Professional Documents
Culture Documents
اخلاقيات المهنة
اخلاقيات المهنة
اخلاقيات المهنة
عقالنية تقوم على التخطيط والتوجيه والمشاركه في تدبير الشان المحلي بنوع من
االستقاللية التي تتيح االستغالل العقالني للموارد والطاقات كممارسه ديمقراطية
قوامها الالمركزية والغاية المتوخاة منها هي تحقيق التنمية الشامله لجهة او قطاع او
مؤسسة معينه
البد من االشارة الى ان تبني الحكامه كوسيلة في تدبير الشان المحلي والقطاعي
يمثل مطلبا سياسيا واجتماعيا يهم كافة المجاالت والجهات و القطاعات وذلك ان
الحكامه امتداد لروح الفكر الديمقراطي الذي ينبغي ان يسود كسياسة فاعلة غير انه
البد من االشارة الى ان للحكامه في هذا المجال انعكاسات ايجابية اخرى .تتعدى
تدبير الشان المحلي في هذه المؤسسات الى اعادة انتاج القيم السلوكيه والفكرية
والمعرفية واالخالقية التي تنتعش منها هذه السياسة الرشيده ،.ينعكس هذا االمر
ايجابيا على النهج الحكامي للدوله في باقي المجاالت ،اذ ان الحكامه في بعدها
االخالقي والقيمي والمعرفي هي في المقام االول مسالة تربويه تتموضع اصولها في
التربية والتكوين كمجال النتاج مقومات النهج الديمقراطي
الحكم الرشيد :لغة
يمكننا في البدء االشارة الى تعريف لغوي لهذا المصطلح
فكلمة حكم حسب المعجم الوسيط في اللغة تعني جالل العلم والحكمه والعدل على
اساس مستمد من القاعده القانونيه .فيقال حكم له وحكم عليه ،حكم بينهم فالحكم يقوم
على القضاء بين الناس بالعدل .كما يعني كذلك العلم والحكمة مما يتيح المجال
لوجود مبادئ سامية ،اهمها العدالة والفصل في النزاعات بواسطة محكمه مختصة
اما الراشد لغة :تعني االستقامه على الطريق الصحيح ،كما تشير الى الهدايه
واالعتدال فقد اشار القران الكريم الى هذا المدلول في اكثر من موضع
وهناك من يراه الحكم الراشد .داللة على التدقيق اللغوي حسب الجوانب المعجمية
للنعت اي راشد ورشيد ،وهكدا من يرى ان احسن مصطلح هو الحكم الراشد وتبعا
لذلك االدارة الرشيد
علما ان مفهوم الحكم الراشد او الصالح تمددت تسمياته الى الحكامه والحاكمية
والحوكمه وهي تشير كلها ان القصد في المعنى واحد رغم بعض الخصوصيات
االستيمولوجيه التي يطرحها التوظيف االكاديمي لطبيعة وموضوع تخصص علمي
الذي يوظف المفهوم
وفي اصل الكلمه ظهر مصطلح الحكم الصالح او الحكم الجيد في اللغة الفرنسيه في
القرن 13كمرادف لمصطلح الحوكمه ثم كمصطلح قانوني ليستعمل في نطاق
واسع ومعبر عن تكاليف التسيير
وكان الهدف منه ضمان نمط جيد في التسيير
االجتماعي من اجل تحقيق المطالب الديمقراطيه وعلى هذا االساس ليس هناك ادنى
شك في االصل الفرنسي للكلمه ويرجع االصل االول للكلمه الى المصطلح
االغريقي kubernanثم اللغة الالتينية تحت مصطلح gubernareوكان يعني
انذاك اسلوب ادارة او توجيه السفينه
اصطالحا :
تتعدد الدالئل التي تشير اليها مفهوم الحكم الراشد حيث يرد ذكره في المجال
المؤسساتي واالنساني واالداري .علما ان الحكم الراشد بمفهومه العام يدل على
جملة الممارسات واالساليب التي تتضمن تحقيق ودعم وتعزيز الرفاهية االنسانية
وتتيح امكانية توسيع دائرة خيارات البشر وفرصهم وقتح االفاق المتعددة لهم لتحقيق
مستوى معيشي افضل على كافة االصعده الحياتية .بما في ذلك الجانب االقتصادي
واالجتماعي والسياسي واالمني
الحكم الراشد :هو مجموعه من القواعد الطموحه الموجهة العانة ومساعدة
المسيرين في االلتزام بالتسيير وبطريقه شفافه ،وفي اطار هدف المساءلة على
اساس قاعده واضحه وغير قابلة للتردد او االنتقادات ،على ان تساهم في ذلك كل
االطراف الفاعلة عبر نشاطات هؤالء في مجال التسيير والتي ال تستبعد اي عنصر
من النشاط االنساني ..
تعرف لجنة الحاكمية االجمالية :1995ينص على ان الحاكمية هي مجموعة
الطرق المتعددة لتسيير االعمال المشتركة من طرف االفراد والمؤسسات العمومية
والخاصة
عرف االستاذ ميشال كابرون من جامعة باريس الحكومة في المؤسسة انها مجموعة
من العالقات فيما بين القائمين على ادارة المؤسسة ومجلس االدارة وحملة االسهم
وغيرهم من المساهمين وذكر بانها تعني النظام الموجود بين االطراف االساسيه
التي تؤثر في االداء وتشمل مقومات تقوية المؤسسة وتحديد المسؤول والمسؤولية
البنك الدولي :يعرف الجكم الراشد من قبل مؤسسات االمم المتحده العطاء حكم
قيمي على ممارسة السلطه السياية الدارة شؤون المجتمع باتجاه تطوري وتنموي
تقدمي .اي ان الحكم الصالح هو الحكم الذي تقوم به قيادات سياسية منتخبة وكوادر
ادارية ملتزمه بتطوير موارد المجتمع وتقدم المواطنين Iوبتحسين عية حياتهم
ورفاهيتهم وذلك عبر رضاهم وعبر مشاركاتهم
تعريف صندوق النقد الدولي :تعريف صندوق النقد الدولي ال يختلف فيمضمونه
عن تعريف بنك الدول فيعرفه بانه الطريقة التي بواسطتها تسيير السلطة الموارد
االقتصادية واالجتماعية لخدمة التنميه وذلك باستخدام طرق فعاله في التسيير باقل
التكاليف وتحقيق اكبر المنافع
تعريف لجنة الحكم العالمي :حسب تقرير نشرته اللجنه العالمية للحكم الراشد سنة
1995م.تعرف الحكم الراشد بانه محصلة او مجموع الطرق التي يسيرها االفراد
والمؤسسات العمومية والخاصه للشؤون المشتركه فهي عمليه متواصله Iيمكن من
خاللها تنسيق المصالح المتضاربه والمختلفه واتخاذ العمل الجماعي ويتضمن
المؤسسات الرسمية والنظم المدعمه لتقوية االلتزام وكذا الشركات غير الرسميه
التي اتفقت عليها الشعوب او تعدها في صالحها ومنه نجد ان هذه اللجنه تعرف
الحكم الراشد باعتباره عمل مشترك بين فواعل متعدده مؤسسات رسميه وغير
رسميه .مجتمع مدني
تعريف اتفاقية شراكة كوتونو :تم التوقيع على هذه الشراكه بين االتحاد االوروبي
و 77دوله من جنوب الصحراء االفريقية ودول الكاريبي والمحيط الهادي وجاء
تعريفها للحكم الراشد بانه االدارة الشفافه والقابلة لمحاسبه الموارد البشرية
والطبيعية واالقتصادية والمالية لغرض التنمية المنصفة والمستمرة وذلك ضمن
نطاق بيئة سياسية ومؤسساتيه تحترم حقوق االنسان وحكم القانون
الحكم الراشد يهجف الى صياغه وادارة مجموعه من القواعد التي تعمل في اطار
الدولة والمجتمع المدني معاوهذه القاوعد تترجم في تحدد توزيع السلطه السياسيه
واالقتصادية في المجتمع
مستوى سياسي ينصرف الى تحديد القواعد الحاكمه للنظام السياسي ويفترض ان
يتسم الحكم الراشد على ها المستولى بوجود نظام يتمتع بالمشروعية ويعتمد على
مبدا التفويض الديمقراطي من طرف من الجماهير .التعدديه السياسية .الفصل Iبين
السلطات
مستوى اداري يتطلب وجود نمط رشيد من االدارة وجهاز للوظيفة العامه يتمتع
بالكفاءة والشفافية ويخضع للمساءلة
الحكم الراشد هو مجموع مختلف الطرق واالساليب التي يقوم عليها االفراد
والمؤسسات العامة والخواص لتسيير اعمالهم المشتركة بطريقة مستمرة يطبعها
التعاون والتوفيق بين المصالح المختلفه
الحكم الراشد :هو ذلك اانمط الذي يتعلق بشكل جيد من التسسير الفعال وهو الحكم
الذي تقوم قيادات سياسيه منتخبه وكوادر ادارية ملتزمه بتطوير الموارد واتاحة
الفرص والتقدم المواطنين Iولتحسين نوعية حياتهم ورفاهيتهم