Professional Documents
Culture Documents
العربية للحاسبات - عريضة دعوى سنوات 2000- 2004
العربية للحاسبات - عريضة دعوى سنوات 2000- 2004
الموضوع
التقرير بالطعن على
الموافق 2020 / / إنه فى يوم
الحكم رقم 26795
الموظف المختص بالمحكمة االدارية العليا أمامي أنا/
لسنة 70ق الصادر من
المحامى المقبول أمام المحكم ه اإلداري ه العلي ا الك ائن مكتب ه حضر األستاذ/
محكمة القضاء اإلدارى
بصفته وكيال عن الممث ل الق انونى للش ركه العربي ه للحاس بات ومهنت ه رئيس فى
الدائره الثانيه واألربعون
مجلس إدارة الشركه العربيه للحاسبات والمقيم فى 217شارع عبد السالم عارف – لوران –
( ضرائب )
توثي ق وق رر أن ه يطعن لسنة أول الرمل – األسكندريه .وذلك بالتوكيل رقم
بموجب ه ذا التقري ر فى الحكم الص ادر من محكم ة القض اء اإلدارى بمحافظ ة األس كندريه فى
الدعوى رقم 26795لسنة 70ق بتاريخ 17/2/2020والذى قضى بـ…قبول الدعوى ش كال
المحامون الموكلون
ورفضها موضوعا وألزمت المدعى المصروفات .
ومحله المختار مكتب األساتذه /امير مصطفى محمد دعبيس وعادل محمد نبيل حسن
ضـــــد
-1السيد األستاذ /وزير المالية بصفته الرئيس األعلى لمصلحة الضرائب.
-2السيد األستاذ /مدير عام مأمورية ضرائب الشركات المساهمة – القاهرة.
ومقرهما هيئة قضايا الدوله الكائنه فى
الوقائع
قامت مأمورية ضرائب الشركات المساهمة بالقاهرة بمحاسبة الطاعن /الشركه
العربيه للحاسبات شركه مساهمه مصريه نشاطها " بيع وصيانة أجهزة الحاسب األلى
ولوازمها " والمقيده بمأمورية ضرائب الشركات المساهمه ملف رقم 176/2915
عن السنوات 2000/2004وتم إخطارالشركه بنماذج ( )18ضرائب شركات أموال
و( )19شركات أموال وتم الطعن على هذه النماذج في المواعيد القانونية وتم إحالة
الخالف إلى لجنة الطعن رقم ( ) 3القطاع األول بالقاهره وقد صدر قرار اللجنة
في الطعن رقم ( )300لسنة 2010بتاريخ 22/02/2014وذلك تحت رقم صادر (
)897بتاريخ 23/03/2014والمسلم للطاعن بتاريخ 02/04/2014وحيث جاء
قرار اللجنة مجحفا ً لحقوق الشركة ،لذا قررت الشركة الطعن على القرار المذكور
أمام محكمة إسكندريه اإلبتدائيه (دائرة الضرائب ) وتدوولت الدعوى أمام المحكمه
سالفة الذكر على النحو الثابت بمحاضر جلساتها وبجلسة 19/10/2014حكمت تلك
المحكمه تمهيديا وقبل الفصل فى شكل وموضوع الدعوى بندب مكتب خبراء وزارة
العدل باألسكندريه ليندب بدوره أحد الخبراء المختصين للقيام بالمأموريه وقد باشر
الخبير المأموريه وأودع تقريره فيها ثم أعيدت الدعوى للمداوله بجلسات المحكمه
وبجلسة 28/11/2015حكمت المحكمه بعدم إختصاصها والئيا بنظر الدعوى وإحالتها
1
بحالتها إلى محكمة القضاء اإلدارى بمجلس الدوله باألسكندريه وأبقت الفصل فى المصاريف .
وإذ وردت الدعوى إلى محكمة القضاء اإلدارى وقيدت بجدولها برقمها الحالى ثم جرى إحالتها إلى
هيئة مفوضى الدوله والتى أعدت تقريرا بالرأى القانونى وإرتأت فيه الحكم بقبول الدعوى شكال
وبرفضها موضوعا وإلزام المدعى بصفته المصروفات ثم تدوولت الدعوى بجلسات المرافعه على
النحو الثابت بمحاضرالجلسات وبجلسة 9/12/2019قررت المحكمه إصدار الحكم فيها بجلسة اليوم ،
وبها صدر وأودعت مسودته المشتمله على أسبابه لدى النطق به .
وحيث ان الحكم المطعون فيه قد شابه عيوب من شأنها أن تنحدر به إلي درجة اإلنعدام فإن
الطاعن /رئيس مجلس إدارة الشركه العربيه للحاسبات والممثل القانونى لها يبادر بالطعن عليه
أسباب الطعن
أوالً :مخالفة القانون والخطأ في تطبيقه وفي تأويله
أوردت محكمة القضاء اإلدارى فى قضائها الطعين إلى أنه عن الدفع المبدى من المدعى بسقوط حق
المأموريه فى المطالبه بالضريبه المقرره عن سنوات النزاع 2000/2004بالتقادم الخمسى فذلك
مردود عليه بأنه بالنسبه للسنه األولى من من سنوات النزاع وهى سنة 2000فإن الميعاد المقرر لتقديم
اإلقرار الضريبى عنها ينتهى فى 31/3/2001ومن ثم تنتهى مدة الخمس سنوات المقرره للتقادم
بتاريخ 31/3/2006ولما كان الثابت من األوراق أن المأموريه أخطرت المدعى بنموذج 18عن
السنوات 2000/2004بتاريخ 14/6/2005أى قبل إنقضاء مدة الخمس سنوات واعترض عليها
المدعى بتاريخ 25/6/2005ثم أخطرته المأموريه بنموذج 19عن ذات السنوات بتاريخ 4/7/2005
فقام بالطعن عليها أمام لجنة الطعن بتاريخ 24/7/2005ومن ثم فإن مدة الخمس سنوات تنتهى بتاريخ
24/7/2010وإذ أحيل الخالف إلى لجنة الطعن بتاريخ 19/1/2010وصدر القرار بتاريخ
22/2/2014من ثم يعد ذلك كله من إجراءات قطع التقادم األمر الذى تقضى معه المحكمه برفض
الدفع الماثل وردا على ذلك -:
حيث قامت المأمورية بإخطار الطاعن بنموذج ( )19ضرائب شركات أموال بتاريخ 4/7/2005
وقامت لجنة الطعن بتحديد جلسة بخطاب صادر تحت رقم 6917بتاريخ 19/09/2013وبذلك تكون
الفترة من ( 19/09/2013تاريخ تحديد الجلسة) إلى ( 24/07/2005تاريخ الطعن) على النموذج
هي و 8سنوات وشهر و 25يوم ،وبنا ًء على نص المادة بعاليه يسقط حق الحكومة في المطالبة بما هو
مستحق لها بمضي أكثر من خمس سنوات من تاريخ آخر إجراء وعليه فقد أخطأت المحكمه فى إستبيان
مواعيد اإلنقضاء التى تلى تاريخ أخر إجراء قاطع للتقادم وهو تاريخ ( 24/7/2005تاريخ الطعن)
حتى تاريخ ( 19/9/2013تاريخ تحديد جلسة لجنة الطعن) وبذلك تكون تلك الفتره ثمان سنوات وشهر
وخمس وعشرون يوم وبالتالى تتقادم تلك الضريبه عن السنوات 2000/2004بالتقادم الخمسى لمرور
أكثر من خمس سنوات من تاريخ أول إجراء قاطع للتقادم من جانب الطاعن حتى تاريخ أول إجراء
قاطع للتقادم من جانب لجنة الطعن الضريبى وذلك تطبيقا ً ألحكام المادة ( )174من القانون 157لسنة
1981المعدل بسقوط حق المـأمورية في المطالبة بدين الضريبة مع حفظ حق الشركة في استرداد
2
المبالغ المسددة بدون وجه حق .ومرفق المستندات الدالة على ذلك (مرفق رقم )1والتى سبق تقديمها
وإرفاقها ضمن مستندات الدعوى الماثله أمام عدل حضراتكم.
وعلى الرغم من ذلك فقد جاء رد لجنة الطعن على ذلك بأن المأمورية قد قامت بإحالة الملف إلى لجنة
الطعن تحت رقم 1640بتاريخ 19/01/2020وإن هذا اإلجراء قد تم قبل مضي 8سنوات على تاريخ
اإلخطار بنموذج ( )19ضرائب وهذا اإلجراء قاطع للتقادم طبقا ً لنص المادة 174من القانون .157
وال يسعنا هنا سوى الرد على ما جاء من اللجنة الموقرة فيما أبدته من أسباب لعدم تطبيق صحيح القانون
باآلتي:
-2تجاهلت لجنة الطعن الموقرة ومن بعدها محكمة القضاء اإلدارى نص المادة ( )157من القانون –
الباب السابع – الطعون الضريبية – لجان الطعن ..فقد نصت المادة في الفقرة الثانية " وعلى المأمورية
خالل ستين يوما ً من تاريخ تقديم صحيفة الطعن أن ترسلها إلى لجنة الطعن مشفوعة بملخص الخالف
واإلقرارات والمستندات المتعلقة به وأن تخطر الممول بكتاب موصى عليه بعلم الوصول بعرض الخالف
على لجنة الطعن"
ويتضح لعدالتكم من نص المادة السابقة أن المأمورية قد خالفت نص المادة بعاليه كاآلتي:
-1عدم قيام المأمورية بإحالة الملف إلى لجنة الطعن خالل ستين يوماً.
-2عدم إخطار الطاعن طبقا ً لصحيح القانون باإلحالة إلى لجنة الطعن.
وبنا ًء على ما تقدم يكون ما ذكرته لجنة الطعن من أن خطاب اإلحالة قاطع للتقادم قد جانبها الصواب في
االستدالل حيث لم تقم المأمورية بإخطار الطاعن باإلحاله مما ترتب عليه خطأ في تطبيق صحيح القانون
من إجراءات اإلعالن مما يستوجب معه بطالن اإلجراء والنتائج المترتبة عليه.
ثانيا -:الفساد فى اإلستدالل والقصور فى التسبيب
قامت لجنة الطعن بإخطار الشركة باسم " الشركة العربية للحاسبات والنظم " وهذا يظهر في صدر
القرار.
وال يسعني هنا سوى أن أتقدم لسيادتكم بالمستندات الدالة على أن الطاعن هو" الشركة العربية للحاسبات
" (مرفق رقم )2والتى سبق تقديمها وإرفاقها ضمن مستندات الدعوى الماثله أمام عدل حضراتكم.ـ
وبنا ًء على ذلك يكون القرار الصادر ال يخص الشركة الطاعنه وصدر لشركة أخرى هي العربيه
للحاسبات والنظم ،فلم تستدل الهيئه الموقره من واقع أوراق الدعوى على جدية هذا الدفع ولم ترد الهيئه
الموقره على هذا الدفع بما يدحضه أو ينفيه .
لذا نطالب عدالتكم وضعا ً لألمور في نصابها الصحيح إلغاء ما جاء بقرار لجنة الطعن وإلغاء كافة آثاره
وما ترتب عليه والمطالبة بصدور القرار باسم "الشركة العربية للحاسبات ".
ونلتمس بصقه إحتياطيه -:أوال بطالن التعديالت التي أجرتها المأمورية على
اإلقرارات الضريبية:
-1مردودات المبيعات:
قامت لجنة الطعن باعتماد قيم مردودات الصيانة فقط وعدم اعتماد قيم مردودات المبيعات وذلك استناداً
إلى عدم إدراج هذه البضاعة ضمن كروت الصنف وال يسعني هنا سوى أرفاق المستندات الدالة على
3
وجهة نظر الشركة (مرفق رقم )3والتى سبق تقديمها وإرفاقها أمام محكمة القضاء اإلدارى ضمن
مستندات الدعوى الماثله أمام عدل حضراتكم.
وهي أن فواتير المبيعات التي لم تدرج ضمن كارتات الصنف هي عبارة عن فواتير تم إلغاءها فقط ولم
يتم استعادة البضاعة لوجود خطأ في الفاتورة وتم استخراج فاتورة أخرى للشركة (العميل).
وبنا ًء على ذلك فإنه من المنطقي إضافة صنف لم يعود للمخازن وبعد ذلك يتم صرفه مقابل الفاتورة
الجديدة.
لذا نلتمس من عدالتكم اعتماد قيمة مردودات المبيعات.
-2فروق المشتريات (ضريبة المبيعات على المشتريات)
قامت لجنة الطعن بعدم اعتماد مبلغ 18095جنيها ً وهي تمثل نسبة %10من قيمة ضريبة المبيعات
على مخزون البضائع في .30/06/2001
وقد استندت اللجنة في عدم اعتماد المبلغ إلى األسباب اآلتية:
-1أن مخزون البضاعة في 30/06/2001محمل بضريبة المبيعات أي أن التكلفة محملة بقيمة
الضريبة ولم تذكر الشركة الطاعنة كيفية فصل ضريبة المبيعات.
وال يسعني هنا سوى الرد على هذا السبب باآلتي:
-1أن الشركة لم تقوم بفصل ضريبة المبيعات عند تطبيق المرحلة الثانية والثالثة من ضريبة المبيعات
حيث صدر قانون رقم 17لسنة .2001
وصدرت تعليمات رئيس المصلحة رقم لسنة 2001بتطبيق نسب ضريبة مبيعات على المخزون
وتوريدها دون أي خصم.
وبنا ًء على ما تقدم يتضح لعدالتكم أن الشركة لم تقوم بخصم هذه الضريبة وبالتالي تم إدراجها ضمن
التكلفة.
-2ذكرت لجنة الطعن إنه في تقرير فحص ضريبة المبيعات ذكر في صـ9ــ أن الرصيد للبضاعة في
01/07/2001هو 179539جنيها ً وأن المأمورية عن حساب صافي تكلفة المبيعات الخاضعة
للضريبة لم تدرج قيمة المخزون.
وال يسعني هنا سوى الرد على ذلك بأن هذا يوضح وجهة نظر الشركة في أن مخزون 01/07/2001
يتضمن ضريبة المبيعات.
وذلك يتضح من عدم قيام مأمورية ضرائب المبيعات بإدراج المخزون عند محاسبة الشركة اعتباراً من
تاريخ خضوعها للضريبة.ـ
وبنا ًء على ما تقدم نلتمس من هيئة المحكمة اعتماد مبلغ 18095جنيها ً وهي تمثل نسبة %10من
قيمة ضريبة المبيعات على مخزون البضائع في .30/06/2001
-3المصروفات اإلدارية والتشغيل والتوزيع.
أ -مصاريف اإليجارات:
قامت لجنة الطعن بعدم اعتماد القيمة اإليجارية للوحدة رقم 101واسم المؤجر هو المهندس/ـ أحمد هشام
غالي بقيم إجمالية خالل سنوات الفحص وقدرها 146402جنيها ً وذلك استناداً إلى اآلتي:
4
-1أن عقد اإليجار المقدم إلى المأمورية وقامت المأمورية باعتماد عنوانه 37شارع عبد القادر رجب –
رشدي – اإلسكندرية في حين أن عقد التمليك المقدم إلى المأمورية وتم اعتماده ضمن األصول يحمل رقم
( )7تنظيم شارع اإلسماعيلية – رشدي وقد تجاهلت لجنة الطعن أن عنوان العقار بشارع عبد القادر
رجب أما بالنسبة لموضوع التنظيم فهو إجراء فحص الحي (مرفق شهادة توضح أ العنوان ( )7هو ()37
شارع عبد القادر رجب) والتى سبق تقديمها وإرفاقها أمام محكمة القضاء اإلدارى ضمن مستندات
الدعوى الماثله أمام عدل حضراتكم.
-2بالنسبة لما ذكرته اللجنة من أن فواتير الكهرباء والمياه للشركه الطاعنه بمحاضر األعمال باسم محمد
مصطفى هنو وال يسعنا هنا سوى أن أتقدم بالمستندات اآلتية (مرفق )4والتى سبق تقديمها وإرفاقها أمام
محكمة القضاء اإلدارى ضمن مستندات الدعوى الماثله أمام عدل حضراتكم.
-1صور من فواتير كهرباء باسم المؤجر.
-2صورة من اإلقرار الضريبيـ المقدم من المؤجر في سنة ( 2005بداية خضوع النشاط).
* بالنسبة لما ذكرته اللجنة من عدم تقديم مستندات من إضافة هذه الوحدة كفرع للشركة-:
فال يسعنا هنا سوى تذكرة سيادتكم بأن الفرع هو مقر إداري وفي نفس العنوان وال يوجد أي إيرادات
جديدة بخصوص هذا الفرع وإنه سبق للشركة إضافة فرع – بالعنوان عاليه.
وبنا ًء على ما تقدم نلتمس من هيئة المحكمة الموقره اعتماد القيمة اإليجارية للوحدة رقم 101بقيمه
إجمالية خالل سنوات الفحص وقدرها 146402جنيها ً ( فقط مائة وسته وأربعون ألف وأربعمائه
وإثنان جنيه الغير ).
ب -مصاريف الخامات:
قامت لجنة الطعن بعدم اعتماد مبلغ 2083جنيه عن سنة 2004وهي تتمثل في قيمة %10ضريبة
مبيعات المسددة على المشتريات المستخدمة في أعمال الصيانة.
وقد استندت لجنة الطعن في ذلك إلى نص المادة ( )17من الالئحة التنفيذية للقانون 11لسنة 1991
بأحقية الشركة في خصم الضريبة المسددة على فواتير الشراء ال يسعني هنا سوى الطعن على هذا
اإلجراء من قبل اللجنة لألسباب اآلتية:
-1أن شروط خصم الضريبة هو إدراج قطع الغيار ضمن فاتورة واضحة.
-2أن فواتير الشركة في عقود الصيانة ال تتضمن تقيم للقيمة وقطع الغيار حيث أن العقود قيمتها
شاملة لقطع الغيار.
-3أن تقرير فحص ضريبة المبيعات والسابق تقديمه ضمن المرفقات إلى اللجنة الموقرة موضحا ً به
أن المأمورية (ضرائب مبيعات العجوزة والمهندسين) قامت بخصم هذا المبلغ من الضريبة على
المشتريات.
وبذلك تكون مأمورية ضرائب المبيعات قد قامت باعتماد اإلجراء الذي قامت به الشركة.
لذا نلتمس من عدالة المحكمة اعتماد اإلجراء الذي قامت به الشركة من إضافة ضريبة المبيعات
ضمن التكلفة.
5
لذلك يلتمس الطاعن
بعد تحضير أوراق الطعن تحديد أقرب جلسة لنظره أمام دائرة فحص الطعون للقضاء له – :
ثانيا -:وبصفة عاجلة :إيقاف تنفيذ الحكم المطعون فيه والصادر من محكمة القضاء اإلداري
باألسكندريه فى الدعوى رقم 26795لسنة 70ق فيما قضى به من إلزام المدعى بأن يؤدى للمدعى
عليه بصفته ضريبه أرباح عن مبلغ موزع ما بين وعاء ضريبة شركات أموال ووعاء ضريبة قيم
منقوله كاألتى -:
أ) وعاء ضريبة شركات األموال
عام 2002مبلغ 235197جنيه أرباح عام 2000/2001مبلغ 26756جنيه خسائر
عام 2004مبلغ 483103جنيه أرباح عام 2003مبلغ 304176جنيه أرباح
ب ) وعاء ضريبة القيم المنقوله
عام 2002الشىء عام 2000/2001مبلغ 9256جنيه
عام 2004مبلغ 1200جنيه عام 2003مبلغ 2400جنيه
ثالثاً -:وفى الموضوع بالقضاء مجددا بإلغاء قرار لجنة الطعن فى الطعن رقم 300لسنة
2010وإلغاء حكم محكمة القضاء اإلدارى الصادر فى الدعوى رقم 26795لسنة 70ق
والقضاء بإنقضاء الضريبه عن السنوات 2000/2004بالتقادم الخمسى لمرور أكثر من ثمان
سنوات على المطالبه بتلك السنوات وتحقيق جميع دفاع ودفوع الطاعن لكل ما أبداه وما
سيبديه وما قد يقدمه من مستندات ومذكرات بالجلسات أثناء نظر تلك الدعوى الماثله أمام عدل
سيادتكم .
رابعا -:وعلى سبيل االحتياط الكلى ندب خبير من مكتب خبراء وزارة العدل تكون مهمته
اإلطالع على ملف الدعوى والتحقيق فى جميع أوجه دفاعنا ودفوعنا .
وألجل العلم ،،،
وكيل الطاعن /
6