Ministerio de Transporte Rep de Colom Nit.soeson 055-4 Para contestar cite: Radicals ttt Ne 2151037213 _— OA EAA ae moran, Bogoti, 24-07-2012 Senora: BLANCA NIDIA SANTA QUINTERO. Representante Legal AGENCIA DE ADUANAS SIACO AK 97 No 24C- 80 Bogodt D.C. Asunto: Trinsito ~ Aplicacién de las Resoluciones 1737 y 3600 de 2004 a los cascos pata la practic de skateboarding, Respetada Sefioza En atencién a la solicitud efectuada por usted, mediante oficio radicado MT No 2012321042112 del 12 de junio del ao en curso, en lo que a este Ministerio compete, la Oficina Asesora de Juridica se pronuncia cen los siguientes términos: FUNDAMENTOS DE LA CONSULTA ‘Toda vez que la sociedad que usted representa es agente de aduanas y entre las actividades que desarrolla se encuentra el proceso de nacionalizacién de mercancias, manifesta usted que en el momento en que la aucoridad aduanera (DIAN), se encontraba realizando Ia diligencia de inspeccion previa al levante durante el proceso de nacionalizacién de algunos cascos de segusidad para la prictica del skateboarding, decidis suspenderla argumentado que este tipo de cascos requieren Ia presentacién del certificado de cumplimiento de los requisitos previstos en las esoluciones 1735 y 3600 de 2004, Teniendo en cuenta lo anterior, en su peticida solicita aclarar si los argumentos dados por la autoridad advanera sobre [a aplicacién extensiva de las normas anteriormente citadas a los easeos de seguridad para monopatines, patines y patines en rueda, ¢s corrects o si por el contrario zeste certificado constituye un. reglamento téenico?, de set asi y ante la obligacién consecuente de tener que gestionar el registro de importacién a través de la Ventanilla Unica de Comercio exterior- VUCE, -Quien es la autoridad competence para otorgar el respectivo visto bueno? CONCEPTO. Sefiala la Ley 769 de 2002 "Por da cual se expide el Cidige Nacional de Trimito Terestre y se ditan otras dispasisones.", en. su articulo 2: we “Para la aplcacén einerpretacn de st cig, ce tendrinen cuenta las siguientes defniione: Avenida Eldorado CAN Bogot, DC, - Colombia ~ Tfono: (5741) 3240800 Fax (5741) 4287054 1 hp /scew mintansponegov-co--mal sinwars(@nitranspaticgn¥.ca- ic Central Lanes a Viernes de 30am, - 430 pom, linea Gratita Nacional ‘goons 2049 Horaro de Atencim al CiadadanoMinisterio de Transporte Replies de Colombia NIT. W2950554 Para contestar cite: Radicado MT No.: 2012134037213 (A Se= 24407-2012 ty Casco: Pioga que cube la cabera, especialmente direada para protege contra golpe, sin pedi la sii pri adeouads que cumpla con las especificaciones de las normas Icontee 4533. "Cascos Protectores para Usuarios de Vehteula’, «ls rma que a mdigne 9 sustitya.” La Resoluciéa 1737 del 13 de julio de 2004, "Por la alse eglamenta la wiilzacin de cacos de seguridad pears la condueciin de mosoiias, moteccs y mottiiasy se dctam otras diposiiones”, sels: “Aino La pote min tne por abi ecplementat-ae-casctedsics scificaciones y ensayos del casco de tos_cot ci nowoci morotriciclos y sus acompatiantes, :wardo ios bier, para iransizar en el ertoia nacional” La Resolucién 3600 de 2004 ‘Par fa anal se nylamenta la lian de casos de seguridad para la conduciin de icicetasy trl, ys dian otras dppariciones, estableci "ARTICULO PRIMERO. La pruente molusin dene por objdo reglamentar las caracteristicas, especificaciones y ensayos del casco de seguridad y el uso de és arte de los conductor ici jc sus acompafiantes, oranda los bubiere, para transitaren el Tertorto Nasional.” Cabe anotar, que en las citadas resoluciones se establece que pata la fabricacién e importacién de cascos de seguridad para el conductor y acompaiante de motacicletas, motociclos y_mototriciclos, se deben ccumplir los requisitos establecidos en los numerales: 3, 4, 5, 6 y 7, expecificados en lx Noxma Técnica Colombiana N° 4533 * Caras de Seguridad para Usuarios de Motodiltasy Similars, Para el caso de bicicletas y-triciclos se deber cumplir con los requisitos establecidos en los aumerales 45,6 y 7 especificados en la Norma Técnica Colombiana NTC- 5239 “Cases para cckistesy ara usuarios de monapatinesy panes de needa” Asi las cosas, se dene que las nosmas técnicas citadas consagran Io relative a los requisitos 0 especificaciones de carécter técnico para la fabsicacion de caseos, tales como: materiales, dimensiones, forma y consagra las prucbas para evaluat los requisitos de calidad y seguridad alli establecidos. Por outa pace, el arculo 4 de las Resoluciones 1737 y 3600 de 2004, establecen Ia forma ex que el fabricante, importador 0 comercializador del casco garantiza el cumplimiemto de los requisicos del producto, a teavés de un ceetificado expedida por ua Organismo de Cerificacién, De este modo, cabe recordar que los certificados de cumplimiento de dichas normas téenicas, que se ‘exigen en el proceso de importacidn, fabricacién 0 comercializacién de cascos de seguridad, al tenor de lo ‘Avenida FXorado CAN Bogot, D.C. - Colombia ~ Teléfono (37-1) 3240800 Fax (671) 4287054 2 hup:/ weve mintansportegov.co- E-mail rnintans@iminicansporte pov.co 7 org 1g Horaro de Atenci al Cnladano, See Central Lanes a Vienes de 850 am. - 430 pm, linea Gratits Necionsl ‘18000112042Ministerio de Transporte epi de Colon, NIT 699590554 Ueeiyote Para contestar cite: Radicado MT No: 20121340372131 OCCA 2407-2012 dispuesto en el articulo primero de las resoluciones en mencién, solo es posible exigirlos para los casos que se usan al momento de conducir los vehiculos que se encuentran alli deseritos, es decie, paca motocicletas, motociclos, mototriciclos, bicicletas y triciclos, y slo en lo que hace referencia # los equisitos seiialados en las notmas técnicas y adoptadas en el articulo 3 de las cesoluciones expedidas por este ministerio y que se debaten en este concepto. ‘Lo anterios, sin perjuicio de que existan Normas Técnicas Colombianas (NTC) que establezcan requisitos para otras tipos de cascos de seguridad, atendiendo a la utlidad y destinacién que se les vaya & dar; por lo tanto, se debeca consultar ante el ICONTEC sobre la existencia de normas técnicas que establezcan requisitos propios para otros tipos de cascos, de conformidad con los criterios anteriormente sefalados, asi_como los requisitos previos que se deberin acreditar para [a importacién, fabricaciéa o comercializacién de los mismos. Finalmente es preciso sefialac que los reglamentos técnicos son establecidos a través de normas técnicas colombianas (NTC) las cuales pueden ser adoptadas por las autoridades competentes a través de actos administrativos los cuales constituyen parte integral dentro del ordenamiento juridico. Este concepto se emite en virtud del el articulo 14 de la Ley 1437 de 2011, Cédigo de Procedimiento Administrative y de lo Contencioso Administrativo (declarado inexequible con efecto diferido por ke sentencia C- 818 de 2011, hasta el 31 de diciembre del 2014) Atentamente, lina? Cones 2 LILIANA PATRICIA GONZALEZ GOMEZ Asesora Despacho del Ministro Con Funciones de Jefe Oficina Asesora de Juridica GISEELA FERNANDA BELTRAN ZAMBRANO Abogada Contratista Grupo Transposte y Transito ech de daborac, jbo de 2012 [Namero dened que spond! 2025210421122 Tipe derespusen Totals) Parc (} Aveda Eldorado CAN Bopoi D.C, Golomb Teléfono: (37H) 3240800 Fa (741) 4287056 3 op/wowinintarsponegovco- Fm thintans@minwanspott gos ca Rminmansporte.gov.co Horaio de Atencin al Cindadano: Sede Cental Lunes a Viernes te 8:30am 1018000112042 430 pm, linea Gratita Nacional