‫إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺘﺮﺑﻮﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‬

‫ﺋﯾﺳﯾﺎ ﻓﻲ ﺗﻛوﯾن اﻷﻓراد ٕواﻛﺳﺎﺑﻬم ﺑﻣﺧﺗﻠف اﻟﻘﯾم اﻟوطﻧﯾﺔ‬

‫ﺗؤدي اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟ ﺗرﺑوﯾﺔ دو ًار ﺑﺎر ًاز ور ً‬
‫واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ‪ ،‬وﻛذا اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻌﻰ اﻟدوﻟﺔ إﻟﻰ ﺗﻛوﯾﻧﻬﺎ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ‬
‫اﻟﺗرﺑوﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺧطط ﻟﻬﺎ ﻣن أﺟل اﻟوﺻول إﻟﻰ اﻟﻐﺎﯾﺎت اﻟﻣﻧﺷودة ‪ ،‬ﺑﺗوﻓﯾر اﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت‬
‫واﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت و ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻔﺻل ﻧﺗطرق ﻟﺗﻧﺎول اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ و ﻛذا ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻌواﺋق اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻬﻬﺎ ‪.‬‬
‫أوﻻً ‪ :‬اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ‬
‫‪ /1‬ﺗﻌرﯾف اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ‪:‬‬
‫ﻗﺑل اﻟﺗطرق ﻟﺗﻌرﯾف اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﻧﻘوم أوﻻً ﺑﺗﻌرﯾف اﻟﻣﻧظوﻣﺔ واﻟﺗرﺑﯾﺔ ‪.‬‬
‫اﻟﻣﻧظوﻣﺔ ‪:‬‬
‫ﺗﻌرف‬
‫ﺗﺄﺧ ـذ اﻟﻣﻧظوﻣـﺔ ﻋ ـدة ﻣﻌﺎﻧ ـﻲ ﻣ ـن ﺑﯾﻧﻬﺎ اﻟﻣؤﺳﺳ ـﺔ واﻟﻧظ ـﺎم ﻓﻬﻲ ﺗﺳﺗﺧدم ﺣﺳ ـب اﻻﺳﺗﻌﻣﺎل إذ ّ‬
‫ﺑـ ‪:‬‬
‫ﺗﻌرف ﻓﻲ ﻛﺗﺎب ﻋﻠم اﻻﺟﺗﻣﺎع اﻟﻣدرﺳﻲ ‪ :‬ﺑﺄﻧﻬﺎ ﺑﻧﯾﺔ ذات ﺗﻛﺎﻣل وﺗراﺑط ﺑﯾن ﻣﻛوﻧﺗﻬﺎ‬
‫‪ (1‬و ّ‬
‫ﻛﻣﺎ ‪ ،‬ﯾﻘوم ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣن اﻟﺗﻔﺎﻋل اﻟﺣﯾوي ﺑﯾن‬
‫وظﯾﻔﯾﺎ ﻣﺣ ً‬
‫ً‬ ‫اﺑطﺎ‬
‫وﻋﻧﺎﺻرﻫﺎ‪ ،‬ﺑﻌﺿﻬﺎ ﺑﺑﻌض ﺗر ً‬
‫ﻋﻧﺎﺻر ﻫذﻩ اﻟﻣﻧظوﻣﺔ وﻣﻛوﻧﺎﺗﻬﺎ‪.1‬‬
‫ﻧﻼﺣظ ﻛذﻟك ﻣن ﺧﻼل ﻫذا اﻟﺗﻌرﯾف ﺑﺄن اﻟﻣﻧظوﻣﺔ ﺗﺗﻛﺎﻣل ﺑﯾن ﻣﺧﺗﻠف ﻋﻧﺎﺻرﻫﺎ ﻣن أﺟل‬
‫اﻟﻘﯾﺎم ﺑوظﺎﺋف ﻣﺣددة ﻟﻛل ﻋﻧﺻر ‪.‬‬
‫ﺗﻌرف اﻟﻣﻧظوﻣﺔ ‪ :‬ﺑﺄﻧﻬﺎ ﺟﻣﻠﺔ ﻣن اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﻣﺗراﺑطﺔ ﺑرواﺑط إذا ﺗﻐﯾر أﺣدﻫﺎ ﺗﻐﯾرت‬
‫‪ّ (2‬‬
‫اﻟرواﺑط اﻷﺧرى ﻛﻠﻬﺎ‪. 2‬‬
‫ﻧﻼﺣظ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺗﻌرﯾف أن اﻟﻣﻧظوﻣﺔ ﺗﻣﺛل ﻧﺳق واﺣد ‪ ،‬ﻛل ﻋﻧﺻر ﯾؤﺛر ﻓﻲ اﻵﺧر‪.‬‬
‫ﺗﻌرف ﻛذﻟك ‪ :‬ﺑﺄﻧﻬﺎ ﺑﻧﺎء ﯾﺗﻛون ﻣن ﻋدة ﻋﻧﺎﺻر ﻟﻛل ﻋﻧﺻر وظﯾﻔﺔ ﯾؤدﯾﻬﺎ ‪ ،‬وﯾﺟد ﺑﯾن‬
‫‪ّ (3‬‬
‫ﻫذﻩ اﻟﻌﻧﺎﺻر ﻋﻼﻗﺎت ﻣﺗراﺑطﺔ ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾؤدي ﻫذا اﻟﺑﻧﺎء وظﯾﻔﺔ ودور ﻣﺣدد ‪ ،‬إذ ﯾﺗﻣﯾز ﻫذا‬
‫اﻟﺑﻧﺎء ﻋن ﻏﯾرﻩ ﺑﺳﻣﺎت ﻣﺣددة ﺗﻣﯾزﻩ ﻋن اﻟﻣﺣﯾط اﻟﺧﺎرﺟﻲ‪.3‬‬
‫ﻧﻼﺣظ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﻌﺎرﯾف اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ أﻧﻬﺎ ﺗﺟﻣﻊ ﻋﻠﻰ أن اﻟﻣﻧظوﻣﺔ ﺗﻌﺑر ﻋن ﺑﻧﺎء ﯾﺗﻛون ﻣن ﻋدة‬
‫أﺟزاء ﻟﻛل ﺟزء ﻣﻧﻬﺎ وظﯾﻔﺔ ﻣﺣددة ‪ ،‬وﻛل ﺟزء ﯾﻛﻣل اﻟﺟزء اﻷﺧر ﻓﻲ ﺑﻧﺎء ﺗﻛﺎﻣﻠﻲ ‪.‬‬

‫ﻋﻠﻲ ﺳﻌد وطﻔﺔ ‪،‬ﻋﻠﻲ اﻟﺷﻬﺎب ‪،‬ﻋﻠم اﻻﺟﺗﻣﺎع اﻟﻣدرﺳﻲ ‪،‬ﻣﺟد اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ﻟﻠدراﺳﺎت ‪ ،‬ﻟﺑﻧﺎن ‪ ،2004 ،‬ص‪.41،‬‬ ‫‪1‬‬

‫ﺧﻠﯾل أﺣﻣد ‪ ،‬اﻟﻣﻔﺎﻫﯾم اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻓﻲ ﻋﻠم اﻻﺟﺗﻣﺎع ‪ ،‬دار اﻟﺣداﺛﺔ ‪ ،‬ﻟﺑﻧﺎن ‪ ،1984 ،‬ص‪.21،‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪ 3‬ﺳﺎﻣﻲ ﻣﻠﺣم ‪،‬ﻣﻧﺎﻫﺞ اﻟﺑﺣث ﻓﻲ اﻟﺗرﺑﯾﺔ وﻋﻠم اﻟﻧﻔس ‪،‬دار اﻟﻣﺳﯾرة ‪،‬اﻷردن‪،2000،‬ص‪.376،‬‬

‫‪28‬‬
‫إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺘﺮﺑﻮﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‬

‫اﻟﺗرﺑﯾــﺔ ‪:‬‬
‫ﺗﻌرف اﻟﺗرﺑﯾﺔ ﻟﻐﺗﺎ ‪:‬‬
‫رب ‪ ،‬ﻓﯾﻘــﺎل ّرﺑــﻰ اﻟوﻟــد أي ﻏــذاﻩ‬
‫‪ (1‬ﺗرﺟــﻊ اﻟﺗرﺑﯾــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻌرﺑﯾــﺔ اﻟﻠﻐــﺔ إﻟــﻰ اﻟﻔﺻــل اﻟرﺑــﺎﻋﻲ ّ‬
‫وﺟﻌﻠــﻪ ﯾﻧﻣــو ورﺑــﺎ اﻟﺷــﺊ ﺑﻣﻌﻧــﻰ زاد وﻧﻣــﺎ ‪ ،‬وﻗ ـد ورد ﻫ ـذا اﻟﻣﻌﻧـ ـﻰ ﻓ ـﻲ اﻟﻘ ـرآن اﻟﻛ ـرﯾم ﻋﻧــدﻣﺎ‬
‫ﻗــﺎل ‪  ‬وﺗــرى اﻷرض ﻫﺎﻣــدة ﻓــﺈذا أﻧزﻟﻧــﺎ ﻋﻠﯾﻬــﺎ اﻟﻣــﺎء اﻫﺗــزت ورﺑــت ‪ ‬وﻫﻧــﺎ ﻧﺟــد ﻣﻌﻧــﻰ‬
‫اﻟزﯾﺎدة واﻟﻧﻣو ﻟﻣﺎ دﺧل ﻋﻧﺻر اﻟﻣﺎء ‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﺗﺄﺧذ اﻟﺗرﺑﯾﺔ ﻣﻌﺎﻧﻲ وﺻﯾﻎ أﺧرى ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻋﻧد اﻟﻌرب ﺗﻔﯾد اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ واﻟﻘﯾﺎدة واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪،‬ﺣﯾث‬
‫ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟرﺟل أﻫﻠﻪ ووﻟدﻩ‬ ‫>>‬
‫ﺳﻣﺎﻫﺎ اﻟﻔﻼﺳﻔﺔ " ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺳﺔ " ﻣﺛﻠﻣﺎ وﺿﺢ ذﻟك اﺑن ﺳﯾﻧﺎ ﻓﻲ رﺳﺎﻟﺗﻪ‬
‫ﻣﻌﺎ‪.1‬‬
‫‪ ،‬وﯾطﻠﻘون ﻋﻠﻰ ﻣن ﯾﻘوم ﻋﻠﻰ اﻟوﻟد ﺑﺎﻟﻣؤدب ‪ ،‬وﺗدل ﻛذﻟك ﻋﻠﻰ اﻷﺧﻼق واﻟﻌﻠم ً‬ ‫<<‬

‫وﻣﻧﻪ ﻧﺧﻠص أﻟﻲ أن اﻟﺗرﺑﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﺗﺄﺧذ ﻋدة ﻣﻌﺎﻧﻲ ﻣﺛل اﻟزﯾﺎدة ‪ ،‬اﻟﻧﻣو ‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ‬
‫‪ ،‬اﻟﻘﯾﺎدة ‪ ،‬اﻟﺗﺄدﯾب ‪ ....،‬إ ّﻻ أﻧﻬﺎ ﺗﺳﯾر ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟﻣﻧﻬﺞ واﻟﻣﺳﻠك ‪.‬‬
‫وﺗﻌرف اﻟﺗرﺑﯾﺔ ‪ :‬ﻓﻲ اﻟﻠﻐﺔ اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ ﺑﺄﻧﻬﺎ اﻧﺗﻌﺎش اﻟﺣﯾﺎة ورﻋﺎﯾﺗﻬﺎ ودواﻣﻬﺎ وﺻﻼﺣﯾﺗﻬﺎ ‪،‬‬
‫‪ّ (2‬‬
‫ﺣﯾث ﻛﻠﻣﺔ "‪" Ede cation‬ﻫﻲ ﻛﻠﻣﺔ ﻣﺷﺗﻘﺔ ﻣن أﺻل ﻻﺗﯾﻧﻲ "‪ .2‬وﻫﻲ ﺗﺄﺧذ ﻧﻔس اﻟﻣﻌﺎﻧﻲ‬
‫اﻷوﻟﻰ وﻫﻲ اﻟﺗطور ﻓﻲ اﻟﺣﯾﺎة ‪.‬‬
‫‪ (3‬وﺗﻌرف اﻟﺗرﺑﯾﺔ ‪ :‬ﺑﺎﻧﻬﺎ أداة اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻓﻲ ﺗﺷﻛﯾل اﻷﻓراد ﺣﯾث ﺗﻛون ﺑﯾﻧﻬم ﻋﻼﻗﺎت اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬
‫وﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‪.3‬‬
‫‪ (4‬ﻛﻣﺎ ﺗﺷﯾر اﻟﺗرﺑﯾﺔ إﻟﻰ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﺗﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﻛل أﻧظﻣﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ‪ ،‬وﺗﻧﻌﻛس ﻓﻲ ﺻورة‬
‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﻌﻣل ﻛذﻟك ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ‪.4‬‬
‫ﻣن ﺧﻼل ﻫذا اﻟﺗﻌرﯾف ﯾﺗﺿﺢ ﺑﺄن اﻟﺗرﺑﯾﺔ ﺗﺗﺟﺳد ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻷﻧظﻣﺔ ‪ ,‬و اﻟﺗﻲ ﺗﺑرز ﻣن ﺧﻼل‬
‫ﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻔرد ‪.‬‬
‫إن اﻟﻣﻼﺣظ ﻟﻛل ﻫذﻩ اﻟﺗﻌﺎرﯾف ﯾﺟد أﻧﻬﺎ ﺗﻌطﻲ ﻟﻠﺗرﺑﯾﺔ ﺑﻌد اﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻣﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﺗﻛوﯾن اﻷﻓراد ‪.‬‬

‫اﻟﻣﻧظوﻣـﺔ اﻟﺗرﺑوﯾـﺔ ‪:‬‬

‫‪ 1‬ﺗرﻛﻲ راﺑﺢ‪،‬أﺻول اﻟﺗرﺑﺔ واﻟﺗﻌﻠﯾم‪،‬دﯾوان اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‪،‬اﻟﺟزاﺋر اﻟﻣطﺑوﻋﺎت ‪،1998،‬ص‪.18،‬‬

‫ﺳﻼﻣﺔ اﻟﺧﻣﯾﺳﻲ ‪ ،‬اﻟﺗرﺑﯾﺔ واﻟﻣدرﺳﺔ واﻟﻣﻌﻠم ‪،‬دار اﻟوﻓﺎء ﻟﻠﻧﺷر‪،‬ﻣﺻر ‪،2000،‬ص‪.36،‬‬ ‫‪2‬‬

‫إﺑراﻫﯾم ﻣطﺎوع ‪،‬أﺻول اﻟﺗرﺑﯾﺔ ‪،‬دار اﻟﻔﻛر اﻟﻌرﺑﻲ ﻟﻠﻧﺷر‪،‬ﻣﺻر‪،1995،‬ص‪.13،‬‬ ‫‪3‬‬

‫ﻣﺣﻣد اﻟﺳﯾد ‪،‬ﻣﻘدﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺗرﺑﯾﺔ ‪،‬دار اﻟﺷروق ﻟﻠﻧﺷر ‪،‬اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ‪،1993،‬ص‪ ،‬ص‪.75،74،‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪29‬‬
‫إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺘﺮﺑﻮﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‬

‫ﺗﺄﺧذ اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﻋدة ﺗﻌﺎرﯾف ﻧوﺟزﻫﺎ ﻓﻲ ‪:‬‬

‫‪ ( 1‬ﯾ ّﻌرﻓﻬﺎ اﻟﻣﻌﻬد اﻟوطﻧﻲ اﻟﺟزاﺋري ‪ :‬ﺑﺄﻧﻬﺎ اﻟﻣﻛوﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ واﻟﻣﺗﻔﺎﻋﻠﺔ وﻓﻘﺎً ﻟﻠﻣرﺟﻌﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺑﯾﻧﺔ ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟدﺳﺎﺗﯾر اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ‪ ،‬وﺧﺎﺻﺔ دﺳﺗور ﻧوﻓﻣﺑر ‪ 1996‬اﻟذي وﺿﺣت ﻓﯾﻪ‬
‫اﻟﺗوﺟﻬﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻓﻲ ظل اﻟﺗﻌددﯾﺔ اﻟﺣزﺑﯾﺔ واﻻﻧﻔﺗﺎح‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻬوﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺟزاﺋري وأﺻﺎﻟﺗﻪ وﻗﯾﻣﻪ ‪ ،‬وﺑذﻟك ﺗﻛوﯾن‬
‫ﻓرد ﻣﺗﻣﺳك وﻣﻌﺗز ﺑﻘﯾﻣﻪ ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺑذﻟك ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻬﯾﺎﻛل واﻟوﺳﺎﺋل اﻟﺑﺷرﯾﺔ واﻟﻣﺎدﯾﺔ اﻟﺗﻲ أوﻛل‬
‫إﻟﯾﻬﺎ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺗرﺑﯾﺔ اﻷﻓراد ‪.1‬‬
‫ﯾﺗﺿﺢ ﻣن ﺧﻼل ﻫذا اﻟﺗﻌرﯾف أن اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﺗﺳﺗﻣد ﻗواﻧﯾﻧﻬﺎ ﻣن اﻟدﺳﺗور ‪،‬‬
‫وﺗﺳﻌﻰ ﻟﻠﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻬوﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ‪ ،‬واﻟﺷﺧﺻﯾﺔ ﻓﻲ ظل اﻻﻧﻔﺗﺎح ‪ ،‬وﺗﺗﻛون ﻣن ﻋدة ﻣﻛوﻧﺎت‬
‫ﺗﻛﻣل ﺑﻌﺿﻬﺎ اﻟﺑﻌض ‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﺗﺄﺧذ ﻋدة ﺗﻌﺎرﯾف ﻓﻲ ﻣﻌﺎﺟم ﻋﻠم اﻻﺟﺗﻣﺎع ﻧوﺿﺣﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎرﯾف اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ‪:‬‬
‫‪2‬‬
‫ﺗﻌرف ‪ :‬ﺑﺄﻧﻬﺎ ﻧظﺎم ﻣن اﻟﻧﺳق اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﯾﺷﺗﻣل ﻋﻠﻰ اﻷدوار واﻟﻣﻌﺎﯾﯾر اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬
‫‪‬‬
‫‪ (3‬ﻛﻣﺎ ّ‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﻧﻘل اﻟﻣﻌرﻓﺔ ﻣن ﺟﯾل إﻟﻰ آﺧر ﺣﯾث ﺗﺗﺿﻣن ﻫذﻩ اﻟﻣﻌرﻓﺔ ﻗﯾﻣﺎً وأﻧﻣﺎطﺎً ﻣن اﻟﺳﻠوك‬
‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪. 2‬‬
‫ﻓﻬﻲ ﺑذﻟك ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻷﺟزاء اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﺗﺳﻌﻰ إﻛﺳﺎب اﻷﻓراد اﻟﻘﯾم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪ (4‬ﻛﻣﺎ ّﺗﻌرف ‪ :‬ﺑﺄﻧﻬﺎ ﻧظﺎم ﯾﻬدف إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق ﺣﺎﺟﺎت وطﻣوﺣﺎت اﻷﻓراد داﺧل اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪.3‬‬
‫ﻣن ﺧﻼل ﻫذﻩ اﻟﺗﻌﺎرﯾف اﻟﺗﻲ ﺗطرﻗﻧﺎ إﻟﯾﻬﺎ ﯾﺗﺿﺢ ﺑﺄن اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﻫﻲ ﻋﺑﺎرة ﻋن ﻣﻛوﻧﺎت ﻣن‬
‫ﻋﻧﺎﺻر ﺑﺷرﯾﺔ وﻣﺎدﯾﺔ ﺗﻘوم ﺑوظﺎﺋف ﺗرﺑﯾﺔ ﻣﺛل إﻛﺳﺎب اﻷﻓراد اﻟﻘﯾم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ وﺗﻌﻣل ﻋﻠﻰ‬
‫ﺗطوﯾر اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ وﺗﻧﻣﯾﺗﻪ ‪.‬‬
‫ﯾﺑﯾن ﻛﺎﺳت وروزﻧزﯾﺞ" ‪" kast " & " Rouznzig‬ﻋدة ﺟواﻧب ﻓرﻋﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ وﻫﻲ‬
‫ﻣﺗﻔﺎﻋﻠﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ ﺗؤﺛر ﻓﻲ ﺑﻌﺿﻬﺎ وﺗؤﺛر ﺑدورﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ ‪:‬‬
‫‪ ‬اﻟﻘﯾم واﻟﻐﺎﯾﺎت ‪ :‬وﻫﻲ ﺗﺗﻣﯾز ﺑﺎﻟﺗﻐﯾﯾر وﺗﺳﺗﻣد ﻣن ﻣﺎﺿﻲ اﻷﻣﺔ وﺣﺎﺿرﻫﺎ ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺟﺎﻧب اﻟﺗﻘﻧﻲ ‪ :‬وﯾﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ وﻫﻲ ﻧوﻋﺎن ‪:‬‬
‫‪ ‬اﻟﻬﯾﺎﻛل و اﻷﺟﻬزة ‪.‬‬

‫اﻟﻣﻌﮭد اﻟوطﻧﻲ ﻟﺗﻛوﯾن ﻣﺳﺗﺧدﻣﻲ اﻟﺗرﺑﯾﺔ ‪،‬اﻟﻧظﺎم اﻟﺗرﺑوي واﻟﻣﻧﺎﻫﺞ اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ ‪،‬اﻟﺟزاﺋر‪،1998،‬ص‪.12،‬‬ ‫‪1‬‬

‫اﻟﻧﺳق ﻫو ﺗﻧظﯾم ﯾﻧطوي ﻋﻠﻰ أﺟزاء ﻣﺗراﺑطﺔ ﺗﺗﻣﯾز ﺑﺎﻻﻋﺗﻣﺎد اﻟﻣﺗﺑﺎدل ‪ ،‬وﯾﺷﻛل وﺣدة واﺣدة ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﻌﺗﺑر ﻧﻣوذج ﺗﺻوري ﯾﺳﺗﺧدم‬ ‫‪‬‬

‫ﻟﺗﺳﻬﯾل ﻓﺣص اﻟظواﻫر اﻟﻣﻌﻘدة وﺗﺣﻠﯾﻠﻬﺎ ﻣﺄﺧوذ ﻋن ‪ :‬ﻓﺎروق ﻣداس ‪ ،‬ﻣﺻطﻠﺣﺎت ﻋﻠم اﻻﺟﺗﻣﺎع ‪ ،‬دار ﻣدﻧﻲ ‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر ‪ ،2003 ،‬ص‪،‬‬
‫‪.272‬‬
‫ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ ‪ ،‬ص‪.274 ،‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪ 3‬ﺣﻣدي أﺣﻣد ‪ ،‬ﻣﻘدﻣﺔ ﻓﻲ ﻋﻠم اﺟﺗﻣﺎع اﻟﺗرﺑﯾﺔ‪ ،‬دار اﻟﻣﻌرﻓﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ﻟﻠﻧﺷر ‪ ،‬ﻣﺻر ‪ ،1994 ،‬ص‪.7 ،‬‬

‫‪30‬‬
‫إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺘﺮﺑﻮﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‬

‫‪ ‬اﻟﻣﺣﺗوى واﻟﺑراﻣﺞ ‪.‬‬

‫‪ ‬اﻟﺟﺎﻧب اﻹﻧﺳﺎﻧﻲ ‪ :‬وﯾﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﺳﻠوك اﻷﻓراد اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﺑﺎﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﻌﻠﻣﯾن‬
‫ﻣﺗﻌﻠﻣﯾن ٕوادارﯾﯾن وﻋﻣﺎل ‪ ،‬وﻣدى ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻔﺎﻋل ﺑﯾﻧﻬﻣﺎ ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺟﺎﻧب اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ ‪ :‬وﻫو اﻟﺑﻧﺎء أو اﻟﺷﻛل اﻟذي ﺗﺗﺧذﻩ اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺟﺎﻧب اﻹداري ‪ :‬وﯾﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟوظﺎﺋف اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺎرﺳﻬﺎ اﻹدارة ‪ ،‬ﻣن ﻗﯾﺎدة وﺗوﺟﯾﻪ‬
‫وﺗﺧطﯾط و رﻗﺎﺑﺔ وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ‪.1‬‬
‫ﺗﻣﺛ ـل ﻫ ـذﻩ اﻟﺟواﻧ ـب اﻟﻌﻧﺎﺻـر واﻟﻣﻛوﻧﺎت اﻟﺗـﻲ ﺑﻬﺎ ﺗﻛون اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ وﻓﻘﺎً ﻟﻠﺧﺻﺎﺋص‬
‫اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﺗﺗﻛون اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﻣن أﺟزاء ﻣﺗﻔﺎﻋﻠﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ ﺗﻘوم ﺑوظﺎﺋف ﻣﺣددة ‪.‬‬
‫‪ .2‬إذا ﺣدث ﺗﻔﺎﻋل إﯾﺟﺎﺑﻲ ﺑﯾن ﻋﻧﺎﺻر اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﺳﺗﻛون ﻫﻧﺎك ﻋﻧﺎﺻر‬
‫إﯾﺟﺎﺑﯾﺔ ﻣﺛل اﻟﻣﻧﻬﺎج اﻟدراﺳﻲ واﻟﻣﺗﻌﻠﻣﯾن ﻓﺈذا اﺳﺗوﻋب اﻟﻣﺗﻌﻠم اﻟﻣﻧﻬﺎج اﻟدراﺳﻲ ‪،‬‬
‫ﻛﺎﻧت ﻫﻧﺎك ﻧﺗﺎﺋﺞ إﯾﺟﺎﺑﯾﺔ أﻣﺎ إذا ﺣدث ﺑﯾﻧﻬم ﺗﻧﺎﻓر ﺣدث اﻟﻌﻛس‪.‬‬
‫‪ .3‬ﺗؤدي اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﻏﺎﯾﺎت ﻣﺣددة ﻣﺳﺑﻘﺎً ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ‪ ،‬أﯾن ﯾﺗم‬
‫ﺗﺣدﯾدﻫﺎ ﺑﺷﻛل ﻣدروس وﻣﺧطط ‪.‬‬
‫‪ .4‬ﻟﻠﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﺳﻠطﺎت ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ‪ ،‬وﻛذﻟك ﻣﺳؤوﻟﯾﺎت ﻣﺗﻌددة ﯾﻘوم ﺑﻬﺎ ﻣن أﺟل‬
‫اﻟوﺻول إﻟﻰ اﻷﻫداف اﻟﻣﺣددة ‪.‬‬
‫‪ .5‬ﻟﻛل ﻣﻧظوﻣﺔ ﺗرﺑوﯾﺔ ﺑﯾﺋﺔ ﺗؤﺛر ﻋﻠﯾﻬﺎ وﺗﺗﻔﺎﻋل ﻣﻌﻬﺎ ﻛﻣﺎ ﺗوﺟد ﺑﻌض اﻟﻣﻌوﻗﺎت‬
‫اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﺳﯾر اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ .6‬ﻟﻛل ﻣﻧظوﻣﺔ ﺗرﺑوﯾﺔ ﺗرﻛﯾب ﻫرﻣﻲ ﯾرﺑط ﻋﻧﺎﺻرﻫﺎ ﺑﻌﺿﻬم اﻟﺑﻌض ﺑﺎﻟﻣﺣﯾط‬
‫‪ / 2‬ﺗطور اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ‪:‬‬
‫ﺗﻣﺛل اﻟﺗرﺑﯾﺔ ﻋﻣﺎد ﻛل أﻣﺔ ‪ ،‬وﺑﻬﺎ ﯾﺣﺎﻓظ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺛل اﻟﻌﻠﯾﺎ اﻟﻧﺎﺑﻌﺔ ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ اﻷﻣﺔ‬
‫‪ ،‬وﺗراﺛﻬﺎ وﻋﻘﯾدﺗﻬﺎ اﻟروﺣﯾﺔ وﺣﺿﺎرﺗﻬﺎ وﺛﻘﺎﻓﺗﻬﺎ إذ ﺗﻣﺛل ﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﻗوة أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺗوﺟﯾﻪ واﻟﺗطوﯾر واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ‪ ،‬وﻛذا‬
‫اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﺳﺑل اﻟﻣﻌرﻓﺔ ‪. 3‬‬
‫إن اﻟﻣﺗطﻠﻊ ﻟﺗﺎرﯾﺦ وﺗطور اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﯾﺟد أﻧﻬﺎ ﻣرت ﺑﻌدة ﻣراﺣل ‪ ،‬وﻟﻛل‬
‫ﻣرﺣﻠﺔ ﻣﻣﯾزاﺗﻬﺎ وﺳﻣﺎﺗﻬﺎ اﻟﺗﻲ ﺗﻣﯾزﻫﺎ ﻋن ﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﻣراﺣل ‪ ،‬وﯾﻌود ﻫذا اﻻﺧﺗﻼف ﻟﻠﻌواﻣل‬

‫‪ 1‬اﻟﻣﻌﻬد اﻟوطﻧﻲ ﻟﺗﻛوﯾن ﻣﺳﺗﺧدﻣﻲ اﻟﺗرﺑﯾﺔ ‪،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ‪،‬ص‪ ،‬ص‪.10،11،‬‬

‫ﻧﻔس ﻣرﺟﻊ ‪،‬ص ‪.13،‬‬ ‫‪2‬‬

‫ﺣﻣدي أﺣﻣد ‪،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.7 ،‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪31‬‬
‫إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺘﺮﺑﻮﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‬

‫اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﻛﺎن ﻟﻬﺎ اﻟدور ﻓﻲ ﺗﺷﻛﯾل اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ‪.1‬‬
‫ﻓﻠﻘد وﺟدت اﻟدوﻟﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻧﻔﺳﻬﺎ ﺑﻌد اﻻﺳﺗﻘﻼل ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻟﺗﺧﻠف اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ وﺗﺣدﯾﺎﺗﻪ‬
‫ﻣن أﻣﯾﺔ وﻓﻘر وﺟﻬل وﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﻌواﺋق ‪ ،‬وأﻣﺎم ﻣﻧظوﻣﺔ ﺗرﺑوﯾﺔ أﺟﻧﺑﯾﺔ ﺑﻌﯾدة ﻛل اﻟﺑﻌد ﻋن‬
‫واﻗﻌﻬﺎ ﻣن ﺣﯾث اﻟﻐﺎﯾﺎت واﻟﻣﺑﺎدئ واﻟﻣﻔﺎﻫﯾم ‪ ,‬وﻛﺎن ﻟزاﻣﺎً ﻋﻠﻰ اﻟدوﻟﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟﻔﺗﯾﺔ ﺑﻠورة‬
‫طﻣوح اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺟ ازﺋري ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ‪ ،‬وﻛذا إﺑراز ﻫوﯾﺗﻪ وﺑﻌدﻩ اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ واﻟوطﻧﻲ ﻓﻲ ﺗﺟﺳﯾد ﺣﻘﻪ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺗرﺑﯾﺔ واﻟﺗﻌﻠﯾم‪.2‬‬
‫ﺣﯾث وﺿﻌت اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﻋدة أﻣور ﻓﻲ اﻻﻋﺗﺑﺎر ﻣﻧذ اﻻﺳﺗﻘﻼل ﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ اﻟﺛواﺑت‬
‫واﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ ‪ ،‬اﻟﺑﻌد اﻟوطﻧﻲ ‪ ،‬واﻟﺑﻌد اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ ‪ ،‬واﻟﺑﻌد اﻟﻌﺻري ‪ ,‬وﻫﻲ اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺗﻲ ﺗﺣدد‬
‫اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ‪ ،‬أﯾن ﺗم ﺗﻧﺻﯾب ﻟﺟﻧﺔ اﻹﺻﻼح اﻟﺗرﺑوي ﻏداة اﻻﺳﺗﻘﻼل ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪1962‬‬
‫و اﻟﺗﻲ ﻧﺷر ﺗﻘرﯾرﻫﺎ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ ﺳﻧﺔ ‪ ، 1964‬وﺷﻬدت ﺑﻌد ذﻟك ﻋدة ﺗﻐﯾرات وﻋدة ﻣﺷﺎرﯾﻊ ‪،‬‬
‫ﻣﻧﻬﺎ ﻣﺷروع ﺳﻧﺔ ‪ ، 1973‬وﻣﺷروع وﺛﯾﻘﺔ اﻹﺻﻼح ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪ 1974‬اﻟﺗﻲ ﺗﺟﺳدت ﻓﻲ أﻣرﯾﺔ‬
‫‪ ، 1976‬وﺑﻌدﻫﺎ دﺳﺗور ‪ ، 31996‬وأﺧﯾ ًار إﺻﻼﺣﺎت ‪ ، 2003‬ﻓﺎﻟﻣﺗﺗﺑﻊ ﯾﺟد أن ﻣدة ‪ 48‬ﺳﻧﺔ‬
‫ﺗﻣﺛل ﻋﻣر اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ‪ ،‬ﻓﺑرﻏم ﻣن أن اﻟوﺿﻌﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ورﺛﺗﻬﺎ اﻟدوﻟﺔ‬
‫اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ إﻻّ أن ﻗﺿﯾﺔ اﻟﺗرﺑﯾﺔ ظﻠت اﻟﺷﻐل اﻟﺷﺎﻏل ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺟزاﺋري ﻋﺑر ﺗﺎرﯾﺧﻪ ‪ ،‬واﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﻬدف إﻟﻰ ﺗﻣﻛﯾن اﻟﻣواطن ﻣن اﻻﻧدﻣﺎج اﻟواﻋﻲ واﻟﻔﻌﺎل ﻓﻲ ﻋﺻرﻩ واﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻻﯾﺟﺎﺑﯾﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺻﯾﺎﻏﺔ ٕواﺛراء اﻟﺣﺿﺎرة اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ ‪ ،‬ﻓﻠﻘد ظﻠت ﻫذﻩ اﻻﻫﺗﻣﺎﻣﺎت ﺗﻣﺛل اﻟﺻدارة ﻓﻲ ﻣطﻠب اﻟﺣرﻛﺔ‬
‫اﻟوطﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺧﻣﺳﯾﻧﺎت ﻣن اﻟﻘرن اﻟﻣﺎﺿﻲ ‪ ،‬وذﻟك ﻣﺎ ﺗﺟﺳد ﻓﻲ ﻣﯾﺛﺎق أول ﻧوﻓﻣﺑر ‪, 1954‬‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﻘر أن اﻟﺗرﺑﯾﺔ ﻫﻲ ﺣﺟر اﻟزاوﯾﺔ ﻓﻲ ﻛل ﺑﻧﺎء ‪ .‬وﺑﻌد اﻻﺳﺗﻘﻼل ﻛذﻟك ﺑﻘﻲ ﻣﯾﺛﺎق ﻫو‬
‫ﻧظﺎﻣﺎ اﺷﺗراﻛﯾﺎ ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﻘوم‬
‫ً‬ ‫اﻟﻣرﺟﻌﯾﺔ ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻧظﺎم اﻟﺗرﺑوي ﻛﺎن ﺗﺎﺑﻊ ﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﺔ ‪ ،‬واﻟذي ﻛﺎن‬
‫اﻟﻧظﺎم اﻻﺷﺗراﻛﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻌداﻟﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻟﻣﺳﺎواة ﻓﻲ اﻟﺣﻘوق ‪ ،‬وﻗد ﻛﺎن ﺣزب ﺟﺑﻬﺔ اﻟﺗﺣرﯾر‬
‫اﻟوطﻧﻲ ﻫو اﻟﺣزب اﻟﺣﺎﻛم ‪ ،‬ﻛﺎن اﻟﻣﯾﺛﺎق اﻟوطﻧﻲ ﯾرﻛز ﻋﻠﻰ ﺑﻧﺎء اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟدﯾن اﻹﺳﻼﻣﻲ واﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌد اﻟوﻋﺎء اﻟﺣﺿﺎري وأداة اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ‪ ،‬وﻛذا اﻟﻠﻐﺔ‬
‫اﻻﻣﺎزﯾﻐﯾﺔ واﻟﺗﺎرﯾﺦ واﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ‪ ،‬ﻟﻛن ﺑﺎﻟرﻏم ﻣن ﺳﻌﻲ اﻟﻧظﺎم ﻓﻲ ﺗﻠك اﻟﻔﺗرة إﻟﻰ اﻟﺗﻌرﯾب ﻓﻲ ﻛل‬
‫‪4‬‬
‫اﻷطوار ﻣن اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ إﻻّ أن ازدواﺟﯾﺔ اﻟﻠﻐﺔ ﻛﺎﻧت ﺣﺎﺿرة ﻓﻲ ﺗﻠك اﻟﻔﺗرة ﺑﺷﻛل ﻛﺑﯾر‬
‫‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ وأن أواﺧر اﻟﺳﺗﯾﻧﺎت وأواﺋل اﻟﺳﺑﻌﯾﻧﺎت ﻻ ﺗزال ﺗﺣﻣل آﺛﺎر اﻻﺳﺗﻌﻣﺎر اﻟﻔرﻧﺳﻲ ‪ .‬ﺑﺎﻟرﻏم‬
‫ﻣن اﻟﺟﻬود اﻟﺗﻲ ﻗﺎم ﺑﻬﺎ اﻟرﺋﯾس اﻟراﺣل "ﻫواري ﺑوﻣدﯾن" اﻟذي ﺳﻌﻰ إﻟﻰ ﺗوﺳﯾﻊ اﻟﺗﻌﻠﯾم ﻋﻠﻰ‬

‫ﻏﺎﻧم اﻟﻌﺑﯾد‪،‬اﻟﺗرﺑﯾﺔ واﻟﺗﻌﻠﯾم ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻌرﺑﻲ‪،‬إﺗﺣﺎد اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﻧﺷر‪،‬ﻟﺑﻧﺎن‪،1985،‬ص‪.415،‬‬ ‫‪1‬‬

‫اﻟﻣﻌﻬد اﻟوطﻧﻲ ﻟﺗﻛوﯾن ﻣﺳﺗﺧدﻣﻲ اﻟﺗرﺑﯾﺔ ‪،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ‪،‬ص‪.13،‬‬ ‫‪2‬‬

‫اﻟﻣﺟﻠس اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺗرﺑﯾﺔ‪،‬اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ و إﺻﻼح اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻷﺳﺎﺳﻲ ‪،‬اﻟﺟزاﺋر‪،1998،‬ص‪ ،‬ص‪.14،13،‬‬ ‫‪3‬‬

‫ﻣﺣﻣد اﻟزﺑﯾري ‪،‬اﻟﻣؤاﻣرة اﻟﻛﺑرى ٕواﺟﻬﺎض اﻟﺛورة ‪ ،‬اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻟﻠﻧﺷر ‪،‬اﻟﺟزاﺋر ‪،1990،‬ص‪ 86،‬وﻣﺎ ﺑﻌدﻫﺎ ‪.‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪32‬‬
‫إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺘﺮﺑﻮﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‬

‫ﻛﺎﻣل اﻟﺗراب اﻟوطﻧﻲ ‪ ،‬ﻟﻛﻲ ﯾﺳﺗﻔﯾد ﻣﻧﻪ ﻛل أﻓراد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪،‬ﺣﯾث ﻛﺎن ﻣﺷروع اﻟرﺋﯾس اﻟراﺣل‬
‫وﻗوﯾﺎ وﻟﻪ ﻣن اﻷﻫﻣﯾﺔ ﺑﻣﺎ ﻛﺎن ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌد ﻣﺎ اﻋﺗﻣد ﻋﻠﻲ اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ‬
‫اﺳﻌﺎ ً‬‫ﺑرﻧﺎﻣﺟﺎً و ً‬
‫ﻛﻘﺎﻋدة ﻟﻠﺑﻧﺎء واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ واﻟﺗطﻠﻊ إﻟﻰ اﻟرﻓﺎﻫﯾﺔ واﻟﻣﺳﺎواة ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى‪. 1‬‬
‫وﺑﻌد أﺣداث أﻛﺗوﺑر ‪ ، 1988‬ودﺳﺗور ‪ ، 1989‬ودﺧول اﻟﺟزاﺋر اﻟﺗﻌددﯾﺔ اﻟﺣزﺑﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‬
‫‪ ،‬واﻟﺗﻲ أﺻﺑﺣت ﻧﻘطﺔ ﺑﺎرزة ﻓﻲ ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺟزاﺋري ‪ ،‬وﻛﺎن اﻟﺗﻌدد ﻓﻲ اﺧﺗﻼف اﻟرأي ﻓﯾﻬﺎ‬
‫ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺗﻧظﯾم اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺟزاﺋري وﺗﻌدد اﻹﯾدﯾوﻟوﺟﯾﺎت ودﺧﻠت اﻟﺟزاﺋر ﻓﻲ ﻧظﺎم اﻟﺳوق ‪ ،‬ﻟﻛن‬
‫اﻟﻣﻼﺣظ ﯾﺟد ﺑﺄن اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﺑﻘﯾت ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻧظﺎم اﻻﺷﺗراﻛﻲ ﻓﺗرة اﻟﺗﺳﻌﯾﻧﺎت‪.2‬‬
‫أﯾن ﯾطرح ﻫذا اﻟوﺿﻊ ﻋدة ﻧﻘﺎط ﺗﺳﺎؤل ﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ أﯾن ﻛﺎﻧت اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﻓﻲ ﻧظر‬
‫اﻟﺣﻛﺎم ‪ ،‬واﻟرؤﺳﺎء ﻓﻲ ﺗﻠك اﻟﺣﻘﺑﺔ ‪ ،‬ﻟﻛن ﺑﺎﻟرﻏم ﻣن ﻫذﻩ اﻟوﺿﻌﯾﺔ إﻻ أن اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ‬
‫ﺷﻬدت ﺗطور ﻣن ﺣﯾث اﻟﻌدد ﻋﻠﻰ ﻣﺧﺗﻠف أﺑﻌﺎد ﺳواءاً ﻣن ﺣﯾث اﻟﺗﻌداد اﻟﻌددي ﻟﻠﻣﺗﻌﻠﻣﯾن ‪،‬‬
‫أو اﻟﺗﺄطﯾر اﻟﺗرﺑوي ‪ ،‬أو ﻣن ﺣﯾث اﻟﻬﯾﺎﻛل و اﻟﻣﻧﺷﺂت واﻟﺑﻧﺎءات ‪ ،‬ﺣﯾث أدى اﻟﺗزاﯾد ﻓﻲ ﻧﺳﺑﺔ‬
‫اﻟﺳﻛﺎن إﻟﻰ اﻟﺗطور ﻓﻲ أﻋداد اﻟﻣﺗﻌﻠﻣﯾن ﻣﻧذ ﺳﻧﺔ ‪ 1963‬ﺣﯾث ﺗﺿﺎﻋف اﻟﻌدد ‪ 8‬ﻣرات ﻓﻲ‬
‫ﺳﻧﺔ ‪ ، 1993‬ﻓﺎﻟﻌدد ﺗﺿﺎﻋف ﻓﻲ ظرف ‪ 30‬ﺳﻧﺔ ‪ ،‬أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻸﻋداد اﻟﻣﻌﻠﻣﯾن اﻷﺳﺎﺗذة‬
‫ﻓﻔﻲ ﻧﻔس اﻟﻔﺗـرة ﻗد ﺗﺿﺎﻋف ﺑـ ‪ 12‬ﻣرة ﺣﯾث ﻛﺎن ﻋدد اﻟﻣﻌﻠﻣﯾن واﻷﺳﺎﺗذة ﺳﻧﺔ ‪ 1963‬ﯾﻘدر ﺑـ‬
‫‪ ، 23612‬وأﺻﺑﺢ ﯾﻘدر ﺑـ ‪ 283344‬ﺳﻧﺔ ‪ ، 1993‬ﻣﻼﺣظﺔ اﻧﺧﻔﺎض ﻓﻲ ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻌدد‬
‫اﻟﻣﻌﻠﻣﯾن و اﻷﺳﺎﺗذة اﻷﺟﺎﻧب ‪ ،‬أﻣﺎ ﺑﺧﺻوص ﺗطور ﻋدد اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﻓﻠﻘد ﺗطور اﻟﻌدد‬
‫و ﺗﺿﺎﻋف ﺑـ‪ 6‬ﻣرات ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪ 1963‬ﻛﺎﻧت ‪ 2666‬ﻣؤﺳﺳﺔ ﻟﺗﺻﺑﺢ ‪ 17394‬ﺳﻧﺔ ‪، 1993‬‬
‫أﻣﺎ ﻣن ﺣﯾث ﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻟﺗﺳﯾﯾر ﻓﻘد ﻗدرت اﻟﻧﺳﺑﺔ ﺑـ ‪ % 20‬ﺳﻧﺔ ‪ 1964‬ﻣن ﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ‬
‫ﻟﺗﺻﺑﺢ ‪ % 21.6‬ﺳﻧﺔ ‪ .3 1992‬وﻫذﻩ ﺗﻣﺛل إﺣﺻﺎﺋﯾﺎت ﺳﻧﺔ ‪ ، 1993‬أﻣﺎ إﺣﺻﺎﺋﯾﺎت ﺳﻧﺔ‬
‫‪ 1997‬ﻓﻛﺷﻔت ﻋن ﺗزاﯾد أﻛﺛر ﻓﻲ اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ‪ ،‬ﻓﻠﻘد ﻗدر ﻋدد اﻟﻣﺗﻌﻠﻣﯾن ﺑـ‬
‫‪ 107111062‬ﻣﺗﻌﻠم أﻣﺎ ﻋن اﻟﻣﻌﻠﻣﯾن ﻓﻘدر ﺑـ ‪ 322904‬ﻣﻌﻠم وأﺳﺗﺎذ إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ‪ 638‬ﻣﻌﻠم‬
‫وأﺳﺗﺎذ أﺟﻧﺑﻲ ‪ .‬أﻣﺎ ﻋدد اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﻓﻘدرت ﺑـ ‪ 19564‬ﻣؤﺳﺳﺔ ‪ ،‬ﺑﺧﺻوص اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ‬
‫ﻓﻘد ﻗدرت ﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻟﺗﺳﯾﯾر ﺑـ ‪ 640600000‬ﻣﻠﯾون دﯾﻧﺎر ﺟزاﺋري م اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ و‬
‫‪ 723500000‬ﻣﻠﯾون دﯾﻧﺎر ﺟزاﺋري ﺧﺻص ﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻟﺗﺟﻬﯾز‪ . 4‬وﺑذاك ﻓﺎﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾ ﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺗزاﯾد ﻣﺳﺗﻣر ﻣن ﺣﯾث اﻷﻋداد ‪ ،‬ﻫذا ﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﺗطور اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ‪.‬‬

‫‪ 1‬ﺑدون اﺳم ‪،‬اﻟﺟزاﺋر ﻗﺻﺔ ﻋرق ‪،‬ﺗرﺟﻣﺔ ‪:‬ﻣﻬﻧﻲ اﻟﺟزاﺋري ‪ ،‬دراﻣﺎ رﯾﻧول ﻟﻠﻧﺷر ‪ ،‬ﺑدون ﺑﻠد‪،1996 ،‬ص‪.130،‬‬
‫‪ 2‬ﻓﺎﺗﺢ ﻋﻣﺎرة اﻟﺗرﺑﯾﺔ و اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ ‪،‬دﻓﺎﺗر اﻟﻣﺧﺑر ‪ ،‬اﻟﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ‪،‬اﻟﻌوﻟﻣﺔ واﻟﻧظﺎم اﻟﺗرﺑوي ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر وﺑﺎﻗﻲ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪،‬‬
‫اﻟﻌدد اﻷول ‪،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺣﻣد ﺧﯾﺿر ﺑﺳﻛرة ‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر ‪ ، 2005 ،‬ص‪.58 ،‬‬
‫‪ 3‬و ازرة اﻟﺗرﺑﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ‪،‬ﻋرض وزﯾر اﻟﺗرﺑﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﺣول اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر ‪ ، 1998,‬ص‪.5،‬‬
‫اﻟﻣﺟﻠس اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺗرﺑﯾﺔ‪،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪،‬ص‪.80،‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪33‬‬
‫إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺘﺮﺑﻮﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‬

‫‪ /3‬ﻣﻛوﻧﺎت اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ‪:‬‬

‫ﺗﺗﻛون اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻣن أﻧظﻣﺔ ﻓرﻋﯾﺔ ‪ ,‬ﺑدا ﺑﺎﻟﺗرﺑﯾﺔ اﻟﺗﺣﺿﯾرﯾﺔ إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ اﻟﺗﻌﻠﯾم‬
‫اﻟﺟﺎﻣﻌﻲ ‪ ,‬و ﻓﻲ دراﺳﺗﻧﺎ ﻫذﻩ ﻧرﻛز ﻋﻠﻰ اﻷطوار اﻷوﻟﻰ ﻣن اﻟﺗﺣﺿﯾري إﻟﻰ اﻟﺛﺎﻧوي ‪ ,‬ﺣﯾث‬
‫ﺗؤﻟف ﻫذﻩ اﻟﻣﻛوﻧﺎت ﻣﻧظوﻣﺔ ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ و ﻣﺗراﺑطﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ أطوارﻫﺎ و ﻣراﺣﻠﻬﺎ و ﻓروﻋﻬﺎ ‪,‬‬
‫ﻏﺎﯾﺗﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﺗﻣﻛﯾن اﻷﻓراد ﺑﻠوغ أﻗﺻﻰ ﻣﺎ ﺗﺗﯾﺣﻪ ﻟﻬم ﻗدراﺗﻬم و اﺳﺗﻌداداﺗﻬم اﻟﺧﺎﺻﺔ ‪ ,‬و‬
‫‪1‬‬
‫ﺟﻌﻠﻬم ﯾﺳﺎﻫﻣون ﻓﻲ اﻟﺑﻧﺎء و اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ‪.‬‬
‫اﻟﺗرﺑﯾﺔ اﻟﺗﺣﺿﯾرﯾﺔ ‪:‬‬
‫* ﺗﻌرﯾف اﻟﺗرﺑﯾﺔ اﻟﺗﺣﺿﯾرﯾﺔ ‪:‬‬
‫ﯾﻘﺻد ﺑﺎﻟﺗرﺑﯾﺔ اﻟﺗﺣﺿﯾرﯾﺔ ﺑﺎﻟﺗرﺑﯾﺔ اﻟﻣوﺟﻬﺔ ﻷطﻔﺎل اﻟذﯾن ﯾﺗراوح ﺳﻧﻬم ﺑﯾن أرﺑﻊ و ﺳت ﺳﻧوات‬
‫‪ ,‬و اﻟراﻣﯾﺔ إﻟﻰ ﺗﻧﻣﯾﺗﻬم اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺟﺎﻧب اﻟﻣﻌرﻓﻲ و اﻟﺟﺎﻧب اﻟﺣﺳﻲ و اﻟﺣرﻛﻲ و اﻟﺟﺎﻧب‬
‫اﻟوﺟداﻧﻲ و اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪. 2‬‬
‫ﻟﻘد أﻛدت اﻏﻠب اﻟدراﺳﺎت اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ اﻷﻫﻣﯾﺔ اﻟﻘﺻوى ﻟﻠﺗرﺑﯾﺔ اﻟﺗﺣﺿﯾرﯾﺔ ‪ ,‬ﻓﻬﻲ ﻣرﺣﻠﺔ ﺣﺎﺳﻣﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺗﻛوﯾن ﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟطﻔل ﺑﻛل ﻣﺎ ﺗﺣﻣﻠﻪ ﻫذﻩ اﻟﻛﻠﻣﺔ ﻣن ﻣﻌﺎن ﺗﺳﺎﻋد اﻟطﻔل ﻓﻲ اﺳﺗﻛﻣﺎل ﻧﻣوﻩ اﻟﺟﺳﻣﻲ‬
‫و اﻟﻌﺎطﻔﻲ و اﻟﻌﻘﻠﻲ ﻋﻠﻰ أﺳس ﻗوﯾﻣﺔ ‪ ,‬ﻛﻣﺎ ﺗؤﻛد اﻟدراﺳﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻛﺗﺳﺑﻪ اﻟطﻔل ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ‬
‫ﻣن ﻣﻬﺎرات و ﻣﻌﺎرف ﯾﻛون ﻟﻬﺎ اﻷﺛر اﻟﻔﻌﺎل ﻓﻲ ﻛل اﻟﻣراﺣل اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ اﻷﺧرى ﺣﯾث ﺑﯾﻧت أن‬
‫اﻷطﻔﺎل اﻟذﯾن ﺗﻠﻘوا ﺗﻌﻠﯾم ﺗﺣﺿﯾري ﻓﻲ ﻓﺗرت ﻣﺎ ﻗﺑل اﻟﻣدرﺳﺔ ﻛﺎن ﻟﻬم اﻟﺣض اﻷوﻓر ﻓﻲ ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ‬
‫ﺣﯾث ﺗﻬﺗم ﻣﻌظم اﻟدول اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ ﺑﺎﻟﺗرﺑﯾﺔ‬ ‫ﺗﻌﻠﯾﻣﻬم و اﻟﻧﺟﺎح ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣراﺣل اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ ‪.‬‬
‫اﻟﺗﺣﺿﯾرﯾﺔ ﻟﻣﺎ ﻟﻬﺎ ﻣن اﻷﻫﻣﯾﺔ ﻓﻲ رﻓﻊ اﻟﻣردود اﻟﺗرﺑوي ‪ ,‬أﯾن أﺟﻣﻌت ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗرﺑوﯾﺔ‬
‫و ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت ﻋﻠﻰ أﻫﻣﯾﺔ اﻟﺗرﺑﯾﺔ اﻟﺗﺣﺿﯾرﯾﺔ ﻓﻲ اﻷﻟﻔﯾﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻟﻣﺎ ﺗواﺟﻬﻪ ﻣن ﺗﺣدﯾﺎت‪ , 3‬و‬
‫اﻟﺟزاﺋر ﻣن ﺑﯾن اﻟدول اﻟﺗﻲ رﻛزت ﻓﻲ إﺻﻼح ﻣﻧظوﻣﺗﻬﺎ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﻋﻠﻰ أﻫﻣﯾﺔ اﻟﺗرﺑﯾﺔ اﻟﺗﺣﺿﯾرﯾﺔ و‬
‫ﺗﻌﻣﯾﻣﻬﺎ ﺗدرﯾﺟﯾﺎ ﻋﻠﻰ ﻛل اﻟﻣﻧﺎطق ‪.‬‬

‫* أﻫداف اﻟﺗرﺑﯾﺔ اﻟﺗﺣﺿﯾرﯾﺔ ‪:‬‬

‫ﺗﻌﺗﺑر اﻟﺗرﺑﯾﺔ اﻟﺗﺣﺿﯾرﯾﺔ ﺑﺄﻧﻬﺎ دﻋم ﻟﻠﻣراﺣل اﻟﺗﻌﻠﻣﯾﺔ اﻷﺧرى ‪ ,‬و ﻣن أﻫداﻓﻬﺎ ‪:‬‬
‫‪ ‬ﺗﻛﻣﻠﺔ ﺟواﻧب اﻟﺗرﺑﯾﺔ اﻷﺳرﯾﺔ ‪ ,‬و ﺗﻬﯾﺋﺔ اﻷطﻔﺎل ﻟﻠدﺧول إﻟﻰ اﻟﻣدرﺳﺔ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ ‪ ,‬ص ‪ ,‬ص ‪. 42 , 41 ,‬‬
‫اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ ‪ ,‬ص ‪. 45 ,‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪3‬‬
‫اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ ‪ ,‬اﻟﺻﻔﺣﺔ ﻧﻔﺳﻬﺎ ‪.‬‬

‫‪34‬‬
‫إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺘﺮﺑﻮﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‬

‫‪ ‬ﺿﻣﺎن اﻛﺗﺳﺎب اﻟﻌﺎدات اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺣﺳﻧﺔ ‪ ,‬و اﻟﺳﻠوﻛﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﺎرف ﻋﻠﯾﻬﺎ‬
‫‪ ‬ﻣﺳﺎﻋدة اﻷطﻔﺎل ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻣو اﻟﻣﻧﺳﺟم ﻟﻣﺧﺗﻠف ﺟواﻧب اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻧﺷﺋﺔ اﻷطﻔﺎل ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾم و اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ و اﻟوطﻧﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪ ‬إﻛﺳﺎب أدوات اﻟﺗواﺻل اﻟﻠﻐوي اﻟﺳﻠﯾم ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗدرﯾب اﻷطﻔﺎل ﻋﻠﻰ ﺑﻌض أﺷﻛﺎل اﻟﺗﻌﺑﯾر ﻛﺎﻟرﺳم اﻟﻣوﺳﯾﻘﻰ و اﻟﺣرﻛﺎت و اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻠﻌب ﺑﺎﻟدرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ ‪ ,‬ﻣﻊ إﻛﺳﺎﺑﻬم ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺗﺣﺿﯾرﯾﺔ ﺑﻌض اﻟﻣﻬﺎرات اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﺳﺎﻋدﻫم ﻓﻲ اﻟطور اﻷول ﻣن اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻷﺳﺎﺳﻲ‪. 1‬‬
‫اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻷﺳﺎﺳﻲ ‪:‬‬
‫* ﺗﻌرﯾف اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻷﺳﺎﺳﻲ ‪:‬‬
‫ﯾﻣﺛل اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻹﻟزاﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗدوم ﺗﺳﻊ ﺳﻧوات ‪ ,‬ﺑدا ﻣن اﻟﺳﻧﺔ اﻷوﻟﻰ ﻣن‬
‫اﻟطور اﻷوﻟﻰ ‪ ,‬و اﻟﺗﻲ ﯾﻛون ﻓﯾﻬﺎ اﻟﻣﺗﻌﻠم ﻋﻣرﻩ ﺳت ﺳﻧوات ‪ ,‬و ﺗﺳﺗﻣر إﻟﻰ ﺳﺗﺔ ﻋﺷر ﺳﻧت ﻓﻲ‬
‫ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻣﺗوﺳط ‪ ,‬وﻫﻲ ﺗﻘدم ﺗرﺑﯾﺔ ﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻟﻠﻣﺗﻌﻠﻣﯾن ‪ ,‬و ﺗﻌد ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﺑﺎﻧﻬﺎ إﺟﺑﺎرﯾﺔ‪. 2‬‬
‫ﯾﻌﺗﺑر اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﺑﺄﻧﻪ اﻟﻘﺎﻋدة اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ‪ ,‬ﺣﯾث ﯾﻣﻧﺢ ﺗرﺑﯾﺔ ﻗﺎﻋدﯾﺔ‬
‫واﺣدة و ﯾﺿﻣن ﺣد أدﻧﻰ ﻣن اﻟﻣﻌﺎرف و اﻟﺧﺑرات و اﻟﻣﻬﺎرات ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺗﻌﻠﻣﯾن ‪ ,‬و ﯾﻬﯾﺋﻬم ﻟﻠﻘﯾﺎم‬
‫ﺑدورﻫم ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻛﻣﺎ ﯾﻧﻣﻲ ﻓﯾﻬم روح اﻟﻣواطﻧﺔ‪. 3‬‬
‫أﻫم اﻟﻌﻧﺎﺻر ﻓﻲ اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻷﺳﺎﺳﻲ ‪:‬‬
‫‪ ‬اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻣوﺟﻪ ﻹﺻﻼح ﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟﺗﺄﺧر ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣﺗﺧﻠﻔﺔ ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﯾﻌد ﺑﺄﻧﻪ ﺗﻌﻠﯾم وﺿﯾﻔﻲ و ﻣﺗﻧوع ﺑﺗﻧوع اﻟﺑﯾﺋﺎت و اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﯾﺷﺟﻊ ﺟﻣﯾﻊ أﻓراد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻌﻠم ‪.‬‬
‫‪ ‬ﯾﺧﺗﻠف اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻋن ﻏﯾرﻩ ﻓﻲ أﻫداﻓﻪ و اﺗﺟﺎﻫﺎﺗﻪ اﻟﻌﺎﻣﺔ و وﺳﺎﺋﻠﻪ ‪. 4‬‬

‫أﻫداف اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻷﺳﺎﺳﻲ ‪:‬‬

‫‪ ‬ﺗﻌﻠﯾم اﻟﻣﺗﻌﻠم ﻛﯾﻔﯾﺔ اﻟﺗﻌﻠم ‪ ,‬و ﺗﻧﻣﯾﺔ ﺣب اﻟﻣﻌرﻓﺔ و اﻻطﻼع ﻋﻧدﻩ و ﺗﻌوﯾدﻩ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﺣث و‬
‫اﻟﺗﺟرﯾب و اﻹﺑداع ﻓﻲ اﻟﺗﻌﻠم ‪.‬‬
‫‪ ‬إﻛﺳﺎب اﻟﻣﺗﻌﻠم ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ ﻧﻔﺳﻪ ﻓﻲ ﺻوغ ﻣﺷروﻋﻪ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻲ و اﻟﺗزود ﺑﻣﻧﻬﺟﯾﺔ‬

‫اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ,‬ص ‪. 46 ,‬‬

‫‪1‬‬

‫‪2‬‬
‫اﻟطﺎﻫر زرﻫوﻧﻲ ‪ ,‬اﻟﺗﻌﻠﯾم ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﻗﺑل و ﺑﻌد اﻻﺳﺗﻘﻼل ‪ ,‬ﻣوﻓم ﻟﻠﻧﺷر ‪ ,‬اﻟﺟزاﺋر ‪ , 1993 ,‬ص ‪.122 ,‬‬
‫اﻟﻣﺟﻠس اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺗرﺑﯾﺔ ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ‪ ,‬ص ‪. 50 ,‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪ 4‬ﺣﺳﯾن رﺷوان ‪،‬اﻟﻌﻠم واﻟﺗﻌﻠﯾم واﻟﻣﻌﻠم ﻣن ﻣﻧظور ﻋﻠم اﻻﺟﺗﻣﺎع‪،‬ﻣؤﺳﺳﺔ ﺷﺑﺎب اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ ﻟﻠﻧﺷر‪،‬ﻣﺻر‪ ،2006،‬ص‪.151‬‬

‫‪35‬‬
‫إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺘﺮﺑﻮﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‬

‫اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﻣﻌطﯾﺎت و ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻣﺳﺎﺋل ‪.‬‬

‫‪ ‬ﺗﻌﻠم اﻟﻣﺗﻌﻠم اﻟﺗﻌﺎﻣل و اﺳﺗﻌﻣﺎل ﻟﻐﺗﻪ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻓﻬﻣﺎ و ﻧطﻘﺎ و ﻗراءة و ﻛﺗﺎﺑﺔ ‪.‬‬
‫‪ ‬إﻛﺳﺎب اﻟﻣﺗﻌﻠم اﻟﺗﺣﻠﯾل اﻟﺗدرﯾﺟﻲ ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﺄﻫل اﻟﻣﺗﻌﻠم ﻟﻠﺗﻌﻠﯾم اﻟﺛﺎﻧوي ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻛﺳب اﻟﻣﺗﻌﻠم اﻻﻧدﻣﺎج ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻛﺳب اﻟﻣﺗﻌﻠم اﻟوﻋﻲ ﺑدور اﻷﻣﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ و ﺗﺎرﯾﺧﻬﺎ اﻟﻧﺿﺎﻟﻲ ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻛﺳب اﻟﻣﺗﻌﻠم اﻟﻣﺑﺎدئ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ و اﻟوطﻧﯾﺔ و اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣﻧﺣﻪ ﻗوة اﻟﻣواطن اﻟﺻﺎﻟﺢ ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻛﺳب اﻟﻣﺗﻌﻠم ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﻌﺎرف و اﻟﻌﻠوم و ﺗﻌﻠﯾﻣﻪ ﻣدى دورﻩ و إﺳﻬﺎﻣﻪ ﻓﻲ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬
‫‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻌﻠم اﻟﻣﺗﻌﻠم اﻟﻠﻐﺎت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ و اﻟﺗﻔﺗﺢ ﻋﻠﻰ اﻟﺛﻘﺎﻓﺎت و اﻟﺣﺿﺎرات ﻟﻼﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬﺎ ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻛﺳب اﻟﻣﺗﻌﻠم اﻹﺣﺳﺎس ﺑﺎﻟﺟﻣﺎل و ﺗذوق اﻟﺗﻌﺑﯾر اﻟﻔﻧﻲ و اﻟﺣرﻛﻲ‪. 1‬‬
‫اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻻﺑﺗداﺋﻲ ‪:‬‬
‫ﺗﻌﺗﺑر اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻻﺑﺗداﺋﯾﺔ ﻣن أﻫم اﻟﻣراﺣل ﻓﻲ اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ‪ ,‬ﻷﻧﻬﺎ ﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟﺟﻣﯾﻊ أﻓراد‬
‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟذﯾن ﺑﻠﻐوا اﻟﺳن اﻟﻣﺣدد ‪ ,‬وﻫو اﻟﻘﺎﻋدة اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻛوﯾن اﻟﻣواطن‪. 2‬‬
‫ﯾﺑدأ اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻻﺑﺗداﺋﻲ ﻓﻲ ﺳن اﻟﺳﺎدﺳﺔ ‪ ,‬و ﯾدوم ﺳت ﺳﻧوات ‪ ,‬ﺣﯾث ﯾﻧﺗﻬﻲ ﺑﻣﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟﺳﻧﺔ‬
‫اﻟﺳﺎدﺳﺔ ﻟﻠدﺧول إﻟﻰ اﻟﺳﻧﺔ اﻷوﻟﻰ ﻣن اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﻣﺗوﺳط‪ . 3‬وﻟﻘد ﻛﺎن ﻫذا اﻟﻧظﺎم ﻣﻌﻣول ﺑﻪ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺳﺎﺑق ﻟﻛن ﺑﻌد إﺻﻼﺣﺎت ‪ 2003‬ﻋدﻟت اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻻﺑﺗداﺋﯾﺔ ﻟﯾﺻﺑﺢ ﺧﻣس ﺳﻧوات ‪ ,‬ﯾﺗوج ﻓﯾﻬﺎ‬
‫اﻟﻣﺗﻌﻠم ﺑﺷﻬﺎدة اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻻﺑﺗداﺋﻲ ﻟﯾﻠﺗﺣق ﺑﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻣﺗوﺳط ‪.‬‬
‫أﻫداف اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻻﺑﺗداﺋﻲ ‪:‬‬
‫‪ ‬ﺗﻛﺳب اﻟﻣﺗﻌﻠم اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻔﻛﯾر و إدراك اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟزﻣﻧﯾﺔ و اﻟﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻛﺳب اﻟﻣﺗﻌﻠم ﻛﯾﻔﯾﺔ ﺣل اﻟﻣﺷﻛﻼت و ﺗﻌﻠم اﻟﻣﻬﺎرات اﻟﺣﺳﺎﺑﯾﺔ و اﻟﻔﻧﯾﺔ و إﻛﺳﺎب اﻟﻠﻐﺔ ‪.‬‬
‫ﺗزﯾد ﻋﻧد اﻟﻣﺗﻌﻠم اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﻌﺎﻟم اﻟﺧﺎرﺟﻲ و ﻣﺎ ﯾﺣدث ﻓﯾﻪ ‪ .‬وﻟﺗﺣﻘﯾق ﻫذﻩ اﻷﻫداف ﯾﺟب أن ﯾراﻋﻲ‬
‫ﻓﻲ ﺑﻧﺎء ﻣﻧﻬﺎج اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻻﺑﺗداﺋﻲ اﻷﻣور اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ‪:‬‬
‫‪ ‬ﺗﺣدﯾد اﻟﻣﻬﺎرات اﻟﺗﻲ ﯾﺟب أن ﯾﺗﻌﻠﻣﻬﺎ اﻟﻣﺗﻌﻠم ‪.‬‬
‫‪ ‬إﯾﺟﺎد ﻓرص ﻣﺗﻌددة ﻟﻠﻌب ﯾﻣﺎرس ﻓﯾﻬﺎ اﻟﻣﺗﻌﻠم ﻧﺷﺎطﺎﺗﻪ ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻣراﻋﺎة اﻟﺗدرج ﻓﻲ اﻷﻧﺷطﺔ و اﻟﻣﻌﺎرف ﺑﻣﺎ ﯾﺗﻼءم و ﻗدرات اﻟﻣﺗﻌﻠم ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫اﻟﻣﺟﻠس اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺗرﺑﯾﺔ ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ‪ ,‬ص ‪. 51 ,‬‬
‫‪2‬‬
‫ﺗرﻛﻲ راﺑﺢ ‪ ,‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ‪ ,‬ص ‪. 103 ,‬‬
‫ﺑوﻓﻠﺟﺔ ﻏﯾﺎث ‪ ,‬اﻟﺗرﺑﯾﺔ و ﻣﺗطﻠﺑﺎﺗﻬﺎ ‪ ,‬ط ‪ , 3‬دﯾوان اﻟﻣطﺑوﻋﺎت اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ‪ ,‬اﻟﺟزاﺋر ‪ , 1993 ,‬ص ‪. 32 ,‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪36‬‬
‫إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺘﺮﺑﻮﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‬

‫‪ ‬أﺛﺎرة اﻟﻣﺗﻌﻠم و دﻓﻌﻪ ﻟﻠﺗﻌﻠم واﻛﺗﺳﺎب اﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟﻣﻌﺎر ف ‪.‬‬

‫‪ ‬ﻣﻼﺋﻣﺔ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﻲ ‪ ,‬ﻣﺎ أﻣﻛن ﻟﻠﻔروق اﻟﻔردﯾﺔ ﺑﯾن اﻟﻣﺗﻌﻠﻣﯾن ‪. 1‬‬
‫اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﻣﺗوﺳط ‪:‬‬
‫ﯾدوم اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﻣﺗوﺳط أرﺑﻊ ﺳﻧوات ﻣن اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﻧظري اﻟﻌﺎم ‪ ,‬ﯾﻧﺗﻬﻲ ﺑﺎﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﺷﻬﺎدة اﻟﺗﻌﻠﯾم‬
‫اﻟﻣﺗوﺳط‪. 2‬‬
‫وﺗﻌد ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﻣﺗوﺳط ﻣن اﻟﻣراﺣل اﻟﻬﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ و ﯾﻌود ذﻟك ﻟﻸﺳﺑﺎب اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ‪:‬‬
‫‪ ‬ﯾﺗوﻗﻊ ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ أن ﺗﻠﺑﻲ ﺣﺎﺟﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻣﯾن ﻓﻲ ﻣراﺣل ﻧﻣوﻫم ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻛﺷف ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﻋن ﻗدرات اﻟﻣﺗﻌﻠﻣﯾن ‪ ,‬و اﺳﺗﻌداداﺗﻬم و ﻣﯾوﻟﻬم و ﺗوﺟﯾﻬﻬم ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻧﻣﻲ اﻟﻣﻌﺎرف و اﻟﻣﻬﺎرات اﻟﺗﻲ اﻛﺗﺳﺑﻬﺎ اﻟﻣﺗﻌﻠم ﻓﻲ اﻟرﺣﻠﺔ اﻻﺑﺗداﺋﯾﺔ ‪ ,‬ﺣﯾث ﯾﺗﻣﯾز اﻟﻣﺗﻌﻠم‬
‫ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﺑﺎﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻔﻛﯾر اﻟﻣﺟرد و اﻟﺗﻌﻣﯾم و اﻻﻧﺗﺑﺎﻩ و اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ اﺳﺗﻧﺗﺎج‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت و ﺑذﻟك ﯾﺳﺗوﺟب ﻣراﻋﺎة اﻟﻧﻘﺎط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺑﻧﺎء اﻟﻣﻧﻬﺎج اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﻲ ﻟﻬذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ‪:‬‬
‫‪ ‬اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﻧﺷﺎط اﻟﺣرﻛﻲ و اﻟرﯾﺎﺿﻲ اﻟذي ﯾﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻣو اﻟﺟﺳﻣﻲ و اﻟﻌﻘﻠﻲ ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟرﺣﻼت و اﻷﺳﻔﺎر و اﻟﻣﺷﺎﻫدة ﻓﻲ ﺗﻌﻠم اﻟﻣظﺎﻫر اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ إﯾﺟﺎد اﺗﺟﺎﻫﺎت ﻣﻌﯾﻧﺔ ﺗﺟﺎﻩ اﻷﺧﻼق و اﻟﻔﺿﺎﺋل و ﻣﺧﺗﻠف اﻷدوار اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ رﺑط اﻟﻣﺗﻌﻠم ﺑﺣﺿﺎرﺗﻪ و ﺛﻘﺎﻓﺗﻪ ‪ ,‬و ﺗﻌرﯾﻔﻪ ﻋﻠﻰ ﺣﺿﺎرات اﻟﻌﺎﻟم و ﺛﻘﺎﻓﺎﺗﻪ ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻛوﯾن اﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟوﻻء ﻟﻠوطن ‪ ,‬و اﺣﺗرام ﺣﻘوق اﻵﺧرﯾن ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻔﻛر اﻹﺑداﻋﻲ و أﻻﺑﺗﻛﺎري ﻋﻧد اﻟﻣﺗﻌﻠم ‪ ,‬و دﻋم اﻟرﻏﺑﺔ ﻓﻲ اﻻطﻼع و اﻟﻣﻌرﻓﺔ‪. 3‬‬
‫اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﺛﺎﻧوي ‪:‬‬
‫اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﺛﺎﻧوي ﻫو ﻧوع ﻣن اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﻧظﺎﻣﻲ اﻟذي ﯾدوم ﻣدة ﺛﻼث ﺳﻧوات ‪ ,‬ﯾﻣﺗد ﺑﺎﻧﺗﻬﺎء ﻣرﺣﻠﺔ‬
‫اﻟﻣﺗوﺳط و ﯾﻧﺗﻬﻲ ﻋﻧد ﻣدﺧل اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﺟﺎﻣﻌﻲ ‪ ,‬ﺣﯾث ﯾﺗﻛﻔل ﺑﺎﺳﺗﻘﺑﺎل إﻋداد اﻟﻣﺗﻌﻠﻣﯾن ﻟﻣواﺻﻠﺔ‬
‫ﺗﻌﻠﯾﻣﻬم اﻟﺟﺎﻣﻌﻲ ‪ ,‬ﺣﯾث ﯾﺗﻣﯾز اﻟﻣﺗﻌﻠﻣﯾن ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﺑﺑﻧﺎء اﻟﺧﺑرات و ﺗﻛوﯾن رؤﯾﺔ ﺣﯾﺎﺗﯾﺔ ‪ ,‬و‬
‫اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻣل اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ‪ ,‬و اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﺑﺣث و اﻟﻣﻌرﻓﺔ ‪ ,‬و ﺧﺎﺻﺔ ﻣﺎ ﯾﺣﯾط‬
‫ﺑﺎﻟﻣﺗﻌﻠﻣﯾن ﻣن ﺑﯾﺋﺔ اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ و ﻧﻔﺳﯾﺔ ‪ ,‬ﻛﻣﺎ ﺗﺗﻣﯾز ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﺑﺎﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻌرف إﻟﻰ اﻟﺗﻌرف‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ و اﻷﺧﻼﻗﯾﺔ ‪ ,‬و ﺑذﻟك ﯾﺟب أن ﯾراﻋﻲ اﻟﻣﻧﻬﺎج اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﻲ اﻟﻧﻘﺎط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ‪:‬‬
‫‪ ‬أن ﺗﻛون اﻟﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ ﺑراﻣﺞ ﻫﺎدﻓﺔ ‪ ,‬ﺗﻌد ﻣواطﻧﯾن ﻗﺎدرﯾن ﻋﻠﻰ ﻣﻌرﻓﺔ ﺣﻘوﻗﻬم‬
‫وواﺟﺑﺎﺗﻬم و ﺗﺳﺎﻋدﻫم ﻋﻠﻰ اﻛﺗﺳﺎب أﻧﻣﺎط ﺳﻠوﻛﯾﺔ ﺻﺣﯾﺣﺔ ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ﺣﺳﯾن رﺷوان ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ‪ ,‬ص ‪ ,‬ص ‪. 150 , 148 ,‬‬
‫‪2‬‬
‫ﺑوﻓﻠﺟﺔ ﻏﯾﺎث اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ‪ ,‬ص ‪32 ,‬‬
‫‪ 3‬ﺣﺳﯾن رﺷوان ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ‪ ,‬ص ‪ ,‬ص ‪. 153 , 152 ,‬‬

‫‪37‬‬
‫إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺘﺮﺑﻮﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‬

‫‪ ‬أن ﺗﺣﺗوي ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎرف و ﺣﻘﺎﺋق ﻋﻠﻣﯾﺔ و ﻣوﺿوﻋﺎت ﺗﺛﯾر ﻟدى اﻟﻣﺗﻌﻠم اﻟﻧﻘﺎش و‬
‫اﻟﺣوار و ﺗﺳﺎﻋدﻩ ﻋﻠﻰ ﻣواﺻﻠﺔ دراﺳﺗﻪ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻛون اﺗﺟﺎﻫﺎت اﯾﺟﺎﺑﯾﺔ ﻧﺣو اﻟﻌﻠم و اﻟﻌﻣل و اﻟﻘﯾم اﻷﺧﻼﻗﯾﺔ و اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌرف‬
‫اﻟﻣﺗﻌﻠم ﻋﻠﻰ ﻣﺟﺗﻣﻌﻪ و ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻷﺧرى ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻛﺳب اﻟﻣﺗﻌﻠم اﻟﺗﻔﻛﯾر اﻟﻌﻣﯾق و اﻹﺑداع و اﻟﺗﺟدﯾد‪. 1‬‬
‫وﻫو اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﺑﯾدﻏوﺟﻲ اﻟذي ﺗﺳﯾر ﻋﻠﯾﻪ اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟﯾوم ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺎً ‪ :‬ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‬
‫‪ /1‬ﻣﺎﻫﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ‪:‬‬
‫‪1‬ـ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ‪:‬‬
‫ﺗﻌرﯾف اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ ‪:‬‬
‫ﯾﻌرﻓﻬﺎ "ﻣﺎﻧﺟر" ﺑﺄﻧﻬﺎ ﻣﺳﺎر أو ﻣﻧﻬﺞ ﻋﻣل ﻣن ﺑﯾن ﻋدة ﻣﺳﺎرات ﺑدﯾﻠﺔ ﻓﻲ ﺿوء اﻟﺷروط و‬
‫اﻷﻫداف اﻟﻣﺣددة ﻟﺗوﺟﯾﻪ و ﺗﺣدﯾد اﻟﻘ اررات اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ و اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ أو اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟذي ﯾﺷﻣل اﻷﻫداف‬
‫اﻟﻣرﻏوﺑﺔ و وﺳﺎﺋل ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ‪. 2‬‬
‫ﺗﻌددت اﻟﺗﻌرﯾﻔﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ إﻻّ أﻧﻬﺎ ﺗﺳﯾر ﻓﻲ ﺟﻬﺔ واﺣدة ﺣﯾث ﺗﻌرف ﺑﺄﻧﻬﺎ ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻣﺛل ﺟﻣﻠﺔ اﻟﻣﺑﺎدئ واﻟﻘواﻋد واﻟﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﺗﻲ ﺗﺣدد ﻣﺳﯾرة اﻟﺗرﺑﯾﺔ ‪ ،‬و اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﺟدد وﺟﻬﺔ ﺣرﻛﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻧﺣو اﻷﻫداف اﻟﻛﺑرى اﻟﺗﻲ ﯾراﻫﺎ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺻﺎﻟﺣﺔ‬
‫ﻟﻸﺑﻧﺎء ﺧﻼل ﺣﻘﺑﺔ زﻣﻧﯾﺔ ﻣﺣددة ‪ ،‬وﻫﻲ ﺗﻣﺛل رؤﯾﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪. 3‬‬
‫ﯾوﺿﺢ ﻫذا اﻟﺗﻌرﯾف أن اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﺗﻣﺛل اﻟﻧﻬﺞ اﻟﻣﺗﺑﻊ أو اﻟوﺟﻬﺔ اﻟﻣﺗﻣﺳﻛﺔ ﺑﺟﻣﻠﺔ ﻣﺑﺎدئ‬
‫وﻗﯾم ﺗﻌﺑر ﻋن اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺗطﻣﺢ إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق ﻣطﺎﻟب اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪.‬‬
‫ﺗﻌرف ﺑﺄﻧﻬﺎ ﻗواﻧﯾن وأﻧظﻣﺔ وﻟواﺋﺢ ﺗﺗﺿﻣن ﻣﺑﺎدئ وأﻓﻛﺎر و اﺗﺟﺎﻫﺎت ﺗﻣﺛل اﻷطر اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫‪ّ ‬‬
‫ﺑوزرة اﻟﺗرﺑﯾﺔ واﻟﺗﻌﻠﯾم ‪ ،‬ﺑﻐرض ﺗوﺟﯾﻪ اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ وﺗرﺳﯾﺦ‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﺿﻌﻬﺎ اﻟدوﻟﺔ ﻣﻣﺛﻠﺔ ا‬
‫وﺗﻌرف ﻛذﻟك ﺑﺄﻧﻬﺎ ﻧﺳق ﻣن اﻟﻣﺑﺎدئ واﻟﺗوﺟﻬﺎت ﻣن‬
‫ﻣﺑﺎدئ اﻟﻌداﻟﺔ واﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ ‪ّ ،‬‬
‫اﻟﺳﯾﺎق اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻟﻠدوﻟﺔ ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ أﻫﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ وأﻫداﻓﻬﺎ‪: 4‬‬
‫اﻷﻫﻣﯾﺔ ‪:‬‬

‫‪ 1‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ‪ ,‬ص ‪. 155 ,‬‬

‫ﻛﻣﺎل ﺣﺳن ﺑﯾوﻣﻲ ‪ ,‬ﺗﺣﻠﯾل اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺗرﺑوﯾﺔ و ﺗﺧطﯾط اﻟﺗﻌﻠﯾم ‪ ,‬دار اﻟﻔﻛر ‪ ,‬اﻷردن ‪ , 2009 ,‬ص ‪. 28 ,‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪ 3‬ﻋﻠﻲ اﻷﻟﻣﻌﻲ ‪،‬ﻣﻔﻬوم اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ‪،‬أﻫﻣﯾﺗﻬﺎ‪،‬أﻫداﻓﻬﺎ‪،‬ﻧﻘﻼً ﻋن ‪:‬‬

‫‪http://www.Lagweer.com/ub/showtheeadphp?t=2359.‬‬
‫‪ 4‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪.‬‬

‫‪38‬‬
‫إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺘﺮﺑﻮﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‬

‫‪ ‬ﺗﻣﺛل اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ أﺣد أﻫم أرﻛﺎن اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻟدول وﺗﻌﺗﺑر ﻋﻣﻠﯾﺔ‬
‫وﺿﻊ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﻣن أﻫم ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺗﺧطﯾط واﻟﻧﻣو ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻟﺑﻠدان ﻛوﻧﻬﺎ‬
‫ﻣوﺟﻬﺔ ﻟﻠﺗﻔﻛﯾر و اﻷﻫداف واﻟوﺳﺎﺋل واﻹﺟراءات ﻣﺻدر ﻟﻠﺗﻐﯾﯾر واﻟﺗرﺑﯾﺔ واﻟﻣﺧرﺟﺎت‬
‫اﻟﻣؤﻫﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﯾﺣﺗﺟﻬﺎ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ‪ ،‬وﻻ ﯾﻣﻛ ن أن ﯾﺗﺣﻘق ﻫذا إ ّﻻ‬
‫ﺑﺗﺧطﯾط ﺳﻠﯾم ﻟﻠﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ داﺧل اﻟﺗﺧطﯾط اﻟوطﻧﻲ واﻟﺗطور اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻗواﺋم اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﺑﯾن إﻣﻛﺎﻧﯾﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ وﺑﯾن اﻷﻫداف واﻟطﻣوﺣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻌﻰ‬
‫إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾﻘﻬﺎ اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ وﻛذا اﻟﻣواﺋﻣﺔ ﺑﯾن ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ وﻣﺎ ﺗﻘدﻣﻪ اﻟﺗرﺑﯾﺔ‬
‫ﻣن ﻣﺧرﺟﺎت ‪.‬‬
‫اﻷﻫـداف ‪:‬‬
‫‪ ‬ﺗﺄﺧذ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﻣﻛﺎﻧﺔ ﻫﺎﻣﺔ اﻧطﻼﻗﺎ ﻣن اﻟﺳﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺣددﻫﺎ ﻧظﺎم‬
‫اﻟدوﻟﺔ ‪ ،‬واﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾﻧﻬـﺎ أي ﺑﯾن اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳـﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﺿرورة ﺣﺗﻣﯾﺔ ‪،‬‬
‫و ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﻣطﺎف ﺗﺣﻘﯾق ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﺟﻣﯾﻊ ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻛﺎﻣل واﻻﻧﺳﺟﺎم ﺑﯾن اﻷﻫداف اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗوﻓﯾر اﻟﻣروﻧﺔ ﻓﻲ اﺧﺗﯾﺎر اﻷﻫداف اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺗﺣﻘﯾق اﻟﺑﺣث اﻟﻌﻠﻣﻲ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻟﻛل ﻓرد اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﺗرﺑﯾﺔ وﺗﺄﻛﯾد إﻟزاﻣﯾﺔ اﻟﺗرﺑﯾﺔ وﻣﺟﺎﻧﯾﺗﻬﺎ ودﯾﻣﻘراطﯾﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ 3‬ـ ﺧﺻﺎﺋص اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ‪:‬‬
‫‪ ‬ﺗﺗﺳم اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻌﻰ إﻟﻰ اﻟﺗطور ﺑﺎﻟﺛﺑﺎت اﻟﻧﺳﺑﻲ واﻟﻣروﻧﺔ واﻻﺳﺗﻣرار‪.‬‬
‫‪ ‬أن ﺗﻛون ﻣﻧﺑﺛﻘﺔ ﻣن ﻓﻠﺳﻔﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ وﺗﻌﺑر ﻋن ﺗطﻠﻌﺎﺗﻪ وطﻣوﺣﺎﺗﻪ‪.‬‬
‫‪ ‬أن ﺗﻛون ذات أﻫداف واﺿﺣﺔ وواﻗﻌﯾﺔ وﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﺣﻘﯾق ‪.‬‬
‫‪ ‬أن ﺗﻛون ﻣﻧﺳﺟﻣﺔ ﻣﻊ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪.‬‬
‫‪ ‬أن ﺗﻧطﻠق ﻣن ﻣﻧطﻠﻘﺎت اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ وﺗﻌﺑر ﻋن ﻗﯾم وﺗﻘﺎﻟﯾد وأﻋراف اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪.‬‬
‫‪ ‬أن ﺗﺣﻘق اﻟﻌداﻟﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ وﺗﻛﺎﻓؤ اﻟﻔرص أﻣﺎم اﻟﺟﻣﯾﻊ‪. 1‬‬
‫‪ 4‬ـ ﻣؤﺳﺳﺎت ﺑﻧﺎء اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ‪:‬‬
‫ﺗﻌددت اﻵراء ﺣول ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﺻﻧﻊ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺑﻌض ﯾﻘرر ﺑﺄن اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬
‫واﻷﺟﻬزة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻫﻲ اﻟﻣﺳؤول اﻟوﺣﯾد ‪ ،‬واﻟﺑﻌض اﻵﺧر ﯾرى ﺑﺄن ﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻵﺧر‬
‫دور ﻛذﻟك ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ‪ ،‬وﺗﻠﺧص ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ‪:‬‬
‫‪ ‬اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﻘﺎﺋم ‪ ،‬إﻻّ أن اﻷداة اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻓﻲ ﺗﺳﯾﯾر اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺗﻧﺑﺛق ﻣن اﻟﻣرﺳوم‬

‫‪ 1‬ﺳﻬﯾل ﻋﺑﯾدات ‪،‬اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﻓﻲ اﻟوطن اﻟﻌرﺑﻲ ‪،‬ﻋﻠم اﻟﻛﺗب ‪،‬اﻷردن‪،2005 ،‬ص‪.55،‬‬

‫‪39‬‬
‫إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺘﺮﺑﻮﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‬

‫اﻟدﺳﺗوري ‪.‬‬
‫‪ ‬و ازرة اﻟﺗرﺑﯾﺔ واﻟﺗﻌﻠﯾم ﻣﻣﺛﻠﺔ ﺑﺗوﺟﻬﺎت اﻟوزﯾر واﻟﻠﺟﺎن واﻟﻣﺟﺎﻟس اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣدﯾرﯾﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻣﺎ ﯾﺻدر ﻋﻧﻬﺎ ﻣن ﺗﻌﻠﯾﻣﺎت وأﻧظﻣﺔ ٕوارﺷﺎدات ﺗﺣت ﻗﺎﻧون اﻟﺗرﺑﯾ ﺔ‬
‫‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻻرﺗﺑﺎطﯾﺔ ﻣﺛل اﻹﻋﻼم واﻟﺗﺧطﯾط ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻣﺛل اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت واﻷﺣزاب‪.1‬‬
‫وﻋﻠﯾﻪ ﯾﺟب أن ﺗﺗراﺑط وﺗﺗﻛﺎﻣل ﺟﻣﯾﻊ اﻻﺧﺗﺻﺎﺻﺎت واﻻﻫﺗﻣﺎﻣﺎت واﻟﺗطﻠﻌﺎت ‪ ،‬ﻓﻬو ﻟﯾس‬
‫ﻣﺣﺻور ﺑﯾن اﻟﺗرﺑوﯾﯾن ﺑل ﻣرﺗﺑط ﺑﺟﻣﯾﻊ ﻗطﺎﻋﺎت وأﺟﻬزة وﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ‪ ،‬ﻣﻣﺎ‬
‫ﯾﺳﺗﻠزم أن ﺗﺷﻐل اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺳؤوﻟﺔ ﻟﺟﺎن أو ﺗﻔوﯾض ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺧﺑراء ‪ ،‬وﯾﺷﺎرك اﻟﻣﺧﺗﺻون‬
‫أو ﯾﻌﺑرون ﻋن ﻣواﻗﻔﻬم ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﺗﻌﺑر ﻋن اﺧﺗﯾﺎرات اﻟﺑﻼد وﻗﯾﻣﻬﺎ وﻋﺎداﺗﻬﺎ وﺗﻘﺎﻟﯾدﻫﺎ‬
‫وﺗﺻورﻫﺎ وﻟﻠﻣﺳﺗﻘﺑل ‪ ،‬وﻛل ﻣﺎ ﺗﺣﺗﺎج إﻟﯾﻪ ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﻘوم اﻟﻔرﯾق اﻟﻣﻛﻠف ﺑدراﺳﺔ ﺗﺣﻠﯾﻠﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺳﺔ‬
‫اﻟﺗرﺑوﯾﺔ وﻣن ﺛم ﺻﯾﺎﻏﺗﻬﺎ ﺻﯾﺎﻏﺔ دﻗﯾﻘﺔ ﺗﻌﺑر ﺑوﺿوح ﻋن اﻵراء واﻷﻓﻛﺎر واﻟﺗوﺟﻬﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻧﺑﻐﻲ‬
‫‪2‬‬
‫أن ﺗﺷﺗﻣل ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺑﻧود اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﺛم ﺗﺻﻧﯾﻔﻬﺎ ﻓﻲ ﺑﻧود ﯾﺳﻬل ﺗطﺑﯾﻘﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ‪.‬‬
‫إن ﺳﯾﺎﺳﺔ ﺗرﺑوﯾﺔ ﺗرﺗﻘﻲ إﻟﻰ ﻣﺳﺗوى طﻣوح اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﯾﺳﺗدﻋﻲ وﺿﻊ ﻣﺑﺎدئ وﻣﻧطﻠﻘﺎت وأﻫداﻓﻬﺎ‬
‫ﺗﻧطﻠق ﻣن واﻗﻊ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ و ﻣﺗطﻠﺑﺎﺗﻪ ‪ ،‬واﻟﺟزاﺋر ﻣرت ﺑﻣراﺣل ﻓﻲ وﺿﻊ ﺳﯾﺎﺳﺗﻬﺎ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﻛﺎﻧت‬
‫ﺑداﯾﺔ ﻓﻲ ‪ ، 1976‬واﻟﺗﻌدﯾل اﻟدﺳﺗوري‪ ، 1996‬واﻟﺗﻐﯾرات اﻟﺗﻲ ﺗﻣت ﻓﻲ‪ 2003‬ﺑﻣﺷروع اﻹﺻﻼح‬
‫اﻟﺗرﺑوي ‪.‬‬
‫‪.5‬اﻟﻣﻧطﻠﻘﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﺑﺎﻟﺟزاﺋر‪:‬‬
‫ﺗﻌد اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﺑﺄﻧﻬﺎ ﺟﻬﺎز وطﻧﻲ ‪ ،‬دﯾﻣﻘراطﻲ ﺛوري ﻓﻲ اﺗﺟﺎﻫﺎﺗﻪ ﻋﺻري وﻋﻠﻣﻲ ﻓﻲ‬
‫ﻣﺿﺎﻣﯾﻧﻪ وطراﺋﻘﻪ ﯾﺳﺗﻣد ﻣﺑﺎدﺋﻪ ﻣن ﺑﯾﺎن أول ﻧوﻓﻣﺑر‪. 31954‬‬
‫ﺗﻣﺛل اﻟﻣواﺛﯾق واﻟدﺳﺎﺗﯾر ﻟﻠدوﻟﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻣﻧد اﻻﺳﺗﻘﻼل واﺳﺗرﺟﺎع اﻟﺳﯾﺎدة اﻟوطﻧﯾﺔ ﻣﻌﺎﻟم ﺑﺎرزة‬
‫ﻓﻲ ﺑﻧﺎء اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ‪.‬‬
‫ﻧﺻت اﻷﻣرﯾﺔ رﻗم ‪ 35/76‬ﻓﻲ‪ 1976/04/16‬ﺿﻣن ﻣوادﻫﺎ ﻋﻠﻰ ‪:‬‬
‫اﻟﻣﺎدة‪ : 2‬رﺳﺎﻟﺔ اﻟﻧظﺎم اﻟﺗرﺑوي ﻓﻲ ﻧطﺎق اﻟﻘﯾم اﻟﻌرﺑﯾﺔ واﻹﺳﻼﻣﯾﺔ واﻟﻣﺑﺎدئ اﻻﺷﺗراﻛﯾﺔ ‪:‬‬
‫‪ ‬ﺗﻧﻣﯾﺔ ﺷﺧﺻﯾﺔ اﻷطﻔﺎل واﻟﻣواطﻧﯾن ٕواﻋدادﻫم ﻟﻠﻌﻣل واﻟﺣﯾﺎة ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻛﺗﺳﺎب اﻟﻣﻌﺎرف اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ‪ ،‬ص‪.11،‬‬ ‫‪1‬‬

‫ﻋﻠﻲ اﻷﻟﻣﻌﻲ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪.‬‬ ‫‪2‬‬

‫اﻟ ﻣﺟﻠس اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺗرﺑﯾﺔ‪،‬اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة ٕواﺻﻼح اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻷﺳﺎﺳﻲ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص‪.29،‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪40‬‬
‫إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺘﺮﺑﻮﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‬

‫‪ ‬اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﺗطﻠﻌﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻬدف إﻟﻰ اﻟﻌداﻟﺔ واﻟﺗﻘدم ‪.‬‬

‫‪ ‬ﺗﻧﺷﺋﺔ اﻷﺟﯾﺎل ﻋﻠﻰ ﺣب اﻟوطن ‪.‬‬

‫اﻟﻣﺎدة‪ : 3‬ﺗﻛﻔل اﻟﻧظﺎم اﻟﺗرﺑوي ‪:‬‬

‫‪ ‬ﺗﻠﻘﯾن اﻟﺗﻠﻣﯾذ ﻣﺑدأ اﻟﻌداﻟﺔ واﻟﻣﺳﺎواة ﺑﯾن اﻟﻣواطﻧﯾن واﻟﺷﻌوب ٕواﻋدادﻫم ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﻛل‬
‫ﺷﻐل ﻣن أﺷﻐﺎل اﻟﺗﻔرﻗﺔ واﻟﺗﻣﯾﯾز ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺗرﺑﯾﺔ ﺗﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻔﺎﻫم واﻟﺗﻌﺎون ﺑﯾن اﻟﺷﻌوب وﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﺳﻼم ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺗرﺑﯾﺔ ﺑﺣﯾث ﺗﺗﺟﺎوب ﻣﻊ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن وﺣرﯾﺎﺗﻪ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ‪.‬‬
‫اﻟﻣﺎدة‪: 5‬اﻟﺗﻌﻠﯾم إﺟﺑﺎري ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻷطﻔﺎل ﻣن اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺳﺎدﺳﺔ ﻣن اﻟﻌﻣر إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ اﻟﺳﻧﺔ‬
‫اﻟﺳﺎدﺳﺔ ﻋﺷر‪.‬‬
‫اﻟﻣﺎدة‪ :12‬ﯾرﺗﺑط اﻟﻧظﺎم اﻟﺗرﺑوي ﺑﺎﻟﺣﯾﺎة اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ وﯾﺗﻔﺗﺢ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻠوم واﻟﺗﻘﻧﯾﺎت ‪. 1‬‬
‫وﺗﺑﻊ ﺻدور اﻷﻣرﯾﺔ ﻋدة ﻣراﺳﯾم ﻫﻲ ‪.‬‬
‫‪ (1‬اﻟﻣرﺳوم ‪ 66/76‬إﻟزاﻣﯾﺔ اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻷﺳﺎﺳﻲ‪.‬‬
‫‪ (2‬اﻟﻣرﺳوم‪ 67/76‬ﻣﺟﺎﻧﯾﺔ اﻟﺗرﺑﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪ (3‬اﻟﻣرﺳوم‪ 68/76‬ﻣﺟﻠس اﻟﺗرﺑﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪ (4‬اﻟﻣرﺳوم‪ 69/76‬ﻛﯾﻔﯾﺎت إﻧﺟﺎز اﻟﺧرﯾطﺔ اﻟﻣدرﺳﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ (5‬اﻟﻣرﺳوم‪ 70/76‬ﺗﻧظﯾم وﺗﺳﯾﯾر اﻟﻣدرﺳﺔ اﻟﺗﺣﺿﯾرﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ (6‬اﻟﻣرﺳوم‪ 75/76‬ﺗﻧظﯾم وﺗﺳﯾﯾر اﻟﻣدرﺳﺔ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ (7‬اﻟﻣرﺳوم‪ 73/76‬ﺗطﺑﯾق اﻟﻣﺎدة‪10‬ﻣن اﻵﻣرﯾﺔ ‪76/04/16 35/76‬اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺗﻧظﯾم‬
‫اﻟﺗرﺑﯾﺔ واﻟﺗﻛوﯾن‪.2‬‬
‫ﯾﺄﺗﻲ اﻵﻣرﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﯾﺛﺎق اﻟﺗﻲ ﻟﻬﺎ ﻣﻧطﻠﻘﺎت ﻣن اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺛورﯾﺔ ﻟﺛورة ﻧوﻓﻣﺑر ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﻛرس‬
‫اﻟﻘﯾم اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ‪ ،‬إذ ﯾﻌﺗﺑر اﻟدﯾن اﻹﺳﻼﻣﻲ اﻟﻣرﺟﻌﯾﺔ اﻟﺗوﺟﻬﯾﺔ واﻟذي ﯾرﺳﺦ ﻣﻌﻧﻰ اﻻﻧﺗﻣﺎء ﻟﻸﻣﺔ‬
‫اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﺑﺄﺻﺎﻟﺗﻬﺎ وﺟذورﻫﺎ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ‪ ،‬وأن اﻟدﯾن اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻓوق ﻛل اﻻﻋﺗﺑﺎرات ‪ ،‬وﻫو اﻟذي ﯾﻌد‬
‫‪3‬‬
‫‪ .‬ﻛﻣﺎ ﺗﻛرس اﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﻌد اﻟﻣﻌﺑر‬ ‫ﻣﻘوم ﻣن ﻣﻘوﻣﺎت اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‬
‫اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ ﻋن ﻗّ ﯾم وﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻟﻐﺔ ﺣﺿﺎرﯾﺔ ‪ ،‬واﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﺑﻧﺎء اﻟﺗراث اﻟوطﻧﻲ ‪ ،‬واﻻﺑﺗﻌﺎد‬
‫ﻋن ﻛل ﺛﻘﺎﻓﺔ دﺧﯾﻠﺔ ‪ ،‬وﺗﺣرﯾر اﻟﺷﻌب ﻣن اﻟﺧراﻓﺎت اﻟﻣﻌﺎدﯾﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ واﻟﻌﺎدات اﻟﻔﻛرﯾﺔ واﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ‪،‬‬

‫ﻣﺣﻣد ﺑن ﺣﻣودة ‪،‬اﻹدارة اﻟﻣدرﺳﯾﺔ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ ﻣﺷﻛﻼت ﺗرﺑوﯾﺔ‪،‬دار اﻟﻌﻠوم ﻟﻠﻧﺷر ‪،‬اﻟﺟزاﺋر‪ ،2008،‬ص‪ ،‬ص ‪. 36،37،‬‬ ‫‪1‬‬

‫ﻣﺟﻠس اﻟﺗرﺑﯾﺔ ‪،‬ﻋرض وزﯾر اﻟﺗرﺑﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﺣول اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ‪،‬اﻟﺟزاﺋر ‪ ،1994 ،‬ص ‪.6 ،‬‬ ‫‪2‬‬

‫ﻣﺣﻣد ﺟﻐﺎﺑﺔ ‪،‬ﺑﯾﺎن أول ﻧوﻓﻣﺑر ‪،‬دﻋوة اﻟﺣرب رﺳﺎﻟﺔ ﻟﻠﺳﻼم ‪،‬دار ﻫوﻣﺔ ﻟﻠﻧﺷر ‪،‬اﻟﺟزاﺋر‪ ،1999،‬ص‪ ،‬ص ‪.108،107،‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪41‬‬
‫إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺘﺮﺑﻮﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‬

‫ﻓﺎﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﺗؤدي دور اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ‪ ،‬ﻟذﻟك ﻛﺎﻧت وﻻ ﺗزال اﻟرﺑﺎط اﻟﺣﻲ واﻟﺿـروري ﺑﯾـن اﻟﺟﻬـد‬
‫‪. 1‬‬
‫اﻟﻌﻘﺎﺋـدي ﻟﻠﺛـورة اﻟدﯾﻣﻘراطﯾـﺔ واﻟﻣﻬـﺎم اﻟﻌﻣﻠﯾـﺔ واﻟﯾوﻣﯾـﺔ اﻟﺗ ـﻲ ﯾﺗطﻠﺑﻬ ـﺎ ﺑﻧ ـﺎء اﻟﺑ ـﻼد‬
‫ﻛﻣﺎ ﻧﺎدى ﺑﺎﻟﻌﻣل ﺑﻣﺑﺎدئ اﻻﺷﺗراﻛﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺎدي ﺑﺗﻛﺎﻓؤ اﻟﻔرص واﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ ‪ٕ ،‬واﻛﺳﺎب‬
‫اﻟﻣﺗﻌﻠم ﻣﺑدأ اﻟﻣﺳﺎواة واﻟﻌداﻟﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ وﻫﻲ ﻛﻠﻬﺎ ﻣن اﻹﯾدﯾوﻟوﺟﯾﺔ اﻻﺷﺗراﻛﯾﺔ ‪ ،‬وﻗد ﺗم اﻟﺗﺧﻠﻲ‬
‫ﻋن ﻫذا اﻟﻧظﺎم ﺳﻧﺔ ‪ 1991/1990‬ﻋﻧدﻣﺎ ﺗم ﺗﻧﺻﯾب ﻟﺟﻧﺔ وطﻧﯾﺔ ﻹﺻﻼح اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ‬
‫واﻟﺗﻛوﯾن ﻓﻲ دﯾﺳﻣﺑر‪ 1988‬واﻟﺗﻲ ﺳﻠﻣت ﺗﻘرﯾرﻫﺎ ﻓﻲ ﺟوﯾﻠﯾﺔ‪ ، 1989‬وﻫذا ﻛﺎن ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﺗﺣوﻻت‬
‫ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﺣﯾث ﻛﺎن ﺣزب ﺟﺑﻬﺔ اﻟﺗﺣرﯾر اﻟوطﻧﻲ ﻫو اﻟﺣزب اﻟوﺣﯾد واﻟﻣﻣﺛل ﻟﻛل اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺗﻲ‬
‫ﯾﺻدرﻫﺎ اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ‪ ،‬وﻓﻲ ‪ 1990‬دﺧﻠت اﻟﺟزاﺋر ﻣرﺣﻠﺔ ﻧظﺎم اﻟﺗﻌددﯾﺔ اﻟﺣزﺑﯾﺔ ‪ّ ،‬ﻏﯾر اﻟﻧظﺎم‬
‫اﻻﺷﺗراﻛﻲ إﻟﻰ اﻟﻧظﺎم اﻟرأﺳﻣﺎﻟﻲ ﻏﯾر أن اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﺑﻘت ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻧظﺎم اﻻﺷﺗراﻛﻲ ﻓﻲ‬
‫ﺗﺳﯾﯾرﻫﺎ‪. 2‬‬
‫واﻟﻣﻼﺣظ ﯾﺟد أﻧرﻏم أن اﻟﻧظﺎم ﺑﻌد ‪ 1990‬أﺻﺑﺢ ‪ ،‬رأﺳﻣﺎﻟﻲ )ﻧظﺎم اﻟﺳوق ( إﻻ أن اﻟﻣﻧظوﻣﺔ‬
‫اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﺑﻘﯾت ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻻﺷﺗراﻛﻲ اﻷﻣر اﻟذي ﯾدل ﻋﻠﻰ ﻋدم اﻻﻫﺗﻣﺎم ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ‪.‬‬
‫وﻓﻲ ‪ 1996‬ﺗم ﺗﻌدﯾل اﻟدﺳﺗور ‪ ،‬وﺗم ﻓﯾﻪ ﺗﺣدﯾد اﻟﻣواد ﻣن ‪1‬أﻟﻰ ‪ ، 69‬اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﺣﻛم اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺟزاﺋري وﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ اﻟﻣﺎدة ) ‪ (53‬واﻟﺗﻲ ﺗﻧص ﻋﻠﻰ ‪:‬‬
‫‪ ‬اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﺗﻌﻠﯾم ﻣﺿﻣون )ﻣﺟﺎﻧﯾﺗﻪ ( ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﻣﺟﺎﻧﻲ ﺣﺳب اﻟﺷروط اﻟﺗﻲ ﯾﺣددﻫﺎ اﻟﻘﺎﻧون ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻷﺳﺎﺳﻲ إﺟﺑﺎري ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻧظﯾم اﻟدوﻟﺔ ﻟﻠﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺳﻬر ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺳﺎوي ﻓﻲ اﻟﺗرﺑﯾﺔ واﻟﺗﻛوﯾن ﻣن طرف اﻟدوﻟﺔ‪.3‬‬
‫ﯾﻌد اﻟدﺳﺗور ﺑﺄﻧﻪ اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﺗﺣوﻻت اﻟﺗﻲ ﺷﻣﻠت ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺟواﻧب اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ‪ ،‬اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ و‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ‪ ،‬أﯾن ﻟﺟﺄ اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﺳؤوﻟﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻛﻔل ﺑﺎﻟﺑﻌد اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ وﺗوﻋﯾﺔ اﻟﻧﺧﺑﺔ‬
‫ﺑﺈﺑﻌﺎد وﺣدود وأطر ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺣرﯾﺎت اﻟﻔردﯾﺔ ‪:‬‬
‫‪ ‬وﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪ 2001‬أﻟﻘﻰ رﺋﯾس اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز ﺑوﺗﻔﻠﯾﻘﺔ ﺧطﺎﺑﺎً ﯾوم ‪13‬‬
‫ﻣﺎي ﺑﻘﺻر اﻷﻣم ﺑﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﺗﻧﺻﯾب اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻺﺻﻼح واﻟﻣﻛوﻧﺔ ﻣن ‪157‬‬
‫ﻋﺿو و اﻟﺧروج ﺑﺳﯾﺎﺳﺔ ﺗرﺑوﯾﺔ ﺟدﯾدة وﺑﻌد ﺗﺳﻌﺔ أﺷﻬر ﻗدﻣت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺗﻘرﯾرﻫﺎ‬
‫وﺗم ﻋرﺿﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﺣﻛوﻣﺔ ‪ ،‬وﻓﻲ ‪ 2002/04/30‬ﺗم طرح ﻋدة ﻗ اررات ﻣن‬
‫طرف ﻣﺟﻠس اﻟوزراء اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺿﻣن ﺛﻼث ﻣﺣﺎور ﻛﺑرى وﻫﻲ ‪:‬‬

‫اﻟﻧﺻوص اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﺟﺑﻬﺔ اﻟﺗﺣرﯾر اﻟوطﻧﻲ )‪(1962،1954‬و ازرة اﻹﻋﻼم واﻟﺛﻘﺎﻓﺔ‪،‬اﻟﺟزاﺋر‪،1979،‬ص‪،‬ص‪.80،79،‬‬ ‫‪1‬‬

‫ﻣﺟﻠس اﻟﺗرﺑﯾﺔ ‪،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪ ،‬ص ‪.71،7 ،‬‬ ‫‪2‬‬

‫اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ‪ ،‬ص‪. 29 ،‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪42‬‬
‫إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺘﺮﺑﻮﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‬

‫‪ ‬إﺻﻼح اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ‪.‬‬

‫‪ ‬إرﺳﺎء ﻣﻧظوﻣﺔ ﻣﺗﺟددة ﻟﻠﺗﻛوﯾن وﺗﺣﺳﯾن ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺄطﯾر اﻟﺗرﺑوي واﻹداري ‪.‬‬
‫‪ ‬إﻋﺎدة اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﺷﺎﻣل ﻟﻠﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ‪.1‬‬
‫وﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻌدة ﺗﺣوﻻت ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ط أر ﻛذﻟك اﻟﺗﻐﯾﯾر اﻟﺗدرﯾﺟﻲ ﻟﻠﻣﻧظوﻣﺔ‬
‫اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﺑداﯾﺔ ﻣن ‪ 2004/2003‬ﻋﻠﻰ اﻟﻣراﺣل اﻻﺑﺗداﺋﯾﺔ ﺛم اﻟرﺣﻠﺔ اﻟﻣﺗوﺳطﺔ ﺑﻌد أن ﻛﺎن إﻛﻣﺎﻟﻲ‬
‫وﻛذﻟك اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﺛﺎﻧوي أﯾن ﺑﻘﯾت أﻏﻠب اﻟﻣﺑﺎدئ ﻧﻔﺳﻬﺎ ‪ ،‬وأﻋطﻰ اﻟﺑﻌد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻫﺗﻣﺎم أﻛﺑر ‪ ،‬أﺿﯾ ف‬
‫اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﺧﺎص )ﺣق اﻹﻧﺷﺎء( ٕواﺟﺑﺎرﯾﺔ اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﺗﺣﺿﯾري‪ ، 2‬ﺗزاﻣن اﻹﺻﻼح ﻣﻊ اﻹﺻﻼﺣﺎت‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗﺣﺎﻟف اﻟرﺋﺎﺳﻲ اﻟﺛﻼﺛﻲ ﺑﻣﺧﺗﻠف إﯾدﯾوﻟوﺟﯾﺎﺗﻬم ‪ ،‬أﯾن ﺣدث اﻻﺧﺗﻼف ﺑﯾن أﺣزاب‬
‫اﻟﺗﺣﺎﻟف اﻟرﺋﺎﺳﻲ ﻋن ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻹﺻﻼح اﻟﺗرﺑوي ‪.‬‬
‫اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪:‬‬
‫ﺗﺗﺟﺳد اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪: 3‬‬
‫‪ (1‬اﻟﺑﻌد اﻟوطﻧﻲ ‪ :‬وﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﻣﺑﺎدئ اﻟﻬوﯾﺔ )اﻹﺳﻼم ‪ ،‬اﻟﻌروﺑﺔ ‪ ،‬اﻷﻣﺎزﯾﻐﯾﺔ(‪.‬‬
‫‪ (2‬اﻟﺑﻌد اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ ‪ :‬وﻓﯾﻪ ﺗﺗﻛﺎﻓﺄ اﻟﻔرص ‪.‬‬
‫اﻟﺑﻌد اﻟﻌﻠﻣﻲ ‪ :‬اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻲ إﻋطﺎء اﻷوﻟوﯾﺔ ﻟﻠﻣﺻﺎرف اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ واﻟﺗطﺑﯾﻘﺎت‬ ‫‪(3‬‬
‫اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪ (4‬ﺑﻧﺎء ﻣﺟﺗﻣﻊ ﻣﺗﻛﺎﻓل ﻣﺗﻣﺎﺳك ﻣﻌﺗز ﺑﺄﺻﺎﻟﺗﻪ وواﺛق ﺑﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻪ ﯾﻘوم ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺑﺎدئ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷرﺑﻌﺔ ﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟذﻛر ‪ .‬اﻟﺑﻌد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ‪ :‬ﻓرﺿت اﻟﻣﺳﺗﺟدات واﻟﺗﺣدﯾﺎت‬
‫اﻟراﻫﻧﺔ ﻧﻔﺳﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟواﻗﻊ اﻟﺗرﺑوي وﺑذﻟك ﻛﺎن ﻟزاﻣﺎً أن ﺗواﻛب اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺳﺗﺟدات ‪.‬‬
‫‪ (5‬اﻟﺑﻌد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ‪ :‬ﻓرﺿت اﻟﻣﺳﺗﺟدات واﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻟراﻫﻧﺔ ﻧﻔﺳﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟواﻗﻊ‬
‫اﻟﺗرﺑوي وﺑذﻟك ﻛﺎن ﻟزاﻣﺎً أن ﺗواﻛب اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﺟدات ‪.‬‬
‫ﻏﺎﯾﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ‪:‬‬
‫ﺗﺳﻌﻰ اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﻐﺎﯾﺎت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:4‬‬
‫أوﻻ ـ ﺑﻧﺎء ﻣﺟﺗﻣﻊ ﻣﺗﻛﺎﻓل ﻣﺗﻣﺎﺳك ﻣﻌﺗز ﺑﺄﺻﺎﻟﺗﻪ وواﺛق ﺑﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻪ ﯾﻘوم ﻋﻠﻰ ‪:‬‬
‫‪ 1‬ـ اﻟﻬوﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻓﻲ اﻹﺳﻼم ﻋﻘﯾدة وﺳﻠوﻛﺎ و ﺣﺿﺎرة و اﻟذي ﯾﺟب إﺑراز ﻣﺣﺗواﻩ اﻟروﺣﻲ و‬

‫‪1‬ج‪.‬ﺷﻔﯾﻘﺔ اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﺗرﺑوﯾﺔ‪...‬ﺗﺣدﯾﺎت ورﻫﺎﻧﺎت ﻧﻘﻼ ﻋن ‪http://www.et.mjssj.com/or/content/view/2627/47:‬‬

‫‪ 2‬ﻋﺑد اﻟﻘﺎدر ﻓﺿﯾل ‪،‬اﻟﻣدرﺳﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ‪ ,‬ﺟﺳور ﻟﻠﻧﺷر ‪ ,‬اﻟﺟزاﺋر ‪ ، 2009 ,‬ص ‪ ,‬ص‪ ،‬ص ‪.85،86 ، 84 ،‬‬
‫‪ 3‬ﺑﻠﻘﺎﺳم ﺳﻼطﻧﯾﺔ ‪،‬ﻋﻠﻲ ﺑوﻋﻧﺎﻗﺔ ‪،‬ﻋﻠم اﻻﺟﺗﻣﺎع اﻟﺗرﺑوي ‪،‬ﻣﻧﺷورات ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺣﻣد ﺧﯾﺿر ﺑﺳﻛرة ‪،‬اﻟﺟزاﺋر ‪،‬د‪،‬س‪،‬س‪52‬‬
‫اﻟﻣﺟﻠس اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺗرﺑﯾﺔ)اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ (‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ‪ ،‬ص‪ ،‬ص ‪.34 , 33 ،‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪43‬‬
‫إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺘﺮﺑﻮﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‬

‫اﻷﺧﻼﻗﻲ و إﺳﻬﺎﻣﻪ اﻟﺣﺿﺎري و اﻹﻧﺳﺎﻧﻲ و ﺗﻌزﯾز دورﻩ ﻛﻌﺎﻣل ﻣوﺣد ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ‬

‫اﻟﺟزاﺋري ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻓﻲ اﻟﻌروﺑﺔ ﺣﺿﺎرة و ﺛﻘﺎﻓﺔ و ﻟﻐﺔ ‪ ,‬اﻟﺗﻲ ﺗﺟﺳدﻫﺎ اﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ و اﻟﺗﻲ ﯾﺟب أن‬
‫ﺗﻛون اﻷداة اﻷوﻟﻰ ﻟﻠﻣﻌرﻓﺔ ﻓﻲ ﻛل ﻣراﺣل اﻟﺗﻌﻠﯾم ‪ ,‬و وﺳﯾﻠﺔ ﻹﺑداع و اﻻﺗﺻﺎل‬
‫‪ ,‬و اﻟﺗﻔﺎﻋل اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻓﻲ اﻻﻣﺎزﯾﻐﯾﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ و ﺗراﺛﺎ و ﺟ أز ﻻ ﯾﺗﺟ أز ﻣن ﻣﻘوﻣﺎت اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ‬
‫ﯾﺟب اﻟﻌﻧﺎﯾﺔ و اﻟﻧﻬوض ﺑﻬﺎ و إﺛراؤﻫﺎ ﻓﻲ ﻧطﺎق اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ روح اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ ‪:‬‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻌﻰ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﻘﯾم اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ‪:‬‬
‫‪ ‬اﺣﺗرام ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن و ﺣﻘوق اﻟطﻔل ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺣرﯾﺔ اﻟﺗﻔﻛﯾر و اﻟﺗﻌﺑﯾر و اﺣﺗرام اﻟرأي اﻷﺧر ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻌداﻟﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻛﺎﻓل اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ و ﻧﺑذ اﻟﻌﻧف ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺳﺎواة و ﻋدم اﻹﻗﺻﺎء أو اﻟﺗﻣﯾز ‪.‬‬
‫‪ 3‬ـ روح اﻟﻌﺻرﻧﺔ و اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ‪:‬‬
‫و اﻟﺗﻲ ﺗﻣﻛن اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻣن ﻣواﻛﺑﺔ اﻟﺗطورات و اﻟﺗﺣدﯾﺎت و ذﻟك ب ‪:‬‬
‫‪ ‬اﻟﺗﺣﻛم ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻟﺟدﯾدة و اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎت اﻟﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺗﺣﻠﻲ ﺑﺎﻟﻘﯾم اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ اﻟﻧﺑﯾﻠﺔ ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﺑﻧﺎء اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺎ ـ ﺗﻛوﯾن اﻟﻣواطن ٕواﻛﺳﺎﺑﻪ اﻟﻛﻔﺎءات واﻟﻘدرات اﻟﺗﻲ ﺗؤﻫﻠﻪ ﻟـ‪:‬‬
‫‪ 1‬ـ ﺑﻧﺎء واﻟوطن ﻓﻲ ﺳﯾﺎق اﻟﺗوﺟﻬﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ وﻣﺳﺗﻠزﻣﺎت اﻟﻌﺻر ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ ﺗوطﯾد اﻟﻬوﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﺑﺗرﺳﯾﺦ ‪:‬‬
‫‪ 3‬ـ ﺗرﻗﯾﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ وطﻧﯾﺔ ﺗﻧﺑﻊ ﻣن ﻣﻘوﻣﺎت اﻷﻣﺔ وﺣﺿﺎرﺗﻬﺎ وﺗﻛون ﻣﺗﻔﺗﺣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ وﺗﻬدف إﻟﻰ ‪:‬‬
‫‪ ‬ﺗرﺑﯾﺔ اﻟﻧشء ﻋﻠﻰ اﻟذوق اﻟﺳﻠﯾم واﻟﺗطﻠﻊ إﻟﻰ ﻗﯾم اﻟﺣق واﻟﻌدل واﻟﺧﯾر واﻟﺟﻣﺎل‬
‫وﺣب اﻟﻣﻌرﻓﺔ ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺗرﺑﯾﺔ ﻣن أﺟل اﻟوطن واﻟﻣواطﻧﺔ ﺑﺗﻌزﯾز اﻟﺗرﺑﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ واﻟﺗﺎرﯾﺦ‬
‫اﻟوطﻧﻲ ‪.‬‬
‫‪ 4‬ـ اﻣﺗﻼك روح اﻟﺗﺣدي ﻟﻣواﺟﻬﺔ رﻫﺎﻧﺎت اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل واﻟﺗﻛﯾف ﻣﻊ ﻣﺳﺗﻠزﻣﺎت اﻟﻌﺻر‪.‬‬
‫‪ /2‬إﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ‪:‬‬

‫‪44‬‬
‫إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺘﺮﺑﻮﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‬

‫إن اﻟﻣﺗﺗﺑﻊ ﻟﺗطور اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﯾﺟد ﻋدة إﺻﻼﺣﺎت ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ ﻣﻧذ اﻻﺳﺗﻘﻼل ﺳﻧﺔ ‪ 1962‬إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ إﺻﻼﺣﺎت ‪ 2003‬اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ‪ ,‬ﺣﯾث ﻟم ﯾﻛن ﻣن‬
‫اﻟطﺑﯾﻌﻲ ﺑﻌد اﺳﺗرﺟﺎع اﻟﺳﯾﺎدة اﻟوطﻧﯾﺔ ‪ ,‬اﻟﺑﻘﺎء ﻋﻠﻰ ﻧﻬﺞ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ‬
‫ﻛﺎﻧت ﻣﺗﺑﻌﺔ ﻓﻲ ﻋﻬد اﻻﺳﺗﻌﻣﺎر ‪ ,‬أﯾن أدﺧﻠت ﻋدة ﺗﻌدﯾﻼت ﻋﻠﻰ اﻟﺑراﻣﺞ و اﻟﻣﺣﺗوى وﻣن‬
‫ﺣﯾث طرق اﻟﺗدرﯾس و اﻟﻣﻧﻬﺎج ‪ ,‬وذﻟك ﺣﺗﻰ ﺗﺗﻼءم ﻣﻊ اﻷوﺿﺎع اﻟﺟدﯾدة ﻟﻼﺳﺗﻘﻼل‪. 1‬‬
‫و ﺗواﻟت ﺑﻌد ذﻟك ﻋدة إﺻﻼﺣﺎت ﺗرﺑوﯾﺔ ﺑﻐرض ﺗﺣﺳﯾن ﻧوﻋﯾﺔ اﻟﺗرﺑﯾﺔ و اﻟﻧﻬوض ﺑﺎﻟﻣﻧظوﻣﺔ‬
‫اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ‪ ,‬إﻻ أن ﻣﻌظﻣﻬﺎ ﺑﺎء ﺑﺎﻟﻔﺷل ﻟﻌدم اﻋﺗﻣﺎدﻩ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ﻟﻺﺻﻼح أ و‬
‫اﻻﻧطﻼق ﻣن واﻗﻊ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ و اﻧﺷﻐﺎﻻﺗﻪ ‪.‬‬

‫‪1‬ـ ﺗﻌرﯾف اﻹﺻﻼح اﻟﺗرﺑوي ‪:‬‬

‫‪ ‬ﯾﻌﺗﺑر اﻹﺻﻼح اﻟﺗرﺑوي ﺑﺄﻧﻪ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻋﻠﻣﯾﺔ و ﻣﺗﺄﻧﯾﺔ ﻟﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟطﺎرﺋﺔ و‬
‫اﻟﻛﺎﻣﻧﺔ و اﻟﻣؤﺛرة ﻋﻠﻰ ﺻﯾرورة اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ‪. 2‬‬
‫ﻓﺎﻹﺻﻼح اﻟﺗرﺑوي إذا ﻫو ﺟﻬد ﻣدروس ﻟﻣواﺻﻠﺔ و ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ‪ ,‬ﯾﻬدف إﻟﻰ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻣﺧﺗﻠف‬
‫ﻣﺷﻛﻼت اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﻗﺻد ﺗﺟﺎوز ﺳﻠﺑﯾﺎﺗﻬﺎ و ﺗدﻋﯾﻣﻬﺎ ﺑﺣﻠول ﺟدﯾدة ‪ ,‬ﺣﺗﻰ ﺗﺗﻛﯾف ﻣﻊ‬
‫ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺗﻐﯾرات اﻟﺣﺎﺻﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت ‪ ,‬و ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﺟﺎﻻت ﺳواء اﻟﺳﯾﺎﺳﯾـ ﺔ‬
‫أو اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾـﺔ أو اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾـﺔ ‪ ,‬دون اﻟﺧـروج ﻋن ﺧﺻﺎﺋﺻﻬـﺎ اﻟﺣﺿﺎرﯾـﺔ و اﻟﺛﻘﺎﻓﯾـﺔ ‪.‬‬
‫‪ /2‬ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻹﺻﻼح اﻟﺗرﺑوي ‪:‬‬
‫ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﻔﺎﻋﻠﯾﺔ ﻓﻲ أي إﺻﻼح ﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﻻ ﺑد ﻣن ﺗوﻓر اﻟﻣﺑررات‬
‫واﻟﺷروط اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﻧﺎﺑﻌﺔ ﻣن دراﺳﺎت ﻋﻠﻣﯾﺔ ﻣﻌﻣﻘﺔ ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ﺑوﻓﻠﺟﺔ ﻏﯾﺎث ‪ ,‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ‪ ,‬ص ‪. 33 ,‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻟﺧﺿر ﻟﻛﺣل ‪،‬اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻐرب اﻟﻌرﺑﻲ ) اﻟﺟزاﺋر ﻧﻣوذﺟﺎً ( ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺧﺑر اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟراﻫﻧﺔ‪ ،‬اﻟﻌدد ‪ ،2،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺣﻣد‬
‫ﺧﯾﺿر ﺑﺳﻛرة‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر ‪،2006،‬ص‪ ،‬ص ‪. 172 ,171 ,‬‬

‫‪45‬‬
‫إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺘﺮﺑﻮﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‬

‫وﻣن ﺑﯾن اﻟﺷروط اﻟﺿرورﯾﺔ اﻟواﺟب ﻣراﻋﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻛل إﺻﻼح ﺗرﺑوي ﯾﺟب ﺗوﻓر‪: 1‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﻧطﻠﻘﺎت ‪ :‬و ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺎدئ و اﻟﻘﯾم و اﻷﻋراف و اﻟﺗﻘﺎﻟﯾد اﻟﻣﺗﻌﺎرف ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ‪ ,‬و ﻛذﻟك اﻟﻣﻌطﯾﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻣﺛل اﻟﻣﻌطﯾﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ و اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ و‬
‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻷﻫداف ‪ :‬و ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ طﻣوﺣﺎت و ﻣﺳﺎﻋﻲ اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟﻘرﯾب و‬
‫اﻟﻣﺗوﺳط و اﻟﺑﻌﯾد ‪ ,‬و اﻟﺗﻲ ﺗرﺗﺑط ﺑﺎﻟﻣﻧطﻠﻘﺎت اﻟﺗﻲ ﺗوﺟﻪ اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﻧﺣو ﺗﺣدﯾد‬
‫اﻷﻫداف اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﺑﻛل أﺻﻧﺎﻓﻬﺎ ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟوﺳﺎﺋل ‪ :‬ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻣﺎدﯾﺔ و اﻟﺑﺷرﯾﺔ ‪ ,‬و اﻟﻬﯾﺎﻛل اﻟﻘﺎﻋدﯾﺔ و‬
‫اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﺑﯾداﻏوﺟﯾﺔ و اﻟﻣﻧﺎﻫﺞ اﻟدراﺳﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻛل ﻣرﺣﻠﺔ ‪.‬‬
‫و ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟﺷروط ‪,‬ﯾﺟب ﺗوﻓر اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪: 2‬‬
‫‪ ‬ﺿرورة ﺗﺄﺳﯾس اﻟﻘ اررات ‪ ,‬اﻟﺗﻲ ﯾﻧﺑﻐﻲ اﺗﺧﺎذﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ اﻟﻛﺑرى ‪ ,‬ﻋﻠﻰ دراﺳﺎت‬
‫ﻣﻌﻣﻘﺔ و ﺗﺷﺎور و اﺳﻊ و اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻓﻲ ذﻟك ﻣن اﻟﺧﺑرات و اﻟﺗﺟﺎرب اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻣﺳﺗوﯾﯾن اﻟوطﻧﻲ و اﻟدوﻟﻲ ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺿرورة اﻟﻧﻬوض ﺑﺎﻟﺑﺣث اﻟﻌﻠﻣﻲ و اﻟﺗرﺑوي و اﻟﺗوﺛﯾق و اﻹﻋﻼم ﺑﺎﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻛﺎﻣل‬
‫ﺑﯾن اﻟﻛﻔﺎءات اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﻣن ﺟﻬﺔ و اﻟﺗرﺑوﯾﯾن ﻣن أﺻﺣﺎب اﻻﺧﺗﺻﺎص ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗطوﯾر اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺗرﺑوي و اﻟﻌﻠﻣﻲ ﻣﻊ اﻟﺑﻠدان اﻷﺧرى ﻟﻼﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻷﺑﺣﺎث و اﻟدراﺳﺎت و‬
‫اﻟﺧﺑرات و اﻟﺗﺟﺎرب ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ‪:‬‬
‫‪ ‬ﺗﺣﺳﯾن ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟﺗﻘوﯾم ﻋﺎﻣﺔ و اﻻﻣﺗﺣﺎﻧﺎت و اﻟﻣﺳﺎﺑﻘﺎت ﺧﺎﺻﺔ ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺳﻧدات اﻟﺗرﺑوﯾﺔ و ﺗطوﯾر إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻹﻋﻼم و اﻟﺗوﺟﯾﻪ ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟﺳﻣﻌﯾﺔ اﻟﺑﺻرﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎت اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺗﻛﯾف اﻟﻣﺳﺗﻣر ﻟﻠﻣﻧﺎﻫﺞ و اﻟﺑراﻣﺞ و اﻟﻛﺗب اﻟﻣدرﺳﯾﺔ و طراﺋق اﻟﺗدرﯾس ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺑﺣث اﻟﺗرﺑوي أﻻﺳﺗﺷراﻓﻲ ﻻﺳﺗﻧﺑﺎط طرق اﻟﺗﺳﯾﯾر اﻟﺗرﺑوي و اﻹداري و اﻟﻣﺎﻟﻲ ‪.‬‬
‫‪ ‬اﺳﺗﺣداث ﻣﺟﻠس وطﻧﻲ ﻷﺧﻼﻗﯾﺎت اﻟﻣﻬﻧﺔ ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻻرﺗﻘﺎء ﺑﺎﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ و ﺗﺣدﯾد اﻟﺷروط اﻟﺿرورﯾﺔ اﻟواﺟب ﺗوﻓرﻫﺎ ‪ ,‬ﺣﺗﻰ ﺗﻣﻛن اﻟﻣﻌﻠم‬
‫ﻣن اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻣﻛﺎﻧﺔ ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺗﺗﻧﺎﺳب و ﻧﺑل اﻟرﺳﺎﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻘدﻣﻬﺎ ‪ ,‬و ﻛذا‬

‫ﻟﺧﺿر ﻟﻛﺣل ‪ ,‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ‪ ,‬ص ‪. 174 ,‬‬ ‫‪1‬‬

‫اﻟﻣﺟﻠس اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺗرﺑﯾﺔ ‪ ,‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ‪ ,‬ص ‪ ,‬ص ‪. 108 , 107‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪46‬‬
‫إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺘﺮﺑﻮﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‬

‫إﻗرار ﻧظﺎم ﻟﻠﺣواﻓز ﻛﻔﯾل ﺑﺗﺛﻣﯾن اﻟﻣﻬﻧﺔ ‪ ,‬و ﺟﻌﻠﻬﺎ ﺗﺳﺗﻘطب ﺧﯾرة اﻟﻛﻔﺎءات ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗوﺳﯾﻊ اﻟﻼﻣرﻛزﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﺳﯾﯾر اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻣراﻋﺎة ﻣﺎ ﺗﻘﺗﺿﯾﻪ اﻟﺧﺻوﺻﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻣن ﺣﯾث اﻟﺗﻧظﯾم اﻟدراﺳﻲ و اﻟﻬﯾﺎﻛل ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻛرﯾس ﻧظﺎم اﻟﺗﺳﯾﯾر اﻹداري ﻟﺧدﻣﺔ اﻻﻋﺗﺑﺎرات اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎم اﻷول ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻌﻧﺎﯾﺔ ﺑﺎﻟﺳﻧوات اﻷوﻟﻰ ﻋﻧﺎﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ ﺗﺷﻛل اﻟﻘﺎﻋدة اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظوﻣﺔ‬
‫اﻟﺗرﺑوﯾﺔ و ﻟﻛل ﻣراﺣل اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﻼﺣﻘﺔ ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻣراﻋﺎة طﺎﻗﺎت اﻻﺳﺗﻘﺑﺎل ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﻟﻠﺗﺧﻔﯾف ﻣن اﻻﻛﺗظﺎظ اﻟذي ﯾؤﺛر ﺳﻠﺑﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺗﺣﺻﯾل اﻟدراﺳﻲ ‪.‬‬
‫‪ ‬إﺧﺿﺎع اﻟﺗﺄﻟﯾف ﻟﻠﻣﻧﺎﻓﺳﺔ وﻓق دﻓﺎﺗر اﻟﺷروط ﺑﺈﺷراك ذوي اﻻﺧﺗﺻﺎص و اﻟﻛﻔﺎءة ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺑﺣث ﻋن ﻣﺻﺎدر ﺟدﯾدة ﻟﻠﺗﻣوﯾل ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗوﻓﯾر اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﺑﯾداﻏوﺟﯾﺔ و ﺗطوﯾر اﺳﺗﻐﻼﻟﻬﺎ ﻣﻊ إﻟزام اﻟﺻﺎﻧﻌﯾن ﺑﺎﺣﺗرام اﻟﻣﻌﺎﯾر اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪ ‬إﯾﺟﺎد ﺣواﻓز ﻟﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟرﯾﻔﯾﺔ و اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻧﺎﺋﯾﺔ ‪.‬‬
‫و ﺑذﻟك ﯾﺗﺿﺢ أن ﻋﻣﻠﯾﺔ إﺻﻼح اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺑﻌﻬﺎ أي دوﻟﺔ أو ﺟﻬﺔ ‪ ,‬ﻻ ﯾﻣﻛن أن ﺗﺗم‬
‫و ﺗﻛون ﻓﻌﺎﻟﺔ إﻻ إذا اﺗﺑﻌت ﺷروط و ﻣﺗطﻠﺑﺎت ﻛل إﺻﻼح و أﺧذت اﻟوﺿﻊ اﻟﺗرﺑوي ﺑﻌﯾن‬
‫اﻻﻋﺗﺑﺎر ‪ ,‬و ﺑذﻟك اﻟﺳﻌﻲ ﻟﺗطوﯾر اﻟﺗرﺑﯾﺔ و ﻣﻧﻪ اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ‪ ,‬وﻫو ﻣﺎ ﺗطﻣﺢ ﻟﺗﺣﻘﯾﻘﻪ‬
‫اﻟﺟزاﺋر ﺑﻌد ﻛل إﺻﻼح و ﺧﺎﺻﺔ إﺻﻼﺣﺎت ‪ 2003‬و ‪ ,‬ﺗﺷﺟﻊ ﺑﻬﺎ ﻓﺗﺢ اﻟﻣﺟﺎل ﻟﻠﻣدارس‬
‫‪1‬‬
‫‪.‬‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠرﻓﻊ ﻣن ﻟﺗﺣﺳﯾن ﻧوﻋﯾﺔ اﻟﺗﻌﻠﯾم‬
‫‪ / 3‬اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﺧﺎص ‪:‬‬
‫ﻟﻘد ﺗم أﻟﺗﺄﻛﯾد ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة ﺑﻌد إﺻﻼﺣﺎت ‪ , 2003‬ﻋﻠﻰ إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﻓﺗﺢ اﻟﻣدارﺳﺔ‬
‫اﻟﺧﺎﺻﺔ ‪ ,‬وﻓق اﻟﺷروط اﻟﻣﺣددة ﺑﻐرض ﺗﺣﺳﯾن اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﻲ ‪ ,‬و ﻓﺗﺢ ﻣﺟﺎل اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ‬
‫ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﺟودة ﻓﻲ اﻟﺗﻌﻠﯾم ‪ ,‬زﯾﺎدة ﻋﻠﻰ ﺗﺧﻠص اﻟدوﻟﺔ ﻣن اﻷﻋﺑﺎء اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ و ﺗﻘﻠﯾص ﻣﺳؤوﻟﯾﺗﻬﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ‪ ,‬ﺣﯾث وﺿﻌت اﻟدوﻟﺔ ﺟﻣﻠﺔ ﻣن اﻟﻘواﻧﯾن و اﻟﻣراﺳﯾم اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ‬
‫ﻟﻠﺗﺣﻛم ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺗﺟرﺑﺔ اﻟﻔﺗﯾﺔ وﻣﻧﻊ اﻟﺗﺟﺎوز و اﻻﻧزﻻق اﻟذي ﻗد ﺗﻧﺣرف إﻟﯾﻪ ﺑﻌض اﻟﻣدارس‬
‫اﻟﺧﺎﺻﺔ ‪ ,‬وﺗؤدي ﺑﻬﺎ إﻟﻰ ﺗوﺟﻪ ﺧطﯾر ﻗد ﯾﻬدد اﻟوﺣدة و اﻟﻬوﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ‪. 2‬‬
‫ﺗﻌرﯾف اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﺧﺎص ‪:‬‬
‫ﻫو اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟذي ﯾﺗم ﻓﻲ ﻣؤﺳﺳﺎت ﺗرﺑوﯾﺔ ﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺗﻧﺷﺄ ﻣن ﻗﺑل أﻓراد ﺟزاﺋرﯾﯾن ﻣؤﻫﻠﯾن‬
‫ﺗﺣت اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﺻﺎرﻣﺔ و اﻟدﻗﯾﻘﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ‪ ,‬و ﺑذﻟك ﻓﺎﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﺧﺎص ﻣدﻋم ﻟﻠﺗﻌﻠﯾم اﻟﻌﺎم و ﻣﻛﻣﻼ ﻟﻪ ‪,‬‬

‫‪1‬ﻋﯾﺳﻰ ﺑن ﻣﺣﻣد ﺑوراس ‪ ,‬ﻗﺎﻧون اﻟﻣدرﺳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﺗرﺑﯾﺔ واﻟﺗﻌﻠﯾم ﺑﺎﻟﺟزاﺋر‪ ،‬ﻣﻌﻬد اﻟﻣﻧﺎﻫﺞ ﻟﻠﻧﺷر‪،‬اﻟﺟزاﺋر‪ , 2009،‬ص ‪. 6 ,‬‬
‫‪2‬اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ ‪ ,‬ص ‪. 2 ,‬‬

‫‪47‬‬
‫إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺘﺮﺑﻮﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‬

‫وﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى ﻓﻬو ﯾﺧﺗﻠف ﻋن اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﺣر اﻟذي ﻏﺎﻟﺑﺎ ﻣﺎ ﯾﻧﺗظم ﻓﻲ ﻣدارس و زواﯾﺎ وﻓﻘﺎ ﻟﻣﻧﺎﻫﺞ‬
‫ﻏﯾر ﻣﺣددة و ﻻ ﯾﻘﻊ ﺗﺣت رﻗﺎﺑﺔ اﻟدوﻟﺔ‪. 1‬‬
‫ﯾرى ﻋﯾﺳﻰ ﺑن ﻣﺣﻣد ﺑوراس ﺑﺄن اﻟﻣدرﺳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻟﯾﺳت ﻧﻘﯾض ﻟﻠﻣدرﺳﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ‪ ,‬ﻛﻣﺎ ﻻ‬
‫ﯾﻌﺗﺑرﻫﺎ اﻟﺑدﯾل ﻋﻧﻬﺎ ‪ ,‬و ﻻ ﯾﻌﺗﺑر ﻧﺟﺎح اﻟﻣدرﺳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺗﺣﻘق ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻣﺷﻛﻼت اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﻌﺎم ﺑل‬
‫ﯾرى أﻧﻪ اﻟﻌﻛس ﻣن ذﻟك ‪ ,‬ﺣﯾث ﯾرى أن ﻏﯾﺎب اﻟﻣدرﺳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ أﺛر ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻧظوﻣﺔ‬
‫اﻟﺗرﺑوﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺳﻌت ﻟﺳد اﻟﻔراغ ﻋﻠﻰ ﺣﺳﺎب ﻣﺳﺗواﻫﺎ ‪ ,‬ﻛﻣﺎ ﯾرى ﺑﺄﻧﻪ ﻻ ﺗوﺟد ﻣدرﺳﺔ ﺧﺎﺻﺔ و‬
‫ﻣدرﺳﺔ ﻋﺎﻣﺔ ‪ ,‬ﻷن اﻟﻌﻠم واﺣد و اﻟﻣﻌﻠم واﺣد ‪ ,‬و اﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت أﺧﺿﻌت اﻟﺟﻣﯾﻊ إﻟﻰ ﺗﻧظﯾم ﻗﺎﻧوﻧﻲ‬
‫ﺟزاﺋري واﺣد ‪ ,‬أﻣﺎ أوﺟﻪ اﻻﺧﺗﻼف ﻓﯾرى أﻧﻬﺎ ﺗﻛﻣن ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﻧﺗﻣﻲ ﻟﻠﺗرﺑﯾﺔ ‪ ,‬و أن‬
‫ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ‪ ,‬و اﻟﺗﻌﻠﯾم ﻛﻛل ﻣرﺗﺑط ﺑﻘﯾﺎم اﻟﻣدرﺳﺔ اﻟﻣؤﻫﻠﺔ ‪ ,‬و ﺑوﺟود إدارة ﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ‬
‫ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ وﻫﯾﺋﺔ ﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ ﻛﻔﺋﺔ ‪ ,‬و ﺑﺗﺣدﯾد اﻷﻫداف اﻟﺗرﺑوﯾﺔ و اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ ‪ ,‬و ﺗﺣدﯾد دور و وظﯾﻔﺔ‬
‫‪2‬‬
‫اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ‪ ,‬ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﺗﻧﺷﺋﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺧﻼق و اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ و اﻟﻣﻘوﻣﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ و اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬
‫‪.‬‬
‫ﺗطور اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﺧﺎص ‪:‬‬
‫إن اﻟﻣﺗﺗﺑﻊ ﻟﺗﺎرﯾﺦ ﻧﺷوء اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺟزاﺋر ‪ ,‬ﯾﺟدﻩ ﯾﻌود ﻟﻔﺗرة ﻣﺎ ﻗﺑل اﻻﺳﺗﻌﻣﺎر اﻟﻔرﻧﺳﻲ ‪,‬‬
‫و ﻫو ﻣﺎ ﻛﺎن ﯾﻌرف ﺑﺎﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﺣر ‪ ,‬اﻟﻣﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﻟﻛﺗﺎﺗﯾب و اﻟزواﯾﺎ و اﻟﻣدارس اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﻣﻧﺗﺷرة‬
‫ﻋﺑر ﻛﺎﻣل أﻧﺣﺎء اﻟﺑﻼد ‪ ,‬ﺣﯾث ﻛﺎن اﻟﺗﻌﻠﯾم ﻓﯾﻬﺎ ﯾﻘوم ﻋﻠﻰ ﺟﻬود اﻷﻓراد و اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺧﯾرﯾﺔ و‬
‫اﻷوﻗﺎف اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﻪ ‪ ,‬و اﺳﺗﻣر ﻫذا اﻟﺗﻌﻠﯾم إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ ﻓﺗرة اﻻﺳﺗﻌﻣﺎر ﺣﯾث ﻗدر ﻋدد اﻟزواﯾﺎ ﺳﻧﺔ‬
‫‪ 1871‬ب ‪ 2000‬زاوﯾﺔ ﻣوزﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻣل اﻟﺑﻼد ‪ ,‬ﻛﻣﺎ ﻋﻣﻠت ﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﻠﻣﺎء اﻟﻣﺳﻠﻣﯾن ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة‬
‫اﻟﻣﻣﺗد ﻣﺎ ﺑﯾن ‪ 1931‬و ‪ 1956‬ﺑﺑﻧﺎء ‪ 136‬ﻣدرﺳﺔ ﻣﻧﺗﺷرة ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف أﻧﺣﺎء اﻟﺑﻼد ‪ ,‬ﻛﻣﺎ أﻧﺷﺄ‬
‫ﺣزب اﻟﺷﻌب اﻟﺟزاﺋري اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣدارس اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻟﻔﺎﺋدة أﺑﻧﺎء اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺟزاﺋري وﻛﺎﻧت ﻟﻬﺎ ﺑراﻣﺞ‬
‫ﺧﺎﺻﺔ ‪ ,‬و اﺳﺗﻣر ﻫذا اﻟوﺿﻊ اﻟذي ﯾﺳﻣﺢ ﺑﻔﺗﺢ اﻟﻣدارس اﻟﺧﺎﺻﺔ إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ ﺻدور أﻣرﯾﺔ ‪16‬‬
‫أﻓرﯾل اﻟذي ‪ 1976‬اﻟذي أﻟﻐﺎﻩ ‪ ,‬ﺣﯾث أدى زوال اﻟﻣدارس اﻟﺧﺎﺻﺔ إﻟﻰ ظﻬور اﻟﻣدرﺳﺔ اﻟﻣوازﯾﺔ ‪,‬‬
‫و اﻟذي ﺗﻣﺛل ﻓﻲ دروس اﻟدﻋم و اﻟﺗﻘوﯾﺔ اﻟﺗﻲ أﺻﺑﺣت ﺗﻘﺎم ﺑﻐرض ﺟﻣﻊ اﻷﻣوال ‪ ,‬اﻟوﺿﻊ اﻟذي‬
‫ﺣﻔز ﺑﻌض اﻷﻓراد ﻋﻠﻰ إﻧﺷﺎء ﻣدارس ﻟﻬذا اﻟﻐرض ‪ ,‬ﺑﻌﯾدا ﻋن رﻗﺎﺑﺔ اﻟدوﻟﺔ و ﻗواﻧﯾﻧﻬﺎ ‪ ,‬ﻛﻣﺎ ﺷﺟﻊ‬
‫ﻋﻠﻰ ظﻬور ﻣدارس ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﺑداﯾﺔ اﻟﺗﺳﻌﯾﻧﯾﺎت ﺑﺄﻫداف و ﻣﻧﺎﻫﺞ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻋن ﻣﻧﺎﻫﺞ و أﻫداف‬
‫اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ‪ ,‬و ﻏﯾر ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻷي ﻗواﻧﯾن ﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻧﺷﺎطﻬﺎ و ﻷﯾﺔ رﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ذﻟك ‪ ,‬وﺑﻌد ﻫذا‬
‫اﻟوﺿﻊ ﺗم اﻟﺳﻣﺎح ﺑﺈﻧﺷﺎء اﻟﻣدارس اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ وﺿﻊ ﺿواﺑط ‪ ,‬و ﺗﺣدﯾد ﻟﻠﻛﯾﻔﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﯾﯾرﻩ ‪ ,‬و‬

‫اﻟﻣﺟﻠس اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺗرﺑﯾﺔ ‪ ,‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ‪ ,‬ص ‪103 ,‬‬ ‫‪1‬‬

‫اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ ‪ ,‬ص ‪. 3 ,‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪48‬‬
‫إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺘﺮﺑﻮﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‬

‫ﻣن ﺷروطﻬﺎ أن ﯾﻛون دﻋﺎﻣﺔ ﻟﻠﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ‪ , 1‬و ﻓﻲ إﺻﻼﺣﺎت ‪ 2003‬اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﺗم ﺗﺷﺟﯾﻊ‬
‫اﻟﻣدارس اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ اﻟﺗﻘﯾد و اﻻﻟﺗزام ﺑﺎﻟﺷروط اﻟﻣﺣددة ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺛﺎ ﻋواﺋق اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ‪:‬‬
‫ﺗﻌﺗﺑر اﻟﺗرﺑﯾﺔ ﺑﺄﻧﻬﺎ اﻟرﻛﯾزة واﻟدﻋﺎﻣﺔ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻛل ﻣﺟﺗﻣﻊ ﯾﺗطﻠﻊ إﻟﻰ اﻟﺗﻐﯾﯾر واﻟﺗطور ‪ ،‬إﻻ أﻧﻪ‬
‫ﻫﻧﺎك اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﺷﻛﻼت واﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﻋﺎﺋق أﻣﺎم اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﻧﺑﻐﻲ‬
‫أن ﺗﻌﻣل اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗرﺑوﯾﺔ و ﻣﺧﺗﻠف ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ أن ﺗﻘف ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﻌواﺋق رﻏم‬
‫دراﺳﺗﻬﺎ وﻣن ﺑﯾن اﻟﻌواﺋق اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻧﻬﺎ اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﻫﻲ ‪:‬‬
‫‪ ‬ﺗﻌﺎﻧﻲ اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﻣن ﻋدة ﻣﺷﺎﻛل ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣﺗﻌﻠﻣﯾن ‪ ،‬ﻣﺛل اﻧﺗﺷﺎر‬
‫ظﺎﻫرة اﻟﺗﺳرب ﺣﯾث ﺑذﻟت اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻹﺟراءات ﻟﺗﻔﺎدي ﻫذﻩ اﻟظﺎﻫرة إ ّﻻ‬
‫أﻧّﻬﺎ ﻓﻲ اﻧﺗﺷﺎر ﻣﺗزاﯾد وﺧﺎﺻﺔ ﻣن اﻟﺟﺎﻧب اﻟذﻛوري ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺟﺎﻧب‬
‫اﻷﻧﺛوي ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻧﺧﻔﺎض اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﻲ ﻟدى اﻟﻣﺗﻌﻠﻣﯾن وﻧﻘص اﻟﺗواﻓق ﺑﯾن اﻟﻛم‬
‫واﻟﻛﯾف‪. 2‬‬
‫‪ ‬اﺗﺳﺎع اﻟﻔﺟوة ﺑﯾن ﻣﺎﯾﺗم ﺗﻘدﯾﻣﻪ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ وﺑﯾن اﻟواﻗﻊ‬
‫اﻟﻣﻌﯾﺷﻲ ‪ ،‬وﻛذا ﻫﺟر ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﺳﺗﻘرار‬
‫اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻓﺗﻘﺎر اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﻟﻌﻧﺻر اﻻﺳﺗﻣ اررﯾﺔ وﻛذا ﻏﯾﺎب اﻷﻫداف اﻟﺗﻲ‬
‫‪3‬‬
‫‪.‬‬ ‫ﺗواﻛب اﻟرﻫﺎﻧﺎت اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﻻﺗﻌﺑر ﻓﻲ واﻗﻊ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬
‫‪ ‬ﺗﺧﺑط اﻟﺳﻠطﺔ ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات ‪ٕ ،‬واﻧﻔراد ﻫﺎ ﻣﻊ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ‪. 4‬‬
‫‪ ‬اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﺧﺑرة اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﻓﻲ وﺿﻊ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺑﺎﻟرﻏم ﻣن اﻟﺗﺟﻬﯾزات اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﺑﻬﺎ اﻟدوﻟﺔ ا ّﻻ أن ﻫﻧﺎك ﻗﺻور ﻓﻲ‬
‫اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ وﻋﺟز ﻋن ﺗﻠﺑﯾﺔ ﺣﺎﺟﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻣﯾن إذ أﺻﺑﺢ ﻓﻲ ﺑﻌض اﻷﻗﺳﺎم ﻣﺎ‬
‫ﯾﻔوق ‪ 40‬ﻣﺗﻌﻠم ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻋدم ﻣواﻛﺑﺔ اﻟﻣﻧﻬﺞ ﻟﻠواﻗﻊ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪. 5‬‬
‫‪ ‬ظﺎﻫرة اﻟﺗﻐﯾﯾر اﻟﻣﺳﺗﻣرة ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺗطور اﻟﺳرﯾﻊ اﻟذي ﺗﺷﻬدﻩ‬

‫اﻟﻣﺟﻠس اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺗرﺑﯾﺔ ‪ ,‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ‪ ,‬ص ‪ ,‬ص ‪. 103 , 102‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪ 2‬ﺣﺳﯾن رﺷوان ‪ ,‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ‪ ,‬ص ‪.169 ,‬‬

‫‪3‬‬
‫ﺷﺑل ﺑدران ‪ ،‬اﻟﺗﻌﻠﯾم وﺗﺣدﯾث اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ‪ ،‬دار ﻗﺑﺎء ﻟﻠﻧﺷر ‪،‬ﻣﺻر ‪ ، 2000،‬ص‪ ،‬ص ‪.17،16،‬‬
‫‪4‬ﻋﯾﺳﻰ ﺑن ﻣﺣﻣد ﺑوراس ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.1،‬‬
‫راﻓدﻩ اﻟﺣرﯾري ‪ ،‬اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﻣدرﺳﯾﺔ ‪ ,‬دار اﻟﻔﻛر ﻟﻠﻧﺷر ‪،‬اﻷردن‪،2007،‬ص‪.21،‬‬ ‫‪5‬‬

‫‪49‬‬
‫إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺘﺮﺑﻮﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‬

‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت ﻓﻲ ﻋﺻر اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ وﻣﺎ ﯾﺗرﺗب ﻋﻧﻬﺎ ﻣن آﺛﺎر ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ‪،‬‬

‫وﻛذا اﻻﻧﻔﺟﺎر اﻟﻣﻌرﻓﻲ اﻟﻛﺑﯾر اﻟذي أﺻﺑﺢ ﯾﻣﺛل ﻗوة ﺿﻐط ﻋﻠﻰ‬
‫ﺗﻌﻘﯾدا أن اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ ﻏزت ﺟﻣﯾﻊ‬
‫ً‬ ‫اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ‪ ،‬وﻣﺎ ازد اﻟظﺎﻫرة‬
‫اﻟﻣﺟﺎﻻت‪ ، 1‬وﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣراﺣل اﻟﻌﻣرﯾﺔ ‪ ،‬إذ أﺻﺑﺢ اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺣﺎﺳوب واﻹﻧﺗرﻧت ﺣﯾث أﺻﺑﺢ ﻣﻌظم اﻟﻣﺗﻌﻠﻣﯾن ﯾﻌﺗﻣدون ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺑﺣوﺛﻬم ‪ ،‬وﻫﺟروا اﻟﻣﻛﺗﺑﺎت واﻟﻛﺗب‪،‬واﻓﺗﻘﺎر اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ﻟﻠﻣﻛﺗﺑﺎت‬
‫ﺗﻌرف اﻟﻧشء ﻋﻠﻰ ﻣﺟﺗﻣﻌﻪ وﻗﯾﻣﻪ وﺛﻘﺎﻓﺗﻪ ‪ ،‬إذ‬
‫واﻟﻧﺻوص اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟﺗﻲ ّ‬
‫ﯾﺟب ﻋﻠﻰ ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻻﻟﺗﻔﺎت ﻟدور اﻟﻛﺗﺎب واﻟﻘﯾﺎم ﺑﺣﻣﻼت‬
‫ﺗوﻋﯾﺔ ﻣن ﻣﺧﺗﻠف اﻷطراف ﺣول أﻫﻣﯾﺔ اﻟﻘراءة ﻓﻲ اﻟﻛﺗب‪. 2‬‬
‫‪ ‬ﺗﻌﺗﻣد اﻟدوﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﺧﺎرﺟﻲ اﻟذي ﯾﺣدد ﻓﻠﺳﻔﺔ وأﻫداف وﺑراﻣﺞ‬
‫اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﺳﻌﻰ ﻫذﻩ اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻣﺛل اﻟﯾوﻧﺳﻛو ‪ ،‬إﻟﻰ‬
‫إﻗﻧﺎع ﺻﺎﻧﻌﻲ اﻟﻘرار اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟﺗرﺑوي ﺑدورﻫم وﺧﺑرﺗﻬم ﻓﻲ اﻟﺗﻧظﯾم ‪،‬‬
‫إﻻّ أﻧﻪ ﻓﻲ اﻟواﻗﻊ ﯾﻛون ﻫذا اﻟﺗﻧظﯾم ﺑﻌﯾد ﻛل اﻟﺑﻌد ﻋن واﻗﻊ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ‪،‬‬
‫وﯾﺣدث ﺗدﻫور وﺗراﺟﻊ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ ‪. 3‬‬
‫‪ ‬ﻏﯾﺎب اﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ‪،‬وﻏﯾﺎب‬
‫اﻟﺗﻛﺎﻣل ﺑﯾﻧﻬم ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﺗﺷﻛﯾل اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ‪،‬إذ ﯾﻌﺗﺑر اﻟﻧظﺎم‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻣن اﺧﺗﺻﺎﺻﻪ ﻟوﺣدﻩ وﻟﯾس ﻷي ﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺣق ﻓﻲ ذﻟك ‪،‬ﻣﻣﺎ‬
‫ﯾؤدي ﻟﻣﻌﺎرﺿﺔ ﺑﻌض اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﺑﻌض اﻟﺑراﻣﺞ أو اﻟﻣﻧﻬﺎج ‪.4‬‬
‫‪ ‬اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻷﺳﺋﻠﺔ ﻓﻲ اﻻﻣﺗﺣﺎﻧﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺧﺎطب اﻟذاﻛرة واﻟﻣﻬﺎرات‪.‬‬
‫‪5‬‬
‫‪ ‬اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻛوﯾن اﻟﻧظري أو اﻟﺗطﺑﯾﻘﻲ‬
‫‪ ‬ﯾرﺟﻊ ﻋﺑد اﻟﻣﺟﯾد ﻫدواس اﻟﻣدﯾر اﻟﺳﺎﺑق ﻓﻲ و ازرة اﻟﺗرﺑﯾﺔ واﻟﺗﻌﻠﯾم ﻋواﺋق‬
‫اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ إﻟﻰ‪: 6‬‬

‫ﻣﺑﺎرﻛﻲ ﺑوﺣﻔص ‪،‬ﺗطور ﻣﺣﺗوﯾﺎت اﻟﻣﻧﺎﻫﺞ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ ‪،‬ﺟﻣﻌﯾﺔ اﻹﺻﻼح اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟﺗرﺑوي ‪،‬اﻟﺟزاﺋر‪،1995،‬ص‪.37‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪ 2‬ﺑﺎﻟﻘﺎﺳم ﻋﯾﺳﺎﻧﻲ‪،‬ﺷﺧﺻﯾﺎت ‪،‬اﻹذاﻋﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ‪،‬اﻟﺟزاﺋر‪ 20:30/2010/03/12،‬س‪.‬‬

‫ﻣﺣﻣد اﻟﺻﻠﺢ ﺟدي ‪،‬اﻟﺗرﺑﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﻣﺗﺧﻠف "ﻣﺳﺎﻟﺔ واﻗﻊ ﺿﺑﺎﺑﯾﺔ ﻣﺳﺗﻘﺑل" ‪ ،‬اﻟﻣﺟﻠﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻟﻠﺗرﺑﯾﺔ ‪ ,‬و ازرة اﻟﺗرﺑﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ‬ ‫‪3‬‬

‫‪،‬اﻟﻌدل)‪،(2‬اﻟﺟزاﺋر‪،1995،‬ص‪.11،‬‬
‫ﻣﻔﯾد ﻣﺣﻣد إﺑراﻫﯾم ‪،‬أزﻣﺔ اﻟﺗرﺑﯾﺔ ﻓﻲ اﻟوطن اﻟﻌرﺑﻲ ‪،‬دار ﻣﺟدﻻوي ﻟﻠﻧﺷر‪،‬اﻷردن ‪،1999،‬ص‪76،‬إﻟﻰ ص‪.142‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪5‬‬
‫‪Lakhdar YDroudj , Modernisation in Algeria& the quest of technology: A sociological Analysis of‬‬
‫‪Secondary Education ,thesis submitted of master,sarrey,1988,p,231.‬‬
‫‪ 6‬ﻋﺑد اﻟﻣﺟﯾد ﻫدواس‪،‬ﻣداﺧﻠﺔ و ازرة اﻟﺗرﺑﯾﺔ ‪،‬دﻓﺎﺗر اﻟﻣﺟﻠس ﻣﺣﺎﺿرات ﻣﻠﺗﻘﻰ اﻟﺗﻌﻠﯾم واﻟﺗﻛوﯾن ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌد‬
‫اﻷﺳﺎﺳﻲ‪،‬اﻟﻌدد‪،6‬اﻟﺟزاﺋر‪،1998،‬ص‪.209،‬‬

‫‪50‬‬
‫إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺘﺮﺑﻮﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‬

‫‪ ‬ﻋدم ﻧﺿﺞ ﻣﺷروع اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﺗرﺑوﯾﺔ وﻋدم ﻣواﺋﻣﺗﻪ ﻟﻠﻧظﺎم‬

‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﺛﻘﺎﻓﻲ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻋدم اﻟﺗﺣﻛم ﻓﻲ أﺑﻌﺎد وﻋﻧﺎﺻر ﻣﺷروع اﻹﺻﻼح اﻟﺗرﺑوي‪.‬‬
‫‪ ‬ﻏﯾﺎب ﻣﻘﺎرﺑﺔ ﺷﻣوﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺗﻧﺎول ﻗﺿﺎﯾﺎ اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗرﺑوﯾﺔ‬
‫ﺑﺈﺷراك ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻘطﺎﻋﺎت ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻧﻘص اﻟﻣﺧططﺎت ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺑﺣث اﻟﺗرﺑوي اﻟﻣﯾداﻧﻲ‪.‬‬
‫ﺧﻼﺻـﺔ ‪:‬‬

‫ﺗﻌﺗﺑـ ـر اﻟﻣﻧظوﻣـ ـﺔ اﻟﺗرﺑوﯾـ ـﺔ اﻟﺣﺟـ ـر اﻷﺳﺎﺳ ـ ـﻲ ﻓ ـ ـﻲ ﻛـ ـل ﺗطـ ـور و ﺗﻘـ ـدم ‪ ,‬وذﻟـ ـك إذا اﻧﺗﻬﺟـ ـت‬

‫ﺳﯾﺎﺳ ـ ـﺔ ﺗرﺑوﯾ ـ ـﺔ ﺗﻘ ـ ـوم ﻋﻠ ـ ـﻰ إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾ ـ ـﺔ ﺗرﺑوﯾ ـ ـﺔ واﺿﺣ ـ ـﺔ اﻟﻣﻌﺎﻟ ـ ـم ‪ ,‬ﯾﺗ ـ ـم ﻓﯾﻬ ـ ـﺎ أﺧ ـ ـذ ﺟﻣﯾ ـ ـﻊ اﻟﻣﻌطﯾ ـ ـﺎت‬

‫ﺑﺎﻷﻫﻣﯾ ـﺔ ﻣﺛ ـل اﻟﻐﺎﯾـ ـﺎت و اﻟﻣﺑ ـﺎدئ ‪ ,‬ﻣـ ـﻊ ﻣ ارﻋ ـﺎة اﻟواﻗ ـﻊ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋـ ـﻲ و اﻟﻔﻠﺳﻔ ـﺔ اﻟﺗـ ـﻲ ﯾﻘ ـوم ﻋﻠﯾﻬـ ـﺎ ‪ ,‬و‬

‫ﻫـذا ﻛﻠـﻪ ﻣـﻊ ﺗﺿﺎﻓـر اﻟﺟﻬـود ﻣ ـن ﺟﻣﯾ ـﻊ أﻓ ـراد اﻟﻣﺟﺗﻣ ـﻊ ﺑﻣﻧ ـﺢ اﻟﻣﻧظوﻣ ـﺔ اﻟﺗرﺑوﯾ ـﺔ ﺟﺎﻧ ـب ﻣ ـن اﻷﻫﻣﯾ ـﺔ‬

‫ﻣـن اﻫﺗﻣﺎﻣﺎﺗﻬـم ‪ ,‬و ﺧﺎﺻـﺔ أﺻﺣـﺎب اﻟﺳﻠطـﺔ و اﻟﻘـرار ‪ ,‬ﻟﻠﻧﻬـوض ﺑﺎﻟﻣﻧظوﻣـﺔ اﻟﺗرﺑوﯾـﺔ ‪.‬‬

‫‪51‬‬