Professional Documents
Culture Documents
1588792482520585
1588792482520585
1588792482520585
1) Fillet e zhvillimit
Fillet e zhvillimit te se drejtes nderkombtare te punes lidhen me mesin e shekullit XIX apo me
kohen kur shumica e shteteve per shkak te trysnis gjithnje e me te madhe te puntorve dhe
rrezikut nga kjo trysni , u detyruan qe te intervenojne ne sferen e mardhenieve te punes dhe te
krijojne legjislacion mbrojtes shtetror per kete sfere te rendesishme shoqerore.
OPN-ja eshte themeluar pas diskutimit qe ka zgjatur perafersisht dy muaj dhe ka rezultuar me
paraqitjen e raportit Konferences se Paqes me 11 prill te vitit 1919.
a) puna nuk eshte mall qe nenkupton se fuqia puntore nuk ben me te jete mall qe blehet dhe
shitet
d) liria e shprehjes dhe liria e organizimit apo e bashkimit paraqesin kushte te domosdoshme
per nje progres te perhershem ose perparim social.
4) Karakteristikat e OPN-se
d) Sipas Kushtetutes se OPN-se ne punen e OPN-se me sakt ne te gjitha forumet dhe ne te gjitha
seancat e OPN-se perveq perfaqsuesve te qeverise , ne menyre te barabrte jane te perfaqsuar
edhe perfaqesuesit e puntoreve dhe punedhensve .
5) Organet e OPN-se
Nga skema e organizatave mund te konstatohet qe OPN-ja veprimtarine e saj e zhvillon permes
tri organeve :
b) Keshilli administrativ
Keshilli administrativ eshte organ drejtues i OPN-se . Perberja e Keshillit administrativ deri me
tash ka pasur disa ndryshime , prej 24 antarve sa ka qene ne vitin 1919 , me ndryshimet
kushtetuese te viti 1962 , eshte rritur ne 48 antare : 24 perfaqesues te qeverise , 12 perfaqsues
te punedhenesve dhe 12 te punemarrseve.
Perveq tri organeve kryesore , permes te cilave OPN-ja e zhvillon veprimtarine e saj ne kauder
te OPN-se ekzistojne edhe organe te tjera ndihmese e keto jane : komisionet , komunitetet
dhe organet e tjera te perhershme apo te perkohshme qe kane per detyre ti bejne shqyrtimet
paraprake te qeshtjeve qe duhet te gjenden ne rend te dites te Keshillit ose te organeve te tjera
te OPN-se .
Ndahen ne :
a) burime universale
b) burime regjionale
c) burimet qe i krijojne organizatat e specializuara nderkombetare , nne rend te pare OPN-ja dhe
ate konventat dhe rekomandimet si dhe
Shikuar nga aspekti global , e drejta evropiane e punes ndahet ne te drejten pasuroe dhe ne te
drejten dytesore . Nje ndarje e ketill vlen edhe per te drejten e punes .
Ne re drejten evropiane paresore hyjne kontratat mbi themelimin e UE-se para se gjithash BE ,
duke i perfshire edhe protokollet , shtojcat si dhe te gjitha ndryshimet dhe plotesimet e tjera
10) Parimet kryesore te mardhenieve individuale te puens ne kuader te BE-se bazohen ne 4
parime ato jane :
11. Qfar permban e drejta universale nderkombtare e punes dhe qfare e drejta regjionale e se
drejtes se punes ? Dallimi (pyetje provim)
E dredha universale permban norma qe rregullojne qeshtje nga sfera e punes ne aspektin
gjithperfshires apo global.
Shtetet qe i ratifikojne konventat kane detyrim qe ti perfshijne ne legjislacionin e tyre ato dhe ti
zbatojne ato rregulla ne praktike e per kete zbatim ti dergojne OPN-se raporte lidhur me
zbatimin e konventave te caktuara , ndersa lidhur me rekomandimet ato nuk kane karakter
detyrues mirpo me shume karakter moral .
13 . Zbatimi i konventave dhe rekomandimeve bazohet ne dy parime , cilat jane ato ? pytje
provim
Zbatimi i konventave u nenshtrohet dy patimeve themelore qe i obligojne te gjitha shtetet
antare te OPN-se , e ato jane :
Parimi i pare nenkupton se shtetet antare te OPN-se , pas ratifikimit te konventes jane te
obliguara te bejne zbatimin e saj qofte drejtpersedrejti apo duke i inkorporuar ne legjislacionin
nacional .
14 . Qfar eshte karta sociale evropiane , qfare permban dhe sa e detyrueshme eshte ajo ? pytje
provim
Torino , 18 tetor 1961 , ka hyre ne fuqi me 26 shkurt te vitit 1965 sipas dispozitave te nenit 35 .
Shtetet antare te Keshillit te Evropes kane rene dakort tu sigurojne popullsive te ture te drejtat
civile dhe politike si dhe lirine qe percaktohen ne keto dokumenta.
Duke marre parasyshe se ushtrimi i te drejtave sociale duhet te sigurohet pa asnje dallim te
bazuar ne race , gjini , fe etj . Kane qene te vendosur te bejne bashkarisht te gjitha perpjekjet
per te permisuar nivelin e jeteses .
15 . Qfare dini per proceduren e raportimit te shteteve per zbatimin e konventave dhe
rekomandimeve te organizates nderkombtare te punes ? pytje provim
Shtete qe i ratifikojne konventat dhe rekomandimet athere lidhur me zbatimin e tyre duhet ti
dergojne Byros nderkombtare te punes lidhur me zbatimin e tyre sipas procedures qe e kerkon
Keshilli administrativ .
16 . Qfare dini per marrveshjen e Bashkesis Ekonomike Evropiane ( eshte nxierre ne vitin
1922 ). Pytje provim
Marrveshja e Bashkesis Ekonomike Evropiane ne fillim ka pasur per qellim te krijoj per shtetet e
Evropes integrimin ekonomik dhe per te krijuar nje treg te perbashket e cila me vone u realizua .
17 . Kush dhe pse duhet mbrojtur te dhenat personale te puntorve ? pytje provim
Punedhenesit mbledhin te dhenat personale per aplikantet te cilet paraqiten per konkurs dhe
punetoret ne pergjegjesi per disa qellime:
te zbatojne ligjin
te ndihmojne ne perzgjedhjen per punsim , trajnim dhe promovim per te siguruar sigurine
personale , kontrollin e cilesis , sherbimin ndaj klientit dhe mbrojtjen e prones . Kodi mbulon
sektorin public dhe privat , perpunimin manual dhe automatic I te dhenave personale te te
gjithe puntorve .
Te dhenat personale duhet ye perpunohen ne menyre te ligjshme dhe profesionale , dhe vetem
per arsye te punsimit te puntorve .
18 . Qfare ndodhe nese nje shtet refuzon te permbush rekomandimet e Komisionit te hetimit
(trupit udheheqes ) pytje provim
Kur nje shtet refuzon te permbush rekomandimet e komisionit te hetimit athere ky komision i
drejtohet konferences nderkombetare te punes nga e cila kerkon qe ajo ti drejtohet shtetit
perkates per ti perbushur ato rekomandime
20 . Cfare diini per proceduren e raportimit te shteteve per zbatimin e konventave dhe
rekomandimeve te organizates nderkombetare te punes?
•Terheqja e nenshkrimit mund te behet cdohere pas 10 viteve e nese jo mbetet edhe per 10
vite tjera per t’iu jepur karakter te perhershem.
Rekomandimet nuk e kane fuqine obligative sikurse Konventat, megjithate mbeten shume te
rendesishme dhe shpesh here me te preferuara nga shtetet, sidomos ato te cilat nuk kane nje
nivel te larte ekonomiko-shoqeror.
•Kjo ndodh sepse Rekomandimet permbajne specifikime dhe qartesime se si duhet zbatuar
Konventat, duke lehtesuar punen e shteteve.
•Kur vijne ndaras, jane dispozita per gjendjen aktuale te shtetit e te cilat pas permiresimit te
gjendjes ekonomiko-sociale vazhdojne me aplikimin e Konventave perkatese.
Secili anetar i BE-se ka te drejten e levizjes se lire dhe punesimit ne cdo vend anetar te ketij
organizmi.”
•Sistemet e sigurimeve shoqerore percaktojne njohjen e kualifikimeve profesionale brenda BE-
se.Liria e levizjes nuk nenkupton edhe qasjen ne sistemet sociale. Ne fakt, kjo percaktohet nga
vete shteti ne baze rasti, pra ne menyre individuale.
•U lejohet te punojne per aq kohe sa kane sigurim shendetesor dhe mund ta mbeshtesin veten
e tyre financiarisht, perfshire familjaret.
Mardheniet individuale te punes trajtohen ndaras nga mardheniet kolektive te punes edhe pse
kane nje raport te ndresjellte ndermjet tyre .
Mardheniet individuale te punes jane shume te perpunuara dhe me te kapshme se ato qe i
referohen mardhenieve kolektive te punes .
Mardheniet kolektive te punes karakterizohen me nje mori specifikash andaj keto mardhenie
me teper jane te lidhura me legjislacionin nacional te secilit shtet , ndersa sfera e legjislacionit
nderkombtare eshte me e ngushte sa u perket ketyre mardhenieve .
Qeverite e shteteve antare te OPN-se jane te obliguara qe qdo konvente dhe rekomandim te
cilin e miraton Konferenca e OPN-se ne afat prej me se paku nje vit ose me se shumti 18
muajsh , tia paraqes organit kompetent me qellim te vendosjes ose ratifikimit .
Shtetet antare te OPN-se jane po ashtu te obliguara te informojne drejtorin e byros
nderkombtare te punes mbi masat e ndermarra lidhur me ratifikimin e konventes .
Padia- qdo shtet antar i OPN-se ka te drejte te beje padi ne rastet kur konsideron se shteti tjeter
antare i OPN-se nuk eshte duke i permbushur obligimet e marra nga konventa e ratifikuar . Per
te bere padi kunder nje shteti antare te OPN-se ka te drejte ta beje vetem ai shtet i cili ka
ratifikuar ate konvent.
Antaret do te jene shtetet qe kane qene antare te organizates me 1 nentor te vitit 1945 .
Terheqja - asnje antare i OPN-se nuk mund te terhiqet derisa per qellimet e veta nuk e informon
drejtorin gjeneral te BNP-se .
25 . Cfare diini per proceduren e raportimit te shteteve per zbatimin e konventave dhe
rekomandimeve te organizates nderkombetare te punes?
-Procedura fillon me nxjerrjen e Konventes nga Konferenca e Pergjithshme e cila me pas iu
drejtohet shteteve anetare per miratim brenda afatit te caktuar. Inciativen per nxjerrjen e
konventave dhe te rekomandimeve mund ta ndermarrin qeverite e shteteve te caktuara-
anetare te Onp, perfaqesuesit e punedhensve dhe punemarresve si dhe organizatat e tjera
nderkombetare.
Rekomandimet nuk e kane fuqine obligative sikurse Konventat, megjithate mbeten shume te
rendesishme dhe shpesh here me te preferuara nga shtetet, sidomos ato te cilat nuk kane nje
nivel te larte ekonomiko-shoqeror.
•Kjo ndodh sepse Rekomandimet permbajne specifikime dhe qartesime se si duhet zbatuar
Konventat, duke lehtesuar punen e shteteve.
•Rekomandimet mund te vijne bashke me Konventat ose te ndara:
•Kur vijne bashke, jane qartesime te dispozitave dhe kerkesave te Konventave
•Kur vijne ndaras, jane dispozita per gjendjen aktuale te shtetit e te cilat pas permiresimit te
gjendjes ekonomiko-sociale vazhdojne me aplikimin e Konventave perkatese.
27 . Diskutoni konceptin e levizjes se lire Brenda BE-se
Secili anetar i BE-se ka te drejten e levizjes se lire dhe punesimit ne cdo vend anetar te ketij
organizmi.”
•Sistemet e sigurimeve shoqerore percaktojne njohjen e kualifikimeve profesionale brenda BE-
se.Liria e levizjes nuk nenkupton edhe qasjen ne sistemet sociale. Ne fakt, kjo percaktohet nga
vete shteti ne baze rasti, pra ne menyre individuale.
•U lejohet te punojne per aq kohe sa kane sigurim shendetesor dhe mund ta mbeshtesin veten
e tyre financiarisht, perfshire familjaret.
- Dispozitat e pergjithshme
Amandamentet
Te lidh kontrata
Te vere ne dukje pasurin e tundshme dhe te patundshme si dhe ti disponoj keto pasuri
Organizata nderkombeare e punes ne teritorin e secilit vend te anetareve te saj gezon privilegj
dhe imunitet te nevojshem per ti arrit qellimet e veta.
Deklaratta e filadelfis
Konferenca serish I verteton parimet themelore mbi bazat e te cilave eshte themeluar onp;
2.qe liria e shprehjes dhe e bashkimit jane kushte te domosdshme per progress te qendrushem
Pjesa pare
Pjesa dyte
Neni 2
1. Secili nga Shtetet palë në këtë Pakt zotohet që të veprojë, si me anë të përpjekjeve të
veta ashtu dhe nëpermjet ndihmës dhe bashkëpunimit ndërkombëtar, veçanërisht në
planin ekonomik e teknik, me maksimumin e burimeve që disponon, për të siguruar
progresivisht ushtrimin e plotë të të drejtave të njohura nga ky Pakt me të gjitha mjetet
e përshtatshme, përfshirë sidomos marrjen e masave legjislative.
2. Shtetet palë në këtë Pakt zotohen të garantojnë që të drejtat e shpallura në të, të
ushtrohen pa kurrfarë diskriminimi të bazuar ne racën, ngjyrën, seksin, gjuhën, fenë,
opinionin politik ose cilindo opinion tjetër, origjinën kombëtare e shoqërore, pasurinë,
lindjen ose çdo gjendje tjetër.
3. Vendet në zhvillim, duke patur mirë parasysh të drejtat e njeriut dhe ekonominë e vet
kombëtare, mund të përcaktojnë se në çfarë mase ata do të garantojne të drejtat
ekonomike të njohura në këtë Pakt për ata që nuk janë shtetas të tyre. .
Neni 3
Shtetet palë në këtë Pakt zotohen të sigurojnë të drejtën e barabartë të burrit dhe të gruas për
të përfituar të gjitha të drejtat ekonomike, shoqërore e kulturore të permendura në këtë Pakt.
Neni 4
Shtetet palë në këtë Pakt pranojnë se, në gëzimin e të drejtave të siguruara nga Shteti në
perputhje me këtë Pakt, shteti mund t'ua nënshtroje këto të drejta vetëm kufizimeve të
parashikuara me ligj, në atë masë që pajtohet me natyrën e këtyre të drejtave dhe vetëm për të
favorizuar mirëqenien e përgjithshme në një shoqëri demokratike.
Neni 5
1. Asnje dispozitë e këtij Pakti nuk mund të interpretohet sikur i njeh një Shteti, një grupimi
ose një individi një të drejtë çfaredo parte ndermarre nje veprimtari ose për te kryer nje
veprim qe synon zhdukjen e te drejtave dhe te lirive te njohura ne këtë Pakt ose ne
kufizime me te gjera se sa ato te parashikuara ne këtë Pakt.
2. Nuk mund te pranohet asnje kufizim apo anullim i te drejtave themelore te njeriut qe
jane te njohura ose jane ne fuqi ne çdo vend ne baze te ligjeve, konventave, rregulloreve
ose zakoneve, me pretekstin se ky Pakt nuk i njeh ato ose i njeh ne nje shkalle me te
vogel.
Pjesa trete
Neni 13
1. Shtetet pale ne kete Pakt njohin te drejten e çdo personi per arsim. Ata jane te nje
mendimi se arsimi duhet te synoje ne lulezimin e plotë te personalitetit njerezor dhe të
ndjenjes se dinjitetit dhe te forcoje respektin per te drejtat e njeriut dhe lirite
themelore. Ata veç kesaj jane te nje mendimi se arsimi duhet te beje qe çdo person te
jete ne gjendje te luaje nje rol te dobishem ne nje shoqeri te lire, te favorizoje
mirekuptimin, tolerancen dhe miqesine ndermjet te gjitha kombeve dhe te gjitha
grupeve racore, etnike a fetare dhe te ndihmoje zhvillimin e veprimtarive te Kombeve te
Bashkuara per ruajtjen e paqes.
2. Shtetet pale ne këtë Pakt pranojne se per te siguruar ushtrimin e plotë te kesaj te drejte:
1. Arsimi fillor duhet te jete i detyrueshem dhe falas per te gjithe.
2. Arsimi i mesem, ne format e tij te ndryshme, perfshire arsimin e mesem teknik e
profesional, duhet te behet i pergjithshem dhe i hapur per te gjithe me te gjitha
mjetet e pershtatshme dhe sidomos me vendosjen progresive te ndjekjes falas;
3. Arsimi i larte duhet te behet i hapur per te gjithe ne menyre plotesisht te
barabarte, ne funksion te aftesive te secilit, me te gjitha mjetet e pershtatshme
dhe sidomos me vendosjen progresive te ndjekjes falas;
4. Arsimi themelor duhet te inkurajohet ose te intensifikohet, sa te jete e mundur
me shume, per personal qe nuk kanë pasur arsimin fillor ose qe nuk e kanë
pasur te plotë;
5. Duhet vazhduar aktivisht zhvillimi i nje rrjeti shkollor ne te gjitha shkallet, te
vendoset nje sistem i pershtatshem bursash dhe te permiresohen vazhdimisht
kushtet materiale te personelit mesimdhenes.
3. Shtetet pale ne këtë Pakt zotohen te respektojne lirine e prinderve dhe kur eshte rasti,
te kujdestareve ligjore, per te zgjedhur per femijet e tyre institucione te tjera perveç
atyre publike, por qe te jene ne perputhje me normal minimale qe mund te jene caktuar
ose miratuar nga Shteti ne fushen e arsimit, dhe per te siguruar arsimimin fetar dhe
moral te femijeve ne perputhje me bindjet e tyre.
4. Asnje dispozite e ketij Pakti nuk mund te interpretohet si nje cenim i lirise se individeve
dhe i personave juridike per te krijuar e drejtuar institucione arsimore, me rezerve qe
parimet e shpallura ne paragrafin 1 te ketij neni te respektohen dhe qe arsimi i dhene ne
keto institucione te jete ne perputhje me normal minimale qe mund te jene caktuar nga
Shteti.
Palët pranojnë si synim të politikës së tyre, që do të ndiqet me të gjitha mjetet e përshtatshme
si të karakterit kombëtar, ashtu edhe ndërkombëtar, arritjen e kushteve në të cilat të drejtat
dhe parimet e mëposhtme mund teë realizohen në mënyrë efektive:
1. Cilido do të ketë mundësinë të fitojë jetesën e tij në një punë në të cilën ka hyrë lirisht.
3. Tëe gjithë punëtorët kanë të drejtë për kushte pune të sigurta dhe të shëndetshme.
4. Të gjithë punëtorët kanë të drejtë për një pagë të drejtë të mjaftueshme për një standard
jetese të përshtatshëm për ata dhe familjet e tyre.
7. Fëmijët dhe të rinjtë kanë të drejtë për mbrojtje të veçantë ndaj rreziqeve fizike dhe morale
ndaj të cilave ata ekspozohen.
11. Cilido ka të drejtë të përfitojë nga çfarëdo masash qe i lejojnë atij të gëzojë standardin më të
lartë të arritshëm të shëndetit.
12. Të gjithë punëtorët dhe personat e varur prej tyre kanë të drejtë për sigurim shoqëror.
13. Cilido pa burime të përshtatshme ka të drejtë për asistencë sociale dhe mjekësore.
15. Personat e gjymtuar kanë të drejtë për pavarësi, integrim social dhe pjesëmarrje në jetën e
komunitetit.
16. Familja si një njësi themelore e shoqërisë ka të drejtë për mbrojtje të përshtatshme
ekonomike, juridike dhe sociale për të siguruar zhvillimin e saj të plotë.
17. Fëmijët dhe të rinjtë kanë të drejtë për mbrojtje të përshtatshme ekonomike, juridike dhe
sociale.
18. Shtetasit e cilitdo nga Palët kanë të drejtën të angazhohen në punë fitimprurëse në territorin
e cilësdo nga të tjerat në bazë barazie me shtetasit e fundit, duke iu nënshtruar kufizimeve të
bazuara në arsye bindëse ekonomike ose shoqërore.
19. Punëtorët emigrantë, të cilët janë shtetas të një Pale, dhe familjet e tyre kanë të drejte për
mbrojtje dhe asistence nëe territorin e çdo Pale tjetër
Cilat jane kompetencat e komisionit evropian per te drejtat sociale? Pytje provim
Cfare dini per sistemin e ankesave kolektive te cilin e parasheh prtokolli shtese I kartes sociale
evropiane?