राजनीति विज्ञान का परिचय

fo"k;&lwph
(Contents)
bdkbZμ1 (Unitμ1)
(1&29)
1- jktuhfr D;k gS\ (What is Politics 1&29
1-1- mís'; (Objectives)
1-2- ifjp; (Introduction)
1-3- jktuhfr'kkL=k dk Lo:i] ifjHkk"kk rFkk {ks=k (Nature, Definition and Scope of Political Science)
1-4- ijaijkxr jktuhfr'kkL=k dh ifjHkk"kk,¡ (Definition of Traditional Political Science)
1-5- ukedj.k dk Hksn (Terminolodical Distinction)
1-6- ijaijkxr jktuhfr'kkL=k dk vè;;u&{ks=k (Scope of Traditional Political Science)
1-7- vk/qfud jktuhfr foKku ,oa mlosQ {ks=k (Modern Political Science and its Scope)
1-8- jktuhfr'kkL=k osQ vU; lkekftd'kkL=kksa ls laca/ (Relationship Between Political Science and other Socal Sciences)
1-9- lkjka'k (Summary)
1-10- vH;kl&iz'u (Exercise Questions)
bdkbZμ2 (Unitμ2)
(30&47)
2- yksdra=k (Democracy) 30&47
2-3- vFkZ ,oa ifjHkk"kk,¡ (Meaning and Definitions)
2-4- yksdra=k osQ Hksn (Types of Democracy)
2-5- yksdra=k osQ xq.k (Merits of Democracy)
2-6- Hkkjr esa yksdra=k dh laHkkouk,¡ (Possibilities of Democracy in India)
bdkbZμ3 (Unitμ3)
(48&146)
3- jkT; rFkk vU; ekuo laxBu (State and Other Human Organisation) 48&57
(iii)
(iv)
3-3- jkT; dh ifjHkk"kk (Definition of State)

3-4- jkT; osQ rRo (Elements of State)
3-5- jkT; ,oa lekt (State and Society)
3-6- jkT; vkSj 'kklu (State and Government)
3-7- jkT; vkSj jk"Vª (State and Nation)
3-8- lkjak'k (Summary)
4- jkT; dh mRifÙk osQ fl¼kar (Theory of Origin of State) 58&72
4-3- jkT; dh mRifÙk (Origin of State)
4-4- jkT; dh nSoh mRifÙk dk fl¼kar (The Divine Origin Theory)
4-5- lkekftd le>kSrk dk fl¼kar (The Social Contract Theory)
4-6- jkT; dh mRifÙk dk 'kfDr fl¼kar (The Force Theory)
4-7- fir`lÙkkRed fl¼kar (The Patriarchal Theory)
4-8- ekr`lÙkkRed fl¼kar (The Matriarchal Theory)
4-9- ,sfrgkfld vFkok fodkloknh fl¼kar (The Historical or Evolutionary Theory)
4-10- jkT; dh mRifÙk dk ekDlZoknh fl¼kar ( Marks Theory of Origin of State)
5- jkT; osQ dk;Z ,oa fl¼kar (Functions and Theory of State) 73&83
5-3- jkT; osQ vko';d dk;Z (Important Work of State)
5-4- jkT; osQ dk;Z{ks=k dh lhek,¡ (Limitation of Field of State)
5-5- mnkjoknh fl¼kar (Liberalist Principle)
5-6- lektoknh fl¼kar (Socialist Principle)
5-7- yksd&dY;k.kdkjh jkT; dh vo/kj.kk dk mn~Hko rFkk fodkl
(Origin and Development Concept of Public Welfare State)
6- izHkqlÙkk (Sovereignty) 84&92
6-3- vFkZ ,oa ifjHkk"kk (Meaning and Definition)
6-4- izHkqlÙkk osQ fl¼kar dk bfrgkl (History of the Theory of Sovereignty)
6-5- izHkqlÙkk dh fo'ks"krk,¡ (Characteristics of Sovereignty)
6-6- izHkqlÙkk osQ fofHkUu :i (Various Aspects of Sovereignty)
(v)
6-7- izHkqlÙkk vkSj varjkZ"Vªh; laxBu (Sovereignty and International Order)

6-8- Hkkjrh; lafo/ku esa izHkqlÙkk dh vo/kj.kk (Concept of Sovereignty in Indian Constitution)
6-9- izHkqlÙkk vkSj cgqokn (Sovereignty and Pluralism)
7- vf/dkj (Right) 93&108
7-3- vf/dkjksa dh fo'ks"krk,¡ (Meaning and Definition of Rights)
7-4- vf/dkj vkSj jkT; (Rights and State)
7-5- vf/dkjksa dk oxhZdj.k (Classification of Right)
7-6- ukxfjdksa osQ oqQN fof'k"V vf/dkj (Some Particular Right of Citizens)
7-7- vf/dkjksa vkSj dÙkZO;ksa dk laca/ (Relation between Right and Duties)
7-8- ukxfjd osQ dÙkZO; (Duties of a Citizen)
7-9- Hkkjrh; lafo/ku esa ewy vf/dkjksa vkSj dÙkZO;ksa dh vo/kj.kk,¡
(The Concepts of Fundamental Rights and Duties in Indian Constitution)
8- Lora=krk (Liberty) 109&120
8-4- Lora=krk vkSj izHkqlÙkk (Liberty and Sovereignty)
8-5- Lora=krk osQ Hksn (Kinds of Liberty)
8-6- Lora=krk vkSj dkuwu (Liberty and Law)
8-7- Hkkjrh; lafo/ku esa Lora=krk dh vo/kj.kk (The Concept of Liberty in Indian Constitution)
9- U;k; (Justice) 121&129
9-3- U;k; dk vFkZ rFkk ifjHkk"kk (Meaning and Definition of Justice)
9-4- U;k; dh ladYiuk dk fodkl (Concepts to Development of Justice)
9-5- U;k; osQ lkoZykSfdd rRo (Universal Postulates of Justice)
9-6- U;k; dh mnkjoknh rFkk ekDlZoknh /kj.kk,¡ (Liberal and Marxist Theories of Justice)
9-7- U;k; osQ fofo/ :i (Various Forms of Justice)
9-8- U;k; rFkk Lora=krk esa laca/ (Relationship between Justice and Liberty)
9-9- Hkkjrh; lafo/ku esa U;k; dh O;oLFkk (Management of Justice in Indian Constitution)
(vi)

10- lekurk (Equality) 130&136
10-3- lekurk dk vFkZ ,oa ifjHkk"kk (Meaning and Definition of Equality)
10-4- lekurk dh vko';d 'krs± (Important Factors of Equality)
10-5- lekurk osQ :i (Forms of Equality)
10-6- lekurk vkSj Lora=krk dk laca/ (Relationship between Equality and Liberty)
10-7- Hkkjrh; lafo/ku esa lekurk dh vo/kj.kk (Concepts of Equality in Indian Constitution)
11- ljdkj osQ vax vkSj muosQ dk;Z (Organs of Government and Their Functions) 137&146
11-3- ljdkj osQ vax rFkk muosQ dk;Z (Organs of Government and Their Functions)
11-4- O;oLFkkfidk (Legislature)
11-5- O;oLFkkfidk laxBu (Composition of Legislature)
11-6- O;oLFkkfidk osQ dk;Z (Functions of Legislature)
11-7- dk;Zikfydk (Executive)
11-8- dk;Zikfydk osQ dk;Z (Functions of Executive)
11-9- U;k;ikfydk (Judiciary)
11-10- U;k;ikfydk dk laxBu (Organisation of Judiciary)
11-11- U;k;ikfydk osQ dk;Z (Functions of Judiciary)
bdkbZμ4 (Unitμ4)
(147&206)
12- jktuhfrd ny (Political Parties) 147&157

12-4- f}ny i¼fr vkSj cgqny i¼fr (Double Party and Many Party System)
12-5- ,dnyh; i¼fr (Single Party System)
12-6- nyi¼fr osQ xq.k&nks"k (Merits and Demerits of Party-system)
(vii)
12-7- Hkkjr osQ jktuhfrd ny (Indian Political Parties)

13- ncko lewg (Pressure Groups) 158&166
13-3- ncko lewg dh ifjHkk"kk (Definition of Pressure Group)
13-4- ncko lewg osQ mís'; osQ dkj.k (Cause of Rising Pressure Group)
13-5- ncko lewg dh fo'ks"krk,¡ (Characteristics of Pressure Group)
13-6- ncko lewg osQ izdkj (Types of Pressure Group)
13-7- ncko lewg osQ dk;Z (Works of Pressure Group)
13-8- ncko lewg osQ xq.k (Merits of Pressure Group)
13-9- ncko lewg osQ nks"k (Demerits of Pressure Group)
13-10- izfrfuf/Ro lewg osQ fl¼kar (Principle of Representation Groups)
14- tuer (Public Opinion) 167&176
14-3- yksder dk vFkZ o ifjHkk"kk (Meaning and Definition of Public Opinion)
14-4- yksder dh fo'ks"krk,¡ (Characteristics of Public Opinion)
14-5- yksder dk fuekZ.k vkSj mldh vfHkO;fDr (Formation and Expression of Public Opinion)
14-6- LoLFk yksder osQ fuekZ.k dh ck/k,¡ (Hindrances to Formation of Healthy Public Opinion)
14-7- LoLFk yksder osQ fuekZ.k dh vko';d ifjfLFkfr;k¡
(Necessary Conditon for the Formation of Healthy Public Opinion)
14-8- yksder dk ekiu (Measurement of Public Opinion)
15- izfrfuf/d yksdra=k % Hkkjr esa pquko rFkk izfrfufèkRo (English) 177&196
15-3- erkf/dkj osQ vf/dkj (Franchise of Right)
15-4- fuokZpu iz.kkfy;k¡ (Methods of Election)
15-5- ernku dh iz.kkfy;k¡ (Voting System)
15-6- fuokZpu&{ks=k ,oa i¼fr;k¡ (System of Constituency)
15-7- O;Ld erkf/dkj (Adult Franchise)
15-8- vYi&la[;dksa dh izfrfuf/Ro iz.kkfy;k¡ (Representation to the Minorities)
15-9- Hkkjr esa pquko iz.kkyh vkSj lq/kj (In India Election Commission and Improvement)
(viii)
15-10- Hkkjrh; pquko lq/kj (Indian Election Reform)

16- /eZfujis{krk (Securalism) 197&206
16-3- /eZfujis{krk (Securalism)
16-4- /eZfujis{krk osQ rÙo (Element of Secularization)
16-5- /eZfujis{krk osQ dkjd (Factors of Secularization)
jktuhfr D;k gS
bdkbZμ1
uksV
vè;k;&1
jktuhfr D;k gS
(What is Politics)
ikB&lajpuk (Lesson-structure)

1-3- jktuhfr'kkL=k dk Lo:i] ifjHkk"kk rFkk {ks=k
(Nature, Definition and Scope of Political Science)
1-4- ijaijkxr jktuhfr'kkL=k dh vo/kj.kk,¡ (Definition of Traditional Political Science)
1-5- ukedj.k dk Hksn (Terminological Distinction)
1-6- ijaijkxr jktuhfr'kkL=k dk vè;;u&{ks=k (Scope of Traditional Political Science)
1-7- vk/qfud jktuhfr'kkL=k foKku ,oa mlosQ {ks=k (Modern Political Science and its Scope)
1-8- jktuhfr'kkL=k osQ vU; lkekftd'kkL=kksa ls laca/
(Relationship Between Political Science and other Social Sciences)

b
l y
l y
l y
l y

^^jktuhfr foKku osQ laiw.kZ Lo:i dk fu/kZj.k mldh ekuo fo"k;d ekSfyd ekU;rkvksa }kjk gh gksrk
gSA** μgjeu ySaMj
jktuhfr D;k gSμfo'o jktuhfr osQ ifjos'k esa ;g dgk tkrk gS fd euq"; ,d lkekftd çk.kh gSA
jktuhfr vaxzsth 'kCn îksfyfVDl* (Politics) dk ¯gnh :ikarj gSA iksfyfVDl 'kCn ;wukuh Hkk"kk osQ ikWfyl
(Polis) 'kCn ls fudyk gSA izkphu ;wuku esa ikWfyl 'kCn dk iz;ksx nks vFkks± esa fd;k tkrk Fkkμ(i) uxj&jkT;
Lo&vè;;u lkexzh 1
jktuhfr'kkL=k dk ifjp; (City-State) rFkk (ii) NksVk leqnk; (Small Community)A ;g leqnk; jktuhfrd n`f"V ls loksZPp rFkk
lfEefyr la?k FkkA ftldk mís'; ,d vkRefuHkZj rFkk lqlaxfBr leqnk; esa vPNs thou dh izkfIr FkkA vjLrq
us viuh iqLrd îksfyfVDl* (Politics) esa ^jktuhfr* osQ varxZr jkT;] ifjokj] lekt] nkl&izFkk bR;kfn dk
Hkh o.kZu fd;k gSA bl izdkj vjLrq dk n`f"Vdks.k lexzoknh Fkk vkSj mlus euq"; osQ lkeqnkf;d thou osQ
uksV fofHkUu igyqvksa dk vè;;u jktuhfr dk fo"k; ekukA mlosQ vuqlkj jktuhfr ,d ,slk fo"k; Fkk tks uxj
leqnk; osQ gj igyw ls lacaf/r FkkA blh vFkZ esa mlus jktuhfr dks loksZPp foKku (Master Science) dgk
FkkA euq"; pkgs jktuhfrd dk;ks± esa Hkkx ys vFkok rVLFk jgs og jktuhfr osQ izHkko ls oafpr ugha jg ldrkA
blfy, ;wukuh fopkjdksa us euq"; dks jktuhfrd izk.kh osQ :i esa ns[kk gSA vr% vjLrq osQ vuqlkj ^jktuhfr*
ekuo osQ laiw.kZ vfLrRo dks lesV ysrh gSA ek'kZy oeZu dk Hkh er gS ^^vki dksbZ Hkh gksa vFkok oqQN Hkh cuuk
pkgrs gksa] vkidh jktuhfr esa #fp Hkys gh ugha gks] jktuhfr vki esa #fp vo'; gh j[krh gSA**
euq"; çkjaHk ls gh jktuhfr esa viuh #fp j[krk vk;k gSA çkphu ;wuku rFkk jkse esa ukxfjd ;q¼ osQ
vykok lcls T;knk #fp jktuhfr esa gh j[krs FksA pw¡fd ;q¼ Hkh jktuhfr dk gh ,d vax gS] blfy, ;g ekuuk
iM+sxk fd jktuhfr ekuo osQ thou ij ges'kk NkbZ gqbZ jgrh gSA nwljksa osQ lkFk çfrLi¼kZ dh fLFkfr esa] lekt
osQ nqyZHk lalkèkuksa ij viuk çHkqRo vkSj fu;a=k.k LFkkfir djus osQ ç;kl dks jktuhfr dh laKk nh tkrh gSA bl
mís'; dh iwfrZ osQ fy, fof'k"V ;qfDr vkSj dkS'ky dh vko';drk gksrh gSA tc ge tu leFkZu dh ckr djrs
gSa rks mldk Li"V vFkZ ;gh gS fd lkèkkj.k ls lkèkkj.k vkneh Hkh jktuhfr ls vNwrk ugha jg ldrkA ;g nwljh
ckr gS fd lfØ; jktuhfr esa de yksx jgrs gSa tcfd fuf"Ø; Hkkxhnkj osQ :i esa ge lHkh jktuhfr ls çsfjr
rFkk çHkkfor gaSA e¡gxkbZ] csjkstxkjh] Hkw[k] xjhch vkSj Hkz"Vkpkj vkfn leL;k,¡ gekjs lkeus jktuhfrd ç'u yk
[kM+k djrh gSaA bl çdkj jktuhfr dk {ks=k fnu çfrfnu c<+rk pyk tk jgk gSA
tkslsiQ jkslsd dk er gS fd ^êkuo efLr"d esa jktuhfr vkt bruk egÙoiw.kZ LFkku j[krh gS fd
bldks tkus fcuk ge euq"; osQ thou osQ fdlh Hkh igyw dks iwjh rjg ls ugha le> ldrs gSaA**
jktuhfr osQ vFkZ osQ lacaèk esa tks vLi"Vrk ns[kh tkrh gS mlosQ ihNs vusd dkj.k gSaA loZçFke jktuhfr
dks O;fDr dh futh oSpkfjd çfrc¼rk ,oa lkekftd vkfFkZd fLFkfr esa vyx djosQ ugha ns[kk tkrkA pw¡fd
jktuhfr gj vkneh osQ nSfud thou ij fdlh u fdlh rjg dk çHkko j[krh gS] blfy, dksbZ Hkh vkneh
jktuhfrd ekeyksa osQ çfr fu"i{k n`f"Vdks.k ugha j[k ldrkA
ts-,p- ozkbl osQ vuqlkj] ^^nqHkkZX;o'k jktuhfr ,d ,slk fo"k; gS ftl ij gj O;fDr vius dks fo'ks"kK
ekurk gS] Hkys gh mlus bldk Øec¼ vè;;u fd;k gks ;k ughaA**
gsdj us fy[kk gS ^^jktuhfrd fl¼kar jktuhfrd psruk dh vis{kk djrs gSaA os mu yksxksa osQ fy, ugha
gSa tks fo'o osQ ckjs esa xaHkhjrk ls lkspus esa vleFkZ gSa ftlesa os jgrs gSaA** vr% jktuhfr le>nkj çkf.k;ksa osQ
vkilh lacaèk rFkk le; osQ cnyrs ifjos'k ls lac¼ gksrh gSA
blfy, mldh çÑfr vkSj mlosQ fo"k; dks ,d fuf'pr ifjHkk"kk osQ caèku esa ck¡èkuk mfpr ugha gksxkA
le; vkSj ifjfLFkfr osQ cnyrs ifjos'k esa jktuhfr dh ifjHkk"kk Hkh cnyrh jgrh gSA jktuhfr osQ f[kykM+h dk
vlyh mís'; uSfrd n`f"V ls pkgs fdruk gh f?kukSuk D;ksa u gks] og mls ,sls <ax ls çLrqr djsxk tSls ogh
uSfrd vkn'kks± dk eq[;r% laj{kd gksA ;gk¡ rd fd ;q¼ dh ?kks"k.kk djrs le; Hkh çR;sd jk"Vª nqfu;k dks ;g
fn[kkus dh dksf'k'k djrk gS fd mls fdlh mPp uSfrd vkn'kZ dh j{kk osQ fy, ;g dBksj dne mBkuk
iM+k gSA
1-3- jktuhfr'kkL=k dk Lo:i] ifjHkk"kk rFkk {ks=k

(Nature, Definition and Scope of Political Science)
^^jktuhfr foKku osQ laiw.kZ Lo:i dk fuèkkZj.k mldh ekuo fo"k;d ekSfyd ekU;rkvksa }kjk gh gksrk
gSA** μgjeu gSyj
^^jktuhfr foKku osQ vè;;u dk lacaèk laxfBr jkT;ksa ls lacafèkr euq"; osQ thou ls gSA** μykLdh
varjkZ"Vªh; jktuhfr osQ jaxeap ij jktuhfr jktuhfr'kkL=k dh vko';d fo"k;&oLrq gSA mls le>us dk
ç;kl çk;% lfn;ksa ls fd;k tk jgk gS] foaQrq vkt rd fdlh ,d er ij igq¡p ikuk laHko ugha gks ik;k gSA
IysVks ls ysdj vkt rd osQ fo}kuksa osQ vFko~Q ç;kl osQ ckn Hkh jktuhfr D;k gS\ ;g ç'u fookn dk fo"k;
2 Lo&vè;;u lkexzh
cuk gqvk gSA jktuhfr vkt ekuo thou dk vfHkUu vax cu xbZ gSA vkt thou dk dksbZ Hkh ,slk {ks=k ugha jktuhfr D;k gS
gS tks jktuhfr osQ çHkko ls oafpr gksA xk¡o ls ysdj jk"Vªh; vkSj varjkZ"Vªh; leL;kvksa dk lekèkku jktuhfr
osQ ekè;e ls gh fd;k tk jgk gS] ftlosQ pyrs jktuhfr vkSj mlls lacafèkr fo"k;&oLrq dk lgh fo'ys"k.k
djus esa dfBukb;ksa dk lkeuk djuk iM+ jgk gSA ;wukuh fopkjdksa us euq"; dks lkekftd çk.kh ekuk gSA lekt
dk çR;sd O;fDr çR;{k ;k vçR;{k <ax ls jktuhfr dh fo"k;&oLrq gSA vjLrq us Li"V dgk Fkk] ^^jktuhfr uksV
oSèkkfud rkSj ij ;g n'kkZrh gS fd gesa D;k djuk pkfg, vkSj D;k ugha\** ;wukuh fopkjdksa us jkT; vkSj lekt
oSQlk gS osQ LFkku ij oSQlk gksuk pkfg, ij fo'ks"k cy fn;k gSA bl çdkj] jktuhfr dks vkn'kZoknh uSfrdrk
dk vk;ke nsdj vkxs c<+kus dk ç;kl fd;k gSA
euq"; LoHkkor% vkSj vko';drko'k ,d lkekftd çk.kh gSA çfl¼ fo}ku vjLrq us dgk gS fd ^êuq";
LoHkko ls gh lkekftd çk.kh gSA** og vkxs dgrk gS fd ^ôg O;fDr tks lekt esa ugha jgrk] vFkok ftldh
viuh dksbZ vko';drk ugha D;ksafd ;g vius esa iw.kZ gS] vo'; gh ;k rks i'kq gS vFkok ijekRekA** bldk
;g vFkZ gqvk fd ekuo ,d lkekftd çk.kh gS] og lekt esa tUe ysrk gS vkSj lekt esa jgrk gSA euq"; u
osQoy LoHkko ls gh lekt esa jguk pkgrk gS] cfYd og lekt esa blfy, Hkh jgus ij etcwj gS fd blosQ
fcuk mldh vko';drk,¡ gh iwjh ugha gks ldrhaA euq"; vosQyk gh vius fy, Hkkstu] edku] diM+s rFkk
vko';drk dh vU; vla[; oLrq,¡ rS;kj ugha dj ldrkA ,slk og osQoy vU; O;fDr;ksa dh lgk;rk ls gh
dj ldrk gSA vko';drk dh lc oLrq,¡ laxfBr lekt esa gh rS;kj gks ldrh gSa] D;ksafd ftl lekt esa laxBu
ugha gS rFkk v'kkafr gS] ogk¡ euq"; lqjf{kr thou ugha fcrk ldrkA bl çdkj osQ laxfBr lekt dks jkT;
(State) dgrs gSaA ysfdu lekt esa euq"; lg;ksx iwoZd rHkh jg ldrk gS tc mlosQ O;ogkj dfri; lkekftd
vkpj.kksa osQ vuqlkj gksaA bu lkekftd vkpj.kksa dks fuf'pr rFkk Li"V :i nsus osQ fy, fu;eksa dh vko';drk
gSA iqu% bu fu;eksa osQ fuekZ.k rFkk mUgsa ikyu djkus osQ fy, ,d laxfBr lÙkk dh vko';drk gSA bl çdkj
dh laxfBr lÙkk dks ^ljdkj* (Government) rFkk mlosQ fu;eksa dks fofèk (Law) dgrs gSaA og 'kkL=k tks jkT;
vkSj ljdkj dk foospu djrk gS ^jktuhfr'kkL=k ;k jktuhfr foKku* (Political Science) dgykrk gSA
ifjHkk"kk
çkphu jkse osQ ,d fopkjd us dgk Fkk fd leLr ifjHkk"kk,¡ [krjukd gksrh gSa] D;ksafd muls dksbZ fo'ks"k
ç;kstu ugha fudyrk vkSj çk;% lnk gh okLrfodrk muosQ çfrowQy gksrh gSA ysfdu vkt osQ oSKkfud ;qx esa
;g ijaijk iw.kZ:i ls dk;e gks pqdh gS fd fdlh 'kkL=k dk vè;;u mldh ifjHkk"kk ls gh çkjaHk fd;k tk,A
fltfod us bl vko';drk ij tksj nsrs gq, dgk gS fd ^ôSKkfud vuqlaèkku osQ lHkh {ks=kksa esa eq[; 'kCnksa
dh 'kq¼] lqLi"V ,oa lqfuf'pr ifjHkk"kk çkIr dj ysuk ,d egÙoiw.kZ dk;Z cu x;k gSA** blfy, tc rd
fdlh fo"k; ;k 'kkL=k dh 'kq¼ vkSj lqfuf'pr ifjHkk"kk ugha çkIr dj yh tkrh rc rd ml fo"k; dk vè;;u
vkjaHk ugha gksrk vkSj u ml fo"k; dh leL;kvksa dh iwjh tkudkjh gh gks ikrh gSA ysfdu dfBukbZ bl ckr
dh gS fd ifjHkk"kkvksa osQ bl lacaèk esa fo}kuksa esa ?kksj erHksn gS vkSj muosQ }kjk bldh fofHkUu ifjHkk"kk,¡ nh
xbZ gSaA xkuZj us dgk Hkh gS fd jktuhfr'kkL=k dh mruh gh ifjHkk"kk,¡ gSa ftrus jktuhfr'kkL=k osQ ys[kdA blfy,
gesa fofHkUu ifjHkk"kkvksa ij fopkj djuk gksxkA
'kCn&O;qRifÙk osQ n`f"V lsμjktuhfr'kkL=k dks vaxzsth Hkk"kk esa ikWfyfVDl (Politics) dgrs gSaA
îkWfyfVDl* ;wukuh Hkk"kk osQ îksfyl* (Polis) 'kCn ls fudyk gSA ;wukuh Hkk"kk esa îksfyl* 'kCn dk vFkZ
uxj&jkT; (City-State) gksrk gSA igys ;wuku NksVs&NksVs uxj&jkT;ksa ls cuk FkkA bUgha uxj&jkT;ksa dk vè;;u
djus okys 'kkL=k dks îkWfyfVDl* dgrs FksA uxj&jkT;ksa dk vkèkqfud uke ^jkT;* (State) gSA bl çdkj
'kCn&O;qRifÙk dh n`f"V ls jktuhfr'kkL=k og 'kkL=k gS tks uxj ;k jkT; ls lacafèkr fo"k;ksa dk vè;;u djrk
gksA la{ksi esa] jktuhfr'kkL=k jkT;&fo"k;d 'kkL=k gSA IysVks vkSj vjLrq dh iqLrdksa osQ vè;;u ls Hkh ;gh Kkr
gksrk gS fd jktuhfr'kkL=k jkT;&fo"k;d laiw.kZ ckrksa dk vè;;u djrk gSA
Hkkjrh; n`f"Vdks.k lsμçkphu Hkkjr esa fo|kvksa osQ oxhZdj.k osQ vkèkkj ij Hkh jktuhfr'kkL=k dh
leqfpr O;k[;k dh tk ldrh gSA Hkkjrh; vkpk;ks± us fo|kvksa dks pkj Hkkxksa esa foHkDr fd;k FkkA vkUoh{kdh]
=k;h] okÙkkZ rFkk naMuhfr jktuhfr ls jktuhfr dk cksèk gksrk FkkA çkphu dky esa naM dk vFkZ ltk ls ugha FkkA
mldk vfHkçk; lekt esa O;oLFkk vkSj 'kkafr ls FkkA lqO;ofLFkr tu lekt dks gh jkT; dgrs FksA tks fo|k
bl jkT; osQ 'kklu ;k naM dk çfriknu djrh Fkh ogh naMuhfr ;k jktuhfr'kkL=k dgykrh FkhA
Lo&vè;;u lkexzh 3
jktuhfr'kkL=k dk ifjp; ekS;Zdkyhu Hkkjrh; jktuhfrd fopkjd dkSfVY; dh jktuhfrd&fl¼kar osQ {ks=k esa ,d vuqie nsu gSA
mldh iqLrd ^vFkZ'kkL=k* esa jktuhfr'kkL=k osQ fofoèk fl¼karksa dk çfriknu fd;k x;k FkkA bl iqLrd esa
mlus ;g Hkh cryk;k fd jktuhfr'kkL=k osQ varxZr ,d lqO;ofLFkr lekt vkSj jkT; dk vè;;u fd;k
tkrk gSA
uksV
1-4- ijaijkxr jktuhfr'kkL=k dh ifjHkk"kk,¡
(Definition of Traditional Political Science)
vkèkqfud ;qx esa jktuhfr'kkL=k osQ Lo:i rFkk foLrkj osQ lacaèk esa cM+s&cM+s ifjorZu gq, gSaA bu ifjorZuksa
osQ lanHkZ esa bldh ubZ ifjHkk"kk dh vko';drk gSA vkèkqfud ;qx esa jktuhfr'kkL=k dh ifjHkk"kk vkSj fo"k;&oLrq
D;k gS] blosQ lacaèk esa rhu fopkjèkkjk,¡ gSa] ftudh ppkZ ge uhps djsaxsA
jktuhfr'kkL=k osQoy jkT; osQ vè;;u osQ :i esa
bl Js.kh esa os fopkjd vkrs gSa tks jktuhfr'kkL=k dks osQoy jkT; dk vè;;u ekurs gSa rFkk ljdkj osQ
foLr`r vè;;u dks jktuhfr'kkL=k osQ {ks=k esa lfEefyr ugha djrsA bl oxZ esa cgqr&ls fopkjd gSa] ftuesa
Cyqa'kyh (Bluntschli), xkuZj (Garner) vkSj xsjhl (Garies) eq[; gSaA bu rhuksa fopkjdksa us jktuhfr'kkL=k dks
osQoy jkT; dh O;k[;k vkSj vè;;u djus okyk 'kkL=k ekuk gSA
Cyqa'kyh dk dguk gSμ^^jkT; foKku og foKku gS ftldk jkT; ls lacaèk gS] tks jkT; dh vkèkkjHkwr
fLFkfr;ksa] mldh çÑfr rFkk fofoèk Lo:iksa ,oa fodkl dks le>us dk ç;Ru djrk gSA** xsjhl uked ,d
teZu ys[kd osQ vuqlkj ^^jkT; foKku jkT; dks ,d lÙkk&laLFkk (Institution of Power) osQ :i esa ekurk gS]
og jkT; osQ lacaèkksa] mldh Hkwfe ,oa çtk] mlosQ è;s;] mlosQ uSfrd egÙo] mlosQ thou dh voLFkkvksa rFkk
vkfFkZd ,oa jktLo&lacaèkh leL;kvksa vkSj mlosQ lkè; vkfn dk foospu djrk gSA** xkuZj us rks ;gk¡ rd
dgk gS fd ^^jktuhfr'kkL=k dk vkjaHk ,oa var jkT; osQ lkFk gh gksrk gSA bldh ekSfyd leL;kvksa esa lkèkkj.kr%
çFke] jkT; dh mRifÙk vkSj mldh çÑfr dk vuqlaèkku_ f}rh;] jktuhfrd laLFkkvksa dh ço`fÙk] muosQ bfrgkl
rFkk muosQ Lo:iksa dk vè;;u rFkk r`rh;] tgk¡ rd laHko gks buosQ vkèkkj ij jktuhfrd çxfr vkSj fodkl
osQ fu;eksa dk fuèkkZj.k djuk lfEefyr gSA** bu ifjHkk"kkvksa esa osQoy ^jkT;* 'kCn ij gh tksj fn;k x;k gS
vkSj jktuhfr'kkL=k dks osQoy jkT; dk vè;;u djus okyk 'kkL=k eku fy;k x;k gSA ^ljdkj* dh vksj FkksM+k
Hkh laosQr ugha gSA
blfy, ;g fopkjèkkjk U;k;&laxr ugha] D;ksafd ljdkj jkT; dk lcls egÙoiw.kZ vax gSA ogh jkT; osQ
dk;Z&dykiksa dks dk;kZfUor djrh gSA ;g og ;a=k gS ftlosQ }kjk jkT; dh bPNk dk laiknu gksrk gSA ;g jkT;
dk ewÙkZ :i gS vkSj mi;qZDr ifjHkk"kk,¡ blh egÙoiw.kZ vax dks cfg"Ñr dj nsrh gSaA vr% ;s viw.kZ vkSj ,dkaxh
dgh tk ldrh gSaA
osQoy ljdkj osQ vè;;u osQ :i esa

nwljs oxZ osQ fopkjd jktuhfr'kkL=k dks osQoy ljdkj osQ vè;;u rd lhfer ekurs gSa] jkT; dh vksj
FkksM+k Hkh laosQr ugha djrs gSaA bl oxZ osQ oqQN çeq[k fo}kuksa osQ fuEufyf[kr fopkj gSaμ
lhysμ^^jkT;&foKku 'kklu lacaèkh ckrksa ij Bhd mlh çdkj fopkj djrk gS ftl çdkj jktuhfr
vFkZ'kkL=k laifÙk] tho&foKku] chtxf.kr vadksa rFkk js[kkxf.kr LFkku ,oa ifj.kke osQ lacaèk esa fopkj djrs
gSaA**
yhdkWdμ^^jktuhfr'kkL=k ljdkj ls lacafèkr fo|k gSA**
jktuhfr'kkL=k dh ;s ifjHkk"kk,¡ Hkh viw.kZ rFkk ,dkaxh gSaA bu ifjHkk"kkvksa esa ljdkj dks jkT; ls i`Fko~Q
vfLrRo çnku fd;k x;k gS] ysfdu okLrfodrk ;g gS fd ljdkj jkT; dk ,d rÙo ek=k gSA jkT; osQ fcuk
ljdkj dh dYiuk gh ugha dh tk ldrhA ljdkj jkT; dks fliZQ ewÙkZ:i çnku djrh gSA vr% jktuhfr'kkL=k
dks osQoy ljdkj dk vè;;u ekuuk ,dne vlaxr rFkk fujFkZd gSA
4 Lo&vè;;u lkexzh
nksuksa osQ vè;;u osQ :i esa jktuhfr D;k gS
fopkjdksa dk rhljk oxZ bu nksuksa rÙoksa dks è;ku esa j[kdj jktuhfr'kkL=k dh ifjHkk"kk djrk gSA ;g oxZ
jktuhfr'kkL=k dks jkT; rFkk ljdkj nksuksa dk vè;;u ekurk gSA çQkalhlh fo}ku ikWy tsusV (Paul Janet) us
bl er dk çfriknu djrs gq, fy[kk gSμ^^jktuhfr'kkL=k lekt'kkL=k dk og Hkkx gS ftlesa jkT; osQ vkèkkj
rFkk ljdkj osQ fl¼karksa dk fopkj fd;k tkrk gSA** uksV
xsVsy us jktuhfr'kkL=k dh ifjHkk"kk dks cgqr foLr`r :i esa çLrqr fd;k gSA jktuhfr'kkL=k ekuo dk ,d
jktuhfrd çk.kh osQ :i esa vè;;u djrk gSA blesa ,slh ekuo&tkfr dk tks jktuhfrd bdkbZ osQ :i esa gS]
vè;;u fd;k tkrk gSA blesa mu leqnk;ksa] ljdkjh laxBuksa rFkk bu ljdkjksa osQ fu;e&fuekZ.k] dkuwuh O;oLFkkvksa
vkSj varjkZtdh; (Inter State) dk;ks± dk fooj.k jgrk gSA blesa ekuo&tkfr osQ vkilh lacaèk tks jkT;&funsZ'k
osQ vanj vkrs gSa rFkk O;fDr ;k lewg dk lacaèk Lo;a jkT; ls vkSj ,d jkT; dk vU; jkT;ksa ls lacaèk osQ ckjs
esa iwjh ppkZ jgrh gSA ;g jktuhfrd lÙkk (Political authority) rFkk oS;fDrd Lora=krk dh larqyu&leL;k
ij fopkj djrk gSA bl 'kkL=k osQ vè;;u dk eq[; fo"k; jkT; (State), ljdkj (Government) rFkk dkuwu
(Law) gSA jktuhfr'kkL=k dk fo"k; osQoy jktuhfrd laLFkk,¡ (Political institutions) gh ugha] oju~ jktuhfrd
fopkj (Political ideas) Hkh gSA blosQ varxZr jktuhfrd nk'kZfudksa (Political philosophers) osQ }kjk fufeZr
lHkh jkT;&lacaèkh fl¼kar vk tkrs gSa] tks Lo;a tulkèkkj.k osQ jktuhfrd fopkj cu x, gSaA jkT; osQ fodkl
esa] jktuhfrd fl¼karksa ,oa vkn'kks± dk cM+k gh çHkko'kkyh gkFk jgk gS] fo'ks"kdj ml le; ls tcfd euq";
us jkT; dk mRFkku] tks igys vfèkdka'kr% vutkus gh gks jgk Fkk] le>&cw>dj vPNh rjg ,d fu;e osQ vuqlkj
djuk 'kq: fd;kA vkt dh nqfu;k esa jktuhfrd fl¼karksa (Political Principles) dk fo'ks"k egÙo gSA vkt vesfjdk
(U.S.A.), baXySaM vkSj çQkal vkfn çtkrkaf=kd ijaijk okys ns'kksa rFkk :l vkSj phu vkfn lkE;oknh ijaijk okys
ns'kksa rFkk vU; dbZ ns'kksa osQ chp rhoz fopkj la?k"kZ gSA jkT;μjkT; esa vkSj jkT; osQ Hkhrj fofHkUu jktuhfrd
nyksa esa] jkT; vkSj mldh vkfFkZd i¼fr osQ lacaèk esa Hkh xgjk lS¼kafrd erHksn gSA jktuhfrd'kkL=k bu lHkh
ckrksa dk vè;;u djrk gSA
,sfrgkfld n`f"Vdks.k ls jktuhfr'kkL=k] jkT; dh mRifÙk] jktuhfrd laLFkkvksa osQ mRFkku ,oa Hkwrdkyhu
jktuhfrd fl¼karksa dk foospu djrk gS vkSj fodkl rFkk ifjorZu osQ fu;eksa dh ço`fÙk;ksa rFkk mudh
xfr'khyrk dk vFkZ Li"V djrk gSA orZeku voLFkk dk fooj.k djus esa ;g çLrqr jktuhfrd laLFkkvksa ,oa
fopkjksa dk o.kZu] rqyuk vkSj oxhZdj.k djus dh dksf'k'k djrk gSA jktuhfr'kkL=k Hkfo"; dh vksj Hkh laosQr
djrk gSA jktuhfrd laxBu (Political organisations) ,oa buosQ dk;ks± osQ ifjofrZr eki&naM (Ethical
standard) vkSj voLFkkvksa osQ vuqlkj leqUur cukus osQ mís'; ls] jkT; dh Hkkoh :i&js[kk dh vksj Hkh laosQr
djrk gSA xsVsy osQ vuqlkj] ^^;g Hkwr] orZeku ,oa Hkfo"; rhuksa gh esa jkT;] blosQ jktuhfrd laxBu rFkk
jktuhfrd dk;Z ,oa bldh jktuhfrd laLFkkvksa vkSj fl¼karksa dk vè;;u djrk gSA**
bl çdkj jktuhfr'kkL=k jkT; osQ vrhrdkyhu] vkèkqfud rFkk Hkkoh Lo:i] jktuhfrd laxBu rFkk
jktuhfrd dk;ZØe] jktuhfrd laLFkkvksa rFkk jktuhfrd fopkj&èkkjkvksa dk vè;;u gSA ;g euq"; dk
jktuhfrd çk.kh osQ :i esa ,d o`gr~ vè;;u gSA bldk eq[; fo"k; jkT; vkSj ljdkj gSA ;g jkT; osQ Lo:i
rFkk bldh o`f¼ ,oa fodkl lacaèkh fu;eksa dh LFkkiuk djrk gS vkSj æqr osx ls ifjofrZr gksrh gqbZ nqfu;k esa]
jktuhfrd laLFkkvksa ,oa jktuhfrd dk;ks± esa vko';d lqèkkj dh fliQkfj'k djrk gSA vr% Bhd gh dgk tkrk
gS] ^^jktuhfr'kkL=k osQ fo"k; dh O;kidrk mruh gh gS ftruh fd le; vkSj nwjh dhA**
1-5- ukedj.k dk Hksn (Terminolodical Distinction)
jkT; lacaèkh Kku dks dkSu&lk fuf'pr uke fn;k tk,] blosQ ckjs esa cM+k erHksn gSA dksbZ bls
jktuhfr'kkL=k ;k jktuhfr foKku (Political science) osQ uke ls iqdkjrk gS] rks nwljs cgqr&ls yksx dHkh&dHkh
jktuhfr&n'kZu (Political philosophy) Hkh uke nsrs gSaA oqQN fo}ku bls osQoy jktuhfr (Politics) gh dguk
ilan djrs gSaA dgus dk vFkZ ;g gS fd fdlh Hkh ,d fuf'pr uke osQ lacaèk esa ,d fuf'pr fopkj ugha gSA
jktuhfr (Politics)μçkphu dky esa ^jktuhfr* 'kCn dk gh ç;ksx gksrk FkkA bl uke dh mRifÙk vjLrq
dh iqLrd îkWfyfVDl* ls gqbZA ^jktuhfr* 'kCn dh mRifÙk ;wukuh Hkk"kk osQ 'kCn iksfyl (Polis) ls gqbZA
Lo&vè;;u lkexzh 5
jktuhfr'kkL=k dk ifjp; îksfyl* 'kCn dk vFkZ gS ûxj&jkT;* (City-state)A ;wuku esa ^jktuhfr* 'kCn osQ varxZr ûxj&jkT;* ls
lacafèkr lkjh ckrsa vkrh FkhaA jktuhfr osQ varxZr jkT;] ljdkj rFkk vU; jktuhfrd laxBuksa rFkk mudh
leL;kvksa osQ ckjs esa vè;;u fd;k tkrk FkkA vjLrq dh iqLrd îkWfyfVDl* ;wuku osQ uxj&jkT; osQ jktuhfrd
thou dk laiw.kZ fp=k çLrqr djrh gSA ml iqLrd osQ varxZr lHkh rRdkyhu jktuhfrd leL;kvksa dk fo'ys"k.k
uksV çLrqr fd;k x;k gSA
vkèkqfud ;qx esa ^jktuhfr* 'kCn dk ç;ksx laoqQfpr vFkZ esa fd;k tkrk gSA vkt jktuhfr dk vFkZ
Ô;kogkfjd jktuhfr* (Practical politics) osQ :i esa fy;k tkrk gSA
jktuhfrd ny] jktuhfrd lewg] fuokZpu] ljdkj osQ dk;ks± dh leh{kk rFkk vU; jktuhfrd vkpj.k
jktuhfr osQ fo"k; gSaA jkT; vkSj ljdkj ls lacafèkr fofHkUu çdkj dh jktuhfrd leL;k,¡ vkt dh jktuhfr
osQ eq[; fo"k; gSaA nwljs 'kCnksa esa] vkèkqfud ;qx esa jkT; vkSj ljdkj osQ O;kogkfjd i{k rFkk fØ;kRed :i
dks gh ^jktuhfr* dgk tkrk gSA èkhjs&èkhjs ^jktuhfr* dk {ks=k c<+rk tk jgk gSA vkt lHkh lkef;d leL;k,¡
^jktuhfr* dk fo"k; cu xbZ gSaA iQyr% vkt dh ^jktuhfr* u osQoy jkT; vkSj ljdkj ls lacafèkr leL;kvksa
dk fØ;kRed :i gS] cfYd vkt ^jktuhfr* osQ varxZr vkfFkZd rFkk lkekftd vkpj.kksa dk Hkh vè;;u fd;k
tkrk gSA
lj çsQMfjd iksyd (Sir Fredrick Pollock) us ^jktuhfr* 'kCn dh iw.kZ O;k[;k dh gSA mlus jktuhfr
dks nks oxks± esa foHkDr fd;k gSμlS¼kafrd jktuhfr (Theoretical politics) vkSj O;kogkfjd jktuhfr (Applied
politics)A lS¼kafrd jktuhfr osQ varxZr jkT;] ljdkj rFkk foèkku ls lacafèkr ewyHkwr fl¼karksa dk vè;;u
fd;k tkrk gSA jkT; dh mRifÙk ,oa fodkl] jkT; dh çÑfr vkSj y{k.k] jkT; osQ mís';] ljdkj osQ fofHkUu
vax] ljdkj osQ çdkj] ljdkj osQ mís';] O;fDr vkSj jkT; osQ lacaèk] fofHkUu jkT;ksa osQ ikjLifjd lacaèk bR;kfn
lS¼kafrd jktuhfr osQ fo"k; gSaA O;kogkfjd jktuhfr osQ varxZr jkT; osQ dk;Z] dkuwu dk Lo:i] O;fDr vkSj
jkT; osQ ikjLifjd lacaèk] ljdkj dh leL;k,¡ vkfn ckrsa vkrh gSaA çsQMfjd iksyd us lS¼kafrd vkSj O;kogkfjd
jktuhfr osQ chp fuEufyf[kr varj cryk, gSaμ
lS¼kafrd jktuhfr O;kogkfjd ;k ç;ksxkRed jktuhfr
(Theoretical Politics) (Applied Politics)
1- jkT; osQ fl¼kar % 1- jkT; %

(d) jkT; dh mRifÙk (d) ljdkj dk okLrfod Lo:i
([k) lafoèkku&oxhZdj.k
(x) ljdkj % fofHkUu çdkj
(?k) laçHkqrk
2- ljdkj osQ fl¼kar % 2- ljdkj %
(d) laLFkk,¡ % çdkj (d) laoSèkkfud dkuwu
([k) dk;Zikyd foHkkxμfofHkUu fl¼kar ([k) ifjikfV;k¡ ,oa vfHkle;
(x) HkkokRed (Positive) fofèk&{ks=k o lhek (x) lalnh; iz.kkyh
(?k) ç'kkldh; foèkku
(Ä) lsuk] ukSlsuk] iqfyl
(p) eqæk] ctV ,oa O;kikj
3- foèkk;u osQ fl¼kar % 3- dkuwu rFkk dkuwu fuekZ.k %
(d) foèkk;u osQ mís'; (d) foèkk;u dh çfØ;k
([k) HkkokRed fofèk dk lkekU; Lo:i rFkk foHkktu ([k) U;k;&O;oLFkk
(x) fofèk;ksa dh LohÑfr ,oa mlosQ <ax (x) U;k;kfèkdj.k rFkk U;k; lacaèkh mnkgj.k
(?k) O;oLFkk ,oa ç'kklu
4- Ñf=ke O;fDr osQ :i esa jkT; osQ fl¼kar % 4- O;fDr :i esa jkT; %
(d) vU; jkT;ksa rFkk O;fDr lewg osQ lkFk lacaèk (d) owQVuhfr
([k) varjkZ"Vªh; lacaèk ([k) 'kkafr ,oa ;q¼
(x) lafèk;k¡] le>kSrs ,oa lEesyu
6 Lo&vè;;u lkexzh
Nk=k fØ;kdyki
1- Ñi;k iz'u fyf[k,
Lo&vè;;u lkexzh 7
jktuhfr'kkL=k dk ifjp; fuLlansg] ;g ,d mi;ksxh oxhZdj.k gS D;ksafd jkT; osQ lHkh fofHkUu igyqvksa dk vè;;u blosQ varxZr
vk tkrk gSA foaQrq vkt vfèkdka'k ys[kd ^lS¼kafrd jktuhfr* ,oa ^ç;ksxkRed vFkok fØ;kRed jktuhfr* 'kCnksa
osQ ç;ksx dh vis{kk ^jktuhfr foKku* 'kCn dk ç;ksx vfèkd mÙke le>rs gSa] D;ksafd jktuhfr'kkL=k ,d
O;kid 'kCn gS ftlosQ varxZr lS¼kafrd rFkk ç;ksxkRed jktuhfr nksuksa dk lekos'k gks tkrk gSA fØ;kRed ç;ksx
uksV rks jktuhfr'kkL=k dk osQoy ,d i{k gSA
jktuhfr&n'kZu (Political Philosophy)

oqQN ys[kd gekjs vè;;u&fo"k; dks jktuhfr&n'kZu osQ uke ls iqdkjrs gSa vkSj bl 'kCn osQ ç;ksx osQ
leFkZu osQ cgqr&ls dkj.k crykrs gSaA oqQN vaxzst jktuhfr&ys[kd ;g ;qfDr çLrqr djrs gSa fd jkT; dk
vè;;u vf[ky fo'o osQ vè;;u dk gh ,d Hkkx gS vkSj n'kZu eq[;r% mlh ls lac¼ gSA ;g fopkj bl
èkkj.kk ij vkèkkfjr gS fd n'kZu lc çdkj osQ Kku dk la;kstd gS] vr% jkT; dk vè;;u Hkh n'kZu dk
vè;;u gSA bl çdkj] jktuhfr'kkL=k n'kZu'kkL=k dh 'kk[kk gSA
oqQN vU; fo}ku ;g çfrikfnr djrs gSa fd jktuhfr fl¼kar jkT; dh O;k[;k çLrqr ugha djrk] çR;qr~
og jkT; osQ vfLrRo dh O;k[;k çLrqr djrk gSA blfy, jktuhfr&fl¼kar dk mís'; gS laLFkkvksa osQ vkèkkjHkwr
fl¼karksa dk vè;;u u fd Lo;a laLFkkvksa dk vè;;uA rnuqlkj bl fo"k; dk {ks=k gSμjkT; dk mn~xe] mldh
çÑfr] vfèkdkj vkSj drZO;] jktuhfrd lÙkk dh çÑfr vkSj vU; lacafèkr leL;k,¡A ;g lc Kku gesa
jktuhfr&n'kZu ls çkIr gksrk gSA fltfod (Sidgwick) osQ erkuqlkj] ^^jktuhfr (Politics) osQ vè;;u dk
lacaèk eq[;r% oqQN euksoSKkfud vkèkkjksa ij ,slh lacafèkr O;oLFkk dk fuekZ.k djuk gS tks lH; ekuoksa esa] (tSlk
fd mUgsa ge tkurs gSa) vkSj 'kklu djus okys O;fDr;ksa osQ chp vkSj muosQ iz'kkflr O;fDr;ksa osQ chp laca/
LFkkfir gksuk okaNuh; gSA**1 fltfod (Sidgwick) osQ erkuqlkj jkT; osQ vè;;u osQ varxZr gedks mldk
laxBu] mldh çÑfr vkSj mlosQ mís'; dks Hkh ysuk iM+sxkA lR; ;g gS fd jkT; osQ vè;;u osQ lkFk&lkFk
gedks ;g Hkh ns[kuk gksxk fd D;k U;k; mfpr gS vkSj D;k ughaA blfy,] ;fn ge jktuhfr'kkL=k dks
jktuhfr&n'kZu dgsa] rks og vfèkd mfpr gksxkA
fiQj Hkh] ge ^jktuhfr'kkL=k* dks ^jktuhfr&n'kZu* dguk ilan ugha djsaxsA ;g lR; gS fd jktuhfr&n'kZu
vkSj jktuhfr'kkL=k esa cgqr oqQN lerk gS vkSj nksuksa dks foHkkftr djus okyh dksbZ n`<+ js[kk ugha [khaph tk ldrh
gSA jktuhfr'kkL=k osQ nks igyw gSaμlS¼kafrd rFkk O;kogkfjdA O;kogkfjd i{k osQ varxZr ljdkj osQ Lo:i]
ljdkj osQ lapkyu] fofèk;ksa rFkk fofèk&fuekZ.k vkSj owQVuhfrd lacaèk] ;q¼] varjkZ"Vªh; le>kSrs vkfn osQ
lapkyu osQ fy, O;fDr :i esa jkT; dk vè;;u fd;k tkrk gSA jktuhfr&n'kZu bl O;kogkfjd i{k dh
foospuk ugha djrk gSA mldk lacaèk fliZQ lS¼kafrd rFkk fopkjkRed i{k ls gSA bl çdkj jktuhfr&n'kZu
jkt'kkL=k dk vèkwjk rFkk ladh.kZ Kku çLrqr djrk gSA blosQ vykok ^jktuhfr&n'kZu* 'kCn ls ,d vfuf'prrk
dk cksèk gksrk gS vkSj mlesa jkT; dh leL;kvksa ij osQoy dYiuk osQ vkèkkj ij fopkj fd;k tkrk gS tks
okLrfodrk ls nwj gksrk gSA
ysfdu jktuhfr'kkL=k osQ {ks=k osQ varxZr lS¼kafrd rFkk fØ;kRed nksuksa igyqvksa dk vè;;u fd;k tkrk
gSA ^jktuhfr'kkL=k* 'kCn ls O;kidrk rFkk lqfuf'prrk dk cksèk gksrk gS] mlesa vkn'kZ osQ lkFk&lkFk ;FkkFkZ ij
Hkh è;ku fn;k tkrk gS] 'kk'or osQ lkFk&lkFk lkef;d ifjfLFkfr;ksa dk Hkh vè;;u fd;k tkrk gS vkSj lkoZHkkSe
osQ lkFk&lkFk fdlh ?kVuk fo'ks"k dh Hkh foospuk dh tkrh gSA
vr% jkT; lacaèkh fo|k dks jktuhfr&n'kZu dk uke nsuk mi;qDr ugha gS D;ksafd ;g uke bls voSKkfud]
vèkwjk rFkk ladh.kZ cuk nsrk gSA
jktuhfr'kkL=k (Political Science)

jkT; lacaèkh 'kkL=k dks vkèkqfud fopkjd ^jktuhfr'kkL=k* ;k ^jktuhfr foKku* osQ uke ls iqdkjrs gSaA
jktuhfr'kkL=k dk {ks=k ^jktuhfr* vkSj ^jktuhfr&n'kZu* ls vfèkd O;kid] vfèkd fuf'pr vkSj vfèkd Li"V
,oa vFkZiw.kZ gSA jktuhfr&n'kZu osQoy lS¼kafrd i{kksa dk vè;;u djrk gS] ^jktuhfr* osQoy O;kogkfjd i{kksa
dkA blosQ foijhr jktuhfr 'kkL=k jkT; ls lacafèkr fo"k;ksa osQ lS¼kafrd vkSj O;kogkfjd nksuksa i{kksa dk vè;;u
djrk gSA blhfy, jktuhfr'kkL=k dk ,d foKku vkSj ,d dyk nksuksa osQ :i esa vè;;u fd;k tkrk gSA
8 Lo&vè;;u lkexzh
jktuhfr'kkL=k dh mRifÙk] Lo:i rFkk mís'; osQ lkFk&lkFk jktuhfrd fØ;k&dykiksa] ljdkj osQ jktuhfr D;k gS
dk;Zpyu] jktuhfrd nyksa rFkk vU; jktuhfrd laLFkkvksa osQ laxBu] muosQ dk;Z rFkk leL;kvksa dk vè;;u
djrk gSA ikWy tsusV osQ 'kCnksa esa ^^jktuhfr'kkL=k lekt'kkL=k dk og vax gS ftlesa jkT; osQ ewyHkwr vkèkkjksa
rFkk ljdkj osQ fl¼karksa dk vè;;u fd;k tkrk gSA**
jktuhfr'kkL=k jkT; lacaèkh fo"k;ksa osQ Hkwr] orZeku vkSj Hkfo"; rhuksa Lo:iksa dk vè;;u djrk gSA eSDl uksV
oscj us blhfy, jktuhfr'kkL=k dks fooj.kkRed vkSj vkn'kZewyd nksuksa 'kkL=k dgk gSA jkT; lacaèkh fo|k ,d
foKku gSA foKku dk vFkZ Øec¼ Kku gSA ,d foKku osQ :i esa bl fo"k; dk vè;;u fd;k tk jgk gSA vr%
bls ,slk uke fn;k tkuk pkfg, tks bldh oSKkfudrk dks vfHkO;Dr djsA ^jktuhfr'kkL=k* ;k ^jktuhfr foKku*
gh ;g uke gks ldrk gSA blfy, bl 'kkL=k dk uke jktuhfr foKku ;k jktuhfr'kkL=k gh nsuk Bhd gksxkA
cgqr&ls çQkalhlh fo}ku jktuhfr foKku (Political Science) uke ls >q¡>ykrs gSaA os bl 'kCn dk ç;ksx
cgqopu vFkkZr~ Political Sciences osQ :i esa djuk pkgrs gSaA mudk roZQ gS fd vkt jkT; osQ ftrus igyw
(tSlsμlafoèkku] varjkZ"Vªh; lacaèk] varjkZ"Vªh; dkuwu] owQVuhfr vkfn) gSa] mu lcksa dk vè;;u vyx&vyx
Lora=k foKku dh Hkk¡fr fd;k tk ldrk gSA blfy, jkT;&fo"k;d 'kkL=k dk uke Political Sciences j[kk
tk,A ysfdu mudk ;g roZQ Hkzeiw.kZ gSA 'kk;n os Hkwy tkrs gSa fd ;fn jkT;&fo"k;d foKku dks brus Lora=k
VqdM+ksa esa foHkkftr dj fn;k tk, rks bldh iw.kZrk vkSj lqfuf'prrk lekIr gks tk,xh vkSj ;g fdlh Hkh :i
esa foKku ugha jg tk,xkA blfy, Political Sciences osQ LFkku ij ,dopu esa Political Science dk gh
ç;ksx Bhd gksxkA
orZeku ;qx esa jkT;&fo"k;d 'kkL=k dk ,dne mi;qDr uke jktuhfr foKku ;k jktuhfr'kkL=k (Political
Science) gh gS] ;g lc çdkj ls ekuk tk pqdk gSA
1-6- ijaijkxr jktuhfr'kkL=k dk vè;;u&{ks=k

(Scope of Traditional Political Science)
ftl çdkj jktuhfr'kkL=k dh ifjHkk"kk osQ fo"k; esa fo}kuksa osQ fofHkUu er gSa mlh çdkj jktuhfr'kkL=k
osQ {ks=k ;k foLrkj ij Hkh fo}ku ,der ugha gSaA xkuZj osQ erkuqlkj] ^^jktuhfr'kkL=k osQ {ks=k esa osQoy jkT;
osQ gh vrhr dky] orZeku rFkk Hkkoh Lo:i dk vè;;u gksrk gSA** foaQrq ;g fopkjèkkjk U;k; laxr ugha gS
D;ksafd ;g jkT; osQ egÙoiw.kZ rÙo ljdkj osQ çfr mnklhu gSA yhdkWd ,oa mlosQ leFkZdksa dk er gS fd
^^jktuhfr'kkL=k dk vè;;u&{ks=k osQoy ljdkj osQ foLr`r {ks=k rd gh lhfer gSA** foaQrq ;g fopkjèkkjk Hkh
,di{kh; gksus osQ dkj.k gh U;k; laxr ugha gSA
çQkalhlh fopkjd ikWy tsusV rFkk mlosQ leFkZdksa dk er gS fd ^^jktuhfr'kkL=k osQ {ks=k osQ varxZr jkT;
rFkk ljdkj nksuksa dk gh foLr`r vè;;u fd;k tkrk gSA** foaQrq bl fopkjèkkjk dks Hkh jktuhfr'kkL=k osQ
fo"k;&{ks=k dh U;k;laxr fopkjèkkjk ugha ekuk tk ldrk D;ksafd bl fopkjèkkjk esa ekuoh; rÙo dk dksbZ Hkh
LFkku ugha gSA
jktuhfr'kkL=k esa euq";] jkT; rFkk ljdkj osQ ikjLifjd lacaèkksa dk fo'ks"k egÙo gSA vr,o jktuhfr'kkL=k
dk fo"k;&{ks=k bu rhuksa dk gh foLr`r vè;;u gSA blh vkèkkj ij jktuhfr'kkL=k dh ifjHkk"kk bl çdkj nh tk
ldrh gSμ^^jktuhfr'kkL=k og foKku gS ftlesa euq"; dk ,d jktuhfrd çk.kh osQ :i esa mlosQ jkT; laacaèkh
dk;Z&dykiksa dk vè;;u gksrk gS vkSj blfy, blesa jkT; vkSj ljdkj dk foLr`r vè;;u Hkh feyrk gSA bl
çdkj jktuhfr'kkL=k euq"; dk jktuhfrd çk.kh osQ :i esa rFkk jkT; vkSj ljdkj dk foLr`r Kku gSA**
mi;qZDr ifjHkk"kk osQ vkèkkj ij ;g dguk vuqfpr ugha gksxk fd jktuhfr'kkL=k osQ vè;;u&{ks=k esa euq";
dk vè;;u ,d jktuhfrd çk.kh osQ :i esa rFkk jkT; vkSj ljdkj dk vè;;u lfEefyr gSA bl n`f"Vdks.k
ls xsVsy dk ;g er gS fd ^^jktuhfr'kkL=k dk vè;;u&{ks=k osQoy jkT; rd gh lhfer gSA** U;k; laxr ugha
ekuk tk ldrkA
mi;qZDr ifjHkk"kk osQ vkèkkj ij ge jktuhfr'kkL=k osQ vè;;u&{ks=k dh O;k[;k djrs gq, fy[k ldrs gSa
fd jktuhfr'kkL=k esa euq";] jkT; rFkk ljdkj rhuksa dk foLr`r vè;;u fd;k tkrk gSA vc ge bu rhuksa osQ
vè;;u dk i`Fko~Q&i`Fko~Q foLr`r o.kZu djsaxsA
Lo&vè;;u lkexzh 9
jktuhfr'kkL=k dk ifjp; euq"; dk vè;;u
ekuo lewg jkT; dk çeq[k vax gSA vjLrq us Bhd gh fy[kk Fkk] ^^jkT; dk tUe ekuo osQ thou dh
vko';drkvksa dh iwfrZ osQ fy, gh gqvk FkkA jkT; ekuo osQ thou dh mUufr ij fuHkZj gSA ekuo us gh jkT;
dks tUe fn;kA bl gsrq jkT; ij ekuo osQ cgqr&ls vfèkdkj gSa ftuosQ cnys jkT; ekuo osQ çfr vusd drZO;ksa
uksV dk ikyu djrk gSA** ekuo ,oa jkT; osQ ikjLifjd lacaèkksa dh Hkh ,d leL;k gS % jkT; osQ vkns'kksa dk ekuo
D;ksa ikyu djrk gS\ jkT; lkèku gS ;k euq";\ ekuo osQ çfr jkT; osQ dkSu&dkSu ls drZO; gSa vkSj jkT; ij
ekuo osQ dkSu&dkSu ls vfèkdkj gSa\ bu lHkh ç'uksa dk mÙkj jktuhfr'kkL=k dk vè;;u fo"k; gSA bl çdkj
euq"; dk vè;;u jktuhfr'kkL=k dk vè;;u fo"k; gSA
jkT; dk vè;;u
çfl¼ fo}ku xkuZj us jktuhfr'kkL=k osQ vè;;u&fo"k; ij viuk er çdV djrs gq, jktuhfr osQ {ks=k
dks nks Hkkxksa esa ck¡Vk gSμ
(1) jkT; dh mRifÙk fdl çdkj gqbZ vkSj mldk Lo:i D;k gS\ bu ckrksa dk vuq'khyuA
(2) jktuhfrd laLFkkvksa osQ fofoèk :iksa osQ Lo:i o bfrgkl dk vè;;u vkSj bu nksuksa osQ vuq'khyu
osQ vkèkkj ij jktuhfrd mUufr vkSj fodkl osQ fu;eksa dk vè;;u djukA xkuZj osQ er dk vkèkkj ysdj
jktuhfr'kkL=k osQ fo"k;&{ks=k esa ge jkT; dk vè;;u fuEufyf[kr <ax ls djrs gSaμ
(i) jkT; osQ vrhr dk vè;;u jktuhfr'kkL=k dk fo"k;&{ks=kA
(ii) jkT; osQ orZeku Lo:i dk vè;;u jktuhfr'kkL=k dk fo"k;&{ks=kA
(iii) jkT; osQ vkn'kZ vFkok Hkkoh Lo:i dk vè;;u jktuhfr'kkL=k dk fo"k;&{ks=kA
(i) jkT; osQ vrhr dk vè;;uμjkT; dk orZeku Lo:i ,d yacs bfrgkl dk ifj.kke gSA
jktuhfr'kkL=k jkT; osQ vrhr dk bl :i esa vè;;u djrk gS fd jkT; dk çkjafHkd :i D;k Fkk vkSj jkT;
us fdu&fdu Lrjksa ls gksdj vius orZeku Lo:i dks xzg.k fd;kA okLro esa jkT; dks vius Lo:i rd igq¡pus
esa 'krkfCn;k¡ yxh gSaA jkT; osQ çkjafHkd Lo:i NksVs&NksVs dchys Fks ftudks tuin dgrs FksA xzhl osQ uxj&jkT;
bUgha tuinksa osQ Lo:i FksA fot; vkSj ijkt; osQ pØ us bu tuinksa dks jk"Vªh; jkT;ksa esa ifj.kr dj fn;kA
tuinksa ls jk"Vªh; jkT;ksa osQ fuekZ.k rd jkT; fo"k;d vusd fl¼karksa dk tUe gqvkA jkT; dh mRifÙk vkSj mlosQ
dk;ks± ij gh vusd fl¼karksa dk fuekZ.k fd;k x;kA bu lc fodkl ,oa fl¼karksa osQ fuekZ.k dk vè;;u djosQ
jktuhfr'kkL=k gedks jkT; osQ vrhr dk vè;;u djkrk gSA
(ii) jkT; osQ orZeku Lo:i dk vè;;uμvkèkqfud jkT; dk D;k Lo:i gS\ mldk laxBu fdl
çdkj dk gS\ mlosQ fofHkUu Lo:i D;k gSa\ mlosQ mís'; D;k gSa\ ,d yksdfç; jkT; osQ D;k dk;Z gSa\ vkSj
muosQ çeq[k rÙo dkSu&dkSu ls gSa\ bu lHkh ckrksa osQ mÙkj jktuhfr'kkL=k ls fey ldrs gSaA bu ç'uksa dk mÙkj
nsus osQ vfrfjDr jktuhfr'kkL=k ekuo ls lacafèkr vU; laLFkkvksa dk Hkh è;ku j[krk gSA jkT; dk vU; leqnk;ksa
ls D;k lacaèk gS\ 'kkld vkSj 'kkflr esa fdl çdkj dk lacaèk gksuk pkfg,\ vkfn ç'uksa osQ mÙkj Hkh
jktuhfr'kkL=k }kjk gh fey ldrs gSaA bl çdkj ge ns[krs gSa fd vkèkqfud jkT; osQ fofHkUu igyqvksa dk foLr`r
rFkk O;kid vè;;u Hkh jktuhfr'kkL=k dh fo"k;&lkexzh gSA
(iii) jkT; osQ vkn'kZ vFkok Hkkoh Lo:i dk vè;;uμjktuhfr'kkL=k osQoy jkT; osQ vrhr vkSj
orZeku Lo:i dk gh vè;;u ugha djrk gS] vfirq og bl ckr ij Hkh fopkj djrk gS fd jkT; dk Hkkoh
ekxZ D;k gksxk] ,d vkn'kZ jkT; osQ D;k&D;k drZO; gksaxsμblh fopkjèkkjk dks ysdj fofHkUu fo}kuksa us jkT;
osQ dk;ks± ij vius&vius er çdV dj fn, gSaA
cgqlÙkkokfn;ksa osQ vuqlkj jkT; vU; leqnk;ksa dh Hkk¡fr ,d leqnk; gS blfy, osQoy jkT; gh çHkqRo
laiUu ugha gks ldrkA fdlh Hkh çdkj dk çHkqRo ;fn gS rks og jkT; vkSj vU; leqnk;ksa osQ chp c¡V tkuk
pkfg,A blh vkèkkj ij rks ykLdh (Laski) us fy[kk gSμ^^pw¡fd lekt dk Lo:i Hkh la?kh; gS blfy, jktdh;
lÙkk dk Lo:i Hkh la?kh; gksuk pkfg,A**1 blh çdkj jkT; osQ dk;ks± ij viuk er çdV djrs gq,
O;fDrokfn;ksa us dgkμ^ôg ljdkj lcls mÙke gS tks lcls de dk;Z djrh gSA**
blosQ vfrfjDr lHkh fo}ku bl er ls lger gSa fd jktuhfr'kkL=k osQ {ks=k esa jkT; osQ vrhr] orZeku
rFkk Hkkoh Lo:i dk foLr`r vè;;u lfEefyr gS tSlk fd VsªVLosQ (Trietschke) us fy[kk gSμ^^çFke] vkèkqfud
10 Lo&vè;;u lkexzh
jkT;ksa osQ foospu ls jkT; osQ vkèkkjHkwr fl¼karksa dks fuèkkZfjr djuk_ f}rh;] ,sfrgkfld n`f"V ls ;g ns[kuk fd jktuhfr D;k gS
vrhr esa ekuo us fdu jktuhfrd laLFkkvksa dks viuk;k rFkk tUe fn;k vkSj mUgksaus jktuhfrd thou esa
dkSu&dkSu&ls jpukRed dk;Z fd, vkSj buosQ D;k dkj.k Fks_ vkSj r`rh;] bl lkèku }kjk mldk eq[; dk;Z
,sfrgkfld fu;eksa vkSj uSfrd vkn'kks± dk fuèkkZj.k djuk gSA**
bl çdkj ge ns[krs gSa fd jktuhfr'kkL=k dk vè;;u&{ks=k jkT; osQ Hkkoh Lo:i dk vè;;u djuk Hkh uksV
gS ftlosQ vkèkkj ij ge ,d vkn'kZ jk"Vª dk fuekZ.k dj ldrs gSaA
ljdkj dk vè;;u
jkT; dh bPNk dks dk;kZfUor djkus dk ,dek=k ;a=k ljdkj gSA blfy, ljdkj dks jkT; dk çeq[k vax
ekuk tkrk gSA Øksls (Croce) us fy[kk gSμ^^muosQ fy, tks dYiuk dh vis{kk okLrfodrk dh [kkst esa gSa_ jkT;
ljdkj osQ vfrfjDr oqQN ugha gS rFkk ljdkj esa gh mls (jkT; dks) iw.kZ ewÙkZ:i çkIr gksrk gSA**
mi;qZDr o.kZu ls fl¼ gksrk gS fd ljdkj jkT; dk ,d çeq[k vax gSA ljdkj osQ laxBu] Lo:i vkSj
mlosQ dk;ks± dk iw.kZ o.kZu jktuhfr'kkL=k esa gh feyrk gSA blfy, jktuhfr'kkL=k dk vè;;u&fo"k; ljdkj Hkh
gSA
mi;qZDr o.kZu ls fofnr gS fd jktuhfr'kkL=k dk vè;;u&{ks=k fo'kky vkSj foLr`r gS tSlk fd çfl¼
ys[kd Dysvj ykbZ us fy[kk gSμ^^blosQ (jktuhfr'kkL=k osQ) varxZr jkT;ksa osQ laxBu ,oa dk;ks± dk rFkk jktuhfrd
laxBu osQ vkèkkj esa fufgr fl¼karksa vkSj vkn'kks± dk vè;;u lfEefyr gSA og jktuhfrd 'kfDr rFkk O;fDrxr
Lora=krk osQ leUo; dh leL;kvksa] euq";ksa osQ vkil osQ lacaèkksa ftu ij fd jkT; fu;a=k.k j[krk gS rFkk euq";ksa
osQ jkT; ls lacaèkksa dk foospu djrk gS] og jkT; dh fofHkUu dk;Z&laLFkkvksa osQ chp 'kkldh; 'kfDr osQ foHkktu
rFkk varjkZ"Vªh; thou dk Hkh vè;;u djrk gSA**
varjkZ"Vªh; jktuhfr osQ i;kZoj.k esa ftu uohu fl¼karksa dk fodkl gks jgk gS] muosQ ckotwn jktuhfr'kkL=k
dh ijaijkxr voèkkj.kkvksa dh vogsyuk ugha dh tk ldrh gSA tSlk fd isQ;jyh (Fairlie) us fy[kk gS]
^^jktuhfr foKku jkT; osQ varxZr 'kklu vkSj dkuwu dh vèkhurk esa laxfBr ekuo thou ls lac¼ gSA blesa
jkT; osQ laxBu] mlosQ fØ;k&dyki vkSj jktuhfrd laxBu rFkk fØ;k ls lac¼ fl¼karksa rFkk fopkjksa dk
vè;;u fd;k tkrk gSA ;g jktuhfrd lÙkk rFkk O;fDrRo] Lora=krk dh lkeatL; dh leL;k] jkT; }kjk
fu;af=kr euq";ksa osQ ikjLifjd lacaèkksa rFkk euq";ksa ,oa jkT; osQ lacaèkksa ij fopkj djrk gSA ftu vfHkdj.kksa }kjk
jkT; osQ dk;ks± dk fuèkkZj.k] vfHkO;atu rFkk O;ogkj gksrk gS] muosQ chp 'kklu dh 'kfDr;ksa osQ foHkktu rFkk
varjkZ"Vªh; thou dh leL;k dk Hkh vè;;u blesa gksrk gSA**
bl çdkj jktuhfr foKku dk ijaijkxr {ks=k le; vkSj nwjh dh rjg O;kid vkSj foLr`r gksrk tk
jgk gSA
1-7- vkèkqfud jktuhfr foKku ,oa mlosQ {ks=k

(Modern Political Science and its Scope)
ijaijkxr jktuhfr osQ varxZr jktuhfr'kkL=k dks jkT; vkSj ljdkj dk vè;;u djus okys 'kkL=k osQ :i
esa ns[kk x;k gS] ftlosQ vkèkkj ij jktuhfr foKku jkT; osQ i;kZoj.k rd gh osaQfær FkkA orZeku 'krkCnh esa
jk"Vªla?k vkSj la;qDr jk"Vªla?k tSls varjkZ"Vªh; laxBuksa osQ fuekZ.k ls jktuhfr foKku dk Ïksr dkiQh O;kid vkSj
oSKkfud gksrk pyk x;kA vkj-,p- lksYVw osQ vuqlkj] ^^;g gj ml vkneh ls lacafèkr gS tks mÙkjnkf;Ro dh
Hkkouk j[krk gSA** ykWMZ czkbl us rks ;gk¡ rd dgk gS] ^^dksbZ Hkh O;fDr ;g nkok ugha dj ldrk fd og
jktuhfr esa #fp ugha j[krk gSA** bl çdkj 1980 esa xzká okykl }kjk fyf[kr Human Nature in Politics
rFkk vFkZj csaVys }kjk fyf[kr The Process of Government us vkèkqfud jktuhfr osQ fodkl esa egÙoiw.kZ
lg;ksx fn;k gSA xzká okykl us tgk¡ ekuo O;ogkj osQ vè;;u ij tksj fn;k gS] ogha csaVys us ljdkj dh
çfØ;k rFkk lewgksa osQ vè;;u ij çdk'k Mkyk gSA esfj;u us rks jktuhfrd fl¼karksa dh O;k[;k osQ flyflys
esa euksfoKku rFkk lkaf[;dh dks vkèkkj ekudj uohu fn'kk nsus dk ç;kl fd;k gSA f}rh; fo'o;q¼ osQ ckn
vkèkqfud jktuhfr esa dkyZ Mh-,p- ,IVj] ywfl;u ikbZ] jkcVZ ,- Mky rFkk bZLVu vkfn fo}kuksa us ijaijkxr
Lo&vè;;u lkexzh 11
jktuhfr'kkL=k dk ifjp; jktuhfr dks dkiQh ihNs NksM+ jktuhfr osQ uohu i;kZoj.k esa uohu vk;keksa dks tUe nsdj jktuhfrd foKku
dks oSKkfud foKkuksa dh dksfV esa yk j[kk gSA vkt jktuhfr foKku osQ varxZr] u fliZQ ekuoh; O;ogkj osQ
fØ;k&dykiksa dk vè;;u gksrk gS] cfYd 'kfDr] lÙkk] jktuhfrd O;oLFkk] jktuhfrd lapkj] jktuhfrd
vfHktu dk fo'ys"k.k vkèkqfud jktuhfrd foKku esa fd;k tk jgk gSA bl çdkj fo}kuksa us fHkUu&fHkUu çdkj
uksV ls vkèkqfud jktuhfr dks ifjHkkf"kr fd;k gSA jkcVZ ,- Mky osQ vuqlkj] ^^jktuhfr 'kfDr dh ryk'k gSA**
ywFkj xqfyd osQ vuqlkj] ^^jktuhfr ,d fØ;k gSA**
çsQMfjd osQ 'kCnksa esa] ^^viuh mís'; çkfIr osQ fy, viuk, x, jktuhfrd dk;Z] lkèkuksa ,oa çfofèk;ksa
dks jktuhfr dgrs gSaA**
MsfoM bZLVu osQ vuqlkj] ^^jktuhfr og çfrfØ;k gS] ftlosQ }kjk ekuo vko';drkvksa ,oa bPNkvksa dh
iwfrZ osQ lhfer ekuoh;] HkkSfrd ,oa vkè;kfRed lkèkuksa dk ,d lkekftd bdkbZ esa (pkgs og uxj gks] jkT;
gks] jk"Vª gks ;k laxBu) c¡Vokjk fd;k tkrk gSA**
Dohalh jkbV osQ vuqlkj] ^^jktuhfr (lewgksa dks) fu;af=kr Ny;ksftr ;k çHkkfor djus dh dyk gS]
rkfd nwljksa osQ fo#¼ oqQN yksxksa osQ mís';ksa dh o`f¼ gksA**
yklosy osQ vuqlkj] ^^jktuhfr foKku ,d vuqHko ij vkèkkfjr Kku gS] og 'kfDr osQ fuèkkZj.k vkSj
forj.k dk vè;;u gS vkSj jktuhfr 'kfDr osQ n`f"Vdks.k ls fd;k x;k dk;Z gSA**
oSQVfyu osQ vuqlkj] ^^jktuhfr'kkL=k 'kfDr dk foKku gSA**
eSDl oscj osQ vuqlkj ^^jktuhfr 'kfDr foHkktu esa fgLlk ysus ;k mls izHkkfor djus dk la?k"kZ gS_ pkgs
og 'kfDr foHkktu jkT;ksa osQ chp gks ;k ,d jkT; osQ fofHkUu leqnk;ksa osQ chpA**
,p-ts- ekWjxsaFkkmQ osQ vuqlkj ^^varjkZ"Vªh; jktuhfr gj jktuhfr dh rjg] 'kfDr izkfIr dk la?k"kZ gSA
varjkZ"Vªh; jktuhfr dk vafre mís'; pkgs tks Hkh gks] 'kfDr lnSo bldk fudV mís'; jgrh gSA**
fepsy rFkk fepsy us fy[kk gS fd ^^jktuhfr foKku eq[;r% lkewfgd fu.kZ;&fuekZ.k ;k laiw.kZ lekt
osQ fy, yksduhfr;ksa osQ fuekZ.k ls lacafèkr gSA**
eksVs rkSj ij vkèkqfud jktuhfr oSKkfudksa us jktuhfr osQ çfr fofHkUu n`f"Vdks.k viuk, gSa vkSj bl rjg]
bldh ifjHkk"kkvksa esa fofHkUurk n`f"Vxkspj gksrh gSA
igyk n`f"Vdks.k gSμjktuhfr dks o`gr~ voèkkj.kk ls lacafèkr dj mlosQ varxZr vusdksa rjg dh jktuhfr
xfrfofèk;ksa] fØ;kvksa rFkk O;ogkjksa dks 'kkfey dj ysukA mnkgj.k osQ fy, oqQN fo}ku jktuhfr ls mu ekuoh;
xfrfofèk;ksa] fØ;kvksa rFkk O;ogkjksa dk vFkZ yxkrs gSa tks ljdkj ,oa ljdkjh laLFkkvksa osQ O;ogkjksa ls lacafèkr
gS rFkk çfrfØ;k Lo:i mRiUu gksrs gSaA ;g jktuhfr foKku dh iqjkuh ifjHkk"kk gSA foaQrq vkèkqfud jktuhfr
oSKkfudksa us bldk ç;ksx O;ogkjoknh n`f"Vdks.k ls fd;k gS] vFkkZr~ mudk fo'okl gS fd ljdkj ,oa ukxfjdksa
osQ O;ogkjksa dk i;Zos{k.k gks ldrk gS rFkk muls vk¡dM+ksa dk laxzg dj muosQ dk;Zdj.k dk irk yxk;k tk
ldrk gSA blh n`f"Vdks.k ls pkYlZ gk;ukesu us jktuhfr ,oa jktuhfr foKku dks ifjHkkf"kr fd;k gSA mlus
fy[kk gS ^^(vesfjdu) jktuhfr foKku osQ vè;;u dk osaQæh; fcac vkt dh xfrfofèk;ksa dk og va'k gS tks
ljdkj esa osaQfær gS rFkk ljdkj dk eryc ;gk¡ og ljdkj gS tks dkuwu osQ ekè;e ls vius dks O;Dr djrh
gSA** ;|fi gk;ukesu jktuhfrd O;ogkjksa dh ckr djrk gS fiQj Hkh mlus ljdkj dh xfrfofèk;ksa osQ lkFk jktuhfr
O;ogkjksa dks lacafèkr dj jktuhfr osQ vFkZ ,oa nk;js dks vR;ar gh lhfer dj fn;k gSμnwljs vxj ljdkj dh
lHkh xfrfofèk;k¡ jktuhfr dks tUe nsrh gSa rks gesa mldh vkfFkZd] oSKkfud] lkekftd lHkh fØ;kvksa esa jktuhfr
dh [kkst djuh gksxh rFkk muosQ çfr turk dh çfrfØ;kvksa dk vanktk yxkuk iM+sxkA ,slh fLFkfr esa jktuhfr
oSKkfudksa dks mu LFkyksa dk vUos"k.k djuk gksxk tks vU; lkekftd foKkuksa osQ vèkhu gSaA blosQ fy, vfrfjDr
Kku dkS'ky dks viukus dh Hkh t:jr gksxhA rhljs mlus ml ljdkj dh ckr Hkh dh gS tks ^^dkuwu osQ ekè;e
ls vius dks O;Dr djrh gSA** vFkkZr~ og vkSipkfjd ljdkj dh ckr djrk gS tcfd euq"; osQoy blh ljdkj
}kjk 'kkflr ugha gSA euq"; fofHkUu la?kksa] lewgksa rFkk laLFkkvksa }kjk Hkh 'kkflr gksrk gS vkSj bu lcksa dh viuh
ljdkj gksrh gS] ftUgsa O;fDrxr ljdkj (Private Government) dgk tkrk gSA vkèkqfud jktuhfr oSKkfudksa osQ
vuqlkj bu rFkkdfFkr O;fDrxr ljdkjksa osQ vèkhu Hkh jktuhfr gSA ;gk¡ jktuhfr dk eryc gSμla?k"kZ ,oa muosQ
lekèkku osQ mik; dh [kkstA lkFk gh lkFk ;s ljdkjsa vkSipkfjd :i ls laoSèkkfud ljdkjksa dh xfrfofèk;ksa
dks çHkkfor djrh gSaA vr% bUgsa jktuhfr foKku osQ vè;;u ls i`Fko~Q djuk xyr gSA
12 Lo&vè;;u lkexzh
nwljs n`f"Vdks.k osQ vuqlkj fofHkUu fo}kuksa dh ekU;rk gS fd jktuhfr dks euq"; dh fofHkUu jktuhfr D;k gS
xfrfofèk;ksa osQ :i esa ns[kuk pkfg,A bu yksxksa dk fo'okl gS fd jktuhfr dks fdlh o`gr~ rFkk lHkh xfrfofèk;ksa
dks 'kkfey dj ysus okyh voèkkj.kk dh t:jr ugha gSA bls fofHkUu xfrfofèk;ksa rFkk mlesa lUufgr leL;kvksa
osQ :i esa ns[kuk gksxkA bl rjg ls ns[kus ij tgk¡ bldk nk;jk vfr foLr`r ugha gks ikrk ogk¡ blosQ fofHkUu
vFkks± esa vko';drk iM+us ij esy cSBk;k tk ldrk gSA nwljs ;g O;ogkjoknh 'kksèk osQ fy, mi;qDr gS] D;ksafd uksV
fofHkUu 'kksèkdrkZ vius 'kksèk dh vko';drk osQ vuqlkj blosQ fofHkUu vFkks± dk p;u dj ldrs gSaA bl
n`f"Vdks.k ls tgk¡ oqQN yksxksa us jktuhfr dks la?k"kZ ,oa la?k"kZ lekèkku ls lacafèkr xfrfofèk ekuk gS] ogk¡ oqQN
us bls 'kfDr ,oa çHkko ls lacafèkr ekuk gS] tgk¡ oqQN yksx usr`Ro dks fØ;kvksa osQ :i esa ns[krs gSa] ogha oqQN
yksxksa us bls jktuhfrd mís';ksa dh çkfIr lacaèkh uhfr&fuekZ.k çfØ;k osQ :i esa ns[kk gSA
la?k"kZ ,oa lekèkku dh çfØ;k osQ :i esa ns[kus okys fo}kuksa dk dguk gS fd tgk¡&tgk¡ fgrksa dh VdjkgV
ls la?k"kZ gksrk gS vkSj ml la?k"kZ osQ lekèkku dh [kkst dh tkrh gS] ogk¡&ogk¡ jktuhfr gSA bl rjg ifjokj] la?k]
ljdkj lHkh txg jktuhfr gS] D;ksafd bu lcksa esa fgrksa dh VdjkgV gSA ;gk¡ ij ;g è;ku j[kuk gksxk fd la?k"kZ
dk eryc ;q¼ ugha gS] cfYd fgrksa dh VdjkgV gS] tks vO;Dr gks ldrh gS rFkk 'kkar okrkoj.k esa Hkh O;Dr
gksrk gSA foaQrq budk lekèkku blfy, vko';d gS] D;ksafd okrkoj.k v'kkar gks ldrk gS rFkk O;fDr mxz vkSj
vkØked gks ldrk gSA blosQ lekèkku dh [kkst dh fØ;k osQoy ljdkj rd lhfer ugha gS] cfYd lHkh rjg
osQ ekuoh; la?kksa] laLFkkvksa esa blosQ lekèkku dh fØ;k laikfnr dh tkrh gSA blfy, jktuhfr dk lacaèk osQoy
vkSipkfjd ljdkj ls gh ugha cfYd vU; ekuoh; lewgksa ls gSA bl n`f"Vdks.k ls jktuhfr ,oa jktuhfr foKku
dks ifjHkkf"kr djrs gq, lsVLukbM (Schattschnaid) uked fo}ku us fy[kk gS fd ^^jktuhfr dh osaQæh; leL;k
la?k"kZ dk çcaèku djuk gSA** ,MoMZ cSuiQhYM uked fo}kuksa us Hkh fy[kk gSμ^^jktuhfr mu xfrfofèk;ksa
(fopkj&foe'kZ] le>kSrk] okn&fookn] cy ç;ksx ân; ifjorZu bR;kfn) dks dgrs gSa ftuosQ }kjk jktuhfrd
eqíksa dks mRiUu fd;k tkrk gS rFkk mudk lekèkku [kkstk tkrk gSA** mlh rjg ojuu oku MkbZd dk dguk
gS fd ^^jktuhfr ls mu drkZvksa osQ la?k"kZ dk cksèk gksrk gS tks jktuhfrd eqíksa esa ijLij fojksèkh bPNkvksa dk
vuqlj.k djrs gSaA**
blh rjg osQ nwljs n`f"Vdks.k osQ vuqlkj jktuhfr ,d çfØ;k gS tks leL;kvksa ls vkjaHk gksrh gS rFkk
mlosQ lekèkku esa [kRe gks tkrh gSA leL;k osQ vkjaHk ,oa muosQ lekèkku esa [kRe gksus osQ chp fofHkUu drkZvksa
}kjk fu.kZ; fy;k tkuk eq[; ckr gSA D;ksafd leL;kvksa dh igpku dj muosQ fy, lekèkku [kkstus rd esa fu.kZ;
dh çfØ;k pyrh gSA fu.kZ; ysus dk eryc gS lekèkku [kkstk tkukA eksVs rkSj ij bl n`f"Vdks.k ls jktuhfr
oLrqr% fu.kZ; ysus dh çfØ;k dk uke gSA bl vkèkkj ij jktuhfr osQ vè;;u dk eryc gS fd fu.kZ; ysus
okys drkZvksa dh igpku djuk] ml leL;k dh igpku djuk tks mUgsa fu.kZ; ysus osQ fy, çsfjr djrk gS] ml
oSèkkfud rFkk laLFkkfud i;kZoj.k dh igpku djuk] ftlosQ varxZr drkZ fu.kZ; ysrk gS rFkk var esa mu
dk;Z&i¼fr;ksa rFkk çfØ;k dk fo'ys"k.k djuk] ftuosQ lanHkZ esa rFkk ftudh lgk;rk ls drkZ us fu.kZ; fy;k
gSA bl çdkj jktuhfr dk vè;;u iw.kZr% oSKkfud ç.kkyh osQ ç;ksx dh ek¡x djrk gSA
blh n`f"Vdks.k dk leFkZu djus okyksa esa ,d lewg gS tks fu.kZ;&fuekZ.k çfØ;k osQ lkFk gh lkFk usr`Ro
osQ vè;;u ij cy nsrk gSA bu yksxksa dk er gS fd fu.kZ;&fuekZ.k fof'k"V O;fDrRo {kerk rFkk varn`Zf"V dh
ek¡x djrk gSA ;g xq.k lHkh yksxksa esa ugha gksrk gS cfYd mu yksxksa esa gksrk gS tks lekt osQ 'kh"kZLFk LFkkuksa esa
orZeku gS rFkk laiw.kZ lekt dh HkykbZ osQ fy, rFkk mls lqO;ofLFkr <ax ls 'kkflr djus osQ fy, ysrs gSaA ;s
yksx usrk gksrs gSaA jktuhfr foKku bUgha usrkvksa dk rFkk muosQ xq.kksa dkμusr`Ro osQ xq.kksa dk vè;;u djrk gSA
blh ls feyrk&tqyrk foaQrq blls T;knk foLr`r n`f"Vdks.k fo}kuksa dk ,d nwljk lewg viukrk gSA bu
fo}kuksa us cryk;k gS fd lekt osQ lapkyu esa fofHkUu rjg osQ yksxksa dk ;ksxnku gksrk gSA buesa oqQN 'kh"kZLFk
usrk gksrs gSa_ oqQN eè;Lrjh; usrk gksrs gSa rFkk ckdh lkekU; ukxfjd gksrs gSaA buosQ lacaèkksa dk fuèkkZj.k vkKk
tkjh djus rFkk vkKk ikyu osQ :i esa gksrk gSA ;g usrk rFkk vuq;k;h dk lacaèk gS ;k 'kkld vkSj 'kkflr
dk lacaèk gSA tks çR;sd lekt esa O;kIr gSA foaQrq ;g lacaèk fLFkj ugha] cfYd xfreku gSA çkphu dky esa jktra=k
osQ tekus esa ;g lacaèk fLFkj Fkk] D;ksafd 'kkld ;k usrk vkuqokaf'kd gksrs FksA orZeku dky esa fo'ks"kdj turkaf=kd
ns'kksa esa ;g lacaèk orZeku gSA tks vkt usrk gS] dy 'kkflr gks ldrk gS] tks 'kkflr gS (ukxfjdksa osQ chp ls)
muesa usrkvksa dk vH;qn; gks ldrk gSA tura=k esa usr`Ro çkIr djus ;k jktuhfrd 'kfDr dks çkIr djus dh
çfr;ksfxrk gksrh gS ftlosQ ifj.kkeLo:i 'kkldksa (jktuhfr 'kfDrèkkfj;ksa) ,oa 'kkflrksa dk lacaèk dgykrk jgrk
Lo&vè;;u lkexzh 13
jktuhfr'kkL=k dk ifjp; gSA jktuhfr foKku blh 'kfDr lacaèk (Power Relations) dk vè;;u djrk gS gsjkYM yklosy uked fo}ku
dk dguk gS fd jktuhfr foKku bl ckr dk vè;;u djrk gS fd lekt esa 'kfDr&lacaèk osQ nkSjku
^^dkSu D;k] dc vkSj oSQls ikrk gSA** vkxs mlus fy[kk gS] ^^jktuhfr foKku çHkko ,oa çHkko'kkfy;ksa dk vè;;u
djrk gSA**
uksV mQij geus nks n`f"Vdks.kksa ij vkèkkfjr jktuhfr foKku dh ifjHkk"kkvksa dks ns[kkA igys n`f"Vdks.k osQ
vuqlkj jktuhfr foKku dk lacaèk ljdkj dh xfrfofèk;ksa ls gSA nwljs n`f"Vdks.k osQ vuqlkj jktuhfr foKku
fofHkUu rjg dh xfrfofèk;ksa ,oa fØ;kvksa ls lacafèkr gS] tSlsμla?k"kZ ,oa la?k"kZ lekèkku] fu.kZ;&fuekZ.k] 'kfDr
lacaèk bR;kfnA tgk¡ rd fofHkUu xfrfofèk;ksa osQ lkFk jktuhfr vkSj jktuhfr foKku dks lacafèkr djus dk ç'u
gSA bldk ,d lcls cM+k ykHk ;g gS fd blus jktuhfr foKku dks ljdkj dh xfrfofèk;ksa ls lacafèkr fd;k
gS] ftudk lekt esa fo'ks"k egÙo gSA ;g n`f"Vdks.k oLrqr% jktuhfr foKku osQ vè;;u&{ks=k dks dkiQh foLr`r
dj nsrk gSA foaQrq bldk lcls cM+k nks"k ;g gS fd ;g ljdkj osQ dk;ks± osQ egÙo dks xkS.k dj nsrkA ;g lgh
gS fd jktuhfr dk vFkZ O;kid gS rFkk blesa mu lHkh ljdkjh rFkk xSj ljdkjh laLFkkvksa osQ dk;Z 'kkfey gSa]
ftudk mís'; fgrksa dh VdjkgV ls mRiUu la?k"kks± dk lekèkku [kkstuk gSA foaQrq loZçFke] ljdkj osQ }kjk tks
lekèkku [kkstk tkrk gS] og T;knk dkjxj ,oa fuf'pr gksrk gSA nwljs ljdkj osQ oqQN ,sls Hkh fu;e gSa tks la?k"kZ
;k fookn ls ijs gksrs gSaA D;k bUgsa jktuhfr dh ifjfèk ls ckgj dj fn;k tkuk pkfg,\ mnkgj.k osQ fy, Hkkjr
osQ jk"Vªifr uhye latho jsî óh dk pquko loZlEefr ls gqvk vkSj blesa lHkh jktuhfrd nyksa dh lgefr Fkh
buesa dksbZ fojksèk ugha gqvkA D;k latho jsî óh osQ bl fuokZpu dks xSj jktuhfrd dgk tk,xk\ D;k osQ-,l- gsxM+s
dk yksdlHkk dk loZlEefr ls vè;{k pquk tkuk jktuhfrd ugha gSA Li"V gS fd jktuhfr dks ek=k la?k"kZ ,oa
mlosQ lekèkku osQ :i esa ugha ns[kk tk ldrk gSA ;g lgefr dk Hkh cksèk djkrh gSA
mlh rjg jktuhfr dks fu.kZ;&fuekZ.k çfØ;k ;k 'kfDr lacaèk osQ :i esa ifjHkkf"kr fd;k tk ldrk gS]
foaQrq blosQ vkèkkj ij ;g nkok ugha fd;k tk ldrk gS fd jktuhfr dks bl rjg ifjHkkf"kr dj fdlh viokn
dks NksM+k x;k gSA oLrqr% ;s lHkh ifjHkk"kk,¡ jktuhfr osQ fofHkUu igyqvksa dks çdkf'kr djrh gSaA jktuhfr ls
ljdkjh rFkk xSj ljdkjh laLFkkvksa osQ varxZr la?k"kZ lgefr] la?k"kZ&lekèkku rFkk mlesa fufgr fu.kZ;&fuekZ.k osQ
ç;kl bR;kfn lHkh ls lacafèkr fØ;kvksa osQ vykok 'kfDr lacaèk dk cksèk gksrk gSA blh n`f"Vdks.k ls ,d fo}ku
us mi;qZDr lHkh voèkkj.kkvksa dks ,d lkFk gh j[kdj jktuhfr dh ifjHkk"kk dh gS rFkk cryk;k gS fd
^^jktuhfr ls O;fDr ,oa lewgksa osQ mu la?k"kks± dk cksèk gksrk gS] ftudh mRifÙk vkfèkdkfjd fu.kZ; ysus okyh
laLFkkvksa dks çHkkfor djus osQ ijLij çfr;ksxh ç;klksa osQ dkj.k gksrh gSA** ,d n`f"Vdks.k ls ;g ifjHkk"kk vU;
ifjHkk"kkvksa ls T;knk foLr`r vkSj vFkZiw.kZ gS] fiQj ;g la?k"kZ ,oa la?k"kZ lekèkku ij T;knk cy nsrh gSA jktuhfr
foKku dks ,d ,slh ifjHkk"kk dh t:jr gS tks jktuhfr osQ fofHkUu vk;keksa] la?k"kZ] lgefr] fu.kZ;] 'kfDr&lacaèk
dks çdkf'kr djus osQ lkFk gh mu laLFkkvksa rFkk muosQ i;kZoj.k dks Hkh çdkf'kr djrk gS] ftuosQ varxZr
jktuhfr viuh fofHkUu vk'kkvksa osQ lkFk O;Dr gksrh gSA
bl n`f"Vdks.k ls orZekudky esa jktuhfr oSKkfudksa dh cgqla[;k MsfoM bZLVu (David Easton) dh
ifjHkk"kk dks loksZÙke ifjHkk"kk osQ :i esa Lohdkj djrs gSaA MsfoM us fy[kk gS ^^jktuhfr og çfØ;k gS ftlosQ
vuqlkj lekt esa ewY;ksa dk vkfèkdkfjd fofu;kstu ;k forj.k gksrk gSA**3 bZLVu dh ;g ifjHkk"kk dkiQh Li"V
ugha gS vkSj lkFk&gh&lkFk cgqr foLr`r gS foaQrq mPp d{kkvksa osQ fo|kFkhZ tc bZLVu osQ fl¼kar dk vè;;u
djsaxs] rks bldk egÙo Li"V gksxkA ;gk¡ ij ge bZLVu dh ekU;rk dk la{ksi esa o.kZu dj ldrs gSaA bZLVu dh
ekU;rk gS fd jktuhfr ,d çfØ;k gS ftldh mRifÙk rc gksrh gS] tc lekt osQ ewY;ksa dk ^^vkfèkdkfjd
fofu;kstuk** jktuhfrd i¼fr djrh gSA bZLVu osQ vuqlkj] ^^jktuhfrd i¼fr laiw.kZ lekt osQ fy, ewY;ksa osQ
fofu;kstu gsrq vkfèkdkfjd fu.kZ; ysrh gS vkSj ,sls fu.kZ; dks ysus esa og vius i;kZoj.k ls çHkkfor gksrh gSA
bldk vFkZ gqvk fd jktuhfrd i¼fr;ksa esa ruko iSnk gksrk gS tks ek¡x vkSj leFkZu :ih fuos'ku esa O;Dr
gksrk gSA jktuhfrd i¼fr ek¡x vkSj leFkZu :ih ruko dk lkeuk djus osQ fy, vFkkZr~ lekt dh ek¡xksa dks
larq"V djus rFkk mldk leFkZu çkIr djus gsrq ^^vkfèkdkfjd fu.kZ;** ysrh gS rFkk bl çdkj og ruko dk
lkeuk djrh gSA** oLrqr% bZLVu dh bl voèkkj.kk esa bruh yksp'khyrk gS fd bldk o`gr~ ,oa ladh.kZ nk;js
esa ç;ksx fd;k tk ldrk gSA vkèkqfud jktuhfr foKku osQ vè;;u {ks=k esa bZLVu dh ifjHkk"kk ewY;oku fl¼
gqbZ gSA
14 Lo&vè;;u lkexzh
vkèkqfud jktuhfrd foKku esa jktuhfrd i¼fr jktuhfr D;k gS
vkèkqfud jktuhfr foKku esa jktuhfrd i¼fr dh voèkkj.kk dk ogh LFkku gS tks ikjaifjd jktuhfr
foKku esa jkT; dkA fiNys i`"Bksa esa geus bl ckr ij cy fn;k Fkk fd jktuhfr dk lacaèk osQoy ljdkj rFkk
jktdh; laLFkkvksa rd lhfer ugha gSA jktuhfr dh tks ifjHkk"kk,¡ nh xbZ gSa muls Li"V gksrk gS fd jktuhfr
ls lacafèkr fØ;kvksa dk laiknu ifjokj] ekuoh; lewgksa] jktuhfrd laLFkkvksa] fofHkUu Lrjksa ij vkèkkfjr ljdkjksa uksV
(LFkkuh; ljdkjksa] çkarh; ljdkjksa rFkk osaQæh; ljdkjksa) bR;kfn LFkyksa ij gksrk gSA bl rjg jktuhfr foKku
pw¡fd jktuhfr dk vè;;u djrk gS] blfy, blosQ vè;;u dk foLrkj ljdkj rd lhfer u gksdj laiw.kZ
lekt osQ vè;;u rd foLr`r gks tkrk gSA foaQrq bUgsa ,dkxz :i esa le>us dh t:jr gSA ;gha ij vkèkqfud
jktuhfr oSKkfudksa dks ,slh oSpkfjd lapkj dh t:jr gqbZ tks mUgsa jktuhfr osQ fofHkUu LFkyksa dk lexz Kku
ns losQA blosQ fy, bu fo}kuksa us î¼fr* dh voèkkj.kk dk ç;ksx fd;k gSA
i¼fr oLrqr% fo'o dks ns[kus rFkk le>us dk ,d vkèkkj çLrqr djrh gSA blosQ ekè;e ls laiw.kZ fo'o
;k fdlh lekt ;k fdlh laxBu ;k lewg osQ fofHkUu Hkkxksa osQ var% lacaèk dks le>k tkrk gSA i¼fr dh
voèkkj.kk esa ;g fo'okl varfuZfgr gS fd fo'o osQ fofHkUu Hkkxksa] bldh fofHkUu ?kVukvksa rFkk lajpukvksa esa
vkilh lacaèk gSA 'kksèkdrkZ dh fo'ks"krk bl ckr esa fufgr gS fd og bl varl±caèk dk fdl çdkj Li"Vhdj.k
djrk gSA
vkèkqfud jktuhfr oSKkfud lekt osQ fofHkUu HkkxksaμvFkZO;oLFkk] laLÑfr] èkeZ] U;k;O;oLFkk rFkk
jktuhfrd O;oLFkk osQ lacaèkksa dh [kkst djrs gSa rFkk bl lacaèk osQ Hkhrj vius ewy çfrik| fo"k;] jktuhfrd
i¼fr dh çÑfr] çHkko ,oa dk;Z dk vè;;u djrs gSaA bl n`f"Vdks.k ls jktuhfrd i¼fr mu lHkh laLFkkvksa
dh çfØ;kvksa rFkk O;ogkjksa dk varl±cafèkr <k¡pk gS ftuosQ }kjk jktuhfr dk O;fDrdj.k gksrk gSA
lkekU;r% i¼fr dh ifjHkk"kk djrs gq, cryk;k x;k gS fd ^î¼fr ls ml O;oLFkk dk cksèk gksrk gS
tks fofHkUu oLrqvksa ls cuk gqvk gS rFkk ftlosQ Hkhrj mu oLrqvksa ,oa mu oLrqvksa dh fo'ks"krkvksa esa varl±caèk
LFkkfir jgrk gSA** bldk eryc gS fd i¼fr dbZ rjg osQ Hkkxksa ls ;qDr ,d o`gr~ bdkbZ gSA ;s Hkkx vkil
esa varl±cafèkr gSa ftlosQ dkj.k ,d bdkbZ osQ :i esa i¼fr Li"V gksrh gSA blosQ lkFk&gh&lkFk i¼fr esa osQoy
mlosQ fofHkUu Hkkxksa osQ lacaèkksa dk gh egÙo ugha gS cfYd çR;sd Hkkx dh fo'ks"krk ls nwljk Hkkx çHkkfor gksrk
gSA vFkkZr~ fofHkUu Hkkxksa esa tks lacaèk LFkkfir gksrk gS muesa os ,d nwljs dks viuh fof'k"Vrk }kjk çHkkfor djrs
gSaA bldk ;g Hkh vFkZ gS fd i¼fr dk çR;sd Hkkx viuh [kkl fo'ks"krk osQ dkj.k vius vki esa Lora=k gS
foaQrq ,d&nwljs ij çHkko Mkyus rFkk Lo;a çHkkfor gksus osQ dkj.k vkil esa varl±cafèkr gSA bl varl±caèk ls
i¼fr ,d bdkbZ osQ :i esa Li"V gksrh gSA i¼fr osQ fofHkUu Hkkxksa dks mii¼fr (Subsystem) dgk tkrk gSA
,d nwljh ifjHkk"kk osQ vuqlkj dgk x;k gS fd ^î¼fr ,d ;k ,d ls vfèkd oLrqvksa (;k ?kVukvksa)
dk og ;ksx gS tks ,d yacs vlsZ rd lacafèkr jgrs gSaA ;g ifjHkk"kk igyh ifjHkk"kk dk gh nwljk :i gS foaQrq
blesa ,d fo'ks"k ckr dks tksM+k x;k gSμog ;g fd i¼fr osQ fofHkUu Hkkx ,d yacs vlsZ rd varl±cafèkr jgrs
gSa vkSj blh nh?kZ varl±caèk osQ dkj.k bldh :ijs[kk Li"V gksrh gSA
ijaijkxr jktuhfr'kkL=k dh fo'ks"krk,¡

vkerkSj ij O;ogkjoknh Økafr vFkok f}rh; egk;q¼ dh lekfIr osQ iwoZ osQ jktuSfrd fl¼karksa ,oa
n`f"Vdks.kksa dks ijaijkxr dgk tkrk gSA 'kkL=kh; ;qx osQ lHkh fo}ku tSls IysVks] gkWCl] :lks] xzhu vkfn blh Øe
esa vkrs gSaA bldh fo'ks"krkvksa dk la{ksi esa mYys[k bl çdkj fd;k tk ldrk gSμ
(i) laLFkkRed n`f"Vdks.kμ;g jkT; ,oa mldh lajpukvksa] bdkb;ksa vkfn laLFkkRed n`f"Vdks.k ls
vè;;u djrk gSA mldh tk¡p osQ eq[; fo"k; jkT;] ljdkj] jktuhfrd laLFkk,¡] jkT; osQ y{; (U;k;] lqj{kk]
Lora=krk] lekurk] uSfrdrk vkfn) jgs gSaA
(ii) fopkj osQ O;fDrRo ,oa n`f"Vdks.k dk çHkkoμijaijkxr jktuhfr foKku dh ;g fo'ks"krk jgh
gS fd mlosQ fl¼kar vius çfriknd osQ O;fDrRo ,oa n`f"Vdks.k ls çHkkfor jgs gSa tks rRdkyhu jktuhfrd
leL;kvksa dk LFkkbZ lekèkku [kkstus dh dksf'k'k djrs gSaA vfèkdka'k fopkjd vkpkj'kkL=k ;k n'kZu'kkL=k ls
çHkkfor jgs gSaA mUgksaus ekuo&thou vkSj lekt osQ y{;ksa vkSj ewY;ksa dh vksj è;ku fn;k gSA ;wukuh fopkjdksa
}kjk uSfrd thou dh miyfCèk dk fopkj] eè;;qx osQ fØf'p;u jktuhfrKksa dk bZ'ojh; jkT; LFkkfir djus
Lo&vè;;u lkexzh 15
jktuhfr'kkL=k dk ifjp; dk fopkj vkSj vkn'kZokfn;ksa osQ foosd ls lk{kkRdkj dk fopkj blosQ çek.k gSaA mudh fopkjèkkjkvksa dks
ijkuqHkooknh ekuk x;k gSA muosQ fopkj O;fDrijd vkSj fparu&ç.kkyh fuxeukRed gSA os oSKkfud i¼fr dks
ugha viukrs gSaA muosQ fopkjksa dk vkèkkj O;fDrxr n`f"Vdks.k vkSj fparu dYiuk ,oa vè;kReokn gSA
(iii) vfèk&vuq'kklukRedμijaijkxr jktuhfr'kkL=k dh ,d fo'ks"krk ;g gS fd blosQ fopkjksa dk
uksV fparu&{ks=k vfèk&vuq'kklukRed Fkk_ vFkkZr~ muosQ fopkjksa dk lacaèk dbZ lkekftd 'kkL=kksa ls lacafèkr jgrk FkkA
osQoy jktuhfr ls ughaA blfy,] IysVks] vjLrq] :lks] ekDlZ vkfn fopkjd yxHkx lHkh lkekftd 'kkL=kksa esa
egÙoiw.kZ LFkku xzg.k fd, gq, gSaA bldk urhtk ;g gqvk fd jktuhfr'kkL=k osQ fo"k;&{ks=k esa dkiQh vLi"Vrk
cuh jghA
(iv) ckSf¼dμijaijkxr jktuhfr fl¼kar çk;% ckSf¼d gS vkSj ;FkkFkZ ,oa O;ogkj ls ijs gSA
(v) roZQ ij vkèkkfjrμijaijkokfn;ksa osQ fu"d"kZ roZQ ij vkèkkfjr gSa u fd vkèkqfud jktuhfr'kkL=k
dh Hkk¡fr xf.krh; ifj.kke rF;&laxzg vkSj losZ{k.k tSlh oSKkfud i¼fr;ksa ijA
(vi) dkuwuh n`f"Vdks.kμijaijkokfn;ksa osQ chp oqQN vuqHkooknh fopkjd Hkh ns[kus dks feyrs gSa]
ysfdu mudk vuqHkookn ;k ;FkkFkZokn jktuhfrd laLFkkvksa osQ lacaèk esa vdkjxj] dkuwuh vkSj laLFkkxr jgk
gSA bl n`f"V ls os jktuhfr dks U;k;'kkL=kh; ;k dkuwuh igyqvksa ls ns[k ik, gSaA
(vii) fofèk;k¡μijaijkokfn;ksa osQ vuqlaèkku rFkk fo'ys"k.k dh çeq[k fofèk;k¡ ,sfrgkfld ,oa
fooj.kkRed jgh gSaA bldk vfèkdka'k lkfgR; jktuhfr osQ [kqys cktkj osQ ctk; iqLrdky;ksa esa cSBdj fy[kk
x;k gSA
(viii) le:irk dk vHkkoμvkèkqfud jktuhfr 'kkfL=k;ksa osQ foijhr ijaijkoknh fopkjd lkekU;
jktuhfrd fl¼kar <w¡<+us dh ps"Vk ugha djrs gSaA pw¡fd muosQ fopkj O;fDrijd vkSj HkkokRed gksrs gSaA blfy,
muosQ fopkjksa esas le:irk ugha ikbZ tkrh gSA
(ix) varj&vuq'kklfud ughaμijaijkokfn;ksa esa vU; vuq'kkluksa rFkk fo"k;ksa osQ fo'ks"kr% fodflr
lkekftd 'kkL=kksa ls vè;;u dh rduhdh vkSj fu"d"kks± dks xzg.k djus dk >qdko ugha ik;k tkrk gSA blfy,
ijaijkxr jktuhfr'kkL=k varj&vuq'kklfud ugha cu ik;k gSA
vkèkqfud jktuhfr'kkL=k dh fo'ks"krk,¡
vkèkqfud jktuhfr'kkL=k ftls uohu jktuhfr'kkL=k Hkh dgrs gSa] dk mn; eq[;r% O;ogkjoknh Økafr osQ
lkFk f}rh; egk;q¼ osQ ckn gqvkA ijaijkxr jktuhfr'kkL=k ls mldh fHkUurk dks crykus osQ igys ge bldh
fo'ks"krkvksa dks crk,¡xsA vkèkqfud jktuhfr'kkL=k dh çeq[k fo'ks"krk,¡ fuEufyf[kr gSaμ
(i) O;ogkjoknhμijaijkxr jktuhfr'kkL=k laLFkkoknh Fkk tcfd vkèkqfud jktuhfr'kkL=k O;ogkjoknh
gSA ;g 'kklu osQ <k¡ps vkSj mldh laLFkkvksa ls fHkUu ekuo osQ leLr jktuhfrd O;ogkj dk vè;;u djrk
gSA iQyr% vkt jktuhfr'kkL=k osQ vè;;u dk eq[; fo"k; jkT; osQ cnys euq"; dk O;ogkj gks x;k gSA ;g
jkT; ls ijs dh jktuhfr ij tksj nsrk gSA
(ii) oSKkfudrkμvkèkqfud jktuhfr'kkL=k vius fo"k; dks oSKkfud vkSj lVhd cukuk pkgrs gSaA os
jktuhfr ?kVukvksa ,oa rF;ksa dks oSKkfudrk dh dlkSVh ij dldj mudh tk¡p vkSj fo'ys"k.k djrs gSaA blosQ
fy, os çkÑfrd foKkuksa rFkk lkekftd 'kkL=k ls vè;;u dh ubZ&ubZ rduhd dks ysdj jktuhfr foKku esa
mudk ç;ksx djrs gSaA
(iii) Hkfo";&dFkuμvkèkqfud jktuhfr'kkL=kh vius fo"k; dks vfèkd&ls&vfèkd Hkfo";ok.kh djus
osQ ;ksX; cukus osQ fy, ç;Ru'khy gSaA fo"k; dks mi;ksxh vkSj laxr cukus osQ n`f"Vdks.k ls ,slk fd;k tk jgk gSA
(iv) fl¼kar&fuekZ.k dk y{;μvkèkqfud jktuhfr'kkL=k dk mís'; jktuhfr osQ lS¼kafrd lapkjksa dks
fodflr djuk gSA blosQ vkèkkj ij os jktuhfr&?kVukvksa ,oa rF;ksa dh [kkst djrs gSa vkSj mudk fo'ys"k.k djrs
gSaA bl fo'ys"k.k osQ }kjk lkekU;hdj.k djrs gSa vkSj lkekU;hdj.k osQ vkèkkj ij var esa fl¼kar dk fuekZ.k djrs
gSaA FkksM+s 'kCnksa esa vkèkqfud jktuhfr'kkL=k dk vafre y{; fl¼kar&fuekZ.k gSA
(v) ewY;foghuμvkèkqfud jktuhfr'kkL=k dks yxHkx ewY;foghu crk;k tkrk gSA pw¡fd bldk tksj
,d oSKkfud vkSj lVhd fo"k; ij gS] blfy, jktuhfrd fo'ys"k.k esa ;g ekuoh; ewY;ksa tSls uSfrdrk]
Lora=krk vkfn dks vius vè;;u dk fo"k; cukrk gS] ftUgsa ns[kk x;k gS ;k ns[kk tk ldrk gSA
16 Lo&vè;;u lkexzh
(vi) lR;kiuμvkèkqfud jktuhfr'kkL=kh jktuhfr dh lS¼kafrd ckrksa dks vk¡[k can dj Lohdkj ugha jktuhfr D;k gS
djrs gSa] os mudk vfèkd lVhd fo'ys"k.k rFkk rF;kRed çek.kksa }kjk lR;kfir djus ij cy nsrs gSaA FkksM+s 'kCnksa
esa os osQoy mUgha jktuhfrd fl¼karksa ,oa fu"d"kks± dks Lohdkj djus osQ fy, rS;kj gSa] ftUgsa Bhd&Bhd lR;kfir
fd;k tk losQA
(vii) oLrqfu"BrkμoLrqfu"Brk vkèkqfud jktuhfr'kkL=k dh lcls cM+h dlkSVh gSA vkt osQ uksV
jktuhfr'kkL=kh vius fo"k; dks dYiuk vkSj fparu ls gVkdj okLrfodrk dk :i nsuk pkgrs gSaA oLrqfu"Brk
dh çkfIr osQ fy, os çkÑfrd ,oa lkekftd foKku esa ç;qDr rjg&rjg dh rduhdksa osQ ç;ksx ij tksj nsrs gSaA
(viii) varj&vuq'kklfudμvkèkqfud jktuhfr'kkL=k varj&vuq'kklfud gSA ;g ekuo thou ,oa
fØ;kvksa dks laiw.kZ :i ls ns[krk gSA ftldk jktuhfrd thou ,d i{k ek=k gSA jktuhfrd thou vkSj O;ogkj
ij ekuo thou osQ vU; i{kksa] fØ;kvksa vkSj O;ogkjksa dk çHkko iM+rk gSA iQyr% vkèkqfud jktuhfr'kkL=kh vU;
lkekftd 'kkL=kh ls ?kfu"V lacaèk LFkkfir djrs gSa vkSj muosQ fo"k;ksa] vè;;u dh ç.kkfy;ksa vkSj rduhd dk
cM+h ek=kk esa bLrseky djrs gSaA
ijaijkxr ,oa vkèkqfud jktuhfr'kkL=k esa varj
(i) fo"k;&oLrq osQ n`f"Vdks.k lsμijaijkxr n`f"Vdks.k osQ varxZr jktuhfr'kkL=k ewY;ksa ,oa y{;ksa
dks çeq[k LFkku nsrk FkkA mlosQ fo"k; jkT; ,oa ljdkj dh mRifÙk] fodkl laxBu] çdkj] jktuhfrd ny]
jktuhfrd fopkjèkkjk,¡] çeq[k ljdkj ,oa lafoèkkuksa dk vè;;u] varjkZ"Vªh; lacaèk] yksd ç'kklu vkfn FksA FkksM+s
'kCnksa esa ijaijkxr jktuhfr foKku dk osaQæ&fcanq ^jkT;* FkkA
vkèkqfud jktuhfr'kkL=k ^jkT; osQ fcuk jktuhfr dk vè;;u djrk gSA blosQ vuqlkj] jktuhfr dk dbZ
xquk vfèkd çHkko vkSj çlkj jkT; vkSj mldh laLFkkvksa ls ckgj jgrk gSA jkT;foghu lekt vkSj laxBuksa esa
rFkk jkT; osQ vfrfjDr vU; vkSipkfjd laxBuksa esa Hkh jktuhfr dk fuokl gS ftldk vè;;u fd;k tkuk
pkfg,A bl çdkj vkèkqfud jktuhfr'kkL=kksa us vius fo"k; dks jkT; vkSj jktuhfrd laLFkkvksa osQ lhfer
n`f"Vdks.k ls eqfDr fnykuk pkgrs gSaA
(ii) {ks=k dh O;kidrk osQ n`f"Vdks.k lsμvkèkqfud fopkj osQ vuqlkj jktuhfr dk {ks=k dkiQh
O;kid gks x;k gSA bls oSKkfudrk çnku djus osQ fy, :f<+oknh fo"k;ksa tSls jkT; dk y{;] loZJs"B ljdkj]
vkSipkfjd laLFkkvksa dk vè;;u ,sfrgkfld i¼fr vkfn dks blls vyx dj fn;k x;k gSA ewY;ksa] jkT; ,oa
mldh laLFkkvksa osQ cnys vU; fo"k;ksa dk vè;;u jktuhfr'kkL=k osQ varxZr fd;k tkus yxk gSA uohu
jktuhfrd fl¼kar osQ varxZr 'kfDr] fu;a=k.k ,oa çHkko] vfHktu] fofu'p;&çfØ;k rFkk ÑR; tSlh bdkb;ksa
dk vè;;u fd;k tkrk gSA Lora=krk] lekurk] çtkra=k tSlh jktuhfrd voèkkj.kkvksa dh u, <ax ls O;k[;k dh
tkrh gSA vkèkqfud jktuhfr'kkL=k vc ubZ&ubZ voèkkj.kkvksa dk vè;;u djrk gS] tSls jktuhfrd lkekthdj.k]
jktuhfrd laLÑfr] jktuhfrd fodkl lapkj vkfnA
(iii) jktuhfr osQ vFkZ osQ n`f"Vdks.k lsμijaijkxr n`f"Vdks.k ls jkT; vkSj mldh lajpukvksa ls
lacafèkr fo"k; vkSj leL;k dks ^jktuhfrd* vFkok jktuhfr foKku dk fo"k; ekuk tkrk gSA blosQ foijhr]
vkèkqfud jktuhfr foKku osQ vuqlkj jktuhfr dh çÑfr fof'k"V gS vkSj jktuhfrd rF;ksa] ?kVukvksa] çfØ;kvksa]
çfrfufèk;ksa dk fdlh&u&fdlh :i esa 'kfDr] 'kklu dk lÙkk ls lacaèk jgrk gSA uohu jktuhfr foKku bUgha
ls lacafèkr O;ogkj dk vè;;u djrk gS] ftls ^jktuhfrd O;ogkj* dgrs gSaA
(iv) jktuhfrd fo'ys"k.k osQ mís'; osQ n`f"Vdks.k lsμvkèkqfud jktuhfr dk mís'; mÙke thou
dh çkfIr ugha gS] cfYd jktuhfrd ?kVukvksa dks ;FkkFkZ :i ls le>uk vkSj o.kZu djuk gSA blls Hkh vkxs
bldk mís'; Hkfo";ok.kh djuk gSA bldk ewy mís'; ^fl¼kar&fuekZ.k* gSA ijaijkoknh fopkj dYiuk }kjk vkn'kZ
jkT; osQ ckjs esa fl¼kar dk fuekZ.k djrs Fks tcfd vkèkqfud jktuhfr'kkL=kksa] oSKkfud i¼fr;ksa vkSj rduhdksa
osQ }kjk jktuhfrd ?kVukvksa dh O;k[;k djrs gSaA
(v) vè;;u&i¼fr osQ n`f"Vdks.k lsμvkèkqfud n`f"Vdks.k vkSj ijaijkoknh n`f"Vdks.k esa çeq[k varj
mldh vè;;u&i¼fr osQ ckjs esa gSA ijaijkxr jktuhfr'kkL=k esa vè;;u dh çeq[k i¼fr;k¡ nk'kZfud]
,sfrgkfld vkSj o.kZukRed FkhaA 'kksèk osQ Ïksr fparu] dYiuk vkSj iqLrdky; FksA oSKkfud i¼fr;ksa vkSj
rduhdksa dk loZFkk vHkko FkkA
Lo&vè;;u lkexzh 17
jktuhfr'kkL=k dk ifjp; blosQ foijhr vkèkqfud jktuhfr esa vUos"k.k dh vuqHkooknh i¼fr;ksa dk mi;ksx fd;k tkrk gSA
O;ogkjoknh jktuhfrd fo'ys"k.k] oSKkfud ç.kkfy;ksa] fo'kq¼ fu"d"kks±] lap;h 'kksèk vkSj o`gr~ lkekU;hdj.kksa ij
tksj nsrk gSA og rjg&rjg dh ç.kkfy;ksa vkSj rduhdksa dk bLrseky djrk gSA tSls lk{kkRdkj fo"k;&oLrq
fo'ys"k.k vkfnA leku çdkj osQ vUos"k.k }kjk lkekU;hdj.k dh [kkst dh tkrh gS vkSj blosQ chp lacaèk
uksV LFkkfir dj ^fl¼kar* dk fodkl fd;k tkrk gSA
(vi) lkekU; fl¼kar dh [kkst osQ n`f"Vdks.k lsμvkèkqfud jktuhfr dk y{; osQoy NqV&iqQV
fl¼karksa dh [kkst djuk ugha] cfYd lkekU; fl¼karksa dk fuekZ.k djuk gSA mnkgj.k osQ fy, ernku osQ lacaèk
esa vè;;u dj fu;eksa dk irk yxk;k tk ldrk gS vkSj muosQ vkèkkj ij ernku O;ogkj osQ lacaèk esa çfreku
rS;kj fd;k tkrk gSA
ijaijkxr jktuhfr esa vkn'kZ dh dYiuk dh tkrh gS] lkekU; fl¼kar dk fuekZ.k ughaA pw¡fd vè;;u dh
fofèk;k¡ ,sfrgkfld vkSj nk'kZfud gSa blfy, bl vkèkkj ij vke fl¼kar dh [kkst laHko Hkh ugha gSA
(vii) voèkkj.kkRed fo"k;&ifjfèk osQ n`f"Vdks.k lsμO;ogkjoknh jktuhfr ls voèkkj.kkvksa vkSj
çfrekuksa osQ vfrfjDr voèkkj.kkRed fo"k;&ifjfèk dk mYys[k feyrk gSA bZLVu us blh lanHkZ esa voèkkj.kkRed
fopkjcaèk osQ :i esa fl¼kar dk egÙo crk;k gS tks ,d Nyuh osQ :i esa i;Zosf{kr rF;ksa osQ p;u osQ NsVs;k
(Choice of rejection) osQ fy, mi;ksxh gksrh gSA
(viii) var% vuq'kklfud n`f"Vdks.k lsμvkèkqfud jktuhfr'kkL=k dh ,d mYys[kuh; fo'ks"krk mldh
var% vuq'kklfud çÑfr gSA bl n`f"Vdks.k ls jktuhfr'kkL=k ij euksfoKku] vFkZ'kkL=k] lkaf[;dh] lw{e
lekt'kkL=k] lkekftd ,oa izkÑfrd foKkuksa dk dkiQh vlj iM+k gSA fyilsV us fy[kk gS fd ^^jktuhfr foKku
dk vè;;u vusd vè;;u osQ fo"k;ksa dk feyu LFky gSA**
iqjkus jktuhfr fopkjd vius fo"k; dks Lora=k j[krs gq, vU; fo"k;ksa ls oqQN xzg.k ugha djrs Fks cfYd
vU; fo"k;ksa ls mudk fopkj bruk ?kqyk&feyk jgrk Fkk fd jktuhfr'kkL=k dk i`Fko~Q vfLrRo gh ugha mHkj
ik;kA FkksM+s esa] ijaijkxr jktuhfr var% vuq'kklfud ugha FkhA
(ix) ewY;ksa osQ n`f"Vdks.k lsμvkèkqfud jktuhfr'kkL=k dh ,d çeq[k fo'ks"krk mldh ewY;&fujis{krk
gSA ijaijkoknh jktuhfr'kkL=k osQ fo"k; dk vkèkkj uSfrd ewY; Fks tcfd uohu jktuhfr'kkL=k dks dBksj foKku
dk ntkZ nsus osQ fy, mlesa ewY;ksa dks dksbZ LFkku ugha fn;k tkrkA vkèkqfud jktuhfr'kkL=kh vc ewY;ksa dks mfpr
LFkku nsdj jktuhfr foKku dks laxr vkSj mi;ksxh cukus dk ç;kl djus yxs gSaA
jktuhfr'kkL=k dk lexz n`f"Vdks.k

mi;qZDr foospu ls ;g Li"V gS fd ijaijkoknh jktuhfr'kkL=k vkSj vkèkqfud jktuhfr'kkL=k esa oqQN
ekSfyd varj gSa ysfdu bldk vFkZ ;g ugha gS fd os ,d&nwljs ls foyx gks x, gSa ;k ,d dk LFkku nwljs
us ys fy;k gSA oLrqr% ;s nksuksa n`f"Vdks.k ,d&nwljs osQ iwjd gSa vkSj nksuksa esa vU;ksU;kfJr lacaèk gSA oLrqr%] nksuksa
dks feykdj jktuhfr'kkL=k dk ,d lexz n`f"Vdks.k çLrqr fd;k tk ldrk gSA
ijaijkoknh jktuhfr osQ lkfgR; dks vkèkkjf'kyk ij vkèkqfud jktuhfr'kkL=k osQ 'kksèkksa vkSj [kkstksa dks
ifj"Ñr vkSj vfèkd Li"V fd;k tk ldrk gSA oLrqr%] fdlh Hkh iqjkus fo"k; osQ vè;;u&{ks=k ;k rduhd
esa tc ifjorZu gksrk gS rc og ihNs dh miyfCèk;ksa ls ,dne ukrk rksM+ ugha ysrk] cfYd Hkwrdkyhu
miyfCèk;ksa ij vius&vkidks LFkkfir djrk gSA uohu jktuhfr'kkL=k osQ ckjs esa Hkh ;gh dgk tk ldrk gSA
ikjaifjd jktuhfr'kkL=k osQ fl¼karksa rFkk fo"k;ksa dks fcuk le>s vkSj ç;qDr fd, vkèkqfud jktuhfr'kkL=k rqPN
rFkk iQyghu gks tk,xkA
ikjaifjd rFkk vkèkqfud jktuhfr'kkL=k dh ,drk dh ppkZ jkWcVZ MSy us bu 'kCnksa esa dh gS] ^^;g lkspus
dk iwjk vkèkkj gS fd ,drk (ikjaifjd rFkk vkèkqfud jktuhfr'kkL=k esa) dks fiQj ls LFkkfir fd;k tk ldrk
gSA** lqdjkr] vjLrq] eSfd;kosyh] gkWCl rFkk Mh VkWdfoys tSls jktuhfr'kkfL=k;ksa dh tc ge ppkZ djrs gSa rks
gesa bldk Lej.k gks mBrk gS fd le;≤ ij jktuhfr'kkL=k dk vè;;u cnyrk jgk gSA ;g ifjorZu
le;≤ ij gksus okys vuqHkoknh vUos"k.kksa osQ dkj.k vFkkZr~ oSKkfud n`f"Vdks.k osQ dkj.k gh laHko gksrk
jgk gSA
18 Lo&vè;;u lkexzh
la{ksi esa vkèkqfud jktuhfr'kkL=k ikjaifjd jktuhfr'kkL=k dk gh ,d ifj"Ñr :i gS] nksuksa ,d gh fo"k; jktuhfr D;k gS
osQ ,sfrgkfld fodkl osQ nks pj.k gSa] ,d dks nwljs ls vyx ugha fd;k tk ldrk gSA nksuksa n`f"Vdks.kksa dks
feykdj jktuhfr'kkL=k dk laiw.kZ vkSj çkS<+ fp=k çLrqr fd;k tk ldrk gSA
jktuhfr'kkL=k dh vè;;u&i¼fr;k¡ uksV
jktuhfr'kkL=k osQ oSKkfud vè;;u esa vusd dfBukb;k¡ mifLFkr gksrh gSa] D;ksafd jlk;u&'kkL=k rFkk
HkkSfrd&'kkL=k dh Hkk¡fr blesa ç;ksx'kkyk,¡ ugha gSaA nwljs] jktuhfr'kkL=k dk lacaèk euq"; rFkk mlosQ }kjk cuk,
x, lafoèkku] dkuwu rFkk jktuhfrd laLFkkvksa ls gSA ekuo dk LoHkko ifjorZu'khy gksus osQ dkj.k blosQ }kjk
cuk, gq, lafoèkku] dkuwu rFkk jktuhfrd laLFkkvksa esa Hkh vfLFkjrk ns[kus dks feyrh gSA blosQ foijhr
çkÑfrd foKku ;Fkk HkkSfrd&'kkL=k dk lacaèk tM+ inkFkks± ls gS tks fd fLFkj gSaA rhljs] ekuoh; ço`fÙk;k¡
jktuhfrd vkSj lkekftd thou dks çHkkfor djrh gSa vkSj mudks jklk;fud inkFkks± dh Hkk¡fr ge fdlh ;a=k
}kjk uki&rkSy dj mlls ç;ksx ugha dj ldrsA pkSFks] jklk;fud inkFkks± ls ge fu"i{k gksdj ç;ksx djrs gSa]
ijarq jktuhfrd ç;ksxksa dks ge bruh fu"i{krk ls ugha dj ldrs gSa] D;ksafd fdlh dkj.k ls gekjk n`f"Vdks.k
çHkkfor gksrk gSA blfy, ;g ijeko';d gS fd ge jktuhfr'kkL=k osQ vè;;u esa cgqr lkoèkkuh ls dke ysaA
vxLr dkEVs osQ vuqlkj jktuhfrd foKku osQ vè;;u dh rhu eq[; i¼fr;k¡ gSaμ
(i) i;Zos{k.k (Observation)
(ii) ç;ksx (Experiment)
(iii) rqyuk (Comparision)A
Cyaq'kyh dk er gS fd lgh i¼fr;k¡ nks gSaμnk'kZfud i¼fr (Philosophical Method) rFkk ,sfrgkfld
i¼fr (Historical Method) Cyqa'kyh us bu nksuksa i¼fr;ksa dh rqyuk Øe'k% vkn'kZoknh ,oa vuqHkwfr ewyd
i¼fr;ksa ls dh gS] ysfdu bu nksuksa dks feF;k rFkk ,dkaxh (One-sided) crk;k gSA
mi;qZDr foospu ls ;g Li"V gS fd jktuhfr'kkL=k osQ fo}kuksa us jktuhfr'kkL=k osQ vè;;u osQ fy,
lkekU;r% nks i¼fr;ksa dks viuk;k gSμ
(i) O;kfIr&ewyd (Inductive)
(ii) fuxeukRed (Deductive)A
O;kfIr&ewyd i¼fr esa fof'k"V rF;ksa ls lkekU; rF;ksa dh vksj c<+k tkrk gSA bl i¼fr osQ rgr
rqyukRed vè;;u ç.kkyh dk ç;ksx fd;k tkrk gSA
nwljh i¼fr fuxeukRed (Deductive) gSA bl i¼fr esa oqQN Lo;a&fl¼ fl¼karksa dks Lohdkj dj fy;k
tkrk gSA bUgha fl¼karksa osQ vkèkkj ij fof'k"V ifjfLFkfr;ksa dk vè;;u fd;k tkrk gS vkSj fu"d"kZ fudkyk tkrk
gSA bl i¼fr esa lkekU; rF;ksa ls fof'k"V rF;ksa dh vksj c<+k tkrk gSA
oqQN ys[kdksa us jktuhfr foKku dh rqyuk lekt'kkL=k] thofoKku] U;k;'kkL=k] euksfoKku vkfn ls dh
gS vkSj muosQ lkFk ,d lksís'; LFkkfir djus dk ç;Ru fd;k gSA tSlsμfdlh fopkjd us jkT; dh miek 'kjhj
osQ vaxksa ls dh gS rks fdlh us bls ,d lkekftd vo;o ekuk gSA bu i¼fr;ksa dks lksís';kRed i¼fr dg
ldrs gSaA
bl çdkj jktuhfr'kkL=k osQ vè;;u osQ fy, fuEu i¼fr;k¡ viukbZ xbZ gSaμ
1- ç;ksxkRed i¼fr (Experimental Method)μekuo dk LoHkko ifjorZu'khy gksus osQ dkj.k
ekuo& foKku esa çkÑfrd foKku dh Hkk¡fr dksbZ vafre fu"d"kZ ugha fn;k tk ldrk gSA bl lanHkZ esa ykMZ
czkbl dk dguk gS fd ^^,d jlk;u&'kkL=kh ftu oLrqvksa ij ijh{k.k djrk gS os lnSo leku gksrh gSa mudk
eki vkSj otu gks ldrk gS] ijarq ekuo&voLFkkvksa vkSj fLFkfr;ksa dk ek=k o.kZu gks ldrk gSA** ge rki vkSj
'khr dks eki ldrs gSa] ysfdu tu&lewg osQ euksHkkoksa vkSj çsj.kkvksa dks dHkh ugha rkSy ldrsA blosQ vykok
jktuhfr foKku osQ ç;ksx esa okrkoj.k rFkk ç;ksxdÙkkZ osQ O;fDrRo dk Hkh çHkko iM+rk gSA ç;ksxdÙkkZ ç;ksx
osQ le; vius i{kikriw.kZ ;k ljl O;fDrRo ls vius dks vyx ugha dj ldrkA
bu lHkh dfBukb;ksa osQ ckotwn jkT;&foKku osQ vanj O;ogkfjd ijh{k.k fuR;&çfr gksrs jgrs gSa rFkk
jktuhfr dk fo|kFkhZ mUgsa xkSj ls ns[krk jgrk gS vkSj var esa viuk ,d fu"d"kZ fudkyrk gSA çks- xkuZj us fy[kk
Lo&vè;;u lkexzh 19
jktuhfr'kkL=k dk ifjp; gS fd ^^çR;sd u, fu;e dk fuekZ.k] çR;sd uwru laaLFkk dh çfr"Bk] çR;sd uohu uhfr dh ?kks"k.kkμ;s lc
ijh{k.k gh gSaA**
ç;ksxkRed i¼fr osQ rgr dk;Z djrs gq, ç;ksxdÙkkZ dks vius O;fDrxr n`f"Vdks.k rFkk i{kikr ls cprs
gq, ifjos'kxr rÙoksa osQ çfr Hkh lpsr jguk pkfg,A
uksV 2- i;Zos{k.kkRed i¼fr (Observational Method)μi;Zos{k.k i¼fr osQ varxZr jktuhfr foKku
osÙkk Lo;a çR;{k :i ls ?kVukvksa rFkk la[;kvksa dk vè;;u djrk gSA bl i¼fr osQ rgr jktuhfr foKku osÙkk
?kfVr gks jgh ?kVukvksa dk çR;{k vuqHko dj oqQN fuf'pr fu"d"kZ dks çkIr djrk gSA ykosy (Lowell) dk
dFku gS fd ^^jktuhfr i;Zos{k.k dk foKku gSμç;ksx ;k ijh{k.k dk ughaA jktuhfrd laLFkkvksa dh okLrfod
çfØ;k dh eq[; ç;ksx'kkyk iqLrdky; ugha] cfYd jktuhfrd thou lacaèkh cká txr gSA**
bl i¼fr dk ç;ksx dj IysVks] vjLrq rFkk ekaVsLD;w us jktuhfr foKku esa vius&vius fopkj çfrikfnr
fd,A vkèkqfud le; esa jktuhfr foKku osQ çfl¼ fopkjd czkbl us bl i¼fr dk vuqlj.k djrs gq, oqQN
fuf'pr fl¼karksa dk çfriknu viuh nks iqLrdksa 1- vesfjdh çtkra=k (American Common wealth)
2- vkèkqfud çtkra=k (Modern Democracies) esa fd;kA
bl i¼fr dh cgqr lkjh fo'ks"krk,¡ gksus osQ lkFk oqQN dfe;k¡ Hkh gSa] ftuosQ dkj.k fu"i{k i;Zos{k.k gks
ikuk dfBu gSμ
(i) ,d lkekU; i;Zos{kd osQ }kjk fofHkUu jk"Vªksa dk Hkze.k dj ikuk ,d dfBu dk;Z gSA
(ii) ekuoh; detksjh osQ dkj.k ,d i;Zos{k.kdÙkkZ ls fcYoqQy fu"i{k i;Zos{k.k dh vis{kk djuk
xyr gSA
(iii) i;Zos{k.k {kf.kd u gksdj nh?kkZofèk dk gksuk pkfg,] ftlosQ rgr ,d i;Zos{k.kdÙkkZ dks dkiQh
èkS;Z dh vko';drk gSA
fu"d"kZr% ;g dgk tk ldrk gS fd bl i¼fr osQ rgr ,d i;Zos{k.kdÙkkZ dks dkiQh èkS;Z] tkx:d rFkk
ikfjfLFkfrdh; rÙoksa dh tkudkjh gksuk vR;ar vko';d gSA
3- ,sfrgkfld i¼fr (Historical Method)μbl i¼fr osQ eq[; leFkZd lhys rFkk çQhesu gSaA
bfrgkl osQ }kjk gh gesa vrhr dh jktuhfrd laLFkk dh mRifÙk rFkk fodkl dk iw.kZ Kku çkIr gksrk gSA jkT;
:ih laLFkk dh mRifÙk] fodkl rFkk orZeku Lo:i osQ fo"k; esa tkudkjh gesa bfrgkl dk vè;;u djus ls
gksrh gSA bfrgkl dh egÙkk dks ns[krs gq, ykLdh dgrs gSa fd ^^jktuhfr'kkL=k dk vè;;u jkT;ksa osQ bfrgkl
esa vuqHkoksa osQ ifj.kkeksa dks bdêòk djosQ fy[kus dk ç;kl gh gksuk pkfg,A**
bl i¼fr dk ç;ksx cgqr lkoèkkuh ls fd;k tkuk pkfg,] D;ksafd dbZ ckj iwoZ dfYir èkkj.kk,¡] fo'okl
rFkk ,sfrgkfld lekurk,¡ gesa xyr ifj.kkeksa ij ys tkrh gSaA bl i¼fr dk ç;ksx gesa fu"i{k Hkko ls djuk
pkfg,A
4- vkuqHkkfod i¼fr (Empirical Approach)μorZeku jktuhfr osQ ifjos'k esa jktuhfr'kkL=k osQ
vè;;u dk vkèkqfud n`f"Vdks.k ewyr% oSKkfud gSA ijaijkxr mikxeksa ls vyx ;g O;ogkjokfn;ksa osQ vuqlkj
vkuqHkkfod mikxe osQ uke ls tkuk tkrk gSA okLro esa bldk lacaèk ^D;k gksuk pkfg, ls ugha* cfYd ^D;k
gS* ls gSA
;g i¼fr ijaijkoknh fopkjd vjLrq osQ le; ls gh pyh vk jgh gSA vuqHkooknh fopkjd csaFke vkSj
ts-,l- fey us bl i¼fr dk lgkjk ysdj jktuhfr foKku dh cgqr&lh leL;kvksa dk lekèkku djus dk ç;kl
fd;k FkkA
5- rqyukRed i¼fr (Comparative Method)μjktuhfr'kkL=k osQ vè;;u osQ fy, rqyukRed i¼fr
dk ç;ksx loZçFke vjLrq us fd;kA vjLrq osQ ckn bl fl¼kar dk ç;ksx ekaVsLD;w fM Vkdosy rFkk ykWMZ czkbl
us fd;kA bl i¼fr osQ vuqlkj vè;;udÙkkZ rFkk vUos"kd fofHkUu jkT;ksa dh 'kklu&O;oLFkkvksa] mudh uhfr;ksa]
mudh fofoèk xfrfofèk;ksa rFkk muosQ lafoèkkuksa ,oa fofèk;ksa rFkk muosQ varxZr fLFkr fofHkUu çdkj dh laLFkkvksa
dk rqyukRed vè;;u djrk gS rFkk muosQ vkèkkj ij fu"d"kZ fudkyrk gSA blh i¼fr osQ vkèkkj ij vjLrq
rFkk ykWMZ czkbl us Øe'k% Økafr rFkk çtkrkaf=kd O;oLFkkvksa osQ lacaèk esa fopkj çnku fd;kA
20 Lo&vè;;u lkexzh
bl fl¼kar dh viuh oqQN detksfj;k¡ Hkh gSaA bl i¼fr osQ varxZr vè;;udÙkkZ dks Hkzfer gksus dh jktuhfr D;k gS
T;knk laHkkouk jgrh gSA bl i¼fr dk ç;ksx djrs le; oqQN lkoèkkfu;k¡ cjrh tkuh pkfg,A
(i) rqyukRed vè;;u osQoy ckgjh lekurkvksa osQ vkèkkj ij ugha gksuk pkfg,A lekurkvksa osQ
lkFk&lkFk vlekurkvksa ij iwjk è;ku fn;k tkuk pkfg,A
(ii) bl i¼fr dk ç;ksx djrs le; LFkku vkSj dky dk è;ku j[kk tkuk pkfg,A mnkgj.kLo:i Hkkjr uksV
rFkk baXySaM nksuksa ns'kksa esa lalnh; 'kklu&ç.kkyh osQ viuk, tkus osQ ckotwn nksuksa ns'kksa dh 'kklu&O;oLFkkvksa
osQ dk;Z:i esa varj ik;k tkrk gSA
(iii) rqyukRed vè;;u djrs le; ns'k dh lkekftd] vkfFkZd rFkk jktuhfrd fLFkfr;ksa ij Hkh iwjk
è;ku j[kuk pkfg,A
6- nk'kZfud i¼fr (Philosophical Method)μnk'kZfud i¼fr ,d fuxeukRed (Deductive)
i¼fr gSA bl i¼fr esa loZçFke euq"; dh ewy çÑfr dk Lo:i fuf'pr fd;k tkrk gSA mldks vkèkkj ekudj
jkT; osQ Lo:iksa] vkn'kks± rFkk mís';ksa dh dYiuk dh tkrh gSA bl i¼fr osQ rgr fopkjd loZçFke ;g dYiuk
djrk gS fd jkT; dk vkn'kZ Lo:i D;k gksuk pkfg,A ;g fuf'pr djus osQ mijkar fopkjd dYiuk fd, x,
lkè; dh çkfIr osQ fy, lkèku dh [kkst djrk gSA bl njE;ku fopkjd vius dkYifud vkn'kZ dks okLrfod
txr dh ,sfrgkfld ?kVukvksa esa <w¡<+dj muesa lkeatL; vkSj lkfUuè; LFkkfir djus dh ps"Vk djrk gSA bl
nk'kZfud i¼fr dk fodkl IysVks ls gh 'kq: gks tkrk gSA mUgksaus vius egku xzaFk ^fjifCyd* (Republic) esa
,d vkn'kZ jkT; (Ideal State) dh dYiuk dh gS vkSj mlh osQ vkèkkj ij oLrqxr jkT; osQ fuekZ.k dk vkxzg
fd;k gSA VkWel ewj dh mVksfi;k (Utopia) Hkh bldk ,d mnkgj.k gSA
bl ç.kkyh dh lcls cM+h dfBukbZ ;g gS fd dkYifud fopkj dkYifud gh jg tkrs gSa vkSj
,sfrgkfld ?kVukvksa dh dlkSVh ij [kjs ugha mrjrsA bl i¼fr dks T;knk mi;ksxh cukus osQ fy, bldk
,sfrgkfld i¼fr osQ lkFk lkeatL; cSBk;k tkuk pkfg,A
7- ifjek.kkRed i¼fr (Quantitative Method)μjktuhfr'kkL=k osQ {ks=k osQ varxZr bl i¼fr dk
fodkl chloha 'krkCnh esa gqvk gSA 1908 bZloh esa xzkge okykl (Graham Wallas) us Human Nature in
Politics uked ,d iqLrd fy[kh vkSj mlh esa mUgksaus jktuhfr'kkL=k osQ vè;;u osQ fy, bl i¼fr dh
vfuok;Zrk ij fo'ks"k tksj fn;kA xzkge okykl us dgk fd jktuhfr'kkL=k dh vLi"Vrk dks è;ku esa j[krs gq,
;g vko';d gS fd jktuhfrd fo"k;ksa osQ vè;;u osQ fy, vFkZ'kkL=k rFkk vU; dbZ foKkuksa }kjk viukbZ xbZ
ifjek.kkRed i¼fr dks gh viuk;k tk,A
bl i¼fr osQ rgr fdlh Hkh jktuhfrd ifj?kVuk ;k fo"k; osQ vè;;u osQ fy, mlls lacafèkr lHkh
çdkj osQ rF; vkSj vk¡dM+s ,df=kr fd, tkrs gSa] mudk oxhZdj.k fd;k tkrk gS vkSj rc fofHkUu rF;ksa rFkk
vk¡dM+ksa osQ chp ,d rkjrE; LFkkfir djrs gq, oqQN fuf'pr fu"d"kks± ij igq¡pk tkrk gSA pw¡fd ;g i¼fr rF;ksa
vkSj vk¡dM+ksa ij vkèkkfjr gS blfy, blesa fdlh Hkh fo"k; dh okLrfodrk vkSj lR;rk ij dkiQh çdk'k iM+rk
gSA blosQ }kjk iqjkus fu"d"kks± dh lR;rk dh tk¡p djrs gq, Hkfo"; osQ fy, u,&u, fu;eksa dk Hkh vUos"k.k
gks ldrk gSA
bl i¼fr dh lcls cM+h deh ;g gS fd lHkh ns'kksa esa leku ç'uksa ij leku rF; ;k vk¡dM+s ugha fey
ldrs ftlls dksbZ loZekU; fu"d"kZ fudkyk tk losQA fiQj bl ckr ls budkj ugha fd;k tk ldrk fd ;g
i¼fr jktuhfr'kkL=k dks fuf'prrk çnku djus esa cgqr mi;ksxh gSA
8- lkn`';kRed i¼fr (Arological Method)μmi;qZDr i¼fr;ksa osQ vfrfjDr jktuhfr'kkL=k osQ
vè;;u dh oqQN vkSj i¼fr;k¡ gSa] ftUgsa lkewfgd :i ls lkn`';kRed i¼fr osQ uke ls tkuk tkrk gSA bl
Js.kh esa lekt'kkL=kh; (Sociological Method), thofoKkuh; (Biological Method), euksoSKkfud
(Psychologist), U;k;&ewyd (Juristic) vkfn i¼fr;k¡ 'kkfey gSaA okLro esa ;s i¼fr;k¡ ugha cfYd jkT; osQ
vè;;u osQ fof'k"V n`f"Vdks.k gSaA buesa ls çR;sd i¼fr jkT; dk rqyukRed vè;;u djrh gSA blosQ fy, og
vius çfrik| fo"k; rFkk jkT; osQ chp ,d lkn`'; mifLFkr djrh gS vkSj rc ,d fuf'pr fu"d"kZ ij igq¡prh
gSA
bl i¼fr dh viuh oqQN dfe;k¡ gSaA bl i¼fr osQ varxZr jkT; dh rqyuk ftl oLrq ls dh tkrh gS]
jkT; dks Hkh ogh oLrq le> fy;k tkrk gS] tSlk fd Lisalj us fd;kA mlus jkT; dh rqyuk vo;o ls djrs
Lo&vè;;u lkexzh 21
jktuhfr'kkL=k dk ifjp; gq, jkT; dks Lo;a ,d vo;o eku fy;k vkSj ckn esa pydj ;g Hkh Lohdkj dj fy;k fd jkT; vo;o ugha
gSA fu"d"kZr% ;g i¼fr jktuhfr'kkL=k osQ vè;;u esa dksbZ Bksl ;ksxnku ugha nsrhA
9- O;ogkjoknh i¼fr (Behavioural Method)μ;g ,d vkèkqfud i¼fr gSA bl i¼fr dk cht
xzkge okykl rFkk vkFkZj osaVys us Mkyk FkkA bl i¼fr osQ çeq[k çorZd doZQiSfVªd] vkWfLVu] jsus] jkWcZV Mgy
uksV vkfn gSaA
O;ogkjoknh i¼fr osQ vuqlkj jktuhfrd O;oLFkk laiw.kZ lkekftd O;oLFkk dk ,d eq[; Hkkx gSA
jktuhfr ekuo&lacaèkksa dk og Hkkx gS ftlosQ }kjk 'kfDr] çHkko rFkk çkfèkdkj dk çn'kZu fd;k tkrk gSA bl
i¼fr osQ varxZr jktuhfr'kkL=kh O;ogkfjd 'kksèk (Empirical Research) osQ vkèkkj ij gh jktuhfrd fu"d"kks±
vkSj ifj.kkeksa dk fuèkkZj.k djrs gSaA bl i¼fr osQ varxZr O;fDr osQ vkpj.k] crkZo dk vè;;u djus osQ lkFk
jktuhfrd nyksa rFkk jktuhfrd lewgksa dk Hkh vè;;u djrs gSaA bl i¼fr esa vfèkd&ls&vfèkd vk¡dM+ksa rFkk
rF;ksa dks O;ogkfjd 'kksèk osQ }kjk bdêòk fd;k tkrk gS vkSj mUgha osQ vkèkkj ij jktuhfrd fu"d"kZ LFkkfir
fd, tkrs gSaA bl i¼fr osQ leFkZdksa osQ erkuqlkj jktuhfr'kkL=k esa lgh vkSj fuf'pr fu"d"kZ çkIr djus osQ
fy, iwoZ dfYir èkkj.kkvksa rFkk ifjdYiukvksa dks O;ogkfjd 'kksèk osQ ekè;e ls tk¡puk gksxkA
mi;qZDr i¼fr;ksa osQ vè;;u ls ;g lqLi"V gksrk gS fd jktuhfr'kkL=k osQ vè;;u osQ fy, dksbZ ,d
i¼fr ifjiw.kZ vkSj O;kid ugha gSA vr% ,d jktuhfrd'kkL=kh dks ifjfLFkfr rFkk rF;ksa osQ vkèkkj ij ,d ls
vfèkd i¼fr dks mi;ksx esa ykuk Js;dj gksxkA
1-8- jktuhfr'kkL=k osQ vU; lkekftd'kkL=kksa ls lacaèk

(Relationship Between Political Science and other Social Sciences)
jktuhfr'kkL=k ,d var%vuq'kklfud fo"k; gSA vr% vU; lkekftd 'kkL=kksa ls mldk ?kfu"B lacaèk gSA
[kkldj bfrgkl] vFkZ'kkL=k vkSj bldk vR;ar fudV dk lacaèk gS vkSj bu lHkh lkekftd 'kkL=kksa dks ,d&nwljs
dk iwjd ekuk tkrk gSA
jktuhfr'kkL=k vkSj lekt'kkL=k (Political Science and Sociology)

lekt'kkL=k dks vU; lkekftd foKkuksa dh tuuh dgk tkrk gSA ;g euq"; osQ lkekftd thou dk
foKku gSA ;g lekt dh mRifÙk] fodkl] laxBu vkSj mlosQ y{;ksa dk o.kZu djrk gSA xsVsy osQ vuqlkj]
^^lekt'kkL=k ,d lkekU; lkekftd 'kkL=k gSA ;g lkekftd leqnk;ksa ij fopkj djrk gS vkSj laiw.kZ lkekftd
thou lacaèkh fu;eksa vkSj rF;ksa dh [kkst djus dh dksf'k'k djrk gSA** lekt'kkL=k esa euq"; dh jktuhfrd]
èkkfeZd vkSj vkfFkZd çxfr dk fooj.k gksrk gSA jktuhfr'kkL=k euq"; dh jktuhfrd mUufr ls eq[;r;k lacafèkr
gSA pw¡fd jktuhfr'kkL=k jktuhfrd rF;ksa dk osQoy ,d Hkkx gS vr% lekt'kkL=k dh vis{kk bldk fo"k;
laoqQfpr gSA nwljs 'kCnksa esa] ge dg ldrs gSa fd lekt'kkL=k lc lkekftd 'kkL=kksa dh tuuh gS vkSj
jktuhfr'kkL=k osQoy mldh ,d 'kk[kk ek=k gSA
lekt'kkL=k vkSj jktuhfr'kkL=k esa fHkUurk
gkyk¡fd lekt'kkL=k rFkk jktuhfr'kkL=k esa ?kfu"V lacaèk gS fiQj Hkh nksuksa dk {ks=k ,d&nwljs ls i`Fko~Q gSA
blfy, fxfMaXl us dgk gS fd ^^vkèkqfud dky esa jktuhfr'kkL=k us tks lcls egÙoiw.kZ dne mBk;k gS] og
;g gS fd mlus ekywe dj fy;k gS fd mlosQ vè;;u osQ {ks=k dh lhek og ugha gS tks lekt osQ vè;;u
osQ {ks=k dh gS vkSj nksuksa osQ {ks=k vyx fd, tk ldrs gSaA lekt'kkL=k eq[;r;k lekt osQ vè;;u vkSj
jktuhfr'kkL=k jkT; dh mRifÙk] fodkl rFkk vkèkqfud :i ls lacafèkr gSA** xkuZj osQ vuqlkj] ^^jkT; dh
LFkkiuk ls iwoZ ekuo&lekt dh laLFkkvksa vkSj mlosQ thou dk vè;;u bfrgkl ,oa lekt'kkL=k dk fo"k;
gSA jktuhfr'kkL=k dk mlls dksbZ lacaèk ughaA jktuhfr'kkL=k dk lkekftd laxBu osQ osQoy ,d :i ls lacaèk
gS vkSj og gS jkT;A lekt'kkL=k ekuo dh lc laLFkkvksa ls laioZQ j[krk gSA jktuhfr'kkL=k ekuo dks ,d
jktuhfrd çk.kh ekudj viuk dk;Z vkjaHk djrk gS] og lekt'kkL=k dh rjg bl ckr dh O;k[;k ugha djrk
fd og D;ksa vkSj oSQls jktuhfrd çk.kh cu x;kA** jktuhfr'kkL=k jkT; vkSj ljdkj ls eq[;r;k laacafèkr gSA
22 Lo&vè;;u lkexzh
;g jkT; osQ cuus ls iwoZ lekt dh fLFkfr dk vè;;u ugha djrkA fxyØkbLV osQ vuqlkj] ^^lekt'kkL=k jktuhfr D;k gS
lekt dh vkèkkjHkwr ?kVukvksa dk vè;;u djrk gSA vkèkqfud lkekftd laxBu dk fo'ys"k.k djosQ Hkfo";
osQ vkn'kZ lkekftd thou dh dYiuk Hkh blh osQ vanj 'kkfey gSA**
lekt'kkL=k ekuo thou dk vkjaHk ls ysdj var rd vè;;u djrk gSA ;g jkT; osQ cuus ls igys
euq"; dh gkyr dk vè;;u djrk gS vkSj jkT; osQ cuus osQ i'pkr~ Hkh euq"; dh n'kk dk vè;;u blosQ uksV
varxZr vk tkrk gS] ijarq jktuhfr'kkL=k jkT; osQ cuus ls iwoZ ekuo&lekt ls lacafèkr ugha gSA jktuhfr'kkL=k
dk vè;;u jkT; cuus osQ i'pkr~ vkjaHk gksrk gSA nwljs 'kCnksa esa] ge ;g dg ldrs gSa fd lekt'kkL=k ekuo
tkfr osQ laxfBr rFkk vlaxfBr nksuksa ;qxkas dk vè;;u djrk gS] ijarq jktuhfr'kkL=k osQoy laxfBr ;qx dk gh
vè;;u djrk gS tks jkT; osQ cuus osQ ckn vkjaHk gksrk gSA
lekt'kkL=k o.kZukRed gS vkSj jktuhfr'kkL=k o.kZukRed u gksdj vkn'kZoknh gSA ;g 'kkL=k lekt dh
mRifÙk] fodkl rFkk vkèkqfud :i osQ fo"k; esa foLr`r o.kZu gekjs lkeus is'k djrk gSA ijarq mlls dksbZ ifj.kke
ugha fudyrkA bl çdkj] lekt'kkL=k lkekftd ?kVukvksa dk o.kZu djrk gSA ijarq vPNh vkSj cqjh ?kVukvksa ij
igpku ugha djrkA nwljs 'kCnksa esa ge dg ldrs gSa fd ;g 'kkL=k f'k{kkçn ugha gSA blosQ fo#¼ jktuhfr'kkL=k
?kVukvksa dk o.kZu osQoy oqQN f'k{kk nsus osQ fy, gh djrk gS] D;ksafd jktuhfr'kkL=k dk mís'; ,d vkn'kZ
ukxfjd dk fuekZ.k djuk gSA
,d&nwljs osQ iwjdμ;|fi nksuksa 'kkL=kksa osQ {ks=k fHkUu&fHkUu gSa] fiQj Hkh nksuksa ,d&nwljs osQ iwjd gSaA
lekt'kkL=k jktuhfr'kkL=k ls jkT; osQ laxBu] dk;ks± vkSj vkèkqfud Lo:i osQ fo"k; esa oqQN Kku çkIr djrk
gS vkSj jktuhfr'kkL=k lekt'kkL=k ls lekt dh mRifÙk] fodkl rFkk lkekftd fu;eksa osQ fo"k; esa oqQN Kku
çkIr djrk gSA blfy, çks- fxfMaXl dk dFku gS fd ^^lekt'kkL=k osQ çkFkfed fl¼karksa ls vufHkK yksxksa dks
jkT; osQ fl¼kar i<+uk oSlk gh fujFkZd gS] tSlk U;wVu }kjk crk, gq, xfr osQ fu;eksa dks u tkuus okys O;fDr
dk T;ksfr"k i<+ukA** blfy, ,d jktuhfrK dks lekt'kkL=k vkSj ,d lekt'kkL=kh dks jktuhfr'kkL=k dk mÙke
Kku gksuk pkfg,A
jktuhfr'kkL=k vkSj bfrgkl (Political Science and History)

jktuhfr'kkL=k bfrgkl dk ½.kh gSμ;|fi lhys us bl lacaèk dks cgqr c<+k&p<+kdj dgk gS] fiQj Hkh
blesa ;g lPpkbZ vo'; gS fd jktuhfrd laLFkkvksa osQ vkjaHk vkSj fodkl dh tkudkjh çkIr djus osQ fy,
gesa bfrgkl dh lgk;rk ysuh iM+rh gS] D;ksafd jktuhfrd laLFkkvksa dh tM+sa bfrgkl esa Nqih jgrh gSaA tSlsμ;fn
ge baXySaM dh laln rFkk jktra=k osQ orZeku :i dk Kku çkIr djuk pkgsa rks gesa ogk¡ osQ bfrgkl dk xgjk
vè;;u djuk iM+sxkA tsfyusd us dgk gS fd jktuhfr rFkk vU; çdkj dh laLFkkvksa osQ vè;;u osQ fy,
,sfrgkfld vè;;u dk vkèkkj vko';d gSA
bfrgkl jktuhfr'kkL=k dk ½.kh gSμftl rjg jktuhfr dh fuHkZjrk bfrgkl ij gS] mlh rjg bfrgkl
dh Hkh fuHkZjrk jktuhfr ij gSA okLro esa] os ,d&nwljs osQ iwjd gSaA çks- lhys us Bhd gh dgk gS fd ^^jktuhfr
osQ mnkj çHkko ls oafpr gksdj vkSj jktuhfr'kkL=k ls vyx gksdj bfrgkl osQoy dksjk lkfgR; jg tkrk gSA**
cxsZl us nksuksa 'kkL=kksa dk ?kfu"B lacaèk fn[kkrs gq, dgk gS fd ^^;fn jktuhfr'kkL=k vkSj bfrgkl dks ,d&nwljs
ls fcYoqQy vyx dj fn;k tk, rks muesa ls ,d eqnkZ ugha rks de&ls&de yaxM+k] ywyk vo'; gks tk,xk vkSj
nwljk vkdk'k esa mM+us okys iwQy dh rjg gks tk,xkA** gekjk bfrgkl dk Kku vèkwjk jg tk,xkA ;fn ge
jktuhfrd ?kVukvksa dh mis{kk dj nsaA tSlsμmUuhloha 'krkCnh osQ ;wjksi dk bfrgkl jk"Vªokn] lkezkT;okn]
O;fDrokn] yksdra=k] lektokn rFkk lkE;okn tSlh egku fopkjèkkjkvksa osQ xgjs vè;;u osQ fcuk vèkwjk jgsxkA
çQkal dh 1789 bZ- dh Økafr ,d jktuSfrd ?kVuk Fkh] ijarq blus çQkal osQ bfrgkl ij ,d fo'ks"k çHkko MkykA
chloha 'krkCnh esa bVyh esa iQkflTe rFkk teZuh esa ukthokn dk mn; egku jktuhfrd ?kVuk,¡ gSaA
mudk u osQoy bVyh vkSj teZuh osQ bfrgkl ij gh cfYd laiw.kZ fo'o osQ bfrgkl ij xgjk çHkko iM+k D;ksafd
muosQ dkj.k nwljk fo'o ;q¼ fNM+ x;kA bl çdkj] Hkkjr esa Lora=krk çkfIr osQ fy, Økafrdkfj;ksa us tks
jktuhfrd vkanksyu pyk;k mudh Hkkjrh; bfrgkl ij vfeV Nki iM+hA egkRek xk¡èkh osQ jk"Vªh; vkanksyu]
1945 bZ- dk f'keyk dkWUçsaQl] eaf=keaMy fe'ku ;kstuk] varjhe ljdkj dh LFkkiuk rFkk 1947 bZ- esa Hkkjr dk
c¡Vokjk] d'ehj ij ikfdLrku dk vkØe.k vkfn rF;ksa dh tkudkjh osQ fcuk Hkkjrh; bfrgkl egÙoghu gks
tk,xkA vr% ge dg ldrs gSa fd ^^jktuhfr'kkL=k vkSj bfrgkl dk vkil esa xgjk lacaèk gSA** ;gh dkj.k gS
Lo&vè;;u lkexzh 23
jktuhfr'kkL=k dk ifjp; fd ykWMZ ,DVu us dgk fd ^^jktuhfr bfrgkl dh èkkjk esa mlh çdkj bdêòk gks tkrh gS tSls unh dh jsr esa
lksus osQ d.kA**
bfrgkl jktuhfr'kkL=k dh ç;ksx'kkyk osQ :i esaμbfrgkl jktuhfr'kkL=k osQ fy, ,d ç;ksx'kkyk dk
dke Hkh djrk gSA tSlsμvkSjaxtsc vkSj vdcj dh èkkfeZd uhfr dh rqyuk djosQ jktuhfr'kkL=k bl ifj.kke
uksV ij igq¡prk gS fd jkT; dks yksxksa osQ èkkfeZd fo'oklksa esa vuqfpr gLr{ksi ugha djuk pkfg,A blh dkj.k
vkèkqfud Hkkjr osQ lafo/ku esa èkeZ&fujis{k jkT; dh LFkkiuk dh xbZ gSA lhys osQ vuqlkj ^^jktuhfr foKku osQ
fcuk bfrgkl dk dksbZ iQy ugha] bfrgkl osQ fcuk jktuhfr foKku dk dksbZ ewy ughaA**
jktuhfr'kkL=k vkSj bfrgkl esa varj
;|fi jktuhfr'kkL=k vkSj bfrgkl osQ chp vfr ?kfu"B lacaèk gS] fiQj Hkh nksuksa esa varj gSA
(1) bfrgkl dk {ks=k cgqr foLr`r vkSj O;kid gksrk gSA blosQ varxZr ;q¼] Økafr;ksa] vkfFkZd ifjorZuksa]
èkkfeZd vkSj lkekftd vkanksyuksa dk vè;;u fd;k tkrk gSA ysfdu jktuhfr'kkL=k osQoy mu ckrksa ls laioZQ
j[krk gS ftldk lacaèk jkT; ;k vU; jktuSfrd laLFkkvksa rFkk mu ij çR;{k :i ls çHkko Mkyus okys rF;ksa
ls gSA
(2) nksuksa 'kkL=kksa osQ mís'; esa Hkh fHkUurk gSA bfrgkl o.kZukRed gSA og osQoy ?kVukvksa dk o.kZu djrk
gSA blosQ foijhr] jktuhfr'kkL=k dkYifud rFkk uSfrd gSA ;g D;k gS vkSj D;k gksuk pkfg,] nksuksa ij fopkj
djrk gSA bl çdkj jktuhfr'kkL=k ,d vkn'kkZRed 'kkL=k gS tcfd bfrgkl o.kZukRedA
(3) vè;;u&foèkh osQ n`f"Vdks.k ls Hkh nksuksa fo"k;ksa esa varj gSA bfrgkl ?kVukvksa dk o.kZu dj mudk
Øec¼ fooj.k çLrqr djrk gSA blosQ foijhr] jktuhfr'kkL=k fopkjkRed rFkk i;Zos{k.kkRed fofèk;ksa ls
vè;;u djrk gS vkSj lkekU;hdj.kksa osQ vkèkkj ij fu"d"kZ ij igq¡prk gSA
jktuhfr'kkL=k rFkk vFkZ'kkL=k (Political Science and Economics)

jktuhfr'kkL=k vkSj vFkZ'kkL=k dk ?kfu"B lacaèk tkuus ls igys ;g tkuuk vko';d gS fd nksuksa ls gekjk
D;k vfHkçk; gS\ jktuhfr'kkL=k okLro esa jkT; vkSj ljdkj dk foKku gSA tgk¡ rd vFkZ'kkL=k dk lacaèk gS ge
dg ldrs gSa fd ;g laifÙk dk 'kkL=k gSA bldk lacaèk mRiknu] forj.k] miHkksx rFkk fofue; ls gSA gesa ;g
ekuuk iM+sxk fd euq"; osQ vkfFkZd vkSj jktuhfrd igyqvksa esa cgqr ?kfu"B lacaèk gSA nksuksa 'kkL=kksa dk mís';
euq"; dh HkykbZ gSA ljdkj o jkT; osQ fcuk lekt esa v'kkafr iSQy tk,xhA pw¡fd vjktdrk esa dksbZ vkfFkZd
O;oLFkk ugha fVd ldrh blfy, çkphu jktuhfrKksa us nksuksa 'kkL=kksa dks vfHkUu crk;k gSA çkphu ;wukuh ys[kdksa
us nksuksa 'kkL=kksa dks ,d ekuk vkSj mUgksaus vFkZ'kkL=k dks ^jktuhfrd vFkZO;oLFkk* dk uke fn;k] ftldh ifjHkk"kk
djrs gq, mUgksaus fy[kk gS fd ^^;g jkT; osQ fy, jktLo tqVkus dh ,d dyk gSA**
oqQN çkjafHkd vFkZ'kkfL=k;ksa us Hkh vFkZ'kkL=k dks jktuhfrd vFkZO;oLFkk dh ,d 'kk[kk ekuk gSA vBkjgoha
'krkCnh rd jktuhfrd vFkZO;oLFkk dks jktuhfr dh ,d 'kk[kk ekuk tkrk jgk gS vkSj ml le; osQ dbZ
vFkZ'kkfL=k;ksa us blesa laifÙk osQ ckjs esa oqQN fy[kk gSA vBkjgoha 'krkCnh osQ vFkZ'kkfL=k;ksa dk vuqlj.k djrs
gq, fy[kk gS fd ^^jktuhfrd vFkZO;oLFkk esa vkpkj] 'kkL=k] ljdkj] nhokuh vkSj iQkStnkjh dkuwu osQ lc
fl¼karksa dk vè;;u 'kkfey gSA** blfy, bls èku dk foKku (Science of wealth) dgk x;k gSA
vFkZ'kkL=k ,d Lora=k lkekftd foKku osQ :i esaμmUuhloha 'krkCnh esa ,sMe fLeFk us vkfFkZd {ks=k
esa jkT; osQ gLr{ksi ;k fu;e dks vuqfpr crk;k vkSj mlus vFkZ'kkL=k osQ {ks=k dks jktuhfr ls vyx fd;kA
chloha 'krkCnh osQ vFkZ'kkfL=k;ksa us vFkZ'kkL=k dks jktuhfr ls vyx lkekftd 'kkL=k fl¼ djus dk ;Ru fd;kA
mnkgj.k osQ fy,μegku vFkZ'kkL=kh ek'kZy us dgk gS] ^^vFkZ'kkL=k thou osQ lkèkkj.k O;kikj esa euq"; dk
vè;;u gSA og O;fDrxr ,oa lkekftd O;kikj osQ ml Hkkx dk ijh{k.k djrk gS] ftldh le`f¼ gsrq HkkSfrd
vko';drkvksa dh çkfIr rFkk muosQ ç;ksx osQ lkFk vR;ar ?kfu"B lacaèk gSA** ,Me fLeFk osQ vuqlkj]
^^vFkZ'kkL=k og lkekftd 'kkL=k gS] ftlosQ }kjk jk"Vª dh laifÙk dh izÑfr rFkk dkj.k dk vè;;u fd;k tkrk
gSA**
vFkZ'kkL=k dk jktuhfr'kkL=k ij çHkkoμ;|fi chloha 'krkCnh esa vFkZ'kkL=k dks jktuhfr'kkL=k ls Lora=k
foKku eku fy;k x;k gS ijarq bldk ;g vFkZ ugha fd nksuksa esa dksbZ lacaèk gh ugha gSA okLro esa ns[kk tk, rks
24 Lo&vè;;u lkexzh
chloha 'krkCnh esa dY;k.kdkjh jkT; osQ mn; us nksuksa 'kkL=kksa dh ijLij fuHkZjrk dks ftruk Li"V fd;k gS] mruk jktuhfr D;k gS
fdlh vkSj èkkj.kk us ugha fd;kA LVhokVZ us dgk gS] ^^tks LFkku ifjokj esa vYiO;;rk dk gS] ogh LFkku jkT;
esa jktuhfrd vFkZ'kkL=k dk gSA**
vkèkqfud jkT; dh eq[; leL;k,¡ vkfFkZd gh gSaA ;fn ge çkphu bfrgkl dk Hkh vè;;u djsa rks gesa
irk pysxk fd vkfFkZd fLFkfr;ksa us fdl çdkj euq"; dh jktuhfrd n'kkvksa dks çHkkfor fd;kA uksV
jktuhfr dk vFkZ'kkL=k ij çHkkoμtgk¡ vkfFkZd n'kkvksa dk jktuhfr ij çHkko iM+rk gS] ogk¡ ljdkj
dh uhfr;ksa dk Hkh ns'k dh vkfFkZd O;oLFkk ij fo'ks"k çHkko iM+rk gSA ljdkj dh dj i¼fr] vk;kr&fu;kZr
uhfr] cSafdx i¼fr] VsyhiQksu vkSj Mkd dh lqfoèkk,¡] ijfeV rFkk jk'ku i¼fr] eky dks ,d LFkku ls nwljs
LFkku ij ys tkus dh lqfoèkk,¡] lhek 'kqYd bR;kfn dk Hkh vFkZO;oLFkk ij fo'ks"k çHkko iM+rk gSA ljdkj dk
mRiknu] forj.k] [kir] foÙk] bR;kfn ij iw.kZ fu;a=k.k jgrk gSA ljdkj vius m|ksxksa dks laj{k.k nsrh gS vkSj
ckgj osQ eky ij vfèkd lhek 'kqYd yxkrh gS rkfd viuk eky ns'k esa lLrk fcosQ] mldh [kir c<+s] ns'k
dk èku fons'kksa dks vfèkd u tk,A ljdkj dk eqæk rFkk uksV] eki&rkSy vkSj ysu&nsu ij fu;a=k.k jgrk gSA
ljdkj dks etnwjksa rFkk iw¡thifr;ksa osQ >xM+ksa dk fu.kZ; djuk iM+rk gSA ;fn fdlh ns'k esa lektoknh ljdkj
gks rks mldh futh laifÙk vkSj iw¡th dh rjiQ vyx uhfr gksxh vkSj ;fn iw¡thoknh ljdkj gks rks mldh uhfr
vyx gksxh vFkkZr~ nksuksa çdkj dh ljdkjksa dh fHkUu&fHkUu uhfr;k¡ gksaxhA ljdkj dh jk"Vªh;dj.k dh uhfr dk
Hkh vFkZO;oLFkk ij dkiQh çHkko iM+rk gSA Hkkjr ljdkj us 1947 bZ- osQ c¡Vokjs osQ ckn mRiknu dks c<+kus osQ
fy, ;kstuk,¡ cukb± vkSj cgqr gh egÙoiw.kZ dne mBk,A gekjh ljdkj us Ñf"k dh mUufr osQ fy, vusd ck¡èk
cuok,A ugjsa fudkyha] V~;wcosy yxok, rFkk ½.k fn,] tehankjh çFkk dks lekIr fd;k vkSj lgdkfjrk dks
c<+kok fn;kA vkS|ksfxd mRiknu dks c<+kus osQ fy, vla[; dkj[kkus [kksys x,A
nksuksa 'kkL=kksa esa varj
;|fi jktuhfr'kkL=k rFkk vFkZ'kkL=k ,d&nwljs ij cgqr vfèkd fuHkZj gSa] fiQj Hkh os nksuksa i`Fko~Q
lkekftd foKku gSaA jktuhfr'kkL=k esa ge osQoy ljdkj vkSj jkT; dk vè;;u djrs gSa vkSj mRiknu] forj.k]
[kir rFkk fofue; dk vè;;u ugha djrs tksfd vFkZ'kkL=k osQ fo"k; gSaA blh çdkj] vFkZ'kkL=k esa ge ljdkj
vkSj jkT; dk vè;;u ugha djrsA blfy,] nksuksa osQ vè;;u osQ fo"k; vyx&vyx gSaA
jktuhfr'kkL=k vkSj uhfr'kkL=k (Political Science and Ethics)

jktuhfr'kkL=k vkSj uhfr'kkL=k esa xgjk lacaèk gSμjktuhfr'kkL=k dk ftl rjg lekt'kkL=k] bfrgkl rFkk
vFkZ'kkL=k ls xgjk lacaèk gS mlh rjg bldk uhfr'kkL=k vFkok vkpkj 'kkL=k ls Hkh dkiQh ?kfu"B lacaèk gSA ;g
igys gh crk;k tk pqdk gS fd jktuhfr'kkL=k dk fo"k; ljdkj vFkok jkT; gSA uhfr'kkL=k ls gekjk vfHkçk;
ml 'kkL=k ls gS] ftlosQ }kjk èkeZ] vèkeZ] drZO;] vdrZO;] 'kqHk&v'kqHk] lr&vlr~ vkSj iki&iq.; esa Hksn fd;k
tkrk gSA uhfr'kkL=k euq"; osQ vPNs vkSj cqjs] mfpr rFkk vuqfpr vkpj.k dk ekinaM fuèkkZfjr djrk gSA blosQ
}kjk ge ;g r; djrs gSa fd O;fDr dk dkSu&lk dk;Z cqjk gS vkSj dkSu&lk vPNkA uhfr'kkL=k geasa cqjs dk;ks±
ls cpus vkSj vPNs ekxZ ij pyus dh f'k{kk nsrk gSA rHkh ukxfjd ,d vkn'kZ ukxfjd cu ldrk gSA jkT; dk
y{; Hkh vfèkd&ls&vfèkd vkn'kZ ukxfjd rS;kj djuk gSA ogh ns'k lcls vfèkd mUufr dj ldrk gS]
ftlosQ ukxfjd vkn'kZ thou O;rhr djrs gksaA vr% uhfr'kkL=k vkSj jktuhfr'kkL=k esa xgjk lacaèk gSA ykWMZ
,DVu osQ 'kCnksa esa] ^ûhfr'kkL=k osQ vè;;u osQ fcuk jktuhfr'kkL=k dk vè;;u O;FkZ gSA** xsVsy us Hkh blh
rjg dk fopkj O;Dr fd;k gS] ^^tc uSfrd fopkj LFkk;h vkSj izpfyr gks tkrs gSa] rks os dkuwu dk :i ys
ysrs gSaA**
;gh dkj.k gS fd jktuhfr osQ dbZ çkphu ys[kdksa us jkT; dks ,d uSfrd laLFkk ekuk] ftldk mís';
euq"; dk vfèkd ls vfèkd dY;k.k djuk gSA IysVks rFkk vjLrq jkT; dks loksZPp uSfrd laxBu ekurs Fks
D;ksafd muosQ er osQ vuqlkj] jkT; }kjk gh euq";ksa dk iw.kZ uSfrd fodkl laHko gSA IysVks dh çfl¼ iqLrd
^fjifCyd* esa jktuhfr gh ugha cfYd uSfrd n'kZu Hkh Hkjk gqvk gSA IysVks rFkk vjLrw nksuksa ;g ekurs Fks fd
Js"B ukxfjd Js"B jkT; esa gh mRiUu gks ldrs gSa vkSj ?kfV;k jkT; esa fuÑ"V ukxfjd gh mRiUu gksaxsA IysVks
us jktuhfr'kkL=k dks uhfr'kkL=k dh ,d 'kk[kk gh ekuk gS vkSj dgk gS fd ^^jkT; dk lcls cM+k mís'; ukxfjdksa
Lo&vè;;u lkexzh 25
jktuhfr'kkL=k dk ifjp; dks lnkpkjh rFkk lPpfj=k cukuk gSA** vjLrq us dgk gS fd ^^jkT; thou dks laHko cukus osQ fy, mRiUu gqvk]
ijarq vc ;g thou dks vPNk cukus osQ fy, fo|eku gSA** bldk vFkZ ;g gqvk fd jkT; dk y{; euq";
osQ uSfrd thou dk mRFkku gSA blls Li"V gS fd ;|fi vjLrq jktuhfr'kkL=k vkSj uhfr'kkL=k dks vyx&vyx
foKku ekurk FkkA fiQj Hkh nksuksa esa ?kfu"B lacaèk dh ckr dgk gSA
uksV vkèkqfud ys[kd jktuhfr'kkL=k rFkk uhfr'kkL=k esa xgjk lacaèk ekurs gSaA gekjs ns'k esa egkRek xk¡èkh nksuksa
dks vfHkUu ekurs FksA os dgrs Fks fd èkeZ jfgr jktuhfr O;FkZ gS vkSj bl ckr ij cy nsrs Fks fd jktuhfr dk
lapkyu lR; vkSj vfgalk osQ vuqlkj gksuk pkfg, vkSj mlesa O;FkZ] Ny rFkk diV dh feykoV ugha gksuh
pkfg,A çks- vkboj czkmQu us rks ;gk¡ rd dgk gS fd ^^jktuhfr uSfrdrk dk gh fodflr :i gSA**
jktuhfr'kkL=k vkSj uhfr'kkL=k esa varj
vR;fèkd ?kfu"Vrk osQ ckotwn nksuksa 'kkL=kksa esa fuEukafdr varj gSaμ
(1) jktuhfr'kkL=k ekuo thou osQ jktuhfrd i{k dk vè;;u djrk gS tcfd uhfr'kkL=k mlosQ
vkè;kfRed vkSj uSfrd i{k dkA
(2) jktuhfr'kkL=k ,d o.kZukRed rFkk O;ogkfjd foKku gS tcfd uhfr'kkL=k vkn'kkZRed vkSj
lS¼kafrdA
(3) jktuhfr'kkL=k dk lacaèk ljdkj ls gS tks ewÙkZ vkSj çR;{k gS tcfd vkpkj 'kkL=k dk lacaèk osQoy
fujkdkj] vewÙkZ vkSj vçR;{k ckrksa ls gSA
jktuhfr'kkL=k vkSj euksfoKku (Political Science and Psychology)

jktuhfr'kkL=k dk euksfoKku ls xgjk lacaèk gSA fofHkUu ys[kdksa us euksfoKku dh fHkUu&fHkUu ifjHkk"kk,¡
nh gSaA mnkgj.kLo:i] okVlu osQ vuqlkj] ^êuksfoKku O;ogkj dk ldkjkRed vè;;u gSA** bldk vfHkçk;
;g gS fd euksfoKku fuf'pr :i ls euq"; osQ O;ogkj dk vè;;u djrk gSA okMZ osQ vuqlkj] ^êuksfoKku
O;fDr osQ vuqHko dk foKku gSA** feLVj cqMoFkZ osQ vuqlkj] ^êuksfoKku O;fDr dh ifjfLFkfr;ksa ls lacafèkr
fØ;kvksa dk foKku gSA** bldk vFkZ gS fd euksfoKku jktuhfrd] lkekftd vkSj èkkfeZd ifjfLFkfr ls lacafèkr
euq"; osQ dk;ks± dks çHkkfor djrk gS vkSj euksoSKkfud mudk vè;;u djrk gSA mQij dh ifjHkk"kkvksa ls ge
;g urhtk fudky ldrs gSa fd euksfoKku euq"; osQ van:uh fopkj] Hkkoukvksa] ckgjh O;ogkj vkSj dk;ks± ls
lacafèkr gSA
euq";ksa osQ lHkh jktuhfrd dk;ks± dks le>us osQ fy, muosQ eu dks le>uk vR;ar vko';d gSA ljdkj
tc dHkh dksbZ mxz lqèkkjoknh dkuwu cukrh gS rks mls yksxksa osQ eu dh çfrfØ;k dks ns[kuk iM+rk gSA dksbZ Hkh
ljdkj yksder dh vogsyuk ugha dj ldrh] oju~ blls Økafr dk Hk; cuk jgsxkA 1789 bZ- esa çQkalhlh Økafr]
1917 bZ- dh :lh Økafr vkSj 1949 bZ- dh phuh Økafr dk eq[; dkj.k ;gh Fkk fd ogk¡ dh ljdkjsa yksder
dh mis{kk djrh FkhaA oqQN o"kZ gq, tc vesfjdk dh ljdkj us efnjkiku djus dh eukgh dj nh rks ogk¡ turk
}kjk bruk 'kksj epk fd ljdkj dks ml dkuwu dks jí djuk iM+kA blls irk pyrk gS fd ljdkj dks vius
dkuwuksa dh liQyrk osQ fy, igys turk dks rS;kj djuk iM+rk gSA oju~ dkuwuksa dh liQyrk lafnXèk gks tkrh
gSA tSlsμHkkjr ljdkj us 1921&22 esa 'kkjnk ,DV ikl fd;kA ftlosQ vuqlkj cky&fookg çFkk dk fu"ksèk fd;k
x;kA ijarq bl gsrq turk dks rS;kj ugha fd;k x;k Fkk] iQyr% ml dkuwu dks liQyrk ugha feyhA Hkkjr ljdkj
us oqQN o"kZ iwoZ efnjk&fu"ksèk] Lo.kZ&fu;a=k.k rFkk vfuok;Z cpr ;kstuk bR;kfn osQ lacaèk esa dkuwu cuk,A ;|fi
;s dkuwu ns'k osQ fgr esa gSa] ijarq budh liQyrk rHkh gks ldrh gS tcfd turk dks bl gsrq rS;kj fd;k tk,A
ge vusd jktuhfrd leL;kvksa dks iw.kZ :i ls rHkh le> ldrs gSa tcfd gesa turk osQ fopkjksa dk HkyhHkk¡fr
Kku çkIr gksA
blfy, çks- okoZQj us mfpr dgk gS fd ^êuq"; osQ dk;ks± dks euksoSKkfud vkèkkj ij lqy>kuk ,d
iSQ'ku cu x;k gSA ;fn gekjs iwoZt çk.kh 'kkL=kh; <ax ls lksprs Fks rks ge euksoSKkfud <ax ls fopkj djrs gSaA**
gksYVtu iQksVZ us euksfoKku dks jktuhfr dh ,d 'kk[kk ekukA cstgkWV us viuh iqLrd HkkSfrd 'kkL=k rFkk
jktuhfr esa fczfV'k lafoèkku dh dk;Z fofèk dks vfèkdrj euksoSKkfud vkèkkj ij le>us dh dksf'k'k dhA
czkbl us rks ;gk¡ rd dgk gS fd] ^^jktuhfr dh tM+ euksfoKku esa Nqih gqbZ gSA**
26 Lo&vè;;u lkexzh
Nk=k fØ;kdyki
1- vk/qfud jktuhfr foKku esa jktuhfrd i¼fr dh vo/kj.kk dk D;k LFkku gS\
2- jktuhfr'kkL=k osQ vè;;u esa rqyukRed i¼fr ij laf{kIr izdk'k Mkfy,A
Lo&vè;;u lkexzh 27
jktuhfr'kkL=k dk ifjp; jktuhfr'kkL=k rFkk Hkwxksy (Political Science and Geography)
Hkwxksy og foKku gS] ftldk lacaèk Hkwfe] tyok;q] o"kkZ] [kfut inkFkZ] Ñf"k] leqæ] unh] igkM+ bR;kfn
ls gksrk gSA blesa lansg ugha fd fdlh ns'k dh HkkSxksfyd fLFkfr dk mldh jktuhfr rFkk bfrgkl ij xgjk çHkko
iM+rk gSA çkphudky ls ysdj vokZphu dky rd osQ lHkh ys[kdksa us ml lR; dks ,der ls Lohdkj fd;k
uksV gSA vjLrq us lcls igys bl ckr dks ekuk fd tyok;q] Hkwfe] leqæh rV dk gksuk ;k u gksuk] igkM+] eSnku]
ufn;ksa rFkk [kkfM+;ksa dh yksxksa osQ jgu&lgu] [kku&iku] jktuSfrd bfrgkl] lH;rk vkSj laLÑfr ij vfeV Nki
iM+rh gSA
vjLrq osQ ckn oksfMax us 1576 bZ- esa bl rF; dk dkiQh foLrkj fd;kA :lks us vBkjgoha 'krkCnh esa
tyok;q rFkk ljdkj osQ :i esa ?kfu"B lacaèk LFkkfir fd;k vkSj dgk fd ^^xje tyok;q fujaoqQ'k 'kklu osQ
fy,] cgqr vfèkd BaMh tyok;q ccZjrk osQ fy, vkSj eè;e çdk'k dh tyok;q lq'kklu ;k yksdra=k osQ fy,
lgk;d gksrh gSA**
cDy us vius xzaFk ^lH;rk dk bfrgkl* esa ;gk¡ rd fy[kk gS fd ^^HkkSxksfyd çHkkoksa dk yksxksa osQ pfj=k
rFkk laLFkkvksa dh cukoV ij lcls vfèkd çHkko iM+rk gSA mlus euq"; dh Lora=k bPNk rFkk HkkX;okn osQ
fl¼kar dks dksbZ egÙo ugha fn;k vkSj dgk fd yksxksa osQ O;fDrxr dk;Z vkSj lkekftd dk;Z mudh bPNk ls
fuèkkZfjr ugha fd, tkrs cfYd HkkSxksfyd okrkoj.k vkSj [kkldj tyok;q] [kk| inkFkZ] feêðh rFkk çÑfr dh
vU; ckrksa osQ çHkko ls fuèkkZfjr gksrs gSaA blfy,] mlus ,d rjiQ ukosZ] LohMsu rFkk nwljh rjiQ Lisu vkSj
iqrZxky dh laLFkkvksa vkSj yksxksa osQ pfj=k esa varj dk dkj.k HkkSfrd okrkoj.k rFkk HkkSxksfyd fLFkfr;ksa dks ekukA
blh rjg ls mlus çkphu feÏ dh lH;rk dk dkj.k mldh mitkmQ Hkwfe dks ekuk gSA** fjIys us cDy dh
vkykspuk dh gS vkSj fy[kk gS fd ^Ô;fDr vkSj jk"Vª osQ pfj=k ij tyok;q] Hkkstu vkSj Hkwfe osQ çHkkoksa dks
cDy us cgqr c<+k&p<+kdj c;ku fd;k gSA**
nwljh rjiQ] jkcVZlu] FkkWEl] esfj;e] cUlZ rFkk jsV~ty bR;kfn ys[kdksa us cDy dk leFkZu fd;kA ;g
çk;% ekuk tkrk gS fd ^^çkphu dky esa ;wuku dh HkkSxksfyd vusdrk us ogk¡ dh jktuhfrd ,drk osQ ekxZ
esa ckèkk mRiUu dhA** blh rjg] ;g Hkh Lohdkj fd;k tkrk gS fd fLoV~tjySaM dh laLFkkvksa vkSj jktuhfrd
bfrgkl ij ogk¡ dh HkkSxksfyd ifjfLFkfr;ksa dk fo'ks"k çHkko iM+k gSA VªkWVLdh dk ;g fopkj gS fd fLoV~tjySaM
dk la?kh; lafoèkku ogk¡ dh fo'ks"k HkkSxksfyd vkÑfr dk gh iQy gSA 'ksyj us Hkh fy[kk gS fd fLoV~tjySaM
m¡Qps&m¡Qps igkM+ksa ls lqjf{kr jgus osQ dkj.k ckgjh vkØe.kksa ls çk;% eqDr jgk gS vkSj viuh LFkkuh; Lora=krk
vkSj ijaijkvksa dk gtkjksa o"kks± ls vokafNr miHkksx djrk jgk gSA osQfYV dk fopkj gS fd uhnjySaM osQ jktuhfrd
bfrgkl dks Hkh ogk¡ dh HkkSxksfyd ifjfLFkfr;ksa us de çHkkfor ugha fd;kA baXySaM pw¡fd }hi gS] blfy, mlosQ
fy, ,d leqæh 'kfDr cuuk vkSj fons'kksa ls lafèk;k¡ djuk vko';d gks x;k] oju~ og fons'kh vkØe.kksa ls
viuh vkSj vius fo'kky lkezkT; dh j{kk ugha dj ldrk FkkA 'ksyj us rks Li"V dgk gS fd baXySaM dh j{kk
osQ fy, fczfV'k [kkM+h fo'ks"k :i ls lgk;d fl¼ gksrh jgh gSA fiQfyi] usiksfy;u vkSj fgVyj baXySaM dks thrus
esa vleFkZ jgs D;ksafd fczfV'k [kkM+h muosQ ekxZ esa ckèkk cudj [kM+h gks xbZA

jktuhfr D;k gSμfo'o jktuhfr osQ ifjos'k esa ;g dgk tkrk gS fd euq"; ,d lkekftd çk.kh gSA
jktuhfr vaxzsth 'kCn îksfyfVDl* (Politics) dk ¯gnh :ikarj gSA iksfyfVDl 'kCn ;wukuh Hkk"kk osQ ikWfyl
(Polis) 'kCn ls fudyk gSA izkphu ;wuku esa ikWfyl 'kCn dk iz;ksx nks vFkks± esa fd;k tkrk Fkkμ(i) uxj&jkT;
(City-State) rFkk (ii) NksVk leqnk; (Small Community)A
^^jkT; foKku og foKku gS ftldk jkT; ls lacaèk gS] tks jkT; dh vkèkkjHkwr fLFkfr;ksa] mldh çÑfr
rFkk fofoèk Lo:iksa ,oa fodkl dks le>us dk ç;Ru djrk gSA**
,sfrgkfld n`f"Vdks.k ls jktuhfr'kkL=k] jkT; dh mRifÙk] jktuhfrd laLFkkvksa osQ mRFkku ,oa Hkwrdkyhu
jktuhfrd fl¼karksa dk foospu djrk gS vkSj fodkl rFkk ifjorZu osQ fu;eksa dh ço`fÙk;ksa rFkk mudh
xfr'khyrk dk vFkZ Li"V djrk gSA
28 Lo&vè;;u lkexzh
vkèkqfud ;qx esa ^jktuhfr* 'kCn dk ç;ksx laoqQfpr vFkZ esa fd;k tkrk gSA vkt jktuhfr dk vFkZ jktuhfr D;k gS
Ô;kogkfjd jktuhfr* (Practical politics) osQ :i esa fy;k tkrk gSA
jkT; lacaèkh 'kkL=k dks vkèkqfud fopkjd ^jktuhfr'kkL=k* ;k ^jktuhfr foKku* osQ uke ls iqdkjrs gSaA
jktuhfr'kkL=k dk {ks=k ^jktuhfr* vkSj ^jktuhfr&n'kZu* ls vfèkd O;kid] vfèkd fuf'pr vkSj vfèkd Li"V
,oa vFkZiw.kZ gSA jktuhfr&n'kZu osQoy lS¼kafrd i{kksa dk vè;;u djrk gS] ^jktuhfr* osQoy O;kogkfjd i{kksa uksV
dkA blosQ foijhr jktuhfr 'kkL=k jkT; ls lacafèkr fo"k;ksa osQ lS¼kafrd vkSj O;kogkfjd nksuksa i{kksa dk vè;;u
djrk gSA blhfy, jktuhfr'kkL=k dk ,d foKku vkSj ,d dyk nksuksa osQ :i esa vè;;u fd;k tkrk gSA
^^jktuhfr'kkL=k og foKku gS ftlesa euq"; dk ,d jktuhfrd çk.kh osQ :i esa mlosQ jkT; laacaèkh
dk;Z&dykiksa dk vè;;u gksrk gS vkSj blfy, blesa jkT; vkSj ljdkj dk foLr`r vè;;u Hkh feyrk gSA bl
çdkj jktuhfr'kkL=k euq"; dk jktuhfrd çk.kh osQ :i esa rFkk jkT; vkSj ljdkj dk foLr`r Kku gSA**
vkèkqfud jktuhfr foKku esa jktuhfrd i¼fr dh voèkkj.kk dk ogh LFkku gS tks ikjaifjd jktuhfr
foKku esa jkT; dkA
vkèkqfud jktuhfr'kkL=k ftls uohu jktuhfr'kkL=k Hkh dgrs gSa] dk mn; eq[;r% O;ogkjoknh Økafr osQ
lkFk f}rh; egk;q¼ osQ ckn gqvkA
jktuhfr'kkL=k osQ fo}kuksa us jktuhfr'kkL=k osQ vè;;u osQ fy, lkekU;r% nks i¼fr;ksa dks viuk;k gSμ
(i) O;kfIr&ewyd (Inductive)
(ii) fuxeukRed (Deductive)A
1-10 vH;kl&iz'u (Exercise Questions)
1- jktuhfr D;k gS\ mlosQ vè;;u osQ eq[; rÙoksa dk o.kZu djsaA
2- ijaijkxr jktuhfr'kkL=k dh çÑfr ,oa {ks=k dk o.kZu djsaA
3- vkèkqfud jktuhfr'kkL=k D;k gS\ mlosQ {ks=k dk o.kZu djsaA
4- ^^jktuhfr'kkL=k 'kfDr dk foKku gS** O;k[;k djsaA
5- jktuhfr'kkL=k osQ vè;;u dh fofHkUu ç.kkfy;ksa dk vè;;u djsaA
6- vkèkqfud jktuhfr'kkL=k dh fo'ks"krkvksa dk o.kZu djsaA
7- ^^jktuhfr'kkL=k dk çkjaHk vkSj var jkT; ls gksrk gS** bl dFku dh leh{kk djsaA
8- jktuhfr'kkL=k osQ vè;;u osQ ijaijkxr ,oa vkèkqfud n`f"Vdks.k dk o.kZu djsaA
9- vkèkqfud jktuhfr'kkL=k dh eq[; fo'ks"krkvksa dk o.kZu djsaA
10- jktuhfrd fl¼kar dk vè;;u gekjs fy, fdu :iksa esa mi;ksxh gS\ ,sls pkj rjhdksa dh igpku
djsa ftuesa jktuhfrd fl¼kar gekjs fy, mi;ksxh gksA
qqq
Lo&vè;;u lkexzh 29
jktuhfr'kkL=k dk ifjp;
bdkbZμ2
uksV
vè;k;&2
yksdra=k
(Democracy)

2-7- yksdra=k ls lacaf/r fofHkUu n`f"Vdks.k
bl vè;k; esa vkidks yksdra= ds vFkZ] ifjHkk"kk] Hksn] xq.k vkfn ds fo"k; esa v/;;u djk;k tk,xkA
l yksdra= dk vFkZ ,oa ifjHkk"kk dk v/;;u djk;k tk,xkA
l yksdra= ds Hksnksa ds ckjs esa tkusaxsA
l yksdra= ds xq.kksa ls voxr gksaxsA
l Hkkjr esa yksdra= dh laHkkoukvksa dk v/;;u djsaxsA
yksdra=k dk vfHkizk;
yksdra=] iztkra= vFkok tura= dk vfHkizk; turk ds kklu ls gSA ;g og kklu gS ftlesa
izR;sd ukxfjd jktkfDr ds iz;ksx esa gkFk c¡Vkrk gSA bldk vaxzsth i;kZ; Democracy gS tks nks ;wukuh
kCnksa ls feydj cuk gS&Demos turk vkSj Cracy 'kkluA ;wukuh fopkjdksa ds er ls yksdra= dk
vfHkizk; ,sls 'kklu ls Fkk tks jktra= vFkok dqyhura= ds foijhr gksA jktra= esa jkT; dh lÙkk ,d
O;fDr rFkk dqyhura= esa dqN O;fDr;ksa ds gkFkksa esa dsafnzr jgrh gSA
30 Lo&vè;;u lkexzh
yksdra=k
yksdra= esa jkT; dh lÙkk ,d O;fDr vFkok dqN O;fDr;ksa ds gkFkksa esa ugha] izR;qr~ tulkèkkj.k ds
gkFkksa esa dsafnzr ekuh tkrh gSA bl izdkj] gsjhMksV~l us yksdra= dh ifjHkk"kk ml 'kklu ds :i esa dh gS
uksV
ftlesa jkT; dh loksZPp 'kfDr laiw.kZ lekt ds gkFkksa esa jgrh gSA Mk;lh ds vuqlkj] ^^yksdra= og
'kklu&i)fr gS] ftlesa 'kklu djus okyk leqnk; laiw.kZ tula[;k dk ,d cM+k Hkkx gksrk gSA** lhyh
ds er ls] ^^yksdra= og 'kklu&i)fr gS ftlesa izR;sd O;fDr dk Hkkx gksrk gSA** ykMZ czkbl us yksdra=
dh ifjHkk"kk djrs gq, dgk gS fd ^^;g og 'kklu&iz.kkyh gS ftlesa izR;sd O;fDr dk Hkkx gksrk gSA** ykMZ
czkbl us yksdra= dh ifjHkk"kk djrs gq, dgk gS fd] ^^;g og 'kklu&iz.kkyh gS ftlesa 'kklu&'kfDr ij
fdlh ,d O;fDr vFkok oxZ dk vfèkdkj ugha gksrk] vfirq lekt ds lHkh lnL;ksa dk ml ij leku
vfèkdkj gksrk gSA** bl izdkj yksdra= og 'kklu&iz.kkyh gS ftlesa laiw.kZ turk dk gh ijks{k vFkok
izR;{k jhfr ls dqN&u&dqN Hkkx jgrk gS blh vk'k; dks n`f"V esa j[krs gq, fyadu us yksdra= dh ifjHkk"kk
^^turk dk] turk ds fy,] turk }kjk 'kklu** 'kCnksa esa dh gSA
yksdra= dk jktuhfrd i{k&yksdra= dh mDr ifjHkk"kkvksa ls mlds dsoy ,d gh igyw ij izdk'k
iM+rk gS vkSj og igyw gS jktuhfrd laxBu vFkok 'kklu ds :i esa yksdra=A yksdra= ds jktuhfrd
igyw esa jktuhfrd lekurk ds vkn'kZ dks Lohdkj fd;k tkrk gS vkSj jktuhfrd kfDr ij fdlh ,d
oxZ fo'ks"k dk ,dkfèkdkj ugha ekuk tkrk gSA blesa kklu dk lapkyu cgqer ds fl)kar ds vuqlkj gskrk
gS vkSj dsoy os fofèk;k¡ gh ykxw dh tkrh gSa ftUgsa cgqla[;d turk dk leFkZu izkIr jgrk gSA
yksdra= dk lkekftd vkn'kZ&ijarq yksdra= dsoy ,d kklu&iz.kkyh gh ugha gSa og ,d
lkekftd vkn'kZ Hkh gSA ,d lkekftd vkn'kZ ds :i esa yksdra= lc euq";ksa vkSj fL=;ksa dh lekurk dk
izfriknu djrk gSA ftl lekt dk laxBu yksdra=kRed gS] mlesa u rks dksbZ lqfoèkklaiUu oxZ&fo'ks"k
gh gks ldrk gS vkSj u tkfr] èkeZ] o.kZ] oa'k] èku vkSj fyax vkfn ds vkèkkj ij O;fDr] O;fDr ds chp
HksnHkko dh nhokjsa [kM+h dh tkrh gSA Qyr% ge ,sls fdlh lekt dks] ftlesa fd NqvkNwr gks] fL=;ksa dks
?kj dh pkjnhokjh esa dSn j[kk tk,] vFkkZr~ lc yksxksa dks vius fodkl ds fy, leku volj u fey ldsa]
yksdra=kRed lekt ugha dg ldrsA yksdra= ds fy, nSfud O;ogkj esa dfri; lkekftd vkSj
lkaLÑfrd ewY;ksa dh vko';drk gqvk djrh gSA tc rd lekt esa bu ewY;ksa dk fodkl ugha gksrk] og
yksdra= ds vkn'kZ ls dkslksa nwj jgrk gSA
yksdra= ,d ekufld n`f"Vdks.k ds :i ess& a ,d jktuhfrd vkn'kZ vkSj lkekftd laxBu gksus ds
lkFk&lkFk yksdra= ,d uSfrd vkn'kZ ,oa ekufld n`f"Vdks.k Hkh gSA yksdra= bl ckr dks Lohdkj djrk
gS fd vkSlru izR;sd bZekunkj ukxfjd essa ;g ;ksX;rk gksrh gS fd og 'kklu dk;ks± esa Hkkx ys ldsA
kklu dk vkèkkj ;g fo'okl gS fd izR;sd O;fDr esa viuk kklu vki djus dh vkSj vkSlr ukxfjd esa
alekt ds fgr dh n`f"V ls kklu djus okys kkldksa dks pquus dh ;ksX;rk jgrh gSA yksdra=
tu&lkèkkj.k dh efgek vkSj xfjek ij Hkjkslk j[krk gS og eku&O;fDrRo dk eku ds :i esa vknj djus
dh ek¡x djrk gSA nk'kZfud dk¡V ds bl dFku esa bl vkn'kZ dk lkj vk tkrk gS] bl izdkj dke djks
fd ekuork ds lkFk izR;sd ekeys esa] pkgs rqEgkjs O;fDrRo dh ckr gks ;k nwljs ds O;fDrRo dh] bl izdkj
O;ogkj gks fd og ,d lkè; gS] ,d è;s; gS mls lkèku ekudj dHkh O;ogkj er djksA csFa ke ds
fuEufyf[kr lw= esa Hkh ;gh fopkj fufgr gS ^îzR;sd O;fDr dks ,d fxuuk pkfg, vkSj fdlh dks ,d ls
vfèkd ugha fxuuk pkfg,A**
yksdra= dk vkfFkZd vkèkkj&yksdra= ds mDr igyqvksa ds lkFk gesa mldk vkfFkZd i{k Hkh ugha
Hkwyuk pkfg,A yksdra= ds vkfFkZd i{k dk vfHkizk; ;g gS fd lkoZHkkSe erkfèkdkj ds izpyu ls gh
yksdra= dh LFkkiuk ugha gks tkrhA yksdra= dh okLrfod LFkkiuk ds fy, ;g vko';d gS fd lekt
esa vkfFkZd 'kfDr dk ,slk lerk;qDr forj.k gks ftlls izR;sd O;fDr dk thou lq[kh o le`) gks lds
vkSj og vkRe&fodkl ds fy, i;kZIr volj ik ldsA
Lo&vè;;u lkexzh 31
jktuhfr'kkL=k dk ifjp; yksdra= thou dk ,d lexz n'kZu gS&mDr foospu ls ;g Li"V gS fd yksdra= thou dk ,d
lexz nkZu gS vkSj ge mls FkksM+s ls kCnksa dh ifjHkk"kkvksa }kjk O;Dr ugha dj ldrsA yksdra= dh O;kid
ifjfèk esa ekuo&thou ds lHkh igyw vk tkrs gSaA viuh blh O;kidrk ds dkj.k ^yksdra= bruk vfèkd
izpfyr kCn gks x;k gS vkSj og dHkh&dHkh brus fHkUu vFkks± esa iz;qDr gksrk gS fd lkekU; ikBd
uksV er&foHkze esa iM+ tkrk gSA
yksdra= dh vkèkkjHkwr èkkj.kk,¡&,slh fLFkfr esa gekjs fy, ;g vko';d gS fd ge yksdra= dh dqN
vkèkkjHkwr èkkj.kkvksa dks le> ysaA yksdra= dh izeq[k vkèkkjHkwr èkkj.kk,¡ ik¡p gSaA 1 Lora=rk] 2 lekurk]
3 Hkzkr`rk] 4 O;fDr dh egÙkk] vkSj 5 lfg.kqrk vius euksuqdwy thou&fuokZg dh NwV gksuh pkfg,A ysfdu
Lora=rk dk vfHkizk; mPNà[kyrk dnkfi ugha gSA ,d O;fDr Lora=rk dk miHkksx mlh lhek rd dj
ldrk gS ftl lhek rd fd og lekt ds vU; lnL;ksa dh Lora=rk esa dksbZ vojksèk iSnk ugha djrk A
lekurk dk vfHkizk; ;g gS fd èkeZ] tkfr] fyax] tUe ;k oa'k vkfn ds vkèkkj ij lekt ds fofHkUu
lnL;ksa ds chp dksbZ HksnHkko ugha fd;k tkuk pkfg, vkSj lHkh ukxfjdksa dks vkRe&fodkl ds leku
volj miyCèk gksus pkfg,A
yksdra= ds nks Hksn gSa&1 izR;{k ;k fo'kq)] vkSj 2 ijks{k ;k izfrfufèkd yksdra=A
izR;{k yksdra= esa leLr ukxfjd Lo;a gh jkT;&dk;ks± esa Hkkx ysrs gSa vkSj os vius fuokZfpr
izfrfufèk;ksa ij fuHkZj ugha jgrsA
1- izR;{k ;k lgHkkxh yksdra=&izR;{k yksdra= esa fuokZfpr foèkku&lHkk,¡ ugha gksrh tgk¡
tu&izfrfufèk kklu dh uhfr dk fuèkkZj.k ;k fofoèk fofèk;ksa dk fuekZ.k djrs gksaA bl izdkj dh O;oLFkk
ds varxZr jkT; ds leLr ukxfjd ,d LFkku ij ,df=r gksdj kklu lacaèkh leLr dk;ks± dks fucVkrs
gSa vkSj lkoZtfud inkfèkdkfj;ksa dks pqurs gSaA izR;{k yksdra= dh ifjHkk"kk djrs gq, dgk x;k gS fd ;g
og kklu&O;oLFkk gS ^^ftlesa jkT; dh bPNk dk fuekZ.k ;k vfHkO;fDr izR;{kr%] izeq[kr% vFkok rqjar gh
,d tulHkk esa turk ds pqus gq, izfrfufèk;ksa }kjk ugha vfirq Lo;a turk }kjk gksrk gSA**
izkphu ;wuku ds uxj&jkT;ksa esa izR;{k yksdra= dh iz.kkyh ds vuqlkj kklu gksrk FkkA ,FksUl esa
;g viuh ijkdkBk ij igq¡p x;k FkkA ;wuku ds uxj&jkT;ksa esa izR;{k yksdra= dh lQyrk ds dqN LiV
dkj.k FksA {ks=Qy dh n`fV ls ;s jkT; cgqr NksVs&NksVs FksA budh tula[;k Hkh cgqr FkksM+h FkhA ;wuku
ds uxj&jkT;ksa esa eq[; fokskrk ;g Fkh fd lkjk kkjhfjd Je nklksa dks djuk iM+rk Fkk vkSj ukxfjdksa
ds ikl jktuhfrd dk;ks± esa Hkkx ysus ds fy, i;kZIr vodk'k jgrk FkkA vktdy izR;{k yksdra= dsoy
fLoV~tjySaM ds dqN dS.Vuksa vkSj vejhdk ds dqN NksVs uxjksa esa gh izpfyr gSA bldk dkj.k ;g gS fd
vkèkqfud jkVªh; jkT; {ks=Qy vkSj tula[;k nksuksa dh n`fV ls cgqr cM+s gSa vkSj muesa izR;{k yksdra=
ds vuqlkj kklu pykuk vlaHko gSA
2- ijks{k ;k izfrfufèk yksdra=&vkèkqfud jk"Vªh; jkT;ksa esa izR;{k vFkok kq) yksdra= dh
vO;kogkfjdrk ds dkj.k ijks{k vFkok izfrfufèkd yksdra= ds vuqlkj kklu gksrk gSA bl O;oLFkk ds
varxZr turk le;≤ ij vius izfrfufèk;ksa dk fuokZpu djrh gS vkSj ;s izfrfufèk foèkkulHkkvksa esa
turk dh vkdka{kkvksa dk izfrfufèkRo djrs gSaA bl izdkj fofèk;ksa dk fuekZ.k vkSj kklu dk lapkyu
izR;{kr% turk }kjk ugha izR;qr~ ijks{kr% turk ds izfrfufèk;ksa }kjk gksrk gSA izfrfufèkd yksdra= bl
fopkj ij vkèkkfjr gS fd ^^turk ds lHkh lnL; jktèkkuh esa Lo;a mifLFkr ugha gks ldrs fdarq os vius
izfrfufèk;ksa }kjk mifLFkr ekus tkrs gSaA** tkWu LVqvVZ fey ds 'kCnksa esa] ^îzfrfufèkd yksdra= og kklu
gS ftlesa] ^^laiw.kZ turk ;k fQj mldk cgqla[;d Hkkx kklu&lÙkk dk vius fu;r dky ij fuokZfpr
izfrfufèk;ksa }kjk iz;ksx djrk gSA**
;|fi vktdy izR;{k yksdra= izk;% fcydqy lekIr gks x;k gS vkSj yksdra= dk vfHkizk; gh ijks{k
;k izfrfufèkd yksdra= ekuk tkrk gS] fQj Hkh bls larks"ktud Lohdkj djus esa dbZ fo}kuksa dks vkifÙk
32 Lo&vè;;u lkexzh
gSA bldk dkj.k ;g gS fd pquko ds le; vius ernku ds vfrfjDr turk kklu&izcaèk esa dksbZ lhèkk yksdra=k
Hkkx ugha ysrhA :lks tks izR;{k iztkra= dk i{kikrh Fkk] dgk djrk Fkk fd] ^^vaxzst rks dsoy pquko ds
le; gh Lora= gksrs gSaA** ijks{k yksdra= dh =qfV;ksa dks nwj djus ds fy, tuerlaxzg vkSj izR;korZu vkfn
mik;ksa dk iz;ksx fd;k tkrk gSA bu mik;ksa }kjk dfri; ekeyksa ij turk izR;{kr% vius er dh
vfHkO;fDr djrh jgrh gS vkSj mldk pqukoksa ds ipkr~ Hkh vius izfrfufèk;ksa ij fu;a=.k cuk jgrk gSA uksV
tuer&laxzg dk vk'k; ;g gS fd dqN fofèk;ksa ij fokskdj lafoèkku ls lacaèk j[kus okyh fofèk;ksa ij
turk dh lEefr vo'; yh tkuh pkfg,A miØe dk vfHkizk; ;g gS fd ;fn turk dqN ubZ fofèk;k¡
cuokuk pkgs vkSj ernkrkvksa dh ,d fuf'pr tula[;k ls gLrk{kj djok dj viuk vkosnu&i=
foèkku&lHkk ds ikl Hkst ns] rks foèkku&lHkk ml fofèk dks vo'; cuk nsxhA izR;korZu dk rkRi;Z ;g gS
fd ^^;fn dksbZ izfrfufèk vius fuokZpdksa dh bPNkvksa ds foijhr vkpj.k djrk gS] rks turk dks mls
okfil cqyk ysus ;k gVk nsus dk vfèkdkj gksrk gSA O;fDr dks ksk lekt dh bPNkuqlkj thou&;kiu
djus ds fy, ckè; djrk gS] rks blesa mldh gh gkfu gSA**
larqfyr ewY;kadu dh vko';drk&yksdra= dk lgh&lgh ewY;kadu djuk Hkh ,d nq:g leL;k

gSA ,d vksj rks fopkjdksa dk ,slk oxZ gS tks yksdra= dks loZFkk funksZ"k vkSj iw.kZ 'kklu&iz.kkyh ekurk
gS vkSj mldh Js"Brk esa èkkfeZd vaèk&fo'okl tSlh Hkkouk j[krk gSA nwljh vksj ,sls fopkjdksa dk Hkh dksbZ
vHkko ugha gS ftUgsa yksdra= esa fujh =qfV;k¡ fn[kkbZ nsrh gSa vkSj tks ;g le>rs gSa fd yksdra= e`R;q dk
vkSj dqyhura= thou dk okgd gSA ,slh fLFkfr esa yksdra= ds xq.k&nks"kksa dk foospu djrs le; gesa dkQh
lkoèkkuh vkSj larqfyr n`f"Vdks.k j[kus dh vko';drk gSA la{ksir% yksdra= ds i{k esa vèkksfyf[kr ;qfDr;k¡
mifLFkr dh tk ldrh gSaA
1- tulkèkkj.k dh fgr lkèkuk&yksdra= dh 'kk;n lcls cM+h fo'ks"krk ;g gS fd og lekurk ds
fl)kar ij vkèkkfjr gSA og bl fopkj dk [kaMu djrk gS fd dqN yksx rks vkns'k nsus ds fy, vkSj dqN
yksx vkns'k ikyu ds fy, tUe ysrs gSaA iztkra= oxZ&fo'ks"k dks lqfoèkk,¡ nsus dk fu"ksèk djrk gSA og
tulkèkkj.k ds egÙo dk izfriknd gSA yksdra= esa fdlh Hkh ukxfjd dks tkfr] oa'k] èku ;k oxZ ds vkèkkj
ij mlds LokHkkfod vfèkdkjksa ls oafpr ugha fd;k tk ldrkA og jkT; dh loksZPp 'kfDr tulkèkkj.k
ds gkFkksa esa lefiZr dj nsrk gS vkSj bl izdkj lHkh O;fDr;ksa dks jktuhfrd vfèkdkjksa dh lekurk iznku
djrk gSA yksdra= eas bl ckr dk fo'okl jgrk gS fd tuleqnk; dh bPNkuqlkj dk;Z fd;k tk,xk vkSj
'kklu&dk;ks± esa fdlh O;fDr dh mis{kk u dh tk,xhA izks- gkWfdax (Prof. Hocking) dk ;g dguk
fcydqy lgh gS fd] ßyksdra= jk"Vª ds izR;sd O;fDr esa rarqcaèku ds leku ikjLifjd lacaèk LFkkfir dj
nsrk gSA yksdra= ds vfrfjDr vU; pkgs dksbZ lh 'kklu iz.kkyh gks] pkgs og jktra= gks] pkgs dqyhura=
mleas tulkèkkj.k dk ekFkk lnSo >qdk gh jgrk gSA yksdra= gh ,d ek= og 'kklu iz.kkyh gS ftlesa
tulkèkkj.k viuk eLrd xoZ ls Å¡pk dj ldrk gS vkSj ftlesa NksVs&ls&NksVs O;fDr Hkh ;g ugha dg
ldrk fd esjh ugha lquh xbZA
2- Lora=rk dk izlkj&yksdra= dk ,d vU; cM+k xq.k ;g gS fd og ukxfjd leqnk; ds chp
Lora=rk dh Hkkouk dk izlkj djrk gSA pw¡fd yksdra= esa yksx viuk 'kklu vius vki djrs gSa] vr% os
nkl ugha gks ldrsA bl O;oLFkk ds varxZr turk dks kkLor fopkj vkSj fo'okl dh iw.kZ Lora=rk jgrh
gS vkSj turk ds Åij jkT; dh vksj ls dksbZ izfrcaèk ugha yxk;k tkrkA ;fn 'kklu turk ds euksuqdwy
ugha gS] rks turk mldh vkykspuk dj ldrh gS vkSj ;fn pkgs rks 'kkafriw.kZ ,oa oSèkkfud mik;ksa }kjk mls
cny Hkh ldrh gSA yksdra=kRed ns'kksa esa ukxfjd vfèkuk;doknh ns'kksa dh rqyuk esa dgha vfèkd oS;fDrd
Lokèkhurk dk miHkksx djrs gSaA vfèkuk;doknh ns'kksa esa rks xqIr iqfyl vkSj lekgkj f'kfojksa dh izèkkurk
jgrh gS rFkk tulkèkkj.k dh oS;fDrd Lora=rkvksa dks cqjh rjg nck fn;k tkrk gSA ekuo tkfr ds fy,
Lora=rk dk D;k egÙo gS ;g fey ds bl dFku ls Li"V gS fd] Þftl lekt esa bu Lora=rkvksa ¼ukxfjd
Lora=rkvksa½ dk vknj ugha gksrkA og vktkn ugha gksrk] pkgs mldh dqN Hkh 'kklu iz.kkyh gks -----------A
Lo&vè;;u lkexzh 33
jktuhfr'kkL=k dk ifjp; ,d ek= okaNuh; Lora=rk ;g gS fd izR;sd O;fDr vius <ax ls ml le; rd viuk fgr lkèku djus
esa Lora= gks tc rd fd og nwljksa dks mudh fgr lkèkuk ls oafpr u djs ------------A ;fn euq"; tkfr
izR;sd O;fDr dks vius <ax ls thou ;kiu dh Lora=rk nsrh gS] rks mls fo'ks"k ykHk gksrk gSA ;fn og
izR;sd O;fDr dks 'ks"k lekt dh bPNkuqlkj thou&;kiu djus ds fy, ckè; djrk gS] rks blesa mldh
uksV gh gkfu gSA**
3- euksoSKfud vkèkkj&yksdra= ds i{k esa euksoSKkfud ;qfDr;k¡ Hkh mifLFkr dh tk ldrh gSaA
yksdra= turk dh lgefr dk 'kklu gSA blds varxZr Lora= fuokZpu gksrs gSa vkSj turk vius
izfrfufèk;ksa dks vius vki pqurh gSA ;s izfrfufèk ftu fofèk;ksa dk fuekZ.k djrs gSa] os turk dh bPNkvksa
ds vuqlkj gksrh gSa vkSj mUgsa turk dk leFkZu izkIr jgrk gSA ßyksdfiz; 'kklu dk ewY; ;g gS fd og
mu lkèkuksa dks iznku djrk gS ftuds }kjk turk dh bPNkvksa dk Kku vkSj vuqHko izkIr fd;k tk ldrk
gS vkSj bl izdkj jkT; ds O;ogkj dks rnuqdwy cuk;k tk ldrk gSAÞ yksdra=kRed 'kklu esa turk ds
fuokZfpr izfrfufèk;ksa dks vius izR;sd dne ij bl ckr dk è;ku jgrk gS fd mldh turk ds Åij D;k
lEHkkO; izfrfØ;k gksxhA Qyr%] os viuh uhfr i;kZIr lksp&fopkj ds mijkar vkSj turk dh ul&ukM+h
ij gkFk j[kdj cukrs gSaA
4- O;kogkfjd ykHk&rFkkfi] yksdra= dh okLrfod 'kfDr mldh lS)kafrd Js"Brk esa ugha] izR;qr~
mldh O;kogkfjd mi;ksfxrk esa fufgr gSA o`{k dk Kku mlds Qyksa ls gksrk gSA yksdra= bl dlkSVh
ij fcydqy [kjk mrjrk gSA yksdra=kRed ns'kksa esa ns'kHkfDr dh Hkkouk vU;kU; 'kklu&iz.kkfy;ksa dh
rqyuk esa dkQh vfèkd jgrh gSA pw¡fd yksdra= esa 'kklu turk dh Ñfr gksrk gSA vr% mlds izfr turk
esa fu"Bk Hkh gksrh gSA bl izdkj] yksdra= fgalkRed Økafr;ksa dh laHkkoukvksa dks de dj nsrk gSA
5- uSfrd xq.k&yksdra= dk uSfrd i{k Hkh cgqr 'kfDr'kkyh gSA yksdra=kRed 'kklu&iz.kkyh esa
izR;sd O;fDr dks pkgs og fdruk ghu D;ksa u gks] ifo= ekuk tkrk gS vkSj mlds vkRe&lqèkkj dk iz;kl
fd;k tkrk gSA yksdra= euq";ksa esa mPpre uSfrd xq.kksa dk fodkl djrk gS vkSj mUgsa vkRe&fuHkZjrk]
miØe] mÙkjnkf;Ro rFkk lfg".kqrk dk ikB i<+krk gSA
6- ukxfjd f'k{kk dh iz;ksx'kkyk&yksdra=kRed 'kklu&iz.kkyh tulkèkkj.k dks ukxfjdrk dh
f'k{kk iznku djrh gSA mls ,d izdkj ls ukxfjd f'k{kk dh loZJs"B iz;ksx'kkyk ekuk tk ldrk gSA
yksdra= turk dh cSf)d vkSj vkè;kfRed 'kfDr;ksa dk fodkl djrk gSA pw¡fd yksdra= esa turk
le;≤ ij fuokZpuksa esa Hkkx ysrh gS vkSj mls pkgs ijks{k jhfr ls gh lgh 'kklu esa ;ksxnku nsuk iM+rk
gS] vr% og le; dh lkekftd vkSj jktuhfrd leL;kvksa dks vPNh rjg ls le>us yxrh gSA Lo'kklu
vkSj lkoZtfud dk;ks± esa ;ksxnku nsus ls O;fDr ds vanj vkRefo'okl dk Hkko tkxzr gksrk gS vkSj og
LokFkZ dh ladqfpr lhekvksa ls ckgj fudyrk gSA ukxfjd ;g le>rk gS fd og laiw.kZ lekt dk ,d
vax gS vkSj og viuh laiw.kZ 'kfDr;ksa vkSj ;ksX;rkvksa }kjk lexz lekt ds dY;k.k dk iz;kl djrk gSA
,d egÙoiw.kZ iz'u&Hkkjr esa yksdra= dk D;k Hkfo"; gS] ;g ,d vR;ar egÙoiw.kZ iz'u gSA izR;sd
fopkjoku~ Hkkjrh; dk ;g drZO; gS fd og bl iz'u ij xaHkhjrk iwoZd fparu djs] lksps fd D;k Hkkjr
esa yksdra= ds lQy gksus ds y{k.k fn[kkbZ ns jgs gSa\ ;fn ugha rks mldh lQyrk ds ekxZ esa D;k ckèkk,¡
gSa vkSj mUgsa dSls nwj fd;k tk ldrk gS\
Hkkjr esa yksdra= dh ijEijk&fl)kar vkSj O;ogkj nksuksa dh n`f"V ls Hkkjr ds fy, yksdra= dk
vkn'kZ uwru ugha gSA ;g Bhd gS fd vkt Hkkjr esa yksdra= ftl O;kid Lrj ij gS] izkphu dky esa dHkh
ugha jgkA fQj Hkh bfrgkl lk{kh gS fd gekjs ;gk¡ yksdra= dh ijEijk krkfCn;ksa iqjkuh gS izkphu Hkkjrh;
fparu ijEijk essa yksdra= dh Hkkouk lnSo fo|eku jgrh FkhA rRdkyhu turk dh tkx:drk dk vuqeku
blh ls yxk;k tk ldrk gS fd ;fn kkld vius nkf;Roksa dk fuoZgu fu"BkiwoZd ugha dj ikrk Fkk] rks
turk mldk oèk rd djus esa ugha fgpdh FkhA fganw jkt'kkfL=;ksa ds vuqlkj dj jktk dk osru gSaA
kklu turk dh lsok djrk gS vkSj turk blds cnys esa mls dj iznku djrh gSA 'kqØ ds kCnksa esa jktk
34 Lo&vè;;u lkexzh
Nk=k fØ;kdyki
1- yksdra=k osQ Hksnksa dk o.kZu dhft,A
2- yksdra=k osQ xq.kksa dk mYys[k dhft,A
Lo&vè;;u lkexzh 35
jktuhfr'kkL=k dk ifjp; turk dh vuojr j{kk rFkk mUufr djus ds miy{; esa vius thou&fuokZg ds fy, djksa ds :i esa viuk
ikfjJfed ikrk gSA djkjksi ds bl fl)kar dk ,d egÙoiw.kZ fudkZ ;g fudyrk Fkk fd ;fn jktk
turk dh mUufr rFkk j{kk djus esa vlQy fl) gksrk] rks iztk dks ;g vfèkdkj jgrk Fkk fd og mls
djksa lsa oafpr dj nsA ckS) xzaFkksa eas ,sls vusd mnkgj.k feyrs gSa ftuls izkphu Hkkjr esa tulÙkkRed
uksV kklu dh ijaijk vpwd :i ls iqV gksrh gSA ckS) la?kksa ds laxBu dk vkèkkj fo'kq) :i ls yksdra=kRed
FkkA ;wukuh ;kf=;ksa vkSj bfrgkldkjksa ds fooj.kksa ls irk pyrk gS fd ftl le; fldanj us Hkkjr ij
vkØe.k fd;k Fkk Hkkjr dh if'peksÙkj lhek ij lkSHkwfr] ;kSèks;] {kqnzd] ekyO; vkSj eqpd.kZ vkfn
kfDr'kkyh x.kjkT; LFkkfir FksA bu x.kjkT;ksa dh kklu&O;oLFkk yksdra= ij vkèkkfjr FkhA dkykUrj
esa dfri; lkekftd vkSj kklfud nqcZyrkvksa] vkilh ykx&MkV vkSj pØorhZ kkldksa dh jkT;fyIlk ds
QyLo:i bu x.kjkT;ksa dk var gks x;kA izkphu Hkkjr esa ekuo&thou dk fodkl fofHkUu LFkkuh;
laLFkkvksa ds vkèkkj ij gqvk Fkk vkSj bu LFkkuh; laLFkkvkas ds QyLo:i turk dks yksdra=kRed kklu
dh dfBu dyk dh f'k{kk feyrh FkhA dqVqEc] xzke] fuxe] Js.kh] x.k vkSj la?k vkfn laLFkk,¡ izkphu Hkkjr
eas yksdra= dh vkèkkjf'kykvksa dk dk;Z djrh gSaA ;|fi Hkkjr esa cM+s&cMs+ lkezkT;ksa dk mRFkku&iru gqvk]
ysfdu ;gk¡ xzke&iapk;rksa dh ijEijk fczfV'k kklu dh LFkkiuk gksus rd vfofPNUu :i ls pyh vk jgh
Fkh bu xzke&iapk;rksa ds ekè;e ls xzkeh.k turk vius LFkkuh; ekeyksa dk Lora=rkiwoZd funku djrh
FkhA
Lora=rk ds i'pkr~&blfy,] tc Lora=rk izkfIr ds i'pkr~ Hkkjr ds u, lafoèkku us lkoZHkkSe
o;Ld erkfèkdkj ds izorZu }kjk ns'k eas yksdra= dh LFkkiuk dj nh rks ;g dksbZ tYnckth ;k
fopkjghurk dk dk;Z ugha FkkA Hkkjr ds lafoèkku us ns'k esa yksdra= dh LFkkiuk ds lHkh vko;d
midj.k iznku fd, gSaA
Hkkjr dk lafoèkku iwjh rjg yksdra=kRed gSa lafoèkku dh mísf'kdk esa Hkkjr dks ,d laiw.kZ izHkqRo
laiUu lektoknh iaFkfujis{k yksdra=kRed x.kjkT; cukus dk ladYi O;Dr fd;k x;k gS vkSj mlds
leLr ukxfjdksa dks lkekftd] vkfFkZd vkSj jktuSfrd U;k;] fopkj&vfHkO;fDr] fo'okl] èkeZ vkSj
mikluk dh Lora=rk] lerk] izfrBk vkSj leku volj dks izkIr djkus dk opu fn;k x;k gSA lafoèkku
us O;fDr dh xfjek] jkVª dh ,drk vkSj v[kaMrk lqfuf'pr djus okyh caèkqrk c<+kus dk Hkh vkoklu
fn;k gSA lafoèkku dh mísf'kdk esa fufgr jk"Vªh; vkn'kZ] Lora= Hkkjr ds u, jkVªh; thou ewY; gSaA
lafoèkku xr Ng n'kdksa ls bu thou&ewY;ksa dks pfjrkFkZ djus dk iz;Ru djrk jgk gSA
Hkkjrh; lafoèkku us ukxfjdkas dks O;kid ewy vfèkdkj fn, gSaA ;s vfèkdkj fuEu 6 oxks± esa foHkkftr
gS&
a 1- lerk vfèkdkj] 2- Lokra«; vfèkdkj] 3- kksk.k ds fo#) dk vfèkdkj] 4- èkeZ dh Lora=rk dk
vfèkdkj] 5- laLÑfr vkSj f'k{kk lacaèkh vfèkdkj vkSj 6- lafoèkkfud mipkjksa dk vfèkdkj A
Hkkjrh; lafoèkku us ukxfjdksa ds ewy vfèkdkjksa dh x.kuk ds lkFk ukxfjdksa ds dqN ewy dÙkZO; Hkh
fxuk, gSaA ;s dÙkZO; vuqPNsn 51 d esa fn, x,s gSaA vkSj bl izdkj gSa&
^^Hkkjr ds izR;sd ukxfjd dk ;g dÙkZO; gksxk fd og&
¼d½ lafoèkku dk ikyu djs vkSj mlds vkn'kks±] laLFkkvksa] lafoèkku] jk"Vªèot vkSj jk"Vªxku dk
vknj djsA
¼[k½ Lora=rk ds fy, gekjs jk"Vªh; vkanksyu dks izsfjr djus okys mPp vknkks± dks ân; esa l¡tks,
j[ks vkSj mudk ikyu djsA
¼x½ Hkkjr dh izHkqrk] ,drk vkSj v[kaMrk dh j{kk djs vkSj mls v{kq..k j[ksA
¼?k½ ns'k dh j{kk djs vkSj vkg~oku fd, tkus ij jk"Vª dh lsok djsA
¼M½ Hkkjr ds lHkh yksxksa esa lejlrk vkSj leku Hkzkr`Ro dh Hkkouk dk fuekZ.k djs tks èkeZ] Hkkkk
vkSj izns'k oxZ ij vkèkkfjr lHkh HksnHkkoksa ls ijs gks] ,slh izFkkvksa dk R;kx djs tks fL=;ksa ds
lEeku ds fo#) gSaA
¼p½ gekjh lkekftd laLÑfr dh xkSjo'kkyh ijEijk dk egÙo le>s vkSj mldk ifjj{k.k djsA
36 Lo&vè;;u lkexzh
¼N½ izkÑfrd i;kZoj.k dh] ftlds varxZr] ou] >hy] unh vkSj oU; tho gSa] j{kk djs vkSj mldk yksdra=k
laoèkZu djs rFkk izkf.kek= ds izfr n;k Hkko j[ksA
¼t½ oSKkfud n`f"Vdks.k] ekuookn vkSj KkuktZu rFkk lqèkkj dh Hkkouk dk fodkl djsA
¼>½ lkoZtfud laifÙk dks lqjf{kr j[ks vkSj fgalk ls nwj jgsA
uksV
¼³½ O;fDrxr vkSj lkewfgd xfrfofèk;ksa ds lHkh {ks=ksa esa mRd"kZ dh vksj c<+us dk lrr~ iz;kl djs
ftlls jkVª fujarj c<+rs gq, iz;Ru vkSj miyfCèk dh ubZ Å¡pkbZ;ksa dks Nw ysA**
lafoèkku ds Hkkx 4 esa jkT; uhfr ds funsZ'kd rRoksa dk mYys[k gS ;s rRo fdlh U;k;ky; }kjk
izorZuh; ugha gSa ysfdu ns'k ds kklu esa ewyHkwr gSa vkSj fofèk cukus esa bu rRoksa dks ykxw djuk jkT; dk
dÙkZO; gSA bu rRoksa esa dgk x;k gS fd jkT; ,slh lkekftd O;oLFkk dks] ftlesa lkekftd] vkfFkZd vkSj
jktuSfrd U;k;] jkVªh; thou dh lHkh laLFkkvksa dks vuqizkf.kr djs] Hkjld izHkkoh :i esa LFkkiuk vkSj
laj{k.k djds yksddY;k.k dh vfHko`f) dk iz;kl djsxkA jkT; }kjk vuqlj.kh; dqN uhfr rRo gS&
¼d½ iq#"k vkSj L=h lHkh ukxfjdksa dks leku :i ls thfodk ds i;kZIr lkèku izkIr djus dk
vfèkdkj gksA
¼[k½ leqnk; ds HkkSfrd lalkèkuksa dk LokfeRo vkSj fu;a=.k bl izdkj c¡Vk gks ftlls lkewfgd fgr
dk loksZÙke :i ls lkèku gksA
¼x½ vkfFkZd O;oLFkk bl izdkj pys ftlls èku vkSj mRiknu lkèkuksa dk vfgrdkjh ladsanz.k u gksA
¼?k½ iq#"kksa vkSj fL=;ksa nksuksa dks leku dk;Z ds fy, leku osru gksA
¼³½ iq#"kksa vkSj L=h deZdkjksa ds LokLF; vkSj kfDr dk rFkk ckydksa dh lqdqekj voLFkk dk
nq#i;ksx u gks vkSj vkfFkZd foo'krk ls foo'k gksdj ukxfjdksa dks ,sls jkstxkjksa esa u tkuk iM+s
tks mudh vk;q vkSj kfDr ds vuqdwy u gkssA
¼p½ ckydksa dks Lora= vkSj xfjeke; okrkoj.k esa LoLFk fodkl ds volj vkSj lqfoèkk,¡ nh tk,¡
vkSj ckydkas vkSj vYio;Ld O;fDr;ksa dh kksk.k ls rFkk uSfrd vkSj vkfFkZd ifjR;kx ls j{kk
dh tk,A
Hkkjrh; la?k dh dk;Zikfydk ds varxZr jk"Vªifr] mijk"Vªifr] izèkkuea=h] eaf=ifj"kn~~] egkU;k;oknh
rFkk flfoy lsokvksa dk foospu gSA
jk"Vªifr dk fuokZpu ,sls fuokZpdx.k ds lnL; djrs gSa ftlesa laln ds nksuksa lnuksa ds fuokZfpr
lnL; vkSj jkT;ksa dh foèkkulHkkvksa ds fuokZfpr lnL; djrs gSaA tgk¡ rd lkè; gks] jk"Vªifr ds fuokZpu
esa fHkUu&fHkUu jkT;ksa ds izfrfufèkRo ds ekieku esa ,d:irk j[kh tkrh gSA
jk"Vªifr dk dk;Zdky ik¡p o"kZ gS og nqckjk fuokZfpr gks ldrk gSA Hkkjr dk ,d mijk"Vªifr gSA
og jkT;lHkk dk insu lHkkifr gksrk gSA mldk fuokZpu laln ds nksuksa lnuksa ds lnL;ksa ls feydj
cuus okys fuokZpdx.k ds lnL;ksa }kjk vkuqikfrd izfrfufèkRo i)fr ds vuqlkj ,dy laØe.kh; er
}kjk gksrk gSA
lafoèkku us jk"Vªifr dks lgk;rk vkSj lykg nsus ds fy, eaf=ifjkn~ dk izkoèkku fd;k gS eaf=ifjkn~
dk izèkku izèkkuea=h gksrk gSA jk"Vªifr eaf=ifjkn~ dh lykg ds vuqlkj dk;Z djrk gSA
jk"Vªifr mPpre U;k;ky; dk U;k;kèkh'k fu;qDr gksus ds fy, vgfgZr fdlh O;fDr dks Hkkjr dk
egkU;k;oknh fu;qDr djrk gSA egkU;k;oknh dk ;g drZO; gS fd og Hkkjr ljdkj dks fofèk lacaèkh ,sls
fo"k;ksa ij lykg ns vkSj fofèkd Lo:i eas ,sls vU; dÙkZO;ksa dk ikyu djs tks jk"Vªifr mldks le;&
le; ij funsZf'kr djs ;k lkSais vkSj mu dÙkZO;ksa dk fuoZgu djs tks mldks lafoèkku vFkok rRle; izo`Ùk
fdlh vU; fofèk }kjk ;k mlds vèkhu iznku fd, x, gksaA
Hkkjr ljdkj dh leLr dk;Zikfydk dkjZokbZ jk"Vªifr ds uke ls dh tkrh gSA
izèkkuea=h dk ;g drZO; gS fd og la?k ds dk;Zdyki ds iz'kklu&lacaèkh vkSj foèkku&fok;d
izLFkkiukvksa&lacaèkh eaf=ifjkn~ ds lHkh fofup; jk"Vªifr dks lalwfpr djsA
Lo&vè;;u lkexzh 37
jktuhfr'kkL=k dk ifjp; la?k ds fy, ,d laln gS tks jk"Vªifr rFkk jkT; lHkk vkSj yksdlHkk uked nks lnuksa ls feydj
curh gSA jkT; lHkk jk"Vªifr }kjk uke&funsZf'kr ckjg lnL;ksa vkSj jkT;ksa ds vkSj la?k jkT;{ks=ksa ds 238
ls vufèkd izfrfufèk;ksa ls feydj curh gSA jk"Vªifr mu 12 O;fDr;ksa ds uke&funsZf'kr djrk gS ftUgsa
lkfgR;] foKku] dyk vkSj lekt&lsok fok;ksa ds lacaèk esa fo'ks"k Kku ;k O;kogkfjd vuqHko gSaA jkT; lHkk
uksV esa izR;sd jkT; ds izfrfufèk;ksa dk fuokZpu ml jkT; dh foèkkulHkk ds fofuokZfpr lnL;ksa }kjk
vkuqikfrd izfrfufèkRo i)fr ds vuqlkj ,dy laØe.kh; er }kjk fd;k tkrk gSA
yksdlHkk jkT;ksa esa izknsf'kd fuokZpu {ks=ksa ls izR;{k fuokZpu }kjk pqus gq, ik¡p lkS rhl ls vufèkd
lnL;ksa vkSj la?k jkT;{ks=ksa ds 20 ls vufèkd lnL;ksa ls feydj curh gSA
jkT;lHkk dk fo?kVu ugha gksrk ysfdu mlds lnL;ksa esa ls ,d&frgkbZ lnL; izR;sd f}rh; okZ
dh lekfIr ij lsokfuo`Ùk gks tkrs gSaA
jk"Vªifr le;≤ ij laln ds izR;sd lnu dks vfèkos'ku ds fy, vkgwr djrk gSA og lnuksa
dk ;k fdlh lnu dk l=kolku dj ldrk gS vkSj yksdlHkk dk fo?kVu dj ldrk gSA
yksdlHkk ds lnL;ksa }kjk fuokZfpr vè;{k yksdlHkk dh dk;Zokgh dk lapkyu djrk gSA
laln ds nksuksa lnuksa us vius dk;Z&lapkyu vkSj izfØ;k lacaèkh fu;eksa dk fuekZ.k dj fy;k gSA
laln us èku foèks;dksa vkSj foÙkh; foèks;dksa ds ckjs esa Hkh izfØ;k fuf'pr dj nh gSA laln ds lnL;ksa dks
lnu vFkok mldh lfefr;ksa dh cSBdksa esa vius fopkj O;Dr djus dh iwjh Lora=rk gSA eaf=ifjkn~
yksdlHkk ds izfr mÙkjnk;h gSA laln iz'uksa rFkk fofoèk izdkj dh ppkZvksa }kjk ljdkj ij fu;a=.k j[krh
gSA laln dh lfefr;k¡ y?kq lalnksa ds :i esa dk;Z djrh gSa vkSj mlds cgqr ls dke dks fuiVkrh gSaA
vejhdk tSlh vU; la?kkRed iz.kkfy;ksa dh Hkk¡fr Hkkjr esa la?k rFkk jkT;ksa ds U;k;ky;ksa ds vyx&
vyx vfèkØe ugh gSA Hkkjr ds lewps x.kjkT; ds fy, ,dhÑr U;kf;d iz.kkyh gSA loksZPp rFkk pksVh
ds U;k;ky; ds :i esa mPpre U;k;ky; gSA ;g la?k rFkk jkT;ksa ds chp ds rFkk jkT;ksa ds vkilh lacaèkksa
ds ekeyksa ds fuiVkjs ds fy, ,dek= eè;LFk gS lafoèkku ds fdlh micaèk dk D;k vFkZ gS bl fok; esa
Hkh vafre fu.kkZ;d gSA
Hkkjr ds lafoèkku esa u dsoy la?k dk lafoèkku gS] mlesa jkT;ksa dk lafoèkku Hkh gSA jkT;ksa ds fy,
micUèk izk;% la?k&'kSyh dk vuqlj.k djrs gSA
Hkkjr eas la?k yksd lsok vk;ksx vkSj jkT; lsok vk;ksx la?k vkSj jkT;ksa ds vèkhu lsokvksa dk fu;eu
djrs gSaA Hkkjr dk lsokra= foo ds lcls izfl) lsokra=ksa esa gSA
lafoèkku ds Hkkx 15] vuqPNsn 324&329 eas fuokZpuksa dh O;oLFkk gS xr 60 o"kks± eas yksdlHkk ds fy,
14 vke pquko rFkk fofHkUu jkT;ksa ds fy, vusd vke pquko gks pqds gSa vkSj dqN dfe;ksa ds ckotwn ;g
ik;k x;k gS fd pquko fui{k] Lora= vkSj lQy jgs gSaA
Lora= Hkkjr dk lafoèkku 26 tuojh] 1950 dks ykxw gqvkA lafoèkku ds dk;Zdj.k dks 57 okZ gks pqds
gSaA lafoèkku ds varxZr fofèkor~ izFke fuokZpu 1951&52 essa gq,A izFke yksdlHkk dk xBu 17 vizSy] 1952
dks gqvkA mldh igyh cSBd 13 ebZ] 1952 dks gqbZA
2-7- yksdra=k ls lacaf/r fofHkUu n`f"Vdks.k (Democracy)
vc ge yksdra= ls lacf/kr mu n`fVdks.k dk ijh{k.k djsaxs tks bls ,d vknkZ ds :i esa rks ekurs
gS]a ysfdu bldh dk;Zi.z kkyh ;k O;kogkfjd :i dh vkykspuk djrs gSAa vk/kqfud nkSj esa mnkjoknh&yksdra=
yksdrkaf=d dk;Ziz.kkyh dk izHkqRokkyh Lo:i jgk gSA blfy,] tks vkykspd yksdra= dks T+;knk xgjkbZ
vkSj et+cwrh nsuk pkgrs gSa] os lcls igys mnkjoknh&yksdra= dk ewY;kadu djrs gSa vkSj blds ckn bldk
fodYi isk djrs gSaA
lektoknh n`fVdks.k
vfHktuoknh n`fVdks.k dh rjg lektoknh Hkh ;g ekurs gSa fd ,d yksdra= esa jktuhfrd kfDr
dk iz;ksx fdlh [k+kl lewg ds fgrksa dh lqj{kk djus vkSj mls vkxs c<+kus ds fy, fd;k tk ldrk gSA
38 Lo&vè;;u lkexzh
vfHktuoknh ;g ekurs gSa fd vfHktu euksoSKkfud] lkekftd vkSj vkfFkZd :i ls vke yksxkas ls T+;knk yksdra=k
et+cwr fLFkfr esa gksrs gSa ysfdu lektoknh ;g ekurs gSa fd vYila[;d lewg dh kfDr muds oxZ dh
vkfFkZd fLFkfr ds dkj.k gksrh gSA vFkkZr mRiknu ds lk/kuksa ij fu;a=.k gksus ds dkj.k mudh fLFkfr cgqr
et+cwr gksrh gSA bl rjg] lektoknh ;g ekurs gSa fd vlekurk ^LokHkkfod* ugha gSA njvly] dqN
[k+kl lkekftd vkSj vkfFkZd O;koLFkkvksa ds dkj.k gh vlekurk,¡ iSnk gksrh gSaA iw¡thoknh ckt+kj&O;oLFkk uksV
ds dkj.k O;ofLFkr :i ls vlekurk mRiUu gksrh gSA lektokn dh gj /kkjk esa ;g fopkj ik;k tkrk
gS fd yksdra= vkSj iw¡thokn ,d&nwljs ls vlaxr gSaA yksdra= jktuhfrd lekurk ij vkèkkfjr gksrk gS
vkSj iw¡thoknh futh laifÙk vkSj ckt+kj&vFkZO;oLFkk ij vk/kkfjr gksrk gSA ckt+kj&vFkZO;oLFkk esa vkfFkZd
lalkèkuksa rd yksxksa dh vleku igq¡p gksrh gSA blh dkj.k] Kku vkSj lwpuk rd Hkh yksxksa dh vleku
igq¡p gksrh gSA blfy,] futh laifÙk ds vfLrRo vkSj laifÙk ds vleku forj.k ds dkj.k lekt esa
lkekftd&vkfFkZd vlekurk gksrh gSA bl vlekurk ds dkj.k vf/kdkak yksx viuh jktuhfrd
Lora=rkvksa dk izHkkokkyh rjhds ls iz;ksx ugha dj ikrs gSaA ,d ckt+kj vFkZO;oLFkk esa vf/kdkak yksxksa ds
ikl jktuhfr esa Hkkxhnkjh djus ds fy, le; ;k lalk/ku ugha gksrs gSaA
ekDlZoknh bl mnkjoknh ladYiuk dks pqukSrh nsrs gSa fd jkT; ,d rVLFk laLFkk gSA pw¡fd jkT;
futh laifÙk dh lqj{kk djus ds fy, opuc) gksrk gS] blfy, ;g xgjs :i ls ukxfjd lekt ls tqM+k
gksrk gSA ekDlZ vkSj ,atsYl ds ys[ku esa jktuhfrd kfDr ds ckjs esa nks rjg ds fopkj feyrs gSaA igys
Lrj ij jkT; vkSj mldh ,tsafl;ksa dks izHkqRokkyh oxZ ds fgrksa dks iwjk djus ;k mudh lqj{kk djus dk
lk/ku ekuk tkrk gSA ekDlZ us n dE;qfuLV eSfuiQsLVks ¼1848½ esa ;g mn~èkksk.kk dh fd ^vk/kqfud jkT;
dh dk;Ziz.kkyh iwjs cqtqZvk ds lkekU; ekeyksa dk izcaèku djus okyh lfefr gSA* nwljs Lrj ij] ekDlZ vkSj
,atsYl izHkqRokkyh oxZ ls jkT; dh lkisf{kd Lok;Ùkrk*¼relative autonomy of the state½ dh ckr djrs
gSaA pqukoksa dh et+cwjh vkSj lalnh; yksdra= ds dke djus ds rjhd+s ds dkj.k ljdkjsa] Jfed&oxZ ds
cgqer dh dqN ek¡xksa dks iwjk gksus okys dksfkk djrh gSaA cgqr ls mnkjoknh&yksdra=ksa esa ,slh uhfr;k¡
viukbZ tkrh gSa] ftuls ckt+kj ds dkj.k iSnk gksus okys vleku urhtksa ds izHkkoksa dks de fd;k tk ldsA
elyu] laifÙk ij VSDl yxkuk vkSj u, jkst+xkj ds T;knk&ls&T;knk volj iSnk djuk vkfn blh rjg
dh uhfr;ksa sds mnkgj.k gSaA ysfdu ekDlZoknh bls vYidkfyd mik; ds :i esa gh ekurs gSa] D;ksafd jkT;
iw¡th ds nh?kZdkfyd ¼long term½ fgrksa ds f[kykQ+ dke ugha dj ldrkA blfy,] ekDlZokfn;ksa dk ;g
ekuuk gS fd O;oLFkk dks cnyus ds fy, oksV dk iz;ksx ugha fd;k tk ldrk gSA bldk dkj.k ;g gS
fd dY;k.kdkjh uhfr;ksa ls ckt+kj ds dqN x+yr izHkkoksa dks FkksM+k&cgqr nwj fd;k tk ldrk gS] ysfdu
blls vlekurk ds lajpkukRed dkj.kksa dks nwj ugha fd;k tk ldrkA lkFk gh] ljdkjksa }kjk
dY;k.kdkjh uhfr;ksa dks viukus ij lafo/kku }kjk dbZ rjg dh lhek,¡ Hkh yxkbZ tkrh gSaA
ekDlZoknh ;g ekurs gSa fd mnkjokn esa eqfDrdkjh laHkkouk ¼emancipatory potential½ gS D;ksafd
;g gj rjg ds inlksiku dks [k+kfjt djrk gS vkSj O;fDr;ksa dh uSfrd lekurk dks Lohdkj djrk gSA
ysfdu mnkjoknh] jkT; vkSj ukxfjd lekt ;k lkoZtfud vkSj futh {ks= esa varj djrs gSaA bl dkj.k]
;s vFkZO;oLFkk dks futh {ks= dh vkt+knh okys nk;js esa Mky nsrs gSaA bl rjg] ;g jktuhfrd
fu.kZ;&fuekZ.k ds nk;js ls ckgj gks tkrk gSA ukxfjd lekt esa mRiUu gksus okys lkekftd&vkfFkZd
foHkktu ] jkT; }kjk nh xbZ jktuhfrd lekurk dh xkjaVh dks izHkkoghu dj nssrs gSaA oxZ&kfDr dh
vlekurk dk lkeuk djus esa vleFkZ yksdra= dks vi;kZIr gh ekuk tk ldrk gSA dbZ ckj ,slk yksdra=
fn[kkok cudj jg tkrk gSA VkWdfoy tSls fopkjdksa dks ;g Mj Fkk fd yksdra= ds dkj.k vke yksxkasa dh
rkukkkgh d+k;e gks ldrh gSA blds foijhr] ekDlZokfn;ksa dks ;g Mj gS fd ,slk ugha gksxkA cqtqZvk ewY;ksa
ds fopkj/kkjkRed vkSj lkaLd`frd izk/kkU; ¼;k gsfteuh½ ds dkj.k Jfed oxZ dh lgefr gkfly dj
tkrh gSA blesa x+jhc yksxkas dks ;g crk;k tkrk gS fd mudh x+jhch dk dkj.k ;g gS fd os cgqr T;knk
esgur ugha djrs gSa ¼gsfteuh dh ladYiuk dks le>us ds fy, kfDr ls lacaf/kr vè;k; 9 ns[kas½A
njvly] mnkjoknh&yksdra= vkSj laLFkk,¡ lekurk dk lS)kafrd ;k oSpkfjd fn[kkok djrh gSaA bl rjg]
;s iw¡thokn dks oS/krk nsus dk dke djrh gSaA yksdra= ^lektokn dh vksj ys tkus okyk ekxZ] miyC/k
djkrk gS] tks iw¡thoknh ds fcYdqy myV gSA
Lo&vè;;u lkexzh 39
jktuhfr'kkL=k dk ifjp; mnkjoknh&yksdra= esa O;fDroknh vf/kdkjksa dks cgqr egRoiw.kZ ekuk tkrk gSA ysfdu ekDlZoknh dk
vkSj lektoknh bu O;fDroknh vf/kdkjksa dh izd`fr dh vkykspuk djrs gSaA ekDlZ bu vf/kdkjksa dks
vgaoknh vkneh ds vf/kdkjksa dh laKk nsrs gSaA ;s vf/kdkj vkneh dks mlds leqnk; ls vyx djrs gSa vkSj
buds dkj.k vkneh gh fdlh dks izfr;ksxh vkSj [k+rjs ds :i essa ns[krk gSa lektoknh ,sslh fLFkfr gkfly
uksV djuk pkgrs gSa] tgk¡ ,d O;fDr dk Lora= fodkl lHkh yksxkas ds Lora= fodkl ls lqlaxr gksA blfy,
os T;knk lgHkkxh yksdra= dks viukrs gSaA ;g yksdra= lHkh lkewfgd ekeyksa dk izca/ku djrk gSA vFkkZr~
blesa ;g ckr Hkh kkfey gS fd dke ds LFkku ij Hkh yksdra= gksuk pkfg,A lektoknh ,d ,sls
vkfFkZd yksdra= dh ladYiuk isk djrs gSa] tgk¡ ,slk dksvkWijsfVo gks] ftlesa fdlh ,d oxZ ds ikl
ekfydkuk gd+ u gks vkSj tgk¡ osru&Je ¼Wagelabour½ laca/k dk vfLrRo u gksA
dE;qfuLV ;k lkE;oknh nsk Økafr }kjk lektoknh y{; gkfly djuk pkgrs gSaA bu nskksa us ,d
,sls tu&yksdra= ¼Peoples democracy½ dh odkyr dh gS] ftlesa ,d ikVhZ vFkkZr~ dE;qfuLV ikVhZ ds
gkFkksa esa usr`Ro jgrk gSA ;g ikVhZ gh lektokn dh vksj laØe.k ¼Transition½ esa nsk dk ekxZnkZu djrh
gSA nwljh vksj] lkekftd yksdra= ¼Social democracy½ lektoknh y{;ksa vkSj mnkjoknh&yksdrkaf=d
laLFkkvksa esa lketL; dk;e djuk pkgrk gSA ;g lektokn dh LFkkiuk dks ,d ,slh yach izfØ;k ds :i
esa ns[krk gS] ftls /khjs&/khjs gkfly fd;k tk ldrk gSA bl iwjh izfØ;k esa iw¡thokn ds vU;k;ksa dks nwj
djus ds fy, pqukoh yksdra= dk mi;ksx fd;k tk ldrk gSA blds fy, vFkZO;oLFkk ds O;kid fu;eu]
u, jkst+xkj vkSj 'kSf{kd volj mRiUu djus tSls d+ne mBkus gkssaxsA blds vykok] bl lanHkZ esa
ldkjkRed dkjZokbZ ¼Affirmative action½ vkSj lkekftd lqj{kk ds nwljs mik; Hkh viukus gksaxsA vxys
Hkkx esa ge lkekftd yksdra= ij foLrkj ls ppkZ djsaxsA
vkerkSj ij] ekDlZokfn;ksa us dE;qfuLV ikVhZ vkSj jkT; esa ekStwn kfDr ds dsanzhdj.k dh vuns[kh
dh gSA ,dnyh; dE;qfuLV jkT;ksa ds vuqHko] iwohZ&;wjksi esa dE;qfuLV CykWd ds cqjs vuqHko vkSj lksfo;r
la?k ds iru ds dkj.k ekDlZoknh fparu esa yksdra= ij fQj ls fopkj fd;k tkus yxk gSA lkekU;r%
ekDlZoknh fparu esa bl ckr ij okn&fookn Fkk fd jktuhfrd vkSj vkfFkZd vkt+knh esa fdls izkFkfedrk
nh tk,A nwljh vksj] okeiaFk ls tqM+s ledkyhu fopkjd ;g ekurs gSa fd lektokn vkSj vkfFkZd lekurk
dks gkfly djus ds fy, mnkjoknh&yksdra= ds Q+k;nksa dks NksM+us dh t+:jr ugha gSA bl lanHkZ esa os
mnkjoknh&yksdra= esa yksxksa dks feys O;fDrxr vf/kdkjksa dks cgqr egÙo nsrs gSA ;s bl ckr ij t+ksj nsrs
gS fd yksdra= dks T;knk xgjkbZ nsus dh t+:jr gSA blds }kjk vlekurk dks nwj fd;k tk ldrk gS
vkSj yksxksa dh Hkkxhnkjh Hkh c<+kbZ tk ldrh gSA bu fopkjdksa us bl ckr ij Hkh è;ku fn;k gS fd
dkWjiksjsV kfDr cgqr c<++ xbZ gS vkSj foo dh vFkZO;oLFkk esa varjkZVªh; foÙkh; laxBuksa dk izHkqRo d+k;e
gks x;k gSA ;s ekurs gSa fd orZeku le; esa uo&mnkjoknh oSohdj.k yksdra= ds fy, lcls cM+k
[k+rjk gSA
yksdra= ds lac/a k esa Hkkjrh; okn&fookn
Hkkjr vkSj rhljh nqfu;k ds ckdh dbZ nskkaas esa yksdrkaf=d fopkjksa dk mHkkj mifuosk&fojks/kh la?kkZ
ds nkSjku gh gqvkA bu la?kkksZ esa ;g nkok fd;k x;k fd vkSifuosfkd kklu vkRe&fu.kZ; ¼Self-
determination½ ds fl)kar dk mYYka?ku gS vkSj yksxksa dks Lokklu dk yksdrkaf=d vf/kdkj gkfly gSA
bu vkanksyuksa us ;g nkok Hkh fd;k fd vkSifuosfkd 'kks"k.k ds dkj.k gh mudk ns'k fiNM+k gqvk gSA bUgksua s
bl ckr ij Hkh t+ksj fn;k fd vkSifuosf'kd 'kklu us mifuos'kksa ds lalk/kuksa dk mi;ksx vius ns'k ds
ykssxksa dks Q+k;nk igq¡pkus ds fy, fd;kA vkt+knh feyus ds ckn rhljh nqfu;k ds lHkh ns'kkas ds lkeus ;g
pqukSrh Fkh fd os rst+h ls vkfFkZd fodkl vkSj lkekftd ifjorZu ds dk;ZØeksa dks ykxw djsaA bl lanHkZ
esa yksdra= dh laHkkouk vkSj t+:jr ds lkFk&lkFk yksdrkaf=d 'kklu dh izd`fr ij Hkh okn&fookn fd;k
x;kA Hkkjr dk Lora=rk vkanksyu lektoknh fopkjksa lsa izafjr Fkk vkSj blds dbZ usrk lksfo;r la?k dh
lQyrkvksa ls izHkkfor FksA bl Hkkx esa ge nks fopkjdksa] vFkkZr~ tokgjyky usg: vkSj jkeeuksgj ykssfg;k
ds fopkjksa dk ijh{k.k djsaxsA bu nksuksa us Hkkjrh; lanHkZ eas lektokn dks viukus dh dksf'k'k dhA lkFk
gh] ge ;g le>us dh dksf'k'k djsaxs fd bu nksukas fopkjdksa ds lektoknh :>kuksa us yksdra= laca/kh
muds fopkj dks fdl izdkj izHkkfor fd;kA
40 Lo&vè;;u lkexzh
Hkkjr dh et+cwr laoS/kkfud vkSj yksdrkaf=d laLFkkvksa dh iajijk dk Js; tokgjyky usg: dks yksdra=k
fn;k tkrk gSA usg: 19oha lnh dh mnkjoknh&yksdrkaf=d ijaijk vkSj 20oha lnh dh 'kq#vkr esa mHkjdj
lkeus vk, Qsfc;u lektokn&nksuksa ls gh izHkkfor FksA blds vykok] os lksfo;r&la?k esa rst+h ls gq,
vkfFkZd cnykoksa dh Hkh rkjhQ+ djrs FksA yksdra= ds muds ut+fj, esa bu lcdk izHkko fn[krk gSA
usg: ekurs Fks fd yksdra= ,d ,slh 'kkafriw.kZ jkLrk gS] ftl ij pydj O;fDrxr vkt+knh vkSj uksV
lkekftd U;k; ds y{;ksa dks ik;k tk ldrk gSA usg: O;fDr dh HkykbZ dks lcls egÙoiw.kZ ewY; ekurs
FksA muds vuqlkj] ;g lekt rFkk jkT; dk lcls+ Å¡pk y{; gSA muds fopkjkas ls ;g ckr Li"V :i
ls lkeus vkrh gS fd os O;fDr dh vkt+knh vkSj xfjek dks cgqr lEeku nsrs FksA lkFk gh] os ekurs Fks fd
lHkh O;fDr;kas dks viuh {kerk ds vuqlkj fodkl djus dk ekSdk feyuk pkfg,A mudk fo'okl Fkk fd
okn&fookn vkSj fopkj&foe'kZ ds }kjk lp dks le>k tk ldrk gSA os ekurs Fks fd rkfddZ :i ls fopkj
djrs gq, yksxkasa dks bl ckr ds fy, rS;kj fd;k tk ldrk gS fd os lkekU; fgr dks è;ku esa j[ksaA blds
fy, ;g t+:jh gS fd Lora= :i ls lkoZtfud okn&fookn gks] rFkk fojks/kh ut+fj;k j[kus okys yksxksa
ds fy, lfg".kqrk dh Hkkouk gksA mUgksaus bl ckr dh odkyr dh fd Hkkjr esa mnkjoknh yksdra= dh
laLFkkRed :ijs[kk dks ykxw fd;k tk, vkSj O;fDr;ksa dks ewy jktuhfrd vkSj ukxfjd vfèkdkj feyus
pkfg,A lkFk gh] mUgksaus izsl dh vkt+knh] jkT; vkSj /keZ ds chp vyxko ds vFkZ esa lsdqyjokn] dkuwu
ds 'kklu] lalnh; ljdkj vkSj Lora= U;k;ikfydk dh Hkh t+ksjnkj rjQ+nkjh dhA
usg: us lektoknh fopkjdksa }kjk dh xbZ iw¡thokn dh leh{kk dk leFkZu fd;kA mUgksaus lekurk
dks dsoy jktuhfrd lekurk ds lanHkZ esa gh ifjHkkf"kr ugha fd;kA njvly mUgksaus bl ckr ij Hkh t+ksj
fn;k fd lHkh yksxkas dks leku volj feyuk pkfg, vkSj izxfr'khy vkfFkZd lekurk gksuh pkfg,A os ;g
ekurs Fks fd vkfFkZd vlekurk gksus ij 'kkld&oxZ yksdrkaf=d O;oLFkk dks vius dCt+s esa dj ldrk
gSA muds vuqlkj] dkuwu ds lkeus lekurk djksM+ifr vkSj x+jhc O;fDr dks leku ugha cukrh gS rFkk
lkekftd&vkfFkZd lekurk gksus ij gh yksdra= lqpk: :i ls dke dj ldrk gSA blfy,] jktuhfrd
yksdra= dks rHkh ewY;oku ekuk tk ldrk gS tc bldk mi;ksx vkfFkZd yksdra= gkfly djus ds fy,
fd;k tk,A bldk vFkZ ;g gS fd vFkZO;oLFkk ds ekeys esa jkT; dks lfØ; :i ls Hkkx ysuk pkfg,A
mUgksaus ;kstuk ds ekè;e ls jkT; ds usr`Ro esa vkfFkZd fodkl dk;ZØe pykus dh odkyr dh vkSj
Hkwfe&lq/kkj tSls iqufoZrj.k ds dk;ZØeksa dk Hkh leFkZu fd;kA os lksfo;r la?k dh laiUurk vkSj ogk¡
laifÙk ds leku iqufoZrj.k dh iz'kalk djrs FksA ysfdu os lkE;okn dh vkykspuk Hkh djrs Fks] D;ksafd os
ekurs Fks fd blesa rkuk'kkgh 'kklu] fgalk vkSj jktuhfrd vlgefr dk neu djus dh izo`fÙk gksrh gSA
os ;g ekurs Fks fd jktuhfrd Lora=rk gksus ij lao`f) (Growth) dh nj /kheh gksrh gS vkSj rqyukRed
:i ls de iqufoZrj.k gksrk gSA ysfdu mUgksaus jktuhfrd Lora=kvksa dh dqckZuh nsus dh txg /kheh lao`f)
vkSj de iqufoZrj.k dks ojh;rk nhA
bl izdkj] yksdra= dks vkfFkZd U;k; vkSj O;fDrxr vkt+knh&nksuksa dks gh eqefdu cukuk FkkA
Li"V rkSj ij] usg: us lkekftd yksdra= ds ekWMy dh odkyr dhA usg: varjkZ"Vªh; Lrj ij yksdra=
dh fLFkfr dks ysdj Hkh fpafrr FksA mUgksaus xqVfujis{krk dh uhfr dks okLrfod :i nsus esa egÙoiw.kZ
Hkwfedk fuHkkbZA bldk y{; ;g Fkk fd [k+klrkSj ij] det+ksj ns'k viuh fons'k uhfr ds lanHkZ eas Lora=rk
ls de dj ldaas vkSj varjkZ"Vªh; eapkas ij mUgsa leku fLFkfr gkfly gksA
yksfg;k dk n`f"Vdks.k usg: ls cgqr vyx FkkA os lkE;okn vkSj usg: ds yksdrkaf=d&lektokn&nksuksa
ds gh vkykspd FksA muds vuqlkj] nksuksa ds fy, gh lektokn dk vFkZ dsoy mRiknu ds iw¡thoknh laca/
kksa esa cnyko djuk gSA vFkkZr~ eq[; :i ls ;s iqufoZrj.k ds rjhds ds ckjs esa fpafrr gSaA yfdu iw¡thokn
dh vlekurkvksa dk dkj.k flQZ+ mRiknu laca/k ugha gS] cfYd blds ihNs blds rduhd dh Hkh egÙoiw.kZ
Hkwfedk gSA iw¡thokn dks [k+klrkSj ij] O;kid Lrj ij vkS|ksxhdj.k vkSj ,d dsanzhd`r mRiknu izfØ;k dh
t+:jr gksrh gS vkSj jktuhfrd {ks= esa blds fy, dsanzhd`r jkT; dh t+:jr gksrh gSA blfy,] iw¡thokn
esa 'kfDr ds dsanzhdj.k dh izo`fÙk gksrh gS vkSj ;g bls rkuk'kkgh 'kklu (Authoritarian) cuk nsrk gSA
usg:oknh lektokn ,slk jkT; iw¡thokn Fkk] ftleas dqN dY;k.kdkjh fo'ks"krk,¡ 'kkfey FkhaA usg: us
dsanzhdj.k dh izo`fÙk dks ekU;rk nh] ysfdu bl ckr ij Hkh t+ksj fn;k fd ewy&vf/kdkj vkSj lkoZHkkSfed
o;Ld vf/kdkj yksxksa dh vkt+knh dh xkjaVh nsrs gSaA yksfg;k pquko vkSj lalnh; 'kklu ds nwljs igyqvkas
Lo&vè;;u lkexzh 41
jktuhfr'kkL=k dk ifjp; dks egÙoiw.kZ ekurs FksA ysfdu mudk ;g Hkh ekuuk Fkk fd buds }kjk yksxksa dh lfØ; Hkkxhnkjh ;k
lkekftd ifjorZu dks gkfly ugha fd;k tk ldrk gSA bl rjg] yksfg;k us dE;qfuLV jkT;ksa esa 'kfDr
ds dsanzhdj.k dh vksj è;ku vkdf"kZr fd;kA
yksfg;k ekurs Fks fd flQZ+ yksxkas dh lfØ; Hkkxhnkjh vkSj la?k"kZ }kjk gh lektoknh cnyko yk;k
uksV tk ldrk gSA yksdra= dk vFkZ ;g gS fd yksxksa dk viuh ft+anxh ij fu;a=.k gksA ;g l'kfDrdj.k dh
,d izfØ;k gS] blesa 'kfDr ds dsanzhdj.k dks jksduk vkSj n+eudkjh lkekftd vkSj lkaLd`frd vU;k;kas ds
f[k+ykQ ukxfjd lekt esa la?k"kZ dks yxkrkj c<+kok nsuk Hkh 'kkfey gSA yksfg;k us 'kfDr ds dasnzhdj.k
dks jksdus ds fy, nks Lrjh; j.kuhfr viukus dh odkyr dhA igyk] pkS[kaHkk (Four-pillar Framework)
}kjk jktuhfrd 'kfDr dk fodsanzhdj.k] vkSj nwljk] dqVhj m|ksxkas }kjk vkfFkZd mRikun izfØ;k dk
fodsanzhdj.kA leqfpr rduhd dh enn ls nwljh j.kuhfr dk mi;ksx djus ij Hkkjrh; lekt dh fo'ks"k
vko';drkvksa dks iwjk fd;k tk ldrk gSA lkQ+ rkSj ij] yksfg;k us pkS[kaHkk :ijs[kk }kjk laoS/kkfud :i
ls jkT; dh laizHkq 'kfDr dks pkj Lrjksa ij QSykus dk lq>ko fn;kA ;s pkj Lrj gSa+&xk¡o] ft+yk] izkar vkSj
dsanzA lsuk vkSj izeq[k cM+s dkj[kkus tSls {kss= dsanz ds vf/kdkj&{ks= esa vk,¡xsA NksVs dkj[kkuksa ft+ys ds
varxZr vk,¡xs vkSj xk¡o [ksrh ij fu;a=.k j[ksaxsA yksfg;k dh fodsanzhdj.k dh bl uhfr dh egÙoiw.kZ ckr
;g gS fd ;g flQZ+ dk;Zikfydk dsh 'kfDr;kas dk gh fodsanzhdj.k ugha gS] cfYd ;g fo/kkf;dk dh 'kfDr
vkSj ;kstuk cukus dh izfØ;k dk Hkh fodsanzhdj.k gSA blls NksVs&ls&NksVs lewg Hkh mRiknu] LokfeRo]
iz'kklu vkSj f'k{kk tSlh ekuoh; xfrfof/k;ksa ds ckjs esa QS+lyk dj ik,¡xsA yksfg;k Hkkjrh; lekt esa tkfr
vkSj fyax ds vk/kkj ij gksus okys neu dks ysdj cgqr fpafrr FksA os ;g Hkh ekurs Fks fd ;s nksukas vkil
eas tqM+s gq, gSa vkSj bu lewgksa ds l'kfDrdj.k vkSj mUgsa ns'k dh xfrfof/k;kas ls lfØ; :i ls tksM+us ds
fy, fodsanzhdj.k t+:jh gSA
yksfg;k us 'kfDr ds ukSdj'kkghdj.k vkSj dsanzhdj.k dks nwj djus ds fy, lgHkkfxrk vkSj
fodsanzhdj.k tSls mik;ksa dks viukus ij u, fljs ls t+ksj fn;kA vè;k; ds vafre Hkkx esa ge bl eqís ij
fopkj djasxsA
ukjhoknh n`f"Vdks.k
ukjhokfn;ksa us mnkjokfn;ksa }kjk lkoZtfud vkSj futh ds chp fd, x, varj dh vkykspuk dh gSA
mudk ekuuk gS fd iq#"k vkSj efgyk ds chp dk laca/k vleku 'kfDr&laca/kksa dk gh ,d :i gSA ifjokj
vkSj ?kj ds nk;js esa Je dk vleku foHkktu gksrk gSA ;gk¡ cPpksa ds ikyu&iks"k.k lfgr ?kj dk vf/kdka'k
dke efgykvksa }kjk fd;k tkrk gSA blds vykok] bu dkeksa dks cgqr de egÙo fn;k tkrk gSA bUgsa
mRiknd Je dh Js.kh esa j[kdj buds fy, osru ugha fn;k tkrk gSA bl rjg] yksdrkaf=d {ks= vleku
'kfDr lajpuk dk {ks= gS] blfy, bldk vkSj T;knk yksdra=hdj.k djus dh t+:jr gSA ;g uknhokfn;ksa
}kjk fn, x, bl ukjs dk ,d vk;ke gS fd Ô;fDrxr jktuhfrd gS* (Personal is Political)A bl ukjs
dk ,d nwljk vk;ke gS fd futh nk;js esa Je vkSj 'kfDr dk tsaMj&vk/kkfjr foHkkyuA ;g lkoZtfud
nk;js esa jktuhfrd gSfl;r vkSj 'kfDr ds vleku forj.k ls tqM+k gqvk gSA ftu if'peh ns'kksa esa yksdra=
dk lcls yack bfrgkl jgk gS] ogk¡ efgykvksa dks lcls var esa oksV nsus dk vf/kdkj feykA elyu]
fLoV~t+jySaM+ esa efgykvksa dks 1971 esa oksV nsus dk vf/kdkj feykA vf/kdka'k jktuhfrd fopkjdksa us Li"V
:i ls efgykvksa dks ukxfjdrk dh Js.kh ls ckgj j[kkA blds fy, mUgksaus ;g rdZ fn;k fd efgyk,¡
ghu vkSj vleFkZ gkrh gSaA vkSipkfjd jktuhfrd lekurk feyus ds ckn Hkh jktuhfrd laLFkkvksa dh
fu.kZ;&fuekZ.k dh lajpukvksa esa efgykvksa dk izfrfuf/kRo cgqr de jgk gSA elyu] Hkkjr dh yksdlHkk
eas dHkh Hkh efgykvksa dk izfrfuf/kRo 12 izfr'kr ls T;knk ugha c<+kA
blds vykok] lsDlqvy ;k ;kSu] lkekftd vkSj vkfFkZd vlekurk ds vk/kkj ij Hkh jktuhfrd
lekurk dh mis{kk dh tkrh jgh gS] blfy, efgykvksa dh lgHkkfxrk vkSj izfrfuf/kRo c<+kus ds fy, fo'ks"k
uhfr;ksa dh t+:jr gSA bu fo'ks"k uhfr;ksa eas ?kjsyw dke dk iqufoZrj.k ¼bleas cPpkaas dh ns[kHkky esa
iq#"k&lkFkh ;k ifr }kjk enn vkSj blds fy, lkoZtfud izko/kku djuk&nksuksa gh 'kkfey gS½ vkSj pquko
lq/kkj dks 'kkfey fd;k tk ldrk gSA Hkkjr esa laln vkSj jkT; dh fo/kkf;dkvksa esa efgykvksa ds fy, 33
izfr'kr lhVsa vkjf{kr djus dk izzko/kku pquko lq/kkj dk gh ,d :i gSA
42 Lo&vè;;u lkexzh
Nk=k fØ;kdyki
1- yksdra=k osQ Hksnksa dk o.kZu dhft,A
2- yksdra=k osQ xq.kksa dk mYys[k dhft,A
Lo&vè;;u lkexzh 43
jktuhfr'kkL=k dk ifjp; cgjgky] ukjhokfn;ksa dk ekuuk gS fd efgykvksa ds fy, rkfRod lekurk (Substantive Equality)
viukus ds fy, fo'ks"k izdkj ds mik; djus dh t+:jr gSA os ekurh gSa fd blds fy, varj ;k foHksn
(Difference) dh vo/kkj.kk dks viukuk gksxkA vkerkSj ij] yksdrkaf=d fl)kar esa lekurk dk vFkZ ;g
ekuk tkrk gS fd gj rjg ds foHksnkas dks lekIr dj fn;k tk,A blfy,] vkSipkfjd jktuhfrd lekurk
uksV yksxksa ds chp fdlh rjg ds foHksn dks ekU;rk ugha nsrh gSA lkekftd&vkfFkZd lekurk d+k;e djus ij
t+ksj nsus okyk n`f"Vdks.k fdlh Hkh rjg ds foHksn dks ,d uqdlku ¼;k oapuk½ ds :i esa ns[krk gS vkSj
bls nwj djus ij t+ksj nsrk gSA ysfdu fdlh O;fDr ds uqdlku dh fLFkfr esa gksus dh vo/kkj.k rqyuk
ij vk/kkfjr gksrh gSA vkSj ;g vo/kkj.kk ges'kk fdlh fof'k"V ekud ij vk/kkfjr gksrh gSA mnkjokn ds
dssanz eas O;fDr dh ladYiuk gS] tks Lora=] rkfdZd vkSj Lofgr dh fpark djus okyk O;fDr gSA iq#"k vkSj
efgyk ds chp varj dks ,d oapuk ds :i esa le>uk ,d iq#"k ekud (Male norm) dks viukuk gSA
elyu] jktuhfrd dks ges'kk gh iq#"kksa dk {ks= ekuk tkrk jgk gS vkSj efgyk jktuhfrKksa dks ;g lkfcr
djuk gksrk gS fd os bl ekud ds vuqlkj ^dBksj* vkSj êtcwr* gSaA fofHkUu uhfr;k¡ cukus ds lanHkZ esa
Hkh ;g ckr ykxw gksrh gSA elyu] xHkkZoLFkk dks ,d jksx ;k chekjh ds :i esa ns[kk tkrk gS] D;ksafd
lkekU; ;k LoLFk gksus dk ekud iq#"k ds 'kjhj ds fglkc ls r; fd;k x;k gA foHksnksa dks uqdlku ;k
oapuk ds :i eas le>us dk urhtk ;g gqvk gS fd yksdrkaf=d fl)kar efgykvksa dh ft+anxh dh lPpkb;kas
ds izfr vlaosnu'khy jgk gSA njvly] fdlh fof'k"V ekud dks Lohdkj djds mls nwljs yksxkas ij Fkksi
nsuk HksnHkko djuk gSA blls ,d lewg ds :i esa efgyk,¡ uqd+lku dh fLFkfr esa jgrh gSaA blfy,]
ukjhoknh ;g ekurh gSa fd [kqn ykdrkaf=d fl)kar esa fyax lacaf/kr iwokZxzg ekStwn gSA rkfRod lekurk
dks lqfuf'pr djus ds fy, t+a:jh gS fd yksdra= foHksnksa dks ekU;rk ns vkSj mUgsa lek;ksftr djus dh
dksf'k'k djsA
foe'khZ&yksdra=okfn;ksa (Deliberative democrats) ¼vyx Hkkx ns[kas½ dh rjg gh ukjhokfn;ksa us Hkh
bl ckr ds fy, mnkjoknh yksdraa=kas dh vkykspuk dh gS fd ;s yksxksa dh ojh;rkvksa dks igys ls r;
ekurs gSa vkSj lgHkkfxrk ds lanHkZ eas budk n`f"Vdks.k cgqr lhfer gSA ;fn ;g eku fy;k tk, fd yksxksa
ds fgr vkSj ojh;rk,¡ igys ls gh r; gksrh gSa] rks yksdrkaf=d fu.kZ;&fuekZ.k dsoy ;FkkfLFkfr dks d+k;e
j[kus dk dke djsxkA vleku 'kfDr laajpuk,¡] fopkj/kkjvkas vkSj lajpukvksa ds }kjk [kqn dks d+k;r
j[ksaxhA bl rjg] efgykvksa ds fy, yksdra= dh izfØ;k l'kfDrdj.k dh izfØ;k Hkh gSA blds }kjk os
'kks"k.k ds izfr tkx:d gksrh gSa] fo'okl gkfly djrh gSa vkSj viuh fLFkfr dks cnyus dh dksf'k'k djrh
gSaA gkyk¡fd] blds fy, ,d vf/kd lfØ; vkSj lgHkkxh yksdrkaf=d dk;Ziz.kkyh dh vko';drk gSA
foe'khZ n`f"Vdks.k (Deliberative View)
ledkyhu jktuhfrd fl)kar esa foe'khZ&yksdra= dks egÙoiw.kZ LFkku izkIr gSA foe'khZ&yksdra= ds
fopkj dks vkxs c<+kus okys fopjdksa esa MsfoM feyj] ts- Mªkbtsd vkSj tks'kqvk dksgsu dk uke izeq[k gSA
mnkjoknh&yksdra= ;g ekurk gS fd fu.kZ;&fuekZ.k dk vFkZ gS&O;fDr;ksa dh ojh;rkvksa dks ,df=r djus
ls gkfly gksus okys urhtsA vFkkZr~ ;gk¡ ekuk tkrk gS fd yksxksa dh ojh;rk,¡ vkSj fgr Lora= :i ls curs
gSa vkSj jktuhfrd izfØ;k flQ+Z vkil esa Vdjkus okys fgrksa esa le>kSrk djus dk dke djrh gSA nwljh
vksj] foe'khZ&yksdra=oknh ;g ekurs gSa fd yksxksa dh ojh;rk,¡ jktuhfrd izfØ;k ds igys ugha curh gSa]
cfYd ;s jktuhfrd izfØ;k ds nkSjku curh gSaA blfy,] yksdra= ,d ,slh izfØ;k gS ftlesa fopkj&foe'kZ
djds vke&lgefr }kjk Q+Slys rd igq¡pus dh dksf'k'k dh tkrh gSA vFkkZr~ fopkj&foe'kZ ;k Msfycsjs'ku
,slh izfØ;k gS] tgk¡ yksx rkfdZd ckrphr }kjk ,d&nwljs dh t+:jrksa dks lek;ksftr djus dh dksf'k'k
djrs gSaA bl izfØ;k }kjk yksx mu lwpukvkas vkSj n`f"Vdks.kksa dks Hkh tku ikrs gSa] ftuds ckjs esa mUgsa igys
tkudkjh ugha FkhA bl rjg] os ,d&nwljs ds ut+fj, ij loky dj ldrs gSaA bl izfØ;k }kjk yksxksa
dh ojh;rk,¡ vkSj fgr lkekU; lgefr dks iznf'kZr djrs gSaA bl rjg] foe'khZ&yksdra=] yksdra= ds
lgHkkxh ekWMy dks u, :i esa is'k djrk gSA bldk eq[; fopkj vkilh ckrphr gSA [kqyh lgHkkfxrk vkSj
vlhfer fopkj&foe'kZ ls ,d csgrj rdZ mHkjdj lkeus vkrs gSA ysfdu tSlk fd gscjekl ekurs gSa]
44 Lo&vè;;u lkexzh
blds fy, ^,d vkn'kZ vfHkO;fDr fLFkfr* (Ideal speech condition) dh t+:jr gSA vFkkZr~ blds fy, yksdra=k
,d ,slh fLFkfr pkfg,] ftlesa yksx Lora= vkSj leku O;fDr ds :i esa lgHkkfxrk djus vkSj ,d&nwljs
ls vius fopkjksa dk vknku&iznku djus eas leFkZ gksaA Li"Vr% ,slh fLFkfr ikus ds fy, ;g t+:jh gS fd
yksx 'kfDr vkSj ifjfLFkfr;ksa ds ncko ds fcuk vius fopkjksa dks vfHkO;Dr djus esa leFkZ gksaA ysfdu ;g
[k+rjk ges'kk cuk jgrk gS fd lapkj ;k Kku ds fdlh izHkqRo'kkyh :i dks vkf/kdkfjd eku fy;k tk,A uksV
blds vykok] foe'khZ&yksdra=oknh ftl vke&lgefr dks gkfly djus dh mEehn djrs gSa] mls fofoèkrk
ls Hkjs vkSj tfVy lektksa esa gkfly djuk ukeqefdu rks ugha] ysfdu eqf'dy t+:j gSA
yksdra= dk 'kkfCnd vFkZ&yksdra= dk vfHkizk; turk ds kklu ls gSA bl kklu eas izR;sd
ukxfjd jkt'kfDr ds iz;ksx esa gkFk c¡Vkrk gSA
yksdra= dh dqN ifjHkk"kk,¡&gsjksMksV~l us yksdra= dh ifjHkkkk ml kklu ds :i esa dh gS ftlesa
jkT; dh loksZPp kfDr laiw.kZ lekt ds gkFkksa esa jgrh gSA Mk;lh ds vuqlkj yksdra= og kklu& i)fr
gS ftlesa kklu djus okyk leqnk; laiw.kZ tula[;k dk ,d cM+k Hkkx gksrk gSA lhyh] ykMZ czkbl vkSj
vczkge fyadu us Hkh yksdra= dh ifjHkkkk,¡ izLrqr dh gSaA
yksdra= dk jktuhfrd i{k&yksdra= ds jktuhfrd igyw essa jktuhfrd lekurk ds vkn'kZ dks
Lohdkj fd;k tkrk gS vkSj jktuhfrd kfDr ij fdlh oxZ foksk dk vfèkdkj ugha ekuk tkrk gSA
yksdra= dk lkekftd vknkZ&,d lkekftd vkn'kZ ds :i esa yksdra= lc euq";ksa dh] fL=;ksa vkSj
iq#"kksa dh lekurk dk izfriknu djrk gSA yksdra= esa tkfr] èkeZ] o.kZ] oa'k] èku vkSj fyax ds vkèkkj ij
fofHkUu O;fDr;ksa ds chp HksnHkko dh nhokjsa [kM+h ugha dh tkrhaA
yksdra= ,d ekufld n`f"Vdks.k ds :i es& a yksdra= bl ckr dks Lohdkj djrk gS fd vkSlr :i
ls izR;sd bZekunkj ukxfjd esa og ;ksX;rk gksrh gS fd og kklu dk;Z esa Hkkx ys ldsA
yksdra= dk vkfFkZd vkèkkj&yksdra= dh okLrfod LFkkiuk ds fy, ;g vko;d gS fd lekt esa
vkfFkZd lalkèkuksa dk lerk;qDr forj.k gks vkSj izR;sd O;fDr vkRe&fodkl ds i;kZIr volj ik ldsA
yksdra= thou dk ,d lexz nkZu&yksdra= thou dk ,d lexz n'kZu gSA yksdra= dh O;kid
ifjfèk eas ekuo&thou ds lHkh igyw vk tkrs gSaA
yksdra= dh vkèkkjHkwr èkkj.kk,¡&yksdra= dh izeq[k vkèkkjHkwr èkkj.kk,¡ ik¡p gSa&1- Lora=rk]
2- lekurk] 3- Hkzkr`Rork] 4- O;fDr dh egÙkk vkSj 5- lfg.kqrk A
Lora=rk dk vfHkizk; ;g gS fd izR;sd O;fDr dks vius eu ds vuqlkj thou&fuokZg dh NwV gSA
rFkkfi] Lora=rk mPNà[kyk ugha gSA
Lkekurk dk vfHkizk; ;g gS fd èkeZ] tkfr] oa'k] vkfn ds vkèkkj ij lekt ds fofHkUu lnL;ksa ds
chp dksbZ Hksn ugha fd;k tkuk pkfg,A
Hkzkr`Rork ls vk'k; ;g gS fd lekt ds fofHkUu oxks± ds chp lkSgknZ jguk pkfg,A varjkZ"Vªh; {ks=
esa bldk vfHkizk; gS izseiw.kZ lg&vfLrRoA
O;fDr dh egÙkk dk vFkZ ;g gS fd O;fDr fdlh lkè; dh iwfrZ ds fy, lkèku ugha gS cfYd og
vius vkiesa lkè; gS bl dlkSVh ds dkj.k yksdra=oknh jkT; lokZfèkdkjoknh jkT;ksa ls fHkUu gksrk gSA
Lfg.kqrk dk vfHkizk; ;g gS fd yksdra= esa gj O;fDr dks viuh jk; j[kus dk vfèkdkj gSA
yksdra= ds Hksn&yksdra= ds nks Hksn gSa&1- izR;{k ;k fo'kq) yksdra= vkSj 2- ijks{k ;k izfrfufèkd
yksdra=A
izR;{k ;k fokq) yksdra=&ijks{k ;k izfrfufèkd&yksdra= ds varxZr turk le;≤ ij vius
izfrfufèk;ksa dk fuokZpu djrh gS vkSj ;s izfrfufèk foèkkulHkkvksa esa turk dh vkdka{kkvksa dk izfrfufèkRo
djrs gSaA
Lo&vè;;u lkexzh 45
jktuhfr'kkL=k dk ifjp; yksdra= dk laf{kIr bfrgkl&izkphu Hkkjr ds jktuhfrd lkfgR; vkSj laLFkkvksa esa yksdra= ds rRo
ik, tkrs gSaA ^lHkk*] ^lfefr* vkSj îapk;r* tSlh laLFkk,¡ yksdra= dh vkèkkj FkhaA
;wuku esa lHkh ukxfjd] jktdeZpkfj;ksa dh fu;qfDr vkSj nSfud 'kklu&lapkyu esa Hkkx ysrs FksA
;wukfu;ksa us yksdra= ds vfèkdkj dsoy vYila[;d ukxfjdksa dks fn, FksA nwljs ns'kksa ds ukxfjd vkSj
uksV nkl ukxfjdrk ds vfèkdkjksa ls oafpr FksA
jkse&jkse esa yksdra= LFkkfir u gks ldkA ukxfjdksa dk kklu ds dk;ks± esa ;ksx dsoy ukeek= ds
fy, FkkA
eè;;qx&eè;;qx esa vuqcaèk ds fl)kar dk fodkl gqvkA bl fl)kar dk vk'k; ;g Fkk fd ;fn
'kkld vuqcaèk dh 'krks± ds vuqlkj 'kklu u djs] rks iztk ml 'kkld dks cny ldrh gSA
èkeZ lqèkkj vkanksyu&èkeZ lqèkkj vkanksyu us ;g fuf'pr dj fn;k fd ukxfjdksa dks jkT; ls erHksn
j[kus dk iwjk vfèkdkj gSA èkeZ lqèkkj vkanksyu us vuqcaèk fl)kar dk Hkh izfriknu fd;k vkSj bl ckr ij
tksj fn;k fd jktkvksa dh kfDr lhfer gksuh pkfg,A
pkj Økafr;k¡&yksdra= ds orZeku :i dks fLFkj djus esa pkj Økafr;ksa ls fo'ks"k lgk;rk feyh gSA
os Økafr;k¡ Fkha&¼1½ 1688 dh bXySaM dh xkSjoiw.kZ ;k jDrghu Økafr] ¼2½ 1776 dh vejhdh Økafr] ¼3½ 1789
dh Ýsap jktØkafr vkSj ¼4½ 19 oha 'krkCnh dh vkS|ksfxd ØkafrA
vkèkqfud izo`fÙk&vkèkqfud izo`fÙk yksdra= ds i+{k esa gSA lalkj ds izk;% lHkh ns'k vkSifuosf'kd 'kklu
ls eqDr gks pqds gSaA vÝhdk vkSj ySfVu vejhdk ds ns'kksa esa yksdra=kRed laLFkk,¡ iwjh rjg viuh tM+sa
ugha tek ldh gSaA
yksdra= ds xq.k&vkèkqfud lekurk ds fl)kar ij vkèkkfjr gS vkSj mldk mís'; turk dk fgr
djuk gS og ukxfjd leqnk; ds chp Lora=rk dh Hkkouk dk izlkj djrk gSA yksdra= turk dh lgefr
dk 'kklu gSA yksdra=kRed ns'kksa esa ns'k&HkfDr dh Hkkouk vU; 'kklu iz.kkfy;ksa dh rqyuk esa vfèkd ikbZ
tkrh gSaA yksdra= esa izR;sd O;fDr dk egRo gS vkSj mlds lqèkkj dk iz;Ru fd;k tkrk gS og yksxksa dks
ukxfjdrk dh f'k+{kk iznku djrk gSA
yksdra= dh vkykspuk&tulkèkkj.k dk yksdra= fuokZpuksa ds nkSjku mEehnokjksa dks er nsus rd
lhfer jgrk gS izfrfufèk ,d ckj fuokZfpr gksus ij ernkrkvksa dks Hkwy tkrs gSaA ernkrkvksa dk muds
Åij dksbZ fu;a=.k ugha jgrkA
yksdra= v;ksX; vkSj vuqÙkjnk;h turk dk 'kklu gS 'kklu ,d dyk gS vkSj dqN pqus gq,
O;fDr gh 'kklu&dyk esa ikjaxr gks ldrs gSaA IysVks] lj gsujh esu] QStsV vkSj ysdh tSls fpardksa us ;gh
fopkj O;Dr fd;k gSA yksdra= esa mydcanh dks izksRlkgu feyrk gS blesa turk ds fgrksa dh vis{kk
ny&fo'ks"k ds fgrksa dks vfèkd egÙo fn;k tkrk gSA yksdra= dh ,d cM+h =qfV ;g gS fd lekt ds
fofHkUu oxks± ds chp fo}sk c<+rk gS] lÙkk dk okLrfod lzksr vkfFkZd kfDr ds fu;arkvksa ds gkFkksa esa jgrk
gS] yksdra= ,d eq[kkSVk cu tkrk gS ftlds }kjk iw¡thifr oxZ viuk vlyh psgjk fNik, j[krk gSA
yksdra= vR;ar eg¡xk 'kklu gS fuokZpu cM+s eg¡xs gksrs gSaA yksdra= esa fojksèkh ny ,d&nwljs ds Åij
dhpM+ mNkyrs jgrs gSaA [kyuk;d jktuhfr dks viuk is'kk cuk ysrs gSa vkSj turk dks iFkHkz"V djrs gSaA
yksdra= cgqer dk 'kklu gS vkSj bD;kou izfr'kr turk 49 izfr'kr turk dks ihfM+r dj ldrh gS
vius lkjs nkskksa ds ckotwn yksdra= vU; lHkh kklu&iz.kkfy;ksa dh vis{kk T;knk vPNh ekuh xbZ gSA
yksdra= dh lQyrk ds fy, vko';drk 'krs±&yksdra= dh lQyrk ds fy, vko';d 'krsZa ;s
gSa&¼1½ tuf'k{kk] ¼2½ tuer] ¼3½ jktuhfrd ny] ¼4½ ukxfjdksa dk 'kklu esa ;ksx] ¼5½ lfg.kqrk]
¼6½ ,drk vkSj ¼7½ vkfFkZd lqj{kkA
Hkkjr esa yksdra= dh laHkkouk,¡&fl)kar vkSj O;ogkj nksuksa dh n`f"V;ksa ls Hkkjr ds fy, yksdra=
dk vkn'kZ fcydqy u;k ugha gS izkphu vkSj eè;dkyhu Hkkjr esa iapk;rksa ds :i esa yksdra= dh vVwV
ijEijk jgh FkhA Lora=rk ds i'pkr~ Hkkjrh; lafoèkku us ns'k esa yksdra= dh LFkkiuk ds lHkh vko';d
midj.k iznku fd, gSsaA i`Fkdrkoknh vkSj {ks=h; Hkkouk,¡a Hkkjrh; yksdra= dh lQyrk ds ekxZ eas fodV
46 Lo&vè;;u lkexzh
ckèkk,¡ gSaA tkfrokn vkSj lkEiznkf;drk dk Hkh Hkkjr ls iwjh rjg yksi ugha gqvk gSA jk"Vªh; fgrksa ds izfr yksdra=k
iwjh rjg lefiZr lq;ksX; usr`Ro dk Hkh vHkko gSA vc rd Hkkjr esa 14 yksdlHkkvksa dk xBu gks pqdk gSA
bl le; 14oha yksdlHkk dke dj jgh gSA
uksV
2-9 vH;kl&iz'u (Exercise Questions)
1- yksdra= ds vFkZ ,oa ifjHkk"kkvksa dks fyf[k,A

2- yksdra= ds Hksnksa dk o.kZu dhft,A
3- yksdra= ds xq.kksa dk mYys[k dhft,A
4- Hkkjr esa yksdra= dh laHkkoukvksa dk fooj.k nhft,A
5- Hkkjr esa Lora=rk ds i'pkr~ yksdra= dks Li"V dhft,A
6- yksdra= ds fofHkUu n`f"Vdks.kksa ij izdk'k MkysaA
qqq
Lo&vè;;u lkexzh 47
bdkbZμ3
uksV
vè;k;&3
jkT; rFkk vU; ekuo laxBu

(State and Other Human Organisation)

bl v/;k; es&a
l jkT; dh ifjHkk"kk ,oa rRoksa dk vè;;u djsaxsA
l jkT; vkSj lekt ds varj dks tkusaxsA
l jkT; vkSj 'kklu ds ckjs esa vè;;u djsaxsA
l jkT; vkSj jk"Vª dk vè;;u djsaxsA
jkT; jktuhfr foKku ds v/;;u dk lokZfèkd egÙoiw.kZ fo"k; gSA oLrqr% jkT; ds vè;;u ds
vHkko esa jktuhfr foKku ds v/;;u dks iw.kZ ugha ekuk tk ldrkA jkT; jktuhfr foKku ds v/;;u
dk dsaæh; fo"k; gSA jkT; ds blh egÙo dks /;ku esa j[krs gq, xkuZj us fy[kk gS fd Þjktuhfr foKku
dk izkjaHk rFkk vU; jkT; ds lkFk gksrk gSAß ;|fi ^jkT;* jktuhfr foKku dk eq[; fo"k; gSA ysfdu bl
'kCn dks fofHkUu vFkks± esa iz;ksx fd;k tkrk gS] ftlds dkj.k blds okLrfod vFkZ dks ysdj Hkze
mRiUu gks tkrk gSA vr% ^jkT;* 'kCn ds okLrfod vFkZ dks le>us ds fy, jkT; 'kCn fd O;qRifÙk ,oa
jkT; ds lacaèk esa fofHkUu fo}kuksa }kjk tks ifjHkk"kk,¡ nh x;h gSa] mldk v/;;u rFkk fo'ys"k.k vko';d
gks tkrk gSA
48 Lo&vè;;u lkexzh
fganh Hkk"kk dk 'kCn ^jkT;* vaxzsth Hkk"kk ds State dk fganh :ikarj.k gSA vaxzsth Hkk"kk dk 'kCn
State vius vki esa ewy 'kCn ugha gSA D;ksafd bldh O;qRifÙk Lrj ls gksrk gSA fdarq èkhjs&èkhjs bldk vFkZ
cnyrk x;k vkSj jkseu fopkjd flvjks ds le; rd bldk vFkZ lkjs lekt ds Lrj ls gks x;kA uksV
vkèkqfud vFkZ esa jkT; 'kCn dk loZizFke iz;ksx bVyh ds izfl) jktuhfrK eSfd;koyh }kjk mudh iqLrd
fizaV ¼1513½ esa fd;k x;kA lksygoha 'krkCnh esa baXySaM esa bl 'kCn dk iz;ksx gksus yxkA
jkT; dh ifjHkk"kk,¡ ¼Definition of state½ jkT; ds lacèa k esa le;≤ ij fofHkUu fo}kuksa }kjk tks
ifjHkk"kk,¡ nh xb±] mudks eksVs rkSj ij fuEufyf[kr nks Hkkxksa esa ck¡Vk tk ldrk gS&
1- izkphu fopkjdksa dh ifjHkk"kk,¡]
2- vkèkqfud fopkjdksa dh ifjHkk"kk,¡A
mijksDr nksuksa izdkj ds fpardksa dh ifjHkk"kkvksa dk laf{kIr fooj.k fuEuor gS&
1- izkphu fopkjdksa dh ifjHkk"kk,¡&vjLrq] flljks] ls.V vkxLVkbu vkfn dqN izeq[k izkphu
fopkjdksa dh jkT; ls lacafèkr ifjHkk"kk,¡ fuEu izdkj gSa&
1- vjLrq ds vuqlkj] ^^jkT; ifjokjksa rFkk xzkeksa dk ,d ,slk la?k gS ftldk mís'; ,d iw.kZ rFkk
vkRefuHkZj thou dh izkfIr gSAß
2- flljks ds vuqlkj ßjkT; dk ,d ,slk cgqla[;d leqnk; gS tks vfèkdkjksa dh lekt Hkkouk
rFkk ykHkksa dh izkfIr esa ikjLifjd lg;ksx }kjk tqM+k gSAÞ
3- ls.V vkWxLVkbu ds vuqlkj] ßjkT; ,sls O;fDr;ksa ds le>kSrk }kjk fufeZr laLFkk gS ftUgksaus
bldk fuekZ.k vius laxBu vkSj dÙkZO;ksa ds iz;ksxksa vkSj er ds fy, rFkk ikjLifjd laidZ ds
ykHk dh izkfIr ds fy, fd;k gSAÞ
izkphu ys[kdksa }kjk jkT; dh tks ifjHkk"kk,¡ nh xbZ gSa] muds vkèkkj ij jkT; ds fuEufyf[kr y{k.k
Li"V gksrs gSa&
1- jkT; O;fDr;ksa dk ,d la?k gSA
2- jkT; dk mís'; euq"; dks lq[kh vkSj vkRefuHkZj thou iznku djuk gSA
3- jkT; dh lekt fgr vkSj lg;ksxkRed Hkkouk xfr'khy gSA
2- vkèkqfud fopkjdksa dh ifjHkk"kk,¡&jkT; ds lacaèk esa dqN izeq[k vkèkqfud ys[kdksa dh ifjHkk"kk,¡
fuEu izdkj gSSaA
1- CyaV'kyh ds vuqlkj] Þfdlh fuf'pr Hkw&izns'k esa jktuhfrd n`f"V esa laxfBr O;fDr;ksa dks jkT;
dgk tkrk gSA**
2- cxsZl ds vuqlkj] ÞjkT; ,d laxfBr bdkbZ ds :i esa ekuo tkfr dk ,d fof'k"V Hkkx gSA**
3- cqMªks foYlo] Þ,d fuf'pr izns'k ds varxZr fofèk ds fy, laxfBr turk dk uke jkT; gSAÞ
4- gkWyS.M ds vuqlkj] ßjkT; vla[; euq";ksa dk ,d ,slk laxBu gS ftldk ,d fuf'pr izns'k
ij vfèkdkj gksrk gS] ftlesa cgqla[;dksa vFkok fuf'pr oxZ dh bPNk] mudh laLFkk ds vkèkkj
ij fojksèkh rRoksa dh fdlh Hkh la[;k ds fo:) izHkkoh jgrh gSAÞ
5- foyksch (Willoughby) ds vuqlkj] ßjkT; euq";ksa ds ml lekt dks dgrs gSa] ftlesa ,d ,slh
lÙkk ikbZ tkrh gS tks vius varxZr O;fDr;ksa vkSj O;fDr lewgksa ds dk;ks± ij fu;a=.k j[krh
gks ysfdu og Lo;a fdlh fu;a=.k esa u gksA**
6- fyaMls ds vuqlkj] ßjkT; leqnk;ksa dk leqnk; gSA**
ifjHkk"kkvksa dk fo'ys"k.k&jkT; lacaèkh mijksDr ifjHkk"kkvksa dk fo'ys"k.k djds Li"V gksrk gS fd
dqN ys[kdksa dh ifjHkk"kk,¡ viw.kZ gSa] D;ksafd muls jkT; ds Lo:i dh okLrfod rFkk iw.kZ tkudkjh izkIr
ugha gksrh gSA ,slh ifjHkk"kkvksa esa jkT; ds ek= ,d ;k nks egÙoiw.kZ rRoksa dk mYys[k fd;k x;k gSA tcfd
dqN ifjHkk"kkvksa esa jkT; ds lokZfèkd egÙoiw.kZ rRo laizHkqrk dk mYys[k ugha fd;k x;k gSA
Lo&vè;;u lkexzh 49
jkT;
jktuhfr'kkL=k
rFkk vU; dkekuoifjp;
laxBu vkèkqfud fo}kuksa esa vksiugkbe] fQfYeeksj xuZj vkfn dh jkT; ls lacafèkr ifjHkk"kk,¡ fo'ks"k :i ls
egÙoiw.kZ gSA D;ksafd bu ifjHkk"kkvksa ls jkT; ds okLrfod Lo:i dh lehphu tkudkjh izkIr gksrh gSA
jkT; ,d loksZPp jktuhfrd leqnk; gSA jkT; ds dqN vkèkkj ;qDr rRo gSa ftuls feydj jkT; dk
fuekZ.k gksrk gSA vr% jkT; dh mlh ifjHkk"kk dks mÙke ekuk tk;sxk] tks fd jkT; ds bu vkèkkjHkwr rRoksa
uksV dks mtkxj djrh gSA bu n`f"V ls vksiugkbl] fQfYyeksj] fxyØkbLV rFkk xkuZj dh jkT; ls lacafèkr
ifjHkk"kk,¡ mYys[kuh; ,oa egÙoiw.kZ gSaA gkykafd vU; fo}kuksa dh ifjHkk"kkvksa ls Hkh jkT; ds fdlh
vko';d rRo ds egÙo dks le>us esa lgk;rk feyrh gSA vr% mu ifjHkk"kkvksa dks iw.kZr% fujFkZd rFkk
egÙoghu ugha ekuk tk ldrkA
jkT; ds rRo (Elements of State)&fofHkUu fo}kuksa }kjk jkT; ds rRokas ds lacaèk eas fo"k;okj O;Dr
fd;k x;k gSA foyksch us jkT; ds rhu vko';d rRoksa dk mYys[k fd;k gS&¼1½ lkekftd n`f"V ls ,drk
esa c¡èkk gqvk leqnk; vFkok lekt ¼2½ ljdkj ;k 'kklu ra= ds :i esa jktuhfrd O;oLFkk vkSj
¼3½ 'kklukfèkdkfj;ksa ds vfèkdkjksa vkSj dÙkZO;ksa dh lhekvksa dks fuèkkZfjr djus okys fyf[kr vFkok vfyf[kr
fu;eksa vFkok foèkkuksa dk ladyuA
CyaV'kyh us jkT; ds pkj rRo crk, gSa&
1- Hkw[kaM] 2- turk] 3- ,drk vkSj 4- laxBu
xkuZj us jkT; ds pkj vko';d rRo bl izdkj crk, gSa&
1- euq"; dk ,d leqnk;]
2- ,d izns'k ftlesa o LFkkbZ :i ls jgrs gksa]
3- vkarfjd laizHkqrk rFkk cká fu;a=.k Lora=rk rFkk
4- ,d jktuSfrd laxBu vFkok ra=] ftlds }kjk turk dh lkewfgd bPNk dh vfHkO;fDr gks
lds vkSj og dk;Z :i esa ykbZ tk ldsA
xSVy us Hkh jkT; ds pkj rRoksa dk mYys[k fd;k gS&1- turk 2- izns'k 3- ljdkj rFkk
4- laizHkqrkA
jkT; ds vfuok;Z rRoksa dk laf{kIr foospu fuEu izdkj gS&
1- tula[;k (Population)&jkT; dk izFke vfuok;Z rFkk egÙoiw.kZ rRo tula[;k gSA tula[;k
ds fcuk jkT; ds vfLrRo dh dYiuk ugha dh tk ldrhA oLrqr% jkT; 'kCn esa laxBu dh tks Hkkouk
fufgr gS] mldk vfLrRo tula[;k ij gh fuHkZj gSA blhfy, lHkh fo}kuksa us tula[;k dks jkT; dk
egÙoiw.kZ rRo ekuk gSA ysfdu tula[;k ds lacaèk esa nks egÙoiw.kZ iz'u gS&izFke] tula[;k fdruh gks]
f}rh;] tula[;k dSlh gksA
jktuhfr foKku ds vusd fpardksa us bl ckr ij fopkj fd;k gS fd jkT; dh tula[;k fdruh
gksuh pkfg,A izkphu ;qukuh fpard IysVks dk dguk Fkk fd ,d vkn'kZ jkT; dh tula[;k 5040 gksuh
pkfg,A IysVks ds f'k"; vjLrq us jkT; dh dksbZ fuf'pr tula[;k ugha crk;h gS] ysfdu fQj Hkh mldk
ekuuk ;g gS fd ;g u cgqr vfèkd gksuh pkfg, vkSj u cgqr deA bls bruk gksuk pkfg, fd vkRefuHkZj
gksus ds lkFk&lkFk 'kklu dj ldsaA :lks ds vuqlkj ,d jkT; dh tula[;k 10]000 gksuh pkfg,A oLrqr%
IysVks] :lks vkfn fopkjdksa us vius&vius le; dh ifjfLFkfr;ksa ds vuqlkj jkT; dh tula[;k dk
mYys[k fd;k gSA vkèkqfud fo'o ds fofHkUu jkT;ksa ds lanHkZ esa ns[kk tk; rks dqN jkT;ksa dh tula[;k
djksM+ksa esa gS] tcfd dqN dh tula[;k gtkjksa vFkok yk[kksa esa gS vFkkZr~ tula[;k dh n`f"V ls os vR;fèkd
cM+s gSa] tcfd dqN vis{kkÑr dkQh NksVs gSaA jkT; dh tula[;k mruh gh gksuh pkfg, ftrus ds fy,
mlds ikl Hkw&Hkkx vkSj izkÑfrd lalkèku fo|eku gSA xkuZj ds 'kCnksa esa] ^^tula[;k jkT; ds laxBu ds
fuokZg ds fy, laLFkk esa i;kZIr gksuh pkfg,] ftruh ds fy, Hkw[kaM rFkk jkT; ds lkèku i;kZIr gksus pkfg,
rFkk og mlls vfèkd ugha gksuh pkfg,] ftruh ds fy, Hkw[kaM rFkk jkT; ds lkèku i;kZIr gksaA** blds
lkFk gh jkT; dh fLFkjrk] le`f) ,oa Js"Brk ds fy, ;g Hkh vko';d gS fd jkT; dh turk pfj= rFkk
O;fDrRo dh n`f"V ls Hkh mPp Lrj dh gksA
50 Lo&vè;;u lkexzh
Nk=k fØ;kdyki
1- jkT; dk vFkZ ,oa ifjHkk"kk fyf[k,A
2- jkT; osQ rRoksa dk o.kZu dhft,A
jktuhfr'kkL=k osQ fl¼kar 51

jkT;
jktuhfr'kkL=k
laxBu 2- fuf'pr Hkw&Hkkx (Ierritory)&fuf'pr Hkw&Hkkx jkT; dk nwljk egÙoiw.kZ rRo gSA fcuk fuf'pr
izns'k ds jkT; ds vfLrRo dh dYiuk ugha dh tk ldrhA CyaV'kyh ds vuqlkj] ßtSls jkT; dk O;fDrxr
vkèkkj turk gS] mlh izdkj mldk HkkSfrd vkèkkj Hkwfe gSAÞ blls Li"V gS fd tc rd euq";ksa dk leqnk;
fdlh fuf'pr Hkw&Hkkx esa LFkk;h :i ls ugha cl tkrkA rc rd og jkT; ugha dgk tk ldrkA fdarq
uksV vusd izkphu ys[kdksa us fuf'pr izns'k dks jkT; dk vfuok;Z rRo ugha ekuk gSA bl lanHkZ esa tsfYyusd
us fy[kk gS fd ßmUuhloha 'krkCnh ls igys fdlh Hkh ys[kd us jkT; dh ifjHkk"kk esa Hkwfe ;k izns'k dk
mYys[k ugha fd;k gS vkSj Dywcj izFke ys[kd Fkk ftlus 1817 bZ- esa jkT; ds fy, fuf'pr izns'k dk gksuk
vko'd ekukAÞ fMfXoV] gky] gkWys.M] lhys] fDyksch vkfn fo}kuksa us fuf'pr Hkw&Hkkx dks jkT; dk
vko';d rRo ugha ekuk gS] fdarq buds vfrfjDr vU; lHkh vkèkqfud fo}kuksa us Hkwfe vFkok izns'k dks jkT;
dk vko';d rRo ekuk gSA xkuZj ds vuqlkj] ^^?kqeDdM+ ¼[kkukcnks'k½ voLFkk ds yksx jkT; ds fuekZ.k dh
izfØ;k esa gks ldrs gSa ijarq og rc rd jkT; ugha gksrs tc rd og LFkk;h :i ls fdlh fuf'pr Hkw&Hkkx
ij fLFkj u gks tk,¡AÞ
izR;sd jkT; ds ikl fuf'pr Hkw&izns'k dk vkdkj bruk gksuk pkfg,] ftruk ,d jkT; mldh j{kk
dj ldrk gksA oLrqr% jkT; dh Hkwfe dqN lhek rd jkT; dh tula[;k ds vuqikr eas gksuh pkfg,A
jkT; ds Hkw&izns'k dk vfHkizk; dsoy LFky ls ugha gS cfYd mlds varxZr os lHkh izkÑfrd lkèku
vk tkrs gSa tks fdlh jkT; dks LFky] ty rFkk ok;q ls izkIr gksA
lkekU;r;k jkT; ds fuf'pr Hkw&Hkkx ds varxZr fuEufyf[kr ckrsa lfEefyr gksrh gSaA
1- jkT; dh lhek ds varxZr vkus okyk Hkw&HkkxA
2- Hkw&izns'k ds varxZr lfEefyr tyHkkx] tSls&>hysa] ufn;k¡ vkfnA
3- {ks=h; ty {ks=] tSls&fdlh jkT; ds rV ls 3 >hy ;k 12 ehy dk leqæA
4- jkT; ds Hkw&{ks= ds varxZr vkus okyk ok;qe.MyA
jkT; dk Hkw&Hkkx ,slk gksuk pkfg, tks fd izkÑfrd lalkèkuksa vFkok [kfut inkFkks± ls laiUu gksA
D;ksafd ,sls Hkw&izns'k esa ukxfjdksa dks vkRefuHkZjrk izkIr gks ldrh gSA
3- ljdkj (Government)&ljdkj jkT; dk rhljk vfuok;Z rRo gSA ljdkj og vfHkdj.k gS]
ftlds }kjk jkT; dh bPNk vfHkO;Dr gksrh gS vkSj fØ;kfUor gksrh gSA fdlh fuf'pr Hkw&izns'k ij clk
gqvk ekuoh; leqnk; dks rc rd jkT; dh laKk ugha nh tk ldrh] tc rd og jktuhfrd n`f"V ls
laxfBr u gksA ljdkj jkT; dk og egÙoiw.kZ vax gS ftlds }kjk jkT; mu mís';ksa dh iwfrZ djrk gS]
ftlds fy, mldk laxBu fd;k tkrk gSA xkuZj ds vuqlkj] ßljdkj jkT; dk og lkèku ;k ;a= gS
ftlds }kjk jkT; ds mís'; vFkkZr~ lkekU; uhfr;ksa vkSj lkekU; fgrksa dh iwfrZ gksrh gSA ljdkj ds fcuk
turk vlaxfBr ;k vjktd tulewwg ds :i esa gksxh tks lkewfgd :i ls dksbZ Hkh dk;Z djus eas v{ke
gksxkAÞ
ljdkj ds dk;Zikfydk] O;oLFkkfidk rFkk U;k;ikfydk rhu egÙoiw.kZ vax gksrs gSaA dk;Zikfydk
ns'k ds 'kklu dk lapkyu djrh gS vkSj dkuwuksa dks fØ;kfUor djrh gSA O;oLFkkfidk dkuwuksa dk fuekZ.k
djrh gS rFkk U;k;ikfydk dkuwu dh O;k[;k djrh gSA ljdkj ds yksdra=oknh] ,dra=oknh] lalnh;]
v/;{kkRed] la?kkRed] ,dkRed vkfn dbZ :i gksrs gSaA tgk¡ rd ljdkj ds vPNs ;k cqjs gksus dk iz'u
gS] mlh ljdkj dks vPNk vkSj Js"B ekuk tkrk gS tks fd tufgr dh n`f"V ls dk;Z djus okyh vkSj
yksddY;k.kdkjh gSA
4- laizHkqrk (Sovereignty)&jkT; dk lokZfèkd egÙoiw.kZ rRo laizHkqrk gSA laizHkqrk dks jkT; dk
izk.k dgk tkrk gSA laizHkqrk jkT; dk og rRo gS tks mls vU; laxBuksa ls i`Fkd djrk gSA laizHkqrk jkT;
dh og 'kfDr gS tks bls laizHkq cukrh gSA
laizHkqrk vkarfjd vkSj cká nks izdkj dh gksrh gS&
1- vkarfjd laizHkqrk dk vfHkizk; gS fd jkT; dks vius {ks= ds varxZr loksZPp 'kfDr izkIr gksrh gSA
2- cká laizHkqrk dk vfHkizk; gS fd jkT; fdlh Hkh izdkj ds cká fu;a=.k esa u gksA
52 Lo&vè;;u lkexzh
lekt ekuo laxBu dk lokZfèkd LokHkkfod Lo:i gSA ekuo&ekuo ds chp ftrus Hkh lacaèk gSa] os
lc lekt esa lekfo"V gSaA lekt ls rkRi;Z O;fDr;ksa ds ,sls leqnk; ls gS] ftldk lkekU; fgr gks rFkk
tks ^Lotkfr Hkkouk* ls ijLij lac) gksA uksV
lekt dk vfHkizk;&lkekU; ladYi vkSj lkekU; mís'; lekt ds eq[; fuekZ.k rRo gSaA ,d HkhM+
ek= vFkok jsy esa lkFk&lkFk ;k=k djus okys O;fDr lekt dh jpuk ugha dj ldrs D;ksafd mudk
lkekU; ladYi ugha gksrkA lekt dh ifjHkk"kk djrs gq, okdZj us dgk gS] ßlekt jk"Vª esa varfoZ"V leLr
,sfPNd fudk;ksa vFkok leqnk;ksa dk muds fofHkUu iz;kstuksa vkSj mudh leLr laLFkkvksa lfgr] laiw.kZ ;ksx
gksrk gSA ;fn bu leqnk;ksa dks vkil esa feyk fn;k tk, rFkk bUgsa ,d bdkbZ ekuk tk,] rks os ml
lkekftd lkj rRo dk fuekZ.k djrs gSa tks ^lekt* ds lkekU; vkSj O;kid uke ls tkuk tkrk gSAÞ
IysVks ds le; ls ysdj ghxsy rd izk;% lHkh vkn'kZokfn;ksa esa ;g izo`fÙk fn[kkbZ nsrh gS fd os jkT;
vkSj lekt dks ,d ekurs jgs gSaA IysVks vkSj vjLrq dh n`f"V esa jkT; rFkk lekt ds chp dksbZ varj ugha
FkkA vktdy ds QkflLV vkSj lokZfèkdkjoknh jkT;ksa esa Hkh ;g ps"Vk fn[kkbZ iM+rh gS fd os jkT; rFkk
lekt dks ,d eku ysrs gSAa bl ps"Vk dk ifj.kke ;g gqvk gS fd jkT; thou ds izR;sd {ks= esa O;kIr
gks x;k gS rFkk O;fDrxr Lora=rk ,oa mRizsj.k dsoy fn[kkos dh oLrq jg xbZ gSA ;wukuh fopkjdksa ds fy,
rks jkT; ,oa lekt dks ,d ekuuk LokHkkfod Fkk D;ksafd muds uxj&jkT; cgqr NksVs&NksVs Fks vkSj bu
uxj jkT;ksa ds fuoklh ,d nwljs ds thou esa iwjh rjg ls ?kqys&feys Fks o mudh leL;k,¡ Hkh cM+h ljy
FkhaA
jkT; ,oa lekt dks ,d ekuus dh ijaijk&gekjs fy, ;g ekuuk fcYdqy mfpr ugha gS fd jkT;
,oa lekt ,d gSA gekjs fy, muds varj dks le> ysuk mi;ksxh gSA
jkT; vkSj lekt esa varj (Difference between State and Society)
lkèkkj.kr% jkT; vkSj lekt dks vusd fo}kuksa }kjk lekukFkhZ le>k x;k gSA izkphu ;wukuh fpard
IysVks rFkk vjLrq jkT; rFkk lekt esa dksbZ Hksn ugha djrs Fks] fdarq ;FkkFkZ esa bu nksuksa esa i;kZIr varj gSA
lekt vkSj jkT; esa eq[; varj fuEu izdkj gSa&
1- mRifÙk dh n`f"V ls varj&mRifÙk dh n`f"V ls lekt jkT; dk izorhZ gS vFkkZr~ igys lekt dh
mRifÙk gqbZ vkSj ckn esa jkT; dk tUe gqvkA vkfne ;qx ds euq";ksa dk v/;;u djus ij Li"V gksrk gS
fd ml le; lekt dk izknqHkkZo gks pqdk Fkk] Hkys gh og vlaxfBr Fkk] ysfdu jkT; ugha FkkA dkykarj
esa èkhjs&èkhjs jkT; dk fodkl gqvkA
2- vkdkj dh n`f"V ls varj&vkdkj dh n`f"V ls lekt jkT; ls vfèkd foLr`r rFkk O;kid gSA
lekt euq";ksa ds jktuhfrd] lkaLÑfrd] èkkfeZd] vkfFkZd] uSfrd vkfn fofHkUu i{kksa ls lacafèkr jgk gS]
tcfd jkT; dk lacaèk dsoy euq"; ds jktuhfrd i{k ls gSA bl izdkj lekt dk vkdkj jkT; ls
vis{kkÑr cM+k gSA
3- mís'; dh n`f"V esa varj&lekt rFkk jkT; esa mís'; dh n`f"V ls Hkh i;kZIr varj gSA lekt dk
mís'; euq"; dk cgqqeq[kh fodkl djuk gS] tcfd jkT; dk ,d lhfer mís'; gSA jkT; euq"; ds fodkl
ds fy, vuq'kklu cuk, j[kus dk iz;kl djrk gSA jkT; dk ,dek= eq[; mís'; jktuhfrd O;oLFkk dks
LFkkfir djrs gq, ukxfjdksa dks laj{k.k vkSj volj iznku djuk gSA okdZj ds 'kCnksa esa] ßmís'; dh n`f"V
ls nksuksa fHkUu gSaA jkT; dsoy ,d egku fdarq ,d gh mís';ksa ds fy, gksrk gSA lexz :i esa ;s lHkh mís';
O;kid vkSj vR;ar xaHkhj gksrs gSaAÞ
4- laxBu dh n`f"V ls varj&lekt rFkk jkT; esa laxBukRed n`f"V ls Hkh varj gSA lekt vusd
leqnk;ksa ls feydj curk gSA vFkkZr~ lekt ds varxZr fofHkUu leqnk;ksa dk vfLrRo gksrk gSA ;s leqnk;
laxfBr rFkk vlaxfBr nksuksa izdkj ds gks ldrs gSaA jkT; Hkh jkT; ds dbZ leqnk;ksa esa ,d leqnk; gSA
fdarq jkT; ,d jktuhfrd O;oLFkk ds :i esa laxfBr gksrk gSA bl izdkj lekt laxfBr rFkk vlaxfBr
nksuksa izdkj dk gks ldrk gS] ysfdu jkT; ges'kk laxfBr gksrk gSA D;ksafd jkT; dh ,d fuf'pr izdkj
dh laxfBr jktuhfrd O;oLFkk gksrh gSA
Lo&vè;;u lkexzh 53
jkT;
jktuhfr'kkL=k
laxBu 5- dk;ks± dh n`f"V eas varj&lekt ekuo thou ds fofHkUu i{kksa dks izHkkfor rFkk fu;af=r djrk
gSA bl n`f"V ls lekt dk dk;Z foLr`r rFkk O;kid gSA fdarq jkT; dk eq[; dk;Z ,d lqn`<+ jktuhfrd
O;oLFkk dk fuekZ.k djds lekt esa vuq'kklu rFkk O;oLFkk dks cuk, j[kuk gSA blls Li"V gS fd lekt
ds deZ ogqfoèk rFkk foLr`r gSa] tcfd jkT; ds dk;Z lhfer gSaA D;kasfd jkT; dk eq[; :i ls ekuo thou
uksV ds jktuhfrd i{k rFkk jktuhfrd O;oLFkk ls gh lacaèk gSA
6- izHkqlÙkk dh n`f"V ls varj&izHkqlÙkk jkT; dk ,d egÙoiw.kZ y{k.k gSA izHkqlÙkk ds dkj.k gh jkT;
dh ,d Lora= rFkk i`Fkd lÙkk gksrh gSA jkT; esa izHkqlÙkk fufgr gksrh gSA blh 'kfDr ds cy ij jkT;
vius lnL;ksa dks vkns'k nsrk gS vkSj cyiwoZd ykxw djrk gS] ysfdu lekt esa gesa bl izdkj dh izHkqlÙkk
'kfDr ds n'kZu ugha gksrsA
7- fu;a=.k ds Lo:i dh n`f"V ls varj&jkT; ds ckgjh fØ;kvksa vFkok cká lacaèkksa dks fu;a=.k
djrk gSA jkT; ds dkuwu ukxfjdksa ds cká lacaèkksa dk fuxeu djrs gSa ysfdu lekt cká fØ;kvksa ds
lkFk&lkFk euq"; dh vkarfjd fØ;kvksa ls Hkh lacaèk j[krk gSA
ge yksx vius fnu&izfrfnu ds okrkZyki esa jkT; ,oa 'kklu dks i;kZ;okph ekurs gSaA bl lacaèk
esa ,d Ýsap fdlku dh ;g dFkk cM+h jkspd gS fd og vius ns'k dh yksdlHkk ds Hkou esa izos'k djuk
pkgrk FkkA tc larjh us mls Vksdk rks mlus dgk] ßeSa jkT; ls feyuk pkgrk gw¡AÞ jkT; vkSj 'kklu dks
,d ekuus dh izo`fÙk dsoy tu&lkèkkj.k rd gh lhfer ugha gS] ;g cgqr ls jktuhfrd fopkjdksa esa Hkh
fn[kkbZ nsrh gSA mnkgj.kkFkZ] Øksps ¼Croce½ dk dguk gS fd] ^^jktuhfrd n`f"V ls jkT; ,oa 'kklu ,d
gh pht gSA** blh Hkk¡fr th- Mh- ,p- dksy dk fopkj gS fd] ßjkT; ,d leqnk; dh 'kklu O;oLFkk ds
vfrfjDr dqN ugha gSAÞ gSujh dksbZu] MCyw th- lqeuj] ,p th dsyj rFkk ykLdh vkfn fopkjdksa dk Hkh
;gh ekuuk gSA ykLdh dk dguk gS fd] ßjkT; ,oa 'kklu dk Hksn O;kogkfjd egÙo dk ugha gS og
lS)kfUrd #fp dk Hkys gh gSA gekjs lkeus jkT; dk tks dk;Z vkrk gSA og oLrqr% 'kklu dk dk;Z gksrk
gSA jkT; vkSj 'kklu dks ,d ekuus dh bl izo`fÙk ds ckotwn] gesa muds 'kS{kf.kd Hksn dks le> ysuk
pkfg,A
jkT; vkSj ljdkj esa varj
dHkh&dHkh Hkzeo'k ^jkT;* rFkk ^ljdkj* dk lekukFkhZ 'kCnksa ds :i esa iz;ksx fd;k tkrk gSA Ýkal
dk lezkV yqbZ pkSngok¡ dgk djrk Fkk fd ßeSa jkT; gw¡AÞ fczfV'k nk'kZfud gkWCl us Hkh ljdkj rFkk jkT;
esa dksbZ varj ugha fd;kA ykLdh ds vuqlkj ßO;kogkfjd iz'kklu ds iz;kstu ds fy, jkT; 'kklu gh gSA**
blh izdkj th- Mh- ,p- dkSy dk dguk gS ^^jkT; lekt esa 'kklu ds jktuhfrd ;a= ls de ;k vfèkd
dksbZ oLrq ugha gSA** bl izdkj jkT; vkSj ljdkj dk iz;ksx dHkh&dHkh ,d gh vFkZ esa fd;k tkrk gS fdarq
;FkkFkZ esa jkT; rFkk ljdkj esa ekSfyd varj gSA ;s varj fuEu izdkj gS&
1- jkT; ,d iw.kZ laxBu gS tcfd ljdkj mldk ,d rRo ek= gS&jkT; ,d iw.kZ laxBu gS ftlesa
tula[;k] fuf'pr Hkw&Hkkx] ljdkj rFkk laizHkqrk pkj rRo gksrs gSaA blls Li"V gS fd ljdkj jkT; dk
,d rRo ek= gSA ;g jkT; dh Hkk¡fr iw.kZ laxBu ugha gS] fdarq mldk ,d vax gSA
2- jkT; ,d vewÙkZ laxBu gS] tcfd ljdkj mldk O;kogkfjd :i gS&jkT; jktuhfrd fparu dh
vewÙkZ èkkj.kk vFkok dYiuk ek= gS] ysfdu ljdkj mldk ewrZ vFkok Bksl :i gSA jkT; vkRek dh Hkk¡fr
gS ftls ge ns[k ugha ldrs] tcfd ljdkj 'kjhj dh Hkk¡fr mldk ewÙkZ :i gSA fcyksch ds 'kCnksa esa ß;g
¼jkT; vkSj ljdkj esa varj½ bl varj ds leku gS tks fdlh O;fDr ds uSfrd rFkk nSfgd O;fDRo vkSj
mlds HkkSfrd 'kjhj esa gksrk gSAÞ
3- jkT; dh lnL;rk vfuok;Z gS ysfdu ljdkj dh lnL;rk vfuok;Z ugha gS&jkT; dh lnL;rk
O;fDr ds fy, vfuok;Z gksrh gSA izR;sd O;fDr tgk¡ vfuok;Zr% fdlh u fdlh jkT; dk lnL; vo';
gksrk gS ijarq ljdkj dh lnL;rk O;fDr ds fy, vfuok;Z ugha gksrhA izR;sd O;fDr tgk¡ vfuok;Zr% fdlh
u fdlh jkT; dk lnL; gksrk gS ogk¡ ;g vko';d ugha fd og ljdkj dk Hkh lnL; gksA
54 Lo&vè;;u lkexzh
Nk=k fØ;kdyki
1- jkT; vkSj lekt esa varj Li"V dhft,A
2- jkT; vkSj ljdkj esa varj crkb,A
jktuhfr'kkL=k osQ fl¼kar 55

jkT;
jktuhfr'kkL=k
laxBu 4- jkT; ,d LFkk;h laxBu gS tcfd ljdkj vLFkk;h gksrh gS&jkT; vkSj ljdkj esa lcls cM+k
varj ;g gS fd jkT; LFkk;h laxBu gS tcfd ljdkj vLFkk;h gksrh gSA ljdkj esa izk;% ifjorZu gksrk
jgrk gSA D;ksafd dHkh fdlh ny dh ljdkj LFkkfir gksrh gS rks dHkh fdlh nwljs ny dhA fdarq ljdkj
ds cnyus ds lkFk&lkFk jkT; esa dksbZ ifjorZu ugha gksrkA
uksV 5- jkT; ds fy;s fuf'pr izns'k vko';d gS] ljdkj ds fy, ugha&fuf'pr Hkw&izns'k jkT; dk ,d
vfuok;Z rRo gSA fcuk fuf'pr Hkw&Hkkx ds jkT; ds vfLrRo dh dYiuk ugha dh tk ldrhA ysfdu
ljdkj fcuk Hkw&izns'k ds Hkh LFkkfir gks ldrh gSA mnkgj.k ds fy, f}rh; egk;q) ds nkSjku teZuh ds
vkØe.k ds dkj.k dbZ jkT;ksa us viuh ljdkjsa yanu esa LFkkfir dj yh FkhaA
6- jkT; Lokeh gS] tcfd ljdkj mldh lsod gS&jkT; rFkk ljdkj ds lacaèkksa dh rqyuk Lokeh
rFkk lsod ds lacaèkksa ds :i esa Hkh dh tk ldrh gSA oLrqr% ljdkj og vfHkdj.k gS] ftlds ek/;e ls
jkT; viuh bPNk dks izdV djrk gSA vFkok vius vkns'k tkjh djrk gS vkSj vius fofHkUu dk;ks± dk
laiknu djrk gSA bl izdkj jkT; ds leLr y{;ksa dh iwfrZ ljdkj }kjk dh tkrh gS vkSj bl n`f"V ls
ljdkj dks lHkh 'kfDr;k¡ jkT; ls izkIr gksrh gSaA
7- jkT; esa laizHkqrk fufgr gksrh gS] ljdkj esa ugha&laizHkqrk jkT; dk lokZfèkd egÙoiw.kZ rRo gSA
laizHkqrk dsoy jkT; esa fufgr gksrh gSA laizHkqrk ds dkj.k gh jkT; dks loZJs"B laxBu dgk tkrk gSA fdarq
ljdkj esa laizHkqrk ugha gksrhA ljdkj viuh lÙkk jkT; ls izkIr djrh gSA ljdkj esa ifjorZu vkus ij
jkT; ij dksbZ izHkko ugha iM+rkA D;ksafd izHkqlÙkk jkT; esa fufgr gksrh gS] ljdkj esa ughaA
8- ljdkj dk fojksèk fd;k tk ldrk gS] jkT; dk ugha&ljdkj turk dh lsod gksrh gSA ;fn
ljdkj tuHkkoukvksa ds izfrdwy vkpj.k djrh gS rks turk Hkh ljdkj dk fojksèk dj ldrh gSA ijarq
turk jkT; dk fojksèk ugha dj ldrhA D;ksafd jkT; esa turk Lo;a Hkh 'kkfey gksrh gSA
jkT; vkSj lekt ;k jkT; vkSj 'kklu dh Hkk¡fr dHkh&dHkh jkT; vkSj jk"Vª dks Hkh i;kZ;okph eku
fy;k tkrk gSA mnkgj.k ds fy, lkekU; yksd Hkk"kk esa ge vDlj Hkkjrh; jk"Vª 'kCn dk iz;ksx dj cSBrs
gSa tcfd ,sls iz;ksxksa ds le; gekjk okLrfod vk;ke Hkkjrh; jkT; ls gSA oLrqr% ftl jkT; esa ,d gh
jk"Vª fuokl djrk gS] ml fLFkfr esa rks jkT; vkSj jk"Vª 'kCn dk ,d gh vFkZ esa iz;ksx 'kq) gksrk gSA ysfdu
;fn fdlh jkT; esa cgqr&lh jk"Vªh;rkvksa (Nationalities) dk fuokl gS] ogk¡ jk"Vª vkSj jkT; 'kCnksa dk
leku vFkks± esa iz;ksx v'kq) gSA mnkgj.k ds fy, izFke fo'o;q) ds iwoZ vkfLVª;k&gaxjh ds jkT; esa
vkfLVª;k] gaxsfj;u pSd vkSj Lyko vkfn vusd jk"Vªh;rkvksa dk fuokl FkkA ,slh fLFkfr esa vkfLVª;k&gaxjh
,d jkT; rks Fkk] ij jk"Vª ughaA vLrq] jktuhfr'kkL= ds Nk=ksa ds fy, ;g okaNuh; gS fd bu 'kCnksa dk
varj le> ysAa
jk"Vª 'kCn dk vaxzsth i;kZ; us'ku (Nation) gS] tks ySfVu ds usf'kvksa (Nation) 'kCn ls fudyk gSA
usf'kvksa dk vFkZ ßiSnk gksukÞ ;k tUe xzg.k djuk gSA
vr% O;qRifÙk (Etymology) dh n`f"V ls ^jk"Vª* 'kCn dk vFkZ gS&fdlh Hkh LFkku ds ,sls fuoklh
ftudk ekuo&oa'kh; (Ethnic) mn~Hko ,d gksA jk"Vª ds bl vFkZ dks Li"V djrs gq, cxsZl us dgk gS fd]
ßjk"Vª ,d ,slh tula[;k gS ftlesa ekuo&oaf'kd ,drk ik;h tkrh gks vkSj tks ,d fuf'pr Hkw[k.M esa
fuokl djrh gksA** jk"Vª dh ;g ifjHkk"kk iw.kZr% larks"kizn ugha gS D;ksafd jk"Vª vusd rRoksa ds la;ksx Qy
dk gS tcfd bl ifjHkk"kk esa jk"Vª ds dsoy nks rRoksa ekuo&oa'kh; ,drk ,oa lg fuokl dk gh mYys[k
fd;k x;k gSA jk"Vª dk fuekZ.k djus esa bu rRoksa ds vfrfjDr èkeZ] Hkk"kk vkSj lkaLÑfrd ijaijkvksa ,oa
,drk Hkh vko';d gksrh gSA jk"Vª dk fuekZ.k djus esa tks rRo lcls vfèkd vko';d gS] og gS ,d
tulewg dh lkFk jgus dh HkkoukA
jkT; vkSj jk"Vª esa Hksn&jkT; vkSj jk"Vª ds vanj D;k Hksn gSa] ;g xkuZj ds bl lw= ls vPNh rjg
izdV gks tkrk gS] ßu rks jk"Vª vfuok;Zr% jkT; ds :i esa laxfBr ,d tulewg gS vkSj u jkT; vfuok;Zr%
,d jk"Vª gSA** lw= dk vfHkizk; ;g gS fd ;fn fdlh tulewg ds ikl viuk jktuhfrd laxBu vFkkZr~
56 Lo&vè;;u lkexzh
jkT; u gks rc Hkh og jk"Vª dk fuekZ.k dj ldrk gSA mnkgj.k ds fy, Lora=rk ds iwoZ Hkkjr dh turk jkT; rFkk vU; ekuo laxBu
,d jkT; dk rks fuekZ.k ugha djrh Fkh] ysfdu og ,d jk"Vª vo'; FkhA bl n`f"V ls cká dk dguk
fcYdqy Bhd gS fd ßjk"Vª ,d jk"Vªh;rk (Nationality) gS tks Lora= gks xbZ gS ;k Lora= gksus dh bPNk
j[krh gSAÞ
iqu'p] ;g vko';d ugha gS fd jk"Vª vkSj jkT; dh lhek,¡ lnSo ,d lh gksaA ,d jkT; esa ,d ls uksV
vfèkd jk"Vª gks ldrs gSaA izFke fo'o;q) ds iwoZ rqdhZ cgqjk"Vªh; jkT;ksa (Multi-National State) dk Js"B
mnkgj.k gSA
jk"Vªh;rk dk vk/;kfRed i{k&;|fi jk"Vª ds varxZr jktuhfrd rRo 'kkfey gSa] ysfdu og eq[;r%
,d euksoSKkfud ,oa vk/;kfRed voèkkj.kk gSA tc rd fdlh tulewg esa Lodh;rk dh] ,d gksus dh
Hkkouk ugha gksrh] rc rd og jk"Vª dk fuekZ.k ugha dj ldrkA ikfdLrku dk fuekZ.k gksus ls iwoZ fganw
vkSj eqlyeku nks i`Fkd~ jk"Vª ugha] izR;qr ,d jk"Vª Fks ysfdu tc eqfLye yhx ds lrr~ izpkj us
eqlyekuksa ds m|e esa i`Fkdrk ds cht cks fn,] rc os vius dks i`Fkd~ jk"Vª vuqHko djus yxs vkSj mUgksaus
mit ds fy, ,d i`Fkd~ jk"Vªh; x`g dh ek¡x dhA bl izdkj jk"Vªh;rk ds varxZr tks vk/;kfRed rRo
ik;k tkrk gS] jkT; ds vanj mldh mifLFkfr vko';d ugha gSA vr% ge teZu dh 'kCnkoyh esa dg
ldrs gSa ßjk"Vªh;rk èkeZ dh Hkk¡fr vkReijd gSA**
jkT;Ro oLrqijd gS] jk"Vªh;rk euksoSKkfud gS] jktLo jktuhfrd gS] jk"Vªh;rk eu dh fLFkfr gS]
jkT;Ro dkuwu dh fLFkfr gS jk"Vªh;rk ,d vfèkdkj gS] jkT; ,d nkf;Ro gS ftldks dk;kZfUor fd;k tk
ldrk gS] jk"Vªh;rk ,d izdkj dh Hkkouk] fparu rFkk thou dk <ax gS] jkT;Ro ,d ,slh voLFkk gS tks
lH; thou ls foyx ugha dh tk ldrhA
jkT; ifjokjksa rFkk xzkeksa dk ,d ,slk la?k gS ftldk mís'; ,d iw.kZ rFkk vkRefuHkZj thou dh
izkfIr gSA ;g ,d ,slk cgqla[;d leqnk; gS tks vf/kdkjksa dh lekt Hkkouk rFkk ykHkksa dh izkfIr esa
ikjLifjd lg;ksx }kjk tqM+k gSA bls ekuo tkfr dk ,d fof'k"V Hkkx Hkh dgrs gSaA foyksch ds vuqlkj]
^^jkT; euq";ksa ds ml lekt dks dgrs gSa] ftlesa ,d ,slh lÙkk ikbZ tkrh gS tks vius varxZr O;fDr;ksa
vkSj O;fDrlewgksa ds dk;ks± ij fu;a=.k j[krh gks ysfdu og Lo;a fdlh fu;a=.k esa u gksA** jkT; ,d LFkkbZ
laxBu gS tcfd ljdkj vLFkk;h gksrh gSA blh izdkj jkT; ds Lokeh vkSj ljdkj dks lsod ekuk tkrk
gSA vr% jkT; euq"; ds fodkl ds fy, vuq'kklu cuk, j[kus dk iz;kl djrk gSA jkT; dk ,dek=
mís'; jktuhfrd O;oLFkk dks LFkkfir djrs gq, ukxfjdksa dks laj{k.k vkSj volj iznku djuk gSA
1- jkT; fdls dgrs gSa\ ifjHkk"kk lfgr le>kb,A

2- jkT; ds rRoksa dk fo'kn~ o.kZu dhft,A
3- jkT; vkSj lekt esa varj Li"V dhft,A
4- jkT; vkSj 'kklu dks ifjHkk"kk lfgr le>kb,A
5- jkT; vkSj jk"Vª esa varj Li"V dhft,A
qqq
Lo&vè;;u lkexzh 57
uksV
vè;k;&4
jkT; dh mRifÙk osQ fl¼kar

(Theory of Origin of State)

4-3- jkT; dh mRifÙk (Origin of State)
4-9- ,sfrgkfld vFkok fodkloknh fl¼kar (The Historical or Evolutionary Theory)
4-10- jkT; dh mRifÙk dk ekDlZoknh fl¼kar ( Marks Theory of Origin of State)
bl v/;k; esa vki jkT; dh mRifÙk ds fl)karksa dk vè;;u djsaxsA

l ^^jkT; dh mRifÙk dSls gksrh gS**&dk vè;;u djsaxsA
l lkekftd le>kSrs ,oa nSoh mRifÙk ds fl)karksa dk vè;;u djsaxsA
l le>kSrs ds dkj.k ,oa Lo:i ds ckjs esa tkusaxsA
l fir`lÙkkRed ,oa ekr`lÙkkRed fl)karksa dks i<+saxsA
l fodkloknh fl)karksa dk vè;;u djsaxsA
euq"; LoHkko ls gh ,d ftKklq izk.kh gSA viuh blh ftKklq izo`fÙk ds dkj.k euq"; izR;sd oLrq
ds mn~Hko vkSj fodkl dh tkudkjh izkIr djus ds fy, iz;Ru'khy jgk gSA ,slh vusd oLrqvksa esa jkT;
dk vR;fèkd egÙoiw.kZ LFkku gSA lekU;r% fdlh oLrq dh mRifÙk ds ckjs esa bfrgkl ls izekf.kd tkudkjh
izkIr gksrh gSA ysfdu jkT; dh mRifÙk ds ckjs esa bfrgkl ls ,slh dksbZ izekf.kd tkudkjh miyCèk ugha
gks ikrh gSA xkuZj ds 'kCnksa esa] ßos ifjfLFkfr;k¡ ftuesa vkfne euq";ksa esa loZizFke jktuhfrd psruk dk
58 Lo&vè;;u lkexzh
izdk'k gqvk vkSj os fdlh izdkj ds jktuSfrd laxBu ds :i esa ,df=r gq,] ,sls rF; gSa] tks iw.kZr% ugha jkT; dh mRifÙk osQ fl¼kar
rks fxyØkbLV ds vuqlkj] ßjktuhfrd psruk ds mn; dh ifjfLFkfr;ksa ds fo"k; esa ge bfrgkl ls cgqr
de vFkok fcYdqy ugha tkursA tgk¡ bfrgkl foQy gks tkrk gS ogk¡ ge dYiuk dk vkJ; ysrs gSaAÞ
4-3- jkT; dh mRifÙk (Origin of State) uksV
igys ds v/;k;ksa esa ge ;g Li"V dj pqds gSa fd euq"; LoHkko ls gh ,d lkekftd izk.kh gS vkSj
mlus viuh vusd vko';drkvksa dh iwfrZ ds fy, ftu fofoèk laoknksa dk fuekZ.k fd;k gS] muesa jkT;
lcls eq[; gSA mDr foospu ls ;g lkQ gS fd jkT; dk tUe euq"; dh vko';drkvksa dks iwjk djus
ds fy, gqvk gSA ysfdu jktuhfr'kkL= ds Nk=ksa ds fy, jkT; dh mRifÙk ds lacaèk esa dsoy bruk gh tku
ysuk dkQh ugha gSA muds fy, ;g Hkh vko';d gS fd os bl iz'u dk dqN xgjkbZ ls v/;;u djsa vkSj
jkT; dh mRifÙk ds lacaèk esa jktuhfr'kkL= ds vkpkZ;ksa us ftu fofHkUu fl)karksa dks izfriknu fd;k gS]
mUgsa le> ysaA jkT; dh mRifÙk ds lacaèk esa jktuhfr'kkL= us eq[; :i ls fuEufyf[kr fl)karksa dh ppkZ
dh gS&
1- nSoh mRifÙk dk fl)kar (The Divine Origin Theory)
2- 'kfDr fl)kar (The Force Theory)
3- firèwyd fl)kar (The Patriarchal Theory)
4- ekrèwyd fl)kar (The Matriarchal Theory)
5- lkekftd vuqcaèk fl)kar (The Social Contract Theory)
6- ,sfrgkfld fodkloknh fl)kar (The Historical or Evolutionary Theory)
7- ekDlZoknh fl)kar (Markss Theory)
vkxs ds i`"Bksa esa ge bu fl)karksa esa ls izR;sd ij rfud foLrkj ls fopkj djsaxsA v/;k; 7 esa igys
pkj fl)karksa ij fopkj fd;k x;k gSA v/;k; 8 vkSj 9 eas lkekftd vuqcaèk fl)kar vkSj fodkloknh
fl)kar dk foospu gSA
jkT; dh nSoh mRifÙk ds fl)kar dh ijaijk jkT; dh mRifÙk ds lacaèk eas lcls iqjkuk fl)kar nSoh
mRifÙk dk fl)kar gSA xsVy ds 'kCnksa esa] ßekuoh; bfrgkl esa ,d yEcs vlsZ rd jkT; dks bZ'oj dh
izR;{k Ñfr le>k tkrk Fkk rFkk ljdkj èkeZra=h; ¼Theocratic½ FkhAÞ bl fl)kar dk vfHkizk; ;g gS fd
jkT; dk fuekZ.k euq";ksa us ugha fd;k] izR;qr og rks bZ'ojh; l`f"V gSA izkphu dky eas èkeZ dk thou ds
lHkh {ks=ksa ij fu;=a.k jgrk Fkk vkSj yksxksa esa ;g vke izo`fÙk ikbZ tkrh Fkh fd os viuh lHkh laLFkkvksa
eas bZ'oj dk gkFk ns[krs FksA lalkj ds lHkh izkphu èkeks± esa bl fl)kar ds fpà ik, tkrs gSaA _Xosn dh
_pkvksa esa jktk dks baæ vkSj o#.k vkfn ukeksa ls lacksfèkr fd;k x;k gSA ;tqosZn ds ,d ea= esa jktk ds
fy, oS".koku~ 'kCn dk iz;ksx fd;k x;k gSA ftldk vFkZ gS&ßfo".kq dh foHkwfr;ksa ls ;qDr vFkkZr~ fo".kq
Lo:iÞ] egkHkkjr esa Hkh jktk dks nso ekuk x;k gSA mlds 'kkafrioZ esa dgk x;k gS fd jktk dh mRifÙk
;e] dqcsj] o#.k] baæ] vfXu vkfn nsoksa ds va'k ls gqbZ gSA euqLe`fr esa Hkh jktk dks nso ekuk x;k gS vkSj
dgk x;k gS fd jktk pkgs ckyd gh D;ksa u gks] ysfdu mldk vieku ugha djuk pkfg,A fganqvkas dh Hkk¡fr
gh izkphudky ds feL= ds fuoklh ;gwnh] Qkjlh vkSj tkikuh vkfn lHkh yksx jktk dh nSoh mRifÙk esa
vkLFkk j[krs FksA ;gk¡ rd fd ;wukuh nk'kZfud IysVks ,oa vjLrq ds ckjs esa Hkh ;g dgk tk ldrk gS fd
mUgksaus ijh{kk :i ls bl fl)kar dk leFkZu fd;k gS D;ksafd os jkT; dks izkÑfrd le>rs Fks vFkkZr~ muds
er ls jkT; euq";ksa ds fdlh tkus&cw>s iz;kl dk ifj.kke ugha FkkA bZlkbZ èkeZ Hkh jkT; dh nSoh mRifÙk
ds fl)kar dk izcy leFkZu fd;k gSA mnkgj.kkFkZ] lar ikWy dk dguk Fkk] ßizR;sd vkRek dks loksZPp
lÙkkvksa ds vèkhu gksuk pkfg, D;kasfd bZ'ojh; lÙkk ds vfrfjDr vU; dksbZ lÙkk ugha gSA tks lÙkk fo|eku
Lo&vè;;u lkexzh 59
jktuhfr'kkL=k dk ifjp; gS] mls bZ'oj us fu;qDr fd;k gSA tks dksbZ Hkh bl lÙkk dk izfrjksèk djrk gS] og bZ'oj ns'k dk izfrjksèk
djrk gS vkSj tks ,slk djrk gS] mldks ujd feysxkAÞ
e/;;qxhu ;wjksi esa bl fl)kar dk O;kid izpkj gqvkA bl dky ds bfrgkl dh eq[; fo'ks"krk iksi
,oa lezkVksa dk okn&fookn gSA nksuksa gh i{kksa dk ;g nkok Fkk fd os ,d&nwljs ls Js"B gS vkSj mUgksua s viuh
uksV bl Js"Brk dks izekf.kr djus ds fy, Lo;a dks bZ'oj dk izfrfufèk cryk;kA
lksygoha rFkk l=goha 'krkfCn;ksa esa ywFkj] eSySdèkhu vkSj dkVohu vkfn èkeZ&lqèkkjd vkanksyu
(Reformation) dh tks ygj mBh Fkh] mlls jkT; dh nSoh mRifÙk ds fl)kar dks fo'ks"k izksRlkgu feykA
;g fl)kar vBkgjoha 'krkCnh ds var rd yksxksa ds efLr"dksa ij Nk;k jgkA baXyS.M ds LVqvVZ 'kkldksa
us bl fl)kar ds vkèkkj ij vius nSoh vfèkdkjksa dks U;k;&laxr fl) djus dh ps"Vk dh FkhA tsEl izFke
us viuh iqLrd The True Laws of free Monarchy esa fy[kk Fkk]Þ ftl izdkj ijekRek ds ÑR; ij
Vhdk&fVIi.kh djuk fuanuh; vkSj ukfLrdrk gS Bhd blh izdkj fdlh iztktu dk jktk ds vFkks± ij
fookn djuk Hkh vR;ar rqPN vkSj gs; gSAÞ vBkgjoha 'krkCnh ds ckn ls T;ksa&T;ksa turk eas jktuhfrd
Hkkoukvksa dh o`f) gksrh xbZ] jkT; dh nSoh mRifÙk ds fl)kar dk gzkl gksrk x;kA
jkT; dh nSoh mRifÙk ds fl)kar dh vkykspuk&jkT; dh nSoh mRifÙk dk fl)kar vkt lalkj ls
izk;% iwjh rjg feV pqdk gSA rFkkfi] bl fl)kar dk euksoSKkfud egÙo gSA vkèkqfud [kkstksa us ;g Li"V
dj fn;k gS fd izkphu dky esa iqjksfgr gh jktk gqvk djrs FksA os turk esa ;g vaèkfo'okl iSnk djds
fd bZ'oj us gesa 'kfDr nh gS] viuh 'kfDr cuk, j[krs FksA nSoh mRifÙk dk fl)kar mu dfri;
jhfr&fjoktksa dh O;k[;k djrk gS] tks vkt Hkh izpfyr gSaA mnkgj.kkFkZ] vkt Hkh èkekZpk;Z jktkvksa dk
jkT;kfHk"ksd djrs gSaA jkT; dh nSoh mRifÙk dk fl)kar vaèkfo'okl dh uhao ij vkèkkfjr gSA lkekftd
vuqcaèk fl)kar us blds Åij dBksj izgkj fd;k gSA vkèkqfud jktuhfrd fopkjd jkT; dks ,d ,slh
ekuoh; laLFkk ekurs gSa tks vius vfLrRo ds fy, bZ'oj ds izfr _.kh ugha gSA jkT; dh nSoh mRifÙk dk
fl)kar jktk ds LosPNkpkj dk leFkZu vkSj iztkra= dh Hkkouk dk fojksèk djrk gSA caèkqvksa] jktk ew[kZ vkSj
vR;kpkjh gksrs gSa] vkSj bldk dksbZ dkj.k le> esa ugh vkrk fd ijekRek mUgsa viuk izfrfufèk D;ksa cukrk
gSA cqf) vkSj rdZ ds }kjk fopkj djus ij ;g fl)kar fcYdqy fuLlkj ekywe iM+rk gSA ckbfcy Hkh jkT;
dh izÑfr dks bZ'ojh; ugha] vfirq ykSfdd gh crkrh gqbZ ekywe iM+rh gS mlesa fy[kk gS] ßtks oLrq,¡ lhtj
dh gS mUgsa lhtj ds izfr lefiZr dj nks vkSj tks oLrq,¡ bZ'oj dh gSa] mUgsa bZ'oj ds izfr lefiZr dj
nksAÞ vktdy foKku vkSj iztkra= dh mUufr ds QyLo:i èkeZ vkSj jktuhfr dks ,d&nwljs ls vyx
j[kus dh izo`fÙk dkQh tksj idM+ yh gS vkSj blds QyLo:i vc jkT; dh nSoh mRifÙk dk fl)kar
fcYdqy yqIr gks x;k gSA
jkT; dh mRifÙk ds lacaèk esa izpfyr fofoèk fl)karksa esa lkekftd le>kSrs dk fl)kar ,d izeq[k
fl)kar gSA 17oha rFkk 18oha 'krkCnh dh jktuhfrd fopkjèkkjk esa bl fl)kar dk fo'ks"k egÙo jgkA jkT;
dh mRifÙk ds nSoh fl)kar ds fo#) tks izfrfØ;k gqbZ] mlh ds QyLo:i bl fl)kar dh mRifÙk gqbZA
bl fl)kar ds vuqlkj jkT; ,d nSoh laLFkk u gksdj ,d ekuo fufeZr laLFkk gSA og izkÑfrd ugha cfYd
,d Ñf=e laLFkk gS jkT; dk tUe euq";ksa }kjk LosPNk ls fd;s x;s le>kSrs ls gqvkA
lkekftd le>kSrs ds izfrikndksa }kjk ekuo bfrgkl dks nks Hkkxksa esa ck¡Vk x;k gS&
1- izkÑfrd voLFkk dk dky]
2- ukxfjd thou ds izkjaHk ds ckn dk dkyA
le>kSrs fl)kar dk bfrgkl&lkekftd le>kSrs dk fl)kar vR;ar izkphu gSA egkHkkjr ds 'kkafr
ioZ ds v/;k;&67 esa dgk x;k gS fd igys jkT; u Fkk vkSj u gh èkeZ dh uhao FkhA ftldh YkkBh mldh
HkSal okyh dgkor pfjrkFkZ gksrh FkhA bl vjktd vkSj d"Vnk;d fLFkfr ls eqfDr izkIr djus ds fy;s
lHkh yksx czãkth ds ikl x;s vkSj jktk fu;qDr djus dh ek¡x dhA mudh izkFkZuk dks Lohdkj djds
czãkth us euq dks jktk fu;qDr fd;kA
60 Lo&vè;;u lkexzh
dkSfVY; us Hkh viuh iqLrd vFkZ'kkL= esa bl fl)kar dk o.kZu djrs gq;s fy[kk gS fd vkfndky jkT; dh mRifÙk osQ fl¼kar
esa Hkkjr esa cgqr vjktdrk] v'kkafr vkSj xM+cM+h QSyh gqbZ FkhA vr% yksxksa us euq oSoLor ¼lw;Zoa'kh euq½
dks lcls igys viuk jktk pqu fy;kA yksxksa us mls Hkwfe dh iSnkokj dk NBk Hkkx rFkk O;kikfjd oLrqvksa
dh foØh dk nlok¡ Hkkx VSDl ds :i esa nsuk Lohdkj dj fy;kA blds cnys esa jktkvksa us viuh turk
dh lqj{kk vkSj U;k; dh ftEesnkjh yhA izkphu Hkkjrh; jktuhfr ds izfl) fo}ku izks- vyVsd dk ekuuk uksV
gS fd ckS) lkfgR; rFkk tSu lkfgR; esa Hkh lkekftd le>kSrs ds fl)kar dk mYys[k feyrk gSA
izkphu ;wuku ds lksfQLV fopkjdksa }kjk Hkh le>kSrs fl)kar dk izfriknu fd;k x;kA lksfQLV
fopkjd euq"; dks LokFkhZ ekurs Fks vkSj dgrs Fks fd jkT; dks euq";ksa us vius fgrksa dh j{kk ds fy, mRiUu
fd;kA lksfQLV fopkjdksa dh Hkk¡fr ;wuku ds ,ihD;wfj;u fopkjdksa us Hkh euq"; dks LokFkhZ izk.kh ekukA
mudk dguk Fkk fd izR;sd O;fDr dk LokFkZ nwljs ds LokFkZ ls Vdjkrk gSA blfy, lc O;fDr;ksa us
ijLij le>kSrk fd;k fd dksbZ Hkh nwljs ds fgr dks gkfu ugha igq¡pk,xk vkSj bl le>kSrs ls jkT; dh
mRifÙk gqbZA
jkseu fopkjèkkjk eas Hkh bl fl)kar dk mYys[k feyrk gSA jkseu fopkjdksa dk dguk Fkk fd turk
gh jktlÙkk dk vafre lzksr gSA
e/;;qx esa Hkh le>kSrk fl)kar ds leFkZu ds izek.k feyrs gSaA X;kjgoha 'krkCnh esa esuxksYM
(Manegold) us bl fl)kar dh izFke Li"V O;k[;k nsrs gq;s dgk Fkk fd ß;fn jktk bl le>kSrs dks Hkax
djrk gS ftlds vuqlkj mls jktk pquk x;k Fkk] rks lkèkkj.k Kku ds vuqlkj og turk dks vkKkikyu
ds Hkkj ls eqDr djrk gS] fo'ks"kdj ml le; tcfd lcls igys Lo;a mlus bl fo'okl dks rksM+k gks
ftlesa og vkSj iztk c¡èkh FkhAÞ
rsjgoha 'krkCnh esa 'kkel ,Dohukl us bl fl)kar dk leFkZu fd;kA lksygoha 'krkCnh esa fjpMZ
gqdj] vy';fl;l] ykaX;wr] tktZ cqdkuu vkfn }kjk bl fl)kar dk izfriknu fd;k x;kA lkekftd
le>kSrs ds fl)kar dks lokZfèkd yksdfiz;rk 17oha rFkk 18oha 'krkCnh esa izkIr gqbZA 17oha rFkk 18oha 'krkCnh
esa gkWCl] ykWd rFkk :lks }kjk bl fl)kar dk fo'kn rFkk O;kid foospu fd;k x;k rFkk bls yksdfiz;
cuk;k x;kA blhfy, lkekftd le>kSrs ds fl)kar ds lkFk gkWCl] ykWd rFkk :lks dk uke vfHkUu :i
ls tqMk+ gqvk gSA
FkkWel gkWCl ¼1588&1679½&FkkWel gkWCl baXyS.M dk ,d egku nk'kZfud FkkA gkWCl us baXyS.M ds
1642bZ- ls 1649bZ- rd ds x`g;q) dks izR;{k :i ls ns[kk FkkA bl x`g;q) ds ifj.kkeksa ls og vR;ar nq[kh
gqvkA blls og bl fu"d"kZ ij igqapk fd baXyS.M eas 'kfDr'kkyh jktra= dh LFkkiuk ls gh 'kkafr LFkkfir
gks ldrh gSA vr% gkWCl us 1657 esa izdkf'kr viuh izfl) iqLrd ysfo;kFku ¼Leviathan½ esa lkekftd
le>kSrs ds fl)kar dk izfriknu djds fujadq'k jktra= dk leZFku fd;kA
gkWCl ds lkekftd le>kSrs ds fl)kar dh O;k[;k fuEu izdkj ls dh tk ldrh gS&
ekuo LoHkko&gkWCl jkT; dk v/;;u ekuo LoHkko ds fo'ys"k.k ls izkjaHk djrk gSA og euq"; dks
LoHkko ls gh LokFkhZ] >xM+kyw rFkk vgadkjh izk.kh ekurk gSA euq"; LoHkko ls gh LokFkhZ gS vkSj vfèkd ls
vfèkd 'kfDr izkIr djuk pkgrk gSA gkWCl dk dguk gS fd futh LokFkZ] vlhfer vkSj vuar bPNk,¡] lqj{kk
dh Hkkouk] Hk;] ;q) rFkk la?k"kZ ,oa vga dh izo`fÙk euq"; dh egÙoiw.kZ fo'ks"krk,¡ gSaA
izkÑfrd voLFkk&gkWCl us jkT; dh mRifÙk ls iwoZ dh fLFkfr dh izkÑfrd voLFkk dk fp=.k izLrqr
fd;k gSA izkÑfrd voLFkk esa ^^ftldh ykBh mldh HkSal** okyh dgkor ykxw gksrh FkhA 'kfDr'kkyh fucZy
O;fDr;ksa ds vfèkdkjksa dks gM+i jgs FksA loZ= 'kfDr] èkks[kkèkM+h vkSj izopZuk dk cksyckyk FkkA lHkh ijLij
,d&nwljs ls yM+rs FksA bl voLFkk esa mfpr vkSj vuqfpr] U;k; vkSj vU;k; dk dksbZ LFkku ugha FkkA
èkks[kk vkSj 'kfDr nks eq[; xq.k le>s tkrs FksA euq"; lnSo [krjs esa jgrk FkkA ;g voLFkk izR;sd O;fDr
dh nwljs O;fDr ds lkFk ;q) dh voLFkk Fkh A izkÑfrd voLFkk esa euq"; dk thou ,dkdh ]fuèkZu]
dqfRlr ]Ik'kq&rqY; vkSj {kf.kd gksrk FkkA
izkÑfrd voLFkk esa Ik'kq txr~ dk O;ogkj ekuo txr ij ykxw gks jgk FkkA blfy, bl voLFkk
esa m|ksx laLÑfr] ty ifjogu] Hkou fuekZ.k] ;krk;kr ds lkèkuksa dk Kku] vkfn ds fy, dksbZ LFkku ugha
gksrk FkkA
Lo&vè;;u lkexzh 61
jkT;jktuhfr'kkL=k
dh mRifÙkdkosifjp;
Q fl¼kar le>kSrk ds dkj.k&izkÑfrd voLFkk esa 'kk'or la?k"kZ dh fLFkfr ls la=Lr vkSj fpafrr euq"; dh
cqf) vkSj foosd us ;g lkspk fd vkRelaj{k.k ds fy, bl Hk;kog n'kk dk var fd;k tkuk pkfg,A
Qyr% izkÑfrd n'kk dk var djus ds mís'; ls O;fDr ,d jktuhfrd lekt ds fuekZ.k dh vksj vxzlj
gqvkA
uksV le>kSrs dk Lo:i&izkÑfrd voLFkk dh fgald Økafr rFkk dfBu ifjfLFkfr;ksa ls cpus ds fy,
lc O;fDr;ksa us vkil eas ,d le>kSrk fd;kA le>kSrk djrs le; izR;sd O;fDr dgrk gS fd eSa vius
Åij 'kklu djus dk vfèkdkj bl O;fDr vFkok bl tulHkk dks bl 'krZ ij lkSaius dh LohÑfr nsrk
gw¡ fd rqe Hkh vius lc vf/kdkj bldks lkSaisaxs vkSj bl rjg mlds lHkh dk;ks± dks LohÑfr nksxsA bl
le>kSrs ds QyLo:i lHkh yksxksa us vius vfèkdkj ,d O;fDr vFkok lHkk dks ns fn,A ftlls jkT; dh
mRifÙk gqbZA gkWCl dk dguk gS fd ;g le>kSrk O;fDr;ksa us vkil esa fd;k vkSj pw¡fd 'kkld bl le>kSrs
esa lfEEkfyr ugha gqvkA blfy, og bl le>kSrs dh 'krks± ls c¡èkk gqvk ugha gSA
jkT; dk Lo:i&gkWCl us ftl le>kSrs dk mYys[k fd;k gS mlls Li"V gS fd og fujadq'k
jktra=kRed 'kklu O;oLFkk dk leZFku djrk gSA 'kkld laiw.kZ 'kfDr laiUu gSS vkSj mlds iztk ds izfr
dksbZ drZO; ugha gSA blesa O;fDr;ksa dks 'kklu ds fo#) foæksg dk vfèkdkj ugha gS vkSj fdlh Hkh n'kk
esa mls gjk;k ugh tk ldrk gSA bl izdkj gkWCl fujadq'k jktra=kRed jkT; dh LFkkiuk djrk gSA
le>kSrs dh fo'ks"krk,¡&gkWCl ds le>kSrs fl)kar dh fuEufyf[kr mYys[kuh; fo'ks"krk,¡ gSa&
1- jkT; rFkk 'kkld dh mRifÙk euq";ksa ds ikjLifjd le>kSrs ls gksrh gSA
2- 'kkld ;k laizHkq dh mRifÙk le>kSrs ls 'kkflrksa ds e/; ugha gksrkA blfy, le>kSrs dh 'krsZa
laizHkq 'kkld ij ykxw ugha gksrhA
3- D;ksafd le>kSrk lc O;fDr;kas dh Lora= bPNk ls gksrk gSA blfy, fdlh O;fDr dks Hkh ml
le>kSrs dks Hkax djus dk vfèkdkj ugha gSA ;fn dksbZ O;fDr ,slk djrk gS rks jktlÙkk/kkjh mls nafMr
dj ldrk gSA
4- izkÑfrd voLFkk esa fd;k x;k le>kSrk lkekftd rFkk jktuhfrd nksuksa izdkj dk gSA D;ksafd
bl le>kSrs }kjk lekt rFkk jktlÙkk nksuksa dh ,dne LFkkiuk gks tkrh gSA
5- lkekftd le>kSrs }kjk Ykksxksa us vius lkjs vfèkdkj laizHkq 'kkld dks lkSai fn, tks fd le>kSrs
ds ifj.kkeLo:i mRiUu gksrk gSA
6- laizHkq 'kkld dks dkuwu cukus dk iw.kZ vfèkdkj gSA laizHkq 'kkld ds vkns'k gh dkuwu gksrs gSaA
7- le>kSrs esa yksxksa us vius leLr vfèkdkj vkSj viuh leLr izkÑfrd lÙkk dk R;kx dj fn;k
,d ckj vfèkdkj lkSaius ds ckn og fdlh izdkj ls okil ugha fy;s tk ldrsA gkWCl iztk dks vU;k;h
'kkld ds fo#) foæksg djus dk vfèkdkj iznku ugha djrkA
8- le>kSrs ds ifj.kkeLo:Ik ,d fujadq'k laizHkq 'kkld dk mn; gksrk gSA ;g fujadq'k lÙkk iwjh
rjg ls vfoHkkT; izHkqlÙkk dk izrhd gSA
gkWCl osQ fl¼kar dh vykspuk
gkWCl ds lkekftd le>kSrs ds fl)kar dh dVq vkykspuk dh x;hA fofHkUu dkj.kksa ls
jktlÙkkokfn;ksa rFkk ppZ dh lÙkk ds leFkZd fopkjdksa }kjk mlds fl)kar dh vkykspuk,¡ dh xb±A ,d
jktlÙkkoknh Dysjs.Mu us gkWCl dh iqLrd tykdj ;gk¡ rd dgk fd ßeSaus dksbZ ,slh iqLrd ugha i<+h
ftlesa bruk jktæksg] fo'okl?kkr vkSj èkeZæksg Hkjk gksAÞ
gkWCl ds fopkjksa dh izeq[k :i ls fuEufyf[kr vkèkkjksa ij vkykspuk dh tkrh gS&
1- ekuo LoHkko dk ,dkaxh fp=.k&gkWCl us ekuo LoHkko dk o.kZu djrs gq;s euq"; dks LokFkhZ]
>xM+kyw vkSj vgadkjh izk.kh ekuk gSA fdarq ekuo LoHkko lacaèkh mldh èkkj.kk ,dkaxh gSA D;ksafd euq";
esa dsoy vklqjh izo`fÙk;k¡ gh ugha gksrha cfYd n;k] ijksidkj] lgkuqHkwfr] izse vkfn vusd nSoh xq.k Hkh ik;s
tkrs gSaA
62 Lo&vè;;u lkexzh
2- izkÑfrd voLFkk dk fp=.k Hkzked&gkWCl us izkÑfrd voLFkk dk tks fp=.k izLrqr fd;k gS] jkT; dh mRifÙk osQ fl¼kar
og vR;fèkd vlaxr rFkk Hkzked gSA D;ksafd bfrgkl esa bl izdkj dh izkÑfrd voLFkk dk dksbZ mYys[k
ugha feyrk gSA
3- rkfdZd n`f"V ls lgh ugha&gkWCl dk le>kSrk rkfdZd n`f"V ls xyr izrhr gksrk gSA D;ksafd
;fn mlds fopkjksa ds vkèkkj ij ;g eku fy;k tk, fd izkÑfrd voLFkk dk O;fDr LokFkhZ] yM+kdw rFkk uksV
vlkekftd Fkk rks ;g iz'u mRiUu gksrk gS fd bl izdkj ds vlkekftd O;fDr;ksa eas le>kSrs vkSj
lkekftdrk dh Hkkouk dk mn; dSls gks x;kA D;ksafd izkÑfrd voLFkk eas jgus okys bl izdkj ds dfo;ksa
}kjk jkT; dh LFkkiuk vlaHko izrhr gksrh gSA
4- Hk; dks jkT; dk vkèkkj ekuuk xyr&gkWCl us Hk; rFkk LokFkZ fuEu izo`fÙk;ksa dks jkT; dh
LFkkiuk dk vkèkkj ekuk gSA ijarq gkWCl dk ;g n`f"Vdks.k vlaxr vkSj vuqfpr izrhr gksrk gSA D;ksafd
jkT; dh LFkkiuk esa okLrfod :i esa lg;ksx] lnHkkouk vkSj lkekftdrk vFkok lkekftd fgr dh
Hkkouk dk fo'ks"k :i esa ;ksxnku jgk gSA ysfdu gkWCl us bu rRoksa dh mis{kk dh gS] vkSj ,sls rRoksa ij
cy fn;k gS] ftudk jkT; dh LFkkiuk esa O;kogkfjd ;ksxnku ugha gks ldrk FkkA
5- fujadq'k 'kklu dk leFkZu xyr&gkWCl us vius le>kSrs fl)kar esa fujadq'k vkSj LosPNkèkkjh
'kklu dk leFkZu fd;k gSA mlus 'kkld dh 'kfDr;ksa ij dksbZ fu;a=.k ugha yxk;k gS vkSj 'kkld dh
'kfDr;ksa dks vlhfer ekuk gSA mldh ;g èkkj.kk yksdra= ds fo#) gS vkSj ,sls fujadq'k 'kkld ds
vfLrRo ds dkj.k O;fDr;ksa dh Lora=rk [krjs esa iM+ tkrh gSA
6- iqfyl jkT; dk fopkj xyr&gkWCl ds vuqlkj cká vkØe.k ls j{kk djuk vkSj vkarfjd
v'kkafr ls j{kk djuk jkT; ds dsoy nks fo'ks"k dk;Z gSa ysfdu vkykspdksa dk dguk gS fd ,slk jkT; tks
ek= mijksDr nks izdkj ds dk;ks± dks djrk gSA dsoy iqfyl jkT; dgk tk ldrk gS] ,sls jkT; dks
yksddY;k.kdkjh jkT; ugha dgk tk ldrkA bl izdkj gkWCl us iqfyl jkT; ds fopkj dk izfriknu
fd;k ftldk leFkZu ugha fd;k tk ldrkA
7- jkT; rFkk ljdkj esa varj ekuuk&gkWCl ds lkekftd le>kSrs ds fl)kar dh lcls cM+h =qfV
;g gS fd gkWCl us vius le>kSrs fl)kar esa jkT; rFkk ljdkj esa dksbZ varj ugha ekuk gS vkSj nksuksa 'kCnksa
dk lekukFkZd :i esa iz;ksx fd;k gSA foyksch dk dguk gS] ßjkT; vkSj ljdkj esa varj u ekuuk gh
mldh lcls cM+h Hkwy gSA
'kfDr fl)kar dk vFkZ&jkT; dh mRifÙk dk 'kfDr fl)kar ;g crkrk gS fd jkT; dh mRifÙk 'kfDr
ds dkj.k gqbZ gSA jktuhfrd lÙkk dh mRifÙk ds fy, nks rRo eq[; :i ls vko';d gSa] 'kkld vkSj
'kkfldkA jkT; dh mRifÙk ds 'kfDr&fl)kar dk vfHkizk; ;g gS fd fucZyksa dks viuk nkl cuk ysuk vkSj
bl izdkj nkl ls vkKk ikyu djkuk O;olk; cu x;k FkkA bl fl)kar dk cht bl dgkor esa fd ß;q)
us jktk dks tUe fn;kÞ ik;k tkrk gSA izkphu dky esa tcfd euq"; us viuk lH; thou izkjaHk ugha fd;k
Fkk vkSj og dsoy dchyksa ds :i esa gh laxfBr Fkk] dchys ds lnL; vius esa ls lcls 'kfDr'kkyh O;fDr
dks viuk ljnkj pqu ysrs Fks vkSj ;g ljnkj gh mudk izHkq gksrk FkkA
'kfDr&fl)kar dh ijaijk&jkT; dh mRifÙk ds 'kfDr&fl)kar dh ijaijk cgqr iqjkuh gSA osnksa esa
dgk x;k gS fd tc nsoklqj laxzke esa nsork dbZ ckj ijkftr gks x, rc mUgksaus baæ dks viuk jktk pquk
vkSj blds i'pkr~ fot; izkIr dhA izkphu Hkkjr ds vkpk;ks± us jkT; dk ,d izèkku vax cy Hkh ekuk gSA
dkSfVY; us cy izorhZ 'kfDr dk egÙo crkrs gq, dgk gS fd ;fn jktk vijkfèk;ksa dks naM u ns] rks cyoku
fucZyksa dk guu dj ldrs gSa vkSj laiw.kZ txr~ esa vjktdrk QSy ldrh gSA ik'pkR; jktn'kZu esa Hkh
jkT; ds 'kfDr&fl)kar dh ijaijk jktuhfrd fparu ds vkfn dky ls gh pyh vk jgh gSA IysVks dh
^fjifCyd* ds v/;;u ls Kkr gksrk gS fd izkphu ;wuku esa fopkjdksa dk ,d oxZ ,slk Hkh Fkk tks bl
fl)kar dks fdlh u fdlh :i esa Lohdkj djrk FkkA mnkgj.kkFkZ] ^fjifCyd* ds ,d ik= Fkzslhesdl dk
Lo&vè;;u lkexzh 63
jkT;jktuhfr'kkL=k
dh mRifÙkdkosifjp;
Q fl¼kar dguk gS fd] ßU;k; 'kfDr'kkyh dk vius LokFkZ&lkèku ds fy, tks dqN djrk gS] og mfpr gSA** jkseu
fopkjd iksfyfc;u us Hkh bl fl)kar dk lEeku fd;k gSA e/; ;qx eas èkekZpk;Z jkT; dks ik'kfod 'kfDr
dk ifj.kke crkdj nks"kh Bgjkrs FksA mnkgj.kkFkZ] iksi fxxksjh lIre us fy[kk Fkk]** ge yksxksa esa ls dkSu
bl ckr ls vufHkK gS fd jktk vkSj vfHktkr mu bZ'oj&foeq[k Kkuksa esa ls gS tks vgadkj vR;kpkj]
uksV Ny&diV vkSj yksHk ds }kjk vius lkfFk;ksa ij 'kklu djus ds fy, iz;Ru'khy gq, gSaAÞ vkèkqfud dky
esa eSfd;kcsyh us jkT; ds vfLrRo ds fy, 'kfDr dks vR;ar vko';d Bgjk;k gSA vBkjgoha 'krkCnh ds
vaxzst nk'kZfud MsfoM g~;ew us Hkh bl fl)kar dk izfriknu fd;k gSA mlds er ls jkT; dh mRifÙk ;q)ksa
ls gqbZ gSA mUuhloha vkSj chloha 'krkfCn;ksa esa dbZ ys[kdksa us jkT; dh mRifÙk ds 'kfDr fl)kar dk vkSfpR;
fl) fd, gSaA LisUlj tSls O;fDrokfn;ksa us O;fDr Lokra=; esa jkT; ds gLr{ksi dks fuanuh; Bgjkus ds fy,
bl fl)kar dk vkJ; fy;k FkkA vjktdrkoknh (Anarchist) Hkh jkT; dks ik'kfod cy dk izrhd ekurs
gSaA ekDlZoknh jkT; dks 'kks"k.k vkSj u`'kalrk dk ,d ,slk lkèku le>rs gSa] ftlds }kjk mRiknu ds
lkèkuksa ds fu;ark loZgkjk oxZ ds Åij viuk izHkqRo vkSj fu;U=.k tek, jgrs gSaA uhR'ks vkSj cuZgkMhZ tSls
teZu ys[kdksa us cy iz;ksx dh eqDrdaB ls iz'kalk dh gS vkSj mls 'kklu ds lapkyu esa ,d vko';d rRo
ekuk gSA uhR'ks ds vuqlkj] ^^lcls vfèkd iz'kaluh; O;fDr og gS tks nwljksa dks viuh bPNk dk nkl cuk
ldrk gSA** cuZgkMhZ ds vuqlkj&ß'kfDr loksZPp lR; gS vkSj dkSu lgh gS] bldk fu.kZ; ;q) ds }kjk gh
gks ldrk gSAÞ eqlksfyuh vkSj fgVyj us jkT; ds 'kfDr&fl)kar dks O;kogkfjd :i fn;kA muds fopkj
esa jkT; mUufr ds fy, cy iz;ksx ,d lkekU; lkèku FkkA mUgksaus jk"Vªh; vkSj varjkZ"Vªh; nksuksa {ks=ksa esa
bl fl)kar dk ikyu fd;kA
'kfDr&fl)kar dh vkykspuk&bleas dksbZ lansg ugha gS fd 'kfDr&fl)kar esa lR; dk dkQh va'k gSA
oLrqr% jkT; dh mRifÙk vkSj izxfr esa 'kfDr us vR;ar egÙoiw.kZ Hkkx fy;k gSA jkT; dks vius vkarfjd
{ks= esa 'kkafr vkSj lqO;oLFkk cuk, jgus ds fy, dHkh&dHkh 'kfDr dk iz;ksx djuk vko';d gks tkrk gSA
blh izdkj] ;fn jkT; ds Åij dHkh dksbZ ckgjh vkØe.k gksrk gSA rc Hkh mls 'kfDr dk vkJ; ysuk
iM+uk gSA 'kfDr ds vHkko esa dksbZ Hkh jkT; thfor ugha jg ldrkA
rFkkfi] vkèkqfud ;qx esa jkT; dh mRifÙk dk 'kfDr&fl)kar fcYdqy R;kx fn;k x;k gSA ;g
Bhd gS fd jkT; dh mRifÙk esa 'kfDr dk Hkh FkksM+k cgqr gkFk Fkk] ysfdu jkT; dh mRifÙk dk mls gh
,dek= dkj.k ugha ekuk tk ldrkA jkT; dh mRifÙk esa èkeZ vkSj jktuhfrd psruk tSls rRoksa dk Hkh
fu.kkZ;d gkFk jgk FkkA bl fl)kar esa dbZ [krjs gSaA bl fl)kar ds dqN leZFkd 'kfDr dks vius esa gh
,d vkn'kZ eku ysrs gSa vkSj mls xkSjo iznku djrs gSaA ;g fl)kar LosPNkpkfjrk ds ghure Lo:i dk
vkSfpR; fl) djrk izrhr gksrk gSA blds vuqlkj jkT; dsoy Lokeh&lsod dk dk;Z&O;kikj ek= jg
tkrk gSA tks fd lR; ls dkslksa nwj gSA vkèkqfud ;qx esa fl)kar fcYdqy vuqi;qDr gSA vkt dh lcls
cM+h vko';drk 'kkafr gS vkSj lalkj esa 'kkafr rHkh LFkkfir gks ldrh gS tcfd jkT; vius ikjLifjd
fooknksa dks lqy>kus ds fy, 'kfDr dk iz;ksx fcYdqy R;kx nsA
jkT; dk vkèkkj 'kfDr ugha] bPNk gS&'kfDr&fl)kar dh lcls rh[kh vkykspuk fczfV'k vkn'kZoknh
fopkjd gh ,p xzhu us dh gS vkSj dgk gS fd] ßjkT; dk vkèkkj 'kfDr ugha] bPNk gSAÞ mlus fy[kk gS]
ßU;k; ds fcuk 'kfDr vIydky ds fy, gh Bhd gks ldrh gS ijarq U;k; ds lkFk lefUor gksus ij 'kfDr
esa LFkkf;Ro vk tkrk gSA** 'kfDr&fl)kar ds leFkZdksa dk ;g er fd turk jkT; vkns'kksa dk ikyu dsoy
mldh neudkjh lÙkk ds Hk; ls gh djrh gS] xyr gSA oLrqr% yksx jkT; ds vkns'kksa dk ikyu rks blfy,
djrs gSa D;kasfd os mls lH; thou ds fy, vko';d le>rs gSaA
bl fl)kar ds vuqlkj jkT; dks ifjokj dk fodflr :i ekuk x;k gSA ftlesa fd firk dh egÙkk
gksrh gSA ifjokj esa ,d O;fDr] mldh iRuh rFkk muds cPps gksrs gSaA ifjokj dk eqf[k;k firk gksrk gS
vkSj ifjokj ds lHkh lnL;ksa ij mldk vfèkdkj rFkk fu;a=.k gksrk gSA izkjaHk esa ifjokj Fkk] ifjokj ds
64 Lo&vè;;u lkexzh
Nk=k fØ;kdyki
1- jkT; dh nSoh mRifÙk osQ fl¼kar dk o.kZu dhft,A
2- jkT; dh mRifÙk dk 'kfDr&fl¼kar fyf[k,A
Lo&vè;;u lkexzh 65
jktuhfr'kkL=k dk ifjp; fodkl ls tkfr vfLrRo esa vk;hA ckn esa tkfr ls leqnk; vkSj leqnk; ls lekt dk cnyko vk;kA
dkykarj esa lekt us gh jkT; dj :i ys fy;kA yhdkWd us jkT; ds blh fodkl Øe dks bafxr djrs
gq, fy[kk gS] Þigys ,d x`gLFkh] fQj ,d fir` izèkku ifjokj] fQj leku uLy ds O;fDr;ksa dh ,d tkfr
vkSj fQj var esa ,d jk"Vª] lkekftd Øe dk fuekZ.k blh vkèkkj ij gqvk gSAß
uksV
fir`lÙkkRed fl¼kar dk fodkl
fir`lÙkkRed fl)kar ,d izkphu fl)kar gSA izkphu ;wuku] jkse rFkk ;gwfn;ksa ds bfrgkl esa bldk
foLrkj ls mYys[k feyrk gSA ;wuku esa ifjokj dks egÙoiw.kZ ekuk tkrk Fkk vkSj ifjokj ds izèkku ds :i
esa firk dks vlhfer vfèkdkj izkIr FksA ;wuku ds leku jkse esa Hkh dqyfirk dk ifjokj ds lnL;ksa ij iw.kZ
fu;a=.k gksrk FkkA ;gwfn;ksa esa Hkh o;kso`) iq#"k iz.kkyh dk izpyu Fkk] ftuesa ,d iq#"k dks izèkku ekuk
tkrk FkkA vkèkqfud le; esa dbZ ys[kd }kjk bl fl)kar dk leFkZu fd;k x;k gSA ,sls ys[kdksa esa lj
gsujh esu] fbfXoV esu us] Ancient law and Early History of Institutions uked iqLrd es bl fl)kar
dk leFkZu djrs gq, fy[kk gS] Þifjokj ,slk izkjafHkd lewg gksrk gS] tks lcls cMs+ iq#"k dh lkekU;
vèkhurk ls tqM+k gSA ifjokj ds ;ksx ls dqy curk gSA dqyksa ds ;ksx ls tkfr dk fuekZ.k gksrk gSA tkfr;ksa
dk ;ksx jkT; dk fuekZ.k djrk gSAß
fir`lÙkkRed ifjokj dh eq[; fo'ks"krk,¡
fir`lÙkkRed fl)kar dh fo'ks"krk,¡ fuEu izdkj gSa&
1- jkT; fir`lÙkkRed ifjokjksa dk fodflr :i gS]
2- izkphudky esa lekt dh bdkbZ O;fDr u gksdj ifjokj Fkk]
3- ml dky esa fookg dh izFkk izpfyr Fkh vkSj ifjokj dk eqf[k;k firk gksrk Fkk]
4- fir`lÙkkRed ifjokj oa'kkuqxr gksrs gSaA ifjokj ds lcls cMs iq#"k lnL; dh e`R;q ds i'pkr~
mlds lHkh vfèkdkj rFkk nkf;Ro mlds cMs+ iq= dks izkIr gks tkrs gSaA
fir`lÙkkRed fl)kar dh vkykspuk,¡&fir`lÙkkRed fl)kar dh fuEufyf[kr vkèkkjksa ij vkykspuk,¡a
dh tkrh gSa&
1- fir`lÙkkRed fl)kar dk lcls cM+k nks"k ;g gS fd ;g jkT; dh vR;ar ljy O;k[;k izLrqr
djrk gS] tcfd izkjafHkd lkekftd leqnk; dk ;ksxnku fn;k] bruk ljy ugha FkkA fxyØkbLV ds 'kCnksa
esa] Þfir`lÙkkRed fl)kar jkT; dh mRifÙk dh ljyre fl)akr foospuk izLrqr djrk gSA vkfn ;qx oSlk
gh ljy ugha FkkA ftrus Hkh izkjafHkd lekt ds lacaèk esa 'kksèk gq, gSa] ;g mldh tfVy izÑfr dh vksj
ladsr djrk gSAß
2- fir`lÙkkRed fl)kar dk bfrgkl esa dksbZ izek.k ugha feyrkA esDyuku ekxZu] tSDl vkfn
ys[kdksa us vius v/;;u ls ;gh fu"d"kZ fudkyk gS fd vrhr es ,slk dksbZ leqnk; ugha Fkk tks fd iq#"k
izèkku jgk gksA bu ys[kdksa dk dguk gS fd lekt dh izkjafHkd bdkbZ fir`lÙkkRed ifjokj u gksdj
ekr`lÙkkRed ifjokj FkhA
3- vkykspdksa dk dguk gS fd fir`lÙkkRed fl)kar esa ifjokjksa dh mRifÙk crk;k x;k gSA ;g
jkT; dh mRifÙk dh O;k[;k ugha djrkA
4- fir`lÙkkRed fl)kar ds leFkZdksa us ifjokj dks lekt dh lcls izkjafHkd bdkbZ ekuk gS ysfdu
vkykspdksa dk dguk gS fd lekt dh lcls izkjafHkd bdkbZ ,d dchyk gS u fd ifjokjA dchyk ds VwVus
ls oa'kksa dh mRifÙk gqbZ oa'kksa ds VwV tkus ls dqVqac dk vkSj var esa ifjokj dh mRifÙk gqbZA
fir`lÙkkRed fl)kar dk egÙo&;|fi fir`lÙkkRed fl)kar esa mijksDr ewyHkwr dfe;k¡ gSa rFkkfi
;g fl)kar egÙoiw.kZ jgk gS vkSj jkT; ds fodkl Øe esa bldk ,d vkèkkj Hkwr rRo ds :i es ;ksxnku
jgk gSA ifjokj dks lkekftd O;oLFkk dk cqfu;knh vkèkkj ekuk tk ldrk gS] D;ksafd vkKk ikyu]
vuq'kklu vkSj fu;a=.k dh izo`fÙk;k¡ O;fDr lcls igys ifjokj esa gh lh[krk gSA
66 Lo&vè;;u lkexzh
jkT; dh mRifÙk osQ fl¼kar
fir`lÙkkRed fl)kar dh Hkk¡fr ekr`lÙkkRed ds leFkZdksa us Hkh jkT; dks ifjokj dk fodflr :i
ekuk gSA ysfdu fir`lÙkkRed fl)kar ds foijhr bl fl)kar ds leFkZdksa dk dguk gS fd izkjafHkd ifjokj
uksV
ekr`&izèkku gqvk djrs FksA ekr`&izèkku ifjokjksa ds ifj.kkeLo:i gh jkT; dh mRifÙk gqbZA bl fl)kar dh
ekU;rk gS fd izkjafHkd lekt eas ekrk dks gh ikfjokfjd thou dk dsaæ ekuk tkrk Fkk vkSj ekrk ds uke
ij gh oa'k pyrk FkkA eSDysesu (Mcleman)] ekxZu (Moragan)] tSDa l (Jenks) vkfn fo}ku bl fl)kar
ds izcy leFkZd jgs gSaA
ekr`lÙkkRed fl)kar dh eq[; fo'ks"krk,¡&ekr`lÙkkRed fl)kar dh eq[; fo'ks"krk,¡ fuEuor gSa&
1- vkfndky ds fuokfl;ksa ds oSokfgd lacaèk vLFkkbZ Fks]
2- ifjokj esa ekrk dk LFkku izèkku gksrk Fkk]
3- oa'k ekrk ds uke ij gh pyrk Fkk]
4- laifÙk esa dsoy fL=;ksa dk gh mÙkjkfèkdkj ekuk tkrk FkkA
ekr`lÙkkRed fl)kar dh vkykspuk&bl fl)kar dh fuEufyf[kr vkèkkjksa ij vkykspuk dh tkrh
gS&
1- fir`lÙkkRed fl)kar dh Hkk¡fr ekr`lÙkkRed fl)kar Hkh vuSfrgkfld gSA bfrgkl ls gesa dksbZ
Bksl izek.k ugha feyrk fd izkjafHkd] ifjokj ekr`lÙkkRed FksA
2- fir`lÙkkRed fl)kar dh rjg ;g fl)kar Hkh ifjokjksa dh mRifÙk dks cryk;k gS ysfdu jkT;
dh mRifÙk dh lgh O;k[;k ugha djrkA
3- vkykspdksa dk dguk gS fd jktuhfr foKku dh n`f"V ls bl fl)kar dk dksbZ O;ogkfjd egÙo
ugha gSA D;ksafd blesa ekr`lÙkkRed ifjokj dks vkèkkj ekudj fparu fd;k x;k gS vkSj ifjokj dks
lkekftd thou ewy bdkbZ ekurs gq, jkT; ds fodkl Øe dk mYys[k fd;k x;k gSA bl izdkj ;g
fl)kar lekt'kkL=h; n`f"Vdks.k ls rks Hkys gh egÙo j[krk gks] ysfdu jktuhfr foKku dh n`f"V ls
bldk dksbZ fo'ks"k egÙo ugha gSA
ekr`lÙkkRed fl)kar dk egÙo&fir`lÙkkRed fl)kar ds leku bl fl)kar esa ;g lR;rk vo';
fo|eku gS fd ifjokjksa us jkT; Lo:i laxBu dh lajpuk esa egÙoiw.kZ ;ksxnku fn;k gSA fu%lansg bl
rF; dks vLohdkj ugha fd;k tk ldrk fd euq";ksa us lcls igys ifjokjksa esa jguk izkjaHk fd;k vkSj ckn
esa vU; leqnk;ksa dk fodkl gqvk vkSj euq"; dh ;gh lkeqnkf;d vkSj ifjokj lacaèkh izo`fÙk jkT; ds
izknqHkkZo vkSj fodkl dk vkèkkj cuhA
4-9- ,sfrgkfld vFkok fodkloknh fl¼kar (Historical or Evolutionary Theory)
jkT; dh mRifÙk ds lacaèk esa nSoh fl)kar] 'kfDr fl)kar] fir`lÙkkRed] ekr`lÙkkRed] lkekftd
le>kSrs dk fl)kar] vkfn fl)kar izpfyr jgs gSaA ysfdu buesa ls fdlh Hkh fl)kar dks Lohdkj ugha fd;k
tk ldrkA D;ksafd ;s lHkh fl)kar dkYifud Hkzked rFkk viw.kZ gSA nSoh fl)kar] 'kfDr fl)kar rFkk
le>kSrk fl)kar }kjk jkT; dks ,d ekuo fuekZrk laLFkk ekuk x;k gSA tcfd fir`lÙkkRed rFkk
ekr`lÙkkRed fl)kar }kjk jkT; dks ifjokj dk foLrkj ekuk x;k gSA fdarq ;FkkFkZ esa jkT; u rks ekuo
fufeZr laLFkk gS vkSj u gh mls ifjokj dk foLrkj ek= ekuk tk ldrk gSA bl lanHkZ esa MkW- xkuZj dk
dFku lgh izrhr gksrk gS fd] ßjkT; u bZ'oj dh l`f"V gS] u og mPp dksfV ds 'kkjhfjd cy dk ifj.kke
gS] u fdlh izLrko ;k le>kSrs dh Ñfr gS vkSj u gh ifjokj dk foLr`r :i gSA ;g rks Øfed fodkl
ls mfnr ,d ,sfrgkfld laLFkk gSAÞ
Lo&vè;;u lkexzh 67
jktuhfr'kkL=k dk ifjp; fl)kar dh O;k[;k&,sfrgkfld rFkk fodkloknh fl)kar ds vuqlkj jkT; dks fujarj Øfed fodkl
dk ifj.kke ekuk x;k gSA jkT; ges'kk ls fo|eku jgk gS vkSj bldk èkhjs&èkhjs ijarq fujarj fodkl gksrk
jgk gSA yhdkWd us blh n`f"Vdks.k dk leFkZu djrs gq, fy[kk gS fd] ßjkT; dk mn~xe ,d Øfed fodkl
ds vkèkkj ij gqvk gSA bldk bfrgkl ekuo tkfr dk Kkr rFkk vKkr dky rd QSyk gqvk gSA**
uksV cxsZl dk dguk gS fd] ßjkT; ekuo fodkl dk fujarj fodkl gSA ftldk izkjaHk vR;ar vèkwjs vkSj foÑr
fdarq mUufr'khy :iksa esa vfHkO;Dr gksdj euq";ksa ds ,d lexz ,oa lkoZHkkSe laxBu dh vksj fodkl
gqvk gSAÞ
fdarq ;g crk ikuk vR;ar dfBu gS fd jkT; lcls igys dc vkSj fdl izdkj vfLrRo esa vk;kA
bl lanHkZ esa izfl) lekt'kkL=h leuj rFkk dsyj ¼Smmerner and keller½ us viuh iqLrd (The
science of society) esa fy[kk gS fd] ß;g dguk gS fd jkT; fdl le; lcls igys fn[kkbZ fn;k] ;g
dguk mlh izdkj vlaHko gS ftl izdkj ;g dguk gS fd dc uSfrd fu;e ;k dkuwu cus ;k cPpk dc
;qok gqvk ;k ;qod dc ,d izkS<+ cukAÞ
jkT; ds fodkl esa lgk;d rRo&jkT; ds ,sfrgkfld fodkl esa vusd rRoksa us egÙoiw.kZ ;ksxnku
fn;k gSA xSfVy ds 'kCnksa esa] ^^vU; lkekftd laLFkkvksa dh Hkk¡fr jkT; Hkh vusd lzksrksa vkSj ifjfLFkfr;ksa
ds la;qDr fodkl dk izfrQy gSAÞ
jkT; ds fodkl esa ftu rRoksa us egÙoiw.kZ Hkwfedk fuHkkbZ gS] muesa fuEufyf[kr izeq[k gSa&
1- ewy lkekftd izo`fÙk&jkT; dh mRifÙk ,oa fodkl esa ;ksx nssus okyk ,d izeq[k rRo euq"; dh
lkekftdrk dh Hkkouk vFkok lkekftd izo`fÙk gSA euq"; LoHkko ls gh ,d lkekftd izk.kh gSA ;wukuh
nk'kZfud vjLrq dk dguk gS fd ßtks O;fDr lekt esa ugha jgrk vFkok ftls lekt dh vko';drk gh
u gks D;ksafd og vius vki eas iw.kZ gSA og ;k rks i'kq gS ;k nsorkAÞ dksbZ Hkh euq"; vius lkFkh euq";ksa
ds fcuk ugha jg ldrkA bl izdkj euq"; esa lekt vFkok vU; O;fDr;ksa ds lkFk jgus dh LokHkkfod
izo`fÙk us gh mls lkekftd thou fcrkus ds fy, izsfjr fd;k fdarq èkhjs&èkhjs lkekftd thou esa tfVyrk,¡
vkSj leL;k,¡ mRiUu gksus yxhaA ifj.kkeLo:i ,d ,slh laLFkk vFkok laxBu dh vko';drk vuqHko dh
tkus yxh tks bu leL;kvksa vkSj tfVyrkvksa dk lekèkku dj ldsA ,sls gh laxBu ds :i esa LokHkkfod
:i ls jkT; dk fodkl gqvkA
2- jDr lacèa k&ekuo tkfr ds izkjafHkd dky esa euq";ksa esa laxBu mRiUu djus esa jDr lacaèk us
viuk fo'ks"k ;ksx fn;kA jDr lacaèk ls dqy] fQj dchys] fQj lekt vkSj ckn esa jkT; dk tUe gqvkA
lj gsujh esu us fy[kk gS fd] ßlekt dk izkphure bfrgkl dh vkèkqfud [kkstksa ls ;g fu"d"kZ fudyrk
gS fd lewgksa dks ,drk ds lw= esa ck¡èkus okyk izkjafHkd caèku jDr lacaèk FkkAß fu%lansg jDr lacaèk ,drk
vFkok lkekftd bdkbZ ds fuekZ.k dk izkphure :i gSA eSdkboj us dgk gS fd] ßjDr lacaèk lekt dks
tUe nsrk gSAÞ izkjaHk esa fir` izèkku ifjokj igys vfLrRo esa vk;s vFkok ekr` izèkku ifjokj Fkk] igys dqy
cus vFkok dchys ;g crk ikuk fuf'pr :i ls dfBu gSA fdarq bl rF; dks vLohdkj ugha fd;k
tk ldrk fd jDr lacaèk dk ekuo leqnk; dks ,drk ds lw= esa ck¡èkus esa egÙoiw.kZ ;ksxnku jgk gSA
izks- xSfVy ds 'kCnksa esa] ßjDr lacaèk ds caèku ls ijLij vèkhurk vkSj ,drk ds Hkko izcy gq, tks jktuhfrd
thou ds fy, vfuok;Z gSA**
3- èkeZ&jkT; ds mn~Hko rFkk fodkl esa jDr lacaèk dh Hkk¡fr èkeZ dk Hkh egÙoiw.kZ ;ksxnku jgk gSA
izkjafHkd lekt esa jDr rFkk èkeZ esa ?kfu"B lacaèk FkkA bl lacaèk esa foRllu us fy[kk gS fd] ^îzkjaHk eas jDr
lacaèk gh èkeZ dk nwljk :i FkkAÞ xSfVy ds vuqlkj] ßjDr lacaèk vkSj èkeZ ,d gh oLrq ds nks :i Fks vkSj
lewg dh ,drk ,oa drZO;ksa dks èkkfeZd LohÑfr izkIr FkhA** izkphu lekt esa ifjokj èkeZ iznku gqvk djrs
FksA izR;sd dqy vFkok dchys dk viuk ,d èkeZ gqvk djrk FkkA tks yksx jDr lacaèk ds vkèkkj ij
lkekftd gksrs Fks] mudh mikluk i)fr vkSj nsork Hkh ,d tSls gksrs FksA bl izdkj jDr lacaèk us ftl
,drk vkSj caèku dks tUe fn;k] èkeZ us mls lqn`<+rk iznku dhA èkhjs&èkhjs èkeZ euq";ksa ds O;ogkj dks
lapkfyr djus yxkA èkeZ ds }kjk ekuo O;ogkj ds ckjs esa fu;eksa dk fuekZ.k fd;k tkus yxk vkSj mUgha
fu;eksa ls ekuo thou lapkfyr gksus yxkA ,d gh èkeZ esa fo'okl j[kus okys lewg ds O;fDr;ksa us vius
68 Lo&vè;;u lkexzh
lewg ds izèkku vkns'kksa dk ikyu djuk izkjaHk dj fn;kA izkjafHkd dky esa èkkfeZd vkSj 'kkldh; fopkjksa jkT; dh mRifÙk osQ fl¼kar
esa dksbZ Hksn ugha le>k tkrk FkkA fofèk rFkk lÙkk dh vkKkvksa dk ikyu vfèkdka'kr% blh voLFkk ds
vkèkkj ij fd;k tkrk Fkk fd 'kkld dh 'kfDr nSoh; gSA bl lacaèk esa fxyØkbLV us fy[kk gS] ßizkjafHkd
lekt dk ifjokj dsoy ,d LokHkkfod la?k gh u Fkk] og ewyr% bUgsa èkkfeZd djus esa èkeZ dk egÙoiw.kZ
gkFk jgk gSA** xSfVy ds 'kCnksa esa] ßjktuhfrd fodkl ds izkjafHkd ,oa vR;ar dfBu dky esa èkeZ gh uksV
ccZjrkiw.kZ vjktdrk dk uk'k dj ldkA bl vuq'kklu rFkk lÙkk ds izfr vknj&Hkko mRiUu djus eas
lglzksa o"kZ yxsAÞ
4- 'kfDr&jkT; ds fodkl esa 'kfDr dh Hkh mYys[kuh; Hkwfedk jgh gSA ;|fi 'kfDr jkT; dk
,dek= vkèkkj ugha gSA ysfdu jkT; ds fodkl esa ;ksx nsus okys rRoksa esa ls ,d egÙoiw.kZ rRo vo';
jgk gSA izkjaHk esa lkekftd voLFkk Fkh] ftls jktuSfrd voLFkk esa ifjofRkZr djus dk dk;Z 'kfDr ds }kjk
gh fd;k x;kA tSDl ds 'kCnksa esa] Þtu lekt dk jktuhfrd lekt esa ifjorZu 'kkafriwoZd mik;ksa ls ugha
gqvkA ;g ifjorZu ;q) }kjk gqvk gSA** tSDl us ,d vU; LFkku ij fy[kk gS fd ;q+) us lezkV dks tUe
fn;kA izkphu dky esa 'kfDr'kkyh iq#"k nqcZy O;fDr;ksa dks nckdj vius vèkhu dj ysrs FksA ;q)ksa ds }kjk
izns'k izkIr djus okys 'kkld cu tkrs FksA tcfd gkjus okys mudh iztk curs FksA ;q) }kjk izns'k thrs
x;s 'kfDr'kkyh dchyksa us fucZy dchyksa ij vkfèkiR; tek;k vkSj bl izdkj jkT; dks izknsf'kdrk rFkk
laizHkqrk dk Lo:Ik izkIr gqvkA vusd jkT;ksa rFkk lkezkT;ksa dh LFkkiuk dk rkRdkfyd dkj.k ;q) gh jgk
gSA vkt Hkh jkT;ksa dks viuk vfLrÙo cuk, j[kus ds fy, 'kfDr dk lgkjk ysuk iM+rk gSA
5- vkfFkZd xfrfofèk;k¡&vkfne euq";ksa dh vkfFkZd xfrfofèk;ksa us jkT; ds fodkl esa fo'ks"k ;ksxnku
fn;kA izkphudky ls gh vkfFkZd vko';drkvksa dh iwfrZ ds fy, euq";ksa esa lg;ksx dh Hkkouk mRiUu gqbZA
euq"; dh ewyHkwr vko';drk Hkkstu dh vko';drk gSA izkjaHk esa euq"; vk[ksV djds viuh vko';drk
dh iwfrZ dj ysrk FkkA Hkkstu dh ryk'k us èkhjs&èkhjs euq"; dks Ñf"k djuk fl[kk;kA Ñf"k ds fodkl ds
dkj.k thou esa fLFkjrk mRiUu gqbZ rFkk euq"; us ,d LFkku ij fuokl djuk izkjaHk dj fn;kA blls xzkeksa
rFkk uxjksa dk fodkl gqvkA futh laifÙk ds fodkl ds dkj.k fookn mRiUu gksus yxsA mu fooknksa ds
fuiVkjs ds fy, ,d laxBu dh vko';drk vuqHko gksus yxhA ,sls gh laxBu ds :i esa jkT; dk izknqHkkZo
gqvkA xSfVy ds 'kCnksa esa] ÞvkfFkZd ps"Vk,¡ ftuds }kjk euq"; us ekSfyd vis{kkvksa dh larqf"V dh rFkk ckn
dks laifÙk vkSj èku dk lap; fd;k jkT; fuekZ.k esa vko';d rRo jgh gSA**
6- jktuhfrd psruk&jkT; ds fodkl esa ;ksx nsus okys fofHkUu rRoksa esa jktuhfrd psruk lokZfèkd
egÙoiw.kZ rF; gSA fxyØkbLV dk dguk gS fd] ÞjkT; fuekZ.k ds lHkh rRoksa dh rjg] ftuesa jDr lacaèk
o èkeZ 'kkfey gS] jktuhfrd psruk gS tks loksZPp rRo gSAß jktuhfrd psruk ls vk'k; mu mís';ksa dh
izkfIr ds fy, tkx:drk gS] ftuds gsrq jkT; dh LFkkiuk dh tkrh gSA oLrqr% jDr lacaèk vkSj èkeZ ds
vkèkkj ij laxfBr ekuo lewg us tc ,d fuf'pr Hkw&Hkkx ij fuokl djuk izkjaHk fd;k rks viuh vkfFkZd
vko';drkvksa rFkk cká vkØe.kksa ls lqj{kk ds iz'u us èkhjs&èkhjs buesa jktuhfrd psruk dh Hkkouk mRiUu
dhA ;g psruk izkjaHk esa dqN yksxksa esa mRiUu gqbZ gksxh] ysfdu èkhjs&èkhjs bl psruk dk foLrkj gqvk vkSj
;g psruk lekt ds vU; yksxksa esa Hkh mRiUu gks x;hA izks- tSfyfud ds 'kCnksa esa] ÞjkT; dh mRifÙk dk
vkarfjd dkj.k O;fDr;ksa ds lewg esa psru'khy ,drk dh Hkkouk gSA ;g Hkkouk lkewfgd O;fDrRo ds :Ik
esa laxfBr gksdj vfHkO;Dr gksrh gSAß
4-10- jkT; dh mRifÙk dk ekDlZoknh fl¼kar (Marks Theory of Origin of State)
dkyZ ekDlZ ds jkT; lacaèkh fopkj ÞlkE;oknh ?kks"k.kk i=ß uked iqLrd esa feyrs gSa] tks fd 1848
esa izdkf'kr gqbZ FkhA ÞlkE;oknh ?kks"k.kk i=ß dkyZ ekDlZ rFkk ,atsYl dh la;qDr jpuk gSA ekDlZ dh e`R;q
ds Ik'pkr~ lu~ 1884 esa ,atsYl dh ,d iqLrd izdkf'kr gqbZ] ftldk uke Þifjokj] futh laifÙk vkSj
jkT;ß FkkA ;g iqLrd oLrqr% dkYkZ ekDlZ ds vizdkf'kr ys[k ij vkèkkfjr gSA mijksDr lHkh jpukvksa ls
gesa jkT; dh mRifÙk ls lacafèkr ekDlZoknh n`f"Vdks.k dh tkudkjh feyrh gSA
Lo&vè;;u lkexzh 69
jktuhfr'kkL=k dk ifjp; jkT; dh mRifÙk ds lacaèk esa dkyZekDlZ nSoh fl)kar] lkekftd le>kSrk fl)kar] ekr`d vkSj iSr`d
fl)kar esa fo'okl ugha djrkA ekDlZ dk dguk gS fd jkT; dh mRifÙk fodkl }kjk gqbZA ysfdu ekDlZ
}kjk izfrikfnr jkT; ds fodkl dh voèkkj.kk vkSj jkT; dh mRifÙk dh fodkloknh voèkkj.kk esa ekSfyd
varj gSA
uksV jkT; dh mRifÙk oxZ la?k"kZ ls&ekDlZ dk dguk gS fd ekuo bfrgkl ds izkjafHkd ;qx esa jkT; ugha
FkkA izkjaHk esa yksx taxyksa esa jgrs Fks vkSj Hkj.k iks"k.k ds fy, izÑfr ij fuHkZj jgrs FksA èkhjs&èkhjs yksxkas
us Ñf"k djuk lh[kkA dqN prqj yksx Hkwfe ds Lokeh cu x;s vkSj mUgksaus vU; yksxksa dks viuk nkl cuk
fn;kA bl rjg nklRo ;qx dk izkjaHk gqvkA lekt] Lokeh vkSj nkl ds nks oxks± esa foHkkftr gqvkA Lokfe;ksa
us vius fgrksa dh j{kk djus ds fy, gqvkA nklRo ds ;qx esa Hkh jkT; us 'kks"kd oxZ dk lkFk fn;k gSA
lkE;oknh ?kks"k.kk i= esa ekDlZ us jkT; dks iw¡thifr oxZ dks dk;Zdkfj.kh lfefr dgk gSA ekDlZ vkSj mlds
vuq;kf;;ksa ds vuqlkj jkT; dk tUe laifÙk ds dkj.k gh gqvk gSA laifÙk ds mn; ds lkFk lekt] 'kks"kd
vkSj 'kksf"kr ds nks fojksèkh oxks± esa c¡V x,A cnyrh gqbZ ifjfLFkfrvksa esa laifÙkèkkjh yksxksa us vius fgrksa dh
j{kk ds fy, jkT; dks tUe fn;kA
ekDlZ ds vuqlkj ekuo tkfr dk bfrgkl 'kksf"kr ds chp oxZ la?k"kZ dk bfrgkl gSA Lokeh vkSj
nkl] lkear vkSj fdlku] iw¡thifr vkSj Jfed bu oxks± ds e/; la?k"kZ gksrk jgk gSA ekDlZ ds vuqlkj jkT;
bl la?k"kZ esa lnk 'kks"kd oxZ ds lkFk jgk gSA ekDlZ dk dguk gS] ÞjkT; ml laxBu ds vfrfjDr vkSj
dqN ugh gS] ftls cqtwZvk oxZ blfy, viukrk gS rkfd vkarfjd vkSj cká [krjksa ls mldh laifÙk vkSj
fo'ks"kkfèkdkjksa dh j{kk gksrh jgsAß
jkT; 'kks"k.k dk ;a=&ekDlZokfn;ksa ds vuqlkj jkT; 'kks"k.k dk ;a= gSA ;g 'kks"kd oxZ }kjk 'kksf"kr
oxZ dk neu djus okyk ,d midj.k ek= gSA ;g 'kks"kd oxZ ds fgrksa dh j{kk djus okyk ,d vR;kpkjh
ek/;e gSA ,atsYl ds 'kCnksa esa] ÞjkT; ,d ,slk ;a= gS] ftlds ek/;e ls ,d oxZ nwljs oxZ dk neu djrk
gSAß
bl izdkj ekDlZ dk dguk gS fd jkT; dh mRifÙk 'kks"kd oxZ dh j{kk ds fy, gqbZ gSA jkT; 'kks"kd
oxZ dh j{kk ds fy, cuk gqvk gSA blfy, ekDlZ dk dguk gS fd 'kks"k.k ds ek/;e ls jkT; dks lekIr
gksuk pkfg,A
ekDlZokn dk y{;&ekDlZokn dk mís'; ,d jkT;foghu lekt dh LFkkiuk djuk gSA mlus ,d
,sls lkE;oknh lekt dh dYiuk dh gS ftlesa u rks oxks± dk vfLrÙo gksxk vkSj u gh jkT; dkA viuh
iqLrd ^lkE;oknh ?kks"k.kk i=* esa ekDlZ us Jfedksa dks Økafr ds fy;s yydkjk gSA bl Økafr ds Ik'pkr~
loZgkjk oxZ dk 'kklu LFkkfir gksxk] iw¡thokn dk iwjh rjg mUewyu gks tk,xkA 'kks"kd vkSj 'kksf"kr oxZ
ds HksnHkko lekIr gksus ls jkT; dh Hkh dksbZ vko';drk ugha jg tk,xh vkSj èkhjs&èkhjs jkT; yqIr gks
tk,xkA
ekDlZ dh jkT; lacèa kh ekU;rk,¡&la{ksi esa jkT; lacaèkh ekDlZoknh fl)kar dh eq[; ekU;rk,¡ fuEu
izdkj gS&
1- jkT; ,d LokHkkfod ;k izkÑfrd laLFkk ugha gSA laifÙk'kkyh yksxksa }kjk vius fgrksa o LokFkks±
dh j{kk ds fy;s jkT; dh LFkkiuk dh xbZA
2- jkT; ,d oxhZ; laLFkk gSA ;g iw¡thifr;ksa }kjk Jfed oxZ dk fgr ugha dj ldrkA
3- jkT; 'kfDr ij vkèkkfjr gksrk gSA nwljs 'kCnksa esa] iwathifr oXkZ jkT; dh lÙkk dk iz;ksx vius
LokFkks± dks iwjk djus ds fy;s Jfedksa ds fo#) djrs gSaA
4- jkT; ,d vLFkkbZ laLFkk gSA Jfed oxZ varr% Økafr }kjk iw¡thoknh O;oLFkk dk lQk;k dj
nsxkA vkSj blds ifj.kkeLo:i ,d oxZfoghu rFkk jkT;foghu lekt dh LFkkiuk gks tk,xhA
EkkDlZoknh fl)kar dh leh{kk&jkT; dh mRifÙk ls lacafèkr ekDlZoknh fl)kar dh vusd fo}kuksa
}kjk vkykspuk dh xbZ gS vkSj ekDlZoknh n`f"Vdks.k dks ,dkaxh rFkk ,d i{kh; dgk x;k gSA vkykspdksa
dk dguk gS fd jkT; dh LFkkiuk u rks iw¡thifr;ksa ds fgr ds fy;s gqbZ gS vkSj u gh ;g 'kfDr rFkk fgalk
ij vkèkkfjr laxBu gSA ekDlZ ds jkT; ds yqIr gksus ds ckotwn jkT; lacaèkh ekDlZoknh èkkj.kk viuk
fof'k"V egÙo j[krh gSA
70 Lo&vè;;u lkexzh
Nk=k fØ;kdyki
1- fir`lÙkkRed fl¼kar D;k gS\ bldh fo'ks"krk,¡ fyf[k,A
2- jkT; dh mRifÙk dk ekDlZoknh fl¼kar D;k gS\ fyf[k,A
Lo&vè;;u lkexzh 71
jkT; dh mRifÙk euq"; dh vko';drkvksa dks iwjk djus ds fy, gqbZ gSA IysVks vkSj vjLrq jkT; dks
izkÑfrd le>rs Fks vFkkZr~ jkT; euq";ksa ds fdlh tkus&cw>s iz;kl dk ifj.kke gSA jkT; dh mRifÙk dk
uksV 'kfDr&fl)kar ;g crkrk gS fd jkT; dh mRifÙk 'kfDr ds dkj.k gqbZ gSA jkT; dh mRifÙk ds
'kfDr&fl)kar dk vfHkizk; gS&fucZyksa dks viuk nkl cuk ysukA blh izdkj ekDlZoknh jkT; dks 'kks"k.k
vkSj u`'kalrk dk ,d ,slk lk/ku le>rs gSa] ftlds }kjk mRiknu ds lk/kuksa ds fu;ark loZgkjk oxZ ds
Åij viuk izHkqRo vkSj fu;a=.k tek, jgrs gSaA fczfV'k fopkjd ,pxzhu ds vuqlkj] ^^jkT; dk vkèkkj
'kfDr ugha] bPNk gSA** blds vfrfjDr fir`lÙkkRed fl)kar ds vuqlkj] jkT; dks ifjokj dk fodflr
:i ekuk x;k gS ftlesa firk dh egÙkk ekuh xbZ gSA dkyZekDlZ dk dguk gS fd jkT; ml laxBu ds
vfrfjDr vkSj dqN ugha gS ftls cqtqZvk oxZ blfy, viukrk gS rkfd vkarfjd vkSj ckg~; [krjksa ls mldh
laifÙk vkSj fo'ks"kkfèkdkjksa dh j{kk gksrh jghA vr% jkT; dh mRifÙk 'kks"kd oxZ dh j{kk ds fy, gqbZ gS vkSj
og 'kks"kd oxZ dh j{kk ds fy, gh cuk gqvk gSA Qyr% jkT; laca/kh ekDlZoknh /kkj.kk viuk fof'k"V egÙo
j[krh gSA
1- jkT; dh mRifÙk ds laca/k esa fdu fl)karksa dh ppkZ dh xbZ gSA

2- jkT; dh nSoh mRifÙk ds fl)kar dh foospuk dhft,A
3- lkekftd le>kSrs dk fl)kar D;k gS\ Li"V dhft,A
4- jkT; dh mRifÙk ds 'kfDr fl)kar dk o.kZu dhft,A
5- jkT; dh mRifÙk dk ekDlZoknh fl)kar fof'k"V D;ksa gS\ fyf[k,A
qqq
72 Lo&vè;;u lkexzh
jkT; osQ dk;Z ,oa fl¼kar
vè;k;&5 uksV
jkT; osQ dk;Z ,oa fl¼kar

(Functions and Theory of State)

5-4- jkT; osQ dk;Z{ks=k dh lhek,¡ (Limitation of Field of State)
4-7- yksd&dY;k.kdkjh jkT; dh vo/kj.kk dk mn~Hko rFkk fodkl
bl v/;k; esa vki jkT; ds dk;Z ,oa fl)karksa ds ckjs esa vè;;u djsaxsA
l jkT; ds vko';d dk;ks± ,oa dk;Z{ks=ksa dh lhekvksa ds ckjs esa tkusaxsA
l mnkjoknh fl)karksa ds ckjs esa vè;;u djsaxsA
l lektoknh fl)karksa dk vè;;u djsaxsA
l yksddY;k.kdkjh jkT; ds mn~Hko vkSj fodkl dk vè;;u djsaxsA
jkT; og gksrk gS ftlds varxZr 'kklu dk iz;ksx fdlh oxZ fo'ks"k ds dY;k.kdkjh jkT; esa
ukxfjdksa dks O;kid Lrj ij lqfo/kk,¡ iznku dh tkrh gSaA jkT; ukxfjdksa ds ekufld] lkaLÑfrd]
lkekftd] uSfrd] vkfFkZd rFkk jktuhfrd fodkl esa lg;ksx nsrk gSA og lekt esa 'kks"k.k dk var pkgrk
gS vkSj :f<+;ksa rFkk dqjhfr;ksa dks nwj djus dk iz;kl djrk gSA iw¡thifr;ksa vkSj tehankjksa ds vR;kpkjksa
ls etnwj dh j{kk ds fy, QSDVªh dkuwu dk fuekZ.k djrk gSA fpfdRlky;ksa dh LFkkiuk djrk gSA lM+d]
jsy] tyekxZ vkfn dk fuekZ.k djrk gSA Ñf"k] m|ksx rFkk O;kikj dks izksRlkgu nsrk gSA fu/kZuksa] vikfgtksa
vkSj o`)ksa dh j{kk dh leqfpr O;oLFkk djrk gSA vr% bl lHkh dk;ks± }kjk jkT; lkoZtfud lqfoèkkvksa dk
fodkl djrk gSA
Lo&vè;;u lkexzh 73
jkT; ds vko';d dk;ks± esa ge mu dk;ks± dh x.kuk dj ldrs gSa] tks lekt esa 'kkafr vkSj O;oLFkk
cuk, j[kus ds fy, fd, tkrs gSaA bu dk;ks± esa lkoZtfud 'kkafr vkSj O;oLFkk dh LFkkiuk] thou vkSj
uksV laifÙk dh lqj{kk] dkuwuksa dk iz[;kiu] ukxfjdkssa ds jktuhfrd vfèkdkjksa dk fuokZpu vkSj laj{k.k cká(
vkØe.kksa ls ns'k dks cpkuk] fons'kh lacaèkksa dk fu:i.k djuk vkSj vijkfèk;ksa dks naM nsuk vkfn 'kkfey
gSA vfèkdak'k ys[kdksa us jkT; ds vko';d dRkZO; FkksM+s&cgqr la'kksèku ds lkFk ;gh Lohdkj fd, gSaA
mnkgj.k ds fy, foYlu ds vuqlkj jkT; ds vko';d drZO; fuEufyf[kr gSa&1- dkuwu vkSj O;oLFkk
dks cuk, j[kuk rFkk thou vkSj lEefr dh pksjh vkSj fgalk ls j{kk djuk] 2- ifr vkSj iRuh rFkk
larku vkSj ekrk&firk ds oSèkkfud lacaèkksa dks fuf'pr djuk] 3- tk;nkn ds vfèkdkj] lEizs"k.k vkSj
fofue; dk fu;eu djuk rFkk dtZ vkSj vijkèk ds fy, tk;nkn ij vkus okys nkf;Ro dks fuf'pr
djuk] 4- O;fDr;ksa esa ijLij gksus okys vuqcaèk lacaèkh vfèkdkjksa dks fuf'pr djuk] 5- vijkèkksa dh ifjHkk"kk
djuk vkSj muds fy, naM fuf'pr djuk] 6- nhokuh ekeyksa esa U;k; djuk] 7- ukxfjdksa ds jktuhfrd
drZO;ksa] fo'ks"kkfèkdkjksa vkSj lacaèkksa dks fLFkj djuk] rFkk 8- ckgjh 'kfDr;ksa ls jkT; ds lacaèkksa rd fuf'p;
djuk] ckgjh [krjksa vFkok gLr{ksiksa ls jkT; dh j{kk djuk vkSj varjkZ"Vªh; {ks= esa mldh izfr"Bk c<+kukA
xSVsy us jkT; ds vko';d dk;ks± ds mDr oxhZdj.k dks Lohdkj fd;k gS] ysfdu blds Åij viuh
fVIi.kh nsrs gq, fy[kk gS fd 'kklu dh nks 'kk[kk,sa vkfFkZd vkSj lSfud cgqr egÙoiw.kZ gSa vkSj gekjs
fy, muds Åij /;ku nsus dh fo'ks"k :i ls vko';drk gSA xSVsy us jkT; ds vkfFkZd drZO;ksa esa
fuEufyf[kr dRkZO;ksa dks 'kkfey ekuk gS&jktdj yxkuk] vk;kr&fu;kZr dj dk fu;eu] e|] eqnzk vkSj
eqnzkadu dk fu;a=.k] lkoZtfud laifÙk] tSls&lkoZtfud Hkwfe] taxy] lkoZtfud bekjrsa] ;q)&lkexzh
vkSj jktdh; laifÙk] tSls&Mkd] jsy rFkk rkj vkfn dh O;oLFkk djukA xSVsy ds er ls jkT; ds
lSfud drZO;ksa esa LFky lsuk] ukS lsuk vkSj ok;q lsuk dh O;oLFkk 'kkfey gSA
jkT; ds vfuok;Z dk;ks± ds mDr foospu ls ;g Li"V gS fd ;s dk;Z vfèkdka'k esa ,sls gSa] ftUgsa
izk;% lHkh jkT;ksa dks djuk iM+rk gSA ;fn dksbZ jkT; mDr dk;ks± dks ugha djrk] rks mldk thfor
jguk dfBu gSA
jkT; ds ,sfPNd dk;Z&jkT; ds ,sfPNd dk;ks± esa mu dk;ks± dh x.kuk dh tk ldrh gS tks
jkT; ds vfLrRo ds fy, loZFkk vko';d rks ugha gS] ysfdu fQj Hkh jkT; mudks blfy, djrs gSa
D;ksafd ;fn mUgsa O;fDrxr yksxksa ds gkFkksa esa NksM+ fn;k tk, rks os ;k rks v;ksX; :i ls vkSj vuqfpr
:i ls laikfnr gksaxs ;k fcYdqy laikfnr gh ugha gksaxsA bu dk;ks± dk eq[; mís'; turk dh uSfrd]
ckSf)d] lkekftd vkSj vkfFkZd mUufr djuk gksrk gSA xSVsy us jkT; ds ,sfPNd dk;ks± dks nks Jsf.k;ksa
esa foHkkftr fd;k gSA 1- xSj lektoknh dk;Z vkSj 2- lektoknh dk;ZA xSj lektoknh dk;Z os gSa tks
;|fi vfuok;Z ugha gSa] ysfdu fQj Hkh jkT; ds }kjk laikfnr gksus ds fy, LokHkkfod vkSj lkekU;
gSa] D;ksafd ;fn os jkT; ds }kjk misf{kr gksa] rks ;k rks os fcYdqy laikfnr gh ugha gksaxs ;k oS;fDrd
m|ksx ds }kjk dqN de {kerk ds lkFk gh laikfnr gksaxsA
foYlu us jkT; ds ,sfPNd drZO;ksa esa fuEufyf[kr dk;ks± dks 'kkfey fd;k gSA 1- m|ksx vkSj
O;kikj dk fu;a=.k 2- Je dk fu;a=.k 3- ;krk;kr dh O;oLFkk ftlesa jsyksa dk fu;a=.k vkfn lfEefyr
gS 4- Mkd vkSj rkj O;oLFkk dk bartke 5- ikuh vkSj xSl vkfn dk izcaèk 6- LokLF; vkSj lQkbZ dk
izcaèk 7- xjhcksa vkSj vikfgtksa dh ns[kHkky 8- taxyksa dh j[kokyh vkSj [ksrh rFkk vU; ,sls dk;Z tSls
ufn;ksa esa eNfy;k¡ idM+uk 9- O;; lacaèkh foèkku tSls e|fu"ksèk dkuwu vkSj 10- f'k{kkA
5-4- jkT; osQ dk;Z{ks=k dh lhek,¡ (Limitation of Filed of State)
,d egÙoiw.kZ iz'u&Åij ge bl ckr dk dbZ ckj mYys[k dj pqds gSa fd orZeku ;qx dh
,d izeq[k fo'ks"krk jkT; ds dk;Z{ks= dh vfèkdkfèkd o`f) gSA lokZfèkdkjh ns'kksa esa rks jkT; ds dk;Z{ks=
ds Åij dksbZ vadq'k ugha gSA
74 Lo&vè;;u lkexzh
jkT; vkSj O;fDrxr thou&jkT; ds dk;Z{ks= ds foLrkj vkSj mldh lhekvksa ds lacaèk esa eSdkboj jkT; osQ dk;Z ,oa fl¼kar
dk ;g lw= gekjk vPNk iFk&izn'kZu dj ldrk gSA O;oLFkk dh LFkkiuk vkSj O;fDrRo dk lEeku
;s jkT; ds nks vko';d fu"ksèkkRed vkSj fo"k;kRed drZO; gSa vkSj ;fn ge muds varHkkZoksa dks le>
ysa] rks ge mlds dk;Z{ks= vkSj mldh lhekvksa nksuksa dk irk yxk ldrs gSaA eSdkboj ds bl lw=
dk vfHkizk; ;gh gS fd lekt esa 'kkafr vkSj O;oLFkk cuk, j[kus ds fy, tks Hkh vko';d dk;Z gSa] uksV
jkT; dks djus pkfg, ysfdu jkT; dks os dk;Z ftuls ekuo O;fDrRo dk fodkl vo#) gksrk gS
vius gkFk esa ugha ysus pkfg,A la{ksi esa jkT; ds gLr{ksi dks dY;k.k esa o`f) gksrh gSA jkT; dks mu
{ks=ksa esa dnkfi gLr{ksi ugha djuk pkfg, tgk¡ bl izdkj ds gLr{ksi ls ;g Li"Vr% fl) u gks tk,
fd lkoZtfud lq[k dh o`f) esa lgk;rk feysxhA
jkT;ksa vkSj ukxfjdksa ds ewy vfèkdkj&vktdy ds vfèkdka'k yksdra=kRed lafoèkkuksa us vius
ukxfjdksa dks dqN ewy vfèkdkj iznku djds jktuhfrd fu;a=.k dh lhekvksa dks Lor% gh Lohdkj dj
fy;k gSA bu vfèkdkjksa dk vfrØe.k ugha fd;k tk ldrk vkSj bUgsa U;k;ky; }kjk ck/;rk nh tk
ldrh gSA ;fn jkT; dk dksbZ dkuwu bu vfèkdkjksa dk vigj.k djrk gS rks U;k;ky; bl dkuwu
dks voSèk ?kksf"kr dj ldrs gSaA mnkgj.k ds fy, Hkkjr ds lafoèkku vuqPNsn 12 ls 35 rd us ukxfjdksa
dks ;g xkjaVh nh gS fd os dkuwu dh n`f"V esa fcuk fdlh HksnHkko ds cjkcj le>s tk,saxs mUgsa Hkk"k.k]
mikluk vkSj vfHkO;fDr dh Lora=rk jgsxhA 'kkafriwoZd lHkk,¡ djus vkSj leqnk; cukus dk mUgsa vfèkdkj
jgsxk] la?k ds laiw.kZ jkT;{ks= esa ?kweus&fQjus dh dgha Hkh clus dh vkSj fdlh Hkh thfodk] okf.kT;
;k O;olk; dh Lora=rk dk os miHkksx djsaxsA ;|fi bl izdkj ds micaèk izk;% lHkh yksdra=kRed
ns'kksa ds lafoèkkuksa esa jgrs gSa] ysfdu buds lkFk gh lkFk muesa dqN ladVdkyhu micaèk Hkh jgrs gSa
ftuds vuqlkj jk"Vªh; vkink ds {k.kksa esa ukxfjdksa ds mDr ewy vfèkdkjksa dks LFkfxr fd;k tk ldrk
gSA
jkT; dk mís'; D;k gS] jkT; dh izÑfr D;k gS] jkT; dk dk;Z&{ks= D;k gksuk pkfg, bu iz'uksa
dk mÙkj jktuhfr foKku ds fo}kuksa us fofHkUu izdkj ls fn;k gSA jkT; ds dk;Z ls lacafèkr mnkjoknh]
lektoknh rFkk yksddY;k.kdkjh fl)kar dk foospu fuEu izdkj gS&
,srkgkfld n`f"V ls mnkjokn dks e/;;qx ds var rFkk vkèkqfud ds izkjaHk dh fopkjèkkjk dgk
tk ldrk gSA baXySaM dks mnkjokn dk ?kj dgk tkrk gSA fczfV'k fopkjd tkWu ykWd dks mnkjokn
dk tud dgk tkrk gSA mUuhloha 'krkCnh esa bl fopkjèkkjk dk O;kid fodkl gqvkA
eSd xouZ dk dguk gS fd ^^jktuhfrd fopkjèkkjk ds :i esa mnkjoknh nks i`Fkd&i`Fkd rRoksa
dk lfEeJ.k gSA muesa ,d yksdra= gS vkSj nwljk O;fDrokn gSA** lkjVksjh dk dguk gS ^^lkekU; rkSj
ij mnkjoknh O;fDrxr Lora=rk] U;kf;d lqj{kk rFkk lkafoèkkfud jkMe dk fl)kar gSA
mnkjoknh fopkjèkkjk dk dsanzfcanq O;fDr gSA lkekU;r% ;g mnkjoknh O;fDr ds thou ds lHkh
{ks=ksa esa mldh Lora=rk dk leFkZu djrh gSA mnkjokfn;ksa dk dguk gS fd O;fDr ij de ls de
fu;a=.k gksuk pkfg,A mnkjokfn;ksa dk dguk gS fd jkT; dk dk;Z{ks= lhfer gksuk pkfg, vkSj fofHkUu
{ks=ksa esa O;fDr dks viuk fodkl djus ds fy, Lora= gksuk pkfg,A
jkT; ds mís'; ,oa dk;ks± ds lacaèk eas mnkjokfn;ksa dk ifjorZu'khy n`f"Vdks.k&jkT; ds mís';ksa
,oa dk;ks± ds lacaèk esa mnkjokfn;ksa ds n`f"Vdks.k esa le;≤ ij ifjorZu gksrs jgs gSaA mnkjokfn;ksa
ds n`f"Vdks.k dks fuEu nks Hkkxksa esa ckVk¡ tk ldrk gS&
1- ijaijkxr n`f"Vdks.k
2- vkèkqfud n`f"Vdks.k
mijksDr nksuksa n`f"Vdks.kksa dk laf{kIr foospu fuEu izdkj gS&
1- ijaijkxr n`f"Vdks.k&O;fDr dh iw.kZ Lora=rk dk leFkZu gksus ds dkj.k mnkjokn jkT; ds
dk;Z {ks= dks lhfer djuk pkgrk gSA ijaijkxr mnkjokn dks fu"ksèkkRed mnkjokn Hkh dgk tkrk gSA
Lo&vè;;u lkexzh 75
jktuhfr'kkL=k
jkT; osQ dk;Z dk
,oa ifjp;
fl¼kar blds vuqlkj Lora=rk dk vFkZ caèkuksa dk vHkko ekuk x;k gSA bls udkjkRed Lora=rk Hkh dgk tkrk
gSA vkfFkZd {ks= esa ijaijkxr n`f"Vdks.k vgLr{ksi (Laissez Faire) dh uhfr dk leFkZu djrk gSA vkfFkZd
{ks= easa fdlh izdkj dh jktuhfrd n[kyankth dk fojksèk djrs gq, ;g vkfFkZd Lora=rk dk leFkZu
djrk gSA fu"ksèkkRed mnkjokn vkfFkZd {ks= ds O;fDrokn dks egÙo nsrk gSA ;g jkT; rFkk ljdkj
uksV dks vko';d cqjkbZ ekurk gS rFkk tks ljdkj de ls de 'kklu djs bls loksZÙke ekurk gSA
2- vk/kqfud n`f"Vdks.k&jkT; ds mís'; dk;ks± ds lacaèk esa 19oha 'krkCnh ds ijaijkxr n`f"Vdksa.k
ds vokaNuh; ifj.kke lkeus vk,A bl ijaijkxr n`f"Vdks.k dh izfrfØ;k ds :i esa tks n`f"Vdks.k mRiUu
gqvk] mls vkèkqfud n`f"Vdks.k dgk tkrk gSA Qyr% mnkjoknh ;g ekuus yxs fd jkT; dk mís';
rFkk dk;Z fdlh ,d O;fDr] ,d oxZ ;k ,d leqnk; vFkok dqN O;fDr;ksa] dqN oxks± ;k dqN leqnk;
ds fgrksa dh lkèkuk djuk ugha gS] oju mldk mís'; o dk;Z lHkh ds ijLij fojksèkh fgrksa ds chp
lkeatL; LFkkfir djrs gq, lkekU; fgrksa dh lkèkuk djuk gSA bl izdkj jkT; ds dk;ks±] Lora=rk]
jkT; vkSj O;fDr ds lacaèk vkfn ds ckjs esa mnkjokfn;ksa dh èkkj.kk esa ifjorZu gqvkA Qyr% fu"ksèkkRed
Lora=rk rFkk jkT; dk fopkj] ldkjkRed Lora=rk rFkk jkT; ds fopkj esa ifjofrZr gks x;kA vkèkqfud
n`f"Vdks.k dks ldkjkRed mnkjokn ds uke ls Hkh tkuk tkrk gSA ldkjkRed mnkjokn ds eq[; izfriknd
ts-,l- fey] Vh-,p- xzhu] vkuksZYM] gkogkÅl] fjps] gkclu] ykLdh] dhal vkfn fopkjd jgs gSaA
vkèkqfud n`f"Vdks.k vFkok ldkjkRed mnkjokn ds vuqlkj jkT; ds dk;Z ,oa Hkwfedk fuEu izdkj crkbZ
xbZ gS&
1- mnkjoknh vkèkqfud n`f"Vdks.k us jkT; dks ,d vko';d cqjkbZ u ekurs gq, ,d uSfrd ,oa
dY;k.kdkjh laLFkk ekuk tkrk gSA
2- jkT; rFkk Lora=rk esa fojksèk ugha gS vfirq jkT; Lora=rk ds fy, vko';d ifjfLFkfr;ksa
dk fuekZ.k djrk gSA
3- mnkjokn ds vkèkqfud n`f"Vdks.k ds vuqlkj Lora=rk ds ldkjkRed n`f"Vdks.k dk izfriknu
fd;k x;k gSA bldh ekU;rk gS fd Lora=rk dkss jkT; ds ek/;e ls gh izkIr fd;k tkrk gSA
4- vkèkqfud n`f"Vdks.k ds izfrikndksa dk ;g Hkh dguk gS fd jkT; }kjk vFkZO;oLFkk dk fu;a=.k
rFkk fu;kstu fd;k tkuk pkfg,A
lekt dk fl)kar 19oha 'krkCnh ds O;fDroknh fl)kar ds fo#) izfrfØ;k ds :i esa vfLrRo
esa vk;kA O;fDrokfn;ksa ds loZFkk foijhr lektoknh jkT; ds dk;Z {ks= dks vfèkd ls vfèkd O;kid
djuk pkgrs gSaA lektoknh pkgrs gSa fd mRiknu ds leLr lkèkuksa ij jkT; dk fu;a=.k gksuk pkfg,A
mRiknu rFkk forj.k lHkh dqN jkT; ds gkFkksa esa gksuk pkfg,A O;fDroknh fopkjèkkjk ds foijhr lektokn
u dsoy vkfFkZd {ks= ls jkT; dks laiw.kZ vfèkdkj iznku djrk gS] oju og iw¡thoknh vkfFkZd O;oLFkk
dks lekIr dj nsuk pkgrk gSA
,ulkbDyksfifM;k fczVsfudk ds vuqlkj ^^lektokn og uhfr;k¡ fl)kar gS ftldk mís'; dsanzh;
yksdra=kRed lÙkk ds vkèkkj ij mRiknu vkSj forj.k dh orZeku O;oLFkk ds LFkku ij ,d Js"B O;oLFkk
LFkkfir djuk gSA**
,yh ds vuqlkj] ^^lektokn og gS tks lekt dks ,sls jktdh; laxBu ds :i esa ns[krk gS
ftls laxBu dk mís'; vkfFkZd oLrqvksa dks vkSj vfèkd iw.kZ forj.k rFkk ekuork dks Å¡pk mBkuk gSA
ykLdh ds vuqlkj] ^^lektokn dk vk'k; mRiknu vkSj forj.k ij ,slk vkfèkiR; LFkkfir djuk
gS ftlds }kjk izR;sd O;fDr dh mu leLr HkkSfrd vkSj vuSfrd oLrqvksa rd igq¡p gks lds vkSj ftuds
}kjk og vius thou dks lq[kh cuk ldrk gSA**
lSylZ ds 'kCnksa esa] ^^lektokn ,d ,slh tura=kRed fopkjèkkjk gS ftldk mís'; lekt esa ,d
,slk vkfFkZd laxBu LFkkfir djuk gS tks fd O;fDr dks vfèkdre U;k; vkSj Lokèkhurk iznku dj
ldsA
76 Lo&vè;;u lkexzh
Nk=k fØ;kdyki
1- foYlu osQ vuqlkj jkT; osQ vko';d drZO; dkSu&dkSu ls gSa\
2- mnkjokfn;ksa osQ n`f"Vdks.k dks fdrus Hkkxksa esa ck¡Vk tk ldrk gS\
Lo&vè;;u lkexzh 77
jktuhfr'kkL=k dk ifjp; cVªsM
a jlsy ds vuqlkj ^^lektokn dk vFkZ Hkwfe rFkk iw¡th ij lkoZtfud vfèkdkj LFkkfir djuk
gS lkFk gh yksdrka=h; Kkiu Hkh LFkkfir djuk gSA**
jkets eSd MksukYM ds vuqlkj ^^lkekU; 'kCnksa esa lektokn dh blls vPNh ifjHkk"kk ugha nh
tk ldrh fd og lekt dh HkkSfrd rFkk vkfFkZd 'kfDr;ksa dks laxfBr djuk vkSj mu ij ekuoh;
uksV 'kfDr dk fu;a=.k LFkkfir djuk pkgrk gSA**
lektokn dks fofHkUu fo}kuksa us fofHkUu&fofHkUu izdkj ls ifjHkkf"kr fd;k gS] blfy, lektokn
dk okLrfod vFkZ D;k gS\ ;g dguk dfBu gSA bl lanHkZ esa lh-bZ-,e- tksM us Bhd fy[kk gS fd
^^lektokn ,d ,slh Vksih dh Hkk¡fr gS] ftldh vkÑfr Hkax gks x;h gS] D;ksafd gj dksbZ mls èkkj.k
djus dk iz;Ru djrk gSA** jSEts E;ksj ds 'kCnksa esa ^^lektokn fxjfxV ds vuqlkj jax cnyus okyk
earO; gSA ;g okrkoj.k ds vuqlkj jax cnyrk gSA**
lektokn ds vuqlkj jkT; dk dk;Z {ks= lektoknh fopkjèkkjk ds vuqlkj jkT; dk dk;Z {ks=
vR;fèkd O;kid ekuk x;k gSA lektokfn;ksa dk dguk gS fd jkT; ds }kjk lHkh voLFkkvksa esa O;fDr
ds vkpj.k dk fu;eu vkSj lapkyu fd;k tkuk pkfg,A
lektokfn;ksa ds vuqlkj jkT; ds }kjk os lHkh dk;Z fd, tkus pkfg,] tks O;fDr vkSj lekt
ds fodkl esa vko';d gkssaA bl izdkj lektoknh O;fDrokfn;ksa dh rjg u rks jkT; dh vko';d
cqjkbZ ekurs gSa vkSj u gh vjktdrkokfn;ksa dh Hkk¡fr mldk mUewyu djuk pkgrs gSa] cfYd os O;fDr
vkSj lekt dk fodkl djus ds fy, jkT; dks vfèkd ls vfèkd dk;Z lkSaiuk pkgrs gSaA xkuZj ds 'kCnksa
esa ^bl fl)kar ds leFkZd O;fDrokfn;ksa dh Hkk¡fr jkT; ij vfo'okl djds ,oa mls cqjkbZ ekudj
mlds dk;Z {ks= dks de ls de djus ds foijhr jkT; dks loksZPp ,oa fuf'pr :i ls ykHkizn ekurs
gSa vkSj pkgrs gSa fd jkT; ds dk;Z turk ds lkekU; vkfFkZd] ckSf)d ,oa uSfrd fgrksa dh vfHko`f)
djsAa **
lektoknh fl)kar@,oa y{k.k lektoknh fopkjèkkjk ds izeq[k fl)kar ,oa fo'ks"krk,¡ fuEu izdkj
gSa&
1- lektoknh Øfed fodkl ds fl)kar esa fo'okl djrs gSaA os Økafr }kjk ,dk,d rhoz ifjorZu
ugh pkgrs cfYd èkhjs&èkhjs tuer }kjk lkekftd ifjorZu djuk pkgrs gSaA
2- lektoknh O;oLFkk U;k; ij vkèkkfjr gSA D;ksafd os Hkwfe rFkk mRiknu ds izkÑfrd lkèkuksa
ij fdlh ,d oxZ dk vkfèkiR; ilan ugha djrs oju mu ij laiw.kZ lekt dk fu;a=.k LFkkfir djuk
pkgrs gSaA
3- lektoknh yksdrkaf=d fopkjèkkjk esa fo'okl djrs gSaA D;ksafd os yksdra= ds ek/;e ls
lektoknh lekt dh LFkkiuk djuk pkgrs gSaA
4- lektoknh fopkjèkkjk lekt esa fo"kerk nwj djuk pkgrh gSA lektoknh èku dk forj.k yksxksa
dh ;ksX;rk rFkk dk;Z ds vuqlkj djuk pkgrs gSaA
5- lektoknh O;fDr rFkk lekt dh vkafxr ,drk ij cy nsrs gSa vFkkZr os O;fDr vkSj lekt
dk lacaèk mlh :i esa ekurs gSa ftl :i esa gekjs 'kjhj dk mlds vaxksa ls lacaèk gksrk gSA
lektokn dh vkykspuk&lektokn iw¡thoknh O;oLFkk dk var djus ,oa O;fDroknh dh vis{kk
lkekftd fgr dks loksZPprk iznku djus ds fy, ,d lqanj ekxZ izLrqr djrk gS] ysfdu blds ckotwn
lektokn iw.kZr;k nks"keqDr ugha gSA vkykspdksa us fuEufyf[kr vkèkkjksa ij lektoknh fopkjèkkjk dh
vkykspuk dh gSA vkykspdksa dk dguk gS fd lektoknh fopkjèkkjk O;fDrxr Lora=rk dh fojksèkh gS
D;ksafd lektoknh O;oLFkk esa jktuhfrd o vkfFkZd 'kfDr;ksa ij jkT; dk LokfeRo o fu;a=.k LFkkfir
gks tkrk gSA blds ifj.kkeLo:i O;fDr dh Lora=rk ij vusd izdkj ds izfrcaèk yx tkrs gSaA vkSj
O;fDr jkT; :ih e'khu dk iqtkZ ek= cu dj jg tkrk gSA
2- vkykspdksa ds vuqlkj lektoknh O;oLFkk dk mRiknu {kerk ij izfrdwy izHkko iM+rk gSA
D;ksafd ;g euq"; dk LoHkko gS fd og O;fDrxr ykHk dh izsj.kk ds vkèkkj ij gh Bhd izdkj ls dk;Z
dj ldrk gSA ijarq lektoknh O;oLFkk esa mRiknu dk;Z dj ldrk gSA ijarq lektoknh O;oLFkk esa
78 Lo&vè;;u lkexzh
mRiknu dk;Z jkT; ds gkFk esa vk tkus vkSj lHkh O;fDr;ksa dk ifjJfed fuf'pr gksus ds dkj.k dk;Z jkT; osQ dk;Z ,oa fl¼kar
ds fy, vkèkkjHkwr izsj.kk dk var gks tkrk gS vkSj O;fDr vkylh gks tkrk gSA
3- vkykspdksa dk ;g Hkh dguk gS fd lektoknh O;oLFkk esa jkT; dh dk;Z dq'kyrk de gks
tk,xhA D;ksafd lektoknh jkT; dks vfèkd ls vfèkd dk;Z lkSaiuk pkgrs gSaA blls jkT; ds dk;Z
{ks= esa vR;fèkd o`f) gks tkrh gS vkSj O;kid dk;Z {ks= ds dkj.k jkT; dh dq'kyrk Hkh de gks tkrh
gSA
4- dqN vkykspdksa dk dguk gS fd lektoknh O;oLFkk ukSdj'kkg dks c<+kok nsrh gSA lektoknh
O;oLFkk esa lHkh izdkj ds m|ksxksa ij jkT; dk fu;a=.k gksrk gSA vkSj budk izcaèk ljdkjh vfèkdkfj;ksa
}kjk fd;k tkrk gSA ljdkjh vfèkdkfj;ksa ds gkFk esa 'kfDr vk tkus ls LokHkkfod :i ls ukSdj'kkgksa
dh 'kfDr esa o`f) gks tkrh gSA
5- lektoknh O;oLFkkvksa ds vkykspd bl vkèkkj ij Hkh vkykspuk djrs gSa fd ;g O;oLFkk
vR;fèkd viO;;h vFkok [kphZyh gksrh gSA lektoknh O;oLFkk esa ,d NksVs ls dk;Z djus ds fy, vusd
deZpkjh j[ks tkrs gSa vkSj fQj Hkh og dk;Z lQyrkiwoZd laiUu ugha gks ikrk gSA bl izdkj ;g O;oLFkk
iq¡thoknh O;oLFkk dh vis{kk vkfFkZd n`f"V ls vfèkd viO;;h rFkk [kphZyh gksrh gSA
mijksDr vkykspukvksa ds ckotwn lektoknh fopkjèkkjk dk viuk fo'ks"k egÙo gSA oLrqr%
lektoknh fopkjèkkjk orZeku ;qx dh lokZfèkd yksdfiz; fopkjèkkjk gSA lektoknh fopkjèkkjk dh
yksdfiz;rk dk eq[; dkj.k ;g gS fd ;g thou ds fofHkUu {ks=ksa esa lekurk ds fl)kar dks ykxw djuk
pkgrh gSA ;g fopkjèkkjk fo"kerk rFkk 'kks"k.k dk mUewyu djds lerkoknh lekt ds l`tu dk ekxZ
iz'kLr djrh gSA viuh bUgha fo'ks"krkvksa ds dkj.k lektoknh fopkjèkkjk dh yksdfiz;rk esa o`f) gqbZ
gSA vkSj O;ogkj esa lektoknh fopkjèkkjk dk egÙo c<+k gSA
yksd&dY;k.kdkjh jkT; dk fl)kar&orZeku esa jkT; ds dk;ks± ds lacaèk esa yksd&dY;k.kdkjh
jkT; dh èkkj.kk lokZfèkd yksdfiz; gksrh tk jgh gSA vkt jkT; dh egkurk dh ijh{kk mldh 'kfDr
laiUurk ls ugha vkadh tkrh gS cfYd ;g ns[kk tkrk gS fd og fdl lhek rd yksd fgrdkjh gSA
bl fl)kar ds vuqlkj jkT; dks ,d vko';d la?k ekuk x;k gS ftldk eq[; mís'; ukxfjdksa ds
thou dks lq[kh vkSj le`) cukuk gSA
vFkZ ,oa ifjHkk"kk&lkekU;r% yksd&dY;k.kdkjh jkT; dk vfHkizk; ,d ,sls jkT; ls gksrk gS ftlds
varxZr 'kklu dk iz;ksx fdlh oxZ fo'ks"k ds dY;k.kdkjh jkT; esa ukxfjdksa dks O;kid Lrj ij lqfoèkk,¡
iznku dh tkrh gSaA yksd&dY;k.kdkjh jkT; dh voèkkj.kk ds vkn'kZ brus mPp gSa fd vki fo'o ds
vfèkdka'k jkT;ksa }kjk bls viuk fy;k x;k gSA
yksd&dY;k.kdkjh jkT; dks vusd fo}kuksa us ifjHkkf"kr fd;k gSA dqN izeq[k fo}kuksa dh ifjHkk"kk,¡
fuEu izdkj gSa&
1- MkW- vczkge ds vuqlkj ^^dY;k.kdkjh jkT; og jkT; gS tks viuh vkfFkZd O;oLFkk dk lapkyu
vk; ds vfèkdkfèkd forj.k ds mís'; ls djrk gSA**
2- Vh-MCY;w dsra ds vuqlkj ^^;g ,d ,slk jkT; gS tks viuh vkfFkZd O;oLFkk dk lapkyu vk;
ds vfèkdkfèkd leku forj.k ds mís'; ls djrk gSA**
3- xkuZj ds dFkukuqlkj ^^dY;k.kdkjh jkT; dk mís'; jk"Vªh; thou] jk"Vªh; èku rFkk thou
ds HkkSfrd] ckSf)d rFkk uSfrd Lrj dk fodkl djuk gSA
4- th-Mh-,p- dksy ds vuqlkj ^^yksd&dY;k.kdkjh jkT; og gS ftlesa izR;sd ukxfjd dk
jgu&lgu ds fuEure Lrj rFkk volj izkIr gksA**
Hkkjr ds izFke izèkkuea=h ia- tokgj yky usg: us vius ,d Hkk"k.k esa yksd&dY;k.kdkjh jkT;
dh ifjHkk"kk nsrs gq, dgk gS fd ^^dY;k.kdkjh jkT; og O;oLFkk gS ftlesa ljdkj jkstxkj] vk;] f'k{kk]
MkDVjh lqfoèkk] lkekftd lqj{kk rFkk vkokl dks fuèkkZfjr Lrj dks lHkh ukxfjdksa dks iznku djus ds
fy, lger gks**A
mijksDr ifjHkk"kkvksa ls Li"V gS fd yksd&dY;k.kdkjh jkT; ukxfjdksa ds ekufld] lkaLÑfrd]
lkekftd] uSfrd] vkfFkZd rFkk jktuhfrd fodkl esa lg;ksx nsrk gSA og lekt esa 'kks"k.k dk var
jktuhfr'kkL=k dk ifjp; pkgrk gS rFkk ,slk okrkoj.k rS;kj djrk gS ftlls ekuo thou ds lHkh {ks=ksa esa mUufr gksA oLrqr%
dY;k.kdkjh jkT; dk mís'; fdlh ,d leqnk; ;k oxZ fo'ks"k ds fgrksa dh lkèkuk u gksdj turk
ds lHkh oxks± dk dY;k.k djuk gksrk gSA
uksV 5-7- yksd&dY;k.kdkjh jkT; dh vo/kj.kk dk mn~Hko rFkk fodkl

yksd&dY;k.kdkjh jkT; ds fopkj dk vfèkdre fodkl 19oha rFkk 20oha 'krkCnh esa gqvk gS] fdarq
blds vkaf'kd cht gesa izkphudky ls gh ns[kus dks feyrs gSaA izkphu Hkkjrh; rFkk ;wukuh lkfgR;
esa gesa lcls igys blds n'kZu gksrs gSaA egkHkkjr] ijk'kj dh Le`fr;ksa rFkk ekd±Ms;] euq vkSj ;kKoYD;
dh fopkjèkkjk esa ;g ckr Li"V ns[kh tk ldrh gSA ;wukuh fopkjdksa IysVks rFkk vjLrq }kjk jkT;
dks ,d uSfrd laxBu ekuk x;k] ftldk eq[; mís'; fdlh ,d oxZ dk dY;k.k djuk ugha oju~
leLr ukxfjdksa ds dY;k.k ds fy, dk;Z djrk gSA e/;dky esa bl fopkj ds n'kZu ugha gksrs gSa ijarq
18oha rFkk 19oha 'krkCnh ds vusd fopkjdksa tSls Vkel isu] Fkkel tsQjlu] dk.V xzhu] csaFke vkfn
dh fopkjèkkjkvksa esa iqu% bl fopkjèkkjk ds n'kZu gksrs gSa fd jkT; vius lnL;ksa ds fgr ds fy, dk;Z djsaA
vkèkqfud :i esa yksd&dY;k.kdkjh jkT; ds fopkj dks vkS|ksxhdj.k dh nsu dgk tk ldrk
gSA baXySaM dh loZizFke egkjkuh ,fytkcsFk izFke ds 'kklu dky esa fufgr dkuwu vfèkfu;e ds fuekZ.k
ls yksd&dY;k.kdkjh jkT; dk cht cks;k x;kA bl vfèkfu;e }kjk fHk[keaxksa] vikfgtksa rFkk vukFkksa
dh lsok rFkk Hkj.k&iks"k.k dh O;oLFkk dh xbZA
usiksfy;u r`rh; us lkoZtfud erkfèkdkj Jfed la?k] etnwjh esa o`f)] x`g ,oa jkT; lgk;rk
chek ;kstuk vkfn fl)karksa dks dk;Z :i fn;k] ftUgsa ge yksd&dY;k.kdkjh jkT; dh fo'ks"krk,¡ dg
ldrs gSaA
teZuh esa foLekdZ us vusd dY;k.kdkjh dk;Z fd,A mlus lkekftd uhfr;ksa ds varxZr vad
dk;ZØe dks fØ;kfUor fd;k] ftuesa chekjh] cq<+kik rFkk nq?kZVuk lacaèkh lkekftd chek ;kstuk,¡
mYys[kuh; gSaA f}rh; fo'o;q) ds ckn fczfV'k laln us dqN izeq[k vfèkfu;e ikfjr djds
yksd&dY;k.kdkjh ;kstukvksa dks fØ;kfUor fd;kA fczVsu dh Hkrs LohMu] MsuekdZ] ukosZ vkfn jkT;ksa
}kjk Hkh yksd&dY;k.kdkjh ;kstukvksa dks foLr`r iznku fd;k x;kA Hkkjr yksd&dY;k.kdkjh jkT; dk
fof'k"V mnkgj.k gSA lafoèkku dh izLrkouk rFkk uhfr&funZs'kd rRoksa esa bldk Li"V mYys[k gS&
fo'ks"krk,¡&yksd&dY;k.kdkjh jkT; dh eq[; fo'ks"krk,¡ fuEu gSa&
1- yksd&dY;k.kdkjh jkT; eq[; :i ls vkfFkZd lqj{kk ds fopkj ij vkèkkfjr gSA og yksd&
dY;k.kdkjh dk;Z djds fuèkZurk nwj djrk gS vkSj vius ukxfjdksa dks vkfFkZd lqj{kk iznku djrk gSA
2- yksd&dY;k.kdkjh jkT; O;fDr;ksa dh 'kkjhfjd rFkk ekufld {kerkvksa ds vuqlkj mUgsa jkstxkj
iznku djrk gS] tks O;fDr fdlh dk;Z djus esa l{ke gksrk gS mudh lqj{kk gsrq csjkstxkjh ches dh
O;oLFkk djrk gSA
3- dY;k.kdkjh jkT; vkfFkZd lekurk dh LFkkiuk djuk pkgrk gS rkfd dksbZ O;fDr vius èku
ds vkèkkj ij nwljs dk 'kks"k.k u dj ldsA
4- dY;k.kdkjh jkT; vius mís';ksa dks izkIr djus ds fy, yksdrkaf=d laLFkkvksa esa lqn`<+ djrk gSA
5- yksd&dY;k.kdkjh jkT; vius ukxfjdksa dks fopkj vfHkO;fDr rFkk jktuhfrd lalxZ cukus
dh Lora=rk iznku djrk gS] D;ksafd bu Lora=rkvksa ls gh yksdfgr dh lkèkuk lQy gksrh gSA
6- yksd&dY;k.kdkjh jkT; ds leFkZd jkT; ds dk;Z{ks= ds foLrkj ds leFkZd gSa mudk dguk
gSS fd jkT; dks os lHkh tufgrdkjh dk;Z djus pkfg, ftuds djus ls O;fDr dh Lora=rk u"V ;k
de ugha gksrhA
yksd&dY;k.kdkjh jkT; ds dk;Z&fofHkUu fo}kuksa }kjk jkT; ds dk;ks± dk tks oxhZdj.k fd;k
x;k gS] lqfoèkk dh n`f"V ls mlds vkèkkj ij jkT; ds leLr dk;ks± dks nks Hkkxksa eas ck¡Vk tk ldrk gS&
1- vko';d vFkok vfuok;Z dk;Z]
2- ,sfPNd dk;ZA
80 Lo&vè;;u lkexzh
Nk=k fØ;kdyki
1- xkuZj us yksd&dY;k.kdkjh jkT; osQ fo"k; esa D;k dgk gS\
2- yksd&dY;k.kdkjh jkT; dh fdUgha rhu fo'ks"krkvksa dks fy[ksa\
Lo&vè;;u lkexzh 81
jktuhfr'kkL=k dk ifjp; dY;k.kdkjh jkT; ds mijksDr dk;ks± dk laf{kIr foospu fuEu izdkj gS&
1- vko';d vFkok vfuok;Z dk;Z&dY;k.kdkjh jkT; ds vko';d vFkok vfuok;Z dk;Z bl izdkj
gSa&
(i) ns'k dh lqj{kk&dY;k.kdkjh jkT; dk izeq[k dk;Z cká vkØe.k ls ns'k dh j{kk djuk
uksV gSA blfy, jkT; ,d laxfBr lsuk ,oa izfrj{kk ds vU; vko';d lkèku tqVkrk gSA
(ii) vkarfjd 'kkafr rFkk lqO;oLFkk&vkarfjd 'kkafr rFkk lqO;oLFkk ds okrkoj.k esa gh ukxfjdksa
dh loZrkseq[kh mUufr gks ldrh gSA vr% vkarfjd 'kkafr rFkk O;oLFkk cuk, j[kus gsrq dY;k.kdkjh
jkT; iqfyl] tsy rFkk xqIrpj O;oLFkk dks lqn`<+ djrk gSA
(iii) U;k; izcèa k djuk&U;k; O;oLFkk dh n`f"V ls vijkèkksa dk Li"Vhdj.k rFkk naM foèkku izR;sd
jkT; dk vko';d dk;Z gSA blfy, izR;sd jkT; naM lacaèkh fu;eksa dks fufeZr djds U;k; gsrq nhokuh
rFkk jktLo U;k;ky;ksa dh O;oLFkk djrk gSA
(iv) vkfFkZd dk;Z&dY;k.kdkjh jkT; vusd vkfFkZd dk;ks± dk laiknu djrk gS tSls&dj] yxku]
eqnzk lacèa kh dkuwu cukuk vkSj Hkwfe] taxy rFkk lkoZtfud laifÙk dk izcaèk djuk vkfnA
(v) vU; dk;Z&yksd&dY;k.kdkjh jkT; dqVqac lacaèkh fu;eksa dk fuekZ.k djrk gSA blds
vfrfjDr dY;k.kdkjh jkT; vfèkdkjksa rFkk drZO;ksa dh foospuk dj ukxfjdksa ds ikjLifjd lacaèkksa dk
fuèkkZj.k djrk gSA
2- ,sfPNd dk;Z&yksd&dY;k.kdkjh jkT; ukxfjdksa ds thou Lrj dks lqèkkjus rFkk le`f) ds
fy, fuEu izdkj ds dqN ,sfPNd dk;ks± dk laiknu djrk gS&
(i) f'k{kk O;oLFkk&ukxfjdksa ds ckSf)d rFkk uSfrd fodkl ds fy, yksd&dY;k.kdkjh jkT;
f'k{kk dh O;oLFkk djrk gSA bl n`f"V ls dY;k.kdkjh jkT; }kjk f'k{k.k laLFkkvksa dh LFkkiuk dh tkrh
gS rFkk f'k{kk dk izpkj djus ds fy, izkFkfed Lrj rd vfuok;Z rFkk fu%'kqYd f'k{kk dk izcaèk fd;k
tkrk gSA
(ii) LokLF; j{kk&izR;sd dY;k.kdkjh jkT; vius ukxfjdksa ds ekufld rFkk 'kkjhfjd LokLF;
dk /;ku j[krk gSA blds fy, jkT; fpfdRlky;ksa rFkk izlox`g dh LFkkiuk djrk gS rFkk tu lkèkkj.k
dh fu%'kqYd fpfdRlk lqfoèkk iznku djrk gSA
(iii) ;krk;kr ds lkèkuksa dk fodkl&ns'k ds vkfFkZd fodkl rFkk turk dh lqfoèkk ds fy,
;krk;kr ds lkèkuksa dh izxfr vko';d gksrh gSA blfy, izR;sd dY;k.kdkjh jkT; lM+d] jsy] tyekxZ]
gokbZ ekxZ vkfn dk fuekZ.k djrk gSA
(iv) lapkj lkèkuksa dk fodkl&ns'k dh izxfr esa lapkj lkèkuksa dk cM+k ;ksxnku gksrk gSA vr%
izR;sd yksd&dY;k.kdkjh jkT; Mkd] rkj] jsfM;ks] Vsyhfotu vkfn ds fodkl ij /;ku nsrs gSaA
(v) Ñf"k m|ksx rFkk O;kikj dks izksRlkgu&yksd&dY;k.kdkjh jkT; vkfFkZd le`f) rFkk laiUurk
ds fy, Ñf"k] m|ksx rFkk O;kikj ds fodkl dks izksRlkgu nsrk gSA bldk mís'; jkT; eqnzk fuekZ.k
izkekf.kd] uki rkSy dh O;oLFkk] O;oLFkkvksa dk fuekZ.k Ñ"kdksa dh jktdh; lgk;rk] ugjksa dk fuekZ.k]
cht forj.k dh O;oLFkk] xksnke [kksyuk vkSj Ñf"k lqèkkj vkfn dk;ks± ij /;ku nsrk gSA
(vi) euksjatu dh lqfoèkkvksa dk fodkl&yksd&dY;k.kdkjh jkT; viuh turk dks LokLF;
euksjatu dh lqfoèkk,¡ iznku djus ds fy, lkoZtfud m|kuksa] ØhM+k {ks=ksa] Luku x`gksa] u`R;x`gksa] jaxeap
rFkk jsfM;ks vkfn dk izcèa k djrk gSA
(vii) lekt lqèkkj dk;Z&yksd&dY;k.kdkjh jkT; lkekftd :f<+;ksa rFkk dqjhfr;ksa dks nwj djus
dk iz;kl djrk gSA D;ksafd lkekftd :f<+;ksa rFkk dqjhfr;ksa yksdrkaf=d izxfr esa ckèkd gksrk gSA
(viii) etnwjksa ds fgr dh j{kk&etnwj ns'k ds vkfFkZd izxfr ds vkèkkj gksrs gSaA iw¡thifr;ksa vkSj
tehankjksa ds vR;kpkjksa ls etnwj dh j{kk ds fy, QSDVªh dkuwu dk fuekZ.k djrk gSA
(ix) fuèkZu rFkk vikfgtksa dh j{kk&yksd&dY;k.kdkjh jkT; fuèkZuksa] vikfgtksa] csdkjh rFkk o`)ksa
dh j{kk dk leqfpr O;oLFkk djrk gSA
82 Lo&vè;;u lkexzh
(x) lkoZtfud dk;Z&yksd&dY;k.kdkjh jkT; ds }kjk ifjogu lapkj lkèku jsfM;ks flapkbZ ds jkT; osQ dk;Z ,oa fl¼kar
lkèku] cSad] fo|qr] Ñf"k ds oSKkfud lkèkuksa vkfn dh O;oLFkk ls lacafèkr lkoZtfud lqfoèkkvksa ds dk;Z
Hkh fd, tkrs gSaA bu dk;ks± }kjk jkT; lkoZtfud lqfoèkkvksa dk fodkl djrk gSA
yksd&dY;k.kdkjh jkT; ds fopkj dh vkykspuk ;|fi yksd&dY;k.kdkjh jkT; dk fopkj orZeku
;qx dk lokZfèkd yksdfiz; fopkj gSA fQj Hkh blds fo#) fuEufyf[kr rdZ izLrqr fd, tkrs gS& a uksV
1- Li"Vrk dk vHkko&yksd&dY;k.kdkjh jkT; dh ekU;rk iw.kZr% Li"V ugha gSA iww¡thoknh rFkk
lkE;oknh nksuksa gh oxksaZ us vius vius <ax ls O;k[;k dh gSA nksuksa gh bls ekurs gSa rFkk Lohdkj
djrs gSaA Qyr% bl fopkj dks ysdj vusd Hkze iSnk gks x, gSa] tks bldks Li"V cuk nsrk gSA
2- Lora=rk dk guu&dqN vkykspdksa dk dguk gS fd yksd&dY;k.kdkjh jkT; dk fopkj jkT;
ds dk;Z {ks= ds foLrkj dk leFkZu djrk gSA fdarq jkT; ds dk;ks± dh o`f) ds dkj.k jkT; 'kfDr'kkyh
gks tk,xk vkSj 'kfDr'kkyh jkT; O;fDr dh jkT; ds lacaèkh fl)kar mnkjokn lekt rFkk yksd&
dY;k.kdkjh fl)kar Lora=rk dk guu dj ldrk gSA
3- nyh; ,dkfèkdkj dk Hk;&yksd&dY;k.k ds uke ij lrk:<+ ny iz'kklu dh lkjh 'kfDr;ksa
ij ,dkfèkdkj LFkkfir dj ldrk gSA ns'k ds fgr ds fy, cukbZ xbZ ;kstukvksa rFkk mlds fØ;kUo;u
ij lÙkkèkkjh ny dk vfèkdkj jgrk gSA blls Li"V gS fd dY;k.kdkjh jkT; ds fopkj esa nfy;
,dkfèkdkj dk Hk; ges'kk cuk jgrk gSA
4- leqnk;ksa dh Lora=rk ij vk?kkr&yksd&dY;k.kdkjh jkT; }kjk vusd ,sls dk;Z fd, tkrs
gSa tks fofHkUu leqnk; }kjk fd, tkrs gSaA jkT; ds dk;Z ds c<+ tkus ds dkj.k leqnk;ksa dh Lora=rk
lhfer gks tkrh gSA
5- ukSdj'kkgh dks izksRlkgu&yksd&dY;k.k jkT; dh voèkkj.kk dks viukus ds dkj.k jkT; dh
ukSdj'kkgh esa o`f) gksxhA ukSdj'kkgh dh vR;fèkd o`f) ls ykyQhrk'kkgh] HkkbZ Hkrhtkokn rFkk Hkz"Vkpkj
vkfn vusd cqjkb;k¡ tUe ysxhA
6- vR;fèkd viO;; gksuk&yksd&dY;k.kdkjh jkT; dk vkn'kZ vR;fèkd [kphZyk gSA D;ksafd jkT;
dks fofHkUu yksd&dY;k.kdkjh lsok,¡ laikfnr djus ds fy, cgqr vfèkd èku jkf'k dh vko';drk ugha
gks ldrhA flusVj Vk¶V ds 'kCnksa esa] ^^yksd&dY;k.k dh jkT; dks fnokfy,iu dh vksj ys tk,xhA**
yksd&dY;k.kdkjh jkT; dh tks mijksDr vkykspuk,¡ dh xbZ gSaA muds vkèkkj ij bl fopkj
dks vLohdkj ugha fd;k tk ldrkA yksd&dY;k.kdkjh jkT; fdlh Hkh :i esa O;fDr dh Lora=rk
dk guu ugha djrk oju ;g O;fDr dh Lora=rk dks okLrfodrk dk :i iznku djrk gSA dY;k.kdkjh
jkT; ds vkn'kZ ds dkj.k leqnk;ksa dh Lora=rk Hkh lhfer ugha gksrh] oju muds dk;ks± dk egÙo vkSj
vfèkd c<+ tkrk gSA bl izdkj bl fl)kar dh vfèkdka'k vkykspuk,¡ laxr rFkk lehphu ugha gSaA
blfy, dY;k.kdkjh jkT; ds vkn'kZ dks fo'o ds yxHkx lHkh jkT; fdlh u fdlh izdkj ls viuk
jgs gSa vkSj bls viukus ds vfrfjDr vU; dksbZ ;Fkksfpr fodYi ugha gSA
1- jkT; ds vko';d vkSj ,sfPNd dk;ks± ds ckjs esa crkb,A

2- jkT; ds dk;Z{ks= dh D;k lhek,¡ gSa\ Li"V dhft,A
3- mnkjoknh fl)karksa dk o.kZu dhft,A
4- lektoknh fl)karksa dh foospuk dhft,A
5- yksd&dY;k.kdkjh jkT; ds mn~Hko vkSj fodkl dks Li"V dhft,A
qqq
Lo&vè;;u lkexzh 83
jktuhfr'kkL=k osQ fl¼kar
uksV vè;k;&6
izHkqlÙkk
(Sovereignty)

6-3- izHkqlÙkk dk vFkZ ,oa ifjHkk"kk (Meaning and Definition of Sovereignty)
6-8- Hkkjrh; lafo/ku esa izHkqlÙkk dh vo/kj.kk (Concept of Sovereignty in Indian Constitution)
bl vè;k; esaμ
lizHkqlÙkk dk vfHkizk;] vFkZ ,oa ifjHkk"kk dk vè;;u djsaxsA
lizHkqlÙkk osQ bfrgkl ,oa fo'ks"krkvksa osQ ckjs esa tkusaxsA
lizHkqlÙkk vkSj mlosQ varjkZ"Vªh; laxBu dk vè;;u djsaxsA
lHkkjrh; lafo/ku esa izHkqlÙkk osQ egÙo dks tkusaxsA
jktuhfr'kkL= dk iw.kZ ifjp; izkIr djus ds fy, izzHkqlkk (Sovereignty) ds LOk:i vkSj vFkZ dks
le>uk vR;ar vko';d gSA tks fofHkUu rRo jkT; dk fuekZ.k djrs gSaA muesa izHkqlkk (Sovereignty) dk
LFkku lCkls Å¡pk gSA lPpkbZ ;g gS fd izHkqlkk gh og ,dek= dlkSVh gS ftlds dkj.k gesa jkT; ,oa
euq"; ds vU;kU; leqnk;ksa (Associations) ds chp varj dk Kku gksrk gSA ;g dguk 'kk;n vfr'k;ksfDr
ugha gksxh fd izHkqlkk jkT; dk izk.k-rRo gSA jkT; ds varxZr vU; ftruh Hkh 'kfDr;k¡ vkSj laLFkk,¡ gSa]
os lc izHkqlkk ds vèkhu jgrh gSaA izHkqlkk ds vkKk dks ekuuk iM+rk gSA
84 Lo&vè;;u lkexzh
izHkqlÙkk
6-3- izHkqlÙkk dk vFkZ ,oa ifjHkk"kk (Meaning and Definition of Sovereignty)
mDr foospu ls ;g Li"V gks tkrk gS fd vk/kqfud jkT; ds Lo:i dks le>us ds fy, izHkqlkk
ds vfHkizk; dks le>uk fdruk t:jh gSA ysfdu bl 'kCn ij fo}kuksa esa dkQh fopkj&Hksn ik;k tkrk
gSA vejhdh fo}ku foyksch (Willoghby) ds vuqlkj&jktuhfr'kkL= esa vU; dksbZ ,slk 'kCn ugha gS uksV
ftlds Åij fopkjdksa esa bruk vfèkd eroSfHkUu gksA ftl izdkj vFkZ 'kCn gS] mlh izdkj
jktuhfrd'kkL= esa izHkqlkk 'kCn gSA** ykWMZ czkbl (Lord Bryce) us Hkh bl fo"k; dks vR;ar fooknkLin
ekuk gSA
izHkqlkk 'kCn dk vaxzsth :ikarj (Sovereignty) gSA Sovereignty 'kCn ySfVu Superanus rFkk
Super 'kCnksa ls fudyk gS ftldk vFkZ ije] loksZPp] ijes"B gksrk gSA bl izdkj izHkqlkk dk vfHkizk;
jkT; dh loksZPp lkk ls ekuk tkrk gSA ;g loksZPp lkk ukxfjdksa dks vkns'k ns ldrh gS vkSj mudk
ikyu djk ldrh gSA jkT; esa blls Å¡ph vkSj dksbZ 'kfDr ugha gksrhA bl 'kfDr ds Åij fdlh Hkh izdkj
dk dksbZ oSèkkfud fu;a=.k ugha gksrkA
izHkqlkk ds nks igyw&izHkqlkk ds nks igyw gksrs gSa&vkarfjd (Internal) vkSj Ckká (External)A
izHkqlkk ds vkarfjd igyw dk vfHkizk; ;g gS fd jkT; vius izns'k esa lcls Å¡pk vkSj lcls 'kfDr'kkyh
gksrk gSA mlds varxZr fuokl djus okys lHkh O;fDr;ksa vkSj leqnk;ksa ds fy, ;g vko';d gS fd os
mlds vkns'kksa dks f'kjksèkk;Z djsaA izHkqlkk ds cká igyw dk vfHkizk; ;g gS fd ckgj dh fdlh 'kfDr dk
jkT; ds Åij dksbZ fu;a=.k ugha gksrkA
izHkqlkk dh dqN eq[; ifjHkk"kk,¡&izHkqlkk ds vFkZ ds lacaèk esa fo}kuksa esa dkQh erHksn ik;k tkrk
gSA gesa izHkqlkk dh vufxur ifjHkk"kk,¡ izkIr gksrh gSaA ,slh fLFkfr esa gekjs fy, ;g mfpr gksxk fd ge
dqN vfèkdkjh fo}kuksa dh ifjHkk"kkvksa dks le> ysaA vkèkqfud dky esa izHkqlkk 'kCn dk lcls igys cksnk¡
¼Bodin½ us iz;ksx fd;k FkkA mlds fopkj ls] ;g ukxfjdksa rFkk iztk dh 'kfDr gS tks fofèk ;k dkuwu]
¼Low½ }kjk fu;af=r ugha gSA** cksnk¡ ¼Bodin½ ls izk;% vkèkh 'krkCnh mijkar xzksf'k;l ¼Grotius½ us
izHkqlkk ds fl)kar dk foospu fd;k FkkA xzksf'k;l us izHkqlkk dh ifjHkk"kk djrs gq, fy[kk gS fd]
ßftldh bPNk dk mYya?ku ugha fd;k tk ldrk vkSj ftlds ÑR; fdlh vU; ds vèkhu ugha gksrs mlh
loksZPp jktuhfrd 'kfDr dks izHkqlkk dgrs gSaAß Cysd LVksu ¼Black Stone½ ds fopkj ls] ^îzHkqqlkk og
loksZPp] vizfrgr] fujis{k vkSj vfu;af=r lkk gS ftlesa jkT; dh lcls Å¡ph 'kfDr fuokl djrh gSA**
tSfyusd ¼Jellinek½ ds 'kCnksa esa]ß izHkqlkk jkT; dh og fo'ks"krk gS ftlds QyLo:i og dkuwuu viuh
bPNk ds vfrfjDr vU; fdlh izdkj ls ckfèkr ugha gks ldrh vkSj u vius vfrfjDr vU; fdlh 'kfDr
ls e;kZfnr gh gks ldrh gSA** |qbXoh ¼Duguit½ us fy[kk gS fd] ßizHkqlkk jkT; dh vkns'k nsus dh 'kfDr
gS] og jkT; ds :i esa laxfBr jkT; dh bPNk gS] mls jkT; ds vanj fuokl djus okYks lHkh O;fDr;ksa
dks vizfrcafèkr vkKk nsus dk vfèkdkj gSA** cxsZl ¼Burgess½ ds er ls] ßjkT; ds lc O;fDr;ksa vkSj
O;fDr&lewgksa ds Åij tks ekSfyd] fujadq'k vkSj vlhe 'kfDr gS mlh dks ge izHkqlkk dg ldrs gSaAß
izHkqlkk dh bu ifjHkk"kkvksa ls ;g Li"V gks tkrk gS fd og jkT; dk lcls egoiw.kZ ro gS vkSj tc
rd og jgrh gS] rHkh rd jkT; dk vfLrRo gSA mlds lekIr gksrs gh jkT; Hkh lekIr gks tkrk gSA
;gk¡ ls ;|fi izzHkqlkk dk fl)kar vius vkèkqfud :i esa ianzgoha vkSj lksygoha 'krkfCn;ksa dh gh
mRifk ekuk tkrk gS] rFkkfi jktn'kZu ds bfrgkl esa bl fl)kar dh tM++sa Hkh dkQh iqjkuh gSaA
jktuhfr'kkL= ds tud vjLrw ¼Aristotle½ dh jpukvksa esa bl 'kCn dk Li"V mYys[k rks ugha feyrk]
ysfdu ;g fuf'pr gsS fd mls jkT; ds vanj ,d lokssZPp lkk ds gksus dk Kku FkkA vjLrw us vius le;
ds uxj jkT;ksa dk oxkhZZdj.k blh loksZPp lkk ds vkèkkj ij fd;k gSA izHkqlkk dk fopkj jkseu dky esa
Hkh fo|eku FkkA jkseu dky ds bl fopkj us fd lezkV dh bPNk gh loksZPp gS] izHkqlkk ds fl)kar ds
fodkl esa dkQh lgk;rk igq¡pkbZA izHkqlkk ds lacaèk esa eè;;qqx ds ys[kdksa dk dksbZ LiLV fopkj u FkkA
Lo&vè;;u lkexzh 85
jktuhfr'kkL=k osQ fl¼kar bldk eq[; dkj.k rRdkyhu jktuhfrd voLFkk FkhA dkssdj ds 'kCnksa esa] ßeè;;qx esa vfèkdka'k jkT;
lekt dh izèkkuÞ laLFkk ughsa Fkk okLro esa izkphu ;wukuh rFkk jkseu dYiuk ds vuqlkj ml le; jkT;
dk dksbZ vfLrRo gh ugha FkkA fdlh Hkh izns'k esa O;fDr;ksa ij laxfBr fu;a=.k jkseu ppZ] ifo= lezkV]
jktk] lkear] vkKki= izkIr uxj rFkk fxYM vkfn fofoèk vfèkdkfj;ksa esa foHkDr FkkA ;s fofoèk lkk,¡
uksV O;fDr ij vius vfèkdkj dk foLrkj djus ds fy, izk;% ijLij izfr;ksfxrk djrh jgrh Fkh A X;kjgoha
ls rsjgoha 'krkCnh rd dk dky ;wjksi ds bfrgkl esa vjktdrk dk dky gSA bl le; ppZ dh 'kfDr
Ckgqr c<+ xbZZ Fkh vkSj og thou ds lHkh {ks=ksa esa vius fu;a=.k dk foLrkj djus yxk FkkA dgus dk lkj
;g gS fd lkèkkj.kr;k eè;;qx esa ßjkT; ds fy, dksbZ Hkkouk ugha Fkh ( dsanzh; lkk ij dksbZ lkekU; rFkk
,d:i fuHkZjrk ugha Fkh] dksbZ loZ'kfDreku~ izHkqrk ugha Fkh vkSj u ukxfjd dkuwu dk dksbZ leku ncko
FkkAÞ
eè; ;qx ds mÙkjk)Z esa jkT; dh 'kfDr c<+ xbZA ml le; ds lkekftd vkSj vkfFkZd ifjorZuksa us
;g vko';d dj fn;k fd lekt esa jkT; dh lÙkk lcls Å¡ph jgsA bl dky esa èkhjs&èkhjs lkearokn
¼Feudalism½ dk uk'k gksus yxk vkSj mlds LFkku ij l'kDr jk"Vªh; jkT;ksa dk mRd"kZ gqvkA jk"Vªh; jktk
vius fy, vusd izdkj ds jktuhfrd vfèkdkjksa ds miHkksx dh ek¡x djrs FksA bu nkoksa dks lkFkZd rHkh
fd;k tk ldrk Fkk tc fd jktkvksa ds aÅij iksi ;k ppZ dk dksbZ fu;a=.k ugha jgrk vkSj lkFk gh lkear]
Lo'kkflr uxj vkSj vkS|ksfxd laxBu iw.kZ :i ls jkT; ds fu;a=.k esa vk tkrsA pkSngoha 'krkCnh esa Ýkal
esa yqbZ ,dkn'k ds 'kkludky esa ;g èkkj.kk dkQh Li"V gks xbZ FkhA
oSls rks oSèkkfud ifjdYiuk ¼Legal Fiction½ ds :i esa vkfLVu dh izHkqlÙkk lacaèkh ekU;rk vkt Hkh
lgh gS] ysfdu O;kogkfjd n`f"V ls mldk dgha Hkh vfLrRo ugha gSA fujadq'k izHkqlÙkk ds bl ijEijkxr
fl)kar ij varjkZ"Vªokfn;ksa ¼Internationlists½ vkSj cgqokfn;ksa ¼Pluralist½ us izcy vkØe.k fd;k gSA
varjkZ"Vªokfn;ksa dk dguk gS fd tc rd jk"Vªh; izHkqlÙkk ¼National Sovereignty½ ds fl)kar dks ugha
R;kxk tkrk] rc rd u gh rks ,d 'kfDr'kkyh fo'ora= ¼World Order½ dh gh LFkkiuk gks ldrh gS vkSj
u lalkj esa 'kkafr gh Nk ldrh gSA cgqokfn;ksa ¼Pluralist½ dk dguk gS fd lekt esa izHkqlÙkk ds miHkksx
dk vfèkdkj dsoy jkT; ds ikl gh ugha jguk pkfg,A cgqokfn;ksa ¼Pluralist½ ds fopkj ls lekt esa euq";ksa
ds fof'k"V fgrksa dh ifjiwfrZ ds fy, tks vusd leqnk; ¼Association½ gksrs gSa] jkT; dh izHkqlÙkk dk
dqN&u&dqN va'k mUgsa Hkh miyCèk gksuk pkfg,A
izHkqlÙkk ds ijEijkxr fl)kar dk leFkZu djus okys fo}kuksa us mldh v/kksfyf[kr 6 fo'ks"krk,¡
crykbZ gSa&¼1½ fujis{krk ¼Absoluteness½] ¼2½ LFkkf;Ro ¼Permanence½] ¼3½ loZO;kidrk vFkok
lkoZHkkSfedrk ¼Comprehensiveness of University½] ¼4½ otZu'khyrk ¼Exclusiveness½] ¼5½ vfoPNs|rk
¼Inalienability½ vkSj ¼6½ ,drk vFkok vfoHkktuh;rk ¼Unity of Indivisibility½A uhps ge izHkqlÙkk dh
bu leLr fo'ks"krkvksa ij ,d&,d djds tjk foLrkj ls fopkj djsaxsA
¼1½ fujis{krk ¼Absoluteness½&jkT; dh izHkqlÙkk vlhe vkSj fujis{k gksrh gSA dkuwuh n`f"V ls
mlds Åij dksbZ Hkh izfrcaèk ugha gksrkA Åij izHkqlÙkk ds vFkZ dk foospu djrs gq, geus mldh tks
ifjHkk"kk,¡ ¼Definitions½ nh gSa] muls ;g ckr fcydqy Li"V gks tkrh gSA ;g dguk fd izHkqlÙkk ij
fdlh Hkhrjh ;k ckgjh 'kfDr dk fu;a=.k gS] Lo;a izHkqlÙkk dk gh fu"ksèk djuk gSA
D;k izHkqlÙkk fcydqy gh vlhe vkSj fujis{k gS ;k mlds Åij dqN e;kZnk,¡ gSa] ;g iz'u dkQh
le; ls fookn dk fo"k; jgk gSA izHkqlÙkk ds ijaijkxr fl)kar ds leFkZdksa dk dguk gS fd mlds Åij
fdlh Hkh izdkj dh e;kZnkvksa dk vkjksi ugha fd;k tk ldrkA blds foijhr dqN ys[kd ,sls Hkh gq, gS
ftUgksaus jkT; dh izHkqlÙkk dh e;kZnk,¡ Lohdkj dh gSaA mnkgj.k ds fy, CyaV'yh ¼Bluntaschli½ dk dguk
gS fd] ßjkT; dh izHkqlÙkk cká {ks= esa nwljs jkT;ksa ds vfèkdkjksa }kjk vkSj vkarfjd {ks= esa viuh izÑfr
rFkk ukxfjdksa ds vfèkdkjksa }kjk fu;af=r gksrh gSAÞ bldk Li"V vk'k; ;g gS pkgs oSèkkfud jhfr ls
izHkqlÙkk dks ve;kZfnr eku fy;k tk,] ysfdu O;ogkj esa mlds Åij dqN izfrcaèk vo'; jgrs gSaA Mk;lh
¼Dicey½ us jkT; dh izHkqlÙkk dk iz;ksx euekus <ax ls fd;k tk,] rks turk izHkqlÙkk ¼Sovereignty½ ds
86 Lo&vè;;u lkexzh
Nk=k fØ;kdyki
1- fujis{krk ls D;k vfHkizk; gS\
2- izHkqlÙkk osQ nks igyw dkSu&dkSu ls gSa\
Lo&vè;;u lkexzh 87
jktuhfr'kkL=k osQ fl¼kar fo#) fonzksg dj ldrh gS] vkSj jkT; dh izHkqlÙkk dk iz;ksx dsoy uSfrd ekU;rkvksa ¼Ethical
Considerations½ dh loZFkk mis{kk ds fy, ugha dj ldrhA muds ân; esa yksdkpkj ds izfr vknj Hkkouk
gksrh gS vkSj tgk¡ rd muls gks ldrk gS] mlds ikyu dk iz;kl djrs gSaA
¼2½ LFkkf;Ro ¼Permanence½&izHkqlÙkk jkT; ds leku gh LFkk;h gSA jkT; vkSj mldh izHkqlÙkk essa
uksV 'kjhj vkSj vkRek dk lacaèk gSA tc rd jkT; thfor jgrk gS] mldh izHkqlÙkk Hkh thfor jgrh gSA tgk¡
jkT; dh e`R;q gqbZ] ogha mldh izHkqlÙkk dk fouk'k gks tkrk gSA rFkkfi] fdlh 'kkld ds inP;qr ;k
inR;kx dk ;g vFkZ ugha gksrk fd izHkqlÙkk lekIr gks xbZA ,slh fLFkfr esa izHkqlÙkk rqjar gh nwljs
inkfèkdkjh ds gkFkksa esa vk tkrh gSA ß;g dsoy 'kklu esa ,d O;fDrxr ifjorZu gksrk gSA blls jkT;
ds vtL= izokg esa dksbZ ckèkk ugha vkrhAÞ
¼3½ loZO;kidrk vFkok lkoZHkkSfedrk ¼All Comprehensiveness or University½&jkT; dh
izHkqlÙkk vius ns'k eas loZO;kih gksrh gSA jkT; ds {ks=kfèkdkj ¼Jurisdiction½ ds varxZr tks Hkh inkFkZ] euq";
vkSj leqnk; fuokl djrs gSa] jkT; dh izHkqlÙkk dk mu lc ij vfèkdkj ,oa fu;a=.k jgrk gSA ;g nwljh
ckr gS fd fons'kh nwrkoklksa] fdlh jkT; ds Hkhrj ls xqtjrh gqbZ fons'kh lsukvksa vkSj O;kikfjd izfrfufèk;ksa
vkfn dks varjkZ"Vªh; f'k"Vkpkj ds ukrs] izHkqlÙkk ds fu;a=.k ls eqDr ekuk tkrk gSA fxyØkbLV ds vuqlkj]
ml ns'k dh lEefr gS ftl ns'k dk izfrfufèkRo og jktnwrkokl djrk gSA jktnwrkokl ds lnL; vius
ns'k ds foèkku ds gh vèkhu gksrs gSaA ij okLro esa ;g varjkZ"Vªh; f'k"Vrk dh ckr gS vkSj bls izHkqlÙkk ls
okLrfod eqfDr ugha dg ldrsA dksbZ Hkh jkT; viuh izHkqlÙkk dk iz;ksx djrs gq, bl izdkj fn, x,
fo'ks"kkfèkdkjksa vkSj vlqfoèkkvksa dks vLohdkj dj ldrk gSA
¼4½ otZu'khyrk ¼Exclusiveness½&izHkqlÙkk dh vlhferrk dk gh ,d :i mldk vuU;Ro]
dsoyRo vFkok otZu'khyrk gSA bldk vFkZ ;g gS fd ,d jkT; esa dsoy ,d gh izHkqlÙkk jg ldrh gSA
izHkq ;fn pkgs rks viuh 'kfDr;ksa dk izfrfufèkRo nwljs ?kVdksa dks lkSai ldrk gS] ijarq os ?kVd gh cus jgrs
gSa vkSj izHkq ds led{k ugha gks ldrsA
¼5½ vfoPNs|rk ¼Inalienaliblity½&izHkqlÙkk dh vfoPNs|rk dk vFkZ ;g gS fd dksbZ Hkh jkT; viuh
rkfRod fo'ks"krkvksa eas ls fdlh ,d dks Hkh viuk uk'k fd, fcuk vius ls i`Fkd~ ugha dj ldrkA ,d
vejhdh ys[kd yhcj ¼Lieber½ dk dguk gS] ßtSls ,d o`{k vius mxus vkSj iuius ds vfèkdkj dks ugha
NksM+ ldrk vFkok ,d O;fDr viuk fouk'k fd, fcuk vius thou vkSj O;fDrRo dks vius ls foyx ugha
dj ldrk] Bhd blh izdkj jkT; ls izHkqlÙkk dks vyx ugha fd;k tk ldrkAÞ :lks ¼Rousseau½ dk
Hkh ;gh fopkj FkkA mlus dgk gS fd] ß'kfDr ¼Power½ dks gLrkarfjr fd;k tk ldrk gS] ysfdu bPNk
¼Will½ dks ughaA izHkqlÙkk ds vfoPNs| ¼Inalienable½ gksus dk dkj.k ;g gS fd izHkqlÙkk jkT; dk izk.krRo
gS vkSj ;fn ge mldks i`Fkd~ dj nsrs gSa rks bldk vFkZ jkT; dk fouk'k gksxkAÞ dqN ys[kdksa us blds
foijhr Hkh er O;Dr fd;k gSA mnkgj.k ds fy, izks- jhV~'ks ¼Ritchikie½ dk dguk gS fd izHkqlÙkk dh
vfoPNs|rk dk fl)kar bfrgkl ds rF;ksa ls feF;k izekf.kr gksrk gSA ge ;gk¡ ;g fuosnu dj nsa fd
izHkqlÙkk dh vfoPNs|rk dk ;g vFkZ dnkfi ugha gS fd tc jkT; vius fdlh Hkw[kaM dks vius ls vyx
dj nsrk gS] rks ml vyx fd, gq, Hkw[kaM ij Hkh mldh izHkqlÙkk cuh jgrh gSA
¼6½ ,drk vFkok vfoHkktuh;rk ¼Unity or Indivisibility½&izHkqlÙkk dh ,d vU; izeq[k fo'ks"krk
ftl ij tjk foLrkj ls fopkj djus dh vko';drk gS] mldh ,drk vFkok vfoHkktuh;rk ¼Unity or
Indivisibility½ gSA pw¡fd izHkqlÙkk jkT; esa lcls Å¡ph 'kfDr gS] vr% ;g Li"V gS fd ,slh 'kfDr dsoy
,d gh gks ldrh gSA vU; 'kfDr;k¡ fu'p; gh mldh vèkhurk esa jgsaxhA blh fLFkfr dks è;ku eas j[kdj
tsfyusd ¼Jellinek½ us dgk gS fd] ßfoHkDr [kafMr] lhfer] e;kZfnr vkSj visf{kr izHkqlÙkk dk fopkj
fojksèkksfDr gSAÞ ;fn cgqokfn;ksa ¼Pluralist½ ds bl fl)kar dks fd izHkqlÙkk ,d vksj rks jkT; esa rFkk nwljh
vksj cgqr ls leqnk;ksa vkSj lewgksa eas foHkkftr jgrh gS] O;kogkfjd :i fn;k tk,] rks bldk ifj.kke ;g
gksxk fd jkT; esa vjktdrk Nk tk,xhA blhfy, gkWCl ¼Hobbes½ us fy[kk gS fd ,d foHkkftr jkT;
thfor ugha jg ldrk gSA bl fopkj dks vejhdh fo}ku dSygkmu us cM+h 'kfDr'kkyh Hkk"kk esa O;Dr
fd;k gSA mlus fy[kk gS] ßizHkqlÙkk ,d gSA bldks foHkkftr djuk bldks u"V djuk gSA ftl izdkj vFkZ
88 Lo&vè;;u lkexzh
f=dks.k vFkok vFkZ oxZ dh dYiuk ugha dh tk ldrh gS] mlh izdkj v)Z&izHkqlÙkk Hkh vdYiuh; gSAÞ izHkqlÙkk
CyaV'kyh] foyksch] xkuZj] fxyØkbLV] xSVsy vkSj VªhV~'ks vkfn jkT;&oSKkfudksa dk Hkh ;gh er gS fd jkT;
dh izHkqlÙkk vfoHkkT; gSA
uksV
izHkqlÙkk ds :i&jktuhfr'kkL= esa izHkqlÙkk 'kCn dk iz;ksx vusd vFkks± esa gksus yxk gSA gekjs fy,
;g vko';d gS fd ge muds varj dks le> ysaA lkekU;r;k vkykspdksa us izHkqlÙkk ds fuEu :iksa dh
ppkZ dh gS&¼1½ ukeek= dh izHkqlÙkk vkSj okLrfod izHkqlÙkk ¼Titular and Actural Sovereignty½]
¼2½ U;kf;d vkSj ;FkkFkZ izHkqlÙkk ¼De Jure and De Facto Sovereignty½ vkSj ¼3½ dkuwuh vkSj jktuhfrd
izHkqlÙkk ¼Legal and Political Sovereignty½A
ukeek= dh izHkqlÙkk vkSj okLrfod izHkqlÙkk&ukeek= dh izHkqlÙkk ¼Titular Sovereignty½ dk vFkZ
,sls jktk ;k jktra=h; 'kkld ds lanHkZ eas fd;k tkrk gS tks Hkwrdky esa dHkh izHkqlÙkk ds vfèkdkjksa dk
vo'; iz;ksx djrk gks ysfdu tks vc fcydqy 'kfDrghu gks x;k gSA ukeek= dh izHkqlÙkk ¼Titular
Sovereignty½ dk loZJs"B mnkgj.k baXySaM dk lezkV gSA 'kklu dk laiw.kZ dk;Z mlds uke ls pyrk gSA
jkT; ds leLr vkns'k mlds uke ls gh fudkys tkrs gSaA ;fn dksbZ O;fDr ;k leqnk; jkT; dk vidkj
djs] rks oknh dk LFkku lezkV gh ysrk gSA ysfdu ;g lc dsoy fl)kar dh ckr gSA okLrfodrk ;g gS
fd jktk ds ikl dksbZ 'kfDr ugha gksrh] og eaf=eaMy ds gkFkksa dk dsoy ,d f[kykSukek= gSA baXySaM ds
lezkV~ dh 'kfDrghurk ds fo"k; esa rks ;gk¡ rd dgk tkrk gS fd ;fn laln mlls vius izk.knaM ds i=
ij gLrk{kj djus ds fy, dgs] rc Hkh og eq¡g ugha eksM+ ldrkA jktk dks tks bl izdkj izHkq
¼Sovereignty½ dgk tkrk gS] mldk dkj.k ;g gS fd eè;dky esa fczVsu dk jktk okLro eas izHkq FkkA ml
le; ns'k esa jktk dh bPNk gh dkuwu gqvk djrh FkhA ;|fi] vc og n'kk ugha jgh gS] fQj Hkh iqjkus
fjokt ds dkj.k jktk dks îzHkq* uke ls gh lacksfèkr fd;k tkrk gSA okLrfod izHkqlÙkk ¼Actual
Sovereignty½ dk iz;ksx ml laLFkk ds lacaèk esa fd;k tkrk gS tks 'kklu dh 'kfDr;ksa dk Lor% iz;ksx
djrh gSA baXySaM eas laln ¼Parliament½ gh okLrfod izHkq gSA
U;kf;d vkSj ;FkkFkZ izHkqlÙkk&izHkqlÙkk dk ,d vU; :i U;kf;d vkSj ;FkkFkZ ¼De Jure and Do
Facto½ izHkqlÙkk gSA U;kf;d izHkqlÙkk ¼De Jure Sovereignty½ fofèk lEer izHkqlÙkk gSA bldk vkèkkj dsoy
HkkSfrd 'kfDr ¼Physical Power½ esa ugha gksrkA ftl O;fDr ;k O;fDr&lewg ds ikl U;kf;d izHkqlÙkk gksrh
gS] og bl ckr dks izdV dj ldrh gS fd mls 'kklu djus dk oSèkkfud vfèkdkj izkIr gSA fofèk dh n`f"V
esa ;gh izHkqlÙkk ekU; gksrh gS vkSj fofèk blh izHkqlÙkk dks vkns'k nsus ,oa vkns'k ikyu djkus dk vfèkdkj
iznku djrh gSA ;fn U;kf;d izHkq dks viuh fLFkfr ls P;qr dj fn;k x;k gS rc Hkh mlds ikl vkns'k
nsus ,oa vkns'kksa ds ikyu djkus dh oSèkkfud 'kfDr jgrh gSA lkekftd 'kkafr vkSj O;oLFkk dh n`f"V ls
;g mfpr gh gS fd izR;sd 'kkld ds ikl 'kklu djus dk oSèkkfud vfèkdkj gksuk pkfg,A
dkuwu vkSj jktuhfrd izHkqlÙkk&dkuwuh izHkqlÙkk ¼Legal Sovereignty½ ds lacaèk eas ,d odhy
vFkok U;k;K dh ekU;rk gS fd ;g lnSo fuf'pr gksrh gSA ,dra= 'kklu esa dkuwuh izHkq ,d 'kkld gksrk
gS] iztkra= ¼Democracy½ esa og ,d ifj"kn~ gks ldrh gS] ijarq ifj"kn~ esa Hkh lnL; fuf'pr la[;k esa gksrs
gSA jkT; esa dkuwwu fuekZ.k djus okyh tks loksZPp laLFkk gksrh gS] ftlds vkns'kksa ij jkT; esa loZ= vkpj.k
gksrk gS] dkuwuh n`f"V ls ftlds Åij dksbZ vadq'k ugha gksrk] ogh dkuwuh izHkq gSA ;fn dkuwuh izHkq }kjk
fufeZr dkuwu mfpr ugha gksrk] vuSfrd gksrk gS] rks Hkh U;k;ky; mls ykxw djus ds fy, foo'k gSA baXySaM
esa ^lezkV~ lfgr laln* ¼King in Parliament½ gh dkuwuh izHkq gSA laln dh 'kfDr;ksa ij dksbZ Hkh dkuwuh
izfrcaèk ugha gSA laln ¼Parliament½ dh loZ'kfDreÙkk ds ckjs eas rks ;gk¡ rd dgk tkrk gS fd og flok;
blds fd ,d L=h dks iq#+"k ugha cuk ldrh vkSj ,d iq#"k dks L=h ugha cuk ldrh vU; lc dk;Z dj
ldrh gSA
Lo&vè;;u lkexzh 89
jkT;ksa dh izHkqlÙkk&varjkZ"Vªh; laxBu dh LFkkiuk ds ekxZ esa ckèkk&vkt lalkj ds lkeus lcls cM+h
leL;k ;q) vkSj 'kkafr dh gSA ;fn euq"; ;q) dks lekIr ugha djrk rks ;q) euq"; dks lekIr dj nsxkA
uksV vkèkqfud ;qx ds pksVh ds fopkjdksa ds vuqlkj bl varjkZ"Vªh; vjktdrk dks lekIr djus dk ,d gh
jkLrk gSA og gS&,d izHkko'kkyh varjkZ"Vªh; laxBu ¼International Order½ dh LFkkiukA ysfdu bl
vkn'kZ dh izkfIr esa dbZ ckèkk,¡ gSaA lcls cM+h ckèkk gS jkT;ksa dh izHkqlÙkkA
varjkZ"Vªh; {ks= esa jkT;ksa dh izHkqlÙkk dk vfHkizk;&varjkZ"Vªh; {ks= esa jkT;ksa dh izHkqlÙkk ds
fuEufyf[kr fu"d"kZ fudyrs gSa&¼1½ jkT; dk mís'; D;k gks] ;g fuf'pr djuk mlh dk dke gS] ¼2½ bl
mís'; dks izkIr djus ds lkèku D;k gksa] ;g Hkh fuf'pr djuk jkT; dk gh dk;Z gS] ¼3½ ;fn dHkh nks ;k
nks ls vfèkd jkT;ksa esa fdlh fo"k; ij fookn [kM+k gks tk,] rks bldk vafre fu.kkZ;d ;q) gS]
¼4½ varjkZ"Vªh; lafèk;k¡ vkSj le>kSrs dsoy mlh le; rd caèkudkjh gksrs gSa tc rd fd lac) jkT; mUgsa
vius fgrksa ds izfrdwy ugha ikrs vkSj mUgsa f'kjksèkk;Z djus ds fy, rS;kj jgrs gSa vkSj ¼5½ viuh uhfr;ksa
ds vafre fuèkkZj.k esa dksbZ Hkh jkT; nwljs jkT;ksa ds vkns'kksa dks Lohdkj ugha dj ldrkA
;g lgh gS fd O;ogkj esa jkT;ksa dh izHkqlÙkk ds Åij dqN e;kZnk,¡ yx ldrh gSa] ysfdu fQj Hkh
lPpkbZ ;g gS fd ;s e;kZnk,¡ dsoy mlh le; rd ykxw gksrh gSa tc rd fd lac) jkT; mUgsa Lohdkj
djus ds fy, rS;kj jgrk gSA vkt dh varjkZ"Vªh; jktuhfr ¼International Politics½ dk eq[; rRo ;g
gS fd jkT;ksa ds Åij ,slh dksbZ caèkudkjh lÙkk ugha gS tks fofHkUu jkT;ksa ds varfoZjksèkksa dk 'keu dj lds
vkSj laiw.kZ ekuork ds fgrksa dks è;ku esa j[krs gq, izR;sd jkT; dh dk;Zokgh ij dqN vadq'k yxk ldsA
jkT;ksa dh izHkqlÙkk ds fl)kar dks izR;kfiZr djus esa jk"Vªh;rk ds fl)kar ¼The Principle of Nationality½
dk Hkh egÙoiw.kZ ;ksx jgk gSA lPpkbZ ;g gS fd jkT;ksa dh izHkqlÙkk dk fl)kar Lo;a jk"Vªh; Hkkouk
¼National Spirit½ dh gh vfHkO;fDr gSA jkT;ksa dh izHkqlÙkk ds fl)kar dk fodkl dsoy mlh ;qx esa gqvk
gS ftlesa jk"Vªh; jkT;ksa us ;wjksi ds jktuhfrd thou ij viuk izHkqRo tek, j[kk FkkA ysfdu vc
T;ksa&T;ksa ;g le>k tkus yxk gS fd jk"Vªh; jkT; fo'o&'kkafr ds ekxZ esa ckèkd gSa] jkT;ksa dh izHkqlÙkk
ds fl)kar dks Hkh pqukSrh feyus yxh gSA
6-8- Hkkjrh; lafo/ku esa izHkqlÙkk dh vo/kj.kk

(Concept of Sovereignty in Indian Constitution)
Hkkjrh; lafoèkku esas izHkqlÙkk (Sovereignty½ ds lacaèk esa vyx ls dksbZ fo'ks"k micaèk ugha gSA lewps
lafoèkku esa mísf'kdk gh og LFky gS tgk¡ izHkqlÙkk dh fo|ekurk rFkk lafoèkku ds lzksr dk fu'p; gks
ldrk gSA mísf'kdk esa dgk x;k gS fd] ßge Hkkjr ds yksx lafoèkku dks vaxhÑr] vfèkfu;fer vkSj
vkRekfiZrÞ djrs gSaA bldk vFkZ ;g gS fd Hkkjr esa izHkqlÙkk Hkkjr dh turk esa fufgr gSA lafoèkku esa Hkkjr
dks ,d v[kaM bdkbZ ekuk x;k gSA mísf'kdk esa Hkkjr ds jkT;ksa vFkok la?k dk mYys[k ugha gSA bldk
vFkZ ;g gS fd Hkkjr esa izHkqlÙkk la?k vFkok jkT;ksa ds chp c¡Vh gqbZ ugha gSA og lafoèkku dks jÌ ugha dj
ldrkA lafoèkku ds vuqPNsn 2] 3 vkSj 4 ds vèkhu la?kh; laln lkèkkj.k foèkku ds }kjk u, jkT;ksa dks
la?k esa 'kkfey dj ldrh gS ;k mudh LFkkiuk dj ldrh gSA og orZeku jkT;ksa ds uke] {ks= vkSj mudh
lhekvksa dks cny ldrh gSA Hkkjr ds lHkh yksxksa dh ,d gh ukxfjdrk gSA vejhdk eas la?k dh ukxfjdrk
vyx gS vkSj jkT;ksa dh vyxA Hkkjrh; lkafoèkkfud O;oLFkk esa ;g Li"V gS fd izHkqlÙkk Lo;a yksxksa esa
fufgr gSA la?k rFkk jkT; viuh&viuh 'kfDr Hkkjr ds yksxksa ls izkIr djrs gSaA
cgqokn dh fo'ks"krk,¡&cgqoknh fl)kar ¼Pluralistic Theory½ dk cqfu;knh fopkj ;g gS fd euq";

ds thou esa jkT; gh lc dqN ugha gSA cgqokn dh ekU;rk gS fd euq"; ds iw.kZ vkRe&fodkl ds fy, ;g
90 Lo&vè;;u lkexzh
Nk=k fØ;kdyki
1- otZu'khyrk D;k gS\
2- xzksf'k;e us izHkqlÙkk dh D;k ifjHkk"kk nh gS\
Lo&vè;;u lkexzh 91
jktuhfr'kkL=k osQ fl¼kar vko';d gS fd lekt esa NksVs&NksVs vusd leqnk; jgus pkfg,A cgqokn ds leFkZd fofHkUu leqnk;ksa ds
fgrksa dh j{kk djus ds mís'; ls jkT; dh izHkqlÙkk dks e;kZfnr j[kuk pkgrs gSaA mudk dguk gS fd
fofHkUu lkekftd vkSj O;oklkf;d leqnk;ksa dks Hkh izHkqlÙkk dk dqN va'k fey tkuk pkfg,A jkT; dks
;g vfèkdkj ugha gS fd og ukxfjdksa ds Åij vlhfer vfèkdkjksa dk mi;ksx djsA rFkkfi] cgqoknh
uksV ¼Pluralists½ vjktdrkokfn;ksa dh Hkk¡fr jkT; ds lewy mUewyu ds i{kikrh ugha gSA mudk rdZ dsoy ;gh
gS fd jkT; dh izHkqlÙkk e;kZfnr jguh pkfg, vkSj jkT; dh fLFkfr vU; leqnk;ksa ds led{k dh jguh
pkfg,A ykLdh ¼Laski½ ds fopkj ls jkT; dh izHkqlÙkk dks vlhe ekuuk uSfrdrk ds fo#) gSA mlds
erkuqlkj euq"; dks viuh varjkRek ds vuqdwy dk;Z djus dk vkSj vius leqnk;ksa ds izfr fu"Bk j[kus
dk iw.kZ vfèkdkj gSA ;fn fdlh euq"; dh varjkRek dgs fd jkT; dh O;oLFkk U;k; o lnkpkj ds fo#)
gS] rks mls ml jkT; ds izfr fonzksg djus dk vfèkdkj gSA cgqoknh] vkfLVu ds bl fl)kar dk Hkh fd
izHkq dk vkns'k gh dkuwu gS] [kaMu djrs gSaA cgqoknh ys[kdksa ds vuqlkj dkuwu dk LFkku jkT; ls Åij
gSA yksx dkuwu dk ikyu blfy, ugha djrs D;kasfd mlds ihNs jkT; dh HkkSfrd 'kfDr jgrh gS cfYd
blfy, djrs gS D;ksafd os mls lkekftd thou ds fy, fgrdkjh le>rs gSa vkSj blesa mudh viuh
LohÑfr gksrh gSA bl lacaèk esa eSdkboj ¼Mac Iver½ dk ;g dguk lgh gS fd] ßdkuwu dh o`gn~ iqLrd
esa jkT; dsoy uwru okD; dks tksM+ nsrk gS vkSj iqjkus okD;ksa dks bèkj ls mèkj vyx dj nsrk gSA iqLrd
dk vfèkdka'k Hkkx jkT; ds }kjk dHkh fy[kk gh ugha tkrkA izfl) cgqoknh fopkjd ykLdh ¼Laski½ us
bl ckr dks fl) djus ds fy, fd jkT; dgha Hkh vfu;af=r lÙkk dk mi;ksx ugha djrk] dqN izek.k
Hkh mifLFkr fd, gSaA leqnk;ksa ds lqn`<+ fojksèk ds lkeus jkT; dks viuh izLrkfor ;kstuk,¡ ,oa dkuwu
okil ysus ds fy, foo'k gksuk iM+rk gSA 1914&18 ds egk;q) esa fczfV'k ljdkj osYl dh [kkuksa esa dke
djus okys etnwjksa ds fo#) E;w'ku ,DV dks ykxw djus esa vlQy jgh FkhA vejhdk esa jsyos ;wfu;u us
vke gM+rky dh èkedh nsdj dkaxszl dks vkB ?k.Vs dk fnu Lohdkj djus dks ckè; dj fn;k FkkA vejhdk
esa e|&fu"ksèk ¼Prohibion½ dh lQyrk vkSj Hkkjr esa cax&foPNsn dk jÌ gks tkuk bl ckr ds Js"B
mnkgj.k gSa fd izcy vkSj laxfBr yksder ¼Public Opinion½ ds lEeq[k jkT; dks Hkh >qduk iM+rk gSA
izHkqlÙkk og loksZPp] fujis{k vkSj vfu;af=r lÙkk gS ftlesa jkT; dh lcls Å¡ph 'kfDr fuokl
djrh gSA jkT; dh izHkqlÙkk vlhe vkSj fujis{k gksrh gSA dkuwuh n`f"V ls mlds Åij dksbZ izfrca/k ugha
gksrkA ;g ckg~; {ks= esa nwljs jkT;ksa ds vf/kdkjksa }kjk vkSj vkarfjd {ks= esa viuh izÑfr rFkk ukxfjdksa
ds vf/kdkjksa }kjk fu;af=r gksrh gSA Hkkjrh; lafo/kku esa izHkqlÙkk ds laca/k esa vyx ls dksbZ fo'ks"k micaèk
ugha gSA Hkkjr esa izHkqlÙkk Hkkjr dh turk esa fufgr gSA ykLdh ds vuqlkj] izHkqlÙkk dks vlhe ekuuk
uSfrdrk ds fo#) gSA ijarq O;ogkj esa jkT;ksa dh izHkqlÙkk ds Åij dqN e;kZnk,¡ yx ldrh gSaA vusd
jkT;&oSKkfudksa dk ;gh er gS fd jkT; dh izHkqlÙkk vfoHkkT; gSA bldks foHkkftr djuk] bldks u"V
djuk gSA
1- izHkqlÙkk ls D;k vfHkizk; gS\ vFkZ lfgr le>kb,A

2- izHkqlÙkk dh fo'ks"krkvksa dk o.kZu dhft,A
3- izHkqlÙkk ds fofHkUu :i dkSu&ls gSa\ mYys[k dhft,A
4- izHkqlÙkk vkSj varjkZ"Vªh; laxBu dks Li"V dhft,A
5- Hkkjrh; lafo/kku esa izHkqlÙkk dh vo/kkj.kk dk o.kZu dhft,A
qqq
92 Lo&vè;;u lkexzh
vf/dkj
uksV
vè;k;&7
vf/dkj
(Right)

7-3- vf/dkjksa dh fo'ks"krk,¡ (Meaning and Definition of Rights)
7-8- ukxfjd osQ dÙkZO; (Duties of a Citizen)
bl vè;k; esa vki vf/dkj osQ Lo:i] fo'ks"krk,¡ vkSj oxhZdj.k osQ vykok drZO;ksa osQ fo"k; dk Hkh
vè;;u djsaxsA
vf/dkjksa osQ Lo:i vkSj fo'ks"krkvksa dk vè;;u djsaxsA
l
vf/dkj vkSj jkT; osQ ckjs esa tkusaxsA

l
vf/dkjksa vkSj drZO;ksa osQ laca/ osQ fo"k; esa tkusaxsA

l
ukxfjd osQ drZO;ksa dk vè;;u djsaxsA

l
vfèkdkjksa dk fl)kar jktuhfrd n'kZu esa vR;ar egÙoiw.kZ LFkku j[krk gSA fdlh jkT; dk D;k
Lo:i gS] bldk vankt gesa mu vfèkdkjksa }kjk gh gksrk gS tks jkT; fdlh fo'ks"k dky esa vius ukxfjdksa
dks iznku djrk gSA jkT; dk vfLrRo dsoy blhfy, ugha gksrk fd og vius ukxfjdksa ls vkKk ikyu
djkrk jgs] muls fu"Bk dh ek¡x djrk jgsA jkT; dk vfLrRo blfy, gksrk gS fd og vius ukxfjdksa
ds vkRe fodkl ds fy, iz;Ru djs] ,slh ifjfLFkfr;k¡ iSnk djs tks ukxfjd dh varfuZfgr {kerkvksa ds
Lo&vè;;u lkexzh 93
jktuhfr'kkL=k osQ fl¼kar mRFkku esa lg;ksx nsA la{ksi esa] bl izdkj dh ifjfLFkfr;ksa dks gh ge vfèkdkj dgrs gSaA ykLdh ds 'kCnksa
esa] ßvfèkdkj lkekftd thou dh os ifjfLFkfr;k¡ gSa ftuds fcuk vkerkSj ls dksbZ Hkh O;fDr viuk
loksZRÑ"V Lo:i ikus dh vk'kk ugha dj ldrkAÞ
uksV 7-3- vf/dkjksa dh fo'ks"krk,¡ (Meaning and Definition of Rights)
vfèkdkjksa dh dqN fo'ks"krk,¡ gksrh gSaA izFker% vfèkdkj ,d euq"; dk ;k euq";&lewg ds lEiw.kZ
lekt ds izfr ;k dfg, jkT; ds izfr nkok gksrk gSA okbYM (wilde) ds fopkj ls ;g ,d ;qfDrlaxr
nkok gksrk gSA ;g LOkkHkkfod gh gS fd izR;sd O;fDr dks vius dqN dk;ks± dks djus dh Lora=rk izkIr gksuh
pkfg,A mldh dqN fof'k"V vko';drk,¡ gksrh gSa] ftudks dqN fof'k"V ifjfLFkfr;ksa esa gh iwjk fd;k tk
ldrk gSA viuh vkdka{kkvksa dks iwjk djus ds fy, O;fDr ftl izdkj dh ifjfLFkfr;ksa dk nkok djrk gS]
O;fDr ds ;s nkos gh vfèkdkj dh uhao gSaA ykLdh us bl lacaèk esa ;g Bhd gh fy[kk gS] ^^Li"V gS fd jkT;
ij ukxfjd ds dqN nkos gksrs gSaA mlds vfèkdkjksa dk jkT; dks lEeku djuk pkfg,A jkT; dks mlds
fy, os ifjfLFkfr;k¡ iSnk djuh pkfg, ftuds fcuk og loksZRÑ"V Lo:i izkIr ugha dj ldrk&blls ;g
xkjaVh ugha gks tkrh fd oSlh ifjfLFkfr;k¡ feyus ij og ml Lo:i dh laizkfIr dj gh ysxkA bldk
eryc flQZ ;g gS fd tgk¡ rd jkT; ds gkFk esa gS] mlus mlds ekxZ dh ckèkk,¡ nwj dj nh gSaA^^ bfrgkl
lk{kh gS fd ftu nkoksa dsk ekU;rk feyuh gh pkfg,] mudk tc ifjrks"k ugha gksrk] rc fouk'k dk pØ
pyrk gSaA^^2
ysfdu] vfèkdkj dsoy ,d nkok ek+= gh ugha gSA tc dksbZ nkok vfèkdkj dk :i èkkj.k djrk gS]
rc ;g vko';d gS fd og laiw.kZ lekt }kjk LohÑr gksA ;g LIk"V gS fd dksbZ Hkh O;fDr 'kwU; esa vius
vfèkdkjksa dk miHkksx ugha dj ldrkA vfèkdkjksa dk miHkksx rks dsoy lekt esa gh laHko gSA ;fn lekt
O;fDr ds nkos dks LOkhdkj ugha djrk] rks O;fDr dks bl nkos dh iwfrZ ds fy, 'kfDr dh 'kj.k ysuh
iM+sxhA ,slh fLFkfr esa tks O;fDr 'kfDr'kkyh gksxk] og rks vius nkoksa dks vfèkdkj dk :i ns ldsxk]
ysfdu tks O;fDr nqcZy gksxk] og ;ksa gh jg tk,xkA ysfdu ;fn dksbZ nkok lekt }kjk LohÑr gks tkrk
gS] rks mls laiw.kZ lekt dh vuq'kfLr izkIr gks tkrh gSA jkT; ds dkuwu bl ckr dh O;oLFkk djrs gSa
fd lekt ds lHkh lnL; fcuk fdlh HksnHkko ds bu nkoksa ls ykHk mBk ldsaA
vfèkdkjksa ds fy, ;g Hkh vko';d gS fd og cqf) vkSj uSfrdrk ij vkèkkfjr gksaA tks vkn'kks± ls
lac) ugha gkssrs] mudk dksbZ ewY; ugha gSA mnkgj.k ds fy,] dksbZ Hkh O;fDr viuh ;k nwljs dh gR;k djus
dk nkok ugha dj ldrkA bl izdkj dk nkok vuSfrd rks gS gh] og rdZ dh n`f"V ls Hkh mfpr ugha gSA
;g nkok O;fDr vkSj lekt&nksuksa ds fy, cqjk gSA Hkk"k.k dh Lora=rk feyuh pkfg,] rks mldk ;g nkok]
uSfrdrk vkSj rdZ ds vuqdwy gksxkA vr% dsoy ogh nkos vfèkdkj cu ldrs gSaA tks Js"B thou ds fy,
vko';d gksaA vjLrq (Aristotle) dk ;g dguk lgh gS fd] ^^thou dsoy thuk Hkj gh ugha gS] izR;qr~
vPNh rjg ls thou&clj djuk gSA^^ vfèkdkjksa dh lkFkZdrk blh ckr esa gS fd os gekjs bl vPNs
thou&clj dk okrkoj.k iSnk djrs gSSaA
jkT; vkSj vfèkdkjksa dk lacèa k&vfèkdkjksa vkSj jkT; esa D;k lacaèk gS bl iz'u ds gesa nks mÙkj feyrs
gSaA ,d mÙkj îzkÑfrd vfèkdkjksa^ (Natural rights) ds fl)kar ds leFkZdksa dk gSA bl fl)kar ds vuqlkj
vfèkdkj jkT; ds iwoZorhZ gksrs gSaA izÑfr mUgsa euq";ksa dks iznku djrh gSA nwljs 'kCnkssa esa os tUetkr gksrs
gSaA vfèkdkjksa vkSj jkT; ds lacaèk ds ckjs esa nwljk mÙkj vfèkdkjksa ds dkuwuh fl)kar ds leFkZdksa dk gSA
bl fl)kar ds vuqlkj vfèkdkjksa dh l`f"V jkT; }kjk gksrh gSaA ukxfjd dsoy mUgha vfèkdkjksa dk miHkksx
dj ldrk gS tks mls jkT; }kjk izkIr gksrs gSaA jkT; ds dkuwu ukxfjd dks ftl dk;Z ds djus dh
vuqefr ugha nsrs] og dk;Z vfèkdkj dk :i ugha èkkj.k dj ldrkA
94 Lo&vè;;u lkexzh
;|fi izkÑfrd vfèkdkjksa ds fl)kar esa ,d egÙoiw.kZ lR; fufgr gS] ysfdu mls lok±'k esa LOkhdkj vf/dkj
ugha fd;k tk ldrkA ;g lgh gS fd jkT; leLr vfèkdkjksa dh l`f"V ugha djrkA ysfdu ;g Hkh ugha
ekuk tk ldrk fd vfèkdkjksa dk vfLrRo jkT;&laLFkk ls i`Fkd gksrk gS ;k os jkT; ds fu;a=.k ls loZFkk
Lora= gksrs gSaA ;g ckr fcYdqy Li"V gS fd vfèkdkjksa dk miHkksx dsoy ,d lH; lekt esa gh fd;k tk
ldrk gS lekt ls i`Fkd~ vfèkdkj uke dh fdlh oLrq dk vfLrRo ugha gks ldrkA vkfne lekt esa uksV
euq"; 'kfDr;ksa dk miHkksx djrs Fks] vfèkdkjksa dk ughaA 'kfDr;ksa dk ewy 'kkjhfjd cy gS tc fd vfèkdkj
laiw.kZ lekt dh lkekU; lgefr vkSj lkekU; izsj.kk ij vkèkkfjr gksrs gSaA blh izdkj taxy ds i'kq
'kfDr;ksa dk miHkksx djrs gSa] vfèkdkjksa dk ughaA lH; lekt esa fofHkUu O;fDr;ksa dh 'kkjhfjd vkSj
ekufld {kerkvksa esa vkdk'k&ikrky dk varj gksrk gS] ysfdu bl varj ds gksrs gq, Hkh os loZlkekU;
vfèkdkjksa dk leku jhfr ls iz;ksx djrs gSa mnkgj.k ds fy, ge thou&j{kk ds vfèkdkj dks ys ldrs gSaA
bl vfèkdkj dk iz;ksx yksx blhfy, rks dj ldrs gSa D;ksafd mudh ihB ij jkT; dh 'kfDr gksrh gSA
;fn mudh ihB ij jkT; dh lÙkk u gks rks bl ckr dh 'kadk gks ldrh gS fd dqN yksx bl vfèkdkj
dk mYya?ku djsaA
lH; lekt esa ;fn dksbZ O;fDr bl vfèkdkj dk mYya?ku djrk gS] rks jkT; mls naM nsrk gSA bl
izdkj ge ;g ugha dg ldrs fd jkT; gh lc vfèkdkjksa dk lz"Vk gSA ijarq] ge ;g vo'; dg ldrs
gSa fd jkT; vfèkdkjksas dh j{kk djrk gSA blh ckr dks okbYM (wilde) us dgk gS] ^^dkuwu vfèkdkjksa dh
l`f"V ugha djrs ijarq mUgsa LOkhdkj djrs vkSj mudh j{kk djrs gSaA^^ dgus dk lkj ;g gS fd vfèkdkjksa
dk ikyu dsoy jkT; esa dkuwuksa ds varxZr gh laHko gSA
vfèkdkjksa dh foLrkj'khyrk&fdlh vkn'kZ jkT; ;k lekt ls ukxfjdksa dks D;k&D;k feyus pkfg,]
bldh ,d loZlEer lwph rS;kj djuk eqf'dy gSA lH;rk dh mUufr ds lkFk&gh&lkFk ;g fopkj Hkh
cy idM+rk x;k gS fd ukxfjdksa dks vfèkd&ls&vfèkd vfèkdkj feyus pkfg,A l=goha vkSj vBkgjoha
'krkfCn;ksa esa euq"; ftu vfèkdkjksa dk miHkksx djrs Fks] os mu vfèkdkjksa ls fcYdqy fHkUu Fks tks mUgsa
vkfne ;qx esa izkIr FksA blh rjg euq"; vkt ftu vfèkdkjksa dk miHkksx djrs gSa] os l=goha vkSj vBkgjoha
'krkCnh ds vfèkdkjksa ds dkQh fHkUu gSaA bl izdkj ;g Li"V gS fd vfèkdkjksa dk lrr~ fodkl vkSj foLrkj
gks jgk gSA
vfèkdkjksa ds Hksn&vkèkqfud ys[kdksa us vfèkdkjksa ds fuEufyf[kr pkj Hksn ekus gSa&¼1½ izkÑfrd
vfèkdkj ¼Natural Rights½] ¼2½ dkuwu vfèkdkj ¼Legal Rights½] ¼3½ uSfrd vfèkdkj ¼Moral Rights½ vkSj
¼4½ ewy vfèkdkj ¼Fundamental Rights½
¼1½ izkÑfrd vfèkdkj&izkÑfrd vfèkdkjksa dh Bhd&Bhd ifjHkk"kk djuk dkQh dfBu gSA ;g 'kCn
izkphu dky esa Hkh iz;qDr gksrk Fkk] ysfdu ml le; bldk vfHkizk; dqN ,sls ewy vfèkdkjksa ls le>k
tkrk Fkk tks ;qfDrlEer gksrs Fks vkSj lkoZHkkSe nSoh foèkku ¼Universal Divine Law) ij vkèkkfjr gksrs FksA
mnkgj.k ds fy,] jkseu yksxksa dk varjkZ"Vªh; foèkku ¼Jus Genttium½ bUgha izkÑfrd vfèkdkjksa ds Åij
fVdk gqvk FkkA l=goha vkSj vBkgjoha 'krkfCn;ksa eas ;g fl)kar fo'ks"k :i ls yksdfiz; gqvkA lkekftd
lafonk fl)kar ¼Social Contract Theory½ ds ys[kdksa fo'ks"kdj gkWCl ¼Hobbes½] ykWd ¼Locke½ vkSj :lks
¼Rousseau½ us izkÑfrd vfèkdkjksa ds fopkj dh u, izdkj ls O;k[;k dhA bUgksaus dgk fd izkÑfrd
vfèkdkj os vfèkdkj gSa ftudk euq"; izkÑfrd voLFkk ¼State of Nature½ esa ;k jkT; ds mn~Hko ls iwoZ
dh voLFkk esa miHkksx djrk gSA :lks ¼Rousseau½ us rks ;gk¡ rd dgk gS fd ßizkÑfrd vfèkdkj gh
vkn'kZ vfèkdkj Fks vkSj os jkT; ds mRiUu gksus ds iwoZ Hkh fo|eku FksA ysfdu vkt bl er dks dksbZ ugha
eku ldrkA vfèkdkjksa ds ckjs esa ;g dguk fd os jkT; ;k lekt ds iwoZorhZ gSa] u dsoy xyr gh gS]
izR;qr~ migklkLin Hkh gSA
Lo&vè;;u lkexzh 95
jktuhfr'kkL=k osQ fl¼kar gky ds dqN jktuhfrd fopkjdksa us izkÑfrd vfèkdkjksa dh fHkUu <ax ls O;k[;k dh gSA mudk
dguk gS fd izkÑfrd vfèkdkj os tUefl) vfèkdkj ;k lcls vko';d vfèkdkj gSa ftudh izR;sd jkT;
dks pkgs mldh dqN Hkh fopkjèkkjk gks] fcuk fdlh HksnHkko ds vius leLr ukxfjdksa ds fy, O;oLFkk
djuh pkfg,A mnkgj.k ds fy, Lora=rk] lekurk] caèkqrk] mikluk] thou vkSj laifÙk ls lacaèk j[kus okys
uksV vfèkdkj ,sls gh vfèkdkj gSa tks izR;sd ukxfjd dks lqyHk gksus pkfg,A xzhu ¼Green½ ds 'kCnksa esa]
ßvktdy izkÑfrd vfèkdkjksa ds fl)kar dks dsoy ,d gh n`f"V ls Lohdkj fd;k tk ldrk gSA vfèkdkj
bl vFkZ esa izkÑfrd gSa fd os lekt dh orZeku voLFkk esa euq"; ds uSfrd fodkl ds fy, jkT;
iz;Ru'khy gSaA bl rjg] vktdy izkÑfrd vfèkdkjksa dk lgh vFkZ le>k tkrk gS fd ekuo&O;fDrRo ds
fodkl ds fy, vR;ar vko';d gSA vktdy ds vfèkdka'k yksdra=kRed jkT;ksa us vius lafoèkkuksa esa bu
vfèkdkjksa dks LFkku fn;k gSA
¼2½ dkuwuh vfèkdkj&Leacock ds vuqlkj] ßdkuwuh vfèkdkj jkT; dh izHkqlÙkk }kjk LohÑr vkSj
jf{kr os lqfoèkk,¡ gSa ftudk miHkksx ,d ukxfjd vius lkFkh ukxfjdksa ds fo#) djrk gSA ifj.kker% ;fn
dksbZ O;fDr dkuwuh vfèkdkj dk mYya?ku djrk gS] rks og dkuwu }kjk nafMr gksrk gSA ;gh dkj.k gS fd
gR;k djuk vFkok gR;k djus dh ps"Vk djuk Hkh naMuh; vijkèk ekuk tkrk gSA
dkuwuh vfèkdkjksa dks nks Hkkxksa esa ck¡Vk tk ldrk gS&¼d½ ukxfjd vfèkdkj ¼Civil Rights½ vkSj
¼[k½ jktuhfrd vfèkdkj ¼Political Rights½
ukxfjd vfèkdkj os dkuwuh vfèkdkj gSa ftuds fcuk lH; thou dk vfLrRo vlaHko gksxkA ;s
vfèkdkj ukxfjdksa dks dkuwu }kjk fuèkkZfjr lhekvksa ds Hkhrj eupkgk dk;Z djus dh Lora=rk nsrs gSaA
ukxfjd vfèkdkj vusd izdkj ds gksrs gSaA mnkgj.k ds fy, thou] laifÙk] ifjokj] Hkk"k.k] ys[ku] èkeZ vkSj
lkoZtfud lHkkvksa ds vfèkdkjA ;g Lej.kh; gS fd ukxfjd vfèkdkjksa dk ,d eq[; fl)kar ;g gS fd
lc O;fDr;ksa dks leku volj feyus pkfg,A
¼3½ uSfrd vfèkdkj&uSfrd vfèkdkj os vfèkdkj gSa tks yksder vFkok yksdpsruk ¼Public
Conscience½ }kjk LohÑr gksrs gSa ijarq jkT; ds dkuwuksa }kjk jf{kr ugha gksrsA ;fn dksbZ dkuwu }kjk ekU;
vfèkdkjksa dk mYya?ku djrk gS] rks mls naM feyrk gS] ijarq ;fn dksbZ O;fDr uSfrd vfèkdkj dks Hkax
djrk gS] rks mls dksbZ naM ugha feyrkA uSfrd vfèkdkj dk ikyu djuk ;k u djuk O;fDr dh viuh
bPNk ij fuHkZj gSA mnkgj.k ds fy, ,d fuèkZu O;fDr dks ;g uSfrd vfèkdkj gS fd og èkuh O;fDr;ksa
ls lgk;rk dh vk'kk djsA ijarq] ;fn èkuh O;fDr fuèkZu O;fDr;ksa dh lgk;rk u djs] rks blds fy, mls
naM ugha fn;k tk ldrkA esjs iM+kslh dks eq>ls ;g vk'kk djus dk uSfrd vfèkdkj gS fd eSa mlls mlh
izdkj Lusg d:¡ tSls fd eSa Lo;a ls izse djrk gw¡A ysfdu] ;fn eSa ,slk ugha djrk] rks dkjkxkj esa ugha
j[kk tk ldrkA
¼4½ ewy vfèkdkj&ewy vfèkdkj os cgqr ls egÙoiw.kZ vkSj jktuhfrd vfèkdkj gksrs gSa ftUgsa jkT;
vius lafoèkkuksa essa LFkku nsrs gSaA ewy vfèkdkj lafoèkku ds ,d vfHkUu Hkkx gksrs gSa vkSj mUgsa jkT; dh
dk;Zikfydk ;k O;oLFkkfidk }kjk ugha cnyk tk ldrkA ;fn jkT; bu vfèkdkjksa dk vfrØe.k djus
okys dkuwu cuk,] rks ukxfjd vius vfèkdkjksa dh j{kk ds fy, U;k;ky;ksa dh 'kj.k ys ldrk gSA yksdra=
,d izdkj ls cgqer dk 'kklu gS] vr% ;fn cgqer izkIr lÙkk:<+ ny vius fojksèkh vYila[;d ny dh
Lora=rk dk vigj.k djus yxs] rks blesa dksbZ vk'p;Z dh ckr ugha gSA lafoèkku esa ewy vfèkdkjksa ds
mYys[k dk iz;kstu ;g gS fd bu vfèkdkjksa ds mi;ksx dh lcdks leku Lora=rk gSA muds miHkksx ls
fdlh dks Hkh oafpr ugha fd;k tk ldrkA ewy vfèkdkjksa ds vHkko esa ukxfjd viuh leLr {kerkvksa dk
mRFkku ugha dj ldrs vkSj muds O;fDrRo dqf.Br gks tkrs gSaA ;gh dkj.k gS fd lalkj ds vfèkdrj
izxfr'khy jkT; vius lafoèkkuksa esa bu vfèkdkjksa dk fu:i.k djrs gSaA vejhdk] :l vkSj csfYt;e tSls
ns'kksa ds lafoèkku bl dFku ds izR;{k mnkgj.k gSaA Hkkjr ds lafoèkku us Hkh vius ukxfjdksa ds
lerk&vfèkdkj] Lokra«;&vfèkdkj] 'kks"k.k ds fo#) vfèkdkj] èkeZ&Lokra«; dk vfèkdkj] f'k{kk vkSj
laLÑfr lacaèkh vfèkdkj] laifÙk dk vfèkdkj vkSj lafoèkkfud mipkjksa dk vfèkdkj fn;k gSA
96 Lo&vè;;u lkexzh
Nk=k fØ;kdyki
1- dkuwuh vf/dkj dks la{ksi esa le>k,¡A
2- uSfrd vf/dkj ls D;k vfHkizk; gS\
Lo&vè;;u lkexzh 97
vfèkdkjksa dk ifjorZuh; Lo:i&fdlh jkT; dks ij[kus dh loksZÙke dlkSVh ;g gS fd og jkT;

vius ukxfjdksa dks fdl izdkj ds vfèkdkj nsrk gS vkSj mudh fdl rjg j{kk djrk gSA izkphudky ls
uksV vc rd jkT;ksa ds Lo:i&ifjorZu ds lkFk gh vfèkdkjksa ds Lo:i esa Hkh ifjorZu gksrk x;k gSA tks
vfèkdkj mnkgj.k ds fy, nklrk dh izFkk ,d le; ewyHkwr ekus tkrs Fks] vkt mudk dksbZ egÙo ugha
gSA mlh rjg dqN vfèkdkj ,sls gSa] ftudk izkphu dky esa dksbZ mYys[k ugha Fkk] ysfdu ftUgsa vkt vR;ar
egÙo dk ekuk tkrk gSA turk ds vanj jktuhfrd Hkkouk dh o`f) ds lkFk&gh&lkFk vfèkdkjksa dk {ks=
Hkh O;kid gksrk x;kA vkèkqfud ;qx esa ukxfjd fdu&fdu vfèkdkjksa dk mi;ksx djsa] bldh dksbZ
loZlEer lwph cukuk laHko ugha gSA ysfdu fQj Hkh ge ,sls dqN vfèkdkjksa dh x.kuk rks dj gh ldrs
gSa tks vktdy ukxfjd thou ds fodkl ds fy, vko';d ekus tkrs gSa vkSj ftUgsa vktdy ds vfèkdka'k
jkT; vius ukxfjdksa dks nsus dk ;FkklaHko iz;kl djrs gSaA ;s vfèkdkj la{ksi esa fuEufyf[kr gSa&¼1½ thou
dk vfèkdkj ¼Right to Life½] ¼2½ oS;fDrd Lora=rk dk vfèkdkj ¼Rights to Liberty of Person½]
¼3½ Lora= Hkk"k.k vkSj vfHkO;fDr dk vfèkdkj ¼Right to Form Associations½] ¼4½ èkkfeZd Lora=rk dk
vfèkdkj ¼Right to Religious Freedom½] ¼5½ vuqcaèk dk vfèkdkj ¼Right to Contract½] ¼6½ dke dk
vfèkdkj ¼Right to Work½ ¼7½ f'k{kk rFkk laLÑfr dk vfèkdkj ¼Right to Education and Culture½]
¼8½ dqVqEc dk vfèkdkj ¼Right to Family Life½] ¼9½ lerk dk vfèkdkj ¼Right to Equality½] ¼10½ laifÙk
dk vfèkdkj ¼Right to Property½ vkSj ¼11½ jkT; dk fojksèk djus dk vfèkdkj ¼Right to Resist State½
dÙkZO; vfèkdkj dh dlkSVh gS&dÙkZO;ksa ds foospu ds fcuk vfèkdkjksa dk foospu vèkwjk gh jg

tk,xkA lPpkbZ ;g gS fd dÙkZO; vfèkdkj dh dlkSVh gSA izR;sd vfèkdkj ds lkFk dksbZ&u&dksbZ dÙkZO;
Hkh tqM+k gksrk gSA vktdy vfèkdkjksa ij gh vfèkdkfèkd cy nsus dh izo`fÙk fn[kkbZ nsrh gSA yksx bl ckr
dks Hkwy ls x, gSa fd vfèkdkjksa vkSj dÙkZO;ksa ds lacaèk ijLij&fo#) izrhr gksa] ysfdu tjk xgjkbZ ls ns[kus
ij irk pysxk fd vfèkdkj vkSj dÙkZO; ,d gh flDds vFkok inkFkZ ds nks igyw gSaA vfèkdkjksa dk vk'k;
gS fd euq"; dk lekt ds Åij dqN nkok gSA dÙkZO;ksa dk vfHkizk; gS fd lekt dk euq"; ds Åij dqN
_.k gSA xk¡èkh th dk rks ;gk¡ rd dguk gS fd dÙkZO;ksa dk vfèkdkjksa ls vfèkd egÙo gSA muds 'kCnksa
esa] ßvius dÙkZO; ds ikyu djus dk vfèkdkj ,dek= ,slk ewY;oku~ vfèkdkj gS ftlds fy, euq"; th
ldrk gS vkSj ej ldrk gSA mlesa lHkh mfpr vfèkdkjksa dk lekos'k gSA** xk¡èkh th dk er gS fd ;fn
dksbZ O;fDr fdlh dÙkZO; ds ikyu dh {kerk izkIr dj ys] rks mlls layXu vfèkdkj vfuok;Z :i ls izkIr
gks tk,xkA mUgksaus Lo;a dgk Hkh gS] ßvfèkdkj dk lPpk lzksr gS dÙkZO; -------- ;fn ge lc vius dÙkZO;ksa
dh mis{kk djds ge vfèkdkjksa ds ihNs iM+sa] rks gekjh [kkst e`xr`".kk dh rjg O;FkZ gksxhA ftruk ge
vfèkdkjksa dk ihNk djasxs] mruk gh vfèkd og gels nwj gksaxsA
vfèkdkjksa vkSj dÙkZO;ksa esa fdl izdkj ds lacaèk gSa\&vfèkdkjksa vkSj dÙkZO;ksa esa rhu izdkj dk lacaèk
gSA izFker% tks ,d O;fDr dk vfèkdkj gksrk gS] ogh lekt ds nwljs lnL; dk dÙkZO; cu tkrk gSA bl
ckr dks nks&,d mnkgj.kksa }kjk vPNh rjg le>k tk ldrk gSA
vfèkdkjksa vkSj dÙkZO;ksa ds lacaèk dk ,d vU; igyw ;g gS fd tks vfèkdkj gS] og okLro esa dÙkZO;
Hkh gSA ;fn fdlh O;fDr dks dksbZ vfèkdkj izkIr gS] rks mls ;g Lej.k j[kuk pkfg, fd ;g vfèkdkj nwljs
yksxksa dks Hkh izkIr gSA ,rnFkZ] mls vius vfèkdkj dk miHkksx dqN bl rjg djuk pkfg, fd nwljs O;fDr
ds vfèkdkj&miHkksx esa Hkh dksbZ ckèkk u iM+sA ;fn ^d* dks vius fopkj O;Dr djus dk vfèkdkj gS] rks
mldk ;g dÙkZO; gks tkrk gS fd og ^[k* dks Hkh vius fopkj O;Dr djus ns vkSj mlds bl
vfèkdkj&miHkksx esa dksbZ gLr{ksi mifLFkr u djsA ;fn eq>s lkoZtfud ekxZ ij pyus dk vfèkdkj gS]
rks esjk ;g dÙkZO; Hkh gks tkrk gS fd eSa nwljksa ds Hkh bl vfèkdkj dks Lohdkj d:¡A rhljs] vfèkdkj dk
98 Lo&vè;;u lkexzh
dsoy ;gh iz;kstu gS fd mlds }kjk tulkèkkj.k ds lkekU; dY;k.k dh o`f) gksuh pkfg,A O;fDr ds vf/dkj
izR;sd vfèkdkj ds lkFk ;g dÙkZO; tqM+k gqvk gS fd bl vfèkdkj dk iz;ksx bl rjg gksuk pkfg, ftlls
fd lkekU; dY;k.k dks dksbZ pksV u igq¡psA ;fn dksbZ O;fDr vius vfèkdkj dk Bhd <ax ls iz;ksx ugha
djrk] mldk bl <ax ls iz;ksx djrk gS ftlls fd lkekU; dY;k.k dks pksV igq¡prh gS] rks og O;fDr
naMuh; gks tkrk gSA mnkgj.k ds fy,] izR;sd O;fDr dks fopkj vkSj vfHkO;fDr dh Lora=rk dk vfèkdkj uksV
gSA ;fn dksbZ O;fDr bl vfèkdkj dk bl rjg ls iz;ksx djrk gS ftlls lekt ds fofHkUu oxks± esa fo}s"k
QSyrk gS] rks ml O;fDr ds lkFk vijkèkh dk lk O;ogkj fd;k tkrk gSA
7-8- ukxfjd osQ dÙkZO; (Duties of a citizen)
dÙkZO;ksa dk oxhZdj.k&vfèkdkjksa ds Hkk¡fr gh dÙkZO;ksa dk {ks= Hkh vR;ar fo'kky gSA ukxfjd ds
dÙkZO;ksa dh dksbZ loZlEer lwph cukuk laHko ugha gS D;ksafd lH;rk ds fodkl ds lkFk gh lkFk euq"; ds
dÙkZO;ksa esa Hkh o`f) gksrh xbZ gSA rFkkfi ukxfjd ds izeq[k dÙkZO;ksa dk bl izdkj ls oxhZdj.k fd;k tk
ldrk gS&¼1½ vius izfr dÙkZO;] ¼2½ ifjokj ds izfr dÙkZO;] ¼3½ xzke] uxj rFkk izkar ds izfr dÙkZO;]
¼4½ jkT; ds izfr dÙkZO; vkSj ¼5½ ekuork ds izfr dÙkZO;A
vius izfr dÙkZO;&ukxfjd dk loZizFke dÙkZO; vius izfr gksrk gSA bldk vfHkizk; ;g gS fd
izR;sd ukxfjd dks viuh 'kkjhfjd] ekufld vkSj uSfrd 'kfDr;ksa dk iw.kZ fodkl djuk pkfg,A ftlls
og lekt dh vfèkd ls vfèkd lsok dj ldsA izR;sd ukxfjd dk ;g dÙkZO; gS fd og viuk LokLF;
vPNk j[ks vkSj vPNh ls vPNh f'k{kk ikus dk iz;kl djsA ;fn ukxfjd viuh 'kkjhfjd vkSj ekufld
mUufr dh vksj mnklhu jgsxk] rks og lekt dh lsok ugha dj ldsxkA
ifjokj ds izfr dÙkZO;&vius izfr dÙkZO;ksa ds i'pkr~ ifjokj ds izfr dÙkZO;ksa dk LFkku vkrk gSA
ifjokj gh ukxfjd dk ikyu iks"k.k djrk gS] vr% ukxfjd dk dÙkZO; gS fd og Hkh vius ifjokj ds
lnL;ksa dh lsok djsA ukxfjd dks vius ekrk&firk] xq:tuksa] vkfJr O;fDr;ksa vkSj cky&cPpksa dk vPNh
rjg ls ikyu iks"k.k djuk pkfg,A
xzke] uxj rFkk izkra ds izfr dkZO;&ukxfjd ds xzke] uxj rFkk izkar ds izfr Hkh dqN dkZO; gksrs
gSa] ukxfjd ls ;g vk'kk dh tkrh gS fd og viuh ;ksX;rk ,oa cqf) ls xzke] uxj rFkk izkar dh lsok djs
vkSj muds ukxfjd thou dks le`) cuk,A ukxfjd dks bl ckr dk è;ku j[kuk pkfg, fd og ifjokj
dh osnh ij vius fgr dk] xzke dh osnh ij ifjokj ds fgr dk] izkar dh osnh ij xzke ds fgr dk vkSj
ns'k dh osnh ij izkar ds fgr dk cfynku dj nsA
jkT; ds izfr dkZO;&ukxfjd ds jkT; ds izfr vusd dkZO; gksrs gSa ftuesa ls eq[; fuEufyf[kr
gSa ¼1½ ukxfjd dk ;g vko';d dkZO; gS fd og jkT; ds dkuwuksa dk ikyu djsA ;fn ukxfjd dkuwuksa
dk ikyu ugha djsxk] rks lekt esa vjktdrk QSy tk,xhA ysfdu dkuwuksa ds ikyu dk ;g vfHkizk; ugha
gS fd ukxfjd jkT; ds vuqfpr dkuwuksa dks Hkh f'kjksèkk;Z djsA okLro esa] tSlk fd ykLdh us dgk gS
^^gekjk igyk dkZO; gS viuh varjkRek ds izfr lPps gksukA^^ vr% ;fn jkT; ds dkuwu vuqfpr vkSj
vuSfrd gksa] rks mudk fojksèk djuk gh Bhd gSA xk¡èkhth ds vuqlkj Hkh] jktuhfrd dkZO; dk iz'u
vko';d :i ls uSfrd gS vkSj ^^jkT; ds dkuwu dh voKk fuf'pr dkZO; gks tkrk gS tc bldk ¼jkT;
ds dkuwu dk½ bZ'ojh; dkuwu ds lkFk la?k"kZ gksrk gSA^^ xk¡aèkhth dh Li"V jk; Fkh fd ]^^,sls dkuwu dks
ekuuk ftudks gekjh varjkZRek Lohdkj u djs] gekjh enkZuxh ds fo#) gS&tc rd ;g Hkze nwj ugha gksxk
fd euq";ksa dks vU;k;iw.kZ dkuwuksa dk ikyu djuk pkfg,] rc rd mudh xqykeh ugha feVsxhAÞ
¼2½ izR;sd ukxfjd dk ;g dÙkZO; gS fd og vius ns'k ds izfr fu"Bk j[ksA bldk vfHkizk; ;g gS fd ;fn
dHkh ns'k ds Åij dksbZ vkifÙk vk,] rks ukxfjd dks loZLo cfynku djus ds fy, rS;kj jguk pkfg,A
ns'knzksg t?kU;re~ vijkèkksa esa ls ,d gSA ysfdu ns'kHkfDr ;k jk"Vªh;rk dk ;g vFkZ ugha gksuk pkfg, fd
,d ns'k nwljs ns'k dk 'kks"k.k djsaA jk"Vªh;rk dk lPpk vkn'kZ rks ;g gS fd izR;sd ns'k dks nwljs ns'k dk
'kks"k.k djds ugha] mudh lsok djds vkSj muds fgr ds fy, vkRe&cfynku djds jguk lh[kuk pkfg,A
Lo&vè;;u lkexzh 99
jktuhfr'kkL=k osQ fl¼kar ¼3½ jkT;&lapkyu ds fy, dks"k ;k èku vR;ar vko';d gSaA dkSfVY; us lalkj esa vFkZ dks gh izèkkurk nh
gSA muds er ls 'kklu dks loZizFke dks"k&o`f) dk gh fparu djuk pkfg,A ,slh fLFkfr esa ukxfjdksa ds
fy, ;g vko';d gks tkrk gS fd os dj&vioapu (Tax Evasion) dk iz;kl u djsa] izR;qr~ jkT; ds
leLr djksa dks izlUurkiwoZd nssaA blds lkFk gh lkFk jkT; ls Hkh ;g vk'kk dh tkrh gS fd og ukxfjdksa
uksV ds Åij vU;k;iw.kZ dj u yxk,A 'kklu iztk ij dj yxkrs le; fdu ckrksa dks vius è;ku esa j[ks] bl
lacaèk esa izkphu Hkkjr ds jktuhfrd lkfgR; esa izkS<+ fparu feyrk gSA mnkgj.k ds fy, euq dk dguk gS
fd 'kklu dks iztk ds Åij gYds&gYds dj yxkus pkfg,A bl lacaèk esa os cNM+k] tksad vkSj Hkzej dk
mnkgj.k nsrs gSaA cNM+k FkksM+k&FkksM+k djds viuh ekrk xk; dk nwèk ihrk gSA ysfdu xk; dks i;iku djkus
esa dksbZ Hkh d"V ugha gksrkA tksad 'kjhj ls fpiV dj FkksM+k&FkksM+k djds jDriku djrh gSA ysfdu i'kq
dks ;g Kku ugha gks ikrk fd mlds 'kjhj ls jDr dk iku fd;k tk jgk gSA Hkzej Qwy ij cSBdj èkhjs&èkhjs
mldk eèkqiku djrk gS] ysfdu Qwy dks ;g irk ughaa py ikrk fd mlls mldk eèkq xzg.k fd;k tk
jgk gSA ¼4½ ukxfjd dk ,d vU; vko';d dÙkZO; ;g gS fd og jktuhfrd xfrfofèk;ksa esa lfØ; #fp
ys vkSj vius erkfèkdkj dk iz;ksx lqn{krk ls djsA vkt tura= dk ;qx gS vkSj tura= esa 'kklu turk
ds izfr mÙkjnk;h gksrk gSA tura= dh lQyrk varrksxRok ukxfjdksa ds pfj= ij vkSj mudh jktuhfrd
psruk ij fuHkZj gSA turk dk ;g ije dÙkZO; gS fd og vius ernku ds vfèkdkj dk vR;ar lkoèkkuh
ls iz;ksx djs vkSj ;ksX; ls ;ksX; O;fDr;ksa dks viuk 'kkld pqusA
ekuork ds izfr&euq"; ds tgk¡ vius izfr] vius ifjokj] xzke] uxj] izkar vkSj jkT; ds izfr dÙkZO;
gSa] ogk¡ mlds euq"; gksus ds ukrs] laiw.kZ lalkj ds izfr] ekuork ds izfr Hkh dqN dÙkZO; gSaA ukxfjd dks
pkfg, fd og Lo;a dks vius jkT; dk ,d lnL; le>us ds lkFk&lkFk] ekuo&tkfr dk Hkh ,d lnL;
le>s vkSj rnuqlkj gh vkpj.k djsaA

Hkkjrh; lafoèkku ds Hkkx 3] vuqPNsn 12&35 esa ukxfjdksa ds ewy vfèkdkjksa dk foospu gSA bu
vfèkdkjksa dh tM+sa Hkkjr ds Lora=rk&laxzke eas fufgr gSaA lafoèkku lHkk esa lafoèkku ds bl Hkkx ij 38
fnuksa rd ppkZ gqbZ&milfefr essa 11 fnu rd] lykgdkj lfefr esa 2 fnu rd vkSj lafoèkku lHkk esa 25
fnu rdA MkW- vEcsMdj us lafoèkku ds bl Hkkx dks ^lokZfèkd vkyksfpr* Hkkx dgk FkkA mísf'kdk] ewy
vfèkdkj] jkT;&uhfr ds funs'kd rRo rFkk ewy dÙkZO; Hkkjrh; lafoèkku ds vkèkkjHkwr ewY;ksa dk fnXn'kZu
djkrs gSaA
Hkkjrh; lafoèkku us ewy vfèkdkjksa dks Ng Jsf.k;ksa esa ck¡Vk gS&
1- lekurk dk vfèkdkj] 2- Lora=rk dk vfèkdkj]
3- 'kks"k.k ds fo#) vfèkdkj] 4- èkkfeZd Lora=rk dk vfèkdkj]
5- laLd`fr rFkk f'k{kk lacaèkh vfèkdkj] 6- laoSèkkfud mipkjksa dk vfèkdkjA
1- lekurk dk vf/dkj (vuqPNsn 14&18)
(i) dkuwu ds le{k lekurk ¼vuqPNsn 14½&vuqPNsn 14 ds vuqlkj Hkkjr ds jkT; {ks= esa jkT;
fdlh Hkh O;fDr dks dkuwu ds le{k lekurk ;k dkuwu ls leku laj{k.k ls oafpr ugha djsxkA blds
}kjk jkT; ij caèku yxk;k x;k gS fd og lHkh O;fDr;ksa ds fy, ,d&lk dkuwu cuk,xk rFkk mUgsa
,d leku ykxw djsxkA
dkuwu ds le{k lekurk dk rkRi;Z ;g ugha gS fd vkSfpR;iw.kZ vkèkkj ij vkSj dkuwu }kjk ekU;
fdlh HksnHkko dh Hkh O;oLFkk ugha dh tk ldrh gSA ;fn dkuwu ij yxkus ds lacaèk esa èkuh vkSj
xjhc esa vkSj lqfoèkk,¡ iznku djus esa fL=;ksa vkSj iq#"kksa esa Hksn djrk gS rks bls dkuwu ds le{k lekurk
dk mYya?ku ugha dgk tk ldrkA
100 Lo&vè;;u lkexzh
(ii) èkeZ] uLy tkfr] fyax ;k tUeLFkku ds vkèkkj ij HksnHkko dk fu"ksèk ¼vuqPNsn 15½&vuqPNsn vf/dkj
15 esa dgk x;k gS fd ^^jkT; ds }kjk èkeZ] ewyoa'k] tkfr] fyax] tUeLFkku] vkfn ds vkèkkj ij ukxfjdksa
ds izfr thou ds fdlh {ks= esa HksnHkko ugha fd;k tk,xkA** dkuwu ds }kjk fuf'pr fd;k x;k gS
fd lc ukxfjdksa ds lkFk nqdkuksa] gksVyksa rFkk lkoZtfud LFkkuksa( tSls dqvksa] rkykcksa] Lukux`gksa] lM+dksa
vkfn ds iz;ksx ds lacaèk esa fdlh Hkh izdkj dk HksnHkko ugha fd;k tk,xkA uksV
(iii) jkT; ds vèkhu ukSdfj;ksa dk leku volj ¼vuqPNsn 16½&vuqPNsn 16 ds vuqlkj] ^^lc
ukxfjdksa dks ljdkjh inksa ij fu;qfDr ds leku volj izkIr gksaxs vkSj bl lacaèk esa dsoy èkeZ] ewyoa'k]
tkfr] fyax ;k tUeLFkku ;k buesa ls fdlh ds vkèkkj ij ljdkjh ukSdjh ;k in iznku djus esa HksnHkko
ugha fd;k tk,xkA** blds varxZr jkT; dks ;g vfèkdkj gS fd og jktdh; lsokvksa ds fy, vko';d
;ksX;rk,¡ fuèkkZfjr dj nsA laln dkuwu }kjk la?k esa lfEefyr jkT;ksa dks vfèkdkj ns ldrh gS fd
os ml in ds mEehnokj ds fy, jkT; dk fuoklh gksuk vko';d Bgjk nsaA blh izdkj lsok esa fiNM+s
gq, oxks± ds fy, Hkh LFkku vkjf{kr fd;s tk ldrs gSaA
(iv) vLi`';rk dk fu"ksèk ¼vuqPNsn 17½&lkekftd lekurk dks vkSj vfèkd iw.kZrk nsus ds fy,
vLi`';rk dk fu"ksèk fd;k x;k gSA vuqPNsn 17 esa dgk x;k gS fd ^^vLi`';rk dk var fd;k tkrk
gS vkSj mldk fdlh Hkh :i esa vkpj.k fuf"k) fd;k tkrk gSA vLi`';rk ls mRiUu fdlh v;ksX;rk
dks ykxw djuk ,d n.Muh; vijkèk gksxkA** fganw lekt ls vLi`';rk ds fo"k dks lekIr djrs gq,
laln }kjk 1955 esa ^vLi`';rk vijkèk vfèkfu;e* (Untouchability Offences Act) ikfjr fd;k x;k
tks iwjs Hkkjr esa ykxw gksrk gSA bl dkuwu ds vuqlkj vLi`';rk ,d n.Muh; vijkèk ?kksf"kr fd;k
x;k gSA
^vLi`';rk vijkèk vfèkfu;e* dks 1976 esa la'kksfèkr dj bldk uke ûkxfjd vfèkdkj laj{k.k
vfèkfu;e] 1955* dj fn;k x;k gSA 1989 esa bl dkuwu dks vkSj vfèkd dBksj cukrs gq, bls ^vuqlwfpr
tkfr o tutkfr fujksèkd dkuwu 89* dk uke ns fn;k x;kA ;g dkuwu vLi`';rk ds var ds fy,
vc rd cuk;s x;s dkuwuksa esa lcls vfèkd dBksj gSA vko';drk bl ckr dh gS fd bl dkuwu dk
mi;ksx vo'; gks] ysfdu dksbZ nq#i;ksx u gksA
(v) mikfèk;ksa dk fu"ksèk ¼vuqPNsn 18½&fczfV'k 'kklu dky esa laifÙk ds vkèkkj ij mikfèk;k¡
iznku dh tkrh Fkha] tks lkekftd thou esa Hksn mRiUu djrh FkhaA vr% uohu lafoèkku esa budk fu"ksèk
dj fn;k x;k gSA vuqPNsn 18 esa O;oLFkk dh xbZ gS fd ^^lsuk vFkok fo|k lacaèkh mikfèk;ksa ds vykok
jkT; vU; dksbZ mikfèk;k¡ iznku ugha dj ldrkA** blds lkFk gh Hkkjr dk dksbZ ukxfjd fcuk jk"Vªifr
dh vkKk ds fons'kh jkT; ls Hkh dksbZ mikfèk Lohdkj ugha dj ldrkA
vuqPNsn 18 dh mi;qZDr O;oLFkk ds ckotwn Hkkjr esa 1950 ls gh Hkkjr ljdkj }kjk Hkkjr jRu]
in~e Hkw"k.k vkSj in~e Jh dh mikfèk;k¡ iznku dh tkrh jgh gSaA loksZPp U;k;ky; us bl lacaèk esa dgk
gS fd] ^mikfèk;k¡ iznku djus dh ;g O;oLFkk lafoèkku ds izfrdwy ugha gS] ysfdu bl lacaèk esa 'kklu
dk leLr dk;Z foosd laxr :i esa vkSj mfpr ekinaMksa ij vèkkfjr gksuk pkfg,A*
2- Lora=krk dk vfèkdkj (vuqPNsn 19&22)
Hkkjrh; lafoèkku dk mís'; fopkj] vfHkO;fDr] fo'okl] èkeZ vkSj mikluk dh Lokèkhurk
lqfuf'pr djuk gS vr% lafoèkku ds }kjk ukxfjdksa dks fofoèk Lora=rk,¡ iznku dh xbZ gSaA bl laacaèk
esa vuqPNsn 19 lcls vfèkd egÙoiw.kZ gSA
ewy lafoèkku ds vuqPNsn 19 }kjk ukxfjdksa dks 7 Lora=rk,¡ iznku dh xbZ Fkha vkSj blesa NBh
Lora=rk] ^lEifÙk dh Lora=rk* FkhA 44osa laoSèkkfud la'kksèku }kjk laifÙk ds ekSfyd vfèkdkj ds
lkFk&lkFk ^laifÙk dh Lora=rk* Hkh lekIr dj nh xbZ gS vkSj vc 19osa vuqPNsn ds varxZr ukxfjdksa
dks 6 Lora=rk,¡ gh izkIr gSaA
Lo&vè;;u lkexzh 101

jktuhfr'kkL=k osQ fl¼kar (i) fopkj vkSj vfHkO;fDr dh Lora=rk&Hkkjr ds lHkh ukxfjdksa dks fopkj djus] Hkk"k.k nsus
vkSj vius rFkk vU; O;fDr;ksa ds fopkjksa ds izpkj dh Lora=rk izkIr gSA izsl Hkh fopkjksa ds izpkj dk
,d lkèku gksus ds dkj.k blh esa izsl dh Lora=rk Hkh 'kkfey gSA
lafoèkku ds îzFke la'kksèku vfèkfu;e 1951* }kjk fopkj vkSj vfHkO;fDr dh Lora=rk dks vkSj
uksV
lhfer dj fn;k x;k vkSj vc jkT; ftu vkèkkjksa ij fopkj vkSj vfHkO;fDr dh Lora=rk ij ;qfDr&;qDr]
izfrcaèk yxk ldrk gS] os bl izdkj gSa&jkT; dh lqj{kk] fons'kh jkT;ksa ls fe=rkiw.kZ lacèa k] lkoZtfud
O;oLFkk] f'k"Vkpkj ;k lnkpkj] U;k;ky; vieku] ekugkfu ;k vijkèk ds fy, mÙksftr djukA 1963
ds 16osa la'kksèku }kjk Lora=rk ij ,d vkSj izfrcaèk yxk fn;k x;k gSA vc ;fn dksbZ O;fDr Hkkjr
jkT; ls mlds fdlh Hkkx dks vyx djokus dk izpkj djs] rks jkT; ds }kjk mldh fopkj vkSj vfHkO;fDr
dh Lora=rk dks lhfer fd;k tk ldrk gSA
vc 44osa laoSèkkfud la'kksèku }kjk O;oLFkk dh xbZ gS fd izsl laln rFkk jkT; foèkku eaMyksa
dh dk;Zokgh ds izdk'ku ds lacaèk esa iw.kZ Lora= gS vkSj jkT; ds }kjk bl lacaèk esa izsl ij izfrcaèk
ugha yxk;k tk ldsxkA eqacbZ mPp U;k;ky; dh ,dy ihB us twu ^1988 esa ,d ,sfrgkfld fu.kZ;
nsrs gq, dgk gS fd ^vfHkO;fDr dh Lora=rk dk vfèkdkj nwjn'kZu ij ykxw gksrk gSA* U;k;ewfrZ us vius
fu.kZ; esa dgk] ^^nwjn'kZu ij fn[kk, tkus okys dk;ZØeksa esa fo'ks"k rkSj ij ckrphr] lk{kkRdkj ;k blh
rjg ds dk;ZØeksa esa ;fn fcuk fdlh dkuwuh vkèkkj ij dksbZ dkV&NkaV dh tk, rks bl izdkj dh
dk;Zokgh dks voSèk ?kksf"kr fd;k tk ldrk gSA*
loksZPp U;k;ky; us vius 10 Qjojh] ^1995 ds ,sfrgkfld fu.kZ; esa dgk gS fd ^^fopkj vkSj
vfHkO;fDr ds vfèkdkj esa f'kf{kr djus] lwpuk nsus vkSj euksjatu djus dk vfèkdkj lfEefyr gSA
[ksy&dwn xfrfofèk;ksa ds izlkj.k dk vfèkdkj Hkh blesa lfEefyr gSA** loksZPp U;k;ky; us vius fu.kZ;
esa ;g Hkh dgk fd ^Hkkjrh; vkdk'k ij jkT; dks ,dkfèkdkj izkIr ugha gS] ysfdu vU; ,tsafl;ksa ds
izlkj.k vfèkdkj dh lhek,¡ gSaA*
(ii) vL=&'kL= jfgr rFkk 'kkafriwoZd lEesyu dh Lora=rk&O;fDr;ksa ds }kjk vius fopkjksa
ds izpkj ds fy, 'kkafriwoZd vkSj fcuk fdUgha 'kL=ksa ds lHkk ;k lEesyu fd;k tk ldrk gS rFkk muds
}kjk tqywl ;k izn'kZu dk vk;kstu Hkh fd;k tk ldrk gSA ;g Lora=rk Hkh vlhfer ugha gS vkSj
jkT; ds }kjk lkoZtfud lqj{kk ds fgr esa bl Lora=rk dks lhfer fd;k tk ldrk gSA
(iii) leqnk; vkSj la?k ds fuekZ.k dh Lora=rk&lafoèkku ds }kjk lHkh ukxfjdksa dks leqnk;ksa
vkSj la?k ds fuekZ.k dh Lora=rk iznku dh xbZ gS] ijarq ;g Lora=rk Hkh mu izfrcaèkksa ds vèkhu gS]
ftUgsa jkT; lkèkkj.k turk ds fgrksa dks è;ku esa j[krs gq, yxk ldrk gSA bl Lora=rk dh vkM+
esa O;fDr ,sls leqnk;ksa dk fuekZ.k ugha dj ldrk tks "kM~;a= djsa vFkok 'kkafr vkSj O;oLFkk dks Hkax
djsaA
(iv) Hkkjr jkT; {ks= esa vckèk Hkze.k dh Lora=rk&Hkkjr ds lHkh ukxfjd fcuk fdlh izfrcaèk
;k fo'ks"k vfèkdkj&i= ds laiw.kZ Hkkjr ds {ks= esa ?kwe ldrs gSaA bl vfèkdkj ij jkT; lkekU; turk
ds fgr vkSj vuqlwfpr tkfr;ksa rFkk tutkfr;ksa ds fgr esa mfpr izfrcaèk yxk ldrk gSA
(v) Hkkjr jkT; {ks= esa vckèk fuokl dh Lora=rk&Hkkjr ds lHkh ukxfjd viuh bPNkuqlkj
LFkkbZ ;k vLFkkbZ :i esa fdlh Hkh LFkku ij cu ldrs gSaA fdarq jkT; ds }kjk lkekU; turk ds fgr
vkSj vuqlwfpr tkfr;ksa rFkk tutkfr;ksa ds fgr esa ;g mfpr izfrcaèk yxk;k tk ldrk gSA
(vi) o`fÙk] mithfodk ;k dkjksckj dh Lora=rk&lafoèkku us lHkh ukxfjdksa dks o`fÙk]
mithfodk O;kikj vFkok O;olk; dh Lora=rk iznku dh gS] fdarq jkT; turk ds fgr esa bu Lora=rkvksa
ij mfpr izfrcaèk yxk ldrk gSA jkT; fdUgha O;olk;ksa dks djus ds fy, vko';d ;ksX;rk,¡ fuèkkZfjr
dj ldrk gS vFkok fdlh dkjksckj ;k m|ksx dks iw.kZ vFkok vkaf'kd :i ls Lo;a vius gkFk esa ys
ldrk gSA
bl izdkj lafoèkku }kjk iznku dh xbZ mi;qZDr Lora=rk,¡ vlhfer ugha gSa vkSj buesa ls izR;sd vf/dkj
ij izfrcaèk yxk fn, x, gSaA bu izfrcaèkksa ds gksrs gq, Hkh ;s Lora=rk,¡ bl n`f"V ls lqjf{kr gSa fd
bu Lora=rkvksa ij dsoy ;qfDr&;qDr izfrcaèk gh yxk, tk ldsaxs vkSj izfrcaèk dh ;qfDr;qDrrk ;k
vkSfpR; dk fu.kZ; U;k;ky; gh djsxkA
Lora=rk ds vfèkdkj fo'ks"kr;k vuqPNsn 19 dh 6 Lora=rkvksa ds lacaèk esa loksZPp U;k;ky; us uksV
1977 esa nks egÙoiw.kZ fu.kZ; fn, gSaA izFke fu.kZ; esa dgk x;k gS fd ^VsyhQksu Vsfiax O;fDr dh xksiuh;rk
dk xaHkhj mYya?ku gSA vr% jkT; ds }kjk VsyhQksu Vsfiax dk ml le; rd vkJ; ugha fy;k tkuk
pkfg,] tc rd fd lkoZtfud lqj{kk ;k lkoZtfud fgr esa ,slk djuk vko';d u gks tk,A*
nwljk egÙoiw.kZ fu.kZ; loksZPp U;k;ky; us 13 uoacj] 1997 dks fn;k gSA bl fu.kZ; esa fo'ks"k
mís'; ls fdlh laxBu }kjk djokbZ xbZ gM+rky rFkk fdlh jktuhfrd ny vFkok laxBu }kjk tcju
djok, x, can esa varj djrs gq, can dks xSj&dkuwuh ?kksf"kr fd;k gSA can esa lkoZtfud laifÙk dks
u"V fd;k tkrk o tuthou Bi dj fn;k tkrk gSA
vijkèk dh nks"k flf) ds fo"k; esa laj{k.k ¼vuqPNsn 20½&vuqPNsn 20 esa dgk x;k gS fd ^^fdlh
O;fDr dks ml le; rd vijkèkh ugha Bgjk;k tk ldrk gS tc rd fd mlus vijkèk ds le;
esa ykxw fdlh dkuwu dk mYya?ku u fd;k gksA** blds lkFk gh ,d vijkèk ds fy, O;fDr dks ,d
gh ckj naM fn;k tk ldrk gS vkSj fdlh vijkèk esa vfHk;qDr O;fDr dks Lo;a vius fo#) xokgh
nsus ds fy, ckè; ugha fd;k tk ldrkA
O;fDrxr Lora=rk rFkk thou dh lqj{kk ¼vuqPNsn 21½&vuqPNsn 21 esa thou ds vfèkdkj dks
ekU;rk iznku dh xbZ gSA blesa dgk x;k gS fd ^^fdlh O;fDr dks mlds thou rFkk nSfgd Lokèkhurk
ls fofèk }kjk LFkkfir izfØ;k dks NksMd + j vU; fdlh izdkj ls oafpr ugha fd;k tk ldrkA** loksZPp
U;k;ky; us 1977 esa vius ,d egÙoiw.kZ fu.kZ; esa dgk gS fd ^thou ds vfèkdkj* esa vkokl dk vfèkdkj
lfEefyr gSA
44osa laoSèkkfud la'kksèku ¼1979½ }kjk thou vkSj O;fDrxr Lora=rk ds vfèkdkj dks vkSj vfèkd
egÙo iznku fd;k x;k gSA vc vkikrdky esa Hkh thou vkSj O;fDrxr Lora=rk ds vfèkdkj dks lekIr
;k lhfer ugha fd;k tk ldrk gSA
canhdj.k dh voLFkk esa laj{k.k ¼vuqPNsn 22½&vuqPNsn 22 ds }kjk canh cuk, tkus okys O;fDr
dks dqN vfèkdkj iznku fd, x, gSaA blesa dgk x;k gS fd mlds vijkèk ds ckjs esa vFkok canh cukus
ds dkj.kksa dks cryk, fcuk fdlh O;fDr dks vfèkd le; rd canhx`g esa ugha j[kk tk,xkA mls odhy
ls ijke'kZ djus vkSj vius cpko ds fy, izcaèk djus dk vfèkdkj gksxk rFkk canh cuk, tkus ds ckn
24 ?kaVs ds vanj&vanj ¼blesa canhx`g ls U;k;ky; rd tkus dk le; 'kkfey ugha gS½ mls fudVre
U;k;kèkh'k ds lkeus mifLFkr fd;k tk,xkA vuqPNsn 22 ds }kjk canh cuk, tkus okys O;fDr;ksa dks
tks vfèkdkj iznku fd, x, gSa os nks izdkj ds vijkfèk;ksa ij ykxw ugha gksaxsA izFke] 'k=q ns'k ds fuokfl;ksa
ij vkSj f}rh;] ^fuokjd fujksèk vfèkfu;e* (Preventive Detention Act) ds varxZr fxjÝrkj O;fDr;ksa
ijA
3- 'kks"k.k osQ fo#¼ vfèkdkj (vuqPNsn 23 vkSj 24)
vuqPNsn 23 ds }kjk csxkj rFkk blh izdkj dk vU; tcjnLrh fy;k gqvk Je fuf"k) Bgjk;k
x;k gS ftldk mYya?ku fofèk ds vuqlkj naMuh; vijkèk gSA Hkkjr esa lfn;ksa ls fdlh u fdlh :i
esa nklrk dh izFkk fo|eku Fkh] ftlds vuqlkj gfjtuksa] [ksfrgj Jfedksa rFkk fL=;ksa ij fofHkUu izdkj
ds vukpkj fd, tkrs Fks uohu lafoèkku ds varxZr ekuoh; 'kks"k.k ds bu lHkh :iksa dks dkuwu ds
vuqlkj naMuh; ?kksf"kr dj fn;k x;kA bl vfèkdkj dk ,d egÙoiw.kZ viokn gSA jkT; lkoZtfud
mís'; ls vfuok;Z Je dh ;kstuk ykxw dj ldrk gS] ysfdu ,slk djrs le; jkT; ukxfjdksa ds chp
èkeZ] ewyoa'k] tkfr] o.kZ ;k lkekftd Lrj ds vkèkkj ij dksbZ HksnHkko ugha djsxkA

jktuhfr'kkL=k osQ fl¼kar cky Je dk fu"ksèk&vuqPNsn 24 esa dgk x;k gS fd 14 o"kZ ls de vk;q okys fdlh cPps dks
dkj[kkuksa] [kkuksa ;k vU; fdlh tksf[ke Hkjs dke ij fu;qDr ugha fd;k tk ldrk] ysfdu cPpksa dks
vU; izzdkj ds dk;ks± esa yxk;k tk ldrk gSA Hkkjr ds fofHkUu Hkkxksa esa 'kks"k.k dk ,d :i caèkqvk
etnwjh ds :i esa izpfyr Fkk] ftls lekIr djus ds fy, 1975&76 esa dqN dne mBk, x,A 1996&97
uksV esa U;k;ky;ksa us cky Je ds fu"ksèk ij cy fn;k] vr% iz'kklu cky Je dh fLFkfr lekIr djus ds
fy, iz;Ru'khy gSA ysfdu caèkqvk etnwjh gks ;k cky&Je( ;s lHkh vkfFkZd&lkekftd ifjfLFkfr;ksa ds
ifj.kke gSaA vr% ek= dkuwuksa ;k vkèks&vèkwjs iz'kklfud iz;Ruksa ds vkèkkj ij bu fLFkfr;ksa dks lekIr
dj ikuk laHko ugha gSA
4- èkkfeZd Lora=krk dk vfèkdkj (vuqPNsn 25&28)
var%dj.k dh Lora=rk&vuqPNsn 25 esa dgk x;k gS fd lkoZtfud O;oLFkk] lnkpkj vkSj LokLF;
rFkk bl Hkkx ds vU; micaèkksa ds vèkhu jgrs gq, lHkh O;fDr;ksa dks var%dj.k dh Lora=rk rFkk dksbZ
Hkh èkeZ vaxhdkj djus] mldk vuqlj.k ,oa izpkj djus dk vfèkdkj izkIr gksxkA fl[kksa }kjk dìk.k
èkkj.k djuk vkSj ysdj pyuk èkkfeZd Lora=rk dk vax ekuk x;k gSA
vuqPNsn 25 esa O;oLFkk dh xbZ gS fd lkoZtfud izd`fr dh fganw èkkfeZd laLFkkvksa ¼eafnjksa vkSj
vU; LFkkuksa½ esa fganw lekt ds lHkh oxks± dks leku :i ls izos'k djus dk vfèkdkj gksxk vFkkZr~ bu
laLFkkvksa esa fganw lekt ds fdlh Hkh O;fDr dks izos'k djus ls ugha jksdk tk ldsxkA
èkkfeZd ekeyksa dk izcèa k djus dh Lora=rk&vuqPNsn 26 izR;sd èkeZ ds vuq;kf;;ksa dks fuEu
vfèkdkj iznku djrk gS&
¼d½ èkkfeZd laLFkkvksa rFkk nku ls LFkkfir lkoZtfud lsok laLFkkvksa dh LFkkiuk rFkk muds
iks"k.k dk vfèkdkjA
¼[k½ èkeZ lacaèkh futh ekeyksa dk Lo;a izcaèk djus dk vfèkdkjA
¼x½ py vkSj vpy laifÙk ds vtZu vkSj LokfeRo dk vfèkdkjA
¼?k½ ml laifÙk dk fofèk ds vuqlkj lapkyu djus dk vfèkdkjA
oLrqr% vuqPNsn 26] vuqPNsn 25 dk ,d mifl)kar ek= gSA
èkkfeZd O;; ds fy, fuf'pr èku ij dj dh vnk;xh ls NwV&vuqPNsn 27 esa dgk x;k gS fd
jkT; fdlh Hkh O;fDr dks ,sls dj nsus ds fy, ckè; ugha dj ldrk gS] ftldh vk; fdlh fo'ks"k
èkeZ vFkok èkkfeZd lEiznk; ds mUufr ;k iks"k.k esa O;; djus ds fy, fo'ks"k :i ls fuf'pr dj nh
xbZ gksA
jktdh; f'k{k.k laLFkkvksa esa èkkfeZd f'k{kk fuf"kn&Hkkjr jkT; dk Lo:i èkeZfujis{k jkT; dk gS]
ftls èkkfeZd {ks= esa fu"i{k jguk gSA vr% vuqPNsn 28 esa dgk x;k gS fd ^^jktdh; fufèk ls lapkfyr
fdlh Hkh f'k{k.k laLFkk esa fdlh izdkj dh èkkfeZd f'k{kk iznku ugha dh tk,xhA blds lkFk gh jkT;
}kjk ekU;rk izkIr ;k vkfFkZd lgk;rk izkIr f'k{k.k laLFkk esa fdlh O;fDr dks fdlh èkeZ fo'ks"k dh
f'k{kk xzg.k djus ds fy, ckè; ugha fd;k tk ldsxkA**
fdarq vU; vfèkdkjksa dh Hkk¡fr gh èkkfeZd Lora=rk dk vfèkdkj Hkh izfrcaèkjfgr ugha gSA jkT;
lkoZtfud O;oLFkk] uSfrdrk ,oa LokLF; bR;kfn ds fgr esa blds iz;ksx ij izfrcaèk yxk ldrk gSA
blh izdkj vkfFkZd] jktuhfrd ;k vU; fdlh izdkj ds lkoZtfud fgr dh n`f"V ls jkT; èkkfeZd {ks=
esa gLr{ksi dj ldrk gSA jkT; lkekftd fgr vkSj lqèkkj lacaèkh dk;Z Hkh dj ldrk gS] pkgs ,slk
djrs gq, èkkfeZd {ks= esa gLr{ksi gh D;ksa u djuk iM+sA
bl izdkj lkoZtfud fgr dh n`f"V ls mfpr izfrcaèkksa ds lkFk lafoèkku ds varxZr lHkh O;fDr;ksa
ds fy, èkkfeZd Lora=rk dh O;oLFkk dh xbZ gSA

Nk=k fØ;kdyki
1- ukxfjd osQ ifjokj osQ izfr D;k drZO; gksus pkfg,\
2- lerk osQ vf/dkj dk laf{kIr ifjp; nsaA

jktuhfr'kkL=k osQ fl¼kar 5- laLd`fr vkSj f'k{kk lacaèkh vfèkdkj (vuqPNsn 29 vkSj 30)
gekjs lafoèkku ds }kjk Hkkjr esa lHkh ukxfjdksa dks laLd`fr vkSj f'k{kk lacaèkh Lora=rk dk vfèkdkj
Hkh iznku fd;k x;k gSA vuqPNsn 29 ds vuqlkj] ^ûkxfjdksa ds izR;sd oxZ dks viuh Hkk"kk] fyfi ;k
laLd`fr lqjf{kr j[kus dk iw.kZ vfèkdkj izkIr gSA** ;g Hkh dg fn;k x;k gS fd fdlh jktdh; ;k
uksV
jktdh; lgk;rk ls lapkfyr f'k{k.k laLFkk esa izos'k ds lacaèk esa ewyoa'k] tkfr] èkeZ vkSj Hkk"kk ;k buesa
ls fdlh ,d ds vkèkkj ij HksnHkko ugha fd;k tk,xkA
vuqPNsn 30 ds vuqlkj èkeZ ;k Hkk"kk ij vkèkkfjr lHkh vYila[;d oxksZa dks viuh #fp dh 'kS{kf.kd
laLFkkvksa ds laLFkkiuk rFkk muds iz'kklu dk vfèkdkj gksxkA ;g Hkh O;oLFkk dh xbZ gS fd f'k{k.k
laLFkkvksa dks vuqnku nsus esa jkT; bl vkèkkj ij HksnHkko ugha djsxk fd os èkeZ ;k Hkk"kk ij vkèkkfjr
fdlh vYila[;d oxZ ds vèkhu gSaA
44osa laoSèkkfud la'kksèku }kjk laifÙk ds ewy vfèkdkj dks lekIr djus dk tks dk;Z fd;k x;k
gS mlds lacaèk esa ;g Li"V dj fn;k x;k gS fd blls vYila[;dksa dks viuh #fp dh f'k{k.k laLFkkvksa
dh LFkkiuk rFkk bu f'k{k.k laLFkkvksa ds iz'kklu ds vfèkdkj ij dksbZ vk?kkr ugha igq¡psxkA
6- laoSèkkfud mipkjksa dk vfèkdkj (vuqPNsn 32)
lafoèkku esa ewy vfèkdkjksa ds mYys[k ls vfèkd egÙoiw.kZ ckr mUgsa fØ;kfUor djus dh O;oLFkk
gS] ftlds fcuk ewy vfèkdkj vFkZghu fl) gksaxsA lafoèkku fuekZrkvksa us bl mís'; ls laoSèkkfud mipkjksa
ds vfèkdkj dks Hkh lafoèkku esa LFkku fn;k gS] ftldk rkRi;Z ;g gS fd ukxfjd vfèkdkjksa dks ykxw
djus ds fy, loksZPp U;k;ky; rFkk mPp U;k;ky;ksa dh 'kj.k ys ldrs gSaA bu U;k;ky;ksa ds }kjk
O;oLFkkfidk }kjk fufeZr mu lHkh dkuwuksa vkSj dk;Zikfydk ds dk;ksZa dks voSèkkfud ?kksf"kr dj fn;k
tk,xk tks ekSfyd vfèkdkjksa ds fo#) gksaA laoSèkkfud mipkjksa ds vfèkdkjksa dh O;oLFkk ds egÙo dks
n`f"V esa j[krs gq, MkW- vEcsMdj us dgk Fkk] ^^;fn dksbZ eq>ls ;g iwNs fd lafoèkku dk og dkSu&lk
vuqPNsn gS ftlds fcuk lafoèkku 'kwU;izk; gks tk,xk] rks bl vuqPNsn ¼vuqPNsn 32½ dks NksMd + j eSa
vkSj fdlh vuqPNsn dh vksj ladsr ugha dj ldrk ;g rks lafoèkku dk ân; rFkk vkRek gSA HkwriwoZ
eq[; U;k;kèkh'k xtsanz xM+dj us bls ^Hkkjrh; lafoèkku dk lcls izeq[k y{k.k* vkSj lafoèkku }kjk LFkkfir
îztkrkaf=d Hkou dh vkèkkjf'kyk* dgk gSA
loksZPp U;k;ky; vkSj mPp U;k;ky;ksa ds }kjk ukxfjdksa ds ekSfyd vfèkdkjksa dh j{kk ds fy,
fuEu ikap izdkj ds ys[k tkjh fd, tk ldrs gSa&
¼v½ canh izR;{khdj.k (Habeas Corpus)&O;fDrxr Lora=rk ds fy, ;g ys[k lokZfèkd egÙoiw.kZ
gSA ;g ml O;fDr dh izkFkZuk ij tkjh fd;k tkrk gS tks ;g le>rk gS fd mls voSèk :i ls canh
cuk;k x;k gSA blds }kjk U;k;ky; canhdj.k djus okys vfèkdkjh dks vkns'k nsrk gS fd og canh
cuk, x, O;fDr dks fuf'pr le; vkSj LFkku ij mifLFkr djs] ftlls U;k;ky; canh cuk, tkus
ds dkj.kksa ij fopkj dj ldsA nksuksa i{kksa dh ckr lqudj U;k;ky; bl ckr dk fu.kZ; djrk gS fd
utjcanh oSèk gS ;k voSèk vkSj ;fn voSèk gksrh gS rks U;k;ky; canh dks QkSju eqDr djus dh vkKk
ns nsrk gSA bl izdkj vuqfpr ,oa xSj&dkuwuh :i ls canh cuk, x, O;fDr canh izR;{khdj.k ds ys[k
ds vkèkkj ij Lora=rk izkIr dj ldrs gSaA
¼c½ ijekns'k (Mandamus)&ijekns'k dk ys[k ml le; tkjh fd;k tkrk gS tc dksbZ
inkfèkdkjh vius lkoZtfud drZO; dk fuokZg ugha djrkA bl izdkj ds vkKki= ds vkèkkj ij
inkfèkdkjh dks mlds drZO; dk ikyu djus dk vkns'k tkjh fd;k tkrk gSA
¼l½ izfr"ksèk (Prohibition)&;g vkKki= loksZPp U;k;ky; rFkk mPp U;k;ky;ksa }kjk fuEu
U;k;ky;ksa rFkk vèkZ&U;kf;d U;k;fèkdj.kksa dks tkjh djrs gq, vkns'k fn;k tkrk gS fd bl ekeys
esa vius ;gk¡ dk;Zokgh u djsa] D;ksafd ;g ekeyk muds vfèkdkj {ks= ds ckgj gSA

¼n½ mRizs"k.k (Certiorari)&;g vkKki= vfèkdka'kr% fdlh fookn dks fuEu U;k;ky; ls mPp vf/dkj
U;k;ky; esa Hkstus ds fy, tkjh fd;k tkrk gS] ftlls og viuh 'kfDr ls vfèkd vfèkdkjksa dk miHkksx
u djs ;k viuh 'kfDr dk nq#i;ksx djrs gq, U;k; ds izkd`frd fl)karksa dks Hkax u djsA bl vkKki=
ds vkèkkj ij mPp U;k;ky; fuEu U;k;kèkh'kksa ls fdUgha fooknksa ds lacaèk esa lwpuk Hkh izkIr dj ldrs
gSaA uksV
¼;½ vfèkdkj&i`PNk (Quo-warranto)&tc dksbZ O;fDr ,sls inkfèkdkjh ds :i esa dk;Z djus
yxrk gS] ftlds :i esa dk;Z djus dk mls oSèkkfud :i ls vfèkdkj ugha gS rks U;k;ky; vfèkdkj&i`PNk
ds vkns'k }kjk ml O;fDr ls iwNrk gS fd og fdl vkèkkj ij bl in ij dk;Z dj jgk gS vkSj
tc rd og bl iz'u dk larks"ktud mÙkj ugha nsrk] og dk;Z ugha dj ldrkA
O;fDr;ksa ds }kjk lkèkkj.k ifjfLFkfr;ksa esa gh U;k;ky;ksa dh 'kj.k ysdj vius ekSfyd vfèkdkjksa
dh j{kk dh tk ldrh gS] ysfdu ;q)] ckgjh vkØe.k ;k l'kL= fonzksg tSlh ifjfLFkfr;ksa esa tcfd
jk"Vªifr ds }kjk ladVdky dh ?kks"k.kk dj nh xbZ gks] ekSfyd vfèkdkjksa dh j{kk ds fy, dksbZ O;fDr
fdlh U;k;ky; ls izkFkZuk ugha dj ldsxkA bl izdkj lafoèkku ds }kjk ladVdky esa ukxfjdksa ds
ekSfyd vfèkdkjksa ¼thou vkSj O;fDrxr Lora=rk ds vfèkdkj dks NksM+dj½ dks LFkfxr djus dh O;oLFkk
dh xbZ gSA
laifÙk dk vfèkdkj
Hkkjrh; ukxfjdksa dks orZeku le; esa ¼1979 vkSj blds ckn½ laifÙk dk vfèkdrj ewy vfèkdkj
ds :i esa izkIr ugha gS] ysfdu 44osa laoSèkkfud la'kksèku ¼30 vizSy] 1979½ ds iwoZ rd laifÙk dk vfèkdkj
ewy vfèkdkj ds :i esa izkIr FkkA 1950 ls ysdj 1978 rd bl vfèkdkj ds lacaèk esa vusd laoSèkkfud
la'kksèku gq, vkSj ;g vfèkdkj cgqr fookn dk fo"k; jgkA
laifÙk osQ vfèkdkj osQ lacaèk esa fLFkfr
lafoèkku ykxw fd, tkus ds ckn ls gh vusd i{kksa }kjk ;g lkspk tk jgk Fkk fd Hkkjrh; lafoèkku
}kjk ukxfjdksa dks iznku fd;k x;k laifÙk dk ewy vfèkdkj lkekftd&vkfFkZd U;k; dh izkfIr esa ckèkd
cu jgk gS vkSj bl dkj.k laifÙk ds vfèkdkjksa dks ewy vfèkdkj ds :i esa ugha cuk, j[kk tkuk
pkfg,A 1977 esa lÙkk:<+ turk ikVhZ }kjk vius pquko ?kks"k.kki= esa Hkh dgk x;k Fkk fd ^laifÙk dk
vfèkdkj ,d ewy vfèkdkj ds :i esa ugha gksxk] oju~ ;g dsoy ,d dkuwuh vfèkdkj gksxkA* vr%
laifÙk ds vfèkdkj ds lacaèk esa 44osa laoSèkkfud la'kksèku ¼vizSy 1979½ esa fuEu izdkj ls O;oLFkk dh
xbZ gS&
laifÙk dk vfèkdkj vc ,d ewy vfèkdkj ugha jgk gS] oju~ dsoy ,d dkuwuh vfèkdkj gSA ^laifÙk
dk vfèkdkj* ewy vfèkdkj ds :i esa u jgus ij Hkh dkuwuh izfØ;k ds fcuk 'kklu }kjk fdlh O;fDr
dh laifÙk ugha Nhuh tk ldsxhA ftu O;fDr;ksa ds ikl Hkwfe lehdj.k dkuwuh (Land Ceiling Act)
dh lhek ds Hkhrj Hkwfe gS vkSj bl Hkwfe ij os Lo;a d`f"k dk;Z djrs gSa rks cktkj ewY; ij eqvkotk
fn, fcuk mu O;fDr;ksa dh Hkwfe jkT; }kjk ugha yh tk ldsxhA
vfèkdkj dsoy ,d nkok ek= ugha gSA tc dksbZ nkok vfèkdkj dk :i èkkj.k djrk gS] rc ;g
vko';d gS fd og laiw.kZ lekt }kjk LohÑr gksA D;ksafd dksbZ Hkh O;fDr 'kwU; esa vius vfèkdkjksa dk
mi;ksx ugha dj ldrkA vfèkdkjksa dk mi;ksx rks dsoy lekt esa gh laHko gSA ijarq dÙkZO;ksa ds foospu
ds fcuk vfèkdkjksa dk foospu vèkwjk jg tk,xkA lPpkbZ ;g gS fd dÙkZO; vfèkdkj dh dlkSVh gSA izR;sd
vfèkdkj ds lkFk dksbZ&u&dksbZ dÙkZO; Hkh tqM+k gksrk gSA vr% vfèkdkj vkSj dÙkZO; ,d gh flDds ds nks
igyw gSaA ;g dguk fcydqy lp gS fd tks ,d O;fDr dk vfèkdkj gksrk gS] ogh lekt ds nwljs lnL;
jktuhfr'kkL=k osQ fl¼kar dk dÙkZO; cu tkrk gSA ukxfjd ds vfèkdkj ,oa dÙkZO;ksa dk foospu Hkkjrh; lafoèkku esa Hkh oftZr gSA
vkèkqfud ys[kdksa us vfèkdkjksa ds pkj Hksnksa dk o.kZu fd;k gS&izkÑfrd vfèkdkj] dkuwu vfèkdkj] uSfrd
vfèkdkj vkSj ewy vfèkdkjA izR;sd euq"; ftudk vius thou esa miHkksx djrk gSA
uksV
1- vfèkdkjksa dh fo'ks"krkvksa dk o.kZu dhft,A

2- jkT; vkSj vfèkdkjksa ds eè; lacaèk dks Li"V dhft,A
3- vfèkdkjksa ds fdrus Hksn gSa\ Li"V dhft,A
4- vfèkdkj vkSj dÙkZO;ksa ds lacaèkksa dks foosfpr dhft,A
5- ukxfjd ds dÙkZO;ksa dk mYys[k dhft,A
qqq

Lora=krk
vè;k;&8 uksV
Lora=krk
(Liberty)

8-7- Hkkjrh; lafo/ku esa Lora=krk dh vo/kj.kk
(The Concept of Liberty in Indian Constitution)
bl vè;k; esa vkidks Lora=krk dk vFkZ ,oa ifjHkk"kk osQ vfrfjDr Hkkjrh; lafo/ku esa Lora=krk dh
voèkkj.kk dk vè;;u djk;k tk,xkA
l Lora=krk osQ vFkZ ,oa ifjHkk"kk vkSj mlds Hksnksa dk vè;;u djsaxsA
l Lora=krk vkSj izHkqlÙkk osQ ckjs esa tkusaxsA
l Lora=krk vkSj dkuwu ls voxr gksaxsA
l Hkkjrh; lafo/ku esa Lora=krk dh vo/kj.kk osQ ckjs esa tkusaxsA
^Lora=rk* vkèkqfud 'kCnkoyh ds lokZfèkd izpfyr 'kCnksa esa ls ,d gSA ekuo&O;fDrRo ds lok±xh.k
fodkl ds fy, ftu vusd ifjfLFkfr;ksa dh vko';drk gksrh gS] Lora=rk Hkh muesa ls ,d gSA dHkh&dHkh
rks ;gk¡ rd dgk tkrk gS fd ekuo lekt us vkt rd tks Hkh izxfr dh gS] og mlds Lora=rk izkfIr
ds fy, fd, x, iz;Ruksa dk gh ifj.kke gSA
Lora=rk vusdkFkZokph 'kCn gSA bldh mu dqN 'kCnksa esa x.kuk dh tk ldrh gS ftUgksaus
ekuo&lekt ds bfrgkl ij O;kid izHkko Mkyk gS ysfdu bl ij Hkh ftudk yksx vDlj fcuk vFkZ le>s
gq, gh iz;ksx djrs jgs gSaA iztkra= dh rjg bldh Hkh dksbZ loZlEer ifjHkk"kk nsuk dfBu gSA fofHkUu
O;fDr blls fofHkUu vfHkizk; xzg.k djrs gSaA ijkèkhu ns'k ds fuokfl;ksa ds fy, Lora=rk dk vfHkizk;
jktuhfr'kkL=k osQ fl¼kar lkezkT;okn dks u"V djuk vkSj ^LojkT;* izkIr djuk gSA ftu ns'kksa esa fujadq'k vkSj vuqÙkjnk;h 'kklu
izpfyr gksrk gS] vkSj ogk¡ dh turk fujadq'krk dk var dj yksdra=kRed 'kklu dh LFkkiuk dk iz;kl
djrh gS] mls Hkh Lokra«;&vkanksyu ds uke ls gh lacksfèkr fd;k tkrk gSA iqu'p] Lora= fopkjdksa dh
n`f"V eas Lora=rk dk vfHkizk; èkkfeZd :f<+;ksa vkSj ijaijkxr fo'oklksa dks R;kx nsuk gksrk gSA fQj] tks
uksV O;fDr èkkfeZd fo'oklksa ds gksrs gSa] os Lora=rk dk lPpk vFkZ % fuokZ.k* gh le>rs gSaA vkRek 'kjhj ds caèkuksa
ls eqfDr izkIr djs] mudh n`f"V esa ;gh lPph Lora=rk gSA va'kr% dqN yksx Lora=rk dk ;g vFkZ Hkh
yxkrs gSa fd euq"; ds Åij fdlh Hkh izdkj dk] lkekftd] jktuhfrd ;k uSfrd izfrcaèk u jgsA mldh
Lora=rk rHkh lkFkZd gks ldrh gS tc og viuh bPNkuqlkj vkpj.k dj ldsA
Lora=rk 'kCn dh vusdkFkZrk dks ns[krs gq, jktuhfr'kkL= ds Nk=ksa ds fy, ;g mi;ksxh gS fd os
mldh okLrfod ifjHkk"kk le> ysaA Lora=rk 'kCn dk vaxzsth i;kZ; ^fycVhZ* ¼Liberty½ gSA bldh mRifÙk
ySfVu 'kCn ^fycj* ¼Liber½ ls gqbZ gS] ftldk vFkZ gS&eqfDrA bl izdkj Lora=rk dk 'kkfCnd vFkZ
ßbPNkuqdwy dk;ks± dks djus dh Lora=rkÞ gSA ;fn ge Lora=rk dk ;g vFkZ xzg.k djrs gSa] rks Lora=rk
LoPNanrk ;k mPNà[kyrk dh i;kZ;okph cu tkrh gSA ;g Lora=rk dh fu"ksèkkRed ekU;rk gSA bl n`f"V
ls Lora=rk dkuwu dh vuqifLFkfr cu tkrh gSA fdlh Hkh lH; lekt esa euq"; dks tks og pkgs] mls djus
dh Lora=rk ds lkFk gh lkFk nwljksa dh Lora=rk dk è;ku j[kuk iM+rk gSA bldk vfHkizk; ;g gS fd
mls viuh vkSj nwljksa dh lq[k&lqfoèkk ds fopkj ls vius dk;ks± ds Åij dqN izfrcaèkksa dks Lohdkj djuk
iM+rk gSA
Lora=rk dh ldkjkRed ifjHkk"kk&vr% Lora=rk dsoy izfrcaèkksa dk gh vHkko ugha gSA xsVsy ds
fopkj ls lekt esa Lora=rk ds udkjkRed ¼Negative½ vkSj ldkjkRed ¼Positive½ nksuksa igyw gksrs gSaA
dsoy vU;k; ;qDr izfrcaèkksa dh vuqifLFkfr ls gh lPph Lora=rk ugha iSnk gksrhA ge ugha dg ldrs fd
dq:irk dh vuqifLFkfr gh lqanjrk gSA lqanjrk mlls dqN c<+ dj gSA blh izdkj vaèkdkj ds vHkko dks
gh izdk'k ugha ekuk tk ldrkA izdk'k mlls dqN c<+dj pht gSA Lora=rk ds fy, vko';d gS fd
lekt esa dsoy izfrcaèkksa dk vHkko gh u jgs] izR;qr O;fDr ds vkRe&fodkl ds fy, vko';d lkèku Hkh
miyCèk gksus pkfg,A xzhu vkSj ykLdh us Lora=rk ds blh ldkjkRed i{k ¼Positive Aspect½ ij cy
fn;k gSA xzhu ds 'kCnksa esa Lora=rk ml okrkoj.k dks rRij Hkko ls cuk, j[kus dk uke gS ftlesa O;fDr
dks vius vfèkdre vkRe&fodkl dk lqvolj izkIr gks ldsA bl n`f"V ls ;fn ge ;g Kkr djuk pkgsa
fd ,d jkT; esa dgk¡ rd Lora=rk gS] rks gesa bldk irk blh ckr ls yx ldrk gS fd ml jkT; esa
ukxfjdksa dks D;k vfèkdkj izkIr gSa] mUgsa vius vkRe&fodkl ds fy, D;k&D;k lqfoèkk,¡ miyCèk gSaA
Lora=rk ds lacèa k esa izeq[k fo}kuksa ds fopkj&mDr foospu ls Lora=rk dh nksuksa fu"ksèkkRed vkSj
ldkjkRed ekU;rkvksa dk egÙo Li"V gks tkrk gSA ;gk¡ ge Lora=rk ds lacaèk esa dqN izeq[k fo}kuksa ds
fopkjksa dks mifLFkr djrs gSaA blls Lora=rk dk vFkZ le>us esa lqfoèkk gksxhA gkWCl ¼Hobbes½ ds vuqlkj
Lora=rk dk rkRi;Z fojksèk dk vHkko gSA ykWd ¼Lock½ ds fopkj ls] ßO;fDr dh uSlfxZd Lora=rk ;g gS
fd og i`Foh esa izR;sd mPp 'kfDr ls Lora= gS rFkk fdlh euq"; dh bPNk vFkok foèkkf;uh 'kfDr ds
vèkhu ugha gSAÞ ykWd dh n`f"V esa Lora=rk esa dkuwu ds vfrfjDr vU; fu;a=.kksa dk vHkko gSA ekaVsLD;w
¼Montesquieu½ ds vuqlkj&ßjkT;ksa esa vFkkZr~ mu lektksa esa tks fd dkuwu }kjk fu;af=r gSa] Lora=rk dk
vFkZ viuh mfpr bPNk ds vuqlkj dk;Z djus dh 'kfDr rFkk viuh mfpr bPNk ds foijhr fdlh dk;Z
ds fy, ckè; u fd, tkus ls gks ldrk gSAÞ xzhu ¼Green½ dh Lora=rk lacaèkh ekU;rk dk ge Åij
mYys[k dj gh pqds gSaA mlds 'kCnksa esa] ßLora=rk mu dk;ks± dks djus vFkok mu oLrqvksa ds miHkksx djus
dh 'kfDr gS tks fd djus vFkok miHkksx ds ;ksX; gSAÞ ykLdh ds er ls] ßLora=rk mu lkekftd
ifjfLFkfr;ksa ij izfrcaèkksa dk vHkko gS tks fd vkèkqfud lH;rk esa O;fDr ds lq[k&lkèku ds fy, vko';d
gksrh gSAÞ Ýspa vfèkdkjksa dh ?kks"k.kk ¼1789½ esa dgk x;k Fkk fd] ßLora=rk og lc djus dh 'kfDr gS
ftlls nwljksa dh gkfu ugha gksrhA vr% izR;sd O;fDr ds izkÑfrd vfèkdkjksa ds miHkksx djus dh blds
vfrfjDr dksbZ lhek ugha gS fd lekt ds vU; lnL;ksa ds fy, Hkh bUgha vfèkdkjksa ds miHkksx dh iw.kZ
laHkkouk gksAÞ gcZVZ Lisl
a j ¼Herbert Spencer½ us fy[kk gS] ßizR;sd euq"; og djus dks Lora= gS ftldh Lora=krk
og bPNk djrk gS ;fn og fdlh euq"; dh leku Lora=rk dk guu u djrk gksA jSEts E;ksj ¼Ramsay
Muir½ ds vuqlkj] ^êsjs fopkj ls Lora=rk dk vfHkizk; ;g gS fd O;fDr vkSj O;fDr&lewg Lor% vkarfjd
izsj.kk ls fparu dj ldsaA vius fopkjksa dks O;Dr dj ldsa vkSj mu ij vkpj.k dj ldsa] os viuh fo'ks"k
izfrHkkvksa dk dkuwu ds laj{k.k esa vius <ax ls iz;ksx dj ldsaA bl 'krZ ds lkFk fd muls nwljksa ds uksV
rRLFkk;h vfèkdkjksa dks dksbZ pksV ugh igq¡psAÞ ykWVZ ,DVu ¼Lord Acton½ us Hkh Loa=rk ds lacaèk eas cgqr
dqN blh rjg ds fopkj O;Dr fd, gSaA mUgksaus dgk gS fd ßLora=rk dk vfHkizk; ;g gS fd izR;sd O;fDr
dks og dk;Z djus fn;k tkuk pkfg, ftls og Bhd le>rk gSA Js"B O;fDr ;g ilan dj ldrk gS fd
mldk ns'k fuèkZu vkSj egÙoghu jgsA ysfdu og ;g dHkh ugha pkgsxk fd mldk ns'k ijkèkhu gksAÞ okLro
esa Lora=rk dk ewyrRo Lora= fparu gSA ;fn euq"; vius efLr"d dk iz;ksx ugha dj ldrk] rks mldh
ukxfjd Lora=rk,¡ fu"Qy gksrh gSaA
Lora=rk ds fofHkUu i{kksa vkSj leL;kvksa ij izfl) O;fDroknh fopkjd tkWu LVqvVZ fey ¼John
Stuart Mill½ us viuh iqLrd On Liberty esa xaHkhj fopkj fd;k gSA bl iqLrd dh rqyuk O;fDr dh
Lora=rk dk i{k&izfriknu djus ds fy, fy[kh xbZ feYVu dh Aeropagitica rFkk :lks dh Social
Contract tSlh Ñfr;ksa ls dh tkrh gSA fey dk dguk gS fd Lora=rk ds fl)kar dk iz;ksx cPpksa]
vifjiDo O;fDr;ksa vFkok fiNM+h tkfr ds yksxksa ds Åij ugha gksuk pkfg,A fiNM+h tkfr ds yksxksa ds fy,
fey us fujadq'kr dks gh mfpr Bgjk;k gSA fey dh n`f"V esa euq"; dks fopkjksa vkSj mudks izdV djus
dh iwjh Lora=rk feyuh pkfg,A fey fopkj&Lokra«; dks nks vkèkkjksa ij leFkZu djrk gSA fey dk dguk
gS fd vkt ftu fopkjksa dks >wBk le>dj nckus dh dksf'k'k dh tkrh gS gks ldrk gS fd os vkxs pydj
lPps izekf.kr gksaA izkphu dky esa ftu fopkjksa dks >wBk le>k tkrk Fkk] vkxs pydj os lPps izekf.kr
gq,A bZlk vkSj lqdjkr blds mnkgj.k gSaA ;fn nck, tkus okys fopkj >wBs gkas] rc Hkh mUgsa jgus nsuk
pkfg,A ;fn os vlR; gSa] rks lR; fopkjksa ls VDdj gksus ij os Lo;a u"V gks tk,¡xsA lR; vkSj vlR;
fopkjksa dh VDdj gksus ij vlR; fopkjksa dk rks uk'k gks tkrk gS rFkk lR; fopkj vkSj Hkh vfèkd i{kikrh
gks tkrk gSA mldk dguk Fkk fd] ß;fn lkjh ekuo tkfr esa ls ,d O;fDr dks 'ks"k yksxksa dks viuk er
izdV djus ls jksdus dk vfèkdkj ugha gS] Bhd mlh izdkj 'ks"k ekuo tkfr ds fy, Hkh ;g mfpr ugha
gS fd og ml O;fDr dks viuk er izdV djus ls jksdsAÞ
izHkqlÙkk vkSj Lora=rk dk fojksèk jktuhfrd thou dh izeq[k fo'ks"krk,¡ ;g gS fd jkT; dh

izHkqlÙkk vkSj O;fDr dh Lora=rk esa fujarj fojksèk cuk jgrk gSA jkT; ds vanj ;g LokHkkfod izo`fÙk gksrh
gS fd og viuh 'kfDr dk vfèkdkfèkd foLrkj djuk pgrk gSA nwljh vksj O;fDr dh ;g ps"Vk jgrh
gS fd og jkT; ds 'kfDr foLrkj dk izfrjksèk djsA jkT; dh izHkqlÙkk vkSj O;fDr dh Lora=rk ds bl
varfoZjksèk dks n`f"V esa j[krs gq, gh flafMdfyLV vjktdrkoknh vkSj O;fDroknh fopkjdksa dk er gS fd
izHkqRo laiUu jkT; esa O;fDr Lora=rk dk miHkksx ugha dj ldrkA ;fn O;fDr Lora=rk dk miHkksx djuk
pkgrk gS rks ;g vko';d gS fd jkT; dh izHkqlÙkk dk mUewyu fd;k tk,A ysfdu ;g fopkj lgh ugha
gSA ;g vko';d ugha gS fd jkT; dh izHkqlÙkk vkSj O;fDr dh Lora=rk esa vfuok;Z fojksèk gks ghA ;fn
ge bl leL;k ij tjk xEHkhjrk ls fopkj djsaxs] rks gesa Kkr gksxk fd okLro esa jkT; dh izHkqlÙkk vkSj
O;fDr dh Lora=rk ,d&nwljs dh fojksèkh ugha gSaA lPpkbZ ;g gS fd muesa ?kfu"B lacaèk gS vkSj os dkQh
gn rd ,d nwljs dh iwjd gSaA
ge bl ckr dk igys gh mYys[k dj pqds gSa fd Lora=rk dk vfLrRo dsoy lH; lekt esa gh
laHko gSA lH; lekt esa Hkh fdlh O;fDr dks vfu;af=r Lora=rk ugha fey ldrhA Lora=rk ds lkFk dqN
caèku vko';d :i ls yxs gq, gSa vkSj euq"; ftl Lora=rk dk miHkksx djrs gSa ;k dj ldrs gSa] og
dsoy e;kZfnr ;k lhfer Lora=rk gh gSA ;fn dksbZ ve;kZfnr Lora=rk dk miHkksx djuk pkgs] rks bldk
ifj.kke vjktdrk ;k êRL;&U;k;* dh n'kk gksxhA jkT; dh lÙkk] lekt esa 'kkafr ,oa O;oLFkk dh
LFkkiuk djrh gS vkSj bl ckr dk iz;kl djrh gS fd lekt eas NksVs&cM+s] èkuh&fuèkZu] fucZy&lcy lHkh
jktuhfr'kkL=k osQ fl¼kar yksxksa dks fcuk fdlh Hksn&Hkko ds Lora=rk ds miHkksx dk volj fey ldsA ;fn jkT; viuh lÙkk ds
iz;ksx }kjk lekt esa O;oLFkk cuk, j[kus dk iz;kl u djs] vkSj O;fDr;ksa dks vfu;af=r Lora=rk ds
miHkksx dh NwV ns ns rks l'kDr O;fDr;ksa dh cu vk,xhA os eupkgh Lora=rk dk miHkksx dj ldasxs vkSj
nqcZy O;fDr;ksa dks nck nsaxsA jkT; dh izHkqlÙkk lekt eas bl rjg dh ifjfLFkfr;k¡ iSnk djrh gS fd ,d
uksV O;fDr nwljs O;fDr dh Lora=rk dk mYya?ku u dj ldsA izR;sd O;fDr viuh Lora=rk dk miHkksx djs
ysfdu bl rjg ls ftlls fd nwljs O;fDr dh Lora=rk esa dksbZ fo?u mifLFkr u gksA
Lora=rk vkSj izHkqlÙkk ds lacaèk dks ,d vU; jhfr ls vkSj le>k tk ldrk gSA jkT; dh izHkqlÙkk
lekt esa ,sls okrkoj.k dk fuekZ.k djrh gS ftleas izR;sd O;fDr vius O;fDrRo dk fodkl dj lds]
viuh loksZRÑ"V Lo:i dh flf) dj ldsA ge bl ckr dks Åij dg vk, gSa fd Lora=rk ds nks i{k
gksrs gSa&udkjkRed vkSj ldkjkRedA udkjkRed vFkks± esa Lora=rk izfrcaèkksa dk vHkko gSA ysfdu] ;g
Lora=rk dh 'kq) ifjHkk"kk ugha gSA dsoy izfrcaèkksa ds vHkko ls gh Lora=rk dh LFkkiuk ugha gks ldrhA
okLrfod Lora=rk ds fy, ,slh ifjfLFkfr;k¡ vko';d gSa ftuesa O;fDr vius thou dh fofoèk
vko';drkvksa dks iwjk dj lds vkSj lkuan thou O;rhr dj ldsA bu ifjfLFkfr;ksa dk fuekZ.k dsoy
jkT; gh dj ldrk gSA bl ckr dks Li"V djrs gq, ykLdh us dgk gS] ßLora=rk dk rkRi;Z dsoy izfrcaèk
dh vuqifLFkfr gh ugha gSA izdVr% O;oLFkk vkilh lgefr dh o`fÙk dk ifj.kke gS D;ksafd fcuk lkekU;
fu;eksa ds ge lkFk&lkFk ugha jg ldrs --------- ,sfrgkfld vuqHko us gekjs fy, ,sls fu;e cuk fn, gSa] tks
leqfpr thou dh lqfoèkk nsrs gSaA mudk ikyu djus ds fy, foo'k djuk euq"; dks ijra= djuk ugha
gSA tc Hkh vkpkj&O;ogkj ds ,sls ekxks± dks tks lkekU; fgr esa u gksa izfrcafèkr djuk vko';d gks tk,
rks mudk LoPNan dk;Z{ks= ls gVk;k tkuk Lora=rk ij vkØe.k ugha le>k tkuk pkfg,A**
fQj] Lora=rk ls gekjk vk'k; mu vfèkdkjksa vFkok lqfoèkkvksa ls gS ftudk ukxfjd miHkksx djrs
gSaA jkT; u dsoy bu vfèkdkjksa vkSj lqfoèkkvksa dk fuekZ.k gh djrk gS] og mudks dk;e Hkh j[krk gSA
jkT; ls foyx gksdj ukxfjd 'kfDr;ksa dk miHkksx dj ldrs gSa] vfèkdkjksa dk ughaA vr% Lora=rk ds
fy, jkT; dh izHkqlÙkk vfuok;Z gSA
Lora=rk ds ik¡p Hksn&vfèkdka'k jktuhfrd fopkjdksa us Lora=rk ds ik¡p Hksnksa dks Lohdkj fd;k gS
os ik¡p Hksn gSa&izkÑfrd ;k uSlfxZd Lora=rk ¼Natural Liberty½] ukxfjd Lora=rk ¼Civil Liberty½]
jktuSfrd Lora=rk ¼Political Liberty½] vkfFkZd Lora=rk ¼Economic Liberty½ vkSj jk"Vªh; Lora=rk
¼National Liberty½A uhps ge Lora=rk ds bu Hksnksa esa ls izR;sd ij tjk foLrkj ls fopkj djsaxsA
1- izkÑfrd Lora=rk (Natural Liberty)&izkÑfrd Lora=rk ¼Natural Liberty½ dk fl)kar cgqr
dqN vLi"V lk gSA ;g dguk dfBu gS fd bldk okLrfod vfHkizk; D;k gSA lkèkkj.kr;k îzkÑfrd
Lora=rk* okD;ka'k dk rhu fofHkUu vFkks± esa iz;ksx gksrk gSA tu&Hkk"kk esa izkÑfrd Lora=rk dk vFkZ ;g
le>k tkrk gS fd izR;sd O;fDr dks viuk eupkgk dk;Z djus dh NwV gksuh pkfg,A bl vk'k; esa
izkÑfrd Lora=rk mPNà[kyrk dh i;kZ; cu tkrh gSA O;kogkfjd thou esa bl izdkj dh Lora=rk dk
ifj.kke lkekftd thou dks rgl&ugl djuk gksxkA ;fn ge lkekftd thou dks 'kkafr vkSj lqpk#
:i ls pykuk pkgrs gSa] rks lekt ds fdlh Hkh lnL; dks eupkgk dk;Z djus dh NwV ugha fey ldrhA
izkÑfrd Lora=rk dk nwljk vk'k; ml Lora=rk ls le>k tkrk gS] ftldk euq"; lkekftd lafonk
fl)kar ¼Social Contract Theory½ ds fopkjdksa ds vuqlkj lkekftd vkSj jktuhfrd laxBu ds tUe ds
iwoZ miHkksx djrk FkkA izkÑfrd Lora=rk dh bl ekU;rk ds lacaèk esa lkekftd lafonk fl)kar ds rhukas
izeq[k fopkjdksa&gkWCl ¼Hobbes½] ykWd ¼Lock½ vkSj :lks ¼Rousseau½ dh vyx&vyx jk; gSAa gkWCl
¼Hobbes½ ds vuqlkj izkÑfrd voLFkk furkar taxyhiu dh voLFkk Fkh vkSj mlesa euq"; ftl <ax ls
pkgrk Fkk] vkpj.k djrk FkkA mlds Åij fdlh izdkj dk fu;a=.k ugha FkkA gkWCl ds fopkj ls bl
voLFkk esa euq"; dh Lora=rk dh dsoy ,d gh dlkSVh Fkh] og Fkh&mldh 'kfDrA ftl O;fDr ds ikl
ftruh vfèkd 'kfDr gksrh Fkh] og mruh gh vfèkd Lora=rk dk miHkksx djrk FkkA
Nk=k fØ;kdyki
1- Lora=krk dk vFkZ ,oa ifjHkk"kk fyf[k,A
2- Lora=krk osQ Hksnksa dk o.kZu dhft,A

jktuhfr'kkL=k osQ fl¼kar 2- ukxfjd Lora=rk ¼Civil Liberty½&ukxfjd Lora=rk dk vFkZ mu vfèkdkjksa ,oa lqfoèkkvksa ls gS
ftudk euq"; lH; lekt ds lnL; ds ukrs miHkksx djrk gSA ukxfjd Lora=rk ds vusd Hksn gksrs gSa]
;Fkk % fopkj vkSj Hkk"k.k dh Lora=rk] la?k cukus dh Lora=rk vkSj laifÙk ds èkkj.k] O;;u vkSj vtZu dh
Lora=rk vkfnA euq"; ds vkRe&fodkl ds fy, ukxfjd Lora=rk,¡ vR;ar vko';d gSaA tgk¡ ;s Lora=rk,¡
uksV jkT; }kjk fufeZr dkuwuksa ds Åij fuHkZj gksrh gSaA lalkj ds vfèkdka'k yksdra=kRed ns'kksa esa ogk¡ ds
lafoèkku O;fDr dks dfri; ukxfjd Lora=rk,¡ iznku djrs gSa vkSj jkT; vFkok 'kklu ls ;g vis{kk j[krs
gSa fd os bu Lora=rkvksa dk ikyu djsaxsA vejhdk vkSj Hkkjr ds lafoèkku blds mnkgj.k gSaA
ysfdu] ukxfjd Lora=rk Hkh ve;kZfnr ugha gksrhA izR;sd jkT; vius ikl ;g vfèkdkj lqjf{kr
j[krk gS fd og vlkèkkj.k ifjfLFkfr;ksa eas ;k jk"Vªh; ladV ds dkyksa esa bu ukxfjd Lora=rkvksa dks
LFkfxr dj ldrk gSA mnkgj.k ds fy, Hkkjrh; lafoèkku us O;oLFkk dh gS fd jk"Vªifr }kjk fudkyh xbZ
vkikr dh mn~?kks"k.kk (Proclamation of Emergency) ds izorZu dky esa jk"Vªh; lqj{kk ds fopkj ls
ukxfjd Lora=rkvksa dks LFkfxr fd;k tk ldrk gSA
3- jktuhfrd Lora=rk ¼Political Liberty½&jktuhfrd Lora=rk dk vFkZ ;g gS fd ukxfjd
jktuhfrd xfrfofèk;ksa esa lfØ; Hkkx ysrs gSAa ukxfjd jktuhfrd Lora=rk dk miHkksx dsoy yksdra=kRed
'kklu&iz.kkfy;ksa ds varxZr gh dj ldrs gSa D;kasfd bu 'kklu&iz.kkfy;ksa ds varxZr gh 'kklu dk vafre
lw= turk ds gkFkksa esa jgrk gSA vfèkuk;doknh vFkok lokZfèkdkjoknh ns'kksa esa turk dh jktuhfrd
Lora=rk dk dksbZ vFkZ ugha jgrk D;ksafd ogk¡ turk dh viuh japek= Hkh Lora= bPNk'kfDr ugha gksrh
vkSj 'kklu&ra= esa mldh fLFkfr dsoy dBiqryh dh Hkk¡fr gh jgrh gSA jktuhfrd Lora=rk ds ckjs esa
ykLdh us fy[kk gS fd ßbldk vFkZ jkT; ds ekeyksa esa lfØ; gks ikus dh 'kfDr gSA bldk rkRi;Z ;g
gS fd eSa lkoZtfud dk;ks± ds lkj rRokas ds ckjs esa viuk fnekx] Lora=rkiwoZd iz;qDr dj ldrk gw¡A
lkekU; lkewfgd vuqHko esa vius fo'ks"k vuqHko dk csjksdVksd ;ksxnku djus dh lqfoèkk eq>s izkIr gksuh
gh pkfg,A esjs lkeus ,slh dksbZ vM+pusa u gksuh pkfg, tks eq>s lÙkk ds LFkkuksa rd u igq¡pus nsA eq>s
viuk er izdV dj ikus vkSj er dh ?kks"k.kk esa nwljksa ls esy j[k ikus ds ;ksX; gksuk pkfg,AÞ
4- ernku dk vfèkdkj&vktdy lalkj ds vfèkdka'k ns'kksa esa ijks{k ;k izfrfufèkd yksdra=
¼Indirect or Representative democracy½ izpfyr gSA bldk vfHkizk; ;g gS fd turk }kjk fuokZfpr
izfrfufèk foèkkueaMyksa esa tkdj turk ds dkuwuksa dk fuekZ.k djrs gSa] turk ds Åij 'kklu djrs gSa]
ysfdu os vafre :i ls turk ds izfr mÙkjnk;h Hkh jgrs gSaA ,slh fLFkfr esa ernku ds vfèkdkj dk egÙo
cgqr c<+ tkrk gSA yksdra= dh ;g ,d vko';d 'krZ gS fd lekt esa ernku dk vfèkdkj dsoy dqN
vioknksa] mnkgj.k ds fy, ikxyksa] cqf)ghuksa] vYio;Ldksa vkSj cM+s vijkfèk;ksa dks NksM+dj izR;sd o;Ld
L=h&iq#"k dks feyuk pkfg,A dqN yksxksa dk dguk gS fd ernku ds vfèkdkj ds fy, f'k{kk ;k laifÙk
fo"k;d ;ksX;rk,¡ j[kuh pkfg,A ;g vuqfpr gSA ernku ds vfèkdkj ij mDr dqN vioknksa dks NksM+dj
vkSj fdlh izdkj dk caèku ugha jguk pkfg, rFkk og lcdks blh izdkj lgt&lqyHk gksuk pkfg, ftl
izdkj gok vkSj ikuhA ernku dk vfèkdkj fL=;ksa dks Hkh iq#"kksa ds leku miyCèk gksuk pkfg,A nqHkkZX;o'k
dqN yksxksa dk vc Hkh ;g fopkj gS fd] ßL=h dk mfpr LFkku ?kj gh gSAÞ ;g Bhd ugha gSA vkt L=h
Hkh thou ds izR;sd {ks= eas iq#"k ds leku gh viuh izfrHkk dk izn'kZu dj jgh gSA
5- fuokZpu esa [kMs+ gksus dk vfèkdkj&lkoZtfud in ij fu;qfDr ds vfèkdkj ernku ds vfèkdkj
dh gh ,d miflf) gSA ;fn ukxfjd dks ;g vfèkdkj fn;k tkrk gS fd og vius izfrfufèk;ksa dks pqu
lds rks mls bl ckr dk Hkh vfèkdkj feyuk gh pkfg, fd og Lo;a Hkh fuokZpu esa [kM+k gks lds vkSj
izfrfufèk pquk tk ldsA
6- lkoZtfud in ij fu;qfDr dk vfèkdkj&lkoZtfud in ij fu;qfDr ds vfèkdkj dk vk'k; ;g
gS fd lekt ds NksVs ls NksVs O;fDr dks cMs+ ls cMs+ in rd igq¡pus dk vfèkdkj gksuk pkfg, c'krsZ fd
O;fDr esa ml in ds yk;d vko';d ;ksX;rk gksA ;g ugha gksuk pkfg, fd lkoZtfud in oa'k ds vkèkkj
ij fn, tk,¡ ;k os lekt ds dqN fo'ks"k oxks± ds fy, lqjf{kr j[ks tk,¡A fons'kh 'kkld vius vèkhu ns'kksa
esa vDlj blh uhfr dks viukrs gSaA os 'kklu ds leLr egÙoiw.kZ inksa ij dsoy vius ;gk¡ ds yksxksa dks
gh fu;qDr djrs gSaA Hkkjr esa fczfV'k 'kkldksa us ;gh uhfr viukbZ FkhA lkoZtfud in ij fu;qfDr dk
vfèkdkj lkFkZd rHkh gks ldrk gS tc lekt esa vkfFkZd fo"kerk u gksA ;fn lekt esa vkfFkZd vlekurk Lora=krk
jgrh gS rks fuèkZu oxZ mPp f'k{kk ugha ik ldrk vkSj bl izdkj mu ;ksX;rkvksa ls oafpr jg tkrk gS tks
dHkh&dHkh mPp in ij fu;qfDr ds fy, vko';d gksrh gSA
7- 'kklu&uhfr dh vkykspuk dk vfèkdkj&yksdra=kRed ns'kksa esa turk dks 'kklu&uhfr dh
jpukRed vkykspuk dk vfèkdkj Hkh izkIr gksuk pkfg,A jpukRed vkykspuk dk vfHkizk; ;g gS fd uksV
vkykspuk rF;ksa ij vkèkkfjr gksuh pkfg, dsoy Hkkoukvksa ij ughaA 'kkld&oxZ esa vDlj ;g izo`fÙk ikbZ
tkrh gS fd os viuh vkykspuk lquuk ilan ugha djrsA bl izo`fÙk ls vfèkuk;dokn dk iFk iz'kLr gksrk
gSA vejhdh loksZPp U;k;ky; ds eq[; U;k;kfèkifr g~;qt us dgk g]S ß;fn ge vius lekt vkSj laLFkkvksa
dks fgalk o 'kfDr ds izgkjksa ls lqjf{kr j[kuk pkgrs gSa rks ;g vko';d gS fd ge turk dks Lora= Hkk"k.k]
Lora= izsl vkSj Lora= lHkk ds oSèkkfud vfèkdkj nsa] ftuls Lora= jktuhfrd fopkj&foe'kZ ds fy,
volj fey lds] ljdkj yksdsPNk ds izfr mÙkjnk;h gks lds vkSj ;fn ifjorZuksa dh vko';drk gks] rks
os 'kkafriw.kZ lkèkuksa ls fd, tk ldsaA ;gh x.kjkT; dh lqj{kk dk lkèku vkSj oSèkkfud 'kklu dk vkèkkj
gSAÞ ;fn O;fDr 'kklu dh izR;sd uhfr dks vk¡[k ew¡ndj xzg.k djrk gS rks mldh fparu 'kfDr dqf.Br
gks tkrh gS vkSj og yksdra= ds ;ksX; ugha jgrkA ukeZu ,atsy ds 'kCnksa esa] ß,d vksj rks vuqÙkjnk;h 'kfDr
dh vknr vkSj nwljh vksj ekSu vèkhurk varrksxRok ml uSfrd okrkoj.k dks vlaHko cuk nsrh gSA ftlesa
Lo'kklu dk lkekU; Hkko thfor jg ldrk gS vkSj iui ldrk gSAÞ
8- vkfFkZd Lora=rk&yksdra= lPpk rks rHkh gks ldrk gS tcfd og jktuhfrd vkSj vkfFkZd
Lora=rk nksuksa ij leku :Ik ls fuHkZj gksA ysfuu ds 'kCnksa esa] ^^jktuhfrd vFkok ukxfjd Lora=rk vkfFkZd
Lora=rk ds fcuk fcYdqy csdkj gSA vkfFkZd Lora=rk og ugha gS ftls iw¡thifr ßLora= izfr;ksfxrkÞ (free
compition) ds uke ls iqdkjrs gSaA vkfFkZd Lora=rk dk volj gks fd og vius thfodksiktZu dks i;kZIr
vFkZoÙkk ns lds vFkkZr~ eq>s csdkjh vkSj vHkko ds lrr~ Hk; ls] tks vU; fdUgha dfe;ksa ls ugha cfYd
O;fDrRo dks pkV tkrh gS] eqfDr gksA vkxkeh dy dh vko';drkvksa ds nkuo ls esjh lqj{kk gksuh gh
pkfg,A eq>s ;g fo'okl gksuk pkfg, fd eSa ,d ?kj cuk ldrk gw¡ vkSj ml ?kj dks vkRekfHkO;fDr dk
ek/;e viuk ldrk gw¡A eq>s bl ;ksX; gksuk pkfg, fd eSa lsokvksa ds mRiknd ds :i es vius iz;Ruksa esa
vius O;fDrRo dk vkHkkl ns ldw¡ vkSj mlh iz;Ruksa esa le`f+) ikÅ¡A ;fn euq";ksa dks bl rjg dh
Lora=rk,¡ ugha feyrh rks os ml ;qx ds nklksa ls dqN de ugha lPps vFkks± esas nkl tc og [kjhn vkSj
csp ds fy, cktkj esa [kM+s fd, tkrs FksAÞ
9- jk"Vªh; Lora=rk (National Liberty)&jk"Vªh; Lora=rk dk vFkZ ;g gksrk gS fd izR;sd jk"Vª dks
bl ckr dk vfèkdkj gS fd og viuk 'kklu ftl rjg ls djuk pkgs dj ldrk gSA ckgj dh fdlh
'kfDr dks ;g vfèkdkj ugha gS fd og nwljs ns'k ij viuh izHkqrk LFkkfir djsA ;g dksbZ Hkh ns'k ugha
pkgrk fd oks nwljs ns'k dh vèkhurk esa jgsA ;gh dkj.k gS fd tc Hkh dksbZ ns'k ijra= gks tkrk gSA rc
og Lora=rk izkIr djus ds fy, Hkjld iz;kl djrk gS vkSj cM+s&ls&cM+s R;kx djus ds fy, izLrqr jgrk
gSA jk"Vªh; Lora=rk dk fopkj gky dh mRifÙk gSA varjkZ"Vªh; {ks= esa ;g fopkj Ýkal dh jkT;Økafr ds
i'pkr~ gh 'kfDr'kkyh gqvk gSA mUuhloha 'krkCnh esa ;wjksi ds dbZ ns'kksa us jk"Vªh; Lora=rk izkIr dhA 1833
esa ;wuku rqdhZ ds vkfèkiR; ls eqDr gks x;kA dgk tkrk gS fd izFke egk;q) varjkZ"Vªh; Lora=rk ds
fl)kar ds vkèkkj ij gh yM+k x;k FkkA vBkjgoha vkSj mUuhloha 'krkfCn;ksa esa if'pe ds 'kfDr'kkyh ns'kksa
us ,f'k;k vkSj vÝhdk ds nqcZy ns'kksa ij viuk vfèkdkj LFkkfir dj fy;k FkkA vc bfrgkl djoV cny
jgk gS vkSj ,f'k;k rFkk vÝhdk ds izk;% lHkh ns'k ,d&,d dj Lora= gks x, gSaA
dkuwu vkSj Lora=rk ds lacèa k esa vkn'kZokfn;ksa dk er&dkuwu vkSj Lora=rk ds lacaèk esa nks
ijLij&fojksèkh fopkj feyrs gSaA igyk fopkj vkn'kZokfn;ksa ¼Idealists½ dk gSA ;s fopkjd dkuwu vkSj
Lora=rk dk rHkh miHkksx dj ldrs gSa tc os jkT; ds vkns'kksa dk pqipki ikyu djrs jgsaA vkn'kZokfn;ksa
dh n`f"V esa jkT; laiw.kZ Lora=rk vkSj uSfrdrk dk ewy gSA vr% jkT; dk dksbZ Hkh vkns'k uSfrdrk ;k
Lora=rk ds izfrdwy ugha gks ldrkA ;fn O;fDr Lora=rk dk miHkksx djuk pkgrk gS] rks mlds fy,
jktuhfr'kkL=k osQ fl¼kar ;g vHkh"V gS fd og viuh futrk dks jkT; ds vanj vfèkdkfèkd foyhu dj nsaA dkuwu vkSj Lora=rk
ds bl lacaèk ij vkn'kZoknh fopkjdksa us dkQh fy[kk gSA mnkgj.k ds fy, vjLrw ¼Aristotle½ us dgk gS]
ßeuq"; viuh iw.kZrk esa izk.kèkkfj;ksa esa loZJs"B gSA ijarq tc og dkuwu rFkk U;k; ls i`Fkd~ gks tkrk gSA
rc og lcls fuÑ"V cu tkrk gSA vjLrw ds bl dFku ls ;g Li"V gS fd og dsoy jkT; esa gh jkT;
uksV ds dkuwuksa ds varxZr gh ekuoh; xq.kksa dk iw.kZ izLQqVu laHko ekurk FkkA vkèkqfud dky ds vusd
fopkjdksa us Hkh bl er dks iq"V fd;k gSA jkT; dh mRifÙk ds lkekftd lafonk ¼Social Contract½
fl)kar ds izfrikndksa dk dguk gS fd jkT; dh mRifÙk ds iwoZ euq"; furkar taxyhiu dh n'kk esa jgrk
FkkA euq"; dk lH; thou jkT; dh mRifÙk ds i'pkr~ gh laHko gqvk gSA ghaxy jkT; dks Lora=rk dk
ewrZ :i ekurk gSA ;|fi vaxzst fopkjd xzhu ¼Green½ vkn'kZokfn;ksa esa lcls vfèkd O;fDroknh gS]
ysfdu Lora=rk ds fy, jkT; dks ,oa mlds dkuwuksa dks mlus Hkh vko';d Bgjk;k gSA ckslkads dk Hkh
;gh fopkj gSA
8-7- Hkkjrh; lafo/ku esa Lora=krk dh vo/kj.kk

(The Concept of Liberty in Indian Constitution)
Hkkjrh; lafoèkku dh mísf'kdk esa ^Lora=rk* dh ldjkRed dYiuk izLrqr dh xbZ gSA ;g fopkj]
vfHkO;fDr] fo'okl] èkeZ vkSj mikluk dh Lora=rk gSA lafoèkku dk vuqPNsn&19 Hkkjr ds ukxfjdksa dks
;g cqfu;knh Lora=rk,¡ nsrk gSA ;s Lora=rk,¡ gSa&¼1½ Hkk"k.k vkSj vfHkO;fDr dh Lora=rk ¼2½ fcuk gfFk;kjksa
ds 'kkafriwoZd lEesyu djus dh Lora=rk ¼3½ laxr cukus dh Lora=rk ¼4½ Hkkjr ds jkT;{ks= esa loZ=
vkus&tkus dh Lora=rk ¼5½ Hkkjr ds fdlh Hkkx esa fuokl djus vkSj cl tkus dh Lora=rk] vkSj ¼6½ dksbZ
o`fÙk] mithfodk] O;kikj ;k dkjksckj djus dh Lora=rkA ;s Lora=rk,¡ izR;sd ukxfjd dks lqyHk gSa vkSj
mlds uSlfxZd vfèkdkj gSaA Hkkjrh; U;k;ky;ksa us bu Lora=rkvksa ds vfrfjDr dqN vU; Lora=rkvksa dk
Hkh mYys[k fd;k gS % thfor jgus dh Lora=rk] ernku djus rFkk pquko yM+us dh Lora=rk] lekpkj&i=ksa
dh Lora=rk] ljdkjh deZpkfj;ksa dk ukSdjh esa cus jgus dk vfèkdkj] gM+rky djus dk vfèkdkj]
tkudkjh izkIr djus dk vfèkdkj vkfnA ;s Lora=rk,¡ vlhfer ugha gSaA bUgsa c`gÙkj lkekftd fgrksa ds
vèkhu ekuk x;k gSA ljdkj Hkkjr dh izHkqlÙkk rFkk v[kaMrk] jkT; dh lqj{kk] fons'kh jkT;ksa ds lkFk
eS=hiw.kZ lacaèk] yksd&O;oLFkk] f'k"Vkpkj ;k lnkpkj ds fgr] U;k;ky; dh voekuuk] ekugkfu ;k vijkèk
ds fy, izksRlkgu ds lacaèk esa mfpr dkuwu cukdj ukxfjdksa dh Lora=rkvksa ij ;qfDr;qDr izfrcaèk
vkjksfir dj ldrh gSA
lafoèkku us ß;qfDr;qDr izfrcaèkÞ in dh O;k[;k ugha dh gSA blfy,] izR;sd ekeys dk fu.kZ; mlds
xq.kkoxq.k ds vkèkkj ij gh gks ldrh gSA
1- Hkk"k.k vkSj vfHkO;fDr dh Lora=rk&Hkk"k.k vkSj vfHkO;fDr dh Lora=rk yksdra= dh vko';d
'krZ gSA U;k;ewfrZ iratfy 'kkL=h us bldk vk'k; Li"V djrs gq, dgk gS&eqDr jktuhfrd fopkj&foe'kZ
ds vHkko esa dksbZ Hkh lkoZtfud f'k{kk&laHko ugha gSAÞ
2- jkT; dh lqj{kk&jkT; dh lqj{kk yksd vO;oLFkk ds xaHkhj :iksa dh vksj ladsr djrh gSA fonzksg]
jkT; ds fo#) ;q)] cxkor vkfn ls jkT; dks [krjk gks ldrk gS vkSj bldk fuokj.k djus ds fy,
ljdkj fopkj vkSj vfHkO;fDr dh Lora=rk ij vadq'k yxk ldrh gSA
3- fons'kksa ds lkFk eS=hiw.kZ lacèa k&Hkk"k.k vkSj vfHkO;fDr dh Lora=rk ij ;g izfrcaèk lafoèkku
¼izFke la'kksèku½ vfèkfu;e]1951 us yxk;k FkkA bl micaèk dh bl vkèkkj ij vkykspuk dh xbZ gS fd
blds QyLo:i ljdkj dh fons'k uhfr dh vkykspuk ij Hkh jksd yxkbZ tk ldrh gSA
4- yksd&O;oLFkk&mPpre U;k;ky; us dgk gS fd yksd&O;oLFkk ds lkèkkj.k mYya?kuksa ds vkèkkj
ij Hkk"k.k vkSj vfHkO;fDr dh Lora=rk ij dksbZ izfrcaèk ugha yxk;k tk ldrkA yksd&O;oLFkk in ds
O;kid èofurkFkZ gSaA bldk vFkZ 'kkafr dh og fLFkfr gS tks ljdkj }kjk izofrZr vkarfjd fofu;eksa ds
ifj.kkeLo:i jktuhfrd lekt ds lnL;ksa esa ikbZ tkrh gSA

Nk=k fØ;kdyki
1- Lora=krk vkSj dkuwu dks ifjHkkf"kr dhft,A
2- Hkkjrh; lafo/ku esa Lora=krk dh D;k vo/kj.kk gS\ Li"V dhft,A

jktuhfr'kkL=k osQ fl¼kar 5- f'k"Vkpkj rFkk lnkpkj&f'k"Vkpkj rFkk lnkpkj ds mYya?ku ds vkèkkj ij Hkk"k.k vkSj
vfHkO;fDr dh Lora=rk ij blfy, izfrcaèk yxk;k tk ldrk gS rkfd lekt dks nwf"kr rFkk Hkz"V O;ogkj
ls cpk;k tk ldsA
6- U;k;ky; dh voekuuk&lafoèkku ds vuqPNsn&129 rFkk 215 mPpre U;k;ky; rFkk mPp
uksV U;k;ky;ksa dks mudh voekuuk ds fy, naM nsus dk vfèkdkj nsrs gSaA mPpre U;k;ky; us ;g ekuk gS
fd ;fn U;k;ikfydk dh ln~Hkkoukiw.kZ jhfr ls vkykspuk dh tk, rks og ;qfDrlaxr ekuh tk,xhA fdlh
U;k;kèkh'k ds U;kf;d dk;Z lacaèkh vkpj.k ij Hkh mfpr vkSj U;k;laxr fVIi.kh nsuk Bhd gksxkA U;k;ky;
voekuuk vfèkfu;e] 1971 us U;k;ky; voekuuk ds lacaèk esa Hkkjrh; fofèk;ksa dk lafgrkdj.k fd;k gSA
7- ekugkfu&Hkk"k.k vkSj vfHkO;fDr dh Lora=rk ls fdlh O;fDr dks fdlh vU; O;fDr dh
ekugkfu djus dk vfèkdkj ugha fey tkrkA Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 499 esa ekugkfu dh O;oLFkk
dh xbZ gSA fdlh O;fDr dks ?k`.kk] etkd ;k frjLdkj dk ik= cukdj is'k djuk ekugkfu gSA
8- vijkèk ds fy, izksRlkgu&Hkk"k.k vkSj vfHkO;fDr dh Lora=rk ij izfrcaèk yxkus dk ;g
vkèkkj 1951 esa tksM+k x;k FkkA mPpre U;k;ky; dh jk; gS fd fgald vijkèkksa dks izksRlkgu nsus ij jkT;
dh lqj{kk [krjs esa iM+ tkrh gSA ;fn bl vkèkkj ij Hkk"k.k vkSj Lora=rk ij dksbZ izfrcaèk yxk;k tk,
rks og fofèkekU; gksxkA
9- Hkkjr dh izHkqlÙkk rFkk v[kaMrk&lafoèkku ds lksygosa ¼1963½ vuqPNsn us Hkkjr dh izHkqlÙkk
rFkk v[kaMrk ds fy, [krjk gksus ij Hkk"k.k vkSj vfHkO;fDr dh Lora=rk ij izfrcaèk yxkus dh LohÑfr
nh gSA
10- lEesyu dh Lora=rk&lHkkvkas] tywlksa vkSj izn'kZuksa }kjk yksder dks izf'kf{kr fd;k tkrk
gSA lafoèkku us yksxksa dks fcuk gfFk;kjksa ds 'kkafriwoZd lEesyu djus dk vfèkdkj fn;k gSA
11- la?k dh Lora=rk&;|fi lafoèkku us ukxfjdksa dks la?k cukus dh Lora=rk nh gS] ysfdu
Lora=rk ij Hkkjr dh izHkqlÙkk rFkk v[kaMrk] yksd&O;oLFkk ;k lnkpkj ds fgrksa esa ;qfDr;qDr izfrcaèk
yxk, tk ldrs gSaA jktuhfrd ny] lfefr;k¡] Dyc] daifu;k¡] etnwj la?k vkfn laLFkk,¡ la?kksa dh Js.kh
esa vkrh gSaA etnwj la?kksa dks gM+rky djus ds fuckZèk vfèkdkj izkIr ugha gSaA bl vfèkdkj ij vkS|ksfxd
foèkku }kjk izfrcaèk yxk;k tk ldrk gSA
12- loZ= vkus&tkus vkSj fuokl dh Lora=rk&Hkkjrh; lafoèkku us Hkkjrh; ukxfjdksa dks Hkkjr
ds jkT;{ks= eas vckèk :i ls vkus&tkus ds vfèkdkj vkSj Hkkjr ds jkT;{ks= ds fdlh Hkkx esa fuokl djus
rFkk cl tkus ds vfèkdkj dh xkjaVh nh gSA yfdu tu lkèkkj.k ds fgrksa esa ;k fdlh vuqlwfpr tutkfr
ds fgrksa dh j{kk ds fy, bl vfèkdkj ds iz;ksx ij ;qfDr;qDr izfrcaèk yxk, tk ldrs gSaA vuqlwfpr
tutkfr;ksa ds fgrksa dh j{kk ds fy, izfrcaèk yxkus dk mís'; mudh fof'k"V Hkk"kk vkSj laLÑfr dh j{kk
djuk gSA ;fn muds bykds esa ckgj ds yksxksa dks csjksdVksd vkus fn;k tk, rks muds fgr [krjs esa iM+
ldrs gSaA U;k;kyk;ksa us os';kvksa] vH;Lr vijkfèk;ksa vkSj ,M~l ls ihfM+r yksxksa ds vkus&tkus ij Hkh
izfrcaèk yxkuk fofèkekU; ekuk gSA
13- o`fÙk rFkk O;kikj dh Lora=rk&lafoèkku ds vuqlkj Hkkjr ds izR;sd ukxfjd dks dksbZ o`fÙk]
mithfodk] O;kikj ;k dkjksckj djus dk vfèkdkj gSA fdlh Hkh ukxfjd dks mldh bPNk ds fo#)
dkjksckj djus ds fy, foo'k ugha fd;k tk ldrkA Lora=rk ds fofHkUu vfèkdkjksa dh Hkk¡fr ;g vfèkdkj
Hkh fuckZèk ugha gS vkSj jkT; tulkèkkj.k ds fgr esa bl vfèkdkj ij ;qfDr;qDr izfrcaèk yxk ldrk gSA
mnkgj.k ds fy, u'khyh nokvksa vkSj feykoVh [kk| inkFkks± dk O;kikj oftZr gSA
14- thou rFkk oS;fDrd Lora=rk dk laj{k.k&fdlh O;fDr dks fofèk }kjk LFkkfir izfØ;k ds
vykok mlds thou ;k mldh oS;fDrd Lora=rk ls oafpr ugha fd;k tk ldrkA mPpre U;k;ky; us
dgk fd thfor jgus dk vfèkdkj dsoy 'kkjhfjd vfLrRo rd lhfer ugha gSA blesa ekuoh; xfjek ds
lkFk thfor jgus dk vfèkdkj Hkh lfEefyr gSA U;k;ky; us ;g Hkh dgk fd Jfedksa dks U;wure etnwjh
dk Hkqxrku u djuk mUgsa thfor jgus ds vfèkdkj ls oafpr djuk gSA
15- èkeZ dh Lora=rk dk vfèkdkj&Hkkjrh; lafoèkku dh mísf'kdk esa Hkkjr dks iaFk&fujis{k
x.kjkT; ?kksf"kr fd;k x;k gSA bldk vFkZ ;g gS fd jkT; dk viuk dksbZ èkeZ ugha gSA og lHkh èkeks± ds
izfr leku vknj dh n`f"V j[krk gSA vuqPNsn&25 dk micaèk gS fd lHkh O;fDr;ksa dks var%dj.k dh Lora=krk
Lora=rk vkSj èkeZ dks vckèk :i ls ekuus] vkpj.k djus vkSj izpkj djus dh Lora=rk gSA èkeZ dk izpkj
djus ds vfèkdkj esa cykr~ èkeZ&ifjorZu dk vfèkdkj lfEefyr ugha gSA vuqPNsn&26 esa lHkh èkkfeZd
laiznk;ksa dks ;g vfèkdkj fn;k x;k gS fd os èkkfeZd iz;kstuksa ds fy, laLFkkvksa dh LFkkiuk vkSj mudk
iks"k.k dj ldrs gSaA lafoèkku jkT; fufèk ls iksf"kr 'kSf{kd laLFkkvksa eas èkkfeZd f'k{kk dk izfrjksèk djrk gSA uksV
jkT; ls ekU;rk rFkk lgk;rk izkIr laLFkkvksa esa izR;sd O;fDr dks èkkfeZd f'k{kk ;k mikluk esa mifLFkr
u gksus dh Lora=rk gSaA
Lora=rk dk vfHkizk;&Lora=rk ds vusd vFkZ gSaA udkjkRed n`f"V ls Lora=rk dkuwu dh

vuqifLFkfr gSA ldkjkRed vFkZ esa Lora=rk ml okrkoj.k dks rRij Hkko ls cuk, j[kus dk uke gS ftleas
O;fDr vius vfèkdre vkRe&fodkl ds volj ik ldsA
gkWCl ¼Hobbes½] ykWd ¼Lock½] eksVa sLD;w ¼Montesquieu½] ykLdh ¼Laski½] gcZVZ Lisl a j ¼Herbert
Spencer½] jSEts E;ksj ¼Ramsay Muir½] ykWMZ ,DVu ¼Lord Acton½] jkSdh ¼ Rocke½ vkSj
tkWu LVqvVZ fey ¼John Stuart Mill½ vkfn fopkjdksa us Lora=rk ds lacaèk esa vius fopkj izdV fd, gSaA
la{ksi esa Lora=rk esa fuEu ckrsa fufgr gSa&¼1½ dkuwu ds varxZr vfèkdkfèkd Lora=rk] ¼2½ lcdks leku
Lora=rk] vkSj ¼3½ lHkh O;fDr;ksa dks viuh 'kkjhfjd] ekufld vkSj uSfrd 'kfDr;ksa ds lok±xh.k fodkl
dh leku lqfoèkk,¡A
Lora=rk vkSj izHkqlÙkk&flfMadfyLV] vjktdrkoknh vkSj O;fDroknh fopkjd jkT; dh izHkqlÙkk
vkSj O;fDr dh Lora=rk ds chp fojksèk ekurs gSaA ysfdu mudh ;g èkkj.kk lgh ugha gSA oLrqfLFkfr ;g
gS fd nksuksa ds chp ?kfu"B lacaèk gSa vkSj os dkQh gn rd ,d nwljs ds iwjd gSaA
Lora=rk dk miHkksx dsoy lH; lekt esa gh laHko gSA Lora=rk ds lkFk dqN caèku Hkh yxs gq, gaSA
euq"; flQZ e;kZfnr Lora=rk dk gh miHkksx dj ldrs gSaA mudh Lora=rk ls nwljs O;fDr;ksa dh Lora=rk
esa dksbZ fo?u mifLFkr ugha gksuk pkfg,A lkFk gh Lora=rk lekt esa ,sls okrkoj.k dk fuekZ.k djrh gS
ftlesa izR;sd O;fDr vius O;fDrRo dk fodkl dj ldsA bl ifjizs{; esa Lora=rk ds fuekZ.k vkSj mldh
j{kk ds fy, jkT; dh izHkqlÙkk vfuok;Z gSA
Lora=rk vkSj dkuwu&vkn'kZoknh fopkjdksa ds vuqlkj O;fDr Lora=rk dk rHkh miHkksx dj ldrs
gSa tcfd os jkT; ds vkns'kksa dk pqipki ikyu djrs jgsaA vkn'kZokfn;ksa dh n`f"V esa jkT; laiw.kZ Lora=rk
vkSj uSfrdrk dk ewy gSA
Lora=rk vkSj dkuwu dks ,d nwljs ls vfHkUu ekuuk vuqfpr gSA bl fl)kar dh vkM+ esa jkT;
O;fDr dh Lora=rk dk uk'k dj ldrk gSA
dkuwu vkSj Lora=rk ds lacaèk esa O;fDrokfn;ksa vkSj vjktdrkokfn;ksa dk er vkn'kZokfn;ksa ds er
ls mYVk gSA bl er ds vuqlkj dkuwu O;fDr dh Lora=rk ij izfrcaèk yxkrk gSSA bl fopkjèkkjk dk nks"k
;g gS fd blesa dkuwu ds fu"ksèkkRed i{k ij cy fn;k x;k gSA Hkys gh dkuwu Lora=rk dh l`f"V u djrs
gksa os mldh O;k[;k vkSj j{kk vo'; djrs gSaA
Lora=rk ds Hksn&Lora=rk ds ik¡p Hksn gSa&¼1½ izkÑfrd Lora=rk ¼Natural liberty½] ¼2½ ukxfjd
Lora=rk ¼Civil Liberty½] ¼3½ jktuhfrd Lora=rk ¼Political Liberty½] ¼4½ vkfFkZd Lora=rk ¼Economic
Liberty½ vkSj ¼5½ jk"Vªh; Lora=rk ¼National Liberty½A
izkÑfrd Lora=rk&izkÑfrd Lora=rk ds rhu vFkZ gSaA bldk igyk vFkZ gS fd izR;sd O;fDr dks
eupkgk dk;Z djus dh NwVA bldk nwljk vFkZ og Lora=rk gS ftldk eUkq"; lkekftd vkSj jktuhfrd
laxBu dk tUe gksus ls igys iz;ksx djrk FkkA lkekftd lafonk fl)kar ds rhu izeq[k fopkkjdksa gkWCl]
ykWd vkSj :lks us izkÑfrd voLFkk dk vyx&vyx fp= vafdr fd;k gSA izkÑfrd voLFkk dk rhljk
vFkZ ;g le>k tkrk gS fd Lora=rk euq"; ds fy, mlh izdkj izkÑfrd ;k LokHkkfod gS ftl izdkj fd
lk¡l ysuk ;k Hkw[k yxukA
jktuhfr'kkL=k osQ fl¼kar ukxfjd Lora=rk&ukxfjd Lora=rk dk vFkZ mu vfèkdkjksa ,oa Lora=rkvksa ls gS ftudk euq";
lH; lekt ds lnL; ds ukrs miHkksx djrk gSA fopkj vkSj Hkk"k.k dh Lora=rk] la?k cukus dh Lora=rk
vkSj laifÙk ds èkkj.k] O;;u vkSj vtZu dh Lora=rk ukxfjd Lora=rk,¡ gSaA ukxfjd Lora=rk Hkh
ve;kZfnr ugha gksrhA izR;sd jkT; vius ikl ;g vfèkdkj lqjf{kr j[krk gS fd og vlkèkkj.k
uksV ifjfLFkfr;ksa esa ukxfjd Lora=rkvksa dks LFkfxr dj ldrk gSA
jktuhfrd Lora=rk&jktuhfrd Lora=rk esa fuEufyf[kr ckrksa dks 'kkfey fd;k tkrk gS&
¼1½ izfrfufèk;ksa ds pquus vFkok ernku esa Hkkx ysus dk vfèkdkj] ¼2½ fuokZpu esa [kMs+ gksus dk vfèkdkj
¼3½ lkoZtfud in ij fu;qfDr dk vfèkdkj] vkSj ¼4½ ljdkj ds dk;ks± dh jpukRed vkykspuk djus dk
vfèkdkjA
vkfFkZd Lora=rk&vkfFkZd Lora=rk dk vfHkizk; ;g gS fd O;fDr dks thfodk&miktZu dh lqfoèkk
gksuh pkfg, vkSj mls vHkko rFkk vugZrk dh n'kkvksa esa NwV feyuh pkfg,A
jk"Vªh; Lora=rk&jk"Vªh; Lora=rk dk vfHkizk; ;g gS fd izR;sd jk"Vª dks viuk 'kklu vki djus
dk vfèkdkj gSA varjkZ"Vªh; {ks= esa jk"Vªh; Lora=rk dk fopkj Ýkal dh jktØkafr ds ckn mHkjk gSA
¼1½ fcuk gfFk;kj ds 'kkafriwoZd lEesyu djus dh Lora=rk] ¼2½ laxr cukus dh Lora=rk] ¼3½ Hkkjr
ds jkT;{ks= esa loZ= vkus tkus dh Lora=rk] ¼4½ Hkkjr ds fdlh Hkkx esa fuokl djus vkSj cl tkus dh
Lora=rk vkSj ¼5½ dksbZ o`fÙk] mithfodk] O;kikj ;k dkjksckj djus dh Lora=rkA
1- Lora=rk ds vFkZ ,oa ifjHkk"kk dks Li"V dhft,A

2- Lora=rk vkSj izHkqlÙkk dks foosfpr dhft,A
3- Lora=rk ds fdrus Hksn gSa\ Li"V dhft,A
4- ^Lora=rk vkSj dkuwu* ds ckjs esa vjLrw ds fopkj izdV dhft,A
5- Hkkjrh; lafo/kku esa Lora=rk dh D;k vo/kkj.kk gS\ mYys[k dhft,A
qqq

U;k;
vè;k;&9 uksV
U;k;
(Justice)

9-9- Hkkjrh; lafo/ku esa U;k; dh O;oLFkk (Management of Justice in Indian Constitution)
bl vè;k; esa vkidks U;k; dk vFkZ] ifjHkk"kk vkSj U;k; o Lora=krk osQ fo"k; esa vè;;u djk;k tk,xkA
l U;k; osQ vFkZ] ifjHkk"kk ,oa {ks=k dk vè;;u djsaxsA
l U;k; dh ladYiuk osQ fodkl osQ ckjs esa tkusaxsA
l U;k; osQ fofo/ :iksa dk vè;;u djsaxsA
l U;k; ,oa Lora=krk esa laca/ dks tkusaxsA
l Hkkjrh; lafo/ku esa U;k;&O;oLFkk ls voxr gksaxsA
jktuhfrd ladYiukvksa esa U;k; dh ladYiuk dks fo'ks"k egÙo izkIr gSA izkphudky ls gh U;k; dh
ladYiuk jktuhfrd fparu dk ,d izeq[k fo"k; jgh gSA oLrqr% ekuo lH;rk ds mn; vkSj fodkl ds
lkFk gh U;k; dh ladYiuk ekuo lekt ds fparu dk eq[; fcanq jgh gSA U;k; ds vHkko esa ekuo lekt
ds vfLrRo dh dYiuk ugha dh tk ldrhA ykMZ czkbl ds vuqlkj] ßvxj jkT; eas U;k; dk nhid cq>
tk, rks vaèksjk fdruk ?kuk gksxk] bldh dYiuk ugha dj ldrsAÞ bl izdkj U;k; lkekftd rFkk
jktuhfrd thou dk egÙoiw.kZ vkèkkj gSSA

fganh Hkk"kk dk kCn Û;k;* vaxzsth Hkk"kk ds kCn Justice dk fganh :ikUrj.k gSA fdarq vaxzsth Hkk"kk
dk Justice kCn vius vki esa ewy kCn ugha gSA D;ksafd bldh mRifr ySfVu Hkk"kk ds kCn ^Justice*
uksV ls gqbZ gS ftldk vFkZ gS tksMu+ k] ck¡èkuk vFkok xzfa Fk yxkukA bl vkèkkj ij U;k; dk vfHkizk; ml O;oLFkk
ls gS tks O;fDr;ksa] leqnk;ksa] lewgksa vFkok ladYiukvksa dks ,d lw= esa ck¡èkrh gSA fdlh O;oLFkk dks cuk,
j[kuk gh U;k; gSA D;kasfd dksbZ Hkh O;oLFkk fdUgha rRoksa dks ,d&nwljs ds lkFk tksM+us ds ckn gh curh
vFkok iuirh gSA
U;k; dh ladYiuk dh dqN egÙoiw.kZ ys[kdksa dh ifjHkk"kk,¡ fuEu izdkj gSa&
1- lh- bZ- esfj;e ds vuqlkj] ßU;k; mu ekU;rkvksa rFkk izfØ;kvksa dk ;ksx gS ftuds ekè;e ls
izR;sd O;fDr dks os lHkh vfèkdkj vkSj lqfoèkk,¡ izkIr gksrh gSa ftUgsa lekt mfpr ekurk gSA
2- jsQsy ds kCnksa esa] ßU;k; dk fopkj lekt dh lkekU; O;oLFkk ls lac) gSAÞ
3- dkgu ds vuqlkj] ßU;k; dk vFkZ laiw.kZ xq.k rFkk uSfrd vkpj.k ds Lohd`r <k¡ps ds vuqdwy
vkpj.k ls gSAÞ
4- cSu rFkk ihVlZ ds vuqlkj] ßU;k; dk vFkZ ;g gS fd tc rd Hksn&Hkko fd, tkus dk dksbZ
mfpr dkj.k u gks rc rd lHkh O;fDr;ksa ls leku O;ogkj fd;k tk,AÞ
fu"d"kZ&mijksDr ifjHkk"kkvksa ls ;g Li"V gksrk gS fd U;k; dk fl)kar vius Lo:i esa lekt ds
varxZr gksrk gSA lekt ls ckgj U;k; dh ladYiuk ds vfLrRo dh dYiuk ugha dh tk ldrhA U;k;
u dsoy lekt esa O;oLFkk ij tksj nsrk gS oju~ vfèkdkj rFkk nkf;Roksa ds fuèkkZj.k dk Hkh iz;Ru djrk gSA
iwohZ rFkk if'peh nksuksa jktuhfrd fparu esa U;k; dh voèkkj.kk dks fo'ks"k egÙo fn;k x;k gSA
U;k; dh ladYiuk ds fodkl dk laf{kIr foospu fuEu izdkj gS&
1- Hkkjrh; jktuhfrd fparu esa U;k; dh voèkkj.k dk fodkl&vfr izkphudky ls gh Hkkjrh;
n'kZu esa U;k; ds fopkj dks egÙo iznku fd;k tkrk jgk gSA euq] c`gLifr] 'kqØ] lksenso] dkSfVY; vkfn
fopkjdkssa us jkT; dh O;oLFkk esa U;k; ds fopkj dks izeq[k LFkku iznku fd;k gSA izkphu Hkkjrh; fpard
dkSfVY; dk dguk Fkk fd U;k; jkT; dk izk.k gksrk gS vkSj tks jkT; viuh iztk ds fy, U;k; dh O;oLFkk
ugha djrk] og 'kh?kz gh u"V gks tkrk gSA
2- ik'pkR; jktuhfrd fparu esa U;k; dh voèkkj.k dk fodkl&ik'pkR; jktuhfrd fparu esa
U;k; dh voèkkj.kk dk loZizFke O;ofLFkr foospu IysVks ds jktuhfrd n'kZu esa ns[kk tk ldrk gSA IysVks
us viuh iqLrd ^fjifCyd* eas U;k; ds fopkj dks bruk vfèkd egÙo iznku fd;k fd mldk mi'kh"kZd
gh Û;k; ls lacafèkr* j[kk x;k gSA IysVks ds le; ;wuku esa U;k; ds lacaèk esa ijaijkoknh] Økafrdkjh vkSj
O;ogkjoknh rhu izdkj ds fl)kar izpfyr FksA bu rhuksa fl)karksa esa dqN dfe;k¡ FkhaA IysVks us bu rhuksa
fl)karksa dk [kaMu djus ds ckn fjifCyd esa vius U;k; fl)kar dk izfriknu fd;k gSA
okdZj ds vuqlkj] ßU;k; dk vFkZ gS izR;sd O;fDr }kjk ml dÙkZO; dk ikyu tks mlds izkd`frd
xq.kksa vkSj lkekftd fLFkfr ds vuqdwy gSA ukxfjd dh vius èkeZ dh psruk rFkk lkoZtfud thou esa
mldh vfHkO;atuk gh jkT; dk U;k; gSAÞ
IysVks us U;k; kCn dk dkuwuh vFkZ esa ugha cfYd uSfrd vFkZ esa iz;ksx fd;k gSA mlus U;k; ds
O;fDrxr rFkk lkekftd nks :i crk, gSaA O;fDrxr :i esa U;k; dk vfHkizk; gS fd izR;sd O;fDr esa
fopkj] Hkkouk,¡ rFkk bPNk,¡ ikbZ tkrh gSaA buesa leUo; cuk jguk oS;fDrd U;k; ;k ekuoh; ln~xq.k
gSA U;k; ,d lkekftd xq.k Hkh gSA D;ksafd blds ekè;e ls lekt ds fofHkUu oxks± esa leUo; vFkok
lkeatL; mRiUu gksrk gSA
Nk=k fØ;kdyki
1- U;k; osQ lkoZykSfdd rRoksa dk o.kZu dhft,A
2- U;k; osQ fofo/ :iksa dk mYys[k dhft,A

jktuhfr'kkL=k osQ fl¼kar IysVks dh Hkk¡fr vjLrw us Hkh U;k; dks jkT; ds fy, egÙoiw.kZ ekuk gSA fdarq nksuksa ds Lo:i eas dqN
fHkUurk gSA vjLrw U;k; dks ln~xq.kksa dk lewg ekurk gSA izR;sd O;fDr ds U;k;fiz; gksus ds fy, ;g
vko';d gS fd og vius leqnk; ds vU; lnL;ksa ds izfr uSfrd dÙkZR;ksa dk iwjk ikyu djsA vjLrw us
U;k; ds forj.kkRed U;k; ¼Distributive Justice½ rFkk lqèkkjkRed U;k; ¼Coercive or Rectificatory
uksV Justice½ nks :i crk, gSaA forj.kkRed U;k; dk vFkZ gS fd jkT; vius ukxfjdksa esa jktuhfrd inksa]
lEekuksa rFkk vU; ykHkksa vFkok iqjLdkjksa dk c¡Vokjk U;k;iw.kZ jhfr ls djsA lqèkkjkRed U;k; dk vFkZ gS
fd ,d ukxfjd ls nwljs ukxfjd ds lacaèk dks fu;af=r djrs gq, lkekftd thou dks O;ofLFkr j[kk
tk,A
lar vkWxLVkbu us U;k; dks ^bZ'ojh; jkT;* ¼City of God½ dk egÙoiw.kZ rRo ekuk gSA mldk
dguk Fkk fd O;oLFkk ds izfr vuqdwyrk vkSj blls mRiUu gksus okys dÙkZO;ksa dk ikyu U;k; gSA
vkWxLVkbu us ifjokj] ykSfdd jkT; rFkk bZ'ojh; jkT; ds lanHkZ esa U;k; ds fopkj dk foospu fd;k gSA
mldk dguk Fkk fd vafre :i esa U;k; dk vfHkizk; bZ'ojh; jkT; ds izfr dÙkZO;ksa ds ikyu ls gSA
dqN ,sls rRo gSa tks U;k; ds lkFk lnSo cus jgrs gSaA ;s rRo U;k; ds lkoZykSfdd rRo dgykrs
gSaA U;k; ds bu lkoZykSfdd vFkok lkoZHkkSfed rRoksa dk laf{kIr foospu fuEu izdkj gS&
1- lR;&lR; U;k; dk lokZfèkd egÙoiw.kZ rRo gSA lR; rFkk U;k; dk ?kfu"B lacaèk gksrk gSA
U;k; lR; esa n`f"Vxkspj gksrk gSA >wB ls U;k; dk dksbZ lacaèk ugha gksrkA U;k; ds mfpr iz'kklu ds fy,
rF;ksa dh lR;rk vko';d gksrh gSA
2- ewY;ksa ds vkèkkjHkwr Øe dh lekurk&bldk vfHkizk; gS fd fofHkUu ekeyksa ds lacaèk esa fopkj
djrs le; U;k; dh ,d gh èkkj.kk dks ykxw fd;k tkuk pkfg,A blds foijhr ;fn ,d ekeys esa U;k;
dh ,d èkkj.kk dks vkSj nwljs ekeys esa U;k; dh fdlh vU; èkkj.kk dks ykxw fd;k tkrk gS rks loZFkk
vuqfpr vkSj vU;k;iw.kZ gksxkA
3- lekurk dh Hkkouk&lekurk dh Hkkouk dk vfHkizk; dkuwu ds le{k lekurk ls gSA U;k; esa
lekurk dk Hkko LokHkkfod :i ls fufgr gksrk gSA bldk vFkZ gS fd dkuwu ds vuqlkj lHkh O;fDr;ksa
ds lkFk ,d leku O;ogkj gksuk pkfg,A dkuwu fdlh O;fDr ds lkFk tkfr] èkeZ] oa'k] fyax vkfn ds
vkèkkj ij Hksn&Hkko u djsA
4- Lora=rk&O;fDr dh Lora=rk ij lkekftd fgr dks NksM+dj vU; vkèkkjksa ij izfrcaèk ugha
yxk;k tkuk pkfg,A
5- vlgk;ksa rFkk detksj O;fDr;ksa ds lkFk mfpr O;ogkj&U;k; dk ,d izeq[k lkoZHkkSfed rRo
vlgk;ksa] izkd`frd ,oa lkekftd :i ls detksj O;fDr;ksa ds fgrksa dh j{kk djuk gSA U;k; dh ek¡x gS
fd vlgk;ksa rFkk detksj O;fDr;ksa ds lkFk mfpr O;ogkj fd;k tk,A
6- izd`fr dh vfuok;Zrkvksa ds izfr lEeku&dksbZ Hkh O;fDr viuh {kerk vkSj lkeF;Z ds vuqlkj
gh dk;Z dj ldrk gSA vr% fdlh Hkh O;fDr dks viuh {kerk ds ckgj dk;Z djus ds fy, foo'k ugha
fd;k tkuk pkfg,A ;fn fdlh O;fDr dks dksbZ ,slk dk;Z djus ds fy, foo'k fd;k tkrk gS] tks fd
mldh lkeF;Z ds ckgj egÙoiw.kZ igyw gS&
1- lkaf[;d (Numerical)&U;k; ds lkaf[;d igyw dk vFkZ gS fd U;k; lcdks leku feyuk
pkfg,A mi;ksxrkoknh fopkjd tsjeh csFa ke us dgk Fkk fd ßizR;sd O;fDr dks ,d le>k tk, rFkk fdlh
dks Hkh ,d ls vfèkd u le>k tk,AÞ izkphu ;wuku ds dqN uxj jkT;ksa esa ;g igyw bruk vfèkd izpfyr
Fkk fd lkoZtfud in ikl Mky dj fn, tkrs FksA blls Li"V gS fd lkaf[;d U;k; esa fdlh lkoZtfud
in dh izkfIr ds fy, fdlh fo'ks"k ;ksX;rk vFkok Kku dks vko';d ugha le>k tkrkA
2- T;kferh; (Geometrical)&T;kferh; U;k; dk vfHkizk; gS fd leku O;fDr;ksa dks leku rFkk
vleku dks vleku le>k tk,A T;kferh; U;k; esa ;ksX;rk] Kku rFkk vuqHko tSls xq.kksa ds vkèkkjksa ij
cy fn;k tkrk gSA T;kferh; U;k; dh èkkj.kk gS fd yksxksa dks vius ls lacafèkr dk;ks± dks djuk pkfg,A
mnkgj.k ds fy, fdlku dk dk;Z [ksrh djuk gSA ;fn fdlku [ksrh djrk gS rks ;g U;k; gSA ysfdu U;k;
;fn og O;kikj djrk gS rks ;g U;k; ugha gSA T;kferh; U;k; dk ,d vU; igyw forj.kdkjh igyw gS]
ftlds vuqlkj 'kklu djus dh 'kfDr mudks nh tkuh pkfg,] ftUgsa 'kklu djuk vkrk gksA
3- laj{kkRed (Protective)&laj{kkRed U;k; fo'ks"k oxks± ,oa leqnk;ksa ds laj{k.k dk leFkZu djrk
gSA mnkgj.k ds fy, ;fn jkT; detksjksa dh lgk;rk djds mUgsa vU; yksxksa ds leku ykus dk iz;Ru uksV
djrk gS rks ;g laj{kkRed U;k; gSA tkWu jkWy us U;k; ds bl fopkj dk leFkZu fd;k gSA
U;k; ds vFkZ] Lo:i rFkk y{; ds fo"k; esa mnkjoknh ys[kdksa ds fopkjksa esa le;≤ ij ifjorZu
gksrk jgk gSA tkWu ykWd us izkd`frd dkuwu dh O;oLFkk dks U;k; dgkA ykWd us lekurk] vkSfpR;iw.kZrk
vkfn dks U;k; ds lkFk tksM+kA ykWd dk dguk Fkk fd ;fn yksx ifjJe djds vfèkd ykHk dekrs gSa rks
;g U;k; gSA ysfdu ;fn ifjJeh yksxksa dks vkylh yksxksa ds leku dj fn;k tk, rks ;g vU;k; gksxkA
tsjeh csaFke us U;k; dks vfèkdre la[;k ds vfèkdre lq[k ds :i esa ikfjHkkf"kr fd;kA og U;k;
dks yksdrkaf=d O;oLFkk ls lacafèkr ekurk FkkA
vkèkqfud mnkjoknh fopkjd jkT; }kjk 'kks"k.k ;qDr rFkk vU;k; izsfjr fo"kerkvksa dks nwj djus rFkk
yksxksa dh ekSfyd vko'd;rkvksa dh iwfÙkZ dks U;k; ekurs gSaA
tkWu jkWy ds vuqlkj U;k; fo"kerkvksa ds nk;js esa detksj ls detksj dks izkIr ekurk gSA muds
vuqlkj yksd&dY;k.kdkjh jkT; U;k; dks izksRlkgu nsrk gSA fdarq ukWftd rFkk gs;d tSls ledkyhu
mnkjoknh fopkjdkssa us U;k; dks oS;fDrd fgr ds :i esa Li"V fd;k gSA
U;k; dh ekDlZoknh èkkj.kk mnkjoknh èkkj.kk ls fHkUu gSA ekDlZoknh fopkjdksa us U;k; dks oxZfoghu
O;oLFkk ds lkFk tksM+k gSA ekDlZokfn;ksa dk ekuuk gS fd oxZ foHksn okys lekt esa U;k; dk vfLrRo laHko
ugha gSA dkyZ ekDlZ dk dguk Fkk fd U;k; dk vfLrRo ogha laHko gS] tgk¡ dksbZ 'kks"k.k u gksA ,slh
fLFkfr dsoy ,d oxZfoghu lekt esa gh laHko gSA blfy, dsoy ,d oxZfoghu U;k; miyCèk gks ldrk
gSA bl izdkj mnkjokfn;ksa rFkk ekDlZokfn;ksa us vius&vius n`f"Vdks.k ls U;k; dh ladYiuk dh O;k[;k
dh gSA
U;k; ds fofoèk i{k gksrs gSaA U;k; ds bu fofoèk i{kksa dk laf{kIr foospu fuEu izdkj gS&
1- uSfrd U;k; (Moral Justice)&jktuhfrd fparu eas ijaijkxr :i ls U;k; ds uSfrd Lo:i dks
viuk;k tkrk jgk gSA uSfrd U;k; bl fopkj ij vkèkkfjr gS fd dqN ,sls lkekU; vFkok vkèkkjHkwr fu;e
gksrs gSa tksfd vius Lo:i esa loZO;kid rFkk vifjorZuh; gksrs gSaA bu izkd`frd fu;eksa ds vuqlkj thou
fcrkuk uSfrd U;k; gSA lR; cksyuk] vius nkf;Roksa dk mfpr izdkj ls ikyu djuk] lg;ksx ,oa mnkjrk
dh Hkkouk ds vuqlkj dk;Z djuk ,sls izkd`frd fu;eksa ds dqN mnkgj.k gSaA tc euq"; bu fu;eksa ds
vuqlkj vkpj.k rFkk O;ogkj djrk gS rks og uSfrd U;k; gksrk gS] ysfdu tc og buds foijhr vkpj.k
djrk gS rks og vkpj.k uSfrd U;k; ds fo#) vkpj.k ekuk tkrk gSA
2- dkuwuh U;k; (Legal Justice)&U;k; rFkk dkuwu eas ?kfu"B lacaèk gSA vkWxLVkbu dk dguk Fkk
fd ß;fn U;k; dks i`Fkd~ dj fn;k tk, rks jkT; ,d yqVsjs dh laifr ds vfrfjDr vkSj dqN ugha gSAÞ
dkuwuh U;k; ds vkèkkj O;oLFkkfidk }kjk fufeZr dkuwu gksrs gSaA ;fn dksbZ bu dkuwuksa dks ugha ekurk gS
vFkok bu dkuwuh U;k; ds nks eq[; vFkZ gSa&¼1½ dkuwuksa dk fuekZ.k U;k;ksfpr gksuk pkfg, ¼2½ dkuwuksa dks
U;k;ksfpr <ax ls ykxw fd;k tkuk pkfg,A
dkuwuh U;k; ds izFke vFkZ ds vuqlkj jkT; foèkkueaMy }kjk cuk, x, dkuwu U;k;laxr rFkk
rdZlaxr gksus pkfg,A f}rh; vFkZ ds vuqlkj izR;sd O;fDr dks fu"i{k U;k; rFkk dkuwu dk ,d leku
laj{k.k izkIr gksuk pkfg,A
jktuhfr'kkL=k osQ fl¼kar 3- jktuhfrd U;k; ¼Political Justice½&jktuhfrd U;k; dk vfHkizk; gS fd lHkh O;fDr;ksa dks
fcuk fdlh HksnHkko ds jktuhfrd thou esa Hkkx ysus dk volj izkIr gksuk pkfg,] vFkkZr~ jkT;lÙkk esa
turk dh Hkkxhnkjh gh jktuhfrd U;k; gSA
lkoZtfud o;Ld erkfèkdkj] leku ukxfjd Lora=rk,¡] dkuwuksa dk 'kklu] yksdraf=dj.k] 'kfDr;ksa
uksV ds fodsanzhdj.k vkfn lkèkuksa ds mfpr fØ;kUo;u }kjk jktuhfrd U;k; dh izkfIr laHko gksrh gSA
4- lkekftd U;k; (Social Justice)&lkekftd U;k; dk vfHkizk; gS fd O;fDr rFkk O;fDr ds
eè; lkekftd fLFkfr ds vkèkkj ij dksbZ HksnHkko ugha fd;k tkuk pkfg,A lekt esa izR;sd O;fDr dks
viuk thou fcrkus ds fy, mfpr ifjfLFkfr;k¡ miyCèk gksuh pkfg,A bl n`f"V ls lekt dh jktuhfrd
lÙkk dk nkf;Ro gS fd og vius oSèkkfud rFkk iz'kklfud dk;ZØeksa dk bl rjg ls lapkyu djs fd ,d
,sls lerkiw.kZ lekt dh LFkkiuk gks lds ftlesa lHkh O;fDr;ksa dks vius fodkl ds mfpr volj izkIr
gks ldsaA
5- vkfFkZd U;k; (Economic Justice)&vkfFkZd U;k;] vkfFkZd fo"kerk vFkok vkfFkZd 'kks"k.k ds
mUewyu ij vkèkkfjr gSA oLrqr% vkfFkZd U;k; dk vfHkizk; gS fd lekt esa O;fDr;ksa ds eè; vkfFkZd
vkèkkj ij ,slk Hksn&Hkko ugha gksuk pkfg, fd O;fDr;ksa dk ,d oxZ vFkkZr~ èkuh oxZ vU; O;fDr;ksa ds Je
dk 'kks"k.k djus yxsA vkfFkZd U;k; dh voèkkj.kk lekt ds ,d oxZ }kjk nwljs oxZ ds vkfFkZd 'kks"k.k
dk fojksèk djrh gSA ;g voèkkj.kk leku dk;Z ds fy, leku osru ds fl)kar dk leFkZu djrh gS rFkk
bl ckr ij cy nsrh gS fd lekt esa lHkh O;fDr;ksa dks jkstxkj ds volj izkIr gksus pkfg,A blds lkFk
gh vehj rFkk xjhc ds varj dks de fd;k tkuk pkfg,A D;ksafd blds }kjk gh lekt esa lHkh O;fDr;ksa
ds fy, vkfFkZd U;k; dk ekxZ iz'kLr gks ldrk gSA
U;k; rFkk Lora=rk esa ijLij ?kfu"B lacaèk gSA ysfdu ;fn Lora=rk dk vFkZ izfrcaèkksa ds vHkko ls
fy;k tkrk gS rks blls U;k; dh vis{kk vU;k; dks cy feyrk gSA lHkh caèkuksa ds vHkko ls vU;k; dk
tUe gksrk gS] U;k; dk ughaA D;ksafd U;k; fu;eksa] dkuwuksa] mfpr izdkj ds caèkuksa dh mifLFkfr esa iksf"kr
gksrk gSA oLrqr% Lora=rk lHkh izdkj ds caèkuksa dk vHkko ugha gS cfYd ;g mfpr caèkuksa dh O;oLFkk gSA
Lora=rk dk vFkZ ,sls okrkoj.k ds vfLrRo ls gS tgk¡ O;fDr dks viuh {kerkvksa ds fodkl dk mfpr
volj izkIr gksrk gSA Lora=rk vlhfer rFkk vfu;af=r ugha gksrh cfYd lhfer rFkk e;kZfnr gksrh gSA
U;k; dh voèkkj.kk Lora=rk dks O;kid cukus ij cy nsrh gS vkSj bl n`f"V ls O;fDr dh Lora=rk ij
yxk, x, mfpr izfrcaèkksa dk leFkZu djrh gSA blds foijhr ;fn O;fDr dks vlhfer Lora=rk iznku
dh tkrh gS rks mldh Lora=rk vU; O;fDr;ksa dh Lora=rk ds fy, ?kkrd fl) gks ldrh gSA D;ksafd
O;fDr euekus <ax ls vkpj.k djds nwljs O;fDr;ksa dh Lora=rk ds fy, [krjk iSnk dj ldrk gSA U;k;
dk fl)kar ,slh vlhfer rFkk vfu;af=r Lora=rk dk leFkZu ugha djrkA
lekurk rFkk U;k; dk lacèa k&U;k; dh voèkkj.kk dk lekurk ds fl)kar ls Hkh xgjk lacaèk gSA
lekurk dk vfHkizk; gS fd lHkh ukxfjdksa dks fodkl ds leku volj izkIr gksaA jkT; vius lHkh
ukxfjdksa dh f'k{kk] LokLF;] fpfdRlk vkfn ds {ks= esa leku lqfoèkk,¡ iznku djsA lHkh ukxfjdksa dks dkuwu
ds le{k leku le>k tk, rFkk lHkh ukxfjdksa dks dkuwu dk leku laj{k.k izkIr gksA lekurk dh bUgha
èkkj.kkvksa dk U;k; leFkZu djrk gS vkSj O;ogkj esa lekurk ds ;s gh fl)kar U;k; dk vkèkkj gSaA
Lora=rk vkSj lekurk ds ikjLifjd lacèa k ds lanHkZ esa U;k; dk fl)kar&Lora=rk rFkk lekurk
ds ikjLifjd lacaèk rFkk ,d&nwljs ls nwjh ls U;k; dh fLFkfr fuèkkZfjr gksrh gSA ;fn Lora=rk vkSj
lekurk dks ,d nwljs dk fojksèkh eku fy;k tk, rks Lora=rk lekurk LFkkfir ugha dj ldrh vkSj
lekurk Lora=rk dks lqn`<+ ugha dj ldrhA ysfdu xaHkhjrk ls fopkj djus ij Li"V gksrk gS fd Lora=rk
rFkk lekurk ,d nwljs ds fojksèkh ugha cfYd iwjd gSaA lekurk dk vFkZ leku voljksa dh O;oLFkk rFkk
fo'ks"kkfèkdkjksa dk var gS] tcfd Lora=rk lcds fy, vuqdwy okrkoj.k rFkk voljksa dh O;oLFkk gS

Nk=k fØ;kdyki
1- U;k; vkSj Lora=krk esa D;k laca/ gS\ Li"V dhft,A
2- Hkkjrh; lafo/ku esa U;k; dh D;k O;oLFkk gS\ crkb,A

jktuhfr'kkL=k osQ fl¼kar ftudk iz;ksx djds dksbZ Hkh O;fDr viuh ;ksX;rk rFkk {kerk ds vuqlkj fodkl dj ldrk gSA bl n`f"V
ls Lora=rk lekurk dks Hkh c<+krk gSA U;k; dh voèkkj.kk u rks leku voljksa dh miyfCèk dk fojksèk
djrh gS vkSj u gh bl rF; dk fojksèk djrh gS fd O;fDr;ksa dks viuh ;ksX;rkvksa ds vuqlkj fodkl ds
leku volj izkIr gksus pkfg,A bl lacaèk esa ckdZj dk dguk gS fd ßU;k; gh og vafre fl)kar gS tks
uksV Lora=rk o lekurk rFkk bu nksuksa ds fofoèk nkoksa ds chp rky&esy mRiUu djrk gSAÞ
9-9- Hkkjrh; lafo/ku esa U;k; dh O;oLFkk

(Management of Justice in Indian Constitution)
Hkkjrh; lafoèkku esa jktuhfrd] lkekftd rFkk vkfFkZd U;k; dh mfpr O;oLFkk dh xbZ gSA
lafoèkku dh izLrkouk esa lHkh ukxfjdksa dks jktuhfrd] lkekftd vkSj vkfFkZd U;k; iznku djuk lafoèkku
dk y{; ?kksf"kr fd;k x;k gSA Hkkjr ds lHkh ukxfjdksa dks jktuhfrd U;k; izkIr gks lds] blds fy,
lafoèkku }kjk Hkkjr dks laiw.kZ izHkqRo laiUu] yksdrkaf=d] èkeZ fujis{k lektoknh x.kjkT; cuk;k x;k gSA
jktuhfrd U;k; dh Hkkouk ls gh lafoèkku ds vuqPNsn&19 }kjk ukxfjdksa dsk fopkj] vfHkO;fDr]
'kkafriwoZd lHkk rFkk lEesyu djus] laxBu cukus] Hkkjr dh lhek ds vanj Hkze.k djus] fuokl djus]
O;oLFkk vkfn dh 6 izdkj dh Lora=rk,¡ iznku dh xbZ gSaA
Hkkjrh; lafoèkku ds r`rh; Hkkx esa ukxfjdksa ds fofHkUu ekSfyd vfèkdkjksa ds varxZr rFkk prqFkZ Hkkx
esa jkT; ds uhfr&funsZ'kd rRoksa ds varxZr lkekftd U;k; dh izkfIr ds fofHkUu lkèkuksa dk mYys[k fd;k
x;k gSA
mnkgj.k ds fy, Hkkjrh; lafoèkku ds vuqPNsn&15 }kjk èkeZ] ewyoa'k] tkfr] fyax ;k tUe LFkku
ds vkèkkj ij Hksn&Hkko dk fu"ksèk fd;k x;k gSA vuqPNsn&16 esa jkT; ds vèkhu ukSdjh ds leku voljksa
dk rFkk vuqPNsn&17 }kjk vLi`';rk dk var fd;k x;k gSA jkT; dh uhfr&funsZ'kd rRoksa ds varxZr
lafoèkku ds vuqPNsn&41 ls vuqPNsn&47 esa ukxfjdksa ds lkekftd U;k; ls lacafèkr fofHkUu O;oLFkkvksa
dk mYys[k fd;k x;k gSA
mnkgj.k ds fy, vuqPNsn&41 esa ukxfjdksa dks dqN n'kkvksa esa dke] f'k{kk vkSj yksd lgk;rk ikus
dk vfèkdkj Lohdkj fd;k x;k gSA vuqPNsn&42 jkT; dks dke dh U;k;laxr vkSj ekuoksfpr n'kkvksa dks
lqfuf'pr djus vkSj izlwfr lgk;rk miyCèk djus gsrq funsZf'kr fd;k x;k gSA vuqPNsn&43 esa dgk x;k
gS fd jkT; lHkh deZdkjksa dks dke] fuokZg etnwjh] f'k"V thou Lrj vkSj vodk'k dk laiw.kZ miHkksx
lqfuf'pr djus okyh dke dh n'kk,¡ rFkk lkekftd vkSj lkaLd`frd volj izkIr djkus dk iz;kl djsxkA
vuqPNsn&44 esa dgk x;k gS fd jkT; Hkkjr ds leLr jkT; {ks= esa ukxfjdksa ds fy, ,d leku flfoy
lafgrk izkIr djkus dk iz;kl djsxkA vuqPNsn&45 esa ckydksa ds fy, fu%'kqYd vkSj vfuok;Z f'k{kk dk
micaèk] vuqPNsn&46 esa vuqlwfpr tkfr;ksa] vuqlwfpr tutkfr;ksa vkSj vU; nqcZy oxks± ds f'k{kk vkSj
vFkZ&lacaèkh fgrksa dh vfHko`f) rFkk vuqPNsn&47 esa jkT; ds vius yksxksa ds iks"kkgkj Lrj vkSj thou Lrj
dks Å¡pk djus rFkk yksd&LokLF; dk lqèkkj djus lacaèkh dÙkZO;ksa dk mYys[k fd;k x;k gSA
vkfFkZd U;k; ds y{; dks izkIr djus ds fy, Hkh lafoèkku esa dbZ egÙoiw.kZ funsZ'kd rRoksa dk
mYys[k fd;k x;k gSA mnkgj.k ds fy, lafoèkku ds vuqPNsn&39 esa dgk x;k gS fd ßjkT; viuh uhfr
dk fof'k"Vr;k] bl izdkj lapkyu djsxk fd lqfuf'pr :i ls&
¼d½ iq#"k vkSj L=h lHkh ukxfjdksa dks leku :i ls thfodk ds i;kZIr lkèku izkIr djus dk
vfèkdkj gks]
¼[k½ leqnk; ds HkkSfrd lalkèkuksa dk LokfeRo vkSj fu;a=.k bl izdkj ls c¡Vk gks ftlls lkewfgd
fgr dk loksZÙke :i ls lkèku gks]
¼x½ iq#"kksa vkSj fL=;ksa nksuksa dk leku dk;Z ds fy, leku osru gks]
¼?k½ iq#"kksa vkSj L=h deZdkjksa ds LokLF; vkSj 'kfDr dk rFkk ckydksa dh lqdqekj voLFkk dk
nq:i;ksx u gks vkSj vkfFkZd vko';drk ls foo'k gksdj ukxfjdksa dks ,sls jkstxkjksa esa u
tkuk iM+s tks mudh vk;q ;k 'kfDr ds vuqdwy u gksA
Hkkjr ds ukxfjdksa dks U;k; lqyHk gks vFkok fofèkd lgk;rk ds vHkko esa U;k; ls oafpr u jguk U;k;
iM+s] blds fy, lafoèkku ds vuqPNsn&39 ^d* esa dgk x;k gS fd ßjkT; ;g lqfuf'pr djsxk fd fofèkd
ra= bl izdkj ls dke djs fd leku volj ds vkèkkj ij U;k; lqyHk gks vkSj og] fof'k"Vr;k] ;g
lqfuf'pr djus ds fy, fd vkfFkZd ;k fdlh vU; fu;ksZX;rk ds dkj.k dksbZ ukxfjd U;k; izkIr djus
ds volj ls oafpr u jg tk,] mi;qDr foèkku ;k Ldhe }kjk ;k vU; fdlh jhfr ls fu%'kqYd fofèkd uksV
lgk;rk dh O;oLFkk djsxkA**
Hkkjr esa dsanz ljdkj rFkk jkT; ljdkjksa }kjk le;≤ ij ,sls fofHkUu dne mBk, tkrs jgs gSa
ftuls ukxfjdksa dh lkekftd o vkfFkZd fLFkfr eas okafNr lqèkkj gksA ;s dne lkekftd] vkfFkZd vkSj
jktuhfrd U;k; ds izfr ljdkjksa dh izfrc)rk dks n'kkZrs gSaA
fganh Hkk"kk dk 'kCn Û;k;* vaxzsth ds 'kCn Justice dk fganh :ikarj.k gSA bldk vfHkizk; gS&laiw.kZ
xq.k rFkk uSfrd vkpj.k ds LohÑr <k¡ps ds vuqdwy vkpj.kA ihVlZ ds vuqlkj] ^Û;k; dk vFkZ ;g gS
fd tc rd HksnHkko fd, tkus dk dksbZ mfpr dkj.k u gks rc rd lHkh O;fDr;ksa ls leku O;ogkj fd;k
tk,A** okdZj us U;k; dk vFkZ dÙkZO; dk ikyu djuk crk;k gSA blh izdkj lar vkWxLVkbu us Hkh dÙkZO;ksa
ds ikyu dks U;k; crk;k gSA
vk/kqfud mnkjoknh ys[kdksa ds fopkj esa] jkT; }kjk 'kks"k.k;qDr rFkk vU;k; izsfjr fo"kerkvksa dks
nwj djus vkSj yksxksa dh ekSfyd vko';drkvksa dh iwfrZ gh U;k; gSA vr% U;k; dk vfLrRo ogha laHko gS]
tgk¡ dksbZ 'kks"k.k u gksA Hkkjr esa dsanz ljdkj rFkk jkT; ljdkjksa }kjk le;≤ ij ,sls fofHkUu dne
mBk, tkrs jgs gSa ftuls ukxfjdksa dh lkekftd o vkfFkZd fLFkfr esa okafNr lq/kkj gksA ;s dne lkekftd]
vkfFkZd vkSj jktuhfrd U;k; ds izfr ljdkjksa dh izfrc)rk n'kkZrs gSaA
1- U;k; ds vFkZ ,oa ifjHkk"kk dks Li"V dhft,A

2- U;k; ds lkoZykSfdd rRoksa dk o.kZu dhft,A
3- U;k; ds fofo/k :iksa dk mYys[k dhft,A
4- U;k; rFkk Lora=rk esa laca/kksa dk foospu dhft,A
5- Hkkjrh; lafo/kku esa U;k;&O;oLFkk dk o.kZu dhft,A
qqq

uksV vè;k;&10
lekurk
(Equality)

10-7- Hkkjrh; lafo/ku esa lekurk dh vo/kj.kk (Concepts of Equality in Indian Constitution)
bl vè;k; esa vki lekurk ds vFkZ] ifjHkk"kk] :i] mldh vko';d 'krks± vkfn dk v/;;u
djsaxsA
l lekurk dk vFkZ ,oa ifjHkk"kk dk v/;;u djsaxsA
l lekurk ds :i ,oa vko';d 'krks± ls voxr gksaxsA
l lekurk vkSj Lora=rk ds laca/k dks tkusaxsA
l Hkkjrh; lafo/kku esa lekurk dh vo/kj.kk dk v/;;u djsaxsA
lekurk dk vfHkizk;
Lora=rk dh Hkk¡fr gh lekurk kCn Hkh jktn'kZu esa vR;ar egÙoiw.kZ gSA ykLdh ds vuqlkj
ßjktuhfrd foKku ds laiw.kZ {ks= esa blls dfBu fopkj vkSj dksbZ ugha gSAÞ cgqr ls jktuhfrd fopkjdksa
us Lora=rk dh Hkk¡fr gh lekurk dks Hkh euq"; ds izkd`frd vfèkdkjksa esa ls ,d crk;k gSA lalkj ds izk;%
lHkh èkeks± us euq";&euq"; ds chp lekurk Lohdkj dh gSA izkphu dky ds os fopkjd tks izkd`frd foèkku
¼Natural Law½ ds fl)kar esa fo'okl j[krs Fks] lekurk ds fl)kar ds Hkh dk;y FksA lkekftd lafonk
fl)kar (Social Contract Theory) ds rhuksa izfrikndksa&gkWCl] ykWd vkSj :lks (Hobbes, Lock and

Rousseau) us izkd`frd voLFkk (State of Nature) esa lHkh euq";ksa dks leku fpf=r fd;k gSA vkèkqfud lekurk
dky esa lekurk dk fopkj eq[; :i ls lkearoknh O;oLFkk ds fo#) mBk gSA Ýkal dh jkT;Økafr us
lekurk ds fl)kar dks lcls igys fØ;kRed :i ls Lohdkj fd;k FkkA mlesa dgk x;k Fkk] ßeuq";
Lora= vkSj leku iSnk gq, gS vkSj os vius vfèkdkjksa ds fo"k; esa Hkh Lora= vkSj leku jgrs gSaAÞ vejhdk
ds Lokra«; ?kks"k.kk&i= esa Hkh bl ckr dks nksgjk;k x;k gS vkSj dgk x;k fd] ßge bl lR; dks Lor% uksV
fl) Lohdkj djrs gSa fd lc euq"; leku cuk, x, gSaAÞ
vktdy lekurk ds fl)kar dks izk;% lHkh yksdra=kRed ns'kksa us Lohdkj dj fy;k gS vkSj ogk¡ ds
lafoèkkuksa esa bl vk'k; ds micaèk jgrs gSaA
rc fQj lekurk D;k gS\ lekurk dk vFkZ gS fd lekt esa izR;sd O;fDr dks vkRe&fodkl ds
leku volj feyus pkfg,A bldk vk'k; ;g gS fd O;fDrRo ds mRFkku ds fy, euq"; dks ftu lqfoèkkvksa
dh vko';drk gksrh gS] jkT; dks mu leLr lqfoèkkvksa dk izcaèk djuk pkfg,A lekurk dk vkèkkj ;g
gS fd lekt ds fy, izR;sd O;fDr dk leku egÙo gSA lekurk dk fl)kar èku vkSj Hkwfe ds vuqfpr
forj.k dk fojksèk djrk gSA lekurk ds fl)kar dks O;kogkfjd :i nsus ds fy, ;g vko';d gS fd
lekt esa dqN fo'ks"k lqfoèkk&laiUu oxZ u jgsAa ykLdh us lekurk dks ßewyr% ,d [kkl leryhdj.kÞ
¼Fundamentally a Certain leveling Process) crk;k gSA mlds kCnksa esa] ßbldk vFkZ gS fd lekt esa
dksbZ izfØ;k mldh ukxfjdrk ds fu"ksèk dk :i ys ysA bldk vFkZ gS fd esjs loksZRd`"V Lo:i dh flf)
bl izdkj gks fd nwljs yksxksa dks bl izdkj dh flf) esa mldk U;k; ifj.kke gksA bldk vFkZ gS lkekftd
'kfDr;ksa esa bl rjg rkyesy gks ftlls esgur ds Hkkx esa vkSj mlds }kjk izkIr ykHk ds Hkkx esa ,d
larqyu jgsA blesa ;g fufgr gS fd Hkys gh esjk er fdlh nwljs ds eqdkcys gYdk gks] ysfdu tc fu.kZ;
fd, tk,¡] rc bldk [;ky j[kk tk,AÞ
lekurk ds fy, nks ckrksa dh fo'ks"k vko'd;rk gSA ¼1½ [kkl fo'ks"kkfèkdkjksa dk vufLrRo ¼Absence
of Special Privilege½] vkSj ¼2½ lHkh ds fy, mfpr voljksa dh O;oLFkk ¼Provision of Adequate
Opportunities for All½A fo'ks"kkfèkdkjksa ds vufLrRo dk vfHkizk; gS fd lekt esa fdlh Hkh O;fDr dks èku]
oa'k ;k in dh n`f"V ls ,slh dqN fo'ks"k lqfoèkk,¡ miyCèk ugha gksxh ftuls nwljs yksx oafpr gksaA mfpr
voljksa dh O;oLFkk dk vfHkizk; ;g gS fd izR;sd O;fDr ds fy, ,sls lkèku lqyHk fd, tk,¡ ftuds }kjk
og viuh varfuZfgr {kerkvksa dk iwjk fodkl dj ldsA vkèkqfud lalkj esa lkèkkj.kr;k voljksa dh
miyfCèk iSr`d ifjfLFkfr;kas ds Åij fuHkZj jgrh gSaA ftu cPpksa ds ekrk&firk èkuh vkSj f'kf{kr gksrs gSa]
os cPps vklkuh ls Å¡ph f'k{kk izkIr djds lekt esa vius fy, egÙoiw.kZ LFkku cuk ldrs gSaA blds
foijhr etnwj ekrk&firk ds cPpksa dks vkxs pydj vfèkdrj 'kkjhfjd Je dk gh iYyk idM+uk iM+rk
gSA
lekurk ds dbZ igyw gS& a jktuhfrd lekurk] ukxfjd lekurk] lkekftd lekurk vkSj vkfFkZd
lekurkA
jktuhfrd lekurk&jktuhfrd lekurk dk vk'k; ;g gS fd lHkh ukxfjdksa dks] vijkfèk;ksa vkSj
ikxyksa dks NksM+dj] vius ns'k ds 'kklu esa leku volj feyuk pkfg,A fyax] uLy vFkok èku ds vkèkkjksa
ij jktuhfrd vfèkdkjksa dk fu"ksèk jktuhfrd lekurk ij vkØe.k djuk gSA jktuhfrd lekurk dk
vFkZ gS] ßeSa jkT; esa ,sls fdlh Hkh in ij igq¡p ldrk gw¡ ftlds fy, yksx eq>s pquus dks izLrqr gksaA bldk
vFkZ gS fd jkT; esa ,sls yksx ugha gksaxs ftudh lÙkk dh dksfV esjh lÙkk ls fHkUu gksA tks Hkh vfèkdkj ,d
Nk=k fØ;kdyki
1- lekurk dk vFkZ ,oa ifjHkk"kk fyf[k,A
2- lekurk dh vko';d 'krs± ,oa :iksa dk mYys[k dhft,A

ukxfjd gksus ds ukrs fdlh nwljs dks oa'kkuqxr :i esa feysaxs] ogh vkSj mlh lhek rd eq>s Hkh izkIr gksus lekurk
pkfg,A
ukxfjd lekurk&ukxfjd lekurk dk vfHkizk; ;g gS fd dkuwu dh n`f"V esa lc ukxfjdksa dks
lekurk miyCèk gksuh pkfg,A ukxfjd lekurk gh jkT; esa izR;sd ukxfjd dks bl ckr dk vk'oklu
iznku djrh gS fd mlds lkFk U;k; fd;k tk,xkA ukxfjd lekurk dh ,d ek¡x ;g Hkh gS fd lkèkkj.k uksV
ukxfjdksa vkSj ljdkjh deZpkfj;ksa ds chp fdlh izdkj dk HksnHkko ugha jguk pkfg,A nksuksa dk U;k; ,d
gh dkuwu ds vuqlkj gksuk pkfg,A
lkekftd lekurk&lkekftd lekurk dk vfHkizk; ;g gS fd lekt esa izR;sd O;fDr ds lkFk
leku O;ogkj gksuk pkfg,A lkekftd lekurk eq[; :i ls lkekftd jhfr&fjoktksa ds Åij vkèkkfjr
gksrh gSA dqN lektksa ds jhfr fjokt ,sls gksrs gSa fd os tUe ;k oa'k ds vkèkkj ij euq";&euq"; ds chp
Hksn dh pkSM+h [kkbZ mifLFkr dj nsrs gSaA mnkgj.k ds fy, fganqvksa dh o.kZ&O;oLFkk lkekftd vlekurk
dk ,d Toyar mnkgj.k gSA dHkh&dHkh èkeZ Hkh lkekftd vlekurk dks iSnk dj nsrk gSA dqN èkeks± ;k
laiznk;ksa ds vuq;k;h Lo;a dks vU; èkeks± ;k laiznk;ksa ds vuq;kf;;ksa ls Js"B le>rs gSaA dHkh&dHkh fyax
Hksn Hkh lkekftd vlekurk dk dkj.k cu tkrk gSA fL=;ksa dks iq#"kksa dh vis{kk de vfèkdkj izkIr gksrs
gSaA tgk¡ iq#"k dk dk;Z{ks= thou dh Hkk¡fr gh fuLlhe ekuk tkrk gS] ogk¡ L=h dk dk;Z{ks= vkerkSj ls
dsoy ?kj dh pgkjnhokjh rd gh lhfer le>k tkrk gSA
lkekftd lekurk dk gh ,d igyw lkaLd`frd lekurk gSA lkaLd`frd lekurk dk vfHkizk; ;g
gS fd ns'k ds fdlh lkaLd`frd lewg ds lkFk i{kikr ugha gksuk pkfg, vkSj lHkh lkaLd`frd lewgksa dks
fodkl ds leku volj lqyHk gksus pkfg,A
vkfFkZd lekurk&lekurk dk lcls egÙoiw.kZ igyw vkfFkZd lekurk gSA vkfFkZd lekurk dk
vko';d :i ls ;g vFkZ ugha gS fd lc O;fDr;ksa dks leku osru feyus pkfg,A ;g rks vlaHko gS D;kasfd
bldk ifj.kke O;fDr dh mRizsj.kk&'kfDr dks u"V dj nsuk gksxkA vkfFkZd lekurk dk vfHkizk; ;g
vo'; gS fd lekt esa vkfFkZd fo"kerk,¡ de&ls&de gksaA ;g ugha gksuk pkfg, fd dqN yksxksa ds ikl
rks bruh vikj èkujkf'k gks fd os bl ckr dks Hkh u le> ldsa fd bl èku dk fdl izdkj iz;ksx fd;k
tk, vkSj dqN yksxksa ds ikl bruk Hkh èku u gks fd os vius nSfud thou dh U;wure izkjafHkd
vko'd;drk,¡ iwjh u dj ldsaA vkfFkZd lekurk dk vfHkizk; gS fd eq>s jksVh [kkus dk vfèkdkj ugha
ß;fn esjk iM+kslh ml vfèkdkj ds dkj.k Hkw[kk jgus dks ykpkj fd;k tkrk gSAÞ eSF;w vkuZYM ds kCnksa
esa ßvkfFkZd vlekurk gekjs mPp oxZ dks lEiUu cukrh gS- eè; oxZ dks dBksj cukrh gS vkSj fuEuoxZ dh
gR;k djrh gSAÞ vkfFkZd lekurk esa ;g ckr Hkh fufgr gS fd ,d euq"; nwljs euq"; dk vkSj ,d oxZ
nwljs oxZ dk vkfFkZd 'kks"k.k u dj ldsA pje :i esa vkfFkZd lekurk dk vk'k; ;g gS fd mRiknu vkSj
forj.k ds lkèkuksa ij laiw.kZ lekt dk lkekU; fu;a=.k gksuk pkfg,A
dHkh&dHkh dgk tkrk gS fd lekurk vkSj Lora=rk ijLij&fojksèkh kCn gSaA mnkgj.k ds fy, ykWMZ
,DVu ¼Lord Acton½ vkSj Mh- Vksfd;kosyh ¼De Tocqueville½ tSls bfrgkldkjksa dk ;gh fopkj gSA ykWMZ
,DVu ¼Lord Acton½ us fy[kk Fkk] ßlekurk dh mRdaBk Lora=rk dh vk'kk ij rq"kkjikr gSAÞ ysfdu bl
ekU;rk ds fcuk Lora=rk vkSj lekurk nksuksa ,d nwljs ds iwjd kCn gSaA lekurk ds fcuk Lora=rk vkSj
Lora=rk ds fcuk lekurk iwjh ugha gks ldrhA ;fn lekt esa lekurk ugha gS] rks ukxfjd] vkfFkZd vkSj
jktuhfrd Lora=rk dsoy èkks[kkek= gSA mnkgj.k ds fy, ukxfjd Lora=rk dsoy rHkh gLrxr dh tk
ldrh gS tcfd dkuwu dh n`f"V esa lcdks leku le>k tk,A jktuhfrd Lora=rk dk vFkZ ;g gS fd
jktuhfrd n`f"V esa lcdks leku le>k tk,A ysfdu] jktuhfrd lekurk dk vFkZ dsoy ;g ugha gks
tkrk fd O;fDr;ksa dks ernku dk vfèkdkj fey tk,A [kkyh ernku ds vfèkdkj dk dksbZ mi;ksx ugha
gSA ftu yksxksa dk ;g fo'okl gS fd yksdra= lkoZHkkSe O;Ld erkfèkdkj ls vfèkd dqN ugha gS] os
okLrfod rF;ksa dks viuh vk¡[kkssa ls vks>y dj nsrs gSaA tgk¡ izpaM vkfFkZd vlekurk,¡ gksa] ogk¡ ernku
jktuhfr'kkL=k osQ fl¼kar dk vfèkdkj jktuhfrd Lora=rk dh xkjaVh ugha ns ldrkA ge ;g dnkfi ugha dg ldrs fd dkj[kkus
esa dke djus okys etnwj dks mruh gh Lora=rk izkIr gS ftruh fd ,d y{kkèkh'k dksA
ykLdh dk ;g dguk lgh gS fd] ßjktuhfrd Lora=rk rc rd lPph ugha gks ldrh tc rd fd
mlds lkFk vkfFkZd lekurk u feyh gksAÞ bfrgkl ds vuq'khyu ls ;g Hkyh izdkj Kkr gks tkrk gS fd
uksV jktuhfrd lÙkk ij dsoy mu yksxksa dk gh fu;a=.k jgrk gS tks vkfFkZd 'kfDr ds Lokeh gksrs gSaA vkfFkZd
'kfDr ds Lokeh ßf'k{kk iz.kkyh dks vius fgr ds vuqdwy <ky ysrs gSaA ikfjrksf"kd iznku dj ;s laifrghu
cqf)thoh dks viuh lsok esa tqVk ysus ;ksX; cuk ysrs gSaA U;k;kax izk;% losru ,MoksdsVksa esa ls pquk tkrk
gS] blfy, dkuwuh fu.kZ; Hkh bUgha ds vuqHkoksa dks ifjyf{kr djrs gSaA fxjtkèkj Hkh blh izdkj ds mins'k
nsaxs ftlesa ;g >yd gksxh fd os lc èkuokuksa dh lgk;rk ls py jgs gSaAÞ dgus dk lkj ;g gS fd tgk¡
vkfFkZd vlekurk,¡ gksrh gSa- iw¡thifr oxZ Jfed oxZ ij viuk fu;a=.k LFkkfir dj ysrk gSA
tgk¡ vkfFkZd vlekurk gksrh gS] ogk¡ leLr ukxfjdksa dks dkuwu dh lekurk eqf'dy ls gh fey
ikrh gSA dkuwu vfdapu etnwj dh vis{kk y{eh ds dìkik= dk gh i{k vfèkd xzg.k djrk gSA bldk
dkj.k ;g gS fd vkt ds ;qx esa U;k; dkQh eg¡xk gS vkSj xjhc etnwj ds ikl ,sls vkfFkZd lalkèku ugha
gksrs fd og Å¡ps&ls&Å¡ps odhyksa dh lsok izkIr dj ldsA xSYlonhZ dk ^flYoj ckWDl* (Silver Box)
uked ukVd ;g Li"V dj nsrk gS fd baXySaM tSls yksdra=kRed ns'k esa Hkh oLrqr% nks izdkj ds dkuwu
gSa] ,d vehjksa ds fy, vkSj nwljk xjhckssa ds fy,A blfy,] ;g Li"V gS fd vkfFkZd] lkekftd] jktuhfrd
vkSj lkaLd`frd lHkh izdkj dh Lora=rk ds fy, lekurk t:jh gSA
10-7- Hkkjrh; lafo/ku esa lekurk dh vo/kj.kk

(Concepts of Equality in Indian Constitution)
lafoèkku ds Hkkx 3 esa vuqPNsn 14 ls 18 rd ukxfjdksa ds lerk&vfèkdkj dk fooj.k gSA vuqPNsn

14 esa dgk x;k gS fd jkT;] Hkkjr ds jkT;{ks= esa fdlh O;fDr dks fofèk ds le{k lerk ¼Equality before
all½ ;k fofèk;ksa ds leku laj{k.k ¼Equal Protection of Laws½ ls oafpr ugha djsxkA vuqPNsn 15 esa dgk
x;k gS fd jkT; èkeZ] ewyoa'k ¼Race½] tkfr ¼Caste½] fyax ¼Sex½] tUeLFkku ;k buesa ls fdlh ds vkèkkj
ij fdlh ukxfjd dks oafpr ugha djsxkA dksbZ ukxfjd dsoy èkeZ] ewyoa'k] tkfr] fyax] tUeLFkku ;k
buesa ls fdlh ds vkèkkj ij nqdkuksa] lkoZtfud Hkkstuky;ksa] gksVyksa vkSj lkoZtfud euksjatu ds LFkkuksa
esa izos'k ;k iw.kZr% ;k Hkkxr% jkT; fufèk ls iksf"kr ;k lkèkkj.k turk ds iz;ksx ds fy, lefiZr dqvksa ds
mi;ksx ds lacaèk esa fdlh Hkh fu;ksZX;rk (Inability)] nkf;Ro (Liability)] fuoZèku ¼Restriction½ ;k 'krZ ds
vèkhu ugha gksxkA bl 'krZ ds ckotwn jkT; fL=;ksa vkSj ckydksa ds fy, fo'ks"k O;oLFkk dj ldrk gSA
jkT; lkekftd vkSj 'kSf{kd n`f"V ls fiNM+s gq, ukxfjdksa ds fdUgha oxks± dh mUufr ds fy, ;k vuqlwfpr
tkfr;ksa vkSj vuqlwfpr tutkfr;ksa ds fy, Hkh fo'ks"k O;oLFkk dj ldrk gSA
vuqPNsn 16 us jkT; ds vèkhu fdlh in ij fu;kstu ¼Employment½ ;k fu;qfDr ls lacafèkr fo"k;ksa
eas lHkh ukxfjdksa dks volj dh lerk iznku dh gSA jkT; ds vèkhu fdlh fu;kstu ;k in ds lacaèk eas
dsoy èkeZ] ewyoa'k] tkfr] fyax] mn~Hko ¼Descent½] tUe LFkku] fuokl ;k buesa ls fdlh ds vkèkkj ij
u rks dksbZ ukxfjd vik= ¼Ineligible½ gksxk vkSj u mlls foHksn ¼Discrimination½ fd;k tk,xkA jkT;
dks vuqlwfpr tkfr;ksa vkSj vuqlfpr tutkfr;ksa ds i{k eas ftudk izfrfufèkRo jkT; dh jk; esa jkT; ds
vèkhu lsokvksa esa i;kZIr ugha gS] jkT; ds vèkhu lsokvksa esa fdlh oxZ ;k oxks± ds inksa ij izksUufr
¼Promotion½ ds ekeyksa esa] vkj{k.k djus dh vuqefr gSA
vuqPNsn 17 esa vLi`';rk ¼untouchability½ dk var dj fn;k gSA mldk fdlh Hkh :i esa vkpj.k
fuf"k) gSA vLi`';rk ls mith fdlh fu;ksZX;rk dks ykxw djuk vijkèk gS tks fofèk ds vuqlkj naMuh;
gSA
vuqPNsn 18 us mikfèk;ksa dk var dj fn;k gSA jkT; lsuk ;k fo|k lacaèkh lEeku ds vykok vkSj
dksbZ mikfèk ugha ns ldrkA bl vuqPNsn eas ;g Hkh micaèk fd;k gS fd Hkkjr dk dksbZ ukxfjd fons'kh
jkT; ls dksbZ mikfèk Lohdkj ugha djsxkA
Nk=k fØ;kdyki
1- lekurk vkSj Lora=krk osQ laca/ dks Li"V dhft,A
2- Hkkjrh; lafo/ku esa lekurk dh vo/kj.kk dk o.kZu dhft,A

lekurk dk vfHkizk;&lalkj ds izk;% lHkh fopkjdksa us euq";&euq"; ds chp lekurk Lohdkj dh

gSA lkekftd lafonk fl)kar ds rhuksa izfrikndksa&gkWCl] ykWd vkSj :lks&us izkd`frd voLFkk esa lHkh
uksV euq";ksa dks leku fpf=r fd;k gSA vkèkqfud dky esa lekurk dk fopkj eq[; :i ls lkearh O;oLFkk ds
fo#) mBk gSA Ýkal vkSj vejhdk dh Økafr;ksa us lekurk ds fopkj dks c<+kok fn;k gSSA
lekurk dk vFkZ gS fd lekt esa lc O;fDr;ksa dks fodkl ds leku volj feysaA bl fl)kar dks
O;kogkfjd :i nsus ds fy, vko';d gS fd lekt esa dqN fo'ks"k lqfoèkk lEiUu O;fDr u jgsaA
lekurk vkSj Lora=rk dk lacèa k&ykWMZ ,DVu vkSj Mh- Vksfd;kosyh tSls bfrgkldkjksa us lekurk
vkSj Lora=rk dks ijLij fojksèkh ekuk gSA ysfdu mudh ;g ekU;rk lgh ugha gSA Lora=rk vkSj lekurk
nksuksa ,d&nwljs ds iwjd gSaA lekurk ds fcuk Lora=rk vkSj Lora=rk ds fcuk lekurk iwjh ugha gks
ldrhA jktuhfrd Lora=rk rc rd lPph ugha gks ldrh tc rd fd mlds lkFk vkfFkZd lekurk u
gksA
Hkkjrh; lafoèkku esa lekurk dh voèkkj.kk&lafoèkku ds Hkkx 3 esa vuqPNsn 14 ls 18 rd lerk
vfèkdkj dk fooj.k gSA lafoèkku us Hkkjr ds lHkh O;fDr;ksa dks fofèk ds le> lerk (Euqality before
Laws) ;k fofèk;ksa ds leku laj{k.k (Equal Protection of Laws) dk vfèkdkj fn;k gSA vuqPNsn 15 us
èkeZ] ewyoa'k] tkfr] fyax ;k tUeLFkku ds vkèkkj ij foHksn dk izfrjksèk fd;k gSA vuqPNsn 16 yksd
fu;kstu ds lacaèk esa volj dh lerk iznku djrk gSA vuqPNsn 17 us vLi`';rk dk vkSj vuqPNsn 18 us
mikfèk;ksa dk var fd;k gSA
1- lekurk dk vFkZ ,oa ifjHkk"kk dk mYys[k dhft,A

2- lekurk ds :iksa dk o.kZu dhft,A
3- lekurk ,oa Lora=rk ds laca/k dks Li"V dhft,A
4- lekurk dh vko';d 'krks± dks le>kb,A
5- Hkkjrh; lafo/kku esa lekurk dh vo/kkj.kk dk foospu dhft,A
qqq

ljdkj osQ vax vkSj muosQ dk;Z
uksV
vè;k;&11

(Organs of the Government and Their Functions)

11-8- dk;Zikfydk osQ dk;Z (Functions of Executive)
11-10- U;k;ikfydk dk laxBu (Organisation of Judiciary)
bl vè;k; esa vkidks ljdkj osQ vax ,oa muosQ dk;Z] O;oLFkkfidk] dk;Zikfydk] U;k;ikfydk vkfn
dk vè;;u djk;k tk,xkA
lljdkj osQ vax vkSj mlosQ dk;ks± dk vè;;u djsaxsA
lO;oLFkkfidk] mlosQ laxBu vkSj dk;ks± ls voxr gksaxsA
ldk;Zikfydk vkSj mlosQ dk;ks± dks tkusaxsA
lU;k;ikfydk] mlosQ laxBu vkSj dk;ks± dk vè;;u djsaxsA
ljdkj jkT; dk vko';d ewy rRo gSA ;g jkT; dk dk;Zokgd ;a= gSA blh ds ekè;e ls jkT;
dh bPNk dks fuèkkZfjr] O;Dr vkSj fØ;kfUor fd;k tkrk gSA xkuZj (Garner) ds vuqlkj ^^jkT; dh
bPNkvksa dh iwfrZ ftl laxBu ;k ,tsalh ds }kjk gksrh gS mldk uke ljdkj gSA** lksYVkÅ (Soltau) ds

jktuhfr'kkL=k osQ fl¼kar vuqlkj] ^^ljdkj ls gekjk rkRi;Z mu lc O;fDr;ksa] laLFkkvksa vkSj lkèkuksa ls gksrk gS ftuds }kjk jkT;
dh bPNk dh vfHkO;fDr gksrh gS rFkk mls fØ;kfUor fd;k tkrk gSA** cdZ (Burke) dk er gS fd]
^^ljdkj ekuo cqf) dk vkfo"dkj gS ftlds }kjk euq"; dh bPNk,¡ iw.kZ dh tkrh gSaA**
mijksDr dFku ;g O;Dr djrs gSa fd ljdkj og vfHkdj.k gS ftlds ekè;e ls jkT; ds ladYi
uksV curs gSa] mudh vfHkO;fDr ,oa iwfrZ gksrh gSA jkT; ds mís';ksa dh izkfIr ds fy, ljdkj lokZfèkd egRoiw.kZ
vkSj vifjgk;Z lkèku gSA
MkW- izHkqnr 'kekZ dk dFku gS fd ^^'kklu&laxBu ds dk;ks± dk izfrfufèkRo djus okys eq[; vax rhu
gSa&O;oLFkkfidk] dk;Zikfydk vkSj U;k;ikfydkA O;oLFkkfidk ns'k ds fy, dkuwu cukus dk dk;Z djrh
gS] dk;Zikfydk mu dkuwuksa dks ykxw djrh gS vkSj U;k;ikfydk ;g ns[krh gS fd yksdrkaf=d O;ogkj]
fu;eksa vkSj lhekvksa ds vuqlkj gks jgk gS ;k ughaA bl izdkj O;oLFkkfidk jkT; ladYiksa dks O;Dr djrh
gSA dk;Zikfydk bUgsa lkdkj :i nsrh gS vkSj U;k;ikfydk budh O;k[;k djrh gS rFkk buds vuqlkj
vius fu.kZ; nsrh gSA**
ljdkj ds mijksDr rhu vaxksa ds dk;ks± dh foLrkj ls O;k[;k fuEukafdr gS&
foèkku eaMy ;k O;oLFkkfidk ;k rks ,d lnuh; (Uni-cameral) gksrh gS ;k f}&lnuh;

(Bi-cameral)A f}&lnuh; O;oLFkkfidk ds izFke lnu dks fuEu lnu vkSj nwljs dks mPp lnu dgrs
gSaA izk;% izR;sd ns'k esa fuEu lnu tulkèkkj.k dk izfrfufèkRo djrk gS vkSj mPPk lnu turk ds dqN
oxks± dkA tulkèkkj.k dk izfrfufèkRo djus ds dkj.k fuEu lnu mPp lnu ls izk;% vfèkd 'kfDr'kkyh
vkSj vfèkdkj laiUu gksrk gSA
tgk¡ rd izFke lnu dk iz'u gS lHkh txg mldh jpuk jkT; dh turk }kjk fuokZfpr lnL;ksa
}kjk gksrh gSA f}&lnuh; jpuk esa vo'; gh fHkUu&fHkUu fl)karksa dk iz;ksx fd;k tkrk gSA ;fn xzsV
fczVsu esa House of Lords dh jpuk oa'kkuqxr vkèkkj ij gksrh gS rks vesfjdk esa f}rh; lnu iw.kZr;k
fuokZfpr gksrk gSA dqN jkT;ksa esa ,slh Hkh O;oLFkk gksrh gS fd f}&lnu ds lnL; ljdkj }kjk euksuhr
fd, tkrs gSaA dqN jkT;ksa esa ;g euksu;u iw.kZr;k gksrh gS vkSj dqN esa vkaf'kdA Hkkjr esa f}rh; lnu
^jkT; ifj"kn~* dh jpuk vkaf'kd euksu;u ds fl)kar ds lkFk&lkFk foèkku eaMyksa }kjk fuokZpu ds vuqlkj
gksrh gSA
O;oLFkkfidk lHkkvksa dk dk;Zdky lkèkkj.kr;k bl fl)kar ds vuqlkj fuèkkZfjr fd;k tkrk gS fd
u rks og vfèkd yack gks vkSj u vR;ar vYiA vkèkqfud foèkkf;dk,¡ dk;ZHkkj ls vR;fèkd nch jgrh gSaA
vr% lalkj dh yxHkx lHkh foèkkf;dk,¡ viuk vfèkdk¡'k dke lfefr;ksa ds }kjk laiUu djrh gSa] rkfd
dk;Z lqpk: :i ls lapkfyr gks lds vkSj le; dh Hkh cpr gks ldsA Hkkjr esa ;g iz.kkyh izpfyr gSA
;fn nksuksa lnuksa esa xfrjksèk mRiUu gks tk, rks fuEukuqlkj mik; fd, tkrs gSa&
1- fookn ds fujkdj.k gsrq lnuksa dh ,d la;qDr lfefr cuk nh tkrh gSA
2- fookn&xzLr foèks;d ij tuer fy;k tkrk gSA
3- nksuksa lnuksa dk la;qDr lEesyu cqyk;k tkrk gSA
4- izFke lnu }kjk fookn&xzLr foèks;d dks iqu% izlkfjr fd;k tkrk gSA

1- dkuwu fuekZ.k lacèa kh dk;Z (Legislative Function)&O;oLFkkfidk lekt esa 'kkafr vkSj
lqO;oLFkk LFkkfir djus ds fy, vko';drkvksa vkSj ifjfLFkfr;ksa ds vuqlkj dkuwu cukrh gS] muesa
la'kksèku djrh gS rFkk mUgsa fujLr djrh gSA ;g lc dkQh fopkj&fofue; ds ckn gksrk gSA dkuwuksa dk uksV
izk:i rS;kj gksrk gS] fQj Hkh lkekU;r% mlds rhu okpu gksrs gSa] dHkh&dHkh fo'ks"k fopkj gsrq foèks;d
dks izoj lfefr;ksa dks lkSai fn;k tkrk gS vkSj tuer tkuus ds fy, dkuwu dk turk esa izlkj.k gksrk
gSA
2- foÙk ¼vFkZ½ lacèa kh dk;Z (Financial Functions)&vkèkqfud O;oLFkkfidk dk izeq[k dk;Z jk"Vªh;
foÙk ij fu;a=.k j[kuk gSA izfro"kZ vkxkeh o"kZ ds vk; vkSj O;; dk vuqekfur C;kSjk ¼ctV½ O;oLFkkfidk
ds lEeq[k izLrqr fd;k tkrk gS vkSj fcuk mldh LohÑfr ds ,d #i;k Hkh O;; ugha fd;k tk ldrkA
O;oLFkkfidk gh uohu dj yxkrh gS vkSj vuko';d djksa dks gVkrh gSA ogh vkiwfrZ;ksa (Supplies) dks
LohÑfr nsrh gSA fofèk&fuekZ.k esa lkekU;r% fupys lnu dks vfèkd egÙoiw.kZ LFkku izkIr gksrk gSA foÙk
foèks;d (Finance Bill) fupys lnu esa gh izLrqr fd, tkus dh ijaijk tM+ tek pqdh gSA ^fcuk
izfrfufèkRo ds dksbZ dj ugha* (No Taxation without Representation) dh vesfjdh mfDr O;oLFkkfidk dh
Js"Brk dk izek.k gSA O;oLFkkfidk ds nksuksa lnuksa esa ijLij fojksèk gksus ij izk;% Åijh lnu dks gh >qduk
iM+rk gS ij vesfjdk esa ;fn lfEefyr vfèkos'ku esa erHksn ij dksbZ lgefr ugha gks ikrh gS rks lhusV
ds er dks ekU; Bgjk;k tkrk gSA
3- iz'kkldh; dk;Z (Administrative Function)&O;oLFkkfidk dk iz'kklu ij egÙoiw.kZ fu;a=.k
jgrk gSA ftu ns'kksa esa lalnkRed 'kklu&iz.kkyh izpfyr gS ogk¡ O;oLFkkfidk dk;Zikfydk ds dk;ks± ij
izR;{k fu;aa=.k j[krh gS] D;kasafd eaf=eaMy O;oLFkkfidk ds lnL;ksa esa ls pquk tkrk gS vkSj og mlh ds
izfr mÙkjnk;h gksrk gSA lalnh; iz.kkyh esa O;oLFkkfidk è;kukd"kZ.k izLrko] iz'u vkSj dke jksdks izLrkoksa
}kjk dk;Zikfydk ij fu;a=.k j[krh gSA dk;Zikfydk dk vfLrRo O;oLFkkfidk ds fo'okl ij fuHkZj djrk
gSA baXySaM] Hkkjr vkfn ns'kksa esa ;gh O;oLFkk gSA vè;{kkRed 'kklu&iz.kkyh tSls vesfjdk esa Hkh
dk;Zikfydk ij O;oLFkkfidk dk fu;a=.k fdlh u fdlh :i esa cuk jgrk gSA egkfHk;ksx
(Impeachment) dk veks?k vL= O;oLFkkfidk ds gh ikl gSA O;oLFkkfidk dk mPp lnu ,d izeq[k tk¡p
fudk; dk dk;Z djrk gSA
4- U;k; lacèa kh dk;Z (Judicial Functions)&vusd ns'kksa esa O;oLFkkfidk,¡ U;k; lacaèkh dk;Z Hkh
djrh gSa tSls baXySaM esa ^House of Lords* o vesfjdk esa lhusV] vesfjdk ds jk"Vªifr] mijk"Vªifr vkfn
ij vfHk;ksx ds fy, vuq'kklu Hkax ds fy, U;k;ky; ds :i esa cSBrh gS tcfd izfrfufèk lnu vuq'kklu
Hkax dk vfHk;ksx yxkrk gSA Hkkjr esa laln dks jk"Vªifr o U;k;kèkh'kksa ij egkfHk;ksx yxkus dk vfèkdkj
gSA
5- fuokZpu lacèa kh dk;Z (Electoral Functions)&vkèkqfud yksdrkaf=d O;oLFkkfidk,¡ vusd
fuokZpu lacaèkh dk;Z Hkh djrh gSaA mnkgj.kkFkZ] Hkkjrh; laln Hkkjrh; x.kra= ds mijk"Vªifr dk fuokZpu
djrh gSA jk"Vªifr dk pquko Hkh laln ds fuokZfpr lnL;ksa rFkk jkT;ksa dh foèkkulHkkvksa ds fuokZfpr
lnL;ksa }kjk fd;k tkrk gSA fLoV~tjySaM esa ogk¡ dh laln eaf=ifj"kn~] U;k;kèkh'kksa rFkk izèkku lHkkifr dk
pquko djrh gSA vesfjdk esa lhusV vkSj izfrfufèk lHkk dks vius&vius fuokZpu fooj.kksa vkSj lnL;ksa dh
fuokZpu lacaèkh ;ksX;rkvksa dk fu.kZ; djus dk vfèkdkj gSA
6- la'kksèku lacèa kh dk;Z (Amendment Functions)&O;oLFkkfidk dk lcls egÙoiw.kZ vfèkdkj
lafoèkku esa la'kksèku djus dk gSA ;g vfèkdkj dqN ns'kksa esa vkaf'kd gksrk gS rks dqN ns'kksa esa iw.kZA la'kksèku
dh fofèk ljy Hkh gks ldrh gS vkSj tfVy HkhA Hkkjr esa laln us ekSfyd vfèkdkjksa esa Hkh la'kksèku dk
vfèkdkj xzg.k dj fy;k gSA fczfV'k laln lkèkkj.k cgqer ls gh lafoèkku esa la'kksèku dj ldrh gS tcfd
vesfjdk esa la'kksèku izLrko ;k rks Lo;a nks&frgkbZ cgqer ls ikfjr dj ldrh gS vFkok rhu&pkSFkkbZ jkT;ksa
dh izkFkZuk ij cqykbZ tkus okyh jk"Vªh; lHkk }kjk mldh LohÑfr vko';d gksrh gSA lafoèkku esa la'kksèku
dk ;g vfèkdkj ,d izdkj ls lafoèkku ij Hkh O;oLFkkfidk dh loksZPprk izLFkkfir dj nsrk gSA

Nk=k fØ;kdyki
1- ljdkj osQ vax vkSj mlosQ dk;ks± dk o.kZu dhft,A
2- O;oLFkkfidk osQ dk;ks± dk mYys[k dhft,A

7- foe'kkZRed dk;Z (Functions Relating to Discussion)&O;oLFkkfidk fopkj fofue; lacaèkh ljdkj osQ vax vkSj muosQ dk;Z
egÙoiw.kZ dk;Z laikfnr djrh gSA fofèk fuekZ.k vkSj fopkj&foe'kZ nksuksa dk;Z lkFk&lkFk pyrk gSA dkuwu
rHkh yksdfiz; gks ldrk gS tc og cM+h lw>&cw> ds lkFk cuk;k tk,A blds fy, fo"k; ij i;kZIr
fopkj&foeZ'k gksuk vko';d gSA ,rnFkZ] O;oLFkkfidk dks cgqr lh lfefr;ksa esa ck¡V fn;k tkrk gS rkfd
fofHkUu foèks;dksa ij xaHkhjrk vkSj ckjhdh ls fopkj gks ldsA blds vfrfjDr lkoZtfud fo"k;ksa ij rFkk uksV
jk"Vªh; o varjkZ"Vªh; fo"k;ksa ij tgk¡ fopkj&fofue; gksrk gS] ljdkj jk"Vªh; vkSj varjkZ"Vªh; uhfr dh
blesa ppkZ djrh gS rnqijkar bldk vuqeksnu izkIr djrh gSA
8- vU; dk;Z (Other Functions)&O;oLFkkfidk turk dh f'kdk;rksa dks izdk'k esa ykus dk lkèku
gSA blesa izk;% lHkh izdkj ds ekeyksa dh lquokbZ gks ldrh gS rFkk okn&fookn vkSj ppkZ }kjk turk ds
egÙo dh fofHkUu leL;kvksa ij izdk'k Mkyk tk ldrk gSA bldh lHkh dk;Zokfg;ksa dks lekpkj i=ksa esa
izdkf'kr fd;k tkrk gSA bl izdkj yksder dks izdV djus vkSj bldk fuekZ.k djus ds lkèku ds :i
esa dk;Z djrh gSA
oLrqr% dk;Zikfydk ljdkj dk nwljk vax gSA vkèkqfud jkT;ksa esa mldk LFkku bruk egÙoiw.kZ gS
fd izk;% mlh ds fy, ^ljdkj* (Government) 'kCn dk iz;ksx fd;k tkrk gSA dk;Zikfydk 'kCn dk
iz;ksx mu vfèkdkfj;ksa dk mYys[k djus ds fy, fd;k tkrk gS ftudk dke dkuwuksa dks fØ;kfUor djuk
gS] fdarq jktuhfr foKku esa ^dk;Zikfydk* 'kCn dks mlds ladqfpr vFkZ esa iz;ksx djus dh izFkk gSA ;g
vFkZ jkT; ds eq[; dk;Zikyd usrk vkSj mlds ijke'kZnkrkvksa vkSj eaf=;ksa dks gh ladsr djrk gSA
mnkg.kkFkZ] Hkkjr esa jk"Vªifr vkSj mldk eaf=eaMy ^ljdkj* dk |ksrd gSA
^dk;Zikfydk* dks ifjHkkf"kr djrs gq, xkuZj (Garner) us dgk gS] ^Ô;kid ,oa lexz vFkZ esa
dk;Zikfydk ds vax esa mu lc dk;ZdÙkkZvksa o laLFkkvksa ds oxZ lfEefyr gSa] tks jkT; dh ml bPNk dks
dk;kZfUor djrs gSa tks dkuwu ds :i esa fufeZr dj O;Dr dh xbZ gSA** fxyØkbLV (Gilchrist) ds vuqlkj]
^^dk;Zikfydk ljdkj dk og vax gS tks dkuwu ds :i esa turk dh vfHkO;DÙk bPNk dks dk;Z :i esa
ifj.kr djrk gSA ;g og èkwjh gS] ftlds pkjksa vksj jkT; dk okLrfod iz'kklfud ra= ?kwerk gSA**
egÙo&dk;Zikfydk ds egÙo (Significance) dks O;Dr djrs gq, Qkbuj (Finer) dk dFku gS fd]
^^dk;Zikfydk dks os lHkh 'kfDr;k¡ lkSai nh tkrh gSa tks O;oLFkkfidk vkSj U;k;ikfydk esa 'kfDr;ksa ds
c¡Vokjs ds ckn cph jgrh gSaA** dksjh (Corry) dk er gS fd] ^^dk;Zikfydk ljdkj dk lkj gSA
O;oLFkkfidk rFkk U;k;ikfydk blds laoSèkkfud :i ds ;a= ds leku gSaA**
:i&vkèkqfud dk;Zikfydk ds fofHkUu :i fuEukafdr gSa&
(i) èotek= dk;Zikfydk
(ii) ,dy dk;Zikfydk
(iii) cgqy dk;Zikfydk
(iv) lalnkRed dk;Zikfydk
(vi) vè;{kkRed dk;Zikfydk
Hkkjrh; x.kra= dk jk"Vªifr Hkh jkT; dk uke ek= dk usrk gSA okLrfod dk;Zikfydk êaf=ifj"kn~*
gSA vFkkZr~ ;g :i èotek= dk;Zikfydk ds vuq:i gSA tks dk;Zikfydk vius dk;Z ds fy, laln ds
le{k mÙkjnk;h gksrh gS vkSj ftldk vfLrRo laln ds gkFk esa gksrk gS mls lalnkRed dk;Zikfydk dgrs
gSaA Hkkjr o fczVsu esa blh izdkj dh dk;Zikfydk gSA nksuksa ns'kksa esa eaf=eaMy (Cabinet) gh okLrfod
dk;Zikfydk gksrh gS tks jk"Vªifr ;k jktk ;k jkuh ds uke ij leLr 'kklukRed lapkyu djrh gSA
vesfjdk esa vè;{kkRed dk;Zikfydk gS ftlesa lafoèkku }kjk dk;Zikfydk ,oa O;oLFkkfidk dh 'kfDr;k¡
foHkkftr gksrh gSaA

11-8- dk;Zikfydk osQ dk;Z (Functions of the Executive)
1- iz'kkldh; dk;Z&iz'kklu dh uhfr fuèkkZfjr djuk rFkk jkT; dk izcaèk djuk fdlh Hkh
dk;Zikfydk dk loZizFke dÙkZO; gSA dkuwuksa dks dk;Z:i nsus gsrq dk;Zikfydk vFkok 'kklu foHkkx }kjk
uksV deZpkfj;ksa dh fu;qfDr dh O;oLFkk dh tkrh gSA dk;Zikfydk mUgsa mfpr vkns'k nsrh gS vkSj ;g ns[krh
gS fd iz'kklu dk;ks± dk lapkyu lqpk: :i ls gksA yxHkx lHkh jkT;ksa esa LFkk;h flfoy deZpkfj;ksa ds
fo"k; esa fuf'pr fu;e gksrs gSa vkSj mu lHkh fu;eksa dk lzksr dk;Zikfydk gh gksrh gSA dk;Zikfydk viuh
bPNkuqlkj muesa la'kksèku o ifjorZu dj ldrh gSA lalnh; iz.kkyh esa dk;Zikfydk dk dk;Z izk;%
vfèkd dq'kyrk ls gksrk gS D;ksafd eaf=eaMy dk izR;sd ea=h fdlh fo'ks"k foHkkx ;k dbZ foHkkxksa dk
nkf;Ro laHkkydj mUgsa dq'kyrkiwoZd fuHkkus dk izR;u djrk gS vkSj blds fy, laln ds izfr mÙkjnk;h
gksrk gSA
2- lSfud dk;Z&dk;Zikfydk lSU; vfèkdkfj;ksa ds LFky] ty ,oa ok;qlsuk dh loksZPp deku gksrh
gSA dqN jkT;ksa esa ;q) dh ?kks"k.kk djus dk vfèkdkj blesa 'kkfey gSA dk;Zikfydk fons'kksa ds lkFk lafèk
o le>kSrs Hkh djrh gSA dk.V ds vuqlkj] ^^lSU; cy dk fu;a=.k ,oa vuqiz;ksx] 'kkafr O;oLFkk LFkkfir
djuk rFkk cká vkØe.k ls ns'k dh lqj{kk djuk LokHkkfod :i ls dk;Zikfydk ds gh dk;Z gSaA**
3- dwVuhfrd dk;Z&izR;sd jkT; dk nwljs jkT; ds lkFk dqN lacaèk LFkkfir gksrs gSa vkSj muesa
ikjLifjd varjkZ"Vªh; Lrj ij O;ogkj gksrk gSA lafèk;k¡ gksrh gSa] O;kikfjd le>kSrs gksrs gSa rFkk jktnwrksa
dk vknku&iznku gksrk gSA rRlacaèkh lHkh dk;Z dk;Zikfydk djrh gSA ;|fi O;oLFkkfidk dk bl lacaèk
esa i;kZIr fu;a=.k jgrk gSA dk;Zikfydk gh fons'kksa ds lkFk vkfFkZd] jktuSfrd] O;kikfjd lHkh izdkj ds
le>kSrs laiUu djrh gSA
4- foèkk;h dk;Z&dk;Zikfydk fdlh u fdlh :i esa O;oLFkkfidk ds lkFk fofèk fuekZ.k ds dk;ks±
esa vo'; Hkkx ysrh gS vFkok mls izHkkfor djrh gSA lalnh; i)fr okys jkT;ksa esa eaf=ifj"kn~ laln dk
vfèkos'ku cqykrh gS] mldk l=kolku rFkk fo?kVu djrh gSA ;|fi dkuwuksa dks lc txg foèkkueaMy
gh LohÑr djrk gS] fdarq foèks;dksa ij fopkj djus ds fy, izLrko j[kuk] foèks;dksa dks izLrqr djuk rFkk
ikfjr djuk] fdlh foèks;d dks dkuwu dk :i ysus ls jksduk vkfn dk;ks± esa dk;Zikfydk dk izR;{k vFkok
vizR;{k Hkkx jgrk gSA blds vfrfjDr yxHkx lHkh txg bls O;oLFkkfidk }kjk iznÙk vius vfèkdkj ds
varxZr dkuwuh vkns'k ,oa fu;e tkjh djus dk Hkh vfèkdkj jgrk gSA O;oLFkkfidk ds foJkafrdky esa
dk;Zikfydk vko';drk iM+us ij vè;kns'k tkjh djrh gSA fdUgha nks jkT;ksa esa ,slh O;oLFkk gS fd vè;{k
ladVdkyhu ?kks"k.kk djds Lo;a lkjh 'kfDr;k¡ xzg.k dj ysrk gS vkSj O;oLFkkiu dk;Z vius ,sls
vè;kns'kksa ds ekè;e ls laikfnr dj ldrk gS ftudh ekU;rk laln }kjk ikfjr dkuwuksa ds vuq:i gh
gksrh gSA
5- U;kf;d dk;Z&izR;sd ns'k dh dk;Zikfydk ds izèkku dqN U;kf;d dk;Z Hkh djrs gSa] tSls&
U;k;kèkh'kksa dh fu;qfDr] vijkfèk;ksa dks {keknku] naM ?kVkuk vkfnA Hkkjr vkSj vesfjdk esa jkT;kè;{kksa dks
;s vfèkdkj izkIr gSaA dqN ns'kksa esa 'kklu ds vfèkdkfj;ksa vkSj ukxfjdksa ds eè; dqN fo'ks"k izdkj ds fookn
ds fu.kZ; dk U;kf;d vfèkdkj dk;Zikfydk dks jgrk gSA
6- foÙkh; dk;Z&ns'k ds lewps vk;&O;; dk O;kogkfjd :i esa mÙkjnkf;Ro dk;Zikfydk dk gSA
;|fi lS)kafrd :i ls bl vk;&O;; dh LohÑfr foèkkueaMy gh nsrk gSA Hkkjr ,oa fczVsu esa dsfcusV
gh èku&foèks;d dks laln esa izLrqr djrh gS vkSj vius cgqer ds cy ij laln ls mUgsa ikfjr djokrh
gSA la;qDr jkT; vesfjdk esa laiw.kZ fofèk&fuekZ.k dk dk;Z dkaxzsl dk gS] fdarq O;kogkfjd :i ls ctV
jk"Vªifr ds funsZ'ku ls gh rS;kj gksrk gSA ;|fi bls ikfjr dk¡xzsl gh djrh gSA jk"Vªh; dks"k dh leqfpr
O;oLFkk ds fy, dk;Zikfydk ds varxZr ,d foÙk&foHkkx gksrk gSA ;g izR;sd foHkkx ds vk;&O;; dk
fujh{k.k djrk gS vkSj ml ij fu;a=.k j[krk gSA
7- vU; dk;Z&dk;Zikfydk vkSj Hkh vusd dk;ks± dk laiknu djrh gS] tSls&mikfèk;ksa dk forj.k]
O;fDr;ksa dk mudh fof'k"V lsokvksa ds fy, isa'ku ;k vU; izdkj dh lgk;rk vkfnA jkT; ds dY;k.kdkjh

Lo:i ds foLrkj ds fy, dk;Zikfydk dk vfèkdkj dk;Z{ks=] ekuo thou ds izR;sd igyw dks Nwus yxk ljdkj osQ vax vkSj muosQ dk;Z
gSA vkt O;oLFkkfidk dh fLFkfr dk;Zikfydk ds le{k xkS.k gks xbZ gSA dk;Zikfydk dk Lo:i bruk
tfVy vkSj 'kfDr'kkyh cu x;k gS blds leLr dk;ks± dks fdlh lhek esa ck¡èkuk vR;ar nq"dj gks x;k
gSA
uksV
MkW- izHkqnÙk 'kekZ ds vuqlkj ljdkj ds vaxksa esa U;k;ikfydk vR;ar egÙoiw.kZ gSA ukxfjdksa dk
dY;k.k lR; vkSj i{kikr jfgr U;k; ij gh fuHkZj djrk gSA jktdh; dkuwuksa ds mYy?kudrkZvksa dks naM
nsus ds fy, ,d fuHkhZd o fu"i{k U;kf;d laLFkk dk gksuk vfuok;Z gSA vkèkqfud U;k;ky; u dsoy
ikjaifjd vfHk;ksxksa dk fu.kZ; djrh gS vfirq mu fooknksa dk fu.kZ; Hkh djrh gS tks O;fDr;ksa rFkk jkT;ksa
vFkok ,dkfèkd jkT;ksa ds eè; mB [kM+s gksrs gSaA
eSfj;V ¼Marriot½ ds vuqlkj] ^^ljdkj ds ftrus Hkh vR;ar egÙoiw.kZ dk;Z gSa] muesa fuf'pr :i
ls U;k; dk dk;Z vR;ar egÙoiw.kZ gS D;ksafd ;g izR;{k :i ls ukxfjdksa ls lac) gSA dkuwu fuekZ.k dh
izfØ;k fdruh Hkh foLr`r o oSKkfud gks rFkk dk;Zikfydk fdruh Hkh iw.kZ laxfBr gks fQj Hkh ;fn U;k;
esa foyac gks tk, ;k og nks"kiw.kZ gks ;k dkuwu dh O;k[;k i{kikriw.kZ vFkok Hkzked gks] ukxfjdksa dk thou
nq%[ke; gks ldrk gS o mudh laifÙk dks ladV mRiUu gks tkrk gSA** xkuZj ds vuqlkj] ^Û;k; foHkkx ds
vHkko esa ,d lH; o lqlaLÑr jkT; dh dYiuk ugha dh tk ldrh gSA dksbZ Hkh lekt foèkkueaMy ds
fcuk jgrk gS] ;g laHko gks ldrk gS] fdarq bl ckr dh dYiuk ugha dh tk ldrh gS fd fdlh jkT;
esa U;k;ikfydk dh dksbZ O;oLFkk u gksA** czkbl dk er gS fd] ^Û;k; foHkkx dh dq'kyrk ls c<+dj
ljdkj dh Js"Brk dh dlkSVh dksbZ nwljh ugha gks ldrh D;ksafd ukxfjd dh lqj{kk o fgrksa ij izHkko
bruk vU; fdlh ckr dk ugha gksrk ftruk fd mlds bl fo'okl dk gksrk gS fd fu"i{k U;k; 'kh?kz
vo'; gksxkA** jkSys us Hkh dgk gS fd] ^^vfèkdkjksa dks fuf'pr djus ds fy,] mu ij fu.kZ; nsus ds fy,]
vijkfèk;ksa dks naM nsus gsrq] U;k;&iz'kklu djus gsrq&U;k; foHkkx vR;ar vko';d gSA**
11-10- U;k;ikfydk dk laxBu (Organization of Judiciary)
izk;% izR;sd ns'k esa dsanzh; vFkok la?kh; Lrj ij loksZPp U;k;ky; dh O;oLFkk gksrh gS ftlds
vèkhu cgqr ls izknsf'kd] mPp {ks=h; vkSj ftyk U;k;ky; gksrs gSaA ;s U;k;ky; izk;% Üka`[kykc) gksrs gSa
ftlesa lcls fuEu Js.kh dk U;k;ky; NksVs&NksVs fo"k;ksa dk vkSj mPp U;k;ky; fof'k"V] cM+s rFkk isphns
ekeyksa dh lquokbZ djrk gSA vusd jkT;ksa esa nhokuh vkSj QkStnkjh vfHk;ksxksa ds fy, i`Fkd~ U;k;ky; gksrs
gSa tcfd dqN jkT;ksa esa ,d gh U;k;ky; nksuksa izdkj ds vfHk;ksxksa dk fu.kZ; djrk gSA mnkgj.kkFkZ] Hkkjr
esa ftyk Lrjh; U;k;ky;ksa esa nhokuh] QkStnkjh eqdneksa dh lquokbZ vyx&vyx gksrh gS tcfd mPp
U;k;ky;ksa vkSj loksZPp U;k;ky;ksa esa nksuksa gh izdkj ds ekeys lqus tkrs gSaA fczVsu esa nhokuh U;k;ky;
vyx gS vkSj QkStnkjh vyxA QkStnkjh ekeyksa esa twjh izFkk dk iz;ksx vfèkd gksrk gSA izR;sd jkT;
lkèkkj.k U;k;ky;ksa ds vfrfjDr fof'k"V mís';ksa ds fy, dqN fof'k"V U;k;ky;ksa dh Hkh O;oLFkk djrk gSA
tSls&lSfud U;k;ky;] Jfed iapk;r U;k;ky;] èkkfeZd U;k;ky; vkSj nkos ds U;k;ky; vkfnA ;wjksi ds
dqN jkT;ksa esa iz'kkldh; U;k;ky;ksa dh Hkh vyx LFkkiuk dh xbZ gSA
izkFkfed U;k;ky;ksa dk vfèkdkj {ks= LFkkuh; foHkkxksa ds le;kuqdwy gksrk gS tcfd mPp U;k;ky;ksa
ds vfèkdkj ds varxZr foLr`r {ks= vk tkrs gSaA la?kh; jkT;ksa esa nks izdkj ds U;k;ky; gksrs gSa&,d la?kh;
ljdkj }kjk LFkkfir U;k;ky; tks jk"Vªh; dkuwu dks leku :i ls laiw.kZ ns'k esa ykxw djrs gSa vkSj nwljk]
jkT;ksa ds U;k;ky; tks vius&vius {ks=ksa esa jktdh; dkuwuksa ds vèkhu U;k; dh O;oLFkk djrs gSaA Hkkjr
esa U;k;ikfydk dks laxBu dk lefUor :i izkIr gSA ;gk¡ vesfjdk dh Hkk¡fr la?k ,oa jkT;ksa ds lcls cM+s
U;k;ky; dks ^loksZPp U;k;ky;* ¼Supreme Court½ dgk tkrk gS ftlds vèkhu jkT;ksa ds ^mPp U;k;ky;*
¼High Court½ gksrs gSaA gj jkT; dh U;k; O;oLFkk ml jkT; ds mPp U;k;ky; ds vèkhu gksrh gS vkSj
Nk=k fØ;kdyki
1- ljdkj osQ vax vkSj mlosQ dk;ks± dk o.kZu dhft,A
2- O;oLFkkfidk osQ dk;ks± dk mYys[k dhft,A

mPp U;k;ky; ds fu.kZ;ksa dh vihy loksZPp U;k;ky; esa dh tk ldrh gSA mPp U;k;ky; ds vèkhu vU; ljdkj osQ vax vkSj muosQ dk;Z
NksVs U;k;ky; gksrs gSAa

uksV
U;k;ikfydk ds dk;Z fuEukafdr gSa&
1- vfHk;ksx fu.kZ; ¼ Case Judgement ½&U;k;ikfydk dk lcls izeq[k dk;Z dkuwuksa ds vuqlkj
O;fDr;ksa ds fooknksa dk fu.kZ; djuk gSA U;k;ky; nhokuh] QkStnkjh ,oa jktLo lacaèkh lHkh ikjLifjd
fooknksa dk fu.kZ; fofèk vuqlkj djrs gSaA bl lacaèk esa U;k;ky; vius fu.kZ; izpfyr dkuwuksa ds vuqlkj
djrs gSaA os dkuwuksa dh vPNkbZ ;k cqjkbZ ls lacaèk ugha j[krsA
2- dkuwuksa dh O;k[;k ¼ Interpretation of Law½&;|fi U;k;kèkh'k dkuwu ds vkSfpR; rFkk
vukSfpR; ls lacaèk ugha j[krs] fdarq dkuwuksa dh O;k[;k djus dh mUgsa iw.kZ Lora=rk jgrh gSA U;k;ky;ksa
}kjk dkuwuksa ds Li"Vhdj.k ds fy, dh xbZ O;k[;kvksa dh fLFkfr dkuwuksa ds leku gksrh gSA
3- vkSfpR; ds fl)kar ij fu.kZ; ¼Judgement Based on the Equity½&dHkh&dHkh U;k;kèkh'kksa ds
le{k ,slh fLFkfr iSnk gks tkrh gS tc dksbZ fuf'pr dkuwu ykxw ugha gksrkA ,sls le; U;k;kèkh'k vius
foosdkuqlkj tks mls U;k;laxr tku iM+rk gS] fu.kZ; dj nsrk gSA bu fu.kZ;ksa ds vkèkkj ij dkuwu dh
ijaijk LFkkfir gks tkrh gS vkSj jkT; esa dkuwuksa ds fy, ,sls izdkj dk fodkl gksrk gS ftUgsa U;k;kèkh'k
}kjk fufeZr dkuwu dgk tkrk gSA vkSfpR; ds vkèkkj ij dkuwu fuekZ.k ds lanHkZ esa ;g ckr mYys[kuh;
gS fd U;k;kèkh'k vkSfpR;] èkeZ o lR; ds vkèkkj ij tks fu.kZ; djrs gSa] og ,d ijaijk dks mRiUu dj
nsrk gS vkSj blls u, dkuwu dk fuekZ.k gks tkrk gSA yhdkWd us blh rF; dks bl izdkj O;Dr fd;k
gS] ^^bl izdkj U;k;kèkh'k }kjk fn;k x;k fu.kZ; vizR;{k :i ls dkuwu dk iwjd gksrk gSA vr% U;k;ky;
foèkkueaMy ds leku dk;Z dj vusd orZeku dkuwuksa dk l`tu djrk gSA**
4- vfèkdkjksa rFkk Lora=rk dh j{kk ¼Protection of Rights and Liberties½&U;k; foHkkx O;fDr dh
Lora=rk rFkk mlds vfèkdkjksa dh j{kk Hkh djrk gS tks O;fDr dks lafoèkku }kjk izkIr gksrs gSaA U;k;ky;
ns[krk gS fd jkT; dh 'kfDr O;fDr dh mfpr Lora=rk esa ckèkd u cusA ,slh fLFkfr esa O;fDr U;k;
foHkkx ls U;k; izkIr dj ldrk gSA U;k;ky; O;fDr dh Lora=rk rFkk vfèkdkjksa ds iz;ksx esa ckèkk mRiUu
djus okys fdlh Hkh 'kkldh; dk;Z ij jksd yxk ldrk gSA
5- lafoèkku dk laj{k.k ¼Conservation of Constitution½&U;k;ikfydk dk ,d izeq[k dk;Z
lafoèkku dh ifo=rk rFkk mlesa izfrokfnr O;oLFkk dh j{kk djuk gSA la?kh; O;oLFkk esa U;k;ky; dks
O;oLFkkfidk }kjk ikfjr dkuwuksa rFkk dk;Zdkfj.kh dh vkKkvksa dks oSèk ;k voSèk ?kksf"kr djus dk vfèkdkj
gksrk gSA la?kh; ljdkj o mldh bdkb;ksa ds eè; vkSj bdkb;ksa ds vkilh ikjLifjd fooknksa dk fu.kZ;
Hkh loksZPp U;k;ky; gh djrk gSA loksZPp U;k;ky; ds U;kf;d iqujkoyksdu ds vfèkdkj ls dk;Zikfydk
vFkok O;oLFkkfidk }kjk gksus okys vfrØe.kksa ds fo#) U;k;kikfydk dks lafoèkku ds laj{kd ds :i esa
dk;Z djus dk volj izkIr gksrk gSA
6- ijke'kZ ¼Counselling½&vusd jkT;ksa esa U;k;ikfydk ogk¡ ds jkT;kè;{k dks dkuwuh iz'uksa ij
ijke'kZ nsrh gSA baXySaM esa U;k;ky;ksa ls fdlh ekeys ds lacaèk esa vkSipkfjd fu.kZ; ek¡xus dh izFkk izpfyr
gSA Hkkjr esa jk"Vªifr loksZPp U;k;ky; ls ijke'kZ ek¡x ldrk gSA dukMk] iukek] vkLVªsfy;k] LohMu vkfn
ns'kksa esa Hkh U;k;ikfydk ijke'kkZRed dk;Z dk fuokZg djrh gSA
7- iz'kklfud dk;Z ¼Administrative Function½&mPp U;k;ky;ksa dks vkSj loksZPp U;k;ky; ds
LFkkuh; inkfèkdkfj;ksa vkSj vèkhuLFk deZpkfj;ksa dks fu;qDr djus rFkk U;k;ky; ds vkarfjd iz'kklu
lacaèkh NksVs&NksVs fu;eksa dks ykxw djus dk vfèkdkj izkIr gksrk gSA
8- fofoèk dk;Z ¼Miscellaneous Function½&xkuZj us U;k;ikfydk ds vU; fofoèk dk;ks± esa
vxzkafdr dk;ks± dk mYys[k fd;k gS&^^¼1½ fofHkUu izdkj ds ys[k vkSj vkns'k tkjh djuk ¼2½ lacafèkr i{kksa
dh izkFkZuk ij ;g fu.kZ; nsuk fd D;k Bhd] mfpr ;k vfèkdkj laxr gS vkSj fofèk dh ek¡x D;k gS
¼3½ U;k;ky; ds dqN LFkkuh; vfèkdkfj;ksa dks fu;qDr djuk] fyfid rFkk vU; deZpkfj;ksa dks fu;qDr
jktuhfr'kkL=k osQ fl¼kar djuk] ykblsal nsuk] laj{kdksa vkSj U;k;kfèkdkfj;ksa dks fu;qDr djuk] olh;rukeksa dks izekf.kr djuk] e`r
O;fDr;ksa dh laifÙk dk izcaèk djuk] vknkrkvksa fu;qDr djuk vkfnA**
okLro esa U;k;ikfydk ds egku dk;Z dh ;g eksVh :ijs[kk ek= gh nh xbZ gSA U;k;ikfydk dk
dk;Z{ks= vR;ar foLr`r ,oa egÙoiw.kZ gS rFkk fofHkUu jkT;ksa esa fdlh lhek rd muesa U;wukfèkd fHkUurk Hkh
uksV ikbZ tkrh gSA
ljdkj ls rkRi;Z mu lc O;fDr;ksa] laLFkkvksa vkSj lk/kuksa ls gS ftuds }kjk jkT; dh bPNk
vfHkO;Dr gksrh gS rFkk mls fØ;kfUor fd;k tkrk gSA ljdkj og vf/kdj.k gS ftlds ekè;e ls jkT;
ds ladYi curs gSa] mudh vfHkO;fDr ,oa iwfrZ gksrh gSA ljdkj ds izeq[k rhu vax gSa&O;oLFkkfidk]
dk;Zikfydk ,oa U;k;ikfydkA O;oLFkkfidk esa nks lnu gksrs gSa tks tulk/kkj.k dk izfrfuf/kRo djrs gSaA
blh izdkj dk;Zikfydk dkuwu ds :i esa turk dh vfHkO;Dr bPNk dks dk;Z :i esa ifj.kr djrk gSA
;g og /kqjh gS ftlds pkjksa vksj jkT; dk okLrfod iz'kklfud ra= ?kwerk gSA dk;Zikfydk dks ljdkj
dk lkj dgk tkrk gSA ljdkj dk vR;ar egÙoiw.kZ vax U;k;ikfydk gSA bldk lcls izeq[k dk;Z dkuwuksa
ds vuqlkj O;fDr;ksa ds fooknksa dk fu.kZ; djuk gSA bl izdkj ljdkj ds rhuksa vax feydj ns'k dk
lapkyu djrs gSaA
1- ljdkj ds vax rFkk muds dk;ks± dk o.kZu dhft,A

2- O;oLFkkfidk D;k gS\ mlds dk;ks± dk mYys[k dhft,A
3- dk;Zikfydk D;k gS\ mlds fofHkUu :iksa dks fyf[k,A
4- dk;Zikfydk ds dk;ks± dk foospu dhft,A
5- U;k;ikfydk ds laxBu ,oa mlds dk;ks± dk fooj.k nhft,A
qqq

jktuhfrd ny
bdkbZμ4
vè;k;&12 uksV
jktuhfrd ny
(Political Parties)

bl vè;k; esa vkidks jktuhfrd ny dk ifjp;] mldk vFkZ ,oa ifjHkk"kk osQ lkFk&lkFk mlds xq.k
,oa nks"k dk Hkh vè;;u djk;k tk,xkA
l jktuhfrd ny dk vFkZ ,oa ifjHkk"kk dk Kku izkIr djsaxsA
l f}ny i¼fr vkSj cgqny i¼fr ls voxr gksaxsA
l ny i¼fr osQ xq.k&nks"kksa osQ ckjs esa vè;;u djsaxsA
l Hkkjr osQ jktuhfrd nyksa dk vè;;u djsaxsA
yksdra=kRed 'kklu&iz.kkyh dh ,d egÙoiw.kZ fo'ks"krk jktuhfrd nyksa dk mRd"kZ gSA yksdra=

ds laxBu vkSj fuekZ.k esa mudk fu.kkZ;d Hkkx jgrk gSA turk ds vanj fofHkUu fopkjèkkjkvksa dk izlkj
djus essa os nyky dk lk dk;Z djrs gSaA ykMZ czkbj us nyksa ds egÙo ds fo"k; esa ;g Bhd gh fy[kk
gS&^^ny vfuok;Z gSaSA dksbZ Hkh cM+k Lora= ns'k muds fcuk ugha jg ldk gSA fdlh O;fDr us ;g iznf'kZr
ugha fd;k gS fd izfrfufèkd 'kklu muds fcuk dSls py ldrk gSA os ernkrkvksa dh vO;oLFkk esa
'kkafr vkSj O;oLFkk mRiUu djrs gSa] ;fn ny dqN cqjkb;k¡ mRiUu djrs gSa] rks os nwljh cqjkb;ksa dks
dqN de ;k nwj Hkh djrs gSaA^^ vr% yksdra= ds lQy lapkyu ds fy, jktuhfrd nyksa dk fo'ks"k
egÙo gSA ,dra=kRed ns'kkasa esa jktuhfrd nyksa dk dk;Z yksdra=kRed ns'kksa ds jktuhfrd nyksa ds
dk;ks± ls fHkUu gksrk gSA vfèkuk;doknh ns'k esa ,d jktuhfrd ny gksrk gS vkSj og Lo;a dks lÙkk:<+
jktuhfr'kkL=k dk ifjp; ny ds lkFk lehd`r dj nsrk gSA la{ksi esa] vkèkqfud jktuhfr'kkL= dk ;g ,d vVy fl)kar gS fd]
'kklu&iz.kkyh pkgs dSlh Hkh D;ksa u gks] mlds ihNs ewy 'kfDr jktuhfrd nyksa dh gh gksrh gSA

uksV
jktuhfrd&jktuhfrd ny izk;% laxfBr ukxfjdksa dk ,d ,slk leqnk; gS tks ,d jktuhfrd
bdkbZ ds :i esas dk;Z djrs gSaS vkSj vius ernku dh 'kfDr dk iz;ksx dj ljdkj dks fu;af=r djuk
vkSj leku uhfr dks dk;kZfUor djuk pkgrs gSaA yhdkWd ds 'kCnksa esa&^^jktuhfrd ny laxfBr ukxfjdksa
ds ml leqnk; dks dgrs gSa tks bdV~Bs gksdj ,d jktuhfrd bdkbZ ds :i esa dk;Z djrs gSaA muds
fopkj lkoZtfud iz'uksa ij ,d ls gksrs gSa vkSj os ,d leku mís'; dh iwfrZ ds fy, ernku dh 'kfDr
dk iz;ksx djds ljdkj ij viuk vkfèkiR; tekuk pkgrs gSaA^^ fxyØkbLV vkSj eSdkboj us Hkh
jktuhfrd nyksa dh cgqr dqN ;gh ifjHkk"kk nh gSA cdZ ds vuqlkj&^^jktuhfrd ny O;fDr;ksa dk
og leqnk; gS tks vius la;qDr iz;kl }kjk fdlh fof'k"V fl)kar ds vkèkkj ij ftlesa mlds lHkh
lnL; lger gksrs gSa] jk"Vªh; fgrksa dh vfHko`f) djuk pkgrk gSA^^ jktuhfrd nyksa dh bu dqN izfrfufèk
ifjHkk"kkvksa ls ;g Li"V gks tkrk gS fd ,d jktuhfrd ny dh jpuk ds fy, dqN phtksa dh vko';drk
gksrh gS % ¼1½ laxBu] ¼2½ lkekU; fl)kar] ¼3½ jktuhfrd lÙkk izkIr djus dk y{;] ¼4½ 'kkafriw.kZ mik;ksa
dk iz;ksx] vkSj ¼5½ jk"Vªh; fgrksa dh vfHko`f) dk iz;klA bl foospu ls ;g Li"V gS fd jktuhfrd
ny xqVksa ls fHkUu gksrs gSaA xqVksa dk y{; ladqfpr gksrk gS vkSj os vuqfpr mik;ksa }kjk Hkh vius mís';ksa
dks izkIr djus dk iz;kl djrs gSaA blds foijhr jktuhfrd ny dsoy 'kkafriw.kZ vkSj oSèkkfud mik;ksa
}kjk gh 'kfDr izkIr djuk pkgrs gSa vkSj mudk mís'; laiw.kZ jk"Vª ds fgrksa dh vfHko`f) djuk gksrk
gSA
f}ny vkSj cgqny i)fr;ksa dk vfHkizk;&fdlh Hkh yksdra=kRed jkT; esa nks ;k nks ls vfèkd
jktuhfrd ny gks ldrs gSaA tgk¡ nks ny gksrs gSa] ogk¡ f}nyh; i)fr gksrh gS vkSj tgk¡ cgqr ls
ny gksrs gSa] ogk¡ cgqny i)fr gksrh gSA f}ny i)fr dk ;g vFkZ ugha gS fd ns'k esa dsoy nks gh
jktuhfrd ny gksa] blls vfèkd ughaA bldk earO; dsoy ;gh gS fd ns'k esa eq[; :i ls nks gh
jktuhfrd ny gksrs gSaA ;fn vkSj jktuhfrd ny gksrs Hkh gSa] rks mudk dksbZ fo'ks"k egÙo ;k izHkko
ugha gksrkA baXySaM vkSj vesfjdk f}ny i)fr ds Js"B mnkgj.k gSaA baXySaM esa bl le; vuqnkj ny
vkSj Jfed ny izeq[k gSa vkSj ns'k dh laiw.kZ jktuhfrd xfrfofèk bUgha nyksa ds Åij fuHkZj gSA igys
baXySaM esa vuqnkj ny vkSj mnkj ny eq[; FksA baXySaM esa izFke fo'o ;q) ds i'pkr~ Jfed ny dh
mUufr gqbZA blls ;g Hk; gksus yxk Fkk fd baXySaM dh f}nyh; i)fr u"V gks tk,xh] ijarq Jfed
ny dh mUufr ds lkFk gh lkFk mnkj ny dh voufr us bl Hk; dks fujkèkkj fl) dj fn;kA vesfjdk
esa nks loZekU; jktuhfrd ny fjifCydu ny vkSj MseksØsfVd ny gSaA
f}ny i)fr ds xq.k&f}ny ds leFkZdksa dk dguk gS fd lalnh; 'kklu dh lQyrk ds fy,
;g ,d vko';d 'krZ gSA f}ny i)fr dh lcls cM+h fo'ks"krk ;g gS fd blesa ljdkj vfèkd n`<+
,oa fLFkj jgrh gSA foèkkueaMy ds izfr mÙkjnk;h jgrk gSA f}ny esa xaHkhj jk"Vªh; ladVksa ds volj
dks NksM+dj la;qDr ljdkjksa ds fuekZ.k dh tks cgqny i)fr dh ,d vfHkUu fo'ks"krk gS] dHkh vko';drk
ugha gksrhA
,dnyh; 'kklu dk Lo:i&;g fufoZokn gS fd yksdar=kRed 'kklu dh lQykrk ds fy,

jktuhfrd nyksa dk vfLrRo vifjgk;Z gSA vfèkuk;dokn dh lcls cM+h igpku ;g gS fd vfèkuk;d

viuk fojksèk djus okys leLr jktuhfrd nyksa o laxBuksa dk neu dj nsrk gS vkSj dsoy viuk jktuhfrd ny
leFkZu djus okys ny dks gh thfor j[krk gSA
,dnyh; i)fr dk mn; izFke fo'o&;q) ds i'pkr~ gqvk FkkA lcls igys :l us vkSj blds
ckn bVyh] teZuh vkSj vU; lkE;oknh ;k QkflLV ns'kksa us bl iz.kkyh dks viuk;k FkkA ,dnyh;
i)fr vktdy ds lokZfèkdkjoknh jkT;ksa dh ,d izeq[k fo'ks"krk gSA bl i)fr ds vanj 'kklu dh uksV
laiw.kZ 'kfDr ,d ny ds gkFkksa esa dsanazhHkwr gksrh gS vkSj bl ny dk 'kklu ds lekukarj gh laxBu
gksrk gSA :l esa ;g ny lkE;oknh ny] teZuh esa ukth ny vkSj bVyh esa QkflLV ny FksA lkE;okfn;ksa
dk ,d iz.kkyh ds leFkZu esas dguk Fkk fd fofHkUu jktuhfrd ny lekt ds fofHkUu oxZxr fgrksa
dks izfrfufèkRo djrs gSaA tgk¡ oxZ&la?k"kZ dk var gks x;k gS vkSj ,d oxZ foghu lekt dh LFkkiuk
gks xbZ] ogk¡ lekt ds lHkh lnL;ksa ds fgr ,d ls gks tkrs gSa vkSj ,d gh jktuhfrd ny bu fgrksa
dk izfrfufèkRo dj ldrk gSA Qyr%] ogk¡ fofHkUu jktuhfrd nyksa dh dksbZ vko';drk ugha jgrhA
ftl Hkk¡fr :l esa lkE;oknh ny dk loZxzklh fu;a=.k Fkk] bVyh vkSj teZuh esa Øe'k% ukth vkSj
QkflLV nyksa dk iw.kZ izHkqRo FkkA bu lHkh ,d nyh; 'kklu&iz.kkfy;ksa esa fopkj&Lokra+=; ij vadq'k
j[kk tkrk Fkk vkSj turk dks dsoy ogh fopkj vkSj er j[kus ds fy, ckè; fd;k tkrk Fkk tks lÙkk:<+
ny dh uhfr ls esy [kkrs FksA ,dnyh; i)fr okys ns'kksa esa fuokZpu [ksy gksrs Fks vkSj lHkh izR;k'kh
lÙkk:<+ ny }kjk ukefunsZf'kr gksrs FksA
yksdra=kRed ns'kksa esa izR;sd jktuhfrd ny dh ;g ps"Vk jgrh gS fd og viuh lnL;&la[;k
dks vfèkd ls vfèkd djuk pkgrs gSaSA blds foijhr vfèkuk;doknh ns'kksa ds jktuhfrd ny viuh
lnL;&la[;k dks lhfer j[krs gSa blds dbZ dkj.k gSa&¼1½ lhfer lnL;&la[;k ds dkj.k bu nyksa
dk dBksj vuq'kklu cuk jgkrk gSSA ¼2½ blls turk ds lkeus ;g izpkj fd;k tk ldrk gS fd ny
dk lnL; dsoy dqN pqus gq, yksxksa dks muds fof'"V xq.kksa ds dkj.k gh cuk;k tk ldrk gSA
¼3½ ny dh lnL;rk ,d ikfjrksf"kd le>h tkrh gS vkSj ;g dsoy mUgha yksxksa dks izkIr gksrh gS]
ftUgksaus ny dh fo'ks"k lsok dh gksA
vfèkuk;doknh ns'kksa esa jktuhfrd nyksa ds lnL;ksa ls ;g vk'kk dh tkrh gS fd os ny ds fy,
viuk lc dqN R;kxus ds fy, izLrqr jgsaA bl lEcUèk esa ukth ny vkSj lkE;oknh ny nksuksa ds izys[k
vius lnL;ksa dks ;g Li"V fgnk;r nsrs gSaS fd mUgsa vius usrkvksa ds vkns'k ij ny ds fgrkFkZ lc
dqN djuk gksxkA pw¡fd bu nyksa ds usrkvksa esa vius dks iw.kZ ekuus dh Hkkouk gksrh gSA vr% os le;≤
ij ny ls vokaNuh; rÙoksa dks fudkyrs Hkh jgrs gSa ;k nwljs 'kCnksa esa ny 'kqf) ¼Party Purges½ djrs
jgrs gSaA bu ny&'kqf);ksa esa gtkjksa&yk[kksa O;fDr;ksa dks vfHk;ksx dk fn[kkok djds ekSr ds ?kkV mrkj
fn;k tkrk gSA
yksdra=kRed ns'kksa ds foijhr vfèkuk;doknh ns'kksa ds jktuhfrd nyksa ds ikl vius lSfud laxBu
Hkh gksrs gSaA ukth ny esa LVkeZ VwilZ] ,ykbV xkMZ~l vkSj xsLVkiks] QkflLV ny esa fefyf'k;k vkSj
vks-ch-vkj-,- vkSj lkE;oknh ny esa jsM xkMZ rFkk vks-th-;w- cM+s l'kDr lSfud laxBu FksA ;s laxBu
nks dk;Z djrs Fks&fojksèkh i{k dk neu vkSj lSfud 'kfDr }kjk 'kklu dh j{kkA
,d ny i)fr esa jktuhfrd nyksa ds usrk vius vuq;kb;ksa dh fu"Bk cuk, j[kus ds fy,
HkkoukRed vihyksas vkSj izn'kZuiw.kZ lekjksgksa dk vkJ; ysrs gSaA blds lkFk gh lkFk os 'kklu ds leLr
egÙoiw.kZ inksa ij dsoy mUgha O;fDr;ksa dks fu;qfDr djrs gSa ftudh nyxr fu"Bk vlafnXèk gksrh gSA
nyi)fr ds xq.k&jktuhfrd nyksa ds fofoèk fØ;k&dykiksa ds o.kZu ls ;g Li"V gS fd izfrfufèkd

'kklu dh lQyrk ds fy, vifjgk;Z gSaA cdZ ds 'kCnkssa esa] ^^nyxr Hksnksa dks] pkgs muls HkykbZ gks]
;k cqjkbZ Lora= 'kklu ls i`Fkd~ ugha fd;k tk ldrkA^^
¼1½ tu tkx`fr&jktuhfrd nyksa ls lcls cM+k ykHk ;g gS fd os turk esa jktuhfrd tkx`fr
ykrs gSa mls egÙoiw.kZ lelkef;d leL;kvksa ls voxr j[krs gSaA lkekU;r;k jktuhfr ds fofoèk iz'uksa

jktuhfr'kkL=k dk ifjp; ij turk ds fopkj cgqr dqN foÜkà[kfyr vkSj vlac) ls gksrs gSaA jktuhfrd ny bu fopkjksa esa leUo;
vkSj lkeatL; ykrs gSaA ukxfjdksa dh fofHkUu fu"Bkvksa ds chp Hkh mfpr leUo; ykus dk Js; jktuhfrd
nyksa dks gh izkIr gSaA jktuhfrd ny viuh uhfr;ksa ds i{k esa izpkj djrs gSa vkSj turk dks ewY;oku
jktuhfrd f'k{kk nsrs gSaA lHkh jktuhfrd ny fuokZpdksa ls vius fy, leFkZu dh ek¡x djrs gSaA pw¡fd
uksV fofHkUu jktuhfrd nyksa ds dk;ZØeksa vkSj fl)karksa esa ,d&nwljs ls dkQh Hksn gksrk gS] blfy, fuokZpdksa
ds fy, ;g vko';d gks tkrk gS fd os lHkh jktuhfrd nyksa ds fl)karksa vkSj dk;ZØeksa dk rqyukRed
vè;;u djsa vkSj fQj ftl jktuhfrd ny ds fl)kar vkSj dk;ZØe dks lcls vPNk le>sa] mls viuk
er nsaA bl izfØ;k ls turk ds vanj jktuhfrd psruk dk izlkj gksrk gS tks yksdra= dh lQyrk
ds fy, vfuok;Z gSA
¼2½ fuokZpu&jktuhfrd nyksa ls cM+k ykHk ;g gS fd os fuokZpuksa dks lqxe dj nsrs gSaA ;fn
ns'k esa lqlaxfBr jktuhfrd ny u gksa] rks fuokZpuksa esa mEehnokj cM+h la[;k esa [kM+s gks ldrs gSaA
jktuhfrd nyksa ds dkj.k fuokZpuksa esa izR;k'kh lhfer la[;k esa gh [kM+s gksrs gSaA blls turk dks Hkh
lgwfy;r jgrh gS vkSj og ;g vklkuh ls r; dj ldrh gS fd fdl izR;k'kh dks viuk er nsA
;fn fuokZpuksa esa T;knk izR;k'kh [kM+s gksa] rks ernkrkvksa dks ;g fuf'pr djus esas fd os fdls viuk
er nsa vkSj fdls us nsa] cM+h dfBukbZ gks ldrh gSA blds vykok ;fn vH;FkhZ Lora= :i ls [kM+s
gksrs gSa] rks mUgsa vius i{k esa izpkj esa dkQh dfBukbZ dk lkeuk djuk iM+ ldrk gSA muds ikl
vDlj mu lkèkuksa dk vHkko gksrk gS ftuls fuokZpuksa esa lQykrk izkIr dh tk ldrh gSA jktuhfrd
ny fuokZpuksa esa izR;kf'k;ksa dks lc izdkj dh lgk;rk nsrs gSaA
¼3½ 'kklu vkSj turk dk laidZ&jktuhfrd ny 'kklu vkSj turk ds chp laidZ dk;e j[kus
ds vpwd lkèku gSaA os 'kklu dh uhfr;ksa dh turk ds lekus O;k[;k djrs gSa vkSj turk dh f'kdk;rksa
o ek¡xksa dks ljdkj rd igq¡pkrs gSaA jktuhfrd nyksa ds QyLo:i ljdkj dk turk ls laidZ cuk
jgrk gS vkSj og yksder ds mrkj o p<+ko dks ij[krh gSA pw¡fd nyxr ljdkjsa turk ds izfr mÙkjnk;h
gksrh gSa] vr% os yksder dks vius i{k esa j[kus ds fy, ;FkklaHko mik; djrh gSa rFkk ^^ckè;rk dh
vis{kk izsj.kk dks vfèkd mfpr vkSj 'kL=&la?k"kZ ds LFkku ij fopkj&la?k"kZ dks vfèkd jpukRed le>rh
gSaA^^ jktuhfrd ny ljdkj dh uhfr;ksa ls vlarq"V turk dks ljdkj ds izfr fojksèk izdV djus dk
lqvolj iznku djrs gSaA os l'kL= foIyo dh laHkkoukvksa dk var dj nsrs gSaA fojksèkh jktuhfrd nyksa
dh mifLFkfr ds dkj.k lÙkk:<+ ny LosPNkpkjh ugha gksus ikrk vkSj og bl ckr dh fujarj dksf'k'k
djrk gS fd mlls dksbZ ,slh xyrh u gks ftlls fojksèkh ny dks mldh rh[kh vkykspuk djus dk
volj feysA
¼4½ 'kklu ds fofHkUu vaxksa esa larqyu&lalnh; 'kklu jktuhfrd nyksa ds fcuk fcYdqy ugha
py ldrkA bl 'kklu&iz.kkyh esa eaf=eaMy dks bl ckr dh fujarj vko';drk cuh jgrh gS fd
mls O;oLFkkfidk ds cgqer ds lnL;ksa dk leFkZu feyrk jgsA tgk¡ O;oLFkkfidk dk cgqer bl leFkZu
ls viuk gkFk [khap ysrk gS] ogk¡ lÙkk:<+ eaf=eaMy dks viuk LFkku fjDr djuk iM+rk gS vkSj mlds
LFkku ij u, eaf=eaMy dh LFkkiuk gksrh gSA ;fn ns'k esa lqlaxfBr jktuhfrd ny u gksa rks eaf=eaMy
dks bl izdkj dk tu&leFkZu izkIr djus esa cM+h dfBukbZ gksrh gS vkSj bl n'kk esa ;g laHko gS fd
eaf=eaMyksa dk mRFkku&iru cM+h 'kh?kzrk ls gqvk djsA blds ifj.kke Lo:i 'kklu fcYdqy vLrO;Lr
gks ldrk gS vkSj eaf=eaMy esa ;g 'kfDr ugha jgrh fd og fdlh Bksl uhfr dk vuqlj.k dj ldsA
vè;{kkRed 'kklu 'kkfDr;ksa ds i`FDdj.k ds fl)kar ij vkfJr gksrk gSA blesa Hkh jktuhfrd nyksa
dh cgqr vko';drk jgrh gS D;ksafd tc dHkh 'kklu ds fofHkUu foHkkxksa ds chp erHksn iSnk gks tkrk
gS] rc jktuhfrd ny gh muesa lkeatL; vkSj larqyu ykus dh ps"Vk djrs gSaA la?kkRed jkT;ksa esa
vo;oh ,ddksa dh ljdkjksa o dsanzh; ljdkj ds chp tc&rc erHksn iSnk gksrs jgrs gSaA jktuhfrd
ny ;gk¡ Hkh erHksnksa dks nwj djus esa vxzlj gksrs gSaA bl foospu ls ;g Li"V gS fd jktuhfrd ny
'kklu ds fofHkUu vaxksa esa leUo; ykrs gSa vkSj muds dk;Z dks vklku dj nsrs gSaA vr% 'kklu ds
fofHkUu vaxksa dk lqpk# :i ls lapkyu cgqr dqN bl ckr ij fuHkZj gS fd jktuhfrd nyksa dk laxBu
dSlk gSA ;fn jktuhfrd nyksa dk laxBu l'kDr vkSj lqO;ofLFkr gqvk] rks 'kklu ds lHkh vax viuk
Nk=k fØ;kdyki
1- jktuhfrd ny dk vFkZ ,oa ifjHkk"kk fyf[k,A
2- f}ny i¼fr ,oa cgqny i¼fr dk o.kZu dhft,A

jktuhfr'kkL=k dk ifjp; dk;Z lqlac) jhfr ls djsaxs vkSj ;fn jktuhfrd nyksa ds laxBu esa f'kfFkyrk gqbZ] rks 'kklu esa Hkh
vO;oLFkk vk ldrh gSA
nyi)fr ds nks"k&jktuhfrd nyksa ds ftu ykHkksa dh geus Åij lwph izLrqr dh gS] og ns[kus
esa cM+h izHkkoksRiknd izrhr gksrh gSA ysfdu gesa ;g le> ysuk pkfg, fd nyi)fr esa dbZ nks"k Hkh
uksV gSaA
¼1½ turk dk fojksèkh f'kfojksa esa foHkktu&jktuhfrd nyksa ds Åij lcls cM+k nks"kkjksi.k ;g
gS fd os turk dks dbZ fojksèkh f'kfojksa ds chp foHkkftr dj nsrs gSa vkSj turk ds chp Hksn&Hkko
dh nhokjsa [kM+h dj nsrs gSaA blls jk"Vªh; ,drk dks pksV igq¡prh gSA dHkh&dHkh turk nyxr izHkko
esa jk"Vªh; fgrksa dh mis{kk djus yxrh gSA
uSfrd iru&jktuhfrd ny&i)fr jktuhfrd okrkoj.k dks fo"kkDr dj nsrh gSA jktuhfrd
nyokfn;ksa esa nwljksa ds fopkj&Hksn dks lgu djus dh {kerk cgqr de gksrh gSA os vius fl)karksa dks]
pkgs muesa fdruh gh =qfV;k¡ D;ksa u gksa] vius izfrif{k;ksa ds fl)karksa ls Js;Ldj le>rs gSaA os vius
fojksfèk;ksa ds Åij dhpM+ mNkyrs dHkh ugha FkdrsA blds ifj.kkeLo:i jktuhfr ,d xank [ksy gks
tkrk gS vkSj ;ksX; o bZekunkj O;fDr mlls viuk gkFk [khap ysrs gSaA vkèkqfud nyi)fr esa vkerkSj
ls ,sls gh O;fDr lQy gks ikrs gSa tks voljoknh gksrs gSa vkSj turk dks foeksfgr djus dh 'kfDr
j[krs gSaA jktuhfrd ny vius usrkvksa dks fuHkzk±r egkekuoksa ds :i esa fpf=r djrs gSa vkSj vius izpkj
ds }kjk xyr ckrksa dks lgh vkSj lgh ckrksa dks xyr fl) djus dk iz;kl djrs gSaA Qyr% turk
dk uSfrd Lrj fxjus yxrk gS vkSj og izLrqr iz'uksa ij fu"i{k rFkk vkykspukRed n`f"V ls fopkj
djuk NksM+ nsrh gSA ny&i)fr esa i{kikr vkSj Hkz"Vkpkj dks [kqydj izJ; feyrk gS mnkgj.k ds fy,
foHkktu ds iwoZ jktuhfrd nyksa us Hkkjr ds lkekftd o jktuhfrd okrkoj.k dks vR;ar nwf"kr dj
fn;k FkkA jktuhfrd nyksa dh n`f"V esas eq[; mís'; lÙkk izkIr djuk gksrk gSA bl mís'; dks izkIr
djus ds fy, os mfpr&vuqfpr lHkh izdkj ds lkèkuksa dk iz;ksx djrs gSaSA
¼2½ turk dk vaèkkuqdj.k&nyxr 'kklu turk dk vuqpj gksrk gSA pw¡fd mldh n`f"V lnSo
fuokZpuksa ij gh yxh jgrh gS] vr% og turk dk vfèkd ls vfèkd leFkZu izkIr djus ds fy, dHkh&dHkh
[kjkc dkuwuksa dk Hkh fuekZ.k dj nsrk gS vkSj bu dkuwuksa ls ns'k dh vifjfer gkfu gksrh gSA ;fn
dksbZ dkuwu vkxs pydj ns'k ds fy, ykHknk;d fl) gks] ysfdu fQygky mls turk ilan u djrh
gks] rks nyxr 'kklu esa bruh 'kfDr ugha gksrh fd og ml dkuwu dks ikl dj ns vkSj vko';drk
iM+us ij turk ds fojksèk dk lkeuk dj ldsA
¼3½ nyfu"Bk ds ewY; ij ;ksX;rk dk frjLdkj&nyi)fr esa ,d cM+k nks"k ;g gS fd blesa
nyfu"Bk ds ewY; ij ;ksX;rk dk frjLdj fd;k tkrk gSA ftl ny dks fuokZpuksa esa cgqer izkIr gksrk
gS] ogh ny 'kklu ij viuk fu;a=.k j[krk gSA nwljs ny ds lnL; pkgs fdrus gh ;ksX; gksa] mUgsa
'kklu&dk;Z esa dksbZ LFkku ugha feyrkA vejhdk esa igys nyi)fr dk ,d nwf"kr :i ;g fn[kkbZ
nsrk Fkk fd Å¡ps lkoZtfud inksa dks fot;h jktuhfrd nyksa dk iqjLdkj le>k tkrk FkkA ftl
jktuhfrd ny dk izR;k'kh jk"Vªifr fuokZfpr gksrk Fkk] og Å¡ps&Å¡ps inksa ls iwoZorhZ ny ls lacaèk
j[kus okys vfèkdkfj;ksa dks gVkdj mu ij vius ny ds lnL;ksa dks fu;qfDr djrk FkkA bl izFkk dk
'kklu ds lqpk# lapkyu ij cgqr cqjk vlj iM+rk gSA bl izdkj] nyi)fr cgqèkk jkT; dks loZJs"B
O;fDr;ksa dh lsokvksa ls oafpr dj nsrh gSA
¼4½ O;fDrxr Lora=rk ij vk?kkr&jktuhfrd ny vius lnL;ksa dh O;fDrxr Lora=rk ij vk?kkr
djrs gSaA ;fn lnL; ny dh fdlh uhfr ls lger ugha gksrk] rks vuq'kklu dh nqgkbZ nsdj mlls
;g ek¡x dh tkrh gS fd og ny ds vkns'kksa dks f'kjksèkk;Z djsxkA vktdy ds jktuhfrd ny gkWCl
ds ^ysfo;kFku^ cu x, gSaA
¼5½ foèkkueaMyksa dh 'kfDr dk viO;;&nyi)fr ds dkj.k foèkku&eaMyksa dh 'kfDr dk viO;;
gksrk gSA ykWMZ czkbl dk ;g dguk lgh gS fd] ^^nyi)fr ds dkj.k laln j.kHkwfe cu tkrh gSA^^
lÙkk:<+ ny rks Lo;a dks lÙkk:<+ cuk, j[kus dh ps"Vk djrk gS vkSj fojksèkh ny mlls la?k"kZ djus
esa ns'k ds fgr misf{kr gks tkrs gSaA ;fn foèkku&eaMy ds lnL; fdlh foèks;d dks ilan ugha djrs]

rks os mldks ysdj ?kaVksa okn&fookn djrs jgrs gSa vkSj bl izdkj jk"Vªh; èku rFkk le; dk O;FkZ jktuhfrd ny
esa gh viO;; gksrk gSA
¼6½ nyi)fr esa lqèkkj dh ;kstuk,¡&Åij geus nyi)fr ds ftu nks"kksa dh ppkZ dh gS] os
vfèkdka'k esa lPps gSa vkSj mUgksaus gekjs lkekftd o jktuhfrd thou esa ubZ leL;k,¡ [kM+h dj nh
gSaA nyi)fr ds bu nks"kksa dks n`f"V esa j[k dj dqN ys[kdksa us ;g lq>ko fn;k gS fd jktuhfrd uksV
nyksa dk mUewyu gh dj nsuk pkfg,A mnkgj.k ds fy, vySDtsM a j iksi us dgk gS fd&^^nyi)fr
FkksM+s ls ykHk ds fy, vussdksa dk ikxyiu gSA ^^nyi)fr ds vkykspdksa dk dguk gS fd vktdy
ds jktuhfrd ny viuh LokFkZijrk ds dkj.k yksdra= ds fodkl esa lkèkd ughas izR;qr~ ckèkd cu
x, gSa vkSj lPps yksdra= dh LFkkiuk rHkh gks ldrh gS tc jktuhfrd nyksa dks lekIr dj fn;k
tk, vkSj 'kklu dh ckxMksj ,sls O;fDr;ksa ds gkFkksa esa jgs tks izR;sd leL;k ij O;kid jk"Vªh; n`f"V
ls fopkj dj ldsaA
;|fi mDr vkykspuk esa dkQh lPpkbZ gS ysfdu jktuhfrd vkSj lkekftd fodkl ds orZeku
Lrj ij jktuhfrd nyksa dk mUewyu u laHko gS u okaNuh;A jktuhfrd nyksa ds mUewyu dk lq>ko
rks izk;% ,slk gh gS fd ;fn fdlh O;fDr ds flj esa nnZ gks rks mlls dgk tk, fd og vius flj
dks gh dkV nsA orZeku dky esa jktuhfrd ny izfrfufèkd 'kklu dk vfuok;Z vax gS vkSj muds
vHkko esa izfrfufèkd 'kklu dk lapkyu vlaHko gSA gk¡] ;g vo'; gS fd nyi)fr ds mDr nks"kksa dks
tgk¡ rd gks lds de fd;k tk,A blds fy, ;g vko';d gS fd ¼1½ nyksa dk fuek.kZ laiznk;] tkfr
;k èkeZ ds vkèkkj ij u gksdj lqfuf'pr vkfFkZd vkSj jktuhfrd fl)karksa ds vkèkkj ij gks] ¼2½ ny
dk usr`Ro ,sls O;fDr;ksa ds gkFkksa esa jguk pkfg,] tks igys jk"Vªoknh gksa vkSj ckn esa nyoknh ¼3½ turk
lqf'kf{kr rFkk izcq) gks vkSj jktuhfrd leL;kvkssa esa lfØ; #fp ys] ¼4½ cgqer vkSj vYier esa ln~Hkko
gks tgk¡ rd gks lds nksuksa ,d&nwljs dh bPNkvksa dk ikyu djsa vkSj ¼5½ ;FkklaHko f}ny iz.kkyh
dks izksRlkgu fn;k tk,A
vktknh ls igys Hkkjr esa izeq[k jktuhfrd ny bafM;u us'kuy dkaxzsl FkkA bl ny dh LFkkiuk
1885 esa ,-vks- áwe uked ,d lsok fuo`Ùk inkfèkdkjh ds iz;Ruksa ls gqbZ FkhA 'kq: esa bl ny dh uhfr
mnkjoknh Fkh vkSj og izLrkoksa] oDrO;ksa dk izfrfufèkRo pkgrk FkkA
le; ds lkFk bafM;u us'kuy dkaxzsl dk izHkko c<+rk x;kA fczfV'k ljdkj us dkaxzsl ds usr`Ro
esa lapkfyr jk"Vªh; vkanksyu dk izHkko de djus ds fy, eqfLye i`Fkd~rkokfn;ksa dks izksRlkgu fn;kA
mUgksaus 1906 esa eqfLye yhx dh LFkkiuk dhA eqfLye yhx dh izfrfØ;kLo:i dqN o"kZ ckn fganw egklHkk
dh LFkkiuk gqbZA
1915 esa nf{k.k vÝhdk esa viuk lR;kxzg vkanksyu dh lekfIr ds ckn xk¡èkh th Hkkjr okil
ykSVs 1920 rd mUgksaus dkaxzsl ij viuh izHkqrk LFkkfir dj yhA mnkj dkaxzslh usrk dkaxzsl ls ckgj
fudy x, vkSj mUgksaus mnkjoknh la?k dk xBu fd;kA
vlg;ksx vkanksyu ds fnuksa esa xk¡èkh th us ns'k dks ,d o"kZ ds Hkhrj Lojkt fnykus dk vk'oklu
fn;k FkkA mudk ;g vk'oklu iwjk ugha gks ldk vkSj 1923 esas fprjtau nkl rFkk eksrhyky usg:
us dkaxzsl ds gh foèkk;h i{k esa Lojkt ny dh LFkkiuk dhA Lojktokfn;ksa us foèkkueaMyksa esa mYys[kuh;
dk;Z fd;kA 1926 ds pqukoksa esa Lojktny dks fo'ks"k lQyrk ugha feyh vkSj dkaxszl ny dk usr`Ro
fQj ls xk¡èkh ds gkFkksa esa vk x;kA
fczfV'k ljdkj ds izksRlkgu ls eqfLye yhx dh 'kfDr c<+rh xbZA 1940 esa mlus f}jk"Vª fl)kar
ds vkèkkj ij ikfdLRkku dh ek¡x is'k dhA 15 vxLr] 1947 dks ns'k dk foHkktu gks x;k vkSj Hkkjr
rFkk ikfdLrku nks Lora= jk"Vªksa dh LFkkiuk gqbZA
vktknh ds ckn izk;% 20 o"kZ rd dkaxzsl Hkkjr dk izeq[k jktuhfrd ny cuk jgk rFkk dsanz
vkSj jkT;ksa esa dkaxzsl dh ljdkjsa curh jghaA

jktuhfr'kkL=k dk ifjp; 1967 esa dkaxzsl dk foHkktu gks x;kA dkaxzsl ds ,d vax dh usrk Jherh bafnjk xk¡èkh cuha rFkk
nwljs ds usrk eksjkjth nslkbZ] uhye latho jsM~Mh] ,l-ds- ikfVy] dkejkt rFkk futfyxIik vkfnA
bl chp ns'k esa lektoknh] lkE;oknh vkSj izknsf'kd rÙoksa dk Hkh mRd"kZ gqvkA 1977 esa vkikr&fLFkfr
ds ckn NBh yksdlHkk ds fy, tks pquko gq,] lHkh xSj&lkE;oknh fojksèkh ny ,d eap ij vk x,A
uksV ;s ny Fks dkaxzsl ¼laxBu½] tula?k Hkkjrh; yksdny vkSj lektoknh nyA mUgksaus feydj turk ikVhZ
dk fuekZ.k fd;k] ftlds usrk txthou jke FksA
1989 esa yksdlHkk ds fy, pquko gq,A pqukoksa esa vkB jk"Vªh; nyksa] chl jkT; Lrjh; nyksa rFkk
uoklh vU; iathd`r nyksa us Hkkx fy;kA pqukoksa ls igys oh-ih- flag ds usr`Ro esa dkaxsl ¼vkbZ½ ds
dqN usrkvksa us viuk iqjkuk ny NksM+dj turk ny uked ,d u, ny dk fuekZ.k fd;k Fkk ftlesa
turk ikVhZ yksdar= ¼,½- yksdny ¼ch-½ rFkk dqN vkSj ny 'kkfey fd, x, FksA dkaxzsl fojksèkh fofHkUu
nyksa us us'kuy ÝaV dk fuek.kZ fd;k cgqtu lekt ikVhZ] QkjoMZ Cykd] {kkj[kaM eqfDr ekspkZ] us'kuy
dkUÝsal] eqfLye yhx ¼,l½] rsyxw ns'ke~ dkaxzsl ¼,l½] bafM;u ihiqYl ÝaV] vky bafM;k etftys&bÙknqy
eqlfyehu] dsjy dkaxzsl&,l] flfDde laxzke ifj"kn~] ekfDlZLV dksvkfMZus'ku] egkjk"Vªoknh xkseard
ikVhZ] f'kolsuk] vf[ky Hkkjrh; fganw egklHkk] th-u-y-Q- funZyh;A
1989 ds fuokZpu ifj.kkeksa ls ;g Li"V gks x;k fd dkaxzsl ikVhZ dk nf{k.k Hkkjr ds jkT;ksa esa
tksj FkkA mÙkj Hkkjr ds jkT;ksas esa turk ny rFkk Hkkjrh; turk ikVhZ dks vfèkd LFkku izkIr gq,A
bl ckj yksdlHkk esa 24 nyksa ds izfrfufèk fuokZfpr gq, FksA Hkkjr ds lalnh; bfrgkl esa ;g igyk
ekSdk Fkk tc ernku esa fdlh ,d ny dks Li"V cgqer izzkIr ugha gqvkA oh-ih-flag us Hkkjrh; turk
ikVhZ rFkk okeiaFkh nyksa ds lg;ksx ls vYla[;d ljdkj dk fuekZ.k fd;kA
twu 1991 essa nloha yksdlHkk ds fy, vke pquko gq,A bu pqukoksa esa dkaxszl dks lcls T;knk
LFkku feysA nwljs uacj ij Hkkjrh; turk ikVhZ Fkh vkSj rhljs uacj ij turk nyA ih-oh- ujflagjko
dh vxqokbZ esa dkaxzsl us viuh ljdkj cukbZ tks 1996 rd pyhA
ebZ 1996 esas X;kjgoha yksdlHkk ds fy, vke pquko gq,A bu pwukoksa esa fuEufyf[kr jk"Vªh; nyksa
us Hkkx fy;k&¼1½ vf[ky Hkkjrh; bafnjk dkaxzsl ¼frokjh½] ¼2½ Hkkjrh; turk ikVhZ] ¼3½ Hkkjrh; dkaxzsl
dE;qfuLV ikVhZ] ¼4½ Hkkjrh; dE;qfuLV ikVhZ ¼ekDZloknh½] ¼5½ Hkkjrh; jk"Vªh; dkaxzsl] ¼6½ turk ny]
¼7½ turk ikVhZ vkSj ¼8½ lerk ikVhZA pqukoksa esa 30 jkT; Lrjh; nyksa us Hkkx fy;kA buds vykok
,d lkS bdgÙkj vU; iathd`r nyksa ds mEehnokj pquko ds v[kkM+s esa mrjsA X;kjgoha yksdlHkk dqy
18 eghus pyhA lHkk us rhu ljdkjksa dk cuuk&fcxM+uk ns[kkA vVy fcgkjh oktis;h ds usr`Ro esa
cuh Hkkjrh; turk ikVhZ dh ljdkj flQZ 13 fnu pyhA blds ckn Øe'k% ,p-Mh- nsoxkSM+k vkSj banzdqekj
xqtjky ds usr`Ro esas feyh&tqyh ljdkjsa cuhaA ysfdu nksuksa ckj dkaxzsl }kjk leFkZu okil fy, tkus
ij bu ljdkjksas dk iru gks x;kA
ckjgoha yksdlHkk ds fy, Qjojh&ekpZ] 1998 esas vke pquko gq,A bu pqukokssa esa lkr jk"Vªh;
jktuhfrd nyksa] rhl jkT;&Lrjh; jktuhfrd nyksa vkSj ,d lkS mUrkyhl vU; iathd`r jktuhfrd
nyksa us Hkkx fy;kA pqukoksa dh lekfIr ij Hkkjrh; turk ikVhZ ds usr`Ro esa vVy fcgkjh oktis;h
dh xBcaèku dk fuekZ.k gqvkA blesa Hkkjrh; turk ikVhZ rFkk mlds lg;ksxh nyksa dks Li"V cgqer
izkIr gqvkA Hkkjrh; turk ikVhZ lcls cM+s jktuhfrd ny ds :i esa mHkjhA mlus 23&24 jktuhfrd
nyksa ds lg;ksx ls xBcaèku ljdkj dk fuekZ.k fd;k tks 2004 rd pyhA
oktis;h dh jk"Vªh; jktuhfrd xBcaèku ljdkj us viuk dk;Zdky iwjk gksus ls igys gh eè;kofèk
pquko djk,A pquko esa iklk iyV x;kA dkaxzsl vkSj mlds lg;ksxh nyksa dks yksdlHkk esa lcls vfèkd
LFkku izkIr gq,A iwoZ foÙkea=h] Mk- eueksgu flag us izèkkuea=h in dh ckxMksj laHkkyh] tks eq[; :i
ls okeiaFkh nyksa ds lgkjs fVdh gSA
Hkkjr ds dsanz jkT;ksa nksuksa Lrjksa ij lalnh; 'kklu&iz.kkyh dks viuk;k gSA bl 'kklu&iz.kkyh
dk loZJs"B mnkgj.k baXySaM gS tks fiNyh dbZ lfn;ksa ls f}ny i)fr ds vkèkkj ij py jgh gSA
f}ny i)fr lalnh; 'kklu&iz.kkyh dh lQyrk dh vko';d 'krZ gSA Hkkjr esa vHkh rd Li"V f}ny
i)fr dk fodkl ugha gks ldk gSA bl le; Hkkjr dk dksbZ ,d jktuhfrd ny bl fLFkfr esa ugha

Nk=k fØ;kdyki
1- ny i¼fr osQ xq.k&nks"kksa dk o.kZu dhft,A
2- Hkkjr osQ jktuhfrd nyksa dk o.kZu dhft,A

jktuhfr'kkL=k dk ifjp; gS fd og vius cy ij ljdkj cuk ldsA dsanz esa rFkk vusd jkT;ksa esa feyh&tqyh ljdkjsa py jgh
gSaA
Hkkjr ds jktuhfrd nyksa esa lqèkkj dh xqatkb'k gSA nyksa dk vkarfjd laxBu iwjh rjg yksdra=oknh
ugha gSA le; ij pquko ugha gksrsA nyksa ds vkfFkZd lzksrksa dh iDdh tkudkjh ugha gSA ny O;fDr&dsafnzr
uksV gSaSA izknsf'kd nyksa esa vf[ky nyksa esa Hkkjrh; n`f"V dk vHkko gSA
jktuhfrd nyksa dk Lo:i vkSj dk;Z&yksdra=kRed 'kklu&iz.kkyh dh ,d egÙoiw.kZ fo'ks"krk

jktuhfrd nyksa dk mRd"kZ gSA yksdra= ds laxBu vkSj fuekZ.k esa mudk fu.kkZ;d Hkkx jgrk gSA
jktuhfrd ny izk;% laxfBr ukxfjdksa dk ,d ,slk leqnk; gS tks jktuhfrd bdkbZ ds :i esa dk;Z
djrs gSaA mudk y{; ernku dh 'kfDr ds iz;ksx }kjk ljdkj ij fu;a=.k LFkkfir djuk vkSj lkekftd
fgr ds fy, vius dk;ZØe dks iwjk djuk gSA jktuhfrd ny dh jpuk ds fy, fuEufyf[kr rÙoksa
dh vko';drk gS&¼1½ laxBu] ¼2½ fopkjèkkjk] ¼3½ jktuhfrd lÙkk izkIr djus dk y{;] ¼4½ 'kkafriw.kZ
mik;ksa dk iz;ksx] vkSj ¼5½ jk"Vªh; fgrksa dh vfHko`f) dk iz;klA
tks jktuhfrd ny orZeku ifjfLFkfr;ksa esa ifjorZu djuk pkgrs gSa] mUgsa okeiaFkh vkSj tks fLFkfr
dks T;ksa dk R;ksa cuk, j[kuk pkgrs gSa] mUgsa nf{k.kiaFkh dgrs gSaA jktuhfrd nyksa ds fuekZ.k dk eq[;
vkèkkj vkfFkZd gksrk gSA Hkkjr esa lkEiznkf;d vkèkkj ij Hkh vusd nyksa dk fuekZ.k gqvk gSA
jktuhfrd ny egÙoiw.kZ iz'uksa ij viuk lkfgR; rS;kj djrs gSaA vkSj turk ds chp mldk
izpkj djrs gSaA os yksder dks f'kf{kr] fufeZr vkSj laxfBr djrs gSa] fuokZpuksa esa Hkkx ysrs gSaA ljdkj
dk fuekZ.k djrs gSa vkSj foi{k dh Hkwfedk fuHkkrs gSaA jktuhfrd nyksa dk ,d dke foèkkueaMy esa
fuokZfpr lnL;ksa ds chp ,drk vkSj vuq'kklu cuk, j[kuk gSA os ljdkj rFkk turk ds chp laidZ&lw=
lkèks j[krs gSAa
vfèkuk;doknh ns'kksa esa jktuhfrd nyksa dk dk;Z yksdra=Rekd ns'kksa ds jktuhfrd nyksa ds dk;ks±
ls fHkUu gksrk gSA ogk¡ ,d gh jktuhfrd ny gksrk gS vkSj mldk dk;Z tSls Hkh gks ljdkj ds fy,
turk dk leFkZu tqVkuk gSA
f}ny i)fr vkSj cgqny i)fr&ftl ns'k esa nks ny gksrs gSa] ogk¡ f}ny&i)fr gksrh gS vkSj
tgk¡ cgqr ls ny gksrs gSa] ogk¡ cgqny i)fr gksrh gSA baaXySaM vkSj vejhdk f}ny i)fr ds Js"B mnkgj.k
gSaA baXySaM bUgha nks jktuhfrd nyksa ds Åij fuHkZj gSA vejhdk esa nks loZekU; jktuhfrd ny fjifCydu
ny vkSj MseksØsfVd ny gSaA
lalnh; 'kklu dh lQyrk ds fy, f}ny i)fr vko';d gSA bl i)fr esa ljdkj vfèkd
n`<+ vkSj fLFkj jgrh gSA f}ny ds varxZr fojksèkh ny Hkh cgqr 'kfDr'kkyh gksrk gSA
f}ny i)fr dk lcls cM+k nks"k ;g gS fd og fujadq'k cgqer dh l`f"V djrh gSA f}ny i)fr
ds nks"k gh cgqny i)fr ds xq.k gSaA blessa lÙkk:<+ ny ds LosPNkpkjh gksus dk Hk; ugha jgrkA cgqny
i)fr esa la;qDr ljdkjksa dk fuekZ.k gksrk gSA blls fofHkUu nyksa ds chp le>kSrs dh izo`fÙk c<+rh gSA
cgqny i)fr ds nks"k cgqr xaHkhj gSaA buesa eaf=eaMyksa dk mRFkku vkSj iru tYnh&tYnh gksrk
gSA lÙkk:<+ ny fofèk&fuekZ.k dk dksbZ lqfuf'pr dk;ZØe n`<+rk ls ykxw ugha dj ldrkA cgqny
i)fr nyxr vuq'kklu dks u"V dj nsrh gS vkSj jktuhfrd "kM~;a=ksa rFkk lkSnsckth dks izksRlkfgr
djrh gSA
,dnyh; i)fr&,dnyh; i)fr dk mn; izFke fo'o ;q) ds i'pkr~ lkE;oknh :l vkSj
QkflLV ns'k bVyh rFkk ukth teZuh esa gqvk FkkA bl i)fr esa 'kklu dh laiw.kZ 'kfDr ,d jktuhfrd
ny ds gkFkksa esa dsafnzr gksrh gSA :l esa ;g ny lkE;oknh ny Fkk] bVyh esa QkflLV ny vkSj teZuh
esa ukth nyA ,dnyh; iz.kkyh esa fopkj&Lokra=; ij vadq'k j[kk tkrk gSA turk dks dsoy ogh fopkj
vkSj er j[kus gksrs gSa tks lÙkk:<+h pkgrs gSa vkSj lHkh mEehnokj lÙkk:<+ ny }kjk uketn fd,
tkrs gSaA bl i)fr esa jktuhfrd nyksa ds lnL;ksa ls iw.kZ fu"Bk dh vis{kk dh tkrh gSA ,d ny
okys ns'kksa esa jktuhfrd nyksa ds ikl vius lSfud laxBu Hkh gksrs gSaA os le;≤ ij vokaNuh; jktuhfrd ny
rÙoksa dks ny ls fudkyrs jgrs gSaA bl izfØ;k esa gtkjksa&yk[kksa yksx ekSr ds ?kkV mrkj fn, tkrs
gSaA
ny i)fr dk ewY;kadu&ny i)fr ds izeq[k xq.k gSa&¼1½ jktuhfrd ny turk esa tkx`fr ykrs
gSa vkSj mls le&lkekf;d leL;kvkssa ls voxr djkrs gSaA ¼2½ os fuokZpuksa dks lqxe dj nsrs gSaA ;fn uksV
ns'k esa lqlaxfBr jktuhfrd ny u gksa] rks fuokZpuksa esa mEehnokj cgqr cM+h la[;k esa [kM+s gks ldrs
gSaA ¼4½ jktuhfrd ny 'kklu ds fofHkUu vaxksa esa larqyu dh LFkkiuk djrs gSaA
ny i)fr ds eq[; nks"k gS& a ¼1½ os turk dks dbZ fojksèkh f'kfojksa ds chp foHkkftr dj nsrs gSaA
¼2½ jktuhfrd ny i)fr jktuhfrd okrkj.k dks fo"kkDr dj nsrh gSA ¼3½ nyxr 'kklu turk dk
vuqpj gksrk gSA og yksxksa dk leFkZu ikus ds fy, dHkh&dHkh vuqfpr dkuwuksa dk Hkh fuekZ.k dj nsrk
gSA ¼4½ nyxr 'kklu esa ny&fu"Bk ds ewY; ij ;ksX;rk dk frjLdkj fd;k tkrk gSA ¼5½ jktuhfrd
ny vius lnL;ksa dh Lora=rk ij vk?kkr djrs gSa ¼6½ ny i)fr ds dkj.k foèkkueaMyksa dh 'kfDr
dk viO;; gksrk gSA
1- jktuhfrd ny ls D;k vfHkizk; gS\ ifjHkk"kk lfgr Li"V dhft,A

2- f}ny i)fr vkSj cgqny i)fr esa varj Li"V dhft,A
3- ,dnyh; i)fr D;k gS\ Li"V dhft,A
4- ny i)fr ds xq.k&nks"kksa dk foospu dhft,A
5- ny i)fr esa lq/kkj dh ;kstukvksa dks fyf[k,A
qqq

uksV vè;k;&13
ncko lewg
(Pressure Groups)

l vH;kl&iz'u (Exercise Questions)
bl vè;k; esa vkidks ncko lewg dh ifjHkk"kk] mís';] fo'ks"krk,¡ vkSj xq.k&nks"k vkfn dk vè;;u
djk;k tk,xkA
lncko lewg dk vFkZ] ifjHkk"kk ,oa mís'; dk vè;;u djsaxsA
lncko lewg osQ izdkj vkSj fo'ks"krkvksa ls voxr gksaxsA
lncko lewg osQ dk;Z vkSj xq.k&nks"kksa osQ ckjs esa tkusaxsA
lncko lewg osQ fl¼karksa dk vè;;u djsaxsA
ncko lewg mls dgrss gSa tks vius fof'k"V fgrksa dh iwfrZ ds fy, ljdkj dh uhfr vkSj dk;ks± dks
laiUu djus esa izHkkfor djus dh {kerk j[kus okys lewg dks dgk tkrk gSA izR;sd jktuhfrd O;oLFkk
esa ncko lewg ik, tkrs gSaA budk viuk vyx vfLrRo gksrk gSA buds vius jktuhfrd fl)kar] vius
dk;ZØe] mís'; gksrs gSaA ftuds fy, jk"VªO;kih laxBu ds :i esa lfØ; Hkwfedk fuokZg djrs gSaA jkT;
vkSj 'kklu&uhfr dks izHkkfor djus dh buesa vlhe 'kfDr ,oa {kerk gksrh gSA

ncko lewg fo'ks"k ,oa fof'k"V fgrksa ds fy, curs gSaA bUgsa laiUu djus ds fy, gh O;kid {ks= Hkh ncko lewg
fuèkkZfjr djrs gSaA ;s jktuhfrd] vkfFkZd] lkekftd] lkaLÑfrd fgrksa dh iwfrZ ds fy, fujarj dk;Zjr
jgrs gSaA ;g izR;{k ,oa vizR;{k :i ls jktuhfrd O;oLFkk esa yxs gq, O;fDr;ksa dks izHkkfor djus dh
laxBukRed izrhd ds lewg dks gh ncko lewg dgk tkrk gSA
ncko lewg jktuhfrd nyksa dh rjg laxfBr ugha gksrs gSaA ;g pquko dHkh Hkh ugha yM+rs gSaA jk"Vª uksV
dh leL;kvksa vkSj fgrksa ls gh budk lhèkk lacaèk gksrk gSA ncko lewg jktuhfrd {ks= ds lkFk&lkFk
iz'kklu ij Hkh viuk ncko c<+krk jgk gSA blls bldh izHkko'kkyh Hkwfedk c<+ xbZ gSA
bldh Ükà[kyk esa ,d ugha vusd laxBu 'kkfey gksrs gSaA vkWy bafM;k etnwj laxBu] jsyos etnwj
QsMjs'ku la?k] vkWy bafM;k VªsM ;wfu;u laxBu] deZpkjh laxBu] MkWDVj ,oa bathfu;lZ laxBu vkfn blh
Øe esa ekus tkrs gSaA bl rjg ncko lewg dks fgr lewg Hkh dgk tkrk gSA vktdy ;gh uke T;knk ppkZ
dk fo"k; cuk gqvk gSA
bldh ifjHkk"kk fuEu izdkj ls nh xbZ gS&

1- ekbuj ohuj ds 'kCnksa es& a ^^ncko lewg ls rkRi;Z iz'kklfud <k¡ps ls ckgj viuh bPNk ls
laxfBr ,sls xqVksa ls gSa tks iz'kklfud vfèkdkfj;ksa dh fu;qfDr pquko] fofèk fuekZ.k] vkSj ljdkjh uhfr dks
izHkkfor djus ds fy, fujarj iz;Ru'khy gh jgrs gSaA^^1
2- lR; ukjk;.k nqcs ds 'kCnksa es& a ^^'kklu ij vfèkdkj tekus dk iz;kl fd, fcuk foèkk;dksa vkSj
iz'kkldksa dh uhfr rFkk dk;ks± dks izHkkfor djus dk iz;kl djrk gS og ncko lewg dgykrk gSA^^
3- gsujh ,+- VuZj ds 'kCnksa es& a ^^ncko lewg njvly ,d xSj jktuhfrd laxBu gS tks yksd uhfr
ds fy, dHkh Hkh izHkkfor djus dk iz;kl djrk jgrk gSA^^
4- ,p- tsXyj ds 'kCnksa es& a ^^ncko lewg ,d ,slk laxfBr lewg gS tks vius lnL;ksa dks ljdkjh
inksa ij inLFkkfir fd, fcuk Hkh ljdkjh fu.kZ; dks izHkkfor djus dh rhoz bPNk j[krk gSA^^
5- dSflYl ds 'kCnksa es& a ^^ncko lewg mls dgrs gSa tks 'kkldh; xfrfofèk;ksa }kjk ;k muds fcuk
gh jktuhfrd ifjorZu ykus dk iz;Ru djs vkSj tks ml le; Lo;a fdlh foèkkf;dk esa izfrfufèkRo izkIr
jktuhfrd ny ds :i esa u gksA^^
6- ,e- th- xqIrk ds 'kCnksa es& a ^^ncko lewg ;k fgr lewg ,d ,slk ekè;e gS ftlls lkekU; mís';
okys O;fDr;ksa }kjk lkoZtfud ekeyksa dh dk;Zokgh dks izHkkfor djus dk iz;Ru fd;k tkrk gSA bl n`f"V
ls gj lkekftd lewg tks vkSipkfjd :i ls 'kklu ij fu;a=.k fd, fcuk gh iz'kkldh; ,oa foèkk;h nksuks
izdkj ds jktuhfrd inkfèkdkfj;ksa ds vkpj.k dks izHkkfor djus dk iz;Ru djrk gSA ncko lewg ;k fgr
lewg dgykrk gSA^^
7- ,DlVhu ds 'kCnksa es& a ^^ncko xqV jktuhfrd lewgksa ds iw.kZ jktuhfrdj.k ls dqN de dk vkSj
iw.kZ vjktuhfrdj.k ds chp ,d varjorhZ Loj dk fuekZ.k djrh gSA^^
8- oh- vks- dh ds 'kCnksa es&a ^^;s 'kCn ¼ncko lewg½ ,sls cnek'k ykchckt dh rLohj ekul iVy ij
mHkkjrs gSa tks lnkpkjh foèkk;d dks tufgr esa vius foosdkuqlkj vkpj.k ugha djus nsrk vkSj mls iFkHkz"V
djus ds gFkdaMs bLrseky djus dh dksf'k'k djrk gSA^^
bu lHkh ifjHkk"kkvksa ls ;g Li"V gks tkrk gS fd fgr lewg dk dk;Z 'kklu dh uhfr;ksa vkSj
iz'kkldksa dks izHkkfor dj fu.kZ; ifjorZu djkus dk eq[; mís'; j[krs gSaA ;g lkoZtfud yksd fgrksa ds
fy, dHkh Hkh izdV gks ldrs gSaA
;|fi budk vfLrRo ges'kk cuk jgrk gSA fQj Hkh ;s vn`'; 'kfDr ds :i esa jgdj dk;Z djrs
gSaA ;g vius fgrksa dks Li"V djrk gS vkSj mUgha dh j{kk djus dk loksZPp dk;Z djrk gSA

budk vfLrRo vpkud izdV ugha gqvk gSA cfYd buds fy, fuEu fcanq mkjnk;h gSaA
1- vkS|ksfxd laiUurk dh mit&iwathoknh] lektoknh] fefJr lektoknh O;oLFkkvksa us cM+s&cM+s
uksV
m|ksxksa dh mRifr djds ekuo lH;rk dks cnyus dk iz;kl fd;k FkkA blh rjg vkS|ksfxd lH;rk us
etnwj] detksj oxZ] lewg] leqnk;ksa] esa foHkkftr djds vius&vius fgrksa dh j{kk djus dh {kerk dk
fodkl djds izR;sd dks izR;{k ,oa vizR;{k :i ls ncko lewg dk mn; djus dh i`"BHkwfe dk fuekZ.k
fd;k x;kA lHkh ds vius&vius fgrksa dh j{kk djus ds fy, tkx:d gksus ls bldh mRifk gqbZ gSA
2- jkT;ksa ds dk;ks± esa izxfr'khyrk gksuk&orZeku ;qx izxfr dk ;qx gSA blfy, jkT; ds dk;ks±s esa
vlhfer o`f) gks tkus ls ncko lewg ds mRiUu gksus dk dkj.k ekuk tkrk gSA jkT; dk O;kid :i gks
tkus ls lgh izxfr gks bls xfr'khyrk cuk, j[kus dh Hkwfedk ncko lewg gh j[krs gSaA
3- yksdra= dk O;ogkjhdj.k gksuk&vkèkqfud ;qx esa yksdra= lS)kafrd ugha gksdj O;ogkfjd curk
pyk tk jgk gSA blfy, 'kklu esa fgrksa dh j{kk djus ds fy, laxBu dk fuekZ.k Hkh gksuk O;ogkfjd cu
x;k FkkA yksdra= dh lQyrk vc blh ij fuHkZj gksus yxh gSA
4- jktuhfrd nyksa dh c<+rh gqbZ lgHkkfxrk&vkèkqfud ;qx esa nks nyh; O;oLFkk] cgqnyh; O;oLFkk
esa LFkkuh; Lrj ls ysdj jk"Vªh; Lrj rd lgHkkfxrk izR;sd jktuhfrd nyksa dh ikbZ tkrh gSA ernkrk
vius fgrksa ds izfr tkx:d curk gSA vius fgrksa dks Li"V djrk gSA ncko lewg vjktuhfrd laxBu
gksrs gq, Hkh turk ds lnL;ksa dh Hkkxhnkjh izkIr dj ysrk gSA
5- fuokZpu iz.kkyh&vkt ds ;qx esa fuokZpu ds fcuk dksbZ lh Hkh jktuhfrd O;oLFkk dk lapkyu
ugha dks jgk gSA lHkh esa pqukoksa dh vfuok;Zrk gSA pqukoksa ds ekè;e ls fgrksa dks lqjfZ{kr j[kk tkrk gSA
pquko iz.kkyh ncko lewg dh mRifk dk dkj.k gSA
6- jktuhfr dk O;olk;hdj.k gksuk&vkèkqfud ;qx esa jktuhfr HkkSfrdoknh igyw cudj jg xbZ gSA
tks O;fDr jktuhfr esa yxs gq, gSa os bls O;olk; ds :i esa le>rs gSa] blls voljoknh usrkvksa dh
mRifk gksrh gSA ;g LokFkZ flf) dk dsanz cu xbZA bls jksdus ds fy, gh fgr lewg dh mRifk gqbZ gSA
blls lkoZtfud fgrksa dh j{kk laHko gSA
bldh fuEu fo'ks"krk,¡ bl izdkj nh tkrh gSaA

1- vfuf'pr lkèkuksa dk iz;ksx&ncko lewg vlhfer lkèkuksa dk iz;ksx dHkh Hkh dj ldrs gSaA ;g
uSfrd vuSfrd] fgalkRed lafoèkkfud lkèkuksas dk iz;ksx Hkh dj ldrs gSaA ;g volj dh ryk'k esa ges'kk
jgrs gSaA blds dk;ZØe ges'kk xqIr gh gksrs gSaA ;g gM+rkysa] can dk vkg~oku] fojksèk] dkys >aMksa ds izn'kZu
dk Hkh iz;ksx djus ls ncko lewg dh 'kfDr esa o`f) fujarj gksrh gSA
2- ifjorZu'khy mís';&ncko lewgksa ds mís'; ges'kk ifjorZu'khy gksrs gSaA buds mís'; dHkh iwjs
ugha gksrs gSA ,d mís'; esa nwljs iwjd mís'; mRiUu gks tkrs gSaA budh Hkwfedk Hkh ckj&ckj cnyrh jgrh
gSA dHkh LFkkbZ ugha jgrh gSA budk ek= mís'; ;gh jgrk gS fd fdlh u fdlh rjg 'kklu ,oa uhfr;ksa
ij ncko fujarj Mkyrs jgrs gSa vkSj vius fgrksa dh fujarj iwfrZ djus esa yxs jgrs gSA blds mís';
nh?kZdkyhu vkSj vYidkyhu Hkh gks ldrs gSaA
3- laxBukRed 'kfDr ds izrhd&ncko lewg laxfBr jgrs gSaA vyxkooknh rRo ugha ik, tkrs gSaA
cfYd laxBukRed 'kfDr ds rRo ik, tkrs gSaA ,d laxBu dh ekaxksa dh iwfrZ ds fy, lHkh laxBu leFkZu
nsrs jgrs gSaA viuh ekaxks dks euokus ds fy, laxfBr gks tkrs gSaA blds lnL;] xSj lnL; Hkh
viuh&viuh Hkwfedk fuokZg dj ldrs gSaA ;g laxBu ljdkj ls ekU;rk izkIr gks] ,slh vfuok;Zrk ugha
gksrh gSA laxBu euekus rjhds ls dk;Z djus ds fy, Lora= gksrk gSA ;g fcuk lnL;rk ds Hkh 'kfDr'kkyh
laxBu ekuk tkrk gSA
Nk=k fØ;kdyki
1- ncko lewg dh Üka`[kyk esa dkSu&dkSu ls laxBu vkrs gSa\
2- ,e-th- xqIrk }kjk nh xbZ ncko lewg dh ifjHkk"kk dks fy[ksaA

jktuhfr'kkL=k dk ifjp; 4- 'kklura= esa Hkwfedk ugha&ncko lewg 'kklu ugha djrk gS vkSj u gh 'kklu dks lapkfyr djr
gSA izR;{k vkSj vizR;{k :i ls 'kklu lapkyu djus ds fy, pquko esa izfrfuf/k [kM+s djuk] pquko esa fot;
djokuk pquko esa ncko lewg dh eq[; fo'ks"krk ekuh tkrh gSA pquko esa ncko lewg èku O;; Hkh djrk
gSA ;g ges'kk loZO;kih cus jgrs gSa] blhfy, viuk izHkko fujarj cuk, j[krs gSA
uksV 5- ncko lewg vkSj jktuhfrd ny esa varj gS&jktuhfrd ny 'kklu lapkyu djus ds i{k esa
egÙoiw.kZ Hkwfedk fuokZg djrk gSA jktuhfrd nyksa ds eq[; dk;Z pquko thruk] lkk izkIr djuk] ernku
esa tkx:drk LFkkfir djuk vkfn gSA ncko lewg esa ,slk ugha ik;k tkrk gSA 'kklu ls ckgj jgdj ncko
lewg jktuhfrd O;oLFkk dh uhfr;ksa] dk;ZØeksa ij ncko Mkyrk gSA fojksèk izdV djokrs gSa] vkanksyu
pyk, tkrs gSaA bldk lapkyu dkSu dj jgk gksrk gS] ;g izR;{k :i ls ns[kk ugha tkrk gSA bldk dgha
ij Hkh lacaèk jktuhfrd ugha gksrk gSA ;g fHkUu&fHkUu dk;Z djrk gSA
ncko lewg ds izdkj vyx&vyx jk"Vªksa esa vyx&vyx izdkj ds ik, tkrs gSaA fdlh jk"Vª esa de]
fdlh jk"Vª esa T;knk ik, tkrs gSaA vejhdk] fczVsu] Hkkjr tSls jk"Vª esa ncko lewg ds izdkjksa esa varj ik;k
tkrk gSA fQj Hkh ncko lewg dks pkj oxks± esa j[kk tk ldrk gSA
1- laLFkkxr fgr lewg&bl rjg ds fgr lewg 'kkldh; izfØ;k dks izHkkfor djus ds fy, gksrk
gSA blesa ljdkjh foHkkxksa ds Lrj ij vusd izdkj ds dk;kssZa dks laiUu fd;k tkrk gSA fgr lewg
laoSèkkfud n`f"V ls fgrksa dks izHkkfor djrk gSA blesa dkuwuh] xSj&dkuwuh izkfØ;k ds fo#) Hkh] fgr lewg
dh Hkwfedk ikbZ tkrh gSA blesa laLFkkxr fgrksa dh j{kk djuk gh ek= budk mís'; gksrk gSA
2- tkfr] oxZ] èkeZ ij vkèkkfjr fgr lewg&fdlh Hkh tkfr ds fgrksa dh j{kk ds fy, dqN fof'k"V
O;fDr;ksa dk laxBu fgr lewg gks ldrk gSA blesa oxZ] èkeZ] dks Hkh vkèkkj cuk;k tk ldrk gSA èkkfeZd
fgrksa dh j{kk ds fy,] efgyk fgrksa dh j{kk ds fy,] lewg dHkh&dHkh gh vfLrRo esa vkrs gSaA
3- vkdfLed fgr lewg&,sls fgr lewg dHkh&dHkh gh vfLrRo esa vkrs gSa vkSj fgrksa dks iwjk djus
ds ckn nwljs fgrksa esa yhu gks tkrs gSaA tSls can dk vkg~oku djkuk] gM+rkyksa] rkykcanh] tqywl] jSfy;k¡]
vkfn dk vk;kstu] 'kklu dk fojksèk djuk vkSj uhfr;ksa dks izHkkfor djds O;kid ncko Mkyuk gh ,sls
fgr lewgksa dk dk;Z gksrk gSA
4- vkSipkfjd vkSj vukSipkfjd fgr lewg&,sls fgr lewg vkSipkfjd :i ls Hkh ik, tkrs gSa vkSj
vukSipkfjd :i ls Hkh ik, tkrs gSaA ,sls lewg vius fgrksa dh j{kk ds fy, ges'kk viuk izfrfufèkRo djrs
jgrs gSaA ;g fujarj laidZ cuk, j[krs gSaA lkoZtfud vkSj vlkoZtfud {ks= esa Hkh lfØ; gksrs gSaA blesa
m|ksxifr] iwathifr] vfHktu oxZ Hkh 'kkfey gksrs gSaA
;g volj feyus ij vuqfpr lkèkuksa dk Hkh iz;ksx djrs gSaA ;g O;olkf;d] O;kikfjd Hkh gks ldrs
gSaA ;g fgr lewg ykHk ikus ;k ykHk igq¡pkus dk gh mís'; cuk, gq, jgrs gSaA
ncko lewg ds dk;Z fLFkj ugha gksrs gSaA buds dk;ks± esa xfr'khyrk cuh jgrh gSA ncko lewg
jktuhfrd] vkfFkZd] lkekftd] lqj{kk] fodkl] lkaLÑfrd] vkfn {ks=ksa esa fHkUu&fHkUu dk;Z djrs gSaA bl
rjg bu lHkh {ks=ksa esa ;s ,sls dkuwuksa dks cuokus dk iz;kl djrs gSa tks muds fgrksa ds vuqdwy gksrs gSa
;k uhfr tks 'kklu O;oLFkk }kjk cukbZ tkrh gS mls fdlh u fdlh rjg izHkkfor djds la'kksfèkr djok
ysrs gSaA bl rjg lewg ,sls dk;Z laiUu djok ysrk gS ftlls dkuwu ds ekè;eksa ls mlds fgrksa dks
cjdjkj j[kk tk ldsA blh rjg iz'kklu ij Hkh fu;a=.k j[kus ,oa mudks izHkkfor djus dk dk;Z Hkh
fujarj djrk gSA ,slh fLFkfr esa ncko lewg ds dk;ks± dks fuEu fcanqvksa esa j[kk tk ldrk gS&

1- ekaxksa dks mRiUu djuk&ncko lewg vius fgr lkèku ds fy, ekaxsa mRiUu djds mUgsa euokus ncko lewg
ds fy, leqfpr lkèkuksa dk iz;ksx djrk gSA ,d ckj ekax mB tkus ij fujarj ekax dks euokus ds fy,
lfØ;rk j[kh tkrh gSA blds fy, ckj&ckj gM+rkysa] can] jSfy;k¡] vkfn dk vk;kstu fd;k tkrk gSA
2- pquko esa izR;k'kh [kM+s djuk ,oa fujarj leFkZu nsuk&ncko lewg laln@foèkku lHkk ds
mEehnokjksa esa vius&vius mEehnokj [kM+s djrk gSA pquko {ks= esa mEehnokj [kM+s djus ds ckn og fujarj uksV
fot;h cuk, tkus ds fy, leFkZu vkSj èku Hkh nsrk jgrk gSA blesa tu&'kfDr ls Hkh leFkZu fy;k tkrk
gSA
,slk blfy, fd;k tkrk gS fd os vius vkneh 'kklu O;oLFkk esa j[ksaxs rks uhfr;ksa dks cuokus es
viuh Hkwfedk fuokZg dj ldrs gSaA ;g foèkk;dksa@lkalnksa dks ges'kk vius i{k esa j[kus dk iz;kl djrk
jgrk gSA
3- laidZ] HksVa ] lk{kkRdkj ls vkxzg&ncko lewg vius fgrksa dh j{kk ds fy, laidZ fujarj cuk,
j[krk gSA ;g 'kklu] iz'kklu ls ges'kk laidZ esa jgrk gSA ;g vko';drkuqlkj HksaV] okrkZ] Hkh djrk gSA
blesa è;ku vkdf"kZr djrk jgrk gSA ;fn blds ckn Hkh dksbZ izxfr ugha gksrh gS rks vafre :i ls U;k;
dh 'kj.k gsrq U;k;ky; esa okn nk;j djds vius fgrksa dh j{kk djrk gSA
4- gM+rkys]a jSfy;k¡] fojksèk vk;kstu&ncko lewg 'kklu dh uhfr;ksa ds fo#) gM+rkysa djokus esa
lcls vkxs jgrs gSAa dHkh&dHkh 'kklu dh uhfr;ksa ds fojksèk esa jSfy;ksa dk vk;kstu djds izHkkfor fd;k
tkrk gSA ncko lewg ges'kk vlarq"V lewg ds :i esa gh jgrk gSA og larq"V gksus ds fy, vU; jktuhfrd
nyksa ls fujarj fojksèk izdV djokrk jgrk gSA
,d ncko lewg nwljs lewg dks O;kid leFkZu nsrk gS blls ekax dks euokus esa vklkuh jgrh gSA
5- jktuhfrd nyksa dks vkfFkZd lgk;rk nsuk&vkèkqfud ;qx esa pquko yM+us ds fy, èku 'kfDr dk
egÙo ik;k tkrk gSA blfy, jktuhfrd nyksa ds ikl èku dgk¡ ls vkrk gS vkSj èku dkSu pqukoksa esa nsrk
gSA bldk lgh&lgh ys[kk ugha j[kk tkrk gSA pqukoksa esa djksM+ksa #i;k vkfFkZd lgk;rk ds :i esa pquko
esa [kpkZ fd;k tkrk gSA jktuhfrd ny m|ksxifr;ksa ds lg;ksx ds fcuk lkk izkIr ugha dj ldrs gSaA
blfy, jktuhfrd ny vkfFkZd lgk;rk ds cnys esa muds fgrksa dks lqjf{kr djus dk ,d tfj;k cuk
gqvk gSA
6- lekt vkSj jktuhfrd O;oLFkk esa Hkwfedk&ncko lewg ds fgrksa dks LFkkbZ j[kus ds fy,
iz;kl djrk gSA ;fn dHkh jktuhfrd O;oLFkk vkSj lekt ds chp lhèkk la?k"kZ dk;e gks tkrk gS rks ncko
lewg leUo;oknh Hkwfedk fuokZg djrk gSA blds fy, okrkZ] lqyg dk vk;kstu djrk gSA lekt esa
tkrh; la?k"kZ] èkkfeZd la?k"kZ] jktuhfrd la?k"kZ ik, tkrs gSaA ncko lewg blesa Hkh viuh Hkwfedk fuokZg
djrk gSA ;g ljdkjh tkap vk;ksxksa ds lkeus xokgh is'k djrk gSA dHkh&dHkh viuk izfrfufèkRo Hkh djrk
gS ;g 'kklu dh leLr lwpukvksa dks turk rd izlkfjr djrk gSA ;g blls vius fgrksa dks iwjk djrk
gSA
vkèkqfud ;qx esa ncko lewg@fgr lewg dk egÙo c<+rk tk jgk gSA blds gksus ls vusd ykHk gksrs
gSaA fQj Hkh ge ;g eku ldrs gSa fd ncko lewg esa fuEu xq.k ik, tkrs gSa&
1- yksdra= ds iks"kd&fgr lewg dks yksdra= dk iks"kd ekuk tkrk gSA ;g jktuhfr vkSj iz'kklu
nksuksa esa turk dh lgHkkfxrk cuk, j[kus ds fy, fujarj iz;kl djrk gSA blds lkFk&lkFk turk dks
laxfBr dj ,d 'kfDr ds :i esa iznf'kZr djus dk Hkh dk;Z djrk gSA vxj budk vfLrRo ugha gksxk
rks yksdra= lQy ugha gks ldrk gSA buds fcuk yksdra= ukeek= dk gh jg tk,xkA
2- izfrfufèkRo dh tkx:drk c<+kuk&ncko lewg turk esa izfrfufèkRo ds izfr tkx:drk mRiUu
djus dk Hkh dk;Z djrk gSA blls turk esa lkekthdj.k dh izfØ;k iw.kZ gksrh gSA turk ftruh tkx:d
gksxh mruh gh jktuhfrd lQyrk izkIr gksxhA blls ;g fgr lewg fujarj :i ls viuh Hkwfedk fuokZg
djrk gSA
jktuhfr'kkL=k dk ifjp; 3- 'kkldh; lwpukvksa dh tkudkjh izlkfjr djuk&'kklu esa D;k gksrk gS\ dSls uhfr;k¡ curh gSa\
dSls uhfr;k¡ fØ;kfUor gksrh gSa\ 'kklu dh D;k [kkfe;k¡ gksrh gSa\ bldh D;k&D;k lQyrk gks ldrh gS\
bldh okLrfodrk D;k gS\ bu lc ds ckjs es ncko lewg lwpuk turk rd igq¡pkrk gSA blds
ckn turk lfØ;rk dh Hkwfedk fuokZg djrh gSA turk Lo;a jSfy;ksa] fonzksg dk vk;kstu Lo;a djus yx
uksV tkrh gSA blesa ncko lewg usr`Ro iznku djus dk Hkh dk;Z djrs gSaA blls budk LFkku egÙoiw.kZ cu
tkrk gSA
ncko lewgksa ls vusd nks"k mRiUu gks tkrs gSaA blls 'kklu O;oLFkk ds lkeus fujarj la?k"kZ]
leL;k,¡ Hkh jgrh gSaA tks dk;Z ftl le; ij iw.kZ gksuk pkfg, og okLro esa laiUu gksrk gh ugha gSA ,slh
fLFkfr esa nwljs gh dk;Z laiUu gks tkrs gSaA blls vusd nks"k mRiUu gks tkrs gSaA
1- Hkz"Vkpkj f'k"Vkpkj dk izrhd gksrk gS&jktuhfr ,oa iz'kklu esa Hkz"Vkpkj O;kIr gksrk pyk tkrk
gSA blds fcuk dksbZ dk;Z ugha gksrk gSA jktusrkvksa dk pfj= fuEu dksfV ds Lrj dk gks tkrk gSA lHkh
usrk Hkz"Vkpkj esa fyIr ik, tkrs gSaA bls vkèkqfud ;qx esa f'k"Vkpkj dk izrhd ekuk tkrk gS 'kkldh;
dk;kZy;ksa esa ykyQhrk'kkgh c<+rh jgrh gSA
2- O;fDrxr LokFkks±] fgrksa dk egÙo&blesa lkoZtfud fgrksa dks udkjkRed dj fn;k tkrk gSA
blds LFkku ij O;fDrxr ykHk] LokFkks± vkSj fgrksa dk gh è;ku j[kk tkrk gSA ;g jk"Vª dh lsok djus ds
LFkku ij èku laxzg dk dk;Z djrk gSA blls jk"Vª dk fodkl Hkh izHkkfor gksrk gSA ncko lewg O;fDrxr
fgrksa dh iwfrZ loksZifj j[krs gSaA
3- vyksdrkaf=d lkèkuksa dk iz;ksx&ncko lewg voljoknh gksrk gSA ;g dHkh Hkh fgrksa] 'kfDr ,oa
vlaoSèkkfud lkèkuksa dk iz;ksx dj ldrk gSA blls dkuwu vkSj 'kkafr O;oLFkk dks [krjk mRiUu gksrk gSA
blls jk"Vª ds èku] tu&'kfDr dks gkfu igq¡prh gSA
4- vU; oxZ ds fgrksa dh ux.;rk&ncko lewg ges'kk vius gh fgrksa dks izkFkfedrk nsrk gS] nwljs
oxZ fo'ks"k ds fgrksa dks izkFkfedrk ugha nsrk gSA vU; oxZ ds fgrksa dks dHkh iwjk ugha djrk gSA ;g ges'kk
i{kikr iw.kZ fgrksa dks iw.kZ djus dk iz;kl djrk gSA blds fgr cnyrs jgrs gSaA
vkèkqfud ;qx esa jktuhfrd O;oLFkkvksa ds c<+rs gq, egÙo esa jktuhfrd nyksa ds lkFk&lkFk lewgksa
ds izfrfufèkRo iz.kkyh dk fodkl rsth ls gks jgk gSA izkphu ;qxhu jkT; vkSj vkèkqfud jkT;ksa esa O;kid
varj vk tkus ls izfrfufèkRo iz.kkyh dk egÙo vkSj c<+ tkrk gS blls blds Lo:i esa Hkh ifjorZu gqvk
gSA izR;sd jk"Vª esa vyx&vyx izfrfufèkRo ds fl)kar fodflr gks jgs gSaA blls jktuhfrd Lora=rk dk
foLrkj Hkh gqvk gSA
fdlh Hkh jk"Vª esa pkgs dSlh Hkh 'kklu O;oLFkk LFkkfir dh xbZ gks fQj Hkh mlesa izfrfufèkRo ds
fl)kar vo'; ik, tkrs gSaA njvly ;g iz.kkyh 13oha 'krkCnh ds ckn esa fodflr dh xbZ gSA izkphu
;qx esa lezkV ;k 'kkld olwyh ds fy, vius izfrfufèk dh fu;qfDr djrk FkkA lcls igys fczVsu ds
lalnh; izfrfufèkRo iz.kkyh dk fodkl gqvk FkkA Hkkjr esa Hkh fczVsu dkyhu 'kklu O;oLFkk esa izfrfufèkRo
iz.kkyh dk fodkl gqvk FkkA blds ckn Lora= Hkkjr esa bldk lacaèk izfrfufèkRo ,oa fuokZpu ls tksM+ fn;k
x;kA vkèkqfud ;qx esa izfrfufèkRo o;Ld erkfèkdkj iz.kkyh dk egÙoiw.kZ fgLlk cu pqdk gSA
izfrfufèkRo dk vFkZ ,oa ifjHkk"kk&izfrfufèkRo ds vusd vFkZ fy, tkrs gSa fQj Hkh ge bldks
jktuhfrd {ks= ds lanHkZ esa Hkh le>us dk iz;kl djsaxs rHkh bldks lgh vFkks± esa le>k tk ldrk gSA bl
lacaèk esa bldh fuEu ifjHkk"kk bl izdkj nh tkrh gSA

Nk=k fØ;kdyki
1- ncko lewg fdrus izdkj osQ gSa\ o.kZu dhft,A
2- ncko lewg osQ xq.k ,oa nks"kksa dk mYys[k dhft,A

jktuhfr'kkL=k dk ifjp; 1- ,- ,p- fcp ds vuqlkj&^^jktuhfrd izfrfufèkRo ,d ,slk O;fDr gS tks ijaijkxr ;k dkuwu
}kjk ,d jktuhfrd O;oLFkk esa izfrfufèk dk Lrj j[krk gS vkSj izfrfufèk dh Hkwfedk fuHkkrk gSA^^
2- ykMZ ,DVu ds vuqlkj&^îzfrfufèkRo vkèkqfud le; dh egÙoiw.kZ [kkst gSA^^
3- ,d vU; vFkZ ,oa ifjHkk"kk ds :i esa of.kZr gS&^îzfrfufèkRo ,d ,slh izfØ;k
uksV
ncko lewg ls rkRi;Z iz'kklfud <k¡ps ls ckgj viuh bPNk ls laxfBr ,sls xqVksa ls gS tks
iz'kklfud vf/kdkfj;ksa dh fu;qfDr] pquko] fof/k fuekZ.k vkSj ljdkjh uhfr dks izHkkfor djus ds fy,
fujarj iz;Ru'khy gh jgrs gSaA ncko lewg vius fgrksa dh j{kk ds fy, laidZ fujarj cuk, j[krk gSA ;g
vko';drkuqlkj HksaVokrkZ Hkh djrk gSA ;s 'kklu dh uhfr;ksa ds fo#) gM+rkysa djokus esa lcls vkxs jgrs
gSaA ncko lewg turk esa izfrfuf/kRo ds izfr tkx:drk mRiUu djus dk Hkh dk;Z djrk gSA blls turk
esa lkekthdj.k dh izfØ;k iw.kZ gksrh gSA vk/kqfud ;qx esa ncko lewg dk egÙo c<+rk tk jgk gSA bls
yksdra= dk iks"kd ekuk tkrk gSA blds fcuk yksdra= lQy ugha gks ldrkA
1- ncko lewg D;k gS\ ifjHkk"kk lfgr Li"V dhft,A

2- ncko lewg fdrus izdkj ds gksrs gSa\ crkb,A
3- ncko lewg ds dk;ks± dk o.kZu dhft,A
4- ncko lewg ds xq.k ,oa nks"kksa dk fo'kn o.kZu dhft,A
5- ncko lewg ds fl)karksa dh foospuk dhft,A
qqq

tuer
vè;k;&14 uksV
tuer
(Public Opinion)

14-5- yksder dk fuekZ.k vkSj mldh vfHkO;fDr (Formation and Expression of Public Opinion)
14-6- LoLFk yksder osQ fuekZ.k dh ck/k,¡
(Hindrances to Formation of Healthy Public Opinion)
(Necessary Conditon for the Formation of Healthy Public Opinion)
bl vè;k; esa vkidks tuer dk vFkZ] ifjHkk"kk] fo'ks"krkvksa ,oa blosQ fuekZ.k dh vko';d ifjfLFkfr;ksa
dk vè;;u djk;k tk,xkA
yksdfuekZ.k osQ vFkZ] ifjHkk"kk ,oa fo'ks"krkvksa dk vè;;u djsaxsA
l
yksder osQ fuekZ.k vkSj fuekZ.k esa vkus okyh ck/kvksa ls voxr gkasxsA
l
LoLFk yksder osQ fuekZ.k dh vko';d ifjfLFkfr;ksa osQ ckjs esa tkusaxsA
l
yksder osQ ekiu dk vè;;u djsaxsA

l
orZeku ;qx yksdra= dk ;qx gSA yksdrkaf=d 'kklu iz.kkyh tuer ij vkèkkfjr gksrh gSA
yksdrkaf=d 'kklu turk }kjk] turk ds fy,] turk dk 'kklu gksrk gSA yksdrkaf=d O;oLFkk ds varxZr
turk dh bPNk dks 'kklu }kjk dk;kZfUor fd;k tkrk gSA fdarq bldk rkRi;Z ;g ugha gS fd vU; izdkj
dh 'kklu iz.kkfy;ksa ds fy, yksder dh vko';drk ugha gksrhA oLrqr% izR;sd izdkj dh 'kklu O;oLFkk
ds lapkyu ds fy, yksder dh vko';drk fdlh u fdlh izdkj ls gksrh gSA lS)kafrd :i ls
jktra=kRed 'kklu iz.kkyh ds varxZr jktk dh bPNk vkSj dqyhura=kRed 'kklu iz.kkyh esa ns'k ds dqyhu

jktuhfr'kkL=k dk ifjp; oxZ dh bPNk loksZifj gksrh gSA fdarq jktk ;k dqyhu oxZ }kjk fd, tkus okys bl izdkj ds 'kklu dks
LFkkf;Ro mlh le; izkIr gks ldrk gS] tcfd 'kklu oxZ }kjk yksder ds vkèkkj ij 'kklu fd;k tk,A
jktra=kRed ;k dqyhura=kRed 'kklu ds varxZr 'kkld oxZ ;g tkudkjh izkIr djus dh ps"Vk
djrk gS fd turk mlds 'kklu ds ckjs esa D;k lksprh gS\ D;kasfd blh tkudkjh ds vkèkkj ij og 'kklu
uksV dh =qfV;ksa dks nwj djds fojksèkh izo`fÙk;ksa dks mÙksftr gksus ls iwoZ mudk izfrjksèk dj ldrk gSA ysfdu
,slh tkudkjh ds vHkko esa 'kklu dks Hk;adj fojksèk dk lkeuk djus dh izcy laHkkouk jgrh gSA
vfèkuk;doknh 'kklu esa Hkh yksder dk egÙo gksrk gSA bl O;oLFkk esa vfèkuk;d Lo;a yksder
dks u"V djds viuh jk; ds vuqdwy yksder ds fuekZ.k dk iz;kl djrk gSA egRokdka{kh 'kkld lgh ;k
xyr rjhdksa ls yksder dk leFkZu izkIr djds vfèkuk;d cuus esa lQy gksrs gSaA dsoy bruk gh ugha]
fons'kh 'kklu Hkh yksder dh lgk;rk fcuk vfèkd fnuksa rd ugha py ldrk gSA fofHkUu ns'kksa esa
mifuos'koknh 'kklu bldk izek.k gSA bl izdkj ¼jktra=kRed] dqyhura=kRed] yksdra=kRed]
vfèkuk;doknh rFkk fons'kh 'kklu½ lHkh izdkj dh 'kklu iz.kkfy;ksa esa yksder dk egÙo gksrk gSA ,- vks-
g~;ew ds 'kCnksa esa] ^^yksder ds vfrfjDr vU; fdlh oLrq dks 'kklu dk vkèkkj cukdj i`Foh ij dHkh dksbZ
'kklu ugha dj ldk gSA**
'kkfCnd n`f"V ls yksder nks 'kCnksa ls feydj cuk gS&^yksd* ¼Public½ vkSj êr* ¼Opinion)A vr%
yksder dks le>us ds fy, bu nksuksa 'kCnksa ds vFkZ dks i`Fkd~&i`Fkd~ :i ls le>uk vko';d gks tkrk
gSA yksd dk vFkZ gS turk vFkok ^tulewg* (People)A fdEcky ;ax ds 'kCnksa esa] ßlkekU; #fp okys
O;fDr;ksa ds ,d <hys :i ls laxfBr vkSj la;qDr Lo:i dks turk dgrs gSaAÞ
er ¼Opinion½ dk 'kkfCnd vFkZ gSA jk;A oLrqr% er 'kCn fopkj] vuqHko vkSj fo'okl dh vksj
ladsr djrk gSA fdEcky ;ax ds vuqlkj] ß;g 'kCn er] fopkj vuqHko ;k fo'okl dh vksj ladsr djrk
gS tks iw.kZ fu'p;kRedrk dk laf{kIr gSAÞ
fofHkUu fo}kuksa us yksder dks fHkUu&fHkUu izdkj ls le>kus dk iz;kl fd;k gSA
dqN izeq[k fo}kuksa dh yksder ls lacafèkr ifjHkk"kk,¡ fuEuor gSa&
1- tsEl czkbl ds vuqlkj] ßlekt ds fgr lacaèkh fo"k;ksa ij yksxksa ds dqN fopkj gksrs gSaA vkjEHk
esa os vlaxfBr vkSj vLi"V gksrs gSaA fo"k; dk Hkyh&Hkk¡fr Kku u gksus ds turk ds fopkjksa esa vfLFkjrk
Hkh jgrh gSA T;ksa&T;ksa fo"k; ij izdk'k iM+rk gS] fopkjksa esa ifjorZu gksrk jgrk gSA dqN le; i'pkr~ dqN
leL;k,¡ lcdks viuh vksj [khap ysrk gSA muds lacaèk esa igys vfLFkj vkSj vLi"V fopkj vkxs pydj
fuf'pr :i èkkj.k dj ysrs gSaA turk ds fopkjksa dks bl fuf'pr :i dks ;fn cgqer }kjk fuèkkZfjr fd;k
x;k gks] yksder dgrs gSaA**
2- ,y- MCY;w- Mwc dk dguk gS] ßyksder dk vFkZ ,d gh lkekftd xqV ds lnL;ksa ds :i esa
turk dk fdlh iz'u ;k leL;k ds izfr #[k ;k fopkj gSA**
3- :lsd ds vuqlkj] ßyksder fdlh fo'ks"k le; ;k LFkku esa izpfyr izHkkoiw.kZ fojksèkh
fopkjèkkjkvksa ds leUo; ls cuk gqvk lkoZtfud er gksrk gSA laiw.kZ xqV ls lacafèkr fooknkLin leL;kvksa
ds ckjs esa xqV ds lnL;ksa }kjk viuh ilan fuf'pr djuk vkSj mls izdV djuk gh yksder gSA**
4- ftUlcxZ ds 'kCnksa esa] ßyksder dk vfHkizk; lekt esa izpfyr mu fopkjksa vkSj fu.kZ;ksa ds iqat
ls gksrk gS] tks U;wukfèkd fuf'pr :i ls izfrikfnr gksrs gSa] ftueas ls dqN esa LFkkf;Ro vkSj ftudks ekuus
okys yksx mUgsa bl vFkZ esa lkekftd le>rs gSa fd os vusd efLr"dksa }kjk ,d lkFk fopkj fd, tkus
dk ifj.kke gSA**
5- ykosy ds vuqlkj] ßyksder foosd vkSj fu%LokFkZ Hkkouk ds Åij vkèkkfjr fopkj gSA ftldk
y{; tkfr vFkok oxZ fo'ks"k dk fgr u gksdj laiw.kZ lekt dk fgr gksrk gSA**
6- dksjh rFkk vczkge dk dguk gS] ßyksder fdlh Hkh :i esa vfuok;Zr% iw.kZ cgqer dh jk; ugha tuer
gS] D;kasfd fdlh Hkh fo"k; ij vusd vkSj fofHkUu yksder gks ldrs gSa vkSj ;g Kkr djuk okLro esa nq"dj
gS fd ,d lPps cgqer dh jk; D;k gSA**
7- lksYVkÅ ds vuqlkj] ßbl 'kCn dk iz;ksx lkèkkj.kr;k mu fopkjksa vkSj bPNkvksa ds lacaèk esa
fd;k tkrk gS tks turk vius lkekU; thou ds lacaèk esa j[krh gSAÞ uksV
8- dqIiwLokeh ds vuqlkj] ß,d le; fo'ks"k esa] fdlh fof'k"V leL;k ds lacaèk eas ,d NksVs ;k cM+s
leqnk; ds yksxksa }kjk LohÑr er dks tuer dgrs gSaA**
yksder dh fuEufyf[kr izeq[k fo'ks"krk,¡ gSa&

1- tulkèkkj.k dk er&fdlh fo'ks"k oxZ ;k O;fDr;ksa ds er dks yksder dh laKk ugha nh tk
ldrh] yksder ds fy, ;g vko';d gS fd og tulkèkkj.k dk er gksA
2- lkoZtfud fgr dh Hkkouk ls izsfjr&yksder lkoZtfud fgr o yksddY;k.k dh Hkkouk ls
mRizsfjr gksrk gSA MkW- csuhizlkn us dgk gS fd ßogh er okLrfod yksder gksrk gS] tks tudY;k.k dh
Hkkouk ls izsfjr gksAÞ blh ckr dks ykWcsy us bl izdkj izLrqr fd;k gS fd] ßyksder ds fy, dsoy cgqer
gh i;kZIr ugha gksrk vkSj u gh ,der dh vko';drk gksrh gSA dksbZ Hkh er yksder dk :i èkkj.k djus
ds fy, ,slk pkfg,] ftleas pkgs vYier Hkkxhnkj u gks] ijarq Hk; ds dkj.k ugha oju~ n`<+ fo'okl ds
dkj.k mls Lohdkj djrk gksAÞ
3- turk dk LFkk;h er&yksder Hkkoukvksa ds vfLFkj vkosx ;k ,d le; fo'ks"k eas izpfyr ij
vkèkkfjr u gksdj turk ds foosd vkSj Lor% fopkjksa ij vkèkkfjr gksrk gSA
4- tuer dk vkèkkj oSpkfjd Lora=rk&oSpkfjd Lora=rk tuer dk vkèkkj gSA LoLFk tuer dk
fuekZ.k rc rd laHko ugha gS tc rd fd turk dks fopkj O;Dr djus dh Lora=rk u gksA
5- fof'k"V lkaLÑfrd vkèkkjksa ,oa ewY;ksa }kjk tUe&yksder dk tUe vkSj fodkl fof'k"V
lkaLÑfrd vkèkkjksa vkSj ewY;ksa }kjk gksrk gSA
6- turk ds fgrks]a mís';ksa vkSj #fp;ksa dk yksder ij izHkko&yksder ij turk ds fgrksa] mís';ksa
vkSj #fp;ksa dk izHkko iM+rk gSA
7- yksder ds fuekZ.k esa fofoèk rRoksa dk ;ksxnku&yksder ds fuekZ.k dh izfØ;k ljy ugha gSA
blds fuekZ.k esa turk dh fofoèk izfrfØ;kvksa] okn&fookn vkSj le>kSrk vkfn dk lfEefyr ;ksxnku gksrk
gSA
yksder vkSj cgqer ¼Public Opinion and Majority½&yksder dks Li"V :i ls le>us ds fy,
yksder dk cgqer vkSj loZlEefr esa varj le>uk vko';d gks tkrk gSA ,d ns'k ds cgqla[;d
O;fDr;ksa }kjk O;Dr er dks cgqer dgk tkrk gSA fdarq dbZ ckj cgqla[;d O;fDr;ksa }kjk O;Dr ;g er
laiw.kZ turk ds fgr esa ugha gksrk] D;ksafd blesa vYila[;dksa ds dY;k.k dks è;ku esa ugha j[kk tkrkA ijarq
tgk¡ rd ykssder dk lacaèk gSA vYila[;d rFkk cgqla[;d nksuksa esa ls fdlh ds }kjk Hkh O;Dr er dks
ml le; rd yksder ugha dgk tk ldrk tc rd og lHkh O;fDr;ksa ds fgr ls lacafèkr u gksA yksder
lnSo foosd vkSj ekuo leqnk; ds LFkk;h fopkjksa ij vkèkkfjr gS] tcfd cgqer lekU;r;k Hkkouk izèkku
gksrk gSA
yksder vkSj loZlEefr&yksder vkSj cgqer dh Hkk¡fr yksder vkSj loZlEefr esa Hkh varj gksrk
gSA lkekU;r;k loZlEer ml er dks dgrs gSa] ftlesa lHkh ,der gksaA fdarq yksder ds fy, fdlh ,d
fo"k; ij bl izdkj dh loZlEefr vko';d ugha gSA blds lkFk gh lHkh O;fDr;ksa }kjk O;Dr er laiw.kZ
turk ds dY;k.k ls lacafèkr gks] ;g vko';d ugha gSA LFkkf;Ro yksder dk ,d vko';d xq.k gSA
yksder turk dk LFkk;h er gksrk gSA ysfdu loZlEefr esa bl izdkj ls LFkkf;Ro ,oa ,drk dk vHkko
gksrk gSA
jktuhfr'kkL=k dk ifjp; jktra= esa yksder dk egÙo&lS)kafrd :i ls jktra=kRed 'kklu O;oLFkk ds varxZr jktk dh
bPNk loksZifj gksrh gSA bl vkèkkj ij jktra=h; 'kklu esa 'kklu ds fujadq'k gksus vkSj LokFkZ lkèkuk dh
n`f"V ls 'kklu ds lapkyu dh vfèkd laHkkouk jgrh gSA fdarq yksder bl izdkj dh laHkkouk dks
izfrcafèkr djrk gS] D;ksafd jktk bl ckr dks Hkyh Hkk¡fr tkurk gS fd yksder dh vogsyuk djds mldk
uksV 'kklu LFkkf;Ro izkIr ugha dj ldrkA
fons'kh 'kklu eas yksder dk egÙo&fons'kh 'kkluksa ds fy, Hkh yksder egÙoiw.kZ gksrk gSA
lkèkkj.kr% fons'kh 'kklu dk lapkyu vius ns'k ds LokFkksaZ dh iwfrZ gsrq djrs gSaA ysfdu yksder fons'kh
'kklu dks ,slk djus ls jksdrk gS vkSj mUgsa ltx djrk gS fd yksder dh fujarj vogsyuk ls muds
'kklu dk var gks ldrk gSA
yksdra= esa yksder dk egÙo&vU; 'kklu iz.kkfy;ksa dh vis{kk yksdra= esa yksder dk fo'ks"k
egÙo gSA yksder yksdrkaf=d 'kklu O;oLFkk dk vkèkkj gSA
xSfVy ds vuqlkj] ßyksdrkaf=d 'kklu O;oLFkk dh lQyrk bl ckr ij fuHkZj djrk gS fd
yksder fdl lhek rd LoLFk] lqfodflr rFkk 'kklu ds dk;Z o mldh uhfr;ksa dks fu;af=r djus esa
izHkkoh gSAÞ
yksdrkaf=d 'kklu O;oLFkk esa yksder dk egÙo fuEu izdkj gS&
1- ljdkj ds fuekZ.k ,oa iru esa yksder dh Hkwfedk&yksdrkaf=d O;oLFkk eas ljdkj dk fuekZ.k
vkSj iru yksder ij gh fuHkZj djrk gSA yksdra= esa lÙkk:<+ ny ds rHkh iqu% lÙkk esa vkus dh laHkkouk
jgrh gS] tcfd mlds }kjk fujarj yksder dk vuojr ikyu fd;k tkrk gSA ijarq ;fn mlds }kjk
yksder dk lEeku ugha fd;k tkrk rks mlds LFkku ij fojksèkh ny ds lÙkk esa vkus dh laHkkouk,¡ c<+
tkrh gSaA bZ- ch- 'kqYt ds vuqlkj] ßyksder ,d izcy lkekftd 'kfDr gS] ftldh vogsyuk djus okyk
Lo;a vius fy, ladV vkeaf=r djrk gSA**
2- 'kklu dh fujadq'krk ij fu;a=.k&yksder 'kklu dh fujadq'krk ij fu;a=.k LFkkfir djus dh
fn'kk esa egÙoiw.kZ Hkwfedk dk fuokZg djrk gSA yksdra= esa tuer dh 'kfDr ds vkèkkj ij gh 'kkld oxZ
dks euekuh djus ls jksdk tk ldrk gSA bl izdkj yksdra= esa yksder ds vkèkkj ij 'kklu dks lgh
fn'kk esa dk;Z djus ds fy, ckè; fd;k tk ldrk gSA
3- 'kklu dk iFk&izn'kZu&yksdrkaf=d O;oLFkk esa yksder ds fofHkUu vfHkdj.kksa ds ekè;e ls
'kklu ds vuqfpr dk;ks± dh vkykspuk gksrh jgrh gS] ftlls 'kklu dk iFk iznf'kZr gksrk gS vkSj 'kklu
yksder ds vuqdwy vkpj.k djus dk iz;Ru djus yxrk gSA tksl vkVhZxsx ds 'kCnksa esa] Þyksder ds
vfrfjDr vU; fdlh oLrq dks vkèkkj cukdj i`Foh ij dksbZ ugha jg ldk gSAß
4- iz'kkldksa dh Hkz"Vrk dh izo`fÙk ij jksd&dbZ voljksa ij iz'kkld oxZ dks Hkz"Vrk vkSj euekuh
izo`fÙk dks viukrs gq, ns[kk x;k gSA yksdra= esa yksder dks tkx`r djds gh bl izdkj dh izo`fÙk ij
fu;a=.k j[kk tk ldrk gSA
5- jktuhfrd tkx:drk esa lgk;d&yksdrkaf=d 'kklu dh lQyrk jktuhfrd tkx:drk ij
fuHkZj djrh gSA yksder ukxfjdksa esa jktuhfrd tkx:drk dk fodkl djrk gSA yksder ls izsfjr bl
izdkj dh tkx:drk yksdra= ds Bksl vkèkkj dk fuekZ.k djrh gSA
6- ukxfjdksa dh Lora=rk dh j{kk&yksder ukxfjdksa dh Lora=rk dh j{kk esa lgk;d gS] tc dHkh
ljdkj }kjk mldk izfrjksèk fd;k tkrk gSA blhfy, ;g dgk tkrk gS fd lrr~ tkx:drk gh Lora=rk
dk ewY; gSA
mi;qZDr rF;ksa ls ;g Li"V gS fd LoLFk yksder ls yksdra= dk O;kogkfjd :i foÑr gks tkrk
gSA yksder ds blh egÙo ds dkj.k yksdrkaf=d O;oLFkk esa yksder ds fuekZ.k esa lgk;d laLFkkvksa dks
fodflr djus dk leqfpr iz;Ru fd;k tkrk gSA xSfVy ds 'kCnksa esa vk?kqfud yksdra=h; jkT;ksa esa yksder
ds egÙo ds dkj.k gh izpkj ds fofHkUu lkèkuksa ij vR;fèkd è;ku fn;k tkrk gS] ftlls turk ds
jktuhfrd fopkjkssa dk fuekZ.k ,oa funsZ'ku fd;k tk ldsA MkW- vk'khokZne ds 'kCnksa esa] ;|fi yksder dh
lgh&lgh [kkst dfBu gksrh gS fQj Hkh ;gh ,d ,slh etcwr vkèkkjf'kyk gS ftl ij LFkk;h yksdra= dk
fuekZ.k fd;k tk ldrk gSA
Nk=k fØ;kdyki
1- yksder dk vFkZ ,oa ifjHkk"kk fyf[k,A
2- yksder dh fo'ks"krkvksa dk o.kZu dhft,A

14-5- yksder dk fuekZ.k vkSj mldh vfHkO;fDr
(Formation and Expression of Public Opinion)
yksder dh fuekZ.k izfØ;k vR;ar tfVy gS vkSj mlesa euq"; ds O;fDrxr y{k.kksa ls ysdj ckgj
uksV dh lewg O;oLFkk] jktuhfrd lajpukvks o izfØ;kvksa rd dk egÙoiw.kZ ;ksxnku jgrk gSA bl izdkj
yksder ds fuekZ.k vkSj vfHkO;fDr ds vusd lkèku gSa ftuesa fuEufyf[kr izeq[k gSa&
1- ekuo&rRo ¼Human Element½&yksder ds fodkl vkSj fuekZ.k esa lcls egÙoiw.kZ Hkwfedk
ekuoh;&rRoksa dh gSA oLrqr% yksder dh vfHkO;fDr vkSj fuekZ.k ds vU; lk/kuksa dh izHkkodkfjrk Hkh cgqr
dqN ekuo ds Åij gh fuHkZj djrh gSA mnkgj.k ds fy, lekt esa yksder ds fodkl esa Hkwfedk ux.;
gks tkrh gS tgk¡a O;fDr lk{kj gksrs gq, Hkh lekpkj i= ugha i<+rs gSaA vr% ekuoh; rRo yksder ds fuekZ.k
,oa fu:i.k esa vkèkkjHkwr egÙo j[krk gSA
lkekU;r;k ml n`f"V ls lHkh O;fDr;ksa dks rhu Jsf.k;ksa esa foHkkftr fd;k tk ldrk gS&
izFke Js.kh esa foèkk;d] lekpkj i=ksa ds laiknd vkSj laoknnkrk rFkk fofHkUu jktuhfrd nyksa ds
egÙoiw.kZ lnL;ksa vkfn dks lfEefyr fd;k tk ldrk gS] ftuds }kjk eq[; :i ls lkoZtfud {ks= esa gh
dk;Z fd;k tkrk gSA
f}rh; Js.kh esa mu O;fDr;ksa dks lfEefyr fd;k tk ldrk gS tks viuk lkèkkj.k dk;Z O;kikj djrs
gq, lkoZtfud ekeyksa dks le>us vkSj laidZ esa vkus okys O;fDr;ksa ds fopkjksa dks izHkkfor djus dh {kerk
j[krs gSaA
r`rh; Js.kh ds varxZr os lHkh O;fDr vkrs gSa tks mi;qZDr nksuksa oxks± ds fopkjksa ls izHkkfor gksdj
vius fopkjksa dk fuekZ.k djrs gSaA blls Li"V gS ekuoh; rRo yksder ds fuekZ.k esa lokZfèkd fØ;k'khy
gksrk gSA
2- ifjokj o izkFkfed lewg (Family and Primary Group)&O;fDr ds laLdkjksa ds fuekZ.k esa
ifjokj o izkFkfed lewgksa dk cgqr vf/kd egÙo gksrk gSA ifjokj esa gh O;fDr ds thou ds n`f"Vdks.k dk
fuekZ.k o fodkl gksrk gSA ifjokj izR;{k :i ls ewyHkwwr ikB'kkyk dgk tk ldrk gSA
ifjokj o vU; izkFkfed lewgksa esa O;fDr dh vU; O;fDr;ksa ls u dsoy vkReh;rk gksrh gS vfirq
budk O;fDr ds vk/kkjHkwr fopkjksa ds fodkl esa fo'ks"k egÙo gksrk gSA bl izdkj ifjokj o izkFkfed lewgksa
esa gh O;fDr lekt ,oa lkekftd :i iznku djrs gSaA bl izdkj jktuhfrd ny vius mís';ksa] fl)krksa
rFkk uhfr;ksa ds izpkj }kjk tuer dk fuekZ.k rFkk mlesa ifjorZu djrs gSaA
14-6- LoLFk yksder osQ fuekZ.k dh ck/k,¡

(Hindrances to Formation of Healthy Public Opinion)
LoLFk yksder ds fuekZ.k esa vusd ckèkk,¡ gksrh gSa] ftuesa dqN izeq[k ckèkk,¡ bl izdkj gSa&
1- fuèkZurk vkSj vkfFkZd fo"kerk&LoLFk yksder ds fuekZ.k esa lcls cMh ckèkk fuèkZurk vkSj
vkfFkZd fo"kerk dh gSA fuèkZurk ds dkj.k O;fDr dh lkjh 'kfDr vkSj le; nSfud thou dh
vko';drkvksa ds lkèku tqVkus esa pyk tkrk gS vkSj lkoZtfud fgr dh ckrksa ds ckjs esa og fparu ugha
dj ikrk gSA blh izdkj lekt esa QSyh gqbZ vkfFkZd vlekurk Hkh LoLFk yksder ds fuekZ.k esa ,d eq[;
ckèkk gSA
tc èku laiUu vkSj fuèkZu oxZ ,d nwljs dks viuk fuf'pr 'k=q eku ysrs gSa rks os lkoZtfud ckr
ds lacaèk esa lkoZtfud fgr dh n`f"V ls gh ugha] oju~ vfgr dh n`f"V ls fopkj djrs gSa vkSj yksder cgqr
vfèkd nwf"kr gks tkrk gSA
2- vf'k{kk&vf'k{kk ds dkj.k LoLFk yksder dk fodkl ugha gks ikrkA vf'kf{kr yksx lekpkj i=
o vU; mi;ksxh lkfgR; ugha i<+ ldrsA Qyr% os fofHkUu fo"k;ksa dk Kku izkIr ugha dj ikrs vkSj nwljs
yksxksa ds fopkjksa dks Hkh ugha tku ikrs gSaA blds lkFk gh os ys[kksa ds ekè;e ls vius fopkjksa dks nwljksa tuer
rd Hkh ugha igq¡pk ikrs gSaA blfy, vf'k{kk yksder ds fuekZ.k dh ,d cM+h ckèkk gSA
3- oxhZ;rk rFkk lkEiznkf;drk&oxhZ;rk rFkk lkEiznkf;drk dh Hkkouk turk ds fy, lnk
vfgrdkjh gksrh gSA ftl lekt esa tkfr;ksa] laiznk;ksa] Hkk"kkvksa] èkeks± ij vkèkkfjr HksnHkko ik;k tkrk gS]
mlesa yksxksa esa ikjLifjd }s"k jgrk gSA D;ksafd lc yksx vius&vius oxZ ,oa laiznk; ds fgr fparu esa uksV
layXu jgrs gSa vkSj lkoZtfud fgr dk dksbZ è;ku ugha j[krsA muds vanj LokFkZ Hkkouk] ladh.kZrk ,oa
vlfg".kqrk vkfn cqjkbZ;k¡ ?kj dj ysrh gSa] tks vkn'kZ tuer ds fuekZ.k dh 'k=q gSaA
4- nks"kiw.kZ jktuhfrd ny&;fn jktuhfrd ny vkfFkZd vkSj jktuhfrd dk;ZØe ij vkèkkfjr gksa
rks os yksder ds fuekZ.k esa cgqr vfèkd lgk;d gksrs gSaA fdarq tc nyksa }kjk èkeZ] tkfr vkSj Hkk"kk ij
vkèkkfjr fofHkUUk oxks± ds chp la?k"kks± dks tUe nsus dk dk;Z fd;k tkrk gS] rc ;s LoLFk yksder ds fuekZ.k
dks vo#) dj nsrs gSaA
5- lkoZtfud thou ds izfr mnklhu vkSj jktuhfrd psruk dk vHkko&LoLFk yksder dk fuekZ.k
mlh le; laHko gS] tcfd turk lkoZtfud thou esa #fp ugha ysrh rks LoLFk yksder dk fuekZ.k
vlaHko gks tkrk gSA
6- fopkj vfHkO;fDr dh Lora=rk dk vHkko&fopkj vfHkO;fDr dh Lora=rk dk vHkko Hkh yksder
ds fuekZ.k esa lcls cMh ckèkk gSA yksder dk fuekZ.k fopkj&fofue; dh ,slh izfØ;k }kjk gksrk gS] ftlesa
i{k rFkk foi{k ds iw.kZ izdk'ku ds ckn tuer dk fuèkkZj.k gksrk gSA vr% ;fn fdlh lekt esa lHkh dks
vius&vius rjhds ls fopkj djus rFkk ml fopkj dks O;Dr djus vFkok izdkf'kr djus dh Lora=rk ugha
gksxh] rks fopkjksa dk fofue; ugha gksxk vkSj yksder dk fodkl LoLFk fn'kk esa ugha gks ldsxkA

(Necessary Condition for the Formation of Healthy Public Opinion)
LoLFk yksder ds fuekZ.k ds fy, dqN ifjfLFkfr;k¡ vko';d gksrh gSa] ftuesa fuEufyf[kr izeq[k gSa&
1- lqf'kf{kr ,oa le>nkj turk&yksder tulkèkkj.k ds ml foosdiw.kZ vkSj LFkk;h fopkj dk
uke gS tks tudY;k.k dh Hkkouk ls izsfjr gksA fdarq bl izdkj ds foosdiw.kZ fopkj dk fuekZ.k mlh le;
laHko gS] tcfd turk lqf'kf{kr vkSj le>nkj gksA lksYVkÅ ds 'kCnksa esa] ßyksder dh izcq)rk dh ek=k
turk dh f'k{kk ,oa cqf) ds lkekU; Lrj ij fuHkZj djrh gSAÞ lqf'kf{kr gksus ij gh turk lkoZtfud
ekeyksa ls lacafèkr tkudkjh izkIr dj ldrh gS rFkk mUgsa le> ldrh gSA vr% yksder ds fodkl vkSj
fuekZ.k ds fy, turk dk lqf'kf{kr rFkk le>nkj gksuk vko';d gksrk gSA
2- vkfFkZd fo"kerk dk vHkko rFkk fuèkZurk dk var&LoLFk yksder ds fodkl ds fy, ;g
vko';d gS fd lekt esa xjhch vkSj vehjh dk vR;fèkd Hksn u gksA vehjh&xjhch dk HksnHkko lekt esa
oxZ la?k"kZ dks tUe nsrk gSA nksuksa oxks± dh vkilh [khaprku ds dkj.k os fdlh Hkh lkoZtfud iz'u ij
,der ugha gks ikrs gSa vkSj yksder ds fodkl dk ekxZ vo#) gks tkrk gSA vkfFkZd fo"kerk ds leku
gh fuèkZurk Hkh yksder dh vfHkO;fDr vkSj fuekZ.k esa ckèkd gSA fuèkZu O;fDr jksth&jksVh vkSj vius ifjokj
ds Hkj.k&iks"k.k dh fpark esa brus Mwcs jgrs gSa fd mudh Lora= psruk gh lekIr gks tkrh gSA mudk viuk
dksbZ er ugha jg tkrkA FkksM+s ls izyksHku ls os nwljs O;fDr ds er ds leFkZd cu tkrs gSaA ,sls O;fDr
lkoZtfud iz'uksa ij mnklhurk dk n`f"Vdks.k viukrs gSaA fuèkZurk ls mRiUu mudh ;g mnklhurk
yksder dh vfHkO;fDr esa ,d cM+h ckèkk gksrh gSA
3- fu"i{k lekpkji=&LoLFk yksder ds fy, lekpkji=ksa dks fu"i{k] Lora= rFkk fuHkhZd gksuk
pkfg,A oSM a y foYdh ¼Wendell Wilkie½ ds 'kCnksa esa ßlekpkji=ksa dh Lora=rk lPps yksder dk thou
gSA ;fn izsl Lora= u gks vkSj fdlh oxZ] ny ;k laiznk; ds fu;a=.k esa gks rks og feF;k ,oa dqfRlr
lekpkjksa vkSj fopkjksa dk izpkj djsxk] ftlls yksder fo"kkDr gksxkAÞ

jktuhfr'kkL=k dk ifjp; 4- lkEiznkf;drk vkSj ladh.kZrk dk vHkko&lkEiznkf;drk dh izo`fÙk ,oa tkr&ikr] èkeZ] uLy
vkfn ladh.kZ izo`fÙk;k¡ yksder ds fodkl dks vo#) dj nsrh gSaA ftl ns'k ds yksxksa esa ;s ikbZ tkrh gSa]
ogk¡ lkoZtfud iz'uksa esa erSD;rk dk furkar vHkko gksrk gSA vr% LoLFk tuer ds fy, èkkfeZd dÍjrk]
lkEiznkf;drk tkrh;rk vkfn ladh.kZrkvksa dk var gksuk pkfg,A
uksV 5- jk"Vªh; vkn'kks± ds lacèa k esa ,drk&jk"Vªh; vkn'kks± ds fo"k; esa ,drk LoLFk yksder ds fuekZ.k
,oa fodkl dh ,d fo'ks"k vko';drk gSA nSfud 'kklu dh vko';drkvksa ds fo"k; esa erHksn gksuk
LokHkkfod gS] ysfdu turk esa vkèkkjHkwr jk"Vªh; vkn'kks± ds lacaèk esa vko';d :i ls ,drk gksuh pkfg,A
oLrqr% LoLFk yksder dk fuekZ.k ml le; rd laHko ugha gS] tc rd 'kklu ds Lo:i ,oa mís';ksa ds
lacaèk esa turk esa ,drk dh Hkkouk u gksA
6- LoLFk ,oa lqn`<+ jktuhfrd ny&yksder ds fuekZ.k ds fy, jktuhfrd ny egÙoiw.kZ lkèku
gSaA jktuhfrd ny ladh.kZrk nwj djds mudk è;ku yksder dh vksj vkÑ"V djrs gSaA dsoy bruk gh
ugha ;s fopkj fofue; }kjk yksder ds fuekZ.k esa lg;ksx Hkh nsrs gSaA vr% jktuhfrd nyksa dks tkfr]
laiznk;] oxZ fgr vkfn ladh.kZrkvksa ds vkèkkj ij laxfBr u gksdj foLr`r vkfFkZd] jktuhfrd rFkk
jk"Vªh; fgr lacaèkh fl)karksa ds vkèkkj ij laxfBr gksuk pkfg,] rHkh LoLFk tuer ds fuekZ.k esa ;s lgk;d
fl) gks ldrs gSAa
7- fopkj vfHkO;fDr dh Lora=rk&fopkj vfHkO;fDr vFkok fopkjksa dk vknku&iznku yksder ds
fuekZ.k dh ,d egÙoiw.kZ izfØ;k gSA vr% ukxfjdksa dks Lora=rkiwoZd fopkj djus vkSj vius fopkjksa dks
vfHkO;Dr djus dh iw.kZ Lora=rk gksuh pkfg,A vYila[;d oxks± vkSj nyksa dks Hkh ;g vfèkdkj fn;k tkuk
pkfg, fd os Lora=rkiwoZd viuk er O;Dr dj ldsa vkSj lHkh oSèk mik;ksa ls vU;ksa dks vius fopkjksa dk
leFkZd cuk ldsaA ukxfjdksa dks vius fopkjksa ds izpkj vkSj izlkj ds fy, lEesyu] laxBu vkSj nwljh
ukxfjd Lora=rk,¡ Hkh izkIr gksuh pkfg,A fdarq blds lkFk gh ukxfjdksa dk ;g ifo= drZO; Hkh gks tkrk
gS fd os fdlh Hkh izdkj ls bldk nq#i;ksx u djsA
yksder yksdrkaf=d izfØ;k dk vfoHkkT; vax gSA tuer ds lacaèk esa egÙoiw.kZ iz'u ;g gS fd
yksder fdl izdkj jktuhfrd izfØ;k dks izHkkfor djrk gS vFkok turk dh bPNk dk irk vfèkdkjh
oxZ fdl izdkj yxkrk gS ;k yksder fdl izdkj ukik tkrk gSA fdarq yksder ds ekiu ds lacaèk esa dksbZ
ifjek.kkRed (Quantitative) izfofèk yEch vofèk rd fodflr ugha gks ik;h FkhA 1935 ds vkl&ikl esa
^xSysi iksyl* dk izpyu yksder dks ukius dh oSKkfud i)fr dk fodkl dgk tk ldrk gSA bls
ifjekiu ij vkèkkfjr gksus ds dkj.k lqfuf'pr dgk tk ldrk gSA fdarq bl fofèk ls yksder ds ekiu
ds fuEufyf[kr izeq[k rjhds gSa%&
1- fuokZpu&;g iz'u vR;fèkd fookniw.kZ gS fd D;k pquko yksder ds ekiu dk lgh rjhdk gS
;k ugha\ dqN fo}kuksa us fuokZpu dks ek= cgqer dk ladsr nsus okyk lkèku ekuk gS] tcfd dqN vU;
fo}kuksa us pquko ifj.kke dks yksder ds ekiu dh fofèk ekuk gSA pqukoksa esa jktuhfrd nyksa }kjk
vyx&vyx fopkj ,oa dk;ZØe turk ds fu.kZ;ksa ds fy, izLrqr fd, tkrs gSa vkSj turk bl lacaèk esa
er&i= }kjk fu.kZ; nsrh gSA ,d ny dh fot; dk vFkZ gS fd yksder mldh uhfr;ksa ls lger gS vkSj
pkgrk gS fd mudk fØ;kUo;u fd;k tk,A blh dks fuokZpu ds ekè;e ls yksder dh vfHkO;fDr ;k eki
dgk tk ldrk gSA
2- ncko lewgksa }kjk ekiu&vfèkdkjh oxZ dks pqukoksa ds nkSjku ncko lewgksa ds ekè;e ls Hkh
yksder dh tkudkjh feyrh jgrh gSA ncko lewg lekpkjksa }kjk] rkj }kjk vFkok O;fDrxr ifjp; }kjk
yksder dks izdV djrs gSaA
3- lhèks laidZ }kjk ekiu&O;oLFkkid ,oa iz'kkld le;≤ ij ukxfjdksa ls lhèks laidZ djds
yksder dks tkuus dk iz;kl djrs gSaA jk"Vªh; uhfr;ksa ds ckjs esa iz'kkld turk dks voxr djkrs gSa rFkk
muds lacaèk esa turk dh izfrfØ;k Hkh tkuus dk iz;kl djrs gSaA

Nk=k fØ;kdyki
1- LoLFk yksder dh fuekZ.k dh D;k ck/k,¡ gSa\ fyf[k,A
2- LoLFk yksder osQ fuekZ.k dh vko';d ifjfLFkfr;ksa dk o.kZu dhft,A

jktuhfr'kkL=k dk ifjp; 4- vkjfEHkd (Initiative)] yksdfu.kZ; (Referendum) vkSj izR;kg~oku (Recall)&vkjfEHkd]
yksdfu.kZ; vkSj izR;kg~oku }kjk Hkh yksder dks ekius dk iz;kl fd;k tkrk gSA vkjfEHkd ml txg ds
fy, ,d vkSipkfjd lkèku ekuk tkrk gS tgk¡ ernkrk Lo;a O;oLFkkiu djus esa vleFkZ gksrs gSaA ,d
izLrkfor foèks;d vFkok laoSèkkfud la'kksèku ernkrkvksa dh ,d fuf'pr la[;k ls gLrk{kj ikus ds ckn
uksV turk dh LohÑfr ikus ds fy, izLrqr dj fn;k tkrk gS vkSj mu ernkrkvksa dh LohÑfr izkIr dh tkrh
gS ftu ij budk izHkko iM+us okyk gksrk gSA yksdfu.kZ; }kjk ,d foèks;d ;k lafoèkku ds la'kksèku dks
O;oLFkkfidk esa ernku ds ckn fuokZpdksa dh LohÑfr gsrq izLrqr fd;k tkrk gSA ,d vfèkdkjh dks
izR;kg~oku }kjk turk mldks le; ls iwoZ gh gVkus dk vfèkdkj j[krh gS] D;ksafd ml vfèkdkjh ds fopkj
turk ds fgrksa ;k fopkjksa dss vuqdwy ugha gksrsA
5- yksder ds [kseksa }kjk ekiu&yksder ds ekius dk ,d oSKkfud rjhdk [kseksa dk iz;kl
¼Polling Devices½ Hkh gSA izkjEHk esa bu [kseksa esa cM+h la[;k esa ernkrk j[ks tkrs FksA vr% ekius esa vfèkd
fuf'prrk jgrh FkhA ysfdu ckn esa dbZ mnkgj.kksa ls ;g Li"V gks x;k fd fuokZpdksa dh ;g [ksesckth
¼Mass Polling½ voSKkfud gSA vr% blds LFkku ij turk dks ekius ds oSKkfud ifj.kke izkIr djus dh
ckr dh tkrh gS rFkk la[;k dh vis{kk xq.k dh vksj vfèkd è;ku fn;k tkrk gSA erO;ogkj lacaèkh losZ{k.k
lgh Hkfo";ok.kh djus esa lQy jgrs gSAa ijarq fQj Hkh blesa dqN fo'ks"k lkoèkkfu;k¡ j[kuh iM+rh gS]a D;ksfa d
FkksM+h lh Hkwy ls xyr ifj.kke fudyus dh izcy laHkkouk jgrh gSA
yksder nks 'kCnksa ls feydj cuk gS ^^yksd** vkSj ^êr** vFkkZr~ tulewg dh jk;A yksder fdlh
fo'ks"k le; ;k LFkku esa izpfyr izHkkoiw.kZ fojks/kh fopkj/kkjkvksa ds leUo; ls cuk gqvk lkoZtfud er
gksrk gSA yksder foosd vkSj fu%LokFkZ Hkkouk ds Åij vk/kkfjr fopkj gSA ftldk y{; tkfr vFkok oxZ
fo'ks"k dk fgr u gksdj laiw.kZ lekt dk fgr gksrk gSA
yksder dks Li"V :i ls le>us ds fy, yksder dk cgqer vkSj loZlEefr esa varj le>uk
vko';d gSA yksder yksdrkaf=d izfØ;k dk vfoHkkT; vax gSA yksder ds fuekZ.k ds fy, jktuhfrd
ny egÙoiw.kZ lk/ku gSaA jktuhfrd ny ladh.kZrk nwj djds mudk è;ku yksder dh vksj vkd`"V djrs
gSaA LoLFk yksdra= ds fy, lekpkji=ksa dks fu"i{k] Lora= rFkk fuHkhZd gksuk pkfg,A
1- yksder dk vFkZ ,oa ifjHkk"kk fyf[k,A

2- yksder dh fo'ks"krk,¡ crkrs gq, yksdra= esa yksder ds egÙo dks crkb,A
3- ljdkj ds fuekZ.k ,oa iru esa yksder dh Hkwfedk crkb,A
4- yksder dk fuekZ.k ,oa fuekZ.k dh ck/kkvksa dk laf{kIr fooj.k nhft,A
5- LoLFk yksder ds fuekZ.k dh vko';d ifjfLFkfr;ksa dk o.kZu dhft,A
qqq

izfrfuf/d yksdra=k % Hkkjr esa
pquko rFkk izfrfufèkRo
vè;k;&15 uksV
izfrfuf/d yksdra=k % Hkkjr esa pquko rFkk izfrfufèkRo

(English)

15-3- erkf/dkj osQ vf/dkj (Franchise of Right)
15-4- fuokZpu iz.kkfy;k¡ (Methods of Election)
15-5- ernku dh iz.kkfy;k¡ (Voting System)
15-7- O;Ld erkf/dkj (Adult Franchise)
15-8- vYi&la[;dksa dh izfrfuf/Ro iz.kkfy;k¡ (Representation to the Minorities)
15-9- Hkkjr esa pquko iz.kkyh vkSj lq/kj (In India Election Commission and Improvement)
15-10- Hkkjrh; pquko lq/kj (Indian Election Reform)
bl vè;k; esa vkidks

yks
l
yks
l
L
l
y
l
çtkra=k osQ çdkj (Kinds of Democracy)μorZeku ;qx çtkra=k dk ;qx gSA lalkj osQ vfèkdka'k ns'kksa
esa çtkrkaf=kd i¼fr dh ljdkjsa gh çpfyr gSaA turk dh ljdkj dks gh çtkra=k dgrs gSaA bl i¼fr osQ varxZr
jkT; osQ dk;ks± dk lapkyu vkSj uhfr fuèkkZj.k dk dke vuar% turk gh djrh gSA 'kklu lÙkk dk eq[; lw=k
mlesa gh fufgr gksrk gSA çkphu ;quku osQ NksVs&NksVs uxj jkT;ksa osQ çtkra=kksa esa ;g laHko Fkk fd jkT; osQ laiw.kZ
ukxfjd çfrfnu ,d txg bdêòk gksdj uhfr dk fuèkkZj.k dj ysaA ysfdu vkèkqfud jkT;ksa dk {ks=kiQy vkSj
mudh tula[;k dkiQh cM+h gksrh gS blfy, çkphu ;wuku dh çFkk vkt fdlh Hkh gkyr esa laHko ugha gSA turk
jktuhfr'kkL=k dk ifjp; çfrfufèk;ksa dk fuokZpu djosQ gh viuh bl 'kfDr dk ç;ksx dj ldrh gSA nwljs 'kCnksa esa 'kklu dk;Z esa Hkkx
ysus osQ fy, turk dks vçR;{k :i ls volj fn;k tkrk gSA
vçR;{k :i ls 'kklu dk;Z esa Hkkx ysus dk volj çnku djus osQ fy, çfrfufèk i¼fr viuk;h x;h
gSA blosQ varxZr fuf'pr le; ij fuf'pr vofèk osQ fy, turk çfrfufèk fuokZfpr djrh gS] mldks erkfèkdkj
uksV dgrs gSaA erkfèkdkj osQ vkèkkj ij turk }kjk pqus x, çfrfufèk laln ;k foèkkueaMy osQ lnL; gksrs gSa vkSj
ljdkj dk fuekZ.k djrs gSa rFkk fojksèkh ny okys ftudk cgqer laln ;k foèkku eaMy esa ugha jgrk gS os
ljdkj dh xyr uhfr;ksa dh vkykspuk djrs gSaA ftu yksxksa dks ernku dk vfèkdkj fn;k tkrk gS mUgsa
fuokZpd vkSj ernku dh çfØ;k dks fuokZpu dgrs gSaA fuokZpdksa osQ laiw.kZ leqnk; dks fuokZpd eaMy dgrs
gSaA
15-3- erkfèkdkj osQ vfèkdkj (Franchise of Right)

fuokZpu ij fopkj djrs le; lcls igyh leL;k gekjs le{k ;g vkrh gS fd fuokZpu lacaèkh vfèkdkj
vFkkZr~ erkfèkdkj dk vkèkkj D;k gks\ bl fopkjèkkjk osQ vuqlkj çR;sd O;fDr dks jkT; osQ lnL; gksus osQ ukrs
;g uSlfxZd vfèkdkj çkIr gS fd og jkT; osQ ç'kklu esa Hkkx ys losQ vkSj mlosQ fy, mu çfrfufèk;ksa osQ
fuokZpu esa gkFk c¡Vk losQ] ftUgsa jkT; dk 'kklu pykuk gSA nwljh fopkjèkkjk osQ vuqlkj fuokZpu esa Hkkx ysus
vFkok er nsus dk vfèkdkj ,d fo'ks"k vfèkdkj gS tks çÑfr çnÙk lHkh dks çkIr ugha gksrk] vfirq tks
mi;ksfxrk dh n`f"V ls osQoy mUgha yksxksa vFkok ukxfjdksa dks fn;k tkrk gS tks mldk mfpr ç;ksx j[kus dh
{kerk j[krs gksaA
nwljs 'kCnksa esa] bl fopkjèkkjk osQ vuqlkj ernkrkvksa dk Hkh ,d in mlh çdkj dk gksrk gS] ftl çdkj
vU; dksbZ jktdh; in gksrk gS vkSj og osQoy ,sls O;fDr;ksa dks fn;k tkrk gS tks mlosQ fy, ;ksX; gksa rFkk
tks mldk dk;Z mÙkjnkf;Ro rFkk ;ksX;rk ls dj losQA blfy, fdlh Hkh jkT; dh laiw.kZ vkcknh dks ernku
dk vfèkdkj izkIr ugha jgrk gS vkSj u gh ;g laHko gSA jkT; osQ O;fDr;ksa dks erkfèkdkj iznku djus osQ fufeÙk
oqQN 'krs± fuèkkZfjr dh tkrh gSaA tks fuEufyf[kr gSaμ
(d) mezμernkrkvksa dks erkfèkdkj çnku djus osQ fy, mez lcls cM+h 'krZ gksrh gSA cPpksa dks
erkfèkdkj nsus dk u rks dksbZ U;k;ksfpR; gS vkSj u gh dksbZ mi;ksfxrk gSA cPps ernku dk u rks vFkZ le>rs
gSa vkSj u gh os erkfèkdkj dk lgh ç;ksx dj ldrs gSaA vr,o] gj jkT; esa ernkrk gksus osQ fy, ,d fuf'pr
mez j[kh tkrh gSA Hkkjr esa 21 o"kZ osQ çR;sd O;fDr dks ernku djus dk vfèkdkj çkIr gSA
([k) fyaxμoqQN ns'kksa esa erkfèkdkj osQ fy, fyax dh 'krZ Hkh j[kh tkrh gSA fLoV~tjySaM rFkk feÏ
esa efgykvksa dks ernku dk vfèkdkj ugha fn;k x;k gSA vesfjdk vkSj fczVsu us Hkh çkjaHk esa efgykvksa dks
erkfèkdkj ls oafpr j[kk FkkA vesfjdk esa 1920 esa rFkk baXySaM esa 1929 esa fL=k;ksa dks erkfèkdkj fn;k x;kA
vktdy vfèkdka'k lH; jkT;ksa esa efgykvksa dks Hkh erkfèkdkj fn;k x;k gSA Hkkjr us rks Lora=krk çkfIr osQ ckn
ls gh o;Ld erkfèkdkj osQ fl¼kar dks ykxw dj fn;kA
(x) f'k{kkμf'k{kk erkfèkdkj dh ,d tcjnLr 'krZ gSA ts-,l- fey us Li"V :i ls bl ckr dk
çfrnku fd;k gS fd f'k{kk osQ vkèkkj ij gh erkfèkdkj feyuk pkfg,A blfy, mUgksaus o;Ld erkfèkdkj osQ
fl¼kar dks ykxw djus osQ iwoZ o;Ld f'k{kk dh fliQkfj'k dhA
fey osQ 'kCnksa esa ^êSa bl ckr dk leFkZu ugha dj ldrk fd fdlh Hkh O;fDr dks fy[kus i<+us dk
Kku gq, fcuk erkfèkdkj feyuk pkfg,A**1
vktdy vfèkdka'k jkT;ksa esa f'k{kk dks erkfèkdkj dh vfuok;Z 'krZ ugha j[kk x;k gS] fiQj Hkh oqQN ns'kksa
esa f'k{kk vkèkkj ls gh erkfèkdkj çnku fd;k tkrk gSA vesfjdk osQ oqQN jkT;ksa esa fuxzks dks erkfèkdkj ls oafpr
djus osQ fy, 'kS{kf.kd ;ksX;rk dh 'krZ fuèkkZfjr dh xbZ gSA
(?k) laifÙkμlaifÙk osQ vkèkkj ij Hkh erkfèkdkj çnku fd;k tkrk gSA mUuhloha 'krkCnh esa laifÙk rFkk
dj nsus dh {kerk erkfèkdkj osQ eq[; vkèkkj FksA Hkkjro"kZ esa fczfV'k 'kklu dky esa laifÙk erkfèkdkj dh eq[;
'krZ FkhA 1882 bZ- rd baXySaM esa laifÙkèkkfj;ksa rFkk djnkrkvksa dks gh erkfèkdkj fn;k x;k FkkA laifÙk dks
erkfèkdkj dk vkèkkj ekuus okyksa dk ;g dguk gS fd laifÙkèkkjh O;fDr lkekU;r;k f'kf{kr ,oa lqlaLÑr gksrs
gSaA vr% mUgsa ernku djus dk vfèkdkj feyuk pkfg,A ijarq vkèkqfud fopkjdksa us laifÙk osQ vkèkkj dks ekU;rk izfrfuf/d yksdra=k % Hkkjr esa
nsus ls vLohdkj dj fn;k gSA laifÙk osQ vkèkkj ij erkfèkdkj çnku djus dk fl¼kar xSj yksdra=kkRed gSA blls pquko rFkk izfrfufèkRo
tula[;k dk vfèkdka'k Hkkx erkfèkdkj ls oafpr jg tk,xkA ;|fi laifÙk osQ vkèkkj dk vfèkdka'k fo}kuksa rFkk
jktuhfrKksa us [kaMu fd;k gS] fiQj Hkh oqQN ns'kksa esa bls ijks{k :i ls çFke LFkku fn;k x;k gSA vesfjdk osQ
oqQN jkT;ksa esa f[kfy;k dks erkfèkdkj ugha fn;k x;k gSA uksV
(Ä) fuokl LFkkuμerkfèkdkj osQ fy, fuokl LFkku dks Hkh è;ku esa j[kk tkrk gSA fdlh Hkh O;fDr
dks ,d pquko esa ,d gh ckj rFkk ,d gh LFkku ls ernku djus dk vfèkdkj fn;k tkrk gSA vr% vke pquko
osQ iwoZ çR;sd ernkrk dks vius fuokZpu {ks=k dh ernkrk lwph esa uke iathÑr djk ysuk iM+rk gSA mls vius
fuokZpu {ks=k ls gh ernku djus dk vfèkdkj fn;k tkrk gSA ernkrk lwph esa uke ugha jgus ij fdlh O;fDr
dks ernku djus dk volj ugha fn;k tkrk gSA yxHkx lHkh eqYdksa esa fuokl LFkku dks è;ku esa j[kk tkrk gSA
(p) ukxfjdrkμerkfèkdkj osQ fy, ukxfjdrk ,d vfuok;Z 'krZ gSA erkfèkdkj fonsf'k;ksa ;k xSj
ukxfjdksa dks ugha fn;k tkrk gSA osQoy ukxfjd gks tkus ls dksbZ ernkrk gks tk,xk] ;g vko';d ugha gSA
ernkrk gksus osQ fy, ukxfjdrk osQ vfrfjDr] mez] f'k{kk] fuokl LFkku vkfn ckrksa ij Hkh è;ku fn;k tkrk gSA
(N) èkeZμfdlh&fdlh ns'k esa èkeZ osQ vkèkkj ij Hkh erkfèkdkj çnku fd;k tkrk gSA ;ksa rks vkèkqfud
jkT;ksa esa èkeZfujis{krk osQ fl¼kar dks çkFkfedrk nh tkrh gS] foaQrq oqQN ,ssls jkT; gSa tgk¡ vkt Hkh èkeZ jktuhfr
esa feyk gqvk gSA baXySaM esa jkseu oSQFkksfyd ppZ dk iknjh dkWeal lHkk dk lnL; ugha gks ldrk gS] mlh çdkj
ikfdLrku dk jk"Vªifr ogh gks ldrk gS tks bLyke èkeZ dks ekurk gS
(t) ekufld fLFkfrμekufld fLFkfr euksfoKku dh oLrq gS] foaQrq erkfèkdkj osQ lanHkZ esa ekufld
fLFkfr ij Hkh è;ku fn;k tkrk gSA erkfèkdkj og vfèkdkj gS ftldk ç;ksx ,d LoLFk efLr"d okyk O;fDr
gh dj ldrk gSA ikxy] tM+ rFkk mUeÙk O;fDr;ksa dks erkfèkdkj ugha fn;k tkrk gS D;ksafd ,sls O;fDr
erkfèkdkj osQ ewy rÙoksa dks Hkyh&Hkk¡fr ugha le> ldrs gSaA
mi;ZqDr 'krks± ;k vkèkkjksa osQ vfrfjDr vkSj Hkh dbZ 'krZ ;k vkèkkj gSa ftudks erkfèkdkj çnku djrs le;
è;ku esa j[kk tkrk gSA vfèkdka'k fo}kuksa us o;Ld erkfèkdkj osQ fl¼kar dk leFkZu fd;k gS vkSj vkt
yksdra=kh; ns'kksa esa o;Ld erkfèkdkj osQ fl¼kar dks gh vfèkekU;rk nh tk jgh gSA
15-4- fuokZpu ç.kkfy;k¡ (Methods of Election)

lkèkkj.kr;k fuokZpu osQ nks :i gSaμçR;{k vkSj vçR;{kA
çR;{k fuokZpu mls dgrs gSa tgk¡ ernkrk vius çfrfufèk;ksa dks Lo;a fuokZfpr djrs gSaA os çfrfufèk;ksa
osQ pquko esa Lo;a er nsrs gSaA blosQ foijhr vçR;{k ç.kkyh esa ernkrk çfrfufèk;ksa osQ pquko esa Lo;a Hkkx ugha
ysrs cfYd oqQN ,sls yksxksa dks pqurs gSa tks mlosQ cnys esa çfrfufèk;ksa dk fuokZpu djrs gSa vFkkZr~ çfrfufèk;ksa
dk fuokZpu ernkrk }kjk fuokZfpr ,d fuokZpd eaMy (Electoral College) }kjk gksrk gS] Lo;a ernkrk }kjk
ughaA bl çdkj vçR;{k fuokZpu esa ,d ckj ernkrk fuokZpd eaMy dk fuokZpu djrs gSa vkSj nwljh ckj
fuokZpd eaMy dk lnL; çfrfufèk;ksa dk fuokZpu djrs gSaA mnkgj.kLo:i Hkkjr esa yksdlHkk rFkk jkT; dh
foèkkulHkkvksa osQ lnL;ksa dk fuokZpu çR;{k ç.kkyh ls gksrk gSA turk Lo;a pquko esa Hkkx ysrh gS vkSj
çfrfufèk;ksa dk fuokZpu djrh gSA blosQ foijhr jkT; lHkk vkSj jkT; dh foèkkulHkk osQ çfrfufèk;ksa dk pquko
vçR;{k ç.kkyh ls gksrk gSA turk }kjk fuokZfpr O;fDr blosQ pquko esa Hkkx ysrs gSa] Lo;a turk ughaA
çR;{k fuokZpu i¼fr osQ xq.k
(1) çR;{k pquko dk lcls cM+k ykHk ;g gS fd blls yksx vius vfèkdkjksa vkSj drZO;ksa osQ ckjs esa
lpsr gks tkrs gSaA
(2) blesa ernkrkvksa esa jktuhfrd tkx:drk dh Hkkouk dk Hkh mn; gksrk gSA
(3) os viuh uhfr vkSj ;kstuk ernkrkvksa osQ lkeus j[krs gSaA
(4) ;g ç.kkyh vfèkd yksdra=kkRed gS D;ksafd ernkrkvksa dks lhèkk viuk çfrfufèk pquus dk volj
fey tkrk gS rFkk
jktuhfr'kkL=k dk ifjp; (5) blesa çfrfufèk ernkrkvksa ls viuk laioZQ cuk, j[k ldrs gSaA turk Hkh vius çfrfufèk;ksa osQ dke
dh fuxjkuh dj ldrh gSA
çR;{k fuokZpu i¼fr osQ nks"k
uksV ijarq çR;{k fuokZpu i¼fr dh oqQN fo}kuksa us dM+h vkykspuk dh gSA bu vkykspdksa dk dguk gS fd
lc ernkrk vius erkfèkdkj dks mfpr jhfr ls ç;ksx djus dh vko';d ;ksX;rk ugha j[krsA lkèkkj.k ernkrk
ij ernku djrs le; vusd çdkj dk ncko Mkyk tk ldrk gS vkSj Mkyk tkrk gS D;ksafd mlesa ;ksX; O;fDr
dks fuokZfpr djus dh ;ksX;rk ugha gksrhA èkeZ] tkfr] laçnk; rFkk vkfFkZd fgr dh nqgkbZ nsdj Hkksys&Hkkys
ernkrkvksa dks cgdk;k tkrk gSA ifj.kke ;g gksrk gS fd vokaNuh; mEehnokj fuokZpu esa liQy gks tkrs gSaA
ijarq ykWMZ czks?ke (Lord Brougham) dk dguk gS fd] ^^;fn lkèkkj.k turk bl ;ksX; gS fd og mu
yksxksa dk pquko dj losQ tks okLrfod çfrfufèk;ksa dk fuokZpu djsaxs] rks mls bl ;ksX; Hkh le>uk pkfg, fd
og Lo;a okLrfod çfrfufèk;ksa dk pquko dj losaQA**
vçR;{k fuokZpu i¼fr osQ xq.k
vçR;{k fuokZpu i¼fr osQ i{kiks"kdksa dk dFku gS fd fuokZpu dks vçR;{k cukdj gh lkoZtfud
erkfèkdkj (Universal franchise) vkSj HkhM+ ra=k (Mob fule) osQ nks"kksa ls NqVdkjk fey ldrk gSA bl i¼fr
esa okLrfod çfrfufèk;ksa dks fuokZpu djus dk vfèkdkj fuokZpu eaMy (Electoral College) osQ FkksM+s pqfuank
vknfe;ksa osQ gkFk esa gksrk gS] tks vis{kkÑr cqf¼eku vkSj ftEesnkj gksrs gSa rFkk ftudk jktuhfrd Kku vPNk
gksrk gS rks çfrfufèk;ksa dk fuokZpu djrs le; os vfèkd mÙkjnk;h <ax ls vius drZO; dk ikyu djrs gSaA
blosQ vfrfjDr vçR;{k fuokZpu i¼fr esa fuokZpu osQ çpkj vkSj jktuhfrd nyksa dh nkSM+&èkwi dk Hkh egÙo
de gks tkrk gS vkSj bl çdkj nycanh osQ nks"k de gks tkrs gSaA
fxyØkbLV osQ 'kCnksa esa ^^vçR;{k i¼fr osQ dkj.k fuokZpu esa foyac gksrk gS vkSj vçR;{k fuokZpu
,d Nyuh dh Hkk¡fr dke djrk gS ftlls gksdj fuokZpu dk Toj fudyrk jgrk gSA** var esa vçR;{k fuokZpu
dh i¼fr dk ç;ksx mu ns'kksa osQ fy, vR;ar ykHkdkjh gS] tgk¡ dh turk i;kZIr :i ls f'kf{kr rFkk jktuhfrd
n`f"Vdks.k ls O;ofLFkr ugha gSA
vçR;{k fuokZpu i¼fr osQ nks"k

(1) vçR;{k fuokZpu i¼fr osQ nks"k ogh gSa tks çR;{k fuokZpu i¼fr osQ xq.k gSaA ;g i¼fr
yksdra=kokn osQ fo#¼ gS] D;ksafd blosQ }kjk O;fDr dk jktuhfrd egÙo de gks tkrk gSA mudks vius çfrfufèk
osQ fuokZpu esa çR;{k :i esa Hkkx ysus osQ vfèkdkj ls oafpr dj fn;k tkrk gSA
(2) bldk ifj.kke ;g gksrk gS fd ernkrk ns'k dh jktuhfrd leL;kvksa esa vko';d fnypLih ugha
ysrk vkSj lkoZtfud dk;ks± osQ çfr mnklhu gks tkrk gSA blosQ }kjk ukxfjdksa dk jktuhfrd f'k{k.k ugha gksrkA
(3) blosQ }kjk ernkrk vkSj çfrfufèk esa laioZQ iSnk ugha gksrk blfy, çfrfufèk Hkh cgqèkk muosQ fgrksa
osQ çfr mnklhu gks tkrk gSA
(4) vçR;{k fuokZpu i¼fr esa nycanh osQ nks"k Hkh de ugha gksrsA oLrqr% bl i¼fr esa jktuhfrd nyksa
dh mFky&iqFky vkSj vfèkd c<+ tkrh gS rFkk tgk¡ ij jktuhfrd ny lqO;ofLFkr voLFkk esa gS ogk¡ ij
vçR;{k fuokZpu i¼fr uke&ek=k dh jg tkrh gS vkSj fuokZpu oLrqr% çR;{k gksrk gSA mnkgj.k osQ fy, la;qDr
jkT; vesfjdk esa jk"Vªifr dk fuokZpu lafoèkku osQ vuqlkj vçR;{k gksrk gS] ijarq jktuhfrd nyksa osQ dkj.k
çR;sd euq"; tkurk gS fd ;g fuokZpu çR;{k gksrk gSA
15-5- ernku dh ç.kkfy;k¡ (Voting System)
vusd er ç.kkyh (Weighted system)

o;Ld erkfèkdkj dk vkèkqfud yksdra=kh; Lo:i ;g gS fd çR;sd L=kh&iq#"k dks] tks jkT; osQ fuokZpu
lacaèkh dkuwuksa osQ vuqlkj ernkrk gS] ,d vksj osQoy ,d ernku djus dk vfèkdkj gksuk pkfg,A vFkkZr~ ,d

oksVj vkSj ,d oksV (er) osQ fu;e (One man one vote system) dk ikyu gksuk pkfg,A bldks ,d er izfrfuf/d yksdra=k % Hkkjr esa
ç.kkyh (Single vote system) dgrs gSaA ijarq oqQN jkT;ksa esa bl ç.kkyh osQ fo#¼ oqQN ernkrkvksa dks ,d ls pquko rFkk izfrfufèkRo
vfèkd er nsus dk vfèkdkj gksrk gSA bldks vusd er ;k cgqer ç.kkyh (Plural or weighted) or
differential vote system) dgrs gSaA cgqer ç.kkyh dk vkèkkj fxyØkbLV (Gilchrist) osQ 'kCnksa esa ;g ekuk
tkrk gS fd mu euq";ksa dks ,d ls vfèkd ernku djus dk vfèkdkj gksrk gS] ftudk jkT; esa vfèkd fgr gks uksV
;k tks vis{kkÑr erkfèkdkj dk ç;ksx djus osQ vfèkd ;ksX; gksaA csfYt;e esa 1893 osQ la'kksfèkr lafoèkku osQ
vuqlkj çR;sd 25 o"khZ; iq#"k dks ,d er nsus dk vfèkdkj FkkA ijarq çR;sd ,sls iq#"k dks ftldh voLFkk
25 o"kZ gks] fu;fer fookg }kjk ftldh larku ekStwn gks vkSj jkT; dks 5 çsaQd VSDl çfro"kZ nsrk gks] nks er
nsus dk vfèkdkj Fkk rFkk ,sls 25 o"khZ; iq#"k dks] ftlosQ ikl fdlh fo'ofo|ky; dh lun gks ;k og fdlh
lkoZtfud in ij jg pqdk gks] rhu er nsus dk vfèkdkj FkkA ijarq rhu er ls vfèkd er nsus dk fdlh dks
Hkh vfèkdkj ugha FkkA csfYt;e osQ vfrfjDr vU; ns'kksa esa Hkh vfrfjDr ;k cgqer ç.kkyh dks viuk;k x;kA
Hkkjr esa u;s lafoèkku osQ varxZr xzstq,V vkSj gk;j lsosaQMjh (mPprj ekè;fed) LowQyksa rFkk muls mQij osQ
f'k{k.kky;ksa osQ vè;kidksa dks nks er çkIr gSaA
vusd er ç.kkyh osQ xq.k
cgqer ;k vusd er ç.kkyh osQ i{k esa loZçFke ;qfDr nh tkrh gS fd blosQ }kjk lkoZtfud erkfèkdkj
(Universal franchise) osQ nks"kksa dks de fd;k tk ldrk gSA lkoZtfud erkfèkdkj osQ }kjk vf'kf{kr vkSj
vKkuh euq";ksa dks erkfèkdkj çkIr gks tkrk gS] ftudks is'ksoj iksfyfVf'k;u ljyrk ls iFkHkz"V dj nsrs gSaA
vusd er ç.kkyh osQ }kjk euq";ksa dks ,d ls vfèkd ernku djus dk vfèkdkj nsdj bl nks"k dks nwj fd;k
tk ldrk gS tks erkfèkdkj dk ç;ksx djus dh vis{kkÑr vfèkd ;ksX;rk j[krs gSa ;k ftudks jkT; dh O;oLFkk
ls vis{kkÑr vfèkd fgr lac¼ gSA nwljs] tkWu LVqvVZ fey osQ vuqlkj euq"; dks erkfèkdkj ls oafpr j[kuk
vU;k; gks ldrk gS] ijarq lkFk gh çR;sd euq"; osQ er dks leku egÙo nsuk Hkh vU;k; gh gSSA ,d lqf'kf{kr
vkSj ,d ew[kZ osQ er dks leku egÙo nsuk vlaxr] vU;k;;qDr vkSj vuqfpr ugha rks vkSj D;k gS\ jkT; esa
vf'kf{kr euq";ksa osQ er dks larqfyr djus osQ fy, ;g vko';d gS fd f'kf{kr euq";ksa dks vfrfjDr ernku
djus dk vfèkdkj çnku fd;k tk,A fey dgrk gS fd] ^êrksa dh x.kuk ugha gksuh pkfg, oju~ mudk otu
fd;k tkuk pkfg,A**
vusd er ç.kkyh osQ nks"k

vkèkqfud dky esa jktuhfrKksa dh ço`fÙk ,d er ç.kkyh dh vksj gSA
1- bldk çFke dkj.k ;g gS fd vusd er ç.kkyh yksdra=kokn osQ fo#¼ gSA blosQ }kjk vYila[;d
yksxksa dks cgqla[;d turk dh bPNk osQ fo#¼ çfrfufèk;ksa dks fuokZfpr djus dk vfèkdkj çkIr gksrk gSA bl
çFkk osQ vuqlkj ml jktuhfrd ny dks jkt'kfDr gLrxr djus dk vfèkdkj çkIr gksrk gS tks laifÙk'kkyh ,oa
f'kf{kr eè;oxZ osQ vuqowQy gksA
2- ;g fu.kZ; djuk ljy ugha gS fd erkfèkdkj dk mfpr ç;ksx djus dh fdlesa vfèkd ;ksX;rk gSA
;g xkjaVh osQ lkFk ugha dgk tk ldrk fd ,d ekewyh xzstq,V ,d dkj[kkus esa dke djus okys prqj dkjhxj
ls vfèkd ;ksX; gSA laifÙk dks vfrfjDr erkfèkdkj dk vkèkkj cukuk 'kklu&lw=k dks èkfud oxZ osQ gkFk esa lqiqnZ
djuk gSA
3- var esa vusd er ç.kkyh lekurk osQ fl¼kar osQ çfrowQy gS] tks yksdra=k dk ,d lqfuf'pr
vkèkkj gSA

fuokZpu&{ks=kμvke pquko osQ fy, ns'k dks dbZ Hkkxksa esa ck¡V fn;k tkrk gS ftls fuokZpu&{ks=k
(Constituency) dgrs gSaA fuokZpu&{ks=k nks rjg dk gksrk gSA ,d lnL;h; fuokZpu&{ks=k (Single member
constituency) vkSj cgq&lnL;h; fuokZpu&{ks=k (Multi member constituency)A ftl {ks=k ls ,d lnL;

jktuhfr'kkL=k dk ifjp; pquk tkrk gks mls ,d lnL;h; fuokZpu&{ks=k vkSj ftlls ,d ls vfèkd lnL; pqus tkrs gksa mls cgqlnL;h;
fuokZpu {ks=k dgk tkrk gSA igys esa ernkrk dks ,d gh er nsus dk vfèkdkj gS] ysfdu nwljs esa çR;sd ernkrk
dks mrus gh er nsus dk vfèkdkj gS] ftrus lnL; ml fuokZfpr&{ks=k ls fuokZfpr gksrs gSaA
vkèkqfud ;qx esa fuokZpu {ks=k dh çFkkvksa dks vfèkdka'kr% viuk;k tkrk gSA ;g ,d lnL;h; fuokZpu
uksV {ks=k çFkk vfèkd yksdfç; gSA bu çFkkvksa dks viukus osQ dbZ dkj.k gSaA ;s vR;fèkd ljy gS] çfrfufèk;ksa vkSj
ernkrkvksa osQ chp fudV lacaèk LFkkfir gks tkrk gSA çfrfufèk;ksa esa mÙkjnkf;Ro dh Hkkouk iSnk gksrh gSA fuokZpu
esa [kpZ de gksrk gSA ;ksX; vkSj ns'k&çseh çfrfufèk;ksa osQ pqus tkus dh laHkkouk jgrh gS vkSj NksVs&eksVs nyksa
dks vfèkd çfrfufèkRo ugha fey ikrk gSA ftlls LFkk;h ljdkj dk fuekZ.k laHko gksrk gSA
bu çFkkvksa esa Hkh nks"k ik, tkrs gSaA ,d lnL; fuokZpu&{ks=k çFkk osQ varxZr vYila[;d leqnk;ksa dks
iw.kZ çfrfufèkRo ugha fey ikrk] çfrfufèk LFkkuh; fgrksa dk çfrfufèkRo djrs gSa_ jk"Vªh; fgr dk ugha vkSj
vfèkdrj vYila[;d çfrfufèk ;kuh de er ikus okyk çfrfufèk fuokZfpr gks tkrk gS tks turk dk okLrfod
çfrfufèkRo ugha djrk gSA cgq&lnL;h; fuokZpu&{ks=k çFkk osQ varxZr èkkjk lHkk esa vusd ny gks tkrs gSa ftuosQ
dkj.k ljdkj dk fuekZ.k dfBu gks tkrk gS ,oa çfrfufèk;ksa rFkk ernkrkvksa osQ chp esa viukiu dk lacaèk ugha
jg tkrk gSA
fuokZpu&fu;eμfuokZpu osQ lacaèk esa lHkh ckrksa dk fu.kZ; lafoèkku osQ }kjk vkSj dkuwu osQ }kjk fuf'pr
dj fn;k tkrk gSA mnkgj.kkFkZ Hkkjrh; lafoèkku esa fofoèk laLFkkvksa osQ pquko osQ ckjs esa cgqr oqQN fy[k fn;k
x;k gS vkSj blls lacafèkr ,d vyx dkuwu Hkh gS ftls tu&çfrfufèkRo vfèkfu;e (Representation set)
dgrs gSaA çk;% lHkh ns'kksa esa fuokZpu osQ lapkyu osQ fy, ,d vk;ksx gksrk gS ftldks fuokZpu vk;ksx
(Election commission) dgrs gSaA bldk ,d dk;kZy; gksrk gS tks pquko ls lacafèkr lHkh ckrksa dh ns[k&js[k
djrk gSA vke pquko blh dh ns[k&js[k esa gksrk gSA vke pquko osQ fy, lafoèkku }kjk gh vofèk fuf'pr jgrh
gSA
pquko&LFkkuμftl LFkku ij pquko gksrk gS] mls pquko&LFkku (Polling Station) dgrs gSaA pquko osQ
igys gh LFkku fuf'pr dj fn;k tkrk gS vkSj bldh lwpuk ernkrkvksa dks ns nh tkrh gSA ;gk¡ ij pquko dh
ns[k&js[k djus okys cgqr ls inkfèkdkjh gksrs gSaA leLr fuokZpu {ks=k dh ns[k&js[k djus okys inkfèkdkjh dks
pquko&vfèkdkjh (Returning officer) dgk tkrk gSA fuokZpu&lacaèkh vkns'k mlh osQ uke ij tkjh gksrs gSaA
er&i=kμftl dkxt osQ tfj, ernkrk viuh jk; O;Dr djrk gS] mls er&i=k (Ballot paper) dgrs
gSaA er&i=k ij jk; O;Dr djus osQ nks rjhosQ gSaμigyk ;g gS fd er&i=k dks Niok fy;k tkrk gS vkSj mlh
ij lHkh mEehnokjksa osQ uke vafdr jgrs gSa vkSj ernkrk ftl O;fDr dks viuk er nsuk pkgrk gS] mlosQ uke
osQ lkeus ,d Øksl (×) fpÉ yxk nsrk gSA nwljk rjhdk ;g gS fd ftrus mEehnokj jgrs gSa] mudks vyx&vyx
cDlk fn;k tkrk gSA cDls ;k rks fofoèk jax osQ gksrs gSa vFkok mu ij oqQN fpÉ yxs jgrs gSaA ernkrk vius
mEehnokj osQ cDls esa viuk er&i=k Mky nsrk gSA vf'kf{kr ernkrkvksa osQ fy, ;g çFkk cgqr gh lqfoèkktud
gSA
xqIr ernkuμernku ges'kk xqIr gksrk gS vFkkZr~ ernkrk tc er&i=k ij viuh ilan O;Dr djs ;k
fdlh mEehnokj osQ cDls esa viuk er&i=k Mkys] ml le; dksbZ mldks ns[k ugha ldrkA blfy, ernku dh
isVh ,d lqjf{kr LFkku esa j[kh tkrh gSA
pquko&vijkèkμfuokZpu osQ flyflys esa ernkrk dks Mjkuk&èkedkuk ;k pquko LFkku ij mls tcjnLrh
ys tkuk] nwljs vkneh osQ cnys esa er nsuk] ;s lc pquko&vijkèk ekus tkrs gSaA Hkkjr esa rks fdlh lokjh ij
ernkrk dks cSBkdj ys tkuk Hkh vijkèk gSA ;fn bl çdkj dk dksbZ vijkèk lkfcr gks x;k rks pquko gh jí
gks tkrk gSA ,slh ckrksa dks jksdus osQ fy, gj pquko LFkku ij çR;sd mEehnokj viuk ,d çfrfufèk (Election
agent) j[krk gSA
mipqukoμtc fdlh foèkkulHkk osQ fdlh lnL; dh e`R;q gks tkrh gS ;k dksbZ lnL; R;kxi=k ns nsrk
gS ;k mldk pquko xSj&dkuwuh ?kksf"kr dj fn;k tkrk gS rc mlosQ fjDr LFkku dks Hkjus osQ fy, ,d nwljk
pquko gksrk gS ftldks mipquko (bye election) dgrs gSaA

Nk=k fØ;kdyki
1- izR;{k fuokZpu i¼fr fdls dgrs gSa\
2- o;Ld erkf/dkj ij laf{kIr izdk'k Mkfy,A

15-7- o;Ld erkfèkdkj (Adult Franchise)
vkèkqfud ;qx esa yxHkx lHkh ns'kksa esa çtkra=k ç.kkyh dks viuk;k x;k gSA bl ç.kkyh esa turk 'kklu
osQ fy, çfrfufèk;ksa dks çR;{k ;k vçR;{k jhfr ls fuokZfpr djrh gSA O;fDr;ksa osQ er nssus osQ vfèkdkj dks
uksV erkfèkdkj dgrs gSaA xkuZj osQ 'kCnksa esaμ^êrkfèkdkj ,d mÙkjnkf;Ro gS ftlls jkT; osQoy mu O;fDr;ksa osQ
gkFk esa nsuk gS tks lkekU; fgr osQ fy, ç;ksx djus osQ ;ksX; le>s tkrs gSaA** ftu O;fDr;ksa dks vius
çfrfufèk;ksa dks fuokZfpr djus dk vfèkdkj gksrk gS mu O;fDr;ksa dks fuokZpd (Electors) dgrs gSaA bu
O;fDr;ksa dks lkewfgd :i ls fuokZpd eaMy ;k fu;kstu x.k (Electorate) dgrs gSaA
bl çdkj çtkrkaf=kd ns'kksa esa erkfèkdkj çR;sd euq"; dk LokHkkfod vfèkdkj gSA dkj.k jkT; dh
laçHkqÙkk turk ij fuHkZj djrh gS vkSj mldk ç;ksx erkfèkdkj }kjk fd;k tkrk gSA
ijarq ;gk¡ ;g le> ysuk vko';d gS fd erkfèkdkj osQoy ,d vfèkdkj gh ugha oju~ ,d drZO; Hkh
gSA er osQ mfpr ç;ksx ij gh turk dk dY;k.k fuHkZj gSA gesa vius er dk ç;ksx LokFkZ&flf¼ vFkok fdlh
oxZ&fgr dh Hkkouk ls ugha djuk pkfg,A er nsus dk vfèkdkj ,d ikou Fkkrh gS ftls jk"Vª euq"; dks blfy,
çnku djrk gS fd og bl vfèkdkj osQ mfpr mi;ksx }kjk turk dh HkykbZ dj losQA
o;Ld (lkoZtfud) erkfèkdkj turk çtkra=kkRed 'kklu ç.kkyh dh vkèkkjf'kyk gSA turk gh 'kklu
dh laiw.kZ 'kfDr;ksa dk vkèkkj gSA vr% çk;% lHkh çtkrkaf=kd ns'kksa esa vc o;Ldrk dks erkfèkdkj dk vkèkkj
ekuk x;k gS vkSj laifÙk&f'k{kk] uLy rFkk fyax vkfn osQ Hksn osQ fcuk mu lc O;fDr;ksa dks er nsus dk vfèkdkj
çnku fd;k tkrk gS tks o;Ld gksrs gSaA o;Ld erkfèkdkj dks gh yksx loZlkèkkj.k erkfèkdkj Hkh dgrs gSa
D;ksafd blosQ vuqlkj tks vYi&o;Ld] fof'kIr (ikxy)] fnokfy;k] vijkèkh vkSj fons'kh yksx erkfèkdkj ls
oafpr jg tkrs gSa mudk oafpr jguk gh mfpr le>k tkrk gSA blosQ leFkZdksa dk dguk gS fd erkfèkdkj
ukxfjd dk tUefl¼ vfèkdkj gSA blesa erkfèkdkj dk vkèkkj o;Ldrk gSA çR;sd ns'k esa o;Ldrk dh
vyx&vyx lhek gS tSlsμbaXySaM] vesfjdk rFkk Hkkjr esa 21 o"kZ] :l esa 18 o"kZ] ukosZ esa 23 o"kZ rFkk
csyft;e esa 25 o"kZ osQ L=kh&iq#"k dks o;Ld ekuk tkrk gSA
o;Ld (lkoZtfud) erkfèkdkj osQ i{k esa fuEufyf[kr roZQ fn;s tkrs gSaμ
1- O;fDrRo dk fodklμbl i¼fr osQ }kjk çR;sd O;fDr dks vius O;fDrRo osQ fodkl dk leku
volj feyrk gSA p¡wfd 'kklu }kjk O;ofLFkr ifjfLFkfr;ksa ls O;fDr osQ O;fDrRo dk fodkl gksrk gSA vr%
blosQ ekè;e ls ernku }kjk 'kklu osQ çfrfufèk;ksa dk fuokZpu djosQ vkSj 'kklu dk;Z esa Hkkx ysdj O;fDrRo
osQ fodkl dk leku volj lcdks feyrk gSA
2- jktuSfrd f'k{kkμbl i¼fr dk nwljk ykHk ;g gS fd blosQ }kjk turk dks jktuSfrd f'k{kk çkIr
gksrh gSA os ç'kklu osQ dk;Z esa Hkkx ysuk lh[krs gSaA muesa mÙkjnkf;Ro dh Hkkouk tkxzr gksrh gS vkSj os
lkoZtfud dk;Z esa vfHk#ph ysus yxrs gSaA
3- oxZfgr dh iwfrZμyksdra=k dk 'kq¼ :i ogh dgk tk ldrk gS] ftlesa lHkh oxks± osQ fgrksa dh
mfpr iwrhZ gksrh jgsA lHkh oxks± osQ fgrksa dh iwfrZ vkSj muosQ vfèkdkjksa dk laj{k.k blosQ }kjk gksrk gSA
4- yksdra=k osQ vuqowQyμ;g i¼fr yksdra=k osQ vuqowQy gSA yksdra=k i¼fr esa lkoZHkkSe lÙkk turk
osQ gkFk esa fuokl djrh gSA vr% turk dks fcuk fdlh Hksn&Hkko osQ vfèkdkj feyuk pkfg,A bl vFkZ esa
o;Ld erkfèkdkj yksdra=k osQ vuqowQy gSA
5- lkekftd vkSj vkfFkZd fgrksa dh j{kkμlkekftd vkSj vkfFkZd fgrksa dh j{kk dh n`f"V ls Hkh
;g vko';d gS fd turk 'kklu dk;Z esa Hkkx ysA p¡wfd 'kklu dk;Z esa Hkkx ysus dk volj vfèkd ls vfèkd
yksxksa dks rHkh fey ldrk gS tc erkfèkdkj dk vkèkkj o;Ldrk gksA vr% bl n`f"V ls ;g fl¼kar okaNuh;
gSA
6- lerk osQ fl¼kar osQ vuqowQyμ;g i¼fr lerk osQ fl¼kar osQ vuqowQy gSA bl i¼fr osQ vuqlkj
lHkh ukxfjd leku gSaA vr% ;g fl¼kar lcdks erkfèkdkj dk ,d volj nsrk gSA
7- vfèkdkjksa dh j{kkμukxfjd vfèkdkjksa dh j{kk osQ fy, jktuSfrd vfèkdkjksa dk mi;ksx vR;ar
t:jh gSA blfy, er nsus dk vfèkdkj lHkh ukxfjdksa dks feyuk pkfg, ftlls og ljdkj osQ fu.kZ; dks
çHkkfor dj vius vfèkdkjksa dh j{kk dj losaQA
8- ,drkμlHkh o;Ldksa dks vfèkdkj feyus ls ns'k esa ,drk dh Hkkouk tkxzr gksrh gSA blls muosQ izfrfuf/d yksdra=k % Hkkjr esa
O;fDrRo osQ fodkl osQ fy, volj feyrk gSA pquko rFkk izfrfufèkRo
9- LokfHkekuμerkfèkdkj ls ernkrkvksa dk LokfHkeku c<+rk gSA tc ns'k osQ cM+s&cM+s usrk muosQ ikl
er ek¡xus vkrs gSa rks mudk LokfHkeku tkxrk gS vkSj os viuk egÙo le>us yxrs gSaA
10- Økafr dh laHkkouk esa dehμbl i¼fr osQ dkj.k ns'k esa Økafr dh laHkkouk ugha jgrh gSA lcdks uksV
erkfèkdkj dk volj feyus osQ dkj.k muesa ljdkj osQ çfr vlarks"k dh Hkkouk de jgrh gS ftlls Økafr ;k
fonzksg dh laHkkouk esa deh vkrh gSA
11- fu"i{k pqukoμpquko esa fuokZpdksa dh la[;k vfèkd gksus osQ dkj.k pquko lacaèkh Hkz"Vkpkj dh
laHkkouk de gks tkrh gSA
o;Ld (lkoZtfud) erkfèkdkj osQ fuEufyf[kr nks"k gSaμ
1- ew[kks± osQ gkFk esa 'kfDrμvfèkdka'k ernkrk vui<+ vkSj ew[kZ gksrs gSaA os pquko esa er nsrs le;
mEehnokj dh tkfr] èkeZ] xqV ;k ikfjokfjd caèkuksa ls vfèkd çHkkfor gksrs gSaA os mEehnokj dh ;ksX;rk dh
Bhd :i ls ij[k ugha dj ldrsA bl çdkj muosQ er osQ vuqfpr mi;ksx ls jktuhfr dk {ks=k nwf"kr gks tkrk
gSA
2- yksHko'k ernkuμvfèkdrj ernkrk xjhc gksrs gSaA blfy, muosQ er èku ls [kjhns tk ldrs gSaA
vr% o;Ld erkfèkdkj }kjk ,sls yksxksa dks erkfèkdkj nsuk O;FkZ gS tks vius erksa dks cspdj mldk nq#i;ksx
djrs gSaA
3- 'kklu dh tfVyrkμ'kklu dh leL;k,¡ vktdy bruh tfVy gksrh tk jgh gSa fd loZlkèkkj.k
osQ fy, mudk le>uk eqf'dy gSA vr% o;Ld erkfèkdkj dk ifj.kke ;g gksrk gS fd fuokZpu jktuSfrd
leL;kvksa osQ Kku osQ vkèkkj ij u gksdj lkef;d ukjksa osQ vkos'k osQ vèkkj ij gksrk gSA
4- :<+hoknh ço`fÙk dk iks"kdμloZlkèkkj.k turk :f<+oknh gksrh gS vkSj ml çxfr osQ çfr mnklhu
gksrh gS ftl ij c<+uk vkèkqfud jkT; osQ fy, vko';d gSA vr% o;Ld erkfèkdkj i¼fr :f<+oknh ço`fÙk
dks lgkjk nsrh gSA blfy, ;g vuqi;ksxh gSA
5- efgyk erkfèkdkj dk fojksèkμoqQN fo}ku efgykvksa osQ erkfèkdkj osQ i{k esa ugha gSaA muosQ
vuqlkj efgykvksa dk dk;Z {ks=k ?kj vkSj ifjokj rd lhfer gSA vr% efgyk,¡ vius jktuSfrd mÙkjnkf;Ro dks
dHkh Hkh fuHkk ugha ldrh gSaA
6- ernku ,d ikou drZO;μerkfèkdkj osQoy vfèkdkj gh ugha] oju~ ,d drZO; Hkh gSA bldk
ç;ksx cM+h lkoèkkuh] cqf¼erk rFkk fopkjiwoZd fd;k tkuk pkfg, tks lkoZtfud fgr dk fu.kZ; dj losQA
15-8- vYi&la[;dksa dh çfrfufèkRo ç.kkfy;k¡ (Representation to the Minorities)

çtkra=k 'kklu rHkh liQy gks ldrk gS tcfd ns'k dh fofèk fuekZ=kh lHkk esa lHkh dk mfpr çfrfufèkRo
gksA ;g çfrfufèkRo vYila[;d tkfr;ksa osQ èkkfeZd] lkekftd] lkaLÑfrd rFkk jktuhfrd vfèkdkjksa ,oa fgrksa
dh j{kk osQ fy, vko';d gSA vYila[;d tkfr;ksa ,oa fgrksa dks orZeku jkT;ksa esa çfrfufèkRo nsus osQ vusd
mik; dke esa yk, tkrs gSaA bu mik;ksa esa fuEufyf[kr vfèkd egÙoiw.kZ gSaμ
(1) vkuqikfrd çfrfufèkRo ç.kkyh (Proportional representation)
(2) lhfer ernku çFkk (Limited vote system)
(3) ,df=kr ernku çFkk (Comulative vote system)
(4) i`Fko~Q fuokZpu çFkk (Separate election system)
(5) lqjf{kr LFkku ;qDr la;qDr fuokZpu çFkk (Joint electorate with reservation of seats)
(6) is'kkxr çfrfufèkRo çFkk (Functional or occupational representation)
(1) vkuqikfrd çfrfufèkRo ç.kkyhμftl ç.kkyh osQ varxZr çR;sd oxZ esa O;oLFkkfidk esa viuh
tula[;k osQ vuqikr esa vius çfrfufèk;ksa dks Hkstus dh O;oLFkk gksrh gS ml ç.kkyh dks vkuqikfrd çfrfufèkRo

jktuhfr'kkL=k dk ifjp; ç.kkyh dgrs gSaA bl ç.kkyh dks loZçFke VkWel gs;j us 1851 esa fudkykA blfy, bls gs;j ç.kkyh Hkh dgrs
gSaA bl ç.kkyh dh nks ;kstuk,¡ gSaμ
(d) ,dy laØe.kh; er ç.kkyhμbl ç.kkyh esa çR;sd ernku er&i=k ij viuh igyh] nwljh]
rhljh vkfn ilanxh fy[krk gSA er&i=k ij lHkh mEehnokjksa osQ uke fy[ks jgrs gSaA çR;sd ernkrk ,d er
uksV ns ldrk gSA
pquko esa fot;h gksus osQ fy, mEehnokjksa dks fuf'pr er çkIr djuk vko';d gSA bl ç.kkyh esa ykHk
;g gS fd de er ikus okys mEehnokj osQ erksa dks nwljs mEehnokj dks ns fn;k tkrk gSA bl çdkj er csdkj
ugha gksrs gSaA pquko esa fot;h gksus osQ fy, fuf'pr er la[;k fudkyus dh fofèk bl çdkj gSA
erksa dh oqQy la[;k $ 1
fuf'pr er la[;k ¾
fuokZfpr gksus okys çfrfufèk $ 1
eku fy;k tk, fd fdlh {ks=k ls 4 lnL;ksa dks pquk tk,xk vkSj oqQy ernku 500 gqvk rks fuf'pr er
la[;k
500 $ 1
¾ ¾ 501
4&1
mi;ZqDr fofèk osQ vuqlkj Hkkjr osQ jk"Vªifr vkSj jkT; lHkk dk pquko gksrk gSA
([k) lwfp ç.kkyhμbl i¼fr osQ varxZr ernku O;fDrxr vkèkkj ij u fd;k tkdj ikVhZ osQ vkèkkj
ij fd;k tkrk gSA ernkrk iwjh lwfp dks er nsrk gS] fdlh ,d mEehnokj dks ughaA mEehnokj dh thr osQ
fy, fuf'pr er la[;k ,dy laØe.kh; erç.kkyh osQ vuqlkj fudkyh tkrh gSA çR;sd lwfp osQ fy, erksa
dh vyx&vyx fxurh dh tkrh gSA ;g ,d ljy ç.kkyh gS D;ksafd ernkrkvksa dks ernku djus esa fo'ks"k
dfBukbZ ugha gksrh gSA
(2) lhfer ernku çFkkμbl çFkk osQ vuqlkj iwjs ns'kksa dks cgqlnL; fuokZpu {ks=kksa esa ck¡V fn;k
tkrk gSA bl çFkk esa ernkrk dks {ks=k ls fuokZfpr gksus okys lnL;ksa dh la[;k ls oqQN de er nsuk gksrk gSA
tSlsμfdlh {ks=k esa pkj lnL;ksa osQ LFkku gSa rks ernkrk rhu er ns ldrk gSA ftlls de ls de ,d lnL;
vYila[;d tkfr ls Hkh pquk tk losQA
(3) ,df=kr ernku çFkkμbl çFkk osQ varxZr Hkh cgq&fuokZpu {ks=k gksrk gSA çR;sd ernkrk dks
mrus gh er nsus dk vfèkdkj gksrk gS ftrus fdlh {ks=k ls mEehnokj pqus tkus okys gksrs gSaA bl çFkk esa ernkrk
dks ;g vfèkdkj gksrk gS fd ;fn og pkgs rks vius lkjs er ,d gh mEehnokj dks ns ns ;k dbZ lnL;ksa esa
ck¡V nsA blesa vYila[;dksa dk ,d lnL; rks pqu gh fy;k tkrk gSA
(4) i`Fko~Q fuokZpu çFkkμbl çFkk dks lkaçnkf;d çfrfufèkRo çFkk osQ uke ls Hkh iqdkjk tkrk gSA
vaxzstksa osQ tekus esa Hkkjr esa ;g çFkk çpfyr FkhA bl çFkk osQ vuqlkj fuokZfpr gksus okys çfrfufèk;ksa dh
O;oLFkk èkeZ osQ vkèkkj ij fuf'pr dj nh tkrh FkhA èkeZ osQ vkèkkj ij vyx fd, gq, ernkrk vius&vius
èkeZ osQ çfrfufèk;ksa dks gh er ns ldrs gSaA vFkkZr~ fganw ernkrk osQoy fganw mEehnokjksa dks] eqlyeku ernkrk
osQoy eqlyeku mEehnokjksa dks vFkok fdlh èkeZ osQ vuq;k;h mlh osQ vuq;k;h mEehnokj dks er ns ldrs
gSaA
jktuSfrd mi;ksfxrk dh n`f"V ls bl ç.kkyh dk dksbZ ewY; ugha gks ldrkA ;g çFkk Hkkjr esa mlh le;
rd çpfyr jgh tc rd bl ns'k esa vaxzstksa dk 'kklu jgk vkSj vc ikfdLrku esa Hkh bl çFkk dk [kqyk fojksèk
gksus yxk gSA
(5) lqjf{kr LFkku ;qDr la;qDr fuokZpu çFkkμbl çFkk osQ varxZr vYila[;d tkfr;ksa osQ LFkku
lafoèkku }kjk fuf'pr dj fn, tkrs gSaA ijarq fofHkUu tkfr;ksa osQ lnL;ksa osQ fy, i`Fko~Q fuokZpu {ks=k fu;r ugha
fd, tkrs gSaA bl çdkj ;fn çFkk vYila[;d tkfr;ksa osQ vfèkdkjksa dh j{kk djus osQ vfrfjDr i`Fko~Q fuokZpu
ç.kkyh osQ lc nks"kksa dks nwj dj nsrh gSA bl çFkk esa fganw eqlyeku dks Hkh vkSj eqlyeku fganqvksa dks Hkh vius
er nsrs gSaA osQoy os gh lnL; fuokZfpr gksrs gSa ftUgsa lc tkfr;ksa dk fo'okl çkIr gksA bl çdkj bl çFkk
ls jk"Vªh; ,drk vkSj lkekftd n`<+rk dh uhao iM+rh gSA
(6) is'kkxr çfrfufèkRo izFkkμMqXoh] xzkãokyk vkfn fo}kuksa us is'kkxr çfrfufèkRo çFkk dk leFkZu izfrfuf/d yksdra=k % Hkkjr esa
fd;k gSA bu fo}kuksa osQ vuqlkj çR;sd O;fDr viuh jksVh osQ fy, dksbZ u dksbZ dk;Z djrk gSA oqQN yksx pquko rFkk izfrfufèkRo
vè;kiu dk;Z] oqQN yksx odkyr rFk nwljs yksx fofHkUu dk;ks± dks djrs gSaA vr% 'kklu esa çR;sd O;olk;
dk çfrfufèkRo gksuk pkfg,A tc ,d lnL; dks fo'ks"k O;olk; dk çfrfufèkRo çkIr gks rFkk blh rjg lHkh
O;olk;ksa osQ vyx&vyx çfrfufèkRo dh O;oLFkk gks rks bls ge O;olkf;d çfrfufèkRo dgsaxsA uksV
bl çdkj bl çFkk osQ vuqlkj çfrfufèkRo dk vkèkkj {ks=k u gksdj O;olk; gksrk gSA
vkuqikfrd ,dy laØe.kh; ç.kkyh
çfrfufèkRo dks O;kidre cukus osQ fy, ftu fofèk;ksa dk ç;ksx fd;k tkrk gS] muesa ls lcls eq[;
vkuqikfrd çfrfufèkRo ç.kkyh gSA loZçFke bl ç.kkyh dk vfo"dkj 19oha 'krkCnh osQ ,d vaxzst fopkjd
VkWel gs;j us fd;k FkkA blfy, bl ç.kkyh dks gs;j ç.kkyh Hkh dgk tkrk gSA
la{ksi esa] bl ç.kkyh osQ vuqlkj cM+s&cM+s vkdkjksa osQ fuokZpu {ks=kksa ls rhu] pkj] ik¡p ;k blls vfèkd
mEehnokjksa dk pquko gksrk gSA çR;sd ernkrk dks mEehnokjksa dh la[;k osQ cjkcj er nsus dk vfèkdkj gksrk
gSA osQoy os mEehnokj fuokZfpr le>s tkrs gSa] ftUgsa u osQoy iw.kZ cgqer dk gh leFkZu çkIr gksrk gS oju~
ftUgsa ernkrkvksa dh ml fuf'pr la[;k dk Hkh leFkZu çkIr gksrk gS tks pquko esa Mkys x, erksa dh oqQy la[;k
dks oqQy mEehnokjksa dh la[;k ls Hkkx nsdj fudkyh tkrh gSA
çfrfufèkRo osQ mi;qDr fl¼kar dks O;ogkfjd :i nsus osQ fy, fo}kuksa us nks i¼fr;ksa dk çfriknu fd;k
gSA
(d) ,dy laØe.kh; er i¼fr (Single transferable vote system)
([k) lwfp ç.kkyh (List system)
(d) ,dy laØe.kh; er i¼frμbl i¼fr osQ vuqlkj lkjs ns'k dks cgqlnL; fuokZpu {ks=kksa esa ck¡V
fn;k tkrk gSA çR;sd {ks=k ls ,d ls vfèkd lnL;ksa dk fuokZpu gksrk gSA çR;sd ernkrk dks ,d gh er nsus
dk vfèkdkj gksrk gS] ysfdu og er&i=k esa mEehnokjksa osQ uke osQ vkxs 1] 2] 3] 4 vkfn fpÉksa dks yxkdj
viuh ilan tkfgj dj ldrk gSA 1] 2] 3] 4 vkfn fpÉksa ls ;g tkfgj gksrk gS fd ernkrkvksa dh igyh] nwljh]
rhljh ;k pkSFkh ilan dkSu&lh gSA
ilanfx;ksa osQ mYys[k dh O;oLFkk blfy, dh tkrh gS fd ;fn dksbZ mEehnokj viuh yksdfç;rk osQ
dkj.k bruk er çkIr dj ys fd mudh la[;k fuf'pr la[;k ls vfèkd gks tk, rks fuf'pr la[;k ls vfèkd
er csdkj u tk,¡ vkSj bUgsa vU; mEehnokjksa dks gLrkarfjr fd;k tk losQA blh rjg gkjus okys mEehnokjksa osQ
erksa dks Hkh fuokZfpr gksus okys mEehnokjksa osQ chp gLrkarfjr fd;k tk ldrk gSA
erksa dh oqQy la[;k fuf'pr djus dh ,d fo'ks"k i¼fr viuk;h tkrh gSA
erksa dh oqQy la[;k
$ 1
fuokZfpr gksus okys çfrfufèk;ksa dh la[;k $ 1
tSls ;fn lkr lnL;ksa okys fuokZpu {ks=k esa lkr gtkj ernkrkvksa us ernku fd;k gks rks ml gkyr esa
fuf'pr la[;k
7000
= $ 1 ¾ 876 gksxhA
7$1
bl i¼fr dks Mª™i }kjk çfrikfnr i¼fr dgrs gSaA bl çdkj osQ mEehnokj tks igyh ilan osQ vFkok
erksa osQ gLrkarj.k dk ykHk mBkdj mDr er la[;k çkIr dj ysrs gSaA ,dy laØe.kh; er i¼fr osQ vuqlkj
fuokZfpr le>s tk;saxsA
([k) lwfp ç.kkyhμbl ç.kkyh osQ varxZr Hkh fuokZpu {ks=k cgqla[;d gksrk gS ysfdu fuokZpu dk
vkèkkj O;fDrxr mEehnokj u gksdj nyh; vkèkkj gksrk gSA ;g ç.kkyh esa vkuqikfrd çfrfufèkRo ç.kkyh dk
,d nwljk :i gSA bl ç.kkyh osQ varxZr çR;sd ny vius&vius mEehnokjksa dh vyx&vyx lwfp rS;kj djrs
gSa vkSj ernkrk ny osQ mEehnokjksa dh lwfp osQ vkèkkj ij ernku djrs gSaA çR;sd ernkrk dks ;g vfèkdkj
jktuhfr'kkL=k dk ifjp; gksrk gS fd og pqus tkus okys lnL;ksa dh la[;k osQ cjkcj er ns losQA ij mlosQ fy, ;g vko';d gksrk
gS fd og ,d mEehnokj dks ,d gh er nsA er nsrs le; ernkrk ,d ny osQ lkFk gh mEehnokjksa dks er
nsrs gSaA og ,slk ugha dj ldrk gS fd viuk vkèkk er ,d osQ i{k esa vkSj 'ks"k er nwljs ny osQ i{k esa nsA
mEehnokj dh thr osQ fy, fuf'pr er la[;k ,d laØe.kh; er&ç.kkyh osQ vuqlkj fudkyh tkrh gSA çR;sd
uksV lwfp osQ fy, erksa dh vyx&vyx fxurh dj yh tkrh gSA ,d ny osQ erksa dks fuf'pr la[;k ls Hkkx nsdj
ny osQ fuokZfpr lnL; ekywe fd, tkrs gSaA mnkgj.k osQ fy, ;fn ,d ny dh lwfp dks 1000 er feyrs
gSa rFkk fuf'pr er la[;k 500 gSA
1000
rks ml ny osQ fuokZfpr lnL; ¾ ¾ 2 gksaxsA
500
nyksa dh lwfp esa mEehnokjksa dks fuokZfpr ?kksf"kr fd;k tkrk gSA ftuosQ uke nyksa dh lwfp esa lcls mQij
gksrk gSA
vkuqikfrd çfrfufèkRo ç.kkyh osQ xq.k bl ç.kkyh osQ fuEufyf[kr xq.k gSμ
1- leqfpr çfrfufèkRoμbl ç.kkyh dk lcls cM+k ykHk ;g gS fd blosQ varxZr vYila[;dksa dks
çfrfufèkRo vklkuh ls çkIr gks tkrk gSA
2- nyksa dk leqfpr çfrfufèkRoμbl ç.kkyh osQ ekè;e ls vYila[;d leqnk;ksa dks vfrfjDr
fofHkUu jktuhfrd nyksa dk Hkh leqfpr çfrfufèkRo gks tkrk gSA fofHkUu jktuhfrd ny viuh la[;k osQ vuqikr
esa çfrfufèkRo djus yxrs gSaA
3- yksder dk lPpk çfrfufèkRoμbl ç.kkyh osQ vkèkkj ij tks O;oLFkkid eaMy curs gSa os gh
oLrqr% yksder osQ ;FkkFkZ çfrfcac gksrs gSaA
4- ernkrkvksa dks iwjh Lora=krkμbl ç.kkyh osQ varxZr ernkrk iw.kZ:is.k Lora=k gksrs gSaA mUgsa
mEehnokjksa osQ p;u esa iwjh vktknh jgrh gSA D;ksafd os fofHkUu nyksa esa ls vius mEehnokjksa dk p;u dj ldrs
gSaA
5- jktuSfrd f'k{k.kμbl ç.kkyh ls ernkrkvksa dk jktuSfrd f'k{k.k Hkh gksrk gS D;ksafd mUgsa vusd
mEehnokjksa esa fofHkUu jktuSfrd nyksa dh uhfr;ksa vkSj dk;ZØeksa ij fopkj djus dk volj çkIr gksrk gSA
6- dksbZ Hkh er O;FkZ ughaμlcls cM+h vPNkbZ bl ç.kkyh dh ;g gS fd blls fdlh ernkrk dk er
O;FkZ ugha tkrk vkSj mlls fdlh u fdlh mEehnokj osQ fuokZpu esa lgk;rk vo'; fey tkrh gSA
7- ;ksX; O;fDr;ksa dk pqukoμbl ç.kkyh dk lcls cM+k ykHk ;g gS fd blosQ }kjk jk"Vªh; [;kfr
osQ O;fDr igys pqus tkrs gSa D;ksafd ernkrk mruh ilanxh tkfgj djrs gSa] ftruh dh lhVsa jgrh gSaA blls foèkku
eaMy dk èkjkry m¡Qpk mB tkrk gSA
8- cgqer dk vR;kpkj ughaμbl ç.kkyh osQ }kjk cgqer LosPNkpkjh ugha gks ikrk D;ksafd blosQ }kjk
fdlh ,d ny dk vkfèkiR; ugha jg ikrkA
9- mEehnokjksa vkSj ernkrkvksa osQ chp ?kfu"B lacaèkμbl i¼fr osQ ekè;e ls mEehnokjksa vkSj
ernkrkvksa osQ chp ?kfu"V lacaèk LFkkfir gks tkrk gSA çR;sd ernkrk mEehnokjksa osQ vieku vuqHko djrk gS
vkSj çR;sd çfrfufèk ernkrk ls ?kfu"Brk eglwl djrk gSA blfy, fey us dgk gS fdμIt is an essential
part of democracy that minorities should be adequately represented.
nks"k
bl ç.kkyh osQ fuEufyf[kr nks"k Hkh gSaμ
1- tfVy ç.kkyhμ;g ç.kkyh cgqr gh tfVy gSA lkèkkj.k turk bls vklkuhiwoZd ugha le> ldrh
gSA blosQ vuqlkj dk;Z djuk turk osQ fy, gh ugha cfYd pquko vfèkdkfj;ksa osQ fy, Hkh dfBu gksrk gS
2- vLFkkbZ LoHkkoμbl ç.kkyh osQ vuqlkj fuokZpu osQ ifj.kkeLo:i çk;% tks 'kklu LFkkfir gksrk
gS og vLFkkbZ LoHkko dk gksrk gSA vuqHko bl ckr dk lk{kh gS fd fofHkUu nyksa vkSj xqVksa dh fefJr ljdkj
LFkkbZ ugha gks ldrh gSA

3- vusd nyksa dk fuekZ.kμbl ç.kkyh osQ ifj.kkeLo:i vusd NksVs&NksVs ny rFkk leqnk; mHkj vkrs izfrfuf/d yksdra=k % Hkkjr esa
gSa vkSj foèkku eaMy esa lHkh dks oqQN u oqQN çfrfufèkRo fey gh tkrk gSA tks ,d vPNh pht ugha gSA pquko rFkk izfrfufèkRo
4- cgqlnL; fuokZpu {ks=kμbl ç.kkyh osQ fy, cgqln;h; fuokZpu {ks=kksa dh vko';drk gksrh gSA
vr% tu lkèkkj.k dks ;ksX;rk dh n`f"V ls bls mi;ZqDr ugha dgk tk ldrk D;ksafd mUgsa vusd mEehnokjksa esa
ls Nk¡V djosQ ernku djus esa cM+h dfBukb;k¡ gksrh gSaA uksV
5- ny osQ fy, ernkuμbldh lwfp ç.kkyh esa O;ogkj esa ernku mEehnokjksa osQ fy, ugha cfYd nyksa
osQ fy, gksrk gSA blfy, bl ç.kkyh dks mfpr ugha dgk tk ldrk gSA
6- O;fDrxr laioZQ dk vHkkoμbl ç.kkyh esa fuokZpu {ks=k cM+k gksus osQ dkj.k ernkrkvksa vkSj
mEehnokjksa osQ chp O;fDrxr laioZQ dk vHkko gks tkrk gSA
fp=k 3-1- erkfèkdkj dk ç;ksx djrh efgyk

7- mipqukoμ;g ç.kkyh mipquko osQ fy, mi;qDr gS D;ksafd mi;qDr pquko esa çk;% ,d gh
mEehnokj dk pquko gksrk gSA vr% yksdra=kkRed n`f"V ls ;g ç.kkyh [krjukd gSA
laxfBr ,oa ekU;rk çkIr jk"Vªh; rFkk {ks=kh; jktuhfrd nyksa dh la[;k
pquko o"kZ jk"Vªh; ny jkT; Lrjh; ny oqQy
1952 14 60 74
1957 4 12 16
1962 μ 16 16
1967 μ 21 21
1971 8 17 25
1977 5 18 23
1980 6 19 25
1984 7 19 26
1989 8 20 28
1998 (tuojh) 7 48 55
1999 (uoacj) 7 48 55
2000 (iQjojh) 5 50 55
2004 6 45 51

jktuhfr'kkL=k dk ifjp; ¹uksVμekDlZoknh dE;qfuLV ikVhZ dh 30 flracj] 2000 dks pquko vk;ksx us jk"Vªh; ny osQ :i esa ekU;rk iqjkus
fu;eksa osQ varxZr lekIr dj nh] foaQrq 1 fnlacj] 2000 dks la'kksfèkr vkns'kksa osQ ifjçs{; esa bl ikVhZ dks iqu% jk"Vªh;
ny dk ntkZ fey x;k gSAº
eq[; fuokZpu vk;qDr

uksV
1- lqoqQekj lsu 21 ekpZ] 1950&19 fnlacj] 1958
2- osQ-oh-osQ- lqanje 19 fnlacj] 1958&30 flracj] 1967
3- ,l-ih-lsu oekZ 1 vDVwcj] 1967&30 flracj] 1972
4- MkW- uxsanz flag 1 vDVwcj] 1972&6 iQjojh] 1973
5- Vh- LokehukFku 7 iQjojh] 1973&17 twu] 1977
6- ,l-,y- 'kdèkj 18 twu] 1977&17 twu] 1982
7- vkj-osQ- f=kosnh 18 twu] 1982&31 fnlacj] 1985
8- vkj-oh-,l- iSjh'kkL=kh 1 tuojh] 1986&25 uoacj] 1990
9- Jherh oh-,l- jek nsoh (dk;Zokgd) 26 uoacj] 1990&11 fnlacj] 1990
10- Vh-,u- 'ks"ku 12 fnlacj] 1990&11 fnlacj] 1996
11- ,e-,l- fxy 12 fnlacj] 1996&13 twu] 2001
12- ts-,e- fyaxnksg 14 twu] 2001&7 iQjojh] 2004
13- Vh-,l- Ñ".kewfrZ 8 iQjojh] 2004&16 ebZ] 2005
14- ch-ch- VaMu 17 ebZ] 2005 vc rdA
l D;k pquko vk;ksx dks vuqPNsn 174 osQ gj gkyr esa ikyu osQ fy, jkT; esa Lora=k vkSj fu"i{k pquko
djkus dks osaQnz ljdkj vkSj jkT; ljdkj ls lalkèkuksa dh enn ysuh pkfg,A
fuokZpu vk;qDr
1- uohu ch- pkoykμeq[; fuokZpu vk;qDr 21&4&2009
2- ,l-okbZ- oqQjs'khμfuokZpu vk;qDr
3- ch-,l- lairμfuokZpu vk;qDr
lqçhe dksVZ dh jk;

l vuqPNsn 174 vkSj 324 dks vyx&vyx ns[kk tkuk pkfg,A nksuksa vuqPNsn vyx&vyx ifjfLFkfr;ksa
osQ fy, gSaA nksuksa esa ls fdlh ,d dks nwljs osQ vèkhu ugha yk;k tk ldrkA
l vxj lnu le; ls igys Hkax gksrk gS rks Ng ekg esa pquko djkus dh etcwjh ugha gSA blfy,
jk"Vªifr 'kklu okyk vuqPNsn 356 ;gk¡ ykxw ugha gksrkA
l pquko djkus dk ftEek lafoèkku us Lok;Ùk laoSèkkfud laLFkk pquko vk;ksx dks lkSaik gSA bldk
foèkkf;dk ;k laln ls dksbZ ysuk&nsuk ugha gSA pquko dk;ZØe r; djuk fliZQ vk;ksx dh ftEesnkjh
gSA
15-9- Hkkjr esa pquko ç.kkyh vkSj lqèkkj

(In India Election Commission and Improvement)
çtkra=k dh liQyrk Lora=k vkSj fu"i{k pqukoksa ij gh fuHkZj djrh gSA fuokZpu ra=k osQ egÙo ij çdk'k
Mkyrs gq, lafoèkku lHkk esa ia- ân;ukFk o¡qQt# us dgk Fkk fd ^^vxj fuokZpu ra=k nks"kiw.kZ gS ;k oqQ'ky ugha
gS ;k xSj bZekunkj yksxksa }kjk lapkfjr gksrk gS rks çtkra=k dk {ks=k gh nks"kiw.kZ gks tk,xkA turk fuokZpuksa ls ;g

lh[kus osQ cnys fd fdrus erksa dk ç;ksx fdl çdkj djsa vkSj mudk U;k;iw.kZ ernku fdl çdkj lafoèkku izfrfuf/d yksdra=k % Hkkjr esa
esa ifjorZu vkSj ç'kklu esa lqèkkj yk ldrk gS vkSj vius y{; dh çkfIr osQ fy, fdu xyr rjhdksa dks pquko rFkk izfrfufèkRo
viuk;k tk ldrk gSA ;g lc csdkj gks tk,xkA**
Lora=k fuokZpu ra=k osQ egÙo dks Lohdkj djrs gq, Hkkjrh; lafoèkku osQ ,d i`Fko~Q vè;k; (vuqPNsn
324 ls 329) esa pqukoksa ls lacafèkr laiw.kZ O;oLFkk dh xbZ gSA uksV
fuokZpu vk;ksxμlafoèkku osQ vuqPNsn 324 esa pquko dh O;oLFkk osQ fy, pquko vk;ksx dk mYys[k
fd;k x;k gSA pquko vk;ksx esa eq[; pquko vk;qDr (Chief election commissoner) rFkk nks vU; pquko
vk;qDr gksaxs ftUgsa jk"Vªifr le;≤ ij fu;qDr djsaA jk"Vªifr eq[; pquko vk;qDr rFkk vU; pquko vk;qDrksa
dh fu;qfDr djrs le; laln }kjk ikfjr dkuwuksa dk è;ku j[ksxkA jk"Vªifr pquko vk;qDr osQ ijke'kZ ij
vko';d {ks=kh; vk;qDrksa dh fu;qfDr djsxkA ;s {ks=kh; vk;qDr pquko vk;qDr dh lgk;rk djsaxsA
dk;Zdkyμlafoèkku osQ varxZr pquko vk;ksx dh Lora=krk dh iwjh O;oLFkk dh xbZ gSA pquko vk;qDrksa
dk dk;Zdky rFkk lsok&'krs± jk"Vªifr fu;ekuqlkj fuf'pr djsxkA eq[; pquko vk;qDr dh fu;qfDr osQ ckn
mlosQ lsok dky dh 'krks± esa mlosQ fgrksa osQ fo#¼ dksbZ ifjorZu ugha fd;k tk;sxkA eq[; pquko vk;ksx dks
osQoy mlh çdkj inP;qr fd;k tk ldrk gS ftl çdkj loksZPp U;k;ky; osQ U;k;kèkh'k osQ inP;qr djus dh
O;oLFkk gSA pquko vk;ksx dk dk;Zdky 5 o"kZ dk gksxkA
pquko vk;ksx dk dk;Zμpqukoksa ls lacafèkr leLr O;oLFkk djuk pquko vk;ksx dk dk;Z gSA bl lacaèk
esa çeq[k :i ls mlosQ fuEukafdr dk;ks± dk mYys[k fd;k tk ldrk gSμ
1- pquko {ks=kksa dk ifjlheu ;k lhekaduμpquko vk;ksx dk loZçFke dk;Z pquko {ks=kksa dk lhekadu
gksrk gSA çFke vke pquko esa fuokZpu {ks=kksa dk lhekadu ^tu çfrfufèkRo vfèkfu;e 1950* osQ varxZr jk"Vªifr
}kjk tkjh fd, x, vkns'k osQ vkèkkj ij fd;k x;k FkkA ysfdu ;g O;oLFkk larks"ktud ugha ik;h xbZA vr%
laln us ^îfjlheu vk;ksx vfèkfu;e 1952** ikfjr fd;kA bl vfèkfu;e esa ;g çkoèkku gS fd nl o"kZ ckn
gksus okyh çR;sd tux.kuk osQ mijkar fuokZpu {ks=kksa dk lhekadu fd;k tkuk pkfg,A eq[; pquko vk;qDr bl
ifjlheu vk;ksx dk vè;{k gksrk gSA vk;ksx dh lgk;rk osQ fy, çR;sd jkT; ls 2 ls ysdj 7 rd lgk;d
lnL;ksa dk çkoèkku gSA
2- ernkrk lwfp;k¡ rS;kj djukμpquko vk;ksx osQ }kjk yksdlHkk ;k foèkkulHkk osQ çR;sd pquko ;k
eè;kofèk pquko osQ iwoZ ernkrk lwfp;k¡ rS;kj djok;h tkrh gSa vkSj bl dk;Z osQ laiUu gksus ij gh pquko gksrs
gSaA ernkrk lwph rS;kj djus dk dk;Z bl mís'; ls fd;k tkrk gS fd dksbZ Hkh ,slk O;fDr erkfèkdkj ls oafpr
u jgs tks erkfèkdkj dh ;ksX;rk j[krk gSA
3- fofHkUu jktuhfrd nyksa dks ekU;rk çnku djukμpquko vk;ksx dk ,d egÙoiw.kZ dk;Z fofHkUu
jktuhfrd nyksa dks ekU;rk çnku djuk gSA bl lacaèk esa vk;ksx osQ }kjk dksbZ vkèkkj fuf'pr fd;k tk ldrk
gSA pquko vk;ksx }kjk ekU;rk çnku fd, tkus osQ vkèkkj esa le;≤ ij ifjorZu fd, tk ldrs gSa vkSj
fd, tkrs jgs gSaA orZeku fu;e osQ vuqlkj jk"Vªh; nyksa osQ :i esa fdlh ny dks ekU;rk rHkh çkIr gks ldrh
gS] tcfd vU; pquko esa mls de&ls&de pkj jkT;ksa esa 4 çfr'kr er feys gksaA
4- jktuhfrd nyksa dks vkjf{kr pquko fpÉ çnku djukμvk;ksx ekU;rk çkIr jktuhfrd nyksa dks
vkjf{kr pquko fpÉ çnku djrk gSA ;fn pquko fpÉ osQ ç'u ij nks jktuhfrd nyksa osQ chp dksbZ fookn mRiUu
gks tk, rks bl fLFkfr esa vk;ksx ls ;g vis{kk dh tkrh gS fd og fu"i{k vkSj U;kf;d <ax ls fookn dk
fuiVkjk djsxkA
5- v¼Z U;kf;d dk;Zμlafoèkku osQ }kjk vk;ksx dks oqQN v¼Z U;kf;d dk;Z Hkh lkSais x, gSa ftlesa
nks mYys[kuh; gSA vuqPNsn 103 osQ varxZr jk"Vªifr laln osQ lnL;ksa dh v;ksX;rkvksa osQ lacaèk esa ijke'kZ dj
ldrk gS rFkk 192osa vuqPNsn osQ varxZr jkT; foèkkueaMy osQ lnL;ksa osQ lacaèk esa ;g vfèkdkj jkT;ksa osQ
jkT;ikyksa dks fn;k x;k gSA
6- vU; dk;Zμvk;ksx dks mi;qZDr dk;ks± osQ vfrfjDr oqQN vU; dk;Z Hkh lkSais x, gSa tks bl çdkj
gSaμ
(d) jktuhfrd nyksa osQ fy, vkpkj lafgrk rS;kj djukA
([k) jktuhfrd nyksa dks vkdk'kok.kh ij pquko çpkj dh lqfoèkk,¡ fnyokukA
jktuhfr'kkL=k dk ifjp; (x) mEehnokjksa }kjk fd, tkus okys oqQN O;; dh jkf'k fuf'pr djukA
(?k) ernkrkvksa dks jktuhfrd çf'k{k.k nsukA
(Ä) pquko ;kfpdkvksa vkfn osQ la{ksi esa ljdkj dks vko';d ijke'kZ nsukA
bu lcosQ vfrfjDr vk;ksx ls ;g vis{kk dh tkrh gS fd og le;≤ ij ljdkj dks vius dk;ks±
uksV osQ lacaèk esa çfrosnu nsrk jgsxk vkSj pquko çfØ;k osQ lqèkkj osQ fy, lq>ko nsrk jgsxkA pquko vk;ksx ernku
dh frfFk;ksa dh ?kks"k.kk djrk gSA
15-10- Hkkjrh; pquko lqèkkj (Indian Election Reform)

Hkkjr 15 vxLr 1947 dks vktkn gqvkA Hkkjr esa çR;sd O;fDr dks erkfèkdkj dk vfèkdkj çkIr gSA
(o;Ld iq#"k vkSj L=kh dks)A ysfdu nqHkkZX; dh ckr gS fd pquko osQ çfr turk dh vkLFkk de gksrh tk jgh
gSA mldk ,d ek=k dkj.k gS gekjs ns'k dk jktuhfrd O;ogkjA pquko djk ysus ls gh yksdra=k ugha dgykrk
gSA ikfdLrku] fiQfyikbal vkfn ns'kksa esa Hkh pquko gksrk gSA fgVyj us Hkh pquko djk;k Fkk D;k bls ge yksdra=k
dg ldrs gSaA blosQ fy, ;g Hkh ns[kuk vko';d gS fd pquko ç.kkyh oSQlh gSA tu çfrfufèk oSQlk gSA mlosQ
fØ;k&dyki oSQls gSa vkfnA
orZeku le; esa jktuhfrd ny èku vkSj canwd dh uksd ij fVosQ gSaA blesa xqVksa vkSj iqfyl dh Hkh
lgHkkfxrk gSA jktuhfrd ny bls viuk vfèkdkj le> cSBs gSaA 1985 osQ pquko (yksdlHkk) esa Hkh pquko
vk;ksx us ,d fjiksVZ is'k dh FkhA 254 fuokZpu osaQnzksa esa pquko osQ voSèk rjhosQ ç;ksx esa yk, x,A blls u
fliZQ fuokZpu i¼fr ij vk¡p vkrh gS cfYd mlosQ dkuwuksa ij HkhA
vktknh (15 vxLr 1947) osQ ckn ls ysdj 1987 rd osQ 'kklu dky esa dkaxzsl 50» ls vfèkd er
dHkh ugha ik;hA ;g lp gS fd 1985 osQ vke pquko (yksdlHkk) esa Hkkjrh;ksa osQ vikj er Jherh bafnjk xk¡èkh
osQ vfLFk dy'k esa Mkys x, ysfdu fiQj Hkh dkaxzsl dk er çfr'kr 49-16» gh jgkA tks oqQy er dk 34-
3» gh FkkA
pquko esa mEehnokj }kjk èku [kpZ fd, tkus ij dkuwu }kjk çfrcafèkr rks gS ysfdu O;ogkj esa 'kk;n gh
fu;fer :i ls dksbZ mEehnokj èku [kpZ djrk gksA D;ksafd ny }kjk fd, x, [kpZ vkSj mEehnokj }kjk fd,
x, [kpZ dks vyx&vyx [kpZ eku mEehnokjksa dks èku [kpZ djus dh NwV ns nh x;h gSA loksZPp U;k;ky; us
Hkh ,d eqdnesa esa bldh iqf"V dj nh gSA fuokZpu esa vikj èku osQ O;; dks jksduk gksxkA bldh fliQkfj'k
HkwriwoZ eq[; pquko vk;qDr Jh f=kosnh us Hkh dh Fkh vkSj pquko vk;qDr Jh isjh'kkL=kh us Hkh dh gS vkSj Vh-
,u- 'ks"ku dk Hkh fopkj gS fd mEehnokjksa dks ljdkj }kjk ernkrk lwph fj;k;rh njksa ij dkxt vkfn miyCèk
djkuk pkfg,A if'pe teZuh] tkiku] bVyh vkSj ;wjksi osQ dbZ ns'kksa esa ljdkjh dks"k ls mEehnokjksa dks ,d
fuf'pr èku jkf'k pquko esa [kpZ djus dh O;oLFkk liQy gqbZ gSA foaQrq Hkkjr esa tc rd ,slk ugha gksrk gS rc
rd rks pquko osQ ckn mEehnokjksa dks çLrqr fd, tkus oky [kpZ C;ksjs dh tk¡p Hkh rks fu"i{k <ax ls 15 tqykbZ
1985 dks pquko vk;ksx us pquko lqèkkj ls lacaf/r ç'ukoyh ij jktuhfrd nyksa ls lq>ko ek¡xk ij badk us
,slk djus ls badkj dj fn;kA Lej.kh; gS Jherh xk¡èkh us vius 'kklu dky osQ nkSjku pquko vk;ksx }kjk çLrqr
dh x;h lq>ko dh tk¡p gsrq ,d oSQfcusV (Cabinet) Lrj dh lfefr fu;qDr dh FkhA
pquko vk;ksx vxzfyf[kr lq>koksa dks igys Hkh çLrqr dj pqdk gS vkSj vkt Hkh çLrqr dj jgk gSA pquko
i¼fr esa lqèkkj gsrq fuEufyf[kr lq>ko fn, x, gSaμ
1- mEehnokjksa dh la[;k de djus osQ fy, yksdlHkk osQ çR;k'kh dks vfxze jkf'k 5000 #- rFkk
foèkkulHkk osQ çR;k'kh dks vfxze jkf'k 2500 #- tek djus dh O;oLFkk gksuh pkfg,A
2- 20» er (oqQy er dk) çkIr gksus ij gh mEehnokj dk tekur cpk gqvk ekuk tkuk pkfg, ojuk
tCr gks tkuh pkfg,A
3- lalnh; çR;k'kh gsrq ukekadu i=k Hkjrs oDr ,d M.L.A. }kjk mlosQ ukekadu i=k ij vuqeksfnr
gksuk pkfg, rFkk foèkkulHkk çR;k'kh gsrq ml {ks=k osQ 20 çR;kf'k;ksa dh lwph tuer osQ fy, is'k dh tkuh
pkfg,A tuer }kjk ftl çR;k'kh dks LohÑfr feys mls gh fuokZpu gsrq fVdV nsuk pkfg,A

Nk=k fØ;kdyki

jktuhfr'kkL=k dk ifjp; 4- ekU;rk çkIr ny dks gh ljdkj }kjk lqfoèkk nh tkuh pkfg, vU; nyksa dks ughaA
5- oSlk O;fDr tks fgLVªh'khVj gks] [kwuh gks] vijkèkh gks] rLdjh esa idM+k x;k gks] uSfrd vijkèkh
gksA pkgs ,slk O;fDr 2 o"kZ dh gh ltk D;ksa u dkVk gksA mEehnokj cuus gsrq bUgsa v;ksX; ekuk tkuk
pkfg,A
uksV 6- ,d mEehnokj dks ,d gh fuokZpu {ks=k ls pquko yM+us dh vuqefr nsuh pkfg,] nks {ks=ksa ls ughaA
7- mEehnokjksa dks ukekadu i=k Hkjrs le; vk;dj foHkkx }kjk vfHkizekf.kr viuh laiw.kZ èkujkf'k dk
C;ksjk is'k fd;k tkuk pkfg,A
8- jktuhfrd ny dks Hkh viuh vk; dk C;ksjk is'k djuk pkfg,A
9- tks mEehnokj pquko esa voSèk rjhosQ dk lgkjk ysrs gSa mUgsa 6 o"kZ gsrq mEehnokj cuus ls v;ksX;
ekuk tkuk pkfg, vkSj naM dh O;oLFkk gksuh pkfg,A
10- pquko osQ njfe;ku ljdkjh inkfèkdkfj;ksa ;k deZpkfj;ksa }kjk pquko esa voSèk rjhosQ viukus esa enn
fd, tkus ij bUgsa Hkh dBksj naM ls nafMr fd;k tkuk pkfg,A
11- ftu yksxksa esa 30» ernku gks ogk¡ iqu% ernku djk;k tkuk pkfg,A
12- Lora=k mEehnokjksa dks fuokZfpr gksus osQ ckn fdlh ny esa 'kkfey gksus dh NwV ugha nh tkuh pkfg,A
13- ftls ernku osaQnzksa ij pquko osQ voSèk rjhosQ viuk, tk,¡ ml fuokZpu {ks=k (iwjs) esa fiQj ls ernku
djkuk pkfg,A
14- pquko çpkj osQ fy, eaf=k;ksa] çèkkueaf=k;ksa] jktusrkvksa }kjk ljdkjh ra=k dk nq#i;ksx rFkk ljdkjh
dks"k ls [kpZ ugha djuk pkfg,A
15- pquko osQ le; lekpkj i=kksa ij ls ;qfDr;qDr çfrcaèk dks gVk ysuk pkfg, ftlls okLrfodrk
ekywe gks losQA
16- ftl fuokZpu {ks=k esa ftl tkfr dh vfèkd cgqyrk gks ;k ftl laçnk; dk ncnck gks] ogk¡ ls ml
tkfr ;k laçnk; osQ O;fDr dks mEehnokj ugha cukuk pkfg,A
17- lekt osQ fiNM+s oxks± osQ fy, ernku dh vyx O;oLFkk gksuh pkfg,A
18- voSèk ernku djus okys O;fDr dks 6 o"kZ dk lJe dkjkokl fofèk }kjk fuf'pr dj nsuk pkfg,A
19- fL=k;ksa osQ vyx rFkk iq#"kksa osQ vyx ernku osaQnz gksus pkfg, rFkk nksuksa osQ ernku osaQnzksa ij nksuksa
oxks± osQ gh deZpkjh pquko dk;Z esa mifLFkr jgsaA
20- pquko {ks=kksa osQ i;Zos{kd ml jkT; osQ ofj"B vfèkdkjh ugha gksus pkfg,A
21- laosnu'khy {ks=kksa esa pquko lsuk dh mifLFkfr esa djk;k tkuk pkfg,A
22- laiw.kZ ernku osaQnzksa ij osaQnzh; fjtoZ iqfyl osQ toku vius fu;a=kd osQ lkFk cgky fd, tkus
pkfg,A
23- i=k ij 'kCnkr osaQnz fufeZr djrs le; ;krk;kr dh lqfoèkk dk T;knk [k;ky j[kk tkuk
pkfg,A
24- ernku ls iwoZ lHkh çdkj osQ lekt fojksèkh dk;Zokgh djus okys O;fDr dks (tks U;k;ky; }kjk
nafMr ;k nks"kh ik, x, gksa) erkfèkdkj ls oafpr dj mUgsa fgjklr esa ys ysuk pkfg,A
25- pquko esa [kM+s mEehnokj dks cSBus dh vuqefr ugha nsuh pkfg,A
26- pquko osQ nkSjku ;k pquko dky rd Law and order maintain djus dh ftEesokjh Lora=k :i ls
pquko vk;ksx ij NksM+ nsuh pkfg,A
27- pquko vk;ksx dks oqQN fu;a=k.k eqDr cukuk pkfg,A
28- turk dh çfrfufèkRo ç.kkyh esa Hkh la'kksèku fd;k tkuk pkfg,A
mijksDr of.kZr lqèkkjksa osQ lacaèk esa ;fn ge n`f"Vikr djrs gSa rks mlesa ls cgqr lq>ko vey djus ;ksX;
gSaA mYys[kuh; gS Hkkjrh; lafoèkku osQ vuqPNsn 324 osQ }kjk O;ogkjr% çèkkuea=kh dh jk; ls jk"Vªifr pquko
vk;ksx dk xBu djrk gSA blesa eq[; drkZ Hkkjrh; ç'kklfud lsok osQ lsod gksrs gSaA bl çdkj ;g
dk;Zikfydk dh dBiqryh cu tkrk gSA
ljdkj }kjk ny&cny osQ fo#¼ dM+h dk;Zokgh dh O;oLFkk dh tk jgh gSA fdlh funZyh; mEehnokj izfrfuf/d yksdra=k % Hkkjr esa
pquko rFkk izfrfufèkRo
dh e`R;q gks tkus ij pquko LFkfxr ugha fd, tk;saxsA jk"Vªifr us 1992 esa ,d vè;kns'k osQ ekè;e ls pquko
çpkj dh U;wure le; lhek dks 20 fnuksa ls ?kVkdj 14 fnu dj fn;k gSA
ns'k dh jktuhfr ls ny&cny dks lekIr djus rFkk Hkkjh&Hkjde eaf=kifj"knksa osQ fuekZ.k ij izfrcaèk
yxkus osQ fy, 97 ok¡ lafoèkku la'kks/u foèks;d dks fnlacj] 2003 esa laln ls ikfjr dj fn;k x;k gSA bl uksV
vfèkfu;e osQ vuqlkj ;fn dksbZ lkaln ;k foèkk;d vius ny ls fdlh Hkh dkj.k ls R;kxi=k nsrk gS rks mls
ny&cny ekuk tk,xk vkSj lacafèkr laoSèkkfud bdkbZ ls mldh lnL;rk rqjar izHkko ls lekIr gks tk,xhA lkFk
gh og vxyk pquko thrus rd ea=kh in lfgr dksbZ Hkh ykHk dk in ugha ys losQxkA bl foèks;d esa eaf=kifj"kn
dk vkdkj yksdlHkk ;k foèkkulHkk dh la[;k osQ 15 izfr'kr rd lhfer j[kus dk izkoèkku fd;k x;k gSA NksVs
jkT;ksa osQ lacaèk esa eaf=k;ksa dh la[;k ckjg rd dh tk ldrh gSA
ernkrkvksa dks lHkh jkT;ksa esa iQksVks;qDr ifjp; i=k nsus dk dk;Z yxHkx iwjk fd;k tk jgk gSA
jktuhfrd vijkèkh Nfo okys O;fDr;ksa dks jktuhfr ls vyx djus lacaèkh fu;e Hkh cuk, tk jgs gSaA bl
çdkj Hkkjr ljdkj }kjk fuokZpu lqèkkj vR;ar egÙoiw.kZ gSA blosQ fy, turk dks tkx:d ,oa f'kf{kr gksuk
t:jh gSA
Hkkjrh; pquko ç.kkyh esa okLrfod :i ls lqèkkj rHkh vk ldrk gS tcfd Hkkjrh; turk vaxzstksa osQ
leku f'kf{kr vkSj tkx:d gksA Hkkjr esa vkt Hkh f'k{kk dh deh gSA turk dh csclh gSA Hkkjr ljdkj dks
bls nwj djuk gksxkA fuokZpu esa çfrfufèkRo turk osQ çfrfufèk djrs gSaA blfy, og ftrus vPNs rjhosQ ls mls
igpku ldrh gS] ljdkjh ra=k mls D;k igpkusxk ysfdu fofèk fuekZ.k tuer osQ fu.kZ; ls t:j feyk gqvk
gksuk pkfg,A turk vkSj ljdkjh ra=k nksuksa dks pquko osQ nkSjku ,d&nwljs dk lg;ksxh cuuk gksxk rFkk tuer
dks okLrfod :i esa viuk ifjp; çLrqr djuk gksxk rHkh Hkkjrh; pquko ç.kkyh esa oqQN lqèkkj osQ vklkj utj
vk,¡xsA U;k;ikfydk dks pquko lacaèkh ekeyksa dk fuiVkjk tYn djuk pkfg,A vkt osQ jktuSfrd ifjos'k dh
tks gkyr gS mlesa oqQN Hkh dguk ;qfDrlaxr çrhr ugha gksrkA ftl çdkj dh ?kVuk,¡ ?kVk djrh gSa] ftl çdkj
osQ ukVd jpk, tkrs gSa ;fn ,slh gh gkyr cuh jgh rks pquko cl ,d vkSipkfjdrk cu tk,xh yksdra=k fliZQ
uke dk dgyk,xkA blosQ fy, ;g t:jh gS fd turk vius uSfrd Lrj dks m¡Qpk djsA
orZeku ;qx çtkra=k dk ;qx gSA lalkj osQ vfèkdka'k ns'kksa esa çtkrkaf=kd i¼fr dh ljdkjsa gh çpfyr
gSaA turk dh ljdkj dks gh çtkra=k dgrs gSaA
çR;sd O;fDr dks jkT; osQ lnL; gksus osQ ukrs ;g uSlfxZd vfèkdkj çkIr gS fd og jkT; osQ ç'kklu
esa Hkkx ys losQ vkSj mlosQ fy, mu çfrfufèk;ksa osQ fuokZpu esa gkFk c¡Vk losQ] ftUgsa jkT; dk 'kklu pykuk
gSA
çR;{k fuokZpu mls dgrs gSa tgk¡ ernkrk vius çfrfufèk;ksa dks Lo;a fuokZfpr djrs gSaA os çfrfufèk;ksa
osQ pquko esa Lo;a er nsrs gSaA blosQ foijhr vçR;{k ç.kkyh esa ernkrk çfrfufèk;ksa osQ pquko esa Lo;a Hkkx ugha
ysrs cfYd oqQN ,sls yksxksa dks pqurs gSa tks mlosQ cnys esa çfrfufèk;ksa dk fuokZpu djrs gSa vFkkZr~ çfrfufèk;ksa
dk fuokZpu ernkrk }kjk fuokZfpr ,d fuokZpd eaMy (Electoral College) }kjk gksrk gS] Lo;a ernkrk }kjk
ughaA
vke pquko osQ fy, ns'k dks dbZ Hkkxksa esa ck¡V fn;k tkrk gS ftls fuokZpu&{ks=k (Constituency) dgrs
gSaA fuokZpu&{ks=k nks rjg dk gksrk gSA ,d lnL;h; fuokZpu&{ks=k (Single member constituency) vkSj
cgq&lnL;h; fuokZpu&{ks=k (Multi member constituency)A ftl {ks=k ls ,d lnL; pquk tkrk gks mls
,d lnL;h; fuokZpu&{ks=k vkSj ftlls ,d ls vfèkd lnL; pqus tkrs gksa mls cgqlnL;h; fuokZpu {ks=k dgk
tkrk gSA
o;Ld (lkoZtfud) erkfèkdkj turk çtkra=kkRed 'kklu ç.kkyh dh vkèkkjf'kyk gSA turk gh 'kklu
dh laiw.kZ 'kfDr;ksa dk vkèkkj gSA

1- crkb, fd lafoèkku ;g fdl çdkj lqfuf'pr djrk gS fd pquko vk;ksx ,d Lora=k fudk; osQ :i
esa dk;Z djsxk\
uksV 2- lkaçnkf;d fuokZpu i¼fr rFkk lhVksa osQ vkj{k.k osQ lkFk la;qDr fuokZpu ç.kkyh esa D;k varj gS\
Hkkjrh; lafoèkku fuekZrkvksa us lkaçnkf;d fuokZpu i¼fr dks vLohdkj D;ksa fd;k\
3- Hkkjr esa Lora=k rFkk fu"i{k pquko lqfuf'pr djus osQ fy, D;k mik, fd, x, gSa\
4- vkuqikfrd çfrfufèkRo osQ xq.k rFkk nks"k D;k gSa\
5- çR;{k rFkk vçR;{k yksdra=k esa varj dhft,A
6- Hkkjr esa pquko lqèkkj ls lacafèkr oqQNsd çeq[k lq>koksa ij ppkZ djsaA
7- ,dy laØe.kh; er ç.kkyh dk D;k vFkZ gS\ jkT;lHkk osQ lnL;ksa dk pquko fdl çdkj fd;k tkrk
gS\
8- lkèkkj.k cgqer ç.kkyh osQ D;k nks"k gSa\ Hkkjr us bl ç.kkyh dks D;ksa viuk;k\
9- Hkkjr esa pquko vk;ksx dh 'kfDr;ksa rFkk dk;ks± dks Li"V dhft,A
qqq

/eZfujis{krk
vè;k;&16 uksV
/eZfujis{krk
(Securalism)

16-4- /eZfujis{krk osQ rÙo (Element of Secularization)
16-5- /eZfujis{krk osQ dkjd (Factors of Secularization)
bl vè;k; esa vkidks

yks
l
yks
l
L l
y l
Lora=krk osQ ckn Hkkjr esa fo'o osQ vU; ns'kksa dh Hkk¡fr ,d lafoèkku dk fuekZ.k fd;k x;kA lafoèkku
fuekZrkvksa us ns'k dh ,drk ,oa v[kaMrk dks cjdjkj j[kus osQ fy, lafoèkku esa iaFkfujis{krk dks vkèkkj ekudj
lafoèkku dk fuekZ.k fd;kA Hkkjr ,d fofp=k ns'k gSA ;gk¡ vusdrk esa ,drk dk viuk egÙo gSA lHkh èkeZ
osQ yksx ,drk osQ lw=k esa c¡èkdj vius dk;ks± dk laiknu djrs gSaA èkeZ fujis{krk dk vFkZ ;g gS fd Hkkjr esa
dksbZ jkT; èkeZ ugha gS] jkT; dk {ks=k vkSj èkeZ dk {ks=k vyx&vyx gSA lafoèkku osQ }kjk Hkkjr esa ,d èkeZfujis{k
jkT; dh LFkkiuk dh xbZ gSA lafoèkku osQ 42ok¡ la'kksèku vfèkfu;e osQ varxZr èkeZfujis{k 'kCn dk Li"V mYys[k
fd;k x;k gSA jkT; dks fdlh èkeZ ls dksbZ eryc ugha gSA èkeZ ,d O;fDrxr pht ekuh xbZ gS] dksbZ lkoZtfud
egÙo dh oLrq ugha gSA èkeZ osQ lacaèk esa jkT; fcYoqQy fujis{k gS] iw.kZr;k rVLFk gSA èkeZ ls mudk dksbZ ç;kstu
ugha gSA ljdkj u fdlh èkeZ dks lgk;rk gh nsxh vkSj u mldh çxfr osQ ekxZ esa ckèkk gh mifLFkr djsxhA
lafoèkku esa èkeZfujis{krk mldh lcls cM+h fo'ks"krk gS vkSj bl ij ge lHkh dks xoZ gSA Hkkjr esa jgus okys
vYi la[;dksa esa fo'okl iSnk djus osQ fy, ;s micaèk vko';d FksA èkeZfujis{krk çR;sd çxfr'khy jk"Vª dk
çeq[k y{k.k ekuk tkrk gS vkSj bl rjg dh i¼fr Hkkjr tSls ns'k osQ fy, vko';d gS D;ksafd ;gk¡ fofHkUu
èkeZ] Hkk"kk] uLy osQ yksx ,d gh txg jgrs vk, gSaA
èkeZfujis{krk jktuhfr'kkL=k dh ,d tfVy voèkkj.kk gSA vkt dk ;qx Lora=krk vkSj lekurk dk ;qx gSA
vr% èkeZ osQ uke ij vFkok èkeZ osQ vkèkkj ij ukxfjdksa esa HksnHkko djuk dnkfi mfpr ugha dgk tk ldrk
uksV vr% èkeZfujis{k jkT; dh LFkkiuk vkt osQ ;qx dh iqdkj gSA èkeZfujis{k jkT; dk vFkZ gh gksrk gS fd jkT;
dk viuk dksbZ èkeZ ugha gks vkSj èkeZ osQ vkèkkj ij og ukxfjd&ukxfjd osQ chp fdlh çdkj dk HksnHkko ugha
djrk gksA
Hkkjrh; lafoèkku osQ vuqlkj Hkkjr esa ,d èkeZfujis{k jkT; dh LFkkiuk dh xbZ gSA vFkkZr~ jkT; èkeZ o
tkfr vkfn osQ vkèkkj ij fdlh O;fDr vFkok laLFkk dks fdlh çdkj dh lgk;rk çnku ugha djsxkA ijarq gfjtu
vkfnokfl;ksa rFkk lekt osQ ncs oqQpys ,oa fiNM+s oxks± osQ yksxksa dks osQoy oqQN le; osQ fy, oqQN fo'ks"k
lqfoèkk,¡ nh xbZ gSa rkfd os lekt ,oa jk"Vª dh eq[; èkkjk ls tqM+ losaQ ,oa vius thou Lrj dks mQij mBk
losaQA Hkkjrh; lafoèkku dh çLrkouk esa ;g Li"V rkSj ij dgk x;k gS fd lHkh ukxfjdksa dks èkeZ] fo'okl]
iwtk bR;kfn ckrksa esa Lora=krk gksxh vkSj lcdks U;k; ,oa volj dh lekurk leku :i ls çnku dh tk,xh
vkSj os vius èkkfeZd fopkjksa dk çpkj Lora=krkiwoZd dj ldrs gSaA èkeZfujis{krk dk rkRi;Z ;g ugha gS fd Hkkjr
ljdkj vius ukxfjdksa dks ukfLrd vFkok foèkehZ cukuk pkgrh gSA bldk vFkZ ;g gS fd jkT; ,oa osaQæ dh
ljdkjsa èkkfeZd ÑR;ksa esa rVLFk jgsaxh vkSj jkT; fdlh èkeZ fo'ks"k osQ lkFk i{kikr ugha djsxkA Hkkjrh; ukxfjdksa
dks ;g vfèkdkj gS fd os viuh f'k{k.k laLFkk,¡ [kksydj muesa èkkfeZd f'k{kk nh tk ldrh gSA 42osa lafoèkku
la'kksèku vfèkfu;e }kjk lafoèkku dh çLrkouk esa Hkh èkeZfujis{k 'kCn tksM+ fn;k x;k gS rkfd èkkfeZd ekeys
esa turk fnXHkzfer u gks lHkh ukxfjd ;g eglwl dj losaQ fd jkT; èkkfeZd ekeyksa esa vFkok èkkfeZd vkèkkj
ij ukxfjd&ukxfjd osQ chp dksbZ foHksn ugha djsxk vFkkZr~ èkeZ osQ ekeys esa jkT; rVLFk jgsxkA bruk tku ysus
osQ ckn Secularization osQ vFkks± dks lgh ifjis{; esa tku ysuk ;gk¡ ij vko';d çrhr gksrk gSA
Secularization 'kCn Secular ls cuk gS ftldk 'kkfCnd vFkZ èkeZfujis{k gksrk gS Chambers English
Hindi Dictinary esa Secular dk 'kkfCnd vFkZ loZ èkeZ lerkijd] èkeZfujis{k rFkk vlaçnkf;d cryk;k x;k
gSA vr% èkeZfujis{k jkT; dk vFkZ ;g dnkfi ugha yxkuk pkfg, fd og ukxfjdksa dks èkeZ esa fo'okl j[kus
ij jksd yxkus okyk gksrk gS bldk okLrfod vFkZ gksrk gS èkkfeZd ekeyksa esa jkT; dh rVLFkrkA èkeZfujis{k jkT;
esa lHkh ukxfjdksa dks èkkfeZd vfèkdkj çkIr jgrs gSaA ;ksa rks Secular ;k Secularization dh ifjHkk"kkvksa osQ
lacaèk esa fo}kuksa esa ersD;rk dk vHkko gSA bl lacaèk esa dgk tkrk gS fd ftrus ys[kd gSa mrus gh vyx&vyx
<ax ls mUgksaus blosQ vFkZ cryk, gSaA bl lacaèk esa vkj- osadVje.k dh ifjHkk"kk vfèkd lVhd ,oa lksís';iw.kZ
tku iM+rh gS tks bl çdkj gSμ^^èkeZfujis{k jkT; u rks èkkfeZd gksrk gS] u vèkkfeZd] ysfdu èkkfeZd erksa vkSj
fl¼karkas ls vius dks vyx j[krk gS vkSj çR;sd ukxfjd dks èkkfeZd Lora=krk dk vfèkdkj nsrk gS] bl çdkj
dgus dk rkRi;Z ;g gS fd èkeZ osQ ekeys esa jkT; (Hkkjr) dksbZ n[ky ugha nsxkA ;gk¡ dk ukxfjd viuh bPNk
ls dksbZ Hkh èkeZ j[k ldrk gS rFkk mldk vuqikyu dj ldrk gSA viuh bPNk ls og (;kuh fcuk jkT; osQ
ncko osQ) ;fn pkgs rks viuk èkeZ ifjorZu Hkh dj ldrk gSA bldk vFkZ ;g gS fd èkkfeZd ekeyksa esa jkT;
dh Hkwfedk rVLFkrk dh gksxh vFkkZr~ vius jkT; osQ lHkh ukxfjdksa osQ eè; èkkfeZd vkèkkj ij dksbZ foHksn ugha
fd;k tk,xkA dkuwu dh fuxkg esa fganw] eqfLye] flD[k] bZlkbZ lHkh cjkcj gSaA vr% tkfr] èkeZ ,oa laçnk; osQ
vkèkkj ij jkT; }kjk ukxfjd&ukxfjd osQ chp fdlh çdkj dk foHksn ugha fd;k tk,xkA**
MksukYM ;wthu fLeFk us Hkkjrh; lanHkZ esa iaFk fujis{krk osQ ckjs esa fy[kk gS fd ^îaFk fujis{k jkT; og
jkT; gS tks èkeZ dh O;fDrxr rFkk leosr Lora=krk çnku djrk gS] laoSèkkfud :i ls fdlh èkeZ fo'ks"k ls tqM+k
gqvk ugha gS vkSj tks èkeZ dk u rks çpkj djrk gS vkSj u gh mlesa gLr{ksi djrk gSA**
U;k;ewfrZ nslkbZ us dgk Fkk] ^^,d iaFk fujis{k jkT; O;fDr osQ lkFk ,d ukxfjd osQ :i esa O;ogkj
djrk gS vkSj mlosQ iaFk dh vksj è;ku ugha nsrk gSA og fdlh iaFk fo'ks"k ls tqM+k ugha gksrk gS vkSj u og
fdlh iaFk dks c<+kok nsrk gS vkSj u gha mlesa gLr{ksi djus dk ç;kl djrk gSA vfuok;Z gS fd ,d iaFk fujis{k
jkT; dk èkkfeZd dk;ks± ls dksbZ lacaèk u gks] flok; ml fLFkfr osQ tc muosQ çcaèk esa vijkèk] èkks[kkèkM+h]
varxzZLr gks ;k og jkT; dh ,drk rFkk v[kaMrk osQ fy, [krjk cu tk,A**
U;k;ewfrZ xtsaæ xMdj us Hkkjrh; lafoèkku dh iaFk fujis{krk dh ifjHkk"kk nsrs gq, dgk gS fd ^ûkxfjdksa /eZfujis{krk
dks ukxfjd osQ :i esa leku vfèkdkj çkIr gS rFkk bl ekeys esa mudk iaFk ;k etgc iw.kZr;k vizklafxd
gSA** mUgksaus dgk gS fd jkT; fdlh iaFk fo'ks"k osQ çfr vklfDr ugha j[krk] og èkkfeZd ;k èkeZ fojksèkh ugha
gksrk] og lHkh iaFkksa dks leku Lora=krk çnku djrk gSA Hkkjrh; ^èkeZfujis{krk* us èkeZ osQ ;qfDr ;qDr dk;ks± osQ
chp ^roZQ laxr fo'ys"k.k* LFkkfir djus dk ç;kl fd;kA uksV
Lora=krk ls iwoZ Hkkjr esa èkeZfujis{krk dh yM+kbZ jktuhfrd Lrj ij yM+h tk jgh Fkh] ftlesa lekt osQ
lHkh oxks± dks Lora=krk laxzke esa owQn iM+us osQ fy, çsfjr ,oa çksRlkfgr fd;k tkrk FkkA ;g yM+kbZ lkaLÑfrd
Lrj ij Hkh py jgh FkhA blosQ varxZr çR;sd èkeZ dh iqu% O;k[;k djus dh O;oLFkk Fkh rkfd çR;sd laLÑfr
dh jpukRed vkSj xfr'khy çfØ;kvksa dks çeq[krk feys vkSj fofHkUu laLÑfr;k¡ ,d nwljs osQ fudV vk,¡ ijarq
Lora=krk çkfIr osQ i'pkr~ bl yM+kbZ dk Lo:i cny x;kA bls vkfFkZd] lkekftd vkSj 'kS{kf.kd Lrj ij
pyk;k x;kA lHkh leqnk;ksa] [kkldj misf{kr ,oa ncs&oqQpys oxks± dks fodkl dk;ks± esa 'kkfey djuk
èkeZfujis{krk dks c<+kok nsus osQ ç;kl dh vfuok;Z 'krZ cu xbZA
èkeZfujis{krk osQ lacaèk esa ;wjksih; ekWMyμèkeZfujis{krk dk ;wjksih; ekWMy eq[;r% vesfjdh ekWMy
}kjk izsfjr gSA bl ekWMy esa fo'ks"k ckr ;g gS fd jkT; u rks èkeZ osQ ekeys esa gLr{ksi dj ldrk gS vkSj u
gh èkeZ (èkkfeZd laLFkk) jkT; osQ ekeys esa dksbZ funsZ'k ns ldrk gSA nksuksa vius&vius {ks=k esa Lora=k rFkk nksuksa
dh lhek,¡ vyx gSaA jkT; viuh fdlh uhfr dks èkkfeZd vkèkkj ij fufeZr ugha dj ldrk gS vkSj u èkeZ fdlh
jkT; uhfr dks èkkfeZd vkèkkj ij izHkkfor dj ldrk gSA jkT; fdlh èkkfeZd laLFkk dks fdlh Hkh izdkj ls
lgk;rk ugha djsxk vkSj u èkkfeZd leqnk;ksa }kjk lapkfyr 'kS{kf.kd laLFkkvksa dks foÙkh; lg;ksx nsxkA ;fn fdlh
èkkfeZd leqnk; dk dksbZ dk;Z ns'k osQ dkuwu }kjk fufeZr lhek osQ vanj gS rks jkT; buosQ dk;ks± esa gLr{ksi ugha
dj ldrkA tSls ;fn dksbZ fo'ks"k èkkfeZd leqnk; vius oqQN lnL;ksa dks dksbZ èkkfeZd dk;Z djus ls fu"ksèk dj
nsrk gS rks blesa jkT; mu lnL;ksa dk i{k ysrs gq, oqQN ugha dj ldrkA D;ksafd èkeZ ,d futh ekeyk gS vkSj
og jkT; dk fo"k; ugha gks ldrkA
16-4- èkeZfujis{krk osQ rÙo (Element of Secularization)
èkeZfujis{krk osQ rÙo fuEufyf[kr gSaμ

1- lekurk dk fodklμHkkjr esa igys èkeZ] tkfr fYakx vkfn osQ vkèkkj ij HksnHkko fd;k tkrk FkkA
fganqvksa esa czkã.kksa dk LFkku loksZPp FkkA foaQrq èkeZfujis{krk osQ dkj.k bl çdkj osQ HksnHkko lekIr gks x,A
2- èkkfeZdrk dk ßklμèkeZfujis{krk dh tSls&tSls o`f¼ gksrh tkrh gS oSls&oSls gh èkeZ dk ßkl gksus
yxrk gS ekuoh; O;ogkj vkSj lkekftd ?kVukvksa dh O;k[;k djus esa èkeZ osQ gLr{ksi dks mfpr ugha ekuk
tkrk gSA
3- rkfoZQdrkμèkeZfujis{krk esa roZQ dks cgqr egÙo fn;k tkrk gS vkSj thou esa vkus okyh çR;sd
leL;k ij roZQ vkSj cqf¼ osQ vkèkkj ij fopkj fd;k tkrk gS u fd èkkfeZd vkSj bZ'ojh; vkèkkj ijA rkfoZQdrk
dk c<+uk gh èkeZfujis{krk gSA
4- foHksnhdj.kμèkeZfujis{krk esa foHksnhdj.k c<+rk tkrk gS vFkkZr~ lekftd] èkkfeZd] vkfFkZd]
jktuhfrd i{k ,d nwljs ls vyx dj fn, tkrs gSaA bu lHkh {ks=kksa esa èkeZ dk çHkko de gks tkrk gSA tSlsμigys
jktk iqjksfgr osQ vèkhu gksrk Fkk ijarq vkt èkeZ vkSj jktk vyx&vyx gks x, gSaA
5- vkèkqfudhdj.k dh çkfIr esa lgk;dμçR;sd lekt vkt vius dks vkèkqfud dgyokuk ilan
djrk gS bl fy, ijaijkxr vkpkj&O;ogkjksa esa ifjorZu djuk vko';d gSA Hkkjr esa èkeZfujis{k jkT; ?kksf"kr
gksus osQ ckn ;gk¡ osQ ijaijkxr O;ogkj çfreku esa cgqr ifjorZu gqvkA
6- oSKkfud voèkkj.kkμèkeZ pw¡fd J¼k dh oLrq gS blfy, mlesa roZQ osQ fy, dksbZ LFkku ugha gksrk
tcfd èkeZfujis{krk rkfoZQdrk ij cy nsrh gS vkSj mlh oLrq dks lgh ekurh gS ftlesa dk;Z&dkj.k dk lacaèk
Li"V gksA
jktuhfr'kkL=k dk ifjp; Hkkjr 15 vxLr] 1947 dks vktkn gqvkA 26 tuojh] 1950 dks blus viuk lafoèkku ykxw fd;kA
Hkkjrh; lafoèkku esa iaFkfujis{krk ;k èkeZ fujis{krk 'kCn dks yk;k x;k gS tks lafoèkku dh ,d egÙoiw.kZ fo'ks"krk
Hkh gSA vusdrk esa ,drk dks vkèkkj ekudj ;g fgeky; ls dU;koqQekjh rd ,d gSA ;gk¡ ij loZ èkeZ leUo;
dh ckr gksrh gSA
uksV
Hkkjr esa okLrfod èkeZfujis{k jkT; dh LFkkiuk oSQls dh tk,
(How to achieve a genuine Secular State in India)
èkeZfujis{krk vkèkqfud ;qx dh ek¡x gSA fHkUu èkeks± okys ns'k osQ fy, ;g vkSj Hkh vko';d gSA fczVsu
rFkk ikfdLrku vius vkidks èkeZfujis{k jkT; ugha dg ldrsA Hkkjr esa Hkh bl 'kCn osQ okLrfod vFkZ dh vksj
è;ku nsus dh vko';drk gSA Hkkjr esa fHkUu èkeks± osQ yksx dbZ ckj bldk vFkZ vius <ax ls gh yxkrs gSa ftlls
gekjs uojk"Vª ij cqjk izHkko iM+rk gSA usg: us 1954 esa dgk Fkk] ^^Hkkjr osQ fy, ^èkeZfujis{k* 'kCn Bhd ugha
gS] csgrj 'kCn u gksus osQ dkj.k bldk iz;ksx fd;k tk jgk FkkA** MkW- jkèkkÑ".ku osQ 'kCnksa esa] ^^Hkkjrh; jkT;
dh èkkfeZd rVLFkrk dks èkeZfujis{krk vFkok ukfLrdrk ls ugha xM+cM+kuk pkfg,A ;g èkeZfujis{krk izkphu
Hkkjrh; ijaijkvksa osQ vuqowQy gSA**
blfy, lPps vFkks± esa èkeZfujis{k cuus osQ fy, gesa Hkkjrh; lH;rk vkSj laLÑfr dks viukuk iM+sxk
ftlosQ fcuk Hkkjr Hkkjr ugha gks ldrkA laLÑfr dk vFkZ fofHkUu lewgksa dh HkkSfrd] lkekftd] èkkfeZd rFkk
dykRed miyfCèk;k¡ gSaA blesa lka>s ewY; rFkk fo'okl lfEefyr gksrs gSaA blfy, Hkkjrh; laLÑfr dks viukus
osQ fy, gesa fganw] ckS¼] tSu] flD[k rFkk eqfLye èkeks± osQ ikBksa dks xzg.k djuk pkfg,A izk;% ,d èkeZ osQ yksxksa
dks nwljs èkeks± dk Kku ugha gSA ,sls lka>s Kku osQ fcuk ge Hkkjrh; laLÑfr dks iwjh rjg ugha le> ldrsA
foaQrq Hkkjrh; jktuhfr esa èkeZfujis{krk dk izHkko Li"V fn[kkbZ ns jgk gSA tula?k ftls lkaiznkf;d ny
le>k tkrk Fkk] us Hkh vius vkidks jk"Vªh; ny ?kksf"kr fd;k gS ftldk lnL; fdlh Hkh èkeZ dk O;fDr cu
ldrk gSA oqQN eqlyeku blosQ lnL; cu Hkh x, gSaA vc dksbZ Hkh jktuhfrK [kqys rkSj ij èkeZfujis{krk osQ
fo#¼ oqQN ugha dj ldrk gSA blls ;g Li"V gksrk gS fd Hkkjr esa èkeZfujis{krk dh tM+ e”kcwr gSA ;g vPNh
ckr gS vkSj blls Hkkjr esa LoLFk jktuhfrd rFkk lkekftd okrkoj.k cuk, j[kus esa lgk;rk feyrh gSA
Hkkjrh;dj.k dk egÙo (Importance of Indianisation)

èkeZfujis{krk dks Hkkjr esa okLro esa liQy cukus osQ fy, Hkkjrh;dj.k dh vR;ar vko';drk gSA
Hkkjrh;dj.k dk vFkZ Hkkjr osQ yksxksa dks fganqdj.k] bLykehdj.k vFkok ik'pkRdj.k ugha gSA Hkkjrh;dj.k dk
vFkZ èkeZfujis{k vkn'kks± dk la'ys"k.k gSA bls èkeZfujis{krk dks vkSj c<+kok nsuk pkfg, u fd muosQ fo#¼ tkuk
pkfg,A Hkkjrh;dj.k ls vfHkizk; ;g gS fd izR;sd Hkkjrh; dks Hkkjrh; jkf"Vªd cuuk pkfg,A jk"Vªh; ,dhdj.k
osQ fy, ;g vko';d gSA fHkUurk esa ,drk rHkh vk ldrh gS ;fn lHkh Hkkjrh; vius vkidks Hkkjrh; jkf"Vªd
le>saA lgu'khyrk vR;ar vko';d gSA jk"Vªh; ,drk osQ fy, nwljs èkeks± osQ izfr lgu'khyrk vfuok;Z gSA ,d
èkeZ osQ O;fDr;ksa dks nwljs èkeZ] nwljh laLÑfr rFkk nwljh lkekftd i`"BHkwfe dk Kku gksuk pkfg, rFkk mlosQ
izfr lgu'khyrk gksuh pkfg,A dksbZ Hkh viuk èkeZ rFkk jhfr;k¡ NksM+s fcuk fdlh nwljs èkeZ rFkk jhfr;ksa osQ izfr
iw.kZr;k lgu'khy gks ldrk gSA
Hkkjr esa èkeZfujis{krk dh liQyrk (Success of Concept of Secularism in India)

Hkkjr esa i;kZIr lhek rd èkeZfujis{krk dh Hkkouk liQy jgh gSA fHkUu èkeks± osQ yksx ijLij fudV vk,
gSaA vkèkqfudhdj.k rFkk ik'pkR;dj.k osQ lkFk èkeZfujis{krk dk fopkj Hkh Hkkjr esa cjkcj iuik gSA yksx èkkfeZd
n`f"Vdks.k dh ctk; roZQlaxr rFkk oSKkfud n`f"Vdks.k viukus yxs gSaA ,e-,u- Jhfuokl osQ erkuqlkj Lora=krk
osQ ckn fganqvksa ij èkeZfujis{krk dk cgqr izHkko iM+k gSA fganqvksa esa ls czkã.kksa ij fo'ks"k :i ls izHkko iM+k gSA
m¡Qph tkfr osQ fganqvksa vkSj vU; fganqvksa dk lkekftd varj Hkh lekIr gks jgk gSA bldk tkfr izFkk ij Hkh izHkko
iM+k gSA tkfr izFkk lekIr rks ugha gqbZ gS ysfdu bldk :i cny x;k gSA tkfr vc jktuhfr osQ fy, bruh
vko';d gks xbZ ftruh fd jktuhfr osQ fy, tkfrA ykHk mBkus osQ fy, fHkUu tkfr;ksa esa izfr;ksfxrk gSA blosQ
ifj.kkeLo:i Hkkjrh; lekt esa ifjorZu vk x;k gSA ifjokj esa Hkh ifjorZu gks x;k gSA la;qDr ifjokj osQ LFkku

Nk=k fØ;kdyki
1- /eZfujis{krk dk laf{kIr o.kZu dhft,A
2- /eZfujis{krk osQ fojks/h ?kVd dkSu&dkSu ls gSa\

jktuhfr'kkL=k dk ifjp; ij vc ,dy ifjokj gSA èkeZfujis{krk dk èkkfeZd eBksa rFkk muosQ eqf[k;kvksa ij Hkh izHkko iM+k gSA f'kf{kr
fganw vc ;g vuqHko djrs gSa fd mudh laifÙk dks f'k{kk rFkk lkekftd dY;k.k osQ fy, iz;qDr fd;k tkuk
pkfg,A
uksV èkeZfujis{krk osQ fojksèkh ?kVd (Factors that threaten Secular State in India)
Hkkjr esa dbZ ,sls ?kVd rFkk 'kfDr;k¡ gSa tks èkeZfujis{k jkT; osQ fodkl esa ckèkd gSaA ;s fuEufyf[kr gSaμ
1- lkaiznkf;drk (Secularism)μlkaiznkf;drk dk vFkZ gS lkjs jk"Vª ls vfèkd vius èkkfeZd leqnk;
osQ izfr fu"Bk j[kukA lkaiznkf;d pqukoksa dks lekIr djus osQ ckn Hkh ns'k esa lkaiznkf;drk lekIr ugha gqbZ gSA
vHkh rd Hkh ;g ,d jktuhfrd 'kfDr cuh gqbZ gS vkSj dbZ ckj bykgkckn] vyhx<+] fnYyh] esjB rFkk
dydÙkk esa fgalkRed naxksa osQ :i esa iwQVdj lkeus vkrh gSA
2- tkfrokn (Casteism)μlaoSèkkfud n`f"V ls rks tkfrokn dks lekIr dj fn;k x;k gS ysfdu Hkkjrh;
lekt esa vHkh rd ;g izpfyr gSA Hkkjr esa yxHkx lHkh jktuhfrd ny vHkh rd fdlh pquko&{ks=k dh
tula[;k dh tkfr osQ vkèkkj ij gh pquko yM+rs gSaA
Hkkjr esa lkE;oknh ny] tks èkeZfujis{k gS vkSj tkfrjfgr rFkk oxZjfgr lekt esa fo'okl j[krk gS us Hkh
tkfrokn ls le>kSrk dj fy;k gSA vkaèkz izns'k esa lkE;oknh ny osQ bfrgkl dks dkEek vkSj jsî óh tkfr;ksa osQ
lanHkZ esa gh le>k tk ldrk gSA
eksfjl tksal osQ 'kCnksa esa] ^^tkfr vFkok leqnk; ikjaifjd jktuhfr dk osaQæ gSA lkjk lkekftd <k¡pk
blls tqM+k gqvk gSA ;g lc vksj O;kid gSA izR;sd O;fDr fdlh fo'ks"k tkfr vFkok leqnk; esa mRiUu gksrk
gS vkSj mlls lekt esa ,d fo'ks"k LFkku ikrk gS ftlls mldk lkjk O;ogkj rFkk n`f"Vdks.k izHkkfor gksrk gSA**
3- Hkk"kkokn (Lingualism)μHkk"kkokn u osQoy jk"Vªh; ,dhdj.k osQ ekxZ esa ckèkk gS cfYd Hkkjr esa
,d lPps èkeZfujis{k jkT; osQ fodkl esa Hkh ckèkk gSA vKkurko'k mnwZ rFkk laLÑr tSlh dbZ Hkk"kkvksa dks fo'ks"k
èkeks± ls lac¼ fd;k tkrk gSA
4- èkkfeZd leqnk;ksa osQ lkFk fHkUukRed O;ogkj (Differential Treatment with Religious
Communities)μHkkjrh; jkT; osQ lEeq[k ,d cM+h dfBukbZ gSA èkeZfujis{krk osQ dM+s vFkks± osQ vuqlkj ;g
(^lkoZtfud O;oLFkk] uSfrdrk rFkk LokLF;* osQ vkèkkj osQ vfrfjDr) fdlh lkekftd jhfr esa gLr{ksi ugha
dj ldrkA nwljh vksj lkekftd U;k; Hkkjrh; lkekftd <k¡ps esa vkewy ifjorZuksa dh ek¡x djrk gSA
izks- fLeFk osQ erkuqlkj] ^^Hkkjr esa jkT; dh laoSèkkfud 'kfDr;ksa ij èkeZfujis{krk osQ uke ij yxkbZ xbZ
lhekvksa dks vuqHko ugha fd;k tkrkA izk;% ;g iz'u iwNk tkrk gSA ;fn ljdkj lkekftd rFkk vkfFkZd thou
osQ foLr`r {ks=kksa dks fofu;fer dj ldrh gS rks mlh izdkj og èkkfeZd {ks=k dks fofu;fer D;ksa ugha dj
ldrh\**
Hkkjr esa oqQN jkT;ksa us ¯gnh eafnjksa dks ^lqèkkjus* dk dk;Z fd;k gSA 1950 dk eækl i'kq rFkk i{kh
cfynku mUewyu vfèkfu;e jkT; }kjk izR;{k :i ls èkkfeZd lqèkkj djus dk ,d mnkgj.k gSA èkeZ dks lqèkkjus
osQ vkèkkj ij gh fganw dksM fcy ikl fd;k x;k FkkA blh izdkj eafnj izcaèk dks lqèkkjus osQ fy, vkSj fcy
ikl fd, x, gSaA oqQN futh laifÙk vfèkfu;e Hkh cuk, x, gSa tks osQoy fganqvksa ij ykxw gksrs gSaA ljdkj }kjk
fdlh eqfLye izFkk dks ugha Nqvk x;k gSA ;g vn~Hkqr ckr gS fd ljdkj Hkkjr tSls èkeZfujis{k jkT; esa fHkUu
èkeks± osQ yksxksa osQ lqèkkj osQ lacaèk esa fHkUu fopkj j[krh gSA HkwriwoZ izèkkuea=kh Jh oh-ih- flag us jke tUe
Hkwfe&ckcjh efLtn leL;k dk lekèkku èkeZfujis{krk osQ vkèkkj ij djus ij cy fn;k FkkA
5- ljdkjh mRloksa esa jhfr;ksa dk izpyu (Continuance of Religious Observance in Official
Functions)μea=kh 'kiFk ysrs le; vius&vius èkeks± dh jhfr;ksa dk vuqlj.k djrs gSaA tgk”kksa rFkk laLFkkvksa
dk mn?kkVu Hkh èkkfeZd jhfr;ksa ls gksrk gSA buosQ fy, czkã.kksa dks cqyk;k tkrk gSA èkeZfujis{krk ij cqjk izHkko
Mkyus okyh ckr lkaiznkf;d nyksa esa o`f¼ gSA èkeZfujis{krk dh Hkkouk osQ fodkl osQ ekxZ esa ,sls ny ckèkk
mRiUu djrs gSaA
6- ikfdLrku osQ lkFk lacaèk (Relation with Pakistan)μoh-osQ- flUgk osQ erkuqlkj Hkkjr esa
èkeZfujis{krk dk Hkfo"; ikfdLrku osQ lkFk muosQ lacaèkksa ls tqM+k gqvk gSA ikfdLrku Hkkjr dh èkeZfujis{krk ij
lansg djrk gSA ikfdLrku dk tUe gh èkeZfujis{krk osQ fojksèk esa gqvk FkkA ikfdLrku vius vkidks bLykeh
ewY;ksa dk laj{kd ekurk gSA ftlosQ dkj.k vktknh osQ ckn ls gh nksuksa ns'kksa dk lacaèk eèkqj ugha gks ldk gSA /eZfujis{krk
bèkj gky osQ o"kks± esa nksuksa ns'kksa osQ lacaèk esa lqèkkj osQ uohu iz;kl fd, tk jgs gSaA nksuksa ns'kksa osQ chp jsy
,oa cl ifjogu dk vkokxeu 'kq: gks x;k gSA jktuf;d iz;kl osQ ekè;e ls nksuksa ns'kksa osQ chp u, lacaèkksa
dh LFkkiuk osQ fy, u, iz;kl fd, tk jgs gSaA
uksV
16-5- èkeZfujis{krk osQ dkjd (Factors of Secularization)
Hkkjr esa èkeZfujis{krk dks c<+kok nsus okys fuEufyf[kr dkjd gSaμ
1- if'pehdj.kμèkeZfujis{krk dks c<+kus esa if'pehdj.k us ;ksxnku fn;k gSA vaxsztksa osQ 150 o"kZ osQ
'kklu dky esa ;g if'pehdj.k çHkkoh jgkA blesa ubZ çkS|ksfxdh ;krk;kr] lapkj] Mkd rkj] jsy] f'k{kk] uohu
Kku] fo'okl vkSj ewY;ksa dk çHkko iM+k ftlls Hkkjr esa èkeZ dk çHkko de gqvk rFkk Hkksxokn] O;fDrokn vkSj
HkkSfrdokn dks c<+kok feykA
2- uxjhdj.k rFkk vkS|ksxhdj.kμèkeZfujis{krk dh çfØ;k uxjksa esa gh vfèkd ns[kus dks feyrh gS
D;ksafd uxjksa esa gh vkS|ksxhdj.k] f'k{kk] lapkj] jsy] çkS|ksfxdh xk¡oksa dh vis{kk vfèkd ik, tkrs gSa ftuesa
fofHkUu tkfr;ksa] çtkfr;ksa] èkeks±] Hkk"kkvksa osQ yksx lkFk&lkFk dke djrs gSaA blls muesa èkkfeZd dêðjrk lekIr
gksdj rkfoZQrk vkSj oSKkfudrk dk fodkl gksrk gSA
3- ;krk;kr rFkk lapkj osQ fodflr lkèkuμçkphu le; esa lapkj osQ lkèkuksa dk vHkko Fkk blfy,
muesa xfr'khyrk ugha ikbZ tkrh FkhA vU; èkek±s vkSj laçnk;ksa osQ laioZQ esa u vkus osQ dkj.k os èkkfeZd dêðjrk
vkSj vaèkfo'oklksa ls f?kjs jgrs FksA ijarq ;krk;kr vkSj lapkj osQ lkèkuksa osQ fodflr gks tkus ls muesa xfr'khyrk
c<+h rFkk O;fDr vU; èkeks±] tkfr;ksa] çtkfr;ksa osQ yksxksa osQ laioZQ esa vk, rFkk èkkfeZd dêðjrk de gqbZ rFkk
lekurk dh èkkj.kk iuihA
4- vkèkqfud f'k{kk ç.kkyhμvkèkqfud f'k{kk ç.kkyh us èkeZfujis{krk dks c<+kus osQ fy, lg;ksx fn;k
gSA çkphu f'k{kk esa èkeZ dh çèkkurk Fkh vkSj f'k{kk osQoy f}t tkfr;ksa rd gh lhfer Fkh foaQrq vkèkqfud f'k{kk
lHkh osQ fy, leku :i ls [kqyh gSA
5- èkkfeZd ,oa lekt lqèkkj vkanksyuμHkkjr esa èkeZ vkSj lekt dh cqjkb;ksa dks nwj djus osQ fy,
vusd vkanksyu pyk, x,A muosQ lkFk Lokeh foosdkuan] bZ'ojpaæ fo|klkxj] egkRek xk¡èkh] osQ'kopaæ lsuA
lS;n vgen [kk¡] jkukMs vkfn osQ usr`Ro esa vusd lqèkkj dk;ZozQe pysA bu lHkh osQ ç;Ruksa osQ iQyLo:i
Hkkjrh; lekt esa NqvkNwr] tkfr&ik¡fr dk Hksn&Hkko] dêðjrk] èkkfeZd vaèkfo'okl vkfn esa deh gqbZA
6- ljdkjh ç;RuμHkkjr esa èkeZfujis{krk dks c<+kok nsus esa ljdkj }kjk fofHkUu le;ksa ij cuk, x,
foèkkuksa us egÙoiw.kZ Hkwfedk fuHkkbZ gSA tSlsμtkfr fu;ksZX;rk mUewyu vfèkfu;e 1850] fganw foèkok iqufoZokg
vfèkfu;e 1856] fo'ks"k fookg vfèkfu;e 1954] fganw fookg vfèkfu;e 1955] vLi`';rk vijkèk vfèkfu;e
1955 vkfn osQ }kjk fganqvksa osQ ijaijkxr èkeZ] fookg vkSj NqvkNqr lacaèkh fopkjksa esa ifjorZu gq,A u, lafoèkku
}kjk ns'k osQ lHkh ukxfjdksa dks leku ekSfyd vfèkdkj çnku fd, x,A
7- jktuhfrd nyμHkkjr esa jktuhfrd nyksa us Hkh èkeZfujis{krk dks c<+kok fn;k gSA Hkkjrh; jk"Vªh;
dk¡xzsl ikVhZ osQ lHkh tkfr vkSj èkeks± osQ O;fDr lnL; FksA lektoknh usrkvksa us Hkh èkeZfujis{krk dks c<+kok fn;k
gSA
8- èkkfeZd fHkUurkμHkkjr esa fganw] eqfLye] flD[k] bZlkbZ] ikjlh] tSu] ckS¼ lHkh èkeks± osQ yksx
lkFk&lkFk jgrs gSa] blfy, Hkkjr esa èkeZfujis{krk dks Lohdkj fd;k gSA mlls lHkh èkeks± osQ ekuus okyksa esa
ln~Hkko vkSj mnkjrk iSnk gqbZ ftlls èkeZfujis{krk dks c<+kok feykA
fodkl'khy ns'kksa esa Hkkjr gh ,d ,slk ns'k gS ftlus èkeZfujis{krk dks ljdkj dh uhfr vkSj dk;ZØeksa
dk funsZ'kd fl¼kar ekuk gSA Hkkjrh; èkeZfujis{krk dksbZ ckSf¼d voèkkj.kk ugha gS vkSj u gha bldh mRifÙk
lS¼kafrd vkSj oSpkfjd mgkiksg esa ls gqbZ gSA blus Lora=krk laxzke osQ mu usrkvksa vkSj vla[; vKkr
Hkkjrokfl;ksa osQ cfynku ls HkkSfrd 'kfDr vkSj uSfrd cy çkIr fd;k tks xaHkhj ?kM+h esa Hkh èkeZfujis{k jk"Vªokn
dh jkg ls fMxs ughaA bl çdkj osQ R;kx o la?k"kZ osQ bfrgkl us gh Hkkjr esa èkeZfujis{k ijaijk osQ :i dks x<+k
gSA
jktuhfr'kkL=k dk ifjp; blesa dksbZ 'kd ugha fd èkeZfujis{krk dk fl¼kar if'peh fopkjdksa vkSj lqèkkjdksa osQ fparu dk iQy gSA
Hkkjr bl n`f"V ls if'peh turk dk ½.kh gSA ijarq Hkkjr us èkeZfujis{krk dk fopkj fczfV'k mifuos'kokn ls
ugha fy;kA mifuos'koknh ljdkj dk èkeZfujis{krk ls dksbZ okLrk ugha Fkk og rks iwQV Mkyks vkSj jkt djks dh
uhfr viukdj ,d èkeZ dks nwljs èkeZ ls yM+kus dh dyk esa fl¼gLr FkhA blosQ vykok mlus Hkkjrh; f'k{kk
uksV o laLÑfr dks Hkh èkeZfujis{krk dh jkg ij pyus osQ fy, çksRlkfgr ugha fd;kA Hkkjr osQ çxfr fojksèkh oxks±
dk lkFk nsdj mifuos'koknh 'kklu us Hkkjrh; lekt dks èkeZfujis{k Lo:i èkkj.k djus esa lnk ckèkk iSnk dhA
Hkkjr esa èkeZfujis{krk dh èkkj.kk dk lw=kikr djus dk Js; if'peh fopkjèkkjk esa iys mu Hkkjrh;ksa dks
tkrk gS ftUgksaus bXySaM dh vkS|ksfxd rFkk çQkal dh jktuhfrd Økafr;ksa ls çsj.kk çkIr dh gSA èkeZfujis{krk dk
fopkj Hkkjr esa mifuos'kokn osQ fojQ¼ la?k"kZ vkSj ns'k esa tkfr;ksa] èkeks± rFkk Hkk"kkvksa dh fofoèkrk dks ns[krs
gq, ,d jk"Vª dh igpku djus osQ ç;klksa osQ iQyLo:i ,sfrgkfld ifjfLFkfr;ksa esa ls mHkjk gSA
Hkkjr esa èkeZfujis{k çfØ;k dk fodkl fo'ks"kdj èkeZ osQ oqQN iksaxkiaFkh vkSj iqjkruoknh rÙoksa osQ fojQ¼
ckSf¼d la?k"kZ osQ :i esa ugha gqvkA èkeZfujis{krk dh çfØ;k dk ,d egÙoiw.kZ igyw èkeZ osQ Hkhrj gh çxfr'khy
vkSj çxfr fojksèkh rÙoksa osQ chp la?k"kZ jgk gSA èkeZ osQ Hkhrj èkeZ fujis{krk dh çfØ;k eè;dky esa czkã.kokn
vkSj ckS¼ èkeZ osQ chp rFkk èkkfeZd vkSj lkekftd dêðjrk dh 'kfDr;ksa vkSj HkfDr vkanksyu ls çsfjr lkekftd
eqfDr dh 'kfDr;ksa osQ chp la?k"kZ esa ns[kh tk ldrh gSA vkèkqfud ;qx esa foosdkuan vkSj egkRek xk¡èkh tSls
egkiqjQ"kksa osQ usr`Ro esa èkeZfujis{krk osQ vkanksyu osQ mn; esa Hkh ;gh ckr fn[kykbZ iM+rh gSA
ns'k osQ le>nkj laosnu'khy yksx èkeZfujis{krk osQ fy, gky esa rsth ls c<+rs [krjksa ls fpafrr o {kqCèk
gSaA ç'u mBrk gS fd èkeZfujis{krk osQ fy, gky esa rsth ls c<+rs [krjksa ls fpafrr o {kqCèk gSaA ç'u mBrk gS
fd èkeZfujis{k vkSj ,dhÑr] Hkkjr dh tks dYiuk lafoèkku esa dh xbZ gS] mlesa vkSj Hkkjrh; èkeZfujis{krk osQ
Lo:i osQ Øfed ßkl dh fparktud fLFkfr osQ chp ;g nwjh D;ksa gS\ ;g ns[kdj nq[k gksrk gS fd lkekU;
yksx èkeZfujis{k fojksèkh fopkjèkkjkvksa ls Hkzfer gks jgs gSaA blls Hkh vfèkd fparuh; ckr ;g gS fd Hkkjr dk
laHkzkar oxZ Hkh èkeZfujis{krk dh pqukSrh osQ O;kid vk;keksa osQ çfr lpsr ugha gSA mlus bl èkeZfujis{k èkkj.kk
dks vkfFkZd] lkekftd] lkaLÑfrd] jktuSfrd rFkk 'kS{kf.kd {ks=kksa esa ifjorZu ykus osQ uhfr funsZ'kdksa esa cnyus
osQ fy, ns'k esa miyCèk lHkh lkèkuksa dks ugha tqVk;k gSA cqf¼thfo;ksa esa èkeZfujis{k rÙoksa vkSj lkekU; yksxksa esa
ijLij laioZQ dk vHkko gS ftldk ifj.kke ;g gksrk gS fd vkeyksx èkeZfujis{krk fojksèkh rkdrksa dh fopkjèkkjk
ls çHkkfor gksrs jgrs gSa rFkk èkeZfujis{k 'kfDr;ksa }kjk bl lanHkZ esa oqQN ugha fd;k tkrkA
vr% ;g dgk tk ldrk gS fd Secularization vFkok èkeZfujis{krk tSls dkjdksa dk Hkkjrh; lafoèkku
esa lekos'k djuk t:jh Fkk D;ksafd ;gk¡ fofHkUu èkeks± vkSj tkfr;ksa osQ yksx fuokl djrs gSaA vr% bl lw=k;keh
èkeZfujis{krk osQ }kjk bu fofoèk èkekZoyafc;ksa dks ,d lw=k esa fijksuk vko';d Fkk] rkfd jk"Vªh; ,drk dk;e
dh tk losQA lkFk gh lkFk ;fn èkeZfujis{krk osQ cy ij jk"Vªh; ,drk çkIr djuh gS rks mls ,slk tM+ fl¼kar
ugha cus jgus nsuk pkfg,A ftlls osQoy èkeZ lfg".kqrk osQ ifjikyu ij cy fn;k tkrk gSA bls ,d xfr'khy
fopkj cukuk gksxk ftlesa vlekurk feVkus dh fn'kk esa lkekftd vkSj jktuhfrd ifjorZu dh èkkj.kk Hkh
lfEefyr gksA
,l-vkj cksacbZ cuke Hkkjr la?k] ,-vkbZ-vkj 1994 ,l-lh- 1918 esa mPpre U;k;ky; us lafoèkku esa iaFk
fujis{krk osQ ewy rÙo ij lfoLrkj ppkZ dh vkSj Hkktik 'kkflr rhu jkT;ksa esa ckcjh elftn fxjk, tkus osQ
ckn jk"Vªifr 'kklu yxk, tkus dks mfpr Bgjk;kA lsaV tsfo;j dkWyst lkslkbVh cuke xqtjkr jkT; osQ ekeys
esa mPpre U;k;ky; us 1974 esa fu.kZ; fn;k fd Hkys gh lafoèkku esa iaFkfujis{k jkT; dh ckr ugha dgh xbZ
gS] fiQj Hkh bl fo"k; esa dksbZ lansg ugha fd lafoèkku fuekZrk blh rjg dk jkT; LFkkfir djuk pkgrs FksA
lafoèkku esa ,d ,slh iaFkfujis{krk dh O;oLFkk LFkkfir djus dk ç;kl fd;k x;k ftlosQ varxZr
cgqla[;dksa dks jkT; dh vksj ls dksbZ fo'ks"k vfèkdkj ugha fn, x, ;k mUgsa dksbZ çkFkfedrk ikus dk vfèkdkj
ugha fn;k x;k vkSj vYila[;d osQ èkkfeZd vfèkdkjksa dks vusd çdkj osQ laj{k.k çnku fd, x,A bl çdkj
ge dg ldrs gSa fd Hkkjr esa iaFk fujis{krk dk tUe ppZ rFkk jkT; osQ ijLij la?k"kZ osQ dkj.k ugha gqvkA
bldh tM+sa Hkkjrh; laLÑfr ,oa çÑfr esa igys ls gh fo|eku FkhA vr% ;g Hkkjr dks fojklr osQ :i esa feyk
gSA Jh ,e-lh- lhryokM+ dk Hkh ;gh fopkj Fkk fd iaFk fujis{k jkT; osQ vèkhu lHkh ukxfjdksa osQ lkFk
,d&lk O;ogkj gksuk pkfg, rFkk muosQ èkeZ osQ dkj.k muosQ lkFk HksnHkko ugha cjrk tkuk pkfg,A

Nk=k fØ;kdyki

èkeZfujis{krk jktuhfr'kkL=k dh ,d tfVy voèkkj.kk gSA vkt dk ;qx Lora=krk vkSj lekurk dk ;qx gSA
vr% èkeZ osQ uke ij vFkok èkeZ osQ vkèkkj ij ukxfjdksa esa HksnHkko djuk dnkfi mfpr ugha dgk tk ldrk
uksV vr% èkeZfujis{k jkT; dh LFkkiuk vkt osQ ;qx dh iqdkj gSA èkeZfujis{k jkT; dk vFkZ gh gksrk gS fd jkT;
dk viuk dksbZ èkeZ ugha gks vkSj èkeZ osQ vkèkkj ij og ukxfjd&ukxfjd osQ chp fdlh çdkj dk HksnHkko ugha
djrk gksA
Hkkjrh; lafoèkku osQ vuqlkj Hkkjr esa ,d èkeZfujis{k jkT; dh LFkkiuk dh xbZ gSA vFkkZr~ jkT; èkeZ o
tkfr vkfn osQ vkèkkj ij fdlh O;fDr vFkok laLFkk dks fdlh çdkj dh lgk;rk çnku ugha djsxkA
Secularization 'kCn Secular ls cuk gS ftldk 'kkfCnd vFkZ èkeZfujis{k gksrk gS Chambers English
Hindi Dictinary esa Secular dk 'kkfCnd vFkZ loZ èkeZ lerkijd] èkeZfujis{k rFkk vlaçnkf;d cryk;k x;k
gSA vr% èkeZfujis{k jkT; dk vFkZ ;g dnkfi ugha yxkuk pkfg, fd og ukxfjdksa dks èkeZ esa fo'okl j[kus
ij jksd yxkus okyk gksrk gS bldk okLrfod vFkZ gksrk gS èkkfeZd ekeyksa esa jkT; dh rVLFkrkA
MksukYM ;wthu fLeFk us Hkkjrh; lanHkZ esa iaFk fujis{krk osQ ckjs esa fy[kk gS fd ^îaFk fujis{k jkT; og
jkT; gS tks èkeZ dh O;fDrxr rFkk leosr Lora=krk çnku djrk gS] laoSèkkfud :i ls fdlh èkeZ fo'ks"k ls tqM+k
gqvk ugha gS vkSj tks èkeZ dk u rks çpkj djrk gS vkSj u gh mlesa gLr{ksi djrk gSA**
1- èkeZfujis{krk ls vki D;k le>rs gSa\ mlosQ çeq[k rÙoksa dk o.kZu djsaA
2- Hkkjrh; lafoèkku esa of.kZr èkeZfujis{krk dk o.kZu djsaA
3- Hkkjr tSls fodkl'khy ns'k esa èkeZfujis{krk osQ egÙo ij çdk'k MkysaA
4- ^^Hkkjr fofoèkrk esa ,drk cuk, gq, gS** o.kZu djsaA
5- Hkkjr ,d èkeZfujis{k jkT; gS\ oSQls\
qqq

राजनीति विज्ञान का परिचय

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

You might also like

राजनीति विज्ञान का परिचय

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

राजनीति विज्ञान का परिचय

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

fo"k;&lwph

3-3- jkT; dh ifjHkk"kk (Definition of State)

6-7- izHkqlÙkk vkSj varjkZ"Vªh; laxBu (Sovereignty and International Order)

9-10- lkjak'k (Summary)

12- jktuhfrd ny (Political Parties) 147&157

12-7- Hkkjr osQ jktuhfrd ny (Indian Political Parties)

15-10- Hkkjrh; pquko lq/kj (Indian Election Reform)

1-1- mís'; (Objectives)

1-1- mís'; (Objectives)

1-2- ifjp; (Introduction)

1-3- jktuhfr'kkL=k dk Lo:i] ifjHkk"kk rFkk {ks=k

osQoy ljdkj osQ vè;;u osQ :i esa

1-5- ukedj.k dk Hksn (Terminolodical Distinction)

1- jkT; osQ fl¼kar % 1- jkT; %

2- Ñi;k iz'u fyf[k,

jktuhfr&n'kZu (Political Philosophy)

jktuhfr'kkL=k (Political Science)

1-6- ijaijkxr jktuhfr'kkL=k dk vè;;u&{ks=k

1-7- vkèkqfud jktuhfr foKku ,oa mlosQ {ks=k

ijaijkxr jktuhfr'kkL=k dh fo'ks"krk,¡

jktuhfr'kkL=k dk lexz n`f"Vdks.k

1-8- jktuhfr'kkL=k osQ vU; lkekftd'kkL=kksa ls lacaèk

jktuhfr'kkL=k vkSj lekt'kkL=k (Political Science and Sociology)

jktuhfr'kkL=k vkSj bfrgkl (Political Science and History)

jktuhfr'kkL=k rFkk vFkZ'kkL=k (Political Science and Economics)

jktuhfr'kkL=k vkSj uhfr'kkL=k (Political Science and Ethics)

jktuhfr'kkL=k vkSj euksfoKku (Political Science and Psychology)

2- jktuhfr'kkL=k osQ vè;;u esa rqyukRed i¼fr ij laf{kIr izdk'k Mkfy,A

1-9- lkjka'k (Summary)

1-10 vH;kl&iz'u (Exercise Questions)

2-1- mís'; (Objectives)

2-1- mís'; (Objectives)

2-2- ifjp; (Introduction)

2-4- yksdra=k osQ Hksn (Types of Democracy)

2-5- yksdra=k osQ xq.k (Merits of Democracy)

larqfyr ewY;kadu dh vko';drk&yksdra= dk lgh&lgh ewY;kadu djuk Hkh ,d nq:g leL;k

2-6- Hkkjr esa yksdra=k dh laHkkouk,¡ (Possibilities of Democracy in India)

2- yksdra=k osQ xq.kksa dk mYys[k dhft,A

2-7- yksdra=k ls lacaf/r fofHkUu n`f"Vdks.k (Democracy)

2- yksdra=k osQ xq.kksa dk mYys[k dhft,A

2-8- lkjka'k (Summary)

1- yksdra= ds vFkZ ,oa ifjHkk"kkvksa dks fyf[k,A

jkT; rFkk vU; ekuo laxBu

3-1- mís'; (Objectives)

3-1- mís'; (Objectives)

3-2- ifjp; (Introduction)

3-4- jkT; osQ rRo (Elements of State)

2- jkT; osQ rRoksa dk o.kZu dhft,A

jktuhfr'kkL=k osQ fl¼kar 51

3-6- jkT; vkSj 'kklu (State and Government)

2- jkT; vkSj ljdkj esa varj crkb,A

jktuhfr'kkL=k osQ fl¼kar 55

3-7- jkT; vkSj jk"Vª (State and Nation)

3-8- lkjka'k (Summary)

3-9- vH;kl&iz'u (Exercise Questions)

1- jkT; fdls dgrs gSa\ ifjHkk"kk lfgr le>kb,A

jkT; dh mRifÙk osQ fl¼kar

4-1- mís'; (Objectives)

4-1- mís'; (Objectives)

4-10- jkT; dh mRifÙk dk ekDlZoknh fl¼kar (Marks Theory of Origin of State)