‫מדריך ליבואן החדש‬

‫מאת דני מויאל‬

‫מדריך למתחילים בלבד‬

‫שלב ראשון – ההכנות הנדרשות לפני היבוא‬

‫להיות יבואן פירושו להיות עצמאי – המשמעות היא כמובן שיש לפתוח תיק ברשות המיסים‪ ,‬מע"מ בעדיפות‬
‫ראשונה ומס הכנסה בהמשך‪.‬‬

‫מערכת המכס מכירה סוגים שונים של יבואנים‬

‫‪ .1‬חברה‬
‫‪ .2‬שותפות‬
‫‪ .3‬עוסק מורשה‬
‫‪ .4‬עוסק פטור‬
‫‪ .5‬יבוא אישי‬
‫‪ .6‬עולים חדשים וזכאים שונים‬

‫עבור היבואן הקטן והחדש‪ ,‬האופציה המתאימה ביותר היא להירשם כעוסק מורשה‪ .‬עוסק זעיר אינו יכול לקזז‬
‫מע"מ ששילם עבור היבוא‪ ,‬ועבור כל השירותים שהוא מקבל משאר הגורמים‪.‬‬

‫חשוב לזכור כי עוסק זעיר פטור מגביית מע"מ מול לקוחותיו ומהתנהלות שוטפת מול מע"מ (למעט דיווחי אפס‬
‫עסקאות אחת לחודשיים) אך הוא אינו פטור מתשלום מע"מ ולכן נמצא בגרעון תמידי של ‪. 11%.‬‬

‫עוסק פטור דומה בעניין זה לאזרח מהשורה שאינו עצמאי‪.‬‬

‫הערה חשובה‪ :‬אפשר להתחיל את תהליך היבוא מבלי לפתוח תיק ברשות המיסים‪ ,‬ניתן אף לדחות את פתיחת‬
‫התיק עד למועד הגעת המשלוח או סמוך לכך‪ .‬אלא אם כן התחילה פעילות עסקית כמו שכירת מקום‪ ,‬והוצאות‬
‫אחרות‪ ,‬שאז כדאי לפתוח תיק בהקדם‪.‬‬

‫ראוי לציין כי רישום כעוסק מורשה כרוכה בהתנהלות חשבונאית מורכבת יותר מאשר זו הנדרשת מעוסק זעיר‪.‬‬
‫למידע בעניין הזה יש לפנות למנהל חשבונות‪/‬רואה חשבון ולא לסוכן מכס!‬

‫שלב שני – בחירת המוצר ‪ -‬אישורים ורישיונות יבוא‬

‫ככלל היבוא לישראל מותר לפי צו יבוא חופשי לכל אחד (בכפוף לתנאים)‬

‫מרבית הפריטים שתרצו לייבא יהיו פטורים מרישיונות ואישורים‪ .‬יחד עם זאת יש לבדוק כל מקרה ומקרה עם מסווג‬
‫או סוכן מכס‪ .‬במקרים מיוחדים ניתן להעביר שאילתה לרשות המיסים עם שאלה ספציפית‪ .‬הליך זה יכול להיות חד‬
‫פעמי עבור מספר פריטים מוגבל‪ ,‬ותשובה תתקבל תוך כמה ימים‪.‬‬

‫לפניך מספר דוגמאות של פריטים שאינם חייבים באישור כלשהו כדי לבצע ייבוא לארץ‪ .‬בין היתר כל סוגי הרהיטים‪,‬‬
‫ביגוד‪ ,‬הנעלה‪ ,‬פריטי ספורט‪ ,‬קישוטים שונים‪ ,‬כלי נגינה (לא חשמליים) בדים‪ ,‬מצעים‪ ,‬תיקים‪ ,‬מגבות‪ ,‬תכשיטים‬
‫פשוטים‪ ,‬מברשות לשיער‪ ,‬פריטים ממתכת פשוטה ועוד‪.‬‬
‫לעומת זאת פריטים החייבים באישור‪ ,‬בדרך כלל יש בהם רמת סיכון מסוימת לצרכן; למשל מוצרי חשמל כולל‬
‫אלה המתחברים למצת הרכב‪ ,‬צעצועים לילדים‪ ,‬תחפושות‪ ,‬כלים מפלסטיק למזון‪ ,‬אופניים חשמליים‪ ,‬משקאות‬
‫אלכוהוליים‪ ,‬מטענים‪ ,‬מיכלים באריזות לחץ ‪.‬‬

‫משפחה אחרת של מוצרים הם אלה החייבים ברישיון יבוא‪ ,‬ואפשר להבין בקלות את ההיגיון בדרישות המחוקק‪,‬‬
‫כגון תרופות‪ ,‬מזון ושתייה‪ ,‬חקלאות‪ ,‬תמרוקים‪ ,‬כלי רכב‪ ,‬חלקים לכלי רכב‬

‫מה עושים?‬

‫מכינים רשימת פריטים ופונים לסוכן מכס לקבל ייעוץ מוקדם לפני יבוא!‬

‫מומלץ להימנע ככל האפשר מבחירת פריטים החייבים באישורים או רישיונות‪ ,‬מאחר וזה עלול להיות‬
‫תהליך ארוך ויקר‪ .‬אלא אם זה הכרחי‪.‬‬

‫מוטב לדחות יבוא מוצרים החייבים באישור לשלב מאוחר יותר‪ ,‬ולבחור בפריטים פשוטים וקלים יותר‪.‬‬

‫לבחור משלח ולבחור סוכן מכס?‬

‫בין יתר תפקידיו המורכבים של סוכן המכס‪ ,‬נמצא בסוף התהליך הוא ביצוע שחרור הסחורה במכס‪ .‬אין הכוונה רק‬
‫לסוכן המכס‪ ,‬אלא לחברה שעוסקת בעמילות מכס‪ ,‬כאשר מתחת לסוכן המכס‪ ,‬צוות עובדים‪ ,‬פקידי רישוי‪ ,‬קלדנים‪,‬‬
‫ועובדים נוספים שכולם משרתים את אותה מטרה ‪ -‬להכין עבורך את תיק העמילות‪ ,‬לרכז את כל המסמכים‪ ,‬ל בצע‬
‫את החישובים הנדרשים ולייצג אותך מול רשות המיסים‪ ,‬בתהליך הסופי של היבוא ושחרור במכס ‪.‬‬

‫האם ניתן לשחרר סחורה במכס בלא להיעזר בסוכן מכס?‬

‫בעידן בו כל התקשרות של סוכן המכס עם המכס היא באמצעים מסרים אלקטרונים שעוברים דרך‬
‫פלטפורמה שנקראת שער עולמי‪ ,‬לחזור לתהליך ידני של שחרור על ידי היבואן בעצמו‪ ,‬היא כחזרה שנות‬
‫דור אחורה‪.‬‬

‫מבחינה טכנית ניתן לבצע שחרור סחורה בלא להיעזר בסוכן מכס‪ ,‬יחד אם זאת זה הליך לא רצוי ולא‬
‫כדאי גם מבחינה כלכלית וגם מסיבות אחרות‪.‬‬

‫כדי לשחרר סחורה במכס יש תחילה לסווג את המוצר‪ .‬במקרה הזה היבואן יסווג בעצמו ועל אחריותו‪,‬‬
‫בהעדר סוכן מכס‪ .‬לאחר מכן יפנה היבואן ללשכת המסחר המחזיקה לשכת שירות‪ ,‬שם יכינו עבורו‬
‫"הצהרת יבוא"‪ ,‬אותה יקבל היבואן לידיו ויגיש אותה בעצמו פיזית לתהליך שנקרא "תהליך א'" בתחנת‬
‫המכס הקרובה‪.‬‬

‫ההצהרה הזו לא תזכה בשום עדיפות‪ .‬והיא תטופל בעצלתיים כפוף לבדיקה יסודית של המסמכים‬
‫ולפעמים בדיקה פיזית‪ .‬זאת מאחר ולפי רשויות המס‪ ,‬מי שהכין את ההצהרה אינו איש מקצוע ויש לראות‬
‫את הצהרתו כנכונה בעירבון מוגבל‪.‬‬
‫"הצהרת היבוא" של לשכת המסחר נעשית על פי הנתונים והסיווג שמוסר לפקידה היבואן‪ .‬לשכת השירות‬
‫אינה "משדרת" את הצהרת היבוא למכס‪ ,‬אלא מחזירה אותו ליבואן להגשה ידנית‪.‬‬

‫לסיכום‪ ,‬היבואן צפוי לבלות כמה שעות בתחנת המכס‪ ,‬המטען שלו ייבדק בהקפדה‪ ,‬יישאל שאלות ויידרש‬
‫לתשובות שלא היו בידיו‪ ,‬ויחזור למחרת להמשך הטיפול והשחרור‪.‬‬

‫אם זמן שווה כסף‪ ,‬אז עדיף לתת לסוכן המכס לטפל‪ .‬כפי שעורך דין מייצג יבואנים‪ ,‬אף שביכולתם לייצג‬
‫את עצמם‪ ,‬כך גם מול המכס‪ ,‬ייצוג עצמי הוא בעייתי‪ ,‬ארוך‪ ,‬מתיש ויקר‪.‬‬

‫גם לשכת המסחר גובה ‪ ,₪ 222‬כך שהחיסכון הכספי יהיה שולי וזניח‪ ,‬לעומת בזבוז הזמן הרב‪.‬‬

‫שחרור דרך סוכן המכס מבטיחה שב‪ 55% -‬מהמקרים המשלוח ישתחרר אוטומטית בעזרת המערכת‬
‫הממוחשבת של המכס‪ ,‬ללא מגע יד אדם‪.‬‬

‫בהגשה ידנית ההבטחה היא ל‪ 122% -‬בדיקה של המסמכים ואף בדיקה פיזית‪ ,‬לפי שיקול דעתו של‬
‫המעריך התורן‪.‬‬

‫מסמכים נדרשים בתהליך היבוא‬

‫יצרת קשר עם ספק וביצעת הזמנה? זה הזמן לבקש את מסמכי היבוא במייל‪.‬‬

‫להלן המסמכים החשובים הנדרשים‪:‬‬

‫‪Commercial invoice‬‬

‫‪Packing List‬‬

‫תעודת מקור על סוגיה (אם היבוא מגיע ממדינת הסכם סחר המעניק פטור ממכס)‬

‫שטר מטען – ‪ – Bill of lading‬יגיע בשלב מאוחר יותר לאחר הפלגה וזה נושא לשיעור נפרד‪.‬‬

‫בהצלחה לכולם‬

‫דני מויאל‬
‫סוכן מכס ומשלח בינלאומי מורשה מטעם רשות המיסים‬
‫מרצה ויועץ בסחר בינלאומי‬
‫טלפון ‪252-4458921‬‬
‫‪Danim@jackyline.com‬‬