- TODOS PORUN c MINTRANSPORTE 7 _NUEVO PAIS ex! NITE99.999.055-4 eee ene sania Para contestor cite: Radicado MT No.: 2015134018984. 12-06-2015 Bogoté D.C., 12-06-2015 Seftor JUAN CARLOS BARRIOS GUZMAN Director OPERATIVO EQUIRENT S.A. ‘Avenida coracos No 28 A 17 BOGOTA Asunto: Trénsito — Resolucién 1565 de 2014- Botiquin Respetado sefior Barrios: En atencién a lo solicitado a través del oficio 2015321030642? de fecha 01 de junio de 2015, en el cual plantea algunos interrogantes relacionados con la Resoluci6n 1565 de 2014, Guia metodolégica para la elaboracién del Plan Estratégico de Seguridad Via, al respecto esta Oficina Asesora de Juridica da respuesta en los siguientes términos: CONCEPTO En primer lugar es preciso seftaler que de conformidad con el articulo 8 del Decreto 087 del 17 de enero de 2011, son funciones de la oficina asesora de juridica de ésle Ministerio las siguientes: "8.1. Asesorar y asistir al Minisiro y de més dependencios del Ministerio en la oplicecién e interpretacién de las nermas consitucionales y legoles. 8.8. Alender y resolver las conductos y derechos de peticién relacionados con las funciones de la oficina, presentados ante el Ministerio por personas de cardcter publico © privado.” Significa lo onterior que sus funciones son especificas no siendo viable entrar @ onclizar un caso en concreto y determinor si las funciones desarrolladas por los entes de transporte y trénsito del pais se justan o no o la legislacién vigente sobre la materia. No obstante'lo anterior y en lo que al Ministerio de Tronsporte compete en materia de trénsito, este Despacho de acuerdo con sus funciones, se referiré al tema objeto de anélisis de monera general. Frovio a responder los interrogantes formulades, ésta Oficina Asesora de Juridica considera pertinente precisar lo siguiente: Es de anotar que con el equipo de prevencién y seguridad se pretende que el conductor del vehiculo disponga de los elementos necesarios para superar una emergencia, por lo que detemos entender que ‘el botiquin debe contener fos elementos necesarios paro poder atender en primer instancia una lesién o heride de una persona por un tiempo corto, no implica que debo contenerse los elementos para realizar alenciones profundas 0 de alto nivel, sino elementos 0 componentes minimos que cualauier persona esté en condiciones de operar. ‘Averid Eldorado CAN Bogets, Calon, alone: [57+] 3240800 Fox (8741) 5952596 fp: emu mitronapare govce - Emad ninrans@riaranpore gorse - aejnrecono iron goo ‘erclénel Gudedona Sede Covrlaneso Vines 6:90 ]m.- 20pm, tno Gra Nocona 100112042 ado Foxe 11321TODOS PORUN / sxnioan «__ NUEVO PAIS “ogrnincaon PAZ EQUIDAD COUCACION eases @ MINTRANSPORTE NIT899,999.055.4 Para contestar cite: Rodicado MT No.: 20151340189841 1206-2015 Es asi que el Ministerio de Transporte expidié Ia Resolucién 1565 de 2014, "Por la cual se expide la Guia metodolégica para la elaboracién del Plan Estratégico de Seguridad Viol,” en razén a que el Decreto 2851 det 6 de diciembre de 2013 “por el cual se reglamentan los articulos 3°, 4, 5°, 6°, 7°, 9, 10, 12, 13, 18 y 19 de lo Ley 1503 de 2011 y se dictan otras disposiciones, dispuso en el paréarofo del orticulo 10 que el Ministerio de Transporte expediria la guia metodolégico para Ia elaboracién de los planes estratégicos de las entidades, organizaciones o empresas en materia de Seguridad Vial, el ‘ual establece en su articulo 1° lo siguiente: °. Expedicién. Expedir lo guia metodolégica para la elaboracién del Plan Estrotégico de Seguridad Viol que ostaré o cargo de toda entidad, organizacién 0 ‘empresa del sector piblico 0 privado que para cumplir sus fines misionales o en el desarrollo de sus actividades poseo, fobrique, ensomble, comerciolice, contrate, 0 administre flotas de vehicvlos automotores © no automotores superiores a diez (10) unidades, 0 contrate o adminisire personal de conductores, la cual obra en documento aanexo e integrante de la presente resolucién.” (Negrilles fuera de texto} En este orden de ideas, cuando en la Resolucién 1565 de 2014, se hace relacién ol onexo Il, expresa de manera clara que es un sugerido, a manera de ejemplo, es decir el botiquin de primeros auxilios es tun recurso para la atencién oportuna y adecuade de las victimas de emergencias, que debe usarse a crterio de quien atiends la posible emergencia Respecto de lo sevialado en el articulo 30 de la Ley 769 de 2002, tenemos que el legisledor estoblecié que ningén vehicula podré transitar por las vias del terrtorio nacional, sin portar el siguiente equipo de carretera como minimo, ast: "1.Un gato con capacidad pora elevar el vehicul. 2. Una erucete. 3. Dos seftales de corretera en forma de triéngulo en material reflectivo y provistas de soportes para ser colocadas en forma vertical o lamporas de sefial de luz amarilla intermitentes 0 de destello, 4. Un botiquin de primeros cuxilios. 5, Un extintor. &. Dos tacos para bloquear el vehiculo. 7, Cojo de herromienta bésica que como llave de expansién y lloves fijas. inimo deberé contener: Alicate, destornilladores, 8. Llanto de repuesio. 9. Linterna.” (Negrillas fuera de texto) Por lo que podemos decir que el botiquin de primeros auxilios, constituye uno de los componentes del ‘equipo de prevencién y seguridad que esté comprendido dentro del conjunto de elementos necescrios ora la atencién inicial de emergencia que debe poseer todo vehiculo. Razén por lo cual al estar definido expresamente en Ic ley, seré en ese mismo sentido que debe darse su interpretacién y ‘veri erode CAN Boga, Colanbi, lors: (57+) 3240800 Fax (5741) 5953895 hip en rirrarspore gro Emo minron@rinforpore.govco~ qujosyedomox@niaronspore govco ‘Nencién al Cuedor Sede Col ure Vernet de 30 m= 490 pm. lwo Granta Nocona 16000112042 (éign Pov 111321TODOS PORUN (exons ~_NUEVOPAIS ets ooreeann) PAZ EQUIDAD EOUCACION *—geuemers MINTRANSPORTE NmT899.999.055-4 Para contestar cite: iM 12-06-2015 aplicacién, toda vez que donde Ie ley no distingue, no le es dado al intérprete hacerlo, entonces, habré de cefiirse @ su tenor literal y darle aplicacién a lo alli preceptuado. En los anteriores términos se absuelve de forma absiracta el objeto de consulta, concepio que se emite de conformided con lo preceptuado en el articulo 25 del C.C.A. (Concepto 2243, Consejo de Estado, Sala de consulta y servicio civil, ndmero Gnico: 11001-03-06-000-2015-00002-00, del 28 de enero de 2015). DANIEL ANTONIO HINESTROSA GRISALES Jefe Oficina Asesore de Juridica oye: Mais Cisne Caso S. Riss: Cloud Fable Moora Fecho desloboreciin: 9 C6. 2015 Nima de rodent que responds: 20183210906422 “pe de espueso: Taal (x) Pool ) ‘Avera rade CAN Boge, Clonbi,Teiforo:(S7+1) 3240800 Fax (5741) 5953576 bap men snranaza's gc -Eolnnton@infarsporegoico~ aveasradanax@niaronsparte gove0 ‘Mencia ol Cudodano. So Cel unan9 Vara da 820 8m.“ 430 nla Grito Nedonl 18000112042 (Ceigo Powel 111321