a）至（c）的申请金额（如果

(e) 根据ITB 29.3，由于可量化的非物质不合格而进行

35.2 应要求投标人接受修正算术错误。 未按照ITB 35.1接

37. 偏好边缘 38.2 在将ITB 34.1中建立的标准应用于ITB 34.5之后，评估

4.2 投标人不得有利益冲突。任何被发现存在利益冲突的投

18.1 投标在BDS规定的期限内有效。投标有效期从投标提交

25.9 出席的投标人代表应被要求签署记录。在记录中遗漏

35.2 应要求投标人接受修正算术错误。未按照ITB 35.1接

(f) 成功投标人有利所有权披

1.1招标申请竞标的参考编号为：OPBRC 001/2018 / SEC1-2

1.1招标雇主是：公共工程和运输部道路部（DOR / MPWT）

2.1招标借款人是：老挝人民民主共和国政府 - 公共工程和运输部

ITB 49.1和中标者应被要求提交：

itb 50。1 “采购相关投诉”的程序详见“IPF借款人采购条例（附件III）”。如果投

1.2 利益冲突根据ITB 4.2没有利益必须符合必须符合必须符合 N/A 投标书 - 技

1.5 联合国决议由于禁止借款人的国家必须符合必须符合必须符合 N/A 表格ELI - 1.1

2.2 基于雇主执根据ITB，根据执行投标/ 必须符合必须符合必须符合 N/A 投标书 -

2.3 待定诉讼 Bid的财务状况和预期的必须单独满足要 N/A 必须符合 N/A 表格CON - 2

2.5 宣言：环在过去五年内，由于与不每个人都必

（ii）投标人还应使雇主必须符合必须符合 N/A N/A

（iii）经审计的资产负必须符合 N/A 必须符合 N/A

4.2 对于上述和任何其他合同必须符合要必须符合要 N/A N/A 表格EXP - 4.2

4.3 设计经验在过去七（7）年内设计必须符合要必须符合要表格EXP - 4.2

设备信息制造商名称型号和额定功率

人事信息名称：出生日期：

年合同未履合同识别合同总金额（当

[插入年 [插入金额合同标识：[表明完整的合同名称/编号，以及任 [插入金额]

争议年争议金额合同识别合同总金

奖励年结果占净值的百合同识别合同总金额

年合同的暂停合同识别合同总金额（当

[插入年 [插入金额合同标识：[表明完整的合同名称/编号，以及任 [插入金额]

[插入年合同标识：[表明完整的合同名称/编号，以及任何其他标识] [插入金额]

1年级 2年级 3年级第4年 5年级

页____ of 页

1. 重点活动没有人：________ _ _

根据合同每年或部分时间执行的数量合同中的总数参与百分比实际执行

索引索引说指数来源基准值和投标人投标人

输入的目前CY 发布索引来

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