TẬP ĐOÀN CÔNG NGHIỆP - VIỄN THÔNG QUÂN ĐỘI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

BAN CHIẾN LƯỢC Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: /CL Hà Nội, ngày 27 tháng 11 năm 2020
PHIẾU NHẬN XÉT VỀ NỘI DUNG XIN Ý KIẾN BIỂU QUYẾT
CỦA NGƯỜI ĐẠI DIỆN TẠI TỔNG CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ
QUỐC TẾ VIETTEL

Kính gửi: Chủ tịch Tập đoàn Công nghiệp Viễn thông Quân đội
Căn cứ Quy định Quản lý Công ty con có vốn góp của Công ty Mẹ Tập
đoàn Công nghiệp Viễn thông Quân đội ban hành theo Quyết định số 2790/QĐ-
CNVTQĐ-ĐTTC ngày 29/6/2018;
Căn cứ Quy chế hoạt động của Người đại diện của Tập đoàn Công nghiệp
Viễn thông Quân đội tại các doanh nghiệp khác ban hành theo Quyết định số
2787/QĐ-CNVTQĐ-ĐTTC ngày 29/6/2018;
Căn cứ vào văn bản số 1511/VTG-XTĐT ngày 23/11/2020 về xây dựng và
vận hành mạng riêng ảo (MVPN) 3G cho Bộ Quốc phòng và chấm dứt trước
thời hạn Hợp đồng hợp tác năm 2014 và Phụ lục 01 ngày 14/12/2018 giữa Công
ty Star Telecom Ltd (“STL”) và BQP Lào và ký kết hợp đồng hợp tác mới với
BQP Lào của STL;
Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của Ban Chiến lược,
Ban Chiến lược có ý kiến đóng góp cụ thể như sau:
1. Nội dung trình của Người đại diện:
(i) Thông qua chủ trương Công ty STL xây dựng và vận hành mạng di
động riêng ảo (MVPN) 3G cho BQP Lào (quyền sở hữu mạng MVNP vẫn
thuộc về STL, BQP có quyền sử dụng), cụ thể như sau:
 Tổng số 58 trạm, đảm bảo cung cấp dịch vụ cho khoảng 40.000
thuê bao; ngoài vùng phủ của mạng MVPN 3G thì thuê bao sẽ
chuyển vùng (roaming) sang mạng của Unitel;
 Đầu số: khai báo theo đầu số riêng (+856 0208) đã được cấp phép;
 Có chính sách cho 4.175 thuê bao (TB), trong đó; 500 TB được
cấp tiền hàng tháng với định mức 800.000 KIP (100 TB), 400.000
KIP (150 TB) và 200.000 KIP (250 TB); 3.675 TB còn lại được
giảm cước từ 20-30%.
 STL sẽ được sử dụng 2x15MHz tần số 1800MHz và 2x10MHz tần
số 2100MHz mà Cục tần số đã cấp cho BQP Lào.
(ii) Thông qua chủ trương Công ty STL chấm dứt trước thời hạn Hợp đồng
hợp tác năm 2014 và Phụ lục 01 ngày 14/12/2018 giữa STL và Bộ Quốc
phòng Lào và ký kết hợp đồng hợp tác mới với BQP Lào.

2. Ý kiến của Ban Chiến lược ảnh hưởng của việc mượn tần số từ BQP
Lào tới chiến lược kinh doanh của STL:
2.1. Theo dữ liệu cung cấp của Người đại diện:
(1) Sự cần thiết của việc mượn tần số:
 Quỹ tần số của đối thủ LTC có quỹ tần số gấp 1.77 lần STL
(72,4MHz của LTC so với 41MHz của STL).
 Ngày 31/10/2018, do thiếu nguồn tài nguyên tần số STL đã trình
lên BQP Lào đề xuất mượn 15MHz tần 1800MHz và 10MHz tần
2100MHz và đã được chấp thuận bằng công văn 4525 ngày
19/11/2018. Đổi lại, STL cam kết sẽ xây dựng mạng MVNP cho
BQP Lào.
 Việc này giúp STL cân bằng quỹ tần số so với đối thủ.
(2) Lợi ích của việc mượn tần số:
 Mạng lưới: theo tính toán VTNet, quỹ tần số mượn từ BQP dùng
để xây dựng mạng ảo cho BQP chỉ cần 5MHz, quỹ tần số của STL
được bổ sung thêm 20MHz
 Hiệu quả tài chính: Theo VTNet việc mượn quỹ tần số của BQP sẽ
mang lại lợi nhuận 23 triệu USD trong giai đoạn 2021-2025.
 Hiệu quả kinh doanh: bổ sung tần số từ BQP là lợi thế giúp SLT
chuyển dịch data lên 4G và kinh doanh các dịch vụ số trên nền
tảng 4G.
2.2. Kết luận của Ban Chiến lược:
(1) Tần số là tài sản mang lại sức cạnh tranh lớn cho nhà mạng thông qua
tăng chất lượng dịch vụ và tiết kiệm chi phí trong đầu tư capex và
opex. Để duy trì vị thế số 1 tại thị trường, STL cần duy trì tốt nhất có
thể quỹ tần số so với các đối thủ trên thị trường.
(2) Thông tin tờ trình Người đại diện còn chưa rõ ràng, yêu cầu cần làm
rõ:
- Nội dung lý do sự cần thiết: quỹ tần số của LTC và STL lần lượt là
72,4MHz và 41MHz.
- Nội dung phụ lục 01 quy hoạch tần số hiện tại của Lào: quỹ tần số
của LTC và STL lần lượt là 127 MHz và 126 MHz.
(3) VTG và STL cần bổ sung thông tin chứng minh hiệu quả đầu tư của
việc mượn tần số từ BQP so với các phương án khác để bố sung tần số
cho STL (ví dụ: mua tần số từ cơ quan chủ quản nhà nước Laos, từ đối
thủ).
(4) Giả thiết việc mượn tần số từ BQP là phương án tối ưu nhất cho STL,
Ban Chiến lược lưu ý STL nên bổ sung điều khoản ký kết thỏa thuận
với BQP về việc trách nhiệm BQP nếu thu hồi tần số trước thời hạn
tránh rủi ro trong việc đầu tư mạng lưới cho BQP.

Trân trọng!
Nơi nhận: TRƯỞNG BAN
- Như trên;
- Lưu: VT, CL; Minh01.