Professional Documents
Culture Documents
حق المستهلك
حق المستهلك
السنة الجامعية2020/2021:
المقدمة:
اﻷﻣن ھو اﻟﺷﻌور ﺑﺎﻟطﻣﺄﻧﯾﻧﺔ واﻟﻌﯾش ﻓﻲ راﺣﺔ وﺳﻼم وﺿﻣﺎن ﺗﻠﺑﯾﺔ ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻌﯾش
اﻟﻣﺎدﯾﺔ اﻟﺟﺳدﯾﺔ واﻟﻧﻔﺳﯾﺔ .ﻓﺎﻹﻧﺳﺎن ﯾﺣﺗﺎج ﻓﻲ اﺳﺗﻣراره( ﻓﻲ اﻟﺣﯾﺎة إﻟﻰ اﺳﺗﻘرار( ﻣن ﻛل ھذه
اﻟﻧواﺣﻲ ،واﻷﻣن ﯾﻧﺗﺞ ﻋن اﻟﺛﻘﺔ ﻓﻲ اﻟﻐﯾر وﻋن اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻘﻘﮭﺎ اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ
اﻟﻧواﺣﻲ إذا ﺿﻣﻧت ﻟﻸﻓراد اﻷﻣن اﻟﻐذاﺋﻲ واﻟﺗﻌﻠﯾم واﻟرﻋﺎﯾﺔ اﻟﺻﺣﯾﺔ واﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف
واﻟﺗﮭدﯾدات اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ وﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ وﻏﯾر ذﻟك ﻣﻣﺎ ﯾﺣﻘﻖ اﻷﻣن اﻟﻌﺎم ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ
اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ وأﻣن اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت اﻟﻣﻌروﺿﺔ ﻟﻺﺳﺗﮭﻼك.
و لهذا تطرقنا لطرح اإلشكالية التالية :فيما يكمن حق المستهلك في امن و مطابقة
منتوجه؟ ولالجابة عن اشكالتنا سنستدل بهذه الخطة التالية:
المبحث األول :امن المنتوج ومعاييره.
المطلب األول :ضمان امن المنتوج.
المطلب الثاني :المعايير المتبعة لتحقيق امن المنتوجات.
المبحث الثاني :إلزامية المطابقة والمراقبة للمنتوج.
المطلب األول :إلزامية مطابقة المنتوج.
المطلب الثاني :إلزامية مراقبة المنتوج.
المبحث األول :امن المنتوج و معاييره
1
دكتورة شلغوم رحيمة من الكتاب قانون االستهالك حماية المستهلك في ظل التشريع الجزائري –الطبعة 2019ص.17
2
.نفس المرجع السابق ص18
المبحث الثاني :إلزامية 4المطابقة والمراقبة للمنتوج .
ﻧص اﻟﻘﺎﻧون 03 – 09ﻋﻠﻰ إﻟزاﻣﯾﺔ ﻣطﺎﺑﻘﺔ اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت أﯾﺎ ﻛﺎﻧت ﺳﻠﻌﺎ أو ﺧدﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﻔﺻل
اﻟﺛﺎﻟث وھو ﻣﺳﺗﻘل ﻋن اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ اﻟﻣﺧﺻص ﻹﻟزاﻣﯾﺔ أﻣن اﻟﻣﻧﺗوج .وھذا ﻻ ﯾﻣﻧﻊ ﻣن اﻟﻘول أﻧﮫ
ﻟﯾس ﻟﻠﻣطﺎﺑﻘﺔ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺄﻣن اﻟﻣﻧﺗوج .ﻓﺈن اﻟﻣﻘﺻود ﻣﻧﮭﺎ ﻛﻣﺎ ورد ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة 9ﻣن اﻟﻣرﺳوم اﻟﺗﻧﻔﯾذي
203 – 12ھو اﻟﻣطﺎﺑﻘﺔ ﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻷﻣن ،و ﺗﻣﻧﻊ اﻟﻣﺎدة 12ﻣن ﻧﻔس اﻟﻣرﺳوم ﺗﺳوﯾﻖ
اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت ﻓﻲ اﻟﺳوق اﻟوطﻧﯾﺔ إذا ﻛﺎﻧت ﻏﯾر ﻣﺳوﻗﺔ ﻓﻲ ﺑﻠدھﺎ اﻷﺻﻠﻲ ﺑﺳﺑب ﻋدم ﻣطﺎﺑﻘﺗﮭﺎ
ﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻷﻣن اﻟﺗﻲ ﺗﻘﺿﯾﮭﺎ ﺳﻼﻣﺔ وﺻﺣﺔ اﻟﻣﺳﺗﮭﻠﻛﯾن.3
وﻗد ورد ﺗﻌرﯾف ﻣﺻطﻠﺢ اﻟﻣطﺎﺑﻘﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة 3ﻣن اﻟﻘﺎﻧون 03 – 09ﺑﺄﻧﮫ "إﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻛل ﻣﻧﺗوج
ﻣوﺿوع ﻟﻼﺳﺗﮭﻼك ﻟﻠﺷروط اﻟﻣﺗﺿﻣﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﻔﻧﯾﺔ وﻟﻠﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺻﺣﯾﺔ واﻟﺑﯾﺋﯾﺔ واﻟﺳﻼﻣﺔ
واﻷﻣن اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﮫ".
ﻓﮭﻲ ﻣطﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠرﻏﺑﺎت اﻟﻣﺷروﻋﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﮭﻠك .وﺗﺗﻣﺛل ھذه اﻟرﻏﺑﺎت ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻧﺗظره ﻣن ﺣﯾث طﺑﯾﻌﺔ
اﻟﻣﻧﺗوج .ﻓﺈذا اﺗﻔﻖ ﻣﻊ اﻟﻣﮭﻧﻲ ﻋﻠﻰ ﺗﺳﻠﯾم ﺳﯾﺎرة ﻓﻼ ﯾﻣﻛن أن ﯾﻠزﻣﮫ ﺑﻘﺑول ﺷﻲء آﺧر ﻣﻛﺎﻧﮭﺎ،
وﻛذﻟك ﻣﺎ ﯾﻧﺗظره ﻣن ﺣﯾث ﺻﻧف اﻟﻣﻧﺗوج ﻓﺈذا طﻠب ﺳﯾﺎرة ﻣن ﻋﻼﻣﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻓﻼ ﯾﺳﺗطﯾﻊ اﻟﻣﮭﻧﻲ
إﻟزاﻣﮫ ﺑﻘﺑول ﻋﻼﻣﺔ أﺧرى وﻛذﻟك اﻟﺷﺄن ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﻧﺷﺄ واﻟﻣﻣﯾزات اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ واﻟﺗرﻛﯾﺑﺔ وﻧﺳﺑﺔ
اﻟﻣﻘوﻣﺎت واﻟﮭوﯾﺔ واﻟﻛﻣﯾﺔ واﻟﻘﺎﺑﻠﯾﺔ ﻟﻺﺳﺗﻌﻣﺎل وﻣﺎ ﯾﻧﺟم ﻣن أﺧطﺎر ﻋن ھذا اﻹﺳﺗﻌﻣﺎل.
ﻓﺈﺳﺗﺧدام اﻟﻣواﺻﻔﺎت واﻟﻣﻘﺎﯾﯾس اﻟﻣوﺣدة ﯾؤدي إﻟﻰ ﺗﺑﺳﯾط ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ واﻟﺣﺻول
ﻋﻠﻰ إﻧﺗﺎج ﻣﺗﺟﺎﻧس وﻣﺗﻣﺎﺛل ﻣﻣﺎ ﯾزﯾد ﻣن اﻟﻛﻔﺎﯾﺔ ﻓﻲ اﻹﻧﺗﺎج وﺧﻔض ﻓﻲ ﺗﻛﺎﻟﯾﻔﮫ وﺗﺣﺳﯾن اﻟﻧوﻋﯾﺔ
واﻟﺟودة واﻟﺗﻘﯾﯾس ﯾرﺗﻛز ﻋﻠﻰ ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺗﺟﺎرب اﻟﻣﻛﺛﻔﺔ واﻟﻌﻠم واﻟﺧﺑرة وﯾﺗطور ﻣﻊ ﺗطور اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت
اﻟﻣﺳﺗﺟدة.4
أﻣﺎ اﻟﺗﻘﯾﯾس ﻓﮭو ﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﻣراﻗﺑﺔ ﻣطﺎﺑﻘﺔ اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت اﻟﻣﻌروﺿﺔ ﻓﻲ اﻟﺳوق ﻟﻠﻣواﺻﻔﺎت واﻟﻠواﺋﺢ
اﻟﻔﻧﯾﺔ ﻟﺿﻣﺎن اﻟﻧزاھﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻌﺎﻣﻼت اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ وﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﮭﻠﻛﯾن ﻓﻲ ﺻﺣﺗﮭم وﺗﺣﻘﯾﻖ اﻷﻣن
ﻟﻸﺷﺧﺎص واﻟﺣﯾواﻧﺎت واﻟﻧﺑﺎﺗﺎت واﻟﺑﯾﺋﺔ ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ.
واﻟﻣواﺻﻔﺔ la normeھﻲ وﺛﯾﻘﺔ ﺗﺻﺎدق ﻋﻠﯾﮭﺎ ھﯾﺋﺔ اﻟﺗﻘﯾﯾس اﻟﻣﻌﺗرف ﺑﮭﺎ ،ﺗﻘدم ﻣن أﺟل
إﺳﺗﻌﻣﺎل ﻣﺷﺗرك وﻣﺗﻛرر اﻟﻘواﻋد واﻹﺷﺎرات أو اﻟﺧﺻﺎﺋص ﻟﻣﻧﺗوج أو ﻋﻣﻠﯾﺔ أو طرﯾﻘﺔ إﻧﺗﺎج
ﻣﻌﯾﻧﺔ وﯾﻛون إﺣﺗراﻣﮭﺎ ﻏﯾر إﻟزاﻣﻲ ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن أن ﺗﺗﻧﺎول ﺟزﺋﯾﺎ أو ﻛﻠﯾﺎ اﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت( أو اﻟرﻣوز أو
اﻟﺷروط ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺗﻐﻠﯾف واﻟﺳﻣﺎت اﻟﻣﻣﯾزة أو اﻟﻼﺻﻘﺎت ﻟﻣﻧﺗوج أو ﻋﻣﻠﯾﺔ أو طرﯾﻖ إﻧﺗﺎج ﻣﻌﯾﻧﺔ.
أﻣﺎ اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﻔﻧﯾﺔ Règlement techniqueﻓﮭﻲ وﺛﯾﻘﺔ ﺗﻧص ﻋﻠﻰ ﺧﺻﺎﺋص ﻣﻧﺗوج ﻣﺎ أو
اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت وطرق اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﮫ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻧظﺎم اﻟﻣطﺑﻖ ﻋﻠﯾﮭﺎ وﯾﻛون إﺣﺗراﻣﮭﺎ إﻟزاﻣﯾﺎ،
ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن أن ﺗﺗﻧﺎول ﺟزﺋﯾﺎ أو ﻛﻠﯾﺎ اﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت( أو اﻟرﻣوز أو اﻟﺷروط ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺗﻐﻠﯾف واﻟﺳﻣﺎت
اﻟﻣﻣﯾزة أو اﻟﻠﺻﻘﺎت ﻟﻣﻧﺗوج أو ﻋﻣﻠﯾﺔ أو طرﯾﻘﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ .ﯾﻣﻛن ﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﻔﻧﯾﺔ أن ﺗﺟﻌل اﻟﻣواﺻﻔﺔ أو
5
ﺟزءا ﻣﻧﮭﺎ إﻟزاﻣﯾﺎ".
ھذان اﻟﺗﻌرﯾﻔﺎن وردا ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة 2ﻣن اﻟﻘﺎﻧون 04 – 04ﻓﻲ ﺗﻌدﯾل 2016وﯾﺗﺿﺢ ﻣﻧﮭﻣﺎ أن
اﻟﻣواﺻﻔﺔ و اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﻔﻧﯾﺔ ﻛﻼھﻣﺎ وﺛﯾﻘﺔ ﺗﺣﻣل ﺧﺻﺎﺋص ﻣﻧﺗوج ﻣﻌﯾن أو طرﯾﻘﺔ إﻧﺗﺎج ﻣﻌﯾﻧﺔ أو
ﺷروط ﺗﻐﻠﯾف وﻏﯾرھﺎ .ﻟﻛن اﻟﻔرق( ﺑﯾﻧﮭﻣﺎ أن اﻟﻣواﺻﻔﺔ وﺛﯾﻘﺔ ﻏﯾر إﻟزاﻣﯾﺔ ﯾﻣﻛن اﻹطﻼع ﻋﻠﯾﮭﺎ
دون وﺟوب
4
.نفس المرجع السابق ص43و44
5نفس المرجع السابق ص44و.45
إﺗﺑﺎﻋﮭﺎ .أﻣﺎ اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﻔﻧﯾﺔ ﻓﮭﻲ وﺛﯾﻘﺔ إﻟزاﻣﯾﺔ ﺗﺗﺧذ ﻋن طرﯾﻖ اﻟﺗﻧظﯾم وﺗﻧﺷر ﻓﻲ اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ
طﺑﻘﺎ ﻟﻠﻣﺎدة 25ﻣن ﻧﻔس اﻟﻘﺎﻧون.
ﺗﻠزم اﻟﻣﺎدة 12ﻣن اﻟﻘﺎﻧون 03 – 09ﻛل ﻣﺗدﺧل ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻋرض اﻟﻣﻧﺗوج ﻋﻠﻰ
اﻟﻣﺳﺗﮭﻠك ﺳواء ﻛﺎن ﻣﻧﺗﺟﺎ أو ﻣوزﻋﺎ أوﻣؤدي ﺧدﻣﺎت إﺟراء رﻗﺎﺑﺔ ﻣطﺎﺑﻘﺔ اﻟﻣﻧﺗوج
ﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت أﻣن وﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣﺳﺗﮭﻠﻛﯾن وﺗﺄﻛده ﻣن ﻋدم ﺗﺷﻛﻠﯾﮭﺎ أي ﺧطر ﻋﻠﻰ ﺻﺣﺔ
اﻟﻣﺳﺗﮭﻠك ،وﺗﺧﺗﻠف ھذه اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﺑﺈﺧﺗﻼف طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻣﻧﺗوج إذ ﯾﺟب أن ﺗﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ ﺣﺟم
وﺗﻧوع اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻧﺗﺟﮭﺎ أو ﯾوزﻋﮭﺎ أو ﯾﺳﺗوردھﺎ .ھذا إﺟراء إﻟزاﻣﻲ وﻟﯾس
اﺧﺗﯾﺎري.
واﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟذاﺗﯾﺔ ﺗﺗم ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ذاﺗﮭﺎ إذا ﻛﺎﻧت ﺗﻣﺗﻠك اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻌﻣل
ﻋﺎدة ﻓﻲ ھذه اﻟﻣراﻗﺑﺔ وﯾﻣﻛﻧﮭﺎ أﯾﺿﺎ اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻹﺟراﺋﮭﺎ ﻣﺛل اﻟﻣﺧﺎﺑر.
ﻧذﻛر ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل اﻟﻣﺧﺑر اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺗﺟﺎرب وھو ﻣؤﺳﺳﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﺗﻘوم ﺑﻣﮭﻣﺔ ﻣراﻗﺑﺔ
اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻏﯾر اﻟﻐذاﺋﯾﺔ وﺗﺣﻘﯾﻖ اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺻﺣﯾﺔ واﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺎدﯾﺔ واﻟﻣﻌﻧوﯾﺔ
ﻟﻠﻣﺳﺗﮭﻠك وﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻧوﻋﯾﺔ .وﯾوﺟد ﻣﻘره ﺑﺎﻟﻣدﯾﻧﺔ اﻟﺟدﯾدة ﺳﯾدي ﻋﺑد ﷲ ﺑﺎﻟﻌﺎﺻﻣﺔ .وھو
6
ﻣﺧﺑر ﻟم ﯾدﺧل ﺣﯾز اﻟﺧدﻣﺔ إﻻ ﻣؤﺧرا وﯾدﺧل ﻓﻲ ﻣﮭﺎﻣﮫ ﻓﺣص ﻧوﻋﯾﺔ اﻟﺳﻠﻊ اﻟﻣﺳﺗوردة.
أﻧﺷﺊ اﻟﻣرﻛز اﻟﺟزاﺋري ﻟﻣراﻗﺑﺔ اﻟﻧوﻋﯾﺔ واﻟرزم ﺑﻣوﺟب اﻟﻣرﺳوم اﻟﺗﻧﻔﯾذي (رﻗم – 89
147اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ أوت ) 1989ﺟـ.ر اﻟﻌدد (33اﻟﻣﻌدل واﻟﻣﺗﻣم ﺑﺎﻟﻣرﺳوم اﻟﺗﻧﻔﯾذي رﻗم
318 – 03اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ 30ﺳﺑﺗﻣﺑر 2003ﺟـ.ر اﻟﻌدد ،)59وھو ﻣؤﺳﺳﺔ ﻋﻣوﻣﯾﺔ ذات
ﺗﺗﻣﺛل اﻟﻣﮭﻣﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻟﻠﻣرﻛز ﻓﻲ ﺣﻣﺎﯾﺔ ﺻﺣﺔ وأﻣن اﻟﻣﺳﺗﮭﻠك وﺣﻣﺎﯾﺔ ﻣﺻﺎﻟﺣﮫ وﻣﺗطﻠﺑﺎﺗﮫ
اﻟﻣﺷروﻋﺔ ،وﻟﮭذا اﻟﻐرض ﯾﺟري اﻟﺗﺣﺎﻟﯾل اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺑﺣث ﻋن أﻋﻣﺎل اﻟﻐش واﻟﺗزوﯾر
واﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺎت( ﻟﻠﺗﺷرﯾﻊ واﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﯾن ﺑﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﮭﻠك ،وھو ﯾﻣﻠك ﻣن أﺟل ذﻟك ﻣﺧﺎﺑر
ﻣراﻗﺑﺔ اﻟﻧوﻋﯾﺔ ﻣﺗﻌددة وﻣوزﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺗراب اﻟوطﻧﻲ ،وﯾﺗﺄﻛد ﺑذﻟك ﻣن ﻣطﺎﺑﻘﺔ
اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت ﻟﻠﻣﻘﺎﯾﯾس اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ واﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ﻣﮭﺎﻣﮫ اﻷﺧرى اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﯾﺎم
ﺑﺄﻋﻣﺎل اﻟﺑﺣث اﻟﺗطﺑﯾﻘﻲ واﻟﺗﺟرﯾﺑﻲ وﺑﺎﻟدراﺳﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﺣﺳﯾن وﺗﻘﯾﯾم ﻧوﻋﯾﺔ اﻟﺳﻠﻊ
واﻟﺧدﻣﺎت .وﻟﮫ ﻣﮭﺎم أﺧرى ﻣﺗﻧوﻋﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻣراﻗﺑﺔ أﻣن وﺟودة
7
وﻧوﻋﯾﺔ اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻌرض ﻓﻲ اﻟﺳوق اﻟوطﻧﯾﺔ.
أﻣﺎ أﻋوان ﻗﻣﻊ اﻟﻐش ﻓﮭم أﻋوان ﺗﺎﺑﻌون ﻟﻠوزارة اﻟﻣﻛﻠﻔﺔ ﺑﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﮭﻠك ﯾؤھﻠون
وﯾﻔوﺿون ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟﺑﺣث وﻣﻌﺎﯾﻧﺔ اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺎت ﻟﻠﺗﺷرﯾﻊ واﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﯾن ﺑﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﮭﻠك،
وﻓﻲ ھذا اﻟﺳﯾﺎق ﯾﻘوﻣون ﺑﻣﮭﻣﺔ رﻗﺎﺑﺔ ﻣطﺎﺑﻘﺔ اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت ﻟﻠﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﮭﺎ ،وﻗد ﻧظم
اﻟﻘﺎﻧون 03 – 09ھذه اﻟﻣﮭﺎم ﻓﻲ اﻟﻔﺻل اﻷول ﻣن اﻟﺑﺎب اﻟﺛﺎﻟث ﻣﻧﮫ وﻹﺟراء ھذه اﻟرﻗﺎﺑﺔ
ﻟﮭم ﺟﻣﯾﻊ اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﺗﻲ ﺗﻣﻛﻧﮭم ﻣن ذﻟك.
وﻟﮭذا اﻟﻐرض ﻟﮭم ﻓﺣص اﻟوﺛﺎﺋﻖ وﺳﻣﺎع اﻟﻣﺗدﺧﻠﯾن اﻟﻣﻌﻧﯾﯾن وﻟﮭم اﻟﻣﻌﺎﯾﻧﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﺑﺎﻟﻌﯾن
اﻟﻣﺟردة أو ﺑﺄﺟﮭزة اﻟﻘﯾﺎس واﻗﺗطﺎع اﻟﻌﯾﻧﺎت ﻹﺟراء اﻟﺗﺣﺎﻟﯾل أو اﻻﺧﺗﺑﺎرات أو اﻟﺗﺟﺎرب،
وﯾﺣررون ﻣﺣﺎﺿر ﺗﺛﺑت ﺗﺎرﯾﺦ وﻣﻛﺎن إﺟراء اﻟرﻗﺎﺑﺔ واﻟوﻗﺎﺋﻊ اﻟﻣﻌﺎﯾﻧﺔ واﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺎت(
اﻟﻣﺳﺟﻠﺔ وﻛذا اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻟﻣﻘررة ﻟﮭﺎ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺑﯾﺎن ھوﯾﺗﮭم وﻧﺷﺎط وﻋﻧوان اﻟﻣﺗدﺧل
اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟرﻗﺎﺑﺔ ،وﺗﻛﺗﺳب اﻟﻣﺣﺎﺿر( ﺑذﻟك ﺣﺟﺑﺗﮭﺎ ﺣﺗﻰ ﯾﺛﺑت ﻋﻛﺳﮭﺎ.8
وﻓﻲ ﻛل اﻟﺣﺎﻻت وأﯾﺎ ﻛﺎن اﻟﻣﻧﺗوج وﻓﻲ إطﺎر اﺗﺧﺎذ ﻛل اﻟﺗداﺑﯾراﻻﺣﺗﯾﺎطﯾﺔ واﻟﺗﺣﻔظﯾﺔ ﻗﺻد
ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﮭﻠك ﯾﻛون ﻷﻋوان ﻗﻣﻊ اﻟﻐش أن ﯾﺑﺎﺷروا اﻹﺟراءات اﻟﻼزﻣﺔ ﻣن أﺟل ﺗﺣﻘﯾﻖ
ھذا اﻟﻐرض وﻟذﻟك ﯾﻘوﻣون ﺑﻣﺎﯾﻠﻲ:
7نفس المرجع السابق ص.49
8نفس المرجع السابق ص50
حجز المنتوج: -1
ﯾﻘوم أﻋوان ﻗﻣﻊ اﻟﻐش ﺑﺈﻋذار اﻟﻣﺧﺎﻟف اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﺗﺧﺎذ اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﻼزﻣﺔ ﻹزاﻟﺔ ﺳﺑب ﻋدم
اﻟﻣطﺎﺑﻘﺔ أو إزاﻟﺔ ﻣﺎ ﯾﺗﻧﺎﻓﻰ ﻣﻊ إﺣﺗرام اﻟﻘواﻋد اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ ﻋرض اﻟﻣﻧﺗوج ﻟﻼﺳﺗﮭﻼك.
وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺳﺗﺣﺎﻟﺔ أو رﻓض اﻟﻣﺗدﺧل اﻟﻣﻌﻧﻲ أو ﺗﻣﺎطﻠﮫ ﯾﻘوم اﻷﻋوان ﺑﺣﺟز اﻟﻣﻧﺗوج
ﻗﺻد ﺗﻐﯾﯾر ﺗوﺟﯾﮭﮫ أو إﺗﻼﻓﮫ ﻣﻊ ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﻣﺧﺎﻟف ﻗﺿﺎﺋﯾﺎ.
ﯾﻣﻛﻧﮭم إﺟراء اﻟﺳﺣب اﻟﻣؤﻗت ﻟﻠﻣﻧﺗوج ﻣن أﺟل ﻣﻧﻊ ﻋرﺿﮫ ﻟﻼﺳﺗﮭﻼك أﯾﻧﻣﺎ وﺟد وھذا ﻓﻲ
ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺷﺗﺑﺎه ﺑﻌدم اﻟﻣطﺎﺑﻘﺔ ﻓﻲ إﻧﺗظﺎر ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺗﺣﺎﻟﯾل أواﻻﺧﺗﺑﺎرات أو اﻟﺗﺟﺎرب وذﻟك ﻣﻊ
ﺗﺷﻣﯾﻌﮫ.
ﯾﺣﻖ ﻟﮭم اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟﺳﺣب اﻟﻧﮭﺎﺋﻲ ﻟﻠﻣﻧﺗوﺟﺎت دون رﺧﺻﺔ ﻣﺳﺑﻘﺔ ﻣن اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ
اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ إذا ﺛﺑت أﻧﮭﺎ ﻣﻐﺷوﺷﺔ أو ﻣزورة أو ﺳﺎﻣﺔ أو ﻣﻘﻠدة أو ﻏﯾر ﺻﺎﻟﺣﺔ
ﻟﻼﺳﺗﮭﻼك ﻛﻣﺎ ﻟﮭم اﻟﺣﻖ ﻓﻲ اﻟﺳﺣب اﻟﻧﮭﺎﺋﻲ ﻟﻠﻣﻧﺗوﺟﺎت وﻛل اﻷﺟﮭزة اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻌﻣل ﻓﻲ
اﻟﺗزوﯾر إذا ﺣﺎزھﺎ اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑدون ﻣﺑرر ﺷرﻋﻲ ،وﯾﺗﺣﻣل اﻟﻣﺗدﺧل اﻟﻣﺧﺎﻟف( ﻧﻔﻘﺎت إﻋﺎدة
ﺗوﺟﯾﮫ اﻟﻣﻧﺗوج اﻟﻣﺳﺣوب أو إﺗﻼﻓﮫ ،وإﻋﺎدة اﻟﺗوﺟﯾﮫ ﺗﻛون ﺑﺗﺳﻠﯾﻣﮫ ﻣﺟﺎﻧﺎ إﻟﻰ ﻣرﻛز ذي
ﻣﻧﻔﻌﺔ ﻋﺎﻣﺔ إذا ﻛﺎن ﺻﺎﻟﺣﺎ ﻵداء أﻏراض أﺧرى ،وﻋﻠﻰ أﻋوان ﻗﻣﻊ اﻟﻐش ﺗﺣرﯾر ﻣﺣﺿر
ﺑﻛل إﺟراء ﯾﻘوﻣون ﺑﮫ وإﻋﻼم اﻟﻣﺳﺗﮭﻠﻛﯾن ﺑﻛل اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟﮭم ﻓﻲ ھذا اﻟﺷﺄن
ﺑﺎﻷﺧطﺎر( اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻣﻠﮭﺎ اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت اﻟﻣﺳﺣوﺑﺔ ﻣن اﻟﺳوق وﻛذﻟك إﻋﻼم وﻛﯾل اﻟﺟﻣﮭورﯾﺔ ﺑﻛل
إﺟراء ﯾﺗﺧذوﻧﮫ.
ﯾﻣﻛن ﻷﻋوان ﻗﻣﻊ اﻟﻐش ﻓرض ﻏراﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣرﺗﻛب اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﻣﺣل اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻟﻣﻧﺻوص
ﻋﻠﯾﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون 03 – 09ﺗﺳﻣﻰ ﻏراﻣﺔ اﻟﺻﻠﺢ وﺗﻌﻧﻰ اﻟﻣﺻﺎﻟﺣﺔ ﺑﯾن اﻟﻣﺗدﺧل اﻟﻣﺧﺎﻟف(
وﻣﺻﺎﻟﺢ اﻹدارة اﻟﻣﻛﻠﻔﺔ ﺑﻘﻣﻊ اﻟﻐش وﻋدم ﺗﺣوﯾل اﻟﻣﻠف إﻟﻰ اﻟﺟﮭﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ.
وﻣﺑﻠﻎ اﻟﻐراﻣﺔ ﺣددﺗﮫ اﻟﻣﺎدة 88ﻣن اﻟﻘﺎﻧون 03 – 09وھو ﯾﺧﺗﻠف ﺑﺣﺳب إﺧﺗﻼف
اﻟﻌﻘوﺑﺔ اﻟﻣﻘررة ﻟﻠﻣﺧﺎﻟﻔﺎت ﻟﮭذا اﻟﻘﺎﻧون .وﻻ ﯾﻘﺑل اﻟطﻌن ﻓﻲ اﻟﻘرار( اﻟذي ﯾﺣدد ﻣﺑﻠﻎ ﻏراﻣﺔ
اﻟﺻﻠﺢ .وﺗﺣدد اﻷﻋوان اﻟﻣﻛﻠﻔﺔ ﺑﻘﻣﻊ اﻟﻐش ﻣﺑﻠﻎ اﻟﻐراﻣﺔ ﻓﻲ ﺣدود ﻣﺎ ﺗﻧص ﻋﻠﯾﮫ اﻟﻣﺎدة
88وﻋﻠﻰ اﻟﻣﺗدﺧل اﻟﻣﺧﺎﻟف أن ﯾدﻓﻊ ھذا اﻟﻣﺑﻠﻎ ﻣرة واﺣدة ﻟدى ﻗﺎﺑض اﻟﺿراﺋب ﻟﻣﻛﺎن
إﻗﺎﻣﺗﮫ أو ﻣﻛﺎن اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﻓﻲ أﺟل اﻟﺛﻼﺛﯾن ﯾوﻣﺎ اﻟﺗﻲ ﺗﻠﻲ ﺗﺎرﯾﺦ اﻹﻧذار اﻟذي ﺗﻠﻘﺎه ﻣن
اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﻛﻠﻔﺔ ﺑﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﮭﻠك واﻟذي ﯾﺑﯾن ﻣﺑﻠﻎ اﻟﻐراﻣﺔ اﻟﻣﻔروﺿﺔ ﻋﻠﯾﮫ وأﺟل اﻟﺗﺳدﯾد،
وإذا ﺗﻌددت ﻏراﻣﺎت اﻟﺻﻠﺢ ﺑﺳﺑب ﺗﻌدد اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺎت( وﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺗدﺧل أن ﯾدﻓﻌﮭﺎ ﺟﻣﻠﺔ
واﺣدة.
ﻓﺈذا اﻧﻘﺿﻰ اﻷﺟل اﻟﻣﺣدد ﻓﻲ اﻹﻧذار وﻟم ﯾﻘم اﻟﻣﺧﺎﻟف ﺑﺎﻟﺗﺳدﯾد ﯾرﺳل اﻟﻣﺣﺿر اﻟﻣﺣرر(
ﻣن طرف اﻷﻋوان إﻟﻰ اﻟﺟﮭﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ .وﺗﻧﻘﺿﻲ اﻟدﻋوى اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ إذا ﺳدد
اﻟﻣﺑﻠﻎ ﻓﻲ اﻵﺟﺎل اﻟﻣﺣددة ,وھﻧﺎك إﺳﺗﺛﻧﺎءات أوردﺗﮭﺎ اﻟﻣﺎدة 87ﻣن اﻟﻘﺎﻧون 03 – 09
ﻋﻠﻰ ﻓرض ﻏراﻣﺔ اﻟﺻﻠﺢ .ﻓﻼ ﯾﺟوز ﺗوﻗﯾﻌﮭﺎ إذا ﻛﺎﻧت اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺔ اﻟﻣرﺗﻛﺑﺔ ﺗﻌرض ﺻﺎﺣﺑﮭﺎ
إﻟﻰ ﻋﻘوﺑﺔ ﺳﺎﻟﺑﺔ ﻟﻠﺣرﯾﺔ أو ﻧﺗﺟت ﻋﻧﮭﺎ أﺿرار ﻟﻸﺷﺧﺎص أو ﻟﻸﻣوال ﺗﺳﺗوﺟب اﻟﺗﻌوﯾض،
وﻻ ﯾﺟوز ﺗوﻗﯾﻌﮭﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻌدد اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺎت( إذا ﻛﺎﻧت إﺣداھﺎ ﻣﺳﺗﺛﻧﺎة ﻣن ﺗطﺑﯾﻖ ﻏراﻣﺔ
9
اﻟﺻﻠﺢ وﻻ ﺗﺟوز ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌود.
ان الجزاء المترتب على اإلخالل بإلزامية امن ومطابقة المنتوج ﻣﺛﻠﻣﺎ ھو اﻟﺣﺎل ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ
ﻟﻺﺧﻼل ﺑﺈﻟزاﻣﯾﺔ اﻹﻋﻼم ﻓﺈن اﻟﻘﺎﻧون 03 – 09ﯾﻘرر ﻋﻘوﺑﺎت ﺟزاﺋﯾﺔ ﻟﻺﺧﻼل ﺑﺄﻣن
اﻟﻣﻧﺗوج وﻣطﺎﺑﻘﺗﮫ ھذا ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﺎ ﯾﻘرره اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣدﻧﻲ ﻣن ﺗﻌوﯾض ﻛﺟزاء ﻟﻘﯾﺎم
ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻣﺗدﺧل ﻓﯾﻣﺎ إذا ﺗواﻓرت عناصرها ,واﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌوﯾض ﺗﻛون أﻣﺎم اﻟﻘﺎﺿﻲ
اﻟﺟزاﺋﻲ اﻟذي ﯾﻔﺻل ﻓﻲ اﻟﺟﻧﺢ أو ﻓﻲ اﻟﺟﻧﺎﯾﺎت ﺑﺣﺳب ﻣﺎ ﯾﺳﺑﺑﮫ اﻟﻣﻧﺗوج ﻣن أﺿرار،
ﻓﯾدﺧل اﻟﻣﺳﺗﮭﻠك ﻛطرف ﻣدﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﻘﺿﯾﺔ اﻟﺟزاﺋﯾﺔ .وﻟﮫ أﯾﺿﺎ أن ﯾطﻠب ﻣن اﻟﻘﺎﺿﻲ
اﻟﻣدﻧﻲ اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﺗﻌوﯾض وﻻ ﯾﺳﺗطﯾﻊ ﺣﯾﻧﺋذ اﻟﻘﺎﺿﻲ اﻟﻣدﻧﻲ اﻟﻔﺻل ﻓﻲ ھذا اﻟﺟﺎﻧب إﻻ
ﺑﻌد ﻓﺻل اﻟﻘﺎضي( اﻟﺟزاﺋﻲ ﻓﻲ اﻟﺟرﯾﻣﺔ اﻟﻣرﺗﻛﺑﺔ ﻣن طرف اﻟﻣﺗدﺧل.10
دكتورة شلغوم رحيمة من الكتاب قانون االستهالك حماية المستهلك في ظل التشريع
الجزائري –الطبعة 2019ص.18-17
األستاذة ب.موالك من محاضرات( في قانون االستهالك -كلية الحقوق -1جامعة( الجزائر
– 1صفحة.57-42