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EDITORIALES S.A. - EDITORA PERU
Fecha: 13/06/2021 18:48:49

Gerente de Publicaciones Oficiales : Ricardo Montero Reyes “AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”

NORMAS LEGALES
Año XXXVIII - Nº 16065 DOMINGO 13 DE JUNIO DE 2021 1

EDICIÓN EXTRAORDINARIA
SUMARIO
PODER EJECUTIVO

ECONOMIA Y FINANZAS

D.S. N° 146-2021-EF.- Autorizan Transferencia de Partidas a favor del Ministerio de Salud en el Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2021 1

PRODUCE

R.M. Nº 00165-2021-PRODUCE.- Disponen la publicación del proyecto de “Decreto Supremo que aprueba el Reglamento
de Ordenamiento Pesquero de los Recursos Invertebrados Marinos Bentónicos, modifica el Reglamento de la Ley General de
Pesca, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PE y modifica el Cuadro de Sanciones del Reglamento de Fiscalización y
Sanción de las Actividades Pesqueras y Acuícolas, aprobado por Decreto Supremo N° 017-2017-PRODUCE” 2

se aprueban utilizando solo el mecanismo establecido en

PODER EJECUTIVO
ECONOMIA Y FINANZAS
Autorizan Transferencia de Partidas a favor
del Ministerio de Salud en el Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2021
DECRETO SUPREMO
Nº 146-2021-EF
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante el numeral 61.2 del artículo 61 de la
Ley Nº 31084, Ley de Presupuesto del Sector Público para
el Año Fiscal 2021, se autoriza de manera excepcional
durante el Año Fiscal 2021, al Ministerio de Economía y
Finanzas, para realizar modificaciones presupuestarias
en el nivel institucional a favor del Ministerio de Salud y
de las Unidades Ejecutoras de Salud de los Gobiernos
Regionales con cargo a los recursos a los que se refiere
el artículo 53 del Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto
Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público,
para financiar, de manera complementaria, las acciones
de prevención, control, vigilancia y respuesta sanitaria
ante la enfermedad causada por la COVID-19, las cuales
el artículo 54 del Decreto Legislativo Nº 1440, debiendo
contar además con el refrendo del Ministro de Salud, a
solicitud a este último, disponiéndose, asimismo que
previo a la solicitud de dichas modificaciones, el Ministerio
de Salud, consolida y valida el requerimiento realizado
por las Unidades Ejecutoras de Salud de los Gobiernos
Regionales;
Que, mediante los Oficios Nºs 2679 y 2777-2021-SG/
MINSA, el Ministerio de Salud solicita una Transferencia
de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2021, con cargo a los recursos de la Reserva
de Contingencia del Ministerio de Economía y Finanzas,
para financiar la adquisición de la vacuna contra el SARS-
CoV-2 y de otros gastos relacionados a la adquisición de
la misma, en el marco de lo establecido en el numeral 61.2
del artículo 61 de la Ley Nº 31084, Ley de Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2021; adjuntando,
para dicho efecto, los Informes Nºs. 556 y 575-2021-OP-
OGPPM/MINSA de la Oficina de Presupuesto de la Oficina
General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización
del citado Ministerio, con los respectivos sustentos;
Que, los artículos 53 y 54 del Decreto Legislativo
Nº 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
Presupuesto Público, establecen que las Leyes de
Presupuesto del Sector Público consideran una Reserva
de Contingencia que constituye un crédito presupuestario
global dentro del presupuesto del Ministerio de Economía
y Finanzas, destinada a financiar los gastos que por
su naturaleza y coyuntura no pueden ser previstos en
los presupuestos de los pliegos, disponiendo que las
transferencias o habilitaciones que se efectúen con cargo
2 NORMAS LEGALES Domingo 13 de junio de 2021 / El Peruano

a la Reserva de Contingencia se autorizan mediante Artículo 2. Procedimiento para la aprobación

Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economía institucional
y Finanzas; 2.1 El Titular del pliego habilitado en la presente
Que, en consecuencia, corresponde autorizar una Transferencia de Partidas aprueba, mediante Resolución,
Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector la desagregación de los recursos autorizados en el artículo
Público para el Año Fiscal 2021, hasta por la suma 1 del presente Decreto Supremo, a nivel programático,
de S/ 73 200 374,00 (SETENTA Y TRES MILLONES dentro de los cinco (05) días calendario de la vigencia
DOSCIENTOS MIL TRESCIENTOS SETENTA Y CUATRO del presente dispositivo legal. Copia de la Resolución
Y 00/100 SOLES) a favor del Ministerio de Salud, con se remite dentro de los cinco (05) días calendario de
cargo a los recursos de la Reserva de Contingencia del aprobada a los organismos señalados en el numeral 31.4
Ministerio de Economía y Finanzas, para financiar lo del artículo 31 del Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto
señalado en los considerandos precedentes; Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público.
De conformidad con lo establecido en el numeral 61.2 2.2 La desagregación de ingresos de los recursos
del artículo 61 de la Ley Nº 31084, Ley de Presupuesto autorizados en la presente Transferencia de Partidas, en
del Sector Público para el Año Fiscal 2021; y, en los la fuente de financiamiento Recursos por Operaciones
artículos 53 y 54 del Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Oficiales de Crédito, se registra en la partida de ingreso
Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público; 1.8.1 1.2 1 “Banco Interamericano de Desarrollo - BID”;
y, se presenta junto con la Resolución a la que se hace
DECRETA: referencia en el numeral precedente.
2.3 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces
Artículo 1. Objeto en el pliego involucrado, solicita a la Dirección General de
Autorízase una Transferencia de Partidas en el Presupuesto Público las codificaciones que se requieran
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2021, como consecuencia de la incorporación de nuevas Partidas
hasta por la suma de S/ 73 200 374,00 (SETENTA Y TRES de Ingresos, Finalidades y Unidades de Medida.
MILLONES DOSCIENTOS MIL TRESCIENTOS SETENTA 2.4 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus
Y CUATRO Y 00/100 SOLES), a favor del Ministerio de veces en el pliego involucrado instruye a las Unidades
Salud, para financiar la adquisición de la Vacuna contra Ejecutoras para que elaboren las correspondientes “Notas
el SARS-CoV-2 y de otros gastos relacionados a la para Modificación Presupuestaria” que se requieran,
adquisición de la misma, en el marco del numeral 61.2 del como consecuencia de lo dispuesto en la presente norma.
artículo 61 de la Ley Nº 31084, Ley de Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2021, con cargo a los Artículo 3. Limitación al uso de los recursos
recursos de la Reserva de Contingencia del Ministerio de Los recursos de la Transferencia de Partidas a que
Economía y Finanzas, de acuerdo al siguiente detalle: hace referencia el artículo 1 del presente Decreto Supremo
no pueden ser destinados, bajo responsabilidad, a fines
DE LA: En Soles distintos para los cuales son transferidos.
SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central
PLIEGO 009 : Ministerio de Economía y Finanzas Artículo 4. Refrendo
UNIDAD EJECUTORA 001 : Administración General El presente Decreto Supremo es refrendado por el
CATEGORÍA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que no Ministro de Economía y Finanzas y por el Ministro de Salud.
resultan en productos
ACTIVIDAD 5000415 : Administración del Proceso Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los trece
Presupuestario del Sector Público días del mes de junio del año dos mil veintiuno.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales
de Crédito FRANCISCO RAFAEL SAGASTI HOCHHAUSLER
Presidente de la República
GASTO CORRIENTE
2.0 Reserva de Contingencia 73 200 374,00 WALDO MENDOZA BELLIDO
============ Ministro de Economía y Finanzas
TOTAL EGRESOS 73 200 374,00
============ ÓSCAR UGARTE UBILLUZ
Ministro de Salud
A LA: En Soles
1962695-1
SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central
PLIEGO 011 : Ministerio de Salud
UNIDAD EJECUTORA 001 : Administración Central - MINSA
CATEGORÍA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que no
PRODUCE
resultan en productos
ACTIVIDAD 5006269 : Prevención, Control, Diagnóstico y Disponen la publicación del proyecto
Tratamiento de Coronavirus de “Decreto Supremo que aprueba el
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales
de Crédito Reglamento de Ordenamiento Pesquero
de los Recursos Invertebrados Marinos
GASTO CORRIENTE
2.3 Bienes y Servicios 1 300 685,00
Bentónicos, modifica el Reglamento de la
Ley General de Pesca, aprobado por Decreto
UNIDAD EJECUTORA 124 : Centro Nacional de Abastecimiento de Supremo Nº 012-2001-PE y modifica el
Recursos Estratégicos en Salud
CATEGORIA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que no
Cuadro de Sanciones del Reglamento de
resultan en productos Fiscalización y Sanción de las Actividades
ACTIVIDAD 5006269 : Prevención, Control, Diagnóstico y Pesqueras y Acuícolas, aprobado por
Tratamiento de Coronavirus
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales Decreto Supremo N° 017-2017-PRODUCE”
de Crédito
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
GASTO CORRIENTE Nº 00165-2021-PRODUCE
2.3 Bienes y Servicios 60 937 882,00
2.5 Otros gastos 10 961 807,00 Lima, 12 de junio de 2021
============
TOTAL EGRESOS 73 200 374,00 VISTOS: El Informe Técnico Nº 044-2021-SANIPES/
============ DSNPA/SDNSPA del Organismo Nacional de
 El Peruano / Domingo 13 de junio de 2021 NORMAS LEGALES
Sanidad Pesquera (SANIPES); los Oficios Nos. 432 y
447-2021-IMARPE/PCD del Instituto del Mar del Perú
(IMARPE); los Informes Nos. 00000013-2021-PRODUCE/
OEE-rrengifo, 00000034-2021-PRODUCE/DSF-PA-
ramaya, 00000252 y 00000262-2021-PRODUCE/
DIGPA del Ministerio de la Producción (PRODUCE), el
Memorando Nº 00000371-2021-PRODUCE/DGAAMPA
de la Dirección General de Asuntos Ambientales
Pesqueros y Acuícolas del PRODUCE, el Informe Nº
00000166-2020-PRODUCE/DPO la Dirección General de
Políticas y Análisis Regulatorio en Pesca y Acuicultura del
PRODUCE; y el Informe Nº 00000421-2021-PRODUCE/
OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica del
PRODUCE; y,
CONSIDERANDO:
Que, la Constitución Política del Perú, en sus
artículos 66 a 68, establece que los recursos naturales
son patrimonio de la Nación, correspondiendo al Estado
promover su uso sostenible y la conservación de la
diversidad biológica;
Que, la Ley Nº 26821, Ley Orgánica para el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,
en su artículo 6, señala que el Estado es soberano en
el aprovechamiento de los recursos naturales y que su
soberanía se traduce en la competencia que tiene para
legislar y ejercer funciones ejecutivas y jurisdiccionales
sobre ellos;
Que, el Decreto Legislativo Nº 1047, Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de la Producción,
en su artículo 3, prevé que dicho Ministerio es competente
en pesquería, acuicultura, industria, micro y pequeña
empresa, comercio interno, promoción y desarrollo de
cooperativas. Asimismo, es competente de manera
exclusiva en materia de ordenamiento pesquero y
acuícola, pesquería industrial, Acuicultura de Mediana
y Gran Empresa (AMYGE), normalización industrial y
ordenamiento de productos fiscalizados; y, de manera
compartida con los Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales, según corresponda, es competente en materia
de pesquería artesanal, Acuicultura de Micro y Pequeña
Empresa (AMYPE) y Acuicultura de Recursos Limitados
(AREL), promoción de la industria y comercio interno en
el ámbito de su jurisdicción;
Que, de acuerdo con el numeral 5.2 del artículo 5 y con
el numeral 7.1 del artículo 7, el Ministerio de la Producción
tiene como función específica aprobar las disposiciones
normativas que le correspondan, comprendiendo esta
función, la facultad de tipificar reglamentariamente
las infracciones por incumplimiento de obligaciones
establecidas legalmente, y como una función rectora
dictar normas y lineamientos técnicos para la adecuada
ejecución y supervisión de las políticas, la gestión de
los recursos del sector, así como para el otorgamiento,
reconocimiento de derechos, la sanción, fiscalización y
ejecución coactiva, respectivamente;
Que, el Decreto Ley Nº 25977, Ley General de Pesca,
en su artículo 2, establece que los recursos hidrobiológicos
contenidos en las aguas jurisdiccionales del Perú, son
patrimonio de la Nación, correspondiendo al Estado
regular el manejo integral y la explotación racional de
dichos recursos, considerando que la actividad pesquera
es de interés nacional;
Que, el artículo 9 de la Ley General de Pesca
señala que el Ministerio de la Producción, sobre la
base de evidencias científicas disponibles y de factores
socioeconómicos determina, según el tipo de pesquerías,
los sistemas de ordenamiento pesquero, las cuotas de
captura permisible, las temporadas y zonas de pesca,
la regulación del esfuerzo pesquero, los métodos de
pesca, las tallas mínimas de captura y demás normas
que requieran la preservación y explotación racional
de los recursos hidrobiológicos y, que los derechos
administrativos otorgados se sujetan a las medidas de
ordenamiento que mediante dispositivo legal de carácter
general dicta el Ministerio;
Que, de acuerdo con los artículos 11 y 21 de la Ley
General de Pesca, el Ministerio de la Producción, según
el tipo de pesquería y la situación de los recursos que
se explotan, establece el sistema de ordenamiento que
3
concilie el principio de sostenibilidad de los recursos
pesqueros o conservación en el largo plazo, con la
obtención de los mayores beneficios económicos y
sociales; siendo que el desarrollo de las actividades
extractivas se sujeta a las disposiciones de dicha Ley y a
las normas reglamentarias específicas para cada tipo de
pesquería, respectivamente;
Que, la Ley General de Pesca, en sus artículos 77 y 78,
señala que constituye infracción toda acción u omisión que
contravenga o incumpla alguna de las normas contenidas
en dicha Ley, su Reglamento o demás disposiciones
sobre la materia, y que las personas naturales o jurídicas
que infrinjan las disposiciones establecidas en la citada
Ley, y en todas las disposiciones reglamentarias sobre la
materia, se harán acreedoras, según la gravedad de la
falta a una o más de las sanciones de multa, suspensión de
la concesión, autorización, permiso o licencia, decomiso
y cancelación definitiva de la concesión, autorización,
permiso o licencia;
Que, el Reglamento de la Ley General de Pesca,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 012-2001-PE,
en su artículo 5, dispone que el ordenamiento pesquero
se aprueba mediante reglamentos que tienen por
finalidad establecer los principios, las normas y medidas
regulatorias aplicables a los recursos hidrobiológicos que
deban ser administrados como unidades diferenciadas;
Que, el Reglamento de Fiscalización y Sanción de
las Actividades Pesqueras y Acuícolas, aprobado por
Decreto Supremo Nº 017-2017-PRODUCE, regula la
actividad administrativa de fiscalización, así como el
procedimiento administrativo sancionador en materia
pesquera y acuícola, y en sus artículos 33, 34 y 35
establece las infracciones y sanciones, las infracciones
graves y la fórmula para el cálculo de la sanción de multa,
respectivamente;
Que, con la finalidad de contribuir al aprovechamiento
sostenible de los recursos invertebrados marinos
bentónicos (RIMB), en armonía con el principio de manejo
responsable, es necesario aprobar el Reglamento de
Ordenamiento Pesquero de los Recursos Invertebrados
Marinos Bentónicos, como unidad diferenciada, que
tiene como objeto regular las disposiciones aplicables
al desarrollo de las actividades pesqueras de dichos
recursos, la emisión de las medidas de ordenamiento
correspondientes, así como la implementación de planes
de extracción para su aprovechamiento;
Que, asimismo, a fin de resguardar el cumplimiento
del marco legal, resulta necesario tipificar las conductas
que constituyan infracciones en las actividades pesqueras
relacionadas a los recursos invertebrados marinos
bentónicos, por lo que se requiere modificar el artículo 134
del Reglamento de la Ley General de Pesca, aprobado
por Decreto Supremo Nº 012-2001-PE, y el Cuadro de
Sanciones del Reglamento de Fiscalización y Sanción
de las Actividades Pesqueras y Acuícolas, aprobado por
Decreto Supremo Nº 017-2017-PRODUCE;
Que, atendiendo a lo previsto en el artículo 14 del
Reglamento que establece disposiciones relativas a la
publicidad, publicación de proyectos Normativos y Difusión
de Normas Legales de Carácter General, aprobado
por Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS, corresponde
disponer la publicación del proyecto de “Decreto Supremo
que aprueba el Reglamento de Ordenamiento Pesquero de
los Recursos Invertebrados Marinos Bentónicos, modifica
el Reglamento de la Ley General de Pesca, aprobado por
Decreto Supremo Nº 012-2001-PE y modifica el Cuadro
de Sanciones del Reglamento de Fiscalización y Sanción
de las Actividades Pesqueras y Acuícolas, aprobado por
Decreto Supremo Nº 017-2017-PRODUCE”, así como de
su Exposición de Motivos, en el Portal Institucional del
Ministerio de la Producción (www.gob.pe/produce), por el
plazo de quince (15) días hábiles, lo que permitirá recoger
las opiniones, comentarios y/o sugerencias de entidades
públicas, privadas y la ciudadanía en general;
Con las visaciones del Despacho Viceministerial
de Pesca y Acuicultura, de la Dirección General de
Supervisión, Fiscalización y Sanción, de la Dirección
General de Pesca Artesanal, de la Dirección General
de Asuntos Ambientales Pesqueros y Acuícolas, de la
Dirección General de Políticas y Análisis Regulatorio en
Pesca y Acuicultura, de la Oficina General de Evaluación
4 NORMAS LEGALES Domingo 13 de junio de 2021 / El Peruano

de Impacto y Estudios Económicos, y de la Oficina General Producción (www.gob.pe/produce), el mismo día de la

de Asesoría Jurídica del Ministerio de la Producción;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Legislativo Nº 1047, Decreto Legislativo que aprueba
la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de la
Producción; su Reglamento de Organización y Funciones,
aprobado por Decreto Supremo Nº 002-2017-PRODUCE;
y, el Reglamento que establece disposiciones relativas
a la publicidad, publicación de Proyectos Normativos
y difusión de Normas Legales de Carácter General,
aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS;
SE RESUELVE:
Artículo 1. Publicación del proyecto normativo
Dispóngase la publicación del proyecto de “Decreto
Supremo que aprueba el Reglamento de Ordenamiento
Pesquero de los Recursos Invertebrados Marinos
Bentónicos, modifica el Reglamento de la Ley General
de Pesca, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-
PE y modifica el Cuadro de Sanciones del Reglamento
de Fiscalización y Sanción de las Actividades Pesqueras
y Acuícolas, aprobado por Decreto Supremo Nº
017-2017-PRODUCE”, así como de su Exposición de
Motivos, en el Portal Institucional del Ministerio de la
publicación de la presente Resolución Ministerial en el
Diario Oficial El Peruano, por el plazo de quince (15) días
hábiles, contados desde el día siguiente de la referida
publicación, a efectos de recibir opiniones, comentarios
y/o sugerencias de las entidades públicas, privadas y de
la ciudadanía en general.
Artículo 2. Mecanismo de participación
Dispóngase que las opiniones, comentarios y/o
sugerencias sobre el proyecto normativo a que se refiere
el artículo 1 de la presente Resolución Ministerial, sean
remitidas a la sede del Ministerio de la Producción, con
atención a la Dirección General de Políticas y Análisis
Regulatorio en Pesca y Acuicultura del Despacho
Viceministerial de Pesca y Acuicultura, ubicada en la Calle
Uno Oeste Nº 060, Urbanización Córpac, San Isidro, o al
correo electrónico: dgparpa@produce.gob.pe.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JOSÉ LUIS CHICOMA LÚCAR
Ministro de la Producción
1962696-1

COMUNICADO
REQUISITOS PARA PUBLICAR EN LA SEPARATA DE NORMAS LEGALES
DURANTE LA EMERGENCIA SANITARIA
Se comunica a las entidades públicas que durante la emergencia sanitaria se recibirán sólo en modo virtual
las solicitudes de publicaciones en la Separata de Normas Legales, para lo cual deberá tomarse en cuenta
lo siguiente:

1. La documentación a publicar se recibirá mediante correo electrónico de lunes a viernes, de 8:30 am a

5.30 pm. Sábados, domingos y feriados se recibirán únicamente publicaciones para el día siguiente y
en el horario de 8:30 am a 5.30 pm.
2. La persona con firma registrada ante la Gerencia de Publicaciones Oficiales, enviará la
solicitud de publicación desde su cuenta de correo institucional a la siguiente cuenta electrónica:
normaslegales@editoraperu.com.pe.

3. En el correo institucional se deberá adjuntar lo siguiente:

a) Oficio firmado y escaneado dirigido al Gerente de Publicaciones Oficiales, en el que solicita la

publicación de las normas que se indican.
b) Dispositivo legal a publicar escaneado en un único PDF y debidamente refrendado.
c) Archivos electrónicos de los documentos a publicar.

El oficio y dispositivo legal podrán ser firmados digitalmente. Si no se cuenta con firma digital, debe
consignarse sello y firma manual del funcionario autorizado.

4. Para todo dispositivo legal, con o sin anexos, el contenido del archivo o correo electrónico será
considerado COPIA FIEL DEL DOCUMENTO ORIGINAL IMPRESO que se entrega para su publicación.
Cada entidad pública se hará responsable del contenido de los archivos electrónicos que entrega para
su publicación.
5. En caso se requiera una cotización del dispositivo legal, deberá enviarse un archivo al correo electrónico
cotizacionesnnll@editoraperu.com.pe.
6. Todo documento que contenga tablas deberá ser trabajado en una hoja de cálculo de Excel, de
acuerdo al formato original y sin justificar. El texto deberá ser redactado en formato Word; en caso
incluya gráficos, estos deberán ser trabajados en formato PDF o EPS a 300 DPI y en escala de grises.
7. Las publicaciones de normas legales, cotizadas y pagadas al contado, se efectuarán conforme
a las medidas facturadas al cliente, pudiendo existir una variación de +/- 5% como resultado de la
diagramación final.
8. Este comunicado rige para las entidades públicas que no usan el Portal de Gestión de Atención al
Cliente - PGA.

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