Professional Documents
Culture Documents
المذكرة المعدلة والمنقحة ملاك
المذكرة المعدلة والمنقحة ملاك
ﻗﺴﻢ ﺍﻟﺤﻘﻮﻕ
ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ
2020/M071I/M1539040631/
إىل الوالدين الكرميني أطال اهلل يف عمرمها ،اللذين مل يبخلوا يف تعاليمهم يل ،فكنت بذرة طيبة من
طيبتهم وحسن تعلمهم يل ،والدي الذي كان سندي وقدوتي فنعم األب وسوف أكون نعم البنت له
3
الشكــــــــــــــر
احلمد اهلل الذي أمت علينا النعمة باإلسالم وجعلنا خري أمة يف األنام ،سيدنا حممد عليه
أفضل الصالة وأزكى السالم.
ورد عن النيب صلى اهلل عليه وسلم قال ":من أتى إليكم معروفا فكافئوه ،فإن مل جتدوا ما
تكافئونه فادعوا له حتى تعلموا أن قد كافأمتوه "
وال أجد ما أكافأ به أستاذي احملرتم الدكتور النوري عبد الرمحان إال أن أدعوا له خبري
اجلزاء عند اهلل ،فقد شرفين بإشرافه على عملي ،وغمرني بأخالقه الراقية ،ومل يبخل عليا بفضل
علمه وتوجيهه .
أجزل بالشكر والتقدير ألساتذتي أعضاء جلنة املناقشة الذين تفضلوا بقبول مناقشة هذه
املذكرة ،الدكتورة لدقش سليمة والدكتور ميهوبي حبيب ويكون من واجيب أيضا أن أقدم شكري
وتقديري إىل كل من قدم يل مساعدة من بعيد أو قريب حتى الذي أسدى يل نصيحة مهما كانت
قيمتها إلمتام هذه الرسالة .
0
املقدمـــــــة
1
املقدمة:
يرو ددما ونك ددا از لمدددينت بعدددما مددا هامددي ب ددم الو ادداي المتحدددل ايمريكاددة م ددن ها د
اددم
الاابانيتين سنة 5491أنقسم الرأي العام العالم بين اتجا ين متباينين ومتناهضين ،اتجدا د
النددووي ومددا عن أنجددر عنددم مددن دمددار و تددك وهتد ،ويددرب بددلن التاجيدراي النوواددة لهددوا القاد
متحرك و اابس و تذر أي كائن على ايرض ،أما ا تجا ايخر راح ينظدر عليهدا أنهدا تترك
جمددة و ائدددل عظمددى خدمددة طاهددة ر يبددة امكددن اسددتيمار ا د مددا اعددود علددى الب درية مددن منددا
لإلنساناة هاطبة د
كد الماددا ام السددائدل د العددالم، الطاهددة النوواددة ماهومددا هلد ددذا بدداي ا ت ددا ول ددن مد
ايغدراض العسدكرية ا دك انتحدا ار جماعادا ولدن يبقد و يدذر ،ممدا أسدتدعى وأن استخدامها
ب ددرعاة ا سددتخدام مددن المجتمد الدددول أن اكددون حظد ار لهددذا ا سددتخدام ،ل ددن د المقابد الددد
الدوا وأن اكون ذلك أمر مكاوا ب اعد حق من الحقوق ايساساة للددوا و ضدير السلم ل
من ا تداء لهذا ا ستخدام وا ستاادل من منا عم الدائمة والمستدامة .
حددتم علددى الدددوا اسددتعمالها السددلم كمددا أن لنضددو الماددادر الطاهواددة ايخددرب وتذبددذ
اللجوء على طاهداي أخدرب ومنهدا الطاهدة النووادة كطاهدة متجدددل وتطوير دا عضدا ة لخدمدة اننسدان
ار د لن ر السالم . واننساناة
عن أ ماة الطاهة النوواة كمادر بدي للطاهة لاسدي بالحددا الجديدد ،ول دن أ ميتهدا أرتقدي
د السدنواي القليلدة نظد ار زداداد الدوع بحقاقددة دذا الماددر ا هتادادي ال بيدر للطاهدة و سدداما
اددادراي البتددروا د سددنة 5491ج د ارء الحددر العر اددة ا س درائلاة وارتاددا أسددعار بعددد توه د
بدي عن طاهة البتروا ،كاني ذ البداادة لتغيدر الوجهدة الناط ،مما جع الغر ااكر جداا
نحددو اسددتخداماي الطاهددة النوواددة د والبحددا عددن بدددائ أخددرب و ددذا مددا جع د ا تمددام ينا د
أخددرب جعد ا تمددام ايغدراض السددلماة بد تعددد د البدددي ايميد للبتددروا ،ومددن نددا ويسددبا
والادديدلة ،وتسددتخدم علددى ددذ الطاهددة واسددتخداماتها الواسددعة كالز ارعددة وال هر دداء والطد يناد
الت احتاجها اننسان. الجوان ايبحاا العلماة وأبحاا الاضاء ومختل
منهددا وأنهددا حددق منددا وعلددى الددرغم مددن أن ددرعاة ا سددتخدام السددلم للطاهددة حتماددة
وخامدة نتيجدة ايضدرار التد تد ير الدوا ،ع أن ذا ا ستخدام هد تنجر عنم عواهد أاي ل
اننسان والبيئة المحاطة ،ومن أبرز ايضرار التلدوا ان دعاع والحدوادا النووادة التد سلبا
1
يتعدددب تليير ددا علددى الدددوا ايخددرب وخااددة المجدداورل وحتددى غيددر المجدداورل ،والعددالم مددازاا يتددذكر
الوخامة مما أحديتم اييار العسكرية عبان الحدر العالمادة اليانادة ومدا هامدي بدم الو اداي العواه
المتحدددل ضددد الاابددان ددذا خلددق تددوجس مددن الطاهددة النوواددة مهمددا كانددي ،ومددن خددالا ذلددك حتددى
الطاهدة النوواددة السددلماة باتدي د ايخددرب غيددر بعيددل مددن حيددا الخطددر عدن الطاهددة غيددر سددلماة
تحيدد دذ وضد هواعدد وأحكدام هانونادة لضدبط ا سدتخدام السدلم حتدى (العسكرية) و نا يجد
الطاهة عن مسار ا السلم ،وأن اكون ناك حذر وحاطة لهذا ا ستخدام
مجدداا ا سددتخدام السددلم للطاهددة النوواددة تحكمددم هواعددد القددانون الدددول ومبادئددم و ددذا مددا
التعمددق د ك د مددا يتعلددق بماددادر القددانون الدددول و سدداما ا تااهادداي الدولاددة العالماددة تطل د
وا هلامددة وكددذلك التعمددق د مبددادا القددانون الدددول الرسددماة وا حتااطاددة ،مد معر ددة الضددماناي
الدولاة سواء ما جداءي بدم الت دريعاي الدولادة أو المنضدماي ،عدالول علدى ا لت ازمداي الماروضدة
مدب م روعاة الدوا ولولوجها عالم الطاهدة النووادة ذاي ا سدتخدام على الدوا ،و ذا اا
السلم الم رو .
ما يل : اختااري لهذا الموضو - 0أسباب اختيار الموضوع :تتمي أسبا
عددالم ،ممددا أ -كددون ددذا الموضددو مددن الموضددوعاي الحيواددة والهامددة والت د عر ددي اسددتقطا
الدددول منهددا سددلبا أ ماددة وبعدددا بحيد ود ارسد ،والدددلي البدرامن النوواددة والموهد أدب أن اكتسد
وايجابا .
-التباين الدول حوا سلماة الطاهة النوواة كمحور أساس مابين ما تستااد مندم الدوا،والوجهدة
الياناة الت تتوجس منها دو كييرل ما يتعلق بالخطورل على الرغم من سلماة ذ الطاهة .
د الولددوج د عمددق القددانون الدددول و سدداما ا تااهادداي هانوناددة والت د تتمي د ج -ندداك أسددبا
الدولا ددة المرتبط ددة بالطاه ددة النووا ددة واس ددتخداماتها الس ددلماة ،مد د الرج ددو للمب ددادا الق ددانون ال دددول
ضوئها ،ومعر ة مدب م روعاة ذا الحق . الموضو العامة من أج ت يي
د -ناك هلة الدراساي المتعلقة بالطاهة النوواة وخااة السلماة منها ،واذا وجدي دراساي ت دون
السااس أو ا ستخدام العسكري . مركزل على الجان
ددقم المتعلددق مددن ددذ الد ارسددة ددو انلمددام بالموضددو د - 9أهددداا الدراسددة :الهددد
ايغراض السلماة ،والتطرق لمبادا القانون الدول بالحق الم رو لالستخدام الطاهة النوواة
العامددة ،والمعا ددداي الدولاددة التد تقددر ذلددك ،كمددا أن ندداك م سسدداي دولاددة واهلاماددة سددا مي د
2
ددذا كلددم ندداك تددوجس مددن مخدداطر ددذ الطاهددة وتحديددد سددب د أر ددا وأخددذ بعددا ددذا الحددق ،وم د
الحاطة والتحوط من ذلك حتى اكون ناك أمان نووي .
علم وأخر عملد ،حيدا أندم جانبين ؛جان -3أهمية الدراسة :ت من أ ماة الدراسة
درعاة ا سدتخدام من أنم ييري البحا العلمد كونهدا د ارسدة تتعمدق د منا موضو بحي
مندوحددة مددن أنددم ييددري المكتبددة كمرجد اسددتقط السددلم للطاهددة و د حددق مددن الحقددوق ،و ددذا
الجدير بالدراسة وا تمام . ذا الجان الباحيين والمطالعين
أمددا اي ماددة العلماددة تتجلددى د تسددلاط الضددوء علددى دور الطاهددة النوواددة ذاي ايغ دراض
جدداا ر ا وتطوير ال عو ،وأحقاة الدوا اللجوء لهدذ الطاهدة كحدق م درو مهدم السلماة
ذلك .
-5اإلشدددكالية :تبحددا ددذ الد ارسددة د أ ددم القضددااا المتعلقددة بالطاهددة النوواددة الس ددلماة
عليهددا مددن أيددار هددد تمددس الب درية ومدددب أحقاددة الدددوا د ا سددتخدام الم ددرو لهددا ،ومددا يترت د
جمعا ،ولقد سعي ذ الدراسة على انجابة على بعض التسا ي المهمة :
- 5ما مدب م روعاة ا ستخدام السلم للطاهة النوواة ؟
اعتبر ا ستخدام السلم للطاهة النوواة حق مطلق أم و حق م روط ؟ -2
الضوابط القانوناة الت تضبط ذا الحق ؟ - 1ما
- 6المنهج المتبع في الدراسة :لع ما امكن عتباعم د د ارسدة مددب م دروعاة اسدتخدام
الطاهددة النوواددة السددلماة و ددق القددانون الدددول المعااددر ،و ددو أن نختددار منددا ن للبحددا وا سددتناد
عليها مي :
تتبد هواعدد اسدتخدام الطاهدة النووادة د ايغدراض السدلماة -5المنهن التحليل والذي اظهر د
من خالا ا تااهااي الدولاة ،ومبادا القانون الدول العامة د
علددى مدددب التطددور التدداريخ ،وذلددك -2المددنهن التدداريخ والددذي نسددتعين بددم مددن أج د الوهددو
نخض ددا الد ارس ددة المتعلق ددة بم ددروعاة ا س ددتخدام الطاه ددة النووا ددة لاغد دراض الس ددلماة لق دددر م ددن
التنظام الدول .
القانوناددة و سدداما مدواد ا تااهاددة الدولاددة وانهلاماددة الظددرو -1المددنهن القددانون وذلددك لتوظيد
المتعلقددة با سددتخدام السددلم للطاهددة النوواددة ،عددالول علددى الم دواد المدرجددة د النظددام ايساس د
للوكالة الدولاة للطاهة الذرية .
3
أ دددا ها ونتائجهددا ومنددم مددن -7الدراسدددات السدددابقة :و د عدددل د ارسدداي مختلاددة بدداختال
بحينا ذا ومن أ مها : استعنا بها
• أحم د ددد عب د ددد ال د ددرزاق الس د ددعيدان ،الق د ددانون والس د دداادل وامتا د ددازاي ال د ددناط -مقارن د ددة بال د د دريعة
انسالماة-مركز الدراساي الوحدل العر اة ،بيروي ،سنة .5449
• أيو عاسى د الطاهة النوواة بعد وكو اما ،المكتبة الوطناة ،ايردن د . 2155
• ازيدددي ورداددة ،اسددتخدام الطاهددة الذريددة لاغ دراض العسددكرية والسددلماة ،رسددالة مددا جسددتير،
كلاة الحقوق والعلوم السااساة ،جامعة مولود معمري ،تيزي وزو ،الجزائر. 2152 ،
• دمحم عبددد ع نعم ددان ،ضد دماناي اس ددتخدام الطاه ددة النووا ددة د د ايغد دراض الس ددلماة ،د ارس ددة
هانوناة على ضوء القواعد والويائق الدولاة ،أطروحة دكتو ار ،جامعة القا رل 2115 ،د
-8خطدددة الموضددددوع :ينبغد د علين ددا لتن دداوا موض ددو م ددروعاة ا س ددتخدام الس ددلم و ددق
القانون الدول المعاار ب ك من التوضاح ،أخذ الموضو الخطة التالاة :
السدلمية علدض ضدول القدانون الفصدل اوول:مدد أحقيدة الددول فدي اسدتخدام الطاقدة النوويدة فدي او د ار
الدولي المعاصر.
السلمية وفق التشريعات الدولية. المبحث اوول:حق الدول استخدام الطاقة النووية في او ار
المبحث الثاني:حق الدول في استخدام الطاقة النووية وفق المبادئ القانون الدولي العامة.
الفصل الثاني :التزامات الدول المتعلقة بالطاقة النووية ذات االستخدام السلمي
المبحث اوول :التزام الدول الخضوع لنظام الضمانات النووية .
المبحث الثاني :التزام الدول التخلص من النفايات النووية وعدم اإلضرار بالغير مع إتباع قواعد اومان
4
الفصل األول
5
الفصل األول :مدى أحقية الدول في استخدام الطاقة النووية في
األغراض السلمية على ضوء القانون الدولي المعاصر .
لقد اتس نطاق ا ستخدام السلم للطاهة النوواة ذاي ا ستخدام السلم وعر نقلدة كبيدرل
ب دك أساسد علدى مددب ا تمدام عادرنا الحدال ،و دذا مد دا الجهدود الدولادة التد تناد
المنقط النظير بعد المعا داي وا تااهااي الدولادة العالمادة وانهلامادة وحتدى الينائادة والتد تدعندى
بددرهرار حددق الدددوا د ا سددتخدام السددلم للطاهددة النوواددة وتنظددام ذلددك ا سددتخدام ،عضددا ة للعددر
الدول سواء كان نا ئا عن التار اي الت تقوم بها الهيئاي الحكوماة ،أو عن طريدق تادر اي
التد تادددر عددن المنظمدداي الدولاددة ،والدددور المهددم د ت دريس مدددب أحقاددة الدددوا د ا سددتخدام
السددلم للطاهددة النوواددة ،و ندداك المبددادا العامددة للقددانون الدددول العددام والتد رسددخي د ايخددرب
كرل ذا ا ستخدام السلم للطاهة النوواة و ساما مبدأ الساادل .
ذا الاا على مبحيين : نتطرق وعلى ضوء ذلك سو
ايغراض السلماة و دق مادادر استخدام الطاهة النوواة -ايوا مدب أحقاة الدوا
القانون الدول العامة.
ا ستخدام السلم للطاهة النوواة و ق ه ارراي المنظماي الدولاة. -واليان حق الدوا
6
السلمية المبحث اوول :حق الدول استخدام الطاقة النووية في او ار
وفق التشريعات الدولية
لقددد جدداء ذكددر ماددادر القددانون الدددول العددام د المددادل 13مددن النظددام ايساسد للمحكمددة
العدددا الدولاددة ،ويتضددح مددن ددذ المددادل أن ندداك ماددادر رسددماة امددة تميلددي د المعا ددداي
د ايخددرب د الدولاددة ،والعددر الدددول ،والمبددادا العامددة ،و ندداك ماددادر احتااطاددة تتمي د
. كبار الم لاين ،ومبادا العدا وانناا أحكام المحا م ،ومذا
لقددد تدرتبط الدددوا با تااهادداي الدولاددة و سدداما ا تااهادداي ذاي الطباعددة العامددة ،و ددذا د مددا
المجدا ي التد يدتم الت وهعتها معنا أنها تض ايسس والمبادا الت تحكم حركة ايط ار
ذ ا تااهااي ،وامكدن أن تدرتبط الددوا كدذلك با تااهاداي الدولادة ذاي الطباعدة عليها الن
انهلاماددة ،حيددا تقددوم مجموعددة مددن الدددوا الواهعددة د عهلددام معددين با تادداق علددى عهامددة ترتيبدداي
مدا بينهدا ،كمنطقدة خالادة مدن ايسدلحة النووادة كمدا حددا د أمريكدا الالتينادة ،وجندو معينة
المح دداط اله ددادي ،وا ريقا ددا .1و د د مج دداا ا س ددتخدام الس ددلم للطاه ددة النووا ددة تع ددددي ا تااها دداي
علددى ددذ الدولاددة وتنوعددي وتباينددي د نطاههددا مددا بددين عالماددة وينائاددة واهلاماددة ولغددرض الوهددو
د د الغد ددرض السد ددلم سد ددون نتند دداوا د د مد ددذكرتنا د ددذ بند دددين مهمد ددين ا تااهاد دداي والت د د تا د د
ا تااهااي العالماة وا تااهااي ا هلاماة.
د امددتالك انطلقددي ددذ ا تااهادداي الدولاددة العالماددة مددن حددق الدددوا غيددر هاب د للتاددر
الت نولوجا دداي النووا ددة وتوظااه ددا توظاا ددا س ددلماا ،و ن دداك اتااها دداي تناول ددي ددذا الح ددق ض ددمناا ل ددم
تارح بم ول ن ي كد أنها لمولن تعارض ذا الحق وسنتناوا ذ ا تااهااي وأ مها:
-1أنظر:عائشة راتب ،المناطق المنزوعة السالح ،دراسات في القانون الدولي العام ،المجلة المصرية للقانون الدولي ،القاهرة،
العدد األول ،السنة ،9191ص . 69
7
الفرع اوول:اتفاقية حظر انتشار اوسلحة النووية لعام 8691
أوال :تعريف االتفاقية
وامدتالك الت نولوجادة د حدق الددوا ا تسدا تعتبر ذ ا تااهاة ايساس القدانون المتميد
النوواة واستخدامها اسدتخدام سدلم ،ويتل دد دذا مدن خدالا ديباجدة ا تااهادة د حدد ذاتهدا عنددما
عرجي على الاوائد الت بانمكان أن تستااد منها الددوا عنددما تلدن د ا سدتخدام الطاهدة نووادة
1
ذا المجاا. لاغراض السلماة م ضرورل م اركة جما الدوا
كما ناي ا تااهاة وأ دي أنم اعتبدر دذا ا سدتخدام السدلم للطاهدة النووادة دو حدق غيدر
يخضد يادة هيدود ماعددا التد هاب للتار ولجما الدوا دون استيناء وعدم تمييز ،كما أنم
ناي علام ا تااهااي الدولاة ذاي الالة وان ذا الحق مستمد من حق الدوا د تنمادة هد ارتدم
ا هتااداة وا جتماعاة والاحاة وتطوير الدوا لمستوااي المعا ة ولر ا .2
أن تتعهدد بتسدهي تبدادا ومن ناحاة أخرب لقدد نادي ا تااهادة علدى جماد الددوا ايطد ار
ايدواي ،والمعددداي ،والم دواد ،والبااندداي العلماددة والت نولوجاددة لالسددتخدام السددلم للطاهددة النوواددة
على أهاى حدد ممكدن ،وخاادة بدين الددوا المتقدمدة نووادا التد لهدا عمكاناداي التعداون مد الددوا
ذا المجاا حتدى يدنعكس دذا بمدا يخددم تطدور ون در غير نوواة و عظهار المساعدل لالزمة
3
ا ستخداماي السلماة للطاهة النوواة
وم د ددا االح د ددة أن ا تااها د ددة تح د دداوا تحقي د ددق التد د دوازن ب د ددين متطلب د دداي ايم د ددن وا حتااج د دداي
ا جتماعاددة وا هتادداداة للتنماددة ،وخااددة امددا يتعلددق بالنسددبة للدددوا الناماددة وعددالول علددى ذلددك
تمتلك أسلحة نوواة على اننضمام لها .4 سااس لت جا الدوا الت رنها دا
وتقوم معا دل عدم ا نت ار ايسلحة النوواة على يالية مرت زاي أساساة امة:
سباق الدوا متالك ذ ايسلحة . أ -عدم انت ار ايسلحة النوواة ووه
ددذا ب -ن ددز الس ددالح الن ددووي م ددن ال دددوا الح ددائزل لاس ددلحة النووا ددة ،وتج دددر ان ددارل د د
د يدزاا ندداك اف المجدداا علددى انددم علددى الددرغم مددن التخااضدداي د عدددد ددذ ايسددلحة،
جما أنحاء العالم .
- 1محسن حنون غالي ،مدى مشروعية استخدام الطاقة النووية في األغراض السلمية ،الطبعة األولى ،منشورات الحلبي،
السنة ،6199ص 55
- 2نفس المرجع ،ص59
- 3محسن حنون غالي ،المرجع السابق ،ص 59
إسماعيل صبري مقلد ،اإلستراتجية وسياسة الدولية المفاهيم والحقائق ،مؤسسة األبحاث العربية ،9191بيروت ص نقال عن
محسن حنون غالي ،مدى مشروعية استخدام النووية في األغراض السلمية مرجع سابق ص 4 .59
8
الحاوا على ا ستخداماي السلماة للطاهة النوواة. ج -حق جما ال عو
-م العلم أن المعا دل تت ون من ديباجة واحدب ع ر مادل والددوا التد وهعدي وادادهي
المعا دل ،كما أن جما الدوا ايعضاء د ايمدم المتحددل على المعا دل تعتبر دوا أط ار
د د المعا دددل باس ددتيناء الهن ددد وبا س ددتان واسد درائي وكوري ددا ال ددمالاة انض ددمي عل ددى د د أطد د ار
المعا دل عام 9195وانسحبي منها كوريا ال مالاة عام .6112
ومعا ددل حظدر ا نت دار وهدد دخلدي حيدز التنايدذ د الخدامس مدن مدارس عدام9191م وهدد
عام 9196م تقدمي مادر وايدران بم درو يجعد منطقدة انضمي عليها معظم الدوا العر اة ،و
ال درق الوسدط منزوعدة مدن ايسدلحة النووادة ،وعلد الادور وا قدي علادم اللجندة السااسداة التابعدة
د ء وامتندا ال ادان الادهيون عدن للجمعاة العامة لامدم المتحددل بلغلبادة( )912ادوتا ضدد
التاويي وك من النروين والسويد.
المعا دددل المتعلقددة بحظددر ا نت ددار النددووي تتضددح معددالم مهمددة ذاي مددن خددالا ناددو
أحكامها ومن أ مها: د لة
-ت جا الدوا على ا ستخدام السلم للطاهة
-ددرض نددو مددن الرهابددة ذو اي ماددة مددن أج د السدداطرل علددى اف ي المسددتعملة وكددذلك الم دواد
النوواددة الت د ت ددون د حددوزل الدددوا تل يدددا لضددمان عدددم عحددادل ددذ المكوندداي لالسددتخدام غيددر
السلم (العسكري)
-حظر ا نت ار النووي
-العم د علددى أ ددم المبددادا الدولاددة و ددو مبدددأ السدداادل الدددوا مددن خددالا عه درار الدددوا ايط د ار
هدد عالجتدم ذا ال دلن ،وا نسدحا أن تتب منها ول ن و ق انجراءاي الت يج ا نسحا
مدن نادس المدادل سدالاة المادل الخامسة مدن اتااهادة يندا لقدانون المعا دداي و قدا للاقدرل أ والاقدرل
الذكر.
المعا دل لقد كاني ان دارل عليهدا ادريحة كدرلزام الددوا غيدر ذاي و ناك كذلك التزاماي
د المعا دددل بددربرام اتااهادداي م د الوكالددة الدولاددة للطاهددة الذريددة طبقددا السددالح النددووي وايط د ار
لنظامهددا ايساسد وتددم تحديددد ذلددك د مائددة ويمددانون يومددا ابتددداء مددن تدداري نادداذ المعا دددل و ددذا
9
تل ددك الم دددل بالنس ددبة لاطد د ار ذل ددك يب دددءا احتس ددا الم سس ددين وعل ددى خ ددال بالنس ددبة لاطد د ار
المنظمة اعتبا ار من تاري عيدا ويائق ا نضمام.1
ثانيا :أهداا االتفاقية ( معاهدة حظر االنتشار النووي )
اننسداناة نظ ار لديباجة ا تااهاة والت عبري من خاللها ا تااهاة عن الددمار الدذي اادي
بدد مدن ععمالهدا لمند ودرء ب اعرضها للاناء والزواا نتيجدة الحدرو النووادة والمجهدوداي التد
ددذ الحددرو الدولاددة الخطي درل ،2كمددا أن ندداك بددد مددن بعددا أهاددى الجهددود م د اتخدداذ جما د
انجد د دراءاي الت د د د ت اد د د عد د دددم انت د ددار ايسد د ددلحة النووا د ددة والتركيد د ددز عل د ددى ا سد د ددتخدام السد د ددلم
للت نولوجااي النوواة اة دون ايغراض العسكرية .3
الرسم الذي ترم علام المعا دل و حظر انت ار ايسلحة النووادة و دذا مدا جعلتدم الهد
المعا دل عنوان لها .كما أن ايحكام الموضدوعاة للمعا ددل كاندي منادبة حدوا دذا الحظدر لهدذا
ايساس لهذ المعا ددل حيدا رضدي المادتدان ايولدى واليدان الت ازمداي ا نت ار وتحقاقا للهد
على أط ار ها لمن الدوا غير حائزل على ايسلحة النوواة أن تادبح مال دة وحدائزل لهدذ ايسدلحة
المدمرل.4
المعا دددل غيددر الحددائزل لاسددلحة النوواددة بقبددوا نظددام المددادل الياليددة جدداءي ملزمددة يط د ار
الضماناي الوكالة الدولاة للطاهة الذرية على جما ن اطاتها النوواة .
المتعاهدل بق ارراي الجمعاة العامة لامم المتحدل والت تددعوا علدى عقدد التزام جما ايط ار
اتادداق دول د ب ددلن من د ا نت ددار النددووي ،وذلددك و قددا لمبددادا وضددماناي الوكالددة الدولاددة للطاهددة
الذرية على اين طة النوواة السلماة .5
ايساسد د حظ ددر انت ددار ايس ددلحة النووا ددة اتخذت ددم المعا دددل عند دوان له ددا ،و ددذا د دوا له ددد
د المعا دددل تلتددزم العاج د للمعا دددل والددذي تدددور حولددم أحكددام المعا دددل ،ولهددذا ددرن ايط د ار
بقد د ارراي الجمعا ددة العام ددة لام ددم المتح دددل المتخ ددذل والداعا ددة عل ددى عق ددد اتااها دداي ح ددوا مند د زي ددادل
ا نت ار النووي .
-1معمر رتيب دمحم عبد الحافظ امتالك واستخدام األسلحة النووية في ضوء المواثيق واالتفاقيات الدولية ،دار الكتب القانونية
ودار شتات للنشر والبرمجيات مصر ،اإلمارات السنة ،6196ص 66
2أنظر "ديباجة معاهدة حظر االنتشار النووي 9199مجلة المستقبل العربي ،المرجع السابق ص 959
-3معمر رتيب دمحم عبد الحافظ ،المرجع السابق ص 21
-4معمر رتيب دمحم عبد الحافظ ،نفس المرجع ونفس الصفحة
- 5معمر رتيب عبد الحافظ ،المرجع السابق ص 61
10
الاق درل مددن المددادل الياليددة علددى تنايددذ الضددماناي الت د تتطلبهددا المددادل الرابعددة مددن وتضددي
أو ععاهددة التنماددة ا هتاداداة والت نولوجاددة لاطد ار نادس المعا دددل ومددن خدالا ددذا امكددن تجند
مجاا الن اطاي الددول للطاهدة النووادة بمدا د ذلدك التبدادا الددول للمعدداي التعاون الدول
مدا جداء د والمواد النوواة هاد ا ستخدام وانتاج المواد المواد النوواة لاغراض السدلماة حسد
المددادل الرابعددة ومددا ت د تم التطددرق علاددم كمبدددأ ضددمان د ديباجددة المعا دددل ،ومددن خددالا ددذا امكددن
اسددتخدام انج دراءاي والوسددائ الت د تضددمنتها تلددك الضددماناي د ممارسددة الرهابددة علددى الم ار ددق
والمن آي النوواة.1
ومنددذ ن ددال المعا دددل و دااددة تنايددذ ا ندداك العديددد مددن الدددوا الت د تما ددي م د المعا دددل
والتزمددي بلحكامهددا ب د اتخددذي ه د ارراي بتجميددد ن دداطاتها و رامجهددا النوواددة العسددكرية وكددان مددن
ضمن ذ الدوا ليباا ،جنو ع ريقاا ،كازاخستان أوكراناا ،و ناك دوا كاني علدى و دك امدتالك
د اسددتخدام الطاهددة النوواددة السددلم أسددلحة نوواددة وتراجعددي علددى ذلددك ب د جنحددي علددى الجان د
كايرجنتين والب ارزي .
ونعطدداء ا لت ازمدداي نددو مددن الماددداهاة لقددد اتخددذي العديددد مددن الترتيبدداي ومنهددا :العم د
على عقد م تمراي دورية ت ون على مددار خمسدة سدنواي مدن أجد عملادة تقامادم لمدا تدم انجداز ،
وانجابددة علددى التحدددااي ال ار نددة وخااددة امددا يتعلددق بايزمدداي الناتجددة عددن احتمددا ي ا نت ددار
النووي . 2
ثالثا :أحكام معاهدة منع االنتشار النووي:
تتضدمن ديباجددة المعا دددل تل يددد الحاجدة الملحددة علددى بددذا الجهدد الممكددن لمند حددر نوواددة
وذلددك باتخدداذ جما د انج دراءاي الممكنددة لضددمان امددن ال ددعو واسددتقرار ا ،حيددا مددا جدداء د د
بادورل كبيدرل وخطيدرل الديباجدة اعبدر عدن ا عتقدداد ال امد بدلن انت ددار ايسدلحة النووادة اضدداع
الهواجس نحو حر نوواة ،كما أ دي الديباجة عن ذلك.
د كددون الدددوا المتعاهدددل د المعا دددل تدددرك بجددالء مدددب الدددمار الددذي امكددن أن تنزلددم
الحر النوواة بال عو و ذا احتم على الجما ضرورل القادام ببدذا جماد الجهدود لتادادي خطدر
-1زرقين عبد القادر ،تنفيذ الجهود الدولية للحد من االنتشار النووي ،أطروحة دكتوراه ،جامعة بوبكر بلقايد ، 6195 ،ص
.966
-2الحسان أبو قنطار معاهدة منع االنتشار النووي وألياتها مجلة المستقبل العربي ،العدد ، 616سنة الخامسة والثالثو ،6191
ص. 999
11
تلددك الحددر واتخدداذ جما د التدددابير الالزمددة لحاددة امددن ال ددعو وأن مددا يزيددد د الخطددورل ددو
1
انت ار ذ ايسلحة.
المعا دل ايبحاا المتعلقدة ولقد تعبر الديباجة من جهة أخرب عن دعم الدوا انط ار
بتعزيددز التطباقدداي د د مجدداا ا سددتخداماي الس ددلماة للطاهددة النوواددة وتطوير ددا د عطددار نظ ددام
الضددماناي الددذي وضددعتم الوكالددة الدولاددة للطاهددة الذريددة م كدددل مبدددأ وجددو عتاحددة ا سددتاادل مددن
د د د المعا د دددل لاغد د دراض التطباق د دداي الس د ددلماة للت نولوجا د دداي النووا د ددة لجماد د د ال د دددوا ايطد د د ار
الم دداركة علدى أهاددى مددب د تبدادا المعلومدداي العلمادة مددن السدلماة ومددن حدق الدددوا ايطد ار
أج د تعزي ددز تطباقدداي الطاه ددة النووا ددة لالسددتخدام الس ددلم و ددذا عند ددما أ دداري علددى "ب ددلن المب دددأ
القاضد د ب ددلن ت ددون م ازا ددا التطباق دداي الس ددلماة للت نولوجا دداي الس ددلماة النووا ددة بم ددا د د ذال ددك أي
منتجاي رعاة هد تحا عليها الدوا غير الحائزل علدى ايسدلحة النووادة مدن الددوا التد تمتلدك
د د م ددا اع ددر بس ددلماة تتع دددب انط ددار المن دداط وال ددذي ي دددخ ايس ددلحة ول ددن ددذ ا س ددتاادل
ا سددتخدام للطاهددة النوواددة د ايغدراض السددلماة ،وهددد ت ددون ددذ ا سددتاادل مددن أاددة ت نولوجادداي
يانواددة هددد تسددمد ا الدددوا المال ددة لاسددلحة النوواددة ،وتتدداح ددذ الاوائددد لجما د الدددوا ايط د ار
المعا دل سواء أ اني دو مال ة لاسلحة النوواة أم ،وذلك لاغراض السلماة .2
الفرع الثاني :اتفاقية حظر تجارب اوسلحة النووية في الجو وفي الفضال الخارجي وتحت
المال .8691
الجو و د الاضداء الخدارج وتحدي سدطح تدحظر ذ ا تااهاة عجراء أي تجار نوواة
الماء وخااة عند تسر مخلااي م عة خارج الحددود انهلامادة للدولدة التد تخضد لسدلطتها أو
رهابتهددا عنددد عج دراء التاجيددر ،كمددا أن ددذ ا تااهاددة لددم تحددرم التجددار الت د ت ددون تحددي سددطح
د ع ددعاعاي نوواددة ت ددون منت درل خددارج ايرض ،ماعدددا د حالددة مددا عذا تسددببي ددذ التجددار
حدود الدولة الت هامي بالتاجير وألحقي أض ار ار بالدوا المجاورل .3
والمبين من ذ المعا دل أنها تدحظر ك أنوا التاجيدراي النووادة سدواء كاندي مدنادة سدلماة
أو عسكرية ،ولو أن التاجيدراي النووادة السدلماة د جدزء مدن ا سدتخدام السدلم للطاهدة النووادة،
مددن ا سددتخدام السددلم كحددق تسددتلير بددم كد دولددة ذاي سدداادل تددنق ددذا ددذ ا تااهاددة ومد
ريطة أن ت ون التاجيراي تحي ايرض ،واسمح ذلك ا ستخدام ععمداا أسدلو الحادر والمنداجم
- 1أنظر :المادة 99من االتفاقية المبادئ المنظمة لنشاطات الدول في ميدان اكتشاف واستخدام الفضاء الخارجي بما في ذلك
األقمار واألجرام السماوية لسنة . 9199
- 2محمود خيري بنونه ،المرجع السابق ،ص . 962
13
ا تااهاة من تقواة تنايدذ ا الدوطن وا سدتاادل مدن ا تااهاة بغاة تمكين جما الدوا ايط ار
ايغراض السلماة .1 ذ الت نولوجااي وتطباقاتها
المطلب الثاني:حق الدول في استخدام الطاقة النووية السلمية وفق االتفاقيات
االقلمية
الفرع اوول :معاهدة حظر اوسلحة النووية في أمريكا الالتينية ( تيالتيلوكو)
أوال :نشأة المعاهدة
61أ ري من سنة لقد كان للتاريح الم ترك من زعماء دوا الخمس 2أمريكا أ تيناة
9192الوه ال بير وايير البالغ على دوا المنطقة وايمم المتحدل ب وجد أتم ا ستعداد
للتوها على ذ المعا دل سواء من الدوا ااحبة التاريح أو الدوا القارل ايخرب ،و ذ
باستخدام المواد من خاللها تلتزم ايط ار المعا دل كونها معا دل دولاة متعددل ايط ار
ايغراض السلماة قط ،و ذا وانمكانااي النوواة الت تحي ساطرتها وتمتل ها والم روعة
المعا دل ا متنا القاام بتجار أو امتالك سالح نووي يجع على عاتق الدوا ايط ار
المنطقة ،كما أن الدوا تتعهد وامتد أير ا لتزام على تخزين أو عيواء أو ن ر سالح نووي
عجراء تجر ة با متنا عن المسا مة أو الت جا أو السماح بطريقة مبا رل أو غير مبا رل
على أي سالح نووي.3 استخدام أو اناعة أو عنتاج أو ان ار
ثانيا :أهداا المعاهدة
-حظددر ايسددلحة النوواددة د منطقددة أمريكددا الالتيناددة لهددذ المنطقددة خاوادديتها كونهددا
تضم ا بر عهلام وذو ال يا ة اي ير من حيا السكان.
-جع هارل أمريكا الالتيناة منطقة خالاة من ايسلحة النوواة و ذا و ق مبادا ايمم
المتحدل وا تااهااي الدولاة تدعاما للسالم وا ستقرار على مستوب القارل .
ايغراض السلماة قط دون غير ا وأن ا ستخدام الطاهة النوواة -حق الدوا
لدوا أمريكا الالتيناة أن تستخدم حقها على أهاى حد منكن للتوا على ذا المادر الجديد
4
للطاهة لتعجي التنماة ا هتااداة وا جتماعاة ل عو ها
-1المادة الثانية والثالثة عشر من معاهدة حظر األسلحة النووية في أمريكا الالتينية لسنة 9199
-2أنظر :المادتان 61 ،99من معاهدة حظر األسلحة النووية في أمريكا الالتينية لسنة 9199
-3المادة( )96والمادة ()95من معادة حظر األسلحة النووية في أمريكا الالتينية.
- 4المواد ( )95و( )99و()91و( )61من التعديالت التي وافقت عليه الدورة االستثنائية للمؤتمر العام لوكالة حظر األسلحة
النووية في أمريكا الالتينية ومنطقة البحر الكاريبي 69أوت .9116
15
المعا دل و ذا هد يتم من انجراءاي تتم مبا رتم من المجلس الذي تم عن ا بموج اليان
حالة ال ك بلن ناك ن اطاي محرمة المعا دل من أي طر من أط ار بناءا على طل
المعا دل ،و نا توجد عمكاناة المجلس التاب للمعا دل متابعة انجراءاي الاورية للتاتاش بموج
علام و ذا اكون عن طريق ايمين العام تقدام طل وحتى اقوم المجلس بهذا انجراء استوج
المعا دل بضمان الحرية ال املة يعضاء التاتاش1حتى للوكالة ،ومن خاللم يتعهدا يط ار
ت تم عملاة التاتاش بااعلاة ون از ة.
الفرع الثاني:اتفاقية حظر اوسلحة النووية في دول جنوب المحيط الهادي(اتفاقية رارواتونغا)
لسنة 8611
9أغسطس من سنة 9195 (راروتونغا ،جزير كوك) تم التوها على ذ ا تااهاة
99كانون ايوا من سنة ،9199ولقد ألزمي ذ ا تااهاة الدوا ودخلي حيز النااذ
يها عدم توا ر المواد المادرية أو ا ن طارية الخااة أو معداي أو مواد ماممة ايط ار
أو معدل للتجهيز أو استخدام أو عنتاج المواد ا ن طارية الخااة بايغراض السلماة على أي
اتااهاة حظر ا نت ار دولة غير حائزل لاسلحة النوواة ما لم تخض للضماناي المطلوبة
النووي2 ،و ذا ما ناي علام الاقرل ايولى من المادل الرابعة من ا تااهاة على حظر ايسلحة
المحاط الهادي لسنة 9195و نا نالحة عهرار ا تااهاة بحق الدوا دوا جنو النوواة
ا تااهاة . أن تلتزم بها ايط ار ا ستخدام السلم للطاهة النوواة ول ن و ق روط يج
الفرع الثالث :اتفاقية حظر اوسلحة النووية في جنوب شرا أسيا(اتفاقية بانكوك سنة
)8661
95داسمبر من سنة 9115ودخلي حيز النااذ تم التوها على ذ ا تااهاة
مارس من سنة 9119وتلزم ا تااهاة أط ار ها بعدم تطوير أو تانا أو ا تمام بحاازل
متالك ايسلحة النوواة كما أن ا تااهاة من جهة أخرب لم تمن أي طر من أط ار ها السع
لطاهة النوواة السلماة من أج الواوا على تحقيق تنماة اهتااداة واجتماعاة راهاة ،كما تتعهد
ا تااهاة على عدم تحوا وجهة ذ الطاهة وتنحوا نحوب المنحى العسكري ،كما ايط ار
م الوكالة الدولاة للطاهة الذرية من أج أن تابح من الضروري أن توه الدوا ايط ار
-1المادة العاشرة الفقرة الخامسة من معاهدة حظر األسلحة النووية في أمريكا الالتينية.
2فادي ا لديب دمحم شعيب ،استخدام األسلحة النووية في القانون الدولي ،الطبعة األولى ،منشورات الحلبي الحقوقية ،بيروت
،6192ص 91
16
أن طتها النوواة السلماة خاضعة لنظام الحمااة المقرر من هب الوكالة الدولاة للطاهة الذرية،
دولة أن تتعهد بانخطار المبكر عن أي حادا نووي.1 كما امكن ل
الفرع الرابع:اتفاقية حظر اوسلحة النووية في القارة اإلفريقية )اتفاقية بلندايا لسنة 8669
99من ا ري من سنة 9119والت تجع من القارل تم التوها على ذ ا تااهاة
يها عدم ذ ا تااهاة تلتزم الدوا ايط ار ان ريقاة هارل خالاة من ايسلحة النوواة ،وبموج
أي مكان. 2 القاام بالتاجيراي النوواة وعدم مساعدل أو ت جا أي اختبار نووي يي دولة
ايغراض السلماة يها استخدام الطاهة النوواة و ذ ا تااهاة رخاي للدوا ايط ار
امن أو احد من استعماا الت نولوجااي النوواة كون ا تااهاة لم تحوي أي مادل أو ن
ذ المعا دل ما ااسر على أنم السلماة ب تطرهي المادل اليامنة من ا تااهاة على " لاس
للتنماة حقاق لمن استخدام العلوم والت نولوجاا النوواة لاغراض السلماة" ،و ذا اعتبر دا
ذا المنحى التطوري والسلم ولقد كاني ا هتااداة وا جتماعاة عندما تسخر ذ الطاهة
الولوج عالم الت نولوجاا النوواة ذ ا تااهاة بميابة النقلة الحقاقاة للدوا ا تحاد ان ريق
عرضة للتاجيراي النوواة ومكان ت ون ذ القارل المتراماة ايط ار السلماة وكذلك العم أن
وتدعاما للجهود العم على تعزيز الدوا ايط ار لد ن وتخزين النااااي النوواة ،ومن جان
أمن واستقرار ذ البلدان وتنايذا لذلك تم علحاق ا تااهاة يالا برتوكو ي عضا اة ومنها ما يلزم
المتعاونة الدوا ال برب بعدم استعماا ،أو التهديد باستعماا جهاز متاجر نووي ضد ايط ار
ع ريقاا عهلام اعتبر جزء من المنطقة الخالاة من ايسلحة النوواة ا تااهاة ،أو ك
ولت جا الدوا ان ريقاة ا نضمام على ذ ا تااهاة والتوها عليها تم وض بند على ضوء
الماا انهلاماة ،كما أنم تم تعزيز ذ بمرور السان الناهلة للمواد النوواة امن ترخا
ا تااهاة لامن انهلام بالمنطقة ،دعمي نز السالح ومن القاام بحر نوواة من جهة ومن
التنماة والره ا هتاادي والر ا . ناحاة ياناة ساعدي على استغالا ذ الطاهة
المعا دل تلتزم الدوا بحظر تطوير أو تانا أو حاازل أو ومن ا لتزاماي الواردل
اختبار أو امتالك أي نو من ايجهزل المتعلقة بالتاجير النووي ب أنها تمن القاام بايبحاا
-1المواد( ) ،9 ،5 ،6من اتفاقية حظر األسلحة النووية في جنوب شرق أسيا 9115
-2زايدي وردية ،استخدام الطاقة الذرية لألغراض العسكرية والسلمية ،رسالة ماجستير ،كلية الحقوق والعلوم السياسية،
جامعة مولود معمري ،تيزي وزو ،الجزائر ،السنة ،6196ص61
17
بذلك تدعم الخااة بلجهزل التاجيراي النوواة أو الحاوا على أي من اين طة السابقة ،و
1
الرهابة على الاادراي والوارداي من المواد الت نولوجاة النوواة
المعا دل على تخزين أو وض أجهزل المتاجراي النوواة كما تتمت الدوا ايط ار
المعا دل ،ه تمن ما تم عنتاجم أو تخزينم من أجهزل خااة داخ عهلام أي دولة طر
بالتاجير النووي تعم على عزالة ما تم عنتاجم هب عبرام المعا دل . 2
جما اين طة النوواة ا لتزام برخضا ومن ا لتزاماي المترتبة على الدوا ايط ار
يي عملااي لنظام الضماناي النوواة ال املة للوكالة الدولاة للطاهة الذرية ك رط أساس
التادير واستزاد المواد والمعداي والت نولوجااي النوواة يي دولة ع ريقاة . 3
ومن أج تو ير الحمااة للمن آي النوواة السلماة من أي اعتداء حيا تطرهي المادل
ا متنا عن ن أي جوم على أي من لل تلزم ايط ار الحاداة ع ر من المعا دل والت
المادل الياناة ع ر من المعا دل تتعهد نوواة أو المساعدل أو الت جا على ذلك ،وجاء
برن اء اللجنة ان ريقاة للطاهة النوواة وذلك لضمان ا متياا لاللتزاماي الت تعهدي ايط ار
مسللة انبالن وتبادا المعلوماي والتقارير بالنظر المعا داي تخت ال بها الدوا
والمتعلقة حوا أي أن طة النوواة أو غير النوواة الت تقدمها الدوا ايط ار السنواة الت
وعلى أساسها بلحكام ،تتلقى الهيئة المعلوماي حوا أي خروهاي هد تق بين الدوا ايط ار
الهيئة من الوكالة الدولاة للطاهة الذرية عجراء تاتاش موهع ،وامكنها أن ترس مميلين تطل
بوااهم جزء من ريق التاتاش ،وامكن بناءا على تقرير الوكالة رن الهيئة تقدر وجود انتهاك
يحكام المعا دل ومن يمة امكن عحالة المسللة على انتحاد ان ريق و ذا من أج اتخاذ المزيد
حالة عارار الدولة على عدم ا متياا طرح الحالة على مجلس من انجراءاي كما لم الحق
مواجهة الدولة و ق ما يخوا لم من سلطاي.4 تخاذ موه ايمن الدول
مبادراي التعاون للجنة ت جا ك ولقد أ دي المادل الياناة ع ر من المعا دل ينبغ
من أج ا ستخداماي السلماة للعلوم الت نولوجاة ،اللجنة مسئولة والدول انهلام الدول
أاضا على دراسة تطبيق الضماناي الوكالة على اين طة السلماة ومن ا تااهااي الدولاة
لن ايخرب تتناوا التعاون العر الم ترك والت ا تااهااي العر اة المتعددل ايط ار
- 1المادة الثالثة من معاهدة منطقة إفريقيا خالية من األسلحة النووية "بلنديبا "
- 2المادة الرابعة من معاهدة منطق إفريقيا خالية من األسلحة النووية " بلنديبا "
-3زرقين عبد القادر ،المرجع السابق ،ص . 996
-4األمم المتحدة ،حالة اإلتفاقيات المتعددة األطراف المتعلقة بتنظيم األسلحة ونزع السالح ،الطبعة الخامسة /النيوؤك سمة
،9119ص . 696
18
ايغراض السلماة والت وا ق عليها مجلس الجامعة العر اة القرار استخدام الطاهة النوواة
29مارس ،9195وتضم ا تااهاة ك من الجزائر ،مار ،دتونس، رهم 6961والاادر
السودان العراق ،الممل ة الغر اة السعوداة ،سوريا ،الامن ،ال ويي ،لباا ،لبنان ،والمغر ،وهد
عطار انعقاد ا جاءي ذ ا تااهاة بعد جهود مضناة بذلنها دوا الجامعة العر اة وذلك
سنة 9196وتزامن ذلك م ه ارر الاادر عن الجامعة برن اء مجلس انسكندرية اليان
ايغراض السلماة و ذا من أج بعا سب التنماة م ترك ستخدام الطاهة الذرية علم
لر مستوااي المعا ة و ذا من منطلق تعزيز البحا العلم العالم العر وترهيتها
1
الدوا العر اة وا ستخدام السلم للطاهة النوواة و أحد الروا د لذلك
-1أنظر :االتفاقية رقم 19والمتعلقة بالتعاون العربي في استخدام الطاقة النووية في األغراض السلمية -الصادرة بقرار من
مجلس الجامعة العربية ،بتاريخ 29مارس . 9195
19
المبحث الثاني:حق الدول في استخدام الطاقة النووية وفق المبادئ
القانون الدولي العامة
المطلب اوول :المبادئ العامة الرسمية
ما جل لها أن للدولة حق هد اعد من الحقوق ايساساة والمعموا بها والمعتر
ايغراض السلماة ب يناعها وتستايد منم والطاهة النوواة تدخ ضمن ذا انطار عذا كاني
تحميها القوانين واقر ا المجتم ايساسااي الت منم ودخ منا اار ذا ايمر
الدول لجما أ راد دون مساومة و تمايز من أج أن ت ون ذ الطاهة النوواة عامة الاائدل
حدود ا ستعماا لهذ الطاهة كونم مجا تها الحيواة المختلاة ،ل ن يب قى دائما ذا الحق
نسباا ،و ذا ما جاءي بم المادل 29من النظام ايساس للمحكمة الدولاة والت تطرهي للمبادا
القانون الدول العامة .
الفرع اوول :مبدأ المساواة في السيادة.
استخدام الطاهة النوواة الحقوق بين جما الدوا المقاود بالمساوال نا التساوي
تحم أعباء وا لتزاماي الت امكن أن تط أر أو تن ل استخداما سلماا م المساوال بين الدوا
المتعلقة بعالهاي نتيجة الممارسة لهذا الحق و ذا ما أوضحم ععالن المبادا القانون الدول
علام ميياق ايمم المتحدل " تقوم الهيئة على مبدأ الاداهة والتعاون بين الدوا ،و ذا ما ن
العالهاي الدولاة الساادل بين جما أعضائم " 1واعد ذا المبدأ الركيزل ايساساة المساوال
كون جما الدوا تمارس حقوهها على هدم المساوال والمستمدل من ساادل الدولة كما أن المساوال
نا اقاد من ورائها المساوال القانوناة ولاسي المساوال الاعلاة ،2عذا كاني استخداماي الطاهة
ايغراض السلماة اعتبر حق من الحقوق ايساساة والم روعة للدوا دون استيناء النوواة
ايغراض السلماة ودون مراعال استخدام ذ الطاهة ين لجما الدوا حقوها متساواة
ا هتااداة وا جتماعاة وحتى السااساة كلها لها حق الجوان الاروهاي بين الدوا
يجوز ياة دولة أن تستلير بهذ الطاهة ا ستاادل من ذ الطاهة دون تمييز و تحيز ،كما
مواجهة دولة أخرب ،ول ن اكون ذا و ق هدراي الدولة النوواة السلماة وتحت ر ا لناسها
وتما اا وامكانااتها وظرو ها وم يئتها هنا ت ون الممارسة نابعة كحق ساادي كام بما ام من
-1سامي جاد عبد الرحمان واصل ،إرهاب الدولة في إطار القانون الدولي ،منشأة المعارف ،اإلسكندرية سنة ،6112ص 51
- 2عبد الحميد موسى صايب المرجع سابق ،ص 219و ص 216
21
نظامها الدوا العاش بسالم معا وحسن الجوار و ذا ما أ دي علام محكمة العدا الدولاة
ايساس .1
و ذا المبدأ يتعلق بالعالهاي الجوار بين الدوا ذاي الحدود الم تركة واقاد بم هانونا
مراعال الدوا أيناء ممارساتها ختااااتها على عهلاميها ضرورل عدم علحاق الضرر بايهالام
المجاورل ،وتم أتسا الاكرل بعد انتقالها للقانون الدول العام لت م دو أبعد نسباا ومرد ذلك
ميدان ا تاا ي حيا عر تها الساحة الدولاة و ساما للطارل العلماة والت نولوجاة الت
أابحي كرل حسن الجوار كرل عالماة تهم أي عنسان .2
الفرع الثالث :مبدأ عدم التعسف في استعمال الحق
ميدان استعماا الحق هد أدعتمد حتى القرن التاس ع ر لم اكن ماهوم التعس
الحقوق لهم كام الاقم ب قام الداخل أو الدول ،ب بالعكس كان الاقم يرب ام بلن أاحا
ك كان ،3ل ن الد ئ ء وبلي مسللة حقوههم و امكن من أي طر الحاانة
ايولى والت أ دي على بروز ماهوم ستعماا الحق والذي بدا ينتق من كرل استعماا الحق
ضمن القوانين الداخلاة ع لى دائرل العالهاي الدولاة وذلك من منطلق التوا ق السائد بين ج
ايغراض والذي اار ماهوم مرتبط با ستخداماي الطاهة النوواة الاقهاء القانون الدول
السلماة و تطبق ذا المبدأ على اين طة النوواة وخااة عندما تمارس الدوا من خالا عجراء
ينطوي على عليها أخطر أنوا التلوا و نا التعس امكن أن يترت التجار النوواة والت
ممارسة ذا الحق بطريقة تعسااة مخالاة لبعض المبادا عنارين أولهما وجود حق واليان
ايساساة ،4كما أن المعاار المعتمد على تطبيق ذا المبدأ و مدب انضرار الت امكن أن
من الوهود النووي المستهلك والنااااي تلحق بالدوا ايخرب جراء التجار النوواة أو التخل
النوواة وانتقاا ان عاعاي للدوا المجاورل ،رذا تسببتا علحاق أضرار جسامة بحقوق وماالح
دوا ايخرب ،نتيجة عدم ا لتزام بالمعايير الدولاة لامن وايمان النوويين ،ت ون الدولة هد
ايعراض السلماة.5 استخدام الطاهة النوواة استعماا حقها تعساي
منذ بداااي ن لتم وحتى اعتبار مبدأ هانوناا عاما تلتزم ولقد ط أر على ماهوم عدم التعس
ع أنم هد أعطى تمار ول ن مستمر وغير أن تار اتها تطو ار بطي بم ايمم وتتخذ
-1دمحم يوسف علوان ،القانون الدولي المعا صر ،الطبعة الثالثة ،السنة 652 ،6112ص وما بعدها .
-2دمحم السعيد الدقاق ،التنظيم الدولي ،مطابع األمل ،بيروت ،السنة ، ،9191ص ،699ص . 696
24
ا ستخدام السلم حسن الناة اعد كذلك من المبادا الت من الممكن أن تضبط حق الدوا
للطاهة النوواة ،حيا أن الدولة تلتزم بعدم علحاق الضرر بغير ا من الدوا سواء كان ذلك عمدا
أو ع ماا ،ين ا ستخدام الطاهة النوواة بااة عامة ت ك خط ار على المجتم الدول ،ومرد
تراعى يها اياوا العلماة أو ا ستعماا بطريقة ذلك على حالة انساءل
التزام الدوا با ستخدام تا و كذا امكن اعتبار مبدأ حسن الناة من المبادا الت
الاحاح للطاهة النوواة ،و ذا الضابط استمد أساسم من المواييق الدولاة مي ميياق السلم
الساادل ايمم المتحدل والمعا داي الدولاة ايخرب ،واعد نتيجة طباعاة لتطبيق مبدأ المساوال
بين الدوا .
المطلب االثاني:المبادئ العامة ير الرسمية (االحتياطية )
ايخرب من الضوابط القانوناة تعد أحد الماادر للقانون الدول ،وأنها تعد
ايحكام القضائاة ،والاقم الدول . لالستخداماي الطاهة النوواة السلماة ،وتتمي
من خالا و ايخر ادب لدب القضاء الدول موضو الطاهة النوواة ولقد لق
ايغراض العسكرية ،وكذلك من خالا المس ولاة المترتبة على استخدام ذ استعمالها
الطاهة النوواة.
الفرع اوول :أحكام المحاكم الدولية
الهيئاي القضائاة عن القانون الدول العام يبقى مدينا لما ادر من القضاء من مختل
سبي التنظام الدول . والتحكام الدول وما ادر عنم و ايخر من أحكام وه ارراي
ايحكام القضائاة أنها مجموعة ايحكام الت تادر عما عن المحا م الوطناة أو عر
وتد ت
المحا م الدولاة ،ولو أن ايحكام الوطناة اقتار تطباقها على عهلام الدولة الوطناة.
تعد ماد ار وحد ا الت على أن ايحكام القضائاة الدولاة ولقد أجم الاقم الدول
استد لاا أو احتااط للقانون الدول .1
استخداماتها السلماة أو العسكرية من و اعتبر موضو الطاهة النوواة و ساما
باس بم لدب القضاء وخااة القضاء الدول ،و ذا مخااا المواضا الت عر ي ادب
عن ذا ا ستعماا من تبعاي لدرجة أنم ا ك مس ولاة عند ا ستخدام العسكري ،وما يترت
دولاة.
-1عباس ماضوي ،المصادر غير تقليدية للقانون الدولي العام ،ماجستير ،كلية الحقوق جامعة بسكرة ،السنة ،6192ص .91
25
وهد اعدوا ذلك واكون ضمن ا ستخداماي السلماة؛ عذا حادي عن الوجهة الت تنحوا عليها
لم عمكاناة أن يتخذ من ايحكام القضائاة أو اار ايمر تهاونا أو ع ماا ،وللمجتم الدول
مواجهة الدوا الت تس ء التعام م الطاهة الدولاة ماد ار ي سس من خاللم سلطة تدتَخذ
ما التهديد للبيئة واننسان والاحة العامة. النوواة ،و ذا هد يدخ
وتوجد العديد من ايحكام العامة الت بانمكان اتخاذ ا كقااس داا على ما سبق ذكر من
؛وعلى سبي المياا ولاس على سبي الحار ،حكم أدوار مهمة استلير بها القضاء الدول
هضاة "ينو "بين رنسا واسباناا محكمة التحكام وهضاة مسبك تراي سنة ،9169والحكم
استعماا الحق .1 ب لن نهر كاروا؛ حيا أسسي المحكمة تلك ايحكام على مبدأ التعس
النظام ايساس للوكالة الدولاة للطاهة الذرية ولو ضمناا من خالا ويتجلى ذا الحق
والوظائ ،وكلمة العالم أجم وكلنها تعن عبارل العالم أجم ،والت كاني مرتبطة باي دا
النظام ايساس للوكالة أو حتى ايط ار الت أن ا ستخدام السلم مكاوا لاط ار
الت لاسي يها .
المادل 16ايدال القضائاة الرئاساة لامم وتعتبر محكمة العدا الدولاة و قا لما جاء
تن ل بين الدوا ،وما امكن مالحظتم أن المتحدل ،كونها تقوم بح الخال اي القانوناة الت
يتج أز من الميياق.2 تنظام ذا الجهاز محكوم بنظام أساس ملحق بالميياق ،و و جزء
الذي تمارسم ايمم المتحدل مميلة القضائ أن ا ختاا وو قا للنظام ايساس
الدعاوي عحدب الاورتين :عما عن طريق النظر محكمة العدا الدولاة امكن أن امارس
ايمور الت تعرض عليها. الت تر أمامها ،واما عن طريق عبداء الرأي
وبالنسبة نادار ا لاحكام ت ون ملزمة ؛ هد يتم بموجبم السماح للمنظماي الدولاة
متابعة اين طة الخااة بالدولة الت تر ض ذلك مما امي ضر ار بممارسة دور ا الرهاب
امكنها التوجم مبا رل للمحكمة ،و ذا للدولة المدعاة أمام المحكمة ،كون المنظماي الدولاة
ما أهر بم النظام ايساس للمحكمة العدا الدولاة .3
26
وتطبا قا لذلك هد أ ار النظام ايساس للوكالة الدولاة للطاهة الذرية عمكاناة عحالة أي ن از
هد ين ل نتيجة ما ييير تاسير نظامها ايساس من م كالي بين أعضاء الوكالة على محكمة
العدا الدولاة.1
الفرع الثاني :الفقده الدولدي
اعتبر الاقم الدول واحد من أبرز القائمين على تطوير وتوجام العم الدول ،ومسا متم
عطار التنظام الدول من خالا اتسعي لت م المنظومة القانوناة الدولاة ،و ساما ما يتعلق
القواعد بعا العديد من الر ب واي كار والت أبدب بها الاقم الدول جهدا مضناا ،اما يخ
القانوناة وضبطها لتتما ى واه رح العديد من الناو القانوناة كتعرياها وتاسير ا م
القانون الدول .
تحديد هواعد القانون الدول ،ب يجم ال يير من الاقهاء على أن الاقم وللاقم دور
بلورل القاعدل القانوناة وتطويريها، تنوير الاكر القانون ،وأنم عام مساعد دور اكمن
على الرغم من الحدود الضاقة الت امارس يها الاقم دور .
أوال دور الفقه الدولي في تطوير القاعدة القانونية الدولية
رسم اك لقد كان فراء الاقهاء وم لااتهم و ساما الاقهاء الدوليين المسا مة العظمى
القانون الدول ،وت كيلم و رحم وتباان طباعتم وتاريخم وكاااة تطبيق هواعد على ضوء
القانون الدول والقام الت يريد ترسيخها الماا ام حوا أ دا الممارسة الاعلاة ،وت جا مختل
المجتم الدول .
الت تعتري النظام الدول ،تذل الاعوباي وتحاوا وض النواه وكذلك تبين مختل
ذا المجاا ،وان ناك من افراء الاقهاة ما الحلوا المناسبة لمعالجة ان كا ي العالقة
تطوير العديد من رو القانون الدول . اكون لها ايير البالغ
ومن افيار ذاي البامة ال بيرل على مردود المنظومة القانوناة الدولاة كتليير الاقام
"غيدا" على هانون البحار ،ودور م لااي" أو نهاام " وغير م على هواعد القانون العام ،ب أن
ء الاقهاء وايخذ بآرائهم وا عتماد عليها ناك العديد من الدوا ما تلجل على كتاباي
وافراء .2 العديد من المواه كس
-1أنظر :المادة 99الفقرة (ب) من النظام األساسي للوكالة الدولية للطاقة الذرية.
-2طالب رشيد يادكار ،مبادئ القانون الدولي العام ،مرجع سابق ،ص 91وص . 91
27
وال روح ،و ذ الجهود م ان ارل على ا جتهاداي والتطباقاي الت تتعلق بتلك الناو
مختاة أو عامة ومقا ي للاقهاء ،والجهود هد ت ون املة لدراساي رداة من م لااي وكت
مناه اي اللجان وكذلك الهيئاي والوكا ي الدولاة و ساما الجماعاة الاقهاة تظهر اورتها
المتخااة منها.1
كبار لمحكمة العدا الدولاة أ دي على مذا وكذلك المادل 29من النظام ايساس
ايمم ماد ار مساعدا لتحديد هواعد القانون الدول ،كون مختل القانون العام الم لاين
العام؛ ين أراء وتحلي تطوير القانون الدول ء اي اداميين سا موا مسا مة عظامة
الاقهاء اسدب عليها.
العديد من الاقهاء مكانة بارزل من أمياا"غريتس"، ع ر عر القرن والساب ا
و"بوهيندور " ،و" تي "وغير م الذين يتمتعون بمكانة مرموهة وأ ار م اعتد بها لدرجة كبيرل
ومازالي باماتهم موجودل على افن.2
مقدور العديد من الدوا و ساما أجهزتها الداخلاة اللجوء على أراء العديد من وهد اكون
من لبعض الحا ي والت الاقهاء أو عسناد آرائهم لقضااا م وا هتباس منهم ،أو تخاا
الممكن أن اعتريها اللبس أو اكتناها الغموض.
هضااا معينة تحتاج لذلك ،أو ك است اراي بعض ايحاان اكون ذا و
أوطانهم . ء الاقهاء الدوليين أو الاقهاء ذو المكانة المرموهة است اراي تتطل
مجتمعم اعبر على حد كبير عن الماا ام والقام السائدل قام وم ل وبما أن ك
يتوا ق م المجتم الدول المعاار على القانون الدول ،وينبغ ينتق منها ما وخ اة أن
المعنيين با ستاادل من أراء الاقهاء مراعال البيئة الوطناة وانهلاماة على الجهاي واي خا
الت يتواجد يها من ااترض أن استر د آرائهم.3
امكن بلاة حالة تجاوز ،و ا و الدكتور دمحم سعادي يرب بلن ":الاقم ذا الاقم وم
العام من منطلق تاسير ا تطوير القاعدل القانوناة للقانون الدول امكن أن اسا م الدول
هاعدل ا تجا الاحاح ،ين ايعماا التاسيرية الاقهاة يتسنى لها كذلك أن تن و لورتها
-1دمحم سعادي ،مفهوم القانون الدولي العام ،دار الخلدونية للنشر والتوزيع ،الجزائر ،الطبعة األولى ،سنة ،6119ص .691
- 2محسن حانون غالي ،مرجع سابق ،ص 16وص 12
-3محسن حانون غالي ،المرجع نفسه ،ص . 12
-4دمحم مصطفى ي ونس ،استخدام الطاقة النووية في القانون الدولي العام ،دار النهضة العربية ،القاهرة ،السنة ،9191ص .29
29
ومن الجهود الدولاة الم تركة؛ والت تزامني م الجهود الارداة مي ما هامي بم الوكالة
عقد العديد الدولاة للطاهة الذرية والعديد من الهيئاي الدولاة ايخرب ،حيا سا مي الوكالة
والن رياي والمجالي . من الم تمراي ووضعي المقترحاي وأادري ال ت
مجاا الطاهة النوواة وتطباقاتها السلماة ،وتعم و ذا ت جاعا وتسهاال للبحا العلم
المواضا المتعلقة بالطاهة الوكالة كذلك على عقد م تمر سنواا تناهش من خاللم مختل
النوواة.
30
الفصل الثاني
31
الفصل الثاني :التزامات الدول المتعلقة بالطاقة النووية ذات
االستخدام السلمي
عن الطاهددة النوواددة ذاي ا سددتخدام السددلم تعتبددر عمددال م ددروعا ،و ددذا مددا تقددر هواعددد
القانون الدول العام ،ل ن ريطة أن تدمارس الدولة دذا الحدق داخد الحددود الدولدة انهلامادة،
م اتخاذ ا حتااطاي الالزمة الت ت ا من تسر ايضرار النا ئة عن ذ ا ستخداماي.
كمددا أن مخدداطر ددذ الطاهددة النوواددة ددو أن طددرق المعالجددة المسددتخدمة د دورل الوهددود
النددووي لاغ دراض السددلماة د ناسددها الت د تسددتخدم لاددن ايسددلحة النوواددة ،و ددذا مددا د د
من اتسا معالجة الوهود المتبن مدن مجاا الطاهة النوواة التخو ال يير من المختاين
مااعالي النوواة .
كمددا أن ا لت ازمدداي العديدددل التد ن ددلي علددى الدددوا د حالددة اسددتخدامها للطاهددة النوواددة
مدن الناااداي النووادة السلماة ،وتتمي أ م ذ ا لت ازمداي د المحا ظدة علدى البيئدة والدتخل
بطريقة السلماة .
ذا الاا على مبحيين امين و ما : نتطرق وسو
-التزام الدوا الخضو لنظام الضماناي النوواة (مبحا أوا)
مددن النااادداي النوواددة وعدددم انض درار بددالغير م د عتبددا هواعددد ايمددان -الت دزام الدددوا الددتخل
(المبحا اليان )
32
المبحث األول:التزام الدول الخضوع لنظام الضمانات النووية
ظهري ضرورل ا تمام الدول بالضماناي النوواة من أج الحد من انت ار ايسلحة
النوواة ،حيا أنها تدعد بمنزلة الجهد الدول الم ترك ،ويمرل من يمار التعاون الدول ،وعلى
أي اتااهاة دولاة ع الرغم من من أنم يوجد تعري واضح ومحدد للضماناي النوواة
أنم امكن القوا" أنها مجموعة من انجراءاي الت يتم من خاللها من عدم استخدام الدولة
اناعة أسلحة نوواة .أو أي نو من المتاجراي النوواة ايخرب وذلك لاعالااتها النوواة
طبقا لاللتزاماي الت أخذتها على ناسها. 1
ونظام الضماناي النوواة اقوم على ركيزتين و ما :
-المعا داي الدولاة العالماة وانهلاماة
-النظام للضماناي النوواة الدول والذي تقوم بتنايذ الوكالة الدولاة للطاهة الذرية
منهددا ددو اسددتخدام ندداك العديددد مددن ا تااهادداي الدولاددة الت د وضددعي ضددماناي الهددد
الطاه ددة النووا ددة د د ايغد دراض الس ددلماة ومند د تحويله ددا عل ددى ايغد دراض العس ددكرية وم ددن أب ددرز
ا تااهااي الدولاة والت ناي اراحة على تبن نظام الضماناي الدولاة مي
-اتااهاة حظر ا نت ار ايسلحة النوواة لسنة ،)NPT) 5493
أمريكا الالتيناة لسنة . 5499 -اتااهاة حظر ا نت ار النووي
الفرع األول :ضمانات اتفاقية الدولية لحظر االنتشار النووي لسنة .NPT 8691
-1إسماعيل إسماعيل بدوي ،نظام مشترك لمحاسبات المواد النووية والتحقيق .بحث منشور في كتاب(-الخيار النووي
في الشرق األوسط ) ،مركز الدراسات الوحدة العربية -بيروت . 6119ص .925
-2محسن حنون غالي ،مرجع سابق ،ص 966وما بعدها.
33
اورتين كا لتزاماي المبا رل الت ت ون على عاتق الدوا و ذ ايحكام هد تظهر
ك تعهد ملزم من خاللم يتم هبوا تقب الدولة غير مال ة لاسلحة النوواة ،أو هد ت ون
بهذين انجراءين ،و ذا ما امكن راد من خالا معا دل حظر ا نت ار النووي و ساما
المعا دل غير حائزل لاسلحة المادل اليالية والت أ اري على أنم "تتعهد ك دولة طر
اتااها يجرب عليها المناو المعا دل هبوا الضماناي النوواة وت ون طر ا
للوكالة"، الوكالة الدولاة للطاهة الذرية طبقا للنظام ايساس التااوض علام وعقد م
ولمنظومة ضماناي الوكالة بقاد التل د من تنايذ ا لتزاماي الت توجبها ذ المعا دل ،م
النظر على من ار الطاهة النوواة عن ا ستخداماي السلماة على منحى ايسلحة نوواة.
ذ المادل أن المعا دل تدخض جما الن اطاي السلماة وما يتضح من خالا ن
المعا دل وغير مال ة لاسلحة النوواة لضماناي الوكالة الدولاة للطاهة للدوا ايط ار
تخض المعا دل وغير مال ة لاسلحة النوواة سو الذرية ،أما الدوا غير أط ار
ايغراض السلماة من أاة دولة حالة ما عذا تلقي مساعداي نوواة لضماناي الوكالة
اين طة المعا دل ،كما اقتار تطبيق الضماناي على المساعداي ولاس باه طر
جزء المتعلق بالطاهة النوواة ينم على مدي أحقاة ا ستخدام النوواة السلماة ،و ذا
أحر هد حددي المعا دل طريقة التعاون م الدوا غير مال ة السلم و رعيتم .1ومن جان
م الوكالة الدولاة لاسلحة النوواة وذلك بربرام اتااهااي هد ت ون ينائاة أو متعددل ايط ار
للطاهة الذرية و ذا و قا لنظامها ايساس .
كما أن الاقرل الياناة من المادل الرابعة من المعا دل أ اري على بعا دينامكاة التعاون
الدوا المتقدمة نوواا ،ومسللة التعاون نا اختاارية من خالا تقدام المساعدل من طر
ولاسي عجبارية ومتروكة لتقدير الدوا المتقدمة 2.كما أن م روعاة الرهابة والتاتاش الدوليين،
أن تخض كذلك لضوابط حددتها المعا دل وأهر ا نظام الوكالة الدولاة للطاهة الذرية يج
ا ستخدام من الوجهة السلماة على من أج عدم أساءي استعمالها أو ان ماا أو انح ار
رض الرهابة والتاتاش ضمانا ايمر من الجما العم ايغراض العسكرية ،و نا يتطل
ك ما يتا بتنظام ا ستخدام لامن وايمان النووي ،ومن الضوابط القانوناة المتبعة
السلم للطاهة وااانة ايمان النووي.
-1إسماعيل صبري مقلد ،االستراتيجية والسياسية الدولية المفاهيم والحقائق ،مؤسسة األبحاث العربية ،بيروت ،9191
ص .99
-2انظر :د /محمود ماهر مجمد ماهر ،مرجع سابق ،ص : 929ص . 926
-3انظر :د /دمحم عبد هللا دمحم نعمان ،مرجع سابق ،ص ،966أيضا ً انظر :د /دمحم مصطفى يونس ،مرجع سابق ،ص
999
35
يهدا غيدر الحدائزل للسدالح الندووي ،أو د ادورل التزام مبا ر اق عل عداتق الددوا ايطد ار
تعهد اادر عنها تلتزم بموجبم بقبوا ذين انجرائين.
الفرع الثاني:ضمانات معاهدة حظر اوسلحة النووية في أمريكا الالتينية (تيالتيلوكو)
لقد وضعي اتااهادة تالتيلدو ل دو نظامدا دامال ومت دامال للضدماناي النووادة حيدا أن دلي
ومطابقتهدا علدى مددب تنايدذ ا لت ازمداي الدولادة للددوا ايطد ار جها از للرهابة من أجد الوهدو
نتمام ا تااهاة،1و نا هد تم التركيز على الضماناي من خالا ما جاءي بم المعا دل .
المهمة والمتعلقة عند تقدام تقارير بالمسائ كما ألزمي المعا دل الدوا ايط ار
تقدام اورل منها با ن غا ي استخدام الطاهة النوواة والمرتبطة بنظام الضماناي يج
للوكالة الدولاة للطاهة الذرية.
وتنايذا لإلجراءاي ناك عمكاناة هاام المجلس بررساا نسخة من تقرير عملااي التاتاش
والمتضمنة النتائن المتوا عليها ،والت تم تنايذ ا و ذا بواسطة ايمانة العامة للوكالة على
ايمين العام لامم المتحدل وكذلك لمنظمة الدوا أمريكا ايبناة .
قرتها ايولى ( ) من كما أن ناك أمكاناة للمجلس و ق المادل السادسة ع ر
المعا دل أمريكا الالتيناة ،أن اقرر وكذلك يي طر معا دل حظر ايسلحة النوواة
عقد دورل خااة لم تمر الوكالة ،وذلك من أج بحا التقارير الخااة بلي تاتاش طل
وذلك باتخاذ انجراءاي الاورية بمعر ة ايمين العام للوكالة لعقد الم تمر الم ار علام ،و
ذ الحالة عاااء ايمين العام حالة ا نتهاء أ غاا الم تمر والخروج بتواااي ما يتم
لامم المتحدل بالتقرير و ذا ايخير بدور اتخاذ الالزم وذلك بتحوي التقرير على مجلس ايمن
ذلك واتخاذ التدابير الالزمة.2 الدول وللجمعاة العامة و ذا للنظر
أوال :االلتزامات الوردة في المعاهدة
تحريم ايسلحة النوواة الهام وا سم والمتمي بما أن المعا دل جاءي بالهد
أمريكا الالتيناة ،و ذا ما جعلها أن تتمحور حوا العديد من ا لتزاماي .ونذكر منها :
المعا دل بلن تستخدم المواد وانمكانااي النوواة والت -تتعهد الدوا ايط ار
ايغراض السلماة . ا تااهاة تحي ساطرتها وتمتل ها بطريقة رعاة وبموج
1
_ محمود ماهر محمود ،المرجع السابق ،ص . 11
-2أنظر :المادة السادسة عشر من معاهدة حظر األسلحة النووية في أمريكا الالتينية.
36
عن المسا مة ،أو الت جا أو المعا دل ا متنا -وأن تلتزم الدوا ايط ار
عجراء تجر ة استخدام ،أو اناعة أو عنتاج أو السماح بطريقة مبا رل أو غير مبا رل
1
على أي سالح نووي. ان ار
المتعلق بالرهابة ،وذلك عن طريق ا مين الجان -و ناك التزاماي على المجلس
العام كونم و الذي اكا العم الاحاح لتنايذ أحكام المعا دل .
المعا دل نطاق الدوا ايط ار -التل د من أن التاجيراي النوواة الت ت ون
المعا دل. حد ذاتم التزام مبا ر على أط ار أن ت ون ضمن ايغراض السلماة ،و ذا
أمريكا الالتيناة ،وكذلك بتقدام تقارير لوكالة تحريم ايسلحة ايطر
ا -التزام الدوا
للوكالة الدولاة للطاهة الذرية .2
رادب أو جماعاي عبرام اتااهاة م الوكالة -طلبي المعا دل من الدوا ايط ار
بها على اين طة النوواة الت الدولاة للطاهة الذرية من أج تطبيق نظام الضماناي الخا
تقوم بها خالا المدل الت حددتها المعا دل.3
ما امكن استخالام كذلك من ذ ا تااهاة الجماعاة ،أنها ركزي على أن ت ون
المنطقة خالاة تماما من ايسلحة النوواة أو المواد وانمكانااي والت نولوجااي النوواة الت
تداير أسلحة نوواة أو ذاي ايغراض العسكرية ،ومرد ذلك تاادي أي جوم نووي ذا من
جهة ،ومن ناحاة ياناة تح المجاا لتوجام ذ الطاهة على ايغراض السلماة ،باعتبار أنها
طاهة جديدل وأنها عام للتنماة ا هتااداة وا جتماعاة .
ثانيا :الجهة المناطة بتنفيذ الضمانات
عذا كاني الرهابة تتما ى و قا يحكام المعا دل تتم بطريقتين و ما :
المجاا الدول :حيا تدبا ر الرهابة بواسطة الوكالة الدولاة للطاهة الذرية ،ويتم ذلك
المعا دل ،4و نا يبدو أن المعا دل عن طريق عقد ضماناي بينها و ين الدوا ايط ار
أتاحي للوكالة الدولاة للطاهة الذرية تطبيق الضماناي النوواة على اين طة النوواة كا ة
عقد اتااهاة ضماناي م الوكالة ول ن و ق روط ،والت منا رط وجو للدوا ايطر
الدولاة للطاهة الذرية ،ويتضح أن ذا ال رط يتضمن علتزاما هانوناا اق على الدوا ايط ار
-1دمحم عبدهللا دمحم نعمان ،المرجع السابق ،ص 919وما بعدها .
-2أنظر :المادة الرابعة عشر من معاهدة تحريم األسلحة النووية في أمريكا الالتينية .
-3أنظر :المواد ( ) 92 ،96 ،91من معاهدة تحريم األسلحة النووية في أمريكا الالتينية .
-4المادة 92من اتفاقية حظر انتشار األسلحة النووية في أمريكا الالتينية لسنة . 9199
37
المعا دل تستطا أن تدلزم أي دولة طر ا تااهاة ،ولاس على الوكالة الدولاة الت
وتخضعها لنظام ضماناتها ،ب ايمر متروك نرادل الدوا ايط ار ،م العلم أن ذ
ا تااهاة هد ت ون ينائاة أو جماعاة بين الدولة الطر والوكالة الدولاة للطاهة الذرية ،و ناك
أن تبدأ المااوضاي اتااهاة الضماناي خالا أ ماة عن سابقم يج اق رط أخر
ذ ا تااهاة حيز التنايذ خالا 53هر 534ىوم من تاري عيدا ويائق التاديق وتدخ
1
من تاري المااوضاي
ويبدو أن ناك تقار وتماي بين معا دل "تاالتيلوكو" ومعا دل عدم ا نت ار النووي
نظام الضماناي ،سواء اما تعلق بالضماناي ال املة والت تقض بربرام NPTاما يخ
اتااهااي من ذا النو م الوكالة الدولاة للطاهة الذرية بالنسبة للدوا غير نوواة ،و ذا ما
قرتها ايولى ،و ناك نلمس تطابق يتعلق بالضماناي ال املة ناي علام المادل اليالية
و قا للمادل الياناة من معا دل عدم ا نت ار ايسلحة النوواة تتطابق والمادل اليالية ع ر من
بربرام اتااهااي م الوكالة الدولاة للطاهة معا دل "تيالتلوكو" وعلام تتعهد يها الدوا ايط ار
2
الذرية على جما اين طة النوواة .
المطلب الثاني:نظام الضمانات الدولية واإلقليمية لالستخدام الطاقة النووية في
السلمية . او ار
الفرع اوول :الوكالة الدولية للطاقة الذرية
عحدب المنظماي الدولاة المتخااة التابعة لهيئة الوكالة الدولاة للطاهة الذرية
عطار استخداماي الطاهة النوواة حيا تد ج على توسا ايمم المتحدل والت تعم
المجا ي المتعلقة بسلماة الطاهة النوواة د عا للتقدم والر ا وتطوير ك ما يتعلق بالجوان
وايمم لزيادل الموارد الطاهة خدمة ال عو ا هتااداة وا جتماعاة حتى ت ون الذرل
ت ون ذ الطاهة كذلك مادر خطر على احة اننسان العالم وحتى المنتجة
لبعا وتطوير والبيئة ،3كما أن الوكالة الدولاة للطاهة الذرية ت ك ال ار د الهام والحقاق
المجا ي المتعلقة با ستخدام السلم للطاهة الذرية والعم على ك من التعاون الدول
وض حدا لالنت ار التسلح و ساما ايسلحة النوواة ،و ذا من خالا لنم اكون سببا
1
-la communauté EuropéenneduL’énergieAtomique community (Euratom) UNTS .VOL ; 298
.No ; 4310
-2محمود خيري بنونة ،مرجع سابق ،ص 692وما بعدها .
-3محمود خيري بنونة ،مرجع سابق ،ص 611
42
سااسة الدوا ايعضاء ،واعد رأي العضو ام و الت تدعرض علام ويتخذ ه ارراتم حس
الموضوعاي الخااة بلعماا اليوراتوم بلغلباة بساطة، رأي حكومتم ،1ويتخذ الق ارراي
أما ما يتعلق بالموضوعاي ذاي الابغة السااساة ت ون بلغلباة مواو ة ،أما ايغلباة
يلتزم بها المعا دل أو عند زيادل ا لتزاماي الت عند تعدي رط أساس المطلقة ه
. 2 ايعضاء طبقا لهذ المعا دل
اللجنة وعلام أن امكن للمجلس اتخاذ ه ارراي ع و قا لم رو مقدم علام من طر
حالة تنظامم الداخل ،و نا اكون للمجلس عمكاناة است ير ا هب اتخاذ أي ه ارراتم ماعدا
وس المجلس كذلك المطالبة من اللجنة الموا قة على اهتراح اللجنة أو أن اعيد عليها ،ب
م تركة ،م تقدام تحقيق أ دا زمة من أج ت ون نظر دراساي القاام بعم
ك هرار يتخذ اهتراحاي من المجلس ي ار ا مالئمة على اللجنة ب رط عجما المجلس
لتعدي ما تقدم بم المجلس من اهتراحاي .3
-اللجنة التنايذاة :تعتبر اللجنة التنايذاة جها از دائما يتمت با ستقاللاة واعم على
اعمم العدا واكتنام عدم التمييز ومرد ذلك ل ون المنظمة وأعمالها بلسلو تحقيق أ دا
سلطة اللجنة نابعة من يقة ايعضاء يها .
تت ون من خمسة أعضاء اميلون دوا اليوراتوم ذا أما بالنسبة لت كيلة اللجنة ه
عاتق المنظمة أابح عدد بدااة ن لتها ،ونظ ار لزيادل الحاجة والمس ولااي الت كان
أر عة ع ر عضو يتم تعينهم عن طريق الدوا ايعضاء باتااق م ترك ايعضاء حوال
4. بينهم لمدل أر عة سنواي ،كما يجوز ععادل التعيين بعد انتهاء ذ المدل
الجهاز الذي اعد الضمانة السااسة ج -البرلمان ايورو :اعتبر البرلمان ايورو
يتجاوز عدد أعضائم سبعمائة وياليون عضو من الدامقراطاة يوروبا الموحدل والذي
ايورو اة يتم انتخابهم لمدل خمسة سنواي بطريق ا هت ار السري والمبا ر ،واعقد ال عو
البرلمان دورتم السنواة ك يوم اليالياء اليان من هر مارس ،كما امكن للبرلمان ايورو
أغلباة أعضاء المجلس أو أغلباة أعضاء دوراي استينائاة بناءا على طل أن ينعقد
الماوضاة ويتخذ البرلمان ه ارراتم بايغلباة المطلقة لااواي المعبر عنها .5
النووي ،أهر مجلس - 5النشأة والتطور :وموا بة للتطوراي وتما اا والواه الدول
سبتمبر من سنة 5499عن اء دورتم الياناة بانسكندرية الملوك ور ساء العر
الجامعة كن ايغراض السلماة مجلس علم عر م ترك ستخدام الطاهة النوواة
العر اة د على أن اقوم ايمين العام للجامعة العر اة با تااا بالدوا لتحقيق ذلك ،كما أن
من أج ايمانة العامة للجامعة العر اة مهدي آنذاك لوض م رو اتااهاة تعاون عر
م ترك ،ولقد انعقد استخدام الطاهة النوواة لاغراض السلماة وت كي مجلس علم عر
أر جلساي من أج وض مسودل م رو اتااهاة تعاون العر دورتم ايولى
الدوا ايردن وتونس والجزائر ايغراض السلماة ووهعها مندو استخدام الطاهة النوواة
و العراق وسوريا والجمهورية العر اة المتحدل آنذاك وكويي .1
عطار التعاون العر الم ترك وو قا ما تضمنم ا تااق العر المتعلق با ستخدام و
المجلس السلم للطاهة النوواة بين دوا الجامعة العر اة؛ حددي ذ ا تااهاة مهام ووظائ
العام والمتمي جانبم المهم المتعلق بالهد الم ترك ،و ذا يرم العر العلم
با ستخدام البحوا والاناعاي والعلوم الذرية ومسايرل التقدم العلم تنماة المجتم العر
ومجاا عم المجلس والذي مجاا الطاهة النوواة السلماة ،ولقد حددي ا تااهاة أسلو
ما يل : يتمي
•-اوبحاث النووية :تظا ر الجهود العر اة لت جا واجراء البحوا النوواة وتبادا
الخبراي ستنباط البااناي والمعلوماي وا تسا ذا المجاا الخبراي بين الجامعة
الاناعاي النوواة. الالزمة
• -توفير الفنين والخبرال وتدريبهم :المجلس مسئوا عن ععداد برنامن التدري
الطاهة النوواة الارو العلماة المتالة بالطاهة الذرية ،والعم على تبادا الخبراء والانيين
. عن اء معا د للتدري المجلس على جان بين الدوا ايعضاء
-1عطية مهدي الفتوري ،تقييم االقتصاد الدولي ،دراسة في االقتصاد والتجارة ،المجلد السابع عشر ،العدد الثاني ،كلية
االقتصاد جامعة قار يونس ،السنة ،9199ص . 92
46
المبحث الثاني:التزام الدول التخلص من النفايات النووية وعدم اإلضرار
بالغير مع إتباع قواعد األمان
التد تلدوا البيئدة وتد ير علدى تعتبر م كلة النااااي النوواة وحركتها مدن أبدرز ايسدبا
اننس ددان وا ددحتم ،لم ددا تحتوا ددم ددذ النااا دداي م ددن بقاا ددا اس ددتخدام ال ددذرل سد دواء ك ددان ذل ددك د د
ايغراض السلماة أو العسكرية ،الحوادا النوواة كييرل وخطيرل و ذا احدتم علدى الددوا المزيدد
مددن الرعااددة وا تمددام اددونا لامددن النددووي وذلددك بوض د علت ازمدداي اددارمة علددى الدددوا حتددى
و د ناد اكون ناك دراءا للمخاطر المحدهة بالبيئة واننسان من جراء دذا ا سدتخدام الندا
مددن النا ادداي النوواددة أمد ار د الوهددي ضددار بالدولددة والغيددر .ممددا يجعد مددن ا لتدزام الددتخل
بالغ اي ماة م بعا سب ايمان النووي .
المطلب اوول :التزام الدول التخلص من النفايات النووية بطريقة سلمية وعدم
اإلضرار بالغير
عن ما ت م علام النااااي النوواة من مخاطر ا ك توجس دول ،كون أن ذ
عناار ا على ع عاعاي ذرية ت دي على انهاار البيئة وذلك عند النااااي ت م
قها السلم . ا ستيمار الاناع لهذ الطاهة النوواة ولو
الفرع اوول :كيفية التخلص من النفايات النووية :
الدددوا عج دراءاي مددن ن دواتن ا سددتخداماي السددلماة للطاهددة النوواددة ،مددن جان د للددتخل
در للطباعددة الخطدرل ،التد تتسددم بهددا تلددك
وأاددوا ناددة وعلماددة محددددل ،مددن المتعددين عتباعهددا نظد ها
علددى جما د الن دواتن ،والت د اطلددق عليهددا المخلادداي أو النااادداي النوواددة ،ومددن يددم رنددم يج د
مدن تلدك الناااداي مرعدال تلدك ايادوا الانادة والعلمادة ،لضدمان أن تدتم عملادة الدتخل
الدوا ا
ظدا علدى الادحة العامدة
بطريقة احاحة وآمنة ،بواز حراها على سالمة البيئة الدولاة؛ حاا ه
أهالامهددا وأهددالام الدددوا المجدداورل لهددا افيددار السددلباة الت د هددد تنددتن عددن مددن جان د ؛ ولتجني د
1
آخددر .ول ددن ذلددك ااتددرض معددم أن تقددوم الدددوا ببددذا الجهددد مددن التلددوا ان ددعاع مددن جان د
م ددن تل ددك جانبهددا ،م ددن خ ددالا ها ددام ايجهد دزل الرهابا ددة الوطنا ددة التابع ددة له ددا ،بمراهب ددة عملا ددة ال ددتخل
النااااي ،و د مدا اطلدق عليهدا الرهابدة الذاتادة أو الداخلادة ،التد تقدوم بارضدها الدولدة بناسدها وعلدى
علدى الددوا المجداورل أن تقدوم، ناسها ،وهد أوضحي ذلدك د موضد سدابق مدن البحدا ،كمدا يجد
-1انظر :د /إبراهيم على العسيرى -وآخرون ،المرجع السابق ،ص 99
47
باددرض نددو مددن الرهابددة علددى ددذ الدولددة عذا كددان ندداك ضددرورل ،ل د تتل ددد مددن التزامهددا بتطبيددق
انج دراءاي ال ا اددة ،لمن د أي حددادا ي د دي علددى تسددر ان ددعا النددووي لددداخ أهالامهددا ،ممددا امي د
تهديدا يمنها البيئ .
ه
وحراا على تلمين البيئة الدولاة ضد خطورل تلك الناااداي ،رندم يدتم تخزينهدا والدتخل
ه
منها برتبا مراح متعددل ،بدأ من عملاة نقلها ومعالجدة الوهدود الندووي المسدتناذ أو الناضد ،
يددم تخزينهددا م هتهددا بغمر ددا د المدداء داخ د أح دواض مجه دزل بدددوائر للتبريددد والتنقاددة للمدداء ،أو
حاظها داخ بعض ايوعاة التد يدتم نقلهدا يهدا مد اتخداذ ا حتااطاداي الالزمدة لمند انبعداا
المواد الم عة للبيئة الخارجادة ،واطلدق علدى تلدك العملادة" التخدزين الجدا " ،وتدتم عدادل عملادة
أن التخ دزين بادداة م هتددة ،د مواه د محددددل بددالقر أو بعيدددل عددن الم ار ددق النوواددة .ويج د
ي ارعد د ددى د د د عملاد د ددة اختاد د ددار تلد د ددك المواه د د د ،بعد د ددض ا عتبد د دداراي ا هتاد د دداداة والت نولوجاد د ددة،
د النهااددة والجيولوجاددة ،الت د تسدداعد د احت دواء الخطددورل ال امنددة بتلددك النااادداي ،يددم تددلت
د تاددمامها ببدداطن ايرض ي ارع د عملاددة التخ دزين النهددائ بددد ن تلددك النااادداي د كهددو
احتااطدداي معينددة ،علددى أعمدداق مسددتقرل جيولوجاددا ،لضددمان عدددم تسددر ان ددعا منهددا ،ولمند
تعاملها م الناااداي النووادة ،كدايرجنتين، واولها لإلنسان .وتتب الدوا سااساي مختلاة
و لجاكا ،و نلندا ،وكوريا الجنو اة ،وتايوان ،والب ارزي ،والمكساك ،والممل دة المتحددل ،والو اداي
در جمهوريددة
المتحدددل ايمريكاددة ،وا تحدداد السددو يت ،و رنسددا ،وألماناددا ،وسواسد ار ،و ولندددا ،وأخيد ها
ما ددر العر ا ددة ام ددا يتعل ددق بتعامله ددا مد د النااا دداي النووا ددة المنخاض ددة والمتوس ددطة المس ددتوب
أن ان ددعاع .حمااددة البيئددة الطباعاددة الدولاددة ،وحاددال ال ددعو أمددر د غااددة اي ماددة ،يجد
ددذا المجدداا علددى مبدددأين د تتضددا ر جما د الجهددود الدولاددة لتحقاقددم ،واقددوم التعدداون الدددول
د د اس ددتعماا الح ددق ،ب دددون ددذين أساس دديين ،م ددا مب دددأ حس ددن الجد دوار ومب دددأ ع دددم التعسد د
1
المبدددأين اسددتحي تددلمين تلددك الحمااددة .كمددا تطلبددي ه
أاضددا بالنسددبة للسددان الت د تدددار محركاتهددا
بالطاهة النوواة ،أو الت ت ون محملة بمواد نوواة ،أو غير ا من المواد الت تتسم بطباعة خطدرل أو
مضد درل ،أن تحمد د الوي ددائق والمس ددتنداي الخاا ددة به ددا ،ضد داله ع ددن ض ددرورل مراعاته ددا للت دددابير
قهدداء الخاادة ،التد هررتهدا ا تااهداي الدولاددة الخاادة بتلدك السدان ،وتطباهقددا لمدا تقددم تطلد
القددانون الدددول بالنسددبة للسددان الت د تعم د بالطاهددة النوواددة أو تحملهددا أن تحا د علددى عذن
-1انظر :د /عبد الحميد موسى الصالب ،مرجع سابق ،ص ،661ص ،629حيث يقرر أن االلتزامات المؤسسة على
مبدأ حسن الجوار ،تتمثل في حظر استخدام األقاليم الخاصة ضد الدول المتجاورة ،وااللتزام باتخاذ التدابير لتفادى
األضرار أو المساس الحقوق ،أن تكون هذه الحقوق ممارسة بصورة مخالفة لبعض المبادئ األساسية" ،وكان ذلك بمناسبة
تعليقها على تطبيق مبدأ التعسف في استعمال الحق ،في القيام بإجراء تجارب األسلحة النووية
48
مسبق من الدولة الت لها ساادل ل ون منطقدة المدرور تددخ ضدمن بحر دا انهلامد ،بموجد
ذلك التاريح ،و عتاحة الارادة من تطل القواعد الدولاة المنظمة لهذا ال لن .واعد الهد
للدولددة للتل ددد مددن أن ددذ السددان لددن ت ددون مادددر خطددر يمنهددا القددوم أو بيئتهددا البحريددة،
أاضدا مددنح الدولددة الوهددي ال ددا ؛ ل د تتخددذ مدا يلددزم مددن عجدراءاي لمند وهددو أي ضددرر هددد
و ه
سلبا على الاحة العامة لمواطنيها.1 اسب أذب يمنها البيئ ،أو ي ير ه
المعا دل ،بموج يتبين مما تقدم أن ناك التزاما وحو اا ،اق على عاتق الدوا ايط ار
البيئة الت احاا يهدا اننسدان ،وذلدك بامتندا على وض حد للتلوا الذي هد ااي أحكامها يهد
تراك يها بلي عن القاام بايعماا الت حذرتها المعا دل ،أو الت جا عليها أو ا الدوا ايط ار
وسيلة من لنها أن ت دي على ،عجراء تجار نوواة لسالح أو تاجير آخر أينما كان.
، واستدا على ذلك من العباراي الت تضمنتها المعا دل ،حيدا وردي مطلقدة دون تخادا
مما اعن أن أحكامها تمتد على عملاة التاجيراي النوواة السلماة ،الت سيتم عج ار دا بايمدا ن التد
عليهددا ن دداطاه ع ددعاعااه يتجدداوز ،الحدددود انهلاماددة للدولددة الت د هامددي حددددتها المعا دددل ،عذا ترت د
2
بددذلك ،وهددرري المعا دددل أاض داه تح دريم وض د أاددة أسددلحة أخددرب ذاي تدددمير ددام ،بالمندداطق الت د
حددذري يهددا المعا دددل ذلددك ،عد ار ه ددا مددن أط ار هددا للماددلحة العامددة ،الت د تجنيهددا الب درية د تنماددة
است ا اي واستخدام تلك المناطق أغراض سلماة.
ذ المعا دل تقرر رض نو من الرهابة ،تمارسم تلك الدوا د ولضمان التزام ايط ار
مواجهددة بعضددها الددبعض ،تجددا اين ددطة النوواددة الت د تقددوم بهددا ك د منهددا ،للتل ددد مددن أنهددا تددتم د
انطار الذي حددتم المعا دل ،ول ن ب رط أ ت دي تلك الرهابة على التدخ المبا ر وغير المبا ر
اين طة النوواة لتلك الدوا .كما هرري المعا دل أنم د حالدة وجدود دك جددي ،لددب أي دولدة
المعا ددل ،أن أاضا
ه يها ،تجا بعض اين طة النوواة الت تمارسها عحدب الدوا الطر طر
ذ الدولدة مدن أجد ع ازلدة مدا يددعو لهدذا ال دك ،واذا تقوم بعم ما يلزم من م اوراي ،ودراساي م
بذلك. ما استمر ذلك ال ك لدب تلك الدولة ،رنها تقوم برخطار باه الدوا ايط ار
الفرع الثاني :أليات إجبار الدولة علض االلتزام
أوال :اآلليات السياسية
-1انظر :د /أبو الخير أحمد عطية ،مرجع سابق ،ص :626ص.666
-2راجع :ديباجة ،المادة األولى من معاهدة حظر التجارب النووية في الجو والفضاء الخارجي وتحت الماء عام 19192
-1انظر :د /عبد العزيز دمحم سرحان– القانون الدولي العام ،مرجع سابق ،ص .625 -626
50
ثانيا :اآلليات القضائيدة: ً
تتميد د افلا دداي القض ددائاة د د القا ددام ب دداللجوء للمح ددا م الدولا ددة ،س ددتنهاض دور ددا د د
د المنازعداي الدولادة ذاي الطداب القدانون ،حيدا امكدن يي دولدة أن تلجدل التادي للاا
لمحكم ددة الع دددا الدولا ددة ،أو أي جهد ددة هضائد دداة دوليد ددة ترضا د ددا كمح ددا م التحك ددام عل ددى س ددبي
المياا عذا كان ناك اتااق دول يتاح لها ذلك.
حكم ددا هض ددائااه دولاد داه ملزمد داه ض ددد الدول ددة
و ه ددذ الوس دديلة تس ددتطا الدول ددة أن تستا دددر ه
الم د تد َعى عليهددا بلنهددا تسددتخدم الطاهددة النوواددة ،دون م ارعددال منهددا نج دراءاي السددالمة النوواددة،
د
دتنادا علدى ذلددك الحكدم امكدن للدولددة التد ادددر لادالحها أن تجبدر الدولددة المددعى عليهددا، واس ه
برتبددا كا ددة انجدراءاي والقواعددد ،واياددوا العلماددة والاناددة المتعددار عليهددا دولاداه عنددد هاامهددا
التقن والمعدايير الدولادة حداا باستخدام الطاهة النوواة يغراض سلماة ،وكذلك مراعال الجان
عددن ن دداطها النددووي السددلم ،ونضددو مددن النااادداي النوواددة الت د تتخل د هاامهددا بددالتخل
دذا المجداا .واللجدوء علدى د د ت دغي الم ار دق النووادة التد تعمد الوهود النووي المستعم
عجبار ددا قددم القددانون الدددول أساسددم اختاددار الدولددة، د
القضدداء الدددول و قداه لل درأي الغال د
على ذلك بلي وسيلة كاني سوب وجود اتااق دول مسدبق ،ت دون الدولدة هدد هامدي برب ارمدم مد
الند از علدى عرادل أطد ار غير ا من الدوا ،ومن يم رن عملاة اللجوء للقضداء الددول ،تتوهد
ومد دوا قتهم عل ددى ذل ددك . 1ومعن ددى ذل ددك أن عرادل ال دددوا د د المح ددرك ايساسد د ،ندارل افلا ددة
القضددائاة ،علددى الددرغم مددن أن ذلددك الدددور اعددد وسدديلة حاسددمة ننهدداء المنازعدداي الدولاددة ،ممددا
د الند از يتجسدد د موا قدة الددوا ايطد ار يجعلها وسيلة معطلة أو معلقة على درط واهد
امكددن أن ي د دي علددى عغادداا الدددور الددذي احتلددم القضدداء علددى ا لتجدداء لتلددك الوسدديلة ،و ددذا
الددول ،كدلدال غاادة اي مادة لضدمان اسدتقرار العالهداي الدولادة حماادة لامدن والسدلم الدددوليين،
من أي تهديد ي ير على ااو ما أو ت دير ما.
-1انظر :د /إبراهيم دمحم العناني ،المنظمات الدولية العامة " األمم المتحدة و جامعة الدول العربية " ،مرجع سابق ،ص
،621ص . 666
51
المطلب الثاني :التزام الدول بإتباع قواعد اومان النووي
عن الدددوا التد تسددتخدم الطاهددة د انغدراض السددلماة ت ددون ملتزمددة كمددا ددو معددرو
من الناااداي النووادة بطريقدة سدلماة وعددم انضدرار بدالغير و نداك التزامها التخل على جان
التدزام و دذا للحادداى علدى المن دداي النووادة وعدددم انتقداا أخطار ددا وتليير دا د الغيدر أي الدددوا
يد دي ايخرب .وهد تمر سنواي عديدل على المااعالي النوواة تتلير بطوا المدل و ذا سدو
أن ت ددون عرضددة لتسددر ان ددعاعاي النوواددة أو تناجددر ومددن يمددة تتددد ق ان ددعاعاي وت ددون
ذ المواد سبي لالنت ار د
الفرع اوول :صيانة المنشآت النووية وحماية المواد النووية من التزامات الدول
دذ أابح أمر حمااة المن آي النوواة مدن ايمدور ذاي ا تمدام ال بيدر و دذا مدا جعد
ت ددون عرضددة ددذا المجدداا والت ددديد علددى الحمااددة حتددى الدددوا تسددتعين بددالخبرل الدولاددة د
للسددرهة أو العم د التخريب د مددن اج د تدددمير منطقددة مجدداورل لمن دداي نوواددة و اقتاددر ايمددر
دذ د تحويد او نقد المدواد النووادة ،و د على ذا المنحى هد ت دون د سدااق أخدر يتميد
الحددا ي تضد الدددوا بنددى تحتاددة تمتدداز بالدهددة والتعقيددد وذلددك حتددى تضددمن مكددان امددن للم دواد
النوواة وتاون حمايتها من السرهة أو التخزين وذلك وكذلك لمن تحويلها .
-و ناك عوام أناة أيري على الوض النووي من أبرز ا تاكك ا تحاد السو يت و ذا
المواد النوواة وهد ا م مواد حساسة ما جع السوق السوداء ت هد تضخم غير مسبوق
سرهة ل مااي كبيرل من المواد الم عة الاناعة ،كما أن ناك حوادا تتمي جدا
ميئة كيلو غرام من حنة كاملة من الوهود النووي بلغ وزنها حوال ومن أبرز ا اختااء
محطة علاغالاا اللتواناة و حوادا أخرب و ذا ما جع وض سب لالمان النووي رطا زما
ايغراض السلماة كون المخاطر الناتجة من ذا ا ستخدام ستخدام الطاهة النوواة
و بد من وض توازن من خالا المعا داي الدولاة والت ت ون واضعة لسب تاوق المنا
علام الجما لتحسيناي أمان اين طة النوواة والم ار ق والمواد النوواة و ذا ما اسعى ويهد
1
. من اج توا ر الحمااة للمواد النوواة من السرهة وانتال
الفرع الثاني :اإلتفاقيات الدولية المتعلقة بالحماية واومان النووي
أوال:االتفاقية الدولية لحماية المادية للمواد النووية
- 1الفقرة األولى من المادة الرابعة من اتفاقية حماية المواد النووية لسنة 9191
- 2الفقرة الثانية من المادة الرابعة من اتفاقية حماية المواد النووية لسنة 9191
-3الفقرة الثالثة من المادة الرابعة من اتفاقية حماية المواد النووية لسنة 9191
- 4الفقرة الرابعة من المادة الرابعة من اتفاقية حماية المواد النووية لسنة 9191
-5المادة الخامسة من اتفاقية حماية المواد النووية لسنة 9191
53
أي ع عليهم ارت ا الذين ينس تسلام أو محا مة اي خا -التزام ك دولة طر
2
ذ ا تااهاة من اي عاا المجرمة
دذ المعا ددل سدنة 2111مدن طدر ذا المجداا هدد تدم تعددي ما امكن ان ارل علام
د د المعا دددل و ددملي التعددداالي بنددودا تلت ددزم الدددوا بموجبه ددا كددالتزام ال دددوا الدددوا ايط د ار
د المعا دددل عخضددا ج درائم ا سددتالء غيددر الم ددرو علددى الم دواد النوواددة لسددلطتها ايط د ار
القضائاة ،واستحداا تددابير جديددل لزيدادل التنسديق والتعداون بدين الددوا مدن اجد تحديدد مكدان
الم دواد المسددروهة و اسددتعادتها واسددتخدام النوواددة د المجددالي المحلاددة افمنددة وطددرق تخزينهددا
ونقلهدا ،وأاددبحي دذ المعا دددل بعددد التعددي تتطددرق للمن ددآي النووادة .ع أن اتااهاددة الحمااددة
الماداددة للم دواد النوواددة اعتبددري هاا درل د مجدداا تددو ير الحمااددة الماداددة للم دواد النوواددة والت د
تسددتخدم د ايغ دراض السددلماة عنددد النق د الدددول أو أيندداء ا سددتخدام والتخ دزين ونق د الم دواد
محلاا ومن أج بعا حمااة حقاقادة حتدى تتدوا ر ل د اين دطة النووادة د ايغدراض السدلماة
سبتمبر 5449من سنة تم عبرام اتااهادة ايمدان الندووي وذلدك أريحاة تامة ،و انمكانااي
ايساسد دداة لهد ددذ م ددن أج د د ر د د وتعزيد ددز مس ددتوب ايمد ددان الند ددووي والد ددذي اميد د أ د ددم اي د دددا
المعا دل.
ثانيا:االتفاقية الدولية لالمان النووي :0224
3
: كالتال علام ا تااهاة و ما تهد
أ -بلون مستوب عاا من ايمان النووي على مستوب الدول ،وكذلك الحااى على ذا
على نحو ا م عند ا هتضاء المستوب من خالا تعزيز التدابير الوطناة والتعاهد الدول
التعاون التقن (الان ).
المن آي النوواة ضد انخطار ان عاعاة المحتملة -العم على عن اء د عاي اعلة
لحمااة اي راد والمجتم والبيئة من افيار الضارل.
حاا من حدل الحوادا ع عاعاة والتخاي دون وهو حوادا ذاي عواه ج -الوهو
وهوعها .
العم على وض خريطة طريق وسااساي منتهجة تحقيق ذ المقااد استوج
تعم على ععطاء ايلواة ال برب لالمان النووي طيلة عمر ت غي المااعالي النوواة من
مجلة الوكالة الدولية لطاقة الذرية العدد 95الصادر سنة 9119والمعنون تحت مسمى سلسلة األمان النووي 1
- 2مهدواي عبدا لقادر المرجع السابق ص695 _696
56
ج -د ئ ايمان ( )Safety guidesتتعلق بتواااي حوا كااااي استااء معايير ايمان
على أساس الخبرل الدولاة.
د -ممارساي ايمان ( )Safety Practicesتقدم أميلة عملاة ووسائ تاايلاة لإلجراءاي
والتقنااي المستخدمة لتطبيق معايير وار اداي ايمان.
-9مدونات قواعد السلوك لقد عملي الوكالة الدولاة للطاهة الذرية على بعا عادار
تضمن استخدام امن للماادر اعتماد ا ك مدوناي لقواعد السلوك وما على الدوا ع
ايمن من الوهود النووي عطار التخل الم عة سواء على مستوب نقلها أو تخزينها وحتى
المستهلك والنااااي الم عة ومن أبرز المدوناي مدونة هواعد السلوك ب لن آمان الماادر
سنة الم عة وأمنها والت تم ن ر ا تحي رهم ( )AIE-CODEOX 2115وتم تحدييها
2119تحي رهم)1( EAI CODEOX2004وتتضمن ذ القواعد مجموعة من انر اداي
اتخاذ ا يج سواء كاني تتعلق باستراد المواد الم عة وتادير ا أو انجراءاي الت
تا على الحا ي العاداة وا ستينائاة وحتى الطارئة ،كما ان ذ القواعد مجرد عر اداي
درجة انلزام ب تعد م ر داا على مكامن الخطر من اج اخذ الحاطة ومتابعة عجراءاي
الحمااة . 2
-3مدونات قواعد السلوك من أجل أمان المفاعالت النووية المخصصة للبحوث :لقد
اعتمد مجلس المحا ظين للوكالة الدولاة الطاهة الذرية مدونة هواعد سلوك ب لن مااعالي
سنة . 2111 البحوا
-4برنامج الوكالة الدولية لوضع معايير اومان النووي :لقد وضعي الوكالة الدولاة
للطاهة الذرية برنامجا اد ا و ذا ععما لتطوير القدراي الوطناة المتعلقة بايمان النووي
ما يل : ذا البرنامن بطرق معرو ة وتتمي ويتم التعام م
عطار ايمان النووي ناك من الدوا من استنس برنامن الوكالة الدولاة للطاهة أ-
الذرية كما و وتحاوا عدراجم ضمن منظومتها الوطناة كمعاار لامان.
المبادا ايساساة من برنامن الوكالة الدولاة للطاهة الذرية ب -و ناك من الدوا الت ت ي
تما اا وأوضاعها الخااة مستايدل منم.
-1أنظر :المؤتمر العام للوكالة الدولية للطاقة الذرية سبتمبر 6116الوثيقة رقم GC )69( 91
- 2مهدواي عبد القادر ن المرجع السابق ،ص 699
57
ج -وبعض الدوا تحاوا جا د ل تاعي برنامن الوكالة الدولاة للطاهة الذرية لتطوير ويائقها
بعد ا طال والدراسة .
الفرع السادس :سلسلة اومان والوكالة الدولية للطاقة الذرية
تعم على بلورل ايمان النووي ولهذا تض منذ ن لل الوكالة الدولاة للطاهة الذرية و
تتعلق بلمان تادر ضمن سلسلة الوكالة للمعايير والت معايير لامان النووي والت
النااااي الم عة من أج حمااة الب ر والبيئة من التلييراي الضارل ،كما أن التار
ذ السلسلة ايمان تجدد المبادا ايمان ايساساة والمتطلباي كما أنها ت سس للتدابير
البيئة ،وتادر الراماة للساطرل عند تعرض الناس والبيئة لإل عا وا نبعاياي الم عة
: يالا يئاي و ذ المعايير
لامان ايساس أوال:أساسااي ايمان(مبادا ايمان ايساساة) حيا تعرض الهد
ومبادا وماا ام الحمااة وايمان وتو ر ايساس لمتطلباي ايمان .
اناااء بها لضمان حمااة الناس الت تحدد ال روط الواج ثانيا:متطلباي ايمان :و
والبيئة .
ثالثا:أدلة ايمان:تو ر تواااي وتوجيهاي ب لن كاااة ا متياا لمتطلباي ايمان ،و ذ
ايدلة تعرض الممارساي الدولاة الجيدل والت تعكس ب ك متزايد ي ض الممارساي و ذا
من أج مساعدل المستخدمين على تحقيق مستوااي عالاة من ايمان .
ت ك معايير ايمان الاادرل من الوكالة الدولاة للطاهة الذرية أساس خدماي استعراض
ايمان الت تقدمها الوكالة الدولاة للطاهة الذرية لدوا ايعضاء ،كما أن ذ المعايير تستخدم
من هب االوكالة لتدعم بناء ال ااءاي وتطوير الدراساي وبعا منا ن عالة ،كما أن النظام
ايساس للوكالة الدولاة للطاهة الذرية اعم جا دا لر ط الوكالة بمعايير ايمان وم الدوا ع
ا لتزام بهذ المعايير وتاعيلها الت تجرب لمساعدل الوكالة .
58
اخلامتـــــة
59
اخلامتة:
الطاهة النوواة وا ستاادل منها واعتبار ا طريقا للتطور لقد ولدي كرل ا ستيمار
والر ا من رحم الااجعة والدمار الذي أحديتم عبان هاام الو ااي المتحدل سنة 5491والقاء
،ساطر على العالم التوجس يرو اما ونكا از القنبلتين على الاابان وبالضبط على مدينت
ذا تبلوري كرل ،لنم والريبة ب اار الدمار الذي خلاتم القنبلتين نتيجتم الهل والخو
ا ستخدام السلم ع أن ناك أطر م دا ا امكن أن نستااد من ذ الطاهة حتى تتبلور
ترييي ولم تغامر ومرد ذلك من وا ال ارية الت أحديتها التاجيراي النوواة ،كما أنها تخ ى
من انت ار ايسلحة النوواة .
عر ي نقلة امة من ل ن كرل بعا الطاهة النوواة وتطواعها نحو المنحى السلم
ذ البحا توالنا من خاللم على أن البعد منطلق رعاة ذا ا ستخدام السلم ؛و
لجما للطاهة النوواة و حق يابي وم رو وغير هاب للتار ذا ا ستخدام السلم
الدوا من أج ا ستاادل من التطباقاي السلماة .
كما أن ذا الحق تم تدليلم من خالا هواعد القانون الدول سواء اما تعلق با تااهااي
،و ذا اكون و ق تقر ا ستعماا السلم الدولاة العالماة أو انهلاماة وكذلك مبادئم والت
ضوابط هانوناة دولاة حتى داقر ذا الحق ،كما أن المنظماي الدولاة العالماة أو انهلاماة
والت هام جلها بتنظام ذ الطاهة بالقدر الذي يتواءم وطموحاي ورغباي المجتم الدول
لحاة للطاهة النوواة واعما تحقاقا للر ا والنمو وا ستاادل من مقدراي ا ستخدام السلم
تحقيق ذلك ،كما أن النااااي النوواة السلم وايمن الدوليين و ذ رغبة ايمم المتحدل
ايخرب تد ك حجر عيراء أما بلورل ذ الطاهة ،حيا أضحي ت ك م كلة دولاة ،برز
تحديد ال ااااي الميلى للتخل منها ،و ذا ما جع المجتم الدول يدخ تعاون دول
على الخط واضعا التزاماي دولاة واهلاماة من أج الحااى على البيئة واننسان وايضرار
60
ايغراض السلماة ،ومن ذ الر اة والت تخلاها الطاهة النوواة ونواتجها ولو الت
حاولي دراستنا بلورتها خرجنا بعدل استنتاجاي منها :
-أن ا ستخدام السلم للطاهة النووي و حق ساادي م رو ،وعلى الدولة أن تجسد
ذا الحق وتمارسم دون عي هيد و رط تعسا ،ل ن م مراعال أ ماة عدم انضرار بالدوا
ايخرب .
-كما أن ذا الحق و م رو أهرتم أحكام وهواعد القانون الدول المعاار و حيي
علام .
الر ا والتطور -عذا كان للطاهة النوواة ذاي ايغراض السلماة اعلاة وأ ماة
ا هتاادي والعلم وما تو ر ذ الطاهة من كهر اء ،و وائد تعود على الزراعة والاناعة
والايدلة وغي ار ا من المجا ي بالغة اي ماة والت تعود على الب رية بالنا . والط
للطاهة النوواة أهرتم العديد من ا ستخدام السلم ذا الحق المتمي -أن
المنظماي الدولاة العالماة وانهلاماة مي الوكالة الدولاة للطاهة الذرية والت تمي الوكا ي
ا لدولاة المتخااة والت خرجي من رحم ايمم المتحدل ،ووكالة تحريم ايسلحة النوواة
من ذ المنظماي و تنظام ذ ا ستخداماي السلماة أمريكا الالتيناة ،وكان الهد
تتحوا ذ ا ستخداماي السلماة على أغراض عسكرية . والت جا على ذلك ،و أن
-وأن تلتزم جما الدوا بعدم تلويا البيئة وذلك عند استخدامها للطاهة النوواة
من النااااي بطريقة علماة وسلماة ،وعدم د نها ايغراض السلماة ،والعم على التخل
ا ستخدام ،وهواعد القانون أهالام الدوا ايخرب ،وينبغ للدوا عتبا هواعد ايمان
البحار من النواتن النوواة الضارل وذلك عن طريق عغراهها عند التخل الدول
والمحاطاي د
-على الدوا اتخاذ ك عجراءاي الحاطة والتحوط وذلك من أج المحا ظة على سلماة
الطاهة النوواة دون أن ينجر عن ذلك ا ستخدام أي حادا نووي مي ما حدا للمناع
النووي ت رن ب سنة ،5439و ذا بتاعي ا تااهااي الدولاة لحمااة المواد والم ار ق النوواة د
المقترحات:
للطاهة النوواة وذلك بت جا الدوا -العم على تطوير وتنماة ا ستخدام السلم
الطريق النمو وذلك لما لهذ الطاهة من وائد وتذلاال وخاواا الدوا الناماة والسائرل
المع اة ،ومسا ار تنموي مستدام . للظرو
61
-العم على عجبار الدوا النوواة ال برب ذاي الخبرل والت تملك تجار وت نولوجااي
ذا المجاا ،و ذا اكون مجاا الطاهة النوواة على مساعدل الدوا الناماة عالاة
مكرس ضمن اتااهاة حظر انت ار ايسلحة النوواة لسنة ، 5499أو اكون ضمن اتااهااي
أخرب .
-مراجعة دور الوكالة الدولاة للطاهة الذرية وذلك ما يتعلق بتنايذ نظام الضماناي
ذ ا ستخداماي من تتحوا أن مواجهة الدوا من أج تارضم الوكالة الت
أن يتم توسا سلطة الوكالة الدولاة ايغراض السلماة على أغراض عسكرية ،و نا يج
رض جزاءاي اعلة وامتال ها هول تدعام لسلطاتها . للطاهة الذرية
موحد سااسة ازدواجاة المعايير تجا الحد من التسلح النووي ،واعتماد موه -تجن
بعيدا عن ا نتقائاة والتميز بين الدوا ،وذلك برلزامها بالمعا داي الدولاة واخضاعها لها دون
استيناء لاللتزاماي والواجباي ناسها .
-ن ر الت نولوجااي النوواة السلماة بلسعار غير با ظة ،و دون تمييز بين الدوا
غنيها و قيير ا د
لتنماة وترهاة ا ستخدام السلم للطاهة النوواة حتى تعم الاائدل ،و ذا عن -السع
طريق ر مستوب وخاض المخاطر النوواة وذلك بتطوير أنظمة الحمااة وايمان النوويين
وهبوا تعزيز ما عند الرأي العام .
62
قائمة املصادر
واملراجع
63
قائمة المراجع والمصادر
- 0الكتب:
القانون الدول ،من وراي زين )5ب ار مهدي ايسدي ،حكم ا ستخدام السلم للطاهة النوواة
الحقوهاة لبنان ،سنة .2159
وسائ من ا نت ار ايسلحة النوواة وال اماواة والبيولوجاة ،ترجمة )2راند الاور سبرج ،مقدمة
سيد رمضان دارل ،دار المعر ة ،القا رل . 5442
الباردل ،دار ز ران للن ر ،عمان تو يق ،انستراتيجاة النوواة بعد انتهاء الحر )1سعد حق
ايردن ،سنة . 2113
)9سمير دمحم اض ،المس ولاة الدولاة عن ايضرار الناتجة عن استخدام الطاهة النوواة وهي
السلم ،عالم ال ت ،مار سنة . 5499
ايغراض )1سوزان معوض غنام ،النظم القانوناة الدولاة لضمان استخدام الطاهة النوواة
السلماة ،دار الجامعاة الجديدل انسكندرية ،السنة 2155
)9عبد الحميد موسى الاال ،النظرية العامة لمبدأ حسن الجوار ،دار النهضة العر اة ،الطبعة
ايولى ،القا رل ،السنة .5441
)9عبد القادر رزيق المخادم ،سباق التسلح الدول ،ديوان المطبوعاي الجامعاة ،الجزائر سنة
. 2151
)3عبد ع نوار عا ،الوكالة الدولاة للطاهة الذرية ون ر استخدام وتدوي الطاهة النوواة السلماة،
الطبعة ايولى ،دار الو اء للطباعة والن ر ،انسكندرية.2159 ،
و ق القواعد القانون الدول ، ،م روعاة أسلحة الدمار ال ام )4عمر بن عبد ع البلو
من وراي الحلب الحقوهاة ،بيروي . 2119
القانون الدول ،الطبعة ايولى، عي ،استخداما يسلحة النوواة دمحم )51ادي الدي
من وراي الحلب الحقوهاة ،بيروي . 2151
)55محسن عبد الحميد أ كيرين ،النظرية العامة للمس ولاة الدولاة عن النتائن الضارل عن أ عاا
احضر ا القانون الدول ،سنة .5442
المجاا النووي ،دار النهضة للمس ولاة المدناة )52دمحم حسين عبد العاا ،النظام القانون
العر اة ،القا رل السنة .2113
)51دمحم زك عواس ،أسلحة الدمار ال ام ،الهيئة المارية العامة لل تا ،القا رل ،سنة .2111
64
)59دمحم عبد السالم ،محدداي عهامة مناطق خالاة من ايسلحة النوواة ،طبعة ايولى ،القا رل،
السنة .2119
ايغراض السلماة " دراسة )51دمحم عبد ع دمحم نعمان ،ضماناي استخدام الطاهة النوواة
ضوء القواعد القانوناة والويائق الدولاة ،سنة ،2115 هانوناة
العام ،دار النهضة العر اة، القانون الدول )59دمحم ماطاى يونس ،استخدام الطاهة النوواة
القا رل ،السنة .5434
)59دمحم نار دمحم ،تدوي ا ستخداماي السلماة للطاهة النوواة ،مركز الدراساي العر اة للن ر
والتوزي ،القا رل سنة . 2151
وا ستخدام الطاهة النوواة ،دار ال ع ،القا رل ،سنة )53محمود خيري بنونة ،القانون الدول
5495
)54محمود ما ر دمحم ما ر ،نظام الضماناي الدولاة لالستخداماي السلماة للطاهة النوواة ،دار
النهضة العر اة ،سنة . 5431
ضوء المواييق وا تااهااي دمحم عبد الحا ة ،امتالك واستخدام ايسلحة النوواة )21معمر رتي
القانوناة ودار تاي للن ر والبرمجااي مار ،انماراي السنة 2159 الدولاة ،دار ال ت
ال رق ايوسط بين ال ك والاقين ،دار اليقا ة، )25ممدوح حامد عطاة ،أسلحة الدمار ال ام
القا رل ،السنة . 2119
النووي والطاهة الذرية ،م سسة حماد للدراساي بن عمر عويناي ،القانون الدول )22نجي
الجامعاة والن ر والتوزي ،ايردن سنة .2155
ج :المقاالت
)5أحمد عب ار ام محمود ،من ا نت ار ،ان كالااي والمواه ،واحتما ي المستقب ،مجلة السااسة
الدولاة ،العدد ،525جولاة سنة .5441
)2أريك دا يد ،توب محكمة العدا الدولاة ب لن م روعاة استخدام ايسلحة النوواة ،المجلة الدولاة
ايحمر ،السنة العا رل ،العدد ،11جانا – ااري .5449 للالي
عبان ،الطاهة النوواة وأير ا على اهتاادااي الدوا ،مجلة جامعة ت رين للبحوا )1عسماعي
والدراساي العلماة ،سلسلة العلوم وا هتااداة والقانوناة ،المجلد 15العدد 5السنة ،2114
الطاهة النوواة، )9بن اويلح أماا ،تحوا مسار الجزائر من استغالا اليرول الناطاة على توظي
جامعة 3ماي 5491هالمة مقاا بمجلة الحقوق ،2151
بكة ا نترني-يوم59ماي )1جون ان داك ،التطور والقبوا للمبدأ التحوط ،مقاا على
-2153الساعة 51:53سا.
65
)9الحسان أبو هنطار ،معا دل من انت ار ايسلحة النوواة وآلااتها وأ م م ا لها ،مقاا مجلة
المستقب العر ،العدد ،919السنة الخامسة والياليون ،مركز دراساي الوحدل العر اة .
النووي ،مخاطر وتحدااي ،مجلة اليورل تادر ا م سسة الوحدل للاحا ة )9حسن حسن ،انر ا
والطباعة والن ر ،بغداد ،السنة . 2111
)3حنا عاسى ،القانون يجسد مبادا العدالة وانناا ،مجلة دناا الوطن ،مقاا من ور بتاري :
. 2159-13-14
ا هتااد والتجارل ،المجلد الساب )4عطاة مهدي الاتوري ،تقيام ا هتااد الدول ،دراسة
ع ر ،العدد اليان ،كلاة ا هتااد جامعة هاريونس ،السنة . 5433
هانون العقوباي ،مجلة القانون ا هتاادي – العدد ايوا- )51عمر سعيد رمضان ،النتيجة
القا رل ،السنة.5495
رسائل الدكتوراه
ضوء القانون الدول المعاار ،رسالة )5بن عامر التونس ،أساس مس ولاة الدولة أيناء السلم
دكتو ار جامعة القا رل ط 5سنة .5434
ضوء أحكام القانون منها )2خالد السيد المتول ،نق النااااي الخطرل عبر الحدود والتخل
الدول ،رسالة دكتو ار ،جامعة المنو اة ،دار النهضة العر اة ،السنة ،2111
هانون العقوباي الارنس ،كلاة الحقوق )1رنا عب ار ام العطور ،جريمة تعريض الغير للخطر
الجامعة ايردناة.
)9زرهين عبد القادر ،تنايذ الجهود الدولاة للحد من انت ار ايسلحة النوواة ،رسالة دكتو ار
القانون العام جامعة أبوبكر بلقايد ،تلمسان ،سنة 2151
)1االح ا م ،المس ولاة الدولاة على المساس بسالمة البيئة البحرية ،رسالة دكتو ار ،القا رل
.5441
المس ولاة عن أضرار البيئة ،رسالة دكتو ار ،جامعة عين مس دمحم عبدا لو ا )9عبد الو ا
القا رل سنة .5449
المعا داي المنظمة ستخدام الطاهة ،رسالة دمحم عل ،مس ولاة الدوا غير ايط ار )9عاا
دكتو ار ،جامعة عين مس ،القا رل ،السنة .2155
)3عمارل نعامة ،مبدأ الحاطة ومس ولاة المهنيين ،رسالة دكتو ار ،جامعة بلقايد تلمسان كلاة
الحقوق ،السنة .2159
)4معلم يوس ،المس ولاة الدولاة بدون ضرر–حالة الضرر البيئ –رسالة دكتو ار ،كلاة الحقوق
هسنطينة الجزائر . 2159
66
اي عة النوواة ،رسالة دكتو ار ،جامعة )51منى غازي حسان ،المس ولاة الجنائاة عن تسر
المناورل ،مار ،سنة .2119
التنماة ومتطلباي )55مهداوي عبد القادر ا ستخدام السلم للطاهة النوواة بين حق ال عو
ايمن الدول ،رسالة دكتو ار ،جامعة أب بكر بلقايد ،تلمسان الجزائر ،سنة 2159
)52مير ي البارودي ،المس ولاة الجنائاة عن ا ستخدام السلم للطاهة النوواة ،رسالة دكتو ار كلاة
الحقوق جامعة عين مس القا رل ،السنة .5441
)51نجوب رياض عسماعي ،المس ولاة الدولاة عن أضرار السان وهي السلم ،رسالة دكتو ار ،
جامعة الزهازيق ،مار سنة .2111
عويناي ،القانون الدول والطاهة النوواة ،رسالة دكتورا ،كلاة الحقوق والعلوم السااساة، )59نجي
المنار ،تونس.
)51نعماي دمحم ااوي دمحم ،عالاة الحمااة الدولاة من أضرار ا ستخداماي السلماة للطاهة
القانون العام ،كلاة الحقوق ،جامعة عين مس ،القا رل ،2114 النوواة ،رسالة دكتو ار
ه - 9-مذكرات الماجستير :
دمحم ،عنهاء المعا داي الدولاة وااقا ها ،مذكرل ماجستير ،جامعة حسيبة بن بوعل ، )5بلمديون
السنة . 2114 ل
القانون الدول ،مذكرل ماجستير، )2جباري العيد ،مبدأ حظر ا نت ار أسلحة النوواة النووي
كلاة الحقوق بن عكنون ،الجزائر ،سنة . 2152
)1زايد يورداة ،استخدام الطاهة الذرية لاغراض العسكرية والسلماة ،رسالة ماجستير ،كلاة
الحقوق والعلوم السااساة ،جامعة مولود معمري ،تزي وزو ،الجزائر ،السنة .2152
)9عادا دمحم عل ،عالااي سااسة من ا نت ار النووي منطقة ال رق ايوسط كحالة دراسة ،رسالة
ماجستير ،كلاة ا هتااد والعلوم السااساة ،جامعة القا رل 5444
العام ،ماجستير ،كلاة الحقوق جامعة )1عباس ماضوي ،الماادر غير تقليداة للقانون الدول
بسكرل 2159
الحقوق، للم سساي النوواة الدولاة ،مذكرل ماجستير )9عيزا عبدا لرحمان ،النظام القانون
هانون عام ،جامعة الجزائر ،كلاة الحقوق بن عكنون ،السنة .2152
تسببها النااااي النوواة ،رسالة )9دمحم سنيتان الزعب ،المس ولاة الدولاة عن ايضرار الت
ماجستير ،جامعة ال رق ايوسط ،السنة .2151
ظ القانون الدول ،مذكرل ماجستير للطاهة النوواة )3ناوي ليلى ،ا ستخدام السلم
القانون العام ،جامعة حسيبة بن بوعل ،ال ل .2113 ،
67
و :المعاهدات واالتفاقيات الدولية
)5اتااهاة ايمان النووي لسنة .5449
ايغراض السلماة5495. ستخدام الطاهة الذرية )2اتااهاة التعاون العر
)1ا تااهاة الت أبرمتها الو ااي المتحدل ايمريكاة ،وسواس ار لسنة .5419
)9ا تااهاة الت هامي الو ااي المتحدل بربرامها م ألماناا ا تحاداة.
)1ا تااهاة الت هامي الو ااي المتحدل بربرامها م ألماناا ا تحاداة اتااهاة الحمااة الماداة للمواد
النوواة 5411
)9اتااهاة الحمااة الماداة للمواد النوواة لسنة 5494
)9اتااهاة الدولاة للحمااة الماداة للمواد النوواة والم ار ق النوواة لسنة.2111
)3ا تااهاة المبرمة ما بين حكومة كندا وحكومة ألماناا ا تحاداة.
أمريكا الالتيناة لستة5491 )4اتااهاة تعدي معا دل حظر ايسلحة النوواة
)51اتااهاة يينا الخااة بالمسئولاة عن أضرار الطاهة الذرية لسنة .5491
النووي لسنة2111. )55اتااهاة هم انر ا
)52ععالن أست هولم لسنة 5492
)51ععالن ري ودي جانير والسنة5442.
الملحق با تااهاة المبرمة مابين دولة ايرجنتين ودولة الب ارزي ا تحاداة )59البرتوكوا انضا
لسنة 5449
لسنة5445. )51البروتوكوا النموذج انضا
)59معا دل الحظر الجزئ للتجار النوواة .5491
)59المعا دل المن لل للجماعة ايورو اة5419.
أمريكا الالتيناة .لسنة 5491 )53معا دل تحريم ايسلحة النوواة
)54معا دل حظر ا نت ار النووي 5493
)21ميياق منظمة ايمم المتحدل 5491
)25النظام ايساس للجماعة ايورو اة للطاهة الذرية 5419
)22النظام ايساس للوكالة الدولاة للطاهة الذرية 1957
)21النظام ايساس لمحكمة العدا الدولاة 5491
ك -التشريعات الوطنية:
25سبتمبر 5449يتضمن ا نضمام انت ار ايسلحة )5المرسوم الرئاس 239-49الم رخ
29أ تو ر .5449 النوواة ،الجريدل الرسماة الجزائرية ،العدد 92
68
11مارس ،5449ج ٍ.ر.العدد 91الاادر 5سبتمبر )2المرسوم الرئاس رهم 911-49:الم رخ
5449يتضمن الماادهة على ا تااق بين الجمهورية الج ازئرية والوكالة الدولاة للطاهة الذرية
عطار معا دل عدم انت ار ايسلحة النوواة. لتطبيق الضماناي
2يونيو ،2155يتضمن عن اء المعهد الجزائري رهم 255-55:والم رخ )1المرسوم الرئاس
رهم الهندسة النوواة ،ج.ر.ج.ج العدد 12الاادر 3يونيو 2155المرسوم الرئاس للت وين
المجاا ايمن 29براير 2152يتضمن عن اء مركز الدعم والت وين والدعم 39-52م رخ
24براير . 2152 النووي ،ج.ر.ج.ج العدد 52والاادر
عطار التنماة المستدامة . 54يليو 2111والمتعلق بحمااة البيئة )9القانون 51-1والم رخ
21يوليو من سنة . 2111 الجريدل الرسماة العدد 91والاادر
ل :الوثائق الدولية :
ل -0-الق اررات :
21يبري من سنة2155 - )5هرار اادر بتاري 21أ ري سنة ،2113و
23أبري من سنة 2119 )2التقرير الاادر عن المدير العام للوكالة الدولاة ببطاهة الذرية
وتحي رهم ()VOG-2119-29
)1القرار الاادر عن مجلس ايمن 5191لسنة.2119
)9هرار رهم 5135الجمعاة العامة لامم المتحدل لسنة 5499
ل -9-الوثائق:
)5ايمم المتحدل حولاة لجنة القانون الدول المجلد اليان ع ر لسنة 5439
)2ايمم المتحدل حولاة المجاد الساب والع رون لسنة .2111
)1ايمم المتحدل حولاة لنز السالح ،المجلد اليامن والع رون .2111
)9ايمم المتحدل حولاة ايمم المتحدل لنز السالح ،الساب ع ر ،لسنة5442
)1ايمم المتحدل حولاة المتعلقة بنز السالح ،المجلد التاس لسنة .5431
)9ايمم المتحدل حولاة لجنة القانون الدول اليامن ع ر لسنة .5449
)9ايمم المتحدل حولاة لجنة القانون الدول النجلد الع رون لسنة . 5443
)3ايمم المتحدل حولاة لجنة القانون الدول لسنة 5493
)4ايمم المتحدل حولاة لنز السالح ،المجلد ،3لسنة .5431
)51ايمم المتحدل حولاة لنز السالح ،المجلد الراب ع ر ،لسنة .5434
)55ايمم المتحدل حولاة ،المجلد الخامس ع ر لسنة .5441
69
ل – 3-المنشورات:
)5عر اداي استيراد الماادر الم عة وتادير ا" ، "GC (48)-RES-10الوكالة الدولاة للطاهة
الذرية ،ينا ،سنة . 2119
)2عر اداي الوكالة الدولاة للطاهة الذر ة ،ب لن استيراد الماادر الم عة وتادير ا ،حيا
تضمنتها مدونة هواعد السلوك الت وضعتها الوكالة ب لن أمان الماادر الم عة وأمنها ،وتم ن ر ا
يناير عام 2119ضمن المن ورIAEA - CODEOC -2004.
)1عر اداي الوكالة الدولاة للطاهة الذرية ،المتعلقة بتادير الماادر الم عة واستراد ا ،حيا
تضمنتها مدونة هواعد السلوك الت وضعتها الوكالة ب لن أمان الماادر الم عة وأمنها ،وتم ن ر ا
يناير عام 2119ضمن المن ورIAEA -CODEOC -2004.
)9أمان المن آي النوواة ،سلسلة ايمان رهم( ،)551الوكالة الدولاة للطاهة الذرية ،ينا سنة
.5441
)1هواعد السلوك المتعلقة بلمان الماادر الم عة وأمنها ،الت وا ق عليها مجلس محا ظ الوكالة
3سبتمبر عام "IAEA-CODEOC- 2001. ،2111 الدولاة للطاهة الذرية،
)9مبادا ايمان ايساساة " أساسااي ايمان " ،العدد ،- SF5من سلسلة معايير ايمان الاادرل
للطاهة النوواة ،ومنظمة عن الوكالة الدولاة للطاهة الذرية ،برعااة م تركة من ا تحاد ايورو
ايغذاة والزراعة لامم المتحدل ،والوكالة الدولاة للطاهة الذرية ،ومنظمة العم الدولاة ،والمنظمة
البحرية الدولاة.
النااااي الم عة ،سلسلة ايمان رهم(-555و) ،الوكالة الدولاة للطاهة )9مبادا التار
الذرية ،ينا سنة .5441
)3مدونة هواعد السلوك ب لن أمان الماادر الم عة وأمنها"،"IAEA-CODEOC-2003
الوكالة الدولاة للطاهة الذرية ،ينا ،سنة . 2111
70
الفهرس
71
الفهرس
72
المطلب اوول :ضمانات االستخدام السلمي للطاقة النووية ضمن االتفاقيات الدولية33 ......................
الفرع اوول :ضمانات اتفاقية الدولية لحظر االنتشار النووي لسنة 33 ....................... .NPT 0268
الفرع الثاني:ضمانات معاهدة حظر اوسلحة النووية في أمريكا الالتينية (تيالتيلوكو) 36 ....................
السلمية 38 ......... المطلب الثاني:نظام الضمانات الدولية واإلقليمية لالستخدام الطاقة النووية في او ار
الفرع اوول :الوكالة الدولية للطاقة الذرية38 ..............................................................
الفرع الثاني :ضمانات المنظمات الدولية اإلقليمية40 ......................................................
المبحث الثاني:التزام الدول التخلص من النفايات النووية وعدم اإلضرار بالغير مع إتباع قواعد اومان 47 ....
المطلب اوول :التزام الدول التخلص من النفايات النووية بطريقة سلمية وعدم اإلضرار بالغير 47 ............
الفرع اوول :كيفية التخلص من النفايات النووية 47 .....................................................:
الفرع الثاني :أليات إجبار الدولة علض االلتزام 42 ..........................................................
المطلب الثاني :التزام الدول بإتباع قواعد اومان النووي 59 ................................................
الفرع اوول :صيانة المنشآت النووية وحماية المواد النووية من التزامات الدول 59 ........................
الفرع الثاني :اإلتفاقيات الدولية المتعلقة بالحماية واومان النووي 59 ......................................
الفرع الثالث :النظام الدولي لألمن واومان النووي 55 ..................................................... :
الفرع الرابع :المعايير التي اعتمدت عليها الوكالة الدولية للطاقة الذرية في ما يتعلق باومان النووي 55 ... :
الفرع الخامس :دور الوكالة الدولية للطاقة الذرية في مجال اومان النووي56 ...............................
الفرع السادس :سلسلة اومان والوكالة الدولية للطاقة الذرية 58 ............................................
الخاتمة61................................................................................................:
قائمة المراجع والمصادر 64 ................................................................................
الفهرس79 ............................................................................................. ...
73