IG

N
O
U
SO
98 L

1
91 UT
26 IO
80 N
50 HO

N U
SE
 M.P.A.-18
vkink izcaèku
( Disaster Management )
ASSIGNMENT SOLUTIONS GUIDE (2013-2014)
Disclaimer / Special Note: These are just the sample of the Answers/Solutions to some of the Questions given
in the Assignments. These Sample Answers/Solutions are prepared by Tutor for the help of the student to get an idea
of how he/she can answer the questions of the Assignments. Sample answers may be Seen as the Guide/Reference

SE
Book/assignment Guide. Any Omission or Error is highly regretted though every care has been taken while prepar-
ing these Sample Answers/Solutions. Please consult you Teacher / Tutor before you prepare a Particular Answer.

U
Hkkx&1

50 HO
iz'u 1- vkink pØ esa vkink izcaèku dh fofHk voLFkk,¡ 'kkfey gSaA ppkZ dhft,A
mÙkjµvkink izcaèku iz;klksa dks vkink ladV izcaèku ls tksM+k x;k gSA vkink ladV izcaèku dk vfHkizk; iz'kklfud fu.kZ;ksa]
laxBu] izpkyukRed dkS'ky vkSj izkÑfrd [krjksa vkSj lacafèkr i;kZoj.kh; vkSj izkS|ksfxdh; vkinkvksa osQ izHkko de djus osQ fy,

N
80 N
lekt vkSj leqnk;ksa dh eqdkcyk djus dh 'kfDr;ksa vkSj uhfr;ksa] dk;Zuhfr;ksa dks dk;kZfUor djus dh 'kfDr dk iz;ksx djus dh
26 IO
Øec¼ xfrfofèk gSA buesa [krjksa osQ izfrowQy izHkkoksa dks jksdFkke djus osQ lajpukRed vkSj vlajpukRed mik;ksa lfgr lHkh
izfØ;kvksa osQ lHkh :i 'kkfey gSaA vkink izcaèku esa fd, tkus okys dk;ks± dh rhu izeq[k voLFkk,a gSaµ
91 UT

1- vkink ls igysµ[krjksa }kjk euq";ksa] oLrqvksa vFkok i;kZoj.k dks gksus okyh gkfu;ksa dh vk'kkvksa dks de djuk vkSj lqfuf'pr
djuk fd vkink vkus ij {kfr de&ls&de gksA
98 L

2- vkink osQ nkSjkuµlqfuf'pr djuk fd izHkkforksa dh t:jrsa vkSj [kk| lkexzh vkfn dh iw£r }kjk ijs'kkfu;ka de&ls&de gksaA
SO

3- vkink osQ cknµ'kh?kz vkSj LFkk;h iqu#RFkku izkIr djuk tks ewy laosnu'khy fLFkfr;ksa dks iqu% iSnk ugha djrkA
vkink izcaèku osQ lanHkZ esa vke èkkj.kk] vkikr lgk;rk vkSj vkink osQ ckn iquokZl rd lhfer gSA Hkkoh vkinkvksa dks de
djus osQ fy, ?kVuk ls igys dks"k tqVkus osQ ctk; lkèkkj.kr% osQoy ?kVuk ?kfVr gks tkus osQ ckn gh dk;Zokgh izkjaHk gksrh gSA vkikr
U

lgk;rk ij è;ku osQfUnzr djuk ladV lacaèkh izfrcksèk ij Hkh fuHkZj djrk gS] ;fn ;g fo'okl gS fd vkink,a bruh Hk;adj gksrh
O

gSa fd u rks mudks vkSj u gh muesa var£ufgr ladV dks de djus osQ fy, oqQN fd;k tk ldrk gS vkSj ladV U;wuhdj.k ij cy
ugha fn;k tk losQxk vFkok blosQ iz;kl ugha fd, tk losaQxsA
N

vkink pØ
IG

vkink izcaèku dh vyx&vyx rhu voLFkk,a gksrh gSaµ

1- vkink ?kVuk (Disaster Event)–bldk vfHkizk; gS fdlh [krjs dk okLrfod :i ls ?kfVr gksuk vkSj [krjs dh laHkkouk
okys rÙoksa dks izHkkfor djus okyh ?kVukA vkinkvksa dk HkkSxksfyd ifjn`';ksa ij T;knk vlj gksrk gSA HkwdEi ls oqQN gh feuVksa esa
laiw.kZ {ks=k eycs osQ <sj esa ifjo£rr gks tkrk gSA blosQ izHkko ls izHkkfor {ks=kksa esa tku&eky dk uqdlku gksrk gS] ;g uqdlku izR;{k
:i ls HkkSfrd vkSj lkekftd&vk£Fkd xfr'khyrk ls tqM+k gksrk gSA lekt osQ detksj oxZ] tSlsµefgyk,¡] cPps] o`¼] fodykax]
ekufld :i ls chekj vkfn dks T;knk ijs'kkfu;ksa dk lkeuk djuk iM+rk gSA xjhcksa dks vkink osQ ifj.kkeLo:i ladV ls mcjus
esa Hkh dfBukbZ gksrh gSA blls vkinkvksa osQ izfr cgqi{kh; vuqfØ;k djus dh t:jr gksrh gS] ftlesa lkekftd] jktuhfrd vkSj
vk£Fkd lHkh i{k lfEefyr gksrs gSaA

2
 vkink

rS;kjh vuqfØ;k

U;wuhdj.k iqu#RFkku

SE
fodkl

vkink izcaèku pØ

U
2- vkink vuqfØ;k (Disaster Response)–vkink izy;dkjh (Cataclysmic Event) ?kVuk gS] ftldk Hk;adj ifjorZudkjh

50 HO
ifj.kke gksrk gSA blosQ ifj.kke HkkSfrd vkSj ekuoh; nksuksa izdkj osQ gksrs gSaA lapkj vLr&O;Lr gks tkrk gS] ewyHkwr lqfoèkk,a izfrowQy
:i ls izHkkfor gks tkrh gSa] vusd bekjrsa u"V gks tkrh gSa] jkstxkjksa dk uqdlku gksrk gS] lkekftd rkuk&ckuk Hkh fo?kfVr gksrk gS]
fodkl dk;ks± esa Hk;adj uqdlku gksrk gS] dkuwu vkSj O;oLFkk dh fLFkfr fcxM+rh gSA vkink vuqfØ;k esa bu leLr ladVksa dk lkeuk

N
80 N
djuk t:jh gSA vkink vuqfØ;k ls lgt gh egÙoiw.kZ f'k{kk izkIr gksrh gS] ftls lh[kuk t:jh gSA vkink osQ ckn dk le;
26 IO
iz'kklfud O;oLFkk osQ fy, fo'ys"k.k dk le; gksrk gS] D;ksafd vkink vuqfØ;k O;oLFkk dh xyfr;ksa dks mtkxj djrh gSA etcwr
cqfu;knh lajpuk vkSj lsok lgk;rk vkèkkj cqfu;knh vkSj lcls T;knk t:jh gS] ftldh deh r`rh; fo'o osQ xjhc ns'kksa esa ns[kus
91 UT

dks feyrh gSA

bl izdkj dk foLr`r fo'ys"k.k rFkk p;fur dk;Zfofèk osQ ekè;e ls yksxksa dh vksj ls ukjktxh fn[kkbZ nsuk Hkh r`rh; fo'o osQ
ns'kksa esa izHkkodkjh ugha gSA vkink ?kVuk O;oLFkk dh ,slh varHkwZr vliQyrk, lkeus ykrh gS] blfy, cká lgk;rk ij vkfJrrk
98 L

Li"V gks tkrh gSA fodkl'khy ns'kksa esa vkink dh tksf[ke dh tkudkjh de gS] vr% bl fo"k; esa uhfr osQ fy, T;knk ncko mfpr
SO

ugha gS] blfy, ljdkj dh vksj ls iz'kklfud lqèkkj osQ lacaèk esa fodkl'khy ns'kksa esa fodkl dk;ks± dks lajf{kr djus osQ fy, vkxkeh
;kstuk cukuk vkSj uhfr var%{ksi osQ :i esa egkfouk'k] izkÑfrd vFkok ekuo&fu£er mRi vkink laHkkouk de djosQ fuEufyf[kr
lqfuf'pr djuk t:jh gSµ
U

1- vPNh laLFkkxr rS;kjhA

O

2- dkuwuh izkoèkkuksa dks etcwr djosQ rFkk bZekunkjhiwoZd muosQ dk;kZUo;u ls lajpukRed vkSj vlajpukRed xfr'khyrkvksa dk
N

lkeuk djus osQ fy, yEch U;wuhdj.k uhfrA

3- vkilh erHksnksa osQ dkj.k lkekftd lac¼rk dk vHkko] tSlsµizfrowQy nckoksa dk fojksèk djuk] tks Lolgk;rk vkSj
IG

lkeqnkf;drk osQ :i esa egÙoiw.kZ rjhosQ ls vuqfØ;k esa ckèkk mRi djrs gSaA
vuqfØ;k dk egÙo (Significance of Response)–vuqfØ;k osQ ifj.kkeLo:i rkRdkfyd U;wuhdj.k gksrk gSA ljdkj vkSj
ukxfjd lekt }kjk egÙoiw.kZ vuqfØ;k djosQ vkink dh gkfu;ka cgqr lhek rd de dh tk ldrh gSaA fo'o Lrj ij oqQy vkink
izHkkfor yksxksa esa 80 izfr'kr izkÑfrd vkinkvksa ls izHkkfor gksrs gSaA fo'o vkink fjiksVZ] 2003 bl ckr ij cy nsrh gS fd
ekuorkoknh vfHkdj.k vkSj ljdkj vkink izHkkfor leqnk;ksa dh iquLFkkZiuk djus] mUgsa T;knk l'kDr vkSj mÂr'khy cukus esa oSQls
enn djrs gSaA lalkj osQ lcls T;knk xfr'khy yk[kksa yksx ekuoh; enn vkSj laj{k.k ls dkiQh nwj jgrs gSaA yksxksa dh tku cpkus osQ
fy, mPp Lrjh; enn dk;ks± ij T;knk vkfJrrk dh vkykspuk Hkh dh tkrh gS] D;ksafd LFkkuh; Lrj ij vkink U;wuhdj.k eas
nh?kZdkfyd fuos'k dgha T;knk izHkkodkjh fl¼ gqvk gSA 1996 esa 4 djksM+ vkink izHkkfor yksx ekuoh; enn ij fuHkZj Fks] ;g la[;k
1980 osQ n'kd esa 2-5 djksM+ osQ vkSlr vkadM+ksa esa 60 izfr'kr dh o`f¼ gSA
3
 vkink vuqfØ;k esa 'kkfey eqís (Issues in Disaster Response)–vkink vuqfØ;k esa egÙoiw.kZ rF; ;g gS fd blesa lfEefyr
leLr dÙkkZvksa lfgr ljdkj vkSj ukxfjd lekt osQ eè; leUo; gksA egÙoiw.kZ leUo; osQ fy, LFkkuh; ljdkj dh cqfu;knh
lajpuk,a lqn`<+ gksuh pkfg,] D;ksafd vuqfØ;k iz;kl LFkkuh; Lrj ij lapkfyr fd, tkrs gSaA ukxfjd lekt vkink izcaèku pØ osQ
leLr eqíksa esa izeq[k lg;ksx dj jgk gSA jkT; vkSj vusd eqíksa esa cktkj dh vliQyrk dh fLFkfr esa ukxfjd lekt ubZ fo'o O;oLFkk
dh ubZ vk'kk gSA ukxfjd lekt u, xBtksM+ksa eas osQoy rc rd pqi jg ldrk gS] tc rd oSdfYid laj{k.k dk;Zfofèk miyCèk
ugha gksrhA ukxfjd lekt bl lanHkZ esa ubZ vk'kk iznku djrk gS] D;ksafd blus lalkj Hkj esa ekuo fgrksa osQ fy, liQyrkiwoZd la?k"kZ
fd;k gSA Hkkjrh; vkink fjiksVZ] 2005 osQ vuqlkj vkink osQ le; vO;oLFkk vkSj xM+cM+h ls cpus osQ fy, ,sls fo'ks"k {ks=k fuèkkZfjr
fd, tkus pkfg,] tgka ukxfjd lekt dk lg;ksx vko';d gSA
2- iqu#RFkku (Recovery)–vkink osQ ckn LFkk;h iqu£odkl dks c<+kok nsus osQ fy, dk;Zokfg;ksa osQ dk;kZUo;u esa iqu#RFkku

SE
lfEefyr gSA iqu#RFkku og dk;Z gS tks cqfu;knh lajpuk iz.kkyh dks izpkyu osQ U;wure ekud ij okil ykrk gS vkSj vkink osQ
ckn lkekU; thou cgky djus osQ fy, rS;kj fd, x, nh?kZdkfyd iz;klksa dk ekxZn'kZu djrk gSA dHkh&dHkh iqu#RFkku dk iz;ksx
mu dk;ks± dk o.kZu djus osQ fy, fd;k tkrk gS] ftuesa vkink&jkgr] iquokZl vkSj iqu£uekZ.k dh rhu ijLij O;kih voLFkk,a

U
lfEefyr gksrh gSaA

50 HO
(d) vkikr jkgr (Emergency Relief)–vkikr&jkgr dk vfHkizk; vkink osQ rqjUr ckn osQ le; ls gS] tc vkJ;] ikuh]
Hkkstu vkSj fpfdRlh; ns[kHkky osQ lacaèk esa thfor yksxksa dh t:jrsa iwjh djus osQ fy, mik; fd, tkrs gSaA vkink osQ le; vkSj
rqjUr ckn izkjaHk fd, x, dk;ks± esa 'kh?kz lgk;rk] cpko] gkfu vkSj vko';drk vkdyu rFkk eycs dh liQkbZ lfEefyr gSaA

N
80 N
([k) iquokZl (Rehabilitation)–iquokZl dk vFkZ mu dk;Zdykiksa ls gS] tks vkink ihfM+rksa dks lkekU; fLFkfr esa vkus vkSj
fu;fer lkeqnkf;d dk;ks± esa iqu% tqM+s gksus esa enn djus osQ fy, 'kq: fd, tkrs gSaA blosQ varxZr vLFkk;h vkokl rFkk lkoZtfud
26 IO
lqfoèkkvksa dh O;oLFkk lfEefyr gks ldrh gS rkfd LFkk;h vkokl vkSj cqfu;knh lajpuk osQ ekè;e ls nh?kZdkfyd iqu#RFkku dk;ks±
91 UT

esa enn gks losQA iquokZl dk;ZØeksa esas vkthfodk iquLFkkZiu vkSj enn dk;Z rFkk mu yksxksa osQ fy, oSdfYid jkstxkj osQ fodYi
ryk'k dj vk£Fkd iquokZl Hkh lfEefyr gS] tks viwj.kh; {kfr osQ dkj.k vius ewy O;olk;ksa dks ugha dj ldrsA iquokZl eas
euks&lkekftd iquokZl Hkh lfEefyr gSA ;g vkink ls izHkkforksa dh euks&lkekftd ijke'kZ dh t:jr dks iwjk djrk gSA
98 L

(x) iqu£uekZ.k (Reconstruction)–iqu£uekZ.k leqnk;ksa dks vkink ls igys vPNh dk;Z fLFkfr esa okil ykus dk iz;kl djrk
SO

gSA blosQ varxZr Hkouksa] cqfu;knh lajpukvksa vkSj thouj{kk lqfoèkkvksa] tSlsµlM+osaQ] iqy vkSj lapkj laidks± dh izfrLFkkiuk lfEefyr
gS] rkfd iwoZ fLFkfr;ksa osQ iqu£uekZ.k osQ ctk; {ks=k vFkok leqnk; dks iwoZ xfr'khy cukdj nh?kZdkfyd fodkl laHkkouk,a c<+kbZ tk
losaQA mÙkj&vkèkqfud fpUru 'kgjh ;kstuk dks cgqr T;knk izHkkfor dj jgk gSA vkèkqfudrkoknh ,d:irk ij cy nsus osQ ctk;
U

vusdrk dh okafNr ln~xq.k osQ :i esa iz'kalk dh tkrh gSA HkwdEi] ck<+ vkSj pØokr xfr'khy {ks=kksa esa cqfu;knh lajpuk,a fu£er djus
O

osQ fy, vkèkqfud vfHk;kaf=kdh rduhdh esa ns'kh; Kku lekfo"V fd;k tk jgk gSA blfy, ubZ bekjrksa dks vkink izfrjksèkh rduhd
ls cukus osQ vfrfjDr iqjkuh bekjrksa dks Hkh vkink izfrjksèkh cukus ij tksj fn;k tk jgk gSA
N

3- fodkl (Development)–vkink pØ esa ,d voLFkk osQ :i esa fodkl dks lekfo"V djus dk vFkZ ;g r; djuk gS fd
IG

izkÑfrd vkink osQ ckn lekt lexz mÂfr osQ fgr esa viuh fodkl uhfr;ksa vkSj ;kstukvksa esa [krjs ls cpko vkSj xfr'khyrk osQ
fopkjksa dk è;ku j[krs gSaA vkink izcaèku pØ vfHkO;fDr osQ ihNs ;g roZQ fn;k tkrk gS fd vkink vkSj mldk izcaèku var%lac¼
dk;ks± dk vVwV Øe gSA bls dHkh&dHkh vkink fodkl pØ Hkh dgk tkrk gSA
iz'u 2- vkink rS;kj esa var£ufgr izeq[k eqíksa dh ppkZ dhft,A
mÙkjµvkink rS;kjh bl èkkj.kk ij dk;Z djrh gS fd vkink ?kfVr gksxh gh vkSj blfy, vkink dk izHkko de djus osQ fy,
mik; ykxw fd, tk ldrs gSaA rS;kjh osQ egÙoiw.kZ igyqvksa esa ls ,d gS lkeqnkf;d rS;kjhA rS;kjh osQ mik;ksa esa fuEufyf[kr lfEefyr
gSµ
a
1- rqjar psrkouh dh iz.kkfy;k¡A
2- t:jr dh izR;k'kk esa lalkèku vkSj vkikr fdVsaA
4
 3- tksf[ke vkdyuA
4- thou j{kd midj.k] mnkgj.k osQ fy, pØokr vkJ;A
5- vkikr lwpuk vkSj lapkj iz.kkfy;k¡A
6- lkoZtfud f'k{kk vkSj rS;kjh vfHk;kuA
laosnu'khyrk vkdyu vkink rS;kjh iz;klksa dk izkjafHkd fcUnq gSA vkdyu vkink ?kfVr gksus osQ ckn {ks=k esa tku&eky dh
laHkkfor gkfu osQ fo"k; esa {ks=k dk laosnu'khyrk C;kSjk izLrqr djrs gSaA ;kstuk cukuk vkink rS;kjh ;kstuk dk egÙoiw.kZ igyw gSA
rS;kjh dh ;kstuk esa yksxksa vFkok vfHkdj.kksa osQ eè; fopkj iSnk djus dk iz;kl djuk fd dkSu izHkkodkjh] lefUor vuqfØ;k
fuèkkZfjr djus osQ fy, vkikr fLFkfr esa lsok,a iznku djsxkA
vkink vkdfLedrk ;kstukvksa ls laiw.kZ vkink izcaèku osQ vVwV Øe dk gy ugha djrh] ftlesa iqu% LFkkiu] iquokZl vkSj rS;kjh

SE
vkfn lfEefyr gSaA ysfdu fo'ks"k [krjksa tSls fuf'pr le;kofèk esa ck<+ dk lkeuk djus osQ lanHkZ esa Nku&chu dj ysrh gSA blfy,
[krjksa dk eqdkcyk djus osQ fy, vusd vkdfLed ;kstuk,a gks ldrh gSa] tks vkinkvksa dk eqdkcyk djus osQ fy, jk"Vªh; dk;Zuhfr
dks lekfo"V dj ldrh gSaA vkink rS;kjh djus esa uhfr lacaèkh nqfoèkk,¡ var£ufgr gSaA nh?kZdkfyd rS;kjh osQ fy, vuojr lalkèku

U
opuc¼rk dh t:jr gks ldrh gS] tks [krjk laosnu'khy ysfdu fuèkZu ns'kksa osQ fy, dfBu gksxkA

50 HO
laLFkkxr lajpuk osQ lanHkZ esa iz'kklfud ra=k dks roZQlaxr cukuk vkSj leUo; djuk vfuok;Z gSA vfHkdj.kksa dh vuko';d
vfèkd la[;k ls cpk tkuk pkfg,A laLFkkxr fp=k.k esa Hkwfedkvksa vkSj ftEesnkfj;ksa dks vuns[kk ugha fd;k tk ldrkA mUgsa bl lanHkZ
esa fof'k"V ,oa i;kZIr gksuk pkfg, fd mlesa fo'ks"kK {kerk dks mfpr lEeku fn;k x;k gksA

N
80 N
lwpuk iz.kkyh osQ lanHkZ esa lwpuk feyku t:jh gS] D;ksafd lwpuk vusd lzksrksa ls vkrh gSA blfy, bl lacaèk esa rqjar vuqfØ;k
osQ fy, osQUnzh; leUo; vfHkdj.k t:jh gSA lalkèkuksa osQ lanHkZ esa lqfuf'prrk osQ fy, fyf[kr vuqcaèkksa dk fuosnu fd;k tkuk
26 IO
pkfg,A bl lacaèk esa iz'kklfud eqís var£ufgr gSaA varjkZ"Vªh; vkSj vkarfjd Ïksrksa ls lgk;rk dk leUo; djuk t:jh gS] rkfd mldk
91 UT

mi;ksx Bhd izdkj ls vkSj le; ij fuèkkZfjr gks losQ] lkFk gh cckZnh dks jksdk tk losQA
psrkouh O;oLFkk osQ lanHkZ esa ljdkjksa dks oSdfYid lapkj t:jrksa] tSlsµiqfyl] ok;jySl] vO;olk;h jsfM;ks dh O;oLFkk djuh
pkfg,] D;ksafd lkekU; lapkj iz.kkyh] Hkwfexr rkjksa vFkok osQcyksa osQ {kfrxzLr gksus osQ dkj.k ckèkk mRi gks ldrh gSA bl lacaèk
98 L

esa izlkfjr dh xbZ ljdkjh psrkofu;ksa dh xaHkhjrk osQ izfr tkx:drk iSnk djosQ lkoZtfud f'k{kk vkSj izf'k{k.k nsuk ,oa budk ikyu
SO

djuk t:jh gSA vuqfØ;k osQ lanHkZ esa var£ufgr fo'ks"k dk;Z gSaµ
1- [kkst vkSj cpko
2- vkdyu ny
U

3- LFkku [kkyh djkus dh izfØ;k

O

4- vkikrdkyhu vkJ; fuekZ.k

5- vkikrdkyhu fpfdRldh; lqfoèkkvksa dks lfØ; djuk
N

vkfn vusd izdkj dh lsokvksa dh t:jr gksrh gS] tks ewyHkwr lsok,a] ftuesa Hkkstu vkSj vkJ;] fpfdRldh; vkiw£r;ka] liQkbZ
IG

ls ysdj laosnu'khy lewg vkfn lfEefyr gSaA egÙoiw.kZ rS;kjh osQ fy, iwokZH;kl vfr vko';d gS] tSls tkiku esa mu taxyh i'kqvksa
vkSj lkaiksa dks idM+us dk iwokZH;kl djk;k tk jgk gS] tks HkwdEi osQ nkSjku fpfM+;k?kj ls ckgj fudy tkrs gSaA bl izdkj osQ iwokZH;kl
okLrfod thou dh fLFkfr ls izHkkoh rjhosQ ls fuiVus osQ fy, egÙoiw.kZ gSaA
oqQN leL;k,¡µrS;kjh esa leL;k {ks=k laxBukRed vkSj ;kstuk ls lacafèkr gks ldrs gSa] tSlsµvi;kZIr uhfr funsZ'k] iqjkuh ;kstuk,¡
rFkk iqu#RFkku vkSj vuqfØ;k dk;ks± ij vR;fèkd è;kuA buls rS;kjh dk dk;Z èkhek gksrk gSA
rS;kjh dh vksjµizHkkoiw.kZ vkink rS;kjh laosnu'khy visf{kr gSA mu ifjfLFkfr;ksa osQ varxZr leqfpr rS;kjh Lrj cuk, j[kuk
vR;ar dfBu gS] tgka vkink ladV de gS vFkok cgqr fojy gSA rS;kjh osQ oqQN eqís fuEufyf[kr gSaµ
1- jk"Vªh; vkink uhfr (National Disaster Policy)µ ,d ,slh Li"V vkSj O;kid jk"Vªh; vkink uhfr dh t:jr gS] ftlesa
vkink izcaèku osQ leLr eqís lfEefyr gksa vkSj tks fuèkkZfjr djrh gks fd rS;kjh dks loksZPp izkFkfedrk nh tkrh gSA
5
 2- jk"Vªh; dkuwu (foèkku) (National Legislation)µ jk"Vªh; uhfr osQ rS;kjh eqíksa dks leqfpr :i ls lfEefyr djus osQ fy,
fo'ks"k vkink dkuwu vfuok;Z gks ldrk gSA vkink dkuwu Li"V vkSj O;kogkfjd laxBukRed <kaps dks dkuwu dk Lo:i iznku djus
esa Hkh enn djrk gS] rkfd vkink rS;kjh osQ Lrjksa dk fuèkkZj.k gks losQA
3- jk"Vªh; vkink izcaèku osQUnz@vuqHkkx (National Disaster Management Centre/Section)µ;|fi vkink rS;kjh laosnu'khy
izfrc¼rk gS] blfy, rS;kjh dk;ks± dk vuojr i;Zos{k.k t:jh gSA vkink izcaèku vfèkfu;e mi;qZDr leLr t:jrksa dh iw£r djrk
gSA
4- rS;kjh dh dk;Zokgh dk vkdyu (Assessment of Preparedness Action)µvkink [krjksa dks tkuus] vkdyu djus vkSj
i;Zos{k.k djus osQ fy, leqfpr iz.kkyh t:jh gSA blosQ ifj.kkeLo:i blls vkink ls iSnk gksus okys vk'kkfUor izHkkoksa osQ mfpr
iwokZuqeku gks ldrs gSaA

SE
5- ;kstuk dh :ijs[kk (Planning Framework)µiw.kZr% izHkkoh rS;kjh ;kstukvksa dks jk"Vªh;] izkUrh; vkSj LFkkuh; ljdkjh Lrjksa
ij iz;ksx djuk t:jh gSA ;kstuk Øec¼ vkSj fLFkfr osQ vuqlkj gksuh pkfg,A
6- lalkèkuksa dk mi;ksx (Utilisation of Resources)µ ;fn miyCèk lalkèkuksa dk vfèkdre iz;ksx djuk gS] rks leLr lalkèku

U
laxBuksa dh oLrq&rkfydk Bhd izdkj ls rS;kj djuh pkfg, rFkk Hkwfedk vkSj ftEesnkjh dk Li"V vkcaVu gksuk pkfg,] ftUgsa lalkèku

50 HO
laxBuksa dks vkikr fLFkfr osQ le; djuk vfuok;Z gSA
7- lapkyukRed lqfoèkk,¡ vkSj iz.kkfy;k¡ (Operational Facilities and Systems)µmu vusd lqfoèkkvksa vkSj iz.kkfy;ksa dh
leqfpr rS;kjh Hkh vfèkd egÙoiw.kZ gS] tks vuqfØ;k dk;Z osQ fy, izfrc¼ gSaA bl izdkj dh iz.kkfy;ksa vkSj lqfoèkkvksa esa vkerkSj

N
80 N
ij vkikrdkyhu vFkok vkikr lapkj ekè;e] psrkouh iz.kkyh] vkikr fØ;k osQUnz] gkfu dh iz.kkyh vkSj vko';drk vkdyu ,oa
vkikr jkgr O;oLFkk vkfn lfEefyr gksrs gSaA
26 IO
8- midj.k vkSj vkiw£r;k¡ (Equipment and Supplies)µ;|fi vkikr ;a=kksa vkSj vkiw£r;ksa dk vfèklap; gksrk gS] rks buosQ fy,
91 UT

vkink osQ le; mudh iz;ksT;rk vkSj 'kh?kz miyCèkrk fuèkkZfjr djus osQ fy, i;kZIr ns[kHkky t:jh gSA ;a=k ml Lrj ij j[kk tkuk
pkfg, tgka og igys iz;ksx fd;k tk jgk gksA
9- izf'k{k.k (Training)µrS;kjh dk lcls T;knk egÙoiw.kZ dkjd izf'k{k.k gSA ;g ljdkjh vkSj xSj&ljdkjh nksuksa laxBuksa dh
98 L

t:jrksa dks iwjk djsxkA blosQ vfrfjDr izf'k{k.k mu yksxksa osQ fy, t:jh gS] tks vkink izcaèku osQ vax gSaA
SO

10- lkoZtfud tkx:drk vkSj f'k{kk (Public Awareness and Education)µtkx:d turk rS;kjh osQ fy, cgqewY;
ifjlEifÙk gSA lkoZtfud dk;ZØe fof'k"V ifjfLFkfr;ksa osQ vuqowQy cukus osQ fy, bls vusd izdkj ls izLrqr fd;k tk ldrk gSA
iz'u 3- vkink jksdFkke esa lwpuk izkS|ksfxdh dh Hkwfedk ij izdk'k Mkfy,A
U

mÙkjµ[krjk ekufp=k.k osQ vfrfjDr foKku vkSj izkS|ksfxdh us vkink jksdFkke ;kstuk fuekZ.k dks cgqr lqyHk cuk fn;k gSA lwpuk
O

izkS|ksfxdh lapkj {ks=k esa Økafr yk nh gS] ftlosQ vkink izcaèku osQ fy, fuEufyf[kr izeq[k fufgrkFkZ gSaµ
(d) fu.kZ; lgk;rk vkSj lkoZtfud tkx:drk (Decision Support and Public Awareness)–oYMZ okbM osc (WWW) vkSj
N

baVjusV us foHkkx fof'k"V osclkbVksa dh laHkkoukvksa dk ekxZ iz'kLr fd;k gS] tks vkink izcaèku dh fo'ks"kK 'kk[kkvksa esa tkudkjh
IG

iznku djrh gSaA buesa ls oqQN osclkbVsa yksxksa osQ fy, ljyrk ls miyCèk gSa] tks fgr Li"Vhdj.k vkSj 'kSf{kd ppkZ osQ fy, ewY;oku
lwpuk izlkfjr djrh gSa] tks ykHknk;d uhfr dk vkèkkj rS;kj djrh gSaA
([k) lwpuk dk vknku&iznku (Information Sharing)–lwpuk lapkj Økafr us bUgsa b.VªkusV~l (Intranets) vkSj ,DVªkusV~l
(Extranets) uked LFkkuh; {ks=k (Local Area) vkSj foLr`r {ks=k (Wide Area) usVooZQ LFkkfir djuk laHko cuk fn;k gSA nwjlapkj
varjki`"B :ikRedrkvksa osQ lkFk lwpuk izkS|ksfxdh osQ lekdyu ls ^ohfM;ks dkWUisazQ¯lx* tSlh lqfoèkk,a miyCèk gksus yxh gSa] tks 'kh?kz
vkikr fLFkfr;ksa osQ vkikr LFkkuksa ij lgk;rk iznkudÙkkZvksa vkSj ljdkjh vfHkdj.kksa osQ eè; lhèks varjki`"B iznku djrh gSaA ;s
vuqlaèkku laLFkkvksa esa ^Kku usVo²dx* (Knowledge Networking) Hkh iznku djrk gS] tks lkèkkj.k fLFkfr;ksa osQ le; vyx&vyx
{ks=kksa esa vkink jksdFkke osQ fy, MkVkcsl cukus dks izksRlkfgr djrk gSA

6
 HkkSxksfyd lwpuk iz.kkyh (Geographical Information System; GIS) ,d vU; izeq[k miyfCèk gS] ftlls mixzg fcEckoyh osQ
ekè;e ls tksf[keiwoZ {ks=k dk LFkku lacaèkh O;kid ewY;kadu fd;k tkrk gSA {ks=k osQ lanHkZ esa foLr`r lwpuk ,df=kr dh tkrh gS]
ftls HkkSxksfyd n`f"V ls ekufp=k ij n'kkZ;k tkrk gSA HkkSxksfyd lwpuk iz.kkyh us vuqfØ;k iz;kl dks vR;fèkd lqfoèkktud cuk fn;k
gS] D;ksafd nwjlaosnh osQ ekè;e ls lwpuk dk iz;ksx djrs gq, oSKkfud vuq:i o losZ{k.k vkSj i;kZoj.k ewY;kadu osQ vkèkkj ij
dk;Zuhfr;ka rS;kj dh tk ldrh gSaA Hkkjrh; ekSle foKku foHkkx (India Meteorological Department; IMD) us rVh; {ks=kksa esa LFkkuh;
Hkk"kkvksa esa pØokr psrkouh osQ 'kh?kz izpkj osQ fy, pØokr psrkouh izpkj iz.kkyh (Cyclone Warning Dissemination System) uked
mixzg&vkèkkfjr lapkj iz.kkyh izkjaHk dh gSA
(x) uhfr fu;kstu (Policy Planning)–lwpuk izkS|ksfxdh vkink vuqfØ;k vkSj rS;kj dh ;kstuk fuekZ.k esa vR;fèkd enn fey
jgh gSA lwpuk izkS|ksfxdh us vkink tksf[ke U;wuhdj.k osQ fy, T;knk rF; vkèkkfjr vkSj de vuqHko&fujis{k uhfr cukbZ gSA

SE
Hkkx&2
iz'u 7- iquokZl vkSj iqu£uekZ.k osQ ekxZn'khZ fl¼karksa ij izdk'k Mkfy,A
mÙkjµvius y{;ksa dh iwjk djus osQ fy, iquokZl ,oa iqu£uekZ.k dk;ZØe osQ oqQN ekxZn'khZ fl¼kUr cuk, tkus pkfg,A vkerkSj

U
ij vkink iquokZl dh n`f"V ls fuEufyf[kr izkFkfedrk,a gSaµ

50 HO
1- leLr foLFkkfir yksxksa dk iquokZl] leqnk; vkèkkfjr cqfu;knh lajpuk vkSj laLFkkvksa dh cgkyh osQ lkFk vkthfodk osQ ewyHkwr
vkSj oSdfYid lkèkuksa dh cgkyhA
2- nh?kZdkfyd fodkl gLr{ksi izkjaHk djuk] ftlls oguh; leqnk; vkèkkfjr dk;Zokfg;ak izkjaHk gks losaQA

N
80 N
3- ekuo vkSj lkexzh lalkèkuksa dks xfr'khy cukdj vkink lgk;rk dh O;oLFkk ;q¼ Lrj ij lfØ; dh tk,] ftlesa [kk| lqj{kk]
26 IO
vLFkk;h vkJ;ksa dk fuekZ.k vkSj ewyHkwr t:jrsa lfEefyr gksaA
leqnk;ksa dks vleku lewgksa osQ :i esa ns[kuk (Treating Communities as Heterogeneous)µlqpk# iquokZl ;kstuk osQ izHkkfor
91 UT

leqnk;ksa dks ,d leku lewg osQ :i esa ugha ns[kuk pkfg,A vkink izHkkfor leqnk; esa leqnk; osQ vusd oxks± dh vkSj lewg esa vusd
lnL;ksa dh t:jrsa vkSj vis{kk,a ,d&nwljs ls vyx gks ldrh gSaA iqu#RFkku ;kstuk dks vyx&vyx t:jrksa dh izkFkfedrk lqfuf'pr
djosQ vius y{; dks lqfuf'pr djuk pkfg,A
98 L

vk£Fkd] lkekftd vkSj euksoSKkfud vko';drkvksa osQ chp larqyu cukuk (Striking a Balance between Economic,
SO

Social and Psychological Needs)µvkink izHkkfor yksxksa dh t:jrsa vkSj vis{kk,a T;knkrj bl ckr ij fuHkZj djrh gSa fd mlosQ
vusd oxZ D;k pkgrs gSaA vk£Fkd] lkekftd vkSj euksoSKkfud t:jrsa Hkh izHkkfor leqnk; osQ Hkhrj gh ,d oxZ ls nwljs oxZ esa
vyx&vyx gksrh gSaA bu t:jrksa dh lkoèkkuhiwoZd laoh{kk dh tkuh pkfg,A
U

eq[; eqíksa ij è;ku osQfUnzr djuk (Focussing on Key Issues)µiquokZl ifj;kstukvksa osQ vusd y{;ksa dks egÙoiw.kZ cukus osQ
O

fy, lcls T;knk è;ku vkink osQ foijhr izHkkoksa osQ U;wuhdj.k ij fn;k tkuk pkfg,A bu ifj;kstukvksa dh liQyrk bl ckr ij
fuHkZj djrh gS fd vkinkvksa dh jksdFkku oSQls dh xbZ gS vkSj vkink izHkkfor tuleqnk; fofHk iquokZl dk;ZØeksa dks fdl izdkj
N

viuh t:jrksa dh iw£r osQ mfpr mik;ksa osQ :i esa ns[krk gSA
IG

yksp'khyrk vkSj vuqowQyu dks izksRlkfgr djuk (Encouraging Flexibility and Adaptiveness)µiquokZl ;kstuk vkdkj esa
vuqowQy'khy gksuh pkfg, rkfd ;g uohu ifjfLFkfr;ksa dh t:jrksa osQ vkèkkj ij cny losQA lajpuk] xfrfofèk;ksa vkSj vk£Fkd t:jrksa
osQ vuqlkj ekun.Mksa osQ yksp'khyrk dk ;kstuk fufgr gksuk t:jh gSA vkink izcaèku osQ fy, ljdkjh vkSj lkekftd Lrj ij
egÙoiw.kZ ;kstuk vkSj leUo; izfØ;k cukus osQ fy, l'kDr jktuhfrd opuc¼rk Hkh vfuok;Z gSA blosQ fy, izfØ;k ,slh gksuh
pkfg, ftlesa lqLi"V :i ls ifjHkkf"kr izkfèkÑr lÙkk osQ lkFk&lkFk egÙoiw.kZ vkink ;kstuk dks izkjaHk j[kus osQ fy, leqfpr ctV
gksA osQoy yphyh vkSj fLFkfr osQ vuqowQy cuus okyh vkink izcaèku ;kstuk gh bls izkIr dj ldrh gSA iqu#RFkku ;kstuk esa Hkh blh
izdkj dh fo'ks"krk,a gksuh pkfg,A
lqO;ofLFkr {kfr vkdyu dks c<+kok nsuk rFkk izksRlkfgr djuk (Promoting Systematic Damage Assessment)µ{kfr
vkdyu djuk egÙoiw.kZ vkink izcaèku osQ fy, ,d vfuok;Z 'krZ gSA tc rd gesa vkink osQ ckn {kfr osQ Lo:i] ek=kk vkSj rhozrk
7
osQ lanHkZ esa tkudkjh ugha gksxh rc rd ge vkink izcaèku dh ;kstukvksa vkSj dk;Zuhfr;ksa osQ fy, ;kstuk fuekZ.k vkSj mlosQ
fØ;kUo;u dk dk;Z ugha dj ldrs gSA iqu#RFkku ;kstuk esa vkthfodk osQ lkèku fu£er djus vkSj cqfu;knh lajpuk l`ftr djus
lacaèkh dk;Zuhfr;ka lqfuf'pr djus osQ fy, lqO;ofLFkr {kfr vkdyu vR;ar t:jh gSA {kfr vkdyu vkSj cqfu;knh lajpuk osQ
iqu£uekZ.k osQ fy, ,d vU; izeq[k iz;kl O;ogk;Zrk vè;;u gSA O;ogk;Zrk vè;;u dk izeq[k y{; iqu£uekZ.k dh laiw.kZ ;kstuk esa
mldh foÙkh; O;ogk;Zrk dh n`f"V ls rqyuk osQ fy, t:jh vkadM+ksa dks rS;kj djuk gSA blls fdlh Hkh vkink osQ ckn cqfu;knh
lajpuk iquokZl dk;ZØe osQ fy, fuekZ.k vuqnku dh vkSipkfjdrkvksa dks iwjk djus esa enn feyrh gSA
ikjn£'krk] n{krk vkSj izHkkfodrk dks izkRs lkfgr djuk (Supporting Transparency, Efficiency and Effectiveness)µiqu#RFkku
;kstuk lqLi"V] lajfpr] mís';ewyd] mÙkjnk;h vkSj vuqfØ;k'khy gksuh pkfg,A ;g rHkh laHko gS ;fn iqu#RFkku ;kstuk osQ izR;sd
Lrj ij ikjn£'krk cukbZ j[kh tkrh gSA yxkrkj i;Zos{k.k vkSj fo'ys"k.k ikjn'khZ] n{k vkSj egÙoiw.kZ ;kstuk fuèkkZfjr dj ldrk gSA

SE
i;Zos{k.k vkSj fo'ys"k.k dk;Z dk izeq[k y{; ;g r; djuk gS fd ifj;kstuk izeq[k :i ls c<+ jgh gS vFkok ughaA
foÙkh; izfrykHk lqfuf'pr djuk (Ensuring Financial Recovery)µiquokZl vkSj iqu£uekZ.k osQ lcls T;knk izeq[k ?kVdksa esa
ls ,d ?kVd cqfu;knh lajpuk dk fodkl gS] tks izeq[k :i ls vk£Fkd lgk;rk ij fuHkZj djrk gSA osQUnz vkSj jkT; Lrjksa ij ljdkjksa

U
dh vkink izcaèku dk;ks± osQ fy, fufèk eqgS;k djkus dh fuf'pr ;kstuk,a vkSj uhfr;ka gSa] pkgs ;g jkgr gks] iquokZl gks vFkok

50 HO
iqu£uekZ.k gksA foifÙk jkgr fufèk osQUnz Lrj ij ,slh gh ,d O;oLFkk gSA vU; foÙkh; O;oLFkkvksa esa jk"Vªh; foifÙk vkdfLedrk fufèk]
izèkkuea=kh jk"Vªh; jkgr fufèk vkSj lkaln LFkkuh; {ks=k ftyk ;kstuk lfEefyr gSaA ljdkj osQ fodkl dk;ZØeksa] tSlsµlw[kk izHkkfor
{ks=k] e#LFky fodkl dk;ZØe] ,dhÑr ouhdj.k ;kstuk] ikfjfLFkfrdh fodkl ;kstuk] ty foHkktu fodkl dk;ZØe] bafnjk vkokl

N
80 N
;kstuk] laiw.kZ xzkeh.k fodkl ;kstuk vkfn esa ls oqQN fufèk;ka vkink U;wuhdj.k vkSj iqu#RFkku osQ dk;Z esa yxkbZ tk ldrh gSaA fufèk;ksa
dh lqpk# O;oLFkk r; djus osQ fy, lgHkkfx;ksa dks rhozrk ls dk;Z djuk pkfg, vkSj vkink iqu#RFkku esa izHkkoh lewgksa dh #fp
26 IO
cuk, j[kuh pkfg,A
91 UT

vkink izfrjksèkh Hkou fodflr djuk (Developing Disaster-resistant Buildings)µns'k dk yxHkx 55 izfr'kr Hkkx HkwdEi
osQ vkØe.kksa osQ izfr laosnu'khy gSA ns'k esa HkwdEi laosnu'khy {ks=kksa us ikjaifjd :i ls ,sls edkuksa dk fuekZ.k fd;k gS tks HkwdEi
dk lkeuk Bhd izdkj ls dj losaQ vkSj tku&eky dh {kfr Hkh de&ls&de gksA iqu#RFkku ;kstuk dks vkink izfrjksèkh fuekZ.k
98 L

rduhdksa ij cy nsuk pkfg,] D;ksafd T;knkrj u, fuekZ.k Hkkjh Nrksa ls cus gksrs gSa] ftUgsa detksj nhokjsa lgkjk nsrh gSa] tks foxr
SO

oqQN le; ls vkbZ vkinkvksa esa T;knk vlarks"ktud jgs gSaA HkwdEijksèkh edkuksa esa iQ'kZ osQ ry] njoktksa vkSj f[kM+fd;ksa osQ Bhd
mQij rFkk Nr osQ Lrj ij la;kstd caèk gksus pkfg,A pkjksa dksuksa dks etcwr fd;k tkuk pkfg,A vPNh iqu#RFkku ;kstuk dks budh
igpku djuh pkfg, rFkk bUgsa izksRlkfgr djuk pkfg,A
U

fuekZ.k leqRFkku'khy leqnk; (Building Resilient Communities)µvkink izcaèku pØ dh izR;sd fLFkfr esa euq"; dk eu
O

izeq[k Hkwfedk fuHkkrk gS] pkgs ;g U;wuhdj.k] cpko vkSj jkgr gks vFkok iqu£uekZ.k vkSj iquokZlA lg;ksxkRed vkink iqu#RFkku
dk;ZØe] tks LFkkuh; yksxksa] flfoy lkslkbVh laxBuksa vkSj fuEure Lrj osQ vfHkdj.kksa dks fu.kZ; ysus rFkk ;kstuk osQ dk;kZUo;u
N

voLFkkvksa esa lfEefyr djrk gS] og T;knk ekuoh; rFkk O;kogkfjd vkink iquokZl dk;ZØe lkfcr gksxkA csgrj iqu#RFkku ;kstuk
IG

dk y{; fodkl'khy leqnk; dk fuekZ.k djuk gksuk pkfg,A ;g pkj izeq[k dk;Zuhfr;ksa osQ ekè;e ls fuèkkZfjr fd;k tk ldrk gSµ
1- leqnk; dh lgHkkfxrk]
2- f'k{kk vkSj izf'k{k.k]
3- ruko izcaèku]
4- lapkj ekè;eksa dh ldkjkRed HkwfedkA
LoLFk izfrfØ;k djus okys leqnk; osQ fuekZ.k esa LokoyEch vkSj yksxksa dks lgHkkfxrk dks fuLlansg leqfpr egÙo nsuk t:jh
gSA fdlh Hkh iqu#RFkku ;kstuk esa xzke dk;Z ny] vkink dk;Z ny vkSj ikuh iapk;rsa vkfn cukus osQ izkoèkkuksa dk lekos'k fd;k tkuk
pkfg,A blls {kerk fuekZ.k izfØ;k rFkk yksxksa esa LoFk izfrfØ;k vkSj vkRefuHkZjrk fodflr gks losQxhA f'k{kk vkSj izf'k{k.k vkink
iwoZ vkSj vkink osQ ckn nksuksa gh fLFkfr;ksa esa vkink iqu#RFkku dk;Zuhfr;ksa dh ;kstuk cukus rFkk dk;kZfUor djus esa izeq[k Hkwfedk
8
fuHkkrs gSaA ruko izcaèku yEch izfØ;k gSA izR;sd fLFkfr esa ijke'kZnkrk dks lgkuqHkwfr] mudk è;ku j[kus rFkk fuxjkuh osQ lkFk&lkFk
lkoèkkuh Hkh fn[kkuh iM+rh gSA izHkkforksa dh euksn'kk ls fuiVuk cgqr gh detksj igyw gS vkSj mls detksj rjhosQ ls ns[kk tkuk
pkfg,A euksoSKkfud iquokZl osQ fy, izkoèkkuksa dk lekos'k iqu#RFkku ;kstuk esa fd;k tkuk pkfg,A
lapkj ekè;e Hkh vkink izfrjksèkh leqnk;ksa osQ fuekZ.k esa izeq[k Hkwfedk fuHkk ldrs gSaA lapkj osQ izeq[k pSuyksa osQ :i esa ;s vkink
LFky ls vke turk vkSj fo'ks"k mís'; lewgksa dks rF; izsf"kr dj ldrs gSaA vkink iqu#RFkku izcaèkdksa vkSj lapkj ekè;eksa osQ chp
lacaèk lgk;d vkSj izfrfØ;k'khy gksus pkfg,A lapkj ekè;e ls lqfu;ksftr var%fØ;k,a iquokZl dk;Z dks etcwr djus vkSj izHkkfor
leqnk;ksa esa tkx:drk c<+kus esa egÙoiw.kZ gks ldrh gSaA
lerk vkSj lkekftd U;k; osQ ekunaMksa dks izksRlkfgr djuk (Upholding the Norms of Equity and Social Justice)µvkink,a
ges'kk de fodflr {ks=kksa vkSj lqfoèkk oafpr lewgksa dks lcls T;knk izHkkfor djrh gSa] blfy, iquokZl vkSj iqu£uekZ.k dk mís';

SE
fodkl dk;ZØeksa osQ ekè;e ls lcls T;knk tksf[ke tulewg dh laosnu'khy voLFkkvksa esa cnyko djuk gksuk pkfg,A la;qDr jk"Vª
fodkl dk;ZØe dk ekuo fodkl osQ lacaèk esa ,d ifjizs{; gS] tks fodkl dks osQoy jk"Vªh; vk; dh o`f¼ vkSj deh osQ vkèkkj
ij gh ugha ekurk gSA ;g ,slh laHkkouk dh dYiuk Hkh djrk gS] ftlesa yksx viuh laiw.kZ xqatkb'k rd fodflr gks losaQ vkSj viuh

U
t:jrksa rFkk fgrksa osQ vuqlkj mRiknudkjh rFkk l`tu'khy thou th losaQA ekuo fodkl osQ bl fopkj dks vkink iqu#RFkku dk;ks±

50 HO
esa lerk vkSj U;k; osQ ekun.Mksa dks izksRlkfgr djus osQ fy, dk;Z :i esa ifj.kr djuk vfuok;Z gSA
ijEijkxr Kku dk lEeku djuk (Respecting Traditional Wisdom)µgkykafd izÑfr osQ lkFk lkSgknZiw.kZ rjhosQ ls jgus dh
gekjh ijEijk gS] ysfdu vkèkqfud lanHkZ esa ;g larqyu fcxM+ jgk gSA ges'kk gh yksxksa us vkink dk lkeuk djus dh ijEijkxr i¼fr;ksa

N
80 N
dk vuqlj.k fd;k gS] ysfdu vc os vkinkvksa osQ geyksa dk lkeuk djus osQ fy, ckgjh vfHkdj.kksa ij T;knk fuHkZj gks jgs gSaA ,d
O;ofLFkr iqu#RFkku ;kstuk dks ijEijkxr i¼fr;ksa vkSj thou osQ orZeku rjhdksa vkSj izkS|ksfxdh fodkl osQ lgh feJ.k osQ fy, ekxZ
26 IO
iz'kLr djuk pkfg,A
91 UT

vPNh i¼fr;ksa vkSj f'k{kk dk izpkj&izlkj (Disseminating Good Practices and Lessons Learned)µlwpuk vkSj lapkj
izkS|ksfxdh osQ {ks=k esa gqbZ vHkwriwoZ izxfr us fo'o xzke dh ladYiuk dks okLrfod cuk fn;k gSA ,d vPNh lapkj iz.kkyh egÙoiw.kZ
vkink izcaèku esa T;knk mi;ksxh gks ldrh gSA ;g vkink rS;kjh vkSj vkink iqu#RFkku osQ le; tkx:drk mRi djus rFkk lwpuk
98 L

izlkfjr djus esa lgk;d gks ldrh gSA

SO

i;kZoj.k laj{k.k (Protecting Environment)µvkink izcaèku vkSj i;kZoj.k laj{k.k dks lkFk&lkFk lgHkkfxrk fuHkkuh pkfg,A
vkinkvksa dh rhozrk vkSj izHkko nks"kiw.kZ i;kZoj.k uhfr;ksa osQ dkj.k gks ldrs gSaA xzhuyS.M osQ Xysf'k;j iwoZ dh ctk; nksxquh xfr
ls fi?ky jgs gSa] tks Hk;adj vkink dh vksj b'kkjk djrs gSaA ekynho osQ 200 }hiksa osQ ,d&frgkbZ }hiksa osQ leqnz rV cgrs tk jgs
U

gSaA oqQy ikSèkksa vkSj LFkkuh; i'kqvksa dh ,d&pkSFkkbZ tkfr;k¡ lekIr gksus osQ dxkj ij gSaA vkoZQfVd egklkxj esa leqnzh fge 10 izfr'kr
O

?kV xbZ gSA la;qDr jkT;] phu] caxykns'k vkSj Hkkjr osQ rVh; {ks=k ladV esa gSaA fo'oO;kih n`f"Vdks.k ls i`Foh dh tyok;q fiNys
140 o"kZ iwoZ dh fdlh le; dh tyok;q dh ctk; vkt T;knk xeZ gSA blfy, i;kZoj.k ßkl vkSj vkink osQ eè; osQ lacaèk dk
N

Li"V losZ{k.k fd;k tkuk t:jh gSA iqu#RFkku ;kstuk dks bu eqíksa ij è;ku nsuk pkfg, vkSj tgka dHkh visf{kr gks] i;kZoj.k laj{k.k
IG

mik;ksa dks 'kkfey djuk pkfg,A

lrr fodkl vkSj oSdfYid vkthfodk dk;Zuhfr;ksa dk leFkZu (Endorsing Sustainable Development and Alternative
Livelihood Strategies)µvkinkvksa osQ izHkko dks de djus dh nh?kZdkyhu ifjfLFkfr;ka iSnk djus osQ fy, ^lrr vkthfodk <kaps*
dh rqjar vko';drk gSA vkthfodk n`f"Vdks.k izkÑfrd i;kZoj.k dk ßkl fd, fcuk dk;Z osQ vk£Fkd voljksa esa o`f¼ dh odkyr
djrk gSA vkthfodk fodkl fodflr djuk lkeqnkf;d vkink izHkkoksa dks de djus dk izeq[k dkjd gSA ;g {kerk fuekZ.k dh fn'kk
esa izeq[k iz;kl gSA lrr fodkl dk izeq[k y{; izÑfr osQ dk;ks± dks vkink cuus ls jksduk gSA lrr fodkl dk izeq[k è;ku fodkl
vkSj i;kZoj.k osQ eè; osQ la?k"kZ dks de djus dh vksj jgrk gSA
o`grj fodkl izfØ;k esa iqu#RFkku dks tksM+uk (Integrating Recovery with the Larger Development Process)µfodkl ls
jkgr vkSj iquokZl dks tksM+us dk ewyHkwr vkSfpR; fcYoqQy lkèkkj.k gS] tks vkink vkSj fodkl osQ fy, u;k n`f"Vdks.k gSA vkink,a
9
ekuo thou vkSj lalkèku nksuksa n`f"Vdks.kksa ls T;knk egaxh gSa] os vk£Fkd vkSj lkekftd fodkl dks Hkh vLr&O;Lr djrh gSa] mUgsa
iquokZl osQ fy, nh?kkZofèk dh t:jr gksrh gSA fodkl uhfr Hkh izk;% vkinkvksa osQ tksf[keksa dh laosnu'khy ifjokjksa dks vkink dk
vkSj ^lkeuk djus dh dk;Zuhfr;ka* iSnk djus osQ fy, mudh enn djus dh t:jr dks vuns[kk dj nsrh gSA ;fn jkgr vkSj fodkl
dks tksM+ fn;k tk,] rks bu dfe;ksa dks nwj fd;k tk ldrk gSA vPNk fodkl vkink jkgr dh t:jr dks de dj ldrk gS] vPNk
jkgr fodkl esa ;ksxnku ns ldrk gS vkSj vPNk iquokZl vkink vkSj jkgr osQ eè; dh laØe.k izfØ;k dks ljy cuk ldrk gSA
iz'u 8- vkink,¡ vkSj fodkl ij ,d fVIi.kh fyf[k,A
mÙkjµfuokj.k rHkh laHko gS] tc fodkl ;kstuk izfØ;k esa U;wuhdj.k eqíksa dk lekos'k fd;k tk,A izkÑfrd tksf[keksa ls gksus okyh vkink,¡]
tSlsµck<+] pØokr] lw[kk] HkwdEi] vkx vkSj T;knkrj vU; [krjs fofHk izdkj ls fodkl dks izHkkfor djrh gSaA vkink,¡ cqfu;knh lajpukvksa
vkSj thounk;h ,oa izeq[k lqfoèkkvksa dks uqdlku igqapkrh gSa] ftlosQ iQyLo:i ekuoh;] vk£Fkd vkSj i;kZoj.kh; gkfu;ka gksrh gSaA vkink
fuokj.k osQ oqQN m¼j.k tks vusd Ïksrksa fy, x, gSa] bl izdkj gSaµ

SE
1- phu esa 40 o"kks± osQ nkSjku ck<+ jksdFkke osQ mik;ksa esa fd, x, 3-15 fcfy;u vejhdh MkWyj osQ fuos'k ls ekuk tkrk gS fd
12 fcfy;u vejhdh MkWyj dk laHkkfor uqdlku jksdk tk ldkA

U
2- vkWDliSQe osQ vuqlkj 1998 dh ck<+ osQ nkSjku caxykns'k esa 4 ,dM+ osQ {ks=k esa cus ck<+ vkJ; esa cpk, x, i'kqvksa dk ewY;
de&ls&de 150]000 MkWyj Fkk] tcfd vkJ; fuekZ.k ij 8]650 MkWyj dk [kpZ vk;kA

50 HO
3- fo;ruke esa jsMØkWl }kjk 12 gtkj gSDVs;j Hkwfe esa dPN ouLifr yxkus ls 110 fdeh- leqnzh ck¡èk dh j{kk dh tk ldhA
tcfd ouLifr yxkus vkSj mldh lqj{kk ij [kpZ yxHkx 11 yk[k vejhdh MkWyj gqvk] ysfdu ck¡èk dh ns[kjs[k ij [kpZ esa
izfro"kZ yxHkx 73 yk[k vejhdh MkWyj dh deh vkbZ vkSj dPN ouLifr us ck¡èk osQ ihNs jgus okys 7]750 ifjokjksa dh j{kk

N
dh gSA
80 N
26 IO
vkink vkSj fodkl osQ chp lacaèkksa ij fopkj djus osQ ckn bl lacaèk esa vyx&vyx pkj vk;keksa dh igpku dj ldrs gSaµ
1- vkink,¡ fodkl esa #dkoV Mky ldrh gSaµvkink,¡ n'kdksa osQ vk£Fkd vkSj lkekftd fodkl dks lekIr dj ldrh
91 UT

gSa] tks cgqr le; osQ ckn fey ikrs gSaA o"kZ 1982 esa >a>kor vkbtSd us Vksxku }hilewg (vk£disykxks) esa 22 izfr'kr ?kjksa dks
u"V dj fn;kA o"kZ 2000 esa ekstkfEcd esa ty Iykou ls ty vkSj liQkbZ] mQtkZ] nwjlapkj] lM+dksa vkSj jsyos dh cqfu;knh lajpuk
98 L

dks gq, uqdlku esa lqèkkj djus dh fofuekZ.k ykxr 16-53 djksM+ vejhdh MkWyj vkbZ FkhA fo;ruke esa lkekU; o"kks± esa vkIykou
SO

vkSlru 3]00]000 Vu [kk| inkFkZ u"V dj nsrk gSA blosQ vykok vkink iqu#RFkku osQ fy, vfu;ksftr ctV vkoaVu fodkl
gLr{ksiksa dks ckfèkr dj ldrk gS vkSj ifj.kker% fodkl y{; iwjs ugha gksrs gSaA blfy, vkink,a fodkl lalkèku vkoaVu dh
izHkko'khyrk esa ckèkk Mkyrh gSaA
U

vkinkvksa }kjk vkerkSj ij izHkkfor ns'kksa dks ekuo iw¡th dh deh osQ dkj.k iSnk gqbZ ijs'kkfu;ksa dk eqdkcyk djuk iM+rk gS]
D;ksafd Hkkjh ek=kk esa yksx izHkkfor gksrs gSa vkSj useh dk;ks± dks fuoZgu ugha dj ikrsA vkink,¡ u, fuos'k dh miyCèkrk ?kVkrh gSa]
O

blls {ks=k dk fodkl vkSj laoqQfpr gks tkrk gSA vkink,a lkekftd fodkl dks lhfer dj ldrh gSa] tks vkcknh izkÑfrd vkink
N

}kjk detksj vkSj de dj nh xbZ gS] fo'ks"k :i ls tc ,p-vkbZ-oh-@,M~l] oqQiks"k.k vFkok l'kL=k la?k"kZ gksrk gS] ,sls esa ¯lpkbZ dk;ks±
dh ns[kjs[k esa] ty lap;u osQ fy, [ksrksa esa iq'rksa osQ fuekZ.k vkfn osQ fy, laxBukRed 'kfDr de gh gksxhA bu lkekftd
IG

ifjlEifÙk;ksa osQ fcuk leqnk; T;knk laosnu'khy gks tkrs gSaA

vkink,¡ fofHk eSØksbdksukWfed izfØ;kvksa osQ ekè;e ls xjhch dbZ xquk c<+k nsrh gSaA buesa de le; gkfu;ksa] tSlsµifjlEifÙk
dh gkfu;ksa osQ ckn T;knk rhoz nh?kZdkfyd izHkko] lkekftd [kpZ esa deh vkSj vkink osQ ckn dh eqnzk LiQhfr ls fo'ks"k :i ls ck<+
vFkok lw[ks osQ ckn [kk|kÂksa dh dherksa ij iM+rs gSaA ftEckCos esa o"kZ 1991&92 osQ lw[ks osQ dkj.k 1992 osQ var rd eqnzk LiQhfr
c<+dj 46 izfr'kr gks xbZ vkSj [kk|k dherksa esa LiQhfr 72 izfr'kr rd igqap xbZA ;g fodkl esa eanh dk oqQpØ 'kq: dj nsrk
gS] ftlls vk; esa deh gksrh gS] tks xjhcksa dks vuqikr ls T;knk izHkkfor djrk gSA
2- vkink,¡ fodkl osQ volj iznku dj ldrh gSaµvkink ?kVuk,¡ lnSo fodkl dks vkink osQ rRdky ckn c<+kok nsrh
gSaA os ?kVuk osQ ckn dh vofèk esa fodkl uhfr dks izsj.kk iznku djrh gSaA vkink dh laHkkouk osQ dkj.k T;knkrj iqu£uekZ.k vkSj

10
lkekftd fodkl ;kstuk,a 'kq: dh tkrh gSa] ftu ij è;ku gh ugha fn;k tkrkA iqu#RFkku fLFkfr fodkl ;kstuk osQ fy, izeq[k volj
iznku djrh gSA Hkkjr ljdkj osQ vuqjksèk ij ,f'k;kbZ fodkl cSad] la;qDr jk"Vª rFkk fo'o cSad us lkFk feydj ,d la;qDr vkdyu
fe'ku LFkkfir fd;k] ftlosQ rgr vyx&vyx foèkkvksa vkSj lqlac¼ O;olk;ksa ls fo'ks"kK ysdj vkaèkz izns'k] rfeyukMq] osQjy rFkk
ikf.Mpsjh esa lwukeh ls gqbZ gkfu dk vkdyu djus rFkk {ks=k osQ losZ{k.kksa osQ vkèkkj ij iqu#RFkku osQ fy, mfpr fliQkfj'ksa djus
dk vuqjksèk fd;k x;k FkkA la;qDr vkdyu fe'ku us fliQkfj'k dh fd vkink osQ izHkko ij fopkj djrs gq, iqu£uekZ.k esa iz'kklfud
ifjizs{; lg;ksx'khy] yksp'khy] foosQUnzhÑr] lkE;ewyd vkSj ikjn'khZ gksuk pkfg, vkSj bls vkthfodk iquLFkkZiu osQ vykok vPNs
rVh; vkSj tksf[ke izcaèku osQ fy, okLrfod vYidkfyd vkSj eè;dkfyd y{;ksa osQ ekè;e ls l'kDr uhfr viukuh pkfg,A
T;knkrj jkgr lgk;rk ij T;knk è;ku fn, tkus osQ dkj.k fodkl voljksa ls le>kSrk djuk iM+rk gS] tks yksxksa dh vktknh esa
#dkoV iSnk djrk gS vkSj m|e'khy iz;klksa dks jksd nsrk gSA

SE
3- fodkl laosnu'khyrk c<+k ldrk gSµlkekftd vkSj vk£Fkd fodkl leqnk;ksa dh vkink tksf[keksa osQ izfr laosn'khyrk
c<+k ldrk gSA ,sls vusd mnkgj.k gSa] tks vk£Fkd fodkl vkink tksf[keksa dks c<+krs gSaA caxykns'k vkSj fo;ruke esa >haxk ikyu
osQ fy, j{kkRed eSaxzkso osQ dVko ls vkaèkh vkSj iznw"k.k osQ dkj.k gkfu esa o`f¼ gqbZ gSA igkM+h <ykuksa ij O;kid fuoZuhdj.k us

U
HkwL[kyu dh laosnu'khyrk c<+kbZ gSA

50 HO
;g dYiuk djuk tfVy dk;Z gS fd lkekftd fodkl esa c<+ksrjh vkinkvksa osQ [krjksa dks c<+k ldrh gSA ,slh fLFkfr tks
okLrfod :i ls lkekftd fodkl dks tksf[ke osQ vkdfLed dkjd osQ :i esa j[krh gS] og osQoy ogha laHko gks ldrh gS] tgka
yksx viuh t:jrksa vkSj bPNkvksa dh iw£r osQ fy, Lo;a dks vFkok vU; dks [krjksa ls vjf{kr j[kus osQ fy, foo'k gksrs gSaA

N
80 N
izkÑfrd vkinkvksa esa vkSj laosnu'khyrk esa Hk;kud o`f¼ ls fo'o leqnk; bldk lkeuk djus osQ fy, vius iz;klksa dks etcwr
dj jgs gSaA ges'kk f'k{kk vkSj lwpuk dh lqyHkrk osQ vHkko dk laosnu'khyrk osQ fy, T;knk foLr`r izHkko gksrk gS] D;ksafd yksxksa dks
26 IO
laosnu'khyrk vYihdj.k osQ fy, miyCèk fodYiksa dh tkudkjh ugha gksrhA
91 UT

4- fodkl laosnu'khyrk dks de dj ldrk gSµ;fn fodkl laosnu'khyrk c<+kus osQ fy, ,tsaV osQ :i esa dk;Z dj ldrk
gS rks ;g dHkh&dHkh yksxksa dh laosnu'khyrk de Hkh dj ldrk gSA vkink tksf[ke c<+k, fcuk vk£Fkd fodkl osQ fy, fodkl
;kstuk osQ oqQN laHkkfor ijLij fojksèkh pkydksa dk fuokj.k djuk t:jh gksrk gSA izFke] ,slh lEifÙk dk mRiknu tks ekuo fodkl
98 L

osQ ewyHkwr Lrj dks mQij mBk losQ vkSj f}rh;] lEifÙk dk forj.k tks lcls T;knk xjhc dks ekuoh; laosnu'khyrk dk lkeuk djus
SO

osQ fy, l{ke cuk losQA

vk£Fkd fodkl osQ vfrfjDr lkekftd fodkl Hkh fodkl dk;Zlwph esa lqfuf'pr vkink tksf[ke izcaèku osQ fy, 'kklu i¼fr;ksa
dks lqO;ofLFkr djus esa egÙoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrk gSA vkink tksf[ke de djus osQ fy, 'kklu O;oLFkk dks muosQ izfr laosnu'khy
U

gksuk t:jh gS] tks tksf[ke esa vkSj laiw.kZ mik;ksa osQ lkFk le; ij enn lqyHk dj ldrs gSaA lkekftd fodkl esa tkx:drk@f'k{kk
O

vkSj LokLF; Hkh 'kkfey gksaxsA vkink ?kVuk osQ ckn csgrj iksf"kr T;knk LoLFk vkcknh] ftlesa cPpksa dk Vhdkdj.k Hkh lfEefyr
gS] ?kjksa] vkJ; vkSj vkink }kjk foLFkkfirksa osQ fy, LFkkfir f'kfojksa esa vPNs rjhosQ ls dk;Z dj ldrs gSaA
N

HkweaMyhdj.k dk izHkko (Impact of Globalisation)µ vfèkdrj fodkl'khy ns'kksa esa fodkl rhozrk ls gqvk gS] gkykafd ;g
IG

izeq[kr% oS'ohdj.k osQ dkj.k ekuk tkrk gS] D;ksafd i;ZVu cgqr c<+ x;k gS vkSj blosQ iQyLo:i cqfu;knh lajpuk dk fodkl gqvk
gSA blosQ vykok vfèkdrj yksx brus le`¼ gSa fd euksjatu osQ fy, ;k=kkvksa ij [kpZ djuk mudh 'kh"kZre izkFkfedrk gS] tks mUgsa
vizR;kf'kr egkfouk'k osQ fy, laosnu'khy cukrh gSA blus Hkh vkd"kZd i;ZVu LFkkuksa esa T;knk fuekZ.k dk;ks± dks c<+kok fn;k gSA blosQ
ckotwn Hkh ;g dgk tk ldrk gS fd ns'kksa osQ chp c<+h gqbZ ;k=kk vkSj ns'kksa osQ chp eqDr O;kikj osQ dkj.k fodkl'khy ns'kksa dks
vk£Fkd ykHk gq, gSa] tgka jkstxkj osQ volj vFkZO;oLFkk esa vkbZ O;olk;ksa dh o`f¼ osQ vuqlkj c<+s gSaA
■■

11