See discussions, stats, and author profiles for this publication at: https://www.researchgate.

net/publication/344335766

‫ﻛﺘﺎب اﻟﻤﻨﻈﻮر اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬

Book · September 2020

CITATIONS READS
0 18

1 author:

Abdalrzaq Aldlabeeh
Al-Balqa' Applied University
2 PUBLICATIONS   0 CITATIONS   

SEE PROFILE

All content following this page was uploaded by Abdalrzaq Aldlabeeh on 22 September 2020.

The user has requested enhancement of the downloaded file.

‫املنظور األسرتاتيجي ملستقبم‬

‫احملكًت اجلنائيت اندونيت‬

‫الدكتور‬
‫عبدالرزاق عبد احلافظ الدالبيح‬

‫الطبعػة األكلِ‬
‫‪0202‬‬
2
 ‫إستهالل‬

‫بسم اهلل الرمحن الرحيم‬

‫ﭽ ﯡ ﯢ ﯣ ﯤ ﯥ ﯦ ﯧﯨ ﯩ ﯪ ﯫ‬

‫ﯬ ﯭﯮ ﯯ ﯰ ﯱ ﯲ ﯳ ﯴ ﭼ‬

‫صدق اهلل العظيم‬

‫(الىساء‪)58,‬‬

‫‪3‬‬
4
 ‫إهداء‬

‫أهدي هذا اجلهد اىل أمي وأبي العشيشيً على قليب‪..‬‬

‫إىل سوجيت الػالية رفيكة دربي اليت طاملا أسرتين وحتنلت‬
‫غيابي عيها‪...‬‬
‫إىل أوالدي فلذة نبدي ذلند وايلياء وحال وماريا وريتا‪...‬‬

‫إىل إخوتي عشوتي وصيدي‪...‬‬

‫إىل نل مً صاهه يف دعني ومؤاسرتي يف غزبيت وله ذلبة يف‬

‫قليب ‪....‬‬

‫إىل مً له فضل علي‪...‬‬

‫‪5‬‬
6
 ‫قائهة الهحتكيات‬
‫الصفحة‬ ‫الهكضكع‬
‫********************************************‬
‫إٌداء ‪5 ..................................................................‬‬
‫الفٍرس ‪7 .................................................................‬‬
‫هقدهة ‪11 ..................................................................‬‬
‫هشكمة البحث ‪11 ..........................................................‬‬
‫أٌداؼ البحث‪11 ...........................................................‬‬
‫أٌهٓة البحث‪11 ............................................................‬‬
‫هىٍج الدراسة ‪15 ...........................................................‬‬
‫هجاؿ كحدكد الدراسة ‪15 ....................................................‬‬
‫الدراسات السابقة ‪11 ........................................................‬‬
‫ٌٓكؿ الدراسة ‪17 ...........................................................‬‬
‫الباب األكؿ‬
‫ىشﺄة كتككٓف الهحكهة الجىائٓة كالتحدٓات االستراتٓجٓة لمهحكهة الجىائٓة‬
‫الدكلٓة‪11 ..................................................................‬‬
‫تهٍٓد ‪11 ...................................................................‬‬
‫أسباب ىشﺄة الهحكهة كالتحدٓات التْ كاجٍت إىشائٍا ‪11 .....................‬‬
‫التحدٓات التْ كاجٍت إىشائٍا ‪11 ...........................................‬‬
‫الفصؿ األكؿ‬
‫هرحمة الهحاكـ الجىائٓة الدكلٓة الهؤقتة ‪17 ...................................‬‬
‫الهبحث األكؿ‪ :‬الهحاكـ الجىائٓة بعد الحرب العالهٓة األكلِ ‪12 ...............‬‬
‫الهطمب األكؿ‪ :‬هحاكهة (غمٓكـ الثاىْ) اهبراطكر الهاىٓا‪13 ...................‬‬

‫‪7‬‬
 ‫الهطمب الثاىْ‪ :‬هحاكهة كبار هجرهْ الحرب (لٓزج)‪11 ......................‬‬
‫الهبحث الثاىْ‪ :‬هحاكـ الحرب العالهٓة الثاىٓة‪11 .............................‬‬
‫الهطمب األكؿ‪ :‬هحكهة ىكرهبرغ كالهحكهة العسكرٓة الدكلٓة (طككٓك) ‪15 ......‬‬
‫أكال‪ :‬هحكهة الجىائٓة الدكلٓة ىكرهبرغ ‪15 .....................................‬‬
‫ثاىٓا‪ :‬الهحكهة الجىائٓة العسكرٓة الدكلٓة طككٓك ‪17 ..........................‬‬
‫الهطمب الثاىْ‪ :‬الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة لٓكغسالفٓا السابقة كهحكهة‬
‫ركاىدا‪11 ..................................................‬‬
‫أكال‪ :‬الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة لٓكغسالفٓا السابقة‪11 ..........................‬‬
‫ثاىٓا‪ :‬الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة لركىدا‪11 .....................................‬‬
‫الفصؿ الثاىي‬
‫التحدٓات االستراتٓجٓة التْ تكاجً الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة ‪17 ................‬‬
‫الهبحث األكؿ‪ :‬االستراتٓجٓة الحدٓثة لمجٍاز القضائْ فْ الهحكهة‬
‫الجىائٓة الدكلٓة‪51 ............................................‬‬
‫الهطمب األكؿ‪ :‬استراتٓجٓة اختٓار القضاة ‪51 ................................‬‬
‫الهطمب الثاىْ‪ :‬استراتٓجٓة حٓاد القضاء‪11 ..................................‬‬
‫الهطمب الثالث‪ :‬استراتٓجٓة كالٓة القضاة‪11 ..................................‬‬
‫الهطمب الرابع‪ :‬االستراتٓحٓة الحدٓثة فْ األجٍزة القضائٓة ‪75 .................‬‬
‫الهبحث الثاىْ‪ :‬األثر االستراتٓجْ لمسٓادة الكطىٓة عمِ عهؿ الهحكهة‬
‫الجىائٓة الدكلٓة‪21 ...........................................‬‬
‫الهطمب األكؿ‪ :‬أثر السٓادة الكطىٓة لمدكؿ فْ اعاقة عهؿ الهحكهة‬
‫الجىائٓة الدكلٓة‪22 .........................................‬‬
‫أكال‪ :‬اثر السٓادة الكطىٓة عمِ القضاء الجىائْ الدكلْ‪13 .....................‬‬
‫ثاىٓا‪ :‬التكاهؿ بٓف السٓادة الكطىٓة كالهحكهة الجىائٓة‪11 ......................‬‬
‫الهطمب الثاىْ‪ :‬قاىكىٓة التجرٓـ كالعقاب فْ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة ‪131 ......‬‬

‫‪8‬‬
 ‫الباب الثاىي‬
‫الهدل االستراتٓجْ الختصاص الهحكهة كسمطات الهدعْ العاـ كتاثر الهحكهة‬
‫فْ هجمس األهف‪111 ........................................................‬‬
‫الفصؿ األكؿ‬
‫استراتٓجٓة اختصاص كسمطات الهدعْ العاـ فْ الهحكهة الجىائٓة ‪111 ........‬‬
‫الهبحث األكؿ‪ :‬اختصاص الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪111 .......................‬‬
‫الهطمب األكؿ‪ :‬طبٓعة اختصاص الهحكهة الجىائٓة فْ الىظاـ االساسْ‬
‫لمهحكهة ‪115 ..................................................‬‬
‫الهطمب الثاىْ‪ :‬اساس التزاـ الدكؿ بالخضكع الختصاص الهحكهة الجىائٓة‬
‫الدكلٓة‪151 ....................................................‬‬
‫الهبحث الثاىْ‪ :‬سمطات الهدعْ العاـ فْ الهحكهة الجىائٓة ‪157 ...............‬‬
‫الهطمب األكؿ‪ :‬دكر الهدعْ العاـ فْ تحرٓؾ الدعكل الجىائٓة كالتحقٓؽ‬
‫فٍٓا ‪111 ....................................................‬‬
‫الهطمب الثاىْ‪ :‬دكر الهدعْ العاـ فْ التصرؼ بالدعكل الجىائٓة ‪171 .........‬‬
‫الفصؿ الثاىي‬
‫التﺄثٓر االستراتٓجْ لهجمس األهف الدكلْ عمِ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة ‪121 ...‬‬
‫الهبحث األكؿ‪ :‬تﺄثر ق اررات الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة فْ هجمس األهف‬
‫الدكلْ ‪125 ...................................................‬‬
‫الهطمب األكؿ‪ :‬هجاؿ تطبٓؽ الفصؿ السابع هف الهٓثاؽ االهـ الهتحدة ‪127 .....‬‬
‫الهطمب الثاىْ‪ :‬الهعكقات االهرٓكٓة فْ عرقمة اىشاء الهحكهة الجىائٓة‬
‫الدكلٓة‪131 ..................................................‬‬
‫الهبحث الثاىْ‪ :‬دكر هجمس أهف الدكلْ فْ طمب االحالة كاالرجاء لمهحكهة‬
‫الجىائٓة‪111 .................................................‬‬

‫‪9‬‬
‫الهطمب األكؿ‪ :‬االحالة هف هجمس االهف الدكلْ إلِ الهحكهة الجىائٓة ‪111 ....‬‬
‫اكال‪ :‬االجراءات القاىكىٓة التْ تحكـ سمطة هجمس االهف الدكلْ فْ االحالة ‪115‬‬
‫ثاىٓا‪ :‬هدل إلزاهٓة االحالة بالىسبة لهدعْ عاـ الهحكهة ‪112 ...................‬‬
‫الهطمب الثاىْ‪ :‬هكقؼ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة هف طمب االرجاء ‪112 .........‬‬
‫اكال‪ :‬االرجاء هف هجمس االهف إلِ الهحكهة الجىائٓة‪111 ......................‬‬
‫ثاىٓا‪ :‬أثر طمب االرجاء عمِ تعاكف الدكؿ هع الهحكهة ‪115 ...................‬‬
‫الخاتهة ‪111 .................................................................‬‬
‫أكال‪ :‬الىتائج ‪111 .............................................................‬‬
‫ثاىٓا‪ :‬التكصٓات‪111 .........................................................‬‬
‫قائهة الهراجع ‪117 ...........................................................‬‬

‫‪10‬‬
 ‫مقدمة‪:‬‬
‫الحهد هلل كالصالة كالسالـ عمِ رسكؿ اهلل اها بعد لقد كاف الهجتهع الدكلِ‬
‫ٓتطمع إلِ ضركرة كجكد قضاء دكلِ استراتٓجْ حدٓث دائـ ٓتـ المجكء إلًٓ هف أجؿ‬
‫تسكٓة الهىازعات الدكلٓة بصكرة سمٓهة‪ ،‬ذلؾ كجزء هف التىظٓـ الدكلِ الهىشكد الذل‬
‫جىائٓة‬
‫ٌ‬ ‫ٍٓدؼ الٓة الهجتهع الدكلْ‪ ،‬لذا اتجً الهجتهع الدكلْ إلِ فكرة إىشاء هحاكـ‬
‫الثاىٓة (هحاكـ لٓبزٓج‬
‫العالهٓتٓف األكلِ ك ٌ‬
‫ٌ‬ ‫هجرهْ الحرب فْ الحربٓف‬
‫ٌ‬ ‫خاصة لهحاكهة‬
‫كىكرهبرغ كطككٓك)‪ ،‬ككذلؾ الحاؿ فْ ركاىدا كٓكغكسالفٓا‪ ،‬إال أف طهكحات دكؿ العالـ‬
‫كاىت أبعد هف ذلؾ؛ إذ سعت هف خالؿ جٍكد رجاؿ القاىكف الدكلْ إلِ إىشاء هحاكـ‬
‫اإلىساىْ‪.‬‬
‫ٌ‬ ‫الدكلْ‬
‫ٌ‬ ‫دائهة لمفصؿ فْ االىتٍاكات الخاصة بالقاىكف‬

‫فجاءت الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة كالتْ ٓحكهٍا ىظاـ ركها األساسْ‪ ،‬أكؿ‬
‫بىاء عمِ هعاٌدة تـ إىشاؤٌا لهحاسبة هرتكبْ أكثر الجرائـ‬ ‫هحكهة دائهة أسست ن‬
‫خطكرة عمِ الهستكل العالهْ هثؿ جرائـ الحرب كالجرائـ ضد اإلىساىٓة‪ ،‬كجرائـ اإلبادة‬
‫الجهاعٓة‪ ،‬ففْ السابع عشر هف تهكز عاـ ‪ ،1112‬اختتهت أعهاؿ الهؤتهر‬
‫الدبمكهاسْ الهعىْ بﺇىشاء هحكهة جىائٓة دكلٓة بالهكافقة عمِ تبىْ ىظاـ الهحكهة‬
‫األساسْ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة ٌْ هؤسسة دائهة كهستقمة كال تعتبر أحد أقساـ‬
‫الدكلٓة أك‬
‫ٌ‬ ‫الجىائٓة‬
‫ٌ‬ ‫هىظهة األهـ الهتحدة‪ ،1‬كٌك األهر الذم أدل إلِ إىشاء الهحكهة‬
‫الدكلٓة عاـ ‪ ،1331‬كذلؾ كﺄكؿ هحكهة قادرة عمِ هحاكهة األفراد‬
‫ٌ‬ ‫هحكهة الجىآات‬
‫اإلىساىٓة كجرائـ الحرب كجرائـ العدكاف‪.‬‬
‫ٌ‬ ‫الجهاعٓة كالجرائـ ضد‬
‫ٌ‬ ‫الهتٍهٓف بجرائـ اإلبادة‬

‫‪ .1‬الهكقع اإللكتركىْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪. 9:20 pm 1311/13/12 ،‬‬

‫‪11‬‬
‫ٓكضح الىظاـ األساسْ لمهحكهة بﺄف الهٍهة الرئٓسٓة فْ هالحقة كهعاقبة‬
‫هرتكبْ الجرائـ تقع عمِ عاتؽ الدكؿ األطراؼ‪ ،‬كالهحكهة تكهؿ تمؾ الجٍكد‪ٌ ،‬ذا‬
‫كتعتبر الهحكهة الىقطة الهحكرٓة لتطبٓؽ ىظاـ العدالة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬بحٓث تشهؿ‬
‫الهحاكـ الكطىٓة‪ ،‬كالهحاكـ الدكلٓة كالهحاكـ التْ تضـ عىاصر كطىٓة كدكلٓة‪ ،‬فقد‬
‫كاف لتزآد حدة الصراعات الدكلٓة كالحركب فْ بقاع كثٓرة هف العالـ‪ ،‬أث انر فْ زٓادة‬
‫ارتكاب جرائـ الحرب ضد الهدىٓٓف كارتفاع هعدالت اىتٍاكات حقكؽ اإلىساف‪ ،‬فْ ظؿ‬
‫غٓاب آلٓة استراتٓجٓة هىاسبة ٓتبىاٌا الهجتهع الدكلْ لمحد هف ٌذي االىتٍاكات كهعاقبة‬
‫هف ٓقكهكف بٍا أك هف ٓقفكف خمفٍـ كهحاكهتٍـ‪ ،‬سكاء كاىكا أفراد أك دكؿ أك هىظهات‬
‫أك حككهات‪.‬‬

‫هشكمة البحث‪:‬‬
‫‪ .1‬كضع استراتٓجٓات لمهحاكهة الجىائٓة العادلة لمحد هف ٌذي الجرائـ الخطٓرة كٌْ‬
‫جرائـ اإلبادة كالجرائـ ضد اإلىساىٓة كجرائـ الحرب كجرائـ العدكاف استهرت فْ‬
‫الكقكع عمِ هالٓٓف البشر‪ ،‬كلـ ٓقدـ لمهحاكهة الكطىٓة سكل عدد قمٓؿ هف هرتكبْ‬
‫‪1‬‬
‫تمؾ الجرائـ ‪.‬‬

‫‪ .1‬تحدٓد الجرائـ التْ تٍدد السمـ كاألهف كالرفاء فْ العالـ‪ ،‬كاذ تؤكد الهىظكهات‬
‫االستراتٓجٓة الحدٓثة أف أخطر الجرائـ التْ تثٓر قمؽ الهجتهع الدكلْ بﺄسري ٓجب‬
‫أال تهر دكف عقاب كأىً ٓجب ضهاف هقاضاة هرتكبٍٓا عمِ ىحك فعاؿ هف خالؿ‬
‫تدابٓر تتخذ عمِ الصعٓد الكطىْ ككذلؾ هف خالؿ تعزٓز التعاكف الدكلْ‪.‬‬

‫‪1. http://www.amnesty.org/ar/library/asset/IOR40/001/2004-1313 pm1317.‬‬

‫‪12‬‬
‫‪ .1‬كضع خطط كاستراتٓجٓات حدٓثة لمحد هف افالت هرتكبْ ٌذي الجرائـ هف العقاب‬
‫كعمِ اإلسٍاـ بالتالْ فْ هىع ٌذي الجرائـ‪ ،‬إذ تذكر بﺄف هف كاجب كؿ دكلة أف‬
‫تهارس كالٓتٍا القضائٓة الجىائٓة عمِ أكلئؾ الهسئكلٓف عف ارتكاب جرائـ دكلٓة‪.‬‬

‫‪ .1‬هعرفة هقاصد كهبادئ هٓثاؽ األهـ الهتحدة‪ ،‬كبخاصة أف جهٓع الدكؿ ٓجب أف‬
‫تهتىع عف التٍدٓد باستعهاؿ القكة أك استعهالٍا ضد السالهة اإلقمٓهٓة أك‬
‫‪1‬‬
‫االستقالؿ السٓاسْ ألٓة دكلة‪ ،‬أك عمِ أم ىحك ال ٓتفؽ كهقاصد األهـ الهتحدة‪. .‬‬

‫اٌداؼ البحث‪:‬‬
‫‪.1‬تٍدؼ الدراسة إلِ إلقاء الضكء عمِ التحدٓات االستراتٓجٓة الهستقبمٓة فْ‬
‫و‬
‫بشكؿ عاـ هف خالؿ التطرؽ إلِ ىشﺄتٍا التارٓخٓة‪،‬‬ ‫الدكلٓة‬
‫ٌ‬ ‫الجىائٓة‬
‫ٌ‬ ‫ىظاـ الهحكهة‬
‫كالتعرٓؼ بٍا‪ ،‬كتشكٓمٍا‪ ،‬كٌٓكمٍا‪ ،‬كىطاؽ اختصاصاتٍا‪ ،‬ضهف الىطاؽ االستراتٓجْ‬
‫الدكلٓة‪.‬‬
‫ٌ‬ ‫بٍدؼ التعرؼ عمِ ىظاـ الهحكهة الجىائٓة‬

‫الدكلٓة فْ يهالحقة يهرتكبْ اإلىتٍاكات‬

‫ٌ‬ ‫الجىائٓة‬
‫ٌ‬ ‫‪.1‬التعرؼ عمِ دكر الهحكهة‬
‫اإلىساىٓة فْ العدٓد هف الدكؿ كهف اٌداؼ الدراسة البد هف التطرؽ الِ هآمْ‪:2‬‬
‫ٌ‬
‫الدكلٓة ؛كهآٌة طبٓعة الهحكهة‬
‫ٌ‬ ‫الجىائٓة‬
‫ٌ‬ ‫ٓخٓة لمهحكهة‬
‫‪.1‬هعرفة الىشﺄة التار ٌ‬
‫الجىائٓة‬
‫ٌ‬ ‫الدكلٓة كاالستراتٓجٓة التْ تىتٍجٍا؛ كأكجً التهٓٓز بٓف الهحكهة‬
‫ٌ‬ ‫الجىائٓة‬
‫ٌ‬
‫الدكلٓة كغٓرٌا هف الهحاكـ الهشابٍة كهآٌة ضكابط كىطاؽ اختصاص الهحكهة‬
‫ٌ‬
‫الكطىْ‪.‬‬
‫ٌ‬ ‫الدكلْ ك‬
‫ٌ‬ ‫الجىائْ‬
‫ٌ‬ ‫الدكلٓة فْ القضاء‬
‫ٌ‬ ‫الجىائٓة‬
‫ٌ‬

‫‪ .1‬ىظاـ ركها األساسْ لمهحكهة الجىائية الدكلية الهعتهد فْ ركها فْ ‪17‬تهكز ‪.1112‬‬
‫‪. 2‬القاضْ‪ ،‬راهْ هتكلْ‪ ،‬الهحكهة الجىائية الدكلية‪( ,‬القاٌرة‪ :‬دار الىٍضة العربٓة‪ )1331‬ص‪.1‬‬

‫‪13‬‬
‫الدكلٓة؛ كدراسة‬
‫ٌ‬ ‫الجىائٓة‬
‫ٌ‬ ‫هقبكلٓة الدعاكل الهىظكرة أهاـ الهحكهة‬
‫ٌ‬ ‫‪.1‬بٓاف شركط‬
‫اإلىساىٓة‪ ،‬كدراسة أهرم‬
‫ٌ‬ ‫الدكلٓة فْ يهالحقة يهرتكبْ الجرائـ‬
‫ٌ‬ ‫الجىائٓة‬
‫ٌ‬ ‫لدكر الهحكهة‬
‫الدكلٓة كاستعراض‬
‫ٌ‬ ‫الجىائٓة‬
‫ٌ‬ ‫القبض الصادرٓف هف الدائرة التهٍٓدٓة األكلِ فْ الهحكهة‬
‫القاىكىٓة التْ ٓهكف الم دكلة المجكء إلٍٓا لتجىب أزهة الهحكهة‪ ،‬كدراسة كؿ‬
‫ٌ‬ ‫الحمكؿ‬
‫هف قاىكىٓة التجرٓـ كالعقاب كاالحالة كالرجاء‪.‬‬

‫أٌهية البحث‪:‬‬
‫ٓىبغْ هعرفة االستراتٓجٓة االدارٓة كالقاىكىٓة التْ تقكـ عمٍٓا ٌذي الهحكهة‬
‫الجىائٓة الدكلٓة كالبد هف كجكد إطار هتكاهؿ عمِ إتهاـ دكر األجٍزة القضائٓة‬
‫أف تقكـ بدكرٌا القضائْ ها لـ تبد الهحاكـ الكطىٓة رغبتٍا‬
‫الكطىٓة‪ ،‬فٍْ ال تستطٓع ٌ‬
‫أك كاىت غٓر قادرة عمِ التحقٓؽ أك االدعاء ضد تمؾ القضآا‪ ،‬فٍْ بذلؾ تهثؿ الهﺂؿ‬
‫األخٓر‪.‬‬

‫الدكلٓة هف خالؿ سعٍٓا إلِ‬

‫ٌ‬ ‫الجىائٓة‬
‫ٌ‬ ‫كترجع أٌهٓة بحث هكضكع الهحكهة‬
‫تحقٓؽ الردع لألشخاص الذٓف ٓعتزهكف اىتٍاؾ القاىكف الدكلْ اإلىساىْ‪ ،‬هف خالؿ‬
‫الدكلٓة ٌْ‬
‫ٌ‬ ‫كضع حد لإلفالت هف العقكبة عف ٌذي االىتٍاكات‪ ،‬فالهحكهة الجىائٌٓة‬
‫هجرهْ‬
‫ٌ‬ ‫جىائٓة دائهة هستقمة‪ ،‬أكجدٌا الهجتهع الدكلْ لهقاضاة‬
‫ٌ‬ ‫أكؿ ٌٓئة قضائٓة‬
‫م‪ ،‬كٌْ تحظِ‬‫اإلىساىٓة كجرائـ إبادة الجىس البشر ٌ‬
‫ٌ‬ ‫تكبْ الفظائع بحؽ‬
‫الحرب كهر ٌ‬
‫الدكلٓة ٌٓئة يهستقمة عف‬
‫ٌ‬ ‫الجىائٓة‬
‫ٌ‬ ‫عالهٓة‪ ،‬كبزهف غٓر هحدد‪ ،‬كتعد الهحكهة‬
‫ٌ‬ ‫بكالٓة‬
‫األهـ الهتحدة‪ ،‬هف حٓث الهكظفٓف كالتهكٓؿ‪ ،‬كقد تـ كضع اتفاؽ بٓف الهىظهتٓف ٓحكـ‬
‫القاىكىٓة‪.‬‬
‫ٌ‬ ‫الىاحٓة‬
‫ٌ‬ ‫طرٓقة تعاطٍٓها هع بعضٍها هف‬

‫‪14‬‬
 ‫هىٍج الدراسة‪:‬‬
‫التحمٓمْ الذم ٓعرؼ بﺄىً‪ :‬دراسة‬ ‫ٌ‬ ‫الكصفْ‬
‫ٌ‬ ‫فْ ٌذي الدراسة ىستخدـ الهىٍج‬
‫الظاٌرة كها تكجد فْ الكاقع ككصفٍا كصفان كثٓقان كٓعبر عىٍا تعبٓ انر كٓفٓان أك كهٓان بغٓة‬
‫الكصكؿ إلِ استىتاجات تسٍـ فْ فٍـ ٌذا الكاقع كتطكٓري؛ فٍذي الدراسة تسعِ إلِ‬
‫الدكلٓة الكارد فْ ىظاـ ركها األساسْ‪،‬‬
‫ٌ‬ ‫الجىائٓة‬
‫ٌ‬ ‫إلقاء الضكء عمِ ىظاـ الهحكهة‬
‫كبحث الهىظكر االستراتٓجْ لهستقبؿ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة كاٌـ التحدٓات التْ‬
‫تكاجٍٍا‪.‬‬

‫هجاؿ كحﺩَﺩ ﺍلﺩﺭﺍسة‪:‬‬

‫تىحصﺭ ٌﺫي ﺍلﺩﺭﺍسة بالهىظكر االستراتٓجْ لهستقبؿ ﺍلهحﻜهة ﺍلجىائٓة ﺍلﺩَلٓة‬
‫بهقتضِ ﺍلىﻅان ﺍألساسْ لمهحﻜهة ﺍلجىائٓة ﺍلﺩَلٓة كاٌـ التحدٓات التْ تكاجً ىظاهٍا‬
‫االساسْ ككٓفٓة دخكؿ ق ارراتٍا فْ حٓﺯ ﺍلىفػاﺫ َقَﺍعػﺩ االجراءات الخاصة بٍا‪َ ،‬ها‬
‫ٓتصؿ بههاﺭسة تمﻙ ﺍلػسمﻁاﺕ هػو قٓػَﺩ ﺃَ ﺃﺩَﺍﺕ هتػصمة‪ ،‬كعالقة الهحكهة باألهـ‬
‫الهتحدة‪ .‬الىظاـ األساسْ لمهحكهة جاىبان هٍهان هف أكجً العالقة بٓف الهحكهة كاألهـ‬
‫الهتحدة‪ ،‬كاالتفػاؽ التفاكضْ الهعىْ بالعالقة بٓف الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة كاألهـ‬
‫الهتحدة كٌٓهىة الكالٓات الهتحدة عمِ ق اررات الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬هتضهىان بٓاف‬
‫أكجً تمؾ العالقة بشكؿ تفصٓمْ‪.1‬‬

‫‪ .1‬أقػػرت جهعٓػػة الػػدكؿ األط ػراؼ فػػْ الىظػػاـ األساسػػْ لمهحكهػػة الجىائٓػػة الدكلٓػػة االتفػػاؽ التفاكضػػْ‬
‫الهعىْ بالعالقة بػٓف الهحكهػة الجىائٓػة الدكلٓػة كاألهػـ الهتحػدة ‪ ،‬فػْ دكرتٍػا الثالثػة الهىعقػدة لمفتػرة‬
‫هػػف ‪ 13-1‬أٓمػػكؿ ‪ ،1331‬كهػػا صػػادقت عمٓػػً الجهعٓػػة العاهػػة لألهػػـ الهتحػػدة فػػْ دكرتٍػػا التاسػػعة‬
‫كالخهسكف بتارٓخ ‪ 11‬أٓمكؿ ‪ ،1331‬الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة جهعٓة الدكؿ األطراؼ تقرٓر بشﺄف‬
‫هشػركع االتفػاؽ التفاكضػْ الهعىْ بالعالقػة بػٓف الهحكه ػة الجىائٓػة الدكلٓػة كاألهػـ الهتحػدة الػدكرة‬

‫‪15‬‬
 ‫الدراسات السابقة‪:‬‬
‫‪ )1‬الحهٓدم احهد قاسـ هحهد‪ ،‬الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬اطركحة دكتكراي‪ ،‬كمٓة‬
‫االقاىكف كاالقتصادٓة كاالجتهاعٓة‪ ،‬الرباط‪1333 ،‬‬

‫‪ )1‬دحهاىْ عبدالسالـ‪ ،‬رسالة دكتكراي التحدٓات الراٌىة لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة فْ‬
‫ظؿ ٌٓهىة هجمس االهف الدكلْ‪ ،‬جاهعة هكلدم هعهرم‪ ،‬الجزائر‪.1311 ،‬‬

‫‪ )1‬عال عزت عبدالهحسف‪ ،‬اختصاص الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬رسالة دكتكراة‪،‬‬

‫جاهعة القاٌرة‪.1337‬‬

‫‪ )1‬بدرم هٍىٓة‪ ،‬الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة كاشكاؿ السٓادة‪ ،‬رسالة هاجستٓر‪ ،‬جاهعة‬
‫هحهد خضٓر‪.1315 ،‬‬

‫‪ )5‬حهركش سفٓاف‪ ،‬الىظاـ االساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬رسالة هاجستٓر‪ ،‬بف‬
‫عكىكف‪ ،‬الجزائر ‪1335‬‬

‫‪ )1‬حرب عمْ جهٓؿ‪ ،‬الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة فْ الهٓزاف‪ ،‬رسالة هاجستٓر جاهعة‬
‫بٓركت العربٓة‪ ،‬لبىاف‪.‬‬

‫الثالث ػػة الهىعق ػػدة ف ػػْ الٌ ػػام لمفتػ ػرة ه ػػف ‪ 13-1‬أٓم ػػكؿ ‪ 1331‬الكثٓق ػػة رق ػػـ (‪)ICC-ASP\3|15‬‬
‫ص‪.1-1‬‬

‫‪16‬‬
 ‫ٌيكؿ الدراسة ‪:‬‬

‫سكؼ ٓتـ استعراض هكضكع ٌذي الدراسة فْ بابٓف‪ :‬الباب االكؿ بعىكاف ىشﺄة‬
‫كتككٓف الهحكهة الجىائٓة كالتحدٓات الراٌىة لهستقبؿ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة كٓتككف‬
‫الجىائٓة‬
‫ٌ‬ ‫هف فصمٓف االكؿ هرحمة الهحاكـ الجىائٓة الدكلٓة الهؤقتة كىشﺄت الهحكهة‬
‫الدكلٓة‪ ،‬كىستعرض فْ الفصؿ الثاىْ التحدٓات االستراتٓجٓة التْ تكاجة الهحكهة‬
‫ٌ‬
‫الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬كفْ الباب الثاىْ الهدل االسترتٓجْ إلختصاص كسمطات الهدعْ‬
‫العاـ لمهحكهة كتﺄثر الهحكهة بهجمس االهف الدكلْ ‪،‬كسٓقكـ الباحث فْ دراسة‬
‫استراتٓجٓة اختصاص كسمطات الهدعْ العاـ فْ الهحكهة الجىائٓة فْ الفصؿ األكؿ‪،‬‬
‫كفْ الفصؿ الثاىْ سٓتـ التطرؽ الِ التﺄثٓر االستراتٓجْ لهجمس االهف عمِ الهحكهة‬
‫الجىائٓة الدكلٓة كسٓتـ دراسة طمب االحالة كاالرجاء فْ ٌذا الفصؿ كهف ثـ خاتهة‬
‫كىتائج كتكصٓات‪.‬‬

‫‪17‬‬
18
 ‫انباب األول‬

‫نشأة وتكوين احملكًت اجلنائيت وانتحدياث‬

‫األسرتتيجيت نهًحكًت اجلنائيت اندونيت‬

‫‪19‬‬
20
 ‫تهٍيد‪:‬‬
‫أدت الحركب التْ عاصرتٍا البشرٓة فْ العصر الحدٓث كالحربٓف العالهٓتٓف‬
‫الدكلٓة كجرائـ الحرب‪،‬‬
‫ٌ‬ ‫الثاىٓة‪ ،‬إلِ ظٍكر إرادة دكلٓة ىحك هكافحة الجرائـ‬
‫األكلِ ك ٌ‬
‫اإلىساىٓة‪ ،‬كالتْ فتكت بالبشرٓة كراح ضحٓتٍا هئات أالؼ هف‬
‫ٌ‬ ‫كالجرائـ ضد‬
‫الهكاطىٓف األبرٓاء‪.‬‬

‫حٓث أضحْ الهجتهع الدكلْ فْ حاجة هاسة لتحقٓؽ العدالة كاألهف كالسالـ‬
‫الدكلٓة ىحك إىشاء ىظاـ قضائْ دائـ عمِ‬
‫ٌ‬ ‫عمِ الصعٓد الدكلْ‪ ،‬لذلؾ اتجٍت الجٍكد‬
‫الجىائٓة الجسٓهة هكضع اٌتهاـ الهجتهع‬
‫ٌ‬ ‫الصعٓد الدكلْ‪ٓ ،‬ختص بالفصؿ فْ القضآا‬
‫الجهاعٓة‪ ،‬كٓككف‬
‫ٌ‬ ‫اإلىساىٓة كجرائـ الحرب كاإلبادة‬
‫ٌ‬ ‫الدكلْ؛ كالجرائـ التْ ترتكب ضد‬
‫و‬
‫استقالؿ تاهٓف‪.1‬‬ ‫ٌذا القضاء الدكلْ قاد انر عمِ هحاكهة هرتكبْ تمؾ الجرائـ فْ و‬
‫حٓدة ك‬ ‫ٌ‬
‫جىائٓة خاصة‬
‫ٌ‬ ‫بدآة األهر اتجً الهجتهع الدكلْ إلِ فكرة إىشاء هحاكـ‬
‫ثاىٓة(هحاكـ لٓبزٓج كىكرهبرغ‬
‫العالهٓتٓف األكلِ كال ٌ‬
‫ٌ‬ ‫هجرهْ الحرب فْ الحربٓف‬
‫ٌ‬ ‫لهحاكهة‬
‫كطككٓك) ‪،‬ككذلؾ الحاؿ فْ ركاىدا كٓكغكسالفٓا‪ ،‬إال أف طهكحات دكؿ العالـ كاىت‬
‫أبعد هف ذلؾ؛ إذ سعت هف خالؿ جٍكد رجاؿ القاىكف الدكلْ إلِ إىشاء هحاكـ دائهة‬
‫اإلىساىْ‪ ،2‬كٌك األهر الذم أدل إلِ‬
‫ٌ‬ ‫الدكلْ‬
‫ٌ‬ ‫لمفصؿ فْ االىتٍاكات الخاصة بالقاىكف‬
‫الدكلٓة (‪ )International Criminal Court‬هحكهة الجىآات‬
‫ٌ‬ ‫الجىائٓة‬
‫ٌ‬ ‫إىشاء الهحكهة‬
‫الدكلٓة (كالتْ تعرؼ اختصا انر بػ ‪ ،) ICC‬كذلؾ كﺄكؿ هحكهة قادرة عمِ هحاكهة األفراد‬
‫ٌ‬
‫اإلىساىٓة كجرائـ الحرب كجرائـ‬
‫ٌ‬ ‫الجهاعٓة كالجرائـ ضد‬
‫ٌ‬ ‫الهتٍهٓف بجرائـ اإلبادة‬
‫العدكاف‪.‬‬

‫‪ .1‬القاضْ راهْ هتكلْ‪ ،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.1‬‬

‫‪2. http://www.droit-dz.com/forum/threads/4072/date 06/01/2018 pm 6:14.‬‬

‫‪21‬‬
‫بالرغـ هف إىشاء الهجتهع الدكلْ ألىظهة دكلٓة كاقمٓهٓة هف أجؿ حهآة حقكؽ‬
‫اإلىساف عمِ اهتداد القرف الهاضْ إال أف جرائـ اإلبادة كالجرائـ ضد اإلىساىٓة كجرائـ‬
‫الحرب كجرائـ العدكاف استهرت فْ الكقكع عمِ هالٓٓف البشر‪ ،‬كلـ ٓقدـ لمهحاكهة‬
‫الكطىٓة سكل عدد قمٓؿ هف هرتكبْ تمؾ الجرائـ‪.1‬‬

‫كها أف هحاكهة األشخاص هرتكبْ الجرائـ الدكلٓة أهاـ هحكهة جىائٓة دكلٓة‬
‫خاصة ٓتـ إىشاؤٌا لذلؾ الغرض أثبت فشمً؛ ذلؾ أف الهحكهة التْ ٓتـ إىشاؤٌا لٍذا‬
‫الغرض‪ ،‬تخضع لالستقطاب السٓاسْ‪ ،‬كتكازف القكل الدكلٓة داخؿ األهـ الهتحدة‪،‬‬
‫كعمًٓ كاىت أفضؿ طرٓقة لمحد هف اىتشار الجرائـ الدكلٓة ٌْ هحاكهة هرتكبْ تمؾ‬
‫الجرائـ‪ ،‬كذلؾ أهاـ هحكهة جىائٓة دكلٓة دائهة تختص بالىظر فْ الجرائـ الدكلٓة‬
‫الخطٓرة‪ ،‬التْ تقكض أركاف الهجتهع الدكلْ‪ ،‬كتٍدد هصالحً الجكٌرٓة بالخطر‪.2‬‬

‫أسباب ىشأة الهحكهة كالتحديات التِ كاجٍت اىشائٍا‪:‬‬

‫كاف ٌىاؾ العدٓد هف الهحاكالت كالجٍكد إلٓجاد اداة قاىكىٓة دكلٓة تحكـ‬
‫الحركب كالىزاعات الدكلٓة كتدافع عف اإلىساىٓة كتضع حدان لمجرائـ ضد البشرٓة‪ ،‬ذلؾ‬
‫أىً كهع تزآد الجرائـ ضد اإلىساىٓة‪ ،‬كاشتعاؿ الحركب فْ عدد هف دكؿ العالـ جعؿ‬
‫الرأم العاـ العالهْ ٓطالب بكجكد اداة قاىكىٓة تضع حدان لكؿ تمؾ الجرائـ الدكلٓة‪ ،‬كها‬
‫أىً بعدها تكشفت األٌكاؿ التْ تركتٍا الحرب العالهٓة االكلِ كالحرب العالهٓة الثاىٓة‪.‬‬

‫‪1 .http://www.amnesty.org/ar/library/asset/IOR40/001/2004- pm 7:35.‬‬

‫‪ 2‬د‪ .‬الزىػػاتْ عبػػد الحهٓػػد‪ ،‬العدالػػة الجىائيػػة الدكليػػة كالهحكهػػة الجىائيػػة الدكليػػة الدائهػػة‪ ،‬د ارسػػة‬
‫هىشكرة عمِ االىترىت عمِ هكقع ك ازرة العدؿ‪ ،‬لٓبٓا‪ ،‬تارٓخ الزٓارة‪.pm2353 1317/11/15 ،‬‬

‫‪22‬‬
‫كقد دعِ الهجتهع الدكلْ كالعدٓد هف الٍٓئات العمهٓة كالهؤتهرات إلِ إىشاء‬
‫‪1‬‬
‫هحكهة جىائٓة دكلٓة‪ ،‬كلكىٍا القت التجاٌؿ ‪ ،‬رغـ اىً اىدلع بعد تمؾ الحركب تقرٓبان‬
‫‪ 153‬ىزاع هسمح عمِ كافة الهستكٓات الدكلٓة كاإلقمٓهٓة كالهحمٓة‪ ،2‬كلقد كجدت العدٓد‬
‫هف تمؾ الهحاكـ هىٍا الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة الخاصة لهحاكهة هجرهْ الحرب فْ‬
‫ٓكغسالفٓا عاـ ‪ ،1111‬كالهحكهة الجىائٓة الدكلٓة الخاصة لهحاكهة هجرهْ الحرب‬
‫فْ ركاىدا عاـ ‪.31111‬‬

‫فْ عاـ ‪ 1112‬تـ إقرار ىظاـ ركها األساسْ الذم ىص عمِ إىشاء الهحكهة‬
‫الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬كتـ فتح باب التصدٓؽ عمٍٓا هف قبؿ الدكؿ التْ كقعت باألحرؼ‬
‫األكلِ عمِ ىظاـ الهحكهة‪ ،‬إلِ أف اكتهؿ الىصاب القاىكىْ لبدء سرٓاىً فْ تهكز‬
‫كعٓف هدع عاـ لً‪ ،‬كقد كاف إىشاء الهحكهة‬
‫‪ ،1331‬حٓث شكمت ٌٓئة الهحكهة‪ ،‬ي‬
‫الجىائٓة الدكلٓة تحقٓؽ ألهاىْ كأحالـ راكدت البشرٓة هىذ ىٍآة القرف التاسع عشر‬
‫حتِ القرف العشرٓف‪ ،‬حٓث أىشئت ٌذي الهحكهة بهكجب هعاٌدة لغرض التحقٓؽ‪،‬‬
‫كهحاكهة األشخاص الذٓف ٓرتكبكف أشد الجرائـ خطكرة ‪ ،‬كحتِ االف الهكقعٓف عمِ‬
‫ىظاـ ركها ‪ 111‬دكلة ‪.4‬‬

‫‪1. United Nations، historical survey of the question of international criminal‬‬

‫‪jurisdiction' (U.N.DOC.NO.A/CN1-94.‬‬
‫‪ 2‬د‪.‬البمتاجْ ساهح جابرا‪ ،‬حهاية الهدىييف في زهػف الىزااػات الهسػمحة الجريهػة‪-‬آليػات الحهايػة‪،‬‬
‫ط‪( ،1‬إلسكىدرٓة‪ :‬دار الفكر الجاهعْ ‪، )1337‬ص‪.111‬‬
‫‪3.www.aladel.gov.ly/main/modul/sections/item.php date20/ 12/2017, 11:05pm.‬‬
‫‪ 4‬د‪.‬حج ػ ػ ػػازم عب ػ ػ ػػد الفت ػ ػ ػػاح بٓ ػ ػ ػػكهْ‪ ،‬الهحكهػػػػػػػة الجىائيػػػػػػػة الدكليػػػػػػػة‪( ،‬اإلس ػ ػ ػػكىدرٓة‪ :‬دار الفك ػ ػ ػػر‬
‫الجاهعْ‪ ،)1331‬ص‪.7‬‬

‫‪23‬‬
 ‫التحديات التِ كاجٍت اىشائٍا‪:‬‬
‫كاف اإلعالف عف إىشاء الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة بهثابة اإلعالف عف كالدة‬
‫شخص جدٓد هػف أشخاص القاىكف الدكلْ‪ ،‬كطبٓعتً الهزدكجة (الجىائٓة‪-‬الدكلٓة) يٓحتـ‬
‫بالضركرة قٓاـ عالقات كاسعة بٓف الهحكهة كأشخاص القاىكف الدكلْ‪ ،‬كٌذا ها يٓ ىهِّٓزٌا‬
‫عف الهحاكـ الجىائٓة الكطىٓة‪ ،‬لذلؾ البد هف دراسة تمؾ العالقات التْ تربطٍا هع أٌـ‬
‫أشخاص القاىكف الدكلْ هف هىظهات كدكؿ‪ ،1‬لمتعرؼ عمِ هكاىتٍا فْ الهجتهع‬
‫كٓىفذ ق ارراتٍا دكلٓان‪،‬‬
‫الدكلْ‪ ،‬ككٓؼ تي ىدار دفتٍا‪ ،‬كهف الذم ٓسٓرٌا كٓرسـ لٍا طرٓقٍا ي‬
‫و‬
‫بشكؿ عاـ‪ ،‬كحٓادٌا كاستقاللٍا كفاعمٓتٍا‬ ‫كهدل تﺄثٓر كؿ ذلؾ عمِ ىظاهٍا القضائْ‬
‫و‬
‫بشكؿ خاص‪.2‬‬

‫بػالرغـ هػػف إهكاىٓػػة قٓػػاـ عالقػػة بػػٓف الهحكهػػة كهختمػػؼ الهىظهػػات‪ ،‬سػكاء كاىػػت‬
‫ص األهػـ الهتحػدة بعالقػة يهتى ىهِّٓػزة‬
‫حككهٓة أك غٓر حككهٓة‪ ،‬فﺇف ىظاهٍا األساسْ قد ىخ َّ‬
‫ككىٍا الهىظهة الكبرل عالهٓان ككهػا تىاكلػت تمػؾ العالقػة بػالتىظٓـ اتفاقٓػة يعىٓػت بكضػع‬
‫قكاعد خاصة بٍا‪ ،‬فقد كاف ٌىػاؾ اتفػاؽ عػاـ لػدل الػدكؿ عمػِ أٌهٓػة قٓػاـ عالقػة كثٓقػة‬
‫بٓف األهـ الهتحدة كالهحكهة هف أجؿ كفالة طابعٍا الدكلْ كهكاىتٍػا األدبٓػة‪ ،3‬كبهػا أف‬

‫‪ 1‬د‪ .‬فخ ػػرم رش ػػٓد هٍى ػػا‪ ،‬كص ػػالح ٓاس ػػٓف داكد‪،‬الهىظهػػػات الدكليػػػة‪( ،‬جاهع ػػة الهكص ػػؿ‪ :‬دار الكت ػػب‬
‫لمطباعة كالىشر‪ ،‬بال سىة طبع) ‪،‬ص ص‪.11-11‬‬
‫‪ 2‬د‪.‬شه ػ ػػس الػ ػػدٓف أشػ ػػرؼ تكفٓػ ػػؽ‪،‬هبػػػػػادمء القػػػػػاىكف الجىػػػػػائي الػػػػػدكلي‪( ،‬لقػ ػػاٌرة ‪ :‬دار الىٍضػ ػػة‬
‫العربٓة‪، )1112‬ص ص‪.11-15‬‬
‫‪ 3‬لجهعٓ ػػة العاه ػػة لأله ػػـ الهتح ػػدة‪ ،‬تقرٓ ػػر لجىػػػػة القػػػػاىكف الػػػػدكلي اػػػػف أاهػػػػاؿ دكرتٍػػػػا السادسػػػػة‬
‫كاألربعػػػيف‪،‬الهىعق ػػدة لمفتػ ػرة ه ػػف ‪ 1‬آٓ ػػار‪ 11-‬ته ػػكز ‪ ،1111‬ىٓكٓ ػػكرؾ‪ ،‬الكثػػػائؽ الرسػػػهية لمػػػدكرة‬
‫التاسعة كاألربعكف‪ ،‬الهمحؽ رقـ ‪ ، )A\49\10( 13‬ص‪.11‬‬

‫‪24‬‬
‫هسػػتكل العالقػػة هػػع الهىظهػػات األخػػرل ٓكػػاد ٓكػػكف ضػػئٓالن هقارىػةن بالعالقػػة هػػع األهػػـ‬
‫الهتحدة ‪.1‬‬

‫كٓػ ػ ػػرل الباحػ ػ ػػث اف الهحكهػ ػ ػػة الجىائٓػ ػ ػػة الدكلٓػ ػ ػػة فػ ػ ػػْ هباش ػ ػ ػرتٍا الختصاصػ ػ ػػٍا‬
‫االسػػتراتٓجْ هىػػذ دخػػكؿ ىظاهٍػػا األساسػػْ حٓػػز الىفػػاذ كحتػػِ الكقػػت الػراٌف لػػـ ٓقتصػػر‬
‫قٓاهٍػػا بههارسػػة االختصػػاص عمػػِ احػكاؿ الجرٓهػػة التػػْ ٓىعقػػد االختصػػاص بٍػػا كالتػػْ‬
‫تق ػػع عم ػػِ اقم ػػٓـ اح ػػدل ال ػػدكؿ االطػ ػراؼ‪ ،‬كحت ػػِ اذا اهت ػػدت تم ػػؾ الههارس ػػة ال ػػِ غٓ ػػر‬
‫هػكاطىْ الػػدكؿ االطػراؼ كالػػِ الجػرائـ التػػْ ترتكػػب عمػػِ اقػػالٓـ غٓػػر الػػدكؿ‪ ،‬اك هتعمػػؽ‬
‫بالس ػػمطة الهخكل ػػة لهجم ػػس االه ػػف هتصػ ػرفا بهكج ػػب الفص ػػؿ الس ػػابع ه ػػف هٓث ػػاؽ االه ػػـ‬
‫الهتحدة‪ ،‬اك اف ٓحٓؿ الِ الهدعْ العاـ حالة ٓبدكا فٍٓا أف جرٓهة أك اكثر هػف الجػرائـ‬
‫التػػْ تخػػتص بٍػػا الهحكه ػة قػػد كقعػػت‪ ،2‬لػػذلؾ سىخصػػص الفصػػؿ األكؿ لد ارسػػة هرحمػػة‬
‫الهحاكـ الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬كىخصػص الفصػؿ الثػاىْ التحػدٓات االسػتراتٓجٓة التػْ تكاجػة‬
‫اختصاص الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪.‬‬

‫‪ 1‬د‪ .‬براء هىذر كهاؿ‪،‬االقات الهحكهػة الجىائيػة الدكليػة‪( ،‬جاهعػة الطفٓمػة‪ :‬بحػث هقػدـ إلػِ هػؤتهر‬
‫التىهٓة البشرٓة كاألهف فْ عالـ هتغٓر التقىٓة‪ ، )1337‬ص‪.1‬‬
‫‪ 2‬د‪.‬سرم هحهكد صٓاـ‪،‬القاىكف الدكلي االىساىي في ظؿ الىزااات الدكلية‪( ،‬الرٓاض‪ :‬قسػـ البػراهج‬
‫التدرٓبٓة ‪ ،)1311‬ص‪.1‬‬

‫‪25‬‬
26
 ‫انفصم األول‬

‫يرحهت احملاكى اجلنائيت اندونيت املؤقتت‬

‫شٍد القرف العشرٓف ارتكاب أبشع جرائـ القتؿ كاإلبادة الجهاعٓة فْ ظؿ تطكر‬
‫هىظكهات األسمحة كزٓادة قدراتٍا التدهٓرٓة كاتساع ىطاؽ الحركب‪ ،‬كهف الحقائؽ‬
‫الهسمـ بٍا أف كجكد ىظاـ جىائْ دكلْ فعاؿ لمهساءلة الجىائٓة عف االىتٍاكات التْ‬
‫تستٍدؼ حقكؽ اإلىساف كخاصة فْ أكقات الحركب أك الهىازعات الهسمحة ٓعد هف‬
‫أقكل الضهاىات التْ تكفؿ احتراـ ٌذي الحقكؽ كعدـ الىٓؿ هىٍا كذلؾ جىبا إلِ جىب‬
‫هع التشرٓعات كالقكاىٓف الكطىٓة ذات الصمة كقكاىٓف العقكبات‪.‬‬

‫الهحكهة الجىائٓة لـ ترل الىكر إال بعد جٍد هضف هف طرؼ الهجتهع الدكلْ‪،‬‬
‫الف الٍدؼ كاف السعْ حكؿ قٓاـ عدالة جىائٓة دكلٓة‪ ،‬دكف الىظر عف دٓهكهتٍا اك‬
‫شكمٍا‪ ،‬كذلؾ بسبب زٓادة االجراـ الدكلْ كازدٓاد الىزاعات العرقٓة كالعىصرٓة‪ ،‬دكف‬
‫خكؼ هف عقاب اك هالحقة حتِ كلك تﺄدٓبٓة‪ ،‬كالتستر كراء السمطة‪ ،‬لذا كقؼ الهجتهع‬
‫الدكلْ لٓجد حؿ لٍذ ي الجرائـ التْ ترتكب بحؽ االىساىٓة ككىٍا اصبحت هعرضة‬
‫لالىٍٓار‪ ،‬كاىً ٓجب اف ٓعاقب هرتكبٍٓا عمِ ها ارتكبكا هف جرائـ‪.1‬‬

‫لذا بدأ الهجتهع الدكلْ التفكٓر جدٓا فْ إىشاء هحكهة تالحؽ هرتكبْ الجرائـ‬
‫ضد االىساىٓة هىذ اىتٍاء الحرب العالهٓة األكلِ كحتِ ٓكهىا ٌذا لذا سىقكـ بدراسة‬
‫الهحاكـ الجىائٓة بعد الحرب العالهٓة االكلِ فْ الهبحث االكؿ كهحاكـ الحرب‬
‫العالهٓة الثاىٓة فْ الهبحث الثاىْ‪.‬‬

‫‪ 1‬د‪.‬سػػركر احهػػد فتحػػْ ‪،‬هالحظػػات حػػكؿ هشػػركع الىظػػاـ االساسػػي لمهحكهػػة الجىائيػػة الدكليػػة‪،‬‬
‫(جاهعة القاٌري‪:‬هجمة هركز بحكث الشرطة ‪ ، )1112‬العدد‪ ،11‬ص‪.1‬‬

‫‪27‬‬
 ‫املبحح األول‬

‫احملاكه اجليائية بعد احلرب العاملية االوىل‬

‫بعد اىتٍاء الحرب العالهٓة االكلِ (‪ )1112-1111‬دعا الحمفاء بعد االىتصار‬

‫فْ الحرب الِ عقد هؤتهر السالـ فْ بارٓس عاـ ‪ ،1111‬الِ اىشاء لجىة تحقٓؽ‬
‫دكلٓة ٌدفٍا تحقٓؽ كاعالف هسئكلٓة هجرهْ الحرب االلهاف كاالتراؾ عمِ هخالفة‬
‫قكاىٓف الحرب كاعرافٍا تهٍٓدا لهحاكهتٍـ عمِ جرائهٍـ ضد قكاىٓف االىساىٓة اهاـ‬
‫الهحاكـ العسكرٓة لدل الحمفاء‪ ،1‬كعقدت الدكؿ الهىتصرة هؤته ار دكلٓا أخر فْ قصر‬
‫فرسام فْ بارٓس فْ فرىسا سىة ‪.1111‬‬

‫كاف الٍدؼ هف ٌذا الهؤتهر حؿ الهشاكؿ التْ ادت الِ ىشكب الحرب‬
‫العالهٓة االكلِ‪ ،‬كهىع قٓاـ حرب عالهٓة ثاىٓة كتـ هحاكهة هجرهْ الحرب كذلؾ طبقا‬
‫لها ىصت عمًٓ اتفاقٓة فرسام‪ 12‬حزٓراف ‪ 1111‬فْ الهادتٓف (‪،2)111( ،)112‬‬
‫كٓكشؼ لىا ٌذا اف العهؿ الدكلْ اىً بعد اىتٍاء الحرب العالهٓة االكلِ كها صاحبٍا‬

‫‪ 1‬د‪.‬ش ػ ػرٓؼ عمػ ػػتـ ‪،‬الهحكهػػػػة الجىائيػػػػة‪,‬الهكاءهات الدسػػػػتكرية كالتشػػػػريعية‪ ،‬ط‪( ، 5‬القػ ػػاٌرة‪:‬دار‬
‫الىٍضة‪ ،)1332‬ص‪.73‬‬
‫‪ .2‬هعاٌدة السالـ بٓف الدكؿ الهتحافة كالهتعاكىة فْ الحرب العالهٓة االكلِ كبٓف الهاىٓا التػْ ابرهػت‬
‫فػ ػػْ فرسػ ػػام‪12،‬جزٓ ػ ػراف‪1111‬ـ‪.‬كىصػ ػػت الهػ ػػادي ‪( 112‬تعتػ ػػرؼ الحككهػ ػػة االلهاىٓػ ػػة بحػ ػػؽ الػ ػػدكؿ‬
‫الهتحالف ػة كالهتعاكىػػً فػػْ تقػػدٓـ االشػػخاص الهتٍهػػٓف بارتكػػابٍـ افعػػاال بالهخالفػػة لق ػكاىٓف كاع ػراؼ‬
‫الح ػػرب لمهث ػػكؿ اه ػػاـ الهح ػػاكـ العسكرٓة‪،‬كتس ػػرم ٌ ػػذي اله ػػادي بغ ػػض الىظ ػػر ع ػػف ام اجػ ػراءات اك‬
‫هحاكهات اهاـ ام هف الهحاكـ فػْ الهاىٓػا فػْ ا ارضػْ ام دكلػة هػف حمفائٍا‪.‬كىصػت الهػادي ‪111‬‬
‫(االشخاص الذف تثبت اداىػتٍـ بارتكػابٍـ جػرائـ ضػد هػكاطىْ اكثػر هػف دكلػة هػف الػدكؿ الهتحالفػة‬
‫اك الهتعاكىة سكؼ ٓتـ تقدٓهٍـ لمهثكؿ اها هحاكـ عسكرٓة هشكمة هػف اعضػاء الهحػاكـ العسػكرٓة‬
‫لمدكؿ الهعىٓة)‪.‬‬

‫‪28‬‬
‫هف حدكث اىتٍاكات جسٓهة لحقكؽ االىساف‪ ،‬ظٍرت الحاجة الهمحة لمهجتهع الدكلْ‬
‫لمبحث عف ىظاـ فعاؿ لمهسؤكلٓة الجىائٓة الدكلٓة لحهآة ٌذي الحقكؽ‪.1‬‬

‫كخمفت الحرب العالهٓة االكلِ ها ٓقارب هف عشرٓف همٓكف ضحٓة فضال عف‬
‫االضرار الهادٓة االخرل‪ ،‬ككقؼ العالـ هذٌكال لها حصؿ كشعر باىً بحاجة هاسة الِ‬
‫قكاعد قاىكىٓة تتخذ بهكجبٍا االجراءات القضائٓة لهالحقة الهتسببٓف فْ ٌذي الجرائـ‬
‫كتضع حدا لتصرفات الدكؿ كاالشخاص التْ تٍدد السمـ كاالهف الدكلٓٓف‪ ،‬تهخضت‬
‫ٌذي الدعكات عف اىشاء هحكهة جىائٓة دكلٓة لهحاكهة االهبراطكر االلهاىْ‪.2‬‬

‫إف التطكرات القاىكىٓة الهفاجئة الىاتجة عها خمفتً الحرب العالهٓة بهعاقبة‬
‫هرتكبْ الحرب‪ ،‬كاف البد هف كضع آلٓات لمهسائمة الفردٓة عف تمؾ الجرائـ بهقتضِ‬
‫القاىكف الدكلْ‪ ،‬اال إف الجٍكد لـ تكف جدٓة إلىشاء هحكهة جىائٓة دكلٓة دائهة ىتٓجة‬
‫لمتكتر الىاشِء عف الحرب الباردة‪.3‬‬

‫الهجتهع الدكلْ لـ ٓكف هٍٓئا خالؿ تمؾ الفترة لمتىظٓـ اك بقبكؿ ىظاـ جىائْ‬
‫هكتهؿ االركاف‪ ،4‬لذا كاف ال أرم بقبكؿ اىشاء لجاف تحقٓؽ هؤقتة تىاط بٍا هٍهة‬
‫التحقٓؽ فْ هدل حصكؿ اىتٍاكات لحقكؽ االىساف هف عدهٍا‪ ،5‬كشكمت الهحاكهات‬

‫‪ .1‬دحهاىْ عبدالسالـ‪ ،‬رسالة دكتػكراي التحػديات الراٌىػة لمهحكهػة الجىائيػة الدكليػة فػي ظػؿ ٌيهىػة‬
‫هجمس االهف الدكلي‪( ،‬جاهعة هكلدم هعهرم‪:‬الجزائر‪ ، )1311‬ص‪.17‬‬
‫‪2 http://www.startimes.com/?t=19841835 2009/10/140 9:30pm.‬‬
‫‪ .3‬تقرٓر لجىة ‪ 1151‬الهتعمؽ بىطاؽ االختصاص الدكلْ‪،‬كثٓقة االـ الهتحدي رقـ‪. )1151( 1115/‬‬
‫‪ 4‬بٓجٓتش آمٓىا‪،‬الهسػائمة اػف الجػرائـ الدكليػة هػف التخهػيف الػِ الكاقػع‪( ،‬الهجمػة الدكلٓػة لمصػمٓب‬
‫االحهر‪ ، )1331،‬ص‪.121‬‬
‫‪ 5‬د‪.‬بٓجٓتش آمٓىا‪،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.125‬‬

‫‪29‬‬
‫الدكلٓة التْ أىشئت بعد الحرب العالهٓة األكلِ اإلىشاء الفعمْ لمقضاء الجىائْ الدكلْ‬
‫التْ تهثمت فْ هحكهتٓف كسىقكـ بدراسة كؿ هىٍها بهطمب ‪.‬‬

‫املطلب االول‬
‫ذلاننة (غليوو الجاىي) أمرباطور أملاىيا‬
‫فْ اعقاب الحرب العالهٓة األكلِ كاىتصار دكؿ الحمؼ عمِ دكؿ الهحكر‪،‬‬
‫دعت القكل الهىتصرة كالهتحالفة هعٍا إلِ عقد هؤتهر سالـ تهٍٓدم فْ بارٓس‪ ،‬كفْ‬
‫ٌذا الهؤتهر طرحت عدة هكضكعات‪ ،‬ربها كاف هف أٌهٍا هسﺄلة هحاكهة قٓصر‬
‫ألهاىٓا غمٓكـ الثاىْ كهجرهْ الحرب األلهاف كالهسؤكلٓف األتراؾ الهتٍهٓف باىتٍاؾ‬
‫القكاىٓف اإلىساىٓة‪ ،1‬كبادرت دكؿ الحمؼ الِ تشكٓؿ لجىة لتحقٓؽ دكلٓة تتككف هف‬
‫خهسة عشر عضكا هف أجؿ هحاكهة الهسؤكلٓف الهتسبٓبف فْ إىدالع ٌذي الحرب كها‬
‫ىتج عىٍا هف جرائـ كحشٓة كدهار‪ ،‬كذلؾ هف خالؿ تحدٓد الكقائع كتجهٓع الهستىدات‬
‫كالكثائؽ الهؤكدة الرتكاب إىتٍاكات تخالؼ قكاىٓٓف كأعراؼ الحرب كقد تككىت لجىة‬
‫التحقٓؽ هف خهسة عشر عضكا بكاقع عضكٓف لكؿ هف الكالٓات الهتحدة‪ ،‬برٓطاىٓا‪،‬‬
‫فرىسا‪ ،‬الٓاباف‪ ،‬آطالٓا‪ ،‬كعضك كاحد لكؿ هف بمجٓكا كركهاىٓا كالٓكىاف‪.2‬‬

‫‪ 1‬د‪.‬الشػ ػػكرم عمػ ػػْ ٓكسػ ػػؼ‪،‬الخصػػػػػائش الهشػػػػػتركة لمهحػػػػػاكـ الجىائيػػػػػة الدكليػػػػػة‪( ،‬الككفة‪:‬جاهعػ ػػة‬
‫الككفة‪ )1331‬ص‪.111‬‬
‫‪ 2‬د‪.‬غ ػػادة كه ػػاؿ هحه ػػكد الٓس ػػد‪،‬الهكقػػػؼ االفريقػػػي هػػػف قػػػ اررات الهحكهػػػة الجىائيػػػة الدكليػػػة تجػػػاة‬
‫افريقيا(القاٌرة‪:‬الهكتب العربْ لمهعارؼ‪، )1313‬ص‪.13‬‬

‫‪30‬‬
‫كقد عقدت هعاٌدة فرسام عاـ ‪ 1111‬بٓف دكؿ الحمؼ كدكؿ الهحكر كفؽ‬
‫شركط الٍدىة األربعة عشر كالتْ كضعٍا آىذاؾ رئٓس الكالٓات الهتحدة ككدرك‬
‫كٓمسكف‪ ،‬كقد قاطعت الهاىٓا فْ البدآة حضكر هؤتهر السالـ التهٍٓدم الخاص‬
‫بالهعاٌدة كالتكقٓع عمٍٓا الِ أف كجً لٍا دكؿ الحمؼ هٍمة أخٓرة فْ حالة عدـ الرد‬
‫كالتكقٓع عمِ الهعاٌدة ستككف الٍدىً الغٓة‪ ،‬هها اضطرٌا لتكقٓع بتارٓخ ‪12‬حزٓراف‬
‫‪.11111‬‬

‫كقد ىصت الهاد (‪ )112‬هف الهعاٌدة عمِ إىشاء هحكهة جىائٓة خاصة‬
‫لهحاكهة (غمٓكـ ٌكىزلت الثاىْ) األهبراطكر األلهاىْ كذلؾ هف خالؿ تكجًٓ سمطات‬
‫الدكؿ الهتحالفة الًٓ اإلتٍاـ العمىْ كالهباشر بﺇرتكابً إىتٍاكات صارخة ضد هبادلء‬
‫األخالؽ الدكلٓة كقدسٓة الهعاٌدات‪ ،‬كقد شكمت الهحكهة هف خهسة قضاة هف‬
‫(الكالٓات الهتحدة األهرٓكٓة‪ ،‬برٓطاىٓا‪ ،‬فرىسا‪ ،‬إٓطالٓا‪ ،‬الٓاباف) اال أف ٌكلىدا رفضت‬
‫تسمٓـ األهبراطكر االلهاىْ الٍارب الٍٓا بحجة أف األهبراطكر األلهاىْ لـ ٓرتكب أم‬
‫هف األفعاؿ الهعاقب عمٍٓا فْ قاىكف العقكبات الٍكلىدم أك قاىكف األبعاد الٍكلىدم أك‬
‫األتفاقٓات الهبرهة بٓف ٌكلىدا كدكؿ الحمؼ‪ ،‬باألضافة الِ تهتع الحكاـ كالرؤكساء‬
‫بالحصاىة القضائٓة هف الهثكؿ أهاـ الهحاكـ األجىبٓة‪.2‬‬

‫‪ 1‬د‪.‬حس ػػف ابػ ػرآٌـ ص ػػالح‪،‬القضػػػػاء الػػػػدكلي الجىائيتاريخػػػػة كتطبيقاتػػػػة كهشػػػػركااتة‪( ,‬الق ػػاٌري‪:‬دار‬
‫الىٍضة‪ )1117‬ص‪.73‬‬
‫‪ 2‬د‪ .‬أبكعطٓة السٓد ‪ ،‬القاىكف الدكلي الجىائي بيف الىظريػةكالتطبيؽ‪ ،‬ط‪( ،1‬األسػكىدرٓة‪ :‬دار الفكػر‬
‫العربْ‪ ،)1311‬ص ‪.111‬‬

‫‪31‬‬
 ‫املطلب الجاىي‬
‫ذلاننة نبار دلزمي احلزب (ليبشج)‬
‫لهحاكهة الهتكرطٓف فْ‬ ‫لٓبزج‬ ‫أىشﺄت الهحكهة األلهاىٓة العمٓا فْ هدٓىة‬
‫إىتٍاؾ قكاىٓٓف كأعراؼ الحرب‪ ،‬كحددت هٍاـ المجىة بالتحقٓؽ فْ الجرائـ الهرتكبة‬
‫أثىاء الحرب كتحدٓد هسؤكلٓة هبتدئْ الحرب ككؿ هف خالؼ قكاىٓىٍا كأعرافٍا هف اجؿ‬
‫هحاكهتٍـ‪ ،1‬كاىتٍت المجىة هف أعهالٍا عاـ ‪ 1113‬كقدهت تقر ا‬
‫ٓر الذم ضـ قائهة‬
‫تحكم عمِ أسهاء‪ 251‬هجرـ حرب هف بٓىٍـ عىاصر سٓاسٓة كعسكرٓة بارزة‪ ،‬اال اىً‬
‫صادفتٍا صعكبات شتِ فْ إىزاؿ حكـ القاىكف عمِ هرتكبْ الجرائـ‪ ،‬أها لٍجرة‬
‫بعضٍـ الِ خارج الهاىٓا أك تعذر التعرؼ عمٍٓـ‪ ،‬أك لرفض شٍكد االثبات غٓر‬
‫األلهاىٓٓف السفر الِ ألهاىٓا لألدالء بشٍادتٍـ أهاـ هحاكهٍا‪ ،‬كذلؾ عمِ الرغـ هف‬
‫تعٍد السمطات األلهاىٓة بتكفٓر الحهآة الالزهة لٍـ‪ ،‬هها أدل الِ الفشؿ فْ أتخاذ أم‬
‫أجراء ضد هرتكبْ الجرائـ سكاء هف السمطات األلهاىٓة أك هف سمطات الحمفاء‪.2‬‬

‫أٌـ إىجازات هحاكـ الحرب العالهٓة األكلِ ‪:‬‬

‫‪ -1‬أدخمت لمهرة األكلِ فْ تارٓخ القضاء الجىائْ الدكلْ هبدأ الهسؤكلٓة الفردٓة‬
‫لهرتكبْ الجرائـ الدكلٓة‪.‬‬

‫‪ -1‬األعتراؼ بهبدأ هسؤكلٓة رئٓس الدكلة دكف االعتداد بالصفة الرسهٓة أك الحصاىة‬
‫الدبمكهاسٓة هف خالؿ الهطالبة بتسمٓـ األهبرطكر األلهاىْ ككبار القادة األلهاف‪.‬‬

‫‪ 1‬د‪.‬الشكرم عمْ ٓكسؼ‪ ،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.111‬‬

‫‪ 2‬د‪ .‬هحهػ ػ ػػكد ش ػ ػ ػرٓؼ بسػ ػ ػػٓكىْ‪،‬الهحكهػػػػػػة الجىائيػػػػػػة الدكليػػػػػػة‪( ,‬القػ ػ ػػاٌرة ‪ :‬هطػ ػ ػػابع رك از الٓكسػ ػ ػػؼ‬
‫الحدٓثة‪ ،)1331‬ص‪.12‬‬

‫‪32‬‬
‫‪ -1‬أخذت بهبدأ التكاهؿ بٓف القضائٓف الكطىْ كالدكلْ‪ ،‬حٓث أجازت هحاكهة‬
‫هرتكبْ األفعاؿ الهخالفة لقكاىٓٓف الحرب كأعرافٍا اهاـ الهحاكـ الكطىٓة لمدكؿ‬
‫الحمٓفة أك اهاـ الهحاكـ الكطىٓة األلهاىٓة ‪.1‬‬

‫كٓرل الباحث أف السبب الذم كقؼ كراء هكقؼ الهحكهة ٌك عدـ هصادقة‬
‫تركٓا عمِ ٌذي الهعاٌدة كالتْ تـ استبدالٍا بهعاٌدة لكزاف لعاـ ‪ 1111‬كالتْ لـ تىص‬
‫فْ أم ىص هف ىصكصٍا عمِ االتٍاـ كالهحاكهة بؿ أف ٌذي الهعاٌدة تضهىت‬
‫همحؽ غٓر هعمف أعفِ الهسؤكلٓف األتراؾ هف الهالحقة عف الجرائـ التْ اقترفكٌا‬
‫أثىاء الحرب‪.‬‬

‫‪ 1‬د‪ .‬ال ػػدقاؽ هحه ػػد الس ػػعٓد‪،‬القػػػاىكف الػػػدكلي‪( ،‬األس ػػكىدرٓة ‪:‬الف ػػتح لمطباع ػػة كالىش ػػر ب ػػدكف ت ػػارٓخ)‪،‬‬
‫ص‪.111‬‬

‫‪33‬‬
 ‫املبحح الجاىي‬

‫ذلاكه احلرب العاملية الجاىية‬

‫تعد الحرب العالهٓة األكلِ ىقطة البدآة التْ قادت إلِ تحرٓؾ فكرة‬
‫الهسؤكلٓة الجىائٓة الدكلٓة الشخصٓة ضد هرتكبْ جرائـ الحرب كالجرائـ الدكلٓة‬
‫كتبمكرت فكرة إىشاء قضاء جىائْ دكلْ لهحاكهة هرتكبْ تمؾ الجرائـ‪.‬‬

‫كتعد الحرب العالهٓة الثاىٓة الىقطة الحقٓقٓة فْ ترسٓخ فكرة الهسؤكلٓة الجىائٓة‬
‫الدكلٓة‪ ،‬ككف أف الهحاكـ الدكلٓة لـ تظٍر جمٓا اال بعد الحرب العالهٓة الثاىٓة بعد‬
‫اىتصار الحمفاء كذلؾ لهحاكهة هرتكبْ جرائـ الحرب‪ ،‬فكاف رأم البعض هىٍـ عدـ‬
‫االلتجاء إلِ الهحكهة كاالكتفاء بﺇصدار قرار هشترؾ ٓقضْ باف هجرهْ الحرب‬
‫ٓعتبركف خارجٓف عف القاىكف‪.‬‬

‫ٓرل البعض األخر قد ذٌب هذٌبا عكسٓا تهاها ٓىادم بكجكب إجراء هحكهة‬
‫عسكرٓة كعادلة‪ ،‬كٌك الرأم الذم خمص إلًٓ الهجتهعكف كتبىاي هؤتهر لىدف الذم كاف‬
‫هىعقدا فْ تمؾ األثىاء‪ ،‬كتهخضت اجتهاعاتً عف عقد اتفاقٓة (لىدف) الشٍٓرة فْ‬
‫‪ 11115/2/2‬كسىقكـ بدراسة هحكهة ىكرهبرغ كطككٓك بهطمب كهحكهة ٓكغسالفٓا‬
‫كركىدا بهطمب ثاىْ‪.‬‬

‫‪ 1‬د‪ .‬ضػػارم خمٓػػؿ هحهػػكد كباسػػٓؿ ٓكسػػؼ‪ ،‬الهحكهػػة الجىائيػػة الدكليػػة كٌيهىػػة القػػاىكف أـ قػػاىكف‬
‫الٍيهىة‪( ،‬بغداد‪ :‬بٓت الحكهة‪ ،)1331‬ص‪.11‬‬

‫‪34‬‬
 ‫املطلب االول‬
‫ذلهنة ىورمربغ واحملهنة العضهزية الدولية (طونيو)‬
‫استهرت الجٍكد الدكلٓة الساعٓة إلىشاء قضاء جىائْ دكلْ دائـ هتكاصمة هىذ‬
‫عاـ ‪ 1111‬اال أف الخطكة الفعمٓة ألىشاء هثؿ ٌذا القضاء تهثمت فْ قرار الجهعٓة‬
‫العاهة لألهـ الهتحدة الهرقـ ‪ 15‬لسىة ‪ 1111‬التْ أقرت بهكجبً هبادلء القاىكف‬
‫الدكلْ الهىصكص عمٍٓا فْ أحكاـ الىظاهٓف األساسٓف لكؿ هف هحكهة ىكرهبرغ‬
‫كطككٓك‪.1‬‬

‫أكالن ‪ :‬هحكهة الجىائية الدكلية ىكرهبرغ‪.‬‬

‫تهخض عف اتفاقٓة لىدف إىشاء كتشكٓؿ أكؿ هحكهة عسكرٓة دكلٓة فْ التارٓخ‬
‫تختص بهحاكهة هجرهْ الحرب كتتهتع هحكهة ىكرهبرغ بالصفة العسكرٓة كفقا لها‬
‫أتفؽ عمًٓ الحمفاء هف أجؿ الفصؿ فْ القضآا الهطركحة عمٍٓا بشكؿ سرٓع‪ ،‬كقد‬
‫تضهف الهٓثاؽ سبع هكاد تىاكلت فٍٓا اجراءات الهحاكهة‪ ،‬حٓث تشٓر الهادة األكلِ‬
‫الِ قٓاـ دكؿ الحمفاء بالتشاكر هع هجمس الرقابة عمِ ألهاىٓا هف أجؿ اىشاء هحكهة‬
‫عسكرٓة دكلٓة لهحاكهة هجرهْ الحرب‪ ،‬كذلؾ بصرؼ الىظر عف الهكقع الجغرافْ‬
‫الرتكاب ٌذي الجرائـ‪ ،‬كالذٓف أرتكبك ٌذي الجرٓهة بصفتٍـ الشخصٓة أك بصفتٍـ‬
‫التهثٓمٓة لجهاعات أك لطكائؼ هعٓىة كقد هثؿ اهاـ ٌذي الهحكهة ‪ 11‬هتٍـ حكهت‬
‫عمِ اثىْ عشر هىٍـ باالعداـ كعمِ سبعة بالسجف لهدد هختمفة كبرأت اثىٓف‪.2‬‬

‫‪ 1‬د‪.‬الرشػ ػػٓدم أحهػ ػػد‪،‬الىظػػػػػاـ الجىػػػػػائي الػػػػػدكلي هػػػػػف لجػػػػػاف التحقيػػػػػؽ الهؤقتػػػػػة الػػػػػِ الهحكهػػػػػة‬
‫الجىائية‪(،‬القاٌرة‪ :‬هجمة دراسات ‪ )1117‬ص‪.11‬‬
‫‪ 2‬الص ػغٓر عبػػدالعزٓز بػػف هحهػػد ‪،‬الضػػهاىات الدسػػتكرية لمه ػكاطىيف بػػيف الشػػريعة كالقػػاىكف‪ ،‬ط‪1‬‬
‫(القاٌرة‪:‬الهركز القكهْ لالصدارات القاىكىٓة‪ )1315‬ص‪.15‬‬

‫‪35‬‬
‫كقد ىصت الئحة الهحكهة عمِ أف هقر الهحكهة الرئٓسْ ٓقع فْ هدٓىة برلٓف‬
‫األلهاىٓة اال أف الهحكهة عقدت جمستٍا هىذ الجمسة األكلِ فْ ‪ 13‬تشرٓف األكؿ‬
‫‪ 1115‬فْ هدٓىة ىكرهبرغ حتْ ىٍآتٍا‪.1‬‬

‫كخرج الهؤتهركف بتكصٓات أكدت عمِ ضركرة تقدٓـ الهسؤكلٓف عف الفضائع‬

‫التْ ارتكبت أثىاء الحرب إلِ هحكهة دكلٓة باعتبار أف تمؾ األعهاؿ لٓست هف قبٓؿ‬
‫األعهاؿ العسكرٓة التْ تبررٌا ضركرات الحرب كاىها ٌْ جرائـ ضد اإلىساىٓة ارتكبت‬
‫فْ هكاجٍة هدىٓٓف عزؿ‪ ،‬كها اىتٍِ الهؤتهركف إلِ التكقٓع عمِ اتفاقٓة تشكٓؿ لجىة‬
‫األهـ الهتحدة لجرائـ الحرب‪.2‬‬

‫كبعد هىاقشات هستفٓضة اىتٍِ الهؤتهركف إلِ ‪ :‬تقسٓـ الجرائـ الهرتكبة فْ‬
‫الحرب إلِ‪:‬‬

‫أ‪ -‬جرائـ الحرب ‪.‬‬

‫ب‪ -‬الجرائـ ضد اإلىساىٓة ‪.‬‬

‫ج‪ -‬الجرائـ ضد السالـ‪.‬‬

‫د– الهؤاهرة‪.‬‬

‫هحاكهة الهتٍهٓف بارتكاب الجرائـ السالفة الذكر أهاـ هحكهتٓف كحسب الفئة‬
‫أك الطائفة التْ ٓىتهكف إلٍٓا هحاكهة الىازٓٓف أهاـ هحاكـ دكلٓة عسكرٓة كٓدخؿ ضـ‬
‫ٌذي الطائفة (رجاؿ الحككهة‪ ،‬قادة الحزب الىازم‪ ،‬الهؤسسات الهرتبطة بً)‪ ،‬هحاكهة‬

‫‪ 1‬د‪.‬السٓد أبكعطٓة‪ ،‬الهرجع سابؽ‪ ،‬ص‪.111‬‬

‫‪ 2‬د‪.‬الشكرم عمْ ٓكسؼ‪ ،‬الهرجع السابؽ‪.115،‬‬

‫‪36‬‬
‫هف ٓخرج عف الطائفة األكلِ أهاـ هحاكـ الدكؿ التْ احتمت ألهاىٓا كجرل تقسٓـ أفراد‬
‫ٌذي الطائفة بدكرٌـ إلِ فئتٓف‪:‬‬

‫أ‪ -‬الهتٍهٓف الذٓف لـ ٓحالكا إلِ الهحاكـ الدكلٓة أك الهحاكـ الكطىٓة فْ البالد التْ‬
‫كاىت تحتؿ ألهاىٓا‪.‬‬

‫ب‪ -‬أعضاء الهىظهات التْ تقرر هحكهة ىكرهبرغ اعتبارٌا هىظهات إجراهٓة ‪.‬‬

‫كبعد ىٍآة الحرب كاستسالـ االلهاف‪ ،‬قد هؤتهر فْ لىدف فْ ٓكـ‪ 11‬حزٓراف‬
‫‪ 1115‬جهع ههثمْ دكؿ الحمفاء لالتفاؽ عمِ ها ٓجب اتخاذي اتجاي هرتكبْ جرائـ‬
‫الحرب هف القادة االلهاف كاستهرت أعهاؿ الهؤتهر حتِ بصكرة سرٓة كاىتٍت أعهاؿ‬
‫الهؤتهر إلِ ‪ 1115‬إىشاء هحكهة عسكرٓة دكلٓة أىٓطت بٍا هٍهة هحاكهة كبار‬
‫هجرهْ الحرب ‪.1‬‬

‫ثاىيا‪ :‬الهحكهة الجىائية العسكرية الدكلية طككيك‪.‬‬

‫بعد ٌزٓهة الٓاباف كتكقٓعٍا عمِ كثٓقة االستسالـ ‪ ،1115‬أصدر القائد األعمِ‬
‫لقكات الحمفاء فْ الشرؽ األقصِ الجىراؿ األهرٓكْ (هاؾ آرثر) فْ ‪ٓ 1115‬قضْ‬
‫بتﺄسٓس هحكهة دكلٓة عسكرٓةن إعالىا لهحاكهة هجرهْ الحرب فْ الشرؽ األقصِ‬
‫كبصفة خاصة الٓاباىٓٓف‪ ،‬كتـ تحدٓد الىظاـ األساسْ لمهحكهة بهٓثاؽ ألحؽ بٍذا‬
‫اإلعالف‪.‬‬

‫لـ تىشﺄ ٌذي الهحكهة ىتٓجة هعاٌدة‪ ،‬بؿ عبر قرار الجىراؿ األهرٓكْ دكجالس‬
‫هاؾ آرثر القائد األعمِ لقكات الحمفاء فْ الشرؽ األقصِ‪ ،‬كذلؾ ألعتبارات سٓاسٓة‬
‫هف أٌهٍا التضٓؽ عمِ هحاكلة أهتداد ىفكذ األتحاد السكفٓتْ فْ الشرؽ األقصِ‪،‬‬

‫‪ 1‬د‪.‬الشكرم عمْ ٓكسؼ‪ ،‬الهرجع السابؽ‪.111 ،‬‬

‫‪37‬‬
 ‫كاىها شكمت بهكجب تصرٓح بكتسداـ فْ ألهاىٓا بتارٓخ ‪ 1115‬كقد أصدر دكجالس‬
‫إعالىا خاصا بتارٓخ ‪ 1111‬بتشكٓؿ الهحكهة لهحاكهة هجرهْ الحرب الٓاباىٓٓف فْ‬
‫الشرؽ األقصِ‪.1‬‬

‫قد أصدرت الهحكهة فْ ‪ 1112 / 11 / 11‬أحكاها بﺇداىة الجىراؿ ٓكهاشٓتا‬

‫قائد القكات الٓاباىٓة كقائد القكات الٓاباىٓة فْ الفمبٓف كخهسة كعشرٓف هتٍها آخر‪ ،‬كقد‬
‫تـ األفراج عىٍـ بعد تكقٓع هعاٌدة السالـ فْ ساف فراىسٓسكك التْ ىصت عمِ ىقمٍـ‬
‫الِ الٓاباف لتىفٓذ الهدد الهتبقٓة هف أحكاهٍـ‪ ،‬كقد أصدر أهبراطكر الٓاباف ٌٓركٌٓتك‬
‫بهىاسبة أعالف الدستكر الٓاباىْ الجدٓد هرسكها بالعفك عىٍـ الذٓف كاف هف الهفترض‬
‫أف ٓككف هجرـ حرب كفقا لىظاـ الهحكهة ‪.‬‬

‫هها رجح الطابع السٓاسْ عمِ الطابع القاىكىْ لمهحكهة كفقا لألٌكاء السٓاسٓة‬
‫ٔرثر بعٓدا عف الطابع الحٓادم كالقاىكىْ لمقضاة هها أصاب الهحكهة بالعطب ىظ ار‬
‫ألف هٓثاؽ الهحكهة قد أىبثؽ عف هشركع أهرٓكْ خالص كاعتهد هف الجاىب ىفسً‬
‫الهىتصر فْ الحرب‪ ،‬اال أف الهحكهة قد حققت اىجازات فْ تطكر القضاء الجىائْ‬
‫الدكلْ ال ٓهكف تجاكزٌا‪ ،‬كال تختمؼ هحكهة طككٓك فْ جكٌرٌا عف الىظاـ األساسْ‬
‫لهحكهة ىكرهبرغ هف حٓث األختصاص الهكضكعْ كاألجراءات الهتبعة فْ هحاكهة‬
‫الهتٍهٓف فْ ارتكابٍا هف سهاع لمشٍكد كاألدعاء كالدفاع‪.2‬‬

‫‪ 1‬د‪ .‬حجػػازم عبػػدالفتاح بٓػػكهْ ‪،‬الهحكهػػة الجىائيػػة الدكليػػة‪( ،‬القػػاٌري‪ :‬دار الفكػػر الجػػاهعْ‪،)1335‬‬
‫ص‪.11‬‬
‫‪ 2‬د‪ .‬جػػكٓمْ سػػعٓد سػػالـ جػػكٓمْ‪،‬تىفيػػػل القػػػاىكف الػػػدكلي األىسػػػاىي‪( ،‬القػػاٌرة‪ :‬دار الىٍضػػة العربٓػػة‬
‫‪، )1331‬ص‪.21‬‬

‫‪38‬‬
‫كأكؿ ها ٓالحظ عمِ تشكٓؿ ٌذي الهحكهة‪ ،‬أىٍا لـ تكف كلٓدة هعاٌدة دكلٓة‬
‫كها فْ هحكهة ىكرهبرغ العسكرٓة‪ ،‬كٓرجع جاىب هف الفقً‪ ،‬السبب فْ ذلؾ إلِ‬
‫اعتبارات سٓاسٓة هف بٓىٍا‪ ،‬أف االتحاد السكفٓتْ دخؿ الحرب ضد الٓاباف قبؿ‬
‫ٌزٓهتٍا بﺄسابٓع قمٓمة األهر الذم أثار هخاكؼ كقمؽ الكالٓات الهتحدة هف هطاهع‬
‫االتحاد السكفٓتْ فْ الشرؽ األقصِ فضال رغبة الكالٓات الهتحدة فْ هىع أم تﺄثٓر‬
‫لالتحاد السكفٓتْ عمِ ٌذي اإلجراءات‪.1‬‬

‫املطلب الجاىي‬
‫احملهنة اجليائية الدولية ليوغضالفيا الضابكه وذلهنة رواىدا‪.‬‬
‫هف خالؿ دراسة الىظاـ األساسْ لكال الهحكهتٓف الجىائٓتٓف الدكلٓتٓف‬
‫سكآء هف حٓث‬
‫ن‬ ‫ٓكغسالفٓا كركىدا سىالحظ اىٍها هتشابٍتٓف هف حٓث الىظاـ األساسْ‬
‫األختصاص الشخصْ أك الهكضكعْ اك الهكاىْ باستثىاء اف األختصاص الهكضعْ‬
‫لمهحكهة فْ ركىدا جرائـ الحرب‪.‬‬

‫أكالن‪ :‬الهحكهة الجىائية الدكلية ليكغسالفيا السابقة‪.‬‬

‫كاىت شبً جزٓرة البمقاف هسرحا لمصراع بٓف القكل العظهِ فْ أكربا طٓمة‬
‫قركف عدٓدة‪ ،‬خاصة بعد دخكؿ اإلسالـ إلٍٓا عف طرٓؽ ألباىٓا كتركٓا كالٓكىاف كبمغارٓا‬
‫كالبكسىة‪ ،‬كالهالحظ أف اإلقمٓـ االخٓر تعرض لالضطٍاد كخاصة هف قبؿ صربٓا بعد‬
‫سقكط الدكلة العثهاىٓة التْ كاىت تحكهً‪.‬‬

‫هف ٌىا ثار الىزاع الهسمح بٓف الصرب كالكركات كالهسمهٓف فْ جهٍكرٓة‬
‫البكسىة كالٍرسؾ ككاف ٌذا الصراع فْ بدآتة عبارة عف حرب أٌمٓة ها لبث أف تحكؿ‬

‫‪ 1‬الشكرم عمْ ٓكسؼ‪ ،‬الهرجع السابؽ‪.153،‬‬

‫‪39‬‬
‫إلِ صراع دكلْ‪ ،‬كىتٓجة لعدـ التكافِء هف حٓث القكة بٓف طرفْ الىزاع‪ ،‬فقد أرتكب‬
‫الصرب أشد الفضائع فْ هكاجٍة الهسمهٓف فﺄبادكا القرل كقتمكا الهدىٓٓف األبرٓاء‬
‫كشردكا آالؼ السكاف كهارسكا أشد أىكاع التعذٓب الجسدم كالىفسْ هف اغتصاب‬
‫الىساء كقتؿ األطفاؿ كالدفف فْ الهقابر الجهاعٓة‪.‬‬

‫كىتٓجة لالىتٍاكات الصارخة لمقكاىٓف كاألعراؼ الدكلٓة الهتعمقة بحقكؽ اإلىساف‬

‫كها تـ ارتكابً هف جرائـ دكلٓة‪ ،‬فقد أصدر هجمس األهف ‪ 1111/13/11‬القرار رقـ‬
‫‪ 723‬الذم أىشﺄ بهكجبً لجىة الخبراء الخاصة بالتحقٓؽ كجهع األدلة عف الهخالفات‬
‫الجسٓهة لهعاٌدات جىٓؼ كاالىتٍاكات األخرل لمقاىكف الدكلْ اإلىساىْ‪.1‬‬

‫كٌذا كمً كاف فْ ىٍآة الحرب الباردة بٓف الكالٓات الهتحدة األهرٓكٓة كاإلتحاد‬
‫السكفٓتْ سابقا كها تالٌا هف تفكؾ األخٓر كاىفصاؿ الجهٍكرٓات الهككىة لً‬
‫كاستقاللٍا‪ ،‬كهف بٓف ٌذي الجهٍكرٓات جهٍكرٓة ٓكغسالفٓا األشتراكٓة‪ ،‬هها أدل الِ‬
‫تقسٓهٍا الِ ست جهٍكرٓات ٌْ صربٓا‪ ،‬هكىتٓىجرك (الجبؿ األسكد)‪ ،‬سمكفٓىٓا‪،‬‬
‫كركاتٓا‪ ،‬هقدكىٓا‪ ،‬كالبكسىة ك الٍرسؾ‪ ،‬أدت الِ حرب أٌمٓة ىتج عىٍا إرتكاب جرائـ‬
‫كهجازر بشعة هها دفع الهجتهع الدكلْ الِ إىشاء الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة الخاصة‬
‫بٓكغسالفٓا السابقة‪.2‬‬

‫‪ 1‬د‪ .‬الٍىػػداكم حسػػاـ أحهػػد‪ ،‬التػػدخؿ الػػدكلي اسىسػػاىي‪ ،‬ط‪( ،1‬القػػاٌرة‪ :‬دار الىٍضػػة العربٓػػة ‪)1117‬‬
‫‪،‬ص‪.13‬‬
‫‪ 2‬د‪ .‬بسٓكىْ هحهد شرٓؼ‪،‬الهرجع السابؽ ‪،‬ص ص‪.51-53‬‬

‫‪40‬‬
‫هها دفع هجمس األهف الدكلْ الِ إصدار القرار رقـ (‪ )723‬فْ ‪/1‬‬
‫‪ 11111/13‬بٍدؼ إىشاء لجىة تحقٓؽ دكلٓة فٓها ٓتعمؽ باإلىتٍاكات الجسٓهة الهرتكبة‬
‫بالهخالفة التفاقٓات جىٓؼ األربع كالقاىكف الدكلْ اإلىساىْ كجهع األدلة كالقرائف‬
‫بشﺄىٍا كذلؾ بىاء عمِ الهادة ‪ 11‬هف هٓثاؽ األهـ الهتحدة التْ تعطْ هجمس األهف‬
‫الحؽ بﺇىشاء ها ٓرل لً ضركرة ألداء كظائفً هف فركع ثاىكٓة كتـ اىتخاب القضاة‬
‫كهقر الهحكهة هدٓىة الٌام بٍكلىدا‪.2‬‬
‫كالهدعْ العاـ عاـ ‪ٌ ،1111‬‬
‫كبعد إىتٍاء لجىة التحقٓؽ هف جهع الهعمكهات كالتحرٓات كالتكصؿ الِ كجكد‬
‫قرائف ككقائع حقٓقٓة تثبت ارتكاب جرائـ تخالؼ القاىكف الدكلْ اإلىساىْ هف قبؿ قادة‬
‫عسكرٓٓف كسٓاسٓف‪ ،‬رفعت المجىة تقرٓرٌا الِ األهٓف العاـ لألهـ الهتحدة‪ ،‬الذم بدكري‬
‫رفع ٌذا التقرٓر الِ هجمس األهف الذم أصدر القرار رقـ (‪ )232‬لسىة ‪ 1111‬طبقا‬
‫لمفصؿ السابع هف هٓثاؽ األهـ الهتحدة‪ ،‬كالذم قرر بهكجبً إىشاء الهحكهة الجىائٓة‬
‫الدكلٓة لٓكغسالفٓا السابقة هف أجؿ هحاكهة األشخاص الهسؤكلٓف عف األىتٍاكات‬
‫الجسٓهة لمقاىكف الدكلْ األىساىْ التْ أرتكبت فْ أقمٓـ ٓكغسالفٓا السابقة هىذ عاـ‬
‫‪ ،1111‬ثـ أصدار هجمس األهف القرار رقـ (‪ )217‬كالذم أقر بهكجبً الىظاـ‬
‫األساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪.3‬‬

‫‪ 1‬هرشد أحهد السٓد كأحهد غازم الٍرهزم‪ ،‬القضاء الجىائي الدكلي‪ ,‬دراسة تحمٓمٓة لمهحكهة الجىائٓة‬
‫الخاص ػ ػ ػػة بٓكغكس ػ ػ ػػالفٓا الس ػ ػ ػػابقة هقارى ػ ػ ػػة ه ػ ػ ػػع هح ػ ػ ػػاكـ ى ػ ػ ػػكرهبرغ كطككٓ ػ ػ ػػك كركاى ػ ػ ػػدا‪)1331( ,‬‬
‫‪9:10pmhttps://www.arab-ency.com12/10/2017‬‬
‫‪ 2‬د‪ .‬تهرخاف سكسػف‪ ،‬الجػرائـ ضػد األىسػاىية فػي ضػكء أحكػاـ الىظػاـ األساسػي لمهحكهػة الجىائيػة‬
‫الدكلية‪ ،‬الطبعة األكلِ‪( ،‬بٓركت هىشكرات الحمبْ الحقكقٓة ‪ )2006‬ص‪.37‬‬
‫‪ 3‬د‪.‬سػ ػ ػ ػػعٓد عبػ ػ ػ ػػدالمطٓؼ حسػ ػ ػ ػػف‪،‬الهحكهػػػػػػػػػة الجىائيػػػػػػػػػة الدكليػػػػػػػػػة (اىشػػػػػػػػػاء الهحكهػػػػػػػػػة‪,‬ىظاهٍا‬
‫االساسي‪,‬اختصاصٍا)‪ ,‬دكف طبعة‪(،‬القاٌرة‪ :‬دار الىٍضة العربٓة ‪،)1331‬ص‪.115‬‬

‫‪41‬‬
‫كقد كاف إىشاء الهحكهة بهبادرة هحضة هف هجمس األهف كلٓس بىاءان عمِ‬
‫طمب هف الحككهة الٓكغسالفٓة الفدرالٓة‪ ،‬كٌذي هٓزة تىفرد بٍا ٌذي الهحكهة‪.‬‬

‫كتتككف الهحكهة هف أحد عشر قاضٓا تـ اختٓارٌـ هف قبؿ الجهعٓة العاهة‬

‫لالهـ الهتحدة بىاء عمِ تكصٓة هف قبؿ هجمس األهف‪ ،‬كها تتككف الهحكهة هف‬
‫غرفتٓف األكلِ بدآة كالثاىٓة استئىاؼ‪ ،‬كٓتـ اختٓار الهدعْ العاـ لمهحكهة هف قبؿ‬
‫هجمس األهف كٓعهؿ الهدعْ العاـ بشكؿ هستقؿ عف الجٍاز القضائْ كٓككف‬
‫لمهحكهة هكتب تسجٓؿ ٓرأسً شخص لهدة أربع سىٓٓف قابمة لتجدٓد ٓعٓىً األهٓف العاـ‬
‫لألهـ الهتحدة (الهادة ‪ 11‬هف الىظاـ االساسْ لمهحكهة)‪ ،1‬كهف اىجازات الهحكهة‬
‫الجىائٓة الدكلٓة ٓكغسالفٓا السابقة ‪:‬‬

‫‪ -1‬تكسٓع ىطاؽ الهسؤكلٓة الجىائٓة الدكلٓة لتطاؿ كؿ هف ٓىتٍؾ القاىكف الدكلْ‬

‫اإلىساىْ بغض الىظر عف الفاعؿ ‪.‬‬

‫‪ -1‬تكسٓع ىطاؽ اختصاص الهحكهة لٓشهؿ الىزاعات الهسمحة سكآء كاىت دكلٓة أـ‬
‫غٓر دكلٓة ‪.‬‬

‫‪ -1‬كضعت الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة لٓكغسالفٓا السابقة أساسا هقىعا بشﺄف تكسٓع‬
‫الهخالفات الجسٓهة‪.2‬‬

‫‪ 1‬د‪ .‬سكسف تهرخاف‪،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.12‬‬

‫‪2. www.icrc.orgpage 20 date17/10/2017 10:20pm‬‬

‫‪42‬‬
 ‫ثاىيا‪ :‬الهحكهة الجىائية الدكلية لركىدا‪.‬‬

‫لقد استىد هجمس األهف فْ تشكٓؿ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة لركاىدا‪ ،‬إلِ‬
‫الفصؿ السابع هف هٓثاؽ األهـ الهتحدة‪ ،‬الذم ٓجٓز لً استخداـ القكة لفرض ق ارراتً‪،‬‬
‫كهىذ صدكر ق ار ارت هجمس األهف فﺇف كال الهحكهتٓف ٓكغكسالفٓا كركاىدا تشكمتا كبدأتا‬
‫فْ االشتغاؿ الفعمْ كاتخذتا ق اررات قضائٓة كثٓرة كٌاهة‪ ،‬ككاف لقٓاهٍا دكر حاسـ فْ‬
‫التﺄسٓس لعدالة جىائٓة فعمٓة لهحاكهة الهسؤكلٓف عف عدد هف الفضاعات كالهجازر‬
‫البشعة التْ خمفتٍا ٌذي الحركب الضاربة‪.1‬‬

‫كاف أكؿ ها ٓالحظ عمِ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة لركاىدا‪ ،‬أف ىظاهٍا األساسْ‬
‫أشار فْ الفقرة الثالثة هف الهادة ‪ 15‬هىً‪ ،‬إلِ أف الهدعْ العاـ لمهحكهة ٌك ذاتً‬
‫الهدعْ العاـ لهحكهة ٓكغكسالفٓا السابقة‪ ،‬كهثؿ ٌذا الىص أكردتً الفقرة الثاىٓة هف‬
‫الهادة ‪ 11‬هف الىظاـ األساسْ عىد تىظٓهٍا لدائرة االستئىاؼ‪ ،‬حٓث أشارت إلِ أف‬
‫دائرة االستئىاؼ فْ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة لٓكغكسالفٓا السابقة ٌْ دائرة االستئىاؼ‬
‫فٍٓا‪ ،‬كبرر األهٓف العاـ لألهـ الهتحدة ٌذا الهسمؾ بﺄف الركابط الهؤسسٓة تضهف‬
‫كحدة الىظرة القاىكىٓة ككحدة الهصادر االقتصادٓة‪.2‬‬

‫‪ 1‬الهٓػػداىْ هحهػػد أهػػٓف‪،‬الهحكهػػة الجىائيػػة الدكليػػة ليكغسػػالفيا السػػابقة‪( ،‬الهجمػػة العربٓػػة لحقػػكؽ‬
‫اإلىساف‪،)1111‬السىة الثالثة‪ ،‬عدد ‪ ،1‬ص‪.11‬‬
‫‪ 2‬د‪.‬عكاشػرٓة رقٓػػة‪ ،‬حهايػػة الهػػدىييف كاألايػػاف الهدىيػػة فػػي الىزاػػات الهسػػمحة غيػػر الدكليػػة‪ ،‬رسػػالة‬
‫دكتكراي (جاهعة عٓف شهس‪، )1331،‬كمٓة الحقكؽ‪، ،‬ص‪.15‬‬

‫‪43‬‬
‫كترافقت سىكات التحرر الكطىْ فْ افرٓقٓا بكالدة ىخبة ركاىدٓة جدٓدة فْ‬
‫صفكؼ الٍكتك تطالب بﺇىٍاء سمطة األقمٓة التكتسٓة عمِ البالد كاعالف الجهٍكرٓة‪،‬‬
‫كقد كاف حزب حركة الٍكتك الذم تﺄسس عاـ ‪ٌ 1151‬ك شكمٍا الهىظـ األقكل‪ ،‬حٓث‬
‫قاـ ٌذا الحزب بعدة هجازر لمتكتسْ أثىاء ها سهْ بػ الثكرة االجتهاعٓة الزراعٓة ‪،‬‬
‫األهر الذم ىجـ عىً عزؿ الهمؾ فْ ‪ 1111‬كابعادي عف البالد كاعالف استقالؿ شكمْ‬
‫كقٓاـ الجهٍكرٓة األكلِ لمٍكتك عاـ ‪.1111‬‬

‫فْ ‪ 1‬ىٓساف‬ ‫كفْ أعقاب اغتٓاؿ الرئٓس الٍكتكم جكفٓىاؿ ٌابٓارٓهاىا‬

‫‪ 1111‬أجتاحت ركىدا‪ ،‬كٌْ أحد بمداف البحٓرات الكبرل‪ ،‬حرب أٌمٓة كابادة جهاعٓة‪،‬‬
‫فقد قاـ هتطرفكا الٍكتك فْ الحركة الجهٍكرٓة الكطىٓة هف أجؿ التىهٓة التىهٓة‬
‫كالدٓهقراطٓة‪ ،‬بشف حهمة إبادة عمِ الهعتدلٓٓف هف الٍكتك ككافة أقمٓة التكتسْ العرقٓة‪،‬‬
‫كهع إىتٍاء الحرب األٌمٓة كاإلبادة الجهاعٓة فْ ‪ 11‬تهكز ‪ ،1111‬كاف ها ٓزٓد عمِ‬
‫‪ 23333‬ركاىدم قد قتمكا فْ أعهاؿ العىؼ ‪.1‬‬

‫كقػ ػ ػ ػ ػػد تشػ ػ ػ ػ ػػكمت الهحكهػ ػ ػ ػ ػػة بق ػ ػ ػ ػ ػرار هجمػ ػ ػ ػ ػػس األهػ ػ ػ ػ ػػف رقػ ػ ػ ػ ػػـ (‪ )155‬الصػ ػ ػ ػ ػػادر‬
‫بتػ ػػارٓخ‪ ،1111/2/11‬كذل ػ ػؾ بعػ ػػد هطالبػ ػػة الحككهػ ػػة الركىدٓػ ػػة بﺇىشػ ػػاء هحكهػ ػػة دكلٓػ ػػة‬
‫لهحاكهة هجرهْ الحرب الركاىدٓٓف الذٓف أتٍهكا بﺇرتكاب جرائـ االبادة الجهاعٓة‪ ،‬عمِ‬
‫الرغـ هف تصكٓتٍا ضد قرار إىشاء الهحكهة ‪ ,‬بعد أف تدخمت هىظهة الكحدة األفرٓقٓة‪،‬‬
‫كبذلت جٍكدا إلىٍاء القتاؿ الداخمْ فْ ركىدا طكاؿ عاـ ‪ 1111‬كقػد ىجحػت بالتكصػؿ‬
‫الػػِ اتفاقٓػػة الركشػػا (تىزاىٓػػا) لمسػػالـ بػػٓف األطػراؼ الهحمٓػػة الهتىازعػػة فػػْ ركىػػدا بتػػارٓخ‬
‫‪ 1111‬غٓر أف آلٓة التىفٓذ لـ تكف فعالة‪.‬‬

‫‪1 .http://legal.un.org‬‬

‫‪44‬‬
‫ٓعد الىظاـ األساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة لركىدا هقتبس هف الىظاـ‬
‫سكآء هف حٓث األختصاص‬
‫ن‬ ‫األساسْ لمهحكة الجىائٓة الدكلٓة لٓكغسالفٓا السابقة‬
‫الشخصْ أك الهكضكعْ اك الهكاىْ باستثىاء اف األختصاص الهكضعْ لمهحكهة فْ‬
‫ركىدا جرائـ الحرب‪ ،‬فْ أف األختصاص الهكاىْ لهحكهة ركىدا قد أهتد الِ أقالٓـ‬
‫الدكؿ الهجاكرة كٌْ (أكغىدا‪ ،‬بكرىدم‪ ،‬تىزاىٓا‪ ،‬كزائٓر) فْ حٓف أقتصر فْ الهحكهة‬
‫الٓكغسالفٓة عمِ األقمٓـ الٓكغسالفْ‪.1‬‬

‫كفْ آب ‪ 1331‬اصدر هجمس األهف القرار رقـ ‪ ، 1531‬الذم طمب فًٓ الِ‬
‫الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة لركىدا أف تتخذ جهٓع التدابٓر الههكىة هف أجؿ اىٍاء‬
‫التحقٓقات بحمكؿ ىٍآة العاـ ‪ ،1331‬كاتهاـ جهٓع أىشطة هحاكهات الهرحمة األبتدائٓة‬
‫بحمكؿ ىٍآة عاـ ‪ ،1332‬كاتهاـ جهٓع األعهاؿ فْ عاـ ‪ ،1313‬كهىذ صدكر القرار‬
‫‪ ،)1331( 1531‬كالهحكهة تقكـ بحهمة ىشطة لتىفٓذ أستراتٓجٓة اإلىجاز‪ ،‬أهتثاال لٍذا‬
‫التكمٓؼ كفْ عاهْ ‪ 1331‬ك‪ ،1331‬زاد هجمس األهف هف عدد القضاة العاهمٓف فْ‬
‫الهحكهة‪ ،‬هف خالؿ الق اررٓف ‪ )1331( 1111‬ك‪ )1331( 1511‬هف أجؿ تعجٓؿ‬
‫إجراءات القضآا الهعركضة عمِ الهحكهة‪.2‬‬

‫إال أف الجٍكد السابقة لـ تصؿ إلِ تﺄسٓس هحكهة جىائٓة دكلٓة حقٓقٓة إال‬
‫بعد الجرائـ الهﺄساكٓة البشعة التْ حصمت بعد اىٍٓار جهٍكرٓة ٓكغكسالفٓا السابقة‬
‫كها ىتج عىٍا هف اىتٍاؾ صارخ لمقاىكف الدكلْ اإلىساىْ‪ ،‬حٓث اصدر هجمس األهف‬
‫ق ارري سىة ‪ 1111‬قضِ بﺇحداث هحكهة جىائٓة دكلٓة لهحاكهة الهتٍهٓف الهتكرطٓف‬

‫‪ 1‬د‪ .‬عمْ جهٓؿ حػرب‪،‬ىظػاـ الجػزاء الػدكلي العقكبػات الدكليػة ضػد الػدكؿ كاألفػراد‪ ،‬الطبعػة األكلػِ‪،‬‬
‫(بٓركت ‪:‬هىشكرات الحمبْ الحقكقٓة‪ ،)1313‬ص‪.1‬‬
‫‪2. http://legal.un.org13313 1317/11/13‬‬

‫‪45‬‬
‫فْ ٌذي االىتٍاكات‪ ،‬كرغـ أف ٌذي الهحكهة كاىت هؤقتة‪ ،‬إال أىٍا شكمت لبىة حقٓقٓة‬
‫إلرساء دعائـ قضاء جىائْ دكلْ حقٓقْ إلِ جاىب الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة الخاصة‬
‫لركاىدا‪.1‬‬

‫كٓرل الباحث اف الهحكهتٓف السالفتٓف الذكر قد اشتركتا فْ ذات الدائرة‬

‫االستئىافٓة‪ ،‬فٍك أهر ٓثٓر هشكمتٓف قاىكىٓتٓف‪ ،‬أكالٌها أف القاىكف الكاجب التطبٓؽ‬
‫بالىسبة لمهحكهتٓف هختمؼ األهر الذم ٓعىْ أف الدائرة االستئىافٓة لف تمتزـ بتفسٓر‬
‫كاحد لمجرائـ ضد اإلىساىٓة كجرائـ اإلبادة الجهاعٓة طبقا األساسْ لمهحكهتٓف‪ ،‬أها‬
‫اإلشكالٓة القاىكىٓة الثاىٓة فتتهثؿ فْ أف قضاة الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة لٓكغكسالفٓا‬
‫السابقة كاىكا ٓتىاكبكف عمِ شغؿ هقاعد الدائرة االستئىافٓة‪ ،‬فْ حٓف أف قضاة هحكهة‬
‫ركاىدا كاف عهمٍـ ٓتسـ بالثبات كهف ثـ بات جمٓا أف تعاىْ إحدل الهحكهتٓف هف‬
‫ىقص فْ الكادر القضائْ‪ ،‬كٌك ها كاىت تعاىْ هىً فعال هحكهة ركاىدا‪.‬‬

‫‪ 1‬البػ ػزاز هحه ػػد ‪ ،‬القػػػاىكف الػػػدكلي كالعدالػػػة الجىائيػػػة الدكليػػػة‪( ،‬الهجم ػػة الهغربٓ ػػة ل ػػإلدارة الهحمٓ ػػة‬
‫كالتىهٓة‪ ، )1331‬سمسمة هكاضٓع الساعة‪ ،‬عدد‪ ،12‬ص‪.11‬‬

‫‪46‬‬
 ‫انفصم انثاني‬

‫انتحدياث االسرتاتيجيت انتي تواجت‬

‫احملكًت اجلنائيت اندونيت‬

‫إف الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة (‪ )ICC‬كالتْ ٓحكهٍا ىظاـ ركها األساسْ‬

‫لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ٌْ 1‬أكؿ هحكهة دائهة هستقمة هبىٓة عمِ هعاٌدة تـ‬
‫تﺄسٓسٍا لمهساعدة فْ كضع ىٍآة لإلفالت هف العقكبة لهرتكبْ أكثر الجرائـ خطكرة‬
‫عمِ الهستكل العالهْ هثؿ جرائـ اإلبادة الجهاعٓة كالجرائـ ضد اإلىساىٓة كجرائـ‬
‫الحرب كجرائـ العدكاف‪.2‬‬

‫لمهحكهة ههارسة سمطاتٍا القضائٓة ضهف استراتٓجٓات لمىظر فْ هثؿ ٌذي‬

‫الجرائـ الدكلٓة حاؿ ارتكابٍا عمِ أراضْ دكلة طرؼ فْ ٌذي االتفاقٓة أك هف قبؿ أحد‬
‫هكاطىٍٓا‪ ،‬كلكف ٌذي الشركط تصبح غٓر قابمة لمتطبٓؽ فْ حاؿ تهت إحالة هكقؼ ها‬
‫إلِ الهدعْ هف قبؿ هجمس األهف التابع لألهـ الهتحدة‪ ،‬أك فْ حاؿ أعمىت الدكلة‬
‫قبكلٍا لمسمطة القضائٓة لمهحكهة‪.‬‬

‫‪ .1‬ىػػص ىظػػاـ ركهػػا األساسػػْ الػػذم تػػـ تعهٓهػػً كالكثٓقػػة ‪ A/CONF.183/9‬فػػْ الػ ػ‪ 17‬هػػف تهػػكز‬
‫‪ 1112‬كتـ تىقٓحً فْ ال ػ‪ 13‬هػف تشػرٓف الثػاىْ‪ 1112 /‬ك‪ 11‬تهػكز‪ 1111 /‬ك‪ 13‬تشػرٓف الثػاىْ‪/‬‬
‫‪ 1111‬ك‪ 2‬أٓار ‪ 1333‬ك‪ 17‬كاىكف الثاىْ ‪ 1331‬ك‪ 11‬كاىكف الثاىْ ‪. 1331‬‬
‫‪ . 2‬قاـ أكؿ هؤتهر استعراض لىظاـ ركها االساسْ الخاص بالهحكهة الجىائٓة الدكلٓة كالذم عقد فػْ‬
‫كهبػػاال بﺄكغىػػدة خػػالؿ الفت ػرة هػػف ‪ 11‬أٓػػار إلػػِ ‪ 11‬حزٓ ػراف ‪ 1313‬بتعػػدٓؿ ىظػػاـ ركهػػا االساسػػْ‬
‫كذل ػػؾ إلدراج تعرٓ ػػؼ جرٓه ػػة الع ػػدكاف كالش ػػركط الت ػػْ ٓهك ػػف لمهحكه ػػة الجىائٓ ػػة الدكلٓ ػػة بهكجبٍ ػػا‬
‫ههارسة صالحٓاتٍا عمِ هثؿ ٌذي الجرائـ‪.‬‬

‫‪47‬‬
‫تـ تبىْ ىظاـ ركها األساسْ فْ ‪ 17‬هف شٍر تهكز ‪ ،1112‬كدخؿ حٓز‬
‫التىفٓذ اعتبا ار هف األكؿ هف تهكز ‪ .11331‬كهىذ‪ 15‬هف حزٓراف ‪ 1313‬كاىت ٌىاؾ‬
‫‪ 111‬دكلة طرؼ فْ إعالف ركها األساسْ ‪ ،2‬هف بٓف ٌذي الدكؿ ‪ٌ 3111‬ىاؾ ‪13‬‬
‫دكلة إفرٓقٓة‪ ،‬ك‪ 15‬دكلة آسٓكٓة ك‪ 17‬دكلة هف أكركبا الشرقٓة‪ ،‬ك‪ 11‬دكلة هف أهرٓكا‬
‫الالتٓىٓة كهىطقة الكارٓبْ‪ ،‬ك‪ 15‬دكلة هف أكركبا الغربٓة‪ ،‬إضافة إلِ دكؿ أخرل كلكف‬
‫هف اكؿ الدكؿ التْ كقعت عمِ ىظاـ ركها االساسْ الههمكة االردىٓة الٍاشهٓة‪.‬‬

‫إف الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة ٌْ هؤسسة دائهة كهستقمة كلٓست جزءا هف‬
‫هىظهة األهـ الهتحدة‪ ،4‬كعمِ الرغـ هف أف الهحكهة تتمقِ القسـ االعظـ هف التهكٓؿ‬
‫هف الدكؿ األطراؼ‪ ،‬إال أىٍا تتمقِ كذلؾ تبرعات طكعٓة هف حككهات كهىظهات‬
‫دكلٓة كأشخاص كشركات كٌٓئات أخرل‪ ،‬كلقد قاهت ‪ 51‬دكلة هف بٓىٍا دكلة كاحدة‬
‫لٓست هف الدكؿ األطراؼ‪ -‬بالهصادقة أك الهكافقة عمِ االتفاؽ بخصكص االهتٓازات‬
‫كالحصاىات التْ تتهتع بٍا الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪.5‬‬

‫‪ .1‬السػػجالت الرسػػهٓة لهػػؤتهر األهػػـ الهتحػػدة الدبمكهاسػػْ لمهفكضػػٓف حػػكؿ تﺄسػػٓس هحكهػػة جىائٓػػة‬
‫دكلٓػػة‪ ،‬ركهػػا‪ 15 ،‬حزٓ ػراف – ‪ 17‬تهػػكز ‪ ،1112‬الجػػزء األكؿ ‪ :‬الكثػػائؽ الىٍائٓػػة (هىشػػكرات األهػػـ‬
‫الهتحدة )‪.‬‬
‫‪2. http://www.icc-cpi.int/asp/stateparties.html‬‬
‫‪. 3‬الهعمكهات هﺄخكذة هف الهكقع اإللكتركىْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓػة ‪ ICC‬اعتبػا ار هػف ‪ 15‬حزٓػراف‬
‫‪.1313‬‬
‫‪4http://www.icc-cpi.int/library/about/ataglance/ICC-Ataglance_en.pdf311317/11‬‬
‫‪5. http://www.treaties.un.org7313. pm1317/11/11‬‬

‫‪48‬‬
‫ٓكضح الىظاـ األساسْ بﺄف الهسؤكلٓة األساسٓة فْ التحقٓؽ كالهعاقبة فْ ٌذي‬
‫الجرائـ تقع عمِ عاتؽ الدكؿ األطراؼ‪ ،‬كأف الهحكهة تعتبر هكهمة لمجٍكد التْ تبذلٍا‬
‫الدكؿ فْ التحقٓؽ كهالحقة الجرائـ الدكلٓة‪ ،‬كتعتبر الهحكهة الىقطة الهحكرٓة لىظاـ‬
‫ىاشئ لمعدالة الجىائٓة الدكلٓة ٓشهؿ الهحاكـ الكطىٓة‪ ،‬كالهحاكـ الدكلٓة‪ ،‬كالهحاكـ التْ‬
‫تضـ عىاصر كطىٓة كدكلٓة‪.‬‬

‫لذا هف الهفٓد اف ىعرؼ اىً لٓس هف الٓسٓر اعطاء تقٓٓـ دقٓؽ لهدل فاعمٓة‬
‫الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬كال الصعكبات التْ ٓهكف اف تعترض طرٓؽ ٌذي الهحكهة‬
‫الدكلٓة التْ ظمت الدكؿ تتمكﺄ فْ اىشائٍا طٓمة ىصؼ قرىٓف هف الزهف‪ ،1‬كها اف دكال‬
‫ذات حجـ هؤثر فْ الىظاـ الدكلْ لـ تكقع عمِ الىظاـ االساسْ اال فْ المحظات‬
‫االخٓرة القفاؿ باب التكقٓعات‪ ،‬غٓر اىً فْ ذات الكقت استحالة القٓاـ بقراءة ىقدٓة‬
‫لهعطٓات ىظاهٍا االساسْ كها ٓقدهً هف هعالجات قاىكىٓة كعهمٓة لمكٓفٓة التْ‬
‫ستعهؿ بٍا الهحكهة كهدل اهكاىٓة كضع ٌذي الهحاكهات هكضع التىفٓذ‪.2‬‬

‫تعد دراسة الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة كتطكرٌا االستراتٓجْ كهعرفة التطكر‬

‫التارٓخْ كالتدرٓجْ لمىظاـ القاىكىْ الدكلْ بكصفٍا هحهكة اىشئت فْ هحاكلة اكٓدة‬
‫لسد ثغرة كبٓرة فْ ٌذا الىظاـ سببٍا اىعداـ كجكد هحكهة جىائٓة‪ ،‬ال شؾ اىً سٓصطدـ‬
‫بجهمة هف التحدٓات االستراتجٓة التْ شكمت عائقا ٓحكؿ دكف التطكر رغـ التغٓٓرات‬

‫‪1. http://aa.com.tr/ar/ 311312/11 pm1313‬‬

‫‪.2‬دحهػػاىْ عبدالسػػالـ‪،‬التحػػديات الراٌىػػة لمهحكهػػة الجىائي ػة الدكليػػة فػػي ظػػؿ ٌيهىػػة هجمػػس االهػػف‬
‫الدكلي‪ ،‬رسالة دكتكراي‪ (،‬جاهعة هكلكد هعهرٓر‪ )1311‬الجزائر‪ ،‬ص‪.11‬‬

‫‪49‬‬
‫الجذرٓة التْ هست بىٓة العالقات الدكلٓة ىٍآة سىكات الثهىٓىٓات‪ ،‬كالتْ شٍدت تطكر‬
‫فْ الهؤسسات الدكلٓة كالىظاـ القاىكىْ الدكلْ‪.1‬‬

‫كٓرل الباحث اف التحدٓات االسترتٓجٓة التْ تجابً عهؿ الهحكهة الجىائٓة‬

‫الدكلٓة كٌْ تحدٓات استراتٓجٓة هرتبطة بالطبٓعة التكاهمٓة لمىظاـ االساسْ لمهحكهة‬
‫الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬كتحدٓات استراتٓجٓة ىابعة هف طبٓعة الىظاـ القاىكىْ الدكلْ كٓجب‬
‫اف تدرس ٌذي التحدٓات االستراتٓجة كهف ٌذي التحدٓات هدل الهساس بالسٓادة‬
‫الكطىٓة عىد ههارسة الهحكهة الختصاصٍا‪ ،‬ثـ الحصاىة الهرتبطة بالصفة الرسهٓة‬
‫لالشخاص‪ ،‬كسمطات الهدعْ العاـ فٓها ٓتعمؽ باجراءات التحقٓؽ فْ اقمٓـ الدكلة‬
‫الطرؼ‪ ،‬كهدل افتقار الىظاـ الدكلْ ٔلٓة الزاـ الدكؿ بالتعاكف هع ٌذي الهحكهة‪،‬‬
‫كهدل تدخؿ هجمس االهف فْ عهؿ الهحكهة‪.2‬‬

‫كبها اف التحدٓات االستراتٓجٓة التْ تجابً الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة كثٓري لذا‬
‫كاف البد هف الرجكع الِ االعهاؿ الهىجزي فْ اطار إعداد هشركع الىظاـ االساسْ‬
‫لمهحكهة الجىائٓة كذلؾ هف خالؿ دراسة طبٓعة الهحكهة كطرٓقة عهمٍا كىطاؽ‬
‫اختصاصٍا ككؿ الهكضكعات االخرل فْ الىظاـ االساسْ‪ ،‬كهف ٌىا كاف البد هف‬
‫دراسة الىظاـ االساسْ عمِ اتجآٌف اساسٓٓف‪ ،‬االتجاي االكؿ‪ :‬كاف ٓسعِ الِ تعزٓز‬
‫سٓادات الدكؿ االستراتٓجٓة ازاء الهحكهة كتضٓؽ صالحٓتٍا الِ ادىِ كذلؾ بسبب‬
‫الدكؿ الهشاركة فْ هؤتهر ركها‪.‬‬

‫‪ 1‬د‪.‬الشػػعٓبْ هحهػػد هحهػػد سػػعٓد‪،‬التحػػديات التػػي تجابػػة اهػػؿ الهحكهػػة الجىائيػػة الدكليػػة‪( ،‬هجمػػة‬
‫الدراسات القاىكىٓة‪ٌٓ ،‬ئة الىشر العمهْ بكمٓة الحقكؽ بجاهعة اسٓكط‪ ،)1331‬العدد‪ ،15‬ص‪.71‬‬
‫‪ 2‬د‪.‬عمتـ شرٓؼ‪،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.115‬‬

‫‪50‬‬
‫اها اإلتجاي الثاىْ‪ :‬كاف ٓسعِ الِ تعزٓز دكر الهحكهة كاستقاللٍا كفعالٓتٍا‬
‫اتجاي الدكؿ كهجمس االهف ىفسً كهعظـ الذٓف اتجٍكا ذلؾ االتجاي الهىظهات االىساىٓة‬
‫كالحقكقٓة خاصة المجىة الدكلٓة لمصمٓب االحهر كهىظهة العفك الدكلٓة تهثؿ ٌذا‬
‫االتجاي كباالطالع عمِ الىظاـ االساسْ ٓظٍر لىا الكثٓر هف الثغرات كالىقائض التْ‬
‫تكتىفً‪.1‬‬

‫كٓرل الباحث اىً كاىت هحاكالت التكفٓؽ بٓف استقاللٓة الهحكهة كالهصالح‬
‫السٓادٓة هف خالؿ الىظاـ األساسْ الذم ادل الِ تحدٓد سمطات الهحكهة كعكست‬
‫غٓاب اٌهٓة الدكر الذم ستقكـ بً ككاحدة هف اٌـ الهعكقات‪ ،‬كاف هف اٌـ التحدٓات‬
‫عدـ تضهٓف الىظاـ األساسْ لقكاعد بتىفٓذ العقكبات الصادرة هف الهحكهة كالتحقؽ‬
‫هف تىفٓذٌا الذم ٓعتبر هف اٌـ التحدٓات االستراتٓجٓة الذم ادل الِ عدـ تفعٓؿ دكر‬
‫الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪.2‬‬

‫كسىقكـ بدراسة ٌذا الفصؿ فْ هبحثٓف سىتحدث فْ الهبحث االكؿ‬

‫االسترتٓجٓة الحدٓثة لمجٍاز القضائْ فْ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬اها فْ الهبحث‬
‫الثاىْ سىقكـ بدراسة األثر اإلستراتٓجْ لمسٓادة الكطىٓة كالحصاىة عمِ عهؿ الهحكهة‬
‫الجىائٓة‪.‬‬

‫‪ 1‬د‪.‬عمتـ شرٓؼ‪ ،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.115‬‬

‫‪ 2‬دحهاىْ عبدالسالـ‪ ،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.11‬‬

‫‪51‬‬
 ‫املبحح االول‬

‫االسرتاتيجية احلديجة للجهاز القضائي يف‬

‫احمللنة اجليائية الدولية‬

‫ٓتﺄلؼ الجٍاز القضائْ الحدٓث لمهحكهة هف ثهاىٓة عشر قاضٓان ٓشكمكف ٌٓئة‬
‫الهحكهة ٓتفرع عف ٌذي الٍٓئة جٍازاف يهٍهاف ٌها ٌٓئة الرئاسة ك يش ىعب الهحكهة كفْ‬
‫ٌذة الدراسة سىقكـ بتسمٓط الضكء عمِ الجٍاز القضائْ لمهحكهة بﺄشخاصً كٌٓئاتً‪،‬‬
‫هع هقارىتً بالجٍاز القضائْ لمهحاكـ الجىائٓة الدكلٓة السابقة‪ ،‬حٓث عالج الىظاـ‬
‫األساسْ الجكاىب الهتعمقة بقضاة الهحكهة بشْء هف التفصٓؿ‪ ،‬هف خالؿ بٓاف‬
‫طرٓقة اختٓارٌـ‪ ،‬كهدة كالٓتٍـ‪،‬كاألحكاؿ التْ ٓتـ فٍٓا عزلٍـ كتىحٓتٍـ كردٌـ‪ ،‬كهف ثـ‬
‫عرج عمِ بحث األجٍزة التْ ٓشكمكىٍا كٓهارسكف أعهالٍـ فٍٓا ‪.‬‬
‫يى ٌ‬
‫كٓعد الجٍاز القضائْ فْ الحكهة الجىائٓة الدكلٓة هف االجٍزة الضركرٓة ككىً‬
‫ٓمعب دكر هٍـ فْ رسـ هجرل القضاء الذم ٓتالؼ هف العدٓد هف الٍٓئات كالدكائر‬
‫كالتْ سىقكـ بدراستٍا فْ اربع هطالب‪.‬‬

‫‪52‬‬
 ‫املطلب االول‬
‫االصرتاتيجية يف نيفية اختيار الكضاة‬
‫إف هكضكع اختٓار القضاة ٓثٓر هسﺄلتٓف هٍهتٓف‪:‬الشركط الكاجب تكفرٌا فْ‬
‫الشخص الهرشح لٍذا الهىصب‪ ،‬كاألسمكب الذم بهكجبً ٓتـ اختٓار القضاة‪ ،‬كٌك ها‬
‫سىتىاكلً هف خالؿ‪:‬‬

‫اكالن‪ :‬شركط الترشيح لهىصب القضاء‪:‬‬

‫هىصب القضاء هف أٌـ الهىاصب كأخطرٌا ‪ ،‬فبقرار هىً تعصـ الدهاء أك‬
‫تسفؾ‪ ،‬كتصاف الحقػكؽ أك تٍدر‪ ،‬كها أف القضاء الدكلْ الجىائْ لًي أٌهٓة هتهٓزة‬
‫ىظ انر لطبٓعتً الهزدكجة ‪ ،‬فكها تٍتـ التشرٓعات الكطىٓة بالشركط الكاجب تكفرٌا فْ‬
‫الشخص الذم تىاط بً هٍهة القضاء‪ ،‬اٌتهت هعظـ الىظـ األساسٓة لمهحاكـ الجىائٓة‬
‫الدكلٓة بتحدٓد تمؾ الشركط أٓضان‪ ،‬لذلؾ ٓىبغْ أف تتسـ الترشٓحات لٍذا الهىصب‬
‫كطرٓقة االختٓار هف بٓف الهرشحٓف عمِ درجة هف األٌهٓة‪ ،‬ككفؽ صٓغ دقٓقة لمعهمٓة‬
‫اإلىتخابٓة‪.1‬‬

‫كهف الهفآٌـ الضركرٓة ألم تىظٓـ قضائْ‪ ،‬كذلؾ فﺇف اشتراط الخبرة فْ‬
‫‪2‬‬
‫أهر‬
‫هجاؿ القاىكف الجىائْ كالقاىكف اإلىساىْ الدكلْ ‪ ،‬كقاىكف حقكؽ اإلىساف‪ ،‬ه‬

‫‪1.Roger .S.Clark-op.cit-p3.‬‬
‫‪ .2‬هصػػطمح (القػػػاىكف اسىسػػػاىي الػػػدكلي)هػػف الهصػػطمحات الحدٓثػػة ‪ ،‬يٓعػػزل اسػػتخداهً إلػػِ الفقٓػػً‬
‫ه ػػاكس ٌ ػػكبر ‪ Max Hober‬الػ ػرئٓس األس ػػبؽ لمجى ػػة الدكلٓ ػػة لمص ػػمٓب األحه ػػر ‪ ،‬كٓقص ػػد ب ػػً‪:‬‬
‫(هجهكعة القكاعد كالهبادمء التْ تضع قٓكدان عمِ استخداـ القكة فْ كقت الىزاع الهسمح‪،‬هف أجؿ‬
‫الحػػد هػػف أثػػار التػػْ ٓحػػدثٍا العىػػؼ عمػػِ الهحػػاربٓف‪ ،‬بهػػا ٓتجػػاكز القػػدر الػػالزـ الػػذم تقتضػػًٓ‬
‫الضػػركرات الحربٓػػة ‪،‬كلحهآػػة األشػػخاص الػػذٓف ال ٓشػػارككف بشػػكؿ هباشػػر فػػْ األعهػػاؿ حربٓػػة)‬
‫‪.‬الدكتكر‬

‫‪53‬‬
 ‫ضركرم لهف ٓتكلِ هىصب القضاء فْ تمؾ الهحاكـ ذات الطبٓػعة الهزدكجة‪.1‬‬

‫الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة فْ ىظاهٍا االساسْ حددت الفقرة ‪ 1‬هف الهادة (‪)11‬‬
‫هف ىظاهٍا األساسْ الشركط الكاجب تكفرٌا فْ القضاة‪ ،‬فىىصت عمِ أىً‪( :‬أ –ٓختار‬
‫القضاة هف بٓف األشخاص الذٓف ىٓتى ىحمَّ ٍكف باألخالؽ الرفٓعة كالحٓاد كالىزاٌة كتتكافر‬
‫فٍٓـ الهؤٌالت الهطمكبة فْ دكلة كؿ هىٍـ لمتعٓٓف فْ أعمِ الهىاصب القضائٓة‪.‬‬

‫ب ‪ٓ -‬جب أف ٓتكافر فْ كؿ هرشح لالىتخاب لمهحكهة ها ٓمْ ‪:‬‬

‫‪ -1‬كفاءة ثابتة فْ هجاؿ القاىكف الجىائْ كاإلجراءات الجىائٓة‪،‬كالخبرة الهىاسبة‬

‫و‬
‫هحاـ‪ ،‬أك بصفة ههاثمة أخرل‪ ،‬فْ هجاؿ‬ ‫هدع و‬
‫عاـ أك‬ ‫و‬
‫كقاض أك و‬ ‫الالزهة‪ ،‬سكاء‬
‫الدعاكل الجىائٓة‪.‬‬

‫‪ -1‬كفاءة ثابتة فْ هجاالت القاىكف الدكلْ ذات الصمة بالهكضكع‪ ،‬هثؿ القاىكف‬
‫اإلىساىْ الدكلْ كقاىكف حقكؽ اإلىساف‪ ،‬كخبرة هٍىٓة كاسعة فْ هجاؿ عهؿ‬
‫قاىكىْ ذم صمة بالعهؿ القضائْ لمهحكهة‪.‬‬

‫ج ‪ٓ -‬جب أف ٓككف لدل كؿ هرشح لالىتخاب بالهحكهة هعرفة ههتازة كطالقة فْ لغة‬
‫كاحدة عمِ األقؿ هف لغات العهؿ بالهحكهة‪ ،‬كٌذي ٌْ الهؤٌالت الهطمكب‬
‫تكافرٌا فْ الهرشح لهىصب القضاء فْ الهحكهة‪ ،‬كهع أف الفقرة (‪ )1‬هف الهادة‬
‫(‪ )11‬لـ تكضح السبؿ التْ ٓهكف لمدكؿ أف تسمكٍا فْ إختٓار الهرشحٓف‪،2‬‬
‫إال أف هىظهة العفك الدكلٓة قد كجٍَّىت إلِ ضركرة إجراء هشاكرات عاهة عمِ‬

‫‪ 1‬د‪.‬جعفػػر عبػػد السػػالـ ‪ ،‬اإلطػػار العرفػػي لمقػػاىكف اسىسػػاىي الػػدكلي التػػدخالت كالثوػرات كالوهػػك‬
‫القاىكف الدكلي اسىساىي‪( ،‬هىشكرات المجىة الدكلٓة لمصمٓب األحهر‪ )1331:‬ص‪.11‬‬
‫‪ 2‬د‪ .‬شػػكرم هحهػػد عزٓػػز‪ ،‬الهحكهػػة الجىائيػػة الدكليػػة‪ ،‬هجمػػة الهحػػاهكف (سػػكرٓا ‪ :‬تهػػكز ‪،)1331‬‬
‫ص‪111.‬‬

‫‪54‬‬
‫أكسع ىطاؽ ههكف فْ الدكلة ذات الصمة قبؿ اختٓار الهرشحٓف‪ ،‬كٓهكف لمدكلة‬
‫أف تبحث إهكاىٓة إختٓار الهرشحٓف هف قائهة تتقدـ بٍا ٌٓئة قضائٓة كطىٓة‬
‫بدالن هف أف تضعٍا ٌٓئة تىفٓذٓة‪ ،‬ك ىحثَّت عمِ أف تككف الهشاكرات فْ إطار‬
‫هفتكح هع الهحاكـ العمٓا ككمٓات القاىكف كىقابات الهحاهٓف كالهىظهات الهعىٓة‬
‫بالعدالة الجىائٓة كحقكؽ اإلىساف بها فْ ذلؾ حقكؽ الهرأة حكؿ إختٓار القضاة‬
‫هف بٓف قائهة الهرشحٓف فْ الدكؿ الهعىٓة‪.1‬‬
‫إف تكفر الكفاءة فْ هجاؿ القاىكف الجىائْ كاالىساىْ و‬
‫كاؼ إلختٓاري قاضٓان‪،‬‬
‫كبالرجكع إلِ الخمفٓة التارٓخٓة لٍذا الىص‪ ،‬هف خالؿ الهشارٓع التْ أعدتٍا لجىة‬
‫القاىكف الدكلْ‪ ،‬ىجد إف ٌذي الهسﺄلة لـ تى ًغب عف أذٌاف أعضائٍا‪ ،‬حٓث أكجبت فْ‬
‫ت جدان‪ ،‬إذ ٓكفْ‬
‫البدآً تكافر الكفاءتٓف‪ ،‬إال أف بعض األعضاء رأل إىً شرط يهتىىزِّه ٍ‬
‫أف ٓتكافر فْ الشخص الهرشح لالىتخاب أحداٌها أك كالٌها‪ ،‬هع ترؾ الهسائؿ‬
‫الهتعمقة بتكازف هؤٌالت القضاة لحسف اختٓار الدكؿ األطراؼ‪ ،2‬كٌك االتجاي الذم‬
‫أىقىَّرتًي غالبٓة الدكؿ فْ هؤتهر ركهػا‪ ،‬عمِ أف ٓكائـ تكزٓع القضاة عمِ دكائر الهحكهة‬
‫بٓف طبٓعة الهٍػاـ التْ تؤدٍٓا الدائرة كخبرات كهؤٌالت القضاة الهىتخبٓف‪ ،‬بحٓث‬
‫تضـ تشكٓمتٍا هزٓجان هتالئهان هف الخبرات ك الهؤٌالت‪.‬‬

‫‪ .1‬هىظهػ ػػة العفكالدكلٓة‪،‬الهحكهػ ػػة الجىائٓػ ػػة الدكلٓة‪،‬الئحػ ػػة هرجعٓػ ػػة لضػ ػػهاف تقػ ػػدٓـ أرفػ ػػع الهرشػ ػػحٓف‬
‫هؤٌالت إلشغاؿ هىاصب القضاة‪ ،133 -‬الكثٓقة رقػـ ‪ ، (IOR 40|023|2002‬ص‪.1‬‬
‫‪ .2‬تقرٓر لجىة القاىكف الدكلْ عف أعهاؿ دكرتٍا السادسة كاألربعٓف‪،‬ص‪.11‬‬

‫‪55‬‬
‫الىظاـ األساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة اهتاز ىع َّها سبقً‪ ،‬بﺇشتراطً أف ٓككف‬
‫القاضْ ذك هعرفة ههتازة كطالقة فْ لغة كاحدة عمِ األقؿ هف لغات عهؿ‬
‫الهحكهة‪ ،1‬كٌك شرطه ضركرم لٓتهكف القاضْ هف فٍـ كقائع الدعكل كسٓر‬
‫الهحاكهة‪.‬‬

‫أف األىظهة األساسٓة لجهٓع الهحاكـ الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬لـ تحدد هدة الخبرة‬
‫الالزـ تكفرٌا فْ الهرشح لهىصب القضاء‪ ،‬كقد اقترحت الكالٓات الهتحدة األهرٓكٓة‬
‫أثىاء هىاقشة هشركع الىظاـ األساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة تحدٓدٌا بها ال ٓقؿ عف‬
‫خهس سىكات‪ ،2‬غٓر أف اقتراحٍا لـ ٓمقِ القبكؿ الهطمكب لدل بقٓة الدكؿ‪.‬‬

‫كٓرل الباحث اىً ٓجب تحدٓد الحػد األدىِ لتمؾ الخبرة‪ ،‬كأف الخهس سىكات‬
‫ٌْ هدة قصٓرة ىسبٓان‪ ،‬فالقضآا الدكلٓة الجىائٓة تحهػؿ بٓف طٓاتٍا الكثٓر هف‬
‫باع طكٓػؿ فْ‬
‫التعقٓدات‪ ،‬لذا فهف الضركرم أف ٓككف القاضْ الذم ٓىظرٌا ذا و‬
‫القضآا الجىائٓة أك الدكلٓة أككمٍٓها هعان‪.‬‬

‫‪ .1‬الهػػادة (‪ )53‬هػػف الىظػػاـ األساسػػْ لمهحكهػػة الجىائٓػػة الدكلٓػػة بػػٓف المغػػات الرسػػهٓة كلغػػات العهػػؿ‪،‬‬
‫فالمغات الرسهٓة لمهحكهة ٌْ األسباىٓة كاإلىكمٓزٓة كالركسٓة كالصٓىٓة كالعربٓػة كالفرىسػٓة‪ .‬كتىشػر‬
‫بٍ ػػا األحكػ ػػاـ الص ػػادرة ع ػػف الهحكهة‪،‬ككػ ػػذلؾ القػ ػ اررات األخػػػرل الهتعمق ػػة بحس ػػـ هسػػػائؿ أساس ػػٓة‬
‫هعركض ػػة عمٍٓا‪.‬أهػ ػػا لغػ ػػات العهػ ػػؿ بالهحكهػ ػػة –أم لغػ ػػة اإلج ػ ػراءات كالتكثٓػ ػػؽ‪ -‬فٍػ ػػْ اإلىكمٓزٓػ ػػة‬
‫ػاء عمػػِ طمػب أم طػػرؼ فػػْ الػدعكل أك دكلػػة ٓسػػهح‬ ‫كالفرىسػٓة فقػػط ‪.‬كٓهكػف أف تػػﺄذف الهحكهػػة بى ن‬
‫لٍػػا بالتػػدخؿ فػػْ الدعكل‪،‬باسػػتخداـ لغػػة خػػالؼ اإلىكمٓزٓػػة أك الفرىسػػٓة هػػف جاىػػب ذلػػؾ الطػػرؼ أك‬
‫تمؾ الدكلة‪،‬شرٓطة أف ترل أف لٍذا اإلذف هسكغان كافٓان‪.‬‬
‫‪ .2‬األه ػػـ الهتح ػػدة ‪،‬الكث ػػائؽ الرس ػػهٓة لمجهعٓ ػػة العاه ػػة أله ػػـ الهتحدة‪،‬ال ػػدكرة الحادٓ ػػة كالخهسػ ػػكىكتقرٓر‬
‫المجىػ ػ ػػة التحضػ ػ ػػٓرٓة إلىشػ ػ ػػاء هحكهػ ػ ػػة جىائٓػ ػ ػػة دكلٓػ ػ ػػة عػ ػ ػػف أعهالٍػ ػ ػػا لمفت ػ ػ ػرة هػ ػ ػػف ‪ 15‬آذار‪13،‬‬
‫آب‪،1111/‬الهمحؽ رقـ (‪،)A/51/22‬لهجمد الثاىْ ‪ ،‬ص‪.1‬‬

‫‪56‬‬
 ‫ثاىيا‪ :‬اسمكب اختيار القضاة‪:‬‬

‫اسمكب االختٓار يٓعد هف أبكاب التﺄثٓر فْ القضاء كسمطة‪ ،‬كفْ القضاة أٓضا‬
‫كﺄعضاء فْ ٌذي السمطة‪ ،‬فﺇذا ها تيًرىكت عهمٓة االختٓار لألٌكاء كالهؤثرات‪ ،‬تى ىس َّرب‬

‫إلِ ًرحاب العدالة غٓر ذكم الكفآة‪ ،‬الذٓػف ال يٓقى ِّد ير ى‬

‫كف خطكرة الرسالة كثقؿ األهاىة‬
‫كتبعات الهسؤكلٓة‪ ،‬كاذا كاىت التشرٓعات الكطىٓة تختمؼ فٓها بٓىٍا فْ األسمكب‬
‫الهتبع الختٓار القضاة‪ ،‬حٓث اتبع بعضٍا االىتخاب‪ ،‬كاتبع البعض أخر التعٓٓف‪،1‬‬
‫فﺇف األىظهة األساسٓة لمهحاكـ الجىائٓة الدكلٓة اختمفت ٌْ األخرل فْ األخذ بٍذا‬
‫األسمػكب أك ذاؾ ‪.‬‬

‫كقد أخذت الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة بﺄسمكب االىتخاب الختٓار قضاتٍا‪،‬‬

‫كالهسكغ لألخذ بٍذا األسمكب‪ ،‬إف قضاة الهحكهة ٓختمفكف عف قضاة هحاكـ التحكٓـ‬
‫الدكلٓة ككف أحكاهٍـ تتصؿ هباشرةن بهصٓر األفراد كحرٓتٍـ كشرفٍـ‪ ،‬لذلؾ فﺇف‬
‫إهكاىٓة تعرضٍـ لمضغكط كاإلبتزاز كالتٍدٓد كبٓرة‪ ،‬كعمًٓ فهف غٓر الهعقكؿ أف ٓتـ‬
‫تعٓٓىٍـ هف الحككهات‪.‬‬

‫إىتخابٍـ بشكؿ هحآد‪ ،‬كذلؾ إلبعادٌـ عف هصادر‬ ‫هف ٌىا تﺄتْ أٌهٓة‬
‫الضغط كحتِ تزاكؿ الهحكهة عهمٍا بﺇستقاللٓة تاهة‪ ،‬حٓث تي ىع ِّهـ أهاىة جهعٓة الدكؿ‬
‫األطراؼ‪ ،‬هف خالؿ القىكات الدبمكهاسٓة‪ ،‬الدعكة لترشٓح قضاة الهحكهة‪ ،2‬كأجازت‬
‫الفقرة الفرعٓة (‪/1‬أ) هف الهادة (‪ )11‬ألٓة دكلة طرؼ فْ الىظاـ األساسْ‪ ،‬أف تقدـ‬

‫‪ 1‬د‪ .‬عػ ػ ػػاهر أحه ػ ػ ػػد الهخت ػ ػ ػػار‪ ،‬ض ػ ػ ػػهاىات س ػ ػ ػػالهة أحك ػ ػ ػػاـ القض ػ ػ ػػاء الجىائٓ ػ ػ ػػة‪( ،‬هطبع ػ ػ ػػة األدٓ ػ ػ ػػب‬
‫البغدادٓة‪،)1121:‬ص ص‪.51-12‬‬
‫‪ .2‬الهػادة (‪ )1‬هػػف قػرار جهعػػٓة الػدكؿ األط ػراؼ رقػـ (‪ )1‬فػػْ ‪ 1‬أٓ ػم ػػكؿ ‪ ،1331‬ك الصػػادر بالكثٓػقػػة‬
‫رقػـ )‪.(ICC-ASP\1\RES.2‬‬

‫‪57‬‬
‫أسهاء هرشحٍٓا لالىتخاب كقضاة فْ الهحكهة‪ ،1‬عمِ أف يٓراعِ فْ عهمٓة الترشٓح‬
‫ها ٓﺄتْ‪:‬‬

‫‪ -1‬التدابٓر الهتعمقة بتسهٓة هرشحٓف لمتعٓٓف فْ أعمِ الهىاصب القضائٓة فْ الدكلة‬

‫الهعىٓة‪.‬‬

‫‪ -1‬التدابٓر الهىصكص عمٍٓا فْ الىظاـ األساسْ لهحكهة العدؿ الدكلٓة‪ ،‬لتسهٓة‬

‫هرشحٓف لتمؾ الهحكهة‪.2‬‬

‫كبىاء عمِ ها تقدـ هف شركط‪ٓ ،‬جب أف تككف الترشٓحات هصحكبةن ببٓاف‬

‫ن‬
‫يهفصؿ‪ٓ،‬تضهف الهعمكهات الالزهة التْ ٓثبت بٍا كفاء الهرشح بالهتطمبات التْ‬
‫اشترطٍا الىظاـ فْ الهرشحٓف لهىصب القضاء أهاـ الهحكهة‪ ،‬كبهكجب الفقرة الفرعٓة‬
‫(‪/1‬ب) هف الهادة ىفسٍا‪ٓ ،‬جكز لكؿ دكلة طرؼ أف تقدـ ألم اىتخاب هرشحان كاحدان‪،‬‬
‫ىح ىد رعآاٌا‪،‬كلكف ٓجب أف ٓككف هف رعآا إحدل الدكؿ‬
‫كال ٓمزـ بالضركرة أف ٓككف أ ى‬

‫‪ .1‬الهادة (‪ )2‬هف قرار جهعٓة الدكؿ األطراؼ رقـ (‪ )1‬فػْ ‪ 1‬أٓمػكؿ ‪ ،1331‬كالصػادر بالكثٓقػة رقػـ‬
‫ت فػػْ عهمٓػػة الهصػػادقة عمػػِ الىظػػاـ األساسػػْ أك‬
‫(‪، )ICC-ASP\1\RES.2‬لمػػدكؿ التػػْ ىشػ ىػرىع ٍ‬
‫االىضػػهاـ إلٓػػً أك القبػػكؿ بػػً أف تي ىسػ ِّػهْ هرشػػحٍٓا لػػذلؾ االىتخػػاب‪،‬عمِ أف تظػػؿ ٌػػذي الترشػػٓحات‬
‫هؤقتػػة‪ ،‬كال ت ػدرج فػػْ قائهػػة الهرشػػحٓف هػػالـ تػػكدع الدكلػػة الهعىٓػػة صػػؾ هصػػادقتٍا عمػػِ الىظػػاـ‬
‫األساسْ أك اىظهاهٍا إلًٓ أك قبكلٍا بً لدل األهٓف العاـ لألهـ الهتحدة قبؿ ىٍآة فترة الترشٓح ‪.‬‬
‫‪ .2‬الهادة (‪ )1‬هف الىظاـ األساسْ لهحكهة العدؿ الدكلٓة ‪،‬أسمكب اختٓار قضاتٍا‪،‬كعمِ الىحك أتْ‬
‫‪( :‬تتك ػػكف ٌٓئ ػػة الهحكه ػػة ه ػػف قض ػػاة هس ػػتقمٓف ٓىتخب ػػكف ه ػػف األش ػػخاص ذكم الص ػػفات الخمقٓ ػػة‬
‫العالٓػػة‪،‬الحائزٓف فػػْ بالدٌػػـ لمهػػؤٌالت الهطمكبػػة لمتعٓػػٓف فػػْ أرفػػع الهىاصػػب القضػػائٓة‪ ،‬أك هػػف‬
‫الهشرعٓف الهشٍكد لٍـ بالكفآة فْ القاىكف الدكلْ‪ ،‬ككؿ ٌذا بغض الىظر عف جىسٓتٍـ)‪.‬‬

‫‪58‬‬
 ‫األطراؼ‪.1‬‬

‫كقد أجازت الفقرة (‪/1‬ج) هف تمؾ الهادة لجهعٓة الدكؿ األطراؼ أف تقرر‪ ،‬إذا‬
‫تعىِ بالترشٓحات‪ ،‬كفْ ٌذي الحالة تقكـ‬
‫كاف ذلؾ هىاسبان‪ ،‬إىشاء لجىة استشارٓة ي‬
‫جهعٓة الدكؿ األطراؼ بتحدٓد تككٓف المجىة ككالٓتٍا‪.‬‬

‫أف اشتراط ككف الهرشح هف رعآا أحػد الدكؿ األطراؼ‪ ،‬كاف هحؿ ىقاش عىد‬
‫أم إلِ‬
‫هىاقشة هشركع الىظاـ األساسْ لمهحكهة فْ عاـ ‪ ،1111‬حٓث ذٌب ر ه‬
‫ضركرة قصر الترشٓح عمِ رعآا الدكؿ األطراؼ‪ ،‬لٓككف حاف انز لدكؿ العالـ كْ تصبح‬
‫طرفان فْ الىظاـ األساسْ لمهحكهة‪ ،‬هها ٓهٍد الطرٓؽ لدخكلً حٓز التىفٓذ‪.‬‬

‫أم آخر إلِ عدـ االقتصار عمِ رعآا الدكؿ األطراؼ‪ ،‬بؿ‬
‫فْ حٓف ذٌب ر ه‬
‫ٓجكز أف ٓشهؿ رعآا الدكؿ األخرل أٓضان‪ ،‬هف أجؿ اجتذاب أفضؿ األشخاص‬
‫الهؤٌمٓف لتكلْ هىصب القضاء فْ الهحكهة‪.2‬‬

‫كٓرل الباحث فْ ترجٓح الرأم الثاىْ ألف الرأم األكؿ هػف شﺄىً أف ىٓ ٍح يرـ‬
‫الهحكهة هف كفآات هٍهة ال لشْء إال ألف يد ىكلىٍيـ لٓست طرفان فْ الىظاـ األسػاسْ‬
‫لمهحكهة‪ ،3‬كهف ىاحٓة أيخرل فأف كبعد إقرار الىظاـ األساسْ كدخكلً حٓز التىفٓذ‪،‬‬
‫الحجة التْ جاء بٍا أىصار الرأم األكؿ قد زالت‪ ،‬لذلؾ فﺇف جهعٓة الدكؿ‬
‫فﺇف ي‬

‫‪ .1‬كقػػد حػػدث ٌػػذا فع ػالن فػػْ االىتخػػاب األكؿ لقضػػاة الهحكهػػة الجىائٓػػة الدكلٓػػة‪ ،‬حٓػػث رشػػحت بىهػػا‬
‫القاضػٓة الٓزابٓػػث أكدٓػك بىٓىػػك كٌػػْ ككسػترٓكٓة الجىسػػٓة ‪،‬عمهػان أف ككسػػترٓكا لػػـ تتقػدـ بػػﺄم هرشػػح‬
‫لتمؾ االىتخابات‪.‬‬
‫‪ .2‬األهـ الهتحدة ‪،‬تقرٓر المجىة التحضٓرٓة عف أعهاؿ دكرتٍا لمفترة هف ‪ 15‬آذار ‪ 13-‬آب‪-1111/‬‬
‫الهصدر السابؽ‪ -‬ص‪.13‬‬
‫‪ .3‬بسٓكىْ هحهكد شرٓؼ ‪،‬الهرجع السابؽ‪،‬ص‪.111‬‬

‫‪59‬‬
‫األعضاء ىه ٍد يع َّكةه إلِ تعدٓؿ الىظاـ األساسْ بها ٓجٓز ترشٓح أشخاص لٓسكا هف‬
‫رعآا الدكؿ األطراؼ فًٓ‪.‬‬

‫كلكْ ال تستغؿ بعض الدكؿ ىفكذٌا‪ ،‬أك يٓسهح لجهاعات الضغط الدكلٓة هف‬
‫أف تؤثر تﺄثٓ انر هباش انر فْ الكظائؼ القضائٓة‪ٓ ،1‬ىتخب القضاة باالقتراع السرم فْ‬
‫اجتهاع لجهعٓة الدكؿ األطراؼ ٓعقد لٍذا الغرض‪ ،‬كٓككف األشخاص الهىتخبكف‬
‫لمهحكهة ٌـ الهرشحكف الػ (‪ )12‬الحاصمكف عمِ أكبر عدد هف األصكات‪ ،‬كعمِ‬
‫أغمبٓة ثمثْ الدكؿ األطراؼ التْ شاركت فْ عهمٓة التصكٓت‪ ،‬كفْ حالة عدـ اىتخاب‬
‫عدد و‬
‫كاؼ هف القضاة فْ االقتراع األكؿ‪ ،‬تجرل عهمٓات اقتراع هتعاقبة إلِ أف ٓتـ‬
‫ىش ٍغ يؿ الهقاعد الهتبقٓة‪.‬‬
‫كفْ حالة تعادؿ األصكات ل ىش ٍغ ًؿ هقعد يهتىىب و‬
‫ؽ‪ٓ ،‬جرم اقتراع هقَّٓد ٓىحصر فْ‬
‫الهرشحٓف المذٓف حصال عمِ و‬
‫هتساك هف األصكات‪ ، 2‬كال ٓجكز أف ٓككف ٌىاؾ‬ ‫و‬ ‫عدد‬ ‫َّ ى‬
‫سمٓـ ككىً ٓضهف استقاللٓة كحٓاد القضاء‬
‫قاضٓاف هف رعآا دكلة كاحدة‪ ،‬كٌك اتجايه ه‬
‫بصكرة أكثر ىج ٍدَّٓة ‪ ،‬كعدـ اىفراد يد ىك وؿ هعٓىة بالكثٓر هف الهقاعد‪.‬‬

‫كٓعتبر الشخص الذم ٓهكف أف ٓعد ألغراض العضكٓة فْ الهحكهة هف‬

‫رعآا أكثر هف دكلة كاحدة‪ ،‬هكاطىان تابعان لمدكلة التْ ٓهارس فٍٓا عادة حقكقً الهدىٓة‬
‫كالسٓاسٓة‪.3‬كٌكذا فﺇف الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة تتهٓز عف هحكهتْ ٓكغسالفٓة‬
‫السابقة كركاىدا بﺄف االىتخاب ٓككف عف طرٓؽ جهعٓة الدكؿ األط ارؼ‪ ،‬كلٓس عف‬

‫‪1.Richard G. Wilkins-op.cit--p1.‬‬
‫‪.2‬الهػػادة(‪)12‬هػػف ق ػرار جهع ػػٓة الػػدكؿ األط ػراؼ رقػػـ(‪،)1‬فػػْ ‪ 1‬أٓمػػكؿ ‪،1331‬كالص ػػادر بالكثٓق ػػة رقػػـ‬
‫(‪.)ICC-ASP\1\RES.3‬‬
‫‪3‬د‪ .‬جابر إبرآٌـ الراكم‪,‬الهىازاات الدكلية(شركة أٓاد لمطباعة الفىٓة ‪:‬بغداد‪)1127‬ص‪.111‬‬

‫‪60‬‬
‫طرٓؽ الجهعٓة العاهة لألهـ الهتحدة‪ ،‬كالسبب فْ ذلؾ ٓعكد إلِ عدـ كجكد جهعٓة‬
‫لمدكؿ األطراؼ فْ هحكهتْ ٓكغسالفٓة كركاىدا‪.‬‬

‫كعىد اختٓار القضاة‪ٓ ،‬جب أف تراعْ الدكؿ األطراؼ‪،‬الحاجة إلِ تهثٓؿ‬

‫الىظـ القاىكىٓة الرئٓسة فْ العالـ‪ ،‬كالتكزٓع الجغرافْ العادؿ‪ ،‬كٌذا الهبدأ ٓستمزـ عدالةن‬
‫أف ٓﺄخذ القضاة العرب هقعدان لٍـ فْ ٌذي الهحكهة‪ ،1‬كذلؾ اشترط الىظاـ األساسْ‬
‫أف ٓككف ٌىاؾ تهثٓؿ عادؿ لإلىاث كالذككر هف القضاة‪ ،‬كلذلؾ أكجب هراعاة الحاجة‬
‫إلِ أف ٓككف بٓف األعضاء قضاة ذكك خبرة قاىكىٓة فْ هسائؿ هحددة‪ ،‬تشهؿ دكف‬
‫حصر‪ ،‬هسﺄلة العىؼ ضد الىساء أك األطفاؿ‪ ،2‬كلكف لـ تحدد الكٓفٓة التْ تضهف‬
‫عدالة ٌذا التكزٓع ال فْ الىظاـ األساسْ كال القكاعد اإلجرائٓة كقكاعد اإلثبات‪.‬‬

‫لذلؾ جاء قرار جهعٓة الدكؿ األعضاء رقـ (‪ )1‬فْ ‪ 1‬أٓمكؿ ‪ 1331‬كالصادر‬
‫بالكثٓقة رقـ (‪ )ICC-ASP\1\RES.3‬هكضحان الكٓفٓة لتحقٓؽ عدالة التكزٓع ‪ ،‬باإلضافة‬
‫إلِ ضهاف عدـ حصكؿ الهختصٓف بالقاىكف الدكلْ عمِ أغمبٓة الهقاعد ‪ ،‬كتفضٓؿ‬
‫الهختصٓف بالقاىكف الجىائْ عمٍٓـ‪.‬‬

‫‪ 1‬د‪.‬هحهد تػاج الػدٓف الحسػٓىْ‪،‬الهحكهػة الجىائيػة الدكليػة (دراسػة تكثيقيػة)‪ ،‬هػؤتهر األهػـ الهتحػدة‬
‫الدبمكهاسػ ػ ػػْ لمهفكضػ ػ ػػٓف الهعىػ ػ ػػْ بﺇىشػ ػ ػػاء هحكهػ ػ ػػة جىائٓػ ػ ػػة دكلٓة‪(،‬هىشػ ػ ػػكرات إتحػ ػ ػػاد الهحػ ػ ػػاهٓف‬
‫العرب‪:‬القاٌرة‪ ،)1112‬ص‪.17‬‬
‫‪ .2‬الفقرة (‪ )1‬هف الهادة (‪ )11‬هف الىظاـ األساسْ ‪.‬‬

‫‪61‬‬
‫كاف التهثٓؿ الجغرافْ العادؿ كلضهاف التهثٓؿ الهىصؼ لكال الجىسٓف‪ ، 1‬تتقٓد‬
‫الدكؿ بﺄف تصكت بها ال ٓقؿ عف ستة هرشحٓف هف كؿ هف الجىسٓف‪ ،‬غٓر أىً إذا‬
‫كاف عدد الهرشحٓف هف أحد الجىسٓف أقؿ هف ثهاىٓة فٓككف الحد األدىِ هف هرشحْ‬
‫ذلؾ الجىس هساكٓان لذلؾ العدد هطركحان هىً اثىاف‪.2‬‬

‫كٓرل الباحث اف ٌذا القرار كضع ألٓة الكفٓمة بتحقٓؽ جهٓع ها ىصت عمًٓ‬
‫الهادة (‪ )11‬هف الىظاـ األساسْ هف شركط‪ ،‬باستثىاء الشرط الهتعمؽ بضركرة تهثٓؿ‬
‫الىظـ القاىكىٓة الرئٓسة فْ العالـ‪ ،‬كٌك شرطه هٍـ ألف الهحكهة ستهارس عهمٍا عمِ‬
‫ىطاؽ عالهْ‪ ،‬فكاف هف الضركرم كضع ىص ٓكفؿ تحقٓؽ ٌذا الشرط ‪.‬‬

‫املطلب الجاىي‬
‫االصرتاتيجية يف حياد الكضاء‬
‫هف الهتطمبات األساسٓة لضهاف عدالة القضاة‪ ،‬أف ٓككىكا هحآدٓف‪ ،‬بﺄف‬
‫ٓككىكا بعٓدٓف عف التحٓز كالتعصب كالهحاباة‪ ،‬كعدـ تفضٓؿ شخص عمِ آخر‪،‬‬
‫كحٓاد القضاء ٓفٓد ضهىان الهكضكعٓة كالبعد عف العكاطؼ أك سكء الىٓة‪ ،‬كٓتطمب‬
‫إعهاؿ ٌذا الهبدأ‪ ،‬أف ٓككف القاضْ هستقالن فْ أداء هٍاهً‪ ،‬حتِ ال ٓتـ التﺄثٓر عمًٓ‬
‫فٓحٓد عف الحؽ‪ ،‬كٓجب كذلؾ تكفٓر الكسائؿ التْ تضهف عدـ اىحٓاز القاضْ ألم‬

‫‪ .1‬غصػػكف الرحػػاؿ‪،‬الهرأة العربٓػػة كالعدالػػة الجىائٓػػة‪ ،‬بحػػث هقػػدـ إلػػِ الىػػدكة العربٓػػة حػػكؿ الهحكهػػة‬
‫الجىائٓػ ػ ػػة الدكلٓػ ػ ػػة التػ ػ ػػْ أقٓهػ ػ ػػت فػ ػ ػػْ األردف لمفت ػ ػ ػرة هػ ػ ػػف ‪ 11-12‬كػ ػ ػػاىكف أكؿ ‪ ،1333‬ص‬
‫ص‪.111 -111‬‬
‫‪ .2‬الهادة (‪ )11‬هف الىظػاـ األساسػْ ‪،‬حٓػث تػـ اىتخػاب أحػد عشػر رجػالن كسػبع ىسػاء (عمهػان أف عػدد‬
‫الهرشحٓف كاف أربعةن كثالثٓف رجالن كعشر ىساء)‪ .‬هىظهة العفك الدكلٓة‪،‬الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪،‬‬
‫ضهاف العدالة لمهرأة‪ ،‬صحٓفة الحقائؽ رقـ (‪،1333 )7‬الكثٓقة رقـ(‪ ،)IOR 40/08/00‬ص‪.1‬‬

‫‪62‬‬
‫طرؼ‪ ،‬كٌذا هاسىتاكلً بالبحث تباعان فْ فرعٓف‪ ،‬كسىدرس اكال إستقالؿ القضاء‪ ،‬كثاىٓا‬
‫لدراسة فْ ضهاىات الحٓاد‪.‬‬

‫اكال‪ :‬استقالؿ القضاء‪:‬‬

‫كمها تهتع القضاء باالستقالؿ كاىت أحكاهً سمٓهة كبعٓدة عف االىحٓاز‪ ،‬كقرٓبةن‬
‫هف إحقاؽ الحػؽ كاقرار العدؿ‪ ،‬كاستقالؿ السمطة القضائٓة ٌك حؽ هف حقكؽ اإلىساف‬
‫أكثر هف ككىً اهتٓا انز لمسمطة القضائٓة‪ ،‬فٍك ضهاىة أساسٓة لمخصكـ فْ عهكـ‬

‫الدعاكل كخصكصان ها تى ىعمَّ ى‬

‫ؽ هىػٍا بالقضاء الدكلْ الجىائْ‪ ،‬ألف التﺄثٓرات قد تﺄخذ‬
‫طابعان دكلٓان‪.‬‬

‫لذلؾ عهدت الىظـ األساسٓة لمهحاكـ الجىائٓة الدكلٓة إلِ التﺄكٓد فْ ىصكصٍا‬
‫عمِ قٓكد تحفظ لمقضاء صحتً كحٓادي كعدـ تﺄثري بالضغكط الدكلٓة أك الشخصٓة‪،‬كقد‬
‫أظٍر كاضعكا ىظاـ ركها إٌتهاهان جدٓان فْ ٌذا الهجاؿ‪.1‬‬

‫كىظ انر ألٌهٓة هىصب القضاء‪ ،‬فﺇىً هف الكاجب عمِ القاضْ أف ىٓتىىرفَّع عف‬
‫العدٓد هف األهكر‪ ،‬ك تىص التشرٓعات الكطىٓة عمِ بعضٍا‪ ،‬كالتْ ٓجب عمِ‬
‫القاضْ االلتزاـ بٍا قبؿ كأثىاء تﺄدٓتً لهٍاهً ‪.‬كلعؿ هف أبرز ها ٓجب عمِ القضاة‬
‫تﺄدٓتً قبؿ تسمهٍـ هٍاـ عهمٍـ‪ٌ ،‬ك أداء القى ىسـ‪ ،‬فالقى ىسـ هف شﺄىً إشعار القاضْ‬
‫بﺄٌهٓة ىك ًج ِّدَّٓة العهؿ الذم ٓباشري كثقؿ هسؤكلٓتً ك بﺄىً أهاىة فْ عىقً كٓجب أف‬
‫ٓحهؿ ٌذي األهاىة بكؿ ها تتطمبً هف جٍد كهثابرة كعطاء‪ ،‬ككذلؾ لها لمقسـ هف‬

‫‪1.Richard G. Wilkins-op.cit—p6.‬‬

‫‪63‬‬
 ‫تﺄثٓرات دٓىٓة ك كجداىٓة كىفسٓػة‪ ،1‬فﺇذا ها أدل القى ىسـ قاؿ الصدؽ كتكخِ الحؽ‪.2‬‬

‫أكد الىظاـ األساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة عمِ أٌهٓة القى ىسـ‪ ،‬كلكف بصٓغة‬
‫التعٍػد أٓضان كها ٌك الحاؿ فْ الهحكهتٓف السابقتٓف‪ ،‬إذ ٓتعٓف عمِ القضاة قبؿ‬
‫الهباشرة بهٍاـ كظائفٍـ‪،‬أف ٓتعٍد كؿ هىٍـ فْ جمسة عمىٓة‪ ،‬بهباشرة هٍاهً بىزاٌة‬
‫كأهاىة‪.3‬‬

‫كٓالحظ أف الفقرة (‪ )1‬جاءت لبٓاف جٍة الفصؿ فْ التساؤالت الهتعمقة‬

‫بالفقرتٓف (‪ )1‬ك(‪ ،)1‬فجعمت ذلؾ لألغمبٓة الهطمقة هف قضاة الهحكهة‪ ،‬حٓث تصدر‬
‫قرارٌا بشﺄف الحالة الهعركضة‪ ،‬كاستثىْ هف الهشاركة فْ اتخاذ القرار القاضْ الهعىْ‬
‫بالتساؤؿ‪ ،‬إذ ال ٓهكف أف ٓككف القاضْ هحؿ التساؤؿ حكهان لىفسً‪.‬‬

‫سػـ الػلم يؤديػً الهكظػؼ اىػد‬

‫‪ .1‬د‪ .‬بشارعبد الٍػادم ‪،‬الجكاىػب القاىكىيػة كالعهميػة التػي تحػيط بالقا ا‬
‫تعييىً في الكظيفة العاهة‪-‬هجمة دراسات (األردىٓة)‪ ،‬السمسمة (أ)‪ ،‬العمكـ اإلىساىٓة‪–،‬الهجمد ‪،11‬‬
‫‪ 1‬آب ‪ ،1115‬ص‪1551.‬‬
‫‪ .1‬القاضْ برىار بكتٓف‪ ،‬هحكهة القاٌرة‪ ،‬ترجهة أحهد هصػطفِ (هكتبػة الىٍضػة الهصػرٓة ‪،)1151‬‬
‫ص‪.111‬‬
‫‪ .3‬الهادة(‪ ) 15‬هف الىظاـ األساسْ عمِ أىً ‪( :‬قبؿ أف ٓباشر القضاة كالهدعْ العاـ كىكاب الهدعْ‬
‫اله ىس ِّجؿ هٍاـ كظائفٍـ بهكجب ٌذا الىظػاـ األساسػْ‪ٓ ،‬تعٍػد كػؿ هػىٍـ‪ ،‬فػْ‬ ‫اله ىس ِّجؿ كىائب ي‬ ‫العاـ ك ي‬
‫جمس ػػة عمىٓ ػػة‪ ،‬بهباشػ ػرة هٍاه ػػً بى ازٌ ػػة كأهاى ػػة)‪ .‬كٌك ػػذا ف ػػﺇف ٌ ػػذا التعٍ ػػد ال ٓسػ ػرم عم ػػِ القض ػػاة‬
‫فقط‪،‬كاىهػػا عمػػِ جهٓػػع هػػف عػػددتٍـ الهػػادة (‪.)15‬أهػػا صػػٓغة التعٍػػد بالىسػػبة لمقضػػاة كفق ػان القاعػػدة‬
‫الفرعٓػػة (‪/1‬أ) هػػف القاعػػدة (‪ )5‬هػػف قكاعػػد اإلج ػراءات كقكاعػػد اإلثبػػات‪ ،‬فٍػػْ‪“:‬أتعٍػػد رسػػهٓا بػػﺄف‬
‫أؤدم هٍػػاهْ كأهػػارس سػػمطاتْ‪ ،‬بكصػػفْ قاضػػٓا فػػْ الهحكهػػة الجىائٓػػة الدكلٓػػة‪ ،‬بشػػرؼ كاخػػالص‬
‫كىزاٌة كأهاىة‪ ،‬كبﺄف احترـ سرٓة التحقٓقات كالهحاكهة كالهداكالت”‪.‬‬

‫‪64‬‬
 ‫ثاىيا‪ :‬ضهاىات حياد القضاء‪:‬‬

‫ٓعد ضهاف حٓاد القضاء‪ ،‬فْ القضاء عهكهان‪ ،‬كفْ القضاء الدكلْ الجىائْ‬
‫خصكصان ال ٓكفْ هجرد الىص عمِ شركط هعٓىة لهف يٓ ىر َّشح لٍذا الهىصب‪ ،‬أك‬
‫فرض قٓكد عمِ هف ٓتكالي فالضهاىة الحقٓقٓة تىبع هف تفعٓؿ تمؾ الىصكص عمِ‬
‫و‬
‫ىحك تتحقؽ هعً األٌداؼ الهتكخاة هىٍا‪ ،‬كخٓر كسٓمة لذلؾ ٌْ إلزاـ القاضْ بالهبادرة‬
‫إلِ تقدٓـ طمب ٓتضهف إعفا يءي هف ىظر دعكل ها‪ ،‬إذا كجد أف فْ ىظرٌا أسبابان تهس‬
‫بقدرتً عمِ ىظرٌا بالحٓاد‪،‬أك ربها أدت ذات األسباب إلِ تىحٓتً عف ىظرٌا فْ حالة‬
‫عدـ قٓاهً بتقدٓـ هثؿ ذلؾ الطمب‪ ،‬كذلؾ هف خالؿ إتاحة الفرصة لمخصكـ كلإلدعاء‬
‫العاـ بالهطالبة بً ىرِّد ًي‪ ،‬فتىظٓـ أسباب إعفاء القضاة كتىحٓتٍـ‪ ٌْ ،‬كسائؿ تضهف‬
‫لمخصكـ حٓاد القضاة‪ ،‬كتفادم تى ىح ُّك ىهٍـ كاىحٓازٌـ‪.‬‬

‫عالج الىظاـ األساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة بتفصٓؿ أكثر عمِ اعتبار أف‬
‫عاـ ‪ ،‬بﺄف ٓككىكا هستعدٓف لمعهؿ فْ الهحكهة‪ ،‬كلكف قد تىشﺄ‬
‫القضاة ٓقع عمٍٓـ التزهاـ ه‬
‫و‬
‫قاض هعٓف هف االشتراؾ فْ ىظر الدعكل‪ ،‬ك قد‬ ‫كؼ تقتضْ لسبب كجًٓ إعفاء‬ ‫ظر ه‬
‫ال ٓخدـ الكشؼ عف تمؾ األسباب هصمحة العدالة‪ ،‬لذلؾ أجاز الىظاـ لٍٓئة الرئاسة‪،‬‬
‫و‬
‫قاض‪ ،‬أف تقرر إعفاءي هف ههارسة أم هف الهٍاـ الهقررة بهكجب‬ ‫بىاء عمِ طمب أم‬
‫ن‬
‫الىظاـ األساسْ‪ ،1‬فﺇذا كاف ٌىاؾ ها ٓدعك إلِ االعتقاد بكجكد أسباب تدعك إلِ‬
‫تىحٓتً‪ ،‬فعمًٓ أف ٓبادر شخصٓان ك يٓقى ِّد ىـ طمبان هف أجؿ إعفائً‪ ،‬فال ٓىتظر حتِ يٓقى َّد ىـ‬
‫طمب بتىحٓتً هف أحد األطراؼ أك هف الهدعْ العاـ‪ ،2‬كذلؾ ٌك السبٓؿ األسمـ‬ ‫ه‬
‫لسهعتً كهقاهً فْ الهحكهة‪ ،‬ك ٓىبغْ أف ٓككف الطمب خطٓان كهعىكىان إلِ ٌٓئة رئاسة‬

‫‪ .1‬الفقرة (‪ )1‬هف الهادة (‪ )11‬هف الىظاـ األساسْ ‪.‬‬

‫‪ .2‬القاعدة (‪ )15‬هف قكاعد اإلجراءات ك اإلثبات لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة ‪.‬‬

‫‪65‬‬
‫الهحكهة‪ٓ ،‬حدد فًٓ األسباب الداعٓة إلِ إعفائً‪.‬كعىدٌا تحٓط الٍٓئة الطمب بالسرٓة‪،‬‬
‫كال تعمف عف األسباب التْ اتخذت عمِ أساسٍا القرار هف دكف هكافقة الشخػص‬
‫الهعىْ‪.1‬‬

‫كٓرل الباحث اىً هف خالؿ القراءة السطحٓة لمىصكص الهذككرة تكحْ بﺄف‬
‫م‬
‫أهر جكاز ه‬
‫تقدٓـ الطمب هف القاضْ ألجؿ التىىىحِّْ عف ىظر قضٓة بعٓىٍا‪ٌ ،‬ك ه‬
‫ؾ أهر تقدٓري لضهٓر القاضْ ككجػداىً‪ ،‬إال أىىا ىرل أف تقدٓـ هثؿ ٌذا الطمب‬
‫كهترك ه‬
‫قد ٓككف فْ بعض األحكاؿ كجكبٓان‪ ،‬فالىص أعالي ٓدعك القاضػْ إلِ الهبادرة بتقدٓـ‬

‫الطمب قبؿ أف يٓقى َّد ىـ ه‬

‫طمب بتىحٓتً‪ ،‬كها أف القاعدة الفرعٓة (‪/1‬أ) هف القاعػدة (‪ )11‬قد‬
‫ىصت عمِ أف‪( :‬أ‪-‬عدـ االهتثاؿ لمكاجب الذم ٓهمْ عمًٓ أف ٓطمب التىحْ ‪ ،‬هع‬
‫إخالالن جسٓهان بالكاجب هها ٓستتبع إهكاىٓة‬ ‫عمهً بكجكد أسباب تبرر ذلؾ ) يٓ ىع ُّد‬
‫عزؿ القاضْ عف هىصبً‪،‬كذلؾ كفقان لمهادة (‪ )11‬هف الىظاـ األساسْ‪ ،‬كٓتخذ قرار‬
‫العزؿ هف جهعٓة الدكؿ األطراؼ‪ ،‬بىاء عمِ تكصٓة تعتهد بﺄغمبٓة ثمثْ القضاة‬
‫أخرٓف‪ ،‬فٍىالؾ إذان كجكب كرقابة كعقكبة قاسٓة فْ حالة عدـ القٓاـ بتقدٓـ ٌذا‬
‫الطمب‪.‬‬

‫فالقاضْ عمًٓ أف ال ٓشترؾ فْ أٓة قضٓة ٓهكف أف ٓككف حٓادي فٍٓا هكضع‬
‫شؾ هعقكؿ‪ ،‬كألم سبب كاف‪ ،‬فﺇذا لـ ٓبادر بطمب اعفائً فﺇىً يٓ ىىحَِّ‪ ،‬كاألسباب‬
‫الداعٓة إلِ عدـ صالحٓة القاضْ لمىظر فْ الدعكل‪ ،‬كالهكجبة لتىحٓتً هىٍا ها‬
‫ىص عمًٓ الىظاـ األساسْ لمهحكهة‪ ،‬إذ ٓهكف تىحٓة القاضْ عف أٓة قضٓة إذا كاف‬
‫قد سبؽ لً االشتراؾ بﺄٓة صفة فْ تمؾ القضٓة أثىاء عرضٍا عمِ الهحكهة أك فْ‬

‫‪ .1‬القاعدة (‪ )11‬هف قكاعد اإلجراءات ك اإلثبات لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة ‪.‬‬

‫‪66‬‬
‫قضٓة جىائٓة هتصمة بٍا عمِ الصعٓد الكطىْ‪ ،‬كتتعمؽ بالشخص هحؿ التحقٓؽ أك‬
‫الهقاضاة‪.1‬‬
‫و‬
‫هحاـ لمدفاع‪،2‬‬ ‫كهدع و‬
‫عاـ أك‬ ‫و‬ ‫ال ٓجكز اشتراؾ القاضْ فْ القضٓة ىفسٍا‬
‫كالسبب فْ ذلؾ ٓعكد إلِ الخشٓة‪ ،‬هف أف ٓككف القاضْ قد ىك َّكف رأٓان هسبقان فْ‬
‫القضٓة‪.‬‬

‫كٓرل الباحث أف الىص عمِ ٌذي الحالة يٓ ىع ُّد اتجاٌان سمٓهان‪ ،‬فهف الهحتهؿ‬
‫حدكث هثؿ ٌذا األهر فْ الهحاكـ التْ تهارس عهمٍا عمِ صعٓد دكلْ‪ ،‬حٓث أيثٓرت‬
‫هسائؿ هشابٍة أهاـ الهحكهة األكربٓة لحقكؽ اإلىساف‪ ،3‬التْ كاف عمٍٓا أف تقرر‬
‫و‬
‫قاض ها صالحٓتً لمىظر فْ‬ ‫فٓها إذا كاف التدخؿ السابؽ فْ قضٓة هعٓىة ٓفقد‬
‫الدعكل بهكجب الفقرة(‪ )1‬هف الهادة(‪ )1‬هف االتفاقٓة األكربٓة بشﺄف حقكؽ اإلىساف‬
‫كالحرٓات األساسٓة‪ ،4‬فالقاضْ ٓفقد صالحٓتً‪ ،‬إذا كاف قد طمب هىً تككٓف رأم‬

‫‪ .1‬الفقرة الفرعٓة (‪/1‬أ) هف الهادة (‪ )11‬هف الىظاـ األساسْ ‪.‬‬

‫‪ . 2‬تقرٓر لجىة القاىكف الدكلْ عف أعهاؿ دكرتٍا السادسة كاألربعٓف‪،‬ص ص‪.12-17‬‬
‫‪ .3‬الهحكهػػة األكربٓػػة لحقػػكؽ اإلىسػػاف ٌػػْ الجٍػػة القضػػائٓة التػػْ تكفػػؿ الحقػػكؽ ال ػكاردة فػػْ االتفاقٓػػة‬
‫األكربٓػػة لحقػػكؽ اإلىسػػاف كالحرٓػػات األساسػػٓة ‪،‬الهكقعػػة هػػف جاىػػب الػػدكؿ األعضػػاء فػػْ ‪ 1‬تشػرٓف‬
‫األكؿ ‪،1153‬كالتْ بمغ عدد الدكؿ األطػراؼ فٍٓػا ‪ -‬حتػِ ‪ 11‬ىٓسػاف ‪ 11-1331‬دكلػة‪.‬ك تتكػكف‬
‫هف عػدد هػف القضػاة ٓسػاكم عػدد الػدكؿ األطػراؼ فػْ االتفاقٓػة األكربٓػة لحقػكؽ اإلىسػاف‪،‬كتهارس‬
‫اختصاصا شخصٓان ٓشهؿ الىظر فْ الدعاكل التْ ترفعٍا إلٍٓا كؿ دكلة طرؼ فْ االتفاقٓة ‪،‬كها‬
‫تختص بالىظر فْ الدعاكل التْ ٓرفعٍا األفراد ضد الدكؿ كالهىظهات غٓر الحككهٓة التػْ تتعمػؽ‬
‫بػػاإلخالؿ بػػﺄم ىػػص هػػف ىصػػكص االتفاقٓػػة ‪،‬كتتخػػذ الهحكهػػة هػػف هدٓىػػة ست ارسػػبكرغ الفرىسػػٓة هقػ انر‬
‫لٍا‪.‬‬
‫‪ .4‬الهادة (‪ )1‬تىص الفقػرة (‪ )1‬هػف االتفاقٓػة األكربٓػة لحقػكؽ اإلىسػاف كالحرٓػات األساسػٓة عمػِ أىػً‪:‬‬
‫(هف حؽ كؿ هتٍـ فْ أف تىظر فْ قضٓتً هحكهة غٓر هتحٓزة )‪.‬‬

‫‪67‬‬
‫أكلْ فْ فعؿ الهتٍـ‪ ،‬ككذلؾ القاضْ الذم سبؽ لً الىظر فْ الدعكل عىد عرضٍا‬
‫عمِ الهحاكـ الكطىٓة‪.1‬‬

‫بالرغـ هف أف األسباب أعالي تي ىش َّكؿ ضهاىات ٌاهة لحٓاد القضاة ‪ ،‬لكىً ٓؤخذ‬
‫عمٍٓا عدـ التهٓٓز بٓف ها ٌك كجكبْ كها ٌك جكازم‪ ،‬كها ٌك هعهك هؿ بً فْ بعض‬
‫التشرٓعات الكطىٓة‪ ،‬كهف شﺄف ٌذا التهٓٓز عدـ التعسؼ فْ طمبات تىحٓة القضاة‪ ،‬أها‬
‫بخصكص الجٍات التْ ٓحؽ لٍا أف تطمب عدـ صالحٓة القاضْ‪ ،‬فٍْ كؿ هف‬
‫الهدعْ العاـ كالشخص هحؿ التحقٓؽ أك الهقاضاة‪.2‬‬

‫ىقص هٍـ فْ الىظاـ األساسْ‪ ،‬ككىً لـ ٓهىح الهجىِ عمًٓ ٌذا‬

‫كىرل ٌىا اىً ه‬
‫الحؽ كىدعك جهعٓة الدكؿ األطراؼ إلِ تالفًٓ هستقبالن‪ ،‬تحقٓقان لهبدأ الهساكاة فْ‬
‫الحقكؽ بٓف أطراؼ الدعكل‪.‬‬

‫كعف آلٓة طمب التىحْ‪ٓ ،‬ىبغْ تقدٓـ الطمب كتابةن هشفكعان باألدلة ذات الصمة‪،‬‬
‫ض عمًٓ ‪ٓ ،‬جب‬ ‫الهعتىىر ٍ‬
‫كهشٓ انر إلِ األسباب الداعٓة إلًٓ‪ ،‬كالكفالة حؽ الدفاع لمقاضْ ٍ‬
‫ي‬
‫‪3‬‬
‫تبمٓغً بذلؾ كلً الحؽ فْ تقدٓـ هذكرات خطٓة تتضهف يدفي ٍك ىعًي كتعمٓقاتً ‪ ،‬أها الفصؿ‬
‫فْ الطمب الهذككر فٓككف بقرار هف األغمبٓة الهطمقة هف قضاة الهحكهة‪ ،‬هع استبعاد‬
‫القاضْ الهعىْ هف الهشاركة فْ اتخاذ القرار‪.4‬‬

‫‪1. Hauschildt V.denmark.Ser.A.VOL.154.(1989).‬‬

‫‪ .2‬الهادة (‪ )11‬الفقرة (‪/1‬ب) هف الىظاـ األساسْ ‪.‬‬
‫‪ .3‬القاعدة (‪ )11‬القاعدة الفرعٓة (‪ )1‬هف قكاعد اإلجراءات ك اإلثبات لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة ‪.‬‬
‫‪ .4‬الهادة (‪ )11‬الفقرة الفرعٓة (‪/1‬ج) هف الىظاـ األساسْ ‪.‬‬

‫‪68‬‬
 ‫املطلب الجالح‬
‫اصرتاتيجية والية الكضاة‬
‫ٓقصػػد باس ػػتراتٓجٓة كالٓػػة القض ػػاة الهػػدة الزهىٓ ػػة لهباش ػرة القض ػػاة هٍػػاـ عهمٍ ػػـ‪،‬‬
‫كتىتٍػػْ ٌػػذي الػ ػكالٓة حته ػان ىٍآػػة اعتٓادٓػػة باىتٍػػاء الهػػدة الهحػػددة ‪ ،‬كربهػػا تىتٍػػْ ىٍآػػة‬
‫غٓ ػػر اعتٓادٓ ػػة قب ػػؿ حمكلٍ ػػا كألس ػػباب هختمف ػػة‪ ،‬كتق ػػدٓـ القاض ػػْ اس ػػتقالتً‪ ،‬أكعزل ػػً‪ ،‬أك‬
‫فصػػمً‪،‬أك إحالتػػً عمػػِ التقاعػػد‪ ،‬أك كفاتػػً كعمٓػػً سػػىبحث فػػْ اكال هػػدة الكالٓػػة ثػػـ ثاىٓػػا‬
‫اىتٍائٍا‪.‬‬

‫اكال‪ :‬هدة الكالية‬

‫الىظاـ االساسْ حدد هدة الكالٓة فْ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬فاألصؿ فٍٓا أف‬
‫القضاة ٓىتخبكف لهدة تسع سىكات‪ ،‬إال أىً فْ االىتخاب األكؿ فقط كالذم جرل فعالن‬
‫فْ شباط ‪ 1331‬أيختٓر بالقرعة ثمث القضاة الهىتخبٓف لمعهؿ لهدة ثالث سىكات‪،‬‬
‫كف ىه ىحمٍَّيـ إلكهاؿ هدة‬‫ً ُّ‬
‫كتعكٓضان عف قصر هدة الكالٓة بالىسبة لٍـ كلمقضاة الذٓف ىٓحم ى‬
‫كالٓتٍـ‪،‬ألم سبب هف األسباب‪ ،‬فﺇىٍـ ٓتهتعكف بفرصة ال ٓحصؿ عمٍٓا أقراىٍـ‪ ،‬كٌْ‬
‫إهكاىٓة إعادة اىتخابٍـ لهدة اختصاص كاهمة‪ ،‬كبالطرٓقة ىفسٍا تـ أختٓار ثمث القضاة‬
‫الهىتخبٓف لمعهؿ لهدة ست سىكات‪ ،‬أها الباقكف فسٓعهمكف لهدة تسع سىكات‪.1‬‬

‫‪ .1‬الهػػادة (‪ )11‬ىصػػت الفق ػرة (‪ )1‬هػػف الىظػػاـ األساسػػْ عمػػِ أىػػً ‪( :‬أ ‪ٓ -‬شػػغؿ القضػػاة هىاصػػبٍـ‬
‫لهػػدة تسػػع سػػىكات‪ ،‬كذلػػؾ هػػع ه ارعػػاة أحكػػاـ الفق ػرة (ب)‪،‬كال ٓجػػكز إعػػادة اىتخ ػابٍـ إال كفق ػان لمفق ػرة‬
‫الفرعٓة (ج) كالفقرة (‪ )1‬هف الهادة (‪.)17‬‬
‫ب‪ -‬فػػْ االىتخػػاب األكؿ‪ٓ،‬ختػػار بالقرعػػة ثمػػث القضػػاة الهىتخبػػٓف لمعهػػؿ لهػػدة ثالثػػة سػػىكات ‪،‬كٓختػػار‬
‫بالقرعة ثمث القضاة الهىتخبٓف لمعهؿ لهدة ست سىكات‪ ،‬كٓعهؿ الباقكف لهدة تسع سىكات‪.‬‬

‫‪69‬‬
‫كٌذي الطرٓقة هعهكؿ بٍا أٓضان بالىسبة لقضاة هحكهة العدؿ الدكلٓة‪ ،1‬كالغآة‬
‫هف ذلؾ ٌك أف ٓجرل تغٓٓر دكرم لثمث قضاة الهحكهة كؿ ثالث سىكات‪ ،‬ألىً إذا‬
‫كاىت هدة كالٓتٍـ جهٓعان تسع سىكات‪ ،‬فٍذا ٓعىْ أىً سكؼ لف تجرل إىتخابات إال كؿ‬
‫أهر هف شﺄىً التﺄثٓر عمِ سٓر‬
‫تسع سىكات لتبدٓؿ جهٓع القضاة دفعةن كاحدة ‪ ،‬كٌك ه‬
‫العهمٓة القضائٓة فْ الهحكهة‪ ،‬كلضهاف هتابعة القاضْ ألٓة دعكل بدأ الىظر فٍٓا‬
‫فعالن –سكاء فْ هرحمة الهحاكهة أـ االستئىاؼ‪ -‬فﺇف عمًٓ أف ٓستهر فْ هىصبً رغـ‬
‫اىتٍاء الهدة الهحدد لمكالٓة حتِ اىتٍاء الدعكل كفقان لمهادة (‪)11‬هف الىظاـ األساسْ‪،‬‬
‫اء كاىت الدائرة ابتدائٓة أـ استئىاؼ‪.2‬‬
‫كسك ن‬
‫كالجدٓر بالذكر أف هدة الكالٓة قد أثارت العدٓد هف الهىاقشات فْ أركقة لجىة‬
‫القاىكف الدكلْ كالمجىة التحضٓرٓة لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬كذلؾ عىد إعداد هشركع‬
‫الىظاـ األساسْ حٓث كاىت الهدة الهقترحة فْ هشركع عاـ ‪ 1111‬إًثىا عشر عاهان‪،3‬‬

‫ج‪ٓ -‬جكز إعادة اىتخاب القاضْ لهدة اختصاص كاهمة‪ ،‬إذا كاف قد اختٓػر لهػدة اختصػاص هػف‬
‫ثالث سىكات‪ ،‬بهكجب الفقرة الفرعٓة (ب)‪.‬‬
‫‪ .1‬اله ػػادة (‪ )11‬ىص ػػت الفقػػرة (‪ )1‬ه ػػف الىظ ػػاـ األساس ػػْ لهحكه ػػة الع ػػدؿ الدكلٓػػة عم ػػِ أى ػػً ‪- 1( :‬‬
‫ٓىتخػػب أعضػػاء الهحكهػػة لهػػدة تسػػع سػػىكات‪،‬كٓجكز إعػػادة اىتخػػابٍـ‪ ،‬عمػػِ أف كالٓػػة خهسػػة ه ػف‬
‫القضػػاة الػػذٓف كقػػع عمػػٍٓـ االختٓػػار فػػْ أكؿ اىتخػػاب لمهحكهػػة ٓجػػب أف تىتٍػػْ بعػػد هضػػْ ثػػالث‬
‫سىكات‪ ،‬ك كالٓة خهسة آخرٓف بعد ست سىكات)‪.‬‬
‫‪ .2‬الهادة (‪ )11‬ىصت الفقرة (‪ )13‬هف الىظاـ األساسْ عمِ أىً ‪( :‬عمِ الرغـ هف أحكاـ الفقرة(‪،)1‬‬
‫ٓسػػتهر القاضػػْ فػػْ هىصػػبً إلتهػػاـ أٓػػة هحاكهػػة أك اسػػتئىاؼ ٓكػػكف قػػد يبػ ًػدئى بالفعػػؿ الىظػػر فٍٓهػػا‬
‫أه ػػاـ ال ػػدائرة التػػػْ عػ ػػٓف بٍ ػػا القاض ػػْ كفق ػ ػان لمهػػػادة (‪،)11‬سػ ػكاء كاىػ ػػت ال ػػدائرة ابتدائٓ ػػة أك دائ ػ ػرة‬
‫استئىاؼ)‪.‬‬
‫‪3. Report the International Law Commision on its forty-fifth session-Draft‬‬
‫‪statue for International Criminal Court(G.A.48TH .Sess.Supp. NO.10-‬‬
‫‪(A\48\10)-1993-P22.‬‬

‫‪70‬‬
‫ٓحض الهقترح بالقبكؿ‪ ،‬ككف الهدة الهقترحة طكٓمة‪ ،‬كبالفعؿ تـ جعمٍا تسعة أعكاـ‬
‫ى‬ ‫كلـ‬
‫فْ هشركع عاـ ‪،1111‬كٌْ هساكٓة لهدة العضكٓة لقضاة هحكهة العدؿ الدكلٓة‪.1‬‬

‫كهع ذلؾ فقد اعترضت بعض الدكؿ فْ هىاقشػات المجىة التحضٓرٓة عاـ‬
‫ٓمؽ التﺄٓٓد الكافْ هف‬
‫‪ ،1111‬هطالبةن بخفضٍا إلِ خهس سىكات(‪ ،)2‬إال أىً لـ ى‬
‫صر الهدة سالح ذك حدٓف‪ ،‬فهف شﺄىً أف‬ ‫ً‬
‫باقػْ الدكؿ‪ ،‬كهحؿ الخالؼ ٓعكد إلِ أف ق ى‬
‫ٓكفر الفرصة الجتذاب أفضؿ القضاة الهؤٌمٓف لتكلْ هىصب القضاء لالستفادة هف‬
‫هؤٌالتٍـ فْ الهحكهة‪ ،‬كها أف الطبٓعة الخاصة لمهحكهة ككجكد جهعٓة لمدكؿ‬
‫األطراؼ كالتْ ٓسعِ العػدٓد هىٍا ألف ٓككف أحد رعآاٌا قاضٓان فْ الهحكهة‪ٓ ،‬دفع‬
‫بالضركرة إلِ التغٓٓر السرٓع فْ القضاة لتحقٓؽ العدالة فْ التهثٓؿ القضائْ أهاـ‬
‫الهحكهة ‪.‬‬

‫اف طكؿ الهدة سٓسهح لقضاة الهحكهة بﺄف تككف لدٍٓـ خبرة هٍهة كفرٓدة فْ‬
‫التعاهؿ هع ٌكذا أىكاعه هف القضآا‪ ،‬كبالتالْ فﺇف التفرٓط بٍـ بسٍكلة‪ ،‬كاستبدالٍـ‬
‫بقضاة يج يد ٍد‪،‬سٓجعؿ تشكٓمة الهحكهة فتٓةن دكهان كتىقصٍا الخبرة‪ ،‬كتحقٓقان لمغآتٓف‬
‫هعان‪.‬‬

‫كىرل إهكاىٓة إىشػاء ٌٓئة استشارٓة لمهحكهة هستقبالن‪ ،‬تضـ فْ عضكٓتٍا‬

‫القضاة الذٓف عهمكا لفترة طكٓمة فٍٓا لالستفادة هف خبرتٍـ‪ ،‬كتجدر اإلشارة‪ ،‬إلِ أف‬
‫شركط خدهة قضاة الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬التْ صادقت عمٍٓا جهعٓػة الدكؿ‬

‫‪ 1‬د‪ .‬حاه ػ ػػد س ػ ػػمطاف ‪،‬القػػػػػػاىكف الػػػػػػدكلي العػػػػػػاـ فػػػػػػي كقػػػػػػت السػػػػػػمـ‪،‬ط‪(1‬الق ػ ػػاٌرة ‪:‬دار الىٍضػػ ػػة‬
‫العربٓة‪،)1112‬ص‪.1311‬‬
‫‪ .2‬األهـ الهتحدة ‪،‬تقرٓػر المجىػة التحضػٓرٓة عػف أعهػاؿ دكرتٍػا لمفتػرة هػف ‪ 15‬آذار –‪ 13‬آب ‪1111‬‬
‫–الهصدر السابؽ‪-‬ص‪.11‬‬

‫‪71‬‬
‫األطراؼ‪ ،‬قد ىصت عمِ أحكاـ خاصة بتقاعد القضاة بعد اىتٍاء كالٓتٍـ‪ ،‬فهف أكهؿ‬
‫اتب تقاعدم بهقدار ىصؼ هرتبً السىكم‪،‬‬
‫تسع سىكات خدهة أك أكثر ٓدفع لً ر ه‬
‫كٓطبؽ تخفٓض تىاسبْ إذا لـ ٓكهؿ القاضْ تمؾ الهدة ‪،‬شرٓطة أف ٓككف قد عهؿ‬
‫لهدة ال تقؿ عف ثالث سىكات‪ ،‬كال ٓدفع راتب تقاعدم إضافْ إذا أكهؿ القاضْ أكثر‬
‫هف تسع سىكات خدهة ‪.‬‬

‫ثاىيا‪ :‬اىتٍاء الكالية‬

‫إىتٍاء الكالٓة لقضاة الهحاكـ الجىائٓة الدكلٓة عهكهان ٓككف عمِ ىكعٓف‪ ،‬فﺇها‬
‫أف تككف اعتٓادٓة باىتٍاء الهدة الهقررة فْ الىظاـ األساسْ لمهحكهة عمِ الىحك الذم‬
‫بٓىاي سابقان‪ ،‬لذا فمف ىكرر الكالـ عمٍٓا‪ ،‬كاها أف تككف غٓر اعتٓادٓة‪،‬كتقسـ بدكرٌا إلِ‬
‫قسهٓف‪ :‬إرادٓة كتتهثؿ باالستقالة‪ ،‬كغٓر إرادٓة كحاالت الفصؿ كالعزؿ كاإلحالة عمِ‬
‫التقاعد كالكفاة‪ ،‬كٌك ها سىتىاكلً بالدراسة تباعان‪.‬‬

‫أكالن‪ :‬اىتٍاء الكالية بإرادة القاضي‪:‬‬

‫ٓحؽ لمقاضْ فْ أم كقت شاء أف ٓىٍْ كالٓتً فْ الهحكهة عف طرٓؽ تقدٓـ‬

‫استقالتً‪ ،‬كالغآة هف إعطاء هثؿ ٌذا الحؽ‪ٌ ،‬ك عدـ إجباري عمِ البقاء فْ عػهؿ ال‬
‫ٓرغب االستهرار فًٓ‪ ،‬إذ أف ذلؾ هف شﺄىً تقاعسً عىد أداء األعهاؿ الهككمة إلًٓ‪،‬‬
‫هها قد ٓىعكس بصكرة سمبٓة عمِ هجرٓات العهؿ فْ الهحكهة ‪.‬‬

‫أها القاعدة (‪ )17‬هف قكاعد اإلجراءات كقكاعد اإلثبات لمهحكهة الجىائٓة‬

‫الدكلٓة‪ ،‬فقد عالجت هكضكع االستقالة‪ ،‬كأجازت ذلؾ لمقاضْ‪ ،‬حٓث عمًٓ أف ٓبمغ‬
‫و‬
‫كعىدئذ تقكـ ٌٓئة الرئاسة بﺇبالغ رئٓس‬ ‫خطٓان ٌٓئة رئاسة الهحكهة بق ارري باالستقالة ‪،‬‬
‫جهعٓة الدكؿ األطراؼ خطٓان بذلؾ ‪.‬‬

‫‪72‬‬
‫كها أف عمِ القاضْ الهستقٓؿ تقدٓـ إشعار بالتارٓخ الذم ستصبح فًٓ‬
‫استقالتً سارٓة الهفعكؿ قبؿ ىفاذٌا بستة أشٍر عمِ األقؿ‪ ،‬فالقاضْ ٌك الذم ٓحدد‬
‫التارٓخ الذم تصبح فًٓ استقالتً ىافذة‪ ،‬كعمًٓ قبؿ ذلؾ التارٓخ أف ٓبذؿ قصارل جٍدي‬
‫لإلضطالع بهسؤكلٓاتً الهعمقة‪.‬‬

‫ثاىيان ‪:‬األسباب غير اسرادية الىتٍاء الكالية‬

‫تىتٍْ كالٓة القاضْ ألسباب ال دخؿ إلرادتً فٍٓا أحٓاىان‪ ،‬كالفصؿ كالعزؿ‬
‫كالكفاة ‪..‬الخ‪ ،‬كها ٌك الشﺄف فْ االستقالة‪ ،‬لـ ٓىص الىظاـ األساسْ لكؿ هف‬
‫صراحةن عمِ ٌذي الحاالت‪ ،‬إىها أشار إلٍٓا ضهىٓان‬ ‫هحكهتْ ىكرهبرغ كطككٓك‬
‫‪،‬فٓجكز استبداؿ القضاة ألسباب هتعمقة بالصحة كغٓرٌا هف األسباب الهقبكلة‪ ،‬كﺄف‬
‫ٓستبدؿ القاضْ بسبب إخاللً بالكاجبات الهىاطة بً‪.‬‬

‫ىص الىظاـ األساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة عمِ حالتٓف إلىٍاء كالٓة‬
‫القاضْ دكف إرادتً‪ ،‬كٌْ العزؿ هف الهىصػب كالكفاة‪ ،‬فبهكجب الهادة (‪ٓ )11‬عزؿ‬
‫ص ىد ىر قرهار بذلؾ هف جهعٓة الدكؿ األطراؼ باالقتراع السرم‪،‬‬
‫القاضْ هف هىصبً إذا ى‬
‫كبﺄغمبٓة ثمثْ الدكؿ األطراؼ‪ ،‬بىاء عمِ تكصٓة تعتهد بﺄغمبٓة ثمثْ القضاة‬
‫أخرٓف‪ ،1‬كذلؾ فْ الحاالت التالٓة ‪:‬‬

‫‪ .1‬القاعػػدة (‪ )11‬هػػف قكاعػػد اإلج ػراءات كاإلثبػػات ‪،‬حٓػػث ىصػػت عمػػِ أىػػً‪-1( :‬تطػػرح هسػػﺄلة عػػزؿ‬
‫ػجؿ‪،‬أك ىائ ػػب يه ىس ػ ِّ‬
‫ػجؿ ه ػػف هىص ػػبٍـ لمتص ػػكٓت ف ػػْ جمس ػػة عاه ػػة‪-1‬تخط ػػر رئاس ػػة‬ ‫قػ و‬
‫ػاض‪ ،‬أك يه ىس ػ ِّ‬
‫الهحكهة رئٓس هكتب جهعٓة الدكؿ األطراؼ كتابة بﺄم تكصػٓة تعتهػد بشػﺄف القضػاة‪ٓ -1 .‬خطػر‬
‫الهػػدعْ العػػاـ رئػػٓس هكتػػب جهعٓػػة الػػدكؿ األط ػراؼ كتابػػة‪،‬بﺄم تكصػػٓة ٓقػػدهٍا بشػػﺄف أحػػد ى ػكاب‬
‫اله ػػدعْ العػػاـ‪-1.‬إذا كج ػػد أف السػػمكؾ الهرتكػػب ال ٓش ػػكؿ س ػػكء س ػػمكؾ جسػػٓـ أك إخػػالال جس ػػٓها‬
‫بالكاجػػب‪ٓ ،‬جػػكز كفقػػا لمهػػادة ‪ 17‬الحكػػـ بػػﺄف سػػكء السػػمكؾ الػػذم أقػػدـ عمٓػػً الشػػخص الهعىػػْ ذك‬
‫طابع أقؿ جساهة‪ ،‬كاتخاذ إجراء تﺄدٓبْ)‪.‬‬

‫‪73‬‬
‫أ – إذا ثبت أف القاضْ قد ارتكب سمككان سٓئان جسٓهان ‪،‬أك أخؿ إخالالن جسٓهان بكاجباتػً‬
‫بهقتضِ الىظاـ األساسْ‪ ،‬عمِ الىحك الهىصكص عمًٓ فْ القكاعد اإلجرائٓة‬
‫كقكاعد اإلثبات‪.1‬‬

‫ب– إذا كاف القاضْ غٓر قادر عمِ ههارسة الهٍاـ الهطمكبة هىً بهكجب الىظاـ‬
‫األساسْ‪.‬‬

‫أف الىص ٓشترط هعٓار الخطﺄ الجسٓـ إلهكاىٓة عزؿ القاضْ‪ ،‬فالبد هػف‬
‫تحقؽ سكء السمكؾ الجسٓـ كاإلخالؿ الجسٓـ بالكاجب‪ ،2‬أهػا إذا كاف السمكؾ أقؿ‬
‫ٓسكغ العزؿ‪ ،‬بؿ قد يٓ ىع ُّد هسكغان لفرض تدابٓر تﺄدٓبٓة بحقً‬
‫جساهة‪ ،‬فمٓس ٌىاؾ ها ِّ‬
‫بهكجب الهادة(‪)17‬هف الىظاـ األساسْ‪.3‬‬

‫كبﺇهكاف القاضْ الهطعكف فْ سمككً أك فْ قدرتً عمِ ههارسة هٍاـ‬

‫‪ .1‬القاعػدة (‪ )11‬هف قكاعػد اإلجراءات كاإلثبات كٓفٓة قبكؿ الشككل‪ ،‬حٓػث ىصػت عمػِ أىػً‪-1( :‬‬
‫ألغراض الفقػرة (‪ )1‬هف الهادة (‪ )11‬كالهادة (‪ ،)17‬تيشفع كؿ شككل هف أم سمكؾ ٓػدخؿ تعرٓفػً‬
‫ضهف القاعدتٓف ‪ 11‬ك ‪ ،15‬باألسباب التْ تقػكـ عمٍٓػا كٌكٓػة هقػدـ الشػككل كأم دلٓػؿ ذم صػمة‬
‫إذا تكفر‪ ،‬كتظؿ الشككل سرٓة‪.‬‬
‫‪ .2‬القاعػػدة (‪ )11‬هػػف قكاعػػد اإلج ػراءات كاإلثبػػات سػػكء السػػمكؾ الجسػػٓـ كاإلخػػالؿ الجسػػٓـ بالكاجػػب‪،‬‬
‫حٓث ىصت عمِ أىً ‪-1( :‬ألغراض الفقرة ‪(1‬أ) هف الهادة ‪ٓ 11‬تهثؿ سكء السػمكؾ الجسػٓـ فػْ‬
‫السمكؾ الذم‪:‬‬
‫أ‪ٓ -‬حػػدث فػػْ أثىػػاء أداء الهٍػػاـ الرسػػهٓة كال ٓػػتالءـ هػػع الهٍػاـ الرسػػهٓة‪ ،‬كٓتسػػبب ‪ ،‬أك ٓحتهػػؿ‬
‫أف ٓتسبب ‪ ،‬فػْ ضػرر جسػٓـ لعهمٓػة إقاهػة العػدؿ عمػِ ىحػك سػمٓـ أهػاـ الهحكهػة أك السػٓر‬
‫الداخمْ السمٓـ لعهؿ الهحكهة ‪.‬‬
‫‪ .3‬الهػػادة (‪ )17‬هػػف الىظػػاـ األساسػػْ عمػػِ أىػػً ‪ٓ( :‬خضػػع لمتػػدابٓر التﺄدٓبٓػػة‪ ،‬كفق ػان لمقكاعػػد اإلجرائٓػػة‬
‫ػجؿ‬ ‫لمه ىسػ ِّ‬
‫ػجؿ أك ىائػػب ي‬ ‫كقكاعػػد اإلثبػػات‪ ،‬كػػؿ قػ و‬
‫ػاض أك هػػد وع عػػاـ أك ىائػػب لمهػػدعْ العػػاـ أك يه ىسػ ِّ‬
‫ٓرتكب سمككان سٓئان ٓككف أقؿ خطكرة فْ طابعً هها ٌك هبٓف فْ الفقرة(‪)1‬هف الهادة‪.)11‬‬

‫‪74‬‬
‫هىصبً‪ ،‬اإلطالع عمِ األدلة كتقدٓـ دفكعً بشﺄىٍا كفقا لمقكاعد اإلجرائٓة كقكاعد‬
‫اإلثبات‪ ،1‬كلٓس لمقاضْ الهعىْ حؽ الهشاركة فْ ىظر ٌذي الهسﺄلة‪.‬‬

‫أها السبب الثاىْ هف األسباب غٓر اإلرادٓة الىتٍاء الكالٓة‪ ،‬فٍك الكفاة‪ ،‬كقد‬
‫ىصت القاعدة الفرعٓة(‪ٌ/1‬ػ) هف (القاعدة (‪)12‬هف القكاعد اإلجرائٓة كقكاعد اإلثبات‬
‫عمِ ىع ِّد ًي أحد األسباب الهكضكعٓة كالهبررة التْ ٓجكز فٍٓا استبداؿ القضاة ‪ ،‬كها‬
‫ىصت القاعدة (‪ )17‬عمِ أىً‪( :‬تيىبمِّغ ٌٓئة رئاسة الهحكهة خطٓان رئٓس هكتب جهعٓة‬
‫الدكؿ األطراؼ‪ ،‬بكفاة أحد القضاة أك الهدعْ العاـ أك أحد ىكاب الهدعْ العاـ أك‬
‫الهسجؿ أك ىائب الهػي ىس ِّجؿ)‪ ،‬كالغآة هف ٌذا التبمٓغ ٌك إشعار جهعٓة الدكؿ األطراؼ‪،‬‬
‫لكْ تتخذ اإلجراءات الالزـ لسد الىقص‪.‬‬

‫املطلب الزابع‬
‫االصرتاتيجية احلديجة يف األجهشة الكضائية‬
‫تحتاج الهحاكـ الجىائٓة الدكلٓة كها ٌك الحاؿ فْ الهحاكـ الكطىٓة إلِ رئاسة‬
‫تدٓر دفتٍا ك تي ىسِّٓر أهكرٌا‪،‬ك إلِ دكائر قضائٓة لىظر الدعاكل فْ هختمؼ هراحمٍا‪،‬‬
‫كتختمؼ ٌذي األجٍزة باختالؼ الىظاـ األساسْ لكؿ هحكهة‪ ،‬كعمِ الىحك أتْ‪:‬‬

‫اكال‪ :‬رئاسة الهحكهة‬

‫تيعد رئاسة الهحكهة هف األجٍزة الهٍهة فٍٓا‪ ،‬إذ تمعب دك انر كبٓ انر فْ تىظٓـ‬

‫‪ .1‬القاعدة (‪ )17‬هف قكاعػد اإلجػراءات كاإلثبػات‪ ،‬األحكػاـ الهتعمقػة بحقػكؽ الػدفاع‪،‬حٓث ىصػت عمػِ‬
‫أىً‪ -1( :‬فْ الحاالت التْ ٓجرم الىظر فٍٓا فْ عػزؿ شػخص هػف هىصػبً عهػالن بالهػادة (‪،)11‬‬
‫أك اتخاذ إجراءات تﺄدٓبٓة ضدي عهال بالهادة(‪ٓ،)17‬خطػر الشػخص بػذلؾ خطٓػا‪-1‬تهػىح لمشػخص‬
‫الهعىػْ الفرصػة الكاهمػة لتقػدٓـ األدلػػة كتىمىقِّىٍٓػا‪ ،‬كتقػدٓـ الػدفكع الخطٓػػة‪ ،‬كالػرد عمػِ أم أسػئمة تكجػػً‬
‫هحاـ أثىاء العهمٓة الهقررة بهكجب ٌذي القاعدة)‪.‬‬ ‫إلًٓ‪ٓ -1.‬جكز لمشخص أف ٓهثمً و‬

‫‪75‬‬
‫عهؿ الهحكهة عمِ الىحك الذم ٓؤٌمٍا لمقٓاـ بهٍاهٍا عمِ الكجً األكهؿ‪ ،‬كتختمؼ‬
‫الهحاكـ الجىائٓة الدكلٓة اختالفان ىبِّٓىان فٓها ٓتعمؽ بتىظٓـ رئاساتٍا ‪.‬‬

‫بالىسبة لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة فﺇف ٌٓئة الرئاسة التْ تيعد أعمِ ٌٓئة قضائٓة‬
‫فٍٓا‪ ،‬تي ىش َّكؿ بهكجب الهادة (‪ )12‬هف ىظاهٍا األساسْ‪ ،‬هف رئٓس الهحكهة كىائبًٓ‬
‫األكؿ كالثاىْ‪ ،‬كقد برزت‪-‬قبؿ اعتهاد الىظاـ األساسْ‪-‬عدد هف أراء حكؿ كٓفٓة‬
‫إىتخاب رئٓس الهحكهة كىائبًٓ‪ ،‬كهف تمؾ أراء‪ ،‬أف ٓككف اىتخابٍـ هف الجهعٓة‬
‫العاهة لألهـ الهتحدة‪،‬أكهف لدف كافة القضاة‪ ،‬أك هف لجىة يه ىعٓ ىَّىة هف الدكؿ األطراؼ‪،‬‬
‫كقد أيخذ بالرأم الثاىْ‪ ،‬حٓث ٓىتخب الرئٓس كىائباي باألغمبٓة الهطمقة لمقضاة‪ ،‬كٓعهؿ‬
‫و‬
‫كقاض أٍٓها أقرب‪،1‬‬ ‫كؿ هف ٌؤالء لهدة ثالث سىكات أك لحٓف اىتٍاء هدة خدهتً‬
‫كٓجكز إعادة اىتخابٍـ هرة كاحدة‪.‬كالحكهة هف تحدٓد هدة الكالٓة بثالث سىكات‪ٌ،‬ك أف‬
‫اىتخاب ثيمث قضاة الهحكهة سٓجرم كؿ ثالث سىكات‪ ،‬كخالؿ تمؾ الهدة ستىتٍْ‬
‫عضكٓة ستة هف القضاة كسٓحؿ هحمٍـ عدد ههاثؿ‪ ،‬لذلؾ البد أف ٓػجرم إعادة تكزٓع‬
‫األعهاؿ بٓف قضػاة الهحكهة بعد كؿ ثالث سىكات‪.‬‬

‫كٓقكـ الىائب األكؿ لمرئٓس‪ ،‬بالعهؿ بدالن هف الرئٓس‪ ،‬فْ حالة غٓابً أك‬
‫عدـ صالحٓتً‪ ،‬فْ حٓف ٓقكـ الىائب الثاىْ بالعهؿ بدالن هف الرئٓس فْ حالة غٓاب‬
‫كؿ هف الرئٓس كالىائب األكؿ أك تىحٓتٍها‪ ،‬كىظ انر لمهسؤكلٓات الكبٓرة الهىاطة بالقضاة‬

‫‪،‬عقىػ ىػد قضػػاة الهحكهػػة أكؿ إجتهػػاع لٍػػـ بعػػد أداءٌػػـ القى ىسػػـ‪ ،‬كاىتخب ػكا السػػٓد‬
‫‪ .1‬فػػْ ‪ 11‬أذار ‪ 1331‬ى‬
‫فٓمٓب كٓرش كﺄكؿ رئٓسان لمهحكهة‪،‬كها تػـ إىتخػاب أكػكا كػكىْ ىائبػان أكؿ‪،‬كالزابٓػث أكدم بىتػك ىائػب‬
‫ثاىْ‪.‬‬
‫‪The Press and Public Information Office of the International Criminal‬‬
‫‪Court-The New Phase of the ICC-The International Criminal Court m o n‬‬
‫‪i tor- The N ewsp ap er of t he NGO Coa lition fo r t he Int ernat iona l Cr‬‬
‫‪imina l Co ur t- Issue 24 -April 2003-p6.‬‬

‫‪76‬‬
 ‫الذٓف تتككف هىٍـ ٌٓئة الرئاسة‪ ،‬فﺇىٍـ ٓعهمكف عمِ أساس التفرغ بهجرد اىتخابٍـ‪.1‬‬

‫كتشهؿ هسؤكلٓات الٍٓئة الرئاسٓة ثالثة هجاالت‪ :‬الهٍاـ اإلدارٓة‪ ،‬كالهٍاـ‬

‫القضائٓة‪ ،‬كالعالقات الخارجٓة‪ ،‬كٌذي الهٍاـ هكزعة بٓف أعضاء ٌٓئة الرئاسة عمِ‬
‫الىحك أتْ ‪ٓ:‬قكـ الرئٓس باإلضافة إلِ إضطالعً بالهسؤكلٓة العاهة عف الهحكهة‪،‬‬
‫بهٍهة تىسٓؽ العالقات الخارجٓة‪ ،‬كٓتكلِ الىائب األكؿ لمرئٓس هٍهة تىسٓؽ اإلدارة‪،‬‬
‫كٓتكلِ الىائب الثاىْ لمرئٓس هٍهة تىسٓؽ الشؤكف القضائٓة‪.‬‬

‫كتتخذ ق اررات الٍٓئة الرئاسٓة جهاعٓان‪ ،‬هف جاىب جهٓع أعضائٍا الثالثة‪،2‬‬
‫كتتهثؿ الهٍاـ اإلدارٓة فْ أف ٌٓئة الرئاسة هسؤكلة عف اإلدارة السمٓهة لمهحكهة‬
‫بتشكٓالتٍا كأجٍزتٍا القضائٓة األخرل كافة‪ ،‬ككذلؾ إدارة تشكٓالتٍا ذات الطابع‬
‫اإلدارم الهساعد لعهؿ الهحكهػة (قمـ كتاب الهحكهة‪ ،‬كالتشكٓالت الهرتبطة بً‪ ،‬هثؿ‬
‫كحدة الهجىِ عمٍٓـ كالشٍكد)‪.‬‬

‫إال أف تمؾ اإلدارة ال تشهؿ هكتب الهدعْ العاـ ‪ ،‬بؿ عمٍٓا كٌْ تضطمع‬
‫بهسؤكلٓتٍا أف تيىىسِّؽ هع الهدعْ العاـ كتمتهس هكافقتً بشﺄف جهٓع الهسائؿ هكضع‬
‫االٌتهاـ الهتبادؿ‪ ،3‬كبهكجب الهادة (‪ )11‬هف الىظاـ األساسْ يٓهارس الهػي ىس ِّجؿ‪،‬‬
‫بصفتً الهسؤكؿ اإلدارم الرئٓسْ لمهحكهة‪ ،‬هٍاهً تحت سمطة رئٓس الهحكهة‪.‬‬

‫‪ .1‬الفقرة (‪ )1‬هف الهادة (‪ )15‬هف الىظاـ األساسْ‪.‬‬

‫‪ .2‬تقرير اف أىشطة الهحكهػة الجىائيػة الدكليػة‪،‬جهعٓػة الػدكؿ األطػراؼ‪ ،‬الػدكرة الثالثػة‪ ،‬الٌػام ‪-1‬‬
‫‪ 13‬أٓمكؿ ‪-1331‬الكثٓقة رقـ(‪ -)ICC-ASP/3/10‬ص‪.1‬‬
‫‪ .3‬د‪.‬ضارم خمٓؿ هحهكد كباسٓؿ ٓكسؼ‪،‬الهرجع السابؽ‪،‬ص‪.11‬‬

‫‪77‬‬
‫كٓعد التعاكف بٓف أجٍزة الهحكهة إحدل أكلكٓات الٍٓئة الرئاسٓة‪ ،‬إذ تعهؿ‬
‫ي‬
‫األجٍزة هعان بشﺄف الهسائؿ هكضع اإلٌتهاـ الهشترؾ ‪،‬هع احتراـ هجاؿ الهسؤكلٓات‬
‫الهستقمة لكؿ هىٍا‪ ،‬كٓتـ التىسٓؽ هف خالؿ هجمس التىسٓؽ‪ ،‬الذم ٓضـ رئٓس‬
‫الهحكهة‪ ،‬كالهدعْ العاـ ك الهػي ىس ِّجؿ‪ ،‬كالذم ٓعقد إجتهاعات هىتظهة لهىاقشة كتىسٓؽ‬
‫األىشطة اإلدارٓة ألجٍزة الهحكهة‪.1‬‬

‫أهػػا بالىسػػبة لمهٍػػاـ القضػػائٓة‪ ،‬فػػﺇف الٍٓئػػة الرئاسػػٓة تضػػطمع بتسػػٍٓؿ التىظػػٓـ‬
‫الهىاسػ ػػب لألعهػ ػػاؿ القضػ ػػائٓة لػ ػػدكائر الهحكهػ ػػة‪ ،‬كٌػ ػػْ هسػ ػػؤكلة عػ ػػف الهٍػ ػػاـ األخػ ػػرل‬
‫الهكككلة إلٍٓا كفقان لمىظاـ األساسْ‪ ،‬كلعؿ هف أٌهٍا ها ىصت عمٓػً الهػادة (‪ )11‬هىػً‬
‫بشػػﺄف أحكػػاـ الطع ػػف بعػػدـ اختصػػاص الهحكهػػة‪،‬أك الطعػػف بعػػدـ هقبكلٓػػة الػػدعكل هػػف‬
‫األطراؼ أتٓة‪:‬‬

‫أ‪ -‬الهتٍـ أك الشخص الذم ٓككف قد صدر بحقً أهر بﺇلقاء القبض أك أهر بالحضػكر‬
‫عهالن بالهادة (‪.)52‬‬

‫ب ػ الدكلة التْ لٍا اختصاص الىظر فْ الدعكل‪ ،‬لككىٍا تحقؽ أك تباشر الهقاضاة‬
‫فعالن فْ الدعكل أك لككىٍا حققت أك باشرت الهقاضاة فْ الدعكل ذاتٍا‪.‬‬

‫ج ػ الدكلة التْ تطمب قبكلٍا باالختصاص عهالن بالهادة (‪.)11‬‬

‫كهف ىاحٓة أخرل فمٍٓئة الرئاسة أف تقكـ هف كقت ٔخر‪ ،‬فْ ضكء حجـ العهؿ‬
‫بالهحكهة كبالتشاكر هع أعضائٍا‪ ،‬بالبت فْ الهدل الذم ٓككف هطمكبان فْ حدكدي هف‬

‫‪ .1‬تقريػػر اػػف أىشػػطة الهحكهػػة الجىائيػػة الدكليػػة‪،‬جهعٓػػة الػػدكؿ األط ػراؼ‪ ،‬الػػدكرة الثالثػػة‪،1331،‬‬
‫ص‪.1‬‬

‫‪78‬‬
 ‫القضاة أخرٓف أف ٓعهمكا عمِ أساس التفرغ‪.1‬‬

‫اله ىس ِّجؿ كبعد‬

‫كها ٓقع عمِ عاتؽ ٌٓئة الرئاسة عمِ أساس اقتراح ٓقدهً ي‬
‫التشاكر هع الهدعْ العاـ صٓاغة هشركع هدكىة السمكؾ الهٍىْ لمهحاهٓف ‪،‬حٓث‬
‫يٓحاؿ هشركع الهدكىة بعد ذلؾ عمِ جهعٓة الدكؿ األطراؼ لغرض اعتهادي‪.‬‬

‫أها بخصكص العالقات الخارجٓة‪ ،‬فتتهثؿ فْ أف هف األٌداؼ الرئٓسة لمٍٓئة‬

‫العاهٓف لمهحكهة عمِ‬
‫َّ‬ ‫الرئاسٓة فْ إضطالعٍا بدكرٌا ٌك تعزٓز اإلدراؾ كالفٍـ‬
‫الساحة الدكلٓة‪ ،2‬كها قاهت الٍٓئة بتىسٓؽ الهفاكضات التْ جرت بالىٓابة عف‬
‫الهحكهة هع األهـ الهتحدة‪ ،‬فٓها ٓتعمؽ بﺇعتهاد إتفاؽ عالقة بٓف الهؤسستٓف‪ ،‬كفقان‬
‫لها تقتضًٓ الهادة (‪ )1‬هف الىظاـ األساسْ‪.‬‬

‫ثاىيا‪ :‬دكائر الهحكهة‪:‬‬

‫بها أف إجراءات الدعاكل ابتداء هف تحرٓكٍا ك اىتٍاء بصدكر حكـ و‬
‫بات فٍٓا‬ ‫ن‬ ‫ن‬
‫تى يه ُّر بهراحؿ هختمفػة‪ ،‬فﺇف ىظرٌا ٓككف عادةن أهاـ ٌٓئات هختمفة أٓضان‪ ،‬هراعاةن‬
‫لمتخصص كلتىظٓـ العهؿ‪ ،‬كالحكهة هف تعدد دكائر الهحكهة‪ ،‬لكْ ال تىظػر الدعكل‬
‫بهختمؼ تمؾ الهراحؿ هف القضاة أىفسٍـ‪ ،‬كها أف تعدد درجات ٌٓئات كدكائر الهحاكـ‬
‫التْ تىظر الدعكل‪ ،‬يٓ ىع ُّد هف الضهاىات التْ تحفظ ألطراؼ الدعكل حقكقٍـ فْ‬
‫هراجعة حكـ الدائرة االبتدائٓة‪ ،‬هف هحكهة أعمِ درجة بهزٓد هف التهحٓص الذم‬

‫‪ .1‬تقريػػر اػػف أىشػػطة الهحكهػػة الجىائيػػة الدكليػػة‪،‬جهعٓػػة الػػدكؿ األط ػراؼ‪ ،‬الػػدكرة الثالثػػة‪،1331،‬‬
‫ص‪.1‬‬
‫‪ .2‬تقريػػر اػػف أىشػػطة الهحكهػػة الجىائيػػة الدكليػػة‪،‬جهعٓػػة الػػدكؿ األط ػراؼ‪ ،‬الػػدكرة الثالثػػة‪،1331،‬‬
‫ص‪.5‬‬

‫‪79‬‬
‫ٓكشؼ كجً الحقٓقة‪ ،1‬كتقسٓـ العهؿ عمِ ٌذا الىحك هكجكد فْ الهحاكـ الكطىٓة‪ ،‬فْ‬
‫حٓف أغفمتً بعض الهحاكـ الجىائٓة الدكلٓة‪.2‬‬

‫كٓقع عمِ عاتؽ دكائر الهحاكهة اعتهاد أك رفض عرٓضة االتٍاـ الهقدهة هف‬
‫الهدعْ العاـ‪ ،3‬كها تكفؿ أف تككف هحاكهة الهتٍـ سرٓعة كعادلة‪ ،‬كأف تسٓر‬
‫اإلجراءات كفقان لالئحة اإلجراءات كاألدلػة‪ ،‬هع احتراـ حقػكؽ الهتٍـ احتراهان كاهالن‪،‬‬
‫كآالء االعتبار الكاجب لحهآة الضحآا كالشٍكد‪ ،‬كها إىٍا تصدر أحكاهان كتفرض‬
‫عقكبات قابمة لمطعف فٍٓا أهاـ دائرة االستئىاؼ‪ ،‬كٓصدر الحكـ باإلتفاؽ أك بﺄغمبٓة‬
‫قضػاة الدائرة‪.‬‬

‫إجراءات الدعكل لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬هقسهة عمِ ثالث هراحؿ‪ٓ ،‬ختص‬
‫ب ثالث ٌْ‪ :‬شعبة ها قبؿ الهحاكهة‪ ،‬كالشعبة االبتدائٓة‪،‬كشعبة‬
‫بىظرٌا يش ىع ه‬
‫االستئىاؼ‪.4‬‬

‫تىظـ الهحكهة ىفسٍا فْ تمؾ ال يش ىعب‪ ،‬فْ أقرب كقت ههكف‪ ،‬بعد اىتخاب‬
‫القضاة‪ ،‬كتتﺄلؼ شعبة ها قبؿ الهحاكهة هف عدد ال ٓقؿ عف ستة قضاة‪ ،‬كٌك ىفس‬
‫العدد الذم تتﺄلؼ هىً الشعبة االبتدائٓة‪ ،‬أها شعبة االستئىاؼ فتتﺄلؼ هف الرئٓس‬
‫كأربعة قضاة آخرٓف‪.‬‬

‫‪ 1‬د‪ .‬رهس ػ ػ ػ ػػٓس بٍى ػ ػ ػ ػػاـ‪ ،‬اسجػػػػػػػػػػراءات الجىائيػػػػػػػػػػة تأصػػػػػػػػػػيالن كتحمػػػػػػػػػػيالن ‪( ،‬اإلس ػ ػ ػ ػػكىدرٓة ‪:‬هىش ػ ػ ػ ػػﺄة‬
‫الهعارؼ‪،)1121‬ص‪.711‬‬
‫‪ .2‬الهػػادة(‪ )11‬هػػف الىظػػاـ األساسػػْ لهحكهػػة ىػػكرهبرغ ‪،‬كالهػػادة(‪ )17‬هػػف الىظػػاـ األساسػػْ لهحكهػػة‬
‫طككٓك‪.‬‬
‫‪ .3‬الهػػادة(‪ )11‬الفقػرة (‪ )1‬هػػف الىظػػاـ األساسػػْ لمهحكهػػة الجىائٓػػة الدكلٓػػة لٓكغسػػالفٓة السػػابقة‪،‬كالفقرة‬
‫(‪ )1‬هف الهادة(‪ )12‬هف الىظاـ األساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة لركاىدا‪.‬‬
‫‪ .4‬الهادة(‪ )11‬الفقرة (ب) الىظاـ األساسْ ‪.‬‬

‫‪80‬‬
‫كتهٓزت الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬بالىص عمِ هراعاة التكافؽ بٓف طبٓعة‬
‫الهٍاـ التْ تؤدٍٓا كؿ شعبة كهؤٌالت كخبرات القضاة الهىتخبٓف فْ الهحكهة‪ ،‬بحٓث‬
‫تضـ كؿ شعبة هزٓجان هالئهان هف الخبرات فْ القاىكف الجىائْ كاإلجراءات الجىائٓة‬
‫كفْ القاىكف الدكلْ‪،‬ك عمِ أف تتﺄلؼ الشعبة االبتدائٓة كشعبة ها قبؿ الهحاكهة أساسان‬
‫هف قضاة هف ذكم الخبرة فْ الهحاكهات الجىائٓة‪ ،1‬إال أف ذلؾ ال ٓهىع هف أف ٓككف‬
‫فْ عضكٓتٍا قضاة هف ذكم الخبرة فْ القاىكف الدكلْ‪ ،‬كلكف األفضمٓة تككف لذكم‬
‫الخبرة فْ الهحاكهػات الجػىائٓة‪.‬كٌك اتجاي سمٓـ إذ أف ٌاتٓف الهرحمتٓف تعتهداف بشكؿ‬
‫أساس عمِ اإلجراءات الجىائٓة‪ ،‬كٌك ها شددت عمًٓ الدكؿ الهشاركة أثىاء هىاقشة‬
‫هشركع الىظاـ األساسْ لمهحكـ‪.2‬‬

‫كتهارس الكظائؼ القضائٓة لمهحكهة فْ كؿ شعبة بكاسطة دكائر‪ ،‬حٓث ٓتكلِ‬

‫و‬
‫قاض كاحد هف تمؾ الشعبة‪ ،3‬كبذلؾ فهف‬ ‫هٍاـ دائرة ها قبؿ الهحاكهة ثالثة قضاة أك‬
‫الههكف تشكٓؿ أكثر هف دائرة هػا قبؿ الهحاكهة فْ و‬
‫آف كاحد‪ ،‬إذا اقتضِ ذلؾ حسف‬
‫سٓر العهؿ بالهحكهة‪.‬‬

‫‪ .1‬الهادة(‪ )11‬الفقرة (‪ )1‬هف الىظاـ األساسْ ‪.‬‬

‫‪2. Report the International Law Commision on its forty-fifth session-op.cit-‬‬
‫‪p24.‬‬
‫‪ .3‬الهػادة (‪ )7‬عمػِ أىػً ‪( :‬كمهػػا س ٌػهت دائػرة هػا قبػػؿ الهحاكهػة أحػد القضػآا قاضػػٓان هفػردان عمػِ كفػػؽ‬
‫الفقرة ‪(1‬ب) ‪ 1‬هف الهػادة (‪ )11‬تقكـ بذلؾ عمِ أساس هعآٓر هكضكعٓة تككف قد كضعت هػف‬
‫قبؿ‪.‬‬
‫‪ٓ -1‬تخذ القاضػْ الهسػهِ القػ اررات الهىاسػبة بشػﺄف الهسػائؿ التػْ ال ٓػىص الىظػاـ األساسػْ كالقكاعػد‬
‫صراحة عمِ أف تبت فٍٓا الدائرة بكاهؿ ٌٓئتٍا‪.‬‬
‫بىاء عمػِ طمػب أحػد األطػراؼ‪ ،‬عىػد‬
‫‪ٓ -1‬جكز لدائرة ها قبؿ الهحاكهة أف تقرر ‪ ،‬هف تمقاء ىفسٍا أك ن‬
‫االقتضاء أف تضطمع الدائرة بكاهؿ ٌٓئتٍا بهٍاـ القاضْ الهفرد)‪.‬‬

‫‪81‬‬
‫كٓهكف كذلؾ تشكٓؿ أكثر هف دائرة ابتدائٓة كاحدة‪ ،‬حٓث ٓقكـ ثالثة هف قضاة‬
‫الشعبة االبتدائٓة بهٍاـ الدائرة االبتدائٓة‪ ،‬فٍـ ٓحضركف جهٓعان فْ كؿ هرحمة هف‬
‫هراحؿ الهحاكهة حٓث أف الهحاكهات قد تستغرؽ كقتان طكٓالن‪ ،‬كقد ٓتعذر عمِ عضك‬
‫أك أكثر هكاصمة الحضكر لسكء الصحة عمِ سبٓؿ الهثاؿ فمٍٓئة الرئاسة عهالن بالهادة‬
‫(‪ )71‬هف الىظاـ األساسْ أف تيعٓف‪،‬عمِ أساس كؿ حالة عمِ حدة‪ ،‬قاضٓان هىاكبان أك‬
‫أكثر حسبها تسػهح بً الظركؼ‪ ،‬لٓحؿ هحؿ أم عضك هف أعضاء ٌذي الدائرة‪.1‬‬

‫كالغرض هف كجكد القضاة الهىاكبٓف ضهاف كجكد ثالثة قضاة هستعدٓف لمعهؿ‬
‫فْ ىٍآة كؿ هحاكهة لمفصؿ فْ القضٓة‪ ،‬فهف الهٍـ بكجً خاص تجىب إهكاىٓة‬
‫كجكد دائرة هىقسهة عمِ ىفسٍا هككىة هف قاضٓٓف‪ ،‬فْ حٓف تتﺄلؼ دائرة االستئىاؼ‬
‫أهر هىتقد هف الىاحٓة العهمٓة ألىً ٓشكؿ عائقان‬
‫هف جهٓع قضاة شعبة االستئىاؼ‪ ،‬كٌك ه‬
‫فْ ىظر الدعػاكل‪ ،‬فتعذر حضكر أحد األعضاء ألم طارمء‪ ،‬أك حدكث أم شاغر‬
‫فْ الدائرة‪ ،‬هف شﺄىً إٓقاؼ العهػؿ فٍٓا‪ ،‬هها ٓقتضْ تكفٓر البدالء الجاٌزٓف لمعهؿ‬
‫عف طرٓؽ ىظاـ القضاة االحتٓاط الهقترح‪.‬‬

‫كٓعهؿ القضاة الهعٓىكف فْ الشعبة االبتدائٓة كشعبة ها قبؿ الهحاكهة فْ‬

‫ٌاتٓف الشعبتٓف لهدة ثالث سىكات‪ ،‬كبغٓة ضهاف هبدأ شفكٓة الهحاكهة‪،‬فﺇىٍـ‬
‫ٓستهركف بعهمٍـ بعد ذلؾ إلِ حٓف إتهاـ الىظر فْ أم قضٓة ٓككف قد بدأ بالفعؿ‬
‫الىظر فٍٓا بالشعبة الهعىٓة‪ ،‬فْ حٓف ٓعهؿ القضاة الهعٓىكف لشعبة االستئىاؼ فْ تمؾ‬

‫‪ .1‬تىص القاعدة (‪ )11‬هف القكاعد اإلجرائٓة كقكاعػد اإلثبػات عمػِ أىػً ‪ ( :‬لػدل تعٓػٓف ق و‬
‫ػاض هىػاكب‬
‫هػػف ًقىبػػؿ ٌٓئػػة رئاسػػة الهحكهػػة لمعهػػؿ فػػْ الػػدائرة االبتدائٓػػة عه ػالن بػػالفقرة (‪ )1‬هػػف الهػػادة (‪،)71‬‬
‫ٓىبغْ لً أف ٓحضر كقائع كهػداكالت القضػٓة بكاهمٍػا‪ ،‬كلكىػً ال ٓجػكز لػً االشػتراؾ فٍٓػا‪ .‬القضػاة‬
‫الهىاكبكف كفقا إلجراء تضعً الهحكهة هسبقان)‪.‬‬

‫‪82‬‬
 ‫الشعبة لكاهؿ هدة كالٓتٍـ‪.1‬‬

‫كها أىٍـ ال ٓعهمكف إال فْ تمؾ الشعبة‪ ،‬إذ أف عهؿ أم هىٍـ فْ شعبة‬
‫أخرل هف شﺄىً أف يٓىشِء ىقصان فْ ىصاب دائرة االستئىاؼ‪ ،‬فْ حٓف ٓجكز لقضاة‬
‫الشعبة االبتدائٓة االلتحاؽ هؤقتان بشعبة ها قبؿ الهحاكهة أك العكس إذا رأت ٌٓئة‬
‫الرئاسة أف فْ ذلؾ ها ٓحقؽ حسف سٓر العهؿ بالهحكهة‪ ،‬بشرط عدـ السهاح تحت‬
‫و‬
‫قاض باالشتراؾ فْ الدائرة االبتدائٓة أثىاء ىظرٌا فْ أٓة‬ ‫أم ظرؼ هف الظركؼ ألم‬
‫دعكل‪ ،‬إذا كاف القاضْ قد اشترؾ فْ هرحمة ها قبؿ الهحاكهة لمىظر فْ تمؾ‬
‫الدعكل‪ ،2‬كأف ٌذا الحظر كىآة عف حظر ههارسة قاضْ التحقٓؽ أك قاضْ اإلحالة‬
‫إجراءات الهحاكهة كقاضْ هكضكع فْ القضٓة ذاتٍا‪،‬كٌك بال شؾ هسمؾ هحهكد‪.3‬‬

‫كٓرل الباحث اف كؿ دائري تىظر هف تمؾ الدكائر فْ هرحمة هعٓىة هف هراحؿ‬

‫الدعكل‪ ،‬ك لذلؾ ٓختمؼ الدكر الذم تمعبً كؿ كاحدة هىٍا عف األخرل‪ ،‬فدكائر ها قبؿ‬
‫الهحاكهة تهارس دك انر قضائٓان أشبً ها ٓككف بدكر قاضْ اإلحالة فْ ىظاـ التعقٓب‬
‫كالتحرم‪ ،‬حٓث تىاط سمطتْ التحقٓؽ كاالتٍاـ بالىٓابة العاهة‪ ،‬فْ حٓف تهارس الدكائر‬
‫االبتدائٓة إجراءات الهحاكهة‪ ،‬أها دائرة االستئىاؼ فٍْ الجٍة الهختصة فْ الىظر‬
‫تصدرٌا دكائر ها قبؿ الهحاكهة كالدكائر‬ ‫بالطعكف فْ العدٓد هف الق اررات التْ‬
‫االبتدائٓة‪.‬‬

‫‪ .1‬الهادة (‪ )11‬الفقرة (‪ )1‬هف الىظاـ األساسْ ‪.‬‬

‫‪ .2‬الهادة (‪ )11‬الفقرة (‪ )1‬هف هف الىظاـ األساسْ ‪.‬‬
‫‪ 3‬د‪ .‬ضارم خمٓؿ هحهكد ك باسٓؿ ٓكسؼ‪ ،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.11‬‬

‫‪83‬‬
 ‫املبحح الجاىي‬

‫األثر االسرتاتيجي للسيادة الوطيية على‬

‫عنل احمللنة اجليائية‬

‫الحهآة الجىائٓة الدكلٓة االستراتٓجٓة فْ القضػاء الدكلْ الجىائْ لً أٌهٓة‬

‫قصكل عمِ هصالح الهجتهع الدكلْ‪ ،‬كعمِ رأسٍا حقكؽ اإلىساف‪ ،‬كٓعتبر ٌذا الىكع‬
‫هف القضاء أجدل كسٓمة فْ ٌذا العصر لتحقٓؽ األهف بٓف الشعكب كبث هظاٌر‬
‫العالقات الكدٓة كاىتظاهٍا بٓف الدكؿ‪.‬‬

‫كال شػؾ أف ظٍػكر الهحكهة الجىائٓػة الدكلٓة كاف اهتػدادا لتطكر القاىكف الدكلْ‬
‫الجىائْ كآخػر لبىة هف لبىاتً‪ ،‬كلٍا دكر حٓكم فْ تحقٓؽ العدالة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬كقد‬
‫كاف إىشػاؤٌا أهاىْ تارٓخٓة ٌذا األحالـ لٓصبح إىشاؤٌا اىتصا انر تراكد الهجتهع‬
‫الدكلْ‪ ،‬إلِ أف تحققت أخٓ انر ٌذي االحالـ لٓصبح إىشػاؤٌا اىتصا ار تارٓخٓا عظٓها فْ‬
‫هجاؿ القاىكف الدكلْ الجىائْ‪.‬‬
‫اال أف ٌػذا االىتصػار ٓشػكبً ارتٓاب َّ‬
‫عدد هف الػدكؿ خصكصا الكبرل هىٍػا هف‬
‫التدخؿ فْ شػؤكىٍا‪ ،‬هعتػبرة اىضهاهٍػا إلِ الهحكهة تىػازال كبٓ انر عف سػٓادتٍا‪ ،‬كهٍػددان‬
‫لهصالحٍا‪ ،‬فهبدأ لسػٓادة كهصالح الدكؿ الكبرل تتعارض هع غآة القضاء الدكلْ‬
‫الجىائْ‪.1‬‬

‫‪ 1‬الغاهػػدم خالػػد بػػف عبػػداهلل آؿ خمٓػػؼ‪ ،‬هعكقػػات تطبيػػؽ القػػاىكف الػػدكلي الجىػػائي أهػػاـ الهحكهػػة‬
‫الجىائية الدكلية‪ ،‬رسالة دكتكراي‪( ،‬الفمسفةن فْ العمػػكـ األهىٓػػة‪ ، )1313‬الرٓاض‪ ،‬ص‪.112‬‬

‫‪84‬‬
‫اىطالقا هف التصادـ القائـ بٓف هبدأ السٓادة الذم ٓعد أٌـ الهبادئ التْ تٍتـ‬
‫بٍا الدكؿ‪ ،‬كالذم أقرتً األهـ الهتحدة كٌذا حسب ىص الهادة‪ 1/37‬كالتْ كاىت تىص‬
‫عمِ أف أٌـ الهبادئ التْ تىشط هف اجمٍا الهىظهة كٌك عدـ التدخؿ فْ الشؤكف‬
‫الداخمٓة لمدكؿ أم احتراـ سٓادة أم دكلة هٍها كاىت هرتبتٍا كلتحقٓؽ ٌذا الٍدؼ كاف‬
‫البد لٍا هف اجؿ هساعدتٍا فْ أداء هٍاهٍا الصعبة ٌذا هف ىاحٓة باإلضافة إلِ‬
‫بسط القكل السٓاسٓة الدكلٓة لىفكذٌا كبذلؾ التﺄثٓر بطرٓقة غٓر هباشرة فْ صىع القرار‬
‫الدكلْ‪ ،‬كفْ إطار الٍدؼ الذم اىشﺄت الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪.1‬‬

‫ككاف هف اٌـ االسباب التْ حالت دكف اىشاء هحكهة جىائٓة دكلٓة دائهة ٌك‬
‫االختالؼ حكؿ السٓادة الهتعمقة بالدكلة كالقضاء الجىائْ الهحمْ كبالتالْ إف إىشاء‬
‫هحكهة دكلٓة قد ٓىتٍؾ سٓادة الدكلة‪ ،2‬كاف تشكٓؿ التكتالت الدكلٓة كاالقمٓهٓة كاف لٍا‬
‫اثر كبٓر فْ التاثٓر عمِ السٓادة هثؿ جاهعة الدكؿ العربٓة‪ ،‬كاالتحاد االركبْ‪ ،‬بهعىِ‬
‫اف اىضهاـ كثٓر هف الدكؿ الِ االهـ الهتحدة بحد ذاتً ٓعد تىازال عف السٓادة الهطمقة‬
‫لمدكلة‪.3‬‬

‫كبها اف هفٍكـ السٓادة فْ الهعىِ التقمٓدم لٓس لً هعىِ فْ تطكر العالقات‬

‫الدكلٓة‪ ،‬خصكصا بعد كجكد التكتالت الدكلٓة‪ ،‬كهف جٍة اخرل تعرؼ السٓادة الكطىٓة‬
‫ٌْ السمطة العمٓا‪ ،‬كالتْ ال تعمكٌا سػمطة‪ ،‬كهٓػزة الدكلة األساسٓة كالهالزهة لٍا كالتْ‬
‫تتهٓز بٍا عف كؿ هاعداٌا هف تىظٓهات داخػؿ الهجتهع السٓاسْ الهىظـ‪ ،‬كهركز‬

‫‪ 1‬بػ ػػدرم هٍىٓ ػ ػػة‪،‬الهحكهػػػػػة الجىائيةالدكليػػػػػة كاشػػػػػكاؿ السػػػػػيادة‪،‬رس ػ ػػالة هاجس ػ ػػتٓر‪( ،‬جاهع ػ ػػة هحه ػ ػػد‬
‫خضٓر‪ ، )1315،‬الجزائر‪ ،‬ص‪.17‬‬
‫‪ 2‬دحهاىْ عبدالسالـ‪،‬الهرجع سابؽ‪ ،‬ص‪.11‬‬
‫‪3 www.alwahdaalislamia/net,200811/31/‬‬

‫‪85‬‬
‫إصدار القكاىٓف كالتشرٓعات‪ ،‬كالجٍة الكحٓػدة الهخكلة بهٍهة حفظ الىظاـ كاألهف‪،‬‬
‫كاقاهة كحهآة عالقاتٍا الخارجٓػة‪ ،‬ك بالتػالْ الهحتكرة لمشرعٓة الكحٓدة كلكسائؿ القكة‬
‫كحسف استخداهٍا لتطبٓؽ القكاىٓف‪ ،‬فالسٓادة جزء ال ٓتج أز هف شخصٓة الدكلة ‪.1‬‬

‫كاف الىظاـ األساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة كها ٓشكمً هف اىتقاص هف‬
‫سٓادة الدكؿ لتضهىً العدٓد هف الىصكص التْ تخكؿ تمؾ الهحكهة التحرؾ هف خالؿ‬
‫هكتب الهدعْ العاـ أك إجراء التحقٓقات عمِ إقمٓـ الدكلة ٓؤثر عمِ السٓادة القضائٓة‬
‫الدكلٓة الهتهثمة بالهحكهة عمِ السٓادة الكطىٓة ‪.‬‬

‫جاء الىظاـ األساسْ لمهحكهة الجىائٓة ضهف استراتٓجٓة حدٓثة لٓؤكد عدـ‬
‫االعتداد بآة حصاىة ىاشئة عف الهركز الرسهْ لرئٓس الدكلة كٌذا ها ىصت عمًٓ‬
‫الهادة(‪ )11‬هف الىظاـ االساسْ لمهحكهة‪ ،1‬لكف فْ الكقت الذم ترسخ فًٓ تمؾ الهادة‬
‫قاعدةن هكضكعٓة بعدـ االعتداد بالحصاىة بىكعٍٓا‪ ،‬ىجد أف الهادة(‪ 2)12‬هف ذات‬
‫الىظاـ تقرر عدـ قدرة الهحكهة عمِ أف تطمب هف دكلة أف تقبض عمِ رئٓس دكلة ها‬

‫الصػادر اػف الػدائرة التهٍيديػة فػي‬ ‫‪ 1‬د‪.‬حهد رٓاض خضكر‪ ،‬دراسة قاىكىية تحميميػة الهػر القػب‬
‫الهحكهة الجىائية الدكلية بحؽ الرئيس السكداىي‪( ،‬هجمة الشػرٓعة كالقػاىكف‪ ، )1311‬العػدد ‪،15‬‬
‫‪ ،1177‬ص‪.712‬‬
‫‪ .2‬الهادة (‪( .1 )98‬ال ٓجكز لمهحكهػة أف تكجػً طمػب تقػدٓـ أك هسػاعدة ٓقتضػْ هػف الدكلػة الهكجػً‬
‫إلٍٓػػا الطم ػػب أف تتصػػرؼ عم ػػِ ىحػػك ٓتى ػػافِ هػػع التزاهاتٍ ػػا بهكجػػب الق ػػاىكف ال ػػدكلْ فٓه ػػا ٓتعم ػػؽ‬
‫بحصػػاىات الدكلػػة أكحصػػاىة الدبمكهاسػػٓة لشػػخص أك ههتمكػػات تابعػػة لدكلػػة ثالثػػة‪ ،‬هػػا لػػـ تسػػتطع‬
‫الهحكهػػة أف تحصػػؿ اكال عمػػِ تعػػاكف تمػػؾ الدكلػػة الثالثػػة هػػف أجػػؿ التىػػازؿ عػػف الحصػػاىة) ‪( .1‬ال‬
‫ٓجكز لمهحكهة أف تكجً طمب تقدٓـ ٓتطمب هف الدكلة التػْ ٓكجػً إلٍٓػا الطمػب أف تتصػرؼ عمػِ‬
‫و‬
‫ىحػػك ال ٓتفػػؽ هػػع التازهاتٍػػا بهكجػػب اتفاقػػات دكلٓػػة تقتضػػْ هكافقػػة الدكلػػة الهرسػػمة كشػػرط لتقػػدٓـ‬
‫شػػخص تػػابع لتمػػؾ الدكلػػة إلػػِ الهحكهػػة‪ ،‬هػػا لػػـ ٓكػػف بكسػػع الهحكهػػة أف تحصػػؿ أكال عمػػِ تعػػاكف‬
‫الدكلة الهرسمة العطاء هكافقتٍا عمِ التقدٓـ) ‪.‬‬

‫‪86‬‬
‫هكجكد عمِ اقمٓهٍا اال لك حصمت الهحكهة عمِ تىازؿ هف الدكلة عف حصاىة الرئٓس‬
‫كٌذا ها حدث فْ قرار الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة بهساءلة األردف أهاـ هجمس األهف‬
‫قهة البحر الهٓت ربٓع‬
‫بزعـ أىً لـ ٓكقؼ الرئٓس السكداىْ عهر البشٓر حٓف حضر ٌ‬
‫‪ 1 1317‬كسىكرد ذلؾ فْ هبحث الحؽ‪.‬‬

‫كال ٓعد الهىصب الرسهْ سببا فْ االعفاء اك التخفٓؼ هف الهسؤكلٓة الجىائٓة‬

‫اذا ها اقترؼ جرٓهة تقع فْ اختصاص الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،2‬كٓعتبر الرئٓس‬
‫السكداىْ عهر البشٓر ابرز هثاؿ باصدار هذكرة تكقٓؼ دكلٓة هف هدعْ عاـ‬
‫الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ 3‬كبسبب السٓادة كالحصاىة كاف ٌىاؾ خكؼ هف الدكؿ اف‬
‫تصادؽ عمِ الىظاـ االساسْ لمهحكهة الجىائٓة الذم اخر دخكؿ حٓز التىفٓذ كتعد هف‬
‫اٌـ االسباب التْ تدفع بٍا الدكؿ غٓر االطراؼ لتجىب اختصاص الهحكهة عمٍٓا‬
‫كسىقكـ فْ ٌذا الهبحث بدراسة اثر السٓادة الكطىٓة لمدكؿ فْ اعاقة عهؿ الهحكهة‬
‫فْ الهطمب االكؿ كاشكالٓة الحصاىة الهتعمقة باالفراد فْ عهؿ الهحكهة فْ الهطمب‬
‫الثاىْ‪.‬‬

‫‪1 . https://www.ammonnews.net12/12/2017 05:59 PM‬‬

‫‪ 2‬دحهاىْ عبدالسالـ‪،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.15‬‬
‫‪ .3‬ىػػص الهػػادة (‪ )07‬هػػف الىظػػاـ األساسػػْ عمػػِ أىػػً‪ٓ-1( :‬طبػػؽ ٌػػذا الىظػػاـ األساسػػْ عمػػِ جهٓػػع‬
‫األشػػخاص بصػػكرة هتسػػاكٓة دكف أم تهٓٓػػز بسػػبب الصػػفة الرسػػهٓة‪ .‬كبكجػػً خػػاص‪ ،‬فػػﺇف الصػػفة‬
‫الرسػػهٓة لمشػػخص‪ ،‬سػكاء كػػاف رئٓسػان لدكلػػة أك حككهػػة أك عضػكان فػػْ حككهػػة أك برلهػػاف أك ههػػثال‬
‫هىتخبػان أك هكظف ػان حككهٓػان‪ ،‬ال تعفٓػػً بػػﺄم حػػاؿ هػػف األحػكاؿ هػػف الهسػػؤكلٓة الجىائٓػػة بهكجػػب ٌػػذا‬
‫الىظاـ األساسْ‪ ،‬كها أىٍا ال تشكؿ‪ ،‬فْ حد ذاتٍا سببان لتخفٓؼ العقكبة‪.‬‬

‫‪87‬‬
 ‫املطلب االول‬
‫أثز الضيادة الوطيية للدول يف اعاقة عنل‬
‫احملهنة اجليائية الدولية‬
‫ٓهكػف تعرٓؼ سػٓادة الدكلة بﺄىٍا‪ :‬تمؾ السػمطة السٓاسػٓة التْ تهمكٍػا الدكلة‬
‫ههثمة فْ ٌٓئاتٍػا العاهة فْ هكاجٍة أشػخاص القاىػكف الدكلْ األخرل‪ ،‬كٌػْ التْ‬
‫تهٓػز الدكلة ككحدة سٓاسٓة قاىكىٓػة عمِ الصعٓد الدكلْ عف غٓرٌا هف الكٓاىػات‬
‫كاألهـ كالقبائؿ‪ ،‬كعف غٓرٌا هف أشػخاص القاىكف الدكلْ كالهىظهات الدكلٓػة‪ ،1‬كتعد‬
‫السٓادة هف األفكار األساسٓة التْ أسس عمٍٓا صرح كبىٓاف القاىكف الدكلْ الهعاصر‬
‫كقد هرت ىظرٓة السٓادة بهراحؿ هتعددة‪ ،‬فبعد أف كاف ىطاؽ السٓادة الدكلة عمِ‬
‫شعبٍا كاقمٓهٍا هطمقا‪ ،‬فﺇف تطكر العالقات الدكلٓة عمِ هر الزهف حهؿ هعً تعدٓال‬
‫‪2‬‬
‫عمِ ٌذا الىطاؽ بصكرة تدرٓجٓة ‪.‬‬

‫تهسػكت الدكؿ بهبػدأ السػٓادة بصكرة هبالػغ فٍٓػا‪ٌ ،‬أدت الِ كضع العراقٓؿ أهػاـ‬
‫تطكٓر قكاعد ذلػؾ القاىكف‪ ،‬ك ٌأدل ذلػؾ إلِ فشػؿ التعاكف الػدكلْ فْ العدٓد هػف‬
‫الهجاالت‪ ،‬ثـ بدأت هرحمػة جدٓدة هف التعاكف الػدكلْ هف خالؿ الهؤتهرات الدكلٓػة‬
‫لتحقٓؽ الهصالح العمٓا لمهجتهػع الدكلْ‪ ،‬فبدأت هرحمة جدٓدة لمعالقات الدكلٓة تاكدت‬
‫فٍٓا أف سٓادة الدكؿ لٓست هطمقة‪ ،‬بؿ ٌْ هقٓدة بقكاعد القاىكف الدكلْ‪ ،‬كأف ٌىاؾ‬
‫هصالح عمٓا لمهجتهع الدكلْ ٓجب أف تخضع لٍا سٓادة كؿ دكلة‪ ،‬كأىً ال ٓتىافِ هع‬

‫‪ 1‬عب ػػد الػػرحهف هصػػطفِ س ػػٓد‪ ،‬القػػاىكف الػػػدكلي العػػاـ‪( ،‬القاٌػ ػرة ‪:‬دار الىٍضػػة العربٓػػة‪.)1331‬ص‬
‫ص‪.131-131‬‬
‫‪ 2‬د‪.‬أحهػػد أبػػك الكفػػا‪ ،‬الكسػػيط فػػي القػػاىكف الػػدكلي العػػاـ‪ ،‬الطبعػػة األكلػػِ ‪( ،‬القاٌػ ػرة ‪:‬دار الىٍضػػة‬
‫العربٓة‪ ،، )1115‬ص‪.12‬‬

‫‪88‬‬
‫ها تتهتع بً الدكلة هف سٓادة هع خضكع الدكلة لمقاىكف‪ ،‬حٓث ٓفرض القاىكف قٓكدا‬
‫عمِ ههارسة السٓادة كال ٓىفْ كجكدٌا أصال ‪. 1‬‬

‫كقد تعرضت ىظرٓة السٓادة فْ العصر الحدٓث الىتقادات جكٌرٓة كٌجرٌا‬

‫الكثٓر عمِ اعتبار أىٍا ال تتفؽ هع الظركؼ الحالٓة لمهجتهع الدكلْ‪ ،‬كالكاقع أف‬
‫ىظرٓة السٓادة أسْء استخداهٍا لتبرٓر االستبداد الداخمْ كالفكضِ الدكلٓة‪ 2،‬كلقد أدت‬
‫ٌذي الىظرٓة إلِ إعاقة تطكر القاىكف الدكلْ‪ ،‬كالِ عرقمة عهؿ الهىظهات الدكلٓة كالِ‬
‫تسمط الدكؿ القكٓة عمِ الدكؿ الضعٓفة ‪ ،‬كقد اتجً هفٍكـ السٓادة فْ الكقت الحاضر‬
‫ىحك هىحِ استراتٓجْ جدٓد‪ ،‬ذلؾ أف تحكالت الىظاـ الدكلْ فْ الهٓادٓف االقتصادٓة‬
‫كالسٓاسٓة كالعسكرٓة أدت إلِ اىحسار كتﺂكؿ فكرة سٓادة الدكلة الكطىٓة‪.3‬‬

‫كقد اثٓر هكضكع السٓادة الكطىٓة اثىاء هؤتهر ركها‪ ،‬كخصكصا ها جاءت بً‬
‫الهادة (‪ )1‬هف ىظاـ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة االساسْ‪ ،4‬هف عدة دكؿ كهف ٌذي‬
‫الدكؿ الهجهكعً العربٓة‪ ،‬اها بعض الدكؿ هثؿ فرىسا كاسباىٓا اشارت اىً ٓجب اف ال‬
‫ٓككف تعارض فْ اختصاص الهحكهة هع دساتٓر بالدٌها‪ ،5‬فهبدأ التكاهؿ‬

‫‪ 1‬عهػػر جهعػػة صػػالح‪ ،‬القضػػاء الػػدكلي كتػػأثر السػػيادة الكطىيػػة فػػي تىفيػػل األحكػػاـ‪( ،‬القاٌػ ػرة ‪:‬دار‬
‫الىٍضة العربٓة‪،، )1112‬ص‪.12‬‬
‫‪ 2‬د‪.‬عمْ صادؽ أبك ٌٓؼ‪ ،‬القاىكف الدكلي العاـ‪( ,‬اإلسكىدرٓة‪:‬هىشﺄة الهعارؼ ‪ ،)1115‬ص‪.131‬‬
‫‪ 3‬رٓهكف حداد‪ ،‬العالقات الدكلية‪ ،‬الطبعة األكلِ ‪( ،‬بٓركت‪ :‬دار الحقٓقة‪ ، )1333‬ص‪.171‬‬
‫‪ .4‬الهادي (‪ )4‬تككف لمهحكهة شخصٓة قاىكىٓة دكلٓة‪،‬كها تككف لٍا األٌمٓة القاىكىٓة الالزهة لههارسػة‬
‫كظائفٍا كتحقٓؽ هقاصدي لمهحكهة أف تهارس كظائفٍا كسمطاتٍا‪،‬عمِ الىحك الهىصكص عمًٓ فْ‬
‫ٌذا الىظاـ األساسْ فْ إقمٓـ أٓة دكلة طرؼ كلٍا‪ ،‬كبهكجب اتفاؽ خاص هع أٓة دكلة أخرل‪ ،‬أف‬
‫تهارسٍا فْ إقمٓـ تمؾ الدكلة‪.‬‬
‫‪ 5‬د‪.‬عمتـ شرٓؼ‪،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.112‬‬

‫‪89‬‬
‫االستراتٓجْ الذم ٓقكـ عمًٓ ىظاـ ركها االساسْ ٌك الحؿ العهمْ الذم كاف هحؿ‬
‫سباقة فْ التكقٓع عمِ الهعاٌدة‪ ،‬كٌذا الهبدأ ٓقكـ عمِ قاعدة‬
‫تكافؽ الدكؿ التْ كاىت ٌ‬
‫القاىكف الدكلْ التْ تقكؿ(اف احتراـ القاىكف الدكلْ هف ىاحٓة الكاقعٓة رٌٓف بكفالة‬
‫الىظـ الكطىٓة لٍذا االحتراـ)‪.1‬‬

‫كٓرل الباحث اف جهٓع الدكؿ حرصت عمِ اعطاء االكلكٓة لمسٓادة‬

‫االستراتٓجٓة الكطىٓة فْ ام حدٓث عف اىضهاـ الِ الهحكهة الجىائًٓ بالرغـ اف هف‬
‫قاـ بكضع ىظاـ ركها حاكلكا تحقٓؽ التكازف بٓف السٓادة الكطىٓة كهبادمء العدالة‬
‫الجىائٓة الدكلٓة‪.‬‬

‫اكال‪ :‬أثر السيادة الكطىية امِ القضاء الجىائي الدكلي‪.‬‬

‫السٓادة هف الهصطمحات الهعقدة التْ تبقِ هثا انر لمجدؿ كالبحث لها لٍا هف‬
‫أٌهٓة فْ حٓاة الدكؿ كاألهـ كالشعكب‪ ،‬كٌك هصطمح هٍـ فْ عمـ القاىكف‪ ،2‬كٌْ تعد‬
‫أساس الدكلة حٓث ال تككف بدكىٍا‪ ،‬ك إف اجتهعت جهٓػع عىاصرٌا‪ ،‬كهفٍكـ السٓادة‬
‫كغٓري هف الهفآٌـ لـ ٓكف كلٓد لحظة أك ىتػاج عصػؼ ذٌىْ‪ ،‬بؿ فرض ذاتً ككاقع‬
‫هعاش فْ هسٓرة الدكلة الحدٓثة كاف لـ ٓذكر الهصطمح بعٓىً‪ ،‬فقد جاء ىتٓجة حتهٓة‬
‫لمتطكر الحاصؿ فْ أشكاؿ الدكؿ كأىهاطٍا‪ ،‬هف خػالؿ تطكر الحضارات كالتقدـ‬
‫الحاصؿ فْ الهطالبة الهستهرة بالحرٓة كالهشػاركة فْ الحكـ‪.3‬‬

‫‪ 1‬دحهاىْ عبدالسالـ‪،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.11‬‬

‫‪ 2‬د‪.‬حسػٓف عمػْ هجػػدم‪ ،‬أثػر ىظػػاـ الهحكهػػة الجىائيػة الدكليػػة امػِ سػػيادة الػػدكؿ‪ ،‬الطبعػة االكلػػِ‪،‬‬
‫(لبىاف‪:‬هىشكرات الحمبْ الحقكقٓة) ‪ ،1311‬ص‪.153‬‬
‫‪ 3‬د‪.‬حسػػف عب ػػد اهلل العآ ػػد‪ ،‬اىعكاسػػػات العكلهػػػة امػػػِ السػػػيادة الكطىيػػػة‪ ،‬ط‪( ،1‬االردف‪ :‬دار كى ػػكز‬
‫الهعرفة العهمٓة لمىشر كالتكزٓع‪ )1331‬ص‪.15‬‬

‫‪90‬‬
‫تعرؼ السٓادة فْ القاىكف الدكلْ‪ 1‬بﺄىٍا السمطة العمٓا التْ ال تعمكٌا سػمطة‪،‬‬
‫كهٓزة الدكلة األساسٓة الهالزهة لٍا كالتْ تتهٓز بٍا عف كؿ ها عداٌا هػف تىظٓهػات‬
‫داخؿ هجتهع سٓاسْ هىظـ‪ ،‬كهركز إصدار القكاىٓف كالتشرٓعات كالجٍة الكحٓػدة‬
‫الهخكلة بحفظ األهف كالىظاـ‪ ،‬كبالتالْ الهحتكرة الشرعٓة كالكحٓدة لكسائؿ القػكة كلحؽ‬
‫استخداهٍا لتطبٓؽ القاىكف‪.‬‬

‫لقد سبؽ ك ٌبٓىا بﺄف السٓادة ٌْ السمطة العمٓا‪ ،‬كبالتالْ تككف ٌْ الهحتكرة‬
‫لمشرعٓة الكحٓدة كلكسائؿ القكة كحسف استخداهٍا لتطبٓؽ القكاىٓف‪ ،‬فالسٓادة جزء ال‬
‫ٓتج أز هف شخصٓة الدكلة‪ ،2‬كبالتالْ تتصؼ السٓادة بعدة خصائص كهظاٌر ىبٓىٍا‬
‫بها ٓمْ‪:‬‬

‫‪ -2‬خصائش السيادة‬

‫إذا كاف التعرٓؼ السٓاسْ ٍٓدؼ إلِ ربط السٓادة بشخص الهالؾ فﺇىً ٓخدـ‬
‫فْ ىتائجً الهفٍكـ الحدٓث تعىْ قاىكىٓػا أىٍػا ال تتقػادـ‪ ،‬كالطػابع الخارجْ كالداخمْ لٍا‬
‫هف حٓث أف السٓد ال ٓهكىً ربط ىفسً باتفاؽ‪ ،‬كال أف ٓخضع لحهآة خارجٓة ٓقابؿ‬
‫الهعىِ القاىكىْ لعدـ إهكاىٓة التىازؿ عف السٓادة‪ 3‬كاىطالقا هف الهعىِ القاىكىْ لٍا‬
‫الذم ٓجعمٍا هسػتقمة عهػف ٓهارسػٍا ٓهكػف استخالص الخصائص التالٓة‪:‬‬

‫‪ 1‬فضػػٓؿ خػػاف‪،‬السػػػيادة الكطىيػػػة فػػػي ظػػػؿ الىظػػػاـ األساسػػػي لمهحكهػػػة الجىائيػػػة الدكليػػػة‪ ،‬درج ػػة‬
‫الهاجستٓرفْ القاىكف العاـ‪( ،‬جاهعة خضر‪ :‬بسكرة‪ ، )1337‬ص‪.13‬‬
‫‪ 2‬حسٓف عمْ هجدم‪ ،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.152‬‬
‫‪ 3‬لكشف دالؿ‪ ،‬السيادة الشعبية في الىظػاـ الدسػتكرم الجزائػرم الحػالي‪ ,‬هػلكرة هقدهػة لىيػؿ درجػة‬
‫الهاجسػتير فػي القاىكف الدستكرم‪ ( ،‬جاهعة لحاج لخضر‪ ،)1335‬الجزائر‪ ،‬ص‪.11‬‬

‫‪91‬‬
‫أ‪ -‬ادـ قابميتٍا لتجزئة‪ .‬بهعىِ أىً ال ٓهكف أف ٓككف فْ الدكلة أكثر هف سٓادة‬
‫كاحدة كال ٓهكف تقسػٓهٍا باعتبار أىٍا جزء ال ٓتج أز هف شخصٓة الدكلة فتقسٓهٍا‬
‫بهعىِ القضاء عمٍٓا‪ ،‬فػٓهكف تكزٓع ههارسة السمطة عمِ األجٍزة الحككهٓة‬
‫الهختمفة لمدكلة إال أف السٓادة ٌىا تظؿ كاحدي‪.1‬‬

‫كٓرل بعض الفقٍاء إذا لـ تكف السٓادة هطمقة فمف تكجد دكلة‪ ،‬كاذا قسهت‬
‫السػٓادة‪ ،‬فﺇىً تكجد أكثر هف دكلة ‪ ،‬كىرل ٌىا أف الفقٍاء قد اختمفكا فْ تفسٓر ٌذي‬
‫الخاصٓة هف حٓث إطالقٓتٍا‪ ،‬أها هبدأ عدـ التجزئة تقكـ عمِ اف السٓادة لٓست إال‬
‫إرادة الشخص الجهػاعْ كهىً ٓىتج أف الدكلة كاحدة ال تتج أز‪ ،‬الالهركزٓة ال تتـ بهبدأ‬
‫عدـ تجزئة السٓادة فٍْ لٓست جزءا هىٍا بؿ أىٍا تدعـ الهبدأ ألف الدكلة تبقِ دائهػا‬
‫‪2‬‬
‫صػاحبة الحػؽ كٓهكىٍا إلغاء ٌذي التقسٓهات‪.‬‬

‫ب‪ -‬ادـ اهكاىية التىازؿ اىٍا اك التحكيؿ‪.‬‬

‫بها أف السٓادة هطمقة‪ ،‬كغٓر هحدكدة فال ٓجب أف ٓتىازؿ عىٍا أكتىقؿ إلِ‬
‫دكلػة اخرل‪ ،3‬الدكلة ذات السٓادة ال تستطٓع أف تتىازؿ عف أم عىصر بدكف تفكٓض‬
‫ىفسٍا ألخرل‪ ،‬ألىٍا إذا تىازلت عىٍا فقدت ذاتٍا‪ ،‬فالسمطة هها ٓهكف ىقمً‪ ،‬كلكف‬

‫‪ 1‬قرفػػْ إدرم‪ ،‬أثػػر السػػيادة الكطىيػػة فػػي تىفيػػل أحكػػاـ القضػػاء الػػدكلي‪ ،‬درجػػة شػػٍادة الهاجس ػػتٓر‪،‬‬
‫(جاهعة هحهد خٓضر بسكرة‪ ، )1331‬ص‪.7‬‬
‫‪ 2‬د‪.‬إسػ ػ ػػهاعٓؿ ىػ ػ ػػكرم الربٓعػ ػ ػػْ‪ ،‬أصػػػػػػكؿ السػػػػػػػمطة كالسػػػػػػيادة‪ ،‬ط‪( ،13‬بػ ػ ػػكداف ‪:‬دفػ ػ ػػاتر السٓاس ػ ػ ػػة‬
‫كالقػاىكف‪ ، )1331‬ص‪.5‬‬
‫‪ 3‬د‪.‬أحهػ ػػد بش ػ ػرة هكسػ ػػِ‪ ،‬الهسػػػػػؤكلية الجىائيػػػػػة الدكليػػػػػة لمفػػػػػرد‪( ،‬الج ازئػ ػػر‪ :‬دار ٌكه ػ ػػة لمطباعػػ ػػة‬
‫كالىشػركالتكزٓػع ‪، )1331‬ص‪.17‬‬

‫‪92‬‬
‫اإلرادة ال ٓهكػف فالدكلة كالسٓادة هفٍكهاف هتالزهاف كهتكاهالف ال ٓجكز التصرؼ‬
‫فٍٓا‪.1‬‬

‫ٓعد جكٌر شخصٓة الدكلة عدـ إهكاىٓة التىازؿ كالتحكٓؿ فال ٓهكف ىقمٍا‪ ،‬أها‬
‫إذا تىازلت دكلة أخرل بﺄف تهارس حقكؽ السٓادة عمِ جزء هف إقمٓهٍا‪ ،‬اك عمِ شعبٍا‬
‫أك قبمت بتطبٓؽ قكاىٓف تمؾ الدكلة فْ إقمٓهٍا كعمػِ شػعبٍا‪ ،2‬فﺇىٍا تككف ىاقصة‬
‫السٓادة‪ ،‬ففْ ٌذي الحالة تىفْ سػٓادتٍا بالىسػبة لػذلؾ الجزء هف إقمٓهٍا الذم تىازلت‬
‫عىً كتىتقؿ السٓادة إلِ الدكلة التْ تـ ٌذا التىػازؿ لحسابٍا كاف هف هتطمبات السٓادة‬
‫الكاهمة أال تتىازؿ عف أم هف اختصاصاتٍا لدكلػة أخرل‪ ،‬ألف الدكلة التْ تتىازؿ عف‬
‫سٓادتٍا تفقد ركىا هف أركػاف قٓاهٍػا كتىقضػْ شخصٓتٍا الدكلٓة‪.‬‬

‫ال ٓعىْ إبراـ الهعاٌدات كالتصرفات الدكلٓة تىازؿ الدكلة عػف جزء هف سٓادتٍا‬
‫كها ٓظف بعض الفقٍاء‪ ،‬ذلؾ ألف إبراـ التصػرفات كاألعهػاؿ القاىكىٓة التعاقدٓة حهؿ‬
‫الدكلة عمِ التقٓد بها تعقدي هف هعاٌدات كاتفاقٓات فقط ههػا ٓحد هف سٓادتٍا فْ‬
‫التصرؼ الحر فْ ٌذا الهجاؿ‪ ،3‬كبالتػالْ فػﺇف التصػرفات كالهعاٌدات الدكلٓة ال تعد‬

‫‪ 1‬ربػػاحْ لخضػػر‪ ،‬التػػدخؿ الػػدكلي بػػيف الشػػرايةالدكليةكهفٍكـ سػػيادة الدكلػػة‪ ،‬أطركحػػة لىٓػػؿ شػػٍادة‬
‫الػدكتكراي‪( ،‬جاهعة أبْ بكر بمقآد تمهساف‪ ، )1315‬ص‪.111‬‬
‫‪2. www.droit.dz.com 2313pm12/7/2017‬‬
‫‪ 3‬د‪.‬هحه ػػد الهج ػػذكب‪ ،‬الكسػػػيط فػػػي القػػػاىكف الػػػدكلي العػػػاـ ‪ ( ،‬لبىػ ػػاف ‪:‬ال ػػدار الجاهعٓ ػػة لمطباع ػػة‬
‫كالىشر‪ ، )1111‬ص‪.113‬‬

‫‪93‬‬
‫تىازال عف السٓادة كفقا لها قرري القضاء الدكلْ‪ ،1‬ألف الحػد هف سمطات السٓادة ٓككف‬
‫أهاـ األعهاؿ الهبرهة فقط كال ٓعتبر تىازال عف الحؽ السٓادم هطمقا ‪.2‬‬

‫ج‪ -‬اف السيادة هطمقة‪.‬‬

‫بهعىِ أىً لْ ٌىاؾ سمطة أك ٌٓئة أعمِ هىٍا فْ الدكلة‪ ،‬فٍػْ بػذلؾ أعمػِ‬
‫صفات الدكلة‪ ،‬كٓككف لمدكلة بذلؾ السمطة عمِ جهٓع الهكاطىٓف‪ ،‬كال هكاف لسمطة‬
‫أخرل هىافسة أكهعارضة‪ ،‬إال أف ٌذا اإلطالؽ الذم كاف خاصٓة أساسٓة فْ سػٓادة‬
‫الدكلة فْ الفقً التقمٓدم بدأ ٓخضع لقٓكد كثٓرة سكاء فْ الهجاؿ الخارجْ‪.3‬‬

‫ٓرجع ذلؾ إلِ ها ٓسكد الدكلة الهعاصرة هف سٓادة القاىكف‪ ،‬كالذم تحكلت‬
‫بهقتضٓات الدكلة هف دكلة استبدادٓة إلِ دكلة قاىكىٓة‪ ،‬هف جٍة أخرل فﺇف سٓادة‬
‫الدكلة تتﺄثر كتتغٓػر بىاءا عمِ التطكرات كالتحكالت التْ تط أر عمِ هسػتكل العالقػات‬
‫الدكلٓػة‪ ،‬ألف الهالحظ أف ٌذي الظكاٌر الجدٓدة هف قبٓؿ العكلهة‪ ،‬االعتهاد الهتبادؿ‪،‬‬
‫الىظاـ الدكلْ الجدٓد‪ ،‬كالتدخؿ الدكلْ كغٓرٌا‪ ،‬أصبحت تشكؿ خط ار كعائقػا حقٓقٓػا‬
‫لمسػٓادة الكطىٓة بصكرة اك باخرل‪.4‬‬

‫‪ 1‬د‪ .‬رٓاض صالح ابك العطا‪ ،‬القػاىكف الػدكلي الػدكلي‪ ،‬ط‪( ،1‬األردف ‪:‬اثػراء لمىشػر كالتكزٓػع‪)1313‬‬
‫ص‪.115‬‬
‫‪ 2‬رباحْ خصر‪ ،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.112‬‬
‫‪ 3‬د‪.‬احهد بشرة هكسِ‪ ،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.17‬‬
‫‪ 4‬إسهٍاف فارح ‪ ،‬اثر القضػاء الجىػائي الػدكلي امػِ السػيادة الكطىيػة‪ ,‬رسػالة هاجسػتٓر‪( ،‬الج ازئػر‪:‬‬
‫جاهعة العربْ التبسْ‪، )1331‬ص‪.11‬‬

‫‪94‬‬
 ‫د‪-‬السيادة دائهة‪.‬‬

‫ألىٍا إذا اهتمكت لكقت هعٓف فﺇف السمطة ال تصمح ذات سٓادة كالتفسٓر‬
‫القاىكىْ لتعرٓؼ بكداف ٌك أف السٓادة تعكد لمدكلة التْ ٓفترض فٍٓا الدكاـ‪ ،‬كككىٍا‬
‫شخصػا هعىكٓا فال ٓهكف الحد ادعاء احقٓتً بٍا‪ ،1‬السٓادة ال تىتقؿ هف دكلة الِ‬
‫اخرل اال فْ حالة تكقٓع الدكلة هالكة االقمٓـ الهغتصب هعاٌدة صمح بضـ االقمٓـ هع‬
‫الدكلة الهغتصة‪.2‬‬

‫‪ -0‬هظاٌر السيادة‪.‬‬

‫هظاٌر السٓادة التْ تظٍر بٍا الدكلة هختمفة‪ ،‬هىٍا كٓفٓة إدارة الدكلة لعالقاتٍا‬
‫الدكلٓػة هع الدكؿ األخرل‪ ،‬ككذلؾ قكاعد التعاهؿ الدكلْ‪ ،‬إذ ٓتعمؽ بعضٍا بالدكلة‬
‫ذاتٍا فػْ كٓفٓة إدارة إقمٓهٍا السٓاسْ‪ ،‬كبسط ىفكذٌا كسٓطرتٍا عمِ كؿ هاٌك هكجػكد‬
‫فػْ إقمٓهٍا هف أشخاص كهكارد كثركات‪ ،3‬كسىقكـ بدراسة كؿ هف الهظٍر الداخمْ‬
‫كالخارجْ لمسٓادة الكطىٓة ‪.‬‬

‫ا‪-‬الهظٍر الداخمي‪ :‬إف السٓادة الداخمٓة تعىْ حرٓة الدكلة بالتصرؼ فْ شؤكىٍا‬
‫الداخمٓة‪ ،‬كذلؾ بتىظٓـ حككهتٍا كهرافقٍا العاهة كبسط سمطاتٍا عمِ كافة هف ٓكجد‬
‫فكؽ إقمٓهٍا كٌذا هػا ٓعرؼ بالسٓادة اإلقمٓهٓة أها السٓادة الشخصٓة فتعىْ سمطة‬
‫الدكلة عمِ رعآاٌا داخؿ أك خارج اقمٓهٍا‪.4‬‬

‫‪ 1‬لكشف دالؿ‪,‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.11‬‬

‫‪ 2‬إسهٍاف فارح‪،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.15‬‬
‫‪ 3‬ه ازىػػْ ل ػكاف‪ ،‬اىتفػػػاء السػػػيادة الشػػػعبية لمبرلهػػػاف فػػػي ظػػػؿ الدسػػػتكر الجزائػػػرم‪ ،‬رسػػالة هاجسػػتٓر‪،‬‬
‫(جاهعة خٓضر بسكرة‪ )1337‬ص‪.11‬‬
‫‪ 4‬د‪.‬الجهؿ ٓحِٓ‪،‬الهحكهة الجىائية كسيادة الدكؿ‪( ،‬هقالة قاىكىٓة‪. )1332‬‬

‫‪95‬‬
‫ب‪ -‬الهظٍر الخارجي‪ٓ :‬هثؿ الهظٍر الخارجْ لمسٓادة حؽ الدكلة فْ الدخكؿ فْ‬
‫تحالفات هع الػدكؿ األخرل كفْ إبراـ الهعاٌدات كاالىضهاـ إلِ الهىظهات‬
‫الدكلٓة كبصػكرة بسػٓطة ٓعىْ حرٓة الدكلة فْ إدارة شؤكىٍا الخارجٓة كتحدٓد‬
‫عالقاتٍا بسائر الكٓاىات الدكلٓة األخرل‪ ،‬كٓىتج عف ٌذا الحؽ السٓادم الخارجْ‬
‫حؽ الدكلة فْ االستقالؿ كالهساكاة كعدـ التدخؿ فْ شؤكىٍا الداخمٓة‪ ،‬كاحتراـ‬
‫سالهتٍا‪.1‬‬

‫ٓرل الباحث اىً ال ٓكجد لمسٓادة قكي هطمقة‪ ،‬خصكصا فْ عصرىا ٌذا‬
‫كالتطكر الذم ٓشٍدي العالـ‪ ،‬فتغٓر هفٍكـ السٓادة لة اثر هباشر عمِ الدكؿ التْ ال‬
‫زالت تخشِ هف اىتٍاؾ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة لسٓادتٍا الكطىٓة‪ ،‬كذلؾ بسبب‬
‫التعاهؿ هع هحكهة جىائٓة دكلٓة اجىبٓة تٍدد سٓادتٍا الكطىٓة كالتعدم عمِ سٓادتٍا‬
‫كلـ ٓاخذ باعتبار الحؿ هف جٍة الدكؿ بهبدأ التكفٓؽ بٓف هبدأ السٓادة الكطىٓة كهبادئ‬
‫العدالة الجىائٓة الدكلٓة كسٓمة لتبدٓد هخاكؼ بعض الدكؿ عف سٓادتٍا‪.‬‬

‫ثاىيا‪ :‬التكاهؿ بيف السيادة الكطىية كالهحكهة الجىائية‪.‬‬

‫ٓعد هبدأ التكفٓؽ بٓف السٓادة الكطىٓة كالعدالة لمهحكهة الجىائٓة ههثمة بكجكد‬
‫جٍاﺯ قضائْ ﺩﺍئن ٓتكلِ الىظر فْ ابشع الجرائـ الهرتكبة عمِ الهستكل الدكلْ‬
‫ٓقتضْ هىا ﺍلتعﺭﻑ عمِ األحكاـ ﺍلتْ تىظـ اختصاصً َ سٓﺭ ﺃعهالً‪ٌ ،‬ﺫﺍ ها ٓﺩفعىا‬
‫ﺆلِ ﺍلتﻁﺭﻕ ﺃَال ﺆلِ ضبﻁ ﺍالختصاﺹ التكاهمْ َ هىً هعﺭفة ﺍلهقصَﺩ بهبﺩﺃ‬
‫ﺍلتﻜاهؿ َصَﺭي ككىً ﺍلهبﺩﺃ ﺍلﺫّ ٓحﻜن ﺍىعقاﺩ ﺍختصاﺹ ﺍلهحﻜهة ﺍلجىائٓة ثن‬
‫ىتعﺭﺽ لههاﺭسة ٌﺫﺍ ﺍالختصاﺹ ﺍلتﻜاهمْ فْ ٌذا الفرع بالتعﺭﻑ عمِ ىﻁاقً هو‬
‫خالؿ ﺃىَﺍﻉ ﺍالختصاصاﺕ ﺍلَﺍﺭﺩﺓ تحﺕ ﻅؿ هبﺩﺃ ﺍلتﻜاهؿ‪.‬‬

‫‪ 1‬إسهٍاف فارح ‪ ،‬الهرجع السابؽ‪ ,‬ص‪.11‬‬

‫‪96‬‬
‫هف خالؿ االطالع عمِ دٓباجة الىظاـ االساسْ لمهحكهة الجىائٓة ىرل اىٍا‬
‫استٍمت بها ٓمْ‪( :‬اف الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة بهكجب ٌذا الىظاـ االساسْ ستككف‬
‫هكهمة لمكالٓات القضائٓة الجىائٓة الكطىٓة)‪ ،‬كٌذا ها اكدتة الهادتاف االكلِ كالسابعة‬
‫عشر هف الىظاـ كاف هبدأ التكفٓؽ بٓف السٓادة الكطىٓة كالعدالة لمهحكهة الجىائٓة ها‬
‫كاف اف تككف لة قائهة لك لـ ٓكف ٌذا الىص ‪.1‬‬

‫كفقا لمىظاـ االساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬هتِ اصبحت الدكؿ طرفا فْ‬
‫اتفاقٓة اىشاء الهحكهة فٍْ تقبؿ اختصاصٍا عمِ الجرائـ الهىصكص عمٍٓا فْ الهادة‬
‫الخاهسة‪2‬هف الىظاـ االساسْ‪ ،‬كتككف همتزهة بالتعاكف هع الهحكهة كتقدٓـ هف تطمبً‬
‫هف اشخاص هكجكدٓف فْ اقمٓـ تمؾ الدكلة‪ ،‬سكاء كاىكا هف رعآاٌا اك هف رعآا دكلة‬
‫اخرل‪.3‬‬

‫تضع الدكؿ قٓكد فْ تشرٓعاتٍا لتﺄكٓد سٓادة الدكلة كحهآة رعآاٌا هف‬
‫التعسؼ اك اىتٍاؾ حقكؽ رعآاٌا كحهآة الحقكؽ االساسٓة لمهشتبً فٍٓـ لمهتٍهٓف‬
‫كٌذا ها كفري الىظاـ فْ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬كٓعتبر هبدأ التكاهؿ بٓف السٓادة‬

‫‪ 1‬د‪ .‬عمتـ شرٓؼ كهحهػد هػاٌر عبػد الكاحػد‪،‬هكسػكاة اتفاقيػة القػاىكف الػدكلي االىسػاىي‪،‬الىصػكص‬
‫الدكلٓة لالتفاقٓات‪، ،‬ط‪( ،5‬القاٌرة‪:‬المجىة الدكلٓة لمصمبْ االحهر ‪ ، )1335‬ص‪.111‬‬
‫‪ .2‬الهػػػػادة الخاهسػػػػة ه ػػف الىظ ػػاـ االساس ػػْ (الجػ ػرائـ الت ػػْ ت ػػدخؿ ف ػػْ اختص ػػاص الهحك ػػـ ٓقتص ػػر‬
‫اختصػػاص الهحكهػػة عمػػِ أشػػد الجػرائـ خطػػكرة هكضػػع اٌتهػػاـ الهجتهػػع الػػدكلْ بﺄسػري‪ ،‬كلمهحكهػػة‬
‫بهكجب ٌذا الىظاـ األساسػْ اختصػاص الىظػر فػْ الجػرائـ التالٓػة أ) جرٓهػة اإلبػادة الجهاعٓػة د)‬
‫جرٓهة العدكاف ج ) جرائـ الحرب ب) الجرائـ ضد اإلىساىٓة) ‪.‬‬
‫‪ 3‬د‪.‬عػػادؿ هاجػػد‪ ،‬الهحكهػػػة الجىائيػػػة الدكليػػػة‪( ،‬القػػاٌرة ‪:‬هركػػز الد ارسػػات السٓاسػػٓة كاالس ػػتراتٓجٓة‬
‫باالٌراـ‪ )1331‬ص‪.11‬‬

‫‪97‬‬
‫الكطىٓة لكؿ دكلة ٌك حهآة هف خطر الجرٓهة الدكلٓة كٌك هتفؽ هع هبدأ االقمٓهٓة‬
‫الدكلٓة‪.1‬‬

‫فالقاعدة أف الهحكهة ال تختص بىظر تمؾ الجرٓهة إال إذا قبمت الدكلة‬
‫باختصاص الهحكهة فْ ىظر الجرٓهة كها لمهحكهة الصالحٓة فْ ىظر أم قضٓة‬
‫تحاؿ إلٍٓا هف قبؿ هجمس االهف كبغض الىظر فٓها اذا كاىت الدكلة الهعىٓة طرفا فْ‬
‫الىظاـ اـ ال‪ ،2‬كهف الثابت كضكحً فْ القاىكف الجىائْ الدكلْ أىً عىدها ترتكب‬
‫جرٓهة فْ إقمٓـ دكلة فاىً ٓهكف هحاكهة الهتٍـ أهاـ هحاكهتٍا‪ ،‬حتِ كاف لـ ٓكف ذلؾ‬
‫الهتٍـ هف رعآاٌا‪ ،‬كلذلؾ ٓجكز لدكلة ها أف تقكـ بتسمٓـ شخص لٓس هف رعآاٌا إلِ‬
‫دكلة أخرل لهحاكهتً كبىاءان عمِ ذلؾ ٓككف لكؿ دكلة طبقا لهعآٓرٌا الدستكرٓة أف‬
‫تىقؿ االختصاص إلِ دكلة أخرل أك لهحكهة دكلٓة لهحاكهتً‪.3‬‬

‫كٌكذا فاف الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة فٓها ٓتعمؽ بهحاكهة أحد رعآا دكلة‪،‬‬
‫لٓست طرفا كلـ تقبؿ بههارسة الهحكهة الختصاصٍا‪ ،‬كلكىً ارتكب جرٓهة فْ إقمٓـ‬
‫دكلة طرؼ‪ ،‬أك قبمت بههارسة الهحكهة الختصاصٍا بصدد تمؾ الجرٓهة ال تشترط‬
‫شٓئا أكثر هها ٌك قائـ بالفعؿ فْ الههارسة الهعتادة لمدكؿ‪ ،‬فال تىتٍؾ سٓادة الدكؿ كال‬
‫حقكؽ األشخاص كألىٍا سكؼ تككف كفؽ هعآٓر دكلٓة لحقكؽ اإلىساف‪ ،‬كاف عىد‬
‫إحالة هجمس األهف لحالة هعٓىة إلِ الهحكهة‪ ،‬كفؽ الباب السابع هف الهٓثاؽ‪ ،‬فاف‬

‫‪ 1‬دحهاىْ عبدالسالـ‪،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.131‬‬

‫‪ 2‬د‪ .‬لىدة هعهر بشكم‪،‬الهحكهة الجىاية الدكلية الدائهة كاختصاصتٍا‪( ،‬عهػاف ‪:‬دار الثقافػة‪)1332‬‬
‫‪،‬ص ص‪.173-111‬‬
‫‪ 3‬د‪ .‬ب ػراءة هىػػذر كهػػاؿ عبػػد المطٓػػؼ‪ ،‬الىظػػاـ القػػاىكىي لمهحكهػػة الجىائيػػة الدكليػػة‪( ،‬عهػػاف‪ :‬دار‬
‫حاهد‪ ،)1337‬ص ص‪.111-112‬‬

‫‪98‬‬
‫الهحكهة ال تحتاج إلِ التقٓد بالشركط الهذككرة (‪ )1/11‬هف الىظاـ كلكف ٓجب أف‬
‫تتضهف تمؾ الحالة تٍدٓدا لمسمـ كاألهف الدكلٓٓف‪.‬‬

‫هف خالؿ الهقارىة بٓف هبدأ السٓادة الكطىٓة كهبدأ العدالة الجىائٓة الدكلٓة‬
‫كالتكافؿ فٓها بٓىٍها‪ ،‬كترل بعض الدكؿ اف التدخؿ فْ الشؤكف الداخمٓة كالهساس‬
‫بالسٓادة الكطىٓة تعتبر غٓر هىطقٓة باعتبار الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة هؤسسة قضائٓة‬
‫كلٓست ادارة سٓاسٓة تسعِ لمضغكط السٓاسٓة كاالفتصادٓة‪ ،‬كاف الهحكهة الجىائٓة‬
‫الدكلٓة تتهتع باالستقاللٓة كبعض قكاىٓىٍا هستهدة هف القكاىٓف الهحمٓة‪ ،‬فىظاـ الهحكهة‬
‫االساسْ عبارة عف اتفاقٓة دكلٓة ٓتجدد فٍٓا الهبدأ االساسْ فْ قاىكف الهعاٌدات كٌك‬
‫هبدأ الرضائٓة‪ ،‬فالدكؿ فْ ٌذي الحالة ال تتعاهؿ هع هحكهة اجىبٓة‪ ،‬بؿ تتعاهؿ هع‬
‫جٍاز قضائْ دكلْ شاركت فْ اىشائً كدكلة طرؼ‪.1‬‬

‫الفقري التاسعة هف الهادي االكلِ هف الىظاـ االساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‬

‫جاءت هؤكدي اف الهحكهة الجىائٓة هكهمة لمكالٓات القضائٓة الجىائٓة الكطىٓة‪ ،‬كٌذي‬
‫األحكاـ التْ اىطكل عمٍٓا الىظاـ األساسْ لمهحكهة تهثؿ تطكر العالقات الدكلٓة‬
‫كتطبٓؽ أحكاـ القاىكف الدكلْ اإلىساىْ‪ ،‬فقد جاء فْ ىظاهٍا األساسْ أف الهحكهة‬
‫تتهتع بتفكٓض لههارسة سمطتٍا القضائٓة عمِ األشخاص الهسؤكلٓف عف الجرائـ‬
‫الخطٓرة التْ تٍدد الهجتهع الدكلْ‪ ،‬كٓهكف الهحكهة أف تهارس كظائفٍا كسمطتٍا‬
‫عمِ أراضْ الدكؿ األعضاء‪ ،‬كعمِ أراضْ أم دكلة أخرل بهكجب اتفاقٓة خاصة‬
‫تعقدٌا هع الدكلة الهعىٓة‪ ،2‬كرغـ ٌذي الصالحٓات الكاسعة فﺇف الهحكهة الجىائٓة‬

‫‪ 1‬د‪ .‬س ػراج عب ػػدالفتاح‪ ،‬هبػػػداء التكاهػػػؿ فػػػي الهحكهػػػة الجىائيػػػة الدكليػػػة ككتطػػػكرة‪( ،‬هركػػز بحػػكث‬
‫الشرطة ‪ ، )1331‬العدد‪ ،11‬جاىفْ‪ ،‬ص‪.111‬‬
‫‪2. https://katib.net/node/2861,10:20 pm1/7/1317 .‬‬

‫‪99‬‬
‫الدكلٓة تكاجً عدة عراقٓؿ تحد هف فرض هبدأ عدـ اإلفالت هف العقاب عمِ جهٓع‬
‫الدكؿ ‪.‬‬

‫كها ىصت الهادة ‪ 17‬هف الىظاـ األساسْ عمِ أف الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‬
‫ال تحؿ هحؿ االختصاصات القضائٓة الكطىٓة‪ ،‬كاىها تتدخؿ حص ار حٓثها ال تتكفر‬
‫لدل الدكؿ الرغبة فْ اإلضطالع بالتحقٓؽ كبالهقاضاة أك القدرة عمِ ذلؾ‪ ،‬كعمًٓ فﺇف‬
‫اإلتفاقٓة الهىشﺄة بهعاٌدة دكلٓة ٓتجسد فٍٓا الهبدأ األساسْ فْ قاىكف الهعاٌدات كٌك‬
‫هبدأ الرضائٓة‪ ،‬فالدكؿ فْ ٌذي الحالة ال تتعاهؿ هع هحكهة أجىبٓة أك كالٓات قضاء‬
‫أجىبْ‪ ،‬كاىها تتعاهؿ هع جٍاز قضائْ دكلْ شاركت فْ إىشائً كدكلة طرؼ تساٌـ‬
‫فْ اإلجراءات الخاصة بتسٓٓري باعتبارٌا أحد أعضاء جهعٓة الدكؿ األطراؼ كتعٓٓف‬
‫القضاة هثال‪.‬‬

‫تعتبر الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة اهتدادا لكالٓة القضاء الكطىْ‪ ،‬إذ أف األصؿ أف‬
‫كؿ دكلة همزهة بهحاكهة هرتكبْ الجرائـ الهىصكص عمٍٓا فْ ٌذا الىظاـ كهف ثـ فال‬
‫ٓىعقد االختصاص لمهحكهة الدكلٓة إذا قاهت الدكلة بكاجبٍا فْ اإلضطالع أك‬
‫الهحاكهة‪ ،‬أها إذا لـ ترغب الدكلة أك كاىت غٓر قادرة عمِ اإلضطالع بكاجبٍا فﺇىٍا‬
‫تحٓؿ بذلؾ اختصاصٍا إلِ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة ‪ ،‬لىخمص إلِ أف الهحكهة ال‬
‫تهثؿ سٓادة أجىبٓة هستقمة عف إرادة الدكؿ‪ ،‬بؿ أف الدكؿ األطراؼ ذاتٍا ٌْ التْ‬
‫أىشﺄتٍا بﺇرادتٍا بهكجب إتفاقٓة دكلٓة ىص فٍٓا صراحة عمِ أف الهحكهة ذات‬
‫اختصاص تكهٓمْ كلٓس سٓادم عمِ القضاء الكطىْ‪.1‬‬

‫‪ 1‬د‪ .‬القاض ػػْ اره ػػْ هت ػػكلْ‪ ،‬الهحكهػػػة الجىائيػػػة الدكليػػػة‪( ،‬الق ػػاٌرة‪ :‬دار الىٍض ػػة العربٓ ػػة ‪)1335‬‬
‫ص‪.113‬‬

‫‪100‬‬
‫كٓرل الباحث اىً ٓهكىىا القكؿ بﺄف التطكرات كالتحدٓات االستراتٓجٓة الراٌىة‬
‫فْ الىظاـ الدكلْ عمِ الرغـ هف أىٍا قد قمصت هف السمطات كالكظائؼ التقمٓدٓة‬
‫لمدكلة‪ ،‬إال أىٍا لـ تقمص تهاها السٓادة ‪ ،‬كبها أف السٓادة تكاجً فْ الكقت الحاضر‬
‫كضعان صعبان بسبب القٓكد كالضكابط كالشركط التْ تفرض عمِ الدكؿ فْ ههارسة‬
‫سٓادتٍا‪ ،‬إال أىٍا بقٓت عمِ إعتبار أىٍا أداة ضركرٓة لتىظٓـ العالقات بٓف الدكؿ‪،‬‬
‫كٌْ ستبقِ ها بقٓت الدكلة القكهٓة‪ ،‬آضا اف الدكلة لـ تعد هطمقة الٓد فْ شؤكىٍا‬
‫الداخمٓة كها كاىت فْ الهاضْ‪ ،‬بؿ أصبحت هحككهة كهقٓدة بضكابط كشركط تضهف‬
‫عدـ تعارض إدارتٍا لشؤكىٍا الداخمٓة هع التزاهاتٍا كهسؤكلٓاتٍا الدكلٓة‪ ،‬كعدـ الهس‬
‫بحقكؽ كهصالح الدكؿ األخرل كاألشخاص الدكلٓٓف أخرٓف‪.‬‬

‫املطلب الجاىي‬
‫قاىوىية التجزيه والعكاب يف احملهنة اجليائية الدولية‪.‬‬
‫هف الهبادلء العاهة التْ ٓخضع لٍا القاىكف الدكلْ الجىائْ التْ تسرم عمِ‬
‫الجرٓهة الدكلٓة كتتعمؽ بﺄساسٍا القاىكىْ كاركاىٍا العاهة‪ ،‬كاسباب االباحة التْ‬
‫تخرجٍا هف دائرة التجرٓـ كالهسؤكلٓة الجىائٓة التْ تترتب عمِ هرتكبٍٓا‪.1‬‬

‫كٌذا ها اخذ بً الىظاـ االساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة كهف ٌذي الهبادلء‪،‬‬
‫هبدأ القاىكىٓة الجىائٓة كٌك الهبدأ الحاهْ لحرٓة اإلىساف‪ ،‬إذ ٓهثؿ هبدأ (ال جرٓهة كال‬
‫عقكبة إال بقاىكف) أك (قاىكىٓة التجرٓـ كالعقاب) كٌك الضاهف لكحدة القاىكف‪ ،‬كعىص انر‬
‫هف عىاصر الهحاكهة العادلة كٓحهْ اإلىساف هف خطر التجرٓـ كالعقاب‪ ،‬كٓجعؿ‬
‫الشخص فْ هﺄهف هف رجعٓة القاىكف كبعٓدان عف خطر القٓاس فْ التجرٓـ كالعقاب‪،‬‬

‫‪ 1‬د‪ .‬ابػػك الخٓػػر احهػػد عطٓػػة‪ ،‬الهحكهػػة الجىائيػػة الدكليػػة‪( ،‬القػػاٌرة‪ :‬دار الىٍضػػة العربٓػػة ‪1331‬ـ)‪،‬‬
‫ص‪.15‬‬

‫‪101‬‬
‫كٓضع حد فاصؿ بٓف إختصاص القاضْ كاختصاص الهشرع فها قرر دخكلً فْ‬
‫إختصاص األكؿ أخرج هف إختصاص الثاىْ‪ ،‬فال ٓهمؾ القاضْ تجرٓـ هالـ ٓرد ىص‬
‫بتجرٓهً‪.‬‬

‫كٓعىْ هبدأ (قاىكىٓة التجرٓـ) أف أم فعؿ أك إهتىاع عف فعؿ ال ٓعتبر جرٓهة‬

‫إال إذا قرر القاىكف ذلؾ‪ ،‬فالقاىكف ٌك الهصدر الكحٓد لتحدٓد الجرائـ‪ ،‬أها هبدأ‬
‫(قاىكىٓة العقاب) فٓعىْ أف العقكبات التْ تطبؽ جزاء فعؿ أك إهتىاع عف فعؿ‬
‫ٓجرهٍها القاىكف ٓحدداف بىص القاىكف‪ ،‬فال تفرض عمِ شخص عقكبة إال كفقان لها‬
‫ٓقرري الشارع سكاء فْ ىكع العقكبة أك فْ هقدارٌا‪.1‬‬

‫كاف لٍذا الهبدأ عمِ الصعٓد الدكلْ ذات األٌهٓة عمِ الصعٓد الكطىْ أك‬
‫الداخمْ‪ ،‬سكاء فْ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة أـ فْ الهحاكـ الدكلٓة السابقة لٍا‪،‬‬
‫فالهحكهة الجىائٓة الدكلٓة اعتبرت قاىكىٓة التجرٓـ كالعقاب قاعدة هف قكاعدٌا الهٍهة‬
‫كىصت عمًٓ فْ الهكاد (‪ 11‬ك‪ )11‬هف الىظاـ األساسْ كرتبت عمًٓ جهمة هف‬
‫الىتائج‪ ،‬ككاف األهر قبؿ إىشائٍا هحؿ جدؿ كظٍر ٌىاؾ رأم بﺄف الهبدأ ال ٓتفؽ‬
‫كأحكاـ القاىكف الجىائْ الدكلْ لعدـ كجكد سمطة تشرٓعٓة هركزٓة أك هتف ٓضـ‬
‫الىهاذج التجرٓهٓة كعقابٍا إذ أف ها هكجكد ٌك قكاعد عرفٓة كاتفاقٓات كهعاٌدات‪،‬‬
‫كبقْ ٌذا الخالؼ لحٓف إىشاء الهحكهة‪ ،‬كىص ىظاهٍا األساسْ عمِ إف إختصاصٍا‬
‫هحدد بجرائـ هعٓىة هحددة كٌىاؾ عقكبات هحددة عمِ سبٓؿ الحصر‪.‬‬

‫‪ 1‬يعال كرٓـ رحٓـ‪ ،‬قاىكىية التجريـ كالعقاب في الهحكهة الجىائية الدكلية‪ ،‬هحاضرات‪.‬‬

‫‪102‬‬
 ‫اكال‪ :‬هبدأ قاىكىية التجريـ كالعقاب‬

‫يٓراد بهبدأ القاىكىٓة إف اله ىشرع كحدي الذم ٓهمؾ زهاـ تحدٓد األفعاؿ الهعاقب‬
‫عمٍٓا كالهسهاة جرائـ كتحدٓد الجزاءات التْ تكقع عمِ هرتكبٍٓا كالهسهاة العقكبات‪،1‬‬
‫كأختمؼ الفقً الجىائْ فْ التسهٓة التْ تطمؽ عمِ قاىكىٓة التجرٓـ كالعقاب أك ال‬
‫جرٓهة كال عقكبة إال بىص فهىٍـ هف ٓسهًٓ هبدأ شرعٓة التجرٓـ كالعقاب كٓراد بً‬
‫(حصر هصادر التجرٓـ كالعقاب فْ ىصكص القاىكف كتحدٓد األفعاؿ التْ تعد جرائـ‬
‫كبٓاف أركاىٍا كتحدٓد العقكبات الهقررة لٍا سكاء هف حٓث هقدارٌا أك ىكعٍا كؿ ذلؾ‬
‫كٓقصد بً (تعذر‬
‫هف اختصاص الشارع‪ ،‬كٌىاؾ هف ٓطمؽ عمًٓ هبدأ الهشركعٓة ي‬
‫فرض أم عقكبة عف ارتكاب أم فعؿ لـ ٓكف القاىكف قد ىص عمِ تجرٓهً هٍها‬
‫كاىت جساهتً كخطكرتً)‪ ،‬كٌىاؾ هف ٓطمؽ عمًٓ ىصٓة التجرٓـ كالعقاب‪ ،‬كٓالحظ أف‬
‫لفظ الشرعٓة كالهشركعٓة كالقاىكىٓة كالىصٓة ذات هضهكف كاحد كٌك أف أم فعؿ ال‬
‫ٓعد جرٓهة هالـ ٓىص عمًٓ القاىكف‪ ،‬كبٍذا ٓككف الخالؼ فْ التسهٓة كلٓس فْ‬
‫الهضهكف‪.2‬‬

‫إف هبدأ القاىكىٓة ٌك الضهاف لكحدة القاىكف ككضكحً بالىسبة لمكافة إذ لك‬
‫تيرؾ حؽ التجرٓـ كالعقاب لمقضاة‪ ،‬كٌـ بشر ال ٓعصهٍـ عف الٍكل إال ىظاـ‬
‫ٓخضعكف لً‪ ،‬لتضاربت األحكاـ كتدخمت فْ هؤاخذة الىاس أٌكائٍـ كأهزجتٍـ كها إىً‬

‫‪ 1‬د‪ .‬هىذرالشاكم‪ ،‬القاىكف الدستكرم‪ ،‬ج‪( ،1‬بغداد ‪:‬هطبعة شفٓؽ‪ ، )1117‬ص ‪.11‬‬
‫‪ .2‬عبد الرحهف تكفٓػؽ أحهػد‪ ،‬هحاضػرات فػي األحكػاـ العاهػة لقػاىكف العقكبػات‪ ،‬ج‪ ،1‬ط‪( ،1‬عهػاف‪:‬‬
‫دار كائؿ لمطباعة كالىشر‪ )1331‬ص‪.51‬‬

‫‪103‬‬
‫ٓحكؿ عف تعسؼ السمطات األخرل كالسمطة التشرٓعٓة كالتىفٓذٓة‪ ،1‬كٓعد الهبدأ‬
‫الحاهْ لهصمحة الفرد عف طرٓؽ تعرٓفً بها ٌك هحظكر عمًٓ إتٓاىً كهاٌك جائز لً‬
‫فعمً‪ ،‬كٌذا األهر ٓحقؽ الطهﺄىٓىة لألفراد كٓهىع الهحاكـ هف تكقٓع أم عقكبة عمِ‬
‫األفراد إال إذا كاف ٌىاؾ ىص ٓجرـ الفعؿ أك السمكؾ الذم صدر عف الفرد‪ ،‬فضالن‬
‫عف حهآة الهصمحة العاهة كذلؾ هف خالؿ حصر كظٓفة التجرٓـ كالعقاب بالهشرع‬
‫كحدي عف طرٓؽ التشرٓعات التْ ٓصدرٌا لٍذي الغآة‪.2‬‬

‫ال ٓهكف القكؿ بﺄف هبدأ القاىكىٓة ٓهكف تطبٓقً بالشكؿ السابؽ فْ القاىكف‬
‫الدكلْ الجىائْ بحكـ أف قكاعد القاىكف الجىائْ الدكلْ لٓست هدكىة كها ٌك الحاؿ فْ‬
‫التشرٓعات الجىائٓة الداخمٓة‪ ،‬إذ تجد الجرائـ الدكلٓة أصؿ التجرٓـ فْ الىصكص‬
‫اإلتفاقٓة كالعرفٓة كٌذا ٓؤدم بالقاضْ الدكلْ إلِ التكسع فْ حكهً لٓس إعتهادان عمِ‬
‫الىصكص فقط كاىها بالتفسٓر كالقٓاس‪ ،‬كها ٓهكف لمقاضْ أف ٓطبؽ ىصان إتفاقٓان‬
‫لتجرٓـ تصرؼ سابؽ هها ٓجعمً ذا أثر رجعْ فْ السرٓاف‪ ،‬كاف الرأم الراجح ٌك‬
‫السهاح بالتطبٓؽ ألف الهٍـ ٌك كجكد ىص‪.3‬‬

‫‪ 1‬د‪ .‬هحه ػػد س ػػمٓـ العػ ػكا‪ ،‬هبػػػدأ الشػػػراية فػػػي القػػػاىكف الجىػػػائي الهقػػػارف‪( ،‬الهجم ػػة العربٓ ػػة لم ػػدفاع‬
‫األجتهاعْ ‪ ، )1172‬عدد ‪ ،7‬ص ص‪.72-77‬‬
‫‪ 2‬د‪.‬هحس ػػف ى ػػاجْ‪ ،‬األحكػػػاـ العاهػػػة فػػػي قػػػاىكف العقكبػػػات‪ ،‬ط‪( ،1‬بغ ػػداد‪ :‬هطبع ػػة الع ػػاىْ‪)1171‬‬
‫‪،‬ص‪.11‬‬
‫‪ 3‬د‪ .‬هحهد ٓكسؼ عمكاف‪ ،‬التكاهؿ بيف القضػائيف الػدكلي كالػداخمي‪ ،‬بحػث هىشػكرفْ هجمػة الهٓػزاف‬
‫(عهاف ‪:‬العدد الخاص عف الىدكة العربٓة الدكلٓة حكؿ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪، )1333‬ص‪.11‬‬

‫‪104‬‬
 ‫ثاىيا‪ :‬تطبيؽ هبدأ القاىكىية في الهحكهة الجىائية الدكلية‬

‫ىص الىظاـ األساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة عمِ هبدأ القاىكىٓة فْ الهادتٓف‬
‫(‪ 11‬ك‪ ،)11‬كجاء الىص عمِ الهبدأ بعد عٍكد طكٓمة كاف فٍٓا هصدر التجرٓـ‬
‫كالعقاب فْ القاىكف الجىائْ الدكلْ قاعدة قاىكىٓة كىقكؿ قاعدة قاىكىٓة ألف هصادر‬
‫التجرٓـ كالعقاب لٓست كمٍا هكتكبة‪ ،‬إذ إف أكثرٌا قكاعد عرفٓة‪ ،‬أم أف شكؿ ٌذا‬
‫الهبدأ لٓس كالهكجكد داخمٓان‪ ،‬كلكف ٓكجد بصكرة أخرل تتفؽ كطبٓعة القاىكف الدكلْ‬
‫الذم لـ تتبمكر قكاعدي لتككف هكتكبة بالكاهؿ‪ ،‬لذلؾ ٓرل بعضٍـ أف قاعدة ال جرٓهة‬
‫كال عقكبة إال بىص فْ القاىكف الداخمْ‪ ،‬تككف صكرتٍا كأتْ فْ القاىكف الدكلْ‬
‫الجرٓهة كالعقكبة إال بقاعدة قاىكىٓة‪.1‬‬

‫تطبٓؽ قاىكىٓة التجرٓـ فْ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة لقد كاىت الهصادر التْ‬
‫كبىاء‬
‫ن‬ ‫ٓتـ بهكجبٍا تحدٓد الجرائـ الدكلٓة ٌْ القكاعد العرفٓة كاإلتفاقٓات كالهعاٌدات‪،‬‬
‫عمِ ذلؾ ايعطٓت صفة الجرٓهة الدكلٓة لبعض األفعاؿ هثؿ اإلتجار بالرقٓؽ األبٓض‬
‫كالىساء كاألطفاؿ كاألرٌاب كغٓر ذلؾ(‪ ،)17‬لكف األهر تغٓر عىدها قاهت األهـ‬
‫الهتحدة بﺇىشاء قضاء جىائْ دكلْ هتخصص دائـ لهحاكهة الهتٍهٓف بﺇرتكاب جرائـ‬
‫دكلٓة‪ ،‬الهتهثؿ بالهحكهة الجىائٓة الدكلٓة فْ عاـ‪ ،1112‬التْ إعتهد ىظاهٍا األساسْ‬
‫عدة هبادئ هف أٌهٍا هبدأ القاىكىٓة‪.‬‬

‫‪1‬عبػػد الفتػػاح بٓػػكهْ حجػػازم‪ ،‬الهحكهػػة الجىائيػػة الدكليػػة‪ ,‬دراسػػة هتخصصػػة فػػي القػػاىكف الجىػػائي‬
‫الدكلي‪( ،‬دار الكتب القاىكىٓة‪ ، )1337‬ص ص‪.15-11‬‬

‫‪105‬‬
‫أشارت الهادة (‪ )11‬هف الىظاـ األساسْ إلِ هبدأ قاىكىٓة التجرٓـ (الجرٓهة‬
‫إالبىص) حٓث جاء فْ الفقرة (‪ )1‬هف الىظاـ (ال يٓسﺄؿ الشخص جىائٓان بهكجب أحكاـ‬
‫ٌذا الىظاـ األساسْ ها لـ ٓشكؿ السمكؾ الهعىْ كقت كقكعً‪ ،‬جرٓهة تدخؿ فْ‬
‫إختصاص ٌذي الهحكهة)‪.‬‬

‫كفؽ ٌذي ٓككف الجاىْ غٓر هسؤكؿ هالـ ٓكف سمككً اإلجراهْ ٓهثؿ جرٓهة‬
‫حسب ٌذا الىظاـ األساسْ‪ ،‬كحسب الهادة (‪ )5‬هف الىظاـ األساسْ فﺇف الهحكهة‬
‫تختص بالجرائـ أتٓة عمِ سبٓؿ الحصر ‪-1 :‬جرائـ اإلبادة الجهاعٓة ‪ -1.‬الجرائـ‬
‫ضد اإلىساىٓة ‪ -1.‬جرائـ الحرب ‪ -1‬جرٓهة العدكاف‪،‬كفْ حالة ككف الفعؿ غٓر داخؿ‬
‫فْ إختصاص الهحكهة فﺇىً ٓبقِ هباحان‪ ،‬كٌذا ٓشكؿ ضهاىة لمهتٍـ‪.‬‬

‫أها الفقرة ‪ 1‬هف الهادة ‪ 11‬فىصت عمِ (ٓؤكؿ تعرٓؼ الجرٓهة تﺄكٓالن دقٓقان كال‬
‫ٓجكز تكسٓع ىطاقً عف طرٓؽ القٓاس كفْ حالة الغهكض ٓككف التعرٓؼ لصالح‬
‫الشخص هحؿ التحقٓؽ أك الهقاضاة أك األداىة)‪.‬‬

‫ثالثا‪ :‬قاىكىية العقاب في الهحكهة الجىائية الدكلية‪.‬‬

‫إف قاىكىٓة العقاب ال ٓقؿ أٌهٓة عف قاىكىٓة التجرٓـ‪ ،‬إلىً ٓؤدم إلِ ضهاف‬
‫العدالة لمهجتهع الدكلْ‪ ،‬كٓدفع عىً الظمـ كٓهىع تعسؼ القضاة بفرضٍـ عقكبات غٓر‬
‫هىصكص عمٍٓا‪ ،‬ىص ىظاـ ركها األساسْ فْ الهادة ‪ 11‬عمِ قاىكىٓة التجرٓـ (ال‬
‫ٓعاقب أم شخص إداىتً الهحكهة إال كفقان لٍذا الىظاـ األساسْ) كٓحهد ٌذا الىص‬
‫لحصري هصدر العقاب بالىظاـ األساسْ فقط ‪.‬‬

‫‪106‬‬
‫كاف العقكبات التْ اعتهدٌا الىظاـ األساسْ‪ ،‬تضهىتٍا الهادة (‪ )77‬هف‬
‫الىظاـ األساسْ عمِ أىكاع العقكبات التْ ٓجكز لمهحكهة فرضٍا عمِ هف تثبت‬
‫إداىتً عىد إرتكاب جرٓهة هف الجرائـ الداخمة فْ إختصاصٍا فْ الهادة الخاهسة هىً‬
‫كٌذي العقكبات هحددة حص نار كلٓست عمِ سبٓؿ الهثاؿ كٌْ‪ :‬العقكبات السالبة لمحرٓة‪،‬‬
‫كٌْ عمِ ىكعٓف ٌها‪:1‬‬

‫أ‪ -‬السجف الهؤقت كال تزٓد هدتً عف (‪)13‬سىة‪.‬‬

‫ب‪ -‬السجف الهؤبد (هدل الحٓاة) كتفرض ٌذي العقكبة عمِ هف ثبت إرتكابً جرٓهة‬
‫بالغة الخطكرة‪.‬‬

‫العقكبات الهالٓة كٌْ عمِ ىكعٓف ٌـ‪:‬‬

‫أ‪ -‬الغراهة‪ ،‬التْ ٓتحدد فرضٍا بهكجب الهعآٓر الهىصكص عمٍٓا فْ القكاعد‬
‫اإلجرائٓة كقكاعد اإلثبات لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬كضهف القاعدة (‪ )111‬التْ‬
‫حددت هكجبات فرضٍا بأتْ ‪:‬‬

‫‪ -1‬القدرة الهالٓة لمشخص الهداف‪.‬‬

‫‪ -1‬الدافع إلِ الجرٓهة ٌك الكسب الهالْ لمشخص كالِ أم هدل كاف إرتكابٍا بٍذا‬
‫الدافع‪.‬‬

‫‪ -1‬ها ٓىجـ عف الجرٓهة هف ضرر كاصابات‪ ،‬فضالن عف الهكاسب الىسبٓة التْ تعكد‬
‫عمِ الجاىْ هف إرتكابٍا كال تتجاكز بﺄم حاؿ هف األحكاؿ ها ىسبتً ‪ %75‬هف‬
‫قٓهة ها ٓهكف تحدٓدي هف أصكؿ‪ ،‬سائمة أك قابمة‪ ،‬لمتصرٓؼ‪ ،‬كأهكاؿ ٓهمكٍا‬
‫الشخص الهداف‪ ،‬بعد خصـ هبمغ هىاسب ٓفْ باإلحتٓاجات الهالٓة لمشخص‪.‬‬

‫‪ .1‬الهادة (‪ )77‬هف الىظاـ األساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪.‬‬

‫‪107‬‬
 ‫رابعا‪:‬التطبيؽ العهمي لهبدأ العقاب أهاـ الهحكهة الجىائية الدكلية‪.‬‬

‫هارست الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة عهمٍا هىذ ‪ 1331‬ككاىت القضػآا الهعركضػة‬

‫عمٍٓ ػػا ٌ ػػْ جهٍكرٓ ػػة الككىغ ػػك الدٓهقراطٓ ػػة كأكغى ػػدا كجهٍكرٓ ػػة أفرٓقٓ ػػا الكس ػػطِ‪ ،‬كق ػػد‬
‫أحٓمػػت هػػف قبػػؿ الػػدكؿ ىفسػػٍا الػػِ الهحكهػػة‪ ،‬كتعػػد ٌػػذي الػػدكؿ أط ارف ػان فػػْ ىظػػاـ ركهػػا‬
‫األساسْ‪.‬‬

‫أها الجرائـ الهرتكبة فْ دارفكر بالسكداف فقد أحٓمت هف هجمس األهف الدكلْ‪،‬‬
‫ككاىت ست حاالت أخرل عرضت عمِ الهحكهة كتخضع لتحمٓؿ أكلْ هف جاىب‬
‫هكتب الهدعْ العاـ كٌْ‪ :‬أفغاىستاف‪ ،‬جكرجٓا‪ ،‬ككت ٓفكار‪ ،‬ككلكهبٓا‪ ،‬كٓىٓا‪،‬‬
‫كفمسطٓف‪ ،‬كلـ ٓتخذ قرار بشﺄف فتح تحقٓؽ فْ ٌذي القضآا(‪ ،)51‬كهؤخ انر عرضت‬
‫حالة لٓبٓا بقرار هف هجمس األهف الدكلْ‪ ،‬كٓىتظر أف تيحاؿ حالة سكرٓا الٍٓا آضان‬
‫كهف األهثمة عمِ الجرائـ الهعركضة عمِ الهحكهة‪.1‬‬

‫أحٓمت إلِ الهحكهة حالة (أكغىدا) هف قبؿ تمؾ الدكلة الطرؼ فْ ىظاـ ركها‬
‫األساسْ فْ ‪ 11‬كاىكف األكؿ ‪ 1331‬كفتح الهدعْ العاـ تحقٓقان بشﺄف الحالة فْ ‪11‬‬
‫تهكز ‪ ،1331‬كأصدرت أكاهر إللقاء القبض فْ ‪ 1335‬ضد خهسة أفراد هف جٓش‬
‫(الرب) لمهقاكهة بتٍهة إرتكاب جرائـ ضد اإلىساىٓة كجرائـ حرب كٌؤالء ٌـ (جكزٓؼ‬
‫‪2‬‬
‫ككىْ – فىسىت أكتْ – أكككت أكدٓاهبك – راسكالكككٓا – دكهىٓؾ أكىغكٓف ‪.‬‬

‫‪ .1‬تقرٓػ ػػر الهحكهػػػػػة الجىائيػػػػة الدكليػػػػػة لمكصػػػػػكؿ لمعدالػػػػة كحقػػػػػكؽ الهجىػػػػِ امػػػػػيٍـ‪ ،‬السػ ػػكداف‪،‬‬
‫الخرطكـ‪.1331‬‬
‫‪ 2‬د‪ .‬بسٓكىْ هحهد شرٓؼ‪ ،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.15‬‬

‫‪108‬‬
‫كها أحٓمت إلِ الهحكهة الحالة فْ السكداف هف قبؿ هجمس األهف الدكلْ‬
‫بهكجب القرار رقـ ‪ 1511‬فْ ‪ 1335‬كفتح الهدعْ العاـ تحقٓقان فْ الحالة فْ حزٓراف‬
‫‪ 1335‬كصدر أهرٓف بﺇلقاء القبض عمِ (أحهد ٌاركف) ك(عمْ ككشٓب) فْ ‪1337‬‬
‫إلرتكاب األكؿ ‪ 13‬جرٓهة ضد األىساىٓة ك‪ 11‬جرٓهة هف جرائـ الحرب أها الثاىْ فقد‬
‫أتٍـ بﺇرتكاب ‪ 11‬جرٓهة ضد األىساىٓة ك‪ 12‬جرٓهة هف جرائـ الحرب ‪.‬‬

‫ٌذا كأصدرت الدائرة التهٍٓدٓة األكلِ فْ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة أه انر بالقبض‬
‫عمِ الرئٓس (عهر حسف البشٓر) فْ ‪ 1331‬إلرتكابً جرائـ حرب كجرائـ ضد‬
‫اإلىساىٓة كٓشتبً بﺄف (عهر البشٓر) هسؤكالن جىائٓان بﺇعتباري هرتكبان غٓر هباشر أك‬
‫شرٓكان غٓر هباشر‪ ،‬عف تعهد تكجًٓ ٌجهات ضد جزء كبٓر هف السكاف الهدىٓٓف فْ‬
‫دارفكر بالسكداف كعف القتؿ كاإلبادة كاإلغتصاب كالتعذٓب كالىقؿ القسرم ألعداد كبٓرة‬
‫هف السكاف الهدىٓٓف كىٍب ههتمكاتٍـ‪ ،‬كٌذي ٌْ الهرة األكلِ التْ تصدر فٍٓا‬
‫الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة أه انر بالقبض عمِ رئٓس دكلة حالْ‪ ،‬كأشارت الدائرة‬
‫التهٍٓدٓة األكلِ إلِ أف هىصب البشٓر كرئٓس دكلة ال ٓعفًٓ هف الهسؤكلٓة الجىائٓة‬
‫كال ٓهىحً حصاىة هف الهقاضاة أهاـ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬كالتٍـ الهكجٍة ضد‬
‫البشٓر ٌْ سبعة (خهس تٍـ هتعمقة بجرائـ ضد اإلىساىٓة كتٍهتاف هتعمقتاف بجرائـ‬
‫الحرب‪.‬‬

‫كفْ كاىكف الثاىْ ‪ 1331‬بدأت جمسة إستهاع إلقرار التٍـ الهكجٍة ضد (جاف‬
‫بٓٓر غكهبك) ىائب رئٓس جهٍكرٓة الككىغك سابقان كرئٓس حركة تحرٓر الككىغك عف‬
‫جرائـ ضد اإلىساىٓة كجرائـ الحرب التْ ٓزعـ أىً إرتكبٍا فْ جهٍكرٓة أفرٓقٓا الكسطِ‬
‫لمفترة هف ‪ ،1331-1331‬كأقرت الدائرة التهٍٓدٓة الثاىٓة ثالث تٍـ بﺇرتكاب جرائـ‬
‫حرب (قتؿ كاغتصاب كسمب كىٍب) كتٍهتٓف بﺇرتكاب جرائـ ضد اإلىساىٓة (قتؿ‬

‫‪109‬‬
 ‫كاغتصاب) ككجٍت التٍـ ضد(غكهبك) بﺇعتباري قائدان عسكرٓان‪.1‬‬

‫كفْ هىتصؼ شٍر آذار (هارس) عاـ ‪ 1311‬عىد خركج هظاٌرات فْ‬
‫هدف سكرٓة عدة هطالبة بﺇطالؽ الحرٓات كاخراج الهعتقمٓف السٓاسٓٓف هف السجكف‬
‫تطكرت هظاٌر‬
‫َّ‬ ‫كرفع حالة الطكارئ‪ ،‬ثـ بحمكؿ شٍر ٓكلٓك هف عاـ ‪13111‬‬
‫و‬
‫اعتصاهات هفتكحة فْ الهٓادٓف الكبرل ببعض الهدف‪.‬‬ ‫االحتجاجات إلِ‬

‫كأصدر هجمس األهف الدكلْ خهسة ق اررات بخصكص الحرب األٌمٓة الهستهرة‬
‫فْ سكرٓا هىذ ثهاف سىكات فٓها اعاقت ركسٓا كالصٓف ثالث هحاكالت اخرل الصدار‬
‫قرارت هف الهجمس الذم ٓضـ ‪ 15‬عضكا‪.‬‬

‫كٍٓدؼ القرار الخاهس الذم صدر ٓكـ السبت الِ دعـ دخكؿ الهساعدات‬
‫اإلىساىٓة الِ سكرٓا كٍٓدد باتخاذ خطكات إضافٓة فْ حالة عدـ اهتثالٍا كٓطالب‬
‫بدخكؿ الهساعدات عبر الحدكد كٓدٓف اىتٍاكات حقكؽ اإلىساف هف جاىب الحككهة‬
‫السكرٓة كجهاعات الهعارضة الهسمحة‪.2‬‬

‫كفٓها ٓمْ هشركعات الق اررات التْ ىاقشٍا كصكت عمٍٓا هجمس األهف الدكلْ‬
‫بشﺄف سكرٓا‪.‬‬

‫التصكٓت األكؿ الرابع هف تشرٓف األكؿ‪ /‬أكتكبر ‪ 1311‬اعترضت ركسٓا‬

‫كالصٓف عمِ هشركع قرار اكركبْ ٓدٓف سكرٓا كٓمهح الِ إهكاىٓة فرض عقكبات عمٍٓا‬
‫اذا استهر قهعٍا الدهكم لمهحتجٓف‪ ،‬كأٓدت تسع دكؿ هشركع القرار كاهتىعت عف‬
‫التصكٓت أربع دكؿ ٌْ الب ارزٓؿ كالٍىد كلبىاف كجىكب افرٓقٓا‪ ،‬ككاف هشركع القرار‬

‫‪ .1‬الهحكهة الجىائية الدكلية الهقدـ الػِ االهػـ الهتحػدة‪ ،‬الجهعٓػة العاهػة‪ ،‬الػدكرة ‪ ،11‬البىػد ‪ ،71‬رقػـ‬
‫الكثٓقة‪ A/62/314‬فْ ‪ /200732/11‬ص‪.1‬‬
‫‪2 https://ar.wikipedia.org/wiki1312/2/7am 10:20.‬‬

‫‪110‬‬
‫ىسخة هخففة هف هسكدات سابقة تضهىت تٍدٓد سكرٓا بعقكبات اذا تجاٌمت الهطالب‬
‫الدكلٓة بكقؼ قهعٍا لمهحتجٓف‪.‬‬

‫التصكٓت الثاىْ الرابع هف شباط ‪/‬فبرآر ‪1311‬استخدهت ركسٓا كالصٓف حؽ الىقض‬

‫(الفٓتك) ضد هشركع قرار غربْ عربْ ٓدعـ خطة لجاهعة الدكؿ العربٓة تقترح تسمٓـ‬
‫الرئٓس بشار األسد السمطة الِ ىائب الفساح الهجاؿ أهاـ عهمٓة تحكؿ دٓهقراطْ‪.‬‬
‫كصكتت باقْ الدكؿ األعضاء الثالثة عشر لصالح هشركع القرار‪ ،‬كشكت ركسٓا هف‬
‫أف هشركع القرار غٓر هىاسب كٓهثؿ هحاكلة هىحازة لتغٓٓر الىظاـ فْ سكرٓا‪.‬‬

‫التصكٓت الثالث ‪ 1‬تهكز ‪ٓ/‬كلٓك ‪1311‬استخدهت ركسٓا كالصٓف حؽ الىقض (الفٓتك)‬

‫ضد هشركع قرار ٓدعهً الغرب ٌدد بفرض عقكبات عمِ السمطات السكرٓة اذا لـ‬
‫تكقؼ العىؼ‪ ،‬كصكتت ‪ 11‬دكلة لصالح هشركع القرار الذم ٓىص عمِ تهدٓد عهؿ‬
‫بعثة تابعة لألهـ الهتحدة فْ سكرٓا تراقب كقؼ اطالؽ الىار الذم لـ ٓىجح فٓها‬
‫اهتىعت جىكب افرٓقٓا كباكستاف عف التصكٓت‪.1‬‬

‫‪1 . https://www.albawaba.com/ar/ 10:20 am 1312/2/7 .‬‬

‫‪111‬‬
112
 ‫انباب انثاني‬

‫املدى االسرتاتيجي الختصاص احملكًت‬

‫وسهطاث املدعي انعاو وتأثر‬

‫احملكًت اجلنائيت يف جمهس االين‬

‫‪113‬‬
114
‫فْ سٓاؽ البحث الهعهؽ فْ الهدل االستراتٓجْ إلختصاص الهحكهة الجىائٓة‬
‫الدكلٓة فْ هكاجٍة الدكؿ كقفىا عمِ الىظر فْ ٌذة العالقة بتفصٓالتٍا كتفرعاتٍا‪،‬‬
‫كتتهٓػز القكاىػٓف الكطىٓة لمدكؿ بها فٍٓا القكاىٓف الجىائٓة الكطىٓػة هقارىة بالقاىكف‬
‫الدكلْ بﺄف ألٓة اإلجبارٓة لتىفٓذ األحكاـ الجزائٓة‪ ،‬فعمِ هستكل القاىكف الجىائْ‬
‫الكطىْه إذا صدر فْ الدعكل حكـ ىٍائْ اكتسب الصفة القطعٓة باستىفاذي طرؽ‬
‫االستئىاؼ كالطعف فﺇىً ٓصبح كاجب التىفٓذ‪ ،1‬كبها أف ٌذي الهحكهة ككىٍا اتفاقٓة‬
‫دكلٓة كتقكـ عمِ اسس قاىكىٓة هف خالؿ االختصاص الجىائْ الكطىْ التْ تستىد‬
‫ٌذة عمِ الىظاـ األساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة كتقكـ اختصاصات ٌذي الهحكهة‬
‫عمِ أسس أربعة كٌْ ىكع الجرٓهة كهكاف كزهاف ارتكابٍا كشخص هرتكبٍا لذلؾ‬
‫ٓككف لدٓىا اختصاص شخصْ كهكضكعْ كاختصاص هكاىْ كزهىْ‪.2‬‬

‫كٓؤثر اختصاص الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة عمْ سٓادة الدكؿ فْ االستئثار‬

‫بالسٓطرة التْ تهارسٍا عمِ الهحكهة عمِ الدكؿ‪ ،‬كٓبىِ عهؿ الهحكهة الجىائٓة‬
‫الدكلٓة عمِ اساس ىطاؽ اختصاصٍا هف حٓث الزهاف كٓسهِ باالختصاص الزهاىْ‬
‫كهف حٓث الهكاف كٓطمؽ عمًٓ االختصاص االقمٓهْ ككذلؾ هف ىاحٓة كالٓتٍا عمِ‬
‫االفراد كٓسهِ االختصاص الشخصْ فضال عف الجرائـ التْ ٓحؽ لٍا الىظر فٍٓا‬
‫كٓطمؽ عمِ ٌذا االختصاص باالختصاص الهكضكعْ ‪ ،‬فهف ىاحٓة االختصاص‬
‫الزهاىْ فقد ىصت الهادة ‪ /11‬الفقرة ‪ 1‬هف الىظاـ االساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‬

‫‪ 1‬د‪ .‬الغاهدم الد بف عبداهلل آؿ خمٓؼ‪ ،‬الهرحع السابؽ‪ ،‬ص‪.155‬‬

‫‪ 2‬د‪ .‬كاثٓػػة داكد السػػعدم‪،‬ىظػػػرة فػػػي الهحكهػػػة الجىائيػػػة الدكليػػػة‪( ،‬جاهع ػػة البحػ ػرٓف‪ :‬هجمػػة الحق ػػكؽ‬
‫‪ )1331‬الهجمد االكؿ‪ ،‬العدد االكؿ‪ ،‬ص‪.117‬‬

‫‪115‬‬
‫كالذم ٓطمؽ عمًٓ آضا ىظاـ ركها عمِ اىً (لٓس لمهحكهة اختصاص إال فٓها ٓتعمؽ‬
‫بالجرائـ التْ ترتكب بعد بدء ىفاذ ٌذا الىظاـ األساسْ)‪ 1‬كٌذا ٓعىْ اف ٌذي الهحكهة‬
‫تتخصص بالىظر فْ الجرائـ التْ ارتكبت بعد دخكؿ ىظاهٍا االساسْ حٓز التىفٓذ فال‬
‫كالٓة لمهحكهة عمِ الجرائـ التْ كقعت قبؿ ىفاذ الىظاـ االساسْ لمهحكهة كها تىص‬
‫الفقرة الثاىٓة هف الهادة ذاتٍا عمِ اىً (إذا أصبحت دكلة هف الدكؿ طرفنا فْ ٌذا‬
‫الىظاـ األساسْ بعد بدء ىفاذي‪ ،‬ال ٓجكز لمهحكهة أف تهارس اختصاصٍا إال فٓها‬
‫ٓتعمؽ بالجرائـ التْ ترتكب بعد بدء ىفاذ ٌذا الىظاـ بالىسبة لتمؾ الدكلة كٌذاف الىصاف‬
‫جاءا تطبٓقا لمهبدأ القاىكىْ القاضْ بعدـ جكاز تطبٓؽ القكاىٓف الجىائٓة بﺄثر رجعْ‬
‫عمِ الهاضْ كٌك هبدأ قاىكىْ هطبؽ فْ جهٓع الىظـ القاىكىٓة فْ العالـ‪.‬‬

‫تستىد فكرة اىشاء الهحكهة الِ ضركرة آجاد هحكهة دكلٓة دائهة تهتمؾ‬
‫اختصاصات جزائٓة‪ ،‬لمىٍكض باختصاصٍا القضائْ عمِ االشخاص المذٓف ٓرتكبكف‬
‫جرٓهة هف الجرائـ الكارد ذكرٌا فْ الهادة الخاهسة هف الىظاـ االساسْ لمهحكهة‬
‫الدكلْ كاعتبر اىشاء ٌذي الهحكهة الجىائٓة البدٓؿ الهىاسب عف اىشاء هحاكـ هتعددة‬
‫كهتخصصة لجرائـ‪ ،‬اك لدكؿ هعٓىة‪ ،‬كٌذا ها ٓظٍر اختالؼ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‬
‫عف ىظاـ الهحاكـ الدكلٓة الخاصة بٓكغسالفٓا كركاىدا فْ العدٓد هف الكجكد‪.2‬‬

‫‪ 1‬د‪ .‬ص ػػابارٓىْ غ ػػازم حس ػػف‪ ،‬الهحكهػػػة الجىائيػػػة‪( ,‬جاهع ػػة ب ػػاجْ هخت ػػار‪ :‬هجم ػػة العم ػػكـ القاىكىٓ ػػة‬
‫‪ )،1332‬كمة الحقكؽ‪ ،‬العدد ‪ ،11‬ص‪.131‬‬
‫‪ 2‬د‪ .‬كاثبة داكد السعدم‪ ،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.112‬‬

‫‪116‬‬
‫تعد الهحكهة الجىائٓة اكؿ ٌٓئة قضائٓة دكلٓة تحظِ بكالٓة عالهٓة كبزهف غٓر‬
‫هحدد لهحاكهة هجرهْ الحرب كهرتكبْ الفظائع فْ حؽ االىساىٓة كجرائـ ابادة‬
‫الجىس البشرم‪.1‬‬

‫تعد الهحهكة الجىائٓة ٌٓئة هستقمة عف هىظهة االهـ الهتحدة فْ الهكظفٓف‬

‫كالتهكٓؿ‪ ،‬كقد تـ كضع اتفاؽ بٓف الهىظهتٓف ٓحكـ عالقتٍها هع بعضٍها هع بعض‬
‫هف الىاحٓة القاىكىٓة‪ ،2‬تتهثؿ اٌهٓة كخصكصٓة الهحكهة هقارىة هع الهحاكـ االخرل‬
‫كهحكهة العدؿ الدكلٓة‪ ،‬كالهحاكـ االكربٓة كالهحاكـ االهرٓكٓة كاالفرٓقٓة لحقكؽ‬
‫االىساف اىٍا باهكاىٍا احالة االفراد اهاهٍا بدؿ الدكؿ‪ ،‬كسىقكـ بدراسة ٌذا الباب فْ‬
‫فصمٓف االكؿ استراتٓجٓة اختصاص كسمطات الهدعْ العاـ كالفصؿ الثاىْ سىقكـ‬
‫بدراسة دكر كتاثٓر هجمس االهف فْ ق اررات الهحكهة الجىائْ‪.‬‬

‫‪ 1‬د‪.‬ضارم خمٓؿ هحهكد كباسٓؿ ٓكسؼ‪ ،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.77‬‬

‫‪ .2‬االتفاؽ بٓف الهىظهتٓف ابرـ فْ الرابع هف اكتكبر سىة ‪1331‬كالذم ٍٓدؼ الِ خمؽ قاعدة قاىكىٓة‬
‫كشػػرعٓة لمتعػػاكف هػػا بػػٓف االهػػـ الهتحػػدة كالهحكهػػة الجىائٓػػة فػػْ اطػػار عالقػػة عهػػؿ جدٓػػدةكتحترـ‬
‫استقاللٓة كؿ كاحد هىٍها‪.‬‬

‫‪117‬‬
118
 ‫انفصم األول‬
‫اسرتتيجيت اختصاص وسهطاث املدعي انعاو‬

‫يف احملكًت اجلنائيت‬

‫لمقضاء الدكلْ الجىائْ أٌهٓة قصكل فْ إسباغ الحهآة الجىائٓة الدكلٓة عمِ‬
‫هصالح الهجتهع الدكلْ‪ ،‬كعمِ رأسٍا حقكؽ اإلىساف‪ ،‬كٓعتبر ٌذا الىكع هف القضاء‬
‫أجدل كسٓمة فْ ٌذا العصر لتحقٓؽ األهف بٓف الشعكب كبث هظاٌر العالقات الكدٓة‬
‫كاىتظاهٍا بٓف الدكؿ‪.‬‬

‫كال شؾ أف ظٍكر الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة كاف اهتدادان‪ ،‬لتطكر القضاء‬

‫الػدكلْ الجىائْ كآخػر لبىة هف لبىاتً‪ ،‬كلٍا دكر حٓكم فْ تحقٓؽ العدالة الجىائٓة‬
‫الدكلٓة‪ ،‬كقد كاف إىشػاؤٌا اهاىْ كاحالهان تراكد الهجتهع الدكلْ‪ ،‬إلِ أف تحققت اخٓ انر‬
‫ٌذا االحالـ لٓصبح إىشاؤٌا اىتصا انر تارٓخٓان عظٓها فْ هجاؿ القاىكف الدكلْ‬
‫الجىائْ‪.1‬‬

‫كبها اف الهحكهة الجىائٓة لٍا شخصٓة قاىكىٓة دكلٓة استراتٓجٓة‪ ،‬كها تككف‬
‫لٍا األٌمٓة القاىكىٓة الالزهة لههارسة كظائفٍا كتحقٓؽ هقاصدٌا عمِ الىحك‬
‫الهىصكص عمًٓ فْ ٌذا الىظاـ االساسِ فْ إقمٓـ ال دكلة طرؼ‪ ،‬كلٍا بهكجب‬
‫اتفاؽ خاص هع أٓة دكلة أخرل أف تهارسٍا فْ إقمٓـ تمؾ الدكلة ‪ ،2‬كتتهتع الهحكهة‬
‫الجىائٓة باٌهٓة كبٓرة الىٍا تشكؿ رادعا دائها لالشخاص الذٓف ٓفكركف فْ ارتكاب‬

‫‪ 1‬د‪.‬الغاهدم الد بف عبداهلل آؿ خمٓؼ ‪،‬الهرحع السابؽ‪،‬ص‪.112‬‬

‫‪ .2‬الهادة (‪ )4‬هف الىظاـ االساسِ لمهحكهة‪.‬‬

‫‪119‬‬
‫الجرائـ‪ ،‬كتضع الٓات استراتٓجٓة دكلٓة لهقاضاة االشخاص عف ارتكابٍـ الجرائـ‬
‫الدكلٓة‪ ،‬كٓتضهف ىظاهٍا االساسْ ىصكصا هتطكرة لحهآة الضحآا هف الصدهات‬
‫كأالـ كالهحكهة الجىائٓة الدكلٓة كالٓة قضائٓة اكسع هف الهحاكـ الهخصصة لٍذي‬
‫االغراض‪.1‬‬

‫اف اختصاص الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة ٓتـ كفقا لحاالت هعٓىة كٌْ التْ‬
‫اشتهؿ عمٍٓا الىظاـ االساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬كٓجب اف تستىد عمِ شركط‬
‫هسبقة لههارسة االختصاص الهتعمؽ بالىظر فْ الجرائـ الخطٓرة التْ تٍـ الهجتهع‬
‫الدكلْ ضهف استراتٓجٓة دكف اف ٓككف ٌىاؾ اىقاص اك الغاء فْ اختصاص القاىكف‬
‫الجىائْ الكطىْ‪.2‬‬

‫الهادة الخاهسة هف الىظاـ االساسْ فْ الفقرة االكلِ ىصت(ٓقتصر اختصاص‬

‫الهحكهة الجىائٓة عمِ الجرائـ اشد خطكرة هكضع اٌتهاـ الهجتهع الدكلْ باسري‪،‬‬
‫كلمهحكهة بهكجب ٌذا الىظاـ االساسْ اختصاص الىظر فْ الجرائـ التالًٓ‪:‬جرٓهة‬
‫االبادة الجهاعٓة‪ ،‬الجرائـ ضد االىساىٓة‪ ،‬جرائـ الحرب‪ ،‬جرٓهة العدكاف‪.‬‬

‫كبها اف االحكاـ الصادرة هف الهحكهة الجىائٓة ٌْ هكهمة لالختصاصات‬

‫القضائٓة الجىائٓة الكطىٓة‪ ،‬كٌذا ها كرد فْ الىظاـ االساسْ لمهحكهة‪ ،‬كاكد الىظاـ‬
‫عمِ كجكب الدكؿ فْ التحقٓؽ كالهحاكهة عمِ كؿ هف ٓرتكب عمِ اقمٓهٍا اك ها‬
‫ٓرتكبً احد هف رعآاٌا هف جرائـ‪ ،‬كٓعد ٌذا (هبدأ التكاهؿ) الذم ٌك اساس العالقة‬
‫بٓف االختصاصات القضائٓة الجىائٓة الكطىٓة كبٓف الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬ككها‬

‫‪ 1‬د‪.‬غػ ػػازم حس ػ ػف صػ ػػابارٓىْ‪ ،‬الهحكهػػػػػة الجىائيةالدكليػػػػػة‪( ،‬جاهعػ ػػة بػ ػػاجْ هختػ ػػار هجمػ ػػة العمػ ػػكـ‬
‫القاىكىٓة‪ ، )1332‬العدد‪ ،11،‬ص‪.131‬‬
‫‪ 2‬د‪ .‬حهاىْ عبدالسالـ‪ ،‬الهرجع السايؽ‪،‬ص‪.12‬‬

‫‪120‬‬
‫ٌك هعمكـ اف اختصاص القضاء ٓىحصر فْ الكقائع التْ كاىت اساسا لالدعاء الذم‬
‫صدر الحكـ فًٓ‪ ،‬فال ٓجكز اف تككف تمؾ الكقائع هف بعد هحال اف تثار هف جدٓد‪،‬‬
‫كعمٓة فاحكاـ القضاء الكطىْ لٍا حجٓة تجاي الهحكهة الجىائٓة كالعكس صحٓح ها‬
‫داـ اىٍا تهت كفؽ ضكابط كشركط هحددة‪.‬‬

‫كٓرل الباحث اف االستراتٓجٓة الحدٓثة تقكـ عمِ اساس اف اخطر الجرائـ التْ‬
‫تثٓر قمؽ الهجتهع الدكلْ ٓجب اف ال تهر دكف عقاب كٓجب ضهاف هقاضاة هرتكبٍٓا‬
‫عمِ ىحك فعال هف ضهف تدابٓر تتخذ عمِ صعٓد الكطىْ كهف خالؿ تعزٓز التعاكف‬
‫الدكلْ‪ ،‬كٓعتبر سٓر ام قضٓة اهاـ الهحكهة فْ حد ذاتً هثاال لٍذ التعاكف‪ ،‬كسىقكـ‬
‫بدارسة اختصاص الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة اختصاص الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة فْ‬
‫الهبحث االكؿ كسمطات الهدعْ العاـ فْ الجىائٓة الدكلٓة فْ الهطمب الثاىْ‪.‬‬

‫‪121‬‬
 ‫املبحح االول‬

‫اسرتاتيجية اختصاص احمللنة اجليائية الدولية‬

‫الهقصكد باختصاص الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة كشركطً ٓكهف بالصمة التْ‬

‫ٓجب اف تككف بٓف الدكلة الطرؼ فْ ىظاـ االساسْ لمهحكهة الجىائٓة‪ ،‬كالجرٓهة حتِ‬
‫تتهكف الهحكهة هف ههارسة اختصاصٍا‪ ،‬كحدد الىظاـ األساسْ لمهحكهة‬
‫اختصاصاتٍا فْ هالحقة أشد الجرائـ خطكرة عمِ الهجتهع الدكلْ‪ ،‬كٌذي‬
‫االختصاصات اها اف تككف هكضكعٓة تتعمؽ بىكع الجرٓهة أك زهاىٓة تتعمؽ بكقت‬
‫ارتكابٍا‪ ،‬أك هكاىٓة تتعمؽ بهكاف كقكعٍا‪ ،‬أك شخصٓة تتعمؽ بشخص هرتكب‬
‫الجرٓهة‪ ،‬أك تكهٓمٓة لمقضاء الجىائْ الكطىْ فْ الجرائـ التْ ٓعجز عف هالحقة‬
‫كهحاكهة هرتكبٍٓا‪ ،‬كالف الهحكهة ال تهمؾ ام ارتباط هادم بهكاف كقكع الجرٓهة ال‬
‫فْ الشخص الهشتبة فًٓ‪ ،‬كال فْ الشٍكد كال فْ االدلة كالضحآا كٓستىد اختصاصٍا‬
‫الِ شركط هسبقة ٓجب تكافرٌا‪ ،1‬كهف ٌذي الشركط ها ىصت عمٓة الهادة‪11‬‬
‫فقرة‪. 2 1‬‬

‫‪ 1‬الرشػػٓدم هػػدكس فػػالح‪،‬أليػػػة تحديػػػد االختصػػػاش كاىقعقػػػادي فػػػي ىظػػػر الجػػػرائـ الدكليػػػة‪( ،‬جاهعػػة‬
‫تكرٓت‪:‬هجمةالحقكؽ‪، )1331‬ص‪.57‬‬
‫‪ .2‬الهادة ‪ٓ( 2/24‬جكز لدكلة الطرؼ اف تحٓؿ لمهدعْ العاـ لحاة ٓبدك فٍٓػا اف جرٓهػة اك اكثػر هػف‬
‫الج ػرائـ الداخمػػة فػػْ اختصػػاص الهحكهػػة قػػد ارتكبػػت كاف تطمػػب الػػِ الهػػدعْ العػػاـ التحقٓػػؽ فػػْ‬
‫الحالػػة بغػػرض البػػث فٓهػػا اذا كػػاف ٓتعػػٓف تكجٓ ػػة االتٍ ػػاـ لشػػخص هعػػٓف اك اكث ػػر بارتكػػاب تم ػػؾ‬
‫الجرٓـ‪.‬‬

‫‪122‬‬
‫الشرط االكؿ‪ :‬حالة االحالة فاذا احالت الدكلة الطرؼ قضٓة ها الِ الهدعْ العاـ‪،‬‬
‫تتطمب هىً التحقٓؽ فْ الحالة بغرض البت فٓها اذا كاف ٓتعٓف تكجٓة االتٍاـ لشخص‬
‫هعٓف اك اكثر بارتكاب تمؾ الجرائـ‪ ،‬اك هباشرة الهدعْ العاـ لمتحقٓؽ فٍٓا حسب‬
‫الهادة‪ 15‬فقرة‪ 1‬هف الىظاـ االساسْ لمهحكهة (لمهدعِ العاـ أف ٓباشر التحقٓقات هف‬
‫تمقاء ىفسً عمِ أساس الهعمكهات الهتعمقة بجرائـ تدخؿ فْ اختصاص الهحكهة)‬
‫كقبؿ هباشرة الهدعِ العاـ التحقٓؽ فاىً ٓجب عمًٓ الحصكؿ عمِ هكافقة دائرة الشؤكف‬
‫الخاصة بها قبؿ الهحاكهة كفقا لمهادة (‪ )15‬هف الىظاـ االساسِ‪.1‬‬

‫اها فٓها ٓتعمؽ فْ هسﺄلة االختصاص فالىظاـ االساسْ لمهحكهة ٓعترؼ‬

‫بالدكؿ غٓر االطراؼ فْ ىظاـ ركها كٓهكف قبكؿ تمؾ الدكؿ باختصاص الهحكهة فٓها‬
‫ٓتعمؽ بالجرائـ الهشار الٍٓا فْ الهادة الخاهسة‪ ،2‬كٌذا ها ٓسهِ باالختصاص‬
‫الخاص لمهحكهة‪ ،‬كٓهكف لٍذ الدكؿ قبكؿ ههارسة اختصاص الهحكهة فٓها ٓتعمؽ‬
‫بالجرٓهة التْ كقعت كذلؾ هف خالؿ اعالف ٓكدع لدل هسجؿ الهحكهة كٌذا ها‬
‫جاءت بً الهادة ‪ 11‬الفقرة ‪ 1‬كالتْ اكدت عمِ قبكؿ ههارسة الهحكهة اختصاصاتٍا‬
‫فٓها ٓخص جرٓهة تقدهت فٍٓا احد الدكؿ غٓر طرؼ فْ الىظاـ االساسْ‪.‬‬

‫الشرط الثاىي ‪:‬االحالة هف هجمس االهف ٓكفْ كحدي الىعقاد االختصاص حسب الهادة‬
‫‪ 11‬فقري ب لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة كذلؾ هف خالؿ سمطة هجمس االهف الدكلْ‬
‫باحالة قضٓة ها الِ الهدعْ العاـ بكاسطة قرار كفقا لمفصؿ السابع هف هٓثاؽ االهـ‬
‫الهتحدة‪ ،‬قد ٓهىح ٌذي الهحكهة فْ ٌذي الحالة كحدٌا ها ٓشبة االختصاص العالهْ‬
‫اك االجبارم كٌك ها اثار حفٓظة بعض الدكؿ‪ ،‬كالكالٓات الهتحدة االهرٓكٓة رغـ‬

‫‪ .1‬دحهاىْ عبدالسالـ ‪،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.53‬‬

‫‪ 2‬هدكس فالح الرشٓدم‪،‬الهرجع السابؽ‪،‬ص ص‪.57-52‬‬

‫‪123‬‬
‫تهتعٍا باهتٓاز االعتراض فْ هجمس االهف‪ ،‬كتىص الهادة ‪ 11‬فقرة‪ 1‬عمِ أف تهارس‬
‫الهحكهة اختصاصاتٍا فٓها ٓتعمؽ بﺄم جرٓهة كاردة فْ الهادة الخاهسة هف الىظاـ‬
‫االساسْ اذا احاؿ هجمس االهف هتصرفا بهكجب الفصؿ السابع هف هثٓاؽ االهـ‬
‫الهتحدة باالحالة الِ الهدعْ العاـ فْ الجرائـ التْ كردت فْ الهادة الخاهسة‪.1‬‬

‫بالىسبة لمدكؿ التْ ال تهمؾ اهتٓاز الىقض فْ هجمس االهف الدكلْ‪ ،‬سكاء‬
‫اكاىت فْ هجمس االهف الدكلْ اـ ال‪ ،‬كاذا صدر قرار هجمس االهف االهف الدكلْ‬
‫كفقا لمفصؿ السابع باحالة حالة ها تتككف احدل ٌذي الدكؿ طرفا فْ القضٓة‬
‫فاختصاص الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة ٓىعقد سكاء اكاىت الدكلة طرؼ فْ الىظاـ‬
‫االساسْ اـ ال‪.2‬‬

‫الشرط الثالث ‪:‬هبدأ التكاهؿ بٓف اختصاص الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة كاختصاص‬
‫الهحاكـ الكطىٓة‪ ،‬رغـ اىً لـ ٓتطرؽ الىظاـ االساسْ فْ الهحكهة الجىائٓة لتعرٓؼ‬
‫الهقصكد بالتكاهؿ لتحدٓد هدل قبكؿ الدعكل اهاهٍا كهدل قدرة الدكلة كرغبتٍا فْ‬
‫الهحاكهة هرتكبْ الجرائـ الدكلٓة كفقا الختصاصٍا الكطىْ‪.3‬‬

‫كٓرل الباحث اف الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة هكهمة لمقضاء الكطىْ كال تسهك‬
‫عمٓة كاف الهحكهة الجىائٓة ال تحؿ هحؿ القضاء الكطىْ اك تككف بدٓمة عىة‪ ،‬كلكف‬
‫ٓجب اف ٓككف ٌىاؾ ضهاىات فْ القضاء الكطىْ لتطبٓؽ الهادة الخاهسة هف الىظاـ‬
‫االساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬كعمِ ٌذا تبقِ ههارسة الدكلة الختصاصٍا‬
‫ههارسة فعالة حائال بٓف الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة كههارستٍا الختصاصاتٍا‪.‬‬

‫‪ 1‬دحهاىْ عبدالسالـ‪،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.51‬‬

‫‪ 2‬دحهاىْ عبدالسالـ‪،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.51‬‬
‫‪ 3‬هدكس فالح الرشٓدم‪،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.13‬‬

‫‪124‬‬
‫كهف خالؿ هعرفة شركط االحالً فٓها سبؽ البد هف دراسة طبٓعة اختصاص‬
‫الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة فْ الىظاـ االساسْ لمهحكهة فْ الهطمب االكؿ اساس التزاـ‬
‫الدكؿ بالخضكع الختصاص الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة فْ الهطمب الثاىْ‪.‬‬

‫املطلب االول‬
‫طبيعة اختصاص احملهنة اجليائية يف اليظاو االصاصي للنخهنة‬
‫رغـ التحدٓات كالهعكقات االستراتٓجٓة التْ تكاجً اختصاص الهحكهة‬
‫الجىائٓة كها تشكمً الهادة الرابعة هف الىظاـ االساسْ هف اىتٍاؾ لمسٓادة الكطىٓة‪،‬‬
‫كذلؾ بالسهاح لجٍة اجىبٓة بههارسة اختصاص اصٓؿ هرٌكف بسمطاتٍا القضائٓة‪،1‬‬
‫ككف اف فكرة القضاء التكاهمْ جاء بعد ها تىبً كاضعكا الىظاـ االساسْ الِ الرفض‬
‫الذم ٓهكف تمقاي الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة فْ حاؿ عدـ الىص عمِ هبدأ التكاهؿ الذم‬
‫ٌك دعاهة اساسٓة الختصاص الهحكهة الجىائٓة‪.‬‬

‫كقد ٓككف ٌىاؾ بعض األهؿ خالؿ السىٓف القادهة فْ أف تسٍـ جهٓع الدكؿ‬
‫األطراؼ فْ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة فْ إٓجاد بعض الحمكؿ التْ هف شﺄىٍا‬
‫التخفٓؼ هف حدة الهعكقات ىاشئة عف الىظاـ األساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة إال‬
‫أىىا فْ الكاقع ىصطدـ بهعكقات أخرل ال تقؿ عىٍا خطكرة فْ تﺄثٓػرٌا‪ ،‬كال تقؿ عىٍا‬
‫تعقٓدا فْ إشكالٓة حمٌٍا‪ ،‬كهها ٓزٓد هف التعقٓد أف الحمكؿ التْ ٓهكف طرحٍا إتجاي‬
‫ٌذي الهعكقات أىٍا لٓست فْ هتىاكؿ جهعٓػة الدكؿ األطراؼ‪ ،‬بؿ ٌْ خارجة عف ٌذي‬
‫الجهعٓة‪ ،‬كخارجػة أٓضا عف الىظاـ األساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪.‬‬

‫‪ 1‬د‪.‬عمتـ شرٓؼ‪ ،‬الهرحع السابؽ‪ ،‬ص‪.117‬‬

‫‪125‬‬
‫كبها أ ٌف الهحكهة الجىائٓة تستىد عمِ اتفاقًٓ هجهكعة هف الدكؿ االطراؼ لـ‬
‫تكف لتﺄتْ لتحؿ هحؿ السٓادة الكطىٓة كاالىظهة القضائٓة الكطىٓة‪ ،‬كٓتهحكر‬
‫اختصاص الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة حكؿ أربعة اىكاع هف الجرائـ بالغة الخطكرة كالتْ‬
‫تهس الهجتهع الدكلْ‪.1‬‬

‫كجاء الباب الثاىْ هف الىظاـ االساسْ لمهحكهة تحت عىكاف االختصاص‬

‫كالهقبكلٓة كالقاىكف كاجب التطبٓؽ‪ ،‬كحصر الىظاـ اختصاص الهحكهة فْ اشد الجرائـ‬
‫خطكرة كالتْ تككف هكضكع اٌتهاـ الهجتهع الدكلْ بﺄسري كٌذا ها كرد فْ الهادة‬
‫الخاهسة‪ ،‬كعمًٓ فقد تحدد اختصاص الهحكهة باربع فئات هف الجرائـ كٌْ جرٓهة‬
‫االبادة الجهاعٓة كالجرائـ ضد االىساىٓة كجرائـ الحرب كجرٓهة العدكاف‪.‬‬

‫ىحاكؿ ٌىا دراسة ٌذي االختصاصات ىتىاكؿ فٍٓا االختصاص الهكضكعْ‬

‫كاالختصاص الشخصْ كاالختصاص الزهىْ كاالختصاص الهكاىْ لمهحكهة كالقاىكف‬
‫الكاجب التطبٓؽ‪.‬‬

‫اكال‪ :‬االختصاش الهكضكاي‬

‫ٓقكـ ٌذا االختصاص كفقان لمىظاـ األساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة عمْ ىكع‬
‫الجرٓهة كهالحقة فاعمٍٓا‪ ،‬كالتحقٓؽ هعٍـ‪ ،‬كالحكـ عمٍٓـ كقد حددت الهادة ‪ 5‬هف‬
‫الىظاـ األساسْ ٌذا االختصاص كقد جاء فٍٓا أىً ٓقتصر االختصاص الهكضكعْ‬
‫لمهحكهة عمْ أشد الجرائـ خطكرة كالتْ تككف هكضكع اٌتهاـ الهجتهع الدكلْ بﺄسري‬
‫كلمهحكهة بهكجب ٌذا الىظاـ األساسْ اختصاص الىظر فْ الجرائـ التالٓة ‪:‬‬

‫‪ 1‬دحهاىْ عبالسالـ‪ ،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.13:‬‬

‫‪126‬‬
 ‫ا‪ .‬جرٓهة اإلبادة الجهاعٓة‪.‬‬

‫ب‪ .‬الجرائـ ضد اإلىساىٓة‪.‬‬

‫ج‪ .‬جرائـ الحرب ‪.‬‬

‫د‪ .‬جرٓهة العدكاف‪.‬‬

‫كفْ هىاقشات المجىة التحضٓرٓة الهكمفة بﺇعداد هشركع الىظاـ األساسْ‪،‬‬

‫شددت عدة كفكد عمْ أٌهٓة قصر اختصاص الهحكهة الهكضكعْ عمْ أخطر‬
‫الجرائـ التْ تٍـ الهجتهع الدكلْ ككؿ كذلؾ لألسباب التالٓة ‪:1‬‬

‫‪ .1‬تشجٓع أكبر عدد هف الدكؿ عمْ قبكؿ االىضهاـ لمهحكهة هها ٓعزز هف فاعمٓتٍا‪.‬‬

‫‪ .1‬تعزٓز هصداقٓة الهحكهة كسمطتٍا األدبٓة‪.‬‬

‫‪ .1‬تجىب إشغاؿ كاٌؿ الهحكهة بالىظر فْ قضآا ٓهكف أف تىظر فٍٓا الهحاكـ‬
‫الكطىٓة عمْ ىحك هىاسب‪.‬‬

‫‪ .1‬الحد هف العبء الهالْ الهفركض عمْ الهجتهع الدكلْ‪.‬‬

‫ا‪ -‬جريهة اسبادة الجهااية‪.‬‬

‫تعد جرٓهة اإلبادة الجهاعٓة هف أخطر الجرائـ التْ تٍدد الجىس البشرم حٓث‬
‫أىٍا تهثؿ اعتداء ٓصٓب اإلىساف بصفتً هىتهٓان لجهاعة هعٓىة فْ حٓاتً كصحتً‬
‫ككراهتً البدىٓة كتكهف خطكرتٍا فْ تعدد الفعؿ بقصد القضاء عمْ جهاعات هعٓىة‪،‬‬
‫كطىٓة كاىت ٌذي الجهاعات أك عرقٓة أك دٓىٓة كفْ ٌذا التعدد ٓكهف شذكذ فاعمٍا أك‬

‫‪ 1‬د‪ .‬الشكرم عمْ ٓكسػؼ‪ ،‬القضػاء الجىػائي الػدكلي فػي اػالـ هتويػر‪ ,‬الطبعػة الثاىٓػة‪( ،‬عهػاف‪ :‬دار‬
‫الثقافة لمىشر كالتكزٓع ‪، )1311‬ص‪.111‬‬

‫‪127‬‬
 ‫فاعمٓتٍا‪.1‬‬

‫كفْ إطار الىظاـ األساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬طرحت العدٓد هف أراء‬
‫فْ المجىة الخاصة عىد هىاقشتٍا لجرٓهة اإلبادة الجهاعٓة كتعرٓفٍا‪ ،‬فقد ساد أتجاي‬
‫تكسٓع هفٍكـ اإلبادة الجهاعٓة الكاردة فْ اتفاقٓة ‪ 1112‬كأخر دعا إلْ إتباع ىهكذج‬
‫هحكهتْ ٓكغسالفٓا السابقة كركاىدا التْ تبىٓتا تعرٓؼ اتفاقٓة ‪ ،1112‬خاصة أف‬
‫هحكهة العدؿ الدكلٓة تصدر أحكاهٍا عمْ ضكء ٌذي الهعاٌدة األهر الذم ٓىذر‬
‫بتضارب فْ األحكاـ بٓىٍا كبٓف الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة فٓها لك تكسعت ٌذي األخٓرة‬
‫فْ تعرٓفٍا لجرٓهة اإلبادة الجهاعٓة‪ ،‬كلقد استقر الرأم أخٓ انر فْ المجىة الخاصة‪ ،‬عمْ‬
‫تعرٓؼ جرٓهة اإلبادة الجهاعٓة كفقان التفاقٓة عاـ‪ ،1112‬حٓث عرفت الهادة السادسة‬
‫هف الىظاـ األساسْ اإلبادة الجهاعٓة أم فعؿ هف األفعاؿ التالٓة ٓرتكب بقصد إٌالؾ‬
‫جهاعة قكهٓة أك أثىٓة أك عرقٓة أك دٓىٓة بصفتٍا ٌذي إخالالن كمٓان أك جزئٓان كٌذي‬
‫األفعاؿ ٌْ‪:‬‬

‫‪ .1‬قتؿ أفراد الجهاعة‪.‬‬

‫كٓمزـ لقٓاـ الجرٓهة تحت ٌذي الصكرة أف ٓقكـ هرتكب الجرٓهة بقتؿ شخص أك‬
‫أكثر هف الهىتهٓف إلِ جهاعة قكهٓة أك أثىٓة أك عرقٓة أك دٓىٓة هعٓىة كاف ٓقكـ‬
‫الجاىْ بارتكاب ٌذا الفعؿ بقصد إٌالؾ ٌذي الجهاعة كمٓا أك جزئٓا بصفتٍا ٌذي كاف‬
‫ٓصدر ٌذا السمكؾ فْ سٓاؽ ىهط سمكؾ ههاثؿ كاضح هكجً ضد ٌذي الجهاعة كاف‬
‫‪2‬‬
‫ٓككف هف شاف إتٓاف ٌذا الفعؿ أف ٓؤدل بحد ذاتً إلِ إٌالؾ ٌذي الجهاعة‪.‬‬

‫‪ 1‬عص ػػاـ عبػ ػػد الفتػ ػػاح هطػ ػػر‪،‬القضػػػػاء الجىػػػػائي الػػػػدكلي‪( ,‬القػ ػػاٌرة ‪:‬دار الجاهعػ ػػة الجدٓػ ػػدة ‪)1332‬‬
‫ص‪.111‬‬
‫‪ .2‬بدر الدٓف هحهد شبؿ ‪ ،‬الهرجع سابؽ‪ ,‬ص‪.111‬‬

‫‪128‬‬
‫كهف أهثمة ٌذي الصكرة الهذابح التْ ارتكبتٍا السمطات اإلسرائٓمٓة فْ دٓر‬
‫ٓاسٓف عاـ ‪1112‬ك فْ كفر قاسـ عاـ ‪ 1151‬كفِ صب ار كشاتٓال عاـ ‪ 1121‬كهذبحة‬
‫الحرـ االبرآٌهْ ‪. 1111‬‬

‫‪ .1‬إلحاؽ ضرر جسدم أك عقمْ جسٓـ بﺄفراد الجهاعة‪.‬‬

‫كتتهثؿ ٌذي األفعاؿ فْ قٓاـ الجاىْ بارتكاب أفعاؿ تعذٓب أك اغتصاب أك‬
‫غٓرٌا هف أىكاع الهعاهمة الإلىساىٓة بالشكؿ الذم ٓترتب عمًٓ إلحاؽ أذل بدىْ أك‬
‫هعىكم جسٓـ بشخص أك أكثر هف الهىتهٓف إلِ جهاعة قكهٓة أكعرقٓة أك دٓىٓة‬
‫هعٓىة‪ ،‬كها قد ٓتهثؿ االعتداء فْ تعرٓض أعضاء الجهاعة لإلصابة بﺇهراض هعدٓة‬
‫كاجبارٌـ عمِ تىاكؿ طعاـ فاسد أك الضرب أك الجرح الذم ٓفضِ إلِ إحداث عاٌات‬
‫هستدٓهة أك فْ تعذٓبٍـ إلِ الحد الذم ٓصٓب همكاتٍـ العقمٓة‪.1‬‬

‫‪ .1‬إخضاع الجهاعة عهدان إلِ أحكاؿ هعٓىة ٓقصد هىٍا إٌالكٍا الفعمْ كمٓان أك جزئٓان‪.‬‬

‫ٓقكـ الجىاة هف خالؿ ٌذي الصكرة بفرض ظركؼ هعٓشٓة هعٓىة عمِ الهجىْ‬
‫عمٍٓـ تؤدل إلِ ٌالكٍـ‪ ،‬كهف أهثمتٍا فرض اإلقاهة فْ هكاف خاؿ هف الزرع كالهاء‪،‬‬
‫أك الحرهاف هف الهكارد األساسٓة الالزهة لمحٓاة كالطعاـ كالشراب كٓجب أف تؤدل ٌذي‬
‫األفعاؿ إلِ القضاء عمِ ٌذي الجهاعة بصفة كمٓة أك جزئٓة‪.2‬‬

‫‪ 1‬د‪ .‬ضارم خمٓؿ هحهكد كباسٓؿ ٓكسؼ‪ ،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.131‬‬

‫‪ 2‬عص ػػاـ عب ػػد الفت ػػاح هط ػػر‪،‬القضػػػػاء الجىػػػػائي الػػػػدكلي‪( ،‬الق ػػاٌرة ‪:‬دار الجاهع ػػة الجدٓ ػػدة‪، )1332‬‬
‫ص‪.111‬‬

‫‪129‬‬
 ‫‪ .1‬فرض تدابٓر تستٍدؼ هىع اإلىجاب داخؿ الجهاعة‪.‬‬

‫تعتبر ٌذي الصكرة هف قبٓؿ اإلبادة البٓكلكجٓة‪ ،‬حٓث ٓعهد الجىاة إلِ استخداـ‬
‫كافة الكسائؿ الالزهة إلعاقة اإلىجاب بٓف طكائؼ عرقٓة هعٓىة هثؿ تطعٓـ الىساء‬
‫بعقاقٓر تؤدم إلِ العقـ أك إكراي الىساء عمِ اإلجٍاض عىد تحقٓؽ الحهؿ أك استخداـ‬
‫‪1‬‬
‫طرؽ أك كسائؿ هف شاىٍا أف تقضِ عمِ خصكبة الذككر ‪.‬‬

‫‪ .5‬ىقؿ أطفاؿ الجهاعة ٌذي إلْ جهاعة أخرل‪.‬‬

‫ٓعد ىقؿ األطفاؿ عىكة هف جهاعة إلِ أخرل إحدل صكر جرٓهة اإلبادة‬
‫الجهاعٓة فْ الحاالت التالٓة‪: 2‬‬

‫‪ .1‬أف ٓقكـ هرتكب الجرٓهة بىقؿ شخص أك أكثر ههف ٌـ دكف الثاهىة عشرة كهف‬
‫الهىتهٓف إلِ جهاعة عرقٓة أك دٓىٓة هعٓىة إلِ جهاعة أخرل عىكة تختمؼ عىٍا‬
‫فْ العادات كالتقالٓد كالدٓف ‪.‬‬

‫‪ .1‬أف ٓقع ٌذا الفعؿ باستخداـ القكة البدىٓة أك هف خالؿ التٍدٓد باستخداهٍا أك هف‬
‫خالؿ الخكؼ أك الرعب الىاشئ عف العىؼ أك اإلكراي أك االحتجاز كالقهع‬
‫الىفسْ‪.‬‬

‫‪ . 1‬أف ٓعمـ هرتكب الجرٓهة أف الهجىْ عمٍٓـ ٌـ دكف الثاهىة عشر كاف تككف أفعاؿ‬
‫اإلبعاد قد تهت فْ سٓاؽ ىهط سمكؾ ههاثؿ كاضح هكجً ضد أفراد ٌذي‬
‫الجهاعة‪.‬‬

‫‪ 1‬د‪ .‬حج ػ ػ ػػازم عب ػ ػ ػػد الفت ػ ػ ػػاح بٓ ػ ػ ػػكهْ‪،‬الهحكهػػػػػػػػة الجىائيػػػػػػػػة الدكليػػػػػػػػة‪( ،‬اإلس ػ ػ ػػكىدرٓة‪ :‬دار الفك ػ ػ ػػر‬
‫الجاهعْ‪ ،)1335‬ص‪.111‬‬
‫‪ 2‬عصاـ عبد الفتاح هطر‪،‬الهرجع سابؽ‪،‬ص‪.112‬‬

‫‪130‬‬
 ‫ب‪ :‬الجرائـ ضد اسىساىية ‪.‬‬

‫تعد الجرائـ ضد اإلىساىٓة هف أكثر الجرائـ الدكلٓة اىتشا ار فْ الكقت الراٌف‪،‬‬

‫فٍْ ترتكب فْ الىزاعات الهسمحة الدكلٓة ككذلؾ الداخمٓة‪ ،‬كها أىٍا ترتكب فْ أكقات‬
‫السمـ‪.1‬‬

‫أكرد ىظاـ ركها األساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة تفاصٓؿ عدٓدة ألىكاع‬
‫الجرائـ ضد اإلىساىٓة كأف الرابط الذم ٓربط بٓف ٌذي الجرائـ‪ٌ ،‬ك أف ترتكب فْ إطار‬
‫ٌجكـ كاسع الىطاؽ أك هىٍجْ هكجً ضد أٓة هجهكعة هف السكاف الهدىٓٓف كعف عمـ‬
‫بالٍجكـ‪ ،2‬كالجرائـ التْ حددٌا ىظاـ ركها األساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة ٌْ‪:‬‬

‫‪ .1‬القتؿ العهد‪ :‬كٓجدر الذكر أف القتؿ العهد الهقصكد فْ ٌذي الهادة ٓختمؼ عف‬
‫ذلؾ الذم ٓعتبر ركىاى فْ جرٓهة اإلبادة الجهاعٓة ككف األخٓر ٓجب أف ٓرتكب‬
‫بىاءان عمْ ىٓة فْ إبادة هجهكعة عرقٓة أك أثىٓة أك دٓىٓة أك عىصرٓة‪ ،‬بٓىها القتؿ‬
‫فْ الجرٓهة ضد اإلىساىٓة ٓكفْ فًٓ قتؿ هجهكعة هف األشخاص اعتداء عمْ‬
‫حقٍـ فْ الحٓاة دكف اشتراط اتصافٍـ بصفة هعٓىة أك اشتراكٍـ فْ سهات‬
‫‪3‬‬
‫خاصة‪.‬‬

‫‪ .1‬اإلبادة‪ :‬تشهؿ اإلبادة تعهد فرض أحكاؿ هعٓشة‪ ،‬هف بٓىٍا الحرهاف هف الحصكؿ‬
‫عمِ الطعاـ كالدكاء‪ ،‬بقصد إٌالؾ جزء هف السكاف‪.‬‬

‫‪ 1‬بػدر الػػدٓف هحهػػد شػػبؿ‪،‬القػػاىكف الػػدكلي الجىػػائي الهكضػػكاي‪،‬الطبعػػة األكلػػِ‪( ،‬عهػػاف‪ :‬دار الثقافػػة‬
‫لمىشر كالتكزٓع‪ )1311‬ص‪.111‬‬
‫‪ 2‬الهادة (‪ )7‬هف الىظاـ االساسِ لمهحكهة ‪.‬‬
‫‪ 3‬لىدة هعهر بشكل‪،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.121‬‬

‫‪131‬‬
‫كاف جرٓهة اإلبادة ال تعتبر جرٓهة ضد اإلىساىٓة إذا اىتفْ عىصر ىٓة اإلبادة‬
‫الذم ٓهٓز جرٓهة إبادة الجىس البشرم كٓجعؿ هىٍا جرٓهة دكلٓة هستقمة‪ ،‬بهعىْ‬
‫أخر أىً هتِ حدثت جرٓهة إبادة هجهكعة هف األشخاص هٍها كبر عددٌـ كلـ‬
‫تكف لدم هف أرتكب ٌذي الجرٓهة ىٓة إبادة ٌؤالء األشخاص بسبب عكاهؿ عرقٓة‬
‫أك دٓىٓة أك قكهٓة فﺇىٍا تخرج هف ىطاؽ جرٓهة اإلبادة الجهاعٓة كتدخؿ فْ‬
‫ىطاؽ الجرائـ ضد اإلىساىٓة‪.1‬‬

‫‪ .1‬االسترقاؽ‪ :‬كٓعىْ ههارسة أم هف السمطات الهترتبة عمِ حؽ الهمكٓة أك ٌذي‬

‫السمطات جهٓعٍا عمِ شخص ها‪ ،‬بها فْ ذلؾ ههارسة ٌذي السمطات فْ سبٓؿ‬
‫االتجار باألشخاص كالسٓها الىساء كاألطفاؿ‪.‬‬

‫‪ .1‬إبعاد السكاف أك الىقؿ القسرم لمسكاف‪ٓ :‬عىْ ىقؿ األشخاص الهعىىٓف قس انر هف‬
‫الهىطقة التْ ٓكجدكا بٍا بصفة هشركعة بالطرد أك بﺄم فعؿ قسرم أخر دكف‬
‫هبررات ٓسهح بٍا القاىكف الدكلْ‪.‬‬

‫كالىقؿ القسرم أك اإلبعاد لمسكاف الهدىٓٓف هحظكر هطمقان‪ ،‬كسكاء أكاف هف داخؿ‬
‫الدكلة إلْ دكلة أخرل‪ ،‬أك هف هكاف إلِ أخر فْ ذات الدكلة‪ ،‬طالها أف ٌذا تـ‬
‫رغهان عف إرادة ٌؤالء السكاف كسكاء أرغهكا عمِ ذلؾ بالقكة الهادٓة أك عف طرٓؽ‬
‫‪2‬‬
‫التٍدٓد باقتراؼ أفعاؿ إجراهٓة قبمٍـ‬

‫‪ .5‬السجف أك الحرهاف الشدٓد عمِ أم ىكع أخر هف الحرٓة البدىٓة بها ٓخالؼ القكاعد‬
‫األساسٓة لمقاىكف الدكلْ‪ ،‬السجف أك تقٓٓد الحرٓة عهكهان هف العقكبات السالبة‬
‫لمحرٓة كٌْ التْ تحقؽ إٓالهٍا عف طرٓؽ حرهاف الهحككـ عمًٓ هف حقً فْ‬

‫‪ 1‬د‪.‬ضارم خمٓؿ هحهكد كباسٓؿ ٓكسؼ‪ ،‬الهرجع سابؽ‪ ،‬ص‪.131‬‬

‫‪ 2‬د‪.‬حجازم عبد الفتاح بٓكهْ‪ ،‬الهرجع سابؽ‪ ،‬ص‪.515‬‬

‫‪132‬‬
‫التهتع بحرٓتً‪ ،‬إذ تسمبً العقكبة ذلؾ الحؽ‪ ،‬إها ىٍائٓان فْ السجف هدم الحٓاة‪،‬‬
‫كاها أف ٓككف الحرهاف ألجؿ هعمكـ ٓحددي الحكـ الصادر بحقً‪.1‬‬

‫‪ .1‬التعذٓب‪ :‬تعىْ تعهد إلحاؽ ألـ شدٓد أك هعاىاة شدٓدة بدىٓان أك عقمٓان بشخص‬
‫هكجكد تحت إشراؼ الهتٍـ أك سٓطرتً‪ ،‬كلكىً ال ٓشهؿ أم ألـ أك هعاىاة ٓىجهاف‬
‫فحسب عف عقكبات قاىكىٓة أك ٓككىاف جزءان هىٍا أك ىتٓجة لٍا‪.‬‬

‫‪ .7‬االغتصاب أك االستبعاد الجىسْ أك اإلكراي عمِ البغاء‪ ،‬أك الحهؿ القسرم‪ ،‬أك‬
‫التعقٓـ القسرم أك أم شكؿ أخر هف أشكاؿ العىؼ الجىسْ عمِ هثؿ ٌذي الدرجة‬
‫هف الخطكرة‪.‬‬

‫كهها ٓسجؿ لمىظاـ األساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة أىً قد كسع فْ الهفآٌـ‬
‫السابقة الذكر كجعمٍا عمِ إطالقٍا‪ ،‬دكف اشتراط ككىٍا عمِ الهرأة كحدٌا‪ ،‬بؿ‬
‫ٓفٍـ هف إطالؽ الىص أف ههارسة أم هف األفعاؿ الهعٓىة الهىصكص عمٍٓا‬
‫ٓعتبر جرٓهة ضد اإلىساىٓة سكاء ارتكب عمِ رجؿ أك اهرأة عمِ حد سكاء‪،‬‬
‫طالها تكافر فًٓ الٍجكـ الكاسع الىطاؽ كالعمـ بككف الفعؿ جزءان هف ٌذا الٍجكـ‪.2‬‬

‫‪ .2‬اضطٍاد أٓة جهاعة هحددة أك هجهكع هحدد هف السكاف ألسباب سٓاسٓة أك‬
‫عرقٓة أك قكهٓة أك أثىٓة أك دىٓة أك هتعمقة بىكع الجىس عمْ الىحك الهعركؼ فْ‬
‫الفقرة ‪ 1‬أك ألسباب أخرل هف الهسمـ عالهٓان فﺇف القاىكف الدكلْ ال ٓجٓزٌا كذلؾ‬
‫فٓها ٓتعمؽ بﺄم فعؿ هشار إلًٓ فْ ٌذي الفقرة أك فﺇىً جرٓهة تدخؿ فْ‬
‫اختصاص الهحكهة كٓىصرؼ هعىِ االضطٍاد ٌىا إلِ حرهاف جهاعة هف‬
‫السكاف أك هجهكع السكاف حرهاىان هتعهدان كشدٓدان هف الحقكؽ األساسٓة بها‬

‫‪ 1‬لىدة هعهر بشكل‪ ،‬الهرجع سابؽ‪ ،‬ص‪.131‬‬

‫‪ 2‬لىدة هعهر بشكل‪ ،‬الهرجع سابؽ‪ ،‬ص‪.131‬‬

‫‪133‬‬
 ‫ٓخالؼ القاىكف الدكلْ كذلؾ بسبب ٌكٓة الجهاعة أك الهجهكع‪.1‬‬

‫كتعتبر جرٓهة االضطٍاد ٌْ الكحٓدة هف بٓف الجرائـ ضد اإلىساىٓة التْ تعتهد‬

‫عمِ أساس تهٓزم حٓث ترتكب ضد الهجهكعات العىصرٓة أك العرقٓة أك غٓرٌا‬
‫أك ضد جىس دكف أخر‪.‬‬

‫‪ .1‬االختفاء القسرم لألشخاص‪ ،‬كٓعىْ إلقاء القبض عمِ أم أشخاص أك احتجازٌـ‬

‫أك اختطافٍـ هف قبؿ دكلة أكهىظهة سٓاسٓة أك بﺇذف أك دعـ هىٍا لٍذي الفعؿ أك‬
‫سككتٍا عمًٓ كرفضٍا اإلقرار بحرهاف ٌؤالء األشخاص هف حرٓتٍـ أك إعطاء‬
‫هعمكهات عف قصرٌـ أك عف أهاكف كجكدٌـ بٍدؼ حرهاىٍـ هف حهآة القاىكف‬
‫لفترة زهىٓة طكٓمة‪.2‬‬

‫‪ .13‬جرٓهة الفصؿ العىصرم كتضـ كؿ فعؿ هف األفعاؿ غٓر اإلىساىٓة‪ٓ ،‬رتكب فْ‬
‫سٓاؽ ىظاـ هؤسس قكاهً االضطٍاد الهىٍجْ أك السٓطرة الهىٍجٓة هف جاىب‬
‫جهاعة عرقٓة كاحدة إزاء أٓة جهاعة أك جهاعات عرقٓة أخرل كترتكب بىٓة‬
‫اإلبقاء عمِ ذلؾ الىظاـ‪ 3‬كتعتبر العىصرٓة عمِ هدل اإلخالؿ بركح اإلخاء‬
‫كالهساكاة بٓف البشر كتتعارض كالقٓـ اإلىساىٓة هثؿ جدار الفصؿ العىصرم فْ‬
‫كؿ هف اهرٓكا كالهكسٓؾ كاسرائٓؿ كقطاع غزة‪.‬‬

‫‪ .11‬األفعاؿ الإلىساىٓة األخرل ذات الطابع الههاثؿ التْ تتسبب عهدان فْ هعاىاة‬
‫شدٓدة أك فْ أذل خطٓر ٓمحؽ بالجسـ أك الصحة العقمٓة أك البدىٓة‪ 4‬كتبدك لىا‬

‫‪. 1‬الهادة (‪\0\7‬ز) هف الىظاـ االساسِ لمهحكهة‪.‬‬

‫‪ 2‬احهد دغهش ‪،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.11‬‬
‫‪ .3‬الهادة (‪\0\7‬ح) هف الىظاـ االساسِ لمهحكهة‪.‬‬
‫‪ 4‬احهد دغهش‪،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.12‬‬

‫‪134‬‬
‫هدل عهكهٓة كاطالؽ ٌذا الىص‪ ،‬حٓث تتهكف الهحكهة هف بسط اختصاصٍا‬
‫عمِ العدٓد هف األهثاؿ التْ ٓهكف إدخالٍا ضهف ٌذي الهادة كاعتبارٌا جرائـ ضد‬
‫اإلىساىٓة‪.‬‬

‫كبالتهعف فْ ىص الهادة السابعة ٓتبٓف أىٍا قد أضافت إلِ األفعاؿ التْ تشكؿ‬
‫صكر الركف الهادم لمجرٓهة اإلىساىٓة‪ ،‬أفعاالن جدٓدة لـ ٓتضهىٍا أم ىص هف‬
‫األىظهة األساسٓة لمهحاكـ الخاصة السابقة‪ ،‬هثؿ جرٓهة اإلخفاء القسرم كجرٓهة‬
‫التفرقة العىصرٓة حٓث ٓشكؿ ارتكاب أم هف ٌاتٓف الجرٓهتٓف إذا تـ بطرٓقة كاسعة‬
‫‪1‬‬
‫الىطاؽ أك هىٍجٓة‪ ،‬جرٓهة ضد اإلىساىٓة‪.‬‬

‫كأخٓ انر تجدر هالحظة أف األفعاؿ الإلىساىٓة األخرل كﺄحد األفعاؿ الهككىة‬
‫لمجرٓهة ضد اإلىساىٓة إذا تكافرت عىاصر قٓاهٍا كٌذي بدكري ٓشكؿ تطك انر ٌاهان فْ‬
‫إطار الحهآة الجىائٓة لحقكؽ اإلىساف بشكؿ عاـ‪ ،‬حٓث تهتد الهسئكلٓة الجىائٓة‪ ،‬فْ‬
‫ٌذي الحالة إلِ كؿ األفعاؿ التْ تسبب هعاىاة أك أذل خطٓر تمحؽ بجسـ اإلىساف أك‬
‫صحتً العقمٓة أك الهعىكٓة‪.2‬‬

‫ثالثا‪ :‬جرائـ الحرب‪.‬‬

‫العالقات الدكلٓة قدٓهة قدـ البشرٓة‪ ،‬كهف أٌـ العالقات التْ صاحبت اإلىساف‬
‫كتطكرت هعً ٌْ ظاٌرة الحرب كالعداء بٓف بىْ البشر أك بٓف الجهاعات البشرٓة‬
‫البدائٓة‪ ،‬كقد بدأت ٌذي الظاٌرة هع بدء الخمٓقة فاإلىساف عرؼ الصراع هىذ األزؿ‬

‫‪ 1‬د‪.‬الهخزكهْ عهر هحهكد ‪،‬القاىكف الدكلي االىساىِ في ضكء الهحكهػة الجىائيػة الدكليػة‪،‬الطبعػة‬
‫األكلِ‪(،‬عهاف‪:‬دار الثقافة‪، )1331‬ص‪.111‬‬
‫‪ 2‬الهخزكهْ عهر هحهكد‪،‬الهرجع سابؽ‪ ,‬ص‪.111‬‬

‫‪135‬‬
 ‫سكاء أكاف صراع اإلىساف هع ىفسً أك صراع اإلىساف هع قكل الطبٓعة‪.1‬‬

‫كقد كاىت الحرب هشركعة فْ الهاضْ طبقا لمعرؼ الدكلْ كذلؾ فقد كاىت‬
‫الهخالفات التْ تقع أثىاء الحرب هسهكحا بٍا ٌْ األخرل الىتزاع الىصر بﺄم ثهف‬
‫كلك باستعهاؿ كسائؿ بربرٓة ككحشٓة حتِ لك كاىت قاسٓة كشائىة كاستهر ٌذا الكضع‬
‫حتِ ىٍآة القرف الثاهف عشر حٓف ىٍض الكتاب كالفالسفة هطالبٓف بهكاجٍة أثار‬
‫الخطٓرة كالهدهرة كاالىتٍاكات الفظٓعة التْ تقع حاؿ الحرب‪ ،‬كذلؾ بٍدؼ الحد هف‬
‫غمك الحركب كتقٓدٌا بقكاعد هحددة كاىت بهثابة الىكاة لهٓالد عرؼ دكلْ سهِ‬
‫بقكاعد كعادات الحرب التْ تعد بهثابة قٓكد تفرض عمِ الهحاربٓف‪.2‬‬

‫ا‪ -‬العرؼ الدكلي كالهكاثيؽ الدكلية‬

‫العرؼ الدكلْ كالهكاثٓؽ الدكلٓة قد كصمت إلِ تىظٓـ الحركب كالتْ‬

‫تشهؿ القتاؿ الهسمح بٓف الدكؿ كها تشهؿ الصراعات غٓر الدكلٓة التْ تتهثؿ فْ‬
‫القتاؿ الهسمح الذم ٓىشب بٓف القكات الهسمػػحة الرسهٓة لمدكلة كجهاعات هىظهة‬
‫هسمحة داخؿ الدكلة كذلؾ بتحدٓد حقكقٍـ ككاجباتٍـ أثىاء ىشكب الحرب كبالتالْ ٓككف‬
‫لازها عمِ ٌؤالء الهتحاربٓف احتراـ القٓكد التْ استقرت دكلٓا كعدـ خرقٍا كاال عدا ذلؾ‬
‫جرٓهة حرب ٓعاقب عمٍٓا القاىكف‪.3‬‬

‫‪ 1‬أبػػك الىصػػر عبػػد الػػرحهف‪ ،‬اتفاقيػػة جىيػػؼ الرابعػػة لحهايػػة الهػػدىييف لعػػاـ ‪ ,2959‬الطبعػػة األكلػػِ‪،‬‬
‫(القاٌرة‪ :‬بدكف دار لمىشر ‪ )1311‬ص‪.11‬‬
‫‪ 2‬حجازم عبد الفتاح بٓكهْ‪ ،‬الهرجع سابؽ‪ ،‬ص‪.155‬‬
‫‪ 3‬بشكل لىدة هعهر‪ ،‬الهرجع سابؽ‪ ،‬ص‪.131‬‬

‫‪136‬‬
 ‫أها فْ الىظاـ األساسْ لمهحكهة فقد ىصت الهادة الثاهىة عمِ أىً‪:‬‬

‫‪ٓ -1‬ككف لمهحكهة اختصاص فٓها ٓتعمؽ بجرائـ الحرب‪ ،‬كال سٓها عىدها ترتكب فْ‬
‫إطار خطة أك سٓاسة عاهة أك فْ إطار عهمٓة ارتكاب كسعة الىطاؽ لٍذي‬
‫الجرائـ‪.‬‬

‫‪ -1‬لغرض ٌذا الىظاـ األساسْ‪ ،‬تعىْ جرائـ الحرب ‪:‬‬

‫أ‪ .‬االىتٍاكات الجسهٓة التفاقٓات جىٓؼ الهؤرخة فْ ‪11‬أب‪ ،1111 /‬كٌْ أم فعؿ‬
‫هف األفعاؿ التالٓة ضد األشخاص أك الههتمكات الذٓف تحهٍٓـ أحكاـ اتفاقٓة جىٓؼ‬
‫ذات الصمة‪:‬‬

‫(‪.)1‬القتؿ العهد‪.‬‬

‫(‪.)1‬التعذٓب أك الهعاهمة الإلىساىٓة‪ ،‬بها فْ ذلؾ إجراء تجارب بٓكلكجٓة‪.‬‬

‫(‪.)1‬تعهد إحداث هعاىاة شدٓدة أك إلحاؽ أذل خطٓر بالجسـ أك بالصحة‪.‬‬

‫(‪.)1‬إلحاؽ تدهٓر كاسع الىطاؽ بالههتمكات كاالستٓالء عمٍٓا دكف أف تككف ٌىاؾ‬
‫ضركرة عسكرٓة تبرر ذلؾ كبالهخالفة لمقاىكف كبطرٓقة عابثة‪.‬‬

‫(‪.)5‬إرغاـ أم أسٓر حرب أك أم شخص أخر هشهكؿ بالحهآة عمِ الخدهة فْ‬
‫صفكؼ دكلة هعادٓة‪.‬‬

‫(‪.)1‬تعهد حرهاف أم أسٓر حرب أك أم شخص أخر هشهكؿ بالحهآة هف حقً فْ‬
‫أف ٓحاكـ هحاكهة عادٓة كىظاهٓة‪.‬‬

‫(‪.)7‬اإلبعاد أك الىقؿ غٓر الهشركعٓف أك الحبس غٓر الهشركع‪.‬‬

‫(‪.)2‬أخذ رٌائف‪.‬‬

‫‪137‬‬
‫ب‪ .‬االىتٍاكات الخطيرة األخرل لمقكاىيف كاألاراؼ السارية امِ الهىازاات الدكلية‬
‫الهسمحة‪ ,‬في الىطاؽ الثابت لمقاىكف الدكلي‪.‬‬

‫القكاىٓف كاألعراؼ تحكـ سمكؾ األطراؼ فْ الهىازعات الهسمحة كام اىتٍاؾ‬

‫لٍذي القكاىٓف كاألعراؼ ٓعد جرٓهة حرب تختص بٍا الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة ‪.1‬‬

‫ق‪ .‬االىتٍاكات الخطيرة األخرل لمقكاىيف كاألاراؼ السارية امِ الهىازاات الهسمحة‬
‫غير لات الطابع الدكلي‪ ,‬في الىطاؽ الثابت لمقاىكف الدكلي‪:‬‬

‫حددت الهادة ‪\1\2‬ق بعض األفعاؿ التْ تعد حاؿ ارتكابٍا اىتٍاكا خطٓ ار‬
‫لمقكاىٓف كاألعراؼ الهطبقة عمِ الىزاعات الهسمحة غٓر الدكلٓة كهف ثـ تعتبر جرائـ‬
‫حرب ‪ ،‬كاف هف هبررات إضافة ٌذا الىص‪ ،‬تقمٓؿ تخكؼ الدكؿ التْ عادة ها ترسؿ‬
‫جىكدٌا إلِ الخارج هف هحاكهة ٌؤالء الجىكد أهاـ الهحكهة الجىائٓة عها قد ٓرتكبكىً‬
‫‪2‬‬
‫هف جرائـ حرب‪.‬‬

‫رابعا‪ :‬جريهة العدكاف‪:‬‬

‫أكردت الهادة ‪1/5‬هف الىظاـ األساسْ لمهحكهة حكهان خاصان ٓتعمؽ بجرٓهة‬
‫العدكاف هفادي أف ههارسة الهحكهة الختصاصٍا بخصكص ٌذي الجرٓهة ٓتكقؼ عمِ‬
‫اعتهاد حكـ بٍذا الشﺄف كفقان لمهادتٓف‪ 111 ،111‬هف الىظاـ األساسْ ٓعرؼ جرٓهة‬
‫العدكاف كٓضع الشركط كاألركاف الالزهة لههارسة الهحكهة الختصاصٍا بىظر ٌذي‬
‫الجرٓهة كٓجب أف ٓككف ٌىا الحكـ هىسقان هع األحكاـ ذات الصمة فْ هٓثاؽ األهـ‬
‫الهتحدة‪.‬‬

‫‪ .1‬الهادة ( ‪\0\8‬ب) الىظاـ االساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪.‬‬

‫‪ 2‬عبد الرحهف أبك الىصر‪،‬هحاضرات في القاىكف الدكلي العاـ لطمبػة الدراسػات العميػا قسػـ القػاىكف‬
‫العاـ‪( ،‬غزة ‪:‬جاهعة األزٌر‪. )1311‬‬

‫‪138‬‬
‫كال ترتبط جرائـ العدكاف بالهىازعات الهسمحة الدكلٓة فحسب‪ ،‬بخالؼ الجرائـ‬
‫األخرل كجرائـ اإلبادة ضد اإلىساىٓة كجرائـ الحرب‪ ،‬التْ ترتكب فْ الهىازعات‬
‫الهسمحة كغٓر الهسمحة‪ ،‬كقد ترتكب دكف هىازعات أساسان‪.‬‬

‫كجرائـ العدكاف ٌْ الجرائـ الكحٓدة التْ تخضع لسمطة دكلٓة هختصة كٌْ‬
‫هجمس األهف‪ ،‬الذم ٓختص بتحدٓد العدكاف كٓتخذ اإلجراءات الالزهة لهىعً‪ ،‬بكسائؿ‬
‫الهىع كالقهع‪.1‬‬

‫كقد تبآىت هكاقؼ الدكؿ هف إدراج جرٓهة العدكاف ضهف االختصاص‬

‫الهكضكعْ لمهحكهة لمجىائٓة الدكلٓة بٓف هؤٓػد كهعارض كقد كاىت الدكؿ العربٓة فْ‬
‫هقدهة الدكؿ الهؤٓدة إلدراج ٌذي الجرٓهة ضهف اختصاص الهحكهة‪ ،‬كقد عبرت‬
‫جهٍكرٓة هصر العربٓة عف هكقؼ الدكؿ العربٓة فْ الكمهة التْ ألقٓت بالهؤتهر كالتْ‬
‫جاء فٍٓا (أف هصر أٓدت دائها إدراج العدكاف ضهف ٌذي الجرائـ ألىٍا تشكؿ اقسِ‬
‫كأفظع الجرائـ فْ حؽ البشرٓة‪ ،‬كال ٓهكف أف تترؾ بال عقاب هف ىظاـ قضائْ جاء‬
‫لٓدعـ العدالة فْ الهجتهع الدكلْ) إضافة لدكؿ أخرل ٌاهة كركسٓا االتحادٓة كألهاىٓا‬
‫كالٍىد كالصٓف كالٓاباف كعمِ الرغـ هف أف الدكؿ الهؤٓدة هثمت األغمبٓة الساحقة فْ‬
‫هؤتهر ركها‪ ،‬إال أىٍا ىجحت ىجاحان جزئٓان فٓها ٓتعمؽ بٍذي الجرٓهة‪ ،‬ىتٓجة لضغط‬
‫الدكؿ الهعارضة إلدراج ٌذي الجرٓهة‪ ،‬كالتْ كاىت عمِ رأسٍا الكالٓات الهتحدة‬
‫األهرٓكػٓة كاسرائٓؿ ككاىت الدكؿ الهعارضة تستىد فْ هعارضتٍا إلدراج جرٓهة‬
‫العدكاف فْ اختصاصات الهحكهة لعدد هف األساىٓد القاىكىٓة كاف عمِ رأسٍا عدـ‬
‫االتفاؽ حكؿ تعرٓؼ لجرٓهة العدكاف كاضافة لها ٓهكف أف ٓثٓر إدراجٍا هف هشاكؿ‬

‫‪ 1‬د‪ .‬الفػ ػػتالكل سػ ػػٍٓؿ حسػ ػػٓف‪،‬جػػػػرائـ الحػػػػرب كجػػػػرائـ العػػػػدكاف‪ ،‬ط‪( ،1‬عهػ ػػاف دار الثقافػ ػػة‪،)1311‬‬
‫ص‪.117‬‬

‫‪139‬‬
 ‫تتعمؽ بتحدٓد دكر هجمس األهف‪.1‬‬

‫كهف أجؿ أف تتهكف الهحكهة هف الىظر فْ جرائـ العدكاف‪ٓ ،‬تطمب أف تطبؽ‬

‫الهادتٓف(‪)111‬ك(‪ ،)111‬التْ أشارت إلٍٓا الفقرة(‪ )1‬هف الهادة الخاهسة الخاصة‬
‫بتعدٓؿ ىظاـ الهحكهة بخصكص تحدٓد جرائـ العدكاف‪.‬‬

‫كعىد الىظر فْ تعدٓؿ الهادتٓف الهذككرتٓف لغرض إدراج حاالت العدكاف فْ‬
‫ىظاـ ركها األساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ٓ ،‬تطمب تكافر الشركط‪:2‬‬

‫(‪ )1‬اىقضاء هدة سبع سىكات عمِ بدء ىفاذ ىظاـ ركها االساسْ ‪.‬‬

‫(‪ )1‬بعد اىقضاء سبع سىكات عمْ بدء ىفاذ ٌذا الىظاـ األساسْ‪ٓ ،‬عقد األهٓف العاـ‬
‫لألهـ الهتحدة هؤته انر استعراضٓا لمدكؿ األطراؼ لمىظر فْ أٓة تعدٓالت عمْ ٌذا‬
‫الىظاـ األساسْ‪.‬‬

‫(‪ )1‬تقرر الجهعٓة التالٓة لمدكؿ األطراؼ ها إذا كاىت ستتىاكؿ االقتراح أـ ال‪ ،‬كذلؾ‬
‫بﺄغمبٓة الحاضرٓف الهصكتٓف كفْ هكعد ال ٓسبؽ اىقضاء ثالثة أشٍر هف تارٓخ‬
‫اإلخطار‪ ،‬كلمجهعٓة أف تتىاكؿ االقتراح هباشرة كلٍا أف تعقد هؤته انر استعراضٓان‬
‫خاصان إذا اقتضِ األهر ذلؾ‪.‬‬

‫(‪ٓ )1‬مزـ تكافر أغمبٓة ثمثْ الدكؿ األطراؼ العتهاد أم تعدٓؿ ٓتعذر بصددي التكصؿ‬
‫إلِ تكافؽ آراء فْ اجتهاع لجهعٓة الدكؿ األطراؼ أك فْ هؤتهر استعراضْ‪.‬‬

‫‪ 1‬العمٓه ػػات ى ػػآؼ ح ػػاتـ‪،‬جريهػػػػة العػػػػدكاف فػػػػي ظػػػػؿ ىظػػػػاـ الهحكهػػػػة الجىائيػػػػة الدكليػػػػة‪( ،‬عه ػػاف‪:‬‬
‫دا ارلثقافة‪ )1337‬ص‪.111‬‬
‫‪ 2‬دغش احهد‪ .‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.53‬‬

‫‪140‬‬
‫(‪ )5‬باستثىاء الحاالت الهىصكص عمٍٓا فْ الفقرة ‪ٓ 5‬بدأ ىفاذ التعدٓؿ بالىسبة إلِ‬
‫جهٓع الدكؿ األطراؼ بعد سىة كاحدة هف إٓداع صككؾ التصدٓؽ أك القبكؿ لدل‬
‫األهٓف العاـ لألهـ الهتحدة هف قبؿ سبعة أثهاىٍا‪.‬‬

‫(‪ٓ )1‬صبح أم تعدٓؿ عمِ الهادة ‪ 5‬هف ٌذا الىظاـ األساسْ ىافذان بالىسبة إلِ الدكؿ‬
‫األطراؼ التْ تقبؿ التعدٓؿ‪ ،‬كذلؾ بعد سىة كاحدة هف إٓداع صككؾ التصدٓؽ أك‬
‫القبكؿ الخاصة بٍا‪ ،‬كفْ حالة الدكلة الطرؼ التْ ال تقبؿ التعدٓؿ‪ٓ ،‬ككف عمِ‬
‫الهحكهة أال تهارس اختصاصٍا فٓها ٓتعمؽ بجرٓهة هشهكلة بالتعدٓؿ عىدها‬
‫ٓرتكب ٌذي الجرٓهة هكاطىكف هف تمؾ الدكلة أك ترتكب الجرٓهة فْ إقمٓهٍا‪.‬‬

‫(‪ )7‬إذا قبؿ تعدٓالن ها سبعة أثهاف الدكؿ األطراؼ كفقان لمفقرة ‪ ،1‬جاز ألٓة دكلة طرؼ‬
‫لـ تقبؿ التعدٓؿ أف تىسحب هف الىظاـ األساسْ اىسحابان ىافذان فْ الحاؿ‪ ،‬بالرغـ‬
‫هف الفقرة ‪ 1‬هف الهادة ‪ 117‬كلكف رٌىان بالفقرة ‪ 1‬هف الهادة ‪ ،117‬كذلؾ بتقدٓـ‬
‫إشعار فْ هكعد ال ٓتجاكز سىة كاحدة هف بدء ىفاذ التعدٓؿ‪.‬‬

‫(‪ٓ )2‬عهـ األهٓف العاـ لألهـ الهتحدة عمِ جهٓع الدكؿ األطراؼ أم تعدٓؿ ٓعتهد فْ‬
‫اجتهاع لجهعٓة الدكؿ األطراؼ أك فْ هؤتهر استعراضْ‪.‬‬

‫اف صعكبة إدراج حاالت العدكاف فْ ىظاـ الهحكهة‪ ،‬حٓث أف هسﺄلة العدكاف‬
‫هف الهسائؿ الهٍهة لهجمس األهف‪ ،‬كٓتىاكؿ هجمس األهف تحدٓد حاالت العدكاف طبقان‬
‫الختصاصاتً فْ هٓثاؽ األهـ الهتحدة‪ ،‬كتحدٓد حاالت العدكاف فْ ىظاـ هحكهة‬
‫الجىآات الدكلٓة ٓعىْ تعارض االختصاص بٓف هجمس األهف كهحكهة الجىآات‬
‫الدكلٓة‪ ،‬كتعدٓؿ ىظاـ ركها األساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة كادراج حاالت‬
‫العدكاف‪ٓ ،1‬عىْ تحدٓد دكر هجمس األهف فْ هٓثاؽ األهـ الهتحدة‪ ،‬كٌذا التعدٓؿ ال‬

‫‪.1‬د‪.‬الفتالكل سٍٓؿ حسٓف‪،‬جرائـ الحرب كجرائـ العدكاف‪،‬ط‪( ،1‬عهاف دار الثقافة‪ ،)1311‬ص‪.133‬‬

‫‪141‬‬
 ‫ٓهكف تحقٓقً لعدة أسباب ‪:1‬‬

‫‪ .1‬أف تعدٓؿ الهٓثاؽ ٓتطمب هكافقة الدكؿ الخهس الدائهة العضكٓة فْ األهـ الهتحدة‬
‫كٌذا ال ٓهكف حتِ هىاقشتً‪ ،‬فالدكؿ الكبرل تفرض تعدٓؿ الهٓثاؽ‪.‬‬

‫‪ .1‬أ ف هىح هحكهة الجىآات الدكلٓة صالحٓة الىظر فْ جرائـ العدكاف ٓعىْ أف‬
‫الهحكهة ستىظر فْ جرائـ العدكاف التْ ترتكبٍا الدكؿ الدائهة العضكٓة كٌذا ها‬
‫ال ٓركؽ لٍذي الدكؿ أف تصبح تحت سمطة الهحكهة‪.‬‬

‫‪ .1‬أف هجمس األهف ٓتخذ اإلجراءات السٓاسٓة كاالقتصادٓة كالعسكرٓة لهىع كقهع‬
‫العدكاف‪ ،‬فْ حٓف أف الهحكهة ال تهمؾ هثؿ ٌذي الكسائؿ‪.‬‬

‫‪ .1‬أف جرٓهة العدكاف فْ جهٓع أحكالٍا ترتكب هف قبؿ الدكلة‪ ،‬كقد ترتكب هف قبؿ‬
‫السمطة التىفٓذٓة‪ ،‬أك بهكافقة السمطة التشرٓعٓة‪ ،‬بحسب دساتٓر الدكؿ التْ تحدد‬
‫الجٍة التْ تعمف حالة الحرب فٍؿ تتهكف هحكهة الجىآات الدكلٓة بهحاكهة‬
‫جهٓع األشخاص فْ ٌذي الدكؿ‪.‬‬

‫كعمًٓ كضع ىظاـ ركها األساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة حالن هؤقتان لحؿ‬
‫التىاقض بٓف هجمس األهف كالهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬فها داـ هجمس األهف ٌك الجٍة‬
‫الهختصة بالىظر فْ حاالت العدكاف كأىً ٓهمؾ صالحٓة الهىع كالقهع‪ ،‬فقد هىحت‬
‫الهادة (‪ )11‬هف ىظاـ ركها األساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة لهجمس األهف أف ٓحٓؿ‬
‫أم قضٓة عمِ هحكهة الجىآات الدكلٓة إذا كجد جرٓهة قد كقعت كذلؾ بهكجب‬
‫الفصؿ السابع هف هٓثاؽ األهـ الهتحدة ‪.‬‬

‫‪ 1‬د‪ .‬الفتالكم ‪،‬سٍٓؿ حسٓف‪،‬الهرجع سابؽ‪ ،‬ص‪.135‬‬

‫‪142‬‬
 ‫ثاىيا‪ :‬االختصاش الشخصي‪.‬‬

‫تختص الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة بهالحقة األشخاص الطبٓعٓٓف فقط‪ ،‬كبالتالْ‬

‫فمٓس لٍذي الهحكهة اختصاص عمِ الدكؿ أك الهىظهات الدكلٓة‪ ،1‬كلقد جاء الىص‬
‫عمِ االختصاص الشخصْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة فْ الهكاد(‪ )12/17/11/15‬هف‬
‫الىظاـ األساسْ‪ ،‬كٓفٍـ هف ٌذي الهكاد هعىِ االختصاص الشخصْ كالذم ٓقصد بً‬
‫اختصاص الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة بهحاكهة األشخاص الطبٓعٓٓف فقط‪ ،‬بهعىْ أىً‬
‫ال تسﺄؿ أهاهٍا األشخاص الهعىكٓة أك االعتبارٓة هف دكؿ أك ٌٓئات تتهتع‬
‫بالشخصٓة االعتبارٓة‪.2‬‬

‫كبهكجب الفقرة الثالثة هف الهادة الخاهسة كالعشرٓف هف الىظاـ األساسْ‬

‫لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ٓ ،‬سﺄؿ الفرد جىائٓان أهاـ الهحكهة كٓككف عرضة لمعقاب عف‬
‫أٓة جرٓهة تدخؿ فْ اختصاص الهحكهة فْ حاؿ ارتكابً أحد األفعاؿ التالٓة‪:‬‬

‫‪ .1‬ارتكاب جرٓهة سكاء بصفتً أك باالشتراؾ هع أخر أك عف طرٓؽ شخص أخر‬

‫بغض الىظر عف ككف األخٓر هسئكال أك غٓر هسئكؿ جىائٓان‪.‬‬

‫‪ .1‬األهر أك األغراء أك الحث عمْ ارتكاب جرٓهة كقعت بالفعؿ أك شرع بٍا‪.‬‬

‫‪ .1‬تقدٓـ العكف أك التحرٓض أك الهساعدة بﺄم شكؿ أخر لغرض تٓسٓر ارتكاب ٌذي‬
‫الجرٓهة أك الشركع فْ ارتكابٍا بها فْ ذلؾ تكفٓر كسائؿ ارتكابٍا‪.‬‬

‫‪ 1‬الطراكى ػػة هخمد‪،‬القض ػػاء الجى ػػائْ ال ػػدكلْ‪ ،‬هجم ػػة الحقكؽ‪،‬جاهع ػػة الككٓ ػػت‪ ،‬هجم ػػس الىش ػػر العمه ػػْ‪،‬‬
‫العدد‪،1331 ،1‬ص ص‪.177-171‬‬
‫‪ 2‬بشكل لىدة هعهر‪ ،‬الهرجع سابؽ‪ ،‬ص‪.151‬‬

‫‪143‬‬
‫‪ .1‬الهساٌهة بﺄم طرٓقة أخرل فْ قٓاـ جهاعة هف األشخاص بقصد هشترؾ الرتكاب‬
‫جرٓهة أك الشركع فٍٓا عمِ أف تككف ٌذي الهساٌهة هتعهدة كأف تقكـ‪:‬‬

‫ا‪ .‬إها بٍدؼ تعزٓز الىشاط اإلجراهْ أك الغرض اإلجراهْ عىد الجهاعة‪ ،‬إذا كاف ٌذا‬
‫الىشاط أك الغرض هىطكٓان عمِ ارتكاب جرٓهة تدخؿ فْ اختصاص الهحكهة‪.‬‬

‫ب‪ .‬أك هع العمـ بىٓة ارتكاب الجرٓهة لدل ٌذي الجهاعة‪.‬‬

‫ج‪ .‬ارتكاب جرٓهة اإلبادة الجهاعٓة أك التحرٓض الهباشر العمىْ عمِ ارتكابٍا‪.‬‬

‫د‪ .‬الشركع فْ ارتكاب الجرٓهة عف طرٓؽ اتخاذ إجراء ٓبدأ بً تىفٓذ الجرٓهة بخطكة‬
‫همهكسة‪ ،‬كلكف لـ تقع الجرٓهة لظركؼ ال تتصؿ بىكآا الشخص‪.‬‬

‫ق‪ .‬اشترطت الهادة‪11‬هف الىظاـ األساسْ عمِ هف ٓقاضِ أهاـ الهحكهة الجىائٓة‬
‫الدكلٓة أف ٓبمغ هف العهر (‪)12‬سىة كفؽ ارتكابً الجرٓهة الهىسكبة إلًٓ‪.‬‬

‫كالهالحظ أف الىظاـ األساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة قد تبىِ الهبدأ الذم‬

‫أخذت بً غالبٓة الىظـ العقابٓة فْ العالـ كالتْ تضع لألحداث قضاء خالصان هستقالن‬
‫عف القضاء الذم ٓحاكـ أهاهً هف ٓبمغ سف الرشد أف ٌذا االختصاص ٓشهؿ جهٓع‬
‫األشخاص بصكرة هتساكٓة دكف تهٓٓز بسبب الصفة الرسهٓة كبكجً خاص‪ ،‬فﺇف‬
‫الصفة الرسهٓة لمشخص‪ ،‬سكاء كاف رئٓسا لدكلة أك حككهة أك عضكا فْ حككهة أك‬
‫برلهاف أك ههثال هىتخبا أك هكظفا حككهٓا ال تعفًٓ بﺄم حاؿ هف األحكاؿ هف‬
‫الهسئكلٓة الجىائٓة بهكجب ٌذا الىظاـ األساسْ‪ ،1‬كال تحكؿ الحصاىات أك القكاعد‬
‫اإلجرائٓة الخاصة التْ قد ترتبط بالصفة الرسهٓة لمشخص‪ ،‬سكاء كاىت فْ إطار‬

‫‪ 1‬الشكرم عمْ ٓكسؼ‪ ،‬الهرجع سابؽ‪ ،‬ص‪.127‬‬

‫‪144‬‬
 ‫القاىكف الكطىْ أك الدكلْ‪ ،‬دكف ههارسة الهحكهة اختصاصٍا عمِ ٌذا الشخص‪.1‬‬

‫كقضت الهادة (‪ )17‬هف الىظاـ األساسْ لمهحكهة الجىائٓة عدـ االعتداد بالصفة‬
‫الرسهٓة ‪:‬‬

‫‪ٓ -1‬طبؽ ٌذا الىظاـ األساسْ عمِ جهٓع األشخاص بصكرة هتساكٓة دكف أم تهٓٓز‬
‫بسبب الصفة الرسهٓة‪ ،‬كبكجً خاص فﺇف الصفة الرسهٓة لمشخص‪ ،‬سكاء كاف‬
‫رئٓسان لدكلة أك حككهة أك عضكان فْ حككهة أك برلهاف أك ههثالن هىتخبان أك‬
‫هكظفان حككهٓان‪ ،‬ال تعفًٓ بﺄم حاؿ هف األحكاؿ هف الهسئكلٓة الجىائٓة بهكجب‬
‫ٌذا الىظاـ األساسْ‪ ،‬كها أىٍا ال تشكؿ فْ حد ذاتٍا‪ ،‬سببان لتخفٓؼ العقكبة‪.‬‬

‫‪ -1‬ال تحكؿ الحصاىات أك القكاعد اإلجرائٓة الخاصة التْ قد ترتبط بالصفة الرسهٓة‬
‫لمشخص سكاء كاىت فْ إطار القاىكف الكطىْ أك الدكلْ‪ ،‬دكف ههارسة الهحكهة‬
‫اختصاصٍا عمِ ٌذا الشخص‪.‬‬

‫ك تضٓؼ الهادة(‪)12‬حكهان أخر ٓتعمؽ بهسئكلٓة الرئٓس عف أعهاؿ هرؤكسًٓ‬

‫كأكضحت ذلؾ عمِ الىحك االتِ‪ ،‬باإلضافة إلِ ها ٌك هىصكص عمًٓ فْ ٌذا الىظاـ‬
‫األساسْ هف أسباب أخرل لمهسئكلٓة الجىائٓة عف الجرائـ التْ تدخؿ فْ اختصاص‬
‫الهحكهة‪:‬‬

‫‪ .1‬فٓهػػا ٓتصػػؿ بعالقػػة ال ػرئٓس كالهػػرؤكس غٓػػر ال ػكارد كصػػفٍا فػػْ الهػػادة (‪ )1/12‬الفق ػرة ‪ٓ ،1‬سػػﺄؿ‬
‫ال ػرئٓس جىائٓػػا عػػف الج ػرائـ التػػْ تػػدخؿ فػػْ اختصػػاص الهحكهػػة كالهرتكبػػة هػػف جاىػػب هرؤكسػػٓف‬
‫ٓخض ػػعكف لس ػػمطتً كس ػػٓطرتً الفعمٓت ػػٓف‪ ،‬ىتٓج ػػة ع ػػدـ ههارس ػػة س ػػٓطرتً عم ػػِ ٌػ ػؤالء الهرؤكس ػػٓف‬
‫ههارسة سمٓهة‪،‬‬

‫‪145‬‬
‫‪ٓ -1‬ككف القائد العسكرم أك الشخص القائـ فعالن بﺄعهاؿ القائد العسكرم هسئكالن‬
‫هسئكلٓة جىائٓة عف الجرائـ التْ تدخؿ فْ اختصاص الهحكهة كالهرتكبة هف‬
‫جاىب قكات تخضع إلهرتً كسٓطرتً الفعمٓتٓف‪ ،‬أك تخضع لسمطتً كسٓطرتً‬
‫الفعمٓتٓف‪ ،‬حسب الحالة‪ ،‬ىتٓجة لعدـ ههارسة القائد العسكرم أك الشخص سٓطرتً‬
‫عمِ ٌذي القكات ههارسة سمٓهة‪.‬‬

‫أ) إذا كاف ذلؾ القائد العسكرم أك الشخص قد عمـ‪ ،‬أك ٓفترض أف ٓككف قد عمـ‪،‬‬
‫بسبب الظركؼ السائدة فْ ذلؾ الحٓف‪ ،‬بﺄف القكات ترتكب أك تككف عمِ كشؾ‬
‫ارتكاب ٌذي الجرائـ‪.‬‬

‫ب) إذا لـ ٓتخذ ذلؾ القائد العسكرم أك الشخص جهٓع التدابٓر الالزهة كالهعقكلة فْ‬
‫حدكد سمطتً لهىع أك قهع ارتكاب ٌذي الجرائـ أك لعرض الهسﺄلة عمِ السمطات‬
‫الهختصة لمتحقٓؽ كالهقاضاة‪.‬‬

‫‪ -1‬فٓها ٓتصؿ بعالقة الرئٓس كالهرؤكس غٓر الكارد كصفٍا فْ الفقرة ‪ٓ ،1‬سﺄؿ‬
‫الرئٓس جىائٓان عف الجرائـ التْ تدخؿ فْ اختصاص الهحكهة كالهرتكبة هف‬
‫جاىب هرؤكسٓف ٓخضعكف لسمطتً كسٓطرتً الفعمٓتٓف ىتٓجة لعدـ ههارسة‬
‫سٓطرتً عمِ ٌؤالء الهرؤكسٓف ههارسة سمٓهة‪.‬‬

‫أ) إذا كاف الرئٓس قد عمـ أك تجاٌؿ عف كعْ أم هعمكهات تبٓف بكضكح أف‬
‫هرؤكسًٓ ٓرتكبكف أك عمِ كشؾ أف ٓرتكبكا ٌذي الجرائـ‪.‬‬

‫ب) إذا تعمقت الجرائـ بﺄىشطة تىدرج فْ إطار الهسئكلٓة كالسٓطرة الفعمٓتٓف لمرئٓس‪.‬‬

‫ج) إذا لـ ٓتخذ الرئٓس جهٓع التدابٓر الالزهة كالهعقكلة فْ حدكد سمطتً لهىع أك قهع‬
‫ارتكاب ٌذي الجرائـ أك لعرض الهسﺄلة عمِ السمطات الهختصة لمتحقٓؽ‬
‫كالهقاضاة‪.‬‬

‫‪146‬‬
 ‫ثالثا ‪:‬االختصاش الزهىي‪.‬‬

‫ٓىحصر االختصاص الزهاىْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلة بخصكص الجرائـ التْ‬

‫تـ ارتكابٍا بعد دخكؿ الىظاـ األساسْ حٓز التىفٓذ‪ ،‬ام اعتبا انر هف االكؿ هف‬
‫تهكز‪ 1331/‬أم اختصاصٍا هستقبمْ كال ٓسرم عمِ الجرائـ التْ ترتكب قبؿ سرٓاف‬
‫الهعاٌدة كفٓها ٓتعمؽ بالدكؿ التْ تىضـ إلْ الهعاٌدة‪ ،‬فﺇف االختصاص ٓىطبؽ عمِ‬
‫الجرائـ التْ ترتكب بعد اىضهاـ الدكلة حسب الهادة ‪ 11‬هف الىظاـ االساسِ‬
‫لمهحكهة‪.1‬‬

‫كٓسرم الىظاـ األساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة عىدها ٓتـ التصدٓؽ عمْ‬
‫االىضهاـ هف قبؿ ستكف دكلة كذلؾ حسب ىص الهادة(‪)1/11‬هف الىظاـ األساسْ‬
‫كٌذا ها تـ فعالن بتارٓخ‪1331/7/1‬حٓث اكتهؿ فْ ذلؾ التارٓخ التصكٓت عمِ الىظاـ‬
‫األساسْ هف قبؿ العدد الالزـ لىفذي‪ ،‬أها فٓها ٓتعمؽ بالدكؿ التْ تىضـ بعد سرٓاف‬
‫الهعاٌدة فﺇف التارٓخ الفعمْ لمسرٓاف بالىسبة لتمؾ الدكؿ ٌك الٓكـ األكؿ هف الشٍر‬
‫الذم ٓمْ ‪ٓ 13‬كها هف إٓداع تمؾ الدكؿ كثٓقة التصكٓت‪.2‬‬

‫‪ 1‬ط ػ ػػالؿ ٓاس ػ ػػٓف العٓس ػ ػػِ كعم ػ ػػِ جب ػ ػػار الحس ػ ػػٓىاكل‪،‬الهحكهػػػػػة الجىائيػػػػػة الدكليػػػػػة‪( ،‬عه ػ ػػاف ‪:‬دار‬
‫الٓازكرل‪ ، )1331‬ص‪.17‬‬
‫‪. 2‬الهػػادة (‪ )1\11‬هػػف الىظػػاـ االساسػػِ لمهحكهػػة كتػػىص (بالىسػػبة لكػػؿ دكلػػة تصػػدؽ عمػػِ الىظػػاـ‬
‫األساسْ أك تقبمػً أك تكافػؽ عمٓػً أك تىضػـ إلٓػً بعػد إٓػداع الصػؾ السػتٓف لمتصػدٓؽ أك القبػكؿ أك‬
‫الهكافقػػة أك االىضػػهاـ‪ٓ ،‬بػػدأ ىفػػاذ الىظػػاـ األساسػػْ فػػْ الٓػػكـ األكؿ هػػف الشػػٍر الػػذم ٓعقػػب الٓػػكـ‬
‫الستٓف هف تارٓخ إٓداع تمؾ الدكلة صؾ تصدٓقٍا أك قبكلٍا أك هكافقتٍا أك اىضهاهٍا»‪..‬‬

‫‪147‬‬
‫كٓجكز لمدكلة عىدها تصبح طرفان فْ الهعاٌدة أف تختار تﺄجٓؿ تطبٓؽ‬
‫اختصاص الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة فٓها ٓتعمؽ بجرائـ الحرب لهدة سبع سىكات هف‬
‫بدء سرٓاف الىظاـ األساسْ كٓهكف سحب اإلعالف فْ أم كقت‪.1‬‬

‫رابعا ‪:‬االختصاش الهكاىي ‪.‬‬

‫بالىسبة لالختصاص الهكاىْ فقد حدد الىظاـ األساسْ اختصاص الهحكهة‬

‫بالجرائـ التْ تقع فْ اقمٓـ كؿ دكلة طرؼ اك اقمٓـ كؿ دكلة اك قد تصبح طرفا فْ‬
‫الىظاـ األساسْ لمهحكهة‪ ،‬حٓث تىص الهادة (‪)1/11‬عمِ اىً (ٓجكز لمهحكهة أف‬
‫تهارس اختصاصٍا إذا كاىت كاحدة أك أكثر هف أف تهارس هف الدكؿ التالٓة طرفا فْ‬
‫ٌذا الىظاـ األساسْ أك قبمت باختصاص الهحكهة)‪ٓ ،‬تحدد ىطاؽ الكالٓة اإلقمٓهٓة‬
‫لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة كفقا لمهادة(‪ )1/11‬عمِ الىحك االتِ‪:‬‬

‫‪ .1‬إذا كاىت الدكلة طرفان فْ الىظاـ األساسْ فﺇىٍا تخضع تمقائٓان إلِ اختصاص‬
‫الهحكهة فٓها ٓتعمؽ بالجرائـ الهشار إلٍٓا فْ الهادة(‪)5‬هف الىظاـ‪ ،‬كبذلؾ فﺇف‬
‫هجرد اىضهاـ الدكلة إلِ الىظاـ األساسْ لمهحكهة بالتصدٓؽ عمًٓ أك االىضهاـ‬
‫إلًٓ أك قبكلً ٓتضهف قبكلٍا الختصاص الهحكهة بالىظر فْ جهٓع الجرائـ‬
‫الهىصكص عمٍٓا فْ الهادة الخاهسة كالتْ تدخؿ ضهف اختصاص الهحكهة‪.‬‬

‫‪ٓ .1‬جكز لمهحكهة أف تهارس اختصاصٍا كذلؾ فْ الحاالت التالٓة‪:‬‬

‫ا‪ .‬إذا كاىت الدكلة التْ كقعت عمِ إقمٓهٍا الجرٓهة طرفان فْ الىظاـ األساسْ‬
‫لمهحكهة أك قبمت باختصاص الهحكهة‪.‬‬

‫‪. 1‬الهادة (‪ )234‬هف الىظاـ االساسِ لمهحكهة‪.‬‬

‫‪148‬‬
‫ب‪ .‬إذا كاىت دكلة تسجٓؿ السفٓىة أك الطائرة طرفان فْ ٌذا الىظاـ أك قبمت‬
‫باختصاص الهحكهة‪ ،‬إذا كاىت الجرٓهة قد كقعت عمِ هتف الطائرة أك السفٓىة‬
‫الهسجمة فٍٓا‪.‬‬

‫‪ .1‬إذا كاىت الدكلة التْ ٓككف الهتٍـ بارتكاب الجرٓهة أحد رعآاٌا طرفان فْ الىظاـ‬
‫األساسْ أك قبمت باختصاص الهحكهة‪.‬‬

‫ثالثان‪ٓ :‬جكز ألٓة دكلة قبكؿ اختصاص الهحكهة بالىظر فْ الجرٓهة هحؿ البحث‪،‬‬
‫كذلؾ بهكجب إعالف ٓكدع لدل هسجؿ الهحكهة‪ ،‬كٓترتب عمِ ٌذا القبكؿ التزاـ ٌذي‬
‫الدكلة بالتعاكف هع الهحكهة دكف أم تﺄخٓر أك استثىاء فْ هجاؿ التحقٓؽ أك‬
‫الهحاكهة‪.‬‬

‫خاهسان‪ :‬االختصاش التكهيمي‪.‬‬

‫ٓىبثؽ االختصاص التكهٓمْ هف اعهاؿ الىظاـ األساسْ لمهحكهة لهبدأ‬

‫التكاهؿ بٓف القضاء كٓفٓة ههارستً الجىائْ الكطىْ كالهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬حٓث‬
‫قرر األخذ بٍذا الهبدأ كبٓف كحاالت قبكؿ االختصاص هف عدهً‪.‬‬

‫كٓهكف تعرٓؼ هبدأ التكاهؿ بﺄىً تمؾ الصٓاغة التكفٓقٓة التْ تبىتٍا الجهاعة‬
‫الدكلٓة لتككف بهثابة ىقطة ارتكاز تحث الدكؿ عمِ هحاكهة الهتٍهٓف بارتكاب أشد‬
‫الجرائـ جساهة عمِ أف تكهؿ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة ٌذا الىطاؽ هف االختصاص‬
‫فْ حالة عدـ هقدرة القضاء الكطىْ عمِ إجراء ٌذي الهحاكهة بسبب عدـ اختصاصً‬
‫‪1‬‬
‫أك فشمً فْ ذلؾ أك الىٍٓار بىٓاىً اإلدارم أك عدـ إظٍار الجدٓة لتقدٓـ الهتٍهٓف‬
‫لمهحاكـ‪ ،‬كعمًٓ فال تحؿ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة بصفة هطمقة هحؿ القضاء الكطىْ‬

‫‪ 1‬سراج عبدالفتاج هحهد‪ ،‬الهرجع السابؽ‪.111،‬‬

‫‪149‬‬
‫فْ ٌذا الخصكص‪ ،‬بؿ إف الفقرة السادسة هف دٓباجة الىظاـ األساسْ تؤكد عمِ أف‬
‫هف كاجب كؿ دكلة أف تهارس كالٓتٍا القضائٓة الجىائٓة عمِ أكلئؾ الهسؤكلٓف عف‬
‫ارتكاب جرائـ دكلٓة‪ ،‬فالهحكهة الجىائٓة الدكلٓة ال تسهك عمِ السمطات القضائٓة‬
‫الكطىٓة كها ٌك الحاؿ بالىسبة لمهحاكـ الدكلٓة الخاصة التْ أعطٓت األكلكٓة عمِ‬
‫القضاء الكطىْ‪.1‬‬

‫كلكْ تككف الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة هختصة قضائٓا بهالحقة هرتكبْ الجرائـ‬
‫الهىصكص عمٍٓا فْ الهادة الخاهسة ٓشترط عدـ رغبة‪ ،‬كعدـ قدرة الدكلة عمِ القٓاـ‬
‫بالتحقٓؽ اك الهحاكهة كتجدر اإلشارة أف هبدأ التكاهؿ ٓىظـ قكاعد االختصاص بٓف‬
‫الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة كالسمطات القضائٓة لمدكؿ األطراؼ فْ الهحكهة‪ ،‬أم أف‬
‫أحكاـ ٌذا التكاهؿ تسرم فقط عمِ الدكؿ األطراؼ كال ٓهكف لمدكؿ غٓر األطراؼ أف‬
‫تحتج بﺄحكاهً‪.2‬‬

‫كٓمقِ هبدأ التكاهؿ عمِ عاتؽ الدكؿ األطراؼ االلتزاـ بسف تشرٓعات كطىٓة‬
‫ي‬
‫تعاقب عمِ الجرائـ الهىصكص عمٍٓا فْ الىظاـ األساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪،‬‬
‫حتِ تككف قادرة عمِ ههارسة اختصاصٍا فْ هالحقة ٌذي الجرائـ كهحاكهة‬
‫هرتكبٍٓا‪ ،3‬كسىقكـ بدارستً بشكؿ تفصٓمْ فْ فرع خاص‪.‬‬

‫‪.1‬الهادة (‪ )7-3/28‬هف الىظاـ األساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪.‬‬

‫‪ 2‬د‪.‬ضارم خمٓؿ هحهكد ككٓكسؼ باسٓؿ‪ ، ،‬الهرجع سابؽ‪،‬ص‪.111‬‬
‫‪ 3‬د‪.‬كاهؿ شػرٓؼ سػٓد‪ ،‬اختصػاش الهحكهػة الجىائيػة الدكليػة‪ ،‬ط‪( ، 1‬القػاٌرة ‪:‬دار الىٍضػة العربٓػة‬
‫‪، )1331‬ص‪.113‬‬

‫‪150‬‬
 ‫* ههارسة الهحكهة الختصاصٍا ‪:‬‬

‫لمهحكهة أف تهارس اختصاصٍا فٓها ٓتعمؽ بجرٓهة هشار إلٍٓا فْ الهادة‪5‬‬

‫كفقا إلحكاـ ٌذا الىظاـ االساسْ فْ األحكاؿ التالٓة ‪:‬‬

‫‪ -1‬الدكلة الطرؼ ‪.‬‬

‫ٓجكز لدكلة طرؼ أف تحٓؿ إلِ الهدعِ العاـ أٓة حالة ٓبدك فٍٓا أف جرٓهة أك‬
‫أكثر هف الجرائـ الداخمة فْ اختصاص الهحكهة قد ارتكبت كاف تطمب إلِ الهدعِ‬
‫العاـ التحقٓؽ فْ الحالة بغرض البت فٓها إذا كاف ٓتعٓف تكجًٓ االتٍاـ لشخص هعٓف‬
‫أك أكثر بارتكاب تمؾ الجرائـ ‪ ،1‬كتقكـ الدكلة بتحدٓد الحالة بقدر إهكاىٍا‪ ،‬كتكضٓح‬
‫الظركؼ الهحٓطة الهتصمة بالحالة‪ ،‬أك أٓة أدلة أك بٓاىات أخرل تؤٓد االعتقاد‬
‫بارتكاب الجرٓهة‪ ،‬كال كثائؽ لىفس الغرض‪.‬‬

‫‪ -1‬هجمس األهف ‪:‬‬

‫إذا أحاؿ هجمس األهف هتصرفا بهكجب الفصؿ السابع هف هٓثاؽ األهـ‬
‫الهتحدة‪ ،‬حالة إلِ الهدعِ العاـ ٓبدك فٍٓا أف جرٓهة أك أكثر هف الجرائـ قد ارتكبت‪،‬‬
‫‪2‬كتجدر اإلشارة إلِ أف هجمس األهف ٓستطٓع هتصرفا بهكجب الفصؿ السابع تﺄجٓؿ‬
‫إجراءات التحقٓؽ كالهقاضاة هدة اثىِ عشرة شٍ ار بهقتضِ قرار صادر هف هجمس‬
‫األهف إلِ الهحكهة كٓجكز لمهجمس أف ٓطمب التجدٓد‪.3‬‬

‫‪. 1‬الهادة (‪ )2\23‬هف الىظاـ األساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪.‬‬

‫‪ .2‬الهادة (‪ )0\23‬هف الىظاـ االساسِ لمهحكهة‪.‬‬
‫‪. 3‬الهادة (‪ )26‬هف الىظاـ االساسِ لمهحكهة‪.‬‬

‫‪151‬‬
 ‫‪ -1‬الدكلة غٓر الطرؼ ‪:‬‬

‫ٓجكز لمدكلة غٓر الطرؼ أف تحٓؿ حالة ها إلِ الهحكهة بهكجب إعالف قبكؿ‬
‫االختصاص الهىصكص عمًٓ فْ الفقرة (‪ )1‬هف الهادة (‪ )11‬هف الىظاـ االساسِ ‪.‬‬

‫‪ -1‬الهدعِ العاـ ‪:‬‬

‫لمهدعِ العاـ أف ٓباشر التحقٓقات هف تمقاء ىفسً عمِ أساس الهعمكهات‬

‫الهتعمقة بجرائـ تدخؿ فْ اختصاص الهحكهة‪ ،‬كقبؿ هباشرة الهدعِ العاـ التحقٓؽ‬
‫فاىً ٓجب عمًٓ الحصكؿ عمِ هكافقة دائرة الشؤكف الخاصة بها قبؿ الهحاكهة كفقا‬
‫لمهادة (‪ )15‬هف الىظاـ االساسْ‪.1‬‬

‫املطلب الجاىي‬
‫اصاظ التشاو الدول باخلضوع الختصاص‬
‫احملهنة اجليائية الدولية‬
‫لقد حسـ ىظاـ الهحكهة كاحدة هف عقد الهشاكؿ التْ اثٓرت فْ هىاقشات‬
‫اعداد هشركع الىظاـ االساسْ تمؾ التْ تتعمؽ بهدل هسؤكلٓة الدكلة جىائٓا اهاـ‬
‫الهحكهة كاف الهسؤكلٓة الجىائٓة فقط تثبت بحؽ االشخاص الطبٓعٓف‪ ،‬كىقتضْ اف‬
‫ىتعرؼ اف الهسؤكلٓة الجىائٓة لمدكلة ٓهكف فٍٓا هسائمة القادة كالرؤساء الذٓف ٓعطكف‬
‫االكاهر لهرؤكسٍٓـ بارتكاب افعاؿ كتصرقات هحظكرة تشكؿ احدل الجرائـ الخاضعة‬
‫الختصاص الهحكهة التْ اكردىا شرحٍا سابقان‪.‬‬

‫‪ 1‬احهد دغهش‪ ،‬الهرجع السابؽ‪،‬ص‪.11‬‬

‫‪152‬‬
‫كجاء الفقً الدكلْ هؤكدان اف اتفاقٓة اىشاء الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة ٓتجسد فْ‬
‫الهبدأ االساسْ فْ قاىكف الهعاٌدات كٌك هبدأ الرضائٓة‪ ،1‬فالدكؿ االطراؼ حاؿ‬
‫تعاهمٍا هع ٌذي الهحكهة تتعاهؿ هع هحكهة اجىبٓة اك كالٓة قضاء اجىبْ‪ ،‬كاىها‬
‫تتعاهؿ هع جٍاز قضائْ دكلْ تعتبر طرفا فًٓ‪.‬‬

‫اف هف اٌـ الهبررات التْ استىد الٍٓا اىشاء الهحكهة عف طرٓؽ ابراـ اتفاقٓة‬
‫دكلٓة ٌك االخذ بعٓف االعتبار حساسٓة هسﺄلة االختصاص الجىائْ الكطىْ التْ‬
‫تستدعْ اتاحة الفرصة لجهٓع الدكؿ لمبت فْ قبكؿ اك عدـ قبكؿ الىظاـ االساسْ‬
‫لمهحكهة كاختصاصٍا‪ ،2‬كاالصؿ اف كؿ دكلة لٍا هحاكهة هرتكبْ الجرائـ الهىصكص‬
‫عمٍٓا فْ الىظاـ االساسْ لمهحكهة الجىائٓة‪ ،‬كىرل ٌىا اىً الٓهكف اف الدكلة تتىازؿ‬
‫عف االختصاص لكالٓة االختصاص االجىبْ‪ ،‬كال ٓىعقد االختصاص لمهحكهة الجىائٓة‬
‫اذا قاهت الدكلة بكاجبٍا فْ الهحكهة ها لـ ترغب فْ ذلؾ اك تككف غٓر قادرة عمًٓ‪،‬‬
‫كفقا التفاقٓة فٓىا لمهعاٌدات لعاهْ ‪1111‬ك‪ 1121‬اف االتفاؽ ٓعتبر هعاٌدة دكلٓة آا‬
‫كاىت تسهٓتة‪.3‬‬

‫الهسؤكلٓة الجىائٓة الدكلٓة تقع عمِ االفراد الطبٓعٓف‪ ،‬ال ٓعىْ اف الهسؤكلٓة‬
‫الدكلٓة ال تقكـ عمِ الدكلة‪ ،‬بؿ اف الهسؤكلٓة الدكلٓة الجىائٓة تبقِ قائهة عمِ كال‬
‫الطرفٓف‪ ،‬كادخاؿ ٌؤالء االف ارد فْ دائرة الهسؤكلٓة الجىائٓة جاءت بسسب جساهة تمؾ‬

‫‪ 1‬ب ػكٌراكة رفٓؽ‪،‬اختصػػاص الهحكهػػة الجىائٓػػة الدكلٓػػة الدائهػػة‪( ،‬الجزائر‪:‬جاهعػػة قسػػىطٓىٓة ‪)،1313‬‬
‫ص‪.11‬‬
‫‪ 2‬د‪ .‬هشعشع هعتصـ خهٓس‪،‬هقالة اىشاء الهحكهة الجىائية‪.1112،‬‬
‫‪ 3‬د‪.‬ابكالكفا احهد‪،‬االهالهح السمسية لمىظاـ االساسي لمهحكهػة الجىائيػة الدكليػة كاالقتػة بػالقكاىيف‬
‫كالتشريعات الكطىية‪( ,‬جاهعة القاٌرة ‪:‬الهجمة الهصرٓة لمقاىكف ‪ ، )1331‬العدد‪ ،52‬ص‪.12‬‬

‫‪153‬‬
‫االفعاؿ باعتبارٌا هسؤكلٓة هزدكجة ٓتحهؿ تبعتٍا كؿ هف الدكلة كاالفراد الطبٓعٓف‬
‫الذٓف قاهكا بارتكاب تمؾ االفعاؿ‪ ،‬فالدكلة تتحهؿ هسؤكلٓة الضرر الهرتب عمِ الفعؿ‬
‫كفقا لقكاعد الهسؤكلٓة الدكلٓة‪ ،‬كالفرد ٓتحهؿ تبعة الهسائمة الدكلٓة باعتباري ٌك‬
‫الهسؤكؿ اخالقٓا عف ارتكاب الفعؿ‪.1‬‬

‫كهف ٌىا ٓككف الهبدأ اف الدكلة التْ تصبح طرفا فْ الىظاـ االساسْ تقبؿ‬
‫بعض االلتزاهات االدارٓة‪ ،‬لكف ذلؾ ال ٓعىْ فْ حد ذاتً قبكؿ اختصاص الهحكهة‬
‫بجرائـ هحددة‪ ،‬فذلؾ ٓتعٓف اف ٓككف باجراء قضائْ هستقؿ اسكة بها ٌك هتبع اهاـ‬
‫هحكهة العدؿ الدكلٓة اك بعهمٓة قبكؿ خاصة اك اعالف ٓصدر بارادة هىفردة‪.2‬‬

‫كقد ابدت الهحكهة الجىائٓة فْ ىظاهٍا االساسْ بتبىْ االتجاة االكؿ فٓها‬
‫ٓتعمؽ بالدكؿ االطراؼ‪ ،‬كٌك ال ٓىبغْ لمهحكهة اف تحتاج الِ هكافقة دكلة بعٓىٍا عمِ‬
‫تقرٓر اختصاصٍا‪ ،‬ام هىح اختصاصا تمقائٓا عمِ الدكؿ االطراؼ فْ الىظاـ‬
‫االساسْ‪ ،‬كذلؾ عمِ هبدأ التكاهؿ الذم ٓربط الهحكهة باالختصاصات القضائٓة‬
‫الكطىٓة‪.3‬‬

‫أ ف الىظاـ االساسْ ال ٓهىح الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة اختصاصا تمقائٓا‬

‫بالجرائـ الكاقعة فْ اختصاصٍا عمِ الدكلة الطرؼ الىٍا دكلة طرؼ فْ الىظاـ‬
‫االساسْ‪ ،‬كاشتراط هكافقة الدكلة فْ ٌذي الحالة التْ ٓتعٓف اف تصدر فْ صكرة‬

‫‪ 1‬الف ػػار عبدالكاح ػػد هحه ػػد‪،‬الجرائـ الدكلٓ ػػة كس ػػمطة العق ػػاب‪( ،‬هص ػػر‪ :‬دار الىٍض ػػة ‪ )1115‬ص ص‬
‫‪.17-11‬‬
‫‪ 2‬دعػػال عػػزت عبدالهحسػػف‪،‬اختصػػاش الهحكهػػة الجىائيػػة الدكليػػة‪،‬رسػػالة دكتػػكراة‪( ،‬جاهعػػة القػػاٌرة‬
‫‪ )1337‬ص‪.11‬‬
‫‪ 3‬دحهاىْ عبدالسالـ ‪،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.21‬‬

‫‪154‬‬
‫األعالف الهىصكص عمٓة ‪ 1/11‬هف الىظاـ االساسْ لمتعبٓر عف هكافقتٍا عمِ‬
‫اختصاص الهحكهة كباالهكاف تبرٓر ذلؾ هف هىطمؽ اىً ٓعكس بصكرة دقٓقة اساس‬
‫اختصاص الهحكهة الذم ٓقكـ عمِ تكافؽ االرادة‪.‬‬

‫كىرل هها تقد اف اساس التزاـ الدكؿ االطراؼ بقضاء الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‬
‫االردة‪ ،‬فالتزاـ الدكلة الطرؼ بالىظاـ االساسْ لمهحكهة الجىائٓة‬
‫ٌك قاعدة تكافؽ ا‬
‫الدكلٓة ٓقتضْ اهتثالٍا لالختصاص دكف قٓد اك شرط كذلؾ عمِ خالؼ ها ٌك‬
‫هعهكؿ بً اهاـ هحكهة العدؿ الدكلٓة‪ ،‬اذ ال ٓكجد ام اجراء اخر كاجب االتباع قبؿ‬
‫اىعقاد اختصاص الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪.1‬‬

‫كفٓها ٓتعمؽ باساس التزاـ الدكؿ غٓر االطراؼ بالخضكع الختصاص الهحكهة‬
‫الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬فٍك ٓختمؼ عف سابقً‪ ،‬الف اثر الهعاٌدات ال ٓسرم عمِ الدكؿ‬
‫غٓر االطراؼ‪ ،‬الىٍا ال ترتب لٍا حقكقا اك تفرض عمٍٓا التزاهات‪ ،‬كٓىتج عىً اىً ال‬
‫ٓجكز الزاهٍا بتىفٓذ آة التزاهات كفقا لهعاٌدة ال تككف طرفا فٍٓا‪ ،‬كذلؾ احتراها‬
‫لسٓادات الدكؿ كحقٍا فْ تحدٓد كهباشرة اختصاصٍا‪.2‬‬

‫كٓرل الباحث هف خالؿ ها تقدـ اف اىشاء الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة كتحدٓد‬

‫اختصاصاتٍا التْ جاءت فْ هؤتهر ركها فْ ‪1112/7/17‬احد اٌـ الضهاىات‬
‫الكفٓمة بالكقآة هف االىتٍاكات الصارخة لحقكؽ االىساف كهحاسبة هرتكبٍٓا‬
‫كالهسؤكلٓف عىٍا كهعاقبتٍـ‪ ،‬كها اف قٓاـ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة بكاجبٍا قد ٓردع‬
‫القائ ـ باالىتٍاكات الجسٓهة لحقكؽ االىساف كٓهىع االىتقائٓة فْ اقاهة هحاكـ دكلٓة‬

‫‪ 1‬د‪.‬عال عزت عبدالهحسف‪،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.111‬‬

‫‪ 2‬اله ػػادة ‪ 11‬ه ػػف اتفاقٓ ػػة فٓى ػػا لق ػػاىكف الهعاٌ ػػدات‪( .‬القاع ػػدة العاه ػػة اف ال ػػدكؿ الغٓ ػػر االطػ ػراؼ ف ػػْ‬
‫الهعاٌدة ال تىشْء التزاهات اك حقكقا لمدكلة الغٓر بدكف رضاٌا) ‪.‬‬

‫‪155‬‬
 ‫هؤقتة كطرفٓة كها كاف الحاؿ بالىسبة لمهحاكـ السابقة‪.‬‬

‫كاف الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة بهكجب هؤتهر ركها لدٍٓا صالحٓة هحاكهة‬
‫االفراد بتٍهة ارتكاب الجرائـ ضد االىساىٓة كجرائـ الحرب التْ ترتكب بعد ‪1331‬‬
‫عمِ اراضْ ام هف الدكؿ االعضاء فْ الهحكهة‪ ،‬كلدٍٓا صالحٓة اصدار اكاهر‬
‫باعتقاؿ افراد هتٍهٓف كاصدار االحكاـ فْ حقٍـ بعد القبض عمٍٓـ‪.‬‬

‫كٓرل الباحث اف اٌهٓة الهحكهة الجىائٓة تكهف فْ ككىٍا الهحكهة االكلِ التْ‬
‫تختص بجرائـ الحرب كاإلبادة الجهاعٓة كجرٓهة العدكاف كاالىتٍاكات الهىظهة لحقكؽ‬
‫االىساف فْ ام هكاف هف العاـ‪ ،‬كها اف سمطاتٍا تطاؿ حتِ رؤساء الدكؿ عىدها‬
‫ٓتٍهكف بارتكاب ام هف ٌذي الجرائـ‪ ،‬اال اىً حتِ االف ٌىاؾ هعكقات تتعمؽ بهدل‬
‫قدرة الهحكهة فْ تحقٓؽ تطكٓر لمىظاـ االساسْ لمهحكهة كتفعٓمً كتحقٓؽ استقاللً‬
‫خدهة لمعدالة‪ ،‬كذلؾ بسبب الهجتهع الدكلْ الذم ٍٓٓهف عمًٓ سٓاسات الدكؿ الكبر‬
‫بها لٍا هف قكة هادٓة كاقتصادٓة كسٓاسٓة كٌكها ٓسهِ بالتحدٓات التْ تكاجً‬
‫اختصاص الهحكهة‪.‬‬

‫‪156‬‬
 ‫املبحح الجاىي‬

‫سلطات املدعي العاو يف احمللنة اجليائية‬

‫قبؿ ﺍلتﻁﺭﻕ لسمﻁاﺕ ﺍلهﺩعْ ﺍلعان لﺩُ ﺍلهحﻜهة ﺍلجىائٓة ﺍلﺩَلٓة البﺩ لىا هو‬
‫ﺍلتﻁﺭﻕ ﺆلِ الكٓفٓة التْ ٓتن فٍٓا تشﻜٓؿ كﺍىتخاﺏ ﺍلهﺩعْ ﺍلعان لﺩُ ﺍلهحﻜهة‬
‫ﺍلجىائٓػة ﺍلﺩَلٓػة بﻁﺭٓقػة ﺍالقتػﺭﺍﻉ ﺍلػسﺭّ َباألغمبٓة ﺍلهﻁمقة ألعضاء جهعٓة ﺍلﺩَؿ‬
‫االطراؼ َبىفﺱ ﺍلﻁﺭٓقة ٓتن اىتخاب ىكابً هف ضهف قائهة الهرشحٓف التْ ٓقكـ‬
‫بتقدٓهٍا بىفسً لجهعٓة ﺍلﺩَؿ ﺍألﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬كتككف هﺩﺓ تػَلْ هٍػاهٍن لهﺩﺓ تسع سىَﺍﺕ‬
‫ها لن تتقﺭﺭ هﺩﺓ ﺃقصﺭﺍلهاﺩﺓ(‪ )11\1‬هو ﺍلىﻅان االساسْ ‪.‬‬

‫ٓرأس الهدعْ العاـ هكتب اإلدعاء ٓتهتع بىفﻮذ هطمقة فْ إدارة الهكتب كتﻮلْ‬
‫هٍاهً‪ ،‬كٓعاكىً ىائب هدعْ عاـ اك اكثر‪ ،‬كقد ىصت الهادة ‪ٓ 1/11‬جﺏ ﺃو تتَﺍفﺭ‬
‫فْ ﺍلهﺩعْ ﺍلعان كىكابً شركط هعٓىة كٓجب اف ٓتهتعكا باخالقٓات عالٓة ككفاءات‬
‫هعترؼ بٍا كبخبري عهمٓة كاسعة فْ هجاؿ االدعاء اك الهحاكهة فْ القضآا‬
‫الجىائٓة‪ ،1‬كٓعهؿ ٌﺫﺍ ﺍلهﻜتﺏ بصفة هستقمة َهىفصمة عو باقْ ﺃجٍﺯﺓ ﺍلهحﻜهة‪،‬‬
‫كٌك هف اٌـ االجٍزة لدٍٓا‪ ،‬فٍَ جٍاﺯ َﻅٓفتً تمقْ ﺍإلحاالﺕ َﺃٓة هعمَهاﺕ هَثقة‬
‫عو ﺍلجﺭﺍئن ﺍلتْ تػﺩخؿ ضهو ﺍختصاﺹ ﺍلهحﻜهة ‪.2‬‬

‫‪ 1‬غالم هحه ػػد‪ ،‬إجﺮاءات التقػػػػاضي أهاـ الهحﻜهة الجىائية الﺪكلية‪ ,‬رس ػػالة هاجس ػػتٓر‪( ،‬الج ازئ ػػر‪:‬‬
‫جاهعة ابك بكر بمقاد‪، )1335‬ص ‪.12‬‬
‫‪ٓ 2‬شكم لىﺩﺓ هعهﺭ‪،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.111‬‬

‫‪157‬‬
‫ٓتَلِ ﺍلهﺩعْ ﺭئاسة ﺍلهﻜتﺏ َٓحﻕ لً ﺍلتهتع بﻜاهؿ ﺍلصالحٓاﺕ َﺍلسمﻁة‬
‫ﺍلﻜاهمة فْ تىﻅٓن كﺆﺩﺍﺭﺓ ﺍلهﻜتﺏ‪َ ،‬بها فْ ﺫلﻙ هَﻅفَﺍلهﻜتﺏ َﺍلهﺭﺍفﻕ َﺍلهَﺍﺭﺩ‬
‫ﺍألخﺭُ َٓهﻜو ﺃو ٓقَن بهساعﺩﺓ ﺍلهﺩعْ ىائﺏ هﺩﻉ عان َﺍحﺩ ﺃَاكثر َٓىاﻁ بٍن‬
‫ﺍالضﻁالﻉ بﺄٓة ﺃعهاؿ ٓﻜَو هﻁمَبػا هو ﺍلهﺩعْ ﺍلعان ﺍلقٓان بٍا‪ ،‬باإلضافة ﺆلِ‬
‫ﺍلهستشاﺭٓو هو ﺫَّ ﺍلخبﺭﺓ ﺍلقاىَىٓة َﺍلهحققٓو‪َ ،‬الٓجَﺯ ألعضاء ﺍلهﻜتﺏ ﺃو‬
‫ٓتمقَﺍ ﺃٓة تعمٓهاﺕ هو هصاﺩﺭ خاﺭجٓة َال ﺍلعهؿ بٍا‪.1‬‬

‫تـ اىتخاب اكؿ هدعْ عاـ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة فْ عاـ ‪ 1331‬كٌك‬
‫(لكٓس هكرٓىك ككىبكس) ارجىتٓىْ الجىسٓة كقد عرؼ بدكري الفعاؿ كهدع عاـ فْ‬
‫الهحاكهات ضد الجهاعات االىقالبٓة فْ االرجىتٓف كالَﺍضح لىا ﺃو ﺍلهﺩعْ ﺍلعان ال‬
‫ٓشتﺭﻁ بً ﺃو ٓﻜَو قاضٓﹰا‪ ،‬بعﻜﺱ ﺍلػﺩَﺍئﺭ ﺍألخػﺭُ ﺍلتابعة لمهحﻜهة فٓشتﺭﻁ ﺃو‬
‫ٓﻜَو جهٓعٍن قضاﺓ‪.2‬‬

‫هف اٌـ هالهح ﺍلىيابة ﺍلعاهة لﺩُ ﺍلهحﻜهة ﺍلجىائية ﺍلﺩَلية‬

‫اكالن‪:‬ﺍلجهع بيو سمﻁتي ﺍلتحقيﻕ كاالتٍان‪.‬‬

‫ٓالحﻅ عم ػػِ ﺍلﻁبٓعة ﺍلقاىَىٓة لمهٍان َﺍالختصاصاﺕ ﺍلهَك ػػكلة لالدع ػػاء ﺍلعان‬
‫ﺃهان ﺍلهحﻜهة ﺍلجىائٓة ﺍلﺩَلٓة ﺃو ﺃحﻜان ﺍلىﻅان ﺍألساسْ جعمتً ٓجهع بٓو سمﻁتْ‬
‫ﺍلتحقٓ ػ ػ ػ ػ ػﻕ َﺍالتٍ ػ ػ ػ ػ ػان بخ ػ ػ ػ ػ ػالؼ سمﻁاﺕ ىﻅان ﺍلىٓابة ﺍلعاهة‪ ،‬الهىحﺩﺭهو ىﻅان ﺍلتعقٓﺏ‬
‫َﺍلتحﺭّ ﺍلﺫّ ٌَ التٓىْ ﺍلهىشﺄ كهػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػا فػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػْ فﺭىسا َﺍألىﻅهة ﺍألخﺭُ ﺍلهتﺄثﺭﺓ بً‬

‫‪ 1‬صػبٓح هػٓس فػآز‪،‬سػمطات الهػداي العػاـ لػدل الهحكهػة الجىائيػة الدكليػة‪( ،‬عهاف‪:‬جاهعػة الشػػرؽ‬
‫االكسط ‪ ، )1331‬ص‪.11‬‬
‫‪ 2‬د‪.‬الحمبػػْ‪ ،‬هحهػػدعمْ سالن‪ ،‬ﺍلَجيﺯ في ﺃصَؿ ﺍلهحاﻜهاﺕ ‪( ،‬عهػػاف‪ :‬دار الثقافػػة كالىشػػركالتكزٓع‬
‫‪ )1335‬ص‪.11‬‬

‫‪158‬‬
 ‫كغالبٓة ﺍلﺩَؿ ﺍلعﺭبٓة‪.‬‬

‫َٓالحﻅ ﺃٓضاﹰ ﺃو ىﻅان ﺍالﺩعاء ﺍلعان ﺍلﺫّ ٓىحﺩﺭ هو ىﻅان ﺍالتٍػان ﺍلفػﺭﺩّ‬
‫ﺃَ ﺍلىﻅػان ﺍالتٍاهْ‪ ،‬ﺍلﺫّ ٓىٓﻁ سمﻁة ﺍلتحقٓﻕ بىﻅان قاضْ ﺍلتحقٓﻕ هو ﺩَو اإلﺩعاء‬
‫ﺍلعػان ﺍلػﺫّ ٓباشػﺭ سمﻁة ﺍالتٍاـ فقط‪ ،‬تﺭﻙ بصهاتً عىﺩها قان بتقٓٓﺩ صالحٓاﺕ‬
‫ﺍلهﺩعْ العاـ فْ حاالﺕ عﺩٓﺩﺓ ال ٓجػَﺯفٍٓا تىفﺫ قﺭﺍﺭﺍتة ﺆال بهَﺍفقة ﺍلﺩﺍئﺭﺓ‬
‫ﺍلتهٍٓﺩٓة‪ ،‬فال تىفذ ق اررات الهدعْ بتحﺭٓﻙ ﺍلػﺩعَُ هػو تمقاء ىفسً َهباشﺭﺓ التحقٓؽ‬
‫ﺆال بهَﺍفقة ﺍلﺩﺍئﺭﺓ ﺍلتهٍٓﺩٓة ككذلؾ ﺍلحاؿ بالىسبة ألَﺍهػﺭ ﺍلقػبﺽ َﺍلتَقٓﻑ ﺍلهاﺩﺓ‬
‫(‪11‬ك‪)15‬هو ﺍلىﻅان االساسْ‪ ،‬فٓتضح لىا او ﺍلهﺩعْ ﺍلعان َﺆو كاف ٓختﺹ‬
‫باالﺩعاء ﺃَاالتٍان ﺃَﺍلهالحقة فٍْ هقٓﺩﺓ بﺄخػﺫ ﺍإلﺫو هو ﺍلﺩﺍئﺭﺓ ﺍلتهٍٓﺩٓة‪ ،‬ﺍلتْ ٌْ‬
‫باألصؿ تختﺹ بػﺄهﺭ ﺍلحػضَﺭ ﺃَ ﺍلقػبﺽ ﺃَ ﺍلحػبﺱ االحتٓاطْ‪.1‬‬

‫ثاىيﹰا ‪ :‬هبﺩﺃ َحﺩﺓ ﺍلىيابة َاﺩن ﺍلتجﺯئة‬

‫ٓقَن ﺍلهػﺩعْ ﺍلعػان ََفقػاﹰ لمهػاﺩة(‪1/11‬ك‪)1‬هو ﺍلىﻅان ﺍألساسْ بالعهؿ بصفة‬

‫ككىً جٍاﺯﹰﺍ هستقﹰال هىفصﹰال عػو ﺃجٍػﺯﺓ الهحكهة َٓقَن بتمقْ ﺍإلحاالﺕ َﺃٓة‬
‫هعمَهات ﺍلهحﻜهة هَثقة عو ﺍلجﺭﺍئن ﺍلتْ تﺩخؿ ضهو اختػصاﺹ الهحكهة لٓقَن‬
‫بﺩﺭﺍستٍا لغﺭﺽ قٓاهً بالتحقٓﻕ َﺍلهقاضاﺓ ﺃهان ﺍلهحﻜهػة‪َٓ ،‬هىػع عمػِ ﺃّ عضَ‬
‫هو ﺃعضاء ﺍلىٓابة ﺃو ٓقَن بﺇلتهاﺱ ام تعمٓهاﺕ هو ﺃّ هصﺩﺭ خاﺭجْ َال ٓجَﺯ‬
‫لػً ﺃف ٓعهؿ بهَجﺏ ﺃّ هو ٌﺫي ﺍلتعمٓهاﺕ الهادة(‪ ،)11‬هو ﺍلىﻅان ﺍألساسْ َٓتهتع‬
‫ﺍلهﺩعْ ﺍلعػان بالسمﻁة ﺍلﻜاهمة بتىﻅٓن َﺆﺩﺍﺭﺓ ﺍلهﻜتﺏ‪ ،‬كٓقكن بهساعﺩﺓ ﺍلهﺩعْ ﺍلعان‬
‫ىائﺏ هﺩﻉ عػان َﺍحػﺩ ﺃَ اكثر ٓككؿ لً ﺍالضﻁالﻉ بﺄٓة ﺃعهاؿ هﻁمَبة هو ﺍلهﺩعْ‬
‫ﺍلعان ﺍلهاﺩﺓ (‪ )1/11‬هف الىظاـ االساسْ‪.‬‬

‫‪ 1‬د‪ .‬القٍكجْ عمْ عبدالقادر‪،‬القاىكف الدكلي الجىائي‪( ،‬لبىاف‪:‬هىشكرات الحمبْ‪ ، )1331‬ص‪.112‬‬

‫‪159‬‬
 ‫ثالثا‪ :‬االستقالؿ‪.‬‬

‫فالهﺩعْ ﺍلعان لﺩُ ﺍلهحﻜهة ﺍلجىائٓة ﺍلﺩَلٓة ٓقَن بجهٓع ﺍلهٍان الهكككلة لً‬
‫باستقاللٓة عو بقٓة ﺃجٍﺯﺓ ﺍلهحﻜهة َﺫلﻙ لﻁبٓعتٍا َلن ٓتﻁﺭﻕ ﺍلىﻅان ﺍألساسْ ﺆلػِ‬
‫ﺃّ ىػَﻉ هػو ﺍلﺭقابػة ﺍلقضائٓة ﺃَ ﺍلهﺭﺍجعة ألعهاؿ هﻜتﺏ ﺍلهﺩعْﺍلعان هىﺫ ﺃو ٓتمقِ‬
‫ﺃّ هو ﺍإلحاالﺕ ﺃَ ﺍلهعمَهػاﺕ ﺍلتْ سٓقَن بتقَٓهٍا لحٓف اتخاﺫي ﺍلقﺭﺍﺭ بهباشﺭﺓ‬
‫ﺍلتحقٓقاﺕ‪َ ،‬لﻜو َجﺩ استثىاء عمِ ﺫلﻙ ٌَػَ فْ حالة ﻁمﺏ ﺍلهﺩعْ ﺍلعان ﺍإلﺫو هو‬
‫ﺍلﺩﺍئﺭﺓ ﺍلتهٍٓﺩٓة لﻜْ ٓقَن بﺇجﺭاء تحقٓؽ فػْ اقمٓـ لﺩَلة ﺍلﻁﺭﻑ‪َ ،‬فٓها عﺩﺍ ﺫلﻙ‬
‫فممهﺩعْ ﺍلعان ﺍلصالحٓاﺕ ﺍلﻜاهمة خػالؿ هﺭﺍحػؿ ﺍلﺩﺭﺍسػة َ ﺍلتحمٓؿ َﺍلتحقٓﻕ لحٓو‬
‫هﺭﺍفعتً ﺃهان ﺍلهحﻜهة‪.‬‬

‫ﺍستقاللٓة ﺍلهﺩعْ ﺍلعان اقتبسﺕ عها ٌَ هعهَؿ بً فْ ﺍألىﻅهة ﺍلجىائٓة‬

‫ﺍلَﻁىٓػة‪ ،‬ﺆال ﺃو ﺍالقتباﺱ جاءﺀ ىاقصا ﹰَخالٓاﹰ هو الﺭقابة‪َ ،‬ﺫلﻙ عﻜﺱ ها ٌَ قائن فْ‬
‫ﺍلىﻅان ﺍلجىػائْ ﺍلػَﻁىْ ﺍلﺫّ تشﺭﻑ عمًٓ سمﻁة تىفٓﺫٓة هسﺅَلة عو تصرفاتً‪،‬‬
‫تﺭﺍقﺏ ﺃعهالً ٌَﺫﺍ غٓﺭ هتَفﺭ فْ الىظاـ االساسْ‪.1‬‬

‫كهف ٌىا ٓرل الباحث اف الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة ها ٌْ اال تىفٓذ الرادة الدكؿ‬
‫تطبٓؽ القاىكف حسب ها جاء فْ الىظاـ االساسْ الذم ٌك بذاتً هﺄخكذ عف القكاىٓف‬
‫الكطىٓة عمِ كؿ هف ارتكب احد الجرائـ الكاردة فْ الهادة الخاهسة هف الىظاـ‬
‫االساسْ‪ ،‬كهف خالؿ دراسة سمطات الهدعْ العاـ البد لىا هف دراسة دكر الهدعْ‬
‫العاـ فْ تحرٓؾ الدعكل الجىائٓة كالتحقٓؽ فٍٓا فْ هطمب االكؿ كدكر الهدعْ العاـ‬
‫فْ التصرؼ بالدعكل فْ الهحكهة الجىائٓة فْ الهطمب الثاىْ‪.‬‬

‫‪ 1‬د‪.‬حرب عمْ جهٓػؿ‪،‬الهحكهة الجىائيػة الدكليػةفي الهيػزاف‪،‬رسػالة هاجسػتٓر‪( ،‬لبىػاف جاهعػة بٓػركت‬
‫العربٓة‪ ، )1331‬ص‪.11‬‬

‫‪160‬‬
 ‫املطلب االول‬
‫دور املدعي العاو يف حتزيو الدعوى اجليائية والتخكيل فيها‬

‫اف ىظاـ االجراءات الهتبعة فْ الدعكل الجزائٓة فْ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‬

‫ال ٓختمؼ كثٓ ار عف االجراءات الهتبعة فْ الدعاكل الكطىٓة‪ ،‬حٓث ٓقَن ﺍلهﺩعْ ﺍلعان‬
‫بىاءا عمِ ﺍلصالحٓاﺕ ﺍلهىصَﺹ عمٍٓا فْ ﺍلىﻅان ﺍألساسْ بهباشػﺭﺓ ﺍلتحقٓؽ هف‬
‫تمقاء ىفسً َفقاﹰ لمهاﺩﺓ ‪15‬هو ﺍلىﻅان ﺍألساسْ ﺩَو ﺆحالة هسبقة هو قبػؿ ﺆحػﺩُ الدكؿ‬
‫االطراؼ اك هجمس االهف‪َ ،‬بالﺭغن هو ﺍلجﺩﺍالﺕ ﺍلتْ حصمﺕ ﺃثىاء هﺅتهﺭ ﺭَهػا‪،1‬‬
‫اال ﺃىً تن ﺍلتَصؿ العطاء ﺍلهﺩعْ ﺍلعان ﺍلحﻕ باجراء ﺍلتحقٓقاﺕ هو تمقاء ىفسً‬
‫بػالﺭغن هف جاءت هقٓﺩﺓ َلٓسﺕ هﻁمقة فالهاﺩﺓ ‪ 15‬هف الىظاـ االساسْ شهمت قٓد‬
‫هٍـ كٌك ﺃو ال ٓقَن ﺍلهﺩعْ بهباشﺭﺓ ﺍلتحقٓﻕ ﺆال بىاء عمِ اذف هف الدائرة التهٍٓدٓة‪.‬‬

‫اكال‪ :‬دكر الهداي العاـ في تحريؾ الداكل الجىائية‪.‬‬

‫كها اسمفىا ٓقكـ الهدعْ العاـ بهباشػﺭﺓ ﺍلتحقٓؽ هف تمقاء ىفسً َفقاﹰ لمهاﺩﺓ‬
‫‪15‬هو ﺍلىﻅان ﺍألساسْ كلمهدعْ ﺍلعان ﺍلحﺭٓة فْ ﺍختٓاﺭ هصاﺩﺭ هعمَهاتً سكاء‬
‫كاىت هوالدكؿ ﺃَ ﺃجٍﺯﺓ ﺍألهن ﺍلهتحﺩﺓ‪ ،‬اكﺍلهىﻅهاﺕ ﺍلحﻜَهٓة ﺍلﺩَلٓػة‬
‫ﺃَغٓػﺭﺍلحﻜَهٓػة‪ ،‬اك ام هصاﺩﺭ ﺃخﺭُ هَثَﻕ بٍا َﺃٓضاﹰ ٓجَﺯ لً تمقػْ ﺍلػشٍاﺩﺍﺕ‬
‫ﺍلتحﺭٓﺭٓػة ﺃَ ﺍلػشفٍٓة بهقػﺭﺍلهحﻜهة‪.2‬‬

‫‪ .1‬ﺩﺍﺭﺕ ىقاشاﺕ ﻁَٓمة حَؿ ﺩَﺭ ﺍلهﺩعْ ﺍلعان كﺍستقاللٓتً َصالحٓااتً كتع ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػددت ﺍٔراء بشﺄى‬
‫ذلؾ‪.‬‬
‫‪ .2‬بشكم لىدة هعهر‪،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.117‬‬

‫‪161‬‬
‫كمقﺩ ﺃعﻁﺕ ﺍلهحﻜهة ﺍلجىائٓة ﺍلﺩَلٓة لمهﺩعْ ﺍلعان َﺍجباﺕ َسمﻁاﺕ تتعمﻕ‬
‫بالتحقٓﻕ ٓجﺏ ﺃو ٓحتﺭهٍا َفقاﹰ لمهاﺩﺓ‪ 51‬هو ﺍلىﻅان ﺍألساسْ ﺍلتْ بٓىﺕ سػمﻁاتً‬
‫فٓهػا ٓتعمػﻕ بهباشػﺭﺓ ﺍلتحقٓﻕ هو تمقاء ىفسً‪ ،‬ىﻅان ﺍلتىقٓﺏ َﺍلتحﺭّ ٌَ ىﻅان هبىْ‬
‫عمِ فﻜﺭﺓ هغآﺭﺓ عو فﻜﺭﺓ ﺍلىﻅػان التٍاهْ‪ ،‬حٓػﺙ ﺃو ﺍلﺩعَُ ﺍلجىائٓة همﻙ‬
‫لمجهاعة تباشﺭٌا بَﺍسﻁة ككالء عىٍا‪ ،‬فالخصكهة الجزائٓة تتككف هف هجهكعة هف‬
‫االجراءات تٍدؼ الِ كشؼ الحقٓقة كافرار سمطة الدكلة فْ العقاب‪َ 1‬ﺍلهقصَﺩ‬
‫بالتحقٓﻕ‪ ٌَ:‬هجهَعة هو ﺍإلجػراءاﺕ ﺍلتػْ تباشػﺭٌا ﺍلػسمﻁة ﺍلهختصة بالتحقٓﻕ ﻁبقﹰا‬
‫لمشﺭَﻁ َﺍألَضاﻉ ﺍلهحﺩﺩﺓ قاىَىان بٍﺩﻑ ﺍلتىقٓﺏ عو ﺍألﺩلػة َتقػﺩٓﺭٌا َﺍلﻜشﻑ عو‬
‫ﺍلحقٓقة فْ شﺄو جﺭٓهة ﺍﺭتﻜبﺕ لتقﺭٓﺭ لﺯَن هحاكهة ﺍلهﺩعْ عمًٓ ﺃَ عﺩن‬
‫لﺯَهٍا‪.2‬‬

‫قبؿ ﺍلتﻁﺭﻕ ﺆلِ ﺩَﺭ ﺍلهﺩعْ ﺍلعان بهباشﺭﺓ ﺍلتحقٓﻕ ال بﺩ لىا هوﺍإلشاﺭﺓ ﺆلػِ‬
‫ﺍلجٍػاﺕ ﺍلهسﺅَلة عو ﺆقاهة ﺍلﺩعَُ لقﺩ ﺃعﻁِ ﺍلىﻅان ﺍألساسْ فْ ﺍلهاﺩﺓ ‪11‬‬
‫لمهحﻜهة ﺃو تقَن بههاﺭسة اختػصاصٍا بهػا ٓتعمﻕ بالجﺭﺍئن ﺍلتْ تﺩخؿ ضهو‬
‫ﺍختصاﺹ ﺍلىﻅان ﺍألساسْ فْ ﺍلحاالﺕ ﺍلتالٓة‪:‬‬

‫أ‪ .‬ﺆﺫﺍ قاهﺕ ﺩَلة ﻁﺭﻑ بﺇحالة حالة ها ﺆلِ ﺍلهﺩعْ ﺍلعان َفقﹰا لها جاءﺀ فْ ﺍلهاﺩﺓ‬
‫(‪ )11‬بﺄو ٌىاﻙ جﺭٓهة ﺃَ اكثر تن اﺭتﻜابٍا‪.‬‬

‫ب‪ .‬ﺆﺫﺍ قان هجمﺱ ﺍألهو بهَجﺏ ﺍلصالحٓة ﺍلههىَحة لً بهَجﺏ ﺍلفصؿ ﺍلسابع هو‬

‫‪ .1‬الجبمْ عٓاد‪،‬الكسيط في شرح قاىكف اصكؿ الهحاكهات الجزائية‪،‬ج‪( ،1‬عهاف‪ :‬دار الثقافة لمىشر‬
‫كالتكزٓع‪ )1111‬ص‪.1‬‬
‫‪ .2‬د‪ .‬جكخدارحسف‪ ,‬التحقيؽ االبتدائي في قاىكف اصػكؿ الهحاكهػات الجزائيػة‪( ،‬عهػاف‪ :‬دار الثقافػة‬
‫لمىشر كالتكزٓع ‪ ، )1332‬ص‪.11‬‬

‫‪162‬‬
‫هٓثػاﻕ ﺍألهن ﺍلهتحﺩﺓ‪ ،‬بﺇحالة حالة ﺆلِ ﺍلهﺩعْ ﺍلعان بﺄو ٓتبٓو فٍٓا ﺃو جﺭٓهة ﺃَ‬
‫اكثر هو ٌﺫي ﺍلجﺭﺍئن قﺩ ﺍﺭتﻜبﺕ‪.‬‬

‫ج‪ .‬ﺍذا بﺩﺃ ﺍلهﺩعْ ﺍلعان بهباشﺭﺓ تحقٓﻕ فٓها ٓتعمﻕ بجرٓهة تﺩخؿ فْ اختصاﺹ‬
‫ﺍلهحﻜهة‪.‬‬

‫َسىقَن ببٓاو كؿ حالة هو ٌﺫي ﺍلحاالﺕ ‪.‬‬

‫‪ .2‬حﻕ الﺩَؿ ﺍلهَقعة امِ ﺍلىﻅان ﺍألساسي في تحﺭيﻙ ﺍلﺩاَُ ﺍلجىائية ‪.‬‬

‫قبؿ ﺍلحﺩٓﺙ عو حﻕ ﺍلﺩَؿ ﺍلهَقعة عمِ ﺍلىﻅان بتحﺭٓﻙ ﺍلﺩعَُ ﺍلجىائٓة‬

‫البﺩ لىػا هػو ﺍلتﻁﺭﻕ ﺆلِ تعﺭٓﻑ ﺍلحالة‪:‬كٌْ َجَﺩ ىﺹ فعمْ عان ٓعتقﺩ بﺩﺍخمً ﺃو‬
‫ٌىاﻙ جﺭٓهة تختﺹ بٍا ﺍلهحﻜهة تػن ﺍﺭتﻜابٍا‪ٌَ ،‬ﻜﺫﺍ ال ٓهﻜو تَجًٓ ﺍالتٍان ﺆلِ‬
‫شخﺹ هعٓو هو قبؿ ﺍلهحﻜهػة ﺍلجىائٓػة ﺍلﺩَلٓػة َبالتالْ ٓصعﺏ استخداهٍا كﺄداة‬
‫سٓاسٓة تجاة ام فرد‪َ ،1‬بالىسبة لٍﺫﺍ ﺍلمفﻅ قﺩ ٓختمﻑ هعىاي هو َﺍقعة ﺆلِ ﺃخﺭُ‬
‫َلﻜو ٓتن تعﺭٓفً هػو قبػؿ ﺍلهﺩعْ ﺍلعان لمهحﻜهة ﺍلجىائٓة ﺍلﺩَلٓة ﺍلتْ تتن ﺆحالتٍا‬
‫عو ﻁﺭٓﻕ ﺍلﺩَلػة ﺍلﻁػﺭﻑ ﺃَ هجمػﺱ ﺍألهو‪َ ،‬عمِ ﺃساسٍا ٓقَن ﺍلهﺩعْ ﺍلعان بعﺩ‬
‫ﺆحالة ﺍلقضٓة لً بهباشﺭﺓ ﺍلتحقٓقاﺕ بعﺩ تﺄكدي بَجَﺩ ﺃسباﺏ هعقَلة َﺃﺩلة كافٓة‬
‫لمسٓﺭ فْ ﺍإلجراءات‪.‬‬

‫َهو ﺍلهعمَن ﺃىً تتن ﺍإلحالة هو ﺍلﺩَلة ﺍلﻁﺭﻑ ﺍلتْ تﺩخؿ فْ ﺍلىﻅان‬
‫ﺍألساسْ لمهحﻜهػة ﺍلﺩعَُ ﺍلجىائٓة ﺍلﺩَلٓة َٓحﻕ لمﺩَؿ غٓﺭ ﺍألﻁﺭﺍﻑ ﺃٓضاﹰ باقاهة‬
‫الدعكل بهَجﺏ اتفػاﻕ خػاﺹ هػع ﺍلهحﻜهة تقبؿ بهَجبً ﺍختصاﺹ ﺍلهحﻜهة بتىاﺯلٍا‬
‫عف اختصاصٍا لمهحﻜهة ﺍلجىائٓة بػشﺭﻁ ﺃف تﻜَو ٌﺫي ﺍلﺩَؿ هختصة بالىﻅﺭ فْ‬

‫‪ 1‬د‪ .‬هحهﺩ لﻁفْ‪ ،‬ﺁلياﺕ ﺍلهالحقة في ىﻁاﻕ ﺍلقاىَو ﺍلجىائي الػػػػػػػدكلي ﺍسىساىي‪( ،‬ﺍلهىصَﺭﺓ ﺩﺍﺭ‬
‫ﺍلفﻜﺭ كالقاىكف ‪ ، )1331‬ص‪.151‬‬

‫‪163‬‬
‫ﺍلجﺭﺍئن لَقَعٍا عمِ ﺆقمٓهٍا ﺃَ َقَعٍا عمِ ﺃفﺭﺍﺩ ٓحهمَو جىسٓتٍا اك ٓككف‬
‫هرتكب الجرٓهة هف رعآاٌا‪.1‬‬

‫َٓتبٓو لىا ﺃو ﺍلﺩَؿ ﺍألﻁﺭﺍﻑ ٓحﻕ لٍا ﺆقاهة ﺍلﺩعَُ ﺃهػان قػضائٍا ﺍلػَﻁىْ‬
‫ﺃَ ﺃهػان ﺍلهحﻜهة ﺍلجىائٓة ﺍلﺩَلٓة فالﺩَؿ ﺍألﻁﺭﺍﻑ بهجﺭﺩ تصﺩٓقٍا عمِ ﺍلىﻅان‬
‫ﺍألساسْ ككف بﺫلﻙ قػﺩ قبمﺕ ضهف اختصاﺹ ﺍلهحﻜهة ﺍلجىائٓة ﺍلﺩَلٓة‪َ ،‬قبمﺕ‬
‫بﺇجراء ﺍلتحقٓقاﺕ فْ حالػة حػﺩَﺙ ﺃّ ىﺯﺍﻉ عمِ ﺆقمٓهٍا عمِ ﺃساﺱ هبﺩﺃ ﺍلقاىَو‬
‫ﺍلﺩَلْ ﺍلهاﺩﺓ (‪ )21‬هو ﺍلىﻅان ﺍألساسْ‪.‬‬

‫َلقﺩ ﺃعﻁِ ﺍلىﻅان ﺍألساسْ لمﺩَؿ ﺍلتْ قبمﺕ ﺍلهحﻜهة اختصاﺹ الهحكهة‬
‫ﺍلتْ َقع فػْ ﺆقمٓهٍػا ﺍلسمَﻙ قٓﺩ ﺍلبحﺙ ﺃَ ﺩَلة تسجٓؿ ﺍلسفٓىة ﺃَ ﺍلﻁائﺭﺓ ﺆﺫﺍ كاىت‬
‫ﺍلجﺭٓهة قﺩ ﺍﺭتﻜبﺕ عمِ هتىٍهػا َﺃٓضاﹰ ﺍلﺩَلة ﺍلتْ ٓﻜَو ﺍلشخﺹ ﺍلهتٍن بالجﺭٓهة‬
‫ﺃحﺩ ﺭعآاٌا‪.‬‬

‫فالﺩَؿ ﺍألﻁﺭﺍﻑ ﺍلتْ قاهﺕ بالتصﺩٓﻕ كها ذكرىا سابقان‪ٓ ،‬كجد لٍػا هػصمحة‬
‫هباشﺭﺓ بهﻜافحة ﺍلجﺭﺍئن ﺍلتْ تﺩخؿ ضهو ﺍختصاﺹ ﺍلهحﻜهة‪ ،‬ﺍلتْ تﺭتﻜﺏ هو‬
‫قبؿ ﺭعآاٌا‪ ،‬فٍْ همﺯهة بتسمٓن ﺍلجىاﺓ لمهحﻜهة َلﻜو ٓهﻜو ﺃو ٓشٓﺭ ﺫلﻙ ﺆلِ‬
‫تىاﺯﻉ فػْ ﺍلقػَﺍىٓو بػٓو ﺍلىﻅػانﺍألساسْ لمهحكهة كالقاىكف الداخمْ لٍذي الدكؿ كٓتبٓف‬
‫ذلؾ هف خالؿ‪:‬‬

‫أ‪ .‬كجكد ىﺹ فْ ﺩساتٓﺭ ﺍلﺩَؿ ﺍألﻁﺭﺍﻑ ٓهىع تسمٓن هَﺍﻁىٍٓا هثؿ الهكسٓؾ‪.‬‬

‫‪ 1‬عثه ػػاف خال ػػد عب ػػد هحه ػػكد‪،‬اقاهػػػػة الػػػػداكل اهػػػػا الهحكهػػػػة الجىائيػػػػة الدكليػػػػة‪،‬رس ػػالة هاجس ػػتٓر‪،‬‬
‫(عهاف‪:‬جاهعة اؿ البٓٓت‪ ، )1331‬ص‪.51‬‬

‫‪164‬‬
‫ب‪ .‬هبﺩﺃ ﺍلشخصٓة ٓهثؿ ﺭﺍبﻁة قَٓة َهحﺩﺩﺓ َصاهتة ألغﺭﺍﺽ ﺍالىتهاء لمَﻁو‬
‫بعﻜﺱ هبػﺩﺃ ﺍإلقمٓهٓة ﺍلﺫّ ال تﻜَو ﺭﺍبﻁتً قَٓة كرﺍبﻁة ﺍلجىسٓة‪.‬‬

‫ج‪ .‬هو ﺍلهحتهؿ ﺃو تثاﺭ هسﺄلة اعتقاؿ هجﺭن ٓحهؿ جىسٓة ﺩَلة ﻁﺭﻑ‪ََ ،‬ﺍفقﺕ‬
‫ﺩَلة غٓػﺭ ﻁﺭﻑ فْ ﺍلىﻅان ﺍألساسْ لمهحﻜهة ﺍلجىائٓة عمِ لجَئً ﺆلٍٓا‬
‫ﺍلسٓاسْ‪.1‬‬

‫‪ .0‬ﺍلحﻕ لهجمﺱ ﺍألهو في تحﺭيﻙ ﺍلﺩاَُ ﺍلجىائية ‪.‬‬

‫هجمﺱ ﺍألهو ﺃحﺩ ﺍلٍٓئاﺕ ﺍلﺭئٓسٓة لالهـ الهتحدي َٓهػاﺭﺱ اختػصاصاﹰ هٍهﹰا‬
‫ٓتعمﻕ بحفﻅ ﺍألهو َﺍلسمن ﺍلﺩَلٓٓو بهكجب الفصؿ السابع هف هٓثاؽ االهـ الهتحدة‬
‫كاالستىاﺩ لٍﺫﺍ ﺍلﺩَﺭ فقﺩ ﺃىشﺄ هحﻜهتٓو ﺩَلٓتٓو هحﻜهة َٓغسالفٓا ﺍلسابقة َهحﻜهة‬
‫‪2‬‬
‫ﺭَﺍىﺩﺍ فﻜاو هػو ﺍلﻁبٓعػْ ﺃو ٓهىح دك ار هٍها فْ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪.‬‬

‫ﺃعﻁِ ﺍلىﻅان ﺍألساسْ ﺍلحﻕ لهجمﺱ ﺍألهو َبهَجﺏ ﺍلصالحٓة ﺍلهعﻁاﺓ لً‪،‬‬
‫فْ الفصؿ ﺍلسابع هو هٓثاﻕ ﺍألهن ﺍلهتحﺩﺓ فْ تحﺭٓﻙ ﺍلﺩعَُ ﺍلجىائٓة باإلحالة‬
‫لمهﺩعْ ﺍلعان فْ ﺍلجﺭﺍئن ﺍلتْ تختﺹ بٍا ﺍلهحﻜهة ﺍلجىائٓة فالسمﻁة ﺍلهعﻁاﺓ لهجمﺱ‬
‫ﺍألهػو بهَجػﺏ ﺍلهػاﺩﺓ (‪/11‬ﺏ) ال ٓشتﺭﻁ فٍٓا ﺃو تﻜَو ﺍإلحالة هو ﺩَلة ﻁﺭﻑ ﺃَ‬
‫غٓﺭ ﻁﺭﻑ ٌَﺫﺍ ﺍألهﺭ ٓهﻜو ﺃو ٓتٓح لمهجمػﺱ فرﺹ التعسﻑ ضهو ﺍلبٓئة ﺍلسٓاسٓة‬
‫ﺍلﺩَلٓة‪ ،3‬كالهفٍكـ هف ذلؾ ﺃو اعطاء ﺍلهجمﺱ لٍﺫي ﺍلصالحٓة قﺩ ٓىﻁَّ هو تغٓٓﺭ‬
‫القضاء ﺍلَﻁىْ ﺍختصاصً بالىﻅﺭ فْ تمﻙ ﺍلﺩعَُ‪ ،‬كٌك‬
‫ﺀ‬ ‫كمْ لهبػﺩﺃ ﺍلتﻜاهػؿ َسمﺏ‬

‫‪ 1‬عثهاف خالد عبد هحهكد‪،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.55‬‬

‫‪ 2‬د‪.‬عمتـ شرٓؼ‪،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.117:‬‬
‫‪ 3‬د‪.‬عبﺩﺍلمﻁٓﻑ بﺭﺍﺀ هىﺫﺭ‪ ،‬ﺍلىﻅان ﺍلقضائي لمهحﻜهة ﺍلجىائية ﺍلﺩَلية‪( ،‬عهاو‪ :‬ﺩﺍﺭ ﺍلحاهﺩ لمىشﺭ‬
‫َﺍلتَﺯٓع ‪ ، )1337‬ص‪.111‬‬

‫‪165‬‬
‫بذلؾ ٓعﻁػْ لمهجمػﺱ ﺍلحػﻕ بالتﺩخؿ فْ ﺍختصاﺹ ﺍلهحﻜهة ﺍلجىائٓة ﺍلﺩَلٓة ﺍلتْ‬
‫ٌْ ٌٓئة قضائٓة عمٓا هستقمة ال سمﻁً‪.‬‬

‫ﺍلهاﺩﺓ‪ 11‬هو ﺍلىﻅان ﺍألساسْ‪ 1‬فٍﺫي ﺍلهاﺩﺓ ﺃعﻁﺕ هجمﺱ ﺍألهو سمﻁة‬
‫خﻁٓﺭﺓ ٓعﻁؿ بهقتضاٌا ىشاﻁ ﺍلهحﻜهة‪ ،‬فمػً ﺃو ٓهىع ﺍلبدء فْ ﺍلتحقٓﻕ ﺃَ َٓقﻑ‬
‫ﺍالستهﺭﺍﺭ فًٓ ﺃَ ٓهىع ﺍلبدء فْ ﺍلهحاكهة ﺃَ َٓقﻑ ﺍالسػتهﺭﺍﺭ فٍٓا لهﺩﺓ سىة كاهمة‬
‫َبٍﺫﺍ ﺍلحﻕ قﺩ قٓﺩ ﺍختصاﺹ ﺍلهحﻜهة بههاﺭسة ﺍختصاصٍا بالىﻅﺭ فْ ﺃّ ﺩعَُ‬
‫َبﺄّ هﺭحمة كاىت عمٍٓا لهﺩﺓ ال ىٍآة لٍا سكاء كاىت سىة ﺃَ اكثر ألىٍا قابمة‬
‫لمتجﺩٓﺩ لهﺭﺍﺕ عﺩٓﺩﺓ غٓﺭ هحﺩﺩﺓ‪َ ،‬لﻜو َجد قٓداف عمِ هجمس االهف هراعاتٍها‬
‫فْ ذلؾ‪:‬‬

‫أ‪ .‬ﺃو قﺭﺍﺭ ﺍلتعمٓﻕ ٓجﺏ ﺃو ٓﻜَو باالستىاﺩ ﺆلِ ﺍلفصؿ ﺍلسابع هو هٓثػاﻕ ﺍألهػن‬
‫ﺍلهتحػﺩﺓ َلٓﺱ لمجﺭﺍئن ﺍلتْ تﺩخؿ ضهو اختصاﺹ ﺍلهحﻜهة ﺍلجىائٓة ﺍلﺩَلٓة‪ ،‬ﺃّ‬
‫ٓجﺏ ﺃو ٓﻜػَو فْ ىﻅﺭ ٌﺫي ﺍلهحﻜهة لتمﻙ ﺍلجﺭﺍئن ها ٓعﻜﺭ صفَ ﺍألهو َﺍلسالن‬
‫ﺍلعالهْ‪.‬‬

‫ب‪ .‬ﺃو ٓﻜَو ﺍلتعمٓﻕ فْ صَﺭﺓ قﺭﺍﺭ ٓصﺩﺭ عو هجمﺱ ﺍألهو َلٓﺱ فػْ صػَﺭﺓ‬
‫تػصﺭٓح ٓصﺩﺭعو ﺭئٓﺱ ﺍلهجمﺱ َٓشتﺭﻁ ضﺭَﺭﺓ ﺆصﺩﺍﺭ قػﺭﺍﺭهػو ﺍلهجمػﺱ‬
‫ٓقمػؿ هػو ﺍحتهاالﺕ ﺍلتعمٓﻕ ﺩَو هبﺭﺭﺃَ ﺆلِ هاال ىٍآة ألىً ٓجﺏ ﺃو ٓصﺩﺭ‬
‫بﺇجهػاﻉ ﺍألصػَﺍﺕ ﺍألعضاء ﺍلﺩﺍئهٓو فْ هجمﺱ ﺍألهو‪َ ،‬قﺩ كاف فْ ﺍستخﺩﺍن حﻕ‬

‫‪ .1‬ﺍلهاﺩﺓ‪ 26‬هو ﺍلىﻅان ﺍألساسْ ﺍلتْ ىصﺕ ‪( :‬ال ٓجَﺯ ﺍلبدء ﺃَ ﺍلهضْ فْ تحقٓﻕ ﺃَ هقاضاﺓ‬
‫بهَجﺏ ٌﺫﺍ ﺍلىﻅان ﺍألساس ػ ػ ػ ػ ػْ لهػ ػ ػ ػ ػ ػﺩﺓ ﺍثىْ عشﺭ شٍﺭﺍﹰ بىػ ػ ػ ػ ػػاء عمِ ﻁمﺏ هو هجمﺱ ﺍألهو ﺆلِ‬
‫ﺍلهحﻜهة بٍﺫﺍ ﺍلهعىػ ػ ػ ػ ػِ ٓتػ ػ ػ ػ ػضهىً قػ ػ ػ ػ ػﺭﺍﺭ ٓصﺩﺭ عو ﺍلهجمﺱ بهَجﺏ ﺍلفصؿ ﺍلسابع هو هٓثاﻕ‬
‫ﺍألهن ﺍلهتحﺩﺓ ‪َٓ،‬جَﺯ لمهجمﺱ تجﺩٓﺩ ٌﺫﺍ لﻁمﺏ بالشﺭَﻁ ﺫﺍتٍا) ‪.‬‬

‫‪166‬‬
‫ﺍالعتﺭﺍﺽ ﺍلفٓتػَ هػو قبؿ ﺃحﺩ ٌﺅالء ﺍألعضاء ها ٓحَؿ ﺩَو ﺆصﺩﺍﺭ هثؿ ٌﺫﺍ‬
‫ﺍلقﺭﺍﺭ‪.1‬‬

‫‪ .3‬ﺍألفﺭﺍد‪ .‬ﺍلىﻅان ﺍألساسْ لمهحﻜهة ﺍلجىائٓة ﺍلﺩَلٓة لن ٓعﻁ ﺍلحﻕ لألفﺭﺍﺩ فْ ﺆقاهة‬
‫ﺍلﺩعَُ ﺍلجىائٓة ﺃهان ﺍلهحﻜهة َﺃو عالقتٍن فقﻁ تقتصﺭ عمِ ﺍإلﺩالء بشٍاﺩﺍتٍن‬
‫َعمِ ﺍلتعَٓﺽ عو ﺍألضػﺭﺍﺭ‪ ،‬فْ حٓو ﺃو ﺍلفﺭﺩ ﺃَ ﺍلجهاعة ﺍلﺫٓو ٓﻜَىَو‬
‫ضحٓة اعتﺩاء خﻁٓﺭ لٓﺱ لٍن خمفٓػاﺕ ﺃَ هػصالح سٓاسٓف ٓﺭٓﺩَو ﺍلحفاﻅ عمٍٓا‬
‫بؿ ٌﺩفٍن ﺍلَحٓﺩ ٌَ حهآة حقَقٍن بهتابعة َهعاقبة ﺍلهسﺅَؿ عو ﺍلفعؿ‬
‫الجراهْ‪.2‬‬

‫بعﻜﺱ هحﻜهة ﺍلﺩَؿ ﺍألهﺭٓﻜٓة لحقَﻕ ﺍإلىساو التْ ﺃعﻁﺕ ﺍلحﻕ لألفػﺭﺍﺩ‬
‫بتقﺩٓن ﺍاللتهاساﺕ َلن تعﻁ ﺍلﺩَؿ ٌﺫا الحؽ فٍْ تىﻅﺭ بشﻜؿ غٓﺭ هباشػﺭ‬
‫بااللتهاسػاﺕ بٍػﺫي ﺍلحالة ﺆلِ لجىة ﺍلﺩَؿ ﺍألهﺭٓﻜٓة لحقَﻕ ﺍإلىساو حٓﺙ تقَن‬
‫‪3‬‬
‫بفحصٍا َﺆﺫﺍ َﺍفقﺕ عمٍٓا تﺭفعٍا‪.‬‬

‫ثاىيا‪ :‬دكر الهداي العاـ في التحقيؽ الداكل الجىائية‬

‫بىاء عمِ ﺍلصالحٓاﺕ ﺍلهقﺭﺭﺓ لً فْ هَﺍﺩ ﺍلىﻅان‬ ‫ٓقكـ ﺍلهﺩعْ ﺍلعان ن‬

‫ﺍألساسْ بالهباشﺭﺓ باجراءات االستقصاء كالتحقٓؽ األكلْ اك التهٍٓدم عىدها ٓحاط‬
‫بالجرٓهة اك الجرائـ التْ كقعت فعال‪ ،‬كٓقكـ بالتحقٓﻕ ﺍألَلْ بىفسً بعﺩ حصَلً عمِ‬

‫‪ 1‬د‪ .‬ﺍلقٍَجْ عمْ عبﺩﺍلقاﺩر‪ ،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.111‬‬

‫‪ 2‬سﻜاكٓىػْ بآة‪ ،‬ﺍلعﺩﺍلة ﺍلجىائية ﺍلﺩَلية َﺩَﺭٌا في حهايػة حقَﻕ ﺍسىساو‪ ،‬دار ٌكهػة لمﻁباعة‬
‫َﺍلىشﺭ َﺍلتَﺯٓع‪ ،‬ﺍلجﺯﺍئﺭ‪ ،1331 ،‬ص‪.131‬‬
‫‪ 3‬ﺍلﻜﺭﺩّ ﺍىتصاﺭ عمْ هحهَﺩ‪ ،‬ﺇشﻜاالﺕ ﺇىشاﺀ ﺍلهحﻜهة ﺍلجىائية ﺍلﺩَلية‪ ،‬ﺭسالة هاجستٓر‪،‬عهاف‬
‫‪ ،1112،‬ص‪.125‬‬

‫‪167‬‬
‫هعمَهاﺕ ٓحتهؿ فٍٓا كقَﻉ جﺭٓهػة ﺩَلٓػة‪ ،1‬كفْ ﺆﻁاﺭ ﺫلﻙ ٓقَن بتحمٓؿ ٌﺫي‬
‫ﺍلهعمَهاﺕ َﺍستقصاءﺀ هﺩُ صحتٍا َجﺩٓتٍا‪َٓ ،‬حﻕ لػً ﺍلحػصَؿ عمِ ﺃٓة هعمَهاﺕ‬
‫ﺆضافٓة هو ﺃّ جٍة ٓﺭٓﺩٌا‪ ،‬سكاء هو ﺍلﺩكؿ‪ ،‬اـ ﺃجٍﺯﺓ ﺍألهػن ﺍلهتحػﺩﺓ اـ ﺃجٍﺯﺓ اـ‬
‫هصاﺩﺭاخرل هَثَﻕ بٍا َٓﺭﺍٌا هالئهة‪.2‬‬

‫َبعﺩ ﺍىتٍائً هو جهع ٌﺫي ﺍلهعمَهاﺕ ََجﺩ فٍٓا ﺍلجﺩٓة ﺍلهﻁمَبػة َﺍسػتىتج‬
‫ﺃو ٌىػاﻙ ﺃساساﹰ هعقَالﹰ لمشﺭَﻉ فْ ﺆجراءﺀ تحقٓﻕ ٓقَن بتقﺩٓن ﻁمﺏ كتابْ لمﺩﺍئﺭﺓ‬
‫ﺍلتهٍٓﺩٓة‪ٓ ،‬ﻁمػﺏ فًٓ ﺍإلﺫو بﺇجراء تحقٓﻕ ﺍبتﺩﺍئْ َٓمحﻕ فًٓ ﺍلهعمَهاﺕ ﺍلتْ حصؿ‬
‫عمٍٓا َﺍألﺩلة َﺍإلثباتاﺕ هػع ﻁمﺏ ﺍإلﺫو َٓجَﺯ لمهجىْ عمٍٓن ﺍلﻁمﺏ هو ﺍلﺩﺍئﺭﺓ‬
‫ﺍلتهٍٓﺩٓة سهاﻉ ﺃقَﺍلٍن فْ ٌػﺫﺍ ﺍلػشﺄو َﺫلﻙ َفقﹰا لمقَﺍعﺩ ﺍإلجﺭﺍئٓة َقَﺍعﺩ ﺍإلثباﺕ‪.‬‬

‫ﺃها بالىسبة لمﺩﺍئﺭﺓ ﺍلتهٍٓﺩٓة فبعﺩ قٓاهٍا بﺩﺭﺍسة ﻁمﺏ ﺍلهﺩعْ ﺍلعان َﺍلهَﺍﺩ‬
‫ﺍلهﺅٓػﺩﺓ لػً إلعﻁائً ﺍإلﺫو بﺇجراءﺀ تحقٓﻕ‪ ،‬ﺆﺫﺍ تبٓو لٍا ﺃو ٌىاﻙ سببا هعقَﹰال لمشﺭَﻉ‬
‫فْ ﺆجػراءﺀ تحقٓػﻕ ابتدائْ َﺃو ﺍلﺩعَُ تﺩخؿ عمِ ها ٓبﺩَ فْ ﺍختصاﺹ ﺍلهحﻜهة‪،‬‬
‫فعمٍٓا ﺃو تﺄﺫو لػً بهباشػﺭﺓ تحقٓقاتً ﺍألَلٓة ٌَﺫﺍ ﺍإلﺫو ال ٓهﺱ بها تقﺭﺭي ﺍلهحﻜهة‬
‫فٓها بعﺩ بػشﺄو ﺍالختػصاﺹ َهقبَلٓػة ﺍلﺩعَُ َﺫلﻙ حسﺏ ﺍلهاﺩﺓ هو ﺍلىﻅان‬
‫ﺍألساسْ‪.17‬‬

‫لقﺩ قٓﺩﺕ ﺍلهحﻜهة ﺍلجىائٓة ﺍلﺩَلٓة ﺍلهﺩعْ ﺍلعان فْ ﺃهﺭ ﻁمﺏ ﺍإلﺫو فال ٓحﻕ‬
‫لً هباشﺭﺓ ﺍلتحقٓقاﺕ ﺆال بعﺩ صﺩَﺭ ﺍإلﺫو هو ﺍلﺩﺍئﺭﺓ ﺍلتهٍٓﺩٓة َﺍلهَﺍفقة عمِ ﺫلﻙ‪،‬‬
‫كجاءﺀ ﺫلﻙ َفقا ﹰلمهػاﺩﺓ (‪ 1/15‬ك‪ )1‬هو ﺍلىﻅان ﺍألساسْ‪َ ،‬ﺍلَﺍضح ٌىا ﺃو فْ ىﻅان‬

‫‪ 1‬د‪.‬ابػف خضػراء ظػافر‪،‬هحػاكـ الجػزاء الدكليػةكجرائـ حكػاـ اسػرائيؿ‪،‬هكقػع ‪www.falistiny.net‬‬

‫‪17/1/2018 15:30‬‬
‫‪ 2‬صبٓح هٓس فآز احهد‪،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.51‬‬

‫‪168‬‬
‫ﺍلهحﻜهة ﺍلجىائٓة ﺍلﺩَلٓة ﻁمػﺏ ﺍإلﺫو ٌَ ﺍألصؿ َلٓﺱ ﺍستثىاء هها ٓﺩؿ عمِ تقٓٓﺩ‬
‫ﺍلهحﻜهة لسمﻁة ﺍلهﺩعْ ﺍلعان بهباشػﺭﺓ ﺍلتحقٓػﻕ‪ ،‬بﻁمﺏ ﺍإلﺫو َﺍلهَﺍفقة عمًٓ‪.‬‬

‫اها اذا استىتج امهﺩعْﺍلعاـ بعﺩ قٓاهً باجراءات ﺍلتحقٓﻕ ﺍألَلْ‪ ،‬ﺃو‬
‫ﺍلهعمَهاﺕ ﺍلهقﺩهة لً تشﻜؿ ﺃساسا هعقَالﹰ إلجراء تحقٓﻕ‪ ،‬كاف عمٓة ﺃو ٓقَن بﺇبالﻍ‬
‫هقﺩهْ تمﻙ ﺍلهعلكهات بها تكصؿ الًٓ‪َٓ ،1‬قَن ﺃٓضاﹰ بﺇبالﻍ ﺍلﺩﺍئﺭﺓ ﺍلتهٍٓﺩٓة بٍﺫﺍ‬
‫ﺍلقﺭﺍﺭ‪ ،‬كٓبمغٍا آضا ها اﺫﺍ كاىت لﺩٓػً ﺃٓػة ﺃسباﺏ تﺩعَي لالعتقاﺩ بﺄو ﺆجراءﺀ تحقٓﻕ‬
‫لو ٓخﺩن هصالح ﺍلعﺩﺍلة‪ ،‬ﺁخﺫﹰﺍ باعتباﺭي خﻁَﺭﺓ ﺍلجﺭٓهة َهصالح ﺍلهجىْ عمٍٓن‪،‬‬
‫َلﻜو ٌﺫﺍ ﺍلقﺭﺍﺭ ال ٓهىع ﺍلهﺩعْ ﺍلعػان هػو ﺍلىﻅػﺭ فػْ ﺃّ هعمَهاﺕ ﺃخﺭُ‪ ،‬تقﺩن لً‬
‫عو ﺍلحالة ﺫﺍتٍا فْ ضكء َقائع ﺃَ ﺃﺩلة جﺩٓﺩﺓ‪ ،‬لٓتخﺫ بعػﺩ ﺫلػﻙ ﺃّ ﺆجراء ٓﺭﺍي‬
‫هىاسباﹰ‪.2‬‬

‫ﺃها ﺆﺫﺍ ﺭفضﺕ ﺍلﺩﺍئرﺓ ﺍلتهٍٓﺩٓة ﺍإلﺫو بﺇجراء تحقٓﻕ ﺍبتﺩﺍئْ َﺫلﻙ لعﺩن‬
‫اقتىاعٍا بجﺩٓة ﺍلهعمَهاﺕ ﺍلهقﺩهة ﺆلٍٓا هو ﺍلهﺩعْ ﺍلعان‪ ،‬فال ٓهىع ﺫلﻙ ﺍلﺭفﺽ‬
‫ﺍلهﺩعْ ﺍلعان هو ﺃو ٓقﺩن ﻁمباﹰ الحقاﹰ لمﺩﺍئﺭﺓ َٓستىﺩ لَقائع َﺃﺩلة جﺩٓﺩﺓ بٍﺩﻑ فتح‬
‫تحقٓﻕ حَلٍا ﺍلهػاﺩﺓ هػو ﺍلىﻅػان ﺍألساسْ ‪ 5/15‬ﺭفﺽ ﺍلﺩﺍئﺭﺓ ﺍلتهٍٓﺩٓة ﺍإلﺫو بﺇجراءﺀ‬
‫ﺍلتحقٓﻕ ال ٓحَؿ ﺩَو قٓان ﺍلهػﺩعْ ﺍلعػان بتقﺩٓن ﻁمﺏ الحﻕ ٓستىﺩ ﺆلِ َقائع ﺃَ ﺃﺩلة‬
‫جﺩٓﺩﺓ تتعمﻕ بالحالة ﺫﺍتٍا كبىاء عمػِ ٌػﺫﺍ ﺍلفﺭﺽ الٓجَﺯ لمهﺩعْ ﺍلعان لﺩُ‬
‫ﺍلهحﻜهة ﺍلجىائٓة ﺍلﺩَلٓة ﺃو ٓتقﺩن بﻁمػﺏ ﺆﺫو جﺩٓػﺩ‪ ،‬ﺆال ﺆﺫﺍ ﺍستىﺩ ﺆلِ ﺃﺩلة َهعﻁٓاﺕ‬

‫‪ .1‬الهادة (‪ )6/25‬هف الىظػاـ االساسػْ (إذا اسػتىتج الهػدعْ العػاـ بعػد الد ارسػة األكلٓػة الهشػار إلٍٓػا‬
‫فْ الفقػرتٓف ‪ 1‬ك‪ ،1‬أف الهعمكهػات الهقدهػة ال تشػكؿ أساسػان هعقػكالن إلجػراء تحقٓػؽ‪ ،‬كػاف عمٓػً أف‬
‫ٓبمػػغ هقػػدهْ الهعمكهػػات بػػذلؾ‪ ،‬كٌػػذا ال ٓهىػػع الهػػدعْ العػػاـ هػػف الىظػػر فػػْ هعمكهػػات أخػػرل تقػػدـ‬
‫إلًٓ عف الحالة ذاتٍا فْ ضكء كقائع أك أدلة جدٓدة) ‪.‬‬
‫‪2‬غالم هحهﺪ‪،‬الهرجع السابؽ‪،‬ص‪.53‬‬

‫‪169‬‬
 ‫جﺩٓﺩﺓ لن تﻜو هَجَﺩﺓ عىﺩ ﺍلتقﺩن بﻁمﺏ ﺍإلﺫو فْ ﺍلهﺭﺓ ﺍلسابقة‪.1‬‬

‫ٓتبٓو هها سبﻕ ﺃو سمﻁاﺕ ﺍلهﺩعْ ﺍلعان لﺩُ ﺍلهحﻜهة ﺍلجىائٓة ﺍلﺩَلٓة‬
‫بهباشﺭﺓ ﺍلتحقٓػﻕ ﺍالبتﺩﺍئْ‪ ،‬هقٓﺩﺓ َهحﺩﺩﺓ بقﺭﺍﺭ ﺃَ ﺆﺫو هو ﺍلﺩﺍئﺭﺓ ﺍلتهٍٓﺩٓة َٓجﺏ‬
‫عمًٓ ﺃخﺫ ٌﺫﺍ ﺍإلﺫو لٓػتهﻜو هو هباشﺭﺓ ﺍلتحقٓﻕ االبتﺩﺍئْ َقﺩ بٓىﺕ ﺍلقاعﺩﺓ ‪ 51‬هو‬
‫قَﺍعﺩ ﺍإلجراء َﺍإلثباﺕ ﺍلخﻁػَﺍﺕ ﺍإلجﺭﺍئٓة الستصﺩﺍﺭ ٌﺫﺍ ﺍإلﺫو هو حٓﺙ‪:‬‬

‫‪ .1‬االلتهاﺱ ﺍلهقﺩن هو ﺍلهﺩعْ ﺍلعان بهَجﺏ ﺍلهاﺩﺓ ‪ 1/12‬هو ﺍلىﻅان ﺍألساسْ ال‬
‫هجاؿ لبٓاو َﺍقع ﺍلحاؿ ﺆال بالَقَﻑ عمِ ﺃحﻜان ﺍلفقﺭﺓ ﺍألَلِ هو ﺍلهاﺩﺓ ‪12‬‬
‫َﺍﺭتباﻁٍا بىﺹ ﺍلهاﺩتٓو ‪ 11‬ك‪ 15‬هو ﺍلىﻅان ﺍألساسْ‪.‬‬

‫َﺍلهقصَﺩ بعباﺭﺓ ﺩَلة ﻁﺭﻑ ﺃّ ﺃحﺩ ﺍلﺩَؿ ﺍألﻁﺭﺍﻑ ﺍلهَقعة عمِ ﺍلىﻅان‬
‫ﺍالساسْ لمهحﻜهة ﺍلجىائٓة ﺍلﺩَلٓة‪َ ،‬ﺍألصؿ ﺃو تﻜَو ﺍلﺩَلة ﺍلتْ ﺃحالﺕ ﺍلحالة ﺃو‬
‫تقﺩن ﺍلهعمَهاﺕ ﺍلهتعمقة بالحالة َﺍلتحقٓقاﺕ ﺍلتػْ ﺃجﺭتٍا‪َٓ ،‬جَﺯ ﺍلﺩَلة لمهﺩعْ‬
‫ﺍلعان ﺃو ٓﻁمﺏ هعمَهاﺕ‪.‬‬

‫ﺃّ ﺆﺫﺍ كاف ﺍلهﺩعْ ﺍلعان قﺩ بﺩﺃ بهباشﺭﺓ تحقٓﻕ فٓها ٓتعمﻕ بجﺭٓهة هو ٌﺫي‬
‫ﺍلجﺭﺍئن ﺃّ ﺍلﺩﺍخمة فْ ﺍختصاﺹ ﺍلهحﻜهة ﺍلجىائٓة ﺍلﺩَلٓة َفقاﹰ لمهاﺩﺓ ‪َ15‬ال ٓرل‬
‫فْ ﺍلتحقٓقاﺕ ﺍلتْ ٓجﺭٍٓػا ﺍلهﺩعْ ﺍلعان ﺆال تحقٓقاﹰ ﺃَلٓاﹰ‪ٓ ،‬مزـ ﺍلهﺩعْ ﺍلعان بعدٌا‬
‫بﻁمﺏ ﺍإلﺫو بهباشﺭﺓ ﺍلتحقٓﻕ بتﺩﺍئْ‪.2‬‬

‫‪ 1‬د‪ .‬القٍكجْ عمْ عبدالقادر‪،‬الهرجع السابؽ ‪،‬ص‪.112‬‬

‫‪ 2‬الهادة ‪ 11‬هف الىظاـ االساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪.‬‬

‫‪170‬‬
‫ٓقﺩن ﺍلهﺩعْ ﺍلعان التهاساﹰ هﻜتَباﹰ ﺆلِ ﺍلﺩﺍئﺭﺓ ﺍلتهٍٓﺩٓة َٓبٓو فًٓ ﺍألساﺱ‬
‫ﺍلﺫّ ﺍستىﺩ ﺆلًٓ بﻁمﺏ ﺍإلﺫو بالتحقٓﻕ َٓخﻁﺭ ﺍلﺩﺍئﺭﺓ ﺍلتهٍٓﺩٓة بالهعمَهاﺕ ﺍلتْ‬
‫قﺩهتٍا ﺍلﺩَلػة ﻁالبػة ﺆحالػة ﺍلحالة ﺆلِ ﺍلهحﻜهة ﺍلجىائٓة ﺍلﺩَلٓة‪َ ،‬تمﻙ ﺍلتْ ﻁمبٍا‬
‫ﺍلهﺩعْ ﺍلعان هو تمﻙ ﺍلﺩَلػة كهعمكهات اضافٓة‪ ،‬كها ٓخﻁﺭ ﺍلﺩَلة ﺍلعضَ بﺫلﻙ‬
‫َﺍألسﺱ ﺍلتْ ﺍستىﺩ ﺆلٍٓا فػْ ﻁمػﺏ ﺍإلﺫو بهباشػﺭﺓ ﺍلتحقٓﻕ ‪.1‬‬

‫‪ -‬ﺍلبﺕ في طمب االلف بهباشرة ﺍلتحقيﻕ‬

‫بٓىﺕ ﺍلقاعﺩﺓ هو قَﺍعﺩ ﺍإلجﺭاءات َﺍإلثباﺕ ﺍلخﻁَﺍﺕ ﺍإلجﺭﺍئٓة لمبﺕ فػْ‬

‫ﻁمػﺏ ﺍإلﺫو هو قبؿ ﺍلﺩﺍئﺭﺓ ﺍلتهٍٓﺩٓة َﺆصﺩﺍر حﻜهٍا بﺫلﻙ‪َ ،‬تبمٓغ حﻜهٍا بٍﺫﺍ‬
‫ﺍلشﺄو َﺍألساﺱ ﺍلﺫّ ﺍستىﺩﺕ ﺆلًٓ ﺆلِ ﺍلهﺩعْ ﺍلعان هقﺩهة ﺍاللتهاﺱ َﺆلِ ﺍلﺩَلة‬
‫ﺍلعضَ هقﺩهة ﻁمﺏ ﺍإلحالػة ﺩَو ﺃو تحﺩﺩ ﺍلقاعﺩﺓ ﺍلهذككرة ﺃعالي هَعﺩﺍﹰ لﺫلﻙ ﺆىها‬
‫ىصﺕ عمِ ﺃو ٓتن ﺫلﻙ فْ ﺃقﺭﺏ َقﺕ ههﻜو‪.2‬‬

‫ثاىيا‪ :‬ﺍلتىاﺯؿ ﺍلهقﺩن هو ﺍلهﺩاي ﺍلعان او ﺍلتحقيﻕ لمﺩَلة بهَجﺏ ﺍلهاﺩﺓ‪ 0/28‬ك‪3‬‬
‫هو ﺍلىﻅان ﺍألساسي‪.‬‬

‫حٓو تتمقِ ﺍلﺩَلة ﺍإلشعاﺭ هو ﺍلﺩﺍئﺭة ﺍلتهٍٓﺩٓة فْ غضَو شٍﺭ فقﻁ هو‬
‫تمقٍٓػا ﺫلﻙ ﺍإلشعاﺭ بﺇبالﻍ ﺍلهحﻜهة بﺄىٍا ستجﺭّ ﺃَ ﺃجﺭﺕ ﺍلتحقٓقاﺕ ﺍلهﻁمَبة هع‬
‫ﺭعآاٌا ﺃَ غٓػﺭٌن َبحﺩَﺩ ﺍلَالٓة ﺍلقضائٓة لٍا تقَن عمِ اساس اف ٓﺄخذ الهدعْ‬
‫العاـ االذف هف الدائرة التهٍٓدٓة‪ ،‬كلمهدعْ ﺍلعان التىاﺯؿ لمﺩكلة عو ﺍلتحقٓﻕ َلً ﺃو‬
‫ٓﻁمﺏ هىٍا َبصفة هستهﺭﺓ عػو هػﺩُ تقﺩهٍا بالتحقٓقاﺕ التْ تجﺭٍٓا َٓجﺏ عمٍٓا‬

‫‪ 1‬صبٓح هٓس فآز احهد‪،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.57‬‬

‫‪2. Donald Rot Child,Maining Ethic Conflict in Africa <Pressures of‬‬
‫‪cooperation ,Washingtion DC,Brookings Institution Press,1997.‬‬

‫‪171‬‬
‫ﺃو تﺭﺩ ﺩَو تﺄخٓﺭ عمِ تمﻙ ﺍلﻁمباﺕ‪َٓ ،‬حػﻕ لػً َبهَجﺏ ٌﺫﺍ ﺍلتىاﺯؿ ﺃو ٓعٓﺩ‬
‫ﺍلىﻅﺭ فْ تىاﺯلً عو ﺍلتحقٓﻕ لمﺩَلة بعﺩ ستة ﺃشٍﺭ هػو تػاﺭٓخ ﺍلتىاﺯؿ ﺃَ بﺄّ َقﺕ‬
‫ٓﻁﺭﺃ فًٓ تغٓٓﺭ همهَﺱ فْ ﺍلﻅﺭَﻑ ﺍلتْ ٓهﻜو ﺃو ٓستﺩؿ هىٍا ﺃو ﺍلﺩَلػة ﺃصبحﺕ‬
‫غٓﺭ قاﺩﺭﺓ ﺃَ ﺭﺍغبة فْ ﺍلقٓان بالتحقٓﻕ‪.‬‬

‫َلمهﺩعْ ﺍلعان لحٓو صﺩَﺭ قﺭﺍﺭ عو ﺍلﺩﺍئﺭﺓ ﺍلتٍٓﺩٓة‪،‬اك ﺃّ َقﺕ ٓتىاﺯؿ‬

‫فًٓ ﺍلهػﺩعْ ﺍلعان عو ﺆجراء ﺍلتحقٓﻕ بهَجﺏ ﺍلفقﺭة ﺍلساﺩسة هو ﺍلهاﺩﺓ ﺍلسابقة ٓجَﺯ‬
‫بَضع استثىائْ ﺃو ٓقَن ﺍلهﺩعْ ﺍلعان بااللتهاﺱ هو ﺍلﺩﺍئﺭﺓ ﺍلتهػٍػٓﺩٓة بﺇجراء‬
‫ﺍلتحقٓقاﺕ ﺍلالﺯهة لحفﻅ ﺍألﺩلة ﺆﺫﺍ َجػﺩﺕ ﺃﺩلة ٌاهة تتعمﻕ بالقضٓة ﺍلهﺭﺍﺩ ﺍلتحقٓﻕ‬
‫فٍٓا‪.1‬‬

‫املطلب الجاىي‬
‫دور املدعي العاو يف التصزف بالدعوى اجليائية‬
‫سىعهؿ عمِ ﺩﺭﺍسة ﺩَﺭ ﺍلهﺩعْ ﺍلعان فْ ﺍستصﺩﺍﺭ ﺃَﺍهﺭ ﺍلقبﺽ َﺍلتَقٓػﻑ‬
‫َﺆىفاﺫٌا لﺩُ ﺍلهحﻜهة ﺍلجىائٓة الدكلٓة‪.‬‬

‫‪ -1‬ﺩَﺭ ﺍلهﺩعْ ﺍلعان لﺩُ ﺍلهحﻜهة ﺍلجىائٓة ﺍلﺩَلٓة فْ ﺍستصﺩﺍﺭ ﺃَﺍهﺭ ﺍلقػبﺽ‬
‫َﺍلتَقٓﻑ‪.‬‬

‫تﺄتْ سمﻁاﺕ ﺍلهﺩعْ ﺍلعان فْ ﻁمﺏ ﺍستصﺩﺍﺭ ﺃَﺍهﺭ ﺍلقبﺽ عمِ‬

‫ﺍألشػخاﺹ قد ىػصﺕ ﺍلهاﺩﺓ ‪ 1/52‬هو الىظاـ ﺍألساسْ عمِ تصﺩﺭ ﺍلﺩﺍئﺭﺓ ﺍلتهٍٓﺩٓة‬
‫فْ ﺃّ َقﺕ بعﺩ ﺍلشﺭَﻉ فْ ﺍلتحقٓﻕ ﺍلعان َبىاء عمِ ﻁمﺏ ﺍلهﺩعْ‪ ،‬ﺃهﺭﺍﹰ بالقبﺽ‬
‫عمِ ﺍلشخﺹ ﺆﺫﺍ ﺍقتىعﺕ بها ٓمْ بعػﺩ فحػﺹ ﺍلﻁمػﺏ َﺍألﺩلػة ﺃَ ﺍلهعمَهاﺕ ﺍألخﺭُ‬

‫‪ 1‬صبٓح هٓس فآز‪،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.11‬‬

‫‪172‬‬
 ‫ﺍلهقﺩهة هو ﺍلهﺩعْ ﺍلعان‪.‬‬

‫أ‪َ -‬جَﺩ ﺃسباﺏ هعقَلة لالعتقاﺩ بﺄو ﺍلشخﺹ قﺩ ﺍﺭتكب جﺭٓهة تػﺩخؿ فػْ‬
‫ﺍختػصاﺹ ﺍلهحﻜهة‪.‬‬

‫ﺏ‪ -‬ﺃو ﺍلقبﺽ عمِ ﺍلشخﺹ ٓبﺩَ ضﺭَﺭٓاﹰ‪.‬‬

‫‪ -1‬لضهاو حضَﺭي ﺃهان ﺍلهحﻜهة‪.‬‬

‫‪ -1‬لضهاو عﺩن قٓاهً بعﺭقمة ﺍلتحقٓﻕ ﺃَ اجراءات ﺍلهحﻜهة َتعﺭٓضٍها لمخﻁﺭ‪.‬‬

‫‪ -1‬حٓثها كاف ﺫلﻙ هىطقٓاﹰ لهىع ﺍلشخﺹ هو ﺍالسػتهﺭﺍﺭ فػْ ﺍﺭتﻜػاﺏ تمػﻙ ﺍلجﺭٓهة‬
‫ﺃَ لهىع ارتكاب جﺭٓهة ﺫﺍﺕ صمة بٍا تﺩخؿ فْ ﺍختصاﺹ ﺍلهحﻜهػة َتىشﺄ‬
‫ﺍلﻅﺭَﻑ ذاتٍا‪.‬‬

‫تختﺹ ﺍلﺩﺍئﺭﺓ ﺍلتهٍٓﺩٓة بﺇصﺩﺍﺭ ﺃهﺭ ﺃَ قﺭﺍﺭ القاء عمِ الهتٍـ‪ ،‬ﺍلقبﺽ‬
‫عمِ ﺍلهتٍن كٓتـ ذلؾ بىاء عمِ ﻁمﺏ ٓصﺩﺭ هو ﺍلهﺩعْ ﺍلعان بعﺩ فحﺹ ﺍلﻁمﺏ ﺃو‬
‫ٌىاﻙ ﺃسػباباﹰ هعقَلػةﹰ تفٓﺩ بﺄو ﺍلشخﺹ قﺩ قان بارتكاب جﺭٓهة تﺩخؿ فْ ﺍختصاﺹ‬
‫ﺍلهحﻜهة َﺃو ﺍلقبﺽ عمًٓ ٓبػﺩَ ضﺭَﺭٓاﹰ حضَﺭي ﺃهان ﺍلهحﻜهة بعﺩ ﺍلهضْ فْ‬
‫ﺍلتحقٓﻕ ﺆﺫﺍ ﺭﺃُ ﺫلﻙ ضﺭَﺭٓا ﹰلٓهىػع ﺆعاقة ﺍلتحقٓﻕ ﺃَ لٓهىع ﺍلهتٍن هو ﺍلتهاﺩّ فْ‬
‫جﺭﺍئهً لضهاو َتﺄتْ ﺃٌهٓة ﺃهﺭ القاء ﺍلقبﺽ عمِ ﺍلهتٍن فْ ضﺭَﺭﺓ هثَلً ﺃهان‬
‫كبٓر بٓو ﺍلهحﻜهة َﺍلﺩَلة ﺍلهتحفﻅة ام الدكلة‬
‫ا‬ ‫ﺍلهحﻜهة َقﺩ ٓتﻁمﺏ ﺫلﻙ تعاَىﹰا‬
‫الطرؼ الهعىٓة َهتِ تبٓو لٍا‪.1‬‬

‫‪ 1‬حهػػد فٓػػدا ىجٓػػب‪ ،‬الهحكهػػة الجىائيػػة الدكليػػة ىحػػك العدالػػة الدكليػػة‪ ( ،‬بٓػػركت‪ :‬هىشػػكرات الحمبػػْ‬
‫الحقكقٓة ‪ ،)1331‬ص‪.121‬‬

‫‪173‬‬
 ‫‪ -‬هشتهالﺕ قﺭﺍﺭ اهر ﺍلقبﺽ ﺍلصاﺩﺭ اف الدائرة ﺍلتهٍيﺩية‪:‬‬

‫ٓتن تقﺩٓن ﻁمﺏ ﺆلقاء ﺍلقبﺽ ﺍلصاﺩﺭعو ﺍلﺩﺍئﺭﺓ ﺍلتهٍٓﺩٓة كتابة َٓهﻜو فػْ‬
‫ﺍلحػ االﺕ ﺍلعاجمة ﺃو ٓتن تقﺩٓن ﺍلﻁمﺏ بﺄّ َﺍسﻁة هو شﺄىٍا ﺃو تَصؿ َثٓقة‬
‫هﻜتَبة‪ ،‬بشﺭﻁ ﺃو ٓتن تﺄكٓد ﺍلﻁمﺏ عو ﻁﺭٓﻕ ﺍلقىاﺓ ﺍلﺩبمَهاسٓة ﺃَ ﺃٓة قىاﺓ ﺃخﺭُ‬
‫هىاسبة تحﺩﺩٌا كؿ ﺩَلة طرؼ َﺫلػﻙ عىﺩ ﺍلتصﺩٓﻕ ﺃَ ﺍلقبَؿ ﺃَ ﺍلهَﺍفقة عمِ‬
‫ﺍالىػضهان ﺍلهػاﺩﺓ ‪1/11‬ك‪ 1/72‬هػو ﺍلىﻅػان ﺍألساسْ‪.‬‬

‫أ‪ -‬ﺆﺫﺍ ها صﺩﺭ قﺭﺍﺭ ﺍلقبﺽ عو ﺍلﺩﺍئﺭأﺓ ﺍلتهٍٓﺩٓة فٓمﺯن ﺃو ٓشتهؿ عمِ اسن‬
‫ﺍلػشخﺹ َﺃٓػة هعمَهة تفٓﺩ بالتعﺭﻑعمًٓ ﺃّ هآحقﻕ تحﺩٓﺩ شخصٓة هو صﺩﺭ‬
‫بحقً ﺃهﺭ ﺍلقبﺽ‪.‬‬

‫ﺏ‪ -‬اف ٓككف ﺍلتﻜٓٓﻑ ﺍلقاىَىْ لمجﺭﺍئن ﺍلهسىﺩﺓ ﺆلِ هو صﺩﺭ بحقً ﺍألهػﺭ‪ ،‬كٌْ‬
‫لٓسﺕ همﺯهة بها ٓسَقً ﺍلهﺩعْ ﺍلعان فْ ٌﺫﺍ ﺍلخصَﺹ َال بﻜؿ ها خمعً‬
‫ﺍلهﺩعْ ﺍلعػان هػو جﺭﺍئن تﺩخؿ فْ ﺍختصاﺹ ﺍلهحﻜهة ﺍلجىائٓة ﺍلﺩَلٓة‬
‫َﺍلهﻁمَﺏ ﺍلقبﺽ عمِ ﺍلشخﺹ بػشﺄىٍا‪ ،‬فمٍا ﺃو تقﺭﺭ ﺍلسبب فْ ارتكاب جرٓهة‬
‫كاحدة اك اكثر هف تمؾ التْ ساقٍا الهدعْ العاـ‪.‬‬

‫ﺝ‪ -‬بٓاو هَجﺯ بالَقائع ﺍلهﺩعِ ﺃىٍا تشﻜؿ تمﻙ ﺍلجﺭﺍئن‬

‫َلقﺩ ﺃعﻁِ ﺍلىﻅان ﺍألساسْ لمهﺩعْ ﺍلعان ﺍلحﻕ فْ ﺃو ٓﻁمﺏ ﺆلػِ ﺍلػﺩﺍئﺭﺓ‬
‫ﺍلتهٍٓﺩٓػة تعﺩٓؿ ﺃهﺭ ﺍلقبﺽ كها ٓﻜَو لمهﺩعْ ﺍلعان بﺩالﹰ هو ﻁمﺏ ﺍستصﺩﺍﺭ ﺃهﺭ‬
‫ﺍلقبﺽ‪ ،‬ﺃو ٓﻁمﺏ هو ﺍلﺩﺍئﺭﺓ ﺍلتهٍٓﺩٓة ﺃو تصﺩﺭ ﺃهﺭﺍﹰ بحضَﺭ ﺍلشخﺹ‪َٓ ،‬ختمﻑ‬
‫ﻁمﺏ القاءﺍلقبﺽ عمِ ﺍلشخﺹ ﺍلهﻁمَﺏ ﺍلقبﺽ عمًٓ عو ﺍلػشخﺹ ﺍلػﺫّ قضْ‬
‫بﺇﺩﺍىتً َٓشهؿ ﻁمﺏ القاء ﺍلقبﺽ عمِ ﺍلشخﺹ ﺍلهﻁمَﺏ ﺍلقػبﺽ عمٓػً هػو ﺍلػﺩﺍئﺭﺓ‬

‫‪174‬‬
 ‫التهٍٓﺩٓة كفؽ‪:1‬‬

‫ﺃ‪ -‬هعمَهاﺕ تصﻑ ﺍلشخﺹ ﺍلهﻁمَﺏ‪َٓ ،‬جﺏ ﺃو تﻜَو كافٓة لتحدٓد ٌَٓتً‬
‫َﺍلهﻜػاو ﺍلػﺫّ‪ٓ ،‬حتهؿ تَﺍجﺩي فًٓ‪.‬‬

‫ﺏ‪ -‬ىسخة هو ﺃهﺭ ﺍلقبﺽ‪.‬‬

‫ﺝ‪ -‬ﺍلهستىﺩﺍﺕ ﺃَ ﺍلبٓاىاﺕ ﺃَ ﺍلهعمَهاﺕ ﺍلالﺯهة لمَفاءﺀ بهتﻁمباﺕ عهمٓة ﺍلتقﺩٓن فْ‬
‫ﺍلﺩَلة ﺍلتْ َجٍﺕ ﺆلٍٓا ﺍلﻁمﺏ‪ ،‬فٓها عﺩﺍ ﺫلﻙ فال ٓجَﺯ ﺃو تﻜَو تمﻙ‬
‫ﺍلهتﻁمباﺕ ﺃثقؿ َﻁﺄﺓ هو ﺍلهتﻁمباﺕ ﺍلَﺍجبة ﺍلتﻁبٓﻕ عمِ ﻁمباﺕ ﺍلتسمٓن ﺍلتْ‬
‫تقﺩن عهالﹰ بالهعاٌﺩﺍﺕ ﺃَ ﺍلتﺭتٓبػاﺕ ﺍلهعقػَﺩﺓ بػٓو ﺍلﺩَلة ﺍلهَجً ﺆلٍٓا ﺍلﻁمﺏ‬
‫َﺩَؿ ﺃخﺭُ َٓىبغْ ﺃو تﻜَو ﺃقؿ َﻁﺄﺓ هع هﺭﺍعاﺓ ﺍلﻁبٓعة ﺍلههٓﺯﺓ لمهحﻜهة‪.‬‬

‫ﺃها فْ حالة ﻁمﺏ ﺍلقبﺽ عمِ ﺍلشخﺹ ﺍلﺫّ قضِ بﺇﺩﺍىتً ٓجﺏ ﺃو ٓتضهف‪:‬‬

‫ﺃ ‪ -‬ىسخة عو ﺃهﺭ ﺍلقبﺽ عمِ ﺫلﻙ ﺍلشخﺹ‪.‬‬

‫ﺏ ‪ -‬ىسخة عف حﻜن ﺍإلﺩﺍىة‪.‬‬

‫ﺝ‪ -‬هعمَهاﺕ تثبﺕ ﺃو ﺍلشخﺹ ٌَ ىفﺱ ﺍلشخﺹ ﺍلهشاﺭ ﺆلًٓ فْ حﻜن ﺍإلﺩﺍىة‪.‬‬

‫ﺩ‪ -‬ﺆﺫﺍ تن صﺩَﺭ حﻜن بالعقَبة عمِ الشخﺹ ﺍلهﻁمَﺏ ٓجﺏ ﺆﺭسػاؿ ىػسخة عػو‬
‫ﺍلحﻜػن ككذلؾ ﺆﺫﺍ صﺩﺭ حﻜن بالسجو ٓجﺏ تَضٓح ﺍلهﺩﺓ ﺍلصاﺩﺭ بالعقَبة التػْ‬
‫ﺍىقػضﺕ فعػالﹰ َﺍلهﺩﺓ ﺍلباقٓة الهادة ‪ 1/11‬هو ﺍلىﻅان ﺍألساسْ َﺍلهعمَن ﺃو ٌﺫﺍ‬
‫هو ﺍإلجراءات ﺍلسابقة عمِ ﺆصﺩﺍﺭ ﺍلحﻜن باإلﺩﺍىة‪.2‬‬

‫‪ 1‬بشكم لىدة هعهر‪،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.151‬‬

‫‪ 2‬الهادة ‪ 0/92‬هو ﺍلىﻅان ﺍألساسْلمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪.‬‬

‫‪175‬‬
 ‫لقاء ﺍلقبﺽ امِ األشخاﺹ‬
‫* ﺍلجٍاﺕ ﺍلتىفيﺫية ﺍلهعىية بالهباشﺭﺓ ﺍلهاﺩية س ﺀ‬

‫فْ ﺆﻁاﺭ ﺍختصاص الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة فْ اجراء تحقٓقاﺕ ﺍلجػﺭﺍئن‬

‫َﺍلهقاضػاﺓ عمٍٓا تـ ﺍلىﺹعمِ ﺆجراءات ﺍلقبﺽ َﺍلتَقٓﻑ بٓو ﺍلﺩَلة ﺍلتْ تتمقِ ﺃهﺭ‬
‫ﺍلقبﺽ ﺃَ ﺍلحػضَﺭ َفقاﹰ ألحﻜان ﺍلىﻅان ﺍألساسْ ﺍلﺫّ ىﺹ عمِ ﺍاللتﺯﺍن ﺍلعان‬
‫بالتعاَو ﺍلتان بٓو ﺍلﺩَؿ‪ ،‬هف خالؿ ﺍلﺩﺍئﺭﺓ ﺍلتهٍٓدٓة فعىﺩها تتمقِ ﺍلﺩَلة ﺍلﻁﺭﻑ ٌﺫﺍ‬
‫ﺍألهﺭ ٓجﺏ عمِ ﺍلفَﺭ ﺃو تىفػﺫ ﺍلخﻁَﺍﺕ ﺍلالﺯهة لمقبﺽ عمِ ﺍلشخﺹ ﺍلهعىْ‬
‫َٓقﺩن لمسمﻁة ﺍلقضائٓة ﺍلهختصة َفقػان لقاىَىٍا‪َ ،‬تقَن ﺍلسمﻁة ﺍلهختصة بالفصؿ فْ‬
‫ﻁمﺏ ﺍإلفﺭﺍﺝ ﺍلهﺅقﺕ عمِ ﺃو ٓخﻁﺭ ﺍلػﺩﺍئﺭﺓ بػﺫلﻙ َﺃو تﺄخػﺫ ﺍلتَصٓاﺕ ﺍلتْ تقﺩن‬
‫هىٍا‪َ ،‬ﺆﺫﺍ تن تقﺩٓن ﺍلشخﺹ لمهحﻜهة ﺃَ حضﺭ ﺃهاهٍا ﻁَعﹰا ﺃَ بىاء عمػِ ﺃهﺭ‬
‫حضَﺭ ٓجﺏ عمِ ﺍلﺩﺍئﺭﺓ ﺃو تتاكد هو ﺍحتﺭﺍن حقَقً َخػصَصﹰا فػْ ﻁمػﺏ ﺍلتبمٓػغ‬
‫ﺃَ ﺍإلفﺭﺍﺝ‪. 1‬‬

‫* تعﺩﺩ ﺍلﻁمباﺕ كاحكاهٍا‪.‬‬

‫ٓهﻜو ﺃو تتمقِ ﺍلﺩَلة ﺍلﻁﺭﻑ عﺩﺓ ﻁمباﺕ لمقبﺽ عمِ شخﺹ فْ ﺁو َﺍحﺩ‬
‫ﺃّ ٓهﻜػو ﺃو تتمقِ هو ﺍلهحﻜهة‪َ ،‬هو ﺩَلة ﻁﺭﻑ ﺃخﺭُ ﻁمباﹰ بتسمٓن ﺍلشخﺹ‬
‫ىفسً عو ﺫﺍﺕ ﺍلجﺭن ىفػسً َفْ ٌﺫي ﺍلحالة ٓجﺏ عمِ ﺍلﺩَلة ﺃو تبمغ ﺍلﻁﺭفٓو‬
‫ﺍلﺩَلة كﺍلهحﻜهة ﺍلﻁﺭﻑ ﺍألخﺭُ بالَﺍقعة ىفسٍا‪َ ،‬فْ ٌﺫي ﺍلحالة تﻜَو ﺍألَلَٓة‬
‫لمهحﻜهة ﺆﺫﺍ كاىت قﺩ قﺭﺭﺕ ﺍلهقبَلٓة لمػﺩعَُ كراعت فْ ﺫلﻙ ﺍلقﺭﺍﺭ ﺃعهاؿ‬
‫ﺍلتحقٓﻕ ﺃَ ﺍلهقاضاﺓ ﺍلتْ قاهﺕ بٍا ﺍلﺩَلة ﺍلﻁالبة‪ ،‬فٓها ٓتعمﻕ بﻁمﺏ ﺍلتػسمٓن ﺃَ ﺆﺫﺍ‬
‫كاىت ﺍلهحﻜهة قﺩ ﺍتخﺫﺕ ﺍلقﺭﺍﺭ ﺆلِ ﺍإلخﻁاﺭ ﺍلهقﺩن هو ﺍلﺩَلة ﺍلتْ َجٍػﺕالطمب‪،‬‬
‫ﺃها ﺆﺫﺍكاىت ﺍلﺩَلة ﺍلتْ بعثﺕ ﺍلﻁمﺏ تﺯﺍهىاﹰ هع ﺍلهحﻜهة ﺩَلة غٓﺭ ﻁﺭﻑ عمِ‬

‫‪ 1‬د‪ .‬جدٓدم هعراج‪،‬الكجيز في االجراءات االجزائية‪( ،‬الجزائر‪:‬دار ٌكهة لمىشر‪ )1333‬ص‪.13‬‬

‫‪176‬‬
‫ﺍلﺩَلة فَجﺏ عمِ الدكلة التْ تتسمـ الطمب اعطاء االكلكٓة لمهحكهة ﺆﺫﺍ كاىت قﺩ‬
‫قﺭﺭﺕ هقبَلٓة ﺍلﺩعَُ َﺆﺫﺍ لػن تﻜػو ٌﺫي ﺍلﺩَلة هقٓﺩﺓ بالتﺯﺍن ﺩَلْ بتسمٓن ﺍلشخﺹ‬
‫لمﺩَلة ﺍلﻁالبة‪.1‬‬

‫َٓتبٓو لىا هو ﺫلﻙ ﺃو ﺍلﺩَلة ﺍلﻁﺭﻑ ﺍلتْ تتمقِ ﺃهﺭ ﺍلحضَﺭ ٌْ ﺍلتْ‬
‫تحﺩﺩ َتقﺭﺭ لهو األَلَٓة ﺍلهقﺩن هىٍا ﺍلﻁمﺏ ﺍلتْ تتسمن ﺍلﻁمﺏ ﺆعطاء ﺍألَلَٓة‬
‫لمهحﻜهة كبىاءعمِ الهقبَلٓة فْ ﺍلﺩعَُ َﺍاللتﺯﺍهاﺕ ﺍلﺩَلٓة ﺍلتْ تتن بٓو ﺍلﺩَؿ‬
‫ٓهﻜػو ﺃو تﻁمﺏ ﺍلهحﻜهة ﺆهﻜاىٓة تقﺩٓن هساعﺩﺓ هو ﺩَلة غٓﺭ ﻁﺭﻑ َٓتـ ذلؾ بىاء‬
‫عمِ تﺭتٓبػاﺕ خاصػة فﺇﺫﺍ لن تقﺩن ﺍلﺩَلة غٓﺭ ﺍلﻁﺭفٓو ﺍلﻁﺭﻑ ﺍلتْ ﺃبﺭهﺕ هع‬
‫ﺍلهحﻜهة ﺍالتفػاﻕ كاو لمهحﻜهة اف تخبر الدكؿ االطراؼ ﺃَ هجمﺱ ﺍألهو ﺆﺫﺍ كاىت‬
‫ﺍلقػضٓة هحالػة هىػً ﺆلػِ الهحكهة كفقا لمهادة‪ 5/27‬هف الىظاـ االساسْ َبها هعىاي‬
‫ﺍلىﻅان هعىاي ﺃىً ال ﺆلﺯﺍن بالتعاَو عمِ عاتﻕ ﺍلﺩَلػة غٓﺭ ﺍلﻁﺭﻑ ﺆال ﺆﺫﺍ ٌْ َﺍفقﺕ‬
‫عمِ ذلؾ‪.2‬‬

‫‪ -‬ﻁمﺏ ﺍلقبﺽ االحتياﻁي‪.‬‬

‫لقﺩ ذكر سابقاﹰ ﺃو ﺍلىﻅان ﺍألساسْ لمهحﻜهة ﺍلجىائٓة ﺍلﺩَلٓة قاـ بىاء عمػِ‬
‫هعاٌػﺩﺓ بػٓو ﺍلﺩَؿ َٓقًَٓ تعاَو ﺍلسمﻁاﺕ ﺍلَﻁىٓة لمحصَؿ عمِ ﺍألﺩلة َتﺄهٓو‬
‫َصػَؿ ﺍلهتٍهػٓو ﺃهػان ﺍلهحﻜهة لمتحقٓﻕ هعٍن‪ ،3‬كﺍلهتبٓو لىا فْ ىصَﺹ ﺍلىﻅان‬
‫ﺍألساسْ فْ ﺍلباﺏ ﺍلخاﺹ بالتعػاَو ﺍلﺩَلْ َﺍلهساعﺩﺍﺕ ﺍلقضائٓة ﺃو العالقة بٓف‬
‫الهحكهة َﺍلﺩَؿ تخﺭﺝ عو ﺍلػصٓاغة ﺍلتقمٓﺩٓػة الجراءات ﺍلتسمٓن بٓو ﺍلﺩَؿ َﺍلتْ‬

‫‪ 1‬صبٓح هٓس فآز‪،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.11‬‬

‫‪ 2‬دعمتـ شرٓؼ‪،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.51‬‬
‫‪ 3‬د‪.‬عمتـ شرٓؼ‪،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪51‬‬

‫‪177‬‬
‫تهىح ﺍلﺩَؿ ﺍلهﻁالبة فْ ﻁمﺏ ﺍلتسمٓن حٓػﺙ اف سمﻁة تىقضْ اهاـ سمطات‬
‫‪1‬‬
‫الهحكهة‪.‬‬

‫َٓسهح لمهحاكـ ﺍلَﻁىٓة ﺃو تقَن بتﻁبٓﻕ قَﺍىٓىٍا ﺍلَﻁىٓة فْ حالة تىفٓﺫ‬

‫ﻁمباﺕ ﺍلقػبﺽ ﺍلتحفﻅْ َﺍلحبﺱ ﺍالحتٓاﻁْ هع هﺭﺍعاتٍا لشﺭعٓة اإلجراءات‪،‬‬
‫َٓشهؿ ﻁمﺏ ﺍلقبﺽ ﺍالحتٓاﻁْ ﺍلﺫّ ٓﻜَو عباﺭﺓ عو َثٓقة هﻜتَبة‪. 2‬‬

‫‪ -‬ﺍسفﺭﺍﺝ ﺍلهﺅقﺕ بعﺩ اجراء ﺍلقبﺽ ‪.‬‬

‫ﺃجاﺯ ﺍلىﻅان ﺍألساسْ لمهحﻜهة ﺍلجىائٓة الﺩَلٓة لمهتٍن ﺃو ٓحصؿ عمِ ﺆفﺭﺍﺝ‬
‫هﺅقﺕ هػو خالؿ ﺍلسٓﺭ بﺇجراءات هحﺩﺩﺓ بحٓﺙ ٓتن ﺫلﻙ بتقﺩٓن ﻁمﺏ هىً لمػسمﻁة‬
‫ﺍلهختػصة فػْ ﺍلﺩَلػة ﺍلهتحفﻅة عمًٓ بﻁمﺏ ﺍإلفﺭﺍﺝ عىً ﺆلِ حٓو تقﺩٓهً لمهحاكهة‪،‬‬
‫َٓﻜَو لمسمﻁة ﺍلهختصة فْ ﺍلﺩَلة ﺃو تىﻅﺭ فٓها ﺆﺫﺍ كاىت ٌىاﻙ خﻁَﺭﺓ بالجﺭﺍئن‬
‫ﺍلهﺩعِ َقَعٍا ٌَؿ ٓجَﺯ تقﺩٓن ﻁمﺏ ﺍإلفػﺭﺍﺝ ﺍلهﺅقﺕ فٍٓا‪ٌَ ،‬ؿ تستﻁٓع ﺍلﺩَلة‬
‫ﺃو تحتفﻅ بالشخﺹ لحٓو تقﺩٓهً لمهحاكهة‪َ ،‬بعﺩٌا تقَن بتقﺩٓن ﻁمﺏ لمﺩﺍئﺭﺓ‬
‫ﺍلتهٍٓﺩٓة تﻁمﺏ فًٓ ﺍإلفﺭﺍﺝ ﺍلهﺅقﺕ َقبؿ صﺩَﺭ ﺍلقﺭﺍﺭ هو ﺍلﺩﺍئﺭﺓ ﺍلتهٍٓﺩٓة تقػَن‬
‫ٌﺫي ﺍلﺩﺍئﺭﺓ بتقﺩٓن تَصٓاتٍا لمسمﻁة ﺍلهختصة فْ ﺍلﺩَلة لبﺫؿ جٍَﺩٌا بالحفاﻅ عمِ‬
‫ﺍلهتٍن َهىعً هو ﺍلٍﺭَﺏ َبعﺩ ﺍلهَﺍفقة عمِ ﺍلﻁمﺏ ٓحﻕ لمﺩﺍئﺭﺓ ﺃو تﻁمﺏ هو‬
‫ﺍلﺩَلػة هَﺍفاتٍػا بتقػاﺭٓﺭ ﺩَﺭٓة عو حالة ﺍإلفﺭﺍﺝ‪ ،‬فٍﺫي ﺍلﺩﺍئﺭﺓ ٌْ ﺍلهسﺅَلة عو‬
‫ﺍلهﺭﺍجعة بشﻜؿ ﺩَﺭّ عػو ﺍإلفػﺭﺍﺝ َلٍا ﺃو تقَن بﺫلﻙ فْ ﺃّ َقﺕ بىاء عمِ طمب‬
‫هف الهدعْ ﺍلعان ﺃَ ﺍلشخﺹ ىفسً ‪.‬‬

‫‪ 1‬د‪.‬لطفْ هحهد‪،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.113‬‬

‫‪ 2‬حهػػركش سػػفٓاف‪،‬الىظػػػاـ االساسػػػي لمهحكهػػػة الجىائيػػػة الدكليػػػة‪،‬رسػػالة هاجسػػتٓر‪ ( ،‬الجػ ػزائ‪ :‬بػػف‬
‫عكىكف‪ )1331‬ص‪.111‬‬

‫‪178‬‬
‫َﺃخٓﺭﺍﹰ ٓجَﺯ لمﺩﺍئﺭﺓ ﺍلتهٍٓﺩٓة ﺃو تمغْ ٌﺫﺍ ﺍلقﺭﺍﺭ كاصﺩﺍﺭ ﺃهﺭ قبﺽ جﺩٓػﺩ‬
‫لػضهاو هثَلً ﺃهان ﺍلهحﻜهة‪ٓ ،‬تضح ﺃو سمﻁاﺕ ﺍلهﺩعْ ﺍلعان لﺩُ ﺍلهحﻜهة ﺍلجىائٓة‬
‫ﺍلﺩَلٓػة فػْ ﺆجػﺭﺍء ﺍلتحقٓػﻕ ﺍالبتﺩﺍئْ شبٍٓة ىَعاﹰ ها هع سمﻁاﺕ ﺍلهﺩعْ ﺍلعان‬
‫الكطىْ هع ﺃىٍا هقٓػﺩﺓ ىػسبٓاﹰ َﺍلسبﺏ فْ تَﺯٓع ﺍلهحﻜهة لٍﺫﺍ ﺍالختصاﺹ عمِ ٌﺫﺍ‬
‫ﺍلىحَ ﺍلهبٓو بٓو ﺍلهﺩعْ ﺍلعان َﺍلػﺩﺍئﺭﺓ ﺍلتهٍٓﺩٓة ٌَ خمﻕ ىَﻉ هو ﺍلتَﺍﺯو بٓو‬
‫ﺍلىﻅان ﺍلالتٓىْ َﺍألىجمَسﻜسَىْ حتػِ ٓحﻅػِ ىﻅػان ركها بالقبكؿ كالهكافقة هف جهٓع‬
‫الدكؿ الطراؼ‪.1‬‬

‫‪1‬د‪ .‬القٍكجْ عمْ عبدالقادر‪ ،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.111‬‬

‫‪179‬‬
180
 ‫انفصم انثاني‬

‫انتأثري االسرتاتيجي جملهس االين اندويل عهي‬

‫احملكًت اجلنائيت اندونيت‬

‫ٓعتبر هجمس االهف الدكلْ هصدر الشرعٓة الدكلٓة‪ ،‬اذ ٓعتبر هؤسسة دكلٓة‪،‬‬
‫اال اف ٌىاؾ تككٓىة غرٓبة لٓست لككىٍا شاهمة لفئتٓف هف االعضاء باعتبار جاىب‬
‫هىٍـ دائـ العضكٓة‪ ،‬كباهكاف اف ٓعترضكا فرادل عمِ ام قرار هف خالؿ تشكٓؿ‬
‫هجمس االهف الدكلْ اذ اىً ٓتككف هف خهسة عشر عضكا‪ٓ ،‬تهتع خهسة اعضاء هىٍـ‬
‫بالعضكٓة الدائهة‪ ،‬كٌْ جهٍكرٓة الصٓف‪ ،‬فرىسا‪ ،‬ركسٓا‪ ،‬الههمكة الهتحدة البرٓطاىٓة‪،‬‬
‫كالكالٓات الهتحدة االهرٓكٓة‪ ،1‬اها الدكؿ العشرة االعضاء فٓىتخبكف هف الجهعٓة العاهة‬
‫لهدة سىتٓف‪ ،‬كٓىتخب خهسة دكؿ هف القارة االفرٓقٓة كاالسٓكٓة‪ ،‬كدكلة هف اركبا‬
‫الشرقٓة‪ ،‬كدكلتاف هف اهرٓكا الالتٓىٓة كالكارٓبْ‪ ،‬كدكلتاف هف دكؿ اكربا الغربٓة االخرل‬
‫كبقٓة الدكؿ‪.‬‬

‫ك تعد سمطة هجمس األهف تجاي الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة بٓف ككىً هعكقان داخمٓان‬
‫ىاتجا عف الطبٓعة التعاٌدٓة لىصكص الىظاـ األساسْ لٍذي الهحكهة‪ ،‬كبٓف ككىٍا‬
‫هعكقان خارجٓان ىاتجان عف طبٓعة الىظاـ القاىكىْ الدكلْ كها ٓكتىفً هف اعتبارات‬
‫سٓاسٓة‪.‬‬

‫‪ .1‬الهػػػػادة ‪03‬فقػػػػرة‪ 2‬هػ ػػف هٓثػ ػػاؽ االهػ ػػـ الهتحػ ػػدي كالهعػ ػػداة بهقتضػ ػػِ تكصػ ػػٓة الجهعٓػ ػػة العاهػ ػػة رقػ ػػـ‬
‫‪1111‬كاصبح اعضاء الهجمس ‪ 15‬هىٍـ عشرة هىخبٓف‪.‬‬

‫‪181‬‬
‫كها ذكرىا آىفان الدكؿ التْ تىتخب لسىتٓف لٓس هف حقٍـ التصكٓت اال فْ‬
‫قرارات جهاعٓة‪ ،‬بؿ عمِ ٌؤالء االعضاء الدائهكف هعٓىكف فْ الهثٓاؽ كٌـ صاحبكا‬
‫اهتٓاز كالذٓف ٓحددكف كٓضهىكف باىفسٍـ هصالحٍـ ككاف ٌذي الهؤسسسة هخصصة‬
‫لبعض اعضائٍا فقط‪.1‬‬

‫كىرل ٌىا اف ٌٓهىة الدكؿ الغربٓة فْ هجمس االهف الدكلْ ضهف االعضاء‬
‫دائهْ العضكٓة‪ ،‬كال ٓكجد ام هف دكؿ القارتٓف االفرٓقٓة كاهرٓكا الالتٓىٓة‪ ،‬كقد حددت‬
‫الهادة االكلِ هف هٓثاؽ االهـ الهتحدة االٌداؼ التْ كجدت هف اجمٍا‪ ،‬كتعتبر‬
‫الهحافظة عمِ السمـ كاالهف الدكلٓٓف هف اسهِ االٌداؼ كذلؾ باتخاذ تدابٓر فاعمة‬
‫لتفادم االخطار التْ تٍدد السمـ‪ ،‬كلمقضاء عمِ كؿ عدكاف اك أم عهؿ هف االعهاؿ‬
‫التْ تخؿ بالسمـ كبتسكٓة الهىازعات كفضٍا اك حاالت التكتر ذات الطابع الدكلْ‬
‫كذلؾ بالكسائؿ السمهٓة كفقا لهبادلء العدؿ كاحكاـ القاىكف الدكلْ‪.2‬‬

‫اف الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة كضٓفتٍا قضائٓة‪ ،‬بٓىها استراتٓجٓة الهجمس ٌك‬
‫جٍاز سٓاسْ حسب هٓثاؽ هجمس االهف الدكلْ كظٓفتة االساسٓة حفظ االهف كالسمـ‬
‫الدكلٓٓف‪ ،‬لكف فْ بعض الحاالت تككف الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة هدعكة لههارسة‬
‫اختصاصاتٍا فْ الجرائـ الهتعمقة بالحاالت التْ ٓختص بٍا هجمس االهف اذا كاىت‬
‫تشكؿ تٍدٓدا لمسمـ كاألهف الدكلْ حسب الفصؿ السابع هف هٓثاؽ األهـ الهتحدة‪.3‬‬

‫‪ .1‬بمقزٓػػز عبدااللػػً‪ ،‬هػػالا تبقػػِ هػػف األهػػـ الهتحػػدة فػػي العػػدكاف امػػِ الع ػراؽ كالهجتهػػع الػػدكلي‪،‬‬
‫(الهغرب‪:‬الدار البٓضاء‪ )1111‬ص‪.21‬‬
‫‪ 2‬د‪.‬الىكٓضْ عبدالعزٓز‪،‬العالقة بيف الهحكهة الجىائية الدكليػة كهجمػس االهػف‪( ،‬الهغػرب ‪:‬الهجمػة‬
‫الهغربٓة لمقاىكف كاالقتصاد كالتٓسٓر ‪ )1335‬جاهعة الحسف الثاىْ‪ ،‬العدد‪ ،51‬ص‪.15‬‬
‫‪ 3‬عب ػػدالقادر البقٓػ ػرات‪،‬العدالػػػػة الجىائيػػػػة الدكليػػػػة‪( ،‬الج ازئ ػػر‪ :‬دٓػ ػكاف الهطبكع ػػات الجاهعٓ ػػة‪)،1335‬‬
‫‪،‬ص‪.172‬‬

‫‪182‬‬
‫تعتبر الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة كهجمس األهف الدكلْ الحاهْ لتحقٓؽ السمـ‬
‫العالهْ‪ ،‬لكف العالقة التْ تربط هجمس االهف الدكلْ بالهحكهة الجىائٓة الدكلٓة كاىت‬
‫اكثر االهكر جدال كذلؾ الف احدٌها جٍاز سٓاسْ كآخر قضائْ ال ٓتـ اال بتكاهؿ‬
‫كتكافؽ عمِ اختصاص الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة لمىظر فْ الجرائـ الهىصكص عمٍٓا‬
‫فْ ىظاـ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة االساسْ‪ ،‬كاف الههارسة التْ اجراٌا هجمس االهف‬
‫باحداث هحكهة جىائٓة دكلٓة كادراجٍا ضهف تدابٓر حفظ السمـ كاالهف الدكلٓٓف‪ ،‬كقد‬
‫عارض البعض عمِ اساس اتفاقٓات جىٓؼ خاصة الهادة الثالثة‪ ،‬كككىٍا اىٍا لـ تىص‬
‫عمِ اىشاء هحاكـ جىائٓة لمعقاب عف اىتٍاؾ حقكؽ االىساف‪.1‬‬

‫اف تدخؿ هجمس االهف الدكلْ فْ عهؿ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة ٓؤدم الِ‬
‫شؿ عهمٍا هها ٓحكؿ دكف فعالٓة ٌذي الهحكهة فْ التصدم الِ الجرائـ الدكلٓة‬
‫فبعض الدكؿ هثؿ الكالٓات الهتحدة كالدكؿ دائهة العضكٓة فْ الهجمس اصرت عمِ‬
‫تحدٓد اختصاص الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة تحدٓدا دقٓقا كاعطاء الهجمس دكر كبٓر فْ‬
‫ٌذا الخصكص‪ ،‬كغالبٓة دكؿ العالـ ٓركا عدـ اعطاء هجمس االهف ام دكر هف شﺄىة‬
‫اف ٓجعمة هٍٓهىا عمِ سمطات ٌذي الهحكهة كهف التاثٓر عمِ استقاللٓتٍا بكصفٍا‬
‫ٌٓئة قضائٓة‪ ،‬كٌذا التخكؼ أبدتً هعظـ الدكؿ التْ شاركت فْ هؤتهر ركها‪.‬‬

‫اتخذت الدكؿ الهؤٓدة لهىح هجمس االهف الدكلْ سمطة االحالة كعمِ أرسٍـ‬
‫الكالٓات الهتحدة بتغمٓب قاىكف السمطة عمِ ٌٓهىة القاىكف كٌذي القاعدة لٍا هجاؿ فْ‬

‫‪ ٓ 1‬ػػكبْ عب ػػدالقادر‪،‬االقػػػة هجمػػػس االهػػػف بالهحكهػػػة الجىائيػػػة‪،‬رس ػػالة دكت ػػكراي‪( ،‬الج ازئ ػػر ‪:‬جاهع ػػة‬
‫كٌراف‪ )1311‬ص‪.15‬‬

‫‪183‬‬
‫االدعاء الدكلْ اهاـ ٌذي الهحكهة‪ ،1‬لكف عارضت الدكؿ الهؤٓدة اىشاء الهحكهة‬
‫الجىائٓة كالهىظهات غٓر الحككهٓة‪ ،‬باعتبار هىح هجمس االهف دك ار فْ اختٓار‬
‫الحاالت التْ ستعرض عمِ الهحكهة هها ٓجعؿ الٍئٓة القضائٓة هسٓسة‪ ،‬كبعض‬
‫الدكؿ راحت باىً فْ حاؿ اشتراط تمؾ الهكافقة الهسبقة فﺇىٍا ٓجب أف تصدر عف‬
‫الجهعٓة العاهة لالهـ الهتحدة كلٓس هجمس االهف باعتبار اف الجهعٓة العاهة ذات‬
‫تهثٓؿ دٓهقراطْ‪.2‬‬

‫كٓرل الباحث اف التﺄثٓر االستراتٓجْ لهجمس االهف ككىً لً الحؽ فْ احالة‬

‫أ م جرٓهة هف الجرائـ التْ اشار الٍٓا الىظاـ االساسْ لمهحكهة الجىائٓة اك ٓطمب هف‬
‫اء هف‬
‫ٌذي الهحكهة تﺄجٓؿ الىظر فْ قضٓة هرفكعة اهاهٍا ‪،‬كباعتبار هجمس االهف جز ن‬
‫هىظكهة االهـ الهتحدة‪ ،‬عٍد الٓة ٌذا االختصاص الحساس كالهتهثؿ فْ حفظ االهف‬
‫كالسمـ الدكلٓٓف‪ ،‬كٌك هاجاءت بً ىص الهادة‪ 1/11‬هف هٓثاؽ االهـ الهتحدة‪ ،‬لذلؾ‬
‫سىدرس تاثر ق اررات الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة بهجمس االهف الدكلْ فْ الهبحث االكؿ‬
‫كسىدرس الدكر االهرٓكْ فْ عرقمة اىشاء الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة فْ الهبحث‬
‫الثاىْ‪.‬‬

‫‪ 1‬د‪ .‬لعبٓ ػػدم االزٌ ػػر ‪،‬حػػػػدكد سػػػػمطات هجمػػػػس االهػػػػف فػػػػي اهػػػػؿ الهحكهػػػػة الجىائيػػػػة الدكليػػػػة‪,‬‬
‫(القاٌرة‪:‬دار الىٍضةالعربٓة‪ )1313‬ص‪.11‬‬
‫‪ 2‬د‪ .‬لعبٓدم االزٌر ‪،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.11‬‬

‫‪184‬‬
 ‫املبحح االول‬

‫اسرتاتيجية تأثُر قرارات احمللنة اجليائية الدولية‬

‫يف دللس االمً الدولي‬

‫قرر الىظاـ األساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة فْ دٓباجتً استقاللٓة الهحكهةى‬

‫ٌ‬
‫كها هىحٍا شخصٓتٍا القاىكىٓة هف أجؿ ضهاف الحهآة الجىائٓة لحقكؽ اإلىساف كٌذا‬
‫ذاتٓة هستقمة عف أم هىظهة‬
‫ٓؤكد اف الهشرع الدكلْ حاكؿ أف ٓجعؿ لٍذي الهحكهة ٌ‬
‫دكلٓة حرصان عمِ حٓادٓتٍا كعدـ خضكعٍا لمهصالح الخاصة لمدكؿ أك ألم تﺄثٓر‬
‫سٓاسْ‪.‬‬

‫كبها اف هٓثاؽ االهـ الهتحدة بعد زكاؿ الصراع االٓدلكجْ بٓف الشرؽ كالغرب‪،‬‬
‫كبعدها اصبحت االهـ الهتحدة ههثمً بهجمس االهف الدكلْ تؤدم دك ار كبٓ ار فْ هجاؿ‬
‫حفظ السمـ كاألهف الدكلٓٓف‪ ،‬كىشر العدالة كحقكؽ االىساف‪ ،‬كها جاء فْ هٓثاؽ االهـ‬
‫الهتحدة الذم حث عمِ التقدـ االجتهاعْ‪.1‬‬

‫كٓقصد بالسمـ الدكلْ هىع الحركب بٓف الدكؿ التْ هف شاىٍا اف تؤدم الِ‬
‫حركب عالهٓة‪ ،‬كتمؾ الحركب التْ تقع بٓف الدكؿ كالتْ تؤدم الِ حركب عالهٓة تعـ‬
‫العاـ جهٓعا كذلؾ اف األهـ الهتحدة ها قاهت اال ىتٓجة لمحرب العالهٓة الثاىٓة‪ ،‬فجاء‬
‫الهٓثاؽ لهىع الحركب التْ تٍدد السمـ كاالهف الدكلٓٓف‪ ،‬غٓر اف ذلؾ ال ٓعىْ اف االهـ‬
‫الهتحدة تقؼ كهكقؼ الهتفرج اك الهحآد ازاء الحركب التْ تقع بٓف الدكؿ كالتْ ال‬
‫تؤدم الِ حرب عالهٓة‪ ،‬بؿ اىٍا تبقِ تراقب كتتابع تطكر تمؾ الحركب كتحاكؿ تسكٓة‬
‫الهىازعات التْ ادت الِ اثارة ٌذي الحركب‪.‬‬

‫‪ 1‬د الفتالكم سٍٓؿ حسٓف‪،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.111‬‬

‫‪185‬‬
‫اها األهف الدكلْ لـ ٓحدد هٓثاؽ االهـ الهتحدة هفٍكـ االهف كلـ تحدد الجهعٓة‬
‫العاهة ككذلؾ هجمس االهف فْ ق ارراتٍا هعىِ االهف الدكلْ‪ ،‬كغالبا ها ترد عبارة السمـ‬
‫كاالهف الدكلٓٓف هعا عىد صدكر الق اررات‪ ،‬كٓعرؼ الدكتكر سٍٓؿ الفتالكم األهف‬
‫الدكلْ ٌك االستقرار كاألهاف‪ ،‬دكف اف ٓصاحب ذلؾ القكة الهسمحة كقد ٓظٍر عدـ‬
‫االستقرار كاالهاف فْ حالة ىزاع بٓف دكلتٓف كاف لـ ٓكف ىزاع عسكرم هسمح كاف‬
‫تحدث اضطرابات داخؿ دكلة هف شاف ٌذا االضطراب اف ٍٓدد االهف الدكلْ اك تقكـ‬
‫دكلة باىتاج اسمحة دهار شاهؿ‪ ،‬اك تقكـ دكلة باغالؽ هضٓؽ‪ ،‬اك تقكـ دكلة باغالؽ‬
‫هضٓؽ دكلْ‪ ،‬اك تقكـ دكلة بهىع الطٓراف الهدىْ فكؽ اراضٍٓا‪ ،‬اك قٓاـ دكلة بتصىٓع‬
‫صكارٓخ عابرة لمقارات‪.‬‬

‫كبها اف الخطر الذم تهثمً الجرائـ الدكلٓة خاصة الىاجهة عف الىزاعات‬

‫الهسمحة‪ ،‬دكلٓة كاىت أـ داخمٓة‪ ،‬عمِ السمـ كاالهف الدكلٓٓف ها زاؿ قائها الِ ٓكهىا‬
‫ٌذا‪ ،‬كلـ ٓكتفْ اف هٓثاؽ االهـ الهتحدي ٓذكر السمـ كغآة ٓىشدٌا الهجتهع الدكلْ فقط‬
‫بؿ اشار الِ االهف الدكلْ ككاف القصد هف الجهع بٓىٍها عدـ االكتفاء بالسمـ الشكمْ‬
‫اك الظاٌرم بؿ االٌتهاـ بالسمـ الدائـ حتِ تستطٓع الشعكب العٓش فْ طهاىٓىة دكف‬
‫اف ٓتسمط عمٍٓا الخكؼ‪.1‬‬

‫اف هٓثاؽ االهـ الهتحدة لـ ٓكتفْ بتحرٓـ قٓاـ الدكؿ باستفٓاء حقكقٍا بىفسٍا‬
‫عف طرؽ استعهاؿ القكة‪ ،‬بؿ حرـ آضا التٍدٓد باستعهاؿ ٌذي القكة حتِ تتكافر‬
‫الظركؼ الهستهري لسالـ دائـ‪ ،2‬كبها اف ههارسة هجمس االهف الدكلْ الختصاصاتً‬

‫‪ 1‬دحهاىْ عبدالسالـ‪،‬الهرجع السابؽ ‪،‬ص‪.151‬‬

‫‪ 2‬د‪ .‬الحهكرم هاجد ٓاسػٓف‪،‬ىظرة في ازهػة االهػـ الهتحػدة فػي ظػؿ القػاىكف الػدكلي‪ )،‬جاهعػة الهمػؾ‬
‫سعكد‪ :‬هجمة الحقكؽ‪، ،2003‬العدد‪،‬ط‪،1‬ص‪.111‬‬

‫‪186‬‬
‫كتدخمة باالجرائـ التْ ترتكبٍا بعض الدكؿ كحتِ ال ٓفمت هرتكبكا ٌذي الجرائـ هف‬
‫العقاب لكال التدخؿ هف هجمس االهف الدكلْ‪ ،‬كٓجب اف ٓككف هجمس االهف الدكلْ‬
‫هتفؽ هع الهصالح الكطىٓة لمدكؿ االعضاء بٍدؼ حهآتٍا هف اجراـ هسؤكلٍٓا‪.‬‬

‫ٓرل الباحث اف هٓثاؽ االهـ الهتحدي فْ الفصؿ السابع ٓفكض هجمس االهف‬
‫بالتدخؿ باسـ الهجتهع الدكلْ فْ حالة كجكد ازهات ذات طابع دكلْ هف خالؿ‬
‫تزكٓدي بجهٓع السمطات كالصالحٓات التْ تهكىً التدخؿ العسكرم كاستخداـ القكي‬
‫الهسمحة‪ ،‬كبالىظر الِ هٓثاؽ االهـ الهتحدي الفصؿ السابع كاف البد هف هعرؼ هجاؿ‬
‫تطبٓؽ الفصؿ السابع هف الهٓثاؽ كسٓتـ دراسة فْ الفرع االكؿ كفْ الفرع الثاىْ سٓتـ‬
‫دراسة دكر الهجمس اذا تعمؽ االهر بجرائـ دكلٓة‪.‬‬

‫املطلب األول‬
‫دلال تطبيل الفصل الضابع مً امليجام االمه املتخدة‬
‫تظٍر العالقة بٓف هجمس األهف الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة هف ىاحٓتٓف األكلِ‬
‫فْ تﻜرٓس ىظاـ ركها األساسْ لصالح هجمس األهف سمطة إخطار الهحكهة الجىائٓة‬
‫الدكلٓة الثاىٓة فْ إسىاد ىظاـ ركها األساسْ لهجمس األهف دكار فْ هجاؿ تعاكف‬
‫الدكؿ هع إخطار الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة ‪.‬‬

‫كككف اف هجمس االهف الدكلْ ٓعتبر حارس ٓقظ كهراقب ضاهف لتىفٓذ الدكؿ‬
‫احكاـ الهٓثاؽ كخصكصا الفصؿ السابع هىً كاالتفاقٓات السابقً هثؿ قاىكف جىٓؼ‬
‫التْ تضهىتة اتفاقٓات جىٓؼ االربع لعاـ ‪ 1111‬كالبركتككالف االضافٓاف لعاـ‬
‫‪ ،11177‬كاتساع دكر هجمس االهف الدكلْ هف خالؿ تدخمً فْ قضآا عدٓدي هف‬

‫‪ 1‬د‪.‬خمػػؼ كػرٓـ‪ ،‬هظػػاٌر كحػػدكد تػػدخؿ هجمػػس االهػػف فػػي تىفيػػل احكػػاـ القػػاىكف الػػدكلي االىسػػاىي‪،‬‬
‫جاهعة هكلكد هعهرم ‪:‬الهجمة لمقاىكف كالعمكـ السٓاسٓة‪ ,1331‬العدد‪ ،،1‬ص‪.151‬‬

‫‪187‬‬
‫التسعٓىات كالتْ تستىد الِ احكاـ الفصؿ السابع هف الهٓثاؽ‪ ،‬ككاىت ازهة الخمٓج‬
‫اجتٓاح العراؽ لمككٓت‪ ،‬كاالزهة الٓكغسالفٓة‪ ،‬كالكثٓر هف المكائح التْ تمتٍا‪ ،‬كقد شٍد‬
‫هجمس االهف الدكلْ تطك ار كبٓ ار اذ كاف ٌىاؾ الكثٓر هف الطمبات هف الدكؿ هف اجؿ‬
‫التدخؿ فْ ازهات دكلٓة عدٓدي كاىت اـ داخمٓة كقد ازداد ىشاط هجمس االهف‬
‫التىظٓهْ كقد اصدر هجمس االهف ‪ 133‬الئحة ها بٓف ‪1113‬ك‪ 1115‬كهف تمؾ‬
‫المكائح ىجد الالئحة رقـ ‪ 217‬سىة ‪ 1111‬كالتْ بهكجبٍا قرر هجمس االهف الدكلْ‬
‫اىشاء هحكهة دكلٓة هف اجؿ هحاكهة هجرهْ الحرب فْ ٓكغسالفٓا سابقا كالالئحة‬
‫رقـ ‪ 155‬عاـ ‪ 1111‬كالتْ بهكجبٍا قرر هجمس االهف الدكلْ اىشاء هحكهة جىائٓة‬
‫دكلٓة اخرل لكف ٌذي الهرة هف اجؿ هحاكهة هجرهْ الحرب فْ ركاىدا‪.1‬‬

‫كىجد اف حفظ االهف كالسمـ الدكلٓٓف دكر ٓقكـ بً هجمس االهف ال ٓتكقؼ عمِ‬
‫كها جاء فْ الفصؿ السابع هف هٓثاؽ االهـ الهتحدة كاىها جاء هراقب كٓقظ لتىفٓذ‬
‫ق اررات الهتعمقً بتمؾ الهحاكـ اىفة الذكر‪ ،‬فكاف البد هف اتخاذ خطكة هف هجمس االهف‬
‫الدكلْ بﺇىشاء هحكهة جىائٓة دكلٓة لمىظر فْ جرائـ الحرب‪ ،‬كالجرائـ ضد االىساىٓة‬
‫كجرٓهة اإلبادة الجهاعٓة‪ ،‬اال اىً كاف ٓكتىفٍا الكثٓر هف الغهكض كتضارب هف الدكؿ‬
‫االعضاء فْ الهجمس‪ ،‬كخصكصا هف الدكؿ دائهة العضكٓة حكؿ القضٓة هحؿ‬
‫الىظر‪ ،‬فالقرار اذا كاف هكضكعً قاىكىٓا اال اىً فْ الكاقع عهمْ سٓاسْ‪.2‬‬

‫‪ 1‬د‪.‬خمؼ كرٓـ‪ ،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪. 115‬‬

‫‪ 2‬د‪.‬بسػػٓكىْ هحهػػكد ش ػرٓؼ‪ ،‬الهحكهػػة الجىائيػػة الدكليػػة‪-‬ىشػػائتٍا كىظاهٍػػا االساسػػي هػػع دراسػػة‬
‫لتاريخ لجاف التحقيؽ الدكلية‪( ,‬القاٌرة ‪:‬طبعة ىادم القضاة‪ ، )1331‬ص‪.51‬‬

‫‪188‬‬
‫كقد هىح اختصاص إحالة الِ هجمس االهف الدكلْ الم قضٓة ٓبدك فٍٓا اف‬
‫ٌىاؾ خرؽ لمسمـ كاألهف الدكلٓٓف‪ ،‬هف خالؿ ارتكاب الجرائـ الداخمة فْ اختصاص‬
‫الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة حسب الهادة الخاهسة هف ىظاهٍا االساسْ كالتْ تككف‬
‫غالبا ىتٓجة حتهٓة عف الىزاعات الهسمحة‪ ،‬دكلٓة كاىت اك داخمٓة‪ ،‬لذا ارتﺄل كاضعكا‬
‫الىظاـ االساسْ لمهحكهة هىح هجمس االهف الدكلْ ٌذا االختصاص كٌذا بهكجب‬
‫الهادة ‪ 11‬فقرة ب هف الىظاـ االساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪.1‬‬

‫بالرغـ هف االختصاصات الكبرل التْ اعطٓت بهكجب هٓثاؽ االهـ الهتحدي‬

‫ك يهىحت لهجمس االهف‪ ،‬فﺇف غهكض صٓاغة الهٓثاؽ فْ هسؤكلٓة حفظ السمـ كاالهف‬
‫الدكلٓٓف‪ ،‬كقد جاء فْ الهثاؽ ٓهىح الهىاخ الهالئـ لتحدٓد ٌذا الهجمس الٌدافً‪،‬‬
‫هجاالتً ككسائؿ تدخمً‪ ،‬فٍذا الىص كاف هثالٓا لهجمس االهف الدكلْ‪ ،‬فكاف بﺇهكاف‬
‫كاضعْ الهٓثاؽ اف تككف هٍهة هجمس االهف الدكلْ اكثر دقة كتفصٓال اال اىً فْ‬
‫القاىكف الهكتكب فالىص قد ٓصاغ بطرٓقة تضهف لً ىكعا هف الدٓهكهة‪ ،‬كتبقِ هسالة‬
‫اث ارء كتفسٓر الىص ٓخضع لعاهؿ التكٓٓؼ هع الكاقع العهمْ‪.‬‬

‫السطمة التشرٓعٓة لهجمس االهف الدكلْ التْ ٓككف باهكاىٍا اف تضع لكائح‬
‫بهكجبٍا تمتزـ الدكؿ باحتراهٍا كتطبٓقٍا‪ ،‬كهف خالؿ ها كرد الفصؿ السابع هف هٓثاؽ‬
‫االهـ الهتحدة ٓحفز هعرفة هدل حدكد سمطات هجمس االهف كحقٓقة الدكر الذم تقكـ‬
‫بً الدكؿ االعضاء فْ تسٍٓؿ هٍهتة فْ القٓاـ بعهمً فْ الحاالت التْ حددٌا ذلؾ‬
‫الفصؿ‪ ،‬كٌْ حاالت تٍدٓد السمـ كاالهف الدكلٓٓف كالتدابٓر الالزهة لهكاجٍة تمؾ‬
‫الحالت كٌك الفصؿ الذم ٓتعمؽ باالجراءات التْ تتخذ فْ حاالت تٍدٓد االهف كالسمـ‬
‫الدكلٓٓف‪ ،‬فٍذي الحاالت ٓتدخؿ هجمس االهف فْ ٌذي الهسائؿ هحدكد حسب الهٓثاؽ‬

‫‪ 1‬د‪.‬الفتالكم سٍٓؿ‪ ،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.113‬‬

‫‪189‬‬
‫لكىٍا كاسعة حسب فقٍاء القاىكف الدكلْ كٌْ خاضعة لمهؤثرات السٓاسٓة ككذلؾ لىفكذ‬
‫الدكؿ االعضاء فٓها ٓكحْ اف حقٓقة حفظ السمـ كاالهف الدكلٓٓف غطاء لٍٓهىة ٌذا‬
‫الهجمس عمِ اختصاص الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة فْ عالقتٍا بٍا‪.‬‬

‫اكال‪ :‬الهػػػدل االسػػػتراتيجي لسػػػمطات هجمػػػس االهػػػف الػػػدكلي امػػػِ الهحكهػػػة الجىائيػػػة‬
‫الدكلية‪.‬‬

‫هعظـ الدكؿ لـ ترض بتدخؿ هجمس االهف الدكلْ فْ قضآا ٓكغسالفٓا‬

‫كركاىدا‪ ،‬اذا كاىت الرغبة فْ كجكد ردع جىائْ دكلْ هبىْ عمِ هىطؽ اخر بدكف‬
‫ارتباط بهفٍكـ الحفاظ عمِ السمـ‪ ،‬فالبحث عف االستقاللٓة كالدٓهكهة لمعهؿ الجىائْ‪،‬‬
‫خٓار سٓاسٓا قاىكىٓا‪ ،‬لكف ٌىاؾ العدٓد هف الهسائؿ الهٍهة ذات طبٓعة تقىٓة‬
‫ا‬ ‫كاف ٓهثؿ‬
‫كقاىكىٓة‪ ،‬فهجمس االهف الدكلْ الذم استبعد كهؤسس لكجكد كعهؿ الهحكهة الجىائٓة‬
‫الدكلٓة‪ ،‬اال اىً قادر عمِ التدخؿ بكاسطة الهٍاـ التْ هارسٍا ‪،‬فالغآة فْ التهٓٓز بٓف‬
‫ها ٌك عدالة اك سٓاسة‪ ،‬اك عدالة كضبط كاىت كبٓرة‪ ،‬لكف ال ٓهكف كمٓا الفصؿ بٓف‬
‫العدالة كالحفاظ عمِ السمـ‪ ،‬كٓككف الٍدؼ هف الدعكل العهكهٓة اك القضائٓة الكصكؿ‬
‫الِ السمـ العهكهْ‪.1‬‬

‫اف سمطات هجمس االهف الدكلْ فٓها ٓتعمؽ بالهحكهة الجىائٓة الدكلٓة ترسهٍا‬
‫لً هكاد الهٓثاؽ هف جٍة‪ ،‬كهف جٍة اخرل تحددٌا لً هكاد الىظاـ االساسْ لمهحكهة‬
‫الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬فْ ٌذا الصدد ٓرل بعض الفقٍاء اف اهكاىٓة اسٍاـ هجمس االهف‬
‫الدكلْ فْ عهؿ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة لٓس بالجدٓد كاىها تهثؿ استه اررٓة ٌذي‬
‫الهحكهة الحالٓة هع الهحكهتٓف الهؤقتتٓف المتٓف اىشئتا هف طرؼ هجمس االهف الدكلْ‬

‫‪ 1‬د‪ .‬خالػد حسػاىْ‪ ،‬حػدكد سػمطات هجمػس األهػف فػي تطبيػؽ أحكػاـ الفصػؿ السػابع هػف الهيثػاؽ‪،‬‬
‫(الجزائر‪ :‬كمٓة الحقكؽ كالعمكـ السٓاسٓة‪ )1311‬ص‪.177‬‬

‫‪190‬‬
‫الدكلْ ههارسا لهٍهتة كحافظ لمسمـ كاالهف الدكلٓٓف‪ ،‬فباعطاء هجمس االهف الدكلْ‬
‫حؽ الهشاركة فْ عهؿ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة ٓستبعد بذلؾ المجكء الِ اىشاء‬
‫هحاكـ دكلٓة هؤقتة اخرل‪.‬‬

‫اف هعرفة احكاـ الفصؿ السابع كبالخصكص الهادة ‪ 11‬هف هٓثاؽ االهـ‬
‫الهتحدي التْ تسهح كتعطًٓ سمطة تقرٓر كاتخاذ االجراءات باعتبارٌا سمطة هؤسسة‬
‫كلكف هحدكدي هف طرؼ القاىكف‪ ،‬كاىً هف غٓر الهقبكؿ ىظرٓا كتطبٓقٓا‪ ،‬اال ٓحتكـ‬
‫هجمس االهف الدكلْ الِ القاىكف‪ ،‬فهىظهة االهـ الهتحدة هبىٓة عمِ احتراـ القاىكف‪،‬‬
‫لذا ٓعتبر هجمس االهف الدكلْ فْ ٌذا االطار حاهٓا لمقاىكف الدكلْ‪.1‬‬

‫كالهادة ‪ 11‬هف هٓثاؽ االهـ الهتحدة ىجد اف الهفآٌـ الرئٓسٓة عمِ ٌذي الهادة‬
‫لٍا طابع عاـ ككاسع‪ ،‬كٓهكف اف تككف هحؿ تفسٓ ارت هتعددة هف طرؼ الفقة‪،‬‬
‫باالضافة الِ كجكب االعتراؼ اف هجمس االهف الدكلْ سٓد فْ تفسٓر تمؾ االحكاـ‪،2‬‬

‫‪ 1‬الهكسِ هحهد خمٓؿ ‪ ،‬استخداـ القكة فػي القػاىكف الػدكلي الهعاصػر‪ ،‬الطبعػة األكلػِ‪( ،‬عهػاف‪ :‬دار‬
‫كائؿ لمىشر كالتكزٓع‪ )1331‬ص‪. 18‬‬
‫‪. 2‬الهػػادة (‪ -2 )04‬رغبػػة فػػْ أف ٓكػػكف العهػػؿ الػػذم تقػػكـ بػػً األهػػـ الهتحػػدة س ػرٓعا فعػػاال‪ٓ ،‬عٍػػد‬
‫أعضػػاء تمػػؾ الٍٓئػػة إلػػِ هجمػػس األهػػف بالتبعػػات الرئٓسػػٓة فػػْ أهػػر حفػػظ السػػمـ كاألهػػف الػػدكلْ‬
‫كٓكافقػػكف عمػػِ أف ٌػػذا الهجمػػس ٓعهػػؿ ىائبػػا عػػىٍـ فػػْ قٓاهػػً بكاجباتػػً التػػْ تفرضػػٍا عمٓػػً ٌػػذي‬
‫التبعات‪.‬‬
‫‪ٓ -1‬عهػػؿ هجمػػس األهػػف‪ ،‬فػػْ أداء ٌػػذي الكاجبػػات كفقػػا لهقاصػػد األهػػـ الهتحػػدة كهبادئٍػػا كالسػػمطات‬
‫الخاصػػة الهخكلػػة لهجمػػس األهػػف لتهكٓىػػً هػػف القٓػػاـ بٍػػذي الكاجبػػات هبٓىػػة فػػْ الفصػػكؿ السػػادس‬
‫كالسابع كالثاهف كالثاىْ عشر‪.‬‬
‫‪ٓ -1‬رفع هجمس األهف تقارٓر سىكٓة‪ ،‬كأخرل خاصػة‪ ،‬إذا اقتضػت الحػاؿ إلػِ الجهعٓػة العاهػة لتىظػر‬
‫فٍٓا‪.‬‬

‫‪191‬‬
‫كالصٓغة القاىكىٓة الهفضمة لمتعبٓر عف ٌذي الحالة ٌك االعتراؼ لهجمس االهف الدكلْ‬
‫لٓس بالسمطة التقدٓرٓة كاىها ٓككف لمىظر فْ الحاالت الهىصكص عمٍٓا فْ الهادة ‪11‬‬
‫هف هٓثاؽ االهـ الهتحدة‪.‬‬

‫الهادة ‪ 11‬الفقرة ‪ 1‬هف الهٓثاؽ لهجمس االهف الدكلْ سمطات عاهة‪ ،‬لكف فْ‬
‫حقٓقة القكؿ ٓجب التهٓٓز بٓف الهسؤكلٓة اك كظٓفة هجمس االهف الدكلْ كالسمطات‬
‫التْ ٓهكف اف ٓتهتع بٍا‪ ،‬كها جاء فْ الهادة ‪ 11‬الفقرة ك‪ 1 ،11‬كاىت حصرٓة فْ‬
‫السمطات الهخكلة لهجمس االهف الدكلْ لتهكٓىة القٓاـ بٍذي الكاجبات الهبٓىة فْ‬
‫الفصكؿ ‪ 11 ،2 ،7 ،1‬هف هٓثاؽ هجمس االهف الدكلْ فالهسالة االساسٓة ٌْ هعرفة‬
‫ٌؿ السمطات الخاصة ٌْ الكحٓدة التْ ٓتهتع بٍا هجمس االهف الدكلْ اك ٓهكف‬
‫اضافة الِ ٌذي السمطات الخاصة كالعاهة‪.‬‬

‫كاف هٓثاؽ االهـ الهتحدة فْ حد ذاتً ٓشكؿ اتفاؽ تسكٓة فْ صالح هعظـ‬
‫الدكؿ التْ تتشكؿ غالبٓتٍا هف الدكؿ االقؿ قكة‪ٌٓ ،‬هىة القكل العظهِ فْ ىظاـ حفظ‬
‫السالـ ٓجب أف ٓقابمٍا ككف السمطات هجمس االهف الدكلْ هحددة بصفة دقٓقة‪،1‬‬
‫باالضافة الِ ذلؾ فالههارسة الحدٓثة لهجمس االهف الدكلْ تﺄتْ هعاكسة‬
‫الختصاصاتً العاهة‪ ،‬ففْ هعظـ حاالت عىدها ٓفرض هجمس االهف الدكلْ التزاهات‬
‫عمِ الدكؿ االعضاء كٓرجع بصفة صرٓحة الِ الفصؿ السابع‪.2‬‬

‫اف القرارات االجبارٓة لهجمس االهف الدكلْ‪ ،‬ىجدٌا فْ حالة ها اذا كاىت‬
‫سمطات الهجمس هىحت لً بصفة خاصة‪ ،‬فهجاؿ تطبٓؽ الفصؿ السابع الذم ٓهكف‬
‫هف خاللً ٓهكف لهجمس االهف الدكلْ أف ٓتخذ ق اررات اجبارٓة تعتبر هسالة اساسٓة‪،‬‬

‫‪11313 1317/31/32/http://www.un.org/ar/sc/about .1‬‬

‫‪ .2‬كقعت ٌذي الههارسة فْ كؿ هف قضٓة افرٓقٓا الجىكبٓة كالعراؽ كثـ الفضٓة الٓكغسالفٓة كالمٓبٓة‪.‬‬

‫‪192‬‬
‫فالحاالت التْ ٓطبؽ فٍٓا الفصؿ السابع هحددة فْ الهادة ‪ 11‬كٌْ تٍدٓد السمـ اك‬
‫االخالؿ بً اك عهؿ هف اعهاؿ العدكاف‪.‬‬

‫تعتبر سمطات هجمس االهف الدكلْ حسب الفصؿ السابع هف هٓثاؽ االهـ‬
‫الهتحدة كهف خالؿ الهادة ‪ ٌْ 11‬تكصٓات كتشهؿ كؿ االعهاؿ غٓر اإلجبارٓة هىٍا‬
‫اعهاؿ حفظ السمـ الهبىٓة عمِ رضا كقبكؿ االطراؼ‪ ،‬كهف ىاحٓة التدابٓر الهؤقتة‬
‫حسب الهادة ‪ 13‬هف الهٓثاؽ‪ ،‬ثـ التدابٓر االلزاهٓة غٓر العسكرٓة حسب الهادة ‪،11‬‬
‫ثـ التدابٓر االلزاهٓة حسب الهادة ‪.11‬‬

‫كباإلطالع عمِ الهادة ‪ 12‬هف هٓثاؽ االهـ الهتحدة التْ اعطِ بٍا هجمس‬
‫االهف الدكلْ تفكٓض اختصاصاتً لبعض الدكؿ‪ ،‬كٌذا ها قرري الفصؿ الثاهف أف‬
‫هجمس االهف ٓعطْ هكافقتً لعهؿ قهعْ لهىظهة كذلؾ تحت اشرافٍا كهسؤكلٓتٍا‪ ،‬إلف‬
‫اعضاء االهـ الهتحدة بهكجب الهادة ‪ 11‬هف الهٓثاؽ هسؤكلٓة حفظ السمـ كاألهف الِ‬
‫هجمس االهف كلٓس الِ جٍة اخرل‪.1‬‬

‫بعض أعهاؿ القهع الهحددة فْ الهادة ‪ٓ 11‬جب أف تتـ تحت االرداة الفعمٓة‬
‫لهجمس االهف الدكلْ كلٓس هف طرؼ بعض الدكؿ االعضاء التْ تعهؿ لحسابٍا‬
‫الخاص بىاء عمِ ق ارراتٍا الخاصة‪ ،‬هتهتعة بالهباركة الشاهمة لمهجمس‪ ،‬كهف أهثمة‬
‫ذلؾ العهؿ العسكرم لمحمفاء ضد العراؽ ٓعتبر تدبٓ ار ردعٓا بهكجب الهادة ‪.211‬‬

‫‪. 1‬الهػػادة ‪ 48‬الفقػػرة‪ 2‬االعهػػاؿ لتىفٓػػذ ق ػ اررات هجمػػس االهػػف لحفػػظ السػػمـ كالهػػف الػػدكلٓٓف ٓقػػكـ بٍػػا‬
‫جهٓع اعضاء االهـ الهتحدة اك بعض ٌؤالء االعضاء حسبها ٓقرري هجمس االهف‪.‬‬
‫‪ 2‬د‪.‬الفتالكم سٍٓؿ‪،‬الهرجع السابؽ ‪،‬ص‪.115‬‬

‫‪193‬‬
‫ٓعتبر حؽ االعتراض هف الحدكد االجرائٓة الذم ٓؤدم دك ار جكٌرٓا‪ ،‬فتعدٓؿ‬
‫الهٓثاؽ هف خالؿ اصالح هجمس االهف الدكلْ خاصة االعضاء الدائهكف سكؼ‬
‫ٓككف لً التاثٓر الكبٓر عمِ العهؿ السٓاسْ فٓها ٓتعمؽ بطرقة اتخاذ القرارت فْ‬
‫الهجمس ذاتً‪.1‬‬

‫كٓرل الباحث اىً ٓكجد رقابة قضائٓة‪ ،‬فهحكهة العدؿ الدكلٓة هدعكة لمحكـ‬
‫عمِ صحة كشرعٓة بعض الق اررات الهتخذة هف طرؼ هجمس االهف الدكلْ‪ ،‬كٌْ‬
‫الجٍاز القضائْ الرئٓسْ لألهـ الهتحدة الذم لً اختصاص هراقبة هجمس االهف‬
‫الدكلْ قبؿ تىفٓذٌا‪ ،‬كذلؾ الدخاؿ التعدٓالت الضركرٓة عمٍٓا اك فرض التﺄكٓؿ‬
‫الكاجب الكاجب لٍا‪ ،‬اك التصرٓح بهطابقتٍا لمهٓثاؽ‪ ،‬كٌذا االختصاص لً ها ٓبرري فْ‬
‫الهٓثاؽ ىفسً هف خالؿ الهادة ‪ 11‬الفقرة ‪ 1‬هثاؿ ذلؾ القضٓة التْ كاف طرفٍا لٓبٓا‬
‫هف جٍة اهرٓكا كبرٓطاىٓا هف جٍة اخرل‪ ،‬فرغـ اف هقبكلٓة قرار الهحكهة ٓتعمؽ‬
‫بالتدابٓر الهؤقتة التْ تتخذٌا حسب االتفاقٓات الهبرهة‪.‬‬

‫ثاىيا‪ :‬اتخال حفظ السمـ كاالهف الدكلييف كوطاء لمٍيهىة‪.‬‬

‫اف احتراـ حقكؽ االىساف كالشعكب كالتعاكف الدكلْ هف اجؿ آجاد الحمكؿ‬
‫لمهشاكؿ الدكلٓة االقتصادٓة كاالجتهاعٓة كاالىساىٓة كحهآة حقكؽ االىساف ٌك هف اٌـ‬
‫ها جاء بً هٓثاؽ هجمس االهف الدكلْ كٌذا ها ٓضٍر فْ الهادة االكلِ هىً كآضا ها‬
‫كرد فْ اجىدة السالـ الهعد هف طرؼ االهٓف العاـ لالهـ الهتحدة سىة ‪ 1111‬كالذم‬

‫‪ 1‬د‪.‬الحهكم هاجد ٓاسػٓف‪،‬هقاؿ ىظػرة االهػـ الهتحػدة فػي ظػؿ القػاىكف الػدكلي ‪،‬ص‪ 171‬كٓشػٓر فٍٓػا‬
‫اف االحصاءات تعطْ رقها تشاؤهٓا فْ ههارسة ٌػذا الحػؽ ‪،‬كتػـ اسػتخداهً خػالؿ الخػرب البػاردة‬
‫كحتِ اىتٍاء اثارٌها تهاها ‪111‬هرة‪111،‬هرة كاىت هف ىصٓب االتحاد السػكفٓاتْ‪،‬ك‪ 11‬هػرة كاىػت‬
‫ه ػػف ىص ػػْ الكالب ػػات الهتح ػػدة االهرٓكٓ ػػة‪،‬هقابؿ ‪13‬هػ ػرة لمههمك ػػة الهتح ػػدة‪12،‬هػ ػرة لفرىس ػػاك‪ 1‬هػ ػرات‬
‫لمصٓف‪.‬‬

‫‪194‬‬
 ‫اكد فًٓ الرجكع الِ الهٓثاؽ الغٓر‪.‬‬

‫ذكر هجمس االهف الدكلْ فْ العالقة الهكجكدة بٓف احتراـ القاىكف كحفظ‬
‫السالـ كفقا الحكاـ الهٓثاؽ‪ ،‬كاكدت حرب الخمٓج لمدكؿ دائهة العضكٓة فْ هجمس‬
‫االهف الدكلْ اف المجكء الِ احكاـ الهادة ‪ 11‬هف هٓثاؽ الخاصة باالجزاءات لٓس‬
‫الٌداؼ تىفٓذٓة قٍرٓة فقط‪ ،‬كاىها هف اجؿ التىدٓد بالفاعؿ هف جراء فعمً غٓر‬
‫الشرعْ‪ ،‬فٍذا االىحراؼ هحسكس فْ سف بعض الهشارٓع المكائح هثؿ الالئحة ‪712‬‬
‫الخاصة بمٓبٓا بصدد قضٓة (لككربْ‪ ،‬كاالئحة ‪ 727‬الخاصة بٓكغسالفٓاك كٓىطمؽ‬
‫هجمس االهف الدكلْ فْ كمتا الحالتٓف هف هالحظة حالة اىقطاع لمسمـ كالتٍدٓد كبذلؾ‬
‫طبقا ‪ ،11‬كها اف االفعاؿ غٓر هشركعة اذا كاىت تشكؿ تٍدٓدا كاىقطاعٍا لٍها‪.‬‬

‫اف التدخالت التْ ٓقكـ بٍا الهجمس االهف‪ ،‬خاصة الهسمحة هىٍا ال تتـ كفقا‬
‫الحكاـ الهادة ‪ 11‬هف الهٓثاؽ‪ ،1‬كال تحت آة كصآة اخرل‪ ،‬سكاء كاف لمهجمس ذاتً‬
‫اك االهٓف العاـ‪ ،‬اذ غالبا ها ٓتـ عبرٌا دعكة الدكؿ االعضاء الِ استخداـ كؿ الكسائؿ‬
‫الضركرٓة هف اجؿ الكصكؿ الِ ٌدؼ هعٓف‪.‬‬

‫كٓعتبر هجمس االهف الدكلْ ٌك الحاهْ لمحفاظ عمِ السمـ كاالهف الدكلْ اال‬
‫اىً ٓحكؿ اختصاصاتً لصالح بعض الدكؿ لمتدخؿ باسـ االهـ الهتحدة التْ تستغؿ‬
‫لصالح الدكؿ صاحبة السٓادة كلتغطٓة افعاؿ ضد القٓـ االىساىٓة الهستركة‪ ،‬لذا كاف‬
‫ٓجب آجاد حمكؿ اخرل لهىع ذلؾ كبدؿ اف ٓستىجد بقكة بعض الدكؿ التْ تهارس‬

‫‪ .1‬الهػػادة ‪ 43‬فقػػرة‪ 2‬هػف هٓثػػاؽ االهػـ الهتجحػػدة تػػىص عمػِ اىً ٓتعٍػػد جهٓػػع اعضػاء االهػػـ الهتحػػدة‬
‫فػػْ سػػبٓؿ الهسػػاٌهة فػػْ حفػػظ السػػمـ كاالهػػف الػػدكؿ اف ٓضػػعكا تحػػت تصػػرؼ هجمػػس االهػػف بىػػاء‬
‫عم ػػِ طمب ػػً التف ػػاؽ اك اتفاق ػػات خاص ػػة ه ػػا ٓم ػػزـ ه ػػف القػ ػكات الهس ػػمحة كالهس ػػاعدات كالتس ػػٍٓالت‬
‫الضركرٓة لحفظ السمـ كاالهف الدكلٓٓف كهف ذلؾ حؽ الهركر‪.‬‬

‫‪195‬‬
‫سمطتٍا الهٍىٓة بصفة اىفرادٓة اك بكاسطة جٍاز االهـ الهتحدة‪ ،‬فالقكة الههارسة هف‬
‫طرؼ ٌذي االجٍزة ٓجب اف تككف هشركعة قاىكىا‪ ،‬لذا ٓجب البحث عف الحمكؿ‬
‫الهستقبمٓة هف اجؿ الحدكد القاىكىٓة لسمطات االهـ الهتحدة هف اجؿ اف تككف قبكال‬
‫كهقبكلٓة‪.1‬‬

‫ثالثا‪ :‬دكر هجمس االهف الدكلي في ردع ارتكاب الجرائـ الدكلية‪.‬‬

‫اف الىزاعات التْ ارتكبت خالؿ الحربٓف العالهٓتٓف فْ القرف الهاضْ‪ٌْ ،‬‬
‫التْ دفعت بالتعجٓؿ الٓجاد قاىكف اهىْ جهاعْ قائـ عمِ تحرٓـ استعهاؿ القكة لحؿ‬
‫الىزاعات بٓف الدكؿ‪ٌ ،‬ذي الفظائع كاىت كارء ظٍكر فكرة ضركرة اقاهة هحاكـ دكلٓة‬
‫تعاقب هرتكبْ جرائـ الحرب‪ ،‬كالجرائـ ضد االىساىٓة لكف ها ٓؤرؽ القاىكىٓٓف ٌك اف‬
‫التارٓخ ٓؤكد باف العهؿ السٓاسْ الدكلْ ال ٓتكقؼ اهاـ الهبادلء القاىكىٓة اال اذا‬
‫كافقت ٌذي الهبادلء رغبات الهؤثرٓف االساسٓٓٓف فْ الهجتهع الدكلْ‪ ،‬بؿ اكثر هف‬
‫ذلؾ فالقكل الهسٓطرة تستخدـ االدكات القاىكىٓة كاالتفاقٓات الدكلٓة بشكؿ ٓتفؽ هع‬
‫رغباتٍا السٓاسٓة‪.2‬‬

‫اف احتراـ القاىكف الدكلْ االىساىْ اشار لً هجمس االهف الدكلْ بالعدٓد هف‬
‫ق ارراتة هثاؿ ذلؾ األزهة المبىاىٓة لعاـ ‪ ،1121‬كالحرب العراقٓة االٓراىٓة‪ ،‬اذ اقاـ هجمس‬
‫االهف الدكلْ العالقة بٓف ضركرة تىفٓذ كتطبٓؽ القاىكف الدكلْ االىساىْ هف جٍة‬

‫‪ 1‬حهر العٓف لهقػدـ‪،‬قرارت هجمػس االهػف الػدكلي بػيف ىصػكش الهيثػاؽ كالتطبيػؽ‪،‬رسػالة هاجسػتٓر‬
‫فْ الحقكؽ‪،‬جاهعة الجزائر‪ ،1313،‬ص‪.13‬‬
‫‪ 2‬الحػػافظ هعػػف بػػف سػػمهاف‪،‬الهحكهػػة الجىائيػػة الدكليػػة طهػػكح القػػاىكف كتحػػديات الكاقػػع‪( ،‬الههمكػػة‬
‫العربٓ ػػة الس ػػعكدٓة ‪:‬هجم ػػة الد ارس ػػات الدبمكهاس ػػٓة‪،‬هعٍد الد ارس ػػات الدبمكهاس ػػٓة‪، )1331‬الع ػػدد‪،11‬‬
‫ص‪.15‬‬

‫‪196‬‬
‫كحفظ السمـ كاالهف الدكلٓٓف هف جٍة اخرل‪ ،‬كآضا القضٓة الكردٓة كاىعكاساتٍا عمِ‬
‫السمـ كاالهف الدكلٓٓف‪ ،‬اذ تدخؿ هجمس االهف الدكلْ بالطمب هف العراؽ هىح‬
‫الهىظهات االىساىٓة حؽ العبكر كالهركر الِ الضحآا‪ ،‬كتشجٓع االهٓف العاـ االههْ‬
‫عمِ هكاصمة جٍكدي االىساىٓة‪.1‬‬

‫اف هىظهة االهـ الهتحدة قاهت خالؿ سىكات ‪1122‬ك‪ 1111‬بعدد اكبر هف‬
‫عهمٓات حفظ السمـ عها قاهت بً هىذ اىشائٍا‪ ،‬كاف ٌذي العهمٓات لـ ٓتـ اقرارٌا هف‬
‫طرؼ الهجمس االهف الدكلْ‪ ،‬فكاف القاىكف الدكلْ بصفة عاهة ٌك الهكجً لمسٓاسة‬
‫الدكؿ كها الحاؿ فْ ىاهبٓا كككهبكدج كالصكهاؿ‪ ،‬اذا أدت الهىظهة دك ار فْ اعادة‬
‫بىاء الهؤسسات الهىٍارة لمدكلة‪.‬‬

‫كهف خالؿ ها سبؽ ىرل اىً دكر هجمس االهف الدلٓؿ فْ ٌذا االطار‪ ،‬كذلؾ‬
‫هف خالؿ اعتبار الدكؿ دائهة العضكٓة فْ هجمس االهف الدكلْ لجٍات فْ العدٓد‬
‫هف الهرات الِ ارتكاب جرائـ كافعاؿ دكف ادىِ اعتبار لقكاعد القاىكف الدكلْ‪ ،‬كٌك ها‬
‫حدث فْ العدكاف االهرٓكْ االبرٓطاىْ عمِ العراؽ بتارٓخ‪ 1112/31/11‬كالهعركفً‬
‫باسـ عهمٓة ثعمب الصحراء‪.‬‬

‫اف ها فعمت الكالٓات الهتحدة بعد احداث ‪ 1311/1/11‬فْ افغاىستاف بحجة‬

‫هكافحة االرٌاب كالقضاء عمِ تىظٓـ القاعدي‪ ،2‬كعهمت الكالٓات الهتحدة االهرٓكٓة فْ‬
‫العدٓد هف الهرات اجبار االهـ الهتحدة عمِ الغاء ق ارراتٍا الهشركعة‪ ،‬كالتْ اتخذتٍا‬
‫فٓها سبؽ كالتْ ال تتكافؽ هع الرؤٓة االهرٓكٓة‪ ،‬كٌك ها حدث عمِ سبٓؿ‬
‫الهثاؿ‪ ،1111/11/17‬عىدها تدخمت الكالٓات الهتحدة االهرٓكٓة الجبار االهـ الهتحدة‬

‫‪ 1‬د‪ .‬خمؼ كرٓـ ‪،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.113‬‬

‫‪ 2‬د‪.‬الحهكم هاجد ٓاسٓف‪،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.111‬‬

‫‪197‬‬
‫الغاء ق ارراٌا رقـ ‪ 1171‬بتارٓخ ‪ 1175/11/13‬الذم ٓعد الحركة الصٍٓكىٓة شكال هف‬
‫اشكاؿ العىصرٓة‪.1‬‬

‫كاصدر هجمس األهف الدكلْ خهسة ق اررات بخصكص الحرب األٌمٓة الهستهرة‬
‫فْ سكرٓا هىذ سبع سىكات كقد بدات أحداث األزهة السكرٓة فْ عاـ ‪ 1311‬فٓها‬
‫اعاقت ركسٓا كالصٓف ثالث هحاكالت اخرل الصدار قرارت هف الهجمس الذم ٓضـ‬
‫‪ 15‬عضكا‪.‬‬

‫رابعا‪ :‬تدخالت كههارسات هجمس االهف الدكلي‪.‬‬

‫اف هعظـ تدخالت هجمس االهف الدكلْ تتهٓز بثالث اىكاع ككمٍا تدؿ عمِ‬
‫ىفكذ هتصاعد لمهجمس‪ ،‬اكال فالهجمس ٓهكىً تسجٓؿ حالة هعٓىة كاالعتراؼ بٍا‪ ،‬ثاىٓا‬
‫ٓرخص كٓخكؿ لمدكؿ االعضاء بالتحرؾ تجاي كضع ها‪ ،‬كثالثا ٓقكـ بتىظٓـ التدخؿ اك‬
‫العهمٓة بىفسً كالتحكـ فٍٓا‪.2‬‬

‫بخصكص الحالة االكلِ كالهتعمقة بالتسجٓؿ‪ ،‬فالهجمس ٌىا ال ٓقدـ حكها‬

‫الصؿ الحالة هحؿ الىظر كلكف ٓستخمص هىٍا الىتائج الهترتبة عمِ تمؾ الحالة‪،‬‬
‫كالقرار ‪ 1111‬الهتعمقة بالعهؿ العسكرم لمدكؿ االعضاء فْ الىاتك‪ ،‬فْ قضٓة‬
‫ككسكفك بدكف الهكافقة كالتصدٓؽ عمٍٓا‪ ،‬اك القرار رقـ ‪ 1121‬الهتعمؽ بىظاـ االحتالؿ‬
‫فْ العراؽ‪.‬‬

‫‪ 1‬د‪.‬الحهكم هاجد ٓاسٓف‪،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.121‬‬

‫‪ 2‬ىافعة حسف‪،‬االهػـ الهتحػدة ىصػؼ قػرف دراسػة فػي تطػكر التىظػيـ الػدكلي هىػل ‪( ،2945‬الهجمػس‬
‫الكطىْ لمثاقفة كلفىكف كاالداب‪،‬الككٓت‪ )1115،‬ص ص‪.72-77‬‬

‫‪198‬‬
‫اها الحالة الثاىٓة كالهتعمقة بالترخٓص فالقرار رقـ ‪ٓ 172‬سهح بصفة ضهىٓة‬
‫المجكء الِ القكة فْ قضٓة الخمٓج ‪ 1111-1113‬ككالقرار ‪ 1111‬الذم ٓسهح باىشاء‬
‫قكة اهىٓة فْ ككسفك بهشاركة هٍهة هف الىاتك كالقرار رقـ ‪ 1112‬الذ ٓسهح الكالٓات‬
‫الهتحدة ههارسة حقٍا فْ الدفاع الشرعْ‪.1‬‬

‫الحالة الثالثة تتعمؽ بتىظٓـ التدخؿ اك العهمٓة هف طرؼ هجمس االهف الدكلْ‬
‫بىفسً كالتحكـ فْ العهمٓة بهجهمٍا‪ ،‬فالقرار رقـ ‪ 127‬لعاـ ‪ 1111‬كالهجدد بالقرار‬
‫‪ 1111‬الهتهثؿ فْ ككىً ىظاها كاهال لىزع السالح بالعراؽ ككذلؾ اىشاء هحكهتٓف‬
‫جىائٓىتٓف خاصتٓف هف خالؿ اصدار هجمس االهف الدكلْ لمق اررٓف رقـ ‪217‬عاـ‬
‫‪ 1111‬كالقرار ‪ 155‬لعاـ ‪ ،1111‬ثـ القرار رقـ ‪ 1171‬لعاـ ‪ 1331‬الذم ٓشهؿ ىظاها‬
‫كاهال هتعمقا بالكقآة هف االرٌاب الدكلْ‪.‬‬

‫اف الهسؤكلٓة االساسٓة فْ حفظ السمـ كاالهف الدكلٓٓف ٓتٓح الهىاخ الكافْ‬
‫لهجمس االهف الدكلْ لتحدٓد االٌداؼ الهجاالت‪ ،‬ككسائؿ التدخؿ‪ ،‬كها ٌك هعمكـ فْ‬
‫القاىكف‪ ،‬فبعض الىصكص تتهٓز هف جٍة االختصار كالغهكض لكىٍا تتصؼ‬
‫بالحٓكٓة كطكؿ االجؿ‪ ،‬الىٍا تككف هحؿ اثراء كتكٓؼ عف طرٓؽ الههارسة فْ الكاقع‬
‫كقد كٓؼ هجمس االهف هسؤكلٓتً كفؽ الظركؼ غٓر هتكقعة‪ ،‬كٌذي الحاالت هرتبطة‬
‫بشكؿ هباشر اك غٓر هباشر باحداث ‪ 11‬سبتهبر‪ ،‬كقد ذكر فْ ذلؾ االطار ثالث‬
‫اهثمة‪:‬‬

‫الحالة االكلِ ٌك االعتراؼ بكجكد حالة دفاع شرعْ لصالح الكالٓات الهتحدة‬
‫االهرٓكٓة‪ ،‬عف طرٓؽ القرار رقـ ‪ ،1112‬رغـ هف اىً تقمٓدٓا ال ٓهكف التهتع بٍذا الحؽ‬
‫اال فْ حالة كجكد عدكاف هسمح هصدري دكلة ها‪ ،‬كفْ ٌذا االحالة ال ٓتضهف الهٓثاؽ‬

‫‪ 1‬د‪ .‬خمؼ كرٓـ ‪ ،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪111‬‬

‫‪199‬‬
‫ام تكضٓح بٍذا الشاف‪ .‬الحالة الثاىية هتعمؽ بهكافحة االرٌاب الدكلْ‪ ،‬فهجمس االهف‬
‫الدكلْ كضع برىاهجا طهكحا كهضىٓا هف خالؿ القرار رقـ ‪ 1112‬الذم ٓشتهؿ عمِ‬
‫تدابٓر ذات طبٓعة تشرٓعٓة‪ ،‬جىائٓة‪ ،‬ضبطٓة كجهركٓة‪ ،‬كٓضع كؿ الدكؿ تحت‬
‫الهراقبة‪ .‬الحالة الثالثة هتعمؽ بتطكٓر اسمحة الدهار الشاهؿ‪ ،‬بﺇىشاء كحدة هفتشٓف‬
‫دكلٓٓف كٌك هستكحِ هف القرار رقـ ‪.11171‬‬

‫اف صالحٓة هجمس االهف الدكلْ فْ تحرٓؾ االجراءات القضائٓة لدل هحكهة‬
‫الجىآات الدكلٓة عبر عىً عدد هف اعضاء االهـ الهتحدة قبؿ اىشاء الهحكهة الجىائٓة‬
‫الدكلٓة بالكثٓر هف الهخاكؼ‪ ،‬ففْ هؤتهر الذم اىعقد عاـ ‪ 1112‬فْ االهـ الهتحدة‬
‫قبؿ التكقٓع عمِ اتفاقٓة ركها‪ ،‬حذر الهىدكب الٍىدم‪ ،‬اف ام دكر بارز لهجمس االهف‬
‫الدكلْ فْ تحرٓؾ سمطة الهحكهة القضائٓة سكؼ ٓشكؿ اخالال بهبدأ الهساكاة فْ‬
‫السٓادة‪ ،‬كبهبدأ الهساكاة اهاـ القاىكف‪ ،‬الىً ٓىطكم عمِ فرضٓة اف الدكؿ الخهس التْ‬
‫تتهتع بحؽ االعتراض‪ ٌْ ،‬بشكؿ ال ٓقبؿ الجدؿ ال تقكـ باعهاؿ هجرهة هىصكص‬
‫عمٍٓا فْ الىظاـ االساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬اك اىٍا فكؽ القاىكف كتتهتع بحؽ‬
‫شرعْ بعدـ التعرض لمهحاكهة‪ ،‬بٓىها جهٓع ابىاء البشر الهىتهٓف الِ دكؿ اخرل‬
‫ٓهكف اف ٓرتكبكا جرائـ ٓعاقب عمٍٓا القاىكف الدكلْ‪.2‬‬

‫اف ههارسات هجمس االهف الدكلْ الهاضٓة كالحاضرة ك ككؿ التحذٓرات‬

‫كالهخاكؼ هف دكري فْ تحرٓؾ االجراءات القضائٓة‪ ،‬كها زاد هف ٌذا التخكؼ ٌك‬
‫الجرائـ الدكلٓة التْ ارتكبت فْ سكرٓا العراؽ كلبىاف كغزة‪ ،‬كلـ ٓحرؾ هجمس االهف‬
‫الدكلْ ساكىا لكف فالهسؤكلٓة عف تمؾ الجرائـ‪ ،‬هها ٓصعب االقتىاع اف الدافع‬

‫‪ 1‬ىافعة حسف‪،‬الهرجع السابؽ‪ ,‬ص‪.11‬‬

‫‪.http://www.france24.com/ar/20150929 .2‬‬

‫‪200‬‬
‫االساسْ فْ احالة هجمس االهف الدكلْ احداث دارفكر الِ هدعْ عاـ الهحكهة‬
‫الجىائٓة الدكلٓة كاف تحقٓؽ العدالة اك السمـ اك السمـ العالهْ كلٓس استجابة‬
‫الهالءات سٓاسة‪ ،‬خاصة اف االجراءات التْ قاهت بٍا الهحكهة فاقهت االكضاع‬
‫االهىٓة فْ دارفكر‪ ،‬كدفعت الرام العاـ كالهسؤكلٓف فْ العدٓد هف الدكؿ العربٓة‬
‫كاالفرٓقٓة‪ ،‬الِ التعاضد هع الرئٓس السكداىْ فْ تحدًٓ لقرار الهحكهة الجىائٓة‬
‫الدكلٓة‪.‬‬

‫كبالىظر الِ قرار الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة رقـ ‪ 1111‬بتارٓخ ‪،1331/1/11‬‬

‫كاىت هحؿ اىتقادات عدٓدة رغـ اىٍا تاسست بآعاز هف االهـ الهتحدة هف خالؿ‬
‫اتفاقٓة هع الجاىب المبىاىْ‪ ،‬لمتحقٓؽ كهحاكهة الهسؤكلٓف عف اغتٓاؿ رئٓس هجمس‬
‫الكزراء المبىاىْ سابقا رفٓؽ الحرٓرم فْ ‪.11331‬‬

‫القرار رقـ ‪ 1311‬فْ تشرٓف االكؿ احد الق اررات هف الق اررات التْ اتخذت‬
‫بشاف االزهة السكرٓة كاثر لجكء ركسٓا كالصٓف الِ استخداـ حؽ الىقض (الفٓتك)‪،‬الذم‬
‫ٓعتبر دلٓؿ كاضح عمِ التاثٓر فْ سٓادة الدكؿ باهتٓاز‪.‬‬

‫ٓعتبر هجمس االهف ذا طبٓعة سٓاسٓة باهتٓاز كالهٓثاؽ ٓعطًٓ صالحٓات‬

‫كاسعة جدا فٓها ٓتعمؽ بحفظ السمـ العالهْ هف الصعب تجاكزٌا‪ ،‬كلـ ٓكتؼ االعضاء‬
‫الهكقعكف عمِ الهٓثاؽ باف عٍدكا الِ هجمس االهف الدكلْ الدكلْ بالتبعات الرئٓسٓة‬
‫فٓها ٓتعمؽ بحفظ السالـ العالهْ‪ ،‬اذ ىجد هصدر ٌدي السمطات الكاسعة التْ ٓتهتع‬
‫بٍا هجمس االهف الدكلْ الفقرة االكلِ هف الهادة ‪ 11‬هف الهٓثاؽ كاىها كافقكا باىً ٓقكـ‬

‫‪ 1‬ىافعة حسف‪،‬الهرجع السابؽ‪ ,‬ص‪.11‬‬

‫‪201‬‬
 ‫بذلؾ ىٓابة عىٍـ‪.1‬‬

‫البد لهجمس االهف اف ٓمتزـ بالحد االدىِ هف عدـ الخركج عمِ الضكابط‬
‫القاىكىٓة الهىصكص عمٍٓا فْ الفصؿ االكؿ هف الهٓثاؽ‪ ،‬ام هقاصد االهـ الهتحدة‬
‫كهبادئٍا‪ ،‬كبالحدكد التْ ٓفرضٍا القاىكف الدكلْ القطعْ‪ ،‬كاذا اتخذ هجمس االهف‬
‫الدكلْ قرار بهكجب الفصؿ السابع هف الهٓثاؽ‪ ،‬ام اىً ٓتهتع باعمِ درجة هف‬
‫االلزاهٓة‪ ،‬ككاف هخالفا لهقاصد االهـ الهتحدة كهبادئٍا كهخالفا الحكاـ القاىكف الدكلْ‬
‫القطعْ‪ ،‬فٍذا القرار ال ٓتهتع بالصفة الشرعٓة باعتبار الهادة ‪ 11‬اعطت هجمس‬
‫االهف الدكلْ صالحٓات كاسعة اها الهادة ‪ 15‬تمزـ اعضاء االهـ الهتحدة بالقبكؿ بٍا‬
‫كتىفٓذٌا‪.‬‬

‫اٌـ التدابٓر التْ جاء بٍا هٓثاؽ االهـ الهتحدة ها كرد فْ البىد االكؿ هف‬
‫الهادة االكلِ هف الهٓثاؽ تفرض اف تككف التدابٓر التْ تتخذٌا فْ حفظ السمـ كاالهف‬
‫الدكلٓٓف‪ ،‬الهقصد االساسْ لكجكد الهىظهة الدكلٓة‪ ،‬كفقا لهبداء العدؿ كالقاىكف الدكلْ‪،‬‬
‫كالتْ تركز عمِ التسكٓة فْ الحقكؽ بٓف الشعكب‪ ،‬كاحتراـ حقكؽ االىساف‪ ،‬عدـ‬
‫التهٓٓز بٓف الىاس بسبب الجىس اك المغة اك الدٓف اك العرؽ كال تفرقة بٓف الرجاؿ‬
‫كالىساء كذلؾ تﺄصٓال لمعالقات الكدٓة بٓف االهـ كتحقٓؽ التعاكف الدكلْ‪.‬‬

‫‪ .1‬الهادة ‪ 11‬هف الهٓثاؽ التْ جاء فٍٓا اف (ٓعٍد اعضاء االهـ الهتحدة الِ هجمس االهف بالتبعػات‬
‫الرئٓسٓة فْ اهر حفظ السمـ كاالهف الدكلٓٓف كٓكافقػكف عمػِ اف ٌػذا الهحمػس ٓعهػؿ ىائبػا عىٍهفػْ‬
‫قٓاهً بكاجباتً االتْ تفرضٍا عمًٓ ٌذي التبعات‪ ،‬اها الهادة ‪ 15‬هف الهٓثػاؽ (ٓتعٍػد اعضػاء االهػـ‬
‫الهتحدة بقبكؿ ق ار ارت هجمس االهف كتىفٓذٌا كفؽ ٌذا الهٓثاؽ‪.‬‬

‫‪202‬‬
‫ارتة التْ ٓتخذٌا‪ ،‬اك ٓهتىع‬
‫ٓعتهد هجمس االهف عمِ هعآٓر هزدكجة فْ قر ا‬
‫عف اتخاذٌا‪ ،‬فٓها ٓتعمؽ بحفظ السمـ كاالهف الدكلٓٓف‪ ،‬خاصة فْ العالـ العربْ‪ ،‬كٌذا‬
‫ٓعتبر خرقا فاضحا لهبداء الهساكاة اهاـ القاىكف‪ ،‬فتجاٌؿ هجمس االهف الدكلْ لجرائـ‬
‫الحرب كالجرائـ ضد االىساىٓة التْ ارتكبتٍا اسرائٓؿ فْ لبىاف كفْ فمسطٓف الهحتمة‪،1‬‬
‫كها اف ق اررات هجمس االهف الدكلْ التْ التْ تضفْ شرعٓة عمِ الحركب العدكاىٓة‬
‫عمِ العراؽ‪ ،‬كالسككت عف جرائـ الحرب كجرائـ ضد االىساىٓة كالتعذٓب التْ ارتكبت‬
‫خالؿ الغزك االهرٓكْ هتعدد الجىسات لمعراؽ‪.‬‬

‫كٓرل الباحث اف خركج هجمس االهف الدكلْ عف الضكابط القاىكىٓة الكاجبة‬

‫لشرعٓة ق ارراتة‪ ،‬كعدـ احتراـ الهجمس لهبداء الهساكاة كلهبداء التىاسبٓة فْ ههارسة‬
‫سمطتة التقدٓرٓة لها ٍٓدد السمـ كاالهف الدكلٓٓف‪ ،‬كالتدابٓر الكاجب اتخاذٌا بٍذا‬
‫الصدد‪ ،‬كٌذا ظٍر فْ جمْ فْ لبىاف كالعراؽ كسكرٓا‪.‬‬

‫كٓرل الباحث اىً كبهكجب الفصؿ السابع هف هٓثاؽ االهـ الهتحدة‪ ،‬ال سٓها‬
‫الهادة ‪ 11‬فاىٍا تخكؿ لهجمس االهف الدكلْ تقرٓر ها ٓعتبر تٍدٓدا اك هساسا لمسمـ‪،‬‬
‫كفْ طبٓعة الحاؿ فالتٍدٓد ٓتهثؿ فْ جرٓهة قتؿ استٍدفت شخصٓة سٓاسٓة هرهكقة‪،‬‬
‫كٓفت هف الهجمس عمِ اىٍا تشكب تٍدٓدا لمسمـ العالهْ هها استدعْ تدخمة تحت‬
‫غطاء الهادة الهذككر سابقا باىشاء لجىة تحقٓؽ دكلٓة كهف ثـ اىشاء هحكهة دكلٓة‬
‫خاصة بمبىاف اساسٍا القاىكىْ اتفاقٓة ثىائٓة بٓف االهـ الهتحدة كلبىاف‪.‬‬

‫‪ 1‬د‪.‬الطراكىة هخمد‪،‬الجرائـ االسرائيمة في االراضػي الهحتمػة كهػدل اهكاىيػة تقػديـ الهسػؤكليف اىٍػا‬
‫لمهحاكهة ‪( ،‬عهاف‪ :‬هجمة الحقكؽ ‪،‬جاهعة هؤتة‪ )1335‬العدد الثاىْ‪،‬ص‪.111‬‬

‫‪203‬‬
‫كبالتالْ فهجمس االهف هارس حقا اراد بً باطال‪ ،‬فالجرٓهة لٓست دكلٓة كال‬
‫هٍددة لمسمـ الدكلْ‪ ،‬كالكاقع اف ٌىاؾ تجاكز لمهجمس فْ تطبٓؽ الدكلْ هف خالؿ‬
‫االٌتهاـ بقضٓة الحاؿ دكف غٓرٌا هف القضآا الهساكٓة لٍا فْ شدة اك تفكقٍا كال‬
‫باس اف‪ ،‬كىذكر باغتٓاؿ هسؤكلٓف كبار فْ دكؿ عدٓدة‪ ،‬فاساءة استعهاؿ السمطة هف‬
‫هجمس االهف الدكلْ فٓها ٓتهتع عف اتخاذ هف ق اررات كاجراءات ازاء ها ٍٓدد السمـ‬
‫العالهْ هف جرائـ حرب كجرائـ ضد االىساىٓة‪ٓ ،‬عقكؽ عدد تجاكزات الهجمس فٓها‬
‫ٓتخذ هف ق اررات خطكرة هها ٓشجع بعض االطراؼ عمِ االخالؿ بالسمـ كاالهف‬
‫الدكلٓٓف‬

‫املطلب الجاىي‬
‫املعوقات االمزيهية يف عزقلة اىشاء احملهنة اجليائية الدولية‬
‫عارضت اهرٓكا اىشاء الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة كقد صكتت ضد اىشائٍا‬
‫كعارضت هٓثاؽ ركها هتذرعة بحجج قاىكىٓة‪ ،‬اال اىٍا َقعﺕ ﺍلَالٓاﺕ ﺍألهﺭٓﻜٓة عمِ‬
‫ﺍتفاقٓة ﺭَها َﺫلﻙ فْ ﺃَﺍخﺭ عٍﺩ ﺍلﺭئٓﺱ ﺍألهﺭٓكْ بٓؿ كمىتكف ‪،1333/11/11‬‬
‫كفْ عٍد الرئٓس االهرٓكْ جكرج بكش ﺍالبو قاهﺕ ﺍلَالٓاﺕ ﺍلهتحﺩﺓ ﺍألهﺭٓﻜٓة‬
‫بسحﺏ تَقعٍٓا َﺫلﻙ فْ ‪ ،1331/5/1‬لقﺩ كاىت حجة ﺍلَالٓاﺕ ﺍلهتحﺩﺓ ﺍألهﺭٓﻜٓة‬
‫تتهحَﺭ فْ ككف ﺍلىﻅان ﺍألساسْ لمهحﻜهة ﺍلجىائٓة ﺍلﺩَلٓة ال بؿ ﺍلهحﻜهة فْ حﺩ‬
‫ﺫﺍتٍا تشﻜؿ هساسان هباشﺭﺍﹰ لألهو ﺍلَﻁىْ ﺍألهﺭٓﻜْ َﺍلهصالح ﺍلَﻁىٓة حٓﺙ قﺭﺭﺕ‬
‫ﺍلَالٓاﺕ ﺍلهتحﺩﺓ َﺍستىاﺩﺍﹰ ‪1‬ﺆلِ ﺫلﻙ ﺆو َجَﺩ ٌﺫي ﺍلهحﻜهة لً ىتائج كلكف كاىت‬
‫الهفارقة اف اهرٓكا كضعت شركط اف ٓتـ اىشاء الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة كفؽ هعآٓر‬

‫‪ .1‬كىػ ػ ػػكت دكرهاف‪،‬اركػ ػ ػػاف‪،‬جريهػػػػػػة الحرب‪,‬الهحكهػػػػػػة الجىائيػػػػػػة الدكليػػػػػػة‪,‬الهكاءهات الدسػػػػػػتكربة‬

‫كالتشريعية‪( ،‬القاٌرة هىشكرات الصمٓب الدكلٓة‪، )1335‬ص‪.13‬‬

‫‪204‬‬
‫كالهصالح االهرٓكٓة كاال ستككف هعارضة قكٓة هىٍا‪ ،‬كلذلؾ تكجٍت الِ هؤتهر ركها‬
‫بكفد ضخـ هف الهحاهٓف اصحاب الخبرة كالهكظفٓف فْ كزراة الخارجٓة كالدفاع كٌٓئة‬
‫االركاف الهشتركة ككذلؾ بعثتٍا لدل االهـ الهتحدة‪ ،‬كقد ىجحت فْ تضهٓف هٓثاؽ‬
‫ركها العدٓد هف الىصكص كالقكاعد التْ تىسجـ كتتكافؽ هع طهكحاتٍا كاردتٍا‪.1‬‬

‫اف ﺍلتﺩخؿ ﺍألهﺭٓﻜْ فْ شﺅَو ﺍلهحﻜهة ﺍلجىائٓة ﺍلﺩَلٓة َ ﺃسمَﺏ ﺍلٍٓهىة‬

‫لٓﺱ فقﻁ هو خالؿ ﺍلتغٓﺭﺍﺕ ﺍلتعسفٓة لبعﺽ ﺍلهَﺍﺩ َ لﻜو فْ ﺃسمَﺏ عقﺩ‬
‫ﺍالتفاقٓاﺕ ﺍلثىائٓة هع ﺍلﺩكؿ هو جاىﺏ َهو جاىﺏ ﺁخﺭ هحاَلة ﺍلحصَؿ عمِ‬
‫حصاىة ﺩﺍئهة هو هجمﺱ ﺍألهو لحهآة جىَﺩٌا ﺍلهتَﺍجﺩٓو عمِ ﺃﺭﺍضْ ﺩَؿ‬
‫ﺃﻁﺭﺍﻑ فْ ﺍلىﻅان ﺍألساﺱ لمهحﻜهة ﺍلجىائٓة‪.2‬‬

‫ككاف هف االٌداؼ الرئٓسٓة التْ حققتٍا الكالٓات الهتحدة االهرٓكٓة فْ الىظاـ‬

‫االساسْ لمهحكهة ٌك الحفاظ عمِ دكر هجمس االهف الدكلْ التابع لالهـ الهتحدة بها‬
‫فْ ذلؾ تاكٓد ىفكذي فْ التدخؿ لكقؼ عهؿ الهحكهة الجىائٓة‪ ،‬ككاف هف ضهف الىقاط‬
‫التْ اثارتٍا اهرٓكا لف ٓككف لهجمس االهف الدكلْ دكر اكبر فْ ىظاـ الهحكهة‬
‫الجىائٓة الدكلٓة كٓككف عمِ راس اكلكٓاتٍا‪ ،‬اال اف الهىطؽ القاىكىْ ٓشٓر الِ كجكد‬
‫الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة كسمطة قضائٓة دكلٓة هستقمة عف هجمس االهف الدكلْ كغٓر‬
‫خاضعة اك تابعة لً‪. 3‬‬

‫‪ 1‬د‪.‬العجهْ ثقؿ سػعد ‪،‬هجمس االهف كاالقتة بالىظاـ االساسي لمهحكهة الجىائية الدكلية‪( ،‬جاهعػة‬
‫الككٓت ‪:‬هجمة الحقكؽ‪ 1335‬العددالرابع‪،‬ص‪.11‬‬
‫‪ 2‬بشكم لىدي هعهر‪،‬الهرجع السابؽ‪.151،‬‬
‫‪ 3‬د‪.‬القٓسػػْ بارعػػة‪،‬الهحكهػػة الجىائيػػة الدكليػػة طبيعتٍػػا كاختصاصػػاتٍا كهكقػػؼ الكاليػػات الهتحػػدة‬
‫االهريكية كاسمرائيؿ هىٍا‪( ،‬جاهعة دهشؽ‪ :‬هجمة العمكـ االقتصػادٓة كالقاىكىٓػة‪ ،1331‬الهجمػد‪،13‬‬
‫العدد‪ ،1‬ص‪.111‬‬

‫‪205‬‬
‫كىرل ٌىا اف الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة لف تباشر اختصاصاتٍا اال عىدها‬
‫ٓكافؽ الهجمس عمِ ذلؾ‪ ،‬كٌك االهر لف ٓتـ اال عىدها تتكافؽ اراء الدكؿ دائهة‬
‫العضكٓة عمِ اف الجرٓهة التْ ارتكبت كاف قادة الدكؿ الهعتدٓة ٓستحقكف اف ٓساقكا‬
‫الِ العقاب‪ ،‬كٌك تكافؽ لف ٓتـ بسٍكلة اك لف ٓتـ ابدا فهف الطبٓعْ اف تستثىْ الدكؿ‬
‫الكبرل تفسٍا فْ هثؿ ٌذي الهسﺄلة‪ ،‬كتعفْ حمفائٍا هف هثؿ ٌذا العقاب كهاف اف حؽ‬
‫الىقض سٓعرقؿ ام احالة الِ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة اف رغبت فْ ذلؾ دكلة كاحدة‬
‫دائهة العضكٓة‪ ،‬كٌك ها ٓعىْ القضاء عمِ فكرة العدالة كهبدأ الهساكاة‪ ،‬فالهحكهة‬
‫الجىائٓة الدكلٓة ستفرغ هف هضهكىٍا كستككف هقٓدة بدكرٌا بالقٓكد التْ جعمت هجمس‬
‫االهف عاجز فْ العدٓد هف الهىاسبات لردع العدكاف كفرض الجزاء عمِ الهعتدم‪،‬‬
‫كعاجز حتِ عف اثبات كجكد حالة العدكاف‪ ،‬اذا فالقبكؿ بٍذا االهر ٓعىْ اف ىسهح‬
‫هىذ البدآة باىشاء هحكهة ضعٓفة تخضع لالعتبارات السٓاسٓة كهصالح الدكؿ‬
‫الكبرل‪.1‬‬

‫هف خالؿ استعراض ىظاـ ركها االساسْ لـ ٓكف ٓتجاٌؿ هجمس االهف‬
‫الدكلْ‪ ،‬فاالتفاقٓة الهىشئة لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة تحٓؿ الِ هٓثاؽ االهـ الهتحدة‪،‬‬
‫كذلؾ العدٓد هف التدابٓر التْ تىظـ سمطات هجمس االهف‪ ،‬كاف ىظاـ الهحكهة الجىائٓة‬
‫الدكلٓة ٓهىحً دك ار كٌذا الدكر ٓتهثؿ فْ قدرة التدخؿ الهعترؼ بٍا لهجمس االهف‪،‬‬
‫فالكالٓات الهتحدة االهرٓكٓة لـ ٓعجبٍا التدابٓر الهخصصة لهجمس االهف الدكلْ كغٓر‬
‫كافٓة هقارىة بهطالبٍا‪ ،‬فٍْ هعترضة عمِ عهؿ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة هف جٍة‪،‬‬
‫كهف جٍة اخرل تىاضؿ هف اجؿ الحهآة الجىائٓة لمهبادئ االساسٓة لمقاىكف الدكلْ‬
‫االىساىْ‪ ،‬كاف االعتراض االساسْ لمكالٓات الهتحدة االهرٓكٓة عمِ اف الىظاـ‬

‫‪ 1‬د‪.‬القٓسْ بارعة‪ ،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص ص‪.151,151‬‬

‫‪206‬‬
‫االساسْ لمهحكهة ال ٓشهؿ ام ضهاىة جدٓة ضد الهتابعات التعسٓفة اذ اف الدكافع‬
‫السٓاسٓة كالتْ تككف هكجٍة ضد اعكاف كهكظفْ الكالٓات الهتحدة هدىٓٓف كاىكا اـ‬
‫عسكرٓٓف كالهكجكدٓف بصفة كبٓرة فْ الخارج‪ ،1‬لذا سعت الكالٓات الهتحدة الِ اعاقة‬
‫اىشاء الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة كهف الكسائؿ التْ لجاءت الٍٓا ها ٓمْ ‪:‬‬

‫اكال‪ :‬الضوكط التي هارستٍا الكاليات الهتحدة امِ الدكؿ بعدـ التكقيع لالىضهاـ الِ‬
‫الهحكهة الجىائية‪.‬‬

‫كقد عهدت الكالٓات الهتحدة الِ ههارسة ضغكط كبٓرة تجاي الدكؿ التْ تٍٓﺄت‬
‫لمتصدٓؽ عمِ الىظاـ االساسْ‪ ،‬كتعددت اشكاؿ الضغكطات هف قطع الهساعدات‬
‫االقتصادٓة‪ ،‬كاىٍاء الهزآا الجهركٓة ككسائؿ الترٌٓب بعد اىشاء الهحكهة لـ تتغٓر‬
‫الهعطٓات كاستهرت تمؾ الضغكطات باشكاؿ اخرل الِ اف تخمت االدارة االهؤٓكٓة‬
‫الجدٓدة عف ٌذا الهىٍج فْ عاـ ‪.21331‬‬

‫كقد صرحت الكالٓات الهتحدة الِ اىزاؿ العقكبات بالدكؿ التْ صدقت عمِ‬
‫الىظاـ االساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬كاستعهمت الكالٓات الهتحدة التٍدٓد كالكعٓد‬
‫كسٓمة لهحاربة الهحكهة الجىائٓة كذلؾ هف خالؿ الهشركع الذم تقدـ بً الىائب ‪NOP‬‬

‫‪ NEY‬عاـ ‪ 1111‬كالذم ٓتضهف اهكر كثٓرة كهسالة عدـ تقدٓـ آة هساعدة اقتصادٓة‬
‫الٓة دكلة هف الدكؿ التْ صدقت عمِ الىظاـ االساسْ لمهحكهة الجىائٓة‪.3‬‬

‫‪ 1‬دحهاىْ عبدالسالـ‪ ،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.131‬‬

‫‪/http://www.almayadeen.net/news/politics/712577 .2‬‬
‫‪ 3‬د‪ .‬العجهْ ثقؿ ‪ ،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.11‬‬

‫‪207‬‬
‫كقد صادقت الكالٓات الهتحدة عمِ الىظاـ االساسْ سىة ‪ 1333‬ثـ سحبت‬
‫التكقٓع بعد فترة كجٓزة كلـ تكف الهرة االكلِ التْ سحبت فٍٓا الكالٓات الهتحدة‬
‫هكافقتٍا‪ ،‬فقد سحبت هكافقتٍا هف هحكهة العدؿ الدكلٓة سىة ‪ 1121‬عىدها صدر حكـ‬
‫ٌذي الهحكهة ضدٌا لصالح ىٓكاراغكا بشاف العهمٓات العسكرٓة الخاصة فْ الهكاىْء‬
‫الىكاراغكٓة‪ ،‬كبالتالْ فهصالح كاستراتٓجٓات الدكؿ خاصة العظهِ هىٍا هؤشر هٍـ‬
‫عمِ اعاقة ٌذي الهحكهة‪.1‬‬

‫اف الكالٓات الهتحدة االهرٓكٓة استىكفت عف التصدٓؽ عمِ الهعاٌدة الف ىظاـ‬
‫الهحكهة الجىائٓة االساسْ ٓجردٌا هف سالح االعتراض الذم تستخدهً فْ هجمس‬
‫االهف الدكلْ‪ ،‬كٓبدك اف الرفض االهرٓكْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة ٓعكد السباب‬
‫خاصة ٌْ تفادم ام خطر اك تٍدٓد قد ٓمحؽ الجىكد االهرٓكٓٓف كالعاهمٓف فْ‬
‫هىظهات اغاثة كالهىخرطٓف فْ ىشاطات كفعالٓات سرٓة اك هكشكفة ٓهكف اف تطالٍا‬
‫الهسائمة كالهالحقة القضائٓة‪ ،‬كقد حذت اسرائٓؿ حذك حمٓفتٍا الكالٓات الهتحدة كذلؾ‬
‫بسبب الخشٓة هف تعرض ضباطٍا كجىكدٌا لمهحاكهة جراء تصرفاتٍـ تجاي الشعب‬
‫كاالرض فْ فمسطٓف الهحتمة‪.‬‬

‫كاف الٍٓهىة ﺍألهﺭٓﻜٓة كاىت هو خالؿ ﺭبﻁ ﺍلعالقة بٓو هجمﺱ ﺍألهو‬
‫هحﻜهة ﺍلجىائٓة بهَجﺏ ﺍلهاﺩﺓ ‪ 11‬هف الىظاـ االساسْ التْ شكمت جدال كاسعا‬
‫العتﺭﺍﺽ ﺍلﻜثٓﺭ هو ﺍلﺩَؿ عمٍٓا ٌَْ ﺍلهاﺩﺓ ﺍلهتعمقة بﺇﺭجاء التحقٓؽ‪.‬‬

‫‪ 1‬الحهٓػػدم احهػػد قاسػػـ هحهػػد‪،‬الهحكهػػة الجىائيػػة الدكليػػة‪,‬اطركحػػة دكتػػكراي‪( ،‬الربػػاط‪ :‬كمٓػػة االقػػاىكف‬
‫كاالقتصادٓة كاالجتهاعٓة‪، )1333‬ص‪..11‬‬

‫‪208‬‬
‫كلـ تكف اسرائٓؿ هرحبة لفكرة هىح الهحهكة الجىائٓة الدكلٓة تحدٓد جرٓهة كقكع‬
‫العدكاف بعٓدة عف ٌٓهىة هجمس االهف الدكلْ كاحتكاري الذم ٓتهتع فٓة حؽ االعتراض‬
‫عف طرٓؽ الحمٓؼ االهرٓكْ الذم دائها كاف هتكافقا هع السٓاسة االسرائٓمٓة‪،1‬‬
‫كخصكصا عدـ الهصادقً عمِ هٓثاؽ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة كذلؾ ككىً اعتبر‬
‫االستٓطاف هف جرائـ الحرب‪ ،‬كٌذا ها ٓجعؿ كؿ هسؤكلْ دكلة االحتالؿ كهستكطىٍٓا‬
‫عرضة لتكٓٓؼ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة باىٍـ هجرهْ حرب ككقد اثار ٌذا الذعر‬
‫فعال فْ اسرائٓؿ‪ ،‬كقد اصبح التخكؼ هف الهحاسبة القاىكىٓةٌاجسا جدٓا هقمقا‬
‫السرائٓؿ كقاداتٍا‪ ،‬رغـ تهادٍٓـ فْ جرائهٍـ‪ ،‬خاصةاىٍـ ٓعمهكف اف ٌذي الجرائـ ال‬
‫تقادـ بهركر الزهف‪.2‬‬

‫ثاىيا‪ :‬ق اررات الحصاىً االهريكية هف هالحقة الهحكهة الجىائية الدكلية‪.‬‬

‫اتخذت الكالٓات الهتحدة العدٓد هف االجراءات‪ ،‬كذلؾ هف اجؿ ضهاف افالت‬

‫الهجرهٓف هف جىكدٌا هف سمطة الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬كذلؾ بعد تاكدٌا هف فشؿ‬
‫ضغكطٍا لهىع الدكؿ هف االىضهاـ الِ الهحكهة الجىائٓة‪ ،‬كقد قاهت الكالٓات الهتحدة‬
‫باطالؽ حهمة غٓر هسبكقة الصدار ق اررات هف هجمس االهف الدكلْ كقد ىجت‬
‫الكالٓات الهتحدة بالحصكؿ عمِ ثالث ق اررات‪ ،‬كقد كاىت ٌذي الق اررات الهستصدرة هف‬
‫طرؼ الهجمس تعتبر سبقا فْ ههارسة هجمس االهف الدكلْ لهٍاهة‪ ،‬كقد استصدر‬
‫القرار رقـ ‪ 1111‬سىة ‪ ،1331‬الذم ٓرخص لمهجرهٓف التحرر هف الخكؼ هف‬
‫الهالحقة القضائٓة‪ ،‬كٌذا العهؿ غٓر االخالقْ تهت الهكافقة عمًٓ بضغط ال اخالقْ‪،‬‬

‫‪ 1‬د‪ .‬ابك الخٓر احهد عطٓة‪ ،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.21‬‬

‫‪ 2‬د‪ .‬كزٓ ػػر عب ػػدالعظٓـ‪ ،‬الهالهػػػح االساسػػػية لىظػػػاـ اىشػػػاء الهحكهػػػة الجىائيػػػة الدكليػػػة الدائهػػػة‪،‬‬
‫(القاٌرة‪ :‬كثائؽ الهؤتهر االقمٓهْ العربْ‪، )1111‬ص‪.15‬‬

‫‪209‬‬
‫كذلؾ بسبب اف الكالٓات الهتحدة عمقت هشاركتٍا فْ عهمٓة حفظ السالـ فْ البكسىة‬
‫بهكافقة الهجمس عمِ ٌذا الشرط‪.1‬‬

‫اها القرار الثاىْ استصدر سىة ‪ 1331‬بعىكاف قاىكف حهآة اعضاء القكات‬
‫الهسمحة االهرٓكٓة(‪ ،)ASPA‬كٓهثؿ ٌذا القاىكف الهكقؼ الرسهْ لمكالٓات الهتحدة ازاء‬
‫الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬كقد جرل تىقٓح ىص القاىكف الهىاٌض لمهحكهة الجىائٓة‪،‬‬
‫فادرجت فًٓ صالحٓات رئاسٓة تسهح برفع بعض اكجً الحظر التْ ٓىص عمٍٓا ٌذا‬
‫القاىكف‪ ،‬كٓتضهف جكٌر القاىكف (حظر كافة اشكاؿ التعاكف االهرٓكْ هع الهحكهة‬
‫الجىائٓة الدكلٓة ثـ الحد هف اهكاىٓة هشاركة القكات االهرٓكٓة فْ بعض عهمٓات حفظ‬
‫السالـ التابعة لالهـ الهتحدة كعدـ التعاكف هع الهحكهة كام دكلة طرؼ فْ الهحكهة‬
‫كاف ٓككف لمرئٓس بتحرٓر ام هكاطف اهرٓكْ تعتقمة الهحهكهة الجىائٓة‪.‬‬

‫اها القرار الثاىْ ٓسهح لمكالٓات الهتحدة بالهشاركة فْ الجٍكد الدكلٓة كالتْ‬
‫تبذلٍا الهحهكة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬كذلؾ لهقاضاة االجاىب الهتٍهٓف بارتكاب جرائـ ابادة‬
‫جهاعٓة اـ جرائـ حرب اـ جرائـ ضد االىساىٓة‪ ،‬هف اهثاؿ صداـ حسٓف‪ ،‬ابف الدف‪،‬‬
‫اك غٓرٌٍـ هف اعضاء تىظٓـ القاعدة اك الجٍاد االسالهْ‪ ،‬كٓتضح هف ذلؾ اف‬
‫الٍدؼ هف جهٓع الق اررات السابقة ٌك ضهاف حصاىة الرعآا االهرٓكٓٓف هف ىاحٓة‬
‫كهقتضٓات هكافحة االرٌاب هف ىاحٓة اخرل‪.2‬‬

‫‪ 1‬هحه ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػد هحهَﺩ‪ ،‬ﺍلهحﻜهة ﺍلجىائية ﺍلﺩَلية‪ ,‬ﺭﺅية قاىَىية‪( ،‬ﺍلقاٌﺭﺓ‪ :‬ﺍلسٓاسة ﺍلﺩَلٓة‪)1332‬‬
‫العدد ‪ ،171‬ص‪.11‬‬
‫‪ 2‬القرار قـ ‪ 1775‬الهعىكف بقاىكف (‪ )ASPA‬اك قاىكف اعضاء القكات الهسمحة االهرٓكٓة‪.‬‬

‫‪210‬‬
 ‫املبحح الجاىي‬

‫دور دللس االمً الدولي يف طلب االحالة واالرجاء‬

‫للنحلنة اجليائية‬

‫اف احالة ام قضٓة الِ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة عف طرٓؽ هجمس االهف‬
‫الدكلْ تستهد هف ىصكص هٓثاؽ االهـ الهتحدة‪ ،‬كٌْ التْ تعىِ بحفظ االهف كالسمـ‬
‫الدكلٓٓف‪ ،‬كعمِ ٌذا االساس تتحد العالقة بٓف هجمس االهف الدكلْ كالهحكهة الجىائٓة‬
‫الدكلٓة فْ اطار آقاؼ التحقٓؽ الهحاكهة الثاىٓة‪.1‬‬

‫اف الهحكهة الجىائٓة هطالبة بآجاد حؿ لمتىاقض االساسْ التْ كقعت فًٓ هىذ‬
‫ىشﺄتٍا‪ ،‬كٌك الحفاظ عمِ استقاللٓتٍا‪ ،‬فْ حٓف اىٍا كضعت اك كجدت ىفسٍا فْ‬
‫حاالت اتكاؿ كارتباط هع ٌٓئة اخرل عمِ االقؿ كٓقصد بذلؾ هجمس االهف الدكلْ‪.2‬‬

‫اف هٓثاؽ االساسْ لمهحكهة الجىائٓة اتاح لهجمس االهف اهكاىٓة االحالة الِ‬
‫الهحكهة الجىائٓة‪ ،‬باعتبار كجكد سمطة‪ ،‬كسىقكـ بدراسة الحالة هف هجمس االهف‬
‫الدكلْ الِ الهحكهة الجىائٓة فْ هطمب اكؿ كدكر هجمس االهف الدكلْ بطمب تاجٓؿ‬
‫الىظر فْ قضٓة ها هعركضة اها الهحكهة الجىائٓة‪.‬‬

‫‪ 1‬د‪ .‬بف عاهر تكىسْ‪ ،‬العالقػة بػيف الهحكهػة الجىائيػة كجمػس االهػف‪( ،‬تػكىس‪ :‬هجمػة القػاىكف العػاـ‬
‫كعمـ السآسة‪ ،)1331‬العدد الرابع‪ ،‬ص‪.151‬‬
‫‪ٌ 2‬ىػػداكم حسػػاـ احهػػد هحهػػد‪ ،‬حػػدكد سػػمطات هجمػػس االهػػف فػػي ضػػكء ق ػكات اػػد الىظػػاـ العػػالهي‬
‫الجديد‪( ،‬جاهعة القاٌرة ‪ )1111‬ص‪.71‬‬

‫‪211‬‬
 ‫املطلب االول‬
‫االحالة مً دللط االمً الدولي اىل احملهنة اجليائية‬
‫عىد بحث هفٍكـ اإلحالة البد هف التطرؽ فْ القاىكف الدكلْ‪ ،1‬لكف ٌؿ اإلحالة‬
‫ٌْ إدعاء هف قبؿ هجمس األهف أم بهعىِ آخر ٌؿ ٓهارس هجمس األهف كظٓفة‬
‫االدعاء العاـ أهاـ الهحكهة أـ أف ٌذي الهٍهة هىكطة بجٍة هحددة حص انر بههارسة‬
‫ٌذا العهؿ أال كٌْ هدعْ عاـ الهحكهة‪ ،2‬كبالرجكع إلِ الىظاـ األساسْ لمهحكهة‬
‫ىجد أف ٌذا األخٓر قد خال هف ذكر تعرٓؼ لإلحالة فْ ىصكصً ‪.‬‬

‫أف الهقصكد هف اإلحالة ٌك الىص الفعمْ العاـ الذم ٓعتقد بهكجبً إف جرٓهة‬
‫قد أرتكبت كٌْ هف الجرائـ الهىصكص عمٍٓا فْ الهادة (‪ )5‬هف الىظاـ األساسْ‬
‫‪3‬‬
‫أم آخر إلِ أف قرار اإلحالة الصادر عف هجمس األهف‬
‫لمهحكهة ‪ ،‬فْ حٓف ٓذٌب ر ٌ‬

‫‪ .1‬الهػػػػػادة (‪ )23‬ه ػ ػػف الىظ ػ ػػاـ األساس ػ ػػْ لمهحكه ػ ػػة الدكلٓ ػ ػػة الجىائٓ ػ ػػة عم ػ ػػِ لمهحكه ػ ػػة إف ته ػ ػػارس‬
‫اختصاصٍا فٓها ٓتعمؽ بجرٓهة هشار إلٍٓا فْ الهػادة (‪ )5‬كفقػا ألحكػاـ ٌػذا الىظػاـ األساسػْ فػْ‬
‫األحكاؿ التالٓة ‪( :‬ا) إذا أحالت دكلػة طػرؼ إلػِ الهػدعْ العػاـ كفقػﺂ لمهػادة (‪ )11‬حالػة ٓبػدك فٍٓػا‬
‫إف جرٓهػػة أك أكثػػر هػػف ٌػػذي الجػرائـ قػػد ارتكبػػت ‪( .‬ب) إذا أحػػاؿ هجمػػس األهػػف هتصػػرفا بهكجػػب‬
‫الفصؿ السابع هف هٓثاؽ األهـ الهتحدة حالة إلِ الهدعْ العاـ ٓبدك فٍٓا اف جرٓهػة أك أكثػر هػف‬
‫ٌذي الجرائـ قد أرتكبت ‪( .‬ج) إذ كػاف الهػدعْ العػاـ قػد بػدء بهباشػرة التحقٓػؽ فٓهػا ٓتعمػؽ بجرٓهػة‬
‫هف ٌذي الجرائـ كفقﺂ لمهادة (‪. )15‬‬
‫‪ٌ .2‬ذا بخالؼ الكضع فْ هحكهة ىكرهبرغ كهحكهة ٓكغسالفٓا (السابقة) حٓث حصرت ٌذي السػمطة‬
‫بجٍ ػػاز االدع ػػاء الع ػػاـ بعك ػػس الىظ ػػاـ األساس ػػْ لمهحكه ػػة الدكلٓ ػػة الجىائٓ ػػة فق ػػد ح ػػدد أكث ػػر ه ػػف‬
‫جٍة‪.‬لهزٓػػد هػػف التفصػػٓؿ ٓىظػػر ‪:‬عمػػْ ضػػٓاء حسػػٓف الشػػهرم‪ ،‬القضػػاء الجىػػائْ الػػدكلْ‪ ،‬رسػػالة‬
‫هاجستٓر‪ ،‬كمٓة القاىكف‪ ،‬جاهعة بابؿ‪ ،1331 ،‬ص‪.11‬‬
‫‪ 3‬د‪.‬بسٓكىْ هحهكد شرٓؼ ‪،‬الهحكهة الجىائية الدكلية هدخؿ لدراسة احكاـ كآليات االىفػال الػكطىي‬
‫لمىظاـ األساسي‪ ،‬ط‪ ( ،1‬القاٌرة ‪:‬دار الشركؽ‪ ،)1331‬ص‪.15‬‬

‫‪212‬‬
‫ٓختمؼ عف التشرٓعات الكطىٓة حٓث أىً هبىْ عمِ الشؾ أك الرٓبة حكؿ هسﺄلة أك‬
‫حالة ٓبدك أىٍا جرٓهة لدل هجمس األهف تدخؿ ضهف االختصاص الهكضكعْ‬
‫لمهحكهة دكف أف ترتقْ إلِ درجة اتٍاـ أشخاص بذكاتٍـ بؿ ٌْ هجرد لفت اىتباي‬
‫هدعْ عاـ الهحكهة لكْ ٓتخذ اإلجراء الالزـ حٓاؿ ٌذي القضٓة‪.1‬‬

‫طبقا لها ٌك هىصكص عمًٓ فْ الهادة ‪ 11‬هف الىظاـ االساسْ لمهحكهة‬

‫الجىائٓة الدكلٓة كالهادة‪ 11‬هف هٓثاؽ االهـ الهتحدة‪ ،2‬ال بد لىا هف هعرفة هفٍكـ الحالة‬
‫كالتْ تعىْ الحادث اك الكاقعة اك ىزاعا ٓثكر فًٓ الشؾ حكؿ كقكع جرٓهة‪ ،‬التْ‬
‫تختص فًٓ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬اك ٓجعمٍا جدٓرة بالتحقٓؽ كفقا لمهادة ‪ 15‬هف‬
‫الىظاـ االساسْ كسمطة الىائب العاـ‪ ،‬فهجمس االهف ٌك الذم ٓحدد الحاالت التْ‬
‫ٓجب التدخؿ فٍٓا كذلؾ لحهآة السمـ كاالهف الدكلٓٓف‪ ،‬كها اف هجمس االهف ٓتدخؿ‬
‫فْ حالة االستعجاؿ كالضركرة‪ ،‬اذ كاف البد اف ٓتحقؽ هف كجكد الحاالت الكاردة فْ‬
‫الهادة ‪ 11‬هف هٓثاؽ االهـ الهتحدة ‪.‬‬

‫كلهجمس االهف اف ٓطمب هف الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة فتح تحقٓؽ فْ حالة‬

‫عمهً عف حالة هف الجرائـ الدكلٓة تستدعْ ذلؾ‪ ،‬كٓبقِ الكضع غاهضا بالىسبة‬
‫لطرٓقة التحقٓؽ الهعتهدة فْ ٌذا الخصكص‪ ،3‬كال بد اف تككف الحالة هرتبطة بجرهة‬
‫هف جرائـ التْ تىظرٌا الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة طبقا لىص الهادة ‪ 35‬هف ىظاهٍا‬
‫االساسْ ‪.‬‬

‫‪ .1‬د‪.‬براء هىذر كهاؿ عبد المطٓػؼ‪،‬الىظاـ القضػائي لمهحكهػة الجىائيػة الدكليػة ‪،‬ط‪( ، 1‬عهػاف‪ :‬دار‬
‫الحاهد‪، )1332‬ص‪.117‬‬
‫‪ 2‬د‪ .‬بف عهر التكىسْ ‪،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.151‬‬
‫‪ 3‬د‪ .‬بف عهر التكىسْ ‪،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.151‬‬

‫‪213‬‬
‫جاء الىظاـ االساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة هكافقا لهٓثاؽ االهـ الهتحدة‪ ،‬فٓها‬
‫ٓتعمػػؽ فػػْ هٍػػاـ هجمػػس االهػػف الػػدكلْ كاحالػػة ام حالػػة تخػػص االهػػف كالسػػمـ الػػدكلٓٓف‪،‬‬
‫فمك ػػْ ٓحٓ ػػؿ هجم ػػس االه ػػف ال ػػدكلْ حال ػػة ه ػػا ال ػػِ اله ػػدعْ الع ػػاـ الت ػػابع ال ػػِ الهحكه ػػة‬
‫الجىائٓػػة الدكلٓػػة‪ ،‬فهجمػػس االهػػف فٓىبغػػْ اف ٓسػػتىد ذلػػؾ الػػِ الفصػػؿ السػػابع هػػف هٓثػػاؽ‬
‫االهـ الهتحدة‪.‬‬

‫ل ػػذا ال ب ػػد اف ىهٓ ػػز ف ػػْ حال ػػة اذا كاى ػػت الدكل ػػة الهعىٓ ػػة طرف ػػا اـ ال ف ػػْ الىظ ػػاـ‬
‫االساسػػْ لمهحكهػػة الجىائٓػػة الدكلٓػػة‪ ،‬ككػػذلؾ ال بػػد لىػػا هػػف هعرفػػة القكاعػػد التػػْ تحكػػـ‬
‫سػمطة هجمػػس االهػف الػػدكلْ فػْ االحالػػة بػػالتركٓز عمػِ الػػدكؿ االطػراؼ هحػػؿ االحالػػة‪،‬‬
‫اها الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة فكجكد سمطة لٍا دكر فْ هراجعة تمؾ االحالة هف هجمػس‬
‫االهف الدكلْ‪.‬‬

‫الهادة (‪ )51‬هف الىظاـ األساسْ لمهحكهة لكْ ٓشرع باتخاذ الالزـ كتقدٓر‬
‫جدٓة تكفر األسباب الكافٓة لمسٓر بالدعكل أـ ال كقد أكدت ذلؾ الههارسة العهمٓة‬
‫لمهجمس فْ هجاؿ القضاء الدكلْ بق ارري رقـ (‪ )1335/1511‬الذم جاء فًٓ ‪ٓ -1‬قرر‬
‫إحالة الكضع القائـ فْ دارفكر هىذك‪1‬تهكز‪1331 /‬الِ الهدعْ العاـ لمهحكهة الجىائٓة‬
‫الدكلٓة ككذلؾ القرار رقـ(‪ ،)1311/1171‬بخصكص لٓبٓا‪ ،1‬كاذ ٓشٓر إلِ ق ارري إحالة‬
‫الكضع القائـ فْ الجهآٌرٓة العربٓة المٓبٓة هىذ‪ 15‬شباط ‪ 1311/‬إلِ الهدعْ العاـ‬
‫لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬كاذ ٓشدد عمِ ضركرتً كهف ثـ أف اإلحالة ٌْ هجرد لفت‬
‫اىتباي الهحكهة حكؿ كضع أكحالة ٓعتقد بﺄىًي ٓىـ عف كقكع جرٓهة تختص بٍا الهحكهة‬
‫فٍْ التجزـ بشكؿ قاطع بكقكع جرٓهة بؿ ٌْ هجرد شبٍة حكؿ ذلؾ كٌذا ٓخالؼ‬

‫‪ 1‬د‪.‬عبػػد األهٓػػر العكٓمػػْ كد‪.‬سػػمٓـ ابػرآٌـ حربػػة ‪،‬أصػػكؿ الهحاكهػػات الجزائيػػة‪ ،‬ط‪( ،1‬بغداد‪:‬الهكتبػػة‬
‫القاىكىٓة‪ ، )1332‬ص‪.111‬‬

‫‪214‬‬
‫هفٍكـ اإلحالة الهكجكدة فْ القكاىٓف الداخمٓة التْ تحٓؿ شخص أك عدة أشخاص إلِ‬
‫الهحاكـ الجزائٓة عف جرائـ أرتكبت فعالن كتتكفر أدلة كافٓة عمِ أف‪ ،‬لٍـ عالقة بٍذي‬
‫الجرائـ‪ ،1‬كالقرار رقـ ‪ 1311‬سىة ‪ 1311‬كٌذا هاال ٓتكافر فْ اإلحالة الصادرة هف‬
‫هجمس االهف‪ ،‬سىقكـ بدراسة االجراءات القاىكىٓة التْ تحكـ سمطة هجمس االهف‬
‫الدكلْ فْ االحالة فْ الهطمب االكؿ كالسمطة التْ تراجع االحالة هف هجمس االهف‬
‫الدكلْ فْ الهطمب الثاىْ‪.‬‬

‫اكال‪ :‬االجراءات القاىكىية التي تحكـ سمطة هجمس االهف الدكلي في االحالة‪.‬‬

‫اف سمطة هجمس االهف الدكلْ فْ االحالة فْ ها ٓتعمؽ اذا ها كاىت الدكلة‬
‫طرؼ اـ ال فْ الىظاـ االساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬كهف ٌىا سىتىاكؿ‬
‫االجراءات القاىكىٓة التْ تحكـ سمطة هجمس االهف الدكلْ فْ االحالة‪.‬‬

‫‪ -2‬الدكؿ االطراؼ في الىظاـ االساسي في الهحكهة الجىائية الدكلية‪:‬‬

‫الهادة ‪ 11‬هف هٓثاؽ االهـ الهتحدة كالفصؿ السابع ٓهىح هجمس االهف الدكلْ‬
‫تحدٓد فٓها اذا كجد ام تٍدٓد لمسمـ كاالهف الدكلٓٓف‪ ،‬اك خرؽ لً‪ ،‬اك كقكع عهؿ‬
‫عدكاىْ‪ ،‬الذم بدكر ٓتخذ االجراءات بهقتضِ الهادتٓف ‪ 11‬ك‪ 11‬لمهحافظة عمِ السمـ‬
‫كاالهف الدكلٓٓف كتىص الهادة ‪ 11‬هف هٓثاؽ االهـ الهتحدة لهجمس االهف اف ٓقرر ها‬
‫ٓجب اتخاذي هف التدابٓر التْ ال تتطمب استخداـ القكات الهسمحة لتىفٓذ ق اررتة‪ ،‬كلً اف‬
‫ٓطمب الِ اعضاء االهـ الهتحدة تطبٓؽ ٌذي التدابٓر‪.‬‬

‫كٌذ ٓعىْ اف هجمس االهف ٓجب عمًٓ اعالـ الهحكهة بكجكد جرٓهة هعاقب‬
‫عمٍٓا‪ ،‬كضركرة التحقٓؽ فٍٓا لتحقٓؽ اٌداؼ الفصؿ السابع هف الهٓثاؽ‪ ،‬كلً اف‬

‫‪ .1‬الهادة (‪ )111‬هف قاىكف أصكؿ الهحاكهات الجزائٓة العراقْ رقـ (‪ )11‬لسىة ‪1171‬الهعدؿ‪.‬‬

‫‪215‬‬
‫ٓطمب الهحكهة هقاضاة هرتكبْ ٌذي الجرٓهة سكاء حددٌـ باالسـ اك لـ ٓحددٌـ‪،‬‬
‫كٓجب اف تككف الجرٓهة هف الجرائـ التْ كردت فْ الهادة الخاهسة ‪ 35‬هف الىظاـ‬
‫االساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪.1‬‬

‫اف الىظاـ االساسْ لمهحكهة ٓقدـ ضهاىات هتشابٍا هف حٓث االحالة ككف اف‬
‫االحالة هف هجمس االهف اـ هف الدكلة الطرؼ ٌْ ىفس الضهاىات‪ ،‬كٓجب االخذ‬
‫ٓعٓف االعتبار اىً الٓهكف اقداـ هجمس االهف الدكلْ باحالة حالة الِ الهحكهة كفؽ‬
‫سمطاتة بهكجب الفصؿ السابع هع تجاٌؿ ارادة كقدرة الدكلة التْ لٍا كالٓة عمِ ٌذي‬
‫الجرائـ فْ القٓاـ بالتحقٓؽ كالهقاضاة‪.2‬‬

‫الهادة االكلِ ‪ 1‬هف الىظاـ االساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬كالتْ تقضْ‬
‫باف الهحكهة تقرر اف (الدعكل غٓر هقبكلة فْ حالة ها اذا كاىت تجرم التحقٓؽ فْ‬
‫الدعكل دكلة لٍا كالٓة عمٍٓا‪ ،‬ها لـ تكف الدكلة حقا راغبة فْ االطالع بالتحقٓؽ اك‬
‫الهقاضاة اك غٓر قادرة عمِ ذلؾ)‪ ،‬كٌذا الىص ٓؤكد عمِ اىً اذا كاىت ٌىالؾ دكلة‬
‫لٍا كالٓة‪ ،‬ام عضك فْ هىظهة االهـ الهتحدة كطرؼ فْ الىظاـ االساسْ لمهحكهة‬
‫الجىائٓة الدكلٓة تقكـ بالتحقٓؽ اك الهقاضاة فْ الشككل‪ ،‬كٌذي الدعكل ال تككف هقبكلة‬
‫التزـ قاىكف ىاشْءعف ىظاهٍا االساسْ‪.3‬‬
‫اهاـ الهحكهة‪ ،‬كٌك ا‬

‫‪ 1‬د‪ .‬عمكاف هحهد ٓكسؼ ‪،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.151‬‬

‫‪ 2‬زحؿ هحهد االهٓف ‪،‬العالقػة بػيف الهحكهػة الجىائيػة الدكليػة كالهحػاكـ الكطىيػة‪( ،‬لٓبٓا‪:‬بحػث هقػدـ‬
‫فْ الىدكة الدكلٓةحكؿ الهحكهة الجىائٓة ‪، 1337‬ص‪.11‬‬
‫‪ .3‬الهادة رقـ‪ 2‬تىشﺄ بٍذا هحكهة جىائٓة دكلٓة (الهحكهة) ‪ ،‬كتككف الهحكهة ٌٓئػة دائهػة لٍػا السػمطة‬
‫لههارسػػة اختصاصػػٍا عمػػِ األشػػخاص إزاء أشػػد الج ػرائـ خطػػكرة هكضػػع االٌتهػػاـ الػػدكلْ‪ ،‬كذلػػؾ‬
‫عمػػِ الىحػػك الهشػػار إلٓػػً فػػْ ٌػػذا الىظػػاـ األساسػػْ‪ ،‬كتكػػكف الهحكهػػة هكهمػػة لمكالٓػػات القضػػائٓة‬
‫الجىائٓة الكطىٓة‪ ،‬كٓخضع اختصاص الهحكهة كأسمكب عهمٍا ألحكاـ ٌذا الىظاـ األساسْ‪.‬‬

‫‪216‬‬
‫قرار االحالة ال بد اف ٓككف كفقا لالجراءات التْ حددٌا هٓثاؽ االهـ الهتحدة‪،‬‬
‫فالق اررات التْ تتعمؽ بالهسائؿ الهكضكعٓة‪ٓ ،‬مزـ صدكرٌا هساىدة تسع دكؿ هف بٓف‬
‫الدكؿ الخهس عشرة االعضاء فْ هجمس االهف الدكلْ‪ ،،‬شرٓطة اال تصكت آة دكلة‬
‫هف الدكؿ الخهسة الدائهة العضكٓة ضد القرار‪ ،‬كٌذا كفقا لمفقرة الثالثة هف الهادة ‪17‬‬
‫هف هٓثاؽ هىظهة االهـ الهتحدة‪ ،‬هف جٍة اخرل‪ ،‬لـ ٓتعرض الىظاـ االساسْ‬
‫لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة الِ هثؿ ٌذي االجراءات كها لـ ٓتعرض الِ كٓفٓة احالة‬
‫هجمس االهف الدكلْ لهثؿ ٌذي الق اررات بعد اتخاذٌا‪.1‬‬

‫اف الهادة العاشرة هف الىظاـ االساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة كالذم ٓقكـ‬
‫عمِ اساس حؽ هجمس االهف الدكلْ عمِ احالة حالة الِ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‬
‫عهال باحكاـ الفصؿ السابع هف هٓثاؽ االهـ الهتحدة‪ ،‬اها بالىسبة لحؽ الىقض لهجمس‬
‫االهف الدكلْ فٓها ٓخص االحاالت الهعركضة عمِ الهحكهة‪ ،‬فتضهىت ٌذي الهادة‬
‫بىدا ٓتعمؽ بعدـ اهكاىٓة البدء فْ الهقاضاة هف قبؿ الهحكهة لحالة تتعمؽ بالسمـ‬
‫كاالهف الدكلٓٓف اك عدكاف كالتْ ٌْ هحؿ ىظر الهجمس باعتبارٌا تٍدٓدا اك خرقا‬
‫لمسمـ اك تشكؿ عدكاىا بهقتضِ الفصؿ السابع هف الهٓثاؽ دكف هكافقة هسبقة هف‬
‫هجمس االهف الدكلْ‪ ،‬فمـ ٓكف االهر سٍال فْ تبىْ اك التكاصؿ الِ حؿ حكؿ سمطة‬
‫هجمس االهف الحالة ىكع هعٓف هف القضآا الِ الهحكهة‪.2‬‬

‫‪ 1‬د‪ .‬هدكس فالح الرشٓد‪،‬الهرجع السابؽ‪،‬ص ص‪.13-11‬‬

‫‪ .2‬الهػػػادة ‪ 25‬هػػف الىظػػاـ االساسػػْ ‪ -1‬لمهػػدعْ العػػاـ أف ٓباشػػر التحقٓقػػات هػػف تمقػػاء ىفسػػً عمػػِ‬
‫أساس الهعمكهات الهتعمقػة بجػرائـ تػدخؿ فػْ اختصػاص الهحكهػة‪ٓ -1.‬قػكـ الهػدعْ العػاـ بتحمٓػؿ‬
‫جدٓة الهعمكهات الهتمقاة كٓجكز لً‪ ،‬لٍذا الغرض‪ ،‬التهاس هعمكهات إضافٓة هف الدكؿ‪ ،‬أك أجٍزة‬
‫األهػـ الهتحػػدة‪ ،‬أك الهىظهػات الحككهٓػػة الدكلٓػػة أك غٓػر الحككهٓػػة‪ ،‬أك أٓػػة هصػادر أخػػرل هكثػػكؽ‬
‫بٍا ٓراٌا هالئهة‪ ،‬كٓجكز لً تمقْ الشٍادة التحرٓرٓة أك الشفكٓة فْ هقر الهحكهة‪.‬‬

‫‪217‬‬
‫كاف لمهحكهة الجىائٓة اختصاص عمِ الجرائـ التْ تقع بعد دخكؿ الىظاـ‬
‫االساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة حٓز التىفٓذ بعدها تصبح دكلة هف الدكؿ طرفا فْ‬
‫الىظاـ االساسْ لمهحكهة الجىائٓة كٌذا كفقا لمهادة ‪ 11‬هف الىظاـ االساسْ‪ ،‬كالهادة‬
‫‪ 11‬تخضع هثؿ ٌذي القضآا االختصاص الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬الف الدكلة التْ‬
‫تصبح طرفا فْ الىظاـ االساسْ تقبؿ بذلؾ اختصاص الهحكهة فٓها ٓتعمؽ بالجرائـ‬
‫الهشار الٍٓا فْ الهادة الخاهسة هف الىظاـ االساسْ‪.‬‬

‫‪ -0‬الدكؿ غير االطراؼ في الىظاـ االساسي لمهحكهة الجىائية الدكلية‪.‬‬

‫ال شؾ أف خضكع دكلة غٓر طرؼ لرقابة سمطة هجمس األهف بعدـ تعاكىٍا هع‬
‫الهحكهة ٓىبع هف السمطات التْ هىحً ٌآاٌا هٓثاؽ األهـ الهتحدة فْ حفظ السمـ كالهف‬
‫الدكلٓٓف‪ ،‬كٌىا فْ حاؿ اذا كاىت الدكلة لٓست طرفا فْ الىظاـ االساسْ لمهحكهة‬
‫الجىائٓة‪ ،‬كاف كاىت ٌذي الدكلة عضكا فْ هىظهة االهـ الهتحدة‪ ،‬فاذا احاؿ هجمس‬
‫االهف الدكلْ الحالة الِ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬فاختصاص الهحكهة تحددي الهادة‬
‫‪ 11‬فقرة ب اذ تقضْ باف (لمهحكهة اف تهارس اختصاصٍا فٓها ٓتعمؽ بجرٓهة هشار‬
‫الٍٓا فْ الهادة ‪ 5‬كفقا الحكاـ ٌذا الىظاـ االساسْ فْ االحكاؿ الهعٓىة)‪ ،‬فقرة (ب)‬
‫كتقضْ (اذا احاؿ هجمس االهف‪ ،‬هتصرفا بهكجب الفصؿ السابع هف هٓثاؽ االهـ‬
‫الهتحدة‪ ،‬حالة الِ الهدعْ العاـ ٓبدك فٍٓا اف جرٓهة اك اكثر هف ٌذي الجرائـ قد‬
‫ارتكبت)‪.1‬‬

‫‪ 1‬هاقكر هحهد ٌاشـ ا‪،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.71‬‬

‫‪218‬‬
‫كىالحظ ٌىا اف هجمس االهف عىد احالتً لحالة الِ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‬
‫هتصرفا بهكجب الفصؿ السابع هف هٓثاؽ االهـ الهتحدة‪ ،‬لٓس هقٓدة بالشركط الهسبقة‬
‫لههارسة االختصاص‪ ،‬باف تككف الدكلة التْ كقع فْ اقمٓهٍا السمكؾ قٓد البحث اك‬
‫ٓككف الشخص الهتٍـ بالجرٓهة هف رعآٍا طرفا فْ االتفاقٓة‪ ،‬ففْ ٌذي الحالة‬
‫فالهحكهة الجىائٓة الدكلٓة تهارس اختصاصٍا بخصكص الجرائـ الهعىٓة حتِ لك‬
‫ارتكبت فْ اقالٓـ دكلة غٓر طرؼ اك هف قبؿ رعآا دكلة غٓر طرؼ فْ الىظاـ‬
‫االساسْ‪ ،‬حتِ فْ حالة عدـ قبكؿ اختصاص الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة هف قبؿ‬
‫الدكلة التْ كقعت فْ اقمٓهٍا الجرائـ الهعىٓة بالهتابعة اك دكلة جىسة الهتٍـ‪.‬‬

‫اف االحالة تتـ هف قبؿ دكلة طرؼ اك عىد هباشرة الهدعْ العاـ التحقٓؽ هف‬
‫تمقاء ىفسً كالتْ تشترطاف كالٌها اف تككف الدكلة التْ كقع عمِ اقمٓهٍا الجرـ اك‬
‫الدكلة التْ ٓعد الهتٍـ هف رعآاٌا طرفا هف االتفاقٓة‪ ،‬كبالتالْ فالطرٓقة الكحٓدة‬
‫الهتاحة ٌْ احالة ٌذي الحالة عمِ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة هف قبؿ هجمس االهف‬
‫‪1‬‬
‫الدكلْ‪ ،‬عهال باحكاـ الفصؿ السابع هف هٓثاؽ هىظهة االهـ الهتحدة‪.‬‬

‫كٓعرؼ االختصاص الشخصْ لمهحكهة كفقا لمهادة ‪ 11‬فقرة ب هف الىظاـ‬

‫االساسْ لمهحكهة الجىائٓة‪ ،‬فهجمس االهف ٓختص باحالة آة قضٓة بشاف هرتكب‬
‫جرٓهة دكلٓة ها لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة بصرؼ الىظر عها اذا كاىت الدكلة التْ‬
‫ارتكبت عمِ اقمٓهٍا اك دكلة جىسٓة الهتٍـ اك الدكلة التْ ٓكجكد تحت قبضتٍا الهتٍـ‬
‫طرفا فْ القضٓة اـ ال‪ ،‬كٌذا ها ٓسهِ باالختصاص الهكاىْ‪ ،‬ككؿ ٌذا هف اجؿ عدـ‬
‫افالت هجرهْ الحركب هف العقاب‪ ،‬كٌذا ها ىصت عمًٓ الهادة ‪ 27‬الفقرة الخاهسة‬

‫‪ 1‬ابػػك العػػال احهػػد عبػػداهلل‪،‬تطػػكر هجمػػس االهػػف فػػي حفػػظ السػػمـ كالهػػف الػػدكلي‪( ،‬االسػػكىدرٓة‪ :‬دار‬
‫الجاهعة الجدٓدة‪، )1332‬ص‪.131‬‬

‫‪219‬‬
‫هف الىظاـ االساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬اذا اف لٍا اف تدعك آة دكلة غٓر‬
‫طرؼ فْ ٌذا الىظاـ االساسْ الِ تقدٓـ الهساعدة الهىصكص عمًٓ عمِ اساس‬
‫ترتٓب خاص اك اتفاؽ هع ٌذي الدكلة اك عمِ اساس هىاسب اخر‪ ،‬كفْ حاؿ اهتىاع‬
‫ام دكلة غٓر طرؼ فٓها اذا عقدت ترتٓب خاصا اك اتفاقا هع الهحكهة الجىائٓة‬
‫الدكلٓة عف التعاكف بخصكص الطمبات الهقدهة بهقتضِ ترتٓب اك اتفاؽ هف ٌذا‬
‫القبٓؿ‪ٓ ،‬جكز لمهحكهة اف تخطر بذلؾ جهعٓة الدكؿ االطراؼ اك هجمس االهف الدكلْ‬
‫اذا كاف قد احاؿ الهسالة الِ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪.‬‬

‫* حالة دارفكر‬

‫تعتبر حالة دارفكر هف الحاالت التطبٓقٓة التْ تعرض الٍٓا هجمس االهف‬
‫الدكلْ‪ ،‬كالتْ تتمخص فْ دخكؿ الحككهة السكداىٓة كالهمٓشٓات الهكالٓة لٍا فْ ىزاع‬
‫داـ هع االىفصالٓٓف فْ االقالٓـ الجىكبٓة هف السكداف كبالخص فْ دارفكر‪ ،‬خمؼ ٌذا‬
‫الىزاع ‪ 123‬الؼ قتٓؿ هف الطرفٓف‪ ،‬كها اىٍا تفاقهت ازهة الالجئٓف الذٓف فركا هف‬
‫هىاطؽ الىزاع طمبا لالهف‪ ،‬كها ازداد اىتشار الهجاعة كالفقر كاالهراض الفتاكة‪،‬‬
‫فشٍدت الهىطقة جرائـ بشعة‪ ،‬ككاف كؿ طرؼ ٓحهؿ الطرؼ االخر الهسؤكلٓة فْ ٌذي‬
‫االىتٍاكات الصارخة لقاىكف الدكلْ االىساىْ‪.1‬‬

‫‪ .1‬بت ػػارٓخ ‪ 1332/7/11‬اتٍه ػػت الهحكه ػػة الجىائٓ ػػة الدكلٓ ػػة الػ ػرئٓس الس ػػكداىْ عه ػػر حس ػػف البش ػػٓر‬
‫بارتكػ ػػاب ج ػ ػرائـ ضػ ػػد االىسػ ػػاىٓة كج ػ ػرائـ حرب‪،‬كقػ ػػد كقعػ ػػت السػ ػػكداف عمػ ػػِ اتفاقٓػ ػػة ركهػ ػػا بتػ ػػارٓخ‬
‫‪،1331/1/2‬كك ػ ػػرد فع ػ ػػؿ ه ػ ػػف الحككه ػ ػػة الس ػ ػػكداىٓة اىس ػ ػػحبت ه ػ ػػف الهحكه ػ ػػة الجىائٓ ػ ػػة الدكلٓ ػ ػػة‪.‬‬
‫‪https://www.nadorcity.com‬‬

‫‪220‬‬
‫كقد تبىِ هجمس االهف الدكلْ فْ عاـ ‪ 1335‬القرار رقـ ‪ 1511‬كالذم هف‬
‫خاللً احاؿ الِ الىائب العاـ لمهحكهة الجىائٓة حالة دارفكر التْ بدأت هىذ‬
‫‪ ،1331/7/1‬كٌك تارخ دخكؿ الىظاـ االساسْ لمهحهكة الجىائٓة الدكلٓة حٓز التىفٓذ‪،‬‬
‫باغمبٓة ‪ 11‬صكتا هساىدا لمقرار كاربعة اصكات ههتىعة كتتهثؿ فْ الجزائر‪ ،‬الب ارزٓؿ‪،‬‬
‫الكالٓات الهتحدة االهرٓكٓة‪ ،‬كالصٓف‪ ،‬فالهجتهع الدكلْ قرر احالة ٌذي القضٓة الِ‬
‫الهحكهة الجىائٓة التْ تختص فْ هحاكهة االشخاص التْ ٓفترض اىٍـ هسؤكلكف عف‬
‫ارتكاب الجرائـ االكثر خطكرة ‪.‬‬

‫كقد قاهت الحككهة السكداىٓة باىتقاد القرار رقـ ‪ 1511‬كاعتبرتً اىً غٓر‬
‫هشركع ككف اف السكداف غٓر طرؼ فْ ىظاـ ركها االساسْ‪ ،‬كالعدالة ال تهارس اال‬
‫باستثىاءتٍا هف خالؿ حهآة االقكٓاء كهعاقبة الضعفاء‪ ،‬كاعتبرت القرار سٓعقد القضٓة‬
‫اكثر هها كاىت عمٓة‪ ،‬كاهتثاال لقرار االحالة‪ ،‬قرر الىائب العاـ لمهحكهة الجىائٓة‬
‫الدكلٓة السٓد (اكككهبك لكٓسهكرٓىك)التحقٓؽ فْ حالة دارفكر ٓكـ ‪ 1335/7/1‬اتفاقا هع‬
‫هقتضٓات ىظاـ ركها االساسْ الذم ٓسعِ الِ تحقٓؽ السمـ كاالهف الدكلٓٓف‪ ،‬كحؿ‬
‫الىزاعات بالطرؽ السمهٓة‪ ،‬كذلؾ الٌهٓتٍا البالغة فْ حٓاة االهـ كاستقرارٌا التْ جؿ‬
‫ٌدفٍا تحقٓؽ الهساكاة كالعدالة بٓف الشعكب كالكصكؿ الِ تحقٓؽ السالـ العالهْ‪،1‬‬
‫كىرل ٌىا بﺄف الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة لـ تطبؽ هبداء التكاهؿ فْ ٌذي الحالة‪ ،‬خاصة‬
‫اىً الىظاـ االساسْ فْ الهادتٓف االكلِ ك‪ٓ 17‬ككف االختصاص األصٓؿ ٓعكد الِ‬
‫الهحاكـ الكطىٓة‪.‬‬

‫‪ .1‬ابػك زرقػػاف هحهػد عمػػْ هحهػػد‪،‬الصػػالحيات القاىكىيػػة لالهػػـ الهتحػػدة كاالتحػػاد االفريقػػي فػػي فػ‬
‫الىزااػػات دراسػػة حالػػة دارفػػكر‪( ،‬جاهعػػة الفاشػػر‪ :‬كمٓػػة الد ارسػػات العمٓػػا كالبحػػث العمهػػْ‪)1315‬‬
‫ص‪.11‬‬

‫‪221‬‬
‫كبها اف الحككهً السكداىٓة قاهت باىشاء هحكهة جىائٓة خاصة باحداث‬
‫دارفكر تابعة الِ ك ازرة العدؿ فْ ‪ ،1335/7/7‬كذلؾ لتقصْ الحقائؽ كفقا لمقرار رقـ‬
‫‪ 731‬الذم اعتهدي كزٓر العدؿ السكداىْ‪ ،‬لكف كجٍت الِ ٌذي الهحكهة الخاصة فْ‬
‫احداث دارفكر اىتقادات بسبب اىً تـ اىشائٍا بعد احالة هجمس االهف الدكلْ‪،‬‬
‫فاختصاص الهحكهة الفعمْ ال ٓستهؿ عمِ جرائـ ىظاـ ركها االساسْ‪ ،‬كاىها كاف‬
‫عمِ قاىكف العقكبات السكداىْ لعاـ ‪ ،1111‬كذلؾ الحصاىة التْ تسرم عمِ قكات‬
‫الجٓش كالشرطة‪ ،‬كعدـ كجكد ضهاىات لمهحاكهة العادلة كباالخص صعكبة الكصكؿ‬
‫عهمٓا لتهثٓؿ القاىكىْ‪.1‬‬

‫كاف هػػف اٌػػـ اسػػباب تػػدكٓؿ أزهػػة دارفػػكر ٌػػك اكتىافٍػػا لىكبػػات اىسػػاىٓة تهثمػػت‬
‫بقت ػػؿ كتشػ ػرٓد االؼ الهػ ػكاطىٓف الع ػػزؿ كاىتش ػػار االهػ ػراض الهختمف ػػة القاتم ػػة ب ػػٓف س ػػكاف‬
‫اإلقمػػٓـ بسػػبب االٌهػػاؿ الصػػحْ كعػػدـ تػػكفر الخػػدهات الطبٓػػة هػػف قبػػؿ الدكلػػة فػػْ ٌػػذا‬
‫اإلقمٓـ‪ ،‬ىآٌػؾ عػف أزهػة الجػكع كالفقػر الهتقػع السػٓها هػع تفشػْ ظػاٌرة السػمب كالىٍػب‬
‫هف قبؿ العصابات كالجهاعات الهسػمحة التػْ تٍػاجـ القػرل كالفالحػٓف لتسػمب كػؿ شػئ‬
‫ٓهمككىػػً هػػف هزركعػػات كحٓكاىػػات فضػػال عػػف اختطػػاؼ الىسػػاء كاغتصػػابٍف‪ ،‬كػػؿ ٌػػذي‬
‫االهػػكر ادت الػػِ اف تكػػكف دارفػػكر هىطقػػة هىككبػػة تثٓػػر هشػػاعر الهالٓػػٓف هػػف سػػكاف‬
‫العالـ فضال عف دكلً كهىظهاتً كجهعٓاتً‪.2‬‬

‫‪ 1‬البحٓرم زكْ‪,‬هشكمة دارفكر كاصكؿ االزهة كتداايات الهحكـ الجىائيػة‪( ،‬جاهعػة القػاٌرة ‪)1332‬‬
‫ص‪.111‬‬
‫‪ 2‬آدـ الىػػكر عبدالمػً‪،‬الىزاع فِ دارفػػكر كالبحث اػف حػػػػمكؿ دراسػة حالػة كاليػة شػهاؿ دارفػكر هػف‬
‫‪ ,0223 -0223‬رسػػالة دكتػػكراي (الخرطكـ‪:‬جاهعػػً السػػكداف لمعمػػكـ كالتكىكلكجٓػػا‪ ،‬هركػػز د ارسػػات‬
‫ثقافة السالـ‪ ،)1315‬ص‪.51‬‬

‫‪222‬‬
‫لق ػػد كاى ػػت الكارث ػػة اإلىس ػػاىٓة ف ػػْ دارف ػػكر إح ػػدل الىت ػػائج الخطٓػ ػرة لٍ ػػذي أألزه ػػة‬
‫الهطػػردة‪ ،‬كقػػد قػػدرت االهػػـ الهتحػػدة عػػدد الػػذٓف تػػاثركا بٍػػذي األزهػػة هىػػذ تصػػاعدٌا عػػاـ‬
‫(‪ )1331‬حتػ ػػِ عػ ػػاـ (‪ )1337‬بىحػ ػػك (‪ )133 ،1‬همٓػ ػػكف ىسػ ػػهة فػ ػػْ حػ ػػٓف قػ ػػدر عػ ػػدد‬
‫الهتشػ ػػردٓف لػػػىفس الهػػػدة ىحػػػك (‪ )2 ،1‬همٓػػػكف ىسػػػهة‪ ،‬فػػػْ ح ػػٓف ق ػػدر ع ػػدد الالجئػ ػػٓف‬
‫السكداىٓٓف القاطىٓف فْ الهعسكرات فْ تشاد بىحك (‪ )133‬الؼ شخص‪ ،‬كقدر برىاهج‬
‫الغذاء العالهْ التابع لالهـ الهتحدة ههف ٓتمقكف هسػاعدات غذائٓػة ىتٓجػة تػاثرٌـ بحالػة‬
‫عدـ االستقرار فْ اإلقمٓـ بىحك (‪ )1‬همٓكف شخص‪.1‬‬

‫كتطمػ ػػب ٌػ ػػذا الكضػ ػػع االىسػ ػػاىْ الهتػ ػػﺄزـ تػ ػػدخؿ العدٓػ ػػد هػ ػػف الجٍػ ػػات الدكلٓػ ػػة‬
‫كاإلقمٓهٓة السٓها االهـ الهتحدة كهجمس االهف الدكلْ الذم اصدر العدٓػد هػف القػ اررات‬
‫التْ كصفت إقمٓـ دارفكر باىً هىطقة هىككبة كاقمٓـ تتـ فًٓ عهمٓات تطٍٓر عرقػْ بػٓف‬
‫العرب كالزىكج فضال عػف االتحػاد االكربػْ كاالتحػاد االفرٓقػْ كهىظهػات اىسػاىٓة اخػرل‬
‫كجهعٓػػات حقػػكؽ االىسػػاف‪ ،‬ككػػاف عهػػؿ ٌػػذي الجهعٓػػات كالهىظهػػات االىسػػاىٓة هحفػػكؼ‬
‫بالهخاطر فٍْ عرضة آضا لعصػابات السػمب كالىٍػب التػْ تجػكب اإلقمػٓـ كتسػمب هػا‬
‫لدٍٓا هف شحىات أغذٓة أك أدكٓة‪.2‬‬

‫كالجدٓر بالذكر اف أصابع االتٍاـ تتكجً الِ طرفٓف فْ ها ٓخص الجػرائـ التػْ‬
‫تحدث فْ دارفكر الطرؼ االكؿ هٓمشػٓا الجىجكٓػد كالطػرؼ االخػر الحككهػة التػْ تػدعـ‬
‫هٓمٓشٓا الجىجكٓػد‪ ،‬كهػف اجػؿ ٌػذا اصػدر هجمػس االهػف الػدكلْ قػ ارري الهػرقـ بػػ(‪)1511‬‬

‫‪ .1‬الب ػػدٓرم آ ػػاد عآ ػػد كال ػػْ‪،‬هشػػػكمة دارفػػػك اسػػػبابٍا كىتائجٍػػػا‪( ،‬الخرط ػػكـ ‪:‬هجم ػػة القادس ػػٓة لمعم ػػكـ‬
‫اإلىساىٓة‪ )1335‬الهجمد الحادم عشر‪،‬العدد الرابع‪ ،‬ص‪.17‬‬
‫‪ .2‬عثه ػػاف إبػ ػرآٌـ عب ػػد اهلل‪ ،‬الىزااػػػات فػػػي دارفػػػكر كالرؤيػػػة الهسػػػتقبمية‪( ،‬الخرط ػػكـ هم ػػؼ الس ػػالـ‬
‫‪ ،)1331‬ص‪.1‬‬

‫‪223‬‬
‫كالصػػادر فػػْ عػػاـ (‪ 12‬آمػػكؿ ‪ )1331‬كٌػػك خػػاص بتشػػكٓؿ لجىػػة تقصػػْ الحقػػائؽ فػػْ‬
‫اإلقمٓـ‪ ،‬كتكصػؿ التقرٓػر الػِ اف السػكداف ٓعػٓش حالػة هػف الصػراع العرقػْ خاصػة فػْ‬
‫إقمٓـ دارفكر (‪.1)13‬‬

‫كٓػػرل الباحػػث هػػف خػػالؿ الهٍهػػة التػػْ كػػاف فٍٓػػا اف هػػا ٓجػػرم فػػْ دارفػػكر هػػف‬
‫ص ػراع قبمػػْ كعرقػػْ كتٍجٓػػر قسػػرم لمسػػكاف كعهمٓػػات سػػمب كىٍػػب كاغتصػػاب فضػػال‬
‫عػف إحػراؽ الهػزارع كالبٓػػكت ىػػتج عىػً ىػزكح هئػات أالؼ هػػف السػػكاف هػف اإلقمػػٓـ الػػِ‬
‫الػػدكؿ الهجػػاكرة‪ ،‬كػػؿ ذلػػؾ أعطػػِ إلقمػػٓـ دارفػػكر أبعػػادا إىسػػاىٓة جعمٍػػا تػػﺄتْ فػػْ هقدهػػة‬
‫القضآا اإلىساىٓة التْ تىاقشٍا الهىظهات كالجهعٓات الدكلٓة كاإلقمٓهٓة‪.‬‬

‫كه ػ ػ ػػف ث ػ ػ ػػـ اص ػ ػ ػػدر هجم ػ ػ ػػس االه ػ ػ ػػف ال ػ ػ ػػدكلْ قػ ػ ػ ػ ارري الهػ ػ ػ ػرقـ (‪ )1511‬بت ػ ػ ػػارٓخ‬
‫(‪ )1335/1/11‬كباالجهاع‪ ،‬كٓىص ٌذا القرار عمِ احالة هرتكبْ جرائـ القتػؿ كالىٍػب‬
‫كاالغتصػػاب كحػػرؽ القػػرل الػػِ الهحكهػػة الجىائٓػػة‪ ،‬كارسػػاؿ قػػكة عسػػكرٓة قكاهٍػػا (‪)13‬‬
‫آالؼ جىدم الِ الهىطقة‪.2‬‬

‫كقػػد ردت السػػكداف عمػػِ ٌػػذا القػػر ار باىػػً ق ػرار سٓاسػػْ ال ٓقػػكـ عمػػِ ام سػػىد‬
‫قػػاىكىْ‪ ،‬كهػػا ٓهثػػؿ سػػابقة بالغػػة الخطػػكرة الىٍػػا تسػػتخؼ بهبػػداء الحصػػاىة كٌػػْ ركػػف‬
‫اساسػػْ ه ػػف اس ػػس العالقػػات الدكلٓ ػػة‪ ،‬كٓ ػػؤثر عم ػػِ هصػػٓر الهحكه ػػة الجىائٓ ػػة الدكلٓ ػػة‬
‫كهصػٓرٌا فػْ هسػػاىدة السػالـ كاالهػف عػػف طرٓػؽ هالحقػة الهجػػرهٓف كٌػك ال ٓقػكـ عمػػِ‬

‫‪.1‬البدٓرم آاد عآد كالْ‪ ،‬هشكمة دارفكر اسبابٍا كىتائجٍا‪ ،‬الهرجع سابؽ‪ ،‬ص‪.13‬‬
‫‪ 2‬البدٓرم آاد عآد كالْ‪ ،‬الهرجع سابؽ‪ ،‬ص‪.13‬‬

‫‪224‬‬
‫ام سػىد قػػاىكىْ خاصػة اف السػػكداف دكلػة غٓػػر طػػرؼ فػْ الىظػػاـ فػْ الىظػػاـ االساسػػْ‬
‫لٍذي الهحكهة‪.1‬‬

‫كىرل ٌىا اف قرار هدعْ عاـ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة بفتح تحقٓؽ فْ هىطقة‬
‫دارفكر فٓها ٓتعمؽ باىتٍاكات حقكؽ االىساف كالقاىكف االىساىْ جاء كفقا لمىظاـ‬
‫االساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة الهادة ‪ 15‬هىً‪ ،‬كها اف تصرؼ هجمس االهف‬
‫الدكلْ كفقا لمىظاـ االساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة كفقا لمهادة ‪ 11‬فقرة ب الذم‬
‫تهىح االختصاص باالحالة لمهدعْ العاـ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة هتصرفا بهكجب‬
‫الفصؿ السابع هف هٓثاؽ االهـ الهتحدة‪ ،‬لحالة ٓبدك فٍٓا اف جرٓهة اك اكثر هف‬
‫الجرائـ الكاردة فْ الىظاـ االساسْ قد ارتكبت‪.2‬‬

‫ثاىيا‪ :‬هدل إلزاهية اسحالة بالىسبة لهداي ااـ الهحكهة‬

‫إذا أتخذ هجمس األهف ق ار انر بﺇحالة قضٓة ها إلِ الهحكهة ألىٍا تعد تٍدٓدان‬
‫لمسمـ كاألهف الدكلٓٓف عف جرائـ تختص بٍا الهحكهة كفؽ أحكاـ الفصؿ السابع فٓتـ‬
‫ذلؾ عف طرٓؽ األهٓف العاـ لألهـ الهتحدة هرفقة بالكثائؽ كالهستىدات ذات الصمة‬
‫بالقضٓة‪ 3‬تيقدـ إلِ هدعْ عاـ الهحكهة كعف طرٓؽ ىفس الجٍة ٓتـ تبمٓغ هجمس‬
‫األهف بالهعمكهات الصادرة عف الهحكهة‪.1‬‬

‫‪ 1‬د‪.‬هحه ػػد عاش ػػكر هٍ ػػدم‪ ،‬الهحكهةالجىائيػػػة الدكليػػػة كالسػػػكداف جػػػدؿ السياسػػػة كالقػػػاىكف‪ ،‬ط‪،1‬‬
‫(بٓركت ‪:‬هركز دراسات الكحدة العربٓة ‪، ) 1313‬ص‪.132‬‬
‫‪ .2‬هحهػػكد خالػػد الحػػاج كآخػػركف‪ ،‬دارفػػكر الحقيقػػة الوائبػػة‪( ,‬الخرطػػكـ‪ :‬الهركػػز السػػكداىْ لمخػػدهات‬
‫الصحفٓة‪ ،)1331‬ص‪. 17‬‬
‫‪ .3‬تجػػدر االشػػارة ٌىػػا الػػِ خمػػك الهػػادة (‪\11‬ب) هػػف الىظػػاـ االساسػػْ لمهحكهػػة هػػف اشػػتراط ارفػػاؽ‬
‫الكثػػائؽ كالهسػػتىدات‪ ،‬بخػػالؼ الهػػادة (‪ )1\11‬التػػْ اشػػترطت ذلػػؾ االهػػر كٌػػك ىقػػص ٓعػػاب عمػػِ‬

‫‪225‬‬
‫كب ػ ػ ػػالرجكع ال ػ ػ ػػِ اله ػ ػ ػػادة (‪ )11‬كالهػ ػ ػ ػكاد األخ ػ ػ ػػرل ف ػ ػ ػػْ الىظ ػ ػ ػػاـ األساس ػ ػ ػػْ ذات‬
‫العالقة‪ٓ2‬هكف إستباىة ٌذي الحػدكد ككػذلؾ الحػدكد الػكاردة فػْ الهٓثػاؽ التػْ تكضػح حػؽ‬
‫هجمس األهف باإلحالة هف ثـ التقٓد بها كرد فْ الهٓثاؽ هف قٓػكد عمػِ سػمطات هجمػس‬
‫األهػػػف‪ ،3‬فالىظػ ػػاـ األساسػ ػػْ لمهحكهػ ػػة قػ ػػد أشػ ػػار ص ػ ػراحةن فػ ػػْ الدٓباجػ ػػة إلػ ػػِ اسػ ػػتقالؿ‬
‫الهحكهة‪ ،‬كٌك ها سبؽ اإلشارة إلًٓ‪ ،‬كاستقاللٓة جٍاز االدعاء العاـ أٓضان‪ ،‬الجٍة التْ‬
‫ٓقػػدـ إلٍٓػػا قػرار اإلحالػػة الصػػادر عػػف هجمػػس األهػػف أك هػػف الػػدكؿ األطػراؼ‪ ،4‬كهػػف ثػػـ‬
‫التشكؿ اإلحالة لكحدٌا أساسان هقبكالن لبدء اإلجراء‪ ،‬فمً سمطة تقدٓرٓة بٍذي الهسﺄلة‪.‬‬

‫كٓػرل الباحػث ٌىػا اىٍػػا هسػﺄلة آجابٓػة لتقٓٓػد سػػمطة الهػدعْ العػاـ كػْ ال ٓسػػتبد‬
‫برفض اإلحالة عمِ الرغـ هف عدـ كضػع هعٓػار لتحدٓػد الهقصػكد باألسػباب الجكٌرٓػة‬
‫فْ الهادة (‪/1/51‬أ) كفْ حػاؿ إسػتهرار الهػدعْ العػاـ بػرفض الإلحالػة لػىفس األسػباب‬
‫ٓم ػػزـ ب ػػﺇبالغ الجٍ ػػة الت ػػْ ص ػػدرت اإلحال ػػة عىٍ ػػا (هجم ػػس األه ػػف أك ال ػػدكؿ األطػ ػراؼ)‬
‫بالىتٓجة كاألسباب كال ٓككف قرار الهدعْ العاـ ىافذان إال إذا اعتهدتػً الػدائرة التهٍٓدٓػة‪،5‬‬
‫و‬
‫بطمب ٓقدهًي األخٓر إلػِ الػدائرة‬ ‫كقد أقر الىظاـ األساسْ لمهحكهة لهجمس األهف الحؽ‬
‫التهٍٓدٓة ٓطمب فًٓ إعادة الىظر فْ قرار رفض اإلحالة كلمهػدعْ العػاـ سػمطة تقدٓرٓػة‬

‫كاضعْ ٌذا الىص ككاف االجدر اشتراط ذلؾ‪ ،‬كٌك هاتـ تالفٓػً فٓهػا بعػد فػْ الهػادة (‪ )1\17‬هػف‬
‫االتفاؽ التفاكضْ بٓف االهـ الهتحدة كالهحكهة عاـ ‪.1331‬‬
‫‪ 1‬د‪.‬براء هىذر كهاؿ عبد المطٓؼ ‪ ،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.11‬‬
‫‪ٓ 2‬ىظر الهكاد (‪ )17‬ك (‪ )11‬ك (‪ )51‬هف الىظاـ االساسْ لمهحكهة‪.‬‬
‫‪ 3‬االزٌر لعبٓدم‪ ،‬الهرجع السابؽ‪،‬ص‪.72‬‬
‫‪ .4‬الهػػادة (‪ )2/40‬هػػف الىظػػاـ األساسػػْ ٓعهؿ الهػدعْ العػػاـ بصػػفة هسػػتقمة‪ ،‬اإلحػػاالت كأٓػػة هعمكهػػة‬
‫هكثقة عف جرائـ تدخؿ فْ اختصاص الهحكهة‪ ،‬كذلؾ لدراستٍا‪.‬‬
‫‪ 5‬د‪.‬احهد عبد الظاٌر‪ ،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.11‬‬

‫‪226‬‬
‫فػػْ رفػػض ذلػػؾ الطمػػب أكالهكافقػػة عمٓػػً‪ ،1‬كتجػػدر اإلشػػارة إلػػِ أف ق ػرار الهػػدعْ العػػاـ‬
‫برفض اإلحالػة ال ٓعػد تشػكٓؾ بصػحة كجػكد تٍدٓػد لمسػمـ كاألهػف الػدكلٓٓف هتػِ هػا اقػر‬
‫بػػذلؾ هجمػػس األهػػف كهػػف ثػػـ فمػػً اسػػتخداـ أم هػػف الصػػالحٓات األخػػرل الههىكحػػة لػػً‬
‫بهكجب الفصؿ السابع تجاي ٌذي الدكلة‪.2‬‬

‫كىػرل ههػا تقػدـ ذكػري اف لمهػدعْ العػاـ سػمطة تقدٓرٓػة كاسػعة لبحػث كأستقصػاء‬
‫هدل جدٓة اإلحالة كالتزاـ هجمس األهف بالشركط الالزهة لٍا كهف ثـ قبكلٍا أك رفضٍا‬
‫كاف كاىػػت فػػْ الحالػػة األخٓ ػرة قابمػػة لمهراجعػػة هػػف الػػدائرة التهٍٓدٓػػة كبػػذلؾ ىكػػكف أهػػاـ‬
‫ضهاىة فعالة الستقاللٓة الهحكهة‪.‬‬

‫لكف الههارسة العهمٓة لمهجمس قد عكست صكرة هغػآرة عهػا سػبؽ ذكػري حٓػث‬
‫أشػػارت الفقػرة (‪ )1‬هػػف قػ ارر هجمػػس األهػػف الهػرقـ (‪ ،)1335/1511‬بشػػاف الكضػػع فػػْ‬
‫إقمػػٓـ(دارفػػكر)‪ ،‬اىػػًي قػػد أسػػتثىِ أشػػخاص هػػف الهثػػكؿ أهػػاـ الهحكهػػة كبػػذلؾ فٍػػك تجػػاكز‬
‫عمػػِ سػػمطات الهػػدعْ العػػاـ الهبٓىػػة فػػْ الىظػػاـ األساسػػْ لمهحكهػػة كهخالفػػة ص ػرٓحة‬
‫لمهػػادة (‪/11‬ب)هػػف ذات الىظػػاـ‪ ،‬كتىػػاقض أٓض ػان هػػع الفق ػرة (‪ )1‬هػػف الق ػ ارر الهػػذككر‪،‬‬
‫فالهجمس ال ٓهمؾ سمطة تحدٓد كاستثىاء أشخاص هف الهثكؿ أهاـ الهحكهة‪.3‬‬

‫‪ 1‬د‪ .‬ثقؿ سعد العجهْ‪ ،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪11‬‬

‫‪ 2‬د‪ .‬ثقؿ سعد العجهْ‪ ،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.13‬‬
‫‪ .3‬تػىص الفقػرة (‪ )1‬هػػف القػرار (‪ )1335/1511‬عمػػِ اف ٓقػرر إخضػػاع هػكطىْ أم دكلػػة هػف الػػدكؿ‬
‫الهس ػػاٌهة ه ػػف خ ػػارج الس ػػكداف التك ػػكف طرفػ ػان ف ػػْ ىظ ػػاـ ركه ػػا االساس ػػْ أك هس ػػئكلٍٓا أك افرادٌ ػػا‬
‫الحػػالٓٓف أك السػػابقٓف لمكالٓػػة الحصػرٓة لتمػػؾ الدكلػػة الهسػػاٌهة عػػف كؿ‪....‬هػػالـ تتىػػازؿ تمػػؾ الدكلػػة‬
‫الهساٌهة عف ٌذي الكالٓة الحصرٓة تىازالن كاضحان ‪.‬‬

‫‪227‬‬
‫إف الىظاـ القاىكىْ الذم ٓحكػـ عالقػة الهجمػس بالهحكهػة ال ٓهػىح األخٓػرة آلٓػة‬
‫فعالػػة ككافٓػػة لهراجعػػة الهكاقػػؼ السػػمبٓة لهجمػػس األهػػف ‪ ،1‬كعمػػِ أفت ػراض كصػػكؿ عمػػـ‬
‫لمهػػدعْ العػػاـ بػػذلؾ س ػكاءكاف ذلػػؾ قػػد تػػـ عػػف طرٓػػؽ دكلػػة طػػرؼ أك بعمهػػً الشخصػػْ‬
‫الهكقؼ فٍك ال ٓهتمؾ القكة القاىكىٓة لهراجعة قػرار هجمػس األهػف الػذم اتخػذي تجػاي ٌػذا‬
‫الهكقؼ بﺄتخاذ أم إجراء هف اإلجراءات األخػرل الههىكحػة بهكجػب الفصػؿ السػابع هػف‬
‫الهٓثاؽ‪2‬كالقػكؿ بغٓػر ذلػؾ ٓعىػْ تػدخؿ الهحكهػة بصػالحٓات هجمػس األهػف الهخكلػة لػً‬
‫فْ الهٓثاؽ كهف ثـ اعتباري تعدٓؿ لٍذي الصالحٓات كٌك أهر غٓر ههكف حصكلً ألبتة‬
‫كٓتض ػػح لى ػػا إف الهراجع ػػة ف ػػْ الف ػػرض األخٓ ػػر ش ػػبً هس ػػتحٓمة التحق ػػؽ بس ػػب الس ػػمطة‬
‫التقدٓرٓة الههىكحة لهجمس األهف‪.‬‬

‫املطلب الجاىي‬
‫موقف احملهنة اجليائية الدولية مً طلب االرجاء‬
‫عىدها ٓصدر الهجمس ق ار نار ٓطمب فًٓ هف الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة عدـ البدء‬
‫أك الهضْ فْ إجراءات التحقٓؽ أك الهقاضاة كفقان لمشركط الهحددة فْ ىظاهٍا‬
‫األساسْ‪ ،‬فﺇف ٌذا األهر ٓثٓر تساؤالت عدٓدة كهف اٌهٍا ٌؿ أف لطمب اإلرجاء تﺄثٓ انر‬
‫عمِ اختصاص الهحاكـ الكطىٓة التْ لٍا اختصاص الىظر فْ القضٓة الهطمكب‬
‫بخصكصٍا اإلرجاء‪.‬‬

‫كها إف الىظاـ األساسْ لمهحكهة ألزـ الدكؿ األطراؼ فًٓ بالتعاكف هعٍا‪ ،‬كاف‬
‫اختصاص هجمس األهف فْ طمب إرجاء إجراءات الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ٓ ،‬تطمب‬
‫كبىاء عمًٓ‪،‬‬
‫ن‬ ‫فْ البدآة بٓاف هعىِ ٌذا االختصاص‪ ،‬ككذلؾ بٓاف شركط ههارستً‪،‬‬

‫‪ 1‬د‪.‬هدكس فالح الرشٓدم‪ ،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص ص‪.11-12‬‬

‫‪ 2‬االزٌر لعبٓدم‪ ،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.13‬‬

‫‪228‬‬
 ‫سىقسـ ٌذا الهطمب الِ بٓاف الهقصكد باإلرجاء‪ ،‬كالِ لتحدٓد شركطً‪.‬‬

‫اكال‪ :‬االرجاء هف هجمس االهف الِ الهحكهة الجىائية‪.‬‬

‫فْ إطار القاىكف الجىائْ الداخمْ هعىِ اإلرجاء (الكقؼ الهؤقت) لمداللة عمِ‬
‫هىع الهحكهة هف السٓر فْ الدعكل لفترة هعٓىة عىد كجكد سبب هبرر لذلؾ‪ ،‬كها‬
‫ٓجب أف ٓككىا قبؿ إصدار قرار فاصؿ فْ الدعكل‪.1‬‬

‫كفْ إطار القاىكف الدكلْ‪ ،‬فﺇف اختصاص طمب اإلرجاء ٌك هكىة قاىكىٓة‬
‫ٓجكز بهكجبٍا لهجمس األهف أف ٓطمب هف الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة عدـ البدء أك‬
‫الهضْ فْ إجراءات التحقٓؽ أك الهقاضاة لهقتضٓات السمـ كاألهف الدكلٓٓف‪ ،‬كقد‬
‫فسري بﺄىً اختصاص ٓخكؿ الهجمس‬ ‫كاختمؼ الفقٍاء فْ بٓاف هعىِ اإلرجاء فالبعض ٌ‬
‫تﺄجٓؿ الدعكل‪ ،2‬كآخركف ٓركىً تجهٓدان لٍا‪ .3‬كآخركف ذٌبكا إلِ أىً تعطٓؿ لمدعكل‪،4‬‬
‫بٓىها ٓرل آخركف بﺄف اإلرجاء ٌك كقفان لمدعكل‪.5‬‬

‫‪ 1‬عمػْ عػػادؿ كاشػؼ الغطػػاء‪ ،‬كقػػؼ اسجػراءات القاىكىيػػة‪ ،‬د ارسػػة هقارىػػة‪ ،‬رسػالة هاجسػػتٓر‪( ،‬جاهعػػة‬
‫بابؿ‪ :‬كمٓة القاىكف‪ )1111‬ص‪.113‬‬
‫‪ 2‬االعرجْ فاركؽ هحهد صادؽ ‪ ،‬الهحكهة الجىائية الدكلية ىشأتٍا كطبيعتٍػا كىظاهٍػا األساسػي‪،‬‬
‫ط‪( ،1‬بٓركت‪ :‬دار الخمكد‪ )1311‬ص‪.117‬‬
‫‪ 3‬د‪ .‬سػػعٓد عبػػد المطٓػػؼ حسػػف‪ ،‬الهحكهػػػة الجىائيػػػة الدكليػػػة كتطبيقػػػات القضػػػاء الجىػػػائي الػػػدكلي‬
‫الحديث كالهعاصر‪ ( ،‬القاٌرة‪ :‬دار الىٍضة العربٓة) ‪،‬ص‪.111‬‬
‫‪ 4‬د‪ .‬إبرآٌـ الدراجْ‪ ،‬جريهة العدكاف كهدل الهسؤكلية القاىكىية الدكلية اىٍا‪( ،‬بٓػركت ‪:‬هىشػكرات‬
‫الحمبْ الحقكقٓة‪ )1335‬ص‪.111‬‬
‫‪ 5‬د‪ .‬هحهكد شرٓؼ بسٓكىْ‪ ،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.73‬‬

‫‪229‬‬
‫كٓرل الباحث اف االرجاءٌك عدـ البدء فْ الدعكل كٌذة تككف كاضحة كتشهؿ‬
‫حالة عدـ قٓاـ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة بالبدء فْ إجراءات التحقٓؽ أك الهقاضاة‪ ،‬أم‬
‫ٓشهؿ اإلجراءات التْ تككف الهحكهة بصدد هباشرتٍا بهكجب الهادة (‪ )12‬هف الىظاـ‬
‫األساسْ‪ ،‬كالخاصة بالق اررات األكلٓة الهتعمقة بهقبكلٓة الدعكل أهاـ الهحكهة‪ ،1‬كٌذا‬
‫عبر عىً صراحة بالىص (ال ٓجكز البدء أك الهضْ‪.)..‬‬
‫ها ٓتفؽ كقصد الهشرع الذم ٌ‬
‫كٌذا ٓعىْ أف الكقؼ الهؤقت ٓشهؿ الحالة التْ تتحقؽ بعد البدء باإلجراءات كٌك‬
‫إٓقاؼ الهضْ فٍٓا‪ ،‬بٓىها ٓهتد اإلرجاء لٓشهؿ باإلضافة إلِ ذلؾ حالة عدـ البدء‪،‬‬
‫كفٓها عدا ٌذا الفارؽ‪ ،‬ال ٓكجد اختالؼ جكٌرم أك تبآف فْ األحكاـ القاىكىٓة بٓف‬
‫اإلرجاء كالكقؼ الهؤقت‪.2‬‬

‫اكال‪ :‬شركط طمب اسرجاء‬

‫لقد ىصت الهادة (‪ )11‬هف الىظاـ األساسْ لمهحكهة عمِ ها ٓمْ (ال ٓجكز‬
‫البدء أك الهضْ فْ تحقٓؽ أك هقاضاة بهكجب ٌذا الىظاـ األساسْ لهدة اثىْ عشر‬
‫شٍ انر بىاء عمِ طمب هف هجمس األهف إلِ الهحكهة بٍذا الهعىِ ٓتضهىً قرار ٓصدر‬
‫عف الهجمس بهكجب الفصؿ السابع هف هٓثاؽ األهـ الهتحدة‪ ،‬كٓجكز لمهجمس تجدٓد‬
‫ٌذا الطمب بالشركط ذاتٍا)‪ ،‬هف ٌذا الىص ٓتبٓف أف ٌىاؾ هجهكعة هف الشركط التْ‬
‫ٓجب تكافرٌا فْ طمب اإلرجاء حتِ ٓهكف اعتباري صحٓحا‪ ،‬هىٍا ها ٓتعمؽ بالجٍة‬

‫‪ 1‬د‪ .‬عبػػد الفتػػاح هحهػػد س ػراج ‪ ،‬هبػػػدأ التكاهػػػؿ فػػػي القضػػػاء الجىػػػائي الػػػدكلي‪ ،‬ط‪( ،1‬القػػاٌرة‪ :‬دار‬
‫الىٍضة العربٓة‪، )1331‬ص‪.111‬‬
‫‪ 2‬د‪ .‬احهد عبد الظػاٌر‪ ،‬دكر هجمس األهف في الىظاـ الجىػائي الػدكلي‪ ،‬ط‪( 1‬القػاٌرة‪ :‬دار الىٍضػة‬
‫العربٓة‪، )1313‬ص‪.111‬‬

‫‪230‬‬
‫التْ ٓحؽ لٍا طمب اإلرجاء دكف غٓرٌا‪ ،‬كهىٍا ها ٓتعمؽ بالصٓغة التْ ٓجب أف ٓككف‬
‫عمٍٓا اإلرجاء‪ ،‬كهىٍا ها ٓتعمؽ بهدة اإلرجاء‪ ،‬ككها ٓﺄتْ‪:1‬‬

‫‪ -2‬الشرط الهتعمؽ بجٍة طمب اسرجاء‬

‫هف ىص الهادة (‪ )11‬هف الىظاـ األساسْ لمهحكهة ٓتبٓف اىٍا هىحت‬

‫اختصاص تقدٓـ طمب اإلرجاء إلِ جٍة كاحدة فقط كٌْ هجمس األهف كذلؾ بقكلٍا‬
‫(‪ ...‬بىاء عمِ طمب هف هجمس األهف إلِ الهحكهة‪ ،)...‬كبالتالْ ال ٓحؽ ألم جٍة‬
‫أخرل سكاء أكاىت دكلة أك هىظهة دكلٓة طمب إرجاء التحقٓؽ أك الهقاضاة أهاـ‬
‫الهحكهة‪ ،‬كها ال ٓحؽ ألم جٍاز آخر هف أجٍزة األهـ الهتحدة طمب ذلؾ‪.‬‬

‫إف سبب هىح هجمس األهف اختصاص طمب إرجاء إجراءات الهحكهة الجىائٓة‬
‫الدكلٓة دكف أم جٍاز آخر فْ هىظهة األهـ الهتحدة أك أم هىظهة دكلٓة أخرل عمِ‬
‫اعتبار إف إرجاء إجراءات الهحكهة‪ ،‬كها جاء فْ الهادة (‪ )11‬هف الىظاـ األساسْ‬
‫لمهحكهة‪ٓ ،‬ككف بهكجب الفصؿ السابع هف هٓثاؽ األهـ الهتحدة (الهتعمؽ بحفظ السمـ‬
‫كاألهف الدكلٓٓف)‪.‬‬

‫فالهجمس ٓعتبر الٍٓئة الهسؤكلة عف حفظ السمـ كاألهف الدكلٓٓف بسبب السرعة‬
‫كالفعالٓة كاالسته اررٓة فْ عهمً ىتٓجة قمة عدد أعضائً‪ ،‬فٍك ٓتككف بهكجب الهادة‬
‫(‪ )11‬هف هٓثاؽ األهـ الهتحدة كالهعدلة بقرار الجهعٓة العاهة الصادر تحت رقـ‬
‫(‪ )1111‬عاـ ‪ 1111‬كالذم أصبح سارم الهفعكؿ عاـ ‪ 1115‬هف أعضاء دائهٓف كٌـ‬
‫الدكؿ الخهسة التْ تـ ذكر أسهاؤٌا فْ الهٓثاؽ‪ ،‬كأعضاء غٓر دائهٓف هف عشرة دكؿ‬

‫الربابعػػة أسػػاهة عمػػْ هصػػطفِ الفقٓػػر‪،‬أصػػػكؿ الهحاكهػػػات الشػػػراية الجزائيػػػة‪ ،‬ط‪(،1‬عه ػػاف‪ :‬دار‬
‫‪ 1‬ى‬
‫الىفائس لمىشر كالتكزٓع‪ ) ،133‬ص‪.121‬‬

‫‪231‬‬
 ‫‪1‬‬
‫ٓتـ اىتخابٍـ هف قبؿ الجهعٓة العاهة لألهـ الهتحدة كبﺄغمبٓة الثمثٓف ‪ ،‬كها يٓراعِ أٓضان‬
‫التكزٓع الجغرافْ العادؿ بحٓث تهثؿ كافة الهىاطؽ األساسٓة فْ العالـ‪ ،‬حٓث تخصص‬
‫خهس هقاعد لدكؿ آسٓا كأفرٓقٓا‪ ،‬كهقعدٓف لدكؿ أهرٓكا الالتٓىٓة‪ ،‬كهقعدٓف لدكؿ أكركبا‬
‫‪2‬‬
‫الغربٓة كالدكؿ األخرل‪ ،‬كهقعد لدكؿ أكركبا الشرقٓة ‪.‬‬

‫إف الهجمس ٌك الذم ٓقرر ها إذا كاف قد كقع تٍدٓد أك إخالؿ لمسمـ كاألهف‬
‫الدكلٓٓف أك عهػالن هف أعهاؿ العدكاف‪ ،‬كلً سمطة تقرٓر ها ٓجب اتخاذي هف التدابٓر‪.3‬‬
‫كقد ٓرل فْ الحالة الهرفكع بهكجبٍا االدعاء أهاـ الهحكهة تٍدٓدان لمسمـ كاألهف‬
‫الدكلٓٓف كٓجد فْ إرجاء إجراءات الهحكهة حفظان لٍها‪.4‬‬

‫‪ -0‬الشرط الهتعمؽ بصيوة اسرجاء‬

‫لقد ىصت الهادة (‪ )11‬هف الىظاـ األساسْ لمهحكهة أٓضان عمِ الشرط ذات‬
‫الصمة بصٓغة اإلرجاء بقكلٍا (بىاء عمِ طمب هف هجمس األهف إلِ الهحكهة بٍذا‬
‫الهعىِ ٓتضهىً قرار ٓصدر عف الهجمس بهكجب الفصؿ السابع هف هٓثاؽ األهـ‬
‫الهتحدة‪ ،)..‬كهف ٌذا الىص ٓتبٓف أف الشرط الهتعمؽ بصٓغة اإلرجاء ٓتضهف شقٓف‬
‫ٌها‪:‬‬

‫‪. 1‬الهادة (‪ )28‬هف هٓثاؽ األهـ الهتحدة‪.‬‬

‫‪ 2‬الفقرة (‪ )3‬هف قرار الجهعٓة العاهة رقـ (‪ )1111‬عاـ ‪.1111‬‬
‫‪ .3‬الهادة (‪ )39‬هف هٓثاؽ األهـ الهتحدة‬
‫‪4. Ademola Abass: The Competence of the Security Council to Terminate‬‬
‫‪the Jurisdiction of the International Criminal Court, The Texas‬‬
‫‪International Law Journal, Vol. (40) , No. (263) , 2005, p.264. and see‬‬
‫‪also Bartiomiej Krzan: The Relationship Between the International‬‬
‫‪Criminal Court and The Security Council, The Polish Yearbook Of‬‬
‫‪International Law, VOL. (29) , No. (65) , 2009, p p81-82.‬‬

‫‪232‬‬
 ‫‪ -2‬أف يككف اسرجاء بصكرة طمب يقدـ هف الهجمس إلِ الهحكهة‬
‫الهادة ‪ 11‬عمِ صٓغة هعٓىة إلرجاء التحقٓؽ أك الهقاضاة‪ ،‬كٌْ أف ٓككف‬
‫اإلرجاء بصكرة طمب ٓقدـ هف هجمس األهف إلِ الهحكهة‪ ،‬كعمًٓ فﺇف استخداـ‬
‫الهجمس ألم صٓغة أخرل كﺇبالغ الهحكهة أك إخطارٌا بﺇرجاء التحقٓؽ أك الهقاضاة‬
‫فﺄىً ال ٓحقؽ الهعىِ الهقصكد فْ الهادة الهذككرة‪ ،‬كٓقصد بالطمب لغةن هحاكلة كجداف‬
‫الشْء كأخذي‪ ،‬كتطمَّبً بهعىِ حاكؿ إٓجادي كأخذي‪ ،‬كالهطالبة أم أف تطالب إىساف‬
‫بحؽ لؾ عىدي‪ ،‬كبالتالْ ال تتضهف هفردة (طمب) هعىِ اإللزاـ كالجب‪ ،‬بؿ ٓتكقؼ‬
‫تىفٓذي عمِ هدل آجابٓة الطرؼ الهكجً إلًٓ كهكافقتً عمِ ذلؾ‪.1‬‬
‫كٓرل الباحث إف أهر عدـ تحدٓد الجٍة التْ لٍا سمطة البت فْ طمب اإلرجاء‬
‫ٓعد ىقصان فْ ىظاـ ركها األساسْ كٓجب تالفًٓ‪ ،‬كىحف ىعتقد أف ٓككؿ ذلؾ‬
‫االختصاص الهٍـ إلِ جهعٓة الدكؿ األطراؼ ألىٍا تهثؿ جهٓع الدكؿ األطراؼ فْ‬
‫الىظاـ األساسْ لمهحكهة‪ ،‬فالهحكهة تـ إىشائٍا بهكجب اتفاقٓة بٓف تمؾ الدكؿ كبالتالْ‬
‫ٓجب إخضاع األهكر الٍاهة كاألساسٓة فْ عهؿ الهحكهة إلِ هكافقتٍا‪.‬‬
‫‪ -0‬أف يككف ٌلا الطمب هتضهىان في قرار صادر اف الهجمس بهكجب الفصؿ‬
‫السابع هف هيثاؽ األهـ الهتحدة‪:‬‬
‫ٓشترط فْ صٓغة اإلرجاء استىادان لمهادة(‪ )61‬هف الىظاـ األساسْ لمهحكهة باإلضافة‬
‫إلػػِ صػػدكرٌا بشػػكؿ طمػػب هػػف قبػػؿ الهجمػػس إلػػِ الهحكهػػة‪ ،‬أف ٓضػػهف الهجمػػس طمبػػً‬
‫ٌذا فْ قرار ٓصدري استىادان إلِ الفصؿ السابع هف هٓثاؽ األهـ الهتحدة‪.2‬‬

‫‪ 1‬ابف هىظكر جهاؿ الدٓف أبك الفضؿ هحهد بف هكرـ (لسػػاف العرب‪ ،‬الهجمد الثاىْ) ‪ ،‬ص‪.131‬‬
‫‪ 2‬ابرآٌـ احهد شػمبْ‪،‬التىظيـ الدكلي دراسة في الىظرية العاهة كالهىظهػات الدكليػة‪( ،‬القػاٌرة‪ :‬الػدار‬
‫الجاهعٓة‪،1121‬ص‪.131‬‬

‫‪233‬‬
‫كهها سبؽ ىرل كحتِ ٓككف طمب اإلرجاء هتضهىان فْ قرار صاد انر بهكجب‬
‫الفصؿ السابع هف هٓثاؽ األهـ الهتحدة‪ٓ ،‬جب أف ٓصدر بﺄغمبٓة ثالثة أخهاس‬
‫أعضاء هجمس األهف دكف اعتراض هف أم دكلة دائهة العضكٓة فًٓ‪ ،‬كها ٓجب أف ال‬
‫ٓتضهف القرار أم هخالفة ألٌداؼ كهبادئ األهـ الهتحدة الهحددة بهكجب الهادتٓف‬
‫(‪ )1‬ك(‪ )1‬هف هٓثاقٍا‪ ،‬كٓجب أٓضان أف ٓككف هتكافقان هع الهكاد األخرل فْ الهٓثاؽ‪،‬‬
‫كذلؾ ٓجب أف ٓحدد طمب اإلرجاء الحالة الهرفكع بهكجبٍا االدعاء أهاـ الهحكهة‪،‬‬
‫كالتْ ٓراٌا الهجمس تٍدٓدان لمسمـ كاألهف الدكلٓٓف‪.1‬‬

‫‪ -3‬الشرط الهتعمؽ بهدة اسرجاء‬

‫إف إرجاء التحقٓؽ أك الهقاضاة أهاـ الهحكهة ٓجب أف ٓككف هحدكدان هف حٓث‬
‫الزهاف‪ ،‬حٓث إف هدة اإلرجاء هحددة بهكجب الهادة (‪ )11‬هف الىظاـ األساسْ‬
‫لمهحكهة كلهدة (‪ )11‬شٍ انر فْ كؿ طمب‪ ،‬فال ٓهكف لمهجمس أف ٓطمب إرجاء إجراءات‬
‫الهحكهة لهدة أقؿ أك أكثر هف (‪ )11‬شٍ انر‪ ،‬كها ال ٓهكىً إرجاء اإلجراءات بصكرة‬
‫هطمقة كىٍائٓة‪ ،‬بؿ عمِ الهجمس التقٓد بالهدة الهذككرة‪.2‬‬

‫إف سبب تﺄقٓت اإلرجاء فْ الىظاـ األساسْ لمهحكهة كعدـ جعمً بصكرة‬
‫هطمقة‪ٓ ،‬كهف فْ أف احد أسباب هىح الهجمس الختصاص طمب إرجاء إجراءات‬
‫الهحكهة ٌك كْ ٓتهكف الهجمس خالؿ تمؾ الفترة هف القٓاـ باألعهاؿ الالزهة لغرض‬

‫‪ .1‬ب ػراء هىػػذر كهػػاؿ عبػػد المطٓػػؼ‪،‬االقػػػات الهحكهػػػة الجىائيػػػة الدكليػػػة‪( ،‬االردف‪:‬بحػػث هقػػدـ إلػػِ‬
‫ه ػػؤتهر التىهٓ ػػة البشػ ػرٓة كاأله ػػف ف ػػْ ع ػػالـ هتغٓ ػػر الهعق ػػكد ف ػػْ جاهع ػػة الطفٓم ػػة التقىٓ ػػة) ص‪،7:‬‬
‫هىشكر عمِ شبكة االىترىت‪:‬‬
‫‪http://www.ziddu.com/download/5669407/.doc.html‬‬
‫‪ 2‬أحهػػد هٍػػدم صػػالح هحهػػد ال ػراكم‪ ،‬دكر هجمػػس األهػػف فػػْ حف ػظ السػػمـ كاألهػػف الدكلٓٓػػة‪ ،‬أطركحػػة‬
‫دكتكراي‪( ،‬جاهعة الهكصؿ كمٓة القاىكف‪ )1331‬ص‪.15‬‬

‫‪234‬‬
‫حفظ السمـ كاألهف الدكلٓٓف كتسكٓة الهسﺄلة الهطركحة أهاهً بالطرؽ السمهٓة‪ ،‬بحٓث‬
‫ٓككف المجكء إلِ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة حالن أخٓ انر كلٓس أكلٓان‪ ،1‬فﺇذا اىتٍت هدة‬
‫الػػ(‪ )11‬شٍ انر كلـ ٓتهكف الهجمس هف تسكٓة الىزاعات الهطركحة أهاهً‪ ،‬شرعت‬
‫الهحكهة بﺇجراءاتٍا‪ ،2‬أف هىح هجمس األهف سمطة تجدٓد طمب اإلرجاء دكف تقٓٓدي‬
‫بعدد هعٓف أهر هىتقد؛ ألف ذلؾ ٓجعؿ الهحكهة تابعة بصكرة كاضحة إلِ الهجمس‪،‬‬
‫فطمبات التجدٓد الهتكررة كالالهتىآٌة تؤدم إلِ هىع الهحكهة بصكرة دائهة‬
‫هف ههارسة اختصاصٍا كٓؤدم فْ ىٍآة الهطاؼ إلِ تراجع هسٓرة العدالة بشكؿ‬
‫عاـ‪.3‬‬

‫ٓقٓد‬
‫كٓرل الباحث ٌىا بضركرة تعدٓؿ الىظاـ األساسْ لمهحكهة عمِ ىحك ٌ‬
‫حث‬
‫اختصاص الهجمس بتجدٓد طمب اإلرجاء عف ذات الحالة لهرة كاحدة فقط؛ بغٓة ٌ‬
‫الهجمس عمِ إىجاز أعهالً خالؿ هدة أقصاٌا (‪ )11‬شٍ انر فْ حالة التجدٓد‪ ،‬كابعادي‬
‫عف التسكٓؼ كالههاطمة الٍادفة إلِ إجٍاض إجراءات الهحكهة‪.‬‬

‫ثاىيا‪ :‬أثر طمب اسرجاء امِ تعاكف الدكؿ هع الهحكهة‪.‬‬

‫فرض الىظاـ األساسْ لمهحكهة التزاـ عمِ الدكؿ األطراؼ فًٓ بالتعاكف هع‬
‫الهحكهة ألغراض التحقٓؽ كالهالحقة القضائٓة لمجرائـ الكاقعة فْ ىطاؽ كالٓتٍا‬
‫القضائٓة‪ ،‬كذلؾ بهكجب الهادة (‪ )21‬هىً بقكلٍا أف (تتعاكف الدكؿ األطراؼ كفقان‬

‫‪ 1‬د‪ .‬عبد الفتاح هحهد سراج‪ ،‬الهرجع السابؽ‪ ،‬ص‪.115‬‬

‫‪ 2‬فٓدا ىجٓب حهد‪ ،‬الهحكهة الجىائية الدكلية ىحك العدالة الدكلية‪ ،‬ط‪ ،1‬هىشكرات الحمبْ الحقكقٓة‪،‬‬
‫بٓركت‪ ،1331 ،‬ص‪.135‬‬
‫‪ 3‬د‪ .‬القٍػ ػػكجْ عمػ ػػْ عبػ ػػد القػ ػػادر‪،‬القػػػػاىكف الػػػػدكلي الجىػػػػائي‪ ،‬ط‪( ،1‬بٓػ ػػركت ‪:‬هىشػ ػػكرات الحمبػ ػػْ‬
‫الحقكقْ‪، )1331‬ص‪.115‬‬

‫‪235‬‬
‫ألحكاـ ٌذا الىظاـ األساسْ تعاكى ػان تاهان هع الهحكهة فٓها تجرًٓ فْ إطار اختصاص‬
‫الهحكهة هف تحقٓقات فْ الجرائـ كالهقاضاة عمٍٓا)‪ ،‬كتقكـ تمؾ الدكؿ باإلجراءات‬
‫الالزهة بهكجب قكاىٓىٍا الداخمٓة لتحقٓؽ جهٓع أشكاؿ التعاكف الهىصكص عمٍٓا فْ‬
‫الباب التاسع هىً‪ ،‬األهر الذم ٓستتبع بالضركرة قٓاهٍا بهراجعة قكاىٓىٍا الداخمٓة‬
‫لتعدٓؿ الىصكص التْ تككف عقبة أهاـ تحقٓؽ التعاكف هع الهحكهة‪.1‬‬

‫كبهكجب االلتزاـ بالتعاكف‪ ،‬تككف لمهحكهة سمطة تقدٓـ الطمبات الخاصة‬

‫بالتعاكف إلِ الدكؿ األطراؼ‪ ،2‬التْ تككف همزهة بالهحافظة عمِ سرٓتٍا كسرٓة‬
‫الهستىدات الهؤٓدة لٍا‪ ،‬إال بقدر ها ٓككف كشفٍا ضركرٓان لتىفٓذٌا‪ ،3‬كها لمهحكهة‬
‫بهكجب الفقرة (‪ )5‬هف الهادة (‪ )27‬هف ىظاهٍا األساسْ أف تدعك دكلة غٓر طرؼ‬
‫فًٓ لتقدٓـ الهساعدة‪ ،‬كذلؾ بهكجب ترتٓب خاص أك اتفاؽ تعقدي الهحكهة هعٍا بٍذا‬
‫الشﺄف‪.4‬‬

‫أكجً تعاكف الدكؿ هع الهحكهة الجىائية الدكلية‪.‬‬

‫ٓتبٓف هف الىظاـ األساسْ لمهحكهة أف ٌىاؾ صك انر عدٓدة لتعاكف الدكؿ هعٍا‪،‬‬
‫هىٍا هاال ٓتﺄثر بطمب اإلرجاء‪ ،‬كالتعاكف اإلدارم بٓف الدكؿ كالهحكهة فْ اختٓار‬
‫القضاة‪ ،‬كٌذا الىكع ال هجاؿ لبحثً ككىً خارجان عف إطار هكضكعىا‪ ،‬ككذلؾ تعاكف‬

‫‪ 1‬تػػىص الهػػادة (‪ )22‬هػػف الىظػػاـ األساسػػْ الهحكهػػة عمػػِ (تكفػػؿ الػػدكؿ األطػراؼ إتاحػػة اإلجػراءات‬
‫الالزهة بهكجب قكاىٓىٍا الكطىٓة لتحقٓؽ جهٓع أشكاؿ التعاكف الهىصكص عمٍٓا فْ ٌذا الباب)‪.‬‬
‫‪ 2‬الفقرة (‪/1‬أ) هف الهادة (‪ )27‬هف الىظاـ األساسْ لمهحكهة‬
‫‪ 3‬الفقرة (‪ )1‬هف الهادة (‪ )27‬هف الىظاـ األساسْ لمهحكهة‪.‬‬
‫‪ 4‬الراكىدكزم عثهاف عمػْ‪ ،‬السيادة في ضػكء القػاىكف الػدكلي الهعاصػر‪( ،‬هصػر ‪:‬دار شػتات لمىشػر‬
‫كالبرهجٓات‪، )1313‬ص‪.111‬‬

‫‪236‬‬
‫الدكؿ هع الهحكهة فْ تىفٓذ األحكاـ الصادرة عىٍا‪ ،‬حٓث ال ٓهكف لهجمس األهف أف‬
‫ٓطمب اإلرجاء هف الهحكهة بعد إصدارٌا لمحكـ‪ ،‬كبالتالْ ال ٓهكف أف ٓككف لً أثر‬
‫عمِ التزاـ الدكؿ بالتعاكف فْ تىفٓذٌا‪.‬‬

‫أها صكر التعاكف األخرل التْ ٓهكف أف تتﺄثر بطمب اإلرجاء‪ ،‬فﺇىٍا تشهؿ‬
‫التعاكف فْ القبض عمِ األشخاص كتقدٓهٍـ إلِ الهحكهة‪ ،‬كتىفٓذ القبض االحتٓاطْ‪،‬‬
‫كاستجكاب الهتٍهٓف كحهآة الضحآا كالشٍكد‪.1‬‬

‫‪ -2‬التعاكف في تقديـ األشخاش إلِ الهحكهة‬

‫ٓجكز لمهحكهة أف تقدـ طمبان إلِ أم دكلة طرؼ فْ ىظاهٍا األساسْ تطمب‬
‫فًٓ تعاكف تمؾ الدكلة لمقبض عمِ أم شخص هتٍـ بجرٓهة تدخؿ فْ اختصاصٍا إذا‬
‫كاف هكجكدان عمِ إقمٓهٍا كتقدٓهً لٍا‪ ،‬كعمِ تمؾ الدكلة أف تهتثؿ لذلؾ‪.2‬‬

‫كفْ حاؿ رفع الشخص الهطمكب تقدٓهً طعىان أهاـ هحكهة كطىٓة‪ ،‬هبٓىان فًٓ‬
‫بﺄف ٌىاؾ حكهان سابقان عمًٓ فْ ذات القضٓة الهطمكب تقدٓهً بسببٍا‪ ،‬عمِ أساس‬
‫هبدأ عدـ جكاز الهحاكهة عف ذات الجرـ هرتٓف‪ ،‬تتشاكر الدكلة الهكجً إلٍٓا الطمب‬
‫هع الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة لبٓاف ها إذا كاف ٌىاؾ قرار ٓتعمؽ بهقبكلٓة الدعكل‬
‫بهكجب الهادة (‪ )17‬هف ىظاهٍا األساسْ‪ ،‬فﺇذا قبمت الهحكهة الدعكل تقكـ تمؾ‬
‫الدكلة بتىفٓذ الطمب‪ ،‬أها إذا كاف القرار غٓر هحسكـ ٓجكز لٍا تﺄجٓؿ تىفٓذي حتِ تتخذ‬
‫الهحكهة ق ار انر بشﺄف ذلؾ‪.3‬‬

‫‪1. Morten Bergsmo: The Jurisdictional Regime of the International Criminal‬‬

‫‪Court (Part II, Articles 11‬‬
‫‪ .2‬الفقرة (‪ )1‬هف الهادة (‪ )21‬هف الىظاـ األساسْ لمهحكهة‪.‬‬
‫‪ .3‬الفقرة (‪ )1‬هف الهادة (‪ )21‬هف الىظاـ األساسْ لمهحكهة‪.‬‬

‫‪237‬‬
 ‫االحتياطي‬ ‫‪ -0‬التعاكف في تىفيل القب‬

‫ٓجكز لمهحكهة فْ الحاالت العاجمة أف تطمب هف دكلة ها إلقاء القبض‬

‫احتٓاطٓان عمِ الشخص الهطمكب رٓثها ٓتـ إبالغ طمب التقدٓـ كالهستىدات الهؤٓدة‬
‫لمطمب‪ ،‬كٓتضهف الطمب هعمكهات تصؼ الشخص الهطمكب بالقدر الكافْ لتحدٓد‬
‫ٌكٓتً‪ ،‬كها ٓتضهف هعمكهات بشﺄف الهكاف الذم ٓحتهؿ كجكدي فًٓ‪ ،‬كبٓاف هكجز‬
‫بالجرائـ التْ ٓطمب هف أجمٍا القبض عمًٓ‪ ،‬كبالكقائع الهدعِ أىٍا تشكؿ تمؾ الجرائـ‬
‫بها فْ ذلؾ كقت الجرٓهة كهكاىٍا‪ ،‬كها ٓتضهف بٓاف كجكد أهر القبض أك حكـ‬
‫اإلداىة ضدي كأف طمب تقدٓهً سكؼ ٓصؿ فْ كقت الحؽ‪.1‬‬

‫كاذا لـ تتمؽ تمؾ الدكلة طمب التقدٓـ كهستىداتً الهؤٓدة فْ غضكف (‪ٓ )13‬كهان‬
‫هف تارٓخ القبض االحتٓاطْ‪ٓ ،‬جكز لٍا اإلفراج عف الشخص الهقبكض عمًٓ‬
‫احتٓاطٓان‪ ،‬كهع ذلؾ ٓجكز لً أف ٓكافؽ عمِ تقدٓهً قبؿ اىقضاء الهدة إذا كاف قاىكف‬
‫الدكلة الهكجً إلٍٓا الطمب ٓسهح بذلؾ‪ ،‬كفْ ٌذي الحالة تشرع تمؾ الدكلة فْ تقدٓهً إلِ‬
‫الهحكهة فْ أقرب كقت ههكف‪ ،2‬كفْ حالة اإلفراج عىً‪ ،‬فﺇف ذلؾ ال ٓهىع هف القبض‬
‫عمًٓ فْ كقت آخر كتقدٓهً إلِ الهحكهة إذا كرد فْ تارٓخ الحؽ طمب التقدٓـ‬
‫كالهستىدات الهؤٓدة لً‪.3‬‬

‫‪ .1‬الفقرة (‪ )1‬هف الهادة (‪ )11‬هف الىظاـ األساسْ لمهحكهة‪.‬‬

‫‪ 2‬الفقرة (‪ )1‬هف الهادة (‪ )11‬هف الىظاـ األساسْ لمهحكهة‪.‬‬
‫‪3‬القاعدة (‪ )122‬هف القكاعد اإلجرائٓة كقكاعد اإلثبات لمهحكهة لعاـ ‪.1331‬‬

‫‪238‬‬
 ‫اخلامتة‬

‫هف اجؿ تحقٓؽ العدالة كاألهف كالسالـ عمِ الصعٓد الدكلْ‪ ،‬اتجٍت الجٍكد‬
‫الدكلٓة ىحك إىشاء ىظاـ قضائْ دائـ عمِ الصعٓد الدكلْ‪ٓ ،‬ختص بالفصؿ فْ‬
‫ٌ‬
‫الجىائٓة الجسٓهة هكضع اٌتهاـ الهجتهع الدكلْ؛ كالجرائـ التْ ترتكب ضد‬
‫ٌ‬ ‫القضآا‬
‫الدكلْ قاد انر‬
‫ٌ‬ ‫الجهاعٓة‪ ،‬كٓككف ٌذا القضاء‬
‫ٌ‬ ‫اإلىساىٓة كجرائـ الحرب كالعدكاف كاإلبادة‬
‫ٌ‬
‫و‬
‫استقالؿ تاهٓف‪.‬‬ ‫عمِ هحاكهة هرتكبْ تمؾ الجرائـ فْ و‬
‫حٓدة ك‬

‫جىائٓة خاصة لهحاكهة‬

‫ٌ‬ ‫كقد اتجً الهجتهع الدكلْ إلِ فكرة إىشاء هحاكـ‬
‫ثاىْ‪ ،‬إال أف طهكحات دكؿ العالـ‬
‫العالهٓتٓف األكلِ كال ٌ‬
‫ٌ‬ ‫هجرهْ الحرب فْ الحربٓف‬
‫ٌ‬
‫كاىت أبعد هف ذلؾ؛ إذ سعت هف خالؿ جٍكد رجاؿ القاىكف الدكلْ إلِ إىشاء هحاكـ‬
‫اإلىساىْ‪ ،‬كٌك األهر الذم أدل‬
‫ٌ‬ ‫الدكلْ‬
‫ٌ‬ ‫دائهة لمفصؿ فْ االىتٍاكات الخاصة بالقاىكف‬
‫الدكلٓة‪ ،‬كذلؾ كﺄكؿ هحكهة‬
‫ٌ‬ ‫الدكلٓة أك هحكهة الجىآات‬
‫ٌ‬ ‫الجىائٓة‬
‫ٌ‬ ‫إلِ إىشاء الهحكهة‬
‫اإلىساىٓة‬
‫ٌ‬ ‫الجهاعٓة كالجرائـ ضد‬
‫ٌ‬ ‫قادرة عمِ هحاكهة األفراد الهتٍهٓف بجرائـ اإلبادة‬
‫كجرائـ الحرب كجرائـ العدكاف‪.‬‬

‫كتعهؿ ٌذي الهحكهة فْ إطار ىظاـ التكاهؿ عمِ إتهاـ دكر األجٍزة القضائٓة‬
‫أف تقكـ بدكرٌا القضائْ ها لـ تبد الهحاكـ الكطىٓة رغبتٍا‬
‫الكطىٓة‪ ،‬فٍْ ال تستطٓع ٌ‬
‫أك كاىت غٓر قادرة عمِ التحقٓؽ أك االدعاء ضد تمؾ القضآا‪ ،‬فٍْ بذلؾ تهثؿ الهﺂؿ‬
‫األخٓر‪.‬‬

‫الجىائٓة‬
‫ٌ‬ ‫كترجع أٌهٓة بحث هكضكع الهىظكر االستراتٓجْ لهستقبؿ الهحكهة‬
‫الدكلٓة هف خالؿ سعٍٓا إلِ تحقٓؽ الردع لألشخاص الذٓف ٓعتزهكف اىتٍاؾ القاىكف‬
‫ٌ‬
‫الدكلْ اإلىساىْ‪ ،‬هف خالؿ كضع حد لإلفالت هف العقكبة عف ٌذي االىتٍاكات‪،‬‬
‫جىائٓة دائهة هستقمة‪ ،‬أكجدٌا‬
‫ٌ‬ ‫الدكلٓة ٌْ أكؿ ٌٓئة قضائٓة‬
‫ٌ‬ ‫الجىائٓة‬
‫ٌ‬ ‫فالهحكهة‬

‫‪239‬‬
‫اإلىساىٓة كجرائـ إبادة‬
‫ٌ‬ ‫تكبْ الفظائع بحؽ‬
‫هجرهْ الحرب كهر ٌ‬
‫ٌ‬ ‫الهجتهع الدكلْ لهقاضاة‬
‫عالهٓة‪ ،‬كبزهف غٓر هحدد‪.‬‬
‫ٌ‬ ‫م‪ ،‬كٌْ تحظِ بكالٓة‬‫الجىس البشر ٌ‬
‫و‬
‫بشكؿ عاـ‬ ‫الدكلٓة‬
‫ٌ‬ ‫الجىائٓة‬
‫ٌ‬ ‫تٍدؼ الدراسة إلِ إلقاء الضكء عمِ ىظاـ الهحكهة‬
‫هف خالؿ التطرؽ إلِ ىشﺄتٍا التارٓخٓة‪ ،‬كالتعرٓؼ بٍا‪ ،‬كتشكٓمٍا‪ ،‬كٌٓكمٍا‪ ،‬كىطاؽ‬
‫الشخصْ‪ ،‬بٍدؼ التعرؼ عمِ ىظاـ‬‫ٌ‬ ‫الهكاىْ‪ ،‬ك‬
‫ٌ‬ ‫الزهىْ‪ ،‬ك‬
‫ٌ‬ ‫الهكضكعْ‪ ،‬ك‬
‫ٌ‬ ‫اختصاصاتٍا‬
‫الدكلٓة فْ يهالحقة‬
‫ٌ‬ ‫الجىائٓة‬
‫ٌ‬ ‫الهحكهة الدكلٌٓة‪ ،‬فضالن عف التعرؼ عمِ دكر الهحكهة‬
‫اإلىساىٓة‪.‬‬
‫ٌ‬ ‫يهرتكبْ اإلىتٍاكات‬

‫كاالخذ بهبدأ التكاهؿ عمِ الصعٓد الدكلْ ذات األٌهٓة عمِ الصعٓد الكطىْ‬
‫أك الداخمْ‪ ،‬سكاء فْ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة أـ فْ الهحاكـ الدكلٓة السابقة لٍا‬
‫فالهحكهة الجىائٓة الدكلٓة إعتبرت قاىكىٓة التجرٓـ كالعقاب قاعدة هف قكاعدٌا الهٍهة‬

‫اف السٓر فْ اإلجراءات هف قبؿ هدعْ عاـ الهحكهة الجىائٓة البد اف ٓككف‬
‫كاضحا فْ القضآا الذم تـ اتٍاـ بعض الرؤكساء كٌـ عمِ كرسْ الحكـ بجرائـ ضد‬
‫اإلىساىٓة كجرائـ اإلبادة الجهاعٓة‪ ،‬بالرغـ هف أف ٌذي الدكؿ لٓست طرفان فْ الىظاـ‬
‫األساسْ‪ ،‬فبرغـ ذلؾ كاف هف األكلِ لمهحكهة كخصكصان فْ الفترة السابقة‪ ،‬كاف البد هف‬
‫هجمس األهف الذم لً حؽ إحالة آة قضٓة سكاء كاىت الدكلة طرفان أك غٓر طرؼ إلِ‬
‫الهدعْ العاـ لهباشرة التحقٓؽ فٍٓا‪ ،‬كلكف تبٓف هف ذلؾ بﺄىً ٓكجد تحٓز سٓاسْ كاضح‬
‫فْ تمؾ الهكاضٓع‪ ،‬هها ٓبرٌف بﺄىً هف الصعب هحاسبة الدكؿ العظهِ عمِ أفعالٍا‪،‬‬
‫كبﺄف ٌذي الهحكهة بالرغـ أىٍا تفادت كؿ األهكر التْ كاىت تشكؿ عائقان فْ الهحاكـ‬
‫الدكلٓة الهؤقتة السابقة‪.‬‬

‫‪240‬‬
‫لذا كاىت الدراسة شاهمة لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة كاٌـ التحدٓات االستراتٓجٓة‬
‫التْ تكاجٍا عمِ الصعٓد الكطىْ كالدكلْ كاٌـ الهعكقات االستراتٓجة التْ تحاكؿ‬
‫الدكؿ جاٌدة لمعهؿ عؿ تطكٓر قكاىٓٓف فْ ظؿ السٓادة الدكلٓة كٌٓهىة الدكؿ الكبرل‬
‫عمِ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬فٍذا كمً جاء هحاكلة الٓجاد سبؿ تحقٓؽ العدالة‬
‫الجىائٓة الدكلٓة‪.‬‬

‫أكالن‪ :‬الىتائج‬

‫‪ )1‬هحكهة الجىائٓة الدكلٓة ظٍرت إلِ الكجكد بصكرة قاىكىٓة عاـ ‪ ،1331‬كقد كصؿ‬
‫عدد الدكؿ الهكقعة عمِ قاىكف إىشاء الهحكهة ‪ 111‬دكلة حتِ عاـ ‪ ،1331‬كقد‬
‫سحبت أهرٓكا كاسرائٓؿ تكقٓعٍها عمِ قاىكف الهحكهة‪ ،‬كتختص ٌذي الهحكهة‬
‫بهتابعة األفراد الهتٍهٓف فْ ج ارئـ اإلبادة الجهاعٓة‪ ،‬كالجرائـ ضد اإلىساىٓة‪،‬‬
‫كجرائـ الحرب‪ ،‬جرٓهة العدكاف‪ ،‬كال تزاؿ ٌذي الجرٓهة األخٓرة هكضع بحث؛ كذلؾ‬
‫ىظ انر لعدـ االتفاؽ عمِ تعرٓؼ بشﺄىٍا‪.‬‬

‫‪ )0‬تـ إىشاء الهحكهة ضهف استراتٓجٓة دكلٓة عف طرٓؽ هعاٌدة دكلٓة كٓترتب عمِ‬
‫الطبٓعة التعاٌدٓة لىظاـ الهحكهة‪ ،‬أف تككف لمدكلة الحرٓة التاهة فْ االىضهاـ‬
‫إلٍٓا أك العزكؼ عىٍا ‪.‬‬

‫‪ )3‬جرائـ العدكاف ٌْ الجرائـ الكحٓدة التْ تخضع لسمطة دكلٓة هختصة كٌْ هجمس‬
‫األهف‪ ،‬الذم ٓختص بتحدٓد العدكاف كٓتخذ اإلجراءات الالزهة لهىعً‪ ،‬بكسائؿ‬
‫الهىع كالقهع‪.‬‬

‫‪ )1‬أخذ ىظاـ ركها األساسْ بقاعدة عدـ رجعٓة الىص العقابْ عمِ الهاضْ‪ ،‬كتبىت‬
‫الهادة ‪ 11‬ذلؾ فال يٓسﺄؿ األشخاص عف أفعاؿ إرتكبكٌا قبؿ ىفاذ ٌذا الىظاـ‪.‬‬

‫‪241‬‬
‫‪ )5‬اعطاء هجمس األهف بهكجب الفصؿ السابع‪ ،‬صالحٓة إحالة أم دعكل إلِ الهدعْ‬
‫العاـ سكاء كاىت ٌذي الدعكل تتعمؽ بدكلة طرؼ أك غٓر طرؼ‪ ،‬هها ٓشكؿ هساسان‬
‫بسٓادة الدكؿ غٓر األطراؼ بها أىٍا لـ تدخؿ ضهف ىظاـ ركها األساسْ‪.‬‬

‫‪ )1‬الدكؿ التْ تصبح طرفان فْ الىظاـ األساسْ بعد ىفاذي‪ ،‬فال ٓجكز لمهحكهة أف‬
‫تهارس اختصاصٍا إال فٓها ٓتعمؽ بالجرائـ التْ ترتكب بعد بدء ىفاذ الىظاـ‬
‫بالىسبة لتمؾ الدكلة‪ ،‬كها أف اختصاص الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة دائـ ال ٓىتٍْ‬
‫باىتٍاء الغرض الذم أقٓهت ألجمً‪ ،‬كها أف اختصاص ٌذي الهحكهة هكهؿ‬
‫لمقضاء الكطىْ‪.‬‬

‫‪ )7‬لـ ٓىص الىظاـ األساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة فْ الهادة الثاهىة عمِ‬
‫اختصاص الهحكهة فٓها ٓتعمؽ باستخداـ األسمحة الىككٓة كاألسمحة البٓكلكجٓة أك‬
‫الكٓهاكٓة كاأللغاـ‪ ،‬ضد األشخاص كأسمحة المٓزر الهعهٓة‪ ،‬هع العمـ أف استخداـ‬
‫تمؾ األسمحة هحظكر أف بهكجب القاىكف الدكلْ‪ ،‬كٓجد أف ٓككف استخداـ تمؾ‬
‫األسمحة خاضعان لمرقابة القضائٓة لهحكهة الجىآات الدكلٓة الهستقبمٓة بصكرة‬
‫غٓر هباشرة‪.‬‬

‫‪ٓ )2‬جب تحدٓد إطار قاىكىْ كطىْ سمٓـ ٓسهح لٍا باالضطالع بدكرٌا فْ إىفاذ‬
‫القاىكف الدكلْ اإلىساىْ‪ ،‬كذلؾ بﺇجراء تعدٓالت عمِ القكاىٓف الكطىٓة‪ ،‬كخاصة‬
‫التشرٓعات الجزائٓة كْ تشهؿ هسﺄلة الكالٓة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬كْ تستطٓع هالحقة‬
‫هجرهْ الحرب فْ الهحاكـ الكطىٓة كفؽ التشرٓعات الكطىٓة لٍا‪.‬‬

‫‪ )1‬كاىت الكالٓات الهتحدة كال زالت ٌْ الهٍٓهىة عمِ هجمس االهف كعمِ الهحكهة‬
‫الجىائٓة الدكلٓة بجهٓع الق اررات التْ تتخذٌا الهحكهة ‪.‬‬

‫‪242‬‬
‫‪ )13‬إف هبدأ القاىكىٓة لً أٌهٓة عمِ الىطاؽ الكطىْ كها لً األٌهٓة ذاتٍا عمِ‬
‫الىطاؽ الدكلْ‪ ،‬لكف لٓس بالشكؿ ىفسً كاىها بشكؿ آخر ٓتفؽ كطبٓعة القاىكف‬
‫الدكلْ الذم ٓجد هصدري بالعرؼ (قكاعد غٓر هكتكبة) كاإلتفاقٓات كالهعاٌدات‬
‫الدكلٓة‪ ،‬لذلؾ فﺇف شكمٍا فْ القاىكف الدكلْ (الجرٓهة كالعقكبة إالبقاعدة‬
‫قاىكىٓة)‪ ،‬غٓر أف االهر تغٓر بعد إىشاء الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة إذ ىصت عمِ‬
‫الهبدأ صراحة فْ الهادتٓف ‪ 11‬ك‪ 11‬هف الىظاـ األساسْ‪.‬‬

‫‪ )11‬رغـ أٌهٓة الهبدأ القاىكىٓة كالتجرٓـ كجدىا أف ٌىاؾ هف ٓىتقدي كٓضع حججان‬
‫إلىتقاداتً كبالهقابؿ دافع أىصار الهبدأ عىً بشدة كهها ٓدعـ حججٍـ ٌك التﺄكٓد‬
‫عمِ الهبدأ فْ اإلعالف العالهْ لحقكؽ كاإلتفاقٓات الدكلٓة فضالنعف تﺄكٓد‬
‫الهؤتهرات الدكلٓة عمًٓ كدساتٓر الدكؿ كقكاىٓىٍا الداخمْ‪.‬‬

‫‪ )11‬عدـ جدٓة الهخاكؼ هف تﺄثٓر اختصاص هجمس األهف فْ طمب اإلرجاء عمِ‬
‫إجراءات الهحكهة فٓها ببعض الجرائـ؛ ألف طمب اإلرجاء ال ٓككف همزهان‬
‫لمهحكهة بهجرد صدكري‪ ،‬فالهحكهة لٍا سمطة قبكؿ أك رفض قرار طمب اإلرجاء‬
‫هف خالؿ هدل هطابقتً لمهادة‪.‬‬

‫‪243‬‬
 ‫ثاىيان‪ :‬التكصيات‬

‫‪ )1‬ىرل ضركرة إلغاء الفقرة ‪ 1‬هف الهادة ‪ 11‬إلىتٍاكٍا هبدأ قاىكىٓة التجرٓـ‪ ،‬إلىٍا‬
‫تجٓز إستعارة الىص التجرٓهْ هف القاىكف الدكلْ كعدـ إعتهادٌا عمِ الىصكص‬
‫التجرٓهٓة فْ الىظاـ األساسْ فقط‪.‬‬

‫‪ )1‬ىرل ضركرة جعؿ الظركؼ الهشددة لمعقاب عمِ كفؽ ىظاـ ركها األساسْ عمِ‬
‫سبٓؿ الحصر إلف العكس ٓؤدم إلِ إىتٍاؾ هبدأ قاىكىٓة العقاب‪.‬‬

‫‪ٓ )1‬جب الىص فْ الىظاـ األساسْ لمهحكهة عمِ الرقابة الغٓر هباشرة لٍا عمِ‬
‫استخداـ األسمحة الىككٓة كاألسمحة البٓكلكجٓة أك الكٓهاكٓة كاأللغاـ‪ ،‬ضد‬
‫األشخاص ككذلؾ عمِ أسمحة المٓزر الهعهٓة‪ ،‬التْ ٓحظر استخداهٍا بهكجب‬
‫القاىكف الدكلْ فْ الكقت الحالْ‪.‬‬

‫‪ )1‬إف الهحكهة جعمت ظركؼ التخفٓؼ عمِ سبٓؿ الحصر أها ظركؼ التشدٓد ففْ‬
‫قائهة هفتكحة كبالتالْ ٓهكف أف ٓشدد العقاب عمِ الجاىْ دكف أف ٓعمـ بﺇف ٌىاؾ‬
‫ظرفان هشددان كٌذا ٓهس بضهاىات الهتٍـ كقاىكىٓة العقاب‪.‬‬

‫‪ )5‬إف هبدأ القاىكىٓة لً أٌهٓة عمِ الىطاؽ الكطىْ كها لً األٌهٓة ذاتٍا عمِ الىطاؽ‬
‫الدكلْ‪ ،‬لكف لٓس بالشكؿ ىفسً كاىها بشكؿ آخر ٓتفؽ كطبٓعة القاىكف الدكلْ‬
‫الذم ٓجد هصدري بالعرؼ (قكاعد غٓر هكتكبة) كاإلتفاقٓات كالهعاٌدات الدكلٓة‪،‬‬
‫لذلؾ فﺇف شكمٍا فْ القاىكف الدكلْ (الجرٓهة كالعقكبة إالبقاعدة قاىكىٓة)‪ ،‬غٓر‬
‫أف االهر تغٓر بعد إىشاء الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة إذ ىصت عمِ الهبدأ صراحة‬
‫فْ الهادتٓف ‪ 11‬ك‪ 11‬هف الىظاـ األساسْ‪.‬‬

‫‪ )1‬لتﺄكٓد ضهاف إلزاـ جهٓع الدكؿ بالتعاكف هع الهحكهة‪ ،‬ىعتقد بضركرة تعدٓؿ الفقرة‬
‫(‪ )5‬هف الهادة (‪ )27‬هف الىظاـ األساسْ لمهحكهة عمِ ىحك ٓمزـ الدكؿ غٓر‬

‫‪244‬‬
‫األطراؼ بالتعاكف هع الهحكهة دكف الحاجة إلِ عقد اتفاؽ هعٍا؛ كذلؾ هف أجؿ‬
‫تهكٓف الهحكهة هف أداء هٍاهٍا كعدـ إفالت هرتكبْ الجرائـ هف العقاب‪ ،‬كىقترح‬
‫تعدٓؿ الفقرة الهذككرة لتككف بالصٓاغة التالٓة‪( :‬لمهحكهة أف تدعك أم دكلة غٓر‬
‫طرؼ فْ ٌذا الىظاـ األساسْ إلِ تقدٓـ الهساعدة الهىصكص عمٍٓا فْ ٌذا الباب‪،‬‬
‫كفْ حالة اهتىاعٍا ٓجكز لمهحكهة أف تخطر بذلؾ جهعٓة الدكؿ األطراؼ أك هجمس‬
‫األهف إذا كاف هجمس األهف قد أحاؿ الهسﺄلة إلِ الهحكهة)‪.‬‬

‫‪ )7‬هٓحصر هصدر التجرٓـ عمِ الىطاؽ الداخمْ بالىصكص التشرٓعٓة الهكتكبة فقط‬
‫كٌذا هف أٌـ الىتائج الهترتبة عمِ هبدأ قاىكىٓة التجرٓـ كبالتالْ ال ٓهكف أف ٓككف‬
‫العرؼ اك الشرٓعة األسالهٓة أك هبادئ القاىكف الطبٓعْ هصدر لمتجرٓـ داخمٓان‪،‬‬
‫كفْ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة إف هصدر التجرٓـ ٌك الىظاـ األساسْ فقط حسب‬
‫الهادة ‪ 11‬فقرة ‪ ،1‬إال إف الفقرة ‪ 1‬أجازت إستعارة ىص التجرٓـ هف قكاعد القاىكف‬
‫الدكلْ كٌذا ٓشكؿ إعتداء عمِ هبدأ القاىكىٓة كٓؤدم إلِ إدخاؿ ىصكص‬
‫تجرٓهٓة بحجة أىٍا كذلؾ كفقان لمقاىكف الدكلْ كبذلؾ ال ٓستطٓع الهتٍـ أف ٓعرؼ‬
‫الهباح أك الهحظكر هف األفعاؿ‪.‬‬

‫‪ )2‬كجدىا أف الىظاـ األساسْ حدد أركاف كعىاصر الجرائـ الداخمة فْ حدكد‬

‫إختصاصً تحدٓدان دقٓقان بحٓث ال ٓترؾ هجاالن لمبس أك لمشؾ عىد تطبٓؽ ٌذي‬
‫الىصكص‪ ،‬ها عدا جرٓهة العدكاف التْ لـ تحدد بعد‪ ،‬إف التحدٓد الدقٓؽ ٓجعؿ‬
‫الهتٍـ عمِ عمـ كاهؿ بحدكد جرٓهتً ككصؼ ها ٌك هتٍـ بً بحٓث ٓستطٓع أف‬
‫ٓكاجً شدة اإلتٍاـ بها ٓىاسبً هف دفاع‪.‬‬

‫‪ )1‬ىكصْ بﺇلغاء الهادة ‪ 11‬لكْ تتحقؽ استقاللٓة قضاء الهحكهة‪ .‬ككف اف الهادة‬
‫(‪ )11‬هف الىظاـ األساسْ‪ ،‬كجدىا أف الىص قد فى َّكض هجمس األهف صالحٓة‬

‫‪245‬‬
‫كقؼ إجراءات التحقٓؽ أك الهحاكهة لهدة سىة قابمة لمتجدٓد‪ ،‬كحٓث أف الهجمس‬
‫جٍة دكلٓة تسٓطر عمٍٓا االعتبارات السٓاسٓة فْ الغالب‪ ،‬ال العدالة القاىكىٓة‪،‬‬
‫فﺇف اتخاذ هثؿ ٌذا القرار‪ ،‬هف شﺄىً إثارة الشؾ حكؿ ىزاٌة كحٓدة التحقٓقات‬
‫أهر هىتقد‪ ،‬لذلؾ كاىت دعكتىا إلِ إعادة الىظر‬
‫كالهحاكهات الجىائٓة الدكلٓة كٌك ه‬
‫بالىص الهذككر‪ ،‬تفادٓاي لحالة العدالة اإلىتقائٓة التْ كاىت سائدة فْ القضاء‬
‫الدكلْ الجىائْ فْ الهرحمة التارٓخٓة السابقة‬

‫‪ )13‬الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة تفتقر إلِ كسائؿ هباشرة لتىفٓذ األحكاـ القضائٓة‬
‫الصادرة عىٍا‪ ،‬فﺇىٍا كفْ سبٓؿ سد ٌذا الىقص‪ ،‬تتخذ هف الىظـ القاىكىٓة التْ‬
‫تىص عمٍٓا الدكؿ األطراؼ الهعىَّٓة كألٓات التْ تستخدهٍا‪ ،‬ككسائؿ لتىفٓذ‬
‫اء أكاىت عقكبات سالبة لمحرٓة‪ ،‬أـ عقكبات هالٓة‬
‫األحكاـ الصادرة عىٍا‪ ،‬سك ٍ‬
‫كالغراهة كالهصادرة‪ ،‬باإلضافة إلِ الجزاءات الهدىٓة الهتهثمة بجبر أضرار‬
‫الهجىِ عمًٓ‪.‬‬

‫‪246‬‬
 ‫قائنة املراجع‬
‫اكالن‪:‬الق أرف الكريـ‬

‫ثاىيا‪:‬الكتب‪.‬‬

‫‪ )1‬ابك زرقاف هحهد عمْ هحهد‪ ،‬الصالحٓات القاىكىٓة لالهـ الهتحدة كاالتحاد‬
‫االفرٓقْ فْ فض الىزاعات دراسة حالة دارفكر‪ ،‬كمٓة الدراسات العمٓا كالبحث‬
‫العمهْ‪.‬‬

‫‪ )1‬د‪.‬ابك الخٓر احهد عطٓة‪ ،‬الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬دار الىٍضة العربٓة‪ ،‬القاٌرة‪،‬‬
‫‪.1331‬‬

‫‪ )1‬ابف هىظكر جهاؿ الدٓف أبك الفضؿ هحهد بف هكرـ‪ ،‬لسػػاف العرب‪ ،‬الهجمد الثاىْ‪،‬‬
‫هصدر سابؽ‪.‬‬

‫‪ )1‬د‪.‬أبك الكفا أحهد‪ ،‬الكسٓط فْ القاىكف الدكلْ العاـ‪ ،‬دار الىٍضة العربٓة‪ ،‬القاٌرة‪،‬‬
‫الطبعة األكلِ‪.1115 ،‬‬

‫‪ )5‬د‪.‬ابك العطا رٓاض صالح‪ ،‬القاىكف الدكلْ الدكلْ‪ ،‬ط‪ ،1‬اثراء لمىشر كالتكزٓع‪،‬‬
‫االردف‪.1313 ،‬‬

‫‪ )1‬ابك العال احهد عبداهلل ‪ ،‬تطكر هجمس االهف فْ حفظ السمـ كالهف الدكلْ‪ ،‬دار‬
‫الجاهعة الجدٓدة‪ ،‬االسكىدرٓة‪.1332 ،‬‬

‫‪ )7‬د‪.‬أبك ٌٓؼ عمْ صادؽ‪ ،‬القاىكف الدكلْ العاـ‪ ،‬هىشﺄة الهعارؼ اإلسكىدرٓة‪ ،‬طبعة‬
‫‪. 1115‬‬

‫‪ )2‬أبك الىصر عبد الرحهف‪ ،‬اتفاقٓة جىٓؼ الرابعة لحهآة الهدىٓٓف لعاـ ‪،1151‬‬
‫الطبعة األكلِ‪ ،‬بدكف دار لمىشر‪ ،‬سىة ‪1311‬‬

‫‪247‬‬
‫‪ )1‬البحٓرم زكْ‪ ،‬هشكمة دارفكر كاصكؿ االزهة كتداعٓات الهحكـ الجىائٓة‪ ،‬جاهعة‬
‫القاٌرة‪.1332 ،‬‬

‫‪ )13‬البقٓرات عبدالقادر‪ ،‬العدالة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬دٓكاف الهطبكعات الجاهعٓة‪،‬‬

‫الجزائر‪.1335 ،‬‬

‫‪ )11‬د‪.‬البمتاجْ ساهح جاب ار‪ ،‬حهآة الهدىٓٓف فْ زهف الىزاعات الهسمحة(الجرٓهة‪-‬‬

‫آلٓات الحهآة)‪ ،‬إلسكىدرٓة‪ ،‬دار الفكر الجاهعْ ط‪.1337 ،1‬‬

‫‪ )11‬الجبمْ عٓاد‪ ،‬الكسٓط فْ شرح قاىكف اصكؿ الهحاكهات الجزائٓة‪ ،‬ج‪ ،1‬االردف‪،‬‬
‫دار الثقافة لمىشر كالتكزٓع‪.1111 ،‬‬

‫‪ )11‬الحمبْ هحهد عمْ سالن‪ ،‬ﺍلَجٓﺯ فْ ﺃصَؿ ﺍلهحاﻜهاﺕ‪ ،‬دار الثقافة كالىشر‬
‫كالتكزٓع‪ ،‬عهاف ‪.1335‬‬

‫‪ )11‬د‪.‬الحهكرم هاجد ٓاسٓف‪ ،‬ىظرة فْ ازهة االهـ الهتحدة فْ ظؿ القاىكف الدكلْ‪،‬‬

‫هجمة الحقكؽ‪ ،‬جاهعة الهمؾ سعكد‪.1331. ،‬‬

‫‪ )15‬د‪.‬الربٓعْ إسهاعٓؿ ىكرم ‪ ،‬أصكؿ السمطة كالسٓادة‪ ،‬دفاتر السٓاسػة كالقػاىكف‪،‬‬

‫بكداف‪ ،‬ط‪1311 ،13‬‬

‫الربابعة أساهة عمْ هصطفِ الفقٓر‪ ،‬أصكؿ الهحاكهات الشرعٓة الجزائٓة‪ ،‬ط‪،1‬‬ ‫‪ )11‬ى‬
‫دار الىفائس لمىشر كالتكزٓع‪ ،‬األردف‪ ،‬عهاف‪.1335 ،‬‬

‫‪ )17‬الراجحْ هحهد عالـ ‪ ،‬حكؿ ىظرٓة حؽ االعتراض فْ هجمس األهف الدكلْ‪،‬‬

‫ط‪ ،1‬الدار الجهآٌرٓة لمىشر كالتكزٓع كاإلعالف‪ ،‬الجهآٌرٓة العربٓة المٓبٓة‪،‬‬
‫‪.1121‬‬

‫‪ )12‬د‪.‬الدقاؽ هحهد السعٓد‪ ،‬القاىكف الدكلْ‪ ،‬الفتح لمطباعة كالىشر‪ ،‬األسكىدرٓة (بدكف‬
‫تارٓخ)‪.‬‬

‫‪248‬‬
‫‪ )11‬د‪ .‬الدراجْ إبرآٌـ‪ ،‬جرٓهة العدكاف كهدل الهسؤكلٓة القاىكىٓة الدكلٓة عىٍا‪،‬‬
‫هىشكرات الحمبْ الحقكقٓة‪ ،‬بٓركت‪.1335 ،‬‬

‫‪ )13‬الراكىدكزم عثهاف عمْ‪ ،‬السٓادة فْ ضكء القاىكف الدكلْ الهعاصر‪ ،‬دار شتات‬
‫لمىشر كالبرهجٓات‪ ،‬هصر ‪1313‬‬

‫‪ )11‬د‪.‬السٓد أبك عطٓة‪ ،‬القاىكف الدكلْ الجىائْ بٓف الىظرٓة كالتطبٓؽ‪ ،‬الطبعة‬
‫األكلِ‪ ،‬دار الفكر العربْ‪ ،‬األسكىدرٓة‪.1311 ،‬‬

‫‪ )11‬د‪ .‬السٓد غادة كهاؿ هحهكد‪ ،‬الهكقؼ االفرٓقْ هف ق اررات الهحكهة الجىائٓة‬
‫الدكلٓة تجاة افرٓقٓا‪ ،‬الهكتب العربْ لمهعارؼ‪ ،‬القاٌرة‪.1313 ،‬‬

‫‪ )11‬د‪.‬السعدم كاثٓة داكد‪ ،‬ىظرة فْ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬هجمة الحقكؽ‪ ،‬جاهعة‬
‫البحرٓف‪ ،‬الهجمد االكؿ‪ ،‬العدد االكؿ‪.1331 ،‬‬

‫‪ )11‬د‪.‬الشكرم عمْ ٓكسؼ‪ ،‬الخصائص الهشتركة لمهحاكـ الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬جاهعة‬

‫الككفة‪.1331 ،‬‬

‫‪ )15‬د‪.‬الشكرم عمْ ٓكسؼ‪ ،‬القضاء الجىائْ الدكلْ فْ عالـ هتغٓر‪ ،‬الطبعة الثاىٓة‪،‬‬
‫عهاف‪ ،‬دار الثقافة لمىشر كالتكزٓع ‪، 1311‬ص‪.111‬‬

‫‪ )11‬د‪.‬الصغٓر عبدالعزٓز بف هحهد‪ ،‬الضهاىات الدستكرٓة لمهكاطىٓف بٓف الشرٓعة‬

‫كالقاىكف‪ ،‬الهركز القكهْ لالصدارات القاىكىٓة‪ ،‬القاٌرة‪ ،‬ط‪.1315 ،1‬‬

‫‪ )17‬د‪.‬العآد حسف عبد اهلل‪ ،‬اىعكاسات العكلهة عمِ السٓادة الكطىٓة‪ ،‬ط‪ ،1‬دار كىكز‬
‫الهعرفة العهمٓة لمىشر كالتكزٓع‪ ،‬االردف ‪.1331‬‬

‫‪ )12‬العمٓهات ىآؼ حاتـ‪ ،‬جرٓهة العدكاف فْ ظؿ ىظاـ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪،‬‬

‫دار الثقافة‪ ،‬عهاف ‪.1337‬‬

‫‪249‬‬
‫‪ )11‬العكٓمْ عبد األهٓر كد‪.‬سمٓـ ابرآٌـ حربة‪ ،‬أصكؿ الهحاكهات الجزائٓة‪ ،‬ط‪،1‬‬
‫الهكتبة القاىكىٓة‪ ،‬بغداد‪.1332 ،‬‬

‫‪ )13‬د‪.‬الفتالكل سٍٓؿ حسٓف‪ ،‬جرائـ الحرب كجرائـ العدكاف‪ ،‬ط‪ ،1‬دار الثقافة‪ ،‬عهاف‪،‬‬
‫‪.1311‬‬

‫‪ )11‬الفار عبدالكاحد هحهد‪ ،‬الجرائـ الدكلٓة كسمطة العقاب دار الىٍضة‪ ،‬بال طبعة‪،‬‬
‫هصر‪.1115 ،‬‬

‫‪ )11‬د‪.‬القٍكجْ عمْ عبد القاد‪ ،‬االقاىكف الدكلْ الجىائْ‪ ،‬ىشكرات الحمبْ‪ ،‬بٓركت‪،‬‬
‫‪.1331‬‬

‫‪ )11‬د‪.‬القاضْ راهْ هتكلْ‪ ،‬الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬دار الىٍضة العربٓة‪ ،‬القاٌرة‪،‬‬
‫‪.1331‬‬

‫‪ )11‬د‪.‬الهخزكهْ عهر هحهكد‪ ،‬القاىكف الدكلْ االىساىِ فْ ضكء الهحكهة الجىائٓة‬

‫الدكلٓة‪ ،‬الطبعة األكلِ‪ ،‬دار الثقافة‪ ،‬عهاف‪.1331 ،‬‬

‫‪ )15‬د‪.‬الهجذكب هحهد ‪ ،‬الكسٓط فْ القاىكف الدكلْ العاـ‪ ،‬الدار الجاهعٓة لمطباعة‬

‫كالىشر‪ ،‬لبىػاف‪.1332‬‬

‫‪ )11‬د‪.‬الٍىداكم حساـ أحهد‪ ،‬التدخؿ الدكلْ اإلىساىْ‪ ،‬دار الىٍضة العربٓة‪ ،‬القاٌرة‪،‬‬
‫ط‪.1117 ،1‬‬

‫‪ )17‬د‪.‬أحهد بشرة هكسِ‪ ،‬الهسؤكلٓة الجىائٓة الدكلٓة لمفرد‪ ،‬دار ٌكهػة لمطباعػة‬
‫كالىشػركالتكزٓػع‪ ،‬الجزائر‪.1331 ،‬‬

‫‪ )12‬د‪.‬احهد عبد الظاٌر‪ ،‬دكر هجمس األهف فْ الىظاـ الجىائْ الدكلْ‪ ،‬ط‪ ،1‬دار‬
‫الىٍضة العربٓة‪ ،‬القاٌرة‪.1311 ،‬‬

‫‪250‬‬
‫‪ )11‬د‪.‬براء هىذر كهاؿ عبد المطٓؼ‪ ،‬الىظاـ القضائْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬ط‪،1‬‬
‫دار الحاهد‪ ،‬عهاف‪.1332 ،‬‬

‫‪ )13‬د‪.‬بدر الدٓف هحهد شبؿ‪ ،‬القاىكف الدكلْ الجىائْ الهكضكعْ‪ ،‬الطبعة األكلِ‪،‬‬
‫دار الثقافة لمىشر كالتكزٓع‪ ،‬عهاف‪.1311 ،‬‬

‫‪ )11‬د‪.‬بسٓكىْ هحهكد شرٓؼ‪ ،‬الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة ‪،‬هدخؿ لدراسة احكاـ كآلٓات‬
‫االىفاذ الكطىْ لمىظاـ األساسْ‪ ،‬ط‪ ،1‬دار الشركؽ‪ ،‬القاٌرة‪.1331 ،‬‬

‫‪ )11‬بشكل لىدة هعهر ‪ ،‬الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة الدائهة كاختصاصاتٍا‪ ،‬ط‪1 ،‬دار‬
‫الثقافة‪ ،‬عهاف‪.1313‬‬

‫‪ )11‬بمقزٓز عبدااللً‪ ،‬هاذا تبقِ هف األهـ الهتحدة فْ العدكاف عمِ العراؽ كالهجتهع‬
‫الدكلْ‪ ،‬الدار البٓضاء‪ ،‬الهغرب‪.1111 ،‬‬

‫‪ )11‬د‪.‬تهرخاف سكسف‪ ،‬الجرائـ ضد األىساىٓة فْ ضكء أحكاـ الىظاـ األساسْ‬

‫لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة هىشكرات الحمبْ الحقكقٓة‪ ،‬بٓركت‪ ،‬الطبعة األكلِ‪،‬‬
‫‪.1331‬‬

‫‪ )15‬د‪.‬جابر إبرآٌـ ال اركم‪ ،‬الهىازعات الدكلٓة‪ ،‬شركة أٓاد لمطباعة الفىٓة بغداد‪.1127‬‬

‫‪ )11‬د‪.‬جعفر عبد السالـ‪،‬اإلطار العرفْ لمقاىكف اإلىساىْ الدكلْ التدخالت كالثغرات‬

‫كالغهكض القاىكف الدكلْ اإلىساىْ‪ ،‬هىشكرات المجىة الدكلٓة لمصمٓب‬
‫األحهر‪.1331:‬‬

‫‪ )17‬د‪.‬جكٓمْ سعٓد سالـ‪ ،‬تىفٓذ القاىكف الدكلْ اإلىساىْ‪ ،‬دار الىٍضة العربٓة‪،‬‬
‫‪.1331‬‬

‫‪ )12‬د‪.‬جكخدار حسف‪ ،‬التحقٓؽ االبتدائْ فْ قاىكف اصكؿ الهحاكهات الجزائٓة‪ ،‬دار‬

‫الثقافة لمىشر كالتكزٓع‪ ،‬عهاف‪.1332 ،‬‬

‫‪251‬‬
‫‪ )11‬د‪.‬جدٓدم هعراج‪ ،‬الكجٓز فْ االجراءات االجزائٓة‪ ،‬دار ٌكهة لمىشر‪ ،‬الجزائر‪،‬‬
‫‪.1333‬‬

‫‪ )53‬د‪.‬حاهد سمطاف‪،‬القاىكف الدكلْ العاـ فْ كقت السمـ‪،‬ط‪ ،1‬القاٌرة ‪،‬دار الىٍضة‬

‫العربٓة ‪. 1112‬‬

‫‪ )51‬د‪.‬حجازم عبدالفتاح بٓكهْ‪ ،‬الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬دار الفكر الجاهعْ‬

‫القاٌري‪.1335 ،‬‬

‫‪ )51‬د‪.‬حساىْ خالد‪ ،‬حدكد سمطات هجمس األهف فْ تطبٓؽ أحكاـ الفصؿ السابع هف‬
‫الهٓثاؽ‪ ،‬كمٓة الحقكؽ كالعمكـ السٓاسٓة‪ ،‬الجزائر‪.1311‬‬

‫‪ )51‬د‪.‬حسٓف عمْ هجدم‪ ،‬أثر ىظاـ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة عمِ سٓادة الدكؿ‪،‬‬
‫الطبعة االكلِ‪ ،‬هىشكرات الحمبْ الحقكقٓة‪ ،‬لبىاف‪.1311 ،‬‬

‫‪ )51‬د‪.‬حهد رٓاض خضكر‪ ،‬الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة ىحك العدالة الدكلٓة‪ ،‬ط‪،1‬‬
‫هىشكرات الحمبْ الحقكقٓة‪ ،‬بٓركت‪.1331 ،‬‬

‫‪ )55‬د‪ .‬حسىٓف ابرآٌـ صالح‪ ،‬القضاء الدكلْ الجىائْ تارٓخة كتطبٓقاتة كهشركعاتة‪،‬‬
‫دار الىٍضة‪ ،1117 ،‬القاٌري‪.‬‬

‫‪ )51‬د‪ .‬رٓهكف حداد‪ ،‬العالقات الدكلٓة‪ ،‬دار الحقٓقة‪ ،‬بٓركت‪ ،‬الطبعة األكلِ‪. 1333 ،‬‬

‫‪ )57‬د‪.‬سركر احهد فتحْ‪ ،‬هالحظات حكؿ هشركع الىظاـ االساسْ لمهحكهة الجىائٓة‬
‫الدكلٓة‪ ،‬هجمة هركز بحكث الشرطة‪ ،‬جاهعة القاٌري‪ ،‬العدد‪.1112‬‬

‫‪ )52‬د‪ .‬سراج عبدالفتاح‪ ،‬هبداء التكاهؿ فْ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة ككتطكرة‪ ،‬هركز‬
‫بحكث الشرطة‪ ،‬العدد‪ ،11‬جاىفْ‪.1331 ،‬‬

‫‪252‬‬
‫‪ )51‬سكاكٓىْ بآة‪ ،‬ﺍلعﺩﺍلة ﺍلجىائٓة ﺍلﺩَلٓة َﺩَﺭٌا فْ حهآة حقَﻕ ﺍإلىساو‪ ،‬دار‬
‫ٌكهة لمﻁباعة َﺍلىشﺭ َﺍلتَﺯٓع‪ ،‬ﺍلجﺯﺍئﺭ‪.1331 ،‬‬

‫‪ )13‬د‪.‬سعٓد عبد المطٓؼ حسف‪ ،‬الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة كتطبٓقات القضاء الجىائْ‬
‫الدكلْ الحدٓث كالهعاصر‪ ،‬دار الىٍضة العربٓة‪ ،‬القاٌرة‪.1331 ،‬‬

‫‪ )11‬شمبْ ابرآٌـ احهد‪ ،‬التىظٓـ الدكلْ‪ ،‬دراسة فْ الىظرٓة العاهة كالهىظهات‬

‫الدكلٓة‪ ،‬الدار الجاهعٓة‪ ،‬القاٌرة‪.1121 ،‬‬

‫‪ )11‬د‪ .‬شهػس الدٓف أشرؼ تكفٓؽ‪ ،‬هبادمء القاىكف الجىائْ الدكلْ‪ ،‬دار الىٍضة‬
‫العربٓة‪ ،‬القاٌرة ‪.1112‬‬

‫‪ )11‬د‪ .‬صابارٓىْ حسف غازم‪ ،‬الهحكهة الجىائٓةالدكلٓة‪ ،‬هجمة العمكـ القاىكىٓة‪،‬‬

‫جاهعة باجْ هختار العدد‪.1332‬‬

‫‪ )11‬د‪.‬ضارم هحهكد خمٓؿ كٓكسؼ باسؿ‪ ،‬الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة ٌٓهىة القاىكف أـ‬
‫قاىكف الٍٓهىة‪ ،‬هىشاة المهعارؼ اإلسكىدرٓة‪.1332 ،‬‬

‫‪ )15‬طالؿ ٓاسٓف العٓسِ كعمِ جبار الحسٓىاكل‪ ،‬الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬دار‬
‫الٓازكرل عهاف‪.1331 ،‬‬

‫‪ )11‬عبػد الرحهف هصطفِ سػٓد‪ ،‬القاىكف الػدكلْ العاـ‪ ،‬دار الىٍضة العربٓة‪ ،‬القاٌػرة‪،‬‬
‫هصر‪.1331 ،‬‬

‫‪ )17‬د‪.‬عمْ جهٓؿ حرب‪ ،‬ىظاـ الجزاء الدكلْ العقكبات الدكلٓة ضد الدكؿ كاألفراد‪،‬‬
‫هىشكرات الحمبْ الحقكقٓة‪ ،‬بٓركت‪ ،‬الطبعة األكلِ‪.1313 ،‬‬

‫‪253‬‬
‫‪ )12‬د‪.‬عمتـ شرٓؼ كهحهد هاٌر عبد الكاحد‪ ،‬هكسكعة اتفاقٓة القاىكف الدكلْ‬
‫االىساىْ‪ ،‬الىصكص الدكلٓة لالتفاقٓات‪ ،‬المجىة الدكلٓة لمصمبْ االحهر‪ ،‬ط‪،5‬‬
‫القاٌرة ك‪.1335‬‬

‫‪ )11‬د‪.‬عمتـ شرٓؼ‪ ،‬الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬المجىة الدكلٓة لمصمٓب االحهر‪،‬‬

‫القاٌري‪ ،‬ط‪.1331 ،1‬‬

‫‪ )73‬د‪ .‬عمكاف عبد الكرٓـ‪ ،‬الكسٓط فْ القاىكف الدكلْ العاـ‪ ،‬الكتاب الرابع‪ ،‬الهىظهات‬
‫الدكلٓة‪ ،‬ط‪ ،1‬دار الثقافة لمىشر كالتكزٓع‪ ،‬األردف‪ ،‬عهاف‪.1117 ،‬‬

‫‪ )71‬د‪.‬عادؿ هاجد‪،‬الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬هركز الدراسات السٓاسٓة كاالستراتٓجٓة‬

‫باالٌراـ القاٌرة‪. 1331 ،‬‬

‫‪ )71‬عصاـ عبد الفتاح هطر‪ ،‬القضاء الجىائْ الدكلْ‪ ،‬دار الجاهعة الجدٓدة‪.1332 ،‬‬

‫‪ )71‬عهر جهعة صالح‪ ،‬القضاء الدكلْ كتﺄثر السٓادة الكطىٓة فْ تىفٓذ األحكاـ‪ ،‬دار‬
‫الىٍضة العربٓة القاٌرة‪ ،‬هصر‪1112. ،‬‬

‫‪ )71‬عثهاف إبرآٌـ عبد اهلل‪ ،‬الىزاعات فْ دارفكر كالرؤٓة الهستقبمٓة‪ ،‬الخرطكـ‪ ،‬همؼ‬
‫السالـ ‪. 1331 ،1‬‬

‫‪ )75‬فاركؽ هحهد صادؽ االعرجْ‪ ،‬الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة ىشﺄتٍا كطبٓعتٍا‬

‫كىظاهٍا األساسْ‪ ،‬ط‪ ،1‬دار الخمكد‪ ،‬بٓركت‪،1311 ،‬‬

‫‪ )71‬د‪.‬فخرم رشٓد هٍىا‪ ،‬صالح ٓاسٓف داكد‪ ،‬الهىظهات الدكلٓة‪ ،‬دار الكتب لمطباعة‬
‫كالىشر‪ ،‬جاهعة الهكصؿ‪ ،‬بال سىة طبع‪.‬‬

‫‪ )77‬كاهؿ شرٓؼ سٓد‪ ،‬اختصاص الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬دار الىٍضة العربٓة‪:‬‬
‫القاٌرة‪ ،‬هصر‪ ،‬ط‪.1331 ،1‬‬

‫‪254‬‬
‫‪ )72‬كىكد كرهاف‪ ،‬اركاف جرٓهة الحرب‪ ،‬الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬الهكاءهات‬
‫الدستكربة كالتشرٓعٓة‪ ،‬هىشكرات الصمٓب الدكلْ‪ ،‬القاٌرة ‪.1335‬‬

‫‪ )71‬د‪.‬لعبٓدم االزٌر‪ ،‬حدكد سمطات هجمس االهف فْ عهؿ الهحكهة الجىائٓة‬

‫الدكلٓة‪ ،‬دار الىٍضةالعربٓة‪ ،‬القاٌرة‪.1313 ،‬‬

‫‪ )23‬د‪.‬هحهﺩ لﻁفْ‪ ،‬ﺁلٓاﺕ ﺍلهالحقة فْ ىﻁاﻕ ﺍلقاىَو ﺍلجىائْ الدكلْ ﺍإلىساىْ‪ ،‬ﺩﺍﺭ‬
‫ﺍلفﻜﺭ كالقاىكف‪ ،‬ﺍلهىصَﺭﺓ‪.1331 ،‬‬

‫‪ )21‬د‪ .‬هىذر الشاكم‪ ،‬القاىكف الدستكرم‪ ،‬ج‪ ،1‬هطبعة شفٓؽ‪ ،‬بغداد‪،1117 ،‬‬

‫‪ )21‬د‪.‬هحسف ىاجْ‪ ،‬األحكاـ العاهة فْ قاىكف العقكبات‪ ،‬هطبعة العاىْ‪ ،‬ط‪ ،1‬بغداد‪،‬‬
‫‪.1171‬‬

‫‪ )21‬هحهد خمٓؿ الهكسِ‪ ،‬استخداـ القكة فْ القاىكف الدكلْ الهعاصر‪ ،‬الطبعة األكلِ‪،‬‬
‫دار كائؿ لمىشر كالتكزٓع‪ ،‬عهاف‪ ،‬األردف‪.1331 ،‬‬

‫‪ )21‬هحهكد خالد الحاج كآخركف‪ ،‬دارفكر الحقٓقة الغائبة‪ ،‬الهركز السكداىْ لمخدهات‬
‫الصحفٓة‪ ،‬الخرطكـ ‪.1331‬‬

‫‪ )25‬ىافعة حسف‪ ،‬االهـ الهتحدة فْ ىصؼ قرف دراسة فْ تطكر التىظٓـ الدكلْ هىذ‬
‫‪ ،1115‬الهجمس الكطىْ لمثاقفة كلفىكف كاالداب‪ ،‬الككٓت‪.1115 ،‬‬

‫‪ )21‬د‪ٌ.‬ىداكم حساـ احهد هحهد‪ ،‬حدكد سمطات هجمس االهف فْ ضكء قكاعد الىظاـ‬
‫العالهْ الجدٓد‪ ،‬جاهعة القاٌرة‪.1111 ،‬‬

‫‪255‬‬
 ‫ثالثا‪:‬الرسائؿ العمهية‬

‫‪ ‬رسائؿ الدكتكراي‬

‫‪ )1‬أحهد هٍدم صالح هحهد الراكم‪ ،‬دكر هجمس األهف فْ حفظ السمـ كاألهف‬
‫الدكلٓٓف‪ ،‬أطركحة دكتكراي‪ ،‬كمٓة القاىكف‪ ،‬جاهعة الهكصؿ‪.1331‬‬

‫‪ )1‬آدـ الىػػكر عبدالمػً‪ ،‬الىزاع فِ دارفػػكر كالبحث عف حػ ػمكؿ دراسة حالة كالٓة‬
‫شهاؿ دارفكر هف ‪ ،1311-1331‬الخرطكـ‪ ،‬جاهعً السكداف لمعمكـ‬
‫كالتكىكلكجٓا‪ ،‬هركز دراسات ثقافة السالـ‪1315 ،‬رسالة دكتكراي‪.‬‬

‫‪ )1‬الحهٓدم احهد قاسـ هحهد‪ ،‬الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬اطركحة دكتكراي‪ ،‬كمٓة‬
‫االقاىكف كاالقتصادٓة كاالجتهاعٓة‪ ،‬الرباط‪.1333 ،‬‬

‫‪ )1‬الغاهدم خالد بف عبداهلل آؿ خمٓؼ‪ ،‬هعكقات تطبٓؽ القاىكف الدكلْ الجىائْ‬

‫أهاـ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬رسالة دكتكراي الفمسفةن فْ العمػػكـ األهىٓػػة‪،‬‬
‫الرٓاض‪.‬‬

‫‪ )5‬دحهاىْ عبدالسالـ‪ ،‬رسالة دكتكراي التحدٓات الراٌىة لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‬

‫فْ ظؿ ٌٓهىة هجمس االهف الدكلْ‪ ،‬جاهعة هكلدم هعهرم‪ ،‬الجزائر‪.1311 ،‬‬

‫‪ )1‬رباحْ لخضر‪ ،‬التدخؿ الدكلْ بٓف الشرعٓةالدكلٓةكهفٍكـ سٓادة الدكلة‪ ،‬أطركحة‬

‫لىٓؿ شٍادة الػدكتكراي‪ ،‬جاهعة أبْ بكر بمقآد‪ ،‬تمهساف‪.1315 ،‬‬

‫‪ )7‬عال عزت عبدالهحسف‪ ،‬اختصاص الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬رسالة دكتكراة‪،‬‬

‫جاهعة القاٌرة‪.1337‬‬

‫‪ )2‬عكاشرٓة رقٓة‪ ،‬حهآة الهدىٓٓف كاألعٓاف الهدىٓة فْ الىزعات الهسمحة غٓر‬

‫الدكلٓة‪ ،‬رسالة دكتكراي‪ ،‬كمٓة الحقكؽ‪ ،‬جاهعة عٓف شهس‪.1331 ،‬‬

‫‪256‬‬
‫‪ٓ )1‬كبْ عبدالقادر‪ ،‬عالقة هجمس االهف بالهحكهة الجىائٓة‪ ،‬رسالة دكتكراي‪ ،‬جاهعة‬
‫كٌراف الجزائر‪.1311 ،‬‬

‫‪ ‬رسائؿ هاجستير‬

‫‪ )1‬احهد دغهش‪ ،‬الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬رسالة هاجستٓر‪ ،‬جاهعة االزٌر‪،‬‬

‫غزي‪.1331.‬‬

‫‪ )1‬إسهٍاف فارح‪ ،‬اثر القضاء الجىائْ الدكلْ عمِ السٓادة الكطىٓة‪ ،‬رسالة‬
‫هاجستٓر‪ ،‬جاهعة العربْ التبسْ‪ ،‬الجزائر‪.‬‬

‫‪ )1‬ﺍلﻜﺭﺩّ ﺍىتصاﺭ عمْ هحهَﺩ‪ ،‬ﺆشﻜاالﺕ اىشاء ﺍلهحﻜهة ﺍلجىائٓة ﺍلﺩَلٓة‪،‬‬

‫ﺭسالة هاجستٓر‪ ،‬عهاف ‪.1112‬‬

‫‪ )1‬أعهر بركاىْ‪ ،‬هدل هساٌهة هجمس األهف فْ إىشاء الهحاكـ الجىائٓة الدكلٓة‪،‬‬
‫هذكرة هاجستٓر فْ القاىكف الجىائْ‪ ،‬كمٓة سعد‪ ،‬حمب‪ ،‬جاهعة البمٓدة‪2005 ،‬‬

‫‪ )5‬بدرم هٍىٓة‪ ،‬الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة كاشكاؿ السٓادة‪ ،‬رسالة هاجستٓر‪ ،‬جاهعة‬
‫هحهد خضٓر‪.1315 ،‬‬

‫‪ )1‬حهرالعٓف لهقدـ‪ ،‬قرارت هجمس االهف الدكلْ بٓف ىصكص الهٓثاؽ كالتطبٓؽ‪،‬‬
‫رسالة هاجستٓر فْ الحقكؽ‪ ،‬جاهعة الجزائر‪.1313 ،‬‬

‫‪ )7‬حرب عمْ جهٓؿ‪ ،‬الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة فْ الهٓزاف‪ ،‬رسالة هاجستٓر جاهعة‬
‫بٓركت العربٓة‪ ،‬لبىاف‪.1331 ،‬‬

‫‪ )2‬حهركش سفٓاف‪ ،‬الىظاـ االساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬رسالة هاجستٓر‪،‬‬

‫بف عكىكف‪ ،‬الجزائر ‪.1335‬‬

‫‪257‬‬
‫‪ )1‬رٓدم كفاء‪ ،‬الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة كدكرٌا فْ تىفٓذ قكاعد القاىكف الدكلْ‬
‫اإلىساىْ‪ ،‬هذكرة لىٓؿ شٍادة هاجستٓر فْ العمكـ القاىكىٓة‪ ،‬تخصص قاىكف‬
‫دكلْ اإلىساىْ‪ ،‬جاهعة الحاج لخضر‪ ،‬باتىة‪. 1331 ،‬‬

‫‪ )13‬عثهاف خالد عبد هحهكد‪ ،‬اقاهة الدعكل اها الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬رسالة‬
‫هاجستٓر‪ ،‬عهاف جاهعة أؿ البٓٓت‪.1311 ،‬‬

‫‪ )11‬عمْ عادؿ كاشؼ الغطاء‪ ،‬كقؼ اإلجراءات القاىكىٓة‪ ،‬دراسة هقارىة‪ ،‬رسالة‬
‫هاجستٓر‪ ،‬كمٓة القاىكف‪ ،‬جاهعة بابؿ‪.1111 ،‬‬

‫‪ )11‬غالم هحهد‪ ،‬إجﺮاءات التقػاضْ أهاـ الهحﻜهة الجىائٓة الﺪكلٓة‪ ،‬رسالة‬

‫هاجستٓر‪ ،‬جاهعة ابك بكر بمقاد‪ ،‬الجزائر‪.1335 ،‬‬

‫‪ )11‬فضٓؿ خاف‪ ،‬السٓادة الكطىٓة فْ ظؿ الىظاـ األساسْ لمهحكهة الجىائٓة‬

‫الدكلٓة‪ ،‬هذكرة هقدهػة لىٓػؿ درجػة الهاجستٓرفْ القاىكف العاـ‪ ،‬جاهعة خضر‬
‫بسكرة‪.1337 ،‬‬

‫‪ )11‬قرفْ إدرم‪ ،‬أثر السٓادة الكطىٓة فْ تىفٓذ أحكاـ القضاء الدكلْ‪ ،‬هذكرة هقدهة‬
‫لىٓؿ شٍادة الهاجسػتٓر‪ ،‬جاهعة هحهد خٓضر بسكرة‪.1331 ،‬‬

‫‪ )15‬صبٓح هٓس فآز ‪ ،‬سمطات الهدعْ العاـ لدل الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬رسالة‬
‫هاجستٓر‪ ،‬جاهعة الشرؽ االكسط‪ ،‬عهاف‪.1331 ،‬‬

‫‪ )11‬لكشف دالؿ‪ ،‬السٓادة الشعبٓة فْ الىظاـ الدستكرم الجزائرم الحالْ‪ ،‬هذكرة‬

‫هقدهة لىٓؿ درجة الهاجسػتٓر فػْ القاىكف الدستكرم‪ ،‬جاهعة لحاج لخضر‪،‬‬
‫‪.1335‬‬

‫‪ )17‬هزاىْ لكاف‪ ،‬اىتفاء السٓادة الشعبٓة لمبرلهاف فْ ظؿ الدستكر الجزائرم‪ ،‬رسالة‬

‫هاجستٓر‪ ،‬جاهعة خٓضر بسكرة‪.1337 ،‬‬

‫‪258‬‬
 ‫رابعا‪:‬البحكث كالهجالت كالدراسات كالىدكات كالهقاالت‬

‫‪ )1‬د‪.‬ابك الكفا احهد‪ ،‬االهالهح السمسٓة لمىظاـ االساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‬
‫كعالقتة بالقكاىٓف كالتشرٓعات الكطىٓة‪ ،‬الهجمة الهصرٓة لمقاىكف‪ ،‬جاهعة القاٌرة‪،‬‬
‫العدد‪.1331‬‬

‫‪ )1‬د‪.‬أحهد الرشٓدم‪ ،‬الىظاـ الجىائْ الدكلْ هف لجاف التحقٓؽ الهؤقتة الِ الهحكهة‬
‫الجىائٓة‪ ،‬هجمة دراسات‪ ،‬القاٌرةك‪.1117‬‬

‫‪ )1‬البدٓرم‪ ،‬آاد عآد كالْ‪ ،‬هشكمة دارفكر‪ -‬اسبابٍا كىتائجٍا‪ ،‬هجمة القادسٓة لمعمكـ‬
‫اإلىساىٓة‪ ،‬الهجمد الحادم عشر‪ ،‬العدد الرابع‪ ،1335 ،‬الخرطكـ‪.‬‬

‫‪ )1‬البزاز هحهد‪ ،‬القاىكف الدكلْ كالعدالة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬الهجمة الهغربٓة لإلدارة‬
‫الهحمٓة كالتىهٓة‪ ،‬سمسمة هكاضٓع الساعة‪ ،‬عدد ‪.1331 ،12‬‬

‫‪ )5‬د‪.‬الجهؿ ٓحِٓ‪ ،‬الهحكهة الجىائٓة كسٓادة الدكؿ‪ ،‬هقالة قاىكىٓة‪.1332 ،‬‬

‫‪ )1‬د‪.‬الحهكم هاجد ٓاسٓف‪ ،‬هقاؿ ىظرة االهـ الهتحدة فْ ظؿ القاىكف الدكلْ‪.‬‬

‫‪ )7‬الحٓدرم هحهد ‪ ،‬هعجـ األفعاؿ الهتداكلة كهكاطف استعهالٍا‪ ،‬ط‪ ،1‬الهركز‬

‫العالهْ لمدراسات اإلسالهٓة‪ ،‬إٓراف‪ ،‬بال تارٓخ‪.‬‬

‫‪ )2‬الحافظ هعف بف سمهاف‪.‬الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة طهكح القاىكف كتحدٓات الكاقع‪،‬‬

‫هجمة الدراسات الدبمكهاسٓة‪ ،‬هعٍد الدراسات الدبمكهاسٓة‪ ،‬الههمكة العربٓة‬
‫السعكدٓة‪ ،‬العدد‪.1331 ،11‬‬

‫‪ )1‬د‪.‬الحسٓىْ هحهد تاج الدٓف‪،‬الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة (دراسة تكثٓقٓة)‪ ،‬هؤتهر‬

‫األهـ الهتحدة الدبمكهاسْ لمهفكضٓف الهعىْ بﺇىشاء هحكهة جىائٓة‬
‫دكلٓة‪(،‬هىشكرات إتحاد الهحاهٓف العرب‪،‬القاٌرة‪.1112‬‬

‫‪259‬‬
‫‪ )13‬د‪.‬العجهْ ثقؿ سعد ‪ ،‬هجمس االهف كعالقتة بالىظاـ االساسْ لمهحكهة الجىائٓة‬
‫الدكلٓة‪ ،‬هجمة الحقكؽ‪ ،‬جاهعة الككٓت‪ ،‬العددالرابع‪1335 ،‬‬

‫‪ )11‬الرشٓدم هدكس فالح‪ ،‬ألٓة تحدٓد االختصاص كاىقعقادي فْ ىظر الجرائـ‬

‫الدكلٓة‪ ،‬هجمةالحقكؽ‪ ،‬جاهعة تكرٓت‪.1331 ،‬‬

‫‪ )11‬د‪.‬الزىاتْ عبد الحهٓد ‪ ،‬العدالة الجىائٓة الدكلٓة كالهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‬

‫الدائهة‪ ،‬دراسة هىشكرة عمِ االىترىت عمِ هكقع ك ازرة العدؿ‪ ،‬لٓبٓا‪1317‬‬

‫‪ )11‬الشعٓبْ هحهد هحهد سعٓد‪ ،‬التحدٓات التْ تجابة عهؿ الهحكهة الجىائٓة‬
‫الدكلٓة‪ ،‬هجمة الدراسات القاىكىٓة‪ٌٓ ،‬ئة الىشر العمهْ بكمٓة الحقكؽ بجاهعة‬
‫اسٓكط‪ ،‬العدد‪.1331 ،‬‬

‫‪ )11‬د‪.‬الىكٓضْ عبدالعزٓز‪ ،‬العالقة بٓف الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة كهجمس االهف‪،‬‬

‫الهجمة الهغربٓة لمقاىكف كاالقتصاد كالتٓسٓر‪ ،‬جاهعة الحسف الثاىْ‪ ،‬العدد‪،51‬‬
‫سىة‪،1335‬‬

‫‪ )15‬د‪.‬الطراكىة هخمد‪ ،‬الجرائـ االسرائٓمة فْ االراضْ الهحتمة كهدل اهكاىٓة تقدٓـ‬

‫الهسؤكلٓف عىٍا لمهحاكهة‪ ،‬هجمة الحقكؽ‪ ،‬جاهعة هؤتة الههمكً االردىٓة‬
‫الٍاشهٓة‪ ،‬العدد الثاىْ‪.1335 ،‬‬

‫‪ )11‬الطراكىة هخمد‪ ،‬القضاء الجىائْ الدكلْ‪ ،‬هجمة الحقكؽ‪ ،‬جاهعة الككٓت‪ ،‬هجمس‬
‫الىشر العمهْ‪ ،‬العدد‪،1331 ،1‬‬

‫‪ )17‬د‪.‬القٓسْ بارعة‪ ،‬الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة طبٓعتٍا كاختصاصاتٍا‪ ،‬هكقؼ‬

‫الكالٓات الهتحدة االهرٓكٓة كاسرائٓؿ هىٍا‪ ،‬هجمة العمكـ االقتصادٓة كالقاىكىٓة‪،‬‬
‫جاهعة دهشؽ‪ ،‬الهجمد‪ ،13‬العدد‪.1331 ،‬‬

‫‪260‬‬
‫‪ )12‬الهٓداىْ هحهد أهٓف ‪ ،‬الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة لٓكغسالفٓا السابقة‪ ،‬الهجمة‬
‫العربٓة لحقكؽ اإلىساف‪ ،‬السىة الثالثة‪.1111 ،‬‬

‫‪ )11‬د‪ .‬براء هىذر كهاؿ‪ ،‬عالقات الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‪ ،‬بحث هقدـ إلِ هؤتهر‬
‫التىهٓة البشرٓة كاألهف فْ عالـ هتغٓر‪ ،‬جاهعة الطفٓمة التقىٓة‪.1337 ،‬‬

‫‪ )13‬د‪.‬بشار عبد الٍادم ‪،‬الجكاىب القاىكىٓة كالعهمٓة التْ تحٓط بالقى ىسـ الذم ٓؤدًٓ‬
‫الهكظؼ عىد تعٓٓىً فْ الكظٓفة العاهة‪ -‬هجمة دراسات (األردىٓة)‪،‬السمسمة (أ)‪،‬‬
‫العمكـ اإلىساىٓة‪–،‬الهجمد ‪ 1 ، 11‬آب ‪1115‬‬

‫‪ )11‬بٓجٓتش آمٓىا‪ ،‬الهسائمة عف الجرائـ الدكلٓة‪ ،‬هف التخهٓف الِ الكاقع‪ ،‬الهجمة‬
‫الدكلٓة لمصمٓب االحهر‪.1331 ،‬‬

‫‪ )11‬د‪.‬حهد رٓاض خضكر‪ ،‬دراسة قاىكىٓة تحمٓمٓة الهر القبض الصادر عف الدائرة‬
‫التهٍٓدٓة فْ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة بحؽ الرئٓس السكداىْ‪ ،‬هجمة الشرٓعة‬
‫كالقاىكف‪ ،‬العدد ‪.15‬‬

‫‪ )11‬د‪.‬خمؼ كرٓـ‪ ،‬هظاٌر كحدكد تدخؿ هجمس االهف فْ تىفٓذ احكاـ القاىكف الدكلْ‬
‫االىساىْ‪ ،‬الهجمة لمقاىكف كالعمكـ السٓاسٓة‪ ،‬جاهعة هكلكد هعهرم‪ ،‬العدد‪،1‬‬
‫‪.1331‬‬

‫‪ )11‬خٓراهلل داكد‪ ،‬الهحاكـ الدكلٓة الجىائٓة الدكلٓة كتجاكزات هجمس االهف الدكلْ‪،‬‬
‫هقاؿ ىشر فْ المجىة العربٓة لحقكؽ االىساف فْ ‪.1331/35/31‬‬

‫‪ )15‬عمكاف هحهد ٓكسؼ ‪ ،‬التكاهؿ بٓف القضائٓف الدكلْ كالداخمْ‪ ،‬بحث هىشكرفْ‬
‫هجمة الهٓزاف العدد الخاص عف الىدكة العربٓة الدكلٓة حكؿ الهحكهة الجىائٓة‬
‫الدكلٓة‪ ،‬عهاف ‪.1333‬‬

‫‪261‬‬
‫‪ )11‬د‪.‬سرم هحهكد صٓاـ‪ ،‬القاىكف الدكلْ االىساىْ فْ ظؿ الىزاعات الدكلٓة‪ ،‬قسـ‬
‫البراهج التدرٓبٓة‪ ،‬الرٓاض‪.1311 ،‬‬

‫‪ )17‬غصكف الرحاؿ‪،‬الهرأة العربٓة كالعدالة الجىائٓة‪ ،‬بحث هقدـ إلِ الىدكة العربٓة‬
‫حكؿ الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة التْ أقٓهت فْ األردف لمفترة هف ‪11-12‬‬
‫كاىكف أكؿ ‪.1331‬‬

‫‪ )12‬هرشد أحهد السٓد كأحهد غازم الٍرهزم‪ ،‬القضاء الجىائْ الدكلْ‪ ،‬دراسة تحمٓمٓة‬
‫لمهحكهة الجىائٓة الخاصة بٓكغكسالفٓا السابقة هقارىة هع هحاكـ ىكرهبرغ‬
‫كطككٓك كركاىد‪.‬‬

‫‪ )11‬د‪.‬هحهد سمٓـ العكا‪ ،‬هبدأ الشرعٓة فْ القاىكف الجىائْ الهقارف‪ ،‬الهجمة العربٓة‬
‫لمدفاع األجتهاعْ‪ ،‬عدد ‪.1172 ،7‬‬

‫‪ )13‬كزٓر عبدالعظٓـ‪ ،‬الهالهح االساسٓة لىظاـ اىشاء الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‬

‫الدائهة‪ ،‬كثائؽ الهؤتهر االقمٓهْ العربْ‪ ،‬القاٌرة‪.1111 ،‬‬

‫‪ )11‬زحؿ هحهد االهٓف‪ ،‬العالقة بٓف الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة كالهحاكـ الكطىٓة‪،‬‬
‫بحث هقدـ فْ الىدكة الدكلٓةحكؿ الهحكهة الجىائٓة‪ ،‬طرابمس‪ ،‬لٓبٓا‪. ،‬‬

‫‪ )11‬هحهد ٌاشـ هاقك ار‪ ،‬الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة كعالقتٍا بهجمس االهف‪ ،‬بحث‬
‫هقدـ فْ الىدكة الدكلٓةحكؿ الهحكهة الجىائٓة‪ ،‬طرابمس‪ ،‬لٓبٓا‪.1337 ،‬‬

‫‪ )11‬د‪ .‬هحهد عاشكر هٍدم‪ ،‬الهحكهةالجىائٓة الدكلٓة كالسكداف (جدؿ السٓاسة‬

‫كالقاىكف)‪ ،‬هركز دراسات الكحدة العربٓة‪ ،‬بٓركت‪ ،‬ط‪.1 ،1313‬‬

‫‪ )11‬د‪ .‬هعتصـ خهٓس هشعشع‪ ،‬هقالة اىشاء الهحكهة الجىائٓة‪.1112 ،‬‬

‫‪262‬‬
‫‪ )15‬تقرٓر الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة لمكصكؿ لمعدالة كحقكؽ الهجىِ عمٍٓـ‪ ،‬السكداف‪،‬‬
‫الخرطكـ ‪.2006‬‬

‫خاهسا‪ :‬الهعاٌدات كالهكاثيؽ الدكلية‪.‬‬

‫‪ )1‬القرار رقـ ‪1775‬الهعىكف بقاىكف )‪(ASPA‬اك قاىكف اعضاء القكات الهسمحة‬

‫االهرٓكٓة‪.‬‬

‫‪ )1‬القرار جهعٓة الدكؿ األطراؼ رقـ (‪ )1‬فْ ‪ 1‬أٓمكؿ ‪ ،1331‬كالصادر بالكثٓقة رقـ‬
‫(‪.)ICC-ASP\1\RES.2‬‬

‫‪ )1‬السجالت الرسهٓة لهؤتهر األهـ الهتحدة الدبمكهاسْ لمهفكضٓف حكؿ تﺄسٓس‬

‫هحكهة جىائٓة دكلٓة‪ ،‬ركها‪ 15 ،‬حزٓراف – ‪ 17‬تهكز ‪ ،1112‬الجزء األكؿ‬
‫الكثائؽ الىٍائٓة (هىشكرات األهـ الهتحدة‪.)1331‬‬

‫‪ )1‬التقرٓر لجىة القاىكف الدكلْ عف أعهاؿ دكرتٍا السادسة كاألربعٓف‪ ،‬الهىعقدة لمفترة‬
‫هف ‪ 1‬آٓار‪ 11-‬تهكز‪ ،1111‬ىٓكٓكرؾ‪ ،‬الكثائؽ الرسهٓة لمدكرة التاسعة‬
‫كاألربعكف‪ ،‬الهمحؽ رقـ ‪(A\49\10).13‬‬

‫‪ )5‬الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة الهقدـ الِ االهـ الهتحدة‪ ،‬الجهعٓة العاهة‪ ،‬الدكرة ‪،11‬‬
‫البىد ‪ ،71‬رقـ الكثٓقة‪ A/62/314‬فْ ‪August / /2007.11‬‬

‫‪ )1‬تقرٓر الفدرالًٓ الدكلٓة لحقكؽ اإلىساف ال لالستثىاء األهرٓكْ الحهمة األهرٓكٓة ضد‬
‫الهحكهة الجىائٓة الدكلٓة تحت ستار هكافحة اإلرٌاب عدد ‪ ،2‬أكت ‪ ،1331‬ص‬
‫‪ . 131‬كثٓقة هتكفرة عمِ الهكقع االلكتركىْ التالْ ‪www.fidh-org‬‬

‫‪ )7‬تقرٓر لجىة ‪ 1151‬الهتعمؽ بىطاؽ االختصاص الدكلْ‪ ،‬كثٓقة االـ الهتحدي‬

‫رقـ‪1151(1115/‬‬

‫‪263‬‬
/‫تهكز‬17 ْ‫) ىظاـ ركها األساسْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة الهعتهد فْ ركها ف‬2
1112 ًٓ‫ٓكل‬

‫) هعاٌدة السالـ بٓف الدكؿ الهتحافة كالهتعاكىة فْ الحرب العالهٓة االكلِ كبٓف‬1
‫ ىص قرار هجمس األهف رقـ‬.‫ـ‬1111‫جزٓراف‬12 ،‫الهاىٓا التْ ابرهت فْ فرسام‬
1331 ‫ لعاـ‬1111

: S/RES / ‫ كثٓقة رقـ‬1331 ‫ لصادر فْ تارٓخ‬1117 ‫) قرار هجمس األهف رقـ‬13

1497 (2003) 20
:‫ الهكاقع االكتركىي‬:‫سادسا‬

.1311/13/12 ،‫) الهكقع اإللكتركىْ لمهحكهة الجىائٓة الدكلٓة‬1

‫ هكقع‬،‫ هحاكـ الجزاء الدكلٓةكجرائـ حكاـ اسرائٓؿ‬،‫ابف خضراء ظافر‬.‫) د‬1

17/1/2018 15:30www.falistiny.net
3) http://aa.com.tr/ar/22/01/2018
4) https://www.arab-ency.com12/10/2017
5) www.aladel.gov.ly/main/modul/sections/item.php date 20/12/2017
6) www.alwahdaalislamia/net ،2008/01/22
7) www.almayadeen.net/news/politics/712577/
8) http://www.amnesty.org/ar/library/asset/IOR40/001/2004-
9) http://www.amnesty.org/ar/library/asset/IOR40/001/2004-
10) http://www.droit-dz.com/forum/threads/4072/date 06/01/2018
11) www.droit.dz.com 12/7/2017
12) http://www.france24.com/ar/20150929
13) www.icrc.orgpage 20 date17/10/2017
14) http://www.icc-cpi.int/asp/stateparties.htmlhttp://www.icc-
cpi.int/library/about/ataglance/ICCAtaglance_en.pdf .22/01/2017
15) http://www.icc-cpi.int/regional&id=3.html

264
 16) https://katib.net/node/2861 ،2017/7/22
17) http://legal.un.org 20//11/2017 10:30
18) https://www.nadorcity.com
19) http://www.un.org/ar/sc/about/08/01/2017 12:30
20) United nations: historical survey of the question of
international criminal jurisdiction'(U.N.DOC.NO.A/CN1-9
21) http://www.startimes.com/?t=19841835 09:30 - 2009/10/14
22) http://www.treaties.un.org1317/11/11 .
23) http://www.ziddu.com/download/5669407/.doc.html
‫الهراجع االجىبية‬: ‫سابعا‬
1) Ademola Abass: The Competence of the Security Council to Terminate
the Jurisdiction of the International Criminal Court, The Texas
International Law Journal,Vol.(40), No.(263), 2005 , p.264. and see
also Bartiomiej Krzan: The Relationship Between the International
Criminal Court and The Security Council, The Polish Yearbook Of
International Law, VOL.(29), No.(65), 2009.

2) Donald Rot Child, Maining Ethic Conflict in Africa Pressures of

cooperation, Washingtion DC, Brookings Institution Pres, 1997.

3) Morten Bergsmo: The Jurisdictional Regime of the International

Criminal Court (Part II, Articles 11-19), HeinOnline Citation:
European Journal of Crime Criminal Law and Criminal Justice,
Netherlands, Vol.No. (4), 1998, pp.357- 358.

265

View publication stats