Download as pdf or txt
Download as pdf or txt
You are on page 1of 20

‫‪112‬‬ ‫امللف‬ ‫العدد ‪ 81‬أكتوبر ‪1188‬‬

‫حماولة التصاحل يف قضايا حوادث الشغل‬


‫واألمراض املهنية بني النص واملمارسة‬
‫(*)‬
‫عمر عمر‬
‫ﻣﺤﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﺼﺎﻟﺢ ﻓﻲ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﺣﻮﺍﺩﺙ ﺍﻟﺸﻐﻞ ﻭ ﺍﻷﻣﺮﺍﺽ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻨﺺ ﻭ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻨﻮﺍﻥ‪:‬‬
‫تعد األخطار املهنية اليوم من املشكالت الرئيسية واخلطرية اليت تواجه البلدان املتقدمة وذلك بسبب ما يشهده‬
‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﻤﻠﻒ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪:‬‬
‫استخدام مواد خمتلفة كاملواد الطبيعية أو الكيماوية يف الصناعة‪ ،‬واليت يرتتب‬
‫ﺍﻟﻨﺎﺷﺮ‪:‬من هنضة صناعية كبرية ودخول اآللة و‬
‫ﻳﻮﺳﻒ ﻭﻫﺎﺑﻲ‬
‫العلم‬
‫اعها‪.‬‬
‫أبنوﻋﻤﺮ‬ ‫حتمية كثرة األخطار‬
‫ﻋﻤﺮ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﻤؤﻟﻒكنتيجة‬
‫ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ‪:‬‬ ‫عنها‬
‫األوضاع فقد أخذت الدول تسعي إىل معاجلة االنعكاسات السلبية الناجتة عن التقدم‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺪ‪/‬ﺍﻟﻌﺪﺩ‪:‬ظل مثل هذه ﻉ ‪18‬‬
‫ويف‬
‫ﻧﻌﻢ اجملتمع وأمهها الطبقة الشغيلة‪.‬‬
‫ﻣﺤﻜﻤﺔ‪:‬لوجي واليت هتدد أكرب شرائح‬
‫التكنو‬
‫‪2011‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺦ ﺍﻟﻤﻴﻼﺩﻱ‪:‬‬
‫ردول الريت خطرو خطر واسرعة يف مع رم اجملراالت وال سريما اجملرال الصرناعي‪ ،‬فقرد‬ ‫ﺍﻟﺸﻬﺮ‪ :‬ويعترب املغرر مرن برل ال‬
‫ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ‬
‫(‪)1‬‬
‫إىل التصدي ملثل هذه املشكلة واحلد من آاثرها‪ ،‬تلك املشكلة اليت بردأت تتوسرع‬ ‫الدول‪206 -‬‬
‫ﺍﻟﺼﻔﺤﺎﺕ‪ :‬أن يسعي كغريه من ‪224‬‬
‫كان لزاما‬
‫ررية‪ ،‬وذلررك بغيررة التوصررل إىل حتقيررأ أكرررب مرردر مررن األمررن االجتمرراعي لليففرراو علر‬
‫‪:MD‬شرركل مليفرروو يف اآلونررة األخر‬
‫‪415809‬‬ ‫ﺭﻗﻢرهتررا ب‬
‫دائ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺘﻮﻯ‪ :‬الالزمة لإلنتاج‪ .‬ﺑﺤﻮﺙ ﻭﻣﻘﺎﻻﺕ‬‫القوي البشرية‬ ‫ﻧﻮﻉ‬
‫‪IslamicInfo‬‬ ‫ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‪:‬‬
‫وانطالما من فكرة حتقيأ األمن االجتماعي املنشود ومحاية لألجري من األخطار املهنية‪ ،‬فقد سن املشرع جمموعة‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‪ ،‬ﺍﻻﻣﻦ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺇﺻﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﻴﻦ ﻭ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎﺕ‪،‬‬ ‫ﻣﻮﺍﺿﻴﻊ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ‪ 1266/5/6‬املتعلأ حبوادث‬ ‫مبقتضي ظهري‬ ‫الشكل‬
‫ﺍﻷﻣﺮﺍﺽ‬ ‫ﺗﺴﻮﻳﺔ حيث‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺯﻋﺎﺕ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ‪،‬املغري من‬
‫يونيو ‪1251‬‬ ‫من القوانل كان أمهها ظهري ‪52‬‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ‬

‫‪http://search.mandumah.com/Record/415809‬يف حالة وفاته عدة حقوق هبدف‬


‫الشغل واألمراض املهنية(‪ ،)5‬ويضمن هذا األخري للعامل املصا أو ذوي حقومه‬ ‫ﺭﺍﺑﻂ‪:‬‬

‫تعويضه عن الضرر الذي حلقه من جراء حتقأ اخلطر املهين وذلك بعد سلوك جمموعة من اإلجراءات اإلدارية والقضائية‪.‬‬
‫ورغبررة مررن املشرررع املغررر ي يف عرردم إأالررة أمررد الن رزاع أمررام القضرراء ‪ ،‬ليتوصررل املصررا أو ذووه حبقررومهم يف أمررر‬
‫ومو ألزم القاضي االجتمراعي بضررورة إجرراء واولرة التصرا برل األأرراف املتنازعرة(‪ )6‬وجعلره إجرراء جروهرم ومواليرا ملرحلرة‬
‫البيفث القضائي يف مسطرة امتضاء التعويض أو اإليراد‪.‬‬

‫(*) ابحث جامعي بوحدة التكوين والبيفث يف مانون العقود والعقار‪ ،‬كلية احلقوق وجدة‪.‬‬
‫(‪ )1‬يعتررب التشرريع األملرال الصررادر يف ‪ 6‬يوليروز ‪ 1881‬أول تشرريع للتر مل االجتمراعي يف العراإ ضررد إصراابت العمرل‪ ،‬ومررد اجتره املشررع الفرنسرري نفر االجتراه مررن‬
‫خالل القانون الصادر بتاريخ ‪ 2‬أبريل ‪ 1828‬اخلاص ابلتعويض عن حوادث الشغل بصرف الن ر عن وجود أي خط من جانب ر العمل‪.‬‬
‫(‪ )5‬ال هري الشريف رمم ‪ 1/66/556‬الصادر يف ‪ 15‬رمضان ‪ 6 ( 1685‬فرباير ‪ )1266‬املغري مبقتضاه من حيث الشكل ال هري الشريف الصرادر يف ‪ 52‬يونيرو‬
‫‪ 1251‬املتعلررأ عررن ح روادث الشررغل‪ ،‬منشررور ابجلريرردة الر يررة عرردد ‪ 5652‬بترراريخ ‪ ،1266/6/12‬ص ‪ ،216‬الغررري مبقتضرري القررانون رمررم ‪ 18/61‬الصررادر‬
‫بتنفيررذه ال هررري الشرريف رمررم ‪ 1/65/112‬بترراريخ ‪ 56‬يوليرروز ‪ ،5665‬منشررور ابجلريرردة الر يررة عرردد ‪ 2661‬بترراريخ ‪ 12‬غشررو ‪ ،5665‬ص ‪ ،5666‬املغررري‬
‫مبقتضي القانون رمم ‪ 66/66‬الصادر بتنفيذه ال هري الشريف رمم ‪ 1/66/161‬بتراريخ ‪ 12‬يونيرو ‪ ، 5666‬منشرور ابجلريردة الر يرة عردد ‪ 2118‬بتراريخ ‪12‬‬
‫يونيو ‪ ،5666‬ص ‪.1216‬‬
‫© ‪ 2020‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‪ .‬ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﺤﻘﻮﻕ ﻣﺤﻔﻮﻇﺔ‪.‬‬
‫ﻣﺤﻔﻮﻇﺔ‪ .‬ﻳﻤﻜﻨﻚ ﺗﺤﻤﻴﻞ ﺃﻭ ﻃﺒﺎﻋﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﻟﻼﺳﺘﺨﺪﺍﻡ‬ ‫اض املهنية‪.‬‬
‫ﺣﻘﻮﻕواألمر‬
‫ﺍﻟﻨﺸﺮ‬ ‫ﺟﻤﻴﻊالشغل‬ ‫ﻋﻠﻤﺎ حﺃﻥوادث‬
‫ابلتعويض عن‬ ‫ﺃﺻﺤﺎﺏ املتعلأ‬
‫ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻨﺸﺮ‪،‬‬ ‫ﻣﻊ‪1266/‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻮﻗﻊ‪5/6‬‬
‫ﺍﻹﺗﻔﺎﻕظهري‬
‫‪ 556‬من‬ ‫ﺑﻨﺎﺀ إىل‬
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺘﺎﺣﺔ‪511‬‬
‫الفصول من‬
‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫(‪)6‬‬
‫ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻓﻘﻂ‪ ،‬ﻭﻳﻤﻨﻊ ﺍﻟﻨﺴﺦ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻞ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﺸﺮ ﻋﺒﺮ ﺃﻱ ﻭﺳﻴﻠﺔ )ﻣﺜﻞ ﻣﻮﺍﻗﻊ ﺍﻻﻧﺘﺮﻧﺖ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﺮﻳﺪ ﺍﻻﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ( ﺩﻭﻥ ﺗﺼﺮﻳﺢ ﺧﻄﻲ ﻣﻦ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻨﺸﺮ ﺃﻭ ﺩﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‪.‬كررة بنرزاهريح الصررلح والتيفكرريم االختيرراري حلررل نزاعررات الشررغل الفرديررة‪ ،‬النرردوة الثالثررة للقضرراء االجتمرراعي‪ ،‬سلسررلة النرردوات واللقرراءات واألمم الدراسررية‪،‬‬
‫راجررع ملي‬
‫املعهد العلي للقضاء‪ ،‬مارس ‪ ،5661‬مكتبة دار السالم الرابط‪ ،‬ص ‪.125-121‬‬
‫‪112‬‬ ‫امللف‬ ‫العدد ‪ 81‬أكتوبر ‪1188‬‬

‫حماولة التصاحل يف قضايا حوادث الشغل‬


‫واألمراض املهنية بني النص واملمارسة‬
‫(*)‬
‫عمر عمر‬
‫تعد األخطار املهنية اليوم من املشكالت الرئيسية واخلطرية اليت تواجه البلدان املتقدمة وذلك بسبب ما يشهده‬
‫العلم من هنضة صناعية كبرية ودخول اآللة واستخدام مواد خمتلفة كاملواد الطبيعية أو الكيماوية يف الصناعة‪ ،‬واليت يرتتب‬
‫عنها كنتيجة حتمية كثرة األخطار أبنواعها‪.‬‬
‫ويف ظل مثل هذه األوضاع فقد أخذت الدول تسعي إىل معاجلة االنعكاسات السلبية الناجتة عن التقدم‬
‫التكنولوجي واليت هتدد أكرب شرائح اجملتمع وأمهها الطبقة الشغيلة‪.‬‬
‫ويعترب املغرر مرن برل الردول الريت خطرو خطر واسرعة يف مع رم اجملراالت وال سريما اجملرال الصرناعي‪ ،‬فقرد‬
‫كان لزاما أن يسعي كغريه من الدول (‪ )1‬إىل التصدي ملثل هذه املشكلة واحلد من آاثرها‪ ،‬تلك املشكلة اليت بردأت تتوسرع‬
‫دائرهتررا بشرركل مليفرروو يف اآلونررة األخرررية‪ ،‬وذلررك بغيررة التوصررل إىل حتقيررأ أكرررب مرردر مررن األمررن االجتمرراعي لليففرراو علر‬
‫القوي البشرية الالزمة لإلنتاج‪.‬‬
‫وانطالما من فكرة حتقيأ األمن االجتماعي املنشود ومحاية لألجري من األخطار املهنية‪ ،‬فقد سن املشرع جمموعة‬
‫من القوانل كان أمهها ظهري ‪ 52‬يونيو ‪ 1251‬املغري من حيث الشكل مبقتضي ظهري ‪ 1266/5/6‬املتعلأ حبوادث‬
‫الشغل واألمراض املهنية(‪ ،)5‬ويضمن هذا األخري للعامل املصا أو ذوي حقومه يف حالة وفاته عدة حقوق هبدف‬
‫تعويضه عن الضرر الذي حلقه من جراء حتقأ اخلطر املهين وذلك بعد سلوك جمموعة من اإلجراءات اإلدارية والقضائية‪.‬‬
‫ورغبررة مررن املشرررع املغررر ي يف عرردم إأالررة أمررد الن رزاع أمررام القضرراء ‪ ،‬ليتوصررل املصررا أو ذووه حبقررومهم يف أمررر‬
‫ومو ألزم القاضي االجتمراعي بضررورة إجرراء واولرة التصرا برل األأرراف املتنازعرة(‪ )6‬وجعلره إجرراء جروهرم ومواليرا ملرحلرة‬
‫البيفث القضائي يف مسطرة امتضاء التعويض أو اإليراد‪.‬‬

‫(*) ابحث جامعي بوحدة التكوين والبيفث يف مانون العقود والعقار‪ ،‬كلية احلقوق وجدة‪.‬‬
‫(‪ )1‬يعتررب التشرريع األملرال الصررادر يف ‪ 6‬يوليروز ‪ 1881‬أول تشرريع للتر مل االجتمراعي يف العراإ ضررد إصراابت العمرل‪ ،‬ومررد اجتره املشررع الفرنسرري نفر االجتراه مررن‬
‫خالل القانون الصادر بتاريخ ‪ 2‬أبريل ‪ 1828‬اخلاص ابلتعويض عن حوادث الشغل بصرف الن ر عن وجود أي خط من جانب ر العمل‪.‬‬
‫(‪ )5‬ال هري الشريف رمم ‪ 1/66/556‬الصادر يف ‪ 15‬رمضان ‪ 6 ( 1685‬فرباير ‪ )1266‬املغري مبقتضاه من حيث الشكل ال هري الشريف الصرادر يف ‪ 52‬يونيرو‬
‫‪ 1251‬املتعلررأ عررن ح روادث الشررغل‪ ،‬منشررور ابجلريرردة الر يررة عرردد ‪ 5652‬بترراريخ ‪ ،1266/6/12‬ص ‪ ،216‬الغررري مبقتضرري القررانون رمررم ‪ 18/61‬الصررادر‬
‫بتنفيررذه ال هررري الشرريف رمررم ‪ 1/65/112‬بترراريخ ‪ 56‬يوليرروز ‪ ،5665‬منشررور ابجلريرردة الر يررة عرردد ‪ 2661‬بترراريخ ‪ 12‬غشررو ‪ ،5665‬ص ‪ ،5666‬املغررري‬
‫مبقتضي القانون رمم ‪ 66/66‬الصادر بتنفيذه ال هري الشريف رمم ‪ 1/66/161‬بتراريخ ‪ 12‬يونيرو ‪ ، 5666‬منشرور ابجلريردة الر يرة عردد ‪ 2118‬بتراريخ ‪12‬‬
‫يونيو ‪ ،5666‬ص ‪.1216‬‬
‫(‪ )6‬الفصول من ‪ 511‬إىل ‪ 556‬من ظهري ‪ 1266/5/6‬املتعلأ ابلتعويض عن حوادث الشغل واألمراض املهنية‪.‬‬
‫راجررع مليكررة بنرزاهريح الصررلح والتيفكرريم االختيرراري حلررل نزاعررات الشررغل الفرديررة‪ ،‬النرردوة الثالثررة للقضرراء االجتمرراعي‪ ،‬سلسررلة النرردوات واللقرراءات واألمم الدراسررية‪،‬‬
‫املعهد العلي للقضاء‪ ،‬مارس ‪ ،5661‬مكتبة دار السالم الرابط‪ ،‬ص ‪.125-121‬‬
‫‪112‬‬ ‫امللف‬ ‫العدد ‪ 81‬أكتوبر ‪1188‬‬
‫لكن‪ ،‬ون را للطابع االجتماعي للمنازعات املعروضة عليه‪ -‬القاضي االجتماعي – فإنه يصعب عليره أن يضرطلع‬
‫مبهمة إجراء الصلح خاصة إذا علمنا الصعا اليت تعرتضه يف سبيل ذلك واليت تنال ح ها من عدم مسامهتها يف اسرتقرار‬
‫الس ررلم االجتم رراعي‪ ،‬إذن فم ررا ه ررو دور القاض رري يف إحل ررا واول ررة التص ررا ب رل الض رريفية أو ذوي حقوم رره وب ررل املش ررغل أو‬
‫ضامنه؟ وما هي املعومات اليت حتول دون حلا واولة التصا القضائي؟‬
‫كررل هررذه األسررفلة سرروف حليررب عنهررا مررن خررالل فرررعل‪ ،‬نتعرررض يف الفرررع األول للقاضرري وواولررة التصررا ويف‬
‫الفرع الثال ملعومات وتقييم الصلح القضائي‪.‬‬
‫الفرع األول‪ :‬القاضي وحماولة التصاحل‬
‫إن القيام مبيفاولة إصال الذات البرل برل الطررفل املتنرازعل والريت ريهرا ماضري املوضروع يف بدايرة اجللسرة األو هري‬
‫مالزمة جلميع القضام االجتماعية كيفما كانو أبيعتها (‪ )1‬وتشكل إجراء جروهرم ال ككرن تصرور إهنراء نرزاع عمرا بردون‬
‫املرور بره‪ ،‬ويهردف القاضري مرن هرذا اإلجرراء التوفيرأ برل أأرراف الردعو (‪ ، )2‬فرإن حلرح سرجل يف أمرر وإن فشرل البرو‬
‫يف جوهر الدعو كما هي عليه‪.‬‬
‫وهكذا سيتم التطرق يف هذا الفرع إىل جوهريرة الصرلح كرإجراء مسرطري يف ( املطلرب األول ) وإىل مصرري هرذا اإلجرراء‬
‫يف (املطلب الثال)‪.‬‬
‫املطلب األول‪ :‬جوهرية الصلح كإجراء مسطري‬
‫يكتسي الصلح أمهية ابلغة يف التشريع والن ام القضائي املغر ي كما هو الش ن ابلنسبة لبامي القوانل واألن مة‬
‫القضائية املقارنة لذلك جعله املشرع إجراء إلزاميا يرتتب عن إغفاله البطالن‪.‬‬
‫ومبل التعرف عل مد إلزامية التصا يف مضام حوادث الشغل واألمراض املهنية ( الفقرة الثانية ) در‬
‫التعرض بداية إىل أمهية الصلح كيفل بديل إ أمهية الصلح كيفل بديل لتسوية املنازعات يف ( الفقرة األو )‪.‬‬
‫(‪)2‬‬
‫الفقرة األويل‪ :‬الصلح كحل بديل لتسوية النزاعات‬
‫إن الصلح لي غريبا عن الثقافة والرتاث القضائي املغر ي بل هو متجدر فيه‪ ،‬لدرجة تكراد ترتبره يف املرتبرة األوىل‬
‫(‪.)1‬‬
‫كوسيلة إلهناء وتسوية النزاعات ومبل األحكام القضائية‬

‫(‪ )1‬الفصل ‪ 551‬من ق‪.‬م‪.‬م‪.‬‬


‫(‪ )2‬عبد الكرمي غا ح يف القانون االجتماعي املغر ي‪ ،‬منشورات دار القلم‪ ،‬الرابط ‪ ،5661‬ص‪.561‬‬
‫أستاذتنا دنيا مباركةح أحكام إسناد مسؤولية املشغل عرن حروادث الشرغل واألمرراض املهنيرة (وفقرا للقرانونيل رمرم ‪18-61‬و ‪ ،)66-66‬مطبوعرات االرالل‪ ،‬وجردة‪،‬‬
‫أبعة ‪ ،5662‬ص ‪.66‬‬
‫(‪ )6‬يقصد ابلطررق البديلرة حلرل النزاعرات جمموعرة مرن اآلليرات الريت ككرن اعتمادهرا حلرل النزاعرات مبشراركة وموافقرة أأرافهرا‪ ،‬وهري ليسرو برديال عرن القضراء‪ ،‬ألهنرا‬
‫جتر حتو إشرافه حيث يقضي ابملصادمة عل احللرول الوديرة الريت يتوصرل إليهرا األأرراف ‪ ،‬ويرامرب كرل مرا لره صرلة ابلن رام العرام كيفقروق القاصررين‪ ،‬ومرن‬
‫فهي بديل عن بعض اإلجراءات واملساأر القضائية فقط‪.‬‬
‫يراجع يف هذا الش ن ومد سالمح دور الطرق البديلة حلل النزاعات يف إصال القضراء وههيلره ملواجهرة حتردمت العوملرة‪ ،‬جملرة املليفرأ القضرائي‪ ،‬العردد ‪ ،61‬السرنة‬
‫‪ ،5661‬ص ‪.51‬‬
‫(‪ )1‬ومد سالم ح أمهية الصلح يف الن ام القضائي املغر ي‪ ،‬جملة املليفأ القضائي‪ ،‬العدد ‪ ،62‬أكتوبر ‪ ،5665‬ص ‪.65‬‬
‫‪111‬‬ ‫امللف‬ ‫العدد ‪ 81‬أكتوبر ‪1188‬‬
‫وال شك أن امليدان اخلصب لتكري الصلح يف العمل القضائي هو امليردان املردل ابعتبراره يتعلرأ بفرض النزاعرات‬
‫اخلاص ررة ب ررل األف رراد وإذا ك رران املش رررع املغ ررر ي إ يك رررس الص ررلح كمب رردأ ع ررام يف العم ررل القض ررائي‪ ،‬إال أن رره أوجب رره يف اجمل ررال‬
‫االجتماعي كما هو الش ن ابلنسبة للنزاعات الشغلية (‪ )8‬واألخطار املهنية‪.‬‬
‫وبذلك أييت ظهري ‪ 6‬فرباير ‪ 1266‬املتعلأ ابلتعويض عن حروادث املشرغل واألمرراض املهنيرة (‪ )2‬يف مقدمرة القروانل‬
‫الرريت توجررب الصررلح(‪ ،)16‬ن ررا ألمهيترره كوسرريلة بديلررة وفعالررة إلهنرراء اخلصررومة‪ ،‬ووضررع حررد للن رزاع يف أمصررر اآلجررال وأبمررل‬
‫التكاليف ويرسخ ثقافة احلوار والتسامح‪ ،‬وينمي العالمات االجتماعية والعائلية ويساهم يف التنمية االمتصادية للبالد(‪.)11‬‬
‫كمررا يسرراهم يف ارتيررا املتن رازعل‪ ،‬األجررري‪ ،‬املشررغل‪ ،‬الضررامن‪ ،‬حيررث إن تطبيررأ النصرروص القانونيررة عل ر الومررائع‬
‫والقضام املطروحة أمرام اككمرة مرد ال قرأ العدالرة واإلنصراف يف ايرع احلراالت‪ ،‬إذ يف كثرري مرن األحروال تضريع احلقروق‬
‫كف روات اجررل مسررقط أو تقررادم أو عرردم وجررود الرردليل املوصررل أو املثبررو لليفررأ كعرردم إثب رات ماديررة احلادثررة أو مسررؤولية‬
‫املشغل يف حالة املرض املهين‪ ،‬أو اإلخالل بشكلية من الشكليات املفروضرة مرانوف فيكرون الصرلح يف هرذه احلراالت عرادال‬
‫ومنصفا(‪.)15‬‬
‫(‪)16‬‬
‫كما يعد الصلح وسيلة يلج إليها املشغل لتسوية نتائج احلادث مع املصا بطريقة ودية ويرر أحرد الفقهراء‬
‫يف هررذا الصررلح تصررر ا واعرتافررا ابحلررأ‪ ،‬لررذا فررإن املشررغل الررذي يقرردم علرري هررذا التصرررف رررق الشرررط الررذي كنعرره مررن‬
‫االعررتاف ابملسررؤولية خاصررة وأن التر مل عررن حروادث الشررغل أصرربح إجبررارم عكر املرررض املهررين‪ ،‬لررذلك جرررت العررادة يف‬
‫واثئررأ الت ر مل عررن ح روادث الشررغل أن ترردرج شررركات الت ر مل نصررا خاصررا كنررع املشررغل مررن التصررا مررع املصررا برردون‬
‫موافقتهررا ومررد أكررد املشرررع علر صرريفة هررذا الشرررط عنرردما نر يف الفصررل ‪ 55‬مررن الشررروط النموذجيررة العامررة لعقررد همررل‬
‫ح روادث الشررغل واألم رراض املهنيررة(‪)11‬عل ر أنرره ح ع يتعهررد املررؤمن لرره أبنرره يوجرره إ املررؤمن ايررع األوراق املتعلررأ ابحل روادث‬
‫املصر هبا وال سيما ايع الواثئأ القضائية أو غري القضائية يف أجرل اران وأربعرل سراعة ابترداء مرن توصرله هبرا‪ ،‬وكتنرع عرن‬
‫كل اعرتاف ابملسؤولية وعن كل صرلح وعرن كرل تردخل يف الردعوي املتعلقرة ابحلروادث املضرمونة دون موافقرة املرؤمنع‪ ،‬كمرا‬

‫(‪ )8‬املادة ‪ 16‬من مدونة الشغل والفصل ‪ 511‬من ق‪.‬م‪.‬م‪.‬‬


‫راجع يف هذا الش ن بشري العلويح الصلح كوسيلة حلل نزاعات الشغل الفردية عل ضوء مدونة الشغل اجلديردة‪ ،‬اجمللرة املغربيرة لقرانون األعمرال واملقراوالت‪ ،‬العردد‬
‫‪ ،8‬ماي ‪ ،5662‬ص ‪ 66‬وما بعدها‪.‬‬
‫(‪ )2‬راجع الفصول من ‪ 511‬إ ‪ 556‬من ظهري ‪.1266/5/6‬‬
‫(‪ )16‬املادة ‪ 85‬من مدونة األسرة اجلديدة‪.‬‬
‫‪ -‬املادة ‪ 11‬من مانون املسطرة اجلنائية‪.‬‬
‫‪ -‬الفصل ‪ 61‬من ظهري التيففيظ العقاري‪.‬‬
‫(‪ )11‬ومد سالمح أمهية الصلح يف الن ام القضائي املغر ي‪ ،‬م‪ .‬س‪ ،‬ص ‪. 2‬‬
‫(‪ )15‬أسررتاذف إدرير الفرراخوريح املركررز القررانول للمررأة املغربيررة مررن خررالل نصرروص مدونررة األحروال الشخصررية‪ ،‬أحبرراث ودراسررات‪ ،‬دار النشررر اجلسررور وجرردة‪ ،‬السررنة‬
‫‪ ،5665‬ص ‪.111‬‬
‫(‪ )16‬عبد الرزاق امحد السنهوريح الوسيط يف شر القانون املدل‪ ،‬اجلزء السابع‪ ،‬عقود الغرر وعقد التر مل‪ ،‬دار النهضة العربية ‪ ،‬القاهرة‪ ،‬اتريخ الطبع غري مذكور‪،‬‬
‫ص ‪ ،1618‬الفقرة ‪.818‬‬
‫(‪ )11‬مررار لرروزير املاليررة واخلوصصررة رمررم ‪ 5666 /62‬صرادر يف ‪ 16‬رمضرران ‪ 11 ( 1156‬أكترروبر ‪ ) 5662‬رردد الشررروط النموذجيرة العامررة لعقررد همررل حروادث‬
‫الشغل واألمراض املهنية‪ ،‬منشور ابجلريدة الر ية عدد ‪ 2681‬بتاريخ ‪ 2‬يناير ‪ ، 5666‬ص ‪.21‬‬
‫‪112‬‬ ‫امللف‬ ‫العدد ‪ 81‬أكتوبر ‪1188‬‬
‫ن الفصل ‪ 56‬مرن نفر الشرروط علر أنره عللمرؤمن وحردة احلرأ يف التعامرل والتقاضري والتصرا صروص احلروادث ويف‬
‫حالررة القيررام برردعوي مضررائية يتقاض ر علرري نفقترره أمررام اككمررة املعروضررة عليهررا القضررية ابسررم املررؤمن لرره الررذي كنيفرره الررذا‬
‫الغرض تفويضا عاما بدون حتفظع‪.‬‬
‫وتبرردو مصررليفة املررؤمن جليررة يف عرردم تصررا املشررغل مررع املصررا ‪ ،‬ن ررا ملررا مررد تنطرروي عليرره هررذه املصرراحلة مررن‬
‫تنررازالت وجمررامالت عل ر حسررا املررؤمن يف الومررو الررذي يرردافع فيرره هررذا األخررري عررن املشررغل ويرررد عنرره نتررائج الرردعوي‬
‫املرفوعررة عليرره مررن املصررا (‪ ،)12‬بررل مررد يلجر املررؤمن للتصررا مررع املصررا او ذوي حقومرره لتجنررب زمدة املصرراريف واجلهررد‬
‫النرراجم عررن اإلجرراءات القضررائية يف حالررة رفررع النرزاع أمررام القضرراء ومررد يلجر إليرره خشررية مررن احلكررم علر املشررغل وابلتررا‬
‫عليرره‪ ،‬مببررالل ماليررة تفرروق مررا ككررن أن يدفعرره عررن أريررأ التسرروية الوديررة مررع املصررا (‪ ، )16‬و ررب أن كررارس املررؤمن حقرره يف‬
‫االنفراد ابلتصا مع املصا دون اإلضرار مبصا املؤمن له‪.‬‬
‫‪ -8‬الفقرة الثانية‪ :‬مدي إلزامية حماولة التصاحل يف حوادث الشغل واألمراض املهنية‬
‫بعررد انتهرراء جلسررة البيفررث يسررتدعي القاضرري األأرراف أبقررا ملقتضرريات الفصررول ‪62،68،61‬مررن ق‪ .‬م‪.‬م إلجرراء واولررة‬
‫التص ررا وه ررو إج رراء ج رروهري ن ر علي رره الفص ررل ‪ 511‬م ررن ق‪ .‬م‪.‬م(‪)11‬و ك ررذا الفص ررول م ررن ‪ 511‬إىل ‪ 556‬م ررن ظه ررري‬
‫‪ ،1266/5/6‬بررل يشرركل أهررم األس ر الرريت يقرروم عليهررا القضرراء االجتمرراعي ككررل س رواء يف نزاعررات الشررغل الفرديررة أو‬
‫حوادث الشغل واألمراض املهنية أو مضام الضمان االجتماعي إذ يرتتب عن إغفاله البطالن‪.‬‬
‫وهكررذا جرراء يف الفصررل ‪ 511‬مررن ظهررري ‪ 1266/5/6‬مررا يلرري ح ع يسررتدعي ماضرري الصررلح األشررخاص اآليت‬
‫ذكرهم كاولة التوفيأ بينهم فيما يرجع للتعويضات األخر املنصوص عليها يف ظهريف الشريف هذا ح‬
‫املصا أو ذوو حقومه الذين ككنهم أن يستعينوا مبيفام؛‬
‫املؤاجر الذي ككن أن ينيب عنه غريه؛‬
‫املؤمن إذا امتضي احلال ‪.‬ع‬
‫لقد تعرض املشرع املغر ي من خالل هذا الفصل كاولة التصا وحدد أأراف هرذا الصرلح يف املصرا أو ذوي‬
‫حقومه يف حالة وفاتره وصراحب العمرل املرؤمن لره واملرؤمن إذا امتضري احلرال‪ ،‬ويفهرم مرن عبرارة إذا امتضري احلرال أن حضرور‬
‫املؤمن غري إلزامي وأن استدعاءه مرتوك لتقدير القاضي(‪.)18‬‬

‫(‪ )12‬ومد أو غري ح الت مل من املسؤولية يف التشريع املغر ي‪ ،‬مطبعة دار القرويل‪ ،‬الدار البيضاء‪ ،‬الطبعة الثانية ‪ 5661‬ص ‪.51‬‬
‫(‪ )16‬يراجررع يف هررذا الشر نح لطيفررة مبرريأح عقررد التر مل علرري املسررؤولية ضررد حروادث الشررغل واألمرراض املهنيررة‪ ،‬أأروحررة لنيررل الرردكتوراه يف احلقرروق‪ ،‬شرعبة القررانون‬
‫اخلاص‪ ،‬وحدة التكوين والبيفث يف مانون األعمال‪ ،‬كلية العلروم القانونيرة واالمتصرادية واالجتماعيرة‪ ،‬جامعرة احلسرن الثرال‪ ،‬عرل الشرأ‪ ،‬الردار البيضراء‪ ،‬السرنة‬
‫اجلامعية ‪ ،5666-5665‬ص ‪.121‬‬
‫(‪ )11‬ين الفصل ‪ 511‬من ق‪ .‬م‪ .‬م علي ما يليح ع اول القاضي يف بداية اجللسة التصا بل األأرافع‪.‬‬
‫(‪ )18‬والوامررع أن املس ر لة ال تعرردو جمرررد س روء الصررياغة‪ ،‬إذ العبررارة األصررحع واملررؤمن إذا كرران هنرراك همررل ع ألن إج رراء واولررة الصررلح وإ امرره يتومررف علرري احلضررور‬
‫اإللزامي للمؤمن‪ ،‬ابعتباره املتيفمرل بنترائج هرذا الصرلح ولتمتعره حبرأ االنفرراد ابلتصرا مرع املصرا وبرذلك فرإن كران هنراك همرل فرإن واولرة التصرا ترتم برل‬
‫‪181‬‬ ‫امللف‬ ‫العدد ‪ 81‬أكتوبر ‪1188‬‬
‫ومررد أكررد اجملل ر األعل ر عل ر جوهريررة هررذا اإلج رراء‪ -‬واولررة التصررا ‪ -‬حبيررث إن عرردم القيررام برره يرتتررب عنرره‬
‫بطالن احلكم الذي يصدر يف الدعوي سواء حضر األأراف بصفة شخصية يف أول جلسة أو حضروا من خرالل ثثلريهم‪،‬‬
‫حيث جاء يف مرار له ما يليح ع وحيث إنره ال يوجرد يف احلكرم املطعرون فيره وال مرن برل واثئرأ امللرف مرا يفيرد أن القاضري‬
‫مام ابإلجراء املذكور – واولة التصا ‪ -‬الشيء الذي يتعرض معه احلكم إىل البطالنع(‪. )12‬‬
‫وعرراد ليؤكررد علر هررذه القاعرردة يف مررار حررديث لرره إذ جرراء فيرره عحيررث تبررل صرريفة مررا عابترره الطالبررة علر القررار‬
‫املطعررون فيرره‪ ،‬ذلررك أن الفصررل ‪ 511‬مررن ق‪ .‬م‪ .‬م يررن علرري مررا يلرريح ع رراول القاضرري يف بدايررة اجللسررة التصررا بررل‬
‫الطرفلع ‪ ،‬كما ين الفصل ‪ 586‬من نف القانون عل ما يليح ع يتضمن احلكم ابإلضرافة إ املقتضريات املشرار إليهرا‬
‫يف الفصل ‪ 26‬التنصي علي إجراء واولة تصا ‪....‬ع‬
‫فطالبررة الررنقض سركو يف مقاالررا االسررتفنايف رررق احلكررم االبترردائي للفصررل ‪ 586‬مررن ق‪ .‬م‪ .‬م والررذي يوجررب‬
‫عل إجراء واولة التصا ‪.‬‬ ‫التنصي‬
‫وحيث أنه ابلرجوع إىل احلكم االبتدائي يتجل أبنه فعال إ يرد به ما يفيد إجراء واولة التصا بل الطرفل‪.‬‬
‫وابلترا فررالقرار املطعررون فيره بت ييررده لليفكررم االبتردائي الررذي إ يطبررأ مقتضريات الفصررلل ‪ 511‬و ‪ 586‬مررن ق‪.‬‬
‫م‪ .‬م يكون غري مرتكز عل أساس مانول سليم‪ ،‬ثا يعرضه للنقضع(‪.)56‬‬
‫وإذا كرران القضرراء مسررتقرا علرري إلزاميررة إجرراء الصررلح‪ ،‬فررإن وكمررة االسررتفناف ابلنرراظور ااررذت مومفررا غريبررا مررن‬
‫واولة التصا وإ تعترربه إجرراء جروهرم إذا كران سريؤدي إىل إأالرة أمرد النرزاع حيرث جراء يف مررار الراع‪ ...‬و صروص الردفع‬
‫رق مقتضيات الفصل ‪ 511‬من ق‪ .‬م‪ .‬م فاجلدير ابإلشارة أن اككمة االبتدائية وإن إ تكن أبقو مسطرة الصلح فرإن‬

‫العامل املصرا او ذوي حقومره وثثرل شرركة التر مل‪ ،‬فاملشرغل ال يتقردم وحرده أمرام القاضري يف هرذه احلالرة وابلترا فر ي صرلح سريتم التوصرل إليره برل الشرركة‬
‫واملصا ‪.‬‬
‫(‪ )12‬مرار اجملل األعل رمرم ‪ 8‬الصرادر بتراريخ ‪ ،1211/1/18‬ملرف اجتمراعي رمرم ‪ ،26161‬جملرة القضراء والقرانون العردد ‪ 151‬ينراير ‪ ،1218‬ص ‪ 121‬ومرا‬
‫بعدها‪.‬‬
‫أن ر يف نف االجتاه القرارات التاليةح‬
‫مررار اجمللر األعلر رمرم ‪ 626‬الصررادر بترراريخ ‪ ،1286/2/56‬ملرف اجتمرراعي رمررم ‪ ،86861‬أشرارت إليرره رشرريدة أحفروض ح التعررويض عررن حروادث الشررغل بررل‬
‫ال هررري الش رريف ‪ 1266/5/6‬ومررانون رمررم ‪ 18/61‬الصررادر بترراريخ ‪ 5665/1/56‬ومررانون رمررم ‪ 66/66‬الصررادر بترراريخ ‪ ،5666/6/12‬دراسررة مقارنررة ‪،‬‬
‫مطبعة النجا اجلديدة الدار البيضاء ‪ ،‬الطبعة األو ‪ ،5661‬هامأ رمم ‪ ،116‬ص ‪.26‬‬
‫‪ -‬مرار اجملل األعل رمم ‪ 662‬الصادر بتاريخ ‪ ،1286/2/51‬ملف اجتماعي رمم ‪ ،86/811‬جملة املناظرة‪ ،‬العدد ‪ ،1‬يونيو ‪ ،5665‬ص ‪.111‬‬
‫‪ -‬م ررار اجملل ر األعل ر رم ررم ‪ 5661‬الص ررادر بت رراريخ ‪ ،1221/15/16‬مل ررف اجتم رراعي رم ررم ‪ ،82/2681‬جمل ررة اك ررامي ع رردد م ررزدوج ‪ ،51/56‬الس ررنة‬
‫‪ ،1221‬ص ‪.111‬‬
‫‪ -‬مرار وكمة االستفناف أبكادير رمم ‪ 6218‬الصادر بتاريخ ‪ ،1221/15/1‬ملف اجتماعي رمم ‪ ،26/668‬جملة اكامي عدد مزدوج ‪ ،66/65‬يونيرو‬
‫‪ ،1228‬ص ‪.521‬‬
‫‪ -‬مر ررار اجمللر ر األعلر ر رم ررم ‪ 168‬الص ررادر بت رراريخ ‪ ،5661/61/58‬مل ررف اجتم رراعي رم ررم ‪ ،5661/1/2/161‬أش ررار إلي رره عب ررد الق ررادر ب ررو بك ررريح‬
‫خصوصيات القواعد املسطرية لنزاعات الشغل الفردية ‪ ،‬دراسة مقارنة‪ ،‬رسالة لنيل دبلوم الدراسرات العليرا املعمقرة يف وحردة التكروين والبيفرث يف مرانون‬
‫العقود والعقار‪ ،‬كلية العلوم القانونية واالمتصادية واالجتماعية‪ ،‬جامعة ومد األول ‪ ،‬وجدة‪ ،‬السنة اجلامعية ‪ ،5666 /5662‬ص ‪.86‬‬
‫(‪ )56‬مرار اجملل األعل رمم ‪ 61‬الصادر بتاريخ ‪ ،5662/1/15‬ملف اجتماعي رمم ‪ ،5661/1/2/186‬غري منشور‪.‬‬
‫‪188‬‬ ‫امللف‬ ‫العدد ‪ 81‬أكتوبر ‪1188‬‬
‫املصررا ( املسررت نف عليرره) عررارض علر هررذه املرحلررة بصررفة مطلقررة يف عرردم رغبترره يف إجرراء أي صررلح مررع املسررت نفة وأمررام‬
‫مومفرره هررذا يكررون ملررتم إرجرراع امللررف إ اككمررة االبتدائيررة إلجرراء املسررطرة املررذكورة غررري ذي جرردو واالسررتجابة إليرره‬
‫(‪)51‬‬
‫يعين ابلدرجة األوىل تطويل اإلجراءات غري املنتجة ال غري ثا يتعل معه عدم اعتباره‪...‬ع‬
‫ككررن القررول أن القررار املررذكور عنرردما رفررض ملررتم إرجرراع امللررف إ اككمررة االبتدائيررة إلجرراء مسررطرة الصررلح‬
‫يكررون مررد خرررق الفصررل ‪ 556‬مررن ظهررري ‪ 1266/5/6‬الررذي يسررمح لألأ رراف بنرراء عل ر ألررب رجرراع امللررف يف ايررع‬
‫األحوال إىل اككمة االبتدائية للقيام مبيفاولة صلح جديدة‪.‬‬
‫ومررا ينبغرري اإلشررارة إليرره أن الصررلح كررإجراء مسررطري ال يررتم إال يف املرحلررة االبتدائيررة دون االسررتفنافية وهررو مررا‬
‫اسررتقر عليرره اجمللر األعلر حيررث جرراء يف مررار لررهع وحيررث يعيررب الطرراعن علر القررار خرررق الفصررل ‪ 511‬مررن ق‪ .‬م‪ .‬م‬
‫لعدم ميام اككمة جراء واولة التصا بل أريف النزاع‪.‬‬
‫لكن حيث أن واولة التصا تتم أمام القاضي االبتدائي ال أمام وكمة االستفناف وفيما ر احلكرم االبتردائي‬
‫فإنرره ن ر عل ر تعررذر حتقيررأ التصررا بررل الطرررفل ثررا يؤكررد أن واولررة التصررا مررد ررو ابترردائيا‪ ،‬وإ هت بنتيجررة وبررذلك‬
‫(‪)55‬‬
‫فالوسيلة ال أساس الا ‪...‬ع‬
‫وككن التساؤل يف هذا الصدد عن دور القاضي االجتماعي أثناء واولة التصا ؟‬
‫واحلقيقة أن املشرع املغر ي مد أشار إىل عده مقتضيات تصنف يف إأار عمل القاضي اإل ا ي‪ .‬واليت من خالالا‬
‫ينبغرري عليرره أن رررك املسررطرة يف اجتاههررا الصرريفيح بنرراء عل ر مبرردأ إ ابيررة القاضرري االجتمرراعي املنسررجم مررع االرردف مررن‬
‫العدالة (‪ ، )56‬والشك أن ما ذهبو إليه املسطرة املدنية أساسا من ضرورة حضور األأراف بصفة شخصرية(‪ )51‬أو اسرتثناء‬
‫مبتابعة مسطرة الصلح مع ثثليهم يف حالة تعذر احلضور الشخصي(‪)52‬أمررا مسرامها يف النتيجرة اإل ابيرة‪ ،‬هرذا ابإلضرافة إىل‬
‫مقتضيات ظهري ‪ 1266/5/6‬اليت خولو للقاضي حأ البو بصرفة هنائيرة يف احلالرة الريت يررفض فيهرا املصرا ابحلادثرة أو‬
‫(‪)56‬‬
‫ذوو حقومرره اإلي رراد املقرررت علرريهم‪ ،‬مررع أن االتفرراق حاصررل حررول ماديررة احلادثررة وكررل العناصررر األخررر اكررددة لإلي رراد‬
‫والشك أن هذا املقتضي يساهم يف ربح الومو واملال والتخفيف من أعباء القضاء‪ ،‬كما يقوم القاضي ابستدعاء األأرراف‬
‫أبقا للفصل ‪ 512‬من نف ال هري يف ظرف اخلمسة أمم السابقة النصرام أجل التقادم املنصوص عليره يف الفصرل ‪562‬‬

‫(‪ )51‬مرار استفنافية الناظور رمم ‪ 666‬الصادر بتاريخ ‪ ، 5666-6-51‬ملف اجتماعي رمم ‪ ،22-166‬غري منشور‪.‬‬
‫(‪ )55‬مرار اجملل األعل رمم ‪ 156‬الصادر بتاريخ ‪ ،1282/1/51‬ملف اجتماعي رمم ‪ ،81/8628‬جملة اإلشعاع العدد الثال ‪ ،1282 ،‬ص ‪.28‬‬
‫‪ -‬مرار اجملل األعل رمم ‪ 12‬الصادر بتاريخ ‪ ،5661/1/51‬ملف اجتماعي رمرم ‪ ،5666/2/186‬جملرة مضراء اجمللر األعلر عردد مرزدوج ‪،66/22‬‬
‫يوليوز ‪ ،5665‬ص ‪.86‬‬
‫‪ -‬مررار اجمللر األعلر رمررم ‪ 122‬الصررادر بترراريخ ‪ ،5661/2/2‬ملررف اجتمرراعي رمررم ‪ ،5661/1/2/21‬أشررار إليرره عبررد القررادر بررو بكررريح م‪ .‬س‪ ،‬ص‬
‫‪.81‬‬
‫(‪ )56‬ومد سعيد بنالح بعض أسبا البطء يف تصفية مضام حوادث الشغل‪ ،‬اجمللة املغربية لالمتصاد والقانون املقارن‪ ،‬العدد ‪ ،55‬السنة ‪ ،1221‬ص ‪.118‬‬
‫(‪ )51‬الفصل ‪ 512‬من ق‪ .‬م‪ .‬م‪.‬‬
‫(‪ )52‬الفصل ‪ 516‬من ق‪ .‬م‪ .‬م‪.‬‬
‫(‪ )56‬الفصل ‪ 516‬من ق‪ .‬م‪ .‬م‪.‬‬
‫‪181‬‬ ‫امللف‬ ‫العدد ‪ 81‬أكتوبر ‪1188‬‬
‫مررن ال هررري املررذكور إذا كرران ماضرري الصررلح علرري علررم بترراريخ هررذا االنصررام وإ يتوصررل أبي مسررتند مررن املسررتندات املشررار‬
‫إليها يف هذا الفصل وهو بذلك يهدف إ إ ابية لفائدة املصا ابحلادثة ترمي إىل مطع التقادم‪.‬‬
‫أما صوص التشريعات املقارنة‪ ،‬فقرد اسرتيفدث املشررع املصرري ابلقرانون رمرم ‪ 12‬لسرنة ‪ 1212‬املتعلرأ ابلررت مل‬
‫االجتماعي ن اما يهدف إىل تسوية املنازعات ودم وهذا الن ام يفرض علي ذوي الش ن وجواب‪ ،‬كما مررر أنره ال روز رفرع‬
‫(‪)51‬‬
‫الدعوي أمام القضاء مبل انقضاء ستل يوما من اتريخ تقدمي الطلب ( املادة ‪ 121‬من القانون املذكور)‬
‫كمرا أن املررادة ‪ 121‬مرن مررانون الضرمان االجتمرراعي الفرنسرري املرؤر يف ‪ 66‬أكترروبر ‪ 1216‬نصرو هرري األخررر‬
‫عل واولة التصا حيث يتعل عل وكمة شؤون الضمان االجتماعي أن حتاول تسوية النزاع ودم مبل الفصل فيره‪ ،‬والرا‬
‫أن تتخررذ كافررة الوسررائل الرريت تعينهررا يف حبثهررا عررن احلقيقررة و ررب أن تعلررن مرارهررا خررالل أسرربوعل إ أأ رراف الن رزاع‪ ،‬كمررا‬
‫ككن الا أن تشمل مرارها ابلنفاذ املعجل‪.‬‬
‫املطلب الثاني‪ :‬مصري التصاحل القضائي‬
‫إذا كانو غاية املشرع من ضرورة إجراء واولة التصا مبل منامشة املوضوع هو البيفث عن حل إلهناء النزاع بشكل ودي‬
‫بررل الض رريفية ور العم ررل أو ض ررامنه‪ ،‬وترروخي حص ررول ص ررلح بينهم ررا م ررن أج ررل أداء التعويض ررات أو اإلي ررادات املس ررتيفقة‬
‫لألجري‪ ،‬فإن القاضي مد ينجح يف تفعيل هذا اإلجراء وابلتا ينتج أثره فييفصل التصا ( الفقرة األو )‪ ،‬كما مد يفشل‬
‫يف حتقيأ هذا املبتغ وابلتا تتخذ الدعو جمراها ( الفقرة الثانية ) ‪.‬‬
‫الفقرة األويل ‪ :‬جناح حماولة التصاحل‬
‫مد يد املشغل أو مؤمنه بعروض أثناء جلسة الصلح‪ ،‬يعرضها القاضري علر املصرا أو ذوي حقومره‪ ،‬ويف حالرة حصرول‬
‫اتفرراق بررل األأ رراف حررول هررذه العررروض ‪ ،‬يصرردر ماضرري الصررلح أم ررا(‪ )58‬يتضررمن اتريررخ ومرروع احلادثررة واألجرررة السررنوية‬
‫الفعلية واألجرة األساسية ونسبة العجز ضمن الشروط املنصروص عليهرا يف الفصرل ‪ 81‬مرن ظهرري ‪ 1266/5/6‬وإ مبلرل‬
‫اإليراد واتريخ الشروع يف االنتفاع ابإليراد وهو اتريخ التفام اجلر يف حالة العجز الردائم‪ ،‬وعنرد االمتضراء تطبيرأ املقتضريات‬

‫(‪ )51‬الفصل ‪ 512‬من ظهري ‪.1266/5/6‬‬


‫(‪ )58‬ين الفصل ‪ 121‬من مانون الت مل االجتماعي املصري ( القانون رمم ‪ 12‬لسنة ‪ ) 1212‬عل ما يلي ح ع تنشر اباليفرة املختصرة جلران لفيفر املنازعرات‬
‫الناشفة عن تطبيأ أحكام هذا القانون يصدر بتشكيلها وإجراءات عملها ومكافآت أعضائها مرار من الوزير املخت ‪.‬‬
‫وعل أصيفا األعمرال واملرؤمن علريهم وأصريفا املعاشرات واملسرتيفقل وغرريهم مرن املسرتفيدين‪ ،‬مبرل اللجروء إ القضراء تقردمي ألرب االيفرة املختصرة لعررض‬
‫النزاع عل اللجان لتسويته ابلطرق الوديةع للمزيد من التفاصيل يراجعح‬
‫ري األودنح التعويض عن إصابة العمل يف مصر والدول العربية‪ ،‬منش ة املعارف اإلسكندرية‪ ،‬أبعة ‪ 5661‬ص ‪ 561‬وما بعدها‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬حسن عبد الرمحن مدوسح التعويض عن إصرابة العمرل برل مبرادمل املسرؤولية والتر مل االجتمراعي ‪ ،‬املطبعرة العربيرة احلديثرة‪ ،‬الطبعرة األوىل ‪ ،1282‬ص‬
‫‪.611‬‬
‫‪182‬‬ ‫امللف‬ ‫العدد ‪ 81‬أكتوبر ‪1188‬‬
‫املتعلقررة مبررنح أجهررزة اسررتبدال األعضرراء وعنررد مراجعررة اإليرراد فررإن األمررر القضررائي ررب أن يبررل اشررتداد خطررورة العاهررة أو‬
‫(‪)52‬‬
‫نقصاهنا‬
‫كمررا ررب أن يتضررمن األمررر ابلتوفيررأ مبلررل التعررويض اليررومي وكررذا مبلررل املصرراريف الطبيررة واجلراحيررة والصرريدلية‬
‫وصوائر االستشفاء بعد تدخل جلنة املرامبة والتيفكيم عند االمتضاء أبقا ملقتضيات الفصرل ‪ 561‬مرن ظهرري ‪1266/5/6‬‬
‫(‪)66‬‬

‫وواولة التصا تتم بطبيعة احلال مع املصرا أو ذوي حقومره يف حالرة الوفراة‪ ،‬علر أن يشرار لكرل واحرد اب ره وصرفته‬
‫ومبلل اإليراد العمري السنوي املستيفأ لكل واحد منهم ‪.‬‬
‫ومد جعل املشرع املغر ي إثبات التصا مبقتضي أمر ذو يضع حدا للنرزاع وينفرذ بقروة القرانون حيرث ال يقبرل أي‬
‫أعن عادي أو استثنائي(‪ ، )61‬ألن األمر يتعلأ أبمر والئي ولي مضائي(‪.)65‬‬
‫وبلورة منه للطابع احلمائي لقانون الشغل مرر املشرع إمكانية مابلية إبطال أمرر التصرا نتيجرة األخطراء املاديرة الريت يرتكبهرا‬
‫القضرراة‪ ،‬إمررا ابعتمرراد أجررور تقررل عررن احلررد األدان املقرررر مررانوف‪ ،‬وإمررا ابلومرروع يف أخطرراء يف احلسررا (‪ )66‬ألن مقتضرريات‬
‫ظهري ‪ 1266/5/6‬تتعلأ ابلن ام العام(‪.)61‬‬

‫(‪ )52‬يثبررو االتفرراق مبقتضرري أمررر كررذلك إذا تعلررأ بنرزاع مررتبط ابلشررغل أو خررالف بررل املشررغل واألجررري كمررا يثبررو االتفرراق يف مضررام الضررمان االجتمرراعي حسررب‬
‫احلالة مبيفضرر إذا كران النرزاع يرجرع إىل تعويضرات أو معاشرات أو أبمرر يتضرمن ايرع العناصرر املسرتعملة لتقردير التعويضرات أو املعاشرات املرذكورة يف التشرريع‬
‫املتعلأ ابلضمان االجتماعي ( الفصل ‪ 518‬من ق‪ .‬م‪ .‬م )‪.‬‬
‫يراجررع يف هررذا الش ر ن ح ومررد أسرربول ح وامررع الصررلح يف املررادة االجتماعيررة دراسررة ن ريررة وتطبيقيررة ‪ ،‬رسررالة لنيررل دبلرروم الدراسررات العليررا املعمقررة ‪ ،‬وحرردة التكرروين‬
‫والبيفررث يف مررانون العقررود والعقررار ‪ ،‬كليررة العلرروم القانونيررة واالمتصررادية واالجتماعيررة ‪ ،‬جامعررة ومررد األول ‪ ،‬وجرردة‪ ،‬السررنة اجلامعيررة ‪ ، 5662-5661 ،‬ص‬
‫‪.61‬‬
‫(‪ )66‬الفصل ‪ 518‬و ‪ 586‬من ظهري ‪ 1266/5/6‬وكذلك الفصل ‪ 518‬من ق‪ .‬م‪ .‬م‪.‬‬
‫(‪ )61‬الفصل ‪ 582‬من ظهري ‪.1266/5/6‬‬
‫(‪ )65‬الفصل ‪ 518‬من ظهري ‪ 1266/5/6‬وكذلك الفصل ‪ 518‬من ق‪ .‬م‪ .‬م‪.‬‬
‫ومررد أكررد ذلررك اجملل ر األعل ر يف م رراره رمررم ‪ 226‬الصررادر بترراريخ ‪ ، 1282/2/56‬ملررف اجتمرراعي رمررم ‪ 26666‬حيررث جرراء فيرره ع‪ ....‬اكاضررر أو األوامررر‬
‫القضائية املثبتة لالتفاميات يف القضام االجتماعية ال تقبل أي أعن وإاما األحكام الصادرة يف هذه املادة هي وحدها دون سواها القابلة للطعرن وفقرا ألحكرام‬
‫الفصول ‪ 588 ، 581 ، 586‬من ق‪ .‬م‪ .‬م ‪ ،‬ومىت كانو هذه اكاضر أو األوامر القضائية غري مابلة للطعن أي هنائية فإهنا تقوم حجة علي كافة األأراف‪،‬‬
‫وال سرريما املررؤمن الررذي يبق ر مررن حقرره فقررط ثارسررة دعرروي إلغرراء تلررك اكاضررر أو األوامررر القضررائية أبقررا للفصررلل ‪ 611‬و ‪ 618‬مررن ظهررري ‪1266/5/6‬‬
‫املتعلأ ابلتعويض عن حوادث الشغل واألمراض املهنية ‪...‬ع أشار إليه عبد اللطيف خالفي ح حوادث الشغل واألمراض املهنيرة دراسرة ن ريرة وتطبيقيرة يف ضروء‬
‫تعديالت ظهري ‪ 56‬يوليوز ‪ ، 5665‬املطبعة الورامة الوأنية مراكأ ‪ ،‬الطبعة األو ‪ ، 5666‬ص ‪.126‬‬
‫(‪ )66‬ومررد الكشرربور ‪ ،‬بلعيررد كرومرري ح ح روادث الشررغل واألم رراض املهنيررة ‪ ،‬املسررؤولية والتعررويض ‪ ( ،‬مررع م رراءة يف القررانون ‪ 18/61‬و‪ ، 66/66‬مطبعررة النجررا‬
‫اجلديدة الدار البيضاء ‪ ،‬أبعة ‪ ، 5661‬ص ‪.112‬‬
‫(‪ )61‬راجع الفصول من ‪ 565‬إىل ‪ 561‬من ظهري ‪.1266/5/6‬‬
‫ككن القول يف نف االجتاه إىل أن وكمة االستفناف ابلرابط مد جعلو أمر التصا عقد مضائي وز إبطاله من أرف اككمة االبتدائية بسبب عيب الرضاء‪.‬‬
‫مرار رمم ‪ 1626‬الصادر بتاريخ ‪ 58‬ماي ‪ ،1222‬منشور مبجموعة مرارات وكمة االسرتفناف ابلررابط ‪ ، 1262-1212‬تعريرب ومرد العرر ي اجملبرود ‪ ،‬منشرورات‬
‫اعية تنمية البيفوث والدراسات القضائية ‪ ،‬وزارة العدل ‪، 1285 ،‬ص ‪.181‬‬
‫جتد اإلشارة إىل أن التعديل والتصيفيح ال يقتصر عل األوامر القاضية ابلتوفيأ بل الطرفل بل ينصرف إىل األحكام والقرارات واألوامر الصادرة عن القضاء‪.‬‬
‫‪182‬‬ ‫امللف‬ ‫العدد ‪ 81‬أكتوبر ‪1188‬‬
‫ولذلك مضو اككمة االبتدائية بوجردة يف أحرد أحكامهرا ع وحيرث إنره ابلرجروع إىل األمرر ابلتصرا املشرار إليره‬
‫حلررد أبنرره مررد مضرري برأ ررال لفائرردة املرردع دون اإلشررارة إىل اتريررخ احلررادث الصررادر بشر نه ابلرررغم مررن كونرره مررن البيررافت‬
‫الواجب تضمينها يف أي أمر أو حكم مضائي‪.‬‬
‫وحيررث إنرره بنرراء علر مررا سرربأ يكررون ألررب املرردعي يف ولرره ويتعررل االسررتجابة لرره أبررأ ملقتضرريات الفصررل ‪562‬‬
‫مررن ظهررري ‪ 1266/5/6‬الررذي يررن عل ر أنرره ككررن أن يباشررر التعررديل يف حالررة خط ر مررادي ضررمن الشررروط الشرركلية‬
‫(‪)62‬‬
‫املنصوص عليها يف الفصل ‪ 561‬ويف اخلم عشرة سنة املوالية لت ريخ إصدار األمر أو املقرر القضائي‪....‬ع‬
‫وإذا كرران للمصررا أو ذوي حقومرره إمكانيررة ألررب إصررال األخطرراء املاديررة ال رواردة يف أمررر التصررا بنرراء عل ر احلرراالت‬
‫ال رواردة يف الفصررل ‪ 565‬ومررا يليرره مررن ظهررري ‪ ، )66( 1266/5/6‬فررإن التسرراؤل املطرررو هررل هررذه احلرراالت واردة عل ر‬
‫سبيل املثال أم عل سبيل احلصر؟‬
‫لقد أجابنا عن هذا التساؤل اجملل األعل يف مرار له (‪ )61‬حيث جاء فيهع‪ ...‬لكن حيث إن وكمة االستفناف‬
‫كانررو عل ر ص روا عنرردما صرررحو أبن احلالررة الرريت تقرردمو هبررا العارضررة ال ترردخل مررن بررل احلرراالت اخلاصررة املنصرروص‬
‫عليهررا يف الفصررل ‪ 565‬ومررا يليرره مررن القسررم الثررامن مررن ظهررري ‪ 1266/5/6‬املتعلررأ ابلتعررويض عررن ح روادث الشررغل وه ر‬
‫احلاالت املبينة علي سبيل احلصر واملتعلقة ابخلط املادي الوامع يف حسا اإليراد ابلنسبة لألجور األساسية للعمال املشرار‬
‫إليهم يف الفصول املذكورة فالفرع األول من الوسيلة ال يرتكز عل أساس‪....‬ع‬
‫وجتدر اإلشارة إىل أنه سبأ القول أبنه ال ككن للمشغل التصا مع املصا أو ذوي حقومه بدون موافقرة املرؤمن‬
‫ثا يثري التساؤل عن آاثر التصا الذي يتم بدون موافقة الضامن عل حقوق املصا أو ذوي حقومه؟‬
‫ذهررب اجمللر األعلر يف هررذا الصرردد يف مررار لرره مررا يلرري حع ‪ ....‬إذا كرران املشررغل مررد جلر إ التصررا مررع ذوي‬
‫حقوق الضيفية ‪ ،‬فإن هؤالء بسبب ذلك ال يسوغ الم إمامة أية دعروي عليره لقيرام املرؤمن مقامره حبكرم القرانون الرذي رأ‬
‫له االحتفاو مبفاوضات املشرغل املرؤمن لره عمرال ابلفصرل ‪ 561‬مرن نفر ال هرري بيرد أن املرؤمن لري لره حرأ ثارسرة أي‬
‫اعررتاض يررؤدي إىل املسرراس أبي حررأ لررذوي حقرروق الضرريفية‪ ،‬وإامررا لرره مباشرررة دعررو الرجرروع علر املررؤمن لرره مبررا حلقرره مررن‬

‫(‪ )62‬الفصل ‪ 611‬من ظهري ‪.1266/5/6‬‬


‫(‪ )66‬حكم ابتدائية وجدة رمم ‪ 1266‬الصادر بتاريخ ‪ ، 5661/2/15‬ملف اجتماعي رمم ‪ ، 61/668‬غري منشور‪.‬‬
‫ومد سارت يف نف االجتاه األحكام التاليةح‬
‫‪ -‬حكم ابتدائية وجدة رمم ‪ 61/265‬الصادر بتاريخ ‪ ، 5661/16/11‬ملف اجتماعي رمم ‪ ، 61/811‬غري منشور‪.‬‬
‫‪ -‬حكم ابتدائية وجدة رمم ‪ 61/2521‬الصادر بتاريخ ‪ ، 5661/16/51‬ملف اجتماعي رمم ‪ ، 61/622‬غري منشور ‪.‬‬
‫‪ -‬حكم ابتدائية فكيك ببو عرفة رمم ‪ 16‬الصادر بتاريخ ‪ ، 5661/1/51‬ملف اجتماعي رمم ‪ ، 5661/11‬غري منشور‪.‬‬
‫‪ -‬حكم ابتدائية وجدة رمم ‪ 1526‬بتاريخ ‪ ، 5662/2/66‬ملف اجتماعي رمم ‪ ، 62/166‬غري منشور‪.‬‬
‫(‪ )61‬حرردد املشرررع املغررر ي األشررخاص الررذين الررم الصررفة يف ألررب إصررال األخطرراء املاديررة يف املتضرررر ‪ ،‬وذوي حقومرره وصرراحب العمررل ‪ ،‬والنيابررة العامررة ‪ ،‬ووزيررر‬
‫التشغيل ( أن ر الفصل ‪ 565‬وما يليه إىل ‪ 561‬من ظهري ‪ ) 1266/5/6‬راجع يف هذا الش ن ومد الكشبور ‪ ،‬بلعيد كرومي ‪ ،‬م‪ .‬س‪ .‬ص ‪.121‬‬
‫‪182‬‬ ‫امللف‬ ‫العدد ‪ 81‬أكتوبر ‪1188‬‬
‫خسارة أخذا ابلفصل ‪ 16‬من مررار ‪ 1261/11/51‬بشر ن الشرروط النموذجيرة العامرة لعقرود التر مل عرن حروادث الشرغل‬
‫واألمراض املهنية‪...‬ع (‪.)68‬‬
‫يتجرره م ررار اجمللر األعلر بشرركل واضررح اررو تك رري احلمايررة حلقرروق املصررابل أو ذوي حقررومهم وضررمان عرردم‬
‫املساس هبا‪ ،‬وذلك يف احلالة اليت يقدم فيها صاحب العمل املؤمن له علي إبرام صلح معه بدون موافقة املؤمن‪ ،‬حيرث يلرزم‬
‫هررذا األخررري ابحللررول بقرروة القررانون وررل صرراحب العمررل يف تنفيررذ مررا أسررفر عنرره الصررلح مررن اتفرراق حررىت ولررو إ يكررن يف‬
‫مصليفته‪ ،‬وذلك دون أن يكون لره احلرأ يف االحتجراج علر املصرا أو ذوي حقومره بعردم جردو ذلرك الصرلح ملخالفتره‬
‫لشرررط عرردم التصررا املرردرج ابلعقررد‪ ،‬وإمررار هررذه احلمايررة ال يررتم علر حسررا املررؤمن الررذي يبقرري لرره احلررأ يف الرجرروع علر‬
‫املؤمن له لتعويضه عما حلقه من أضرار‪.‬‬
‫الفقرة الثانية‪ :‬فشل حماولة التصاحل‬
‫ال تنررتج واولررة التصررا اجملررراة مررن أرررف القاضرري اارهررا دائمررا بررل مررد تبرروء ابلفشررل ويف هررذه احلالررة يلررزم القاضرري االبترردائي‬
‫مبقتضرري الفصررل ‪ 512‬مررن ق‪ .‬م‪ .‬م ابإلشررارة يف حكمرره إ ميامرره هبررذه اكاولررة وفشررلها حتررو أائلررة بطررالن احلكررم الررذي‬
‫صرردر بدونرره‪ ،‬ونسررجل ترواتر االجتهررادات القضررائية يف هررذا الصرردد‪ ،‬مررن ذلررك القرررار احلررديث الصررادر عررن اجمللر األعلر‬
‫حتو رمم ‪ 58‬والذي جاء فيرهع‪ ...‬لكرن خالفرا ملرا ورد ابلوسريلتل فرإن القررار مرد رد الردفع بعردم إجرراء واولرة التصرا أبن‬
‫احلكم املؤيد ن علري فشرلها وهرو مرا يتفرأ ومقتضريات الفصرل ‪ 512‬مرن ق‪ .‬م‪ .‬م وتنصيصرات األحكرام يوثرأ هبرا مرا إ‬
‫(‪)62‬‬
‫يثبو ما الفها‪....‬ع‬
‫وانطالما من الفصل املشار إليه أعاله يتعل عل القاضي إذا تعذر عليه حتقيأ التصا بل األأراف الختالفهم‬
‫أو لعدم حضورهم أن يبو يف القضية يف احلال عن أريأ احلكم ‪ ،‬غري أن املشرع املغر ي مرد رترب يف الفصرل املرذكور علر‬
‫تغيرب األأرراف نترائج خمتلفررة حسربما يكرون املتخلررف عرن احلضرور هرو املرردعي أو املردعي عليره ‪ ،‬فررإذا الرف املردعي عليرره‬
‫عن احلضور بو القاضي حبكم غيا ي أو مبثابة حضوري حسب األحوال(‪ ، )16‬أمرا إذا تغيرب املردعي سرواء كران األجرري أم‬
‫املؤاجر أو مؤمنه وإ يقدم عذرا مقبروال شرطب علر مضريته‪ ،‬غرري أنره ككرن القرول أن هرذا اجلرزاء األخرري وإن كران سرهال يف‬
‫القضام العادية ‪ ،‬فله عيو يف مضام حوادث الشغل واألمراض املهنية‪.‬‬

‫(‪ )68‬فررار اجمللر األعلر رمررم ‪ 16‬الصررادر بترراريخ ‪ ، 1285/1/51‬ملررف اجتمرراعي رمررم ‪ ،25221‬جملررة مضرراء اجمللر األعلرري‪ ،‬العرردد ‪ ،62‬السررنة ‪ ،1286‬ص‬
‫‪.155‬‬
‫(‪ – )62‬م ررار اجملل ر األعل ر رمررم ‪ 681‬الصررادر بترراريخ ‪ ، 1281/16/52‬ملررف اجتمرراعي رمررم ‪ ،116‬جملررة مضرراء اجملل ر األعل ر ‪ ،‬العرردد ‪ ، 68/61‬نرروفمرب‬
‫‪ ، 1268‬ص ‪.121‬‬
‫(‪ – )16‬مرار اجملل األعل رمم ‪ 58‬الصادر بتاريخ ‪ ، 5662/1/15‬ملف اجتماعي رمم ‪ ، 5661/1/2/865‬غري منشور‪.‬‬
‫‪182‬‬ ‫امللف‬ ‫العدد ‪ 81‬أكتوبر ‪1188‬‬
‫حبيررث إن ج رزاء التشررطيب مررل معنيررل يف ظررل مررانون واحررد‪ ،‬ففرري الفصررل ‪ 11‬مررن ق‪ .‬م‪ .‬م يعررين التشررطيب‬
‫سيفب القضية من جدول اجللسات(‪ )11‬أما التشطيب يف إأار الفصل ‪ 512‬من ق‪ .‬م‪ .‬م فهو ال زال عالقا مبعناه القدمي‬
‫الذي يعين عدم اع الدعوي هنائيا‪ ،‬وابلتا فهل ككن تطبيأ هذا اجلزاء يف مضام حوادث الشغل واألمراض املهنية؟‬
‫نعتقد أن الف املصا عن جلسة الصلح ال ككن أن يؤدي إ التشطيب سواء هنائيا أو مرن جردول اجللسرات‬
‫فقررط‪ ،‬وإامررا ررب أن يررؤدي إىل احلفررظ املؤمررو ألن التشررطيب ال روارد يف الفصررل ‪ 512‬مررن ق‪ .‬م‪ .‬م يعررين تكليفرره مامررة‬
‫دعوي جديردة وهرو الرذي إ يقرم الردعو األوىل‪ ،‬وألن التصرريح الرذي يعتررب مبثابرة حتريرك للردعوي ال ككرن للميفكمرة أن‬
‫تتلقراه إال مرررة واحردة ومررد ذلرك ‪ ،‬وترتررب عنره التشررطيب علر هررذه الردعوي وألن التشررطيب املنصروص عليرره يف الفصررل‬
‫‪ 11‬من ق‪ .‬م‪ .‬م سيضع املصا أمام نف احلالة السابقة إن هرو إ يطلرب متابعرة الردعو داخرل أجرل شرهرين‪ ،‬فيصردر‬
‫احلكم لغاء الدعوي عل احلالة ‪ ،‬ومرن حفرظ امللرف هرو خرري جرزاء ككرن إيقاعره علر املصرا املتخلرف إسروة مبرا ورد‬
‫يف الفصول ‪ )15(515‬و ‪ )16(586‬و ‪ )11(521‬من ظهري ‪ ،1266/5/6‬ليبقي له حأ املطالبة يف كرل ومرو وحرل مبتابعرة‬
‫الن ر يف مضيته وعدم إيقاع أي جزاء آخر عل املصا املتخلف‪.‬‬
‫وإذا ك رران ق‪ .‬م‪ .‬م ي ررز للقاض رري الب ررو مباش رررة يف مض ررام ح روادث الش ررغل واألم رراض املهني ررة بع ررد فش ررل واول ررة‬
‫التص ررا ‪ ،‬ف ررإن الفص ررل ‪ )12( 551‬م ررن ظه ررري ‪ 1266/5/6‬يس ررتفاد من رره صر رراحة أن القاض رري ال ين ررر تلقائي ررا يف دع رروي‬
‫التعررويض اخلاصررة حبادثررة الشررغل أو املرررض املهررين يف حالررة فشررل واولررة التصررا ‪ ،‬وإامررا ررب أن يقرردم لرره ألررب بررذلك مررن‬
‫أرف العامل املصا أو وكيله ‪.‬‬
‫يف ظ ر ر ررل ه ر ر ررذا التنر ر ر ررامض الص ر ر ر رريح وانع ر ر رردام التنسر ر ر رريأ التش ر ر ر رريعي بر ر ر ررل مقتضر ر ر رريات متفرمر ر ر ررة هتر ر ر ررم مر ر ر ررادة واحر ر ر رردة‪،‬‬
‫أي من املقتضيات اإلجرائية واجبة التطبيأ؟‬
‫لقد اثر خالف بل املتهمل بقانون ومضاء الشغل بصدد اإلجابة عن هذا التساؤل إىل فريقلح‬

‫(‪ – )11‬يصدر القاضي حكما غيابيا إذا إ ضر املدعي عليه‪ ،‬أو وكيله رغم استدعائه أبقا للقانون ‪ ،‬إال أنه ككن للقاضي أن يصدر حكما يعد مبثابة حضروري‬
‫يف حأ املدعي عليه ‪ ،‬إذا كان مد توصل شخصيا ابالستدعاء وامتنع عن احلضور ‪ ،‬إذا كان احلكم الصادر مابال لالستفناف ( الفصل ‪ 11‬من ق‪ .‬م‪ .‬م‪) .‬‬
‫(‪ )15‬بقصد ابلتشطيب استبعاد الدعوي من جدول القضام وعردم الفصرل فيهرا إ حرل إعرادة حتريكهرا مرن جديرد مرن أررف املردعي ‪ ،‬راجرع أسرتاذف عبرد العزيرز‬
‫حضري ح القانون القضائي اخلاص ‪ ،‬دار النشر اجلسور وجدة ‪ ،‬السنة ‪ ، 5666‬ص ‪.516‬‬
‫(‪ )16‬ين الفصل ‪ 515‬من ظهري ‪ 1266/5/6‬علي ما يلي ح ع إذا إ يتوصل املصا أو ذوو حقومه ابالستدعاء للبيفث أو كاولة التوفيأ من أجل منح إيرراد‪،‬‬
‫فررإن ماضرري الصررلح كررم ابحلفررظ املؤمررو للقضررية وال يعمررل ابلتقررادم اجلاريررة عليرره مواعررد القررانون العررام إال عنررد انتهرراء أجررل اخلمر عشرررة سررنة املواليررة لألمررر‬
‫ابحلفظ ع‬
‫(‪ )11‬يررن الفصررل ‪ 586‬مررن نف ر ال هررري عل ر مررا يلرري ح ع يصرردر ماضرري الصررلح أم ررا ابحلفررظ املؤمررو إذا تغيررب املصررا عررن حضررور اجللسررة اخلاصررة برردعوي‬
‫املراجعة ‪ ،‬سواء توصل ابالستدعاء املوجه إليه من أرف كتابة الضبط ككمة الصلح أم ال ‪ ...‬ع‬
‫(‪ )12‬يررن الفصررل ‪ 521‬مررن نفر ال هررري علر مررا يلرري ح ع ككررن للميفكمررة االبتدائيررة وعنررد االمتضرراء ككمررة االسررتفناف أن تباشررر احلفررظ املؤمررو للرردعو إذا‬
‫تعذر االتصال ابملصا أو ذوي حقومه ‪...‬ع‬
‫‪182‬‬ ‫امللف‬ ‫العدد ‪ 81‬أكتوبر ‪1188‬‬
‫فريررأ أول (‪ )16‬تشرربو مبقتضرريات الفصررل ‪ 551‬مررن ظهررري ‪ 1266/5/6‬للقررول أبنرره ال ككررن للميفكمررة أن تبررو‬
‫تلقائيا يف دعوي التعويض عن حادثة الشغل أو املرض املهين لذلك يتعل علري األجرري املصرا أو وكيلره أو ذوي حقومره‪،‬‬
‫بعد مطالبته من القاضي املقرر املنترد بتقردمي مقالره أن يقردم ألرب إمامرة الردعوي يف ظررف شرهر واحرد ‪ ،‬لتبرو اككمرة‬
‫يف القضية بناء عل الطلب املذكور مستندا يف ذلك عل مرار اجملل األعل والرذي جراء فيرهح ع لكرن حيرث إنره مبقتضري‬
‫الفصل ‪ 551‬من ال هري املذكور ( ظهري ‪ )1266/5/6‬فإنه يتعل علر العامرل عنرد عردم التصرا أثنراء جلسرة البيفرث ‪،‬‬
‫وبعد مطالبته بتقدمي مقاله أن يقدم ألب إمامة الدعو لتبو اككمة يف القضرية بنراء علر الطلرب املرذكور‪ ،‬وبرذلك فرإن‬
‫(‪)11‬‬
‫اككمة ال تبو تلقائيا كما جاء يف هذا الفرع من الوسيلة‪....‬ع‬
‫ومن ال ككن للقضاء أن يبو فيها يف احلال بعد انتهاء مسرطرة البيفرث وفشرل واولرة التصرا علري أسراس أن‬
‫التصررريح ابحلادثررة أو ابملرررض املهررين ال يعترررب مقرراال‪ ،‬وأن اككمررة ال ككررن ال را البررو يف الرردعو دون مقررال رردد ألبررات‬
‫املدع ‪.‬‬
‫وهررو مررا إ ينتصررر لرره الفريررأ الثررال (‪)18‬والررذي أشررار إىل أنرره إذا تعررذر حتقيررأ التصررا بررل األأ رراف الخررتالفهم‪ ،‬أو لعرردم‬
‫حضررور أحرردهم أو ثثررل عنرره‪ ،‬فالقاضرري املكلررف رررر وض ررا بعرردم املصرراحلة‪ ،‬و يررل القضررية مررن تلقرراء نفسرره عل ر االيف رة‬
‫املختصة دون أن تتومف هذه اإلحالة عل تقدمي مقال رام إ إمامة الدعو ‪ ،‬واعترب التصريح الذي حتيله السرلطة اإلداريرة‬
‫حسررب الفصررل ‪ 58‬مررن ظهررري ‪ 1266/5/6‬علر اككمررة كرراف لتيفقيررأ الغرررض خصوصررا وأن األجررري املصررا أو ذوي‬
‫حقومه ‪ ،‬الطرف املدعي يف دعوي التعويض‪ ،‬يتقدمون بعد عدم حلا واولة التصرا مبرذكرة مبطرالبهم ككرن اعتبارهرا مبثابرة‬
‫ألب إمامة الدعوي مؤيدا مومفه بقرار اجملل األعل التا ع‪...‬‬
‫(‪)12‬‬
‫التصريح حبادثة شغل يعترب مبثابة حتريك لدعوي احلصول علي اإليراد‪...‬ع‬

‫(‪ )16‬ين الفصل ‪ 551‬من ظهري ‪ 1266/5/6‬عل ما يلي ح ع إن القاضي املنتد يطلب من وكيل املصا أو ذوي حقومه ‪ ،‬املعل برسم املساعدة القضائية‬
‫أن يودع يف ظرف شهر واحد ألب إمامة الدعوي ع‪.‬‬
‫(‪ )11‬ومد ميكو ح مواعد املسطرة يف املادة االجتماعية ‪ ،‬مطبعة الساحل الرابط ‪ ، 1281 ،‬االامأ رمم ‪ ، 1‬ص ‪. 25‬‬
‫‪ -‬ومد برادة غزيول ح األمراض املهنية يف التشريع املغر ي ‪ ،‬دراسة وتطبيأ ‪ ،‬مطبعة األمنية الرابط ‪ ،‬الطبعة األو ‪ ، 1221،‬ص ‪. 151‬‬
‫‪ -‬ومد الكشبور ‪ ،‬بلعيد كرومي ح م‪ .‬س‪ .‬ص ‪.181‬‬
‫‪ -‬حرراجي ميمررون ح التعررويض عررن األمرراض املهنيررة ‪ ،‬النرردوة الثانيررة للقضرراء االجتمرراعي ‪ ،‬منشررورات اعيررة تنميررة البيفرروث والدراسررات القضررائية ‪56/52‬‬
‫فرباير ‪ ، 1225‬مطبعة ومكتبة األمنية الرابط ‪ ، 1226 ،‬ص ‪. 166‬‬
‫‪ -‬ومد أسبول ح م‪ .‬س ‪ ،‬ص ‪.62‬‬
‫(‪ )18‬مرار اجملل األعل ( إ تتم اإلشارة إىل رممه ) الصادر بتاريخ ‪ 52‬يونيو ‪ ، 1226‬ملف اجتماعي رمم ‪ ،18/5122‬أورده عبرد اللطيرف خرالفي ح االجتهراد‬
‫القضررائي يف مررانون املسررطرة املدنيررة ‪ ،‬رصررد ملبررادمل ولق ررارات اجمللر األعل ر ‪ ،‬اجلررزء األول ‪ ،‬الطبعررة األوىل ‪ ، 5661‬املطبعررة والورامررة الوأنيررة ‪ ،‬م رراكأ ‪ ،‬ص‬
‫‪.156‬‬
‫(‪ – )12‬عبد اللطيف خالفي ح حوادث الشغل واألمراض املهنية ‪ ،‬م‪ .‬س ‪ ،‬ص ‪.121‬‬
‫‪ -‬الفاضررل بلقاسررم ح مقرتحررات حررول إصررال ن ررام القضرراء االجتمرراعي ابملغررر ‪ ،‬النرردوة الثانيررة للقضرراء االجتمرراعي ‪ ،،‬منشررورات اعيررة تنميررة البيفرروث‬
‫والدراسات القضائية ‪ 56 /52‬فرباير ‪ ،1225‬مطبعة ومكتبة األمنية الرابط ‪ ، 1226 ،‬ص ‪.165‬‬
‫‪ -‬عبد القادر بو بكري ح م‪ .‬س ‪ ،‬ص ‪.12‬‬
‫‪181‬‬ ‫امللف‬ ‫العدد ‪ 81‬أكتوبر ‪1188‬‬
‫إن املنطررأ القررانول السررليم يقتضرري تطبيررأ مقتضرريات ظهررري ‪ 1266/5/6‬ابعتبرراره مررانوف خاصررا يطبررأ ابألولويررة‬
‫علر القررانون العررام‪ ،‬خصوصررا وأن الفصررل الثالررث مررن القررانون الررذي صررادق علر مررانون املسررطرة املدنيررة إ يلررل املقتضرريات‬
‫املسطرية املنصوص عليها يف ظهري ‪ 1266/5/6‬بل أمر ابالستمرار يف تطبيأ القوانل اليت تن م مساأر خاصة أي أن مرا‬
‫إلغاؤه ن عليه بصراحة وما إ يتم إلغاؤه فهو القابل للتطبيأ‪.‬‬
‫غري أن هذا التفسري يتناىف والتبسيط والتيسرري ودواعري سررعة البرو يف هرذا النروع مرن القضرام الريت تقتضري مراعراة‬
‫احلالررة االجتماعيررة للضرريفام وال سرريما املصررابل بعجررز دائررم‪ ،‬ومررن ككررن القررول أنرره ككررن للميفكمررة أن تبررو يف احلررال‬
‫مبجرد فشل واولة التصا إذا كانرو تتروفر علر كرل العناصرر الضررورية للفصرل يف النرزاع‪ ،‬أمرا إذا إ تكرن كرذلك فرال ويرد‬
‫وال مناص من تطبيأ الفصل ‪ 551‬من ظهري ‪ 1266/5/6‬ابعتباره احلد األدان من احلماية‪.‬‬
‫الفرع الثاين ‪ :‬معواات وققيي الصلح القااي‬
‫رغم األمهية املرجوة من إجراء الصرلح القضرائي يف املرادة االجتماعيرة بصرفه عامرة ومضرام حروادث الشرغل واألمرراض املهنيرة‬
‫بصفة خاصة‪ ،‬ابعتباره يساهم يف إمرار السلم االجتماعي يف خمتلف امليادين ويقلر مرن كثررة املنازعرات ويفضر إ تنميرة‬
‫بشرية متكاملة غرضها الضبط العالئقي لروابط األمرة والرمر الترام ملسرتوي تفكريهرا (‪ ، )26‬فرإن عردد القضرام الريت يرتم فيهرا‬
‫التصررا تبقرري مليلررة نسرربيا‪ ،‬وهررو مررا يعكر بوضررو عرردم حلررا هررذا اإلجرراء يف حتقيررأ الغايررة املرجرروة منرره‪ ،‬ثررا علنررا نطررر‬
‫األسفلة التاليةح ملاذا يغلب أابع الفشل عل واولة الصلح اليت جتري عل يد القضاء؟ وأي تقييم ثكن تقدكره علر ضروء‬
‫ما هو وقأ من نتائج؟ وما هي الوسائل الكفيلة بتفعيله؟‬
‫ولإلجابة عن هاته األسفلة ارهينا تقسيم هرذا الفررع إىل مطلبرل نسرتعرض يف األول معومرات إجرراء الصرلح القضرائي‬
‫ويف الثال تقييم احلصيلة القضائية الصليفية والتدابري الكفيلة بتفعيله؟‬
‫ججراء الصلح القضائي‬ ‫املطلب األول ‪ :‬مووقا‬
‫إذا كان إجرراء الصرلح القضرائي يف مضرام حروادث الشرغل واألمرراض املهنيرة هرو إجرراء ال ويرد عنره وال منراص مرن ثارسرته‬
‫حتررو أائلررة بطررالن احلكررم الررذي يصرردر يف هررذا اإلأررار فررإن الوامررع العملرري مررد أابن عررن أغيرران حرراالت اإلخفرراق عل ر‬
‫ورراوالت التصررا وال شررك أن ذلررك مرررده جمموعررة مررن املعومررات منهررا مررا لرره عالمررة ابلتش رريع ( الفقرررة األو )‪ ،‬ومنهررا مررا‬
‫يرجع إىل أأراف اخلصومة ( الفقرة الثانية )‪.‬‬
‫الفقرة األوىل‪ :‬معواات قشريعية‬
‫سرربأ القررول أبنرره عنررد انتهرراء مرحلررة البيفررث يشررعر القاضرري األأ رراف ابنتهرراء املرحلررة األو ‪ ،‬لتب ردأ مرحلررة اثنيررة‬
‫يتوخ من خالالا القاضي(‪ )21‬التوفيأ بل أريف النزاع‪ ،‬وبذلك فإن ماضي احلكم هو نفسه املكلف جراء واولرة التصرا‬

‫(‪ )26‬مرار اجملل األعل رمم ‪ 111‬الصادر بتاريخ ‪ ، 1212/1/1‬منشور مبجلة القضاء والقانون عدد ‪ 166‬أورده الفاضل بلقاسم ح م‪ .‬س ‪ ،‬ص ‪.165‬‬
‫‪ -‬وم ررد أوزمن ح مس ررطرة الصر رلح يف نزاع ررات الش ررغل الفردي ررة علر ر ض رروء مدون ررة الش ررغل املغربي ررة اجلدي رردة – ب ررل ض رررورات اإلبق رراء ‪ 152‬علر ر الس ررلم‬
‫االجتماعي وحتميات التنمية االمتصادية – اجمللة املغربية لقانون األعمال واملقاوالت ‪ ،‬العدد ‪ 5666 ، 11‬ص ‪.21‬‬
‫(‪ )21‬نقول القاضي وال نعين به ماضي الصلح حسب ما كان معموال به مبل صدور ظهري ‪ 12‬يوليوز ‪ ( 1211‬اخلاص ابلتن يم القضائي ) بل نقصد بره القاضري‬
‫املخت للبو يف النزاع برمته ألن ماضي واحد هو الذي يقوم جبميع اإلجراءات من حبث وصلح وإصدار احلكم ‪ ،‬حيث أوكل ال هري املذكور مررحليت الصرلح‬
‫‪182‬‬ ‫امللف‬ ‫العدد ‪ 81‬أكتوبر ‪1188‬‬
‫وهررذا يعررد مررن العوامررل الرئيسررية الرريت حتررول دون حلررا الصررلح القضررائي ذلررك أن القاضرري يتخررذ احليطررة واحلررذر يف دفررع‬
‫األأراف إىل التصا خشية اهتامه ابالاياز ألحدهم(‪. )25‬‬
‫كما أن القاضي يتجنب أر حلول وامرتاحات معينة حلث املتقاضل عل الوصول إىل احلل االتفرامي يف كرل مرا‬
‫ليسررو لرره عالمررة ابلن ررام العررام ‪ ،‬وذلررك خمافررة اهتامرره بررداء وجهررة ن ررره يف الن رزاع عنررد مشرراركته يف البررو يف الن رزاع إذا مررا‬
‫ابءت واولة التصا ابلفشل‪.‬‬
‫ومررن األمررور كررذلك الرريت تطيررل عمررر القضررية ابككمررة غيررا ن ر تش رريعي يلررزم األأ رراف عنررد تغيررري عنرراوينهم‬
‫اإلفصا عنها للرجوع إليها عند احلاجة بسهولة تفادم لتكرار توجيه االستدعاءات عدة مرات (‪. )26‬‬
‫هذا ابإلضافة إىل الي القاضي عن دوره اإل ا ي الذي اوله له النصوص القانونية سرواء يف إأرار ظهرري ‪ 6‬فربايرر‬
‫‪ )21( 1266‬أو يف مر ررانون املسر ررطرة املدنير ررة (‪)22‬وذلر ررك بسر رربب ضر ررغط عر رردد القضر ررام‪ ،‬حير ررث أصر رربح القاضر رري يشر ررري إىل‬
‫مقتضرريات الصررلح جملرررد اإلشررارة العررابرة كررإجراء مسررطري مررزعج ررول دون البررو املباشررر يف جرروهر القضررية ‪ ،‬ويتعامررل معرره‬
‫كشكلية ضرورية يقتضيها الن القانول أو الرمابة القضائية للمجل األعل حىت صن حكمه من اإلبطال فقط‪.‬‬
‫ويرجررع ذلررك إىل عرردم امتنرراع القاضرري مسرربقا جبرردو هررذه اآلليررة كمبتغر للسررلم االجتمرراعي وأمهيتهررا أو‬
‫امتناعه بفشلها مبل اإلمدام عليها والسبب يف ذلك عردة عوامرل أمههرا غيرا نشرر ثقافرة احللرول البديلرة للنزاعرات‬
‫واالعتقاد السائد لد البعض أبن من ش ن نشر هذه الثقافة هيمنة تلك احللول عل النزاعات وإمصراء األحكرام‬
‫القضائية وهتميأ القضاء(‪. )26‬‬
‫كم ررا أن الفص ررل ‪ 511‬م ررن ظه ررري ‪ 1266/5/6‬ي ررز للقاض رري اس ررتدعاء األأ رراف جللس ررة الص ررلح وح ررددهم يف‬
‫املصررا أو ذوي حقومرره يف حالررة وفاترره وصرراحب العمررل وضررامنه إذا امتضر احلررال وبررذلك يتضررح أن حضررور املررؤمن غررري‬
‫إلزامرري ‪ ،‬عل ر الرررغم مررن اعتبرراره هررو املتيفمررل بنتررائج الصررلح لتمتعرره حبررأ االنف رراد ابلتصررا مررع املصررا (‪)21‬بررل كرران مررن‬
‫املفررروض حضرروره حرريت يقرردم التنررازالت والتضرريفيات والرريت برردوهنا ال ككررن تصررور التوصررل إىل الصررلح‪ ،‬وهررذا يرردل عل ر‬
‫االضطرا واالرجتالية يف صياغة النصوص القانونية واليت تساهم بدورها يف إخفاق واولة التصا ‪.‬‬

‫والبو يف الدعوي إىل اككمة االبتدائية بعدما كانو مبل صدوره متفرمتل بل وكمرة السردد واككمرة االبتدائيرة ق اإلمليميرة ‪ ،‬يراجرع يف هرذا الشر ن ‪ ،‬هاشرم‬
‫العلوي ح القضاء االجتماعي ابملغر ‪ ،‬دار النشر املغربية الدار البيضاء ‪، 1286 ،‬ص ‪.26‬‬
‫(‪ )25‬احلسررل بررويقل ح أسرربا عرردم حلررا مسررطرة الصررلح يف الن ررام القضررائي املغررر ي والوسررائل الكفيلررة بتفعيررل هررذه املسررطرة أمررام القضرراء املرردل ‪ ،‬جملررة القضرراء‬
‫والقانون ‪ ،‬العدد ‪ ، 112‬السنة الواحد والثالثون ‪ ،‬ص ‪.61‬‬
‫(‪ )26‬احلسل بويقل ح م س ‪ ،‬ص ‪.61‬‬
‫‪ -‬ومد أسبول ‪ ،‬م‪ .‬س‪ ،‬ص ‪.11‬‬
‫(‪ )21‬يراجع الفصول ‪ ، 511 ، 512 ، 512 ، 581 ، 61‬من ظهري ‪.1266/5/6‬‬
‫(‪ )22‬يراجع مثال الفصول ‪ 586 ، 516 ، 512‬من ق‪ .‬م‪ .‬م‪.‬‬
‫(‪ )26‬احلسل بويقل ح م‪ .‬س‪ ،‬ص ‪.66‬‬
‫‪ -‬ومد أسبول ح م‪ .‬س ‪ ،‬ص ‪.16‬‬
‫(‪ )21‬راجع الفصلل ‪ 55‬و‪ 56‬من الشروط النموذجية العامة لعقد همل حوادث الشغل واألمراض املهنية‪.‬‬
‫‪111‬‬ ‫امللف‬ ‫العدد ‪ 81‬أكتوبر ‪1188‬‬
‫الفقرة الثانية‪ :‬معواات متصلة ابألطراف‬
‫إن أغل ررب املتخاص ررمل ال يب رردون أي اهتم ررام ابلص ررلح ح ررىت بع ررد عرض رره عل رريهم ب ررل يس ررتبعدونه مس رربقا وبكيفي ررة‬
‫منهجية وتلقائية‪ ،‬و رصون عل إأالة أمرد النرزاع ‪ ،‬أمعرا يف ربرح الومرو وإثقرال كاهرل اخلصرم ابملصراريف القضرائية(‪، )28‬‬
‫والنزاعات الكيدية ‪ ،‬وذلك راجع النعدام الوعي أبمهية هذه الوسيلة البديلة لد الففة القليلة من املتقاضل وانتشار األميرة‬
‫يف أوساط الففة العريضة البامية‪.‬‬
‫وإذا كرران حضررور األأ رراف أساسرريا يف كررل واولررة صررلح‪ ،‬فررإن الوامررع العملرري مررد أابن عررن تقرراع أررريف الن رزاع‪،‬‬
‫األجري واملشغل أو ضامنه ‪ ،‬أمام اككمة سيما املشرغل الرذي يفضرل البقراء بعيردا عرن أجرواء اككمرة حبيرث ال يترابع النرزاع‬
‫(‪)22‬‬
‫بشكل مباشر ويقتصر عل تفويض األمر كله لوكيله أو ملمثله القانول‬
‫والررذي يكررون دوره سررلبيا ال يسررتطيع أن يتصرررف تلقائيررا ويتخررذ مبررادرة الصررلح دون استشرراره موكلره وهررذا مررا مررن شر نه أن‬
‫يعرمل إجراء التصا (‪ )66‬ق إنه يف الغالب ال يبا ابإلجراءات اليت تسربأ صردور احلكرم‪ ،‬برل إن مرا يهمره هرم مرا ستقضري‬
‫برره اككمررة يف هنايررة املطرراف ‪ ،‬غررري أن التعقيررد يررزداد ابلشرركل الررذي يوسررع االرروة بررل وجهررات الن ررر وابلتررا افررأ واولررة‬
‫تصاحلية يف مستهل بدايتها عندما يكون املشغل إدارة عمومية أو ااعة ولية أو مروية (‪.)61‬‬
‫وعلي افرتاض أن يكون احلضور اتما‪ ،‬لكن سك شرركات التر مل (‪ )65‬يف كثرري مرن األحيران مبقرتحرات للتسروية‬
‫يررري املصررابون يف مع مهررا إهرردارا ومساسررا حبقررومهم وهررو مررا يررؤدي ابألأ رراف إ عرردم التوصررل إ تسرروية وديررة حيررث‬
‫تررنعك هررذه النتيجررة سررلبا علر املصررابل الررذين يوجهررون بعررد هررذا الفشررل سررنوات أويلررة مررن التقاضرري يف ظررل إجرراءات‬
‫معقدة‪ ،‬هذا إىل جانب حرماهنم من احلصول عل تعويضاهتم أبسرع ومو ثكن(‪.)66‬‬
‫وإذا كان هرذا الوضرع يضرر مبصرا الضريفام أو ذوي حقرومهم‪ ،‬فإنره يف مقابرل ذلرك ردم مصرا هرذه الشرركات‬
‫اليت تعمد إىل استنفاد كافة مراحل التقاضي هبدف ربح الومو‪ ،‬وال فري مرا ككرن أن جتنيره مرن أراب خرالل هرذا الومرو‬
‫وذلك من استثمارها ملبالل التعويضات اككوم هبا لفائدة املصابل‪ .‬وبذلك تبعد كل واولة لتقريب غامت الطررفل وإ راد‬
‫صرريغة تسرروية تضررمن مصررليفة كررل واحررد علر حرردة ألن األمررر يتعلررأ بعالمررة بررل ضرردين أي بررل ثقررافتل متضرراربل ثقافررة‬

‫(‪ -)28‬ومد سالم ح أمهية الصلح يف الن ام القضائي املغر ي ‪ ،‬م‪ .‬س ‪ ،‬ص ‪.66‬‬
‫(‪ -)22‬وذلك ابلن ر إىل عدد القضام املعروضة عل اكاكم واملرفوعة ضد نف املشغل‪.‬‬
‫(‪ -)66‬محيد الوا ح مواعد املسطرة يف مادة نزاعات الشغل الفردية واإلشكاليات اليت تطرحها مانوف وعمال ‪ ،،‬الندوة الثانية للفضاء االجتماعي ‪ ،‬منشورات اعية‬
‫تنمية البيفوث والدراسات القضائية ‪ 56/52‬فرباير ‪ ، 1225‬مطبعة ومكتبة األمنية الرابط‪ ،1226 ،‬ص ‪. 525‬‬
‫‪ -‬عبد القادر بو بكري ح م‪ .‬س‪ ،‬ص ‪.86‬‬
‫(‪ -)61‬حليب شومي ح حديد االتفاميات املتعلقة بعقد العمل ومس لة تسوية نزاعات الشغل ‪ ،‬مداخلة يف إأار أشغال ندوة حول ح ع مسرتجدات مرانون ‪62-22‬‬
‫املتعلأ مبدونة الشغل ع من مة من أرف اككمة االبتدائية ابحلسيمة بتاريخ ‪ 56‬يناير ‪ ، 5661‬ص ‪ ، 6‬نقال عن ومد إوزمن ح م‪ .‬س‪ ،‬ص ‪.22‬‬
‫(‪ – )65‬أشرت إىل شركات الت مل ألن الت مل عن حوادث الشغل أصربح إجبرارم مبقتضري التعرديل األخرري املردخل علر ظهرري ‪ 1266/5/6‬مبقتضري القرانون رمرم‬
‫‪ 66/66‬عك األمراض املهنية واليت ال زالو وتف ة بصفة اختيارية ( راجع الفصل ‪ 666‬من ظهري ‪.) 1266/5/6‬‬
‫(‪ -)66‬لطيفة مبيأ ح م‪ .‬س‪ ،‬ص ‪.128‬‬
‫‪118‬‬ ‫امللف‬ ‫العدد ‪ 81‬أكتوبر ‪1188‬‬
‫األجررري الرريت حتكمهررا فلسررفة النضررال والص رراع مررن أجررل اسرررتداد احلقرروق وتكريسررها واالسررتفادة مررن ريررع اإلنترراج‪ ،‬وثقافررة‬
‫املؤاجر أو ضامنه اليت كمها منطأ الربح وتفادي اخلسارة إن مل ش هنا(‪. )61‬‬
‫إال أن أهررم األوضرراع الرريت يسررتفيد منهررا املرردعي عليرره‪ ،‬املشررغل أو مؤمنرره‪ ،‬وجتعلرره ال يعررري أي اهتمررام إ الصررلح‬
‫يتمثررل يف أررول املرردة الناجتررة عررن ألبررات الت جيررل املتكررررة املعروضررة علر القضرراء مررن أرفرره‪ ،‬والرريت ي هررر بعررد يفيصررها أن‬
‫أكثرهر ررا ر ررايف رو القر ررانون ودواعر رري سر رررعة البر ررو يف هر ررذا النر رروع مر ررن القضر ررام الر رريت تقتضر رري مراعر رراة احلالر ررة االجتماعير ررة‬
‫للضيفام(‪ ، )62‬خصوصا املصابل بعجز دائم كاملصابل مبرض تغرب الرئة‪.‬‬
‫ابإلضررافة إىل مسر لة عرردم الثقررة الرريت يشررعر هبررا األجررري صرروص عدالررة مبررالل التعويضررات الرريت مررد تكررون أساسررا‬
‫للتصررا إذ أن األجررري‪ ،‬وابلرررغم مررن أن وضررر الصررلح ينجررزه القاضرري وبعررد مراعاترره ملصررليفة األجررري واملقتضرريات القانونيررة‬
‫املطبقة وأبمر غري مابل ألي أعن فهو يف مرار نفسه متخوف من خروجه مغبوف مرن عمليرة الصرلح‪ ،‬وليبردد هرذا التخروف‬
‫ين يف غالب األحيان بنفسه عن كرل واولرة للتصرا فيفضرل االسرتمرار يف خروض النرزاع القضرائي إىل آخرر رمرأ متشربثا‬
‫بفكرة أن احلكم القضائي هو الذي سينصفه(‪.)66‬‬
‫وإذا كانو هذه هي األسربا الريت حترول دون حلرا واولرة التصرا وابلترا إضرعاف دوره‪ ،‬فهرل هنراك حصريلة رمميرة ترربر‬
‫ضعف دوره؟ وما هي التدابري الكفيلة بتفعيله؟ هذا هو موضوع املطلب املوا ‪.‬‬
‫املطلب الثاني‪ :‬ققيي اصحصيلة القضائية الصليية والتاابري الففيلة بتفويل‬
‫بعد أن حتديد املعومات الريت تعررتض القاضري االجتمراعي وهرو بصردد القيرام مبيفاولرة التصرا يف مضرام حروادث الشرغل‬
‫واألمراض املهنة‪ ،‬حان الومو لتيفديد التدابري الكفيلة بعالج تلك املعومات ألجل تفعيرل واولرة التصرا ( الفقررة الثانيرة )‬
‫بعد اخلروج بفكرة عن احلصيلة القضائية بصدد هذه اكاولة (الفقرة األوىل)‪.‬‬
‫الفقرة األوىل‪ :‬ققيي احلصيلة القاايية الصلحية‬
‫إذا كرران الصررلح وسرريلة يلج ر إليهررا املشررغل أو ضررامنه لتسرروية نتررائج احلررادث مررع املصررا بطريقررة وديررة‪ ،‬ابعتبرراره‬
‫يسرراهم يف إمررار السررلم االجتمرراعي ويقلر مررن عمررر القضررية ويفضرري إىل تنميررة بشررية متكاملررة‪ ،‬فإنرره إ يرمر إىل مررا كرران‬
‫متومعا منه‪ ،‬حبيث يسجل ضعف دوره يف حسم النزاع القائم بل أرريف عالمرة ترل فيهرا التروازن ‪ ،‬وهرو مرا يعكر بوضرو‬
‫عدم حلا هذا اإلجراء – الصلح‪ -‬يف حتقيأ الغاية املرجوة منه وذلك راجع لغيا نشر ثقافة احللرول البديلرة للنزاعرات برل‬

‫(‪ – )61‬حليب شومي ح م س ‪ ،‬ص ‪ ،1‬نقال عن ومد أوزمن ح م‪ .‬س‪ ،‬ص ‪.166‬‬
‫(‪ – )62‬ومد سعيد بنال ح م‪ .‬س‪ ،‬ص ‪.111‬‬
‫(‪ -)66‬حليب شومي ح م‪ .‬س‪ ،‬ص ‪ ،8‬نقال عن ومد أوزمن ح م‪ .‬س‪ ،‬ص ‪. 166‬‬
‫جتدر اإلشارة إىل أن هناك أسبااب آخري حتول دون حلا واولة التصا مرتبطة ابلدفاع وابلتا تساهم يف إأالة أمد النزاع ‪.‬‬
‫للمزيد من التفاصيل يراجع ح‬
‫‪ -‬موسي عبود ح مالح ات حول املسطرة احلالية لليفصول عل تعويض عن حادثة شغل ‪ ،‬اجمللة املغربيرة لالمتصراد والقرانون املقرارن ‪ ،‬العردد ‪ ،55‬السرنة‬
‫‪ 1221‬ص ‪.165‬‬
‫‪ -‬احلسل بويقل ح م‪ .‬س‪ ،‬ص ‪.61‬‬
‫‪ -‬ومد أسبول ح م‪ .‬س‪ ،‬ص ‪.11‬‬
‫‪111‬‬ ‫امللف‬ ‫العدد ‪ 81‬أكتوبر ‪1188‬‬
‫القانول أو الرمابة القضائية للمجل األعلر ابعتبراره وكمرة مرانون‬ ‫يؤخذ من مبل القضاة كشكلية ضرورية يقتضيها الن‬
‫حىت صن حكمه من اإلبطال‪.‬‬
‫وما يؤكد ذلك مثال عل مستوي اككمة االبتدائية بوجدة أنه خالل سرنة‪ 5662‬راج ‪ 262‬نرزاع شرغل فرردي و‬
‫‪ 6818‬نزاع متعلأ حبوادث الشغل واألمراض املهنية أي ما جمموعه ‪ 1186‬نزاع حكم منها ‪ 256‬نزاع شغل فردي مقابرل‬
‫‪ 1111‬ن رزاع متعلررأ حب روادث الشررغل واألم رراض املهنيررة(‪ ، )61‬عرفررو حلررا ‪ 661‬واولررة تصررا أي بنسرربة ‪ %16.62‬مررن‬
‫جمموع القضام اككومة‪.‬‬
‫أمررا فيمررا ر سررنة ‪ 5666‬فقررد سررجلو حلررا ‪ 511‬واولررة تصررا يف الفرررتة مررا بررل ‪ 5‬ينرراير ‪ 5666‬إىل غايررة‬
‫‪ 51‬دجنرررب ‪ 5666‬مررن ‪ 1886‬ن رزاع وكرروم دون ييررز بررل نزاعررات الشررغل وحوادثرره أي بنس رربة ‪ %11.25‬مررن جمم رروع‬
‫القضام اككومة(‪. )68‬‬
‫وما يالحظ عل سنة ‪ 5666‬ارتفاع نسبة حلا واولة التصا بنسبة أفيفة بلغو ‪ %1.16‬ابلنسبة لسنة ‪.5662‬‬
‫مررا يسررجل كررذلك علر هررذه النسررب أن نسرربة حلررا واولررة التصررا يف مضررام ح روادث الشررغل واألم رراض املهنيررة‬
‫فهي مرضية نسبيا إذا ما مارفها بنسبة النجا يف مضام نزاعات الشغل والريت ال تتجراوز نسربة ‪ ، )62( %1‬أمرا إذا مارفهرا‬
‫مع حجم امللفات املعروضة عل الغرفة االجتماعية ابككمة االبتدائية فهي ال ترمي إىل املطلو ‪ ،‬حيث حلد عردد القضرام‬
‫حوادث الشغل تتجاوز مضام نزاعات الشغل أبربرع مررات تقريبرا‪ ،‬ويف سرنة ‪5661‬‬ ‫الرائجة خالل سنة ‪ 5662‬فيما‬
‫فنجدها تتجاوزها أبكثر من اان مرات ( أن ر اجلدولل أسفله )‪.‬‬
‫ح روادث الشررغل واألم رراض املهنيررة خررالل سررنوات ‪-5665‬‬ ‫واس رتعرض نشرراط اككمررة االبتدائيررة بوجرردة فيمررا ر‬
‫(‪)16‬‬
‫‪5662‬‬
‫البامي‬ ‫اككوم‬ ‫اجملموع‬ ‫املسجل‬ ‫املخلف‬ ‫السنوات‬
‫‪6266‬‬ ‫‪1616‬‬ ‫‪2221‬‬ ‫‪5182‬‬ ‫‪5862‬‬ ‫‪5665‬‬
‫‪2226‬‬ ‫‪1511‬‬ ‫‪16561‬‬ ‫‪6511‬‬ ‫‪6266‬‬ ‫‪5666‬‬
‫‪5586‬‬ ‫‪2151‬‬ ‫‪1161‬‬ ‫‪1111‬‬ ‫‪2226‬‬ ‫‪5661‬‬
‫‪5611‬‬ ‫‪1111‬‬ ‫‪6818‬‬ ‫‪1268‬‬ ‫‪5586‬‬ ‫‪5662‬‬
‫(‪)11‬‬
‫نزاعات الشغل خالل سنيت ‪5662/5661‬‬ ‫نشاط اككمة االبتدائية بوجدة فيما‬

‫(‪ – )61‬وذلك وفأ ما أد به من لدن الغرفة االجتماعية للميفكمة االبتدائية بوجدة‪.‬‬


‫(‪ -)68‬وذلك ما احلصول عليه من ادن الغرفة االجتماعية ابككمة االبتدائية بوجدة‪.‬‬
‫(‪ – )62‬هاشم العلوي ح م‪ .‬س‪ ،‬ص‪.161‬‬
‫‪ -‬محيد الوا ح م‪ .‬س‪ ،‬ص ‪.525‬‬
‫‪ -‬ومد أوزمن ح م‪ .‬س‪ ،‬ص ‪.161‬‬
‫(‪ – )16‬م خوذ عن الغرفة االجتماعية ابككمة االبتدائية بوجدة‪.‬‬
‫(‪ - )11‬م خوذ عن الغرفة االجتماعية ابككمة االبتدائية بوجدة‪.‬‬
‫‪112‬‬ ‫امللف‬ ‫العدد ‪ 81‬أكتوبر ‪1188‬‬
‫البامي‬ ‫اككوم‬ ‫اجملموع‬ ‫املسجل‬ ‫املخلف‬ ‫السنوات‬
‫‪112‬‬ ‫‪121‬‬ ‫‪862‬‬ ‫‪216‬‬ ‫‪656‬‬ ‫‪5661‬‬
‫‪162‬‬ ‫‪256‬‬ ‫‪262‬‬ ‫‪226‬‬ ‫‪112‬‬ ‫‪5662‬‬
‫الفقرة الثانية‪ :‬التدابري الكفيلة بتفعيل الصلح القااي‬
‫بعد أن رأينا أبن مسطرة التصا مد تتعثر بعدم إدراك اإلجراء أو بفعل القانون ‪ ،‬أو اسرتغالله مرن مبرل اخلصروم ‪،‬‬
‫إذ يعمد البعض إىل اختالق دفوعات غري جادة مصد املماألة والتسويف ‪ ،‬ولتمكل هذه املسطرة مرن أداء دورهرا وإعرادة‬
‫الررو إليهررا لتيفتررل مررن جديررد مكانتهررا الرائرردة ال بررد مررن ترروفر املقومررات الالزمررة الررا‪ ،‬وال شررك أن أوىل هررذه املقومررات هرري‬
‫الفصل بل مهمة القاضي املكلف ابلصلح وماضي احلكم داخل الغرفة االجتماعية ابككمة االبتدائية وذلك عادة تن ريم‬
‫تركيبة الغرفة االجتماعية لتت لف من مكتبل‪ ،‬مكتب للصلح ومكتب لليفكم (‪ ،)15‬إذ من ش ن ذلك املسرامهة يف اأمفنران‬
‫األأراف إىل أنه يف حالة فشل واولة الصلح لن يتضرروا مبا راج أثنراء تلرك اجللسرة مرن إفشراء بعرض األسررار أو االعررتاف‬
‫ببعض االلتزامات واحلقوق(‪، )16‬وهو ما ال يتيفقأ يف حالة إسناد مهمة الصلح لقاضي احلكم‪.‬‬
‫كما ينبغي إصال ن ام التبليل بشكل شامل وواضح نشاء جهاز كرفء يتروىل القيرام هبرذه املهمرة‪ ،‬مرع تكليرف‬
‫(‪)11‬‬
‫املدعي أو املستفيد من اإلجراء بتبليل الطرف اآلخر وفأ الطرق القانونية‪ ،‬بنسخة من مقال الدعوي داخل أجل وردد‬
‫‪ ،‬وأكثررر مررن ذلررك هنرراك مررن يررري (‪ )12‬تفعيررل مقتضرريات الفصررل ‪ 166‬مررن ق‪ .‬ل ‪.‬ع وذلررك رفرراق شررهادة االسررتدعاء‬
‫بورمة آخري ينسخ فيها الفصل املذكور كما يشار فيها إىل أن اإلحجام عرن اجلروا سريؤخذ مبثابرة إمررار ابالدعراء ‪ ،‬وينرتج‬
‫نف آاثر اإلمرار القضائي‪.‬‬
‫هذا ابإلضافة إىل فرض جزاءات مالية وإجرائية صارمة عل كل من ثبو يف حقه التسويف واملماألة ألن من ش ن ذلرك‬
‫دفرع أأرراف النرزاع إىل التعامرل مرع مروامفهم القانونيرة يف الردعوي بشركل موضروعي ووامعري األمرر الرذي مرد يشرجعهم علر‬
‫اجلنو إىل الصلح (‪. )16‬‬
‫سبقو اإلشارة إ أن من العوامل اليت حتول دون حلا واولة التصا غيا ثقافة احلوار والصلح بل املتنازعل‬
‫‪ ،‬لذا ابت من الضروري القيام حبمله حتسيسية تستهدف أأراف العالمة الشغلية من أجري كمستفيد ومشغله أو مؤمنره إذا‬
‫كان هنراك همرل أبمهيرة الصرلح كيفرل برديل لتسروية املنازعرات تتجاذبره دواعري السرلم االجتمراعي ‪ ،‬واالمتنراع أبن اعتمراده‬
‫يساهم يف ربح الومو واملال‪.‬‬

‫(‪ – )15‬ومد أسبول ح م‪ .‬س‪ ،‬ص ‪.12‬‬


‫(‪ – )16‬احلسل بويقل ح م‪ .‬س‪ ،‬ص ‪.66‬‬
‫(‪-)11‬احلسل بويقل ح م‪ .‬س‪ ،‬ص ‪.15‬‬
‫(‪ – )12‬ومد أوزمن ح م‪ .‬س‪ ،‬ص ‪.161‬‬
‫(‪ - )16‬احلسل بويقل ح م‪ .‬س‪ ،‬ص ‪.11‬‬
‫– ومد أسبول ح م‪ .‬س‪ ،‬ص ‪.85‬‬
‫‪112‬‬ ‫امللف‬ ‫العدد ‪ 81‬أكتوبر ‪1188‬‬
‫كمررا ينبغرري علر القاضرري القيررام برردوره اإل ررا ي وذلررك ابملسررامهة مررن منطلررأ النصرروص القانونيررة يف اارراذ موامررف مشررجعة‬
‫عل الصلح والبيفث عن الوسائل اليت هد له يف البداية وفأ ما يتماش مع رو القانون ومبرادمل العردل واإلنصراف‪ ،‬برل‬
‫ويف مسررطرة البيفررث إن أمكررن (‪ )11‬حيررث ككنرره الشررروع حرراال بعررد البيفررث يف واولررة التوفيررأ وبعررد اتفرراق األأرراف املعنيررة‬
‫ابسررتعدادها لشررروط الصررلح مبررل أن يتعمررأ اخلررالف(‪ ، )18‬ذلررك أن املطلررو مررن القاضرري هررو التجسرريد العملرري ألبعرراد‬
‫التشريع االجتماعي وأهدافه (‪ )12‬ومبا يتطلب املوامف من الن ر ابلسرعة املمكنة وجتنب البطء الذي ال داعي له (‪. )86‬‬
‫كما و املناداة بتن يم مسطرة الصلح ضمن مسطرة غري مضائية ألهنا ال تؤيت أكلها مضاء‪ ،‬وذلك برصد حلول‬
‫مناسربة وفررأ مسرراأر خاصررة تكررون علر هررامأ املسررطرة القضررائية عرن أريررأ مفرروض مررن املن مررة النقابيررة الرريت ينتمرري إليهررا‬
‫املصررا ابحلادثررة (‪ ،)81‬مررا دام املشرررع يسررمح للضرريفية ابالسررتعانة برره وفق را للفصررل ‪ 61‬مررن ظهررري ‪ ،1266/5/6‬أو عررن‬
‫أريأ مفتشية الشغل أو جلنة خاصة تنش الذا الغرض(‪.)85‬‬
‫وبررذلك فبرردون اارراذ إصررالحات تش رريعية وهيكليررة‪ ،‬فررإن الصررلح القضررائي سرري ل إج رراء مسررطرم مزعجررا وغررري‬
‫مرغو فيه سواء ابلنسبة لألأراف أو ابلنسبة للميفكمة‪.‬‬

‫(‪ – )11‬الفصل ‪ 511‬من ظهري ‪.1266/5/6‬‬


‫(‪ – )18‬ومد سعيد بنال ح م‪ .‬س‪ ،‬ص ‪.112‬‬
‫(‪ – )12‬عبررد الوهررا اعبررابو ح مومررف اجمللر األعلر مررن هويررل عقررد العمررل ‪ ،‬نرردوة عمررل اجمللر األعلر والتيفرروالت االمتصررادية واالجتماعيررة ‪ 56/18 ،‬دجنرررب‬
‫‪ ، 1221‬مطبعة األمنية الرابط ‪ ،1222‬ص ‪.221‬‬
‫(‪ – )86‬ومررد برروزمن ح عوملررة االمتصرراد ودور االجتهرراد القضررائي يف التنميررة‪ ،‬نرردوة عمررل اجملل ر األعل ر والتيفرروالت االمتصررادية واالجتماعيررة‪ 56/18 ،‬دجنرررب‬
‫‪ ، 1221‬مطبعة األمنية الرابط ‪ ،1222‬ص ‪.261‬‬
‫(‪ – )81‬ومد سعيد بنال ح م‪ .‬س ‪ ،‬ص ‪.112‬‬
‫(‪ – )85‬محيد الوا ح م‪ .‬س‪ ،‬ص ‪.525‬‬

‫)‪Powered by TCPDF (www.tcpdf.org‬‬

You might also like