Professional Documents
Culture Documents
Buku Maklumat Dadah 2019
Buku Maklumat Dadah 2019
Buku Maklumat Dadah 2019
2
DASAR DADAH NEGARA 6
PENGENALAN AADK 10
BAHAGIAN I
Penemuan Permintaan Dadah
A. Ringkasan Penemuan Permintaan Dadah serta Bahan di Malaysia
Tahun 2019 15
B. Statistik Perbandingan Data Penagih yang Dikesan, 2018
dan 2019 30
C. Trend Statistik dalam Tempoh Enam (6) Tahun, 2014-2019 36
BAHAGIAN II
Penemuan Penawaran Dadah 46
BAHAGIAN III
Kesan dan Implikasi Berdasarkan Penemuan Utama 54
BAHAGIAN IV
BAHAGIAN V
Nota Teknikal 102
ii
SENARAI JADUAL STATISTIK
Ringkasan Penemuan Permintaan Dadah
Jadual 2.1: Jumlah Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta
Bahan Mengikut Negeri dan Anggaran Penduduk,
2019 19
Jadual 2.2: Jumlah Perbandingan Penyalah Guna dan Penagih
Dadah serta Bahan Mengikut Negeri dan Anggaran
Penduduk, 2018 dan 2019 20
Jadual 2.3: Jumlah Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta
Bahan Mengikut Kategori Dadah, 2018 dan 2019 24
Jadual 2.4: Jumlah Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta
Bahan Mengikut Kategori Umur, 2018 dan 2019 25
Jadual 2.5: Jumlah Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta
Bahan Mengikut Pecahan Dadah ATS, 2018
dan 2019 26
Jadual 2.6: Jumlah Penyalah Guna dan Penagih Dadah
serta Bahan Mengikut Pecahan Kategori Polydrugs
dan Non-Polydrugs, 2018 dan 2019 27
iii
Trend Statistik dalam Tempoh Enam (6) Tahun, 2014-2019
Jadual 4.1: Jumlah Penagih Dadah Yang Dikesan Mengikut
Status Kes Dalam Tempoh Enam (6) tahun 37
Jadual 4.2: Jumlah Penagih Yang Dikesan Mengikut Jantina
Dalam Tempoh Enam (6) Tahun 37
Jadual 4.3: Jumlah Penagih yang Dikesan Mengikut Kategori
Umur dalam Tempoh Enam (6) Tahun 38
Jadual 4.4: Jumlah Penagih yang Dikesan Mengikut Bangsa
dalam Tempoh Enam (6) Tahun 38
Jadual 4.5: Jumlah Penagih yang Dikesan Mengikut Kategori
Tahap Pendidikan dalam Tempoh Enam (6) Tahun 39
Jadual 4.6: Jumlah Penagih yang Dikesan Mengikut Kategori
Pekerjaan dalam Tempoh Enam (6) Tahun 40
Jadual 4.7: Jumlah Penagih yang Dikesan Mengikut Negeri
dalam Tempoh Enam (6) Tahun 41
Jadual 4.8: Jumlah Penagih Mengikut Jenis Dadah dalam
Tempoh Enam (6) Tahun 42
Jadual 4.9: Jumlah Penagih yang Dikesan Mengikut Sebab
Mengguna Dadah Dalam Tempoh Enam (6) Tahun 43
iv
A. Statistik Program Pencegahan
Jadual 7.1: KPI dan Pelaksanaan Program Pencegahan
Berfokus, 2018 dan 2019 67
Jadual 7.2: Statistik Pelaksanaan Ujian Urin ke atas Murid
di Sekolah Menengah, 2017-2019 67
Jadual 7.3: Kesedaran Awam Pameran Statik (Kekerapan
Pameran), 2017-2019 68
Jadual 7.4: Jumlah Pengunjung bagi Kesedaran Awam
Pameran Statik, 2017-2019 68
Jadual 7.5: Kesedaran Awam Pameran Bergerak (Kekerapan
Pameran), 2017-2019 68
Jadual 7.6: Jumlah Pengunjung bagi Kesedaran Awam
Pameran Bergerak, 2017-2019 69
Jadual 7.7: Statistik Penyebaran Mesej Antidadah melalui
Media Penyiaran, 2017-2019 69
Jadual 7.8: Jumlah Pengunjung bagi Penyebaran Mesej
Antidadah melalui Media Penyiaran, 2018 dan 2019 69
Jadual 7.9: Pencapaian Program Kesedaran Awam untuk
Media Cetak, 2018 dan 2019 70
v
Jadual 8.10: Jumlah Kehadiran dan Program/ Perkhidmatan
di Caring Community House (CCH), 2019 78
Jadual 8.11: Statistik Pengekalan Kepulihan Orang Kena
Pengawasan (OKP), 2018 dan 2019 80
vi
RINGKASAN
EKSEKUTIF
RINGKASAN EKSEKUTIF
Buku Maklumat Dadah 2019 mengandungi lima (5) bahagian iaitu Penemuan
Permintaan Dadah, Penemuan Penawaran Dadah, Kesan dan Implikasi
Berdasarkan Penemuan Utama, Statistik dan Program Berkaitan Permintaan
Dadah serta Nota Teknikal.
Buku ini melaporkan data dan maklumat yang dikumpulkan dari pelbagai
kementerian / jabatan / agensi serta Pusat Pemulihan Dadah Persendirian (PPDP).
Mulai tahun 2018, satu pangkalan data penyalah guna dan penagih dadah serta
bahan yang komprehensif telah dihasilkan dengan kerjasama padu daripada
semua agensi pembekal data melalui Jawatankuasa Task Force Penyelarasan
Data Penyalahgunaan Dadah dan Bahan Peringkat Kebangsaan. Data ini
menunjukkan bilangan penyalah guna dan penagih dadah yang mendapatkan
rawatan dan pemulihan di fasiliti kerajaan dan swasta pada tahun semasa.
Bahagian satu (1) memaparkan senario penyalah guna dan penagih dadah serta
bahan di Malaysia pada tahun 2019 secara perbandingan dengan penemuan di
tahun 2018. Turut dilaporkan adalah statistik penagih dadah yang dikesan AADK,
trend dadah yang disalah guna dan profil penagih bagi tempoh enam (6) tahun.
Bahagian dua (2) pula memuatkan maklumat berkaitan penawaran dadah seperti
tangkapan dan rampasan dadah di bawah Akta Dadah Berbahaya (ADB) 1952
dalam tempoh enam (6) tahun.
2
Penyalahgunaan dadah masih merupakan ancaman kepada
keselamatan, sosial, kesihatan dan ekonomi di negara kita. Statistik terkini
menunjukkan pada tahun 2019, seramai 142,199 orang telah dikenal pasti
terlibat dalam penyalahgunaan dadah di Malaysia iaitu peningkatan sebanyak
8.7 peratus berbanding tahun 2018. Peningkatan ini adalah seiring dengan
peningkatan anggaran jumlah penduduk di Malaysia, daripada 32.4 juta orang
kepada 32.6 juta orang iaitu peningkatan sebanyak 200,000 orang berbanding
tahun sebelumnya1. Hasil penemuan pada 2019 menunjukkan bahawa daripada
100,000 orang penduduk terdapat seramai 436 orang penyalah guna dan penagih
dadah serta bahan iaitu dengan nisbah 1 orang bagi setiap 229 orang penduduk.
Manop Kanato, Chuanpit Choomwattana, Rachanikorn Sarasiri, Poonrut Leyatikul. (Eds.). 2019. ASEAN DRUG
2
MONITORING REPORT 2018 (2nd ed.). Bangkok: ASEAN Narcotics Cooperation Center, ms 5
3
dadah jenis ATS adalah amat membimbangkan kerana majoriti pengguna ATS
adalah dalam kalangan generasi muda yang bakal menjadi barisan pelapis
negara di masa hadapan iaitu golongan Remaja (13-18 tahun) dan Belia (19-39
tahun) dengan catatan masing-masing sebanyak 86.0 peratus dan 72.2 peratus
berbanding keseluruhan penyalah guna dadah.
Trend penyalahgunaan dadah ATS memberikan kesan yang buruk kepada individu
terutamanya dalam menyebabkan masalah kecelaruan mental dan meningkatkan
perlakuan jenayah sekiranya tidak dibendung. Program pencegahan yang
lebih berfokus kepada masalah penagihan ATS perlu diterapkan di samping
meningkatkan kemahiran pegawai pemulihan dan fasiliti rawatan dan pemulihan
bagi menerima penagih ATS. Perubahan segera perlu dilakukan dalam pendekatan
menangani permasalahan dadah terutama mengikut fokus jenis dadah yang
disalah guna supaya permasalahan utama dapat ditangani.
Buku Maklumat Dadah 2019 menunjukkan bahawa penagih dadah yang dikesan
oleh AADK meningkat sebanyak 3.2 peratus berbanding tahun 2018. Peningkatan
ini seiring dengan peningkatan bilangan operasi pengesanan yang dijalankan
oleh anggota penguatkuasaan AADK dan Polis DiRaja Malaysia (PDRM).
Sebanyak 7,821 operasi pengesanan dilakukan oleh AADK pada tahun 2019
berbanding hanya 6,528 operasi pada tahun 2018. Ini menunjukkan peningkatan
sebanyak 19.8 peratus. Jumlah kes tangkapan di bawah Seksyen 15 (1) Akta
Dadah Berbahaya 1952 telah menurun sebanyak 6.5 peratus pada tahun 2019
berbanding tahun 2018.
4
Trend penawaran dadah di dalam negara menunjukkan dadah sintetik masih
dominan berbanding dadah jenis tradisional walaupun rekod rampasan bagi
Methamphetamine (Crystalline) pada tahun 2019 menunjukkan penurunan
sebanyak 23.0 peratus berbanding tahun 2018. Penawaran dadah lain juga
menunjukkan berlakunya penurunan iaitu Ganja sebanyak 30.0 peratus, manakala
Heroin menurun sebanyak 0.30 peratus. Peningkatan ketara rampasan adalah
bagi dadah jenis Kokain iaitu sebanyak 15,247.12 kg hasil operasi yang dilakukan
oleh pihak PDRM dalam Ops Eagle. Pihak PDRM juga berjaya mengekang
aktiviti pemprosesan dadah secara haram melalui bilangan kes dan tangkapan
melalui pembongkaran makmal haram masing-masing sebanyak 23 kes dan 81
tangkapan pada 2019.
3
World Drug Report 2019 (United Nations publication, Sales No. E.19.XI.8). https://wdr.unodc.
org/wdr2019/prelaunch/WDR19_Booklet_1_EXECUTIVE_SUMMARY.pdf, retrieved 30 Mac
2020
5
6
DASAR DADAH NEGARA
Dasar Dadah Negara (DDN) menjadi satu kerangka kerja yang komprehensif
dan terselaras dalam usaha mencegah, merawat dan memulih,
menguatkuasakan undang-undang, dan mengurangkan kemudaratan
masalah penagihan dadah. Semua agensi penguatkuasaan dadah dan
agensi-agensi kerajaan yang lain, termasuk badan-badan bukan kerajaan,
akan menjadikan dasar ini sebagai rujukan dan panduan dalam usaha
menangani masalah dadah dalam negara. DDN akan membantu usaha-usaha
kerajaan untuk mencapai matlamat mengurangkan penawaran dan permintaan
terhadap dadah di Malaysia, serta rujukan dalam menangani senario gejala
dadah semasa yang dihadapi negara.
KRONOLOGI
7
MATLAMAT
PENDIDIKAN KERJASAMA
PENCEGAHAN ANTARABANGSA
AGENSI PELAKSANA
9 KEMENTERIAN
utama yang terlibat ialah:
8
Polis DiRaja Jabatan Penerangan
Malaysia (PDRM) Malaysia (JPN)
9
PENGENALAN AADK
Sejak dadah diisytiharkan sebagai Musuh Nombor
Satu Negara pada 19 Februari 1983, pembanterasan
permasalahan dadah sentiasa menjadi agenda utama
pihak kerajaan. Pelbagai usaha telah dilakukan dalam
mengurangkan penawaran dan permintaan terhadap
dadah di dalam Negara, di mana usaha-usaha
ini digerakkan secara kolaboratif di antara jabatan-
jabatan dan agensi-agensi kerajaan.
10
Visi
Misi Masyarakat
Malaysia Bebas
Agensi Utama Dadah
Memerangi
Dadah
Objektif
• Mencegah seseorang dari
terlibat dengan dadah
• AADK melaksanakan
penambahbaikan berterusan
bagi meningkatkan
keberkesanan pelaksanaan.
11
BAHAGIAN I
PENEMUAN
PERMINTAAN
DADAH
RINGKASAN
PENEMUAN PERMINTAAN DADAH
SERTA BAHAN DI MALAYSIA
TAHUN 2019
A. RINGKASAN PENEMUAN PERMINTAAN DADAH
SERTA BAHAN DI MALAYSIA TAHUN 2019
Data penyalah guna dan penagih dadah serta bahan yang dipaparkan di dalam
Buku Maklumat Dadah 2019 merangkumi data tangkapan di bawah Seksyen
15 (1) Akta Dadah Berbahaya 1952 oleh PDRM; data klien yang menerima
rawatan dan pemulihan di institusi dan komuniti AADK di bawah Akta Penagih
Dadah (Rawatan dan Pemulihan) 1983; data pesakit yang menerima rawatan
penagihan di fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia (KKM); dan data pesakit
yang menerima rawatan dan pemulihan di Pusat Pemulihan Dadah Persendirian
(PPDP). Ini merupakan tahun kedua penerbitan pangkalan data menyeluruh di
dalam Buku Maklumat Dadah.
Daripada jumlah 142,199 orang yang dikenal pasti sebagai penyalah guna dan
penagih dadah serta bahan, 75,400 orang telah mengikuti program rawatan dan
pemulihan. Jumlah ini merupakan 1 daripada 6 bilangan penagih dadah dalam
komuniti5. Ini bermakna dianggarkan pada tahun 2019, terdapat 527,800 orang
penagih dadah yang memerlukan rawatan dan pemulihan di dalam komuniti.
4
World Drug Report 2019 (United Nations publication, Sales No. E.19.XI.8).
https://wdr.unodc.org/wdr2019/prelaunch/WDR19_Booklet_1_EXECUTIVE_SUMMARY.pdf,
retrieved 30 Mac 2020
5
World Drug Report 2019 (United Nations publication, Sales No. E.19.XI.8).
https://wdr.unodc.org/wdr2019/prelaunch/WDR19_Booklet_2_DRUG_DEMAND.pdf retrieved
30 Mac 2020
15
Tiga negeri yang mencatat bilangan penyalah guna dan penagih dadah serta
bahan tertinggi pada tahun 2019 adalah negeri Kelantan iaitu seramai 16,341
orang atau 11.5 peratus, Johor seramai 16,124 orang atau 11.3 peratus dan
Selangor seramai 13,722 orang atau 9.7 peratus. Namun, jika dibandingkan
mengikut anggaran jumlah penduduk pada tahun 2019 mendapati negeri-negeri
di Pantai Timur iaitu Terenganu, Kelantan, dan Pahang mencatatkan nisbah yang
tertinggi bilangan penyalah guna dadah masing-masing iaitu dengan nisbah 0.92
peratus, 0.87 peratus dan 0.81 peratus dari keseluruhan anggaran penduduk
negeri berkenaan. Penularan masalah penyalahgunaan pil kuda dalam kalangan
penduduk merupakan antara faktor penyumbang kepada peningkatan penyalah
guna dadah di negeri-negeri berkenaan.
Jika dilihat daripada taburan umur pula, golongan Belia berumur 19-39 tahun
merupakan kategori yang paling ramai terjebak dengan aktiviti penyalahgunaan
dadah iaitu seramai 96,773 orang atau 68.1 peratus dengan peningkatan
sebanyak 6.7 peratus berbanding tahun 2018. Ianya diikuti dengan golongan
Remaja berumur 13-18 tahun seramai 3,289 orang atau 2.3 peratus dan 41,938
orang atau 29.5 peratus bagi golongan Dewasa berumur 40 tahun dan ke atas.
16
Pecahan mengikut taraf pendidikan pula menunjukkan penyalah guna dan
penagih yang mempunyai taraf pendidikan di peringkat sekolah rendah (primary)
adalah sebanyak 8.2 peratus, diikuti 50.7 peratus mempunyai taraf pendidikan
peringkat menengah (secondary) dan 1.5 peratus mempunyai taraf pendidikan
peringkat pengajian tinggi (tertiary). Oleh itu, analisis mengikut kategori latar
belakang taraf pendidikan mendapati bahawa mereka yang mempunyai Sijil
Pelajaran Malaysia (SPM) dan ke bawah merupakan golongan yang paling
berisiko terjebak dengan masalah penyalahgunaan dadah iaitu sebanyak 58.6
peratus. Namun, tumpuan program pencegahan juga seharusnya dipertingkatkan
kepada golongan yang tiada pendidikan formal yang mana data menunjukkan
golongan yang tidak bersekolah merupakan golongan tertinggi terjebak dengan
masalah penyalahgunaan dan penagihan dadah iaitu seramai 54,327 orang
atau 38.2 peratus dari keseluruhan penyalahgunaan dadah. Bagi faktor yang
mendorong penyalahgunaan dadah pula menunjukkan bahawa lebih dari separuh
penagih yang dikesan atau 50.6 peratus adalah disebabkan oleh terpengaruh
dengan kawan dan diikuti 20.3 peratus disebabkan oleh perasaan ingin tahu.
Daripada jumlah keseluruhan bilangan penyalah guna dan penagih dadah serta
bahan, 95.5 peratus adalah lelaki dan 4.5 peratus adalah wanita. Walaupun
statistik golongan wanita menunjukkan bilangan yang sangat rendah berbanding
golongan lelaki, namun bilangan ini adalah lebih tinggi berbanding apa yang
ditunjukkan dengan mengambil kira dari segi kemudahan dan fasiliti yang terhad
untuk menampung golongan berkenaan. Usaha sama bersepadu terutama
dengan pihak Pusat Pemulihan Dadah Persendirian perlu dipertingkatkan dalam
menyediakan kemudahan bagi menampung peningkatan kes-kes penyalah guna
dadah dalam kalangan wanita yang memperlihatkan peningkatan sebanyak 15.8
peratus pada tahun 2019 berbanding tahun 2018.
Pada masa kini trend dan pola penyalahgunaan dadah telah berubah iaitu
daripada penggunaan dadah jenis tradisi seperti Heroin dan Ganja kepada dadah
Amphetamine-Type Stimulants (ATS) dan sintetik yang menimbulkan kesan yang
lebih buruk kepada individu terutama dalam menyebabkan masalah kecelaruan
mental, meningkatkan sifat agresif dalam kalangan penggunanya dan akhirnya
mendorong kepada perlakuan jenayah. Trend yang serupa juga dikesan di
peringkat dunia6 dan di peringkat ASEAN7.
6
Ibid ms 10
7
Ibid ms 15
17
Seramai 91,684 orang penyalah guna dan penagih dadah serta bahan menyalah
guna dadah jenis ATS, diikuti dengan dadah jenis Opiat seramai 43,545 orang.
Bagi pecahan dadah ATS, Methamphetamine (Crystalline) merupakan dadah
yang paling tinggi disalah guna iaitu 70.7 peratus, diikuti oleh Amphetamine
dan Methamphetamine (tablets) masing-masing sebanyak 20.8 peratus dan
8.3 peratus dalam tahun 2019. Perbandingan data antara tahun 2018 dan 2019
menunjukkan terdapat peningkatan penyalah guna bagi dadah jenis Amphetamine,
Methamphetamine (tablets) dan Ecstacy masing-masing sebanyak 51.9 peratus,
36.5 peratus dan 35.0 peratus. Program pencegahan yang lebih berfokus kepada
masalah penagihan ATS perlu ditekankan kepada orang ramai di samping
meningkatkan kemahiran pegawai pemulihan serta fasiliti rawatan dan pemulihan
bagi penyalah guna ATS khususnya yang berpotensi mengalami Drug Induced
Psychosis.
Peningkatan dalam penyalah guna dadah dan bahan ATS juga mendorong
kepada peningkatan kes-kes Polydrugs iaitu mereka yang merupakan penyalah
guna dan penagih dadah serta bahan lebih daripada satu jenis dalam satu masa
tertentu. Rekod menunjukkan peningkatan yang ketara bagi pengguna dadah
Polydrugs dari tahun 2018 hingga tahun 2019 iaitu dari 8,841 orang kepada
15,166 orang iaitu peningkatan sebanyak 71.5 peratus berbanding penyalah guna
Non-polydrugs yang meningkat hanya 4.2 peratus berbanding tahun sebelumnya.
Daripada sejumlah 15,166 orang penyalah guna dan penagih Polydrugs pada
tahun 2019, 99.9 peratus menggunakan dua (2) jenis dadah, manakala 0.1 peratus
menggunakan tiga (3) dan ke atas jenis dadah.
18
Jadual 2.1: Jumlah Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta Bahan
Mengikut Negeri dan Anggaran Penduduk, 2019
BILANGAN
NISBAH
BILANGAN PENYALAH
BILANGAN
PENYALAH ANGGARAN GUNA DAN
PENYALAH
GUNA DAN JUMLAH PENAGIH
GUNA DAN
NEGERI PENAGIH % PENDUDUK DADAH
PENAGIH DADAH
DADAH 2019 SERTA
SERTA BAHAN /
SERTA (‘000) BAHAN BAGI
ANGGARAN
BAHAN 2019 PER 100,000
PENDUDUK
PENDUDUK
Nota:
* Termasuk WP Labuan
** Termasuk WP Putrajaya
Sumber Data: Data Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta Bahan diperolehi daripada PDRM, AADK, KKM
dan PPDP.
19
Jadual 2.2: Jumlah Perbandingan Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta Bahan Mengikut Negeri dan Anggaran Penduduk,
2018 dan 2019
BILANGAN
BILANGAN
PENYALAH Perbandingan ANGGARAN ANGGARAN PERBANDINGAN
PENYALAH GUNA
GUNA DAN Penyalah Guna Dan JUMLAH JUMLAH ANGGARAN
NEGERI DAN PENAGIH
PENAGIH Penagih Dadah PENDUDUK, PENDUDUK, JUMLAH PENDUDUK
DADAH SERTA
DADAH SERTA Serta Bahan (%) 2018 (‘000) 2019 (‘000) (%)
BAHAN 2019
BAHAN 2018
JOHOR 12,313 16,124 31.0% 3,742.2 3,764.3 0.6%
KEDAH 11,735 11,629 -0.9% 2,163.7 2,180.6 0.8%
KELANTAN 14,871 16,341 9.9% 1,856.8 1,885.7 1.6%
MELAKA 4,150 4,968 19.7% 922.2 930.7 0.9%
NEGERI SEMBILAN 6,356 7,934 24.8% 1,130.1 1,130.3 0.0%
PAHANG 15,886 13,616 -14.3% 1,665.7 1,674.6 0.5%
PULAU PINANG 9,084 8,987 -1.1% 1,766.8 1,774.6 0.4%
20
PERAK 8,300 9,335 12.5% 2,504.9 2,512.1 0.3%
PERLIS 2,123 2,064 -2.8% 253.8 254.4 0.2%
SELANGOR 14,743 13,722 -6.9% 6,472.4 6,528.4 0.9%
TERENGGANU 9,453 11,409 20.7% 1,230.4 1,245.7 1.2%
SABAH* 8,571 10,886 27.0% 3,998.5 4,002.7 0.1%
SARAWAK 4,762 6,774 42.3% 2,792.0 2,812.8 0.7%
WP KUALA LUMPUR** 8,441 8,410 -0.4% 1,885.6 1,884.5 -0.1%
JUMLAH 130,788 142,199 8.7% 32,385.1 32,581.4 0.6%
Nota:
* Termasuk WP Labuan
** Termasuk WP Putrajaya
Sumber Data: 1) Anggaran Penduduk 2018 dan 2019 diperolehi daripada laman web Jabatan Perangkaan Malaysia.
2) Data Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta Bahan diperolehi daripada PDRM, AADK, KKM dan PPDP.
Senario Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta Bahan, 2019
JANTINA Carta 1 menunjukkan jumlah penyalah guna
2018 2019 dan penagih dadah serta bahan mengikut
jantina bagi tahun 2018 dan 2019. Secara
135,869 CARTA 1
amnya, majoriti golongan lelaki terlibat
125,320 dalam penyalahgunaan dadah iaitu 95.5
peratus berbanding golongan wanita hanya
4.5 peratus pada tahun 2019. Manakala,
perbandingan data antara tahun 2018 dan
5,468 6,330
2019 menunjukkan peningkatan peratusan
bagi golongan lelaki dan wanita masing-
LELAKI WANITA masing sebanyak 8.4 peratus dan 15.8
peratus.
BANGSA
CARTA 2
120,000
100,000
80,000
60,000
40,000
20,000
0 PRIBUMI PRIBUMI
CINA INDIA LAIN-LAIN MELAYU
SABAH SARAWAK
Perbandingan
0.7% 6.2% -65.6% 8.0% 30.9% 113.0%
antara tahun (%)
Carta 2 menunjukkan jumlah penyalah guna dan penagih dadah serta bahan
mengikut bangsa bagi tahun 2018 dan 2019. Rekod bagi tahun 2019 mencatatkan
bahawa majoriti bangsa Melayu terlibat dalam penyalahgunaan dadah iaitu
sebanyak 75.6 peratus, diikuti Cina (7.9 peratus), Pribumi Sabah (6.8 peratus),
India (6.5 peratus), Pribumi Sarawak (2.7 peratus) dan lain-lain (0.5 peratus).
Walaubagaimanapun, peratus perbandingan antara tahun 2018 dan 2019
menunjukkan Pribumi Sarawak meningkat melebihi 100.0 peratus. Peningkatan
juga berlaku pada Pribumi Sabah (30.9 peratus), Melayu (8.0 peratus), India (6.2
peratus) dan Cina (0.7 peratus).
21
Senario Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta Bahan, 2019
KATEGORI UMUR
120,000
100,000 CARTA 3
80,000
60,000
40,000
20,000
0 KANAK REMAJA BELIA DEWASA TIADA MAKLUMAT
Pecahan mengikut kategori umur bagi tahun 2018 dan 2019 dipaparkan pada
Carta 3. Jumlah penyalah guna dan penagih dadah serta bahan bagi tahun 2019
dalam kalangan golongan Belia yang berumur dalam lingkungan 19 sehingga 39
tahun amat membimbangkan yang mana mencatatkan peratusan yang tertinggi
iaitu 68.1 peratus. Manakala golongan Dewasa dan Remaja masing-masing
mencatatkan 29.5 peratus dan 2.3 peratus. Perbandingan data 2018 dan 2019
bagi golongan Belia dan Dewasa menunjukkan peningkatan masing-masing
sebanyak 6.7 peratus dan 19.9 peratus. Manakala golongan Remaja mencatatkan
penurunan sebanyak 33.1 peratus.
60,000 TARAF PENDIDIKAN
50,000 CARTA 4
40,000
30,000
20,000
10,000
0
LCE/ MCE/ HSC/ IJAZAH/
SEKOLAH LAIN- TIDAK
SRP/ SPM/ STP/ DIPLOMA MASTER/
RENDAH LAIN* BERSEKOLAH
PMR SPMV STPM PHD
2018 8,779 28,097 35,507 564 1,728 458 1,310 54,350
2019 11,700 32,563 39,055 533 1,757 437 1,827 54,327
Perbandingan
8.2% 22.9% 27.5% 0.4% 1.2% 0.3% 1.3% 38.2%
antara tahun (%)
Nota:
*Lain-lain merujuk Matrikulasi; Sijil Kemahiran Bukan MLVK Asas; Sijil Kemahiran Bukan MLVK Lanjutan; Sijil Kemahiran Bukan
Teknikal; Sijil Kemahiran MLVK dan sijil-sijil kemahiran lain yang berkaitan.
22
Carta 4 menunjukkan jumlah penyalah guna dan penagih dadah serta bahan
mengikut taraf pendidikan bagi tahun 2018 dan 2019. Rekod bagi tahun 2019
menunjukkan penyalah guna dan penagih dadah serta bahan yang tidak bersekolah
adalah sebanyak 38.2 peratus. Manakala bagi penyalah guna dan penagih yang
mempunyai taraf pendidikan di peringkat sekolah rendah adalah sebanyak 8.2
peratus, diikuti 50.7 peratus mempunyai taraf pendidikan peringkat menengah
dan 1.5 peratus mempunyai taraf pendidikan peringkat pengajian tertinggi.
Manakala peratus perbandingan antara tahun 2018 dan 2019 menunjukkan
peningkatan pada kategori peringkat rendah dan menengah iaitu masing-masing
sebanyak 33.3 peratus dan 12.4 peratus.
KATEGORI PEKERJAAN
50,000
45,000
40,000
35,000 CARTA 5
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0
RENCAM/ BEKERJA TIADA
PENGANGGUR BURUH SWASTA KERAJAAN PENUNTUT PESARA
SAMBILAN SENDIRI PEKERJAAN*
Perbandingan
antara tahun -10.3% -55.5% 41.9% 32.5% 246.8% 46.5% -51.3% 9.4% 191.3%
(%)
Nota:
*Tiada pekerjaan merujuk kepada orang yang tidak berupaya bekerja, suri rumah dan tiada maklumat pekerjaan
Carta 5 menunjukkan jumlah penyalah guna dan penagih dadah serta bahan
mengikut kategori pekerjaan bagi tahun 2018 dan 2019. Latar belakang bagi
kategori pekerjaan menunjukkan 90,516 orang atau 63.7 peratus yang mempunyai
pekerjaan. Manakala kategori penganggur adalah seramai 41,967 orang atau
29.5 peratus. Perbandingan data antara tahun 2018 dan 2019 menunjukkan
peningkatan sebanyak 46.5 peratus bagi mereka yang tiada pekerjaan dan
kategori pesara juga turut meningkat melebihi 100.0 peratus.
23
Senario Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta Bahan, 2019
Jadual 2.3: Jumlah Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta Bahan mengikut
Kategori Dadah, 2018 dan 2019
BILANGAN PENYALAH BILANGAN PENYALAH
PERBANDINGAN
GUNA DAN PENAGIH GUNA DAN PENAGIH
KATEGORI DADAH ANTARA TAHUN
DADAH SERTA BAHAN DADAH SERTA BAHAN
(%)
2018 2019
Nota:
Opiat: Heroin, Morfin, Kodein serta Metadon
Amphetamine-Type Stimulants:
i) Methamphetamine Crystalline (Syabu, Ice, Batu)
ii) Methamphetamine tablets (Pil Kuda, Pil YABA, Pil YAMA dan Pil Bom)
iii) Ecstacy
iv) Amphetamine
Ganja: Ganja, Hashish serta Marijuana Pil Psikotropik: Benzodiazepine, Eramin 5, APO 5 dan Dormicum
Lain-lain: termasuk Ketum, Kokain, Ketamin, Depressen, Dissociative, Hallucinogen dan Inhanlan
Jadual 2.3 menunjukkan jumlah penyalah guna dan penagih dadah serta bahan
mengikut kategori dadah bagi tahun 2018 dan 2019. Rekod bagi tahun 2019
menunjukkan dadah bagi kategori Amphetamine-Type Stimulants (ATS) mencatat
bilangan pengambilan tertinggi sebanyak 64.5 peratus. Manakala kategori Opiat
dan Ganja masing-masing mencatat sebanyak 30.6 peratus dan 3.2 peratus.
Majoriti trend penggunaan dadah bagi tahun 2019 adalah dadah jenis sintetik.
Perubahan ini adalah selaras dengan trend yang berlaku di peringkat ASEAN,
di mana lebih 50 peratus penagih yang mendapat rawatan telah menggunakan
dadah jenis ATS8. Perbandingan data antara tahun 2018 dan 2019 menunjukkan
terdapat beberapa kategori dadah yang meningkat melebihi 100.0 peratus iaitu
Pil Psikotropik, Candu dan lain-lain kategori. Dalam perbandingan tempoh yang
sama, kumpulan ATS, Opiat dan Ganja turut menunjukkan peningkatan masing-
masing iaitu 8.6 peratus, 5.4 peratus dan 3.9 peratus.
8
Ibid, ms 6
24
Jadual 2.4: Jumlah Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta Bahan bagi Trend Dadah yang Disalah Guna mengikut
Kategori Umur, 2018 dan 2019
AMPHETAMINE-
TYPE 4,174 2,827 -32.3% 64,707 69,868 8.0% 15,548 18,843 21.2%
STIMULANTS
GANJA 320 131 -59.1% 3,101 3,238 4.4% 906 1,128 24.5%
25
OPIAT 364 159 -56.3% 22,312 22,003 -1.41% 18,434 21,331 15.7%
PIL
3 59 1866.7% 57 468 721.1% 15 86 473.3%
PSIKOTROPIK
Jadual 2.5: Jumlah Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta Bahan mengikut
Pecahan Dadah ATS, 2018 dan 2019
BILANGAN BILANGAN
PENYALAH PENYALAH
PERBANDINGAN
AMPHETAMINE-TYPE GUNA DAN GUNA DAN
ANTARA TAHUN
STIMULANTS (ATS) PENAGIH PENAGIH
(%)
DADAH SERTA DADAH SERTA
BAHAN 2018 BAHAN 2019
METHAMPHETAMINE
(CRYSTALLINE ) 66,202 64,866 -2.0%
(SYABU, ICE, BATU)
METHAMPHETAMINE
(TABLETS) (PIL
KUDA, PIL YABA, PIL 5,555 7,580 36.5%
YAMA SERTA PIL
BOM)
Jadual 2.5 menunjukkan data penyalah guna dan penagih dadah serta bahan
mengikut pecahan dadah ATS bagi tahun 2018 dan 2019. Methamphetamine
(Crystalline) merupakan dadah yang paling tinggi disalahguna iaitu 70.7 peratus,
diikuti oleh Amphetamine dan Methamphetamine (tablets) masing-masing
sebanyak 20.8 peratus dan 8.3 peratus dalam tahun 2019. Perbandingan
data antara tahun 2018 dan 2019 menunjukkan terdapat peningkatan kepada
26
Amphetamine, Methamphetamine (tablets) dan Ecstacy masing-masing
sebanyak 51.9 peratus, 36.5 peratus dan 35.0 peratus.
Jadual 2.6: Jumlah Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta Bahan mengikut
Pecahan Kategori Polydrugs dan Non-Polydrugs serta jantina, 2018 dan 2019
NON-
116,927 121,383 3.8% 5,020 5,650 12.5%
POLYDRUGS
Jadual 2.6 menunjukkan data penyalah guna dan penagih dadah serta bahan
mengikut kategori Polydrugs dan Non-Polydrugs serta jantina bagi tahun 2018
dan 2019. Kategori Polydrugs merupakan penyalah guna dan penagih dadah
serta bahan yang mengambil dadah lebih daripada satu jenis dalam satu masa
tertentu. Perbandingan tahun 2018 dan 2019 dalam kalangan lelaki bagi kategori
Polydrugs dan Non-Polydrugs masing-masing menunjukkan peningkatan
sebanyak 72.6 peratus dan 3.8 peratus. Perbandingan tahun 2018 dan 2019
27
dalam kalangan wanita bagi kategori Polydrugs dan Non-Polydrugs masing-
masing menunjukkan peningkatan sebanyak 51.8 peratus dan 12.5 peratus.
Daripada sejumlah 15,166 orang penyalah guna dan penagih Polydrugs, 99.9
peratus menggunakan dua (2) jenis dadah, manakala 0.1 peratus menggunakan
tiga (3) dan ke atas jenis dadah. Secara keseluruhan terdapat peningkatan yang
mendadak bagi kategori Polydrugs dan Non-Polydrugs iaitu melebihi 100.0
peratus.
28
STATISTIK PERBANDINGAN
DATA PENAGIH YANG DIKESAN,
2018 DAN 2019
30
B. STATISTIK PERBANDINGAN DATA PENAGIH
YANG DIKESAN, 2018 DAN 2019
Maklumat dalam ruangan ini menunjukkan data dan statistik penagih dadah
yang dikesan oleh AADK secara perbandingan bagi tahun 2018 dan 2019. Ia
termasuklah status kes, jantina, bangsa, umur, tahap pendidikan, pekerjaan
dan negeri. Keseluruhan statistik telah dipecahkan mengikut data per kes (iaitu
merujuk kepada seorang penagih yang mempunyai kesalahan satu atau lebih
dalam tahun semasa) dan per individu (merujuk kepada data penagih yang dikira
sekali sahaja dalam tempoh tertentu).
Jadual 3.1: Jumlah Perbandingan Data Penagih Dadah yang Dikesan mengikut
Status Kes, 2018 dan 2019
STATUS KES/TAHUN KES / INDIVIDU 2018 2019
PER KES 17,474 17,506
KES BAHARU
PER INDIVIDU *
17,463 17,464
PER KES 7,793 8,574
KES BERULANG
PER INDIVIDU *
7,509 8,345
PER KES 25,267 26,080
JUMLAH
PER INDIVIDU *
24,972 25,809
Nota:
*
per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira dalam tahun semasa
Jadual 3.2: Jumlah Perbandingan Data Penagih Dadah yang Dikesan mengikut
Jantina, 2018 dan 2019
JANTINA/ TAHUN KES / INDIVIDU 2018 2019
PER KES 24,314 24,949
LELAKI
PER INDIVIDU *
24,025 24,682
PER KES 953 1,131
WANITA
PER INDIVIDU* 947 1,127
PER KES 25,267 26,080
JUMLAH
PER INDIVIDU *
24,972 25,809
Nota:
*
per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira dalam tahun semasa
Sumber: Agensi Antidadah Kebangsaan
30
Jadual 3.3: Jumlah Perbandingan Data Penagih Dadah yang Dikesan
mengikut Bangsa, 2018 dan 2019
BANGSA/TAHUN KES / INDIVIDU 2018 2019
PER KES 20,671 20,820
MELAYU
PER INDIVIDU *
20,422 20,589
PER KES 1,480 1,550
CINA
PER INDIVIDU *
1,461 1,534
PER KES 1,602 1,787
INDIA
PER INDIVIDU *
1,581 1,764
PER KES 1,087 1,355
PRIBUMI SABAH
PER INDIVIDU* 1,085 1,354
PER KES 223 300
PRIBUMI SARAWAK
PER INDIVIDU *
223 300
PER KES 204 268
LAIN-LAIN**
PER INDIVIDU *
200 268
PER KES 25,267 26,080
JUMLAH
PER INDIVIDU* 24,972 25,809
Nota:
*per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira dalam tahun semasa
**Lain-lain merujuk kepada Punjabi, Siam, Serani dan Orang Asli
31
32
Jadual 3.5: Jumlah Perbandingan Data Penagih Dadah yang Dikesan mengikut
Tahap Pendidikan, 2018 dan 2019
KATEGORI TAHAP
KES / INDIVIDU 2018 2019
PENDIDIKAN/TAHUN
PER KES 4,044 3,545
TIDAK BERSEKOLAH
PER INDIVIDU* 3,995 3,486
PER KES 2,118 2,301
SEKOLAH RENDAH
PER INDIVIDU* 2,095 2,280
PER KES 8,451 8,843
LCE/SRP/PMR
PER INDIVIDU* 8,345 8,757
PER KES 9,114 9,678
MCE/SPM/SPMV
PER INDIVIDU* 9,010 9,595
PER KES 166 154
HSC/STP/STPM
PER INDIVIDU* 164 148
PER KES 540 620
DIPLOMA
PER INDIVIDU* 537 615
PER KES 114 129
IJAZAH/MASTERS/PHD
PER INDIVIDU* 113 129
LAIN-LAIN (SEPERTI SIJIL PER KES 720 810
KEMAHIRAN)** PER INDIVIDU* 713 799
PER KES 25,267 26,080
JUMLAH
PER INDIVIDU* 24,972 25,809
Nota:
*per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira dalam tahun semasa
**Termasuk Matrikulasi; Sijil Kemahiran Bukan MLVK Asas; Sijil Kemahiran Bukan MLVK Lanjutan; Sijil Kemahiran Bukan
Teknikal; Sijil kemahiran MLVK dan lain-lain sijil kemahira yang berkaitan.
32
Jadual 3.6: Jumlah Perbandingan Data Penagih Dadah yang Dikesan
Mengikut Kategori Pekerjaan, 2018 dan 2019
KATEGORI PEKERJAAN/
KES / INDIVIDU 2018 2019
TAHUN
PER KES 303 311
BINAAN
PER INDIVIDU* 302 310
PER KES 5,621 5,819
BURUH AM
PER INDIVIDU* 5,551 5,741
PER KES 19 30
HIBURAN
PER INDIVIDU* 19 30
PER KES 1,607 1,825
JUALAN
PER INDIVIDU* 1,599 1,811
PER KES 3,650 3,682
PENGANGGUR
PER INDIVIDU* 3,614 3,657
PER KES 940 1,118
PENGANGKUTAN
PER INDIVIDU* 931 1,109
PER KES 207 253
PENGURUSAN**
PER INDIVIDU* 207 247
PER KES 186 159
PENUNTUT
PER INDIVIDU* 186 158
PER KES 58 62
PERKERANIAN
PER INDIVIDU* 58 62
PER KES 1,822 2,470
PERKHIDMATAN
PER INDIVIDU* 1,810 2,464
PER KES 421 548
PERKILANGAN
PER INDIVIDU* 417 545
PER KES 1,457 1,658
PERTANIAN/PERIKANAN
PER INDIVIDU* 1,445 1,646
PER KES 8,086 7,012
RENCAM/SAMBILAN
PER INDIVIDU* 7,948 6,907
PER KES 890 1,133
TEKNIKAL
PER INDIVIDU* 885 1,122
PER KES 25,267 26,080
JUMLAH
PER INDIVIDU* 24,972 25,809
Nota:
*per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira dalam tahun semasa
**Termasuk kakitangan awam
Sumber: Agensi Antidadah Kebangsaan
33
34
Jadual 3.7: Jumlah Perbandingan Data Penagih Dadah yang Dikesan Mengikut
Negeri, 2018 dan 2019
NEGERI/TAHUN KES / INDIVIDU 2018 2019
PER KES 2,352 2,371
JOHOR
PER INDIVIDU* 2,346 2,365
PER KES 2,693 3,582
KEDAH
PER INDIVIDU* 2,683 3,556
PER KES 4,153 2,998
KELANTAN
PER INDIVIDU* 4,022 2,922
PER KES 736 819
MELAKA
PER INDIVIDU* 734 815
PER KES 1,374 1,244
NEGERI SEMBILAN
PER INDIVIDU* 1,365 1,227
PER KES 1,749 1,672
PAHANG
PER INDIVIDU* 1,726 1,649
PER KES 1,820 2,046
PERAK
PER INDIVIDU* 1,808 2,038
PER KES 582 316
PERLIS
PER INDIVIDU* 569 315
PER KES 2,303 2,893
PULAU PINANG
PER INDIVIDU* 2,247 2,832
PER KES 1,200 1,574
SABAH
PER INDIVIDU* 1,200 1,573
PER KES 693 852
SARAWAK
PER INDIVIDU* 693 852
PER KES 2,228 2,385
SELANGOR
PER INDIVIDU* 2,218 2,368
PER KES 2,057 2,123
TERENGGANU
PER INDIVIDU* 2,043 2,104
PER KES 1,223 1,023
WP KUALA LUMPUR
PER INDIVIDU* 1,214 1,011
PER KES 72 139
WP LABUAN
PER INDIVIDU* 72 139
PER KES 32 43
WP PUTRAJAYA
PER INDIVIDU* 32 43
PER KES 25,267 26,080
JUMLAH
PER INDIVIDU* 24,972 25,809
Nota:
*per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira dalam tahun semasa
Sumber: Agensi Antidadah Kebangsaan
34
TREND STATISTIK
PENAGIH DADAH DIKESAN AADK
DALAM TEMPOH ENAM (6) TAHUN,
2014 – 2019
C. TREND STATISTIK PENAGIH DADAH DIKESAN
AADK DALAM TEMPOH ENAM (6) TAHUN, 2014 –
2019
Data dalam ruangan ini dilaporkan secara perbandingan mengikut tempoh enam
(6) tahun iaitu mulai tahun 2014 sehingga 2019. Statistik yang dipaparkan adalah
penagih dadah yang dikesan AADK mengikut status kes, profil penagihan dan
negeri-negeri terlibat. Keseluruhan data dipecahkan mengikut data per kes dan
data per individu.
Trend status kes seperti di Jadual 4.1 menunjukkan bahawa penagih baharu
per kes sentiasa mendominasi bilangan penagih dadah yang dikesan setiap
tahun, iaitu antara 62.5 peratus sehingga 76.1 peratus. Ini menunjukkan terdapat
bilangan penagih dadah yang ramai dan belum dikesan di dalam komuniti. Walau
bagaimanapun, tidak diketahui sama ada mereka merupakan penagih yang
baharu atau lama menyalahguna dadah, tetapi baharu dikesan oleh AADK. Oleh
itu, analisa berdasarkan tempoh penagihan dadah perlu dilaksanakan pada masa
hadapan untuk mendapatkan gambaran yang lebih tepat terhadap kes-kes yang
dikesan oleh AADK.
Jenis dadah yang disalah guna telah menunjukkan trend yang sangat
membimbangkan. Jadual 4.8 menunjukkan bahawa perubahan drastik berlaku
dalam penyalahgunaan Methamphetamine (Crystalline) yang meningkat pada
tahun 2017 sehingga 2019 berbanding penyalahgunaan dadah tradisional seperti
kumpulan Opiat dan Ganja. Kes penyalahgunaan Methamphetamine (Crystalline)
atau Syabu meningkat pada kadar 10.7 peratus ke 19.4 peratus setiap tahun. Di
samping itu, kes penggunaan Ecstacy dan Amphetamine juga meningkat pada
kadar 50.8 peratus ke 100.0 peratus setiap tahun.
Faktor penagihan dadah yang dilaporkan dalam Jadual 4.9 menunjukkan bahawa
Pengaruh Kawan adalah faktor yang dominan dan konsisten sepanjang 6 tahun
yang lalu untuk mempengaruhi seseorang dalam penyalahgunaan dadah. Ia
diikuti dengan Perasaan Ingin Tahu dan mencari Keseronokan. Selain itu, faktor
Menahan Sakit / Ketahanan Badan telah meningkat sebanyak 100.0 peratus
dalam mempengaruhi penyalahgunaan dadah.
36
Jadual 4.1: Jumlah Penagih Dadah yang Dikesan Mengikut Status Kes Dalam
Tempoh Enam (6) Tahun
Nota:
*per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira sekali sahaja dalam tempoh enam (6) tahun
Jadual 4.2: Jumlah Penagih yang Dikesan Mengikut Jantina Dalam Tempoh
Enam (6) Tahun
JANTINA/ KES /
2014 2015 2016 2017 2018 2019
TAHUN INDIVIDU
Per Kes 21,078 25,655 29,660 24,926 24,314 24,949
LELAKI Per
20,878 24,599 26,396 20,464 19,392 19,179
Individu*
Per Kes 699 1,013 1,184 996 953 1,131
WANITA Per
697 991 1,066 890 831 978
Individu*
Per Kes 21,777 26,668 30,844 25,922 25,267 26,080
JUMLAH Per
21,575 25,590 27,462 21,354 20,223 20,157
Individu*
Nota:
*per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira sekali sahaja dalam tempoh enam (6) tahun
37
Jadual 4.3: Jumlah Penagih yang Dikesan Mengikut Kategori Umur Dalam
Tempoh Enam (6) Tahun
KATEGORI KES /
2014 2015 2016 2017 2018 2019
UMUR/TAHUN INDIVIDU
REMAJA Per Kes 622 717 826 694 550 437
(13-18 TAHUN) Per Individu* 615 713 810 683 541 431
BELIA Per Kes 15,692 19,578 22,709 18,823 18,417 18,986
(19-39 TAHUN) Per Individu* 15,540 18,799 20,335 15,812 15,131 15,033
DEWASA Per Kes 5,463 6,373 7,309 6,405 6,300 6,657
(≥40 TAHUN) Per Individu* 5,420 6,078 6,317 4,859 4,551 4,693
Per Kes 21,777 26,668 30,844 25,922 25,267 26,080
JUMLAH
Per Individu* 21,575 25,590 27,462 21,354 20,223 20,157
Nota:
*per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira sekali sahaja dalam tempoh enam (6) tahun
Jadual 4.4: Jumlah Penagih yang Dikesan Mengikut Bangsa Dalam Tempoh
Enam (6) Tahun
BANGSA/ KES /
2014 2015 2016 2017 2018 2019
TAHUN INDIVIDU
Per Kes 17,122 21,335 24,901 20,956 20,671 20,820
MELAYU
Per Individu* 16,940 20,515 22,340 17,405 16,497 15,864
Per Kes 1,828 2,117 2,182 1,947 1,480 1,550
CINA
Per Individu* 1,809 1,987 1,826 1,475 1,148 1,192
Per Kes 1,657 2,113 2,428 1,760 1,602 1,787
INDIA
Per Individu* 1,660 2,002 2,010 1,260 1,159 1,291
PRIBUMI Per Kes 842 774 977 999 1,087 1,355
SABAH Per Individu* 839 766 948 975 1,038 1,279
PRIBUMI Per Kes 180 148 154 113 223 300
SARAWAK Per Individu* 179 148 154 111 202 289
Per Kes 148 181 202 147 204 268
LAIN-LAIN**
Per Individu* 148 172 184 128 179 242
Per Kes 21,777 26,668 30,844 25,922 25,267 26,080
JUMLAH
Per Individu* 21,575 25,590 27,462 21,354 20,223 20,157
Nota:
*per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira sekali sahaja dalam tempoh enam (6) tahun
**Lain-lain merujuk kepada Punjabi, Siam, Serani dan Orang Asli
38
Jadual 4.5: Jumlah Penagih yang Dikesan Mengikut Tahap Pendidikan Dalam
Tempoh Enam (6) Tahun
TAHAP
KES /
PENDIDIKAN/ 2014 2015 2016 2017 2018 2019
INDIVIDU
TAHUN
39
Jadual 4.6: Jumlah Penagih yang Dikesan Mengikut Kategori
Pekerjaan Dalam Tempoh Enam (6) Tahun
KATEGORI
KES/
PEKERJAAN/ 2014 2015 2016 2017 2018 2019
INDIVIDU
TAHUN
Per Kes 606 531 453 297 303 311
BINAAN
Per Individu* 540 483 437 263 261 242
Per Kes 4,805 5,086 5,232 5,416 5,621 5,819
BURUH AM
Per Individu* 4,594 4,924 5,025 4,726 4,489 4,503
Per Kes 37 48 27 41 19 30
HIBURAN
Per Individu* 37 45 23 39 19 29
Per Kes 1,837 2,061 2,101 1,708 1,607 1,825
JUALAN
Per Individu* 1,657 1,908 2,034 1,542 1,392 1,559
Per Kes 2,746 3,911 4,533 4,125 3,650 3,682
PENGANGGUR
Per Individu* 2,688 3,713 4,345 3,547 2,986 2,940
Per Kes 1,144 1,245 1,230 950 940 1,118
PENGANGKUTAN
Per Individu* 1,066 1,185 1,182 854 796 940
Per Kes 179 199 215 247 207 253
PENGURUSAN**
Per Individu* 166 192 211 234 197 230
Per Kes 197 269 298 281 186 159
PENUNTUT
Per Individu* 179 260 295 274 184 156
Per Kes 51 52 66 66 58 62
PERKERANIAN
Per Individu* 48 47 64 64 55 57
Per Kes 2,460 2,348 2,299 1,744 1,822 2,470
PERKHIDMATAN
Per Individu* 2,219 2,190 2,210 1,574 1,595 2,157
Per Kes 502 522 576 465 421 548
PERKILANGAN
Per Individu* 468 475 563 432 378 472
PERTANIAN/ Per Kes 1,814 1,969 1,857 1,443 1,457 1,658
PERIKANAN Per Individu* 1,633 1,856 1,794 1,242 1,197 1,316
RENCAM/ Per Kes 4,155 7,117 10,643 8,173 8,086 7,012
SAMBILAN Per Individu* 5,152 7,079 8,011 5,676 5,890 4,588
Per Kes 1,244 1,310 1,314 966 890 1,133
TEKNIKAL
Per Individu* 1,128 1,233 1,268 885 784 968
Per Kes 21,777 26,668 30,844 25,922 25,267 26,080
JUMLAH
Per Individu* 21,575 25,590 27,462 21,352 20,223 20,157
Nota:
*per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira sekali sahaja dalam tempoh enam (6) tahun
**Termasuk kakitangan awam
40
Jadual 4.7: Jumlah Penagih yang Dikesan Mengikut Negeri Dalam Tempoh
Enam (6) Tahun
NEGERI/
KES / INDIVIDU 2014 2015 2016 2017 2018 2019
TAHUN
Per Kes 1,992 2,541 2,565 2,108 2,352 2,371
JOHOR
Per Individu* 1,999 2,470 2,403 1,901 2,085 2,071
Per Kes 2,535 2,945 3,862 2,655 2,693 3,582
KEDAH
Per Individu* 2,559 2,893 3,641 2,343 2,155 2,608
Per Kes 1,399 1,994 3,233 3,700 4,153 2,998
KELANTAN
Per Individu* 1,384 1,944 2,860 3,179 3,336 2,292
Per Kes 845 944 930 613 736 819
MELAKA
Per Individu* 828 936 876 527 582 581
NEGERI Per Kes 951 1,050 1,172 1,012 1,374 1,244
SEMBILAN Per Individu* 937 1,038 1,123 847 1,128 1,009
Per Kes 1,903 2,066 2,419 2,088 1,749 1,672
PAHANG
Per Individu* 1,865 1,985 2,119 1,712 1,420 1,253
Per Kes 2,716 3,106 2,639 1,557 1,820 2,046
PERAK
Per Individu 2,716 3,058 2,439 1,323 1,466 1,598
Per Kes 499 781 692 654 582 316
PERLIS
Per Individu* 470 694 596 489 405 227
PULAU Per Kes 2,780 4,280 5,081 3,844 2,303 2,893
PINANG Per Individu* 2,715 3,784 3,549 2,077 1,043 1,445
Per Kes 940 898 1,044 1,047 1,200 1,574
SABAH
Per Individu* 939 891 1,025 1,008 1,147 1,498
Per Kes 854 658 534 440 693 852
SARAWAK
Per Individu* 845 639 515 419 630 797
Per Kes 2,051 2,987 3,176 2,375 2,228 2,385
SELANGOR
Per Individu* 2,054 2,907 3,015 2,159 1,940 1,997
Per Kes 579 1,022 1,676 2,044 2,057 2,123
TERENGGANU
Per Individu* 576 1,006 1,629 1,845 1,766 1,785
WP KUALA Per Kes 1,698 1,328 1,695 1,655 1,223 1,023
LUMPUR Per Individu* 1,653 1,282 1,548 1,395 1,021 823
Per Kes 19 36 79 92 72 139
WP LABUAN
Per Individu* 19 35 78 92 70 136
WP Per Kes 16 32 47 38 32 43
PUTRAJAYA Per Individu* 16 28 46 38 29 37
Per Kes 21,777 26,668 30,844 25,922 25,267 26,080
JUMLAH
Per Individu* 21,575 25,590 27,462 21,354 20,223 20,157
Nota:
*per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira sekali sahaja dalam tempoh enam (6) tahun
Sumber: Agensi Antidadah Kebangsaan
41
Jadual 4.8: Jumlah Penagih Mengikut Jenis Dadah Dalam Tempoh
Enam (6) Tahun
JENIS DADAH/ KES /
2014 2015 2016 2017 2018 2019
TAHUN INDIVIDU
Per Kes 14,502 16,616 16,985 10,154 7,746 7,938
OPIAT** Per
13,959 15,288 14,579 7,580 5,773 5,301
Individu*
Per Kes 4,117 8,133 10,107 10,419 11,531 13,768
METHAMPHETAMINE
(CRYSTALLINE) Per
4,124 7,457 8,624 8,392 8,698 10,559
Individu*
Per Kes 1,919 1,389 1,236 1,066 4,853 2,386
METHAMPHETAMINE
(TABLET) Per
1,221 861 2,310 3,697 3,822 1,760
Individu*
Per Kes 1,239 674 2,631 4,366 1,122 755
GANJA Per
1,762 1,354 1,192 974 944 630
Individu*
Per Kes 535 635 764 764 1,152 2,872
ATS*** Per
478 604 726 695 954 1,832
Individu*
Per Kes 8 7 18 9 19 78
LAIN-LAIN***** Per
24 19 19 11 17 66
Individu*
Per Kes 35 25 23 13 26 14
PIL PSIKOTROPIK**** Per
7 7 12 5 15 9
Individu*
Per Kes 22,355 27,479 31,764 26,791 26,449 27,811
JUMLAH Per
21,575 25,590 27,462 21,354 20,223 20,157
Individu*
Nota:
I. *per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira sekali sahaja dalam tempoh enam (6) tahun.
II. **Merujuk kepada Heroin dan Morfin
III. ***Merujuk kepada Ecstacy dan Amphetamine
IV. Ganja : Ganja, Hashish dan Marijuana
V. Methamphetamine (Crystalline): Syabu, Ice dan Batu
VI. Methamphetamine (tablet): Pil Kuda, Pil YABA, Pil YAMA dan Pil Bom
VII. ****Termasuk Benzodiazepine, Pil Psikotropik dan Eramin 5
VIII. *****Termasuk Daun ketum, Depressen, Dissoaciative, Hallucinogens, Inhalan dll
IX. Data jumlah jenis dadah yang diguna tidak semestinya menyamai jumlah penagih. Ini kerana terdapat penagih
yang menggunakan lebih daripada satu jenis dadah
Sumber: Agensi Antidadah Kebangsaan
42
Jadual 4.9 : Jumlah Penagih yang Dikesan Mengikut Sebab Mengguna Dadah
Dalam Tempoh Enam (6) Tahun
SEBAB
MENGGUNA KES /
2014 2015 2016 2017 2018 2019
DADAH/ INDIVIDU
TAHUN
43
BAHAGIAN II
PENEMUAN
PENAWARAN
DADAH
45
RINGKASAN PENEMUAN PENAWARAN DADAH
Kerajaan memandang serius masalah pengedaran dadah dalam Negara kerana
ia memberi ancaman kepada pembangunan sosial dan keselamatan secara tidak
langsung. Salah satu cabaran yang dihadapi untuk mengekang penawaran dadah
dalam pasaran adalah kerana kedudukan Malaysia berdekatan dengan kawasan
Segi Tiga Emas (The Golden Triangle) iaitu Thailand, Lao PDR dan Myanmar.
Kawasan Segi Tiga Emas merupakan kawasan penanaman, pengeluaran dan
pengedaran dadah yang utama di dunia.
Jadual 5.1 menunjukkan data tangkapan atas pelbagai kesalahan di bawah Akta
Dadah Berbahaya, 1952 pada tahun 2019 yang meningkat sebanyak 165,868
orang atau 5.2 peratus berbanding tahun 2018 iaitu seramai 157,677 orang.
Jadual ini juga menunjukkan beberapa peningkatan rampasan dadah dan substan
yang signifikan iaitu seperti Daun Ketum sebanyak 84.1 peratus, Ecstacy sebanyak
85.4 peratus, Pil Psikotropik (seperti Benzodiazepines, Eramin 5, APO 5 dan
Dormicum), Kokain, Ketamin, dan Daun Khat melebihi 100.0 peratus. Penawaran
dadah mempunyai kesan langsung terhadap pemintaan dadah. Contohnya
peningkatan penyalahgunaan Pil Psikotropik telah dikesan iaitu melebihi 100.0
peratus pada tahun 2019 berbanding tahun sebelumnya (sila rujuk Jadual 2.3).
Manakala rampasan Kokain pula adalah terbesar pernah direkodkan pada tahun
2019 melibatkan 12 tan bernilai RM2.4 billion9 iaitu peningkatan sebanyak 1,265
kali ganda berbanding rampasan kokain pada tahun 2018.
9
Polis DiRaja Malaysia (PDRM)
46
tahun 2017 kepada RM 50,000 per kg bagi tahun 2018. Harga Methamphetamine
(Crystalline) kekal RM 50,000 per kg pada tahun 2019. Secara tidak langsung,
penurunan harga bagi dadah Methamphetamine (Crystalline) menunjukkan
berlaku lambakan bekalan dalam pasaran. Penurunan harga pasaran juga berlaku
terhadap Ketamin dan Kodein, manakala harga pasaran dadah lain adalah kekal
berbanding tahun 2018.
Jadual 5.4 memaparkan jumlah nilai harta yang disita di bawah Akta Dadah
Berbahaya (Pelucuthakan Harta) 1988 yang menunjukkan peningkatan sebanyak
10.4 peratus daripada RM 90.056 juta pada 2018 kepada RM 99.450 juta pada
tahun 2019. Bagaimanapun, harta yang berjaya dilucuthakan telah menurun
sebanyak 75.2 peratus daripada RM 20.649 juta pada tahun 2018 kepada RM
5.112 juta pada tahun 2019.
Jadual 5.5 menunjukkan bilangan kes dan tangkapan bagi makmal pemprosesan
dadah yang dibongkarkan bagi tempoh enam (6) tahun. Rekod perbandingan
antara tahun 2018 dan 2019 menunjukkan penurunan bagi bilangan kes dan
tangkapan pembongkaran makmal dadah masing-masing sebanyak 34.3 peratus
dan 31.4 peratus. Berdasarkan Jadual 5.4 dan 5.5, didapati secara relatif agensi-
agensi penguatkuasaan Negara telah berjaya mengekang aktiviti pemprosesan
serta pengedaran dadah dalam dan ke luar negara.
47
Jadual 5.1: Bilangan Tangkapan di Bawah Akta Dadah Berbahaya (ADB) 1952,
2014 – 2019
Seksyen - Seksyen
Lain di bawah ADB
1952[ termasuk
34,172 38,299 47,002 52,979 56,640 58,623
Seksyen 6/ Seksyen
6B/ Seksyen 9/
Seksyen 12(2)]
Seksyen 15(1)
(a) ADB 1952 –
81,435 84,205 85,004 80,925 75,465 80,386
memasukkan dadah
ke dalam badan
JUMLAH 131,812 140,938 153,204 158,386 157,677 165,868
Sumber: Polis DiRaja Malaysia, Kastam DiRaja Malaysia serta Agensi Penguatkuasaan Maritim Malaysia
48
Jadual 5.2: Rampasan Dadah dan Bahan di Bawah Akta Dadah Berbahaya (ADB) 1952, 2014 – 2019
UNIT
DADAH DAN BAHAN 2014 2015 2016 2017 2018 2019
UKURAN
GANJA (CANNABIS)
Marijuana (Herb) kg 579.11 1,844.20 2,945.46 2,696.27 1,894.76 649.58
Pokok Ganja plant 72 52 23 75 11 87
OPIAT (ILLICIT OPIODS)
Heroin kg 453.79 742.84 440.18 603.07 731.49 708.26
Candu (Mentah serta Masak) kg 0.13 0.1 0.67 0.11 0.2 0.39
Kodein Litre 1,584.48 3,169 5,616.00 10,216.33 37,263.85 8,723.07
KOKAIN (COCAINE)
49
Salt (Cocaine HCI, Powder Cocaine) kg 1.67 18.02 253.08 23 12.05 15,247.12
Crack kg 33.4 - - - - -
STIMULAN JENIS AMPHETAMINE (AMPHETAMINE—TYPE STIMULANTS)
Methamphetamine (Crystalline) kg 1,212.67 1,138.45 718.48 1,553.25 6,851.79 5,302.38
Tablet 117,702 407,530 200,763 329,594 - -
Ecstacy
kg 53.7 - - 430.56 381.33 706.91
Tablet 557,335 538,176 895,499 908,015 - -
Methamphetamine (tablets)
kg 0.52 4.35 - - 226.12 198.75
Methamphetamine (liquids) kg 41.76 260 429 460.07 269.89 308.4
Sumber: (i) Polis DiRaja Malaysia, Kastam DiRaja Malaysia serta Agensi Penguatkuasaan Maritim Malaysia
(ii) *Bagi tahun 2014 sehingga 2016, data adalah termasuk daripada Bahagian Penguatkuasaan Farmasi, KKM
Jadual 5.2: Rampasan Dadah dan Bahan di Bawah Akta Dadah Berbahaya (ADB) 1952, 2014 – 2019
UNIT
DADAH DAN BAHAN 2014 2015 2016 2017 2018 2019
UKURAN
SEDATIVES AND TRANQUILIZERS
Diverted/Counterfeit Prescription Tablet 467,133 2,018,960 1,891,852 - -
Drugs Containing -
Benzodiazepines*
Tablet - - - 4,430 -
Eramin 5
kg - - - - 912.38 683.18
Benzodiazepines Tablet - - 1,879,942 2,752,122 - -
Tablet 1,055,749 39,013 164,148 13,944 - -
Pil Psikotropik*
50
kg 0.06 - - - 0.82 2.61
DRUGS UNDER NATIONAL BUT NOT INTERNATIONAL CONTROL
Ketamin kg 242.01 50.99 380.04 506.36 704.2 84,068.66
Ketum (Daun) kg - 28,961.44 124,717.89 81,028.57 87,564.84 161,233.60
Ketum (Cecair) Litre - 68,675 274,421 89,060.08 233,525.90 64,860.97
Daun Khat kg - - 310.47 0.41 33.77 266.29
Sumber: (i) Polis DiRaja Malaysia, Kastam DiRaja Malaysia serta Agensi Penguatkuasaan Maritim Malaysia
(ii) *Bagi tahun 2014 sehingga 2016, data adalah termasuk daripada Bahagian Penguatkuasaan Farmasi, KKM
Jadual 5.3: Nilai Harga Dadah dalam Pasaran (Ringgit Malaysia, RM) ,2014-2019
UNIT
DADAH/BAHAN 2014 2015 2016 2017 2018 2019
UKURAN
GANJA kg 3,000.00 2,600.00 2,000.00 3,000.00 2,400.00 2,500.00
HEROIN kg 30,000.00 19,600.00 15,600.00 17,000.00 11,000.00 13,400.00
CANDU kg 20,000.00 20,000.00 20,000.00 20,000.00 20,000.00 20,000.00
KOKAIN kg 200,000.00 200,000.00 200,000.00 200,000.00 200,000.00 200,000.00
KETUM (DAUN) kg 35.00 26.00 30.00 30.00 30.00 30.00
KETUM (CECAIR) liter 5.00 8.00 10.00 10.00 15.00 10.00
METHAMPHETAMINE
kg 190,000.00 117,000.00 70,000.00 70,000.00 50,000.00 50,000.00
51
(CRYSTALLINE)
METHAMPHETAMINE
biji 40.00 22.00 12.00 10.00 20.00 20.00
(TABLETS)
ECSTACY biji 60.00 46.00 35.00 30.00 30.00 30.00
KETAMIN kg 35,000.00 20,000.00 45,000.00 45,000.00 53,000.00 45,000.00
BENZODIAZEPINES biji 20.00 20.00 15.00 15.00 15.00 15.00
KODEIN liter 150.00 480.00 150.00 150.00 130.00 100.00
Jadual 5.5: Bilangan Kes dan Tangkapan bagi Makmal Pemprosesan Dadah
yang Dibongkarkan, 2014-2019
52
BAHAGIAN III
KESAN DAN
IMPLIKASI
BERDASARKAN
PENEMUAN UTAMA
53
KESAN DAN IMPLIKASI BERDASARKAN PENEMUAN
UTAMA
1. Trend permintaan dan penawaran dadah mengikut Jumlah Penagih yang
dikesan dan Bilangan Tangkapan, 2014 - 2019
Trend permintaan
Trend permintaan dan
dan penawaran,
penawaran, 2014-2019
2014-2019
CARTA 7
200,000
150,000
100,000
50,000
0
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Jumlah Penagih yang dikesan (Per Kes)* Bilangan Tangkapan**
Nota:
*Jumlah Penagih yang dikesan merujuk kepada Seksyen di bawah APD 1983 dan ADB 1952 iaitu meliputi Seksyen 6(1)(a)
APD 1983, Seksyen 6(1)(b) APD 1983, Seksyen 8(3)(a) APD 1983, Seksyen 8(3)(b) APD 1983 dan Seksyen 38B ADB 1952
**Bilangan Tangkapan merujuk kepada Seksyen di bawah ADB 1952 iaitu Seksyen 39B ADB 1952, Seksyen 39A (2) ADB 1952,
Seksyen 39A (1) ADB 1952, Seksyen - Seksyen Lain di bawah ADB 1952 [Seksyen 6/ Seksyen 6B/ Seksyen 9/Seksyen 12(2)],
dan Seksyen 15(1)(a) ADB 1952
Carta 7 memaparkan trend permintaan dan penawaran dadah dari tahun 2014
sehingga 2019 meliputi jumlah penagih dan bilangan tangkapan yang dikesan.
Trend menunjukkan berlaku penurunan dan peningkatan bagi jumlah penagih
dikesan berbanding trend tangkapan yang menunjukkan peningkatan dari tahun
ke tahun.
54
2. Trend aduan dan penagih yang dikesan mengikut Negeri
Jadual 6.1: Trend Aduan dan Penagih yang Dikesan Mengikut Negeri,
2018 dan 2019
BILANGAN PENYALAH
JUMLAH ADUAN GUNA SERTA PENAGIH
BIL NEGERI DADAH
2019 2018 2019 2018
1 Johor 1,316 1,051 16,124 12,313
2 Kedah 1,971 1,544 11,629 11,735
3 Kelantan 1,055 826 16,341 14,871
4 Melaka 326 173 4,968 4,150
5 Negeri Sembilan 117 157 7,934 6,356
6 Perak 563 607 9,335 8,300
7 Pulau Pinang 365 442 8,987 9,084
8 Pahang 216 289 13,616 15,886
9 Perlis 117 159 2,064 2,123
10 Selangor 1,231 1127 13,722 14,743
11 Terengganu 512 708 11,409 9,453
12 Sabah 246 519 10,886 8,571
13 Sarawak 1,206 929 6,774 4,762
14 WP Kuala Lumpur 364 378 8,410 8,441
Jumlah 9,605 8,909 142,199 130,788
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Jumlah Aduan, 2019 Jumlah Aduan, 2018
Bilangan Penyalah Guna & Penagih Dadah 2019 Bilangan Penyalah Guna & Penagih Dadah 2018
55
Jadual 6.1 memaparkan bilangan aduan yang diterima dan bilangan penagih
yang dikesan pada tahun 2018 dan 2019. Pada tahun 2019 bilangan aduan yang
diterima meningkat sebanyak 7.8 peratus berbanding tahun 2018. Manakala
bilangan penagih yang dikesan juga menunjukkan peningkatan iaitu 8.7 peratus
bagi tempoh yang sama. Terdapat tiga buah negeri yang mempunyai jumlah
aduan tertinggi pada tahun 2019 iaitu Kedah sebanyak 20.5 peratus, Johor
sebanyak 13.7 peratus dan Selangor sebanyak 12.8 peratus. Bilangan penagih
yang dikesan menunjukkan terdapat tiga buah negeri yang mencatat bilangan
tertinggi iaitu Kelantan sebanyak 11.5 peratus, Johor sebanyak 11.3 peratus dan
Selangor sebanyak 9.6 peratus pada tahun 2019.
Jadual 6.2: Trend Aduan dan Operasi Mengikut Negeri, 2018 dan 2019
56
Trend aduan dan operasi mengikut Negeri , 2018 dan 2019
6,000
CARTA 9
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Jadual 6.2 memaparkan bilangan aduan dan operasi pada tahun 2018 dan 2019.
Bilangan aduan dan operasi menunjukkan peningkatan yang seiring masing-
masing sebanyak 7.8 peratus dan 19.8 peratus antara tahun 2018 dan 2019.
Peratusan perbandingan antara tahun 2018 dan 2019 menunjukkan Melaka
merupakan negeri yang melaksanakan operasi lebih daripada 100.0 peratus
dan turut merekodkan peningkatan peratusan aduan sebanyak 88.4 peratus
bagi tempoh yang sama. Antara negeri yang mencatat peningkatan peratusan
perbandingan bagi aduan dan operasi masing-masing adalah Sarawak iaitu 29.8
peratus dan 77.9 peratus, Johor iaitu 25.2 peratus dan 37.2 peratus dan Kedah
iaitu 27.7 peratus dan 15.3 peratus dalam tempoh yang sama.
57
4. Trend program pencegahan, ujian saringan urin dan penagih baharu yang
dikesan, 2015 – 2019
25,000 CARTA 10
20,000
15,000
10,000
5,000
0
2015 2016 2017 2018 2019
Program Pencegahan 10,963 9703 10,356 12,620 14,510
Ujian Saringan Urin 3,240 2,687 1,750 1,386 1,264
Penagih Baharu yang
20,289 22,923 18,440 17,474 17,506
dikesan (Per Kes)
58
5. Perbandingan Sukarela dan Mandatori
59
komponen rawatan dan pemulihan yang terapeutik berdasarkan pembuktian atau
evidence based. Antara program pemulihan yang sering dipraktikkan terhadap
penyalah guna ATS adalah Contingency Management (CM), Cognitive Behavioral
Therapy (CBT), Motivational Enhancement Therapy (MET) dan kaunseling
penagihan dadah secara umum (UNODC, 2017)10. Pemulihan ATS juga perlu
mengambil kira aspek perubatan dengan menyediakan kemudahan penjagaan
kesihatan umum, penjagaan primer, atau penjagaan kesihatan masyarakat
yang melibatkan pengamal perubatan am dan kejururawatan. Ini bertujuan
untuk mengatasi masalah comorbid yang disebabkan oleh pengambilan ATS
memudahkan proses penilaian dan memantaui kemajuan kepulihan mereka.
ii. Pendidikan Pencegahan perlu memberi fokus terhadap kesan dan akibat
dadah jenis Syabu, Pil Kuda, Ecstasy dan Amphetamine
Bagi aspek pencegahan pula, berdasarkan United Nations Office on Drugs and
Crime (2007)11, telah menggariskan lapan prinsip pencegahan penyalahgunaan
ATS iaitu:
10
UNODC. (2017). Treatment Of Stimulant Use Disorders: Current Practices And Promising
Perspectives (Vol. 1185).
11
United Nations Office on Drugs and Crime. (2007). Preventing amphetamine-type stimulant
use among young people.
60
7. Faktor Pengaruh Rakan konsisten sebagai penyebab utama penagihan
dadah
Jumlah penagih yang dikesan mengikut sebab mengguna dadah dalam tempoh
enam tahun menunjukkan Faktor Pengaruh Rakan adalah sebagai penyebab
utama penagihan dadah (sila rujuk Jadual 4.9). Dapatan ini adalah selari dengan
kajian Mohammad Nasir (2019)12 yang menunjukkan bahawa antara Sokongan
Sosial Keluarga dan Sokongan Sosial Rakan merupakan Antisiden Berisiko paling
signifikan dalam melindungi remaja daripada terlibat dengan penyalahgunaan
dadah. Analisa dapatan data membuktikan terdapat peningkatan satu skor
Sokongan Sosial Rakan yang menunjukkan bahawa peluang untuk terlibat dalam
tingkahlaku berisiko seperti pengambilan dadah berkurangan sebanyak 14.7
peratus.
Di samping itu, kajian AADK (2019)13 juga menunjukkan bahawa 50.6 peratus
responden yang dikaji mengakui bahawa Faktor Pengaruh Rakan yang mendorong
kepada penagihan dadah, diikuti oleh Perasaan Ingin Tahu sebanyak 20.3 peratus
dan Mencari Keseronokan sebanyak 10.8 peratus. Dalam hal sedemikian,
pencegahan dadah berbentuk pengaruh rakan sebaya dan kemahiran daya tindak
perlu dipertingkatkan dalam kalangan remaja untuk mendidik dan mencegah
penyalahgunaan dadah dari awal.
12
Mohammad Nasir, Samsiah, Muhammad Bazlan, Nurul Hasyimah, Zulkifli dan Nor Azri (2019),
Strategi Pencegahan Awal Mengambil Dadah Murid Sekolah Rendah Melalui Pendekatan Psiko-
Pendidikan Kognitif Tingkah Laku, Laporan Akhir Kajian di Geran Penyelidikan AADK, Kod Kajian
(2018-0096-106-10 AADK)
13
Laporan Kajian Faktor Penagihan Dadah dalam Kalangan Klien Pusat Pemulihan Dadah,
Agensi Antidadah Kebangsaan, 2019.
61
tahun tersebut. Rekod perbandingan bilangan penagih wanita pada tahun 2019
dengan tahun sebelumnya menunjukkan peningkatan iaitu seramai 978 orang
atau 17.7 peratus. (sila rujuk Jadual 4.2)
Berdasarkan World Drug Report (WDR) 201914, bilangan penyalah guna dan
penagih dadah serta bahan dalam kalangan wanita adalah disebabkan oleh
perasaan takut untuk mendapatkan bantuan atau rawatan. Ini mungkin
disebabkan oleh ketakutan mengenai masalah undang-undang dan stigma sosial
yang mungkin berlaku antaranya dalam mengambil kira isu seperti kehamilan
luar nikah, masalah penjagaan anak-anak semasa rawatan dan disebabkan oleh
tanggungjawab lain dalam keluarga seperti menjadi ibu dan juga ketua keluarga.
Akses rawatan adalah sukar kepada golongan wanita yang kebanyakannya
memerlukan perhatian khusus antaranya terhadap keperluan wanita hamil dan
berkeluarga. Rawatan dan pemulihan pada yan banyak memfokuskan kepada
golongan lelaki menyebabkan sesetengah intervensi tidak berkesan untuk wanita.
Pendekatan yang berdasarkan keperluan individu perlu diterapkan dan merawat
pulih penyalah guna dadah dan bahan dalam kalangan wanita (UNODC, 2019).
14
UNODC. (2019). World Drug Report 2019. Retrieved from www.unodc.org/wdr2019.
15
Yahya Buntat, Mohd.Khata Jabor, Al Muzzamil Yasin, Ahmad Johari Sihes, Dzulkhissham
Rahmat, Adnan Atan, Mohd Fairuze Mohd Fadzil, Tamilarasu A/L Sinnaiah, Surayati Ibrahim,
Profil Penagihan Dan Jenis Kesalahan Dalam Kalangan Penagih Dadah Di Malaysia, Kajian di
bawah Geran Penyelidikan IPSOM 2015, KDN.
62
10. Pengesanan penggunaan dadah yang terhad
16
Ibid.
63
BAHAGIAN IV
STATISTIK DAN
PROGRAM
BERKAITAN
PERMINTAAN
DADAH
STATISTIK
PROGRAM PENCEGAHAN
A. STATISTIK PROGRAM PENCEGAHAN
2018 2019
PROGRAM
KPI PELAKSANAAN % KPI PELAKSANAAN %
FOA 316 316 100 150 165 110
KEM PINTAR 113 113 100 62 63 101
KEM SHIELDS 167 167 100 97 98 101
TOMORROW
220 220 100 98 119 121
LEADER
TEKAD AWAM 443 443 100 112 222 198
TEKAD SWASTA 226 226 100 101 131 129.7
TEKAD
279 279 100 130 138 106.2
AGRONOMI
KEM SMART 107 107 100 49 51 104
MAHABAH* - 257 - - - -
JUMLAH 1,871 2,128 800 799 987 970.9
PERATUS
JUMLAH JUMLAH POSITIF AMPHETA METHAM LAIN-
TAHUN POSITIF OPIATE CANNABIS
PROGRAM DIURIN UJIAN MINE PHETAMINE LAIN
URIN
67
Jadual 7.3: Kesedaran Awam Pameran Statik (Kekerapan Pameran),
2017-2019
KEKERAPAN PAMERAN
TAHUN SEKOLAH SEKOLAH TEMPAT TEMPAT
IPT JUMLAH
RENDAH MENENGAH KERJA AWAM
JUMLAH PENGUNJUNG
TAHUN SEKOLAH SEKOLAH TEMPAT TEMPAT
IPT JUMLAH
RENDAH MENENGAH KERJA AWAM
KEKERAPAN PAMERAN
TAHUN SEKOLAH SEKOLAH TEMPAT TEMPAT
IPT JUMLAH
RENDAH MENENGAH KERJA AWAM
2017 66 54 12 9 45 186
2018 28 19 2 3 32 84
2019 24 29 3 2 26 84
68
Jadual 7.6: Jumlah Pengunjung bagi Kesedaran Awam Pameran Bergerak,
2017-2019
JUMLAH PENGUNJUNG
2017 134 32
2018 269 50
2019 139 16
JUMLAH PENGUNJUNG
BIL MEDIUM
2018 2019
8 Wecareweserve.org* 314,479 -
69
Jadual 7.9: Pencapaian Program Kesedaran Awam untuk Media Cetak,
2018 dan 2019
KEKERAPAN BERITA/ SISIPAN TERBITAN
NEGERI TAHUN BAHAN
AKHBAR POSTER BUNTING JUMLAH
BACAAN LAIN
2018 43 0 32 418 493
PERLIS
2019 6 3 7 200 216
2018 57 166 3,920 22,363 26,506
KEDAH
2019 0 197 24 15,443 15,664
2018 8 10 1,000 8,880 9,898
PULAU PINANG
2019 1 1 0 8,350 8,352
2018 12 40 8 1,528 1,588
PERAK
2019 2 0 0 751 753
2018 53 20 200 402 675
SELANGOR
2019 24 200 0 13,000 13,224
70
STATISTIK
PROGRAM PERKHIDMATAN RAWATAN,
PERUBATAN DAN PEMULIHAN
B. STATISTIK PERKHIDMATAN RAWATAN, PERUBATAN DAN
PEMULIHAN
Jadual 8.1 : Statistik Penagih yang Dikesan dan berada di Bawah Perkhidmatan
Pemulihan AADK, 2015-2019
Nota:
Data penagih yang menerima perkhidmatan pemulihan dalam institusi merujuk kepada data penagih pada tahun semasa
yang dijatuhi perintah mahkamah di bawah Seksyen 6(1)(a) Akta Penagih Dadah (Rawatan dan Pemulihan) 1983 dan
Seksyen 8(3)(a) Akta Penagih Dadah (Rawatan dan Pemulihan) 1983.
Lain-lain perbelanjaaan
(cth: Emolumen kakitangan, perkhidmatan serta 42.00
bekalan)
JUMLAH 50.00
72
Jadual 8.3: Kemasukan Terkumpul dan Kapasiti di Cure & Care Rehabilitation
Centre (CCRC), 2019
KEMASUKAN TERKUMPUL
BIL CCRC KAPASITI
2019
1 CCRC TAMPOI 30 37
2 CCRC JELI 350 322
3 CCRC TAMPIN 150 60
4 CCRC JELEBU 400 319
5 CCRC KARAK 250 151
6 CCRC PERLOP 350 166
7 CCRC SERENDAH 300 156
8 CCRC BESUT 200 134
9 CCRC PAPAR 300 341
10 CCRC KUCHING 150 154
11 CCRC MUAR 350 233
12 CCRC KARANGAN 200 37
13 CCRC BACHOK (W) 250 61
14 CCRC TIANG DUA 400 60
15 CCRC BENTA 350 261
16 CCRC KAMPUNG SELAMAT 350 268
17 CCRC BATU KURAU 400 204
18 CCRC DENGKIL 350 117
19 CCRC SERDANG 400 67
20 CCRC RAUB 300 268
21 CCRC KOTA TINGGI 400 335
22 CCRC GAMBANG 400 163
23 CCRC SUNGAI RUAN 200 192
JUMLAH 6,830 4,106
Sumber: Bahagian Rawatan, Perubatan dan Pemulihan, AADK
73
Jadual 8.4: Kemasukan Terkumpul dan Kapasiti di Klinik Cure & Care, 2019
KEMASUKAN
BIL KLINIK C&C KAPASITI
TEKUMPUL 2019
1 KLINIK C&C TAMPOI 120 69
2 KLINIK C&C KARANGAN 100 60
3 KLINIK C&C KOTA BHARU 200 71
4 KLINIK C&C TAMPIN 50 72
5 KLINIK C&C JERANTUT 250 133
KLINIK C&C BUKIT
6 250 151
MERTAJAM
7 KLINIK C&C PAPAR 50 43
8 KLINIK C&C KUCHING 30 82
9 KLINIK C&C SG.BESI 150 112
10 KLINIK C&C BACHOK (W) 50 39
JUMLAH 1,250 832
Jadual 8.5: Jumlah Penghuni dan Kapasiti di Cure & Care Vocational Centre
(CCVC), 2019
CURE & CARE VOCATIONAL CENTRE JUMLAH PENGHUNI
BIL KAPASITI
(CCVC) 2019
1 SEPANG 250 Orang 142 Orang
Jadual 8.6: Bilangan Klien yang Terlibat Dalam Pelaksanaan Modul ISRA
Sehingga Disember 2019
PUSAT PEMULIHAN BIL KLIEN TERLIBAT
CCRC KG. SELAMAT 450
CCRC KARAK 356
CCRC SG. RUAN 492
CCRC JELI 417
CCRC BATU KURAU 402
CCRC PERLOP 405
CCRC TIANG DUA 435
CCRC BENTA 432
JUMLAH 3,389
Sumber: Bahagian Rawatan, Perubatan dan Pemulihan, AADK
74
Jadual 8.7: Statistik Klien dalam Pelaksanaan Program Akses Pendidikan Klien
(PAPK), 2018 dan 2019
Jadual 8.8: Bilangan Klien Residen dan Non-residen di Cure & Care Service
Centre (CCSC), 2019
BILANGAN BILANGAN
BIL NEGERI CCSC KLIEN RESIDEN KLIEN NON-
CCSC RESIDEN CCSC
KULIM 24 0
1 KEDAH
PENDANG 30 2
2 PULAU PINANG TELUK BAHANG 49 0
BANDARAYA
0 2
IPOH
3 PERAK
KAMPAR 34 0
TAPAH 42 0
HULU
24 0
SELANGOR
4 SELANGOR HULU LANGAT 16 1
GOMBAK 29 0
KLANG 0 0
CHOW KIT 0 0
WP KUALA
5 KERINCHI 9 0
LUMPUR
SAN PENG 4 0
6 MELAKA ALOR GAJAH 23 0
75
PORT DICKSON 30 0
NEGERI
7 KUALA PILAH 0 46
SEMBILAN
JEMPOL 58 0
SEMBRONG 27 0
BATU PAHAT 27 0
8 JOHOR
KOTA TINGGI 27 3
LEDANG 0 0
JENGKA 47 0
9 PAHANG MEMPAGA 3 41 0
CHINI 21 2
KUALA
39 1
TERENGGANU
10 TERENGGANU
HULU
44 0
TERENGGANU
TANAH MERAH 52 0
12 KELANTAN
BACHOK 0 4
KUCHING 46 0
SRI AMAN 10 0
13 SARAWAK LIMBANG 21 8
SIBU 26 17
MIRI 49 10
SANDAKAN 31 5
SEMPORNA 11 0
14 SABAH KOTA
36 31
KINABALU
KENINGAU 58 66
JUMLAH KLIEN 985 198
Sumber: Bahagian Rawatan, Perubatan dan Pemulihan, AADK
76
Jadual 8.9: Bilangan Klien di Pusat Integrasi Klien (PIK), 2019
1 PERLIS KANGAR 20
TASEK GELUGOR 27
3 PULAU PINANG
GEORGETOWN 38
TELUK INTAN 13
4 PERAK
BATU GAJAH 32
AMPANG 10
5 SELANGOR
PETALING 38
TAMPIN 40
8 MELAKA
JASIN 27
SEGAMAT 16
JOHOR BAHRU 30
9 JOHOR
MUAR 20
PONTIAN 24
10 PAHANG KUANTAN 35
DUNGUN 20
11 TERENGGANU
BESUT 19
77
Jadual 8.10: Jumlah Kehadiran dan Program/ Perkhidmatan di Caring
Community House (CCH), 2019
JUMLAH
CARING COMMUNITY JUMLAH
BIL NEGERI PROGRAM/
HOUSING (CCH) KEHADIRAN
PERKHIDMATAN
KANGAR 8 295
1 PERLIS TAMAN EMAS, BESERI 2 91
RPA ARAU 8 421
KUBANG PASU 0 0
KULIM 0 0
2 KEDAH KUALA MUDA 0 0
BANDAR BAHARU 0 0
TEMONYONG 0 0
JALAN SCOTLAND 0 0
3 PULAU PINANG
PINANG TUNGGAL 21 448
TRONG 108 1,406
4 PERAK
TELUK INTAN 1 45
HULU LANGAT 1 35
5 SELANGOR KLANG 0 0
DESA MENTARI 0 0
NEGERI JELEBU 3 60
8
SEMBILAN TAMAN JASMIN 14 311
SEMBRONG 1 17
STULANG 0 0
KOTA TINGGI 0 0
9 JOHOR
PONTIAN 1 34
LEDANG 0 0
78
Jadual 8.10: Jumlah Kehadiran dan Program/ Perkhidmatan di Caring
Community House (CCH), 2019
JERANTUT 0 0
PEKAN 1 26
BENTONG 0 0
10 PAHANG KG MERAPOH 0 0
ROMPIN 6 239
KUANTAN 0 0
BERA 5 136
KG GONG BARU 11 766
KUALA BESUT 3 48
11 TERENGGANU SETIU 15 495
DUNGUN 0 0
KEMAMAN 33 1462
TUMPAT 52 856
12 KELANTAN
GUA MUSANG 0 0
KUCHING 0 0
13 SARAWAK BINTULU 0 0
MUKAH 0 0
KG DARAU,
4 440
MENGGATAL
KUDAT 3 119
14 SABAH
TONGOD 3 60
TAWAU 1 40
RANAU 9 104
JUMLAH 319 8,064
Sumber: Bahagian Rawatan, Perubatan dan Pemulihan, AADK
79
Jadual 8.11: Statistik Pengekalan Kepulihan Orang Kena Pengawasan (OKP),
2018 dan 2019
2018 2019
WP KUALA
6 419 290 627 346
LUMPUR
80
STATISTIK
PROGRAM PENGUATKUASAAN
DAN KESELAMATAN
C. STATISTIK PROGRAM PENGUATKUASAAN DAN KESELAMATAN
Jadual 9.1: Laporan Tindakan Penyelesaian Terhadap Aduan Awam Mengikut Negeri, 2019
TINDAKAN
82
5 NEGERI SEMBILAN 117 84 106 7 34 13 16 21
6 PERAK 563 396 519 37 163 66 101 66
7 PULAU PINANG 365 302 353 12 137 70 79 16
8 PAHANG 216 160 204 11 72 34 32 22
9 PERLIS 117 99 104 12 21 35 33 10
10 SELANGOR 1,231 693 1,130 100 181 143 178 159
11 TERENGGANU 512 260 454 49 70 40 102 48
12 SABAH 246 146 236 5 92 20 23 13
13 SARAWAK 1,206 600 1,088 108 201 96 136 167
14 WP KUALA LUMPUR 364 298 357 6 105 94 77 22
JUMLAH 9,605 5,495 8,680 834 1,858 1,068 1,525 1,014
Sumber: Bahagian Penguatkuasaan dan Keselamatan, AADK.
Jadual 9.2: Bilangan Operasi, Saringan dan Positif Saringan Awal
mengikut Negeri, 2018 dan 2019
NEGERI
307 369 1,519 1,479 353 635
SEMBILAN
WP KUALA
408 542 2,261 2,614 562 1,741
LUMPUR
83
Jadual 9.3: Jumlah Bilangan Operasi, Saringan dan Positif Saringan Awal
Mengikut Unit Antidadah Sempadan (UAS), 2018 dan 2019
JUM. BIL.
JUM. BIL.
UNIT ANTIDADAH JUM SARINGAN POSITIF
BIL OPERASI
SEMPADAN SARINGAN AWAL
2018 2019 2018 2019 2018 2019
BUKIT KAYU
1 21 9 835 32 157 32
HITAM
2 PADANG BESAR 10 5 549 26 67 26
RANTAU
3 27 0 696 0 42 0
PANJANG
UAS PENGKALAN
4 34 6 210 5 60 5
KUBOR
*Bermula tahun 2019 Unit Antidadah Sempadan Bukit Bunga tidak beroperasi
Jadual 9.4: Jumlah Kapasiti Sebenar Mengikut Lokap/ Pusat Tahanan Reman
AADK, 2019
84
12 LOKAP PAPAR 100
13 LOKAP JOHOR 30
14 LOKAP KOTA TINGGI 100
15 LOKAP KUALA MUDA 30
16 LOKAP BESUT 40
JUMLAH 1,200
85
Jadual 9.6: Jumlah Kertas Siasatan, 2019
JUMLAH
PERATUS
KERTAS BELUM
TAHUN SIAP SELESAI PENCAPAIAN
SIASATAN LENGKAP
(30%)
(IP)
86
STATISTIK
PERANGI DADAH HABIS-HABISAN
D. PERANGI DADAH HABIS-HABISAN
COMMUNITY
656 1,799 3,332 5,787
EMPOWERMENT (CE)
KEMPEN MELALUI
2,708 9,445 21,686 33,839
MEDIA
88
Jadual 10.2: Jumlah Operasi dan Saringan Awal Mengikut Kawasan PDH, 2019
OPS CEGAH OPS BERSEPADU JUMLAH
JUMLAH JUMLAH JUMLAH JUMLAH KESELURUHAN
BIL NEGERI KAWASAN JUMLAH JUMLAH
SARINGAN SARINGAN SARINGAN SARINGAN SARINGAN
OPERASI OPERASI POSITIF
AWAL POSITIF AWAL POSITIF
1 KANGAR 61 174 100 9 168 30 130
2 ARAU 21 41 24 3 75 15 39
3 PERLIS KUALA PERLIS 25 47 39 3 31 12 51
SIMPANG
4 34 77 56 4 24 15 71
EMPAT
5 KUALA KEDAH 14 72 71 6 151 151 222
6 ALOR STAR 21 217 189 3 57 54 243
89
7 POKOK SENA 9 55 56 4 94 91 147
8 KUPANG 24 54 55 5 36 27 82
9 BALING 13 34 34 8 59 57 91
10 KUALA KETIL 10 27 24 4 16 15 39
BANDAR
11 39 114 103 7 46 30 133
KULIM
KEDAH
12 KUAH 21 70 69 5 74 65 134
13 BANDAR SIK 41 93 88 30 25 25 113
BANDAR
14 77 195 192 28 221 219 411
PENDANG
SUNGAI
15 63 409 405 5 48 48 453
PETANI
16 BEDONG 19 74 72 0 0 0 72
17 JITRA 13 133 132 7 37 37 169
OPS CEGAH OPS BERSEPADU JUMLAH
JUMLAH JUMLAH JUMLAH JUMLAH KESELURUHAN
BIL NEGERI KAWASAN JUMLAH JUMLAH
SARINGAN SARINGAN SARINGAN SARINGAN SARINGAN
OPERASI OPERASI POSITIF
AWAL POSITIF AWAL POSITIF
18 KEPALA BATAS 35 246 214 19 208 186 400
19 BUTTERWORTH 47 310 272 24 457 271 543
BUKIT
20 45 122 107 9 38 30 137
MERTAJAM
21 SEBERANG JAYA 34 77 71 11 41 38 109
22 NIBONG TEBAL 21 82 80 2 45 12 92
PULAU
23 PINANG BAYAN LEPAS 25 151 132 5 55 47 179
24 BALIK PULAU 23 107 88 4 42 20 108
25 JELUTONG 41 102 92 1 5 5 97
90
26 JALAN PATANI 32 63 63 1 5 5 68
27 AYER ITAM 14 43 37 1 4 4 41
28 DATO KERAMAT 24 59 56 0 0 0 56
29 SITIAWAN 25 284 63 14 222 76 139
30 PANGKOR 3 31 15 5 74 25 40
31 PANTAI REMIS 8 18 13 4 71 49 62
32 BATU GAJAH 5 38 34 9 244 32 66
33 PERAK CHEMOR 23 35 33 2 17 10 43
34 PASIR PUTIH 19 41 34 2 57 48 82
35 TAMBUN 16 13 17 4 48 21 38
36 TG RAMBUTAN 18 33 29 1 1 1 30
37 SUNGKAI 7 19 9 3 36 2 11
OPS CEGAH OPS BERSEPADU JUMLAH
JUMLAH JUMLAH JUMLAH JUMLAH KESELURUHAN
BIL NEGERI KAWASAN JUMLAH JUMLAH
SARINGAN SARINGAN SARINGAN SARINGAN SARINGAN
OPERASI OPERASI POSITIF
AWAL POSITIF AWAL POSITIF
38 TAPAH 13 31 28 7 41 7 35
39 TROLAK 10 26 22 3 25 10 32
40 BATU KURAU 17 17 16 2 9 9 25
41 KAMUNTING 26 42 35 5 6 7 42
42 SIMPANG 21 32 31 3 29 27 58
43 POKOK ASAM 13 23 22 1 17 11 33
44 SELAMA 1 2 2 0 0 0 2
45 TAIPING 7 10 5 0 0 0 5
CHANGKAT
46 11 14 13 0 0 0 13
91
JERING
47 PERAK KUALA KURAU 3 3 3 7 9 8 11
48 BAGAN SERAI 18 22 20 5 12 5 25
49 PARIT BUNTAR 38 65 63 13 17 17 80
50 SEMANGGOL 8 14 14 15 101 54 68
TANJUNG
51 12 32 31 3 6 3 34
PIANDANG
52 TELUK INTAN 1 1 1 0 0 0 1
KAMPUNG
53 26 50 21 2 18 18 39
GAJAH
54 BOTA 32 68 60 3 46 5 65
55 GERIK 73 143 134 7 63 14 148
OPS CEGAH OPS BERSEPADU JUMLAH
JUMLAH JUMLAH JUMLAH JUMLAH KESELURUHAN
BIL NEGERI KAWASAN JUMLAH JUMLAH
SARINGAN SARINGAN SARINGAN SARINGAN SARINGAN
OPERASI OPERASI POSITIF
AWAL POSITIF AWAL POSITIF
56 KAMPAR 5 43 7 1 19 2 9
KUALA
57 PERAK 16 51 29 7 156 60 89
KANGSAR
58 SUNGAI SIPUT 3 21 7 6 112 13 20
59 PETALING JAYA 44 494 369 3 37 22 391
60 SERDANG 14 90 75 4 94 26 101
61 BDR AMPANG 39 91 31 0 0 0 31
62 HULU KELANG 15 25 1 1 6 6 7
63 PANDAN INDAH 50 99 40 1 16 4 44
92
64 GOMBAK 25 145 110 9 229 29 139
65 SELAYANG 22 150 108 0 0 0 108
66 RAWANG 5 21 19 0 0 0 19
SELANGOR
BAGAN SUNGAI
67 10 56 27 0 0 0 27
BESAR
68 KAJANG 28 105 104 15 136 117 221
69 SEMENYIH 14 81 81 2 32 32 113
70 BATU 9, CHERAS 20 74 73 5 48 27 100
71 BANGI 14 22 22 2 9 9 31
72 PANDAMARAN 16 54 53 2 5 5 58
73 BDR KLANG 17 60 60 3 28 28 88
OPS CEGAH OPS BERSEPADU JUMLAH
JUMLAH JUMLAH JUMLAH JUMLAH KESELURUHAN
BIL NEGERI KAWASAN JUMLAH JUMLAH
SARINGAN SARINGAN SARINGAN SARINGAN SARINGAN
OPERASI OPERASI POSITIF
AWAL POSITIF AWAL POSITIF
74 PANTAI DALAM 31 183 128 14 114 71 199
75 PETALING 30 116 78 9 42 19 97
76 WANGSA MAJU 21 55 50 7 20 19 69
77 SETAPAK 39 159 161 13 39 31 192
78 JINJANG 34 104 90 10 83 54 144
WP KUALA
79 LUMPUR SENTUL 26 57 54 5 46 21 75
BANDAR
80 55 90 80 13 34 34 114
CHERAS
81 SUNGAI BESI 27 76 71 15 28 28 99
93
82 SALAK SELATAN 29 81 80 7 22 20 100
83 DANG WANGI 33 188 170 13 158 137 307
84 ROMPIN 11 22 20 0 0 0 20
85 BATU KIKIR 25 41 39 0 0 0 39
86 BAHAU 7 7 7 8 126 10 17
LADANG
87 6 8 7 0 0 0 7
NEGERI GADDES
88 SEMBILAN SENAWANG 20 47 41 5 28 15 56
89 PAROI 22 40 37 0 0 0 37
90 SEREMBAN 6 11 11 4 24 24 35
91 RAHANG 7 14 13 0 0 0 13
92 SIKAMAT 16 19 17 0 0 0 17
OPS CEGAH OPS BERSEPADU JUMLAH
JUMLAH JUMLAH JUMLAH JUMLAH KESELURUHAN
BIL NEGERI KAWASAN JUMLAH JUMLAH
SARINGAN SARINGAN SARINGAN SARINGAN SARINGAN
OPERASI OPERASI POSITIF
AWAL POSITIF AWAL POSITIF
93 REMBAU 29 103 42 8 184 11 53
94 GEMAS 17 38 40 4 6 3 43
95 GEMENCHEH 6 7 6 1 0 0 6
96 NEGERI PORT DICKSON 12 38 23 3 97 16 39
SEMBILAN
97 LUKUT 10 25 10 2 38 8 18
98 TELUK KEMANG 14 63 36 3 31 7 43
PEKAN KUALA
99 14 22 18 12 145 15 33
PILAH
100 TANJUNG KLING 16 32 30 0 0 0 30
94
BANDAR
101 MELAKA 13 38 33 6 58 24 57
TENGAH
102 KANDANG 20 26 26 1 7 7 33
MELAKA
TANJUNG
103 27 96 96 1 47 47 143
MINYAK
104 MASJID TANAH 31 84 74 1 0 0 74
105 ALOR GAJAH 19 29 25 4 26 7 32
106 MERLIMAU 45 69 68 5 6 4 72
OPS CEGAH OPS BERSEPADU JUMLAH
JUMLAH JUMLAH JUMLAH JUMLAH KESELURUHAN
BIL NEGERI KAWASAN JUMLAH JUMLAH
SARINGAN SARINGAN SARINGAN SARINGAN SARINGAN
OPERASI OPERASI POSITIF
AWAL POSITIF AWAL POSITIF
107 PASIR GUDANG 68 95 85 6 170 85 170
108 KULAI 24 32 29 3 5 3 32
109 TAMPOI 28 33 32 8 3 3 35
110 SKUDAI 23 49 42 10 60 33 75
111 KEMPAS 40 58 52 1 0 0 52
112 MAJIDEE 24 45 37 3 19 18 55
113 SENTRAL 6 20 10 10 112 56 66
114 JOHOR JAYA 31 52 48 6 96 74 122
115 LARKIN 6 8 8 1 1 1 9
116 TAMAN PERLING 15 14 14 7 12 10 24
95
117 TAMAN UNIVERSITI 6 5 4 0 0 0 4
118 SEGAMAT 42 171 171 12 73 53 224
119 JOHOR PONTIAN 59 104 95 27 42 38 133
120 BATU PAHAT 26 32 21 4 0 0 21
121 PARIT SULONG 39 43 38 16 11 12 50
122 PARIT RAJA 25 31 25 7 58 11 36
123 YONG PENG 16 18 17 0 0 0 17
124 MUAR 65 162 141 4 42 42 183
125 KLUANG 98 189 158 5 45 10 168
SIMPANG
126 70 112 95 8 42 33 128
RENGGAM
127 KG GAJAH 16 22 20 3 3 3 23
128 MERSING 22 45 42 11 37 25 67
129 KOTA TINGGI 5 22 21 2 22 21 42
OPS CEGAH OPS BERSEPADU JUMLAH
JUMLAH JUMLAH JUMLAH JUMLAH KESELURUHAN
BIL NEGERI KAWASAN JUMLAH JUMLAH
SARINGAN SARINGAN SARINGAN SARINGAN SARINGAN
OPERASI OPERASI POSITIF
AWAL POSITIF AWAL POSITIF
KUALA
130 KUANTAN 1 21 272 227 6 16 22 249
serta 2
131 BESERAH 2 2 1 0 0 0 1
BANDAR
132 10 43 31 6 27 12 43
JERANTUT
BANDAR PEKAN
133 27 110 99 2 8 8 107
serta CHINI
BANDAR TUN
134 20 115 100 6 30 4 104
RAZAK
135 KUALA ROMPIN 11 63 8 5 19 2 10
96
PAHANG
BANDAR
136 23 53 51 3 22 4 55
BENTONG
BANDAR
137 20 69 65 3 12 12 77
TEMERLOH
138 PEKAN RAUB 19 111 42 3 32 24 66
139 BANDAR 32 20 67 63 0 0 0 63
BANDAR
140 13 25 25 2 39 34 59
JENGKA
BANDAR
141 11 19 19 2 1 1 20
MARAN
OPS CEGAH OPS BERSEPADU JUMLAH
JUMLAH JUMLAH JUMLAH JUMLAH KESELURUHAN
BIL NEGERI KAWASAN JUMLAH JUMLAH
SARINGAN SARINGAN SARINGAN SARINGAN SARINGAN
OPERASI OPERASI POSITIF
AWAL POSITIF AWAL POSITIF
GONG
142 24 47 46 3 17 6 52
BADAK
BDR KUALA
143 18 33 31 6 36 18 49
TERENGGANU
CHABANG
145 24 38 36 3 7 7 43
TIGA
97
MUKIM
148 2 27 5 2 0 5 10
KUALA BERANG
KAMPUNG
149 25 121 115 3 15 15 130
RAJA
BANDAR
151 14 57 57 3 10 10 67
MARANG
OPS CEGAH OPS BERSEPADU JUMLAH
JUMLAH JUMLAH JUMLAH JUMLAH KESELURUHAN
BIL NEGERI KAWASAN JUMLAH JUMLAH
SARINGAN SARINGAN SARINGAN SARINGAN SARINGAN
OPERASI OPERASI POSITIF
AWAL POSITIF AWAL POSITIF
BANDAR PASIR
152 31 74 74 2 2 2 76
MAS
RANTAU
153 10 17 17 11 83 30 47
PANJANG
154 BUNUT SUSU 10 15 15 0 0 0 15
PENGKALAN
155 77 112 110 6 47 16 126
CHEPA
BANDAR KOTA
156 20 20 20 1 16 3 23
BHARU
157 BADANG 23 34 33 2 36 32 65
98
BANDAR PASIR
158 33 125 107 9 24 3 110
PUTEH
KELANTAN
BANDAR TANAH
159 14 46 46 0 0 0 46
MERAH
BANDAR KUALA
160 16 79 66 8 50 0 66
KRAI
BANDAR
161 16 133 65 1 5 0 65
MACHANG
BANDAR
162 34 113 70 1 2 1 71
TUMPAT
BANDAR
163 37 161 140 3 70 68 208
BACHOK
BANDAR GUA
164 18 82 72 10 74 9 81
MUSANG
OPS CEGAH OPS BERSEPADU JUMLAH
JUMLAH JUMLAH JUMLAH JUMLAH KESELURUHAN
BIL NEGERI KAWASAN JUMLAH JUMLAH
SARINGAN SARINGAN SARINGAN SARINGAN SARINGAN
OPERASI OPERASI POSITIF
AWAL POSITIF AWAL POSITIF
165 BDR TAWAU 64 225 198 13 101 18 216
166 BDR SANDAKAN 19 164 147 5 59 23 170
167 KARAMUNSING 20 82 73 1 3 3 76
168 SABAH MENGGATAL 24 123 117 0 0 0 117
169 PENAMPANG 17 53 47 0 0 0 47
170 BDR KENINGAU 31 196 193 2 21 4 197
171 BDR BEAUFORT 15 171 167 2 11 11 178
172 BDR KUCHING 91 222 165 0 0 0 165
173 GITA 23 45 44 0 0 0 44
99
174 BDR SRI AMAN 1 1 1 0 0 0 1
175 SARAWAK SAMARAHAN 28 134 95 6 65 37 132
176 SIBU 12 14 8 1 8 1 9
177 MIRI 18 125 120 0 0 0 120
178 BINTULU 10 34 25 1 2 2 27
JUMLAH KESELURUHAN 4,250 13,825 11,561 878 7,616 4,033 15,594
Sumber:BahagianPenguatkuasaandanKeselamatan,AADK.
BAHAGIAN V
NOTA TEKNIKAL
1.0 SKOP DAN LIPUTAN
1.1 FORMULA
Pengiraan Nisbah Bilangan Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta Bahan
Bagi 100,000 Penduduk
(Bilangan Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta Bahan 2019) ×100,000
(Anggaran Penduduk 2019)
7
AADK, Dasar Dadah Negara 2017, muka surat 7
8
AADK, Dasar Dadah Negara 2017, Ibid
102
1.4 ISTILAH PER KES DAN PER INDIVIDU
Data Per Kes merujuk kepada seorang penagih yang mempunyai kesalahan
satu atau lebih dalam tahun semasa. Manakala data Per Individu merujuk
kepada data penagih yang dikira sekali sahaja dalam tempoh tertentu.
1.6.1 Opiat
1.6.2 Stimulan
103
Kesan Pengambilan: Penyalahgunaan stimulan mengakibatkan kehilangan
selera makan, sentiasa mengalami perubahan emosi, insomnia, tekanan
darah tinggi, tingkahlaku ganas, meningkatkan keinginan seks, cenderung
membunuh diri, kerosakan pada otot, buah pinggang, hati dan jantung.
1.6.3 Ganja
1.6.4 Halusinogen
1.6.5 Depresen
104
1.6.6 Inhalan
1.7.3 Akta Penagih Dadah (Rawatan dan Pemulihan) 1983 (Pindaan 1998)
105
1 7.1 Akta Dadah Berbahaya (ADB), 1952
106
AKTA DADAH BERBAHAYA
(ADB) 1952
9 Memiliki kurang 100 gm Candu Sama seperti di atas
masak
12(2) Memiliki kurang 2 gm Heroin atau Penjara tidak lebih 5 tahun
Morfin atau denda tidak lebih
RM100,000
Penjawat awam yg bertugas di Tambahan hukuman dirotan 3
penjara, pusat pemulihan, lokap polis sebatan
atau mana- mana tempat tahanan dan
memiliki dadah di tempat tersebut
15 Memasukkan dadah (Heroin atau Penjara tidak lebih 2 tahun
Morfin) ke dalam badan atau denda tidak lebih
RM5,000
15B Berada di dalam jerami Candu Penjara tidak lebih 2 tahun
atau denda hingga RM5,000
1.1.3 Akta Penagih Dadah (Rawatan dan Pemulihan) 1983 (Pindaan 1998)
107
• Diletakkan di bawah pengawasan seseorang pegawai untuk tempoh
selama dua (2) hingga tiga (3) tahun.
108
1.8.3 PUSAT PEMULIHAN DADAH PERSENDIRIAN (PPDP)
Bagi tahun 2018, sejumlah lapan puluh lapan (88) buah Pusat Pemulihan
Dadah Persendirian (PPDP) yang aktif dan hanya lima puluh lima (55) buah
PPDP yang berdaftar untuk menjalankan aktiviti rawatan dan pemulihan
dadah secara sukarela.
Dikenali sebagai Pusat Khidmat Pulih dan Prihatin adalah sebuah institusi
terbuka dalam komuniti dan disasarkan kepada semua lapisan masyarakat
109
yang menghadapi permasalahan dadah. Ia dikendalikan dengan lebih terbuka
bertujuan mempercepatkan proses kepulihan dan seterusnya membantu
bekas- bekas penagih kembali berfungsi semula sebagai individu yang lebih
produktif dalam masyarakat.
• PIK merupakan penempatan pra bebas bagi klien-klien CCRC yang telah
menjalani tempoh pemulihan empat (4) hingga enam (6) bulan dan ke
atas.
• Tujuan penempatan Klien CCRC ke PIK juga sebagai kesinambungan
program rawatan dan pemulihan untuk klien mula membina kerjaya di
dalam komuniti serta mengintegrasikan semula dalam masyarakat.
110
1.9.2 OMNIPRESENCE
111