‫اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوداﻧﻰ ﺑﯾن‬

‫اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻟﻣﺎﺛﻠﺔ واﻵﻓﺎق‬

‫‪:‬اﻟرﺣﺑﺔ‬
‫ﺧرﯾطﺔ اﻟطرﯾق وﻣوازﻧﺔ‬
‫‪2020‬‬
‫وزارة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﺗﺧطﯾط اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬
‫اﻟﺧرطوم‪ ,‬اﻟﺳودان‬
‫دﯾﺳﻣﺑر ‪2019‬‬
‫ﺗﻣﺛل ﻣوازﻧﺔ ‪ 2020‬ﺑداﯾﺔ ﻣرﺣﻠﺔ ﺑﻧﺎء اﻟدوﻟﺔ اﻟﺳوداﻧﯾﺔ‬
‫اﻟﺟدﯾدة ﺑﻌد ﺛﻼﺛﯾن ﻋﺎ ًﻣﺎ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد وﺳوء اﻹدارة‬
‫واﻹﻓﻘﺎر اﻟﻣﻣﻧﮭﺞ ﻟﻧظﺎم اﻹﻧﻘﺎذ اﻟﻣﺑﺎد‬
‫وﻓﻰ ھذا اﻟﺳﯾﺎق ﯾﺟب أن ﺗﺳﺗﮭدى ھذه اﻟﻣوازﻧﺔ ﺑﺛﻼﺛﺔ‬
‫ﻣﺑﺎدئ أﺳﺎﺳﯾﺔ‪:‬‬
‫• أوﻻً‪ ،‬ﻻﺑد أن ﺗﺄﺳس ھذه اﻟﻣوازﻧﺔ ﻟﺗﺣوﻻت ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫ﻋﻣﯾﻘﺔ وﺟذرﯾﺔ ﺗﺳﻌﻰ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣﺿﺎﻣﯾن اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﺷﻌﺎر اﻟﺛورة‬
‫اﻷﺑرز‪ :‬ﺣرﯾﺔ‪ ،‬ﺳﻼم‪ ،‬وﻋداﻟﺔ‬
‫• ﺛﺎﻧﯾﺎً‪ ،‬ﻻ ﺑد أن ﺗﻣﺛل ھذه اﻟﻣوازﻧﺔ رؤﯾﺔ ﺳوداﻧﯾﺔ ﺗﺳﺗﮭدى ﺑﻣﻧﮭﺞ‬
‫ﻋﻠﻣﻲ ﻣدروس‪ ،‬وﺗﺳﺗﺻﺣب ﻋﺻﺎرة اﻟﺗﺟﺎرب اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻧﺎﺟﺣﺔ‬
‫ﺗﻤﻬﻴﺪ‬
‫اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟﻸوﺿﺎع اﻟﺳﺎﺋدة ﻓﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوداﻧﻲ‬
‫• ﺛﺎﻟﺛﺎً‪ ،‬أﯾﺿﺎ ً ﻣن اﻷھﻣﯾﺔ ﺑﻣﻛﺎن أن ﯾواﻛب ﻋﻣﻠﯾﺔ إﻋداد ھذه اﻟﻣوازﻧﺔ‬
‫ﺣوارا ً ﻣﺟﺗﻣﻌﯾﺎ ً ﯾﺗﯾﺢ اﻟﻣﺟﺎل ﻟﻌدة اﺟﺗﮭﺎدات ورؤى وﺻوﻻً إﻟﻰ‬
‫ﺑﻠورة ﺗواﻓق وطﻧﻰ ﻋرﯾض ﺣول ﻣﻧﮭﺞ وﻣﺿﻣون اﻟﻣوازﻧﺔ ﻣن‬
‫ﺣﯾث‪ :‬اﻷھداف‪ ،‬اﻟﺑراﻣﺞ‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت‪ ،‬وﺗﻌﺑﺋﺔ وﺗﺧﺻﯾص اﻟﻣوارد‬
‫وﻋﻠﯾﮫ‪ ،‬ﻧﺳﺗﻌرض ﺳﯾﻧﺎرﯾوھﯾن ﻟﻠﻣوازﻧﺔ‪ ،‬ﯾﺗوﺟب‬
‫اﻟﻧظر ﻓﻲ إﯾﺟﺎﺑﯾﺎت وﺳﻠﺑﯾﺎت ﻛل ﻣﻧﮭﻣﺎ ﻣﻊ ﻣراﻋﺎة‬
‫ﻗﯾود اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ ﻣن ﺣﯾث اﻟﻣوارد اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‬ ‫‪2‬‬
‫اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻟﻣﺎﺛﻠﺔ وﺗرﻛﺔ‬
‫اﻟﻧظﺎم اﻟﺑﺎﺋد‬

‫‪3‬‬
 ‫إﻧﻜﻤﺎش اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﺑﻤﻌﺪل ‪٪2.0‬‬
‫ً‬
‫ﺗﻘﺮﻳﺒﺎ ﻓﻰ اﻟﻌﺎﻣﻴﻦ اﻷﺧﻴﺮﻳﻦ‬
‫‪ 65%‬ﻣﻦ اﻟﺴﻜﺎن ﺗﺤﺖ ﺧﻂ اﻟﻔﻘﺮ‬
‫اﻟﻬﺸﺎﺷﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ :‬ﻳﻨﻔﻖ ﻧﺼﻒ اﻟﺴﻜﺎن ‪٪75‬‬ ‫إﻧﻛﻣﺎش‬
‫ﻣﻦ دﺧﻮﻟﻬﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻐﺬاء‬
‫ﻋﺪم ﻗﺪرة ﻣﻌﻈﻢ اﻷﺳﺮ ﻣﻦ اﻹﺳﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ أﺻﻮل‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬
‫ﻛﺴﺐ اﻟﺮزق أو اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫وﻋطﺎﻟﺔ‬
‫ارﺗﻔﺎع ﻣﻌﺪﻻت اﻟﻌﻄﺎﻟﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎب ﺑﻤﺎ ﻳﻔﻮق‬
‫‪%40‬‬
‫اﻟﺷﺑﺎب‬
‫إرﺗﻔﺎع ﻧﺴﺒﺔ اﻹﻧﻔﺎق ﻋﻠﻲ اﻟﺼﺤﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ‬
‫اﻟﻤﻮاﻃﻦ )‪ % 80‬ﻣﻦ اﻹﻧﻔﺎق ﻋﻠﻰ اﻟﺼﺤﺔ ﻳﺘﻜﺒﺪه‬
‫اﻟﻤﻮاﻃﻦ ﻣﻦ ﻣﻮارده اﻟﺨﺎﺻﺔ(‬ ‫‪4‬‬
 ‫إﺧﺘﻨﺎﻗﺎت اﻟﻨﻘﻞ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ واﻟﻤﺪن اﻟﻜﺒﺮى‬
‫ﺿﻌﻒ ﺗﻮﻟﻴﺪ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء وإﻏﻔﺎل اﻟﺼﻴﺎﻧﺔ واﻟﻄﺎﻗﺔ‬ ‫إرﺗﻔﺎع‬
‫اﻟﻤﺘﺠﺪدة‬
‫ﺗﺪﻧﻲ ﺑﻴﺌﺔ اﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ واﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻛﻠﻔﺔ‬
‫ﺗﺴﻴﺪ دور اﻟﻮﺳﻄﺎء‪ ،‬ﺿﻌﻒ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺳﻮاق‬ ‫اﻟﻣﻌﯾﺷﺔ‬
‫وﺗﺪﻧﻰ ﻣﺴﺎﻫﻤﺎت اﻟﺘﻌﺎوﻧﻴﺎت اﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻴﺔ‬
‫واﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‬ ‫وﺗدﻧﻰ‬
‫ﺗﺪﻫﻮر اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ وﻋﺪم ﻛﻔﺎءة ﻧﻈﺎم ﺟﻤﻊ‬
‫اﻟﻘﻤﺎﻣﺔ اﻟﺤﻀﺮﻳﺔ وإﻋﺎدة اﻟﺘﺪوﻳﺮ‬
‫ﻧوﻋﯾﺔ‬
‫ﻣﺤﺪودﻳﺔ اﻟﺒﻨﻴﺎت اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﺤﺼﺎد وﺗﺼﺮﻳﻒ‬ ‫وﻛﻔﺎءة‬
‫اﻟﻤﻴﺎه ﺣﻮل اﻟﻤﺪن واﻟﻘﺮى ﻓﻲ ﻣﻮاﺳﻢ اﻷﻣﻄﺎر‬
‫واﻟﻔﻴﻀﺎﻧﺎت‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫إﻧﻬﻴﺎر اﻟﺒﻨﻴﻪ اﻟﺘﺤﺘﻴﻪ ﻟﻘﻄﺎﻋﻲ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ و اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫‪5‬‬
 ‫ﻛﻠﻔﺔ دﻋم اﻟﻣﺣروﻗﺎت ﺗﻘدر‬
‫اﻟﺳﻌر )دوﻻر‪/‬‬ ‫ﺑﺣواﻟﻲ ‪ % 16‬ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ‬
‫اﻟﺑﻠد‬
‫ﻟﺗر(‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻰ ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺗﺑﻠﻎ إﻋﺗﻣﺎدات‬
‫‪0.01‬‬ ‫ﻓﻧزوﯾﻼ‬ ‫اﻟﺗﻌﻠﯾم واﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣوازﻧﺔ‬ ‫ﻛﻠﻔﺔ اﻟدﻋم‬
‫‪0.12‬‬ ‫إﯾران‬
‫‪0.17‬‬ ‫اﻟﺳودان‬
‫اﻹﺗﺣﺎدﯾﺔ)‪)2019‬‬
‫اﻟﺳﻠﻌﻰ‬
‫اﻟﺟﮭد اﻟﻣﺎﻟﻰ‪ :‬ﻧﺳﺑﺔ ﺣﺻﺎﺋل‬
‫‪0.34‬‬ ‫أﻧﻐوﻻ‬
‫اﻟﺿراﺋب واﻟﺟﻣﺎرك‬ ‫وإﺧﺗﻼل‬
‫‪0.35‬‬ ‫اﻟﺟزاﺋر‬
‫‪0.35‬‬ ‫اﻟﻛوﯾت‬ ‫واﻹﯾرادات اﻷﺧرى ﻟﻠﻧﺎﺗﺞ‬ ‫اﻟﺗوازن اﻟﻣﺎﻟﻰ‬
‫‪0.4‬‬ ‫ﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻰ أﻗل ﻣن ‪ ،% 6‬ﺑﯾﻧﻣﺎ‬
‫‪0.43‬‬ ‫ﺗرﻛﻣﺎﻧﺳﺗﺎن‬ ‫اﻟﻣﺗوﺳط ﻷﻓرﯾﻘﯾﺎ ﺣواﻟﻰ ‪%15‬‬
‫‪0.45‬‬ ‫ﻛﺎزاﺧﺳﺗﺎن‬ ‫ﻋﺟز اﻟﻣوازﻧﺔ‪ :‬ﺣواﻟﻲ ‪% 13‬‬
‫‪0.47‬‬ ‫ازرﯾﺑﯾﺟﺎن‬
‫‪:‬اﻟﻣﺻدر‬
‫‪https://www.globalpetrolprices.com/gasoline_prices/‬‬
‫ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻰ)‪)2019‬‬
‫‪6‬‬
‫ﻛﻠﻔﺔ اﻟدﻋم‬
‫‪:‬اﻟﺳﻠﻌﻲ‬
‫أرﺧص أﺳﻌﺎر‬
‫اﻟﺑﻧزﯾن ﻋﻧد‬
‫اﻟﻣﺿﺧﺔ‬

‫‪7‬‬
‫ﻛﻠﻔﺔ اﻟدﻋم‬
‫‪:‬اﻟﺳﻠﻌﻲ‬
‫)اﻹﻋﺎﻧﺎت(‬
‫اﻟدﻋم اﻟﺳﻠﻌﻲ‬
‫أﻛﺛر ﻣن ﺿﻌف‬
‫ﺗﻌوﯾﺿﺎت‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن‬

‫‪8‬‬
‫اﻟﺳﻌر اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻟﺳﻌر اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ ‫اﻟوﺣدة‬ ‫اﻟﺳﻠﻌﺔ‬
‫‪1.11‬‬ ‫‪0.055‬‬ ‫دوﻻر‪/‬ﻟﺗر‬ ‫اﻟﺑﻧزﯾن‬
‫‪1.02‬‬
‫‪215.68‬‬
‫‪0.073‬‬
‫*‪129.41‬‬
‫دوﻻر‪/‬ﻟﺗر‬
‫دوﻻر‪/‬طن‬
‫اﻟدﯾزل‬
‫اﻟﻘﻣﺢ‬
‫ﻛﻠﻔﺔ اﻟدﻋم‬
‫ﺳﻌر طن اﻟدﻗﯾق *‬ ‫اﻟﺳﻠﻌﻲ‬
‫ﻣﻠﯾون ﺟﻧﯾﮫ‬
‫‪3,632.24‬‬
‫‪2019‬‬
‫اﻟﺻﺣﺔ‬
‫واﺧﺗﻼل‬
‫‪7,226.92‬‬ ‫اﻟﺗﻌﻠﯾم‬ ‫اﻟﺗوازن‬
‫دﻋم‬
‫‪33,114.60‬‬ ‫اﻟﻣﺣروﻗﺎ‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﻲ‬
‫ت‬
‫‪22,112.00‬‬ ‫دﻋم اﻟﻘﻣﺢ‬ ‫‪9‬‬
 ‫ﺻﻌوﺑﺔ‬
‫ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺘﻀﺨﻢ ﺑﻠﻐﺖ ‪ % 62‬ﻓﻲ اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﺳﯾطرة‬
‫‪ ،2018‬إﻻ أﻧﻬﺎ ﺗﺮاﺟﻌﺖ ﻟﺘﺼﻞ ﺣﻮاﻟﻰ ‪%54‬‬
‫ﻓﻲ اﻟﻌﺎم اﻟﺠﺎرى‪ ،‬ﻣﺎ زاﻟﺖ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ‪:‬‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
‫• اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﺘﻀﺨﻤﻰ ﻟﻤﺸﺘﺮوات اﻟﺬﻫﺐ )ﻣﺎ‬ ‫اﻟﺗﺿﺧم‬
‫ً‬
‫ﺷﻬﺮﻳﺎ(‬ ‫ﻳﻌﺎدل ﺣﻮاﻟﻲ ‪ 220‬ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر‬ ‫وﺗدھور‬
‫• ﺷﺮﻛﺎت اﻻﺗﺼﺎﻻت ﺗﺼﺪر ﺑﻄﺎﻗﺎت اﺗﺼﺎل‬
‫ﺗﺘﺮاوح ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﺑﻴﻦ ﺧﻤﺴﺔ إﻟﻰ ‪ 15‬ﺑﻠﻴﻮن‬ ‫ﺳﻌر‬
‫ﺟﻨﻴﻪ ﺣﺴﺐ ﺑﻌﺾ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮات‬ ‫اﻟﺻرف‬
‫‪10‬‬
 ‫ﺣﺼﺎﺋﻞ اﻟﺼﺎدرات ﺗﺴﺎوى ﻧﺼﻒ ﻗﻴﻤﺔ‬
‫اﻟﻮاردات‪:‬‬ ‫اﻟﻌﺟز‬
‫ً‬
‫ﺟﺪا‪ :‬ﻧﺼﻴﺐ‬ ‫ً‬
‫رﻏﻤﺎ ﻋﻦ اﻷﺧﻴﺮة ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﺘﺪﻧﻴﺔ‬
‫اﻟﻔﺮد ﻣﻦ اﻟﻮاردات ﺣﻮاﻟﻰ ‪ 200‬دوﻻر‬
‫•‬
‫اﻟﮭﯾﻛﻠﻲ‬
‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ ب ‪ 800‬دوﻻر ﻟﻠﻔﺮد ﻓﻲ ﻣﺼﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫• اﻟﻤﻮاد اﻟﺨﺎم وﻣﺪﺧﻼت اﻹﻧﺘﺎج ﺗﺸﻜﻞ ‪%70‬‬ ‫اﻟﻣﯾزان‬
‫ﻣﻦ اﻟﻮاردات‬
‫• ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺑﻞ‪ ،‬إرﺗﻔﺎع اﻟﺘﻌﺮﻓﺔ اﻟﺠﻤﺮﻛﻴﺔ ﻳﺴﺎﻫﻢ‬
‫اﻟﺗﺟﺎرى‬
‫ﻓﻲ زﻳﺎدة ﻛﻠﻔﺔ اﻹﻧﺘﺎج وﺿﻌﻒ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬
‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬
‫‪11‬‬
 ‫اﻟﻌﺟز‬
‫اﻟﮭﯾﻛﻠﻲ‬
‫ﻓﻲ‬
‫اﻟﻣﯾزان‬
‫‪:‬اﻟﺗﺟﺎري‬
‫ﺗرﻛﯾﺑﺔ‬
‫اﻟواردات‬
‫‪12‬‬
 ‫ﻋﺐء اﻟﺪﻳﻮن‪:‬‬
‫دول ﻧﺎدى ﺑﺎرﻳﺲ‪ 54 :‬ﺑﻠﻴﻮن دوﻻر‬ ‫اﻟﻣدﯾوﻧﯾﺔ‬
‫ﻣﺪﻳﻮﻧﻴﺎت أﺧﺮى‪ :‬ﺣﻮاﻟﻰ ‪ 8‬ﺑﻠﻴﻮن دوﻻر‬ ‫اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬
‫واﻟﻣﺗﺄﺧرا‬
‫اﻟﻤﺘﺄﺧﺮات‪:‬‬
‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﻤﻘﻴﺪة ﺑﻨﻈﺎم ال ‪SST‬‬
‫ت ﻓﻲ ظل‬
‫)ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟﻰ‪ ،‬اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻰ‪ ،‬ﺑﻨﻚ‬ ‫ﻧظﺎم‬
‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ(‪ 3 :‬ﺑﻠﻴﻮن دوﻻر‬
‫ﺑﻨﻚ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻹﺳﻼﻣﻲ واﻟﺼﻨﺎدﻳﻖ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪:‬‬
‫‪SST‬‬
‫ﺣﻮاﻟﻰ ‪ 200‬ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر‬
‫‪13‬‬
‫ﻣوازﻧﺔ ‪2020‬‬

‫‪14‬‬
 ‫ﺳﯾﻧﺎرﯾو اﻟﻣوازﻧﺔ‬ ‫ﺳﯾﻧﺎرﯾو ‪1‬‬
‫اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻣن وزارة‬
‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﺗﺧطﯾط‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬
‫ﺳﯾﺎﺳﺎت‬
‫وﺗدﺧﻼت إﺳﻌﺎﻓﯾﺔ‬
 ‫ﻫﻴﺌﺔ اﻹﺳﺘﺜﻤﺎر وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص‬
‫• ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻗﻮاﻧﻴﻦ اﻹﺳﺘﺜﻤﺎر وﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻹزدواﺟﻴﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺮﻛﺰ‬
‫واﻟﻮﻻﻳﺎت‬
‫• ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺎم اﻟﻨﺎﻓﺬة اﻟﻮاﺣﺪة‬
‫دﻋﻢ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺴﺠﻞ اﻟﻤﺪﻧﻰ ﺑﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬
‫ﻣﺑﺎدرات‬
‫• ﺣﺎﻟﯾﺎ ً ﺗم إﻛﻣﺎل ﺑﯾﺎﻧﺎت ‪ 33‬ﻣﻠﯾون ﻣواطن ﺳوداﻧﻰ‬
‫• إﻧﺗﺎج ﺳﺗﺔ ﻣﻠﯾون ﺑطﺎﻗﺔ ھوﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻧﮭﺎ ‪ 2‬ﻣﻠﯾون ﺑطﺎﻗﺔ ذﻛﯾﺔ‬
‫ﻣؤﺳﺳﯾﺔ‬
‫إﻧﺷﺎء ھﯾﺋﺔ اﻟﮭوﯾﺔ اﻟﺳوداﻧﯾﺔ‬
‫• اﻟﺗﺣوﯾﻼت اﻟﻧﻘدﯾﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة‬
‫• ﺗﻘدﯾم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﯾﺔ وﻏﯾرھﺎ ﻣن ﺑراﻣﺞ اﻟدﻋم اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻰ‬
‫• اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت‬

‫‪17‬‬
 ‫ﺗﺤﺮﻳﺮ ﻧﻈﺎم ﺣﺼﺎﺋﻞ اﻟﺼﺎدر واﻧﺸﺎء ﻣﺤﻔﻈﺔ‬
‫اﻟﺴﻠﻊ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ‬
‫ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺧﻄﺔ اﻣﻨﻴﺔ ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ واﻧﺸﺎء ﻧﻴﺎﺑﺔ ﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻬﺮﻳﺐ‬ ‫ﺗﻣوﯾل اﻟﺳﻠﻊ‬
‫اﻧﺸﺎء وﺣﺪة اﻟﻨﻔﻂ واﻟﻤﻌﺎدن ﺑﻮزارة اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‬
‫)وﻻﻳﺔ اﻟﻮزارة ﻋﻠﻰ ﻛﻞ اﻟﻤﻮارد اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻋﻘﻮد‬ ‫وﺧروج ﺑﻧك‬
‫اﻟﺸﺮاء واﻟﺒﻴﻊ(‬
‫اﻧﺸﺎء ﺑﻮرﺻﺔ اﻟﺼﺎدرات )اﻟﺬﻫﺐ و اﻟﻤﺤﺎﺻﻴﻞ‬ ‫اﻟﺳودان ﻣن‬
‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ واﻟﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ(‬ ‫ﻋﻣﻠﯾﺎت‬
‫إﻛﻤﺎل دﻓﻊ ﻣﺘﺄﺧﺮات اﻟﺼﻨﺎدﻳﻖ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ وإﺑﺮام‬ ‫ﺷراء اﻟذھب‬
‫إﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ﺗﻤﻮﻳﻞ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ )اﻟﺒﻨﻚ‬
‫اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻰ‪،‬‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻷوﺑﻚ‪ ،‬ﺑﻨﻚ اﻟﺘﺠﺎرة واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ(‬ ‫‪18‬‬
 ‫إﺻﻼح‬
‫ﻧظﺎم اﻟدﻋم‬
‫ﻧﻈﺎم ﺑﻄﺎﻗﺔ ﻟﻠﻤﻮاد اﻟﺒﺘﺮوﻟﻴﻪ ﺗﻨﻔﺬ ﺗﺪرﻳﺠﻴﺎ و‬ ‫اﻟﺳﻠﻌﻲ)ﻋل‬
‫ﺑﺪاﻳﺔ ﺑﺎﻟﺠﺎزوﻟﻴﻦ‬
‫ﻧﻈﺎم ﺑﻄﺎﻗﺔ ﻟﻠﺨﺒﺰ‬
‫ى اﻟﻣدى‬
‫اﻟﺨﺒﺰ اﻟﻬﺠﻴﻦ‬ ‫اﻟﻘﺻﯾر‪:‬‬
‫ﺗﻮﺳﻴﻊ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻴﺎت اﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻴﺔ‬ ‫ﻣﺎرس‬
‫‪)2020‬‬
‫‪19‬‬
‫رﺳﺎﺋل‬
‫ﻣﻔﺗﺎﺣﯾﺔ‬
 ‫ﺗوﺻﻲ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿﺔ اﻟدﺧل ﺑﺈﻧﻔﺎق‬ ‫•‬
‫‪ ٪ 53‬ﻣن ﻧﺎﺗﺟﮭﺎ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻌﻠﯾم‬
‫واﻟﺻﺣﺔ واﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺧرى ﻣن أﺟل ﺗﺣﻘﯾق أھداف‬
‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﯾزاﻧﯾﺔ‬
‫ﻹﺗﺑﺎع ھذه اﻟﺗوﺻﯾﺔ ‪ ،‬ﯾﺟب ﻋﻠﻲ اﻟﺳودان ذﯾﺎدة أﻹﻧﻔﺎق‬
‫ﻋﻠﻲ ھذه اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﺑﺄﻛﺛر ﻣن ‪ 39‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺳﻧوﯾﺎ ً‬
‫•‬ ‫‪2020‬‬
‫ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻧﻔﻘﮫ اﻵن ﻛﻲ ﯾﺣﻘق أﻹﻟﺗزام ﺑﻧﺳﺑﺔ أل‬
‫‪ ٪ 53‬أﻋﻼه‪.‬‬
‫ﻣرﺗﻛزة ﻋﻠﻰ‬
‫أﻟﺟدﯾر ﺑﺎﻟذﻛر أن أﻟﺳودان ﯾﻧﻔق ﺣﺎﻟﯾﺎ ً ﻣﺎ ﯾﻌﺎدل ‪%5.5‬‬ ‫•‬ ‫أھداف‬
‫ﻓﻘط ﻣن ﻧﺎﺗﺟﮫ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺑﻌض ھذه‬
‫أﻟﻘطﺎﻋﺎت أﻟﻣﮭﻣﮫ‪.‬‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻧﺎ ﻧﻘﺗرح اﺗﺑﺎع ﻧﮭﺞ ﺗدرﯾﺟﻲ ﻟﻠوﺻول إﻟﻰ‬ ‫•‬
‫ﻧﺳب أﻓﺿل‬ ‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬
‫وﻋﻠﯾﺔ ﺳوف ﯾﺗم ﻣﺿﺎﻋﻔﺔ اﻟﺻرف اﻟﻔﻌﻠﻰ ﻋﻠﻰ‬ ‫•‬
‫ﻗطﺎﻋﺎت اﻟﺗﻌﻠﯾم واﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬
 ‫رﺳﺎﺋل‬
‫إﻋﺎدة ﺗوطﯾن اﻟﻧﺎزﺣﯾن ﻣن اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺄﺛرة‬
‫ﺑﺎﻟﻧزاﻋﺎت‬ ‫‪:‬ﻣﻔﺗﺎﺣﯾﺔ‬
‫إﻧﺷﺎء ﺻﻧدوق ﺑﻧﺎء اﻟﺳﻼم اﻟﻣﺳﺗدام ‪ 9.3 :‬ﻣﻠﯾﺎر‬ ‫دﻋم اﻟﺳﻼم‬
‫ﺟﻧﯾﮫ ﻣن اﻟﻣوارد اﻟذاﺗﯾﺔ‬
‫ﺗﺧﺻﯾص ﻣﻠﯾﺎر ﺟﻧﯾﮫ ﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺗﺳرﯾﺢ‪ ،‬إﻋﺎدة اﻟﺗﺄھﯾل‬
‫واﻟﺗﻣﯾﯾز‬
‫واﻟدﻣﺞ‬ ‫اﻹﯾﺟﺎﺑﻰ‬
‫ﻟﻠوﻻﯾﺎت‬
‫اﻟﻣﺗﺄﺛرة‬
‫ﺑﺎﻟﻧزاﻋﺎت‬ ‫‪22‬‬
 ‫رﺳﺎﺋل‬
‫دﻋم اﻟﻘوة اﻟﺷراﺋﯾﺔ ﻟﻠﻣواطن وﺧﻔض اﻟﺗﺿﺧم ﻣن أﻛﺛر‬
‫ﻣن ‪ %50‬إﻟﻰ أﻗل ﻣن ‪%30‬‬ ‫‪:‬ﻣﻔﺗﺎﺣﯾﺔ‬
‫رﻓﻊ ﻣﻌدل ﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎد ﻣن اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺳﻠﺑﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺛﺑﯾت‬
‫ﻋﺎﻣﻲ ‪ 2018‬و ‪ 2019‬إﻟﻰ أﻛﺛر ﻣن ‪%3‬‬
‫زﯾﺎدة ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ اﻟﺻﺎدرات‪ :‬إﻟﻐﺎء ﻛل اﻟﺿراﺋب واﻟرﺳوم‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‪،‬‬
‫واﻟﺟﺑﺎﯾﺎت اﻟوﻻﺋﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺎدرات اﻟزراﻋﯾﺔ‬
‫إطﻼق اﻟﻧﻣو‬
‫وزﯾﺎدة‬
‫اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ‬
‫‪23‬‬
 ‫ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻛﺘﺮ ﻣﻦ ‪ 50,000‬وﻇﻴﻔﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎب‬
‫ﺗﻮﻇﻴﻒ ‪ 1600‬ﻃﺒﻴﺐ ﻣﻦ اﻟﺨﺮﻳﺠﻴﻦ‬
‫ﺗﻮﻓﻴﺮ‪30‬أﻟﻒ وﻇﻴﻔﺔ ﻹﺳﺘﻴﻌﺎب اﻟﺸﺒﺎب ﻓﻲ إﻃﺎر‬ ‫رﺳﺎﺋل‬
‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻌﺪاد اﻟﺴﻜﺎﻧﻲ واﻟﺰراﻋﻲ‬
‫دﻋﻢ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺘﻌﺎوﻧﻰ وﺗﻮﻓﻴﺮ‪ 5‬أﻟﻒ وﻇﻴﻔﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻔﺗﺎﺣﯾﺔ‪:‬‬
‫اﻟﺘﻌﺎوﻧﻴﺎت اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ واﻹﺳﺘﻬﻼﻛﻴﺔ‬ ‫ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ‬
‫دﻋﻢ ﻣﺒﺎدرة رﺟﺎل اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺸﺒﺎب ﻓﻲ ﻗﻄﺎع‬ ‫ودﻋﻢ اﻟﻤﻨﺸﺌﺎت‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻗﻄﺎع اﻟﻤﻮاﺻﻼت‪ ،‬إﺻﺤﺎح‬ ‫اﻟﺼﻐﻴﺮة‬
‫اﻟﺒﻴﺌﺔ وﺗﻮﻓﻴﺮ‪10‬أﻟﻒ وﻇﻴﻔﺔ‬ ‫واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‬
‫دﻋﻢ ﻣﺒﺎدرة رﺟﺎل اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺸﺒﺎب ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع‬ ‫ﻟﻠﺸﺒﺎب‬
‫اﻟﺰراﻋﻲ وﺗﻮﻓﻴﺮ ‪ 10‬أﻟﻒ ﻓﺮﺻﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ إﻃﺎر‬
‫ﺷﺮاﻛﺎت ﺗﻌﺎﻗﺪﻳﺔ )اﻟﺘﺮوس اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﺸﺮﻛﺔ زادﻧﺎ‬
‫اﻟﻬﻴﺌﺎت واﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ(‬ ‫‪24‬‬
 ‫اﻟﻣؤﺷرات‬
‫اﻻﯾﺟﺎﺑﯾﺔ‬
‫‪6% of GDP up from 3%‬‬
‫زﻳﺎدة‬
‫اﻟﻤﺮﺗﺒﺎت و‬
‫اﻹﺟﻮر‬
‫ازاﻟﺔ اﻟﺘﺸﻮﻫﺎت و ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻌﺪاﻟﺔ‬
‫‪25‬‬
 ‫زﻳﺎدة اﻟﺤﺪ اﻷدﻧﻰ ﻟﻸﺟﻮر إﻟﻰ ‪1000‬ﺟﻨﻴﻪ‬
‫إزاﻟﺔ اﻟﺘﺸﻮﻫﺎت واﻟﻔﻮارق ﻓﻲ اﻟﻤﺮﺗﺒﺎت واﻷﺟﻮر‬
‫ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﻌﺪاﻟﺔ واﻟﺮﺿﻰ اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ‬ ‫رﺳﺎﺋل‬
‫زﻳﺎدة ﻣﺮﺗﺒﺎت اﻟﻤﻌﻠﻤﻴﻦ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪%100‬‬
‫زﻳﺎدة اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻤﻘﺪم ﻣﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻹﺗﺤﺎدﻳﺔ‬
‫ﻣﻔﺗﺎﺣﯾﺔ‪:‬‬
‫ﻟﻤﺮﺗﺒﺎت أﺳﺎﺗﺬة اﻟﺠﺎﻣﻌﺎت ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪%100‬‬ ‫إﺻﻼح ﻧﻈﺎم‬
‫زﻳﺎدة ﺑﻨﺪ اﻟﻤﺮﺗﺒﺎت واﻷﺟﻮر ﻓﻲ اﻟﻤﻮازﻧﺔ ﺑﻨﺴﻴﺔ‬ ‫اﻷﺟﻮر‬
‫‪%100‬‬ ‫واﻟﻤﺮﺗﺒﺎت‬
‫ً‬
‫ﺗﻌﺴﻔﻴﺎ و اﻟﻠﺬﻳﻦ‬ ‫ﺻﺮف ﻣﻌﺎﺷﺎت اﻟﻠﺬﻳﻦ ُﻓﺼﻠﻮا‬
‫دﺧﻠﻮا ﻓﻲ ﺳﻦ اﻟﻤﻌﺎش‬
‫‪26‬‬
27
 ‫اﻹﻟﺘﺰام ﺑﻤﺠﺎﻧﻴﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻷﺳﺎﺳﻲ وﻣﻨﻊ ﻓﺮض أي رﺳﻮم‬
‫ﻣﻦ أي ﺟﻬﺔ ﻛﺎﻧﺖ ﻓﻲ اﻟﻤﺪارس اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ‪.‬‬
‫ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﻮﺟﺒﺔ اﻟﻮﺟﺒﺔ اﻟﻤﺪرﺳﻴﺔ اﻟﻤﺠﺎﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﻛﻞ اﻟﻤﺪارس‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ )ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺨﺼﻴﺺ ﻧﺴﺒﺔ ‪ %2‬ﺑﺪﻻً ﻋﻦ‬ ‫رﺳﺎﺋﻞ ﻣﻔﺘﺎﺣﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ % 1‬ﻣﻦ اﻟﺘﺤﻮﻳﻼت اﻟﺠﺎرﻳﺔ ﻟﻠﻮﻻﻳﺎت(‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬
‫زﻳﺎدة ﻣﻈﻠﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻜﻔﺎﻟﺔ اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة ﻟﺪﻋﻢ اﻟﻄﺎﻟﺐ‬ ‫واﻟﺼﺤﺔ‬
‫اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ ﺑﺈﺿﺎﻓﺔ ‪ 50‬اﻟﻒ ﻃﺎﻟﺐ ﻟﻴﺼﻞ اﻟﻌﺪد اﻟﻜﻠﻲ‬
‫إﻟﻰ‪ 300‬اﻟﻒ ﻃﺎﻟﺐ‪.‬‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬
‫اﻹﻟﺘﺰام ﺑﻤﺠﺎﻧﻴﺔ اﻟﻌﻼج ﺑﺎﻟﺤﻮادث واﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎت‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وﻣﻨﻊ ﻓﺮض أي رﺳﻮم ﻣﻦ أي ﺟﻬﺔ‬
‫ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻣﻈﻠﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺼﺤﻲ ﻟﻸﺳﺮ اﻟﻔﻘﻴﺮة ﺑﺈﺿﺎﻓﺔ ﻣﻠﻴﻮن‬
‫أﺳﺮة ﻟﻴﺼﻞ اﻟﻌﺪد اﻟﻜﻠﻲ إﻟﻰ ‪ 4.9‬ﻣﻠﻴﻮن أﺳﺮة ﻣﻊ زﻳﺎدة‬
‫اﻟﺴﻘﻒ اﻟﺸﻬﺮي ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪%100‬‬
‫‪28‬‬
 ‫ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻣﻈﻠﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺪﻋﻢ‬
‫اﻟﻨﻘﺪي اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ﻟﻴﻐﻄﻲ ‪ 4.5‬ﻣﻠﻴﻮن ﻓﺮد ﺧﻼل‬
‫اﻟﻨﺼﻒ اﻷول ﻣﻦ اﻟﻌﺎم وذﻟﻚ ﻓﻲ إﻃﺎر ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬
‫ﺗﺠﺮﻳﺒﻲ ﻟﻠﺪﺧﻞ اﻷﺳﺎﺳﻰ ﺷﺒﻪ اﻟﺸﺎﻣﻞ‬
‫ﺗﺄﺳﻴﺲ ﻧﻈﺎم اﻟﺪﺧﻞ اﻷﺳﺎﺳﻰ ﺷﺒﻪ اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻋﻦ‬ ‫رﺳﺎﺋﻞ ﻣﻔﺘﺎﺣﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺘﺤﻮﻳﻞ اﻟﻨﻘﺪى اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ اﻟﺬى ﻳﻐﻄﻰ‪ 60‬إﻟﻰ‬
‫‪%80‬ﻣﻦ اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ ‪،‬اﻟﻤﻦ ﻣﺘﻮﻗﻊ ان ﻳﺨﻔﺾ اﻟﻔﻘﺮ‬
‫ﻧﺤﻮ ﻋﻘﺪ‬
‫ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪%.18‬‬ ‫إﺟﺘﻤﺎﻋﻰ ﻟﻠﺪﺧﻞ‬
‫ﺣﺴﺐ دراﺳﺔ اﺟﺮﻳﺖ ﻓﻲ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺳﺘﺎﻧﻔﻮرد ﻓﺎن‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻰ‬
‫اﻧﻔﺎق دوﻻر واﺣﺪ ﻳﺆدي اﻻ زﻳﺎدة ‪ 2.7‬دوﻻر ﻓﻲ‬ ‫ﺷﺒﻪ اﻟﺸﺎﻣﻞ‬
‫ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﺪﺧﻞ‪.‬‬
‫ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺸﻤﻮل اﻟﻤﺎﻟﻰ‪ :‬ﺗﻤﻜﻴﻦ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ 20‬ﻣﻠﻴﻮن‬
‫ﻣﻮاﻃﻦ ﻣﻦ أﺳﺘﻼم أو إرﺳﺎل ﺗﺤﻮﻳﻼت ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺣﺴﺎﺑﺎت ﻣﺼﺮﻓﻴﺔ أو ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻬﺎﺗﻒ اﻟﺠﻮال‬ ‫‪29‬‬
 ‫ﺳﻴﻜﻮن ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ دورا ﻣﺆﺛﺮا ﻓﻰ ﻣﺴﺎر‬
‫ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻻﺳﺘﻘﺮار ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﻟﻜﻠﻲ وإﻋﺎدة دﻣﺞ اﻟﺴﻮدان ﻓﻲ‬
‫اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ أﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪:‬‬ ‫رﺳﺎﺋل‬
‫• ﻳﻌﺪ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻦ أﻫﻢ أدوات ﻣﺤﺎرﺑﺔ اﻟﻔﻘﺮ‬
‫وﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﻣﻔﺗﺎﺣﯾﺔ‪:‬‬
‫• ﺳﻮف ﻳﺘﻢ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺠﺰﺋﻲ ﻟﻠﺪﺧﻞ اﻻﺳﺎﺳﻲ اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻓﻲ‬
‫ﺷﻬﺮ ﻳﻮﻟﻴﻮ اﻟﺬي ﺳﻴﻐﻄﻲ ‪ ٪ 80‬ﻣﻦ اﻟﺴﻜﺎن ﺑﻤﺒﻠﻎ ﻗﺪره ‪ 5‬دوﻻر‬
‫اﻟﻣﻔوﺿﯾﺔ‬
‫ﻟﻠﻔﺮد وﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻲ ﺗﺨﻔﻴﻒ اﻟﻔﻘﺮ ﺑﺄﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪٪15‬‬ ‫اﻟﻘوﻣﯾﺔ‬
‫• ﻳﻜﺘﺴﺐ ﻫﺬا اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ أﻫﻤﻴﺔ ﻗﺼﻮي ﻓﻲ ﺗﻬﻴﺌﺔ اﻟﻤﻨﺎخ اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ‬
‫ﻟﺤﺰﻣﺔ اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﻼزﻣﻪ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻻﺳﺘﻘﺮار ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﻟﻜﻠﻲ و‬ ‫ﻟﻠﺣﻣﺎﯾﺔ‬
‫اﻟﺸﻤﻮل اﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻸﺳﺮ‪.‬‬
‫• و ﻋﻠﻴﻪ ﺳﻴﺘﻢ اﻧﺸﺎء اﻟﻤﻔﻮﺿﻴﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﻟﻼﻣﺎن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻰ‬ ‫اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬
‫ﻟﻀﻤﺎن ﺗﻠﻘﻰ ﻣﺴﺘﺤﻘﻰ اﻟﺪﻋﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻰ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ و ﺑﻨﺎء ﻗﺎﻋﺪة‬
‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻼزﻣﻪ‪.‬‬ ‫‪30‬‬
 ‫ﺗﺘﻜﻮن ﻋﻀﻮﻳﺔ اﻟﻤﻔﻮﺿﻴﺔ ﻣﻦ‪:‬‬ ‫رﺳﺎﺋل‬
‫وزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ‬ ‫•‬ ‫وزارة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫•‬ ‫ﻣﻔﺗﺎﺣﯾﺔ‪:‬‬
‫واﻟﺗﺧطﯾط‬
‫اﻟﺟﮭﺎز اﻟﻣرﻛزى‬
‫ﻟﻼﺣﺻﺎء‬
‫•‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدى‬ ‫اﻟﻣﻔوﺿﯾﺔ‬
‫دﯾوان اﻟزﻛﺎة‬
‫اﻟﮭﯾﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫•‬
‫•‬
‫وزارة اﻟﻌﻣل‬
‫واﻟرﻋﺎﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬
‫•‬
‫اﻟﻘوﻣﯾﺔ‬
‫ﻟﻠﺗﺄﻣﯾن اﻟﺻﺣﻰ‬
‫ﺷرﻛﺔ اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫•‬
‫وزارة اﻟﺻﺣﺔ‬
‫وزارة اﻟﺗﻌﻠﯾم‬
‫•‬
‫•‬
‫ﻟﻠﺣﻣﺎﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺻرﻓﯾﺔ‬ ‫وزارة اﻟطﺎﻗﺔ‬
‫واﻟﺗﻌدﯾن‬
‫•‬ ‫اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬
‫ﺑﻧك اﻟﺳودان‬ ‫•‬ ‫‪31‬‬
 ‫رﺳﺎﺋل‬
‫‪175%‬‬
‫‪:‬ﻣﻔﺗﺎﺣﯾﺔ‬
‫ﻧﺣو ﻋﻘد‬
‫اﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﺟدﯾد‬

‫‪32‬‬
 ‫إﺟﺎزة ‪ 19‬ﺗﻮﺻﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺬا اﻟﺸﺄن ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء‬
‫اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻲ ﺗﺸﻤﻞ‪:‬‬
‫• إﻛﻣﺎل ﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺑﻧﻰ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ ﻟﻧظﺎم ﺣوﺳﺑﺔ اﻟدﯾوان وﺗطوﯾر اﻟﻌﻣل‬
‫رﺳﺎﺋل‬
‫اﻟﺿرﯾﺑﻲ وزﯾﺎدة ﻓﻌﺎﻟﯾﺗﮫ ﻟﺗﺳﮭﯾل اﻟﻌﻣل اﻟﺿرﯾﺑﻲ‬
‫• إﻟﻐﺎء ﻣﻌظم اﻹﻋﻔﺎءات اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ‬
‫ﻣﻔﺗﺎﺣﯾﺔ‪:‬‬
‫• دراﺳﺔ اﻟوﺿﻊ اﻟﻘﺎﺋم ﺣﺎﻟﯾﺎ ً ﻟﻺدارة اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ وﻋﻼﻗﺗﮭﺎ ﺑوزارة‬
‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ ووزارة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ وازاﻟﺔ اﻻزدواﺟﯾﺔ‬ ‫اﻻﺻﻼح‬
‫• دراﺳﺔ اﻧﺷﺎء اﻟﮭﯾﺋﺔ اﻟﻘوﻣﯾﺔ ﻟﻺﯾرادات اﻟﺗﻲ ﺗﺿم ﻛل اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬
‫اﻹﯾرادﯾﺔ واﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﺗﺟﺎرب اﻟدول اﻻﺧرى ﻓﻲ ھذا اﻟﺟﺎﻧب‬ ‫اﻟﺿرﯾﺑﻲ‬
‫• إﺷراك ﺳﻠطﺎت اﻟﺿراﺋب ﻓﻲ اي اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﺗﻧص ﻋﻠﻰ اﻻﻋﻔﺎء ﻣن‬
‫اﻟﺿراﺋب‬
‫ارﺗﻔﺎع إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﺿراﺋب اﻟﻣﺗوﻗﻊ ﻓب اﻟﻌﺎم ‪ 2020‬ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ % 57‬ﻣن‬
‫وﺗﻌﺑﺋﺔ‬
‫‪ 101.2‬ﻣﻠﯾﺎر ﺟﻧﯾﮫ ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ 2019‬إﻟﻰ ‪ 158.9‬ﻣﻠﯾﺎر ﺟﻧﯾﮫ‬
‫اﻟﻣوارد‬
‫‪33‬‬
 ‫‪25%‬‬
‫رﺳﺎﺋل‬
‫‪:‬ﻣﻔﺗﺎﺣﯾﺔ‬
‫اﻹﻧﻔﺎق‬
‫اﻟﺘﻨﻤﻮي‬
‫اﻟﻣﻛون اﻟﻣﺣﻠﻰ ﻟﻠﺻرف اﻟﺗﻧﻣوى ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ %10‬ﻣن اﻟﺗﻣوﯾل اﻻﺟﻧﺑﻰ‬

‫‪34‬‬
‫أھداف و ﻣرﺟﻌﯾﺎت‬
‫ﻣوازﻧﺔ ‪2020‬‬

‫‪35‬‬
‫ﺗﺴﺘﻬﺪى ﻣﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎم ‪2020‬م ﺑﺎﻟﺸﻌﺎر‬
‫اﻷﺑﺮز ﻟﺜﻮرة دﻳﺴﻤﺒﺮ اﻟﻤﺠﻴﺪة )ﺣﺮﻳﺔ‪،‬‬
‫ﺳﻼم وﻋﺪاﻟﺔ واﻟﺜﻮرة ﺧﻴﺎر اﻟﺸﻌﺐ(‪،‬‬ ‫ﺷﻌﺎر‬
‫ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻄﻠﺐ اﻹﻳﻔﺎء ﺑﺎﻻﺳﺘﺤﻘﺎﻗﺎت‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻬﺬا اﻟﺸﻌﺎر اﻷﻳﻘﻮﻧﺔ ﺗﺒﻨﻲ‬ ‫اﻟﻣوازﻧﺔ‬
‫اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﻣﺤﻮر‬
‫اﻟﻌﻘﺪ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ اﻟﻨﺨﺒﺔ‬
‫اﻟﺤﺎﻛﻤﺔ واﻟﻤﻌﺎرﺿﺔ ﻓﻲ ﺳﻮدان ﻣﺎ‬ ‫‪36‬‬
 ‫ﺗﻤﺜﻞ ﻣﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎم ‪ 2020‬ﻣﺮﺣﻠﺔ‬
‫ﻣﻬﻤﺔ ﻣﻦ ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﻔﻨﺮة اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻳﺮﺗﻜﺰ ﻫﻴﻜﻞ ﻣﺸﺮوع اﻟﻤﻮازﻧﺔ ﺑﺼﻮرة ﺗﻔﺼﻴﻠﻴﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ اﺳﺎس ﻧﻈﺎم أﺣﺼﺎءات ﻣﺎﻟﻴﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺘﺼﻨﻴﻒ اﻟﻮﻇﻴﻔﻰ وﻳﺘﻤﺜﻞ ﻓﻰ وﻇﺎﺋﻒ‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ,‬اﻟﺪﻓﺎع‪ ,‬اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم‪ ,‬ﺷﺆون‬ ‫ھﯾﻛل‬
‫اﻟﺴﻼﻣﺔ‪ ,‬اﻟﺸﺆون اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ,‬ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ‪,‬‬
‫اﻻﺳﻜﺎن وﻣﺮاﻓﻖ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ,‬اﻟﺼﺤﺔ ‪ ,‬اﻟﺸﺒﺎب‪,‬‬
‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ واﻟﺪﻳﻦ‪ ,‬اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ‪ ,‬اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫اﻟﻣوازﻧﺔ‬
‫واﻟﺘﻰ ﺗﺘﻀﻤﻨﻬﺎ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫● ﻗﻄﺎع اﻟﺤﻜﻢ واﻻدارة‬

‫● ﻗﻄﺎع اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫● ﻗﻄﺎع اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫‪37‬‬
‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫•‬ ‫اﻟﻣرﺟﻌﯾﺎت‬
‫أﻫﺪاف اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫•‬ ‫اﻻﺳﺎﺳﯾﺔ‬
‫اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‪2030-2015‬م‬ ‫ﻻﻋداد‬
‫اﻟﻤﻮﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ‬ ‫•‬ ‫اﻟﻣوازﻧﺔ‬
‫اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻻﻗﺘﺼﺎدى اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻰ‬ ‫•‬

‫‪38‬‬
‫‪ .1‬ﺑﺴﻂ اﻟﺴﻼم اﻟﺸﺎﻣﻞ واﺳﺘﻜﻤﺎل ﺟﻬﻮد ﻣﺒﺎﺣﺜﺎت اﻟﺴﻼم‬
‫ﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﺠﻤﻴﻊ ﻓﻰ ﺑﻨﺎء اﻟﻮﻃﻦ‬
‫‪ .2‬ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻮﺣﺪة اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ وﺗﻌﺰﻳﺰ ﻗﻴﻢ اﻟﺤﺮﻳﺔ‬
‫واﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔوﺣﻘﻮق اﻻﻧﺴﺎن وﺗﺮﺳﻴﺦ ﻣﻔﻬﻮم‬
‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﺔ واﻟﻬﻮﻳﺔ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ ﺑﻤﻜﻮﻧﺎﺗﻬﺎ اﻟﻤﺘﻌﺪدة‬ ‫أھداف‬
‫‪ .3‬ﺗﻌﺰﻳﺰ وﺗﻘﻮﻳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ﻣﻊ اﻟﺪول ﻛﺎﻓﺔ‬
‫‪ .4‬ﺗﺤﻘﻴﻖ واﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻻﺳﺘﻘﺮار اﻻﻗﺘﺼﺎدى )ﺿﺒﻂ‬
‫اﻟﻣوازﻧﺔ‬
‫وﻣﺮاﺟﻌﺔ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف وﻣﻌﺪﻻت اﻟﺘﻀﺨﻢ(‬
‫‪ .5‬ﺣﻔﻆ اﻟﺘﻮازن اﻟﺒﻴﺌﻰ وإﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬
‫‪ .6‬ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ وﺗﺤﺪﻳﺜﻬﺎ ﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء‬
‫واﻟﻨﻘﻞ واﻟﻄﺮق و اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻷﺧﺮي‬
‫‪ .7‬ﺗﻨﻤﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ ﻛﻔﺎءة وﻓﺎﻋﻠﻴﺔ اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫‪39‬‬
 ‫‪ .8‬ﺗﺮﻗﻴﺔ واﺻﻼح اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬
‫ﺣﻴﺎة أﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﻨﺘﺠﺔ‬
‫‪ .9‬ﺗﺨﻔﻴﻒ ﺣﺪة اﻟﻔﻘﺮ وﺗﺤﺴﻴﻦ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻤﻌﻴﺸﻰ‬
‫ﺑﻜﺎﻓﺔ اﻟﻄﺮق ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻹﺳﺘﻐﻼل اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻠﺘﻘﺎﻧﻪ‬
‫و اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ‬ ‫أھداف‬
‫‪ .10‬ﺗﻤﻜﻴﻦ وﺗﻌﺰﻳﺰ دور اﻟﺸﺒﺎب و اﻟﻤﺮأة‬ ‫اﻟﻣوازﻧﺔ‬
‫‪ .11‬ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ واﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻔﺌﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ‬
‫واﺻﺤﺎب اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻤﺤﺪود‬
‫‪ .12‬ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻻﻧﺘﻤﺎء واﻟﻮﻻء ﻟﻠﻮﻃﻦ‬
‫‪ .13‬ﺗﻌﺰﻳﺰ دور اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﺪﻟﻴﺔ واﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ اﻟﻤﺘﻌﻨﻴﺔ‬
‫ﺑﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫‪40‬‬
 ‫وﻋﻠﻴﻪ ﺗﺄﺗﻰ ﻫﺬه اﻟﻤﻮازﻧﺔ ﻛﺘﺠﺴﻴﺪ‬
‫ﺑﺮاﻣﺠﻰ ﻟﻤﺸﺮوع اﻗﺘﺼﺎدى ﻧﻬﻀﻮى ﻟﻠﺜﻮرة‬
‫ﻳﺴﺘﻨﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺪ اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻰ اﻟﻤﻨﺸﻮد‬
‫واﻟﺬى ﻳﻬﺪف إﻟﻰ‪:‬‬
‫ﺑﻨﺎء وﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺴﻼم‪ :‬اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ اﻹﻳﺠﺎﺑﻰ ﻟﻠﻮﻻﻳﺎت‬ ‫أھداف‬
‫اﻟﻤﺘﺄﺛﺮة ﺑﺎﻟﻨﺰاﻋﺎت ﺗﺨﺼﻴﺺ‪ %7‬إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻮازﻧﺔ‬
‫ﻟﻬﺬه اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫اﻟﻣوازﻧﺔ‬
‫• إﻧﺸﺎء ﺻﻨﺪوق ﺧﺎص ﻟﻺﻋﻤﺎر واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ واﻟﺴﻼم‬ ‫)ﯾﺗﺑﻊ(‬
‫)ﻳﻤﻮل ﻣﻦ ﺧﺎرج اﻟﻤﻮازﻧﺔ(‬
‫اﻹﺻﻼح اﻟﻤﺆﺳﺴﻲ وﺗﺜﺒﻴﺖ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻜﻠﻰ‪:‬‬
‫• ﺧﻔﺾ اﻟﺘﻀﺨﻢ ﺑﺼﻮرة ﻣﺘﺪرﺟﺔ وﺻﻮﻻ إﻟﻰ رﻗﻢ‬
‫أﺣﺎدى ﺑﻨﻬﺎﻳﺔ اﻟﻔﺘﺮة اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬
‫• اﺳﺘﻘﺮار أﺳﻌﺎر اﻟﺼﺮف ﺣﻮل ﺳﻌﺮ ﺗﻮازن واﻗﻌﻰ‬ ‫‪41‬‬
 ‫• ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﻘﺮ واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ أﻫﺪاف اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻷﻣﻤﻴﺔ‬
‫اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ :‬زﻳﺎدة ﻣﻘﺪرة ﻓﻲ إﻋﺘﻤﺎدات ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ و‬
‫اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺒﻨﻴﺎت اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫• ﺗﺮﺗﻴﺐ وﺗﻘﻮﻳﻢ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﻹزاﻟﺔ اﻟﺘﺸﻮﻫﺎت وﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻌﺪاﻟﺔ‪:‬‬
‫زﻳﺎدة ﺑﻨﺪ اﻟﻤﺮﺗﺒﺎت واﻷﺟﻮر ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪) %100‬ﻣﻦ أﻗﻞ ﻣﻦ‬
‫‪ % 5‬إﻟﻰ ‪ %10‬ﻟﻠﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻰ(‬
‫• دﻋﻢ وﺗﺼﻮﻳﺐ ﻛﻔﺎءة ﻧﻈﺎم اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﺤﺎﻟﻲ‬
‫وﺻﻮﻻً إﻟﻰ ﻧﻈﺎم "ﺷﺒﻪ اﻟﺪﺧﻞ اﻷﺳﺎﺳﻰ اﻟﺸﺎﻣﻞ" )‪quasi‬‬
‫أھداف‬
‫‪ ( universal basic income‬ﺑﺤﻠﻮل اﻟﺮﺑﻊ اﻷﺧﻴﺮ ﻣﻦ‬
‫‪2020‬‬
‫اﻟﻣوازﻧﺔ‬
‫)ﯾﺗﺑﻊ(‬
‫ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻧﻤﻮ ﺑﻤﻌﺪل ﻳﺘﺮاوح ﺑﻴﻦ ‪ 2‬إﻟﻰ ‪ % 3‬ﻛﺤﺪ أدﻧﻰ ﻳﺴﺘﻨﺪ‬
‫إﻟﻰ اﻟﻤﺤﺮﻛﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫• إﺳﺘﻘﺮار اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻜﻠﻰ واﻹﺻﻼح اﻟﻤﺆﺳﺴﻲ‬
‫• ﻣﺸﺎرع اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺰراﻋﻰ اﻟﻤﻤﻮﻟﺔ ﻣﻦ‬
‫اﻟﺼﻨﺎدﻳﻖ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ وﺷﺮاﻛﺎت اﻟﺒﻮت وﻏﻴﺮﻫﺎ ﻣﻦ إﺳﺘﺜﻤﺎرات‬
‫اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص و اﻟﻬﻴﺌﺎت واﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫‪42‬‬
 ‫ﺳﯾﺎﺳﺎت و‬
‫إﺟراءات اﻟﻣوازﻧﺔ‬
‫‪43‬‬
 ‫ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻣﺆﺷﺮات اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻜﻠﻰ‬ ‫●‬
‫إﺻﻼح اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ و ﺗﺮﺷﻴﺪ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ‬ ‫●‬
‫ﺧﻔﺾ اﻟﻌﺠﺰ اﻟﺠﺎرى وﻣﺤﺎﺻﺮة اﻟﻌﺠﺰ اﻟﻜﻠﻰ‬ ‫●‬
‫ﺿﺒﻂ وﺗﻮﺟﻴﺔ اﻻﺳﺘﺪاﻧﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺼﺮﻓﻰ ﻣﻦ‬ ‫●‬ ‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت‬
‫ﺧﻼل إﻋﺎدة ﺗﺮﺗﻴﺐ اﻻوﻟﻮﻳﺎت ﻟﻼﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم‬
‫ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻗﺎﻧﻮن اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرواﻻراﺿﻰ‬ ‫●‬ ‫واﻻﺟراءا‬
‫اﺟﺎزة ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺸﺮاﻛﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﻦ اﻟﻌﺎم واﻟﺨﺎص‬
‫اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﺬات واﻟﻤﻮارد اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫●‬
‫●‬
‫ت‬
‫إﻧﻔﺎذ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت واﻟﻘﺮارت ﻓﻲ ﻣﺎ ﻳﺨﺺ اﻟﺮﺳﻮم‬ ‫●‬
‫ﻏﻴﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻟﺠﺒﺎﻳﺎت‬
‫‪44‬‬
 ‫ﺗﺨﺼﻴﺺ اﻟﻤﻮارد ﺑﻤﺎ ﻳﺘﻤﺎﺷﻰ ﻣﻊ اﻻوﻟﻮﻳﺎت‬ ‫●‬
‫واﻻﻫﺪاف اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ‬
‫زﻳﺎدة ﻛﻔﺎءة اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻤﻮارد اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ‬ ‫●‬
‫اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ واﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت‬
‫إﺗﺨﺎذ ﺣﺰﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت واﻻﺟﺮاءات ﻟﻤﺤﺎﺻﺮة‬ ‫●‬
‫اﻟﺘﻀﺨﻢ ﺑﺎﻹﺳﺘﻤﺮار ﻓﻰ ﺳﻴﺎﺳﺎت اﻻﺻﻼح‬ ‫واﻻﺟراءا‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدى‬
‫ﻣﺮاﺟﻌﺔ و ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻗﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻌﻤﻞ و اﻹﺳﺘﺜﻤﺎر‬ ‫●‬ ‫ت‬
‫ﻟﻀﻤﺎن اﻟﺴﻼﻣﻪ اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ و ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺑﻴﺌﺔ اﻟﻌﻤﻞ‬
‫ﺗﺨﺼﻴﺺ ﻣﺒﻠﻎ ﻣﻘﺪر ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺻﻨﺪوق اﻟﺴﻼم‬ ‫●‬
‫اﻟﻤﺴﺘﺪام‬
‫‪45‬‬
 ‫ﻣوازﻧﺔ ‪:2020‬‬
‫اﻟﻣؤﺷرات‬
‫واﻻﺳﻘﺎطﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫‪46‬‬
 ‫اﻟﺑﻧد‬ ‫اﻟوﺣدة ‪ /‬اﻟﻧﺳﺑﺔ‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2020‬‬
‫اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﺑﺎﻻﺳﻌﺎر اﻟﺟﺎرﯾﺔ‬ ‫ﻣﻠﯾﺎر ﺟﻧﯾﮫ‬ ‫‪957.9 1176.1 1470.9 2079.6‬‬
‫اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﺑﺎﻻﺳﻌﺎر اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ‬ ‫ﻣﻠﯾﺎر ﺟﻧﯾﮫ‬ ‫‪36.2‬‬ ‫‪36.0‬‬ ‫‪35.7‬‬ ‫‪36.8‬‬
‫ﻣﻌدل اﻟﻧﻣو‬ ‫‪%‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪0.9-‬‬ ‫‪3.1‬‬

‫اﻟﻣؤﺷرات‬
‫ﻣﻌدل اﻟﺗﺿﺧم‬ ‫‪%‬‬ ‫‪34.1‬‬ ‫‪61.9‬‬ ‫‪53.9‬‬ ‫‪28.7‬‬
‫ﻋرض اﻟﻧﻘود‬ ‫ﻣﻠﯾﺎر ﺟﻧﯾﮫ‬ ‫‪95.5 419.0 684.8 1088.8‬‬
‫ﻣﻌدل ﻧﻣو ﻋرض اﻟﻧﻘود‬ ‫اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫‪ %‬ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ‬ ‫‪68.4 439.0‬‬ ‫‪63.4‬‬ ‫‪59.0‬‬

‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫اﻹﯾـرادات‬ ‫اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫‪ %‬ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫‪9.4‬‬ ‫‪13.8‬‬
‫اﻹﯾـرادات واﻟﻣﻧﺢ‬ ‫اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫‪ %‬ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ‬ ‫‪8.0‬‬ ‫‪10.6‬‬ ‫‪10.3‬‬ ‫‪29.4‬‬
‫اﻟﻣﺻروﻓﺎت‬ ‫اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫‪ %‬ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ‬ ‫‪9.0‬‬ ‫‪13.2‬‬ ‫‪14.0‬‬ ‫‪32.2‬‬

‫)‪(1‬‬
‫اﻟﻌﺟز‬ ‫اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫‪ %‬ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ‬ ‫‪0.9-‬‬ ‫‪2.6-‬‬ ‫‪3.7-‬‬ ‫‪2.8-‬‬
‫ﻧﺳﯾﺔ ﻣﺳﺎھﻣﺔ اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻰ‬ ‫اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫‪ %‬ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ‬ ‫‪22.6‬‬ ‫‪24.0‬‬ ‫‪21.8‬‬ ‫‪22.6‬‬
‫ﻧﺳﯾﺔ ﻣﺳﺎھﻣﺔ اﻟﻘطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﻰ‬ ‫اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫‪ %‬ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ‬ ‫‪17.7‬‬ ‫‪19.0‬‬ ‫‪20.0‬‬ ‫‪21.5‬‬
‫ﻧﺳﯾﺔ ﻣﺳﺎھﻣﺔ ﻗطﺎع اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫‪ %‬ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ‬ ‫‪59.8‬‬ ‫‪57.0‬‬ ‫‪58.2‬‬ ‫‪55.9‬‬
‫اﻟﺻﺎدرات‬ ‫اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫‪ %‬ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪9.0‬‬ ‫‪8.8‬‬ ‫‪9.0‬‬
‫اﻟواردات‬ ‫اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫‪ %‬ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ‬ ‫(‪) 13.6( ) 14.1( ) 10.1( ) 14.5‬‬
‫اﻟﻣﯾزان اﻟﺗﺟﺎرى‬ ‫اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫‪ %‬ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ‬ ‫( ‪) 7.5‬‬ ‫(‪) 0.6‬‬ ‫(‪) 1.3‬‬ ‫(‪) 5.5‬‬
‫اﻟﺣﺳﺎب اﻟﺟﺎرى‬ ‫اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫‪ %‬ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ‬ ‫(‪) 7.1‬‬ ‫(‪) 3.9‬‬ ‫(‪) 5.3‬‬ ‫(‪) 8.5‬‬
‫اﻟﻣﯾزان اﻟﻛﻠﻰ‬ ‫اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫‪ %‬ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ‬ ‫‪) 5 (- ) 0.3(-‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪5.0‬‬
‫ﻣﻌدل ﻧﻣو اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﻛﻠﻲ‬ ‫اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫‪ %‬ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪4.6-‬‬ ‫‪12.6‬‬
‫اﻟﻣﺻدر‪:‬اﻟﺟﮭﺎز اﻟﻣرﻛزى ﻟﻼﺣﺻﺎء؛ و وزارة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪ .‬ﺗم ﺗﻘدﯾر اﻟؤﺷرات اﻟﻛﻠﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ ‪ 2020‬ﺑواﺳطﺔ ﻧﻣوذج ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد اﻟﻛﻠﻲ واﻟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻠﺳودان‬

‫‪47‬‬
 ‫ﻣﻠﯾﺎر ﺟﻧﯾﮫ‬ ‫ﺗﻘدﯾرات ‪2020‬م‬
‫اﻟﺗﻐﯾﯾر ‪%‬‬ ‫اﻟﺗﻐﯾﯾر ﻣﻠﯾﺎر‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2019‬‬

‫‪270%‬‬ ‫‪446.3‬‬ ‫‪611.3‬‬ ‫‪164.8‬‬ ‫‪/ 1‬اﻻﯾرادات اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ +‬اﻟﻣﻧﺢ اﻻﺟﻧﺑﯾﺔ‬

‫‪87.5‬‬ ‫‪134.3‬‬ ‫‪287.7‬‬ ‫‪153.4‬‬ ‫‪.‬اﻹﯾرادات اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫‪57%‬‬ ‫‪57.7‬‬ ‫‪158.9‬‬ ‫‪101.2‬‬ ‫اﻟﺿراﺋب‬
‫‪14.7%‬‬
‫‪3.33%‬‬
‫‪36%‬‬
‫‪76.6‬‬
‫‪313.9‬‬
‫‪34.7‬‬
‫‪128.8‬‬
‫‪323.3‬‬
‫‪44.0‬‬
‫‪52.2‬‬
‫‪9.4‬‬
‫‪9.4‬‬
‫اﻹﯾرادات اﻷﺧرى‬

‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ )ﻧﻘدﯾﺔ(‬

‫اﻟﻣﻧﺢ اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣؤﺷرات‬
‫‪221.6%‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪279.3‬‬
‫‪431.8‬‬
‫‪279.3‬‬
‫‪626.6‬‬ ‫‪194.8‬‬
‫‪-‬‬ ‫ﻣﻧﺢ ﻣﺗوﻗﻌﺔ )أﺻدﻗﺎء اﻟﺳودان (‬
‫‪/ 2‬اﻟﻣﺻروﻓﺎت اﻟﺟﺎرﯾﺔ‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫( ‪)2‬‬
‫‪169%‬‬ ‫‪82.2‬‬ ‫‪131.0‬‬ ‫‪48.8‬‬ ‫ﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن‬
‫‪65.8%‬‬ ‫‪13.9‬‬ ‫‪35.0‬‬ ‫‪21.1‬‬ ‫ﺳﻠﻊ وﺧدﻣﺎت‬
‫‪268.3%‬‬ ‫‪335.1‬‬ ‫‪460.0‬‬ ‫‪124.9‬‬ ‫ﺳﻠﻊ وﺧدﻣﺎت ﻣﻣرﻛزة‬
‫)‪(51%‬‬ ‫)‪(19.3‬‬ ‫)‪(15.6‬‬ ‫)‪(31.9‬‬ ‫*‬ ‫‪ /3‬ﺻﺎﻓﻲ رﺻﯾد اﻟﺗﺷﻐﯾل‬
‫‪102.3%‬‬ ‫‪22.2‬‬ ‫‪43.9‬‬ ‫‪21.7‬‬ ‫‪ / 4‬ﺻﺎﻓﻲ اﻷﺻول ﻏﯾر اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ )اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻘوﻣﯾﺔ( **‬
‫)‪(10.8%‬‬ ‫)‪(5.8‬‬ ‫)‪(59.5‬‬ ‫)‪(53.7‬‬ ‫‪ / 5‬ﺻﺎﻓﻲ اﻹﻗﺗراض أو اﻹﻗراض )ﻋﺟز ‪/‬ﻓﺎﺋض( ***‬
‫)‪(35.1‬‬ ‫)‪(1.3‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪ / 6‬ﺻﺎﻓﻲ اﻹﻗﺗراض أو اﻹﻗراض )ﻋﺟز ‪/‬ﻓﺎﺋض( ﻟﻠﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ‬
‫)‪(%‬‬

‫*اﻟﻌﺟز ﺑﯾن اﻻﯾرادات واﻟﻣﺻروﻓﺎت اﻟﺟﺎرﯾﺔ )اﻟﻣرﺗﺑﺎت واﻷﺟور‪-‬ﺗﺳﯾﯾر اﺟﮭزة اﻟدوﻟﺔ‪ -‬اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻷﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬
‫**اﻟﺻرف اﻟﺗﻧﻣوى ﻧﺎﻗص اﻟﺗﺻرف ﻓﻰ ﺑﻌض أﺻول اﻟدوﻟﺔ‬ ‫‪48‬‬
‫***اﻟﻌﺟز اﻟﻛﻠﻰ اﻟﻔﺟوة اﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ‬
‫ﻣﺳﺎھﻣﺔ‬
‫اﻹﯾرادات‬
‫اﻟذاﺗﯾﺔ‬
‫واﻟﻣﻧﺢ‬

‫‪49‬‬
‫ﻣوﻗف‬
‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
 ‫ﺟﻣﻠﺔ اﻟدﻋم اﻟﺳﻠﻌﻲ اﻟﻣﺗوﻗﻊ ‪ 134‬ﻣﻠﯾﺎر ﺟﻧﯾﮫ ﺑﻧﺳﺑﺔ اﻧﺧﻔﺎض ‪%66.4‬‬
‫ﻋن اﻻﻋﺗﻣﺎد ﺑﻣوازﻧﺔ اﻟﻌﺎم ‪ 2019‬واﻟﺑﺎﻟﻎ ﻗدره ‪ 51.1‬ﻣﻠﯾﺎر ﺟﻧﯾﮫ‬
‫وﺗﻔﺎﺻﯾﻠﮫ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫ﻣﻠﯾﺎر ﺟﻧﯾﮫ‬
‫ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫ﺑﯾﺎن‬
‫اﻟدﻋم‬ ‫ﻛﻠﻔﺔ اﻟدﻋم اﻟﺳﻠﻌﻲ‬
‫‪60%‬‬ ‫‪134‬‬ ‫‪61.5‬‬ ‫اﻟﺟﺎزوﻟﯾن‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻣوازﻧﺔ‬
‫‪10%‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫اﻟﺑﻧزﯾن‬
‫‪) 2020‬ﺗﺳﺗﻧد‬
‫‪25%‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪56‬‬ ‫ﻏﺎز اﻟطﺑﺦ‬
‫ﻟﻠدﻋم اﻟﻣﺗدرج(‬
‫‪5%‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪11‬‬ ‫أﺧرى‬
‫‪100%‬‬ ‫‪223‬‬ ‫‪134‬‬ ‫ﺟﻣﻠﺔ‬

‫‪51‬‬
 ‫ﻛﻠﻔﺔ اﻟدﻋم اﻟﺳﻠﻌﻲ ﻓﻲ‬
‫‪ 2020‬ﺳﺗﻧﺣﻔض‬
‫ﺑﻣﺎ ﯾﻘﺎرب ‪ 90‬ﻣﻠﯾﺎرﺟﻧﯾﮫ‬
‫ﻛﻠﻔﺔ اﻟدﻋم اﻟﺳﻠﻌﻲ‬
‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑـ ‪2019‬‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻣوازﻧﺔ‬
‫‪) 2020‬ﺗﺳﺗﻧد‬
‫ﻟﻠدﻋم اﻟﻣﺗدرج(‬

‫‪52‬‬
53
 ‫ة‬
‫ﺑدء ﺳرﯾﺎن ﻣوازﻧﺔ‬ ‫•‬
‫‪2020‬‬
‫إﻋﺎدة ھﯾﻛﻠﺔ و إﺻﻼح‬ ‫•‬
‫اﻟﻘطﺎع اﻟﻣﺻرﻓﻲ‬
‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺗﻔﻌﯾل اﻟﻘطﺎع‬ ‫•‬

‫اﻟطري‬
‫إﻧﺷﺎء اﻟﻣﻔوﺿﯾﺔ اﻟﻘوﻣﯾﺔ‬ ‫•‬ ‫ﻳﻮﻧﻴﻮ‬
‫ﻟﻠﺣﻣﺎﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬ ‫ﻳﻮﻟﻴﻮ ‪2020‬‬ ‫‪2021‬‬
‫إطﻼق اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ‬ ‫•‬ ‫إﻛﺗﻣﺎل ﺗﺣرﯾر ﺳﻌر‬ ‫•‬
‫اﻟﺗﺟرﯾﺑﻰ ﻟﻠدﻋم اﻟﻧﻘدى‬ ‫ﺑدء ﺗﻧﻔﯾذ ﻧظﺎم‬
‫اﻟﻣﺑﺎﺷر ) ‪ 4.5‬ﻣﻠﯾون‬ ‫اﻟدﺧل اﻷﺳﺎﺳﻰ‬ ‫اﻟﺻرف‬
‫ﻣواطن(‬ ‫ﺷﺑﮫ اﻟﺷﺎﻣل )‪80‬‬ ‫إﻛﺗﻣﺎل ﺗﺣرﯾر أﺳﻌﺎر اﻟﺳﻠﻊ‬ ‫•‬

‫‪:‬ق‬
‫إطﻼق اﻟﺗﻌداد اﻟﺳﻛﺎﻧﻰ‬ ‫•‬ ‫إﻟﻰ ‪ 60‬ﻣن‬
‫واﻟزراﻋﻰ واﻟﻣﺳوﺣﺎت‬ ‫اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﺔ‬
‫إﻧﺷﺎء ھﯾﺋﺔ اﻟﮭوﯾﺔ‬ ‫•‬ ‫اﻟﺳﻛﺎن(‬
‫اﻟﺳوداﻧﯾﺔ‬

‫اﻟﺟدول‬
‫ﻣﺎرس – أﺑﺮﻳﻞ ‪2020‬‬
‫إﻛﻣﺎل ﻣﺷروع‬ ‫•‬
‫أﻏﺴﻄﺲ ‪2020‬‬
‫إﻛﺗﻣﺎل ﺗﺣرﯾر أﺳﻌﺎر‬ ‫•‬
‫اﻟزﻣﻧﻲ‬
‫إﺻﻼح اﻟﺧدﻣﺔ‬
‫اﻟﻣدﻧﯾﺔ و ﯾدء‬
‫ﺻرف اﻟﻣرﺗﺑﺎت‬
‫واﻷﺟور اﻟﻣﻌدﻟﺔ‬
‫اﻟﺟﺎزوﻟﯾن‬
‫إﻛﺗﻣﺎل وﺷﻣول ﻣﻧظوﻣﺔ‬
‫اﻟﺗﻌﺎوﻧﯾﺎت اﻹﺳﺗﮭﻼﻛﯾﺔ‬
‫•‬ ‫ﻟﻺﺻﻼح‬
‫إﻧﻔﺎذ ﻧظﺎم اﻟﺗﺳﻌﯾر‬ ‫•‬ ‫ﻟﻠﺳﻠﻊ اﻟﺿرورﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﻘﺎطﻌﻰ ﻟﻠﻛﮭرﺑﺎء‬ ‫ﺑدء اﻟﺗﺣرﯾر اﻟﻣﺗدرج‬ ‫•‬
‫ﺗﺣرﯾر ﺳﻌر‬ ‫•‬ ‫ﻟﺳﻌر ﺻرف اﻟدوﻻر‬
‫اﻟﺻرف ﻟﻠﺻﺎدرات‬
‫ﺗﺣرﯾر ﺳﻌر اﻟﺑﻧزﯾن‬ ‫•‬
‫اﻟﺟﻣرﻛﻲ ﻟﻠواردات‬
‫ﺑدء اﻟﺗﺧﻔﯾض اﻟﻣﺗدرج‬ ‫•‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫‪54‬‬
 ‫اﻟﺤﻮار اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻰ ﻟﻺﺗﻔﺎق ﺣﻮل ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ إﻗﺘﺼﺎدى وإﺟﺎزة‬
‫ﻣﻮازﻧﺔ ‪ : 2020‬دﻳﺴﻤﺒﺮ‬
‫ﺑﺪء اﻟﻤﻔﺎوﺿﺎت ﻣﻊ ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟﻰ ﻟﻺﺗﻔﺎق ﺣﻮل‬
‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻹﺻﻼح اﻹﻗﺘﺼﺎدى اﻟﻤﺘﺎﺑﻊ ‪ : SMP‬ﻣﺎرس‬
‫ﺳﺮﻳﺎن ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ‪ :‬أﺑﺮﻳﻞ ‪ - 2020‬أﻛﺘﻮﺑﺮ‪/‬ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ ‪2020‬‬
‫إﻋﻼن ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﺼﻨﺪوق ﻷداء اﻟﺴﻮدان واﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ ﻧﻘﻄﺔ‬
‫ﺧﺎرطﺔ‬
‫اﻟﻘﺮار)‪ :(decision point‬ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪/ 2021‬ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪2021‬‬
‫• ﺑﺪء ﻋﻤﻠﻴﺔ إﻋﻔﺎء دﻳﻮن ﻧﺎدى ﺑﺎرﻳﺲ )‪ 54‬ﺑﻠﻴﻮن دوﻻر(‪،‬‬
‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺪﻳﻮن اﻷﺧﺮى‬
‫‪:‬اﻟطرﯾق‬
‫• ﺗﻔﻌﻴﻞ اﻵﻟﻴﺔ اﻟﺘﻠﻘﺎﺋﻴﺔ ﻟﺪﻓﻊ ﻣﺘﺄﺧﺮات اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻰ‬
‫اﻟﺟدول اﻟزﻣﻧﻰ‬
‫(‪ 1.23‬ﺑﻠﻴﻮن دوﻻر( وﺑﻨﻚ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ )‪ 370‬ﻣﻠﻴﻮن‬ ‫ﻹﻋﻔﺎء اﻟدﯾون‬
‫دوﻻر(‬
‫• ﺗﺒﻘﻰ ﻣﺘﺄﺧﺮات ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟﻰ )‪ 1.4‬ﺑﻠﻴﻮن دوﻻر(‬
‫وإﻋﺎدة اﻟﺗﺄھﯾل‬
‫واﻟﺘﻲ ﻳﺘﻮﺟﺐ دﻓﻌﻬﺎ ﻟﻌﺪم وﺟﻮد ﻣﺜﻞ ﻫﺬه اﻵﻟﻴﺔ‬
‫اﻟﺘﻠﻘﺎﺋﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻰ وﺑﻨﻚ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫اﻷﻓﺮﻳﻘﻰ‬ ‫‪55‬‬
 ‫إﻋﻔﺎء أو ﺗﺨﻔﻴﺾ ﻛﺒﻴﺮ ﻟﻠﺪﻳﻮن‬
‫دﻋﻢ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﻟﻠﻤﻮازﻧﺔ ﻓﻲ ﺷﻜﻞ ﻣﻨﺤﺔ ﻣﻦ‬
‫وﻛﺎﻟﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻗﺪ ﺗﺼﻞ إﻟﻰ ﺑﻠﻴﻮن‬
‫ً‬
‫ﺳﻨﻮﻳﺎ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﻟﻌﺪد اﻟﺴﻜﺎن‬ ‫دوﻻر‬
‫ﻗﺮوض ﻣﻴﺴﺮة أﺧﺮى ﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ ﺗﻨﻤﻮﻳﺔ‬ ‫ﺧﺎرطﺔ‬
‫وﺑﺮاﻣﺞ‬
‫ﺷﺮاﻛﺎت إﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ ﻣﻊ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص‬ ‫‪:‬اﻟطرﯾق‬
‫اﻟﺴﻮداﻧﻲ واﻷﺟﻨﺒﻲ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ ‫اﻵﻓﺎق اﻟرﺣﺑﺔ‬
‫اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻠﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻰ‬
‫ورﺻﻴﻔﺘﻬﺎ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﺒﻨﻚ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ‪ ،‬اﻟﺼﻨﺎدﻳﻖ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ‪...‬إﻟﺦ‬ ‫‪56‬‬
 ‫ﻻﺗﻐﯾﯾر ﻓﻲ ﺳﯾﺎﺳﺎت ﺳﻌر اﻟﺻرف اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫اﻟﺳﯾﻧﺎرﯾو اﻟﺑدﯾل )‬
‫اﺳﺗﻧﺎدا إﻟﻰ‬
‫ﻻﺗﻐﯾﯾر ﻓﻲ اﻟدﻋم اﻟﺳﻠﻌﻲ‬
‫ﻣﻼﺣظﺎت اﻟﻠﺟﻧﺔ‬
‫ﻻ زﯾﺎدة ﻓﻲ اﻟﻣرﺗﺑﺎت واﻷﺟور واﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪:‬‬
‫اﻻﺳﺗﻣرار ﻓﻲ ﺳﯾﺎﺳﯾﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻛﻠﻲ اﻟﺳﺎﺋدة ﺧﻼل‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﻣرﻛزى‬
‫اﻟﻌﺎم ‪2019‬‬ ‫ﻟﻘوى اﻟﺣرﯾﺔ و‬
‫اﻟﺗﻐﯾﯾر(‬

‫‪57‬‬
 ‫اﻟﺳﯾﻧﺎرﯾو اﻟﺑدﯾل )‬
‫اﺳﺗﻧﺎدا إﻟﻰ‬
‫ﻣﻼﺣظﺎت اﻟﻠﺟﻧﺔ‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻗوى‬
‫اﻟﺣرﯾﺔ و اﻟﺗﻐﯾﯾر(‬

‫ﯾﺷﻣل ھذا اﻟﻌﺟز اﻟﻣوﺿﺢ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ )‪ (2.8-‬وﻛذﻟك ﻣدﯾوﻧﯾﺎت اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﻧﺷﺄت ﻋن ﺳﯾﺎﺳﺎت*‬
‫‪.‬اﻟدﻋم ﻟدى ﺑﻧك اﻟﺳودان اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺛل ‪ 10.2‬ﻣن اﻟدﺧل اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫‪58‬‬
‫اﻟﺳﯾﻧﺎرﯾو اﻟﺑدﯾل )‬
‫اﺳﺗﻧﺎدا إﻟﻰ‬
‫ﻣﻼﺣظﺎت اﻟﻠﺟﻧﺔ‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻗوى‬
‫اﻟﺣرﯾﺔ و اﻟﺗﻐﯾﯾر(‬

‫‪59‬‬
 ‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬
‫اﻟﻔﺟوة‬
‫اﻟﻧﮭﺎﺋﯾﺔ‬
‫اﻟﺳﻧﺎرﯾوھﻲ‬
‫ن‬
‫‪60‬‬
 ‫ﺑﻌد ﺗﻣوﯾل اﻟﻌﺟز اﻟﻛﻠﻲ ﯾﺗوﻗﻊ ﻓﺟوة ﻣﺎﻟﯾﺔ ﺑﺣوال‬
‫‪ 13.8‬ﻣﻠﯾﺎر ﺟﻧﯾﮫ ﺳﯾﺗم ﺗﻣوﯾﻠﮭﺎ ﺑﺎﻟﻌﺟز ﻧﺗﯾﺟﺔ‪:‬‬
‫• زﯾﺎدة ﺗﻛﻠﻔﺔ دﻋم اﻟﻣﺣروﻗﺎت‬
‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬
‫• زﯾﺎدة ﺗﻛﻠﻔﺔ دﻋم اﻟﻘﻣﺢ‬ ‫اﻟﻔﺟوة‬
‫• اﻧﺧﻔﺎض اﻟﻣﻧﺢ اﻟﻧﻘدﯾﺔ اﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻣن أﺻدﻗﺎء‬
‫اﻟﺳودان واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‬ ‫اﻟﻧﮭﺎﺋﯾﺔ‬
‫اﻟﺳﻧﺎرﯾوھﻲ‬
‫ن‬
‫‪61‬‬
 ‫ﺳﯾﻧﺎرﯾو‬
‫اﻟﺳﯾﻧﺎرﯾو‬
‫وزارة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫ﻣؤﺷرات اﻵداء‬
‫اﻟﺑدﯾل‬
‫واﻟﺗﺧطﯾط‬
‫‪0.1%‬‬ ‫‪3.1%‬‬ ‫اﻟﻧﻣو‬ ‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬
‫ﻣؤﺷرات‬
‫‪49.7%‬‬ ‫‪28.7%‬‬ ‫اﻟﺗﺿﺧم‬
‫ﺟﻧﯾﮫ‪18 /‬‬ ‫ﺟﻧﯾﮫ‪/‬دوﻻر ‪55‬‬ ‫ﺳﻌر اﻟﺻرف‬

‫اﻷداء ﺑﯾن‬
‫دوﻻر‬
‫‪6.6‬‬ ‫‪9.0‬‬ ‫اﻟﺻﺎدرات )‪ %‬ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ(‬
‫‪21.5‬‬
‫)‪(14.9‬‬
‫‪14.5‬‬
‫)‪(5.5‬‬
‫اﻟواردات )‪ %‬ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ(‬
‫اﻟﻣﯾزان اﻟﺗﺟﺎري )‪ %‬ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ‬
‫اﻟﺳﻧﺎرﯾوھﻲ‬
‫ﻻ‬ ‫ﻧﻌم‬
‫اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ(‬
‫ﺗﻌدﯾل اﻟﻣرﺗﺑﺎت واﻷﺟور‬ ‫ن‬
‫ﻻ‬ ‫ﻧﻌم‬ ‫اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻟواﺳﻌﺔ )اﻟدﺧل‬
‫اﻷﺳﺎﺳﻲ ﺷﺑﮫ اﻟواﺳﻊ(‬
‫ﻣﻠﯾﺎر ‪223‬‬ ‫ﻣﻠﯾﺎر ﺟﻧﯾﮫ ‪134‬‬ ‫اﻟدﻋم اﻟﺳﻠﻌﻲ ﻟﻠﻣﺣروﻗﺎت‬ ‫‪62‬‬
‫اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‬
‫اﻹﻋﻼﻣﯾﺔ‬
‫‪63‬‬
 ‫ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ وزارة اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺳﻮف ﻳﻜﻮن ﻫﻨﺎﻟﻚ‬
‫دور ﻓﻌﺎل ﻟﻮزارة اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ و اﻹﻋﻼم و اﻟﺠﻬﺎت‬ ‫طرﯾﻘﺔ‬
‫ﻣﻘﺗرﺣﺎتﻓﻲ‪:‬‬
‫اﻟﻣوازﻧﮫ ﺑطرﯾﻘﮫ ﻣﺑﺳطﮫ و ﻓﻲ ﺻور ﺟذاﺑﮫ ﻟ‬ ‫اﻻُﺧﺮي ذات‬
‫ﺗوﻓﯾراﻟﺼﻠﺔ‬ ‫ﻣﺑﺗﻛرة‬
‫اﻟﺷﻌب و ﺗﻌزﯾز اﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻷدﻟﺔ‪ :‬إﻧﺗﺎج اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت‬
‫واﻟﺷﻔﺎﻓﯾﺔ ‪ ،‬وﺣرﯾﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬ ‫ﻟﻠﻣﺳﺎءﻟﺔ ‪,‬‬
‫إﺷراك اﻟﺷﺑﺎب ﻓﻲ اﻟﺗوﻋﯾﺔ ‪ ،‬واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬
‫ﺷرح اﻹﺻﻼﺣﺎت ﺑطرﯾﻘﺔ ﻣﺑﺳطﮫ و اﻟﺗﺄﻛﯾد ﻋﻠﻰ أھﻣﯾﺔ اﻟﻘﯾﺎم ﺑ‬
‫اﻹﻋﻼم و‬
‫ﻟﺑﻧﺎء اﻟﺳودان اﻟﺟدﯾد‬ ‫اﻟﺗواﺻل‬
‫اﺳﺗﺧدم ﻗﻧوات ﻣﺗﻌددة ﻟﻠﺗواﺻل ﻣﻊ ﻓﺋﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﮫ‪ :‬وﺳ‬
‫اﻟﺗواﺻل اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ‪ ،‬اﻟﻣطﺑوﻋﺔ ‪ ،‬اﻟرادﯾو ‪ ،‬اﻟﺗﻠﻔزﯾون ‪ ،‬اﻟﺦ‬
‫اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬
‫ﺗﻌزﯾز آﻟﯾﺎت اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ اﻷﻓﻘﯾﺔ واﻟرأﺳﯾﺔ )اﻟرﺻد واﻟﺗﻘﯾﯾم واﻟﺗﻐذ‬
‫اﻟراﺟﻌﮫ(‬
‫‪64‬‬
‫طرﯾﻘﺔ ﻣﺑﺗﻛرة ﻟﻠﻣﺳﺎءﻟﺔ و اﻹﻋﻼم و‬
‫اﻟﺗواﺻل اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬
‫اﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪون ﻣﻦ‬
‫اﻹﺻﻼﺣﺎت و‬
‫اﻟﺒﺮاﻣﺞ‬
‫اﻟﺠﻬﺎت اﻟﺸﺮﻳﻜﺔ‬
‫اﻷﺧﺮى ﻛﺎﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻤﻨﻔﺬة‬
‫اﻟﺪوﻟﻲ‬

‫ﻣﻦ ﻫﻢ اﺻﺤﺎب‬
‫اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ‬
‫اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻠﺔ‬ ‫اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ؟‬

‫ﻋﺎﻣﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ و‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم‬

‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪﻧﻲ‬

‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﻮن و‬
‫ﺻﻨﺎع اﻟﺮأي‬

‫‪65‬‬
 ‫ﺑﻜﻞ اﻟﻤﻘﺎﻳﻴﺲ ﻣﻮازﻧﺔ ‪ 2020‬ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﺼﻴﺮﻳﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﺒﻼد‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻰ واﻹﻗﺘﺼﺎدى وﻟﻠﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻣﻜﺘﺴﺒﺎت ﺛﻮرة دﻳﺴﻤﺒﺮ اﻟﻤﺠﻴﺪة‪.‬‬
‫ً‬
‫ﺑﺮاﻣﺠﻴﺎ ﻟﻌﻘﺪ إﺟﺘﻤﺎﻋﻰ ﺟﺪﻳﺪ ﺑﺪأ‬ ‫ً‬
‫ﺗﺠﺴﻴﺪا‬ ‫ً‬
‫أﻳﻀﺎ ﺗﻤﺜﻞ ﻫﺬه اﻟﻤﻮازﻧﺔ‬
‫ﻳﺘﺸﻜﻞ ﻓﻲ إﻃﺎر ﺷﻌﺎر اﻟﺤﺮﻳﺔ واﻟﺴﻼم واﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻟﺬى ﺻﺪﺣﺖ ﺑﻪ‬
‫ﺣﻨﺎﺟﺮ ﻫﺬا اﻟﺠﻴﻞ اﻹﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻰ ﻣﻦ ﺷﺒﺎب اﻟﺜﻮرة‪.‬‬
‫أﻳﻀﺎ ﻓﺈن اﻟﻔﻜﺮ اﻹﻗﺘﺼﺎدى اﻟﺬى ﻳﺆﺳﺲ ﻟﻬﺬه اﻟﻤﻮازﻧﺔ واﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﺤﺘﻮﻳﻬﺎ ﺳﻴﺤﺪد إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﺤﺮر اﻟﺴﻮدان ﻣﻦ رﺑﻘﺔ اﻟﺪﻳﻮن واﻟﻤﺘﺄﺧﺮات‬
‫اﻟﺜﻘﻴﻠﺔ اﻟﺘﻲ أورﺛﻨﺎ إﻳﺎﻫﺎ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺒﺎﺋﺪ وﺗﻤﻜﻦ اﻟﺒﻼد ﻣﻦ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ‬
‫ً‬
‫ﺧﺎﺗﻣــــــ‬
‫اﻹﺳﺘﺜﻤﺎرات واﻟﻤﻨﺢ واﻟﻘﺮوض اﻟﻤﻴﺴﺮة ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬

‫ً‬
‫ﺣﻮارا‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬أﺳﻮة ﺑﺎﻟﺪول اﻷﺧﺮى ﺣﻮﻟﻨﺎ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ اﻷﻫﻤﻴﺔ ﺑﻤﻜﺎن أن ﻳﻮاﻛﺐ إﻋﺪاد ﻫﺬه اﻟﻤﻮازﻧﺔ‬
‫ً‬
‫ﺗﻌﺒﻮﻳﺎ ﻟﺤﺸﺪ اﻟﺘﺄﻳﻴﺪ اﻟﺸﻌﺒﻰ ﻟﻬﺬه‬ ‫ً‬
‫وإﻋﻼﻣﻴﺎ‬ ‫ً‬
‫ﺟﻤﺎﻫﻴﺮﻳﺎ‬ ‫ﻼ‬ ‫ً‬
‫ﻣﺠﺘﻤﻌﻴﺎ وﻓﻌ ً‬
‫ة‬
‫اﻟﻤﻮازﻧﺔ وﻟﺤﺎﺿﻨﻬﺎ اﻟﺴﻴﺎﺳﻰ اﻟﻤﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﻗﻮى اﻟﺤﺮﻳﺔ واﻟﺘﻐﻴﻴﺮ‬
‫وﻣﺸﺮوع اﻟﺴﻼم ﻣﻊ ﺣﺮﻛﺎت اﻟﻜﻔﺎح اﻟﻤﺴﻠﺢ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ واﻟﺸﺮاﻛﺔ‬
‫اﻟﺒﻨﺎءة ﺑﻴﻦ ﻣﻜﻮﻧﺎت اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻹﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬
‫أﻳﻀﺎ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻫﺬه اﻟﻤﻮازﻧﺔ ﻳﺘﻮﺟﺐ اﻹﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺒﺌﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﺬاﺗﻴﺔ‬ ‫ً‬
‫ً‬
‫وأﻳﻀﺎ ﺑﻨﺎء ﺷﺮاﻛﺎت ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻣﻊ اﻟﻤﻬﺠﺮ‬ ‫وإﺳﺘﺮداد اﻷﻣﻮال اﻟﻤﻨﻬﻮﺑﺔ‬
‫اﻟﺴﻮداﻧﻰ واﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص اﻟﻮﻃﻨﻰ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ إﺳﺘﻘﻄﺎب اﻟﺪﻋﻢ ﻣﻦ‬
‫أﺷﻘﺎء وﺷﺮﻛﺎء اﻟﺴﻮدان ﻓﻲ ﻣﺠﺘﻤﻊ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻰ واﻟﺪوﻟﻰ‪.‬‬ ‫‪66‬‬