Professional Documents
Culture Documents
Demokratija Skriptaaaaaaaa
Demokratija Skriptaaaaaaaa
Demokratija Skriptaaaaaaaa
Sistem vlasti u kojem konačna politička moć ili suverenitet pripada narodu bilo direktno ili putem izabranih
predstavnika. Moderna demokratija je zapravo predstavnička demokratija,ljudi ne vladaju direktno sami nad
sobom nego putem zvaničnika koje oni odaberu.
Demokratska vlast je samo upravna vlast za cijelo društvo. Slabost demokratije leži u tome sto je većina u
iskušenju da zamijeni svoju volju univerzalnim dobrom. Svrha države je da štiti ljudska prava i da ukida zakone
koje su doneseni sa tendencijom ukidanja bilo kojeg ljudskog prava,jer država nema prava da ukida osnovna
ljudska prava. Politički konsenzus je baza američkog konstitucionalizma i on je uvršten u ustav,on leži u
prihvatanju osnovnih ideja fundamentalnih prava,vladavini zakona i jednakosti među ljudima.
3. Predstavnička vladavina?
Aktivno biračko pravo daje odgovor na pitanje ko može birati predstavnike u vlasti, odnosno ko ima pravo glasa.
Predstavnička vladavina oblikovala se do svojih suvremenih demokratskih obilježja upravo kroz borbu za opće
biračko pravo, odnosno za opće pravo glasa.
nastanak predstavnicke vladavine najvažnije je postignuce moderne
politike. U svojoj europskoj pradomovini bilo je potrebno nekoliko stoljece da bi se ustalile
predstavnicke institucije. Monarhe se moralo podvesti pod nadzor skupštine, a parlament se moralo
podvrgnuti demokratskom izboru. Da bi došlo do te preobrazbe morala su se prihvatit tri elementa:
- sloboda izražavanja – radi autenticnosti izbora
- politicka jednakost – svi glasovi moraju biti jednako vrijedni
Narodna suverenost
a) pojam predstavništva - predstavnickoj vladavini odluke donose politicari izabrani da djeluju u ime
biraca. Najjaca strana predstavnicke vladavine jest njezina prakticnost za velike države, jer ona rješava
problem velicine koji muci neposrednu demokraciju. Atenjani su smatrali da je gornja granica
republike broj ljudi koji se mogu okupiti da bi culi govornika.
Predstavnicka vladavina omogucuje i golemim populacijama (npr. preko 900 milijuna Indijaca) da
zadrže neku vrstu kontrole nad svojim vladarima.
Predstavništvo razrješava i drugu dvojbu demokracije. Pitanje strucnjaka i preferencija naroda. U
predstavnickoj vladavini stanovništvo je odvec brojno, zanimanje za politiku privremeno, a problemi
mnogobrojni. P. vladavina ogranicava glas naroda na odredivanje tko vlada i dopušta tima
politicarima da odluce koje se politike valja držati I provoditi.
Teorija predstavnicke vladavine mnogo duguje Josephu Schumpeteru, (ekonomistu . on je prihvacao
cinjenicu da je vladavina elite neizbježna i poželjna. Demokraciju je definirao kao sustav
kompeticijskih elita. Po njemu uloga biraca nije u tome da biraju širokih paketa politika i celnika što ih
nude rivalske stranke. On je želio ograniciti doprinos obicnih biraca jer nije imao laskavo mišljenje o
njima, tj. O njihovom politickom kapacitetu. On je stoga demokraciju definirao proceduralno –
pojedinci stjecu moc odlucivanja kroz konkurentsku borbu glasova za birace.
b) ogranicena vladavina – ona je zaštitnicka jer želi zaštiti manjine od vecine, nego i stanovništvo od
vladara. Ovdje se pojavljuje tzv. Problem tiranije vecine koji nastaje zbog opasnosti da se vecina
posluži svojom moci koja joj pripada u demokraciji i diskriminira manjine. Ogranicena vladavina kroz
institucije usta ili tradiciju pokušaj je rješavanja tog problema.
4. John Lock?
Najpoznatija su mu dijela: «Pisma o toleranciji», «Dvije rasprave o vladi» i dr. Antirantno stajalište, težnja ka miru
kao vrhovnoj vrijednosti. Kod njega država nastaje da bi se osigurao mir, sigurnost čovječanstva, opća sreća i
prosperitet naroda. Postoji samo jedna vrhovna vlast. Moć vrhovne vlasti je pod kontrolom većine i svako se
pokorava većini. Lok postulira ustav, kao kontrolni mehanizam suverena i oblik zaštite pojedinca. Time se afirmira
ideja ustavne države. Ustav daje moć zakonodavnoj skupštini koja stvara zakone. Skupštinu bira narod na kraće
vrijeme. Po Loku, svrha države i udruživanja ljudi u države je očuvanje njihove svojine, života i slobode.
5. Liberalizam?
Politička filozofija koja kruniše maksimalnu slobodu pojedinca, uz koju može postojati organizovano društvo,
uključujući slobodu religije, svijesti i govora. Liberalizam se razvija iz filozofije Hobbs-a i mnogo drugih,ali naročito
lockov liberalizam u cilju da se kreira država u kojoj je obezbjeđen najveći stepen osobnih sloboda.to se bazira na
dvije ideje:prva da ljudska bića imaju prirodna prava i druga da svaka legitimna vlast počiva na pristanku onih
kojima se upravlja.pristanak je jedini način na koji se takva vlast moze formirati.liberazlizam isto kao moderni
konstitucionalizam štiti pojedinca od države,on teži da smanji uticaj države na goli minimum.u liberalizmu ljudi su
slobodni da djeluju po svom vlastitom nahođenju.
6. Konstitucionalizam?
Konstitucionalizam (ustavnost) postoji zato što su ljudska bića slaba,ona su slaba u dvije situacije,onda kada
nemaju političku moć i onda kada je imaju.konstitucionalizam je odgovor na ove obje situacije,jer u jednoj državi
uvijek ima onih koji imaju moć i oni koji je nemaju.ono što nazivamo klasičnim konstitucionalizmom jeste da se
štite oni koji imaju moć od sebe samih,jer oni često zaboravljaju da je prava svrha vlasti,da služi onima nad kojima
upravlja.konstitucionalizam im pomaže da se prisjete ove svrhe.jedna važna razlika između arostotelove ideje
konstitucionalizma(klasičnim) i modernog konstitucionalizma je sljedeća:aristotelova ideja konst.je bila dekriptivna
ili deduktivna,tj.neko promatranje političkih institucija naroda dedukcijom zaključuje koji su to politički principi koji
pokreću taj sistem.moderna forma konstitucionalizma je kontrarno prekriptivna u svojoj prirodi,ona podrazumijeva
da se narod prvo sastane da prvo razmotri i izabere svoje političke principe,a potom da bira institucije koje će
služiti tim principima.tri koncepta su:liberalizam,konstitucionalizam i demokratija. Konstitucionalizam možemo reći
da je ideja vladavine zakona koja se primjenjuje na one koji vladaju,to znači da oni koji vladaju ne mogu djelovati
na proizvoljan način.konstitucionalizam mora da ima svoj ustav,tj.zbirku pravila koja ograničava moć onih na vlasti
i koja se shvata višim zakonom,tj.zakonom koji ne moze promijeniti vladar i zakonom koji vladar mora
postovati.konstitucionalizam limitira djelovanje države.
9. Civilno drustvo?
Autonomni samoorganizovani dio liberalnog društva koji je izvan formalnih političkih i pravnih institucija, u koje
država, osim provođenja općih zakona nema pravo da se miješa.
12. Totalitarizam?
Ideologija ili praksa širokog uplitanja države u društvene odnose koji se može ostvariti samo uz pomoć
organizovane prinudne sile. Pridjev totalitarian je prvi upotrijebio Giovanni Amendola u dnevniku kao oznaku za
fašističke zloupotrebe izbornog postupka u parlamentu.
22. Monteskije?
Najpoznatije djelo «Duh zakona»
• engleski ustav je smatrao ogledalom slobode
• USTAVNA VLADAVINA – središnji mehanizam koji garantira prava pojedinca
• država – mješoviti režim koji uravnotežuje položaj monarhije, aristokracije i naroda
• razdvajanje vlasti:
a) IZVRŠNA – monarh; odlučno vodstvo, kreiranje pol., djelotvorno provođenje zakona (hitrost izvršenja)
b) ZAKONODAVNA – pravo na prosudbu politike, dupune i izmjene zakona, pravo da na odgovornost pozovu
upravljača zbog nezakonitog čina
c) SUDSKA – nezavisna, ključno u zaštiti prava pojedinca
• političke mogućnosti su ograničene geoklimatskim faktorima i organizacijom vlasti
36. Sparta?
Imala je svoj pisani ustav u VII ST.p.n.e. Pisao ga je zakonodavac Likurg. Spartanski ustav je bio složen:
- Dva kralja iz različitih porodica
- Savjet staraca-tijelo od 30 ljudi (28 biralo građane, preko 60god.)
- Skupština-sastojala se od svih građana (nije imala inicijativu ali je glasala za I protiv I nijedan zakon nije
mogao biti izglasan bez nje.)
- Petorica Efora
37. Platon?
Glavna dijela su mu: Država, Zakoni i dr. Govori o idealnoj državi koja ne postoji. Dijeli države na zdrave i
nezdrave. Samo na pravdi će postojati red i jedinstvo u državi. Odbacuje silu kao temelj pravde. Traži da među
građanima vlada isto mišljenje. Međutim, on je svjestan da zbog ljudske nesavršenosti nije moguće stvoriti idealnu
državu pa pokušava odgovoriti kakav je to istinski vladar i kakva je to država koja bi bila najbolja. On zaključuje da
državno umjeće pripada teorijskoj, a ne praktičnoj nauci, što je pretpostavka za donošenje takvih zakona koji bi se
poštivali i osiguravali dobro svojim građanima, ustav države kojom bi vladao istinski vladar bio bi poput Boga
među drugim zakonima. Vladavina zakona druga mogućnost do najbolje, umjesto živog znanja tu je sistem
propisa. Postoje tri državna oblika monarhija, aristokratija i demokratija (smatra se da se mogu korumpirati i
pretvoriti u svoje suprotnosti: tiraniju, oligarhiju i demokratiju bez zakona). Također se zalaže za blažu vojnu
službu, ravnopravnost žena itd.
38. Aristotel?
- kriteriji slobode: naizmjence vladati i biti vladan te živjeti kako tko hoće
- jednaki udio u upravljanju je moguć zbog toga što je sudjelovanje novčano nagrađeno, što glasovi građana
jednako vrijede i što postoje jednake mogućnosti da se dobije javna služba
- jednakost je praktična i moralna osnova slobode
39. Ciceron?
Njegovo glavno djelo De republica posvećeno je temi: ustav mješovitog tipa. On se zalaže za sudjelovanje cijelog
naroda u vlasti, a kako on to zamišlja može se spoznati iz njegove III knjige De legibus. On se pridržava rimskog
principa izbora svih visokih nositelja službi od narodne skupštine. Pri tom po sebi tajnom izboru, najboljima se na
zahtjev treba omogućiti uvid u glasačke listiće prije njihova predavanja kako narod ne bi zloupotrebljavao svoje
glasačko pravo. Ciceronu nije stalo samo do pojedinca; njemu je čovjekova moralna sloboda potrebna i da bi mu
mogao povjeriti ogromnu odgovornost koja je povezana s mogućom vječnošću države i sa ozbiljenjem
pravednosti. «Zajednica je stvar naroda, ali narod nije svaki bilo kako skrpljen skup ljudi nego skup mnoštva koje
je sjedinjeno u priznavanju prava i zajedništvu koristi». Ciceron prilazi problemu iz novog smjera: najprije želi
dostatno definirati državu upućujući na «priznavanje prava i zajedništvo koristi» kao razloge udruživanja. On misli
da se država ne treba utopiti u praznoj harmoniji, ali kada dođe do pravnih sporova oni se trebaju rješavati
verbalnim sukobljavanjem, a ne ogorčenom borbom osobno zavađenih strana. Građaninom rimske države može
postati svako ko je, ma odakle poticao, stekao osobite zasluge za tu državu, bilo vojnom hrabrošću bilo duhovnim
postignućem ukoliko ono služi duhovno-moralnom razvoju države. On sprječava da iz osobne neovisnosti postane
individualistička neobuzdanost, a pušta i da, obratno, vrlina kuće zrači na državu.
45. Konsenzus?
Odobravanje ili slaganje, način političkog odlučivanja pri kojemu se sve odluke donose dogovoreno bez mogućnosti
preglasavanja ili nadglasavanja.
47. UN?
Najveća svjetska organizacija koja se od svog osnivanja bavi zaštitom ljudskih, političkih, ekonomskih i socijalnih
prava svih ljudi na svijetu.
Opća skupština UN-a ima najviše nadležnosti, raspravlja o svim pitanjima iz osnivačke povelje, odlučuje o sastavu
svih organizacija, proračunu, primanju novih članica i menovanju novog tajnika.
Vijeće sigurnosti najvažnija je organizacija UN-a jer je odgovorno za očuvanje mira i sigurnosti u svijetu. Ima pet
stalnih članica s pravom veta (SAD, Ujedinjeno Kraljevstvo, Francuska, Rusija i Kina) i deset nestalnih članica koje
bira Generalna skupština na dvije godine po regionalnom načelu.
Ekonomsko i socijalno vijeće kao organ Generalne skupštine usklađuje djelatnost UN-a i specijaliziranih
organizacija koje djeluju na gospodarskom, socijalnom, kulturnom, humanitarnom, obrazovnom, zdravstvenom i
drugim područjima.
Međunarodni sud osnovan je 1945. godine osnivačkom poveljom UN-a. Djeluje u Haagu, a čini ga petnaest sudaca
koje bira Generalna skupština i Vijeće sigurnosti, s mandatom od devet godina.
Tajništvo brine o tekućem poslovanju UN-a, provodi političke odluke i program UN-a.
48. Vlada?
Vlada je najviše državno izvršno tijelo, koje djeluje za državu i u njezino ime, a koje ima svaka suverena država.
Vlada može biti najefektivnije, pa čak i najviše tijelo vanjskog zastupanja dotične države, što ovisi o ustavnom
uređenju i unutarnjim propisima te države o određivanju nadležnosti vlastitih tijela. Vlada je u pravilu skupno
tijelo, sastavljeno od ministara i kojim predsjeda predsjednik vlade. Vlade država mogu nositi razna imena,
međutim bitno je to da ta tijela obavljaju funkciju vlade te da ih međunarodno pravo kao takva priznaje kao vladu.
Vlada je dio izvršne vlasti.
79. Prava manjina? Manjina je skupina ljudi koja se, zbog fizičkih ili kulturnih karakteristika izdvaja
od drugih s ciljem diferenciranog i nejednakog tretmana. Prava manjina su:
a) pravo na postojanje
b) pravo na različit tretman
c) pravo na slobodu manjinskog izbora
d) pravo na samoopredjeljenje
e) pravo na međunarodnu saradnju
80. Moze li demokratska vlast legitimno ograničavati prava?
U interesu demokratskih vrijednosti nadležni organi nekada smiju da ograniče prava onih koji trenutno uživaju jaku
političku podršku i predstavljaju političku većinu. Ograničenje nastaje onda kada demokratsko iskustvo svjedoči
das u neke ideje opasne po demokratiju I da njihovo širenje treba spriječavati. To se vidi iz zabrane rata i
zagovaranja nacionalne, rasne, vjerske mržnje.
85. Nacionalizam?
Nacionalizam je ideologija koji postavlja naciju, odnosno etničku zajednicu za osnovu ljudskog i društvenog zivota i
koji održanju iste daje prednost nad bilo kojim drugim političkim i društvenim principima. Nacionalizam može
značiti više stvari:
a) u pozitivnom smislu nacionalizam je isto što i patriotizam
b) u negativnom smislu nacionalizam se poistovjećuje s šovinizmom prema svim nepripadnicima većinske
nacije. Nacionalizam, kao specifični oblik predrasuda predrasuda, ima tri osnovna izvora i sukladno s njima
možemo razlikovati i tri osnovne vrste: tradicionalni, konformistički i nacionalizam kao izraz osobne nesigurnosti i
agresivnosti. Nacionalizam je promatranje svih društvenih pojava isključivo kroz pripadnost vlastitoj naciji, dakle,
vrsta etnocentrizma. Nacionalizam vodi i do gubitka vlastitog identiteta jer grupa kao nacionalno ishodište daje
podršku, vrši pritisak, i pojedinac stječe svoju vrijednost kroz nacionalnu identifikaciju. Postojimo samo “mi” kao
oličenje svih vrlina, u suprotnosti s “njima”, oličenjem svega najgoreg.
c) općenito, nacionalizam je ideologija u kojoj je nacionalni identitet osnovni (i dovoljni) razlog za postojanje
neke države.