‫تعترف الحكامه اسسها النظرية ومبادئها العمليه من الفكر العقالني ‪ ،‬فهي ممارسه‬

‫عقالنية تقوم على التخطيط والتوجيه والمشاركه في تدبير الشان المحلي بنوع من‬
‫االستقاللية التي تتيح االستغالل العقالني للموارد والطاقات كممارسه ديمقراطية‬
‫قوامها الالمركزية والغاية المتوخاة منها هي تحقيق التنمية الشامله لجهة او قطاع او‬
‫مؤسسة معينه‬
‫البد من االشارة الى ان تبني الحكامه كوسيلة في تدبير الشان المحلي والقطاعي‬
‫يمثل مطلبا سياسيا واجتماعيا يهم كافة المجاالت والجهات و القطاعات وذلك ان‬
‫الحكامه امتداد لروح الفكر الديمقراطي الذي ينبغي ان يسود كسياسة فاعلة غير انه‬
‫البد من االشارة الى ان للحكامه في هذا المجال انعكاسات ايجابية اخرى ‪.‬تتعدى‬
‫تدبير الشان المحلي في هذه المؤسسات الى اعادة انتاج القيم السلوكيه والفكرية‬
‫والمعرفية واالخالقية التي تنتعش منها هذه السياسة الرشيده ‪ ،.‬ينعكس هذا االمر‬
‫ايجابيا على النهج الحكامي للدوله في باقي المجاالت ‪ ،‬اذ ان الحكامه في بعدها‬
‫االخالقي والقيمي والمعرفي هي في المقام االول مسالة تربويه تتموضع اصولها في‬
‫التربية والتكوين كمجال النتاج مقومات النهج الديمقراطي‬
‫الحكم الرشيد ‪ :‬لغة‬
‫يمكننا في البدء االشارة الى تعريف لغوي لهذا المصطلح‬
‫فكلمة حكم حسب المعجم الوسيط في اللغة تعني جالل العلم والحكمه والعدل على‬
‫اساس مستمد من القاعده القانونيه ‪.‬فيقال حكم له وحكم عليه ‪،‬حكم بينهم فالحكم يقوم‬
‫على القضاء بين الناس بالعدل ‪.‬كما يعني كذلك العلم والحكمة مما يتيح المجال‬
‫لوجود مبادئ سامية ‪،‬اهمها العدالة والفصل في النزاعات بواسطة محكمه مختصة‬
‫اما الراشد لغة ‪ :‬تعني االستقامه على الطريق الصحيح ‪ ،‬كما تشير الى الهدايه‬
‫واالعتدال فقد اشار القران الكريم الى هذا المدلول في اكثر من موضع‬
‫وهناك من يراه الحكم الراشد ‪.‬داللة على التدقيق اللغوي حسب الجوانب المعجمية‬
‫للنعت اي راشد ورشيد ‪ ،‬وهكدا من يرى ان احسن مصطلح هو الحكم الراشد وتبعا‬
‫لذلك االدارة الرشيد‬
‫علما ان مفهوم الحكم الراشد او الصالح تمددت تسمياته الى الحكامه والحاكمية‬
‫والحوكمه وهي تشير كلها ان القصد في المعنى واحد رغم بعض الخصوصيات‬
‫االستيمولوجيه التي يطرحها التوظيف االكاديمي لطبيعة وموضوع تخصص علمي‬
‫الذي يوظف المفهوم‬
‫وفي اصل الكلمه ظهر مصطلح الحكم الصالح او الحكم الجيد في اللغة الفرنسيه في‬
‫القرن ‪ 13‬كمرادف لمصطلح الحوكمه ثم كمصطلح قانوني ليستعمل في نطاق‬
‫واسع ومعبر عن تكاليف التسيير‬
‫وكان الهدف منه ضمان نمط جيد في التسيير‬
‫االجتماعي من اجل تحقيق المطالب الديمقراطيه وعلى هذا االساس ليس هناك ادنى‬
‫شك في االصل الفرنسي للكلمه ويرجع االصل االول للكلمه الى المصطلح‬
‫االغريقي ‪ kubernan‬ثم اللغة الالتينية تحت مصطلح ‪ gubernare‬وكان يعني‬
‫انذاك اسلوب ادارة او توجيه السفينه‬
 ‫اصطالحا ‪:‬‬
‫تتعدد الدالئل التي تشير اليها مفهوم الحكم الراشد حيث يرد ذكره في المجال‬
‫المؤسساتي واالنساني واالداري ‪.‬علما ان الحكم الراشد بمفهومه العام يدل على‬
‫جملة الممارسات واالساليب التي تتضمن تحقيق ودعم وتعزيز الرفاهية االنسانية‬
‫وتتيح امكانية توسيع دائرة خيارات البشر وفرصهم وقتح االفاق المتعددة لهم لتحقيق‬
‫مستوى معيشي افضل على كافة االصعده الحياتية ‪.‬بما في ذلك الجانب االقتصادي‬
‫واالجتماعي والسياسي واالمني‬
‫الحكم الراشد ‪ :‬هو مجموعه من القواعد الطموحه الموجهة العانة ومساعدة‬
‫المسيرين في االلتزام بالتسيير وبطريقه شفافه ‪،‬وفي اطار هدف المساءلة على‬
‫اساس قاعده واضحه وغير قابلة للتردد او االنتقادات ‪ ،‬على ان تساهم في ذلك كل‬
‫االطراف الفاعلة عبر نشاطات هؤالء في مجال التسيير والتي ال تستبعد اي عنصر‬
‫من النشاط االنساني ‪..‬‬
‫تعرف لجنة الحاكمية االجمالية ‪ :1995‬ينص على ان الحاكمية هي مجموعة‬
‫الطرق المتعددة لتسيير االعمال المشتركة من طرف االفراد والمؤسسات العمومية‬
‫والخاصة‬
‫عرف االستاذ ميشال كابرون من جامعة باريس الحكومة في المؤسسة انها مجموعة‬
‫من العالقات فيما بين القائمين على ادارة المؤسسة ومجلس االدارة وحملة االسهم‬
‫وغيرهم من المساهمين وذكر بانها تعني النظام الموجود بين االطراف االساسيه‬
‫التي تؤثر في االداء وتشمل مقومات تقوية المؤسسة وتحديد المسؤول والمسؤولية‬

‫البنك الدولي ‪ :‬يعرف الجكم الراشد من قبل مؤسسات االمم المتحده العطاء حكم‬
‫قيمي على ممارسة السلطه السياية الدارة شؤون المجتمع باتجاه تطوري وتنموي‬
‫تقدمي ‪.‬اي ان الحكم الصالح هو الحكم الذي تقوم به قيادات سياسية منتخبة وكوادر‬
‫ادارية ملتزمه بتطوير موارد المجتمع وتقدم المواطنين‪ I‬وبتحسين عية حياتهم‬
‫ورفاهيتهم وذلك عبر رضاهم وعبر مشاركاتهم‬
‫تعريف صندوق النقد الدولي ‪ :‬تعريف صندوق النقد الدولي ال يختلف فيمضمونه‬
‫عن تعريف بنك الدول فيعرفه بانه الطريقة التي بواسطتها تسيير السلطة الموارد‬
‫االقتصادية واالجتماعية لخدمة التنميه وذلك باستخدام طرق فعاله في التسيير باقل‬
‫التكاليف وتحقيق اكبر المنافع‬
‫تعريف لجنة الحكم العالمي ‪ :‬حسب تقرير نشرته اللجنه العالمية للحكم الراشد سنة‬
‫‪ 1995‬م‪.‬تعرف الحكم الراشد بانه محصلة او مجموع الطرق التي يسيرها االفراد‬
‫والمؤسسات العمومية والخاصه للشؤون المشتركه فهي عمليه متواصله‪ I‬يمكن من‬
‫خاللها تنسيق المصالح المتضاربه والمختلفه واتخاذ العمل الجماعي ويتضمن‬
‫المؤسسات الرسمية والنظم المدعمه لتقوية االلتزام وكذا الشركات غير الرسميه‬
‫التي اتفقت عليها الشعوب او تعدها في صالحها ومنه نجد ان هذه اللجنه تعرف‬
‫الحكم الراشد باعتباره عمل مشترك بين فواعل متعدده مؤسسات رسميه وغير‬
‫رسميه ‪.‬مجتمع مدني‬

‫تعريف اتفاقية شراكة كوتونو ‪ :‬تم التوقيع على هذه الشراكه بين االتحاد االوروبي‬
‫و‪ 77‬دوله من جنوب الصحراء االفريقية ودول الكاريبي والمحيط الهادي وجاء‬
‫تعريفها للحكم الراشد بانه االدارة الشفافه والقابلة لمحاسبه الموارد البشرية‬
‫والطبيعية واالقتصادية والمالية لغرض التنمية المنصفة والمستمرة وذلك ضمن‬
‫نطاق بيئة سياسية ومؤسساتيه تحترم حقوق االنسان وحكم القانون‬
‫الحكم الراشد يهجف الى صياغه وادارة مجموعه من القواعد التي تعمل في اطار‬
‫الدولة والمجتمع المدني معاوهذه القاوعد تترجم في تحدد توزيع السلطه السياسيه‬
‫واالقتصادية في المجتمع‬
‫مستوى سياسي ينصرف الى تحديد القواعد الحاكمه للنظام السياسي ويفترض ان‬
‫يتسم الحكم الراشد على ها المستولى بوجود نظام يتمتع بالمشروعية ويعتمد على‬
‫مبدا التفويض الديمقراطي من طرف من الجماهير ‪.‬التعدديه السياسية ‪.‬الفصل‪ I‬بين‬
‫السلطات‬
‫مستوى اداري يتطلب وجود نمط رشيد من االدارة وجهاز للوظيفة العامه يتمتع‬
‫بالكفاءة والشفافية ويخضع للمساءلة‬

‫الحكم الراشد هو مجموع مختلف الطرق واالساليب التي يقوم عليها االفراد‬
‫والمؤسسات العامة والخواص لتسيير اعمالهم المشتركة بطريقة مستمرة يطبعها‬
‫التعاون والتوفيق بين المصالح المختلفه‬
‫الحكم الراشد ‪ :‬هو ذلك اانمط الذي يتعلق بشكل جيد من التسسير الفعال وهو الحكم‬
‫الذي تقوم قيادات سياسيه منتخبه وكوادر ادارية ملتزمه بتطوير الموارد واتاحة‬
‫الفرص والتقدم المواطنين‪ I‬ولتحسين نوعية حياتهم ورفاهيتهم‬