‫مؿياس قانؾن اإلجخاءات السجنية و اإلدارية‬

‫األستاذ ىؾام نديؼ جامعة غخداية‬

‫السحاور‬

‫السحؾر األول‪ :‬مجخل لقانؾن اإلجخاءات السجنية و اإلدارية‬

‫‪ -1‬تعخيف وأقدام قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية‬

‫‪ -2‬تدسية قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية‬
‫‪ -3‬خرائص قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية‬
‫‪ -4‬سخيان قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية‬

‫السحؾر الثاني‪ :‬تختيب السحاكؼ بالشدبة لمقزاء العادي‬

‫‪ -1‬محاكــؼ الجرجــة األولى‪.‬‬
‫‪ -2‬السجالــذ القزائيــة‪.‬‬
‫‪ -3‬السحكســـة العميـــا‬

‫بتظؾر وعيفة الجولة واحتكارىا لمقزاء‪ ،‬دعت الحاجة إلى وضع تذخيعات‪ ،‬تخمي إلى ضبط تمػ الحقؾق والحخيات مؽ جية‪،‬‬
‫وتحجيج طخق وكيؽية حسايتيا‪ ،‬وبيان الجيات السعشية بحلػ مؽ جية أخخى‪ ،‬وىحه ىي التذخيعات التي تعشى بيا دراسة‬
‫قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية‪ ،‬وثسة ثالث مدائل أساسية‪ ،‬تتسثل في التعخيف بيحا القانؾن‪ ،‬وبظبيعة وسخيان قؾاعجه‬
‫مؽ حيث الدمان والسكان ‪ ،‬قج يذكل اإللسام بيا ‪ ،‬مجخال لجراستو‪.‬‬
 ‫‪ -1‬تعخيف وأقدام قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية‬

‫أوال‪:‬التعخيف بقانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية‪.‬‬

‫ثانيا‪ :‬أقدام قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية‪.‬‬

‫أوال‪ :‬التعخيف بقانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية‪:‬‬

‫أ) في التذخيع‪ :‬لؼ يزع لو قانؾن االجخاءات السجنية واالدارية أي تعخيف ليحا القانؾن‪ ،‬عمى غخار‬
‫التذخيعات السساثمة لجى الجول األخخى‪ ،‬التي أغفمت بجورىا وضع أي تعخيف لو‪.‬‬

‫ب) في الفقو‪ :‬لؼ يتسكؽ الفقو مؽ وضع تعخيف دقيق لو‪ ،‬عشج استثشاء بعض السحاوالت التي ذىبت إلى‬
‫تعخيفو عمى أنو‪(:‬مجسؾعة القؾاعج التي تحكؼ تشغيؼ وسيخ القزاء مؽ أجل ضسان حساية حقؾق‬
‫األشخاص)‬

‫وىؾ تعخيف ضيق‪ ،‬القتراره عمى القؾاعج السشغسة لديخ القزاء‪ ،‬دون القؾاعج اإلجخائية األخخى الستعمقة‬
‫بالجعؾى والخرؾمة‪ ،‬لحلػ يسكؽ تعخيفو بأنو‪( :‬مجسؾعة القؾاعج السشغسة لسخفق القزاء‪ ،‬ولإلجخاءات‬
‫الؾاجب اتخاذىا عشج المجؾء إليو‪ ،‬لزسان وحساية حقؾق األشخاص الظبيعية والسعشؾية)‪.‬‬

‫وىحا تعخيف يتشاول قؾاعج إنذاء السحاكؼ ‪ ،‬وتؾزيع االختراص ؼيسا بيشيا‪ ،‬وكيؽية تعييؽ القزاة‪،‬‬
‫ومعاوني القزاء‪ ،‬ونقميؼ وتخقيتيؼ وتأديبيؼ‪ ،‬وتحجيج اإلجخاءات الؾاجب اتخاذىا عشج المجؾء إلى القزاء‪،‬‬
‫ووسائل الجفاع وطخق اإلثبات وكيؽية الفرل في السشازعات‪ ،‬وكيؽية االستفادة مؽ الق اخرات الرادرة لحساية‬
‫الحقؾق والسخاكد القانؾنية لألشخاص الظبيعية مشيا والسعشؾية‪.‬‬
 ‫ثانيا‪ :‬أقدام قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية‪:‬‬

‫لؼ تخد القؾاعج الستعمقة بالتشغيؼ القزائي في قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية‪ ،‬بل جاءت في نرؾص‬
‫مدتقمة عشو‪ ،‬ؼيسا أن ىحا القانؾن‪ ،‬قج تعخض لسدألة االختراص الشؾعي والسحمي لكل جية قزائية‪،‬‬
‫ورفع الجعؾى ‪ ،‬وؾيام الخرؾمة‪ ،‬إصجار الحكؼ ‪ ،‬وطخق الظعؽ ؼيو وتشفيحه‪.‬‬

‫**التشغيؼ القزائي‪ :‬تتشاول نرؾصو التذخيعية‪ ،‬مباديء ىحا التشغيؼ‪ ،‬وإنذاء السحاكؼ ودرجاتيا‪،‬‬
‫وأقداميا‪ ،‬وكيؽية تذكيميا‪ ،‬وسيخ عسميا‪ ،‬وشخوط وكيؽية تعييؽ أعزائيا‪ ،‬وتحجيج حقؾقيؼ وواجباتيؼ‪،‬‬
‫وكحلػ الحال بالشدبة لمسعاونيؽ ليؼ مؽ محاميؽ ومحزخيؽ قزائييؽ وخبخاء ومؾثقيؽ ومتخجسيؽ‬
‫ومحافغي البيع بالسداد العمشي وكتبة‪ ،‬مؽ حيث شخوط التحاق كل مشيؼ بسيشيؼ‪ ،‬وحقؾقيؼ وواجباتيؼ‪.‬‬

‫**االختراص القزائي‪ :‬تؼ تؾزيع االختراص بيؽ مختمف الجيات القزائية‪ ،‬بشرؾص تذخيعية‪،‬‬
‫بعزيا وارد في قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية‪ ،‬والبعض مشيا وارد في نرؾص أخخى‪ ،‬كالستعمقة‬
‫برالحيات السحكسة العميا وتشغيسيا وسيخىا‪ ،‬أو السحاكؼ اإلدارية‪ ،‬او مجمذ الجولة وتشغيسو وعسمو‪.‬‬

‫** الجعؾى‪ :‬يتشاول ىحا القدؼ مجسؾعة القؾاعج القانؾنية التي تشغؼ الجعؾى‪ ،‬بؾصفيا الؾسيمة التي‬
‫مشحيا السذخع لكل صاحب حق لمسظالبة بالحساية القانؾنية عؽ طخيق القزاء‪ ،‬حيث البعض مشيا يتعمق‬
‫بذخوط قبؾل الجعؾى‪ ،‬الخاصة مشيا والعامة أكانت سمبية أم ايجابية‪ ،‬وبعزيا يتعمق بقؾاعج استعسال‬
‫الجعؾى وأنؾاعيا‪.‬‬

‫** الخرؾمة‪ :‬ثسة مجسؾعة مؽ القؾاعج اإلجخائية‪ ،‬تتزسؽ تحجيج شكل األعسال التي يقؾم بيا أطخاف‬
‫الجعؾى أو السحكسة‪ ،‬وذلػ ابتجاء مؽ شكل الظمب القزائي السقجم لمسحكسة‪ ،‬وإجخاءات التبميغ الخسسي لو‬
‫النعقاد الخرؾمة‪ ،‬فإجخاءات سيخىا ‪ ،‬والعؾارض التي قج تظ أخ عمييا‪.‬‬

‫**الحكؼ وطخق الظعؽ‪ :‬ثسة قؾاعج واردة في قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية تتعمق بالحكؼ وطخق‬
‫الظعؽ ؼيو‪ ،‬تجيد لكل مؽ يجعي وأن الحكؼ الرادر في حقو مذؾبا بعيب مؽ العيؾب‪ ،‬وىي تتعمق‬
‫بالسعارضة واالستئشاف‪ ،‬واعتخاض الغيخ الخارج عؽ الخرؾمة‪ ،‬والتساس إعادة الشغخ‪ ،‬والظعؽ بالشقض ‪،‬‬
‫وترحيح األخظاء السادية‪ ،‬والظعؽ بالتفديخ‪ ،‬والظعؽ لرالح القانؾن‪.‬‬
‫** طخق التشفيح‪ :‬يتشاول ىحا السبحث اإلجخاءات الؾاجبة اإلتباع لتشفيح كل سشج تشفيحي‪ ،‬أكان حكسا أو أم اخ‬
‫أو ق اخ ار قزائيا‪ ،‬صادر عؽ جية وطشية أو أجشبية‪ ،‬أو كان عقجا أو أي سشج تشفيحي آخخ‪.‬‬

‫‪ -02‬تدسية قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية‬

‫مزسؾن ىحه التدسيات‪ :‬يدسى في مرخ(قانؾن السخافعات السجنية والتجارية)‪ ،‬وفي سؾريا ولبشان(قانؾن‬
‫أصؾل السحاكسات السجنية)‪،‬وفي الدؾدان(قانؾن القزاء السجني)‪،‬وفي السغخب( السدظخة السجنية)‪ ،‬وفي‬
‫تؾنذ(مجمة اإلجخاءات السجنية والتجارية)‪ ،‬وفي بمجيكا(القانؾن القزائي)‪ ،‬وفي فخندا وايظاليا والجدائخ‬
‫(قانؾن اإلجخاءات السجنية)‪ ،‬لتزاف إلى اسسو في الجدائخ بعج التعجيل عبارة (اإلدارية)‪.‬‬

‫ولعل اختالف ىحه التدسيات‪ ،‬يخجع بالجرجة األولى إلى مزسؾن ىحا الفخع القانؾني لجى كل دولة‪.‬‬

‫** في مرخ‪ :‬أفخد السذخع قانؾنا خاصا لسجمذ شؾرى الجولة‪ ،‬يذتسل عمى اإلجخاءات الستبعة أمام‬
‫جيات القزاء اإلداري‪ ،‬وأفخد قانؾن السخافعات السجنية والتجارية لتشغيؼ اإلجخاءات القزائية أمام القزاء‬
‫العادي‪ ،‬يذتسل عمى القؾاعج الستعمقة بتؾزيع االختراص‪ ،‬ورفع الجعؾى‪ ،‬باستثشاء قؾاعج اإلثبات التي‬
‫جاءت في قانؾن خاص‪ ،‬لحلػ تبقى تمػ التدسية غيخ معبخة عؽ القؾاعج الستعمقة بالتشغيؼ القزائي‪.‬‬

‫** في لبشان‪ :‬أما السذخع المبشاني فقج أدرج قؾاعج اإلثبات في الكتاب الثالث مؽ قانؾن أصؾل‬
‫السحاكسات‪.‬‬

‫** في الجدائخ‪ :‬تؼ إدراج معغؼ قؾاعج اإلثبات في القانؾن السجني وفي التذخيعات السؾضؾعية السساثمة‪،‬‬
‫وأخزع جسيع الخرؾمات القائسة أمام الجيات القزائية إدارية كانت أم عادية إلى قؾاعج ىحا القانؾن‪،‬‬
‫كسا جاءت القؾاعج الستعمقة بتشغيؼ الدمظة القزائية في نرؾص خاصة‪ ،‬لحلػ فتدسية ىحا القانؾن‬
‫تتؾؾف عمى ضيق واتداع مزسؾنو‪ ،‬وىي تبقى في جسيع األحؾال قاصخة في التعبيخ عؽ مختمف قؾاعجه‪.‬‬
 ‫‪ -3‬خرائص قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية‬

‫أوال‪ :‬قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية ىؾ قانؾن شكمي‪.‬‬

‫ثانيا‪ :‬قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية ىؾ قانؾن آمخ لتعمقو بالشغام العام‪.‬‬

‫ثالثا‪ :‬قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية ىؾ قانؾن يحسل جداءات إجخائية‪.‬‬

‫تترف قؾاعج قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية بأنيا قؾاعج شكمية‪ ،‬وآمخة لتعمقيا بالشغام العام ‪،‬‬
‫ومرحؾبة بجداء يؾقع عشج اإلخالل بيا‪.‬‬
‫أوال‪ :‬قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية ىؾ قانؾن شكمي‪:‬‬
‫أ) مزسؾن خاصية الذكل في القانؾن االجخائي‪ :‬تتشاول القؾانيؽ إما بيان حقؾق األشخاص فتحجد كيؽية‬
‫إنذائيا وانقزائيا‪ ،‬وإما بيان الؾسيمة اإلجخائية السقخرة لحساية تمػ الحقؾق عؽ طخيق القزاء‪ ،‬واألولى‬
‫تؾصف بأنيا قؾاعج مؾضؾعية لرمتيا بأصل الحق‪ ،‬أما الثانية فتؾصف بأنيا قؾاعج شكمية النعجام صمتيا‬
‫بأصل الحق أوال‪ ،‬وألنيا تمدم األفخاد بإتباع أوضاع معيشة‪ ،‬إن أرادوا التستع بالحساية القزائية لمحق ثانيا‪.‬‬
‫لحلػ نجج مبجأ الخضائية ىؾ السبجأ السديظخ في عل القؾانيؽ السؾضؾعية السحجدة لمحقؾق‪ ،‬ؼيسا أن مبجأ‬
‫الذكمية ىؾ السبجأ الحي يؤدي ميستو باستسخار‪ ،‬في القؾانيؽ السشغسة لؾسيمة الحرؾل عمى ىحه الحقؾق‬
‫عؽ طخيق القزاء‪ ،‬ؼيسا يعخف بقانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية في بالدنا‪.‬‬
‫ب) تقييؼ خاصية الذكل في القانؾن االجخائي‪:‬‬
‫أن القؾل بخزؾع قؾاعج قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية بخمتيا إلى مبجأ الذكل‪،‬وخزؾع قؾاعج القؾانيؽ‬
‫السؾضؾعية لمسبجأ الخضائي‪ ،‬ىؾ قؾل غيخ دقيق مؽ عجة أوجو‪:‬‬
‫‪ )1‬أن بعض قؾاعج قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية‪ ،‬قج تسذ بأصل الحق‪ ،‬كالقؾاعج السشغسة لبعض‬
‫إجخاءات اإلثبات كالتحقيق‪ ،‬او الستعمقة بحاالت اعتبار الخرؾمة كأن لؼ تكؽ‪ ،‬وسائخ القؾاعج التي تقخر‬
‫انقزاء الخرؾمة عمى الخغؼ مؽ عجم صجور حكؼ في مؾضؾعيا‪.‬‬
‫‪ )2‬أن ثسة قؾاعج شكمية في السقابل وردت في بعض التذخيعات السؾضؾعية‪ ،‬كالقؾاعج الستعمقة بذكمية‬
‫الترخفات القانؾنية الؾاردة عمى العقار‪ ،‬والقؾاعج الستعمقة بخفض تججيج اإليجار التجاري‪.‬‬
 ‫‪ )3‬أن قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية‪ ،‬ىؾ قانؾن يظال كل القؾاعج الذكمية سؾاء تمػ السشرؾص‬
‫عمييا ببشؾده‪ ،‬أو السشرؾص عمييا بأي قانؾن مؾضؾعي آخخ وفقا لسبجأ الذكل‪.‬‬
‫ثانيا‪ :‬قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية ىؾ قانؾن آمخ لتعمقو بالشغام العام‪:‬‬

‫أ) مزسؾن خاصية تعمق القانؾن االجخائي بالشغام العام‪:‬‬

‫يسيد الفقو بيؽ القؾاعج القانؾنية اآلمخة‪ ،‬والقؾاعج السكسمة‪ ،‬األولى تخمي الى تحقيق مرمحة عامة‪ ،‬ؼيسا‬
‫الثانية تخمي الى تحقيق مرمحة خاصة‪ ،‬لحلػ فاألولى تسذ الشغام العام عكذ الثانية‪ ،‬لحلػ يتؾجب أن‬
‫يخزع لألولى جسيع أفخاد السجتسع‪ ،‬فال يجؾز االتفاق عمى عكديا‪ ،‬ؼيسا يكؾن ليؼ ذلػ بالشدبة لمثانية‪.‬‬
‫وتختيبا عمى تمػ الفخوق‪ ،‬فالقاضي يكؾن ممدما بتقخيخ بظالن اإلجخاء السخالف لمقاعجة اآلمخة‪ ،‬سؾاء مؽ‬
‫تمقاء نفدو‪ ،‬أو استجابة لجفع مؽ الخرؾم‪ ،‬في الؾقت الحي ال يكؾن لو ذلػ بالشدبة لمقاعجة السكسمة‪ ،‬إال‬
‫بشاء عمى دفع مسؽ لو الحق في التسدػ بيا‪.‬‬
‫ب) تقييؼ خاصية تعمق القانؾن االجخائي بالشغام العام‬
‫يبقى الخأي الفقيي القائل‪ ،‬بأن جسيع قؾاعج قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية‪ ،‬إنسا ىي قؾاعج آمخة‪ ،‬ال‬
‫يجؾز االتفاق عمى مخالفتيا‪ ،‬ال يدتؿيؼ وحؿيقة تمػ القؾاعج القانؾنية مؽ عجة اوجو‪:‬‬
‫‪ )1‬أنو وعمى الخغؼ مؽ أن معغؼ قؾاعج قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية تتعمق بالشغام العام‪ ،‬ؼبعزيا‬
‫اآلخخ غيخ كحلػ‪ ،‬حيث قؾاعج االختراص الشؾعي‪ ،‬ذات صمة بتشغيؼ سمظة القزاء ‪ ،‬يقرج مشيا تحقيق‬
‫العجالة‪ ،‬وفي ذلػ تحقيق لمسرمحة العامة لمسجتسع‪ ،‬وىي بحلػ تعج قؾاعج آمخة‪ ،‬أما قؾاعج االختراص‬
‫السحمي‪ ،‬ليدت مؽ الشغام العام‪ ،‬ألنيا قج وضعت لسخاعاة التيديخ بالستقاضيؽ تحؿيقا لسرالحيؼ الخاصة‪.‬‬
‫‪ )2‬أن قؾاعج إجخاءات السخافعات‪ ،‬بعزيا آمخ متى كان اإلجخاء الحي تشاولتو القاعجة مترال بالسباديء‬
‫األساسية في التقاضي‪ ،‬كسبجأ كتابية الخرؾمة‪ ،‬ومبجأ السؾاجية بيؽ الخرؾم‪ ،‬وبعزيا اآلخخ مكسل‪ ،‬كتمػ‬
‫التي تتشاول تسثيل الخرؼ بسحام أمام محكسة الجرجة االولى مثال‪.‬‬

‫ثالثا‪ :‬قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية ىؾ قانؾن يحسل جداءات‪:‬‬

‫أ) مزسؾن خاصية الجداء في القانؾن االجخائي‪:‬‬
‫عمى الخغؼ مؽ أن القؾانيؽ السؾضؾعية‪ ،‬عادة ما تخمي إلى تقخيخ الحقؾق أو تعجيميا أو زواليا‪ ،‬فان‬
 ‫قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية‪ ،‬ييجف إلى رسؼ الدبل الؾاجب اتخاذىا‪ ،‬لتختيب الجداء اإلجخائي الحي‬
‫قخرتو قؾاعجه متى تست مخالفتيا‪.‬‬
‫لحلػ فان كانت قؾاعج القانؾن السجني‪ ،‬ىي التي انذغمت بتحجيج أركان العقج‪ ،‬وبتعييؽ الجداء الستختب عمى‬
‫تخمفيا‪ ،‬فان قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية‪ ،‬ىؾ القانؾن الحي يحجد لراحب السرمحة‪ ،‬تقخيخ الجداء‬
‫الستختب عؽ مخالفة قؾاعج كيؽية المجؾء إلى القزاء‪ ،‬لمحرؾل عمى الحساية‪.‬‬
‫ب) تقييؼ خاصية الجداء في القانؾن االجخائي‪:‬‬
‫‪ - )1‬أن خاصية الجداء‪ ،‬لؼ تشفخد بيا قؾاعج قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية فحدب‪ ،‬بل أن جسيع‬
‫القؾانيؽ تذتخك معو فييا‪.‬‬
‫‪ - )2‬أن القاعجة القانؾنية‪ ،‬عادة ما تؾصف بأنيا عامة ومجخدة ومرحؾبة بجداء‪ ،‬وىي العشاصخ التي‬
‫تتسيد بيا عؽ غيخىا مؽ القؾاعج السذابية ليا‪ ،‬مثمسا ىؾ عميو الحال بالشدبة لقؾاعج األخالق‪.‬‬
 ‫‪ -4‬سخيان قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية‬

‫أوال‪ :‬سخيان قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية مؽ حيث الدمان‪.‬‬

‫ثانيا‪:‬سخيان قانؾن اإلجخاءات السجنية مؽ حيث السكان‪.‬‬

‫أوال‪ :‬سخيان قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية مؽ حيث الدمان‪ :‬تخزع جسيع القؾاعج القانؾنية‪ ،‬أكانت‬
‫شكمية أم مؾضؾعية‪ ،‬لقاعجة عجم سخيانيا بأثخ رجعي وفقا لمسبجأ السكخس بالسادة ‪ 02‬مؽ القانؾن السجني‬
‫ومبجأ األثخ الفؾري لمقانؾن الججيج السكخس بالسادة ‪ 07‬مؽ القانؾن السجني كأصل عام‪ ،‬واستثشاء مؽ ذلػ‬
‫فقؾاعج قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية‪ ،‬قج يكؾن ليا أث اخ رجعيا‪ ،‬فتظبق عمى الجعاوى السخفؾعة أمام‬
‫السحاكؼ في عل القؾانيؽ القجيسة‪ ،‬وتبخيخ ذلػ يكسؽ في كؾن قؾاعج ىحا القانؾن‪ ،‬وبعكذ قؾاعج القؾانيؽ‬
‫السؾضؾعية يكؾن ليا أث اخ فؾريا إال أن ليحا السبجأ إستثشائيؽ‪.‬‬

‫اإلجخئية السكتسمة في ضل القانؾن القجيؼ يحكسيا القانؾن‬

‫ا‬ ‫أوال‪ :‬األوضاع السكتسمة‪ :‬فاألوضاع القانؾنية‬
‫القجيؼ و ليذ الججيج تظبيقا لسبجأ عجم رجعية القؾانيؽ‪.‬‬

‫ثانيا‪ :‬السؾاعيج اإلجخائية‪ :‬تحدب السؾاعيج اإلجخائية وفق القانؾن الحي كان ساريا عشج بجايتيا‪ ،‬فسؾاعيج‬
‫القانؾن القجيؼ ىي التي تظبق حتى ولؾ جاء قانؾن ججيج يعجل مشيا ‪ ،‬فإذا كان القانؾن القجيؼ يحجد‬
‫مؾاعيج الظعؽ بذيخ ثؼ جاء قانؾن ججيج يعجل مشيا فإن قؾاعج القانؾن القجيؼ ىي التي تظبق و ليذ‬
‫القانؾن الججيج‪.‬‬

‫سخيان قانؾن اإلجخاءات السجنية مؽ حيث السكان‪:‬‬

‫ال تثار مدألة سخيان قانؾن اإلجخاءات السجنية واالدارية مؽ حيث السكان‪ ،‬ذلػ أن قانؾن اإلجخاءات‬
‫السجنية و اإلدارية يظبق في كل إقميؼ الجسيؾرية‪.‬‬
 ‫السحؾر الثاني‪ :‬تختيب السحاكؼ بالشدبة لمقزاء العادي‬
‫تشحرخ ىحه الجيات القزائية‪ ،‬في محاكؼ الجرجة األولى‪ ،‬والسجالذ القزائية‪ ،‬والسحكسة العميا‪.‬‬

‫‪ -1‬محاكــؼ الجرجــة األولى‬

‫أوال‪ :‬تعخيف محاكؼ الجرجة األولى‪:‬‬
‫عخفت السادة ‪ 32‬مؽ قانؾن االجخاءات السجنية واالدارية‪ ،‬محاكؼ الجرجة األولى بالقؾل‪( :‬السحكسة ىي‬
‫الجية القزائية ذات االختراص العام وتتذكل مؽ اقدام‪ ،‬ويسكؽ ان تتذكل مؽ اقظاب متخررة‪،‬‬
‫وتفرل في جسيع القزايا‪ ،‬السيسا السجنية والتجارية والبحخية واالجتساعية والعقارية وقزايا شؤون االسخة‬
‫والتي تختص بيا اقميسيا‪.)..‬‬
‫ثانيا‪ :‬تشغيؼ محاكؼ الجرجة األولى‪:‬‬
‫‪ ،‬تتألف مؽ ستة إلى عذخة أقدام‪.‬‬
‫أ) في السؾاد الجدائية‪ :‬ثسة ثالثة أقدام ىي‪:‬‬
‫‪ )1‬قدؼ الجشح‪:‬‬
‫يختص ىحا القدؼ بالشغخ في القزايا الجدائية‪ ،‬السؾصؾفة في قانؾن العقؾبات ومختمف التذخيعات العقابية‬
‫الخاصة بأنيا جشح إلى جانب السخالفات السختبظة بيا‪ ،‬والتي يكؾن مختكبؾىا بالغؾن‪ ،‬كسا تشغخ في طمبات‬
‫االدعاء السجني‪ ،‬السقجمة أماميا مؽ األطخاف الستزخرة مؽ الجخم‪.‬‬
‫‪ )2‬قدؼ السخالفات‪:‬‬
‫يختص ىحا القدؼ بالشغخ في القزايا الجدائية‪ ،‬السؾصؾفة أيزا في قانؾن العقؾبات ومختمف التذخيعات‬
‫العقابية بأنيا مخالفات‪ ،‬والسختكبة كحلػ أيزا مؽ طخف بالغيؽ‪ ،‬وتكؾن مخترة بالفرل في جسيع الظمبات‬
‫السقجمة مؽ األطخاف الستزخرة مؽ الفعل محل السالحقة الجدائية‪.‬‬
‫‪ )3‬قدؼ األحجاث‪:‬‬
‫يختص ىحا القدؼ بالشغخ في السشازعات الجدائية‪ ،‬السؾصؾفة في قانؾن العقؾبات وفي مختمف التذخيعات‬
‫العقابية الخاصة بأنيا مخالفات أو جشح‪ ،‬والتي يكؾن مختكبؾىا قر اخ لؼ يبمغ سشيؼ بعج ثسانية عذخ سشة‪،‬‬
‫كسا تفرل في طمبات االدعاء السجني‪ ،‬السقجمة أماميا مؽ طخف أي متزخر‪.‬‬
‫أما األفعال السختكبة مؽ طخف ىؤالء ‪ ،‬والسؾصؾفة بأنيا جشايات بسؾجب قانؾن العقؾبات أو أي تذخيع‬
 ‫خاص‪ ،‬فقدؼ األحجاث الستؾاجج عمى مدتؾى محكسة مقخ السجمذ ىؾ الحي يتؾلى الفرل فييا وفي‬
‫االدعاء السجني السختبط بيا لفائجة أي طخف متزخر‪.‬‬
‫ب) في السؾاد السجنية‪ :‬ثسة ثسانية أقدام ىي‪:‬‬
‫‪ )1‬القدؼ االستعجالي‪:‬‬
‫يختص ىحا القدؼ بالفرل في جسيع السدائل االستعجالية التي يخذى معيا فؾات الؾقت‪ ،‬كظمب وؾف‬
‫أشغال البشاء فؾق أرض متشازع عمييا‪ ،‬حساية لمحق الستشازع عميو مؽ الخظخ الشاجؼ عؽ استسخار البشاء‪،‬‬
‫في انتغار الفرل في مؾضؾع الشداع القائؼ بذأنو‪ ،‬إعساال لمسادة ‪ 299‬مؽ قانؾن اإلجخاءات السجنية‬
‫واإلدارية‪.‬‬
‫‪ )2‬القدؼ السجني‪:‬‬
‫يختص ىحا القدؼ بالفص في السشازعات السجنية القائسة بيؽ أشخاص القانؾن الخاص ‪ ،‬شأن دعاوى‬
‫السدؤولية العقجية أو التقريخية القائسة عمى الخظأ الذخري أو السفتخض ‪ ،‬ودعاوى العقؾد السجنية مؽ‬
‫وكالة وقخض ووديعة وإيجار وغيخىا متى كانت غيخ عقارية‪.‬‬
‫‪ )3‬قدؼ شؤون األسخة‪:‬‬
‫يتؾلى الفرل وبحكؼ السادة ‪ 423‬مؽ قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية في السشازعات الستعمقة بالخظبة‬
‫والدواج والخجؾع إلى البيت الدوجي‪ ،‬وانحالل الخابظة الدوجية وما يتختب عشيا مؽ تؾابع كسؤخخ الرجاق‬
‫والتعؾيض عؽ الظالق والعجة والشفقة والحزانة والديارة‪ ،‬واألثاث‪ ،‬وكحلػ إثبات الدواج والشدب‪ ،‬والكفالة‬
‫والؾالية وسقؾطيا‪ ،‬والحجخ والػياب والفقجان والتقجيؼ‪ ،‬وىؾ يسارس كل ىحه الرالحيات بؾصفو قاضي‬
‫مؾضؾع‪.‬‬
‫كسا أصبح رئيذ ىحا القدؼ ‪ ،‬يتستع ببعض الرالحيات السخؾلة لقاضي االستعجال‪ ،‬ؼيجؾز لو اتخاذ أي‬
‫تجبيخ استعجالي بخرؾص الشفقة والحزانة والديارة والدكؽ ‪ ،‬إعساال لمسادة ‪ 57‬مكخر مؽ قانؾن األسخة‪.‬‬
‫‪ )4‬القدؼ االجتساعي‪:‬‬
‫يشغخ القدؼ االجتساعي في مختمف مشازعات العسل الفخدية‪ ،‬السيسا ما تعمق مشيا بإثبات عقؾد العسل‬
‫والتكؾيؽ والتسييؽ‪ ،‬وتشفيح وتعميق وإنياء تمػ العقؾد‪ ،‬ومشازعات انتخاب مشجوبي العسال‪ ،‬وكل نداع يتختب‬
‫عؽ مسارسة حق اإلضخاب ‪ ،‬وأي اتفاق جساعي لمعسل‪ ،‬إلى جانب مشازعات الزسان االجتساعي والتقاعج‪،‬‬
 ‫طبقا لمسادة ‪ 500‬مؽ قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية‪.‬‬
‫ىحا وقج أصبح رئيذ ىحا القدؼ ‪ ،‬مخؾال ببعض صالحيات قاضي االستعجال‪،‬ؼيكؾن لو اتخاذ أي تجبيخ‬
‫استعجالي وقتي أو تحفغي‪ ،‬يخمي إلى وؾف كل ترخف مؽ شأنو أن يعخقل حخية العسل‪ ،‬إعساال لمسادة‬
‫‪ 506‬مؽ قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية‪.‬‬
‫‪ )5‬القدؼ العقاري‪:‬‬
‫يختص بحكؼ السؾاد‪ 511‬إلى ‪ 517‬مؽ قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية بالفرل في السشازعات العقارية‪،‬‬
‫كالستعمقة بحق السمكية والحقؾق العيشية األخخى‪ ،‬والتأميشات العيشية‪ ،‬والحيازة والتقادم السكدب‪ ،‬وحق‬
‫االنتفاع واالستعسال واالستغالل والدكؽ مثال‬
‫وبحكؼ السادة ‪ 523‬مؽ قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية‪ ،‬فمخئيذ ىحا القدؼ صالحية اتخاذ أي تجبيخ‬
‫مدتعجل‪ ،‬أو في الحاالت السشرؾص عمييا قانؾنا‪ ،‬بأمخ عمى ذيل عخيزة‪ ،‬ال يتظمب السشاقذة الؾجاـية‪،‬‬
‫يخمي إلى السحافغة عمى حقؾق األطخاف إلى حيؽ الفرل في دعؾى السؾضؾع‪.‬‬
‫‪ )6‬القدؼ البحخي‪:‬‬
‫يتؾلى ىحا القدؼ الفرل في السشازعات الستختبة عؽ عقؾد الشقل البحخي‪ ،‬سؾاء تعمقت بالبزائع أو‬
‫باألشخاص‪ ،‬بسا يعشي وأن ال يشذأ إال عمى مدتؾى السحاكؼ التي تؾجج بجائخة اختراصيا اإلقميسية مؾانئ‬
‫بحخية‪ ،‬مثل محكسة‪ :‬بشي صاف‪ ،‬والغدوات‪ ،‬وارزيؾ‪ ،‬ووىخان‪ ،‬ومدتغانؼ‪ ،‬وتشذ ‪ ،‬وشخشال‪ ،‬وتيبازة‪،‬‬
‫ودلذ‪ ،‬وسيجي أدمحم‪ ،‬وتيقديخت‪ ،‬وبجاية‪ ،‬وجيجل‪ ،‬والظاىيخ‪ ،‬والقل‪ ،‬وسكيكجة‪ ،‬وعشابة‪ ،‬والقالة‪ ،‬وىؾ القدؼ‬
‫الحي تؼ إنذاؤه عمى مدتؾى ىحه السحاكؼ‪.‬‬
‫‪ )7‬القدؼ التجاري‪:‬‬
‫يختص ىحا القدؼ بالشغخ في جسيع السشازعات التجارية‪ ،‬وعشج االقتزاء في السشازعات السدشجة‬
‫لمقدؼ البحخي‪ ،‬التي تخزع لمقانؾن التجاري‪ ،‬ولمقانؾن البحخي‪ ،‬ولمشرؾص التذخيعية الخاصة ذات‬
‫الرمة بيسا‪ ،‬باستثشاء تمػ التي تجخل ضسؽ صالحيات األقظاب الستخرـرـة‪ ،‬تظبيقا لشص السادتيؽ‬
‫‪32‬و‪ 531‬مؽ‪:‬ق‪.‬ا‪.‬م‪.‬ا‪.‬‬
‫ولخئيذ ىحا القدؼ بحكؼ السادة ‪ 536‬مؽ قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية‪ ،‬صالحية اتخاذ أي تجبيخ‬
‫مدتعجل مؤقت أو تحفغي‪ ،‬أو في الحاالت السشرؾص عمييا قانؾنا‪ ،‬يخمي إلى السحافغة عمى الحقؾق‬
 ‫الستشازع عمييا‪ ،‬إلى حيؽ الفرل في دعؾى السؾضؾع القائسة بذأنيا‪.‬‬
‫‪ )8‬األقظاب الستخررة‪:‬‬
‫ليدت أقظاب السحاكؼ الستخررة‪ ،‬سؾى محاكؼ تؼ تسجيج االختراص السحمي ليا‪ ،‬ولؾكيل الجسيؾرية‬
‫وقاضي التحقيق بيا‪ ،‬لمشغخ في بعض القزايا الجدائية أو السجنية دون سؾاىا‪ ،‬وىي أقظاب تؼ تحجيجىا‬
‫بسؾجب السخسؾم التشفيحي رقؼ‪ 348/06:‬السؤرخ في ‪ 2006/10/05‬الستزسؽ تسجيج االختراص السحمي‬
‫لبعض السحاكؼ ووكالء الجسيؾرية وقزاة التحقيق‪ ،‬وىي تثيخ مدألتان أساسيتان‪:‬‬
‫السدألة األولى‪ :‬تتعمق بتحجيج السحاكؼ السعشية وىي أربعة محاكؼ‪:‬‬
‫*األولى‪ :‬محكسة سيجي ادمحم‪:‬‬
‫*الثانية‪ :‬محكسة قدشظيشة‪:‬‬
‫*الثالثة‪ :‬محكسة ورقمة‪:‬‬
‫*الخابعة‪ :‬محكسة وىخان‪:‬‬
‫السدألة الثانية‪ :‬تتعمق باختراص تمػ السحاكؼ‪:‬‬
‫وبحدبو ذلػ فيي تتؾلى الفرل دون سؾاىا في العجيج مؽ السشازعات الجدائية أو السجنية‪:‬‬
‫*بالشدبة لمسشازعات الجدائية‪:‬‬
‫تختص ىحه السحاكؼ بالشغخ في الجخائؼ الستعمقة‪ :‬بالستاجخة بالسخجرات‪ ،‬والجخيسة السشغسة عبخ الحجود‬
‫الؾطشية‪ ،‬والجخائؼ الساسة بأنغسة السعالجة اآللية لمسعظيات‪ ،‬وجخائؼ تبييض األمؾال‪ ،‬واإلرىاب‪ ،‬والجخائؼ‬
‫الستعمقة بالتذخيع الخاص بالرخف‪.‬‬
‫*بالشدبة لمسشازعات السجنية‪:‬‬
‫وفقا لمسادة ‪ 32‬مؽ قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية‪ ،‬فاألقظاب الستخررة تتؾلى الفرل دون سؾاىا‬
‫في السشازعات الستعمقة بالتجارة الجولية‪ ،‬واإلفالس والتدؾية القزائية‪ ،‬والسشازعات الستعمقة بالبشؾك‪،‬‬
‫ومشازعات السمكية الفكخية‪ ،‬والسشازعات البحخية والشقل البحخي والجؾي‪ ،‬ومشازعات التأميشات‪ ،‬وفي انتغار‬
‫إنذاء ىحه األقظاب فالقدؼ السجني لمسحاكؼ الؾاقعة بسقخ السجالذ القزائية‪ ،‬ىؾ الحي يبقى مخؾال بشغخ‬
‫جسيع تمػ السشازعات‪.‬‬
 ‫ب) تذكيل ىيئات الحكؼ‪:‬‬
‫يختمف تذكيل ىيئة الحكؼ حدب مؾضؾع الجعؾى مؽ قدؼ آلخخ ‪ ،‬وفي جسيع األحؾال‬
‫فييئة الحكؼ تشعقج إما بتذكيمة فخدية أو جساعية‪:‬‬
‫‪ )1‬انعقاد ىيئة الحكؼ بقاض فخد‪:‬‬
‫تشعقج تذكيمة أقدام السحاكؼ الفاصمة في مؾاد‪ :‬السخالفات‪ ،‬والجشح‪ ،‬وفي مادة شؤون األسخة تحت رئاسة‬
‫قاض فخد‪ ،‬وبحزؾر وكيل الجسيؾرية أو أحج مداعجيو‪ ،‬وبسداعجة أميؽ الزبط‪ ،‬ؼيسا تشعقج ىيئة الحكؼ‬
‫الفاصمة في السؾاد‪ :‬االستعجالية‪ ،‬والسجنية‪ ،‬والعقارية‪ ،‬والبحخية مؽ قاض فخد‪ ،‬وبسداعجة أميؽ الزبط‪.‬‬
‫‪ )2‬انعقاد ىيئة الحكؼ بتذكيمة جساعية‪:‬‬
‫تختمف ىحه التذكيمة الجساعية باختالف القدؼ السعشي‪:‬‬
‫*بالشدبة لقدؼ األحجاث‪:‬‬
‫تشعقج ىيئة الحكؼ الفاصمة في مؾاد األحجاث‪ ،‬سؾاء تعمق األمخ بقدسي السخالفات والجشح الستؾاججيؽ عمى‬
‫مدتؾى كل محكسة‪ ،‬أو بقدؼ جشايات األحجاث الستؾاجج عمى مدتؾى محكسة مقخ السجمذ‪ ،‬بتذكيمة‬
‫جساعية‪ ،‬تتألف مؽ قاضي أحجاث وبسداعجة محمفيؽ اثشيؽ‪ ،‬يتؼ اختيارىؼ مؽ بيؽ األشخاص السيتسيؽ‬
‫بذؤون األحجاث وتخرريؼ ودرايتيؼ بيا‪.‬‬
‫*بالشدبة لمقدؼ االجتساعي‪:‬‬
‫طبقا لشـص السادة ‪ 7‬وما يمييا مؽ القانـؾن ‪ 04/90‬السؤرخ في ‪ ،1990/11/6‬الستعمق بتدؾية الشداعات‬
‫الفخدية في العسل‪ ،‬والسادة ‪ 502‬مؽ قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية‪ ،‬فالسحكسة الفاصمة في السؾاد‬
‫العسالية ‪ ،‬تتذكل مؽ قاض فخد برفتو رئيدا ‪ ،‬يعاونو مداعجان مؽ العسال‪ ،‬ومداعجان مؽ السدتخجميؽ‪،‬‬
‫كسا يجؾز انعقادىا بحزؾر مداعج واحج عؽ العسال ومداعج واحج مؽ السدتخجميؽ عمى األقل‪.‬‬
‫*بالشدبة لمقدؼ التجاري‪:‬‬
‫وفقا لمسادة األولى مؽ السخسؾم رقؼ ‪ 60/72‬السؤرخ في ‪ 1972/03/21‬الستعمق بديخ السحاكؼ في‬
‫السدائل التجارية‪ ،‬فالسحكسة الفاصمة في السؾاد التجارية‪ ،‬تتذكل مؽ قاض فخد برفتو رئيدا ليا‪ ،‬يعاونو‬
‫مداعجان يتؼ اختيارىؼ مؽ بيؽ األشخاص السيتسيؽ والسمسيؽ بالسدائل التجارية‪.‬‬
 ‫*بالشدبة لألقظاب الستخررة‪:‬‬
‫وفقا لمسادة ‪ 32‬مؽ قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية‪ ،‬فاألقظاب الستخررة تفرل بتذكيمة جساعية‬
‫تتألف مؽ ثالثة قزاة محتخفيؽ‪ ،‬وبسعاونة أميؽ الزبط بالشدبة لمقزايا السجنية والجدائية عمى حج سؾاء‪.‬‬

‫‪ -2‬السجالــذ القزائيــة‬
‫تحتاج دراسة السجالذ القزائية إلى التعخيف بيا‪ ،‬وبيان تشغيسيا ‪ ،‬وكيؽية تذكيميا‪.‬‬
‫أوال‪ :‬التعخيف بالسجالذ القزائية‪:‬‬
‫بسقتزى السادة ‪ 34‬مؽ قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية‪ ،‬فالسجمذ القزائي ىؾ‪(:‬الجية القزائية‬
‫السخترة بالفرل في استئشاف األحكام الرادرة عؽ السحاكؼ في الجرجة األولى‪ ،‬وفي جسيع السؾاد حتى‬
‫ولؾ كان وصفيا خاطئا)‪.‬‬
‫ىحا ويالحظ بأن ىحا الشص ‪ ،‬قج احتفظ بشفذ التعخيف الؾارد بشص السادة الخامدة مؽ قانؾن اإلجخاءات‬
‫السجنية‪ ،‬الحي أتيحت الفخصة لمسحكسة العميا تظبيقو في أكثخ مؽ مشاسبة‪ ،‬وعخفت السجالذ القزائية عمى‬
‫أنيا‪(:‬الجية السخترة بشغخ استئشاف األحكام الرادرة مؽ السحاكؼ في جسيع السؾاد في الجرجة األولى ولؾ‬
‫وجج خظأ في وصفيا)‪.‬‬
‫السجالذ القزائية تتألف ‪ 10‬غخف ىي‪ :‬الغخفة الجدائية‪ ،‬غخفة االتيام‪ ،‬غخفة األحجاث‪ ،‬الغخفة السجنية‪،‬‬
‫الغخفة اإلستعجالية‪ ،‬غخفة شؤون األسخة ‪ ،‬الغخفة االجتساعية‪ ،‬الغخفة العقارية‪ ،‬الغخفة البحخية‪ ،‬الغخفة‬
‫التجارية‪ ،‬الغخفة اإلدارية‪ ،‬ويسكؽ لخئيذ السجمذ تقميريا أو تقديسيا إلى فخوع‪.‬‬
‫‪ )1‬الغخفة الجدائية‪:‬‬
‫تختص الغخفة الجدائية بالفرل في الظعؾن باالستئشاف السثارة أماميا‪ ،‬ضج األحكام الرادرة مؽ القدؼ‬
‫الجدائي لسحاكؼ الجرجة األولى في مؾاد الجشح‪ ،‬بسا فييا تمػ الرادرة عؽ األقظاب الستخررة‪ ،‬ومؾاد‬
‫السخالفات التي صخحت حزؾريا أو غيابيا بعقؾبة الحبذ التي تتجاوز خسدة أيام‪ ،‬أو عقؾبة الغخامة التي‬
‫تفؾق مائة ديشار‪ ،‬وذلػ طبقا لمسادة ‪ 416‬مؽ قانؾن اإلجخاءات الجدائية‪.‬‬
‫‪ )2‬غخفة األحجاث‪:‬‬
‫بسقتزى السادة ‪ 472‬مؽ قانؾن اإلجخاءات الجدائية يعيؽ وزيخ العجل بسؾجب قخار مدتذار أو أكثخ مؽ‬
‫بيؽ أعزاء السجمذ القزائي‪ ،‬ليتؾلى ميام السدتذار السشتجب لحساية األحجاث‪ ،‬كسا تشذأ غخفة أحجاث‬
 ‫بكل مجمذ قزائي ‪ ،‬تختص بالشغخ في الظعؾن باالستئشاف‪ ،‬السخفؾعة ضج األحكام الرادرة عؽ قدؼ‬
‫األحجاث بسحاكؼ الجرجة األولى‪ ،‬الؾاقعة ضسؽ دائخة اختراص السجمذ القزائي‪ ،‬في مؾاد الجشح‬
‫والجشايات‪ ،‬ويستج ىحا االختراص ليذسل كحلػ أيزا‪ ،‬تمػ األحكام الرادرة عؽ قدؼ السخالفات‪ ،‬حيشسا‬
‫يتعمق األمخ باألحجاث طبقا لمسادة ‪03/466‬مؽ قانؾن اإلجخاءات الجدائية‪.‬‬
‫‪)3‬غخفة االتيام‪:‬‬
‫وفقا لمسادة ‪ 176‬مؽ قانؾن اإلجخاءات الجدائية‪ ،‬تذكل في كل مجمذ قزائي غخفة اتيام واحجة عمى‬
‫األقل‪ ،‬ويعيؽ رئيديا ومدتذاروىا بقخار مؽ وزيخ العجل ولسجة ثالث سشؾات‪ ،‬وقج سسيت بيحه التدسية‬
‫ألنيا ىي صاحبة االختراص السانع في تؾجيو االتيام إلى الستابع في مؾاد الجشايات‪.‬‬
‫والى جانب تمػ الرالحيات فغخفة االتيام باعتبارىا ىيئة تحقيق‪ ،‬فإنيا تختص بالفرل في االستئشافات‬
‫السخفؾعة ضج أوامخ قزاة التحقيق ‪ ،‬وقزاة التحقيق في مادة األحجاث‪ ،‬العامميؽ بجائخة اختراصيا‬
‫االقميسي‪.‬‬
‫يزاف إلى ذلػ أن غخفة االتيام ‪ ،‬تختص بالشغخ في كل إخالل مشدؾب لزباط الذخطة القزائية أثشاء‬
‫تأديتيؼ لسياميؼ‪ ،‬وفي طمبات البظالن الستعمقة بإجخاءات التحقيق‪ ،‬واإلفخاج السؤقت‪ ،‬ورفع الخقابة‬
‫القزائية وتشازع االختراص بيؽ قزاة التحقيق‪ ،‬ورد األشياء السحجؾزة وغيخىا‪.‬‬
‫‪ )4‬محكسة الجشايات‪:‬‬
‫بسقتزى نص السادتيؽ ‪ 248‬و‪ 249‬مؽ قانؾن اإلجخاءات الجدائيـة‪ ،‬فسحكسة الجشايات ىي الجيـة‬
‫القزائية السخترة‪ ،‬بالفرل في األفعال السؾصؾفة جشايات في قانؾن العقؾبات وفي أي نص خاص ‪ ،‬وكحا‬
‫جسيع الجشح والسخالفات السختبظة بيا‪ ،‬والسحالة إلييا بقخار مؽ غخفة االتيام‪ ،‬وليا بسؾجب ذلػ كامل‬
‫الؾالية في الحكؼ جدائيا عمى األشخاص البالغيؽ‪ ،‬وحتى عمى القرخ مشيؼ الحيؽ بمغؾا مؽ العسخ ستة‬
‫عذخ سشة كاممة‪ ،‬بتاريخ ارتكابيؼ أفعاال إرىابية أو تخخيبية‪ ،‬والسحاليؽ إلييا كحلػ أيزا بقخار مؽ غخفة‬
‫االتيام‪.‬‬
‫‪ )5‬الغخف السجنية‪:‬‬
‫تتؾلى الغخف السجنية‪ ،‬واإلستعجالية‪ ،‬وشؤون األسخة‪ ،‬واالجتساعية‪ ،‬والعقارية‪ ،‬والبحخية‪ ،‬والتجارية الفرل‬
‫في الظعؾن باالستئشاف‪ ،‬السقجمة ضج األحكام الرادرة عؽ األقدام السساثمة لسحاكؼ الجرجة األولى التابعة‬
 ‫لجائخة اختراص السجمذ القزائي اإلقميسية‪ ،‬وفي حالة عجم وجؾد ىحه الغخف عمى مدتؾى السجمذ‬
‫القزائي فالغخفة السجنية ىي التي تكؾن مخترة بالفرل في جسيع الظعؾن السخفؾعة ضج تمػ األحكام‪،‬‬
‫وذلػ طبقا لمسادة ‪ 34‬مؽ‪:‬ق‪.‬ا‪.‬م‪.‬ا‪.‬‬
‫وطبقا لمسادة ‪ 35‬مؽ نفذ القانؾن ‪ ،‬فان تمػ الغخفة تتؾلى الفرل في جسيع الظمبات الستعمقة بتشازع‬
‫االختراص بيؽ القزاة‪ ،‬متى كان األمخ متعمقا بجيتيؽ قزائيتيؽ واقعتيؽ في دائخة اختراص السجمذ‬
‫القزائي‪ ،‬كسا يشعقج ىحا األخيخ بغخفة مذؾرة بخئاسة رئيذ السجمذ‪ ،‬وبسداعجة رئيدي غخفة‪ ،‬لمفرل في‬
‫طمبات الخد السخفؾعة في مؾاجية قزاة السحاكؼ التابعة لجائخة اختراصو‪ ،‬طبقا لمسادة ‪ 242‬مؽ نفذ‬
‫القانؾن‪.‬‬
‫تذكيل السجمذ القزائي وىيئات الحكؼ‪:‬‬
‫ثسة فخق بيؽ تذكيل السجالذ القزائية‪ ،‬وتذكيل ىيئة الحكؼ بالشدبة لكل غخفة مؽ غخفيا‪.‬‬
‫تذكيل ىيئة الحكؼ عمى مدتؾى السجالذ القزائية‪:‬‬
‫تتذكل كل غخفة مؽ غخف السجمذ القزائي مؽ ‪ 3‬قزاة‪ ،‬اثشان مشيؼ بختبة مدتذار عمى‬
‫األقل‪ ،‬عمى أن الثالث الحي يتخأس التذكيمة‪ ،‬يشبغي أن تكؾن لو رتبة رئيذ غخفة‪ ،‬وذلػ بسداعجة كاتب‬
‫ضبط‪ ،‬و بحزؾر الديج الشائب العام‪ ،‬وذلػ ؼيسا عجا تذكيمتان‪ ،‬تشفخد األولى مشيسا بسيدة كسية‪ ،‬ؼيسا تشفخد‬
‫الثانية بسيدة نؾعية‪:‬‬
‫األولى‪ :‬تتعمق بسحكسة الجشايات‪:‬‬
‫تتذكل ىحه السحكسة مؽ رئيذ بختبة رئيذ غخفة‪ ،‬ومؽ قاضييؽ بختبة مدتذار بالسجمذ القزائي‪ ،‬ومؽ‬
‫محمفيؽ اثشيؽ يتؼ اختيارىسا عؽ طخيق القخعة‪ ،‬مؽ بيؽ ‪ 12‬محمفا تؼ اختيارىسا بشفذ الظخيقة مؽ بيؽ‬
‫‪ 36‬مؾاطشا السذكميؽ لمكذف الدشؾي لمسحمفيؽ‪ ،‬السعج مؽ بيؽ مؾاطشي دائخة اختراص محكسة الجشايات‪،‬‬
‫طبقا لمسؾاد‪ 258‬و‪ 264‬و‪ 265‬مؽ قانؾن اإلجخاءات الجدائية‪.‬‬
‫الثانية‪ :‬تتعمق بغخفة السذؾرة‪:‬‬
‫وفقا لمسادة ‪ 242‬مؽ قانؾن اإلجخاءات السجنية‪ ،‬فغخفة السذؾرة الفاصمة في طمبات رد قزاة‬
‫السحاكؼ التابعة لمسجمذ القزائي‪ ،‬تتذكل مؽ رئيذ السجمذ القزائي بؾصفو رئيدا‪ ،‬ومؽ قاضييؽ‬
‫بختبة رئيدي غخفة عمى األقل‪ ،‬وبحزؾر الشائب العام ‪ ،‬وأميؽ الزبط‪.‬‬
 ‫‪ -3‬السحكســـة العميـــا‬
‫قج يكؾن مؽ السفيج التعخيف بالسحكسة العميا‪ ،‬وبيان تشغيسيا وتذكيميا‪.‬‬
‫أوال‪ :‬التعخيف بالسحكسة العميا‪:‬‬
‫ليدت محكسة الشقض أو السجمذ األعمى‪ ،‬كسا يدسييا قانؾن اإلجخاءات السجنية القجيؼ‪ ،‬وقانؾن التقديؼ‬
‫القزائي‪ ،‬قبل تعجيل تدسيتيا إلى السحكسة العميا‪،‬درجة ثالثة لمتقاضي‪ ،‬فيي محكسة وحيجة مقخىا الجدائخ‬
‫العاصسة‪ ،‬تؼ إنذاؤىا بسؾجب القانؾن رقؼ ‪ ،218/63‬الستزسؽ إحجاث السجمذ األعمى‪ ،‬وىي الجية‬
‫القزائية التي تؼ تحجيج صالحياتيا وتشغيسيا وسيخىا ‪ ،‬بسؾجب القانؾن رقؼ ‪ ،22/89‬وىي ال تشغخ‬
‫السشازعات التي تؼ عخضيا عمى القزاء ألول مخة ‪ ،‬كسا ىؾ حال محاكؼ الجرجة األولى ‪ ،‬أو محاكؼ‬
‫االستئشاف ‪ ،‬بل أنيا محكسة طعؽ إزاء األحكام الرادرة عؽ محاكؼ الجرجة األولى ‪ ،‬ومحاكؼ الجرجة الثانية‬
‫الشيائية‪ ،‬وبحلػ فيي ليدت محكسة مؾضؾع‪ ،‬بل محكسة قانؾن تجازي كل انتياك لو‪ ،‬وذلػ طبقا لشص‬
‫السادة ‪ 04‬مؽ نفذ القانؾن‪.‬‬
‫ثانيا‪ :‬تشغيؼ السحكسة العميا‪:‬‬
‫تتألف السحكسة العميا مؽ ثسانية غخف ىي ‪ :‬الغخفة السجنية وبيا ‪ 3‬أقدام‪ ،‬الغخفة العقارية وبيا أربعة‬
‫أقدام‪ ،‬وغخفة األحؾال الذخرية والسؾاريث وبيا قدسان ‪ ،‬والغخفة التجارية والبحخية وبيا قدسان ‪ ،‬والغخفة‬
‫االجتساعية وبيا قدسان‪ ،‬والغخفة الجشائية وبيا قدسان ‪ ،‬وغخفة الجشح والسخالفات وبيا أربعة أقدام ‪،‬‬
‫وغخفة العخائض وبيا تذكيمتان‪.‬‬
‫أ) غخف السحكسة العميا في السادة الجدائية وىي‪:‬‬
‫‪)1‬الغخفة الجشائية‪:‬‬
‫تختص ىحه الغخفة بالشغخ في الظعؾن بالشقض‪ ،‬السخفؾعة ضج األحكام الرادرة عؽ محاكؼ الجشايات‪،‬‬
‫والسحاكؼ العدكخية وغخف االتيام‪ ،‬كسا تشغخ في طمبات تدميؼ السجخميؽ السقجمة مؽ دول أجشبية‪ ،‬وذلػ‬
‫تظبيقا لشص السؾاد ‪ 313‬و‪/495‬أ و‪ 707‬مؽ قانؾن اإلجخاءات الجدائية‪.‬‬
‫‪ )2‬غخفة الجشح والسخالفات‪:‬‬
‫تشغخ ىحه الغخفة في الظعؾن بالشقض‪ ،‬السخفؾعة ضج األحكام الشيائية الرادرة عؽ السحاكؼ والسجالذ‬
‫القزائية في مؾاد الجشح والسخالفات‪ ،‬وذلػ طبقا لمسادة ‪/495‬ب مؽ قانؾن اإلجخاءات الجدائية‪.‬‬
 ‫ب) غخف السحكسة العميا في السادة السجنية وىي‪:‬‬
‫‪ )1‬الغخفة السجنية‪:‬‬
‫تتؾلى ىحه الغخفة الشغخ في الظعؾن بالشقض ‪ ،‬السقجمة ضج األحكام الشيائية الرادرة عؽ‬
‫السحاكؼ والسجالذ القزائية في السؾاد السجنية‪ ،‬طبقا لمسادة‪ 01/231‬مؽ قانؾن اإلجخاءات السجنية القجيؼ‪،‬‬
‫والسادتيؽ ‪ 349‬و‪ 350‬مؽ قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية‬
‫‪ )2‬الغخفة العقارية‪:‬‬
‫أنذئت ىحه الغخفة بسقتزى األمخ رقؼ ‪ 25/96‬السؤرخ في ‪ 1996/08/12‬السعجل والستسؼ لمقانؾن رقؼ‬
‫‪ 22/89‬السؤرخ في ‪ 1989/12/12‬الستعمق برالحيات السحكسة العميا وتشغيسيا وتدييخىا ‪ ،‬وىي‬
‫تختص بالفرل في الظعؾن بالشقض ‪ ،‬السخفؾعة ضج األحكام الشيائية الرادرة في السادة العقارية عؽ‬
‫السحاكؼ والسجالذ القزائية‪.‬‬
‫‪ )3‬غخفة األحؾال الذخرية والسؾاريث‪:‬‬
‫تتؾل غخفة األحؾال الذخرية والسؾاريث‪ ،‬الفرل في الظعؾن بالشقض‪ ،‬السقجمة أماميا ضج األحكام‬
‫والق اخرات الشيائية‪ ،‬الرادرة عؽ السحاكؼ والسجالذ القزائية في مؾاد األحؾال الذخرية والسؾاريث‪.‬‬
‫‪)4‬الغخفة التجارية والبحخية‪:‬‬
‫تختص ىحه الغخفة بالفرل في الظعؾن بالشقض‪ ،‬السخفؾعة ضج األحكام والق اخرات الشيائية الرادرة عؽ‬
‫القدسيؽ‪ :‬التجاري والبحخي بسحاكؼ الجرجة األولى‪ ،‬أو عؽ الغخفتيؽ‪ :‬التجارية والبحخية بالسجالذ‬
‫القزائية‪.‬‬
‫‪ )5‬الغخفة االجتساعية‪:‬‬
‫تتؾلى ىحه الغخفة الفرل في الظعؾن بالشقض السقجمة ضج األحكام الشيائية الرادرة عؽ السحاكؼ‬
‫والسجالذ القزائية في السادة العسالية‪.‬‬
‫‪ )6‬غخفة العخائض‪:‬‬
‫تؼ إنذاء ىحه الغخفة بسؾجب القانؾن رقؼ ‪ 22/89‬السؤرخ في ‪ ، 1989/12/12‬وتختص بفحص الظعؾن‬
‫بالشقض ومجى ججيتيا وقابميتيا لمشغخ‪ ،‬قبل إحالتيا عمى الغخفة السخترة لمحكؼ فييا‪ ،‬وىي غخفة قج‬
‫وججت في بعض الشغؼ القزائية السقارنة‪ ،‬مشيا أنيا أنذئت في مرخ سشة ‪ ،1955‬وقج القت اعتخاضات‬
 ‫في الفقو السرخي‪ ،‬بجعؾى وأن الظعؽ حيشسا يعخض عمييا ابتجاء لمشغخ في قبؾلو‪ ،‬ثؼ يعخض عمى الغخفة‬
‫السخترة لمفرل في مؾضؾعو‪ ،‬إنسا يؤدي إلى إطالة أمج السشازعات‪ ،‬ويتدبب في إىجار الؾقت‪.‬‬
‫ثالثا‪ :‬تذكيل وسيخ السحكسة العميا‪:‬‬
‫يسكؽ التسييد بيؽ تذكيمة السحكسة العميا‪ ،‬وتذكيمة ىيئات الحكؼ‪.‬‬
‫تذكيمة ىيئات الحكؼ في السحكسة العميا‪:‬‬
‫ثسة تذكيمتان يسكؽ التسييد بيشيسا‪:‬‬
‫‪ )1‬التذكيمة العادية‪:‬‬
‫ال يسكؽ ألية غخفة مؽ غخف السحكسة العميا‪ ،‬أو أي قدؼ مؽ أقداميا‪ ،‬أن يشعقج لمشغخ الظعؾن السقجمة‬
‫أماميا‪ ،‬إال بثالثة قزاة عمى األقل‪ ،‬وذلػ طبقا لشص السادة ‪ 18‬مؽ القانؾن رقؼ ‪ 22/89‬الدالف الحكخ‪،‬‬
‫وبخالف ذلػ فإنيا تشغخ دعاوى مخاصسة القزاة السشرؾص عمييا بالسادة ‪ 218‬مؽ قانؾن اإلجخاءات‬
‫السجنية القجيؼ‪ ،‬بتذكيمة تتألف مؽ خسدة قزاة‪ ،‬وتشغخ في طمبات اإلحالة لجواعي األمؽ العسؾمي‬
‫بتذكيمة تتألف مؽ رئيذ السحكسة العميا رئيدا وبعزؾية رؤساء الغخف‪.‬‬
‫وطبقا لشص السادتيؽ ‪ 242‬مؽ قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية‪ ،‬فإنيا تشعقج بغخفة السذؾرة لمشغخ في‬
‫طمبات الخد الستعمقة بقاض في السجمذ القزائي‪ ،‬بخئاسة الخئيذ األول لمسحكسة العميا‪ ،‬وبسداعجة رئيدي‬
‫غخفة عمى األقل‪ ،‬ؼيسا تشعقج ىحه الغخفة وطبقا لشص السادة ‪ 244‬مؽ نفذ القانؾن‪ ،‬لمشغخ في طمبات الخد‬
‫الستعمقة بقاض في السحكسة العميا‪ ،‬بخئاسة الخئيذ األول لمسحكسة العميا‪ ،‬وبسداعجة رؤساء الغخف فييا‪،‬‬
‫وىي نفذ التذكيمة التي تتؾلى الفرل في طمبات اإلحالة لجواعي األمؽ العسؾمي في ضؾء مقتزيات نص‬
‫السادة ‪ 248‬مؽ قانؾن اإلجخاءات السجنية واإلدارية‪.‬‬
‫‪ )2‬التذكيمة السؾسعة‪:‬‬
‫يسكؽ لمسحكسة العميا أن تشعقج بييئة الغخف السؾسعة في حالتيؽ‪:‬‬
‫*حالة وجؾد إشكاليات قانؾنية‪:‬‬
‫تشعقج السحكسة العميا بيحه التذكيمة السؾسعة‪ ،‬لمفرل في الظعؾن بالشقض‪ ،‬التي تثيخ إشكاليات قانؾنية‬
‫مؽ شأن الفرل فييا‪ ،‬أن يؤدي إلى وجؾد تشاقض في االجتياد القزائي القائؼ‪ ،‬وتشعقج ىحه التذكيمة في‬
‫بجاية األمخ مؽ تذكيمة مختمظة تتألف مؽ غخفتيؽ‪ ،‬ال ترح مجاوالت الغخفتان إال بحزؾر‪ 09‬قزاة عمى‬
 ‫األقل‪ ،‬طبقا لمسادة ‪ 22‬مؽ القانؾن ‪،22/89‬ومؽ تؼ فان تؾقفت الغخفة السختمظة عمى وجؾد إشكال مؽ‬
‫شأن الفرل ؼيو أن يؤدي إلى تغييخ االجتياد القزائي‪ ،‬فإنيا تحيل ممف الجعؾى‪ ،‬لمفرل ؼيو بييئة‬
‫غخفيا السحكسة العميا مجتسعة‪ ،‬الستألفة مؽ الخئيذ األول لمسحكسة العميا‪ ،‬ونائب الخئيذ‪ ،‬ورؤساء الغخف‪،‬‬
‫ورؤساء األقدام‪ ،‬وعسيج السدتذاريؽ في كل غخفة‪ ،‬طبقا لمسادة ‪ 24‬مؽ القانؾن ‪ ،22/89‬وفي ىحه‬
‫الحالة فال ترح مجاوالتيا إال بحزؾر خسدة وعذخون عزؾا عمى األقل ويؤدي ىحا الشؾع مؽ الق اخرات‬
‫إلى تغييخ االجتياد القزائي لحلػ فيي ممدمة لجسيع الجيات القزائية‪ ،‬وفقا لمسادة ‪ 23‬مؽ القانؾن‬
‫‪.22/89‬‬
‫*حالة الفرل في الظعؽ لمسخة الثانية‪:‬‬
‫قج تكؾن السحكسة العميا وعمى مدتؾى أية غخفة مؽ غخفيا‪ ،‬مجعؾة لمفرل في الظعؽ السقجم أماميا لمسخة‬
‫الثانية‪ ،‬بعجما تكؾن قج فرمت ؼيو في مخة أولى سابقة‪ ،‬وفي ىحه الحالة فإنيا تشعقج بغخفة مختمظة تتألف‬
‫مؽ ثالثة غخف‪ ،‬يتؼ تعييشيا مؽ طخف الخئيذ األول لمسحكسة العميا‪ ،‬طبقا لمسادة ‪ 21‬مؽ القانؾن‪22/89‬‬
‫‪ ،‬وال ترح مجاوالتيا في مثل ىحه الحالة‪ ،‬إال بحزؾر ‪ 15‬عزؾا عمى األقل‪ ،‬وفقا لمسادة ‪ 22‬مؽ نفذ‬
‫القانؾن‪ ،‬وفي جسيع األحؾال فكل تذكيمة مؽ تذكيالت السحكسة العميا‪ ،‬تتخح ق اخراتيا بسؾافقة األغمبية‪ ،‬مع‬
‫تخجيح رأي الخئيذ في حالة تعادل األصؾات‪ ،‬وفقا لسقتزيات السادة ‪ 22‬مؽ القانؾن ‪.22/89‬‬