5.E1 Estado como ariete dal cambio social ‘Como superar tensiones y dasencventros ‘entre el Banestarnduidual ye colectvo Neots Trotta mor eet do goto ro 2 tara do un ro, S88 una nate lave pea cuaal ms etado. Sitane que d n Pact de came is, la dar a és debited, Eb ads yara toot, gere aa! aottazo noe cs boro, no ao ne eceaco, ose epi dace. Yo confess ‘us gore tr on esi ds mae, 0 sa, nosoteseneos ‘usc ne posonas ne pobre. re ro nacoat et Ez zing is da Si, drigenta oreo y roicente at ra (208-2010) Introduccion La historia de ls humana se earacterié por una disputa nea constracion de modelos de concentacin ydstibucin de a er, Esta dapat no edo sigue vigente, sino que sha profundizado fr visio cl momento de mayor concentacign deriquez del que la mand tenga memoria (Onfar, 2014. ¥ esta situacion, producto lavace de instuciones como el mercado, Slo puede ser reveridaa ‘de un mayor ys prondo destrola, de ls tra insttucion l- ie las sociedides contemporiness el Estado. Sélo los estas y sus jaacones democrias denen el poder ylacapacidad para imitar proceso de concentra de a iquera que favrece el apitalismo ese modo, recefinirel mundo en el que vsimos, impale reformas ornar ls prividaes colts, leaner Rowseasproponia en TE una deinicn acerca de fa Isla ge an conser lena vigencia. Dect que asirara una sociad guava no equi proper que tds spans te ‘mismo, sno aque nnn cud (0 cdadana) fier ot ‘om parser cape de compar ora persona i tan pote tener que veniene. No hay sts es tn pen ene den gia qu régime legal sometreytrton tan pone ly eden hacer alr sus derechon Ext wala la consul ‘mercado que tence a concentra nc comp sl Esta) tuctones Deal que slo podemes asprara vere sail tp dando un Estado demoeriio, presente indpeniente de Lavin eas corporacionesecondenicas car de romper ese model ec traci y eins, hacienda ergoy anita su ia lucionesyherramientaspralograran desarrollo equi Una sociedad just es aquelin que brid a todos sinters Piso de oportunidad que garantcen sa liberal para tees ly ‘que desea. Lejos de es ideal, en nuestra sociedad las iifereniy ‘portnidades condicionan las psiidadesfuturss ain antl ‘imiento. Silo ls politeas publics incisvas periten nia progreso de cata cudadanosin importa lacuna quel tc sual Esporello que el éxito de una eatin gubernamental no resi lata de los ndicadores que miden a generaion de vg sn !quellosque nos ablan de una dstribuekin mised! pi 'o del esterz social y de waa mejor en el Benes de La pc «en general (Sen, 2000) 11 Estado debe eumplicun rl cena eh sarvollo cconémico del palsy ia stebcicin de sigue, yo limjtarse a intentardisminuir as consecuencias sociales de lose del mereado (Moule, 2008), Una gesiin gubernamental es exitos cus ss poles piled Permiten articular el desarrollo, afavat la soberana y promunet ‘cquidad socal. Por eso, pensar el Estado ts defar el pas sles nar sobre ef pasado, el presente y el futur, Siempre ha exit ‘nuestra demorracis, mds an en momentos dfs, temic ey tos diversosactores sociales y econémieos ex el Estado el ue pee suinista yeaalizaresstensiones, evtando sus efectos dscivent través de fs universalzacion de derechos sociales y polices. Ys Sentido, la tensin entre eapitalsmo y democracia es constatva del Estado moderno, ya legitimidad de ete se vacua le admins dees tension, En este contexto, el fscnno ve caractetizn pr fee Sena la minima legiimidad esta, ments que lon estadon te bees ‘ar de Europa del norte y Canad condensan fa maaima expres ‘sa legiimidad (De Sousa Santos, 198) a Toga d aber va l bord enn experiment note, Sebago, ge cud scan nce lt» Nes Riser chess enc is lunbribaes posta dg arse purge fc una cpece de eco de crt or pen arn Aili deseoton lng mapa aca ey pore qve gaan det hace tc monninto pena uno pede se penne Bena cpurur,portuc novela dete ce crn De ips que se prewnaon as pie gue a gens antonio nas proc decisions (chi, 194 quarter modctode Berner cn nvcrope Huniucinal democrie oexpres en una tes. pe rea lg enuresis) expand decor fs econ bs func ecutive an cn x necenria uae meds en que no ee modo de pra ey tocin ni pote haber seco del pte enero in Mec nia nel soy Em cin sreoareseemsizanens manera doodle: bceamenc debe car subordinada al imprio Gea. EL i cstonamiento ques fe efectuado a exe enfigu 8 f conseraor fia de sentido pico, ya que sapone ntvocoy wansparent deta ey (Ver, 1990), fu pre decisis se carter por abordincin de A osttaconal anita de lor dents, lo que sc cxpre™ has wees ena deal del debate gave como here de construct de consemsos (Niet 2014), En ee contexto, elec on peas nein eet tloficaomo postin gro sean Bl eto he no que evened deconismo”, dee su perpcta co Lanse let lita por an Pn (182 1979 ia Fen cmon rar eres onnin estdocéniriea ve prone sobre vd en nuesto pt Mead presidents qe sora ua enorme preponde Al Peer Hea yas plc ple como rdenadores. sonic ae), Fn prov qu deve 188 te gen haa sige wn comienz> a pari del is Sel del Juego x ponen en daciion, De ete modo, Me may de ca ao de sean demorriia, a ala cs eaqceicn de conser de eg Pao Teac cs exercpdes de is controversa ne oii 7 op0- vinta de franco debate en a area pls. pincipalmente, pact de stuacion eons blll” porsobre clquer oc cones de discs dbtaron a capacidad de cin po Shh Estoy derruaron et debate de Hews y programas como Fema par fo : Wien cichamos este dngdico 0 alguna varatin acerca de Noose ton inelesiley dgetes oes es que a cone Sloe cocnon de ago pat eat smo ena agenda de a ana pose, pero varumente en lade los ofan fan emi roe sn ot ean Min rela my tenor pars en gobiea cn a ne Se pu pn cmon ca gece toca refresh decionam (Neqres, 1) y vine ener aaa hing on rt ere Ten parcel, aunque ogo Ete guberamen oe parecer una benim cuando se dteia el poder oem os mo- Mitotic apts etn ees com morta expecta viene crtna pesaila cuando eign Wdcligco de gobierno Dany ln min que pteron sr inplementadas en cto fol iempo son desl veloc sin medi, para rusts eaten a ini vets puede expliese por la di iaucionalidad que avert nears soteaes oxic, que enoean ey politic, "no implica la ausenci de vloresy normas’ sino “lh conic {én de que sts no pueden ser seleccionadon por medio de wn pro- eso de deliberacin racial ene visions alternatives del mundo” por exo en “su dimension files, l deesionismo de Schmit sunt eaccin contra los prineipos de a crtcaheredados del luminisn (eget, 1994), Por supuesto los ds modelos en estado pur implican na negaen {el omen democratco; pero, en eambio, x cierto que ambos cose fen diversas proporciones dentro de determinado orden instil En nuestro pas el modelo presdencalsta que hemos desrrliac le va que el deckionismo predomine sobre el ontnativimo. De ich, habitual que se diga que el Congreso es "una exrihanta” del Poser jecativo, pero también que el Ejeeuio no lgre a apobacin de Uy de Presupueso,jaquead por una mayor opoitora cunt {que taba una norma rectora para el funconamiento del gobierno Para abordar esa enestin,offeceremor una reflexion accra db ‘portunidaesy os limites que presenta el modelo decision qi rcteria la gesién del Ena deate la restarcion democrities pa ‘consrur una soe! mi guaran el sgn sparta, al ‘mos a configuracin esta ao frgo de a mma dead, dele cerca de la tens entre facia efcenca en la gstin guber tal. Lego, preentamen na snte dex aprendizaes y desalion Ppocemos ideniearestdiando algunas de tas politica publ lays implementadas ene 2008 y 2013 para, por timo, idemtiear hw ie safios que se presenta a ati i queremor superar la reali peo ‘que nos impide avanzar en la constrain ce na societal mi Presidencialismo, decisionismo y debilidad institucional: lecciones desde larestauracion democrtica "Nuestra naciones tinoamericanas secaracteriran ora vs) Tidadestadocéntrica (Cavaroza, 1996), El Esti no es 0 a0 I Juega tun rol ordenador cently ss impacto en a reabad wil ‘tidente, nto para aquellos que denen gue asin wn nl activa como interador social como para ques lo jaqica ¢ i ‘su desarticulaedn. La allemancl entre ests distintor rl ‘estionareletado da lagu a wina read te aubiih ‘Caracteriza, que a a larga debilta al extado treme a los inte aan prnwosszae gin dear Meteonignn neat inn cunnchohi pines ret Pe > ‘Sear npc nesters en et on aoe a nomena ese one pad Sas‘una posiidn preponderant alas pertonas yas idernzgory reducer ta posiilidad dela continuidad de los cambios, sobre todo cso x6 ‘coffe el proceso palico cn la persona que older Por ex, al Final ele cada gestin gubernamentl todas las politica parecen pies tas en juego (Carrizo ¥ Galvin, 2008). ¥ en lt medida en que a a torial de cada gobernante se basa en su deisonismo, cada nue ‘gobierno intenta constr su legtimciad desaeiculand ls bases de las principales politcas de su predecesor, lo cual promueve la fcc ‘de que no es necesario consruirconsensos par llevar acabo canis profundos, ‘As, come al milic Sif, se nos impone la maldicén del reinicio ‘ontante. Cada nuevo proceso eletoal bvinda Is oporunidad y pre tenia sree lentacin de power en marcha toa eke yo Acciona nacionales Cala presidente ere naugurar una nieva Inclusive el nacimiento de la ptsa. Es debiida institucional ye sama al earicter pendlar que carateria a nuestra historia, que Hea a ra alternancia polar acerea del vl del Estado y del modelo de dewrollo. ‘que debe seguir nuestro pus (O'Donnel, 1977) En un polo, quienes flatlenen un rl prescndentey mfnimo del Estado para garantizar la ‘onoliacin del pais exportador de commodities en el 0, quienes tenemos ta nectaidad de impular un fuerte proceso de industrial Zacén y desarrollo bad en bi redisivibucdn de los ingresos a waves ‘el Estado. Esta pendulacion entre proyectos ireconcilable prof irae presdencialismo extremo y otorga wa enorme capaci de accionar polio para moldea la realidad social en pos del rumbo que define elo la ider que circunstancialmente detena el poder politico ‘Nuestra hipétesis es que esta altemancia, lejos de conduc aun “em pate hegemnico” como soxenia O'Donnell, nos lea aun deterioro ‘de as oportanidaes dels sectores populares, que no se pueden rec rar con a simple cambio de um porque la Kigiea dels actores fe mercado gana tern en forma inexorable. ‘Un elemento central para comprender esa debildad reatva el caricter permanente del poder del mereado frente a la naturale ‘ambiante de las relacones politias. I mereado, a través de sus principales actores corporativos, xe caracterin por tna extrategia fonsolidada y permanente de defensa de ss intereses yuna agent ‘que impacta en la propia conformacion del modelo estatal, Por e1 Contrato, la posilon en cuanto al ol del Estado, su legiimacion y focalecimiento interno, varia en funciin de la agenda poten de ‘avien liders el Poder Kjecutiva, As, los setores econdmicos con eros ate ee eae a i i psa Bear ete eae Boe arent, ponte de ree a debidad Fe ay aneneer Bey eck ees pete eee rere pe ee eee ice eens [ee nes Teac eet modelo yaa tomado ts imprescindile, org la oposcin a este modelo yah hoa y pao comprobar que io necesita deste orden democritico «eprom tyeo ence arma nt ee Seen samy asec pr cent oreo 01 cesar oman sear pe or hace enter varenaigeen rarer red ‘Witenes perce presia dcr inane ee ees tt nso re Porn SY eee epson sap aetna, SETS enreypcic onan nce oot ste er Man etn oan peice ro Pee ieimnainceen covey hermosos EN Tor mmeyecscnanr epee patente oreo co nwa cc apres PA Soe cance areoerts ear peers aa rence oncom eine eereran cece oes ert cc ee (yea cresres aconsu agenda ier -Ciones democriticasy libres = En must patel procem de nay instrumentado por wea dict cae opie promi, ot a Zosde deca dosnt, camo Porque puede hacerlo a trav que a rt del Hata democracy de Ll 1 América Latina rales Men sldeneia on Ix prom |i promess de una revolucicn productive rivatradr, a eargo ce on Menem sents dest resume as tries poles inpen ‘manos de! Estado” se sup moet em arm ea a rons nels pms oer ‘inde ‘clan tc cinsepede cen ‘oda min dealin ae oir demas epedendc sie it pen crimes cocomont creations tee ‘ero ines nse re ein pase ee ns xmo canta juan nnn payee se arate rt ‘rte lin ec orca sae 1 superando dee limites delos prove: thet gobierno de la Alanya fe peeibida como e! fin de ore, pes dela profunda css ttcional, fa de- Ty nica betramienta que ct pueblo svizoraba como pos IE pucblo no queria que ningtin grapo se autoproclamsarn for dea pra, sino cr eseuelado en asumbleas, marcha y poser expres su diversi Inicio de as eapaidades eatales por parte de ls poltions Is dean ta eter impo del mereado de com Mr antculador sal, un dscuso sosenido por los princps: iicadores on Tos penodisas Bernardo Neustadt y Mariano Munn como reterentes-Sin moneda, sn abajo yin esperanza genta protagoni ina fuerte ola de moviizacén calls is seams heterogénesexpresiones- El "Quese vayan todos” to ln matte el desonento, al expres el artargo ente igenca que parca aber oidado que a politca debe sera Fonts para conrad y que, ante el cae, su deber en as bases de un nuevo contato social, entend como un paracgme socinetio capaz de produc de manera rome ‘oratantey consistent custo benespibtens:lgtimicaa dt (Gobierno, osnestr eeenmico y soci, segurided icant ects De ous Sars, 1908: 12, ro esos dias os mostraron también que, sv esos puntos de acer maporantes pero nsuficentes camino que cenamos por dels nan ne atteiones ea largo comple. Lareslucion por le fr Tnstcional dela reurcis de Fernando De la Ria permit el ac roo la preaidcnela de Eduardo Duhalde, quien pesar de haber sido Herouds ex las cleciones de 1999, rpidamenteconsoid el poder {La resuuracign de una poles monetaria nacional (abandonando gota Converbiidad), a insrumentacke de retencione a sex Pealones al sector agropecurio Tos Nirocaburos » I imple Peracion del Programa Jefe y Jefe de Hogar Desocupaos fueron pnts centres enfredterminacon el aeconar etal earn vere cco lego del tina neoliberal (Trot, 2006). "temas arias sociale incentar cl crecimiento econémico fac cl objetivo del gobierno ce tansicon. La silent represiia en ‘Rrallaneds, que incuyd cl acsinato de Maximiiano Kostekiy DatoEuuitin 4 manos dea pote deta province Buenos Aires, ps ec ce venciientoa a gestion del Bonerense. El eandate tite Por el ofcasmo fue un gobernadorcttcn de Duhalde Deseclenny tesconocido Néstor Kichner ocups cl segundo lugar on eh ones de 2008, sceciendo ala presidencia por In senate de eae ‘Menena asegunda wel, Loerios fie qc obtuo menorvean pe ‘tesocupads haba ex b Argentina. La faite de nu legnntel ‘origen era exteriorizaa y amensrada por porsdemereg ot Fal de José Escribano enel diario La Nacém dies das meee {ion afiemabn que a Argentina ha resuelto dase gobicrne yor Sin cimbargo, a poco andar el presidente Néstor Kirchner demu serelliigente que mejor habia interpretado una commntuseqec cone, {que ct Estado se pusiera al frente de a refandacion delcontrlaeaa navegando entre la tensin del bienestr individual y el soleeden rchnerismo log transformaciones importantes en puchos ing ae |asociedad, pro extno lejos de compleiarelcaminodeeonclgia i insitcionol que se plates a principos el elceals pada en onstcve cl principal pasvoa al de asin. sme os fe bes ober enn context de apoyo popula ca permanener Tra 4 faci en eto logs, al menos oeaskones, commu sph onsenss? Porque como vinos, exo no lean. Lavountad roti {fundamental para impr un sentido la gestin, pero ane tate de una condicionnecesaria, no testa sien {Como sosiene una vasa yampliatcién,e Estado no consinne {2 ninsin cso una ent homogeneay menos nse (a sr gobernada enteramente desde el Hjecutinn Hl Estado con Tacién socal que expresa tas heterogeneidiles sociale tambien ee ‘punto de acuerdo acerca de I que ex justo posible frcane Alen "98; O'Donnel, 197 y Rossmallon, a6), sido sanconarmos una ley que nos agrada somos conscientes ‘uimportancia, pero mbiénsabemos que es silo el prince lap {2 del ovitlo (wéanse Fury, 202; Hajer 2009). Luego, ene pene {A eglamenticion eimplementacin conceta de ha malleass cog, scones que es ley inaugura, comiensa el proceso de natnarcnten S6n em tnto a dspsiciones normatnexprestn Is compel reborn a «apo pti enna sx dade ro ‘tres de ptm ats ew 2, ae Tw 0 ag 7) Sem os legado a este punto exando fa Lacan a 7 a svn ea ey conosi sempre hbler edo wgeney hasta oN vecucda con cafe hea deems peso ans Ce, 198 Canyon, 2 Cd, 2010)” aa ng de eo he ox ropone si perry may pin cnn sacar ht pn pu en Ea po eter lor ints del decors como fa nn scl poate pris esc ge ers fica ca cose ices depots Fats oportunidad, = Decne neon yr ans alt pts pins con ge de sp come portntes avances y los limites a la transformacion por In dificult cerca aun no opel ena consracion de conten que ce ,reviaemnos ns pricy igs vice. Ponerime ener n mine de frolic ional La construccién de un Estado a servicio del desaroley la igual: ogrosy temas pendtontos ‘Ao lang de lox dace aes que nos proponemos anal hub ings cs} muy profdasabos en aad, Cana ac tmngutmrcorde bese pueden erp pr np cacti inde muchos de nuestros ditigentes de recuperar vicjas y sent¥ los asunvos pendientes se deben, en buena medida, ana nade a coneeptualiracin acerca del Estado que lew al itcnto ea «rear instucionaldal desde aia ydeute aera, x deci sono alan si se hnieran sentido rereseras enn epson Es neces decor qe ninguna medi de gobi media de gobierno required ‘uanimiad soci ua dems, es impose sana, Mechs oe ces cgrine deni os sectors mis perso con mayor capa ‘e dvlgacin y mutipackn dest menajes tr needa le is comes Estep a cert al esa el macs de conan «in de dchon consenson a ago de mre hon ecco lbauench tno popu debs ms de logy seein logue expone un acuerdo al de os prcosonqucinbsta cee mete deo ee populist conn) tabi se carsceries por a spremaca dea age poe toa send un derolo federal de nuestro pis combed sy ‘realidad macrocefilica en torno a nuestra capital. : _ cena tte ino se de meh W-oatibnenasosene est hiptes agape sia ‘rds temas que hacen aa concepeion del rade Seatac bcos Ip pa ee er wn sip Ftc hee ta immed ne ne sites ese taenplr eign faucets at, por John Keynes, y estos organisms se erigienon como herramnenta le rm plies nonin cont, wri erin ler elu pL inn de oo sen arrancones Men nrnacionafe deere sigur sais de ease on cnn any esata ncn Fors psn conn de Hance quel propio gorse noeamerano po Mapa de nea obra cain ican ec feds amet cnr ov deme ge po pace on 200 rete ochen, bt pe sein cane Mn ad te some, Doce eu mayen pe captain panes pins anc pep er into helen re sew gn pura ne cnn hws for dt ex cred rnc de He conec icon arts sae meno Ae deine Cone samc AUCH), De ene meson et ctl rane femora sve sta pe eo tc a ein iycosos es del cei, fins ine comes St 3 Reaper sberan coma de deco del penta i otis de deena yeterarom awe err como promod pr or Een Uni Un co anes a ta prec Gre 0 he lctin cies lens psa nell dal mticinpladola ened ucorpa ssh Mahdi denis ccomotey ut roc a Merc pts psn 8 a Tr defo enero de 1 Cami de bos Insc rentctes Near Kier Genin), tag Chae Dena Ve ni Lalo Sie (eas ior gc (Wirugay)y Niomor Duarte Frits (Paraguay) se maifestaron ont. In eeaion det ALCA (Barcelons, 2015) Se enter la psi de gs Teta el sreacign de una ona de Wee comercio deste Alaska 1 le Inreraearancelrias,Moerlizaciin dle Fg, com ts elimina servi ase protsch ce iaversonesy Tintin deb capa ‘dd etal pa a ean dee ‘de enorme setts de producti y compeProdecén nacional det nti ch mayor de os paver netble de ss economia Aled, Hua seamen ae "tit ho econ sober a stent del Boge bs pases enemies Ee il : presva por su alcance, pero tambien por pone fe ma to.un nuevo tiempo de liderazgo progresist ttn doll ‘pumnue ng de hc pet en gon de a de la gestién. et ‘apenas in mes ‘PIN i me mare, Nor Kine anu a ‘lt dec csi on tm ds pen rel, Desde here de 201, fein eset panes ‘agos, en default, respecto de toda su deuda soba is i een irchner fue muy elocuente: “Los mucrtoy an las deudas, dijo. Ningiin acreedor pod no dil se 5 pola cobra mo dl spelen reaper senda cel rnin Py lems de locent, te my pragma y plants dos exon il ferenes con rd. ‘epeco alo ater. A ee ‘Feestructuracién de la deuds oa ac al indo, por fen to dels bits cen Porque en lor momentos o Previos a ness lox bonos de dea lt tol pln de pg con ooo mia S610 millones de dors que mise pa smo. Al hacer el anuncio, ne thos de 100 millones en nth ee “coma Sanu ear enn si oer on oe je ee et Eicemar ner Seer fee nny pa 2 ato ene presupuewo del Esta, a par ‘como en la bala comercial La Agen ce 9 Decent cma hen snes la que supuso una quita del 7% ‘eh de oto fo que fe acento porn mayor ee aly codzaban apenas aun angen pena. un 10% desu lor nominal a secupear ua wean en sa de den pate iurethenwn cclo vit de earl Fr ir as eqs cifelente poses ose SrA i perms rsorar i competi de re ire ps deat ommotiieo0s expore er es manana a core dein San ALLA no fa aco de na intone a kay ceanrmca que pris conmtar ol Heaps nepacon ms matics progucts, proyectos mereadosintermaonales. Herre reper un scearo police como el Sa nent en fx lores dl slo XXL Gobieros ao yr tcmaioal der mattis pis re ra ce ix predentin ber side Sa te muon de es negocio ED lt da macho dt espera. re att de opin eon de spb ore rs hap no. desbela pensar el ALCA pueda sa ee ede vegies del FMI a Aen. les an prs oy que estas dos races rei fern fone tina yer mas el moinientopen roa waar nus ext de conscion Sern Sr seional una psc subordinate re tr x eden de otis de construc de Near deseo decinisn. an rc dete cal contado na dterminacn pl et prs un mame que ones egies eae crsmsncon cpr relent ch mre eta soa enn omplsat eu Fe a cuando ivimon momentos cde resin ot er de ae exes de el, peso ene Bra de Tener et de Teme co dea inegrcin reiona sn embargo, 0 pee domo noe sible sta decise ree re ers ences iterzaconal dest en 208 af de ls pipes economy i propension Fran ei nee n mein anbgen on expliescone an come cfr y hs rnsfoinacone hts a8, reac! que el pasado nos vuelve a aleanaar y desnuda el poder de Ioveetes needOtt cements gue debits dare wortar co a erene na a y deuce tad Gry fone Financiamiento a tasas competit sad y he Suni ter canon ere Pillay rnd en moment de ce Sse pt bit le cnr ca dering de a apc wea ‘ot min se rata con ta mad dats po Yee pen La dehclin de la moneds, kx capacid ff ‘va malas, que no pao compet en empen dea Comenthinie fuerte proeen del mere Inco onus saree {ty con un alo prec de naan ates pan ese bay cite oes econémica. L om rw por parte del Eso y I eeupera ‘on demi, dinamiando el secon nds nf Primeron pt sled pore scr desi ae Bene fucron muy auspiciosos. El liderazgo ejercid oa ler Kjecutivo fue central en el crecin Soot ral roe a lento dela economia ye prc me em ces Semmens ae ope pride ces Sone get ws me negutensininror conan atin Gente para lograr un escenar careers reared desrollo instr La mencionad ‘i oe ional, €] eonflicto politico con cl seetor: (aaah laciieeand ‘staal en ta gjecucin dela “inonia fina” enh economia te Jima von conupac del enprenrad aboranon proses tg uacién en un escenario postivo irrepetibl. cae —_ ime os una década dorada. La creacién del Ministe nod Gene Tecncloga¢Insoracin rode fe un psn de aes cla en pos de laren dels ferenes inde Ja recuperacdn del Conejo Nacional de Investgiciones rane (Canicet, ke Ara, cones as bas de far Atcha yt even de Y-TEC™ son algnos de fos Figen ientticainmagiable ene coin de fa mers aso también se repite una mareada decisn politic ¥ un de result en a atic con otros acres sia Won Cat el AO de la imversin en investgcdn y desaroll Melita por el sector pile, 1o que densest faa de x pk que ese jerarguizaion dc be vuivecign en mayors recursos no invaiwnn A se iso de mys ita mareada nposbidat de articulaion, ion el actor del capital ie pn al desarrollo de nuestro pa lo como garante doa justia aocia os ies previo lextallido dela esis de 2001, exactamente enite It yet T7de dciembre, se lew cabo una const poplar on I for el Frente Nacional contra l Pobreza (Fenapo), cms rldcre pigueteron,rigentessindiaes, egos. dl organi Jers huraneny de partidos polis, bajo el iersay le by dat de trabajedores dels Argentina (STA). La convortonia ste Muraba en tom la demanda por "an seguro ce empleo ¥ form fn de 380 pesos, ms GD pesos por “ada menor a cargo” pb “W on jefes de hogar desocupadesy de 150 pesos para “ea pes sr ob alo ain jubilcron’. ese al falta de noestectra pliiad y de eesos eendmicos, a propuesa fa vas pot ailones de votes, lo que svperd amplamente ls expecta de Jos organizadores. “Snvambargo, os resultados de fa consulta popular no ocuparon si Jopar conta en ls principales mattis del dia 18 de dcimbre de Hor, La“ola de saqueos en Rosario, Mendozs, Ee Ris, a Capt Federal y el Grat Beno Aires se habia convertido enc ema del ee Srerorvaba la exis social is importante desde bx restauracion 10386 ovum ener ernie ann gtYPFSA. pao TSecan vaircnt eu seaport 9% elpresn m2 cee rte fon ete nds ein cet connAemoeriica. Aon mis tare ena sro todo jefe de hogar sein a a tumstso par xo ancans qu Sibir una ndicaiones rary ad de personas iano que no esters em condiciones le or Hijo (AU) y cmp En 016 «poco de haber asim scone Primera dean sds parce tees gurleta sa on que yu se amuncis dicot eb ego {Te clave pars comprendr ens clferencia reside en spe J : ns proces vero, P. (1899), “8 Estago coma proba y come: Desaroto Ezansmien, 26(140). Mead Fwy, S. 2002), Fomndne Seto, 8, (201} "La pon sod ya eeomp09- on mat el conceneo, La contac do fos programas {do ronslerorcla de rena concen caso argentino”, Fata Savio Soci & Socedado, San Pablo, 118.8985, | esa de la gostn de la redes depot- ‘es, Raita nsttucnes yCesaat, 17 ‘Gibson, JL, G.A Gada y LK Spence G05), Why 'Do Pools Accept Pubic Poles Thay Oppees? Tesing Loginmacy Theory wih a Survoy-Bessd Exper” lca! ‘esonren Quarta, 582), 187-20 Cranot, My Malas Nowa Fizz0 2015," Too. Ti tara exon y Wanspot ssteiabie,Peista ‘rates oo Su, 25188, 54-5. ‘cau, N.C. 2010, "Las potas oon orfogue de derechos y 80 ‘nedas en aiett.conalid pba’, Reta ol CLAD Petera y amccraci, (4) 41-72. Heer M2009, ‘Poley Wino Poly? Potcy Anas and he ‘rtuona Vo, Paley Soences, 612, 175-198, Ino, EV. (2008, "2 pane del Esado y ls pragma eeo- nomicos en Asia Laine’, asta de Cap 90 7-15. Lacawel HD. (1971), Pree of Plcy Sconces, Nuva ‘York, Eaever Pwblaing Comper. Mayniz, (2001) Estado ya soled ci enla gobernanza ‘modarar, Aofoma y Democrace, 21. 7-22 Mose, C. 200), 18 paradoedemocrsic, Baroetons, Godin eget, 6.1984, El concepte do deckionm en Ca ‘Schmit. E Poder de a ecepoin’, awsts Sociedad, & eo-9. Noto, E201, “Ene a excapctin ya regio eckson wridco frente ala escuela de Fark, Toms. Revi Duct, 4, 219-228 ‘o'Dcnnek, 6, 19778, Apunts para una fara dt Estado fk 19), Suenos Ares, Canto. Esuas de Esto y Sosa [tari Esto y lanza ona Argentine, 1950-1976 Cesare cance, 1068), 529.654a ve pollinate 7 Ja gente adentro Sh ges ne quedo ponder) en materia empl, ecu y sta coo) ye Nowck™ ‘San, A 2000," dosar 85, 14-20, como era, Gacoa Eco Stat. 2008, La conan 8 sone csc siieado que ca soit fog alto anit Boze, opto, Brcko ac te an ein eo examin por cn ec mimos dee generat de aloe pore Sas de sient, Gnngcton yeoesin soc Fr tn conor no sempre ha determinato ot a penta interrogate sobre ss igen, 0 Po 1 A quate sone entre como ela MEA en una ctor ein estado de wa construct ae pcan el aca des etenones ails) CO” ine Ba eto, la contontacn de instance de ee eden csc ela XIX deli Le lo XX, pares necestamossaer 104 oe co Eau si ee ce como logue este ropa con es en ra Btoo any Sacer, Arica tna pu permanente wansfomae imme E09 i en e semi en ua oui, A 200) Lath Arsen Pesce rene ren deter empresa de Domoercy 68h 518, corte FE orga aston dena un ol soci 0b i cen exci de chan” en cei de Verse 8. oon, Deon 2 erecta do poles pi aye, As derechos de anon india ental aerae E eye propecn en des po iP. (9 oc robo Pet ta drones ee ‘xy pots wou dns Kat Ce as 8,738 Rost Eataoe ns icc en eset do HEM nn i Saou ce won trey ent at tr ey Dei ese cour 5 eae St ya 9 wor 2082015) ees ‘asec erga mara nesters PASS SENN