Professional Documents
Culture Documents
Hemtenta 3, HT 2017
Hemtenta 3, HT 2017
HRO102, Offentlig rätt, Hemtenta 3, ht 2017
Hemtenta 3,
Förvaltningsrätt och kommunalrätt
Bygg- och tekniknämnden i Melleruds kommun (härefter Bygg- och tekniknämnden) fattade
under hösten 2017 beslut om bygglov för tillbyggnader på Lars fastighet. Carola som äger
grannfastigheten är väldigt bekymrad över Lars bygglov, eftersom hans tillbyggnad kommer
att förstöra hennes sjöutsikt. Hon tar en titt i plan- och bygglagen för att se efter om hon kan
överklaga beslutet. Det enda hon kan läsa ut av plan- och bygglagen är att beslut om bygglov
kan överklagas med förvaltningsbesvär till Länsstyrelsen (13 kap. 3 § PBL) och att
bestämmelser om vem som kan överklaga finns i 22 § FL. När Carola berättar för Lars att hon
eventuellt kommer att överklaga hans bygglov förklarar Lars att Carola inte har något med
hans ansökan om bygglov att göra. Det vet han eftersom han jobbar på Bygg- och
tekniknämnden.
Att Lars är anställd av kommunens Bygg- och tekniknämnd är nyheter för Carola. När hon
frågar runt får hon information som bekräftar att Lars arbetar för nämnden. Beslutet om Lars
bygglov är fattat av Kim, som också är anställd av nämnden. Lars är alltså anställd vid samma
enhet eller förvaltning som den beslutande handläggaren. När Carola ringer upp Kim och
frågar om detta svarar Kim att det är en liten enhet eller förvaltning under Bygg- och
tekniknämnden som arbetar med bygglovsärenden. De är endast åtta anställda och vid
tidpunkten för beslutet var de ännu färre anställda. Att enheten är liten betyder att alla är
bekanta med varandra som kollegor. Kim är den handläggare som har minst koppling till Lars.
De umgås inte utanför jobbet utan är endast kollegor. Enligt Kim har det inte gått att
handlägga Lars ärende på något annat sätt. Det finns inte någon laglig möjlighet att låta någon
annan att handlägga ärendet. Carola tar dock själv reda på att kommunen hade kunnat anlita
en annan person för att bereda ärendet och att nämnden sedan hade kunnat fatta beslut.
Ditt uppdrag är att vägleda Carola. Kan Carola överklaga beslutet? Vad ska Carola, om hon kan
överklaga beslutet, göra gällande för att nå framgång med sitt överklagande? Du behöver inte
och ska inte beakta plan- och byggnadslagens bestämmelser.
Utveckla och motivera dina svar väl. Glöm inte att ange lagrum tydligt.